Благотворительные организации как субъекты социальной поддержки семьи

Возмилкина Евгения

Благотворительные организации как субъекты социальной поддержки семьи

Выпускная квалификационная работа посвящена системе социальной поддержки семьи в условиях благотворительной организации. Также в работе проанализированы результаты эмпирического исследования и представлен социальный проект, направленный на организацию межведомственного взаимодействия между государственными социальными службами и негосударственными благотворительными организациями.

Социология

Дипломы

Вуз: Магнитогорский государственный технический университет им. ГИ Носова (МГТУ им. ГИ Носова)

ID: 59f5d76a5f1be703fbb4ab9d

UUID: ee3e2260-9eda-0135-c492-525400003e20

Язык: Русский

Опубликовано: больше 6 лет назад

Просмотры: 98

11.96

Возмилкина Евгения

Магнитогорский государственный технический университет им. ГИ Носова (МГТУ им. ГИ Носова)

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 0 байт

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г.И. НОСОВА» Кафедра социальной работы и психолого-педагогического образования УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой ____________ / О.Л. Потрикеева / «___» _____________ 20__ г. ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА ЗАДАНИЕ Тема: Благотворительные организации как субъект социальной поддержки семьи Обучающемуся Возмилкиной Евгении Николаевны Тема утверждена приказом № ______ от _____________ 20 ____ г. Срок выполнения «____» ___________________________ 20 ____ г. Исходные данные к работе: Исходными данными к работе: интерес магистра, вызванный изучением научной литературе по изучаемой проблеме, изучением дисциплины «Теория и практика социальной работы с различными группами населения», а также распространением благотворительности и активной работой благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи. 3

Перечень вопросов, подлежащих разработке в выпускной квалификационной работе: − проанализировать и оценить состояние изученности проблемы исследования на основе социологической, философской, психологической, педагогической литературы; − выявить ведущие научные подходы к изучению семьи как объекта теории социальной работы; − изучить ведущие научные подходы к изучению благотворительности как субъекта практики социальной работы; − изучить современную нормативно-правовую базу в области социальной поддержки семьи и деятельности благотворительных организаций; − выявить и изучить проблемы в области социальной поддержки семьи со стороны благотворительных организаций; − разработать механизм совершенствования деятельности благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи. Руководитель:_______________________________ / Е.В. Олейник / (подпись, дата) Задание получил:____________________________ / Е.Н. Возмилкина / (подпись, дата) 4

РЕФЕРАТ Выпускная квалификационная работа имеет объём 115 страниц, 8 рисунков, 4 таблицы, 2 приложения, 161 источник литературы. Ключевые слова: СЕМЬЯ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Объект исследования: социальная поддержка семьи Предмет исследования: деятельность благотворительных организаций по социальной поддержки семьи Цель: определить роль благотворительных организаций в решении социальных проблем семьи, посредством организации её социальной поддержки и разработать социальный проект, направленный на совершенствование благотворительной деятельности в области социальной поддержки семьи. Методы исследования: анализ документов и научной литературы, понятийный анализ, обобщение опыта, анкетирование. Результатом работы будет разработка социального проекта, направленного на совершенствования деятельности благотворительных организаций в области социальной поддержки. Научная новизна исследования состоит в том, что: 1) на уровне уточнения: уточнено понятие «деятельность благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи; 2) на уровне дополнения: обоснована необходимость включения благотворительной организации в систему социальной поддержки семьи; 3) на уровне преобразования: определены перспективы установления взаимодействия между государственной социальной службой и благотворительной организацией. Теоретическая значимость исследования состоит, в том, что, обусловлена необходимость включения благотворительной организации в систему социальной поддержки семей, а также взаимодействия между государственной социальной службой и благотворительной организации по вопросам решения проблем объекта социальной поддержки. Практическая значимость состоит в том, что был разработан проект консультативного центра «Маяк надежды». 5

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………... 7 I МЕТОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 1.1 Характеристика семьи как объекта внимания благотворительных организаций……………........................ 12 1.2 Сущность и содержание организации социальной поддержки семьи в современных условиях……………….... Выводы по первому разделу…………………………………… 26 39 II РОЛЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬИ 2.1 Благотворительные организации в современной России: цели и основные направления деятельности……………….. 40 2.2 Обобщение опыта социальной поддержки благотворительных организаций в работе с семьёй…………………………………………………………… Выводы по второму разделу…………………………………….. 52 65 III ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В УСЛОВИЯХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 3.1 Ход и результаты эмпирического исследования…………… 67 3.2 Определение путей совершенствования деятельности благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи: разработка социального проекта…………………………………………………………… Выводы по третьему разделу……………………………………. 81 94 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………. 95 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………... 98 ПРИЛОЖЕНИЕ …………………………………………………… 115 6

ВВЕДЕНИЕ Неблагоприятные экономические условия приводят к снижению материального достатка современной российской семьи. Материальная проблема порождает ряд других проблем: семья становится не в состояние улучшить жилищные условия, приобрести новое жильё, заплатить за предоставление ей образовательных, культурных и медицинских услуг. Часто в семьях с низким материальным достатком возникают конфликтные ситуации и даже домашнее насилия; родители не могут справиться со своими обязанностями по содержанию, воспитанию и обучению детей; члены семьи страдают химической зависимостью и т.д. Ряд проблем, с которыми сталкивается современная российская семья, обуславливают необходимость её социальной поддержки. Субъектами социальной поддержки являются как государственные, так и негосударственные благотворительные организации. Благотворительные организации, в отличие от государственных социальных служб, располагают достаточным количеством ресурсов для организации эффективной социальной поддержки семьи. Благотворительные организации являются независимыми и имеют несколько источников финансирования, что позволяет им дополнять деятельность государственных организаций, а часто и дополнять её. Благотворительность является объектом внимания многих исследователей. Среди них можно выделить: Азёрникова, И.П., Антипова М.А., Васильеву Г.П., Власова А.В., Габдрахманову Р.А., Галичаева А.М., Горячеву В.Г., Долакова, М.И., Егорова А.И., Зимаева Б.А., Игольникову, В.А., Исмайлову И.С., Калачеву А.В., Карпова Е.А., Кислякова М.А., Крамарова Е.Н., Лурье А.Г., М.В. Киселёва М.В., Назарова А.И., Неретин, И.В., Покотилова, Т.Е., Рябова Е.Н., Сидорина Т.Ю., Супруненко Г.А., Т.А. 7

Мордасова Т.А., Флорова И.В., Хитров А.А., Шарова Т.И., Шклер Т., Штрейс В.А., Штрейс В.А., Щитова Н.Г. Теоретические подходы к изучению семьи, ее функций, видов отмечены в работах: Аверян, П.А., Андрусяк Н.Ю., Басов Н.Ф., Бутава М.А., Бутрим Н.А., Васильева И.С., Васильева Н.У., Гуняшова Г.А., Зверев Н.В., Ищанова Б.Т., Красная Н.В., Кузнецова Е.К., Кузьмина Л.В., Куфтяк Е.Ф., Матвеев, Т.М., Михайлова А.А., Мустаева Ф.А., Пащенко А.С., Ращикулина Е.Н., Рябова В.В., Семёнова Л.В., Сидорова И.В., Хоменко И.А., Шарикова Л.А., Юрданова М.Э. Стоит отметить и тех исследователей, которые занимаются изучением социальной поддержки семьи. К ним относиться: Анцута А.Н., Баранова И.В., Карданова Г.Р., Кипря Ю.А., Комарова О.В., Кондакова Н.А., Краско М.Г., Лифинцев Д.В., Малофеев И.В., Мухаметзянова И.И., Серых А.Б., Стенищева О.Б., Стрельникова В.Н., Суханова Е.А., Суханова Е.А., Хасанов З.М., Цыганков В.А. Объект исследования: социальная поддержка семьи. Предмет исследования: деятельность благотворительных организаций по социальной поддержке семьи. Цель: определить роль благотворительных организаций в решении социальных проблем семьи посредством организации её социальной поддержки и разработать социальный проект, направленный на совершенствование благотворительной деятельности в области социальной поддержки семьи. Гипотеза: социальная поддержка семьи со стороны благотворительных организаций будет более успешна, если, будет развиваться взаимодействие между специалистами социальной службы и работниками благотворительной организаций, путём включения в этот процесс специалиста-консультанта, осуществляющего посреднические функции в триаде «социальная служба – клиент − благотворительные организации». 8

В соответствии с поставленной целью и выдвинутой гипотезой определены следующие задачи исследования: − изучить литературу по проблеме исследования; − проанализировать социальные проблемы современной семьи; − выявить основные виды и направления социальной поддержки семьи в современной России; − определить основные цели и содержание работы благотворительных организаций; − обобщить опыт работы благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи; − разработать и провести эмпирическое исследование, проанализировать, полученные результаты; − разработать социальный проект, направленный на совершенствование деятельности благотворительных организаций в сфере социальной поддержки семьи. Теоретико-методологическая база исследования выстроена с учетом положений, отражающих методологию и методику проведения научных исследований, анализа литературы, обобщения опыта работы, анкетирования. База исследования: − МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района»; − МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района». Методы исследования: анализ документов и научной литературы, понятийный анализ, обобщение опыта, анкетирование. Поставленные задачи и выдвинутая гипотеза определили этапы, которые проводилось с 2015 по 2017 года. На первом этапе (2015-2016 гг.) осуществлялись поиск, изучение, анализ и систематизация теоретической и статистической информации по исследуемой по проблеме в научной литературе. 9 Полученные данные

позвонили выявить актуальность проблемы, сформировать понятийный аппарат цели, задачи, объект, гипотезу исследования. На втором этапе (2016 г.) происходило изучение и обобщение опыта работы, направленного на решение исследуемой проблемы. На третьем этапе (2017 г.) мы составили и провели эмпирическое исследование и разработали социальный проект «Маяк надежды». Научная новизна исследования состоит в том, что: 1) на уровне уточнения: уточнено понятие «деятельность благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи; 2) на уровне дополнения: обоснована необходимость включения благотворительной организации в систему социальной поддержки семьи; 3) на уровне преобразования: определены перспективы установления взаимодействия между государственной социальной службой и благотворительной организацией. Теоретическая значимость исследования состоит, в том, что, обусловлена необходимость включения благотворительной организации в систему социальной поддержки семей, а также взаимодействия между государственной социальной службой и благотворительной организации по вопросам решения проблем объекта социальной поддержки. Практическая значимость состоит в том, что был разработан проект консультативного центра «Маяк надежды». Материалы исследования могут использоваться при подготовке будущих специалистов по социальной работе, в системе повышения профессиональной квалификации социальных работников, осуществляющих свою деятельность в благотворительных организациях. Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись посредством: − и отчетов на заседаниях кафедр теории и методики социальной работы социальной работы и психолого-педагогического 10 образования

Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова; − участия в Международных научно-практических конференциях: «Социально-экономические науки и гуманитарные исследования», «Наука и современность», «Новая наука: стратегии и вектор развития», «Новая наука: современное состояние и пути развития», «Закономерности и тенденции развития науки в современном обществе», «Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания» и т.д., а также в конференции, организованной на базе ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова», «Студент и наука»; − публикаций в международных журналах: «Психология, социология и педагогика», «Современные научные исследования и инновации», «Гуманитарные научные исследования» и т.д. Научная работа состоит из введения, трёх разделов, выводов по разделам, заключения, списка литературы, приложений. 11

1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 1.1 Характеристика семьи как объекта внимания благотворительных организаций Семья с древних времён являлась важнейшей ценностью в жизни человека. Каждый член общества с момента рождения и до конца жизни обладает такой характеристикой, как семейно-брачное состояние. Семья выступает как первичный агент социализации, основной трансформатор ценностей. Понятие семья изучается различными науками и является объектом внимания многих исследователей. Рассмотрим, как понятия семья определяют такие науки как: философия, юриспруденция, социология, психология. В философии семья определяется как форма самоутверждения и самоопределения человека в окружающем его бытие. В юридическом смысле семья – это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака или родства, усыновления или иной формы принятия детей и признанными способствовать укреплению и развития семейных отношений на принципах морали. Многие исследователи, изучающие юриспруденцию, дают определения понятию семья. Так, по мнению юриста, профессора Московского университета Г.Ф. Шершеневича, семья – это постоянное сожительство мужа, жены и детей, то есть представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих. Доктор юридических наук Р.П. Мананкова, считает, что 12

семья – это малая социальная группа, основанная на браке, родстве, усыновления или иных формах, принятия детей на воспитание, связанная общностью жизни, а также семейными правами и обязанностями. П.И. Седугин, заслуженный юрист России, определяет семью как определённую совокупность людей, по общему правилу родственников, основанной на браке, родстве и свойстве, совместном проживании и ведение общего хозяйства, образующей естественную среду для благополучия её членов, воспитания детей, взаимопомощи и продолжения рода [78, с .11.] Кандидат юридических наук Л.А. Колпакова, под семьёй понимает социальную группу, члены которой объединены юридическими либо фактическими брачными отношениями, отношениями родства или свойства, взаимными правами и обязанностями, вытекающими из семейных правоотношений, общностью быта и эмоциональными связями [98, с. 7]. Проанализировав, определения исследователей в области юриспруденции, мы можем сделать вывод, что акцент в них делается на том, что члены семьи связаны между собой правами и обязанностями: супруги по отношению к друг другу и по отношению к детям. В социологии семья рассматривается как социальный институт, характеризующейся определёнными социальными нормами, санкциями, образцами поведения, правами и обязанностями, регулирующими отношение между супругами, родителями и детьми. Хотелось бы отметить, что в определении, с точки зрения социологии, основной акцент делается на том, что семья социальный институт, характеризующиеся социальными правилами и нормами. На наш взгляд, наиболее полное определение понятия семья, даёт социолог, профессор Московского государственного университета, А.Г. Харчев. Исследователь считает, что семью можно определить как исторически конкретную систему взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми, как малую социальную группу, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью, социальная 13

необходимость, которой обусловлено потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения. В определение А.Г. Харчева, обозначена принадлежность семьи к малой социальной группе, выявлены связи между людьми в группе и причины их возникновения и обусловлена необходимость её существования [98, с.6]. Социологи А.И. Антонов и В.М. Медиков дают своё определение понятию семья. Под семьёй они понимают, основанную на единой общесемейной деятельности общность людей, связанную узами супружествах − родительства – родства, и тем самым осуществляющим воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и подержания существования членов семьи. Особенностью этого определения является то что, исследователи выделяют триаду супруженство – родительство – родство. Также А.И. Антонов и В.М. Медиков, говорят преемственность семейных поколений, и акцентирует внимание на социализирующей функции семьи. Семья является объектов изучения и зарубежных социологов. Так, по мнению английского социолога Энтони Гидденса, семья – это ячейка общества, состоявшая из людей, которые поддерживают друг друга социально, психологически или экономически, либо идентифицируют друг друга как поддерживающую ячейку. Проанализировав данное определение, мы можем сделать вывод, что Энтони Гидденса считает, что основная функция, которую выполняет семья − функция поддержки. Польский социолог Ян Щепаньский, даёт узкое определение понятию семья. Он определяет семью как группу людей, состоящую из лиц, связанных отношениями супружества и отношениями между родителями и детьми. Американский социолог Джон Масионис, напротив даёт широкое определение, изучаемому нами понятию. Он считает, что семья − социальный институт, представленный во всех обществах, объединяющий людей в группы, что бы тем могли сообща, воспитывать детей [119, с. 59-61]. 14

Свой взгляд на понятия семья сложился в психологии. В словаре психологических терминов, семья определяется как целостная система, главной особенностью которой является ее подверженность постоянной трансформации и способности к саморегуляции, и в этом заключается основа ее нормального функционирования; важной особенностью семьи как системы является ее открытость, т.е. взаимодействие с другими социальными системами: школой, производством, соседями и т.д. Мы видим, что в определение делается акцент на том, что семья представляет собой открытую систему, которая подвергается постоянной трансформации и обладает способностью к саморегуляции [124]. Психолог, член-корреспондент академии наук СССР, С.Л. Рубентштейн, понимает под семьёй духовно-нравственный союз, состоящий из родителей и детей, обладающим устойчивым постоянным характером и связанный в единстве не только жилищем и экономической зависимостью, но и чувствами, основанными на кровном родстве. Хотелось бы отметить, что исследователь в своём определение акцентирует внимание на такой составляющей семейных отношений, как чувства [98, с.9]. На основании анализа вышеперечисленных определений мы приходим к выводу, что семья – это социальная группа, социальный институт и духовно-нравственный союз, целостная система, члены которой связаны брачными или репродуктивную, родственные отношениями экономическую, бытовую, и осуществляющих социализирующую, эмоциональную и иные функции. Семьи делаться на различные категории. Так по составу выделяют неполные семьи (семьи, где один родитель) и полные семьи (семьи, в которых двое родителей). По количеству детей различают бездетные семьи, малодетные семьи и многодетные семьи (семьи в которых трое и более детей). Также семья может быть нуклеарной и представлять собой одну супружескую пару с детьми и расширенной, в состав которой входят несколько семей. 15

По критерию лидерства семья может быть матриархальной, патриархальной и эголитарной (демократической). Матриархальная семья – это семья лидером в которой является женщина, в патриархальной семье лидер – мужчина, а в эголитарной семье женщина и мужчина принимают совместные решения семейных вопросов. В зависимости от семейного стажа семьи делаться на семьи молодожёнов, молодые (в браке менее трёх лет), среднего супружеского возраста (от 3 до 10 лет), старшего супружеского возраста (от 10 до 20 лет), пожилые семейные пары (более 20 лет). По качеству отношений и атмосфере в семье различают такие семьи как: благополучные, педагогически-слабые, устойчивые, неблагополучные, дезорганизованные. В нестабильные, зависимости от места проживания выделяют городские, сельские и отдалённые семьи. К семьям, для которых характерны особые условия проживания, относятся: студенческие, дистанционные, внебрачные. В зависимости от места проживания семьи могут быть патрилокальные (проживают с семьёй мужа), матрилокальные (проживают с семьёй жены) и неолокальные (проживают самостоятельно). По характеру проведения досуга семьи могут быть открытые (проводят досуг вне дома) и закрытые (проводят досуг дома). По состоянию психологического здоровья различают здоровые, невратические и виктимологические семьи [122]. По критерию супружества выделяют: моногамию (брак одного мужчины и одной женщины), полигамию, который включает в себя полеганию (брак одного мужчины и нескольких женщин) и полиандрию (брак одной женщины и нескольких мужчин). В зависимости от особенностей семейного уклада различают следующие типы семей: семья «отдушина», семья детоцентрического типа, семья типа «спортивная команда», семья, ставящая на первое место комфорт, здоровье, порядок. Каждая семья проходит в своём развитие определённый жизненный цикл, который представляет собой промежуток времени с момента образования семьи до прекращения её существования и как правило состоит 16

из четырёх стадий. Первая стадия – предродительства, которая длиться с момента заключения брака до рождения первого ребёнка. Вторая стадия – стадия репродуктивного родительства, Она длиться с момента рождения первого ребёнка до рождения последнего и пересекается со стадией социализирующего родительства, которая включает в себя период времени от рождения первенца до ухода из дома последнего ребёнка. И последняя − прородительство. Семья осуществляет определённые функции. Функции семьи представляют собой форму деятельности её субъектов, систему их взаимоотношений, определённые действия по удовлетворению потребностей человека в условиях семьи [12, с. 162-163]. Выделяют различные функции семьи. Рассмотри некоторые из них. Во-первых, это репродуктивная функция, которая заключается в воспроизводстве населения. Следующая функция – это культурная функция, которая подразумевает социализацию ребёнка, его воспитание и приобщение к культурным нормам. Ещё одной функцией, является хозяйственно-экономическая функция, суть её состоит в том, что деятельность семьи включает в себя организацию быта, ведение домашнего хозяйства, планирование семейного бюджета. Рекреативная функция включает в себя взаимопомощь, поддержку здоровья, организацию досуга и отдыха [41, с. 115]. Также важной функцией семьи является эмоциональная функция, которая направлена на удовлетворение потребностей членов семьи в принятии, любви, уважении, поддержке, психологической защищённости. Функция безопасности подразумевает охрану биологического и социального бытия её членов, защиту от физических и психологических опасностей, окружающего мира. Относительно недавно исследователи выделили ещё одну функцию – фелицитологическую. Данная функция отвечает за создание условий для обретения семейного счастья [98, с. 107-108]. А.Г. Харчев неспецифические. разделяет К функции специфическим 17 семьи функциям на специфические относится: и рождение

(репродуктивная функция), содержание детей (экзистенциональная), воспитание детей (функция социализации). Эти функции остаются при любых изменениях общества и связей между её социальными институтами и семьёй. К неспецифическим функциям семьи, он причисляет функции, связанные с накоплением и передачей собственности, социального статуса, организацией производства и потребления, домохозяйства, отдыха и досуга, с заботой о здоровье и благополучие членов семьи и т.д. [12, C. 162-163]. Нарушение семейных функций ведут к возникновению различных социальных проблем, с которыми сталкивается современная российская семья. Одной из главных проблем современных российских семей − материальная. По данным Федеральной службы государственной статистики за чертой бедности в России проживает около 16 миллионов человек. По данным Росстата за первый квартал 2017 года, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по России составляет 22,9 миллионов человек. Стоит отметить, что в первом квартале 2016 года эта цифра составляла 19,8 миллионов человек. Рост уровня бедности в 2017, связан значительным увеличением размера прожиточного минимума в результате высокой инфляции [138]. Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 78 Ф-З «О государственной социальной помощи», малоимущей является семья, которая по независимым от них причинам имеют среднедушевой доход, ниже величины прожиточного минимума, установленным в конкретном субъекте Российской Федерации [149]. В число малоимущих семей попадают различные категории семей, но одной из наиболее уязвимых категорий являются молодые семьи. Возникновение материальной проблемы у молодых семей обусловлено тем, что они не имеют ещё высокой квалификации и достаточного опыта работы и связи с этим получают низкую заработную плату. К тому же, часто молодые люди, не умеют рационально планировать семейный бюджет. В тоже время молодой семье необходимы финансовые средства на приобретение жилья 18

или улучшение жилищных условий, организацию быта, расходы на обеспечение маленьких детей [16, с. 120]. Низкий уровень дохода, часто и у многодетных семей, так в большинстве случаев работает один член семьи, а второй занимается воспитанием детей. К тому же, с рождением каждого последующего ребёнка финансовые расходы в семье возрастают. С данной проблемой сталкиваются и семьи с детьми-инвалидами. Это обусловлено тем, что в основном в таких семьях работает только один из родителей, а второй осуществляет уход за ребёнком. Также часто, такая семья является неполной и в этом случае, единственным доходом будет являться пенсия по инвалидности у ребёнка. Если учесть, что ребёнку постоянно необходимы лекарства и медикаменты, средства по уходу, то неполная семья с ребёнком-инвалидом живёт за чертой бедности. С рассмотренной выше проблемой тесно связана ещё одна проблема, проблема занятости. Социально-экономическое явление, при котором некоторая часть экономически активного населения не занята в сфере производства, называется безработицей [83, C. 65].Уровень безработицы в России на январь 2017 году составляет 5,8 % или 4, 4 миллионов человек. Стоит отметить, что в 2016 году уровень безработицы был равен 5, 6 %, [89]. Особенно актуально проблема безработицы для молодых людей. В Росси, согласно статистическим данным Международной организации труда, занятыми являются 30 % трудоспособной молодёжи. Самый высокий уровень безработицы наблюдается у выпускников школ в возрасте от 15 до 19 лет. Среди молодых людей в возрасте от 20 до 24 лет уровень безработицы составляет 15 %. В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы составляет 14,8 % [19]. Безработица может оказывать как отрицательное, так и положительное влияние на членов семье. Положительным является то, безработица заставляет людей развиваться, повышать свою квалификацию, получать дополнительное образование. А к отрицательным последствиям безработицы 19

относятся: снижение материального достатка в семье, ухудшение состояния здоровья, депрессия, суицидальные мысли, употребление психоактивных веществ, насилие по отношению к другим членам семьи, совершение антиобщественных действий. Также напрямую связанной с материальной проблемой является жилищная проблема. Особенно сложно справится с решением жилищной проблемы многодетной семье. Часто многодетные семьи имеют низкий материальный достаток, и связи с этим не имеют возможности приобрести новое жильё, в котором бы у каждого члена семьи было личное пространство. Кроме того имеющихся средств у семьи может и не хватить проведение необходимых ремонтных работ. Сталкиваются с жилищными проблемами и молодые семьи, так как они часто не имеют собственного жилья и вынуждены жить в съёмной квартире или доме, либо с родителями одного из супругов. Семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида или имеющие в своём составе взрослого инвалида, также нуждаются в улучшение жилищных условий. Многие многоквартирные дома не имеют пандусов и лифтов, имеют тяжёлые двери, которые сложно открыть человеку с ограниченными возможностями здоровья. Когда мы анализировали проблему безработицы, то указали, что одним из её последствий является ухудшение состояния здоровья членов семьи. Рассмотрим подробнее проблему здоровья членов семьи. В целом наиболее распространённой проблем, причиной, связанных со обусловливающей здоровьем, являются появление серьёзных сердечно-сосудистые заболевания, к которым относятся ишемическая болезнь сердца, болезнь сосудов головного мозга, болезнь периферических артерий, ревмокардит, врожденный порок сердца, тромбоз вен и некоторые другие [62, с. 80-82]. Ухудшаться у членов семьи может не только физическое, но и психологическое здоровье. Под воздействием различных стрессогенных факторов может возникнуть депрессивное состояние. Депрессия, по мнению 20

ряда исследователей, является болезнью 21века, для которой характерны: спад настроения, утрата способности переживать радость, пессимистический или нейтральный настрой на жизнь, потеря интереса к жизни и привычной деятельности, снижение самооценки. Безусловно, неприятным фактором является то, что депрессия может привести к ряду неблагоприятных последствий, в том числе к преднамеренному лишению себя жизни – суициду [152, с. 112]. Особенно распространён суицид в молодёжной среде. По данным агентства социальной безопасности, уровень самоубийств в молодёжной среде составляет 53 случая на 100 тысяч населения. А согласно докладу Шведского центра суицидальных исследований, по количеству самоубийств среди молодёжи в возрасте от 15 до 19, Россия занимает первое место в мире [118]. Одной из причин проблем с психологическим здоровьем является насилие в семье. Домашнее насилие – это повторяющийся с увеличением частоты цикл физического, словесного, экономического или сексуального оскорбления, власти и контроля одного человека над другим. Самыми уязвимыми жертвами домашнего насилия являются дети, так они могут оказать сопротивление, силу своих физических, возрастных, психологических особенностей и не знают, как защитить себя в конфликтных ситуациях [61, с. 15]. Согласно статистике, жертвами насилия становятся 2526 тысяч детей и подростков, из ни около 2 тысяч погибают, 8-9 тысяч получают телесные повреждения [1, с. 149-151]. Насилие над детьми влечёт за собой ряд негативных последствий: физических, когнитивных, эмоциональных, поведенческих, социальных. Физические последствия приводят к задержке в речевом развитии, вызывают нарушение в работе нервной системы, приводят к возникновению травм и увечий, способствуют приобретению различных психосоматических заболеваний. Изменение в познавательной сфере и системе представлений о себе и окружающем мире, трудности в концентрации внимания, ухудшение 21

памяти, относятся к когнитивным последствиям. Эмоциональные последствия включают: повышенную тревожность, страхи, пассивность, приступы гнева, неуверенность в себе. К поведенческим последствиям относятся: низкий социальный статус, снижение успеваемости, агрессия по отношению к людям, попытки суицида. Сложности в общение и построение конструктивных отношений с окружающими, тенденции к социальной изоляции, копирование модели поведения родителей в своей собственной семье – это социальные последствия домашнего насилия [68, с. 53-54]. Также часто жертвами домашнего насилия становятся и женщины. Каждые 40 минут от последствия домашнего насилия умирает одна женщина. Насилие по отношению к женщине приводит к возникновению у неё депрессивного состояния, замкнутости, высокому уровню тревожности, снижению самооценки, отказу от выражения возникновению тенденции к собственной позиции, самопожертвованию, привязанности к насильнику, возникновению к нему жалости и оправдания его поступков. Все эти последствия, к сожалению, могут привести к ухудшению физического и психологического здоровья женщины и даже к её гибели либо суициду [158,с. 300-301]. Ухудшение состояния физического и психологического здоровья населения, дорожно-транспортные происшествия, неблагоприятная экологическая обстановка приводят к росту числа инвалидов. Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики в России проживает 12,8 миллионов инвалидов, из них 570 тысяч − дети-инвалиды [90, с. 72]. Инвалиды сталкиваются с материальными проблемами, так как их основным доходом является пенсия по инвалидности размер, которой не так велик, а найти работу, соответствую состояния здоровья, достаточно сложно. 22

Так в 2016 году в службу занятости в целях поиска подходящей работы обратилось 170864 человек, а удалось трудоустроиться лишь 73412 человек. Уровень безработицы среди инвалидов в возрасте от 15 до 72 лет, в 2016 составил 19 %. Испытывают инвалиды и жилищные проблемы. Так в очереди на улучшение жилищных условий на 2016 год стоит 145841 семей инвалидов, и только 6352 семей улучшили жилищные условия. Кроме того, инвалиды испытывают трудности при поездках на транспорте, при доступе к объектам инфраструктуры и в получение необходимой информации [130]. Ещё одной проблемой многих современных семей является интернетзависимость её членов. Интернет-зависимость – это психическое расстройство, навязчивое желание подключится к Интернету и болезненная неспособность вовремя отключится от него [43, с. 233]. К. Янг выделяет следующие типы интернет-зависимость: обессивная (пристрастие к работе с компьютером) зависимость от социальных контактов, компульсивная (игра в азартные игры, покупки в интернет-магазинах), навязчивый веб-серфинг (постоянный поиск информации в сети) и игромания [45, с. 101]. Особенно ей подвержена молодёжь. Согласно данным Всероссийского центра общественного мнения 53 % молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет признаются, что проводят много времени в Интернете, причём 43 % отмечают, что они в основном, сидят в различных социальных сетях. А по данным фонда «Общественное мнение», 40 % молодых людей считают, что среди их знакомых есть интернет зависимые люди [24, с. 31]. Ещё одной актуальной проблемой современного общества является увеличение числа лиц, страдающих химической зависимостью и как следствие появление созависимых семей. Химическая зависимость проявляется в привыкание к психоактивным веществам, которые содержат в своём составе элементы, которые негативно влияют на работу центральной нервной системы. Химическая зависимость проявляется в зависимости от табака, алкоголя, наркотиков. 23

Курение табака приводит к возникновению психологической и физической зависимости, также нарушается состояния здоровья курильщика. Курение является фактором, способствующим возникновению раковых заболеваний, а в особенности рака лёгких и гортани, ишемической болезни сердца, инсульта, бронхита, сахарного диабета. Кроме того, стоит отметить, что не менее вредным является так называемое пассивное курение. По мнению специалистов, дым, струящийся из зажжённой сигареты, содержит в 50 раз больше канцерогенов, вдвое больше смол и никотина, чем вдыхаемый через сигарету. Среди наиболее частных причин табакокурения можно выделить: курение родителей и ровесников; лёгкая доступность сигарет; одобрение курения со стороны окружающих людей; представление о положительном образе курящего и т.д. [89, с. 215-216]. В России курят 44 миллиона человека, что составляет 40 % от населения страны. Курящими являются 60 % мужчин и 20 % женщин. А среди учащихся общеобразовательных школ курят 75 % молодых людей и 64 % девушек [129]. Актуальной проблемой многих семей является алкогольная зависимость её членов. Употребление алкоголя приводит к изменениям деятельности сердечно-сосудистой и нервной систем. Формированию алкогольной зависимости у человека способствует ряд факторов: экономическое (социальное) неблагополучие; неблагоприятные жилищные условия; неблагоприятное окружение и общественная неустроенность [156, с. 179-180]. По данным Роспотребнадзора, в России количество лиц, употребляющих алкоголь, составляет более 5 миллионов человек, что составляет 3,4 % от всего населения. При этом на учёте стоит 1, 7 % от алкозависимых. [127]. Наркомания, ещё один вид химической зависимости, который мы рассмотрим. Наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотических средств или психотропных веществ. Факторы риска, приводящие к употреблению наркотических веществ, делятся на три группы: 24

социальные факторы – доступность вещества, мода на него, влияние группы сверстников; психологические факторы – характер человека, привлекательность для него испытываемых ощущений; биологические факторы – изначальная толерантность, пути и природа употребляемого вещества [48, с. 115-]. По данным государственного научного центра психиатрии и наркологии Минздравмедпрома РФ, в России употребляют наркотики около 6 миллионов человек. Основная доля наркоманов приходиться на молодёжь в возрасте от 16 до 30 лет. В этой возрастной группе 60 % употребляют наркотики. 20 % употребляющих наркотики − школьники, и 20 % − лица, старше 30 лет [89]. К последствиям химической, а также других видов зависимостей относятся: развитие различных заболеваний, ухудшение материального положения семьи, появление агрессивности в поведение по отношению к другим членам семьи, перепады настроения, частые эмоциональные срывы, возникновение депрессивного состояния и суицидального поведения у человека, страдающего зависимостью. Семьи, в которых один или несколько членов страдают какой-либо зависимостью, называют созависимыми. Созависимость – это расстройство психики, которое наблюдается у родственников людей больных как химической, так и нехимической зависимостью. К последствиям созависимости относят психосоматические нарушения (болезни желудка, головные боли, проблемы с сердцем и т.д.). Также у созависимых наблюдаются следующие симптомы: навязчивые мысли, низкая самооценка, ненависть к себе, чувство вины, агрессия, пассивность, апатия, игнорирование своих потребностей, депрессивное поведение, суицидальные мысли [91, с. 208]. И последняя проблема, которую мы рассмотрим это проблема образования младших членов семьи. Например, у многодетных семей проблема образования состоит в том, что часто родители не имеют материальной возможности для покупки необходимых товаров для школы. 25

Из-за большой нагрузки, родители не уделяют достаточное внимания успехам ребёнка в школе, не имеют возможности помочь детям выполнить домашние задание. Также возникают сложности в оплате высшего профессионального образования, и часто детей из многодетных семей поступают в профессиональные училища и колледжи [13, C. 174]. Семья с детьми-инвалидами сталкивается со специфическими проблемами в образование особенного ребёнка. Многие детские сады и школы не могут принять детей с ограниченными возможностями, потому что в них или не хватает специального оборудования [139, C. 370]. В целом практически все семьи сталкиваются с проблемой образования. Это связано с высокими материальными затратами на необходимые к школе вещи, коммерциализацией средне-профессионального и высшего образования, сложности в профессиональном самоопределении и т.д. Многие исследователи считают, что современная семья находиться в состояние кризиса. Это связано с тем, что в обществе уменьшается число многодетных семей; снижается значимость института семьи среди молодых людей; происходит деформация семейного производства и перемещение его во второстепенные средства экономики; замещаются общественными институтами основные социальных задачи семьи; изменяются гендерные отношений, происходит переориентация женщин на карьеру [161, с. 345]. Таким образом, семья выступает как социальная группа, выполняющая ряд функций необходимым для социализации и адаптации её членов, в быстроменяющихся условиях окружающей среды. Но, к сожалению, многие семьи подвергаются влиянию ряда негативных факторов, которые приводят к возникновению определённых проблем. Наиболее актуальной для многих современных семей является материальная проблема, которая в свою очередь способствует возникновению сопутствующих проблем таких как: неблагоприятные жилищные условия, отсутствие средств на оплату медицинских, образовательных и культурных 26 услуг, возникновение

химической зависимости и насилия в семье. В связи с вышеизложенным, семья нуждается в социальной поддержке, цели и виды которой мы изучим в следующем подразделе. 1.2 Сущность и содержание организации социальной поддержки семьи в современных условиях В предыдущем подразделе мы изучили социальные проблемы современной российской семьи, тем самым обосновав необходимость её социальной поддержки. Прежде, чем определить виды и направления осуществления мер социальной поддержки семьи, нам необходимо проанализировать, как понятие социальная поддержка определяется в различных источниках. В словаре терминов по теории социальной работе Е.А. Медведева, под социальной поддержкой понимается – система мер по оказанию помощи некоторым категориям граждан, временно оказавшихся в тяжелом экономическом положении (частично или полностью безработные, учащаяся молодежь и др.) путем предоставления им необходимой информации, финансовых средств, кредитов, обучения, правозащиты и введения иных льгот. В глоссарии медико-социальных терминов, социальная поддержка рассматривается, как кратковременного одноразовые характера при или эпизодические отсутствии признаков мероприятия социальной недостаточности. В словаре справочники по социальной геронтологии под социальной поддержкой подразумевается совокупность положительных влияний социального окружения на человека и на его интеграцию в систему социальных отношений [125]. Согласно А.И. Антонову и В.М. Медкову, социальная поддержка семьи – это часть (форма) семейной политики, целью которой является оказание 27

помощи семьям в преодолении разного рода стрессовых ситуаций, в решении проблем, возникающих в их жизни, с которыми семьи не в состоянии справиться сами, за счет своих внутренних ресурсов. Ф.А. Мустаева, считает, что социальная поддержка семьи представляет собой систему объединения в течение определённого мнения усилий всех членов этой малой группы и властных структур для достижения уровня полностью самостоятельного воспроизводства и развития семьи [54, с 3]. На наш взгляд, наиболее полным и точным является определение в словаре терминов социальной работы Е.А. Медведева. В этом определение, вопервых, социальная поддержка определяется как система мер по оказанию помощи, обозначены субъекты, которым необходима помощь, условия её предоставления и её виды и формы. Обратим внимание, что при рассмотрении определения социальной поддержки с глоссарии медико-социальных терминов, акцент делается том, что это разовые мероприятия, эпизодического характера. В словаре справочники по социальной геронтологии, акцент делается на том, что социальная поддержка оказывает положительное влияние на человека и социальную среду. Хотелось бы отметить определение А.И. Антонова и В.М. Медкова. На наш взгляд, оно содержит две важные составляющие: социальная поддержка – это часть социальной политики и социальная поддержка предоставляется человек в том случае, он не может справиться с проблемой самостоятельно. В определение Ф.А. Мустаевой, упор делается на активности субъекта социальной поддержки и необходимости принятия им определённых усилий для решения проблемы. На основании анализа вышеизложенных определений, мы пришли к выводу, что социальная поддержка – это часть (форма) социальной политики государства, представляющая собой совокупность мероприятий, направленных на преодоление клиентом социальной службы трудной жизненной ситуации, путём предоставление 28 финансовой, вещевой,

психологической, юридической, информационной и иной помощи, носящей разовой и единовременных характер. Социальная поддержка семьи является приоритетным направлением социальной политики. Она различается по формам и получателям [65, с. 75]. Рассмотрим такой вид социальной поддержки семьи как пособие. Пособие представляет собой денежную выплату, которая выплачивается ежемесячно, периодически или единовременно и замещает потерянный гражданином заработок или дополняет его при повышенных расходах [40]. Одним из видов социальной поддержки семьи является предоставление пособий, лицам, имеющих детей. Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусмотрены следующие виды пособий: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячные пособие по уходу за ребёнком, пособие на ребёнка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего [148]. На 2016 году в Челябинской области, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) равно 534, 98 рублей; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 23 834,44 рублей. Пособие по беременности и родом равно 100 % заработной платы женщины. 15 802 рублей – выплата по беременности и родам. 40 % от заработка составляет пособие по уходу за ребёнком в возрасте до 1,5 лет, а для неработающих граждан 2674, 90 рублей − за первого ребёнка и 5349,79 рублей – за второго ребёнка [79]. Формой социальной поддержки граждан имеющих детей, также является выплата материнского капитала. Материнский капитал представляет 29

собой материальную выплату, которая предоставляется женщинам, родившим или усыновившим второго и последующего ребёнка, начиная с января 2007 года, а также же мужчине, которые являются единственным усыновителем второго и последующих детей, в случаях, когда он ранее не использовал право на этот вид поддержки. Материнский капитал может быть использован для: улучшения жилищных условий семьи, получения ребёнком образования, социальной адаптации и интеграции в обществе детей с ограниченными возможностями, формирование накопительной пенсии матери. Также семьям на повседневные нужды может быть выплачена денежная сумма в размере 20000 рублей. Размер материнского капитала в 2016 году составляет 453 026 рублей [36]. Также в нашей стране, граждане имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Это пособие выплачивается в период прибивания получателя на санаторно-курортном лечении, либо при осуществлении им ухода за членом семьи, который по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе. Также оно выплачивается в период перевода получателя на другую работу, в случае, если у него обнаружено профессиональное заболевание. Получателями пособий также являются матери-одиночки, многодетные семьи, которые воспитывают более трёх детей, как своих, так и усыновленных, при условии, что они не достигли возраста 18 лет, малоимущие семьи [40]. Ещё один вид пособий, который мы рассмотрим – пособие по безработице. Пособие по безработице выплачивается лицам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве безработных. Первые три месяца пособие выплачивается в размере 75 % от средней заработной платы с последнего места работы. В следующие четыре месяца пособие составляет 60 % от средней заработной платы, а затем – 45 %. Далее безработный гражданин получает выплату в размере минимальной величины 30

пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Стоит отметить, что подобная последовательность выплат осуществляется в случаях, если безработный гражданин ранее осуществлял трудовую деятельность в период 12 месяцев до увольнения не менее 26 календарных недель. В случаях, если гражданин ищет работу впервые, длительное время (более одного года) не работал, был уволен за нарушение трудовой дисциплины, был уволен в течении 12 месяцев, предшествующих безработице и имел в это время оплачиваемую работу менее 26 недель, выплата составляет минимальный размер пособия по безработице, увеличенное на районный коэффициент в первом полугодие и минимальный размер пособия по безработице увеличенный на размер районного коэффициента – во втором [47]. Ещё один вид социальной поддержки семьи – льготы. Льготы – это преимущества, дополнительные права в виде полного или частичного освобождения от уплаты налогов, других обязательных платежей или в виде дополнительных выплат [75]. На получение достаточно большого перечня льгот имеют права многодетные семьи. Так данная категория семей имеет право на скидку не ниже 30 % за пользование отоплением, газом, водой, канализацией, электроэнергией. Дети из многодетных семей, учащиеся в общеобразовательной школе, имеют право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте и на автобусах пригородных и международных линий. Школьникам и учащимся профессиональных учебных заведений предоставляется бесплатное питание, также учащимся школ выдаётся бесплатно школьная и спортивная форма. Один раз в месяц дети из многодетных семей могут посетить бесплатно культурно-досуговые и развлекательные учреждения. Детям до 6 лет бесплатно выдаются лекарственные препараты по рецепту врача. 31

В случае, если многодетная семья, решил организовать собственное крестьянское хозяйство или малое предприятие, то они имеют право на получения для осуществления предпринимательской деятельности земельного участка; полного или частичного освобождения от уплату земельного налога и арендной платы. Также многодетной семье может быть предоставлена безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие фермерского хозяйства. Государство содействует многодетным семьям в оформление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительства жилья. Многодетные родители получают поддержку и при трудоустройстве. Региональные программы занятости должны предусматривать мероприятия по организации занятости членов многодетной семьи. Это могут быть мероприятия, направленные на содействие в трудоустройстве многодетных родителей по гибкому графику на условиях неполного рабочего времени; организация работы на дому; предоставление временной работы и т.д. Кроме того многодетные родители имеют право пройти обучение или переобучение по наиболее востребованным специальностям [76]. Право на получение льгот, также имеют инвалиды. Инвалиды получают поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты, размер которой зависит от группы инвалидности и колеблется в диапазоне от 1919 до 3357 рублей. Инвалиды имеют право на бесплатное получение лекарств, полную или частичную оплату путёвки на санаторно-курортное лечение и проезда до места лечения и обратно [75]. Также на получение льгот имеют право следующие категории граждан: граждане, которые подверглись воздействию радиации; граждане, которые перенесли лучевую болезнь; граждане, имеющие профессиональные заболевания; ветераны военной и государственной службы и т.д. [126]. Предоставление субсидий – ещё одно направление в рамках реализации мер социальной поддержки семьи, которое мы рассмотрим. Cубсидия, 32

представляет собой, имеющую целевое назначение полную или частичную оплату предоставляемых гражданам социальных услуг. Различают такие виды субсидий как: субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; субсидии на приобретение жилья; субсидии безработных гражданам для создания собственного бизнеса. Семья имеет право на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В случае если семья не имеет собственного жилья и нуждается в улучшение жилищных условий, то ей может быть предоставлена субсидия на получение жилья. Если гражданин, являющейся безработным решил организовать собственное дело, то он имеет право на получение субсидии для осуществления предпринимательской деятельности. Субсидия может быть предоставлена лицу, зарегистрированному в центре занятости в качестве безработного, имеющего бизнес-план и свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивший с органами занятости населения договора о самозанятости [133]. Также семья может получить такой вид социальной поддержки как компенсационные выплаты, которые представляют собой денежные выплаты, назначенные гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социальнозначимыми независимо от наличия у них иных источников дохода. Компенсационные выплаты включают в себя: ежемесячные выплаты за период академического отпуска; выплаты по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет; ежемесячные выплаты жёнам военнослужащих, ежемесячные выплаты на питание учащимся; ежемесячные нетрудоспособным гражданам [64]. 33 выплаты

Рассмотрим подробнее такой вид социальной поддержки как оказание услуг. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», под социальной услугой понимается, действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности [147]. В законе перечислены основные виды социальных услуг: социальнобытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социальнопедагогические, социально-трудовые, социально-правовые. Социально-бытовые услуги, направлены на поддержание определённого уровня жизнедеятельности семьи в быту. Социальномедицинские услуги включают в себя: организацию ухода, содействие в проведение мероприятий оздоровительного характера, систематическое наблюдение за получателем социальных услуг для выявления отклонений в состояние их здоровья, с целью поддержания и сохранения здоровья членов семьи. Социально-психологические услуги предоставляются с целью содействия адаптации членов семьи к быстроменяющимся условиям социальной среды, посредством коррекции их психологического состояния. Профилактика отклонений в поведении и развитии личности членов семьи, формирование у них позитивных интересов, повышение их воспитательного потенциала – цель предоставления социально-педагогических услуг. Трудовой адаптации членов семьи способствует получение ими социально-трудовых услуг. А социально-правовые услуги предполагают предоставление семье бесплатной юридической помощи. Конкретизирует, перечисленный перечень социальных услуг, в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 52885-2007 34

«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье от 27 декабря 2007 г. № 563-ст». Стандарт устанавливает объёмы, формы, состав предоставления всего комплекса социальных услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, таких групп как: малоимущие семьи; семьи, имеющие в своём составе детей с ограниченными возможностями здоровья; семьи, оказавшиеся в экстремальных ситуациях; семьи, имеющие на попечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; семьи, имеющие в своём составе нетрудоспособных членов; семьи, имеющие в своём составе длительно болеющих членов, инвалидов, детей-инвалидов; многодетные семьи; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; семьи, где родители и их представители не соблюдают обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию ребёнка (детей) и жесткого обращаются с ним (и); семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом; семьи, в которых женщины и дети, подверглись домашнему насилию. Социально-бытовые услуги, направленны на поддержание определённого уровня жизнедеятельности семьи и включают в себя: предоставление семье реабилитационных помещения мероприятий, для организации трудовой и учебной лечебных и деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение, горячим питанием, постельными принадлежностями, книгами, журналами и т.д.; помощь в уходе за детьми, недееспособными и тяжелобольными членами семьи; содействие в получение направления на санаторно-курортное лечение и в специализированные учреждения здравоохранения; социальный патронаж и т.д. Кроме того, в стандарте конкретизируется перечень социальнобытовых услуг, предоставляемых отдельным категориям семей. Так, например, семья, имеющая в своём составе ребёнка с ограниченными возможностями здоровья, имеет право на получение таких услуг как: содействие родителям в налаживание быта детей с учётом их физического и 35

психического состояния; сопровождение детей при посещении ими культурно-массовых мероприятий; предоставление транспорта для поездки на лечение и реабилитационные мероприятия; организация обучения и досуга детей. Следующая группа услуг, которую мы рассмотрим это – социальномедицинские услуги. Они предоставляются в следующих формах: проведение медицинских процедур; санитарно-просветительская работа; проведение мероприятий, направленных на профилактику распространения различных заболевании; обучение родственников больных, практическим навыкам ухода за ними; формирование и организация «группы здоровья» по медицинским показаниям и в зависимости от возрастных особенностей; организация работы стационара и т.д. Отдельным пунктом в стандарте выделен перечень услуг, предоставляемых семьям, имеющим на попечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Они включают в себя: обучение приёмных родителей основам социально-медицинских знаний, с помощью которых они могут организовать реабилитационные мероприятия с детьми на дому; оказание помощи по уходу за детьми в соответствии с состоянием их здоровья; сопровождение детей в лечебно-профилактические учреждения. Социально-психологические услуги включают в себя: распространение среди населения психологических знаний; экстренную психологическую помощь, в том числе по телефону доверия; организацию выступлений работников социальных служб в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим психопрофилактическую работу; проблемам; психодиагностику личности; психотерапевтическую помощь и т.д. Социально-психологические ребёнка-инвалида, родителям; включают психологические в услуги себя: для воспитывающих психотерапевтическую тренинги, 36 семей, направленные на помощь снятие

психотравмирующих ситуаций в такой семье; психологические консультации по вопросам взаимоотношений в рассматриваемой категории семей и т.д. В список социально-педагогических услуг входят следующие: распространение среди населения педагогических знаний; организация выступлений работников информации по социальных актуальным служб в средствах социально-педагогическим массовой проблемам; организация групп, сообществ и клубов взаимопомощи жителей на определённой территории; организация групп дневного пребывания детей; социально-педагогическое консультирование; социально-педагогический патронаж; организация досуга. Особое внимание в стандарте уделяется социально-педагогическим услугам, предоставляемым семьям с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом и жестоким обращением с детьми. В перечень услуг, предоставляемых перечисленным категориям семей входят: педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок, которых они придерживаются при воспитание детей [86]. Социально-экономические услуги предоставляются в следующих формах: предоставление материальной помощи; содействие семейному предпринимательству; содействие в решении вопросов самообеспечения; помощь в трудоустройстве, обучение, переобучение и повышении квалификации и т.д. Особенно в социально-экономических услугах нуждаются малообеспеченные семьи. Они, согласно стандарту, имеют право на финансовую и натуральную помощь. Также в стандарте прописаны такие виды социальных услуг, как социально-правовые. Они включают в себя: юридическое консультирование; оказание помощи в оформление документов; оказание помощи в подготовке и подачи жалоб на действия (или бездействия) социальных служб или их 37

работников, ущемляющих или нарушающих, законные права граждан; социально-правовой патронаж и т.д. [87]. Хотелось бы остановиться, на отдельном виде социальных услуг, а именно на срочных социальных услугах. Срочные социальные услуги имеют экстренный характер и могут предоставляться в виде бесплатного горячего питания, набора продуктов; предметов первой необходимости таких одежда и обувь; временного жилья; экстренной юридической и психологической помощи с привлечение к этой работе психологов и священнослужителей [86]. Для реализации мероприятий в области социальной поддержки семей на государственном уровне, были разработаны Федеральные целевые программы. Они позволяют упростить механизм осуществления мер социальной поддержки и направить денежные средства на реализацию конкретных, определённых целей [56, с. 85]. Примером Федеральной целевой программы является программа «Жилище», включающая в себя подпрограммы: «Обеспечение жильём молодой семьи», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан». Период реализации программы: 2015-2020 гг. Федеральная целевая программа «Жилище» позволяет молодым семьям приобрести жильё при финансовой поддержке государства. Также в нашей стране реализовываются такие федеральные целевые программы как: «Развитие физической культуры и спорта», «Устойчивое развитие сельских территорий», «Культура России», «Развитие образования», «Русский язык», «Чистая вода и т.д. [142]. Программы, направленные на социальную поддержку семьи реализуются и на уровне субъектов Российской Федерации. Так в Челябинской области примером таких программ являются: : «Развитие здравоохранения Челябинской области», «Развитие образования в Челябинской области», «Поддержка и развитие дошкольного образования в 38

Челябинской области», «Развитие профессионального образования в Челябинской области», «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области», «Содействие созданию в Челябинской области новых мест в общеобразовательных организациях», «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Челябинской области», «Дети Южного Урала», «Доступная среда», «Развитие культуры и туризма Челябинской области», «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области», «Чистая вода» на территории Челябинской области» и т.д. [79]. На муниципальном уровне также реализуются различные программы. Так в Магнитогорске, реализуется программа «Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска» на 2016 - 2018 годы. Цель программы: создание условий для роста благосостояния получателей мер социальной поддержки и повышение доступности социального обслуживания населения [137]. Также социальная поддержка осуществляется и на уровне предприятий и организаций. Социальная поддержка работников включает: материальные выплаты в случае дня рождения, свадьбы, рождения ребёнка; полная или частичная оплата путёвки на санаторно-курортное лечение; содействие в улучшение жилищных условий; поздравления на праздники и т.д. Таким образом, социальная поддержка семьи осуществляется посредствам предоставления услуг, пособий, натуральной помощи, компенсационных выплат, льгот, субсидий. Объектами социальной поддержки выступают различные категории семей: молодые, многодетные, неполные, с членом семьи инвалидов, замещающие семьи, малоимущие семьи и т.д. Механизмы социальной поддержки закреплены в законах, стандартах и иных нормативно-правовых актах. В следующем разделе мы рассмотрим благотворительную деятельность и определим роль благотворительных организаций в сфере социальной поддержки семьи. Выводы по разделу 1 39

1. Семья – это социальная группа, социальный институт и духовнонравственный союз, целостная система, члены которой связаны брачными или родственные отношениями и осуществляющих репродуктивную, экономическую, бытовую, социализирующую, эмоциональную и иные функции. Семьи делятся на отдельные категории в зависимости от состава, количества детей, типа взаимоотношений между супругами, психологической атмосферы и т.д. 2. Современная российская семья сталкивается с такими проблемами как: материальная, жилищная, проблема химической зависимости, проблемы в медицинской и образовательной сферах, проблемы насилия в семье. 3. Социальная поддержка – это часть (форма) социальной политики государства, представляющая собой совокупность мероприятий, направленных на преодоление клиентом социальной службы трудной жизненной ситуации, путём предоставление финансовой, вещевой, психологической, юридической, информационной и иной помощи, носящей разовой и единовременных характер. 4. К видам социальной поддержки относятся: льготы, пособия, компенсаторные выплаты, социальные услуги. Социальная поддержка реализуется на Всероссийском уровне, посредством Федеральных целевых программ, на уровне области и города за счёт реализации социальных программ. 40

2 РОЛЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬИ 2.1 Благотворительные организации в современной России: цели и основные направления деятельности В современном российском обществе одним из субъектов социальной поддержки семьи являются благотворительные организации, то есть организации занимающиеся благотворительностью. Рассмотрим, как трактуется понятие благотворительность в различных источниках. Энциклопедия «Отечественная история», определяет благотворительность как «помощь нуждающимся людям со стороны общественных организаций, государственных учреждений, церкви и частных лиц». Стоит отметить, что в данном определении выделяется объект деятельности (нуждающиеся) и субъект деятельности (общественные, государственные и религиозные организации). В.П. Мельников, Е.И. Холостова, считают, что благотворительность или филантропия – идентичные понятия, означающие оказание помощи как отдельным лицам, так организациям: сострадание, сердечное участие в жизни больных, немощных, нуждающихся; материальное поощрение общественно значимых форм деятельности (защита окружающий среды, охрана памятников культуры и истории, развитие образования, здравоохранения, спорта)». Филантропия – благотворительная деятельность, оказание материальной помощи и покровительства неимущим, нуждающимся, как отдельным лицам, так организациям. Филантропия – совокупная взаимосвязь моральных представлений и действий по оказанию помощи обездоленным. Хотелось бы обратить внимание, что в определение данном авторами, прописаны объекты деятельности (люди, организации, общественно-значимые формы деятельности). А филантропия подразумевает оказание именно материальной помощи. 41

Согласно определению А.Р. Соколова, благотворительность – есть добровольная социальная деятельность, связанная с безвозмездной передачей материальных ценностей, в том числе и созданных трудом в процессе самой благотворительной деятельности, и направлена на достижение больше финансового благополучия. Исследователь акцентирует внимание на том, что деятельность добровольная, связана с передачей материальных ценностей, и должна способствовать достижению финансового благополучия. Э.А. Фомин понимает под благотворительностью негосударственную, добровольную, безвозмездную деятельность в социальной сфере, направленную на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает собственных ресурсов для полноценного функционирования [10]. На наш взгляд ключевым моментом в определение является то, что благотворительность – это негосударственная, добровольная и безвозмездная деятельность. П.Я. Цитликов даёт двойственное толкование понятию благотворительность. С одной стороны благотворительность – это оказание избирательной помощи нуждающимся из-за сострадания или религиознонравственных потребностей, без заботы о дальнейшей судьбе просящих. А если рассматривать данное понятие в более широком смысле, то она включает в себя и призрение, то есть обязательную и организованную деятельность по оказанию помощи нуждающимся с учётом их реального положения. Исследователь акцентирует внимание на том, что помощь избирательная, а же так определяет причины, по которым человек может её оказывать: сострадание, религиозно-нравственные убеждения, подчёркивая то, что помощь безвозмездна (без заботы о дальнейшей судьбе просящих). В случае, когда автор рассматривает благотворительность в широком смысле, он обращает внимание на то, что рассматриваемая нами деятельность является организованной и адресной. П.Д. Павленок также предлагает рассматривать благотворительность в узком и широком смысле. В узком смысле – это оказание частными лицами и 42

организациями безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам. В широком смысле – это безвозмездная деятельность по созданию и передачи финансовых, материальных, духовных ценностей для удовлетворения насущных потребностей человека, социальных групп, слоя, общности, попавших в трудную жизненную ситуацию [100, C. 168]. Остановимся подробнее на втором определение. Так в нём подчёркивается, что благотворительность – это безвозмездная деятельность, перечислены объекты благотворительности (человек, социальная группа), характер помощи (материальный и духовные ценности) и условия предоставления (трудная жизненная ситуация). П.И. Нещерентий определяет благотворительность как социальный феномен, характеризовавшийся проявлением целенаправленного внимания по отношению к людям, неспособным собственными силами обеспечить условия своего содержания. Акцент в данном определение делается на том, что благотворительность является целенаправленной деятельностью, а её объекты − люди, не способные сами себя обеспечить. Исследователь выделил следующие формы, которые приобрела в своём развитии благотворительность: милостыня, общественное призрение, организованная государственная социальная защита населения. Исследователь считает, что примитивной формой благотворительности является милостыня, которой свойственны стихийность, неорганизованность, субъективность. Как правило, милостыня не предполагала проявления проявление заботы о дальнейшей судьбе нуждающегося. Общественное же призрение, напротив, характеризовалось наличием цели, организацией деятельности, проявляющейся по отношению к получателю помощи и к оказывающему её. Высшая формой благотворительности стала социальная политика государства [151, C. 41]. На основании анализа рассмотренных выше определений, мы пришли к выводу, что благотворительность – это оказание отдельными лицами либо организациями, социальной, целенаправленной, безвозмездной, адресной, 43

негосударственной помощи нуждающимся людям, социальным группам, слоям населения, а также организациям, подразумевающие передачу им духовных и материальных ценностей и направленную на преодоление ими трудной жизненной ситуации и достижения финансового и духовного благополучия. Стоит отметить, что благотворительность не является для нашей страны новый явлением, потому мы рассмотрим исторический аспект развития благотворительности в России. Примитивные формы благотворительности появились ещё у древних славян. В древнеславянском обществе, существовали такие виды помощи как: индивидуальная, хозяйственная и культовая [34, с. 64]. Индивидуальная помощь представляла собой систему мер, направленную на поддержку таких социально незащищённых категорий населения как дети, старики, вдовы. Существовало три основных вида помощи детям: назначение «общественных родителей», «примачество», мирская. «Общественных родителей», назначали сиротам, в случае, если у ребёнка было своё наследство. Общественные родители воспитывали сироту до того момента, пока он не научится самостоятельно справляться со своим хозяйством. В тех случаях, если у ребёнка не осталось наследства от родителей, то осуществлялось «примачество». Сироту могла принять в семью пара, у которых не было детей, но имелось собственное хозяйство, которые бы в будущем могло перейти к ребёнку. И ещё одна форма помощи детям – мирская, суть которой заключалось в том, что ребёнок ходил из дома в дом на кормление [23, с. 65]. Старики также могли ходить из дома в дом на «прокорм». Община могла выделить пожилому человеку участок земли, где они могли заготавливать сено. Вдовам предоставлялась помощь продуктами. Данная форма помощи получила название хождение за «навальным» [39, с. 65]. Сущность культовых форм помощи заключалась в предоставление помощи нуждающимся во время совершения различных языческих обрядов, языческих праздников, княжеских пиров [104, с. 14]. 44

К хозяйственным формам помощи относились: «помочи», «толоки», «супряга», «наряды миром», «складчина». «Помочи» разделились на внесезонные (обусловленные экстремальными условиями) и сезонные. Такая форма поддержки как «наряды миром», представляла собой оказание помощи в управление хозяйством, «толоки» − это совместная обработка земли», «супряга» − совместное использование рабочего скота, а «складчина» − совместная заготовка корма для скота [4, с. 88]. Формированию традиций благотворительности в нашей стране способствовало принятия в 988 году христианства на Руси. Религия побуждала человека помогать нуждающимся, заботиться о них. Активно занимались благотворительностью князья. Так князь Владимир «Красное солнышко» разрешал всем нуждающимся приходить на княжеский двор, где им представилось питание. Ярослав «Мудрый», основал в Новгороде училище на 300 юношей. Князь ввел в церковные и земские уставы специальные разделы, связанные с благотворительностью. При Ярославе получило распространение оказание бесплатной медицинской помощи при монастырях. Владимир Мономах раздавал вещи нуждающимся. Его сестра, Анна Всеволодовна, основала училище для девушек за свой счёт и работала в нём в качестве преподавателя. Александр Невский тратил деньги на выкуп пленных. Дмитрий Донской помогал погорельцам, раздавал деньги бедным. Деятельность монастырей, в области социальной поддержки нуждающихся включала в себя призрение увечных, слепых, престарелых, вдов, сирот. В благотворительных престарелых; «Правилах дел церкви предоставление о церковных входили: пособия людях», кормление вдовам; в перечень нищих, оказание сирот, помощи, пострадавшим от пожара и наводнения; выкуп пленных. Кроме монастырской помощи, призрением нуждающихся занимались и церковные приходы. При них существовали богадельни, приюты для подкидышей и сирот. Особое внимание уделялось распространению 45

грамотности среди населения [7, с. 149]. Обучение грамоте проходило в церковно-приходских школах. Преподавание в церковно-приходских школах велось первоначально греческими, а затем и русскими священниками и было направлено на изучение грамоты по церковным книгам. Обучаться в таких школах могли все желающие [55, с. 67]. Хотелось бы обратить внимание, что первые церкви и монастыри были ктиторскими, так они были освоены князьями. В XIII веке на смену ктиторских монастырей пришли монастыри-вотчины, которые владели собственным хозяйством и землёй. А с установлением на Руси татаро- монгольского ига монастыри-вотчины становится основным источником оказания благотворительной помощи нуждающимся. Монастыри-вотчины были главными субъектами благотворительной помощи до восшествия на престол царя (позже императора) Петра I, при котором начался формироваться государственная система призрения населения. Новый этап развития благотворительности пришёлся на XIX−начале XX века. В Российской империи самой крупной благотворительной организацией было Ведомство учреждений императрицы Марии. К учреждениям, которые находились под покровительством императрицы Марии, относятся: детско-юношеские учреждения, такие как воспитательные дома и детские приюты; женские гимназии; женский педагогический институт; специализированные училища и школы для слепых и глухонемых; мастерские для слепых и т.д. [153, с. 46-48]. Также известными благотворительными организациями того времени были: «Императорское Человеколюбивое общество», «Всероссийская лига для борьбы с туберкулёзом», «Особый комитет наследника цесаревича Николая Александровича»; «Елизаветинское благотворительное общество в Москве и Московской губернии»; «Всероссийское попечительство об охране материнства и младенчества»; «Романовский Комитет»; «Российское общество защиты женщин»; «Общество трудовой помощи «Улей» и т.д. 46

В середине XIX в стране активно развивается частная благотворительность. Примерами благотворительных организаций, основанными частными лицами являются: «Базановский воспитательный дом» в Иркутске, открытый золотопромышленником И.И. Базановым; богадельни Елисеевых, Белосельских-Белозерских, графа Апраксина, княгини Салтыковой [9]. После революционных событий 1917 года, благотворительность была запрещена, а Продолжило благотворительные осуществлять организации были благотворительную ликвидированы. деятельность только Российское общество Красного креста. В 80-ые годы были образованы такие благотворительные организации как фонд им. Ленина, фонд Мира, фонд «Культуры» и т.д. Новый этап в развитии благотворительности начался в 90-гг. XX века, когда в Российском государстве произошли кардинальные изменения в политической и социально-экономической сфере жизни российского общества. Благотворительность социальная, выполняет общественная, ряд функций: экономическая, политическая, рыночная, маркетинговая. Экономическая функция направлена на обеспечение достоянного уровня жизни тех граждан, которые в силу объективных причин не могут сами себя обеспечить. Снижение социальной напряжённости – это цель реализации социальной функции благотворительности. Рыночная функция позволяет восполнить недостатки социальной политики государства и рыночной экономики. Реализация общественной функции способствует сглаживанию социального неравенства благотворительности − в обществе. политическая. Её Следующая сущность функция заключается формировании социальных приоритетов от имени тех, кто в социальном плане в силу объективных причин не способен отстоять свои права. И ещё одна функция благотворительности − маркетинговая. Она направлена на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в оказание помощи нуждающимся [157, C. 82-83]. 47

Субъектом благотворительности являются благотворительные организации. Согласно Федеральному закону от 07.06.1995 № 135 Ф-З «О благотворительной деятельности и благотворительных благотворительная организация (негосударственная, немуниципальная) – это организациях», неправительственная некоммерческая организация, созданная для реализации, предусмотренных настоящим Федеральным законом целей, путём осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. А под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной, или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставление услуг, оказанию иной поддержки [145]. Благотворительную деятельность реализуют физические и юридические лица, которые наряду с гражданами, нуждающимися в помощи, являются участниками благотворительной благотворительной деятельности. деятельности К участникам относятся: благотворители, осуществляющие благотворительные благополучатели и добровольцы. Благотворители пожертвования в – лица, формах: бескорыстной передачи в собственность имущества, в том, числе и денежных средств и (или) объектов интеллектуальной владения, собственности; пользования и бескорыстного распоряжения любыми наделения правами объектами права собственности; бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг. Благополучатели − это лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев. Это, неблагополучные семьи, бездомные, дети-инвалиды, пожилые, лица с дивиантным поведением, беженцы и вынужденные переселенцы, и другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. А добровольцы – физические лица, 48

осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, предоставления услуг [20, с. 807-808]. Добровольцы по-другому называются волонтёрами. Волонтёрство – это деятельность или работа, которая по доброй воле выполняется одним человеком для другого человека (исключая членов одной семьи) без оплаты. Волонтёры занимаются благоустройством зон отдыха, детских площадок; участвуют в организации благотворительных акций; помогают пожилым, людям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сирот, бездомным людям; занимаются пропагандой здорового образа жизни и участвуют в мероприятиях, направленных на профилактику химической зависимости среди населения; принимают участие в экологических мероприятиях; организовывают помощь бездомным и больным животным; участвуют в донорских акциях; проводят мероприятия образовательного характера; работают в учреждениях здравоохранения; содействуют восстановлению памятников культуры и исторических объектов [159, с. 226230]. Благотворительная деятельность направлена на достижение следующих целей: − социальная поддержка и защита граждан, включая материальное обеспечение малоимущих граждан, социальную реабилитацию безработных и лиц с ограниченными возможностями здоровья; − подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев и оказание помощи, пострадавшим от данных событий; − укрепление мира и дружбы между народами, предотвращение национальных, социальных и религиозных конфликтов; − содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; − содействие защите материнства, детства и отцовства; 49

− содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, просвещения, духовному развитию личности; − содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья личности, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан; − содействие деятельности в области физической культуры и спорта; − социальная реабилитация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей. − оказание бесплатной юридической помощи; участия в деятельности по профилактики безнадзорности несовершеннолетних и т. д. [146]. Как мы отметили выше, благотворительную деятельность осуществляют благотворительные организации. Работа благотворительных организаций выстраивайся соответственно благотворительной программе, которая представляет собой комплекс мероприятий, утверждённый высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации. Данная программа включает смету расходов, смету предполагаемых поступлений, устанавливает этапы и сроки её реализации [145]. Как мы написали выше, одним из компонентов благотворительной программы являются благотворительные мероприятия. Благотворительные мероприятия – это отдельные дела, акции, направленные на оказания материальной, духовной или интеллектуальной помощи нуждающимся. Примерами таких мероприятий являются: благотворительные культурные мероприятия (бесплатный показ фильмов); благотворительные концерты и вечера, сбор средств от которых идёт на благотворительность, создание столовых для бедных, предоставление бесплатной медицинской помощи бездомным и т.д. Стоит отметить, что не менее 80 % средств, предусмотренных на реализацию конкретной благотворительной программы, должны идти на реализацию 50

мероприятий этой программы, а оставшиеся 20 % могут идти на оплату труда персонала, на аренду помещения, уплату налогов. Благотворительные организации создаются в форме общественных организаций (объедений), фондов, учреждений. Благотворительные организации создаются в форме учреждений, если её учредителем является благотворительные организации [145]. Общественные (объединения) – это добровольное объедение людей, объединившихся в добровольном порядке на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Фонд – это не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные цели. Главная цель фонда это сбор и распределение средств [143]. Благотворительный фонд может быть публичным, т.е. основанным публичным лицом, частным – основатель частное лицо и религиозным, осуществляющим свою деятельность на базе религиозной организации [146]. Учреждение – это не имеющая членства некоммерческая организация, созданная собственником, который полностью или частично осуществляет финансирование учреждения и несёт за него ответственность [143]. Общественный фонд, представляет собой не имеющие членства общественные объединение, цель, которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов и использование данного имущества на общественно-полезные цели [144]. По данным Федеральной службы государственной статистики, опубликованным в январе 2017 года, в России: 1615 – общественных благотворительных организаций, 11 – общественных благотворительных движений, 1950 – общественных благотворительных фондов, 4 – благотворительных общественных учреждений и 6868 – благотворительных фонда [141]. 51

Имущество благотворительных организаций формируется за счёт следующих источников финансирования: взносы учредителей, членские взносы, грантовая поддержка, доходы от ценных бумаг, доходы от коммерческой деятельности, труд добровольцев, доходы от акций и марафонов. [145]. Поиск финансов является необходимым направлением работы любой благотворительной организации. В связи с этим возникает необходимость внедрения новых технологий привлечения ресурсов, таких как фандрайзинг и крайдфандинг. Фандрайзинг – это наука и искусство систематической работы с многообразными источниками финансирования по сбору средств и привлечению ресурсов для обеспечения финансирования благотворительной организации, проведения благотворительных акций, поддержки иной некоммерческой деятельности индивидуальных обучающихся лиц, по ведущих или финансирования социально-значимые социально-значимым деятельности исследования специальностям [6, с. и 24]. Фандрайзинг может быть проектным и оперативным. Оперативный фандразинг необходим для оплаты текущих расходов, а проектный используется, когда необходимо привлечь финансы на конкретный социальный проект. Фандрайзинг может осуществляться по телефону (телефандрайзинг), по почте (почтовый фандрайзинг), посредством обращения к потенциальному спонсору лично (индивидуальный фандрайзинг), посредством приобретения поддержки отдельных лиц (солофандрайзинг) и по средством привлечения средств при проведении различных мероприятий (событийный фандрайзинг) [150, с. 255-256]. Среди технологий фандрайзинга, можно выделить ярмарки, марафоны, аукционы, выставки, былы, фестивали и т.д. [140]. Популярным способов привлечения необходимым финансовых ресурсов является и краудфандинг, которых представляет сбор средств через интернет. Государство оказывает поддержку благотворительным организациям, как на государственном, так и на муниципальном уровне. Поддержка со 52

стороны государства оказывается в виде льгот, которые включают в себя: льготы по оплате коммунальных услуг, размещение на конкурентной основе социального заказа; передача земельных участков, зданий, сооружений, оборудования на льготных условиях; льготы по налоговым таможенным платежам; информационная и консультативная поддержка [146]. Таким образом, разностороннюю благотворительные поддержку семьи, организации благодаря осуществляют согласованной работе участников благотворительной деятельности; реализации мероприятий благотворительной программы; целенаправленной работы по поиску различных источников финансирования. В следующем подразделе, мы изучим практический опыт работы благотворительных организаций в области социальной поддержки семьи. 2.2 Обобщение опыта социальной поддержки благотворительных организаций в работе с семьёй В предыдущем подразделе мы изучили цели и основные направления деятельности благотворительных организаций в России. В этом подразделе мы проанализируем практический опыт работы благотворительных организаций, в области социальной поддержи семьи. Деятельность многих благотворительных организаций направлена на осуществление социальной поддержки посредством оказания материальной помощи малоимущим, неполным, многодетным, замещающим семьям. Среди таких организаций можно выделить: благотворительный фонд «Русская берёза», благотворительный фонд «Мамина нежность», благотворительный фонд «Умка», благотворительный фонд «Моя большая семья», благотворительный фонд «Семья и детство», благотворительный 53

фонд «Сердце есть», благотворительный фонд «Поддержка детей и семей трудной жизненной ситуации», фонд защиты семьи, материнства и детства, благотворительный фонд «Рука помощи». Фонд «Русская берёза» оказывают нуждающимся семьям адресную социальную помощь. Помощь, предоставляется в виде продуктов питания, одежды, обуви, игрушек, канцелярских товаров, предметов быта. Также фонд содействует в получении семьями медицинских, психологических, юридических услуг. Организацией создан Дом милосердия для временного пребывания матерей (отцов) с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Благотворительный фонд «Мамина нежность» осуществляет социальную поддержку малообеспеченных, многодетных, неполных семей. Ещё одной целью фонда является укрепление престижа семьи в обществе. Интересным является опыт работы в области социальной поддержки семьи благотворительного фонда «Умка», который был создан по инициативе родителей одной из московских школ. Цель фонда − организация и проведение учебно-воспитательных мероприятий и оказание помощи нуждающимся за счёт благотворительных пожертвований родителей [32, с. 85-86]. Помощь многодетным, неполным, приёмным семьям – цель деятельности фонда «Сердце есть». Фонд оказывает адресную помощь нуждающимся семьям. Подопечным фонда оказывается как финансовая, так и вещевая помощь. Вещи собираются в специальном складе. Желающие помочь могут принести на склад одежду, обувь, игрушки и детские товары, продукты, бытовую химию, технику и мебель. Стоит отметить, что организацией оказывается помощь семьям по всей России [109]. Ещё одна организация, опыт работы которой мы рассмотрим – благотворительный фонд Центрального федерального округа «Поддержка детей и семей в трудной жизненной ситуации». Одним из направлений работы организации является оказание материально помощи 54

малообеспеченным семьям. Помощь семьям предоставляется адресно. Традиционными стали, организованные фондом благотворительные аукционы, цель проведения которых – онлайн-продажа детских поделок. Акция «Добрая покупка» проводится совместно с интернет-магазинами и её суть состоит в том, что с каждой покупки в магазине в благотворительный фонд перечисляется определённая сумма денег. Волонтёры фонда организовывают различные культурно-досуговые и спортивные мероприятия, а также содействуют доставке вещевой помощи подопечным организации. Кроме того, фонд содействует в получении семьями бесплатной психологической и юридической помощи [106]. Благотворительный фонд защиты семьи, материнства и детства, также осуществляет социальную поддержку семьи. Одним из направлений работы фонда является оказание адресной финансовой помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. На базе фонда работает телефон доверия по вопросам незапланированной кризисной беременности и телефон по вопросам семейного консультирования. Фондом организуется конкурс на лучшую семейную фотографию «Семья – мой мир». В рамках благотворительной ярмарки осуществляется продажа детских поделок. Вырученные от продажи средства идут на оказание финансовой помощи малоимущим и многодетным семьям. Организация занимается созданием и распространением социальной рекламы. Плакаты посвящены таким темам как: рождение третьего ребёнка в семье, предупреждению прерывания беременности, профилактику наркоманию и СПИДа и т.д. [110]. Социальная поддержка семьи осуществляется благотворительным фондом «Рука помощи» в рамках проекта «Семья». Цель реализации проекта «Семья» − оказание вещевой и социально-психологической помощи нуждающимся семьям. Среди акций, проводимых фондом, в рамках рассматриваемого нами направления работы, можно выделить: акцию, посвящённую «Дню семьи, любви и верности», акцию «Я мечтаю о семье», 55

акция «Ёлка желаний» и т.д. Акция, посвящённая «Дню семьи, любви и верности» проводилась для многодетных семей и подразумевала тематических вечер на тему традиционных семейных ценностей. Акция «Я мечтаю о семье» включает в себя мастер-классы от психолога, посвящённые семейному воспитанию и особенностям взаимоотношения в семьях. На мероприятие были приглашены многодетные, малоимущие, неблагополучные семьи. Для детей из многодетных и малоимущих семей, фондом была организована акция «Ёлка желаний». В рамках акции была организована культурно-досуговая программа для детей, проведено ряд мастер-классов. Кроме того, фонд организует акции, направленные на сбор помощи для конкретной семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию. Стоит отметить, что организация реализует проект «Молодёжь будущего», в рамках которого, проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждении возникновения социально нежелательных явлений в молодёжной среде; проходят семинары, посвящённые любви и взаимоотношениям; осуществляются выезды на природу и т.д. [107]. Благотворительный фонд «Семья и детство» работает в двух основных направлениях: работа с беременными женщинами и популяризация традиционных семейных ценностей. В рамках первого направления, фонд, в первую очередь, оказывает помощь беременным женщинам, которые хотят прервать беременность. Специально для поддержки женщин в такой ситуации, была создана социально-психологическая служба, цель работы, которой − способствовать сохранению беременности у женщин. Для реализации такого направления фонда, как популяризация традиционных семейных ценностей, снимаются и показываются короткометражные фильмы, рассказывающих о роли семьи в жизни каждого человека [32, с. 8586]. Стоит обратить внимание, что такое направление как популяризация семейных ценностей является приоритетным направлением работы многих благотворительных организаций. Одна из таких организаций – Московская 56

областная благотворительная организация «Лига молодых матерей Подмосковья». Организация проводит мероприятия, целью которых является подготовка женщин, ожидающих ребёнка и супружеских пар к осознанному родительству. На базе «Лиги молодых матерей» работает «Клуб лиги матерей». Клуб организует семейные праздники, акции.[26, с.103-104]. Интересным является опыт работы фонда поддержки культуры материнства «Мадонны XXI века». Фонд реализует ряд проектов. Мы бы хотели отметить такие проекты как: «Сказка исцеляющая» и «Вера, надежда, любовь» В рамках проекта «Сказка исцеляющая», артисты и художники, посещают детей нуждающихся в лечение и реабилитации и читают им сказки народов России и стран СНГ и создают картины-иллюстрации. Проект «Вера, надежда и любовь» направлен, на пропаганду семейных ценностей. [116]. Популяризация традиционных семейных ценностей направлена на возрождение традиций многодетности в России. Многодетные семьи являются уязвимой категорией семей, наиболее восприимчивой к возникающим социальным проблемам. И, в связи с этим, они нуждаются в разносторонней социальной поддержке со стороны благотворительных организаций. Так многодетная семья является объектом внимания такой организации, как благотворительный фонд «Улыбка», осуществляющий свою деятельность в Калининградской области. Фонд реализует различные мероприятия для добровольческого многодетных движения для семей, помощи направленных данной на категории развитие семей. Специалисты организации предоставляет финансовую и вещевую помощь нуждающимся семьям. На базе фонда работает клуб «Улыбка», целью деятельности которого является развитие творческих способностей детей из многодетных семей. Организация экскурсий для многодетных семей – ещё одно из направлений деятельности фонда. На оказание, прежде всего финансовой и материальной помощи многодетной семье, направлена деятельность благотворительного фонда «Благодарность». Для достижения благотворительных целей фонд реализует 57

программу «Копилка», посредствам которых собираются денежные средства от населения. «Копилка» представляет собой микро контейнеры, которые устанавливается в общественных местах [25, с. 70]. Одним из направлений деятельности городского благотворительного общественного фонда «Металлург», также является поддержка многодетных семей. В рамках этого направления реализуется подпрограмма «Дружна семья», которая относится к комплексной программе фонда «ХХI век – детям Южного Урала». Подпрограмма «Дружная семья» включает в себя финансовую и вещевую поддержку многодетных семей; организацию оздоровительных и досуговых мероприятий для детей. Подпрограмма «Мы рядом», представляет собой комплекс мер, направленных на поддержку семьи, в случае потери кормильца, а также на содействие в социализации детей-сирот. А подпрограмма «Охрана материнства и детства», носит медицинский характер и её сущность заключается в оказание социальной, медицинской, материальной поддержки материнства и детства. Также в рамках реализации подпрограммы, проводиться мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, проводятся консультации по вопросам репродуктивного здоровья и планирования семьи [30]. Изучив опыт работы вышеперечисленных благотворительных организаций, мы можем сделать вывод, что их работа с семьёй заключается в предоставление им финансовой и вещевой помощи; содействие в получении образовательных, культурных и медицинских услуг; популяция семейных ценностей и традиций многодетности в современном российском обществе. Ряд благотворительных организаций занимаются поддержкой талантливых детей и молодёжи. Примером подобной организации является благотворительный фонд «Созвездие детских талантов». Объекты работы фонда – это талантливые дети и молодые люди из малоимущих, многодетных, семей группы-риска, а также лица с ограниченными возможностями здоровья. 58

Фондом проводиться следующие мероприятия: всероссийский конкурс среди одарённых детей с ограниченными возможностями «Мы ярче звёзд», благотворительный бал-концерт «Ангелы весны», благотворительный концерт «Рождественская ёлка». Выявление и поддержка талантливых детей и молодёжи – цель работы благотворительного фонда «Фонд поддержки талантливой молодёжи», который находится в городе Уфа. Поддержка детей и молодых людей осуществляется посредством выплаты разовых и годовых стипендий молодым людям, достигшим высоких результатов в профессиональной деятельности, в спорте, творчестве, науке. Также фондом организуются творческие встречи с представителями культуры, предпринимателями, учёными и т.д. [31, с. 109-110]. Интересным является опыт работы благотворительного фонда поддержки молодёжных инициатив «Моё поколение». Цель деятельности фонда – поддержка молодёжных проектов, направленных на разработку и реализацию передовых социальных и общественных технологий. Фонд реализует масштабный проект «Детство 2030». Цель проекта – создание единой социокультурной среды, обеспечивающей всестороннее развитие ребёнка. Проект «Новая школа» направлен на развитие и формирование у детей способности самостоятельно, получать необходимую информацию и ориентироваться в пространстве. В рамах проекта «Успехи молодых» проводятся занятия, направленные на развитие презентационной деятельности детей. Содействие оздоровлению детей из малоимущих семей, посредством организации посещения ими оздоровительно-развлекательных центров – цель реализации проекта «Будем здоровы». А проект «Гарантия будущего» предполагает создание сети консультативных центров [111]. Таким образом, благотворительные организации, осуществляющие социальную поддержку одарённых и талантливых детей и молодых людей, работают в таких направлениях как: выплата материальной помощи, стипендий, грандов, предоставляемых для реализации социальных проектов 59

и различных творческих инициатив; организация творческих встреч детей и молодёжи с известными представителями различных профессий; развитие творческого потенциала у детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. В предыдущем разделе мы отметили, что одной из актуальных проблем современного общества является увеличение числа инвалидов, в том числе детей-инвалидов. В России, в сфере социальной поддержки детей-инвалидов, осуществляют свою деятельность, различные благотворительные организации. Рассмотрим опыт работы некоторых из них. Одной из самых крупных благотворительных организаций, является Общероссийский общественный Фонд «Российский детский фонд». Фондом реализуется ряд социальных программ, в том числе медико-социальных. Их цель – оказание адресной финансовой помощи в проведении лечения и реабилитации ребёнка, а также детским лечебным и реабилитационным учреждениям [134, c. 44]. Медико-социальные программы включают в себя следующие подпрограммы: «Глухие дети», «Детский туберкулёз» и «Детский диабет». Также организацией реализуется программа «Дар жизни», направленная на помощь детям с патологиями сердца [114]. К ещё одной крупной благотворительной организации, работающей в сфере социальной поддержки детей-инвалидов, относится «Российский фонд помощи». В перечень основных программ фонда входят программы помощи онкобольным детям, детям, имеющих патологии сердца, детям, страдающим сахарным диабетом, дцп, буллезным эпидермолизом («болезнь бабочки»). Организация ежегодно проводит акцию «Благотворительность вместо новогодних сувениров», суть которой в передаче коммерческой компанией, средств, запланированных потратить на новогодние подарки сотрудникам, на лечение детей. Также фондом реализуется проект «Эстафета помощи», в рамках которого пользователи социальной сети «Живой журнал» собирают средства на лечение [115]. 60

Поддержку детей с онкологическими, гематологическими и другими тяжёлыми заболеваниями оказывает фонд «Подари жизнь». Помощь детям предоставляется в разных формах: организация концертов, с целью получения средств на лечение детей, освещение проблемы больных детей в средствах массовой информации, поиск денег на лекарства, организация для детей экскурсий, конкурсов, праздников [135, c.106]. Интересным является опыт работы благотворительный фонда «Радость детства», который был основан в 2012 году в Казани. Несмотря на то, что офис располагается в Казани, фонд помогает детям со всей России. Деятельность организации направлена, в первую очередь на оплату лечения и реабилитации детей, а также предоставления специализированного оборудования и средств реабилитации больным детям. Фондом регулярно организуются акции по сбору средств необходимых для реализации проектов, а также проводиться разнообразные мероприятия, направленные на социальную адаптацию детей с нарушением здоровья. Например, акция «День белого цветка», суть, которой заключается в продаже белых цветов, за установленную покупателем цену. Также были проведены такие акции как: «Доброе сердце», «Зимняя помощь», «Поможем всем миром», «Мелочь, не мелочь» [93]. Ещё одним фондом, сущность деятельности которого состоит в оказание помощи тяжелобольным детям, в том числе детям-инвалидам, является благотворительный фонд «Гольфстрим» города Москвы. К основным направлениям деятельности фонда относятся: помощь детям и взрослым с заболеваниями центральной нервной системы и опорнодвигательного аппарата, помощь детям и взрослым с врождённым пороками сердца, помощь реабилитации, инвалидам помощь в приобретении больным в технических приобретении средств дорогостоящих медикаментов [94]. Межрегиональная общественная благотворительная организация помощи детям с особенностями психоречевого развития и их семьям «Дорога 61

в мир» осуществляет деятельность, направленную на содействие социальной интеграции и адаптации детей с особенностями психоречевого развития. На базе фонда реализуется проект «Пространство общения» Проект «Пространство общения» включает в себя 4 взаимосвязанных направления работы: обучение и социализацию детей школьного возраста с нарушением в развитии, сопровождение подростков и молодых людей с тяжёлыми множественными поддержка семьи ребёнка нарушениями с развития, нарушениями, психологическая обучение родителей и специалистов. Проект включает в себя такие мероприятия, как обучение альтернативной коммуникации неговорящих детей, просветительские и обучающие семинары для родителей, организация семейных лагерей. В рамках проекта действует «Клуб общения и творчества». Участники клуба вместе с педагогами отрабатывают и закрепляют навыки самостоятельной жизни, также клуб − это возможность для особенным детей общаться друг с другом [97]. Помощь детям, страдающим заболеваниями печени – приоритетное направление деятельности благотворительного фонда «Жизнь как чудо». Деятельность фонда реализуется в рамках проекта «Помощь семье». Мероприятия проекта направлены на сбор средств, которые необходимы для закупки лекарств, покрытие расходов на медицинские обследования, лечение, реабилитацию. Фондом, также оплачиваются транспортные расходы на ребёнка и его семью до места лечения и обратно. Организацией финансируется программа помощи детям с тяжёлыми заболеваниями печени, которая реализуется в «Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова» Минздрава России. Проект «Искусство помогать» подразумевает организацию таких благотворительных мероприятий как: выставки, концерты, литературные вечера и т.д. Доход с проводимых мероприятий идёт на реализацию целей деятельности фонда. Фонд также занимается организацией детских праздников. Вырученные с данной деятельности средства идут на оплату 62

лечения подопечных фонда. Реализовывать мероприятия фонду помогает волотёрская группа «Корпорация волшебников» [11]. Организация помощи семьям с детьми-инвалидами – приоритетное направление деятельности благотворительного фонда «Свет небес». Фонд организует для детей-инвалидов, различные культурно-досуговые мероприятия, а также содействует посещению ими театров и кино, концертов, посвящённым определённым праздникам. Фонд оказывает материальную, психологическую и юридическую помощь нуждающимся; организует различные оздоровительные и профилактические мероприятия [108]. Также благотворительные фонды оказывают, поддержу и молодым инвалидам. Так в «Центре социализации молодых инвалидов» города Москва проводится работа по социализации, адаптации, реабилитации инвалидов, посредствам организации кружков и секций по бисероплетению, декоративно-прикладному искусству, домоводству, чтению, театральному искусству, многоборью, туризму [31, с. 109]. Содействие «Регионального профессиональной в трудоустройстве общественного реабилитации инвалидов – цель благотворительного инвалидов». Деятельность работы фонда фонда направлена на повышение качества жизни инвалидов, помощи им в трудоустройстве, содействию достижения ими материальной и психологической независимости. Организация предоставляет инвалидам возможность получить профессиональную подготовку и переподготовку по отдельным специальностям, пройти компьютерные курсы, посетить бизнестренинги. Также фонд организует тренинги, направленные на психологическую адаптацию инвалидов. Традиционными являются ярмарки вакансий для инвалидов и экскурсии на предприятия [28, с. 202.]. Стоит отметить, что деятельность благотворительных организаций в области социальной поддержки инвалидов и детей инвалидов, направлена в первую очередь на их реабилитацию и адаптацию в обществе. Реабилитация 63

осуществляется посредством содействия в получении медицинских услуг, в том числе покрытие расходов на оплату лечения, приобретения необходимых медикаментов и средств реабилитации; организации культурно-досуговой и трудовой деятельности инвалидов. В перечень услуг многих благотворительных организаций, помогающих детям-инвалидам, входит работа с его семьёй, направленная на развитие реабилитационного потенциала родителей. Лица, пострадавшие от насилия в семье – объекты внимания многих благотворительных организаций. Одной из организаций осуществляющих социальную поддержку детей, подвергшиеся домашнему насилию является «Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения». Цель деятельности фонда – профилактика социального сиротства, посредством комплексной поддержки детей, пострадавших от домашнего насилия и организация работы с семьёй в которой присутствует насилие. Многие проекты фонда включают мероприятия, направленные на профилактику насилия в семье. Пример такого проекта – «Добрые перемены», который направлен на оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей и пострадавшем от домашнего насилия и проект «На пути к объединению семьи», который подразумевает проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждения развития семейного неблагополучия и проводиться в учреждениях дошкольного образования. Также на базе фонда работает детский телефон доверия [21, с. 197]. Как мы уже отмечали в предыдущем разделе, что кроме детей, часто жертвами домашнего насилия становятся женщины. Многие женщины, страдающие от домашнего насилия, нуждаются во временном убежище. На решение жилищной проблемы женщин, направлена деятельность неправительственной благотворительной организации кризисный центр для женщин «Приют». Эта организация была открыта в 1997 году в Мурманске. На базе центра открыто убежище для женщин, которые подверглись домашнему насилию, в котором они могут находиться в 1 до 7 суток. 64

Также организация проводит просветительскую работу с целью профилактики домашнего насилия. Ещё одно направление её работы – телефонное консультирование женщин по различным вопросам. Саратовский региональный общественный фонд «Кризисный центр» оказывает психологическую и социальную поддержку женщинам, пострадавшим от насилия в семье. Женщины, обратившиеся в кризисный центр, могут получить психологическое и юридическое консультирование, причём как очно, так и по телефону. Фонд проводит методическую работу, направленную на изменения отношения в обществе к проблеме насилия над женщинами. В рамках, действующего в организации проекта «Насилие в семье» проводятся мероприятия, направленные на профилактику домашнего насилия и реабилитацию лиц, пострадавших от насилия [22, с. 64]. На основание вышеизложенного, можно сделать вывод, что благотворительные организации, осуществляющие свою работу с лица, пострадавшими от домашнего насилия, обеспечивают женщин и детей жильём, предоставляют необходимую им финансовую, психологическую, юридическую помощь; предоставляют реабилитационные услуги; ведут работу по профилактики насилия в семье. Профилактика химической зависимости, а также организация реабилитационных мероприятий, являются приоритетными направлениями работы многих благотворительным организаций. Рассмотрим опыт работы, такой организации как благотворительный фонд «Центр здоровой молодёжи». Специалисты фонда организуют мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании и алкоголизма. Организация выстраивает свою работу согласно программе социальной реабилитации для лиц, страдающих химической зависимостью, которая основывается на восстановление био-психо-социо-духовной модели поведения человека. В рамках реализации мероприятий программы открываются православные и светские центры реабилитации. 65

Также фонд организует ежегодный терапевтический лагерь. На базе организации была открыта медиа-школа для выпускников реабилитационных центров, деятельность которой направлена на адаптацию молодых людей, посредствам их участия в общественно-полезной деятельности [29, с. 52]. Благотворительный фонд «Гражданская инициатива» также осуществляет поддержку лиц с химической зависимостью. На базе фонда работает научно-практический центр социальной помощи «Гарант». Одним из методов работы, который применяется в центре, является дейтоп. Метод направлен на выработку и пациентов поведенческой регуляции и осознанной трезвеннической и антинаркотической установки. Также для клиентов центра организуются занятия по ДМД (дыхательная психопрактика, основанная на связном дыхание), йога, ЦыГУН. Фондом реализуется программа «12 шагов». Её цель – содействовать осознанию человеком того, что он страдает химической зависимостью и ему необходима помощь посторонних [113]. Ещё одна организация, опыт работы которой мы рассмотрим: благотворительный фонд «Вместе», города Челябинск. Фонд занимается сбором средств, алкогольной и необходимых наркотической для реабилитации зависимостью, а лиц, также страдающих организует мероприятия, содействующие социальной адаптации клиентов и по пропаганде здорового образа жизни. Стоит отметить, что организация занимается предоставлением социальной поддержки не только лицам, страдающим химической зависимостью, но работает с семей и близкими клиента. Для них проводятся бесплатные консультации и семинары [105]. Таким образом, благотворительные организации, работающие с лицами, страдающими химической зависимостью, ведут работу в таких направлениях как: социальная реабилитация и адаптация клиентов; консультирование клиентов и членов их семей; пропаганда здорового образа жизни и профилактика химической зависимости населения. На основании всего вышеизложенного, мы можем сделать вывод, что благотворительные организации работают с различными категориями семей: 66

малоимущими, многодетными, неполными, замещающими семьями, семьями с ребёнком инвалидом, семьями в которых один из членов семьи является инвалидом, семьями, в которых присутствует домашние насилие, семьями, в которых один или несколько членов, страдают химической зависимостью, с созависимыми семьями, с семьями в которых есть одарённый ребёнок. Социальная поддержка семьи со стороны благотворительных организаций заключается в следующим: предоставление нуждающимся финансовой и натуральной помощи; содействие в получение образовательных и медицинских услуг; осуществление мероприятий по социальной реабилитации и адаптации; оказание психологической и юридической помощи; организация культурной и спортивной деятельности; предоставление временного жилья; проведение мероприятий по профилактики химической зависимости и пропаганде здорового образа жизни; популяризация семейных ценностей и т.д. Стоит отметить, что многие благотворительные организации представляют собой фонды. В следующем разделе мы проанализирует результаты эмпирического исследования, и представим социальный проект. Выводы по разделу 2. 1. Благотворительность – это оказание отдельными лицами либо организациями, социальной, целенаправленной, безвозмездной, адресной, негосударственной помощи нуждающимся людям, социальным группам, слоям населения, а также организациям, подразумевающие передачу им духовных и материальных ценностей и направленную на преодоление ими трудной жизненной ситуации и достижения финансового и духовного благополучия. 2. Первые древнеславянских формы благотворительности общинах, позже 67 занятие сложились ещё в благотворительной

деятельностью, было обусловлено принятием Христианства жителями Киевской Руси, а основными субъектами благотворительности являлись князья, затем в связи с процессом раздробленности, который проходил на Руси, ведущими субъектами стали монастыри-вотчины. Расцвет же благотворительной деятельности пришёлся на XIX−начале XX века. После революции 1917 года благотворительная деятельность была запрещена. 3. Благотворительность осуществляется участниками благотворительной деятельности: благотворителями, благополучателями, добровольцами в рамках благотворительной организации, согласно благотворительной программе. Благотворительные организации занимаются оказанием финансовой и вещевой помощи; содействием в предоставлении реабилитационных услуг, лицам, имеющим ограниченные возможности здоровья, лицам, страдающим химической зависимостью и пострадавшим от домашнего насилия; поддержкой талантливой молодёжи. ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В УСЛОВИЯХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 3.1 Ход и результаты эмпирического исследования 68

Нами было проведено эмпирическое исследование. Для этого мы разработали две анкеты: для семей и для специалистов социальных служб. В качестве базы исследования были выбраны такие социальные службы как: Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Магнитогорск и Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Магнитогорск. Результаты эмпирического исследования представлены ниже. Для начала, мы проанализируем результаты, полученные при анкетировании семей, обратившихся за помощью в КЦСОН. Цель исследования – выявить проблемы современной российской семьи и её отношение к деятельности государственных служб и негосударственных благотворительных организаций. В анкетирование приняли участие 58 человек в возрасте от 25 до 80 лет. Стоит отметить, что из них 44 – женщины и 14 – мужчины. Хотелось бы обратить внимание, что 24 респондента – это пенсионеры, столько же человек заняты в производстве товаров и услуг, а 10 респондентов − безработные. Для начала мы решили выяснить, какие проблемы являются наиболее актуальными для клиентов КЦСОН. Полученные результаты представлены в таблице 3.1. Таким образом, мы видим, что наиболее актуальными для семей являются материальная и проблема здоровья. На наш взгляд актуальность материальной проблемы обусловлена, тем, что половина респондентов − это пенсионеры, которые являются одной из малообеспеченных категорий населения в России. Согласно рейтингу международной организации HelpAge, Россия занимает 78 место из 91 по уровню жизни пенсионеров. Одним из критериев оценки уровня жизни пенсионеров является их материальная обеспеченность. По уровню материальной обеспеченности пенсионеров Россия занимает 69 место [102]. 69

Таблица 3.1 Проблемы, актуальные для клиентов в данный момент времени Вариант ответа Результат материальная проблема 52 % здоровья 52 % жилищная 31 % трудоустройства 14 % проблемы взаимоотношения в семье 10 % вредные привычки окружающих 10 % проблемы взаимоотношение с окружающими 7% проблемы в организации досуга 7% проблемы воспитания 0 %. Пенсионеры − одна из наиболее уязвимых категорий населения и падение уровня жизни, которое наблюдается в России, оказывает негативное влияние, в том числе и на пожилых людей. Так, согласно опросам, проведённым Высшей школой экономики, 47 % пенсионеров заявляют, что им не хватает денег на одежду, 15,1 % говорят, что не хватает даже на еду. В 2016 году реальный размер пенсий упал на 9, 1 % [99]. Что касается материального достатка работающих граждан, то также можно отметить, что многим не хватает денег на удовлетворения минимальных потребностей и поддержания достоянного уровня жизни. Это связано с одной стороны, с ростом цен на товары и услуги (к концу года цены выросли на 20 %), и снижения роста номинальных зарплат (в 2016 году на 6%), с другой [8]. Что касается безработных граждан, то наличие у них материальных проблем связано с тем, что минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальный – 4900. Безусловно, этой суммы не хватает, что б покрыть все расходы. Проблемы со здоровьем связаны с неблагоприятной экологической обстановкой в городе Магнитогорск, с распространением вирусных и 70

инфекционных заболеваний, несоблюдением правил личной гигиены, постоянными стрессами и т.д. Что касается пожилых людей, то их проблемы со здоровьем связаны с возрастными изменениями организма. Также, стоит отметить, что согласно данным международной организации HelpAge, по их состоянию здоровья Россия занимает лишь 78 место [158]. Затем, мы решили узнать, в какой раз респонденты посещают социальную службу. Оказалось, что 72 % клиентов обратились в учреждение повторно. Также нам было интересно, произошли ли, по мнению респондентов, какие-либо изменения в деятельности социальной службы. Результаты представлены на рисунке 3.1. деятельность ухудшилась, 5% деятельность улучшилась деятельность улучшилась, 76% не произошло изменений, 19% не произошло изменений деятельность ухудшилась Рисунок 3.1 Изменения в деятельности социальной службы Мы видим, что большинство клиентов считают, что деятельность социальной службы улучшилось, что свидетельствует о том, что работа учреждений постоянно совершенствуется и специалисты стараются приложить все усилия для того, что бы решить проблемы клиента. Нам стало интересно, какую помощь респонденты получили или собираются получать. Познакомиться с результатами мы можем в таблице 3.2 Таблица 3.2 Услуги, которые клиенты получили или собираются получить в социальной службе Вариант ответа Результат 71

психологическая консультация 62 % консультация юриста 62 % получение льгот 39 % получение пособий и компенсационных выплат 29 % получение субсидий 29 % натуральная помощь 14 % получение путёвки на санаторно-курортное лечение 5% Большая часть респондентов обратились, за помощью психолога, что свидетельствует о наличие у них проблем психологического характера: сложности в отношениях с членами семьи и окружающими; апатия и депрессия; внутри личностные конфликты, чувство одиночества и т.д. Такое же количество клиентов пришли в социальную службу для того, что бы получить консультацию юриста, что связано с наличием различных проблем в правовой сфере. Клиент обращается в социальную службу с определённой проблемой и очень важно то, была ли она решена. То, что считают респонденты по этому поводу, мы можем увидеть на рисунке 3.2 проблема не решена, 24% проблема решена полностью, 36% проблема решена полностью проблема решена частично проблема не решена проблема решена частично, 40% Рисунок 3.2 Мнение респондентов о том, была ли решена их проблема Мы видим, что большинство клиентов считают, что проблема была решена частично. На наш взгляд – это связано, с несоответствием целей специалиста и клиента. Клиент хотел получить один результат, а специалист 72

оказывал помощь по определённой технологии, по конкретным стандартам социального обслуживания. Также, возможен такой вариант, что специалист прилагал максимум усилий для того, что бы решить проблему, но из-за недостаточного количества ресурсов, смог решить её только частично. Хотелось бы обратить внимание, что 100 % респондентов, отметили, что они посоветуют своим родственникам и друзьям обратится в социальную службу, в случае возникновения у тех проблем, и 100 % клиентов отметили, что при возникновении проблемы они обратятся в это учреждение снова. Также респонденты определили, то какие услуги они бы хотели ещё получить на базе социальной службы. Полученные результаты представлены на рисунке 3.3 45% 41% 40% 35% 31% 30% 25% 20% 14% 15% 10% 10% 5% 0% культурно-досуговая деятельность содействие в трудоустройстве выдача паспотров обучение компьюторной грамотности Рисунок 3.3 Направления работы социальных служб, которые, по мнению клиентов необходимо ввести в деятельность социальной службы Стоит обратить внимание, что клиенты хотят, что бы кроме стандартных услуг, специалисты организовывали их культурно-досуговую деятельность. На наш взгляд, это обусловлено тем, что посещение 73

культурных учреждений требует больших финансовых вложений, а как мы уже отметили выше, одной из актуальных проблем респондентов является материальная проблема. Также, многие респонденты отметили, что на базе учреждение необходимо ввести такую услугу как содействие в трудоустройстве. Это обусловлено тем, что в современных социальноэкономических условиях найти подходящую работу достаточно сложно. Так на январь 2017 года уровень безработицы в Магнитогорске составляет 1, 2 %. На учёте в центре занятости стоят 2655 человек, а количество имеющихся вакансий – 1650 [161]. Нам было интересно узнать знают ли респонденты, что такое благотворительность. Полученные результаты представлены на рисунке 3.4. не имеют никакого представления, 7% слышали о благотворительно сти, 55% имеют чёткое представление о благотворительно сти, 38% имеют чёткое представление о благотворительности слышали о благотворительности не имеют никакого представления Рисунок 3.4 Представление респондентов о благотворительности Таким образом, большинство респондентов слышали о благотворительность, что свидетельствует о том, что эта деятельность в нашей стране активно развивается, и в средствах массовой информации часто говорят о устраиваются работе благотворительных различные организаций. благотворительные волонтёрская деятельность. 74 Также акции, часто развивается

Подобные результаты были получены при опросе Левада-центра, направленного на выяснение того, знают ли россияне, что такое в принципе благотворительные организации. Можно отметить, что 49 % респондентов, что-то слышали о деятельности благотворительных организаций, а 25 % вообще ничего не слышали про подобные организации и только 19 % имеют ясное представление об их деятельности. Похожие данные были получены и при исследовании, которое было проведено исследовательской группой «ЦИРКОН» и направленного на определение уровня информированности россиян о деятельности благотворительных организаций. Согласно полученным результатам, каждый третий россиянин (32 %) знает или хотя бы слышал о благотворительных организациях (детские приюты, помощь жертвам насилия, наркозависимым, беженцам, бездомным и т.п.) и каждый пятый (19 %) ‒ о благотворительных фондах, выделяющих деньги для решения различных проблем» [27, с. 105]. Далее мы решили выяснить каким категориям населения готовы помогать респонденты. Результаты представлены в таблице 3.3 Таблица 3.3 Объекты благотворительной помощи Вариант ответа Результат дети-сироты 66 % дети-инвалиды 59 % инвалиды 54 % многодетным семьям 53 % пожилым людям 38 % мигранты 17 % людям, страдающим алкоголизмом 5% людям, страдающим химической зависимостью 5% Большая часть респондентов хотят помогать детям-сиротам, детяминвалидам, инвалидам и многодетным семьям. Результаты нашего исследования совпадают с данными полученными фондом «CAF». Так 75

получается, что 88 % россиян помогают детям. Русфонд» разделил детей по категориям и получил следующие результаты: тяжелобольным детям помогали 60,2 % опрошенных, сиротам – 7,2 %, детям-инвалидам – 7 % [27, с. 106]. Также мы решили выяснить участвовали ли респонденты в благотворительной деятельности и то, каким они в ней участвовали. Оказалось, что благотворительную помощь оказывали 59 % респондентов. То, каким образом, они это делали, мы можем посмотреть на рисунке 3.5 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Столбец3 Столбец2 Столбец1 Рисунок 3.5 Участие респондентов в благотворительности Большинство респондентов отметили, что они помогают нуждающимся людям посредством SMS-сообщений. На наш взгляд, это обусловлено тем, что такой способ помощи нуждающимся людям активно распространяется посредством средств массовой информации. К тому же этот способ помощи доступный для всех граждан и прост в исполнение: деньги можно перечислить, не выходя из дома согласно простому механизму действий. Также многие клиенты социальной службы отметили, что отдают вещи лично нуждающимся людям, что может свидетельствовать о недоверие к организациям, которые занимаются благотворительностью. 76

Полученные данные совпадают с результатами онлайн-исследования, которое было проведено Добро Mail.Ru совместно с ВЦИОМ. В ходе исследования выяснилось, что 58 % респондентов перечисляли деньги посредством SMS-сообщений, 29 % − передавали деньги лично в руки [95]. Так же мы хотели бы отметить, что 14 % респондентов обращались в благотворительную организацию за помощью и 43 % из них отметили, что посоветуют обратиться своим родственникам и знакомым в эту же организацию, в случае возникновения у них проблемы. А то была ли решена проблема, с которой семья обратилась в негосударственную организацию, мы можем выяснить, изучив рисунок 3.6. проблема не была решена, 14% проблема была решена проблема была решена частично проблема была решена частично, 29% проблема была решена, 57% проблема не была решена Рисунок 3.6 Решение проблемы респондентов со стороны благотворительных организаций Как мы видим, большинство респондентов отметили, что их проблема была решена полностью, следовательно, благотворительные организации обладают достаточным способствовать наиболее количеством полному финансовых преодолению ресурсов, клиентами что бы трудной жизненной ситуации. Таким образом, на основании вышеизложенного, мы можем сделать вывод, что респонденты относятся к деятельности государственных 77

социальных служб положительно, отмечают позитивные изменения в их деятельности и результативность оказания поддержки. Также большинство клиентов социальных служб не только слышали о благотворительности, но и активно ей занимаются, чаще всего отсылаю определённую денежную сумму посредством SMS-сообщений или отдавая помощь непосредственно нуждающемуся человеку. К тому же некоторые респонденты обращались за помощью в благотворительную организацию и считают, что их проблема была полностью решена. Также необходимо обратить внимание на результаты анкетирования специалистов социальных служб. Как мы уже указали выше, в качестве метода исследования мы выбрали анкетирование, цель которого – выявить особенности работы государственных социальных служб и изучение отношения специалистов этих служб к деятельности негосударственных благотворительных организаций. В нашем исследовании приняло 14 сотрудников КЦСОН, из них 13 – специалисты по социальной работе и 1 – психолог. Стаж работы – от 1 до 10 лет. Если рассматривать, то, какие функции они выполняют, то 93 % − предоставляют консультативную помощь, 43 % − оказание психологической помощи, 29 % − юридическую помощь, 21 % − занимается организацией полустационарного социального обслуживания, 21 % − занимается организацией социального обслуживания на дому, 14 % − оказывают реабилитационные услуги и 7 % − занимаются оформлением пособий, льгот, субсидий. Специалисты отметили, с какими проблемами они сталкиваются при предоставлении социальной поддержки. Эту информацию мы можем изучить на рисунке 3.7 78

43% 45% 43% 40% 35% 30% 29% 25% 20% 15% 10% Столбец3 5% Столбец2 0% нежелание клиента решать проблему недостаток финансовых средств Столбец1 недосток информации о деятельности социальных служб Рисунок 3.7 Проблемы, возникающие у специалистов при реализации мер социальной поддержки семьи Хотелось бы отметить, что специалисты выделяют две основные проблемы: нежелание клиента разрешать, возникшую трудную жизненную ситуацию и получать необходимую помощь и недостаток финансовых средств. Первая проблема, на наш взгляд, связана с личными особенностями клиента: пассивностью, инфантильностью, безразличию к собственной жизни и т.д. Вторая проблема обусловлена тем, что государство выделяет минимум средств на финансирование социальной службы. Так же выяснилось, социальные службы принимают участие в таких благотворительных проектах как: «Больничные клоуны», «Актив будущего». То в чём специалисты, видят преимущества государственной организации, перед негосударственной благотворительной организацией мы можем увидеть на рисунке 3.8. 79

работа по государственным стандатам, 50% доступность, 43% работа по государственным стандатам целоевое ипользование финансовых средств доверительное отношение населения доступность доверительное отношение населения, 50% целоевое ипользование финансовых средств, 21% Рисунок 3.8 Преимущества государственной социальной службы перед негосударственной благотворительной организацией, по мнению специалистов В качестве одного из преимуществ государственных социальных служб перед благотворительными организациями они видят в осуществление работы по определённым государственным стандартам. Плюсом государственных стандартов является то, что в них чётко прописан объём работы, которую нужно выполнить, основные требования к её качеству, период реализации, а главное в них чётко обозначен механизм предоставления мер социальной поддержки населения. Второе преимущество государственных социальных служб в том, что населения к ним относится более доверительно. Это связано с тем, что, не смотря на развитие благотворительности, большую часть социальных услуг оказывают, всё- таки, государственные службы и граждане идут за социальной поддержкой именно туда. К тому же населения относиться к благотворительным организациям с недоверием, поскольку считают, что 80

помощь не доходит до адресатов и благотворители преследуют личные корыстные цели. Стоит отметить, что специалисты поддерживают идею открытия отделения на базе посреднические социальной функции службы, между которое клиентом и бы осуществляло благотворительной организацией. Положительный ответ дали 71 % респондентов, что подтверждает тот факт, специалисты готовы взаимодействовать с негосударственными организациями для того, что бы решить проблему клиента. То, какие услуги, по мнению специалистов могут быть предоставлены на базе консультативного отделения, мы можем увидеть, если обратимся к таблице 3.4. Таблица 3.4 Услуги на базе нового консультативного центра Вариант ответа Результат организация взаимодействия клиента с 50 %. благотворительной организацией взаимодействие с государственной 40% социальной службой по вопросам, касающихся проблем клиента социальное сопровождение клиента в 10 % период оказания социальной поддержки со стороны благотворительных организаций содействие клиенту в сборе документов, 10 % необходимых для получения мер социальной поддержки информирование государственной 10 % социальной службы об оказываемых мерах социальной поддержки Стоит отметить, что 50 % специалистов определяют главную функцию консультативного отделения как организацию взаимодействия между 81

клиентом и благотворительной организаций. На наш взгляд, такой выбор связан с тем, что специалисты понимают, что они часто не обладают достаточным количеством необходимых ресурсов по сравнению с благотворительной организацией и поэтому не могут решить проблему клиента.Т акже, мы видим, что почти половины специалистов считают, что консультативное отделение, прежде всего, выполняет функцию взаимодействия с государственной социальной службой по вопросам касающихся непосредственно проблем клиента, что обусловлено заинтересованностью специалистов в решении проблем гражданина, , и их стремлению приложить максимум усилий к её преодолению. Специалисты отмечают, что они направили бы клиента в консультативное отделение в том случае, если социальная служба не будет обладать финансовыми ресурсами, необходимыми для преодоления гражданином трудной жизненной ситуации, так считают 40 % респондентов. Такие варианты как: необходимость в консультации других специалистов; личное желание клиента обратиться в благотворительную организацию; для решения проблемы клиента, необходимы те услуги, которые не предоставляются на базе центра, выбрали по 10 % респондентов. Таким образом, специалисты социальных служб отмечают, что при реализации мер социальной поддержки они сталкиваются с такими проблемами как: нехватка финансовых средств для решения поставленных задач и нежелание клиента решать проблему и получать меры социальной поддержки. Также на их взгляд, преимущество государственных социальных служб по отношению к благотворительным организациям, состоит в том, что они не только работают по стандартам, но и доверительно относятся к государственным учреждениям. В тоже время, специалисты участвуют в благотворительных проектах и поддерживают идею создания консультативного отделения. Цель деятельности которого, обеспечить взаимодействие клиента и благотворительной организации в случаях, если он сам изъявил желания получить поддержку со стороны негосударственной 82

организации и если в государственной социальной службы нет достаточного количества финансовых средств для решения его проблемы. В следующем подразделе мы представим социальный проект «Маяк надежды». 3.2 Социальный проект «Маяк надежда: цели и содержание В предыдущем подразделе мы проанализировали результаты эмпирического исследования и пришли к выводу, что необходимо создать консультативный центр «Маяк надежды». Для начала мы бы хотели доказать, что предложенный нами проект, является актуальным и значимым для населения. И первое, на, что бы хотелось обратить внимание, что государственные социальные службы не обладают достаточным количеством финансовых и иных ресурсов, необходимых для того что бы разрешить проблему, с которой столкнулся клиент. Часто преодоление клиентом трудной жизненной ситуации требует достаточно больших финансовых средств, особенно в случае, если необходимы средства на лечение тяжёлых физиологических и психологических заболеваний, приобретения необходимых, но дорогостоящих медикаментов, проведения мероприятий реабилитационного и адаптационного характера. Достаточным объёмом финансовых и иных ресурсов, необходимых для решения разнообразных проблем клиента обладают негосударственные благотворительные организации. Они являются независимыми, так как имеют несколько источников финансирования. Также все государственные социальные учреждения работают согласно приятным на государственном, региональном и муниципальном уровне стандартам и действуют в рамках плана развития своего учреждения, поэтому они могут решить только определённый круг проблем. Так, например, не одна государственная социальная служба в Магнитогорске не занимается оказанием поддержки детей и женщин, пострадавшим от семейного насилия. Или, например, такими учреждениями не ведётся работа с лицами, страдающими химической зависимостью. Если рассматривать в 83

качестве объекта социальной поддержки детей и молодёжь, то хотелось бы обратить внимание, что в основном в Магнитогорске государственные социальные службы ведут работу с детьми с отрицательной девиацией и совсем не оказывается внимание детям с положительной девиацией, то есть одарённым детям. А благотворительные организации разрабатывают свою программу деятельности самостоятельно, и она включает разнообразные мероприятия, которые позволяют решить различные проблемы клиентов. Хотелось бы обратить внимание, что, не смотря на то, что благотворительность в России на данном этапе развивается очень быстро, общественность не только не готова быть её участником, но и часто не имеет никакого представления об этой деятельности. Для того, что подтвердить вышесказанное обратимся к статистическим данным. Исследование, направленные на выявления отношения населения к благотворительным организациям, стали достаточно популярными в последнее время. Одним из крупных исследований в изучаемой нами области было проведено в 2014 году Всероссийским центром изучения общественного мнения. Согласно результатам исследования ВЦИОМ получилось, что 40 % респондентов полагают, что работа благотворительных организаций никак не влияет на жизнь большинства граждан, а 39 % – с этим не согласны. Треть опрошенных (34 %) склонны думать, что благотворительные организации не нужны, а их задачи должно решать государство, но 41 % придерживается противоположного мнения[95]. Подобные результаты были получены при опросе Левада-центра, направленного на выяснение того, знают ли россияне, что такое в принципе благотворительные организации. Можно отметить, что 49 % респондентов, что-то слышали о деятельности благотворительных организаций, а 25 % вообще ничего не слышали про подобные организации и только 19 % имеют ясное представление об их деятельности [92]. Похожие данные были получены и при исследовании, которое было проведено исследовательской группой «ЦИРКОН» и направленного на 84

определение уровня информированности россиян о деятельности благотворительных организаций. Согласно полученным результатам, каждый третий россиянин (32 %) знает или хотя бы слышал о благотворительных организациях (детские приюты, помощь жертвам насилия, наркозависимым, беженцам, бездомным и т.п.) и каждый пятый (19 %) ‒ о благотворительных фондах, выделяющих деньги для решения различных проблем»[52]. В итого, мы видим, что есть государственные социальные службы, не обладающие финансовыми ресурсами и нуждающимися в том, что бы их работа была дополнена работой негосударственных благотворительных организаций, имеющих достаточный объёмом финансирования разнообразный план мероприятий. Так же есть клиенты, попавшие в трудную жизненную ситуацию, и обращающиеся с целью её преодоления в государственную социальную службу. Так многие из них не знают о возможности обратиться в благотворительные организации, а если и знают, то возникают трудности с самим механизмом обращения, а часть из них не доверяет решение своих проблем негосударственным организациям. В подобной ситуации необходимо создание новой организации, которая бы выступала связующим звеном между государственной социальной службой, клиентом и благотворительной организацией. В связи с этим мы предлагаем создание на базе Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района консультативного центра «Маяк надежды», осуществляющего диагностические, информационные, посреднические функции и работающего со всеми социальными службами− участниками проекта, а также с негосударственными организациями, как города Магнитогорска, так и благотворительными организациями по всей России. Хотелось бы обратить внимание, что предметом проектирования является новая услуга, которая предоставляется бесплатно, волонёром-консультантом. Мы считаем, что цель реализации проекта − разрешение проблем клиента, посредством привлечения дополнительных ресурсов со стороны 85

негосударственных благотворительных организаций. Для того, что бы мы могли достичь этой цели необходимо разрешить ряд задач: найти и привести в единую систему благотворительные организации, занимающие решением различным проблем на всероссийском уровне; осуществлять индивидуальное консультирование клиента по подбору благотворительной организации, ресурсы которой позволят решить его проблемы; организовать посредническую работу между клиентом и благотворительной организацией; осуществлять социальное сопровождение клиента на протяжении всего периода оказания ему помощи со стороны благотворительных организаций; сформировать представление у граждан о благотворительности и благотворительных организациях. В результате реализации проекта предполагается получить следующие ожидаемые результаты: формирование единого списка, содержащего информацию о деятельности благотворительных организаций, осуществляющих социальную поддержу населения, по всей России; организованная система индивидуальной работы с клиентов; организованная система социального сопровождения клиента; уменьшение числа клиентов государственных учреждений, проблема которых не была решена из-за отсутствия финансов на 30 %. Теперь обратимся непосредственно к особенностям работы самого консультативного центра. Мы решили, что нужно акцентировать своё внимание, прежде всего не механизме работы центра. И так, клиента направляют из государственной социальной службы, участвующей в проекте в консультативный центр «Маяк надежды». При этом специалист государственного учреждения звонит заранее в консультативный центр и говорит о том, что туда должен обратиться клиент и кратко сообщает о характере требуемой поддержки. Специалист центра записывает клиента на то время, которое будет удобно для обеих сторон. О времени консультации, адресе и схеме проезда до места нахождения центра клиенту сообщает работник государственной социальной службы. Также он говорит о перечне 86

необходимых документов: документ удостоверяющий личность, документ о состояние здоровья (особенно в случае, если требуется оказание поддержки в получение медицинских и реабилитационных услуг), сопроводительное письмо от специалиста (в письме должны содержаться личные данные клиента, краткая характеристика проблемы, характер требуемой социальной поддержки). Также клиенту вручают памятку, содержащую информацию указанную выше (адрес, схема проезда из конкретного учреждения, график работы, время приёма, краткая характеристика центра) и сопроводительное письмо. Затем клиент приходит непосредственно на консультацию в центр «Маяк надежды», где специалист знакомится с клиентом, анализирует его проблему и затем осуществляет поиск необходимой благотворительной организации. Если было найдено несколько благотворительных организаций, способных решить проблему клиента, то организация выбирается специалистом, при этом учитываю мнение клиента по этому вопросу. Затем специалист связывается с выбранной благотворительной организацией посредством телефонной связи, либо электронной почты и узнает, смогут ли специалисты организации решить проблему клиента, и если да то каким образом будет установлена связь между ними и клиентом и обсуждается механизм оказания помощи. Далее клиент передаётся в ведение самой благотворительной организации, но при этом он всё равно посещает специалиста и рассказывает о том, как осуществляется помощь. И специалист, в свою очередь, также поддерживает связь с благотворительной организацией и социальной службой, которая направила клиента к нему. После того как благотворительная организация выполнит весь необходимый перечень услуг, который был ранее обещан, специалист совместно с клиентом, оценивает, была ли решена проблема, остался ли клиент доволен работой благотворительной организации. В случае, если 87

клиент остался не доволен работой благотворительной организации и придерживается мнения, что его проблема не была решена, то специалист центра подбирает другую благотворительную организацию, либо, по желанию, клиента направляет его в ту социальную службу, в которую он обратился сначала. Таким образом, на основание всего вышеизложенного мы можем обозначить основные функции центра «Маяк надежды»: диагностическая информационная, посредническая, сопроводительная. Рассмотри каждую из этих функций более подробно. Например, диагностическая функция подразумевает знакомство с клиентом, изучение его проблемы. А информационная функция предполагает, то, что специалист-консультант информирует клиента о тех благотворительных организациях, которые могут решить проблему обратившегося и совместно с ним выбирают ту благотворительную организацию, в которую они обратиться в первую очередь за поддержкой. Также специалист занимается подготовкой и распространением информационных буклетов, на тему «Благотворительность и благотворительные организации в России». При реализации посреднической функции специалист-консультант способствует установлению взаимосвязи между клиентом и благотворительной организацией, а также поддержание взаимосвязи между клиентом и социальной службой из которой его направили в консультативный центр. И осуществление сопроводительной функции подразумевает, сопровождение клиента на всём протяжение оказания ему поддержки со стороны благотворительной организации. Также хотелось, подробнее остановится на организациях-участниках благотворительного проекта. К ним относятся: Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области; муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» г. Магнитогорск; Муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный 88

Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Челябинский областной реабилитационно-физкультурных центр инвалидов «Импульс»; Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области; Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области. Для реализации проекта необходимо заключить договоры между Муниципальным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области и организация участниками проекта. В договоре прописывается, что социальные службы, участвующие в проекте соглашаются осуществлять посредничество между клиентом и консультативным центром «Маяк надежды». А консультативный центр «Маяк надежды» подписывает соглашение принять и проконсультировать клиента, а также докладывать о результатах, оказываемой поддержки со стороны благотворительных организаций. Реализация проекта осуществляется в несколько этапов. На первом этапе осуществляется разработка концепции проекта, оценка его жизнеспособности, поиск необходимых ресурсов для его реализации, заключение договоров, разработка механизма работы центра, распределение ответственности и выработка механизмов контроля. Второй этап подразумевает непосредственный запуск и реализация проекта, контроль над его исполнением и внесение необходимых изменений. Третий этап включает оценку итогов проекта, принятие решение о необходимости дальнейшей реализации, либо о его ликвидации. Для реализации проекта необходимо провести ряд мероприятий. Вопервых, − это мероприятия организационного характера: инструктивное совещание, оперативное совещание и итоговая конференция. инструктивном совещании обсуждаются такие моменты, как 89 На программа

мероприятий и расходов, назначение ответственных за реализацию проекта. Оперативное совещание собирается с целью наблюдение за ходом реализации проекта, ведения сметы расходов, подготовки отчетов о ходе реализации проекта. В рамках итоговой конференции анализируются результаты, полученные в ходе реализации проекта, проверка соответствия ожидаемых результатов с полученными, принятие решения о дальнейшей реализации проекта, либо его ликвидации. За организацию и проведение организационных мероприятий совместно отвечают социальной работе и специалист-консультант. специалист по Мероприятия проходят на базе Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района». Мероприятия исследовательского блока включают в себя поиск информации для реализации проекта; беседу с клиентами центра; повторную беседа с клиентами после реализации проекта. Поиск информации необходимой для реализации проекта подразумевает проведения пилотных исследований с целью выявления проблем клиента и поиск подробной информации о благотворительных организациях, осуществляющих работу на территории всей России. Беседа с клиентами центра проводится с целью выяснения мнения клиента о консультативном центре. А в ходе повторной беседы специалист консультативного выявляет центра об общие их впечатления участия в проекте. у клиентов Мероприятия исследовательского блока проводятся специалистом-консультантом. В состав мероприятий содержательного блока входят: разработка должностных инструкций специалиста-консультанта; составление сметы расходов; разработка плана проведения консультации; разработка плана осуществления посреднических функций; разработка плана социального сопровождения клиента; оформление буклетов «Благотворительность и благотворительные организации в России». Разработка должностных инструкций специалиста-консультанта подразумевает оформление документа, в котором будут содержаться 90

основные направления работы специалиста центра «Маяк надежды». Разрабатывает должностные инструкции специалист-консультант. Смету расходов, которая подразумевает реализации плана финансовых расходов на время проекта, составляет бухгалтер МУ «Центр социального обслуживания населения». Разработка плана проведения консультации включает в себя подробное описание алгоритма консультирования клиента, как первичного приёма, так и последующих приёмов. План составляет специалистконсультант. разрабатывается А план осуществления специалистом специалистом-консультантом. взаимодействия между по посреднических социальной В плане специалистами работе совместно прописываются с целью функций со механизм осуществления посреднических функций между ними и клиентом. Стоит обратить внимание, что планом взаимодействия должны быть ознакомлены все специалисты, работающие в организациях-участниках проекта, отвечающие именно за это направление работы. В плане социального сопровождения клиента представлен алгоритм осуществления социального сопровождения клиента на весь период оказания поддержки со стороны благотворительной организации. Разрабатывается специалистом-консультантом. Также специалист-консультант занимается оформлением буклета «Благотворительность и благотворительные организации в России». Для того, что бы разработать информационный буклет специалисту необходимо найти и проанализировать информацию о благотворительных организациях и благотворительности, а затем систематизировать полученные данные, а также разработать дизайн буклета (буклет можно посмотреть в приложение Е). Мероприятия, направленные на осуществления связи с общественностью подразумевают написание статей о проекте в газетах» Магнитогорский рабочий» и «Магнитогорский металл»; создание группы в социальной сети Вконтакте, сюжет в программах «Время местное» и 91

«Магнитогорское времечко». Предполагается, что статьи и сюжеты выйдут перед началом проекта, в ходе его реализации и после его ликвидации. Группа будет функционировать на протяжение всей реализации проекта. Отвечает за осуществление связи с общественностью специалист- консультант. Отметим, также участников проекта: клиенты государственных социальных служб, участников проекта, нуждающихся в помощи со стороны благотворительных организаций; специалисты по социальной работе; специалист-консультант, специалисты благотворительных организаций. Для того, что бы специалисты, участвующие в проекте чётко понимали ту сферу, за которую они отвечают необходимо составить матрицу ответственности, в которой чётко прописываются их функции. И так, специалист-консультант центра «Маяк надежды» выполняет следующие функции: подбор благотворительной организации, обладающей достаточным количеством необходимых ресурсов для решения проблем клиента; проведение пилотных исследований с целью выявление проблем клиентов; установление контакта между клиентом и благотворительной организацией; социальное сопровождение клиента, на протяжении всего периода оказания помощи со стороны благотворительных организаций; осуществления связи с общественностью, посредством написания статей в местные газеты и привлечения местного телевидения для освещения реализации проекта, а также создание и ведение группы в контакте «Маяк надежды»; разработка информационных буклетов «Благотворительность и благотворительные организации в современной России»; проведение бесед с клиентами о ходе реализации проекта и его итогов; организация и проведение инструктивного совещания; организация и проведение оперативных совещаний; организация и проведение итоговой конференции. Специалист по социальной работе Муниципального обслуживания учреждения населения «Комплексный Орджоникидзевского центр района» социального отвечает за: организацию и проведение инструктивного совещания; организацию и 92

проведение оперативных совещаний; организацию и проведение итоговой конференции; заключение договоров между консультативным центром и организациями участниками проекта. Бухгалтер составляет смету расходов. Специалисты по социальной работе организаций участников отвечают за: предоставление информации клиенту о реализации социального проекта «Маяк надежды»; направление клиента в консультативный центр «Маяк надежды» и составление сопроводительного письма и оповещение специалиста-консультанта о приходе клиента; поддержание связи со специалистом-консультантом и клиентом на протяжение всего периода оказания социальной поддержки со стороны благотворительных организаций. Предварительный, текущий и заключительный контроль над проектом осуществляются заместителем директора Муниципального учреждения «Комплексный центр Орджоникидзевского социального района» обслуживания посредством организации населения совещаний, предусматривающих кратких докладов специалистов, занятых в реализации проекта. Также заместитель директора по социально-психологической работе осуществляет непосредственное наблюдение за ходом проведения мероприятий и предварительный, текущий и заключительный контроль над реализацией проекта посредством организации совещаний и непосредственного наблюдения за реализацией мероприятий. Далее мы обратимся к ресурсному обеспечению проекта. Для реализации проекта необходимо, что бы кадровый состав включал в себя: специалист-консультант центра «Маяк надежды» специалист по социальной работе, бухгалтер. Материально-техническая база проекта, это − помещение, компьютер, принтер, сканер, стол-тумба, стул, интернет, информационные буклеты. При реализации проекта необходимо придерживаться следующих нормативно-правовых актов: 93

− Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (с изменениями и дополнениями) (статья 1-2). − Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». − Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (действующая редакция, 2016)». − Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (действующая редакция, 2016). − ГОСТ Р 528885 – 2007. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье. − Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (действующая редакция, 2016) (статья 7). Важной составляющей при реализации любого проекта является его финансовое обеспечение. Источник финансирования проекта «Маяк надежды» − благотворительные взносы. Основные статьи расходов проекта: выплата специалисту по социальной работе, выплата бухгалтеру, распечатка буклетов, покупка компьютера, принтера, сканера, стола, стульев, оплата за использование Интернета. В итоге получилось, что для реализации проекта необходима сумма в размере 65500 рублей. Конечно, при реализации проекта могут возникнуть определённые риски, а именно: трудности в поисках финансирования; нежелание клиента обращаться в консультативный центр «Маяк надежды». Для того, что минимизировать риск связанный с трудностями в поисках финансирования необходимо грамотно оформить текстовой вариант проекта; а также нужно осуществлять поиск такого гранд-оператора, сотрудничество, с которым будет основываться на взаимовыгодных отношениях. Риск, связанный с нежеланием клиента обращаться в консультативный центр «Маяк надежды» можно преодолеть посредством, выстраивание беседы специалиста по 94

социальной работе МУ «Комплексного центра социального обслуживания населения» и других организаций− участников проектов, таким образом, что бы клиент стал, заинтересован в обращении в консультативный центр «Маяк надежды». Кроме того, мы прописали и индикаторы эффективности проекта, и их основные показатели. Первый индикатор: степень вовлеченности людей в проект. Он включает в себя такие составляющие как: количество клиентов, посетивших центр; количество специалистов, принявших участие в реализации проекта. К индикаторам ресурсов относятся: количество публикаций, репортажей о ходе реализации проекта; количество людей, участвующих в обсуждение проекта вконтакте; количество розданных буклетов. Индикатор инфраструктуры включает количество заключённых договоров. Конечно же, после реализации проекта предполагается получить определённые последствия. Относительно нашего проекта они включают в себя: преодоления клиентами трудной жизненной ситуации; установление взаимодействия между благотворительными государственными организациями; и негосударственными формирование в обществе положительного отношения к деятельности благотворительных организаций. Таким образом, Социальный проект «Маяк надежды» направлен на содействии в разрешение проблем клиента, посредством привлечения дополнительных ресурсов со стороны негосударственных благотворительных организаций. Достижение этой цели подразумевает открытие на базе социального Муниципального учреждения «Комплексный центр обслуживания населения Орджоникидзевского района», консультативного центра «Маяк надежды». Главная функция центра− подбор такой благотворительной организации, которая обладает достаточным количеством финансовых и иных ресурсов для того, что бы решить конкретную проблему клиента, с которой государственные организации не смогли справиться самостоятельно. После подбора благотворительной 95

организации, которая способна оказать социальную поддержку, специалистконсультант, являющийся волонтёром, связывается с этой организацией и участвует в установление контакта между организацией и клиентом. Затем на протяжении всего периода оказания социальной поддержки консультант осуществляет социальное сопровождение клиента. Также консультант и взаимодействует с МУ «Центром социальной помощи семье и детям г. Магнитогорска» и с другими социальными службами города. Он информирует представителей центра о том, как осуществляется работа. Кроме того консультант занимается распространением информации среди населения о благотворительности и благотворительных организациях, посредством разработки и раздачи информационных буклетов по данному вопросу. Вывод по разделу 3 1. Нами было проведено эмпирическое исследование. Для этого мы разработали две анкеты для клиентов и для специалистов. Цель анкеты для семей – выявить проблемы современной российской семьи и её отношение к деятельности государственных служб и негосударственных благотворительных организаций. А цель анкеты для специалистов – выявить особенности работы государственных социальных служб и изучение отношения специалистов этих служб к деятельности негосударственных благотворительных организаций. 2. В результате выяснилось, что респонденты относятся к деятельности государственных социальных служб положительно, отмечают позитивные изменения в их деятельности и результативность оказания поддержки. 3. Специалисты социальных служб отмечают, что при реализации мер социальной поддержки они сталкиваются с такими проблемами как: нехватка финансовых средств для решения поставленных задач и нежелание клиента решать проблему и получать меры социальной поддержки. 4. Нами был представлен социальный проект «Маяк надежды», который направлен на то, что бы оказать поддержку клиенту, используя 96

ресурсы благотворительной организации. Взаимодействие между клиентом, направленным в консультативный центр и благотворительной организацией устанавливает консультант-волонтёр. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Разнообразные проблемы современных российских семей обуславливают, необходимость оказания ей социальной поддержки со стороны благотворительных организаций, так как государственные социальные службы не всегда обладают достаточным количеством ресурсов, для того, что бы решить все проблемы клиента. Поэтому благотворительные организации являются важным субъектом социальной поддержки семьи в современных условиях. Цель нашего исследования: определить роль благотворительных организаций в решении социальных проблем семьи, посредством организации её социальной поддержки и разработать социальный проект, направленный на совершенствование благотворительной деятельности в области социальной поддержки семьи. Методы исследования, которые мы планируем использовать: анализ документов и научной литературы, понятийный анализ, обобщение опыта, анкетирование. 97

Также нами была выдвинута гипотеза: социальная поддержка семьи будет более успешна, если, одним из её субъектов будут являться благотворительные организации. В первом разделе мы представили результаты анализа понятия семья с точки зрения различных авторов, занимающихся исследованиями в области социологии, философии, психологии, юриспруденции. Также нами были выявлены основные функции, которые реализуются в рамках семьи: репродуктивная, воспитательная, социализирующая, эмоциональная и т.д. Выявили мы и типы семей в зависимости от состава, количества детей, семейного стажа, психологической атмосферы и т.д. Стоит отметить, что очень подробно нами были описаны проблемы современной российской семьи, при этом была использована не только теоретическая информация, но и статистические данные. Анализируя проблемы, мы пришли к выводу, что все они взаимосвязаны между собой, при этом основополагающей проблемой является материальная, и как следствие возникают такие проблемы как: жилищная, насилие в семье, химическая зависимость членов семьи и т.д. Кроме анализа понятия «семья» мы представили результаты анализа понятия «социальная поддержка». В результате изучения данной формы выражения социальной политики государства, мы определили основные её виды: льготы, пособия, компенсационные выплаты, социальные услуги. Нами был выявлены категории семей, имеющие права на тот или иной вид социальной поддержки. Кроме того, мы изучили, и уровни реализации мер социальной поддержки, подробно остановились на Федеральных целевых программах и социальных программах, реализующихся на уровне Челябинской области и города Магнитогорска. Во-втором разделе мы представили анализ понятия «благотворительность», с точки зрения различных исследователей. Кроме того, мы определили участников благотворительной деятельности: благотворители, благополучатели и добровольцы. Выявили, особенности 98

благотворительной деятельности и её основные цели. Также мы рассмотрели такое понятие, как благотворительная организация, источники её финансирования и механизмы её государственной поддержки. Кроме того, мы рассмотрели опыт работы различных благотворительных организаций, таких как «Российский фонд помощи», «Российский детский фонд», «Русская берёза», «Радость детства», «Мамина нежность», «Умка», «Металлург», «Гражданская инициатива», «Моё поколение» и т.д. Также мы провели эмпирическое исследование, результат которого мы представили в третьем разделе. Нами были разработаны две анкеты: для клиентов и для специалистов социальных служб. Цель исследования – выявить проблемы современной российской семьи и её отношение к деятельности государственных благотворительных служб организаций. и негосударственных Проанализировав результаты анкетирования, мы можем сделать вывод, что респонденты относятся к деятельности государственных социальных служб положительно, отмечают позитивные изменения в их деятельности и результативность оказания поддержки. Также большинство клиентов социальных служб не только слышали о благотворительности, но и активно ей занимаются, чаще всего отсылаю определённую денежную сумму посредством SMS-сообщений или отдавая помощь непосредственно нуждающемуся человеку. К тому же некоторые респонденты обращались за помощью в благотворительную организацию и считают, что их проблема была полностью решена. Цель анкеты для специалистов – выявить особенности работы государственных социальных служб и изучение отношения специалистов этих служб к деятельности негосударственных благотворительных организаций. Специалисты социальных служб отмечают, что при реализации мер социальной поддержки они сталкиваются с такими проблемами как: нехватка финансовых средств для решения поставленных задач и нежелание клиента решать проблему и получать меры социальной поддержки. Также на 99

их взгляд, преимущество государственных социальных служб по отношению к благотворительным организациям, состоит в том, что они не только работают по стандартам, но и доверительно относятся к государственным учреждениям. Также нами был предложен социальный проект «Маяк надежды», который направлен на то, что бы обеспечить взаимодействие клиента и благотворительной организации в случаях, если он сам изъявил желания получить поддержку со стороны негосударственной организации и если в государственной социальной службы нет достаточного количества финансовых средств для решения его проблемы. Таким образом, цель достигнута, задачи решены, гипотеза доказана. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Аверян О.А. Насилие над детьми в семье / О.А. Аверян // Вестник Мордовского университета. – 2012. – № 1. – С. 149-151. 2. Азёрникова И.П. Истоки благотворительности в России / И.П. Азёрникова // Вопросы истории. – 2010. – № 6. – С. 159-164. 3. Андрусяк Н.Ю. Социальные проблемы семьи, воспитывающей ребёнка-инвалида / Н.Ю. Андрусяк // Электронный научный журнал. – 2015. − № 2. – С. 509-511. 4. Антипов М.А. Традиции взаимопомощи как аспект общественных отношений древних славян / М.А. Антипов // Сборник конференций НИЦ Социосфера. – 2010. – № 2.− С. 88-91. 100

5. Баранова И.В. Социальная поддержка населения как приоритетное направление государственной социальной политики / И.В. Баранова, Ю.А. Кипря // Сибирская финансовая школа.− 2014.−№ 1. – с. 3-9. 6. Бармина Е.Ю. Фандрайзингкак антикризисный способ привлечение ресурсов для реализации неком-мерческих проектов /Е.Ю. Бармина, О.А. Гаврилова // Вестник Астраханского государственного технического университета. –2009. – № 1. – С. 24-26. 7. Басов Н.Ф. дореволюционной Развитие России / призрения Н.Ф. Басов // и помощи Вестник семьям в Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. Серия гуманитарные науки: Педагогика. Психология. Социальная работа. Акмеология. Ювенология. Социокинетика. – 2015.− № 1. – С. 149-150. 8. Безработица в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа https://person-agency.ru/statistic.html. – (Дата обращения 17.05.16) 9. Благотворительность в Российской империи [Электронный ресурс].− Режим доступа http://www.charmingrussia.ru/2013/12/blog-post.html. – (Дата обращения 27.07.16.). 10. Благотворительность, как феномен общественной жизни: понятия и виды [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.superinf.ru. – (Дата обращения 29.06.16). 11. Благотворительный фонд «Жизнь как чудо» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://kakchudo.ru. − (Дата обращения 02.08.16.) 12. Бутава М.А. Изменение содержательного потенциала функций семьи в новых социокультурных условиях / М.А. Бутава // Социальная политика и социология. – 2010. – № 3. – С. 162-163. 13. Бутрим Н.А. Специфика проблем современной многодетной семьи / Н.А. Бутрим // Система ценностей современного общества. – 2012. – № 22. – С. 174-175. 14. Васильева Г.П. Историографический аспект вопросов благотворительности на рубеже 19 и 20 веков / Г.П. Васильева // Известия 101

Российского государственного педагогического университета им. Герцена. – 2011. – № 1. – С. 90-94. 15. Васильева И.С. Актуальные проблемы молодой семьи и вопросы государственной поддержки по стабилизации семьи как социального института / И. С. Васильев // Учёные записки Российского государственного социального университета. – 2011. – № 7. – С. 40-43. 16. Васильева Н.У. Молодая семья: проблемы и перспективы социальной поддержки / Н.У. Васильева // Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 4. – С. 120-122. 17. Виды благотворительных фондов [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://advantage-12.com. – ( Дата обращения 09.08.16). 18. Власова А.В. Благотворительность русской православной церкви в исследовательской практике дореволюционного периода / А.В. Власова // Вестник Челябинского государственного университета. – 2010. – № 4. С. 134139. 19. Возмилкина Е.Н. Безработица в молодёжной среде как актуальная проблема современного российского общества Электронный научно-практический журнал / Е.Н. Возмилкина // «Гуманитарные научные исследования». – 2015. − № 11 20. Возмилкина Е.Н. Благотворительность: анализ определения, функции, участники, роль в решении социальных проблем современного общества Е. Н. Возмилкина // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – 807-808. 21. Возмилкина Е.Н. Домашнее насилие над детьми как актуальная проблема современного российского общества / Е.Н. Возмилкина // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. – 2016. − № 10. – С. 197-198. 22. Возмилкина Е.Н. Женщины, пострадавшие от насилия, как объект деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций / Е.Н. Возмилкина // Наука и современность. – 2016. − № 42. – С. 64-65. 102

23. Возмилкина Е.Н. Институт благотворительности в России: истоки, современность и перспективы развития / Е.Н. Возмилкина // Новая наука: стратегии и вектор развития: Международное научно-периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (19 ноября 2015 г., г. Стерлитамак). – 2015. – С. 65-67. 24. Возмилкина Е.Н. Интернет-аддикция молодёжи как социальная проблема / Е.Н. Возмилкина // Студенческий научный журнал «Грани науки». – 2015. – № 2. – С. 31-34. 25. Возмилкина Е.Н. Многодетная семья как объект внимания социально ориентированных некоммерческих организаций / Е.Н. Возмилкина // Наука и современность. – 2015. − № 41.− С. 70-71. 26. Возмилкина Е.Н. Молодая семья как объект внимания как объект внимания социально ориентированных некоммерческих организаций /Е.Н. Возмилкина // Новая наука: современное состояние и пути развития: Международное научно-периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (19 февраля 2016 г., г. Стерлитамак). – 2016. – С. 103-104. 27. Возмилкина Е.Н. Отношение населения к благотворительности в России / Е.Н. Возмилкина // Вестник магистратуры. – 2015. − № 10 − С. 105106. 28. Возмилкина Е.Н. Роль общественных организаций в трудоустройстве инвалидов / Е.Н. Возмилкина // Закономерности и тенденции развития науки в современном обществе: сборник статей Международной научно-практической конференции (5 декабря 2015, г., г. Уфа). – 2015. – С. 202-204. 29. Возмилкина Е.Н. Роль социально ориентированных некоммерческих организаций в профилактике девиантного поведения в молодёжной среде / Е.Н. Возмилкина // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. – 2015. − № 30. – С. 52-53. 103

30. Возмилкина Е.Н. Роль социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем семьи // Психология, социология и педагогика. – 2015. − № 10-12. 31. Возмилкина Е.Н. Роль социально-ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем молодёжи / Е.Н. Возмилкина // Новая наука: теоретический и практический взгляд: Международное научно-периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (14 ноября 2015 г., г. Стерлитамак). – 2015. – С. 109-110. 32. Возмилкина Е.Н. Семья как объект внимания благотворительных организаций / Е.Н. Возмилкина // Новая наука: опыт, традиции, инновации: Международное научно-периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (24 ноября 2015 г, г. Стерлитамак). – 2015. – С. 85-86. 33. Возмилкина Е.Н. Семья, как объект деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций / Е.Н. Возмилкина // Современные научные исследования и инновации. – 2015. − № 11. 34. Возмилкина Е.Н. Формы взаимопомощи в древнеславянской общине / Е.Н. Возмилкина // Теоретические и практические проблемы развития современной науки: сборников материалов 10-й международной науч.-практ.конф., (г. Махачкала, 31 марта 2016 г.). – 2016. – С. 64-65. 35. Воронкова О.В. Развитие идеи социальной идентичности и социальной поддержки в России /О.В. Воронкова // Перспективы науки.− 2015. − № 3. – С. 168-169. 36. Всё про материнский капитал [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.materinskiy-semeyniy-kapital.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 37. Габдрахманова Р.А. Развитие благотворительности в России / Р.А Габдрахманова // Вестник Казанского государственного университета. – 2012. – № 2. – С. 99-108. 104

38. Галичаева А.М. Управление системой социальной благотворительности в России / А.М. Галичаева // Социально-гуманитарные знания. – 2013. – № 7. – С. 180-185. 39. Горячева В. Г. Институт благотворительности, как инструмент развития экономики и становления гражданского общества в России / В.Г. Горячева // Модернизация. Инновация. Развитие. – 2013. – № 8. – С. 93-98. 40. Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://studopedia.ru. – (Дата обращения 14. 08. 16.) 41. Гуняшова Г.А., Шарикова Л.А. Ценностные смыслы в семье / Г.А. Гуняшова // Вестник Тюменского государственного университета. – 2010. – № 4. – С. 115-117. 42. «Дверь в мир» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://doorinworld.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 43. Дегтерёв А.С. Интернет-зависимость у студентов / А.С. Дегтерёв, С.О. Ларионова // Педагогическое образование в России. – 2013. – № 15. – С. 233. 44. Долакова М.И. Проблемы мотивации в благотворительности / М.И. Долакова // Учёные записки Российского государственного социального университета. – 2011. – № 7. – С. 27-30. 45. Евдокимов В.И. Методические аспекты диагностики развития интернет-зависимости /В.И. Евдокимов, О.В. Литвененко // Вестник психотерапии. – 2013. – № 2. – С. 101-103. 46. Егоров А.И. Особенности благотворительности и спонсорства в сфере культуры / А.И. Егоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2013. – № 3. – С. 38-41. 47. Единовременные и ежемесячные пособия [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.shpora.su. . − (Дата обращения 12.08.16.) 105

48. Журавлёв И.В. Студенты: поведенческие риски и ценностные ориентации в отношении здоровья / И.В. Журавлёв, Л.Ю. Иванова // Вестник института социологии. ‒ 2013. ‒ № 6. ‒ С. 115-117. 49. Зверев Н.В. Проблемы семьи в контексте клинической психологии /Н.В. Зверев, И.Ф. Рощина // Клиническая и специальная психология. – 2012. – № 1. – С. 31-38. 50. Зимаев Б.А. Развтие и управление благотворительностью в России в трудах исследователей 19 века / Б.А. Зимаев // Научные проблемы гуманитарных исследований. – 2010. – № 4. – С. 47-53. 51. Игольникова В.А. Предпосылки формирования основ благотворительности в России / В.А. Игольникова // Труд и социальные отношения. – 2010. № 9. – С. 122-125. 52. Исмайлова И.С. Благотворительность и меценатство: сравнительный анализ / И.С. Исмайлова // НИЦ Социосфера. – 2012. – № 1. – С. 30-31. 53. Исследование «Отношение к благотворительности в России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа https://te-st.ru/2013/12/05/research. − (Дата обращения 19.01.17). 54. Ищанова Б.Т. Взаимодействие институтов общества в социальной поддержки семьи / Б.Т. Ищанова, Ф.А. Мустаева // Современные исследования социальных проблем. – 2012. − № 9. – С. 3-8. 55. Калачев А.В. Церковная благотворительность в сфере народного образования в дореволюционной России /А.В. Калачев // Альманах современной науки и образования. – 2009. − № 4.− С. 67-68. 56. Карданова Г.Р. Правовой механизм защиты прав граждан на социальную поддержку в Российской Федерации / Г.Р. Карданова // Психология. Экономика. Право. – 2013.− № 2013. − № 2. – С. 85-87. 57. Карпова Е.А. История благотворительности и спонсорства в России / Е.А. Карпова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2013. – № 4. – С. 377-379. 106

58. Кизилова С.А. Ценности материнства и отцовства: подходы к определению / С.А. Кизилова, Е.Н. Ращикулина // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. – 2016. − № 2 – С. 280-284. 59. Киселёв М.В. Исторические предпосылки формирования понятий милосердие и благотворительность / М.В. Киселёв, Т.И. Шаров // Молодой учёный. – 2014. – № 7. –С.613-617. 60. Кислякова М.А. Развитие благотворительности в России и её взаимодействие с государством / М.А. Кислякова // Петербургский экономический журнал. – 2013. – № 4. – С. 16-21. 61. Ковальчук О.В., Королёва К.Ю. Насилие над детьми, как социальная проблема / О.В. Ковальчук // Социосфера. – 2012. – № 2. – С. 1517. 62. Козырёва М.П. Здоровье населения России: динамика и возрастные особенности / П.М.Козырёва, А.Э. Нимазанова, Г.А. Иванченко // Вестник института социологии. – 2013. – № 6. – С. 80-82. 63. Комарова О.В. Социальная поддержка населения как элемент социальной политики государства / О.В. Комарова // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2008. − № 1. 64. Компенсационные выплаты. Характеристика отдельных видов компенсаций [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://pravo.news. – (Дата обращения 14. 08. 16.) 65. Кондакова Н.А. Современная социальная поддержка семей с детьми / Н.А. Кондакова // Проблемы развития территории. – 2015. − № 3. – С. 73-75. 66. Крамарова Е.Н. Правовые аспекты институализации благотворидельности и меценатства в России / Е.Н. Крамарова // Философия права. – 2012. –№ 3. – С. 126-130. 67. Краско М.Г. Социальная поддержка семей в условиях кризиса: региональные особенности / М.Г. Краско // Вестник государственного университета. – 2010. – № 3. – С. 184-190. 107 Тюменского

68. Красная Н.В. Последствия жестокого обращения с детьми в семье / Н.В. Красная // Сборник НИЦ Социосфера. − 2013. − № 43. – С. 53-54. 69. Крупнейшие благотворительные фонды в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://vseblagotvoriteli.ru. – (Дата обращения 26.07.16). 70. Кузнецова Е.К. Социальная работа с неполными отцовскими семьями / Е.К. Кузнецова, В.В. Ситникова // Вестник Амурского государственного университета. – 2011. – № 54. – С. 62-66. 71. Кузьмина Л.В. Проблемы отцовства в молодой семье / Л.В. Кузьмина // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. – 2010. – № 4. – С. 114-119. 72. Куфтяк Е.В. Устойчивость в психологии семьи / Е.В. Куфтяк // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. – 2011. – № 4. – С. 202-207. 73. Лифинцев Д.В. Социальная поддержка: сопоставительный анализ политики-правового и социально-психологических подходов / Д.В. Лифинцев, А.Б. Серых, А.Н. Анцута // Вестник Православного СвятоТихоновского гуманитарного университета. Серия 4: Педагогика. Психология.− 2016. − № 2. – С. 7-8. 74. Лурье А.Г. Развитие частной и корпоративной благотворительности в России / А.Г. Лурье // Социально-гуманитарные знания. – 2013. – № 7. – С. 171-174. 75. Льготный эксперт: льготы, выплаты, пособия в Р.Ф. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://lgoty-expert.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 76. Льготы и пособия многодетным семьям в 2016 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://subsidii.net. – (Дата обращения 27. 06. 16.) 77. Малофеев И.В. Социальный контракт как форма социальной поддержки населения / И.В. Малофеев // Вестник Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева. – 2011. − № 3. – С. 26-28. 108

78. Матвеев П.А. Понятие семья в российском праве / П.А. Матвеев // Юридический вестник Кубанского государственного университета. – 2011. – № 3. – С. 11-14. 79. Министерство социальных отношений Челябинской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://minsoc74.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.) 80. Михайлова Т.М Работа с молодой семьёй находящейся в трудной жизненной ситуации / Т.М. Михайлова // Социальная педагогика в России. – 2010. – № 3. – С. 69-70. 81. Мордасова Т.А. Социальная модель благотворительности как фактор развития института гражданского общества / Т.А. Мордасова // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2010. – № 4. – С. 29-36. 82. Мустаева Ф.А. Семья в условиях финансово-экономического кризиса / Ф.А. Мустаева // Социологические исследования. – 2010. – № 7. – С. 66-68. 83. Муталимова З.Ш. О сущности и последствиях безработицы / З.Ш. Муталимова // Актуальные вопросы современной экономики. – 2014. – № 2. – С. 65-67. 84. Мухаметзянова И.И. Социальное обеспечение и поддержка малоимущих слоёв населения в России / И.И. Мухаметзянова, З.М. Хасанов // Сборники конференций НИЦ Социосфера. – 2011. − № 1. – С. 17-19. 85. Назарова А.И. Воспитательное значение благотворительности. Исторический опыт и перспективы / А.И. Назарова // Учителя и время. – 2013. – № 8. – С. 154-158. 86. Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 528852007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье от 27 декабря 2007 г. № 563-ст» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://lawru.info. – (Дата обращения 14.08.16.). 87. Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 528852007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье от 27 109

декабря 2007 г. № 563-ст» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.opengost.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 88. Неретин И.В. Особенности церковной благотворительности в России в период 19 и начала 20 века / И.В. Неретин // Психологопедагогический журнал. – 2010. – № 15. – С. 131-136. 89. Никулина М.А. Проблема табакокурения среди молодёжи / М.А. Никулина // Социальные проблемы современной молодёжи: сб. мат. междунар. науч.- практ. конф. ‒ Магнитогорск, 2008. ‒ С. 215-216. 90. Олейник Е.В. Создание доступной среды для инвалидов как приоритетное направление государственной социальной политики / Е.В. Олейник, М.П. Каукина // Наука 21 век: вопросы, гипотезы, ответы. – 2015. – № 2 (11). – С. 72-73. 91. Осинская С.А. Современные дефиниции созависимой личности / С.А. Осинская // Вектор науки Тольятинского государственного университета. – 2013. – № 3. – C. 208-209. 92. Официальный сайт «Левада-центра» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.levada.ru. – (Дата обращения 31.11.16). 93. Официальный сайт Благотворительного фонда «Радость детства» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://fond-rd.ru. – (Дата обращения 25.11.15). 94. Официальный сайт Благотворительного фонда помощи тяжелобольным людям «Гольфстрим» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.golfstreamfond.ru. – (Дата обращения 25.11.15). 95. Официальный общественного мнения. сайт Всероссийского [Электронный ресурс]. центра – Режим изучения доступа http://www.wciom.ru. (Дата обращения 31.11.16). 96. Официальный сайт исследовательской группы ЦИРКОН [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.zircon.ru. – (Дата обращения 31.11.16). 110

97. Официальный сайт межрегиональной благотворительной организации помощи детям с особенностями психоречевого развития и их семьям «Дорога в мир» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://dorogavmir.ru. – (Дата обращения. – 25.11.15). 98. Пащенко А.С. Проблемы определения понятии семья / А.С. Пащенко// Сборник конференций НИЦ Социосфера. – 2010. – № 6. – С. 6-9. 99. Пенсионерам прописали дальнейшие снижение уровня жизни [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.finanz.ru. – (Дата обращения 18.01.17). 100. Покотилова Т.Е. Повседневность благотворительности как важнейший аспект истории благотворительности в России / Т.Е. Покотилова // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2014. – № 3. – С. 168-169. 101. Пособие по безработице 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://studopedia.ru. – (Дата обращения 14. 08. 16.). 102. Россия заняла 78 место в мире по уровню жизни пенсионеров [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.yugopolis.ru. – (Дата обращения 18.01.17). 103. Рябова В.В. Трансформация функций семьи в современном российском обществе / В.В. Рябова // Проблемы социально-экономического развития Сибири. – 2014. – № 3. – С. 107-108. 104. Рябова Е.Н. Адресная социальная помощь в исторической ретроспективе / Е.Н. Рябова // Учёные записи Российского государственного социального университета. – 2011.− № 10. – С. 14-17. 105. Сайт благотворительного фонда «Вместе» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://xn--b1adea7adg3ajm.xn--p1ai. − (Дата обращения 20.07.16.) 106. Сайт благотворительного фонда «Поддержка детей и семей в трудной жизненной ситуации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа https://blagocfo.ru. − (Дата обращения 02.08.16.) 111

107. Сайт благотворительного фонда «Рука помощи» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://fondrp.ru. − (Дата обращения 03.08.16.). 108. Сайт благотворительного фонда «Свет небес» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://svetnebes.ru. − (Дата обращения 02.08.16.) 109. Сайт благотворительного фонда «Сердце есть» [Электронный ресурс]. – Режим доступа www.сердцеесть. − (Дата обращения 02.08.16.) 110. Сайт благотворительного фонда защиты семьи, материнства и детства [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://semyarussia.ru. − (Дата обращения 02.08.16.) 111. Сайт благотворительного фонда поддержки молодёжных инициатив «Моё поколение» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.moe-pokolenie.ru. − (Дата обращения 20.07.16.) 112. Сайт газеты «Ведомости» [Электронный ресурс].− Режим доступа http://www.vedomosti.ru. − (Дата обращения 06.01.16). 113. Сайт научно-практического центра социальной помощи «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://xn----7sbak6cqdo2b.xn--p1ai. – (Дата обращения 20.07.16.) 114. Сайт детский Общероссийского фонд». общественного [Электронный ресурс]. Фонда – «Российский Режим доступа http://www.detfond.org. . – (Дата обращения 25.11.15). 115. Сайт Российского фонда помощи [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.rusfond.ru. – (Дата обращения 25.11.15). 116. Сайт фонд поддержки культуры материнства «Мадонны XXI века» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.realmadonnas.ru. – (Дата обращения 26.08.16.). 117. Сайт Центра занятости населения города Магнитогорска [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://mgn.szn74.ru. − (Дата обращения 18.01.17). 112

118. Самоубийства: мифы, реальность, статистика [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.newsru.com. – (Дата обращения 17.05.16). 119. Семёнова Л.В. Семья. Понятие, виды, структура проблемы / Л.В. Семёнова // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. – 2015. − № 18. –С. 59-61. 120. Сидорина Т.Ю. Феномен благотворительности и моральное самопознание / Т.Ю. Сидорина // Вопросы философии. – 2011. – № 2. – С. 244-256. 121. Сидорова И.В. Работа психолога с семьями, имеющих детейинвалидов / И.В. Сидорова // Социальное развитие современного российского общества: достижения, проблемы перспективы. – 2010. – № 2. – 223-231. 122. Системообразующие признаки классификации [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://webkonspect.com. − семьи (Дата обращения 10.08.16.). 123. Словарь бизнес-терминов [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://dic.academic.ru. – (Дата обращения 14.08.16.). 124. Словарь психологических терминов [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.belogurova.ru. – (Дата обращения 16.05.16.) 125. Словарь терминов по социальной работе [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.xn--80aacc4bir7b.xn--p1ai. – (Дата обращения 09.08.16). 126. Справочник категорий граждан, имеющих льготы по оплате жилья и коммунальных услуг [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.gosthelp.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 127. Статистика алкоголизма в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://alcostop.org. – (Дата обращения 10.08.16.) 128. Статистика наркомании за 2015 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://utrezve.org/?p=3802. − (Дата обращения 10.08.16.) 113

129. Статистика: сколько курят в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.nuhvatit.ru. – (Дата обращения 10.08.16.) 130. Статистический справочник Федеральной службы государственной статистики России [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.gks.ru. – (Дата обращения 09.08.16). 131. Стенищева О.Б. Управления инновациями в системе социальной защиты / О.Б. Стенищева // НИЦ Социосфера. – 2013. – № 4. – С. 87-95. 132. Стрельникова В.Н. Готовность специалистов социальной сферы к взаимодействию субъектов социальной поддержки населения / В.Н. Стрельникова // Вестник Самарского государственного университета. – 2014. − № 1. – С. 171-174. 133. Субсидии как вид социальных выплат [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.mosuruslugi.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 134. Супруненко Г.А. Семья благотворительных организаций в сфере внимания современных / Г.А. Супруненко // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 5-4. – С. 44-45. 135. Супруненко Г.А. Семья как объект деятельности благотворительных организаций / Г.А. Супруненко // Семья в современном обществе: сборник материалов Второй Всероссийской заочной научно- практической конференции. – 2015. – № 2. – С. 106-108. 136. Суханова Е.А. Государственная социальная поддержка уровня жизни семьи: проблемы и решения / Е.А. Суханова, В.А. Цыганков // Омский научный вестник. – 2011. – № 3. – С. 44-48. 137. Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска Челябинской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://socmgn.eps74.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.). 138. Уровень жизни в России в 2017 году: статистика и прогнозы [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://krizisrussia.ru. − (Дата обращения 18.01.17). 114

139. Ушакова Л.С. Дети-инвалиды в современном обществе / Л.С. Ушакова // Наука, техника, образование. – 2014. – № 7. – С. 370-372. 140. Фандрайзинг в России: методы, примеры и технологии сбора средств [Электронный ресурс]. – Режим доступа https://www.miloserdie.ru. –( Дата обращения 09.08.16). 141. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.gks.ru. – (Дата обращения 10.08.16.) 142. Федеральные целевые программы России [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://fcp.economy.gov.ru. – (Дата обращения 15. 08. 16.) 143. Федеральный закон от 12.01.1996. № 7 Ф-З «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://rg.ru. – Дата обращения (03.08.16). 144. Федеральный закон от 19.05.1995. № 82 Ф-З «Об общественных объединениях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа ttp://www.consultant.ru. – Дата обращения (09.08.16). 145. Федеральный благотворительной закон деятельности от и 21.01.1995 № благотворительных 135 Ф-З «О организациях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.consultant.ru. – Дата обращения (03.08.16). 146. Федеральный благотворительной закон деятельности [Электронный ресурс]. – от и 21.03.1995. № благотворительных 135 Ф-З «О организациях» Режим доступа http://www.garant.ru. – Дата обращения (03.08.16). 147. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.consultant.ru. – (Дата обращения 14. 08. 16.) 148. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.garant.ru. – (Дата обращения 16. 08. 16.) 115

149. Федеральный закон от 17.07.1999 № 78 Ф-З «О государственной социальной помощи» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.consultant.ru. – (Дата обращения 16.05.16.). 150. Фейгельман Н.В. Фандрайзинг в системе деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций / Н.В., Фейгельман // Известие Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2010. − № 2. – С. 255-256. 151. Флоров И.В. «Благотворительность», «прозрение», «филантропия», «милосердие»: историография понятий / И.В. Флоров // Вестник Череповецкого государственного университета. – 2013. - № 2. – С. 41. 152. Хайрулина И. Болезнь 21 века / И. Хайрулина // Актуальные проблемы молодёжи: духовность, патриотизм, нравственность поколений: мат. четвёртой межвуз. регион.-практ. конф. в рамках Антоновских чтении. – 2012. – № 3. – С. 112. 153. Хитров А.А. Ведомство учреждений императрицы Марии в СанктПетербурге и Петербургской губернии /А.А. Хитров // Вестник Балтийского Федерального университета им. И. Канта. – 2006. − № 12. – С. 46-48. 154. Цыганков В.А. Государственная социальная поддержка уровня жизни семьи /В.А. Цыганков, Е.А. Суханова // Омский научный вестник. – 2011. − № 4. – С. 44-47. 155. Шанова Р. Особенности профилактики алкоголизма молодёжи в современном обществе / Р. Шанова // Актуальные вопросы организации работы с молодёжью: мат. Всеросс. науч. - практ. конф. ‒ Екатеринбург, 2009. ‒ С. 179-180. 156. Шклер Т. Благотворительность. Встреча у покровских ворот / Т. Шклер // Прямые инвестиции. – 2012. – № 12. – С. 108-109. 157. Штрейс В.А. Феномен благотворительности в современной России. Социально-философский анализ / В.А. Штрейс // Известия 116

Российского государственного педагогического университета им. Герцена. – 2011. – № 132. – С. 82-83. 158. Шукшина Л.В. Основные виды насилия в семье над женщинами /Л.В. Шукшина // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2013. − № 11. – С. 5-6. 159. Щербакова Н.В. Волонтёрская деятельность молодёжи как средство обеспечения качества жизни населения / Н.В. Щербакова // Проблемы качества жизни современной молодёжи. – 2013. – № 11. – С. 227230. 160. Щитова Н.Г. Проблемы благотворительности, меценатства и спонсорства / Н.Г. Щитова // Представительская власть 21 век: законодательство, комментарии, проблемы. – 2010. – № 3. – С. 18-21. 161. Юрданова М.Э. Семья в фокусе современных социальных проблем / М. Э. .Юрданова // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право.− № 2. − 2011. – С. 345346. ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) Анкета (для семей) Уважаемые респонденты! Просим Вас принять участие в исследовании, посвященном выявлению проблем современной российской семьи и её отношение к деятельности государственных социальных служб и негосударственных благотворительных организаций. Просим Вас 117

заполнить данную анкету. Для этого необходимо выбрать один или несколько вариантов ответов, либо написать свой. Анкетирование анонимно! Заранее благодарим за содействие в организации исследования!!! 1. Какие ассоциации возникают у Вас при слове семья? (можно выбрать несколько вариантов ответов) 1. дом. 2. тепло и уют. 3. семейные традиции и праздники. 4. любовь и взаимопонимание. 5. забота. 6. вкусная еда. 7. совместное проведение досуга. 8. свой вариант _____________________________________________. 2. Какие из проблем, перечисленных ниже, являются для Вас наиболее актуальными в данный момент? (можно выбрать любое количество ответов) 1. материальная проблема. 2. проблема здоровья. 3. жилищная проблема. 4. проблема трудоустройства. 5. проблемы взаимоотношений в семье;. 6. проблемы взаимоотношений с окружающими. 7. проблемы воспитания. 8. проблемы в организации досуга. 9. вредные привычки окружающих. 10. свой вариант _______________________________________. 3. В какой раз Вы посещаете данную социальную службу? 1. первый раз; (переходите к вопросу 5). 2. повторно. 4. На Ваш взгляд, произошли ли изменения в деятельности социальной службы? 1. деятельность социальной службы улучшилась. 2. в деятельности социальной службы не произошло никаких изменений. 3. деятельность социальной службы ухудшилась. 5. Какую помощь Вы получили, / собираетесь получить в социальной службе? (можно выбрать один или несколько вариантов ответов, либо написать свой). 1. получение льгот. 2. получение пособий, компенсационных выплат. 3. получение субсидий. 4. получение путёвки на санаторно-курортное лечение 5. получение натуральной помощи. 6. психологическая консультация. 118

7. помощь юриста. 8. свой вариант ________________________________________________________. 6. Была ли решена проблема, с которой Вы обращались в социальную службу? 1. была решена полностью. 2. была решена частично. 3. не была решена. 7. Посоветуете ли Вы своим родственникам / друзьям / знакомым, обратится в эту социальную службу, если им будет необходима социальная помощь? 1. да. 2. нет. 8. Обратитесь ли Вы в эту социальную службу, если у Вас возникнут проблемы, с которыми вы не сможете справиться самостоятельно? 1. да. 2. нет. 9. Какие ещё услуги Вы бы хотели видеть в социальной службе? 1. обучение компьютерной грамотности. 2. выдача паспортов 3.содействие в трудоустройстве. 10. Знаете ли Вы, что такое благотворительность? 1. имеем чёткое представление о благотворительности. 2. слышали о благотворительности. 3. не имеет никакого представления о благотворительности. 11. Кому, на Ваш взгляд, необходимо оказывать благотворительную помощь в первую очередь (можно выбрать от одного до трёх вариантов ответов, либо написать свой). 1. детям-сиротам. 2. детям-инвалидам. 3. пожилым людям. 4. инвалидам. 5. многодетным семьям. 6. мигрантам. 7. людям, страдающим алкоголизмом. 119

8. людям, страдающим наркотической зависимостью. 9. свой вариант ____________________________________________________. 12. Участвовали ли Вы в благотворительной деятельности? 1. да. 2. нет (вопрос 13 нужно пропустить). 13. Каким образом, вы участвовали в благотворительной деятельности (можно выбрать один или несколько вариантов ответов). 1. посредством SMS-сообщений. 2. отдавали вещи в различные учреждения. 3. отдавали вещи непосредственно нуждающемуся человеку. 4.посредством ящиков по сбору средств в торговых центрах и магазинах. 5. как доброволец (волонтёр). 14. Обращались ли Вы за помощью в благотворительную организацию? 1. да. 2. нет (пропускаем вопросы 15-16). 15. Была ли решена проблема, с которой вы обращались? 1. да. 2. частично. 3. нет. 16. Посоветуете ли Вы своим знакомым обратиться в благотворительную организацию, если у них возникнут проблемы, с которыми они не смогут справиться самостоятельно? 1. да. 2. нет. 3. затрудняюсь ответить. Сообщите, пожалуйста, некоторые сведения о себе Ваш пол: Ж М (нужное подчеркните) Ваш возраст ______________ Ваш профессиональный статус: 120

1. студент; 2. занятый; 3. безработный; 4. свой вариант __________________________. ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) Анкета (для специалистов) Уважаемые респонденты!!! Просим Вас принять участие особенностей работы государственных в исследовании, посвященном выявлению социальных служб и изучению отношения специалистов этих служб к деятельности негосударственных благотворительных 121

организаций. Просим Вас заполнить данную анкету. Для этого необходимо выбрать один или несколько вариантов ответов, либо написать свой. Анкетирование анонимно! Заранее благодарим за содействие в организации исследования!!! 1. Напишите, какие ассоциации у вас связаны со словосочетанием социальная работа (можно выбрать любое количество ответов, либо написать свой вариант) 1.доброта, любовь, человеколюбие. 2. призвание. 3. любимая работа. 4. помощь людям. 5. учебная дисциплина. 6. свой вариант _____________________________________________. 2. В каких направлениях осуществляется социальная поддержка семьи в Вашем учреждении (отделении)? 1. предоставление семье консультативной помощи. 2. оформление льгот, пособий, субсидий, компенсационных выплат семье. 3. предоставление реабилитационных услуг членам семьи. 4. организация полустационарного социального обслуживания. 5. организация надомного социального обслуживания. 6. содействие в получении юридической помощи. 7. содействие в получении психологической помощи. 8. свой вариант ____________________________________. 3. С какими проблемами, Вы сталкиваетесь при реализации мер социальной поддержки семьи? (можно выбрать один или несколько вариантов ответов, либо написать свой). 1. нежелание клиента решать проблему и получать необходимую помощь. 2. недостаток необходимых финансовых ресурсов. 3. отсутствие заинтересованности в решении проблем клиента со стороны специалиста. 4. недостаток информации у клиента о деятельности социальных служб. 5. свой вариант ___________________________________________________. 4. Взаимодействуете ли вы при работе с семьёй с негосударственными благотворительными организациями? Если да, то, каким образом? 1. да. _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________. 2. нет. 122

5. В чём на Ваш взгляд преимущество государственной социальной службы, перед негосударственной организацией? (можно выбрать один или несколько вариантов ответов, либо написать свой) 1. работа по государственным стандартам. 2. целевое использование финансовых средств. 3. более доверительное отношение населения к деятельности государственных социальных служб, чем негосударственных. 4. доступность государственной социальной поддержки для клиентов. 5. свой вариант ___________________________________________________. 6. Есть ли на Ваш взгляд необходимость в создании в Магнитогорске на базе государственной социальной службы отделения (консультативного центра), в котором осуществлялись бы посреднические функции между клиентом и благотворительной организацией, реализующей меры социальной поддержки семьи на территории всей России? 1. да. 2. нет (7-8 вопрос нужно пропустить). 3. затрудняюсь ответить (7-8 вопрос нужно пропустить). 7. Как вы думаете, какие услуги могут быть представлены на базе нового отделения? (можно выбрать один или несколько вариантов ответов, либо написать свой) 1. взаимодействие с государственной социальной службой по вопросам, касающихся проблем клиента. 2. организация взаимодействия клиента и благотворительной организации. 3. социальное сопровождение клиента в период оказания социальной поддержки со стороны благотворительной организации. 123

4. содействие клиенту в сборе документов, необходимых для получения социальной поддержки. 5. информирование специалистов государственной социальной службы о динамики изменения трудной жизненной ситуации клиента в период оказания ему социальной поддержки со стороны благотворительных организаций. 6. свой вариант ________________________________________________. 8. В каких ситуациях Вы бы направили клиента в консультативное отделение для подбора благотворительной организации, имеющей ресурсы для решения его проблем (можно выбрать несколько вариантов ответов, либо написать свой) 1. недостаточность финансовых ресурсов, необходимых для решения проблем клиента. 2. необходимость в консультации других специалистов. 3. личное желание клиента обратится за помощью в благотворительную организацию. 4. для решения проблемы клиента необходимо предоставить ему услуги, которые не оказываются на базе государственной социальной службы. 5. свой вариант _____________________________________________________________. Ответьте, пожалуйста, на несколько вопросов о себе: Ваша должность: ________________________. Ваш стаж работы: _______________________. Спасибо, что уделили время!!!! ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ 124

УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г.И НОСОВА» Социальный проект «Маяк надежды» Выполнила: Возмилкина Евгения Николаевна, магистрант второго курса кафедры социальной работы и психолого-педагогического образования Магнитогорск, 2017 Содержание 1 Паспорт проекта 1.1 Аннотация проекта ………………………………………………… 1.2 Паспорт проекта…………………………………………………… 2 Описание проекта 2.1 Название проекта…………………………………………………… 2.2 Актуальность………………………………………………………. 125 1 2 3 3

2.3 Цель проекта……………………………………………………….. 2.4 Задачи проекта ……………………………………………………. 2.5 Ожидаемые результаты проекта…………………………………. 2.6 Содержание проекта………………………………………………. 2.7 Этапы и план реализации проекта…………………………………. 2.8 Организация управления проектом……………………………… 2.9 Организация контроля над реализацией проекта………………. 2.10 Ресурсы проекта………………………………………………….. 2.11 Социальные риски………………………………………………… 2.12 Последствия реализации проекта……………………………….. Приложение 1………………………………………………………….. Приложение 2………………………………………………………….. Приложение 3…………………………………………………………… 6 6 6 6 9 16 18 19 19 20 21 24 25 1. Паспорт проекта 1.1 Аннотация проекта Социальный проект «Маяк надежды» направлен на содействии в разрешение проблем клиента, посредством привлечения дополнительных ресурсов со стороны негосударственных благотворительных организаций. 126

Достижение этой цели подразумевает открытие на базе Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района», консультативного центра «Маяк надежды». Главная функция центра− подбор такой благотворительной организации, которая обладает достаточным количеством финансовых и иных ресурсов для того, что бы решить конкретную проблему клиента, с которой государственные организации не смогли справиться самостоятельно. После подбора благотворительной организации, которая способна оказать социальную поддержку, специалист-консультант, являющийся волонтёром, связывается с этой организацией и участвует в установление контакта между организацией и клиентом. Затем на протяжении всего периода оказания социальной поддержки консультант осуществляет социальное сопровождение клиента. Также консультант и взаимодействует с МУ «Центром социальной помощи семье и детям г. Магнитогорска» и с другими социальными службами города. Он информирует представителей центра о том, как осуществляется работа. Кроме того консультант занимается распространением информации среди населения о благотворительности и благотворительных организациях, посредством разработки и раздачи информационных буклетов по данному вопросу. 1.2 Паспорт Наименование проекта «Маяк надежды» Дата принятия решения 01.11.2016. Заказчик проекта Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального 127

обслуживания населения Орджоникидзевского района» Разработчик проекта Цель Задачи проекта Сроки реализации Исполнители Возмилкина Евгения Николаевна, магистрант второго курса по направлению «Социальная работа с различными группами населения», кафедры социальной работы и психологопедагогического образования, института гуманитарного образования, ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова». разрешение проблем клиента, посредством привлечения дополнительных ресурсов со стороны негосударственных благотворительных организаций 1. Найти и привести в единую систему благотворительные организации, занимающие решением различным проблем на Всероссийском уровне. 2. Осуществлять индивидуальное консультирование клиента по подбору благотворительной организации, ресурсы которой позволят решить его проблемы. 3. Организовать посредническую работу между клиентом и благотворительной организацией. 4. Осуществлять социальное сопровождение клиента на протяжении всего периода оказания ему помощи со стороны благотворительных организаций. 5. Сформировать представление у граждан о благотворительности и благотворительных организациях. 10.01.2017.− 30.12.2017. Возмилкина Евгения Николаевна, магистрант второго курса по направлению «Социальная работа с различными группами населения», кафедры социальной работы и психологопедагогического образования, института гуманитарного образования, ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова», специалисты по социальной работе МУ «Центр социальной помощи семье и детям». источники Благотворительные взносы в размере 65500 рублей Объём и финансирования Ожидаемые конечные результаты проекта 1. Формирование единого списка, содержащего информацию о деятельности благотворительных организаций, осуществляющих социальную поддержу населения, по всей России. 2. Организованная система индивидуальной работы с клиентов. 3. Организованная система социального сопровождения клиента. 4. Уменьшение числа клиентов государственных учреждений, проблема которых не была решена из-за отсутствия финансов на 30 %. Система контроля над Предварительный, текущий и заключительный контроль над исполнением мероприятий реализацией проекта осуществляется МУ «Центром социальной помощи семье и детям г. Магнитогорска» 2. Описание проекта 2.1 Название проекта: «Маяк надежды» 128

2.2 Актуальность Государственные социальные службы не обладают достаточным количеством финансовых ресурсов, для того что бы разрешить трудную жизненную ситуацию в которую попал клиент. Часто решение проблемы клиента требует достаточно большого финансового вложения, особенно в случае, если необходимы средства на лечение тяжёлых физиологических и психологических заболеваний, приобретения необходимых, но дорогостоящих медикаментов, проведения мероприятий реабилитационного и адаптационного характера. Достаточным объёмом финансовых и иных ресурсов, необходимых для решения разнообразных проблем клиента обладают негосударственные благотворительные организации. Они являются независимыми, так как имеют несколько источников финансирования. Также все государственные социальные учреждения работают согласно приятным на государственном, региональном и муниципальном уровне стандартам и действуют в рамках плана развития своего учреждения, поэтому они могут решить только определённый круг проблем. Так, например, не одна государственная социальная служба в Магнитогорске не занимается оказанием поддержки детей и женщин, пострадавшим от семейного насилия. Или, например, такими учреждениями не ведётся работа с лицами, страдающими химической зависимостью. Если рассматривать в качестве объекта социальной поддержки детей и молодёжь, то хотелось бы обратить внимание, что в основном в Магнитогорске государственные социальные службы ведут работу с детьми с отрицательной девиацией и совсем не оказывается внимание детям с положительной девиацией, то есть одарённым детям. А благотворительные организации разрабатывают свою программу деятельности самостоятельно, и она включает разнообразные мероприятия, которые позволяют решить различные проблемы клиентов. Хотелось бы обратить внимание, что, не смотря на то, что благотворительность в России на данном этапе развивается очень быстро, 129

общественность не только не готова быть её участником, но и часто не имеет никакого представления об этой деятельности. Для того, что подтвердить вышесказанное обратимся к статистическим данным. Исследование, направленные на выявления отношения населения к благотворительным организациям, стали достаточно популярными в последнее время. Одним из крупных исследований в изучаемой нами области было проведено в 2014 году Всероссийским центром изучения общественного мнения. Согласно результатам исследования ВЦИОМ получилось, что 40 % респондентов полагают, что работа благотворительных организаций никак не влияет на жизнь большинства граждан, а 39 % – с этим не согласны. Треть опрошенных (34 %) склонны думать, что благотворительные организации не нужны, а их задачи должно решать государство, но 41 % придерживается противоположного мнения[156]. Подобные результаты были получены при опросе Левада-центра, направленного на выяснение того, знают ли россияне, что такое в принципе благотворительные организации. Можно отметить, что 49 % респондентов, что-то слышали о деятельности благотворительных организаций, а 25 % вообще ничего не слышали про подобные организации и только 19 % имеют ясное представление об их деятельности [157]. Похожие данные были получены и при исследовании, которое было проведено исследовательской группой «ЦИРКОН» и направленного на определение уровня информированности россиян о деятельности благотворительных организаций. Согласно полученным результатам, каждый третий россиянин (32 %) знает или хотя бы слышал о благотворительных организациях (детские приюты, помощь жертвам насилия, наркозависимым, беженцам, бездомным и т.п.) и каждый пятый (19 %) ‒ о благотворительных фондах, выделяющих деньги для решения различных проблем»[158]. В итого, мы видим, что есть государственные социальные службы, не обладающие финансовыми ресурсами и нуждающимися в том, что бы их работа была дополнена работой негосударственных благотворительных 130

организаций, имеющих достаточный объёмом финансирования разнообразный план мероприятий. Так же есть клиенты, попавшие в трудную жизненную ситуацию, и обращающиеся с целью её преодоления в государственную социальную службу. Так многие из них не знают о возможности обратиться в благотворительные организации, а если и знают, то возникают трудности с самим механизмом обращения, а часть из них не доверяет решение своих проблем негосударственных организаций. В подобной ситуации необходимо создание новой организации, которая бы выступала связующим звеном между государственной социальной службой, клиентом и благотворительной организацией. В связи с этим мы предлагаем создание на базе Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района консультативного центра «Маяк надежды», осуществляющего диагностические, информационные, посреднические функции и работающего со всеми социальными службами− участниками проекта, а также с негосударственными организациями, как города Магнитогорска, так и благотворительными организациями по всей России. 2.3. Цель проекта: разрешение проблем клиента, посредством привлечения дополнительных ресурсов со стороны негосударственных благотворительных организаций. 2.4 Задачи проекта. 131

1. Найти и привести в единую систему благотворительные организации, занимающие решением различным проблем на всероссийском уровне. 2. Осуществлять индивидуальное консультирование клиента по подбору благотворительной организации, ресурсы которой позволят решить его проблемы. 3. Организовать посредническую работу между клиентом и благотворительной организацией. 4. Осуществлять социальное сопровождение клиента на протяжении всего периода оказания ему помощи со стороны благотворительных организаций. 5. Сформировать представление у граждан о благотворительности и благотворительных организациях. 2.5 Ожидаемые результаты проекта. 1. Формирование единого списка, содержащего информацию о деятельности благотворительных организаций, осуществляющих социальную поддержу населения, по всей России. 2. Организованная система индивидуальной работы с клиентов. 3. Организованная система социального сопровождения клиента. 4. Уменьшение числа клиентов государственных учреждений, проблема которых не была решена из-за отсутствия финансов на 30 %. 2.6 Содержание проекта Проект предполагает создание на базе «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района», МУ «Маяк надежды». Функции центра. 1. Диагностическая. Функция подразумевает знакомство с клиентом, изучение его проблемы. 2. Информационная. Специалист-консультант информирует клиента о тех благотворительных организациях, которые могут решить проблему обратившегося и совместно с ним выбирают ту благотворительную организацию, в которую они обратиться в первую очередь за поддержкой. 132

Также специалист информационных занимается буклетов, подготовкой на тему и распространением «Благотворительность и благотворительные организации в России». 3. Посредническая. Специалист-консультант способствует установлению взаимосвязи между клиентом и благотворительной организацией, а также поддержание взаимосвязи между клиентом и социальной службой из которой его направили в консультативный центр. 4. Сопроводительная. Иными словами функция социального сопровождения, которая подразумевает сопровождение клиента на всём протяжение оказания ему поддержки со стороны благотворительной организации. Механизм работы Клиента направляют из государственной социальной службы, участвующей в проекте в консультативный центр «Маяк надежды». При этом специалист государственного учреждения звонит заранее в консультативный центр и говорит о том, что туда должен обратиться клиент и кратко сообщает о характере требуемой поддержки. Специалист центра записывает клиента на то время, которое будет удобно для обеих сторон. О времени консультации, адресе и схеме проезда до места нахождения центра клиенту сообщает работник государственной социальной службы. Также он говорит о перечне необходимых документов: документ удостоверяющий личность, документ о состояние здоровья (особенно в случае, если требуется оказание поддержки в получение медицинских и реабилитационных услуг), сопроводительное письмо от специалиста (в письме должны содержаться личные данные клиента, краткая характеристика проблемы, характер требуемой социальной поддержки). Также клиенту вручают памятку, содержащую информацию указанную выше (адрес, схема проезда из конкретного учреждения, график работы, время приёма, краткая характеристика центра) и сопроводительное письмо. 133

Затем клиент приходит непосредственно на консультацию в центр «Маяк надежды», где специалист знакомится с клиентом, анализирует его проблему и затем осуществляет поиск необходимой благотворительной организации. Если было найдено несколько благотворительных организаций, способных решить проблему клиента, то организация выбирается специалистом, при этом учитываю мнение клиента по этому вопросу. Затем специалист связывается с выбранной благотворительной организацией посредством телефонной связи, либо электронной почты и узнает, смогут ли специалисты организации решить проблему клиента, и если да то каким образом будет установлена связь между ними и клиентом и обсуждается механизм оказания помощи. Далее клиент передаётся в ведение самой благотворительной организации, но при этом он всё равно посещает специалиста и рассказывает о том, как осуществляется помощь. И специалист, в свою очередь, также поддерживает связь с благотворительной организацией и социальной службой, которая направила клиента к нему. После того как благотворительная организация выполнит весь необходимый перечень услуг, который был ранее обещан, специалист совместно с клиентом, оценивает, была ли решена проблема, остался ли клиент доволен работой благотворительной организации. В случае, если клиент остался не доволен работой благотворительной организации и придерживается мнения, что его проблема не была решена, то специалист центра подбирает другую благотворительную организацию, либо, по желанию, клиента направляет его в ту социальную службу, в которую он обратился сначала. График работы: время первичного приёма, а также график последующих встреч устанавливается с каждым клиентом индивидуально. Участники социального проекта «Маяк надежды». 134

1. Муниципальное обслуживания учреждение «Комплексный центр населения» Орджоникидзевского социального района г. Магнитогорска Челябинской области (площадка для реализации проекта). 2. Муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» г. Магнитогорск. 3. Муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». 4. Челябинский областной реабилитационно-физкультурных центр инвалидов «Импульс». 5. Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области. 6. Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области. Для реализации Муниципальным проекта необходимо учреждением заключить «Комплексный договоры центр между социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области и организация-участниками проекта. В договоре прописывается, что социальные службы, участвующие в проекте соглашаются осуществлять посредничество между клиентом и консультативным центром «Маяк надежды». А консультативный центр «Маяк надежды» подписывает соглашение принять и проконсультировать клиента, а также докладывать о результатах, оказываемой поддержки со стороны благотворительных организаций. 2.7 Этапы и план реализации проекта Этапы реализации проекта этап Содержание 135

предварительный разработка концепции проекта, оценка его жизнеспособности, поиск необходимых ресурсов для его реализации, заключение договоров, разработка механизма работы центра, распределение ответственности и выработка механизмов контроля основной непосредственный запуск и реализация проекта, контроль внесение над его исполнением и необходимых изменений заключительный оценка итогов проекта, принятие решение о необходимости дальнейшей реализации, либо о его ликвидации. План мероприятий Название Содержание Сроки Место реализац проведения Ответственны й ии Организационный блок Инструктивное Обсуждение совещание программы мероприятий 10.11.16 и Муниципаль Специалист по ного социальной учреждения работе расходов, «Комплексны Специалист- назначение й центр консультант ответственных за социального (волонтёр) реализацию обслуживани проекта я населения Орджоникидз евского района» Оперативные Наблюдение совещания ходом за 15.02.17. Муниципаль 14.04.17. ного 136 Специалист по социальной

реализации 15.06.17. учреждения работе проекта, ведение 15.08.17. «Комплексны Специалистсметы расходов, 16.10.16. й подготовка центр консультант 15.12.16. социального отчетов о ходе обслуживани реализации я проект Орджоникидз (волонтёр) населения евского района» Итоговая Анализ 15.01.18. Муниципаль конференция результатов, полученных в Специалист по ного социальной учреждения работе ходе реализации «Комплексны Специалист- проекта, й проверка социального соответствия обслуживани ожидаемых я результатов с центр консультант населения Орджоникидз полученными, евского принятие района» решения (волонтёр) о дальнейшей реализации проекта, либо его ликвидации. Исследовательский блок Поиск Проведения 03.11.16.- Муниципаль Специалист- информации, пилотных 09.11.16. необходимой для исследований с 137 ного консультант учреждения (волонтёр)

реализации целью выявления «Комплексн проекта проблем клиента. ый Поиск подробной социального информации обслуживан о центр благотворительн ия ых организациях, населения осуществляющих Орджоникид работу на зевского территории всей района» России. Беседа с Выяснения в дату Муниципаль Специалист- клиентами мнения клиента о встречи ного консультант центра консультативном консульт учреждения (волонтёр) центре. анта и «Комплексн клиента ый центр социального обслуживан ия населения Орджоникид зевского района» Повторная беседа Выявление 25.12.17. с общих клиентами после впечатлений у Муниципаль Специалист- ного консультант учреждения (волонтёр) реализации клиентов «Комплексн проекта консультативног ый о центра об их социального участия в проекте обслуживан 138 центр

ия населения Орджоникид зевского района» Содержательный блок Разработка Разработка 15.11.16.- Муниципаль Специалист- должностных документа, инструкций котором специалиста- содержаться «Комплексн консультанта основные ый направления социального работы обслуживан специалиста ия центра населения в 18.11.16. будут «Маяк надежды» ного консультант учреждения (волонтёр) центр Орджоникид зевского района» Составление Оформление 15.11.16.- Муниципаль Бухгалтер сметы расходов плана 18.11.16 финансовых расходов ного учреждения на «Комплексн время реализации ый центр проекта социального обслуживан ия населения Орджоникид зевского 139

района» Разработка плана Подробное 15.11.16.- Муниципаль специалист- проведения описание 18.11.16 консультации ного консультант алгоритма учреждения (волонтёр) консультировани «Комплексн я ый клиента, как первичного приёма, так центр социального и обслуживан последующих ия приёмов населения Орджоникид зевского района» Разработка плана План 25.11.16.- Муниципаль специалист по осуществления разрабатывается 30.11.16. посреднических функций ного социальной специалистом учреждения работе, «Комплексного «Комплексн специалист- центра ый социального социального (волонтёр) обслуживания обслуживан населения» и ия специалистом- населения консультантом Орджоникид консультативног зевского о центра «Маяк района» надежды» плана взаимодействия между ними с целью 140 центр консультант

осуществления посреднических функций между ними и клиентом. Разработка плана Составление 01.12.16.- Муниципаль специалист- социального плана, в котором 15.12.16. ного консультант сопровождения будет учреждения (консультант) клиента алгоритм «Комплексн осуществления ый социального социального сопровождения обслуживан клиента на весь ия период оказания населения поддержки Орджоникид прописан со центр стороны зевского благотворительно района» й организации Оформление Поиск, буклетов систематизация «Благотворитель информации ность анализ, 16.12.16.- Муниципаль специалистного консультант о учреждения (волонтёр) и благотворительно «Комплексн благотворительн сти 25.12.16. и ый центр ые организации в благотворительн социального России». ых организациях обслуживан в ия России и оформление этой населения информации Орджоникид в буклет. зевского района» 141

Заключение В документе договоров между прописаны консультативны м центром 25.12.16.- Муниципаль специалистного 30.12.16. обязанности консультант учреждения и участников «Комплексн организациями проекта по ый центр участниками отношению к социального проекта друг-другу. обслуживан ия населения Орджоникид зевского района» Связь с общественностью Статья в газете В статье 10.01.17. Газета Специалист- «Магнитогорски информируется «Магнитогор консультант й рабочий» о ский (волонтёр) начале реализации рабочий» социального проекта «Маяк надежды» Сюжет программе в В сюжете 10.02.17. информируется «Время местное» о Телекомпани я ходе ТВ ин, консультант город реализации Магнитогорс социального к проекта Специалист(волонтёр) «Маяк надежды» Группа Группа 10.01.17. вконтакте «Маяк посвящена 142 Социальная Специалист- сеть консультант

надежды» социальному «Вконтакте» (волонтёр) Газета Специалист- проекту «Маяк надежды». ней В размещена информация относительно содержания проекта, Также представлена возможность создавать и участвовать в беседах и обсуждениях Статье в газете В статье 25.12.17. «Магнитогорски информируется «Магнитогор консультант й металл» об ский металл» (волонтёр) Телекомпани Специалист- итогах реализации социального проекта «Маяк надежды» Сюжет в Репортаж об 28.12.17. программе итогах я «Магнитогорско реализации город е времечко» проекта Магнитогорс «Маяк надежды». Распространени информационны е х ин, консультант (волонтёр) к Оформление на ТВ 20.12.16.- Муниципальн Специалист- базе 30.12.16. буклетов консультативно 143 ого консультант учреждения (волонтёр)

«Благотворитель ность го центра «Маяк «Комплексны и надежды» в и благотворительн й других центр социального ые организации в учреждениях, обслуживани современной участвующих в я России» проекте, Орджоникидз информационны евского х района» буклетов, населения содержащих краткую информацию о благотворитель ности. 2.8. Организация управления проектом 2.8.1 Участники проекта: клиенты государственных социальных служб, участников проекта, нуждающихся в помощи со стороны благотворительных организаций; специалисты по социальной работе; специалист-консультант, специалисты благотворительных организаций. 2.8.2 Органы «Комплексный управления центр проектом: Муниципального социального обслуживания учреждения населения Орджоникидзевского района» 2.8. 3 Матрица ответственности специалист специалистконсультант Функции Отвечает за: центра 1.Подбор благотворительной организации, обладающей «Маяк надежды» достаточным количеством необходимых ресурсов для решения проблем клиента. 144

2. Проведение пилотных исследований с целью выявление проблем клиентов. 3. Установление контакта между клиентом и благотворительной организацией 4. Социальное сопровождение клиента, на протяжении всего периода оказания помощи со стороны благотворительных организаций. 5. Осуществления связи с общественностью, посредством написания статей в местные газеты и привлечения местного телевидения для освещения реализации проекта, а также создание и ведение группы в контакте «Маяк надежды». 6. Разработка информационных буклетов «Благотворительность и благотворительные организации в современной России». 7. Проведение бесед с клиентами о ходе реализации проекта и его итогов. 8.Организация и проведение инструктивного совещания. 9.Организация и проведение оперативных совещаний. 10. Организация и проведение итоговой конференции. 11. Заключение договоров между консультативным центром и организациями участниками проекта Специалист по Отвечает за: социальной работе 1. Организация Муниципального учреждения и проведение инструктивного совещания. 2. Организация и проведение оперативных совещаний. «Комплексный центр 3. 3. Организация и проведение итоговой конференции. социального обслуживания 4. Заключение договоров между консультативным центром и организациями участниками проекта 145

населения Орджоникидзевского района» Бухгалтер Отвечает за: 1. Составление сметы расходов социального проекта Специалисты по Отвечают за: социальной работе1. 1. Предоставление информации клиенту о реализации социальных служб, социального проекта «Маяк надежды». участниц проекта 2. 2. Направление клиента в консультативный центр «Маяк надежды» и составление сопроводительного письма и оповещение специалиста-консультанта о приходе клиента. 3. 3. Поддержание связи со специалистом-консультантом и клиентом на протяжение всего периода оказания социальной поддержки со стороны благотворительных организаций. 2.9 Организация контроля над реализацией проекта: предварительный, текущий и заключительный контроль над проектом осуществляются заместителем директора Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района» посредством организации совещаний, предусматривающих кратких докладов специалистов, занятых в реализации проекта. Также заместитель директора по социально-психологической работе осуществляет непосредственное наблюдение за ходом проведения мероприятий и предварительный, текущий и заключительный контроль над реализацией проекта посредством организации совещаний и непосредственного наблюдения за реализацией мероприятий. 2.10 Ресурсы проекта 146

2.10.1 Финансовое обеспечение проекта: благотворительная помощь 2.10.2 Кадровое обеспечение: специалист-консультант центра «Маяк надежды» специалист по социальной работе (1), бухгалтер (1). 2.10.3. Материально-техническая база Помещение (1), компьютер (1), принтер (1), сканер (1), стол-тумба (1), стул (5), интернет (1), информационные буклеты (500). 2.10.4 Правовое обеспечение проекта: 1.Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (с изменениями и дополнениями) (статья 1-2). 2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 3. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (действующая редакция, 2016)». 4. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (действующая редакция, 2016). 5. ГОСТ Р 528885 – 2007. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье. 6. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152ФЗ (действующая редакция, 2016) (статья 7). 2.11 Социальные риски: Риск Способ преодоления Трудности в поисках Грамотное оформление текстового варианта финансирования проекта. Поиск такого гранд-оператора, сотрудничество, с которым будет основываться на взаимовыгодных отношениях. Нежелание клиента Выстраивание беседы специалиста по обращаться в социальной работе МУ «Комплексного консультативный центр центра социального обслуживания «Маяк надежды» населения» и других организаций− участников проектов, таким образом, что бы клиент стал, заинтересован в обращении в 147

консультативный центр «Маяк надежды». 2.12 Последствия реализации проекта: 1. Преодоления клиентами трудной жизненной ситуации. 2. Установление взаимодействия между государственными и негосударственными благотворительными организациями. 3. Формирование в обществе положительного отношения к деятельности благотворительных организаций. Индикаторы эффективности реализации проекта: o Степень вовлеченности людей в проект: 1. Количество клиентов, посетивших центр. 2. Количество специалистов, принявших участие в реализации проекта. o Индикаторы ресурсов: 1. Количество публикаций, репортажей о ходе реализации проекта (3); 2. Количество людей, участвующих в обсуждение проекта вконтакте; 3. Количество розданных буклетов (500). o Индикатор инфраструктуры 1. Количество заключённых договоров (5) На данном этапе реализации проекта разрабатывается единый реестр благотворительных организаций в России. Для того, что бы посмотреть в список благотворительных и общественных организаций города Магнитогорска нужно обратится к Приложению 2. Также ведётся оформление странички проекта в социальной сети Вконтакте. Приложение 1 Смета расходов 1 Название Статья Сумма мероприятий расходов Мероприятия Выплаты 1 организационног специалис рублей. о блока ту Источник мероприятие-500 Благотворитель по 3*500=1500 рублей 148 ный фонд

социально й работе за организац ию мероприят ий 2 3 Составление Выплата 2000 рублей сметы расходов бухгалтеру Разработка плана Выплата ный фонд 2000 рублей реализации специалис посреднических ту функций социально Благотворитель Благотворитель ный фонд по й работе 4 Оформление Изготовле Один буклет 30 рублей, Благотворитель буклетов ние 500*30=15000 рублей ный фонд «Благотворитель буклетов 30000 рублей Благотворитель ность и благотворительн ые организации в России». 5 Обеспечение Покупка материально- компьютер 2000 рублей технической а 2000 рублей базой сканер 3000 рублей принтер 2000 рублей стол-тумба 6000 рублей стулья 149 ный фонд

интернет Итого: 65500 рублей ПРИЛОЖЕНИЕ Г (рекомендательное) Список благотворительных и общественных организаций города Магнитогорск Название Городской благотворительный общественный фонд «Металлург» Благотворительный фонд «Гражданская инициатива» Адрес Контактные данные (сайт, электронная почта, телефон) пр. http://fondmetallurg.ru mail@fondmetallurg.ru Сиреневый, 12 (3519) 40-12-57 улица Труда 12 http://fondgi.ru. 8800700413 150 Основные направления деятельности Социальная поддержка семей, инвалидов, пожилых людей Социальная реабилитация людей, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью

Благотворительный фонд «Я – женщина» улица Кирова, fonddetki.ru vk.com/womanmmk 72 Всероссийское Проспект общество инвалидов Ленина 47 Детский фонд «Отзовись» Кедровый проезд, д. 2 Всероссийское общество слепых Улица Набережная 24 Всероссийское общество глухих Карла Маркса проспект, 218 7(351) 904-63-90 Благотворительный фонд «Социальная помощь» Улица Ворошилова 39 http://www.magfond.ru/cate fond-otzovis@yandex.ru gory/o-fonde Финансовая помощь тяжелобольным детям Реабилитация и адаптация инвалидов Оказание материальной и психологической помощи Реабилитация и адаптация инвалидов по зрению Реабилитация и адаптация инвалидов по слуху Социальная поддержка детейсирот, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации ПРИЛОЖЕНИЕ Д (рекомендательное) Фрагмент единого реестра благотворительных организаций в России Название Сайт, электронная почта «Российский фонд помощи» E-mail: rusfond@rusfond.ru Сайт: http://www.rusfond.ru «Гольфстрим» E-mail: info@golfstreamfond.ru Сайт: http://www.golfstreamfond.ru. «Милосердие» E-mail: bf-m@mail.ru 151 Основные направления деятельности помощь тяжелобольным детям помощь тяжелобольным детям помощь детям,

Сайт: http://www.bf-m.ru/ проживающим в семьях группы риска и в семьях, находящихся в социально-опасном положении «Вера в E-mail: info@bfverim.ru помощь будущие» Сайт: http://bfverim.ru/ тяжелобольным детям «Шаг навстречу» E-mail: bf.shag@gmail.com помощь гражданам, Сайт: http://donate-a-minute.com оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Продовольствия E-mail: a.alieva@foodbankrus.ru оказание Русь» Сайт: http://www.foodbankrus.ru/ продовольственной помощи «Доброе дело» E-ail: abramovaanna_k@mail.ru помощь, детям, Сайт: http://dobroedelo-rostov.ru оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Спаси жизнь» E-mail: spasi.jizn@yandex.ru помощь семьям с Сайт: http://savethelife.ru больными детьми «Детский ковчег» E-mail: info@detskij-kovcheg.com помощь детям, Сайт: http://detskij-kovcheg.com/ оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Российский E-mail: rdf.55@mail.ru помощь детям, детский фонд» Сайт: http://www.detfond.org/ru/fonds/omsk оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также осуществление профилактических мероприятий. 152

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв