ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
( Н И У
« Б е л Г У » )
ИНСТИТУТ МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАРУБЕЖНОГО РЕГИОНОВЕДЕНИЯ
БРИКС ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ КНР И РФ:
ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Выпускная квалификационная работа
обучающегося по направлению подготовки 41.03.05 - Международные отношения
очной формы обучения, группы 04001332
Чжан Сяовэнь
Научный руководитель:
к.и.н., старший преподаватель
С.Ю. Крупская
БЕЛГОРОД 2017
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………...……3
Глава 1. КНР и РФ в процессах межконтинентальной интеграции в формате
БРИКС: теоретический аспект….………………………………………………..9
1.1.
Цели и приоритеты сотрудничества КНР и РФ со странами БРИКС......9
1.2.
Внешнеэкономические стратегии Китая и России в XXI веке (на при-
мере БРИКС)………………………………………………………………..........19
1.3.
Экономический потенциал Китая и России в БРИКС: характеристика и
анализ показателей………………………………………………………………30
Глава 2. Китайская Народная Республика и Российская Федерация в БРИКС в
XXI веке: внешнеэкономический вектор сотрудничества…………………..37
2.1. Модернизация китайской и российской экономик в контексте сотрудничества в БРИКС…………………………………………………………….…..37
2.2. Направления экономической деятельности КНР и РФ в БРИКС …….....42
2.3. Перспективы сотрудничества Китая и РФ со странами БРИКС …........50
Заключение……………………………………………………………………….61
Библиография…………………………………………..………………………...64
Приложения……………………………………………………………………...75
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Международное объединение
БРИКС – это уникальный опыт межконтинентальной интеграции XXI века,
объединившее экономики интенсивно развивающихся в последнее десятилетие стран. На сегодняшний день оно включает в себя Китайскую Народную
Республику, Российскую Федерацию, Индию, Южно-Африканскую Республику и Бразилию. Данные государства, как известно, весьма решительно настроены на взаимное расширение, в первую очередь, экономических контактов со странами – участницами БРИКС.
Очевидно, что БРИКС отражает специфику и является своеобразным
«продуктом» современной системы международных отношений, тяготеющей
к формированию многоцентричности. Также огромную роль приобретают
структуры глобального управления, неправительственные организации и
клубы и пр., формирующие специфическую экономическую среду. В этих
условиях особую важность приобретает анализ деятельности быстро развивающихся в условиях глобальных трансформаций, экономик, определение их
потенциала и перспектив развития.
Для России, равно, как и для Китая, участие в развитии подобных объединений является весьма актуальным прежде всего благодаря инвестиционной и технологической привлекательности государств-членов БРИКС, что, в
свою очередь, позволит не только обеспечить рост экономических показателей, но и позволит провести внутреннюю модернизацию и структурные перестройки, а также изменить положение на международной арене.
Изучение проблемы китайского и российского участия в интеграционных процессах подобного масштаба является весьма актуальным и перспективным. Это можно объяснить ростом исследовательского интереса как к самой организации БРИКС, позиции в ней России, так и к экономической стратегии Китая, направленной на построение «гармоничного мира» за пределами своих традиционных сфер влияния.
3
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является международное объединение БРИКС, внешнеэкономические стратегии
развития КНР и РФ в XXI в.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы выступает двустороннее межгосударственное экономическое взаимодействие в
БРИКС Китайской Народной Республики и Российской Федерации.
Хронологические рамки выпускной квалификационной работы по
данной теме охватывают период с начала XXI века, включая год создания
БРИК, и по настоящие время, то есть 2017 год.
Цель выпускной квалификационной работы: изучить внешнеэкономические стратегии развития КНР и РФ в XXI в. и проанализировать направления и перспективы двустороннего сотрудничества в формате БРИКС.
Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач исследования:
1.
Выявить цели и основные приоритеты КНР и РФ в БРИКС;
2.
Рассмотреть внешнеэкономические стратегии развития Китая и
России в XXI в. в контексте совместной деятельности в БРИКС;
3.
Проанализировать экономические возможности двух стран в
формате «пятерки»;
4.
Изучить опыт интеграции КНР и РФ в БРИКС на примере про-
цесса модернизации национальных экономик;
5.
Выделить основные направления китайско-российского экономи-
ческого сотрудничества в БРИКС, проанализировать политику данных государств в области энергетики и инвестиций;
6.
Рассмотреть перспективы двустороннего экономического со-
трудничества в формате БРИКС (на примере КНР и РФ).
Методологическая основа выпускной работы включает в себя применение метода анализа, в том числе и статистического анализа, позволяющего
исследовать динамику рассматриваемых отношений за указанный период,
так же метод индукции, посредством которого была получена возможность
4
на основе частных посылок сделать определённые выводы. Следует отметить
большое значение использования в исследовании таких методов, как наблюдение, описание и сравнение, позволивших целенаправленно получить знания о внешних сторонах, свойствах и отношениях изучаемых моделей национальных экономик КНР и РФ, сравнить их потенциалы и проанализировать опыт интеграции в БРИКС. Для составления полноценной картины двустороннего взаимодействия в формате международного объединения БРИКС,
нами был использован системный подход.
Степень изученности темы исследования. Проблематика БРИКС несмотря на сегодняшний день, пользуется большой популярностью в среде
отечественных и зарубежных исследователей, как политологов, историков,
так и экономистов, специалистов в области современных международных
проблем.
Неоценимое значение при написании данной работы имеют значение
научные работы таких авторов, как Хорос В. Г.1, Балабанов И.Т.2, Ван Шаоси3, Авдокушин Е.Ф.4, Михайлов Н.Н.5, Хабриева Т.Я.6. Они уделяют внимание специфике, формирующегося в условиях глобализации, нового полицентричного мироустройства. Данные исследователи считают, что БРИКС является «продуктом» этой системы, отражает все многообразие связей между
его участников и другими государствами и межгосударственными объединениями.
При написании работы были использованы различные периодические
издания, в которых отражена проблематика БРИКС и проблемы развития
КНР и РФ в ее формате. Наиболее актуальными, с этой позиции, для нас оказались работы таких авторов, как Вергун А. Н.7, Коршунова С.А.8, Толорая
1
Хорос В. Г. Китайская цивилизация в глобализирующемся мире. - М.: ИДВ РАН, 2014. – 231 с.
Балабанов И.Т. Внешнеэкономические связи. Финансы и статистика. - М., 2015. - 512с.
3
Ван Шаоси. Теория и политика внешней торговли Китая. – Пекин, 2016. - 623 с.
4
Авдокушин Е.Ф., Жарикова М.В. Страны БРИКС в современной мировой экономике. - М., 2013. – 349 с.
5
Михайлов Н.Н. Страны БРИКС и межцивилизационный диалог // Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты. - М., 2013. – 357 с.
6
Хабриева Т. Я. БРИКС: контуры многополярного мира. - М., 2015. – 481 с.
7
Вергун, А. Н. Страны БРИКС в международных инвестиционных процессах / А. Н. Вергун // Вестник
МГИМО университета. - 2013. - № 2 (29). - С. 127–134.
2
5
Г.Д.9, в которых проводится анализ экономических интересов стран – участниц БРИКС и определяются ближайшие перспективы развития данного объединения.
Кроме того, были рассмотрены труды ученых, посвященные внутри- и
внешнеэкономическим процессам, в которых принимает активное участие
КНР10 и Россия11, а также работы, затрагивающие различные аспекты формирования и эволюции БРИКС12.
В целом, представленные издания знакомят нас с основными векторами экономического сотрудничества КНР и РФ, предоставляют много статистической информации и пр., а главное дают возможность оценить роль Китая и России в современном мире и в интеграционных процессах в формате
БРИКС.
Источниковую базу выпускной квалификационной работы составили
различные группы документов. Наиболее важными и информативными среди
источников, на наш взгляд, являются внутренние документы Китая, в которых отражены стратегии развития своей экономики – «Закон КНР о внешней
торговле»13, «Закон КНР об антимонопольной деятельности»14 и пр. Отдельную группу источников составляют данные статистики о состоянии внешнеэкономического развития Китая и России15.
8
Коршунов С.А. БРИКС в современном мире и интересы России // Дипломатическая служба, 2013. - №2. С. 24-29.
9
Толорая Г.Д. БРИКС: шанс изменить миропорядок? // Мир перемен. - 2011. - №3. - С. 11-29.
10
Селищева А.С. Китайская экономика в XXI веке. - Спб.: СПбГУ, 2014. - 261 с.; Китай и БРИКС: новые
возможности для взаимных инвестиций: монография / Б. А. Хейфец. М.: Изд.-торговая корпорация «Дашков
и К», 2014. - 219 с. и т.д.
11
Исаченко Т.В. Страны БРИКС во внешнеэкономической стратегии России: поиск альтернатив // Международная жизнь, 2011. - №11. - С.78-88; Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под
ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. - М.: РУДН, 2013. - 429 с. и др.
12
Дралин А. И. Внешнеэкономическая политика. – Пенза, 2016. - 238 с.; Дронова А. Н. Взаимодополняемость стран БРИКС: возможности установления прочных взаимных отношений и роль БРИКС в построении
нового экономического порядка // Молодой ученый, 2016. - №10. - С. 678-680.
13
Закон КНР о внешней торговле [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://law.uglc.ru/trade.htm
14
Закон КНР об антимонопольной деятельности [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://pavel.bazhanov.pro/translations/chinaeconomiclaw/china_antimonopolу_law/
15
Министерство финансов РФ, раздел – структура и динамика доходов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://info.minfin.ru/fbdohod.php; World Energy Investment Outlook. Special Report. OECD/IEA, 2014
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/WEIO2014.pdf; Международный валютный фонд. Информационная справка. Квоты в
МВФ, 2016 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/rus/quotasr.pdf;
6
Наиболее важными и информативными для исследования стали совместные декларации16, принятые на саммитах БРИК и БРИКС и служащие основой для внешнеэкономического сотрудничества КНР, РФ и остальных
стран-участниц межконтинентальной группировки и которые затрагивают
различные аспекты развития их отношений.
Нормативно-правовую базу нашего исследования дополнили статистики экономических показателей стран БРИКС на английском языке, в которых
особое внимание уделяется экономическим показателям России и Китая17.
Также были использованы международные экономические отчёты, содержащие информацию по деятельности участников БРИКС и стратегии их
сотрудничества18.
Таким образом, представленная источниковая база выпускной квалификационной работы позволяет изучить содержание и особенности внешнеэкономических стратегий развития КНР и РФ в XXI в. и проанализировать
Статистические данные о развитии экономики КНР // EREPORT – Мировая экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=china
16
Делийская декларация БРИКС от 29 марта 2012 года // Принята на IV саммите БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://события.президент.рф/справки/118; Декларация Гоа от 16.10.2016 г. Гоа, Индия // Принята на VIII саммите БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/580f/3a55/6272/696e/9142/0000/original/VIII_саммит_БРИКС_Де
кларация_Гоа_(Гоа__Индия__16_октября_2016_года).docx?1477392981; Форталезская декларация от
15.07.2014 г. Форталеза, Бразилия// Принята на VI саммите БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/5486/a918/6272/6941/3e24/0000/original/VI_саммит_БРИКС_Фор
талезская_декларация_(г.Форталеза__Бразилия__15_июля_2014_года).doc?1418111256; Этеквинская декларация и Этеквинский план действий БРИКС. 27.03.2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://civilbrics.ru/upload/iblock/31f/31fbe898b013db6f7f9d73bcce7c0b7e.pdf; Уфимская декларация от 9 июля
2015 года // Принята на VII саммите БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://brics2015.ru/documents/; Саньянская декларация, принятая по итогам саммита БРИКС. г. Санья, 14 апреля 2011 г. // Саммиты и документы БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.nkibrics.ru/pages/summit-docs
17
BP Energy Outlook 2030 [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics/energy-outlook.html; China. The world factbook // Central Intelligence Agency [Electronic
resource]. – Mode of access: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ch.html; Russia. The
world factbook // Central Intelligence Agency [Electronic resource]. – Mode of access:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html; World Energy Investment Outlook. Special
Report.
OECD/IEA,
2014
[Electronic
resource].
–
Mode
of
access:
https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/WEIO2014.pdf?; World economic outlook, Database,
April 2016 [Electronic resource]. – Mode of access: https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/index.aspx;World economic outlook. Hopes, Realities, Risks, 2016 [Electronic resource]. – Mode of access:
https://www.imf.org/en/Publi-cations/WEO/Issues/2016/12/31/World-Economic-Outlook-April-2013-HopesRealities-Risks-40201
18
MF Survey: Global Growth Disappoints, Pace of Recovery Uneven and Country-Specific, 2014 [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2015/new100714a.htm;
The strategy of economic partnership of the BRICS [Electronic resource]. – Mode of access:
brics.mid.ru»bdomp/brics.nsf partnershipstrategy (дата обращения 12.11.2015)
7
направления и перспективы двустороннего сотрудничества в формате
БРИКС.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит
из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографии и приложений.
8
Глава 1. КНР и РФ в процессах межконтинентальной интеграции в
формате БРИКС: теоретический аспект
1.1 Цели и приоритеты сотрудничества КНР и РФ со странами
БРИКС
Стремление к сотрудничеству, к совместному участию в решении проблем на основе взаимопомощи является одним из важных факторов развития
человечества. Одним из значимых геополитических событий начала третьего
тысячелетия явилось создание БРИКС. В состав организации, как известно,
входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южно-Африканская Республика19.
С сентября 2006 года в рамках БРИК началось налаживание политических взаимосвязей. Во время 61-й сессии ООН в Нью-Йорке по инициативе
российской стороны состоялась встреча министров иностранных дел четырёх
стран. Далее состоялось еще три встречи, в том числе и полноформатная в
июне 2009 года в Екатеринбурге20.
В апреле 2011 года состоялся Третий саммит БРИКС в китайском курортном городе Санья на острове Хайнань21. На этом саммите ЮАР официально был включен в группу БРИК, и организация стала именоваться
БРИКС. Вопросы о взаимном сотрудничестве по различным направлениям
были затронуты президентами пяти стран.
Совместная декларация была подписана по итогам данного саммита,
определяющая основные направления внешней политики стран и план действий на год вперед. Было также принято решение о проведении следующего
саммита БРИКС в Индии в 2012 году22.
19
Что такое БРИКС? // Официальный сайт председательства Российской Федерации в БРИКС [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://brics2015.ru/docs/index/faq.html
20
Никонов В. А. Пробуждение БРИК. М., 2009. С. 24.
21
Саньянская декларация, принятая по итогам саммита БРИКС. г. Санья, 14 апреля 2011 г. // Саммиты и документы БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nkibrics.ru/pages/summit-docs
22
Там же.
9
Страны БРИКС играют весомую и постоянно растущую роль в мировой политике и международных отношениях. Об этом можно судить, исходя
из данных 2015 года, которые предоставлены ниже.
Страны БРИКС обладают колоссальными объемами природных ресурсов, а более 40% всего населения земного шара проживают на территории
данных государств. «Развивающиеся экономики этих стран в короткий срок
превратились в политическую реальность, - отмечал Никонов В. А., - они однозначно заявили, что современный международный механизм отношений не
соответствует реалиям XXI века, и предложили строить новый мировой порядок на основе международного права и сотрудничества»23.
Создание БРИКС явилось выражением общих политических интересов
стран-участниц, целью которой является трансформация мира в пользу нового демократического мирового порядка.
Изначально, не Китай начал процесс превращения БРИК в подобие
международной организации. К слову, аббревиатура была придумана председателем Goldman Sachs Asset Management Джимом О'нейллом, в качестве
маркетингового хода в 2001 году. Несмотря на то, что инициатором создания
организации была Россия, Пекин имел и до сих пор имеет как минимум три
причины для спонсирования международного объединения.
Прежде всего, Китай требует, чтобы Запад перестроил глобальную финансовую архитектуру, что вполне соответствует интересам крупнейших
развивающихся стран. Действительно, структура голосования МВФ больше
не отражает современные реалии. Кроме того, как вторая по величине экономика в мире и первая с точки зрения паритета покупательной способности,
Китай вполне оправдан в своем стремлении к большим привилегиям.
Тем не менее, Пекин колебался в том, чтобы озвучить свои требования
до недавнего времени, и всегда был в поисках хорошей компании - желательно высокого профиля и с авторитетными партнерами.
23
Никонов В. А. Пробуждение БРИК. М., 2009. С. 4.
10
Таким образом, формат, который появился в 2009 году в результате
финансового кризиса, позволил Китаю сделать более напористыми претензии
касательно своих прав, выступая от имени развивающихся стран и избегая
прямого столкновения с Западом.
Кроме того, Пекину не хватает своих собственных оригинальных идей
о том, как организовать глобальную финансовую архитектуру, за исключением замены США с Китаем в его центре. Отсюда интеллектуальное сотрудничество с другими крупными державами, что позволит генерировать различные идеи и подходы к изменению глобальной экономики. Основывая Новый
Банк Развития БРИКС и Пул резервных валют, Китай получит бесценный
практический опыт в реализации проектов в области развития - на этот раз,
играя лидерство, а не вспомогательную роль.
Более того, БРИКС постепенно формирует новые условия мира, обеспечивая возможность существования параллельных центров в мировой финансовой архитектуре. Он также создает инфраструктуру для продвижения
юаня в качестве одной из резервных валют.
Создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций явилось
первым практическим результатом участия Китая в БРИКС. Кроме того,
идеи, сформулированные и поглощаемые китайскими дипломатами и финансистами в процессе их работы по Новому Банку Развития БРИКС также способствовали успеху проекта.
В Пекине считают, что БРИКС - конструктивный фактор, который
формирует «мировую архитектуру», которая представляется Китаю как архитектура «нового справедливого и рационального миропорядка»24. Согласно
авторитетным экспертным центрам, КНР заинтересован в функционировании
БРИКС, поскольку эта организация создает благоприятные глобальные условия для будущего развития страны, способствует расширению для Китая
24
Yuan Peng. A Harmonious World and China’s New Diplomacy (Part 4)// Contemporary International Relations,
Volume 17 Number 3 May/Jun. 2007. – Scholarly Journals Of China Institutes Of Contemporary International Relations [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=810
11
пространства для маневра, а также дает стране возможность получить и закрепить статус мировой державы.
«Мировая архитектура» китайским руководством представляется комплексом как экономических, так и политических элементов. Пекин неоднократно призывал страны партнеры уделять повышенное внимание проблеме
безопасности, а также углублять взаимодействие по различным направлениям и укреплять сотрудничество касательно важных международных и региональных дел. Все это является свидетельством внимания китайской стороны
к политическому аспекту в БРИКС. Эксперты в области политики Китая видят опору организации в вопросах координации по проблемам политики и
безопасности, а не только в экономической составляющей. Таким образом
КНР видит свою основополагающую цель сотрудничества со странами
БРИКС, рассматривая ее как своего рода стратегию БРИКС.
Китайское руководство выделяет несколько важных тактических целей
стран-участниц: повышение эффективности глобального управления, содействие более сбалансированному развитию мировой экономики, и, как следствие, поэтапная рационализация международных отношений25. Китай выступает с призывом своих партнеров по содружеству к реализации данных задач
путем содействия реформам мировой финансовой системы, в первую очередь
в ВБ и МВФ, что могло бы позволить праву голоса и соответствующим квотам в них соответствовать текущей позиции экономических субъектов в новой структуре мировой экономики; принятия должных мер, которые повысили бы эффективность международного механизма по контролю финансов.
Ху Цзиньтао, председатель КНР, считает, что необходимо продолжать
политику «перебалансировки» сил на мировой арене, совершенствовать международную валютную систему26. В частности, упорядочить эмиссию и постепенно провести диверсификацию резервных валют. Также Ху Цзиньтао
25
26
Ван Шаоси. Теория и политика внешней торговли Китая. П., 2016. - С. 67.
Там же. - С. 69.
12
предлагает наладить систему по использованию национальных валют между
членами БРИКС.
По мнению китайского руководства, следует усилить взаимодействие
между странами БРИКС в G20, используя ее возможности, чтобы улучшить
глобальное управление27. Важное значение имеет для Китая решение вопросов общего характера по глобальной экономике в G20, а также вопросов, связанных с валютными режимами, ценовыми колебаниями на товары. В связи с
этим, КНР активно призывает партнеров по БРИКС усилить свою координацию в G-20.
Также, участие в БРИКС позволяет Китаю решать важные мировые
проблемы. В частности, решаются вопросы безопасности: в сфере энергетических ресурсов, продовольствия, общественного здравоохранения. Кроме
того, в область компетенции БРИКС входит и решение вопросов, связанных с
изменением климата.
В осуществлении заданных целей, включая совершенствование валютно-финансовой системы и глобальной экономики, упор делается на защиту и
продвижение интересов развивающихся стран, в том числе стран с формирующейся экономикой – путем развития диалога по линиям Юг-Север, ЮгЮг, осуществления Целей развития тысячелетия ООН, выполнения мандата
Дохийского раунда переговоров ВТО, недопущения протекционизма28.
Китайское руководство поощряет институциональное становление
БРИКС в качестве неформализованной диалоговой структуры. Создаются
площадки отраслевого сотрудничества между странами-участницами. Для
КНР приоритетным в БРИКС является взаимодействие партнеров в практически значимых сферах. По мнению официального Пекина это является
«стержнем и опорой» кооперации в БРИКС29. Каждая страна-участница обладает своими некоторыми сравнительными преимуществами, что позволяет
27
Чжанг Янг. Китай в БРИКС: Стремясь к более тесному сотрудничеству, а не к гегемонии. П., 2015. С. 134.
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. - С. 276.
29
Коршунов, С.А. Объединение БРИКС и российско-китайские отношения. М., 2013. С. 117.
28
13
экономически взаимодополнять друг друга. Китайские эксперты выделяют
некоторые из них: «энергетическая индустрия РФ, обрабатывающая промышленность Китая, информационные технологии Индии и минеральная индустрия Бразилии»30.
Однако, между этими государствами возникают конфликты интересов.
К примеру, Бразилия и РФ конкурируют на рынках сырья, а Китай, Индия и
Бразилия - на рынках сбыта товаров. Но, несмотря на существование конкуренции между партнерами по БРИКС, согласно мнению китайских аналитиков, данные обстоятельства лишь актуализируют важность «углубления сотрудничества»31.
Для китайских руководителей и экспертов КНР БРИКС – катализатор
сближения партнеров и укрепления их двусторонних связей, что обосновывает тезис «через многосторонние форматы – к укреплению двусторонних
связей»32. Примером внимания к этому направлению могут служить интенсивные двусторонние контакты Китая во время проведения саммитов
БРИКС. КНР проводит политику двусторонней торговли между странами
«пятерки». По данным на 2011 год такая двустороння торговля суммарно
увеличивалась почти на 30 % ежегодно33. К концу 2000-х гг. она имела показатель почти четверти трлн. долларов34.
Возможность развития отношений с членами БРИКС как с региональными авторитетными лидерами служит еще одной причиной участия в организации для КНР. В частности, взаимодействие Китая с ЮАР откровенно характеризуется как фактор, способствующий «развитию отношений Китая со
всем Африканским материком»35.
Наконец, китайское руководство неустанно подчеркивает, что внешнеполитический приоритет Китая - это «совместное развитие» и взаимодейст30
Коршунов, С.А. Объединение БРИКС и российско-китайские отношения. М., 2013. С. 132.
Там же.
32
Там же. С. 137.
33
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. С. 347.
34
Там же. С. 353.
35
Авдокушин, Е.Ф., Жарикова, М.В. Страны БРИКС в современной мировой экономике. М., 2013. С. 85.
31
14
вие со странами «пятерки». БРИКС имеет большой потенциал и отличные
перспективы, а Пекин намерен активно продвигать взаимодействие в данном
направлении. Хотя в экспертном сообществе Китая периодически наблюдаются нотки скептицизма по отношению к БРИКС, следует отметить, что с такими оценками солидарно абсолютное большинство официальных экспертов
КНР.
Таковыми являются основные цели сотрудничества в рамках БРИКС,
которые подтверждаются официальными документами и материалами правительственных экспертных центров.
Согласно мнению Г.Д. Толораи, ведущего российского исследователямеждународника, для Российской Федерации не представляется возможности
в одиночку вернуть прежнее влияние, которым обладали Российская империя, а позднее и СССР36. Поэтому для Москвы БРИКС служит инструментом,
позволяющим укреплять ее позиции в системе глобального управления. Также данное объединение для РФ является потенциальной геополитической
альтернативой XXI века.
Для России участие в БРИКС – это способ разрешения проблем, которые возникают в отношениях с США и странами Запада. Среди них: развитие
военного потенциала РФ, отношения со странами СНГ, интересы России в
ключевых регионах мира, установление справедливого экономического климата. Поэтому для России блок БРИКС – это важный инструмент диалога с
Западом. Однако, РФ не использует БРИКС в качестве плацдарма для жесткого противоборства с Западом. Подобная ситуация одинаково невыгодна
для всех сторон. Экономическая стабильность для развитых государств, равно как и для развивающихся, стоит на первом плане. Поэтому Россия избегает антизападной политики, поскольку сама зависит от благоприятных отношений с Западом. Москву более устраивает роль посредника между Западом
36
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. С. 32.
15
и Востоком – так она может обеспечить себе достойное место в мировой политике и стабильное экономическое развитие.
БРИКС позволило России обрести «большую устойчивость своего позиционирования на внешнеполитической арене, возможность реализации
принципов многовекторности внешней политики и идеи многополярного мира»37. Сотрудничество с партнерами в формате БРИКС для Российской Федерации является одним из главных направлений внешнеполитической деятельности на долгосрочную перспективу.
В марте 2013 года была опубликована Концепция участия РФ в объединении БРИКС (далее – Концепция), в которой была определена роль организации в современных международных отношениях, перспективы ее развития, были обозначены основные цели и интересы России касательно взаимодействия со странами «пятерки» - общего характера и в конкретных областях: международно-политическое сотрудничество, сотрудничество в сфере
международной безопасности, энергетики, а также торгово-экономической и
валютно-финансовой сфере, кооперация в области науки, здравоохранения,
сельского хозяйства, спорта, образования и культуры38.
Российское руководство стремится улучшить условия для развития финансовой системы и экономики РФ путем придания международной валютно-финансовой системе более справедливого и эффективного характера, опираясь на общность взглядов и интересов членов «пятерки»39.
Все члены БРИКС привержены принципу верховенства права в международных отношениях. Опираясь на этот факт, Россия имеет целью расширение внешнеполитического сотрудничества с партнерами по объединению в
интересах безопасности и укрепления мира на основе международных прин-
37
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. С. 92.
38
Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС от 27 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf
39
Там же.
16
ципах: уважение суверенитета и территориальной целостности других государств, а также невмешательство в их внутренние дела40.
Более того, РФ намерена усилить устойчивость своего положения на
международной арене, а также укрепить поливекторный характер своей
внешней политики, принимая участие в данной организации.
С помощью БРИКС Россия преследует цель становления многостороннего мира и методов сетевой дипломатии, в том числе посредством создания
интеграционных механизмов в рамках своих регионов с комплиментарным
характером.
Через развитие привилегированных амфотерных отношений с партнерами по объединению Россия получает возможность использовать преимущества взаимодополняющих элементов сотрудничества с участниками
БРИКС в различных областях41.
Будучи партиципантом (участником) объединения РФ будет расширять
культурное, языковое и информационное присутствие в Бразилии, Китае,
Индии и ЮАР, которые являются крупнейшими странами мира42.
В сфере международно-политического сотрудничества участниками
БРИКС Россия имеет определенные цели, прописанные в Концепции43:
а) развитие коопераций в ООН, укрепление роли Совета Безопасности
ООН;
б) продвижение предложений на основе общности интересов членов
БРИКС в Генеральной Ассамблее ООН;
г) развитие сотрудничества в целях укрепления верховенства международного права;
д) развитие сотрудничества по вопросам защиты прав человека и основных свобод в мире;
40
Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС от 27 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf
41
Там же.
42
Исаченко, Т.В. Страны БРИКС во внешнеэкономической стратегии России: поиск альтернатив // Междунар. Жизнь. 2011. №11. С.78.
43
Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС от 27 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf
17
е) содействие партнерам по БРИКС в урегулировании возникающих
между ними разногласий при наличии заинтересованности самих партнеров
по БРИКС в выполнении РФ подобных функций.
Интересы России в рамках БРИКС в сфере международной безопасности определяются следующими целями:
а) согласование позиций по вопросам стратегической стабильности,
международной и региональной безопасности, нераспространения оружия
массового уничтожения, урегулирования региональных конфликтов и поддержания региональной стабильности;
б) выработка единых или близких подходов к противодействию международному терроризму;
в) выработка общих позиций по вопросам борьбы с терроризмом при
контактах с Лигой арабских государств, Организацией исламского сотрудничества, Африканским союзом и другими региональными организациями;
г) совместная борьба с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ;
д) борьба с нелегальной миграцией.
Сотрудничество
России
с партнерами
по
БРИКС
в
торгово-
экономической сфере предполагает:
а) создание условий для взаимной торговли, в первую очередь для продвижения российского экспорта, а также развитие инвестиционного сотрудничества;
б) совместное продвижение общих интересов «пятерки» в сфере международной торговли;
в) укрепление Биржевого альянса государств-участников БРИКС;
г) расширение участия делового сообщества России в бизнес-форумах
объединения44.
44
Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС от 27 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf
18
В целом, и Российская Федерация, и Китайская Народная Республика
преследуют идентичные цели и рассчитывают на свои определенные выгоды
от сотрудничества со странами БРИКС. Таким образом, для реализации своих интересов на повестку дня выносятся задачи по укреплению кооперации
«пятерки» в G20. Государства-участники БРИКС общими усилиями вырабатывают и координируют курс в изменении глобальной финансовоэкономической архитектуры. Более того, для претворения своих идей в реальность страны БРИКС согласовывают позиции по особо важным вопросам
в ООН, а также в других международных организациях, в первую очередь в
МВФ. Члены «пятерки» наращивают между собой связи и налаживают диалоги, особенно важной в данном ключе представляется научно-техническая
область. Во внешнеэкономической деятельности государствам необходимо
придерживаться приоритета друг друга.
Страны БРИКС ведут активную
деятельность в отношении идеи создания линий региональных интеграционных объединений, взаимодействующих между собой на четырех континентах
и возглавляемых Россией, Бразилией, Индией, ЮАР и Китаем. Также, значимой задачей для БРИКС является качественное оформление институционального аппарата объединения, отсюда поощрение выдвижения инициатив стран
«пятерки» по этому вопросу.
1.2. Внешнеэкономические стратегии Китая и России в XXI веке
(на примере БРИКС)
В виду увеличения значения государств БРИКС для российской экономики Минэкономразвития РФ проводит разработку долгосрочных внешнеэкономических стратегий в отношении этих стран, а именно, разработку трех
различных стратегий касательно Китая, Индии и Бразилии.
Несмотря на то, что страны «пятерки» имеют различия по некоторым
параметрам, они обладают рядом схожих характеристик важных для мировой
19
торговли. В их число входит быстрый рост, усовершенствование промышленности, быстрый темп урбанизации, быстро растущая численность населения, большая территория государств и колоссальное количество природных
ресурсов. Все вышеперечисленное позволяет странам занять значимое положение на международной арене.
В проекте «Внешнеэкономической стратегии России до 2020 года» (далее – ВЭС РФ), который был подготовлен Министерством экономического
развития РФ в 2008 году, излагается изменение направлений внешнеполитических стратегий на политику активного проникновения российского бизнеса
на мировые рынки45. В дополнение, в проекте также предусматривается изменение курса внешней торговли России на Китай и Индию со стран Евросоюза. В силу того, что индийский и китайский рынки в последнее время
развиваются более динамично, чем рынок ЕС, российское руководство видит
их для себя ведущими и важнейшими рынками.
Однако, как в целом, так и среди участников БРИКС для России ключевым внешнеторговым партнером является Китай. При этом стоит отметить,
что Россия занимает далеко не первое место во внешнеторговом обороте Китая.
Согласно ВЭС РФ, в рамках отношений стратегического партнерства с
Китаем будет возрастать значение экономической составляющей сотрудничества за счет значительного увеличения взаимной торговли, наращивания
инвестиционных потоков, интенсификации приграничных и межрегиональных экономических обменов, активизации контактов между деловыми сообществами двух стран46.
Главные цели внешнеэкономической политики России в отношении
Китая – закрепление стратегического партнерства в торговой и инвестиционной сферах на сбалансированной основе, расширение присутствия на быст45
Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020 года, октябрь 2008 г. // Минэкономразвития
России.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreigneconomicactivity/doc091225_1901
46
Там же.
20
рорастущих рынках товаров и услуг, а также интеграция российской и китайской экономик.
Развитие внешнеэкономических связей с Китаем как одним из лидеров
мирового экономического роста будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:
• Продвижение российской машинно-технической продукции на рынок
Китая с акцентом на проекты в сфере энергетического, транспортного машиностроения, поставок оборудования для горно-шахтной промышленности,
гражданского авиа- и судостроения;
• Расширение инвестиционного сотрудничества в области развития инфраструктуры приграничных территорий, транспортных и дистрибьюторских
сетей, производства аграрной продукции, разработки природных ресурсов,
создания на территории России мощностей по глубокой переработке древесины и предприятий пищевой промышленности;
•
Углубление сотрудничества в сфере научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и образования;
• Совершенствование взаимодействия в сфере противодействия теневой экономике и нарушениям прав интеллектуальной собственности.
За минувший 2016 год впервые за несколько лет товарооборот между
Россией и Китаем снова показывает рост. Он вырос на 2,2% по сравнению с
2015 годом и составил 69,53 млрд долларов, по данным таможни Китая47.
В настоящий момент более 50% российского экспорта в Китай приходится на энергоносители. Хотя еще несколько лет назад доля нефти и газа составляла более 70%. При этом поставки российских энергоносителей не снизились, а, наоборот, растут48.
Россия, ЮАР и Бразилия представляют собой ведущие поставщики
природных ресурсов, а Китай и Индия являются крупнейшими потребителя47
Самофалова, О. Торговля России с Китаем снова набирает обороты // Взгляд [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.vz.ru/economy/2017/2/10/857473.html (дата обращения 10.02.2017)
48
World economic outlook. Hopes, Realities, Risks, 2016 [Electronic resource]. – Mode of access:
https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2016/12/31/World-Economic-Outlook-April-2013-HopesRealities-Risks-40201
21
ми в мире, в первую очередь нефти и других минеральных ресурсов. Отсюда
следует, что странам «пятерки» необходимо развивать экономические двусторонние связи в формате БРИКС через инвестиции и торговлю.
Равным образом в число основных внешнеполитических приоритетов
Российской Федерации входит также развитие сотрудничества в области
экономики, торговли, политики и культуры со странами Латинской Америки,
в первую очередь с Бразилией, что отражено в Концепции внешней политики
России49. Российское руководство конструктивно подходит к развитию отношений со всеми латиноамериканскими региональными объединениями.
развивает конструктивные отношения со всеми существующими в Латинской, особенно с Организацией американских государств, «Группой Рио» и
Латиноамериканской интеграционной системой, где РФ отведено место в качестве наблюдателя50.
Бразилия является в большей степени поставщиком продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на российский рынок, что составляет 96% от бразильского импорта в Россию51.
Среди преимуществ Индии можно выделить величину индийского
рынка и успехи в области высоких технологий, в частности, фармацевтических, информационных и биотехнологий. Для российских предприятий это
наилучшие условия для начала сотрудничества в этих сферах. Кроме того,
Индия имеет еще одну привлекательную особенность для экономики России.
Некоторые финансовые структуры развитыми странами, такими как Швейцария и США, были переведены в Индию, поскольку содержание рабочей
силы в Индии обходится значительно дешевле, чем в этих государствах52.
Таким образом, можно прийти к выводу, что для России выгодно покупать
49
Концепция внешней политики Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248
50
Исаченко, Т.В. Страны БРИКС во внешнеэкономической стратегии России: поиск альтернатив // Международная жизнь. 2011. №11. С.83.
51
World economic outlook, Database. - April 2016 [Electronic resource]. – Mode of access:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/index.aspx
52
Коршунов, С.А. БРИКС в современном мире и интересы России // Дипломатическая служба. 2013. №2. С.
25.
22
аудиторские, консалтинговые, страховые услуги у Индии вместо того, чтобы
прибегать к идентичным, но весьма дорогим, услугам стран Евросоюза. К
тому же, качество таких услуг ничем не уступает западным конкурентам. Налажены и продолжают развиваться продуктивные отношения России с Индией в области взаимного туризма, что для РФ является очень важным.
Более 30% общемировых пахотных земель сосредоточены в странах
БРИКС, на долю которых приходится около 40% от мирового производства
пшеницы, более 30% – мяса птицы, 50% – свинины, а говядины 30%53. Кроме
того, в число общих интересов экономической направленности странучастниц БРИКС относятся совершенствование транспортной инфраструктуры, энергосбережение и энергообеспечение, авиастроение, а также решение
экологических проблем и прочие. Для КНР и РФ они видятся приоритетными
в целях модернизации их экономик.
Кроме сырьевых ресурсов к преимуществам России относятся относительно дешевая рабочая сила, обладающая в меру высоким уровнем квалификации, а также значительные объемы основных фондов универсального
обрабатывающего оборудования и производственных фондов. Благодаря перечисленным достоинствам происходит снижение капиталоемкости технологической модернизации производства. Более того, РФ обладает уникальными
передовыми разработками и технологиями в некоторых секторах экономики,
в основном связанных с ВПК54.
Тем не менее, несколько причин сдерживают использование перечисленных преимуществ, в числе которых отсталость организационной и финансовой инфраструктур сотрудничества в сфере внешней торговли, а также неразвитость системы господдержки экспорта55. К тому же, зачастую товары,
производимые Россией, неконкурентоспособны на внешних рынках, что является причиной малосерийности или единичности производства.
53
Русакович, В.И. Возможности и ограничения развития внешней торговли стран БРИКС. М., 2014. С. 135.
World economic outlook, Database, April 2016 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/index.aspx
55
Хабриева, Т. Я. БРИКС: контуры многополярного мира. М., 2015. С. 194.
54
23
Россия заинтересована в решении особых экономико-политических вопросов путем формирования двусторонних диалогов со странами «пятерки» в
целях ликвидации проблем российских предприятий комплекса высоких технологий.
Поскольку Китай, Индия и Россия располагаются в АзиатскоТихоокеанском регионе, эти страны имеют общие интересы в сфере развития
взаимного туризма. Так, в 2015 году руководство Индии пришло к решению
облегчить визовый режим для граждан РФ56. Таким образом, россияне могут
получать визу сразу же по прибытию в страну. В свою очередь, в стиле проанглийских настроений, ЮАР оставался неизменным в своем решении требовать оформление виз с российских граждан. К счастью, с 30 марта 2017 года между Южно-Африканской Республикой и Российской Федерацией был
введен безвизовый режим. Таким образом, русские туристы имеют право находиться на территории ЮАР без визы в течение 90 дней57. Китайское и российское правительства намереваются облегчить въезд в страны для туристических групп, что будет способствовать увеличению туристических потоков
между КНР и РФ. К слову, на сегодняшний день для поездки в Поднебесную
по-прежнему требуется оформление виз58. А с июня 2010 года между Бразилией и Россией действует договор, отменяющий визы для визита страны россиянами, при условии, что поездка краткосрочная, либо туристическая59. Таким образом, россияне имеют возможность пребывать в Бразилии без визы
сроком до трёх месяцев.
На сегодняшний день страны БРИКС зарекомендовали себя как одно из
самых влиятельных объединений в политическом, а также в торговоэкономическом плане. Анализируя данные Центрального разведывательного
управления США за 2014 год, можно прийти к выводу о том, что члены «пя56
Хабриева, Т. Я. БРИКС: контуры многополярного мира. М., 2015. С. 199.
ЮАР: в африканскую республику с весны 2017 года виза не требуется до 90 дней [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nuzhnaviza.ru/afrika/yuar/
58
Китай: для въезда в КНР россиянам потребуется национальная виза [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://nuzhnaviza.ru/aziya/kitaj/
59
Бразилия сегодня [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://brasil-russia.ru/viza-v-braziliyu-dlyarossiyan/
57
24
терки» имеют колоссальные отличия друг от друга по многим показателям
(см. приложение 2), что приводит мировое сообщество в недоумение. Тем не
менее, данная группировка проводит крайне продуктивное и успешное сотрудничество в различных областях. Более того, члены «пятерки» относятся
к крупнейшим потребителям и производителям товаров и услуг в мире.
Говоря о внешней торговле стран-участниц БРИКС и ее роли для экономик данных государств, следует провести анализ экспортно-импортной
структуры членов группы, выявив, в чем заключается богатство каждой
страны.
Для того, чтобы заявлять о степени важности внешнеторгового взаимодействия для стран «пятерки», необходимо проанализировать долю экспорта
и импорта в ВВП каждого члена объединения, согласно данным за 2014 год
(см. приложение 3).
Судя по данным таблицы, объемы внешней торговли (сумма экспорта и
импорта) составляют 25 - 65 % в ВВП стран группировки. Отсюда следует
вывод о том, что внешнеторговый оборот имеет важное значение в
экономиках государств блока.
Обладая большим объемом запасов природных ресурсов, в меру
высококвалифицированными рабочими кадрами, Российская Федерация
представляет собой огромный рынок товаров, капиталов и услуг. Однако,
Россия не в состоянии в полном объеме использовать свои внешнеторговые
преимущества. Частично причиной тому служит застой после распада СССР,
упадок производства, а также нестабильность российской экономической
системы на рубеже 21 века.
Как уже было упомянуто, внешнеторговая
деятельность РФ приносит львиную долю доходов в ее бюджет, хотя на
мировом рынке Россия по-прежнему не играет ключевой роли. За 2014 год
внешняя торговля принесла в казну государства доход в значении 5463,4
млрд. рублей60. Тем не менее в будущем году прогнозы по снижению доходов
60
Министерство финансов РФ, раздел – структура и динамика доходов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://info.minfin.ru/fbdohod.php
25
от ВЭД подтвердились, что было связано, в первую очередь, с введенными
против РФ санкциями в 2014 году61.
В крайне выгодном положении от участия в БРИКС находится Китай.
Благодаря торговле с партнерами КНР получает необходимые для его
миллиардного
населения
ресурсы,
а
продает
готовую
продукцию.
Следовательно, Китай весьма заинтересован в дальнейшем развитии
экономических отношений со странами группы.
Такие ресурсные возможности БРИКС, как политика «без излишней
ответственности», принципиально новая мировая архитектура, а также рост
значимости и повышение влияния в динамичном мире и польза от
взаимодействия с экономиками партнеров, являются для Поднебесной
возможности укрепить свои позиции в отношениях с другими крупными
акторами, в первую очередь с Западом и США. Вместе с тем имеются в виду
возможности повышения глобальной конкурентоспособности, в частности в
поиске способов и методов для последующего подъема страны, которые
связанны, отчасти, с доступом к мировым
сырьевым ресурсам
и
энергоресурсам, а также зависят от защиты национальной валюты.
Четыре вектора взаимодействия КНР с членами «пятерки» – тема,
которая достойна более тщательного освещения. Как упоминалось ранее,
установление и развитие взаимных диалогов в формате БРИКС является
одним из приоритетных направлений Китая во внешней политике и
экономике. Повышенный интерес Пекина в данном ключе неслучаен. В
Китае глубоко осознают значение дружественных амфотерных отношений в
качестве фундамента содружества в целом, а также важность своевременного
рассмотрения и решения проблем в этом плане.
Китайское руководство достаточно высоко ценит отношения со всеми
странами «пятерки». Официальный Пекин отмечает, что стратегическое
партнерство,
динамичное
развитие
61
торгово-экономических
отношений
Панова В.В. БРИКС: проблемы взаимодействия и потенциал сотрудничества / В.В. Панова // Обозреватель. 2013. № 1. С. 42.
26
присущи всем четырем направлениям. Стоит подчеркнуть, что базовые
интересы и цели КНР в БРИКС обладают заметными сходствами с позициями
каждого партнера.
В более высокой степени взгляды КНР совпадают с кругом интересов
Российской Федерации. На основе принципов равноправия и доверительного
партнерства со стратегическим взаимодействием развиваются отношения
между Поднебесной и Россией. В данном ключе БРИКС рассматривается
этими странами в качестве инструмента, который позволит усилить им свои
международные позиции, включая взаимодействие со странами Запада. Более
того, при помощи участия в БРИКС Китай и Россия стремятся построить
новый полицентричный миропорядок, который бы обеспечил им достойное
место в нем62. Через взаимодействие со странами БРИКС КНР и РФ желают
сформировать более удобные и выгодные для них условия на международном
экономическом поле.
Используя взаимодополняемость экономик членов объединения, Китай
намерен продолжать укреплять и расширять амфотерные и полиэдрические
проекты с другими странами пятерки63.
С Индией у Китая особые отношения, которые длятся уже более 2000
лет, а современные взаимные отношения были установлены странами в 1950
году64. Однако во второй половине 20 века между ними произошли три
военных конфликта, основанных на территориальном споре. Более того, даже
в
настоящее
время
страны
испытывают
трудности
во
взаимном
сотрудничестве по причине сохранения претензий друг к другу касательно
права собственности на некоторые территории. Впрочем, в повестке Китая и
Индии неизменно присутствует тема БРИКС. Как две крупные страны с
многочисленным населением, общей историей, общими границами и
обладающие развитием экономик на идентичном этапе, КНР и Индия едины в
62
Страны БРИКС: тенденции и перспективы развития (материалы молодежной научной конференции
«БРИКС в современном мире: особенности и перспективы стратегического партнерства»). - М., 2013. С. 60.
63
Там же. С. 67.
64
Там же. С. 69.
27
стремлении к прагматичному расширению сотрудничества во всех областях.
Показатели взаимной внешней торговли свидетельствуют об этом. К примеру,
внешнеторговый оборот между данными странами за 10 лет вырос в 20 раз, а
именно - с 4 до почти 74 млрд65.
Бразилия стала одним из первых среди развивающихся стран
стратегических партнеров Китая. Взаимные отношения между сторонами
вошли в фазу ускоренного, глубокого и всестороннего развития, согласно
официальным данным. Претворяя в реальность идеи, изложенные в двух
основных заключенных между государствами документах, а именно в Плане
совместных действий и Программе гуманитарного и экономического
сотрудничества на 10 лет, обе страны активно сотрудничают по различным
вопросам. Кроме того, Бразилия является крупнейшим торговым партнером
Китая среди латиноамериканских стран, а среди членов БРИКС - второй
после России. Торговый оборот между КНР и Бразилией составляет
примерно 80 млрд66.
Взаимодействие Китая с Бразилией заметно отличается от других
членов БРИКС, как и России с Индией. Бразилия является крупнейшей
развивающейся страной в Западном полушарии, а Китай является самой
крупной развивающейся страной в мире. Географически Бразилия находится
далеко от Китая, что обуславливает отсутствие каких-либо исторических
конфликтов, угрозы безопасности или территориальных споров.
Обе страны установили официальные дипломатические отношения еще
в 1974 году67, но отношения приняли характер стратегического партнерства в
1993 году, а в 2004 году они достигли этапа «всепогодного стратегического
партнерства», что означало безоговорочную поддержку Бразилии Китаем в
любых ситуациях.
65
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. С. 115.
66
Статистические данные о развитии экономики КНР // EREPORT – Мировая экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=china
67
Титаренко, М.Л. Китай и Россия в современном мире. СПб., 2013. С. 34.
28
В
глобальном
масштабе,
Китай
заинтересован
в
улучшении
сотрудничества Юг-Юг, которое позволило бы создать сильную сеть
союзников,
которые
могли
бы
выступать
в
качестве
противовеса
американскому доминированию.
Китай хочет приобрести авторитет ответственного и активного
участника по инвестированию, предлагая помощь коллегам развивающихся
стран, а также поднимая вопросы глобального управления на различных
многосторонних платформах.
Чуть более, чем за 10 лет официально установленных дипломатических
отношений, отношения между КНР и ЮАР существенно продвинулись и
принесли свои плоды. Во время встречи президентов в августе 2010 года в
Китае была подписана Пекинская декларация, которая положила начало
этапу многостороннего стратегического партнерства68. КНР является самым
крупным торговым партнером для Южно-Африканской Республики, о чем
свидетельствуют данные по взаимной торговле за 2014 год. Торговый оборот
между двумя государствами составил 45,4 млрд. долл., а это почти на 80%
больше, чем в 2013 году69.
Группу БРИКС по экономическому критерию условно можно разделить
на две подгруппы. К первой группе относятся Россия, ЮАР и Бразилия, так
как выступают в качестве крупных экспортеров полуфабрикатов и
промышленного сырья. Во вторую группу входят импортеры этой продукции
в крупных масштабах и на основе продолжительного времени, каковыми
соответственно являются Китай и Индия. Отсюда следует очевидная так
называемая взаимодополняемость экономик между членами «пятерки»,
которая служит фундаментом для развития совместной торговли в будущем.
Однако, у этой ситуации, существует обратная сторона. Для Китая как
страны-импортера сырьевых товаров отсутствуют веские причины для
желания переводить торгово-экономические отношения на принципиально
68
Титаренко, М.Л. Китай и Россия в современном мире. СПб., 2013. С. 39.
Статистические данные о развитии экономики КНР // EREPORT – Мировая экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=china
69
29
новый уровень – технологической кооперации, которая предполагает
двусторонний обмен технологическим опытом и инвестициями, а также
создание общих предприятий. Вполне достаточным для КНР является свое
обеспечение соглашениями на долгий срок, касающихся поставок разного
рода необходимых полуфабрикатов или соответствующего сырья в рамках
стандартной коммерческой торговли.
Такая позиция Китая не дает возможности России, ЮАР и Индии, как
импортерам сырьевой продукции, прочно закрепить свое место в качестве
технологических звеньев в международных цепочках. Таким образом,
сохранение преобладания традиционных форм обмена товаров среди стран
БРИКС
не
способствует
постепенному
облагораживанию
поставок
«ресурсных» стран, отсюда следует отсутствие положительных сдвигов в их
макроэкономической структуре.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что, хотя Китай
и является для всех стран БРИКС торговым партнером номер один, страны
группы,
в
свою
очередь,
не
занимают
такое
же
положение
во
внешнеэкономической деятельности КНР. Основными партнерами для
Поднебесной остаются страны Запада и АСЕАН.
1.3. Экономический потенциал Китая и России в БРИКС: характеристика и анализ показателей
Страны БРИКС имеют высокий потенциал развития, базирующийся,
прежде всего, на наличии у них огромных ресурсов (см. приложение 4). В состав БРИКС входят пять крупнейших стран разных континентов, среди них:
два крупнейших государства мира по населению – Китай и Индия; Бразилия
и ЮАР – самые большие страны Южной Америки и Африки; Россия при существенно меньшей численности населения (9-е место в мире) – крупнейшее
30
государство по размеру территории70. Как уже неоднократно упоминалось, на
долю БРИКС приходится более четверти поверхности Земли и около 43%
мирового населения.
Страны богаты минеральными ресурсами. Россия – крупнейший в мире
экспортер нефти и газа, Индия – железной руды, алмазов, золота, тория. Китай располагает большими запасами угля, меди, алюминия, молибдена, марганца; Бразилия – железной и марганцевой руды, бокситов, никеля, урановой
руды, вольфрама, золота, циркония, тория; есть данные о разведанных в
стране значительных запасах нефти. Бразилия и Россия – обладатели крупнейших запасов пресной воды, становящейся все более дефицитным ресурсом в современном мире. На государства БРИКС приходится 32% мировых
пахотных земель, на Россию, Бразилию и Китай - 38,2% лесных массивов71.
В условиях постоянно возрастающей, несмотря на появление ресурсосберегающих технологий, роли ресурсов в современном мире вес и значение
БРИКС как объединения стран, обладающих богатейшими ресурсами, объективно будет возрастать.
Говоря о разнообразии экономик стран БРИКС, нельзя не упомянуть об
их эффекте взаимодополняемости, что отмечают многие исследователи. Китай можно охарактеризовать, как мировой завод, Россия – энергетическая
империя, Индия – внешний подряд, Бразилия – склад ресурсов и ЮАР – «золотая» страна. Экономики стран БРИКС гармонично дополняют друг друга.
В конце ХХ в. страны БРИКС выполняли функцию снабжения стран
G7 дешевым продовольствием, интеллектуальной и рабочей силой, минеральным сырьем, а также товарами массового потребления. Спустя 15 лет
развивающиеся страны кардинально изменили расстановку сил в мире. Аналитическая служба Мировой Организации Кредиторов считает, что в скором
70
Михайлов, Н.Н. Страны БРИКС и межцивилизационный диалог // Стратегия России в БРИКС: цели и
инструменты. М., 2013. С. 199.
71
Там же. С..223.
31
времени к БРИКС присоединятся страны Казахстан и Индонезия, а аббревиатура БРИКС изменится на БРИКСИК72.
Страны БРИКС, как уже говорилось, обладают самыми быстрорастущими и крупнейшими развивающимися рынками экономики. За последние
годы БРИКС внесла свой значительный вклад в роста мирового ВВП.
Большинство экономистов прогнозируют, что в недалеком будущем
Китай станет страной с крупнейшей экономикой в мире. Относительно времени такого триумфа мнения разделились, но по общим оценкам это случится где-то между 2030 и 2050 годами73. Goldman Sachs полагает, что к 2050 году Китай станет важнейшим и крупнейшим центром мировой экономики,
сместив США на пятое место, а Индия станет доминирующим в мире поставщиком услуг, в то время как Бразилия и Россия станут лидерами по поставке сырья74.
К 2020 году все страны БРИКС должны оказаться в десятке крупнейших экономик мира. Бесспорным, однако, является и то, что Китай, станет
крупнейшим кредитором в мире.
За последние несколько лет между странами БРИКС заметно увеличился товарооборот. Их взаимная торговля составила 168 млрд $ в 2008 году и в
настоящее время составляет 242 $ млрд США75. Однако, двусторонняя торговля партнеров БРИКС обещает еще больше увеличить товарооборот между
ними, благодаря своим огромному потенциалу.
Правительство БРИКС, а также Деловой совет БРИКС постоянно работают в направлении укрепления торговых и инвестиционных потоков. Страны предпринимают шаги, направленные на упрощение и повышение эффективности административных процедур; укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества, содействие диалогу по вопросам внутренней инвестиционной политики стран БРИКС и на подходах к инвестиционным со72
Русакович, В.И. Возможности и ограничения развития внешней торговли стран БРИКС. / БРИКС: сотрудничество в целях развития. М., 2014. С. 85.
73
Никонов, В. А. Пробуждение БРИК. М., 2009. -С. 29.
74
BRICS: CNBC Explains [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.cnbc.com/id/44006382
75
Ibid.
32
глашениям, а также укрепление сотрудничества между организациями, ответственными за упрощение процедур торговли и инвестиций76.
По заявлениям и прогнозам многих мировых экспертов на страны
БРИКС была возложена надежда и ответственность по изменению мировой
экономики.
У двух стран-членов «пятерки», Китая и России, есть потенциал, который способен вызвать серьезное перепрофилирование в ближайшем будущем. В случае с Китаем, как заявляют некоторые специалисты, существует
риск того, что экономический спад может приобрести более разрушительные
обороты77. Что касается России, существует вероятность появления не только
для Российской Федерации неприятных экономических последствий после
конфликта в Украине.
Четыре из этих пяти стран, Южная Африка является исключением, в
2001 году были определены как страны с крупными и быстро растущими
экономиками, которые будут играть более влиятельные и глобальные роли в
будущем. Сегодня это Китай и Россия78. Их совокупный потенциал держит в
тревоге весь мир, так как при верном его проявлении международная обстановка в мире кардинально изменится. Ситуация с КНР — это определенно то,
с чем страны неизбежно должны были бы столкнуться рано или поздно.
Китай показывает экстраординарные темпы экономического роста в
течение очень долгого времени, конкретнее - в среднем на 10% в год в течение вот уже трех последних десятилетий79. Но существует и обратная сторона. Она основана на очень высоких темпах роста инвестиций: в настоящее
время составляет 48% от национального дохода или ВВП. Когда показатели
очень высокие, всегда есть опасность, что многие проекты окажутся расточительными или убыточными, подрывая финансовое положение самих инве76
Transforming the business potential of BRICs [Electronic resource]. – Mode of access:
http://in.rbth.com/world/2016/10/05/transforming-the-business-potential-of-brics_635741
77
Whatever happened to the Brics economies? // ВВС News [Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.bbc.com/news/business-29960335 (дата обращения 27.11.2016)
78
Stephen ingah, Cintia Quiliconi. Global and Regional Leadership of BRICS Countries. .: Ashgate Publishing,
2015.- P. 207.
79
Ibid.P. 211.
33
сторов и любого, кто стал спонсором. Другим элементом, который способствует быстрому росту Китая, является экспорт. Хотя, нынче этот показатель
не является приоритетным и стабильным, так как весь мир изо всех сил пытается восстановиться и минимизировать убытки и потери от финансового
кризиса.
Китайское правительство уверенно двигается в сторону экономического роста. Однако прослеживается замедление темпов, к тому же он во многом
сейчас зависит от продажи товаров и услуг для китайских потребителей.
Согласно данным, приведенным в Приложении 5, происходит замедление темпов роста экономик стран БРИКС. В начале нового десятилетия средний темп роста упал более чем на два процента.
Человек, который придумал термин «БРИКС», Джим О'нейлл, считает,
что такие изменения могут переход происходить без излишних потрясений80.
Другие эксперты в подобных прогнозах более осторожны.
Профессор Кеннет Рогофф из Гарвардского университета говорит, что
замедление роста экономики Китая является не только неизбежным, но и желательным процессом. Однако, он предупреждает: «Сдерживать темпы роста
непросто, не вызывая широких провалов амбициозных инвестиционных проектов». Он также говорит, что, если экономический рост Китая продолжит
падать, то могут ожидаться серьезные глобальные последствия, которые могут быть гораздо хуже, чем те, что были вызваны естественной рецессией в
США81.
С Россией - совершенно другая ситуация. Ее экономическое потенциальное влияние на остальной мир в ближайшем будущем станет в центре политических вопросов. Конфликт с Украиной несколько отбросил назад РФ в
экономическом плане. Санкции, наложенные Западом, и волнения среди инвесторов усугубили экономический спад, который, в любом случае, имел место быть.
80
Jack A. Goldstone. China’s Dream, Russia’s Ambitions // BRICS Business Magazine, 2015. - № 72. P. 47.
China growth [Electronic resource]. – Mode of access: http://forumblog.org/2015/10/kenneth-rogoff-chinagrowth-data/
81
34
Россию часто критикуют за сложную бизнес-среду, а также волокиту и
неопределенность относительно правовой системы. МВФ отметил, что Россия нуждается в надежных нормах предпринимательского права. Проблемы
России уже возымели экономический эффект за ее пределами. МВФ также
заявил, что «геополитические риски», включающие в себя кризис в Украине
и на Ближнем Востоке, являются одной из главных угроз для восстановления
мировой экономики, которая уже, по мнению МВФ, «слабая и нестабильная»82.
Китай стремился присоединиться к БРИКС по многим причинам. Полноправное участие в БРИКС позволит КНР благодаря своим преимуществам
– дешевой рабочей силе и сырью, более эффективно использовать сравнительное преимущество национальной экономики в рамках международного
разделения труда. Торгово-экономические договоры, заключенные с развитыми странами, не обеспечили КНР справедливых условий торговли. Добиваясь присоединения к БРИКС Китай прежде всего рассчитывал на предоставление безусловного и бессрочного режима наибольшего благоприятствования в двусторонней торговле, а также на особо благоприятное отношение к
себе как к развивающейся стране. В качестве другой причины можно выделить то, что участие в БРИКС несомненно послужит улучшению условий
внешней торговли Китая, увеличит их географию, стимулирует повышение
качества продукции до общемирового уровня.
Благодаря участию в объединении Россия намерена содействовать приданию международной валютно-финансовой системе более стабильного,
справедливого и эффективного характера; обеспечивать мир и безопасность
на основе уважения суверенитета и территориальной целостности других государств, невмешательства в их внутренние дела; развивать привилегированные взаимные отношения с членами БРИКС; укреплять поливекторный ха-
82
IMF Survey: Global Growth Disappoints, Pace of Recovery Uneven and Country-Specific, 2014 [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2015/new100714a.htm
35
рактер своей внешней политики; расширять свое культурное, языковое и информационное присутствие.
РФ следует приложить немало усилий для продвижения диалога и согласования позиций по вопросам, которые связаны с недопустимостью односторонних санкций, укреплением роли международного права и глобальных
институтов, включая центральную роль ООН, со стратегической стабильностью и региональной безопасностью. Вместе с партнерами по объединению
нужно бороться за изменение международной валютно-финансовой системы.
Стоит трезво и реалистично оценивать усилия в рамках БРИКС по развитию торгово-инвестиционного сотрудничества на полисторонней основе,
плюсы и минусы создания зон свободной торговли и торговых альянсов,
формирования региональных интеграционных группировок. Необходимо
найти свои ниши в сотрудничестве по секторам экономики, продумать возможность создания технологического альянса. Предстоит совместно решать
вопросы развития самого объединения, включая институциональное оформление, сформировать инфраструктуру межцивилизационного взаимодействия, в том числе на уровне гражданского общества.
36
Глава 2. Китайская Народная Республика и Российская Федерация
в БРИКС в XXI веке: внешнеэкономический вектор сотрудничества
2.1 Модернизация китайской и российской экономик в контексте
сотрудничества в БРИКС
ВВП Китая в 2014 году достиг 7,7%, демонстрируя тем самым достаточно высокие темпы роста. По данным Всемирного банка, индекс потребительских цен сохранился на уровне 2,6%. Свыше 13 миллионов новых рабочих мест было создано в городах, что сравнительно больше, чем в прошлые
годы. Кроме того, рост чистых доходов сельских и городских жителей достиг
отметок в 9,3% и 7% соответственно83.
Китай становится с каждым годом все более интегрированным в глобальные экономические процессы. Вероятно, не найдется в мире сегодня
страна, которая была бы в силах соперничать с таким экономическим тяжеловесом. Даже США больше не могут эффективно противостоять развивающейся невероятно быстрыми темпами экономике Китая. По прогнозам Всемирного банка, китайский ВВП превысит ВВП США уже к 2019 году, а скорее всего и раньше84.
Однако, даже не увеличение ВВП становится основным фактором роста экономики Китая. Очень быстрыми темпами развивается сфера технологий в КНР, а также количество зарегистрированных патентов значительно
больше, чем в США. Более того, область альтернативной энергетики разрабатывается весьма активно.
Мировой рынок фактически заполнен товарами из Поднебесной: по
данным китайского Нацбюро статистики, общий объем экспорта Китая в
2014 г. превысил 2 млрд долл. США, а ПИИ китайских предприятий составили свыше 90 млрд долл. США.
83
Экономика Китая в 2016 будет достаточно стабильной [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&newsid=2861&type=news
84
Си Цзиньпин. В предстоящие 10 лет зарубежные инвестиции Китая достигнут 1,25 трлн долл США //
Женьминь жибао [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russian.people.com.cn/n/2014/1109/c315218806830.html
37
Все показатели экономического роста Китая за последние несколько
лет свидетельствуют об устойчивости китайской экономики и ее способности
противостоять различным негативным факторам и кризисам. В этом году исполнится 11 лет с момента вступления Китая в БРИКС. Членство КНР в данном объединении стало серьезным шагом вперед и значительно способствовало проведению структурных реформ экономики страны, а также ее открытости и интеграции в мировую экономическую систему85.
Постепенно Китай привел свою торговую политику в соответствие с
правилами БРИКС, при этом особое внимание было уделено налаживанию
взаимоотношений между правительством и частным сектором. В частности,
правительство сократило количество разрешительных процедур и провело
финансовую реформу. Облегчение условий доступа на рынок значительно
повысило активность частных инвесторов, однако Китаю пришлось отказаться от протекционистских мер. После обретения членства в БРИКС стремительно начали повышаться все ключевые показатели экономического роста
страны86.
Кроме того, Китай получил гарантии неприменения к своим товарам
дискриминационных мер со стороны торговых партнеров. Обязательства Китая перед БРИКС способствовали повышению конкуренции и, как следствие,
улучшению качества производимых товаров и услуг, а также снижению их
себестоимости. Серьезные усилия были предприняты также в контексте реформирования внутренней структуры экономики путем использования огромного рыночного потенциала и поддержки слабых отраслей и секторов,
которые нуждаются в Китай – самая большая развивающаяся страна в мире,
влияние которой на мировую экономику сложно переоценить. Уже в ближайшие несколько лет именно Китай будет диктовать условия взаимоотношений на мировом торговом рынке.
85
ChinaPRO – Деловой журнал про Китай: новости Китая, экономика Китая, бизнес с Китаем, выставки в
Китае, доставка из Китая, товары из Китая, поставки из Китая [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.chinapro.ru/rubrics/1/6159/
86
Статистические данные о развитии экономики КНР // EREPORT – Мировая экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=china
38
Отдельное внимание было уделено сфере услуг. Так, в прошлом году
доля услуг в структуре ВВП Китая достигла 46,1%, впервые превысив долю
промышленного сектора. В то же время энергоемкость ВВП сократилась до
3,7% по сравнению с предыдущим годом. Успех экономических реформ,
проведенных Китаем, заключается в том, что все предпринятые меры были
рассчитаны на долгосрочную перспективу и нацелены на устойчивое развитие. Реформирование экономики сопровождалось пересмотром всей законодательной базы и приведением ее в соответствие с требованиями рыночной
экономики для обеспечения максимальной юридической защиты национальных производителей и потребителей87.
После вступления в БРИКС Китай усилил нормотворчество в сфере
финансового рынка, банковской деятельности, страхования, конкуренции и
монополий, занятости населения и антикризисного регулирования.
В августе 2008 г. Китай принял Закон «О стимулировании цикличного
развития», который продвигает идею соединения системной экономии ресурсов и защиты окружающей среды с экономическим развитием и прогрессом
общества88. Инновационные подходы и новый опыт макроэкономического
регулирования способствуют устойчивости китайской экономики на мировом рынке. Фактически Китай становится законодателем моды в сфере международных экономических отношений.
Успех китайской экономики объясняется ее ориентированностью на
реформы и инновации, которые необходимы для реструктуризации мировой
экономики в целом. Для более глубокого понимания причин, которые помогают Китаю занять место мирового экономического лидера, необходимо провести параллель с ошибками, допущенными США, вследствие которых последние постепенно уступают свои позиции89.
87
Статистические данные о развитии экономики КНР // EREPORT – Мировая экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=china
88
Закон «О стимулировании цикличного развития» КНР от 24.08.2008 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.iolaw.org.cn/showNews.aspx?id=24560
89
Чжоу Сяочуань. Китай надеется извлечь урок из произошедшего в США кризиса на вторичном рынке
ипотечного кредитования // Женьминь жибао [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://russian.people.com.cn/31520/6432504.html
39
Экономический рост России в начале XXI века и увеличение масштаба
ее экономики позволили ей открыто заявить о своих амбициях на мировой
арене. Однако, несмотря на это, в последние годы экономический рост замедлился, а также наблюдается острая необходимость в структурных реформах. Такие выводы сделали представители и эксперты бизнеса в ходе круглого стола в ТАСС в 2015 году90.
Одним из важных достижений прошедшего периода, согласно мнению
Алексея Кудрина - председателя Комитета гражданских инициатив, стало то,
что в середине 2000-х годов статус страны с рыночной экономикой был присвоен России. Более того, это было признано всеми государствами и международными организациями. После образования БРИКС РФ перешла к режиму свободного движения капитала, а также к свободной конвертируемости
рубля.
Во многом благодаря образованию БРИКС и вступлению России в
ВТО, как сказал А. Кудрин, страна смогла стать важным субъектом мировой
экономики. Несмотря на наличие некоторых санкций и торговых ограничений, это позволяет достаточно хорошо функционировать российским компаниям.
Преодоление кризиса конца 2000-х годов во многом было обеспечено
укреплением рубля и сохранением притока импорта в страну. По итогам 2013
года благодаря проведенным преобразованиям был достигнут очень высокий
показатель по инвестициям в экономику России – до 350-400 млрд. долл.
США в год.
В целом, можно сказать, что Россия перешла в новую категорию. Это
характеризуется и тем, что доходы на душу населения достигли отметки
средних. На начало XXI века ВВП на душу населения по паритету покупательной способности имел показатель в 10,5 тыс. долл. Согласно итогам
прошлого года, этот показатель достиг 24,7 тыс. долл., что приблизило стра90
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. С. 303.
40
ну к лучшим странам Восточной Европы. Однако чтобы достичь результатов
развитых стран, придется приложить немало усилий91.
Игорь Юргенс - президент ИНСОР, отметил, что в первой половине
2000-х годов были проведены структурные реформы в стране, что обусловило поступательное движение экономики, и до конца первого десятилетия нового века она росла по инерции на 7-9% в год92.
При анализе ряда показателей экономического развития РФ на начало
2000 года и прошедшего года делается вывод, что за 15 лет российский ВВП
увеличился на 76%, а внешний долг страны снизился на 69%. Также, с момента вступления России в БРИКС ее показатель в рейтинге Doing Business
поднялся в два раза.
По прогнозам Алексея Кудрина, экономический рост РФ вплоть до
конца второго десятилетия не будет превышать 1,5-2%93. К сожалению, такое
замедление темпа развития не соответствуют фактическому российскому потенциалу в мировой экономике и не позволяет поддерживать значительное
развитие технического прогресса, и, как результат, военно-политическую
мощь.
Вместе с этим, в нынешнем году впервые за много лет произойдет значительное падение доходов населения из-за инфляции и высоких цен, а также
ожидается снижение объемов инвестиций. Такие проблемы, по словам бывшего главы Минфина России, являются настоящим вызовом для страны и
требуют незамедлительной разработки программ новых реформ.
Таким образом, по итогам структурных реформ прошлого десятилетия
Россия активно развивалась, но за прошедшее время обстановка в мире значительно изменилась. Как отмечает Игорь Юргенс, в стране началось попятное движение. Он считает, что без структурных изменений экономики России реализовать цель, поставленной президентом, по становлению страны
91
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. М.,
2013. С. 313.
92
Русакович, В.И. Возможности и ограничения развития внешней торговли стран БРИКС. М., 2014. С. 211.
93
Там же. С. 215.
41
третьим мировым полюсом, вместе с Китаем и США будет абсолютно невозможно94.
Таким образом, очевидно, что процесс модернизации национальных
моделей экономического развития КНР и РФ является необходимым элементом интеграции в объединение БРИКС. Это обусловлено необходимость
сгладить разрыв в уровне развития государств и позволит в перспективе долгосрочного партнерства прийти к стабильным и высоким темпам экономического развития.
2.2. Направления экономической деятельности КНР и РФ в
БРИКС
С 2010 года развивающиеся страны и страны с переходной экономикой
поглотили более половины глобальных прямых иностранных инвестиций
(далее – ПИИ), и в 2012 году приток прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны впервые превысил показатели в развитых странах - на
130 млрд. долл. США больше. Страны БРИКС сыграли важную роль в современной модели глобальных инвестиций. Что касается оттока ПИИ, на них
приходится почти одна десятая глобального оттока инвестиций, причем одна
треть этого объема - от развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
Приток ПИИ в БРИКС характеризуется рядом ключевых особенностей.
Большой скачок в притоке ПИИ в БРИКС произошел в период с 2003 по 2008
год, увеличившись с 77 млрд. долл. США до 281 млрд. долл., в частности, на
долю Китая и Российской Федерации приходится львиная доля роста (см.
приложение 6). Приток ПИИ в БРИКС оставался относительно устойчивым к
кризису по сравнению с другими странами, при этом снижение притока на
94
Фан Тинтин. Энергетическая политика Китая на современном этапе: монография / Фан Тинтин; МГУ им.
М.В. Ломоносова, Фак. мировой политики. М., 2012. С. 92.
42
30% в 2009 году (по сравнению с 40% для развитых стран) быстро восстановилось до пиковых уровней. Как следствие, доля притока ПИИ в страны
БРИКС в общем мировом объеме постоянно росла в период кризиса и достигла рекордного уровня в 20% в 2016 году. Большая часть ПИИ (46%) в
страны БРИКС идут в Китай, за ним следуют Бразилия (25%), на Россию
приходится всего 17% и Индия (10%)95. Благодаря быстрому росту стран
«пятерки», увеличивается доля ПИИ в страны БРИКС, что составляет 11% от
мирового объема ПИИ, таким образом, догоняя развитые экономики.
Как известно, члены БРИКС также становятся все более серьезными и
важными внешними инвесторами. Отток ПИИ имеет следующие ключевые
показатели:
Рост оттока ПИИ начался несколько позже, чем приток средств,
перескочив с 31 млрд. Долл. США в 2005 году до 93 млрд. Долл. США в 2006
году (см. приложение 7).
Инвесторы БРИКС также оставались устойчивыми к кризису, при
этом отток в 2009 году сократился всего на 26% По сравнению с 41% в мире
в целом96.
В результате, роль БРИКС в качестве инвесторов значительно
возросла, в настоящее время составляет 9% мирового оттока в 2016 году - за
десять лет до этого доля составляла всего 1% (см. приложение 7).
Китай и Российская Федерация составляют львиную долю пото-
ков инвестиций от объединения - 54% и 40% соответственно.
Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что двусторонний объем
ПИИ среди стран БРИКС быстро вырос за последнее десятилетие, с 260 млн.
долл. США в 2003 году до 29 млрд. долл. США в 2016 году (см. приложение
8).
Рассматривая по отдельности страны «пятерки», следует отметить, что
бразильские прямые инвестиции в страны БРИКС являются скромными (0,5
95
World economic outlook, Database. - April 2016 [Electronic
https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/index.aspx
96
Ibid.
43
resource].
–
Mode
of
access:
млрд. долл. США). Двусторонние экономические отношения являются самыми сильными с Китаем, но они в основном обусловлены торговлей, благодаря быстрому росту бразильского экспорта сырьевых товаров в Китай в последние годы. Присутствие бразильских компаний в Китае ограничено, а их
основная деловая активность - предоставление услуг (таких как финансы,
бизнес-консалтинг и торговля), продажи и распределения их продуктов и закупок97.
Китай является крупнейшим инвестором среди стран БРИКС, в общей
сложности около $ 425 млрд. долл. США по всему миру. Однако ее вывоз
ПИИ в другие страны БРИКС составляет всего 2,2% от общей суммы. Южная Африка и Российская Федерация Целевые являются важными направлениями вывоза ПИИ из Китая. При объеме прямых иностранных инвестиций в
размере 4.1 и 3.8 млрд. долл. США соответственно, к концу 2016 года эти две
страны стали восьмым и девятым по величине получателями китайских
ПИИ. На долю сектора услуг приходится значительная доля ПИИ Китая в
этих двух странах. Объем китайских ПИИ в Бразилии и Индии сравнительно
небольшой - 1,1 млрд. долл. США и 657 млн. долл. США соответственно.
Общий объем вывоза ПИИ из Индии в другие страны БРИКС составил
2 млрд. долл. США к концу 2016 года, причем отток инвестиций в Российскую Федерацию составил три четверти этого объема. Индийские ПИИ в
Бразилию, Китай и Южную Африку составили 74, 229 и 194 млн. долл. США
соответственно98. ТНК Индии, такие как Infosys и Wipro, в сфере IT-услуг
расширили свою деятельность в Бразилии и Китае благодаря инвестициям.
Индийские компании также активно работают в добывающих отраслях в
Российской Федерации и ЮАР. Например, индийская государственная компания ONGC Videsh участвовала в различных проектах по разведке нефти и
97
World economic outlook, Database. - April 2016 [Electronic resource]. – Mode of access:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/index.aspx
98
Шарова, Е.А. Взаимная торговля стран БРИКС на современном этапе // Проблемы национальной стратегии. - 2016. - № 2. С. 28.
44
газа в России, а группа Tata инвестировала в автомобилестроение в Южной
Африке.
Одна пятая часть всех ПИИ из Южной Африки в 2016 году приходилась на страны БРИКС, в основном в Китай. Российская Федерация является
второй по величине, затем следуют Индия и Бразилия, которые привлекли
незначительные объемы инвестиций из Южной Африки. Что касается секторального распределения, южноафриканские ПИИ в БРИКС сосредоточены на
горнодобывающей промышленности, инфраструктуре и строительстве, а
также в сфере финансов99.
В последнее время российские ТНК нашли свой путь в страны БРИКС,
увеличив свои акции до 1,1 млрд. долл. США100. В отличие от ТНК из других
стран БРИКС, основной целью российских ТНК является не просто обеспечение поставок сырья в свою страну, но и расширение своего контроля за
стоимостью собственных природных ресурсов, обеспечение конкурентных
преимуществ по отношению к другим фирмам и укрепление своих рыночных
позиций в ключевых развивающихся странах. Например, Роснефть создала
совместное предприятие с CNPC (Китай) для разработки нефтедобычи в Российской Федерации и последующих операций в Китае.
Страны БРИКС являются важными инвесторами в Африке, в первую
очередь КНР и Россия. В настоящее время происходит быстрый экономический рост и модернизация промышленности в странах БРИКС, предоставляя
широкие возможности для их фирм к поиску способов инвестирования в Африку, в том числе в сфере услуг и обрабатывающей промышленности. Рост
ПИИ в обрабатывающей промышленности имеет положительные результаты,
что позволяет создавать новые рабочие места и обеспечивает промышленный
рост, становясь важным аспектом экономического сотрудничества Юг-Юг.
Члены БРИКС в общем являются энергодостаточными. Одни страны
богаты минерально-сырьевыми, энергетическими и иными природными ре99
Министерство финансов РФ, раздел – структура и динамика доходов [Электронный ресурс] Режим доступа: http://info.minfin.ru/fbdohod.php
100
Там же.
45
сурсами, некоторые – трудовыми ресурсами, третьи имеют впечатляющие
успехи в области передовых технологий.
Однако этот потенциал далек от результативного использования, тем
не менее это создает хорошую базу для взаимного сотрудничества. К сожалению, в объединении слабо представлены такие направления сотрудничества, как многосторонние диалоги. Подписание Декларации об учреждении
Делового совета БРИКС в марте 3013 года стало практически единственным
событием данного вектора. В составе совета была создана рабочая группа по
зеленой экономике и энергетике. На VI саммите БРИКС, в 2014 году в Бразилии, Президент России выдвинул предложение об учреждении Энергетической ассоциации БРИКС, Института энергетической политики БРИКС и Резервного банка топлива101. По данным 2016 года Энергетическая ассоциация
находится в стадии регистрации.
Дела обстоят намного лучше в области двусторонних связей. Сотрудничество в сфере энергетики охватывает всех членов «пятерки». Однако, это
больше относится к российским отношениям с партнерами по БРИКС.
Согласно Декларации, принятой в Уфе, страны признают важность мониторинга глобальных тенденций в энергетическом секторе, включая составление прогнозов потребления энергоресурсов, разработку рекомендаций по
развитию энергетических рынков, для обеспечения энергетической безопасности и экономического развития, мы призываем наши соответствующие органы рассмотреть возможности энергетического сотрудничества в рамках
БРИКС102.
Программа действий изложена в Стратегии экономического партнерства. По мнению стран объединения, им необходимо сосредоточить общие
усилия по некоторым приоритетным направлениям:
101
Putin, V.V. Speech at the meeting of leaders of Brazil, Russia, India, China and South Africa in expanded format
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/46229 (дата обращения 12.11.2015)
102
Уфимская декларация от 09.07.2015 г. Уфа, Россия // Принята на VII саммите БРИКС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/559e/7a9a/6272/6943/081f/0000/original/VII_саммит_БРИКС__Уфимская_декларация_(г.Уфа__Россия__9_июля_2015_года).pdf?1436449434
46
1) улучшение информирования о нуждах стран-потребителей и странпроизводителей энергии;
2) оказание взаимной помощи в целях диверсификации источников
энергии;
3) развитие энергетической инфраструктуры;
4) создание всеобщего доступа к энергии;
5) повышение эффективности в области энергетики, совместная разработка более чистых и энергоэффективных технологий, а также обмен ими;
6) применение экологических технологий производства, хранения и
потребления энергоресурсов;
7) использование возобновляемых источников энергии103.
Многостороннее сотрудничество между странами БРИКС, в первую
очередь, развивается в рамках уже созданных многосторонних организаций
и мероприятий (Межминистерская встреча по вопросам чистой энергии, Международное агентство по возобновляемой энергии, различные международные форумы), а также в пределах уже действующих форматов. Одним из них
является ШОС. Несмотря на то, что ШОС и БРИКС, кажется, имеют мало
общего, они объединены общими принципами взаимного уважения и сотрудничества. Кроме того, в составе каждой из них находятся Китай, Россия
и Индия. Проведение в 2016 году саммитов ШОС и БРИКС стало важным
шагом в процессе многовекторного сотрудничества стран-участниц.
Приоритетными и наиболее перспективными являются следующие направления в области энергетики: развитие атомной, а также углеводородной
энергетики; внедрение энергоэффективных технологий, применение новых
технологий и материалов по накоплению и хранению энергии.
Инновационно-технологическое и обширное экономическое сотрудничество в сфере атомной энергетики осуществляется Россией с КНР и Индией.
Главными объектами сотрудничества в Китае и Индии считается строитель103
The strategy of economic partnership of the BRICS [Electronic resource]. – Mode of access:
brics.mid.ru»bdomp/brics.nsf partnershipstrategy (дата обращения 12.11.2015)
47
ство АЭС. Также ведутся переговоры по созданию энергоблоков АЭС с ЮАР
и Бразилией. Более того, было подготовлено соглашение о присоединении
ЮАР к Международному центру по обогащению урана в Ангарске. Взаимодействие в сфере традиционной, а также углеводородной энергетики имеет
лидирующую позицию в энергетических отношениях между странами «пятерки».
Китай является самым крупным партнером РФ в этом направлении.
КНР в больших объемах импортирует российский угль, нефть, природный
газ, электроэнергию. Кроме того, многие энергетические проекты России активно реализуются китайскими компаниями. Такими проектами являются
геологоразведочные работы на газ и нефть, строительство электростанций,
добыча, переработка и транспорт угля и углеводородов, развитие транспортной и портовой инфраструктуры, поставка энергетического и нефтегазового
оборудования в Россию.
Крупнейшие китайские и российские компании являются партнерами
такого сотрудничества. Стоит выделить среди них «Роснефть» и Газпром,
СУЭК, «Интер РАО ЕЭС», группа «Мечел» и Evraz, «РусГидро», «Синопек»,
«КННК», национальная химкорпорация Китая, Китайская угольная корпорация, корпорация «Санься», Китайская государственная электросетевая корпорация. В число крупнейших проектов входят контракты на поставку российского газа и нефти в Китай с развитием соответствующей инфраструктуры (ВСТО, «Сила Сибири»), а также проект «Ямал–СПГ». Кроме того, многие энергетические компании Китая активно участвуют в строительстве новых электростанций в России. Осуществляется поиск и создание новых проектов в нефтегазовой, угольной отраслях, а также в электроэнергетике преимущественно на Дальнем Востоке.
Взаимодействие РФ и Индии в области энергетики обладает огромным
потенциалом, хотя уступает по масштабам с подобным сотрудничеством России и КНР. Крупнейшие индийские и российские финансовые структуры и
компании вовлечены в это сотрудничество. Основу его составляет коопера48
ция в сфере нефти и газа, однако в последние года к такому сотрудничеству
интерес проявляют и такие электроэнергетические компании России, как ИнтерРАО и «Русгидро»104.
В 2010 году было принято Соглашение о развитии сотрудничества
в нефтегазовой сфере. Газпром и «Роснефть» выступают главными акторами
со стороны России. В качестве главного партнера «Роснефти» выступает
крупнейшая государственная нефтегазовая корпорация ONGC Индии, которая принимает участие в проекте «Сахалин-1» с 2001 года. Более того, были
уже оговорены условия участия компаний Индии в проекте «Дальневосточный СПГ»105.
Газовая компания GAIL развивает взаимоотношения c Газпромом
в области поставок природного газа. В 2012 году компании подписали Договор купли-продажи СПГ на двадцатилетний срок. Следует отметить, что разовые партии «голубого топлива» Газпром поставляет в Индию с 2009 года106.
Набирает обороты энергетическое сотрудничество между Россией и
Бразилией. ОАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром» и ОАО «Силовые машины» активно работают с партнерами в Бразилии. Российско-бразильская Рабочая группа и Межправительственная Российско-Бразильская комиссия по
научно-техническому и торгово-экономическому сотрудничеству регулярно
проводят заседания по вопросам энергетики.
Взаимодействие РФ и ЮАР в области энергетики находится на начальной стадии, хотя Межправительственное соглашение об энергетическом сотрудничестве было подписано еще в 2013 году. Однако, в 2014 году было
подписано межправсоглашение о стратегическом партнерстве и сотрудничестве в области атомной энергетики и промышленности107.
104
О’Нил, Д. Карта роста: будущее стран БРИК и других развивающихся рынков / Пер. с англ.
М. Сутормина. М., 2013. С. 196.
105
Там же. C. 200.
106
World Energy Investment Outlook. Special Report. OECD/IEA, 2014 [Electronic resource]. – Mode of access:
https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/WEIO2014.pdf
107
В ЮАР суд признал договоренности об атомном сотрудничестве с РФ незаконными // РИА Новости
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/atomtec/20170426/1493146025.html
49
Наиболее важными считаются направления геологоразведки, добычи и
переработки полезных ископаемых, а также строительство ГЭС, атомных
энергоблоков, сооружение газо- и нефтепроводов.
Огромным потенциалом обладает сотрудничество между странами
БРИКС по разработке энергоэффективных технологий, а также улучшения
энергоэффективности. Согласно предположениям Международного энергетического агентства, объем инвестиций на перечисленные цели в странах
БРИК за 2017 – 2035 гг. может составить примерно 2,2 трлн долларов108.
Хорошие перспективы двустороннего и многостороннего взаимодействия видятся в сфере разработки технологий аккумулирования энергии и новых материалов и технологий для возобновляемой энергетики. Все страны
БРИКС обладают некоторыми достижениями в данной области, а при объединении усилий может быть обеспечено мировое лидерство в этой сфере.
2.3. Перспективы сотрудничества Китая и РФ со странами БРИКС
Примечательно, что оценки перспектив развития БРИКС достаточно
сильно разняться между экспертами из западных стран и исследователями из
стран БРИКС, а также других развивающихся стран.
Западный взгляд можно охарактеризовать как пессимистический. Аналитики склоны негативно оценивать группу, основываясь на несовместимости их политических и экономических целей.
Например,
американский
профессор
Гарвардского
университета
Дж. Най-младший говорит о нежизнеспособности группы и прогнозирует,
что БРИКС не способен стать серьезной организацией государствединомышленников. Он фокусируется на разногласиях, имеющихся у стран
108
BP
Energy
Outlook
2030
[Electronic
resource].
http://www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics/energy-outlook.html
50
–
Mode
of
access:
группы и конкурентного характера взаимодействия между ними. Отмечает
он и сокращение темпов экономического роста109.
Другой профессор того же университета Дж. Франкел прогнозирует
экономический крах для стран группы. Его идея, основывается на теории 15летних экономических циклов для развивающихся стран. Так, первые 7 лет
характеризуются значительными темпами роста, а следующие 7-8 лет экономика идет на убыль. По его мнению, экономики стран БРИКС уже прошли
через 7 лет «изобилия», теперь пришло время для другой половины цикла110.
Несколько иная позиция у профессора университета Принстона Д. Родрик. Он говорит о том, что это достаточно позитивный момент для мира в
целом, что 4 наибольших развивающихся экономик мира БРИК общаются на
регулярной основе и предлагают совместные инициативы. Однако, по его
мнению, они должны сосредоточиться не на экономических и финансовых
вопросах, а на вопросах глобального лидерства. Так, он указывал на то, что
для создания Банка БРИКС сейчас не совсем удачное время, так как «мировая экономика и так слишком страдает от трансграничного финансирования»111. По его словам, мир нуждается в БРИКС, но в тоже время он ставит
под сомнение, смогут ли страны БРИКС стать выше своих национальных интересов и работать на благо всего мира. Так, Америка дала миру доктрину
либерализма и мультикультурализма, основанного на правилах и принципах.
Европа – демократические ценности, социальную солидарность и на сегодняшний момент самую впечатляющую модель интеграции. Но эти «старые
державы» уже не имеют ни власти, ни легитимности для поддержания стабильности в мире. В то время как у новых развивающихся стран появились
силы и свежие идеи, которые они должны привнести в мир. Для этого, счита-
109
Nye J. BRICS without mortar // Project Syndicate [Electronic resource]. – Mode of access: https://www.projectsyndicate.org/commentary/why-brics-will-not-work-by-joseph-s--nye (дата обращения 24.05.2015)
110
Frankel, J. Dipping BRICS // Project Syndicate [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.projectsyndicate.org/blog/dipping-brics (дата обращения 24.05.2015)
111
Rodric D. What the World needs from BRICS // Project Syndicate [Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.project-syndicate.org/commentary/the-brics-and-global-economic-leadership-by-dani-rodrik (дата обращения 26.05.2015)
51
ет автор, страны БРИКС должны перестать просить и начать вести себя как
настоящие лидеры112.
Лауреат Нобелевской премии Майкл Спенс предсказывал, что страны
БРИКС в будущем заменят США и Европу в качестве ключевых двигателей
экономики. Он утверждал, что доля стран БРИКС в мировом ВВП будет превышать 50%113. Однако, скептики считают, что стагнация, которую переживают страны БРИКС с 2012 г., полностью опровергла эту теорию. Так темпы
экономического роста Бразилии упали с 5,3% в 2010 г. до 1,5% в 2012; Индии
– с 8,2 до 3%; России – от 4,9 до 2,5%; Китая – с 9,8 до 7,2%114.
Некоторые авторы, такие как Р. Бойес, считают, что группа основана на
идеологии противостояния Западу и в связи с этим предлагают западным
странам постепенно «расшатывать» объединение115.
Российские специалисты оценивают перспективы БРИКС в позитивном
русле. Так, российский дипломат и доктор исторических наук В. Б. Луков
считает, что «будущее любого международного института - само его существование, функции и место в международной системе - в основном зависит от
трех факторов: степени заинтересованности участников в продолжении работы данной структуры, особенностей развития той сферы международной
жизни, в которой ей следует действовать, а также их ресурсных возможностей»116. К этим факторам Инал Ардзинба, руководитель Ассоциации мировой экономики НИУ ВШЭ, добавил еще один – соотношение качества совпадающих и несовпадающих интересов членов объединения.
Анализ общих тенденций развития мировой экономики и международных отношений дает следующий результат: в 2014 году темпы роста разви-
112
Rodric D. What the World needs from BRICS // Project Syndicate [Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.project-syndicate.org/commentary/the-brics-and-global-economic-leadership-by-dani-rodrik (дата обращения 26.05.2015)
113
Bello W. The BRICS: Challengers to the global status quo [Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.thenation.com/blog/181481/brics-challengers-global-status-quo (дата обращения 27.05.2015)
114
Ibid.
115
Ардзинба, И. Будущее БРИКС глазами экспертного сообщества // Международная жизнь [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://interaffairs.ru/print.php?item=10865 (дата обращения 27.05.2015)
116
Годовой отчет МВФ 2014г.: От стабильности к устойчивому росту [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/ar/2014/pdf/ar14_rus.pdf
52
тых экономик в среднем равны 2,2%, а развивающихся 5,7%117. В целом наблюдаются следующие явления:
Стабилизация роста населения;
Смещение центров экономической силы с Запада на Восток;
Усиление роли развивающихся стран118.
То есть, в целом для БРИКС также наблюдается благоприятное положение.
Как уже было сказано ранее, в группе БРИКС имеются существенные
разногласия. Это экономическое разделения на страны – экспортеры сырья и
страны – экспортеры готовой продукции, конфронтация Индии и Китая, реформа СБ ООН и другие. Вместе с тем, исследователи и сами страны БРИКС
говорят о большем количестве совпадении интересов, чем разногласий. В
первую очередь все страны БРИКС заинтересованы в реформировании существующей финансово-экономической архитектуры, повышение собственного
статуса, развитие экономических отношений внутри группы и с другими развивающимися государствами.
Каждая из стран БРИКС имеет свои собственные интересы и стратегические цели в группе. Это объединение дало им дополнительные механизмы
влияния. На данный момент все страны-члены высоко оценивают роль группы и выражают явную заинтересованность в развитии отношений. Об этом
говорит создание институтов: Нового Банка Развития и Пула валютных резервов119, а также все страны выражают надежду на работу сетевого университета БРИКС120.
Таким образом, основываясь на этих четырех факторах, жизнеспособность объединения находится вне опасности. По крайне мере при сущест117
Годовой отчет МВФ 2014г.: От стабильности к устойчивому росту [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/ar/2014/pdf/ar14_rus.pdf
118
Там же.
119
Соколова, М. Парламентский форум может стать началом парламентской ассамблеи БРИКС // Парламентская газета [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pnp.ru/news/detail/84316 (дата обращения 30.05.2015)
120
Сетевой университет БРИКС могут учредить в сентябре // РИА Новости. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://ria.ru/world/20150514/1064459991.html (дата обращения 27.05.2016)
53
вующей международной обстановке и соответствующем желании лидеров
стран БРИКС.
В общем, оценки будущего БРИКС разнятся от полного непризнания
этого образования до позитивного видения потенциальной интеграции. Чьи
оценки оправдают себя, покажет время. Отечественные ученые составили
также несколько сценариев развития БРИКС.
В академической литературе существует несколько сценариев развития
БРИКС.
Так, доктор экономических наук, исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС Г. Д. Толорая в 2011 г. предлагал следующие возможные сценарии:
1. Дальнейшая работа стран БРИКС без особых изменений, сохранение
нынешнего уровня взаимодействия, ограничение сферы их совместных интересов только экономическими и финансовыми вопросами.
БРИКС уже отклонился от данного сценария, создав собственные институты и предлагая новые инициативы. Сфера совместных интересов также
вышла за рамки только экономических вопросов.
2. Постепенное замедление взаимодействия, сведение отношений только к периодическим саммитам и нескольким формальным мероприятиям.
Этот сценарий возможен, но кажется маловероятным. Страны БРИКС –
это уже не только саммиты и дискуссии, это скоординированная политика
пяти крупнейших развивающихся государств, основанная на взаимном интересе.
3. Становление группы полноформатным механизмом стратегического
взаимодействия по ключевым вопросам современности121.
На данный момент этот сценарий частично сбывается. Все чаще страны
БРИКС выступают единым фронтом. Борьба за квоты в МВФ, голосования в
ООН, позиция по Украинскому кризису являются прямым подтверждением.
И. Ардзинба указывает 5 возможных сценариев развития группы:
121
Толорая, Г.Д. БРИКС: шанс изменить миропорядок? // Мир перемен. - 2011. - №3. С. 11.
54
1. «Распад»;
2. «формальное существование»;
3. «инерционный»;
4. «укрепление»;
5. «межцивилизационный статус»122.
В первом сценарии «распад» рассматривается возможность выхода одной или нескольких стран из группы. По мнению автора, Россия, Китая и
Индия имеют статус системообразующих участников, находясь на одном
континенте и имея общие границы. Выход двух других стран наиболее вероятен, но и наименее болезнен для БРИКС.
Однако при потере Бразилии и ЮАР БРИКС перестанет быть глобальным образованием, а превратится в региональным форум, утратив при этом
свой межцивилизационный статус.
Выход России из БРИКС пророчат многие западные эксперты123, ссылаясь на отсутствие у неё такого же впечатляющего экономического роста,
как у других стран БРИКС. Однако, кажется маловероятным выход нашей
страны из группы, а тем более удаления её остальными членами. Но, если всё
же предположить выбывание России из группы, объединение всё еще сможет
функционировать.
Чего нельзя сказать о выбывании Индии и Китая. При потере этих двух
членов теряется сама концепция БРИКС, как объединения наибольших развивающихся стран мира.
Во втором сценарии «формального сосуществования» группа БРИКС
не распадется по дипломатическим причинам и будет существовать формально, создавая видимость кооперации для СМИ и других государств. Саммиты не будут нести в себе реального взаимодействия, а лишь создавать иллюзию. Влияние группы на международные процессы будет сведена к нулю.
122
Ардзинба, И. Будущее БРИКС глазами экспертного сообщества // Международная жизнь [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://interaffairs.ru/print.php?item=10865 (дата обращения 27.05.2015)
123
Hutchinson, M. Russia does not belong in the BRICS club // The Telegraph [Electronic resource]. – Mode of
access:
http://www.telegraph.co.uk/finance/breaking-viewscom/5557008/Russia-does-not-belong-in-the-BRICclub.html (дата обращения 25.05.2015)
55
В соответствии с «инерционным» сценарием, развития БРИКС не будет
характеризоваться какой-либо динамикой. Группа сохранит уровень взаимодействия на прежнем уровне. Основная повестка будет нацелена на финансово-экономические вопросы. Деятельность группы будет сконцентрирована на
продвижение собственных интересов в международных финансовых организациях – МВФ и ВБ. Дальнейшая институционализация проведена не будет.
В сценарии «укрепления» произойдет значительная институционализация образования. Усилиться функциональный механизм, многостороння повестка будет включать в себя широкий круг вопросов. Двусторонние отношения между членами будут активно развиваться. Будут созданы новые
форматы взаимоотношений. Повыситься уровень взаимной торговли.
Пятый сценарий – «межцивилизационного статуса» предусматривает
форсированные темпы институционализации БРИКС, которые будут поддержаны всеми странами-членами. Интеграция приобретает черты необратимого процесса. Группа трансформируется в международную организацию,
появляется устав и органы. Товарообмен между членами происходят в рамках зоны свободной торговли. Возможно расширение группы путем присоединения других развивающихся стран. В международных отношениях
БРИКС занимает одно из лидирующих позиций. Решения принимаются на
основе консенсуса.
Подводя итоги, можно отметить, что негативные сценарии («Распад» и
«Формальное сосуществование») являются маловероятными. Распад БРИКС
не отвечает интересам стран-участниц. Формальное сосуществование будет
рассматриваться как провал внешней политики стран-участниц.
«Инерционный» сценарий имеет довольно большие шансы на осуществление. Данный ход развития, хотя и не отвечает основным интересам участников, всё же отличается меньшей долей риска.
«Укрепление» оценивается с высокой долей вероятности. Последние
события демонстрируют высокую заинтересованность стран в дальнейшем
углублении их взаимоотношений. Их совместные инициативы, такие как НБР
56
и Валютный пул де-юре были осуществлены, несмотря на существующий
скептицизм относительно этих мероприятий.
«Межцивилизационный статус» имеет оценку маловероятного. Форсированное создание институтов и превращение группы в международную организацию не отвечают основным интересам стран, так как это бы означало
частичную потерю суверенитета. Гибкий формат БРИКС сглаживает противоречия и дает возможность более легкого принятия совместных решений.
Таким образом, наиболее вероятным считается укрепление группы, но
без форсированного развития событий.
Китай, как и все страны БРИКС, дает позитивные оценки будущему
БРИКС. Однако, считает, что БРИКС в краткосрочной перспективе не будет
играть существенную практическую роль, однако объединение будет иметь
огромное политическое значение, а в долгосрочной перспективе может стать
реальной силой.
Так, Страны БРИКС вместе подали Западу ясный сигнал беспрецедентного вызова существующему мировому экономическому порядку. Здесь
вызов следует понимать в следующих смыслах: с одной стороны, это поправка, усовершенствование и дополнение к существующему миропорядку; с
другой — попытки дать ответы на новые проблемы на глобальном и региональном уровнях, которые не могут быть разрешены сейчас, а также это —
создание более справедливого миропорядка.
Лю Чжиюн, китайский обозреватель по международной тематике, считает, что развитие БРИКС должно происходить в три этапа:
1.
Укрепление экономик стран БРИКС в международной эконо-
мической системе;
2.
Реформирование существующей финансово-экономической
архитектуры. Следующее на чем должны сфокусироваться страны БРИКС
это реформа международных экономических институтов. При успешном завершении реформы необходимо, по мнению Лю Чжиюн, закрепить получен57
ный результат в консолидации совместной политики стран БРИКС в этих институтах;
3.
Расширение многосторонней повестки саммитов БРИКС. Круг
вопросов, обсуждаемых группой, должен существенно расшириться. Взаимоотношения между странами должны получить новый импульс124.
Экономический спад, который в последнее время наблюдается у стран
БРИКС, не вызывает опасений у Китая. Помощник министра коммерции Ван
Шоувэнь считает, что страны объединения имеют потенциал для дальнейшего роста и должны укреплять свои экономические связи. Через взаимное сотрудничество страны БРИКС преодолеют трудности и продолжат вносить
значительный вклад в мировую экономику. Он отметил, что торговля между
странами БРИКС за 6 лет выросла в 2,5 раза125.
Некоторые китайские СМИ довольно резко отвечают на критику Запада, который считает, что стагнацию экономик расколет образование. Так,
журналист информационного агентства Синьхуа Ван Цзункай напоминает,
что БРИКС – это не «временный мираж», а конкретное подтверждение тому,
что глобальная экономическая и политическая реальность изменилась126.
По мнению заместителя директора Исследовательского центра глобального управления Института мировой экономики и политики при Академии общественных наук Китая Хуан Вэйя, БРИКС станет «"опорным пунктом" для экономических субъектов с формирующимися рынками и будет
развиваться вместе с развивающимися странами и экономическими субъектами с формирующимися рынками, играя ведущую роль и расширяя пространство для сотрудничества»127.
124
Лю Чжиюн. Несколько мыслей о сотрудничестве БРИКС // Официальный сайт китайского народного института
международных
отношений
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://www.cpifa.org/q/listQuarterlyArticle.do?articleId=131# (дата обращения 21.05.2015)
125
Шану бу гуаньюань. Чиновник министерства коммерции: Страны БРИКС обладают силой для стабильного роста // Официальный сайт Правительства Китая [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791353.htm (дата обращения 26.05.2015)
126
Ван Цзункай. Финансовое обозрение: У БРИКС нет серьезного недомогания - в отличие от современного
мира
//
новостное
агентство
Синьхуа
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://news.xinhuanet.com/ttgg/2015-02/04/c_1114256316.htm (дата обращения 26.05.2015)
127
Механизм БРИКС ожидают широкие перспективы развития // Жэньминь ван [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian.people.com.cn//n/2014/0715/c31521-8755423.html (дата обращения 25.05.2015)
58
Не забывают китайские эксперты и про трудности, которые имеют
страны группы. Так, Хуан Вэй считает, что основным слабым метом БРИКС
являются неразвитость финансовых рынков и их неспособность противостоять внешним ударам. Кроме того, стагнация экономического роста тоже будет вызовом группе. По мнению выше названного эксперта, странам следует
приложить усилия в двух направления:
1.
Расширение рынка и спроса, уменьшить экономическую зави-
симость от развитых стран;
2.
Инновационные технологии должны стать новой движущей
силой экономик БРИКС128.
На шестом саммите БРИКС в Бразилии Генеральный секретарь ЦК
Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин обозначил направления, в которых должен развиваться БРИКС.
Во-первых, страны БРИКС должны усилить свой экономический рост и
с помощью необходимых экономических реформ укрепить внутреннее развитие, сделав социальную политику точкой опоры. Необходимо сделать переход от количественного показателя к качественному.
Во-вторых, усилить и развивать экономические взаимоотношения, пытаться интегрировать рынки в сферах торговли и инвестиций, создать многоуровневые контакты в различных сферах таких, как строительство, финансы,
гуманитарные обмены и другое. Наладить морское, наземное и воздушное
сообщение.
В-третьих, продолжать попытки реформирование мировой системы для
лучшего развития и управления. Усилить представительность и права голоса
развивающихся стран.
В-четвертых, увеличить моральное влияние стран объединения. Продвигать совместные проекты в области международного права, распространять справедливость.
128
Там же.
59
Глава КНР надеется, что страны БРИКС станут богатыми, процветающими демократическими странами будущего129.
По мнению некоторых китайских экспертов, институциональные инновации, руководящая идеология и сила сплоченности являются ключевыми
факторами сотрудничества БРИКС, они в значительной степени определяют
новое направление глобального управления в XXI веке130. Сотрудничество в
формате БРИКС является беспрецедентным коллективным проектом, который берет на себя большие риски. Пока еще не ясно, будет ли оно успешным
по сравнению с ВБ и МВФ. Сотрудничество БРИКС не только бросает вызов
западному либеральному порядку, но еще и дает некоторые полезные дополнения к нему. Успех или неудача этой организации в конечно зависит от целого ряда факторов.
Таким образом, для Китая объединение БРИКС все еще находится в
начальной стадии становления и характеризуется большой неопределенностью и уязвимостью, поэтому китайские эксперты не преувеличивают ее
влияние на будущее глобальное управление и трансформацию миропорядка,
уделяя больше внимание тем аспектам, которые необходимо улучшить в
рамках группы.
129
Zhang Dan. Chinese president proposes closer, more solid BRICS partnership // Информационное агентство
Синьхуа
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://english.cntv.cn/2014/07/16/ARTI1405494768943324.shtml (дата обращения 25.05.2015)
130
Ibid.
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изначально термин БРИК появился для обозначения наиболее выигрышные для инвестирования развивающие рынки. Появление акронима не
было инициировано самими странами и не делались прогнозы об их объединении. Но через некоторое время название БРИК, а затем и БРИКС, прочно
вошло в мировую практику, а сами встречи первых лиц государств стали регулярными. Их объединило понимание того факта, что существующий международный экономический и политический порядок уже не отвечает основным вызовам современности и требует серьезного реформирования. Присоединение нового члена к группе еще более подчеркнуло независимость политической воли этих стран. Группа стала больше на один континент и на одну
цивилизацию.
Участие в БРИКС рассматривается странами в качестве инструмента
борьбы за справедливую, многополярную систему глобального управления.
Члены группы не только схожи между собой по уровню и темпам экономического развития, но и имеют схожие цели на мировой арене. За счет участия
в объединении БРИКС Россия намерена расширить свой рынок, улучшить и
закрепить свое положение в мире. Для Китая, как второй экономики мира,
стало жизненно важно занять свое место в современных глобальных финансовых, экономических и политических институтах. Этого требует дальнейшее развитие миллиардной нации. Однако западные форматы, такие как G7,
чужды КНР из-за их регулярных попыток вмешаться во внутреннюю политику государств и как-то повлиять на их правительства. Появление такого международного актора, как БРИКС, во многом выгодно Поднебесной. Платформа позволяет странам легче переживать экономические кризисы и потрясения, в частности, введение санкций и ограничений.
Для России и Китая в первую очередь БРИКС – это механизм, с помощью которого они намереваются реформировать систему глобального экономического управления. Так, во время мирового финансового кризиса стра61
ны БРИКС потребовали перераспределения квот и права голоса для развивающихся стран в МВФ, Всемирном банке и ВТО. Однако, процесс был искусственно заторможен США. В ответ на это страны БРИКС создали свои
экономические институты – Пул Валютных резервов и Новый банк развития.
Россия по-прежнему остается страной, в основном занимающейся сбытом сырья. В формате БРИКС РФ самый крупный сырьевой экспортер, а КНР
– самый крупный импортер сырья. Торговля со странами БРИКС крайне выгодна Китаю, так как он получает необходимые для его миллиардного населения ресурсы, а продает готовую продукцию. Однако, в формате многосторонних диалогов страны продолжают развивать экономические связи, опираясь на свой огромнейший экономический потенциал.
За последние 10 лет экономики КНР и РФ претерпели значительные
изменения. В общем, темпы роста отмечаются достаточно стабильные и быстрые, в первую очередь для Китая. Тем не менее, перед Россией стоит задача структурного реформирования экономики.
С 2010 года развивающиеся страны и страны с переходной экономикой
поглотили более половины глобальных ПИИ, и два года спустя приток ПИИ
в развивающиеся страны впервые превысил показатели в развитых странах.
Страны БРИКС сыграли важную роль в современной модели глобальных инвестиций. Что касается оттока ПИИ, на них приходится почти одна десятая
глобального оттока инвестиций, причем одна треть этого объема - от развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Страны БРИКС являются
важными инвесторами в Африке, в первую очередь КНР и Россия. Более того, самым крупным инвестором среди стран БРИКС выступает КНР. Члены
объединения в общем являются энергодостаточными. Одни страны богаты
минерально-сырьевыми, энергетическими и иными природными ресурсами,
некоторые – трудовыми ресурсами, третьи имеют впечатляющие успехи
в области передовых технологий. Однако этот потенциал далек от результативного использования, тем не менее это создает хорошую базу для взаимного сотрудничества. Наиболее важными считаются направления геологораз62
ведки, добычи и переработки полезных ископаемых, а также строительство
ГЭС, атомных энергоблоков, сооружение газо- и нефтепроводов. Огромным
потенциалом
обладает
сотрудничество
между
странами
БРИКС
по разработке энергоэффективных технологий, а также улучшения энергоэффективности.
Примечательно, что, анализируя информацию зарубежных периодических изданий, в большей степени западное экспертное сообщество настроено
негативно касательно будущего БРИКС. Чаще всего встречаются мнения о
том, что данное объединение нестабильно, значит в скором времени распадется. Закрепилась точка зрения западных авторов о том, что России не место
в объединении, поскольку ее экономика «не дотягивает» до уровня БРИКС.
Кроме того, распространенным мнением считается, что страны БРИКС своим
взаимодействием расшатают мировую экономическую структуру и, в целом,
все закончится плохо и для стран-участниц, и для всего мира. Запад опасается потенциальной гегемонии Китая и окончательного смещения экономического центра в Азию. Однако, такие замечания и высказывания способствуют
сплочению стран «пятерки» и их более продуктивному взаимодействию. Хотя, некоторые авторы считают, что работа БРИКС явит собой новую эпоху в
экономике, политике, истории. Китайское и российское экспертные сообщества придерживаются позитивных точек зрения о дальнейшем функционировании объединения. Они более трезво оценивают положительные и отрицательные стороны работы «пятерки», а также преимущества и выгоду от кооперации ее стран.
63
БИБЛИОГРАФИЯ
Источники
1.
Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020
года, октябрь 2008 г. // Минэкономразвития России [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
http://economy.gov.ru/minec/acti-
vity/sections/foreigneconomicactivity/doc091225_1901
2.
на
IV
Делийская декларация БРИКС от 29 марта 2012 года. // Принята
саммите
БРИКС
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://события.президент.рф/справки/118
3.
саммите
Декларация Гоа от 16.10.2016 г. Гоа, Индия // Принята на VIII
БРИКС
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/580f/3a55/6272/696e/9142/0000/or
iginal/VIII_саммит_БРИКС__Декларация_Гоа_(Гоа__Индия__16_октября_2016_года).docx?1477392981
4.
Декларация министров труда и занятости стран БРИКС. Квали-
фицированные рабочие места и инклюзивная политика в сфере занятости. 2526.01.2016 г. // Документы официального представительства Российской Федерации
в
БРИКС
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://brics2015.ru/documents/
5.
Доклад по итогам председательства Российской Федерации в
межгосударственном объединении БРИКС в 2015-2016 гг. // Документы официального представительства Российской Федерации в БРИКС [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://brics2015.ru/documents/
6.
Документы саммитов БРИКС [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.brics.mid.ru/brics.nsf/WEBdocBric
7.
ту
Годовой отчет МВФ 2014г.: От стабильности к устойчивому рос[Электронный
ресурс].
–
Режим
https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/ar/2014/pdf/ar14_rus.pdf
64
доступа:
Закон КНР о внешней торговле [Электронный ресурс]. - Режим
8.
доступа: http://law.uglc.ru/trade.htm
Закон КНР об антимонопольной деятельности [Электронный ре-
9.
сурс].
Режим
-
доступа:
http://pavel.bazhanov.pro/trans-
lations/chinaeconomiclaw/china_antimonopolу_law/
Закон «О стимулировании цикличного развития» КНР от
10.
[Электронный
24.08.2008
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.iolaw.org.cn/showNews.aspx?id=24560
Коммюнике глав налоговых администраций стран БРИКС, г. Мо-
11.
сква от 19.11.2015 г // Документы официального представительства Российской Федерации в БРИКС [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://brics2015.ru/documents/
Коммюнике министров связи стран БРИКС по итогам встречи
12.
«Расширение сотрудничества в сфере телекоммуникаций и информационнокоммуникационных технологий». г. Москва, 23.10. 2015 г. // Документы
официального представительства Российской Федерации в БРИКС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://brics2015.ru/documents/
Концепция внешней политики Российской Федерации от 30 но-
13.
ября
2016
г.
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.mid.ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248
Концепция председательства Российской Федерации в межгосу-
14.
дарственном объединении БРИКС в 2015-2016 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://brics2015.ru/russia_and_brics/20150301/15383.html
Концепция участия Российской Федерации в объединении
15.
БРИКС от 27 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf
Международный валютный фонд. Информационная справка.
16.
Квоты
в
МВФ,
2016
[Электронный
ресурс].
http://www.imf.org/external/np/exr/facts/rus/quotasr.pdf
65
-
Режим
доступа:
17.
Московская декларация, принятая на III Встрече министров обра-
зования БРИКС. г. Москва, 18 ноября 2015 г. // Документы официального
представительства Российской Федерации в БРИКС [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://brics2015.ru/documents/
18.
Министерство финансов РФ, раздел – структура и динамика до-
ходов.
[Электронный
-
ресурс]
Режим
доступа:
http://info.minfin.ru/fbdohod.php
19.
Рабочий план стран БРИКС в области науки, технологий и инно-
ваций на 2015−2018 годы. 28.10. 2015 г. // Документы официального представительства Российской Федерации в БРИКС [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://brics2015.ru/documents/
20.
Саньянская декларация, принятая по итогам саммита БРИКС. г.
Санья, 14 апреля 2011 г. // Саммиты и документы БРИКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nkibrics.ru/pages/summit-docs
21.
Совместное заявление Глав государств и Правительств стран –
участниц II саммита БРИК от 15.04. 2010 г., Бразилиа [Электронный ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/53fd/b5b1/6272/6907/2b07/0000/or
iginal/II_саммит_БРИК__Совместное_заявление_глав_государств_и_правите
льств_стран__участниц_БРИК_(г._Бразилиа__Бразилия__15_апреля_2010_го
да).docx?1409136049
22.
Совместное сообщение для СМИ по итогам неформальной встре-
чи лидеров стран БРИКС на полях саммита «Группы двадцати». Анталья,
15.11.
2015
г.
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
https://kremlin.ru/supplement/5036
23.
–
Статистические данные о развитии экономики КНР // EREPORT
Мировая
экономика
[Электронный
ресурс].
–
http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=china
66
Режим
доступа:
24.
Стратегия экономического партнерства БРИКС. Уфа, 2015 г.
[Электронный
ресурс]
–
Режим
доступа:
http://www.tunisie.mid.ru/brics/brics_09.pdf
25.
VII
Уфимская декларация от 09.07.2015 г. Уфа, Россия // Принята на
саммите
БРИКС
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/559e/7a9a/6272/6943/081f/0000/ori
ginal/VII_саммит_БРИКС__Уфимская_декларация_(г.Уфа__Россия__9_июля
_2015_года).pdf?1436449434
26.
Форталезская декларация от 15.07.2014 г. Форталеза, Бразилия//
Принята на VI саммите БРИКС [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.nkibrics.ru/system/asset_docs/data/5486/a918/6272/6941/3e24/0000/or
iginal/VI_саммит_БРИКС__Форталезская_декларация_(г.Форталеза__Бразил
ия__15_июля_2014_года).doc?1418111256
27.
27.03.2013
Этеквинская декларация и Этеквинский план действий БРИКС.
г.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://civilbrics.ru/upload/iblock/31f/31fbe898b013db6f7f9d73bcce7c0b7e.pdf
28.
BP Energy Outlook 2030 [Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics/energy-outlook.html
29.
China. The world factbook // Central Intelligence Agency [Electronic
resource]. – Mode of access: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/ch.html
30.
IMF Survey: Global Growth Disappoints, Pace of Recovery Uneven
and Country-Specific, 2014
[Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2015/new100714a.htm
31.
Russia. The world factbook // Central Intelligence Agency [Electronic
resource]. – Mode of access: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/rs.html
32.
The strategy of economic partnership of the BRICS [Electronic re-
source]. – Mode of access: brics.mid.ru»bdomp/brics.nsf partnershipstrategy (дата обращения 12.11.2015)
67
33.
World Energy Investment Outlook. Special Report. OECD/IEA, 2014
[Electronic
–
resource].
Mode
of
access:
https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/WEIO2014.pdf
34.
–
Mode
World economic outlook, Database, April 2016 [Electronic resource].
of
access:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weo-
data/index.aspx
35.
resource].
World economic outlook. Hopes, Realities, Risks, 2016 [Electronic
–
Mode
of
access:
https://www.imf.org/en/Publi-
cations/WEO/Issues/2016/12/31/World-Economic-Outlook-April-2013-HopesRealities-Risks-40201
Научная литература
1.
Авдокушин,
Е.Ф.,
Жарикова,
М.В.
Стра-
ны БРИКС в современной мировой экономике. - М., 2013. – 349 с.
2.
Александрова М.В. Российско-китайские инвестиционное со-
трудничество: вчера, сегодня, завтра. - М., 2012. - 187 с.
3.
Ардзинба, И. Будущее БРИКС глазами экспертного сообщества //
Международная жизнь, 2014 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://interaffairs.ru/print.php?item=10865 (дата обращения 27.05.2015)
4.
Балабанов, И.Т. Внешнеэкономические связи. Финансы и стати-
стика. - М., 2015. - 512с.
5.
Бычкова, Л.В. БРИКС как феномен мультиполярности современ-
ного мира и продукт глобализации // Науч. альманах Центр. Черноземья. - К.,
2014. - №1. - С.25–27.
6.
Ван Цзункай. Финансовое обозрение: У БРИКС нет серьезного
недомогания Синьхуа
в отличии от современного мира // новостное агентство
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://news.xinhuanet.com/ttgg/2015-02/04/c_1114256316.htm (дата обращения
26.05.2015)
68
7.
Ван Шаоси. Теория и политика внешней торговли Китая. – П.,
2016. -136 с.
8.
Вергун, А. Н. Страны БРИКС в международных инвестиционных
процессах / А. Н. Вергун // Вестник МГИМО университета. - 2013. - № 2 (29).
- С. 127-134.
9.
В ЮАР суд признал договоренности об атомном сотрудничестве
с РФ незаконными // РИА Новости [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ria.ru/atomtec/20170126/1493146025.html
10.
Дралин А. И. Внешнеэкономическая политика. - Пенза, 2016. -
11.
Дронова, А. Н. Взаимодополняемость стран БРИКС: возможно-
238 с.
сти установления прочных взаимных отношений и роль БРИКС в построении
нового экономического порядка // Молодой ученый. - 2016. - №10. - С. 678680.
12.
Исаченко, Т.В. Страны БРИКС во внешнеэкономической страте-
гии России: поиск альтернатив // Междунар. Жизнь, 2011. - №11. - С.78-88.
13.
Китай и БРИКС: новые возможности для взаимных инвестиций:
монография / Б. А. Хейфец. - М.: Изд.-торговая корпорация «Дашков и К»,
2014. - 219 с.
14.
Коршунов, С.А. Объединение БРИКС и российско-китайские от-
ношения. - М., 2013. - 257 с.
15.
Коршунов, С.А. БРИКС в современном мире и интересы России
// Дипломатическая служба, 2013. - №2. - С. 24-29.
16.
Коршунов, С.А. Российско-китайские отношения - ведущая «ось»
БРИКС» // Мир и Политика. Приложение в The Scientist. - 2013. - №10. – С. 79.
17.
Лю Чжиюн. Несколько мыслей о сотрудничестве БРИКС // Офи-
циальный сайт китайского народного института международных отношений
[Электронный
ресурс].
69
Режим
доступа:
http://www.cpifa.org/q/listQuarterlyArticle.do?articleId=131# (дата обращения
21.05.2015)
18.
Механизм БРИКС ожидают широкие перспективы развития //
Жэньминь
ван
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://russian.people.com.cn//n/2014/0715/c31521-8755423.html (дата обращения 25.05.2015)
19.
Михайлов, Н.Н. Страны БРИКС и межцивилизационный диалог //
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты. - М., 2013. - 357 с.
20.
Никонов, В. А. Пробуждение БРИК. - М., 2009. - 40 с.
21.
Нурутдинова, А.Р. История создания БРИК как новая концепция
многовекторной дипломатии // Наука Красноярья, 2012. - №5. - С.248-259.
22.
О’Нил Д. Карта роста: будущее стран БРИК и других развиваю-
щихся рынков / Пер. с англ. М. Сутормина. - М.: Альпина бизнес букс, 2013. 249 с.
23.
Панова, В.В. БРИКС: проблемы взаимодействия и потенциал со-
трудничества / В.В. Панова // Обозреватель, 2013. - № 1. - С. 39-53.
24.
«Россия и Китай: Четыре века взаимодействия. История, совре-
менное состояние и перспективы развития российско-китайских отношений»
/ под ред. А.В. Лукина. - М., 2013. - 704 с.
25.
Русакович, В.И. Возможности и ограничения развития внешней
торговли стран БРИКС. - М.: РУДН, 2014. - 259 с.
26.
ты
//
Самофалова, О. Торговля России с Китаем снова набирает обороВзгляд
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://www.vz.ru/economy/2017/2/10/857473.html (дата обращения 10.02.2017)
27.
Селищева, А.С. Китайская экономика в XXI веке. - Спб.: СПбГУ,
2014. - 261 с.
28.
Новости
Сетевой университет БРИКС могут учредить в сентябре // РИА
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://ria.ru/world/20150514/1064459991.html (дата обращения 27.05.2016)
70
Си Цзиньпин. В предстоящие 10 лет зарубежные инвестиции Ки-
29.
тая достигнут 1,25 трлн долл США // Женьминь жибао [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russian.people.com.cn/n/2014/1109/c315218806830.html
Соколова, М. Парламентский форум может стать началом парла-
30.
ментской ассамблеи БРИКС // Парламентская газета [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
http://www.pnp.ru/news/detail/84316
(дата
обращения
30.05.2015)
31.
Страны БРИКС: тенденции и перспективы развития (материалы
молодежной научной конференции «БРИКС в современном мире: особенности и перспективы стратегического партнерства»). - М.: МГИМО, 2013. - 76
с.
32.
Стратегия России в БРИКС: цели и инструменты: сб. статей / под
ред. В.А. Никонова, Г.Д. Толорая. - М.: РУДН, 2013. - 429 с.
33.
Титаренко, М.Л. Китай и Россия в современном мире. - СПб.:
СПбГУП, 2013. - 81 с.
34.
Толорая, Г.Д. БРИКС: шанс изменить миропорядок? // Мир пере-
мен, 2011. - №3. - С. 11-29.
35.
Фан Тинтин. Энергетическая политика Китая на современном
этапе: монография / Фан Тинтин; МГУ им. М.В. Ломоносова, Фак. мировой
политики. - М., 2012. - 191 с.
36.
Хабриева, Т. Я. БРИКС: контуры многополярного мира. - М.,
2015. - 481 с.
37.
Хорос, В. Г. Китайская цивилизация в глобализирующемся мире.
- М.: ИДВ РАН, 2014. – 231 с.
38.
Чжанг Янг. Китай в БРИКС: Стремясь к более тесному сотрудни-
честву, а не к гегемонии. - П., 2015. - 172 с.
39.
Чжоу Сяочуань. Китай надеется извлечь урок из произошедшего
в США кризиса на вторичном рынке ипотечного кредитования // Женьминь
71
жибао
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://russian.people.com.cn/31520/6432504.html
40.
Шарова, Е.А. Взаимная торговля стран БРИКС на современном
этапе // Проблемы национальной стратегии, 2016. - № 2. - С. 64.
41.
Bello, W. The BRICS: Challengers to the global status quo [Элек-
тронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.thenation.com/blog/181481/brics-challengers-global-status-quo
(дата
обращения 27.05.2015)
42.
Frankel, J. Dipping BRICS // Project Syndicate [Электронный ре-
сурс]. - Режим доступа: http://www.project-syndicate.org/blog/dipping-brics (дата обращения 24.05.2015)
43.
graph
Hutchinson M. Russia does not belong in the BRICS club // The Teleресурс].
[Электронный
-
Режим
доступа:
http://www.telegraph.co.uk/finance/breakingviewscom/5557008/Russia-does-notbelong-in-the-BRIC-club.html (дата обращения 25.05.2015)
44.
Jack A. Goldstone. China’s Dream, Russia’s Ambitions // BRICS
Business Magazine, 2015. - № 72. – P. 59.
45.
Michal Makocki and Nicu Popescu. China and Russia an Eastern
partnership in the making? // CHAILLOT PAPER, 2016. - № 140. – P. 37.
46.
Nye J. BRICS without mortar // Project Syndicate [Электронный ре-
сурс]. - Режим доступа: https://www.project-syndicate.org/commentary/whybrics-will-not-work-by-joseph-s--nye (дата обращения 24.09.2015)
47.
Rodric, D. What the World needs from BRICS // Project Syndicate
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.project-
syndicate.org/commentary/the-brics-and-global-economic-leadership-by-danirodrik (дата обращения 26.05.2015)
48.
Stephen
ingah, Cintia Quiliconi. Global and Regional Leadership of
BRICS Countries. L.: Ashgate Publishing, 2015. - 286 p.
72
49.
Whatever happened to the Brics economies? // ВВС News [Элек-
тронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bbc.com/news/business29960335 (дата обращения 27.11.2016)
50.
Why Do Brazil, Russia, India, and China Need BRICS? // Carnegie
Moscow Center, 2015. - № 19. – P. 31.
51.
Yuan Peng. A Harmonious World and China’s New Diplomacy (Part
4)// Contemporary International Relations, Volume 17 Number 3 May/Jun. 2007. –
Scholarly Journals Of China Institutes Of Contemporary International Relations
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=810
52.
Zhang Dan. Chinese president proposes closer, more solid BRICS
partnership // Информационное агентство Синьхуа [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://english.cntv.cn/2014/07/16/ARTI1405494768943324.shtml
(дата обращения 25.05.2015)
Электронные ресурсы
1.
Бразилия сегодня [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://brasil-russia.ru/viza-v-braziliyu-dlya-rossiyan/
2.
Китай: для въезда в КНР россиянам потребуется национальная
виза [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://nuzhnaviza.ru/aziya/kitaj/
3.
БРИКС
Официальный сайт председательства Российской Федерации в
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://brics2015.ru/docs/index/faq.html
4.
Шану бу гуаньюань. Чиновник министерства коммерции: Страны
БРИКС обладают силой для стабильного роста // Официальный сайт Правительства
Китая
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791353.htm (дата обращения
26.05.2015)
73
Экономика Китая в 2016 будет достаточно стабильной [Элек-
5.
тронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&newsid=2861&type=news
ЮАР: в африканскую республику с весны 2017 года виза не тре-
6.
буется
до
90
дней
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://nuzhnaviza.ru/afrika/yuar/
7.
BRICS: CNBC Explains [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.cnbc.com/id/44006382
8.
China
growth
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://forumblog.org/2015/10/kenneth-rogoff-china-growth-data/
9.
ChinaPRO – Деловой журнал про Китай: новости Китая, эконо-
мика Китая, бизнес с Китаем, выставки в Китае, доставка из Китая, товары из
Китая, поставки из Китая [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.chinapro.ru/rubrics/1/6159/
10.
Putin, V.V. Speech at the meeting of leaders of Brazil, Russia, India,
China and South Africa in expanded format [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/46229 ( дата обращения
12.11.2015)
11.
Transforming the business potential of BRICs [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://in.rbth.com/world/2016/10/05/transforming-thebusiness-potential-of-brics_635741 ( дата обращения 5.10.2016)
74
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
БРИКС в цифрах131
131
БРИКС в цифрах [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nkibrics.ru/pages/brics-figures-andfacts
75
Приложение 2
Краткая информация о странах по данным Центрального разведывательного управления Соединенных Штатов Америки, 2014 год132
Размер
Размер
ВВП
Торговы
реальног
Население,
на душу
Уровень й баланс,
о ВВП,
Инфляция
Страны
млн.
населения
безработицы млрд.
млрд.
,%
человек
, тыс.
,%
долларов
долларов
долларов
США
США
США
Бразилия
Россия
Индия
Китай
ЮАР
202.7
2244.0
11.1
6.3
5.5
0.8
142.5
1236.3
1355.7
48.4
2057.0
2048.0
10360.0
341.2
14.4
1.7
7.6
7.0
9.1
8.0
2.1
6.0
4.9
8.6
4.1
25.0
196.4
-165.6
292.0
-4.3
132
The World Factbook [Electronic resource]. – Mode of access: https://www.cia.gov/library/publications/theworld-factbook/index.html
76
Приложение 3
Доля импорта и экспорта в ВВП стран-членов БРИКС133
ВВП в 2014 году
(млрд. долл.)
Доля импорта в
ВВП, (%)
Доля экспорта в
ВВП, (%)
Бразилия
2346,1
14,3
11,5
Россия
1861
16,6
26,8
Индия
2066,9
26,0
23,6
Китай
10360,1
18,9
22,6
ЮАР
349,8
33,1
31,3
Страна
133
Шарова, Е.А. Взаимная торговля стран БРИКС на современном этапе // Проблемы национальной стратегии. - 2016. - № 2. С. 62.
77
Приложение 4
Минеральные, природные и человеческие ресурсы стран – участниц
БРИКС, 2012 г.134
Страны
Численность населения
Бразилия Россия
Индия
Китай
ЮАР
51
193
143,2
1210
1351
5
9
2
1
8515
17098
3287
9600
5
1
7
3
5 418
4 313
1 260
2 813
45
520
809
68
207
6
2
1
10
5
13 990
60000
8 935
20350
2193
10280
858
4 090
29000
25000
7000
23000
390
100
240
1200
(млн человек)
Место в мире
Территория (1000 кв. км)
Место в мире
Запасы пресной воды
1221
(млрд. куб. м)
Площади лесов (млн гектаров)
Место в мире
Разведанные запасы нефти
15
(млн баррелей)
Производство нефти
(тысяча баррелей в день)
Запасы металлической руды
(млн т)
Добыча металлических руд
55
(млн т)
134
Михайлов, Н.Н. Страны БРИКС и межцивилизационный диалог // Стратегия России в БРИКС: цели и
инструменты. М., 2013. С. 219.
78
Приложение 5
Среднегодовые темпы роста стран БРИКС и трех стран с развитой экономикой, октябрь 2014135
135
Whatever happened to the Brics economies? // ВВС News [Electronic resource]. – Mode of access:
http://www.bbc.com/news/business-29960335 (дата обращения 27.11.2016)
79
Приложение 6
Страны БРИКС: приток ПИИ и их доля в притоках ПИИ в мире, 19982016 гг. (в миллионах долларов США и в процентах)136
136
Stephen ingah, Cintia Quiliconi. Global and Regional Leadership of BRICS Countries. L., 2015. Р. 177.
80
Приложение 7
Страны БРИКС: отток ПИИ и их доля в глобальных оттоках ПИИ,
1998-2016 гг. (в млн. долларов США и в процентах)137
137
Stephen Kingah, Cintia Quiliconi. Global and Regional Leadership of BRICS Countries. L., 2015. Р. 188.
81
Приложение 8
Оборот ПИИ между странами БРИКС, 2016 г. (млн. долл.)138
138
Stephen Kingah, Cintia Quiliconi. Global and Regional Leadership of BRICS Countries. L., 2015. Р. 202.
82
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв