Развитие региональной системы социальной защиты населения (на примере Московской области)

Вероника Макарова

Развитие региональной системы социальной защиты населения (на примере Московской области)

В первом разделе ВКР исследованы теоретико-правовые основы системы социальной защиты населения, а именно её сущность, системные характеристики, законодательство РФ, связанное с ней. Во втором разделе ВКР оценен/оценено уровень, качество жизни населения, проанализированы организационные структуры, компетенции, проведён SWOT-анализ органов социальной защиты населения Московской области, а также корреляционно-регрессионный анализ соотношений прожиточного минимума для подрастающего поколения с среднемесячным пособием в связи с уходом за несколькими детьми и прожиточного минимума для граждан пожилого возраста с средней величиной ежемесячных пенсий по преклонному возрасту. В третьем разделе ВКР определены проблемы функционирования, развития региональной системы социальной защиты и предложены мероприятия, которые связаны с её совершенствованием.

Общественные науки в целом

Дипломы

Вуз: Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ)

ID: 603f86bfccefde00012bbc0f

UUID: 5aa15f30-5e4d-0139-2b6f-0242ac180002

Язык: Русский

Опубликовано: около 3 лет назад

Просмотры: 218

28.94

Вероника Макарова

Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ)

Комментировать 2

Рецензировать 1

Скачать - 461,8 КБ

Поделиться работой

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ФГБОУ ВО «РГГУ») ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ Кафедра государственного и муниципального управления Макарова Вероника Вадимовна РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ) Выпускная квалификационная работа студентки магистратуры 2 курса очной формы обучения по направлению подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление», направленность (профиль) «Современные технологии государственного и муниципального управления» Допущено к защите на ГЭК Заведующий кафедрой ГМУ, д.э.н., профессор Научный руководитель д.ф.н., профессор Голованов Герасимов В.И. (личная подпись) А.В. (личная подпись) (дата) (дата)

2 Москва 2020 Содержание Введение 1. 3 Теоретико-правовые социальной основы исследования системы защиты населения ………………………………………………………………………………7 1.1 Сущность социальной защиты населения и её системные характеристики…………………………………………………………………… …………………...7 1.2 Законодательство Российской Федерации о социальной защите населения…………………………………………………………………………….. ..15 2. Анализ состояния системы социальной населения защиты Московской области……………………………………………………………………………… …...24 2.1 Социально-демографическая характеристика региона………………………....24 2.2 Комплексная оценка уровня и качества жизни населения региона……............31 2.3 SWOT-анализ органов социальной защиты региона…………………………...64 3. Проблемы и основные пути совершенствования системы социальной защиты населения Московской области…………………………………………....72

3 3.1 Существенные проблемы функционирования и развития региональной системы социальной защиты населения……………...........................................................72 3.2 Разработка региональной мероприятий системы по совершенствованию социальной защиты населения……………………………….............................................75 Заключение…………………………………………………............................ ...........79 Список использованных источников и литературы…………............................82 Приложения

4 Введение Актуальность темы развитие России в исследования. Поступательное целом и каждого отдельного региона, в частности, невозможно без решения социальных проблем, без учёта развития разнообразных потребностей, способностей, творческого потенциала, создания условий для здорового образа жизни населения, механизмом стабильности устойчивого в обществе. Важнейшим функционирования государства, его региональных структур является любого эффективная система социальной защиты населения. Актуальность дифференциацией недостаточным выбранной регионов темы в обусловлена сфере развитием возросшей социального экономической, развития, социальной инфраструктур, невысоким уровнем, качеством предоставляемых социальных услуг людям. В Московской области совершенствуется законодательство о социальной защите населения, создаются новые меры помощи, оказываемой малоимущим гражданам, повышается качество социального обеспечения. Создаются модернизируются старые современные и организации, которые связаны с социальным обеспечением людей. Органам удалось государственной существенным социальное положение власти образом граждан, Московской улучшить мобилизуя области материальное, для этого дополнительные ресурсы и используя инновационные способы социальной защиты, но, несмотря на это существуют проблемы, решение которых требует дальнейшего развития системы социальной защиты населения в регионе. Смысл этого развития

5 заключается в формировании условий, при которых малообеспеченным людям (многодетным семьям, гражданам пожилого возраста, детям сиротам, инвалидам, иным людям, которые оказались предоставлены в трудной жизненной государственные ситуации) гарантии будут социальной поддержки, консультативная, общепсихологическая помощь и выплачены им различные пособия, пенсии, другие денежные средства. Степень Проблемой научной социальной разработанности защиты населения многие учёные. Так, например, понятие, исследовали в своих трудах проблемы. интересовались связанное с ней Горелов Н.А., Лепихов Роик В.Д., Тишин Е.В., Шафиков А.М., а функции М.И., этого социального института рассмотрели Баранцева О.В., Ли Су Ен, Петухова Н.В., Филатова В.А. В научной статье Шмыкова А.Ю.1 выявлены проблемы развития и предложены способы социальной защиты населения в Однако, проблеме, несмотря на модернизации Московской области. большой институциональный системы интерес аспект, к исследуемой который социальной защитой населения, является связан с недостаточно разработанным и требует научного осмысления, методической проработки, прежде всего на региональном уровне. Объектом исследования является система социальной защиты населения Московской области, а его предметом формирование, функционирование, развитие региональной системы социальной защиты населения. 1 Шмыков А.Ю. Особенности и некоторые проблемы управления системой социальной защитой населения (на примере Московского региона) // Науковедение. 2015. №16. С.1-13

6 Цель выпускной квалификационной работы - провести многофакторный анализ современного социальной защиты в Московской состояния системы области и разработать практические рекомендации по её совершенствованию. Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:  исследования теоретико-правовых основ системы социальной защиты населения;  оценки качества, уровня жизни населения, анализа органов  SWOT- социальной защиты населения региона; выявления проблем функционирования, развития системы социальной защиты населения Московской области;  разработки региональной Методы мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты населения. - синтез, описание, оценка, корреляционно- регрессионный анализ, SWOT-анализ, анализ научной, учебной литературы. Теоретико-правовая основа исследования включает в себя научные статьи, диссертацию кандидата экономических наук таких авторов, как Богдановой О.Ю., Бойко В.К., Бунеевой М.В., Гембаренко В.И., Заниной О.В., Зориной А.С., Кузнецова Г.Г., Макаровой В.В., Мкртчян Н.Р., Москвина А.Б., а также законы Российской Федерации о социальной защите населения. Фактическую основу исследования составляют сведения с сайтов статистики Управления Федеральной службы государственной по Московской области и городу Министерства социального развития Московской Москве, области.

7 Научная новизна исследования подразумевает под собой:  проведение корреляционно-регрессионного анализа соотношений прожиточного минимума для граждан пожилого возраста с средней преклонному величиной возрасту и ежемесячных прожиточного пенсий минимума по для подрастающего поколения с среднемесячным пособием в связи с уходом за  несколькими детьми; проведение SWOT-анализа органов социальной защиты населения региона для установления слабых сторон, угроз, влияющих на их дальнейшую  разработку деятельность; мероприятий, совершенствованием связанных с региональной системы социальной защиты населения. Практическая значимость исследования. Мероприятия, которые разработаны в выпускной квалификационной работе, предназначены руководителям, специалистам органов социальной защиты населения в области. В структуру выпускной квалификационной работы входят введение, три раздела, заключение, список использованных источников и литературы, приложения. В первом разделе исследованы теоретико-правовые основы системы социальной защиты населения, а именно её сущность, системные характеристики, законодательство РФ, связанное с ней. Во втором разделе оценен/оценено уровень, качество жизни населения, проанализированы организационные структуры, компетенции, проведён защиты населения SWOT-анализ органов социальной Московской области, а также

8 корреляционно-регрессионный прожиточного минимума для анализ подрастающего среднемесячным пособием в связи с детьми возраста и прожиточного с средней соотношений с уходом за несколькими минимума величиной поколения для граждан ежемесячных пожилого пенсий по преклонному возрасту. В третьем функционирования, социальной защиты разделе определены развития и предложены проблемы региональной системы мероприятия, которые связаны с её совершенствованием. 1. Теоретико-правовые основы исследования системы социальной защиты населения

9 1.1 Сущность социальной защиты населения и её системные характеристики Социальная защита населения относится к одному из приоритетных направлений социальной политики современного государства, сама она продолжает развиваться и прежде чем рассматривать цели, задачи, направления, функции, принципы её организации, для начала следует исследовать определение «социальной защиты населения». Впервые термин «социальной защиты» был закреплён в 1935 г. в законе «О социальной защите США», согласно которому он обозначал институт по страхованию в случаях инвалидности, обязательному бедности, старости; в 1940 г. - в Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения, принятой Международной организацией труда, а уже в последующие годы он стал приобретать другие значения. Так многие учёные сформулировали в своих научных трудах различные понятия социальной защиты населения. Например, Шафиков А.М. считает, что она представляет собой комплекс конституционных прав, свобод граждан, связанных с обеспечением достойного уровня их жизни. По мнению Лепихова М.И., данное определение связано с государственной гарантирование политикой, соблюдения целью которой политических, является экономических, социальных свобод, прав вне зависимости от вероисповедания, расы, возраста, других факторов. Тишин Е.В. рассматривает понятие социальной защиты населения, как комплекс законотворческих, экономических,

10 социальных, психологических трудоспособное население гарантий, благодаря которым имеет соответствующие условия, необходимые для повышения уровня их жизни, а малоимущие и нетрудоспособные обращаться в граждане различные - преимущественное социальные учреждения, право чтобы получить финансовую помощь. Роик В.Д. под данным термином понимает совокупность мероприятий, проводимых во всех жизнедеятельности человеческих ресурсов и областях связанных с их защитой. Горелов Н.А. выделяет два вида социальной защиты населения: активную и пассивную. Под активной он понимает вовлечение денежных средств населения в данную систему и проведение политики на бирже труда, а под пассивной - оборот денежных средств в этой сфере и вышеперечисленные понятия учёных по содержанию похожи, на их основе можно дать следующие определения социальной защиты населения в широком, узком смысле слова. В широком смысле слова социальная защита населения представляет собой комплекс мер социально-экономического, а также психологического характера, который разрабатывается, проводится государством (уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления), связан с оказанием бесплатной общепсихологической, юридической и иной поддержки, предоставлением социальных услуг малообеспеченным гражданам. А в узком смысле под ней понимается совокупность конкретных мер, которые связаны с обеспечением достойного уровня жизни малоимущих людей.

11 К целям социальной защиты населения относятся:  гарантирование безопасности социально- незащищённым гражданам;  гарантирование им свобод, прав;  прогнозирование, анализ, предупреждение социальных рисков;  предоставление поддержки лицам, оказавшимся и живущим в не простых жизненных условиях. Задачами социальной защиты населения являются:  её приспособление к постоянно меняющимся как экономическим, так и социальным обстоятельствам;  её развитие;  расширение сети организаций, связанных с социальным обеспечением людей;  совершенствование коммерческой поддержки в данной сфере;  научное исследование рекомендаций в этой области. А к направлениям социальной защиты населения относятся следующие, представленные на рисунке 1. 1) Социальная защита многодетных Направления социальной защиты населения 4) Социальная защита трудоспособны х граждан 3) Социальная защита нетрудоспособ ных граждан 2) Социальная защита детейсирот Рис. 1. Направления социальной защиты населения В семьям соответствии с первым оказывается направлением бесплатная многодетным юридическая,

12 общепсихологическая, материальная помощь, предоставляются социальные льготы, бесплатные лекарственные препараты и питание для детей. Второе представляет собой защиту прав детей-сирот и, согласно законодательству, данные граждане безвозмездной основе получить жильё лет), бесплатное образование могут на (с восемнадцати (средне-профессиональное, высшее). Третье граждан в предполагает привлечение общественную жизнь, а нетрудоспособных также оказание им материальной поддержки. Четвёртое связано с гарантированием предоставления трудоспособным гражданам необходимой помощи в случаях возникновения социальных рисков. В самом понятии «социальная защита населения» была упомянута такая дефиниция, как «социальные услуги» и далее рассмотрим её поподробнее. Социальные срочную или услуги представляют периодическую собой поддержку, постоянную, связанную с повышением уровня жизни малоимущих граждан и к видам таких услуг относятся следующие, которые показаны на рисунке 2. 6) Социальнобытовые 1) Социальноправовые 2) Социальнотрудовые Виды 3) Социальнопедагогическ 4) Социальномедицинские Рис. 2. Виды социальных услуг 5) Социальнопсихологичес

13 Первые социальные услуги заключаются в предоставлении бесплатных юридических услуг социально-незащищённым людям. А вторые - в содействии им в трудоустройстве. Под третьими понимается высококвалифицированной помощи оказание многодетным семьям в воспитании, обучении детей. А четвёртые подразумевают под собой организацию охраны здоровья малообеспеченных граждан благодаря разработке, внедрению, проведению разных профилактических мероприятий. Пятые заключаются в оказании людям анонимной, бесплатной, а также экстренной помощи с целью их адаптации в социуме. А шестые - в поддержке социально-незащищённым приемлемого гражданам уровня в жизни хозяйственной деятельности. Перечисленные виды социальных услуг имеют свои социальные стандарты, установленные законодательством РФ, и под ними понимаются конкретные их периодичности, содержание функциях, объёму, социальной условия, предъявляемые к качеству, защиты а населения преимущественно раскрывается в которые представляют собой основные стороны влияния на граждан. Так Баранцева О.В. считает, что существует две главные функции компенсационная социальной защиты населения, а именно и охранная. Первая представляет собой осуществление социальных выплат людям, утратившим как своё здоровье, так и работоспособность. Вторая - это деятельность,

14 которая связана с утверждением, принятием законов в этой сфере и проведением предупредительных мероприятий. По мнению Филатовой В.А., функции, связанные с ней, делятся на обеспечивающую и профилактическую. Под первой понимается осуществление государством финансового обеспечения тех лиц, которые оказались и живут в не простых жизненных условиях, а вторая заключается в предупреждении социальных рисков. Петухова Н.В. выделяет следующие функции социальной защиты населения, представленные на рисунке 3. Функции 1) Институциональ ная 2) Предупредитель ная 3) Восстановительн ая Рис. 3. Функции социальной защиты населения по Петуховой Н.В. Первая функция представляет собой оказание всесторонней поддержки малоимущим людям со стороны института социальной защиты, а также гарантирование его эффективной работы. Вторая функция включает в себя первичные медицинские, координационные меры по охране здоровья социально- незащищённых граждан, а третья связана с содействием в восстановлении их здоровья, работоспособности, с помощью предоставления бесплатных путёвок в санатории.

15 По мнению Ли Су Ен первая функция социальной защиты населения - это поддержка оптимального уровня жизни людей, а вторая - обеспечение экономической устойчивости. В соответствии с первой малообеспеченные, нетрудоспособные граждане имеют право трудоспособные - на вторая подразумевает на социальное обеспечение, медицинское, пенсионное страхование, а под собой оперативное управление налогами, которое способствует экономической устойчивости в государстве благодаря устранению социальных рисков и на основе вышеперечисленных функций следует сформулировать такие функции социальной защиты населения, которые показаны на рисунке 4. Функции 1) Государственн о-правовая 2) Экономическа я 3) Общественная 4) Демографичес кая Рис. 4. Функции социальной защиты населения Так первая функция представляет собой тесную взаимосвязь между государством, правом, социальным обслуживанием. Под второй функцией понимается оказание влияния на нужды граждан, которые живут в трудных жизненных условиях, посредством выплаты им финансовых средств, а также участие в мотивировании людей к труду и в формировании той среды, в которой они будут работать. Третья функция заключается в поддержке социально- приемлемого уровня жизни населения в случаях возникновения социальных рисков.

16 Также существует ещё четвёртая функция, под которой понимается влияние на смертность, рождаемость, продолжительность жизни населения и в соответствии с ней упрочняются взаимоотношения в семье. По мнению учёных, исследующих принципы социальной защиты населения, в них раскрывается сущность деятельности государства и к ним принято относить следующие:  принцип разделения функций между региональными органами федеральными, социальной защиты населения;  принцип государственного надзора;  принцип социальной справедливости;  принцип сотрудничества;  принцип предупреждающих мероприятий, связанных с социальной защитой населения;  принцип независимости;  принцип единства;  принцип комплексности;  принцип адаптивности;  принцип адресной рассмотрим их социальной помощи и далее подробнее. В соответствии с принципом разделения функций между федеральными, региональными органами социальной защиты населения к основным их функциям на федеральном уровне относятся:  организация по осуществлению абилитации, реабилитации инвалидов и по проведению медикосоциальных экспертиз;  реализация пенсионного обеспечения;

17  проведение мониторинга и анализа качества жизни граждан. А основными же их функциями на региональном уровне являются:  реализация деятельности в сфере установления величины различных социальных выплат;  социальное обеспечение людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;  контроль координация деятельности других региональных органов социальной защиты населения. Под принципом государственного надзора понимается надзор за деятельностью органов социальной защиты населения. Принцип социальной справедливости означает уважение человека, как личности независимо от расы, а также признание его возможностей. Принцип сотрудничества. Субъектами социальной защиты являются государство, работодатели, органы и они, тесно взаимодействуя друг с другом, решают актуальные проблемы в этой сфере. Государство гарантирует приемлемое их выплату денежных средств, соотношение между трудоспобными и нетрудоспобными гражданами, а деятельность работодателей направлена на предоставление персоналу пенсионного, медицинского страхования. В соответствии с принципом предупреждающих мероприятий, связанных с социальной защитой населения, всем органам в данной сфере необходимо преждевременно выявлять, а впоследствии предотвращать факторы, влияющие на неблагополучное положение людей и создавать именно такие

18 ситуации, в которых они, без помощи органов социальной защиты населения, преодолевают трудности в своей жизни. Принцип единства. находится в зоне Все граждане время от времени социальных рисков, однако не на всех они влияют. Так некоторым людям выплачивают в полном объёме денежные средства, а другим только часть, либо вообще ничего не выплачивают, заблаговременно узнать, на и нет кого никакой повлияет возможности тот или иной социальный риск, а на кого нет, вследствие чего он нужен в ситуациях неожиданных социальных рисков. Принцип независимости устранение рисков, означает своевременное которые связаны с нецелевым расходованием средств, предназначенных для социальных выплат. Под принципом комплексности подразумевается наличие совокупности связанных друг с другом элементов, благодаря которым создаётся целостность. К таким элементам обычно относятся объекты (малообеспеченные граждане), субъекты и при этом первые должны представлять собой единую систему, чтобы вторые, выполняющие определённые функции, выражали её единство. Согласно принципу адаптивности в случае инфляции, все органы социальной защиты населения пересматривают меры оказания помощи. Под принципом адресной социальной помощи понимается совокупность мероприятий, которые проводятся государством, с целью поддержания оптимальных условий жизнедеятельности социально-незащищённых граждан, исходя из их нужд.

19 Адресная социальная помощь, базируясь на определённых вычислениях, относится к способу достижения социальной справедливости. Её целью является не только оказание помощи малоимущим людям, но ещё учёт их личных желаний и она имеет свои критерии, представленные на рисунке 5. Социальная недееспособно сть Критерии Недостаток финансовых средств Величина среднедушевог о денежного дохода Материальный вред в несчастных случаях Рис. 5. Критерии адресной социальной помощи Данные критерии основываются на социальных нормах, и благодаря им в специализированных информационных системах содержится вся необходимая информация по гражданам, которым необходима адресная социальная помощь. 1.2 Законодательство Российской Федерации о социальной защите населения Законодательство РФ, связанное с социальной защитой населения, принятых представляет собой совокупность официально нормативно-правовых актов, регламентирующих работу органов в данной сфере и, ключевыми из них являются следующие. 1) Конституция всенародным 2 Российской Федерации (принята голосованием 12 декабря 1993 года) 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс»;

20 В соответствии со статьей 7, формирование обстоятельств, гарантирующих достойный уровень жизни, не является сугубо личным делом каждого гражданина, а относится к государственной политике. Также в данной статье указано, что государство людям и безвозмездно то, что в оказывает нашей стране необходимую помощь утверждаются размеры денежных выплат. Согласно ст. 38 государство охраняет детство, материнство. В ст.39 является перечисляются основанием для условия, наступление социального которых обслуживания. определённые периоды жизни граждан, Это связанные с их состоянием здоровья, возрастом и другие. А в соответствии со ст.40 малоимущие люди могут приобрести жильё по льготной цене либо на безвозмездной основе. 2) Федеральные законы Российской Федерации. Федеральный закон РФ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. №442-ФЗ направлен на развитие, повышение эффективности социального обслуживания граждан и им регулируются экономические, юридические основы, связанные с ним 3. Федеральный закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. №165-ФЗ определяет юридические основы и регламентирует взаимоотношения между субъектами в данном страховании4. 3 Федеральный закон Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2013. №52. Ст.7007; 4 Федеральный закон Российской Федерации «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07. 1999 г. №165-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1999. №29. Ст.3686;

21 Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ устанавливает способы этой поддержки5. Федеральный закон РФ «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05.04. 2003 г. №44-ФЗ регулирует организационные, юридические основания и в нём закреплено положение о подсчёте доходов этих граждан, семей 6. Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ регламентирует политику государства в соответствующей сфере 7. Федеральный закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ регулирует юридические нормы и в нём содержится положение о величине пенсий8. В федеральном законе РФ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 г. №134-ФЗ закреплено положение о его размере9. 5 Федеральный закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ (ред. от 25.12.2018 г.) // Собрание Законодательства Российской.1996. №52. Ст.5880 6 Федеральный закон Российской Федерации «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05.04.2003 г. №44-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2003. №14. Ст.1257; 7 Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. №48. Ст.4563; 8 Федеральный закон Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2001. №51. Ст.4831; 9 Федеральный закон Российской Федерации «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10. 1997 г. №134-ФЗ (ред. от 01.04.2019 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1997. №43. Ст.4904

22 Федеральный закон РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. №82-ФЗ определяет его размер10. 3) Указы Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 г. №714 регулирует организационные основы в сфере ветеранам предоставления Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (по необходимости) жилья11. Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» от 26.02.2013 г. № 175 устанавливает размер данной материальной поддержки для этой категории граждан12. 4) Постановления Правительства Российской Федерации. В постановлении Правительства РФ «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» от 24.11.2014 г. №1236 закреплён этот перечень, в котором перечислены формы предоставления социальных услуг13. Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 10 Федеральный закон Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. №82-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2000. №26. Ст.2729; 11 Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 г. №714 (ред. от 09.01.2010 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2008. №19. Ст.2116 12 Указ Президента Российской Федерации «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» от 26.02.2013 г. № 175 (ред. от 07.03.2019 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2013. №9. Ст.938; 13 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» от 24.11.2014 г. №1236 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2014. №48. Ст.6872;

23 от 14.12.2005 г. №761 определяет организационные основания в этой области14. Постановление Правительства государственной РФ программы «Об утверждении Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2025 гг.» от 01.12.2015 г. №1297 содержит положение об осуществлении процедур, связанных с утверждением этой государственной программы, и сама она направлена на формирование финансовых, юридических обстоятельств, благодаря которым обеспечивается достойное качество жизни инвалидов15. В государственной программе закреплены такие подпрограммы, как: «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных «Совершенствование групп системы населения»; комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы». Постановление Правительства государственной программы РФ «Об Российской «Содействие занятости населения» от 15.04. гарантирует защиту утверждении малообеспеченным Федерации 2014 г. №298 гражданам от безработицы16. В самой государственной программе закреплены следующие 14 подпрограммы, представленные на рисунке 6. Постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 14.12.2005 г. №761 (ред. от 29.04.2020 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации.2005. №51. Ст.5547; 15 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2025 гг.» от 01.12.2015 г. №1297 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2015. №49. Ст.6987 16 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» от 15.04.2014 г. №298 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2014. №18. Ст.2147;

24 Подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных «Развитие институтов рынка труда» «Безопасный труд» Рис. 6. Подпрограммы Государственной программы РФ «Содействие занятости населения» 5) Национальные проекты. Смысл национального проекта «Демография» (на 2019-2024 гг.) заключается в увеличении продолжительности жизни людей17. К главным задачам национального «Здравоохранение» гарантирование проведения проекта (на 2019-2024 гг.) относятся бесплатных общемедицинских обследований и улучшение качества оказания общемедицинской помощи малоимущим гражданам18. Сущность же национального проекта «Культура» (на 20192024 гг.) заключается в увеличении количества посетителей (малообеспеченных людей) в учреждениях культуры 19. А национальный проект «Образование» (на 2019-2024 гг.) гарантирует социально-незащищённым гражданам оказание качественных общеобразовательных услуг и некоторых из них на безвозмездной основе20. 6) Законы Московской области. В законе МО «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области» от 17 18 19 20 Национальный Национальный Национальный Национальный проект проект проект проект «Демография» (на 2019-2024 гг.) // СПС «Консультант Плюс»; «Здравоохранение» (на 2019-2024 гг.) // СПС «Консультант Плюс»; «Культура» (на 2019-2024 гг.) // СПС «Консультант Плюс» «Образование» (на 2019-2024 гг.) // СПС «Консультант Плюс»;

25 30.12.2013 г. №189/2013-ОЗ содержатся положения об оказании данной помощи на основе социального договора21. Закон области» МО от «О прожиточном 28.04. 1998 г. минимуме N в 13/98-ОЗ формирование юридических обстоятельств, размером прожиточного минимума для Московской направлен на связанных с малообеспеченных людей22. Закон МО «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» от 04.12.2014 г. №162/2014-ОЗ определяет организационные основания в этой области23. В законе МО «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12.01.2006 г. №1/2006-ОЗ закреплены юридические основы, связанные с этими мерами и положения о размере помощи в случаях беременности, рождения детей24. Закон МО «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и объектам других маломобильных групп населения к социальной, инфраструктур в №121/2009-ОЗ определяет транспортной Московской области» и от организационные связанные с беспрепятственным инженерной 22.10.2009 г. основания, доступом инвалидов в соответствующие объекты25. 21 Закон Московской области «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области» от 30.12.2013 г. №189/2013-ОЗ (ред. от 21.06.2018 г.) // СПС «Консультант Плюс»; 22 Закон Московской области «О прожиточном минимуме в Московской области» от 28.04.1998 г. №13/98-ОЗ (ред. от 16.10.2019 г.) //СПС «Консультант Плюс»; 23 Закон Московской области «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» от 04.12.2014 г. №162/2014-ОЗ (ред. от 06.11.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»; 24 Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12.01. 2006 г. №1/2006-ОЗ (ред. от 10.04.2020 г.) //СПС «Консультант Плюс»; 25 Закон Московской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» от 22.10.2009 г. №121/2009-ОЗ (ред. от 13.12.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»

26 7) Постановления Правительства Московской области. В постановлении Правительства МО «Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии» от 19.01.2012 г. №69/54 содержит положения о Порядке назначения и выплате региональной социальной доплаты к пенсии26. В постановлении Правительства МО «Об утверждении Порядка назначения и выплаты (прекращения выплаты) ежемесячного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи граждан Российской Федерации» от 26.06.2007 г. №452/22 закреплены положения о Порядке назначения и выплаты (прекращения выплаты) ежемесячного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи граждан Российской В постановлении Федерации 27. Правительства МО «Об утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской 25.10.2016 г. процедур, 26 №783/39 содержит положение о реализации которые государственной области» на 2017-2024 гг. от связаны с утверждением данной программы и её смысл заключается в Постановление Правительства Московской области «Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии» от 19.01.2012 г. №69/54 (ред. от 23.12.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»; 27 Постановление Правительства Московской области «Об утверждении Порядка назначения и выплаты (прекращения выплаты) ежемесячного денежного пособия детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи граждан Российской Федерации» от 26.06.2007 г. №452/22 (ред. от 27.06.2017 г.) // СПС «Консультант Плюс»;

27 модернизации социальной защиты населения путём повышения уровня жизни малоимущих людей28. В этой государственной программе содержатся такие подпрограммы, как:  «Социальная поддержка граждан»;  «Развитие института семьи и повышение рождаемости»;  «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области»;  «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»;  «Содействие занятости населения». Так первая подпрограмма ориентирована на оперативное, качественное А оказание социальной поддержки гражданам. вторая подпрограмма предусматривает улучшение репутации семей в обществе, как с помощью популяризации семейных традиций, так и разработанных способов по предупреждению неблагополучного их положения и повышение рождаемости. Третья модернизацию подпрограмма подразумевает инфраструктур санаторий, под собой лагерей, предназначенных для них и улучшение их работы. Четвёртая подпрограмма закрепляет основные положения, к которым относятся: развитие трудовых ресурсов, изменение условий, связанных трудом людей и уменьшение количества работников, которые получили различные травмы на производстве. 28 Постановление Правительства Московской области «Об утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 гг. от 25.10.2016 г. №783/39 (ред. от 07.04.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»

28 Шестая подпрограмма направлена на уменьшение числа безработных людей. Выводы В первом разделе автор исследовал теоретико-правовые основы системы социальной защиты населения, а именно само понятие, цели, задачи, направления, функции, принципы и её правовое регулирование. Социальная защита населения представляет собой две взаимосвязанные подсистемы: 1) институциональную - набор закреплённых норм, обеспечивающих социальные гарантии, права малоимущих граждан и позволяющие им поддерживать нормальные условия жизнедеятельности; 2) процессуальную реализацию взаимосвязанных социально-экономических программ по поддержанию уровня жизни, охране здоровья, удовлетворению базовых потребностей людей. Нормативно-правовыми населения являются основами Конституция РФ социальной и иные защиты нормативно- правовые акты, наполняющие содержанием социальные свободы, права граждан (Федеральные законы, Указы Президента, Постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты, принимаемые в Московской области и другие). Они образуют такое правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты прав, интересов человека.

29 2. Анализ состояния системы социальной защиты населения Московской области 2.1 Социально-демографическая характеристика региона

30 Московская область относится к одному из огромных регионов Российской Федерации по численности населения и находится по данному показателю на втором месте среди всех субъектов РФ. На сегодняшний день на территории области проживают 7 687 646 миллионов людей и если рассматривать в процентном соотношении, то это 5,2 % от всего количества населения в России, которое на данный момент составляет 146 745 098 миллионов человек. Плотность данного субъекта - 173,42 чел/км2 и самая большая в таких близлежащих к г. Москве городских округах, как в городском округе Реутов, Балашиха, Химки и во многих других. Самая маленькая плотность в городском округе Можайский, Волоколамский, Богородский и в иных. По этому показателю область, в отличие от показателя численности населения занимает лишь четвёртое место среди всех регионов Российской Федерации (исключением являются три города федерального значения, а именно Санкт-Петербург, Москва и Севастополь). На рисунке 7 показано изменение численности населения, проживающего в Московской области по годам в миллионах человек, и исходя, из данных этого рисунка следует сделать вывод о том, что с 2015 по 2019 года прослеживался рост численности населения. 7643647 7551516 7423470 7429470 20 16 2 01 7 7318647 2 01 5 г. г. г. 20 18 г. 20 19 г. Рис.7. Численность населения в Московской области на конец года (в млн. человек) 29 29 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Население» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

31 Процент людей, проживающих в области, от численности населения, которое проживает в Российской Федерации, за 2015 год составлял 5% (в 2015 году на территории Российской Федерации проживало 146 367 288 миллионов человек), а сам рост численности населения в области с 2016 года по 2019 год представлен в таблице 1. Таблица 1 Рост численности населения в Московской области по годам (на тыс. человек) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., +, г., +, г., + г., + 104 823 6 000 122 046 92 131 Несмотря на то, что в Московской области с 2015 по 2019 гг. численность населения увеличивалась, количество родившихся на тысячу людей с 2017 по 2019 года уменьшалось (рис.8) и в соответствии с данным рисунком наибольшее количество родившихся, умерших было в 2016 г. 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 8. Численность родившихся и умерших людей в Московской области за 2015-2019 гг. (в тыс. человек) 30 30 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Население» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

32 В процентах же соотношение родившихся за 2017-2019 года показано на рисунке 9 (за 2015-2019 гг. доля умерших составляла 13%). 22% 44% 33% 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис.9. Доля родившихся людей в Московской области за 2017-2019 гг. Факт уменьшения числа родившихся людей на тысячу населения с 2017 по 2019 гг. объясняется снижением числа женщин в детородном возрасте за данные года и само количество женщин в данном возрасте представлено в таблице 2. Таблица 2 Количество женщин в детородном возрасте в Московской области по годам (в тыс. человек) 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2015 г. к 2019 55 720 А 57 406 численность 45 123 женщин 40 505 в 35 102 детородном г., - 10 021 возрасте от численности людей, проживающих в Московской области, с 2015 по 2019 год составляла 1%.

33 Рост количества людей в Московской области с 2015 по 2019 гг. был связан с переездом, увеличением числа иностранных граждан в данном регионе и на рисунке 10 показана их численность в области за 2015-2019 года. 2 00000 0 1 80000 0 1 60000 0 1 40000 0 1532642 1538642 2016 2 017 1631750 1716912 1402357 1 20000 0 1 00000 0 800 000 600 000 400 000 200 000 0 2015 г. г. г. 20 18 г. 2019 г. Рис.10. Численность иностранных граждан, пребывающих в Московской области (в млн. человек)31 Сам рост числа иностранных граждан с 2016 по 2019 гг., пребывающих в этом субъекте, представлен в таблице 3, а численность данной категории граждан от численности людей в Московской области с 2015 по 2019 года составлял 19 - 22 %. Таблица 3 Рост численности иностранных граждан, пребывающих в Московской области (на тыс. человек) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., + г., + г., + г., + 130 285 6 000 93 108 85 162 В возрастном составе населения по области с 2015 по 2019 гг. наибольшее число граждан составляли трудоспособные люди (рис.11, 12), оказавшие благоприятное воздействие на прогресс в экономике этой области. 31 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Население» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru;

34 4000000 3500000 3462954 3451434 3441034 3000000 2500000 2000000 2174421 2030272 2131568 1847341 1834948 1797615 1500000 1000000 500000 Подрастающее поколение 0 2015 г. Трудоспособные люди Старшее поколение 2016 г. 2017 г. Рис.11. Возрастной состав населения в Московской области с 2015 по 2017 гг. (в млн. человек)32 4000000 3485623 3479137 3500000 3000000 2500000 2126269 2121069 1946110 2000000 2036955 1500000 1000000 500000 0 2018 г. 201 9 г. Подрастающее поколение Старшее поколение Трудоспособные люди Рис. 12. Возрастной состав населения в Московской области с 2018 по 2019 гг. (в млн. человек)33 Факт наибольшего количества трудоспособных людей объясняется переездом и как следствие увеличением числа иностранных граждан в Московской области, а численность подрастающего, старшего поколения, трудоспособных людей от численности населения, которое проживает в Московской области в %, с 2015 по 2019 года показана на рисунках 13, 14, 15, 16 и 17. 25% 28% Подрастающее поколение Трудоспособные люди Старшее поколение 47% 32 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Население» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru 33 Там же

35 Рис.13. Численность подрастающего поколения, трудоспособных людей, старшего поколения от численности населения в Московской области за 2015 г. (в %) 24% 29% Подрастающее поколение Трудоспособные люди Старшее поколение 46% Рис. 14. Численность подрастающего поколения, трудоспособных людей, старшего поколения от численности населения в Московской области за 2016 г. (в %) 25% 29% Подрастающее поколение Трудоспособные люди Старшее поколение 46% Рис.15. Численность подрастающего поколения, трудоспособных людей, старшего поколения от численности населения в Московской области за 2017 г. (в %) 26% 28% Подрастающее поколение Трудоспособные люди Старшее поколение 46% Рис.16. Численность подрастающего поколения, трудоспособных людей, старшего поколения от численности населения в Московской области за 2018 г. (в %)

36 27% 28% Подрастающее поколение Трудоспособные люди Старшее поколение 46% Рис.17. Численность подрастающего поколения, трудоспособных людей, старшего поколения от численности населения в Московской области за 2019 г. (в %) По уровню безработицы, занятости Московская область в 2019 году находилась на третьем месте среди всех субъектов Российской Федерации (на первом месте - Москва, а на втором Санкт-Петербург) и количество занятых и нетрудоустроенных граждан представлено на рисунке 18 и 19. 3410000 3407509 3404027 3405000 3400000 3394824 3395000 3390000 3385000 3386301 3380905 3380000 3375000 3370000 3365000 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 18. Количество трудоустроенных граждан в Московской области за 2015-2019 гг. (в млн. человек) 34 90000 80000 75110 70000 60000 65133 78114 68130 60129 50000 40000 30000 20000 10000 0 34 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Составлено автором по данным: Управления Федеральной службой государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Рынок труда» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru;

37 Рис. 19. Количество нетрудоустроенных граждан в Московской области за 2015-2019 гг. (в тыс. человек)35 А сама численность нетрудоустроенных от трудоустроенных людей с 2015 по 2019 гг. составляла 2% и, исходя из данных, приведённых на рисунках 18, 19 можно сделать вывод о том, что показатели по уровню безработицы, занятости имели тенденцию к росту числа жизнедеятельности, занятых а в также различных областях нетрудоустроенных их граждан. Причиной увеличения числа трудоустроенных людей за данный период времени являлось наличие необходимого количества рабочих мест, а к причине незанятости граждан относился поиск работы. 2.2 Комплексная оценка уровня и качества жизни населения региона Современное состояние экономики, социальной сферы стран связано, прежде всего, с уровнем, качеством жизни населения. Данный показатель характеризует степень обеспеченности их материальными благами. Согласно данным Росстата, Московская область является одним из лидеров по качеству жизни среди других субъектов. Проведём комплексную оценку основных показателей уровня жизни людей данного региона, сравнивая эти показатели по городу Москве. Величина прожиточного группы людей в минимума для определённой Московской области за 2015-2019 гг. представлена в таблице 4. 35 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Рынок труда» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

38 Таблица 4 Величина прожиточного минимума для определённой группы людей в Московской области за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)36 Год/Группа 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. людей Для 11 103 12 267 13 567 14 869 16 222 4 268 5 408 6 615 7 920 9 233 6 116 7 250 8 454 9 756 11 063 трудоспособн ых граждан Для граждан пожилого возраста Для подрастающег о поколения В соответствии с данными этой таблицы, следует сделать вывод о том, что величина прожиточного минимума для трудоспособных граждан в 2019 году выросла на 5 119 рублей, для граждан пожилого возраста на 4 965 подрастающего поколения на 4 947 рублей рублей и для по сравнению с аналогичными показателями в 2015 году Само увеличение прожиточного минимума с 2016 по 2019 год для определённой группы людей в этой области показано в таблице 5. Таблица 5 Увеличение размера прожиточного минимума для определённой группы людей в Московской области с 2016-2019 гг. (на одну тыс. руб.) 36 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

39 Год/Группа 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. людей к 2015 к 2016 к 2017 г. к 2018 г., + г. + + г. + 1 164 1 300 1 302 1 353 1 140 1 207 1 305 1 313 1 134 1 204 1 302 1 307 Для трудоспособ ных граждан Для граждан пожилого возраста Для подрастающ его поколения Величина же прожиточного минимума для определённой группы людей в городе Москве представлена в таблице 6. Таблица 6 Величина прожиточного минимума для определённой группы людей в городе Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)37 Год/Группа 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. людей 37 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

40 Для 12 117 13 306 14 607 15 910 17 273 5 170 6 321 7 536 8 842 10 157 7 120 8 262 9 475 10 782 12 092 трудоспособн ых граждан Для граждан пожилого возраста Для подрастающег о поколения Согласно данным этой таблицы можно сделать вывод о том, что величина прожиточного минимума для трудоспособных граждан в 2019 году выросла на 5 156 рублей, для граждан пожилого возраста на 4 987 рублей и для подрастающего поколения на 4 972 рубля по сравнению с данными показателями в 2015 году. Само увеличение прожиточного минимума за 20162019 года для определённой группы людей в соответствующем городе показано в таблице 7. Таблица 7 Увеличение размера прожиточного минимума для определённой группы людей в городе Москве с 2016-2019 гг. (на одну тыс. руб.) Год/Группа 2016 г. к 2017 г. 2018 г. к 2019 г. людей Для 2015 г.,+ к 2016 1 189 г.,+ 1 301 2017 г.,+ к 2018 1 303 г.,+ 1 363

41 трудоспособн ых граждан Для граждан 1 151 1 215 1 306 1 315 1 142 1 213 1 307 1 310 пожилого возраста Для подрастающег о поколения Величина же прожиточного минимума для всех граждан в Московской области и в городе Москве представлена в таблице 8. Таблица 8 Величина прожиточного минимума для всех граждан в Московской области и в городе Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)38 Год/ 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. субъект Московск 5 118 6 064 7 069 8 150 10 001 ая область Москва 6 112 7 085 8 104 9 231 11 100 В соответствии с данными этой таблицы следует сделать вывод о том, что величина прожиточного минимума для всех граждан в 2019 году в регионе выросла на 4 883 рубля, а в городе на 4 988 рублей по сравнению с этими же показателями в 2015 году. Само увеличение прожиточного минимума для всех граждан, как в Московской области, так и в городе Москве показано в таблице 9. 38 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области и городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

42 Таблица 9 Увеличение размера прожиточного минимума для всех граждан в Московской области и в городе Москве с 2016 по 2019 гг. (в руб.) Год/субъект 2016 г. 2017 г. к 2018 г. к 2019 г. к к 2015 2016 г.,+ 2017 г,+ 2018 г,+ г.,+ Московская 946 1 005 1 081 1 851 область г. Москва 973 Проанализировав и 1 019 оценив данные 1 127 1 869 по прожиточному минимуму с 2016 по 2019 года, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что данный показатель по региону незначительно отличался от аналогичного показателя по соответствующему городу. В 2019 г. средняя величина ежемесячной оплаты труда по предприятиям в области составляла 55 924 рубля, что было на 15 592 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.20) и в соответствии с данными этого рисунка следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель с 2015 по 2019 гг. увеличивался. 60000 55924 50745 50000 40000 45687 40332 42523 30000 20000 10000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

43 Рис. 20. Средняя величина ежемесячной оплаты труда по предприятиям в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)39 Сам рост средней величины ежемесячной оплаты труда по предприятиям в Московской области представлен в таблице 10, и данный факт объясняется увеличением размера прожиточного минимума за 2015-2019 гг. Таблица 10 Рост средней величины ежемесячной оплаты труда за 20162019 гг. по предприятиям в Московской области (в тыс. руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., + 2 191 г., + 3 164 г.,+ 5 058 г., + 5 179 В городе Москве же средняя величина ежемесячной оплаты труда по предприятиям в 2019 году составляла 85 986 рублей, что было на 15 665 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.21) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что за 2015-2019 года вышеотмеченный показатель тоже увеличивался. 100000 90000 80000 70000 70321 72518 2015 г. 2016 г. 75696 80785 85986 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 21. Средняя величина ежемесячной оплаты труда по предприятиям в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)40 39 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Рынок труда» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

44 Сам рост средней величины ежемесячной оплаты труда в этом городе по предприятиям показан в таблице 11. Таблица 11 Рост средней величины ежемесячной оплаты труда по предприятиям с 2016 по 2019 гг. в г. Москве (в тыс. руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., + г.,+ г., + г., + 2 197 3 178 5 089 5 201 Проанализировав и оценив данные по ежемесячной оплате труда за 2015-2019 гг., как в городе Москве, так и в Московской области по предприятиям можно сделать вывод о том, что её величина за эти года в области была ниже, чем в соответствующем городе в среднем на 30 тысяч рублей и зависела от размера прожиточного минимума, ситуации на бирже труда. В 2019 году средняя величина ежемесячной пенсии по преклонному возрасту в области составляла 15 823 рубля, что было на 7 544 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.22) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам увеличивался. 14000 13323 11950 12000 10683 10000 8000 9450 8209 6000 4000 2000 0 2 015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 22. Средняя величина ежемесячных пенсий по преклонному возрасту в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)41 40 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Рынок труда» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

45 Само увеличение среднего размера этого вида пенсии на одну-две тысячи рублей в области по годам представлено в таблице 12. Таблица 12 Увеличение среднего размера ежемесячных пенсий по преклонному возрасту на одну-две тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 года 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 г., 2018 г. к 2019 г., + 1 171 г., + 1 263 + 2 217 г., + 2 893 В городе Москве же средняя величина ежемесячной пенсии по преклонному возрасту в 2019 году составляла 17 905 рублей, что было на 7 695 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.23) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам также увеличивался. 20000 18221 18000 16914 15687 16000 14000 14467 13299 12000 10000 800 0 600 0 400 0 200 0 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2 019 г. Рис. 23. Средняя величина ежемесячных пенсий по преклонному возрасту в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)42 Само увеличение среднего размера данной пенсии на однудве тысячи рублей в этом городе по годам показано в таблице 13. Таблица 13 41 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru 42 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https//www.mosstat.gks.ru

46 Увеличение среднего размера ежемесячных пенсий по преклонному возрасту на одну-две тысячи рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2018 г. к 2019 г., + 1 249 г., + 1 269 г., + 2 226 г.,+ 2 951 Проанализировав и оценив данные по ежемесячной пенсии по преклонному возрасту за эти года, как в Московской области, так и в городе Москве следует сделать вывод о том, что величина этого вида пенсии за данные года в регионе была ниже, чем в городе Москве в среднем на 2 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума, трудового стажа. На основе сведений по величине прожиточного минимума для граждан пожилого возраста и средней величины ежемесячных пенсий по преклонному возрасту в области осуществим корреляционно-регрессионный анализ соотношения соответствующих показателей и для начала создадим таблицу 14, в которой будут содержаться вышеотмеченные показатели (см. приложение 1). В 2019 году величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, в Московской области составляла 13 665 рублей, что было на 6 170 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.24) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что величина этой пенсии по годам увеличивалась. 16000 13665 14000 11734 12000 9861 10000 8 0 00 8532 7495 6 0 00 4 0 00 2 0 00 0 2 01 5 г. 2 0 1 6 г. 2 0 1 7 г. 2 0 18 г. 2 0 1 9 г.

47 Рис. 24. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)43 Само увеличение размера этого вида пенсии на одну тысячу рублей в регионе по годам представлено в таблице 15. Таблица 15 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, на одну тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 г., 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., + 1 037 В + 1 329 городе Москве г.,+ 1 873 же величина г.,+ 1 931 ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, в том же году составляла 14 925 рублей, что было на 6 593 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.25) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что величина такой пенсии тоже увеличивалась. 16000 14925 14000 12873 12000 10942 9564 10000 8332 8 0 00 6 0 00 4 0 00 2 0 00 0 201 5 г. 20 16 г. 2 017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 25. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)44 Само увеличение размера данной пенсии на одну-две тысячи рублей в соответствующем городе по годам показано в таблице 16. Таблица 16 43 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области и городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru 44 Там же;

48 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, на одну-две тысячи рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 232 1 378 1 931 2 052 Проанализировав и оценив данные по величине ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов первой группы, как в Московской области, так и в г. Москве за 2015- 2019 гг., следует сделать вывод о том, что величина этой пенсии за данные года в области была ниже, чем в этом городе в среднем на 800 - 1 000 рублей. В 2019 году величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, в Московской области, составляла 10 648 рублей, что было на 6 162 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.26), и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что величина этой пенсии по годам увеличивалась. 12000 10648 10000 8719 8000 6848 6000 5521 4486 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 26. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, в Московской области, с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)45 45 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mosstat.gks.ru

49 Само увеличение размера этого вида пенсии на одну тысячу рублей в области по годам представлено в таблице 17. Таблица 17 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, на одну тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 035 В г.,+ 1 327 городе Москве же г.,+ 1 871 величина г.,+ 1 929 ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, в 2019 году составляла 11 912 рублей, что было на 6 585 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.27), и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что величина такой пенсии по годам также увеличивалась. 14000 11912 12000 9862 10000 7933 8000 6557 6000 5327 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 27. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)46 Само увеличение размера данной пенсии на одну-две тысячи рублей в этом городе показано в таблице 18. Таблица 18 Увеличение размера пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, на одну-две тысячи рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 46 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

50 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 230 г.,+ 1 376 г.,+ 1 929 г.,+ 2 050 Проанализировав и оценив данные по величине ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов второй группы, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина данного вида пенсии в регионе с 2015 по 2019 гг. была ниже, чем в соответствующем городе в среднем на 800-1 000 рублей. В 2019 году величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, в Московской области составляла 7 632 рубля, что было на 6 154 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.28), и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что величина этой пенсии по годам увеличивалась. 10000 8000 7632 5705 6000 3836 4000 2511 2000 0 1478 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 28. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, в Московской области, с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)47 Само увеличение размера этого вида пенсии на одну тысячу рублей в регионе по годам представлено в таблице 19. Таблица 19 47 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mosstat.gks.ru

51 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, на одну тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 В г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 033 1 325 1 869 1 927 городе Москве же величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, в 2019 г. составляла 8 892 рубля, что было на 6 577 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис. 29), и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что величина такой пенсии по годам тоже увеличивалась. 10000 8892 9000 8000 6844 7000 6000 4917 5000 4000 3000 3543 2315 2000 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 29. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)48 Само увеличение тысячи рублей в размера данной пенсии на одну-две соответствующем городе показано в таблице 20. Таблица 20 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, на одну-две тысячи рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 48 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mosstat.gks.ru

52 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 228 1 374 1 927 2 048 Проанализировав и оценив данные по величине ежемесячной пенсии, предназначенной для инвалидов третьей группы, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина данного вида пенсии в области с 2015 по 2019 года была ниже, чем в этом городе в среднем на 800- 1 000 рублей и увеличение соответствующих вышеупомянутых показателей зависело от размера прожиточного минимума. В 2019 году величина ежемесячной пенсии по утере одного из кормильцев в Московской области составляла 5 946 рублей, что было на 4 705 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.30) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что величина этой пенсии по годам увеличивалась. 8000 6946 7000 6000 4732 5000 4000 3551 3000 2395 2000 1241 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 30. Величина ежемесячной пенсии по утере одного из кормильцев в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)49 49 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка:

53 Само увеличение размера этого вида пенсии на одну тысячу рублей в области по годам представлено в таблице 21. Таблица 21 Увеличение размера пенсии по утере одного из кормильцев на одну тысячу в Московской области за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 154 г.,+ г.,+ г.,+ 1 156 1 181 2 214 В городе Москве же величина ежемесячной пенсии по утере одного из кормильцев в 2019 году составляла 6 972 рубля, что было на 4 732 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.31) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что величина такой пенсии по годам также увеличивалась. 8000 6972 7000 5753 6000 5000 4556 4000 3397 3000 2240 2000 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 31. Величина ежемесячной пенсии по утере одного из кормильцев в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.) 50 Само увеличение размера данной пенсии на одну тысячу рублей в этом городе по годам показано в таблице 22. Таблица 22 «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mosstat.gks.ru 50 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

54 Увеличение размера пенсии по утере кормильца на одну тысячу рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 157 1 159 1 197 1 219 Проанализировав ежемесячной пенсии и оценив данные по величине вследствие утери одного из кормильцев, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина данного вида пенсии в регионе с 2015 по 2019 года была ниже, чем в городе Москве в среднем на 900 - 1 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума. В 2019 году средняя беременности в величина пособия по причине Московской области составляла 3 956 рублей, что было на 2 716 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.32) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам увеличивался. 4500 3956 4000 3500 2951 3000 2500 2078 2000 1500 1563 1240 1000 500 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

55 Рис. 32. Средняя величина пособия по беременности в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. 51 руб.) Само увеличение среднего размера этого вида материальной поддержки в регионе по годам представлено в таблице 23. Таблица 23 Увеличение среднего размера пособия по беременности в Московской области за 2016-2019 гг. (в руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г,+ г.,+ 321 515 873 1 005 В городе Москве же средняя величина пособия по причине беременности в 2019 году составляла 4 205 рубля, что было на 2 925 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.33) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам тоже увеличивался. 4500 4205 4000 3500 3101 3000 2500 2206 2000 1500 1679 1280 1000 500 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 33. Средняя величина пособия по беременности в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.) 52 51 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru 52 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы»

56 Само увеличение среднего размера данной материальной поддержки на одну тысячу рублей в этом городе по годам показано в таблице 24. Таблица 24 Увеличение среднего размера пособия по беременности с 2016 по 2019 гг. в г. Москве (в руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 399 527 895 1 104 Проанализировав и оценив данные по средней величине пособия по беременности, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина этой материальной поддержки за 2015-2019 года в области была незначительно ниже, чем в соответствующем городе и зависела от размера прожиточного минимума, средней величины ежемесячной зарплаты. В 2019 году величина пособия в случае рождения младенца в Московской области составляла 4 345 рублей, что было на 3 003 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.34) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что величина данной материальной увеличивалась. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mosstat.gks.ru помощи по годам

57 5000 4345 4500 4000 3500 3228 3000 2325 2500 2000 1500 1793 1342 1000 500 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 34. Величина пособия в случае рождения младенца в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.) 53 Само увеличение размера этого вида материальной помощи в области по годам представлено в таблице 25. Таблица 25 Увеличение размера пособия в случае рождения младенца в Московской области за 2016-2019 гг. (в руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г,+ г.,+ г.,+ 451 532 903 1 117 В городе Москве же величина пособия в случае рождения младенца в 2019 году составляла 5 907 рублей, что было на 3 550 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис. 35) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что величина такой материальной помощи по годам также увеличивалась. 53 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный доступ]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

58 7000 5907 6000 5000 4652 4000 3000 3547 2864 2357 2000 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 35. Величина пособия в случае рождения младенца в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)54 Само увеличение размера данной материальной помощи в соответствующем городе по годам показано в таблице 26. Таблица 26 Увеличение размера пособия в случае рождения младенца с 2016 по 2019 гг. в г. Москве (в руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.+ г.,+ г,+ 507 683 1 105 1 255 Проанализировав и оценив данные по величине пособия в случае рождения младенца, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина данной материальной помощи с 2015 по 2019 года в регионе была ниже в среднем на 1 000 рублей, чем в этом городе и зависела от размера прожиточного минимума. В 2019 году величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, в Московской области составляла 11 852 рубля (на 4 627 рублей выше по отношению к 2015 году) (рис.36) и, в соответствии с данными этого рисунка, следует 54 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

59 сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам увеличивался. 14000 11852 12000 10615 10000 9470 8333 8000 7225 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 36. Величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)55 Само увеличение размера поддержки на одну этого вида материальной тысячу рублей в регионе по годам представлено в таблице 27. Таблица 27 Увеличение размера среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, на одну тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., + г.,+ г,+ г,+ 1 116 1 129 1 145 1 237 В городе Москве же величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, в 2019 году составляла 13 950 рублей, что было на 4 719 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.37) и, исходя из данных рисунка, можно сделать 55 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

60 вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам тоже увеличивался. 16000 13950 14000 12684 11492 12000 10351 10000 9231 8000 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 37. Величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.) 56 Само увеличение размера данной материальной поддержки на одну тысячу рублей в этом городе по годам показано в таблице 28. Таблица 28 Увеличение размера среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, на одну тысячу рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2019 г. к 2018 г.,+ г,+ 2017,+ г,+ 1 121 1 140 1 192 1 266 Проанализировав и оценив данные по величине среднемесячного пособия, в связи с уходом за ребёнком, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина этой материальной поддержки за 2015-2019 года в области была ниже, чем в соответствующем городе в среднем на 2 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума. 56 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

61 В 2019 году величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, в Московской области составляла 13 871 рубль, что было на 4 591 рубль выше по сравнению с 2015 годом (рис.38) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам увеличивался. 16000 13871 14000 12648 11495 12000 10390 10000 9280 8000 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 38. Величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)57 Само увеличение размера этого вида материальной помощи на одну тысячу рублей в области по годам представлено в таблице 29. Таблица 29 Увеличение размера среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, на одну тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 079 1 136 1 153 1 243 В городе Москве же величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, в 2019 году составляла 15 57 Составлено автором по данным: Управления Федеральной государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

62 974 рублей, что было на 4 716 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.39) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам тоже увеличивался. 18000 15974 16000 14695 13499 14000 12000 12340 11258 10000 8000 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 39. Величина среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, в г. Москве за 20152019 гг. (в тыс. руб.)58 Само увеличение размера данной материальной помощи на одну тысячу рублей в соответствующем городе по годам показано в таблице 30. Таблица 30 Увеличение размера среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, на одну тысячу рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 082 г.,+ 1 159 Проанализировав и г.,+ 1 196 оценив г.,+ 1 279 данные по величине среднемесячного пособия в связи с уходом за несколькими детьми, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина данной материальной помощи за 2015-2019 года в регионе была ниже, чем в вышеназванном городе в среднем на 1 000 - 2 000 рублей. 58 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

63 В соответствии с данными по величине прожиточного минимума для подрастающего поколения, среднемесячного пособия, в связи с уходом за регионе осуществим несколькими детьми, в корреляционно-регрессионный анализ соотношения этих показателей и вначале создадим таблицу 31, содержащую вышеупомянутые показатели (см. приложение 2). В 2019 году величина ежемесячной пенсии, предназначенной для детей-инвалидов, в Московской области, составляла 14 695 рубля, что было на 6 293 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.40) и, в соответствии с данными этого рисунка, следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам увеличивался. 16000 14695 14000 12758 12000 10826 9548 10000 8402 8000 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 40. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для детей-инвалидов, в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)59 Само увеличение размера этого вида материальной поддержки на одну тысячу рублей в регионе по годам представлено в таблице 32. Таблица 32 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для детей-инвалидов, в Московской области на одну тысячу рублей за 2016-2019 гг. 59 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

64 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 146 1 278 1 932 1 937 В городе Москве же величина ежемесячной пенсии, предназначенной для детей-инвалидов, в 2019 году составляла 15 962 рубля, что было на 6 617 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.41) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам также увеличивался. 18 000 15962 16 000 13896 14 000 11923 12 000 10 000 10572 9345 800 0 600 0 400 0 200 0 0 201 5 г. 20 16 г. 2 017 г. 201 8 г. 20 19 г. Рис. 41. Величина ежемесячной пенсии, предназначенной для детей-инвалидов, в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.) 60 Само увеличение размера данной материальной поддержки на одну-две тысячи рублей в соответствующем городе по годам показано в таблице 33. Таблица 33 Увеличение размера ежемесячной пенсии, предназначенной для детейинвалидов, на одну-две тысячи рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 227 60 г.,+ 1 351 г.,+ 1 973 г.,+ 2 066 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

65 Проанализировав и оценив данные по величине ежемесячной пенсии, предназначенной для детей-инвалидов, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина этой материальной поддержки с 2015 по 2019 гг. в области была ниже, чем в соответствующем городе в среднем на 1 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума. В 2019 году величина одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по восемнадцати лет, в Московской области исполнении им составляла 12 975 рублей, что было на 4 862 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.42) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам увеличивался. 14000 2019 г.; 12975 2018 г.; 11705 12000 2017 г.; 10469 10000 8000 2016 г.; 9244 2015 г.; 8113 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 42. Величина одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати лет, в Московской области с 2015 по 2019 61 гг. (в тыс. руб.) Само увеличение размера этого вида материальной помощи на одну тысячу рублей в области по годам представлено в таблице 34. 61 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mosstat.gks.ru

66 Таблица 34 Увеличение размера одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати лет, в Московской области на одну тысячу рублей за 2016-2019 гг. 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 В г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 131 1 225 1 236 1 270 городе Москве же величина одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати лет, в 2019 году составляла 13 993 рублей, что было на 4 878 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.43) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам тоже увеличивался. 16000 13993 14000 12718 11478 12000 10000 10249 9115 8000 6000 4000 2000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 43. Величина одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати лет в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. 62 руб.) Само увеличение размера данной материальной помощи на одну тысячу рублей в этом городе по годам показано в таблице 35. 62 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

67 Таблица 35 Увеличение размера одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати лет, на одну тысячу рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 134 1 229 1 240 1 275 Проанализировав и оценив данные по величине одноразовой денежной выплаты, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати лет, как в Московской области, так и в городе Москве, следует сделать вывод о том, что величина этой материальной помощи за данные года в регионе была ниже, чем в городе Москве в среднем на 1 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума. В 2019 году величина пособия по причине непостоянной неработоспособности в Московской области составляла 6 542 рубля, что было на 5 374 рубля выше по сравнению с 2015 годом (рис.44) и, в соответствии с данными рисунка, следует сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по увеличивался. 7000 6542 6000 5000 4631 4000 3428 3000 2235 2000 1168 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. годам

68 Рис. 44. Минимальная величина пособия по причине непостоянной неработоспособности в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)63 Само увеличение размера данной материальной поддержки в регионе по годам представлено в таблице 36. Таблица 36 Увеличение размера пособия по причине непостоянной неработоспособности на одну тысячу рублей в Московской области за 2016-2019 гг. (в тыс. руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 В г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 067 1 193 1 203 1 911 городе Москве же величина пособия по причине непостоянной неработоспособности в 2019 году составляла 7 896 рублей, что было на 5 567 рублей выше по сравнению с 2015 годом (рис.45) и, исходя из данных рисунка, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченный показатель по годам также увеличивался. 9000 7896 8000 7000 5948 6000 4627 5000 4000 3000 3416 2329 2000 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 45. Минимальная величина пособия по причине непостоянной неработоспособности в г. Москве за 2015-2019 гг. (в тыс. руб.)64 63 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru 64 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Индикаторы»

69 Само увеличение размера этого вида материальной поддержки в соответствующем городе по годам показано в таблице 37. Таблица 37 Увеличение размера пособия по причине непостоянной неработоспособности на одну тысячу рублей с 2016 по 2019 гг. в г. Москве 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 087 г,+ 1 211 г.,+ 1 321 г.,+ 1 948 Проанализировав и оценив данные по величине пособия по причине непостоянной неработоспособности, как в Московской области, так и в городе Москве следует сделать вывод о том, что величина этой материальной поддержки с 2015 по 2019 года в области была ниже, чем в соответствующем городе в среднем на 1 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума. После анализа и оценки прожиточного минимума, величины ежемесячной зарплаты по предприятиям, ежемесячных пенсий по преклонному возрасту, в связи с инвалидностью, по утере одного из кормильцев, пособий по причине беременности, в случае рождения младенца, в связи с уходом за одним и несколькими детьми, по причине неработоспособности, едино разовой непостоянной денежной выплаты для детей-сирот как в Московской области, так и в городе Москве, следует проанализировать продолжительность жизни в данной области и сравнить её с продолжительностью жизни людей в этом городе, а также проанализировать стоимость минимального набора продуктов потребления в [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru месяц на

70 одного человека в регионе и сравнить с точно таким же показателем в соответствующем городе. Продолжительность жизни граждан в городе Москве и в Московской области показана на рисунках 46, 47 и, в соответствии с данными рисунков, можно сделать вывод о том, что этот показатель за 2015-2019 года по Московской области незначительно отличался от точно такого же показателя по городу Москве. С 2016 года, а также с 2018 по 2019 гг. продолжительность жизни в данных субъектах росла по причине непрерывного совершенствования сферы здравоохранения и как следствие оказания людям качественной врачебной помощи. В 2019 году данный показатель в регионе был выше на 3 года, а соответственно в городе на 4 года по сравнению с 2015 годом. 81 80 80 79 78 78 77 76 77 77 2016 г. 2017 г. 76 75 74 2015 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 46. Продолжительность жизни граждан в г. Москве по годам (лет)65 76 75 75 75 74 74 74 73 73 73 20 16 г. 2017 г. 73 72 72 72 71 71 20 15 г. 20 18 г. 20 19 г. Рис. 47. Продолжительность жизни граждан в Московской области по годам (лет)66 65 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области и городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Население». Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru; 66 Там же

71 Сама продолжительность жизни людей обусловлена многими факторами, к которым относятся не только развитость сферы здравоохранения, но и ещё экология, качество продуктов потребления, самочувствие граждан, зависящее как от перечисленных выше факторов, так и от приобретения, наличия различного вида болезней. В таблице численность людей в Московской 38 представлена области, которые болели разными видами болезней за 2015-2019 года и в соответствии с данными этой таблицы следует сделать вывод о том, что число людей в этом регионе, болеющих соответствующими болезнями росло, несмотря на совершенствование сферы здравоохранения. Таблица 38 Количество людей в Московской области, болеющих разными видами болезней за 2015-2019 гг. (в тыс. людей) 67 Вид болезни 2015 г. 2016 2017 2018 г. 2019 г. 2019 г. г. г. к 2015 Злокачественны 275 340 485 560 675 г., + 400 е опухли Заболевания 532 198 674 241 612 369 349 485 802 573 170 374 желудочно- 743 695 680 239 182 439 тракта Заболевания 120 142 168 185 200 80 100 дыхательных 352 413 731 264 452 кишечного путей 67 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Социальная сфера» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

72 В процентах же число людей, которые болели определёнными болезнями, от численности людей в Московской области за данные года показано на рисунках 48, 49, 50, 51 и 52. 22% 44% Злокачественные опухоли Заболевания желудочнокишечного тракта Заболевания дыхательных путей 33% Рис. 48. Численность людей, болеющих различными видами болезней от численности людей в Московской области за 2015 г. (в %) 20% 50% 30% Злокачественные опухоли Заболевания желудочнокишечного тракта Заболевания дыхательных путей Рис. 49. Численность людей, болеющих различными видами болезней, от численности людей в Московской области за 2016 г. (в %) 14% 50% 36% Злокачественные опухоли Заболевания желудочнокишечного тракта Заболевания дыхательных путей Рис. 50. Численность людей, болеющих различными видами болезней от численности людей в Московской области за 2017 г. (в %)

73 13% 47% 40% Злокачественные опухоли Заболевания желудочнокишечного тракта Заболевания дыхательных путей Рис. 51. Численность людей, болеющих различными видами болезней от численности людей в Московской области за 2018 г. (в %) 16% 47% 37% Злокачественные опухоли Заболевания желудочнокишечного тракта Заболевания дыхательных путей Рис. 52. Численность людей, болеющих различными видами болезней от численности людей в Московской области за 2019 г. (в %) В 2019 году стоимость минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека в Московской области составляла 8 992 рубля (рис.53), что было на 6 796 рублей выше по сравнению со стоимостью этого набора в 2015 году. 10000 8992 9000 8000 6785 7000 6000 5000 4581 4000 3000 3375 2196 2000 1000 0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 53. Стоимость минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека в Московской области с 2015 по 2019 гг. (в тыс. руб.)68 68 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области и городу Москве. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Цены» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

74 Сам рост стоимости минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека по годам представлен в таблице 39. Таблица 39 Рост стоимости минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека в Московской области за 2016-2019 гг. (в тыс. руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ 1 179 г.,+ 1 206 г.,+ 2 204 г.,+ 2 207 В городе Москве же стоимость минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека в 2019 году составляла 9 997 рубля (рис.54), что было на 6 812 рублей выше по сравнению со стоимостью данного набора в 2015 году. 12000 9997 10000 7763 8000 5579 6000 4367 4000 3185 2000 0 20 15 г. 2 016 г. 2 017 г. 2 01 8 г. 20 19 г. Рис. 54. Стоимость минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека в г. Москве за 20152019 гг. (в тыс. руб.)69 Сам рост стоимости этого набора в месяц на одного человека по годам показан в таблице 40. Таблица 40 Рост стоимости минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека с 2016 по 2019 гг. в г. Москве (в тыс. руб.) 2016 г. к 2015 2017 г. к 2016 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г.,+ г.,+ г.,+ г.,+ 1 182 1 212 2 207 2 211 69 Там же

75 Проанализировав и оценив данные по стоимости минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека, как в Московской области, так и в городе Москве следует сделать вывод о том, что стоимость этого набора в области за данные года была ниже, чем в соответствующем городе в среднем на 900- 1 000 рублей и зависела от размера прожиточного минимума, ежемесячной оплаты труда. 2.3 SWOT-анализ органов социальной защиты региона Органы социальной защиты населения подразделяются на федеральные, региональные, цель которых осуществлении государственной улучшением качества жизни заключается в политики, связанной с малообеспеченных граждан, удовлетворением их нужд посредством денежных выплат и далее, более детально, проанализируем структуры, компетенции этих органов в организационные регионе. Так, к главному региональному органу в сфере социальной защиты населения относится Министерство социального развития Московской области, реализующее политику России, связанную с трудоустройством малоимущих людей, гарантированием им безопасности в учреждениях, в которых они работают, контролирующее работу в подведомственных ему органах Работой же всего Министерства руководит министр, которому подчиняются служащие, и организационная структура этого органа представлена на 3). рисунке 55 (см. приложение

76 А в соответствии с Положением, регулирующим работу данного Министерства, к его компетенциям относятся:  гарантирование социально-незащищённым гражданам их прав;  регулирование демографического положения в области;  осуществление политики которая связана Российской Федерации, с улучшением здоровья и каникулами несовершеннолетних людей из количества малообеспеченных семей;  создание условий, которые необходимы для получения сотрудниками, органах, работающими в соответствующих неизвестных им умений по своему виду специальности;  установление образца документа о выплате родителям, имеющим несколько и больше детей, материального капитала, порядка, который связан с приобретением ими данного документа;  утверждение разработанного порядка, связанного с денежными  утверждение выплатами малоимущим гражданам; разработанного порядка, согласно которому малообеспеченные люди имеют право на безвозмездные перевозки, как в Московской области, так и в городе Москве;  утверждение разработанного порядка, связанного с получением гражданами лечение; социально-незащищёнными направлений на санаторно-курортное

77  установление нормативов учреждений  управление еды для общественных социальной защиты населения; регистрами, изменяются все в которых хранятся, сведения по малоимущим людям;  оказание малообеспеченным гражданам поддержки, связанной с трудоустройством;  совершенствование которые не сферы беспризорности людей, достигли восемнадцати лет;  осуществление им совместно с Управлениями, Отделами, общественными организациями социальной защиты населения проверок;  регулярное предотвращение правонарушений законов;  мониторинг уровня, качества жизни социальнонезащищённых людей (совместно с соответствующими органами);  совместная с Управлениями, Отделами, общественными организациями социальной защиты населения работа, связанная с созданием мер по совершенствованию социальной защиты;  формирование характерных обстоятельств, которые необходимы для эффективности работы соответствующих органов;  периодическое размещение на сайте сведений о Министерстве;  другие компетенции. Подведомственными Министерству социального развития Московской области являются органы, общественные организации социальной защиты показаны на рисунке 56. населения, которые

78 Министерство социального развития Московской области Управления социальной Отделы социальной Рис. 56. Органы социальной защиты населения, подведомственные Министерству социального развития Московской области70 На сегодняшний день всего в регионе находятся пятьдесят два соответствующих Управления, тринадцать Отделов и их организационная структура представлена на рисунке 57. Руководители Управлений, Отделов Заместители руководителей директора подразделений Подразделения социального обеспечения граждан Рис. 57. Организационная структура Управлений, Отделов социальной защиты населения Московской области 71 В организационную общественных же структуру соответствующих организаций входят руководители, их заместители, а также специалисты, которые там работают и 70 Составлено автором по данным: Министерства социального развития Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Органы социальной защиты населения в Московской области» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://msr.mosreg.ru; 71 Составлено автором по данным: Министерства социального развития Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Органы социальной защиты населения в Московской области» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://msr.mosreg.ru

79 согласно Положениям вышеуказанных органов, к их компетенциям относятся:  приём в соответствующих органах малоимущих граждан, изучение их заявлений и вынесение по ним определённых решений;  работа с регистрами, в которых хранится, изменяется вся информация по социально-незащищённым людям;  осуществление деятельности пособий, доплат по выплатам пенсий, к ним;  предоставление на безвозмездной основе направлений на санаторно-курортное лечение;  осуществление деятельности, безвозмездными которая связана с перевозками малообеспеченных граждан, как в Московской области, так и в городе Москве;  участие с Министерством социального развития МО в мониторинге уровня, качества жизни малоимущих людей;  содействие Министерству в осуществлении проверок;  совместная с Министерством работа по созданию мер по совершенствованию социальной защиты населения;  периодическое размещение соответствующих на сайтах сведений органов;  другие компетенции. На сайтов основе вышеприведённых соответствующих компетенций, органов, а Федеральной службы государственной также сведений с Управления статистики по Московской области был проведён SWOT-анализ в целях оценки потенциала, установления сильных, слабых сторон,

80 возможностей, угроз, которые могут оказать влияние на их дальнейшую работу. Результат SWOT-анализа представлен в таблице 41. Таблица 41 Результат SWOT-анализа Министерства социального развития, Управлений, Отделов, общественных организаций социальной защиты населения, подведомственных Министерству, в Московской области Сильные стороны Слабые стороны 1) Многолетнее наличие данных органов. 2) Разграничение компетенций, как между Управлениями и Отделами в Министерстве, между всеми соответствующими органами, так и между сотрудниками, работающими в них. 3) Устойчивый финансовый приток в эти органы. 1) Синдром «профессионального выгорания» у специалистов, социальных сотрудников (не всех), которые работают в соответствующих органах. 2) Низкий уровень ежемесячной оплаты труда у специалистов Управлений, Отделов социальной защиты населения. 3) Дефицит в кадровом составе в данных Управлениях, Отделах. Возможности Угрозы 1) Увеличение числа персонала в данных органах. 2) Эффективное взаимодействие органов социальной защиты населения друг с другом. 3) Предотвращение правонарушений законов, связанных с социальной защитой населения. Исходя из результата 1) Увеличение увольнений в Управлениях, Отделах социальной защиты населения. 2) Интеграция соответствующих Управлений, Отделов. SWOT-анализа, приведённого в таблице 41, можно сделать вывод о том, что преимущественно у Управлений, Отделов социальной защиты населения Московской области имеются слабые стороны, угрозы, отнести к проблемам в соответствующей сфере. которые следует

81 Выводы Во втором разделе автор сравнил, оценил такие показатели как численность населения, родившихся, умерших, иностранных, трудоустроенных, нетрудоустроенных граждан, возрастной состав населения, прожиточный минимум, ежемесячную оплату труда по предприятиям, адресованные инвалидам, пенсии по по преклонному утере одного из возрасту, кормильцев, пособия по причине беременности, в случае рождения младенца, в связи с уходом неработоспособности, людей, лет, болеющих детьми, одноразовую предназначенную для восемнадцати за непостоянной денежную выплату, детей-сирот и по исполнении им продолжительность разными видами жизни, численность болезней, стоимость минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека с 2015-2019 гг. по Московской области, городу Москве и вышеотмеченные показатели за данные субъектах увеличивались, по области года в этих они незначительно отличались от показателей в соответствующем городе. Также автор в этом разделе проанализировал организационные структуры, компетенции, провёл SWOT-анализ органов социальной защиты населения корреляционно-регрессионный области, осуществил анализ соотношений прожиточного минимума для граждан пожилого возраста с средней возрасту; величиной ежемесячных прожиточного пенсий минимума для по преклонному подрастающего поколения с среднемесячным пособием, в связи с уходом за несколькими детьми в регионе.

82 Так по итогу SWOT-анализа слабыми сторонами являлись дефицит в кадровом составе в Управлениях, Отделах социальной защиты населения, низкий уровень ежемесячной оплаты труда у специалистов соответствующих Управлений, Отделов и синдром «профессионального выгорания» у специалистов, социальных сотрудников (не всех) органов социальной защиты увольнений в населения, Управлениях, а угрозами Отделах - увеличение социальной защиты населения и интеграция соответствующих Управлений, Отделов. По результатам же корреляционно-регрессионного анализа автором были сделаны следующие выводы:  в 60 % случаев при увеличении прожиточного минимума для граждан пожилого возраста с 2015 по 2019 гг. в Московской области величина изменяется средняя ежемесячных пенсий по преклонному возрасту, а другие 40 %, которые связаны с изменением данной пенсии, объясняются фактами, являющимися не конкретизированными в модели;  в 78 % случаев благодаря росту прожиточного минимума для подрастающего поколения за эти года в регионе изменяется размер среднемесячного пособия, в связи с уходом за несколькими детьми, а оставшиеся 22 % , связанные с изменением этого вида пособия, объясняются факторами, являются не уточнёнными в модели. которые также

83 3. Проблемы и основные пути совершенствования системы социальной защиты населения Московской области 3.1 Существенные проблемы функционирования и развития региональной системы социальной защиты населения Невзирая на то, что в Московской области с 2015 по 2019 года увеличивались размеры прожиточного минимума,

84 ежемесячной оплаты труда по предприятиям, пенсий по преклонному возрасту, адресованных инвалидам, по утере одного из кормильцев, пособий по причине беременности, в случае рождения младенца, в связи с уходом за детьми, непостоянной неработоспособности, одноразовой предназначенной детей-сирот для денежной и по выплаты, исполнении им восемнадцати лет (по мнению автора, они за данные года увеличивались несущественно), в настоящее время существуют проблемы функционирования, развития региональной системы социальной защиты населения, которые необходимо незамедлительно решить. Во-первых, у специалистов, социальных сотрудников (не всех), работающих в Министерстве социального развития, Управлениях, Отделах, общественных организациях социальной защиты населения Московской области в определённые периоды времени появляется синдром «профессионального выгорания» по причинам больших нагрузок на работе, огромной ответственности за жизнь, здоровье социально-незащищённых граждан, которые социальные работники обслуживают на дому. Во-вторых, низкий уровень ежемесячной оплаты труда у специалистов Управлений, Отделов социальной защиты населения Московской области и как следствие увеличение увольнений, дефицит в соответствующих органов. кадровом составе и интеграция

85 Величина Управлений, ежемесячной оплаты труда у специалистов Отделов социальной защиты населения области показана на рисунке 58. 15823 15518 15271 2017 г. 2018 г. 2019 г. Рис. 58. Величина ежемесячной оплаты труда у специалистов Управлений, Отделов социальной защиты населения Московской области с 2017 по 2019 гг. (в тыс. 72 руб.) А сам рост ежемесячной оплаты труда у специалистов соответствующих органов региона представлен в таблице 42. Таблица 42 Рост ежемесячной оплаты труда у специалистов Управлений, Отделов социальной защиты населения Московской области за 2017-2019 гг. (в тыс. руб.) Год 2018 г. к 2017 2019 г. к 2018 г., г., + 247 В-третьих, социальной несовершенство защиты населения например, в статьях Закона МО + 305 нормативно-правовой Московской области. базы Так, «О прожиточном минимуме в Московской области» от 28 апреля 1998 г. №13/98-ОЗ не закреплена величина прожиточного минимума для граждан 72 Составлено автором по данным: Управления Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Официальный портал. Вкладка: «Аналитика/Рынок труда [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mosstat.gks.ru

86 пожилого возраста, подрастающего поколения и, сегодняшний день, существует Закон МО на «О мерах социальной поддержки семьи, детей в Московской области» от 12 января 2006 г. №1/2006-ОЗ, но отсутствуют Законы МО о мерах социальной поддержки инвалидов, о мерах социальной поддержки граждан пожилого В-четвёртых, законы, которые возраста. были упомянуты в подразделе 1.2 раздела 1 выпускной квалификационной работы, не гарантируют действенного исполнения всех содержащихся в них пунктов органами социальной защиты населения региона73. В-пятых, защиты регулирование населения работы Министерством органов социальной социального развития Московской области является не настолько действенным, потому как определённые нужды малоимущих людей не всегда удовлетворяются, либо удовлетворяются, но частично 74. В-шестых, защиты не проведение населения социологического в городов Управлениях социальной Долгопрудный, анкетирования Дмитров социально-незащищённых граждан, в целях определения уровня их удовлетворённости доступностью предоставления социальных услуг и установления тех способов по социальному обеспечению, которые следует модернизировать. В-седьмых, оценивание за определённые периоды времени Управлениями, Отделами социальной защиты населения области собственной результативности малообеспеченных 73 людей, с позиции которым численности была оказана Макарова В.В. Институт социальной защиты населения в России: история и современность // Молодёжный научный потенциал в юриспруденции 21 века: от теории к практике. М.: РГГУ, 2019. С.418; 74 Там же

87 социальная поддержка, а не качества её оказания им и не оценивание трудовой результативности специалистов этих органов. К тому же проблемами региональной функционирования, развития системы социальной защиты населения являются:  отсутствие единого регистра, содержащего сведения о социально незащищённых гражданах, проживающих в Московской области;  отсутствие населения в Управлениях городов социальной Долгопрудный, защиты Дмитров аудио информаторов для лиц с нарушением функций слуха;  неудовлетворённость доброжелательностью, малообеспеченных вежливостью специалистов, работающих в людей некоторых Управлениях, Отделах, общественных организациях социальной защиты населения Московской области;  наличие разных социальных рисков, взаимосвязанных с освобождением от должности тех или иных сотрудников, которые работают в организациях и, как следствие, с безработицей, с изменением их самочувствия, утерей одного, обоих кормильцев75;  не в полной мере осведомлённость граждан пожилого возраста о корректировках в законах, связанных с социальной защитой населения;  некоторые инвалиды второй, третьей групп пребывают в затруднительном положении, когда находятся в поиске работы (например: по причине 75 Макарова В.В. Институт социальной защиты населения в России: история и современность // Молодёжный научный потенциал в юриспруденции 21 века: от теории к практике. М.: РГГУ, 2019. С.418

88 того, что у некоторых из них отсутствует ЭВМ, другие аппаратные устройства и как следствие они не имеют интернет-доступа на сайты, которые связаны с занятостью). 3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию региональной системы социальной защиты населения К главным мероприятиям по совершенствованию региональной системы социальной защиты населения будут относиться следующие. 1.Введение социального в штатные развития, расписания Управлений, Министерства Отделов, общественных организаций социальной защиты населения Московской области новой единицы специалистам, - психолога, социальным который будет сотрудникам оказывать психологическую помощь. 2.Повышение размера специалистов ежемесячной оплаты труда у Управлений, Отделов социальной защиты населения области. 3.Внесение изменений прожиточном минимуме в в статьи Закона МО «О Московской области» от 28 апреля 1998 года № 13/98-ОЗ, связанных с величиной прожиточного минимума для граждан пожилого возраста, подрастающего поколения и разработка Законов МО о мерах социальной поддержки инвалидов и о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста. 4.Разработка защиты специалистами населения городов Управлений Долгопрудный, социальной Дмитров

89 соответствующих анкет и тем самым проведение социологического анкетирования. 5.Разработка для Управлений, Отделов социальной защиты населения Московской области программ по оцениванию их результативности в аспекте качества оказания социальной поддержки малообеспеченным людям и по оцениванию трудовой результативности специалистов, которые работают в данных органах. 6.Создание единого регистра, содержащего сведения о социально-незащищённых гражданах, проживающих в Московской области, достоинствами которого будут являться:  сокращение времени по приёму, обработке документов;  исключение необходимости предоставления социально-незащищёнными гражданами пакета документов в одинакового различные органы социальной защиты области. 7. Покупка и организация работы по установке в помещениях Управлений социальной защиты населения городов Долгопрудный, Дмитров аудио информаторов. 8.Организация дистанционного специалистов обучения Управлений, Отделов, некоторых общественных организаций социальной защиты населения Московской области, связанного с профессиональной этикой. 9.Информирование корректировках в граждан пожилого возраста о законах, которые связаны с социальной защитой населения путём проведения консультаций. 10.Необходимо создать организации для взаимодействия с теми инвалидами второй, третьей групп, которые пребывают в

90 затруднительном положении, когда находятся в поиске работы (например: по причине того, что у некоторых из них отсутствует ЭВМ, другие аппаратные устройства и как следствие они не имеют интернет-доступа на сайты, связанные с занятостью). Цель создания данных организаций - увеличение инвалидов второй, третьей групп, которые с помощью этих организаций побороли затруднительное положение, а затем трудоустроились. Задачи:  увеличение заявлений от инвалидов второй, третьей групп;  эффективное информирование, связанное с охраной прав, занятостью инвалидов второй, третьей групп;  подбор работы для каждого из них. Сотрудники, там работающие, будут на безвозмездной основе предоставлять общепсихологическую, инвалидам второй, третьей консультационную, групп юридическую помощь. Консультанты будут:  организовывать трудоустройством мероприятия, связанные с инвалидов второй, третьей групп (например: консультации, тренинги, благодаря которым у них улучшится самооценка);  подбирать с экспертами работу для инвалидов второй, третьей групп. Психологи будут:  предоставлять общепсихологическую инвалидам второй, третьей групп; помощь

91  психологически подготавливать их к собеседованию с работодателями;  организовывать мероприятия, которые общепсихологической, связаны с профессиональной перезагрузкой. Эксперты будут:  привлекать работодателей;  организовывать связанные с с консультантами трудоустройством мероприятия, инвалидов второй, третьей групп;  организовывать для них тестирование на ЭВМ с целью эффективного трудоустройства. Выводы Несмотря на то, что с 2015 по 2019 гг. в Московской области увеличивались размеры ежемесячной оплаты труда по предприятиям, преклонному прожиточного пенсий, возрасту, адресованных по минимума, предназначенной для утере инвалидам, одного одноразовой детей-сирот и из кормильцев, денежной по восемнадцати лет, пособий по причине по выплаты, исполнении им непостоянной неработоспособности, в случае рождения младенца, по причине беременности, в связи с уходом за детьми автор в третьем разделе проанализировал проблемы функционирования, развития региональной системы социальной населения и предложил совершенствованием. мероприятия, защиты связанные с её

92 Заключение В настоящее время предметом исследования во многих трудах учёных является развитие региональной системы социальной защиты населения и от её эффективности зависит качество, уровень жизни социально-незащищённых граждан. В первом разделе выпускной квалификационной работы исследованы направления, определение, цели, задачи, функции, принципы, законодательство РФ, связанные с социальной защитой населения. В широком смысле слова под социальной защитой населения понимается совокупность социально-экономических, социально-психологических осуществляемых мер, соответствующими созданных органами и федерального, регионального уровней, по оказанию на безвозмездной основе

93 консультационной, общепсихологической, юридической помощи, социальных услуг малоимущим людям. В узком смысле слова - способы по улучшению/повышению качества, уровня жизни малообеспеченных граждан. Основными целями социальной защиты населения прав социально- являются:  гарантирование свобод, незащищённым людям;  анализ, предупреждение социальных рисков. Задачами:  развитие социальной защиты населения;  научное исследование рекомендаций в этой сфере. Функциями:  общественная;  экономическая;  государственно-правовая. Направлениями:  социальная защита многодетных семей;  социальная защита детей-сирот;  социальная защита трудоспособных граждан;  социальная защита нетрудоспособных граждан. Принципами:  принцип единства;  принцип независимости;  принцип разделения функций между федеральными и региональными органами социальной населения;  принцип социальной справедливости; защиты

94  принцип сотрудничества;  принцип государственного надзора;  принцип комплексности;  принцип предупреждающих мероприятий, связанные с социальной защитой населения;  принцип адаптивности;  принцип адресной социальной помощи. Само законодательство РФ, которое связано с социальной защитой населения, периодически совершенствуется, дополняется новыми нормативно-правовыми актами. Во втором разделе оценены показатели, которые связаны с численностью родившихся, умерших, нетрудоустроенных, трудоустроенных, возрастным составом населения, населения, иностранных граждан, прожиточным минимумом, ежемесячными пенсиям по инвалидности, утере одного из кормильцев, преклонному возрасту, ежемесячной оплатой труда, одноразовой денежной выплатой, предназначенной для детей-сирот и по исполнении им восемнадцати, пособиями по причине непостоянной неработоспособности, беременности, в случае рождения младенца, численностью людей, в связи с уходом за детьми, болеющих разными видами болезней, продолжительностью жизни, стоимостью минимального набора продуктов потребления в месяц на одного человека в Московской области и по итогу их оценки автором был сделан вывод о том, что вышеотмеченные показатели с 2015 по 2019 гг. увеличивались. Также в этом разделе проанализированы организационные структуры, компетенции, проведён SWOT-анализ органов социальной защиты населения области, корреляционно-

95 регрессионный анализ соотношений прожиточного минимума для подрастающего поколения с среднемесячным пособием в связи с уходом за несколькими детьми; прожиточного минимума для граждан пожилого возраста с средней величиной ежемесячных пенсий по преклонному возрасту. В третьем разделе функционирования, развития определены проблемы региональной системы социальной защиты населения и предложены мероприятия, которые связаны с её совершенствованием. Список использованных источников и литературы Источники

96 Опубликованные 1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. 2.Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. №52. Ст.7007. 3.Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. №714 (ред. от 09.01.2010 г.) «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. №19. Ст.2116. 4.Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 г. №1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №48. Ст.6872. 5.Закон Московской области от 12.01.2006 г. №1/2006-ОЗ (ред. от 10.04.2020 г.) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской Министерство области» социального // развития [Электронный ресурс.] Московской области. Официальный сайт в Информационно-коммуникационной сети Интернет: https://msr.mosreg.ru/. Дата обращения: 08.04.2020. Литература Справочная и научная 6.Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты

97 населения: учеб. пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2015. - 120 с. 7.Бегидов М.В. Социальная защита инвалидов. - М.: Изд-во Юрайт, 2018. - 98 с. 8.Богданова О.Ю. Роль социальной защиты населения в построении социально-ориентированного государства // Инновационная наука. 2016. №2. С. 1-9. 9.Богданова О.Ю. Функции социальной защиты населения в условиях рыночной экономики // Символ науки. 2016. №1. С.1-5. 10.Бойко В.К. К рационализации населения // Вопросы социальной защиты социального обеспечения. 2015. № 13. С. 31-34. 11.Бунеева М.В. Теоретические подходы к определению измерителей уровня жизни населения // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики, права. 2015. № 2. С. 397400. 12.Гембаренко социальной В.И. защиты Проблемы населения управления современной Социальная политика и социология. 2015. № 4. системой России // С. 88-92. 13.Григорьянц Г.Н. Социальная защита населения в России: становление и развитие. - М.: Союз, 2016. - 210 с. 14.Демьянова А.В. Социальная политика в сфере защиты прав инвалидов в России. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2015. - 50 с. 15.Занина О.В. Совершенствование механизмов социальной защиты населения: дис. … канд. экон. наук. Орёл, 2016. 206 с. 16.Замараева В.П. Социальная защита: учебное пособие. П.: Пермский ГУ, 2018. - 195 с.

98 17.Зорина А.С. Многомерные подходы к анализу качества жизни, их возможности и ограничения // Экономика и предпринимательство. 2015. № 5. С. 96-103. 18.Камалова П.М. Факторы формирования системы качества жизни населения в регионе // Экономика и управление в 21 веке: тенденции развития. 2015. № 24. 19.Клюев оптимизации А.В. С. 77-84. Инновационные управления технологии отраслями как социальной метод сферы // Вопросы управления. 2016. №2 (20). С. 1-6. 20.Кузнецов Г.Г. Информационные технологии как средство управления системой социальной защиты населения // Вопросы социального обеспечения. 2015. № 5. С. 36-39. 21.Лепихов М.И. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 2016. - 195 с. 22.Лычкань Л.П. Деятельность самоуправления по органов местного социальной защите населения // Представительная власть, 21 век. 2015. № 5/6. С. 62-66. 23.Магомедов О.А. Экономическая безопасность в сфере социальной защиты малообеспеченного населения.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 237 с. 24.Макарова В.В. Институт социальной защиты населения в России: история и современность // Молодёжный научный потенциал в юриспруденции 21 века: от теории к практике. 2019. №15. С.361-367. 25.Мкртчян Н.Р. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи: правовой аспект социальной защиты // Молодежная политика в условиях формирования гражданского общества и правового государства:

99 материалы март. межрегион. студенч. науч. конф., 21 марта 2008 г. - Волгоград: ПринТерра, 2016. С. 195 - 197. 26.Москвин А.Б. Разработка и внедрение инновационных технологий социальной защиты в муниципальных образованиях России // Социальная политика и социология. 2016. № 5. С. 134-144. 27.Наклонов Д.Н. защиты населения в Формирование системы социальной России. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун- та экономики и финансов, 2015. - 191 с. 28.Никифорова О.Н. Система социальной защиты населения и её сущность // Риск: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2015. № 2. С. 586-588. 29.Павлова И.В. Экономические основы совершенствования системы социальной защиты населения в России // Социальная политики и социология. 2015. № 3. С. 135-143. 30.Павлюченко В.Г. Социальное страхование. - М.: Дашков и К, 2016. - 412 с. Россошанский А.И. Благосостояние населения в контексте модернизационных процессов: региональные Региональная экономика: теория и особенности // практика. 2015. № 4. С. 37- 46. 31.Сабанов З.М. Основные обслуживания инвалидов. С.О. обоснование и реализация социального // Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2017. №2 (19). 32.Снисаренко принципы С. 326-329. Теоретико-методологическое технологий социальной работы с населением на муниципальном уровне Отечественный журнал социальной работы. 2015. № 1. С. 11-20. //

100 33.Роик В.Д. Основы социального страхования. - М.: Анкил, 2015. - 255 с. 34.Черкасская Г. В. Проблемы функционирования систем социальной защиты. - СПб.: ЛГУ, 2015. - 163 с. 35.Чугунова О.А. Социально-личностное благополучие как компонент качества жизни // Актуальные современности: наука и общество. 2015. № 2. 36.Шмыков А.Ю. управления системой Особенности и проблемы С. 33-37. некоторые проблемы социальной защитой населения (на примере Московского региона) // Науковедение. 2015. №6. С. 1-13. 37.Якимчук С.В. совершенствование в Социальная защита современных населения условиях: и монография. ее - Белгород, 2015. - 156 с. Адреса Интернет-ресурсов 38.Собрание законодательства [Электронный ресурс]. Российской Федерации Режим доступа: http://www.szrf.ru (дата обращения 18.02.2020). 39.«Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.02.2020). 40.Управление статистики по Федеральной Московской службы области и по государственной городу Москве [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mosstat.gks.ru (дата обращения 20.03.2020). 41.Министерство социального развития Московской области [Электронный ресурс]. Режим http://www.msr.mosreg.ru (дата обращения 08.04.2020). доступа:

101

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

Рецензия от Вероника Макарова

Работа выполнена на актуальную тему, самостоятельно, автор проявил творческий подход к раскрытию содержания темы.

около 3 лет назад

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв

Елена Карасевич

Наверное девушка эту ВКР защитила на 5, молодец, хорошо постаралась!!!

Елена Карасевич

Просто отличная ВКР, содержательная!!!