ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
( Н И У
« Б е л Г У » )
ИНСТИТУТ МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ И
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАРУБЕЖНОГО
РЕГИОНОВЕДЕНИЯ
КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЧАЛЕ XXI В. В
РАМКАХ АТР
Выпускная квалификационная работа
обучающегося по направлению подготовки 41.03.05 - Международные
отношения
очной формы обучения, группы 04001331
Вавринчук Евгения Владимировича
Научный руководитель:
к.и.н., старший преподаватель
С.Ю. Крупская
БЕЛГОРОД 2017
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………….…..3
Глава 1. КНР и США в системе азиатско-тихоокеанских связей в нач. XXI в.:
геополитический аспект .................................................................................. ….11
1.1. Роль и интересы США и Китая в АТР ........................................................ 11
1.2. Приоритеты и основные противоречия в Азиатско-Тихоокеанском
регионе в контексте китайско-американских отношений ................................ 21
1.3. Проблема принадлежности спорных островов Южно-Китайского моря
во внешней политике КНР и позиция США ............................. ……………….31
Глава 2. Китайско-американские отношения в нач. XXI в. в региональных
структурах (на примере АТЭС и АСЕАН): геоэкономический аспект ………45
2.1. Торгово-экономическое сотрудничество Китая и США в рамках
АТЭС……. ............................................................................................................. 45
2.2. Состояние и проблемы китайско-американских отношений со странами
АСЕАН ................................................................................................................... 56
2.3. Перспективы развития торгово-экономических связей КНР и США в АТР
................................................................................................................................. 69
Заключение ............................................................................................................ 73
Библиография ........................................................................................................ 77
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность
темы
исследования.
В
последнее
десятилетие
наблюдается серьезная трансформация системы международных отношений,
в рамках которой центр глобального лидерства, постепенно смещается в
сторону Азии. Так, Азиатско-Тихоокеанский регион начинает играть весьма
значительную роль в мировых политических процессах, кроме того, именно
здесь формируются новые модели и параметры экономического развития
государств. Значимой и показательной тенденцией успешного регионального
развития выступает интеграция, в том числе формирующаяся в рамках
различных институционализированных структур (например, АСЕАН и др.).
Она формирует дополнительные стимулы для перестройки АТР, для
«собирания» всех ее регионов в единый макроэкономический комплекс –
Большая Восточная Азия. Такое направление развития региональных
процессов в XXI веке, очевидно, ведет к формированию «новых зон
интересов»
для
акторов
в
системе
мировых
связей.
Особую
привлекательность региону придает и тот факт, что интеграционные
процессы в АТР развиваются со значительно большей интенсивностью и
постоянно растущей положительной динамикой, нежели в Европе.
Среди ведущих игроков на международной арене и собственно в
Азиатско-Тихоокеанском регионе, значительно выделяются на современном
этапе, КНР и США, которые оказывают значительное влияние на
формирование внутрирегионального климата. Исходя из этого, на наш
взгляд, для исследователя представляет научный интерес изучение проблемы
развития китайско-американских двусторонних отношений, их характер и
динамика. Кроме этого, весьма важным является рассмотрение места и роли
данных акторов в региональных структурах (на примере АТЭС и АСЕАН),
перспективы их торгово-экономического партнерства, практический опыт
решения множества проблем внутрирегионального развития.
Изучение роли КНР и США в развитии Азиатско-Тихоокеанского
региона в XXI в. важно и в связи с дестабилизирующей ролью последних.
3
Очевидно, что на фоне столкновения внешнеполитических и экономических
интересов между «старым» лидером – США и «новым» центром силы – КНР,
регион выступает в качестве своеобразной площадки для соперничества, что
создает опасные конфликтные ситуации. Ответственность за создание
подобной ситуации, на наш взгляд, лежит в почти равной степени как на
США, который борется за сохранение своих лидирующих позиций в регионе,
так и на КНР, который стремится к расширению своей сферы влияния и к
полному единоличному доминированию не только в ЮВА, но и в
перспективе, на всем Азиатско-Тихоокеанском пространстве.
Таким образом, на наш взгляд, актуальным и научно - обоснованным
является изучение интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском
регионе в XXI в. в контексте китайско-американских отношений.
Объектом данного исследования является Азиатско-Тихоокеанский
регион, внешняя политика КНР и США в XXI в.
Предметом работы являются приоритеты, особенности и основные
противоречия китайско-американских экономико-политических отношений в
АТР в XXI в.
Хронологические рамки исследования охватывают период первого
десятилетия 2000-х гг., когда происходит изменение расстановки сил в АТР
и начинает реализовываться новая внешнеполитическая линия поведения
КНР, а именно провозглашается курс на «Мирное возвышение Китая».
Однако в силу необходимости анализа специфики и противоречий в
китайско-американских
отношениях,
мы
неизбежно
обращались
к
предыстории их развития, а именно периода 1990-х годов. В это время
происходит
«уход»
США
из
АТР,
что
дает
возможность
КНР
беспрепятственно реализовывать линию на интеграцию со странами региона.
Географические
рамки
исследования
охватывают
Азиатско-
Тихоокеанский регион, однако в силу обширности изучаемой нами проблемы
и
невозможности
её
детального
рассмотрения
в
рамках
данного
4
исследования, мы сосредоточили свое внимание на изучении китайскоамериканских отношений в части региона, а именно в Юго-Восточной Азии.
Цель выпускной квалификационной работы: изучить основные
тенденции торгово-экономического и политического сотрудничества Китая
и США в АТР в начале XXI в. и проанализировать основные проблемы и
перспективы развития китайско-американских двусторонних отношений.
Для реализации поставленной цели нами были определены следующие
задачи:
1.
Рассмотреть интересы и роль США и Китая в АТР в нач. XXI в.;
2.
Выявить основные приоритеты и противоречия в Азиатско-
Тихоокеанском регионе в контексте китайско-американских отношений;
3.
Изучить проблему принадлежности спорных островов Южно-
Китайского моря во внешней политике КНР и определить позицию США по
данному вопросу;
4.
Проследить
особенности
торгово-экономического
сотрудничества Китая и США в рамках АТЭС;
5.
Оценить
состояние
и
проблемы
китайско-американских
отношений со странами АСЕАН;
6.
Проанализировать перспективы развития торгово-экономических
связей КНР и США в АТР в нач. XXI в.
Методологической основой выпускной квалификационной работы
стал системный подход и принцип научной объективности, позволившие
рассмотреть китайско-американские отношения в контексте региональных
процессов и проанализировать
их закономерности, динамику, а также
взаимосвязь и взаимообусловленность на протяжении выбранного нами
хронологического отрезка.
Кроме того, нами были использованы исследовательские методы, как
анализ, синтез, обобщение, описание. Данная группа методов позволили
грамотно систематизировать сведения о внешней политике США и КНР,
выделить её основные интересы и приоритеты.
5
Среди специальных методов, позволивших решить поставленные цель
и задачи, стали: метод классификации, экспертных оценок, сравнительноисторический и исторические методы. С их помощью нам удалось
рассмотреть общие тенденции развития двусторонних связей, выявить
специфику развития региональных интеграционных процессов в XXI в. на
примере АТР. Сравнительно-исторический метод позволил более подробно
проанализировать динамику и эволюцию отношений США и КНР в
исторической плоскости.
В целом, данная методологическая база позволила комплексно
рассмотреть основные проблемы и перспективы китайско-американских
отношений в АТР.
Степень научной изученности по выбранной проблематике в
отечественной науке не высока, однако нужно отметить повышенное
внимание к данному региону и к Китаю, в частности. В последнее время, это
обуславливается
несколькими
российско-китайских
факторами:
во-первых,
это
усиление
контактов, заключение целого ряда прорывных
межгосударственных проектов; во - вторых, активное возвышение Китая не
только в региональных отношениях, но и в общемировом взаимодействии, в
роли главного столпа современной глобализации.
В целом, проанализировав достаточно обширный ряд исследований,
можно отметить, что большинство работ имеет достаточно пространную
проблематику. К таким работам можно отнести, например, коллективное
исследование под общей редакцией Д.В Буярова «Современный Китай в
системе международных отношений»1. В данной книге рассматриваются
основные направления внешнеполитической деятельности КНР 1990-2000-е
годы – периода, когда Китай становится одним из мировых лидеров.
Также внимание привлекает исследование Д.В. Кузнецова, Д.В.
Буярова,
в
котором
авторы
описывает
взаимоотношение
Китая
с
1
Современный Китай в системе международных отношений / под редакцией Д.В Буярова. М.: ЛИБРОКОМ,
2013. – 280 с.
6
ближайшими его соседями по региону 2. Особое внимание нужно уделить
исследованию «АСЕАН в начале XXI века, актуальные проблемы и
перспективы», дающий
комплексный анализ взаимодействия АСЕАН с
главными партнерами организациями, Китаем, США, Японией3. В данном
труде рассматривается не только экономическая, но и политическая и
военная составляющая взаимоотношений, а также влияние не менее
значимых стран для организации, таких как Япония и США.
В качестве примера иностранной литературы хотелось бы выделить
работу Ганжара Нугрохо, которая дает довольно наглядную статистическую
информацию о результатах торговли стран АСЕАН с КНР 4. Различные
аспекты сотрудничества, в том числе экономического, достаточно подробно
рассмотрены в работах американских и китайских исследователей5.
Хочется отметить, что и в российской и зарубежной науке по данной
тематике
преобладают,
в
первую
очередь,
исследования
узкой
направленности6. Данные публикации дает наиболее полное освещение
2
Кузнецов Д.В., Буяров Д.В. Современный Китай и его окружение. Благовещенск: Красанд, 2014. – 437 с.
АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы / Л.Е. Васильев. М.: ИД «Форум», 2010.
– 368 с.
4
Ganjar Nugroh, An Overview of Trade Relations between ASEAN States and China, 2015 [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://www.waseda.jp/inst/oris/assets/uploads/2015/10/i2-4.pdf
5
Aziz J., Li X. China's Changing Trade Elasticities. IMF Working Paper. Asia and Pacific Department. WP/07/266.
November 2010. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1749124X.2008.00111.x/abstract; Banerjee A. FDI in China and its Economic Impact // World Review of
Entrepreneurship, Management and Sustainable Development. 2006, No.1/2; Bank of China Primes for Yuan
Settlement // China Daily. February 19, 2009. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://china.org.cn/business/2009-02/19/content_17301547.htm; Buckley P.J. Foreign Direct Investment, China and
the World Economy. New York, 2010. – 433 p. u.a.
6
Buckley P.J. Foreign Direct Investment, China and the World Economy. New York:, 2010. - P. 162.; Henry A.
Kissinger. The Future of U.S. - Chinese Relations Conflict Is a Choice, Not a Necessity // Foreign Affairs, Volume
91, Number 2
- March - April 2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2012-03-01/future-us-chinese-relations;Wang Jisi. China’s Search for
a Grand Strategy // Foreign Affairs. 2011,Volume 90 No.2 March-April. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://www.eastlaw.net/wp-content/uploads/2016/09/Wang-Jisi-China-Grand-Strategy90ForeignAff68.pdf; Габуев А. «Вопросы географии: начнется ли война в Южно-Китайском
море?».//Московский центр Карнеги. 15 июля 2016 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://carnegie.ru/2016/07/15/ru-pub-64095;Michael D. Swaine, Averting a Deepening U.S.-China Rift Over the
South China Sea//The national interest.
June 2, 2015. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://nationalinterest.org/feature/averting-deepening-us-china-rift-over-the-south-china-sea-13019?page=show;
Lieberthal K., Wang Jisi. Addressing U.S.–China Strategic Distrust : John L. Thornton China Center Monograph
Series / Kenneth Lieberthal, Wang Jisi. 2012. March. № 4. P. 34–35. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2012/3/30%20us%20china%20lieberthal/0330_china_liebe
rthal.pdf
3
7
позиций, как Китая, так и США в регионе, помогают понять всю специфику
сложившихся отношений.
Итак, данные работы помогли разобраться в основных направлениях
деятельности
АТЭС,
АСЕАН
а
также
выявить
различные
пути
сотрудничества между организациями и КНР. Они дают достаточно
подробное описание текущей ситуации описывая негативные и позитивные
сдвиги для обеих сторон, многие ученые дают сдержанные прогнозы
относительно дальнейшего развития организаций и отношений с Китаем
исходя из сложившейся действительности.
Источниковая база работы. Источниковую базу работы составили
различные документы. Среди них особую значимость для нас имели
документы, размещенные в открытом доступе на сайтах отраслевых
государственных структур КНР (Министерства обороны7,
Национальное
бюро статистики8, Госсовета 9) и США (американский конгресс, Управления
торгового
представительства,
Министерства
финансов,
заявления
министров)10.
Кроме того, для выделения основных приоритетов внешней политики
США и КНР, мы привлекали Концепцию национальной безопасности
США11, которая является контрольной точкой «возвращения» США в Азию,
Белая книга КНР12, тексты оборонных обязательств между США и
7
Defense white paper: China's armed forces to diversify the use of(full text)// Ministry of National Defense of
the
People’s
Republic
of
China:
website.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.mod.gov.cn/affair/2013-04/16/content_4442839.htm
8
Document of the National Bureau of Statistics of China. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.stats.gov.cn/english/LF/SR/
9
Document of the State Council the People's Republic of China [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://english.gov.cn/archive/; China’s Military Strategy, China’s Military Strategy (full text). 2015. May, Beijing //
Document of the State Council the People's Republic of China [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htm
10
Archive of USA laws: 1992-2017. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.law.cornell.edu/;
Document of the Office of the United States Trade Representative [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ustr.gov; Document of the United States Senate Committee on Finance [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://www.finance.senate.gov/legislation; Statement by the President. Renewing Normal Trade Relations
Status
for
China.
01.06.2001.
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
https://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/06/20010601-5.html
11
US National defense strategy//White house. 2012. 3. Jan. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://archive.defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf
12
Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.mod.gov.cn/affair/2013-04/16/content_4442839.htm
8
Японией13,
меморандумы
министерства
иностранных
дел
Китая
о
неотделимости островов Наньша и Саньша14, совместные декларации Китая
и стран АСЕАН по взаимодействию в Южно-Китайском море15, конвенции
ООН по морскому праву16, в которой регулируется правила прохода через
проливы, а также указывается правила поведения в ИЭЗ ежегодные отчеты
организаций АТЭС и АСЕАН17.
Важное значение имеют и решения, закрепляющие результаты съездов
КПК18, ежегодные отчеты о торгово-экономическом взаимодействии США с
остальным миром19, совместных торгово-экономические соглашения по
линии
АСЕАН-Китай,
статистические
выкладки
международных
финансовых изданий20.
Проанализировав достаточно обширный ряд источников, можно
отметить, что весьма информативными при описании экономической
ситуации были ежегодные отчеты организации АСЕАН21, а также сборники
по итогам проведения саммитов АТЭС22.
В целом, представленная в выпускной квалификационной работе
источниковая база, позволяет комплексно рассмотреть основные аспекты
китайско-американского сотрудничества в XXI в.
13
Agreement Between the United States of America and Japan Concerning the Ryukyu Islands and the Daito
Islands Washington and Tokyo (simultaneously), 17th June,1971 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.documentcloud.org/documents/1338715-okinawa-reversion-treaty-1971.html
14
Меморандум министерства иностранных дел Китая от 12 мая 1988 г. по вопросу об островах Сиша и
Наньша A/43/363 // Официальные документы ГА ООН [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/59054/A_43_363%3BS_19887-RU.pdf?sequence=23&isAllowed=y
15
Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea, 2002. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.asean.org/news/item/declaration-on-the-conduct-of-parties-in-the-south-china-sea-2
16
Конвенция ООН по морскому праву//Секретариат ООН, 16 ноября 1994 г. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf
17
Ежегодный отчет о проделанной работе АТЭС [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://publications.apec.org/publication-detail.php?pub_id=1850
Статистика работы организации АСЕАН, [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
АСЕАН
http://asean.org/resource/statistics/
18
Решения 16-го
съезда КПК, 2002 г.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/tl 18045.htm
19
2017 Trade Policy Agenda And 2016 Annual Report, March 2017 Annual Report Of the President Of the United
States On the Trade Agreements Program [Электронный ресурс].
– Режим доступа:
https://ustr.gov/sites/default/files/files/reports/2017/AnnualReport/AnnualReport2017.pdf
20
Zhongguo tongji nianjian (2015. Китайский статистический ежегодник). Электронный вариант. Табл. 3-14
21
Статистика работы организации АСЕАН [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
АСЕАН
http://asean.org/resource/statistics/
22
Ежегодный отчет о проделанной работе АТЭС [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://publications.apec.org/publication-detail.php?pub_id=1850
9
Апробация результатов исследования. Результаты, к которым мы
пришли в ходе подготовки выпускной квалификационной работы были
апробированы в рамках сессии Дня Науки Института межкультурной
коммуникации и международных отношений НИУ «БелГУ» в апреле 2017 г.
По итогам конференции была опубликована статья.
Структура работы обусловлена кругом исследуемых проблем и
отвечает поставленным целям и задачам. Работа состоит из введения, двух
глав, шести пунктов, заключения и библиографического списка.
10
Глава 1. КНР и США в системе азиатско-тихоокеанских связей в
нач. XXI в.: геополитический аспект
1.1.
Роль и интересы США и Китая в АТР
После
крушения
биполярной
системы
международных
связей,
Соединенные Штаты Америки выступают в качестве одной из немногих
держав, претендующих на статус глобального лидера. Они занимают
лидирующие позиции в большинстве ключевых сфер, таких как политика,
военные составляющие, экономика и прочее. Известно, что в течение
десятилетия
после
сверхдержавой,
распада
СССР,
США
оставались
единственной
а мир больше чем на десятилетие стал однополярным,
вместе с единственным центром силы в лице Соединенных Штатов.
США имея статус глобального лидера находят свой интерес во всех
уголках планеты и чувствуют свою ответственность за будущий мировой
порядок. Американцам свойственно особое чувство «значимости» Америки,
которая по их представлениям выступает «градом на холме». Не имея явных
противников на горизонте в лице какого-либо государства, была поставлена
задача поддержания и сохранения лидерства. Но так могло продолжаться не
всегда, и политика по сохранению однополярности не могла доминировать
вечно. В мире происходят коренные изменения, мировой порядок постепенно
эволюционирует, переходя от однополярного к полицентричному. Одной из
весомых причин коренных изменений в системе отношений и мировом
балансе сил выступает динамичное развитие новых центров силы, прежде
всего это касается Азиатско-Тихоокеанского региона.
Не случайно, что азиатские экономики, понесли наименьшие потери во
время последнего экономического кризиса 2008 года, и на сегодняшний день
являются наиболее активно развивающимися в современном мире.
Если обратиться к статистике, то можно отметить феноменальный
скачек роста, так их доля в мировом ВВП выросла с 26 % в 1990 году и
11
приблизилась к уровню трети от мирового в 2009 г. В настоящее время три
азиатские страны входят в пятерку крупнейших мировых экономик, это
Китай, Япония и Индия23.
Учитывая стремительный подъем региона АТР, торговые отношения
США также существенно изменились, так, например, торговые показатели
продемонстрировали рост с 300 миллиардов долларов в 1990 г. до 900 млрд. в
2006 г. Нужно отметить, что в торговле с некоторыми странами наметился
отрицательный торговый баланс. Становится очевидным, что существующая
экономическая политика изжила себя и требует модернизации, в связи с
активным экономическим развитием стран АТР.
Важно отметить, что США имеет не только экономическую связь с
регионом, но и выступает одной из сторон политических соглашений с
такими странами региона, как Таиланд, Филиппины, Сингапур, Австралия и
Япония. Последняя же из выше перечисленных является главным союзником
США в АТР. Долгое время в регионе не было явного лидера, поэтому Штаты
с легкость занимали эту позицию. Главной целью было поддержание
стабильности и баланса в регионе. К тому же стоит отметить постепенный
рост азиатских американцев и их сильное культурное влияние на регион.
Учитывая
перечисленные
факты,
основными
направлениями
взаимодействия можно назвать политические, культурные и экономические.
Можно выделить краткий список интересов США в АТР:
Обеспечение безопасности американских граждан, находящихся
в АТР, противодействие всем проявлениям транснационального терроризма.
Доступ к местным рынкам сбыта, через расширение партнерских
отношений на полях саммита АТЭС, тем самым открывая новые
перспективы для развития экономических отношений со странами АТР.
23
Przystup J.J. The United States and the Asia-Pacific Region: National Interests and Strategic Imperatives //
Strategic Forum, Institute for national strategic studies, National defense University. 2009, № 239. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://apcss.org/wp-content/uploads/2011/03/Read-Ahead-Przystup-US-AP-Region.pdf
12
Свобода мореплавания. США выступает за свободу доступа к
морям и реализует данное направление, вырабатывая и сотрудничая со
странами региона по основным кодексам мореплавания.
Пытается сохранить баланс сил в регионе, не допустив усиления
позиции Китая.
также
Выступает ярым противником распространения ОМУ в регионе,
разработки
таких
видов
вооружения.
Данные
интересы
осуществляются посредством переговоров между Южной Кореей Китаем,
РФ по проблемному вопросу относительно ядерного статуса Северной
Кореи.
Реализация политики распространения демократии и прав
человека. Политика применяется во всех регионах мира, результатом данной
инициативы
стало
установление
демократических
режимах
Тайваня,
Филиппин, Южной Кореи24.
Поддержание и развитие уже имеющихся союзов с лояльно
настроенными странами по отношению к США.
В XXI в. можно констатировать наличие у США в АТР еще одного
направления по реализации своих геополитических и геоэкономических
интересов в регионе - это «внедрение в жизнь» идеи «сдерживания
потенциальных
лидеров через интеграцию»25. Ее смысл состоит в
сознательном вовлечении на данном этапе КНР, как ведущего конкурента,
претендующего на лидерство в АТР, в систему глобальных международных
связей и за счет этого, осуществлять политику его превентивного силового
сдерживания с тем, чтобы научить играть его по американским правилам.
Проводя
вышеназванную
политику,
Соединенные
Штаты
руководствовались следующими концепциями и доктринами и, хотя многие
24
Chellaney Br. U.S. Strategy in the Asia-Pacific // Al Jazeera Centre for Studies. 2012. 15. Feb. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://studies.aljazeera.net/en/reports/2012/02/201221510840446905.html
25
Сидоров А.А. США и Транстихоокеанское партнерство: проблемы и перспективы // США – Канада:
экономика – политика – культура. 2012, № 11. – С. 21.
13
концепции давно устарели, основополагающим моментам привержены и
современные парадигмы:
Политика открытых дверей, основной целью являлось свободное
проникновение американского капитала в Китай, на тот момент, являвшийся
закрытой страной, концепция выливалась в многостороннюю кооперацию
стран АТР.
Политика Рузвельта направленная на поддержание Японского
империализма в русско-японском конфликте, для ослабления России, дабы
помешать ее проникновению на территорию северного Китая (1905) .
Политика
поддержания
статуса-кво
в
АТР,
обеспечение
территориальной целостности Китая (Конференция в Вашингтоне 1920 г.).
Политика поддержания двусторонних союзов с Австралией,
Японией, Таиландом и Филиппинами для обеспечения своих интересов в
АТР после Второй Мировой Войны26.
Делая
вывод
из
приведенных
исторических
данных,
можно
подчеркнуть, что на протяжении долгого времени политика США была
направлена на попытку поддержания баланса сил внутри региона для
создания противовеса стране пытающейся выйти в лидерские позиции в
регионе. Данная политика не изменилась и в нынешнем столетии, однако
стала более многогранной и тонкой, включая игру на два фронта, используя
широкую сеть соглашений, прибегая к новым правилам мировой системы и
новым способам влияния.
Известно, что на лидерство в АТР претендуют не только США, но и
страны с быстро развивающимися экономиками. Изучение истории
международных отношений показывает, что сила не является абсолютным
понятием:
государства
усиливают
свое
влияние,
либо
теряют
его
26
Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense // U.S. Department of Defense, 2012. 5.
Jan.
P.
2.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf; Gerald Ch. Chinese Perspectives in International
Relations: A Framework for Analysis. London, 2009. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.philadelphia.edu.jo/external/home/65-international-relations/180415-chinese-perspectives-oninternational-relations-a-framework-for-analysis-.html
14
посредством экономических кризисов, конфликтов, стихийный бедствий или
экономического роста и др.
В
настоящее
время
повысить
свое
положение
в
иерархии
международных отношений способны те страны, которые в полной мере
используют имеющиеся ресурсы страны, прорывные технологии, а также
инструменты жесткой и мягкой силы. Начиная с периода реформ Ден
Сяопина экономика Китая развивалась гигантскими темпами. Ни одна страна
в мире не показывала столь внушительный и стабильный рост на протяжении
столь долгого времени.
Китай доказал эффективность своей экономической модели и показал
способность эффективно планировать стратегию поступательного развития
страны. Так же важно отметить искусное использование имеющихся
ресурсов для повышения своего влияния в мире и АТР, в частности.
КНР имеет следующее видение на текущее положение вещей в АТР:
рассматривая регион с точки зрения безопасности, китайские эксперты
читают его относительно стабильным (учитывая политические риски),
признают, что в настоящей ситуации мирное экономическое развитие
выгодно всем странам в регионе. Однако сохраняются и деструктивные
моменты, которые показали себя во время недавнего экономического
кризиса, также к разряду нестабильных факторов можно отнести нерешенные
территориальные конфликты и вмешательство 3-х стран в решение проблем
региона27.
Поэтому китайские теоретики видят следующий благоприятный путь
развития текущей региональной системы политических и экономических
взаимоотношений, при котором будут:
решены имеющиеся споры и противоречия между странами
региона, будет устранена причина для новых разногласий;
27
Wang Jisi. China’s Search for a Grand Strategy // Foreign Affairs. 2011, March-April. [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://www.eastlaw.net/wp-content/uploads/2016/09/Wang-Jisi-China-Grand-Strategy90ForeignAff68.pdf
15
произведено
частичное
разоружение
региона
при
общем
консультативном органе;
осуществлено
признание
стран
расширение
и
региона
в
их
праве
на
собственный путь развития;
дальнейшее
укрепление
региональной
политической и экономической интеграции;
созданы новые механизмы политического диалога по вопросам
обеспечения
безопасности
и
быстрому
реагированию
с
целью
противодействия нетрадиционным угрозам региональной безопасности28.
Наибольшее раздражение у КНР вызывают инциденты, связанные с
нарушением его стратегических интересов и планов в так называемой
исключительной экономической зоне (далее – ИЭЗ), военно-морскими
частями стран региона. Учитывая морскую конвенцию ООН, только то
государство, к кому принадлежит ИЭЗ, имеет исключительное право
контроля военной активности других государств в этой зоне. Проблемой
является то, что КНР подписал конвенцию, в то время как США не
ратифицировали ее, соответственно не брали на себя выполнение данных
обязательств.
Таким образом, США не считает нужным согласовывать свои шаги с
КНР, имея право обеспечивать безопасность вооруженных сил в регионе, в
том числе и их союзников. КНР указывает, что проводимая политика США
угрожает суверенитету и национальным интересам страны.
Подобные
разногласия
между
странами
вызывает
нарастание
напряжения в регионе, порой случаются неприятные инциденты с
использованием морского флота и авиации. Последние случаи подобного
случались в марте, мае 2009, феврале 2011, 2012 годах, когда авиация КНР
угрожала кораблям ВМФ США. Авиация США и Японии также игнорирует
попытки КНР установить особую зону ПВО над спорными территориями,
28
Yang Mingjie. Sailing on a Harmonious Sea: A Chinese Perspective // GLOBAL ASIA, 2010, Vol. 5, №. 4.
Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.chinausfocus.com/peace-security/sailing-on-a-harmonioussea-a-chinese-perspective
16
регулярно нарушая ее. Проблема напрямую связана с некрещённым вопросов
принадлежности островов ЮКМ и дальнейшее положение вещей в регионе
будет напрямую зависеть от ситуации между странами в этом направлении29.
Одним из главных приоритетов внешней политики Китай видит
укрепление своего военного и экономического могущества в регионе.
Модернизация в военной сфере призвана расширить влияние КНР в регион, а
также обезопасить возможные конфликты с соседями по АТР. Пополнение
военного
бюджета
ежегодно
на
10%,
также
разработка
новых
и
перспективных средств ведения военных действий используя в большинстве
своем плоды военного шпионажа. Многие государства АТР опасаются
военного усиления позиций КНР, считая его прямой угрозой суверенитету
своих стран. Многие страны связи с участившимися случаями конфронтации,
начали проводить собственную модернизацию вооруженных сил. Однако
подобные огромные траты сравнимые с КНР могут позволить далеко не
многие 30.
Вторым
приоритетным
направлением
выступает
развитие
экономического влияния в АТР, для реализации этого принципа требуется
использовать
региональные
интеграционные
механизмы,
а
также
использовать возникшие возможности для создания новых и укрепления уже
образованных
объединений.
Однако
при
осуществлении
данного
объединения у Китая появляется две проблемы, во-первых это осторожность
стран региона в дальнейшей интеграции с КНР, ввиду опасности полной
экономической зависимости от последнего, второе это противовес и
конкуренция с США в регионе31.
29
Dumbaugh K. China-U.S. Relations: Current Issues and Implications for U.S. Policy October 8, 2009,
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fas.org/sgp/crs/row/R40457.pdf
30
Wang Jisi. China’s Search for a Grand Strategy // Foreign Affairs. 2011, March-April. [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://www.eastlaw.net/wp-content/uploads/2016/09/Wang-Jisi-China-Grand-Strategy90ForeignAff68.pdf
31
Ming-Te H., Tai-Ting Liu T. Sino-U.S. Strategic Competition in Southeast Asia: China’s Rise and U.S. Foreign
Policy Transformation since // Political Perspectives Graduate Journal. 2011. 9. Nov. [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://www.academia.edu/4690617/U.S._Foreign_Policy_in_Southeast_Asia_under_the_Obama_Administration_E
xplaining_U.S._Return_to_Asia_and_Its_Strategic_Implications
17
Ключевые направления интересов КНР можно обозначить следующие:
Повышение экономического влияния КНР в регионе;
Обеспечение всеобщего благосостояния Китая;
Создание гарантии энергобезопасности страны;
Захват политического контроля над Тайванем, обеспечение
ухудшение дипломатического положения последнего со странами региона;
Усиление позиции Китая как одного из центров нового
миропорядка, ослабление позиций США в регионе, распространение своего
доминирующего влияния на всю ЮВА.
При должном рассмотрении последнего периода внешнеполитической
деятельности КНР в регионе, можно признать ее больший успех по
сравнению с политикой США. В настоящее время экономические связи с
Китайской Народной Республикой считаются для региональных держав
наиболее привлекательными, чем с США. На это указывают более тесные
связи КНР с АСЕАН, образование зоны свободной торговли между
последними, а в противовес отмене Транстихоокеанского Партнерства (далее
- ТТП) со стороны США. В настоящее время Китай ведет более
привлекательную инвестиционную политику в регионе, предоставляя
развивающимся странам практически неограниченные займы и инвестиции в
регион, взамен политических уступок. Что касается, ряда китайских
компаний они более успешны в регионе за счет своих долгосрочных целей,
не ставя своей целью прибыль превыше всего, что не отличает американские
компании,
зачастую
имеющие
обязательства
перед
акционерами
и
гражданским обществом32.
Можно с уверенностью сказать, что сегодня в АТР идет борьба между
США и КНР за лидерские позиции в регионе. Она проявляется в поддержке
вероятных противников Китая, коими является Индия и Япония, в тоже
время помогает справляться с попытками ослабления этих стран со стороны
32
Dumbaugh K. China-U.S. Relations: Current Issues and Implications for U.S. Policy. 2009, 8. Oct.,
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fas.org/sgp/crs/row/R40457.pdf
18
КНР. Важно также отметить, что прямой конфронтации между США и
Китаем нет и быть не может. Более того, взаимодействие стран не
ограничивается только выгодными экономическими соглашениями, а так же
включает в себя сохранение мира на Корейском полуострове, сохранение
стабильности в Южно-Китайском море, а также сохранение общей
стратегической стабильности в АТР 33.
Наличие сильного Китая дает свои положительные эффекты позиции
США в АТР. Дает обоснование своего военного присутствия в регионе,
сохранение союзников в нем, а также вероятность приобретения новых ввиду
угрозы с Севера. Агрессивная политика Китая, ставящая своей целью
доминирование в АТР имеет конкретные плоды для США, а именно:
укрепление союзнических связей с Южной Кореей, сохранение военных в
баз в последней, а также в Японии, приобретение более тесных связей с
Филиппинами, Индией, Вьетнамом. Стоит также учитывать, что практически
единственным фактором хороших отношений между этими странами и США
выступает опасение последних растущей мощи в лице Китая, зиждется на
вере в способность США поддерживать стабильность и безопасность в
районе АТР.
Формально сохраняя нейтралитет в китайско-индийских отношениях,
но что касается союзнических обязательств, решительно поддерживают
сторону союзника в спорах с Китаем, что и было продемонстрировано во
время в стыках в отношении спорных островов Сэнкаку, а также группы
островов Южно-Китайское море (далее – ЮКМ)34.
Китай преследует цель сделать из ЮКМ территорию свободной от
американских ВМС и осуществлять самостоятельный контроль над ней.
ЮКМ это тот регион, где интересы стран не только не сходятся, но и
наблюдается откровенная борьба между ними.
33
Przystup J.J. The U.S.- Japan Alliance: Review of the Guidelines for Defense Cooperation. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://inss.ndu.edu/Portals/68/Documents/stratperspective/inss/Strategic-Perspectives18.pdf
34
U.S.-Asia Relations: Indispensable to Our Future. Feb., 2009 // Documents of the U.S. Department of State
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.state.gov/secretary/rm/2009a/02/117333.htm
19
Можно отметить, что США ведут двойную игру в регионе, проводя
политику двойных стандартов. С одной стороны они поддерживают баланс
сил в регионе, осуществляя союзнические обязательства, с другой пытаются
развить более тесное сотрудничество с Пекином, делая особый акцент на
военную сферу.
В сложившейся ситуации стоит прогнозировать, что взаимоотношения
с Китаем и союзниками взаимозависимы. Ведя большую игру США,
налаживая контакты с Китаем по спорным вопросам касающихся двух стран,
США будут делать уступки в интересах Китая, все неохотней выполняя
обязательства перед странами региона.
Объективно учитывая последствия мирового финансового кризиса,
который крайне негативно повлиял на экономику США, заставил отказаться
и от некоторых инициатив в АТР. Однако, используя объявленную Бушем
войну против террора, удалось наводнить регион Азии американскими
военными базами. Фактически распространив свое присутствие во всем
регионе. На сегодняшний день, в планах американской администрации
сократить финансирование военных в регионе, многие страны не устраивает
американское военное присутствие, многие жители стран не довольны
условиями содержания баз за их счет. В любом случае США потребуется
коренное изменение отношений со своими союзниками. В сегодняшней
реалии мягкая сила начинает играть все большую роль, со своими
партнерами приходится считаться35.
Начало этому изменения положено был создан тройной союз между
Индией, Японией и США, который в настоящее время выполняет роль
стратегического консультативного органа. Были намечены совместные
учения, все страны в погоне за стратегической стабильностью пытаются
создать альтернативную архитектуру безопасности в регионе.
35
Henry A. Kissinger. The Future of U.S. - Chinese Relations Conflict Is a Choice, Not a Necessity // Foreign
Affairs.
2012.
March
–
April.
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2012-03-01/future-us-chinese-relations
20
Данный союз преследует единственную цель, создать достойный
противовес мощи Китая в регионе, а также отбить желание последнего
выдвигать свои доминантные права на АТР. Данные страны, по заявлению,
выступают
гарантами
стабильного
основанного
на
демократических
порядках процветания региона. В дальнейшем к союзу планируется
подключить еще одну крупную страну региона – Австралию36. Реализовывая
свои интересы в АТР,
США
все больше старается вовлекать регион в
мировую экономику и политику, предохраняя от нестабильности, сопутствуя
дальнейшему процветанию.
Из всего вышесказанного следует, что у обеих стран в АзиатскоТихоокеанском
регионе
существует
немало
интересов,
которые
пересекаются. Такое совпадение интересов неизбежно ведет или к
сотрудничеству, или к конфронтации. В первом случае, КНР и США чтобы
успешно
реализовывать
свои
устремления
должны
приходить
к
компромиссу, делая друг другу взаимовыгодные уступки, в противном
случае,
неминуем
второй
вариант
развития
отношений,
то
есть
конфронтация.
1.2.
Приоритеты
и
основные
противоречия
в
Азиатско-
Тихоокеанском регионе в контексте китайско-американских отношений
В связи с увеличением значимости АТР, повышения его влияния, как
экономического, так и политического, американская администрация начала
пересматривать свои позиции на регион, был взят новый курс на
восстановление
влияния
в
регионе,
утраченного
при
предыдущей
36
Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense. 2012. 5. Jan. // Documents of the U.S.
Department
of
Defense.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf; Gerald Ch. Chinese Perspectives in International
Relations: A Framework for Analysis. London, 2009. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.philadelphia.edu.jo/external/home/65-international-relations/180415-chinese-perspectives-oninternational-relations-a-framework-for-analysis-.html
21
администрации. Приоритетность азиатского направления стали увязывать с
вопросом
сохранения
доминирующего
положения
в
мире.
План
«возвращения» США в Азию, официально провозглашенный в 2011 г.,
ставил своей целью укрепление отношений в регионе с уже имеющимися
союзниками, а так же поиск новых сторонников. Кроме того, в плане была
обозначена необходимость взаимодействия с государствами АТР, особенно с
Китаем,
содействие
инвестиционному
сотрудничеству
и
торговым
отношениям, продвижению демократических основ и прав человека в
регионе37.
Несмотря на заявленные установки, чаще всего они носили и носят
декларативный характер. Тезисы, высказанные за углубление сотрудничества
между Китаем и США разнятся с практическими действиями, поскольку
США осознают факт усиления китайского влияния в АТР и чем это может
грозить для американских позиций, одновременно они пытаются расширить
свои позиции в регионе38. Традиционно Соединенные Штаты выстраивают
свое присутствие на основе военно-политичеких союзов с Японией,
Филиппинами, Таиландом, Южной Кореей, Австралией, новый план был
дополнен установкой на поиск и формирование новых альянсов с
перспективными
государствами
региона
Индонезией,
Малайзией,
Вьетнамом.
Главной целью провозглашается формирование новой интеграционной
структуры региона, в которой лидирующую роль играли бы США, Китай же
если и не оставался бы за бортом данных процессов, то, во всяком случае, не
имел бы существенной роли в них.
С этой целью США стали инициатором создания Транстихоокеанского
партнерства (далее - ТТП), учрежденное Сингапуром, Чили, Перу,
Малайзией, Брунеем, с дальнейшей целью создания зоны свободной
37
Clinton H. America’s Pacific Century // Foreign Policy. 2011. 11. Oct. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.foreignpolicy.com/articles/2011/10/11/americas_pacific_century
38
Старкин С., Рыжов И. Стратегический "разворот" США в Азии: эволюция подходов // Мировая экономика
и международные отношения. 2014. № 10. С. 54.
22
торговли (далее – ЗСТ). В 2008 - 2010 гг. к переговорам подключились Перу,
Малайзия,
Вьетнам
и
Австралия.
Годом
позже
объединением
заинтересовались ряд других стран региона. Несмотря на открытость
объединения, возможность активного участия Китая в нем практически
сведена к нулю ввиду критериев, предъявляемых к заявителям. Пекин
расценивает
инициативу
США
как
очередную
попытку
ослабить
экономическое, политическое и дипломатическое влияние Китая39.
В 2012 году министром обороны Л. Панеттой была озвучена стратегия
развития американских военных сил в регионе, сообщалось о значительном
увеличении ВМФ в регионе доведение его количества до 60% от общего
состава флота. Так же было заявлено, что существенное наращивание сил не
связано с целью сдерживания влияния Китая на регион, однако, несмотря на
заявления со стороны США, обострение в регионе продолжало расти40.
В апреле 2013 г. Пекином была выпущена Белая книга по обороне, где
определены приоритетные задачи, стоящие перед оборонным ведомством
страны, а именно: укрепление военных альянсов США и увеличение их
военного
присутствия,
потенциальные
угрозы
территориальному
суверенитету и «правам КНР со стороны соседей», а также усиление «трех
сил
зла»
(экстремизма,
сепаратизма,
терроризма)41.
Таким образом,
нарастание противоречий явилось важной особенностью развития ситуации в
АТР в начале второго десятилетия XXI века.
Совокупность шагов направленных на «сдерживание» КНР была с
осторожностью воспринята в Пекине. Власти поднебесной предпочли
сдержанный ответ, избегающей открытой конфронтации, но продолжающий
дальнейшее наращивание сил и международного влияния. Всячески
39
Лю Бо. Соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве и контрмеры Китая // Проблемы Дальнего
Востока. 2014. № 6. С. 57. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://naukarus.com/soglashenie-otranstihookeanskom-partnerstve-i-kontrmery-kitaya
40
Фролова И.Ю. Особенности американо-китайского взаимодействия в АТР в условиях усиления
присутствия США в регионе // Проблемы национальной стратегии .2015, № 4 (31). [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://riss.ru/images/pdf/journal/2015/4/06_.pdf
41
Defense white paper: China's armed forces to diversify the use of(full text)// Ministry of National Defense of
the
People’s
Republic
of
China:
website.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.mod.gov.cn/affair/2013-04/16/content_4442839.htm
23
подчеркивается отсутствие экспансионистской направленности в политике
КНР, а также желание дальнейшего укрепления отношений с США.
Китай продолжит придерживаться линии построенной на базе идей
мира и развития. Как было отмечено Си Цзыньпином, Китай будет
неизменно
придерживаться
мирного
развития,
проводить
политику
открытости внешнему миру на основе взаимовыгодных соглашений, уважает
стремление государств развиваться по собственно выбранному пути не
противоречащих международному законодательству.
Одновременно придерживаясь мирного пути развития, КНР в тоже
время не намерен отказываться от приоритетных направлений своего
развития, невзирая на возражения государств соседей и претензии США42.
Многие эксперты высказывают мнение, что Китаю пора отказаться от
концепции выдвинутой Ден Сяопином в 1992 г. «сокрытия возможностей» и
начать более активно проявлять себя на мировой арене. Но дипломаты
старой закалки наоборот поощряют выбранную стратегию, так как более
жесткая позиция Китая отпугнет государства от сотрудничества с ним, и
советуют проводить текущую политику еще 100 лет43.
В условиях меняющегося мира и в рамках новой программы США по
возвращению в Азию, руководство КНР видит основной задачей повышение
общей обороноспособности страны. С этой целью выделяются огромные
средства на перевооружение и увеличение численности ВМФ Китая44.
Данные действия вызывают беспокойство и усиливают недоверие не
только стран региона, но и США. Однако последние понимают, что
дальнейшее напряжение в отношениях не отвечает ни американским, ни
китайским интересам, за счет сложившейся в последнее десятилетие
экономической взаимозависимости.
42
Китай в мире – или мир в Китае? // Бюро информации Notum Info, 17 мая 2014. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.notum.info/print&p_docid=1895
43
Ломанов А. В. Внешняя политика Китая при новом руководстве // Азиатско-тихоокеанское
сотрудничество и место России в региональном развитии: сб. докладов / под ред. К. А. Кокарева, Е. В.
Супониной, Б. М. Волхонского. М.: РИСИ, 2014. С. 84–85.
44
Кокарев К. А. Китайский фактор и интересы России в АТР // Азиатско-тихоокеанское сотрудничество и
место России в региональном развитии. С. 64.
24
Важным событием в рамках регуляции напряженности стал визит
председателя КНР в Калифорнию в 2013 г. Данная встреча стала главным
событием двусторонних отношений в 2013 г., а американские эксперты даже
назвали его поворотным пунктом двусторонних связей45. Однако несмотря на
радужную обстановку мероприятия на деле было реализовано не так много,
это стало заметно уже в ходе 5-го раунда экономического и стратегического
диалога двух стран (Вашингтон, июль 2013 г.). Данный саммит показал что
страны не пытаются найти общий подход в двусторонних взаимодействиях,
каждая из них была заинтересована в отстаивании собственных интересов.
Примечательно высказалась на тему прошедших переговоров Нью-Йорк
Таймс: «Партнерство между
Китаем и США выражается в огромном
количестве разговоров, не имеющих никакого реального продолжения»,
подобные оценки были характерны для многих американских СМИ46. Однако
данное событие не дало дальнейшего продолжения для обострения ситуации
в Южно-Китайском море, так же китайскими исследованиями было отмечен
примирительный тон американских представителей. Вашингтоном было
объявлено, что наращивание военной группировки в регионе не направлено
против КНР, также пригласил принять участие в совместных военных
маневрах. Со стороны Китая также было сделано несколько дружеских
жестов, а именно принятие Белой книги о мирном развитии Китая, заявления
о том, что в АТР достаточно «места» для обеих держав, также выдвинута
новая «концепция безопасности»47.
Подобное потепление в заявленных отношениях позволило избежать
обострения конфликтной ситуации связи с провокационными действиями
45
Формирование нового типа китайско-американских отношений между крупными державами в 2013 году //
Международное радио Китая – CRI russian.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://russian.cri.cn/841/2013/12/21/1s495248.htm; Китай – США: отношения нового типа? // Бюро
информации Notum Info. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.notum.info/news/politika/kitajssha-otnosheniya-novogo-tipa
46
Цит.по: Горбатов А. Выдрать пару перьев из хвоста Вашингтона // Институт ЕврАзЭС. 20.07.2013.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://inst.eurasec.com/aktual_tem/3021/
47
China’s Military Strategy, China’s Military Strategy (full text). 2015. May, Beijing // Document of the State
Council
the
People's
Republic
of
China
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htm
25
Китая в Восточно-Китайском море в 2013 г., данные действия стали
серьезным фактом осложнения отношений с Японией.
В
ноябре
2013
г.
Пекином
было
объявлено
о
создании
идентификационной зоны ПВО над континентальным шельфом Китая, в зону
ПВО также вошли спорные острова Дяоюйдао. Это вызвало протесты других
стран региона – США, Японии, Южной Кореи48. США резко осудило данный
шаг, назвав его «провокационной попыткой в одностороннем порядке
изменить статус-кво», обвинив Китай в повышении риска конфронтации и
чрезвычайных происшествий49.
В
качестве
одной
из
особенностей
китайско-американского
взаимодействия можно отметить тот факт, что КНР не считает США
мировым лидером. Экспертное сообщество Китая скептически оценивает
потенциал американского лидерства в АТР, пытается смирить США с
данностью и неизбежностью усиления китайской мощи и авторитета, в том
числе и в военно-политической сфере.
Военный обозреватель Гао Фэн в своей статье «Прощай эпоха
безраздельной власти США» подчеркивает, что США раз за разом пытается
создавать препятствия, используя различные способы провокации китайской
системы безопасности, используя соседние государства КНР для достижения
поставленных целей. Однако данные попытки не несут для Китая какоголибо серьезного влияния на их экономику, а также на уменьшение авторитета
последнего в Азии. Автор отмечает, что китайская модель бросает прямой
вызов региональной и мировой гегемонии США. В настоящее время
политика Пекина находится в более выигрышной позиции, поскольку
мировая политика и международная модель безопасности становится все
48
О территориальных спорах см.: Терехов В. Ф. Развитие отношений в треугольнике США – Япония – КНР
// Проблемы национальной стратегии. 2013, № 5 (20). С. 52-72; Забровская Л. В. Особенности китайскояпонских отношений: прагматизм Китая и лавирование Японии // Проблемы национальной стратегии. 2013,
№ 3 (18). С. 67–83.
49
США не признают новую китайскую зону ПВО // Russia Today: интернет-сайт. 2013. 3 декабря.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.rt.com/article/19197
26
более многополярными, а идея о безграничной власти США может в любой
момент кануть в историю50.
Важным показателем в развитии АТР в последние годы является
переосмысление Китаем роли Азии. Пекин дистанцируется от понятия
американской
концепции
Азиатско-Тихоокеанского
региона,
новая
дипломатия Китая чаще говорит об Азии, а не просто соседях как это было
прежде в течение долгого времени. Эти акценты проявились в выступлении
председателя КНР на Азиатском форуме в Боао (о. Хайнань, Китай) весной
2013 г., где он подчеркнул концепцию «Азия». Господин Си отметил, что
Развитие Китая неотрывно от Азии и мира, а их процветание, в свою очередь,
напрямую зависит от КНР. В выступлении четко прослеживается желание
показать разницу между экономическими проблемами Запада и уверенным
подъемом в Азиатском регионе, которая представляя собой мощную силу
может стать опорой восстановления мирового-экономического развития51.
В 2014 году была отмечена 35-я годовщина установления американокитайских дипломатических отношений. В официальных выступлениях по
случаю знаменательной даты китайским руководством было заявлено, что
последние годы для двух государств стали продуктивными и в развитии
двусторонних связей отмечается ряд важных изменений. Страны имеют
схожее видение и способы решения проблемы Северо-Корейской и Иранской
ядерной программы, ситуации в Афганистане и по другим важным
международным вопросам. Так, с 1979 г. по 2013 г. объем торговых
отношений увеличился в 200 раз, а объем инвестиций составил 100 млрд.
дол. Стороны активно укрепляют сотрудничество по таким вопросам, как
энергетическая
безопасность,
климатические изменения,
контроль
за
эпидемическими заболеваниями52.
50
Гао Фэн. Прощай эпоха безраздельной власти США // ИНОСМИ.РУ: Дальний Восток и Юго-Восточная
Азия. 21.08.2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://inosmi.ru/fareast/20140821/222522481.html
51
Выступление председателя КНР Си Цзиньпина на церемонии открытия Боаоского азиатского форума 2013
г. // Центральное телевидение Китая. 07 апреля 2013 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.cntv.ru/2013/04/07/VIDE1365302641430448.shtml
52
Китай и США обсуждают в Пекине перспективы экономического сотрудничества // Международное радио
Китая – CRI russian, [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://russian.cri.cn/841/2014/07/09/1s517456.htm
27
Однако в двусторонних отношениях сохраняются противоречия и
расхождения. Наиболее явные из них - взаимные обвинения по вопросам
кибербезопасности, территориальные споры КНР со странами ЮВА, защита
прав интеллектуальной собственности в Китае, проблема принадлежности
острова Тайвань, курс китайской национальной валюты. Также различаются
позиции стран по вопросам регулирования ситуации в ЮКМ. В Пекине
критически относятся к попыткам Вашингтона урегулировать данный
вопрос, полагая, что США пытаются подтолкнуть Филиппины и Вьетнам к
более решительным действиям для усиления собственной политики
проводимой в рамках АТР.
Существующие противоречия отразились в рамках работы 6-раунда
стратегического и экономического диалога (СиЭД), прошедшего в Пекине в
июле 2014 г. Во время своего выступления Си Цзиньпин подчеркнул, что
взаимное сотрудничество пойдет на пользу, как обоим государствам, так и
миру в целом, в то время как конфронтация может привести к мировой
катастрофе. В данной ситуации стоит активизировать взаимодействие, дабы
избежать противостояния53.
Обама же отметил, что Китаю и США следует использовать СиЭД для
демонстрации миру, что «при наличии таких сложных отношений,
существующие
настаивают
между
на
том,
двумя
чтобы
государствами,
двусторонние
стороны
связи
по-прежнему
основывались
на
сотрудничестве»54.
Что касается военной сферы, то об укреплении этого направления
свидетельствует тот факт, что в июне – августе 2014 г. были проведены
совместные китайско-американские учения ВМФ «Rim of the Pacific»
(RIMPAC) неподалеку от Гавайских островов. Но, китайские военные
эксперты указывают на то, что учения не являлись какой-либо серьезной
53
News Analysis: Overcoming differences in China-U.S. dialogue // Xinhua: website. 2014. 10. July [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/english/china/2014-07/ 10/c_133472340.htm/
54
News Analysis: Overcoming differences in China-U.S. dialogue // Xinhua: website. 2014. 10. July.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://news.xinhuanet.com/english/china/2014-07/ 10/c_133472340.htm/
28
целью взаимодействия, лишь имели целью узнать подготовленность и
техническую оснащенность китайских судов ВМФ55.
Ведущий эксперт военно-морских исследований Ли Цзе обращает
внимание на то, что США и дальше будут воплощать в жизнь стратегию
«вовлечения и
сдерживания», в некоторых случаях
сообща решая
поставленные задачи перед регионом, ведь без сотрудничества с Китаем
решить все задачи региона невозможно. Основными направлениями
совместной работы станут вопросы по денуклиаризации Корейского
полуострова, оказание помощи в чрезвычайных ситуациях, безопасность в
море, борьба с терроризмом и пиратством, гуманитарная помощь и др.56.
Новые стычки и конфликтные ситуации, по всей видимости, продолжат
место быть, это доказывает инцидент с перехватом противолодочного
самолета P-8
ВС США, авиацией китайских
вооруженных
сил в
международном воздушном пространстве, близ острова Хайнань в августе
2014 г. Китайские военные отмечают, что американские самолеты делают
порядка 500 подобных разведывательных операций, не уведомляя в этом
китайскую сторону. Нужно отметить, что на острове Хайнань расположена
недавно
построенная
база
подводных
лодок,
по
всей
вероятности
американские самолеты целью своих исследований избрали именно ее57. В
апреле 2015 г. получил место другой инцидент с американскими самолетами,
на этот раз два F-18 американских ВС совершили вынужденную посадку на
военно-воздушной базе города Тайнань на острове Тайвань. Китайцы
склонны расценивать данный шаг, как сигнал об укреплении военных связей
между США и Тайванем58.
55
Ли Цзе. Учения RIMPAC: США отнюдь не отказываются от мышления холодной войны Li Jie. Huan tai jun
yan, Mei bing wei qi lengzhan siwei (Li Jie. Huan tai jun yan, Mei bing wei qi lengzhan siwei) // Huanqiu Shibao:
website. 2014. 27. June. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://opinion.huanqiu.com/opinion_
world/2014-06/5037259.html
56
Ibid.
57
Китай требует от США прекратить шпионские полёты над территорией КНР // China24news. 29 августа
2014. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://china24news.com/poli-tics/1424-kitaj-trebuet-ot-sshaprekratit-shpionskie-polety-nad-territoriej-knr
58
Чжан Хуа. Какой сигнал подаёт вынужденная посадка военных самолётов США на Тайване? // "Жэньминь
жибао".
03.04.2015
г.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://russian.people.com.cn/n/2015/0403/c95181-8873872.html
29
В целом рассматривая политику разворота США в Азии, можно
сделать некоторые выводы исходя уже из совершенных действий.
Во-первых, курс на увеличение своего влияния в регионе вызвал
недоверие со стороны КНР. Дислокация подразделений морской пехоты в
Австралии, выстраивание новых союзов со странами региона и проведение
военных учений, все эти действия осложняют и повышают скептицизм
относительно дальнейших намерений Вашингтона59.
Во-вторых,
была
дестабилизирована
система
региональной
безопасности. Вовлечение США в спор Южно-Китайского моря внес
большую напряженность и добавил остроты конфликту. Планы США на
сдерживание КНР может привести к ложным ожиданиям стран участниц
конфликта,
на
самом
же
деле
американцы
не
прочь
были
бы
дистанцироваться от проблемы60.
В-третьих, политика США по сдерживанию Китая привела к переходу
последнего от регионального к глобальному направлению, инициатив Китая
по реформированию мировой экономической системы. В настоящее время
КНР является одним из членов группы БРИКС, а также инициатором
глобального торгового объединения «Один, пояс один путь». В торговом
объединении принимает участие 68 стран, в большинстве своем это
азиатские страны.
Камнем преткновения для США и КНР выступает тайваньский вопрос.
Связано это с тем, что Китай официально не отказался от идеи воссоединить
территории посредством военной силы, а также тот факт, что Вашингтон
продолжает поставлять вооружение Тайваню.
59
Lieberthal K., Wang Jisi. Addressing U.S.– China Strategic Distrust : John L. Thornton China Center Monograph
Series // Brookings. 2012. March, № 4. P. 34–35. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2012/3/30%20us%20china%20lieberthal/0330_china_liebe
rthal.pdf
60
Крячкина Ю. А. "Американский „разворот“ в Азию: ключевые вопросы для России и Вьетнама". Доклад
на международной конференции "Россия и Вьетнам: двустороннее сотрудничество и перспективы
региональной интеграции" , 22 апреля 2015 г. // Доклады РИСИ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://docplayer.ru/27573009-Risi-obshchestvennyy-sovet-redakcionnaya-kollegiya.html
30
В общем и целом политика США в отношении Тайваня связана с
защитой своих экономических и политических интересов в регионе, которые
связаны с сохранением статуса-кво в регионе. Однако же постоянно
растущая экономическая зависимость острова с материковой частью
становится
серьезной
проблемой.
Последние
экономические
данные
показывают, что торговое партнерство с Тайваня с США снизилось,
особенно сравнивая торговлю между США и КНР61. Однако, США не
намерены уступать своих позиции в отношении Тайваня, который являяется
важным объектом выстраивания взаимоотношений в КНР, в частности, дает
возможность американской администрации оказывать давление в адрес
Китая. Как отметил один из генералов США, не имея в союзниках Тайваня,
нам пришлось бы выстраивать оборону у берегов Калифорнии.
Таким
образом,
подводя
итог
взаимодействия
двустороннего
взаимодействия можно сделать вывод, что, несмотря на наличие серьезных
проблем
между
двумя
государствами,
их
отношение
сохраняют
стабильными, поскольку обострение напряжения не принесет ничего хорошо
не только отношениям двух государств, но и поставит в опасное положение
страны региона.
1.3.
Проблема
принадлежности
спорных
островов
Южно-
Китайского моря во внешней политике КНР и позиция США
За последние полвека Китай урегулировал значительную часть своих
территориальных споров. Были подписаны договоры с Россией, Монголией,
Казахстаном, Таджикистаном, Киргизией, Лаосом. В настоящее время не
решенным по части континентальных вопросов остается спор с Индией и
Бутаном.
61
Полякова Т. Эволюция фактора Тайваня в отношениях между США и КНР // Аналитические доклады.
Институт международных исследований (ИМИ) Центр глобальных проблем. М.: МГИМО – Университет,
2014. Июнь. Вып. 3 (42). С. 23–27.
31
Совершенно иная ситуация обстоит на морских рубежах КНР.
Укрепление экономической и политической мощи в регионе, утверждение
Китая в роли «мировой фабрики», а также глобальные вызовы требуют
обеспечение безопасности на линиях морской коммуникации. В связи с этим
КНР начал реализацию масштабной военно-морской программы военного
строительства. Упомянутая программа является переходом от стратегии
«зеленой воды» к стратегии «голубой воды» (развертывание военно-морских
сил за пределами территориальных вод), с расширением за пределы соседних
морских государств. К настоящему моменту Китайская Народная Республика
обладает одной из крупнейших морских группировок в Индийском океане.
Таким образом, моря омывающие побережье КНР превращаются в
фактор глобальной политики Пекина, что приводит к переходу от стратегии
обеспечения мирного окружения к становлению политики контроля. Это
отчасти объясняет возрастание противоречий в отношении спорных островов
Южно-Китайского моря.
Итак, конфликт вокруг островов, которые японцы называют Сэнкаку, а
китайцы Дяоюйдао, сегодня является главным фактором, осложняющим
японо-китайские
отношения.
Безусловно,
существуют
и
другие
противоречивые моменты политики государств, но они не становились
серьезным препятствием в налаживании диалога. Можно сказать даже
больше все негативные моменты всплывали вслед за очередным обострением
территориального вопроса.
Территориальный спор как таковой возник в 1969 г., когда был
опубликован отчет Экономической комиссии, в котором сообщалось о том,
что существует большая вероятность нахождения крупного месторождения
нефти на континентальном шельфе между Тайванем и Японией. Именно в
данном районе располагаются острова Дяоюйдао.
Сенкаку (яп. 尖閣諸島, сэнкаку-сёто) или Дяоюйдао (кит. трад.
釣魚台群島 - «острова для ловли рыбы») - архипелаг в Восточно-Китайском
море в 170 км к северо-востоку от Тайваня. Он состоит из восьми островов:
32
Уоцурисима (Дяоюй-дао), Тайсёто (Чивэй-юй), Кубасима (Хуанвэй-юй),
Китакодзима (Бэй Сяо-дао), Минамикодзима (Нань Сяо-дао), Оки-ноКитаива (Да Бэй Сяо-дао), Оки-но-Минамиива (Да Нань Сяо-дао), Тобисэ
(Фэй Цзяо-янь). Крупнейшим островом является Уоцурисима. Общая
площадь островов, в целом составляет - 7 км², из полезных ископаемых на
шельфе обнаружены запасы нефти и газа, имеются богатые рыбные
ресурсы62.
Согласно
результатам
Сан-Францисской
мирной
конференции
администрирование японских территорий Окинавы, соответственно и
островов Сэнкаку, осуществлялось американской стороной, которое в скором
времени планировали передать под японский контроль. В соответствии с
Конвенцией о континентальном шельфе от 1958 г., данное изменение
существенно отодвигало бы границу между Тайванем и Японией, сокращая
территорию на которой Тайвань мог вести разведку и добычу полезных
ископаемых. Поэтому первыми выразили свой протест власти Тайваня в 1969
г. Однако в сентябре 1970г. власти Окинавы выступили с заявлением о
вхождении островов Сэнкаку в административные границы Окинавы. Китай
же заявил, что и острова Сэнкаку и Тайвань входят в состав КНР. Именно это
заявление и послужило началом территориального спора.
США стремились уклониться от конфликта, 17 июня 1971 г. они
передают острова Дяоюйдао Японии63. Желают не вступать в конфликт, а
прежде всего, пытаются укрепить отношения с Японией – главным
союзником в АТР. Так же пытаются лавировать между интересами и
Тайваня, диктуя свои решения ранее заключенными договоренностями
между США и Японией, а не поддержкой последней в ее территориальных
спорах.
62
Спорные острова Сэнкаку (Дяоюйдао) в Восточно-Китайском море: справка // Аргументы и факты. 09.06.
2016
г.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://www.aif.ru/dontknows/file/spornye_ostrova_senkaku_dyaoyuydao_v_vostochno-kitayskom_more_spravka
63
Agreement Between the United States of America and Japan Concerning the Ryukyu Islands and the Daito
Islands Washington and Tokyo (simultaneously), 17th June 1971. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.documentcloud.org/documents/1338715-okinawa-reversion-treaty-1971.html
33
КНР не спешил реагировать на подобные изменения, реакция
последовала лишь через полгода после заключения японо-американского
соглашения, в виде заявления МИД КНР, в котором было заявлено, что
незаконные действия этих стран никак не повлияют на принадлежность этих
островов КНР64.
Так или иначе ситуация не приобретала остроты, более того в 1972 г.
были установлены дипломатические отношения между КНР и Японией, а в
1978 г. заключен Договор о Мире и Дружбе.
Но, несмотря на довольно продуктивное развитие отношений Китая и
Японии, территориальный вопрос давал о себе знать в разные годы - 1990,
1996, 2010, и особенно напряженными выдались последние пять лет.
В настоящее время Китай всерьез взялся за проблему спорных
островов, и не дает поблажек своим Азиатским партнерам.
В 2010 г. японской береговой охраной был задержан китайский
рыболовный корабль, рыбачивший в непосредственной близости Дяоюйдао.
Вся
команда
исключением
была
арестована,
капитана
однако
траулера65.
впоследствии
Китайская
отпущена,
сторона
за
выразила
официальный протест и отменила поездку делегации, которая должна была
продолжить дальнейшие контакты по проблеме Южно-Китайского моря.
Было заявлено, что КНР прекращает контакты выше министерского с
японской стороной. Помимо политических мер, впервые были применены
экономические санкции: был введен запрет на экспорт в Японию редко
земельных металлов, являясь лидером в производстве электротехники,
Япония не могла не ощутить подобных ограничений. Японские власти были
вынуждены освободить капитана судна, конфликт постепенно был улажен.
Новый виток противоречий случился в марте 2012 года, развернулась
так называемая в прессе «война наименований». Заключалось она в том, что
64
Заявление МИД КНР по вопросу о праве собственности на острова Дяоюйдао от 30 декабря 1971 г.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fyjs.cn/bbs/read.php.?tid=72089
65
К островам Сенкаку направляется флотилия из тысячи китайских рыболовецких судов
// Информационное Агентство ТАСС. 17.09.2012 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://tass.ru/glavnie-novosti/609441
34
Япония дала официальные названия 39-ти необитаемым островам. Китай не
ограничился протестами и вскоре опубликовал свой собственный список из
71 острова66.
После
этого
правительство
КНР
заявило
о
возобновлении
патрулирования островов. И уже 16 марта 2012 года японской береговой
охраной был зафиксирован заход китайских военных кораблей в акваторию
спорных островов.
15 августа группа китайских активистов из Гонконга высадившись на
островах установила там китайские флаги. Активисты были задержаны
японскими пограничниками и депортированы 17 августа, после уже японские
активисты проделали аналогичную схему, которые также были задержаны и
удалены с островов67. Подобные мероприятия японских пограничников
вызвали
череду
негодования
и
вылились
в
первые
антияпонские
демонстрации в городах Китая.
Важно отметить, что острова находились в частном владении
японского предпринимателя. Японские же власти арендовали территорию.
Дабы не разжигать вражду между КНР и Японией, по задумке японских
властей,
было
решено
территорию
выкупить
и
национализировать,
произошло, это 11 сентября 2012 г. Однако подобный шаг только подлил
масла в огонь и уже около в 100 городах Китая прошли антияпонские
демонстрации постепенно переросшие в откровенные погромы, нападкам
подвергались японские торговцы и крупные торговые сети, многие граждане
отказались от японских машин68. Истерия доходила до то, что такой крупный
китайский интернет портал «Байду» на своей центральной странице
схематично изобразил острова с поднятым над ними китайским флагом. 19
сентября во время демонстрации около американского посольства было
66
Япония дала названия 39 необитаемым островам, Китай и Тайвань – против // Balt.Info. 04.03.2012 г.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.baltinfo.ru/2012/03/04/Yaponiya-dala-nazvaniya-39neobitaemym-ostrovam-Kitai-i-Taivan---protiv-263435
67
Четырнадцать китайских активистов арестованы японцами за высадку на спорные острова // Ридус:
Политика, 15 .08. 2012 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.ridus.ru/news/42580
68
Задержаны первые участники антияпонских волнений в Китае // ВЕСТИ.РУ, 17.09.2012 г. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=909319&cid=9
35
совершено нападение на машину американского посла США69. Именно после
того момента как Япония национализировала острова70, ситуация начала
накаляться не на шутку. Суда Государственного океанографического
управления
КНР
стали
вести
регулярное
патрулирование
спорных
территорий, японские пограничники сопровождали и их и по возможности
пытались выпроводить из зоны своей ответственности. Позднее к действиям
судов прибавилось маневрирование самолетов, как истребителей, так и
разведывательных.
Особенно
ситуация
накалилась
после
наведения
китайским фрегатом радара управления огнем на японский эсминец.
Ситуация с этим инцидентом показала, что малейшая ошибка может
привести к непоправимым последствиям.
Конец 2013 года ознаменовался дальнейшим развитием конфликта. 23
ноября Министерство обороны КНР опубликовало «Заявление о правилах
идентификации воздушных судов в опознавательной зоне противовоздушной
обороны КНР в Восточно-Китайском море»71. Согласно документу,
воздушные судна, как военные, так и гражданские обязаны заблаговременно
направлять в МИД КНР свой полетный план, при этом важно отметить, что
в план вошла почти вся часть Восточно-Китайского моря, что в дальнейшем
грозит обострением не только с Японией, но и Южной Кореей. Сеул уже в
начале декабря объявил о расширении собственной зоны противовоздушной
обороны включив туда участки спорных акваторий, настоящая зона
пересекалась китайской зоной ПВО72.
США с настороженностью наблюдают за происходящими событиями и
на
брифингах
военных
ведомств
намекают
на
неправомерность
и
69
Нападение на машину посла США в КНР Гэри Локка [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://atnews.org/news/napadenie_na_mashinu_amerikanskogo_posla_v_pekine/2012-09-20-4544
70
Китай и Япония делят острова: Японское правительство национализировало Сенкаку // НТВ.Ru,
11.09.2012 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ntv.ru/novosti/332340/
71
Зона противовоздушной обороны КНР в Восточно-Китайском море. Досье // Информационное Агентство
ТАСС. 29.11.201 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tass.ru/info/800272; Архив рубрики
конфликт Японии и КНР вокруг спорных островов // РИА Новости. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ria.ru/Japan_China_conflict_islands_28082012/20131203/
72
Китай тормозит поворот США к Азии // Голос Америки, 23.12.2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://www.golos-ameriki.ru/a/yearender-us-asia-pivot/1815978.html; Китай переходит в наступление
в Восточной Азии // Полюс Мiра, 06.12.2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://forum.polismi.ru/index.php?/topic/8020-китай-переходит-в-наступление-в-восточной-азии/
36
нерациональность данного поступка, о чем заявил представитель Белого
Дома Джей Карни: «Мы не признаем эту зону. Мы призываем Китай
не заниматься внедрением зоны идентификации и не повторять такие
действия в других регионах», - сказал он на брифинге73. Днем ранее в зоне
действия китайского ПВО пролетели два стратегических бомбардировщика
B-52, следом японские военные заявили о своих полетах.
Проблема является не решенной и по сей день, немаловажным
фактором сдерживания китайской мощи в регионе и дальнейшее давление на
японскую сторону оказывает договор 1960 г. (договор о взаимном
сотрудничестве и гарантиях безопасности) По которому в случае нападения
на японскую сторону, США должны будут выступить в конфликте в союзе с
Японией против агрессора74.
Итак,
Юго-Восточная
Азия
последние
два
десятилетия
была
приоритетным регионом реализации политики добрососедства. Ведется
постоянная интеграция страны в регион. Реализуются экономические
проекты «АСЕАН + 3», а с 2010 года начала функционировать зона
свободной
торговли
АСЕАН-КНР.
Данное
объединение
является
крупнейшим в мире с населением почти в 2 млрд. человек. Однако, несмотря
на реализацию политики добрососедства в настоящее время существуют
неразрешимые
территориальные
противоречия,
стоящие
на
пути
дальнейшего интеграционного процесса. Точкой противостояния выступают
Парасельские острова и острова архипелага Спратли. Важно отметить, что на
острова претендуют несколько государств, так на Парасельские острова свои
претензии представляют КНР, Вьетнам и Тайвань, на отдельные острова
Спратли выдвигают права Филиппины, Малайзия, Бруней.
Известно, что Парасельский архипелаг расположен между 15o46' и 16o8'
с. ш. и между 111o11' и 112o54' в. д. Китайцы называют его Сиша, вьетнамцы
73
США призывают Китай не поддерживать зону ПВО в Восточно-Китайском море // РИА Новости
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/world/20131203/981710165.html
74
Treaty of Mutual Cooperation and Security between the United States and Japan 19th day of January, 1960 г.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.state.gov/documents/organization/163490.pdf
37
- Хоангша (по имени одного из островов). Парасельские острова делятся на
две группы - Амфитрит и Круассан (вьетнамские названия соответственно
Анвинь и Лыойльем). В восточную группу Амфитрит входят наиболее
крупные острова архипелага - Линкольн площадью около 2 км.2 и Буазе
(Вуди-Айленд) площадью 1,85 км2, а также ряд мелких островов, рифов и
отмелей. Вблизи острова Линкольн проходит основная судоходная трасса,
связывающая Тихий океан с Индийским. Группа Круассан находится на
западе архипелага, довольно далеко от группы Амфитрит. Крупнейший
остров - Патль, вьетнамцы называют его Хоангша75.
Основные столкновения происходили между Вьетнамом и КНР. Уже
после первой неудачной попытки в 1959 году занять покинутые французами
части Парельских островов, китайское руководство не оставило надежды на
обретение новых территорий. Очередной шанс появился в 1974 г. В то время
как Вьетнам был ослаблен гражданской войной, а американские войска в
спешке выводили свой контингент из Южного Вьетнама, моментом
воспользовался Китай. Подготовил высадку и оккупировал острова занятые
южновьетнамскими войсками. Важно отметить тот факт что американо китайские отношения переживали новый виток, налаживался контакт между
высшим руководством стран, было подписано Шанхайское коммюнике,
имевшее явную антисоветскую направленность.
В сложившейся ситуации призывы Сайгона о помощи к США не имели
никакого успеха. В ходе вооруженного столкновения Парасельский
архипелаг был полностью очищен от южновьетнамских военных сил. Пекин
установил полный контроль над архипелагом.
После успешного захвата Парасел открылась новая перспектива в виде
островов Спратли. Именно они и стали новой целью. В июне 1977 г. министр
иностранных дел Китая Хуан Хуа на переговорах с филлипинским коллегой
заявил: «Китайская территория простирается на юг до мели Джеймс около
75
На грани фола: политика Китая в Южно-Китайском море море, Дмитрий Мосяков // Индекс
безопасности».
2013, № 4 (107).
С. 57 – 68. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://docviewer.yandex.ru/view/0/
38
Саравака (Малайзия). Вы можете вести разведку полезных ископаемых как
пожелаете. Однако когда придет время, мы отберем эти острова. Тогда не
будет нужды вести переговоры, поскольку эти острова уже давно
принадлежат Китаю»76.
На этот раз Китай вступил в спор с Филиппинами и Вьетнамом,
официально заявив об этом через МИД, распространив в начале 1980 г. в
ООН заявление «Неоспоримый суверенитет Китая над островами Сиша и
Наньша»77, в котором заявили свои претензии на острова, к тому моменту
принадлежавшие вьетнамской стороне.
На Спратли были отправлены китайские военные корабли, в
нескольких столкновениях с вьетнамскими судами были захвачен целый ряд
островов и рифов. Пытаясь развить свой успех, были оккупированы часть
необитаемых островов принадлежащих Филиппинам. Последние не имея
возможности вести открытую войну с КНР, начали войну информационную,
апеллируя к международному общественному мнению. В своих намерениях
были поддержаны президентом США. Филиппинские пограничники перешли
в наступательные действия. Сначала были задержаны 62 китайских рыбака,
обвиненных
в
браконьерстве,
затем
были
направленны
военные
подразделения, которые стали уничтожать китайские пограничные знаки.
Применять военную силу Пекинские власти не решились, отступив на
прежние позиции78.
В начале 2002 г. признав регион ЮВА нестабильным, Китаем и
странами АСЕАН была подписана декларация поведения сторон в ЮжноКитайском море79, в которой заявлялась приверженность государств
76
The Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes and International Law // Ministry of Foreign Affaires. Socialist
Republic of Vietnam. Hanoi, 1988. P. 21. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://senkaku.blog.jp/2016111367275417.html
77
Меморандум министерства иностранных дел Китая от 12 мая 1988 г. по вопросу об островах Сиша и
Наньша A/43/363 // Официальные документы ГА ООН [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/59054/A_43_363%3BS_19887-RU.pdf?sequence=23&isAllowed=y
78
Ву Зыонг Хуан. Аргументация Китая относительно суверенных прав на Парасельские острова и острова
Спратли
//
Россия
и
АТР,
2014.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
https://cyberleninka.ru/journal/n/rossiya-i-atr
79
Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea, 2002. [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.asean.org/news/item/declaration-on-the-conduct-of-parties-in-the-south-china-sea-2
39
придерживаться статуса-кво в спорных вопросах. Декларация не имела
обязательной силы, хотя предусматривала выработку единого Кодекса
поведения сторон в ЮКМ. Однако выработка кодекса до сих пор не
завершена.
В спорных акваториях наступило временное затишье, продолжавшееся
порядка 10-ти лет. Китай добивался активной интеграции своей экономики в
ЮВА, была даже предпринята попытка организации совместной добычи
полезных ископаемых, в итоге проект оказался в руках китайских компаний.
Несмотря на огромные усилия, Китаю, так и не удалось сократить
американское влияние в регионе, что в итоге привело к попыткам Китая
решить проблему военным путем.
В августе 2010 г.
в акватории Южно-Китайского моря было
анонсировано проведение крупномасштабных военных учений, включавших
применение противокорабельных ракет и систем ПРО. По итогам учений
Контр-адмирал китайского флота заявил, что стратегия на море меняется
«мы переходим от береговой обороны к обороне в открытом море»80.
В ноябре 2010 г. проводились очередные военные учения с целью
отработать сценарий высадки морских подразделений на берег, в этих
учениях принимали участие, по меньшей мере, 100 кораблей ВМС КНР.
Маневры
подобного
рода
повышают
недоверие
к
китайской
администрации и мешают процессу дальнейшего взаимодействия между КНР
и странами ЮВА. Несмотря на это Китай активней других продолжает
наращивать потенциал военно-морского флота, чего только стоит новая
военно-морская база на острове Хайнань, по сообщениям японского
информационного агентства Киодо, там размещены новейшие атомные
ударные подводные лодки класса Шан81.
80
Maginnis Robert. Winning the New Cold War. Human Events. 2010, 08 June. [Электронный ресурс] Режим
доступа: http://www. humanevents.com/2010/08/06/winning-the-new-cold-war/
81
Китай разместил новейшие атомные подлодки на острове Хайнань // Взгляд. 2010, 20 октября.
[Электронный ресурс] Режим доступа: http://vz.ru/news/2010/10/20/441046.html
40
На
основе
последних
заявлений
и
растущей
военной
мощи
складывается впечатление, что КНР не просто собирается контролировать
80% акватории Южно-Китайского моря, как он указал в письме ООН 2009
года, но не скрывает желания полного экономического и политического
доминирования в регионе.
Новое обострение произошло в апреле 2012 г. в связи с инцидентом
между китайскими и филиппинскими военными кораблями в районе рифа
Скарборо, который оба государства считают своей территорией. В том же
году было объявлено об образовании нового китайского города Саньша на
спорном острове Юнсин, территория вошла в состав провинции Хайнань82. В
2005 г. на острове появилась взлетно-посадочная полоса, а с 2013 г. на
острова стали прибывать туристы из КНР. Особое негодование по этому
поводу высказали Вьетнамские власти.
Всплеск антикитайских настроений стран ЮВА вызвал инцидент с
паспортами. Китайские власти разместили на паспортах нового типа
изображение с картой спорных островов принадлежащих КНР. На что власти
Вьетнама и Филиппин отказали ставить визы в эти паспорта, дабы не
признавать действия Китая правомерными. В настоящее время визы
выдаются отдельным бланком.
Видя попытку Китая обострить ситуацию, власти Вьетнама, вслед за
филиппинцами обратились к США и договорились о проведении совместных
учений. Вкупе с антикитайскими демонстрациями в крупнейших городах
Вьетнама это был серьезный вызов для Китая, показавший, что Вьетнам
готов пойти на уступки, даже заручиться поддержкой своего давнего врага
США для решения территориальной проблемы.
При таком положении дел Китаю ничего не оставалось, как отступить,
в целом сохраняя агрессивную риторику, дабы не рисковать существующим
положением дел.
82
Самый
молодой
город
в
КНР
http://russian.people.com.cn/31521/8295032.html
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
41
Подобные
шаги
Китая
на
дальнейшее
обострение
ситуации
насторожило страны АТР. И хоть попытки КНР не увенчались какими-либо
территориальными успехами для последнего, результатом нового витка
напряжения стало усиление американского военного присутствия в регионе,
была образована новая военная база в австралийском Дарвине, направленная
на противодействие военной активности Китая в ЮВА83.
В июле 2012 г. на ежегодной встрече министров обороны АТР диалога
Шангри-ла министром обороны США было объявлено, что к 2020 г. США
планируют разместить до 60% военно-морского флота, до 6 авианосцев и
другое
значительное
количество
кораблей
непосредственно
в
АТР.
Положительным моментом можно считать подписание Китаем и странами
АСЕАН Кодекса поведения в Южно-Китайском море. В настоящее время
кодекс регулирует порядок действий морских групп, а также военных
самолетов стран участниц в случае незапланированных ситуаций. АСЕАН и
Китай назвали данный кодекс инструментом общения, максимально
повышающий уровень безопасности в море84.
Но сохраняются факторы из вне, дестабилизирующие обстановку, так
12 июля 2016 года было вынесено решение Гаагским трибуналом по поводу
проблемы
спорных
островов,
инициатором
процесса
выступили
Филиппины85.
Иск Филиппин включал 15 пунктов по спорным островам, важно
отметить что все эти 15 пунктов были одобрены. Решение суда постановило,
что Китай не имеет никаких прав на спорные острова, а также отменяет
всякие требования Китая о признании исключительности экономической
зоны вокруг искусственно насыпных островов. Китай сразу же заявил о
83
США начали развертывание войск в Австралии // Лента.Ru, 04 апреля 2012 г. [Электронный ресурс]
Режим доступа:https://lenta.ru/news/2012/04/04/marinesaustralia/
84
Цит.по: Мартынова Е.С. АСЕАН и территориальные споры в Южно-Китайском море: новое обострение
старой проблемы // Россия и АТР, 2014 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //
https://cyberleninka.ru/article/v/asean-i-territorialnye-spory-v-yuzhno-kitayskom-more-novoe-obostrenie-staroyproblemy
85
Текст решения Гаагского трибунала по поводу проблемы спорных островов. КНР – Филиппины.
12.07.2016 г. // Решения Гаагского трибунала. ООН [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.icjcij.org/homepage/ru/summary.php
42
несогласии с вердиктом и отказался признавать его как данность. Заявил, что
острова не подлежат спору так, как китайские власти исконно вели на
островах свою экономическую деятельность и отказывать от своих прав на
них не намерены86.
Таким образом, можно сделать вывод, что китайская сторона стоит на
своих позициях, отстаивая свои права на суверенность спорных островов. Не
приемлет вмешательство третьих стран в решение данного вопроса и не
считается с решениями традиционных международных институтов, а именно
с вердиктом международного Гаагского трибунала в отношении спорных
островов. Страны региона не могут согласиться с позицией китайской
стороны по данному направлению, поскольку это противоречит реализации
их национальных интересов, но, не имея достаточного количества
экономических и военно-политических ресурсов, и осознавая свою слабую
позицию на внешнеполитической арене, вынуждены прибегать к помощи
США. США, в свою очередь, используют сложившуюся сложную ситуацию
в регионе, увеличивая свой военный контингент в регионе.
В целом, характеризуя политику двух стран можно отметить ее
стабильно-конфронтационный характер, с одной стороны усиливающаяся
экономико-политическая мощь Китая в регионе и мире с другой стороны
нежелание США мириться с этим фактом, создает возможности для
возникновения
если
не
полномасштабной
войны,
то
усилению
напряженности и возможности возникновения нежелательных инцидентов,
также нужно отметить, что США пытается выступать посредником в
решении возникающих споров между странами ЮВА и Китаем, напрямую
редко участвуя в конфликте. С одной стороны страны региона чувствуют
боязнь остаться один на один с Китаем, с другой стороны не уверены в
надежности своего заокеанского партнера, опасаясь быть променянными на
очередную политическую выгоду в китайско-американских договоренностях.
86
Tribunal Rejects Beijing’s Claims in South China Sea // The New York Times. 2016. 12, July . [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: https://www.nytimes.com/2016/07/13/world/asia/south-china-sea-hague-rulingphilippines.html
43
Так или иначе, США продолжает наращивать военный контингент своих
войск в регионе, объясняя это политической нестабильностью некоторых
стран, проблемой Северо-Корейского полуострова и антитеррористической
безопасностью. Скрывая под этим явные попытки сдерживания Китая.
Понимаю всю сложность взаимоотношений между США и КНР, обе страны
не решаются вступить в открытую конфронтацию, предвидя всю плачевность
данного мероприятия, как для двух стран, так и для всего региона в целом.
44
Глава 2 Китайско-американские отношения в нач. XXI в. в
региональных
структурах
(на
примере
АТЭС
и
АСЕАН):
геоэкономический аспект
2.1. Торгово-экономическое сотрудничество Китая и США в
рамках АТЭС
Неожиданные внешнеполитические успехи КНР стали одними из
главных событий мировой экономики конца XX в. Мировое сообщество
было поражено высокими темпами его экономического роста. В декабре 1978
г. на третьем пленуме ЦК КПК XI созыва был принят курс на
интенсификацию внешнеэкономических связей, результатом которого стало
решение о развитии внешней торговли и рассмотрения ее как стратегической
задачей в деле осуществления процессов экономической модернизации87. С
1979 г. Китай приступил к осуществлению ряда реформ, которые
способствовали формированию новой внешнеторговой системы. Данные
реформы проводились поэтапно и постепенно.
Первый этап, 1979 - 1984 гг., шел под лозунгом «Плановая экономика главное, а рыночная - второстепенное»88. Реформы, поведенные в данный
период, привели к изменениям ситуации во внешней торговле Китая.
Расширялись
каналы
осуществления
внешнеторговых
операций
и
приумножались их формы. Все это способствовало росту оборота внешней
торговли КНР89.
Второй этап, 1985 - 1992 гг., проходил с реформами торгового
комплекса.
Были
разграничены
полномочия
между
хозяйственными
организациями и административными органами, а также осуществлялась
постоянная интеграция промышленности и научно-технической сферы с
87
Бергер Я.М. Экономическая стратегия Китая. М.: Ид «ФОРУМ», 2009. - С. 260.
Лапердина В.В. Экономический рост КНР. Изменение модели развития (1993 - 2009 гг.) / Под общей ред.
M.E. Тригубенко - М.: ИЭ РАН, 2011. - С. 221.
89
Денисов А.И. Реформа хозяйственной системы в КНР. М.: Экономика, 1989. - С. 160.
88
45
внешней торговлей. Китай преследовал цель на ориентир внешнеторговых
организаций на концентрацию вокруг «открытых» приморских городов и
зон, а также на проведение внешних торговых операций в едином порядке.
Концепция «открытых» городов и зон сменилась более широким подходом,
так как число «открытых» регионов, городов выросли90. Внедрялись
агентские системы при экспортно-импортных операциях. Такая система
подразумевала предоставление компаниям внешней торговли услуг для
проведения экспортно-импортных операций по поручению заказчика.
Ответственность за прибыль и убыток несет организация, а агент получает
плату за свои услуги91. Также углублено формировалась плановая система.
Суть состояла в переходе от директивного планирования к триаде
механизмов:
рыночное
директивное
регулирование92.
планирование;
Она
индикативное
предполагала,
что
планирование;
Министерство
внешнеэкономических связей и внешней торговли (далее - МВЭС и ВТ)
будет осуществлять межправительственные торговые соглашения в рамках
государственного плана. Определенные плановые задания будут выполнять
конкретные специализированные компании внешней торговли. Уже к началу
1990-х годов экспорт товаров составлял 85% совокупных валютных
поступлений Китая, а каждые 100 млн. юаней экспортной продукции
промышленности приносили в бюджет страны 35 млн. юаней93. За 1978-1991
гг. объем внешней торговли вырос в 6,5 раза, экспорт в 7,3 раза, а импорт 5,894.
Третий этап, 1993 - 2000 гг., был определен государственным
переориентиром на внутренний рынок и стратегии замещения импорта,
который характеризовался опорой на внутреннее производство, и высокой
90
Гельбрас В. Г. Экономическая реформа в КНР: очерки, наблюдения, размышления. М.: Международные
отношения, 1990. - С. 31.
91
Бергер Я.М. Экономическая стратегия Китая. М.: Ид «ФОРУМ», 2009. - С. 60.
92
Гельбрас В. Г. Экономическая реформа в КНР: очерки, наблюдения, размышления. М.: Международные
отношения, 1990. - С. 212.
93
Ван Шаоси Теория и политика внешней торговли и внешнеэкономических связей Китая. Пекин: ГСУКНР,
1994. С. 48-50.
94
Consumer Prices for May 2017 // Document of the National Bureau of Statistics of China. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.stats.gov.cn/english/.
46
степенью протекционизма отечественного производителя. В этот период был
принят закон «О внешней торговле»95. В его основу были положены
принципы
открытой
внешнеторговой
политики
в
соответствии
с
требованиями Генерального соглашения о тарифах и торговли (далее - ГАТТ)
и Всемирной торговой организации (далее - ВТО)96. Принятие закона было
главным шагом на пути присоединения КНР к ВТО97. Параллельно в этот
период проходил отход от директивного планирования во внешнеторговой
сфере. Доля экспорта электромеханических товаров составляла 39%, а
товаров высоких технологий - 14,9%98. Одновременно с эти Китай работал
над расширением внешнеторговых связей.
Географически внешняя экономическая политика Китая направлена на
сотрудничество со странами Азиатско-тихоокеанского региона (далее - АТР).
Приоритет отдается отношениям с США, Японией и ЕС, а также регионам
Восточной и Юго-Восточной Азии (далее - ЮВА), а также экономические
отношения с Российской Федерацией обладали большим потенциалом99.
В ноябре 1989 г. была создана Организация Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества (далее - АТЭС). В юле 1990 г. на втором
министерском совещании АТЭС, который проходил в Сингапуре было
принято
совместное
заявление,
в
котором
выражалось
приветствие
присоединению к организации КНР, Тайбэя и Сянга. АТЭС открыл новую
эпоху отношений между Китаем и АТР. В 1991 г. Китай вступил в АТЭС.
95
Закон Китая (КНР) «О Внешней торговли». Принят 12 мая 1994 г. Постоянным Комитетом ВСНП Китая
7-ой сессии 12-го созыва, исправлен 6.04. 2004 г. Комитетом ВСНП Китая 8-ой сессии 10-го созыва.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://law.uglc.ru/trade.htm.
96
Милонов В. С. Открытие Китая внешнему миру: временной и пространственный аспекты (этапы,
особенности): науч.-аналит.обзор. М.: ИНИОН, 1996. - С. 29.
97
Жигулева В.В. Внешняя торговля. Основные отрасли и сферы экономики современного. М.: ИДВ РАН,
2012. - С. 193; Лапердина В.В. Экономический рост КНР. Изменение модели развития (1993 - 2009 гг.) / Под
общей ред. M.E. Тригубенко - М.: ИЭ РАН, 2011. - С. 122.
98
Consumer Prices for May 2017 // Document of the National Bureau of Statistics of China. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.stats.gov.cn/english/.
99
Титаренко. М.Л. Китайская Народная Республика. Политика, экономика, идеология. М.: ИД «ФОРУМ»,
2001. - С. 147.
47
Это открыло внешний мир для Китая. С того времени Китай ускорился
влиться в АТР и в 2001 г. провел саммит в Шанхае100.
Этот
форум
считает
флагманом
региональных
экономических
процессов, а направление практики АТЭС считается синонимом интеграции
в регионе. Директор Центра по изучению АТЭС Института Азиатскотихоокеанских исследований Академии общественных наук Китая Чэн
Юнлин
охарактеризовал
политику
КНР
в
отношении
АТЭС
как
наступательную. Другие же исследователи считают, что такую политику
можно
назвать
пассивной
и
квалифицируют
ее
как
активно
ориентированную101. А также отмечали, что АТЭС занимал центральное
место в воззрениях руководства КНР на проводимые им реформы,
экономическое развитие и интеграцию в международную и региональную
экономику. Со времен вступления Китая в АТЭС, он провел около 6
мероприятий в качестве ее члена, в среднем по 8 встреч в год с 1991 г.
Проводя активную политику в отношении интеграционных процессов,
Китай считает, что она приносит плоды и способствует открытию рынков
сбыта для ее товаров, а также открытию новых источников иностранного
капитала и новых технологий.
В 1996 г. на Манильском саммите АТЭС была принята Декларация о
рамочных принципах технико-экономического сотрудничества102. В 1997 г. в
Ванкувере в декларацию было включено предложение о разработке в рамках
АТЭС
повестки
для
научного
и
промышленно-технологичного
сотрудничества103. Также КНР объявил о создании четырех технопарков и
100 Справка: Китай и Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества //
Официальный сайт Russian.People.cn. // Агентство Синьхуа. 13.11.2010. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://russian.people.com.cn/95181/7198609.html.
101
Ли Теин. Теория и практика экономических реформ в КНР. М.: Институт дальнего Востока РАН, 2000. С. 100.
102
Декларация АТЭС о создании рамочных условий для экономического и технического сотрудничества и
развития. Филиппины, г. Манила, ноябрь 1996 г. // Asia-Pacific Economic Cooperation [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.apec.org
103
Форум "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС) // РИА Новости. 31.08.2012.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/spravka/20120831/733714826.html.
48
экологического центра в Пекине, в качестве реального вклада в развитие
научно-технических обменов104.
Таким образом, в китайской политике в отношении АТЭС было
выражено прагматичное начало в сочетании с умелым отстаиванием своих
принципов и интересов. Участие в форуме
рассматривается
в
качестве
получения экономических выгод, таких как:
-
получение объемной информации и положений экономики в
регионе;
- обретение каналов воздействия на разработку правил и норм
движения инвестиционных потоков;
- обмена технологиями и содействия по продвижению собственной
продукции на рынки стран АТР.
На
современном
этапе
правительство
Китая
скорректировало
макроэкономическую политику и решительно реализовало пакет мер по
расширению внутреннего спроса и содействию экономическому росту, а
также активно сотрудничала с мировым сообществом, в тоже время, включая
и региональную организацию АТЭС.
Из-за своего географического положения, а также исторических
обстоятельств для КНР на первый план выходит его региональный срез азиатско-тихоокеанский регионализм. Регионализм представляет собой
форму интернационализации национальных хозяйств. Он означает выход
интересов хозяйственных субъектов за национальные границы и рост
взаимозависимости государств. Однако, он ограничивает сферу данных
процессов региональными рамками105. Исторически он является ступенью
или этапом глобализации, однако, в определенных ситуациях, он может
выступать в роли явления, противостоящего ей. Регионализм делится на:
открытый и закрытый.
104
105
Лузянин С. Г. Внешняя политики Китая: от регионального к глобальному. М.: ИНИОН, 2012. - С. 309.
China and the World Trading System Policy Research Working Paper New York, No. 5897. - P. 164.
49
Интеграция Китая в АТР является открытым регионализмом. В
экономическую
глобализацию
входят
такие
процессы
как
интернационализация деловой жизни и интенсификация трансграничных
хозяйственных связей106.
Китай, который является членом АТЭС, заинтересован в двусторонних
и многосторонних отношениях со странами АТЭС, так как они занимают
очень важное место не только во внешней торговле стран, но и все больше
привлекают потоки иностранных инвестиций. Членство в АТЭС позволяет
Китаю подключится к процессам формирования основных принципов
международной экономической политики, а также механизмам инвестиций и
правил торговли, при этом влияет на них в соответствии с национальными
интересами107.
Участие
КНР
в
АТЭС
способствует
углублению
взаимодействия со странами АТР, в тоже время отвечает и стратегическим ее
интересам, так как они обеспечивают благоприятные внешние условия для
развития национальной экономики и повышения уровня жизни населения. В
тоже время данное членство создает условия для решения возникающих
спорных вопросов и выявлению общих интересов с другими странами
АТЭС108. Это способствует решению поставленных экономических задач,
которые определяются национальными приоритетами КНР. Это также
помогает выстраивать новые партнерские отношения со странами АТЭС109.
Эксперты из Китая имеют возможность принимать участие в
разработке и обсуждении рекомендаций по стратегическим проблемам
социального и экономического становления стран АТР. В тоже время дает
возможность принимать участие в обсуждении вопросов инвестиционной
деятельности, внешней торговли и развитию трудовых ресурсов. Все это
106
Graham E., Wada E. Foreign Direct Investment in China: Effects on Growth and Economic Performance.
London: Oxford University Press, 2001. - P. 126.
107
Trade Policy Review. World Trade. New York, No. 30.- P. 127.
108
Buckley P.J. Foreign Direct Investment, China and the World Economy. New York:, 2010. - P. 162.
109
Aziz J., Li X. China's Changing Trade Elasticities. IMF Working Paper.Asia and Pacific Department.
WP/07/266. November 2010. - P. 184
50
создает благоприятные условия для КНР во внешних экономических
процессах в данном регионе110.
Участие в рабочих группах и комитетах АТЭС позволяет получить
доступ к уникальной информации экономического и инженерного характера
по всем существующим видам хозяйственной деятельности региона, в том
числе технической и технологической экспертизе.
В импорте Китая готовая продукция занимает почти в два раза больше
места, чем продукция первичной обработки. Лидирующими готовыми
продуктами являются промышленное оборудование и электрооборудование.
Продукции первичной обработки отводится значительное место для пищевой
промышленности, животным и растительным маслам111.
Что касается экспорта, большая его часть приходится на готовую
продукцию, в которую входит также электрооборудование и промышленное
оборудование. Из продукции первичной обработки экспортируются табак и
природные энергоносители112.
Таким образом, для Китая, страны АТЭС являются крупнейшими
торговыми партнерами, причем в данных экономических условиях торговля с
этими странами продолжает стремительно расти в стоимости и в
натуральных показателях.
Одними из главных задач правительства Китая стали провозглашение
политики открытости и начала проведение экономических реформ. Под
эгидой глобализации новая экономическая эпоха вовлекла КНР в новые
мировые экономические связи, а также способствовала становлению
государства как основного экономического агента для многих стран мира.
Провозглашение нового курса в экономике, КНР провела ряд экономических
реформа и либерализацию инвестиций и торговли. Она стала активно
110
Banerjee A. FDI in China and its Economic Impact // World Review of Entrepreneurship, Management and
Sustainable Development. 2006, No.1/2. - P. 271.
111
Heizo
Takenaka.
The
Chinese
Mirror.
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http:www.projectsyndicate.org/commentary/the-Chinese-mirror.
112
The Global Innovation index 2014 Report / The Global Innovation Index 2014. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2014-v5.pdf.
51
участвовать в международных экономических организациях. Вначале XXI в.
Китай превратился в мощную экономическую державу.
В 2009г. КНР заняла первое место в рейтинге мировых экспортеров, а
также заняла второе место в рейтинге крупнейших импортеров, уступив
первенство США. В настоящее время около 220 стран из разных регионов
мира поддерживают экономические связи с КНР. Крупными торговыми
партнерами можно назвать такие страны как США, Япония, страны-члены
ЕС, Южная Корея, Индия и другие113.
Вначале XXI в. торгово-экономические отношения между США и
Китаем развивались особенно быстро и уже к 2000 г. США стали главными
торговыми партнерами КНР. Отношения между ними усугублялись и
расширялись, превращая их национальные экономики в лидирующие.
Однако, это в тоже время и приводило к появлению новых проблем в
экономическом
сотрудничестве.
Степень
зависимости
национальных
экономик этих стран становится сильнее благодаря росту вовлечения в
процессы глобализации.
Около 30 лет назад ситуация в торгово-экономических отношениях
между США и КНР была противоположной. В 1979 г. КНР приступила к
реализации
концепции
открытости
внешнему
миру
и
установила
дипломатические отношения с США, в тоже время подписала торговоэкономическое соглашение. Торговля между данными государствами с этого
времени стала расти.
Участие Китая в АТЭС рассматривается как усиление ее региональной
и глобальной экономической роли. Углубление внешней интеграции через
проект автоматически усиливает либерально - экономические настроения в
стране продолжая давление на руководство как со стороны частного бизнеса
и из лагеря тех кто хочет провести «буржуазные реформы».
113
Александрова М.В., Антонов В.И. Китайская Народная Республика-Политика, Экономика, Культура к 60летию КНР. М.: ИД «ФОРУМ»,, 2009. - С. 217.
52
В экспорте Китая с 2000-х годов преобладают трудоемкие товары,
такие как: текстиль, электроприборы и так далее, а США экспортируют в
КНР самолеты, силовое оборудование, машины и так далее.
Торговое сотрудничество с США имеет реэкспортный характер
торговли и доминирующее положение переработанной продукции в экспорте
КНР. Большинство товаров, которые экспортирует США, представляют
собой предметы переработки114.
Еще одной отличительной чертой торговых отношений между США и
КНР является дефицит торгового баланса США, который растет с 1990 г. и
профицит торгового баланса КНР115. Основная причина отрицательного
сальдо является манипуляция Китая валютным курсом юаня. США
критикуют КНР и обвиняют в недобросовестной торговой практике. В 2006
г. США пытались продвинуть законопроект, который бы предусматривал
обложение китайского импорта в США пошлинной в 27,5%. В том случае
если КНР не пойдет на повышение своей валюты. Однако, данный закон не
был принят116.
Саммит АТЭС, который прошел в Гонолулу в 2011 г. стал для Пекина
неприятным сюрпризом. Президент США обвинил Китай в «традиционных
грехах» - сдерживании юаня и интеллектуальных кражах и отметил, что в
КНР существует группа производителей товаров на экспорт, которую
устраивает существующая система и изменить для них что-либо сложно
политически.
В
тоже
время
США
приветствовали
канадскую
инициативу
присоединения к переговорам о создании нового проекта в структуре АТЭСтранс-тихоокеанского партнерства (далее - ТТП), базировавшееся на
углублении региональной системы торговли в АТР.
114
Островский А.В. Китайская модель перехода к рыночной экономике. М.: ИНИОН, 2007. - С. 131.
Лузянин С. Г. Внешняя политики Китая: от регионального к глобальному. М.: ИД «ФОРУМ», 2012. - С.
309.
116
Лексютина Я. В. США и Китай: линии соперничества и противоречий. СПб.: СПбГУ, 2011. - С. 74.
115
53
Решение саммита в США не совпали с приоритетам и особенностями
китайской стратегии. В Гонолулу были определены следующие приоритеты
АТЭС:
- укрепление региональной интеграции через создание Азиатскотихоокеанской зоны свободной торговли;
- устранение новых тарифных барьеров.
Поддержка «зеленого роста» осуществляется при поддержке торговли
экологическими товарами, а также устранений субсидий, которые связаны с
использованием ископаемого топлива и другие.
Блок «зеленых приоритетов» носит антикитайский подтекст. Он дает
официальные «полномочия» США и их союзникам для развертывания
критики экологической политики Китая в рамках проекта. Окружающая
среда в КНР подвергается мощному технологическому воздействию117. А
Американцев не заботит экологическое здоровье жителей КНР. Речь идет,
скорее, о попытке использования Вашингтоном данного вопроса в сугубо
политических целях, получении американцами неких дополнительных
(экологических) рычагов давления на Пекин118.
Часть Китайских экспертов считают, что проводимая политика США
не достигла этапа сдерживания. На пути такой политики стояли, на тот
момент, три препятствия:
- выборы в США;
- бюджетный дефицит и государственный долг;
- наличие острых проблем на арабском Востоке и т.д.
Китайские исследователи настроены жестко в отношении США,
считая, что они в АТЭС, ни в АТР мира между двумя странами не может
быть. И рано или поздно конфликт может произойти.
117
Симония Н.А., Варнавский В.Г., Жуков С.В., Попов В.В., Пусенкова Н.Н., Томберг И.Р..Экономические
аспекты энергетического Титаренко. М.Л. Китайская Народная Республика. Политика, экономика,
идеология. Наука. М.: ИНИОН, 2001. - С. 64.
118
Чжан Лэй. Политика урегулирования внешней торговли Китая и ее влияние после финансового кризиса.
Политиздат. М.: ИНИОН, 2011. - С. 97.
54
В 2014 г. прошел 22 саммит АТЭС, где страны АТР договорись об
активизаций усилий по совместной разработке Азиатско-Тихоокеанской
зоны свободной торговли. Инициатором создания такой зоны стал Китай.
Лидеры стран, которые принимали участие в данном саммите,
одобрили дорожную карту о создании Азиатско-Тихоокеанской зоны
свободной торговли119.
В итоговой декларации саммита лидеры заявили о создании данного
договора, так как АТЭС играет важную роль в развитии и формировании
интеграции. Такая зона станет основным инструментом для проведения
дальнейшей региональной экономической интеграции АТЭС.
Одобрение «Дорожной карты» символизирует запуск разработки АТЭС
и это является историческим моментом в развитии АТР.
Барак Обама заявил, что не видит противоречий в создании ТТП.
Некоторые эксперты отмечают, что ТТП - это экономическое продолжение
политики США по сохранению контроля над зоной Тихого океана120.
В 2016 г. состоялся очередной саммит АТЭС в Перу, где основной
темой для обсуждений были результаты выборов в США и каково будет их
влияние на зону свободной торговли и соглашение ТТП121.
Также Д. Трамп высказал свое намерение выйти из международного
договора о зоне свободной торговли и место США намерен занят Китай.
Шесть стран из 12, которые подписание соглашение о ТТП не спешили
делиться своей позицией так как:
1. Без США договор ТТП теряет смысл;
2. У Китая есть альтернативные предложения о создании зоны
свободной торговли в данном регионе.
Страны АТЭС ожидают расширения Регионального комплексного
экономического партнерства (далее - РКЭП) из-за ситуации сложившейся
119
АТЭС выбрал вариант Китая. США проигнорировали. Материалы сайта Вести Экономика. 11.11.2014.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/49251.
120
Там же.
121 Эксперты: АТЭС как формат взаимодействия стран АТР уходит в прошлое. Материалы сайта РИА
Новости. 11.11.2015. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/world/20151116/1322277105.html.
55
после выборов США, где президентом стал республиканец Д. Трамп,
экономическая программа которого опирается на развитие внутреннего
рынка и производства. Поэтому он заявил о намерении выйти также из
ТТП122.
Таким образом, КНР и США являются лидерами в мировой экономике
и в АТР. Такое положение может привести к борьбе за мировое влияние.
Китай и США заинтересованы в партнерства в рамках АТЭС. КНР обладает
самым большим количеством предприятий, где в свою очередь преобладает
иностранный
каптал.
положительным
сальдо
США
видит
торгового
в
КНР
баланса
хорошего
и
партнера
наибольшим
с
запасом
иностранной валюты.
Итак, можно сказать, что в географической структуре внешней
торговле можно отметить сбалансированность и диверсифицированность
торговых
партнеров.
Такой
этап
развития
КНР
характеризуется
преобладанием партнеров из США. Исследование внешней торговли КНР
помогает увидеть высокий экономический потенциал страны, который
способствует ее вовлеченность в мировое хозяйство и укрепляет ее позиции в
мире во время процесса глобализации.
2.2. Состояние и проблемы китайско-американских отношений со
странами АСЕАН
С момента подписания договора Ассоциации государств ЮгоВосточной Азии (АСЕАН) образованной 8 августа 1967 г, прошло пятьдесят
лет. За это время организация превратилась в одну из самых быстро
развивающихся межправительственных организаций мира, по совокупному
ВВП (более $2,5 трлн.) вышла на третье место после ЕС и НАФТА.
122
Саммит АТЭС: Китай готов заменить США в Транстихоокеанском партнерстве // REGNUM. 19.11.2016.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://regnum.ru/news/economy/2207309.html.
56
Организация объединила десять стран региона (Бруней, Вьетнам, Индонезия,
Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины).
Данный регион, общей площадью 4 млн. кв. км. и населением в 593 млн. чел.,
является одним из наиболее динамично развивающихся регионов мира,
благодаря сконцентрированным в нём экономикам НИС (Таиланд, Сингапур,
Индонезия, Малайзия, Филиппины).
Официальным годом установления отношений между АСЕАН и
Китаем
считается
1991
г.
Дальнейший
период
взаимодействия
характеризуется расширением диалога и сближением сторон, повышением
статуса АСЕАН во внешнеполитической стратегии Китая и одновременно
увеличением влияния КНР на экономику и торговлю членов организации.
Данные события объясняются наличием целого ряда историко культурных связей между Китайской Народной Республикой и ЮВА,
географической
близостью
и
огромным
потенциалом
торгово
-
экономического сотрудничества. Страны АСЕАН традиционно приходятся
на зону интересов Китая, поэтому КНР, проводя «политику открытости» с
начала 1990-х годов, все активней сотрудничает с ассоциацией.
По мнению многих китайских экспертов, причиной укрепления
отношений последнего времени связано с вступлением КНР в ВТО и снятия
экономических барьеров. По мнению китайских политиков обе страны не
только выигрывают от дальней интеграции, но и экономически дополняют
друг друга123.
Экономики КНР и страны АСЕАН ко всему прочему имеют общую
основу развития, в основном используя внешнеторговую ренту. Это дает
основание предположить, что стороны выиграют от экономического
сближения, комплиментарность экономик будет возрастать по мере усиления
разделения труда между ними, что приведет в будущем к использованию
преимуществ каждого из участников.
123
Кобелев Е. В., Локшин Г. М., Воронин А. С., Мазырин В. М., Козлов А. А., Сенин Р. А., Васильев Л. Е.
АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы - М. : ИД "ФОРУМ", 2010. - 368 с.
57
Страны ЮВА отчетливо осознают сложившуюся ситуацию в мировой
экономики и развитие глобальных тенденций в современном мире и придают
огромное значение этим изменениям, признавая за Китаем роль нового
«локомотива» глобальной экономики и всячески приветствую расширения
связей между Китаем и АСЕАН. Используя экономический подъем Китая,
дает возможность для ускоренного роста своих экономик. Тем не менее,
члены организации осознают возможные угрозы, с которыми может
столкнуться организация в связи с данным подъемом. Действительно,
экономический рост производит на соседей двоякий эффект. Он привлекает
их, гарантируя собственный экономический подъем, но и отталкивает,
вызывая опасения, что с помощью экономической мощи Китай способен
поглотить некоторые районы ЮВА. С целью предотвращения данных
тенденций, странам приходится постоянно лавировать между США,
Японией, Китаем, Южной Кореей. С этой используется соглашение ACEAN
+ 3 (10+3 (КНР, Республика Корея, Япония))124.
С другой стороны, Ассоциация, объединяет десять стран ЮгоВосточной Азии, представляя для Китая огромный геополитический и
экономический интерес, потому как имеет емкий внутренний рынок,
обширный производственный и научно- технический потенциал, а что
касается менее развитых стран богатую сырьевую базу. За 50 лет развития
организация
показала
состоятельность
своей
модели
региональной
интеграции.
АСЕАН привлекает Пекин еще и потому, что является независимой
организацией, которая не представляет опасности для Китая, в то же время
сама нуждается в поддержке.
Так же регион является важным геостратегическим пунктом, вся
Восточная Азия питается ресурсами, проходящими через проливы региона,
поэтому хорошие отношения со странами региона являются гарантом
124
Кобелев Е. В., Локшин Г. М., Воронин А. С., Мазырин В. М., Козлов А. А., Сенин Р. А., Васильев Л. Е.
АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы. - 368 с.
58
бесперебойного поступления так необходимых Китаю ресурсов. В настоящее
время усиливаются проблемы террористической направленности, усиления
наркотрафика через регион, пиратство, поэтому власти Китая активно
сотрудничают по таким важным вопросам, проводя учения не только
антитеррористической направленности, но и военной.
Провозглашается, что взаимное сотрудничество помогает не только
экономическому росту, но и обеспечению мира и равновесия в регионе125.
В целом, китайские интеграционные потоки можно разделить на две
группы:
одни осуществляются официально, другие не предавая особой
огласки. Неакцентированной целью китайских усилий, как считают многие
эксперты, является достижение не только экономического, но и военнополитического господства в регионе. В частности создание экономической
группировки
со
странами
Юго-Востока
Азии
выступает
реальной
альтернативой АТЭС, помогает отдалить Тайвань от региональных торговых
потоков. Важно отметить, что все страны региона поддерживают доктрину
«Единого Китая».
Что же качается интересов США, то страна традиционно является
одним из главных торговых партнеров региона, занимая по этому показателю
3-ю строчку после Китая и Японии. В регионе находятся традиционные
союзники США в экономическом и политическом плане. На ежегодной
основе проводятся консультации между экспертным сообществом стран
членов АСЕАН и специалистами из США. В процессе консультаций было
выработано и реализуется более 160 совместных проектов, при секретариате
АСЕАН, работает совещательный орган, созданный с целью выработки более
четкого тарифного регулирования между странами и консультаций по
другим
важным
вопросам
основных
направлений
взаимодействий.
Реализуется план по инвестиции совместных проектов американскими
компаниями, по этому показателю США находится в списке лидеров.
125
Соловьева Е.В. «Мягкая сила» - инструмент интеграции Китая в мировые процессы // Россия и АТР.
2012. №1. - С. 85–96.
59
Рассматривая позиции Китая и АСЕАН можно найти много общего в
их видах на планы развития ЮВА. В частности, обе стороны не желают
усиления США и Японии. Что качается взаимной политики, то и АСЕАН и
КНР пытаются проводить политику рационального сотрудничества, сохраняя
равную удаленность, балансирование. Более того, все члены АСЕАН
выступают с поддержкой «политики одного Китая», не признавая
суверенность Китая, в то же время Китай заинтересован в дальнейшем
усилении позиций АСЕАН, видя в организации гаранта безопасности и
стабильности региона. К тому же для КНР усиливающийся АСЕАН
выступает альтернативой возвращения США, позиции, которых значительно
ослабли во время президентства Дж. Буша. Также определенным плюсом
является то, что многие страны регионы не заинтересованы в военном
присутствии США в регионе, исключением выступают Филиппины,
исторически активно сотрудничая с заокеанским партнером испытывая
затруднения в борьбе с исламским терроризмом на своей территории. Также
страны имеют единое мнение по поводу системы глобальной и региональной
безопасности, основу которой должны составлять решения СБ ООН, вместе
выступают за безъядерный статус Корейского полуострова, за недопущение
вмешательства великих держав во внутренние дела региона.
Однако, существуют между ними и отличные точки зрения на
сущность современной мировой политики, касается это взаимоотношений
великих держав со средними и малыми, к которым и относят себя страны
АСЕАН. Для примера, страны АСЕАН берут за основу миропорядка
многосторонность,
которая
заключается
в
абсолютном
равноправии
государств в независимости от их экономических, военных и политических
потенциалах. КНР же напротив признает многополярность как данность, но
выделяет несколько «центров силы», с разделением ответственности в
отдельных регионах между этими центрами, таким образом, КНР признает
свою ответственность за судьбу ЮВА и считает ее своей зоной интересов.
Можно подытожить сказать следующее, что КНР использую свои
60
экономические и политические возможности пытается закрепиться в регионе
в роле лидера.
Официальное установление отношений между Китаем и АСЕАН
произошло в 1991 г. и с того момента начинают активно развиваться. В 1994
г. прошел региональный форум АСЕАН, на котором КНР приняла участие в
статусе «партнера по диалогу». В сложившейся обстановки и для Китая и для
стран АСЕАН были жизненно необходимы, в Китае во всю работали
реформы открытости Ден СяоПина, странам АСЕАН нужен был надежный
партнер на которого можно было опереться. Качественные изменения
объясняются еше и тесными историческими связями, в странах АСЕАН
много выходцев из материкового Китая.
Привлекательно региона очевидна: ЮВА обладает достаточно емким
внутренним рынком, обладает производственным и научно-техническим
потенциалом, что касается не развитых стран - прекрасная сырьевая база.
Являясь независимой организацией, которая не представляет большой
опасности для Китая в военном плане, сама испытывает потребность в
поддержке.
Характеризуя основные направления сотрудничества КНР и АСЕАН
можно выделить следующие: торговая сфера деятельности, сфера финансов,
сотрудничество бизнес структур, инвестиционное взаимодействие, создание
инфраструктуры, охрана окружающей среды, отрасль туризма и что
считается одной из главных характеристик так необходимой, прежде всего
странам АСЕАН - экономическая взаимопомощь126. Для закрепления
существующего доверия между Китаем и АСЕАН в 2002 г. был заключен ряд
договоров, регулирующих разные области взаимоотношений: Декларация
поведения
в
Южно-Китайском
море,
совместная
декларация
о
сотрудничестве в сфере безопасности и другие. Современное руководство
126
Yu Yongding. The Research Report on China's Entry into WTO. Social sciences Documentation Publishing
House, Beijing, 2000.- P. 133.
61
КНР настроено на развитие долгосрочных отношений со странами АСЕАН,
основанных на принципе доверия, взаимной выгоды и гармонии.
Планирует к 2020 году довести объем двусторонней торговли до 1
триллиона долл.127. Основной целью является экономическое выдавливание
США из региона и занятие вакантных мест китайскими компаниями. Особое
внимание Пекин намерен уделить транскоммуникационным возможностям,
дабы ослабить влияние США на морские коммуникации региона.
Важнейшим событием в развитии взаимоотношений между Китаем и
странами АСЕАН, позволившее ускорить интеграционный поток, стало
создание зоны свободной торговли в 2010 г. (далее - ЗТС). Соглашение
стимулирует развитие не только экономики, но и позволяет развивать на
более высоком уровне сотрудничество в таких областях, как культура,
политика, финансовая безопасность, коммуникация и сфера транспорта.
Несмотря на усилившееся взаимодействие между странами, стала
наблюдаться жесткая
производствах,
где
конкуренция со
китайская
стороны КНР в
промышленость
трудоемких
выигрывает
за
счет
повышения качества товаров и имея относительно дешевую рабочую силу.
На этом интеграционные процессы не остановились и уже в 2013 г. Си
Цзиньпин посетил с государственным визитом Малайзию и Индонезию, а
также принял участие в неформальном заседании лидеров АСЕАН.
Председатель КНР провел совещание с представителями с руководством
стран членов и подписал соглашение о реализации пятилетних планов
развития отношений. Так к концу 2017 года страны планируют достичь
показателей в 80млрд долл. в китайско-индонезийской торговле, с
малазийскими партнерами выйти к цифре 160 млрд.128. Стороны заявили о
намерении вывести отношения в ранг стратегического партнерства,
проводимого во всех направлениях взаимодействия между странами.
127
Обзор: глава МИД КНР Ван И о визите Си ЦзиньПина в Индонезию и Малайзию и участии в 21
неформальной встрече лидеров АТЭС, 13.01.2014
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://russian.people.com.cn/31521/8420368.html
128
Обзор: встреча глав Китая и Малайзии, результаты [Электронный ресурс].
Режим доступа:
http://russian.people.com.cn/31521/8420369.html
62
Невзирая на существующие проблемы нерешенности спорных островов
между странами, Вьетнам и Филиппины являются ведущими торговоэкономическими партнерами КНР среди стран АСЕАН. Так экспорт Китая в
экономику Вьетнама составил 39,36 на октябрь 2013 г. предполагается, что к
концу 2017 года объем двусторонней торговли может составить 100 млрд.
долл.
В
положительном
ключе
развиваются
отношения
Китая
с
Филиппинами, этому способствует заключенное в 2004 году соглашение о
совместной геолого-разведке на шельфе участков спорных островов. В
октябре 209 был подписан двусторонний план совместных действий по
стратегическому
сотрудничеству.
Значимым
моментом
в
развитии
отношений стал визит в Китай президента Филиппин Бенигно Акино в 2011
г. в ходе визиты стороны договорились не останавливаться на достигнутых
результатах и способствовать укреплению позиций обеих стран в таких
областях как: журналистика, туризма, экономики, торговли, культуры и др.
Страны ЮВА взаимодействуя с Китаем, получают возможность
активно участвовать в глобализационных процессах и одновременно
получать возможности собственного экономического роста, сокращая
зависимость от Японии и США. Но существуют опасения экономической
мощи Китая при полном переходе стран ЮВА в зависимость, поэтому
страны
АСЕАН
проводят
избирательную
политику
«хеджирования»
(лавирования) между предложениями от США и Китая. Также все большую
роль в регионе начинает играть Индия. Экономическая мощь этой страны
увеличивается и страны региона вправе рассчитывать на возникновение
нового
стратегического
партнера
для
региона.
С
целью
снижения
зависимости от экономики Китая, а также достижения паритетных
отношений с последним реализуется механизм 10+3 (10 стран АСЕАН +
Япония,
Китай,
Южная
Корея).
Восточноазиатские
экономики
заинтересованы в увеличении партнерских членов организации АСЕАН.
Инициатором
этих
тенденций
выступил
премьер-министр
Малайзии
Махитра, выступивший за создание Восточноазиатской экономической
63
группировки и Восточноазиатского экономического совета в ответ на
образование АТЭС. Идея не получившая первоначального развития, стала
актуальной после финансового кризиса 1997-1998 года, почувствовалась
резкая необходимость в общем банке поддержания национальных валют
региона. Основными приоритетами сотрудничества стали: наращивание
инвестиционных, торговых, технологических и иных обменов, темпы
развития
опережали
аналогичные
проекты
организации
АТЭС,
совершенствование средств недопущения повторения кризиса 1997-1998г. и,
что главное формирование Восточно-Азиатского саммита. Последнее
представлялось
средством
повышения
статуса,
а
в
перспективе
и
возможностей для реализации в рамках саммита стратегий развития 129.
На Лаосском саммите Асеан+3 (2005) было принято решение о
проведении первого Восточноазиатского саммита130. Китай рассматривает
саммит как площадку для противодействия политики США в регионе.
В последнее время большое внимание экспертами отводится о новом
инструменте
Китая
–
демографическом.
Данный
аспект
является
существенным вопросом для региона, так как роль китайского населения в
странах ЮВА довольно велика. Китайская диаспора вносит существенный
вклад
в
экономики
стран
АСЕАН,
способствуя
их
дальнейшему
экономическому совершенствованию и интеграции в мировой рынок.
Однако, нужно учитывать, что часто этот фактор негативно воспринимается
коренным населением. Исторически сложилось, что этническим китайцам
удалось сконцентрировать в своих руках самые доходные отрасли экономики
ЮВА,
а
местному
населению
зачастую
приходится
работать
в
малооплачиваемом секторе сельского хозяйства и промышленности.
Существует также нерешенные Южно-Китайского моря, которые
сдерживают развитие интеграционных процессов в регионе. Так, например,
спор о котором описывалась в первой части нашего исследования, а именно,
129
Доклад
экономической комиссии
США [Электронный ресурс]. Режим доступа:
https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/China%27s%20Economic%20Ties%20with%20ASEAN .pdf
130
Лузянин С. Г. Внешняя политики Китая: от регионального к глобальному. М.: ИНИОН, 2012.-С. 309.
64
споры Китая с Вьетнамом по поводу Парасел, с Филиппинами, Малайзией,
Брунеем в отношении архипелага Спратли.
Еще одним сдерживающим фактором развития выступает опасение
стран региона по поводу наращивания военной мощи северного соседа. Эти
опасения усилились после выступления с докладом президента Китая на 16-м
съезде КПК131. В докладе четко было прописано, что гарантиями
гармоничного развития оборонного и экономического комплекса связано с
постепенной модернизацией армии и обороны на базе экономического
развития страны. Региональными СМИ, было особо отмечено в докладе
выступающего о повышении своего умения ведения боевых действий с
использованием высокоточного оружия.
Согласно
утвержденному
новому
военному
бюджету,
который
предусматривает увеличение трат на 8%, по сравнению с прошлым годом,
также не добавляет оптимизма странам ЮВА. По оценке исследователей
Института стратегических исследований КНР планирует потратить около
200млрд.
долларов
на
военные
нужды.
Данные
цифры
колоссальными, это является вторым показателем в
являются
мире после США.
Особое внимание модернизация коснется обновления ВМФ, Китай уже
обладает 2-мя авианесущими крейсерами, к концу 2020 намечен спуск еще
пары. Данный шаг серьезно покачнул чашу военного потенциала в сторону
Пекина. При существующей проблеме принадлежности островов между
АСЕАН и Китаем, опасения по вопросам более тесного военного
сотрудничества с Китаем в регионе представляются обоснованными.
Что касается США, то многосторонние проекты развития являлись
незначительной
частью
диалогового
партнерства
АСЕАН
и
США,
существенно уступающим в этом положении взаимодействия АСЕАН с
Китаем. Подписанный план сотрудничества предусматривал реализацию
131
Решения 16-го съезда
КПК, 2002 г.
[Электронный ресурс].
http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/tl 18045.htm
-
Режим
доступа:
65
лишь двадцати мелкомасштабных проектов с общим капиталом в 9 млн.
долл. и явно не характеризовал объем потенциала отношения.
В 2005 - 2006 годах были приняты более развернутые программы
«Усовершенствованного партнерства», в настоящее время в рамках, которых
реализуется порядка 160 проектов в разных сферах, начиная от образования и
защиты окружающей среды до борьбы с преступлениями с использованием
высоких технологий132.
Одним из важнейших событий последнего времени характеризующего
изменение позиции США по азиатскому направлению стал запуск в 2007
году программы Агентства международного развития США «Видение
развития АСЕАН в интересах сотрудничества и интеграции» (сокр. «ADVANCE») целью которой является содействие роста товарооборота
между США и АСЕАН и создание экономического сообщества США АСЕАН к 2017 г.
Вопросами реализации проблем текущего сотрудничества в рамках
диалогового партнерства занимается американский Центр технической
поддержки и обучения, созданный при секретариате АСЕАН в 2004 г.
Основной задачей центра является оказание консультативных функций по
помощи сотрудникам Секретариата по таким вопросам, как создание единой
номенклатуры товаров, разработка инвестиционных соглашений АСЕАН. С
конца 2007 г. основной работой, которой занимался центр, стала реализация
проектов в рамках реализации программы «Advance», включающий
содействия по унификации ставок и таможенных процедур, повышение
конкурентности текстильной и туристических отраслей «новых» стран
членов организации, также оказание необходимой консультативной и
технической помощи Лаосской республики для скорейшего вступления ее в
ВТО133.
132
Marciel S. ASEAN-US Cooperation in Building the ASEAN Economic Community. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/pdfs/ dialogue002.pdf
133
Деятельность центра // Официальные материалы АСЕАН [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.asean-uspartnership.org/asean_us_facility.htm.
66
Ключевым направление и между тем самым проблемным в вопросах
сотрудничества между странами АСЕАН и США первой декады 2000-х,
можно назвать отношения в сфере торговли и инвестиций.
В результате мирового финансового кризиса 2008 года произошло
давно прогнозируемое событие, КНР потеснила США в списке лидеров
партнеров организации и отодвинула ее на 3-е место, вслед за Японией.
Данное событие было прогнозируемым, так как тенденция к снижению
товарооборота между США и АСЕАН и одновременным усилением позиций
КНР наблюдалась с середины 1990-х годов. В дальнейшем падение позиций
США продолжится за счет заключения между АСЕАН и КНР соглашения о
зоне свободной торговли (КАФТА), по прогнозам экспертов ежегодное
падение в торговле между АСЕАН и США составит порядка 700 млн.
долл.134.
Между тем объем товарооборота между АСЕАН и США в 2008 году
составлял 177 млрд. долл. или 4% всей американской торговли, по этому
показателю превышал в 4 раза товарооборот Америки с Индией за тот же
период.
Активными темпами развивалось инвестиционное сотрудничество. По
данным конца 2007 года американские компании инвестировали в регион
порядка 100 млрд. долл., что на треть превысило аналогичные инвестиции в
китайскую экономику за тот же период 135.
Для минимализации потерь от создания КАФТА, США, начиная с 2004
года, ведут плановую политику налаживания экономических отношений со
странами региона на двусторонней основе. Основной задачей, которую они
преследуют, является подписание соглашений о свободной торговле, данные
соглашения в последствии должны перерасти в трансграничную ЗТС
АСЕАН-США. В течение периода с 2002 по 2007 гг. были подписаны
134
Цели и задачи стоящие перед США в Азии.: [Vaughn А., Morrison W.M. China — Southeast Asia Relations:
Trends, Issues, and Implications for the United States, CRS Report for Congress. Wash., D.C, April 4, 2006. Order
Code RL32688. - P. 16-18.
135
Bureau of Economic Analysis. U.S. Direct Investment Abroad:Selected Items by Detailed Country, 2004-2007.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bea.gov/international/xls/longctry.xls
67
предварительные, так называемые рамочные соглашения со всеми странами
– АСЕАН, кроме Лаоса и Мьянмы, а также рамочное соглашение с АСЕАН в
целом136.
Параллельно
этому
процессу
велись
переговоры
уже
непосредственно созданию двусторонних ЗТС с Сингапуром, Таиландом и
Малайзией. Однако добиться каких-либо существенных результатов в этом
направлении не удалось в виду того, что большинство стран АСЕАН
воспринимали американские предложения с небольшим энтузиазмом, кроме
Сингапура с ним ЗТС была создана в 2003 г. Нежелание стран сотрудничать
было вызвано неготовностью реформировать свою экономику и регулировать
законодательство на американских условиях, зачастую данные предложения
были невыгодны для местных производителей этих стран. Главной
проблемой в продвижении инициативы ЗТС с Таиландом стал размер
тарифов для импорта американской сельхозпродукции, для Малайзии таким
вопросом
стал
(производство
–
вопрос
лекарств
защиты
интеллектуальной
дженериков),
также
собственности
разрешение
доступа
американских компаний в сферу услуг, а также противоречия по вопросу
проведения малазийским правительством политики, исключавшей из
выгодного сектора госзакупок иностранные компании.
Дополнительными
факторами
затормозившей
проведение
этой
политики стали государственный переворот в Таиланде, а также истечение
полномочий администрации Дж. Буша.
Не менее проблемной вехой для решения США остается процесс
интернационализации юаня. Госсоветом КНР было санкционировано
использование юаня в качестве обменной валюты в торговых операциях
между провинцией Юньнань и Гуанси-Чжуанским автономным округом со
странами АСЕАН, особо активно этот процесс протекает с Мьянмой,
Таиландом, Лаосом, а также в расчетах между провинцией Гуандун с
136
Trade and Investment Framework Arrangement between the United States of America and The Association of
Southeast Asian Nations. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bilaterals.org/IMG/pdf/USASEAN_TIFA_2006.pdf
68
Гонконгом и Макао. Через которые выводятся большие объемы юаней 137.
Экономические успехи КНР привели к тому, что в странах АСЕАН юань
используется в качестве резервной валюты. Более того, центральные банки
Филиппин и Малайзии сегодня используют юань наряду с американским
долларом, в качестве официальной резервной валюты. Можно предположить,
что в условиях продолжающегося экономического кризиса, КНР предпримет
дополнительные шаги для увеличения значимости юаня, путем выделения
странам АСЕАН кредитов в юанях, данные шаги позволят еще больше
ослабить позиции американского валюты в регионе138.
Исходя из выше сказанного можно сделать вывод, что Китай и США
являются основными торговыми партнерами АСЕАН, однако приоритет в
дальнейших отношениях принадлежит Китаю.
2.3. Перспективы развития торгово-экономических связей КНР и
США в АТР
Рост могущества Китая в условиях глобализации и регионализации,
усиливая взаимную зависимость сторон, вызывает достаточно много
сомнений и проблем, обсуждаемых научным сообществом АСЕАН и КНР. К
примеру, имеются опасения превращения Китая в единоличного антагониста
по мере увеличения его экономической мощи. Очевидно, что страны АСЕАН
не хотят быть ресурсной базой и объектом их использования в других целях.
С развитием доверительных отношений и открытости китайский капитал все
больше упрочивает свои позиции в странах ЮВА и влияние на их политику.
Но сохраняется некоторое историческое недоверие к Китаю и местным
китайским общинам (в некоторых странах достигающих седьмой части
137
Bank of China Primes for Yuan Settlement // China Daily. February 19, 2009. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://china.org.cn/business/2009-02/19/content_17301547.htm
138
China Offers Funding, Loan Credits to Southeast Asia. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.marketwatch.com/News/Story/china-offers-funding-loan-credits/story.aspx?
69
населения страны Таиланд, в некоторых превышающих этот показатель,
достигающий почти 80% в Сингапуре). Сказывается разнородность систем
политической организации общества стран ЮВА и КНР, различие стратегии
внешней политики и акцента внешней безопасности. Важно отметить, что
такая тенденция наблюдается и между членами Ассоциации. К примеру,
многие государства не одобряют внешнюю политику КНР в отношении
региона и ориентированы на партнерство с американцами, видя в этом
партнерстве противопоставление.
Рост напряжения в отношении спорных островов Спратли и общее
увеличение военного бюджета, вызывают все большее опасение стран
региона военного решения конфликта, к тому же Китай занял четкую
позицию и даже негативное для него решение гаагского суда не
останавливает. Правительство КНР дало этому решению резко негативную
оценку и не намеревается соблюдать заключение139.
Так есть и положительные тенденции развития, неуклонно растут
товарные обороты между странами значительно увеличиваются из года в год.
Существует огромная вероятность, что данная тенденция продолжится. По
средним данным товарооборот с 2000 по 2013 между КНР и АСЕАН вырос
приблизительно в 20 раз и составил 244,133 млрд. долл. экспорта и 199,402
млрд. долл. импорта.140
Таким образом, с начала XXI в. страны АСЕАН пошли по пути
образования мощного торгово-экономического союза в Азии, который
тяготеет к Китаю. Создание в регионе первой зоны свободной торговли
представляет собой поворотный момент не только в развитии двусторонних
отношений, но в истории всего региона в частности. Становление Китая в
роли нового лидера и образование центра региональных экономических
процессов могут быть предпосылкой формирования единого хозяйственного
139
Гаага отказала Китаю [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/politics/2016/07/12_
а_9676313.shtml
140
Доклад комиссии по китайско-американскому взаимодействию // Document of the US-China Economical
and Security review Commission. 2017. 17. March [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/China%27s%20Economic%20Ties%20with%20ASEAN.pdf
70
пространства типа «общего рынка». Это приведет к изменениям общей
геоэкономической конфигурации в регионе, дальнейшее ослабление позиций
США. По всей вероятности возможно меры противодействия с их стороны.
По мере увеличения взаимозависимости и выявления скрытых
намерений Пекина на пути продвижения КАФТА могут возникнуть
определенные трудности. В качестве противовеса Пекина, страны ЮВА
способны выстроить интеграцию с несколькими центрами силы в рамках
Восточно-Азиатского
экономического
партнерства
сотрудничества
или
в
формата
регионе
10+3.
также
Перспективы
зависят
от
внешнеэкономических факторов, в том числе увязки военно-политических
интересов вовлеченных сторон, может сыграть вескую роль в дальнейшем
развитии и интеграции в регионе.
В настоящее время пути развития дальнейших отношений между США
и АСЕАН не ясны, связи с перестановками в администрации Белого дома.
Единственное, что уже стало ясным, то что США не будут продолжать
инициировать переговоры по поводу развития зоны свободной торговли в
рамках ТТП, ввиду отказа США от данных инициатив.
Этот факт не
означает, что США намерены снова развернуться спиной к Азиатскому
региону, а только лишь переориентацию существующей политики. В этой
ситуации, можно предположить, что и впредь США будут развивать свои
партнерские
договоренности
с
традиционными
союзниками
региона
Таиландом, Сингапуром, Японией, Бирмой, что и показал недавний визит
представителей стран участниц АСЕАН в Вашингтон для проведения
совещания
по
проблеме
Северо-Корейского
полуострова,
а
также
обсуждению перспектив развития взаимодействия с Китаем. Однако каким
образом будут выстраиваться дальнейшие отношения между США и АСЕАН
не ясно, ввиду специфической позиции нового президента США по этому
вопросу.
Исходя
из
выше
сказанного
следует,
что
экономическое
взаимодействие АСЕАН и Китая достигло небывалого уровня, это
71
объясняется целым рядом факторов, прежде всего единая идея гармоничного
развития которой придерживаются большинство стран ЮВА, более умелое
инвестирование, а также большее количество ресурсов и потенциала для
совместной деятельности. Позиции США наоборот теряют свою привычную
лидирующую роль, к настоящему времени товарооборот с АСЕАН
регистрирует лишь 3-й показатель стран партнеров организации и по
прогнозам в дальнейшем продолжит свое падение. Что касается перспектив
дальнейшего развития отношений АСЕАН-Китай они сулят сказочную
перспективу, однако многие страны опасаются экономического возвышения
КНР в регионе, боясь попасть в полную зависимость от последнего.
Перспективы развития отношений с США туманные, Вашингтон проводит
зачастую не рациональную политику и часто непосредственную. Смена
главы Белого дома также не привносит оптимизма связи с одним из
последних его указов по отмене ТТП.
72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив проблему китайско-американских отношений в начале XXI в. в
АТР, мы взяли во внимание геополитический и геоэкономический аспекты
политики государств в регионе. Центральным местом в исследовании была
выбрана часть региона АТР, а именно, ЮВА, ввиду наиболее активного
взаимодействия
по
этому
направлению
и
невозможности
провести
всеобъемлющий анализ всех процессов происходящих в АТР между
странами в рамках данного исследования.
Рассмотрев роль и интересы США и Китая в АТР в нач. XXI в. мы
пришли к выводу, что обе страны возлагают большие надежды на
дальнейшее углубление сотрудничества со странами региона, имея давнюю
историю взаимоотношений, сотрудничая по многим вопросам региональной
безопасности, однако сохраняются точки соприкосновения, где страны не
могут найти компромисса или не хотят этого делать, ввиду комплекса
причин.
Основными приоритетами КНР в регионе можно назвать дальнейшее
распространение своего влияния в регионе, отстаивание своих приоритетных
направлений внешней политики, коими является непримиримая позиция по
поводу суверенитета острова Тайвань, жесткая позиция в отношении
принадлежности спорных островов Южно-Китайского моря, а также
предотвращение вмешательства третьих стран в попытке регулирования
ситуации в регионе. Для США главной задачей в рамках региона поставлена
цель
сдерживания
возрастающей
мощи
КНР,
путем
активизации
взаимодействия с союзниками, такими как Япония, Южная Корея,
Филиппины, Таиланд. Несмотря на всю остроту споров между Китаем и
союзниками США, последние не заинтересованы в дальнейшем развитии
конфликта.
Характеризуя политику Китая и США можно отметить её стабильно
конфронтационный характер, с одной стороны выступающая усиливающаяся
73
экономико-политическая власть в регионе и мире с другой, нежелание США
мириться
с
подобным
порядком
вещей,
создает
возможности
для
возникновения если не полномасштабной войны, то усиление напряженности
и возможности возникновения нежелательных инцидентов, одним из
примеров выступает территориальный спор в Южно-Китайском море за
Парасельские и острова Спратли, в которых и проявляется вся сущность
американо-китайских отношений.
Важно отметить, что США чаще всего не выступают зачинщиком
данных споров, а выступает посредником решения проблемы на стороне
противоположной Китаю. С одной стороны страны региона опасаются
остаться один на один с Китаем, с другой, не уверены в надежности своего
заокеанского
партнера,
экономическую
или
опасаясь
быть
политическую
променянным
выгоду
в
на
очередную
китайско-американских
взаимоотношениях. Так или иначе, США продолжает наращивать военный
контингент
своих
войск
в
регионе,
объясняя
это
политической
нестабильностью некоторых стран региона, проблемой Северо-Корейского
полуострова и проблемами антитеррористической безопасности. Понимая
всю сложность взаимоотношений между США и КНР, обе страны не
решаются вступить в открытую конфронтацию, предвидя всю плачевность
данного мероприятия, как для самих себя, так и для региона в целом.
Проследив особенности торгово-экономического сотрудничества Китая
и США в рамках АТЭС, можно сказать следующее, что, несмотря на всю
сложность политического взаимодействия в экономической составляющей
страны являются основными партнерами между собой, можно отметить
сбалансированность и диверсифицированность торговых партнеров. Такой
этап развития КНР характеризуется преобладанием партнеров из США.
Исследование
внешней
торговли
КНР
помогает
увидеть
высокий
экономический потенциал страны, который способствует ее вовлеченность в
мировое хозяйство и укрепляет ее позиции в мире во время процесса
глобализации.
74
Китай превратился в главного действующего игрока в региональных
организациях. Страны региона внимательно наблюдают за дальнейшими
шагами и инициативами КНР в регионе. Понимая, что на сегодняшний день
Китай является движущей силой глобализации, страны региона все больше
заинтересованы в сотрудничестве с Китаем. Это явление отчетливо видно на
примерах работы ЗТС между КНР и АСЕАН, вливании все большего
количества инвестиций в регион, организации морского проекта шелкового
пути, инициативности на площадках форума АТЭС.
За последние десять лет товарооборот между ЮВА и Китаем вырос
более чем в пятнадцать раз и продолжает увеличиваться. Оценивая состояние
и проблемы китайско-американских отношений со странами АСЕАН, можно
сказать, что экономическое взаимодействие АСЕАН и Китая достигло
небывалого уровня, это объясняется целым рядом факторов, прежде всего
единая идея гармоничного развития которой придерживаются большинство
стран ЮВА, более умелое инвестирование, а также большее количество
ресурсов и потенциала для совместной деятельности, упрощенный порядок
взаимодействия. Позиции
США
наоборот
теряют
свою
привычную
лидирующую роль, к настоящему времени товарооборот с АСЕАН
регистрирует лишь 3-й показатель стран партнеров организации и по
прогнозам в дальнейшем продолжит свое падение.
В то же время остаются не решенными исторические проблемы между
странами, сказывается напряженность и историческое недоверие к Китаю как
к честному и долгосрочному партнеру. Оголилась проблема принадлежности
Спорных островов Южно-Китайского моря, на фоне этого происходит
наращивание
вооруженных
базирования.
Все
эти
сил
факты
Китая,
вносят
в
частности
деструктивный
сил
морского
характер
во
взаимодействиях Китая со странами АТР.
Однако, что касается перспектив дальнейшего развития отношений по
линии АСЕАН – Китай, они сулят сказочную перспективу, но многие страны
75
опасаются экономического возвышения КНР в регионе, боясь попасть в
полную зависимость от последнего.
Перспективы развития отношений с США более туманные, поскольку
Вашингтон проводит зачастую не рациональную политику и часто
непосредственную. Смена главы Белого дома также не привносит оптимизма
связи с одним из последних его указов по отмене Транс-Тихоокеанского
партнерства.
76
БИБЛИОГРАФИЯ
Источники
1. Архив законодательных актов. Китайский первый юридический
портал. Электрон, дан. - Пекин, 2003-2013. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://china.fmdlaw.cn
2.
Балийская декларация // XXI встреча лидеров экономик –
участниц АТЭС. о. Бали, Индонезия, 8 октября 2013 г. Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.kremlin.ru/supplement/1539
3. Библиотека
законодательных
актов.
Ханчжоу,1999-2013.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.http://www.law-lib.com.
4. Декларация
АТЭС
о
создании
рамочных
условий
для
экономического и технического сотрудничества и развития. Филиппины, г.
Манила, ноябрь 1996 г. // Asia-Pacific Economic Cooperation [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.apec.org
5. Декларация по итогам встречи лидеров экономик – участниц
форума АТЭС. «К улучшению мира через всеобъемлющее развитие». г.
Манила, 2015 г. // Министерство экономического развития РФ [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/press/news/2015191107
6. Декларация по итогам 22-й встречи лидеров экономик-участниц
форума АТЭС. Пекин, Китай. 11 ноября 2014 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://aprcenter.ru/our-privacy-policy/docs-apec-2014/item/21декларация-по-итогам-встречи-лидеров-экономик-форума-атэс-на-русскомязыке.html
7. Декларация по итогам саммита АТЭС // XX встреча лидеров
экономик – участниц АТЭС. Владивосток, Россия. 8-9 сентября 2012 г.
[Электронный
ресурс].
-
Режим доступа:
http://aprcenter.ru/our-privacy-
policy/docs_apec_2012/item/37-декларация-по-итогам-саммита-атэс-2012г.html
8. Деятельность
центра
//
Официальные
материалы
АСЕАН
77
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.asean-
uspartnership.org/asean_us_facility.htm.
9. Доклад комиссии по китайско-американскому взаимодействию //
Document of the US-China Economical and Security review Commission. 2017.
17. March [Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/China%27s%20Economic%20Ti
es%20with%20ASEAN.pdf
10. Доклад экономической
комиссии США //
US-China
Economical and Security review Commission, staff research report China’s
Economic Ties with ASEAN: A Country-by-Country Analysis [Электронный
ресурс]. -
Режим
доступа:
https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/China%27s%20Economic%20Ti
es%20with%20ASEAN .pdf
11. Ежегодный отчет о проделанной работе АТЭС [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://publications.apec.org/publication-
detail.php?pub_id=1850
12. Закон Китая (КНР) «О Внешней торговли». Принят 12 мая 1994 г.
Постоянным Комитетом ВСНП Китая 7-ой сессии 12-го созыва, исправлен
6.04. 2004 г. Комитетом ВСНП Китая 8-ой сессии 10-го созыва. // Законы
КНР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://law.uglc.ru/trade.htm.
13. Заявление МИД КНР по вопросу о праве собственности на острова
Дяоюйдао от 30 декабря 1971 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.fyjs.cn/bbs/read.php.?tid=72089
14.
Меморандум министерства иностранных дел Китая от 12 мая
1988 г. по вопросу об островах Сиша и Наньша A/43/363 // Официальные
документы
ГА
ООН
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/59054/A_43_363%3BS_19887RU.pdf?sequence=23&isAllowed=y
15.
Обзор: глава МИД КНР Ван И о визите Си ЦзиньПина в
Индонезию и Малайзию и участии в 21 неформальной встрече лидеров
78
АТЭС
13.01.2014
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://russian.people.com.cn/31521/8420368.html
16.
Решения 16-го
съезда КПК, 2002 г.
[Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/tl 18045.htm
17.
Статистика работы организации АСЕАН, [Электронный ресурс].
– Режим доступа: АСЕАН http://asean.org/resource/statistics/
18.
Текст выступления председателя КНР Си Цзиньпина на
церемонии открытия Боаоского азиатского форума 2013 г. // Центральное
телевидение Китая. 07 апреля 2013 г. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.cntv.ru/2013/04/07/VIDE1365302641430448.shtml
19.
Текст решения Гаагского трибунала по поводу проблемы
спорных островов. КНР – Филиппины. 12.07.2016 г. // Решения Гаагского
трибунала. ООН [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.icjcij.org/homepage/ru/summary.php
20.
Agreement Between the United States of America and Japan
Concerning the Ryukyu Islands and the Daito Islands Washington and Tokyo
(simultaneously), 17th June 1971. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.documentcloud.org/documents/1338715-okinawa-reversion-treaty1971.html
21.
Agreement Between the United States of America and Japan
Concerning New Special Measures Relating to Article XXIV of the Agreement
Under Article VI of the Treaty of Mutual Cooperation and Security Between the
United states of America and Japan, Regarding Facilities and Areas and the Status
of United States Armed Forces in Japan. Tokyo, 2011. 1. April. [Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://www.state.gov/documents/organization/163490.pdf
22.
Archive of USA laws: 1992-2017. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://www.law.cornell.edu/
23.
China and the World Trading System Policy Research Working Paper
New York, No. 5897. - P. 164.
79
24.
China’s Military Strategy, China’s Military Strategy (full text). 2015.
May, Beijing // Document of the State Council the People's Republic of China
ресурс].
[Электронный
–
Режим
доступа:
http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.
htm
25.
Components of Gross Domestic Product by Expenditure Approach .
China statistical yearbook 2014. Табл. 3-14 [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2015/indexeh.htm
26.
of
Consumer Prices for May 2017 // Document of the National Bureau
Statistics
of
China.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.stats.gov.cn/english/.
27.
Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea, 2002.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://www.asean.org/news/item/declaration-on-the-conduct-of-parties-in-thesouth-china-sea-2
28.
Document of
[Электронный
the National Bureau of Statistics of China.
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.stats.gov.cn/english/LF/SR/ Document of the Office of the United
States Trade Representative [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ustr.gov
29.
Document of
the State Council the People's Republic of China
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://english.gov.cn/archive/; China’s
Military Strategy, China’s Military Strategy (full text). 2015. May, Beijing //
Document of the State Council the People's Republic of China [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.
htm
30.
Document of
[Электронный
the United States Senate Committee on Finance
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://www.finance.senate.gov/legislation
80
31.
Defense white paper: China's armed forces to diversify the use
of(full text)// Ministry of National Defense of the People’s Republic of China:
website.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.mod.gov.cn/affair/2013-04/16/content_4442839.htm
32.
The Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes and International Law.
Ministry of Foreign Affaires. Socialist Republic of Vietnam. Hanoi, 1988.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://senkaku.blog.jp/2016111367275417.html
33.
for
Statement by the President. Renewing Normal Trade Relations Status
01.06.2001.
China.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/06/20010601-5.html
34.
The Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes and International Law.
Ministry of Foreign Affaires. Socialist Republic of Vietnam. Hanoi, 1988. P. 21.
35.
Trade and Investment Framework Arrangement between the United
States of America and The Association of Southeast Asian Nations.
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.bilaterals.org/IMG/pdf/US-ASEAN_TIFA_2006.pdf
36.
Trade Policy Review. World Trade. New York, №. 30. - P. 127.
37.
Treaty of Mutual Cooperation and Security between the United States
and Japan 19 th day of January, 1960. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.state.gov/documents/organization/163490.pdf
38.
Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century
Defense // U.S. Department of Defense, 2012. 5. Jan. - P. 2. [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf
39.
U.S.-Asia Relations: Indispensable to Our Future. Feb., 2009 //
Documents of the U.S. Department of State [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: www.state.gov/secretary/rm/2009a/02/117333.htm
40.
US-China Economical and Security review Commission, staff
research report China’s Economic Ties with ASEAN: A Country-by-Country
81
Analysis, 2015. 17. March [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/China%27s%20Economic%20Ti
es%20with%20ASEAN.pdf
Научная литература
Александрова
1.
М.В.,
Антонов
В.И.
Китайская
Народная
Республика-Политика, Экономика, Культура к 60- летию КНР. М.: ИД
«ФОРУМ», 2009. – 592 с.
Архив рубрики конфликт Японии и КНР вокруг спорных
2.
островов // РИА Новости. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ria.ru/Japan_China_conflict_islands_28082012/20131203/
АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы
3.
/ Л.Е. Васильев. М.: ИД «Форум», 2010. – 368 с.
АТЭС выбрал вариант Китая. США проигнорировали // Вести
4.
Экономика.
11.11.2014.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.vestifinance.ru/articles/49251.
5.
Бергер Я.М. Экономическая стратегия Китая. М.: Ид «ФОРУМ»,
2009. – 560 с.
6.
Ван
Шаоси.
Теория
и
политика
внешней
торговли
и
внешнеэкономических связей Китая. Пекин: ГСУКНР, 1994. С. 48-50.
7.
Ву Зыонг Хуан. Аргументация Китая относительно суверенных
прав на Парасельские острова и острова Спратли // Россия и АТР, 2014.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
https://cyberleninka.ru/journal/n/rossiya-i-atr
8.
ресурс].
Гаага отказала Китаю // Газета. Ru, 12.07.2016 г. [Электронный
-
Режим
доступа:
https://www.gazeta.ru/politics/2016/07/12_
а_9676313.shtml
9.
Гао Фэн. Прощай
эпоха безраздельной власти США //
ИНОСМИ.РУ: Дальний Восток и Юго-Восточная Азия. 21.08.2014 г.
82
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://inosmi.ru/fareast/20140821/222522481.html
10.
Гельбрас В. Г. Куда идет Китай // Мировая экономика и
международные отношения.- 2000.- № 4. – с.112-118.
11.
Гельбрас В. Г. Экономическая реформа в КНР: очерки,
наблюдения, размышления. М.: Международные отношения, 1990. – 312 с.
12.
Горбатов А. Выдрать пару перьев из хвоста Вашингтона //
Институт ЕврАзЭС. 20.07.2013. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://inst.eurasec.com/aktual_tem/3021/
13.
Денисов А.И. Реформа хозяйственной системы в КНР. М.:
Экономика, 1989. – 352 с.
14.
Жигулева В.В. Внешняя торговля. Основные отрасли и сферы
экономики современного. М.: ИДВ РАН, 2012. – 240 с.
15.
Забровская Л. В. Особенности китайско-японских отношений:
прагматизм Китая и лавирование Японии // Проблемы национальной
стратегии. 2013, № 3 (18). С. 67–83.
16.
Задержаны первые участники антияпонских волнений в Китае //
ВЕСТИ.РУ, 17.09.2012 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.vesti.ru/doc.html?id=909319&cid=9
17.
Зона противовоздушной обороны КНР в Восточно-Китайском
море. Досье // Информационное Агентство ТАСС. 29.11.201 г. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://tass.ru/info/800272
18.
Info,
17
Китай в мире – или мир в Китае? // Бюро информации Notum
мая
2014.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.notum.info/print&p_docid=1895
19.
Китай и США обсуждают в Пекине перспективы экономического
сотрудничества // Международное радио Китая – CRI russian, [Электронный
ресурс]. – Режим доступа:http://russian.cri.cn/841/2014/07/09/1s517456.htm
83
Китай и Япония делят острова: Японское правительство
20.
национализировало Сенкаку // НТВ.Ru, 11.09.2012 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ntv.ru/novosti/332340/
Китай переходит в наступление в Восточной Азии // Полюс Мiра,
21.
06.12.2013
г.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://forum.polismi.ru/index.php?/topic/8020-китай-переходит-в-наступлениев-восточной-азии/
22.
Китай тормозит поворот США к Азии // Голос Америки,
23.12.2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.golosameriki.ru/a/yearender-us-asia-pivot/1815978.html
23.
Notum
Китай – США: отношения нового типа? // Бюро информации
Info.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.notum.info/news/politika/kitaj-ssha-otnosheniya-novogo-tipa
24.
Китай разместил новейшие атомные подлодки на острове
Хайнань // Взгляд. 2010, 20 октября. [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://vz.ru/news/2010/10/20/441046.html
25.
Китай требует от США прекратить шпионские полёты над
территорией КНР // China24news. 29 августа 2014. [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://china24news.com/poli-tics/1424-kitaj-trebuet-ot-ssha-
prekratit-shpionskie-polety-nad-territoriej-knr
26.
Костюнина
Г.М.
Азиатско-Тихоокеанская
интеграция. Азиатско-Тихоокеанская
экономическая
экономическая интеграция.
М.:
Российская политическая энциклопедия, 2002. – 208 с.
27.
Косов А. Политика США в отношении Китая в период второго
президентства Б. Обамы // Международные отношения, 2015. № 3. – С. 20 –
26.
28.
К островам Сенкаку направляется флотилия из тысячи китайских
рыболовецких
судов
// Информационное Агентство ТАСС. 17.09.2012 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://tass.ru/glavnie-novosti/609441
84
Костюнина
29.
Г.М.
Форум
«Азиатско-Тихоокеанское
экономическое сообщество» (АТЭС) // Международная экономическая
интеграция. – М.: Экономистъ, 2006. – С. 191-217.
Кокарев К. А. Китайский фактор и интересы России в АТР //
30.
Азиатско-тихоокеанское сотрудничество и место России в региональном
развитии. М.: РИСИ, 2014. - С. 62 - 68.
Крячкина Ю. А. "Американский „разворот“ в Азию: ключевые
31.
вопросы для России и Вьетнама". Доклад на международной конференции
"Россия
и
Вьетнам:
двустороннее
сотрудничество
региональной интеграции" , 22 апреля 2015 г.
и
перспективы
// Доклады РИСИ.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docplayer.ru/27573009-Risiobshchestvennyy-sovet-redakcionnaya-kollegiya.html
32.
Кузнецов Д.В., Буяров Д.В. Современный Китай и его окружение.
Благовещенск: Красанд, 2014. – 437 с.
33.
Лапердина В.В. Экономический рост КНР. Изменение модели
развития (1993 - 2009 гг.). М.: ИЭ РАН, 2011. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=19974568
34.
Лексютина Я. В. США и Китай: линии соперничества и
противоречий. СПб.: СПбГУ, 2011. – 230 с.
35.
Ломанов А. В. Внешняя политика Китая при новом руководстве //
Азиатско-тихоокеанское сотрудничество и место России в региональном
развитии: сб. докладов / под ред. К. А. Кокарева, Е. В. Супониной, Б. М.
Волхонского. М.: РИСИ, 2014. С. 84–85.
36.
Ли Цзе. Учения RIMPAC: США отнюдь не отказываются от
мышления холодной войны Li Jie. Huan tai jun yan, Mei bing wei qi lengzhan
siwei (Li Jie. Huan tai jun yan, Mei bing wei qi lengzhan siwei) // Huanqiu Shibao:
website. 2014. 27. June. [Электронный ресурс].
–
Режим доступа:
http://opinion.huanqiu.com/opinion_ world/2014-06/5037259.html
37.
Лузянин С. Г. Внешняя политики Китая: от регионального к
глобальному. М.: ИНИОН, 2012. - С. 307-322.
85
38.
Лю Бо. Соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве и
контрмеры Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2014. № 6. С. 57.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://naukarus.com/soglashenie-otranstihookeanskom-partnerstve-i-kontrmery-kitaya
39.
Мартынова Е.С. АСЕАН и территориальные споры в Южно-
Китайском море: новое обострение старой проблемы // Россия и АТР, 2014 г.
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
//
https://cyberleninka.ru/article/v/asean-i-territorialnye-spory-v-yuzhno-kitayskommore-novoe-obostrenie-staroy-problemy
40.
Милонов В. С. Открытие Китая внешнему миру: временной и
пространственный аспекты (этапы, особенности): науч.-аналит.обзор. М.:
ИНИОН, 1996. – 65 с.
41.
Мосяков Д.В. На грани фола: политика Китая в Южно-Китайском
море // «Индекс безопасности», 2013, №4 (107). - С. 57 – 68. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: https://docviewer.yandex.ru/view/0/
42.
Нападение на машину посла США в КНР Гэри Локка
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://atnews.org/news/napadenie_na_mashinu_amerikanskogo_posla_v_pekine/20
12-09-20-4544
43.
Островский А.В. Китайская модель перехода к рыночной
экономике. М.: ИНИОН, 2007.
44.
Полякова Т. Эволюция фактора Тайваня в отношениях между
США и КНР // Аналитические доклады. Институт международных
исследований
(ИМИ)
Центр
глобальных
проблем.
М.:
МГИМО
–
США
в
Университет, 2014. Июнь. Вып. 3 (42). С. 23–27.
45.
Саммит
АТЭС:
Китай
Транстихоокеанском партнерстве //
готов
заменить
REGNUM. 19.11.2016. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: https://regnum.ru/news/economy/2207309.html.
46.
Самый молодой город в КНР [Электронный ресурс] Режим
доступа: http://russian.people.com.cn/31521/8295032.html
86
47.
Сидоров
А.А.
США
и
Транстихоокеанское
партнерство:
проблемы и перспективы // США – Канада: экономика – политика –
культура. 2012, № 11. – С. 15 – 33.
48.
Современный Китай в системе международных отношений / под
редакцией Д.В Буярова. М.: ЛИБРОКОМ, 2013. – 280 с.
49.
Соловьева Е.В. «Мягкая сила» - инструмент интеграции Китая в
мировые процессы//Россия и АТР. 2012. №1.-- С. 85–96.
50.
Спорные острова Сэнкаку (Дяоюйдао) в Восточно-Китайском
море: справка // Аргументы и факты. 09.06. 2016 г. [Электронный ресурс]
Режим
доступа:
http://www.aif.ru/dontknows/file/spornye_ostrova_senkaku_dyaoyuydao_v_vostoc
hno-kitayskom_more_spravka
51.
Справка:
Китай
и
Организация
Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества // Официальный сайт Russian.People.cn. //
Агентство Синьхуа. 13.11.2010. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://russian.people.com.cn/95181/7198609.html.
52.
Старкин С., Рыжов И. Стратегический "разворот" США в Азии:
эволюция подходов // Мировая экономика и международные отношения.
2014. № 10. - С. 49-56.
53.
апреля
США начали развертывание войск в Австралии // Лента.Ru, 04
2012
г.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
https://lenta.ru/news/2012/04/04/marinesaustralia/
54.
США начали развертывание войск в Австралии [Электронный
ресурс] Режим доступа:https://lenta.ru/news/2012/04/04/marinesaustralia/
55.
США не признают новую китайскую зону ПВО // Russia Today:
интернет-сайт. 2013. 3 декабря. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://russian.rt.com/article/19197
56.
США призывают Китай не поддерживать зону ПВО в Восточно-
Китайском море // РИА Новости [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ria.ru/world/20131203/981710165.html
87
57.
Терехов В. Ф. Развитие отношений в треугольнике США –
Япония – КНР // Проблемы национальной стратегии. 2013, № 5 (20). С. 52-72.
58.
Титаренко. М.Л. Китайская Народная Республика. Политика,
экономика, идеология. М.: ИД «ФОРУМ», 2001. – 592 с.
59.
Формирование нового типа китайско-американских отношений
между крупными державами в 2013 году // Международное радио Китая –
CRI
russian.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://russian.cri.cn/841/2013/12/21/1s495248.htm
60.
Форум
"Азиатско-Тихоокеанское
экономическое
сотрудничество" (АТЭС) // РИА Новости. 31.08.2012. [Электронный ресурс].
- Режим доступа: https://ria.ru/spravka/20120831/733714826.html
61.
Фролова
И.Ю.
Особенности
американо-китайского
взаимодействия в АТР в условиях усиления присутствия США в регионе //
Проблемы национальной стратегии .2015, № 4 (31). [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://riss.ru/images/pdf/journal/2015/4/06_.pdf
62.
Четырнадцать китайских активистов арестованы японцами за
высадку на спорные острова // Ридус: Политика, 15 .08. 2012 г. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: https://www.ridus.ru/news/42580
63.
Чжан Лэй. Политика урегулирования внешней торговли Китая и
ее влияние после финансового кризиса. Политиздат. М.: ИНИОН, 2011.
64.
Чжан Хуа. Какой сигнал подаёт вынужденная посадка военных
самолётов США на Тайване? // "Жэньминь жибао". 03.04.2015 г.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://russian.people.com.cn/n/2015/0403/c95181-8873872.html
65.
Эксперты: АТЭС как формат взаимодействия стран АТР уходит в
прошлое // РИА Новости. 11.11.2015.
[Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://ria.ru/world/20151116/1322277105.html.
66.
Япония дала названия 39 необитаемым островам, Китай и
Тайвань – против // Balt.Info. 04.03.2012 г. [Электронный ресурс]. - Режим
88
доступа:
http://www.baltinfo.ru/2012/03/04/Yaponiya-dala-nazvaniya-39-
neobitaemym-ostrovam-Kitai-i-Taivan---protiv-263435
67.
Aziz J., Li X. China's Changing Trade Elasticities. IMF Working
Paper. Asia and Pacific Department. WP/07/266. November 2010. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1749124X.2008.00111.x/abstract
68.
Banerjee A. FDI in China and its Economic Impact // World Review
of Entrepreneurship, Management and Sustainable Development. 2006, No.1/2.
69.
19,
Bank of China Primes for Yuan Settlement // China Daily. February
2009.
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://china.org.cn/business/2009-02/19/content_17301547.htm
70.
Buckley P.J. Foreign Direct Investment, China and the World
Economy. New York, 2010. – 433 p.
71.
Bureau of
Economic Analysis. U.S. Direct Investment Abroad:
Selected Items by Detailed Country, 2004-2007. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа:http://www.bea.gov/international/xls/longctry.xls
72.
Chellaney Br. U.S. Strategy in the Asia-Pacific // Al Jazeera Centre
for Studies. 2012. 15. Feb. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://studies.aljazeera.net/en/reports/2012/02/201221510840446905.html
73.
China
[Электронный
Offers
Funding,
ресурс].
Loan
-
Credits
to
Southeast
Режим
Asia.
доступа:
http://www.marketwatch.com/News/Story/china-offers-funding-loancredits/story.aspx?
74.
Clinton H. America’s Pacific Century // Foreign Policy. 2011. 11. Oct.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.foreignpolicy.com/articles/2011/10/11/americas_pacific_century
75.
Dumbaugh K. China-U.S. Relations: Current Issues and Implications
for U.S. Policy. 2008. 7 Oct. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://china.usc.edu/sites/default/files/article/attachments/ChinaUS%20Relations%202008%20Oct.pdf
89
76.
States
Ganjar Nugroh, An Overview of Trade Relations between ASEAN
and
China,
2015
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://www.waseda.jp/inst/oris/assets/uploads/2015/10/i2-4.pdf
77.
Geeraerts G., Jing M. International Relations Theory in China //
Global Society. 2001, № 15 (3). P. 251-276.
78.
Gerald Ch. Chinese Perspectives in International Relations: A
Framework for Analysis. London, 2009. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://www.philadelphia.edu.jo/external/home/65-international-
relations/180415-chinese-perspectives-on-international-relations-a-framework-foranalysis-.html
79.
Graham E., Wada E. Foreign Direct Investment in China: Effects on
Growth and Economic Performance. London: Oxford University Press, 2001. - P.
126.
ресурс].
[Электронный
–
Режим
доступа:
https://piie.com/publications/working-papers/foreign-direct-investment-chinaeffects-growth-and-economic-performance
80.
Kissinger Henry A. The Future of U.S. - Chinese Relations Conflict Is
a Choice, Not a Necessity // Foreign Affairs. 2012. March – April. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/201203-01/future-us-chinese-relations
81.
Heizo Takenaka. The Chinese Mirror. [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http:www.projectsyndicate.org/commentary/the-Chinese-mirror.
82.
Lieberthal K., Wang Jisi. Addressing U.S.– China Strategic Distrust :
John L. Thornton China Center Monograph Series // Brookings. 2012. March, №
4.
P.
34–35.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2012/3/30%20us%20chin
a%20lieberthal/0330_china_lieberthal.pdf
83.
08
June.
Maginnis Robert. Winning the New Cold War. Human Events. 2010,
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://www.
humanevents.com/2010/08/06/winning-the-new-cold-war/
90
84.
News Analysis: Overcoming differences in China-U.S. dialogue //
Xinhua: website. 2014. 10. July [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://news.xinhuanet.com/english/china/2014-07/ 10/c_133472340.htm/
85.
Przystup J.J. The United States and the Asia-Pacific Region: National
Interests and Strategic Imperatives // Strategic Forum, Institute for national
strategic studies, National defense University.
2009, № 239. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://apcss.org/wp-content/uploads/2011/03/ReadAhead-Przystup-US-AP-Region.pdf.
86.
Sudeep
K.
Theorising
Chinese
International
Relations
and
Understanding the Rise of China: A Preliminary Investigation [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://web.isanet.org/Web/Conferences/GSCIS%20Singapore%202015/Archive/31
650ede-d07e-41a9-aafd-62808c765cbb.pdf
87.
Economic
Marciel S. ASEAN-US Cooperation in Building the ASEAN
Community.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/pdfs/ dialogue002.pdf
88.
Ming-Te H., Tai-Ting Liu T. Sino-U.S. Strategic Competition in
Southeast Asia: China’s Rise and U.S. Foreign Policy Transformation since //
Political Perspectives Graduate Journal. 2011. 9. Nov. [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://www.academia.edu/4690617/U.S._Foreign_Policy_in_Southeast_Asia_unde
r_the_Obama_Administration_Explaining_U.S._Return_to_Asia_and_Its_Strategi
c_Implications
89.
Taylor Fravel M. International Relations Theory and China’s Rise:
Assessing China’s Potential for Territorial Expansion // International Studies
Review. 2010, № 12. - P. 505 –532. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://taylorfravel.com/documents/research/fravel.2010.ISR.china.expansion.pdf
90.
Index
The Global Innovation index 2014 Report // The Global Innovation
2014.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2014-v5.pdf.
91
91.
Tribunal Rejects Beijing’s Claims in South China Sea // The New
York Times. 2016. 12, July . [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.nytimes.com/2016/07/13/world/asia/south-china-sea-hague-rulingphilippines.html
92.
2011,
Wang Jisi. China’s Search for a Grand Strategy // Foreign Affairs.
March-April.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.eastlaw.net/wp-content/uploads/2016/09/Wang-Jisi-China-GrandStrategy-90ForeignAff68.pdf
93.
Yang Mingjie. Sailing on a Harmonious Sea: A Chinese Perspective
// GLOBAL ASIA, 2010, Vol. 5, №. 4. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://www.chinausfocus.com/peace-security/sailing-on-a-harmonious-
sea-a-chinese-perspective
94.
Yu Yongding. The Research Report on China's Entry into WTO.
Social sciences Documentation Publishing House, Beijing, 2000.
92
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв