Сохрани и опубликуйсвоё исследование
О проекте | Cоглашение | Партнёры
выпускная бакалаврская работа по направлению подготовки : 38.03.01 - Экономика
Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»
Комментировать 0
Рецензировать 0
Скачать - 3,7 МБ
Enter the password to open this PDF file:
-
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА Кафедра мировой экономики Попичец Вероника Сергеевна БРИКС В ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА по образовательной программе подготовки бакалавров по направлению 38.03.01 «Экономика» «Мировая экономика» г. Владивосток 2018 1
Оглавление Введение ....................................................................................................................... 4 1 Теоретические аспекты интеграционных процессов ........................................... 7 1.1 Сущность международной экономической интеграции ............................. 7 1.2 Этапы экономической интеграции и последствия вступления стран в торгово-экономические союзы .......................................................................... 13 1.3 Состояние интеграционных процессов в мире .......................................... 17 2 Особенности интеграционных процессов на примере БРИКС ......................... 34 2.1 БРИКС: состав, цели, структура .................................................................. 34 2.2 Торгово-экономическая деятельность стран БРИКС как предпосылка к интеграции............................................................................................................ 50 2.3 Проблемы и перспективы экономического взаимодействия стран БРИКС .................................................................................................................. 68 Заключение ................................................................................................................ 79 Список использованных источников ...................................................................... 83 Приложение ............................................................................................................... 87 3
Введение Современный мир в XXI в. стремится к всеобщей интеграции и глобализации – политической, экологической, военной, и, конечно же, экономической. Интеграция представляет собой важнейшую составляющую в экономических отношениях, так как затрагивает ключевые сферы мировой экономики. Это, прежде всего, международное разделение труда, трудовые ресурсы мира, международное движение капитала, мировая торговля, транснациональные корпорации и другие. Сегодня мы наблюдаем всеобщее стремление стран к интеграции с целью решения проблем, которые возникли как результат развития мирового сообщества, а также приобрели статус «глобальных». Интеграция – это способ взаимовыгодной кооперации, при которой происходит реализация интересов участников данного образования, открываются новые рынки и каналы для осуществления международной торговли, осуществляется взаимная помощь в случае возникновения финансовых затруднений. В мире происходят поистине масштабные изменения. После завершения «холодной войны» возникли предпосылки для равноправного развития государств, свободы выбора ими собственного пути развития и степеней вовлеченности в международные дела. На сегодняшний день все согласны с тем, что период, когда одна страна доминирует, уже заканчивается. И в условиях этих изменений большую роль начинают играть развивающиеся страны, они находятся на подъеме, несмотря на все трудности, с которыми они сталкиваются. Как справедливо отмечают многие специалисты, этим странам предстоит бросить новый вызов мировому порядку и, возможно, изменить расстановку сил в мире. Усиление позиций БРИКС в современном мире является доказательством данного тезиса. Данная работа посвящена роли БРИКС в системе международных отношений. Изучение этой темы является особенно актуальным, поскольку данное объединение смогло за короткое время стать весомым фактором 4
мировой политики, в условиях происходящих изменений в мире. БРИКС обладают огромным экономическим потенциалом: вплоть до 2015 г. страны демонстрировали впечатляющие темпы роста экономик. Становление БРИКС отражает объективную тенденцию мирового развития к формированию многополярной системы международных отношений. Также страны-члены группировки принимают активное участие в разрешении глобальных проблем современности и выступают за реформирование сложившейся мировой финансовой архитектуры. Целью исследования является анализ положения стран БРИКС в интеграционных процессах мировой экономики, выявление проблем и перспектив их развития. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: 1. Исследовать теоретические аспекты международной экономической интеграции; 2. Рассмотреть цели, структуру и состав БРИКС; 3. Проанализировать торгово-экономическую деятельность БРИКС; 4. Выявить проблемы и перспективы развития БРИКС. Объектом исследования являются страны БРИКС. Предмет исследования – торгово-экономическая деятельность, характеристика проблем и перспектив экономического развития стран БРИКС. В ходе исследования были использованы аналитический и сравнительный методы. В качестве статистической базы использовались материалы с сайтов Всемирного Банка (TheWorldBank), торговой карты (Trade Map) и МВФ. В процессе разработки предложенной темы была использована литература, посвященная целям БРИКС, его структуре и входящим в его состав странам. Рассмотрим некоторые работы. В частности, следует выделить статью М. Ларионовой «БРИКС в системе глобального управления». Автор подробно рассматривает особенности экономического развития БРИКС, а также дает объективную оценку роли БРИКС в мировой экономической и политической системе. Также следует обратить внимание на статьи «Сетевая дипломатия 5
БРИКС» С. Филатова, а также «БРИКС как фактор становления полицентричного режима международных отношений» В. Давыдова. Вопросами развития и исследованием проблем, связанных с группой БРИКС занимаются многие зарубежные экономисты – Джим О’Нил, М. Энтин, Э. Ле Буше, Дж. О’Нил, С. Тонг. Среди отечественных исследователей можно выделить Шкваря Л. В., Айдрус И. А., Юртаева В. И., Бирюкова Е. С., Гусаровой С. А. Мнения экономистов разделились. Одни утверждают, что перспектива БРИКС чрезвычайно велика, другие говорят о том, что данное объединение уже изжило себя. Однако эффективности по-прежнему остается открытым. 6 вопрос ее экономической
1 Теоретические аспекты интеграционных процессов 1.1 Сущность международной экономической интеграции Вследствие бурного развития экономики индустриальных стран в середине XX в. и совершенствования средств международных перевозок и коммуникаций, увеличивалось произошел и быстрый международное рост движение мировой торговли. факторов Также производства. В результате чего, в различных регионах мира стали стремительно расти интеграционные процессы. Этот период назвали интеграционным этапом. Появление экономической интеграции стало этапом интернационализации хозяйственной жизни [3]. Термин «интеграция» происходит от лат. «integration» – восполнение или «integer» – целый. Исходя из этого, говоря о международной экономической интеграции, понимают взаимное дополнение экономик каких-либо стран, что приводит к постепенному «срастанию» их в единое целое [8]. Зарождение интеграции, с точки зрения объединения отдельных экономик в крупные районы экономической сферы, можно отметить послевоенным периодом второй мировой войны. Поскольку именно в то время отмечается стремление некоторых стран наладить связи друг с другом, сплотить свои усилия, чтобы расширить производство, освоить новые рынки, сохраняя старые. М. В. Панасюк рассматривает экономическую интеграцию как «процесс развития устойчивых взаимосвязей соседних государств, ведущий к их постепенному экономическому слиянию, основанный на проведении этими странами согласованной межгосударственной экономики и политики» [10]. Выделяют три научных взгляда на интеграцию [7]: концепция рыночной интеграции; концепция управляемой интеграции; концепция компромиссов. 7
Первую концепцию представляют Б. Бэласс, Г. Кремер и другие. Согласно их мнению, суть интеграции проявляется в либерализации экономического обмена между странами, в снятии барьеров для создания общего рынка и поддержания свободы конкуренции. Они считают, что лишь «рыночная интеграция» даст необходимый экономический эффект странам интеграции. Вторую концепцию выдвинул С. Я. Тинберг, А. Филип и Дж. Пиндер. Ее основа – активное вмешательство органов интеграции в международные экономические отношения и внутреннее экономическое развитие стран, находящихся в интеграции. Ученые говорят о необходимости создания экономического и политического союза, который будет наделен особыми наднациональными полномочиями. Последнюю концепцию компромиссов представляют X. Уоллас, Э. Хаас и др. Здесь интеграция выступает как процесс создания различных коалиций с учетом компромиссов, который развивается как в экономической сфере, так и в политической, социальной и приводит к политическому объединению стран в коалиции со всеми атрибутами государственной власти. В толковании интеграционного процесса существуют разные подходы изза сложности, неоднозначности самого предмета изучения и усугубляется идеологическими причинами, а также конкретными задачами, которые ставит перед собой исследователь. Многие видят главный механизм интеграции в свободном соперничестве рыночных сил между независимыми конкурирующими друг с другом предприятиями. При этом, не уделяя внимание регулирующей роли государства, а если и рассматривая роль государства, то лишь с целью показать, что оно не должно вмешиваться во внешнеэкономические отношения [2]. Наличие различных теорий экономической интеграции подтверждает, что не существует единого понимания сущности и целей экономической интеграции. 8
Обязательным условием осуществления международной экономической интеграции является динамичное развитие связей на микроуровне (на уровне фирм-производителей, торговых фирм, научно-технических организаций, банков, инвестиционных институтов, страховых организаций и т.д.). Некоторые компании из разных стран могут быть взаимосвязаны друг с другом, что приводит к переплетению национальных экономик. Спектр взаимодействия очень широк – от малого бизнеса до крупных ТНК, которые играют огромную роль. На макроуровне, т.е. на уровне межгосударственных соглашений, появляется единая стратегия экономического и политического развития стран, которые принимают общие правила перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. А. В. Делятицкая считает, что «международная экономическая интеграция – это процесс хозяйственного и политического объединения стран, вызванное усилением МРТ и стремлением стран к взаимному обеспечению благоприятных условий торговли и ее расширению» [14]. Для более интенсивного экономического взаимодействия в отдельных регионах мира складываются особые условия и предпосылки, среди которых можно выделить [16]: географическая близость государств (с учетом развитости инфраструктуры транспорта), наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей; культурно-этническая близость (отсутствие существенных различий в языке, национальных культурах, традициях и обычаях) общие исторические корни народов; близость уровней экономического развития (не должны быть особые различия в основных макроэкономических показателях – темпы роста ВВП, уровни инфляции, ИЧР и др.) и примерно равный уровень рыночной зрелости стран, входящих в интеграцию; 9
взаимное дополнение экономик стран (ресурсное, производственное и научно-техническое), которое проявляется в разнообразии структур экспорта (торг одинаковыми товарами не способствует реальной интеграции); общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т. д.; наличие политической воли, лидеров, разрабатывающих и реализующих интеграционный процесс на государственном уровне, которые определяют цели экономического сближения, результаты, последствия, затраты и сроки их окупаемости, какие полномочия можно передавать органам нового межгосударственного объединения, а какие нужно сохранить, т.е. решают все проблемы целесообразности экономического сближения; демонстрационный эффект, который заключается в том, что успех интеграции в экономике оказывает на некоторые страны психологическое воздействие, стимулируя их к вхождению в экономический блок, тоже является предпосылкой экономического взаимодействия; также «эффект домино», который определяет, что чем больше стран того или иного региона вошли в интеграционную группировку, наращивая торговлю, тем сложнее становится остальным странам, оставшиеся за пределами этого объединения, что подталкивает их к интеграции. Наиболее эффективной является интеграция экономически развитых стран. Объединение бедных или богатых и бедных стран не позволяет осуществлять совместные проекты на паритетных (равных) основаниях. Если на практике реализуются все аспекты международной экономической интеграции, представленные на рисунке 1, то в ходе этого процесса постепенно стирается, а затем и вовсе исчезает грань между внутренним и международным рынками формирующегося межгосударственного объединения и складывается уже новый, специфический «внутренний» рынок интеграционного объединения в целом. Но на самом деле все гораздо сложнее и противоречивее. Постоянно возникают противоречия 10
между национальными экономическими интересами интегрирующихся стран. Поэтому важной проблемой является компромисс и согласие между странами интеграционного процесса. Цель создания интеграционного союза − уменьшение, а в перспективе и полное устранение барьеров, преграждающих свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы Объекты МЭИ Товары и услуги, материальноденежные и трудовые ресурсы, являющиеся предметом производственного и научно-технического сотрудничества и обмена Повышение благосостояния в интегрирующихся странах благодаря росту доходов и образованию новых торговых потоков, а также снижению издержек производства и цен на ряд товаров и услуг Международная экономическая интеграция − процесс объединения, слияния отдельных национальных хозяйств на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделении труда между странами в единый воспроизводственный механизм Мотивы МЭИ Усиление экономическ их позиций стран-членов интеграцион ных блоков в отношениях с третьими странами Типы экономических объединений согласно степени развития МЭИ: 1. Преференциальное торговое соглашение. 2. Зона свободной торговли. 3. Таможенный союз. 4. Общий рынок. 5. Полный экономический союз Субъекты МЭИ Экономически обособленные стороны, осуществляющие международное производственное и научно-техническое сотрудничество и обмен Развитие регионального политического сотрудничества и усиление политических позиций странчленов интеграционных блоков с третьими странами Источник: [10] Рисунок 1– Интеграционные процессы в мировой экономике 11
К целям международной экономической интеграции относятся следующие: использование преимуществ экономики масштаба (интеграция расширяет рынок, сокращает транзакционные издержки и обеспечивает другие преимущества); создание благоприятной внешнеполитической среды; решение задач торговой политики (интеграция как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в торговых переговорах в ВТО); содействие структурной перестройке экономики; поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Международная экономическая интеграция как объективный процесс характеризуется [11]: углублением международного разделения труда; интернационализацией капитала; глобальным характером научно-технического прогресса; ростом открытости национальных экономик. Экономическая интеграция характеризуется некоторыми существенными признаками, которые в совокупности отличают её от других форм экономического взаимодействия стран [4]: взаимопроникновением и переплетением национальных производственных процессов; широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, науке, технике на основе наиболее прогрессивных форм; глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц; необходимостью в целенаправленном регулировании интеграционных процессов, разработке скоординированной экономической стратегии политики; региональностью пространственных масштабов интеграции. 12 и
1.2 Этапы экономической интеграции и последствия вступления стран в торгово-экономические союзы Этапы международной экономической интеграции стран начинаются с простых форм и прединтеграционная заканчиваются фаза – более сложными. преференциальная Существует торговля, которая характеризуется особыми льготами в отношении соседних стран. При этом торговля друг с другом осуществляется на более выгодных условиях, посредством уменьшения таможенного тарифа, снижения или отмены квот на товары, упрощения таможенных формальностей. Стадии развития экономической интеграции иллюстрирует рисунок 2. Источник: [13] Рисунок 2 – Стадии развития международной экономической интеграции В общем, различают пять стадий (этапов) экономической интеграции [9]: 1. Зона свободной торговли (ЗСТ) – это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами. Это наиболее простой и распространенный этап, на котором постепенно отменяются торговые ограничения для перемещения товаров (чаще промышленных) между странами, находящимися внутри зоны. При этом внешнеторговая политика в отношении 13
стран вне зоны сохраняется за каждой страной-участницей. В отношении сельскохозяйственных товаров ограничивается либерализация импорта. На внутреннем рынке между национальными и зарубежными производителями конкуренция растет. Это увеличивает опасность банкротства, но и стимулирует совершенствование производства и появление нововведений. Здесь действует принцип взаимного моратория на повышение пошлин. Партнеры не могут в одностороннем порядке повышать таможенные пошлины либо возводить новые торговые барьеры, если это не предусмотрено в соглашении о ЗСТ. К плюсам таких соглашений следует отнести более стабильный и предсказуемый характер торговой политики партнеров. Функционирование ЗСТ позволяет более четко выполнять принятые на себя обязательства, совершенствовать систему внешнеэкономической деятельности, гибче приспосабливаться к международной практике без создания наднациональных систем управления. Проблема – товары поступают через страну с минимальными внешними таможенными пошлинами, минуя другие страны группировки. Примеры интеграций, находящихся на данном этапе: ЕАСТ, НАФТА, АСЕАН. 2. Таможенный союз (ТС) – соглашение, в котором наряду с функциями ЗСТ устанавливается единый внешнеторговый тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран, применяя к ним одни и те де пошлины и другие мероприятия по регулированию торговли. Идет формирование единой внешней границы, замена нескольких таможенных территорий одной. Примером такой интеграции является МЕРКОСУР. 3. Более сложный этап – общий рынок (ОР) – наряду с функциями ТС обеспечивается свободное перемещение факторов производства (капитала и рабочей силы), национальные согласуется экономическая законодательства. Идет политика. создание Унифицируются наднациональных законодательных, исполнительных и судебных органов управления и контроля. 14
4. Экономический и валютный союз (ЭВС) – следующая форма межгосударственной экономической интеграции. На этом этапе, совмещая вышеуказанные формы, проводится общая социально-политическая, экономическая и валютная политика, вводится единая валюта интеграционного сообщества. Такой союз имеет место лишь в Западной Европе, поскольку именно там ЕС прошел все необходимые процессы. 5. Наконец, политический союз – обладает функциями ЭВС, при этом идет переход к общей политике безопасности, единой структуре правосудия и внутренних дел. Также на данном этапе вводится единое гражданство. На практике границы этих этапов бывают размытыми. К примеру, в АТЭС, позиционирующем себя как зона свободной торговли, рассматривается свободное движение инвестиций. В странах НАФТА на этапе зоны свободной торговли присутствует либерализация в сфере услуг и капиталовложений, гармонизация в области защиты окружающей среды и некоторые элементы, которые относятся к этапам более высокого уровня. Экономическая интеграция осуществляется в две стороны: вширь (увеличение количества стран в группировке) и вглубь (улучшение качественных показателей) [5]. Присоединение какой-либо страны к торгово-экономическому союзу даже в самой простейшей его форме неизбежно оказывает определенное воздействие на параметры ее экономического функционирования. При этом принято выделять осуществляться два основных рассмотрение направления, последствий по которым вступления может страны в интеграционный союз: статический анализ (непосредственный результат) и динамический анализ (проявляются на более поздних стадиях) [15]. В рамках статистического анализа можно выделить два варианта последствий вступления страны в интеграционную торгово-экономическую группировку, которые представлены в таблице 1. 15
Таблица 1 Последствия вступления стран в торгово-экономический союз в рамках статистического анализа Эффект создания торговли Возникает в связи с устранением импортных пошлин в рамках таможенного союза. Означает переключение спроса страны (вследствие ее присоединения к интеграционной группировке) и потребления от отечественного производителя с более высокими издержками к зарубежному производителю с менее высокими издержками. В результате чего масштабы торговли возрастают, а благосостояние всех стран, в том числе и не участвующих, в процессе интеграции увеличивается. Эффект отклонения торговли Является противоположным эффекту создания торговли. Заключается в переориентации местных потребителей с закупки товара у более эффективного источника поставки вне интеграции на менее эффективный источник внутри интеграции. Источник: [26] Существующие расчеты показывают, что «эффект отклонения торговли» перекрывается «эффектом создания торговли», что в целом приводит к росту благосостояния. Динамический анализ последствий вступления страны в интеграционный союз имеет как положительные, так и отрицательные эффекты [16]. Положительные эффекты: эффект от увеличения масштабов производства; улучшение производственной и непроизводственной инфраструктуры стран-участниц союза; позиция каждой из входящих в интеграционную группировку стран как участниц различных торгово-экономических переговоров является более предпочтительной по сравнению с положением отдельной страны-аутсайдера; возрастание конкуренции; увеличение объемов инвестирования третьих стран в экономику странучастниц союзов. Отрицательные эффекты: из стран может начаться отток ресурсов, перераспределяемых в пользу более сильных в экономическом отношении членов союза; 16
если интеграция способствует установлению более тесных связей между отдельными фирмами стран-участниц союза, результатом может быть более широкое распространение олигопольного сговора, влекущего за собой повышение цен на соответствующую продукцию; может возникнуть эффект потерь от увеличения масштабов производства, связанные с формированием слишком больших компаний (отрицательный эффект масштаба). Образование торгово-экономических союзов, как правило, сопровождается существенным увеличением объемов инвестирования третьих стран в экономику стран-участниц таких союзов. Фирмы третьих стран строят свои заводы в союзных странах, чтобы избежать в дальнейшем (после образования союза) таможенной дискриминации [19]. На самом деле, оценка положительных и отрицательных сторон от участия какой-либо страны в экономической интеграции сложна и неоднозначна. На страны с меньшим внутренним рынком, скудными ресурсами и маленькой долей в мировом ВВП. 1.3 Состояние интеграционных процессов в мире Сегодня огромное количество интеграционных группировок действуют на всех континентах, кроме Антарктиды. Первые тенденции развертывания процесса международной экономической интеграции начали проявляться уже в 50–60-е гг. XX в. Среди многочисленных экономических интеграций рассмотрим самые основные, описанные в таблице 2: ЕС (Европейский союз) в Западной Европе; НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле); АТЭС в Азиатско-Тихоокеанском регионе; АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии); ЕАЭС (Евразийский экономический союз); ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли); 17
МЕРКОСУР (Общий рынок стран Южного Конуса). Таблица 2 Основные интеграционные группировки мира Группировка Расположение ЕС Западная Европа НАФТА АТЭС АСЕАН Год 1993 Северная 1994 Америка Азиатско1989 Тихоокеанский регион 1967 ЕАЭС ЮгоВосточная Азия Евразия ЕАСТ Европа 1960 МЕРКОСУР Южная Америка 1991 2014 Цель создания Целью ЕС в экономической области является содействие экономическому прогрессу путем создания пространства без внутренних границ, усиления экономического и социального взаимодействия и введения единой валюты. Целью является снятие барьеров на торговлю товарами между странами-участницами. Главная цель повышение экономического роста, процветания в регионе, укрепление сообщества. В качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 г. в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Цель – создание стабильного и процветающего экономического пространства обеспечивающего свободное передвижение товаров и услуг. Основные цели: создание условий для стабильного развития экономик членов в интересах повышения жизненного уровня их населения; стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов; всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик. Цель создание зоны свободной торговли завершилась. Их целью сейчас является поддержка реформ в этой части Европы посредством стимулирования торговых связей. Основные цели: свободное передвижение товаров, услуг и факторов производства, снижение тарифов и устранение нетарифных ограничений; введение общего таможенного тарифа и проведение общей торговой политики в отношении третьих стран; координация бюджетной, промышленной, сельскохозяйственной, макроэкономической, внешнеторговой и транспортной политики; гармонизация законодательства стран-членов в указанных сферах. Источник: [8] 18
ЕС (Евросоюз) – это исторически наиболее развитая интеграционная группировка в мире, единственная достигшая четвертого этапа интеграции, считается самым «старым» интеграционных блоком [16]. Данной интеграции стран Западной Европы послужил ряд признаков: 1) сравнительная однородность экономических условий; 2) схожесть политических режимов на стартовом этапе в странах, вступивших на путь создания общего рынка; 3) идеи единой Европы, которые начали формироваться еще в средневековую эпоху, длительный исторический опыт взаимных хозяйственных связей; 4) итоги Первой и Второй мировых воин, а также возрастающая конкуренция со стороны США, Японии и СССР; 5) близкие европейские культурные и религиозные традиции. Существование международного союза было закреплено Маастрихтским соглашением в 1992 г., задачами которого являются [18]: 1. Создание международного объединения с тождественными экономическими, политическими и валютными направлениями в развитии. 2. Создание единого рынка посредством создания условий для беспрепятственного передвижения продуктов производства, услуг и товаров. 3. Регулирование вопросов, касающихся охраны и защиты окружающей среды. 4. Снижение уровня преступности. Основные последствия заключения договора [17]: введение единого европейского гражданства; отмена режима паспортного контроля на территории стран, входящих в состав ЕС, предусмотренная Шенгенским соглашением. История ЕС начинается с 1951 г., когда был подписан договор о Европейском объединении угольных и сталелитейных ресурсов (ЕОУС) – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. В 1957 г. те же страны подписали договоры о создании Европейского экономического 19
сообщества (ЕЭС), или, как его еще называли, «Договор об Общем рынке» и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). В 1967 г. в результате объединения ЕОУС, Евратома и ЕЭС была создана новая триединая интегральная группировка, которую стали именовать Европейским сообществом. Сегодня в состав Европейского союза входит 28 стран, а также ряд автономных областей, находящихся в подчинении основных членов ЕС (Аландские острова, Азорские острова и т. д.). ЕС прошел некоторые этапы экономической интеграции, которые представлены в таблице 3. Таблица 3 Этапы экономической интеграции группировки ЕС Зона свободной Между участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения на взаимную торговлю, но каждая странаторговли участница еще сохраняла свой национальный таможенный тариф в отношении третьих стран. Таможенный Страны-члены интеграционной группировки ввели единые внешние таможенные тарифы для третьих стран, установив уровень ставок союз единого таможенного тарифа по каждой товарной позиции. Сильный экономический кризис 1973–1975 гг. несколько затормозил интеграционный процесс, но не остановил. В 1973 г. в ЕС вступили Великобритания, Дания и Ирландия. Начала действовать Европейская валютная система. Затем присоединилась Греция, Испания и Португалия. Общий рынок Было намечено формирование в ЕЭС единого рынка как «пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и гражданских лиц». Для этого предполагалось ликвидировать пограничные таможенные посты и паспортный контроль, унифицировать технические стандарты и системы налогообложения. Поскольку мировая экономика переживала подъем, все эти меры удалось осуществить довольно быстро. Экономический Развитие экономического союза продолжается до сих пор. В 1995 г. к ЕС присоединились Австрия, Швеция и Финляндия. Главными союз достижениями стали завершившийся переход на единую западноевропейскую валюту, «евро», и введение единого визового режима. Особо плодотворным оказался 2004 г., когда членство ЕС получило 10 европейских стран. Затем вошли Болгария и Румыния. Последнее расширение было осуществлено в 2013 г. – Хорватия. Источник: [15] ЕС единственная группировка в мире, прошедшая 4 этапа экономической интеграции. Введение евро с 1999 г. позволяет в максимальной 20
степени реализовать преимущества единого внутреннего рынка ЕС за счет снижения издержек производства и обращения [16]. ЕС в настоящее время концентрирует, исключая торговлю стран членов между собой, 22% мирового импорта и 20% экспорта. ЕС наряду с США и Японией является одним из главных в мире производителей и потребителей [24]. Сейчас доля в мировом ВВП примерно 23%, причем глава Еврокомиссии считает, что доля экономики Евросоюза в мировой экономике будет падать в ближайшие годы. Экономика ЕС теряет значимость в мире. Примечательно также, что крупнейшими внешними партнерами ЕС по торговле являются европейские государства, не входящие в него. Все это свидетельствует о европейской направленности экономических приоритетов ЕС. На США приходится 18% экспорта из ЕС, причем основные экспортные товары, поступающие из ЕС в США – это продукция металлургии и машиностроения [19]. НАФТА (Североамериканская зона свободной торговли) – соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой, основывающаяся на модели Европейского Союза [6]. Предпосылки создания экономической интеграции следующие [20]: 1) в 1947 г. цель стимулирования инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики, затем заключение между США и Канадой соглашения о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники; 2) заключение соглашения о либерализации торговли продукцией автомобилестроения, которое способствовало интеграции многих других отраслей, сначала шла речь об оформлении лишь энергетического союза этих стран, затем появилось предложение образовать североамериканский общий рынок; 3) в 1988 г. на Западе между США и Канадой было заключено соглашение о формировании зоны свободной торговли в течение 10 лет; 21
4) ответом на объединение Европы должно стать объединение Америки, однако с самого начала Мексика, Канада и США рассматривали роль и потенциал НАФТА с различных позиций. Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли вступило в силу 1994 г., включилась Мексика. В отличие от соглашений, лежащих в основе европейских интеграционных процессов, соглашение НАФТА не охватывает вопросы, относящиеся к социальной сфере (занятость, образование, культура). Основные направления экономического сотрудничества стран НАФТА наглядно представлены на рисунке 3. Источник: [18] Рисунок 3 – Экономическая интеграция в Северной Америке – направления сотрудничества НАФТА представляет собой неполную ЗСТ, создание таможенного союза не предусматривается. Основной целью НАФТА является устранение барьеров в сфере торговли и инвестиций между США, Канадой и Мексикой [21]. 22
По численности населения, по объему совокупного валового продукта и ряду базовых экономических показателей североамериканская интеграционная группировка сопоставима с Европейским союзом. НАФТА обладает мощным (особенно благодаря США) экономическим потенциалом. Главное отличие – асимметричность экономической зависимости США, Канады и Мексики. Канада и Мексика скорее являются конкурентами на американском рынке товаров и рабочей силы, соперниками по привлечению капитала и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному процессу. В отличие от Западной Европы, в Северной Америке ведущая роль в процессе сращивания национальных экономических структур принадлежит не государству, а корпорациям. Поначалу это была интеграция неравных партнеров, где превосходство США не только по количественным параметрам, но и по роли в мировой экономике непосредственно проявлялось в политике по отношению к Канаде. Долгое время Канада выступала в качестве ближайшего и очень удобного младшего хозяйственного партнёра США. Приток американского капитала, конечно, оказал в свое время значительное влияние на ход развития канадской экономики, но именно это во многом способствовало последующему росту могущества канадских корпораций, которые сегодня в целом ряде областей экономики выступают как равные конкуренты с компаниями США [23]. Другая особенность в том, что ее участники находятся в разных стартовых условиях. Если Канаде за последнее десятилетие удалось приблизиться по главным экономическим макропоказателям (объему ВВП на душу населения, производительности труда) к США, то Мексика, долгие годы находившаяся на положении экономически отсталого государства с большой внешней задолженностью, пока еще заметно отстает от этих стран. Также стоит отметить, что внутри НАФТА, в отличие от ЕС и АТЭС, есть только один центр экономической силы – США, чья экономика в несколько раз превосходит Канаду и Мексику вместе взятые. Эта моноцентричность облегчает управление (лидер легко может навязать свои решения более слабым 23
партнерам), но одновременно может создать конфликт (партнеры США могут оказаться недовольными) [26]. Большая часть мировой торговли НАФТА направлена вовне, главными торговыми партнёрами этой группы являются ЕС, Япония и страны АТР. В результате экономической интеграции либерализация торговли способствовала существенному увеличению торгового оборота между странами (в три раза), но доля стран НАФТА во внешней торговле друг друга не сильно изменилась. Много рабочих мест были созданы в США (в сфере торговли), в Мексике (в сфере автомобилестроения). Увеличился также объем взаимных инвестиций. Некоторые исследователи относят к интеграционным объединениям Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) – форум 21 стран из разных частей света для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений [25]. АТЭС возникла в 1989 г. в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии в целях поддержания экономического развития стран участниц, усиления положительного воздействия растущей экономической взаимозависимости стран АТР, в том числе в области услуг, капитала и технологий. Статус этой организации предусматривает укрепление открытой многосторонней торговой системы, увеличение степени либерализации торговли инвестиций в АТР, усиление и стимулирование частного сектора [8]. АТЭС образовано как свободный консультативный форум без какой-либо жёсткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. АТЭС не имеет устава, поэтому не может называться организацией и действует как международный консультативный орган. Экономический потенциал АТЭС очень велик. В экономиках-участницах проживает около 40% мирового населения, на них приходится приблизительно 54% ВВП и 44% мировой торговли [10]. 24
Основными задачами саммитов АТЭС последних лет можно назвать следующие [14]: продвижение и углубление региональной экономической интеграции; модернизация малых и средних предприятий; укрепление продовольственного рынка в регионе; укрепление продовольственной безопасности; обеспечение устойчивого, инновационного и инклюзивного роста; развитие человеческого капитала. В отличие от ЕС и НАФТА эта интеграционная группировка представляет собой более аморфное и многослойное образование. В АТЭС входят и развитые, и развивающиеся страны, между которыми существует много различий. Вместе с тем АТЭС – это новая форма интеграции, которая может стать примером эффективного взаимодействия стран, находящихся на различных уровнях развития, не имеющих общих границ, но связанных общими интересами. Сначала членами этой организации были 12 государств: Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Малайзия, Новая Зеландия, Сингапур, США, Таиланд, Южная Корея, Филиппины и Япония. Впоследствии к ним присоединились Китай, Гонконг, о. Тайвань, Мексика, Чили, Папуа Новая Гвинея. А в 1998 г. участниками стали Вьетнам, Перу и Россия. Как видно, в АТЭС входят все страны НАФТА [29]. Развитые страны, в особенности США и Япония, служат главными локомотивами роста и прогресса, источниками капитала и новых технологий. Особое место в этой группе стран занимает Китай со своим потенциально огромным рынком, привлекающим всех остальных участников обширными возможностями. С 1993 г. главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров экономик АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности [18]. 25
После азиатского финансового кризиса 1997 г. АТЭС стала рассматривать финансовую безопасность как одну из основных тем для обсуждения. Начиная с 2001 г. в повестке дня саммитов – тема борьбы с международным терроризмом, прежде всего экономическими и финансовыми средствами. В последнее время все больше внимания уделяется и другим аспектам безопасности, в том числе в сферах торговли, финансов, энергетики, здравоохранения и транспорта, объединенных общим термином «безопасность личности». АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии) – создана в 1967 г. и насчитывает 10 членов. Ее основателями были Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже к ним присоединились Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа. Сейчас АСЕАН состоит из трех сообществ: безопасности, экономического и социально-культурного [8]. Первоначально задачами АСЕАН в сфере безопасности были защита участников от более сильных соседей (Японии и США), совместные действия на международной арене, урегулирование этнических и социальных конфликтов в регионе. В 1971 г. участники приняли декларацию о создании в Юго-Восточной Азии зоны мира, свободы и нейтралитета. В 19761991 гг. Ассоциация играла важную роль в урегулировании военного конфликта между Кампучией и Вьетнамом. Ныне она решает такие задачи, как предотвращение и разрешение конфликтов, постконфликтное поддержание мира, совершенствование нормативной базы политических отношений. При создании АСЕАН стран-основательниц связывали наличие рыночной экономики и стремление оградить себя от влияния соседей – Китая, Вьетнама, Лаоса и Кампучии, – строивших плановую экономику. К 2000 г. шесть участников (Бруней, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд) фактически создали ЗСТ, снизив импортные тарифы почти на все товарные позиции. Согласно заключенному в 2009 г. Соглашению о торговле товарами, названные шесть стран обязались отменить таможенные пошлины в 2010 г., тогда как остальные участники сделают это в 20152018 гг. 26
Экономическое сотрудничество АСЕАН также распространяется на сферы валютно-финансовых отношений, транспорта, туризма, телекоммуникаций и энергетики [19]. Социально-культурное сообщество АСЕАН имеет следующие цели: формирование общей региональной идентичности, повышение уровня жизни (особенно социально незащищенных групп населения), развитие образования и защита окружающей среды. В ряду внешнеполитических приоритетов АСЕАН – создание в ЮВА зоны, свободной от ядерного оружия (соответствующий договор был подписан в 1995 г. и вступил в силу в 1997 г.) [4]. ЕАЭС (Евразийский экономический союз) – это международная организация региональной экономической интеграции. Договор о ЕАЭС был подписан в 2014 г. президентами России, Белоруссии и Казахстана [5]. Существует путаница в аббревиатурах (ЕАЭС или ЕврАзЭС). ЕврАзЭС – Евразийское экономическое сообщество – является предшествующей ЕАЭС интеграционной организацией, упразднённой в связи с созданием ЕАЭС. Аббревиатура ЕАЭС принята во всех официальных международных документах. Государства – члены: Армения (с 2015 г.), Белоруссия, Казахстан, Киргизия (с 2015 г.) и Россия. Евразийский экономический союз создан на базе Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии и Единого экономического пространства как международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью. В рамках союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики. ЕАЭС был создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов [15]. 27
Создание ЕАЭС означает переход к следующей после Таможенного союза и Единого экономического пространства стадии интеграции. С самого создания ЕАЭС важной частью его развития считалось связать Китай с ЕС. В ходе саммита Россия АСЕАН в Сочи Путин выдвинул предложение о сопряжении ЕАЭС, АСЕАН и ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), «интеграции интеграций». По мнению экспертов, возможно присоединение экономическому России или ЕАЭС партнерству. к На Всестороннему Петербургском региональному международном экономическом форуме в 2016 г. Путин предложил создать большое партнерство в Евразии, в которое могли бы войти ЕАЭС, Китай, Индия, Пакистан, Иран и другие государства континента, а также анонсировал начало переговоров по созданию партнерства между ЕАЭС и КНР. На том же мероприятии президент Казахстана призвал создать форум ЕАЭС ЕС. Таким образом, ЕАЭС позиционирует себя как ядро континентальной интеграции. ЕАЭС и АСЕАН представляют собой интеграционные блоки, принципиально различающиеся с точки зрения географической конфигурации, прежде всего по отношению к континентальным и морским (океаническим) пространствам. В таблице 4 представлены основные преимущества, которые дает партнерство ЕАЭС и АСЕАН. Таблица 4 Преимущества партнерства ЕАЭС и АСЕАН Евразийский экономический союз Использование альянсов с компаниями стран Ассоциации в качестве платформы для интеграции в мировую экономику Возможность преодолеть ограничения континентального расположения Выход на быстрорастущие азиатские рынки Оптимизация транспортных издержек Ассоциация стран Юго-Восточной Азии Возможность более глубокого проникновения в относительно закрытый и труднодоступный регион Использование альянсов с компаниями стран ЕАЭС в качестве платформы для интеграции в мировую экономику Увеличение торговли с ЕАЭС Источник: [10] ЕАЭС – уникальное по своей континентальности объединение, в рамках которого ни одна страна (кроме России) не имеет выхода к морю. АСЕАН выступает одной из самых океанических группировок в мире (из 10 стран28
членов данной группировки только Лаос не имеет выхода к морю). Различия в геоэкономике ЕАЭС и АСЕАН оказываются не препятствием, а скорее фактором взаимодополняемости. Гибридное континентально-океаническое партнерство способно обеспечить позитивную синергию конкурентных преимуществ каждого из них, объединяя товарные потоки между ЮгоВосточной Азией и Европой. ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) – представляет собой зону свободной торговли, которая действует только в отношении промышленных товаров и не распространяется на сельскохозяйственную продукцию [5]. Эта интеграционная группа была создана в 1960 г. Соперничество Великобритании с Францией и ФРГ сделали невозможным её вступление в ЕЭС. ЕАСТ была создана как альтернатива для европейских государств, которые не могли или не желали присоединиться к Европейскому экономическому сообществу (теперь Европейский союз). Первоначально в ее состав входили десять стран – Великобритания, Дания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария [5]. ЕАСТ ограничивалась более скромными задачами, чем ЕС. Страны ЕАСТ не вводили единого тарифа на продукты, импортируемые из третьих стран, и сохраняли национальные таможенные пошлины, осуществляя, таким образом, самостоятельную торговую политику. К началу 1970-х гг. в ЕАСТ был завершён процесс создания зоны свободной торговли. Она стала наиболее известной, наметились тенденции к перерастанию в более развитые формы интеграции, в частности в экономический союз, но эти тенденции не были реализованы [17]. Вскоре одна за другой страны стали выходить из ЕАСТ и присоединяться к ЕС. В 1973 г. вышли Великобритания и Дания, в 1986 г. – Португалия, а в 1995 г. – Австрия, Финляндия и Швеция. В настоящее время членами ЕАСТ являются Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария. ЕАСТ в отличие от ЕС не имеет наднациональных функций 29 и межгосударственных
координирующих институтов. Каждая страна ЕАСТ сохраняет суверенные государственные права [17]. Выход Великобритании и Дании заметно ослабил эту организацию и вынудил оставшихся участников искать пути урегулирования экономических отношений с ЕЭС, являющимся основным торговым партнером стран-членов Ассоциации. В результате заключили соглашения о свободной торговле промышленными товарами. На их основе было осуществлено взаимное снижение таможенных пошлин, которые были полностью отменены. В результате этого в Западной Европе была образована зона свободной торговли, в состав которой вошли страны ЕС и ЕАСТ. В 1984 г. ЕС и ЕАСТ заключили соглашение о создании единого хозяйственного пространства и о распространении сотрудничества на такие сферы, как экономическая, валютная и промышленная политика, НИОКР, экология, рыболовство, транспорт, чёрная металлургия. В 1992 г. ЕАСТ и ЕС заключили соглашение о Едином экономическом пространстве (свободное движение людей, товаров, услуг, капитала) [28]. МЕРКОСУР – общий рынок стран Южного конуса, образованный в Латинской Америке в 1991 г. четырьмя латиноамериканскими государствами – Бразилией, Аргентиной, Уругваем и Парагваем [3]. Интеграционный союз государств создан на основе Асунсьонского договора, подписанного в 1991 г. в целях создания Зоны свободной торговли и Таможенного союза. Договор предусматривает отмену всех пошлин и нетарифных ограничений во взаимной торговле четырех стран, свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа, координацию политики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, валютно-финансовых отношений. Политический диалог между инициаторами объединения и крупнейшими странами региона – Бразилией и Аргентиной – стал возможен после восстановления в них демократии и прихода к власти гражданских правительств. Одним из факторов создания этой интеграционной группировки 30
стал оглашенный Соединенными Штатами в 1989 г. план панамериканской ЗСТ. Забегая вперед, скажем, что к середине 2000-х гг. он был полностью дискредитирован и снят с повестки дня. Принимая во внимание эволюцию международных событий, особенно консолидацию крупных экономических пространств, и важность полноценного включения своих стран в мировые экономические процессы государства-члены принимают решение учредить общий рынок. С 1995 г. в МЕРКОСУР действует таможенный союз. Единый таможенный тариф в отношении третьих стран охватывает 85% товарных позиций. Согласование позиций по остальным, наиболее чувствительным товарам проходит медленно из-за несовпадения интересов государствучастников [23]. В МЕРКОСУР сосредоточено 40% прямых зарубежных инвестиций, 33% объема внешней торговли стран региона. Объединение представляет собой по размерам и экономическому потенциалу второй после ЕС таможенный союз и третью после ЕС и НАФТА зону свободной торговли [17]. В 2000 г. в Бразилии состоялась первая встреча российской делегации с руководством Группы общего рынка МЕРКОСУР, положившая начало диалогу с Россией. Очевидно, что Соединенные Штаты – один из ключевых торговых партнеров всех без исключения стран-участниц Южноамериканского общего рынка. Даже потенциальная трансформация в его подходах к торговой составляющей в отношениях с ними окажет существенное влияние на состояние экономик этих государств. Отказ США от Транстихоокеанского партнерства, неоднозначная позиция в отношении НАФТА, вынудили руководство МЕРКОСУР обратить внимание на поиск альтернативных союзов как на региональном, так и трансрегиональном уровнях. Проанализировав основные группировки мира, выделим основные особенности каждой из них. Данные представлены в таблице 5. 31
Таблица 5 Особенности основных интеграционных группировок мира Группировка Особенности ЕС Отсутствие ограничений внутри группировки; Крупнейшая группа (28 стран), постоянное расширение группировки; Использование инструментов и преференций по группам стран; Создан из трех группировок, наиболее «старый» союз; Единственная группировка, прошедшая 4 этапа интеграции. НАФТА Поэтапное снятие торговых барьеров в течение 15 лет; Сохранение ограничений на иностранные инвестиции для Мексики (в нефтяную промышленность); Расширения соглашения за пределы ЗСТ, т.е. снятие ограничений также на движение рабочей силы и капитала. АТЭС Сотрудничество только в экономической сфере; Почти полное отсутствие специального административного аппарата; Включает страны, отличающиеся по уровню экономического развития; Деятельность основана преимущественно на неформальных механизмах. АСЕАН Неформальный стиль обсуждения проблем сотрудничества; Стремление избежать на переговорах "неудобных" для стран вопросов; Невмешательство во внутренние дела стран-участниц. Эти особенности, способствовавшие в прошлом избежанию внутренних конфликтов и установлению атмосферы доверия между странами, сегодня, сдерживают развитие экономической интеграции в АСЕАН. ЕАЭС Объединение ЕАЭС - чисто экономическое, позиционирует себя как ядро континентальной интеграции, в рамках которого ни одна страна (кроме России) не имеет выхода к морю. ЕАСТ Отсутствие наднациональных органов, имеющих право издавать законы; Основой является ЗСТ без таможенных пошлин и количественных ограничений, но только в отношении промышленных товаров; Каждое государство-член ЕАСТ проводит самостоятельную торговую политику в отношении третьих стран; Государства ЕАСТ малые страны Европы различаются по социальноэкономическому развитию, но являются лидерами мировой экономики в отдельных секторах МЕРКОСУР Создан всего за 3-4 года, свободная торговля распространяется на 90% товаров, внешняя торговля распространяется на 85% товаров, отсутствует таможенный кодекс и механизм распределения таможенных доходов. Источник: [24] Подводя итоги, необходимо заметить, что постоянно возрастает роль принадлежности к какой-либо интеграционной группировке, которая как более крупная экономическая структура приобретает самостоятельность и влияние в мировой экономике. Наличие различных теорий экономической интеграции подтверждает, что не существует единого понимания сущности и целей экономической 32
интеграции. Тем не менее, наиболее подходящее определение этого процесса заключается в том, что это процесс хозяйственного и политического объединения стран, вызванное усилением международного разделения труда и стремлением стран к взаимному обеспечению благоприятных условий торговли и ее расширению. Цель создания интеграционного союза − уменьшение, а в перспективе и полное устранение барьеров, преграждающих свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Существует пять этапов экономической интеграции. Это зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз и политический союз. Также нужно отметить прединтеграционную фазу – преференциальная торговля. Но на практике границы этих этапов бывают размытыми. Единственная группировка в мире, достигшая четвертого этапа экономической интеграции это ЕС. НАФТА представляет собой неполную зону свободной торговли, а МЕРКОСУР достиг таможенного союза. Оценка положительных и отрицательных сторон от участия какой-либо страны в экономической интеграции сложна и неоднозначна. На сегодняшний день науке трудно определить на глобальном уровне полноценный эффект от интеграционных взаимодействий. Поскольку существует огромное количество последствий во времени и в пространстве. Однако ясно то, что больший экономический эффект от интеграционного сотрудничества получают страны с меньшим внутренним рынком, скудными ресурсами и маленькой долей в мировом ВВП. 33
2 Особенности интеграционных процессов на примере БРИКС 2.1 БРИКС: состав, цели, структура БРИКС (BRICS) – неформальное межгосударственное объединение пяти основных развивающихся национальных экономик: Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики. Инициатором создания объединения выступила российская сторона [2]. Впервые использовать аббревиатуру БРИК предложил американский экономист Джим О’Нил в докладе инвестиционного банка «Goldman Sachs» в 2001 г. Он рассматривал группу развивающихся стран в качестве инвестиционного объекта, видел перспективы развития сотрудничества данных стран, но не рассматривал ЮАР. В феврале 2011 г., в связи с присоединением к группировке Южно-Африканской Республики, вместо БРИК стало использоваться сокращение БРИКС [2]. Рассмотрим, что послужило предпосылкой для объединения стран, столь различных как по географическому положению, так и по уровню политического и экономического развития. Во-первых, мировая экономика проходила очередной этап кризиса, что иллюстрировалось падением экономических показателей большинства стран мира. Впервые за долгие годы резко сократились темпы роста Китая, Индии, России и других стран. В этих условиях интеграционное сотрудничество между этими странами приобретало особое значение. Новым важным фактором глобального управления становится переориентация модели экономического роста с традиционно западного вектора на страны АТР и другие растущие регионы мира. Во-вторых, сближению стран БРИКС так же поспособствовало наличие общих целей и долгосрочных интересов. располагаемые ресурсы с Страны группировки желали целью приобретения большего объединить веса на международной арене. По окончанию «холодной» войны между Россией и США, правительства Бразилии, России, Индии и Китая начали проводить 34
экономические и политические реформы, чтобы позволить странам выйти на новый уровень развития [6]. Однополярная модель не справляется с глобальным управлением. Исчерпывают себя и его финансовые структуры, которые фактически обслуживают только интересы развитых стран. Это не устраивает развивающиеся страны, которые выдвигают новые подходы к реформированию системы экономического регулирования. Образование группировки БРИКС отражает тенденцию к формированию многополярной системы международных отношений и росту взаимной экономической зависимости стран. На настоящий момент страны БРИКС являются одной из главных движущих сил в развитии глобальной экономики, обладая высоким потенциалом для дальнейшего роста. Они привержены делу построения гармоничного мироустройства, опирающегося на прочный мир и общее процветание, и исходят из того, что XXI в. должен стать веком мира, безопасности, развития и сотрудничества. Группа БРИКС проводят ежегодные саммиты с 2009 г., которые проводятся странами-членами по очереди. До вступления ЮАР, были проведены два саммита БРИК в 2009 и 2010 гг. Первый саммит БРИКС был проведен в 2011 г. Самый последний саммит БРИКС состоялся в 2015 г. в России, городе Уфа. Отношения между странами БРИКС строятся на основе Устава ООН, общепринятых норм международного права, а также таких принципов как: прагматизм, открытость, внеблоковый характер, солидарность, ненаправленность деятельности против других стран. Члены группировки готовы сотрудничать с другими странами, развитыми и развивающимися, в целях решения проблем, с которыми сталкивается современный мир, и использования возможностей, которые перед ним открываются. Эта группировка заключается в абсолютном равенстве партнеров, в отличие от большинства объединений с явной или неявной иерархией [8]. К основным функциям, которые выполняет БРИКС можно отнести [4]: 35
формирование и укрепление торговой ассоциации, учитывающей политические интересы; снижение влияния Европейского союза и США на мировые процессы; продвижение к экономическому порядку, переход на новую структуру экономического управления; разработку решений выхода из глобального кризиса; интеграцию стран в мировое экономическое пространство; снижение до минимума зависимости от западных разработок и технологий. Структура БРИКС не нуждается в постоянном Секретариате. Главы объединения считают, что можно эффективно работать без создания какойлибо бюрократической надстройки. Деловой совет состоит из пяти руководителей компаний каждой страны. Члены Совета предоставляют свои рекомендации лидерам стран. Совет несет ответственность за обмен и распространение информации, исследования, анализ политики, перспективные исследования, наращивание потенциала. Академический форум с «мозговыми центрами» проводится с 2013 г. Постоянные участники [4]: 1. Институт прикладных экономических исследований (Бразилия); 2. Национальный комитет по исследованию БРИКС (Россия); 3. Исследовательский фонд (Индия); 4. Китайский центр современных исследований мира (Китай); 5. Исследовательский совет гуманитарных наук (Южная Африка). Страны неформальной БРИКС, группы находясь на диалогового начальном формата этапе преобразования в многосторонний интеграционный влиятельный международный институт, заинтересованы в создании институциональной основы объединения, активно участвующего в системе глобального управления [12]. Страны БРИКС достигли минимального порогового значения показателя объема рынка, создаваемого в результате интеграции. По численности населения БРИКС представляет собой огромный рынок объемом в 3,1 млрд 36
потребителей – это свыше 42% от всего населения Земли. В то же время большая часть этого объема – 2,6 млрд чел. – приходится на Китай и Индию. В отношении обеспечения природными ресурсами следует отметить, что страны БРИКС обладают их существенными запасами. Бесспорно, комплексная и масштабная ресурсная база (горные руды, полезные ископаемые, пахотные земли и т.п.) является важным элементом создания единого экономического пространства и основой обеспечения внутренних потребностей государствучастниц [17]. Рассмотрим ключевые характеристики каждой страны. В таблице 6 приведены основные показатели стран БРИКС за 2017 г., а также расставлены места, занимаемые этими странами, в мире. Таблица 6 – Основные макроэкономические показатели стран БРИКС в 2017 г. Территория Страна Всего, млн км² 9,6 Китай 3,3 Индия 17,1 Россия 8,5 Бразилия 1,2 ЮАР Источник: [14] Место в мире 3 7 1 5 25 Население Всего, млн 1388,2 1342,5 146,9 211,2 55,4 Место в мире 1 2 9 5 25 ВВП на душу населения ВВП Всего, млрд долл. США 12263 2487 1267 1556 273 Место в мире 2 7 13 9 39 Всего, долл. США 8 833 1 874 8 664 7 495 4 826 Место в мире 71 142 72 77 99 Как видно из таблицы, все страны БРИКС, кроме ЮАР входят в десятку рейтинга по площади занимаемой ими территории. Также эти страны находятся в десятке рейтинга по численности населения в мире. По уровню ВВП отличился Китай 2 место в мире и Индия 7 место. По уровню ВВП на душу населения показатели гораздо хуже, в основном за счет многочисленного населения в данных странах. На сегодняшний день развивающиеся страны БРИКС стремительно становятся экономическими гигантами мира. Страны, входящие в группировку, охватывают 27% мировой территории суши. 37
Численность населения за 20092017 гг. выросла с 2,8 до 3,1 млрд чел., что составляет 42% населения мира. Такой прирост обусловлен как ростом численности населения, так и присоединением новых стран-членов (ЮАР). Проанализируем основные макроэкономические показатели стран- участниц группировки, для выявления их положения в мировой экономике. К основным факторам следует отнести такие показатели, как рост ВВП, ВВП на душу населения, инфляция и уровень ИРЧ страны в мире. Проанализируем ВВП стран, входящих в БРИКС, на основании данных таблицы 7. Таблица 7 – ВВП стран БРИКС в период с 2010 по 2017 гг., млрд долл. США Страна Россия Китай ВВП Всего 2010 1524 2011 2051 2012 2210 2013 2291 2014 2063 2015 1365 2016 1283 2017 1267 Доля в БРИКС, % Всего 13 6100 14 7572 14 8560 14 9607 12 10482 8 11064 8 11199 7 11863 Доля в БРИКС, % Всего 51 2208 52 2616 55 2465 58 2472 60 2455 66 1803 67 1796 68 1556 19 1656 18 1823 16 1827 15 1856 14 2035 11 2089 11 2263 9 2387 14 375 13 416 12 396 11 366 12 351 13 317 13 295 14 273 3 3 3 2 2 2 2 2 Бразилия Доля в БРИКС, % Всего Индия Доля в БРИКС, % Всего ЮАР Доля в БРИКС, % Источник: [10] Исходя из данных таблицы 7, доля Китая в общем объеме ВВП стран БРИКС увеличилась на 17%, за счет сокращения долей остальных странучастниц, кроме Индии, доля которой осталась на прежнем уровне. Темп роста ВВП Индии за 2016 г. составил 7,1%, ЮАР 0,3%, Китая 7,3%, России -0,2% и Бразилии -3,6%. Общий тренд говорит о росте экономик стран БРИКС, периодически прерывающемся региональными и локальными экономическими проблемами. 38 в связи с
За анализируемые восемь лет ВВП Китая и Индии увеличился почти в 2 раза, а ВВП остальных стран-участниц уменьшился в 1,2 раза. До 2014 г. уровень ВВП России постоянно рос, а последние 4 года идет на спад. Этому есть причины: всеобщая геополитическая нестабильность из-за напряженной ситуации в Украине в 2014 г., ведение экономических санкций в отношении России со стороны стран ЕС и США, спад мировых цен на энергоносители и сырьевые товары, составляющие основу экспорта России. Таким образом, в 2017 г. по показателю ВВП среди стран БРИКС лидирует Китай – 68% в общем объеме группировки, второе место занимает Индия 14%, на третьем месте Бразилия 9%, четвертое за Россией 7% и последнее место занимает ЮАР – лишь 2%. Но необходимо учитывать демографический фактор: Китай, Индия, Бразилия и Россия являются густонаселенными странами и входят в десятку стран мира по населению. Это откладывает свой отпечаток на экономику этих государств и поэтому по показателю ВВП на душу населения структура первенства внутри регионального объединения меняется, как показано на рисунке 4. 16000 14000 12000 Бразилия 10000 Китай 8000 Индия 6000 Россия 4000 ЮАР 2000 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Источник: [14] Рисунок 4 – Валовой внутренний продукт стран БРИКС на душу населения в период с 2010 по 2017 гг., долл. США 39
В 2017 г. первое место занимает Китай 8 833 долл. США, второе – Россия (8 664 долл. США), хотя с 2010 по 2015 г. она занимала первое место. Бразилия находится на третьем месте 7 495 долл. США, ЮАР – на четвертом, ему соответствует отметка 4 826 долл. США, а Индия занимает свое пятое место 1 874 долл. США. Причиной снижения уровня ВВП начиная с 2013 г. послужил комплекс факторов. Среди этих факторов – снижение цены на нефть, падение курса национальных валют, слишком быстрый рост кредитования, максимальная загрузка производственных мощностей, а также внешнеэкономическое давление со стороны конкурентов. Еще одним показателем, характеризующим уровень развития участников этого объединения, является уровень инфляции, представленный на рисунке 5. Инфляция в последние годы снизилась до разумных размеров, что компаниям стран-участниц БРИКС заранее рассчитать издержки по совместным проектам, выгоду от торговых операций, а также распланировать поставки товаров [53]. 6 5,3 5 4 4 3 2,95 2,5 1,6 2 1 0 Бразилия Китай Индия Россия ЮАР Источник: [14] Рисунок 5 – Уровень инфляции в странах БРИКС в 2017 г., % Исходя из рисунка 5, можно сделать вывод, что уровень инфляции для всех стран является благоприятным. Умеренная инфляция является элементом 40
нормального развития экономики. Китай, создав уникальные условия, за счет высокой нормы инвестиций и антимонопольной политики, имеет инфляцию на уровне 1-2%. Однако подобные показатели не соизмеримы с категориями развитых стран. Для сравнения: инфляция в Германии составляет 0,55%, в Японии – 0,2%, во Франции – 1,1 %. Помимо всего вышеперечисленного, страны БРИКС имеют низкие показатели индекса человеческого развития (ИЧР), что также является критерием развитости. ИЧР является одним из наиболее комплексных показателей уровня жизни и благосостояния населения. Чем ближе величина ИЧР к единице, тем выше возможности для реализации человеческого потенциала в стране благодаря росту образования, продолжительности жизни и дохода. Более детально данная информация представлена на рисунке 6. 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 0,76 0,79 0,73 0,61 Бразилия Россия Китай Индия 0,67 ЮАР Источник: [15] Рисунок 6 – Индекс человеческого развития БРИКС в 2016 г. Россия занимает 50 место в мире по данному показателю, далее идет Бразилия 75 место, Китай 90 место, Южная Африка 116 место, Индия 130 место. Если Бразилия, Россия и Китай относятся к странам с высоким ИЧР, то Индия и ЮАР имеют средний уровень. Однако у развитых стран данный показатель находится в промежутке 0,89-0,94. 41
Рассмотрим развитие каждой страны БРИКС, драйвера их роста и основные проблемы. Китай является явным лидером группы БРИКС по темпам экономического роста, обладая конкурентными преимуществами и ресурсными резервами. Экономика Китая характеризуется как одна из наиболее быстрорастущих. В стране расположены 2 из 10 крупнейших мировых банков, которые занимают лидирующие позиции в рейтинге уже несколько лет подряд это «Industrial and Commercial Bank of China» (ICBC) и «China Construction Bank Corporation» [13]. Китай – производитель дешевой готовой продукции, страна с высококвалифицированной рабочей силой и относительно низкими расходами на заработную плату. ВВП на душу населения в Китае, согласно рисунку 11, за последние 7 лет вырос почти в 2 раза – это самые высокие темпы среди стран БРИКС. Также страна характеризуется наибольшей сбалансированностью реализуемой политики модернизации всех сфер экономики. Претендуя на положение мировой державы ввиду объема собственного бюджета, валютных запасов и экспорта в другие страны мира, Китай также стремится заявить о себе в международных делах. В то же время он не спешит прилагать усилия и формально отстаивать интересы той или другой группировки. Целью Китая является глобальное развитие и кооперация в мировом масштабе и поиск новых партнеров, с помощью которых он смог бы и дальше наращивать свою экономику. В этой связи эксперты отмечают, что взаимодействие с БРИКС позволило Китаю «еще больше ускорить рост своей экономики, найти новые рынки для сбыта собственной продукции, а также заручится поддержкой новых партнеров на международной арене» [18]. Специалисты выделяют следующие факторы, являющиеся драйверами экономического развития Китая [7]: размер китайской экономики; 42
централизация власти (до 40% размера ВВП перераспределяется через бюджет, преимущественно из более развитых (восточных) в менее развитые (западные) регионы страны); экспортная ориентация экономики; высокий инвестиционный спрос; развитие науки и технологий; удерживаемая властями дешевая национальная валюта. Увеличение мощи Китая неразрывно связано с рядом вызовов, среди которых можно выделить следующие [4]: демографические (следствием политики «одна семья – один ребенок» с 1956 по 2015 гг., стало сокращение численности населения, его старение, сокращение доли трудоспособного населения); экологические проблемы (вызванные переизбытком населения и ресурсоемким характером производства); промышленная структура экономики, в которой превалируют малые предприятия с низкой производительностью труда и высокой себестоимостью продукции, не соблюдающие экологические требования; рост внутреннего долга; остающаяся проблема бедности, связанная с быстрым ростом городского населения, наличие большого числа мигрантов из сельской местности в городах; политические проблемы (забюрократизированность действующего государственного аппарата, долгое принятие решений, непрозрачность правительства, низкий уровень демократии в обществе, коррупция и т.п.); ограниченность ресурсов, прежде всего – пресной воды и пашенных земель. По количеству воды на душу населения страна занимает предпоследнее место в мире, половина крупных китайских городов испытывает острый дефицит воды, а почти половина китайских рек загрязнена настолько, что их воду нельзя использовать даже для технических нужд. 43
Индия – является одной из немногих сил, противостоящих интересам Китая, играя ведущую роль в восточноазиатском регионе. С точки зрения экономики Индия за постколониальные 60 лет добилась значительных успехов [11]: доля сельского хозяйства в ВВП страны уменьшилась с 53% до 14%; доля промышленности выросла с 17% до 27%, преимущественно за счет роста тяжелой и средней промышленности; доля сферы услуг увеличилась с 30% до 59%, в том числе – за счет роста сектора информационных технологий; в итоге уменьшилась зависимость индийской экономики от западной индустриальной и научно-технической базы; страна достигла самообеспеченности зерном, начала экспортировать рис, вышла на первое место в мире по производству молока. Также как и Китай, Индия выбрала экспортно-ориентированную модель развития экономики, но основным в индийском экспорте является сфера информационных и связанных с ними услуг («индийские программисты» на мировом рынке стали распространенным термином, как и «китайские товары»). Таким образом, Индия является мощным поставщиком услуг с ростом производственной базы. Страна добилась повышения уровня жизни населения. Успехи планированием, Индии которое обусловлены поэтапно грамотным модернизирует государственным всю социально- экономическую структуру страны. На каждом этапе четко определены роли рынка и государства, финансовые затраты, включая доли национального и иностранного капитала, государственных и частных затрат, а также сочетание крупного и мелкого производства. Во многом благодаря грамотному планированию и строгому следованию заявленным целям и приоритетам Индии удается избегать крупных бюджетных дефицитов и чрезмерного наращивания государственного долга [16]. В Индии тоже имеется значительное количество проблем [16]: 44
дефицит пресной воды является источником споров с соседним Китаем; отсутствие собственных топливно-энергетических ресурсов для развития экономики вынуждает страну их импортировать; аграрное перенаселение и его бедность. В сельском хозяйстве, несмотря на индустриализацию и рост сферы услуг, по-прежнему занято 50% индийского населения. Данная сфера остается постоянным источником бедности, в результате чего Индия продолжает оставаться одной из самых бедных стран объединения БРИКС. Кроме того, достигающий 14,5% естественный прирост населения, несмотря на сокращение его в полтора раза за последние четверть века, свидетельствует о незавершенности в стране второго демографического перехода, и если Индия не ограничит рождаемость, то ее население к 2050 г. приблизится к отметке в 2 млрд чел., что также не будет способствовать повышению уровня жизни [10]. Вступление в БРИКС для Индии – это путь к самоутверждению и укрепления позиций страны в мире. Несмотря на противоречивые отношения с Китаем, участие в БРИКС предоставляет стране возможность иметь голос на мировой арене и отстаивать свои интересы при принятии решений в МВФ и других международных организациях. Бразилия очень богата такими ресурсами, как кофе, соя, сахарный тростник, железная руда и нефть, сильнейшее звено Бразилии – фермерское хозяйство. Бразилия, как и Индия, также нацелена на укрепление своих позиций в мировом масштабе, хотя исторически происходит притяжение Бразилии к США как в политическом, так и в экономическом смысле. 30 лет тому назад Бразилия была одним из самых крупных должников среди всех стран мира, однако сейчас она занимает шестое место в рейтинге наиболее сильных экономических держав. Сегодня первостепенной задачей Бразилии является борьба с коррупцией [8]. 45
Экономический подъем Бразилии связан с индустриализацией 19501970 гг. и экономическими реформами правительства 19952000 гг., в ходе которых была остановлена инфляция, стабилизирована национальная валюта, приватизирован госсектор, проведены демократические реформы, значительно снижены показатели бедности среди населения страны. Подъем жизненного уровня населения усиливает спрос на услуги здравоохранения и образования. Экономическому успеху Бразилии способствовал также рост мировых цен на сырьевые и сельскохозяйственные товары в первой половине 2000-х гг. В результате расширения экспорта в число крупнейших торговых партнеров Бразилии вошел Китай (19% бразильского экспорта) [8]. Если экономические тенденции последнего десятилетия в стране сохранятся, то к середине текущего столетия размер экономики Бразилии сравняется с экономиками США, Китая и Японии. Бразилия также обладает множеством проблем, от решения которых зависит поддержание текущей динамики экономического роста [14]: демографическая проблема (уровень рождаемости в стране опустился ниже отметки простого воспроизводства поколений и от правительства требуются меры по поддержке рождаемости); низкий уровень образования и грамотности населения, что вкупе с остающейся проблемой бедности ведет к высокому уровню преступности в стране (вообще, эксперты прогнозирует связь бедности в Бразилии с высокими показателями молодежной безработицы и многодетности); слабо развитая транспортная инфраструктура; завышенный курс национальной валюты; высокая налоговая нагрузка в совокупности с запутанностью налоговой системы; коррупция; 46
следующая проблема – это обратная сторона экономической модели, ориентированной на экспорт сырья. Почти 50% бразильского экспорта, согласно таблице 8, приходится на железную руду, сырую нефть, сою, сахар и кофе. Данная ситуация также усугубляется вхождением Бразилии в число нефтедобывающих стран, создавая условия для развития «голландской болезни» в экономике. Перекос в сторону сырьевых и сельскохозяйственных товаров не позволяет поднять производительность труда в бразильской экономике – его рост составляет всего 0,5% в год, что в 8 раз меньше, чем в Китае, и почти в 6 раз ниже, чем в Индии [20]. Присоединение Бразилии к БРИКС обусловлено как экономическими (рост взаимной торговли со странами объединения) так и политическими мотивами – тяготея во внешней политике к США, страна все же хотела бы играть более независимую роль, а не оставаться в тени США [8]. ЮАР крайне богата природными ресурсами – это крупнейший мировой производитель платины и хрома, она обладает наибольшими среди известных в мире запасами марганца, металлов платиновой группы, хрома, ванадия и алюмосиликатов. Южная Африка среди всех стран БРИКС имеет наиболее развитую экономику и является 26-й по величине экономикой в мире. Драйверами экономического роста в стране являются крайне благоприятные условия для предпринимательской деятельности, политика привлечения иностранных инвестиций, развитая транспортная и финансовая инфраструктура, выгодное географическое положение. Наиболее значимыми проблемами для ЮАР являются [3]: безработица (недостаточная вовлеченность в экономику черного населения, особенно женщин, а также сельского населения и молодежи); с безработицей тесно связаны проблемы бедности и высокого уровня преступности (бедность в ЮАР носит аграрный характер, обусловленный тем, что треть населения проживает в сельской местности, притом, что занятость в 47
аграрном секторе экономики в ЮАР минимальна среди всех остальных стран БРИКС); коррупция; ЮАР продолжает характеризоваться как страна с «максимальными для всех стран БРИКС показателями социальной нагрузки (которая в странах, не завершивших второй демографический переход, обычно связана с несовершеннолетними детьми)». План ЮАР – войти в число развитых стран. В настоящий момент это государство, играющее не последнюю роль в международной политике, стремится с учетом своих национальных интересов увеличивать уровень ВВП и наращивать собственную экономику в целом. Эта страна последней вошла в группу БРИКС и данный шаг эксперты рассматривают как крупное достижение южноафриканской внешней политики. Участие ЮАР в БРИКС – признание мировым сообществом значимости Африканского континента в формировании глобальных стратегий развития. ЮАР как наиболее экономически развитый регион Африки имеет целью дальнейшее развитие экономической сферы и получения права голоса страны в принятии решений мирового масштаба. Россия известна своими большими залежами нефти, природного газа и полезных ископаемых, а потому на мировом рынке является традиционным поставщиком энергоресурсов. Так, запасы нефти в России оцениваются в 14 млрд. тонн – это 6% от мирового показателя. Страна входит в тройку стран – крупнейших экспортеров нефти на мировом рынке (вместе с Саудовской Аравией и США) [12]. Россия после распада СССР переживала крайне сложные времена. Сегодняшний рост, позволивший России войти в число крупнейших мировых экономик, обусловлен восстановлением после развала 1990-х гг., ростом мировых цен на нефть, продолжавшимся вплоть до 2014 г., сохранившимся с советских времен образовательным и научным потенциалом населения. К драйверам роста можно также отнести налоговую политику, позволяющую руководству страну аккумулировать 48 значительные ресурсы для
перераспределения их в приоритетные регионы (например, Северный Кавказ и Крым) и сектора экономики (медицина, космос, ядерная энергетика, телекоммуникации). В целом Россия успешно завершает процессы урбанизации, индустриализации и второй демографический переход. Негативные вызовы для России [10]: не смогла диверсифицировать экономику и застряла в «ловушке среднеразвитых стран»; демография (снижение численности населения, «демографическая яма» 1990-х гг., последствия которой скажутся в период 2040-х гг.); социальные болезни общества (алкоголизм, наркомания, высокий уровень табакокурения среди молодежи); коррупция (хотя в этой области в последнее десятилетие приняты серьезные меры, ее уровень все еще остается высоким); значительные диспропорции в развитии регионов; фактором нестабильности является и политическая ситуация, противостояние с западным миром из-за присоединения Крыма. Участие России в БРИКС рассматривается как противовес усиливающемуся противостоянию с США, а также с чисто практической точки зрения – например, использование опыта этих стран для вхождения в ВТО. Сейчас в условиях кризиса на Украине России пришлось выйти из состава «Большой восьмерки», поэтому российская дипломатия активно борется за участие в более самостоятельной организации, в которой Москва могла бы играть решающую роль, а не быть в ней на положении гостя или стороннего наблюдателя. Для России это вопрос принципиальной важности. Страны БРИКС имеют высокий потенциал для дальнейшего экономического роста и развития внешнеторговых связей друг с другом. Вопервых, они обладают огромными ресурсами. Во-вторых, являются глобальными игроками на мировом рынке товаров, входя в тридцатку крупнейших экспортёров и импортёров товарной продукции. Каждая из стран объединения БРИКС имеет собственные приоритеты развития и конкурентные 49
преимущества, на которых строится экономическая политика каждой из них. Асимметрии в экономической структуре могут служить преимуществами для объединения – например, экономики внутреннего спроса Индии и Бразилии, мощные внешние связи России и Китая, ресурсная база и нераскрытый потенциал ЮАР. Объединяясь, каждая из стран может найти в кооперации эффективное развитие собственной экономики и возможность влиять на решения глобальных вопросов и формирование мироздания. С другой стороны, экономика каждой из стран существует в принципиально разной институциональной среде, что связано с разной степенью продвижения их по пути модернизационных преобразований. Учёные полагают, что режим свободной торговли был бы выгодным для БРИКС, поскольку конкуренция между странами "пятёрки" весьма ограниченная. 2.2 Торгово-экономическая деятельность стран БРИКС как предпосылка к интеграции Первоначально, экономическая кооперация между странами БРИКС не предполагалась, группировка образовалась с целью политического взаимодействия. Однако на настоящий момент БРИКС активно развивают сотрудничество в области экономики, финансов и торговли [6]. Активно торгово-экономическое сотрудничество стало развиваться с 2013 г., когда в феврале в ходе заседания Контактной группы БРИКС по торгово-экономическим вопросам в ЮАР было принято провести исследование на тему: «Разработка институциональных основ и направлений торговоэкономического сотрудничества в рамках БРИКС». На современном этапе развития отношений между странами БРИКС сотрудничество между ними подкрепляется не только соглашениями между странами-участницами, но и другими инструментами. Так, на текущий момент созданы 42 межправительственные комиссии по торгово-экономическому и научнотехническому сотрудничеству, что в первую очередь связано с участием России 50
в форуме «Азиатско-Тихоокеанское предполагает активное развитие и сотрудничество». Данный совершенствование форум экономического законодательства стран-участниц, развитие поддержки среднего и малого бизнеса, а также расширение государственно-частного партнерства. БРИКС не является экономической интеграцией в ее чистом виде, отражая абсолютно новый формат объединения. Данная группировка находится на прединтеграционной стадии, в последние годы между членами БРИКС было заключено несколько преференциальных торговых соглашений. Бразилия в качестве участника объединения МЕРКОСУР с 2004 г. имеет преференциальное соглашение о свободной торговле с Индией, а с 2008 г. с Южноафриканским таможенным союзом (SACU), членом которого является ЮАР. Индия, как и Китай, являются членами преференциального торгового соглашения между развивающимися странами в АТР. В отличие от других партнёров по БРИКС, Россия, по данным на конец 2015 г., не имея преференциальных торговых соглашений с партнёрами по объединению, обсудила с Китаем в 2016 г. создание преференциальных соглашений по торговле товарами, услугами и инвестициям в двустороннем порядке и в рамках Евразийского союза. Исходя из этого, рассмотрим торгово-экономическую деятельность стран данной группировки, как предпосылку к интеграции. Разберемся, насколько экономики стран БРИКС соответствуют условиям для действительной экономической интеграции. Для начала, рассмотрим динамику ВВП БРИКС. На страны группировки приходится примерно 16 трлн долл. США производства ВВП в год, что составляет 22% от общемирового, что превращает это объединение в экономического субъекта, идентичного США [4]. При анализе динамики валового внутреннего продукта стран БРИКС, представленной на рисунке 7, видно, что в 20102017 гг. максимальное значение ВВП было зафиксировано в 2014 г. (17,4 трлн долл. США), а минимальное – в 2010 г. (11,9 трлн долл. США). Объяснением может служить 51
факт глобального кризиса 20082009 гг. и дальнейшей рецессии, а также заинтересованность группой БРИКС и активизация ее деятельности в 2011 г. 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 14 478 15 458 16 592 17 386 16 638 16 836 17 346 2014 2015 2016 2017 11 863 2010 2011 2012 2013 Источник: [10] Рисунок 7 – Динамика ВВП стран БРИКС в 20102017 гг., млрд долл. США За анализируемый период ВВП стран БРИКС увеличился на 44,8%. Следует заметить, что в совокупности рассматриваемые страны имеют положительные темпы роста производства. Подтверждением перспективности взаимодействия в рамках группы стран БРИКС является анализ ВВП и линия тренда на рисунке 7, которая наглядно демонстрирует тенденцию к дальнейшему росту показателя ВВП объединения. По глобальному рейтингу стран мира по показателю ВВП, рассчитанному по методике Всемирного банка в 2017 г., Китай находится на втором месте после США. Индия и Бразилия входят в десятку рейтинга, занимая, соответственно, седьмое и девятое места. Россия находится на одиннадцатом, а ЮАР занимает тридцать восьмое место [24]. Страны БРИКС являются крупными игроками на мировых товарных рынках. Выгодное положение странам обеспечивает наличие в них значительных объемов важных для мировой экономики ресурсов. Каждая из стран имеет определенную специализацию, позволяющую пользоваться в этом отношении конкурентными преимуществами и отражающую определенную 52
специфику и особенности структуры национальных хозяйств. Для Бразилии это сельское хозяйство, на долю которого приходится 30% от общего объема ВВП. Индия является поставщиком дешевых интеллектуальных ресурсов, Китай дешевой рабочей силы, а также отличается развитой промышленной отраслью. ЮАР осуществляет поставку запасов полезных ископаемых (включая 91% мировых запасов марганца, 58% хрома, 53% золота, до 20% алмазов). Россия сильна в энергетической отрасли и специализируется на энергоресурсах [15]. Следует рассмотреть, какую часть в мировой торговле занимает как БРИКС в целом, так и отдельные страны данной группировки. В таблице 8 проведен анализ изменения экспорта стран БРИКС, сделаны расчеты прироста данного показателя. Таблица 8 – Динамика экспорта стран БРИКС в мировой торговле за 20132016 гг., млн долл. США Экспортеры Мир БРИКС Доля в мире, % Прирост, % Китай Доля в мире, % Прирост, % Российская Федерация Доля в мире, % Прирост, % Индия Доля в мире, % Прирост, % Бразилия Доля в мире, % Прирост, % Южная Африка Доля в мире, % Прирост, % 2013 18877617 3410026 18,1 2209007 11,7 527265 2,8 336611 1,8 242032 1,3 95111 0,5 - Экспорт 2014 2015 18861782 16405186 3473379 3142513 18,4 19,2 1,9 -9,5 2342292 2273468 12,4 13,9 6,0 -2,9 497833 343907 2,6 2,1 -5,6 -30,9 317544 264381 1,7 1,6 -5,7 -16,7 225098 191126 1,2 1,2 -7,0 -15,1 90612 69631 0,5 0,4 -4,7 -23,2 Источник: [35] 53 2016 15952214 2902799 18,2 -7,6 2097637 13,1 -7,7 285491 1,8 -17,0 260326 1,6 -1,5 185235 1,2 -3,1 74110 0,5 6,4 Изменение с 2013-2016 гг., % -2925403 -507227 0,1 -15,3 -111370 1,4 -4,6 -241774 -1 -53,5 -76285 -0,2 -23,9 -56797 -0,1 -25,2 -21001 0 -21,5
Доля стран БРИКС в мировом экспорте с 2013 по 2016 гг. практически остается без изменения. Несмотря на то, что почти все члены группировки имеют тенденцию снижения данного показателя, Китай, наоборот, показывает увеличение, являясь главным экспортером товаров в мире. Он обеспечивает 13% мирового экспорта, Россия – 1,8%, находясь на 17 месте в мире. Наиболее незначительное место в мировом экспорте среди стран БРИКС занимает Южная Африка, всего 0,5%. Но, несмотря на отрицательную динамику анализируемого показателя в прошлые годы, ЮАР единственная страна в объединении, которая в 2016 г. все же смогла продемонстрировать его рост. Рассмотрим и проанализируем долю БРИКС в мировом импорте, представленную в таблице 9. Таблица 9 – Динамика импорта стран БРИКС в мировой торговле за 20132016 гг., млн долл. США Импортеры Мир БРИКС Доля в мире, % Прирост, % Китай Доля в мире, % Прирост, % Российская Федерация Доля в мире, % Прирост, % Индия Доля в мире, % Прирост, % Бразилия Доля в мире, % Прирост, % Южная Африка Доля в мире, % Прирост, % 2013 18881222 3074171 16,3 1949992 10,3 314945 1,7 466045 2,5 239747 1,3 103441 0,5 - Импорт 2014 2015 18878915 16561037 3034300 2504128 16,1 15,1 -1,3 -5,9 1959234 1679564 10,4 10,1 0,5 -2,3 286648 182781 1,5 1,1 -9,0 -36,2 459369 390744 2,4 2,4 -1,4 -14,9 229154 171446 1,2 1,0 -4,4 -25,2 99892 79590 0,5 0,5 -3,4 -20,3 Источник: [35] 54 Изменение с 2013-2016 гг., % 2016 16053620 -2827602 2339183 -734988 14,6 -1,7 -3,6 -10,8 1587920 -362072 9,9 -0,4 -2,5 -4,3 182261 -132684 1,1 -0,5 -0,3 -45,5 356704 -109341 2,2 -0,2 -8,7 -25,1 137552 -102195 0,9 -0,4 -19,8 -49,4 74744 -28697 0,5 -0,1 -6,1 -29,8
В целом доля БРИКС в мировом импорте заметно сократилась на 1,7%. Сильно сократилась импортная доля России. На динамике изменения объемов импорта товаров из России в последнее время не могли не сказаться санкции со стороны западных стран. Если в 2013 г. прирост объема российского импорта составлял 6,7% товаров по отношению к предыдущему году, а прирост объема импорта товаров – 3,4%, то в последующие годы прирост был отрицательным. Такой успех импортозамещения можно объяснить развитием отечественного производства и переносом мощностей зарубежных компаний на территорию страны. Объем импортируемых Китаем нефтепродуктов по итогам 2016 г. сократился. Также Индия, являясь основным импортером нефти, снижает свою зависимость от этих поставок. Доля импорта соевого масла в Индии заметно сократилась, что обусловлено хорошим собственным урожаем сои в 2016 г. Бразилия планомерно осуществляет политику замещения импортной высокотехнологичной продукции. Наименее влиятельным звеном на мировую торговлю в группировке БРИКС является ЮАР. Ее импорт и экспорт составляет лишь 0,5% от мирового показателя. Львиная доля экспорта стран БРИКС приходится на торговлю за пределами интеграционного образования и колеблется в границах от 78,7 % (Бразилия) до 93,1 % (Китай) [50]. Выделим степень внутреннего торгового сотрудничества и определим масштаб влияния государств на национальные хозяйства друг друга. 300 250 200 150 100 50 0 270,1 221,4 214,4 102,1 92,3 109,9 78,4 89,6 79,7 89,3 70,5 75,5 29,1 28,6 Китай Россия 2015 Индия 2016 Бразилия 2017 34,1 ЮАР Источник: [35] Рисунок 8 – Внешняя торговля между странами БРИКС с 2015 по 2017 гг., млрд долл. США 55
Для этого сравним внешнеторговый оборот в рамках БРИКС с 2015 по 2017 гг. на рисунке 8. Внешнеторговый оборот Китая за анализируемый период имеет наибольший вес в группировке и составляет 270,1 млрд долл. США в 2017 г. Наименьшим весом, соответственно, обладает ЮАР. За 2017 г. торговый оборот этой страны составил лишь 34,1 млрд долл. США, что почти в 8 раз меньше относительно Китая. Безусловно, уровень торговых отношений с Китаем у стран-участниц БРИКС на порядок выше прочего двустороннего сотрудничества в рамках сообщества. Доля внешнеторгового оборота России со странами БРИКС увеличилась за три года на 26%, что свидетельствует об укреплении взаимного торгового сотрудничества стран. Положительная тенденция обусловлена тем, что после введения международных санкций со стороны Европы, Россия начала занимать более активную позицию в диалоге с восточными партнёрами и странами – участниками БРИКС. В целом, проанализировав данные рисунка 8, можно заметить, что внешнеторговый оборот всех стран, входящих в БРИКС, имеет положительную тенденцию, что говорит о сближении этих экономик. В 2017 г. этот показатель выше, чем в прошлые годы. Значение внешнеторговых отношений для экономики определенной страны можно оценить через экспортную, импортную и внешнеторговую квоты. Экспортная квота – доля экспорта товаров в валовом внутреннем продукте страны. Импортная квота – доля импорта в валовом внутреннем продукте. Внешнеторговая квота – это комплексный показатель «открытости» развития экономики. Экспортная квота рассчитывается по формуле: Эк = Объем экспорта ВВП × 100% , (1) Данный показатель характеризует важность экспорта для экономики страны в целом и отдельных отраслей и производств по тем или иным видам 56
товаров, а также свидетельствует о том, какая доля произведенной продукции реализуется на мировом рынке. Если экспортная квота составляет не менее 10%, то экономику страны можно оценивать, как открытая. Более того, чем больше данный показатель, тем больше национальная экономика включена в систему мирового хозяйства. Импортная квота рассчитывается по формуле: Ик = Объем импорта ВВП × 100% , (2) Импортная квота характеризует значимость импорта для национального хозяйства в целом, а также для отдельных отраслей и производств. Данный показатель позволяет судить о роли внешнего фактора в национальном производственном процессе и показывает степень зависимости от импортных поставок. Внешнеторговая квота рассчитывается по формуле: ВТк = Экспорт + Импорт ВВП × 100% , (3) Данный показатель описывает, в какой степени внешнеэкономические отношения данной страны стимулируют ее общий экономический рост, а также отражает степень участия стран в МРТ. В основном, внешнеторговая квота с показателем более 45% наблюдается у стран с высокой степенью открытости экономики. Страны с показателем ниже 27% имеют низкую степень открытости [50]. Рассмотрев такие экономические показатели стран БРИКС как уровень ВВП, импорт, экспорт и внешнеторговый оборот за 20132016 гг., мы можем рассчитать экспортную, импортную, а также внешнеторговую квоту каждой страны данной группировки, исходя из формул (1), (2), (3). Динамика квот представлена в таблице 10. Проанализировав данные таблицы, мы сможем оценить степень открытости экономики той или иной страны БРИКС. 57
Таблица 10 – Динамика внешнеторговых, экспортных и импортных квот стран БРИКС за 20132016 гг., % Страна 2013 Россия Китай Бразилия Индия ЮАР 23,0 23,0 9,8 18,2 26,0 Россия Китай Бразилия Индия ЮАР 13,7 20,3 9,7 25,1 28,1 Россия Китай Бразилия Индия ЮАР 36,8 43,3 19,5 43,3 54,1 2014 2015 2016 Изменение за 2013/2016 гг. Экспортная квота 24,1 25,2 22,3 -0,7 22,3 20,5 18,7 -4,3 9,2 10,6 10,3 0,5 15,6 12,6 11,5 -6,7 25,9 22,1 25,1 -0,9 Импортная квота 13,9 13,4 14,2 0,4 18,7 15,2 14,2 -6,1 9,3 9,5 7,7 -2,0 22,6 18,7 15,8 -9,3 28,5 25,2 25,4 -2,7 Внешнеторговая квота 38,1 38,6 36,5 -0,3 41,0 35,7 32,9 -10,4 18,5 20,1 18,0 -1,5 38,2 31,4 27,3 -16,0 54,4 47,3 50,5 -3,6 Источник: [17] Экономика ЮАР среди остальных членов БРИКС наиболее открытая, ее внешнеторговая квота колеблется в пределах 50%, причем значимость импорта для национального хозяйства немного выше, чем экспорта. Внешнеторговая квота России, Китая и Индии за анализируемый период находится примерно наравне. Среди стран БРИКС лишь Бразилия имеет низкую степень открытости экономики, ее внешнеторговая квота не превышает 20%, а это ниже порогового значения (27%). Это означает слабую зависимость Бразилии от внешнеторговых поставок. В этой стране значимость импорта несколько ниже, чем экспорта, однако это единственная страна, в которой за анализируемый период увеличилась экспортная квота (на 0,5%). Если рассматривать отдельно импортную квоту, то к 2016 г. лишь в России данный показатель имел положительную динамику и увеличился на 0,4%. К 2016 г. можно увидеть постепенное уменьшение внешнеторговой квоты всех стран БРИКС – это 58
говорит о том, что экономики стран-участниц становятся менее зависимы от зарубежных поставок. Однако все они, за исключением Бразилии, превышают нормативный уровень 27%, что говорит о том, что внешнеторговый оборот оказывает стимулирующее воздействие на хозяйство. При подобной тенденции существует вероятность перехода экономик стран к более закрытой форме. На сегодняшний день уровень экономических связей, которые исторически сложились между странами группы, остается различным. Так, если между Россией и Китаем, Россией и Индией торгово-экономические связи сложились достаточно давно, имеют свою историю и накопленный опыт сотрудничества, то экономические связи России и ЮАР минимальны, невелик объем экономического сотрудничества и с Бразилией. Информация представлена на рисунке 9. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 В общем объеме экспорта России В общем объеме импорта России Бразилия Китай Индия ЮАР 4,3 81,7 13,6 0,4 5,9 88,2 5,3 0,7 Источник: [35] Рисунок 9 – Доля стран БРИКС в торговле с Россией в 2017 г., % На долю стран БРИКС в 2017 г. приходилось 13,3% всего российского товарооборота, из них Китай – 10,9%, Индия – 1,8%, Бразилия – 0,6% и ЮАР – 59
0,1%. В основном российский экспорт и импорт связан с Китаем, более 80%. При этом с ЮАР торговля практически не налажена. Слабая торговая связь у России и с Бразилией, и с Индией. Если со всеми странами группировки российский экспорт идет наравне с импортом, то в Индию Россия экспортирует в два раза больше, чем импортирует. Затем рассмотрим основных торговых партнеров стран БРИКС в мире за 2016 г. в таблице 11, чтобы понять, с какими странами лучше налажена торговля. Таблица 11 – Основные торговые партнеры стран БРИКС в 2016 г., млн долл. США Страна БРИКС Китай Экспорт Индия Экспорт Бразилия Экспорт ЮАР Экспорт Россия Экспорт США 385678 США 41992 США 23300 США 5474 Нидерланды 29255 Торговые партнеры Япония 129268 Китай 13210 Китай 35134 Китай 6812 Китай 28021 Корея 93707 Великобритания 8565 Аргентина 13418 Германия 5260 Германия 21258 Источник: [26] Проанализировав таблицу 11, можно увидеть, что все страны БРИКС, за исключением России активно торгуют с США. Но, несмотря на взаимные санкции, на украинский кризис, за это время сложилась определенная тенденция, при которой важность США как торгового партнера России стабильно растет, несмотря на сокращение общего товарооборота. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы (ФТС) за январьапрель 2016 г. В основном страны торгуют с Китаем, но при этом ни одна и стран не находиться в десятке крупнейших партнёров Китая. Россия и ЮАР активно ведут торговлю с Германией. 60
Бразилия, Индия и Россия входят в тридцатку крупнейших мировых торговых партнеров. Взаимная торговля представляет лишь незначительную долю по сравнению с объемами торговли отдельно каждой из стран БРИКС с ЕС и США и другими региональными партнерами. В структуре экспорта стран БРИКС внутри группировки по итогам 2017 г. основная доля поставок приходится на определенные товарные группы, которые представлены на рисунке 10. минеральные продукты 22% машинно-техническая продукция 33% продовольственные товары продукция химической промышленности 24% 9% остальное 12% Источник: [35] Рисунок 10 – Основные товарные позиции в экспорте БРИКС в 2017 г., % По данным рисунка 10, большинство экспорта внутри объединения БРИКС составляют минеральные продукты (в основном минеральное топливо и минеральные масла) 22%, поскольку большинство стран-участниц сохраняют сырьевую специализацию экспорта, осуществляемого на коммерческой основе и машинно-техническая продукция (в основном электрические машины, оборудование и их части, механические приборы, ядерные реакторы, котлы) 24%. На долю продовольственных товаров (в основном зерна, семена и фрукты) приходится 12% от общего 61 экспорта, а доля химической
промышленности (в основном органические химические вещества, удобрения) 9%. Если рассматривать структуру импорта стран БРИКС в 2017 г., то она выглядит следующим образом. 10% Машинно-техническая продукция 9% Минеральные продукты 9% Продовольственные товары 52% Металлы и изделия из них 20% Остальное Источник: [35] Рисунок 11 – Основные товарные позиции в импорте БРИКС в 2017 г., % Что касается импортируемых товаров, то в 2017 г. лидирующие позиции занимает импорт машин, оборудований и транспортных средств 52%. Второе место по объему импорта принадлежит минеральной продукции 20%. Затем следуют пищевые продукты 9%, металлы и изделия из них, тоже 9% и другие категории товаров, занимающие около 10% импорта. Так, основными торгуемыми группами товаров в рамках БРИКС в 2017 г. являлись машины, оборудование и механизмы, а также минеральные продукты и топливо. С 2015 по 2017 гг. экспорт практически всех основных товаров в странах БРИКС имел положительную динамику. В 2017 г. продажа всех товаров возросла на 25,3%, по сравнению с 2016 г. [43]. Проанализируем структуру экспорта стран БРИКС между собой, исходя из данных таблицы 12. Если проанализировать структуру внешнеэкономических отношений среди стран-участниц БРИКС, можно прийти к выводу, что по большей части только Китай, демонстрируя высокие показатели инновационного развития 62
страны, осуществляет поставку продукции высокого предела это электроника, машины и оборудование, предметы одежды и т.д. Таблица 12 – Структура экспорта стран-участниц БРИКС Бразилия Россия Соевые бобы Нефть сырая Железные руды Нефтепродукты Нефть сырая Сахарный тростник Газ природный Полуфабрикаты из углеродистой стали Соевые отходы Алюминий необработанный Кофе зерновой Пшеница Индия Предметы одежды и аксессуары Электрические машины и оборудование Руды, шлак и зола Пластмасса и изделия из нее Остатки и отходы пищевой промышленности Суда, лодки и другие плавучие средства Китай Механическая и электрическая продукция Продукция отрасли высоких и новых технологий Машины для автоматической обработки данных и их компоненты ЮАР Живые животные Благородные металлы Изделия из черных металлов Телефонные аппараты Минеральны е продукты Одежда, трикотаж или вязаная крючком Химические препараты Необработан ные шкуры и кожа Металлопрокат Источник: [35] Внутри группы страны БРИКС торгуют в основном сырьевыми и сельскохозяйственными товарами, продукцией машиностроения и электрическим оборудованием. В экспорте Бразилии в страны БРИКС доминировала продукция растительного происхождения, а также минеральное сырье. Бразильский экспорт в рамках объединения значительно менее диверсифицирован, чем общемировой экспорт страны: если в структуре совокупного экспорта Бразилии на две данные группы товаров приходится около 30%, то в экспорте в БРИКС 65%. ЮАР экспортирует различные металлы, минеральные продукты и топливо, причем, как и в случае с Бразилией, экспорт ЮАР в БРИКС значительно менее диверсифицирован, чем общемировой экспорт страны. Так, минеральное сырье и топливо занимали 26% в совокупном экспорте ЮАР и 69% в экспорте страны в рамках БРИКС. 63
Для экспорта России в государства объединения, напротив, характерна несколько более разнообразная номенклатура, чем в торговле с развитыми странами. Так, доля минерального топлива в российском экспорте в страны БРИКС составляет 57%, а в совокупном экспорте России 71%. В свою очередь, на машины и оборудование, а также транспортные средства пришлось около 12% российского экспорта в рамках объединения и всего 6% общемирового экспорта России. Отметим, что наибольший объем российского экспорта машин и оборудования направляется в Индию: около 23% занимает высокотехнологичная продукция. Проанализируем структуру импорта стран БРИКС между собой, исходя из данных таблицы 13. Таблица 13 – Структура импорта стран в рамках БРИКС Бразилия Россия Машины, Машины, оборудование и оборудование и механизм механизм Химическая Пищевые промышленность продукты Металлы и Металлы и изделия из них изделия из них Текстильные Текстильные изделия изделия Пластмассы и изделия из них Индия Китай ЮАР Машины, Машины, Машины, оборудование и оборудование и оборудование и механизм механизмы механизм Минеральные Минеральные Металлы и продукты продукты изделия из них Химическая Пищевые Химическая промышленность продукты промышленность Металлы и Металлы и Текстильные изделия из них изделия из них изделия Древесина и изделия из нее, Химическая Текстильные Минеральные древесный уголь промышленность изделия продукты Источник: [35] Основной статьей импорта всех стран объединения выступают машины, оборудование и механизмы. Доля этой статьи внутри группировки в 2017 г. в Китае, Бразилии и ЮАР 47%, в России 54%, в Индии 22%. Продукция химической промышленности занимает значительное место в импорте Бразилии, составляя 20% и в импорте Индии и ЮАР, соответственно, по 10%. Также значимую долю в импорте всех стран группировки, за исключением Китая, занимает текстиль. Минеральные продукты в основном импортируют 64
Китай 25% общего китайского импорта внутри группировки и Индия 10% общей доли индийского импорта в БРИКС. Таким образом, структура экспорта и импорта товаров стран БРИКС похожа как по географическим, так и по отраслевым признакам. Сохраняются определенные проблемы взаимной торговли. Все страны БРИКС, за исключением Китая, имеют достаточно слабо диверсифицированную структуру внешней торговли. Исходя из представленной информации, можно сделать вывод, что Китай занимает доминирующее положение во внешней торговле данных стран. Индийские эксперты подчеркивают, что в ряде отраслей между странами БРИКС наблюдается взаимодополняемость экспорта, заключающаяся в специализации государств объединения на экспорте различных товаров из одной группы. К таким товарным группам относятся: растительные масла: Бразилия специализируется на экспорте соевых продуктов, Россия подсолнечного масла, а Китай арахисового масла. При этом произведённые товары данные страны экспортируют на разные рынки, а потому не конкурируют друг с другом; химическая промышленность: Бразилия, Индия, Россия и ЮАР специализируются на экспорте различной химической продукции; металлы: Китай экспортирует продукцию из железа, а ЮАР из нержавеющей стали; Индия специализируется на марганцевых и хромовых сплавах, а Россия на полуфабрикатах из железа и стали. За исключением конкуренции между Индией и ЮАР по экспорту хромовых сплавов на китайский и японский рынки, экспортные специализации стран БРИКС в данной отрасли в значительной степени взаимодополняемы; пластмассы: Индия, Бразилия и Китай специализируются на экспорте различной продукции, за исключением полипропилена, производимого Китаем и Индией, однако поставляемого на разные рынки. 65
Таким образом, в связи с лимитированным характером конкуренции между странами БРИКС на рынках третьих стран, открываются широкие возможности для технологической кооперации между ними в таких отраслях, как производство растительных масел, химическая промышленность, металлургия и изготовление пластмасс. Значительно больший потенциал демонстрирует сфера торговли услугами, по многим из которых страны БРИКС обладают значительными конкурентными преимуществами и, при этом, не являются конкурентами. Так, Индия является поставщиком услуг в области информационнокоммуникационных технологий, Китай и Россия – в сфере строительства, в России также развиты транспортные услуги, услуги в сфере туризма и связи, туризм также является сильной стороной ЮАР, а предоставление государственных услуг – преимуществом Бразилии. В частности, эксперты выделяют следующие ниши для наращивания взаимной торговли услугами [5]: Бразилия: финансовые услуги, прочие деловые услуги и государственные услуги; Россия: транспортные услуги, услуги связи, услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха, строительные услуги; Индия: компьютерные и информационные услуги; Китай: строительные, транспортные и туристические услуги, прочие деловые услуги; ЮАР: туристические услуги, услуги страхования, услуги связи, финансовые услуги, государственные услуги. Таким образом, сравнительный анализ экономических параметров членов БРИКС показал, что между ними существуют заметные различия как количественного, так и качественного характера. Несмотря на высокие темпы роста внешней торговли, доля торговых отношений в рамках БРИКС остаётся незначительной и распределена неравномерно. Увеличение доли внутригрупповой торговли происходит за счёт роста двусторонней торговли с Китаем. Но при этом ни одна и стран не находиться в десятке крупнейших 66
партнёров Китая. В результате сохранения сырьевой специализации экспорта, осуществляемого на коммерческой основе (хотя бы и в рамках долгосрочных соглашений), внешняя торговля мало помогает «ресурсным» странам добиваться позитивных сдвигов в своей макроэкономической структуре. Учёные полагают, что режим свободной торговли был бы выгодным для БРИКС, поскольку ограниченная. конкуренция Страны БРИКС между странами различаются по "пятёрки" основным весьма признакам экономической интеграции, обладая географической отдаленностью, разным уровнем экономического развития, что характеризуется различием в основных макроэкономических показателях (ВВП, инфляция, ИЧР, внешняя торговля). Также группировка БРИКС не прошла ни одного этапа экономической интеграции. Несмотря на это, группа БРИКС все же имеет интеграционные задатки, находясь на прединтеграционной стадии преференциальная торговля. Некоторые страны заключили преференциальные соглашения между собой в рамках других объединений, например, SACU и МЕРКОСУР. К тому же, в результате анализа выяснилось, что в торгово-экономической рамках группы деятельности существует взаимное участниц, ресурсное, производственное дополнение экономик стран, которое проявляется в разнообразии структур экспорта. Поскольку торг одинаковыми товарами не способствует реальной интеграции, можно с уверенностью сказать, что несоответствие данному признаку группе БРИКС не грозит. Плюс ко всему вышесказанному, участниц группировки объединяют общие экономические и иные проблемы, стоящие перед странами в области развития, финансирования, политического сотрудничества, для обсуждения и решения которых лидеры стран ежегодно встречаются на саммитах. Участие стран в БРИКС базируется на совпадении долгосрочных национальных интересов: защита суверенитета и невмешательство в дела государств, использование международных экономических отношений для развития собственной экономики. 67
2.3 Проблемы и перспективы экономического взаимодействия стран БРИКС Российские и зарубежные эксперты сходятся во мнении, что в ближайшее время торговые связи БРИКС будут носить преимущественно двусторонний характер, причём роль Китая в них будет определяющая. Проблемой является низкий уровень торговли услугами и сохранение относительно высоких внешнеторговых барьеров. Создание благоприятных условий для трансграничного перемещения товаров за счёт образования интеграционного объединения с устранением в нем полностью или в существенной мере торговых барьеров (например, в виде зоны свободной торговли) и переход к многосторонним отношениям представляются проблематичными. Во-первых, это связано с политическими разногласиями между Индией и Китаем, во-вторых, три страны (Бразилия, Россия и Южная Африка) являются членами региональных таможенных союзов, а потому не могут в индивидуальном порядке заключать преференциальные соглашения с любыми торговыми партнёрами. В третьих, динамика и структура взаимной торговли стран БРИКС не отвечает потенциалу многостороннего внешнеторгового сотрудничества. Анализ сотрудничества указывает современного на наличие состояния существенных экономического недостатков неравномерное развитие взаимной торговли между странами БРИКС. Основными проблемами являются [13]: экономическая дифференциация; безработица; бедность; демография; высокий уровень коррупции; соперничество участников группировки; однотипность структуры экономики; волатильность национальных валют. 68 и
Экономическая дифференциация выражена разницей по социальноэкономическим показателям. Флагманом группы является Китай, обладающий высоким уровнем экспорта второй в мире по показателю ВВП, который в 2017 г. составил 11763 млрд долл. США (68% всего ВВП БРИКС), согласно таблице 7. А ЮАР по этому показателю явно уступает своим партнерам, составляя лишь 2% от общего ВВП группировки (273 млрд долл. США). Согласно данным Всемирного Банка самый высокий уровень безработицы в 2017 г. среди стран БРИКС наблюдается в ЮАР 28% и Бразилии 13%. Причем Бразилия единственная страна, в которой этот показатель увеличился по сравнению с предыдущим годом. Причиной этому является кризис 2015-2016 гг. Самый низкий уровень безработицы наблюдается в Индии и Китае, где этот показатель за последние 10 лет не превысил 5%. В России уровень безработицы в 2017 г. сократился на 0,5% по сравнению с предыдущим годом и составил 5,2% [5]. Проблемой четырех стран из пяти является бедность в разной ее степени. Если Китай характеризуется достаточно высокими темпами преодоления бедности, то ЮАР – огромной бедностью сельского населения, Бразилия – городского населения, Индия – слабо контролируемой рождаемостью и, как и ЮАР, – бедностью сельского населения. В России бедность не является глобальной проблемой [12]. Демография на сегодняшний день одна из острых проблем стран объединения. Китай и Индия страдают от перенаселения, в России и, особенно в ЮАР, наоборот, недостаток численности населения, согласно таблице 6. В Китае по состоянию на 2017 г. проживает 1,39 млрд чел., что выдвигает эту страну на 1 место в мире по данному показателю. Индия, находясь на 2 месте в мире по численности проживающих, имеет серьезную проблему растущего населения (1,34 млрд чел.), которая не решается такими жестокими методами, как в Китае. В дальнейшем же она может серьезно сказаться на экономике – привести к нехватке природных ресурсов, низкому уровню социальноэкономического развития и экологическим проблемам. 69
Ежегодно по методике международной организации Transparency International проводится исследование по показателю распространенности коррупции в секторах экономики и крупнейших корпорациях мира Индекс восприятия коррупции. Индекс ранжирует страны (180 в 2017 г.) по шкале от 0 самый высокий уровень коррупции до 100 самый низкий уровень коррупции. Согласно рейтинга коррумпированности стран за 2017 г. ЮАР занимает 71, Китай 77, Индия 81, Бразилия – 96 и Россия 135. Некоторые страны БРИКС расположились во второй половине рейтинга, что означает высокий уровень коррупции, причем Бразилия и Россия находятся за чертой так называемого «уровня допустимой коррупции», с каждым годом показывая ухудшение результата. Это сильно подрывает авторитет страны, ведет к большому количеству коррупционных скандалов и влияет на недополучение реальной прибыли крупнейшими компаниями стран [24]. Между участниками БРИКС существует некоторое соперничество. Сырьевые державы заинтересованы в росте цен на полезные ископаемые, в то время как Китай или Индия «страдают» от этого. Не сумели страны БРИКС полностью избежать и проблем, вызванных финансовой бурей, которая стихает, но никак не прекращается. Поразившие мировую экономику проблемы коснулись и развивающийся мир. Замедление роста в развитых странах больно бьет по БРИКС, все участники которого ориентированы на экспорт. В новых реалиях особенно уязвимы Россия, Бразилия и ЮАР страны, в наибольшей степени зависимые от колебания цен на сырье. Экономики Индии и, в первую очередь, Китая диверсифицированы в гораздо большей степени. Наличие значительных природных ресурсов на территории государств БРИКС опасно тем, что их экономики приобретают однотипную структуру, что может стать препятствием на пути развития взаимодополняемости как стимула торговых отношений. В принципе, структура взаимной торговли сегодня свидетельствует именно о развитии такого сценария – четыре страны (Россия, Индия, Бразилия и ЮАР) являются поставщиками сырьевых ресурсов для 70
Китая, а он, в свою очередь, экспортирует в указанные страны промышленную продукцию. Еще одним уязвимым местом развивающихся стран уже долгое время является разница в доходах населения. Бурное экономическое развитие БРИКС улучшает благосостояние людей, проживающих в этих странах, но происходит это очень медленно. Более того, доходы одной части населения страны растут опережающими темпами по отношению к другой [37]. В то же время имеются и значительные резервы для снижения диспропорций и повышения эффективности экономического взаимодействия в рамках объединения. В середине января 2017 г. был опубликован доклад МВФ о состоянии и ближайших перспективах мировой экономики. По мнению экспертов Фонда, глобальный экономический рост ускорится до 3,6% в 2018 г. [45]. Рост экономик стран БРИКС представлен в таблице 14. Таблица 14 – Перспективы экономик стран БРИКС на 2018 г. Название страны Экономический рост, % Индия Китай Россия ЮАР Бразилия 7,7 6 1,2 1,6 1,8 Источник: [14] Страны БРИКС с каждым годом показывают положительные результаты в развитии своей экономики в целом. По данным таблицы 14 можно сделать вывод, что 2018 г. не должен стать исключением. Это также говорит, что сотрудничество «пятерки» идет на пользу, как самим странам-участницам, так и всему мировому сообществу [46]. Джим О’Нил предполагал, что БРИК к 2050 г. смогут значительно поднять свой уровень в мировой экономике, обогнав G6 (сегодня G8). Однако в научных кругах нет единого мнения относительно этого вопроса, некоторые считают данные прогнозы нереалистичными [51]. Составим таблицу 15, которая отразит развитие стран БРИКС, и сопоставим его с развитием Большой восьмерки (G8) по такому показателю, как оценка ВВП, полученная при помощи пересчета по ППС. 71
Таблица 15 – ВВП по паритету покупательной способности G8 и БРИКС за 20102017 гг., трлн долл. США Объединение G8 БРИКС 2010 30,57 24,16 2011 31,69 26,49 2012 32,71 28,55 2013 33,63 30,78 2014 34,76 33,06 2015 35,76 34,94 2016 36,97 37,16 2017 38,4 39,88 Источник: [14] В целом можно заметить стабильный положительный рост анализируемого показателя у обеих группировок. Для большей наглядности рассмотрим график на рисунке 12, который содержит сравнительный анализ показателя ВВП по паритету покупательной способности G8 и БРИКС за последние семь лет. 45 40 35 30 25 20 15 2010 2011 2012 2013 2014 G8 БРИКС 2015 2016 2017 Источник: [14] Рисунок 12 – Сравнительный анализ G8 и БРИКС: ВВП по ППС за 20102017 гг., трлн долл. США Как видно из рисунка 12, страны-участницы БРИКС за последние десятилетие добились значительных успехов в сфере экономического роста, доказав, что они могут не только сравнять свои показатели с G8, а также и превысить их. Экономический рост стран, входящих в группу БРИК, особенно в первое десятилетие XIX в., в целом стал следствием программ модернизации, проводимых в этих странах, а также благодаря действию совокупности 72
внешних факторов: роста мирового экспорта и мировых цен на сырьевые товары, неустойчивости американского спроса. В итоге ВВП экономик БРИКС увеличивался темпами, превышающими даже самые оптимистичные сценарии Джима О’Нила [52]. Все страны БРИКС объединяет единая цель желание укрепить свое экономическое положение на международной арене, а также усилить свое влияние. Для этого на регулярной основе проводятся встречи, на которых вырабатываются стратегии дальнейшего сотрудничества и развития. Также темой обсуждения является и финансовая инфраструктура. Так, в июле 2014 г. на саммите в Бразилии, странами БРИКС было заявлено о создании Нового банка развития (НБР) и Пула условных валютных резервов (в противовес международным организациям, руководимым США ВБ и МВФ), которые начали официально функционировать уже в 2015 г. Данные меры, безусловно, способствуют развитию государств, входящих в БРИКС [56]. Возникла необходимость создания собственного финансового органа, который станет альтернативой, для поддержки валют стран-участниц, в случае падения национальных валют. Пул условных валютных резервов БРИКС является основой для обеспечения защиты от глобального давления в плане ликвидности. Он предназначен для сглаживания резких скачков спроса на валюту. Из него центральные банки участниц смогут черпать необходимые средства в случае возникновения финансовых проблем, связанных с долларовой ликвидностью [6]. Пул – это страховочный инструмент, объем которого составит 100 млрд долл. США (Китай – 41 млрд долл. США, Россия, Индия, Бразилия – 18 млрд долл. США, ЮАР – 5 млрд долл. США). Однако здесь речь идет не о создании отдельного валютного фонда и физической передачи туда денежных средств. Пул – это своеобразное экономическое пространство с потенциальными финансовыми ресурсами, которые фактически остаются в резервах стран73
участниц. Страны лишь берут обязанность предоставить финансовую помощь [54]. Деятельность НБР направлена на финансирование наиболее эффективных масштабных инфраструктурных проектов (создание портов, автомобильных дорог, электростанций, телекоммуникаций и др.), реализацию программ устойчивого развития стран БРИКС, а также поддержание экономик странучастниц в случае кризиса. Например, при участии Нового банка развития прорабатывается вопрос создания высокоскоростной магистрали МоскваКазань, развитие гидроэнергетики в Индии, ресурсные проекты в ЮАР, строительство инфраструктурных объектов китайской инициативы «Экономический пояс шелкового пути», создание железной дороги в Бразилии, соединяющей две части страны, а также трансокеанской трассы, проходящей по территории Бразилии, Аргентины, Парагвая и Чили. Как известно, 5 стран БРИКС являются одними из главных заемщиков Всемирного банка, к тому же постоянно увеличивают инвестиции в МВФ. Несмотря на это, странам не было предоставлено право голоса в принятии решений данных организаций в соответствии с внесенными ими вкладами. Здесь главная роль отведена Западу. Успешное функционирование НБР, вопервых, позволит усилить право голоса развивающихся стран, повысить их значение в управлении, во-вторых, ослабить зависимость от ВБ и МВФ и частично обособиться от данных институтов. Развивающиеся страны смогут беспрепятственно получать поддержку от БРИКС, так как ВБ и МВФ предполагают жесткие и ограниченные условия помощи и кредитования. Например, Всемирный банк придерживается строгих условий кредитования плюс является приверженцем западной системы ценностей, в связи с этим кредитование энергетических проектов и проектов строительства инфраструктуры чрезмерно ограничено и во многом недоступно для развивающихся стран [59]. На начальной стадии в создании Нового банка развития принимают участие только страны БРИКС. Банк 74 имеет стартовый капитал
в 50 млрд долл. США, с последующим увеличением до 100 млрд долл. США. Страны первоначально внесли по 10 млрд долл. США [59]. Кредитование первых проектов НБР началось в 2016 г. Исходя из данных таблицы 16, первые пять проектов на почти 1 млрд долл. США, утвержденные банком, касаются возобновляемых источников энергии. Каждой стране БРИКС досталось по одному проекту. Наиболее крупная сумма была выделена Индии на проект по налаживанию системы обеспечения питьевой водой сельской местности в штате Мадхья Прадеш (470 млн долл. США). Таблица 16 – Проекты Нового Банка Развития Страна Индия Китай ЮАР Бразилия Россия Китай Индия Китай Индия Сфера Возобновляемая энергия (ветряная, солнечная) Возобновляемая энергия (солнечная) Возобновляемая энергия Возобновляемая энергия (ветряная, солнечная) Гидроэлектроэнергия, природосберегающая возобновляемая энергия Ветряная энергия (ветряная) Дорожное строительство (модернизация крупнейших окружных дорог) Охрана окружающей среды (водные ресурсы) Водоснабжение Сумма, млн долл. США 250 81 (525 млн юаней) 180 300 100 298 (2 млрд юаней) 350 300 (2 млрд юаней) 470 Источник: [23] В итоге общая сумма одобренных кредитов НБР составила в 2016 г. 1,5 млрд долл. США. Реализация этих проектов позволит сократить выбросы парниковых газов на 4 млн тонн в год. В России Новым банком развития реализуется единственный проект (совместный с Евразийским банком развития) по строительству к 2019 г. двух малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт (общая сумма проекта 180 млн долл. США, или 11,8 млрд р., НБР выделяет 100 млн долл. США). В перспективе инвестиции Нового банка развития в России будут связаны с дорожным строительством и расширением сети железных дорог [57]. На саммите БРИКС 2017 г. в Сямэне был утвержден второй пакет инвестиционных проектов Нового банка развития на сумму 3 млрд долл. США. 75
Россия в 2017 г. получит кредит в 460 млн долл. США для развития социальной инфраструктуры и внедрения информационных технологий по федеральной целевой программе развития судебной системы России до 2020 г. [57]. Стремление стран БРИКС осуществить глобальную интеграцию нового типа привлекает внимание других государств. В связи с этим группа БРИКС при своем успешном развитии может быть пополнена новыми членами. В 2014 г. Аргентина высказала желание стать шестым членом БРИКС. На полях саммита БРИКС обсуждался вопрос включения в состав БРИКС Аргентины. Бразилия, Россия, Индия и ЮАР высказались за возможность принятия Аргентины в группировку, Китай пока не определился с ответом. Аргентине для вступления в БРИКС придется пройти сложные процедуры согласования. На саммите БРИКС 2017 г. в Сямэне по инициативе китайского представительства была проведена сессия в формате «БРИКС плюс» (с лидерами Гвинеи, Египта, Мексики, Таджикистана, Таиланда – по одной стране с разных континентов) для развития партнерства среди развивающихся стран и формирующихся рынков, углубления влияния БРИКС в мире. Проведение встреч в формате «БРИКС плюс» может стать новым эффективным механизмом диалога между странами. В будущем группа БРИКС может увеличиться до 35 стран и составить конкуренцию «Большой двадцатке» (G20). В перспективе, возможно, будет осуществлено не прямое расширение группы БРИКС, а создание новой платформы «БРИКС плюс» для укрепления сотрудничества развивающихся стран и повышения их роли на международной арене. Такое расширение деятельности группы БРИКС будет способствовать ее дальнейшей интеграции [43]. Дальнейшее развитие объединения в значительной степени зависит от воли и желания политических элит стран-участниц. И в этом направлении ведется активная работа – запущены форматы взаимодействия на уровне министров торговли, министров сельского хозяйства, здравоохранения, науки и инноваций и т.д., всего порядка 25 направлений. Также ведется работа по снятию административных барьеров, введению безвизового режима и т.д. 76
В последнее время все силы властей сконцентрированы на бюрократических вопросах, а именно: таможенных процедурах, развитии морского и воздушного сообщения, расчетах в национальных валютах при торговле внутри блока. Несмотря на то, что многие эксперты говорят о проблематичности создания экономической интеграции внутри БРИКС, некоторые учёные полагают, что режим свободной торговли был бы выгодным для группировки, поскольку конкуренция между странами "пятёрки" весьма ограниченная. Однако очевидно, что этому должна предшествовать работа по сближению торговой политики. Для совершенствования торгово-экономических отношений между странами БРИКС и Россией можно рекомендовать следующее: ввести безвизовый режим между государствами-участниками БРИКС; заключить соглашение о свободной торговле, которое поспособствует диверсификации и повышению динамики внешнеэкономических отношений стран БРИКС, что облегчит доступ на внутренние рынки, улучшит правовую защиту и стабильность институциональных рамок в странах-партнерах; переориентировать внешнюю торговлю России с государствами ЕС на страны БРИКС; развить связи с Индией, посредством поставки энергии, развитии нефтегазового сектора (добыча и переработка), партнёрстве в области атомной энергетики; внедрить единую валюту, для обслуживания взаимной торговли без обращения к евро или доллару. Таким образом, проанализировав особенности интеграционных процессов на примере БРИКС, можно сделать следующие выводы. БРИКС сам по себе не является экономической интеграцией. Во-первых, он не прошел ни одного этапа интеграции, во-вторых, страны группировки не обладают такими интеграционными признаками как географическая близость и схожесть в уровнях экономического развития. Однако БРИКС находится на прединтеграционной стадии. Некоторые страны 77 БРИКС
заключили преференциальные соглашения между собой в рамках других объединений, например, SACU и МЕРКОСУР. Это говорит о наличии предпосылок в данной группировке к развитию экономической интеграции. К тому же, в результате анализа торгово-экономической деятельности участниц, выяснилось, что в рамках группы существует взаимное ресурсное, производственное дополнение экономик стран, которое проявляется в разнообразии структур экспорта. Значит, такой признак экономической интеграции, как взаимодополняемость экономик стран, присущ данной группировке, что подтверждает возможность интегрирования. Страны БРИКС имеют высокий потенциал для дальнейшего экономического развития внешнеторговых связей друг с другом. Они обладают огромными ресурсами, являются глобальными игроками на мировом рынке товаров, входя в тридцатку крупнейших экспортёров и импортёров товарной продукции. Но, несмотря на высокие темпы роста внешней торговли, доля торговых отношений в рамках БРИКС остаётся незначительной и распределена неравномерно. Увеличение доли внутригрупповой торговли происходит за счёт роста двусторонней торговли с Китаем. Но при этом ни одна и стран не находиться в десятке крупнейших партнёров Китая. Страны, входящие в БРИКС занимают 26% территории земли, а общая численность населения составляет 43%. Объединенный ВВП равен 18,5% мирового показателя. На страны-участницы приходится 11% накопленных капиталовложений и почти 20% мировой торговли. По мнению экспертов МВФ, глобальный экономический рост БРИКС ускорится до 3,6% в 2018 г. Объем внешнеторгового оборота БРИКС в 2017 г. уменьшился на 10% по сравнению с 2013 г. На страны БРИКС приходится примерно 16 трлн долл. США производства ВВП в год, что составляет 22% от общемирового. Инфляция в странах БРИКС в последние годы снизилась до разумных размеров. Все это в той или иной мере способствует становлению БРИКС как экономической интеграции в ее чистом виде, несмотря на имеющиеся различия между участницами данного объединения. 78
Заключение В мире постоянно возрастает роль принадлежности к какой-либо интеграционной группировке с целью решения проблем, которые приобрели статус «глобальных». Международная экономическая интеграция это процесс хозяйственного и политического объединения стран, вызванное усилением международного разделения труда и стремлением стран к взаимному обеспечению благоприятных условий торговли и ее расширению. Этапы экономической интеграции: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. Также существует прединтеграционная стадия преференциальное соглашение. БРИКС новое объединение пяти основных развивающихся экономик: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Данная группировка не является экономической интеграцией в чистом виде, а представляет собой новый формат объединения, выступающего за развитие многополярного мира. Она не прошла ни одного этапа экономической интеграции, но находится на прединтеграционной стадии, в последние годы между членами БРИКС было заключено несколько преференциальных торговых соглашений. Страны БРИКС различаются по основным признакам экономической интеграции, обладая географической отдаленностью, разным уровнем экономического развития, что характеризуется различием в основных макроэкономических показателях, при рассмотрении которых были сделаны следующие выводы. Объем внешнеторгового оборота БРИКС в 2017 г. уменьшился на 10% по сравнению с 2013 г. В 2015 г. произошло снижение на 13%, а в 2016 г. рост возобновился. Уменьшение на энергоносители и сырьевые объясняется товары и спадом всеобщей мировых цен геополитической нестабильностью из-за ситуации в Украине. На страны БРИКС приходится примерно 16 трлн долл. США производства ВВП в год, что составляет 22% от общемирового. С 2010 по 2017 гг. ВВП стран БРИКС увеличился на 44,8%. Максимальное значение 79
ВВП было зафиксировано в 2014 г., а минимальное – в 2010 г. Объяснением может служить факт глобального кризиса 20082009 гг. и дальнейшей рецессии, а также заинтересованность группой БРИКС и активизация ее деятельности в 2011 г. При этом за анализируемые 8 лет ВВП Китая и Индии увеличился почти в 2 раза, а ВВП остальных стран-участниц, наоборот, уменьшился в 1,2 раза. Что касаемо динамики ВВП на душу населения стран БРИКС, то здесь на 2 месте находится Россия, а Индия опускается на 5. Это объясняется тем, что Индия – густонаселенная страна, в то время как в России, наоборот, не хватает численности населения. На долю стран БРИКС в 2017 г. приходилось 13,3% всего российского товарооборота. Между Россией и Китаем, Россией и Индией торговоэкономические связи сложились достаточно давно, имеют свою историю и накопленный опыт сотрудничества, а экономические связи с ЮАР минимальны, невелик объем экономического сотрудничества и с Бразилией. Самую большую долю в товарной структуре в рамках БРИКС в 2017 г. занимает машинно-техническая продукция 24%. Затем идут поставки минеральных продуктов 22%, 12% занимают продовольственные товары и лишь 9% приходится на продукцию химической промышленности. Все страны БРИКС, за исключением России активно торгуют с США. Но, несмотря на взаимные санкции, на украинский кризис, сложилась определенная тенденция, при которой важность США как торгового партнера России растет. В основном страны торгуют с Китаем, но при этом ни одна и стран не находиться в десятке крупнейших партнёров Китая. Россия и ЮАР активно ведут торговлю с Германией. Взаимная торговля представляет лишь незначительную долю по сравнению с объемами торговли отдельно каждой из стран БРИКС с ЕС и США и другими региональными партнерами. В результате анализа торгово-экономической деятельности участниц, выяснилось, что производственное в рамках дополнение группы существует экономик 80 стран, взаимное которое ресурсное, проявляется
в разнообразии структур экспорта. Плюс ко всему вышесказанному, участниц группировки объединяют общие экономические и иные проблемы, стоящие перед странами в области развития, финансирования, политического сотрудничества, для обсуждения и решения которых лидеры стран ежегодно встречаются на саммитах. Участие стран в БРИКС базируется на совпадении долгосрочных национальных невмешательство в дела интересов: государств, защита суверенитета использование и международных экономических отношений для развития собственной экономики. Все это в той или иной мере способствует становлению БРИКС как экономической интеграции в ее чистом виде, несмотря на имеющиеся различия между участницами данного объединения. Российские и зарубежные эксперты сходятся во мнении, что в ближайшее время торговые связи БРИКС будут носить преимущественно двусторонний характер, причём роль Китая в них будет определяющая. На пути реализации БРИКС как экономической интеграции стоят значительные препятствия, среди которых: политические разногласия между Индией и Китаем; членство региональных таможенных союзов в индивидуальном порядке заключать некоторых стран преференциальные не позволяет соглашения с любыми торговыми партнёрами; динамика и структура взаимной торговли стран БРИКС не отвечает потенциалу многостороннего внешнеторгового сотрудничества. Анализ сотрудничества указывает современного на наличие состояния существенных экономического недостатков и неравномерное развитие взаимной торговли между странами БРИКС, на пути которого стоят значительные препятствия, среди которых: экономическая дифференциация, безработица, бедность, демография, высокий уровень коррупции, волатильность национальных валют. В то же время учёные полагают, что режим свободной торговли был бы выгодным для БРИКС, поскольку конкуренция между странами "пятёрки" весьма ограниченная. Однако очевидно, что этому должна предшествовать работа по сближению торговой политики. В перспективе БРИКС необходимо: 81
разработать меры, способствующие развитию внешней торговли и увеличению товарооборота между странами группы; продолжать проводить встречи, на которых вырабатываются стратегии дальнейшего сотрудничества и развития; поддерживать созданные институты Новый банк развития и Пул условных валютных резервов; пополниться новыми членами; развить платформу «БРИКС плюс» для укрепления сотрудничества развивающихся стран. 82
Список использованных источников 1. Авладеев, А. А. Уточнение понятий «экономическая интеграция» и «принудительная экономическая интеграция» / А. А. Авладеев // Молодой учёный. 2014. №21. С. 260263. 2. Айвазов, А. М. Итоги Делийского саммита стран БРИКС / А. М. Айвазов // Институт инновационной экономики. – 2012. – [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://iee.org. 3. Ардзинба, И. К. Будущее группы БРИКС глазами экспертного сообщества / И. К. Ардзинба // Междунар. жизнь. 2014. №3. С. 150–168. 4. База данных Международного торгового центра ЮНКТАД-ВТО [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.trademap. org/Bilateral_TS.aspx 5. Беклямишев, В. О. Теория многополярности и образ многополярного мира во внешнеполитических доктринах стран БРИКС / В. О. Беклямишев. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.lawinrussia.ru/node/294417 6. Бирштейн, Б. П. История создания и развития организации БРИКС / Б. П. Бирштейн. – [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим доступа: http://www.borisbirshtein.com/ 7. Борисов, А. Б. Большой экономический словарь / А. Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2013. – С. 895. 8. Булатов, А. С. Страны и регионы мира / А. С. Булатов // Экономико-политический справочник. М.: Проспект. 2014. №3. С. 192. 9. Булатов, А. С. Экономика / А. С. Булатов. М.: Экономист. 2015. №4. С. 215. 10. Буценко, И. Н. Внешняя торговля России товарами в рамках стран БРИКС / И. Н. Буценко, Л. Д. Керимова // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2016. – №2. – С. 4448. 83
11. Бухарин, В. В. О БРИКС / В. В. Бухарин // Факультет государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.spa.msu.ru/page_303.html 12. Бычкова, Л. В. БРИКС как феномен мультиполярности современного мира и продукт глобализации / Л. В. Бычкова // Науч. альманах Центр. Черноземья. 2014. №1. С. 25–27. 13. Виноградова, Е. А. Обзор научного семинара «БРИКС сегодня: вызовы и перспективы развития» / Е. А. Виноградова // Государственное управление. 2015. №48. – [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим доступа: http://e-journal.spa.msu.ru/uploads/vestnik/2015/vipusk_48._fevr al_2015g._/rezenzii_referati_obzori/vinogradova.pdf 14. Воловкин, Н. П. Торговая политика стран БРИКС / Н. П. Воловкин, С. В. Приходько // Российский внешнеэкономический вестник. – 2014. – №8. – С. 1827. 15. Гапсаламов, А. Р. Внешнеэкономическая деятельность / А. Р. Гапсаламов, Э. М. Ахметшин, С. В. Хусаинова. – Елабуга: Изд-во Елабуж. ин-т, 2014. – С. 146. 16. Давыдов, В. А. БРИКС как фактор становления полицентричного режима международных отношений / В. А. Давыдов. Международная жизнь. №5. 2014. – С. 8992. 17. политике Давыдов, В. М. Роль восходящих гигантов в мировой экономике и (шансы Бразилии и Мексики в глобальном измерении) / В. А. Давыдов, А. В. Бобровников. М.: ИЛА РАН. 2011. – С. 113. 18. Департамент статистики ООН [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://unstats.un.org/ 19. Елецкий, А. Н. Взаимосвязь геоэкономических и геополитических процессов при переходе к многополярному мироустройству / А. Н. Елецкий // Journal of economic regulation. 2014. №1. С. 39–45. 84
20. Зателепа, Б. М. Тенденция развития торгово-экономических отношений между Россией и Китаем / Б. М. Зателепа // Инновационный центр развития образования и науки. – 2017. – С. 79. 21. Козлова, Н. В. Основные направления внешнеэкономической деятельности / Н. В. Козлова, Ю. А. Сотник // Новый ученый. – 2013. – С. 112114. 22. Лавров, М. А. БРИКС в январе 2017 года / М.А. Лавров // Панорама БРИКС. – 2017. – [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://russiancouncil.ru/blogs/mihaillavrov/3110 23. Международный торговый центр [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим доступа: http://www.intracen.org/ 24. Мельников, А. Б. Мировая экономика и международные экономические отношения / А. Б. Мельников, Е. И. Артемова, Л. А. Белова, К. А. Тюпаков // Учебное пособие (в схемах и таблицах). Краснодар. 2015. С. 239. 25. Министерство торговли и промышленности Индии [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим доступа: http://www.commerce.nic.in/ 26. Министерство торговли и промышленности ЮАР [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим доступа: http://www.thedti.gov.za/ 27. Назаретян, С. Р. БРИКС: препятствия активизации процессов экономической интеграции / С. Р. Назаретян // Современное общество, образование и наука. 2014. №2. С. 102–109. 28. Нессебар, Д. У. БРИКС это что за организация? Состав и цели БРИКС / Д. У. Нессебар // Экономика. – 2015. – [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://fb.ru/article/169150 29. Окунева, Л. С. Восходящие государства-гиганты БРИКС: роль в мировой политике стратегии модернизации / Л. С. Окунева, А. А. Орлов // МГИМО (У) МИД России. М.: изд-во МГИМО (У). 2015. С. 202204. 85
30. Основы внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://abc.vvsu.ru/books/osnovi_ved/de fault.asp. 31. Федеральная таможенная служба РФ [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.customs.ru/ 32. Филатов, С. С. Две сенсации в Хайнане / С. С. Филатов // Журнал «Международная жизнь». – [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://interaffairs.ru/read.php?item=7583 33. BP Statistical Review of World Energy June 2015 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.bp.com/content/dam/bp/ pdf/energyeconomics/statistical-review-2015/bp-statistical-review-of-world-energy2015-oil-section.pdf 34. BRICS trade policies, institutions and areas of deepening cooperation [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.wtocentre. iift.ac.in/FA/Brics.pdf 35. International Monetary Fund 2016 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: www.imf.org. 36. Jim O'Neill. Building Better Global Economic BRICs [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/global-com petitiveness-index/info 37. NewDevelopmentBank [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.ndb.int/ 38. The Heritage Foundation 2016 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: www.heritage.org 39. World Bank WITS system [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://wits.worldbank.org/ 40. World Investment Report Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2015_embargoe d_en.pdf. 86
Приложение А Таблица А Саммиты стран БРИКС Дата(ы) I Саммит 16.06.2009 Место проведения Россия, Екатеринбург II Саммит 16.04.2010 Бразилия, Бразилиа III Саммит 14.04.2011 Китай, Санья IV Саммит 29.03.2012 Индия, Нью-Дели V Саммит 26.03.2013 27.03.2013 ЮАР, Дурбан Содержание Было подготовлено итоговое коммюнике, где оговаривались перспективы значительного участия Индии, Бразилии в ООН, переформатировании организации. Помимо вопросов, касающихся деятельности БРИК, были рассмотрены такие проблемы, как глобальный экономический кризис, продовольственная безопасность. Во время этой встречи были заложены основы сотрудничества между национальными банками. Лидеры стран-участниц обсудили вопросы преодоления последствий кризиса, реформирования международных финансовых институтов, стратегии развития БРИК, а также иранскую ядерную программу. Было подписано соглашение по механизму межбанковского взаимодействия в рамках БРИК, предполагающее ведение взаимных расчетов и предоставление кредитных линий в национальных валютах. Уделялось внимание экономическому взаимодействию стран БРИКС с использованием национальных валют. К четверке стран присоединился пятый член – Южная Африка. Соответственно аббревиатура БРИК видоизменилась на БРИКС. Страны БРИКС в очередной раз высказались за скорейшее присоединение Российской Федерации к ВТО, всеобъемлющую реформу ООН, мирное урегулирование ливийского вопроса. Посвящен глобальным экономическим проблемам, принятию антикризисных мер и проблеме урегулирования ситуации вокруг Сирии и Ирана. Стороны обсудили возможности создания совместного банка развития, который как отдельный орган, самостоятельно принимал решения о распределении финансовых средств, что означает постепенный отказ от евро и доллара в расчетах между странами и предусматривает процесс укрепления национальных валют. По итогам были подписаны соглашения о предоставлении кредитов в национальных валютах и о создании базовых механизмов для осуществления расчетов между банками-партнерами и финансирования проектов. Было поддержано предложение ЮАР развивать сотрудничество БРИКС со странами Африки. Достигнуты договоренности, предусматривающие участие стран в области «зеленой экономики», совместное финансировании проектов по развитию инфраструктуры ЮАР, формирование Делового совета БРИКС, цель которого разработка рекомендаций по вопросам торговли и инвестиций среди участников, связанных с бизнес-средой. 87
Окончание Таблицы А Дата(ы) VI Саммит 13.07.2014 17.07.2014 Место проведения Бразилия, Форталеза VII Саммит 8.07.2015 9.07.2015 Россия, Уфа VIII Саммит 15.10.2016 16.10.2016 Индия, Гоа IX Саммит 3.09.2017 5.09.2017 Китай, Сямэнь Источник: [27] Содержание Был посвящен вопросам политической координации в рамках БРИКС. Между членами БРИКС было подписано соглашение о сотрудничестве в области инноваций и соглашение по созданию Нового банка развития с возможной альтернативой Всемирному Банку. Документ предусматривает, что будущий финансовый орган будет выделять денежные средства на проекты, развивающие инфраструктуру, способствующую устойчивому росту экономики стран БРИКС и других стран. Был подписан договор о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС. Главными темами были проблемы глобального управления и обеспечения устойчивого развития, взаимодействие в рамках объединения в сферах миграции, промышленности, энергетики, миротворчества, окружающей среды, борьбы с инфекционными заболеваниями. Состоялось совместное заседание "пятерки" с лидерами государств-членов и наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза. Обсуждался вопрос о создании сети железных дорог БРИКС, союза литейной промышленности, энергетического агентства БРИКС. Была достигнута договоренность о создании рейтингового агентства БРИКС. В отличие от предыдущих встреч саммит имел политическую направленность, что позволило странам подтвердить единство подходов по актуальным международным проблемам. Так, страны призвали все стороны сирийского конфликта прийти к мирному завершению. Был подписан документ по созданию платформы сельскохозяйственных исследований БРИКС. Основными темами саммита стали: глобальное экономическое управление, международные и региональные конфликты, национальная безопасность. Кроме того, обсуждения лидеров стран коснулись кризиса на Корейском полуострове, связанного с ядерными испытаниями КНДР. Также на саммите было принято решение о дальнейшем увеличении товарооборота внутри «пятерки», который уже достиг 235 млрд долл. США. И появилась перспектива увеличения числа участников этого союза. На саммит прибыли представители Египта, Гвинеи, Мексики, Таджикистана, Таиланда. Шаг был предпринят для того, чтобы привлечь к сотрудничеству как можно больше растущих экономик из разных концов мира, цели и интересы развития которых во многом совпадают. 88
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв