РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ УРАЛЬСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА)

Дарья Федулова

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ УРАЛЬСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА)

В работе рассмотрены теоретические вопросы процесса рождаемости населения и система показателей оценки рождаемости населения, выявлены факторы, влияющие на неё и проведен анализ нормативно-правовых актов, определяющих политику в сфере рождаемости населения на государственном уровне. В работе проведён анализ демографической ситуации в сфере рождаемости населения за период 2009-2019 гг. на примере субъектов Уральского экономического района. В работе построены модели машинного обучения для предсказания количества родившихся в исследуемых субъектах Уральского экономического района и предложены направления совершенствования действующих мер государственной поддержки в сфере рождаемости населения.

Демография

Дипломы

Вуз: Пермский государственный национальный исследовательский университет (ПГНИУ)

ID: 60deb3a6e4dde50001920721

UUID: 97704b90-bd2d-0139-3920-0242ac180005

Язык: Русский

Опубликовано: почти 3 года назад

Просмотры: 7

10.14

Дарья Федулова

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 1,5 МБ

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» Кафедра государственного и муниципального управления Выпускная квалификационная работа РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ УРАЛЬСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА) Автор выпускной квалификационной работы студентка IV курса ГМУ–1,2–2017 НБ очной формы обучения историко-политологического факультета ____________ Д. Д. Федулова Руководитель ВКР к.э.н., старший преподаватель Н. Ю. Зубарев ____________ Пермь 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ...................................................................................................................... 4 Глава 1. Рождаемость населения как демографический процесс .......................... 9 1.1. Понятие рождаемости населения как демографического процесса и подходы к его трактовке ............................................................................................ 9 1.2. Факторы, влияющие на рождаемость населения .................................. 13 1.3. Система показателей оценки рождаемости населения ........................ 19 Глава 2. Анализ региональной политики в сфере повышения рождаемости и оценка ее результативности на примере субъектов Уральского экономического района ......................................................................................................................... 27 2.1. Цели показателей и направления политики в субъектах Уральского экономического района ............................................................................................ 27 2.1.1. Пермский край .................................................................................... 33 2.1.2. Республика Башкортостан ................................................................. 34 2.1.3. Удмуртская республика ..................................................................... 37 2.1.4. Оренбургская область ........................................................................ 39 2.1.5. Курганская область............................................................................. 41 2.1.6. Свердловская область......................................................................... 42 2.1.7. Челябинская область .......................................................................... 45 2.2. Анализ демографической ситуации в сфере рождаемости населения за период 2009-2019 гг. в субъектах Уральского экономического района ......... 50 2.2.1. Пермский край .................................................................................... 51 2.2.2. Республика Башкортостан ................................................................. 52 2.2.3. Удмуртская республика ..................................................................... 55 2.2.4. Оренбургская область ........................................................................ 56 2.2.5. Курганская область............................................................................. 58 2.2.6. Свердловская область......................................................................... 60 2.2.7. Челябинская область .......................................................................... 61 2.2.8. Сравнительный анализ динамики показателей рождаемости ........ 64 2

2.3. Построение моделей машинного обучения для пргнозирования количества родившихся в регионе на данных субъектов Уральского экономического района ............................................................................................ 71 2.4. Оценка результативности региональной политики в сфере повышения рождаемости и рекомендации по направлению совершенствования региональной политики ............................................................................................ 79 Заключение ................................................................................................................ 86 Список источников и литературы ........................................................................... 89 Приложения ............................................................................................................... 94 3

ВВЕДЕНИЕ Актуальность выбранной темы. Рождаемость населения является одним из важнейших демографических процессов. В демографии рождаемость — это процесс пополнения численности населения в результате деторождений. Рождаемость рассматривают как массовый статистический процесс, складывающийся из множества единичных рождений, которые наступают в различных возрастных категориях матерей, в разное время и определяющих в своей совокупности порядок появления нового поколения. Статистика рождаемости населения исследований, тенденции с необходима помощью развития для которых ряда целей государство демографической политики демографических определяет основные в Проблема стране. рождаемости населения лежит в основе каждой страны и напрямую влияет на воспроизводство населения. Статистика рождаемости населения в стране необходима для целей демографических исследований и для органов здравоохранения и социальноэкономической политики. Данные о рождаемости необходимы как для анализа прошлых демографических тенденций, так и для разработки демографических прогнозов. Одной из самых острых демографических проблем социального развития современной России является низкий уровень рождаемости населения. Уровень рождаемости населения зависит от многих факторов такие как: социально-экономическое развитие страны, благосостояние населения, развитие системы здравоохранения, число постоянного населения, число женщин репродуктивного возраста, число мужчин трудоспособного возраста, занятость населения, число прерванных беременностей и т.д. Анализ динамики показателей рождаемости дает возможность учесть влияние различных факторов на ее изменение. В выпускной квалификационной работе нами рассмотрены факторы, которые связаны с мерами направленные на увеличение уровня рождаемости населения. 4

В совокупности, все демографические исследования показателей рождаемости содержат в себе одну самую главную и важную цель: выбор приоритетного направления развития демографической и социальной политики государства в области рождаемости населения. Степень научной разработанности проблемы. Существует огромное количество научных работ по вопросу реализации демографической политики в сфере повышения уровня рождаемости населения, которые образуют исследовательское поле выпускной квалификационной работы. Важным аспектом для анализа реализации демографической политики по повышению уровня рождаемости населения является изучение самого понятия «рождаемость». Анализ этого понятия проводили в своих работах такие авторы: Л. Л. Рыбаковский, Л. А Хачатрян, В. В. Пациорковский, Т. В. Бендас, О. С. Карымова, Н. Л. Пушкарева. Также в проблеме уровня рождаемости населения немало важно знать о факторах, которые влияют на рождаемость. Факторы влияющие на рождаемость населения рассматривали в своих научных работах такие авторы: И. С. Лунева, О. Ю. Иванова, А. В. Хардиков, Н. В. Абросимова, С. В. Щепотьева, В. А. Карпова, А. А. Гребенюк, В. И. Шарин. Изучение анализа рождаемости, как демографического процесса описано в исследованиях Н. Н. Подольной, М. В. Бикеевой, А. В. Катынь, Л. А. Даутовой. Объектом исследования является региональная демографическая политика в сфере рождаемости населения. Предметом исследования являются инструменты и механизмы региональной политики в сфере рождаемости населения в субъектах Уральского экономического района. Цель исследования - провести анализ региональной политики в сфере рождаемости населения на статистических данных субъектов Уральского экономического района и предложить направления по её совершенствованию на основании результатов построения моделей машинного обучения. 5

Задачи исследования: 1. Рассмотреть теоретические вопросы процесса рождаемости населения и систему показателей оценки рождаемости населения, выявить факторы, влияющие на неё и провести анализ нормативно-правовых актов, определяющих политику в сфере рождаемости населения на государственном уровне. 2. Провести анализ демографической ситуации в сфере рождаемости населения за период 2009-2019 гг. на примере субъектов Уральского экономического района. 3. Построить модели машинного обучения для предсказания количества родившихся в исследуемых субъектах Уральского экономического района и предложить направления совершенствования действующих мер государственной поддержки в сфере рождаемости населения. Методы исследования, которые были использованы в работе: анализ, синтез, индукция, машинного статистический обучения на основе анализ, графический градиентного бустинга анализ, метод (Catboost) с использованием программной среды Google Collab и языка программирования Python версии 3.0. Эмпирическая база исследования представлена следующими источниками: 1. Законодательные и иные нормативные документы. 2. Статистические материалы. 3. Интернет-ресурсы. Первую группу эмпирической базы составляют законодательные и иные нормативные документы. На федеральном уровне такими документами являются: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»; Национальный проект 6

«Здравоохранение»; Федеральный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»; Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ президента РФ от 09.10.2007 № 1351; Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вторую группу эмпирической базы составляют статистические материалы: витрина статистических данных Росстата, официальная статистика Росстата, социально-экономическое положение Пермского края, социальноэкономическое положение Республики Башкортостан, социально- экономическое положение Удмуртской Республики, социально-экономическое положение Оренбургской области, социально-экономическое положение Курганской области, социально-экономическое положение Свердловской области, социально-экономическое положение Челябинской области. Третью группу эмпирической базы составляют Интернет-ресурсы: научные статьи на электронных ресурсах (elibrary.ru), сайты информационных ведомств (система гарант, сайт министерства здравоохранения Российской Федерации и др.). Теоретическая значимость исследования раскрывает тему влияния отдельных факторов на рождаемость населения. Практическая значимость исследования позволяет прогнозировать численность родившихся, получать конкретные прогнозные значения родившихся. Структура работы. Выпускная квалификационная работа соответствует целям и задачам исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, список источников и литературы, приложения. Первая глава посвящена теоретическим аспектам в вопросе рождаемости населения; рассмотрению факторов, влияющих на рождаемость населения; рассмотрению нормативно-правовой базы в сфере регулирования рождаемость населения и системы показателей её оценки. 7

Вторая глава посвящена анализу демографической ситуации в сфере рождаемости населения в период с 2009 года по 2019 год на примере субъектов Уральского экономического района; построению модели машинного обучения на данных действующих субъектов мер Уральского государственной экономического поддержки в района; сфере анализу повышения рождаемости и оценка их эффективности на примере субъектов Уральского экономического района. 8

ГЛАВА 1. РОЖДАЕМОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 1.1. Понятие рождаемости населения как демографического процесса и подходы к его трактовке Воспроизводство населения представляет собой комплексный процесс, соединяющий две составляющие: процессы рождаемости и смертности населения. Рождаемость населения является одним из важнейших демографических процессов общества. Проблема рождаемости стоит в приоритете политики каждого государства, так как уровень рождаемости населения напрямую влияет на воспроизводство населения. Рождаемость населения является положительной стороной воспроизводства населения, которая представляет собой появление на свет новых членов общества. Смертность же является отрицательной стороной воспроизводства населения, которая представляет собой исчезновение людей из общества. Трактовку понятия «воспроизводство населения» дает Ю.В. Фаронова в статье «Региональные комплексы воспроизводства населения». Она понимает воспроизводство населения как социальный процесс, который обуславливается территориальными особенностями природы, населения и хозяйства1. Воспроизводство населения носит социальный характер и зависит от множества факторов. Рождаемость, как демографический процесс, – это пополнение численности населения в результате деторождений. Рождаемость в целом состоит из массы большинства индивидуальных случаев рождения детей. Демографический смысл слова «рождаемость» имеет отношение к числу рождений живых детей, которое имела женщина в действительности. Свой взгляд на понятие «рождаемость» Л. Л. Рыбаковский выражает в книге «Демография». демографический Он феномен, описывает который 1 рождаемость имеет как биологическую сложный природу и Фаронова Ю. В. Региональные комплексы воспроизводства населения // Журнал социально экономических наук и гуманитарных исследований. 2014. С. 70-73. 9

социальный характер. Под понятием рождаемости он понимает процесс деторождения в совокупности людей, которые составляют поколение. Рождаемость в его понимании, имеет особую интенсивность и ограничения определенными нормами социального поведения2. Согласно этой трактовке данного понятия можно понять, что рождаемость имеет многочисленный характер и имеет факторы, которые влияют на нее. Рассматривая понятие «рождаемость» как социальное явление Л. А. Хачатрян в статье «Рождаемость в современном российском обществе: особенности и последствия» пишет, что рождаемость – это важнейший демографический процесс, определяющий воспроизводство населения. Несмотря на то, что рождаемость – это биологический процесс, в современности она приобретает социальный характер и регулируется комплексом различных норм3. Исходя из данной трактовки, можно понять, что рождаемость носит социальный характер. Понятие «рождаемость» также рассматривает В. В. Пациорковский в своей статье «Актуальные вопросы повышения рождаемости». Он определяет процесс рождаемости как основной показатель демографического развития страны4. Эта трактовка показывает автору насколько важен процесс рождаемости в демографической ситуации страны. Понятия «рождаемость» и «рождение» тесно взаимосвязаны друг с другом. Рождение лежит в основе понятия рождаемость и рассматривается авторами в различных трактовках. Понятие «рождение ребенка» рассматривают Т. В. Бендас и О. С. Карымова в статье «Мотивы рождения ребенка при бесплодии родителей». Они пишут, что рождение ребенка – это вариант репродуктивного поведения личности5. Эта трактовка дает автору понять, что 2 Рыбаковский Л. Л. Демография. М., 2010. С. 205. Хачатрян Л. А. Рождаемость в современном российском обществе: особенности и последствия // Вестник Пермского университета. Выпуск 4 (8). 2011. С. 98-106. 4 Пациорковский В. В. Актуальные вопросы повышения рождаемости // Журнал народонаселение. Т. 21. № 1. 2018. С. 31-47. 5 Бендас Т. В. Карымова О. С. Мотивы рождения ребенка при бесплодии родителей // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. 2010. С. 190-195. 3 10

рождение ребенка обусловлено репродуктивной установкой общества и носит биологический характер. Трактовку понятия «рождение ребенка» также можно увидеть в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В законе написано, что рождение ребенка – это момент отделения плода от организма матери посредством родов6. Эта трактовка понятия рассматривает понятие «рождение ребенка» как биологический процесс. Рождение ребенка как социальный процесс рассматривает Н. Л. Пушкарёва в статье «Материнство как социобиологическое явление: психология, философия, история». Она определяет понятие рождения ребенка как показатель включенности женщины в социальную жизнь7. Согласно этой трактовке можно сказать что понятие «рождение ребенка» носит социальный характер. Для того чтобы в полной мере изучить процесс рождаемости важно знать понятие «новорожденный». Свою трактовку понятия «новорожденный» дал К. В. Дядюн в статье «К вопросу о критериях состояния новорожденности применительно к составу ст. 106 УК РФ». Он пишет о том, что новорожденный — это ребенок, который отделился от тела матери и перешел на самостоятельное дыхание. Новорожденность понимается К. В. Дядюном как начальный период существования ребенка и адаптация его к условиям внешнего мира8. Простыми словами новорожденный – это ребенок, который только появился на свет и осваивает первичные жизненные функции. Также наравне со всеми вышеперечисленными понятиями важно знать определения понятия «репродуктивный возраст». Свою трактовку данного понятия Д. А. Тузов рассмотрел в статье «Женщины репродуктивного возраста как объект статистического исследования». Репродуктивный возраст – это 6 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). 7 Пушкарёва Н. Л. Материнство как социобиологическое явление: психология, философия, история // «Запад-Восток». Научно-практический ежегодник. 2014. С. 103-118. 8 Дядюн К. В. К вопросу о критериях состояния новорожденности применительно к составу ст. 106 УК РФ // Пенитенциарная наука. 2014. С. 10-12. 11

возраст женщины, в котором она способна к деторождению9. Иными словами, репродуктивный возраст – это период в жизни женщины, в течение которого она способна к вынашиванию и рождению ребенка. Процесс рождаемости также тесно связан с понятием «семья». Различные трактовки понятия «семья» описывает Л. В. Семёнова в статье «Семья. Понятие, виды, структура, проблемы». По мнению Л. В. Семеновой, семья — это общность людей, которые связаны между собой отношениями супружества, родительства, родства и т.д. Семья – это основная ячейка общества, которая выполняет важнейшие социальные функции10. Согласно этой трактовке, можно понять, что семья является социальным институтом и выполняет роль первичной социализации новорожденного человека. В этой же статье Л. В. Семёнова описывает понятие «семья», как общность людей, которая основана на общесемейной деятельности, связанных узами брака – родительства – родства11. Согласно этой трактовке, семья выполняет функцию воспроизводства населения, социализацию детей и поддержание существование членов семьи. Процесс рождаемости также тесно связан с понятием «брак». Понятие «брак» рассматривает О. Н. Бельская статье «Факторы благополучия семьи: удовлетворенность браком, сплоченность и гибкость». По её мнению, брак – это регулируемая общественная и исторически сложившееся форма отношений между мужчиной и женщиной. Эта форма отношений устанавливает их права и обязанности по отношению друг к другу и к детям12. Исходя из данной трактовки понятия можно понять, что брак — это форма регулирования и официального подтверждения семейных отношений между супругами и их детьми. 9 Тузов Д. А. Женщины репродуктивного возраста как объект статистического исследования // Статистика и экономика. 2010. С. 6. 10 Семёнова Л. В. Семья. Понятие, виды, структура, проблемы // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2015. С. 58-62. 11 Там же. 12 Бельская О. Н. Факторы благополучия семьи: удовлетворенность браком, сплоченность и гибкость // Вестник университета Российской академии образования. 2017. С. 57-61. 12

В современной науке существует понятие естественной рождаемости, предложенное в 1961 г. французским демографом Л. Анри, естественная рождаемость – это рождаемость, уровень состоянием плодовитости и структурой населения по полу, возрасту и брачному состоянию, при полном отсутствии намеренного ограничения рождаемости. Естественная рождаемость – это рождаемость, которая не имеет в процесс вынашивания и рождения ребенка никаких посторонних вмешательств. Так же существует понятие «естественный прирост населения». Это понятие рассматривает Л. П. Клеева в статье «Динамика естественного прироста населения естественный прирост Российской населения Федерации». Согласно этой статье, представляет собой разницу между рождаемостью и смертностью населения на определенной территории13. Понятие «рождаемость» многогранно и взаимодействует с различными понятиями, такие как: рождение ребенка, новорожденный, семья, брак, естественная рождаемость населения и т.д. Исходя из анализа данных понятий можно сделать вывод о том, что в связи с супружеством выделяют брачную и внебрачную рождаемость. Показатели рождаемости населения влияют на численность и естественный прирост населения. Процесс рождаемости носит социальный, биологический характеры. Можно сделать вывод о том, что рождаемость является довольно важным демографическим процессом, анализ и статистика которого помогает населению разработать демографические прогнозы на будущее. 1.2. Факторы, влияющие на рождаемость населения Уровень рождаемости формируется под влиянием многих факторов. Одни и те же факторы могут по-разному влиять на показатели рождаемости населения. По-разному сочетаясь различные факторы обуславливают уровень рождаемости населения. 13 Клеева Л. П. Динамика естественного прироста населения Российской Федерации // Компетентность. 2020. С. 46-55. 13

Н. Н. Подольная, М. В. Бикеева, А. В. Катынь в учебном пособии «Демография и статистика населения» разделяют факторы рождаемости на следующие группы: 1. природно-биологические факторы – экологическая обстановка, детородный возраст, наследственность и т.д.; 2. социально-экономические факторы – уровень жизни населения, система здравоохранения, занятость населения, войны и т.д.; 3. демографические факторы – половой, брачный, территориальный, возрастной и т.д. состав населения14. Исходя из данного списка факторов, можно понять, что факторы делятся на определенные группы исходя из своего рода влияния на процесс рождаемости населения. И. С. Лунева, О. Ю. Иванова, А. В. Хардиков, Н. В. Абросимова в статье «Факторы, влияющие на рождаемость в современной России» рассматривают основные факторы рождаемости. По их мнению, основными факторами, которые влияют на рождаемость в современном обществе являются: 1. изменение социальной роли женщины; 2. тенденция к малодетным семьям; 3. время выбора даты рождения; 4. сложное экономическое положение страны; 5. рост уровня безработицы15. Данный список факторов, дает понять, что факторы могут быть социальными и экономическими. Согласно указу президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», на уровень рождаемости отрицательно влияет ряд факторов: 14 Подольная Н. Н., Бикеева М. В., Катынь А. В. Источники данных статистики рождаемости // Учебное пособие демография и статистика населения. 2015. С. 22. 15 Лунева И.С., Иванова О.Ю., Хардиков А.В., Абросимова Н.В. Факторы, влияющие на рождаемость в современной России // Российский вестник акушера-гинеколога. 2019. С. 15. 14

1. низкий уровень доходов семей; 2. отсутствие нормальных жилищных условий; 3. рост числа неполных семей; 4. ориентация на малодетность; 5. тяжелый физический труд части работающих женщин; 6. условия труда, которые не отвечают санитарно-гигиеническим нормам; 7. низкий уровень репродуктивного здоровья; 8. высокое число абортов16. Данные факторы рассматриваются с точки зрения отрицательного влияния на рождаемость населения. С. В. Щепотьева в статье «Факторы дифференциации репродуктивных установок и рождаемости населения России» выделяет такие факторы, влияющие на рождаемость, как: 1. материальное положение семьи; 2. возраст; 3. семейное положение; 4. число детей в семье; 5. уровень образованности; 6. тип населенного пункта; 7. религия; 8. занятость женщин; 9. отношение к семейному образу жизни17. Это трактовка факторов сочетает в себе религиозные, социальные, экономические и биологические факторы рождаемости. 16 Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351. 17 Щепотьева С. В. Факторы дифференциации репродуктивных установок и рождаемости населения России // Научное обозрение. Серия 1: экономика и право. 2010. С. 56-60. 15

В. А. Карпова в статье «О некоторых факторах, влияющих на рождаемость» разделяет факторы, влияющие на рождаемость, на медикобиологические и социально-психологические. Медико-биологические факторы – это факторы, которые определяют физическое состояние организма человека и влияют на выполнение человеком репродуктивной функции. В. А. Карпова выделяет среди медико-биологических факторов следующие: 1. здоровье Состояние репродуктивного здоровья населения. Репродуктивное подразумевает социального состояние благополучия. полного Репродуктивное физического, умственного, здоровье характеризует способность людей к зачатию и рождению детей, возможность сексуальных отношений между мужчиной и женщиной без угрозы здоровью и планирования беременности. 2. Возраст матери. Этот фактом определяется тем, что в определенном возрасте женщины находятся в наиболее благоприятном положении для зачатия, вынашивания и рождения ребенка. Социально-психологические факторы – это факторы, которые определяют моральную и психологическую готовность человека к выполнению репродуктивной функции. В. А. Карпова выделяет среди социальнопсихологических факторов следующие: 1. Внеэкономическая потребность в детях. Этот фактор подразумевает собой стремление личности иметь детей. Он основан на семейных ценностях человека и установках его поведения. 2. Родительский инстинкт. Один из основных факторов, который оказывает влияние на рождаемость. Этот фактор проявляется в желании продолжить свой род, заботиться о потомстве, обеспечение развития детей и улучшение их жизни18. 18 Карпова В. А. О некоторых факторах, влияющих на рождаемость // Сборник материалов IX всероссийской научно-практической конференции молодых ученых с международным участием "Россия молодая". 2017. С. 1-4. 16

Медико-биологическая группа факторов, является наиболее серьезной из всех представленных. Репродуктивное здоровье является очень важным фактором, который напрямую влияет на возможность зачатия и рождения ребенка, дает возможность безопасной течении беременности, а также здоровья ребенка и матери. Потребность пары в детях является частью проявления репродуктивной потребности. Социально-психологическая группа факторов, подтверждает факт, что для того, чтобы иметь детей, необходимо быть уверенным не только в финансовом, биологическом планах, но и морально и психологически быть готовым к детям. С. В. Щепотьева и А. А. Гребенюк в статье «Факторы, влияющие на рождаемость и репродуктивные установки в России» выделяют следующие факторы рождаемости: 1. традиционные семейные ценности; 2. обычаи этноса; 3. репродуктивные намерения; 4. количество желаемых детей в семье; 5. материальный достаток в семье; 6. наличие собственного жилья; 7. решение жилищного вопроса; 8. перспективы получения жилья от государства; 9. ощутимое освобождение от выплаты налогов при наличии детей; 10. здоровье родителей; 11. экология; 12. гарантированное государством бесплатного высшего образования для детей; 13. материнский капитал; 14. потеря работы19. 19 Щепотьева С. В. Факторы дифференциации репродуктивных установок и рождаемости населения России // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. 2010. С. 56-60. 17

Данный ряд факторов показывает, что существуют факторы, которые отрицательно влияют на процесс рождаемости такие как: экология, потеря работы, решение жилищного вопроса и т.д. А также факторы, которые могу стимулировать рождаемость, такие как: материнский капитал, гарантированное государством бесплатного высшего образования для детей и т.д. Факторы, которые позитивно влияют на уровень рождаемости рассматривает В. И. Шарин в статье «Социально-экономические факторы роста рождаемости». Он выделяет такие факторы как: 1. пропаганда семей и семейных ценностей; 2. налоговые послабления и небольшие дотации для семей с детьми; 3. снижение пенсионного возраста; 4. материнский социальный пакет; 5. усложнение процедуры разводов; 6. скидки на железнодорожные перевозки; 7. получение новой профессии в период ухода за ребенком; 8. запрет абортов; 9. снижение минимально допустимого возраста вступления в брак; 10. коммерческое суррогатное материнство; 11. вспомогательные репродуктивные технологии20. Эти социально-экономические факторы направленны на повышения уровня рождаемости. Такие факторы создаются государством искусственно и специально с целью мотивации населения рожать детей и повышать уровень рождаемости в государстве. В подведении итогов изучения различных трактовок факторов, влияющих на рождаемость населения, представляем список факторов, которые доступны для изучения статистики для дальнейшего исследования: 1. занятость населения (уровень занятости, уровень безработицы); 2. возраст женщин (детородный возраст женщин); 20 Шарин В. И. Социально-экономические факторы роста рождаемости // Достойный труд - основа стабильного общества. 2019. С. 68-71. 18

3. уровень жизни населения (реальный располагаемый денежный доход); 4. количество зарегистрированных разводов; 5. количество зарегистрированных браков; 6. половой состав населения; 7. число прерываний беременности. В изучении процесса рождаемости населения не маловажно знать факторы, которые влияют на уровень рождаемости населения. Существует ряд различных факторов: социальные, экономические, биологические, религиозные и т.д. Некоторые факторы создают намеренно для повышения или понижения уровня рождаемости на территории определенного населения. Остальные факторы образуются индивидуально и произвольно в связи со стечением определенных обстоятельств в жизни населения или определённого человека. Благодаря этим факторам демографы могут вести более точную статистику рождаемости для того, чтобы государство знало проблемные места в области рождаемости и в дальнейшем поспособствовало на возможное решение этих проблем рождаемости населения. 1.3. Система показателей оценки рождаемости населения Для изучения процесса рождаемости населения в демографии используют систему определённых показателей. Демографические показатели необходимы, в первую очередь, для ведения системы статистических данных, благодаря которым осуществляется анализ различных процессов в обществе. На основе этих показателей делаются выводы о количестве и структуре населения, проживающего на определенной территории. Благодаря этой демографической статистике также становятся известны данные об уровне рождаемости населения, числе детей, числе женщин детородного возраста и т.д. Н. Н. Подольная, М. В. Бикеева, А. В. Катынь в учебном пособии «Демография и статистика населения» разделяют показатели рождаемости на следующие группы: 19

1. Абсолютная численность родившихся – это показатель родившихся всего по территории, по проживанию в городских поселениях и сельских местностях, по месяцам года, по полу, характеристикам родителей, очередности рождения, по числу родившихся21. Исходя из данной трактовки можно понять, что абсолютная численность родившихся используется для ежегодных расчетов численности населения определенной территории. 2. Относительные показатели структуры рождений – это показатель средней или относительной характеристики, характеризующий совокупность лиц, в которой произошло данное событие: • доля рождений у матерей различного возраста в общей численности родившихся; • доля первых, вторых и более рождений в общей численности рождений; • доля родившихся у матерей, состоящих и не состоящих в зарегистрированном браке22. Опираясь на слова Н. Н. Подольной, М. В. Бикеевой, А. В. Катынь можно сделать вывод, что относительные показатели рождаемости направленны на анализ определенной узконаправленной ситуации, что помогает более точно рассмотреть демографическую ситуацию в сфере рождаемости населения. 3. Показатели средней величины: • средняя очередность рождения ребенка у матери: ɭ = ∑ ɭ# ∑# , где ɭ - порядковый номер родов, v - число живорождённых детей у матерей с данным порядковым номером родов. • Средний возраст матери в момент рождения ребенка (расчет по средней арифметической)23. 21 Подольная Н. Н., Бикеева М. В., Катынь А. В. Источники данных статистики рождаемости // Учебное пособие демография и статистика населения. 2015. С. 23-28. 22 Там же. 23 Подольная Н. Н., Бикеева М. В., Катынь А. В. Источники данных статистики рождаемости // Учебное пособие демография и статистика населения. 2015. С. 23-28. 20

Показатель средней величины, согласно трактовке Н. Н. Подольной, М. В. Бикеевой, А. В. Катынь помогает определить среднее значение возрастной категории матерей в момент рождения ребенка, а также среднюю очередность рождения ребенка у матери. 4. Показатели интенсивности рождений: • общий коэффициент рождаемости: Кр = $ % × 1000. Для оценки общего коэффициента рождаемости населения учеными предлагаются критические значения, которые представлены в таблице 1.1: Таблица 1.1 Шкала оценки процесса рождаемости населения по значению общего коэффициента рождаемости Значение общего коэффициента рождаемости, ‰ менее 16 16 - 25 25 - 29 30 - 39 40 и более Характеристика уровня рождаемости низкий средний выше среднего высокий очень высокий • Специальный коэффициент рождаемости: Кф = '( Для оценки & !"#$% специального коэффициента × 1000. рождаемости населения учеными предлагаются критические значения, которые представлены в таблице 1.2: Таблица 1.2 Шкала оценки процесса рождаемости населения по значению специального коэффициента рождаемости Значение специального коэффициента рождаемости, ‰ менее 64 64 – 100 101 – 120 121 – 160 161 и более Характеристика уровня рождаемости низкий средний выше среднего высокий очень высокий 21

• Общий и специальный коэффициенты рождаемости являются элементами единой системы показателей и имеют следующий вид: Кр = Кф × d)*+,- = Кф × • '(!"#$% . '( Специальные коэффициенты рождения ребенка у матери: Кɭ = '( &ɭ !"#$% рождаемости по очередности × 1000, где ,ɭ - число рождений определенной очередности, ɭ - очередность рождения ребенка. • Сумма специальных показателей равна специальному коэффициенту рождаемости: Кф = ∑ Kɭ24. Показатель интенсивности рождений, согласно авторам учебного пособия «Демография и статистика населения», представляет собой относительный показатель уровня распространения процесса рождаемости на определенной территории. 5. Частные коэффициенты рождаемости – это показатели рождаемости, которые рассчитываются для отдельных категорий населения. Рассчитываются как отношение числа рождений, происходящих в отдельных группах населения, к общей численности этих групп. • Показатели (коэффициенты) рождаемости городского и сельского КРгор = населения: &ГОР '(ГОР × 1000, КР2 = &* '(* × 1000, где N - численность родившихся в городских поселениях, сельской местности. • Показатели (коэффициенты) брачной и внебрачной рождаемости: КрБ = ' &Б Б!"#$% × 1000. • Показатель численности родившихся у женщин, состоящих в браке. • Показатель численности состоящих в браке: КрВВ = ' &ВБ ВБ!"#$% • женщин репродуктивного возраста, × 1000. Показатель численности родившихся у женщин, не состоящих в браке. 24 Подольная Н. Н., Бикеева М. В., Катынь А. В. Источники данных статистики рождаемости // Учебное пособие демография и статистика населения. 2015. С. 23-28. 22

• Показатель численности женщин репродуктивного возраста, не состоящих в браке. • Возрастной показатель рождаемости – показатель, который выражает интенсивность рождения детей среди определенных возрастных категорий женщин: Кр5 = • &'(- × 1000. Показатель числа рождений у женщин в возрасте x лет25. Согласно выше представленной трактовке, частные коэффициенты рождаемости представляют собой показатели процесса рождаемости в определенных группах населения и жизненных ситуациях. Л. А. Даутова в статье «Статистические показатели рождаемости в медицине» выделяет ряд наиболее надежных статистических показателей уровня рождаемости населения в год: • Коэффициент возрастной рождаемости – это показатель, который напрямую отражает интенсивность рождений в год. • Коэффициент рождаемости в возрастном интервале – это показатель, который отражает интенсивность рождаемости за рассматриваемый период времени. • Кумулятивный коэффициент рождаемости – это показатель, который равен сумме коэффициентов рождаемости в возрастных группах26. Согласно данному списку показателей, можно сделать вывод, что эти показатели наиболее простые, общие и распространенные среди остальных статистических показателей рождаемости. По данным федеральной службы государственной статистики в показатели рождаемости входят такие коэффициенты как: 25 Подольная Н. Н., Бикеева М. В., Катынь А. В. Источники данных статистики рождаемости // Учебное пособие демография и статистика населения. 2015. С. 23-28. 26 Даутова Л. А. Статистические показатели рождаемости в медицине // Альманах мировой науки. 2016. С. 50-51. 23

• Общий коэффициент рождаемости – это показатель отношения числа родившихся (живыми) в течении календарного года к среднегодовой численности населения. • Общие коэффициенты брачности и разводимости – это показатель отношения числа зарегистрированных в течении календарного года браков и разводов к среднегодовой численности населения. Исчисляются в промилле (на 1000 человек населения). • Коэффициент младенческой смертности – это показатель, который исчисляется как сумма двух составляющих (исчисляется в промилле на 1000 родившихся живыми): 1. отношение числа умерших в возрасте до одного года из родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент, к общему числу родившихся в том же году; 2. отношение числа умерших в возрасте до одного года из родившихся в предыдущем году к общему числу родившихся в предыдущем году. • Возрастные коэффициенты рождаемости – это показатель, который выражает отношение числа родившихся за год у женщин определенной возрастной категории к среднегодовой численности женщин этой возрастной категории. • Суммарный коэффициент рождаемости – это показатель, который отражает сумму возрастных коэффициентов рождаемости, в интервале возрастной группы от 15 до 49 лет. Этот коэффициент показывает в среднем число детей, которое могла бы родить женщина в течении всего репродуктивного возраста27. В подведении итогов изучения различных трактовок показателей рождаемости населения, представляем таблицу 1.3 с системой показателей, которые понадобятся для дальнейшего исследования. 27 Методологические пояснения понятий службы федеральной статистики [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/metod/met-dem.htm (дата обращения: 03.04.2021). 24

Таблица 1.3 Система показателей оценки рождаемости населения № п/п Показатель 1. Общий коэффициент рождаемости 2. 3. 4. 5. 6. 7. Характеристика Отношение абсолютного числа рождений к средней численности населения Коэффициент Отношение абсолютного числа рождений рождаемости городского среди городского населения к средней населения численности городского населения Отношение абсолютного числа рождений Коэффициенты рождаемости среди сельского населения к средней сельского населения численности городского населения Абсолютная численность Показатель родившихся всего родившихся Показатель отношения числа зарегистрированных в течении календарного Общие коэффициенты брачности года браков к среднегодовой численности населения Показатель отношения числа Общий коэффициент зарегистрированных в течении календарного разводимости года разводов к среднегодовой численности населения Показатель, который отражает сумму Суммарный коэффициент возрастных коэффициентов рождаемости, в рождаемости интервале возрастной группы от 15 до 49 лет Процесс рождаемости населения является прямым показателем, который влияет на воспроизводство населения. Показатели рождаемости населения в первую очередь необходимы для измерения уровня рождаемости населения. Уровень рождаемости населения дает характеристику экономическому и социальному состоянию населения, а также показывает эффективность проводимой демографической политики в области благосостояния населения. С помощью показателей рождаемости можно оценивать уровень рождаемости населения как в целом, так и в отдельных группах. Эти показатели дают представление о росте численности населения и служат для оценки медицинского, социального и демографического благосостояния населения. Показатели рождаемости необходимы как для общего анализа процесса рождаемости, так и для различных демографических исследований, а также для работы органов здравоохранения и органов социальной политики. В совокупности, все демографические исследования показателей рождаемости 25

содержат в себе одну самую главную и важную цель: выбор приоритетного направления развития демографической и социальной политики государства в области рождаемости и благосостояния населения. 26

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ И ОЦЕНКА ЕЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ УРАЛЬСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА 2.1. Цели показателей и направления политики в субъектах Уральского экономического района Демографическая политика — это в первую очередь, деятельность государственных органов, направленная на управление воспроизводством населения. Демографическая политика включает в себя комплекс мероприятий, благодаря которым, государство, в желаемом для себя направлении, управляет демографическими процессами в стране. Цель демографической политики Российской Федерации – это стабилизация численности населения и формирование предпосылок демографического роста населения. Один из главных нормативно-правовых актов закрепляющем в себе основные приоритетные направления демографической политики в области рождаемости населения является национальный проект «Демография», срок реализации 01.01.2019 – 31.12.2024. Этот национальный проект представляет определенные задачи по стимулированию рождаемости такие как: системная поддержка и повышение качества жизни населения, финансовая помощь семьям при рождении ребенка, повышение занятости женщин посредством создания доступного дошкольного образования28. Национальный проект «Демография» включает в себя пять федеральных проектов, один из которых называется «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Целевыми показателями данного федерального проекта являются: • число семей с детьми, которые имеют социальную поддержку; • доля семей с детьми, которые имеют информацию о наличии прав на получение мер социальной поддержки; 28 Об утверждении национального проекта «Демография»: утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16). 27

• доля семей с детьми, которые получили социальную поддержку на детей; • доля семей, которые получили государственный сертификат на материнский капитал29. Результаты и источники финансирования федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» представлены в таблице 2.1: Таблица 2.1 Результаты и источники финансирования федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» на 2019-2024 годы (более подробно можно рассмотреть в приложении 1) Бюджет Результаты Источники финансирования федерального федерального федерального проекта проекта проекта, тыс. рублей Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, субвенции из 11 результатов федерального проекта федерального бюджета, федеральный 4223979335 бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации Объем финансового обеспечения федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей на 2019-2024 годы» по годам представлен в таблице 2.2: Таблица 2.2 Объем финансового обеспечения федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей на 2019-2024 годы», тыс. руб. Источники 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Всего финансиров 29 Об утверждении федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: введено распоряжением Правительства РФ от 23.10.2019 № 2498-р. 28

ания федеральног о проекта 4337638 6236372 6938228 7441479 8434816 8851256 422397933 58,00 90,10 59,50 68,70 60,60 98,00 4,90 4173239 6043760 6719467 7193071 8176472 8590524 408965360 57,80 21,80 85,80 63,20 19,90 57,30 5,80 3339904 4369053 4521829 4841203 5893373 6307566 293258483 74,50 61,50 76,60 1,70 50,70 38,10 3,10 бюджеты 9821866 1817319 2285583 2413659 2451690 2451690 124021303 субъектов 4,50 28,60 82,90 37,00 59,90 59,90 2,8030 Итого В том числе: федеральный бюджет Бюджеты государствен ных внебюджетн ых фондов Российской Федерации Консолидиро ванные Российской федерации Другой важный нормативно-правовой акт, закрепляющий в себе основные приоритетные направления демографической политики в области рождаемости населения является национальный проект «Здравоохранение», срок реализации 01.01.2019 – 31.12.2024. Ключевыми направлениями национального проекта «Здравоохранение» в сфере повышения рождаемости 30 Об утверждении федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: введено распоряжением Правительства РФ от 23.10.2019 № 2498-р. 29

является снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тысячу родившихся детей, а также развитие детского здравоохранения31. Среди федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение» о вопросе повышения рождаемости говорится в федеральном проекте «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям». Этот федеральный проект включает в себя определенные задачи: в каждом году срока проекта не менее 1350 тысяч женщин смогут получить медицинскую помощь в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов32. Для определения задач, целей, принципов и основных направлений демографической политики страны 9 октября 2007 года была принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Самым главным и основным направлением демографической концепции Российской Федерации является улучшение демографической ситуации в стране. Он включает в себя такие демографические цели как: увеличение продолжительности жизни населения, снижение смертности населения, повышение рождаемости населения, сохранение и укрепление здоровья населения. Эта демографическая политика направлена на решение многих демографических проблем государства и в том числе на рост уровня рождаемости населения. Задачами и целями данной концепции в сфере повышения уровня рождаемости в Российской Федерации являются: 1. Усиление государственной поддержки семей, имеющих детей посредством: • развития системы предоставления детских пособий; 31 Об утверждении национального проекта "Здравоохранение": утв. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. № 16. 32 Об утверждении федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»: Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2019 N 2498-р) 2.9.18(20). 30

• усиления мер поддержки предоставлением материнского капитала; • создания механизма оказания дополнительных мер поддержки неполым семьям с детьми, многодетным семьям с низкими доходами, семьям имеющих детей-инвалидов, а также семьям, которые приняли на воспитание детей-сирот; • повышения доступности и качества услуг дошкольного образования, а также их развитие; • создания благоприятной среды обитания для семей с детьми; • повышения доступности жилья семьям с детьми, в первую очередь для молодых семей; • развития ипотечного кредитования; • реализации комплекса мер по поддержке занятости женщин, которые имеют маленьких детей. 2. Решение ряда задач по укреплению института семьи посредством: • развития системы психологической поддержки семей; • пропаганды семейных ценностей; • реализации мер по снижению числа абортов33. Рассмотрим действующие меры государственной поддержки в сфере повышения рождаемости для исследуемых субъектов Уральского экономического района. Одним из главных законов, который определяет меры государственной поддержки семьям с детьми является Федеральный закон от 29.12.2006 № 256ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми – это меры, которые дают возможность на улучшение жилищных условий, получение образования и социализацию детей-инвалидов. В этом законе описаны основные правила получения и размеры материнского капитала в различных ситуациях. Право на дополнительные меры государственной 33 О концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014). 31

поддержки появляется при рождении или усыновлении ребенка, который имеет гражданство Российской Федерации у следующих граждан: 1. женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года, получают материнский капитал в размере 466617 рублей; 2. женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 года, получают материнский капитал в размере 616617 рублей; 3. женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 года с условием, что первый ребенок был рожден или усыновлен также с 1 января 2020 года, получают материнский капитал в размере 616617 рублей; 4. женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей с 1 января 2007 года, которые ранее не использовали право на получение мер дополнительной государственной поддержки, поучают материнский капитал в размере 616617 рублей. Право на дополнительные меры государственной поддержки появляется со дня рождения или усыновления ребенка и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка34. Поскольку основные цели демографической политики в сфере повышения рождаемости населения находятся на федеральном уровне, рассмотрим отдельно региональную политику в разрезе двух основных региональных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры». Отметим, что региональная политика разрабатывается и основывается на федеральной политике. Рассмотрим политику каждого субъекта Уральского экономического района. 34 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ. 32

2.1.1. Пермский край Региональный проект Пермского края «Финансовая поддержка семей при рождении детей» Руководитель регионального проекта - Фокин Павел Сергеевич, Министр социального развития Пермского края. Цель регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 детей на одну женщину. Показатели цели регионального проекта: 1. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет к 2024 году будет составлять 122,8. 2. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет к 2024 году будет составлять 113,6. 3. Суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году будет составлять 1,88. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Ежемесячные денежные выплаты нуждающимся семьям в связи с рождением или усыновлением первого ребенка. Выплаты за счет субвенций из федерального бюджета. • Ежемесячная денежная выплата семьям с тремя и более детьми до достижения ребенком трех лет. • страдают Услуга экстракорпорального оплодотворения для семей, которые бесплодием. Выплаты за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования35. Региональный проект Пермского края «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Руководитель регионального проекта - Мелехова О. Б. Министр здравоохранения Пермского края. 35 Об утверждении регионального проекта Пермского края «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Постановление Правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года № 712-п. 33

Цель регионального проекта: снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1000 родившихся детей. Показатели цели регионального проекта: 1. Снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1000 родившихся детей. 2. Доля преждевременных родов в перинатальных центрах к 2024 году составит 75%. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Обучение специалистов в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. • Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счёт средств родовых сертификатов36. Основными целями, которые преследуют региональные проекты в Пермском крае, являются увеличение суммарного коэффициента рождаемости и снижение младенческой смертности. Реализуются эти цели посредством денежных выплат на первого, третьего и следующих детей, поддержкой услуги ЭКО, а также оказанием медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период. 2.1.2. Республика Башкортостан Региональный проект Республики Башкортостан «Финансовая поддержка семей при рождении детей» Руководитель регионального проекта - Мельников Ю. М., Первый заместитель министра. Цель №1 регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 детей на одну женщину. 36 Об утверждении регионального проекта Пермского края «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Постановление Правительства Пермского края от 17 июня 2019 года № 411-п. 34

Показатели цели №1 регионального проекта: 1. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет к 2024 году будет составлять 119,7. 2. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет к 2024 году будет составлять 106,9. 3. Суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году будет составлять 1,842. Цель №2 регионального проекта: суммарный коэффициент рождаемости. Показатели цели №2 регионального проекта: 1. Суммарный коэффициент рождаемости вторых детей к 2024 году будет составлять 0,553. 2. Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей к 2024 году будет составлять 0,525. 3. Коэффициент рождаемости в возрасте 35-39 лет к 2024 году будет составлять 55,87. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Многодетные семьи, имеющие трех и более детей при наличии обоснований, будут освобождены от уплаты транспортного налога. • Ежемесячная денежная выплата семьям с тремя и более детьми, в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком 3-х летнего возраста. • страдают Услуга экстракорпорального оплодотворения для семей, которые бесплодием. Выплаты за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования. • Ежемесячные денежные выплаты нуждающимся семьям в связи с рождением или усыновлением первого ребенка. Выплаты за счет субвенций из федерального бюджета. 35

• поддержки Популяризация семейных ценностей, в системе мер финансовой семей посредством размещения в средствах массовой информации37. Региональный проект Республики Башкортостан «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Руководитель регионального проекта – Забелин М.В., Исполняющий обязанности министра здравоохранения Республики Башкортостан. Цель регионального проекта: снижение младенческой смертности до 4,7 случаев на 1000 родившихся детей. Показатели регионального проекта: 1. Снижение младенческой смертности до 4,7 случаев на 1000 родившихся детей. 2. Увеличение доли преждевременных родов до 53%. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Оказание медицинской помощи 336,5 тыс. женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, в том числе за счет средств родовых сертификатов. • Повышение квалификации специалистов в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии38. Основными целями, которые преследуют региональные проекты в Республике Башкортостан, являются увеличение суммарного коэффициента рождаемости и снижение младенческой смертности. Реализуются эти цели посредством денежных выплат на первого, третьего и следующих детей, поддержкой услуги ЭКО, популяризации семейных ценностей, оказания 37 Об утверждении регионального проекта Республики Башкортостан «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года № 1254-р. 38 Об утверждении регионального проекта Республики Башкортостан «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года № 356. 36

медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период. А также многодетные семьи в Республике Башкортостан освобождаются от уплаты транспортного налога. 2.1.3. Удмуртская Республика Региональный проект Удмуртской Республики «Финансовая поддержка семей при рождении детей» Руководитель регионального проекта – Чуракова Т. Ю., министр социальной политики и труда Удмуртской Республики. Цель регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 детей на одну женщину. Показатели цели регионального проекта: 1. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет к 2024 году будет составлять 123,9. 2. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет к 2024 году будет составлять 109,7. 3. Суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году будет составлять 1,858. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Ежегодно не менее 7 870 нуждающихся семей получат ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка. • Ежегодно 16597 семей, имеющих двух и более детей, получат государственный сертификат на материнский капитал. • Ежегодно не менее 10 189 семей, имеющих трех и более детей, получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2017 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. 37

• Ежегодно не менее 100 студенческих семей получат единовременную денежную выплату при рождении ребенка в размере 100 тысяч рублей. • Ежегодно 800 женщинам страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования проводится процедура ЭКО. • В целях популяризации здоровой, полной семьи обеспеченно размещение социальной рекламы, направленной на профилактику абортов39. Региональный проект Удмуртской республики «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Руководитель регионального проекта – Титов И. Г., Министр здравоохранения Удмуртской Республики. Цель регионального проекта: снижение младенческой смертности до 4,0 на 1000 родившихся детей. Показатели цели регионального проекта: 1. Смертность в возрасте 0-1 года на 1000 родившихся детей к 2024 году будет составлять 4,0‰. 2. Увеличение доли преждевременных родов до 45%. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Повышение квалификации медицинских работников в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии (охват специалистов не менее - 95%). • Развитие материально-технической базы медицинских организаций субъектов Российской Федерации, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным40. 39 Об утверждении регионального проекта Удмуртской Республики «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: распоряжение Координационного комитета по вопросам стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики (протокол от 11 декабря 2018 года №8; в ред. протокола от 14 марта 2019 года № 9). 38

Основными целями, которые преследуют региональные проекты в Удмуртской Республике, являются увеличение суммарного коэффициента рождаемости и снижение младенческой смертности. Реализуются эти цели посредством денежных выплат на первого, третьего и следующих детей, денежных выплат студенческим семьям с детьми, поддержки услуги ЭКО, социальной рекламы для профилактики абортов, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродового периода. 2.1.4. Оренбургская область Региональный проект Оренбургской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей» Руководитель регионального проекта – Самохина Т.С., Министр. Цель №1 регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,93 детей на одну женщину. Показатели цели №1 регионального проекта: 1. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет к 2024 году будет составлять 138,5. 2. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет к 2024 году будет составлять 105,8. 3. Суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году будет составлять 1,93. Цель №2 регионального проекта: суммарный коэффициент рождаемости. Показатели цели №2 регионального проекта: 1. Суммарный коэффициент рождаемости вторых детей к 2024 году будет составлять 0,595. 2. Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей к 2024 году будет составлять 0,54. 40 Об утверждении регионального проекта Удмуртской Республики «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2019 года № 710-р. 39

3. Коэффициент рождаемости в возрасте 35-39 лет к 2024 году будет составлять 46,71. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, за счет средств областного бюджета. • Ежемесячная денежная выплата в связи с рождением или усыновлением первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета. • Циклы экстракорпорального оплодотворения, выполненных семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования. • Семьи при одновременном рождении двух и более детей получают единовременную материальную помощь в размере 25 000 рублей на каждого ребенка. • Семьи, имеющие трех и более детей, получают сертификат на региональный материнский капитал. • Ежегодно обеспечивается охват 65% населения области средствами массовой информации, которые размещают материалы, направленные на сохранение семейных ценностей, поддержку материнства и детства41. Региональный проект Оренбургской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Руководитель регионального проекта – Савинова Т. Л., Исполняющий обязанности министра здравоохранения Оренбургской области. Цель регионального проекта: снижение младенческой смертности до 4,5 на 1000 родившихся детей. Показатели цели регионального проекта: 41 Об утверждении регионального проекта Оренбургской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 870-пп. 40

1. Смертность в возрасте 0-1 года на 1000 родившихся детей к 2024 году будет составлять 6,8‰. 2. Увеличение доли преждевременных родов до 86%. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Обучение специалистов в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. • Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счёт средств родовых сертификатов42. В целом меры направленны на помощь семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки; популяризации семейных ценностей. Основными целями, которые преследуют региональные проекты в Оренбургской области, являются увеличение суммарного коэффициента рождаемости и снижение младенческой смертности. Реализуются эти цели посредством денежных выплат на первого, третьего и последующих детей, поддержки услуги ЭКО, единовременной денежной выплаты при одновременном рождении двух детей, популяризации в СМИ материалов, направленных на сохранение семьи, материнства и детства, оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период. 2.1.5. Курганская область Региональный проект Курганской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей» 42 Об утверждении регионального проекта Оренбургской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Постановление Правительства Оренбургской области от 17 июня 2019 года № 405п. 41

Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта Курганской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Руководитель регионального проекта – Демина В.Д., Начальник Главного управления социальной защиты населения в Курганской области: • Предоставляется ежемесячная выплата в размере 10347 рублей в связи с рождением или усыновлением первого ребенка43. Региональный проект Курганской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта Курганской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи». Руководитель регионального проекта – Кокорина Л.И. Директор Департамента здравоохранения Курганской области. Финансирование регионального проекта за счет консолидированного бюджета субъекта: • Обучение специалистов в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. • Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счёт средств родовых сертификатов44. В целом меры направленны на помощь семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки. 2.1.6. Свердловская область Региональный проект Свердловской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей» 43 Об утверждении регионального проекта Курганской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018 года № 652. 44 Об утверждении регионального проекта Курганской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Распоряжение Правительства Курганской области от 19 июня 2019 года № 238-р. 42

Руководитель регионального проекта – Злоказов А.В., Министр социальной политики Свердловской области. Цель регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,888 в 2024 году. Показатели регионального проекта: 1. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты к 2024 году будет составлять 100%. 2. Доля семей, распорядившихся (распоряжающихся) средствами областного материнского (семейного) капитала, в общем количестве семей, получивших сертификат к 2024 году будет составлять 90%. Финансирование регионального проекта за счет консолидированного бюджета субъекта и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты ТФОМС). Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Нуждающиеся семьи получат ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета. • Семьи с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. • В Свердловской области ежегодно выдаются сертификаты на областной материнский семейный капитал. • В Свердловской области женщине, родившей одновременно двух и более детей, и женщине, родившей третьего и последующих детей, предоставляется единовременное пособие. 43

• Количество циклов экстракорпорального оплодотворения, выполненных семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования. • В Свердловской области женщинам, награжденным знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть», предоставляется единовременное пособие. • В Свердловской области предоставляется ежемесячное пособие на ребенка. • В Свердловской области неработающей женщине, имеющей статус безработной, а также несовершеннолетней беременной, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), предоставляется ежемесячное пособие. Региональный проект Свердловской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Руководитель регионального проекта – Цветков А. И., Министр здравоохранения Свердловской области. Цель регионального проекта: снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1000 родившихся детей. Показатели цели регионального проекта: 1. Смертность в возрасте 0-1 года на 1000 родившихся детей к 2024 году будет составлять 5‰. 2. Увеличение доли преждевременных родов до 54%. Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Обучение специалистов в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. 44

• Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счёт средств родовых сертификатов45. В целом меры направленны на помощь семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки. Основными целями, которые преследуют региональные проекты в Свердловской области, являются увеличение суммарного коэффициента рождаемости и снижение младенческой смертности. Реализуются эти цели посредством денежных выплат на первого, третьего и последующих детей, пособия на третьего и последующих детей, поддержки услуги ЭКО, ежемесячного пособия на ребенка, оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродового периода. 2.1.7. Челябинская область Региональный проект Челябинской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей» Руководитель регионального проекта – Никитина Т. Е., Министр социальных отношений Челябинской области. Цель регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 2024 году. Показатели цели регионального проекта: 1. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет к 2024 году будет составлять 110,9. 2. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет к 2024 году будет составлять 102,1. 3. Суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году будет составлять 1,735. 45 Об утверждении регионального проекта Свердловской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Постановление Правительства Свердловской области от 21 октября 2018 года № 1267-ПП. 45

Финансирование регионального проекта за счет федерального бюджета, консолидированного бюджета субъекта: Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Ежегодно нуждающиеся семьи получают ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета. • Ежегодно осуществляется выплата на предоставление областного материнского капитала. • Ежегодно муниципальным образованиям предоставлены субвенции на осуществление выплаты областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка». • Ежегодно обеспечено не менее 50 демонстраций рекламно- информационных материалов по телевидению, радио и в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» о порядке предоставления мер социальной поддержки при рождении детей.46 Региональный проект Челябинской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры» Руководитель регионального проекта – Приколотин С. И., исполняющий обязанности Министра здравоохранения Челябинской области. Цель регионального проекта: снижение младенческой смертности до 5,0 случая на 1000 родившихся детей. Показатели цели регионального проекта: 1. Смертность в возрасте 0-1 года на 1000 родившихся детей к 2024 году будет составлять 5,9‰. 2. Увеличение доли преждевременных родов до 50%. 46 Об утверждении регионального проекта Челябинской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Распоряжение Правительства Челябинской области от 17 июня 2019 года № 447-рп. 46

Мероприятия по повышению уровня рождаемости регионального проекта: • Обучение специалистов в симуляционных центрах в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. • Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счёт средств родовых сертификатов47. В целом меры направленны на помощь семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки; популяризации семейных ценностей. Основными целями, которые преследуют региональные проекты в Челябинской области, являются увеличение суммарного коэффициента рождаемости и снижение младенческой смертности. Реализуются эти цели посредством денежных выплат на первого, третьего и последующих детей, пособий при рождении ребенка, распространения в СМИ информации о мерах социальной поддержки при рождении детей, оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период. Для наглядного сравнения мер поддержки в субъектах Уральского экономического района представляем таблицу 2.3: 47 Об утверждении регионального проекта Челябинской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Распоряжение Правительства Челябинской области от 17 июня 2019 года № 448рп. 47

Таблица 2.3 Сравнительная таблица государственных мер поддержки рождаемости по субъектам Уральского экономического района Ежеме Ежеме сячная сячная выпла выпла Субъе та та Обуче кт/мер семья семья Услуга ние а мс мс ЭКО специа поддер первы тремя листов жки м и ребенк более ом детьми Пермск ий край Респуб лика Башко ртоста н Удмур тская Респуб лика Оказа ние медиц Освоб инско ожден й ие Попул помощ многод яризац и етных ия женщи семей семейн нам в от ых период уплат ценнос береме ы тей в нности трансп СМИ , родов ортног и о послер налога одовой период Едино Едино Разме Едино време време щение време нное нная социал нная пособи выпла ьной выпла е для та рекла та женщи студен мы, семья нс чески напра м при знаком м вленно появле отлич семья й на нии ия мс профи одновр «Мате первы лакти еменно ринска м ку двух и я ребенк аборто более доблес ом в детей ть» Выпла Нераб ты отающ Предос област ей тавляе ного женщи тся единов не ежемес ремен предос ячное ного тавляе пособи пособи тся е на я при ежемес ребенк рожде ячное а нии пособи ребенк е а + + + + + - - - - - - - - - + + + + + + + - - - - - - - + + + + + - - + + - - - - -

Оренбу ргская област ь Курган ская област ь Свердл овская област ь Челяби нская област ь + + + + + - - - + + - - - - - - - + + - - - - - - - - - + + + + + - - - - + + + + - - - - + + - + - - - - - - + 49

Исходя из сравнительного анализа можно сделать вывод о том, что наибольшее количество мер поддержки (от 7 до 9) рождаемости приняты в Свердловской области, Республике Башкортостан, Удмуртской Республике, Оренбургской области. В качестве вывода можно сказать, что федеральный уровень власти и региональный уровень власти находятся во взаимосвязи и преследуют одни и те же цели и задачи по решению проблемы низкой рождаемости населения. Как на федеральном, так и на региональном уровне, исполнительные и законодательные уровни власти создают проекты и составляются законы по решению проблемы низкой рождаемости населения. Разрабатываются различные меры и мероприятия, которые направлены на финансовую поддержку семей с детьми, пропаганду института семьи и брака, а также на улучшение качества здравоохранения населения отдельных возрастных группа48. 2.2. Анализ демографической ситуации в сфере рождаемости населения за период 2009-2019 гг. в субъектах Уральского экономического района Демографическое развитие страны и ее субъектов является одним из приоритетных направлений экономической и демографической политики государства. В данном параграфе автор проанализирует демографическую ситуацию в сфере рождаемости населения в период с 2009 года по 2019 год в Уральском экономическом районе. В состав Уральского экономического района входят семь субъектов Российской Федерации: Пермский край, Республика Башкортостан, Удмуртская республика, Оренбургская область, Курганская область, Свердловская область, Челябинская область. 48 О концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014).

2.2.1. Пермский край Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Пермского края с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.1). 39000 37000 35000 33000 31000 29000 27000 25000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.1. Динамика рождаемости в Пермском крае (рассчитано автором на основании данных Росстата 49) Рассмотрим статистические данные в приложении 2. Анализируя динамику рождаемости в Пермском крае в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 года в Пермском крае родилось 390844 человек. 2. Среди них 283060 (72,4%) человек родилось среди городского населения и 107784 (27,6%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 190300 (48,7%) человек родилось женского пола и 200544 (51,3%) человек родилось мужского пола: • среди 190300 родившихся женщин 137616 (72,3%) женщин родилось среди городского населения и 52684 (27,7%) женщин родилось среди сельского населения; • среди 200544 родившихся мужчин 145444 (72,5%) мужчин родилось среди городского населения и 55100 (27,5%) мужчин родилось среди сельского населения. 49 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 51 служба

4. В Пермском крае наблюдается: преобладание рождаемости мужского пола, преобладание рождаемости среди городского населения. 5. Наибольшее число рождений в год в Пермском крае наблюдается в 2012 году и составляет 38931 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Пермском крае наблюдается в 2019 году и составляет 26617 человек. 7. Количество родившихся в Пермском крае за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 29,1% (9426 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Пермском крае 35532 человека. 9. С 2009 года в Пермском крае наблюдается тенденция роста рождаемости до 2015 года. 10. С 2016 года в Пермском крае наблюдается тенденция снижения рождаемости и сохраняется до 2019 года. 2.2.2. Республика Башкортостан Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Республики Башкортостан с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.2). 52

60000 55000 50000 45000 40000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.2. Динамика рождаемости в Республике Башкортостан (рассчитано автором на основании данных Росстата 50) Рассмотрим статистические данные в приложении 3. Анализируя динамику рождаемости в Республике Башкортостан в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 года в Республике Башкортостан родилось 600057 человек. 2. Среди них 372378 (62,1%) человек родилось среди городского населения и 227679 (37,9%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 291358 (48,6%) человек родилось женского пола и 308699 (51,4%) человек родилось мужского пола: • среди 291358 родившихся женщин 180423 (61,9%) женщин родилось среди городского населения и 110935 (38,1%) женщин родилось среди сельского населения; • среди 308699 родившихся мужчин 191955 (62,2%) мужчин родилось среди городского населения и 116744 (37,8%) мужчин родилось среди сельского населения. 50 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 53 служба

4. В рождаемости Республике детей Башкортостан мужского пола, наблюдается: преобладание преобладание рождаемости среди городского населения. 5. Наибольшее число рождений в год в Республике Башкортостан наблюдается в 2014 году и составляет 60239 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Республике Башкортостан наблюдается в 2019 году и составляет 41767 человек. 7. Количество родившихся в Республике Башкортостан за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 24,9% (13820 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Республике Башкортостан 54551 человек. 9. С 2009 года в Республике Башкортостан наблюдается тенденция роста рождаемости и сохраняется до 2014 года. 10. С 2015 года в Республике Башкортостан наблюдается снижение рождаемости и сохраняется до 2019 года. 54

2.2.3. Удмуртская Республика Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Удмуртской Республики с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.3). 24000 22000 20000 18000 16000 14000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.3. Динамика рождаемости в Удмуртской Республике (рассчитано автором на основании данных Росстата51) Рассмотрим статистические данные в приложении 4. Анализируя динамику рождаемости в Удмуртской Республике в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 года в Удмуртской Республике родилось 224162 человек. 2. Среди них 141527 (63,1%) человек родилось среди городского населения и 82635 (36,9%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 109247 (48,7%) человек родилось женского пола и 114915 (51,3%) человек родилось мужского пола: • среди 109247 родившихся женщин 69068 (63,2%) женщин родилось среди городского населения и 40179 (36,8%) женщин родилось среди сельского населения; 51 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 55 служба

• среди 114915 родившихся мужчин 72459 (63%) мужчин родилось среди городского населения и 42456 (37%) мужчин родилось среди сельского населения. 4. В рождаемости Удмуртской детей мужского Республике пола, наблюдается: преобладание преобладание рождаемости среди городского населения. 5. Наибольшее число рождений в год в Удмуртской Республике наблюдается в 2012 году и составляет 23225 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Удмуртской Республике наблюдается в 2019 году и составляет 14601 человек. 7. Количество родившихся в Удмуртской Республике за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 30,8% (6508 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Удмуртской Республике 20379 человек. 9. С 2009 года в Удмуртской Республике наблюдается тенденция роста рождаемости и сохраняется до 2012 года. 10. С 2013 года в Удмуртской Республике наблюдается сравнительное одинаковое число рождений в год и сохраняется до 2015 года. 11. С 2016 года в Удмуртской Республике наблюдается снижение рождаемости и сохраняется до 2019 года. 2.2.4. Оренбургская область Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Оренбургской области с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.4). 56

29000 27000 25000 23000 21000 19000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.4. Динамика рождаемости в Оренбургской области (рассчитано автором на основании данных Росстата52) Рассмотрим статистические данные в приложении 5. Анализируя динамику рождаемости в Оренбургской области в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 года в Оренбургской области родилось 293264 человека. 2. Среди них 164408 (56,1%) человек родилось среди городского населения и 128856 (43,9%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 142166 (48,5%) человек родилось женского пола и 151098 (51,5%) человек родилось мужского пола: • среди 142166 родившихся женщин 79551 (56%) женщин родилось среди городского населения и 62615 (44%) женщин родилось среди сельского населения; • среди 151098 родившихся мужчин 84857 (56,2%) мужчин родилось среди городского населения и 66241 (43,8%) мужчин родилось среди сельского населения. 4. В Оренбургской области наблюдается: преобладание рождаемости детей мужского пола, преобладание рождаемости среди городского населения. 52 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 57 служба

5. Наибольшее число рождений в год в Оренбургской области наблюдается в 2012 и 2013 году и составляет 29797 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Оренбургской области наблюдается в 2019 году и составляет 19640 человек. 7. Количество родившихся в Оренбургской области за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 30,2% (8504 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Оренбургской области 26661 человек. 9. С 2009 года в Оренбургской области наблюдается тенденция роста рождаемости и сохраняется до 2013 года. 10. С 2014 года в Оренбургской области наблюдается снижение рождаемости и сохраняется до 2019 года. 2.2.5. Курганская область Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Курганской области с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.5). 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.5. Динамика рождаемости в Курганской области (рассчитано автором на основании данных Росстата53) Рассмотрим статистические данные в приложении 6. 53 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 58 служба

Анализируя динамику рождаемости в Курганской области в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 года в Курганской области родилось 119938 человека. 2. Среди них 73879 (61,6%) человек родилось среди городского населения и 46059 (38,4%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 58449 (48,7%) человек родилось женского пола и 61489 (51,3%) человек родилось мужского пола: • среди 58449 родившихся женщин 36072 (61,7%) женщин родилось среди городского населения и 22377 (38,3%) женщин родилось среди сельского населения; • среди 61489 родившихся мужчин 37807 (61,5%) мужчин родилось среди городского населения и 23682 (38,5%) мужчин родилось среди сельского населения. 4. В Курганской области наблюдается: преобладание рождаемости детей мужского пола, преобладание рождаемости среди городского населения. 5. Наибольшее число рождений в год в Курганской области наблюдается в 2012 году и составляет 12389 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Курганской области наблюдается в 2019 году и составляет 7643 человек. 7. Количество родившихся в Курганской области за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 36% (4300 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Курганской области 10904 человек. 9. С 2009 года в Курганской области наблюдается тенденция снижения рождаемости и сохраняется до 2011 год. 10. В 2012 году в Курганской области наблюдается рост рождаемости. 11. С 2013 года в Курганской области наблюдается тенденция снижения рождаемости и сохраняется до 2019 год. 59

2.2.6. Свердловская область Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Свердловской области с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.6). 65000 63000 61000 59000 57000 55000 53000 51000 49000 47000 45000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.6. Динамика рождаемости в Свердловской области (рассчитано автором на основании данных Росстата54) Рассмотрим статистические данные в приложении 7. Анализируя динамику рождаемости в Свердловской области в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 год в Свердловской области родилось 630130 человек. 2. Среди них 528959 (83,9%) человек родилось среди городского населения и 101171 (16,1%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 305803 (48,5%) человек родилось женского пола и 324327 (51,5%) человек родилось мужского пола: • среди 305803 родившихся женщин 256456 (83,9%) женщин родилось среди городского населения и 49347 (16,1%) женщин родилось среди сельского населения; 54 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 60 служба

• среди 324327 родившихся мужчин 272503 (84%) мужчин родилось среди городского населения и 51824 (16%) мужчин родилось среди сельского населения. 4. В Свердловской области наблюдается: преобладание рождаемости детей мужского пола, преобладание рождаемости среди городского населения. 5. Наибольшее число рождений в год в Свердловской области наблюдается в 2014 году и составляет 62600 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Свердловской области наблюдается в 2019 году и составляет 46039 человек. 7. Количество родившихся в Свердловской области за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 18,3% (10284 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Свердловской области 57285 человек. 9. С 2009 года в Свердловской области наблюдается тенденция роста рождаемости и сохраняется до 2014 года. 10. С 2015 года в Свердловской области наблюдается тенденция снижения рождаемости и сохраняется до 2019 года. 2.2.7. Челябинская область Проведём анализ демографической ситуации в сфере рождаемости Челябинской области с помощью графика динамики рождаемости (рис.2.7). 61

51000 46000 41000 36000 31000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Число родившихся человек Рис.2.7. Динамика рождаемости в Челябинской области (рассчитано автором на основании данных Росстата55) Рассмотрим статистические данные в приложении 8. Анализируя динамику рождаемости в Челябинской области в период с 2009 года по 2019 год можно сделать выводы: 1. В период с 2009 года по 2019 год в Челябинской области родилось 495625 человек. 2. Среди них 396534 (80%) человек родилось среди городского населения и 99091 (20%) человек родилось среди сельского населения. 3. Среди них 240962 (48,6%) человек родилось женского пола и 254663 (51,4%) человек родилось мужского пола: • среди 240962 родившихся женщин 192581 (79,9%) женщин родилось среди городского населения и 48381 (20,1%) женщин родилось среди сельского населения; • среди 254663 родившихся мужчин 203953 (80%) мужчин родилось среди городского населения и 50710 (20%) мужчин родилось среди сельского населения. 4. В Челябинской области наблюдается: преобладание рождаемости детей мужского пола, преобладание рождаемости среди городского населения. 55 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 62 служба

5. Наибольшее число рождений в год в Челябинской области наблюдается в 2012 году и составляет 50014 человек. 6. Наименьшее число рождений в год в Челябинской области наблюдается в 2019 году и составляет 34231 человек. 7. Количество родившихся в Челябинской области за год в сравнении между 2009 и 2019 годами уменьшилось на 24,8% (11319 человек). 8. Среднее число рождений в год в период в период с 2009 года по 2019 год в Челябинской области 45057 человек. 9. С 2009 года в Челябинской области наблюдается тенденция роста рождаемости и сохраняется до 2012 года. 10. В 2013 году в Челябинской области наблюдается снижение рождаемости. 11. В 2014 году в Челябинской области наблюдается рост рождаемости. 12. С 2015 года в Челябинской области наблюдается тенденция снижения рождаемости и сохраняется до 2019 года. В целом, во всех семи субъектах Уральского экономического района наблюдается снижение рождаемости в период с 2009 года по 2019 год. Во всех семи субъектах преобладает рождение детей мужского пола. Во всех семи субъектах преобладает рождаемость среди городского населения. Во всех семи субъектах наименьшее число рождений в год приходится на 2019 год. Наибольшее число рождений в год во всех семи субъектах приходится на 2012, 2013, 2014 года. Наибольшее число рожденных в период с 2009 года по 2019 год наблюдается в Свердловской области. Наименьшее число рожденных в период с 2009 года по 2019 год наблюдается в Курганской области. Далее проанализируем статистику рождаемости в субъектах Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год с использованием показателей из таблицы 1.3 «Система показателей оценки рождаемости населения». 63

2.2.8. Сравнительный анализ динамики показателей рождаемости Проанализируем общий коэффициент рождаемости (рис.2.8). Он используется для анализа основной тенденции в сфере рождаемости и позволяет определить ее динамику. 15 14 13 12 11 10 9 2009 2010 Пермский край 2011 Оренбургская область 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Республика Башкоркостан Удмуртская Республика Курганская область Свердловская область Челябинская область Рис.2.8. Общий коэффициент рождаемости субъектов Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата56) Общий коэффициент рождаемости интенсивно снижается на протяжении всего рассматриваемого периода. Снижение отмечено во всех субъектах Уральского экономического района. 56 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 64 служба

Проанализируем коэффициент рождаемости городского населения (рис.2.9). Он используется для анализа основной тенденции в сфере рождаемости городского населения и позволяет определить ее динамику. 15 14 13 12 11 10 9 2009 2010 2011 Пермский край 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Республика Башкоркостан Удмуртская Республика Оренбургская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Рис.2.9. Коэффициент рождаемости городского населения субъектов Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата57) Коэффициент рождаемости городского населения демонстрирует рост почти по всем субъектам до 2015 года, а затем демонстрирует резкий спад с 2016 года по 2019 год. Проанализируем коэффициент рождаемости сельского населения (рис.2.10). Он используется для анализа основной тенденции в сфере рождаемости сельского населения и позволяет определить ее динамику. 57 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 65 служба

18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Пермский край Республика Башкоркостан Удмуртская Республика Оренбургская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Рис.2.10. Коэффициент рождаемости сельского населения субъектов Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата58) Коэффициент рождаемости сельского населения относительно остается на одном уровне до 2014 года и снижается с 2015 года по 2019 год. Проанализируем абсолютное число родившихся (рис.2.11). Этот показатель используется для анализа динамики по числу родившихся. 58 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 66 служба

65000 55000 45000 35000 25000 15000 5000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Пермский край Республика Башкоркостан Удмуртская Республика Оренбургская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Рис.2.11. Абсолютное число родившихся в субъектах Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата59) Абсолютное число родившихся остается относительно на одном уровне до 2015 года и имеет тенденцию снижения с 2016 года по 2019 год. Проанализируем показатель общий используется для коэффициент определения брачности (рис.2.12). среднегодовой Этот численности зарегистрированных браков. 59 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 67 служба

0,5 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Пермский край Удмуртская Республика Курганская область Челябинская область 2015 2016 2017 2018 2019 Республика Башкоркостан Оренбургская область Свердловская область Рис.2.12. Общий коэффициент брачности в субъектах Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата 60) Общий коэффициент брачности меняется на протяжении всего рассматриваемого периода, но в целом имеет тенденцию снижения. Проанализируем общий коэффициент разводимости (рис.2.13). Этот показатель используется для определения среднегодовой численности разводов. 60 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 68 служба

0,55 0,5 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Пермский край Республика Башкоркостан Удмуртская Республика Оренбургская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Рис.2.13. Общий коэффициент разводимости в субъектах Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата61) Общий коэффициент разводимости меняется на протяжении всего рассматриваемого периода, но в целом имеет тенденцию повышения или остается на том же уровне. Проанализируем суммарный коэффициент рождаемости (рис.2.14). Этот показатель используется для определения суммы возрастных коэффициентов рождаемости и возрастном интервале 15-49 лет и определения динамики рождаемости в этих возрастах. 61 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 69 служба

2,2 2,1 2 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Пермский край Республика Башкоркостан Удмуртская Республика Оренбургская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Рис.2.14. Суммарный коэффициент рождаемости в субъектах Уральского экономического района в период с 2009 года по 2019 год (рассчитано автором на основании данных Росстата62) Суммарный коэффициент рождаемости относительно возрастает до 2015 года и имеет тенденцию снижения с 2016 года по 2019 год. В каждом из рассматриваемых показателей наблюдается тенденция снижения. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года на снижение рождаемости влияет изменение демографической структуры населения. Так же на снижение рождаемости влияет фактор современности – стремление молодых граждан репродуктивного возраста жить в свое удовольствие, не обременяя себя проблемами и ограничением свободы и не ставя под угрозу карьеру и материальное 62 Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 70 служба

благополучие. Снижению рождаемости способствуют одни и те же факторы: изменение репродуктивного поведения молодого поколения, изменение морального и социального поведения относительно института семьи и брака, низкий уровень доходов населения, низкий уровень жизни населения, снижение численности женщин репродуктивного возраста63. Не все поставленные принятые меры и созданные мероприятия, описанные в параграфе 1.2, положительно влияют на динамику рождаемости населения. В течении всего рассматриваемого периода уровень рождаемости снижается во всех субъектах Уральского экономического района, не смотря на принятые меры поддержки. Все это свидетельствует о недостаточно принятых мерах воздействия на факторы рождаемости населения и недостаточных мерах поддержки населения в вопросе рождаемости. А также это свидетельствует о том, что приняты не столь важные для населения направления поддержки. 2.3. Построение моделей машинного обучения для прогнозирования количества родившихся в регионе на данных субъектов Уральского экономического района «CatBoost» - это новый метод машинного обучения, который позволяет создавать множество алгоритмов, которые в свою очередь способны научиться принимать решения и строить предположения на основе данных. С помощью этого метода нами были построены модели, которая могут прогнозировать показатель количества родившихся в субъекте за 1 год родившихся в будущих периодах, с учетом влияния факторов (отобранных на основании анализа литературы в параграфе 1.2), представленных в таблице 2.4. Модель позволяет определить важность каждого фактора для целей предсказания будущих значений показателя «количество родившихся». На основании значений показателя важности факторов (feature importance) будут корректироваться 63 О концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014). 71

направления совершенствования региональной политики в сфере рождаемости населения в каждом из исследуемых субъектов. Основными задачами построения моделей являются: • определение важности факторов, определяющих показатель количества родившихся в субъекте; • предсказание значения показателя «количества родившихся» в субъекте в будущие годы; • возможная корректировка направлений региональной политики в сфере рождаемости населения с учетом важности факторов. Таблица 2.4 Факторы, влияющие на рождаемость населения № п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Фактор, влияющий на рождаемость населения Численность постоянного населения Численность постоянного городского населения Численность постоянного сельского населения Реальный располагаемый денежный доход Уровень безработицы Уровень занятости экономически активного населения Количество зарегистрированных браков Количество зарегистрированных разводов Число прерываний беременности Число мужчин в трудоспособном возрасте Число женщин в детородном возрасте по возрастным группа Единица измерения фактора человек человек человек % % % штук штук штук человек человек Факторы выбраны на основе анализа, проведенного в параграфе 1.2 настоящей выпускной квалификационной работы. Основным критерием отбора факторов для использования при построении моделей являлась доступность данных. На основе статистических данных этих факторов в приложениях 9-15 составляем модель. Смысл машинного обучения заключается в том, что мы загружаем 70% статистических данных вместе с фактическими данными которые у нас имеются для обучения модели. Когда модель обучилась мы загружаем оставшиеся 30% данных, которые ранее она не видела для проверки обучения 72

модели. Мы показываем ей факторы (x), но не показываем фактические значения и на основе обучения модель предсказывает нам прогноз родившихся (y). Далее сравниваем прогнозы с фактическими значениями и тем самым определяем % ошибки модели. Наглядный пример результатов работы модели можно увидеть в таблице 2.5. Мы поместили в модель статистические данные факторов и фактические данные родившихся за 2012 год, 2015 год и 2016 год в каждом субъекте Уральского экономического района. Модель путем подбора наилучшего решения спрогнозировала число родившихся человек в каждом из выбранных годов. Также с учетом процента ошибки были выбраны наиболее подходящие к фактическому значению прогнозы. 73

Таблица 2.5 Тестирование прогностической функции обученных моделей по исследуемым субъектам и среднее значение ошибки Субъект Российской Федерации Пермский край Республика Башкортостан Удмуртская республика Оренбургская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Количество родившихся, чел. (факт) 37258 38761 38931 55628 59028 59180 20995 22145 23225 26704 28377 29797 11568 10666 12389 59840 62232 61649 46649 50014 48592 Количество родившихся, чел. (прогноз) 33109 36559 36876 51172 54922 56310 19055 20580 21681 24550 26389 28056 10678 9908 11604 54654 57095 58647 41858 47578 46305 Значение ошибки модели, % 11,13 5,68 5,28 8,01 6,95 4,85 9,24 7,06 6,64 8,06 7,00 5,84 7,69 7,11 6,34 8,66 8,25 4,86 10,27 4,87 4,70 Среднее значение ошибки модели, % Лучшая итерация 7,36 699 6,60 999 7,65 999 6,97 141 7,05 182 7,2 268 6,61 999

Исходя из результатов тестирования прогностической функции обученных моделей по исследуемым субъектам и средних значений ошибки можем сделать выводы: • наиболее качественная модель по годам среди всех субъектов исходя из значения ошибки получилась в Челябинской области и составляет 4,7% ошибки; • наиболее качественная модель среди всех субъектов исходя из значения средней ошибки получалась в Республике Башкортостан и составляет 6,6% ошибки; • наиболее быстрое построение модели наблюдается в Оренбургской области и составляет 141 итерацию из 999 итераций. Рассмотрим данные таблицы 2.6, в которой описана важность факторов (feature importance) для прогностической функции обученных моделей по исследуемым субъектам.

Таблица 2.6 Важность факторов (feature importance) для прогностической функции обученных моделей по исследуемым субъектам Горо дско е насе лени е Реал ьные Сель Уров Уров расп Числ Числ ское ень ень олаг о о насе безра заня аемы брак разв лени боти тост е ов одов е цы и дохо ды Числ Числ Числ Числ Числ Числ Числ Числ Числ о о о о о о о о о Числ муж жен жен жен жен жен жен жен жен о чин щин щин щин щин щин щин щин щин прер в в в в в в в в в ванн возр возр возр возр возр возр возр возр возр ых астн астн астн астн астн астн астн астн астн бере ой ой ой ой ой ой ой ой ой менн груп груп груп груп груп груп груп груп груп осте пе пе пе пе пе пе пе пе пе й 15-54 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 лет лет лет лет лет лет лет лет лет 7,82 2,29 4,44 2,22 2,93 1,85 9,36 1,92 10,94 5,93 2,00 3,84 7,70 12,60 6 6,20 7,82 2,86 7,19 3,21 6,10 6,71 2,85 4,17 2,10 5,52 8,97 4,69 5,07 7,84 6,06 3,38 9,29 5,31 3,79 7,51 7,34 6,90 4,97 0,83 5,44 7,24 1,84 13,48 6,93 5,04 4,09 2,44 5,02 7,81 7,67 1,99 7,86 3,09 7,28 11,34 4,02 5,24 2,87 1,28 1,63 7,36 7,51 4,12 3,62 4,59 5,89 9,13 7,71 2,79 6,57 7,35 6,88 Числ енно сть пост Субъе оянн кт ого насе лени я Пермс кий край Респу блика Башко ртоста н Удму ртская респу блика Оренб ургск ая облас ть

Числ енно сть пост Субъе оянн кт ого насе лени я Курга нская облас ть Сверд ловск ая облас ть Челяб инска я облас ть Все субъе кты Уров ень безра боти цы Уров ень заня тост и Числ о брак ов Числ о разв одов Числ о прер ванн ых бере менн осте й Числ о муж чин в возр астн ой груп пе 15-54 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 15-19 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 20-24 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 25-29 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 30-34 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 35-39 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 40-44 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 45-49 лет Числ о жен щин в возр астн ой груп пе 50-54 лет Горо дско е насе лени е Сель ское насе лени е Реал ьные расп олаг аемы е дохо ды 3,17 7,67 7,66 0,34 1,81 4,24 8,20 7,05 6,50 8,96 2,27 3,09 4,61 9,55 4,99 6,36 5,93 7,51 3,35 4,33 7,37 3,65 3,72 5,57 6,74 8,14 4,53 6,95 2,36 5,79 8,86 4,10 5,41 8,77 3,46 6,83 2,57 1,41 10,32 0,92 1,72 4,88 7,58 3,15 9,48 7,01 5,57 7,09 12,39 7,10 5,79 5,13 3,12 4,68 7,74 2,77 4,17 2,63 3,24 4,52 6,91 6,67 4,96 11,75 2,46 2,68 11,58 2,67 5,64 3,97 4,00 11,55 77

Исходя из данных таблицы 2.6 можно сделать выводы о том, что в Пермском крае наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: число прерванных беременностей и число женщин в возрастной группе 30-34 лет. В Республике Башкортостан наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: число разводов и число женщин в возрастной группе 30-34 лет. В Удмуртской Республике наибольшую важность для функционирования модели представляют фактор: число браков. В Оренбургской области наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: численность постоянного населения, число женщин в возрастных группах 25-29 лет. В Курганской области наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: число браков, число мужчин трудоспособного возраста, число женщин в возрастной группе 30-34 лет. В Свердловской области наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: число разводов и число женщин в возрастных группах 25-29 лет и 40-44 лет. В Челябинской области наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: численность сельского населения, число прерванных беременностей, число женщин в возрастной группе 25-29 лет. Во всех субъектах Уральского экономического района в целом наибольшую важность для функционирования модели представляют факторы: число мужчин трудоспособного возраста, число женщин возрастных групп 2529 лет и 50-54 лет. С помощью этой выше обученной модели составим прогноз числа родившихся в Пермском крае для 2021 года, 2022 года и 2023 года (табл.2.7)

Таблица 2.7 Прогноз показателя «количества родившихся» человек в Пермском крае для 2021-2023 гг. Год 2021 2022 2023 Количество родившихся , чел. (факт) 25406 24822 24251 Количество Значение родившихся ошибки , чел. модели, % (прогноз) 27672 8,92 25444 2,50 24276 0,10 Среднее значение ошибки модели, % 3,84 Лучшая итерация 828 Для получения прогнозного значения модели «количество родившихся, прогноз» мы загружаем в нее прогнозные значения «количество родившихся, факт», которые вычислили с помощью метода инерционного прогнозирования, который основывается на выявлении среднего темпа изменения показателя за предыдущие периоды и корректировке прогнозных значений на этот процент. В результате прогнозирования модели с учетом средней ошибки 3,84% модель спрогнозировала показатель «количество родившихся» в Пермском крае за 3 года. Отметим, что в 2023 году ошибка составила 0,1%, что является очень удачным результатом. Отметим факт того, что если загрузить в модель статистические данные за более долгосрочный период, то процент ошибки прогноза модели стал бы еще меньше. Особенность данной модели в том, что по мере накопления данных точность прогноза увеличивается, а значение ошибки снижается. Эти спрогнозированные показатели могут быть использованы региональными органами власти для корректировки показателей в сфере политики рождаемости. 2.4. Оценка результативности региональной политики в сфере повышения рождаемости и рекомендации по направлению совершенствования региональной политики 79

В ходе исследования были проанализированы цели, показатели, меры поддержки, статистика рождаемости населения и на основании этих данных мы постараемся ответить на вопрос результативности политики. Пермский край Исходя из целей региональной политики в Пермском крае до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. В целом в Пермском крае на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдается тенденция снижения числа родившихся (рис.2.1). Суммарный коэффициент рождаемости снизился (2.14). Численность постоянного населения также сократилась (прил.9). Реальные располагаемые денежные доходы населения возросли (прил.9). Уровень безработицы и занятости в трудоспособном возрасте снизился (прил.9). Число мужчин и женщин в трудоспособном возрасте сократилось (прил.9). Общий коэффициент брачности так же имеет тенденцию снижения, что свидетельствует нам о снижении количества новых браков за год (рис.2.12). Общий коэффициент разводимости остался почти на том же уровне как в начале рассматриваемого периода (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 9). По мнению модели, в Пермском крае наибольшую важность несут факторы: число браков, число прерванных беременностей и число женщин возраста 30-34 лет (табл.2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Пермском крае реализуются меры посредством денежных выплат и медицинской помощи. Эти меры напрямую не влияют на факторы, которые посчитала важными модель. Исходя из модели, следует сделать вывод о том, что органам государственной и региональной власти стоит принять меры по увеличению числа браков и профилактике абортов. Республика Башкортостан Исходя из целей региональной политики в Республике Башкортостан до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. 80

В целом в рассматриваемого Республике периода Башкортостан наблюдается на тенденция протяжении всего снижения числа родившихся (рис.2.2). Суммарный коэффициент рождаемости также снижается (рис.2.14). Численность постоянного населения снизилась (прил.10). Реальные располагаемые доходы граждан увеличились (прил.10). Уровни безработицы и занятости трудоспособного населения снижаются (прил.10). Число мужчин и женщин трудоспособного возраста сокращается (прил.10). Общий коэффициент брачности так же имеет тенденцию снижения, что свидетельствует нам о снижении количества новых браков за год (рис.2.12). Общий коэффициент разводимости остался почти на том же уровне как в начале рассматриваемого периода (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 10). По мнению модели, в Республике Башкортостан наибольшую важность несут факторы: число разводов и число женщин в возрастной группе 30-34 лет (табл.2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Республике Башкортостан реализуются меры посредством медицинской помощи; денежных выплат; освобождения от уплаты транспортного налога; популяризации семейных ценностей. Мера популяризации семейных ценностей напрямую влияет на снижение числа разводов. Удмуртская Республика Исходя из целей региональной политики в Удмуртской Республике до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. В целом рассматриваемого в Удмуртской периода Республике наблюдается на тенденция протяжении всего снижения числа родившихся (рис.2.3). Суммарный коэффициент рождаемости также снижается и отметим, что снижается больше относительно других регионов (рис.2.14). Численность постоянного населения снизилась (прил.11). Реальные располагаемые доходы граждан увеличились (прил.11). Уровни безработицы и занятости трудоспособного населения снижаются (прил.11). Число мужчин и женщин трудоспособного возраста сокращается (прил.11). Общий коэффициент 81

брачности так же имеет тенденцию снижения, что свидетельствует нам о снижении количества новых браков за год (рис.2.12). Общий коэффициент разводимости увеличился больше других регионов (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 11). По мнению модели, в Удмуртской Республике наибольшую важность несёт фактор числа браков (табл.2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Удмуртской Республике реализуются меры посредством помощи семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки; популяризации семейных ценностей. Мера популяризации семейных ценностей напрямую влияет на повышение числа браков. Оренбургская область Исходя из целей региональной политики в Оренбургской области до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. В целом в Оренбургской области на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдается тенденция снижения числа родившихся (рис.2.2). Суммарный коэффициент Численность постоянного рождаемости населения также снизилась снижается (рис.2.14). (прил.12). Реальные располагаемые доходы граждан увеличились (прил.12). Уровень безработицы трудоспособного населения снижается (прил.12). Уровень занятости трудоспособного населения остался на том же уровне (прил.12). Число мужчин и женщин коэффициент трудоспособного брачности так возраста же сокращается имеет (прил.12). тенденцию Общий снижения, что свидетельствует нам о снижении количества новых браков за год (рис.2.12). Наименьшее количество разводов наблюдается в Оренбургской области среди всех регионов (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 12). По мнению модели, в Оренбургской области наибольшую важность несут факторы: численности постоянного населения и число женщин в возрастной 82

категории 25-29 лет (табл.2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Оренбургской области реализуются меры помощи семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки; популяризации семейных ценностей. Курганская область Исходя из целей региональной политики в Курганской области до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. В целом в Курганской области на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдается тенденция снижения числа родившихся (рис.2.2). Суммарный коэффициент Численность постоянного рождаемости населения также снизилась снижается (прил.13). (рис.2.14). Реальные располагаемые доходы граждан увеличились (прил.13). Уровень безработицы трудоспособного населения снижается (прил.13). Уровень занятости трудоспособного населения увеличился (прил.13). Число мужчин и женщин трудоспособного возраста сокращается (прил.13). Общий коэффициент брачности так же имеет наибольшую среди остальных регионов тенденцию снижения, что свидетельствует нам о снижении количества новых браков за год (рис.2.12). Наименьшее снижение количества разводов наблюдается в Курганской области среди всех регионов (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 13). По мнению модели, в Курганской области наибольшую важность несут факторы: число браков, число мужчин трудоспособного возраста, число женщин в возрастной группе 30-34 лет (табл.2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Курганской области реализуются меры помощи семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки. Исходя из модели, следует сделать вывод о том, что органам государственной и региональной власти стоит принять меры по увеличению числа браков и популяризации семейных ценностей. Свердловская область 83

Исходя из целей региональной политики в Свердловской области до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. В целом в Курганской области на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдается тенденция снижения числа родившихся (рис.2.2). Суммарный коэффициент рождаемости остался на том же уровне за рассматриваемый в начале и в конце период (рис.2.14). Численность постоянного населения повысилась (прил.14). Реальные располагаемые доходы граждан увеличились (прил.14). Уровень безработицы трудоспособного населения снижается (прил.14). Уровень занятости трудоспособного населения увеличился (прил.14). Число мужчин и женщин трудоспособного возраста сокращается (прил.14). Общий коэффициент брачности так же имеет наибольшую среди остальных регионов тенденцию снижения, что свидетельствует нам о снижении количества новых браков за год (рис.2.12). Количество разводов также увеличивается (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 14). По мнению модели, в Свердловской области наибольшую важность несут факторы: число разводов и число женщин в возрастных группах 25-29 лет и 4044 лет (табл. 2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Свердловской области реализуются меры помощи семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки. Исходя из модели, следует сделать вывод о том, что органам государственной и региональной власти стоит принять меры по уменьшению разводов и популяризации семейных ценностей. Челябинская область Исходя из целей региональной политики в Челябинской области до 2023 года можем видеть направления в регулировании показателей младенческой смертности и суммарного коэффициента рождаемости. В целом в Челябинской области на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдается тенденция снижения числа родившихся (рис.2.2). 84

Суммарный коэффициент Численность постоянного рождаемости населения также снизилась снижается (прил.15). (рис.2.14). Реальные располагаемые доходы граждан увеличились (прил.15). Уровень безработицы трудоспособного населения снижается (прил.15). Уровень занятости трудоспособного населения увеличился (прил.15). Число мужчин и женщин трудоспособного возраста сокращается (прил.15). Общий коэффициент брачности так же имеет тенденцию снижения (рис.2.12). Количество разводов уменьшается (рис.2.13). Число прерываний беременностей уменьшилось (прил. 15). По мнению модели, в Челябинской области наибольшую важность несут факторы: численность сельского населения, число прерванных беременностей, число женщин в возрастной группе 25-29 лет (табл.2.6). На данный момент исходя из параграфа 2.1 можно увидеть, что в Челябинской области реализуются меры помощи семьям с детьми посредством денежных выплат; медицинской поддержки; популяризации семейных ценностей. Исходя из модели, следует сделать вывод о том, что органам государственной и региональной власти стоит принять меры по уменьшению числа прерванных беременностей. 85

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Процесс рождаемости населения является прямым показателем, который влияет на воспроизводство населения. Показатели рождаемости населения в первую очередь необходимы для измерения уровня рождаемости населения. Уровень рождаемости населения дает характеристику экономическому и социальному состоянию населения, а также показывает эффективность проводимой демографической политики в области благосостояния населения. С помощью показателей рождаемости можно оценивать уровень рождаемости населения как в целом, так и в отдельных группах. Эти показатели дают представление о росте численности населения и служат для оценки медицинского, социального и демографического благосостояния населения. Показатели рождаемости необходимы как для общего анализа процесса рождаемости, так и для различных демографических исследований, а также для работы органов здравоохранения и органов социальной политики. В совокупности, все демографические исследования показателей рождаемости содержат в себе одну самую главную и важную цель: выбор приоритетного направления развития демографической и социальной политики государства в области рождаемости и благосостояния населения. В целом, во всех семи субъектах Уральского экономического района наблюдается снижение рождаемости в период с 2009 года по 2019 год. Во всех семи субъектах преобладает рождение детей мужского пола. Во всех семи субъектах преобладает рождаемость среди городского населения. Во всех семи субъектах наименьшее число рождений в год приходится на 2019 год. Наибольшее число рождений в год во всех семи субъектах приходится на 2012, 2013, 2014 года. Наибольшее число рожденных в период с 2009 года по 2019 год наблюдается в Свердловской области. Наименьшее число рожденных в период с 2009 года по 2019 год наблюдается в Курганской области. Федеральный уровень власти и региональный уровень власти находятся во взаимосвязи и преследуют одни и те же цели и задачи по решению проблемы низкой рождаемости населения. Как на федеральном, так и на региональном 86

уровне, исполнительные и законодательные уровни власти создают проекты и составляются законы по решению проблемы низкой рождаемости населения. Разрабатываются различные меры и мероприятия, которые направлены на финансовую поддержку семей с детьми, пропаганду института семьи и брака, а также на улучшение качества здравоохранения населения отдельных возрастных группах. Наибольшее количество мер поддержки (от 7 до 9) рождаемости приняты в Свердловской области, Республике Башкортостан, Удмуртской Республике, Оренбургской области. В каждом из рассматриваемых показателей рождаемости наблюдается тенденция снижения. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года на снижение рождаемости влияет изменение демографической структуры населения. Так же на снижение рождаемости влияет фактор современности – стремление молодых граждан репродуктивного возраста жить в свое удовольствие, не обременяя себя проблемами и ограничением свободы и не ставя под угрозу карьеру и материальное благополучие. Снижению рождаемости способствуют одни и те же факторы: изменение репродуктивного поведения молодого поколения, изменение морального и социального поведения относительно института семьи и брака, низкий уровень доходов населения, низкий уровень жизни населения, снижение численности женщин репродуктивного возраста. Не все поставленные принятые меры и созданные мероприятия положительно влияют на динамику рождаемости населения. В течении всего рассматриваемого периода уровень рождаемости снижается во всех субъектах Уральского экономического района, не смотря на принятые меры поддержки. Все это свидетельствует о недостаточно принятых мерах воздействия на факторы рождаемости населения и недостаточных мерах поддержки населения в вопросе рождаемости. А также это свидетельствует о том, что приняты не столь важные для населения направления поддержки. С помощью метода машинного обучения «CatBoost» нами были построены модели, которая могут прогнозировать показатель количества 87

родившихся в субъекте за 1 год родившихся в будущих периодах, с учетом влияния факторов. Модель позволяет определить важность каждого фактора для целей предсказания будущих значений показателя «количество родившихся». На основании значений показателя важности факторов будут корректироваться направления совершенствования региональной политики в сфере рождаемости населения в каждом из исследуемых субъектов. На основе построения модели машинного обучения нами были выделены наиболее важные факторы влияния на рождаемость населения и предложены направления государственной и региональной поддержки в сфере повышения рождаемости населения. 88

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 1. Источники 1.1. Нормативно-правовые акты Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351. Об утверждении национального проекта «Демография»: утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16). Об утверждении федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: введено распоряжением Правительства РФ от 23.10.2019 № 2498-р. Об утверждении национального проекта "Здравоохранение": утв. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. № 16. Об утверждении федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»: Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2019 N 2498-р) 2.9.18(20). Об утверждении регионального проекта Пермского края «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Постановление Правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года № 712-п. Об утверждении регионального проекта Пермского края «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры 89

оказания медицинской помощи»: Постановление Правительства Пермского края от 17 июня 2019 года № 411-п. Об утверждении регионального проекта Республики Башкортостан «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года № 1254-р. Об утверждении регионального проекта Республики Башкортостан «Развитие детского инфраструктуры здравоохранения, оказания включая медицинской создание помощи»: современной Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года № 356. Об утверждении регионального проекта Удмуртской Республики «Финансовая поддержка Координационного семей комитета по при рождении вопросам детей»: распоряжение стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики (протокол от 11 декабря 2018 года №8; в ред. протокола от 14 марта 2019 года № 9). Об утверждении регионального проекта Удмуртской Республики «Развитие детского инфраструктуры здравоохранения, оказания включая медицинской создание помощи»: современной Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2019 года № 710-р. Об утверждении «Финансовая поддержка регионального семей при проекта рождении Оренбургской детей»: области Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 870-пп. Об утверждении регионального проекта Оренбургской области «Развитие детского инфраструктуры здравоохранения, оказания включая медицинской создание помощи»: современной Постановление Правительства Оренбургской области от 17 июня 2019 года № 405-п. Об «Финансовая утверждении поддержка регионального семей при проекта рождении Курганской детей»: Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018 года № 652. 90 области

Об утверждении регионального проекта Курганской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи»: Распоряжение Правительства Курганской области от 19 июня 2019 года № 238-р. Об «Развитие утверждении детского инфраструктуры регионального здравоохранения, оказания проекта включая медицинской Свердловской создание помощи»: области современной Постановление Правительства Свердловской области от 21 октября 2018 года № 1267-ПП. Об утверждении «Финансовая поддержка регионального семей при проекта рождении Челябинской детей»: области Распоряжение Правительства Челябинской области от 17 июня 2019 года № 447-рп. Об «Развитие утверждении детского инфраструктуры регионального здравоохранения, оказания проекта включая медицинской Челябинской создание помощи»: области современной Распоряжение Правительства Челябинской области от 17 июня 2019 года № 448-рп. 1.2. Статистические материалы Методологические пояснения понятий службы федеральной статистики [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/metod/met-dem.htm (дата обращения: 03.04.2021). Официальная статистика [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://gks.ru/ (дата обращения: 09.05.2021). 2. Литература Бельская О. Н. Факторы благополучия семьи: удовлетворенность браком, сплоченность и гибкость // Вестник университета Российской академии образования. 2017. С. 57-61. Бендас Т. В. Карымова О. С. Мотивы рождения ребенка при бесплодии родителей // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. 2010. С. 190-195. 91

Даутова Л. А. Статистические показатели рождаемости в медицине // Альманах мировой науки. 2016. С. 50-51. Дядюн К. В. К вопросу о критериях состояния новорожденности применительно к составу ст. 106 УК РФ // Пенитенциарная наука. 2014. С. 1012. Карпова В. А. О некоторых факторах, влияющих на рождаемость // Сборник материалов IX всероссийской научно-практической конференции молодых ученых с международным участием "Россия молодая". 2017. С. 1-4. Клеева Л. П. Динамика естественного прироста населения Российской Федерации // Компетентность. 2020. С. 46-55. Лунева И.С., Иванова О.Ю., Хардиков А.В., Абросимова Н.В. Факторы, влияющие на рождаемость в современной России // Российский вестник акушера-гинеколога. 2019. С. 15. Пациорковский В. В. Актуальные вопросы повышения рождаемости // Журнал народонаселение. Т. 21. № 1. 2018. С. 31-47. Подольная Н. Н., Бикеева М. В., Катынь А. В. Источники данных статистики рождаемости // Учебное пособие демография и статистика населения. 2015. С. 22-28. Пушкарёва Н. Л. Материнство как социобиологическое явление: психология, философия, история // «Запад-Восток». Научно-практический ежегодник. 2014. С. 103-118. Рыбаковский Л. Л. Демография. М., 2010. С. 205. Семёнова Л. В. Семья. Понятие, виды, структура, проблемы // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2015. С. 58-62. Тузов Д. А. Женщины репродуктивного возраста как объект статистического исследования // Статистика и экономика. 2010. С. 6. Фаронова Ю. В. Региональные комплексы воспроизводства населения // Журнал социально экономических наук и гуманитарных исследований. 2014. С. 70-73. 92

Хачатрян Л. А. Рождаемость в современном российском обществе: особенности и последствия // Вестник пермского университета. Выпуск 4 (8). 2011. С. 98-106. Шарин В. И. Социально-экономические факторы роста рождаемости // Достойный труд - основа стабильного общества. 2019. С. 68-71. Щепотьева С. В. Факторы дифференциации репродуктивных установок и рождаемости населения России // Научное обозрение. Серия 1: экономика и право. 2010. С. 56-60. 93

Приложения 94

Приложение 1 Результаты и источники финансирования федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» на 2019–2024 годы Результат федерального проекта Число циклов экстракорпорального оплодотворения семьями, которые страдают бесплодием Нуждающиеся семьи получат ежемесячные выплаты на первого ребенка Семьи с 3-мя и более детьми получат ежемесячные денежные выплаты, которая назначается в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком 3-х летнего возраста В субъектах Российской Федерации, которые входят в состав Дальневосточного федерального округа, семьи с связи с рождением первого ребенка получат единовременную выплату, семьи в связи с рождением второго ребенка получат региональный матерински капитал Семьи с ребенком или детьми распорядились средствами материнского капитала Семьи в которых два и более ребенка использовали право на получение ипотечного кредита поставке 6 % годовых В 2019 году были реализованы дополнительные меры поддержки рождаемости на Дальнем Востоке в виде единовременной выплаты в связи с рождением первого ребенка, а так же предоставление материнского капитала на второго ребенка Обеспечено не менее 2,5 миллионов просмотров телевизионных, радиопрограмм, документальных фильмов, Интернет-ресурсов, которые направленны на сохранение семейных ценностей, поддержку института материнства и детства Численность печатных изданий, направленных на сохранение семейных Источник финансирования федерального проекта Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Субвенции из федерального бюджета Бюджет федерального проекта, тыс. рублей 53730000,0 800060040,10 Федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 419595476,80 Федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов 18622444,10 Федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 2878854833,10 Федеральный бюджет 51028500,70 Федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 1185798,00 Федеральный бюджет 109968,30 Федеральный бюджет 30000,00 95

ценностей, поддержку института материнства и детства составил не менее 500 тысяч экземпляров В 2019 году были реализованы дополнительные меры поддержки рождаемости на Дальнем Востоке в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка, независимо от величины суммарного коэффициента рождаемости в регионе Комплекс исследовательских работ на тему факторов стимулирования принятия решения о рождении первого, второго и последующих детей Федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 749273,80 Федеральный бюджет 13000,00 96

Приложение 2 «Статистика рождаемости в Пермском крае в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское население 2.2 Сельское население 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское население 3.2 Сельское население 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 3604 3 2519 9 1084 4 1753 3 1226 9 3730 4 2608 5 1121 9 1812 2 1256 7 3701 5 2605 1 1096 4 1789 4 1257 7 3893 1 2746 7 1146 4 1896 8 1338 6 3863 7 2751 2 1112 5 1888 5 1352 4 3883 7 2772 0 1111 7 1885 9 1343 5 3876 1 2893 7 3725 8 2819 1 3191 5 2393 3 2952 6 2214 8 2661 7 1981 7 9824 9067 7982 7378 6800 1883 7 1397 7 1817 6 1372 0 1561 2 1169 3 1444 1297 0 4 1080 9662 6 5264 5555 5317 5582 5361 5424 4860 4456 3919 3634 3312 1851 0 1293 0 1918 2 1351 8 1912 1 1347 4 1996 3 1408 1 1975 2 1398 8 1997 8 1428 5 1992 4 1496 0 1908 2 1447 1 1630 3 1224 0 1508 6 1134 2 1364 3 1015 5 5580 5664 5647 5882 5764 5693 4964 4611 4063 3744 3488 97

Приложение 3 «Статистика рождаемости в Республике Башкортостан в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское население 2.2 Сельское население 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское население 3.2 Сельское население 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5558 7 3268 4 2290 3 2706 3 1575 8 1130 5 2852 4 1692 6 1159 8 5709 3 3424 2 2285 1 2786 0 1667 0 1119 0 2923 3 1757 2 1166 1 5595 0 3390 9 2204 1 2714 6 1637 1 1077 5 2880 4 1753 8 1126 6 5918 0 3658 3 2259 7 2878 7 1772 3 1106 4 3039 3 1886 0 1153 3 5926 0 3704 4 2221 6 2880 7 1793 8 1086 9 3045 3 1910 6 1134 7 6023 9 3799 9 2224 0 2937 5 1842 5 1095 0 3086 4 1957 4 1129 0 5902 8 3852 3 2050 5 2852 1 1864 1 5562 8 3724 2 1838 6 2695 5 1805 0 4931 5 3027 1 1904 4 2383 2 1465 1 4701 0 2869 8 1831 2 2277 1 1390 5 4176 7 2518 3 1658 4 2024 1 1229 1 9880 8905 9181 8866 7950 3050 7 1988 2 1062 5 2867 3 1919 2 2548 3 1562 0 2423 9 1479 3 2152 6 1289 2 9481 9863 9446 8634 98

Приложение 4 «Статистика рождаемости в Удмуртской Республике в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское поселение 2.2 Сельское поселение 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское поселение 3.2 Сельское поселение 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2110 9 1341 3 2168 4 1371 4 2190 5 1381 7 2322 5 1475 1 2213 8 1333 6 2206 0 1322 7 2214 5 1425 5 2099 5 1349 5 1787 7 1160 6 1642 3 1058 2 1460 1 7696 7970 8088 8474 8802 8833 7890 7500 6271 5841 5270 1038 9 1052 8 1064 1 1133 5 1082 8 1071 3 1073 3 1030 0 8595 8065 7120 6597 6669 6760 7127 6591 6414 6978 6608 5570 5178 4576 3792 3859 3881 4208 4237 4299 3755 3692 3025 2887 2544 1072 0 1115 6 1126 4 1189 0 1131 0 1134 7 1141 2 1069 5 9282 8358 7481 6816 7045 7057 7624 6745 6813 7277 6887 6036 5404 4755 3904 4111 4207 4266 4565 4534 4134 3808 3246 2954 2726 99 9331

Приложение 5 «Статистика рождаемости в Оренбургской области в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское поселение 2.2 Сельское поселение 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское поселение 3.2 Сельское поселение 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2814 4 1515 9 1298 5 1372 6 2860 1 1560 6 1299 5 1367 9 2815 7 1540 6 1275 1 1383 2 2979 7 1604 3 1375 4 1437 6 2979 7 1641 0 1338 7 1449 5 2929 2 1607 1 1322 1 1437 4 2837 7 1654 5 1183 2 1362 7 2670 4 1556 9 1113 5 1298 3 2298 6 1332 3 2176 9 1277 5 1964 0 1150 1 9663 8994 8139 1111 8 1045 8 9498 7381 7512 7556 7751 7923 7949 7894 7523 6399 6163 5500 6345 6167 6276 6625 6572 6425 5733 5460 4719 4295 3998 1441 8 1492 2 1432 5 1542 1 1530 2 1491 8 1475 0 1372 1 1186 8 1131 1 1014 2 7778 8094 7850 8292 8487 8122 8651 8046 6924 6612 6001 6640 6828 6475 7129 6815 6796 6099 5675 4944 4699 4141 100

Приложение 6 «Статистика рождаемости в Курганской области в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское поселение 2.2 Сельское поселение 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское поселение 3.2 Сельское поселение 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1194 3 1181 6 1158 9 1238 9 1236 8 1184 5 1156 8 1066 6 9469 8642 7643 6849 6839 6769 7315 7388 7129 7610 7050 6159 5736 5035 5094 4977 4820 5073 4980 4716 3958 3616 3310 2906 2608 5824 5813 5591 5958 6053 5798 5732 5195 4664 4148 3673 3364 3387 3251 3479 3627 3526 3761 3463 3047 2754 2413 2460 2426 2340 2479 2426 2272 1971 1732 1617 1394 1260 6119 6003 5998 6431 6315 6047 5836 5471 4805 4494 3970 3485 3452 3518 3836 3761 3603 3849 3587 3112 2982 2622 2634 2551 2480 2595 2554 2444 1987 1884 1693 1512 1348 101

Приложение 7 «Статистика рождаемости в Свердловской области в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское поселение 2.2 Сельское поселение 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское поселение 3.2 Сельское поселение 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5632 3 4569 0 1063 3 2714 9 2205 4 5754 0 4693 8 1060 2 2787 7 2267 8 5803 8 4763 7 1040 1 2819 3 2318 6 6164 9 5134 4 1030 5 3002 7 2497 5 6222 9 5168 9 1054 0 3041 0 2519 3 6260 0 5195 4 1064 6 3024 7 2508 8 6223 2 5335 3 5984 0 5153 4 5338 6 4590 9 5025 4 4330 0 4603 9 3961 1 8879 8306 7477 6954 6428 3028 1 2594 8 2901 9 2494 4 2606 9 2243 2 2412 7 2072 2 2240 4 1923 6 5095 5199 5007 5052 5217 5159 4333 4075 3637 3405 3168 2917 4 2363 6 2966 3 2426 0 2984 5 2445 1 3162 2 2636 9 3181 9 2649 6 3235 3 2686 6 3195 1 2740 5 3082 1 2659 0 2731 7 2347 7 2612 7 2257 8 2363 5 2037 5 5538 5403 5394 5253 5323 5487 4546 4231 3840 3549 3260 102

Приложение 8 «Статистика рождаемости в Челябинской области в период с 2009 года по 2019 год» Показатель/ год 1. Родившихся всего 1.1 Городское население 1.2 Сельское население 2. Родившихся женщин всего 2.1 Городское поселение 2.2 Сельское поселение 3. Родившихся мужчин всего 3.1 Городское поселение 3.2 Сельское поселение 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 4555 0 3532 0 1023 0 2210 7 1713 7 4661 2 3649 5 1011 7 2252 8 1762 7 4743 7 3720 1 1023 6 2305 6 1804 5 5001 4 3932 8 1068 6 2437 9 1912 8 4905 8 3864 2 1041 6 2392 4 1891 4 4959 9 3942 1 1017 8 2400 4 1901 6 4859 2 4000 2 4664 9 3849 5 4019 1 3297 2 3769 2 3073 9 3423 1 2791 9 8590 8154 7219 6953 6312 2361 1 1935 4 2271 0 1873 0 1964 2 1614 5 1829 9 1488 3 1670 2 1360 2 4970 4901 5011 5251 5010 4988 4257 3980 3497 3416 3100 2344 3 1818 3 2408 4 1886 8 2438 1 1915 6 2563 5 2020 0 2513 4 1972 8 2559 5 2040 5 2498 1 2064 8 2393 9 1976 5 2054 9 1682 7 1939 3 1585 6 1752 9 1431 7 5260 5216 5225 5435 5406 5190 4333 4174 3722 3537 3212 103

Приложение 9 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Пермском крае Показатель/ год Родившихся всего Численность постоянного населения: все население Городское население Сельское население Реальные располагаем ые денежные доходы (% к предыдущем у году): всё население Уровень безработицы в возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 1572 лет (%) Число зарегистриро ванных браков Число зарегистриро ванных разводов Число прерываний беременност и Число мужчин в трудоспособ ном возрасте Число женщин в детородном 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 3604 3 3730 4 3701 5 3893 1 3863 7 3883 7 3876 1 3725 8 3191 5 2952 6 2661 7 2660 359 2648 654 2633 550 2631 073 2634 461 2636 154 2637 032 2634 409 2632 097 2623 122 2610 800 1999 733 6606 26 1980 762 6678 92 1975 474 6580 76 1969 985 6610 88 1978 502 6559 59 1985 784 6503 70 1991 808 6452 24 1991 998 6424 11 1993 520 6385 77 1988 243 6348 79 1980 789 6300 11 98,3 103 97,3 101, 7 103, 3 102 103, 1 80,3 99 97,8 101, 5 9,9 8,3 7,5 6,3 6,5 5,8 6,3 5,8 6,1 5,4 5,1 61,5 62,7 63,6 63,5 62,3 60,8 61,8 63 61,5 61,2 59,5 2188 7 2319 3 2596 3 2308 3 2377 2 2313 9 2165 7 1756 6 1932 1 1644 9 1682 7 1176 8 1065 7 1132 2 1145 0 1242 8 1256 9 1066 7 1095 2 1115 6 1071 5 1101 1 32 341 28 197 26 282 23 818 22 602 20 501 17 889 16 338 1542 4 1528 6 1435 6 844 592 831 260 817 521 806 782 799 573 790 644 780 374 766 994 756 495 745 779 735 502 828 272 8128 34,0 0 796 659 783 842 770 603 757 459 744 311 730 540 718 531 708 225 699 265 104

возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 88 043 116 934 105 774 106 303 95 384 88 235 111 306 116 293 80 253 113 812 107 909 105 014 98 372 86 310 106 601 114 563 73 548 109 057 109 630 103 031 100 680 86 480 99 788 114 445 69 629 102 021 112 301 101 702 102 263 87 991 94 024 113 911 66 115 94 290 114 084 101 471 102 973 90 914 89 246 111 510 105 64 864 86 018 112 812 102 846 103 838 93 174 85 991 107 916 63 527 78 992 110 368 104 884 102 591 96 213 84 221 103 515 63 357 72 909 106 491 106 765 100 863 98 447 84 522 97 186 63 513 68 968 99 631 109 396 99 515 99 884 86 067 91 557 65 074 65 214 92 003 110 907 98 935 100 501 88 717 86 874 66 026 6231 4 8624 1 1118 52 9725 8 1013 00 90 776 83 498

Приложение 10 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Республике Башкортостан Показател ь/год Родившихс я всего Численност ь постоянног о население: всё население Городское население Сельское население Реальные располагае мые денежные доходы (% к предыдуще му году): всё население Уровень безработиц ыв возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 15-72 лет (%) Число зарегистри рованных браков Число зарегистри рованных разводов Число прерывани й 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5558 7 5709 3 5595 0 5918 0 5926 0 6023 9 5902 8 5562 8 4931 5 4701 0 4176 7 4059 373 4068 545 4072 085 4064 245 4060 957 4069 698 4071 987 4071 064 4066 972 4063 293 4051 005 2440 163 1619 210 2451 597 1616 948 2465 847 1606 238 2472 276 1591 969 2480 222 1580 735 2499 944 1569 754 2511 893 1560 094 2515 900 1555 164 2518 972 1548 000 2522 024 1541 269 2520 864 1530 141 103,9 101,2 99 105,4 104,4 100,3 93,5 96,2 99,2 98,4 100 9,2 8,9 7,6 6,1 5,8 5,3 6,1 5,8 5,6 4,9 4,4 60,5 59,9 62,2 62,7 61,2 61,8 62,6 63 62,7 61,9 60,2 1860 1773 1616 1524 1663 1764 1576 1277 1362 1319 1166 1275 1430 1148 1324 1540 1498 1213 1152 1214 1305 1258 29 131 26 483 24 037 23 081 20 516 18 134 17 279 17 060 1685 6 1654 2 1610 2 106

беременнос ти Число мужчин в трудоспосо бном возрасте Число женщин в детородном возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 1 1 297 1 293 1 287 1 273 1 258 1 254 1 239 1 220 1 203 1 189 171 635 143 237 475 818 016 170 632 058 384 164 1 1 266 1 256 1 242 1 223 1 201 1 179 1 156 1 133 1 111 1 093 068 095 043 813 303 039 437 915 217 634 240 800 151 090 185 249 157 319 140 524 134 628 147 661 182 678 166 946 139 651 185 779 162 561 142 170 134 967 142 108 177 792 171 015 129 417 181 878 166 962 144 570 135 218 138 542 168 999 177 227 120 630 171 906 171 337 146 065 135 927 135 190 160 788 181 460 113 553 159 224 176 041 148 001 136 648 133 784 152 131 181 657 107 110 231 145 467 176 450 152 735 138 265 132 558 144 727 179 004 105 779 133 554 176 005 156 853 139 256 132 383 139 078 174 007 103 135 122 783 172 130 160 711 141 282 132 502 135 416 165 258 101 350 115 433 163 985 165 398 142 731 133 326 132 220 157 191 101 886 109 823 152 605 170 502 144 579 134 197 130 911 148 737 101 964 1025 23 1435 06 1704 58 1448 96 1345 78 129 493 141 382

Приложение 11 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Удмуртской Республике Показател ь/год Родившихс я всего Численност ь постоянног о население: всё население Городское население Сельское население Реальные располагае мые денежные доходы (% к предыдуще му году): всё население Уровень безработиц ыв возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 15-72 лет (%) Число зарегистри рованных браков Число зарегистри рованных разводов Число прерывани й 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2110 9 2168 4 2190 5 2322 5 2213 8 2206 0 2214 5 2099 5 1787 7 1642 3 1460 1 1528 236 1525 117 1520 390 1518 091 1517 692 1517 050 1517 472 1517 164 1516 826 1513 044 1507 390 1056 800 4714 36 1056 505 4686 12 1044 998 4753 92 1046 065 4720 26 9864 84 5312 08 9906 31 5264 19 9945 16 5229 56 9945 04 5226 60 9959 72 5208 54 9957 28 5173 16 9943 60 5130 30 104,3 109,6 101,5 106,1 102,6 106,7 107,4 93 98 95,5 100,8 8,8 9,3 6,9 6 5,7 5,1 5 5,2 4,8 4,8 4,3 65,5 63,8 66,7 67,4 67,5 68,2 68,5 67,6 66,6 66 64,7 645 690 620 575 551 599 543 351 479 443 399 436 504 395 446 542 488,9 367 9 370 405 446 451 17 010 15 275 13 642 12 722 12 060 10 779 7521 7002 108 9 206 8 598 7986

беременнос ти Число мужчин в трудоспосо бном возрасте Число женщин в детородном возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 492 285 485 651 478 817 471 584 464 595 457 311 450 542 443 360 437 125 430 313 423 827 486 752 477 739 467 545 457 901 447 610 438 233 428 949 419 208 411 235 404 217 397 761 52 282 67 302 62 692 59 513 52 006 52 292 69 944 70 721 47 488 66 063 63 348 59 556 53 705 50 229 66 322 71 028 42 799 63 545 63 574 59 676 54 996 49 377 61 737 71 841 39 325 59 460 64 366 59 176 56 480 49 231 57 787 72 076 36 925 54 519 65 214 59 115 57 173 49 910 54 154 70 600 36 417 49 456 63 936 60 364 57 965 50 856 51 055 68 184 35 694 45 335 62 823 60 845 57 998 52 474 49 046 64 734 35 810 41 202 60 848 61 138 57 961 53 745 48 217 60 287 36 489 38 104 57 328 61 961 57 556 55 280 48 121 56 396 37 481 35 876 52 791 62 983 57 545 55 879 48 800 52 862 38 203 3487 7 4896 2 6285 4 5759 8 5578 8 49 679 49 800 109

Приложение 12 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Оренбургской области Показатель /год Родившихся всего Численност ь постоянного население: всё население Городское население Сельское население Реальные располагаем ые денежные доходы (% к предыдуще му году): всё население Уровень безработиц ы в возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 1572 лет (%) Число зарегистрир ованных браков Число зарегистрир ованных разводов Число прерываний беременнос ти Число мужчин в трудоспособ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2814 4 2860 1 2815 7 2979 7 29797 2929 2 2837 7 2670 4 2298 6 2176 9 1964 0 2044 256 2042 043 2031 497 2023 665 201608 6 2008 566 2001 110 1994 762 1989 589 1977 720 1963 007 1210 186 8340 70 1212 205 8298 38 1213 643 8178 54 1206 105 8175 60 120274 8 1202 045 8065 21 1198 547 8025 63 1195 812 7989 50 1193 968 7956 21 1188 958 7887 62 1183 529 7794 78 104, 8 106, 1 99,5 104, 2 104,5 104, 7 98,1 92 100, 2 98,1 99,2 8,8 7,2 6,3 5,4 4,9 4,4 4,8 4,9 4,6 4,4 4,4 60,5 62,4 63,1 64 65,7 65,7 64,3 65 65,1 65,4 60,5 1011 938 890 831 861 912 764 660 697 669 612 789 716 641 737 734 847 689 645 653 644 617 26 667 24 252 23 242 21 536 20 490 18 795 17 837 16 626 1587 5 1478 5 1402 3 649 851 646 103 638 929 629 834 619 323 609 059 598 204 587 466 578 931 568 255 557 941 813338 110

ном возрасте Число женщин в детородном возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 6360 36 6271 57 6146 51 6023 77 7011 6 8773 6 8108 4 7528 3 7013 4 7187 9 9206 4 8774 0 6508 6 8559 1 8228 0 7617 3 7134 5 6914 4 8836 7 8917 1 5986 1 8170 5 8268 8 7659 7 7209 7 6783 7 8302 5 9084 1 5574 1 7656 2 8358 9 7643 4 7277 3 6723 9 7792 7 9211 2 588679 51955 71279 83687 76445 72788 67750 73456 91319 111 5745 67 5600 41 5462 81 5345 73 5233 35 5147 45 5004 5 6551 4 8175 3 7759 2 7299 2 6821 7 6955 8 8889 6 4748 0 6096 5 7938 0 7803 9 7324 9 6899 0 6668 5 8525 3 4661 4 5640 5 7650 7 7821 1 7344 1 6960 7 6545 7 8003 9 4628 2 5295 9 7212 7 7936 7 7345 9 7031 2 6489 9 7516 8 4682 0 4965 4 6748 5 7936 8 7340 7 7033 5 6540 2 7086 4 4722 3 4845 2 6278 2 7964 7 7340 5 7038 9 6579 7 6705 0

Приложение 13 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Курганской области Показатель/ год Родившихся всего Численность постоянного население: всё население Городское население Сельское население Реальные располагаем ые денежные доходы (% к предыдущем у году): всё население Уровень безработицы в возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 1572 лет (%) Число зарегистриро ванных браков Число зарегистриро ванных разводов Число прерываний беременност и Число мужчин в трудоспособ ном возрасте Число женщин в 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1194 3 1181 6 1158 9 1238 9 1236 8 1184 5 1156 8 1066 6 9469 8642 7643 9251 80 9185 85 9088 13 8962 64 8857 59 8771 49 8698 14 8618 96 8541 09 8455 37 8347 01 5508 28 3743 52 5498 77 3687 08 5478 15 3609 98 5410 57 3552 07 5376 81 3480 78 5362 66 3408 83 5353 31 3344 83 5326 10 3292 86 5276 64 3264 45 5228 28 3227 09 5185 07 3161 94 93,8 102, 4 94,6 102, 6 99,8 98,3 93,7 93,4 98,3 93,2 98,3 13,2 12,1 10 8,7 7,5 7 7,5 8,4 9,1 8 7,8 53,5 56,7 57,7 58,7 60,3 60 60,8 59,1 58 56,5 54,1 440 428 376 382 424 401 301 269 302 238 227 370 401 313 362 393 455 319 291 297 338 363 10 637 9 964 9 452 8 515 7 686 6 876 6 164 6 469 6325 6285 6102 288 431 283 424 277 934 269 562 261 255 254 945 248 623 241 902 236 521 231 133 225 777 2758 36 2693 96 2612 23 2512 85 2421 83 2341 03 2272 38 2203 32 2139 16 2082 85 2044 40 112

детородном возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 2942 7 3687 5 3357 9 3264 1 3039 8 3002 3 4001 8 4287 5 2695 1 3561 4 3395 4 3233 4 3099 7 2892 7 3831 5 4230 4 2453 2 3413 1 3350 6 3195 7 3131 2 2845 4 3579 2 4153 9 2224 6 3126 2 3301 9 3132 0 3114 3 2827 7 3309 5 4092 3 2047 6 2852 4 3234 1 3081 9 3077 4 2882 6 3065 5 3976 8 113 1981 1 2583 1 3127 4 3038 0 3078 0 2896 0 2863 9 3842 8 1930 7 2373 9 3009 9 3023 1 3021 1 2942 6 2748 3 3674 2 1917 8 2174 8 2902 4 2968 5 2971 3 2971 2 2698 9 3428 3 1909 9 2031 0 2729 6 2955 2 2929 9 2964 2 2696 6 3175 2 1971 3 1895 6 2525 5 2922 3 2881 7 2933 3 2760 7 2938 1 1998 2 1798 2 2475 1 2924 5 2810 3 2905 8 2780 6 2751 3

Приложение 14 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Свердловской области Показатель /год Родившихся всего Численност ь постоянного население: всё население Городское население Сельское население Реальные располагаем ые денежные доходы (% к предыдуще му году): всё население Уровень безработиц ы в возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 1572 лет (%) Число зарегистрир ованных браков Число зарегистрир ованных разводов Число прерываний беременнос ти Число мужчин в трудоспособ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5632 3 5754 0 5803 8 6164 9 62229 6260 0 6223 2 5984 0 5338 6 5025 4 4603 9 4314 337 4308 472 4297 227 4307 594 431583 0 4320 677 4327 472 4330 006 4329 341 4325 256 4315 699 3608 794 7055 43 3607 726 7007 46 3604 681 6925 46 3617 162 6904 32 362845 2 3637 578 6830 99 3649 151 6783 21 3658 043 6719 63 3663 934 6654 07 3666 856 6584 00 3666 025 6496 74 102, 7 104, 9 102, 104, 7 103,1 95,8 94,3 95,2 97,2 101, 1 100, 9 8,2 8,4 7,2 5,8 5,9 6,1 6,5 6,2 5,5 4,8 4,2 62,9 62,6 64,1 65,2 65,5 65,2 65,7 64,6 63,7 63,4 63 2012 1957 1767 1704 1659 1903 1875 1560 1518 1372 1428 1442 1580 1494 1535 1816 1860 1452 1349 1575 1529 1692 48 933 47 151 44 572 42 314 40 217 37 557 34 092 34 617 3475 8 3410 5 3400 2 1 379 567 1 362 758 1 346 719 1 336 217 1 321 440 1 303 134 1 284 911 1 265 743 1 247 008 1 230 857 1 215 384 687378 114

ном возрасте Число женщин в детородном возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 1 335 881 1 314 107 1 291 620 1 275 292 132 853 185 332 180 290 173 095 152 515 139 133 180 869 191 794 122 624 179 887 182 804 173 527 158 182 136 488 171 998 188 597 112 752 173 338 183 465 173 667 162 409 137 938 160 608 187 443 105 668 164 107 186 807 174 048 166 569 141 020 150 786 186 287 1 255 481 99 589 151 672 188 776 175 174 169 043 146 127 142 563 182 537 115 1 234 175 1 213 097 1 191 402 1 172 124 1 156 841 1 154 671 97 184 137 905 185 808 178 437 171 222 150 574 136 572 176 473 93 809 127 018 181 249 181 308 171 572 156 159 133 928 168 054 92 787 115 708 175 490 182 709 171 680 160 318 135 620 157 090 92 961 106 698 165 344 185 847 171 527 164 189 138 283 147 275 95 645 99 948 152 314 187 592 172 375 166 298 143 300 139 369 98 811 9752 8 1482 14 1892 47 1725 47 1672 58 147 665 133 401

Приложение 15 Показатели (факторы), влияющие на количество родившихся в Челябинской области Показатель /год Родившихся всего Численност ь постоянного население: всё население Городское население Сельское население Реальные располагаем ые денежные доходы (% к предыдуще му году): всё население Уровень безработиц ы в возрасте 15-72 лет (%) Уровень занятости в возрасте 1572 лет (%) Число зарегистрир ованных браков Число зарегистрир ованных разводов Число прерываний беременнос ти Число мужчин в трудоспособ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 4555 0 4661 2 4743 7 5001 4 49058 4959 9 4859 2 4664 9 4019 1 3769 2 3423 1 3484 809 3481 818 3475 634 3480 142 348527 2 3490 053 3497 274 3500 716 3502 323 3493 036 3475 753 2852 859 6319 50 2850 655 6311 63 2849 601 6260 33 2857 147 6229 95 286558 3 2875 003 6150 50 2886 692 6105 82 2891 138 6095 78 2893 639 6086 84 2888 662 6043 74 2874 978 6007 75 98,8 103, 3 98,4 100, 1 103,7 97,9 94,5 89,5 96,9 98,3 99,4 8 7,5 6,6 6,4 6 6,2 7 7,1 6,6 5,6 5,1 62,4 63,8 65,4 66 66,1 66 65,8 65,9 66,7 67,9 68,3 1481 1543 1368 1242 1183 1472 1393 1135 1214 1084 1098 1398 1513 1152 1267 1488 1625 1165 1114 1204 1231 1296 35 220 31 773 29 522 27 779 25 698 22 685 21 217 20 432 1958 7 1845 7 1758 8 1 099 743 1 087 790 1 076 217 1 065 786 1 052 905 1 040 759 1 028 601 1 014 511 1 002 876 988 757 974 113 619689 116

ном возрасте Число женщин в детородном возрасте 15-19 лет 20-24 лет 25-29 лет 30-34 лет 35-39 лет 40-44 лет 45-49 лет 50-54 лет 1 081 980 1 066 831 1 049 558 1 035 235 119 017 153 523 143 565 134 925 122 118 112 186 145 268 151 378 108 865 151 414 146 392 135 779 125 380 110 802 138 200 149 999 98 294 148 035 147 499 136 736 128 072 111 978 129 023 149 921 90 459 141 478 150 691 137 202 130 740 113 931 121 294 149 440 1 019 444 83 993 132 304 153 305 138 779 132 181 117 452 115 015 146 415 117 1 003 933 988 725 972 431 958 191 944 991 933 688 81 922 120 361 152 773 142 095 133 642 120 616 110 486 142 038 79 126 110 485 151 636 145 104 134 270 123 668 109 085 135 351 78 257 100 110 148 826 146 632 135 356 126 356 110 220 126 674 78 323 91 837 142 151 149 830 135 799 128 955 112 089 119 207 80 031 84 434 132 829 152 078 137 134 130 143 115 447 112 895 81 258 8014 7 1227 89 1527 89 1387 52 1314 75 118 238 108 240

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв