Международные преступления и преступления международного характера

Никулина В.В.

Международные преступления и преступления международного характера

40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности

Государство и право. Юридические науки

Дипломы

Вуз: Белгородский государственный университет - национальный исследовательский университет (НИУ «БелГУ»)

ID: 5c1a658b7966e104f6f8581e

UUID: cf748450-e5d1-0136-0266-525400005860

Язык: Русский

Опубликовано: около 6 лет назад

Просмотры: 10304

Никулина В.В.

Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 631,5 КБ

Поделиться работой

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ( Н И У « Б е л Г У » ) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА Выпускная квалификационная работа обучающейся по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности. очной формы обучения, группы 01001313 Никулиной Валерии Валерьевны Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Новикова Алевтина Евгеньевна Рецензент: доцент кафедры государственноправовых дисциплин ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина», кандидат юридических наук Збаражский Н.В. БЕЛГОРОД 2018

2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………. ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯ 3 И ФОРМАЛИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ….… 7 1.1. Понятие, состав и сущность международных преступлений …………………………………………………………... 7 1.2. Виды международных преступлений …………………….. 15 1.3. Правовое регулирование международных преступлений 27 ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯ И ФОРМАЛИЗАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА …………………………………………………………... 36 2.1. Понятие и признаки преступлений международного характера ……………………………………………………………….. 36 2.2. Характеристика видового многообразия преступлений международного характера …………………………………………… 44 2.3. Правовое регулирование преступлений международного характера …........................................................................................... 54 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………... 66 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………………… 71

3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования. Научно-технический прогресс, а также активное развитие международных экономических отношений, межкультурных связей, транспортной сети и сетей связи, являются высоким достижением современной цивилизации. Однако указанные изменения принесли с собой и совершенствование преступной деятельности. Постепенно проблема преступности становится международной, сначала обусловленной необходимостью подавления революционных движений, а затем и широким развитием общеуголовных преступлений. С течением времени некоторые действия самих государств стали определяться как преступные, которые нарушают интересы не только одного конкретного государства, но также и ставят под угрозу мировой правопорядок в целом. В связи с этим особую значимость приобрели вопросы определения понятия и видов преступлений в международном праве. Международная преступность представляет собой негативное социальное явление, которое причиняет вред развитию человеческого общества, угрожает международному правопорядку, а также национальной безопасности государств. Международная преступность включает в себя международные преступления, угрожающие международному миру и безопасности государств, а также преступления международного характера, которые по своей сути являются общеуголовными преступлениями, предусмотренные международными договорами, которые требуют обязательной имплементации во внутреннее законодательство государствучастников. В настоящее время список международных преступлений и преступлений международного характера постоянно пополняется, создаются новые, ранее неизвестные формы международной преступности, совершенствуются способы совершения преступных деяний, а также

4 профессионализм преступников, кроме того появляются новые способы сокрытия тех или иных преступных действий. Необходимость разработки четкого единого определения международных преступлений и преступлений международного характера, общепринятой классификации указанных преступлений, повышения эффективности международного сотрудничества в области правового регулирования рассматриваемых деяний, а также оперативного выявления новых видов и способов совершения преступлений в международном праве, делает актуальной тему настоящего исследования. Объектом исследования явились регулируемые международным уголовным правом правоотношения, возникающие между государствами по поводу международных преступлений и преступлений международного характера. Предметом исследования выступила совокупность международноправовых норм, определяющая понятие и сущность международных преступлений и преступлений международного характера, а также классификацию и правовое регулирование указанных преступлений. Целью данного международно-правовых исследования основ явился комплексный международных анализ преступлений и преступлений международного характера. Для достижения указанной цели были поставлены и разрешены в ходе исследования следующие задачи: - определены понятие, состав, а также сущность международных преступлений; - проанализированы виды международных преступлений, по каждому из которых приведены примеры из международной практики; - рассмотрено международно-правовое регулирование международных преступлений; - установлены понятие и признаки преступлений международного характера;

5 - охарактеризовано видовое многообразие преступлений международного характера; - рассмотрено международно-правовое регулирование преступлений международного характера. Правовую основу исследования составили международные правовые акты универсального и регионального характера, регулирующие международные преступления и преступления международного характера (например, Устав Организации Объединенных Наций 1945 г., Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Устав Международного Военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси 1945 г., Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Женевская конвенцияо защите гражданского населения во время войны 1949 г., Конвенция о борьбе с торговлей людьми и c эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г., Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации1965 г., Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г., Европейскаяконвенция о пресечении терроризма 1977 г., Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г., Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г., Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации 2001 г., Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г. и др.). Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых как И.П. Блищенко, В.С. Бокоев, Л.Р. Гизатулина, А.С. Гришин, Е.И. Грубова, Ю.П. Жихарева, Н.Н. Кадырова, И.И. Карпец, В.С. Катаева, А.Г.

6 Кибальник, Е.В. Коновалова,Е.А. Коровин,Э.Л. Кочкина, Ю.О. Кудлаева,И.Н. Лебединец, Д.Б. Левин, А.В. Наумов, Р.В. Нигматулин,Л. Оппенгейм,В.П. Панов, Ю.А. Решетов, Ю.С. Ромашев, П.С. Ромашкин, Г.А. Русанов, А.Ю. Скуратова, А.Н. Трайнин, Д.А. Тюленева, И.В. Фисенко, С.С. Хачатурова, Ю.Н. Чорноус, П.В. Шамаров и др. Методологическая основа. В ходе исследования использовались как общенаучные (системный, анализ, синтез, сравнение), так и частнонаучные методы (исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой). Главным образом, при формулировании определений, исследовании их признаков, анализе действующих норм права и существующей практики, использовался формально-юридический метод. Структура выпускной квалификационной работы, обусловленная целевыми установками и логическим построением повествования, представляет собой введение, две главы, каждая из которых включает в себя по три параграфа, заключение и список использованных источников и литературы.

7 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯ И ФОРМАЛИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 1.1. Понятие, состав и сущность международных преступлений Международное правонарушение является сложным правовым явлением. В качестве международного правонарушения понимается деяние субъекта международного международного права, правонарушения. которое Одним имеет из признаки видов состава международного правонарушения является международное преступление. Преступление – это виновное, общественно-опасное деяние, совершение которого запрещено законодательством под угрозой наказания1. Со словом «преступность» во все времена связывали покушение на безопасность и благополучие, спокойствие и стабильность человека и общества. Однако с появлением международных преступлений преступность стала угрожать не только общественной и национальной безопасности, но и безопасности всего мирового сообщества. В дореволюционный период к международным преступлениям относились: стремление одних государств поработить другие и обладать всемирным владычеством, нападение без объявления войны или без достаточного повода, несоблюдение трактатов2. Понятие международного преступления в международном праве раскрывается неоднозначно, это связанно, прежде всего, с отсутствием единого кодифицированного акта, в котором было бы полно и четко сформулировано понятие международного преступления, его признаки, состав и иные особенности. Определить вышеперечисленное можно лишь путем анализа в совокупности мнений ученых в области международного права, международной практики, а также положений конвенций и иных международных актов. 1 Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. Большой юридический словарь. – М.: Инфра-М, 2001. – С. 501. 2 Международное уголовное право / под общ. ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Наука, 1999. – С. 50.

8 В практике международного права были предприняты попытки кодификации международных преступлений. Так Комиссией международного права Организации Объединенных Наций в 1970 г. был разработан Проект кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, в котором содержались все преступления против мира и безопасности, а также порядок привлечения к ответственности лиц их совершивших. Однако данный Кодекс не вступил в силу и международные преступления, так и остались некодифицированными. Само понятие международного преступления не содержится в нормативных правовых актах по международному праву, поэтому его определение вызывает интерес у юристов-международников. Так, Д.Б. Левин определял международные преступления как деяния, посягающие на свободу народов мира либо посягающие на интересы всего человечества, а также на коренные основы международного общения, права и интересы всех государств3. П.С. Ромашкин определял международные преступления как посягательства на основу международных отношений4. А.Н. Трайкин объединил эти точки зрения в единое понятие «преступления против человечества», под которым понимал «посягательство на основы существования и прогрессивного развития народов»5. Одной из основных проблем определения международных преступлений является отсутствие единого общепринятого понятиятаких преступлений, однако, на основании вышеизложенного, можно сказать, что все понятия выражают одну и ту же сущность, но ни одно из них не является полным.Для решения данной проблемы авторам научной и учебной литературыследует, международного 3 прежде всего, преступления, совместно которое будет выработать использоваться понятие всеми Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. – М., 1966. – С. 56. Ромашкин П.С. К вопросу о понятии и источниках международного уголовного права // Советское государство и право. – 1948. – № 3. – С. 28. 5 Трайнин А.Н. Избранные труды / сост., вступ. ст.: Н.Ф. Кузнецова. – СПб: Юрид. центр Пресс, 2004. 4

9 учеными. Например, проанализировав представленные понятия можно выделить следующее. Международное преступление– это тяжкое международное противоправное деяние, которое посягает на основы существования государств, подрывает всеобщие принципы международного права, а также угрожает международному миру и безопасности. Комиссия международного права Организации Объединенных Наций указала, что международные преступления являются серьезными или значительными, совершаются в массовых или широких масштабах либо имеют столь плановую или систематическую основу, в результате чего представляют угрозу для международного мира и безопасности6. Необходимо отметить, что на нормативном и доктринальном уровнях отсутствует единообразие по вопросу о применяемой терминологии. Так встречаются следующие термины: «международные преступления»; «преступления против мира и безопасности человечества»; «международноправовые преступления»; озабоченность всего «преступления, мирового вызывающие сообщества»; серьезную «преступления по международному праву» и «преступления против международного права»7. Международные преступления являются опасными для всего мира нарушениями принципов и норм международного права. Такие преступления посягают на отношения против мира и безопасности человечества, а также представляют высокую степень опасности для нормальных отношений между государствами независимо от их социально-политических условий. Анализ учебной и научной литературы позволил выделить следующие признаки международных преступлений. 6 Доклад Комиссии международного права о работе ее 48-й сессии, 6 мая - 26 июля 1996 г. НьюЙорк, 1996. – С. 43 (Док.ООН: A/51/10). 7 Трикоз Е.Н. Формирование концептуальной модели преступлений против мира и безопасности человечества // Государство и право. – 2007. – № 8. – С. 97-104.

10 1. Совершаемое деяние должно ставить под угрозу наиболее важные общественные отношения (безопасность в мире, условия существования мирового сообщества и человечества) или причинять вред этим отношениям. 2. Преступление не является таковым, если на это прямо не указано в правовых нормах, а именно в международных источниках. 3. В законодательстве должна быть указана наказуемость деяния. 4. Особенности виновности изложены в ст. 30 Римского статута, согласно которой для того, чтобы быть признанным виновным необходимо иметь намерение и совершать действия сознательно. Так, в соответствии с данной статьей, «лицо имеет намерение в тех случаях, когда в отношении деяния, это лицо собирается совершить такое деяние; в отношении последствия, это лицо собирается причинить это последствие или сознает, что оно наступит при обычном ходе событий»8. Также для определения виновности лицо должно совершить деяние «сознательно», что согласно ст. 30 Римского статута означает «с осознанием того, что обстоятельство существует или что последствие наступит при обычном ходе событий». Состав международного преступления представляет собой совокупность, установленных нормами международного права, объективных и субъективных признаков, которые определяют деяние как преступное, и включает: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону9. Необходимым элементом состава преступления во внутреннемзаконодательстве стран является объект. По нашему мнению, это положение применимо также и к международному праву, где объект преступления – важнейший элемент состава преступления, без которого нельзя говорить о наличии самого правонарушения. Так объектом международных преступлений является международный мир и безопасность, а также интересы всего человечества. 8 Римский Статут Международного уголовного суда: г. Рим 17 июля 1998 г. // Дипломатический вестник. – 2000. – № 10. 9 Кадырова Н.Н. Проблема определения понятие «преступление» и состава преступления в международном уголовном праве // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – №11 (302). – С. 72-77.

11 На доктринальном уровне существуют проблемы определения объекта международных преступлений. Так, согласно позициям различных ученых объектом таких преступлений может быть, например, неопределенный круг объектов посягательства. Согласно мнению Е.А. Коровина «сколько защищаемых современными международно-правовыми нормами интересов, столько же может быть и международных деликтов»10. С данной позицией схожа и позиция Л. Оппенгейма, он считает, что «международные преступления могут быть совершены по отношению к различным объектам, перечислить которые не представляется возможным»11. Помимо вышеизложенных определений объекта международных преступлений, в литературе сформулировано и более конкретное указание на объект таких деяний. Так выделяются следующие мнения различных авторов. И.И. Капец считает, что объектом международных преступлений являются отношения между государствами в условиях мирного сосуществования12. А.Н. Трайнин под объектом указанных преступлений понимает основы существования и прогрессивного развития народа13. По мнению Ю.С. Ромашева, международные преступления посягают на существование государства или нации14. Ю.А. Решетов под объектами международных преступлений имеет ввиду обязательства, которые имеют весьма важное значение для всего мирового сообщества15. 10 Коровин Е.А. Современное международное публичное право. М.; Л., 1926. С. 35. Цит. по: Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. – М., 1983. – С. 27-28. 11 Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полутом 1. М., 1948. – С. 316. 12 Карпец И.И. Преступления международного характера. – М., 1979. – С. 46. 13 Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. – М., 1956. – С. 24. 14 Ромашев Ю.С. О классификации преступлений согласно международному праву // Российский ежегодник международного права. – 2006. – С. 197. 15 Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. – М., 1983. – С. 23.

12 И.П. Блищенко и И.В. Фисенко считают, что в объект указанных деяний включается международный мир и безопасность, право народов на самоопределение, а также основные обязательства по защите человека и окружающей среды16. По нашему мнению, все вышеизложенные мнения объективны и дополняют друг друга. Мы же придерживаемся мнения, что объектом международных преступлений являются международный мир и безопасность, интересы всего человечества и мирового сообщества в целом. Объективная сторона данных преступлений может быть выражена как в форме действия, так и в форме бездействия. Так, например, согласно ст. 28 Римского статута начальник несет уголовную ответственность за деяния,«совершенные подчиненными, находящимися под его эффективной властью и контролем, если совершение преступных деяний стало результатом неосуществления им контроля надлежащим образом над такими подчиненными». Помимо действия и бездействия объективная сторона включает в себя вредное последствие, а также причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями. Субъектом международных преступлений являются государства, их должностные лица, использующие механизм государства в преступных целях, рядовые исполнители. Важно, что международные преступления совершаются как государством, так и одновременно физическими лицами, они нарушают международные обязательства, которые необходимы для обеспечения интересов мирового сообщества. Субъективной стороной международного преступления охватывается психологическое отношение субъекта к деянию. Она может быть выражена в форме умысла и неосторожности. Кроме того к субъективной стороне относятся мотивы и цели субъекта. Необходимо отметить, что субъективная сторона международных преступлений не имеет единой формулировки и 16 Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. – М., 1998. – С. 25.

13 определяется в международных нормативных актах применительно к конкретному виду преступления. Только при установлении совокупности всех вышеперечисленных элементов состава международного преступления может быть реализован один из основополагающих принципов международного права, согласно которому лицо, международного совершившее права, деяние, признается которое, преступлением, согласно несет нормам за него ответственность и подлежит наказанию. Важно отметить, что совершение международных преступлений нарушает некоторые основные принципы международного права, к которым относятся следующие. 1. Принцип неприменения силы или угрозы силой. Согласно данному принципу все государства в своих международных отношениях обязаны воздерживаться от применения силы или угрозы силой. Прежде всего, запрещается такой вид международных преступлений как агрессивная война, а также ее пропаганда. Помимо актов агрессии этот принцип запрещает подвергать территорию какого-либо государства военной оккупации. 2. Принцип разрешения спора только мирными средствами. Содержание принципа включает положение, согласно которому все международные споры, возникающие между государствами, должны быть разрешены любыми средствами мирного урегулирования споров и конфликтов, с целью не подвергать опасности международный мир и безопасность человечества, что само по себе является международным преступлением. 3. Принцип невмешательства во внутренние дела государства предусматривает, что никто не должен нарушать правосубъектность государства. Также запрещаются такие международные преступления как организация, подстрекательство, финансирование любой военной деятельности, направленной на насильственное свержение строя государства.

14 4. Принцип сотрудничества государств. Государства обязаны оказывать содействие друг другу в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности, в частности государства, осуществляю помощь друг другу по выдаче, поиске и аресте лиц, совершивших международные преступления. 5. Принцип равноправия и самоопределения народов. Закрепляет запрет совершения каких-либо насильственных действий, которые бы лишили такого народа право на реализацию данного принципа17. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что, несмотря на существование проблемы определения понятия международного преступления, споров между учеными по поводу объекта указанных деяний, международное преступление является деянием, которое нарушает основополагающие принципы международного права, а также посягает на жизненно важные интересы мирового сообщества в целом, на безопасность не только отдельных людей, но и всего международного мира.Основным признаком международных преступлений, отличающим их от иных правонарушений, является общечеловеческая опасность. Особенностями международных преступлений являются: – преступления совершаются государствами, должностными лицами, которые используют механизм государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями; – преступления совершаются в непосредственной связи с государством; – деяния посягают на международный мир, безопасность, а также угрожают основам международного правопорядка; 17 Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 г. // Сборник ООН. Резолюции Генеральной Ассамблеи на XXV сессии. – Нью-Йорк, 1970. – С. 151-155.

15 – в результате совершения преступления наступает ответственность не только государства как субъекта международного права, но и персональная уголовная ответственность исполнителей. 1.2. Виды международных преступлений Перечень международных преступлений содержится во многих международных документах. Так, согласно положениям Международного военного трибунала от 8 августа 1945 г. к таким преступлениям относят: – преступления против мира (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны в нарушение норм международных договоров); – военные преступления (нарушения законов и обычаев войны); – преступления против человечности (убийства, истребление, порабощение, ссылка или иные жестокости, совершенные в отношении гражданского населения в период войны или преследования по политическим, религиозным, расовым или иным мотивам)18. Нюрнбергский процесс длился с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г., он имел огромное значение для всего мира. Трибунал стал первым в истории примером международного правосудия, в ходе которого были осуждены лица, совершившие во время Второй Мировой Войны военные преступления, преступления против мира и человечности. Трибунал был сформирован СССР, США, Великобританией и Францией, позже к ним присоединились еще 19 различных государств. На данном суде былиосуждены 24 главных военных преступника, большинство из которых приговорены к смертной казни19. 18 Устав Международного Военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси: г. Лондон 8 августа 1945 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XI. – М., 1955. – С. 165-172. 19 Гизатулина Л.Р. Нюрнбергский процесс // Журнал вопросы российской юстиции. – 2015. – № 2. – С. 135-136.

16 В Уставе Международного трибунала по Руанде от 8 ноября 1994 г. содержался следующий перечень международных преступлений:серьезные нарушения международного гуманитарного права и положений Женевских конвенций 1949 г.; преступления геноцида; преступления против человечности20. Международный уголовный трибунал по Руанде был учрежден Резолюцией Совета Безопасности Организации Объединенных Наций № 955 от 8 ноября 1994 г. Юрисдикции данного суда подлежали лица ответственные за преступления геноцида, а также за нарушения иных норм международного гуманитарного права на территории Руанды. Кроме того ответственности подлежали граждане Руанды, нарушившие нормы международного права на территории соседних государств в период с 1 января по 31 декабря 1994 г. За время своего существования Трибунал рассмотрел дела 93 обвиняемых. В2015 г. Трибунал по Руанде был упразднен, а его полномочия переданы в Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов21. Согласно положениям Международного трибунала по Югославии 1993 г. к международным преступлениям относились: совершение или отдача приказа на совершение серьезных нарушений положений Женевских конвенций 1949 г.; нарушение законов и обычаев войны; совершение актов геноцида; совершение в ходе вооруженного конфликта убийств, порабощения, пыток, депортации, изнасилования и иных насильственных актов в отношении гражданского населения22. 20 Устав Международного трибунала по Руанде. Принят Советом Безопасности Организации Объединенных Наций 8 ноября 1994 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С. 109-117. 21 Шамаров П.В. Реализация норм международного права в деятельности уголовного трибунала по Руанде // Вестник Екатерининского института. – 2016. – № 1(33). – С. 134-139. 22 Устав Международного трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г. Принят Советом Безопасности Организации Объединенных Наций от 22 февраля 1993 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С. 102-109.

17 Международный трибунал по бывшей Югославии был создан в 1993 г. с целью восстановления справедливости и наказания лиц, совершивших нарушения положений Женевских конвенций 1949 г., военных преступлений, а также преступлений геноцида и преступлений против человечности в период войн в Югославии с 1991 по 2001 гг. За время своей работы данный Трибунал рассмотрел дела в отношении 161 обвиняемого, в отношении 19 из них были вынесены оправдательные приговоры. Юрисдикция трибунала, согласно его Уставу, распространяется только на территорию бывшей Югославии на период с 1 января 1991 г.23 В декабре 2017 г. Международный трибунал был упразднен, а оставшиеся нерассмотренные дела были переданы в Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов. В предложенном Комиссией Организации Объединенных Наций по международному праву Проекте кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, к таким преступлениям относились: агрессия или угроза агрессии; вмешательство во внутренние или внешние дела государств; любые виды господства, нарушающие право народа на самоопределение; преступления геноцида; преступления апартеида; систематические массовые нарушения прав человека; серьезные военные преступления24. После принятия решения Нюрнбергским трибуналом в 1946 г. стала очевидной необходимость продолжения развития нормативной базы, регулирующей борьбу с международными преступлениями против мира и безопасности человечества, а также ответственность за их совершение. Нормы об ответственности за международные преступления стали появляться и в национальном законодательстве стран, но они, естественно, не могли быть однообразными. Поэтому в связи с этим в 1947 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций № 177(II) было 23 Гришин А.С. 20 лет международному трибуналу по бывшей Югославии: итоги деятельности и перспективы международного правосудия // Вестник Нижегородского университета им. Лобачевского Н.И. – 2016. – № 1(1). – С. 359-365. 24 Проект кодекса преступлений против мира и безопасности человечества 1954 г. // Министерство образования и науки Российской Федерации, Международное публичное право, Сборник документов, часть II. – М.: Проспект, 2006.

18 поручено Комиссии Организации Объединенных Наций по международному праву сформулировать принципы международного права, признанные Статутом Нюрнбергского трибунала, а также создать проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества. Перечень преступлений, содержащийся в созданном проекте, был значительно расширен, также некоторые преступления, например систематические массовые нарушения прав человека, являлись юридически неопределенными, что вызвало недовольство многих государств. В связи с этим круг преступлений был сужен и к ним отнеслись: геноцид, военные преступления, преступления против человечности и преступления агрессии. Однако Кодекс преступлений против мира и безопасности человечества так и не вступил в силу, хотя его принятие до сих пор остается актуальным. Юристы-международники не сталкиваются с проблемой классификации международных преступлений, традиционно в современной литературе в качестве международных преступлений рассматриваются агрессия, военные преступления, преступления геноцида; преступления против человечности25. Все эти преступления представляют огромную опасность для мирового сообщества, так как посягают на безопасность большого количества людей, подрывают интересы государств и всего международного мира. Международные преступления имеют особое значение в международном праве, поэтому необходимо более детально рассмотреть каждый вид преступления. В отечественной и зарубежной литературе учеными утверждается, что агрессия является наиболее опасным международным преступлением. К понятию агрессии внимание было обращено еще со времен Первой мировой войны. Декретом о мире 1917 г. определялось, что агрессия является 25 Скуратова А.Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации: монография. – М.: Норма: ИНФА-М, 2012. – С. 9.

19 величайшим преступлением против человечества, однако самого понятия Декрет 1917 г. не содержал26. Первым международным договором, который определил агрессию как международное преступление, являлся Парижский пакт 1928 г., также он запретил любую агрессию, хотя и не содержал понятия данного преступления, и не описывал, какая именно сторона будет являться нападающей27. Разработка понятия агрессии велась еще долгое время и нашла отражение лишь в 1974 г. Резолюцией № 3314 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1974 г. было утверждено определение агрессии, так согласно ст. 1«Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций». Термин «агрессия» используется применительно к следующим деяниям: – вторжение или нападение вооруженных сих на территорию другого государства, – любая военная оккупация, – аннексия территории государства или ее части, совершенная с применением военной силы, – бомбардировка вооруженными силами территории другого государства, – блокада портов или берегов другого государства вооруженными силами, – предоставление территории для совершения акта агрессии против третьего государства, 26 Декрет II Всероссийского съезда Советов о мире 26 октября (8 ноября) 1917 г. // Декреты Советской власти. Т.1. – М., 1957. 27 Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (Пакт Бриана-Келлога) 27 августа 1928 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 17.02.2018 г.).

20 – нападение вооруженными силами на сухопутные, воздушные или морские силы и флоты другого государства; – применение вооруженных сил, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении28. Одним из самых ярких примеров агрессии в истории человечества является нападение фашисткой Германии на Советский Союз, Польшу и другие государства в период Второй Мировой войны. Как известно, 23 августа 1939 г. министры иностранных дел СССР и Германии подписали Пакт о ненападении, к которому прилагался протокол, позволяющий поделить территорию Польши между Германией и СССР. Ликвидировав опасность военного столкновения с СССР, Гитлер решил получить всю территорию Польши и отдал приказ своим войскам 26 августа напасть на Польшу. Эти действия положили начало Второй Мировой войне, в результате которой погибло около 20 миллионов людей. В марте 1999 г. НАТО, в нарушение положений Устава ООН, начала «гуманитарную интервенцию» против Югославии. Войсками НАТО была проведена операция «Союзническая сила», которая длилась 78 дней. В результате бомбардировок НАТО погибло более 2 000 мирных жителей, ранено свыше 7 000 человек, повреждено 422 задания образовательных учреждений, 48 медицинских объектов, важнейшие объекты жизнеобеспечения и инфраструктуры, а также более 750 тыс. жителей Югославии стали беженцами. Общий материальный ущерб от агрессии НАТО составил свыше 100 млрд. долларов. Следующим видом международных преступлений являются военные преступления, то есть нарушение законов и обычаев войны. К таким нарушениям согласно главе II «Юрисдикция и общие принципы» Устава Международного Военного трибунала для суда и наказания главных военных 28 Устав Организации Объединенных Наций: г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г. // Действующее международное право. Т. 1. – М.: Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 7-33.

21 преступников европейских стран оси относятся «убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и другие преступления». Для квалификации деяний как военных преступлений необходимо наличие вооруженного конфликта. При этом нужно отметить, что противоправные деяния могут быть совершены в ходе вооруженного конфликта не только международного, но и внутреннего характера. В качестве примеров военных преступлений,основными выступают действия фашисткой армии в период Великой Отечественной Войны.Так, в Распоряжении об обращении с советскими военнопленными во всех лагерях военнопленных от 8 сентября 1941 г. говорится, что «любое неповиновение военнопленного необходимо устранять при помощи оружия»; «в случае побега военнопленного необходимо незамедлительно стрелять в него без предупреждения». Кроме того в данном распоряжении указано, что «большевицкий солдат потерял всякое право на обращение с ним в соответствии с Женевским соглашением». Отчетливо видно нарушение норм международного права даже в официальных документах фашистских властей, и, как следствие, совершение тягчайших военных преступлений на практике. Ярчайшим примером совершения военных преступлений является конфликт на территории Украины, разразившийся в апреле 2014 г. между вооруженными силами Украины и отрядами повстанцев Луганской и Донецкой областей, которые выступили противниками вновь сформировавшейся власти Украины, которая, по их мнению, отказывалась учитывать интересы Юго-востока станы. Почти за 4 года карательных операций число жертв превысило 35 тысяч человек. В настоящий момент,

22 несмотря на объявление с 15 февраля 2015 г. режима прекращения огня, самой большой проблемой для мирного населения стало минирование территории вблизи объектов гражданской инфраструктуры, так взрывные устройства и минные ловушку размещаются вблизи жилья, школ и иных объектов, что является не только нарушением норм международного права, но и подвергает огромной опасности жизнь и здоровье мирного населения. Следующим видом международных преступлений являются акты геноцида.Термин геноцид сложился из двух слов: греческого genos (раса, племя) и латинского cide (убийство). Международным преступлением геноцид признается с принятием Конвенциио предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.29 Легальное определение понятия геноцида было отражено в данной Конвенции, так согласно ст. 2 «геноцид – это действия, которые совершаются с намерением уничтожить полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу». К действиям, именуемым геноцидом, прежде всего, относятся: – убийство членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы, – причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства такой группе, – применение мер, которые рассчитаны на предотвращение деторождения в кругу такой группы, – осуществление насильственной передачи детей из такой группы в другую, – умышленное создание жизни такой группы, которая рассчитана на полное или частичное уничтожение это группы. Как следует из определения, деяния в виде геноцида направлены на уничтожение национальной, этнической расовой или религиозной группы. 29 Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него: г. Нью-Йорк 9 декабря 1948 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1954. – № 12.

23 Национальная группа – это небольшая часть какой-либо некоренной для данной территории нации или народности30. Этническая группа – это устойчивая группа людей, которая обладает общим происхождением, названием, элементами культуры31. Расовая группа – это группа людей, которая имеет общность происхождения и определенное сходство внешности. Религиозная группа – это добровольное объединение людей, которое образуется в целях совместного исповедования и распространения веры32. Кроме того при анализе данного вида международных преступлений необходимо учитывать, что наказуемыми и приравненными к преступлениям геноцида являются:сам геноцид; заговор с целью совершения геноцида; прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида; соучастие в геноциде. В истории человечества было достаточно случаев совершения актов геноцида против тех или иных групп. Например, геноцид в Руанде 1994 г. В результате столкновения двух племен: тутси и хуту, представителями племени хуту было истреблено более 800 тысяч человек из племени тутси. Также стоит отметить период существования Советского Союза. В то время как Гитлер представляется одним из самых жестоких массовых убийц, не стоит забывать и про И.В. Сталина. Во время его правления вся страна превратилась в концлагерь. По оценкам ученых в результате сталинских репрессий в СССР погибло около 20 миллионов человек. Еще одним примером акта геноцида служит программа «Анфаль», осуществляемая во время Ирано-Иракской войны 1980-х гг. Суть данной программы заключалась в борьбе с древней иранской этнической группой курдами, а ее результатом стало убийство более 180 тысяч курдов. 30 Крысько В.Г. Этнопсихологический словарь. – М., 1999. – С. 215. Народы и религии мира / гл. ред. В. А. Тишков. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. – С. 790. 32 Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. Большой юридический словарь. – М.: Инфра-М, 2001. – С. 530. 31

24 Преступления против человечности являются особым явлением в международном праве. Преступления против человечности наряду с актами геноцида, агрессией и военными преступлениями являются наиболее тяжкими международными преступлениями, которые вызывают озабоченность всего мирового сообщества. Понятие «преступление против человечности» используется для определения тяжких насильственных действий, совершаемых в широких масштабах людьми преимущественно в политических, идеологических, национальных, расовых, религиозных или этнических целях33. Впервые преступления против человечности появились в Уставе Нюрнбергского международного военного трибунала в 1945 г. и включали в себя: убийства, истребление, порабощение, ссылку и иные жестокости, которые совершены в отношении гражданского населения до или во время войны, преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам для осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо, являются ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет. Более детализированный перечень преступлений против человечности изложен в ст. 7 Римского Статута, согласно которой к данному виду преступлений относятся: 1) убийство; 2) истребление; 3) порабощение; 4) депортация или принудительное перемещение населения; 5) пытки; 6) заключение в тюрьму в нарушении норм международного права; 33 Тюленева Д.А. Геноцид и преступления против человечности // Сборник: Проблемы межгосударственного сотрудничества в борьбе с международными и транснациональными преступлениями. – 2013. – С. 86-93.

25 7) изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции или беременности, другие формы сексуального насилия аналогичной тяжести; 8) насильственное исчезновение людей; 9) преступления апартеида; 10) иные бесчеловечные деяния сопоставимой тяжести. Обязательным элементом преступлений против человечности является наличие широкомасштабного и систематического нападения на гражданское население, кроме того данные действия должны быть совершены лицом сознательно.Например, для признания лица виновным в «истреблении»необходимо установить, что лицоосознает, что его действия или бездействия являются составной частью массовых убийств, которые совершаются в один период времени, и будут охарактеризованы как одно длительное нападение34. Например, преступление апартеида представляет собой политику расовой сегрегации, бесчеловечные акты, которые совершаются с целью установить и поддерживать господство одной расовой группы людей над какой-либо другой расовой группой людей и ее систематического угнетения35. В настоящее время апартеид усиливается и процветает в Израиле. Сейчас на территории Израиля действует закон, запрещающий палестинским супругам израильских граждан проживать на территории Израиля. Также был случай, когда четыре эфиопские ученицы начальной школы Израиля были отделены от остальных учеников и переведены в отдельный класс, ввиду того, что они «не достаточно религиозны». До 1990 г. апартеид был широко распространен в Южно-Африканской республике (ЮАР). Афроамериканцам и людям смешанного происхождения 34 Международное уголовное право / под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. – М.: Юрайт, 2016.– С. 216. 35 Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него: НьюЙорк, 30 ноября 1973 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990. – С. 103-109.

26 было предписано проживать на специально отведенной для них территории, выезд из которой преследовался по закону. Примером принудительного насильственного переселения служит территория ЮАР. Людей заставляли переселяться в районы, специально предназначенные для проживания той или иной группы. Так переселению подлежали: наемные принадлежащих рабочие на афроамериканцам; фермах; семьи жители участков земли, рабочих, живущих около резерваций и иные категории. В Индии до сих пор существуют определенные касты, которые поставляют работников, особенно детей, на вредные производства. А на севере Таиланда продажа в рабство своих дочерей уже несколько столетий служит одним из главных источников к существованию. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что ученые придерживаются единого мнения, касающегосяклассификации международных преступлений, которая включает в себя: преступления агрессии; военные преступления; преступления геноцида, а также преступления против человечности, представляющие наиболее объемную группу преступлений, в которую входят бесчеловечные акты в отношении населения. Важное значение для становления и развития видов международных преступлений сыграл Устав Нюрнбергского военного трибунала 1946 года,после его принятия стало очевидным необходимость развития нормативной базы, регулирующей борьбу с международными преступлениями против мира и безопасности человечества. Разумеется, все перечисленные деяния представляют большую опасность не только для государств, в которых они совершаются, но и для всего мирового сообщества в целом. Посягательства на международный и мир и безопасность совершаются еще с древнейших времен, до образования государств, и продолжают совершаться до сих пор, несмотря на большое количество международных актов, международнойбезопасности. запрещающих любые нарушения

27 1.3. Правовое регулирование международных преступлений Для определения правового регулирования международных преступлений следует, прежде всего, установить понятие, так правовое регулирование – это совокупность юридических норм, с помощью которых государство оказывает воздействие на общественные отношения36. В международном праве воздействие будут оказывать не конкретные государства, а мировое сообщество в целом, международные организации универсального и регионального характера, а также группы государств, между которыми были заключены те или иные международные договоры и соглашения. В области правового регулирования международных преступлений существует проблема отсутствия единого кодифицированного акта, в котором объединялись бы все международные преступления, устанавливались объективные и субъективные признаки совершаемых деяний, определялся объект и субъект преступления, а также, самое главное, были четко определены нормы об ответственности лиц, виновных в совершении преступлений против мира и безопасности человечества. По нашему мнению, для решения указанной проблемы государства обязаны предпринять все возможные меры, объединить свои силы и средства для того, чтобы принять единый для всего международного мира кодифицированный акт, учитывающий все существующие правовые системы. Прежде всего, правовое регулирование в данной области осуществляется Уставом Организации Объединенных Наций. Так, основной целью Организации Объединенных Наций является поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угроз миру и подавление любых актов агрессии, кроме того Организация 36 Объединенных Наций обязана осуществлять мирными Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. Большой юридический словарь. – М.: Инфра-М, 2001. – С. 495.

28 средствами улаживание и разрешение международных конфликтов, которые могут привести к нарушению международного мира (ст. 1). Согласно положениям Устава Организации Объединенных Наций на Совет Безопасности Организации Объединенных Наций возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности (ст. 24). Кроме того Совет Безопасности Организации Объединенных Наций обязан определять существование любой угрозы миру, нарушения мира или актов агрессии, делать рекомендации или принимать решения о дальнейших действиях для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Для этих целей, чтобы предотвратить ухудшение ситуации, Совет Безопасности Организации Объединенных Наций может установить применение участниками конфликта мер, не связанных с применением вооруженных сил (ст.ст. 39-41). Статьей 33 Устава Организации Объединенных Наций предусмотрено, что «стороны, участвующие в любом споре, который может привести к нарушениям международного мира и безопасности, обязаны, прежде всего, разрешить этот спор путем переговоров, обследования или любыми иными мирными средствами». Естественно, если государства не будут разрешать свои конфликты всеми возможными мирными средствами, а посягать на безопасность и интересы друг друга, то это приведет к совершению международных преступлений, и, как следствие, нарушениям международного мира. Важную роль в правовом регулировании международных преступлений играют Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в частности, Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3314 1974 г., в которой сформулировано определение агрессии, указанно какие именно деяния будут квалифицироваться в качестве акта агрессии, оставляя при этом возможность Совета Безопасности Организации

29 Объединенных Наций определять и другие акты, подпадающие под определение агрессии37. В круг международных документов, осуществляющих правовое регулирование, включаются общие международные соглашения. Так, Всеобщая декларация прав человека 1948 г. устанавливает, что каждый человек имеет права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, не должно быть различий в отношении какой-либо расы, цвета кожи, национального или социального происхождения, религии, политических и других убеждений. Кроме того запрещается любые формы рабства и работорговли38. Аналогичные права закреплены также и в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.Также в Пакте отражен запрет пропаганды войны и любое подстрекательство к дискриминации по тому или иному признаку, вражде или насилию39. Таким образом, Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. и Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. запрещается совершение деяний, именуемых международными преступлениями. Правовое регулирование международных преступлений осуществляется также Женевскими конвенциями 1949 г. Так, например, Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны запрещает захват заложников, уничтожение и разграбление территории мирных поселений, применение к населению моральных и физических мер 37 Резолюция 3314 (ХХIХ) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1974 г. // Международное публичное право: Сб. документов. Т. 1. – М.: БЕК, 1996. 38 Всеобщая декларация прав человека: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.// Права человека. Сборник международных договоров. – Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1978. – С. 1-3. 39 Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12. – С. 5-11.

30 принуждения, а также принуждать его к службе в вооруженных силах оккупирующего государства (ст.ст. 31, 34, 51)40. А Женевская конвенция об обращении с военнопленными содержит нормы, которые должны выполнять воюющие стороны в отношении военнопленных. Так, положения Конвенции обязывают обращаться с военнопленными гуманно, они не могут быть подвергнуты физическому насилию, научному или медицинскому опыту, запрещается применение к военнопленным репрессий и любых действий, ставящих под угрозу их жизнь и здоровье (ст. 13)41. Важным документом в истории международных преступлений является Устав Международного Военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси 1945 г. Именно он включил в структуру международных преступлений преступления против человечности, суть которых была впоследствии расширена в Римском статуте международного уголовного суда. Следующим, важнейшим международным актом, осуществляемым правовое регулирование международных преступлений, является Римский статут международного уголовного суда, принятый 17 июля 1998 г. В Римском статуте раскрывается понятие геноцида, преступлений против человечности; определяется, какие именно преступления относятся в эту группу; расшифровывается, что такое военные преступления и какие именно деяния в международном праве относятся к военным преступлениям. Помимо представленных международных документов, которые раскрывают общее содержание международного преступления, определяют их виды, правовое регулирование еще осуществляется и иными правовыми актами, касающимися отдельных конкретных видов преступлений. 40 Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (заключена в г. Женеве 12.08.1949 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. – М., 1957. – С. 204-278, 280. 41 Женевская конвенция об обращении с военнопленными (заключена в г. Женеве 12.08.1949 г.) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990. – С. 454-512.

31 Например, к таким актам относится Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. В ней определено понятие преступления геноцида, какие деяния приравниваются к геноциду. Также указано, что за преступления геноцида несут ответственность лица, независимо от их положения, то есть наказание возлагается на всех лиц, совершивших данное деяние без учета, являются ли эти лица правителями, должностными или частными лицами. Согласно положениям Конвенции государства, которые желают быть ее участниками должны привести свое законодательство в тот вид, который будет соответствовать положениям данной Конвенции (ст.ст. 1-4). Еще одним важным документов является Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. Согласно положениям данной Конвенции, государства-участники осуждают любую расовую дискриминацию, под которой понимается любое различие, ограничение или предпочтение, которое основано на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью уничтожение признания или осуществления на равных началах прав человека и основных его свобод влюбых сферах общественной жизни (ст.ст. 1,2)42. Следующим документом является Международная конвенцияо пресечении преступлений апартеидаи наказании за него 1973 г. Прежде всего, государства-участники заявляют, что преступления апартеида являются преступлениями против человечества. Положениями Конвенции определено понятие преступлений апартеида, раскрыто какие именно бесчеловечные акты, совершаемые в целях установления превосходства одной расовой группы над другой, входят в содержание преступлений апартеида (ст. 1, 2)43. 42 Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1969. –№ 25. – Ст. 219. 43 Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него: НьюЙорк, 30 ноября 1973 г. // Действующее международное право. Т. 2. – М.: Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 84-90.

32 Положениями Конвенции о рабстве 1926 г.закреплено понятие рабства – положение лица, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности; обязанность государств предупреждать рабство и работорговлю и принимать все меры для полного устранения этих деяний. Также предусмотрено содействие сторон друг другу в целях полного уничтожения рабства и работорговли (ст.ст. 1, 2, 4)44. Еще одним документом, осуществляющим правовое регулирование видов международных преступлений, является Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. В данной Конвенции определяется понятие «пытки», под которым понимается умышленные действия государственного должностного лица, либо с его ведома или поручения, которыми лицу причиняются боль, физические или нравственные страдания, с целью получить от лица какиелибосведения или признания или наказать его за совершение каких-либо действий. Государства-участники должны применять все меры для предупреждения пыток, лица, совершающие такие действия, несут за них ответственность, а лица подвергшиеся пыткам имеют право на справедливую компенсацию, включая получение средства на реабилитацию. Кроме того положениями данной Конвенции предусмотрено создание Комитета против пыток, которые состоит из десяти экспертов (ст.ст. 1, 2, 14, 19)45. Среди международных документов, касающихся международных преступлений, можно выделить Международную конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г. В содержание конвенции включены положения, согласно которым вне зависимости от обстоятельств, никто не может подвергаться насильственному исчезновению. Под насильственным исчезновением понимается арест, задержание, похищение 44 Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVIII. – М., 1960. – С. 274-279. 45 Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Принята Резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 г. // Ведомости ВС СССР. – 1987. – № 45. – Ст. 747.

33 или иное лишение свободы представителями государства, иными лицами с их согласия, при последующем отказе признать факт лишения свободы или сокрытие данных о местонахождении исчезнувшего лица. Государства должны всячески пресекать и предупреждать данные действия, предпринимать меры по расследованию таких преступлений, а также включить насильственное исчезновение в содержание своего уголовного права (ст.ст. 1-4)46. Проанализировав вышеизложенное, можно сделать вывод, что в течение длительного периода развития международного уголовного права было разработано достаточно большое количество нормативных правовых актов, регулирующих международные преступления. Однако до сих пор не был принят единый кодифицированный акт, регулирующий все виды международных преступлений. Помимо, международных документов, касающихся правового регулирования преступлений в целом, то есть определения какие именно виды выделяются в международной практике, что включают в себя эти виды, были разработаны конвенции, регулирующие конкретные виды международных преступлений, такие как, например, преступления апартеида, геноцид, пытки, увод в рабство. Но, несмотря на все многообразие международных правовых актов, которые осуществляют правовое регулирование международных преступлений, в современном мире продолжают совершаться преступления против мира и безопасности человечества, за которые часто виновные не несут наказание в той мере, как это предусмотрено международным правом. Таким образом, изучив международные преступления, их общую характеристику, виды в современном международном праве, а также правовое регулирование, можно сделать вывод о том, что международные преступления являются видом международных правонарушений. Юристамимеждународниками не выработано единого понятия международного 46 Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Принята резолюцией 61/177 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 2006 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 11.02.2018 г.).

34 преступления, решение данной проблемы можно достигнуть лишь путем его разработки учеными или, например, принятия универсального международного документа, содержащего понятия указанных преступлений, который будет подписан всеми государствами и иметь юридическую силу для всего мирового сообщества. По нашему мнению, международные преступления представляют собой противоправные деяния, посягающие на интересы государств, нарушающие нормы и принципы международного права. Кроме того международные преступления угрожают миру и безопасности всего человечества, а также угрожают основам международного правопорядка. Важно отметить, что международные преступления совершаются в непосредственной связи с государством, поэтому при совершении преступных деяний ответственность возлагается, как на исполнителей, так и на само государство, как субъекта международного права. Следует отметить, что различные международные документы выделяют разный перечень деяний, которые относятся к международным преступлениям, указанный перечень с течением времени преобразовывался и конкретизировался, поэтому в настоящее времясреди ученых отсутствует проблема классификации международных преступлений, традиционно к видам международных преступлений относят преступления агрессии, геноцида, военные преступления, а также преступления против человечности, которые включают в себя такие акты как апартеид, убийства, порабощение, истребление, пытки и иные сходные деяния. Данные деяния представляют большую опасность, как для людей, в отношении которых совершаются данные акты, так и для государств и всего международного сообщества. Касательно правового регулирования международных преступлений следует сказать, что международное сообщество не стоит на месте, с течением времени было разработано достаточно много правовых актов, в которых содержатся нормы о международных преступлениях в целом, а

35 также об отдельных их видах. Несмотря на большое количество принятых международных документов, актуальной остается проблема отсутствия единого кодифицированного международному сообществу. акта, решение которой необходимо Государства разрабатывают нормативные правовые акты, касающиеся международных преступлений с целью уменьшить их совершение, сохранить безопасность как свою, так и всего мирового сообщества, а также оказать друг другу содействие в поиске, поимке и выдаче лиц, совершивших противоправные деяния, для того чтобы они понесли справедливое наказание. Однако, несмотря на усилия государств по созданию нормативных актов, регулирующих международные преступления, а также норм об ответственности за их совершение, международные преступления продолжают совершаться, а виновным лицам удается скрываться от правосудия и оставаться безнаказанными.

36 ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯ И ФОРМАЛИЗАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА 2.1. Понятие и признаки преступлений международного характера Становление и развитие международного уголовного права связано с проблемой определения сущности и видов международных преступлений. В современном международном уголовном праве различают два вида преступлений – международные преступления, угрожающие миру и безопасности, и преступления международного характера. Международные преступления были рассмотрены нами в первой главе. Основным критерием отнесения того или иного деяния к группе международных преступлений является его признание деянием, которое обладает повышенной степенью общественной опасности не только в пределах одного государства, но и затрагивает интересы другого, а также закрепление данного деяния в международных документах47. Проанализировав научную и учебную литературу можно выделить следующие признаки преступлений в международном уголовном праве, в частности, и преступлений международного характера48: – причинение совершенным преступлением вреда международному правопорядку; – противоправность совершаемых действий; – виновность в совершении тех или иных деяний; – наказуемость в соответствии с нормами международного уголовного права. Несмотря на широкое распространение и применение в международном праве термина «преступления международного характера» до сих пор по отношению данной формулировки ведутся споры среди ученых-международников. Так, нередко в литературе данные преступления 47 Грубова Е.И. Понятие и признаки международного преступления в доктринальных источниках: тенденции и противоречия // Международное публичное и частное право. 2012. – № 2. – С. 28-31. 48 Международное уголовное право / под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. – М.: Юрайт, 2016. – С. 76.

37 называются: «уголовными преступлениями международного характера»; «международными нарушающими уголовными преступлениями»; «преступлениями, правопорядок»; «конвенционными международный преступлениями»49. С учетом сходства вышеперечисленных терминов в международном праве существует проблема, что под ними иногда понимаются различные виды преступлений, а также разные уровни признания общественно-опасных деяний как преступных: международный или внутригосударственный. Споры ведутся о содержательной стороне указанных преступлений. Обращает на себя внимание вопрос, что именно подразумевается под преступлениями международного характера, какие особенности позволяют выделить их из общей массы преступлений50. Для решения указанной проблемы, по нашему мнению, необходима разработка единой международного формулировки характера, самого существование термина преступлений общепризнанного термина приведет к отсутствию споров, касающихся определения понятия данных преступлений, а также их видов. Преступления международного характера распространены по всему миру, угрожают безопасности всех стран. Они способны подорвать демократию и препятствовать развитию стабильного общества. Ученые криминалисты, криминологи, работники правоохранительных органов, не только отмечают рост международной преступности, но и прогнозируют ее дальнейшее увеличение. До настоящего времени нет четкого определения преступлений международного характера. Ученые по-разному определяют понятие «преступлений международного характера», но в тоже время все они в той или иной степени дополняют определения друг друга. 49 Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. – М., 1993. – С. 10. 50 Мелентьев П. Понятие и общие признаки преступления международного характера, составляющие основу международного сотрудничества // Мировой судья. – 2009. – № 4.

38 Так, например, С.В. Черниченко под преступлениями международного характера понимает действия индивидов, которые признаются государствами как преступления и требуют объединить усилия для борьбы с такими действиями51. В.П. Панов считает, что «преступления международного характера» и «международные уголовные преступления» являются синонимами и определяет их как не имеющие связи с преступной деятельностью конкретного государства, но представляющие общественную опасность для многих государств, посягающие одновременно на международный и национальный правопорядок, на мирное сотрудничество государств в различных областях52. По мнению Ю.С. Ромашева, понятие преступлений международного характера должно включать указание на правовые формы, в которых те или иные деяния находят свое выражение в качестве преступных, а также указание на существенные свойства этих деяний53. Проанализировав мнения разных авторов по поводу понятия преступлений международного характера, нам представляется наиболее полным и четким определение, выведенное И.И. Карпец. Так, он понимает под преступлениями международного характера деяния, предусмотренные международными преступлениям соглашениями, против взаимоотношения которые человечества, между но государствами, хоть и посягают наносят не на относятся к нормальные ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений либо организациям и гражданам. Чтобы деяние считалось преступлением международного характера оно должно быть наказуемо в соответствии с нормами ратифицированных международных соглашений либо согласно нормам 51 Международное уголовное право / под общ. ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Наука, 1999. – С. 149. Панов В.П. Международное право. – М.: Инфра, 1997. – С. 13. 53 Ромашев Ю.С. Международное правоохранительное право. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – С. 22. 52

39 национального уголовного законодательства, принятым в соответствии с этими соглашениями54. Для преступлений международного характера свойственно, что в результате его совершения затрагиваются интересы минимум двух государств. Преступление международного характера считается уголовнонаказуемым в соответствии с нормами национального уголовного права деянием, которое причиняет вред или ставит под угрозу причинения вреда интересам двух и более государств55. Основная особенность преступлений международного характера заключается в том, что ответственность за их совершение предусмотрена международно-правовыми характера. А актами конкретные меры универсального наказания за и регионального их совершение предусматриваются национальным законодательством государств, после принятия ими норм международных соглашений. Общественная опасность преступлений международного характера, совершаемых индивидами и представляющих опасность для государств, побуждает их заключать международные соглашения друг с другом, в которых предусматриваются такие деяния в качестве преступных, а также формулируются способы и преступлениями. Кроме того совместные меры общественная борьбы опасность с этими преступлений международного характера позволяет выделить их среди иных преступлений, предусмотренных национальным уголовным правом. Заключение между государствами многосторонних международных соглашений, содержащих отдельные общественно опасные деяния в качестве преступлений, осуществляется вследствие потребности государств в совместной защите своих жизненно важных интересов от тех или иных преступных деяний. Нормы международного и международного уголовного 54 Карпец И.И. Преступления международного характера. – М.: Юрид. лит., 1979. – С. 14. Русанов Г.А. К вопросу о соотношении понятий «международное уголовное преступление», «преступление международного характера», «транснациональное преступление»// Международное уголовное право и международная юстиция. – 2013. – № 4. – С. 5-6. 55

40 права, в которых содержатся нормы о преступлениях международного характера, должны быть признаны большинством членов международного сообщества и носить всеобщий характер. Однако, согласно международной практике, вступивший в силу многосторонний международный договор не всегда отражает интересы всех государств и тем самым не получает необходимой реализации как на международном, так и на внутригосударственном уровнях. Исходя из этого, подобные многосторонние нормы остаются нормами с ограниченным количеством участников56. Можно выделить следующие отличительные черты преступлений международного характера: – затрагивают интересы двух или нескольких государств, а также граждан и юридических лиц; – совершаются физическими лицами вне связи с политикой государства; – влечет персональную уголовную ответственность лица в рамках национальной юрисдикции. По своей юридической силе преступления международного характера в основном относятся к общеуголовным преступлениям, осложненным иностранным элементом, то есть соучастники или исполнители могут быть гражданами различных государств, любо преступление совершено на территории иностранного государства или на территории нескольких государств и т.д. Преступления международного характера обладают рядом присущих им признаков: – предметом посягательства является национальный и международный правопорядок; – местом совершения преступления или возникновением общественноопасных последствий является территория нескольких государств; 56 Мелентьев П. Понятие и общие признаки преступления международного характера, составляющие основу международного сотрудничества // Мировой судья. – 2009. – № 4.

41 – личность преступника осложнена иностранным элементом, то есть соучастники или исполнители преступления могут быть гражданами разных государств; – подготовка, совершение, а также сокрытие последствий преступления находятся на значительном расстоянии, что усложняет их выявление; – возможность установления контактов с криминальными группировками других государств; – увеличение числа корыстных преступлений, взаимосвязь преступной деятельности с развитием экономических и рыночных отношений; – повышение уровня технической оснащенности, организованности, рост численности и профессионализма участников преступных группировок; – активное противодействие расследованию преступлений, которое осуществляется в результате коррумпированности органов власти; – осведомленность о методах и средствах правоохранительных органов; – доступность средств совершения преступлений (компьютерная техника, холодное или огнестрельное оружие), использование сети Интернет в преступных целях; – получение консультаций у высококвалифицированных специалистов в различных областях науки и техники57. Основанием для отнесения того или иного деяния к преступлениям международного характера служат два обстоятельства: – деяние является общественно опасным и посягает на международные отношения и международный правопорядок; – наличие специального международно-правового акта, который предусматривает борьбу с совершенным деянием, либо включение такого деяния в международный договор более широкого назначения. 57 Чорноус Ю.Н. Преступления международного характера как объект исследования криминалистики // Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2011. – № 2(45). – С. 7-9.

42 Необходимо отметить также и состав преступлений международного характера, в который, как и в состав любого правонарушения, включаются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Преступления международного характера облают меньшей общественной опасностью, чем международные преступления. Объектом преступлений международного характера являются общественные отношения по международному сотрудничеству государств в различных областях, таких как экономика, культура, экология, предпринимательская деятельность, научно-техническая и военно-техническая деятельности и других58. Объективная сторона преступлений международного характера зависит от того или иного вида преступлений. Нельзя упускать, что преступление международного характера с объективной стороны почти не совершается в чистом виде, оно сопровождается общеуголовными преступлениями. С позиции конструкции объективной стороны преступления международного характера можно разделить на: – формальные – в норме указывается только на совершение того или иного деяния, наступление каких-либо последствий не предусматривается; – материальные – ответственность наступает только при наступлении определенных последствий, указанных в международно-правовых актах; – формально-материальные – в норме указывается, как на совершение предусмотренного деяния, так и на наступления определенных последствий. Для наступления ответственности необходимо установление одного из изложенных обстоятельств59. Субъектами преступлений международного характера выступают только физические лица, которые несут индивидуальную ответственность за совершение того или иного преступления. 58 Коновалова Е.В. Объект преступлений международного характера // Юридическая мысль. – 2014. – № 1(81). – С. 116-119. 59 Международное уголовное право / под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. – М.: Юрайт, 2016. – С. 85.

43 Субъективная сторона преступления международного характера, как и любого другого преступления, включает в себя психическое отношение субъекта к совершаемому деянию. Субъективная сторона отражает намерения субъекта, является внутренним источником его поведения, а также регулирует объективную сторону поступка. Так преступление международного характера может быть совершено с умыслом или неосторожностью в зависимости от конкретного вида преступлений. На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о необходимости, прежде всего, разрешить проблему формулировки самого термина рассматриваемых преступлений, разработать единое общепризнанное понятие преступлений международного характера. Кроме того следует отграничивать преступления международного характера от международных преступлений, поэтому можно выделить ряд особенностей преступлений международного характера: – в отличие от международных преступлений за совершение преступлений международного характера ответственность несут не государства, а физические лица, так как опасность этих деяний ниже, чем международных преступлений; – объектами посягательства выступают не международный мир и безопасность, а международное нормальные сотрудничество, отношения а также между права государствами, человека и иные общечеловеческие ценности; – уголовная ответственность за совершение преступлений международного характера наступает по национальным нормам уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, но на основе международных соглашений универсального и регионального характера. На наш взгляд, важным признаком, отличающим международные преступления от преступлений международного характера, является то, что за совершение международного преступления правонарушитель несет

44 ответственность в соответствии с нормами международного уголовного права, а привлечение к ответственности за совершение преступлений международного характера базируется на нормах национального уголовного права. 2.2. Характеристика видового многообразия преступлений международного характера Как было отмечено ранее в данной работе, в отношении формулировки термина «преступления международного характера» в настоящее время ведутся споры, нередко эти преступления носят различные названия. С учетом некоторого сходства терминов под ними могут пониматься различные виды преступлений. Актуальной является проблема определения перечня преступлений международного характера, который следует установить путем принятия универсального международного документа, например, в рамках Организации Объединенных Наций, членами которой являются большинство стран мира, может быть разработан документ, в котором будут определены не только понятие преступлений международного характера, но и их виды, а также подробное описание каждого. В настоящее время в научной литературе сформировался определенный перечень преступлений международного характера, который, к сожалению, постоянно расширяется, появляются новые виды указанных преступлений. Среди ученых наиболее распространено мнение о том, что к преступлениям международного характера относятся деяния, которые закреплены и признаются преступными в соответствии с многосторонними международными договорами. К таким преступлениям можно отнести следующие: – международный терроризм; – рабство и работорговлю; – подделку и распространение поддельных денежных знаков;

45 – преступления в отношении ядерного материала; – незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ; – незаконный оборот опасных или других отходов; – обращение порнографических изданий и торговля ими; – преступления в сфере нелегальной иммиграции; – пиратство и другие виды преступлений60. Для того чтобы разобраться, что представляют вышеперечисленные виды преступлений международного характера необходимо более подробно рассмотреть каждый из них. Терроризм, а также его последствия являются одной из самых опасных проблем современного мира. Для достижения своих целей террористы используют различные средства, к которым относятся холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые и отравляющие вещества, радиоактивные вещества и ядерные заряды, а также все распространенные средства связи и иные средства. Международный терроризм – это преступление международного характера, действия лиц или организаций, которые направлены на достижение определенной цели путем применения насилия. Международный терроризм представляет собой совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, которые влекут бессмысленную гибель людей, нарушают дипломатическую деятельность государств, а также затрудняют осуществление международных контактов и транспортных связей между государствами61. Международный терроризм подрывает основы нормальных международных отношений. Анализ международных документов позволяет рассматривать международный терроризм как комплексное явление, которое включает в себя большое количество преступных деяний. Среди них: 60 Мелентьев П. Понятие и общие признаки преступления международного характера, составляющие основу международного сотрудничества // Мировой судья. – 2009. – № 4 61 Кураков Л.П., Кураков В.Л., Кураков А.Л. Экономика и право: словарь-справочник. – М.: Вуз и школа, 2004. – С. 634.

46 – захват заложников; – преступления, совершенные против лиц, которые пользуются международной защитой; – хищение ядерного материала; – морской терроризм; – бомбовый терроризм; – незаконный захват воздушных судов, а также иные акты, совершенные против гражданской авиации; – финансирование международного терроризма; – ядерный терроризм62. Особое место среди выделенных преступлений занимает захват заложников. Так, согласно положениям Международной конвенции о борьбе с захватом заложников 1979 г., под захватом заложников понимается захват или удержание лица, с угрозами убить или нанести ему повреждения, в целях заставить третью сторону (государство, международную межправительственную организацию, физическое или юридическое лицо или группу лиц) совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий в качестве прямого или косвенного условия для освобождения указанного лица (ст. 1)63. Очевидно, что в настоящее время существует огромное количество примеров актов международного терроризма, в которых погибло и пострадало много людей. Так, например, 31 октября 2015 г. лайнер, выполняющий рейс из Шармэй Шейха в Санкт-Петербург, вылетел из Египта в 6 часов 21 минуту и уже через 23 минуты пропал с экранов радара, а позднее обломки самолета были обнаружены египетскими властями в центре Синайского полуострова в Египте. На борту находилось 217 человек, никому не удалось спастись, в 62 Нигматуллин Р.В. Преступления международного характера как одна из современных угроз правам человека // Международное публичное и частное право. – 2009. – № 2. 63 Международная конвенция о борьбе с захватом заложников. Принята резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. // Действующее международное право. Т. 3. – М.: Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 23-29.

47 катастрофе никто не выжил. По официальнойверсии взрыв произошел на борту самолета во время полета, на осколках, телах и багаже были найдены остатки частиц тротила. 3 апреля 2017 г. в 14 часов 33 минуты в Санкт-Петербурге в метрополитене между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт» произошел взрыв, который осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов. В результате прогремевшего взрыва пострадали 103 человека, 16 из них погибли, 51 были госпитализированы. В отдельную группу можно выделить преступления, международного характера, которые наносят ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств. К таким преступлениям можно отнести: – фальшивомонетничество; – различные незаконные операции, связанные с наркотическими средствами или психотропными веществами; – незаконные финансовые операции; – компьютерные преступления64. В области фальшивомонетничества в соответствии с нормами международного права наказуемыми как обычные уголовные преступления признаются следующие виды деяний: – все обманные действия по изготовлению или изменению любых денежных знаков, независимо от способа совершения указанных действий; – сбыт поддельных денежных знаков; – любые действия, которые были направлены на сбыт, ввоз в страну, к получению или к добыванию для себя поддельных денежных знаков, если их поддельный характер был заранее известен; – обманные действия, направленные на изготовление, получение или приобретение орудий или любых других предметов, которые по своей 64 Нигматуллин Р.В. Преступления международного характера как одна из современных угроз правам человека // Международное публичное и частное право. – 2009. – № 2.

48 природе предназначены для изготовления поддельных денежных знаков, или их изменение; – покушения на вышеуказанные действия или соучастие в их совершении (ст. 2)65. Примером фальшивомонетничества могут служить действия двух задержанных 14 февраля 2018 г. в Баку лиц, которые пытались реализовать фальшивых 11 тысяч 700 манатов. После обыска в съемной квартире задержанных Главное управление по борьбе с организованной преступностью министерства внутренних дел Азербайджанской республики установило, что указанные лица не только реализовывали, но и изготавливали поддельные денежные знаки. Международным сообществом в 1961 г. была разработана Единая конвенция о наркотических средствах, а в 1971 г. Конвенция о психотропных веществах. Согласно положениям указанных международных документов незаконный оборот – это изготовление или культивирование наркотических средств или психотропных веществ, а также совершение действий, направленных на их сбыт или приобретение. Наркотическое средство – это определенные вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие определенное воздействие на центральную нервную систему и включены в перечень, содержащийся в Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.66 Психотропные вещества – это природные или синтетические вещества, которые оказывают депрессивное или стимулирующее воздействие на центральную нервную систему и включены в списки соответствующих международных конвенций67. 65 Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков. Заключена в г. Женеве 20 апреля 1929 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. VII. – М., 1933. – С. 40-53. 66 Международное уголовное право / под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. – М.: Юрайт, 2016. – С. 212. 67 Там же.

49 Например, 7 февраля 2018 г. на въезде в Российскую Федерации пограничники задержали 31-летнего мужчину, на днище машины которого была прикреплена пластиковая емкость, в которой находились два свертка, обмотанные изолентой. Свертки были направлены на экспертизу, позднее специалисты Экспертно-криминалистического центра министерства внутренних дел по Республике Крым сообщили, что в обнаруженных упаковках находилось 600 грамм наркотического вещества растительного происхождения «каннабиса». Следствием было установлено, что задержанный гражданин Украины вез партию наркотика на продажу в Симферополь. Следующим преступлением данной группы преступлений международного характера являются незаконные финансовые операции, которые включают в себя: корпоративное мошенничество; мошеннические операции с ценными бумагами; высокодоходные инвестиционные программы; инвестиционное мошенничество с использованием технических средств68. Примером корпоративного мошенничества может служить банкротство крупной американское компании WorldCom, оказавшейся в сложном материальном положении. В целях сокрытия возникшей финансовой ситуации руководство компании с октября 2000 г. по июнь 2002 г. направляло в Комиссию по ценным бумагам и биржам США фиктивные финансовые отчеты. Мошеннические операции с ценными бумагами наиболее распространены в США, в связи со значительным объемом рынка ценных бумаг, ростом американских иностранных инвесторов и широким спектром инвестиционных продуктов. Еще одним примером незаконных финансовых операций может служить разоблачение в 2004 г. группы мошенников, которые обманным 68 Шевелева Д.Е., Писанкина В.П. Незаконные операции в финансовом секторе // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2016. – № 3-9. – С. 142-144.

50 путем под видом инвестиционной программы изъяли более чем у 1 000 иностранных инвесторов денежные средства на общую сумму более 56 миллионов долларов. В современном мире в связи с активным ходом процессов глобализации и информатизации общества значительную роль играет обмен информацией. Сегодня постоянно развиваются компьютерные сетевые технологии, увеличивается подключения к глобальным сетям пользователей из различных стран, вследствие чего усиливается угроза совершения компьютерных преступлений. В настоящее время становятся все более актуальными вопросы защиты информации, обеспечения государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также выявление, расследование и раскрытие компьютерных преступлений69. Компьютерные преступления определяются как преступления, в которых в качестве основного общественные отношения объекта посягательства в сфере безопасного выступают создания, хранения, обработки и передачи компьютерной информации, а предметом выступает компьютерная информация, средства ее защиты, хранения, обработки и передачи70. Сегодня широкое распространение получил такой вид компьютерных преступлений как фишинг – это разновидность компьютерного мошенничества, суть которого заключается в том, что преступники посредством компьютерных технологий стремятся различными способами завладеть личными данными пользователей, используя которые пытаются завладеть денежными средствами людей71. 69 Шепелева Ю.Л., Бутенко О.С. Противодействие компьютерным преступлениям транснационального характера // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. – 2014. – № 11(54). – С. 52-56. 70 Кочкина Э.Л. Определение понятия «киберпреступление». Отдельные виды киберпреступлений // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. – 2017. – № 3(17). – С. 162169. 71 Хачатурова С.С., Жихарева Ю.П. Осторожно, фишинг! // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 4-4. – С. 793-795.

51 Примером фишинга может быть создание киберпреступниками копии сайта настоящей авиакомпании, популярного интернет-магазина и так далее, адрес которого отличается от реального только одним знаком. Затем оплачивается реклама поддельного сайта, и пользователи попадают на него как на настоящий, ничего не подозревая. Здесь пользователи вводят реквизиты своих платежных банковских карт для покупки того или иного товара, которые попадают к хакерам. И такие ситуации в последнее время встречаются повсеместно. Еще в одну группу преступлений международного характера можно отнести преступления, которые посягают на личные права и свободу человека. К данной группе преступлений можно отнести следующие деяния: рабство, работорговля и иные формы торговли людьми; торговля человеческими органами; принуждение к проституции и иная сексуальная эксплуатация женщин и детей и другие деяния72. Основной причиной рабства и работорговли является неравномерность социально-экономического развития, как отдельных государств, так и отдельных регионов мира. По статистическим данным Организации Объединенных Наций сейчас в мире в рабстве находятся 27 миллионов человек. Одной из современных формой рабства является торговля людьми, распространение которой в некоторых странах мира неуклонно возрастает73. Так, например, в Хабаровском крае была осуждена организованная преступная группировка, члены которой в 2007-2010 гг. предлагали женщинам от 18 до 36 лет работу за рубежом. Женщинам оказывалась помощь в оформлении документов, паспортов, виз, а по приезду в другую страну у них забирали паспорта и заставляли оказывать услуги интимного характера в ночных клубах. За каждую женщину указанной группировкой было получено по одной тысячи евро. Всего насчитано 27 таких эпизодов. 72 Нигматуллин Р.В. Преступления международного характера как одна из современных угроз правам человека // Международное публичное и частное право. – 2009. – № 2. 73 Лебединец И.Н. Генезис международно-правового регулирования борьбы с рабством, работорговлей и другими формами торговли людьми // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 3(64). – С. 186-191.

52 Еще одним преступлением международного характера, которое запрещено законодательствами большинства стран мира, а также Всемирной организацией здравоохранения является торговля человеческими органами. На сегодняшний день данное преступление является одной из форм организованной преступности во всем мире. Торговля человеческими органами представляет собой запрещенную законодательством деятельность по продаже и обмену человеческих органов и тканей, которая возникла в результате развития трансплантологии74. Например, в августе 2017 г. жители Таганрога попытались продать своего 26-летнего знакомого на органы за границу. Мужчинами на самом деле была заключена сделка о продаже парня, только не с реальным покупателем, а с сотрудником полиции. Жизнь молодого человека была оценена преступниками в полтора миллиона рублей, их задержали с поличным – в момент получения денег. Еще одним примером преступлений международного характера, посягающих на личные права и свободы человека, является следующее: в марте 2018 г. в Пермском крае была осуждена преступная группировка, которая продавала девушек в сексуальное рабство за границу. Девушкам предлагалась работа в сфере обслуживания за границей, согласившимся собирался весь пакет документов, покупались билеты на самолет. После прибытия девушек заселяли в бордель и заставляли заниматься проституцией под угрозой физической расправы, у них отбирались документы, телефоны и компьютеры, они не могли свободно передвигаться, постоянно находились на территории отеля под охраной. В отдельную группу преступлений международного характера следует отнести деяния, которые совершаются на море. 74 Катаева В.С., Бокоев В.С. Проблема торговли человеческими органами // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2013. – № 15. – С. 17-21.

53 Морское пиратство представляет собой разбой на море, который включает в себя захват торговых судов в целях получения выкупа или продажи захваченного груза75. В соответствии с положениями Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г., пиратство заключается в совершении одного из следующих действий: 1. Неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, который совершается с личными целями экипажам или пассажирами частновладельческого судна или летательного аппарата и направлен: – против другого судна или летательного аппарата, против лиц или имущества, находящегося на борту (в открытом море); – против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества, находящегося на борту (вне юрисдикции какого-либо государства); 2. Акт принятия участия в использовании судна или летательного аппарата, совершенный со знанием обстоятельств, в силу которых указанные объекты являются пиратским судном или летательным аппаратом; 3. Деяние, которое является подстрекательством или сознательным содействием совершения указанных выше действий (ст. 101)76. Примером морского пиратства современности может служить захват пиратами 10 января 2018 г. танкера «Barrett» в Западной Африке. После потери связи с танкером владельцем судна был активирован план аварийного реагирования, незамедлительно о происшествии были оповещены местные власти, а также все суда, находившиеся в регионе предполагаемого исчезновения судна. 12 января на связь вышли злоумышленники, захватившие судно, несколько дней судовладелец вел с ними переговоры и 16 января ситуация была урегулирована. 75 Кудлаева Ю.О. Международное морское пиратство // Студенческая наука XXI века. 2016. – № 22 (9). – С. 231-232. 76 Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). Заключена в г. Монтего-Бее 10 декабря 1982 г. // Бюллетень международных договоров. – 1998. – № 1. – С. 3-168.

54 Таким образом, среди преступлений международного характера выделяется большое количество преступлений, среди ученых нет единого мнения по поводу того, какие именно деяния относятся к преступлениям международного характера. Для решения данной проблемы необходимо законодательно на международном уровне установить перечень преступлений международного характера.Выделяемые преступления можно разделить на группы, среди которых следует отметить: преступления, подрывающие основы нормальных международных отношений; преступления, которые наносят ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств; деяния, посягающие на личные права и свободы человека и преступления, совершаемые на море. Преступления международного характера оказывают серьезную угрозу правопорядку многих стран мира, более того в силу новых технологий список преступлений международного характера постоянно дополняется новыми видами деяний. 2.3. Правовое регулирование преступлений международного характера Правовое регулирование на международном уровне осуществляется субъектами международного права при помощи специальных юридических средств, которые оказывают воздействие на общественные отношения с целью их упорядочивания и организации. В данном случае под юридическими средствами понимается группа источников, на основании которых осуществляется регулирование тех или иных отношений. Правовое регулирование преступлений международного характера на международном уровне осуществляется универсальными и региональными многосторонними или двусторонними международно-правовыми соглашениями. Однако следует помнить, что на основании указанных соглашений создаются нормы в национальном уголовном праве государств, в соответствии с которыми наступает ответственность лиц, совершивших преступления международного характера.

55 В рамках исследуемого вопроса следует выделить проблему отсутствия единого общепризнанного кодифицированного акта, который помимо всех преступлений международного характера устанавливал бы и нормы ответственности за их совершение, которые должны быть признаны на национальном уровне в законодательстве государств. Кроме единого универсального кодифицированного акта в международном праве отсутствуют также и многосторонние и двусторонние международные договоры, в содержание которых входит перечень преступлений международного характера, меры, направленные на борьбу с указанными преступлениями, а также основания привлечения виновных лиц к ответственности. Решение указанной проблемы возможно только, если государства пожелают принять акты как универсального, так и регионального характера, а также направят все силы на их создание. Ранее нами были рассмотрены виды преступлений международного характера, соответственно правовое регулирование указанных преступлений осуществляется различными международными соглашениями в зависимости от видов преступлений. В рамках международного терроризма можно выделить большое количество международных соглашений, которые осуществляют правовое регулирование данных преступлений. Например, Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. предусматривает, что лицо совершает преступление по смыслу указанной конвенции, если оно любыми средствами или методами, прямо или косвенно, незаконно и умышленно предоставляет средства или осуществляет их сбор, если указанные средства будут полностью или частично использованы для совершения каких-либо террористических актов. Государства обязаны предпринимать шаги в целях воспрепятствования или противодействия финансирования террористов. Кроме того Конвенцией предусматривается обязанность государств-участников привлекать к

56 ответственности лиц, которые осуществляют указанное финансирование (ст.ст. 2, 5, 18)77. Международная конвенцияо борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г. охватывает широкий круг деяний, в том числе угрозы или попытки совершить преступление с использованием радиоактивного материала, а также соучастие в совершении указанного преступления. Положениями указанной Конвенции предусмотрена выдача и преследование преступников, обязанность государств-участников сотрудничать в предотвращении террористических нападений и оказании друг другу помощи в уголовном преследовании и выдаче преступников (ст.ст. 2, 7, 14)78. Положениями Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г. предусмотрено, что преступлением по данной Конвенции является деяния лица, которое незаконно и преднамеренно доставляет, помещает или приводит в действие взрывное устройство в местах общественного пользования, государственного или правительственного учреждения с намерением причинить смерть или серьезные увечье, либо произвести значительное разрушение указанных объектов, если такое разрушение может повлечь серьезный экономический ущерб. Государстваучастники сотрудничают друг с другом для предотвращения указанных преступлений, путем принятия всевозможных мер по предотвращению подготовки совершения указанных деяний, обмена точной и проверенной информацией, а также путем осуществления совместных разработок и исследований, направленных на обнаружение взрывных устройств и иных опасных веществ (ст.ст. 2, 15)79. 77 Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. Заключена в г. Нью-Йорке 9 декабря 1999 г. // Бюллетень международных договоров. – 2003. – № 5. 78 Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма. Заключена в г. Нью-Йорке 13 апреля 2005 г. // СЗ РФ. – 2008. – № 33. – Ст. 3819. 79 Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. Заключена в г. Нью-Йорке 15 декабря 1997 г. // СЗ РФ. – 2001. – № 35. – Ст. 3513.

57 Еще одним из важнейших документов, осуществляющих правовое регулирование преступлений международного характера, является Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г. В соответствии с положениями данной Конвенции заложником является лицо, которого захватывает или удерживает другое лицо и угрожает его убить, нанести повреждения или далее удерживать. Указанные действия преступника по смыслу конвенции осуществляются в целях заставить третью сторону (государство, международную межправительственную организацию, физическое или юридическое лицо или группу таких лиц) совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий в качестве прямого или косвенного условия освобождения заложника. Кроме того ответственным считается лицо, которое пытается совершить указанные действия или является сообщником лица, которое совершает захват заложника или пытается его совершить (ст. 2)80. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г. применяется к актам, которые могут угрожать или угрожают безопасности воздушного судна либо лиц или имуществу, которые находятся на борту. Согласно положениям данной Конвенции командир воздушного судна имеет право устанавливать определенные меры в отношении лицо, которые, по его мнению, совершили или намереваются совершить акты, затрагивающие безопасность в полете, если такие меры необходимы для обеспечения безопасности воздушного судна, его пассажира и экипажа (ст.ст. 1, 6)81. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. понимает под преступлением действия любого лица на борту воздушного судна, которое совершается незаконно, путем применения насилия, угрозы 80 Международная конвенция о борьбе с захватом заложников. Принята резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. // Действующее международное право. Т. 3. – М.: Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 23-29. 81 Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов. Заключена в г. Токио 14 сентября 1963 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С. 439-445.

58 его применения или иных форм запугивания, направленные на захват этого воздушного судна или на осуществление контроля над ним, кроме того преступными считаются попытка совершить указанные действия или соучастие в совершении или попытки совершения указанных действий. Конвенция требует, чтобы стороны-участники применяли в отношении захвата воздушных судов «суровые меры наказания», осуществляли заключение преступников под стражу с целью их выдачи, либо осуществления уголовного преследования, а также оказывали содействие друг другу в уголовном разбирательстве (ст. ст. 1, 2, 6)82. К региональным соглашениям, которые осуществляют правовое регулирование международного терроризма можно отнести, например, Европейскую конвенцию о пресечении терроризма 1977 г.; Договор о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом 1999 г. Указанные соглашения содержат нормы, посвященные международному терроризму, государства-участники признают высокую степень опасности, а также рост актов терроризма, обязуются оказывать сотрудничество друг другу в указанной области по вопросам предупреждения, пресечения, выявления и расследования актов терроризма, совершенных на территории государств-участников. Правовое регулирование преступлений международного характера осуществляется также Международной конвенцией по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г. Положениями указанной Конвенции предусмотрено понятие денежных знаков, под которыми понимаются бумажные деньги, включая банковские билеты, а также металлические монеты, имеющие хождение в силу закона. Помимо изготовления и изменения денежных знаков преступными также являются действия, направленные на сбыт поддельных денежных знаков, 82 Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. Заключена в г. Гааге 16 декабря 1970 г. (с изм. от 10.09.2010 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. – М., 1974. – С. 292-296.

59 ввоз в страну или получение для себя поддельных денежных знаков (если их поддельный характер был известен), покушение на указанные действия или соучастие в их совершении, действия по изготовлению, получению или приобретение орудий, предназначенных для изготовления поддельных денежных знаков (ст.ст. 2, 3). Еще важными документами, которые осуществляют правовое регулирование преступлений международного характера являютсяКонвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.; Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. и Конвенция о психотропных веществах 1971 г. Так, целями Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. является сотрудничество между государствами-участниками для того чтобы они могли эффективно решать проблемы, которые связаны с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющих международный характер. Для осуществления указанной цели стороны принимают все возможные меры законодательного и организационного характера, а также осуществляют свои обязательства в соответствии с принципами суверенитета, территориальной целостности государств, а также невмешательства во внутренние дела государств. Кроме того государства-участники должны признать действия, указанные в данной Конвенции и совершаемые преднамеренно уголовными преступлениями, также принимать все необходимые меры для обеспечения присутствия обвиняемого в совершении преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на уголовном разбирательстве(ст.ст. 2, 3)83. 83 Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Заключена в г. Вене 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII. – М., 1994. – С. 133-157.

60 Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. определяется понятие незаконного оборота, в который включается культивирование или любое действие по сбыту наркотических средств, ввоза и вывоза наркотических средств, а также их изготовление, которое предусматривает все процессы, в результате которых могут быть получены наркотические средства. Кроме того в положениях указанной Конвенции содержится перечень наркотических средств и препаратов (ст. 1)84. Конвенцией о психотропных веществах 1971 г. также предусмотрено понятие незаконного оборота, однако здесь оно включает изготовление психотропных веществ, их сбыт или приобретение. Психотропное вещество Конвенцией определяется как любое вещество природного или синтетического происхождения или любой природный материал, перечень которых содержится в Списках I, II, III и IV (ст. 1)85. Правовое регулирование преступлений международного характера в сфере компьютерной информации осуществляется на региональном уровнеКонвенцией о преступности в сфере компьютерной информации 2001 г. В соответствии с положениями указанной Конвенции среди преступлений в сфере компьютерной информации можно выделить следующие: 1. Преступления против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем (противозаконный доступ; неправомерный перехват; воздействие на данные; воздействие на функционирование системы; противозаконное использование устройств); 2. Правонарушения, связанные с использованием компьютерных средств (подлог с использованием компьютерных технологий; мошенничество с использованием компьютерных технологий); 84 Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. Заключена в г. Нью-Йорке 30марта 1961 г. // Бюллетень международных договоров. – 2000. – № 8. – С. 15-50. 85 Конвенция о психотропных веществах. Заключена в г. Вене 21 февраля 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XXXV. – М., 1981. – С. 416-434.

61 3. Правонарушения, связанные с содержанием данных (правонарушения, связанные с детской порнографией); 4. Правонарушения, связанные с нарушением авторского права и смежных прав (раздел 1-4)86. Правовое регулирование преступлений международного характера, которые посягают на личные права и свободу человека осуществляется Конвенция о борьбе с торговлей людьми и c эксплуатацией проституции третьими лицами 1929 г. Согласно положениям указанной Конвенции ее государства-участники обязуются подвергать наказанию каждого, кто склоняет или совращает к проституции другого лица, эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица, а также содержит или управляет домом терпимости или осуществляет финансирование его деятельности, сдает в аренду или снимает помещение или его часть, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами. Кроме того во внимание принимаются вынесенные в других государствах приговоры в целях установления факта рецидивизма или лишения преступника политических и гражданских прав (ст.ст. 1, 2, 7)87. Важным документом в правовом регулировании такого преступления международного характера как пиратство является Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. Помимо определения пиратства, а также действий, являющихся пиратством, которые были определены нам во втором параграфе второй главы данной работы, в Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву закрепляется обязанность государств сотрудничать в 86 Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации. Заключена в г. Будапеште 23 ноября 2001 г. // Перевод на русский язык предоставлен Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 01.04.2018 г.). 87 Конвенция о борьбе с торговлей людьми и c эксплуатацией проституции третьими лицами. Принята резолюцией 317 (IV) Генеральной Ассамблеи от 2 декабря 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XI. – М., 1957.

62 пресечении пиратства в открытом море или в другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства, так государство может захватить пиратское судно или пиратский летательный аппарат, либо судно или летательный аппарат, которые были захвачены пиратами, арестовать находящихся на указанном объекте лиц и захватить имущество, которое на нем располагается, однако, если такой захват был совершен судном без достаточных оснований, то государство, которое совершило захват несет ответственность за ущерб или любые причиненные убытки. Указанный захват за пиратство может осуществляться военными кораблями или военными летательными аппаратами, либо другими суднами, имеющими четкие знаки, которые позволяют опознать их как состоящие на правительственной службе и уполномоченные на подобный захват (ст.ст. 100-107). Также следует отметить Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 г. По смыслу данной Конвенции преступлением против безопасности морского судоходства надлежит считать следующие: – захват судно или осуществление контроля над судном силой или угрозой силы; – совершение акта насилия против лица, которое находится на судне, если это может угрожать безопасности судна; – разрушение судна или груза на нем, если такие действия угрожают дальнейшему безопасному плаванию; – помещение на судно устройство или вещество, которое может разрушить судно или создать существенные помехи для его дальнейшей эксплуатации; – сообщение заведомо ложных сведений, нарушающих безопасность плавания судна;

63 – подстрекательство к совершению любого из вышеуказанных действий (ст. 3)88. Таким образом, правовое регулирование преступлений международного характера осуществляется как универсальными, так и региональными международными соглашениями, а также многосторонними и двусторонними международными договорами между государствами. В современном международном мире отсутствует международный документ, посвященный преступлениям международного характера в целом, поэтому правовое регулирование зависимости от рассмотренных данных конкретного преступлений вида международных осуществляется преступлений. документов, которые Общим в среди осуществляют правовое регулирование преступлений международного характера, является то, что в каждом из них содержатся нормы о борьбе с тем или иным преступлением, о сотрудничестве государств в предотвращении совершения преступлений, а также в осуществлении уголовного преследования и выдаче преступников. Немаловажным является то, что государства-участники после подписания международных соглашений, осуществляющих правовое регулирование определенного преступления международного характера, обязуются создать нормы в национальном уголовном праве государств, в соответствии с которыми за совершение указанного преступления будет наступать ответственность виновного лица в рамках национального уголовного права. На основании вышеизложенного, можно сделать вывод. Преступления международного характера распространены по всему миру, представляют угрозу безопасности всех стран, посягают на нормальное взаимоотношение между государствами и препятствуют стабильному развитию общества. В настоящее время остается актуальной проблема не только определения понятия преступлений международного характера, но и нет однозначной 88 Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. Заключена в г. Риме 10 марта 1988 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С. 82-89.

64 позиции по поводу формулировки самого термина. На наш взгляд, никакие работы по решению данной проблемы в рамках международного сообщества не осуществляются, однако установление единой формулировки и определения рассматриваемых преступлений необходимо для того, чтобы у государств было единое представление об указанных преступлениях, а также их видах. Особенностями преступлений международного характера является то, что за их совершение ответственность несут физические лица, так как опасность этих деяний ниже, чем международных преступлений; объектами посягательства выступают нормальные отношения между государствами, международное сотрудничество, а также права человека и иные общечеловеческие ценности. За совершение преступления международного характера правонарушитель несет ответственность в соответствии с нормами национального исполнительного уголовного, уголовно-процессуального законодательства, но на основе и уголовно- международных соглашений универсального и регионального характера. Среди ученых до сих пор нет единого мнения по поводу того, какие именно деяния относятся к преступлениям международного характера, причина этому изложенная ранее проблема отсутствия единой формулировки термина указанных преступлений, а также отсутствия общепризнанного определения понятия преступлений международного характера. Юристамимеждународниками выделяется достаточно большое количество деяний, перечень которых продолжает пополняться. Однако выделяемые преступления можно разделить на группы, среди которых следует выделить: преступления, отношений; подрывающие преступления, основы которые нормальных наносят ущерб международных экономическому, социальному и культурному развитию государств; деяния, посягающие на личные права и свободы человека и преступления, совершаемые на море. К преступлениям международного характера относятся те деяния, которые признаются преступными в соответствии с положениями международных договоров между государствами.

65 В современном международном мире отсутствует международный документ, посвященный регулированию преступлений международного характера в целом, однако государства стремятся урегулировать вопросы сотрудничества и борьбы с преступлениями международного характера путем заключения многосторонних и двусторонних соглашений. Тем не менее, мировому сообществу необходим единый кодифицированный акт, содержащий признанный нормы всеми о преступлениях международного или большинством государств мира характера, в целях урегулирования возможных коллизий в законодательстве государств. Правовое регулирование данных преступлений осуществляется в зависимости от конкретного вида преступлений, в настоящее время разработано и принято достаточно большое количество международных документов как универсального, так и регионального характера в указанной области. Основным условием подписания государствами-участниками международных соглашений, осуществляющих правовое регулирование определенного преступления международного характера, является создание норм, регулируемых тем или иным соглашением, в национальном уголовном праве государств, в соответствии с которыми за совершение указанного преступления будет наступать ответственность виновного лица в рамках национального уголовного права.

66 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Изучив международные преступления, их общую характеристику, виды в современном международном праве, а также правовое регулирование, можно сказать о том, что международные преступления являются видом международных правонарушений. Юристами-международниками не выработано единого понятия международного преступления, решение данной проблемы можно достигнуть лишь путем его разработки учеными или, например, принятия универсального международного документа, содержащего понятия указанных преступлений, который будет подписан всеми государствами и иметь юридическую силу для всего мирового сообщества.Например, международных проанализировав преступлений существующие можно сформулировать понятия следующее: международное преступление – это тяжкое международное противоправное деяние, которое посягает на основы существования государств, подрывает всеобщие принципы международного права, а также угрожает международному миру и безопасности. По нашему мнению, международные преступления представляют собой противоправные деяния, посягающие на интересы государств, нарушающие нормы и принципы международного права. Кроме того международные преступления угрожают миру и безопасности всего человечества, а также угрожают основам международного правопорядка. Важно отметить, что непосредственной связи международные преступления с государством, поэтому совершаются при в совершении преступных деяний ответственность возлагается, как на исполнителей, так и на само государство, как субъекта международного права. Следует отметить, что различные международные документы выделяют разный перечень деяний, которые относятся к международным

67 преступлениям, указанный перечень с течением времени преобразовывался и конкретизировался, поэтому в настоящее времясреди ученых отсутствует проблема классификации международных преступлений, традиционно к видам международных преступлений относят преступления агрессии, геноцида, военные преступления, а также преступления против человечности, которые включают в себя такие акты как апартеид, убийства, порабощение, истребление, пытки и иные схожиепо тяжести деяния. Данные деяния представляют большую опасность, как для людей, в отношении которых совершаются указанные акты, так и для государств и всего международного сообщества. Касательно правового регулирования международных преступлений следует сказать, что международное сообщество не стоит на месте, с течением времени было разработано достаточно много правовых актов, в которых содержатся нормы о международных преступлениях в целом, а также об отдельных их видах. Несмотря на большое количество принятых международных документов, актуальной остается проблема отсутствия единого кодифицированного акта, решение которой необходимо международному сообществу. Так, государствам следует предпринять все возможные меры, объединить свои усилия для того, чтобы решить указанную проблему. Государствами касающиеся разрабатываются международных нормативные преступлений с целью правовые акты, уменьшить их совершение, сохранить безопасность как свою, так и всего мирового сообщества, а также оказать друг другу содействие в поиске, поимке и выдаче лиц, совершивших противоправные деяния, для того чтобы они понесли справедливое наказание. Однако, несмотря на усилия государств по созданию нормативных актов, регулирующих международные преступления, а также норм об ответственности за их совершение, международные преступления продолжают совершаться, а виновным лицам удается скрываться от правосудия и оставаться безнаказанными.

68 Преступления международного характера также распространены по всему миру, представляют угрозу безопасности всех стран, посягают на нормальное взаимоотношение между государствами и препятствуют стабильному развитию общества. В настоящее время остается актуальной проблема не только определения понятия преступлений международного характера, но и нет однозначной позиции по поводу формулировки самого термина. На наш взгляд, никакие работы по решению данной проблемы в рамках международного сообщества не осуществляются, однако установление единой формулировки и определения рассматриваемых преступлений необходимо для того, чтобы у государств было единое представление об указанных преступлениях, а также их видах. Особенностями преступлений международного характера является то, что за их совершение ответственность несут физические лица, так как опасность этих деяний ниже, чем у международных преступлений; объектами посягательства выступают нормальные отношения между государствами, международное сотрудничество, а также права человека и иные общечеловеческие ценности. За совершение преступления международного характера правонарушитель несет ответственность в соответствии с нормами национального уголовного, исполнительного уголовно-процессуального законодательства, но на основе и уголовно- международных соглашений универсального и регионального характера. Среди ученых до сих пор нет единого мнения по поводу того, какие именно деяния относятся к преступлениям международного характера, причина этому изложенная ранее проблема отсутствия единой формулировки термина указанных преступлений, а также отсутствия общепризнанного определения понятия преступлений международного характера. Для разрешения изложенной проблемы необходимо принятие универсального международного документа, например, в рамках Организации Объединенных Наций, членами которой являются большинство стран мира, может быть разработан документ, в котором будут определены не только понятие

69 преступлений международного характера, но и их виды, а также подробное описание каждого. В настоящее время юристами-международниками выделяется достаточно большое количество деяний, перечень которых продолжает пополняться. Однако выделяемые преступления можно разделить на группы, среди которых следует выделить: преступления, подрывающие основы нормальных международных отношений; преступления, которые наносят ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств; деяния, посягающие на личные права и свободы человека и преступления, совершаемые на море. К преступлениям международного характера относятся те деяния, которые признаются преступными в соответствии с положениями международных договоров, заключенных между государствами. В современном международном мире отсутствует международный документ, посвященный регулированию преступлений международного характера в целом, однако государства стремятся урегулировать вопросы сотрудничества и борьбы с преступлениями международного характера путем заключения многосторонних и двусторонних соглашений. Тем не менее, мировому сообществу необходим единый кодифицированный акт, содержащий признанный нормы всеми о преступлениях международного или большинством государств мира характера, в целях урегулирования возможных коллизий в законодательстве государств. Правовое регулирование данных преступлений осуществляется в зависимости от конкретного вида преступлений, в настоящее время разработано и принято достаточно большое количество международных документов как универсального, так и регионального характера в указанной области. Основным условием подписания государствами-участниками международных соглашений, осуществляющих правовое регулирование определенного преступления международного характера, является создание норм, регулируемых тем или иным соглашением, в национальном уголовном

70 праве государств, в соответствии с которыми за совершение указанного преступления будет наступать ответственность виновного лица в рамках национального уголовного права.

71 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Международные правовые акты 1. Устав Организации Объединенных Наций: г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.// Действующее международное право. Т. 1. – М.: Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 7-33. 2. Всеобщая декларация прав человека: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.// Права человека. Сборник международных договоров. – Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1978. –С. 1-3. 3. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 г.//СборникООН. Резолюции Генеральной Ассамблеи на XXV сессии. – НьюЙорк, 1970. – С. 151-155 4. Договор о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом. Заключен в г. Минск 4 июня 1999 г. // СЗ РФ. –2006. – № 22. – Ст. 2291. 5. Европейская конвенция о пресечении терроризма. Заключена в г. Страсбург 27 января 1977 г. // СЗ РФ. –2003. – № 3. – Ст. 202. 6. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. Заключена в г. Нью-Йорке 30марта 1961 г. // Бюллетень международных договоров. – 2000. – № 8. – С. 15-50. 7. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны(заключена в г. Женеве 12.08.1949 г.)// Сборник действующих

72 договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. – М., 1957. – С. 204-278, 280. 8. Женевская конвенция об обращении с военнопленными(заключена в г. Женеве 12.08.1949 г.)// Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990. – С. 454-512. 9. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. Заключена в г. Гааге 16 декабря 1970 г. (с изм. от 10.09.2010)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. – М., 1974. – С. 292-296. 10. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. Заключена в г. Риме 10 марта 1988 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С. 82-89. 11. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и c эксплуатацией проституции третьими лицами. Принята резолюцией 317 (IV) Генеральной Ассамблеи от 2 декабря 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XI. – М, 1957. 12. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него: г. Нью-Йорк 9 декабря 1948 г.//Ведомости Верховного Совета СССР. – 1954. – № 12. 13. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов. Заключена в г. Токио 14 сентября 1963 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.– М.: БЕК, 1996. – С. 439-445. 14. Конвенция о психотропных веществах. Заключена в г. Вене 21 февраля 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XXXV.–М., 1981.– С. 416-434.

73 15. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Заключена в г. Вене 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. –Вып. XLVII.– М., 1994. – С. 133-157. 16. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). Заключена в г. Монтего-Бее 10 декабря 1982 г. // Бюллетень международных договоров. – 1998. – №1. – С. 3-168. 17. Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 г.// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVIII. –М., 1960. – С. 274-279. 18. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Принята Резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 г.// Ведомости ВС СССР. – 1987. – № 45. – Ст. 747. 19. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма. Заключена в г. Нью-Йорке 13 апреля 2005 г. // СЗ РФ. – 2008. – № 33. – Ст. 3819. 20. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. Заключена в г. Нью-Йорке 15 декабря 1997 г// СЗ РФ. –2001. – № 35. – Ст. 3513. 21. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников. Принята резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. // Действующее международное право. Т. 3. – М.: Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 23-29. 22. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. Заключена в г. Нью-Йорке 9 декабря 1999 г. // Бюллетень международных договоров. –2003. – № 5. 23. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от

74 21 декабря 1965 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. – 1969. –№ 25. – Ст. 219. 24. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него: Нью-Йорк, 30 ноября 1973 г.// Действующее международное право. Т. 2. – М.: Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 84-90. 25. Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков. Заключена в г. Женеве 20 апреля 1929 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. VII.– М., 1933. – С. 40-53. 26. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12. – С. 5-11. 27. Проект кодекса преступлений против мира и безопасности человечества 1970 г. //Министерство образования и науки Российской Федерации, Международное публичное право, Сборник документов, Часть II. – М.: «Проспект», 2006. 28. Распоряжения об обращении с советскими военнопленными во всех лагерях военнопленных.Приложение к журналу № 39058/41от 8 сентября 1941г.//Военно-исторический журнал. – 1991. – № 11. 29. Резолюция 3314 (ХХIХ) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1974 г. // Международное публичное право: Сб. документов. Т. 1. –М.:БЕК, 1996. 30. Римский Статут Международного уголовного суда: г. Рим 17 июля 1998 г.//Дипломатический вестник. –2000.– № 10. 31. Устав Международного Военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси: г. Лондон 8 августа 1945 г.// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XI. – М., 1955. – С. 165-172.

75 32. Устав Международного трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года. Принят Советом Безопасности Организации Объединенных Наций от 22 февраля 1993 г.//Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. С. 102-109. 33. Устав Международного трибунала по Руанде. Принят Советом Безопасности Организации Объединенных Наций 8 ноября 1994 года//Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С. 109-117. Иные правовые акты 1. Декрет II Всероссийского съезда Советов о мире 26 октября (8 ноября) 1917 г.// Декреты Советск власти. Т.1. – М., 1957. Доклады 1. Доклад Комиссии международного права о работе ее 48-й сессии, 6 мая – 26 июля 1996 г. – Нью-Йорк, 1996. – С. 43 (Док.ООН: A/51/10). Специальная литература 1. Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., 1998. – 239 с. 2. Гизатулина Л.Р. Нюрнбергский процесс// Журнал вопросы российской юстиции. – 2015. – №2. – С. 135-136. 3. Гришин А.С. 20 лет международному трибуналу по бывшей Югославии: итоги деятельности и перспективы международного правосудия// Вестник Нижегородского университета им. Лобачевского Н.И. – 2016. – №1(1). – С. 359-365.

76 4. Грубова Е.И. Понятие и признаки международного преступления в доктринальных источниках: тенденции и противоречия // Международное публичное и частное право. –2012. – № 2. – С. 28-31. 5. Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. Большой юридический словарь. – М.: Инфра-М, 2001. – 790 с. 6. Кадырова Н.Н. Проблема определения понятие «преступление» и состава преступления в международном уголовном праве//Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – №11 (302). –С. 72-77. 7. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979. – 264 с. 8. Катаева В.С., Бокоев В.С. Проблема торговли человеческими органами// Проблемы современной экономики (Новосибирск). –2013. – № 15. – С. 17-21. 9. Коновалова Е.В. Объект преступлений международного характера//Юридическая мысль. – 2014. – №1(81). – С. 116-119. 10. Коровин Е.А. Современное международное публичное право. М.; Л., 1926. С. 35. Цит. по: Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. –М., 1983. – С. 27-28. 11. Кочкина Э.Л. Определение понятия «киберпреступление». Отдельные виды киберпреступлений// Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. –2017. – № 3(17). – С. 162-169. 12. Крысько В.Г. Этнопсихологический словарь. – М., 1999. – 343 c. 13. Кудлаева Ю.О. Международное морское пиратство// Студенческая наука XXI века. –2016. – № 2-2 (9). – С. 231-232. 14. Лебединец И.Н. Генезис международно-правового регулирования борьбы с рабством, работорговлей и другими формами торговли людьми// Актуальные проблемы российского права. –2016. – № 3(64). – С. 186-191. 15. Левин Д.Б. Ответственность государств международном праве: учебное пособие. – М., 1966. – 151 с. в современном

77 16. Международное уголовное право / под общ. ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Наука, 1999. – 264 с. 17. Международное уголовное право / под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. – М.: Юрайт, 2016. – 510 с. 18. Международное уголовное право. Учебное пособие / под общ.ред. В.Н.Кудрявцева.– М.: Наука, 1999. – 264 с. 19. Мелентьев международного П. Понятие характера, и общие составляющие признаки основу преступления международного сотрудничества// Мировой судья. –2009. – № 4. – С. 6-11. 20. Народы и религии мира / гл. ред. В.А. Тишков. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. – 928 с. 21. Нигматуллин Р.В. Преступления международного характера как одна из современных угроз правам человека// Международное публичное и частное право. – 2009. – № 2.– С. 27-30. 22. Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полутом 1. М., 1948. – 408 с. 23. Панов В.П. Международное право: учебные материалы. – М.: Инфра, 1997. – 192 с. 24. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: Учебное пособие. –М., 1993. – 160 с. 25. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. –М., 1983. – 223 с. 26. Ромашев Ю.С. Международное правоохранительное право. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 368 с. 27. Ромашев Ю.С. О классификации преступлений согласно международному праву // Российский ежегодник международного права. – 2006. – С. 196-206. 28. Ромашкин П.С. К вопросу о понятии и источниках международного уголовного права // Советское государство и право. – 1948. – № 3. – С. 21-30.

78 29. Русанов Г.А. К вопросу о соотношении понятий «международное уголовное преступление», «преступление международного характера», «транснациональное преступление» // Международное уголовное право и международная юстиция. –2013. – № 4. – С. 5-6. 30. Скуратова А.Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации: монография. – М.: Норма: ИНФА-М, 2012. – 160 с. 31. Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. –М., 1956. – 299 с. 32. Трайнин А.Н. Избранные труды. – СПб: Юрид. центр Пресс, 2004. – 512 с. 33. Трикоз Е.Н. Формирование концептуальной модели преступлений против мира и безопасности человечества // Государство и право. – 2007. – № 8. – С. 97-104. 34. Тюленева Д.А. Геноцид и преступления против человечности// Сборник: Проблемы межгосударственного сотрудничества в борьбе с международными и транснациональными преступлениями. – 2013. – С. 8693. 35. Хачатурова С.С., Жихарева Ю.П. Осторожно, фишинг!// Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 4-4. – С. 793-795. 36. Чорноус Ю.Н. Преступления международного характера как объект исследования криминалистики//Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2011. – №2(45). – С 7-9. 37. Шамаров П.В. Реализация норм международного права в деятельности уголовного трибунала по Руанде// Вестник Екатерининского института. – 2016. – №1(33). – С. 134-139. 38. Шевелева Д.Е., Писанкина В.П. Незаконные операции в финансовом секторе// Современные тенденции развития науки и технологий. –2016. – № 3-9. – С. 142-144.

79 39. Шепелева Ю.Л., Бутенко О.С. Противодействие компьютерным преступлениям транснационального характера// Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. –2014. – № 11(54). – С. 52-56. 40. Экономика и право: словарь-справочник. – М.: Вуз и школа, 2004. – 1072 с. Электронные ресурсы 1. Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (Пакт Бриана-Келлога) 27 августа 1928 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 17.02.2018 г.). 2. Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации. Заключена в г. Будапеште 23 ноября 2001 г. // Перевод на русский язык предоставлен Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 01.04.2018 г.). 3. Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Принята резолюцией 61/177 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 2006 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 11.02.2018 г.).

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв