ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
(НИУ «БелГУ»)
ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ИСТОРИКО-ФИЛОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
РАКИТЯНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 1987-2016
ГГ. (НА МАТЕРИАЛАХ РАКИТЯНСКОГО
АГРОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ТЕХНИКУМА)
Выпускная квалификационная работа
обучающегося по направлению подготовки 44.03.01
Педагогическое образование, профиль История
заочной формы обучения, группы 02031252
Кулева Юрия Михайловича
Научный руководитель
кандидат исторических наук,
доцент Кулабухов В.С.
БЕЛГОРОД 2017
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 3
I. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И
СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
В
РАКИТЯНСКОМ РАЙОНЕ .............................................................................. 19
§1. Характеристика территории административно – территориального
поселения «Ракитянский район» на начало 90 годов XX столетия ................. 19
§2. Социально-экономическое развитие Ракитянского района Белгородской
области с начала 90 г. XX столетия до середины 2010 г. XXI столетия ......... 30
§3. Предпосылки и причины открытия профессионального училища №18 и
особенности построения образовательного процесса ....................................... 44
§4. Предпосылки и причины реорганизации профессионального училища
№18 в Ракитянский агротехнологический техникум ....................................... 58
II.
ЭТАПЫ
СОЗДАНИЯ
АГРОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ЗАДАЧ
И
РАЗВИТИЯ
РАКИТЯНСКОГО
ТЕХНИКУМА.
И
РЕАЛИЗАЦИЯ
СТАНОВЛЕНИЕ
УЧЕБНОГО
ЗАВЕДЕНИЯ ........................................................................................................ 74
§1. Характеристика образовательных программ
и их реализация
в
Ракитянском агротехнологическом техникуме .................................................. 74
§2. Идеи социального партнерства и их реализация ........................................ 82
§3. Итоги и перспективы развития Ракитянского агротехнологического
техникума .............................................................................................................. 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................ 104
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ............................................ 111
ПРИЛОЖЕНИЕ ................................................................................................ 123
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Актуальность избранной темы определяется
задачами детального изучения этапов развития начального и среднего
профессионального
образования
в
Ракитянском
районе,
поскольку
обобщающих работ по данной проблеме по данному региону нет, то наше
исследование станет одной из попыток проанализировать и обобщить
материалы по рассматриваемой теме.
Кроме этого данное исследование дает представление об изменениях в
начальном и среднем профессиональном образования в Российской
Федерации в период жесточайшего экономического кризиса в нашей стране
(90-е годы - начало 2000) и в период медленного возрождения экономики (с
2000 г и по настоящее время).
Законодательные изменения в области образования вызывали в это
время в стране много дискуссий, негативных предположений, неоднозначных
выводов. Разные подходы к решению основных проблем в начальном и
среднем профессиональном образовании в исследовании представлены в
работах В. Гриб, Е. Рачевского, М.Л. Вайнштейна, А.В. Волохина и др. Они
интересны нам, так как повлияли на решения подобных вопросов в
Белгородской области в целом и Ракитянском районе в частности. В связи с
этим роль и значение введения в научный оборот материала дипломной
работы возрастает.
В процессе работы нами были не только обозначены этапы развития
начального и среднего профессионального образования в районе, но и
выявлены причины и предпосылки открытия профессионального училища и
его реорганизации в агротехнологический техникум. Среди этих причин:
особенности российского законодательства в области начального и среднего
профессионального
образования,
изменения
социально-экономического
развития в районе, изменения социального заказа на профессиональное
образование в районе, особенности социального партнерства учреждения
3
профессионального образования с предприятиями агропромышленного
комплекса в районе.
Историографический обзор литературы. В самом начале обзора
литературы необходимо отметить о том, что данная проблема не была в
центре внимания исследователей регионального уровня. Специальных работ,
посвященных истории развития начального профессионального и среднего
профессионального образования в Ракитянском районе недостаточное
количество.
В
целом
это
статьи,
записки,
отчеты
руководства
и
преподавателей профессионального училища №18 и агротехнологического
техникума,
отдельные публикации выпускников учебных заведений. Для
написания данной дипломной работы использовалось достаточно большое
количество литературы, которую условно можно поделить на три группы:
1. В первую группу относятся работы, которые касаются истории
развития
начального
и
среднего
профессионального
образования
в
региональном и общероссийском масштабах.
2. Во вторую группу входят работы краеведческого характера,
в
которых содержатся различные факты по заявленному исследованию.
3. В третью группу входит материал, содержащийся в статьях журналов
«Профессиональное образование», в статьях районной газеты «Победа» и
корпоративной газеты агрохолдинга «БЗРК-Белгранкорм» «Наша летопись».
А также в электронных журналах и сборниках.
Поочередно рассмотрим литературу, принадлежащую к каждой группе.
К первой группе можно отнести работы, в которых отражены история
развития
профессионального образования в России, основные проблемы и
пути их решения в современных условиях. Прежде всего, это книга
«Профессиональная педагогика»1, изданная под редакцией С.Я. Батышева и
А.М. Новикова в 2009 году и учебник Моревой Н.А «Педагогика среднего
1
Профессиональная педагогика: Учебник для студентов, обучающихся по педагогическим специально- стям
и направлениям. Под ред. С.Я. Батышева, А.М. Новикова. Издание 3-е, переработанное. М.: Из-во ЭГВЕС,
2009
4
профессионального образования»,2 изданный в 1999 году. Интересны работы
Новикова А.М. «Российское образование в новой эпохе»
3
(2000 г.),
«Профессиональное образование России»4 (1997 г.) и «Постиндустриальное
образование»
5
(2008 г.). Основные термины и понятия, связанные с
профессиональным образованием и используемые в исследовании, указаны
в «Энциклопедия профессионального образования»6 (автор С.Я. Батышева).
Состояние современного среднего профессионального образования
представлены в исследованиях Анисимова П.Ф.: «О программе развития
воспитания в системе среднего профессионального образования» (2001),
«Современный
мнение
специалист со средним профессиональным образованием:
производственников»
(2004),
«Регионализация
среднего
профессионального образования (вопросы теории и практики) (2002)7.
В процессе написания данного исследования изучалась сущность и
основные направления социального партнерства в образовании:
Иванов О.
«Социальное партнерство: некоторые вопросы теории» 8 (1994); Григорьев
С.И. «Несколько вопросов и ответов по поводу социального партнерства»9
(1997);
Григорьев С.И. «Социальные технологии» 10
(1999).
Сущность
дуального образования, как одной из форм социального партнерства,
раскрывается в работе Ховова О.Б «Непрерывное образование за рубежом и
в России 11 (2005). Современные проблемы среднего профессионального
образования анализируются в работах Шаровой О.Л.: «Реформирование
среднего профессионального образования в контексте социальной политики»
2
Морева Н.А Педагогика среднего профессионального образования - учебное пособие для студ. пед. вузов.
- М.: Издательский центр Академия, 1999. - 304 с.
3
Новиков А.М. Российское образование в новой эпохе. – М.: Эгвес, 2000.
4
Новиков А.М. Профессиональное образование России / Перспективы развития. – М., 1997.
5
Новиков А.М. Постиндустриальное образование. – М., 2008. – 136 с.
6
Энциклопедия профессионального образования: в 3-х тт. / Под ред. С.Я. Батышева. – М., 1999.
7
Анисимов П. Ф. Регионализация среднего профессионального образования (вопросы теории и практики);
Высшая школа, 2002.- 268 с.
8
Иванов О. Социальное партнерство: некоторые вопросы теории / О. Иванов, Д. Гавра. СПб., 1994.- 145 с.
9
Григорьев С.И. Несколько вопросов и ответов по поводу социального партнерства . Предпринт. / С.И.
Григорьев. Барнаул: Изд-во АГУ, 1997. - 17 с.
10
Григорьев, С.И. Социальные технологии / С.И. Григорьев, В.Н. Иванов, Г.Д. Никредин, В.И. Патрушев.
Барнаул: Изд-во АРНЦ СО РАО, 1999. - 83 с.
11
Ховов О.Б. Непрерывное образование за рубежом и в России. – М.: «Ин- ститут теории и истории
педагогики» РАО, 2005. – 116 с.
5
(2008
г.);
«Значение
среднего
профессионального
образования
в
формировании ценностной системы общества» (2009 г.); «Реформирование
среднего
профессионального
образования
в
контексте
социальной
политики»12 (2013 г.).
Ко второй группе используемой литературы можно отнести работы
краеведческого характера, изданные в городе Белгороде и Ракитянском
районе.
Из краеведческой литературы была получена информация об
истории развития Ракитянского района в период, описанный в исследовании.
В том числе изменения в экономике района, системе управления районом,
природопользовании,
численности
населения,
состоянии
образования,
культуры, финансирования и т.д. Много общих сведений было получено при
анализе книги «Белогорье. 15 лет созидания»
13
(2008 г.), написанной
авторским коллективом: В.М. Бочкарев, А.И. Лукьянов, В.В. Овчинников и
др. Для нашего исследования были интересны главы: «В корнях наша сила, в
корнях наша правда…» и «Сохраняя позитивные перемены». В книге
«Белгороведение», 14 (ред. В.А. Шаповалова) представлены сведения
об
истории Белгородской области и еѐ субъектов.
Нами были изучены статьи в сборниках: «Белгородская область вчера
и сегодня (к 45 – летию образования области) 15 », изданный в 1999 г.;
«Белгородская область: 50 лет на карте России» 16 , изданном в 2004 году;
«Белгородская
область.
Административно-территориальное
деление»
(автор: Овчинников В.В) (1997 г.). Этого же автора изучена работа
«Белгородская энциклопедия» (2000 г.), 17 содержащая массу информации
12
Шарова О.Л. Значение среднего профессионального образования в формировании ценностной системы
общества. – Саратов: Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю. А., 2013.
– 106 с.
13
Белогорье. 15 лет созидания / В.М. Бочкарев, А.И. Лукьянов, В.В. Овчинников. – Белгород: Белгородская
областная типография, 2008. – 480 с.
14
Белгороведение. Учебник для образовательных учреждений / Под ред. В.А. Шаповалова.- Белгород:
Издательство БелГУ, 2002.- 410 с.
15
Белгородская область вчера и сегодня (к 45 – летию образования области). Материалы региональной
научно-практической конференции.- Белгород: Издательство БелГУ, 1999.-220 с.
16
Белгородская область: 50 лет на карте России.- Белгород: Издательство БелГУ, 2004.-113 с.
17
Белгородская энциклопедия / Гл. ред. В.В. Овчинников. Белгород, 2000.
6
(3200 статей) по различным аспектам жизни Белгородской области, в том
числе и о системе образования.
Сведения о животном и растительном мире в районе, в том числе о
редких и видах были получены из «Красной книги Белгородской области.
Редкие и исчезающие растения, грибы, лишайники и животные»18.
Наиболее интересными и полезными для написания данной дипломной
работы оказались книги, содержанием которых является краеведческий
материал по Ракитянскому району. Прежде всего, это две части книги Н.А.
Пенского «Земля отцов». Первая часть книги посвящена краткой истории
края19, а вторая часть - истории создания и развития всех поселений района20.
Во второй части указывается особенности природы края, изменения в
количестве населения, описаны биографии знаменитых людей по каждому
селу и поселку отдельно.
В книге «Нам 350. Ракитянская летопись21», изданной в районе к 350летию поселка Ракитное и Ракитянского района, представлен очень
интересный и достоверный краеведческий материал. В книге он расположен
в алфавитном порядке, что очень облегчает работу с ней. Сведения и
информация в книге «Нам 350. Ракитянская летопись» указаны до 2001 года.
Некоторую информацию о дальнейшем развитии района (2000-2010 г.г.)
во всех сферах деятельности изучалась и анализировалась в книге
«Ракитянский район. История и современность».22 Для нашего исследования
были
интересными
главы:
«Образование»,
«Сельское
хозяйство»,
«Промышленность».
К третьей группе относятся статьи в журнале «Профессиональное
образование», районной газете «Наша жизнь», корпоративной газете
18
Красная книга Белгородской области. Редкие и исчезающие растения, грибы, лишайники и животные.
Официальное издание. / Общ. науч. ред. А.В. Присный. Раздел 2. – Белгород, 2004. –17 с.
19
Пенской Н.А Земля отцов. Краткий краеведческий справочник Часть первая. – Белгород: Издательство
Шаповалова, 1997.- 133 с.
20
Пенской Н.А Земля отцов. Краткий краеведческий справочник Часть вторая. – Белгород: Издательство
Шаповалова, 1997.- 133 с.
21
Нас 350. Ракитянская летопись. – Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2002.- 267 с.
22
Ракитянский район. История и современность (2000-2010). – Белгород: Белгородская областная
типография, 2011.- 336 с.
7
агроходдинга «БЗРК-Белгранкорм» «Наша летопись», а также статьи в
электронных сборниках и журналах.
Со страниц журналов «Профессиональное образование» можно узнать
не только об успехах и достижениях этого уровня образования, но также о
проблемах в данной сфере. Некоторые из статей этих журналов были
проанализированы в процессе написания дипломной работы.
Так в журналах «Профессиональное образование» (конец 2011, 2012,
начало 2013 годы) были широко представлены статьи в рамках обсуждения
проекта федерального закона «Об образовании в РФ». В них были
высказывания о том, необходимо ли исключать начальное профессиональное
образование из уровней образования. Этому вопросу были посвящены
статьи: М.Л. Вайнштейн «Даю справку для справки Минобрнауки РФ»; 23
Волохин А.В. «Обсуждаем закон «Об образовании в РФ»; 24 Васин Г.И.
«Проект
закона:
статистика
и
комментарии»;
25
И.П.
Смирнов
«Профессиональное образование: тупик – 202»; 26 Г.И. Ибрагимов «НПОСПО: больше проблем, чем путей их решения»;
27
Е. В. Ткаченко
«Обсуждаем проект закона «Об образовании в РФ»28 и др.
Вопросы
использования
социального
партнерства
и
дуального
образования, как одного из видов социального партнерства, в среднем
профессиональном
образовании
находились
в
центре
внимания
исследователей, начиная с 2012 г и обсуждаются на страницах журнала в
настоящее время. В дипломной работе проанализированы статьи: Ткачевой
Г.В., Никоновой С.А. «Сетевое взаимодействие в профессиональном
23
Вайнштейн М.Л.Даю справку для справки Минобрнауки РФ //Профессиональное образование. - 2012.№10.-С.2-3
24
Волохин А.В. Обсуждаем закон «Об образовании в РФ» //Профессиональное образование. - 2012.- №10.С.5
25
Васин Г.И. Проект закона: статистика и комментарии // Профессиональное образование. - 2012.- №1.-С.3
26
Смирнов И.П. Профессиональное образование «Тупик – 2020» // Профессиональное образование. -2012.№9.-С.6
27
Ибрагимова Г.И. НПО-СПО: больше проблем, чем путей их решения // Профессиональное образование.2012. - №8.- С.17
28
Ткаченко Е.В. Обсуждаем проект закона «Об образовании в РФ» // Профессиональное образование в
России и за рубежом.-2012.-№6.- С.21
8
образовании»;
29
Барановой А.И., Воронцовой А.В. «Совершенствование
процесса социального партнерства»; 30 Золотарева Н.М. «Взаимодействие
профессионального образования и бизнеса – залог качества подготовки
рабочих
кадров»;
31
Блинов
В.И.
«Практико
-
ориентированное
профессиональное образование».32
Для написания исследования брались статьи из районной газеты «Наша
жизнь». В статьях освещались различные мероприятия, проводимые в
Ракитянском ПУ№18. О дне открытых дверей в ПУ№18 была напечатана
статья в газете «Наша жизнь» (1995 г) «Двери открыты»; 33 об успешном
прохождении аттестации учебного заведения в статье
«Аттестацию
прошли» 34 ; о достижениях преподавателя Ивановой Н.А. «Поздравление с
днем профессионального работника». 35 О важности занятий физической
культурой и спортом, а также спортивных достижениях учащихся училища
писал преподаватель физической культуры Н. Назаренко. Укажем его статьи:
«Сила, молодость, здоровье» (1998 г.) 36 ; «Школы кун-фу» (1999 г) 37 ;
«Турнир «Открытый рейтинг» (2000 г.) 38 «За здоровый мир» (2001 г.);
«Состязались педагоги» (2004 г.);39 «ПУ -18 в числе призеров» (2009 г.);40
«Праздник спорта удался» (2010 г.); 41 «Тренировки увенчались успехом!
Волейбол в Белгороде!» (2012 г.)42
После открытия агротехнологического техникума на базе Ракитянского
29
Ткачева Г.В., Никонова С.А. Сетевое взаимодействие в профессиональном образовании //
рофессиональное образование.- 2014.-№6.- С. 29
30
Баранова А.И., Воронцова А.В. Совершенствование
процесса социального партнерства //
Профессиональное образование. -2014. -№8. –С. 34
31
Золотарева Н.М. Взаимодействие профессионального образования и бизнеса – залог качества подготовки
рабочих кадров// Профессиональное образование.- 2014.- №11.- С.24
32
Блинов В.И. Практикоориентированное профессиональное образование // Профессиональное
образование.- 2014.- №3.- С.11.
33
Мирошников А.Н. Двери открыты /Наша жизнь. 1995.- №52.-С.3
34
Гаманилов Н. Аттестацию прошли / Наша жизнь. 1999.- №78.-С.3
35
Перцев В.Н. Поздравление с днем профессионального работника // Наша жизнь. – 2011. - №120. – С.1
36
Назаренко Н. Сила, молодость, здоровье // Наша жизнь. – 1998. - №35. – С.3
37
Назаренко Н. Школы кун-фу // Наша жизнь. – 1999. - №98. – С.3
38
Назаренко Н. Турнир «Открытый рейтинг» // Наша жизнь. – 2000. - №6. – С.1
39
Назаренко Н. Состязались педагоги // Наша жизнь. – 2004. - №104. – С.3
40
Назаренко Н. ПУ-18 в числе призеров // Наша жизнь. – 2009. - №96. – С.3
41
Назаренко Н. Праздник спорта удался // Наша жизнь. – 2010. - №14. – С.5
42
Назаренко Н. Тренировки увенчались успехом! Волейбол в Белгороде! // Наша жизнь. – 2012. - №36. – С.3
9
ПУ в районной газете систематически появлялись статьи о его деятельности.
О результатах участия обучающихся в профессиональных конкурсах имелись
ряд публикаций в межрайонной газете «Наша жизнь»: «Привезли диплом
победителей. Реклама рабочих
профессионального пути
44
профессий» 43 (2014 г.); «Пред выбором
(2014); Кобзева В.Ф. Ярмарка вакансий –
короткий путь к трудоустройству 45 (2016 г.); «С такими студентами за
будущее не страшно» 46 (2017 г.) и др. О проведении профессионального
конкурса в Ракитянском районе в 2017 году писалось в статье «Победили
настоящие профи».
47
В этой же статье было указано, что
лучшим
трактористом на региональном этапе всероссийского конкурса в этом году
был признан Виктор Лукьянчиков.48
О том, что спортсмены техникума регулярно участвуют в районных и
областных спортивных мероприятиях также были статьи в газете. Это: «Для
занятия спортом есть все условия. Газпром детям (2015)»;49«Соревновались
учащиеся техникумов» (2017); 50 «Соревновались в силе и выносливости»
(2015).51 В корпоративной газете агрохолдинга «БЗРК-Белгранкорм» «Наша
летопись»
печатались
статьи
о
достижениях
выпускников
агротехнологической техникума и о реализации задач и содержания
дуального
образования.
Факты»(2016)
52
В
статье
Саенко
В.
«Новости.
рассказывается о том, что генеральный
События.
директор
агрохолдинга Орлов А.В. за заслуги в области сельского хозяйства и
организации дуального образования в районе, а также за многолетний
добросовестный труд награжден Почетной грамотой Президента РФ. В
43
Фелева И. Привезли диплом победителей. Реклама рабочих профессий // Наша жизнь. – 2014. - №65. – С.3
Осенняя Н. Пред выбором профессионального пути // Наша жизнь. – 2014. - №64. – С.3
45
Кобзева В.Ф. Ярмарка вакансий – короткий путь к трудоустройству. // Наша жизнь. – 2016. - №135-136.–
С.1
46
Коломийцева Т. С такими студентами за будущее не страшно // Наша жизнь. – 2017. - №9. – С.1
47
Трушенкова Л. Победили настоящие профи // Наша жизнь. – 2017. - №59. – С.1
48
Там же
49
Трушенкова Л. Для занятия спортом есть все условия. Газпром детям // Наша жизнь. – 2015. - №137. – С.4
50
Косичкин П. Соревновались учащиеся техникумов // Наша жизнь. – 2017. - №6. – С.4
51
Саенко В.П. Соревновались в силе и выносливости // Наша жизнь. – 2015. - №29. – С.1
52
Саенко В. Новости. События. Факты. //Наша летопись (корпоративная газета «БЭЗРК-Белгранкорм»). №11.-2016. – С.1
44
10
статье Леонова В. «Считаю Василия Горина и Александра Орлова своими
учителями»
(2016)
53
автор
статьи
рассказывает
о
многолетнем
сотрудничестве с учебными заведениями района, считая этот процесс
взаимовыгодным.
Таким образом, можно сказать, что для проведения исследования было
подобрано достаточное количество литературы, как общероссийской, так и
краеведческой. Основной массив ее издан в исследуемый нами период.
Источниковая
база.
Традиционно
источниковая
база
любого
исследования включает в себя самые различные виды источников, анализ
которых позволяет раскрыть заявленные в содержании проблемы на
достаточно полном уровне. Для изучения проблем развития начального
профессионального
и
среднего
профессионального
образования
в
Ракитянском районе были использованы различные документы, которые
можно подразделить на неопубликованные и опубликованные.
К числу неопубликованных источников относятся документы и
материалы, хранящиеся в архивах. В процессе работы над дипломной
работой были изучены документы архивов: архивный отдел администрации
Ракитянского района, текущий архив администрации Ракитянского района,
текущий архив управления образования администрации Ракитянского
района, текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. Нами
был дан запрос
в Государственный архив Белгородской области (далее
ГАБО) на наличие документации по учебным заведениям профессионального
образования Ракитянского района. Таких документов в ГАБО не было
обнаружено. Самостоятельно нами был изучен Путеводитель ГАБО
54
.
Путеводитель раскрывает состав и содержание фондов ГАБО за период с
начала XVIII века по 2003 год включительно. Необходимых сведений также
не было обнаружено.
53
Леонов
В. Считаю Василия Горина и Александра Орлова своими учителями//Наша летопись
(корпоративная газета «БЭЗРК-Белгранкорм»). -№11.-2016. – С.1
54
Государственный архив Белгородской области Путеводитель. Белгород, 2015 . [Электронный ресурс]:
Правовая Россия. - Режим доступа: http://belarchive.ru/assets/files/putevoditel.pdf, свободный. - Загл. с
экрана. Дата обращения: 25.04.2017.
11
В архивном отделе администрации Ракитянского района были изучены
документы Фонда №Р13. Мы использовали постановления и решения
администрации Ракитянского района, связанные с организационными
вопросами в районе. Это: определение содержания земельного фонда района
на начало 2000 г
55
, организация природопользования в районе
56
, о
переименованиях предприятий 57 . Использовались некоторые документы
фонда №Р18: постановление Главы администрации Ракитянского района
Белгородской области от 28.01.2010 г №44
58
, постановление Главы
администрации Ракитянского района Белгородской области от 28.01.2010 г
№44.59
Были изучены некоторые документы текущего архива администрации
Ракитянского района: это итоговые таблицы и отчеты по социальноэкономическому развитию района до 2010 года,60 а также отчеты начальника
управления образования администрации Ракитянского района.61 После 2010
года все отчеты глав администрации Ракитянского района о результатах
социально-экономического развития за все года имеются в свободном
доступе сети Интернет. Большой пакет неопубликованных документов,
используемых в этой работе, взят из текущего архива Ракитянского
агротехнологического техникума. Официально архив был организован
в
техникуме в 2016 г. 62
55
Земельный фонд Ракитянского района. Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд №
Р13, опись 1, единица хранения С. №2
56
Постановление главы администрации Ракитянского района Берестового А.В. №49 от 30.01.1992 г.
Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд № Р13, опись 1, единица хранения С. №1-6. С.
70, 73
57
О переименованиях предприятий. Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд № Р13,
опись 1, единица хранения С. №4. С. 86.
58
Постановление Главы администрации Ракитянского района Белгородской области от 28.01.2010 г №44.
Архивный отдел Администрации Ракитянского района. Фонд №Р18. Том 4. С.82
59
Там же
60
Письмо №54 от 28.11.2011 г. «Итоги социально - экономического развития Ракитянского района за 2010
год» заместителя главы администрации района по экономическому развитию, муниципальной
собственности и земельным ресурсам
В. Воробьева, представленного начальнику департамента
экономического развития – заместителю председателя правительства Белгородской области А. А. Левченко.
Текущий архив администрации Ракитянского района. В свободном доступе
61
Отчет начальника управления образования Костинова Ю.Д. «Анализ работы управления образования за
2010 год». Текущий архив управления образования. В свободном доступе
62
Локальный акт № 1.8. Положение об архиве ОГАПОУ «РАТТ», утвержден приказом №26 -од от «29»
февраля 2016 г. Текущий архив агротехнологического техникума в свободном доступе
12
Но в нем хранятся все документы Ракитянского ПУ №18, длительность
хранения которых составляет до 50-75 лет или постоянно (в соответствии с
номенклатурой дел). Нами были изучены: Устав профессионального
училища №18, образовательные программы, книги приказов о контингенте
учащихся по ПУ (начата 1.08.1987 г. окончена 08.05.1991 63 г.; начата
01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г;
64
начата 01.06.1998 г. окончена
01.08.2000 г65.), протоколы педсовета №1 от 01.09.2000 г. и педсовета №4 от
05.06.2012 г.;
66
был проанализирован публичный отчет о деятельности
Ракитянского ПУ№18 за 2011-2012 учебный год.67
Среди
неопубликованных
документов
по
Ракитянскому
агротехнологическому техникуму были проанализированы: книги приказов
техникума о контингенте учащихся (начата 09.2012 г. окончена 30.05.2015
г.;
68
начата 01.06.2015 г. по настоящее время
69
); трудовые книжки
преподавателей техникума, имеющих награды и ведомственные поощрения
(13
человек),
изучены
сборники,
в
которых
печатались
статьи
преподавателей техникума.
В работе использованы и опубликованные источники. К числу таких
относятся
документы,
содержащиеся
в
сборнике
«Сводные
данные
результатов проведения независимой оценки квалификаций выпускников
63
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.11.1987 г. окончена 08.05.1991 г).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
64
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
65
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1998 г. окончена 01.08.2000 г). С.3
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
66
Решение педагогического совета №4 от 05.06.2012 г. Текущий архив Ракитянского агротехнологической
техникума. В свободном доступе.
67
Выписка из публичного отчета о деятельности Ракитянского ПУ№18 за 2011-2012 учебный год. Текущий
архив Ракитянского агротехнологического техникума. Свободный доступ
68
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся. Начата 09.2012 г. окончена 30.05.2015 г. Текущий
архив Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном доступе
69
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся. Начата 01.06.2015 г. Текущий архив Ракитянского
агротехнологического техникума. В свободном доступе
13
профессиональных образовательных организаций Белгородской области»; 70
статистический сборник «Труд и занятость в России»71.
В процессе работы над исследованием анализировался большой объем
документов из сети Интернет. Эти документы взяты на официальных сайтах.
На сайте Губернатора Белгородской области: отчет «Губернатор области Е.С.
Савченко ознакомился с социально-экономической ситуацией в Ракитянском
районе»; 72 стенограмма выступления Губернатора Белгородской области Е.
Савченко на заседании областной Думы с ежегодным отчетом об итогах
социально-экономического развития Белгородской области в 2010 году; 73
постановление главы администрации Белгородской области «О назначении
на государственные
должности государственной службы области»;
постановление
администрации
главы
Белгородской
награждении Почетной грамотой области».
75
области
74
«О
На сайте администрации
Ракитянского района: Устав Ракитянского района Белгородской области.76
Использовались сведения о Ракитянском районе, расположенные на
77
других сайтах: всероссийская перепись населения 2002 года, численность
70
Сводные данные результатов проведения независимой оценки квалификаций выпускников
профессиональных образовательных организаций Белгородской области / Ю.В. Гаврилова, М.В. Грушина,
И.С. Едаменко, О.В. Козлова, Н.М. Савина, А.Р. Тхоржевская. – Белгород: ООО ГиК, 2015. – С.10
71 71
Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб./Росстат M., 2015. – С.49
72
Губернатор области Е.С. Савченко ознакомился с социально-экономической ситуацией в Ракитянском
районе: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rakitnoeadm.ru/gubernator, свободный. - Загл. с
экрана. Дата обращения:12.03.2017.
73
Стенограмма выступления Губернатора Белгородской области Евгения Савченко на заседании областной
Думы с ежегодным отчетом об итогах социально-экономического развития Белгородской области в 2010
году. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.savchenko.ru/events/558.html, свободный. - Загл. с
экрана Дата обращения: 6.03.2017.
74 Постановление главы администрации Белгородской области №489 от 6.12.1991 г «О назначении на
государственные
должности государственной службы области» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://lawru.info/dok/, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 г.
75
Постановление главы администрации Белгородской области №124 от 13.03.1998 г «О награждении
Почетной грамотой области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1998/03/31/,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 г.
76
Устав Ракитянского района Белгородской области от 11.02.1997 г. Статья 2. Территория района
[Электронный ресурс]: Правовая Россия. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1997/02/11/n510498.htm,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 16.03.2017
77 Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4. Численность населения России,
федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских
населѐнных пунктов - райцентров и сельских населѐнных пунктов с населением 3 тысячи и
более. Архивировано из первоисточника 3 февраля 2012. [Электронный ресурс]: История района. - Режим
доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения:
15.03.2017.
14
постоянного населения Российской Федерации по городам, посѐлкам
городского типа и районам на 1 января 2009 года,78численность населения
Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016
года79.
На сайте Ракитянского агротехнологического техникума для нашего
исследования
изучались
документы
четырех
страниц:
«Кадры»,
80
«Образование»,81 «Руководство»,82 «Наши профессии и специальности».83
Таким образом, можно сказать, что использование указанного
широкого круга опубликованных и неопубликованных источников позволило
произвести комплексный анализ заявленной проблематики и обстоятельно
решить все поставленные исследовательские задачи.
Объектом исследования выступает история развития начального
профессионального
и
среднего
профессионального
образования
в
Ракитянском районе
Предметом исследования является материально-техническая база,
состав педагогических кадров и организация образовательной деятельности в
Ракитянском профессиональном
училище №18 и созданном на его базе
Ракитянском агротехнологическом техникуме.
78
Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посѐлкам городского типа и
районам на 1 января 2009 года. Проверено 2 января 2014. Архивировано из первоисточника 2 января 2014.
[Электронный ресурс]: История района. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район,
свободный. - Загл. с экрана
79 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года.
[Электронный ресурс]: История района. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район,
свободный. - Загл. с экрана. Дата обращения: 9.13.2017
80
Кадры. Профессиональное училище №18 РП Ракитное. Сайт образовательной организации. [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://www.b2b-project.ru/profile/8828433, свободный. Дата обращения:
11.04.2017.
81
Образование. Ракитянский агротехнологический техникум: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://ratt31.ru/index.php/o-tekhnikume/obrazovanie?, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 02.03.2017
82
Руководство. Ракитянский агротехнологический техникум: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://ratt31.ru/index.php/o-tekhnikume/obrazovanie?, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения:
02.03.2017.
83
Наши профессии и специальности. Сайт Ракитянской агротехнологического техникума. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/abiturientu/nashi-professii-i-spetsialnosti, свободный. Дата
обращения 01.05.2016.
15
Цель исследования состоит в поиске, обобщении и подробном анализе
материалов
о
поэтапном
становлении
начального
и
среднего
профессионального образования в Ракитянском районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
1. Охарактеризовать
территорию
административно
–
территориального поселения «Ракитянский район» на начало 90-х годов XX
столетия.
2. Исследовать основные направления социально-экономического
развития Ракитянского района Белгородской области с начала 1990 г. до
середины 2010 г.
3. Выявить предпосылки и причины открытия в Ракитянском районе
Ракитянского профессионального училища №18.
4. Проанализировать образовательную деятельность в Ракитянском
профессиональном училище №18.
5. Выявить предпосылки и причины реорганизации Ракитянского
профессионального училища №18 в Ракитянский агротехнологический
техникум.
6. Изучить особенности построения образовательного процесса в
Ракитянском агротехнологическом техникуме.
7. Охарактеризовать
этапы
развития
Ракитянского
агротехнологического техникума перспективы его дальнейшего развития.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1987 г. и
по настоящее время. Выбор этого периода определяется временем
функционирования на территории Ракитянского района профессионального
училища (с 1987 г. по 2012 г.), реализующего задачи начального
профессионального образования и деятельность, созданного на его базе
Ракитянского агротехнологического техникума (с 2012 г.), в основном,
реализующего задачи среднего профессионального образования.
16
Территориальные рамки исследования ограничены Ракитянским
районом Белгородской области.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые:
1) Комплексно исследован процесс развития в Ракитянском районе
начального и среднего профессионально образования.
2) Дается
анализ
предпосылок
и
причин
как
создания
профессионального училища №18, так и реорганизации его в Ракитянский
агротехнологический техникум.
3) В работе прослеживается взаимосвязь между изменениями в
образовательном процессе
учебных заведений района и изменениями в
социально-экономическом развитии Ракитянского района и экономическом
развитии его агропромышленного комплекса.
4) Охарактеризована сущность и содержание социального партнерства
в образовании в целом и дуального обучения в частности.
Практическая значимость. Материалы данной дипломной работы
могут быть использованы при разработке спецкурсов и семинаров по
проблемам развития начального и среднего профессионального образования
в Ракитянском районе, а также перспективам становления дуального
образования в агропромышленном комплексе.
Методологическую
историзма,
основу
объективности,
исследования
достоверности.
составляют принципы
Используется
комплекс
общенаучных (анализ, синтез, сравнение, обобщение) и специальных
методов исторического исследования (системно-структурный, историкологический,
сравнительно-исторический,
Системно-структурный
метод
позволяет
проблемно-хронологический).
охарактеризовать
развитие
начального и среднего профессионального образования на примере
Ракитянского района как многоступенчатый процесс, протекающий в
соответствии со значительным количеством влияющих факторов. Историкологический
метод
позволяет
реконструировать
историческую
действительность на основании имеющихся источников и исследований.
17
Сравнительно-исторический
проанализировать
метод дает возможность более детально
материально-техническую
базу,
образовательную
деятельность и уровень квалификации педагогических кадров в учебных
заведениях, относящихся к разным уровням образования, выявить общие
тенденции и проследить отличия. Проблемно-хронологический метод
позволяет с большой долей объективности отнестись к каждому изучаемому
периоду, а также расчленить исследуемую проблематику на ряд более узких
и конкретных аспектов.
Структура работы. Данная дипломная работа состоит из введения,
двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка источников и
литературы, приложения. Во введении раскрывается актуальность темы,
указывается
степень
изученности
проблемы,
хронологические
рамки
исследования, приводится исторический обзор литературы и анализ
источников, как опубликованных, так и неопубликованных.
В первой главе дается характеристика Ракитянского района, его
географическое положение, население, экономика. А также анализируется
состояние
социально-экономического
развития
района
в
период
экономического спада и анализируется постепенный рост в экономике и
агропромышленном комплексе
в период с 1990 г до 2010 г. указывается
взаимосвязь экономики района и развития начального профессионального
образования и реконструкции его в среднее профессиональное.
Во второй главе основное внимание
уделяются особенностям
построения образовательного процесса в техникуме, учебном заведении
среднего профессионального образования.
В заключении делаются выводы по всей работе. Работа завершается
списком источников и литературы по исследуемой проблеме, а также
приложениями в виде обзорных таблиц.
18
I. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И
СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
В
РАКИТЯНСКОМ РАЙОНЕ
§1.
Характеристика
административно-территориальной
единицы
«Ракитянский район» на начало 90 годов XX столетия
История существования района насчитывает 89 лет и в этот период были
периоды укрупнения, то есть объединения с соседними районами, так и
разукрупнения. На начало 90 годов
территориальное изменение. По
XX столетия произошло очередное
указу Президиума Верховного Совета
РСФСР84 с 22 апреля 1991 года часть территории Ракитянского района была
выделена в Краснояружский район. С этого времени Краснояружский район
представлял собой часть территории Белгородской области и являлся
самоуправляемой
административно-территориальной единицей. В нем
начали работать государственные учреждения: казначейство, налоговая
инспекция, администрация Краснояружского района и др. Газета «Наша
жизнь» стала межрайонной.
Границы территории
Ракитянского района были указаны в Уставе
Ракитянского района Белгородской области 85 (1997 г.). Согласно этого
документа в состав Ракитянского района входят административно территориальные единицы: поселки Ракитное и Пролетарский, территории
сельских округов: Бобравского, Васильевского, Венгеровского, Введено Готнянского,
Дмитриевского,
Зинаидинского,
Илек
-
Кошарского,
Нижнепенского, Вышнепенского, Русско - Березовского, Солдатского,
Трефиловского. Административным центром района является поселок
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР № 1054-1 от 22 апреля 1991 года «Об образовании
Краснояружского района
в Белгородской области» [Электронный ресурс]: История района. - Режим
доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный. - Загл. с экрана. Дата обращения:
12.03.2017
85
Устав Ракитянского района Белгородской области от 11.02.1997 г. Статья 2. Территория района
[Электронный ресурс]: Правовая Россия. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1997/02/11/n510498.htm,
свободный. - Загл. с экрана. Дата обращения: 12.03.2017.
84
19
Ракитное. Проставлением главы местного самоуправления А.Власова в 1999
г. в число сельских округов был включен Совхозный, таким образом,
сельских округов стало 13. А именно:
Бобравский, Васильевский,
Венгеровский, Введено - Готнянский, Дмитриевский, Зинаидинский, Илек Кошарский,
Нижнепенский,
Вышнепенский,
Русско
-
Березовский,
Совхозный, Солдатский и Трефиловский86.
Ракитянский район расположен на северо-западе Белгородской области.
Район граничит с Бориспольским, Грайворонским, Ивнянским, Яковлевским,
Краснояружским районами Белгородской области и с Беловским районом
Курской области. Площадь района составляет 898 кв. км
87
. Те же
территориальные границы района существуют и по настоящее время.
Статистические данные по численности населения по отдельным
населенным пунктам и по всему району даны в исследовании ракитянского
краеведа Н.А. Пенского на январь 1995 г. Здесь указано, что общая площадь
района 90304 га. Всего сельских населенных пунктов было
61, в них
проживало 15 700 человек88. Городского населения (населения поселков) - 20
тысяч человек, всего по району – 35 700 человек
89
. В дальнейшем
численность населения изменялась.
Так 2002 году по статистическим данным по переписи населения
указана цифра 35 031 человек 90 , в 2009 году – 33 935 человек 91 , а по
статистике на начало 2016 года – 34 930 человек.92
86
Постановление главы администрации Ракитянского района А.Власова №363 от 7.10.1999 г. «О внесение
изменений и дополнений в Устав Ракитянского района». Нас 350. Ракитянская летопись. Белгород.
Издательский дом «Шаповалов», 2002. – С.69
87
Устав Ракитянского района Белгородской области от 11.02.1997 г. Статья 2. Территория района
[Электронный ресурс]: Правовая Россия. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1997/02/11/n510498.htm,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 15.03.2017.
88
Пенской Н.А.Земля отцов. Краткий краеведческий справочник. Часть 2. – Белгород. Издательство
Шаповалова, 1997. – 128 с.
89
Там же. С. 129 с.
90
Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4. Численность населения России,
федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских
населѐнных пунктов - райцентров и сельских населѐнных пунктов с населением 3 тысячи и
более. Архивировано из первоисточника 3 февраля 2012. [Электронный ресурс]: История района. - Режим
доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения:
15.03.2017.
91
Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посѐлкам городского типа и
районам на 1 января 2009 года. Проверено 2 января 2014. Архивировано из первоисточника 2 января 2014.
20
Растительность в Ракитянском районе была представлена в основном
лиственными лесами: дубовые рощи, клен, липа, орешник, береза, акация,
рябина и др. По заливам, болотам и поймам росли ракита, ольха и ива. На
территории района из представителей животного мира обитали европейские
косули, дикие кабаны, лоси. Из хищных животных: волки, лисицы, барсуки,
горностаи, хорьки, ласки, выдры, норки. В изобилии грызуны: мыши, крысы,
хомяки, суслики, зайцы, белки. Из насекомоядных животных - летучие
мыши. В водоемах изобиловали лягушки. На суше - жабы. Довольно много
ящериц, ужей. Значительное количество видов перелетных и постоянных
птиц. Из них оседлых – 40 видов, перелетных – 130 видов. В реках и озерах
насчитывалось около 30 видов рыб, из них промысловых - 10.93 Более 730
видов животных, грибов, лишайников и растений занесены в Красную книгу
Белгородской области94.
Земельный фонд Ракитянского района включал в себя:
земли сельскохозяйственного назначения – 68995, что составляло
76,6% от общей площади земельного фонда;
земли населенных пунктов - 7593 га – 8,4%; из них
городские
поселения занимали 2765 га, а сельские поселения – 4828 га;
земли
промышленности,
транспорта,
связи
и
иного
несельскохозяйственного назначения 1218 га – 1,3%;
земли лесного фонда 5900 га – 6,5%;
земли запаса 6380 га – 7,1%95.
В 1992 году по постановлению главы администрации Ракитянского
района №194 от 06.05.1992 года
96
Ракитянскому ПУ были выделены
[Электронный ресурс]: История района. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район,
свободный. - Загл. с экранаДата обращения: 12.04.2017
92 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года
.
[Электронный ресурс]: История района. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район,
свободный. - Загл. с экрана. Дата обращения: 9.13.2017 .
93
Овчинников В.В. Белгородская область. Административно-территориальное деление Белгород: 1997. - 77
с.
94
Красная книга Белгородской области. Редкие и исчезающие растения, грибы, лишайники и животные.
Официальное издание. / Общ. науч. ред. А.В. Присный. Раздел 2. – Белгород, 2004. – с. 17
95
Земельный фонд Ракитянского района. Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд №
Р13, опись 1, единица хранения С. №2
21
земельные участки
практических
для ведения учебно-опытных работ, отработки
навыков
управления
сельскохозяйственной
техникой
площадью 356,5 га, в том числе 314,4 га пахотной земли.
Предполагалось, что этот урожай, выращенный на этих землях силами
учащихся и сотрудников училища, будет использоваться для нужд училища и
продаваться излишки государству.
Это положение было прописано в
постановлении главы администрации Ракитянского района №137 от
01.04.1992 г97.
Более наглядно данные по земельным ресурсам можно увидеть на
диаграмме рис. 1.1 «Структура земель Ракитянского района»98
Земли сельскохозяйственного
назначения
Земли поселений
7,1
6,5
Земли промышленности, транспорта,
связи и иного несельскохозяйственного
назначения
1,4
8,4
Земли лесного фонда
Земли запаса
76,6
По видам угодий земельный фонд распределялся следующим образом:
пашни составляли 57 557 га, под многолетними насаждениями – 259 га, под
сенокосами находились 1436 га, а также под пастбищами – 10251 га. Прочие:
леса, болота, реки, озера – 20801 га.99.
96
Там же
Там же
98
Овчинников В.В. Белгородская область. Административно-территориальное деление Белгород: 1997. - 78.
с.
99
Пенской Н.А.Земля отцов. Краткий краеведческий справочник. Часть 1. – Белгород. Издательство
Шаповалова, 1997. – 11 с.
97
22
На землях сельскохозяйственного назначения выращивали: рожь, овес,
пшеницу, гречиху, просо, кукурузу, горох, сахарную свеклу, подсолнечник,
сою. Значительные площади отводились под картошку, овощи и бахчевые
(капусту, огурцы, чеснок, лук, помидоры, петрушку, свеклу, тыкву, кабачки,
перец (сладкий и горький), редис, редьку)100.
Большое количество пахотных земель,
наличие кадров для их
обработки, традиционные виды трудовой деятельности местного населения
позволяют говорить о том, в районе традиционно ведущая роль в структуре
экономики района принадлежала агропромышленному комплексу.
На начало 1990 года на территории района хозяйственную деятельность
вели: одиннадцать сельскохозяйственных предприятий, тридцать фермерских
хозяйств и 10 604 личных подсобных хозяйств. В них обрабатывалось 56,1
тысяч гектаров пашни, что составляет 93% от всей площади пашни района101.
В 1992 году постановлением главы администрации Ракитянского района
№49 от 30.01.1992 г 102 . некоторая часть пахотных земель предоставлялась
предприятиям, организациям и учреждениям образования.
В состав агропромышленного комплекса Ракитянского района с начала
1991 года постепенно вошли: ООО «Белгранкорм»; ЗАО «Бобравское»;
колхоз «Знамя Труда»; агрофирма им. Ленина, ОАО «Рыбокомбинат
«Октябрьский»;
ООО
«Ракитянский
свинокомплекс»,
занимающиеся
производством мяса, зерна, кормовых культур, подсолнечника, сахарной
свеклы, молока и рыбы 103 . Некоторые предприятия в течение последних
десятилетий реконструировались, меняли владельцев и названия104.
100
Пенской Н.А. Природно-климатические особенности района./Бережной С.А. Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 67 с.
101
Чефонова Е.А. Особенности социальной интеграции в сельской местности (на примере Ракитянского
района Белгородской области) //Вестник АГУ. – 2015. - выпуск 2. – С. 239.
102
Постановление главы администрации Ракитянского района Берестового А.В. №49 от 30.01.1992 г.
Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд № Р13, опись 1, единица хранения С. №1-6. С.
70, 73
103
Чефонова Е.А. Особенности социальной интеграции в сельской местности (на примере Ракитянского
района Белгородской области) //Вестник АГУ. – 2015. - выпуск 2. – С. 240.
104
О переименованиях предприятий. Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд № Р13,
опись 1, единица хранения С. №4. С. 86.
23
На начало 90-х годов район имел развитую социально-экономическую
инфраструктуру.
Основная
отрасль
предприятий
промышленности -
перерабатывающая. На территории Ракитянского района действовали:
восемь промышленных, три дорожно-строительных, одно автотранспортное
предприятия,
железнодорожный
узел,
более
семидесяти
малых
предприятий105. В районе производились основные виды продуктов питания:
мясопродукты, хлеб и хлебобулочные изделия, молочная продукция, масло
сливочное и растительное, крупы, макароны и другое106.
В районе работало и функционирует по настоящее время единственное
машиностроительное предприятие ОАО «Ракитянский арматурный завод»
(переименовано в 1996 г.). Ракитянский арматурный завод является одним из
старейших промышленных предприятий Ракитянского района. Первые
упоминания о нем относятся к 1850 году, когда в имении князя Юсупова в
слободе Ракитная была построена сельскохозяйственная мастерская по
ремонту сельхозинвентаря 107 . С января 1991 года арматурный завод начал
работать по совершенно иным экономическим принципам: отчисления от
прибыли в размере 45 %; договорные цены на основные виды продукции (за
исключением товаров народного потребления). В феврале был избран новый
директор – В. В. Бараненко. С 1992 года на заводе осваивается производство
погружных
скважинных
электронасосных
агрегатов
с
различной
производительностью и высотой подачи воды. В 1994 году арматурщики
ежемесячно выпускали по 2 тысячи задвижек. Они распространялись по всей
России, в страны ближнего зарубежья, в Китай и Пакистан. На 1 января 1995
года на заводе числилось 472 человека.108
105
Вагнер И. И. Развитие образования в Ракитянском районе. Нам 350. Ракитянская летопись. Белгород:
Издательский дом «Шаповалов», 2003. - 64 с.
106
Там же
107
Там же – 212 с.
108
Бабичева А. Прошлое и будущее ракитянских машиностроителей // Наша жизнь. –2016. - № 114-115. – С.
1.
24
История развития железнодорожного узла «Готня» и вагонного депо
станции Готня описана в исследовании В.Д Комиссар 109 . Предприятие,
имеющее почти столетнюю историю (Станция Готня была введена в
эксплуатацию в 1903 году), к середине 90-х годов было почти разрушено.
Это связано с общим упадком в экономике в стране и района, поэтому упал
грузо- и пассажиро- перевоз, перестали осуществляться пассажирские
маршруты в Украину, уходили с предприятия ветераны, ощущался дефицит
кадров.
И только в 2003 году в честь 100-летия станции была произведена
реконструкция железнодорожного вокзала, платформ и служебных строений
станции. В 2005 году вагонное депо Готня было присоединено к ремонтному
вагонному депо Белгород. В 2008 году имущество вагонного ремонтного
депо Белгород на станции Готня было продано ООО «Трансвагонмаш».110
В районе до 2001 году работал Ракитянский сахарный завод,
построенный еще в 1895 году князем Ф.Юсуповым. Завод был основным
предприятием поселка Ракитное - 1. На нем трудились семьями, создавались
и поддерживались семейные традиции. Завод успешно функционировал и во
время революций, и во время войн, но в «лихие» девяностые не выстоял. Во
время начавшейся приватизации пережил несколько смен владельцев,
переименований, переустройств. Так сахарный завод был переименован в
АООТ «Ракитянский сахарник» (1993 г.), затем в ОАО «Ракитянский
сахарник» (1997 г.). В конце 90-х годов финансовое состояние завода резко
ухудшилось, и 30.06.1999 г. решением арбитражного суда по Белгородской
области он был объявлен банкротом, продан московской фирме ЗАО «Штерн
Импэкс» и стал называться ЗАО «Штерн Импэкс РК». В конце 2001 г.
109
Комиссар В.Д. Готня. На перекрестке двух дорог. Книга издана при содействии оргкомитета по
подготовке к празднованию 100-летия станции Готня поселка Пролетарского и за счет средств взносов
трудовых коллективов в благотворительный юбилейный фонд. Белгород: Издательский дом «Шаповалов»,
2003. - 35 с.
110
Готня (станция) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wikipedia.org, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения: 09.01.2017.
25
реорганизован в ОАО «Ракитянский сахарный завод». В настоящее время
сахарный завод, как предприятие ликвидирован, имущество распродано.111
Особое место в инфраструктуре экономики района отводилось
потребкооперации, которая обслуживала 25,6 тыс. чел. или 71,6 % всего
населения, в том числе 15,5 тыс. чел. сельского населения, т.е. 100 %.112
В 90-х годах XX столетия в период формирования в стране рыночной
экономики, потребкооперация района оказалась в кризисном состоянии:
резко сократились объемы деятельности, стали убыточными хозрасчетные
предприятия,
отрасли,
общественного
закрылись
питания,
многие
магазины,
материально-техническая
база
предприятия
стала
не
востребованной.113
И в этих сложных условиях потребкооперация района искала свои путь
выживания и развития. Существующая организационная структура оказалась
не эффективной для работы в условиях рынка. И тогда правлением райпо
было принято решение ликвидировать хозрасчетные предприятия. Этот
вопрос был вынесен на обсуждение собрания пайщиков, которое поддержало
правление и с 1 октября 1996 года все 7 хозрасчету подразделений были
ликвидированы и объединены на один баланс. Численность аппарата
управления
сократилось
114
.
В
настоящее
время
идет
дальнейшая
реконструкция райпо.
До 1991 года исполнительным органом власти в районе был
исполнительный
комитет
районного
Совета
народных
депутатов,
возглавляемый председателем. Решением сессии районного Совета народных
111
Святченко И.А. Ракитянский сахарный завод / Бережной С.А. Нам 350. Ракитянская летопись. Белгород:
Издательский дом «Шаповалов», 2003. - 64 с.
112
Ракитянский район: история и современность. Потребительский рынок. Малый и средний бизнес / под
ред. В.В.Овчинникова. Белгород: ЗАО Белгородская областная типография, 2011.- 144 с.
113
Добродомова Н.А. Краткая технико-экономическая характеристика Ракитянского Райпо. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://gm3d.ru/referaty_po_ekonomike/otchet_po_praktike_xarakteristika_raboty.html/,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 .
114
Там же
26
депутатов №91 от 24 декабря 1991 года исполком Ракитянского райсовета
депутатов был реорганизован в администрацию Ракитянского района115.
Постановлением главы администрации Белгородской области в декабре
1991 года первым главой администрации района был назначен Берестовой А.
В.,
занимавший
до
этого
должность
председателя
районного
исполнительного комитета 116 . В 1998 году за добросовестную работу на
государственной работе Берестовой А.В. награжден Почетной грамотой
администрации Белгородской области.117 В мае 1994 года главой районной
администрации назначен Черепов В. Г. В марте 1996 года должность главы
администрации района была переименована в должность главы местного
самоуправления района. По результатам всеобщего голосования 19 марта
1996 года главой местного самоуправления района избирается Власов А.С.
26 марта 2000 года главой местного самоуправления избран Никоноров
Н.М., честный, добропорядочный и ответственный человек, неординарная
личность. За него проголосовало 79,3 % избирателей, принявших участие в
выборах.
Никаноров
Н.М.
работал
в
должности
главы
местного
самоуправления в течение 8 лет и внес большой вклад в достижение хороших
социально-экономических
показателей,
развитие
АПК
и
социальной
сферы района, благоустройство населенных пунктов. Награжден медалью
ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетной грамотой
Государственного
коммунальному
комитета
комплексу,
РФ
по
медалью
строительству
«За
заслуги
и
жилищно-
перед
Землей
Белгородской» I степени, нагрудным знаком «Отличник муниципальной
службы в Белгородской области» и др. Решением Муниципального
115
Пенской Н.А.Земля отцов. Краткий краеведческий справочник. Часть 1. – Белгород. Издательство
Шаповалова, 1997. – 6 с.
116
Постановление главы администрации Белгородской области №489 от 6.12.1991 г «О назначении на
государственные
должности государственной службы области» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://lawru.info/dok/, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 .
117
Постановление главы администрации Белгородской области №124 от 13.03.1998 г «О награждении
Почетной грамотой области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1998/03/31/,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 .
27
совета №3 от 16.01.2008 г. Никонорову Н.М. было присвоено звание
«Почетный гражданин Ракитянского района».118
В
районе
на
начало
1990
г.
насчитывалось
13
средних
общеобразовательных школ, 9 – основных общеобразовательных школ, в
которых обучались 5,5 тыс. учеников 119 . И хотя в экономике района уже
начинал прослеживаться спад, но все же в образовании происходило
некоторое инвестирование денежных средств. Так в 1990 г. вступает в
эксплуатацию новое здание Нижнепенской СШ. В 1994 г. дети с. Введенская
Готня получили в подарок новую школу. В 1995 г. жители п. Ракитное
переживают большое событие: вступает в строй средняя школа №2. В 1997 г.
школьная сеть района расширяется за счет передачи МПС РФ в
муниципальную собственность района Пролетарских средних школ №1 и
№2. В 1998 г. построена новая школа в с. Дмитриевка120. В образовательных
учреждениях района работало 659 учителей и воспитателей, в т.ч.: 8 –
заслуженных учителей школы РФ, 63 – отличника народного просвещения
РСФСР, 15 - почетных работников общего образования РФ.121
В Ракитянском районе функционировало профессионально-техническое
училище №18. Учреждение, которое называли в то время «кузницей рабочих
кадров» для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. В
училище велось обучение по специальностям, востребованным в сельском
хозяйстве и дополнительно велась переподготовка кадров по профессиям:
«Оператор
ЭВМ»,
«Водитель
автотранспортных
средств
категории
А,В,С,D,E», «Каменщик», «Штукатур», «Столяр», «Повар», « Электромонтер
по ремонту и обслуживанию электрооборудования в с/х производстве »122
На 1 января 1995 года в Ракитянском районе числилось 25 массовых
библиотек, которые с 1979 года были объединены в центральную
118
Ракитянский район: история и современность (2000-2010 гг.) / Под ред. В.В. Овчинникова. Белгород: ЗАО
«Белгородская областная типография». - 2011. - С. 30-31
119
Бережной С.А. Образование . Нам 350. Ракитянская летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов»,
2003. – 202 с.
120
Там же. 203 с.
121
Там же. 203 с.
122
Мирошников А.Н.Мы воспитываем тружеников // Наша жизнь. – 1991. - №108. – С.1
28
библиотечную систему (ЦБС). В каждом населенном пункте района, кроме
хуторов, имелась государственная библиотека. Фонд библиотек ЦБС
составлял 288 401 экземпляр. На одного жителя приходилось более 10
экземпляров123.
Таким образом, делаем выводы по первому параграфу исследования.
Во-первых, на начало 90 годов
XX столетия в Ракитянском районе
произошли территориальное изменение. По указу Президиума Верховного
Совета РСФСР с 22 апреля 1991 года часть территории Ракитянского района
была выделена в Краснояружский район. С этого времени Краснояружский
район представлял собой часть территории Белгородской области и являлся
самоуправляемой административно-территориальной единицей.
Во-вторых,
Ракитянский
район
расположен
на
северо-западе
Белгородской области. Район граничит с Бориспольским, Грайворонским,
Ивнянским, Яковлевским, Краснояружским районами Белгородской области
и с Беловским районом Курской области. Площадь района составляет 898 кв.
км124. Те же территориальные границы района существуют и по настоящее
время.
В-третьих, по видам угодий земельный фонд распределялся следующим
образом: пашни составляли 57 557 га, под многолетними насаждениями – 259
га, под сенокосами находились 1436 га, а также под пастбищами – 10251 га.
Прочие: леса, болота, реки, озера – 20801 га.
В-четвертых, на начало 90-х годов район имел развитую социальноэкономическую
инфраструктуру.
Основная
отрасль
предприятий
промышленности - перерабатывающая. На территории Ракитянского района
действовали:
восемь промышленных, три дорожно-строительных, одно
автотранспортное предприятия, железнодорожный узел, более семидесяти
малых предприятий.
В районе производились основные виды продуктов
123
Путивльский В.Н. Библиотека центральная районная. / Бережной С.А. Нам 350. Ракитянская летопись.
Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. - 202 с.
124
Устав Ракитянского района Белгородской области от 11.02.1997 г. Статья 2. Территория района
[Электронный ресурс]: Правовая Россия. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1997/02/11/n510498.htm,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 16.03.2017.
29
питания:
мясопродукты,
хлеб
и
хлебобулочные
изделия,
молочная
продукция, масло сливочное и растительное, крупы, макароны и другое.
В-пятых, в районе на начало 1990 г. насчитывалось 13 средних
общеобразовательных школ, 9 – основных общеобразовательных школ, в
которых обучались 5,5 тыс. учеников.
§2.
Социально-экономическое
развитие
Ракитянского
района
Белгородской области с начала 90 годов XX столетия до 2010 года XXI
века
Чтобы
проанализировать
особенности
развития
социально
–
экономического развития Ракитянского района на начало 90-х годов XX
столетия обозначим некоторые вехи в истории России в это время.
Девяностые годы в истории новой России125 названы «лихими». С этим
трудно не согласиться, оценив внешнюю и внутреннюю ситуацию в стране,
еѐ социально – экономическое развитие в это время.
Из-за низкой
эффективности,
непомерных
военных
расходов,
сокращения добычи нефти и газа и падения мировых цен на них советская
экономика к 1990 года прочно увязла в трясине подавленной инфляции,
то есть всеобщего дефицита. В стране царил социально-экономический хаос.
Он породил волну забастовок, митингов. Начались беспорядки в Чечне,
которые переросли в гражданскую войну126.
Все эти события, конечно, оказывали самое непосредственное влияние и
на социально - экономическое развитие Ракитянского района. Период
энергичного развития района, который пришелся на 80-90-е годы XX века,
был закончен.
125
Филиппов П.С. Проект «История новой России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ru90.ru/chronicle/, свободный. - Загл. с экран Дата обращения: 12.04.2017.
126
Явлинский Г. Периферийный капитализм. Лекции об экономической системе России на рубеже XX–
XXI веков. М.: ЭПИцентр Интеграл-Информ, 2003. - 24, 25 с.
30
В стране коммунистическая партия утратила статус общесоюзной
организации, которая практически руководила и управляла страной в течение
последних десятилетий, так как Указом Президента РСФСР №169 от 6
ноября 1991 года еѐ деятельность была прекращена 127 . Но много людей
работающих
в
Ракитянском
районе,
были
не
только
членами
Коммунистической партии, но и честными, добросовестными тружениками
и внесли заметный вклад в развитие района. Такими людьми были многие
первые секретари райкома партии, председатели исполкома райсовета
депутатов.128
Семь ракитянцев за высокие производственные достижения в районе и
за его пределами были удостоены звания Героя Социалистического Труда129.
Следующие два десятилетия, в которых жила Россия, губернатор
Белгородской области Е.С. Савченко в одном из выступлений назвал
двадцатью годами непрерывных реформ, двумя десятилетиями разрушений и
созидания130
Так как, начиная с 1991 г., сельское хозяйство Ракитянского района, как
и во всей стране, попало в жесткие тиски ценового диспаритета на
продукцию промышленных предприятий и колхозов и совхозов, что явилось
основной
причиной
поголовья
скота,
сокращения
ухудшение
производства,
финансового
посевных
площадей,
положения,
снижения
платежеспособности сельхозпредприятий, резкого спада (до 50%) валового
производства.
Проанализируем, как же происходил этот процесс в районе в периоды с
1990 по 2000 годы и с 2000 по 2012 годы?
127
Указ президента РСФСР Б.Ельцена «О деятельности КПСС и КП РСФСР» №16 от 6.11.1991 г.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9002836, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения: 12.04.2017.
128
Бережной С.А. Нам 350. Ракитянская летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 269
с.
129
Известные личности в районе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.map31.ru/wiki/,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017.
130
Стенограмма выступления Губернатора Белгородской области Евгения Савченко на заседании областной
Думы с ежегодным отчетом об итогах социально-экономического развития Белгородской области в 2010
году]. - Режим доступа: https://www.savchenko.ru/events/558.html, свободный. - Загл. с экрана Дата
обращения: 6.03.2017.
31
Начиная с 1991 года, начался спад производства
и переработки
продукции в сельскохозяйственном секторе. В таблице 1.1 указаны цифровые
показатели по валовой продукции и отдельно по растениеводству и
животноводству. Эти данные были представлены в газете «Наша жизнь» еѐ
редактором В.А. Саенко
Таблица 1.1 Сравнительная таблица по годам131
Валовая
продукция
Продукция
растениеводства
Продукция
животноводства
1991 г.
1992 г.
1993 г.
1994 г.
57 135
49 061
48 086
42 994
26 770
24 199
25 486
20 819
30 365
24 862
22 600
16 948
Как видим общий показатель валовой продукции только в период с 1991
по 1994 снизился на 1 414. В растениеводстве этот спад составляет 5 951, а в
животноводстве – показатель снижения составляет 13 417.
В межрайонной газете «Наша жизнь появились и другие критические и
аналитические статьи, позволяющие реально представлять ситуацию в
сельском хозяйстве района.
Так в одной из статей И. Микулиной «Кирзачи» представлен график
«Валовое производство зерна» (рис. 1.2). Анализ этого графика показывал,
что объем производства зерна в районе продолжал падать и после 1994 г.
Автор статьи указывал, что причинами общего спада производства в
сельском хозяйстве являются не только изменения в политике страны, но и
просчеты
и
предприятий
недальновидность
перерабатывающей
руководителей
колхозов,
промышленности,
а
совхозов
также
и
общая
инертность населения 132 . Эти данные представлены на рис. 1.2 «Валовое
производство зерна»
131
132
Саенко В.А. О социально – экономическом развитии района //Наша жизнь .- №18, 1995.- С.2
Микулина И. Кирзачи //Наша жизнь - №23, 1999.- С. 5
32
урожай зерновых культур в
тысячах
90
82,2
80
70
59,8
60
52,3
47,2
50
40
30
20
10
0
1991 год
1996 год
1997 год
1998 год
Спад производства в сельском хозяйстве происходил в течение всего
десятилетия (1990-2000 г.). Этому подтверждение находим в статистических
данных, представленных районными аналитиками Звягинцевым В.В. и
Кислинским А.Н133. Они указаны в таблице 1.2.
Таблица 1.2 Анализ производственно-финансовой деятельности
сельскохозяйственных предприятий Ракитянского района за 10 лет134
Показатели
1991г.
1995г.
2001г.
Наличие пашни, га
57720
50456
51160
Число работающих, чел.
5443
5002
3864
Наличие тракторов
657
636
568
189
176
107
Поголовье КРС
35985
20931
13584
В т.ч. коров
9500
7013
4819
37051
17137
27025
зерно, тыс.т
66,2
56,4
75,2
сахсвекла, тыс.т
190,3
160,7
76,5
подсолнечник, тыс.т
3,5
4,2
2,2
мясо в жив. весе, тыс.т
8,1
4,7
4,5
комбайнов зерновых
свиней
Валовое производство:
133
Звягинцев В.В., Кислинский А.Н. Сельское хозяйство района / Нам 350. Ракитянская летопись.
Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 235 с..
134
Там же 237 с.
33
Показатели
1991г.
1995г.
2001г.
25,2
22,7
17,6
зерновые, цнт/га
27,7
23,8
30,5
сахсвекла, цнт/га
248
277,1
221
подсолнечник, цнт/га
21,1
20,1
12,5
удой на корову, кг
28,57
29,85
36,44
зерновые, цнт
1147
1118
1470
сахсвекла, цнт
3297
3185
1496
61
26,7
44
мясо, цнт
126
82
70,3
молоко, цнт
392
399
300
прибыль, млн.руб.
35,1
22,5
79,8
рентабельность,%
45
51,2
33,4
молоко, тыс.т
Урожайность:
Валовое производство на 100 га
пашни:
подсолнечник, цнт
Валовое производство
на 100 га с/ угодий:
Анализ таблицы 1.2 показывает, что за годы реформ был допущен
существенный
спад
в
производственно-финансовой
деятельности
сельхозпредприятий, площадь пашни сократилась на 6,5 тыс. га, поголовье
КРС, в т.ч. коров, в 2,5 раза, соответственно снизились показатели по
валовому производству, урожайности сельхозкультур.
В статье «Во время подготовки техники» газеты «Наша жизнь» (№6-7,
1998 г.) Песецкий Г. анализировал подготовку колхозов и совхозов
Ракитянского района к полевым работам. Данные по сельхозтехнике указаны
в таблице 1.3
34
Таблица 1.3 Количество единиц сельхозтехники на начало 1998
года135
Наименование сельхозтехники
Трактора
Комбайны зерновые
Комбайны кормоуборочные
Комбайны свеклоуборочные
Сеялки
Культиваторы
Количество единиц (штук)
591
138
67
79
265
366
Как видим из таблицы 1.3, в сравнении с 1995 г. количество тракторов
уменьшилось на 45 единиц, комбайнов зерновых – на 38 единиц, что
означает, что старая техника приходила в негодность, а новая не закупалась.
Соответственно общее число работающих в агропромышленном
комплексе уменьшилось на 1579 человек136.
За это десятилетие в сельскохозяйственном производстве района
произошли существенные изменения, как в структуре организации самих
сельхозпредприятий, так и в производстве. Первоначально они превратились
из колхозов в разного рода акционерные общества: АООТ, ЗАО, ОАО, затем
в СПК, ООО, производства агрохолдингов. Однако от переименования
хозяйств эффективность
производственной деятельности многих
не
улучшалась, а становилась все хуже: росли долги по зарплате, кредитам и
т.д. 137 Единственным положительным моментом реорганизации колхозов
явилось то, что крестьяне получили в собственность земельные паи
(Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708
«О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций
агропромышленного комплекса»138.
135
Песецкий Г. Во время подготовки техники // Наша жизнь. - №6-7. – 1998. - С. 1
Белогорье. 15 лет созидания/В.М. Бочкарев, А.И. Дукьянов, В.В. Овчинников и др. – Белгород:
Белгородская областная типография – 2008.- 86 с.
137
Звягинцев В. В., Кислинский А. Н. Сельское хозяйство / Бережной С.А. Нам 350. Ракитянская летопись.
Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 269 с.
138
Советник
по
проверкам.
Система
ГАРАНТ: [Электронный
ресурс].
Режим
доступа: http://base.garant.ru/10104323/#ixzz4c2xbNL5s, свободный. - Загл. с экрана. Дата обращения:
10.05.2017.
136
35
Стабильно работали только ЗАО «Бобравское», Ракитянский госсемхоз
и колхоз «Знамя труда». Е.С. Савченко в 2010 году в выступлении на
заседании областной Думы с ежегодным отчетом об итогах социальноэкономического развития Белгородской области в 2010 году отмечал: «И по
прошествии двух десятилетий мы должны поклониться в пояс, прежде всего,
тем простым сельским труженикам и их руководителям, которые, несмотря
на все невзгоды, сохранили свои предприятия, коллективы и сегодня
успешно
развиваются
как
самостоятельные
хозяйства.
Это
сельхозпредприятие «Бобравское» и колхоз «Знамя труда» Ракитянского
района (руководители - Петр Евгеньевич Мирошин и Сергей Иванович
Артеменко)»139
В целях преодоления спада и перехода к наращиванию производства
сельскохозяйственной продукции главой администрации Белгородской
области Савченко Е. С. было принято постановление №710 от 14.12.1999 г.
«О
мерах
по
экономическому
оздоровлению
неплатежеспособных
сельскохозяйственных предприятий области»140. В рамках выполнения этого
постановления, в районе была проведена работа
промышленных
предприятий
-
инвесторов
в
по привлечению
сельскохозяйственное
производство, интеграции с ними большинства экономически слабых
хозяйств.
Так, в состав агрохолдинга «БЭЗРК-Белгранкорм»141, который в декабре
1997 г. отметил десятилетний юбилей с устойчивой тенденцией роста
производства, вошли СПК «Родина», «Меловское», «Нижнепенское», часть
139
Стенограмма выступления Губернатора Белгородской области Евгения Савченко на заседании областной
Думы с ежегодным отчетом об итогах социально-экономического развития Белгородской области в 2010
году]. - Режим доступа: https://www.savchenko.ru/events/558.html, свободный. - Загл. с экрана Дата
обращения: 10.05.2017.
140
Законы и бизнес в России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon-region.ru/belgorodskayaoblast/19267/, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 13.03.2017 .
141
Постановление Главы администрации Ракитянского района Белгородской области от 28.01.2010 г №44.
Архивный отдел Администрации Ракитянского района. Фонд №Р18. Том 4.- С.82
36
площадей СПК «Искра», цех по производству свинины колхоза «Родина» с
общей площадью пашни 12145 га142.
В настоящее время это мощное агропромышленное объединение
агрохолдинг «БЭЗРК - Белгранкорм» (председатель Совета директоров
компании А.В. Орлов). Оно является перспективным и устойчивым лидером
российского бизнеса. На протяжении нескольких лет агрохолдинг занимает
лидирующие позиции в престижном всероссийском рейтинге трехсот
крупных и средних сельхозпредприятий - клубе «АГРО-300»143. За заслуги в
области сельского хозяйства и многолетний добросовестный труд Орлов А.В.
награжден, кроме множества отраслевых поощрений, Почетной грамотой
Президента РФ (распоряжение Президента РФ от 21 октября 2016 г. №326рп)144.
В ЗАО «Краснояружский сахарный завод» были включены ракитянские
предприятия:
СПК
им.
Ленина,
«Вышнепенское»,
АОЗТ
«Русская
Березовка», ЗАО «Дмитриевка» с общей площадью 18206 га. Произошли
изменения и в структуре СПК «Луч» (село Псковское), ЗАО «Введенское»,
производственных участков № 1 (Ракитное), №5 (Лаптевка, Трефиловка),
СПК «Родина» и СПК «Борисполье»145.
Таким образом, промышленные предприятия, которые пошли на
интеграцию с сельским хозяйством улучшили базу кормопроизводства,
поэтому, несмотря на все трудности переходного периода, их продукция
оставалась
на
рынке
конкурентоспособной.
А
большинству
ранее
неплатежеспособных хозяйств удалось стабилизировать свое финансовоэкономическое состояние, обеспечить своевременное проведение всего
комплекса сельскохозяйственных работ, выплату зарплаты, увеличить
142
Леонов В. Считаю Василия Горина и Александра Орлова своими учителями //Наша летопись
(корпоративная газета «БЭЗРК-Белгранкорм»). -№11.-2016. – С.1
143
Агрохолдинг «БЭЗРК - Бегранкорм». Официальный сайт: [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.rakitnoeadm.ru/agroholding_bezrk_begrankorm, свободный. - Загл. с экрана Дата
обращения: 13.03.2017
144
Саенко В. Новости. События. Факты. //Наша летопись (корпоративная газета «БЭЗРК-Белгранкорм»). №11.-2016. – С.1
145
Кизилов В. Не менее доходный бизнес //Белгородская правда. № 138. – 2013. – С.3
37
результаты производства не менее чем в 2 раза по сравнению с периодом до
их интеграции. Об этом, как о положительном результате проведенной
реконструкции, говорил губернатор Белгородской области Е.С. Савченко на
совещании 15 января 2010 года, когда совершал рабочую поездку в
Ракитянский район146.
Во многих нормативных документах начала 2000 г. а также
аналитических выступлениях на совещаниях, конференциях поднимался
вопрос о том, какие меры нужно предпринимать, для того, чтобы в
агропромышленном комплексе продолжалось стабильное и устойчивое
развитие, в условиях продолжающегося в стране экономического кризиса.
Этому вопросу было посвящено аналитическое выступление В.И. Болтенкова
и Ю.В. Болтенкова «О необходимости дальнейшего реформирования АПК»
на региональной научно-практической конференции «Белгородская область
вчера и сегодня».147
Таким образом, по словам Е.С. Савченко, с вектора разрушения
сельской экономики в 1990-е годы Белгородской области удалось перейти на
вектор созидания в нулевые годы 21 века. Поэтому отдельно проанализируем
социально-экономическое состояние экономики в Ракитянском районе в
период с 2000-2010 годы.
На начало 2011 г. промышленность района была представлена тремя
предприятиями:
ОАО
«Ракитянский
арматурный
завод»,
ООО
«Трансвазонмаш» Белгородской области – «Вагонно-ремонтное предприятие
«Готня» и ОАО «Мясокомбинат «Готнянский». По состоянию на 1 января
2011 г. на долю промышленных предприятий приходилось 4,6% от общего
146
Губернатор области Е.С. Савченко ознакомился с социально-экономической ситуацией в Ракитянском
районе: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rakitnoeadm.ru/gubernator, свободный. - Загл. с
экрана. Дата обращения:12.03.2017.
147
Болтенков В.И. и Болтенков Ю.В. О необходимости дальнейшего реформирования АПК. Белгород: ООО
«Дизайн-центр-И.К.С.».-1999.- 131-132 с.
38
объема отгруженной продукции крупными и средними предприятиями
района. В данной отрасли работали около 700 человек148.
На диаграмме рис 1.3 «Структура объема отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными
силами по промышленным видам деятельности в 2010 году (в % от общего
объема)»149 представлена структура отгруженных товаров по промышленным
видам деятельности в 2010 г.
2,10%
3,70%
Производство
транспортных средств и
оборудования
0,40%
Производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды
Производство пищевых
продуктов
93,90%
Производство машин и
оборудования
Как видим на диаграмме рис. 1.3 в районе наиболее высокий показатель
в производстве
пищевых продуктов (93,9%). В основном это мясная
продукция (мясо курицы, индейки, свинина и продукты из них), а так же в
небольших количествах производство молока, рыбы, хлеб и хлебобулочные
изделия, производство растительного масла и др.
Спад промышленного производства в стране, начавшийся с 1990 г., и
постепенное возрождение былых достижений можно проследить по
деятельности Ракитянского арматурного завода.
Так, по результатам работы в 1996 г. объѐм промышленной продукции
уменьшился по сравнению с 1995 годом на 2,4% 150 . А в 1997 г. еще на
148
Промышленность. Ракитянский район: история и современность (2000-2010 гг.) / Под ред. В.В.
Овчинникова. Белгород: ОАО «Белгородская областная типография». – 2011. – 102 с.
149
Там же
150
Пенской Н.А.Земля отцов. Краткий краеведческий справочник. Часть 1. – Белгород. Издательство
Шаповалова, 1997. – 6 с.
39
1,8%
151
.
Но,
несмотря
на
имеющиеся
проблемы, связанные
с
реформированием экономики страны в целом, и машиностроительной
промышленности в районе, завод все же сохранил свои позиции в отрасли.
Наглядно темпы прироста
производства продукции машиностроения
можно увидеть на графике 1.4 «Объем отгруженной продукции собственного
производства ОАО «Ракитянский арматурный завод» за 2000-2010 годы, млн.
рублей»152.
228,8
250
200
150
108,4
100
50,6
44,1
2000 г.
2002 г.
61,1
68,6
66,8
2004 г.
2006 г.
2008 г.
50
0
2009 г.
2010 г.
Достижения завода во многом связаны с работой его руководителя
Бороненко В.В. И по настоящее время Бороненко В.В. занимает должность
генерального директора завода и имеет множество правительственных и
отраслевых наград и благодарностей.
В отчете заместителя главы администрации района по экономическому
развитию, муниципальной собственности и земельным ресурсам
В.
Воробьева, представленного начальнику департамента экономического
развития – заместителю председателя правительства Белгородской области
А. А.
Левченко
указаны
итоги социально-экономического
развития
Ракитянского района конец 2010 г153. Основные показатели представлены в
таблице 1.3
151
Там же
Промышленность. Ракитянский район: история и современность (2000-2010 гг.) / Под ред. В.В.
Овчинникова. Белгород: ОАО «Белгородская областная типография». – 2011. – 105 с.
153
Письмо №54 от 28.11.2011 г. «Итоги социально - экономического развития Ракитянского района за 2010
год» заместителя главы администрации района по экономическому развитию, муниципальной
собственности и земельным ресурсам
В. Воробьева, представленного начальнику департамента
152
40
Таблица 1.3 Основные социально-экономические показатели154
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Ед. изм.
Показатели
Оборот организаций
Индекс промышленного
производства
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами
обрабатывающих производств.
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами
сельскохозяйственными
предприятиями.
Производство и распределение
эл. энергии, газа и воды
Инвестиции в основной капитал
Оборот розничной торговли
Объем платных услуг населению
Средняя номинальная заработная
плата одного работника (за январьноябрь), в том числе по отраслям:
Обрабатывающие производства
Сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство
Оптовая и розничная торговля
Транспорт и связь
Здравоохранение и предоставление
социальных услуг
Образование
Деятельность по организации отдыха
и развлечений, культуры и спорта
Уплачено налогов во все уровни
млн. руб.
%
2010г.
14318,1
2010 г. в %
к 2009г.
100,1
102
млн. руб.
10620,7
99,0
2284,7
96,2
38,7
155,6
2674,5
596,8
132,4
2 раза
119
100,2
15304,6
103,7
руб.
руб.
17488,6
106,9
20374,5
99,7
руб.
руб.
руб.
10268,4
8924,7
107,4
104
9932,1
102
руб.
руб.
10020,3
106,5
8415,8
102,3
622,2
102
млн. руб.
млн. руб.
млн. руб.
млн. руб.
млн. руб.
руб.
млн. руб.
экономического развития – заместителю председателя правительства Белгородской области А. А. Левченко.
Текущий архив администрации Ракитянского района. В свободном доступе
154
Там же
41
№
п/п
10.
11.
Ед. изм.
2010г.
2010 г. в %
к 2009г.
Показатели
бюджетов
В том числе: местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
Общая задолженность во все уровни
бюджетов
в том числе в местный бюджет
из них недоимка в местный бюджет
Уровень зарегистрированных
безработных в % к экономически
активному населению (на конец
отчетного периода)
млн. руб.
млн. руб.
млн. руб.
млн. руб.
186
277,3
144,3
101
111,8
80,6
12,4
82,5
млн. руб.
млн. руб.
1,96
1,61
67,6
100
0,83
-0,17
%
Как видим многие показатели выше предыдущего 1999 года.
В 2010 году образовательная сеть района была представлена 8
детскими садами, 12 средними, 5 основными, 5 начальными школами, 1
учреждением начального профессионального образования (ПУ - 18), 1
коррекционной
школой-интернат
VIII
вида
и
2
учреждениями
дополнительного образования (Дом детского творчества и районная станция
юных натуралистов). В 2010 году образовательные учреждения посещали
3323 учащихся и 1137 воспитанников155.
Таким образом, анализ доступной литературы и источников позволяет
сделать выводы по второму параграфу.
Во-первых, начиная с 1991 г., сельское хозяйство Ракитянского района,
как и во всей стране, попало в жесткие тиски ценового диспаритета на
продукцию промышленных предприятий и колхозов и совхозов, что явилось
основной
причиной
поголовья
скота,
сокращения
ухудшение
производства,
финансового
155
посевных
площадей,
положения,
снижения
Отчет начальника управления образования Костинова Ю.Д. «Анализ работы управления образования за
2010 год». Текущий архив управления образования. В свободном доступе
42
платежеспособности сельхозпредприятий, резкого спада (до 50%) валового
производства.
Во-вторых, в целях преодоления спада и перехода к наращиванию
производства сельскохозяйственной продукции главой администрации
Белгородской области Савченко Е. С. было принято постановление №710 от
14.12.1999
г.
«О
мерах
по
экономическому
оздоровлению
неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий области».
В
рамках выполнения этого постановления, в районе была проведена работа по
привлечению
промышленных
предприятий
-
инвесторов
в
сельскохозяйственное производство, интеграции с ними большинства
экономически слабых хозяйств.
В-третьих, промышленные предприятия, которые пошли на интеграцию
с сельским хозяйством улучшили базу кормопроизводства, поэтому,
несмотря на все трудности переходного периода, их продукция
оставалась
на рынке конкурентоспособной. А большинству ранее неплатежеспособных
хозяйств удалось стабилизировать свое финансово-экономическое состояние,
обеспечить
своевременное
проведение
всего
комплекса
сельскохозяйственных работ, выплату зарплаты, увеличить результаты
производства не менее чем в 2 раза по сравнению с периодом до их
интеграции.
В-четвертых, в 2010 году образовательная сеть района была
представлена 8 детскими садами, 12 средними, 5 основными, 5 начальными
школами, 1 учреждением начального профессионального образования (ПУ 18), 1 коррекционной школой-интернат VIII вида и 2 учреждениями
дополнительного образования (Дом детского творчества и районная станция
юных натуралистов). В 2010 году образовательные учреждения посещали
3323 учащихся и 1137 воспитанников156.
156
Там же
43
§3. Предпосылки причины создания профессионально-технического
училища №18 и особенности построения образовательного процесса
Как было указано выше, 60-80-е годы XX века были периодом
энергичного развития района. Велось активное строительство жилья,
объектов социально-культурной сферы, магазинов потребкооперации, дорог.
Именно в те годы район ежегодно подтверждал звание «Район высокой
культуры земледелия», неоднократно становился победителем в областном и
Всероссийском соревновании157. Хорошо развитое сельское хозяйство района
требовало
квалифицированных рабочих кадров. В 1982 году на базе
межшкольного учебно-производственного комбината (далее УПК) были
набраны 2 группы механизаторов с годичным сроком обучения, окончивших
8 – 10 классов. Для обучения использовалась материально-техническая база
УПК 158 . Кадры, подготовленные в этих группах, не могли в полной мере
удовлетворить потребности колхозов и совхозов в рабочих кадрах.159
В это время в Белгородской области была хорошо развита сеть
профессионально-технических училищ, которые в основном готовили
рабочие кадры для предприятий области. Поэтому в 1983 г. по инициативе
Малафеева П.А. и при поддержке органов образования был создан филиал
Борисовского СПТУ №29, который возглавил Бараненко В. В. (в настоящее
время директор ОАО «Ракитянский арматурный завод»)160.
Малофеев П. А. - 27 лет занимал руководящие должности в районе. Был
директором Ракитянской средней школы, заведующим отделом пропаганды и
агитации, секретарем райкома партии, заместителем главы администрации
района по социальным вопросам. По его инициативе и при личном участии в
районе и были созданы межшкольный учебно-производственный комбинат,
157
Борченко Н.К. Ракитянское профессиональное училище №18 / Бережной С.А Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. - 222 с.
158
Там же
159
Там же
160
Там же
44
профессиональное
училище,
несовершеннолетних,
социально-реабилитационный
разработан
герб
района.
центр
Награжден
для
значком
«Отличник народного просвещения РСФСР», медалью «За заслуги перед
Землей Белгородской» II степени, имеет звание «Отличник муниципальной
службы Белгородской области» 161 . Изначально в филиале Борисовского
СПТУ №29 обучение велось по профессии «Тракторист-машинист широкого
профиля» с получением аттестата о среднем образовании162.
Активное участие в судьбе училища приняли, предоставив технику и
оборудование, колхозы им. Ленина (председатель Верховцов Н. Г.), «Родина»
(Борозенцев В. П.), «Красное знамя» (Латышев П. К.); райобъединение
«Сельхозтехника» (управляющий Молчанов В. М.), арматурный завод
(директор Гаркавенко А. С.)163.
В 1984 году в стране было принято Постановление ВС СССР от
12.04.1984
г.
N
13-XI
«Об
основных
направлениях
реформы
общеобразовательной и профессиональной школы» 164 . В нем (раздел 2
«Структура общего среднего и профессионального образования») было
указано, что «Средняя общеобразовательная и профессиональная школа
включает 10 - 11 классы общеобразовательной школы, профессиональнотехнические училища, средние специальные учебные заведения. Она
обеспечивает всеобщее среднее образование молодежи, ее трудовую и
профессиональную подготовку»165.
В рамках реализации этого постановления в Белгородской области при
средних школах и профессиональных училищах открывались новые УПК,
популяризировались
среди
молодежи
обучение
в
действующих
профессионально-технических училищах и открывались новые. Поэтому
начальное профессиональное образование в Ракитянском районе нашло
161
Там же 256 с.
Там же
163
Там же
164
Правовая России. Постановление ВС СССР от 12.04.1984 N 13-XI «Об основных направлениях реформы
общеобразовательной и профессиональной школы»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://lawru.info/dok/1984/04/12/n1183332.htm, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 03.03.2017.
165
Там же
162
45
дальнейшее развитие. Начиная с 1987 г. – начала активно пополняться
материально-техническая база училища. А с 1 ноября того же года филиал
был преобразован в среднее Ракитянское профессиональное училище №18
(далее ПУ №18) в соответствии с приказом областного управления
профтехобразования №179 от 31.07.1987 г.
166
В нем обучалось 228
человек167. 1991 г. - директором училища назначен Мирошников А. Н. Стаж
его работы в данной должности по настоящее время составляет более 25 лет.
Руководитель учебного заведения имеет высшую квалификационную
категорию и звание заслуженный учитель РФ, награждѐн значком «Отличник
НПО», награждѐн медалью «За заслуги перед Землѐй Белгородской»168.
В 1991 году колхоз им. Ленина передал училищу 102 га сельхозугодий,
колхоз «Родина» - 215 га. В 1992 г. были сданы в эксплуатацию столовая на
120 мест, газовая котельная, передано на баланс училища бывшее здание
УРСЖ с оборудованием и мастерскими. Начато строительство лабораторного
корпуса169.
Таким образом, анализ документов и архивных источников позволил
определить,
что
предпосылками
открытия
в
Ракитянском
районе
профессионального училища явились следующие факторы:
потребность агропромышленного комплекса Ракитянского района в
рабочих кадрах;
личная заинтересованность руководителей предприятий района в
подготовке
кадров
для
районного
агропромышленного
сектора
в
Ракитянском районе;
166
Образование. Ракитянский агротехнологический техникум: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://ratt31.ru/index.php/o-tekhnikume/obrazovanie?, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 02.03.2017.
167
Выписка из книги приказов Ракитянского профессионально-технического училища (начата 1.08.1987 г.
окончена 01.09.2000 г ). Выписка из приказа №1-к от 01.10.1987 г. «О зачислении учащихся на обучение в
1987-1988 уч. год». Текущий архива агротехнологического техникума. В свободном доступе.
168
Руководство. Ракитянский агротехнологический техникум: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://ratt31.ru/index.php/o-tekhnikume/obrazovanie?, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения:
02.03.2017.
169
Борченко Н.К. Ракитянское профессиональное училище №18 / Бережной С.А Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 223 с.
46
наличие материально-технической базы, основанной на оборудовании
УПК, которая систематически пополнялась и обновлялась.
государственная
(федеральная,
региональная
и
муниципальная)
нормативно-законодательная база в области начального профессионального
образования, позволяющая регулировать процесс организации обучения
теоретическим и практическим навыкам учащихся ПУ.
Ракитянское ПУ №18 (Юридическое наименование организации:
государственное
образовательное
учреждение
начального
профессионального образования «Профессиональное училище №18 поселка
Ракитное Белгородской области») функционировало в Ракитянском районе в
течение 25 лет, с 1987 года до 01.10.2012 года170.
Образовательный процесс в Ракитянском ПУ №18 строился на основе
государственного законодательства различных уровней и локальных актов,
разработанный в учебном заведении. Таким документами являлись Устав,
образовательные программы, положения, приказы, распоряжения. Эти
документы хранятся в текущем архиве агротехнологического техникума. Они
будут анализироваться в данном исследовании 171 . В уставе Ракитнянского
ПУ №18 было указано, что основным видом деятельности организации
является «Начальное профессиональное образование»172.
Анализ отчета директора Ракитянского ПУ №18 Мирошникова А.Н
позволил судить о том, что материальная база профессионального училища
на
конец
2011-2012
учебного
года
частично
соответствовала
государственным требованиям к материальной базе учебных заведений
начального
профессионального
кабинетов
по
специальным
обучения.
Она
дисциплинам,
общеобразовательным предметам, блок
170
предусматривала:
10
11
по
мастерских, 6
кабинетов
лабораторий,
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.11.1987 г. окончена 08.05.1991 г).
Текущий архив аготехнологического техникума. Доступ свободный
171
Локальный акт № 1.8. Положение об архиве ОГАПОУ «РАТТ», утвержден приказом №26 -од от «29»
февраля 2016 г. Текущий архив агротехнологического техникума, в свободном доступе
172
Общие сведения. Устав Ракитянского ПУ №18 [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.b2bproject.ru/profile/8828433., свободный. – Загл. с экрана дата обращения:01.01.2017.
47
швейный, токарный, столярный цехи, автодром, теплицу, гараж, общежитие
на 110 мест, столовую на 120 посадочных мест. Кабинеты были оснащены
компьютерами (36 штук); мультимедийными установками (5 штук);
интерактивной доской (1шт). Из автотракторной и сельскохозяйственной
техники имелись 5 тракторов 1989 – 1999 года выпуска), 2 комбайна ДОН –
150 (1987 и 1989 года выпуска, 1 свеклоуборочный комбайн (1988 года
выпуска), 7 грузовых автомобилей (1989 – 1994 года выпуска), из них 2 –
марки КАМАЗ, 5 легковых автомобиля, 2 автобуса. Мирошников А.Н.
указывал, что во многом сельскохозяйственная техника морально и
технически устарела173.
В рассматриваемый период библиотечный фонд составлял 20725 экз.
книг, из них: учебники – 6345 штук, методическая литература – 10005 штук;
художественная литература - 4375 экземпляров. За учебным заведением
числились 357 гектар земельных угодий в бессрочном пользовании, из них
314 гектар – пашни, из которых 108 гектар находились в совместной
обработке с ООО «Белгранкорм», пруд174.
В училище в 1995 г. был открыт мини-музей, где представлены
экспонаты XIX-XX веков, документы и материалы по истории края, о Героях
Великой Отечественной войны - уроженцах нашего района, участниках
боевых действий в Чечне175.
В 1997 году в «Постановлении главы администрации Белгородской обл.
от 08.01.1997 № 9 «О мерах по стабилизации работы учреждений начального
профессионального образования»176 указывается, что в течение последних
лет учреждения начального профессионального образования финансируются
из федерального бюджета неудовлетворительно, поэтому выделялись
пахотные для учреждений образования. Предполагалось, что учреждения
173
Анализ отчета директора А. Н. Мирошникова на педсовете №4 от 30.05.2012 г. (выписка из протокола
№4 от 30.05.2012 г.) Текущий архив агротехнологического техникума, в свободном доступе
174
Там же
175
Мирошников А.Н. Двери открыты /Наша жизнь. 1995.- №52.-С.3
176
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 08.01.1997 N 9. Архивный отдел
администрации Ракитянского района. Фонд № Р13, дело 78. Ед. хр. С№2
48
образования, передав земли в аренду, будут получать прибыль. Данные о
федеральном финансировании - в приложении №1 на стр.124).
В 1999 году училище приняло участие в областной ярмарке в г.
Белгороде, его экспозиция была отмечена главой администрации области
Е.С. Савченко в числе лучших. В этом же году училище успешно прошло
областную аттестация.177
В 2000 г. - возобновились работы по строительству лабораторного
корпуса178.
Анализ
документов
текущего
архива
Ракитянского
агротехнологического техникума 179 позволил нам составить таблицу 1.4, в
которой указан перечень постепенно вводимых в образовательный процесс
специальностей, по которым можно было получить образование в ПУ №18.
Таблица 1.4 Обучение по специальностям в профессиональном
училище №18180
Наименование
профессии
Год введения в
образовательный
Приказ по училищу
процесс
1987 г.
№1-к от 01.11.1987 г181
Тракторист-машинист
широкого профиля
Повар-водитель, повар - 1987 г.
кондитер
Курсы
тракторист- 1987 г.
машинист,
комбайнер
комбайнов типа «Дон»
Электромонтер-водитель 1991
автотранспортных
№1-к от 01.11.1987 г182
№1-к от 21.12.1987 г183
№35-к от 05.09.1991 г184
177
Гаманилов Н. Аттестацию прошли / Наша жизнь. 1999.- №78.-С.3
Борченко Н.К. Ракитянское профессиональное училище №18 / Бережной С.А Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 222 с.
179
Локальный акт № 1.8. Положение об архиве ОГАПОУ «РАТТ», утвержден приказом №26 -од от «29»
февраля 2016 г. Текущий архив агротехнологического техникума, в свободном доступе
180
Кулев Ю.М. Таблица «Обучение по специальностям в профессиональном училище №18»
181
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.11.1987 г. окончена 08.05.1991 г).
Текущий архив аготехнологического техникума, в свободном доступе
182
Там же
183
Там же
184
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г).
Текущий архив аготехнологического техникума. Доступ свободный
178
49
Год введения в
образовательный
процесс
Наименование
профессии
средств категории «С»
Мастер
сельскохозяйственного
строительства
Бухгалтер производства
Бухгалтер
с/х
производства
Хозяйка
усадьбы
(животновод,
плодоовощевод,
бухгалтер)
Хозяйка усадьбы (повар,
кондитер, швея)
Мастер
сельскохозяйственного
производства
Приказ по училищу
1994
№113-к от 01.09.1994 г.185
1994
1994
2000
№113-к от 01.09.1994 г186
№113-к от 01.09.1994 г. (стр.
1)187
№76/1-к от 01.09.2000 г.188
2000
№76/1-к от 01.09.2000 г.189
2000
№76/1-к от 01.09.2000 г.190
Анализ таблицы 1.4 показывает, что вводя в образовательный процесс
новые
профессии,
учебное
заведение
пыталось
«выжить»
в
эпоху
жесточайшего экономического кризиса в стране, в том числе и в
агропромышленном комплексе. За время существования учебного заведения
ежегодно зачислялись и выпускались 120-140 учащихся. Конкретные
показатели по учебным годам представлены в приложении №2 на стр.125. В
1990 г был досрочный выпуск из – за призыва в ряды российской армии191
Администрацию училища представляют: директор - Мирошников А. Н.,
заместители директора: по учебно-производственной работе - Саенко В. П.,
по учебно-воспитательной работе - Борченко Н. К., по учебно-методической
185
Там же
Там же
187
Там же
188
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1998 г. окончена 01.08.2000 г). С.3
Текущий архив аготехнологического техникума. Доступ свободный
189
Там же
190
Там же
191
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г). Приказ
№21-к от 23.03.1990 г. Текущий архив агротехнологического техникума, в свободном доступе
186
50
работе - Черных Т. В. Все они имеют высшее педагогическое образование и
высшую квалификационную категорию192.
К этому времени (сведения на начало 2001 года) в училище сложился
сильный кадровый состав, как инженерный, так и преподавательский 193 .
Всего было 51 человек. Из них преподавателей – 24 человека, мастеров
производственного обучения – 27 человек. Из них 34 человека имели
квалификационные категории194.
Из них 4 отличника народного просвещения РСФСР: Телешенко Н. Я.,
Звертаев В. А., Гюнтер Н. И., Качалов А. А., учитель-методист Головенко Г.
И.
В
2001
году
награждены
значком
«Почетный
работник
профессионального образования РФ» Борченко Н. К., Черных Т. В., Харина
Т. П195. Кроме этих и многие другие работники имели звания и награды, что
указано в таблице 1.3
Таблица 1.3
Достижения преподавателей и мастеров производственного
обучения с 1990 г. по 2012 г.196
№
п/п
1
2
Фамилия, имя,
отчество
педагога
Мирошников
Александр
Николаевич
Ельников
Михаил
Петрович
Награда
Значок «Отличник
НПО
Звание «Заслуженный
учитель РФ»;
Медаль «За заслуги
перед Землѐй
Белгородской»
Звание «Почѐтный
работник НПО»
192
Документ,
подтверждающий
награждение
Решение правительства РФ
29/28 – 45 от 10.08.1998 г.
Москва, Кремль. Приказ
№1420 от 29.09.2008 г
Распоряжение Губернатора
Белгородской области от
16.10.2009 г. №574-Р
Приказ министерства
образования и науки РФ
№734/К-Н от 10.06.2011 г.
Там же
Кадры. Профессиональное училище №18 РП Ракитное. Сайт образовательной организации.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.b2b-project.ru/profile/8828433, свободный. Дата
обращения: 11.04.2017.
194
Там же
195
Борченко Н.К. Ракитянское профессиональное училище №18 / Бережной С.А Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 223 с.
196
Выписка из публичного отчета о деятельности Ракитянского ПУ№18 за 2011-2012 учебный год. Текущий
архив Ракитянского агротехнологического техникума. Свободный доступ
193
51
3
Борченко Нина
Кузьминична
Звание «Почѐтный
работник НПО»
4
Черных Тамара
Васильевна
Звание «Почѐтный
работник НПО»
5
Назаренко
Николай
Яковлевич
Бортников Иван
Григорьевич
Звание «Почѐтный
работник НПО»
6
7
8
9
10
11
12
13
Звание «Почѐтный
работник НПО»
Саенко Валерий Звание «Почѐтный
Павлович
работник НПО»
Гюнтер
Николай
Игоревич
Коновалов
Сергей
Егорович
Новикова Ольга
Петровна
Новикова
Светлана
Николаевна
Воловиков
Виктор
Николаевич
Ельников
Михаил
Петрович
Благодарность главы
администрации
Белгородской области
Значок «Отличник
народного
просвещения»
Грамота министерства
образования
Грамота министерства
образования
Благодарность главы
администрации
Белгородской области
Благодарность
Президиума
центрального комитета
профсоюзов работников
агропромышленного
комплекса российской
федерации
Благодарность
департамента
агропромышленного
комплекса области
Благодарность
департамента
агропромышленного
комплекса области
52
Приказ министерства
образования и науки РФ
№1059 от 22.02.2001 г.
Приказ министерства
образования и науки РФ
№1059 от22.06.2007 г.
Приказ министерства
образования и науки РФ
№734/К
Приказ министерства
образования и науки РФ
№1635 К-Н от 23.11.2011 г.
Приказ министерства
образования и науки РФ
№109/М-К от 20.02.2006 г.
Приказ от 24.04.2007 г.
Москва. Решение №31 от
02.10.1987 г.
Министерство образования
№ 1607/К-Н от 01.12.2009 г.
Министерство образования
№1040/К-Н от 23.09.2010 г.
Приказ №193-Л от
23.09.2014 г.
Департамент внутренней и
кадровой политики
Приказ №145-Л от
16.09.2013 г.
Приказ №5-51 от
31.10.2011 г.
Приказ №172-К от
23.09.2011 г.
На основе анализа таблицы делаем вывод о том, что 13 человек имеют
награды и звания, что составляет 25,5% от состава общего количества
преподавательского и инженерного состава. Эти показатели показывают, что
в
учреждении
к
тому
времени
кадровый
состав
был
высококвалифицированным и профессиональным.
Но квалификация некоторых работников ПУ №18 не отвечала всем
необходимым
современным
требованиям,
указанным
в
Едином
квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и
служащих редакции 2010 года (раздел «Квалификационные характеристики
должностей работников образования»)197.
Среди преподавательского состава процент полного соответствия
квалификационным требованиям, указанным в документе составлял 91,6%; а
среди инженерно-технического персонала эта цифра составляла – 79,2%.
Таким образом, средний показатель
соответствия кадров современным
требованиям – 85,4%.
Педагоги
и
инженерно-технический
персонал
систематически
принимали участие в профессиональных конкурсах, смотрах, выставках. Их
достижения во время функционирования учебного заведения указаны в
приложении № 3 на стр.130
О некоторых из них писали в межрайонной газете «Наша жизнь». Так, в
выступлении ко дню профессионального работника главы администрации
(2011 г.) В.Н. Перцева отмечалось творческое отношение к обучению и
воспитанию учащейся молодежи Ивановой Н. А.198.
Глава администрации отмечал успехи всего коллектива в деле
подготовки кадров для агропромышленного комплекса района, указывал на
необходимость тесного сотрудничества предприятий района с учебным
197
Квалификационные характеристики должностей работников образования. Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики
должностей работников образования»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638):
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mosmetod.ru/files/, свободный .- С.6, 26. Дата обращения:
15.04.2017.
198
Перцев В.Н. Поздравление с днем профессионального работника // Наша жизнь. – 2011. - №120. – С.1
53
заведением в аналитической статье «Наши планы реальны».199
Корреспондент газеты Коломийцева Т. в статье «Задачи поставлены
серьезные» (2011 г.)
200
рассказывала о планах дальнейшего развития
начального профессионального образования в районе.
В статье «У выпускников есть выбор. Ярмарка рабочих мест»
201
рассказывается о том, что в связи с реконструкцией агропромышленного
комплекса в районе у выпускников ПУ есть возможность трудоустроиться в
районе.
Обучение в учебном заведении было организовано на бюджетной
основе. Учащиеся получали трехразовое бесплатное питание, стипендию,
имели возможность бесплатного проезда в общественном транспорте к месту
учебы. В училище работали кружки по интересам 202 . Много внимания
уделялось физическому воспитанию учащихся. Они были участниками
многих областных и районных спортивных соревнований, турниров,
спартакиад и часто занимали призовые места.
О важности занятий физической культурой и спортом, а также
спортивных
достижениях
учащихся
училища
писал
преподаватель
физической культуры Н. Назаренко. Укажем его статьи: «Сила, молодость,
здоровье» (1998 г.) 203 ; «Школы кун-фу» (1999 г) 204 ; «Турнир «Открытый
рейтинг» (2000 г.) 205 «За здоровый мир» (2001 г.); «Состязались педагоги»
(2004 г.);206 «ПУ -18 в числе призеров» (2009 г.);207 «Праздник спорта удался»
(2010 г.);208 «Тренировки увенчались успехом! Волейбол в Белгороде!» (2012
199
Перцев В.Н. Наши планы реальны» // Наша жизнь. – 2011. - №121. – С.1
Коломийцева Т. Задачи поставлены серьезные // Наша жизнь. – 2011. - №109. – С.3
201
Осенняя Н. Н. У выпускников есть выбор. Ярмарка рабочих мест // Наша жизнь. – 2011. - №123. – С.3
202
Борченко Н.К. Ракитянское профессиональное училище №18 / Бережной С.А Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 223 с.
203
Назаренко Н. Сила, молодость, здоровье // Наша жизнь. – 1998. - №35. – С.3
204
Назаренко Н. Школы кун-фу // Наша жизнь. – 1999. - №98. – С.3
205
Назаренко Н. Турнир «Открытый рейтинг» // Наша жизнь. – 2000. - №6. – С.1
206
Назаренко Н. Состязались педагоги // Наша жизнь. – 2004. - №104. – С.3
207
Назаренко Н. ПУ-18 в числе призеров // Наша жизнь. – 2009. - №96. – С.3
208
Назаренко Н. Праздник спорта удался // Наша жизнь. – 2010. - №14. – С.5
200
54
г.)
209
Учащиеся
училища
систематически
принимали
участие
в
профессиональных конкурсах. В межрайонной газете «Наша жизнь»
печатались статьи о профессиональных достижениях учащихся ПУ.
На областном смотре-конкурсе в 1994 г «Лучший по профессии»
Погорелов Андрей был третьим в конкурсе пахарей,210 Рогуля Инна заняла
второе место в конкурсе по специальности «повар-кондитер»211.
В 1998 г. Беляеву Григорию за хорошую учебу была предоставлена
районная стипендия, так как он среди обучающихся по профессии
«электромонтер» в области занял 3-е место. 212
В
2009 г. на региональном этапе всероссийского конкурса
профессионального мастерства среди учащихся ПУ НПО по специальности
«тракторист – машинист» Сергей Хорьков занял третье место.213 В областном
конкурсе «Лучший по профессии» в 2011 г. первое место по профессии
«водитель» занял Редванов А. 214 В этом же году Роман Марченко стал
победителем
областного
конкурса
профессионального
мастерства
по
специальности «тракторист-машинист»215
В 1999 г. - училище приняло участие в областной ярмарке в г.
Белгороде, его экспозиция была отмечена главой администрации области
Савченко Е. С. в числе лучших. В том же году училище успешно прошло
областную аттестацию216.
6 апреля 2012 года во Дворце культуры «Молодежный» состоялось
торжественное мероприятие, посвященное Дню открытых дверей в ГОУ
НПО ПУ-18 . В нем приняли участие заместитель главы администрации по
социально-культурному развитию и социальной защите населения Г.А.
209
Назаренко Н. Тренировки увенчались успехом! Волейбол в Белгороде! // Наша жизнь. – 2012. - №36. –
С.3
210
Борченко Н.К. Ракитянское профессиональное училище №18 / Бережной С.А Нам 350. Ракитянская
летопись. Белгород: Издательский дом «Шаповалов», 2003. – 223 с.
211
Там же, С. 122
212
Чехунов А. Готовим к труду и жизни // Наша жизнь. – 1998. - №54. – С.3
213
Мирошников А. Бронзовая борозда Сергея Хорькова // Наша жизнь.-2009.- №67.-С.1
214
Борченко Н.К. Боролись за звание лучших! // Наша жизнь. – 2011. - №48. – С. 1
215
Мирошников А.Н. Замечательные мальчишки учатся в ПУ-18// Наша жизнь. – 2011. - №61. – С.1
216
Гаманилов Н. Аттестацию прошли // Наша жизнь. – 1999. - №35. – С.3
55
Сополева, директор ГОУ НПО ПУ-18 А. Н. Мирошников, представители
агрохолдинга «БЭЗРК – Белгранкорм», ОАО «Ракитянский арматурный
завод», ЗАО «Бобравское». Выпускники школ побывали в этот день в
училище,
совершили
экскурсию
по
учебным
мастерским,
цехам,
лабораториям217.
20 ноября 2012 года в училище было отмечено 25-летие со дня его
основания. Г.А. Сополева на данном мероприятии отметила, что выпускники
училища востребованы на предприятиях нашего района, настоящие мастера
своего дела ценились всегда и везде, ведь именно руками рабочих, их трудом
и талантом, создается мир, который нас окружает. Директор учебного
заведения
А.
Н.
Мирошников
ознакомил
присутствующих с
рядом
профессий, по которым можно получить диплом по окончании обучения.
Представители предприятий района, Центра занятости донесли информацию
о возможности трудоустройства по специальностям, полученным по
окончании ПУ-18218.
5 июля 2012 г. в Ракитянском районе было проведено выездное
заседание правительства
Белгородской области. Здесь рассматривались
проблемы образования в Белгородской области и Ракитянском районе в
целом и профессионального в частности 219 . В ходе экскурсии по району
члены выездного заседания были ознакомлены с материально-технической
базой и кадровым потенциалом Ракитянского профессионального училища и
опытом его сотрудничества с предприятиями района220.
По результатам выездного заседания было принято решение о
реорганизации училища и открытии на его базе агротехнологического
училища и были даны распоряжения о реализации этого решения в жизнь.
Таким образом, делаем выводы по третьему параграфу.
217
Осенняя Н. В ногу со временем // Наша жизнь. 2012. - №31. – С.1
Осенняя Н. Четверть века достижений и побед // Наша жизнь.- 2012.-№138.-С.4
219
Светина С. Ракитянский район-территория передового опыта // Наша жизнь. – 2012.- №56.-С.3
220
Взаимные обязательства // Белгородские известия.-2012.- 117-188.- С.1
218
56
Во-первых, в 60-80-е годы XX века были периодом энергичного
развития района. Велось активное строительство жилья, объектов социальнокультурной сферы, магазинов потребкооперации, дорог.
Во-вторых, в 1983 г. в Ракитянском районе был создан филиал
Борисовского СПТУ №29. Изначально в филиале Борисовского СПТУ №29
обучение велось по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля» с
получением аттестата о среднем образовании.
В-третьих,
предпосылками
открытия
в
Ракитянском
районе
профессионального училища явились следующие факторы:
потребность агропромышленного комплекса Ракитянского района в
рабочих кадрах;
личная заинтересованность руководителей предприятий района в
подготовке
кадров
для
районного
агропромышленного
сектора
в
Ракитянском районе;
наличие материально-технической базы, основанной на оборудовании
УПК, которая систематически пополнялась и обновлялась.
государственная
(федеральная,
региональная
и
муниципальная)
нормативно-законодательная база в области начального профессионального
образования, позволяющая регулировать процесс организации обучения
теоретическим и практическим навыкам учащихся ПУ.
В-четвертых, вводя в образовательный процесс новые профессии,
учебное
заведение
пыталось
«выжить»
в
эпоху
жесточайшего
экономического кризиса в стране, в том числе и в агропромышленном
комплексе.
За
время
существования
учебного
заведения
ежегодно
зачислялись и выпускались 120-140 учащихся.
В-пятых, на начало 2001 года в училище сложился сильный кадровый
состав, как инженерный, так и преподавательский221. Всего было 51 человек.
Из них преподавателей – 24 человека, мастеров производственного обучения
221
Кадры. Профессиональное училище №18 РП Ракитное. Сайт образовательной организации.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.b2b-project.ru/profile/8828433, свободный. Дата
обращения: 13.04.2017.
57
– 27 человек. Из них 34 человека имели квалификационные категории. Среди
преподавательского
состава
процент
полного
соответствия
квалификационным требованиям, указанным в документе составлял 91,6%; а
среди инженерно-технического персонала эта цифра составляла – 79,2%.
Таким образом, средний показатель
соответствия кадров современным
требованиям – 85,4%.
В-шестых, учащиеся училища систематически принимали участие в
профессиональных конкурсах. В межрайонной газете «Наша жизнь»
печатались статьи о профессиональных достижениях учащихся ПУ.
В-седьмых, в Ракитянском профессиональном училище №18 к 2012 году
была создана хорошая материально-техническая база, подобран сильный
кадровый
состав,
организовывалась
систематическая
и
планомерная
образовательная деятельность по рабочим профессиям. Это была база, на
которой предполагалось открытие учебного заведения – Ракитянский
агротехнологический техникум.
§4.
Предпосылки
и
причины
реорганизации
профессионального
училища №18 в Ракитянский агротехнологический техникум
Причинами реорганизации профессионального училища в техникум
являлись несколько факторов:
основным
из
них
является
–
изменения
федерального
законодательства в области начального профессионального образования;
изменения областной и районной политики в области организации
сельскохозяйственного сектора экономики района;
проблемы востребованности выпускников училища, как рабочих
кадров для новых отраслей сельскохозяйственного сектора экономики
района. А отсюда проблемы с трудоустройством выпускников училища.
Рассмотрим
изменения
в
законодательстве
начального
профессионального образования. В 2011 г. в печати появился проект нового
58
федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
222
(действующий на то время закон «Об образовании» был принят 1992 г).
Закон
был
предметом
профессионального
предлагаемому
в
обсуждения
образования
проекте
около
велись
положению
трех
дискуссии
об
лет.
и
упразднении
В
среде
дебаты
по
начального
профессионального образования (далее НПО).
Публичные выступления были широко представлены в журналах
«Профессиональное образование» (конец 2011, 2012, начало 2013 годы).
Многие исследователи, в том числе и члены рабочей группы по разработке
проекта закона (В. Гриб, Е. Рачевский и др.) считали, что начальное
профессиональное образование не соответствует требованиям современного
образования и не соответствует другим законодательным документам того
времени (действующей Конституции, Гражданскому кодексу, Налоговому
кодексу,
Бюджетному кодексу и др.) и предложили исключить НПО, как
уровень образования. И включить НПО в СПО (среднее профессиональное
образование).
В ходе обсуждения очень много было высказано мнений против
предложенных
в
проекте
изменений
в
разделе
«Профессиональное
образование». М.Л. Вайнштейн в своих статьях пишет о том, что в системе
НПО
накопилось много проблем, но модернизация системы подготовки
рабочих
кадров
двухуровневой
должна
модели
осуществляться
начального
и
в
рамках
среднего
действующей
профессионального
образования223.
Волохин А.В., руководитель Ресурсного центра подготовки кадров для
нефтяной и газовой промышленности Удмуртии в открытом письме к
депутатам Госдумы выступает с требованием оставить НПО уровнем
222
Лукашевич М. Новый закон об образовании: секреты и слагаемые юридической техники: [Электронный
ресурс]. - Режим доступаhttp://rapsinews.ru/legislation_publication/20130827/268677717.html, свободный .Заг. с экрана. Дата обращения: 10.03.2017.
223
Вайнштейн М.Л.Даю справку для справки Минобрнауки РФ //Профессиональное образование. -2012.№10.-С.2-3
59
профессионального образования.224
Этого же мнения придерживается Васин Г.И., член комиссии при
Президенте по рассмотрению замечаний и предложений по проекту закона.
Васин Г.Н. выступил с докладом «Проект закона: статистика и комментарии»
на 3 всероссийской конференции «Профессиональные кадры России 21 века:
опыт, проблемы, перспективы развития». В докладе он говорит о том, что
перенос подготовки квалифицированных рабочих кадров на уровень
среднего профессионального образования – не оправдан.225
И.П. Смирнов, член-корреспондент РАО в статье «Профессиональное
образование: тупик – 202» пишет: «Взаимозаменяемость уровней НПО и
СПО принципиально невозможна, это разные звенья, включенные в систему
непрерывного
образования.
В
системе
НПО
приоритет
отдается
практическому обучению, что и отличает подготовку рабочего на уровне
НПО от специалиста на уровне СПО. Точно также невозможно подменить
школу – детским садом. Уровни образования – это не колода с картами, их
нельзя тасовать».226
Интересна статья Г.И. Ибрагимова «НПО-СПО: больше проблем, чем
путей их решения».
227
Он пишет об основных проблемах среднего
профессионального и начального профессионального образования, но
считает, что простым упразднением НПО как ступени образования, их не
решить.
Мнение члена редакционного совета журнала «Профессиональное
образование в России и за рубежом» Е. В. Ткаченко было представлено в
статье «Обсуждаем проект закона «Об образовании в РФ»
224
228
В ней
Волохин А.В. Обсуждаем закон «Об образовании в РФ» //Профессиональное образование. -2012.- №10.С.5
225
Васин Г.И. Проект закона: статистика и комментарии // Профессиональное образование. -2012.- №1.-С.3
226
Смирнов И.П. Профессиональное образование «Тупик – 2020» // Профессиональное образование. -2012.№9.-С.6
227
Ибрагимова Г.И. НПО-СПО: больше проблем, чем путей их решения // Профессиональное образование.2012. - №8.- С.17
228
Ткаченко Е.В. Обсуждаем проект закона «Об образовании в РФ» // Профессиональное образование в
России и за рубежом.-2012.-№6.-С.21
60
приведены предположения о тех негативных последствиях, которые могут
проявиться в обществе после принятия этого положения в законе.
С 1 сентября 2013 г. в России был введен в действие новый закон «Об
образовании»
(Федеральный
закон
«Об
образовании
в
Российской
Федерации» принят Государственной Думой 21 декабря 2012 г., одобрен
Советом Федерации 26 декабря 2012 г.). Согласно данному закону в России
устанавливаются
следующие
уровни
профессионального
образования:
среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат;
высшее образование — специалитет, магистратура; высшее образование подготовка кадров высшей квалификации.229
Предполагалось, что эти уровни образования сходны с европейскими
государствами и дадут возможность свободного передвижения для студентов
и преподавателей между учебными заведениями. Еще один несомненный
плюс – это возможность трудоустройства в любой из стран, подписавших
Болонскую декларацию230. Оправдались ли надежды русских граждан или
нет,
пока
таких
исследований
не
проводилось.
Но
начальное
профессиональное образование как самостоятельный уровень образования
перестал существовать. Одним из негативных последствий этого могло быть
закрытие многих учреждений начального профессионального образования,
особенно в сельской местности.
В Ракитянском районе этого не случилась. Начальное профессиональное
образование было включено в среднее профессиональное образование в
рамках Ракитянского агротехнологического техникума.
Кроме
законодательного
фактора
предпосылок
создания
агротехнологического техникума в Ракитянском районе имели существенное
значение и экономические факторы.
229
Глава 7
статья 10. Закон об образовании в РФ. [Электронный реcурс]: Режим доступа:
http://fb.ru/article/289232/ponyatie-i-uroven-obrazovaniya-v-rf, свободный. Загл. с экр. Дата обращения:
12.03.2017 г.
230
Мельвиль А.Ю. «Мягкий путь» вхождения российских вузов в болонский процесс [Электронный реcурс]:
Режим доступа: http://sbiblio.com/BIBLIO/archive/melvil_mjagkiy/00.aspx, свободный. Загл с экр. Дата
обращения: 12.03.2017 г.
61
Рассмотрим вопрос о востребованности выпускников профессионального
училища предприятиями района. Так как среди основных задач училища
были задачи не только дать учащимся определенные знания и практические
навыки по специальностям, но и решить вопрос с трудоустройством
выпускников в агропромышленном комплексе района.
Проанализируем
статистические
данные
по
трудоустройству
выпускников ПТУ и сравним их с показателями по стране. По данным
Росстата в диапазоне 2005-2014 годов занятость молодежи в возрасте от 20
до 24 лет в среднем составляет 53,1% от 73,6% трудоспособного населения. В
других возрастных категориях эти цифры выше. Оставался высокий процент
безработицы в сельской местности. Эти результаты представлены в таблице
1.4, а также на рис, представленных ниже.
Таблица 1.4 Уровень занятости населения по возрастным группам и
месту проживания (в процентах от численности населения)231
В том числе в возрасте, лет
Год
Всего
Трудоспособное
2005
61,3
1519
11,8
2024
54,7
2529
80,5
3039
84,2
4044
85,5
4549
84,1
5054
78,6
5559
58,9
6064
26,7
6572
11,7
население
2010
62,7
7,9
53,2
80,1
84,8
87,1
85,6
80,2
58,6
30,1
9,2
72,7
2011
63,9
7,3
53,8
81,4
85,4
87,9
86,6
80,9
59,8
30,1
10,3
73,8
2012
64,9
6,7
51,5
82,8
86,6
89,2
87,8
82,7
61,5
29,7
10,4
75,0
2013
64,8
6,7
52,5
82,1
86,1
88,6
87,7
81,9
61,5
30,0
11,0
75,0
2014
65,3
5,8
51,6
82,4
86,4
89,4
88,3
83,0
61,7
30,2
11,0
76,0
71,1
Сельское население
2005
56,2
17,8
54,9
71,2
77,3
79,0
77,6
71,6
51,3
23,5
12,8
66,2
2010
57,8
12,2
54,3
72,6
77,2
80,3
78,9
73,0
51,7
24,3
9,2
67,5
2011
59,4
11,9
55,5
74,2
78,5
81,6
80,3
74,6
53,4
35,0
10,1
69,1
2012
60,2
10,9
53,8
75,7
79,2
82,7
81,4
75,8
54,7
25,3
10,5
69,9
2013
60,2
11,0
55,4
74,9
79,2
82,4
81,2
75,2
54,8
25,6
11,5
70,1
2014
60,6
9,7
54,1
75,6
79,5
83,0
82,2
76,4
54,6
25,7
12,4
70,7
Нужные нам сведения представлены на рис. 1.5 «Уровень занятости
населения в возрасте 20-24 лет»232 ;
231
Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб./Росстат M., 2015. – 49 с.
62
%
80
70
60
50
40
30
20
10
0
75
71,1 72,7 73,8
75
76
54,7 53,2 53,8 51,5 52,5 51,6
Занятость
Трудоспособное
население
2005 2010 2011 2012 2013 2014
год
и рис. 1.6 Уровень занятости населения в возрасте 20-24 лет по месту
%
проживания233
80
70
60
50
40
30
20
10
0
69,9 70,1 70,9
66,2 67,5 69,1
54,9 54,3 55,5 53,8 55,4 54,1
Сельское хозяйство
Трудоспособное
население
2005 2010 2011 2012 2013 2014
год
Посмотрим на результаты трудоустройства выпускников Ракитянского
профессионального училища №18 на май 2012 г.
Таблица 1.5 Результаты трудоустройства выпускников
профессионального училища №18234
Показатель
Количество человек
%
Всего выпускников
98
100
Трудоустроено по полученной
38
38,8
232
Кулев Ю.М.
График составлен на основе данных таблицы «Уровень занятости населения по
возрастным группам (в процентах от численности населения и места проживания) Труд и занятость в
России. 2015: Стат.сб./Росстат M., 2015. – 49 с.
233
Кулев Ю.М.
График составлен на основе данных таблицы «Уровень занятости населения по
возрастным группам (в процентах от численности населения и места проживания) Труд и занятость в
России. 2015: Стат.сб./Росстат M., 2015. – 49 с.
234
Общие сведения. Профессиональное училище №18 РП Ракитное. Сайт образовательной организации.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.b2b-project.ru/profile/8828433, свободный. Загол. с
экрана. Дата обращения 18.03.2017 г.
63
профессии
Трудоустроено не по полученной
5
5,1
Не трудоустроено
15
15,3
Поступили в ВУЗы, ССУЗы
8
8,1
Призваны в ряды РА
32
32,7
В отпуске по уходу за ребѐнком
0
0
профессии
Как видим, только 38,8% выпускников были трудоустроены по
специальности. Трудоустройство юношей после службы в армии не
отслеживалось. В 2012 году в училище были проанализированы эти
показатели, а также изучен социальный спрос на профессиональное
образование при создавшейся социально-экономической ситуации в районе.
Понятие социальный заказ на образование в педагогической науке и
практике относительно новое. И трактуется следующим образом - это заказ
общества по отношению к системе образования в целом или к конкретному
образовательному учреждению.235
Данный вопрос в современной науке находится в центре внимания
многих исследователей. В работах Арцева М.Н236. социальный заказ можно
определить как отражение интересов тех сторон, чьи потребности
удовлетворяются в деятельности образовательного учреждения. В качестве
заинтересованных сторон выступают:
во-первых непосредственные участники образовательного процесса обучающиеся и педагоги;
во-вторых, родители;
в-третьих, образовательные учреждения начального, среднего и
высшего профессионального образования;
235
Коняева Е.А., Павлова Л.Н. Краткий словарь педагогических понятий. - Челябинск: Издательство
Челябинского государственного педагогического университет. – 2012. – 118 с.
236
Арцев М.Н. Образовательная программа как программа развития образовательного учреждения.// Завуч.2004.- №5.- С. 29.
64
в-четвертых, представители ближайшего социума и общественности;
в-пятых, представители предприятий и организаций района (города);
в - шестых - район (город) и регион в целом;
в-седьмых - само государство237.
Сохранение и развитие востребованности среднего профессионального
образования
является
общемировой
тенденцией.
В
современном
экономически развитом обществе сфера применения неквалифицированного
труда весьма ограничена.
В докладе Европейского фонда образования и Совета Европы «Высшее
и после среднее профессиональное образование в Центральной и Восточной
Европе»
238
указывается, что на современном этапе «падает спрос на
неквалифицированную и полуквалифицированную рабочую силу, растут
требования к квалифицированным рабочим и служащим, а также
специалистам
среднего
уровня,
таким
как
технические
работники,
работники сферы услуг, офисные служащие».
Развитие наукоемких и высокотехнологичных производств, на которые
ориентирована современная российская экономика требует обеспечения
кадрами практико-ориентированных специалистов, обладающих высокой
квалификацией и многофункциональными умениями.
239
Специалисты
отмечают, что в этих условиях именно среднее профессиональное
образование является образовательным уровнем, способным активно
участвовать в подъеме национальной экономики России. По данным
социологических исследований, представленных в работах Аксенова И.И. и
Захарина Ю.В240, 43% респондентов считают одной из главных ценностей в
237
Там же С. 38
Князева Н.Г. Формы проявления социального партнерства в ГОУ СПО «Слободской государственный
колледж педагогики и социальных отношений» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.metodkopilka.ru/, свободный. Дата обращения: 03.09.2016.
239
Миннуллина Р.Ф. Социальный заказ на формирование личности выпускника современной школы
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.sworld.com.ua/, свободный. Дата обращения:
14.11.2016.
240
Аксянов И.М., Захарин Ю.А. Социальное партнерство в области подготовки специалистов в системе
среднего профессионального образования. URL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ito.su и
http://ito.edu.ru, свободный. Дата обращения: 14.08.2016.
238
65
жизни - «профессиональное мастерство», занимающее третье место в
рейтинге ценностей. Второе место занимает материальное благополучие 60%.
Соотнося эти цифры, можно предположить, что большая часть
молодѐжи связывает материальное благополучие с достижением высокого
уровня профессионализма. «Заказчики» рабочих ресурсов оценивают
сегодня специалиста с точки зрения его мобильности в деятельности,
самостоятельности, что также является важнейшими составляющими
профессионализма.241
В исследованиях Жукова А.Н. 242 анализируются основные компоненты
социального заказа, применительно к профессиональному образованию:
государственный заказ (его содержание определяется нормативными
документами,
в
первую
очередь
государственным
образовательным
стандартом);
потребности обучающихся (выявляются в ходе устных опросов,
анкетирования, диагностики и экспертных оценок педагогов);
ожидания родителей (выявляются в ходе бесед, микросоциологических
исследований, опросов, анкетирования и т.п.);
профессионально
-
педагогические
потребности
учителей
(устанавливаются в ходе бесед, анкетирования, опросов, публичного
обсуждения школьных проблем);
требования
и
ожидания
образовательных
учреждений
профессионального образования (определяются при заключении договоров, в
ходе анализа отзывов на выпускников, анализа успешности сдачи ими
вступительных экзаменов в ПУ, техникумы, ВУЗы);
241
Там же
Жуков А.Н.Подготовка выпускников профессиональных образовательных организаций к занятости на
рынке труда // Инновации в профессиональном и профессионально-педагогическом образовании: материалы
20 Всероссийской научно-практической конференции, Екатеринбург, 22 – 23 апреля 2015 г. / Науч. ред. д-р
пед. наук, проф. Е. М. Дорожкин, д-р пед. наук, проф. В. А. Федоров. Екатеринбург: ФГАОУ ВПО «Рос. гос.
проф. пед. ун.-т», 2015. Том I. – 70 с.
242
66
требования социума и общественности определяются, в основном,
нравственно - личностными качествами (выявляются в ходе опросов, бесед,
социологических исследований и т.п.);
ожидания и потребности предприятий и организаций населенных
пунктов, городов и районов, региона в целом (определяются требованиями
рынка труда и в соответствии с этим, связаны с такими качествами личности
выпускников школ, как ответственность и добросовестность, трудолюбие и
творческое отношение к делу, заинтересованность в результатах труда и т.д.).
Основываясь на работах Жукова А.Н., опыт Аксенова И.И., Захарина
Ю.В и др. исследователей социальный спрос на профессиональное
образование в районе изучался по нескольким направлениям:
изучение
федерального
законодательства
и
его
соответствия
региональному и муниципальному в сфере профессионального образования;
анкетирование родителей;
опрос выпускников школ;
изучение отчетов социально-экономического развития района и
программ его развития за последние годы;
изучение потребностей в квалифицированных кадрах предприятий
агропромышленного комплекса района.
Выводы по результатам исследований были представлены на выездном
заседании правительства Белгородской области директором училища
Мирошниковым А.Н243.
Изучив
все
данные,
характеризующие
социальный
запрос
на
профессиональное образование в Ракитянском районе, администрацией
профессионального училища №18 было принято решение о подаче
прошения 244 Губернатору Белгородской области о преобразовании данного
учебного заведения в техникум. Аргументируя тем, что таким образом будет
243
Мирошников А.Н.Созидать вместе на благо каждого // Наша жизнь. – 2014. - №23. – С.1
Решение педагогического совета №4 от 05.06.2012 г. Текущий архив Ракитянского агротехнологической
техникума. В свободном доступе.
244
67
соблюдено
российское
законодательство,
а
уровень
образования
и
подготовленности специалистов улучшится. При этом в техникуме будут
реализованы основные профессиональные образовательные программы
среднего специального образования на базовом уровне. Обучение в
техникуме будет длиться не более 3 лет, иногда - два года245.
Таким образом, анализ документации и источников позволяет судить о
причинах,
способствующих
открытию
в
Ракитянском
районе
агротехнологического техникума:
Ведущая роль в структуре экономики Ракитянского района всегда
принадлежала и принадлежит в настоящее время, агропромышленному
комплексу.
Система подготовки рабочих кадров удовлетворяла потребности
предприятий промышленности и сельского хозяйства Ракитянского района
до начала экономического кризиса в стране в период до 1991 г.
В период с 1991 г. до 2000 г был зафиксирован спад производства в
экономике района, упал спрос на рабочие кадры, которые готовились в
профессиональном училище №18 Ракитянского района.
Начиная
с
2010
г.,
в
районе
началась
стабилизации
в
агропромышленном комплексе за счет его реформирования и реорганизации,
но система рабочего образования отставала от требований промышленных и
агропрмышленных предприятий к качеству подготовки рабочих кадров
примерно на 10–12 лет.
В училище проводились некоторые изменения и реорганизации:
начали открывать подготовку по новым профессиям, прежде всего, для
непроизводственного сектора экономики. Образовательное учреждение стали
более активнее искать внебюджетные источники средств.
Но, проводимые изменения в образовательном процессе училища не
привели к тому, что рабочие кадры стали востребованы и выпускникам
245
Там же
68
предоставлялись рабочие места в районе.
Начиная с 2010 года в районе, стал изучаться социальный спрос на
профессиональное образование,
который показал, что оно должно быть
изменено и соответствовать современным требованиям и степени развитости
агропромышленного комплекса.
Должен быть изменен тип учебного заведения с училища на техникум,
в котором будут реализовываться задачи среднего профессионального
образования,
и
который
будет
функционировать
в
соответствии
с
требованиями российского законодательства.
Таким образом, делаем выводы по четвертому параграфу исследования.
Во-первых, среди основных
задач профессионального училища №18
были задачи не только дать учащимся определенные знания и практические
навыки по специальностям, но и решить вопрос с трудоустройством
выпускников в агропромышленном комплексе района.
Во-вторых, только 38,8% выпускников были трудоустроены по
специальности. Трудоустройство юношей после службы в армии не
отслеживалось. В 2012 году в училище были проанализированы эти
показатели, а также изучен социальный спрос на профессиональное
образование при создавшейся социально-экономической ситуации в районе.
В-третьих,
сохранение
и
развитие
востребованности
среднего
профессионального образования является общемировой тенденцией. В
современном
экономически
развитом
обществе
сфера
применения
неквалифицированного труда весьма ограничена: работники сферы услуг,
офисные служащие.
В-четвертых,
развитие
наукоемких
и
высокотехнологичных
производств, на которые ориентирована современная российская экономика
требует обеспечения кадрами практико-ориентированных специалистов,
обладающих высокой квалификацией и многофункциональными умениями.
Выводы к первой главе.
69
Таким образом, на начало 90 годов XX столетия в Ракитянском районе
произошли территориальное изменение. По указу Президиума Верховного
Совета РСФСР с 22 апреля 1991 года часть территории Ракитянского района
была выделена в Краснояружский район. С этого времени Краснояружский
район представлял собой часть территории Белгородской области и являлся
самоуправляемой
настоящее
время
административно-территориальной
Ракитянский
район
расположен
на
единицей.
В
северо-западе
Белгородской области. Район граничит с Бориспольским, Грайворонским,
Ивнянским, Яковлевским, Краснояружским районами Белгородской области
и с Беловским районом Курской области. Площадь района составляет 898 кв.
км. По видам угодий земельный фонд распределялся следующим образом:
пашни составляли 57 557 га, под многолетними насаждениями – 259 га, под
сенокосами находились 1436 га, а также под пастбищами – 10251 га. Прочие:
леса, болота, реки, озера – 20801 га.
На начало 90-х годов район имел развитую социально-экономическую
инфраструктуру.
Основная
отрасль
предприятий
промышленности -
перерабатывающая. На территории Ракитянского района действовали:
восемь промышленных, три дорожно-строительных, одно автотранспортное
предприятия, железнодорожный узел, более семидесяти малых предприятий.
В районе производились основные виды продуктов питания: мясопродукты,
хлеб и хлебобулочные изделия, молочная продукция, масло сливочное и
растительное, крупы, макароны и другое.
Начиная с 1991 г., сельское хозяйство Ракитянского района, как и во
всей стране, попало в жесткие тиски ценового диспаритета на продукцию
промышленных предприятий и колхозов и совхозов, что явилось основной
причиной сокращения производства, посевных площадей, поголовья скота,
ухудшение
финансового
положения,
снижения
платежеспособности
сельхозпредприятий, резкого спада (до 50%) валового производства. В целях
преодоления
спада
и
перехода
к
наращиванию
производства
сельскохозяйственной продукции главой администрации Белгородской
70
области Савченко Е. С. было принято постановление №710 от 14.12.1999 г.
«О
мерах
по
экономическому
оздоровлению
неплатежеспособных
сельскохозяйственных предприятий области». В рамках выполнения этого
постановления, в районе была проведена работа
промышленных
предприятий
-
инвесторов
в
по привлечению
сельскохозяйственное
производство, интеграции с ними большинства экономически слабых
хозяйств. Промышленные предприятия, которые пошли на интеграцию с
сельским хозяйством улучшили базу кормопроизводства, поэтому, несмотря
на все трудности переходного периода, их продукция
оставалась на рынке
конкурентоспособной. А большинству ранее неплатежеспособных хозяйств
удалось
стабилизировать
обеспечить
свое
своевременное
финансово-экономическое
состояние,
проведение
комплекса
всего
сельскохозяйственных работ, выплату зарплаты, увеличить результаты
производства не менее чем в 2 раза по сравнению с периодом до их
интеграции.
В
районе
на
начало
1990
г.
насчитывалось
13
средних
общеобразовательных школ, 9 – основных общеобразовательных школ, в
которых обучались 5,5 тыс. учеников. В 2010 году образовательная сеть
района была представлена 8 детскими садами, 12 средними, 5 основными, 5
начальными школами, 1 учреждением начального профессионального
образования (ПУ - 18), 1 коррекционной школой-интернат VIII вида и 2
учреждениями дополнительного образования (Дом детского творчества и
районная станция юных натуралистов). В 2010 году образовательные
учреждения посещали 3323 учащихся и 1137 воспитанников.
В 1983 г. в Ракитянском районе был создан филиал Борисовского СПТУ
№29. Изначально в филиале Борисовского СПТУ №29 обучение велось по
профессии «Тракторист-машинист широкого профиля» с получением
аттестата о среднем образовании. На базе филиала Борисовского СПТУ в
Ракитянском районе в 1987 году было открыто профессиональное училище
№18.
Предпосылками
его
открытия
71
явились
следующие
факторы:
потребность агропромышленного комплекса Ракитянского района в рабочих
кадрах; личная заинтересованность руководителей предприятий района в
подготовке
кадров
для
районного
агропромышленного
сектора
в
Ракитянском районе; наличие материально-технической базы, основанной на
оборудовании УПК, которая систематически пополнялась и обновлялась;
государственная (федеральная, региональная и муниципальная) нормативнозаконодательная база в области начального профессионального образования,
позволяющая регулировать процесс организации обучения теоретическим и
практическим навыкам учащихся ПУ.
В эпоху жесточайшего экономического кризиса в стране, в том числе и в
агропромышленном комплексе в образовательный процесс ПУ вводились
новые профессии (фермер, хозяйка фермерского хозяйства и др.), таким
образом,
учебное
заведение
пыталось
«выжить».
В
это
время
в
профессиональное училище ежегодно зачислялись и выпускались 120-140
учащихся.
На начало 2001 года в училище сложился сильный кадровый состав, как
инженерный, так и преподавательский 246 . Всего было 51 человек. Из них
преподавателей – 24 человека, мастеров производственного обучения – 27
человек. Из них 34 человека имели квалификационные категории. Среди
преподавательского
состава
процент
полного
соответствия
квалификационным требованиям, указанным в документе составлял 91,6%; а
среди инженерно-технического персонала эта цифра составляла – 79,2%.
Таким образом, средний показатель
соответствия кадров современным
требованиям – 85,4%.
Среди основных задач профессионального училища №18 были задачи не
только дать учащимся определенные знания и практические навыки по
специальностям, но и решить вопрос с трудоустройством выпускников в
агропромышленном комплексе района.
246
В 2012 году только 38,8%
Кадры. Профессиональное училище №18 РП Ракитное. Сайт образовательной организации.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.b2b-project.ru/profile/8828433, свободный. Дата
обращения: 13.04.2017.
72
выпускников были трудоустроены по специальности. Трудоустройство
юношей после службы в армии не отслеживалось. В училище были
проанализированы эти показатели, а также изучен социальный спрос на
профессиональное образование при создавшейся социально-экономической
ситуации в районе, и был сделан вывод о том, что начальное
профессиональное образование в том виде, какое сложилось к 2012 году, не
удовлетворяет все
заинтересованные
стороны (учащихся училища,
работодателей, родителей). Возникла идея реформиования начального
профессионального образования в среднее профессиональное. Сохранение и
развитие
востребованности
среднего
профессионального
образования
является общемировой тенденцией. В современном экономически развитом
обществе
ограничена:
сфера
применения
работники
сферы
неквалифицированного
услуг,
офисные
труда
служащие.
весьма
Развитие
наукоемких и высокотехнологичных производств, на которые ориентирована
современная российская экономика требует обеспечения кадрами практикоориентированных специалистов, обладающих высокой квалификацией и
многофункциональными
В Ракитянском профессиональном училище №18 к 2012 году была
создана хорошая материально-техническая база, подобран сильный кадровый
состав, организовывалась систематическая и планомерная образовательная
деятельность по рабочим профессиям. Это была база, на которой
предполагалось
открытие
учебного
агротехнологический техникум.
73
заведения
–
Ракитянский
ГЛАВА 2. ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РАКИТЯНСКОГО
АГРОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ЗАДАЧ
ТЕХНИКУМА.
И
РЕАЛИЗАЦИЯ
СТАНОВЛЕНИЕ
УЧЕБНОГО
ЗАВЕДЕНИЯ
§ 1. Характеристика образовательных программ и их реализация в
Ракитянском агротехнологическом техникуме
Заявление администрации училища об изменении типа образовательного
учреждения
с
«профессионального
училища»
на
«техникум»
было
рассмотрено на заседании правительства Белгородской области. По его
решению
«Об
было издано
изменении
типа
распоряжение от 4 июня 2012 года №302 рп 247
существующего
областного
государственного
автономного образовательного учреждения начального профессионального
образования «Профессиональное училище №18 пос. Ракитное Белгородской
области»
областное
государственное
автономное
образовательное
учреждение начального профессионального образования «Профессиональное
училище №18 пос. Ракитное Белгородской области» переименовано в
областное
среднего
государственное
автономное
профессионального
образовательное
образования
учреждение
«Ракитянский
агротехнологический техникум» (краткое название ОГАПОУ «РАТТ»).
На
основании
этого
документа
были
сформирован
пакет
образовательной документации в учебном заведении: устав, положения и др.
локальные акты. Количество обучающихся по предлагаемым техникумом
профессиям в 2016-2017 учебном году представлены в таблице 2.1
247
Распоряжение правительства Белгородской обл. от 04.04.2011 N 143-рп «О плане оптимизации сети
государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
находящихся в собственности Белгородской области» Сайт Законы РФ [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://zakon-region.ru/belgorodskaya-oblast/1041, свободный. Дата обращения 01.12.2016.
74
Таблица 2.1 Количество обучающихся по профессиям в
агротехнологическом техникуме в 2016-20017 учебном году248
Программы подготовки
Всего (чел.)
35.01.13 Тракторист-машинист сельскохозяйственного
производства
24
15.01.26 Токарь-универсал
15
19.01.17 Повар, кондитер
20
35.01.15 Электромонтер по ремонту и обслуживанию
электрооборудования в сельскохозяйственном производстве
18
35.02.08 Электрификация и автоматизация сельского
хозяйства
19.02.08. Технология мяса и мясных продуктов (на базе 9
классов)
19.02.08. Технология мяса и мясных продуктов (на базе 11
классов)
ИТОГО:
20
20
15
132
Продолжение таблицы 2.1 В 2016 - 2017 учебном году в ОГАПОУ «РАТТ»
обучаются по профессиям249
Тракторист-машинист
сельскохозяйственного
производства
на базе основного
общего образования
срок обучения
2 года 10 месяцев
Электромонтер по ремонту и
обслуживанию
электрооборудования в
сельскохозяйственном
производстве
на базе основного
общего образования
срок обучения
2 года 10 месяцев
Повар, кондитер
на базе основного
общего образования
срок обучения
3 года 10 месяцев
248
Наши профессии и специальности. Сайт Ракитянской агротехнологического техникума. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/abiturientu/nashi-professii-i-spetsialnosti, свободный. Дата
обращения 01.12.2016.
249
Там же. Дата обращения 15.04.2017.
75
Тракторист-машинист
сельскохозяйственного
производства
на базе основного
общего образования
срок обучения
2 года 10 месяцев
Токарь-универсал
на базе основного
общего образования
срок обучения
2 года 10 месяцев
Продолжение таблицы 2.1 по специальностям250:
Электрификация и
автоматизация сельского
хозяйства
на базе основного
общего образования
срок обучения
3 года 10 месяцев
Технология мяса и мясных
продуктов
на базе основного
общего образования
срок обучения
3 года 10 месяцев
Технология мяса и мясных
продуктов
на базе среднего общего срок обучения
образования
2 года 10 месяцев
В настоящее время материально-техническая база, образовательный
процесс, кадровая политика техникума находятся на стадии становления.
Хотя о некоторых успехах уже можно говорить.
В выступлении по поводу окончания техникума первыми выпускниками
(29.06.2013 г.) директор техникума Мирошников А.Н. отмечал, что
агротехнологический техникум – это профессиональное образовательное
учреждение, обеспечивающее подготовку квалифицированных рабочих и
специалистов
для
предприятий
агропромышленного
комплекса,
транспортной сферы, предприятий малого и среднего бизнеса. Деловые связи
и устойчивые отношения с предприятиями и организациями двух районов
(Ракитянского и Краснояружского), которые складывались на протяжении
многих десятков лет, и которыми техникум очень дорожит, позволили нам
состояться как современному учебному заведению 251 . В соответствии с
Уставом ОУ
252
(утвержден приказом департамента агропромышленного
250
Там же. Дата обращения 15.04.2017.
Борисенко М.С. Выпустили первых студентов // Наша жизнь. – 2013. - №16.- С. 1
252
Устав «Ракитянского агротехнологического техникума».
Текущий архив агротехнологического
техникума. В свободном доступе
251
76
комплекса Белгородской области 21.09.2012г.) определены его основные
цели и задачи. В документе указано, что техникум осуществляет обучение и
воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает
самоопределение личности, создает условия для ее самореализации,
обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для
разностороннего
развития
личности,
в
том
числе
возможность
удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении
дополнительного образования.
В настоящее время в техникуме для обучающихся созданы условия для
успешной учебы: оборудованные аудитории и лаборатории, компьютерные
классы для учебной и самостоятельной работы, библиотека с читальным
залом, база для физической подготовки, мастерские. Аудиторные занятия
организуют
опытные
преподаватели,
постоянно
повышающие
свою
квалификацию, а это значит, что педагоги передают студентам не только
базовые знания, но и самую новую, актуальную информацию по проблемам,
с которыми может столкнуться в работе будущий специалист.253
Материально-техническая база техникума постоянно пополняется и
модернизируется. При этом более 36 млн. рублей в усовершенствование
материально-технической базы вложено ООО «Белгородкорм». Приобретено
оборудование для организации и проведения образовательной деятельности
по специальностям «Электромонтер по ремонту в сельскохозяйственном
производстве» и «Автомеханик» 254 . Кроме этого увеличилось количество
мест в общежитии на 12 человек, в котором проживают только студенты;
пополнены оборудованием спортивный и тренажерный залы; пополняется
фонд библиотеки и читального зала; открыт музей техники под открытым
небом;
обновлен
Общественное
выставочный
питание
зал
студентов
краеведческого
обеспечивается
253
мини-музея.
столовой
на
100
Отчет по самообследованию за 2016-2017 учебный год. Показатели деятельности ОГАПОУ «РАТТ» на 1
апреля 2016 года. Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном доступе.
254
Борисенко М. Образование. Отчет главы администрации Ракитянского района В.Н. Перцева на отчетном
собрании по результатам социально-экономического развития за 2016 г. // Наша жизнь. – 2017. - №12. – С.6
77
посадочных
мест.
Работает
медицинский
кабинет
по
оказанию
профилактической и медицинской помощи студентам и преподавателям.255
У техникума хорошие партнерские отношения с предприятиями и
организациями района, где проходят практику студенты и где они остаются
работать и делать карьеру. Всѐ это позволяет максимально приблизить
процесс обучения к требованиям реального производства 256 .
способствуют
систематическое
участие
профессиональных конкурсах и смотрах.
обучающихся
Этому же
техникума
в
О результатах участия имелись
ряд публикаций в межрайонной газете «Наша жизнь»: «Привезли диплом
победителей. Реклама рабочих
профессионального пути
258
профессий» 257 (2014 г.); «Пред выбором
(2014); Кобзева В.Ф. Ярмарка вакансий –
короткий путь к трудоустройству 259 (2016 г.); «С такими студентами за
будущее не страшно»260 (2017 г.) и др.
В 2016 году впервые в истории конкурса местом проведения
регионального
этапа
Всероссийского
конкурса
профессионального
мастерства стал Ракитянский агротехнологический техникум261. Этот конкурс
подтвердил высокий уровень полученных навыков и умений обучающимися
техникума: лучшим трактористом был признан Виктор Лукьянчиков262
Развитию личности студента, реализации его творческих способностей
способствуют студенческие органы самоуправления, спортивные секции,
участие в различных соревнованиях, конкурсах и фестивалях. Творческие и
спортивные достижения студентов техникума – хороший показатель
развития
всесторонней,
гармоничной
255
личности,
которая
сегодня
Там же, С. 7.
Перцев В.Н Отчетный доклад «Оценка социально-экономического положения Ракитянского района за
2013 год» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pandia.ru/, свободный. Дата обращения:13.04.2017.
257
Фелева И. Привезли диплом победителей. Реклама рабочих профессий // Наша жизнь. – 2014. - №65. –
С.3
258
Осенняя Н. Пред выбором профессионального пути. // Наша жизнь. – 2014. - №64. – С.3
259
Кобзева В.Ф. Ярмарка вакансий – короткий путь к трудоустройству. // Наша жизнь. – 2016. - №135-136.–
С.1
260
Коломийцева Т. С такими студентами за будущее не страшно // Наша жизнь. – 2017. - №9. – С.1
261
Трушенкова Л. Победили настоящие профи // Наша жизнь. – 2017. - №59. – С.1
262
Там же
256
78
востребована в современном обществе. Спортсмены техникума регулярно
участвуют в районных и областных спортивных мероприятиях263.
В статье «Для занятия спортом есть все условия. Газпром детям»
межрайонной газеты «Наша жизнь» проанализированы условия для занятий
физической культурой и спортом в техникуме, указывается, что спортивная
база постоянно пополняется современным оборудованием и тренажерами264.
В статье «Соревновались учащиеся техникумов»265 указывается, что в
техникуме созданы все условия для организации соревнований между
студентами и учащимися учебных заведений района и области. Об этом же
писалось и в статье «Соревновались в силе и выносливости». 266 Многие
соревнования и конкурсы спонсируются предприятиями района и частными
бизнесменами. В частности
соревнования
по
гиревому спорту, по
спортивному туризму, в закрытых помещениях, мини-футболу и др. с
использованием оборудования спортивных залов и площадок техникума267.
Кадровый состав техникума несколько изменился в сравнении с
училищем. Количество преподавателей увеличилось на 14 человек, при этом
высшее педагогическое образование имеют 96%.
повышают квалификацию.
Все систематически
В сроки с 2012 г. по 2017 г. все 38
преподавателей (100%) прошли
переподготовку по различным проблемам
через курсы повышения квалификации. 2 человека (5,3%) повышают свое
образование, через обучение в ВУЗе 268 . 28 преподавателям (68,3%)
по
результатам аттестации присвоена первая и высшая квалификационные
категории.
Численность
педагогических
работников,
участвующих
в
международных проектах и ассоциациях 21человек (55%).269 В приложении
263
Там же, стр. 6
Трушенкова Л. Для занятия спортом есть все условия. Газпром детям // Наша жизнь. – 2015. - №137. – С.4
265
Косичкин П. Соревновались учащиеся техникумов // Наша жизнь. – 2017. - №6. – С.4
266
Саенко В.П. Соревновались в силе и выносливости // Наша жизнь. – 2015. - №29. – С.1
267
Перцев В.Н Отчетный доклад «Оценка социально-экономического положения Ракитянского района за
2016 год» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pandia.ru/, свободный. Дата обращения:13.04.2017.
268
Показатели деятельности ОГАПОУ «РАТТ» на 1 апреля 2016 года. Текущий архив Ракитянского
агротехнологического техникума. В свободном доступе
269
Там же. С.2
264
79
№4 на стр. 132 указаны наиболее значимые публикации преподавателей
техникума (2015-2016 г.).
19.09. 2012 года на базе Ракитянского агротехнологического техникума
был проведен региональный семинар по теме «Социально-значимые
проекты» 270 . На нем говорили об организационных проблемах среднего
профессионального образования в районе.
О высоком профессионализме преподавательского состава и о том, что
у педагогов
поделиться
техникума есть достаточный опыт, которым они могут
с
коллегами
других
учебных
учреждений
среднего
профессионального образования области, писала в статье «Методический
поезд прибыл в Ракитянский район» корреспондент газеты «Наша жизнь» Е.
Ноздрина .271
В 2016 году фотография
преподавателя техникума
Билан Виктора
Борисовича была помещена на районную Доску почета.272
Для решения
профессиональной
задачи техникума по формированию социальной и
мобильности
выпускников,
которые
являлись
бы
востребованными на рынке труда района и региона в техникуме расширяется
пространство социального партнерства. Этому вопросу уделялось много
внимания в техникуме, начиная с 2012 г. Толчком этому движению стало
Постановление администрации Ракитянского района Белгородской области
№52 от 29.05.2012 г. «Об утверждении стандарта качества, предоставляемых
муниципалитетом услуг в области образования» 273 В газетной публикации
директор Мирошников А.Н. рассказывает о предполагаемых путях решения
задач
этого
документа.
274
Он
агропромышленного комплекса
указывает,
что
кроме
предприятий
техникум предполагает осуществлять
270
Осенняя Н. Рабочие специальности востребованы в нашем районе // Наша жизнь. - 2012. - №49. – С.3
Ноздрина Е. «Методический поезд» прибыл в Ракитянский район» // Наша жизнь. – 2016. - №51. – С.3
272
Информация на первую страницу: Доска почета - Билан Виктор Борисович // Наша жизнь. – 2016. - №1314. – С. 5
273
Мирошников А.Н. Постановление администрации Ракитянского района Белгородской области №52 от
29.05.2012 г. «Об утверждении стандарта качества, предоставляемых муниципалитетом услуг в области
образования» // Наша жизнь. – 2012. - №48. – С.1
274
Там же С.3
271
80
тесное сотрудничество
районными
и
с районным комитетом по делам молодежи, с
областными
учебными
заведениями и
организациями
(образовательными учреждениями области, центром занятости населения,
юридическими,
медицинскими
и
правоохранительными
службами,
учреждениями культуры, спорта).275
Взаимовыгодное
социальное
партнерство
с
предприятиями
агропромышленного комплекса предполагалось осуществлять через дуальное
обучение.
Проанализировав большое количество документов и источников,
сделаем выводы по параграфу.
Во-первых,
Белгородской
«Профессиональное
области»
переименовано
училище
в
№18
областное
пос.
Ракитное
государственное
автономное образовательное учреждение среднего профессионального
образования
«Ракитянский
агротехнологический
техникум»
(краткое
название ОГАПОУ «РАТТ») по распоряжению правительства Белгородской
области от 4 июня 2012 года №302.
Во-вторых, в настоящее время Ракитянский
техникум
–
это
профессиональное
агротехнологический
образовательное
учреждение,
обеспечивающее подготовку квалифицированных рабочих и специалистов
для предприятий агропромышленного комплекса, транспортной сферы,
предприятий малого и среднего бизнеса.
В-третьих,
в
настоящее
время
материально-техническая
база,
образовательный процесс, кадровая политика техникума находятся на стадии
становления. Хотя о некоторых успехах уже можно говорить. Материальнотехническая база техникума постоянно пополняется и модернизируется. При
этом более 36 млн. рублей в усовершенствование материально-технической
базы вложено ООО «Белгородкорм».
В-четвертых, кадровый состав техникума несколько изменился в
сравнении с училищем. Количество преподавателей увеличилось на 14
275
Там же
81
человек, при этом высшее педагогическое образование имеют 96%.
Постоянно повышают квалификацию. В сроки с 2012 г. по 2017 г. все 38
преподавателей (100%) прошли
переподготовку по различным проблемам
через курсы повышения квалификации. 2 человека (5,3%) повышают свое
образование, через обучение в ВУЗе..
28 преподавателям (68,3%)
по
результатам аттестации присвоена первая и высшая квалификационные
категории.
Численность
педагогических
работников,
участвующих
в
отношения
с
международных проектах и ассоциациях 21человек (55%).
В-пятых,
у
техникума
хорошие
партнерские
предприятиями и организациями района, где проходят практику студенты и
где они остаются работать и делать карьеру. Всѐ это позволяет максимально
приблизить процесс обучения к требованиям реального производства.
Этому же способствуют систематическое участие обучающихся техникума в
профессиональных конкурсах и смотрах.
§ 2. Идеи социального партнерства и их реализация в Ракитянском
агротехнологическом техникуме
В настоящее время основным сектором экономики муниципального
образования «Ракитянский район» является агропромышленный комплекс, в
состав
которого
входят
предприятия:
ООО
«Белгранкорм»,
ЗАО
«Бобравское», колхоз «Знамя труда», ОАО «Рыбокомбинат «Октябрьский»,
ООО «Ракитянский свинокомплекс», ОАО «Крюковский свинокомплекс»,
ООО «Борисовская зерновая компания»276.
Доля
сельского
хозяйства
в
обороте
организаций
по
видам
экономической деятельности составляет 40,6%. Основными направлениями
сельскохозяйственного
производства
276
района
являются:
развитие
Промышленность. Сайт администрации Ракитянской района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http:// http://www.rakitnoeadm.ru/promyshlennost, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения 14.04.2017.
82
животноводства, в т. ч. свиноводства, птицеводства; производство молока,
зерновых, сахарной свеклы, подсолнечника, кормовых культур и рыбы277.
Кадры для предприятий района в основном готовятся в Ракитянском
агротехнологическом техникуме. В 2016 году среди студентов авторами
исследования было проведено анкетирование по теме: «Удовлетворенность
студентов обучением в Ракитянском
агротехнологическом техникуме».
(Анкета, итоговая таблица и справка по результатам анкетирования
представлены в приложении №5 на стр.). По данным анкетирования
студентов техникума 26,7% опрошенных ориентированы на дальнейшее
получение высшего образования. Таким образом, актуальным остается
развитие системы непрерывного профессионального образования с учетом
реорганизации по форме «Школа-Техникум-ВУЗ», которая позволяет не
только получить высшее и среднее профессиональное образование, но и
сократить затраты и сроки на обучение. Также перспективным и требующим
внедрения
является
система
организации
образования
«Техникум
-
Предприятие», которая даст возможность прохождения практики на базовых
предприятиях
района с официальным трудоустройством, что позволяет
студентам получить профильный рабочий стаж, и будет выступать первой
ступенью профессионального карьерного роста.
«Социальное партнерство» относительно новое понятие в педагогике.
Оно появилось в связи со сменой форм собственности в нашей стране и его
смысл
состоит в том, что представители работодателей и работников,
прежде всего, наемных, должны все проблемы взаимоотношений решать
путем переговоров, нахождения компромиссов и достижения согласия на
взаимовыгодной основе278.
Ряд авторов, исследовавших социальное партнерство в образовании
Князева Н.Г., Гринько С.Г., Чугаев К.А., Виноградов В.Л., Соколова С.В. и
277
Там же
Дѐмин В. Новые задачи развития учреждений начального и среднего профессионального образования
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.eurekanet.ru, свободный Дата обращения 12.03.2017.
278
83
др. свидетельствуют о том, что в современной педагогике данное явление
является актуальным и перспективным, но малоизученным.
Князева Н.Г. пишет: «Социальное партнерство в широком смысле - это
совместно
распределенная
деятельность
социальных
элементов,
представителей различных социальных групп, результатом которой являются
позитивные
эффекты,
принимаемые
всеми
участниками
этой
деятельности».279
Многие исследователи Глушанок Т.М. , Аксянов И. М., Захарин Ю.А. и
др. считают, что социальное партнерство по отношению к образованию
следует понимать как:
партнерство
внутри
системы
образования
между
социальными
группами данной профессиональной общности;
партнерство, в которое вступают работники системы образования,
контактируя с представителями иных сфер общественного воспроизводства;
партнерство, которое инициирует система образования как особая
сфера социальной жизни, делающая вклад в становление гражданского
общества.280
В сфере образования в качестве участников социального партнерства
выступают
государственные
структуры,
работодатели,
население,
общественные организации и объединения. Компетенция социальных
партнеров касается всех сфер образования: образовательной, правовой,
финансовой, социальной, научной281.
Таким образом, основная цель социального партнерства в сфере
образования
заключается
образовательного
в
совместных
процесса
для
действиях
решения
всех
участников
первоочередных
задач
профессионального образования.
279
Князева Н.Г. Значение социального партнерства в системе среднего профессионального образования //
Теория и практика общественного развития. – 2013. - №5. – С.156-157 Дата обращения 12.03.2017.
280
Аксянов И.М., Захарин Ю.А. Социальное партнерство в области подготовки специалистов в системе
среднего профессионального образования. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ito.su и
http://ito.edu.ru, свободный, – Загл. с экрана Дата обращения 12.03.2017.
281
Князева Н.Г. Значение социального партнерства в системе среднего профессионального образования //
Теория и практика общественного развития. – 2013. - №5. – С.156-157
84
Рассмотрим формы проявления социального партнерства в Ракитянском
агротехнологическом техникуме. Для анализа задач социального партнерства
обратимся к программе развития техникума на 2014-2018 г. 282 Цель этой
работы: развитие партнерских и долгосрочных отношений между техникумом
и работодателями в сфере профессиональной подготовки и трудоустройства
выпускников,
удовлетворение
повышение
текущих
качества
и
профессиональной
перспективных
образования,
потребностей
региона
в
высококвалифицированных специалистах. Для реализации этой задачи
сформулированы следующие задачи:
1. Совместное
с
заинтересованными
социальными
партнерами
планирование направлений взаимодействия в подготовке специалистов и
рабочих кадров.
2. Повышение качества преподавания предметов специального цикла и
практического обучения.
3. Повышение у студентов мотивации к учению, освоению профессии
(специальности).
4. Проведение
профориентационной
работы
с
будущими
абитуриентами.
5. Расширение
пространства
социального
партнерства,
развитие
различных форм взаимодействия.
Опыт техникума по организации системы социального партнѐрства с
целью подготовки конкурентоспособных специалистов показывает, что в
процессе создания современной модели социального партнѐрства можно
выделить три этапа: подготовительный, организационный, функциональный,
что наглядно видно на рис. 2.1 «Этапы создания современной модели
социального партнѐрства»283.
282
Программа развития Ракитянского агротехнологического техникума. Текущий архив Ракитянского
агротехнологического техникума. В свободном доступе
283
Кулев Ю.М. Схема «Этапы создания современной модели социального партнѐрства»
85
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ
Изучение возможностей
социального партнѐрства,
выявить взаимосвязь
интересов: техникума и
работодателей.
Оценка работодателей на
соответствие знаний и
умений выпускников
потребностям
предприятия.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
Разрабатывается модель
социального партнѐрства,
создаются условия для еѐ
функционирования,
определяется круг
социальных партнѐров.
Этап устойчивого
взаимодействия, в ходе
которого определяются
задачи и функции
социальных партнѐров.
Для этого намечаются
необходимые
мероприятия,
формируются
организационные
структуры социального
партнѐрства.
Совместная организация образовательного процесса осуществляется по
следующим направлениям: участие работодателей в учебном процессе;
организация уроков – экскурсий; взаимодействие при контроле качества
образования, участие в работе государственной аттестационной комиссии
при проведении ИГА; совместное участие в конкурсах, конференциях,
выставках;
организация
производственной
практики;
прогнозирование
социального заказа на новые профессии; участие в ярмарке выпускников;
организация и проведение на базе учебного учреждения семинаров,
конференций, курсов по подготовке и переподготовке кадров учреждений;
включение в общественный управленческий Совет учебного заведения
представителей социального партнерства.
На схеме 2.2. представлены основные категории социальных партнеров
Ракитянского агротехнологического техникума284
284
Кулев В.М. Схема «Категории социальных партнеров Ракитянского агротехнологического техникума»
86
Предприятия
агропромышленного
комплекса двух
районов
Ракитянский
военкомат
Ракитянский
центр занятости
Ракитянский
агротехнологический
техникум
Социальные
службы района
Учреждения
дополнительного
образования
Ракитянского
района
Администраия
Ракитянского
района
Социальное
партнерство
с
Упровление
образования
администрации
района, школы
района
предприятиями
агропромышленного
комплекса осуществляется на основе принципов, целей, задач и содержания
дуального образования.
Вопрос целесообразности использования в
профессиональном образовании дуального обучение в настоящее время
является предметом обсуждения многих теоретиков и практиков. Ведь
дуальное обучение, как понятие в педагогике не просто новое явление, а
инновация, которая проходит апробацию в образовательных учреждениях
среднего профессионального образования.
Истоки данного обучения в концепции дуальной формы как основного
метода
подготовки
и
воспитания
молодых
рабочих
в
довоенной
Германии, когда обучение в образовательном учреждении сочеталось с
частичной
занятостью
на
производстве.
285
Эта
форма
обучения
распространена в Германии и в настоящее время.
В Москве 14 апреля 2013 г. в рамках I Всероссийской научнопрактической конференции «Дуальное образование: стандарты, технологии,
лучшие практики», проводимой Группой ЧТПЗ в партнѐрстве с АСИ и
285
Антропова Н.А. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении СПО с
применением элементов дуального обучения // Профессиональное образование №6, 2014.-С. 29
87
Международной ассоциацией корпоративного образования, состоялась
дискуссионная
сессия
«Модели
и
практики
государственно-частного
партнерства (ГЧП) в системе среднего профессионального образования»286.
Начиная с 2013 г. опыт социального партнерства в форме дуального
образования в России был апробирован в 10 пилотных регионах (Калужская
область,
Ульяновская
Ярославская
область,
область,
Пермский
Свердловская
край,
область,
Красноярский
Республика
край,
Татарстан,
Волгоградская область, Московская область, Нижегородская область).
Результаты осуществления данного вида образования в пилотных регионах
были проанализированы специалистами и в 2014 г. проект был одобрен
Президентом страны В.Путиным287.
Вопросы
использования
профессиональном
дуального
образовании
образования
находится
в
центре
в
среднем
внимания
исследователей: Ткачевой Г.В., Никоновой С.А. «Сетевое взаимодействие в
профессиональном образовании»
«Совершенствование
288
; Барановой А.И., Воронцовой А.В.
процесса социального партнерства» 289 ; Золотарева
Н.М. Взаимодействие профессионального образования и бизнеса – залог
качества подготовки рабочих кадров»
290
; Блинов В.И. Практико -
ориентированное профессиональное образование».
291
Значение самого
термина «дуальность» означает «двуединство, двойственность», то есть
заинтересованность двух сторон. Особенность данного вида обучения
заключается в нескольких положениях:
286
Минева Т., Мванов М. В Москве обсудили ГЧП в среднем профессиональном образовании.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.deloros.ru/v-moskve-obsudili-gchp-v-srednemprofessionalnom-obrazovanii.html, свободный, – Загл. с экрана Дата обращения 12.03.2017.
287
Суворова И. Дуальное образование: Президент одобрил пермский опыт // Профессиональное образование
– 2014.- №6.-С.12
288
Ткачева Г.В., Никонова С.А. Сетевое взаимодействие в профессиональном образовании //
Профессиональное образование.- 2014.-№6.- С. 29
289
Баранова А.И., Воронцова А.В. Совершенствование
процесса социального партнерства //
Профессиональное образование. -2014. -№8. –С. 34
290
Золотарева Н.М. Взаимодействие профессионального образования и бизнеса – залог качества подготовки
рабочих кадров// Профессиональное образование.- 2014.- №11.- С.24
291
Блинов В.И. Практикоориентированное профессиональное образование // Профессиональное
образование.- 2014.- №3.- С.11.
88
при изучении образовательных дисциплин профессионального цикла
преподаватели
формируют
умения,
знания
с
ориентацией
на
профессиональные компетенции.
теоретические
производства,
занятия
практические
выстраиваются
работы
на
примерах
максимально
реального
приближены
к
производственной деятельности, часть из них проводится на виртуальном и
реальном оборудовании предприятий, организаций;
практико-ориентированное
практическим
обучением
профессиональную
учебной,
обучение
студентов,
деятельность
производственной
практики
с
в
(по
на
их
прямую
связано
с
«погружением»
в
период
прохождения
профилю
специальности),
практики преддипломной;
учебные часы практического обучения по всем специальностям
распределены по профессиональным модулям. Программы практического
обучения направлены на освоение практического навыка конкретной
профессиональной компетенции в соответствии с ФГОС специальностей.
практическое обучение (до 70% учебного времени) проходит на
реальных
производственных
местах,
структурных
подразделениях
предприятий, организаций.
к теоретическому обучению привлекаются специалисты предприятий,
организаций, в том числе как преподаватели и эксперты по оценке учебных
планов, рабочих учебных программ учебных дисциплин, профессиональных
модулей, программ практик и т.п. Специалисты предприятий являются
руководителями практического обучения. В период практики студенты
являются сотрудниками (учениками) предприятий, организаций.
руководителями
преддипломной
практики,
дипломного
проектирования назначаются в 95% случаях специалисты предприятий,
организаций. Председателем Государственной экзаменационной комиссии
является представитель работодателя.
89
Таким образом, учебное заведение готовит
кадры
для конкретных
предприятий. Часто эти профессии узкопрофильные. Поэтому
студент,
получив такую профессию, в дальнейшем может работать только на данном
предприятии и предприятиях похожего профиля. Всегда ли такой подход
эффективен? Исследований по этой проблеме в педагогике еще нет.
В настоящее время в агротехнологическом техникуме дуальное
обучение осуществляется на основе локальных актов, принятых в учебном
заведении. Их перечень указан в таблице 2.2
Таблица 2.2 Дуальное обучение292
Название локального акта
Дата его утверждения
Положение
о
наставничестве
на
предприятиях (организациях) области,
реализующих мероприятия по организации
и
проведении
дуального
обучения
обучающихся в ОГАПОУ "РАТТ"
Положение о кураторе дуального обучения
в ОГАПОУ "РАТТ"
Положение об учебной и производственной
(профессиональной)
практики
обучающихся в ОГАПОУ "РАТТ"
Образец договора об организации и
проведении дуального обучения
приказ № 8/2-од от 22
2016 г.293
января
приказ № 8/2-од от 22 января
2016 г.294
приказ №79/1-од от «28» сентября
2015 г295.
Образец договора ОГАПОУ
«Ракитянский
агротехнологический техникум»
с МПК «Ясные зори» филиал
ООО «Белгранкорм» 296
Программы дуального обучения:
19.02.08. Технология мяса и мясных
Утверждена
директором
продуктов (3 года 10 месяцев) на период с
техникума
и
генеральным
292
Образование. Дуальное обучение. Сайт Ракитянского агротехнологического техникума. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/dualnoe-obuchenie, свободный, – Загл. с экрана Дата
обращения 12.03.2017.
293
Выписка из книги приказов. Начата 09.2012 г. окончена 30.05.2015 г. Текущий архив Ракитянского
агротехнологического техникума. В свободном доступе
294
Там же
295
Выписка из книги приказов. Начата 01.06.2015 г. Текущий архив Ракитянского агротехнологического
техникума. В свободном доступе
296
Образование. Дуальное обучение. Сайт Ракитянского агротехнологического техникума. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/dualnoe-obuchenie, свободный, – Загл. с экрана Дата
обращения 12.03.2017.
90
Название локального акта
Дата его утверждения
2015г. по 2019г.
19.02.08. Технология мяса и мясных
продуктов (2 года 10 месяцев) на период с
2015г. по 2018г.
35.02.08. Электрификация и автоматизация
сельского хозяйства на период с 2015г. по
2019г.
35.01.13. Тракторист-машинист
сельскохозяйственного производства на
период с 2015г. по 2018г.
35.01.15. Электромонтер по ремонту и
обслуживанию электрооборудования в
сельскохозяйственном производстве на
период с 2015г. по 2018г.
15.01.26. Токарь-универсал на период с
2015г. по 2018г.
23.01.03. Автомеханик на период с 2015г.
по 2018г.
19.01.17. Повар, кондитер на период с
2015г. по 2018г.
297
директором МНК
филиала ООО
28.08.2015 г.297
Утверждена
техникума
и
директором МНК
филиала ООО
28.08.2015 г.298
Утверждена
техникума
и
директором МНК
филиала ООО
04.01.2015 г299.
Утверждена
техникума
и
директором МНК
филиала ООО
28.08.2015 г.300
Утверждена
техникума
и
директором МНК
филиала ООО
28.08.2015 г.
Утверждена
техникума
и
директором МНК
филиала ООО
28.08.2015 г.
Утверждена
техникума
и
директором МНК
филиала ООО
28.08.2015 г.
Утверждена
техникума
и
Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном доступе
Там же
299
Там же
300
Там же
298
91
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
«Ясные зори»
«Белгранкорм»
директором
генеральным
Название локального акта
Дата его утверждения
директором МНК «Ясные зори»
филиала ООО «Белгранкорм»
28.08.2015 г.301
Введение системы дуального обучения позволило поднять процент
трудоустройства выпускников техникума на предприятия района. В таблице
2.3 она представлена сведения за три года (2014, 2015, 2016 г.г.)
Таблица 2.3 Трудоустройства выпускников техникума за три года
(2014, 2015, 2016 г.г.)302
Год
Всего выпускников
2014
2015
2016
Чел.
87
70
16
Трудоустроены
Чел.
43
44
6
%
49,4
62,9
37,5
ПродолПризваны
жили
в ряды РА обучение в
ВУЗе
Чел. %
Чел. %
33
38
4
4,6
20
28,6 3
4,3
3
18,8 4
25
Декретный отпуск
Чел.
7
1
-
%
8
4,2
-
Нетрудоустроены
Чел.
3
%
18,9
Сведений о выпускниках 2017 года нет в свободном доступе. Как видим
количество выпускников, которые смогли получить работу в районе,
увеличилось в сравнении с 2012 г (38,8%). Средний показатель за три
последних
года
49,9%.
Но
по
прежнему
никто
не
отслеживает
трудоустройство выпускников после службы в рядах российской армии, а
ведь это почти половина выпускников, а тем более трудоустройство женщин
после декретного отпуска.
О положительном влиянии дуального обучения на трудоустройство
выпускников директор техникума Мирошников А.Н. писал в статье
«Преимущество дуальной системы обучения»303
301
Там же
Образование. Дуальное обучение. Сайт Ракитянского агротехнологического техникума. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/dualnoe-obuchenie, свободный, – Загл. с экрана Дата
обращения 12.03.2017.
303
Мирошников А.Н. Преимущества дуальной системы очевидны // Наша жизнь. – 2013. - №115. – С. 1
302
92
Исходя их анализа документов и источников, делаем выводы по второму
параграфу.
Во-первых,
в
муниципального
настоящее
время
образования
основным
сектором
экономики
«Ракитянский
район»
является
агропромышленный комплекс, в состав которого входят предприятия: ООО
«Белгранкорм»,
ЗАО
«Бобравское»,
колхоз
«Знамя
труда»,
ОАО
«Рыбокомбинат «Октябрьский», ООО «Ракитянский свинокомплекс», ОАО
«Крюковский свинокомплекс», ООО «Борисовская зерновая компания».
Во-вторых, перспективным и требующим внедрения является система
организации образования «Школа - Техникум - Предприятие», которая даст
возможность прохождения практики на базовых предприятиях
района с
официальным
получить
трудоустройством,
что
позволяет
студентам
профильный рабочий стаж, и выступает первой ступенью профессионального
карьерного роста.
В-третьих,
социальное
партнерство
с
предприятиями
агропромышленного комплекса начиная с 2014 г. в районе осуществляется на
основе принципов, целей, задач и содержания дуального образования.
В-четвертых, введение системы дуального обучения позволила поднять
процент трудоустройства выпускников техникума в районе. Количество
выпускников, которые смогли получить работу в районе,
увеличилось в
сравнении с 2012 г (38,5%). Средний показатель за три последних года 49,9%.
§3.
Итоги
и
перспективы
развития
Ракитянского
агротехнологического техникума
Прежде чем говорить о перспективах развития конкретного учреждения
среднего профессионального образования необходимо познакомиться с
законодательными документами и современными исследованиями в области
93
развития среднего профессионального образования в Российской Федерации
в ближайшем будущем. Такие исследователи как Ермоленко В.А., Штанов
С.Н.,
Корчагин
Е.А.и
др.
изучили
историю
развития
среднего
профессионального образования, выделили еѐ закономерности и предложили
пути дальнейшего развития304.
Штанов С.Н. считает, что система среднего профессионального
образования — социальный институт, имеющий свою специфику в
профессиональной структуре образовательного комплекса, своеобразную
социально-культурологическую предысторию, свою логику развития.305.
Он считает, что средняя профессиональная школа обеспечивает
получение
достаточно
доступного
и
массового
профессионального
образования, направленного на подготовку специалистов среднего звена,
повышение
образовательного
и
культурного
уровня
личности.
Это
обусловливает необходимость сохранения ведущей роли государства в
финансировании среднего профессионального образования306.
В работах Мухаметзянова Г.В., Посталюк Н.Ю. и др. указывается, что
ныне действующая система среднего профессионального образования смогла
в известной мере адаптироваться к сложным условиям социальной
трансформации.
В
стабилизировался
целом
сохранена
преподавательский
сеть
состав,
учебных
заведений,
разрабатываются
новые
образовательные стандарты, создана база для дальнейшего развития 307.
В ряде аналитических работ, в том числе и в данном исследовании,
доказывается,
что
существующий
уровень
социально-экономической
адаптации к рынку труда выпускников средних профессиональных учебных
заведений, не в должной степени отвечает его потребностям. Система
подготовки работников на производстве оказалась практически разрушенной
304
Дѐмин В. Новые задачи развития учреждений начального и среднего профессионального образования
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.eurekanet.ru, свободный. Дата обращения 14.04.2017.
305
Штанов С.Н. Управление развитием техникума в условиях компетентностного подхода. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.dissforall.com, свободный. Дата обращения 14.04.2017.
306
Там же
307
Аксютина З. А. Отражение потребностей государства, общества и личности в социальном заказе на
профессиональное образование // Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2011. - № 2- С. 66-67
94
и в настоящее время находится в начальной стадии восстановления или
становления.
Возникновение рынка труда, появление конкуренции среди рабочей
силы, наметившаяся в последние годы ориентация работодателей на
профессионализм и опытность работника, хотя самым существенным
образом и осложнили положение выпускников средней профессиональной
школы на рынке труда, но вместе с тем усилили стремление молодежи к
получению среднего профессионального образования.
Батищева А. провела и проанализировала множество социологических
опросов, которые показывают, что наряду с нежеланием многих выпускников
работать по полученной специальности (прежде всего, в связи с низким
уровнем оплаты труда на имеющихся вакантных рабочих местах), хотя
знания, полученные в учебных заведениях, они рассматривают как
необходимые для своего трудоустройства и работы308.
Социологический
опрос
первых
выпускников
Ракитянского
агротехнологического техникума (январь 2016 г.) тоже показал интересные
результаты (см. Приложение 5 на стр.134)309. По-прежнему, как и во время
функционирования ПТУ, социальный статус 76,7%
семей студентов –
рабочие. Среди причин, по которым студенты поступали и учились в
техникуме 53,3% опрошенных указали – желание получить профессию, и
только 20% указали, что хотели бы получить профессию, востребованную в
районе. 36,7% выпускников надеются продолжить обучение в ВУЗе. На
вопрос о том, достаточно ли хорошо студент понимает содержание своей
будущей профессии 90,1% ответили утвердительно, при этом 80,2%
выпускников считают, что они получили хорошие теоретические знания и
практические навыки. 70% опрошенных уверены, что они во время учебы в
техникуме смогли полностью реализовать свои способности. Среди слабых
308
Штанов С.Н. Управление развитием техникума в условиях компетентностного подхода [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.dissforall.com, свободный. Дата обращения 14.04.2017.
309
Кулев Ю.М. Анкета исследования удовлетворенности студентов обучением в Ракитянском
агротехнологическом техникуме.
95
сторон учебного процесса в техникуме 30% выпускников указали на то, что
они не уверены в том, что техникум окажет необходимую помощь в
трудоустройстве, и 40% считают, что в учебном заведении недостаточная
социальная поддержка студентов. Также у 40% выпускников есть претензии
к учебному процессу, они считают, что он перегружен ненужными
занятиями.
Техникум принимает обязательное участие в ежегодной независимой
экспертизе квалификаций (в таблице НОК). Анализ данных за два года,
представленных в итоговом сборнике и таблице 2.4. показал, что в 2014 году
у 5 студентов (9,1%) не был определен разряд, а в 2015 году разряд не был
определен только у одного студента (1,9%). Количество студентов с
минимальным баллом также уменьшилось на 14,5% (с 22 человек до 13), а
количество участников НОК с максимальным баллом увеличилось на 18,5%
(с 6 человек до 15).
Таблица 2.4 Сводные сопоставительные цифровые данные результатов
проведения
независимой
оценки
квалификаций
выпускников
профессиональных образовательных организаций Белгородской области
2014 года и 2015 года
(данные по ОГАОУ СПО «Ракитянский
агротехнологический техникум»310
Код и
наименование
рабочей
профессии
Участники
НОК по
графику
Факт.
количество
уч-ков
НОК
Определѐн
3 разряд/
3 катег.
Определѐн
4 разряд
определен
Чел
Чел
Чел
Чел
Чел
%
%
%
%
Разряд не
%
Участники
НОК
с мин.
баллом
(60-70)
Участники
НОК
с макс.
баллом
(90-100)
Чел
Чел
%
%
1 16675 Повар
18
100
18
100
13
72,2
5
27,8
0
0
2
11,1
1
5,6
2 18511 Слесарь
по ремонту
автомобилей
22
100
21
95,5
14
66,7
4
19
3
14,3
12
57,1
3
14,3
3 19861
Электромонтѐр
по ремонту и
обслуживанию
17
100
16
94
12
75
2
12,5
2
12,5
8
50
2
12,5
310
Сводные данные результатов проведения независимой оценки квалификаций выпускников
профессиональных образовательных организаций Белгородской области / Ю.В. Гаврилова, М.В. Грушина,
И.С. Едаменко, О.В. Козлова, Н.М. Савина, А.Р. Тхоржевская. – Белгород: ООО ГиК, 2015. – 10 с.
96
элек. оборудования
Итого за 2014 год
57
100
55
96
39
70,9
11
20
5
9,1
22
40
6
10,9
18
100
16
88,9
13
81,2
3
18,8
0
0
6
37,5
0
0
2 18511 Слесарь
по ремонту
автомобилей
27
100
23
85,2
11
47,8
12
52,2
0
0
3
13
12
52,2
3 19861
Электромонтѐр
по ремонту и
обслуживанию
элек. оборудования
12
100
12
100
5
41,7
6
50
1
8,3
4
33,3
3
25
Итого за 2015 год
57
100
51
89
29
56,9
21
41,2
1
1,9
13
25,5
15
29,4
Итого за 2014 2015 годы
114
100
106
93
68
64,1
32
30,2
6
5,7
35
33
21
19,8
1 12901
Кондитер
Таким образом, можно говорить о том, что хотя и становление
учебного процесса в техникуме во многом находится на начальном этапе, но
качество получаемых практических навыков и теоретических знаний
обучающихся значительно улучшается.
Не очень высокие результаты в некоторой степени связаны с тем, что
процесс образования как получение привлекательной профессии требует
определенной мотивации труда и понимания перспектив профессии,
связанных с интересом к ней, с ее социальной ценностью. Шарова О.Л. в
исследованиях доказывала, что ориентация же в профессии только на
получение
материальных
благ
может
обернуться
разочарованием,
«профессиональным и даже жизненным фиаско»311.
Многие исследователи Шарова О.Л, Аксютина З. А. , Штанов С.Н. и др.
считают, что организованная должным образом воспитательная работа с
обучающимися учебных заведений среднего профессионального образования
может способствовать снижению негативных настроений и, как следствие,
социальному оздоровлению, включению юношей и девушек в осознанный
311
Шарова О.Л. Значение среднего профессионального образования в формировании ценностной системы
общества // Вестник ПАГС. - 2013. - №5. - С. 104
97
процесс обучения 312 . Необходимым аспектом функционирования среднего
профессионального образования в настоящее время является формирование
или удовлетворение уже имеющегося, прежде всего, познавательного,
интереса, потребностей в личностном развитии и повышении общего уровня
культуры
обучающихся
направлений
в
техникумах.
деятельности
Поэтому
Программа
среди
развития
основных
техникума
предусматривается не только образовательные, но и воспитательные313.
Хотя
при
профессиональном
организации
учебном
воспитательной
заведении
следует
работы
в
среднем
учитывать
процессы
расслоения молодежи и ценности разных социальных групп. Сложность в
данном случае состоит в том, что, во - первых, воспитательной функции
образования не уделялось должного внимания на протяжении последних
двадцати лет. Во-вторых, в настоящее время необходимость реализации
воспитательного компонента подготовки, осуществляемой в учреждениях
СПО, подвергается сомнению. Так, президент страны В.В. Путин предлагает
на базе полноценного среднего образования, получаемого в школе, обучать
прикладным квалификациям, срок обучения сократить до шести –
двенадцати месяцев. «Профлицеи и колледжи станут многопрофильными
центрами, где проводится обучение широкому набору таких программ, ведь
это не только подготовка кадров для экономики, но и важнейший фактор
социального
развития
общества,
формирования
объединяющих
нас
ценностей»314. Возникает вопрос о том, возможно ли за столь короткий срок
воспитать у обучающихся объединяющие ценности, тем более, что процесс
обучения должен будет спонсироваться бизнесом, который отвергает
воспитательную функция профессионального образования. Об этом пишет
Шарипов Ф.В., считая, такой подход недальновидным. Так как отказ
государства от воспитательного компонента профессионального образования
312
Там же С.105
Программа развития техникума на 2014-2018 г. С.56 Текущий архив Ракитянского технологического
техникума. В свободном доступе
314
Шарова О.Л. Значение среднего профессионального образования в формировании ценностной системы
общества // Вестник ПАГС. - 2013. - №5. - С. 104-105
313
98
может нанести непоправимый вред обществу, спровоцировать в недалеком
будущем серьезные социальные конфликты 315
Но
в
настоящее
агротехнологического
техникума на
время
техникума
основные
(выписка
направления
работы
Программы
развития
из
2014-2018 г.) охватывают все стороны деятельности всех
участников образовательного процесса техникума316.
Информатизация и компьютеризация образовательного пространства
техникума и системы управления.
Развитие кадрового потенциала и кадровой политики
ОГАОУ СПО
«РАТТ».
Повышение эффективности управления в системе профессионального
образования техникума.
Совершенствование
финансово-хозяйственной
и
материально-
технической деятельности.
Развитие социального партнерства.
Изучение
и
корректировка
социального
заказа
на
среднее
профессиональное образование в Ракитянском районе.
Развитие
научно-исследовательской
и
научно-методической
деятельности педагогического коллектива техникума.
Совершенствование и развитие дополнительных образовательных услуг.
Совершенствование системы общественного питания.
Совершенствование программ развития учебной и производственной
практик в рамках дуального обучения.
Реализация программы развития материально-технической базы.
Реализация программы развития психологической службы.
Таким образом, делаем выводы по параграфу второй главе.
315
Шарипов Ф.В. Педагогика высшей школы: Учеб. пособие. – М.: Логос.-2012. – 180 с.
Программа развития Ракитянского агротехнологического техникума на 2014-2018 г. Текущий архив
Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном доступе
316
99
Во-первых,
существующий
уровень
социально-экономической
адаптации к рынку труда выпускников средних профессиональных учебных
заведений, не в должной степени отвечает его потребностям.
Во-вторых, возникновение рынка труда, появление конкуренции среди
рабочей силы, наметившаяся в последние годы ориентация работодателей на
профессионализм и опытность работника, хотя самым существенным
образом и осложнили положение выпускников средней профессиональной
школы на рынке труда, но вместе с тем усилили стремление молодежи к
получению среднего профессионального образования.
В-третьих, анализ результатов независимой экспертизы квалификаций за
два года, показал, что в 2014 году у 5 студентов (9,1%) не был определен
разряд, а в 2015 году разряд не был определен только у одного студента
(1,9%). Количество студентов с минимальным баллом также уменьшилось на
14,5% (с 22 человек до 13), а количество участников НОК с максимальным
баллом увеличилось на 18,5% (с 6 человек до 15). Таким образом, можно
говорить о том, что хотя и становление
учебного процесса в техникуме во
многом находится на начальном этапе, но
качество получаемых
практических навыков и теоретических знаний обучающихся значительно
улучшается.
В-четвертых, в настоящее время основные направления работы
Ракитянского агротехнологического техникума охватывают все стороны
деятельности всех участников образовательного процесса техникума:
пополнение материально-технической базы, развитие кадрового потенциала
и кадровой политики, развитие дуального образования и совершенствование
социального партнерства, а также реализация воспитательных задач.
Выводы по второй главе.
«Профессиональное училище №18 пос. Ракитное Белгородской
области»
переименовано
в
областное
государственное
автономное
образовательное учреждение среднего профессионального образования
«Ракитянский агротехнологический техникум» (краткое название ОГАПОУ
100
«РАТТ») по распоряжению правительства Белгородской области от 4 июня
2012 года №302.
В настоящее время Ракитянский агротехнологический техникум – это
профессиональное
образовательное
учреждение,
обеспечивающее
подготовку квалифицированных рабочих и специалистов для предприятий
агропромышленного комплекса, транспортной сферы, предприятий малого и
среднего бизнеса. Материально-техническая база, образовательный процесс,
кадровая политика техникума находятся на стадии становления. Хотя о
некоторых успехах уже можно говорить.
Материально-техническая база техникума постоянно пополняется и
модернизируется. При этом более 36 млн. рублей в усовершенствование
материально-технической базы вложено ООО «Белгородкорм». Кадровый
состав техникума несколько изменился в сравнении с училищем. Количество
преподавателей увеличилось на 14 человек, при этом высшее педагогическое
образование имеют 96%. Постоянно повышают квалификацию. В сроки с
2012 г. по 2017 г. все 38 преподавателей (100%) прошли переподготовку по
различным проблемам через курсы повышения квалификации. 2 человека
(5,3%) повышают свое образование через обучение в ВУЗе..
преподавателям (68,3%)
высшая
28
по результатам аттестации присвоена первая и
квалификационные
категории.
Численность
педагогических
работников, участвующих в международных проектах и ассоциациях,
21человек (55%).
У техникума хорошие партнерские отношения с предприятиями и
организациями района, где проходят практику студенты и где они остаются
работать и делать карьеру.
В настоящее время основным сектором
экономики муниципального образования «Ракитянский район» является
агропромышленный комплекс, в состав которого входят предприятия: ООО
«Белгранкорм»,
ЗАО
«Бобравское»,
колхоз
«Знамя
труда»,
ОАО
«Рыбокомбинат «Октябрьский», ООО «Ракитянский свинокомплекс», ОАО
«Крюковский свинокомплекс», ООО «Борисовская зерновая компания».
101
Перспективным и требующим внедрения является система организации
образования «Школа - Техникум - Предприятие», которая даст возможность
прохождения практики на базовых предприятиях района с официальным
трудоустройством, что позволяет студентам получить профильный рабочий
стаж, и выступает первой ступенью профессионального карьерного роста.
Социальное
партнерство
с
предприятиями
агропромышленного
комплекса, начиная с 2014 г., в районе осуществляется на основе принципов,
целей,
задач и содержания дуального образования, которое позволяет
максимально приблизить процесс обучения к требованиям реального
производства.
Введение системы дуального обучения позволила поднять
процент трудоустройства выпускников техникума в районе. Количество
выпускников, которые смогли получить работу в районе,
увеличилось в
сравнении с 2012 г (38,5%). Средний показатель за три последних года 49,9%.
Но существующий уровень социально-экономической адаптации к
рынку труда выпускников средних профессиональных учебных заведений не
в должной степени отвечает его потребностям. Что связано с ужесточением
требований на рынке труда; появление конкуренции среди рабочей силы;
наметившейся
в
последние
годы
ориентации
работодателей
на
профессионализм и опытность работника. Но хотя эти факторы самым
существенным образом и осложнили положение выпускников средней
профессиональной школы на рынке труда, но вместе с тем усилили
стремление
молодежи
к
получению
среднего
профессионального
образования.
Анализ
результатов
независимой
экспертизы
квалификаций
выпускников Ракитянского агротехнологического техникума за 2014 и 2015
г. показал, что в 2014 году у 5 студентов (9,1%) не был определен разряд, а в
2015 году разряд не был определен только у одного студента (1,9%).
Количество студентов с минимальным баллом также уменьшилось на 14,5%
(с 22 человек до 13), а количество участников НОК с максимальным баллом
увеличилось на 18,5% (с 6 человек до 15). Таким образом, можно говорить о
102
том, что хотя и становление
учебного процесса в техникуме во многом
находится на начальном этапе, но
качество получаемых практических
навыков и теоретических знаний обучающихся значительно улучшается.
В настоящее время основные направления работы Ракитянского
агротехнологического техникума охватывают все стороны деятельности всех
участников образовательного процесса техникума: пополнение материальнотехнической базы, развитие кадрового потенциала и кадровой политики,
развитие
дуального
образования
и
совершенствование
партнерства, а также реализация воспитательных задач.
103
социального
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На
основании
посвященной
рассмотрению
профессионального
Ракитянском
сведений,
и
районе
представленных
истории
среднего
можно
и
этапов
в
данной
развития
профессионального
сделать
ряд
работе,
начального
образования
заключительных
в
выводов,
подводящих итог проведенной исследовательской деятельности.
Во-первых, на начало 90 годов
XX столетия в Ракитянском районе
произошли территориальное изменение. По указу Президиума Верховного
Совета РСФСР с 22 апреля 1991 года часть территории Ракитянского района
была выделена в Краснояружский район. С этого времени Краснояружский
район представлял собой часть территории Белгородской области и являлся
самоуправляемой
настоящее
административно-территориальной
время
Ракитянский
район
расположен
на
единицей.
В
северо-западе
Белгородской области. Район граничит с Бориспольским, Грайворонским,
Ивнянским, Яковлевским, Краснояружским районами Белгородской области
и с Беловским районом Курской области. Площадь района составляет 898 кв.
км. По видам угодий земельный фонд распределялся следующим образом:
пашни составляли 57 557 га, под многолетними насаждениями – 259 га, под
сенокосами находились 1436 га, а также под пастбищами – 10251 га. Прочие:
леса, болота, реки, озера – 20801 га.
Во-вторых, на начало 90-х годов район имел развитую социальноэкономическую
инфраструктуру.
Основная
отрасль
предприятий
промышленности - перерабатывающая. На территории Ракитянского района
действовали:
восемь промышленных, три дорожно-строительных, одно
автотранспортное предприятия, железнодорожный узел, более семидесяти
малых предприятий.
питания:
В районе производились основные виды продуктов
мясопродукты,
хлеб
и
хлебобулочные
изделия,
молочная
продукция, масло сливочное и растительное, крупы, макароны и другое.
Начиная с 1991 г., сельское хозяйство Ракитянского района, как и во всей
стране, попало в жесткие тиски ценового диспаритета на продукцию
104
промышленных предприятий и колхозов и совхозов, что явилось основной
причиной сокращения производства, посевных площадей, поголовья скота,
ухудшение
финансового
положения,
снижения
платежеспособности
сельхозпредприятий, резкого спада (до 50%) валового производства. В целях
преодоления
спада
и
перехода
к
наращиванию
производства
сельскохозяйственной продукции главой администрации Белгородской
области Савченко Е. С. было принято постановление №710 от 14.12.1999 г.
«О
мерах
по
экономическому
оздоровлению
неплатежеспособных
сельскохозяйственных предприятий области». В рамках выполнения этого
постановления, в районе была проведена работа
промышленных
предприятий
-
инвесторов
в
по привлечению
сельскохозяйственное
производство, интеграции с ними большинства экономически слабых
хозяйств. Промышленные предприятия, которые пошли на интеграцию с
сельским хозяйством, улучшили базу кормопроизводства, поэтому, несмотря
на все трудности переходного периода, их продукция
оставалась на рынке
конкурентоспособной. А большинству ранее неплатежеспособных хозяйств
удалось
стабилизировать
обеспечить
свое
своевременное
финансово-экономическое
состояние,
проведение
комплекса
всего
сельскохозяйственных работ, выплату зарплаты, увеличить результаты
производства не менее чем в 2 раза по сравнению с периодом до их
интеграции.
В-третьих, в районе на начало 1990 г. насчитывалось 13 средних
общеобразовательных школ, 9 – основных общеобразовательных школ, в
которых обучались 5,5 тыс. учеников. В 2010 году образовательная сеть
района была представлена 8 детскими садами, 12 средними, 5 основными, 5
начальными школами, 1 учреждением начального профессионального
образования (ПУ - 18), 1 коррекционной школой-интернат VIII вида и 2
учреждениями дополнительного образования (Дом детского творчества и
районная станция юных натуралистов). В 2010 году образовательные
учреждения посещали 3323 учащихся и 1137 воспитанников.
105
В-четвертых, в 1983 г. в Ракитянском районе был создан филиал
Борисовского СПТУ №29. Изначально в филиале Борисовского СПТУ №29
обучение велось по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля» с
получением аттестата о среднем образовании. На базе филиала Борисовского
СПТУ в Ракитянском районе в 1987 году было открыто профессиональное
училище №18. Предпосылками его открытия явились следующие факторы:
потребность агропромышленного комплекса Ракитянского района в рабочих
кадрах; личная заинтересованность руководителей предприятий района в
подготовке
кадров
для
районного
агропромышленного
сектора
в
Ракитянском районе; наличие материально-технической базы, основанной на
оборудовании УПК, которая систематически пополнялась и обновлялась;
государственная (федеральная, региональная и муниципальная) нормативнозаконодательная база в области начального профессионального образования,
позволяющая регулировать процесс организации обучения теоретическим и
практическим навыкам учащихся ПУ. В эпоху жесточайшего экономического
кризиса в стране, в том числе и в агропромышленном комплексе в
образовательный процесс ПУ вводились новые профессии (фермер, хозяйка
фермерского хозяйства и др.), таким образом, учебное заведение пыталось
«выжить». В это время в профессиональное училище ежегодно зачислялись
и выпускались 120-140 учащихся.
В-пятых, на начало 2001 года в училище сложился сильный кадровый
состав, как инженерный, так и преподавательский. Всего было 51 человек. Из
них преподавателей – 24 человека, мастеров производственного обучения –
27 человек. Из них 34 человека имели квалификационные категории. Среди
преподавательского
состава
процент
полного
соответствия
квалификационным требованиям, указанным в документе составлял 91,6%; а
среди инженерно-технического персонала эта цифра составляла – 79,2%.
Таким образом, средний показатель
соответствия кадров современным
требованиям – 85,4%. Среди основных задач профессионального училища
№18 были задачи не только дать учащимся определенные знания и
106
практические
навыки
по
специальностям,
но
и
решить
вопрос
с
трудоустройством выпускников в агропромышленном комплексе района. В
2012 году только 38,8% выпускников были трудоустроены по специальности.
Трудоустройство юношей после службы в армии не отслеживалось. В
училище
были
проанализированы
эти
показатели,
а
также
изучен
социальный спрос на профессиональное образование при создавшейся
социально-экономической ситуации в районе, и был сделан вывод о том, что
начальное профессиональное образование в том виде, какое сложилось к
2012 году, не удовлетворяет все
заинтересованные
стороны (учащихся
училища, работодателей, родителей). Возникла идея реформирования
начального профессионального образования в среднее профессиональное.
Сохранение и развитие востребованности среднего профессионального
образования
является
общемировой
тенденцией.
В
современном
экономически развитом обществе сфера применения неквалифицированного
труда весьма ограничена: работники сферы услуг, офисные служащие.
Развитие наукоемких и высокотехнологичных производств, на которые
ориентирована современная российская экономика, требует обеспечения
кадрами практико-ориентированных специалистов, обладающих высокой
квалификацией и многофункциональными
В-шестых, в Ракитянском профессиональном училище №18 к 2012 году
была создана хорошая материально-техническая база, подобран сильный
кадровый
состав,
организовывалась
систематическая
и
планомерная
образовательная деятельность по рабочим профессиям. Это была база, на
которой предполагалось открытие учебного заведения – Ракитянский
агротехнологический техникум. «Профессиональное училище №18 пос.
Ракитное
Белгородской
государственное
профессионального
области»
автономное
переименовано
образовательное
образования
«Ракитянский
в
учреждение
среднего
агротехнологический
техникум» (краткое название ОГАПОУ «РАТТ») по
распоряжению
правительства Белгородской области от 4 июня 2012 года №302.
107
областное
В-седьмых, в настоящее время Ракитянский
техникум
-
это
профессиональное
агротехнологический
образовательное
учреждение,
обеспечивающее подготовку квалифицированных рабочих и специалистов
для предприятий агропромышленного комплекса, транспортной сферы,
предприятий малого и среднего бизнеса. Материально-техническая база,
образовательный процесс, кадровая политика техникума находятся на стадии
становления. Хотя о некоторых успехах уже можно говорить. Материальнотехническая база техникума постоянно пополняется и модернизируется. При
этом более 36 млн. рублей в усовершенствование материально-технической
базы вложено ООО «Белгородкорм». Кадровый состав техникума несколько
изменился в сравнении с училищем. Количество преподавателей увеличилось
на 14 человек, при этом высшее педагогическое образование имеют 96%.
Постоянно повышают квалификацию. В сроки с 2012 г. по 2017 г. все 38
преподавателей (100%) прошли
переподготовку по различным проблемам
через курсы повышения квалификации. 2 человека (5,3%) повышают свое
образование, через обучение в ВУЗе..
28 преподавателям (68,3%)
по
результатам аттестации присвоена первая и высшая квалификационные
категории.
Численность
педагогических
работников,
участвующих
в
отношения
с
международных проектах и ассоциациях 21человек (55%).
В-восьмых,
у
техникума
хорошие
партнерские
предприятиями и организациями района, где проходят практику студенты и
где они остаются работать и делать карьеру. В настоящее время основным
сектором экономики муниципального образования «Ракитянский район»
является
агропромышленный
комплекс,
в
состав
которого
предприятия: ООО «Белгранкорм», ЗАО «Бобравское»,
труда»,
ОАО
«Рыбокомбинат
«Октябрьский»,
ООО
входят
колхоз «Знамя
«Ракитянский
свинокомплекс», ОАО «Крюковский свинокомплекс», ООО «Борисовская
зерновая компания». Перспективным и требующим внедрения является
система организации образования «Школа - Техникум - Предприятие»,
которая даст возможность прохождения практики на базовых предприятиях
108
района с официальным трудоустройством, что позволяет студентам получить
профильный рабочий стаж, и выступает первой ступенью профессионального
карьерного роста.
Социальное
партнерство
с
предприятиями
агропромышленного
комплекса начиная с 2014 г. в районе осуществляется на основе принципов,
целей,
задач и содержания дуального образования, которое позволяет
максимально приблизить процесс обучения к требованиям реального
производства.
Введение системы дуального обучения позволило поднять
процент трудоустройства выпускников техникума в районе. Количество
выпускников, которые смогли получить работу в районе,
увеличилось в
сравнении с 2012 г (38,5%). Средний показатель за три последних года 49,9%.
В-девятых,
но
существующий
уровень
социально-экономической
адаптации к рынку труда выпускников средних профессиональных учебных
заведений не в должной степени отвечает его потребностям. Что связано с
ужесточением требований на рынке труда; появление конкуренции среди
рабочей силы; наметившейся в последние годы ориентации работодателей на
профессионализм и опытность работника. Но хотя эти факторы самым
существенным образом и осложнили положение выпускников средней
профессиональной школы на рынке труда, но вместе с тем усилили
стремление
молодежи
к
получению
среднего
профессионального
образования. Анализ результатов независимой экспертизы квалификаций
выпускников Ракитянского агротехнологического техникума за 2014 и 2015
г. показал, что в 2014 году у 5 студентов (9,1%) не был определен разряд, а в
2015 году разряд не был определен только у одного студента (1,9%).
Количество студентов с минимальным баллом также уменьшилось на 14,5%
(с 22 человек до 13), а количество участников НОК с максимальным баллом
увеличилось на 18,5% (с 6 человек до 15). Таким образом, можно говорить о
том, что хотя и становление
учебного процесса в техникуме во многом
находится на начальном этапе, но
качество получаемых практических
навыков и теоретических знаний обучающихся значительно улучшается.
109
В-десятых,
в
настоящее
время
основные
направления
работы
Ракитянского агротехнологического техникума охватывают все стороны
деятельности всех участников образовательного процесса техникума:
пополнение материально-технической базы, развитие кадрового потенциала
и кадровой политики, развитие дуального образования и совершенствование
социального партнерства, а также реализация воспитательных задач.
110
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
I.
Источники
Неопубликованные источники
1. Анализ отчета директора А. Н. Мирошникова на педсовете №4 от
30.05.2012 г. (выписка из протокола №4 от 30.05.2012 г.) Текущий архив
агротехнологического техникума, в свободном доступе
2. Выписка из
книги приказов о контингенте учащихся (начата
01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г). Текущий архив агротехнологического
техникума. Доступ свободный
3. Выписка из
книги приказов о контингенте учащихся (начата
01.06.1998
г.
окончена
01.08.2000
г).
С.3
Текущий
архив
агротехнологического техникума. Доступ свободный
4. Выписка из книги приказов о контингенте учащихся. Начата
01.06.2015 г. Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума.
В свободном доступе
5. Выписка из книги приказов о контингенте учащихся. Начата 09.2012
г. окончена 30.05.2015 г. Текущий архив Ракитянского агротехнологического
техникума. В свободном доступе
6. Выписка из публичного отчета о деятельности Ракитянского ПУ№18
за
2011-2012
учебный
год.
Текущий
архив
Ракитянского
агротехнологического техникума. Свободный доступ
7. Гаманилов Н. Аттестацию прошли // Наша жизнь. – 1999. - №35. – С.3
8. Государственный архив Белгородской области Путеводитель.
Белгород, 2015. [Электронный ресурс]: Правовая Россия. - Режим доступа:
http://belarchive.ru/assets/files/putevoditel.pdf, свободный. - Загл. с экрана. Дата
обращения: 25.04.2017.
9. Готня
(станция)
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа: http://wikipedia.org, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения:
09.01.2017 г.
10. Земельный
фонд
Ракитянского
района.
Архивный
отдел
администрации Ракитянского района. Фонд № Р13, опись 1, единица
хранения С. №2
11. Кулев В.М. Схема «Категории социальных партнеров Ракитянского
агротехнологического техникума»
12. Кулев Ю.М. График составлен на основе данных таблицы «Уровень
занятости населения по возрастным группам (в процентах от численности
населения и места проживания) Труд и занятость в России. 2015:
Стат.сб./Росстат M., 2015. – С.49
111
13. Кулев Ю.М. Анкета исследования удовлетворенности студентов
обучением в Ракитянском агротехнологическом техникуме.
14. Кулев Ю.М. Схема «Этапы создания современной модели
социального партнѐрства»
15. Кулев Ю.М. Таблица «Обучение по специальностям в
профессиональном училище №18»
16. Локальный акт № 1.8. Положение об архиве ОГАПОУ «РАТТ»,
утвержден приказом №26 -од от «29» февраля 2016 г. Текущий архив
агротехнологического техникума в свободном доступе
17. О переименованиях предприятий. Архивный отдел администрации
Ракитянского района. Фонд № Р13, опись 1, единица хранения С. №4. С. 86.
18. Отчет начальника управления образования Костинова Ю.Д. «Анализ
работы управления образования за 2010 год». Текущий архив управления
образования. В свободном доступе
19. Отчет по самообследованию за 2016-2017 учебный год. Показатели
деятельности ОГАПОУ «РАТТ» на 1 апреля 2016 года. Текущий архив
Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном доступе.
20. Письмо №54 от 28.11.2011 г. «Итоги социально - экономического
развития Ракитянского района за 2010 год» заместителя главы
администрации района по экономическому развитию, муниципальной
собственности и земельным ресурсам В. Воробьева, представленного
начальнику департамента экономического развития – заместителю
председателя правительства Белгородской области А. А. Левченко. Текущий
архив администрации Ракитянского района. В свободном доступе
21. Показатели деятельности ОГАПОУ «РАТТ» на 1 апреля 2016 года.
Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном
доступе
22. Постановление главы администрации Белгородской обл. от 08.01.1997
N 9. Архивный отдел администрации Ракитянского района. Фонд № Р13,
дело 78. Ед. хр. С№2
23. Постановление Главы администрации Ракитянского района
Белгородской области от 28.01.2010 г №44. Архивный отдел Администрации
Ракитянского района. Фонд №Р18. Том 4. С.82
24. Постановление главы администрации Ракитянского района
Берестового А.В. №49 от 30.01.1992 г. Архивный отдел администрации
Ракитянского района. Фонд № Р13, опись 1, единица хранения С. №1-6. С.
70, 73
112
25. Программа развития Ракитянского агротехнологического техникума.
Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном
доступе
26. Решение педагогического совета №4 от 05.06.2012 г. Текущий архив
Ракитянского агротехнологической техникума. В свободном доступе.
27. Устав «Ракитянского агротехнологического техникума». Текущий
архив агротехнологического техникума. В свободном доступе
Опубликованные источники
28. Агрохолдинг
«БЭЗРК
Бегранкорм».
Официальный
сайт: [Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://www.rakitnoeadm.ru/agroholding_bezrk_begrankorm,
свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 13.03.2017
29. Аксянов И.М., Захарин Ю.А. Социальное партнерство в области
подготовки специалистов в системе среднего профессионального
образования. URL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ito.su
и http://ito.edu.ru, свободный. Дата обращения: 14.08.2016.
30. Аксянов И.М., Захарин Ю.А. Социальное партнерство в области
подготовки специалистов в системе среднего профессионального
образования. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ito.su и
http://ito.edu.ru, свободный, – Загл. с экрана Дата обращения 12.03.2017.
31. Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4.
Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской
Федерации, районов, городских поселений, сельских населѐнных пунктов райцентров и сельских населѐнных пунктов с населением 3 тысячи и
более. Архивировано из первоисточника 3 февраля 2012. [Электронный
ресурс]:
История
района.
Режим
доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения: 15.03.2017.
32. Губернатор области Е.С. Савченко ознакомился с социальноэкономической ситуацией в Ракитянском районе: [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.rakitnoeadm.ru/gubernator, свободный. - Загл. с
экрана. Дата обращения:12.03.2017.
33. Дѐмин В. Новые задачи развития учреждений начального и среднего
профессионального образования [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.eurekanet.ru, свободный Дата обращения 12.03.2017.
113
34. Добродомова Н.А. Краткая технико-экономическая характеристика
Ракитянского
Райпо.
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа: http://gm3d.ru/referaty_po_ekonomike/otchet_po_praktike_xarakteristik
a_raboty.html/, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 г.
35. Закон об образовании в РФ. [Электронный реcурс]: Режим доступа:
http://fb.ru/article/289232/ponyatie-i-uroven-obrazovaniya-v-rf, свободный. Загл.
с экр. Дата обращения: 12.03.2017 г.
36. Законы и бизнес в России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://zakon-region.ru/belgorodskaya-oblast/19267/, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения: 13.03.2017 .
37. Известные личности в районе [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.map31.ru/wiki/, свободный. - Загл. с экрана Дата
обращения: 12.04.2017.
38. Кадры. Профессиональное училище №18 РП Ракитное. Сайт
образовательной организации. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.b2b-project.ru/profile/8828433, свободный. Дата обращения:
11.04.2017.
39. Квалификационные
характеристики
должностей
работников
образования. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от
31.05.2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника
должностей
руководителей,
специалистов
и
служащих,
раздел
"Квалификационные характеристики должностей работников образования»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638): [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://mosmetod.ru/files/, свободный .- С.6, 26.
Дата обращения: 15.04.2017.
40. Князева Н.Г. Формы проявления социального партнерства в ГОУ
СПО «Слободской государственный колледж педагогики и социальных
отношений» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.metodkopilka.ru/, свободный. Дата обращения: 03.09.2016.
41. Лукашевич М. Новый закон об образовании: секреты и слагаемые
юридической
техники:
[Электронный
ресурс].
Режим
доступаhttp://rapsinews.ru/legislation_publication/20130827/268677717.html,
свободный . - Заг. с экрана. Дата обращения: 10.03.2017.
42. Мельвиль А.Ю. «Мягкий путь» вхождения российских вузов в
болонский
процесс
[Электронный
реcурс]:
Режим
доступа:
http://sbiblio.com/BIBLIO/archive/melvil_mjagkiy/00.aspx, свободный. Загл с
экр. Дата обращения: 12.03.2017 г.
43. Минева Т., Мванов М. В Москве обсудили ГЧП в среднем
профессиональном образовании. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
114
http://www.deloros.ru/v-moskve-obsudili-gchp-v-srednem-professionalnomobrazovanii.html, свободный, – Загл. с экрана Дата обращения 12.03.2017.
44. Миннуллина Р.Ф. Социальный заказ на формирование личности
выпускника современной школы [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.sworld.com.ua/, свободный. Дата обращения: 14.08.2016.
45. Наши
профессии
и
специальности.
Сайт
Ракитянской
агротехнологического техникума. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://ratt31.ru/index.php/abiturientu/nashi-professii-i-spetsialnosti,
свободный.
Дата обращения 01.05.2016.
46. Образование.
Дуальное
обучение.
Сайт
Ракитянского
агротехнологического техникума. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://ratt31.ru/index.php/dualnoe-obuchenie, свободный, – Загл. с экрана Дата
обращения 12.03.2017.
47. Образование.
Ракитянский
агротехнологический
техникум:
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/otekhnikume/obrazovanie?, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения:
02.03.2017
48. Общие сведения. Устав Ракитянского ПУ №18 [Электронный
ресурс].Режим
доступа:
http://www.b2b-project.ru/profile/8828433.,
свободный. – Загл. с экрана дата обращения:01.01.2017.
49. Перцев В.Н Отчетный доклад «Оценка социально-экономического
положения Ракитянского района за 2013 год» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://pandia.ru/, свободный. Дата обращения:13.04.2017.
50. Перцев В.Н Отчетный доклад «Оценка социально-экономического
положения Ракитянского района за 2016 год» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://pandia.ru/, свободный. Дата обращения:13.04.2017.
51. Постановление главы администрации Белгородской области №124 от
13.03.1998 г «О награждении Почетной грамотой области» [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://lawru.info/dok/1998/03/31/, свободный. Загл. с экрана Дата обращения: 12.04.2017 г.
52. Постановление главы администрации Белгородской области №489 от
6.12.1991 г «О назначении на государственные должности государственной
службы
области»
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа: http://lawru.info/dok/, свободный. - Загл. с экрана Дата обращения:
12.04.2017 г.
53. Правовая России. Постановление ВС СССР от 12.04.1984 N 13-XI
«Об
основных
направлениях
реформы
общеобразовательной
и
профессиональной школы»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
115
http://lawru.info/dok/1984/04/12/n1183332.htm, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения: 03.03.2017.
54. Промышленность. Сайт администрации Ракитянской района.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://
http://www.rakitnoeadm.ru/promyshlennost, свободный. - Загл. с экрана Дата
обращения 14.04.2017.
55. Распоряжение правительства Белгородской обл. от 04.04.2011 N 143рп «О плане оптимизации сети государственных образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования,
находящихся в собственности Белгородской области» Сайт Законы РФ
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon-region.ru/belgorodskayaoblast/1041, свободный. Дата обращения 01.05.2016.
56. Руководство.
Ракитянский
агротехнологический
техникум:
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ratt31.ru/index.php/otekhnikume/obrazovanie?, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения:
02.03.2017.
57. Советник по проверкам. Система ГАРАНТ: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/10104323/#ixzz4c2xbNL5s, свободный. Загл. с экрана. Дата обращения: 10.05.2017.
58. Стенограмма выступления Губернатора Белгородской области
Евгения Савченко на заседании областной Думы с ежегодным отчетом об
итогах социально-экономического развития Белгородской области в 2010
году]. - Режим доступа: https://www.savchenko.ru/events/558.html, свободный.
- Загл. с экрана Дата обращения: 6.03.2017.
59. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР № 1054-1 от 22 апреля
1991 года «Об образовании Краснояружского района
в Белгородской
области» [Электронный ресурс]: История района. - Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный. - Загл. с экрана.
Дата обращения: 12.03.2017
60. Указ президента РСФСР Б.Ельцена «О деятельности КПСС и КП
РСФСР» №16 от 6.11.1991 г. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://docs.cntd.ru/document/9002836, свободный. - Загл. с экрана
Дата обращения: 12.04.2017 г.
61. Устав Ракитянского района Белгородской области от 11.02.1997 г.
Статья 2. Территория района [Электронный ресурс]: Правовая Россия. Режим доступа: http://lawru.info/dok/1997/02/11/n510498.htm, свободный. Загл. с экрана Дата обращения: 16.03.2017
62. Фелева И. Привезли диплом победителей. Реклама рабочих профессий
// Наша жизнь. – 2014. - №65. – С.3
116
63. Филиппов П.С. Проект «История новой России» [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.ru-90.ru/chronicle/, свободный. - Загл. с
экран Дата обращения: 12.04.2017.
64. Численность населения Российской Федерации по муниципальным
образованиям на 1 января 2016 года. [Электронный ресурс]: История района.
- Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный.
- Загл. с экрана. Дата обращения: 9.13.2017
65. Численность постоянного населения Российской Федерации по
городам, посѐлкам городского типа и районам на 1 января 2009
года. Проверено 2 января 2014. Архивировано из первоисточника 2 января
2014. [Электронный ресурс]: История района. - Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Ракитянский_район, свободный. - Загл. с экрана
66. Штанов С.Н. Управление развитием техникума в условиях
компетентностного подхода. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.dissforall.com, свободный. Дата обращения 14.04.2017.
II.
Литература
67. Анисимов П. Ф. Регионализация среднего профессионального
образования (вопросы теории и практики).- М.: Высшая школа, 2002.- 268 с.
68. Белгороведение. Учебник для образовательных учреждений / Под ред.
В.А. Шаповалова.- Белгород: Издательство БелГУ, 2002.-410 с.
69. Белгородская область вчера и сегодня (к 45 – летию образования
области). Материалы региональной научно-практической конференции.Белгород: Издательство БелГУ, 1999.-220 с.
70. Белгородская область: 50 лет на карте России.- Белгород:
Издательство БелГУ, 2004.-113 с.
71. Белгородская энциклопедия / Гл. ред. В.В. Овчинников. Белгород,
2000. -459 с.
72. Белогорье. 15 лет созидания / В.М. Бочкарев, А.И. Лукьянов, В.В.
Овчинников. – Белгород: Белгородская областная типография, 2008. – 480 с.
73. Бережной С.А. Нам 350. Ракитянская летопись. Белгород:
Издательский дом «Шаповалов», 2003. – С. 269
74. Болтенков В.И. и Болтенков Ю.В. О необходимости дальнейшего
реформирования АПК. Белгород: ООО «Дизайн-центр-И.К.С.», 1999.- 154 с.
75. Григорьев С.И. Несколько вопросов и ответов по поводу социального
партнерства . Предпринт. / С.И. Григорьев. Барнаул: Изд-во АГУ, 1997. - 17 с.
117
76. Григорьев, С.И. Социальные технологии / С.И. Григорьев, В.Н.
Иванов, Г.Д. Никредин, В.И. Патрушев. Барнаул: Изд-во АРНЦ СО РАО,
1999. - 83 с.
77. Иванов О. Социальное партнерство: некоторые вопросы теории / О.
Иванов, Д. Гавра. СПб., 1994. - 145 с.
78. Комиссар В.Д. Готня. На перекрестке двух дорог. Книга издана при
содействии оргкомитета по подготовке к празднованию 100-летия станции
Готня поселка Пролетарского и за счет средств взносов трудовых
коллективов в благотворительный юбилейный фонд. Белгород: Издательский
дом «Шаповалов», 2003. – 35 с.
79. Коняева Е.А., Павлова Л.Н. Краткий словарь педагогических понятий.
- Челябинск: Издательство Челябинского государственного педагогического
университет. – 2012.- 118 с.
80. Красная книга Белгородской области. Редкие и исчезающие растения,
грибы, лишайники и животные. Официальное издание. / Общ. науч. ред. А.В.
Присный. Раздел 2. – Белгород, 2004. –214 с.
81. Морева Н.А Педагогика среднего профессионального образования учебное пособие для студ. пед. вузов. - М.: Издательский центр Академия,
1999. - 304 с.
82. Новиков А.М. Постиндустриальное образование. – М., 2008. – 136 с.
83. Новиков А.М. Профессиональное образование России / Перспективы
развития. – М., 1997.- 198 с.
84. Новиков А.М. Российское образование в новой эпохе. – М.: Эгвес,
2000.- 95 с.
85. Овчинников В.В. Белгородская область. Административнотерриториальное деление Белгород: 1997- 78 с.
86. Пенской Н.А Земля отцов. Краткий краеведческий справочник Часть
вторая. – Белгород: Издательство Шаповалова, 1997.- 133с.
87. Пенской Н.А Земля отцов. Краткий краеведческий справочник Часть
первая. – Белгород: Издательство Шаповалова, 1997.- 133с.
88. Профессиональная педагогика: Учебник для студентов, обучающихся
по педагогическим специальностям и направлениям. Под ред. С.Я. Батышева,
А.М. Новикова. Издание 3-е, переработанное. М.: Из-во ЭГВЕС, 2009
89. Ракитянский район. История и современность (2000-2010). –
Белгород: Белгородская областная типография, 2011.- 336 с.
90. Сводные данные результатов проведения независимой оценки
квалификаций
выпускников
профессиональных
образовательных
организаций Белгородской области / Ю.В. Гаврилова, М.В. Грушина, И.С.
118
Едаменко, О.В. Козлова, Н.М. Савина, А.Р. Тхоржевская. – Белгород: ООО
ГиК, 2015. – 54 с.
91. Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб./Росстат M., 2015. – 49 с.
92. Ховов О.Б. Непрерывное образование за рубежом и в России. – М.:
«Институт теории и истории педагогики» РАО, 2005. – 116 с.
93. Шарипов Ф.В. Педагогика высшей школы: Учеб. пособие. – М.:
Логос.-2012. – 298 с.
94.
Шарова О.Л. Значение среднего профессионального образования в
формировании ценностной системы общества. – Саратов: Саратовский
государственный технический университет имени Гагарина Ю. А., 2013. –
106 с.
95. Энциклопедия профессионального образования: в 3-х тт. / Под ред.
С.Я. Батышева. – М., 1999.- 468 с.
96. Явлинский Г. Периферийный капитализм. Лекции об экономической
системе России на рубеже XX–XXI веков. М.: ЭПИцентр Интеграл-Информ,
2003. – 56 с.
III Периодические издания
97. Аксютина З. А. Отражение потребностей государства, общества и
личности в социальном заказе на профессиональное образование //
Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2011. - № 2- С. 66-67
98. Антропова Н.А. Организация образовательного процесса в
образовательном учреждении СПО с применением элементов дуального
обучения // Профессиональное образование №6, 2014.-С. 29
99. Арцев М.Н. Образовательная программа как программа развития
образовательного учреждения.// Завуч.- 2004.- №5.- С. 29.
100.Бабичева А. Прошлое и будущее ракитянских машиностроителей //
Наша жизнь. –2016. - № 114-115. – С. 1.
101.Баранова А.И., Воронцова А.В. Совершенствование
процесса
социального партнерства // Профессиональное образование. -2014. -№8. –С.
34.
102.Баранова А.И., Воронцова А.В. Совершенствование
процесса
социального партнерства // Профессиональное образование. -2014. -№8. –С.
34.
103.Блинов
В.И.
Практико-ориентированное
профессиональное
образование // Профессиональное образование.- 2014.- №3.- С.11.
119
104.Борисенко М. Образование. Отчет главы администрации Ракитянского
района В.Н. Перцева на отчетном собрании по результатам социальноэкономического развития за 2016 г. // Наша жизнь. – 2017. - №12. – С.6
105.Борисенко М.С. Выпустили первых студентов // Наша жизнь. – 2013. №16.- С. 1
106.Борченко Н.К. Боролись за звание лучших! // Наша жизнь. – 2011. №48. – С1
107.Вайнштейн М.Л. Даю справку для справки Минобрнауки РФ
//Профессиональное образование. - 2012.- №10.-С.2-3
108.Васин Г.И. Проект закона: статистика и комментарии //
Профессиональное образование. - 2012.- №1.-С.3
109.Взаимные обязательства // Белгородские известия.-2012. - №117-188.С.1
110.Волохин А.В. Обсуждаем закон «Об образовании в РФ»
//Профессиональное образование. -2012.- №10.-С.5
111.Жуков
А.Н.
Подготовка
выпускников
профессиональных
образовательных организаций к занятости на рынке труда // Инновации в
профессиональном и профессионально-педагогическом образовании.
Екатеринбург: ФГАОУ ВПО «Рос. гос. проф. пед. ун.-т», 2015. - С. 70.
112.Золотарева Н.М. Взаимодействие профессионального образования и
бизнеса – залог качества подготовки рабочих кадров// Профессиональное
образование.- 2014.- №11.- С.24
113.Ибрагимова Г.И. НПО-СПО: больше проблем, чем путей их решения
// Профессиональное образование.-2012. - №8.- С.17
114.Информация на первую страницу: Доска почета - Билан Виктор
Борисович // Наша жизнь. – 2016. - №13-14. – С. 5
115.Кизилов В. Не менее доходный бизнес //Белгородская правда. № 138.
– 2013. – С.3
116.Князева Н.Г. Значение социального партнерства в системе среднего
профессионального образования // Теория и практика общественного
развития. – 2013. - №5. – С.156-157
117.Кобзева В.Ф. Ярмарка вакансий – короткий путь к трудоустройству. //
Наша жизнь. – 2016. - №135-136.– С.1
118.Коломийцева Т. Задачи поставлены серьезные // Наша жизнь. – 2011. №109. – С.3
119.Коломийцева Т. С такими студентами за будущее не страшно // Наша
жизнь. – 2017. - №9. – С.1
120.Косичкин П. Соревновались учащиеся техникумов // Наша жизнь. –
2017. - №6. – С.4
120
121.Леонов В. Считаю Василия Горина и Александра Орлова своими
учителями//Наша летопись (корпоративная газета «БЭЗРК-Белгранкорм»). №11.-2016. – С.1
122.Микулина И. Кирзачи //Наша жизнь - №23, 1999.- С. 5
123.Мирошников А. Бронзовая борозда Сергея Хорькова // Наша жизнь.2009.- №67.-С.1
124.Мирошников А.Н. Двери открыты // Наша жизнь. 1995.- №52.-С.3
125.Мирошников А.Н. Замечательные мальчишки учатся в ПУ-18// Наша
жизнь. – 2011. - №61. – С.1
126.Мирошников А.Н. Постановление администрации Ракитянского
района Белгородской области №52 от 29.05.2012 г. «Об утверждении
стандарта качества, предоставляемых муниципалитетом услуг в области
образования» // Наша жизнь. – 2012. - №48. – С.1
127.Мирошников А.Н. Преимущества дуальной системы очевидны //
Наша жизнь. – 2013. - №115. – С. 1
128.Мирошников А.Н.Мы воспитываем тружеников // Наша жизнь. –
1991. - №108. – С.1
129.Мирошников А.Н.Созидать вместе на благо каждого // Наша жизнь. –
2014. - №23. – С.1
130.Назаренко Н. Сила, молодость, здоровье // Наша жизнь. – 1998. №35. – С.3
131.Назаренко Н. Праздник спорта удался // Наша жизнь. – 2010. - №14. –
С.5
132.Назаренко Н. ПУ-18 в числе призеров // Наша жизнь. – 2009. - №96. –
С.3
133.Назаренко Н. Состязались педагоги // Наша жизнь. – 2004. - №104. –
С.3
134.Назаренко Н. Тренировки увенчались успехом! Волейбол в Белгороде!
// Наша жизнь. – 2012. - №36. – С.3
135.Назаренко Н. Турнир «Открытый рейтинг» // Наша жизнь. – 2000. №6. – С.1
136.Назаренко Н. Школы кун-фу // Наша жизнь. – 1999. - №98. – С.3
137.Ноздрина Е. «Методический поезд» прибыл в Ракитянский район» //
Наша жизнь. – 2016. - №51. – С.3
138.Осенняя Н. В ногу со временем // Наша жизнь. 2012. - №31. – С.1
139.Осенняя Н. Н. У выпускников есть выбор. Ярмарка рабочих мест //
Наша жизнь. – 2011. - №123. – С.3
140.Осенняя Н. Пред выбором профессионального пути // Наша жизнь. –
2014. - №64. – С.3
121
141.Осенняя Н. Рабочие специальности востребованы в нашем районе //
Наша жизнь. - 2012. - №49. – С.3
142.Осенняя Н. Четверть века достижений и побед // Наша жизнь.- 2012.№138.-С.4
143.Перцев В.Н. Наши планы реальны» // Наша жизнь. – 2011. - №121. –
С.1
144.Перцев В.Н. Поздравление с днем профессионального работника //
Наша жизнь. – 2011. - №120. – С.1
145.Песецкий Г. Во время подготовки техники // Наша жизнь. - №6-7. –
1998. С. 1
146.Саенко В. Новости. События. Факты. //Наша летопись (корпоративная
газета «БЭЗРК-Белгранкорм»). -№11.-2016. – С.1
147.Саенко В.А. О социально – экономическом развитии района //Наша
жизнь .- №18, 1995.- С.2
148.Саенко В.П. Соревновались в силе и выносливости // Наша жизнь. –
2015. - №29. – С.1
149.Светина С. Ракитянский район-территория передового опыта // Наша
жизнь. – 2012.- №56.-С.3
150.Смирнов И.П. Профессиональное образование «Тупик – 2020» //
Профессиональное образование. -2012.- №9.-С.6
151.Суворова И. Дуальное образование: Президент одобрил пермский
опыт // Профессиональное образование – 2014.- №6.-С.12
152.Ткачева Г.В., Никонова С.А. Сетевое взаимодействие в
профессиональном образовании // Профессиональное образование.- 2014.№6.- С. 29
153.Ткаченко Е.В. Обсуждаем проект закона «Об образовании в РФ» //
Профессиональное образование в России и за рубежом.-2012.-№6.-С.21
154.Трушенкова Л. Для занятия спортом есть все условия. Газпром детям
// Наша жизнь. – 2015. - №137. – С.4
155.Трушенкова Л. Для занятия спортом есть все условия. Газпром детям
// Наша жизнь. – 2015. - №137. – С.4
156.Трушенкова Л. Победили настоящие профи // Наша жизнь. – 2017. №59. – С.1
157.Чефонова Е.А. Особенности социальной интеграции в сельской
местности (на примере Ракитянского района Белгородской области)
//Вестник АГУ. – 2015. - выпуск 2. – С. 239.
158.Чехунов А. Готовим к труду и жизни // Наша жизнь. – 1998. - №54. –
С.3
122
Приложение №1
Таблица 1. Таблица государственного финансирования начального
профессионального образования в Ракитянском районе (2000-2012 г.)317
6099,1
9200,9
2007
2008
2009
2010
2011
2012
26587
5569,1
2006
24954
3217,6
2005
20657
2004
16154
2003
15455,1
2002
13408,7
2001
13036
2000
3148,3
показателя
11317,3
Значения показателей по годам (в тыс. рублей)
Наимен.
Объем средств,
выделенных
субъктом
РФ
организациям
начального
профессиональ
ного
образования на
подготовку
кадров
для
АПК
Анализ таблицы показал, что федеральное финансирование росло, но
если сравнить 2000 год и 2010 год, то оно увеличилось более, чем на млн,
точнее на 17508,7 тыс., хотя количество учащихся в эти годы удерживалось
примерно на одном и том же уровне.
Если сравнить 2010 и 2012 год, то также можно увидеть увеличение
финансирования на 5930 тыс.
Таким образом, делаем вывод о том, что начальное профессиональное
образование в районе значительно недофинансировалось в 2000 г. Отсюда
оправданными были попытки руководства района выделять земли для
самофинансирования училища. Но в таком случае ухудшалось качество
получаемых знаний. А показатели овладения практическими навыками по
некоторым профессиям улучшались.
317
Выписка из таблицы «Запрос АПК». Подписана директором .техникума Мирошниковым А.Н. и главным
бухгалтером Бутовой Н.Е. Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. В свободном
доступе
124
Приложение № 2
Таблица 2. Сведения об учащихся, поступивших на учебу в Ракитянское
ПУ, и об учащихся, отчисленных в связи с окончанием срока обучения318
Год
1987
№ приказа
№ 1-к от 01.10.87 г319
№ 61-к от 01.09.1988 г.
1988
№9 -к от 29.06.88 г.
№31- к от 29.06.1989 г.
1989
№ 48-к от09.09.1998 г.
№21-к от 23.03.1990 г
№39-к 03.07.1990 г.
1990
№19-к 05.09.1990 г.
№32-к от 01.07.1991 г.320
1991
№35 от 05.09.1991 г.
Название приказа
О зачислении на
обучение
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
О
досрочном
выпуске
учащихся
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
318
Количество
поступивших на
обучение (чел.)
Количество
отчисленных в
связи с
окончанием
срока обучения
(чел.)
228
-
90
-
-
62
-
53
87
-
-
47
-
79
109
-
-
91
129
-
Выписки из книг приказов о контингенте учащихся (начата 01.10.1998 г. закончена 30.05.1991 г.; начата
01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г.; начата 02.08.1994 г. окончена 30.05.1998 г.; начата 01.06.1998 г.
окончена 01.08.2000 г; начата 02.08.2000 г. окончена 01.09. 2005 г.; начата 02.09.2005 г. окончена 01.09.2012
г.; 01.09.2012 г. окончена 30.05.2015 г.)
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ
свободный
319
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.10.1998 г. закончена 30.05.1991 г).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
320
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1991 г. окончена 01.08.1994 г).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
125
Год
№ приказа
№62-к от 27.05.1992 г.
1992
№64-к от 05.09.1992 г.
№ 27 - к от 01.07.1993 г.
1993
№92-к от 01.09.1993 г.
№110 – к от 23.06.1994 г.
1994
№113-к от 01.09.1994 г.321
№17 к от 04.04.1995 г.
1995
№40-к от 01.09.1995 г.
№66/1 –к от 01.07.1996 г.
1996
№77/1 –к от 01.09.1996 г.
№9/2 – к от28.03.1997 г.
1997
№16/1-к от 01.09.1997 г.
№75 –к от 30.05.1998 г.
1998
Название приказа
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
321
Количество
поступивших на
обучение (чел.)
Количество
отчисленных в
связи с
окончанием
срока обучения
(чел.)
-
83
150
-
-
90
176
-
93
166
-
-
140
144
-
135
148
-
-
134
176
-
-
89
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 02.08.1994 г. окончена 30.05.1998 г.).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
126
Год
№ приказа
Название приказа
№89 –к от 02.09.1998 г.
322
№34-к от01.07.2002 г.323
2002
№76-к от 03.08. 2002 г.
№25-к от 04.09.2003 г.
2003
№ 71-к от 02.07.2003 г.
№ 18-к от 29.06.2004 г.
2004
№ 21 к от 10.09.2004 г
№ 12-к от 29.06.2005 г.
2005
№18-к от 14.09.2005 г.324
№21/1–к от 29.06.2006 г.
2006
№32-к от 11.09.2006 г.
№78-к от 29.06.2007 г.
2007
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
О зачислении на
обучение
Об отчислении в
связи
с
окончанием
Количество
поступивших на
обучение (чел.)
Количество
отчисленных в
связи с
окончанием
срока обучения
(чел.)
141
-
-
90
150
-
181
-
-
118
-
89
168
-
-
105
174
-
-
117
148
-
-
135
322
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 01.06.1998 г. окончена 01.08.2000 г;).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
323
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 02.08.2000 г. окончена 01.09. 2005 г).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
324
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 02.09.2005 г. окончена 01.09.2012 г.).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
127
Год
2008
2010
2011
2012
2013
№ приказа
Название приказа
срока обучения
№22-к от 11.09.2007 г
О зачислении на
обучение
№7-к от 30.06.2008 г.
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
№65-к от 01.09.2008 г.
О зачислении на
обучение
№13-к от 30.06.2010 г.
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
№48-к от 01.09.2010 г.
О зачислении на
обучение
№10-к,
№10/1-к
от О зачислении на
01.09.2011 г.
обучение
№8-к от 30.06.2011 г.
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
№10-к от 30.06.2012 г.
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
№№13-к,
№14-к
от О зачислении на
01.09.2012 г.325
обучение
№12-к,
№13-к О зачислении на
от17.08.2013 г326
обучение
№11-к от 29.06.2013 г.
Об отчислении в
связи
с
окончанием
срока обучения
Количество
поступивших на
обучение (чел.)
Количество
отчисленных в
связи с
окончанием
срока обучения
(чел.)
138
-
111
112
-
-
92
112
-
113
-
-
101
-
100
103
-
114
-
-
93
Анализ таблица 2 показывает, что количество поступивших на обучение
в ПТ №18 в течение всего времени было от 110 до150 человек, и только в
325
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 02.09.2005 г. окончена 01.09.2012 г.).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
326
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 02.09.2012 г. окончена 30.05.2015 г.).
Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
128
1989 году таких учащихся было 87. Это говорит о падении популярности
профессий, по которым велось обучение в учебном заведении в это время.
Таблица 3. Сведения об учащихся, поступивших на учебу в Ракитянский
агротехнологический техникум, и об учащихся, отчисленных в связи с
окончанием срока обучения327
Год
№ приказа
Название приказа
№9-к 31.01.2014 г.328
2014
№15-к от 15.08.2014 г.
№6 -к от 31.01.2015 г.
329
2015
№17-к от 30.06.2015 г
№21-к от 17.08.2015 г.
№15-к от 01.02.2016 г.
2016
№26-к от 30.06.2016 г.
№32-к от 16.08.2016 г.
2017
№3-к от 31.01.2017 г.
О выпуске групп
выпускного курса
О
зачислении
обучающихся
О выпуске групп
выпускного курса
О выпуске групп
выпускного курса
О
зачислении
обучающихся
О выпуске групп
выпускного курса
О выпуске групп
выпускного курса
О
зачислении
обучающихся
О выпуске групп
выпускного курса
Количество
поступивших на
обучение (чел.)
Количество
отчисленных в
связи с
окончанием
срока обучения
(чел.)
-
97
143
-
-
60
-
8
140
-
-
59
-
24
139
-
-
66
Анализ таблицы 3 показал, что в агротехнологический техникум
ежегодно зачисляется 140 студентов, на 20-25 человек больше, чем был
набор в училище. И хотя в техникум в настоящее время принимают всех
подавших заявления школьников, но недобора, как видим, нет.
Это говорит о том, что техникум работает стабильно и престиж
получаемого в его стенах образования растет
327
Выписка из книг приказов о контингенте учащихся (01.09.2012 г. окончена 30.05.2015 г.; начата
1.06.2015 г. не закончена). Текущий архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
328
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (01.09.2012 г. окончена 30.05.2015 г). Текущий
архив агротехнологического техникума. Доступ свободный
329
Выписка из книги приказов о контингенте учащихся (начата 1.06.2015 г. не закончена). Текущий архив
агротехнологического техникума. Доступ свободный
129
Приложение 3
Достижения педагогов и инженерно-технического персонала техникума
2013-2016 годы330
Год
Фамилия,
имя, Мероприятие
отчество педагога
1994
Коллектив ПУ
1998
Мастер
производственного
обучения Бучнев
А. Г.
Борченко Н.К.,
Мирошников А.Н.
2000
2009
Назаренко Н. Я.
2009
Волоснова В. В.
2009
Саенко В.П.
2010
Назаренко Н. Я.
330
Результат участия
Областной
смотре-конкурсе 2-е место
сельских ПУ (2012 г)
Областной
конкурс 1-е место
профессионального мастерства
(2012 г.)
Выездное
правительства
области (2013 г.)
заседание Почетная
грамота
за
Белгородской самообеспечение своего
учреждения
продовольствием
Соревнования
Почетная
грамота
за
по легкоатлетическому кроссу
подготовку
команды,
среди учащихся НПО (2014 г.)
занявшей 3 место в
соревновании
Работа в рабочей группе по Сертификат разработчику
разработке регионального банка регионального
банка
тестовых
заданий
по тестовых
заданий
по
спецпредметам
по профессии спецпредметам
по
«Мастер
профессии
«Мастер
отделочных строительных работ отделочных строительных
(2015 г.)
работ
Собрание
акционеров Благодарность
Белгранкорм (2016 г.)
Начальника Департамента
агропромышленного
комплекса за активную
работу по формированию
производственно
образовательного
комплекса
Соревнования
по Почетная
грамота
за
легкоатлетическому троеборью подготовку
команды,
среди сельских ПУ(2012 г.)
занявшей 3 место в
соревновании
Сведения информационного стенда в техникуме «Наши достижения», в свободном доступе
130
Год
Фамилия,
имя, Мероприятие
отчество педагога
Результат участия
2011
Иванова Н. А., 6 Всероссийская педагогическая
Новикова О. П., видеоконференция (2013 г.)
Билан
В.
Б.,
Спиридонова М.
Н., Шепелева Р. А.,
Нефѐдова И. И.
Диплом участника
2011
Билан
В.
Б., Областной конкурс «Лучшие
Новикова О. П.
клубы молодых и будущих
избирателей» (2014 г.)
Победители
муниципального
этапа
областного конкурса
2011
Камаева Е. Н.
Областной конкурс
профессионального
мастерства «Лучший строитель
Белогорья» по профессии
«Мастер садово – паркового и
ландшафтного строительства»
(2014)
Диплом за участие
2011
Новикова О. П.
Конкурс
сайтов профессионального
образования в номинации «Сайт
образовательного учреждения
СПО» (2015 г.)
Диплом за 2 место на
конкурсе сайтов
2011
Иванова Н. А.
Поздравление с днем
профессионального работника
(2012 г.)
Благодарность
главы
администрации
Ракитянского района за
творческое отношение к
обучению и воспитанию
учащейся молодежи.
Анализ таблица показал, что за время существования техникума
преподавательский и инженерно-технический персонал
систематически
принимают участие в профессиональных конкурсах, соревнованиях, смотрах
и занимают призовые места.
При этом эта информация в техникуме систематизируется, люди
поощряются. Об этом можно судить и по информационному стенду,
сведения которого анализируются.
131
Приложение№4
Таблица 4. Публикации в профессиональных книгах и сборниках
преподавателей техникума331
Фамилия, имя
отчество
авторов
статей
Пирогова
Т.И.,
Шепелева
Р.А.
Пирогова
Т.И.,
Шепелева
Р.А.,
Кузнецова
Е.Н.
Пирогова
Т.И.
Букавцова
О.А.
Иванова Н.А.,
Годионенко
С.В.
Тема
мероприятия
Название статьи
Векторы
научного
развития 21 века
Дифференцированный
подход
к
обучению
математики и физики в
условиях
личностноориентированного
обучения
данные
Сборник
статей
по
материалам
международной научнопрактической
конференции 30.01.2016
г. Иркутстк: Апекс,
2017. - 76 (148)
Формирование
// Матрица научного
познавательного интереса познания №2, 2017 г. стр
на
учебных
занятиях 15
естественно-научного
цикла
Новая наука: от Применение
идеи
к инновационных технологий
результату
на занятиях математики и
во внеурочное время
Закономерности
и
тенденции
инновационного
развития
общества
Выходные
сборников
Формирование
культороведческой
компетентности
на
занятиях русского языка и
литературы
(на
региональном материале)
Рейтинговая
система
оценки качества освоения
обучающимися
учебных
дисциплин
профессионального цикла
331
Международное научное
периодическое издание
по
итогам
Международной научнопрактической
конференции
(22.09.2016
г.)
Стерлитмак:АМИ,
2016.-стр. 71 (201)
Сборник
статей
по
материалам
международной научнопрактической
конференции
(28.06.2016 г Сызрань). Уфа: МЦИИ ОМЕГА
САЙНС, 2016.- 69 (236)
Учитель - учителю. Из
опыта
работы
педагогических
работников
профессиональных
образовательных
организаций
Белгородской области.
Показатели деятельности ОГАПОУ «РАТТ» на 1 апреля 2016 года. Отчет к самообследованию
деятельности учебного заведения за 2016 год. Текущий архив Ракитянского агротехнологического
техникума. В свободном доступе
132
Ельников Г.П. Современные
концепции
развития науки
Качество уборки сахарной
свеклы
Иванова Н.А., Вопросы
Инновационные
Годионенко
образования и технологии в преподавании
С.В.
науки:
специальных дисциплин
теоретический и
методический
аспекты
Букавцова
О.А.,
Золотарева
Е.Ю.
Использование
современных
педагогических технологий
как
важное
условие
реализации
компетентностного подхода
в образовании
вып.
13
Белгород:
БелИРО, 2016. – 359
(407)
Сборник
статей
по
материалам
международной научнопрактической
конференции
(28.01.2017
г.
Екатеринбург): - Уфа:
МЦИИ
ОМЕГА
САЙНС, 2016.- 69 с.111
- (258)
Вопросы образования и
науки: теоретический и
методический аспекты:
сборник научных трудов
по
материалам
Международной научнопрактической
конференции 30.06.2015.
Тамбов:
ООО
Консалтинговая
компания Юком, 2015.46 (164)
Вопросы образования и
науки: теоретический и
методический аспекты:
сборник научных трудов
по
материалам
Международной научнопрактической
конференции 31.12.2015.
Тамбов:
ООО
Консалтинговая
компания Юком, 2015.21 (165)
Анализ таблицы показывает, что преподаватели техникума готовят
выступления к профессиональным конференциям и публикуют свои работы,
статьи и исследования в сборниках. В данной таблице представлены
сборники, в которых печатались 9 преподавателей (2015-2016 годы), что
составляет 23,7% от списочного состава преподавателей (38 человек). Этот
показатель позволяет говорить о том, что несмотря не небольшой срок
существования техникума, уже появились предпосылки формирования
актуального передового педагогического опыта по разным направлениям
образовательной деятельности.
133
Приложение 5
АНКЕТА
исследования удовлетворенности студентов обучением в Ракитянском
агротехнологическом техникуме
В целях обеспечения обратной связи со студентами и улучшения организации
образовательного процесса просим Вас ответить на вопросы предлагаемой анкеты. Все
данные анкет будут анализироваться в виде статистических обобщений, и будут
учитываться в работе по организации учебного процесса и студенческой жизни. Чтобы
правильно ответить на анкету выберите в каждом вопросе один вариант ответа
(поставьте галочку) или впишите свое мнение в соответствующую графу (другое).
1. ФИО_______________________________________________________________________
2. Социальное положение семьи (нужное подчеркнуть) - рабочие/служащие/другое _____
_________________________________________________________________________
3. Укажите причину поступления и учебы в техникуме:
Желание получить профессию
Желание получить профессию, востребованную в районе
Желание в дальнейшем продолжить обучение в ВУЗе
Поучить отсрочку от службы в армии
Другие причины __________________________________________________________
4. Можете ли Вы считать, что достаточно хорошо понимаете содержание своей
будущей профессии?
Да, я уверен в правильности своего выбора и хорошо представляю свою будущую
профессиональную деятельность.
Я представляю свою будущую работу только в общих чертах.
У меня очень смутное представление о выбранной профессии, но я надеюсь, что оно
прояснится в начале практической деятельности.
Да, поэтому я сомневаюсь в правильности выбора мною специальности и будущей
профессии.
Я еще об этом не задумывался.
Другое _______________________________________________________________________
5. Как Вы оцениваете, достаточно ли Вы получаете знаний для эффективной
профессиональной деятельности?
Да, я считаю, что комплекс знаний по специальности отражает содержание и
особенность профессиональной деятельности.
Я не задумывался над этим вопросом. Получаю те знания, которые мне положены по
государственному образовательному стандарту.
Я считаю, что образовательная программа недостаточно полно отражает потребности
профессиональной деятельности.
Я получаю недостаточно знаний, как по составу дисциплин, так и по структуре их
учебных часов.
Затрудняюсь ответить.
Другое _______________________________________________________________________
6. Считаете ли Вы, что образовательный процесс способствует раскрытию и
реализации Ваших индивидуальных способностей?
Я имею смутное представление о своих индивидуальных способностях и думаю, что
только практическая деятельность после окончания техникума поможет их раскрыть.
Получение знаний в техникуме помогает мне оценить свои индивидуальные
способности при существующей методике и организации учебного процесса.
134
Трудно раскрыть индивидуальные способности при существующей методике и
организации учебного процесса.
В учебном процессе нет возможности реализовать индивидуальные способности, даже
если они известны.
Учебный
процесс
проявляет
индивидуальные
способности
в
области
профессиональной
деятельности, но затрудняет
развитие общечеловеческих
гуманитарных способностей.
Считаю, что не развитие способностей определяет успех профессиональной
деятельности, а реальные условия трудоустройства и построения карьеры.
Другое _______________________________________________________________________
7. Укажите слабые стороны в организации учебного процесса в техникуме
(Можно отметить несколько вариантов).
Недостаточное количество часов для наиболее значимых предметов.
Некорректная организация зачетов и экзаменов (мало времени на подготовку,
отсутствие возможности досрочной сдачи экзаменов, короткий промежуток времени
между экзаменами и т.д.).
Несоответствие изученных дисциплин получаемой специальности.
Низкое качество преподавания дисциплин.
Неудобное расписание, перегруженность занятиями.
Недостаточное использование современных методов обучения (мультимедийных
занятий, интерактивных методов обучения и т.д.).
Низкий уровень квалификации инженерно-преподавательского состава.
Недостаточная помощь в трудоустройстве выпускников со стороны техникума
Недостаточная социальная поддержка студентов.
Недружелюбная обстановка в студенческом коллективе.
Недружелюбное отношение к студентам со стороны администрации техникума.
Недружелюбное отношение к студентам со стороны учебно-вспомогательного
персонала техникума.
Другое __________________________________________________________________
Таблица 5. Сводная таблица результатов анкетирования выпускников
2015-2016 учебного года332
Было опрошено 30 выпускников, по 10 человек, с каждой выпускной группы
(профессии «Повар», «Электрик», «Тракторист»). Обработано 30 анкет.
№
вопро
са
2.
Вопрос анкеты
Социальное положение семьи (нужное подчеркнуть) –
рабочие/
служащие/
другое
332
Количество
ответов
(чел.)
Количество
ответов
(%)
23
76,7
6
1
20
3,3
Кулев Ю.М. Анкета исследования удовлетворенности студентов обучением в Ракитянском
агротехнологическом техникуме. Текущий архив Ракитянского агротехнологического техникума. В
свободном доступе.
135
№
вопро
са
3.
4.
5.
6.
Вопрос анкеты
Укажите причину поступления и учебы в
техникуме:
Желание получить профессию
Желание получить профессию, востребованную в
районе
Желание в дальнейшем продолжить обучение в
ВУЗе
Поучить отсрочку от службы в армии
Можете ли Вы считать, что достаточно хорошо
понимаете
содержание
своей
будущей
профессии?
Да, я уверен в правильности своего выбора и
хорошо
представляю
свою
будущую
профессиональную деятельность.
Я представляю свою будущую работу только в
общих чертах.
У меня очень смутное представление о выбранной
профессии, но я надеюсь, что оно прояснится в начале
практической деятельности.
Да, поэтому я сомневаюсь в правильности выбора
мною специальности и будущей профессии.
Я еще об этом не задумывался.
Как Вы оцениваете, достаточно ли Вы
получаете
знаний
для
эффективной
профессиональной деятельности?
Да, я считаю, что комплекс знаний по
специальности отражает содержание и особенность
профессиональной деятельности.
Я не задумывался над этим вопросом. Получаю те
знания, которые мне положены по государственному
образовательному стандарту.
Я считаю, что образовательная программа
недостаточно
полно
отражает
потребности
профессиональной деятельности.
Я получаю недостаточно знаний, как по составу
дисциплин, так и по структуре их учебных часов.
Затрудняюсь ответить.
Считаете ли Вы, что образовательный процесс
способствует раскрытию и реализации Ваших
индивидуальных способностей?
Я имею смутное представление о своих
индивидуальных способностях и думаю, что только
практическая деятельность после окончания техникума
поможет их раскрыть.
136
Количество
ответов
(чел.)
Количество
ответов
(%)
16
53,3
6
20
8
26,7
0
0
27
90,1
1
3,3
1
3,3
1
3,3
0
0
24
80,2
3
9,9
3
9,9
0
0
0
0
9
30
№
вопро
са
Вопрос анкеты
Получение знаний в техникуме помогает мне
оценить свои индивидуальные способности при
существующей методике и организации учебного
процесса.
Трудно раскрыть индивидуальные способности при
существующей методике и организации учебного
процесса.
В учебном процессе нет возможности реализовать
индивидуальные способности, даже если они известны.
Учебный процесс проявляет индивидуальные
способности
в
области
профессиональной
деятельности,
но
затрудняет
развитие
общечеловеческих гуманитарных способностей.
7.
Считаю, что не развитие способностей определяет
успех профессиональной деятельности, а реальные
условия трудоустройства и построения карьеры.
Укажите слабые стороны в организации
учебного процесса в техникуме:
Недостаточное количество часов для наиболее
значимых предметов.
Некорректная организация зачетов и экзаменов
(мало
времени
на
подготовку,
отсутствие
возможности досрочной сдачи экзаменов, короткий
промежуток времени между экзаменами и т.д.).
Несоответствие изученных дисциплин получаемой
специальности.
Низкое качество преподавания дисциплин.
Неудобное расписание, перегруженность занятиями.
Недостаточное использование современных методов
обучения (мультимедийных занятий, интерактивных
методов обучения и т.д.).
Низкий
уровень
квалификации
инженернопреподавательского состава.
Недостаточная
помощь
в
трудоустройстве
выпускников со стороны техникума
Недостаточная социальная поддержка студентов.
Недружелюбная
обстановка
в
студенческом
коллективе.
Недружелюбное отношение к студентам со стороны
администрации техникума.
Недружелюбное отношение к студентам со стороны
учебно-вспомогательного персонала техникума.
137
Количество
ответов
(чел.)
Количество
ответов
(%)
21
70
0
0
0
0
0
0
0
0
3
9,9
3
9,9
0
0
3
12
9,9
40
3
9,9
0
0
9
30
12
40
3
9,9
0
0
3
9,9
Анализ
анкет
показал,
что
по-прежнему,
функционирования ПТУ, социальный статус 76,7%
как
и
во
время
семей студентов –
рабочие. Среди причин, по которым студенты поступали и учились в
техникуме 53,3% опрошенных указали – желание получить профессию, и
только 20% указали, что хотели бы получить профессию, востребованную в
районе. 36,7% выпускников надеются продолжить обучение в ВУЗе.
На вопрос о том, достаточно ли хорошо студент понимает содержание
своей будущей профессии 90,1% ответили утвердительно, при этом 80,2%
выпускников считают, что они получили хорошие теоретические знания и
практические навыки. 70% опрошенных уверены, что они во время учебы в
техникуме смогли полностью реализовать свои способности.
Среди слабых сторон учебного процесса в техникуме 30% выпускников
указали на то, что они не уверены в том, что техникум окажет необходимую
помощь в трудоустройстве, и 40% считают, что в учебном заведении
недостаточная социальная поддержка студентов. Также у 40% выпускников
есть претензии к учебному процессу, они считают, что он перегружен
ненужными занятиями.
138
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв