Использование альтернативных источников энергии при осуществлении предпринимательской деятельности

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА АННОТАЦИЯ Магистерской диссертации студента магистратуры по программе «энергетическое право» ФИО Голод Татьяна Андреевна Тема диссертации «Использование альтернативных источников энергии при осуществлении предпринимательской деятельности». Цели и задачи исследования: - Получение характеристики правового регулирования использования альтернативных источников энергии при осуществлении предпринимательской деятельности в России; - Анализ зарубежного опыта стимулирования использования альтернативных источников энергии при осуществлении предпринимательской деятельности; - Выработка предложений для усовершенствования российского законодательства в сфере использования альтернативных источников энергии. Выводы, сделанные по результатам исследования: - Анализ российского законодательства и специальной литературы показал, что основными препятствиями для широкого использования альтернативных источников энергии в России являются экономическая незаинтересованность производителя в использовании альтернативных источников энергии и низкая конкурентоспособность альтернативной энергии. Существующих законодательных мер поддержки со стороны государства явно недостаточно для эффективного стимулирования использования альтернативных источников энергии в России. Нормативно-правовая база существует только для электроэнергетики, для остальных отраслей энергетики она не развита вовсе, хотя шаги со стороны государства в этом направлении делаются. Для успешного развития возобновляемой энергетики в России законодателю необходимо усовершенствовать имеющиеся механизмы законодательного стимулирования использования альтернативных источников энергии и ввести новые, обеспечить меры государственной поддержки для внедрения альтернативных источников энергии в теплоснабжение, а также для перехода на альтернативные виды топлива; - Анализ зарубежного законодательства показал, что за рубежом преобразование энергии с помощью альтернативных источников энергии имеет под собой развитую законодательную базу в таких странах как США, Канада, Бразилия, страны Европейского союза Япония. Законодательство в данной сфере активно развивается в Китае, а также в Белоруссии, Казахстане и Украине. Зарубежными законодателями выработаны многочисленные механизмы поддержки развития альтернативной энергетики, такие как специальное налогообложение, административно установленная обязанность закупать определенный объём энергии, преобразованной из альтернативных источников, а также государственные льготы и субсидии для производителей оборудования, энергии и владельцев энергетических установок. Эти механизмы дают свои плоды, что подтверждается статистическими данными о доле энергии, производимой из альтернативных источников в этих странах; - Для успешного развития альтернативной энергетики в России требуется: А) внедрение реальных (а не декларативных) правовых механизмов и инструментов стимулирования экологизации экономики; Б) правовое «подавление» дальнейшего развития экспортно-сырьевой модели, истощения природного капитала, деградации экосистемных услуг и биоразнообразия, загрязнения окружающей среды. Для этого предлагается расширить полномочия органов власти субъектов и органов местного самоуправления в части установления льгот и субсидий, реализуемых за счёт соответствующих бюджетов, ввести стимулирующее налогообложение и систему тарифов на энергию, производимую из альтернативных источников, создать специальные фонды, наполняемые за счёт штрафов владельцев энергетических установок, транспортных средств и производителей энергии за загрязнение окружающей среды и другое. Для реализации этих механизмов можно использовать успешный зарубежный опыт.