Модернизация экономики современной Германии с точки зрения государственных и общественных организаций

Кузина Оксана Евгеньевна

Модернизация экономики современной Германии с точки зрения государственных и общественных организаций

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка источников и литературы. В первой главе указываются особенности социально-рыночной экономики ФРГ, её внешнеэкономических связей и проблематика современного экономического развития. Приведены статистические данные. Во второй главе анализируются мнения государственных и общественных организаций по модернизации экономики Германии. В третьей главе поднимается вопрос о воздействии данных организаций на принятие социально-экономических решений государственной власти и, как следствие, на трансформацию социально-рыночной модели ФРГ. Автором делается вывод, что в отличие от политических организаций указанные лоббистские объединения могут способствовать выработке долгосрочного плана экономического развития Германии.

Политика и политические науки

Дипломы

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)

ID: 587d36475f1be77c40d58b6b

UUID: 489dfa59-41da-47b6-940f-2f656cbc27c6

Язык: Русский

Опубликовано: больше 7 лет назад

Просмотры: 25

Кузина Оксана Евгеньевна

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 452415 bytes

Поделиться работой

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» КУЗИНА Оксана Евгеньевна МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ СОВРЕМЕННОЙ ГЕРМАНИИ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ECONOMIC MODERNIZATION OF MODERN GERMANY FROM THE POINT OF VIEW OF STATE AND NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS Выпускная квалификационная бакалаврская работа по направлению 031900 «Международные отношения» Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор С. Л. Ткаченко Студент: Научный руководитель: Работа представлена на кафедру “___” ______________ 2016 г. Заведующий кафедрой: Санкт-Петербург 2016

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................................... 3 ГЛАВА 1: ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГЕРМАНИИ ........... 12 1.1. Социально-рыночная экономическая модель ................................................................ 12 1.2. Внешнеэкономические связи ........................................................................................... 17 1.3. Основные проблемы экономики ..................................................................................... 21 ГЛАВА 2. ИНИЦИАТИВЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ........................................... 30 2.1. Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии.................. 31 2.2. Торгово-промышленные палаты Германии .................................................................. 35 2.3. Федеральный союз германской промышленности ....................................................... 40 2.4. Объединение немецких профсоюзов ............................................................................. 44 ГЛАВА 3. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЭКОНОМИКУ ГЕРМАНИИ ............................................................................................... 48 ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................ 59 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ........................................................................... 63 Источники: ............................................................................................................................ 63 Литература: ........................................................................................................................... 71 2

ВВЕДЕНИЕ Последнее десятилетие экономика Федеративной Республики Германия претерпевает такие структурные изменения, как развитие постиндустриального общества, глобализация, демографический потенциал, расширение Европейского Союза и лидирующие позиции в его становлении. Всё это непосредственно влияет на её экономическое развитие. Происходящие экономические изменения современного мира требуют адекватной и своевременной реакции на них. Определение вызовов и угроз и выбор эффективного способа их предотвращения являются важной экономической деятельностью для правительственных и общественных организаций Германии. Это обусловлено не только её экспортоориентированностью, но и влиянием на международной арене за счёт экономической мощи. Кроме того, развитие всей мировой хозяйственной конъюнктуры в целом зависит от состояния экономического развития ведущих мировых держав. Германия, являясь одной из таковых, играет одну из ключевых ролей в этом плане не только в Европе, но и во всем мире. В этой связи, можно заключить, что состояние экономики Германии является одной из важнейших определяющих стабильности всей мировой экономики и залогом устойчивого развития общества. Именно в этом, на мой взгляд, и заключается актуальность выбранной темы, так как знание положительных и отрицательных сторон экономического развития Германии поможет ориентироваться в происходящих экономических процессах и прогнозировать их будущее. Объектом настоящего исследования является экономика Федеративной республики Германия. Предмет исследования: инициативы государственных и общественных организаций по экономической модернизации Германии. Хронологические рамки: период с сентября 2005 по март 2016 гг., то есть время правления блока Христианско-демократического союза Германии и Христианско- социального союза во главе с А. Меркель. Цель: выявить специфику развития экономики современной Германии через определение и сопоставление инициатив государственных и общественных организаций, направленных на экономическую модернизацию. В связи с изложенным, можно определить следующие задачи исследования: 3

1. охарактеризовать отличительные черты социально-экономической модели Германии и её внешнеэкономических связей; 2. установить экономические проблемы, требующие экономической модернизации; 3. проанализировать пути решения экономических проблем согласно предложениям государственных и общественных организаций; 4. охарактеризовать деятельность государственных и общественных организаций и их воздействие на экономическую модель Германии. В процессе решения указанных задач были использованы следующие методы исследования: исторический, системный и статистический методы, сравнительный анализ. Источниковая база: при изучении правового регулирования экономики Германии и деятельности её лоббистских организаций были использованы Основной закон, законы ФРГ и ЕС1. Основными источниками исследования экономики являются статистические материалы, представленные Федеральными министерствами и ведомствами Германии, международными организациями 2. 1 Основной закон Германии (Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland) // juris.de: ein Service des Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz in Zusammenarbeit mit der juris GmbH. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/gg/gesamt.pdf (дата обращения: 07.04.2016) ; Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.). Консолидированный текст // garant.ru: информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/2566557/1/ #block_1111#ixzz45PknuNll (дата обращения: 09.04.2016) ; European Transparency Initiative // EUR-lex: Access to European Union law. URL: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=URISERV%3Aai0003 (дата обращения: 20.04.2016) ; Gesetz über die Bildung eines Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Sonstiges/Gesetz_SRW.pdf (дата обращения: 06.04.2016) ; 5. Gesetz zur vorläufigen Regelung des Rechts der Industrie- und Handelskammern. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/ihkg/BJNR009200956.html (дата обращения: 09.03.2016) ; Vertrag über die Schaffung einer Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion zwischen der Deutschen Demokratischen Republik und der Bundesrepublik Deutschland vom 18. Mai 1990 // verfassungen.de: gegenwärtige und historische nationale und internationale Verfassungstexte in deutscher Sprache. URL: http://www.verfassungen.de/de/ddr/waehrungsunionsvertrag90.htm (дата обращения: 07.04.2016) ; Unternehmensteuerreformgesetz 2008. URL: http://www.buzer.de/gesetz/7859/index.htm (дата обращения: 21.04.2016). 2 Anteil der Wirtschaftszweige an der Bruttowertschöpfung in Deutschland im Jahr 2015 // Statista: das StatistikPortal. URL: http://de.statista.com/statistik/ daten/studie/36846/umfrage/anteil-der-wirtschaftsbereiche-ambruttoinlandsprodukt/ (дата обращения: 07.04.2016) ; Anzahl der Erwerbstätigen in Deutschland nach Wirtschaftsbereichen von 2007 bis 2015 (in 1.000) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 74315/umfrage/anzahl-der-erwerbstaetigen-mit-arbeitsort-indeutschland-nach-wirtschaftsbereichen/ (дата обращения: 07.04.2016) ; Arbeitslosenquote in Deutschland im Jahresdurchschnitt von 1995 bis 2016 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1224/umfrage/ arbeitslosenquote-in-deutschland-seit-1995/ (дата обращения: 11.04.2016) ; Arbeitsmarkt im Überblick: die aktuellen Entwicklungen in Kürze // Statistik. Bundesagentur für Arbeit. 03.2016. URL: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nachThemen/Arbeitsmarkt-im-Ueberblick/Arbeitsmarkt-im-Ueberblick-Nav.html (дата обращения: 11.04.2016) ; Auf 4

einen Blick Bruttostromerzeugung 2015 // Statista: das Statistik-Portal. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/Wirtschaftsbereiche/Energie/Energie.html#Tabellen (дата обращения: 07.04.2016) ; Ausgaben der öffentlichen Haushalte // Statistisches Bundesamt. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/OeffentlicheFinanzenSteuern/OeffentlicheFinanzen/Au sgabenEinnahmen/Tabellen/AusgabenausgewaehlteAufgabenbereiche.html (дата обращения: 07.04.2016) ; Außenhandel: Rangfolge der Handelspartner im Außenhandel der Bundesrepublik Deutschland // Statistisches Bundesamt. 2016. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesamtwirtschaftUmwelt/Aussenhandel/ Handelspartner/Tabellen/RangfolgeHandelspartner.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016) ; Bestandserhebung über Direktinvestitionen // Statistische Sonderveröffentlichung 10 April 2015. Deutsche Bundesbank. URL: https://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Veroeffentlichungen/Statistische_ Sonderveroeffentlichungen/Statso_10/2015.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 09.04.2016) ; Deutscher Außenhandel: Export und Import im Zeichen der Globalisierung. Ausgabe 2015. // Statistisches Bundesamt. 2015. URL: https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Aussenhandel/Gesamtentwicklung/Aussenhandel Welthandel5510006139004.pdf;jsessionid=22C4186ABFF68504ABE10BA1CD40A286.cae4?__blob=publicationF ile (дата обращения: 09.04.2016) ; Deutsche Exporte und Importe nach Ländergruppen im Jahr 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 77151/umfrage/deutscheexporte-und-importe-nach-laendergruppen/ (дата обращения: 09.04.2016) ; Deutschland: Anteil der Bevölkerung ab 65 Jahre an der Gesamtbevölkerung von 1950 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 14135/umfrage/deutschland-anteil-senioren-an-der-bevoelkerung/ (дата обращения: 30.03.2014) ; Direktinvestitionen – Deutschland verzeichnet Rekordwerte bei Neuinvestitionen // Zentralverband der Elektrotechnikund Elektronikindustrie. 2012. URL: http://www.zvei.org/Verband/Publikationen/Seiten/ Direktinvestitionen---Deutschland-verzeichnet-Rekordwertebei-Neuinvestitionen.aspx (дата обращения: 15.03.2013) ; Direktinvestitionen lt. Zahlungsbilanzstatistik: für den Berichtszeitraum 2011 bis 2014 // Deutsche Bundesbank. 05.2015. URL: https://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Statistiken/Aussenwirtschaft/Direktinvestitionen/stat_direkti nvestitionen.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016) ; Doing Business 2016 data for Germany // The World Bank. URL: http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/germany (дата обращения: 11.04.2016) ; Europäische Union & Euro-Zone: Anteile der Mitgliedsstaaten am Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Jahr 2013 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/347262/umfrage/anteile-derlaender-am-bruttoinlandsprodukt-bip-in-eu-und-euro-zone/ (дата обращения: 08.04.2016) ; Europäische Union: Staatsverschuldung in den Mitgliedsstaaten im 3. Quartal 2015 in Relation zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/163692/umfrage/staatsverschuld ungin-der-eu-in-prozent-des-bruttoinlandsprodukts/ (дата обращения: 11.04.2016) ; Gebiet und Bevölkerung – Fläche und Bevölkerung // Statistische Ämter des Bundes und der Länder. URL: http://www.statistik-portal.de/StatistikPortal/de_jb01_jahrtab1.asp (дата обращения: 07.04.2016) ; Germany // Statistics database. World Trade Organization. URL: http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=DE (дата обращения: 09.04.2016) ; Gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) share of world total // World Economic Outlook Database. IMF. 10.2015. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx (дата обращения: 08.04.2016) ; Gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) valuation of country GDP // World Economic Outlook Database. IMF. 10.2015. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx (дата обращения: 08.04.2016) ; Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld I im Jahresdurchschnitt von 2000 bis 2016 (in 1.000) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1377/umfrage/leistungsempfaenger-von-arbeitslosengeldjahresdurchschnittswerte/ (дата обращения: 11.04.2016) ; Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld II im Jahresdurchschnitt von 2007 bis 2016 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1396/umfrage/leistungsempfaenger-von-arbeitslosengeld-iijahresdurchschnittswerte/ (дата обращения: 11.04.2016) ; Production Statistics // Международная организация производителей автомобилей (OICA). 2015. URL: http://www.oica.net/category/production-statistics/ (дата обращения: 09.04.2016) ; The World Factbook // Central Intelligence Agency. URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2089rank.html (дата обращения: 07.04.2016) ; Veränderung des Bruttoinlandsprodukts (BIP) in Deutschland gegenüber dem Vorjahr von 1992 bis 2015 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/2112/umfrage/veraenderungdes-bruttoinlandprodukts-im-vergleich-zum-vorjahr/ (дата обращения: 07.04.2016) ; Wert der deutschen Exporte nach Russland von 2001 bis 2014 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 291062/umfrage/deutsche-exporte-nach-russland/ (дата обращения: 11.04.2016) ; Wert der deutschen Exporte von 1991 bis 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/165463/umfrage/ deutsche-exporte-wert-jahreszahlen/ (дата 5

Для рассмотрения позиций государственных и общественных организаций по экономической модернизации анализировались уставы, справочники, публикации и отчёты Экспертного совета по оценке макроэкономического развития Германии 3, торговопромышленных палат Германии 4, Федерального союза германской промышленности5 и Объединения немецких профсоюзов 6. обращения: 09.04.2016) ; Wert der deutschen Importe von 1991 bis 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/165463/umfrage/ deutsche-exporte-wertjahreszahlen/ (дата обращения: 09.04.2016) ; World DataBank // The World Bank. URL: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx (дата обращения: 08.04.2016) ; Umsätze der wichtigsten Industriebranchen in Deutschland in den Jahren 2013 und 2014 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/241480/umfrage/umsaetze-der-wichtigsten-industriebranchen-indeutschland/ (дата обращения: 07.04.2016). 3 Herausforderungen des demografischen Wandels // Expertise im Auftrag der Bundesregierung. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 05.2011. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Expertisen/2011/ expertise_2011-demografischer-wandel.pdf (дата обращения: 05.04.2016) ; Konjunkturprognose 2016 und 2017 // Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 03.2016. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/download/ pressemitteilungen/svr_konjunktur_ 2016.pdf (дата обращения: 05.04.2016) ; Konsequenzen aus der GriechenlandKrise für einen stabileren Euro-Raum // Sondergutachten. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. Wiesbaden, 07.2015. P.1, 38-39. URL: http://www.sachverstaendigenratwirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/download/sondergutachten/sg2015.pdf (дата обращения: 05.04.2016) ; Mehr Vertrauen in Marktprozesse // Jahresgutachten 2014/2015. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 11.2014. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/gutachten/jg201415/JG14_ges.pdf (дата обращения: 05.04.2016) ; Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt // Jahresgutachten 2015/2016. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 11.2015. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/gutachten/jg201516/wirtschaftsgutachten/jg15_ges.pdf (дата обращения: 06.04.2016). 4 Auslandshandelskammer Aufgaben // Deutsche Auslandshandelskammern. URL: http://www.ahk.de/ueberahk/ahk-aufgaben/ (дата обращения: 09.03.2016) ; Auslandshandelskammer Organisation // Deutsche Auslandshandelskammern. URL: http://www.ahk.de/ueber-ahk/ahk-organisation/ (дата обращения: 09.03.2016) ; Belastungen stoppen, Zukunft gestalten // Wirtschaftspolitische Positionen der Industrie- und HandelskammerOrganisation: Aktualisierung 2015. Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. Berlin, 2015. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/wipos-2015/at_download/file?mdate=1453730866122 (дата обращения: 09.03.2016) ; 19. Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag // Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. URL: http://www.dihk.de/wir-ueber-uns/wer-wir-sind/dihk (дата обращения: 09.03.2016) ; Die Industrie- und Handelskammer // Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. URL: http://www.dihk.de/wir-ueber-uns/wer-wir-sind/ihk/ (дата обращения: 09.03.2016) ; Konjunktur erfreulich stabil // Ergebnisse der Deutsche Industrie- und Handelskammertag-Konjunkturumfrage bei den Industrie- und Handelskammern. Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. Berlin, Jahresbeginn 2016. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/dihk-konjunkturumfrage-02-2016.pdf/at_download/file?mdate=1455091 472364 (дата обращения: 09.03.2016). 5 BDI: Organisation. Ziele. Struktur // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 01.2016. P.3-5. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/der-bdi/20160208_Flyer_BDI_Organisation_Ziele_Struktur.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; BDI Agenda vom 14.03.2016 // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 03.2016. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/presse/14032016_Agenda.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; BDI-Aussenwirtschafts-Report 1/2016 // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 1.2016. URL:http://bdi.eu/media/themenfelder/aussenwirtschaftspolitik/publikationen/250216_Newsletter_ Aussenwirtschaftsreport.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Die Steuerbelastung der Unternehmen in Deutschland // Fakten für die politische Diskussion 2015/16. Bundesverband der Deutschen Industrie und Verband der Chemischen Industrie. Berlin und Frankfurt am Main, 11.2015. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/steuerpolitik/publikationen/201511_Studie_Steuerbelastung.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Innovation und Internationalisierung. Zum Strukturwandel der industriellen Investitionen // 6

Industriepolitik Dossier. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 03.2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/industriepolitik/publikationen/20160309_Industriepolitik_Dossier_Maerz_2016.pd f (дата обращения: 16.03.2016) ; Investieren in Deutschland – Die Sicht des Investors // Studie. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 2015. URL: http://www.bdi.eu/download_content/Marketing/ Investieren_in_Deutschland_-_Die_Sicht_des_Investors.pdf (дата обращения: 12.03.2015) ; Investitionsschutzabkommen und Investor-Staat-Schiedsverfahren: Mythen, Fakten, Argumente // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 02.2015. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/globalisierung-maerkteund-handel/Investitionsschutzabkommen_und_ ISDS.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Investitionsschutz in TTIP: Verhandlungsvorschlag der EU-Kommission zu einem reformierten Investitionsschutz in TTIP // Bewertung. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 01.2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/aussenwirtschaftspolitik/publikationen/201601_Positionspapier_Bewertung_Kom_ Vorschlag_ISDS_in_TTIP.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Satzung des Bundesverbandes der Deutschen Industrie // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 26.11.2001. URL: http://bdi.eu/derbdi/organisation/satzung/ (дата обращения: 21.04.2016) ; Turbulenzen bedrohen robust Erholung, deutsche Wirtschaft kämpft mit Fährnissen // Quartalsbericht Deutschland. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, I/2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/konjunktur_und_finanzmaerkte/publikationen/ 20160127_Quartalsbericht_Deutschland_Turbulenzen_bedrohen_robuste_Erholung.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Zukunft durch Industrie. Den Wandel als Chance begreifen – Herausforderungen und Implikationen // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 2015. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/forschungtechnik-und-innovation/Zukunft_durch_Industrie.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 6 Ausbildungsreport 2014 // Studie. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 09.2014. URL: http://www.dgb.de/++co++6c4de58a-338a-11e4-b49d-52540023ef1a/DGB-Jugend-Ausbildungsreport-2014.pdf (дата обращения: 23.03.2016) ; Bewertung des Deutschen Gewerkschaftsbundes: Investitionsschutz in TTIP & anderen internationalen Verträgen // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 24.02.2016. URL: http://www.dgb.de/++co++f0ecc59a-e1e9-11e5-98b7-52540023ef1a?t=1 (дата обращения: 23.03.2016) ; DGBMitgliederzahlen ab 2010 // Der Deutsche Gewerkschaftsbund. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgbheute/mitgliederzahlen/2010 (дата обращения: 23.03.2016) ; Die Gewerkschaften des Deutschen Gewerkschaftsbundes // Der Deutsche Gewerkschaftsbund. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgbheute/gewerkschaften-im-dgb (дата обращения: 23.03.2016) ; 33. Flüchtlingspolitik gerecht und solidarisch gestalten, gesellschaftlichen Zusammenhalt fördern // Beschluss des DGB-Bundesvorstandes vom 2. Dezember 2015. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++3ef23eb8-9911-11e5-943d-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016) ; Initiative Strukturpolitik 2020plus // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 11.2013. URL: http://www.dgb.de/++co++5551f002-cb83-11e3-b0cc-52540023ef1a/Initiative-Strukturpolitik-2020-plus.pdf (дата обращения: 23.03.2016) ; Position des Deutschen Gewerkschaftsbundes zu dem Freihandelsabkommen der EU mit Kanada (Comprehensive Economic and Trade Agreement, CETA) // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 02.12.2014. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++4bc70ce2-fbc0-11e5-820052540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016) ; Satzung des Deutschen Gewerkschaftsbundes // Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 05.2014. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgb-heute/satzung/++co++a0f65d80-05b811e4-bdf8-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016) ; Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum Bericht «Die Wirtschafts- und Währungsunion Europas vollenden» (Bericht der fünf Präsidenten) und zur Fortentwicklung der wirtschaftspolitischen Steuerung in EU und Eurozone // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 26.08.2015. URL: http http://www.dgb.de/++co++76ea837e-523b-11e5-a13452540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016) ; Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015 // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 26.02.2015. URL: http://www.dgb.de/++co++5a78d19c-c26b-11e4-bfa4-52540023ef1a/Stellungnahme-des-DGBzum-Entwurf-des-Nationalen-Reformprogramms-Deutschland-2015.pdf (дата обращения: 23.03.2016) ; Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum plurilateralen Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen – TISA // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 16.09.2015. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++5cd62076-6cec-11e5-bfbf-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016) ; Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zur Anhörung im BT-Ausschuss Arbeit und Soziales am 14. März 2016 // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 01.03.2016. URL: http://www.dgb.de/++co++5ea72814-e5e1-11e5-892b-52540023ef1a/DGB-Stellungnahme-zur-Anhoerung-zumMindestlohn-im-Bundestags-Ausschuss-Arbeit-und-Soziales.pdf (дата обращения: 23.03.2016) ; Vorschläge des Deutschen Gewerkschaftsbundes zur «Rechtvereinfachung» im Hartz-IV-System // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 12.2014. URL: http://www.dgb.de/++co++5daaa3d2-94d9-11e4-821052540023ef1a/DGB-position-Vorschlaege-des-DGB-zur-Rechtsvereinfachung-im-Hartz-IV-System.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 7

Степень разработанности: развитие экономики Федеративной Республики Германия изучается как зарубежными, так и отечественными научными центрами. Особо следует выделить фонды Конрада Аденауэра и Фридриха Эберта, Институт по изучению экономики Германии (DIW), Центр германских исследований Института Европы РАН. Свой вклад в установление отличительных черт экономики Германии внесли такие отечественные авторы, как В.В.Антропов, В.Б.Белов, Е.Ю.Гуреева, В.П.Гутник, Ю.А.Хромушина, А.Ю.Чепуренко, В.Н.Шенаев, Н.Ю.Шинакова. Среди зарубежных авторов следует отметить А.Мюллер-Армак, Л.Эрхард 7. Исследование экономических проблем Германии современными авторами характеризуется сравнительно высокой степенью разработанности. Так экономические проблемы Германии были проанализированы Е.А.Абрамовой, Б.Е.Зарицким, А.Н.Ильченко, М.Л.Ларионовой, С.Ф.Серегиной и Е.Сидоровой 8. Информация о возможной трансформации социально-рыночной экономической модели бралась из работ учёных в рамках сборников «Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России» (Х.Ф.Вюнше, В.П.Гутник, Ю.В.Латов, С.И.Невский, М.А.Сторчева, А.Ю.Чепуренко) и «Economic Policy 7 Антропов В.В. Социальная рыночная экономика: путь Германии. - М.: Экономика, 2003. – 223 с. ; Белов В.Б. Хозяйственно-политическое и социально-экономическое пространство Германии // Современная Германия. Экономика и политика / под общ. ред. В.Б. Белова - М.: изд-во «Весь мир», 2015. – 720 с. ; Гуреева Е.Ю. Теория социального рыночного хозяйства и практика реформы в Германии. - Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2004. – 48 с. ; Гутник В.П. Политика хозяйственного порядка в Германии. М.: Экономика, 2002. – 271 с ; Мюллер-Армак А. Принципы социального рыночного хозяйства // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Хромушина Ю.А. Формирование новой экономики Германии в контексте современных процессов постиндустриализации // Современные наукоёмкие технологии: научный журнал. Российская Академия Естествознания. - 2008. №7. – С. 45-49 ; Чепуренко А.Ю. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика. - М.: РОССПЭН, 2001. – 208 с. ; Шенаев В.Н. Особенности процесса воспроизводства // Германия. Вызовы XXI века / под общ. ред. В.Б.Белова. - М.: Весь Мир, 2009. – 792 с. ; Шинакова Н.Ю. Опыт развития агропромышленной интеграции в зарубежных странах // Вестник АПК Верхневолжья. 2009. №1. – С.37-41 ; 115. Эрхард Л. Мышление порядка в рыночной экономике // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с ; Эрхард Л. Полвека размышлений. - М.: Наука, 1996. – 606 с. 8 Абрамова Е.А., Ильченко, А.Н. Проблемы безработицы в странах мира: сравнительный анализ, опыт разрешения // Современные наукоёмкие технологии: научный журнал. Российская Академия Естествознания. - 2011. №2. – С.9-10 ; Зарицкий Б.Е. Экономика Германии: путь по лестнице, ведущей вниз. - М.: Юристъ, 2003. – 304 c. ; Зарицкий Б.Е. Экономика ФРГ: учебное пособие. - М.: Магистр, 2009. – 351 с. ; Серегина С.Ф., Ларионова М.Л. Европейский долговой кризис и новые направления реформирования механизмов экономической политики ЕС // Российский экономический журнал. - 2012. №6. – С.68-94 ; Сидорова Е. От Пакта стабильности и роста к Фискальному пакту // Экономические стратегии. - 2013. №1. – С.102-111. 8

Issues of the New Economy» (C.L.Mann). Помимо этого для исследования автор обращался к монографиям H.Siebert (Х.Зиберт) 9. Воздействие государственных и общественных организаций на экономику Германии представлены трудами следующих отечественных учёных Г.А.Барышева, Э.А.Грязнов, С.Г.Дембицкий, И.М.Коцан, Г.С.Кузнецов, А.П.Любимов, Ю.С.Нехорошев, О.Н.Рыбковская, С.П.Сиротенко, В.П.Фёдоров. Также следует отметить исследования зарубежных (преимущественно немецких) авторов: Р.Гриффин, М.Пастей, P.Birke, W.Bührer, P.Clever, H.Dribbusch, P. Lösche, W.Nienhüser, F.Schürzholz, I. Sehrbrock, R.Speth, H.Tietmeyer, C.Twickel 10. 9 Вюнше Х.-Ф. Социальное рыночное хозяйство: представления о хозяйственном порядке Людвига Эрхарда // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Гутник В.П. Кризис социального государства в Германии // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 c. ; Зиберт Х. Эффект кобры: как избежать заблуждений в экономической политике. - М.: Новое издательство, 2005. – 270 c. ; Латов Ю.В. Компаративистский подход к загадкам социального рыночного хозяйства // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Латов Ю.В. Почему концепция социального рыночного хозяйства не вошла в мейнстрим? // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Невский С.И. История создания Основного закона ФРГ и социальное рыночное хозяйство // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Сторчева М.А. Что уникального в концепции социального рыночного хозяйства? // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Чепуренко, А.Ю. Мифы о социальном рыночном хозяйстве // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. ; Mann C.L. The new economy: end of the welfare state? // Economic Policy Issues of the New Economy / ed.: H. Siebert. - Berlin; Heidelberg; New York: Springer, 2002. – 249 p. ; Siebert H. The German Economy beyond the social market. - Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2005. – 403 p. 10 Барышева Г.А., Нехорошев Ю.С. Власть и бизнес: легальные и криминальные механизмы взаимосвязи // Известия Томского политехнического университета. - 2005. Т. 308. – С. 203-206 ; Гриффин Р., Пастей М. Международный бизнес. - Спб.: Питер, 2006. - 4-е изд. – 1088 с. ; Грязнов Э.А. Экономическое программирование и финансовое планирование в Федеративной Республике Германия // Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / под ред. Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. - 4-е изд. - М.: Экономика. 2011. – 604 с. ; 85. Дембицкий С.Г. Институт лоббирования в системе функционального представительства групп экономических интересов // Вестник МГОУ. - 2010. №4. – С.1930 ; Коцан И.М. Политико-правовой анализ регулирования лоббистской деятельности в зарубежных странах // Вестник МГОУ. - 2011. №4. – С.146-156 ; Кузнецов, Г.С. Политический лоббизм: мировой опыт // Национальный институт развития современной идеологии. URL: http://www.nirsi.ru/69 (дата обращения: 20.04.2016) ; Любимов А.П., Сиротенко С.П. Правовое регулирование лоббистской деятельности за рубежом // Научный журнал «Представительная власть». - 2008. URL: http://pvlast.ru/archive/index.472.php (дата обращения: 20.04.2016) ; Рыбковская О.Н. Роль торгово-промышленных палат в развитии российскогерманских экономических связей // Вестник РГГУ. - 2015. №2. – С.105-114 ; Фёдоров В.П. Германия в Европе: преобладание без гегемонии // Германия. 2012: доклады Института Европы РАН / под общ. ред. В.Б. Белова. - М.: федеральное государственное бюджетное учреждение науки ИЕ РАН, 2013. - Т. 1. - Серия 294. – с. 150. ; Bührer W. Unternehmerverbände und Staat in Deutschland // Aus Politik und Zeitgeschichte: Verbände und Lobbyismus. - Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung, 2006. – Vol. 15/16. – P.17-24. URL: http://www.bpb.de/system/files/pdf/NVFQ8X.pdf (дата обращения: 21.04.2016) ; Clever P. Sechzig Jahre Deutscher Gewerkschaftsbund: Stabilitätsfaktor auch für das 21. Jahrhundert? // Die politische Meinung. Konrad Adenauer Stiftung. - 2007. №449. – P. 40-46 ; Dribbusch H., Birke P. Die DGB-Gewerkschaften seit der Krise: 9

Несмотря на широкий круг исследователей, ощущается недостаточная глубина анализа позиций и эффективности деятельности государственных и общественных организаций как среди отечественных, так и зарубежных авторов. Названные работы лишь обобщают их теоретическое влияние на принятие политических решений в области экономики, а не рассматривают конкретные успешные проекты указанных лоббистских организаций. Научная новизна исследования заключается в том, что в работе собран, систематизирован и обобщён новейший фактический материал, включая статистические данные, позволяющие не только раскрыть проблематику экономического развития Германии, но и проанализировать их возможное решение с точки зрения государственных и общественных организаций. Практическая значимость: результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях, а также государственными учреждениями для экономического сотрудничества с Германией. Аннотация: работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка источников и литературы. В первой главе указываются особенности социально-рыночной экономики ФРГ, экономического её внешнеэкономических связей и проблематика современного развития. Приведены статистические данные. Во второй главе анализируются мнения государственных и общественных организаций по модернизации экономики Германии. В третьей главе поднимается вопрос о воздействии данных организаций на принятие социально-экономических решений государственной власти и, Entwicklungen, Herausforderungen, Strategien // Studie. - Berlin: Friedrich Ebert Stiftung, 04.2014. – 31 p. URL: http://www.fesmos.ru/netcat_files/124/286/10716_05052014.pdf (дата обращения: 18.04.2016) ; Lösche P. Verbände und Lobbyismus in Deutschland. - Stuttgart: W. Kohlhammer, 2007. – 196 p. URL: http://www.beckshop.de/fachbuch/leseprobe /9783170181878_Excerpt_001.pdf (дата обращения: 20.04.2016) ; Nienhüser W. Gewerkschaften und Soziale Marktwirtschaft seit 1945. Rezensionen // Zeitschrift für Personalforschung/German Journal Research in Human Ressource Management. - 2012. Vol. 26(1). – P. 98-101 ; Schürholz F. Abgrenzung Lobbyismus und wissenschaftliche Politikberatung // Lobbyarbeit, Macht der Lobbyisten / ed.: T. Hamers, J. Kopfer, F. Schürholz. Projektseminar "Wirtschaftswissenschaftliche Politikberatung" der Universität Siegen. - 2014. URL: http://www.wiwi.uni-siegen.de/welter/research/lobbyarbeit_macht_der_lobbyisten.pdf (дата обращения: 20.04.2016) ; Sehrbrock I. Stimme für Arbeit und Gerechtigkeit: Sechzig Jahre Deutscher Gewerkschaftsbund // Die politische Meinung. Konrad Adenauer Stiftung. - 2009. Vol. 54. – P. 27–33 ; Speth R. Lobbying in Deutschland // Die Koalition gegen Korruption. - Berlin: Transparency international Deutschland, 2014. – 38 p. URL: https://www.lobbycontrol.de/wp-content/uploads/Lobbying_in_Deutschland_2014.pdf (дата обращения: 21.04.2016) ; Tietmeyer H. Der deutsche Sachverständigenrat und sein Einfluss auf die Wirtschafts-, Finanz- und Währungspolitik // Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung. - Berlin; German Institute for Economic Research (DIW): Duncker & Humblot, 2011. – Vol. 80. URL: http://ejournals.dunckerhumblot.de/doi/pdf/10.3790/vjh.80.1.35 (дата обращения: 20.04.2016) ; Twickel C. Die Gralshüter // BRAND EINS: Wirtschaftsmagazin. 09/2012. – P.76-80. URL: http://www.brandeins.de/uploads/tx_b4/076_080_b1_09_12_was_machen_kammern.pdf (дата обращения: 21.04.2016). 10

как следствие, на трансформацию социально-рыночной модели ФРГ. Автором делается вывод, что в отличие от политических организаций указанные лоббистские объединения могут способствовать выработке долгосрочного Германии. 11 плана экономического развития

ГЛАВА 1: ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГЕРМАНИИ 1.1. Социально-рыночная экономическая модель Федеративная республика Германия (ФРГ) расположена в центре Европы. По данным статистического федерального ведомства Германии её площадь составляет 357.375,62 км2, население на декабрь 2014 – 81,2 миллионов человек 11 . По Основному закону, принятому от 23 мая 1949 года, Германия является федеративной республикой. В состав Германии входит 16 административных единиц, представляющих земли: Бавария (Мюнхен), Баден-Вюртемберг (Штутгарт), Бранденбург (Постдам), Гессен (Висбаден), Заарланд (Заарбрюкен), Мекленбург-Форпомерн (Шверин), Нижняя Саксония (Ганновер), Северная Вестфалия (Дюссельдорф), Райнланд-Пфальц (Майнц), Саксония (Дрезден), Саксония-Анхальт (Магдебург), Тюрингия (Эрфурт), Шлезвиг-Гольштейн (Киль), а также 3 города: Берлин, Бремен и Гамбург. Столица Германии – Берлин 12. Основной закон Германии гарантирует разделение властей. По форме правления Германия – парламентская республика. Главой государства является Федеральный президент. Он выполняет представительские функции 13. Законосовещательные законодательные функции федерального уровня осуществляются и Бундестагом, представляющим парламент, и Бундесратом, представляющим интересы каждой земли. Исполнительным органом власти на федеральном уровне является Федеральное правительство. Руководством этого правительства занимается Федеральный канцлер. Также в компетенции федерального канцлера – определение основных направлений политики14. Высшим судебным органом Германии является Федеральный Конституционный суд. В качестве высших судебных инстанций учреждены Федеральный верховный суд, Федеральный административный суд, Федеральный финансовый суд, Федеральный суд по трудовым спорам и Федеральный суд по социальным вопросам 15. Германия – это социальное государство16. В.П. Гутник рассматривает социальное государство как «порядок, обеспечивающий с помощью государственной политики 11 Gebiet und Bevölkerung – Fläche und Bevölkerung // Statistische Ämter des Bundes und der Länder. URL: http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/de_jb01_jahrtab1.asp (дата обращения: 07.04.2016). 12 Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland // juris.de: ein Service des Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz in Zusammenarbeit mit der juris GmbH. Präambel, Art 20(1). URL: http://www.gesetze-iminternet.de/bundesrecht/gg/gesamt.pdf (дата обращения: 07.04.2016). 13 Ibid. Art 58-60. 14 Ibid. Art 65. 15 Ibid. Art 92, 95(1). 16 Ibid. Art 20. 12

максимально возможное сокращение степени и масштабов бедности, реализующийся только при наличии крепкого общественного фундамента, созданного в предшествующие эпохи, на основе высокоэффективной и динамичной экономики» 17. С 18 мая 1990 года был подписан договор «О создании валютного, экономического и социального союза между ФРГ и ГДР 18», регулирующий экономические аспекты объединения. Согласно его преамбуле основой дальнейшего экономического и общественного развития становится социальная рыночная экономика. Термин «социальная рыночная экономика» («Soziale Marktwirtschaft») был введён немецким экономистом А. Мюллером-Армаком в качестве заглавия второй части его книги «Экономическое управление и рыночное хозяйство». Согласно его обозначению социально-рыночная экономика – «свободная рыночная экономика с социальными целями и возможностями» 19. В 1948 году он сформулировал в своем труде «Генеалогия социального рыночного хозяйства» элементы концепции социальной рыночной экономической политики государства в обществе 20. Людвиг Эрхард также был приверженцем соединения свободы и порядка. Он считал, что основой эффективного общественного строя является рыночная экономика, которая связана не только со свободой предпринимательской деятельности, но и с благосостоянием и социальной защищённостью 21. Впоследствии, став первым министром экономики ФРГ, Л. Эрхард провел следующие основные идеи данной концепции:  «высокий уровень благосостояния для всех слоев населения, достигаемый посредством свободной рыночной конкуренции;  активная и ответственная роль государства в создании предпосылок и условий для конкуренции;  создание системы эффективной занятости; 17 Гутник В. П. Политика хозяйственного порядка в Германии. М.: Экономика, 2002. С.227 Vertrag über die Schaffung einer Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion zwischen der Deutschen Demokratischen Republik und der Bundesrepublik Deutschland vom 18. Mai 1990 // verfassungen.de: gegenwärtige und historische nationale und internationale Verfassungstexte in deutscher Sprache. URL: http://www.verfassungen.de/de/ddr/waehrungsunionsvertrag90.htm (дата обращения: 07.04.2016). 19 Мюллер-Армак А. Принципы социального рыночного хозяйства // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУВШЭ, 2007. – С.41. 20 Антропов В.В. Социальная рыночная экономика: путь Германии. М.: Экономика, 2003. C.29. 21 Эрхард Л.Мышление порядка в рыночной экономике // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – С.34-35, 37, 40. 18 13

 создание системы социальной защиты;  развитие гражданских свобод и демократии» 22. В 2005 году новое правительство Германии во главе с канцлером Ангелой Меркель (Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз) заявило о намерении продолжения экономических реформ, связанных с укреплением основ социального рыночного хозяйства, но отклонило стимулирование экономики с помощью государственных антикризисных программ и субсидирования отраслей 23. Таким образом, экономика Германии является социально-рыночной, характерной чертой которой является сочетание «высокой экономической эффективности с социальной справедливостью в обществе»24. Социальная справедливость в обществе Германии выражена в социальном обеспечении. Социальное обеспечение – это гарантия государства. Основным элементом социальной защиты является социальное страхование. По данным за 2011 год совокупность всех элементов социального обеспечения реализуется за счёт 56,3% всех затрат ФРГ25. Такая социальная направленность экономики способствует высокому уровню и качеству жизни граждан. Опыт социально-рыночного хозяйства также способствует экономическому росту Германии. По данным Федерального статистического ведомства Германии на 2016 год динамику внутреннего валового продукта (ВВП) можно проследить в графике 1. 22 Гуреева Е.Ю. Теория социального рыночного хозяйства и практика реформы в Германии. Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2004. С.7 23 Шенаев В.Н. Особенности процесса воспроизводства // Германия. Вызовы XXI века / под общ. ред. В.Б.Белова. – М.: Весь Мир, 2009. – С.407. 24 Гутник В.П. Указ. соч. С.227 25 Ausgaben der öffentlichen Haushalte // Statistisches Bundesamt. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/OeffentlicheFinanzenSteuern/OeffentlicheFinanzen/Au sgabenEinnahmen/Tabellen/AusgabenausgewaehlteAufgabenbereiche.html (дата обращения: 07.04.2016). 14

График 1 Динамика ВВП в Германии Источник: Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/2112/ umfrage/veraenderung-des-bruttoinlandprodukts-im-vergleich-zum-vorjahr/ (дата обращения: 07.04.2016). По разработанной Федеральным статистическим ведомством методике зависимости отраслей экономики от их доли в ВВП, в 2015 году наиболее значимыми являются следующие отрасли экономики:  сектор обслуживания (69% от ВВП);  промышленность без строительства (25,8% от ВВП);  строительство (4,7% от ВВП);  лесное и сельское хозяйство, рыболовство (0,6% от ВВП) 26. Структура занятости населения Германии по отраслям экономики на 2015 год следующая:  сельское хозяйство – 1,5%  промышленность и строительство – 24,4%  сфера услуг – 74%27 26 Anteil der Wirtschaftszweige an der Bruttowertschöpfung in Deutschland im Jahr 2015 // Statista: das StatistikPortal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/36846/umfrage/anteil-der-wirtschaftsbereiche-ambruttoinlandsprodukt/ (дата обращения: 07.04.2016). 27 Anzahl der Erwerbstätigen in Deutschland nach Wirtschaftsbereichen von 2007 bis 2015 (in 1.000) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/74315/umfrage/anzahl-der-erwerbstaetigen-mitarbeitsort-in-deutschland-nach-wirtschaftsbereichen/ (дата обращения: 07.04.2016). 15

Из вышеуказанных статистик следует, что экономика современной Германии является постиндустриальной. Также «всё более отчётливая трансформация в постиндустриальную экономику» 28 проявляется не только в качественном структурном преобразовании экономики, связанном с необходимыми инвестициями в информационные и коммуникационные технологии и науку, но и в количественном показателе. Несмотря на постиндустриализацию Германии, промышленность традиционно остаётся одной из ведущей отраслью экономики. По данным Центрального разведывательного управления (ЦРУ) рост промышленного производства в Германии в 2015 году составил 1,5%29. Среди основных отраслей индустрии Германии по доходам в экономику страны на 2014 год можно выделить следующие:  автомобилестроение (370,98 миллиардов евро);  машиностроение (230,73 миллиардов евро);  химическая, фармацевтическая промышленность (190,83 миллиардов евро);  пищевая промышленность (172,18 миллиардов евро);  электротехническая промышленность (157,76 миллиардов евро);  производство и металлообработка (95,76 миллиардов евро);  текстильная промышленность (11,58 миллиардов евро) 30. Германия – это страна преимущественно мелких семейных ферм. Производство и реализация продукции аграрного сектора основана на системе кооперации мелких товаропроизводителей и агропромышленной интеграции в агропромышленный комплекс трёх уровней: первичный/местный (около 4,2 тысяч), вторичный/центральный (33 тысячи) и третичный/федеральный (4 тысячи)31. Энергетика возобновляемых страны представляет источников энергии. собой Это 28 использование обусловлено преимущественно скудностью полезных Хромушина Ю.А. Формирование новой экономики Германии в контексте современных процессов постиндустриализации // Современные наукоёмкие технологии: научный журнал. Российская Академия Естествознания. 2008. №7. С.49. 29 The World Factbook // Central Intelligence Agency. URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/rankorder/2089rank.html (дата обращения: 07.04.2016). 30 Umsätze der wichtigsten Industriebranchen in Deutschland in den Jahren 2013 und 2014 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/241480/umfrage/umsaetze-derwichtigsten-industriebranchen-in-deutschland/ (дата обращения: 07.04.2016). 31 Шинакова Н.Ю. Опыт развития агропромышленной интеграции в зарубежных странах // Вестник АПК Верхневолжья. 2009. №1. С.37-41. 16

ископаемых: запасов нефти и газа у Германии нет. По процентному соотношению выработки электроэнергии используются следующие источники: возобновляемые источники – 30%, бурый уголь – 24%, каменный уголь – 18,2%, ядерная энергия – 14,1%, природный газ – 8,8%, другие энергоисточники – 4,1%, нефтепродукты – 0,8% 32. 1.2. Внешнеэкономические связи Германии Экономика Германии является одной из крупнейших экономик мира. По списку стран мира, расположенных в соответствии с полученной при помощи подсчёта по паритету покупательной способности (ППС) величиной ВВП, то есть денежной стоимости всех товаров и услуг, произведенных в стране за определенный период 33, Германия занимает следующие позиции:  V место в cписке Международного Валютного Фонда (IMF: the International Monetary Fund) с ВВП равным 3,948.827 миллиардов долларов США (2014 год) 34;  VI место в списке Всемирного банка с ВВП равным 3,308.874 миллиардов долларов США (2012 год) 35;  VI место в списке Книги фактов ЦРУ с ВВП равным 3,842 миллиардов долларов США (2015 год) 36. Несмотря на различие приведённых показателей, обусловленное методикой вычисления, нельзя не рассматривать экономику Германии, как одну из ведущих экономик среди стран мира. В процентном соотношении доля ВВП Германии в мире в 2014 году составляет 3,446%37, уступив лишь Соединённым Штатам Америки (США), Китаю, Индии и Японии. 32 Auf einen Blick Bruttostromerzeugung 2015 // Statista: das Statistik-Portal. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/Wirtschaftsbereiche/Energie/Energie.html#Tabellen (дата обращения: 07.04.2016). 33 Валовой внутренний продукт // Экономико-математический словарь. dic.academic.ru: словари и энциклопедии. URL: http://economic_mathematics.academic.ru/943/Валовой_внутренний_продукт?_ВВП (дата обращения: 08.04.2016). 34 Gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) valuation of country GDP // World Economic Outlook Database. IMF. 10.2015. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx (дата обращения: 08.04.2016). 35 World DataBank // The World Bank. URL: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx (дата обращения: 08.04.2016). 36 The World Factbook // Central Intelligence Agency. URL: https://www.cia.gov/library/publications/resources/theworld-factbook/ (дата обращения: 08.04.2016). 37 Gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) share of world total // World Economic Outlook Database. IMF. 10.2015. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx (дата обращения: 08.04.2016). 17

Также ФРГ является «локомотивом европейской экономики». С 1993 года ФРГ является членом Европейского Союза (ЕС). Подписав Договор о Европейском Союзе, Германия выполняет ключевую его задачу: создание таможенного, экономического и валютного союза 38. По состоянию на 2013 год доля немецкого ВВП в ВВП ЕС составляет 28,51%, в ВВП еврозоны – 20,95%39. Внешняя торговля Германии – одна из наиболее динамичных отраслей экономики. Правительство ФРГ проводит активную политику развития внешнеэкономических связей. По статистике стран-импортёров, приведённой Всемирной торговой организацией (ВТО), в 2014 году Германия занимает III место с прибылью от вывоза товаров, работ, услуг результатов интеллектуальной деятельности и того подобного, равной 1 507 594 миллионов долларов США, что составляет 7,93% от всего мирового экспорта 40 . Динамику роста экспорта Германии можно проследить в графике 2. График 2 Величина экспорта Германии с 2005 по 2012 год (в миллиардах евро) Источник: Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/165463/umfrage/deutscheexporte-wert-jahreszahlen/ (дата обращения: 09.04.2016). 38 Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.). Консолидированный текст // garant.ru: информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/2566557/1/#block_1111#ixzz45PknuNll (дата обращения: 09.04.2016). 39 Europäische Union & Euro-Zone: Anteile der Mitgliedsstaaten am Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Jahr 2013 // de.statista.com: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/347262/umfrage/anteile-derlaender-am-bruttoinlandsprodukt-bip-in-eu-und-euro-zone/ (дата обращения: 08.04.2016). 40 Germany // Statistics database. World Trade Organization. URL: http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=DE (дата обращения: 09.04.2016). 18

Согласно отчёту статистического ведомства Германии торговля: экспорт и импорт в условиях глобализации» 41 «Немецкая внешняя , опубликованному в ноябре 2014 года, товарами экспорта являются: средства производства и оборудования (44% от всего экспорта), промежуточная продукция (31%), потребительские товары (17%), другая продукция (4%), энергетическая продукция (3%), сельскохозяйственная продукция (1%) 42 . Таким образом, к основным экспортоориентированным отраслям в промышленном производстве можно отнести: автомобилестроение (прибыль за 2013 год – 190 миллиардов евро), машиностроение (164 млрд.евро), химическую промышленность (105 млрд.евро), оборудования для электронной обработки (85 млрд.евро), электротехнику (67 млрд.евро), фармацевтические продукты (58 млрд.евро), другие транспортные средства (например, авиа-, судотранспорт – 49 млрд.евро), пищевую промышленность (48 млрд.евро), резиновые и пластмассовые изделия (39 млрд.евро) 43. Важную роль в экспорте Германии играют крупные монополистические объединения, представленные концернами. ТНК ФРГ в основном образованы на традиционной промышленности: в автомобилестроении выделяются «Volkswagen», «Daimler», «Bayerische Motoren Werke AG». По данным международной организации предприятий автомобильной промышленности (OICA) в 2015 году Германия занимает IV место в производстве автомобилей после Китая, США и Японии44. В тяжёлой промышленности – концерн «ThyssenKrupp». В электротехнической и электронной промышленности выделяются концерны «Bosch», «Siemens» и другие. В химической индустрии господствующее положение занимает двойка концернов – BASF и «Bayer»45. Наряду с экспортом, импорт ФРГ также обеспечивает активные внешнеэкономические связи. В рейтинге стран-экспортёров ВТО в 2014 году Германия занимает III место, а её затраты, равные 1 215 654 миллионов долларов США, составляют 41 Deutscher Außenhandel: Export und Import im Zeichen der Globalisierung. Ausgabe 2015. // Statistisches Bundesamt. 2015. URL: https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Aussenhandel/Gesamtentwicklung/AussenhandelWelthandel 5510006139004.pdf;jsessionid=22C4186ABFF68504ABE10BA1CD40A286.cae4?__blob=publicationFile (дата обращения: 09.04.2016). 42 Ibid P.17. 43 Ibid P.15. 44 Production Statistics // OICA. 2015. URL: http://www.oica.net/category/production-statistics/ (дата обращения: 09.04.2016). 45 Рейтинг 500 крупнейших мировых компаний (Fortune Global 500) // Fortune: деловой журнал. URL: http://fortune.com/global500/talanx-302/ (дата обращения: 09.04.2016). 19

6,37% от всего мирового импорта46. В графике 3 можно проследить рост импорта Германии. График 3 Величина импорта Германии с 2005 по 2015 год (в миллиардах евро) Источник: Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/165463/umfrage/deutscheexporte-wert-jahreszahlen/ (дата обращения: 09.04.2016). К основным импортируемым товарам в Германии можно отнести продукты из минерального сырья, что обусловлено ограниченностью природных ресурсов Германии. За 2013 год было потрачено 96 млрд.евро на импорт нефти и природного газа, 72 млрд.евро на продукты химической промышленности, 53 млрд.евро на металлы. Примечательным является тот факт, что как и в структуре экспорта, так и в структуре импорта ведущие товарные позиции занимают оборудование для электронной обработки (84 млрд.евро), автотранспортные средства и запчасти автомобилей (81 млрд.евро), машинное оборудование (68 млрд.евро), продукты пищевой промышленности (41 млрд.евро), фармацевтические и подобные продукты (38 млрд.евро), другие транспортные средства (37 млрд.евро) 47. Основные регионы-партнёры Германии: Европа (экспорт – 693,9 млрд.евро, импорт – 621,6 млрд.евро), еврозона (435 млрд.евро и 426,5 млрд.евро), третьи страны (501,9 млрд.евро и 326,5 млрд.евро). Таким образом, товарооборот в 2015 году составляет 2143,8 46 Germany // Statistics database. World Trade Organization. URL: http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=DE (дата обращения: 09.04.2016). 47 Deutscher Außenhandel: Export und Import im Zeichen der Globalisierung. Op.cit. P.16. 20

млрд.евро, при этом 1195,8 млрд.евро – экспорт, 948 млрд.евро – импорт 48 . Данный показатель свидетельствует о том, что производство Германии способно конкурировать на международном уровне. Ещё одной ведущей формой международных экономических отношений являются прямые иностранные инвестиции (ПИИ). В 2013 году общий объём ПИИ в Германию составил 657 737 млн.евро, это на 0,94% больше в сравнении с предыдущим годом 49. По данным, предоставленным немецкой ассоциацией электротехнической и электронной промышленности (ZVEI), по отраслям экономики ПИИ в Германию располагаются в следующем процентном соотношении: отрасль информационных технологий (19% от всех ПИИ), финансы (16%), автомобиле- и машиностроение (14%), химическая, целлюлозно-бумажная промышленность (7%), торговля промышленность и общественное (8%), питание электротехническая (7%), текстильная промышленность (6%), транспорт (6%), медицинская промышленность (5%), энергетика (4%), туризм (2%), возобновляемая энергетика (2%) и другие секторы (4%) 50. По состоянию на 2010 год регионы осуществляют ПИИ в Германию по следующему процентному соотношению: Еврозона - 76%, Северная Америка - 10%, оставшаяся Европа - 8%, Азия - 5%, Латинская Америка - 1% и оставшаяся часть мира – 1%51. 1.3. Основные проблемы экономики Внутриэкономические проблемы Социальная рыночная экономика ФРГ – это не только предпосылка экономическому развитию. Расхождение в практике социального рыночного хозяйства с её изначальной теоретической моделью вызывает проблемы внутреннего развития экономики Германии 52. 48 Deutsche Exporte und Importe nach Ländergruppen im Jahr 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das StatistikPortal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/77151/umfrage/deutsche-exporte-und-importe-nachlaendergruppen/ (дата обращения: 09.04.2016). 49 Bestandserhebung über Direktinvestitionen // Statistische Sonderveröffentlichung 10 April 2015. Deutsche Bundesbank. P.52. URL: https://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Veroeffentlichungen/ Statistische_Sonderveroeffentlichungen/Statso_10/2015.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 09.04.2016). 50 Direktinvestitionen – Deutschland verzeichnet Rekordwerte bei Neuinvestitionen // ZVEI. 2012. URL: http://www.zvei.org/Verband/Publikationen/Seiten/Direktinvestitionen---Deutschland-verzeichnet-Rekordwerte-beiNeuinvestitionen.aspx (дата обращения: 15.03.2013). 51 Ibidem. 52 .Чепуренко А.Ю. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика. М.: РОССПЭН, 2001. С.198-199. 21

По мнению В.Гутника, «наилучший социальный порядок существует не там, где путём перераспределения общественного продукта обеспечивается максимально широкая социальная поддержка, а там, где в такой поддержке нуждается минимальное число граждан»53. В самом деле, именно такую модель социального рыночного хозяйства подразумевали учёные и политики, стоявшие у её истоков 54. Еще до реализации социальной рыночной модели министр экономики ФРГ Л.Эрхард опасался «патерналистических гарантий человека материальной обеспеченности со стороны всесильного государства» 55. К сожалению, подозрения Л.Эрхарда были ненапрасными. В социальной сфере современной Германии социальное страхование играет важную роль. Оно обеспечивает эффективную финансовую защиту от основных рисков и их последствий и включает в себя медицинское страхование, страхование на случай необходимости постоянного ухода, страхование от несчастных случаев на производстве, пенсионное страхование и страхование по безработице 56. Финансирование социального обеспечения находится в компетенции государства. Источниками государственного дохода, покрывающего затраты финансирования, являются налоги и социальные отчисления. В главе 1.1. было указано, что расходы государственного бюджета на социальное обеспечение представляют 56,6% от всех затрат ФРГ, что составляет 624 915 миллионов евро57. В связи с этим возникают следующие основные проблемы внутреннего экономического развития:  низкая предпринимательская активность;  безработица;  медленный темп экономического роста 58. Предпринимательская активность – это важный элемент в оценивании экономики каждой страны. Предпринимательская деятельность направлена на получение прибыли от продукции, технологии или предоставленной услуги. Условиями, влияющими на развитие предпринимательства, являются финансовая 53 поддержка, политика государства, Гутник В. П. Указ.соч. С.227. Там же. С.227. 55 Эрхард Л. Полвека размышлений. М.: Наука, 1996. С.338. 56 Soziale Sicherheit in Deutschland // deutsche-sozialversicherung.de: deutsche Sozialversicherung. URL: http://www.deutsche-sozialversicherung.de (дата обращения: 07.04.2016). 57 Ausgaben der öffentlichen Haushalte. Op.cit. 58 Зарицкий Б.Е. Экономика ФРГ: учебное пособие. М.: Магистр, 2009. С.150-155. 54 22

государственные программы, образование и профессиональная подготовка, внедрение научно-технических разработок, коммерческая и профессиональная инфраструктура, открытость рынка/барьеры вхождения на рынок 59. Германия характеризуется слабой предпринимательской активностью. В опубликованном Всемирным банком аналитическом докладе «Ведение бизнеса в 2016 году»» она занимает 15 место. Этому способствуют последствия избыточного государственного регулирования на рынке труда: во-первых, административные барьеры. По данным того же рейтинга индикатор регистрации предприятия в Германии равен 107 из 189 возможных. Во-вторых, растущие поборы с предпринимателей на финансирование социальных расходов (79 из 189). В-третьих, низкая защита инвесторов (49 из 189) 60. Всё это обуславливает неблагоприятный предпринимательский климат, в особенности влияющий на конкурентоспособность предприятий малого и среднего бизнеса. Безработица — «социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками» 61. По данным федерального агентства занятости ФРГ число безработных на март 2016 года составляет 2,8453 миллионов людей, что достигает уровня безработицы, равного 6,5% 62. Динамику уровня безработицы в период с 2005 по 2016 год можно проследить в графике 4. 59 Национальный отчёт «Глобальный мониторинг предпринимательства: Россия 2011» / под общ. ред. О.Р.Верховская, М.В.Дорохина. – Спб.: Высшая школа менеджмента СПбГУ, 2011. С. 51. 60 Doing Business 2016 data for Germany // The World Bank. URL: http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/germany (дата обращения: 11.04.2016). 61 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.Современный экономический словарь. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 1999. 62 Arbeitsmarkt im Überblick: die aktuellen Entwicklungen in Kürze // Statistik. Bundesagentur für Arbeit. 03.2016. URL: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-Themen/Arbeitsmarkt-imUeberblick/Arbeitsmarkt-im-Ueberblick-Nav.html (дата обращения: 11.04.2016). 23

График 4 Уровень безработицы в Германии (в процентах) Источник: Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 1224/umfrage/arbeitslosenquote-in-deutschland-seit-1995/ (дата обращения: 11.04.2016). Высокие уровни безработицы в Германии обусловлены не только характерными для многих индустриально-развитых стран последствиями мирового экономического кризиса 2008 года. Тот факт, что, как и до 2008 года, так и после, уровень безработицы высок, доказывает, что источник проблемы связан и с внутриэкономическими факторами. Внутриэкономическими факторами, способствующими безработице, в первую очередь, являются социальные пособия. Пособие – это «денежная помощь, оказываемая государством лицам, находящимся в тяжелом экономическом положении» 63 . В Германии существует 2 типа пособий по безработице, составляющих систему Hartz IV: пособие 1 (Arbeitslosengeld-1) и пособие 2 (Arbeitslosengeld-2). Пособие 1 выплачивается от 6 до 24 месяцев лицам, которые за последние 2 года проработали минимум 12 месяцев, и финансируется из страховых выплат трудящихся. Если, безработный не поменял свой статус, то существует пособие 2, гарантирующее прожиточный минимум и финансирующийся из налогов. Срок выплаты этого пособия неограниченный64. По данным статистического ведомства Германии в 2016 году 907 63 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.Современный экономический словарь. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 1999. 64 Arbeitslosengeld // Bundesagentur für Arbeit. URL: https://www.arbeitsagentur.de/web/content/DE/BuergerinnenUndBuerger/Arbeitslosigkeit/Arbeitslosengeld/index.ht m (дата обращения: 30.03.2014). 24

тысяч человек получают пособие 165, 4 329 226 – пособие 266. Из этого следует, что в Германии высока доля находящихся в течение длительного периода безработных. Длительная безработица опасна не только потерей профессиональных навыков, но и психологическим фактором. В связи с этим правительству Германии необходимо реформирование получения социальных пособий, с целью ликвидации «социальных паразитов»67. Также важной социально-экономической проблемой, характерной для многих современных развитых стран, в том числе и для Германии, является старение населения. По данным Федерального статистического ведомства доля лиц 65-ти лет и старше в 2006 году составляет – 19,8%, в 2007г. – 20%, в 2008г. – 20,4%, в 2009г. – 20,6%, в 2010г. – 20,6%, в 2011г. – 20,7% 68. Старение населения связано с увеличением продолжительности жизни и низкой рождаемостью. В дальнейшем рост численности людей пожилого возраста будет продолжаться. Всё вышеперечисленное негативно сказывается на экономическом развитии ФРГ и предопределяет ещё одну её важную проблему – медленный темп экономического роста. По результатам приведённого графика 1 (см. глава 1.1.) можно прийти к выводу о тенденции цикличности экономического роста Германии в указанный период. Однако его средний диапазон невелик и является сравнительно малым (приблизительно в пределах от 1 до 4%). Внешнеэкономические проблемы В динамично развивающемся мире проблемы экономического развития характерны для большинства стран мира. К сожалению, экономика ФРГ не исключение. Германия, будучи членом и одним из основателей Европейского Союза (ЕС), заинтересована в европейской интеграции. Во-первых, с политической точки зрения Евросоюз – это и безопасность среди соседей, и вес в мировой политике. Во-вторых, ЕС 65 Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld I im Jahresdurchschnitt von 2000 bis 2016 (in 1.000) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1377/umfrage/leistungsempfaenger-vonarbeitslosengeld-jahresdurchschnittswerte/ (дата обращения: 11.04.2016). 66 Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld II im Jahresdurchschnitt von 2007 bis 2016 // Statista: das StatistikPortal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1396/umfrage/leistungsempfaenger-von-arbeitslosengeld-iijahresdurchschnittswerte/ (дата обращения: 11.04.2016). 67 Абрамова Е.А., Ильченко А.Н. Проблемы безработицы в странах мира: сравнительный анализ, опыт разрешения // Современные наукоёмкие технологии: региональное приложение: научный журнал. Российская Академия Естествознания. 2011. №2. С.9-10. 68 Deutschland: Anteil der Bevölkerung ab 65 Jahre an der Gesamtbevölkerung von 1950 // Statista: das StatistikPortal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/14135/umfrage/deutschland-anteil-senioren-an-derbevoelkerung/ (дата обращения: 30.03.2014). 25

содействует партнёрству в экономике, что непосредственно способствует экономическому развитию. В-третьих, Германия занимает лидирующие позиции в становлении Евросоюза. Однако лидирующие позиции и вызывают её основную внешнеэкономическую проблему – финансовую помощь странам-участницам ЕС, попавшим в финансовые затруднения. За 20 лет существования ЕС трансформировался из регионального экономического союза к союзу, имеющему важные международные позиции. После масштабного расширения состава ЕС за счёт стран Центральной и Восточной Европы данное объединение стало подлинно общеевропейским. Его основная цель заключается в укреплении экономической мощи и политических позиций в мире 69. Укрепление экономической мощи в первую очередь связано с сокращением разрыва в уровнях экономического развития отдельных государств-членов. Однако данная цель не достигнута до сих пор. Финансовые затруднения еврозоны проявляются в дефиците бюджета и росте государственного долга. Для преодоления данных проблем были разработаны Пакт стабильности и роста (регулирование бюджетных показателей в рамках допустимых норм отклонения расходной части государственного бюджета) 70 и Фискальный пакт (общий дефицит бюджета не превышает 3% ВВП, ежегодное снижение роста государственного долга, автоматический механизм коррекции возникающих дисбалансов) 71. Кроме того, была создана программа финансового спасения («евро-щит»): Европейский механизм финансовой стабилизации (EFSM), заменённый Европейским стабилизационным механизмом (ESM)72, и Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF), также передавший свои полномочия ESM, но продолжающий заниматься управлением и погашением выданных задолженностей 73. То есть в данный момент, только ESM является постоянно действующим фондом финансовой стабилизации стран, привлекающим средства путем выпуска инструментов денежного рынка и средне- и долгосрочных долговых кредитов со сроком погашения до 30 лет. Уставной капитал фонда составляет 69 Борко Ю.А., Буторина О.В. История развития Европейского Союза. Европейская интеграция: учебник / под общ. ред. О.В. Буториной. М.: Деловая литература, 2011. С. 107. 70 Сидорова Е. От Пакта стабильности и роста к Фискальному пакту // Экономические стратегии. 2013. №1. С.103, 105. 71 Серегина С.Ф., Ларионова М.Л. Европейский долговой кризис и новые направления реформирования механизмов экономической политики ЕС // Российский экономический журнал. №6. 2012. С.92. 72 EFSM // European Commission. URL: http://ec.europa.eu/economy_finance/eu_borrower/efsm/index_en.htm (дата обращения: 11.04.2016). 73 About EFSF // EFSF. URL: http://www.efsf.europa.eu/about/index.htm (дата обращения: 11.04.2016). 26

500 млрд.евро. Кредит может получить только страна, ратифицировавшая договор о создании фонда 74. Тем не менее, согласно данным статистического портала Германии за 3 квартал 2015 года государственный долг в странах-членах еврозоны по отношению к ВВП выглядит следующим образом: Греция – 171%, Италия – 134,6%, Португалия – 130,5%, Кипр – 109,6%, Бельгия – 108,7%, Ирландия – 99,4%, Испания – 99,3%, Франция – 97%, Австрия – 85,3%, Словения – 84,1%, Германия – 71,9%, Мальта – 66,3%, Нидерланды – 66,3%, Финляндия – 61,2%, Словакия – 53,5%, Литва – 38,1%, Латвия – 36,4%, Люксембург – 21,3%, Эстония – 9,8%75. Из этого следует, что многие страны еврозоны испытывают проблемы в экономическом развитии. В кредитном анализе международного рейтингового агентства Moody’s за 6 октября 2014 года приведены данные о вкладах в уставной капитал ESM. Взнос Германии в фонд является самым большим и составляет 27,1%76. Таким образом, финансовая помощь странам ЕС, попавшим в неблагоприятную экономическую ситуацию, оказывается в большей степени средствами экономики Германии. С другой стороны, внешнеэкономические связи ФРГ – это не только ЕС, но и мир в целом. Экономика Германии является тесно интегрированной в мировую хозяйственную систему. Это выявляет следующие проблемы:  сильная зависимость экспорта от мировой экономической ситуации;  неблагоприятные условия для инвестиций. Германия специализируется на автомобиле- и машиностроении, электротехнической и химической отраслях. С одной стороны, гарантия качества немецкой продукции обеспечивает её спрос за пределами страны. С другой стороны, по мнению Б.Е.Зарицкого, «Германия выпускает продукты сегодняшнего, но не завтрашнего дня»77, то есть данная специализация экспорта обуславливает её высокую зависимость от колебаний мировой конъюнктуры и требует разработок инновационных продуктов. Так, рост экспорта в Германии в 2009 году после последствий мирового экономического 74 About ESM // ESM. URL: http://www.esm.europa.eu/about/index.htm (дата обращения: 11.04.2016). Europäische Union: Staatsverschuldung in den Mitgliedsstaaten im 3. Quartal 2015 in Relation zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/163692/umfrage/staatsverschuld ung-in-der-eu-in-prozent-desbruttoinlandsprodukts/ (дата обращения: 11.04.2016). 76 Moody's Credit Analysis on ESM // ESM. 2014. URL: http://www.esm.europa.eu/pdf/2014_10_06_ESM_MDY%20Credit% 20Opinion.pdf (дата обращения: 15.02.2015). 77 Зарицкий Б.Е. Экономика Германии: путь по лестнице, ведущей вниз. М.: Юристъ, 2003. С.188. 75 27

кризиса составил -18,4%78. Со временем Германии удалось преодолеть последствия мирового экономического кризиса: в 2010 году рост экспорта составил 18,5%, в 2011 – 79 11,5%, в 2012 году – 3,3%, в 2013 году – -0,2% . Однако в 2014 году изменилась геополитическая обстановка в мире: введённая санкционная политика из-за украинского кризиса непосредственно на ФРГ выразилась в снижении экспорта в Россию на 18%, что составляет убыток, равный 6,48 млрд.евро80. На данном этапе сложно прогнозировать последствия антироссийских экономических санкций на рост экспорта ФРГ. Тем не менее, нельзя исключать их влияние, учитывая, что Россия занимает 4 место среди торговых партнёров по экспорту Германии после ЕС, США и Китая 81. Кроме высокой зависимости от колебаний мировой конъюнктуры, осложняет ситуацию и тот факт, что доля экспорта в ВВП Германии существенна. По данным Федерального объединения экспортной торговли Германии в период с 2005 по 2013 год данная доля выросла с 38,4% до 50,7%82. Для Германии характерен существенный размер ПИИ. Инвестиционный климат ФРГ имеет как преимущества, так и недостатки. В качестве инструментов позиционирования Германии в мировом пространстве и улучшения её международного имиджа можно выделить удачное геополитическое положение, наличие необходимой инфраструктуры и её структурное разнообразие, наличие нормативно-правового поля и системы льгот инвесторам, инновационный потенциал, высокий уровень производительности и качества жизни 83. Тем не менее, иностранные деловые круги недовольны рамочными условиями ведения бизнеса, которые формирует государство. Кроме внутренних факторов на инвестиционный климат Германии также влияют и внешние. С июля 2013 года между ЕС и США проходят переговоры о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве. Цель – преодоление тарифных и нетарифных барьеров (в особенности, таможенных пошлин и излишних 78 Deutscher Außenhandel: Export und Import im Zeichen der Globalisierung. Op.cit. P.7. Ibidem. 80 Wert der deutschen Exporte nach Russland von 2001 bis 2014 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/291062/umfrage/deutsche-exporte-nach-russland/ (дата обращения: 11.04.2016). 81 Außenhandel: Rangfolge der Handelspartner im Außenhandel der Bundesrepublik Deutschland // Statistisches Bundesamt. 2016. P.2. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesamtwirtschaftUmwelt/Aussenhandel/ Handelspartner/Tabellen/RangfolgeHandelspartner.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016). 82 Entwicklung von Waren- und Dienstleistungsexporten am BIP // Bundesverband des Deutschen Exporthandels (BDEx). URL: http://www.bdex.de/doc/Anteil_der_Exporte_am_BIP.pdf (дата обращения: 11.04.2016). 83 10 reasons to choose Germany // Germany Trade&Invest. URL: http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/Invest/Business-location-germany/10-reasons-to-choose-germany.html (дата обращения: 25.03.2015). 79 28

бюрократических правил). Вследствие этого, должно произойти упрощение доступа на рынки товаров и услуг, а также увеличение инвестиций 84. Несмотря на это, темп роста ПИИ является нестабильным: 2010г. – 4,5% (49546 млн.евро), 2011г. – -16% (42670 млн.евро), 2012г. – -75% (10276 млн.евро), 2013г. – 51% (20125 млн.евро)85. Таким образом, развитие благоприятного инвестиционного климата является одной из главных задач инвестиционной политики ФРГ. Таким образом, экономика ФРГ представляет социально-рыночную модель, способствующую относительно социальной однородности страны. С точки зрения производительных сил, техники и технологии производства экономика является постиндустриальной, однако, доля промышленности в экономике страны до сих пор остаётся высокой, что предопределено мощной производственной базой. Также экономика Германии играет существенную роль не только на территории Европейского союза, но и в мире. Она является одной из крупнейших и мощных экономик, занимающей высокие позиции в мировых рейтингах, что обусловлено сильными позициями экспорта и импорта в международной торговле. Как и большинство стран мира, хозяйственная жизнь Германии подвержена вызовам и угрозам. Причина проблематики внутренней экономики непосредственно связана с характерным для социальной рыночной модели хозяйствования высоким налогообложением. Взаимозависимость экономики Германии от состояния мировой экономики предопределяет её внешнеэкономические проблемы. 84 Die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP): Fragen und Antworten zum Verbraucherschutz // Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft. 12.2015. P.5. URL: http://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Broschueren/Flyer-Poster/Flyer-TTIP.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016). 85 Direktinvestitionen lt. Zahlungsbilanzstatistik: für den Berichtszeitraum 2011 bis 2014 // Deutsche Bundesbank. 05.2015. P.25-38. URL: https://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Statistiken/Aussenwirtschaft/ Direktinvestitionen/stat_direktinvestitionen.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016). 29

ГЛАВА 2. ИНИЦИАТИВЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Достижение роста общественного благосостояния должно учитывать количественные и качественные изменения в обществе. Именно поэтому экономическая модернизация это не только рост внутреннего валового продукта (ВВП). Являясь ограничительным измерителем, экономический рост не выражает различные факторы благосостояния 86. В связи с этим для исследования предложений государственных и общественных организаций Федеративной Республики Германия (ФРГ) под модернизацией экономики будет подразумеваться экономическое развитие. Экономическое развитие – «многоплановое явление, отражающее, экономический рост, структурные изменения в экономике и рост уровня и качества жизни. Данный процесс не всегда идет по восходящей линии, он включает периоды роста и спада»87. Цикличность экономического развития обусловлена конкретными исторически сложившимися условиями способов производства и распределения материальных благ 88 . Из этого следует, что экономическое развитие зависит от состояния внутренней и внешней экономики страны. Проблемы безработицы, предпринимательской активности, высокой зависимости экспорта и инвестиционной привлекательности являются актуальными для многих развитых стран. Несмотря на то, что в каждой стране вырабатывается своя специфика решения данных проблем, как правило, существуют и основные механизмы по урегулированию. Что касается финансовой помощи странам-участницам Европейского союза (ЕС), то данная проблема является специфической. Евросоюз – это уникальное интеграционное объединение, для которого характерно сочетание независимости суверенных государств и передачи части своего суверенитета с целью достижения «влияния, которого не смогло бы достичь ни одно государство в отдельности» 89 . Таким образом, непосредственно для анализа сложившейся экономической ситуации в Германии и способах её улучшения следует выделить оценки и прогнозы Экспертного совета по макроэкономическому 86 развитию, предложения торгово- Аверкиева Е.С. Модернизация и экономическое развитие: институциональные факторы роста общественного благосостояния // Журнал институциональных исследований. Том 6. №3. 2014. С.88-92. 87 Экономическое развитие // vocable.ru: национальная экономическая энциклопедия. URL: http://www.vocable.ru/dictionary/421/word/yekonomicheskoe-razvitie (дата обращения: 07.04.2016). 88 Развитие экономическое // EkSlovar.RU: краткий экономический словарь. URL: http://ekslovar.ru/slovar/r/razvitie-ekonomicheskoe.html (дата обращения 07.04.2016). 89 Институты Европейского Союза // Представительство Европейского Союза в России: сайт. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/what_eu/eu_institutions/index_ru.htm (дата обращения: 06.04.2016). 30

промышленных палат, Федерального союза германской промышленности и Объединения немецких профсоюзов. 2.1. Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии 14 августа 1963 года 90 был образован Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии (Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung), который действует до сих пор. Экспертный совет по оценке макроэкономического (Экспертный совет) – это консультативный развития Германии орган экономической политики при Федеральном правительстве. Его основной целью является периодическая оценка общего экономического развития ФРГ и способствование формированию общественного мнения о действующих экономических органах власти 91. Основные задачи экспертного совета:  представление экономической ситуации и её развития;  исследования в условиях рыночной экономики для достижения высокого уровня занятости, внешнеэкономического баланса и устойчивого экономического роста;  выявление текущих и потенциальных причин напряженности между совокупным спросом и совокупным предложением;  прогноз нежелательных предотвращения или событий ликвидации и без выявление возможностей рекомендаций их определённых экономических и социально-политических мер 92. Экспертный совет состоит из 5 членов, которые обладают специальными экономическими знаниями и опытом и не имеют отношения как к органам государственной власти, так и к общественным организациям. По предложению Федерального правительства Федеральный президент назначает их сроком на 5 лет без права на переизбрание 93. 90 Gesetz über die Bildung eines Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Sonstiges/Gesetz_SRW.pdf (дата обращения: 06.04.2016). 91 Ibid. §1(1), 2. 92 Ibid. §2. 93 Ibid. §1(2), 7. 31

Ежегодно, не позднее 15 ноября, Экспертный совет публикует годовой отчёт 94 .В данных отчётах может быть выражена не только общая позиция, но и индивидуальная, однако в связи с резюмированием для исследования были использованы только общие положения. Кроме того, экспертный совет может проводить экспертизы и прогнозировать конъюнктурное развитие. Согласно прогнозам Экспертного совета подъём немецкой экономики будет продолжаться. В данный момент движущая сила экономического развития ФРГ – это внутренние факторы. Объём производства стимулируется благоприятными условиями финансирования и частным потреблением, увеличением занятости и заработной платы. обусловленным продолжающимся Проведённые всесторонние налоговые реформы благоприятно влияют на конкурентоспособность Германии, содействуют росту её экономики и занятости, привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ)95. В дополнение, экономическое развитие ФРГ поддерживается особыми факторами: снижение валютного курса евро благоприятствует конкурентоспособности, падение процентных ставок улучшает инвестиционный климат, снижение цен на энергоносители увеличивает покупательскую способность частного хозяйства 96. В то же время на экономику Германии оказывают влияние и неблагоприятные факторы. Так эксперты Экономического совета обеспокоены демографическими изменениями ФРГ. Сокращение численности населения и увеличение продолжительности их жизни обуславливают нехватку рабочей силы97. Для международных рынков также характерны потрясения: умеренное экономическое восстановление ЕС осложняет рост евроскептицизма и популярности популистских партий, будущий Великобритании о выходе из ЕС 98 референдум в 99 и резко растущая иммиграция беженцев . Перспективе 94 Gesetz über die Bildung eines Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. Op. cit. §6. 95 Konjunkturprognose 2016 und 2017 // Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 03.2016. P.14-15, 34, 84. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/download/pressemitteilungen/svr_konjunktur_ 2016.pdf (дата обращения: 05.04.2016) ; Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt // Jahresgutachten 2015/2016. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 11.2015. P.347, 357. URL: http://www.sachverstaendigenratwirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/gutachten/jg201516/wirtschafts-gutachten/jg15_ges.pdf (дата обращения: 06.04.2016). 96 Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op. cit. P.83. 97 Herausforderungen des demografischen Wandels // Expertise im Auftrag der Bundesregierung. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 05.2011. P.114. URL: http://www.sachverstaendigenratwirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Expertisen/2011/expertise_2011-demografischer-wandel.pdf (дата обращения: 05.04.2016). 98 Konjunkturprognose 2016 und 2017. Op. cit. P.4-5, 9-10. 32

распространения кризиса в зоне евро способствуют отсутствие дисциплинированной экономической и финансовой политики и механизма реагирования на кризисные ситуации 100. Равным образом обострение геополитических конфликтов, сниженный экономический рост развивающихся стран-экспортёров сырья, новая политика Китая и ослабленный курс юаня способствуют снижению спроса на немецкие экспортные товары из стран, экономика которых зависит от цен на сырьё. При этом спрос из Центральной и Восточной Европы не может компенсировать это падение 101. Ещё одним насущным вопросом для Экспертного совета является привлечение ПИИ. Несмотря на среднюю инновационную активность Германии в международном сравнении, малые и средние предприятия сокращают расходы на новшества. Кроме того, структурные и технологические изменения требуют повышение квалификации работников, а убывающая доля молодых работников усугубляет эту проблему и оказывает негативное влияние на способность к инновациям 102. Следовательно, согласно анализу экономической ситуации Экспертного совета наиболее приоритетными направлениями для экономической модернизации являются рынок трудовых ресурсов, экономическая европейская интеграция и ПИИ. Для роста количества трудящихся необходимо справиться с такими проблемами на рынке труда, как снижение уровня безработицы, демографические изменения и привлечение иностранной рабочей силы 103. Борьба против безработицы требует увеличения разнообразия форм занятости, в том числе из-за преобразования в цифровую форму некоторых видов деятельности. Несмотря на то, что оценивать эффективность введённой минимальной оплаты труда в долгосрочной перспективе ещё рано, доказано, что она осложняет интеграцию в рынок труда длительных безработных, именно поэтому она не может быть повышена. Также Экспертный совет предостерегает от более строгого регулирования временных рабочих и трудовых договоров 104. 99 Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op. cit. P.7, 90. Konsequenzen aus der Griechenland-Krise für einen stabileren Euro-Raum // Sondergutachten. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. Wiesbaden, 07.2015. P.1, 38-39. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/download/sondergutachten/sg2015.pdf (дата обращения: 05.04.2016). 101 Konjunkturprognose 2016 und 2017. Op. cit. P.1-3, 5-7, 9-11 ; Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op.cit. P.9, 12, 84-85, 88, 95-96, 100. 102 Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op. cit. P.315, 318. 103 Ibid. P.228-230. 104 Ibid. P.35. 100 33

Влияния демографических изменений на рынок труда следует устранить за счёт увеличения участия женщин, пожилых людей и мигрантов в трудовой деятельности, содействия образованию и инновационной политике. Так, необходимо увеличить пенсионный возраст (до 67 лет), провести реформы в образовании для формирования культуры непрерывного обучения и привлечь инвестиции в данную область, упростить процедуру получения виз для иностранных квалифицированных работников и рассмотреть процедуру признания их квалификации 105. Проблема беженцев должна быть решена снижением их количества через разделение нагрузки среди стран ЕС. Их вовлечению на рынок труда мешает минимальная оплата труда, в то время как сохранение нетипичных форм занятости способствует. Так как беженцы не могут восполнить потребность в квалифицированных рабочих, то необходимо расширить спектр языковых и интеграционных курсов, программ образования и профессиональной подготовки 106. Для развития европейской интеграции необходимо единство ответственности и надзора. Поэтому Экспертный совет разработал концепцию «Маастрихт 2.0». Согласно данной концепции, на национальном уровне фискальная политика государства должна придерживаться самостоятельного укрепления рыночной дисциплины и финансовой стабильности, выполнения Пакта стабильности и роста, профилактических и корректирующих действий для замедления государственного долга. Кроме того, за неустойчивую фискальную политику ответственность будут нести частные кредиторы, а не другие страны-члены ЕС (принцип отказа от добровольной помощи – no-bailout clause). При этом в перспективе необходимо государственного банкротства разработать правила для упорядочивания Европейским механизмом стабильности. На наднациональном уровне требуется реализовать проект Европейского банковского союза и таким образом разграничить компетенции: Европейский центральный банк должен отвечать за кредитно-денежную политику, банковский союз – за надзор 105 107 . Herausforderungen des demografischen Wandels. Op.cit. P.115-116, 150-151, 193-195 ; Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op.cit. P.259-261, 263. 106 Konjunkturprognose 2016 und 2017. Op.cit. P.24, 27-28 ; Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op.cit. P.16-19, 36, 241-249, 261-262. 107 Konsequenzen aus der Griechenland-Krise für einen stabileren Euro-Raum. Op.cit. P.39-41; Mehr Vertrauen in Marktprozesse // Jahresgutachten 2014/2015. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 11.2014. P.37-39. URL: http://www.sachverstaendigenratwirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/gutachten/jg201415/JG14_ges.pdf (дата обращения: 05.04.2016) ; Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op.cit. P.20. 34

Для привлечения ПИИ требуется как международные, так и национальные инициативы. На международном уровне большое значение для инвестиций имеет соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве (TTIP). Разработка единой защиты инвесторов в Соединённых штатах Америки (США) и ЕС, создание для них суда и апелляционной возможности стабилизирует приток ПИИ 108 . На национальном уровне необходимо продолжать государственную поддержку инновациям в форме налоговых льгот и субсидированных кредитных программ без вытеснения частного финансирования и содействия научным исследованиям и реформам в области образования109. Проанализировав годовой отчёт и экспертизы Экспертного совета, можно заключить, что данная государственная организация предлагает подробные рекомендации по экономической модернизации рынка труда, институциональной структуры ЕС и привлечения ПИИ. При этом решение проблем повышения предпринимательской активности и высокой зависимости экспорта от мировых рынков не рассматриваются экспертами, так как оцениваются ими удовлетворительно. 2.2. Торгово-промышленные палаты Германии В Германии действует 80 территориальных торгово-промышленных палат (IHK: die Industrie- und Handelskammer). Они представляют собой самостоятельные публичноправовые корпорации и являются наиболее заинтересованными сторонами всех предприятий, занимающихся промыслом в регионах. IHKs выполняют публичноправовые задачи и находятся в распоряжении предприятий-членов как советчики по оказанию услуг и посредники во многих местных, региональных и национальных вопросах. Основные сферы деятельности IHKs – это политика размещения производства, поддержка и развитие предпринимательства, обучение и повышение квалификации, инновации и окружающая среда, а также право и налоги 110 . Согласно закону «Регулирование прав торгово-промышленных палат» 111 , членами палат являются все предприятия ФРГ, кроме сельскохозяйственных и ремесленных, а также лиц свободных профессий. Для обеспечения экономической независимости от 108 Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt. Op.cit. P.32-34. Ibid. P.321-323. 110 Die Industrie- und Handelskammer (IHK) // Deutscher Industrie- und Handelskammertag: сайт. URL: http://www.dihk.de/wir-ueber-uns/wer-wir-sind/ihk/ (дата обращения: 09.03.2016). 111 Gesetz zur vorläufigen Regelung des Rechts der Industrie- und Handelskammern. §2. URL: http://www.gesetzeim-internet.de/ihkg/BJNR009200956.html (дата обращения: 09.03.2016). 109 35

частных интересов и государственного вмешательства предприятия-члены IHKs уплачивают обязательный взнос в соответствии с их производительностью 112 . Таким образом, IHKs представляет все отрасли промышленных предприятий вне зависимости от их размера. IHKs тесно связаны с внешнеторговыми палатами Германии (AHK: Auslandshandelskammer). AHKs осуществляют свою деятельность в странах, которые представляют интерес для экономического сотрудничества. В данный момент AHKs расположены в 130 городах 90 стран. В зависимости от правовых договоренностей между странами внешнеторговые палаты могут быть представлены в 3 формах: двусторонние палаты внешней торговли, делегации и представительства 113 . Основными задачами AHKs являются: официальное представительство интересов экономики Германии наряду с посольствами и консульствами; членская организация для 45000 предприятий; оказание услуг предприятиям 114 . Головной организацией IHKs и AHKs является Объединение торгово- промышленных палат Германии (DIHK: der Deutsche Industrie- und Handelskammer). DIHK представляет общие интересы и позиции в политических, административных, судебных органах и обществе на национальном, европейском и международном уровне. Основной задачей DIHK является кооперация и систематизация. DIHK имеет 16 экспертных комитетов, члены которых, прежде всего, являются предпринимателями (комитеты внешней торговли, образования, финансов и налогов, кредитно-бюджетный, здравоохранения, торговли, бюджета, промышленности и научных исследований, информационно-коммуникационных технологий, коммуникаций и средств массовой информации, судебно-правовой политики, малого и среднего бизнеса, юридический, туризма, окружающей среды и энергии, транспорта). В качестве основных отраслей DIHK выделяет услуги, торговлю, промышленность, информацию и коммуникацию, туризм и транспорт115 . Периодически DIHK публикует экономической ситуации, свои позиции относительно сложившейся предложения по 112 решению актуальных проблем и IHK // DIHK: сайт. URL: http://www.dihk.de/wir-ueber-uns/wer-wir-sind/ihk/ (дата обращения: 09.03.2016). Auslandshandelskammer (AHK) Organisation // Deutsche Auslandshandelskammern: сайт. URL: http://www.ahk.de/ueber-ahk/ahk-organisation/ (дата обращения: 09.03.2016). 114 AHK Aufgaben // Deutsche Auslandshandelskammern: сайт. URL: http://www.ahk.de/ueber-ahk/ahk-aufgaben/ (дата обращения: 09.03.2016). 115 Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag (DIHK) // DIHK: сайт. URL: http://www.dihk.de/wir-ueberuns/wer-wir-sind/dihk (дата обращения: 09.03.2016). 113 36

экономические прогнозы. Уникальность данных публикаций заключается в том, что DIHK обобщает мнения малого, среднего и крупного бизнеса ФРГ относительно различных аспектов экономики. Так, для рынка труда свойственны высокий уровень трудовой деятельности, незначительное повышение уровня безработицы, высокий показатель длительной безработицы, увеличение иммигрантов из стран еврозоны, страдающих от долгового кризиса, и изобилие низкоквалифицированных работников в лице беженцев 116 . Для предпринимательской активности в Германии характерны удовлетворение от условий финансирования и недовольство из-за бюрократических обременений. С одной стороны, несмотря на то, что государство не до конца преодолело последствия долгового кризиса в Европе, установленные низкие процентные ставки упрощают финансирование инвестиций, позволяют хозяйствам приобрести собственность, увеличивают потребление. С другой стороны, непоследовательное налоговое законодательство обременяет собственный накопленный капитал, а информационные обязательства предприятий приносят в государственный бюджет 23 миллиарда евро 117 . В экономике ЕС выделены следующие характерные черты: многократное несоблюдение и смягчение условий Пакта стабильности и роста, отсутствие порядка банкротства в случае дефолта одного из членов еврозоны, продолжение политикоэкономического контроллинга (Пакт стабильности и роста, Европейский стабилизационный механизм, Фискальный пакт) и расширение полномочий Европейского центрального банка (прямой контроль над крупными банками еврозоны, покупка государственных облигаций стран, находящихся в кризисе, при условии их строгого выполнения политики жёсткой экономии). То есть, наблюдаются перспективы реализации проекта Банка ЕС в ущерб фискального союза 118 . В международной торговле низкие цены на нефть и другие энергоносители и ослабленный курс евро по отношению к доллару являются дополнительными факторами для содействия экономическому развитию ФРГ. Дешёвые энергоносители обеспечивают потребителям дополнительную свободу действий 116 и стимулируют потребление. Belastungen stoppen, Zukunft gestalten // Wirtschaftspolitische Positionen der IHK-Organisation: Aktualisierung 2015. DIHK. Berlin, 2015. P.36. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/wipos2015/at_download/file?mdate=1453730866122 (дата обращения: 09.03.2016) ; Konjunktur erfreulich stabil // Ergebnisse der DIHK-Konjunkturumfrage bei den Industrie- und Handelskammern. DIHK. Berlin, Jahresbeginn 2016. P.45-48. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/dihk-konjunkturumfrage-022016.pdf/at_download/file?mdate=1455091472364 (дата обращения: 09.03.2016). 117 Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.18, 20, 26, 64 ; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.8-9. 118 Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.8. 37

Ослабленный курс валют облегчает международную конкуренцию и увеличивает привлекательность единой валютной зоны119 . Одновременно с этим, предприятия озабочены геополитической неопределённостью (Ближний Восток, Турция, РоссияУкраина) и неспособностью развивающихся стран компенсировать потерю доходов от низких цен на сырьё, что обуславливает невозможность увеличения экспортной продукции немецких компаний 120. Для инвестиционного развития Германии типичны неоднозначность и малодинамичность, вызванные нехваткой специалистов, высокой стоимостью труда, налоговым законодательством, бюрократическими процедурами и политико- экономическими условиями (например, энергетическая и экологическая политика Федерального правительства) 121. Обеспокоенность сложившейся экономической ситуацией обусловила DIHK выразить обновлённую политико-экономическую позицию. По моей оценке, основным их требованием в отношении государственной экономической политики является прекращение обременений во всех рассматриваемых областях экономики (рынок труда, предпринимательская активность, финансовая помощь странам-участницам еврозоны, зависимость экспорта и инвестиционная привлекательность). Для рынка труда Германии основными проблемами являются повышение занятости и обеспечение квалифицированной рабочей силы. Важным условием для роста занятости является отказ законодательно от ограничений в экономической установленного размера политике. заработной Жёсткие проверки платы, установленные документационные обязательства и высокая стоимость труда негативно влияют на перспективы трудоустройства. В совокупности, это осложняет активизацию безработных и временных работников 122. Проблема нехватки квалифицированной рабочей силы не может быть решена как за счёт роста заработной платы по демографическим причинам, так и благодаря беженцам из-за угрозы их депортации и недостаточной квалификации. В связи с этим, необходимы удлинение срока выхода на пенсию до 67 лет и активные мероприятия по привлечению трудовых мигрантов: поддержка специальной визы «BlueCard», предложение Федерального правительства «Asylpaket II», согласно которому 119 Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit.; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.14, 21-22. Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.42 ; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.8-12, 16, 26, 2832. 121 Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.44 ; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.35-36, 38. 122 Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.36-37 ; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.42-44, 48. 120 38

молодые люди, ищущие убежище, получающие образование и в перспективе трудоустройство в Германии, не могут быть депортированы 123. Повышению предпринимательской активности мешают бюрократические процессы. Удлинение периодов проверок, создание единого многофункционального сервиса (от получения информации до регистрации), преобразование данных в цифровую форму, отказ от ужесточения правил наследования будут благоприятствовать как созданию, так и развитию предприятия. Более того, упрощение налогового права и привлекательные налоговые ставки увеличат собственный накопленный капитал, а реформирование социального обеспечения – занятость. Также активизация диалога между предпринимателями и образовательными учреждениями поспособствует воспитанию культуры самостоятельности и увеличению интереса к предпринимательству и инновациям124. Для преодоления экономических рисков еврозоны в первую очередь необходимо строго соблюдать соглашения и договоры. Создание единого централизованного экономического правительства на наднациональном уровне в ситуации кризиса не является эффективным, так как государства-члены должны самостоятельно нести ответственность за свою экономику. Этому должно способствовать бюджетное законодательство и обеспечение конкуренции не только на уровне ЕС, но и на национальном уровне. Политика без новых долгов требует выработки такого механизма банкротства, при котором Европейский стабилизационный механизм будет служить крайним инструментом и применяться лишь в отношении стран-членов, выполняющих указанные структурные реформы. При этом Европейский центральный банк должен сосредоточиться на финансовой стабильности, а не на финансирование государственных долгов 125. Рост экспортной продукции осложнён бюрократическими процессами и торговыми барьерами. Вследствие этого, бюрократические процессы должны быть упрощены за счёт разработки международного порядка финансирования, соблюдения стандартов Всемирной торговой организации и совершенствования таможенной правовой базы (например, упразднение многократной сертификации) 126. Преодоление торговых барьеров в международной торговле невозможно без заключения таких международных договоров 123 Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.44 ; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.45. Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.21, 27, 39, 65. 125 Ibid. P.9. 126 Ibid. P.22-23, 25. 124 39

как TTIP, всеобъемлющее торгово-экономическое соглашения между EC и Канадой (CETA) и договор о торговле услугами (TISA). Данные соглашения не только расширяют экономическое взаимодействие, но и распространяют европейские нормы и стандарты по защите прав потребителей, в здравоохранении и охране окружающей среды. Именно поэтому важно 127 общественности обеспечить прозрачность переговоров и информирование . Для увеличения инвестиций требуется поддержка развития инноваций. В связи с этим, необходимыми мерами являются всеобъемлющая налоговая реформа, учитывающая финансирование образования, повышения квалификации и научных исследований, содействие промышленным исследовательским сообществам, разработка центральной инновационной программы для малого и среднего бизнеса и оживление рынка венчурного капитала через совершенствования правовой определённости. Вместе с тем, для сокращения инвестиционного дефицита требуется чёткий план и консолидация бюджета 128. Подводя итог, следует отметить, что торгово-промышленные палаты Германии рассматривают обширные области экономики для модернизации. 2.3. Федеральный союз германской промышленности Федеральный союз германской промышленности (Bundesverband der Deutschen Industrie – BDI) – это головная организация союзов и объединений предпринимателей в сфере частного сектора экономики. Участие в организации, в отличие от торговопромышленных палат Германии, является добровольным. В данный момент представлено 36 отраслевых союзов промышленности (свыше 100000 предприятий): Экономический союз нефтегазодобычи, Союз нефтепереработчиков, Союз германских объединенных энергосистем, Экономическое объединение сталепроизводителей, Центральный союз электротехнической и электронной промышленности, Союз автомобильной промышленности, Главный союз строительной промышленности, Союз аэрокосмической промышленности, Союз кораблестроителей и производителей Объединённый союз текстильной индустрии ФРГ и так далее 127 129 морской техники, . Belastungen stoppen, Zukunft gestalten. Op. cit. P.24-25. Ibid. P.29, 45 ; Konjunktur erfreulich stabil. Op. cit. P.35. 129 BDI: Organisation. Ziele. Struktur // BDI. Berlin, 01.2016. P.3-5. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/der-bdi/20160208_Flyer_BDI_Organisation_Ziele_Struktur.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 128 40

Главной задачей BDI является защита совместных интересов объединённых в союзе предпринимателей и оказание им содействия. В качестве идеи рассматривается значительная роль промышленности для благосостояния Германии, продукты которой в большей степени основаны на инновациях. В свою очередь необходимые для инновационных продуктов исследования и развитие обуславливают необходимость поддержания благоприятного инвестиционного климата 130. Основными темами исследований и оценок BDI являются мировая экономика, внешняя торговля, промышленность и инвестиции. Особое внимание организация уделяет предложениям Европейской комиссии. Кроме того, в обобщённом виде позиция BDI выражена в их еженедельных новостных публикациях. В данный момент, BDI считает, что экономическое развитие Германии будет определяться, прежде всего, такими внутренними факторами, как увеличение потребления (как частного, так и государственного из-за миграции беженцев) и низкий уровень инфляции. Для роста потребления важными условиями являются высокий уровень занятости и низкий уровень безработицы. При этом занятость поддерживается увеличением выплат на её страхование. В совокупности всё это обуславливает экономический рост Германии 131. Ещё одним благоприятным фактором для роста экономики является сдержанное восстановление в ЕС. Её продолжению способствуют увеличение внутреннего спроса, незначительное увеличение мирового экономического роста благодаря развивающимся странам, смягчение кредитно-денежной и финансовой политики в Европе, слабый курс евро, обуславливающий увеличение доходов от экспорта в страны вне еврозоны (Великобритания, США, Объединённые Арабские Эмираты) 132. Тем не менее, на экономику Германии также влияют негативные факторы. Так, индекс делового климата для промышленности и торговли понижают особые обстоятельства: теракты в Париже, поток беженцев, слабый рост развивающихся стран. Всё это усугубляет сомнения относительно экспортных перспектив 133. Также деятельность крупных предприятий ухудшает налогообложение. Международное сравнение тарифных 130 BDI: Organisation. Ziele. Struktur. Op. cit. P.2. Turbulenzen bedrohen robust Erholung, deutsche Wirtschaft kämpft mit Fährnissen // Quartalsbericht Deutschland. BDI. Berlin, I/2016. P.7,10,14.URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/konjunktur_und_finanzmaerkte/publikationen/20160127_Quartalsbericht_Deutsch land_Turbulenzen_bedrohen_robuste_Erholung.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 132 Ibid. P.6,8. 133 Ibid. P.13. 131 41

ставок налога на корпорации показывает, что Германия по-прежнему имеет высокую налоговую нагрузку (США – 39,5%, Япония – 37,4%, Франция – 38%, Бельгия – 34%, Германия – 31,6%) 134. Стабилизация мировой экономики осложнена проблемами в финансовом и сырьевом рынках: только для США, ЕС и Японии характерно умеренное восстановление, для Китая – замедленное экономическое развитие, для России и Бразилии – сниженные экономические показатели, для развивающихся стран – незначительное повышение темпа экономического роста и слабость спроса 135. Что касается ПИИ, то низкие процентные ставки и накопленный собственный капитал недостаточны для их увеличения. Оценка развития инвестиций чревата неопределённостями: с одной стороны, благоприятные условия финансирования предприятий должны способствовать росту инвестиций, с другой стороны, внешние факторы снижают их 136. Ввиду этого, в качестве основных приоритетных направлений для экономической модернизации следует выделить инновации, условия внешней торговли и ПИИ. Инновации непосредственно влияют на развитие крупной промышленности. Именно поэтому так необходимо сотрудничество предприятий, научных центров, государственных учреждений и общественных организаций по оказанию помощи и содействия их развитию. В долгосрочной перспективе следует разработать инновационную стратегию Федерального правительства и создать парламентский консультативный инновационный совет. Упрощение бюрократических процедур (специальные правила для учреждений компаний, специализирующихся на инновациях), создание надёжной правовой базы (чёткие правила для выдачи субсидий и дотаций), реформирование налога на предприятие (в 2008 году уже были понижены ставки налога на прибыль с 25 до 15% и промысловый налог с 5% до 3,5%, однако в совокупности налогообложение предприятий по сравнению с другими видами налогов выросло непропорционально), содействие нетипичным 134 формам занятости (структурные Die Steuerbelastung der Unternehmen in Deutschland // Fakten für die politische Diskussion 2015/16. BDI und Verband der Chemischen Industrie. Berlin und Frankfurt am Main, 11.2015. P.10-11. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/steuerpolitik/publikationen/201511_Studie_Steuerbelastung.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 135 BDI-Aussenwirtschafts-Report 1|2016 // BDI. Berlin, 1.2016 P.15-16. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/aussenwirtschaftspolitik/publikationen/250216_Newsletter_Aussenwirtschaftsrepo rt.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Turbulenzen bedrohen robust Erholung, deutsche Wirtschaft kämpft mit Fährnissen. Op. cit. P.2-6, 8. 136 Turbulenzen bedrohen robust Erholung, deutsche Wirtschaft kämpft mit Fährnissen. Op. cit. P.7, 14. 42

изменениям в области профессиональной подготовки и реформы социального обеспечения) и оцифровка, как решение проблемы демографических изменений, также важны для прогресса промышленности, основанной на инновациях 137. Улучшение условий для внешней торговли связано с принятием международных договоров TTIP и CETA. BDI поддерживает многие положения проекта раздела защиты инвестиций TTIP, предложенные Европейской комиссии 12.10.2015 года США, но озабочена возможной политизацией инвестиционного суда. Одностороннее представительство органа из-за процедуры ротации судей не способствует представлению интересов компаний, в связи с этим им следует предоставить право выбора хотя бы одного судьи 138. Также по оценкам BDI CETA сократит 99% пошлин между ЕС и Канадой139. Поддержка привлекательности требует непрерывного совершенствования инвестиционных условий. Для создания справедливой конкурентной среды необходимо соотнесение национального и европейского регулирования. Упрощение и прозрачность бюрократических процессов должны быть достигнуты через эффективные структуры управления, быструю обработку утверждения заявлений, упрощённое административное правоприменение. Для увеличения налоговых льгот следует снизить налоговое бремя и ликвидировать налоговое администрирование. Тесное сотрудничество государственного и частного сектора должно быть обеспечено через приватизацию некоторых учреждений общественного блага 140. Итак, мне кажется, что основное внимание Федеральный союз германской промышленности уделяет внедрению инноваций 137 и улучшению условий для Die Steuerbelastung der Unternehmen in Deutschland. Op. cit. P.27 ; Innovation und Internationalisierung. Zum Strukturwandel der industriellen Investitionen // Industriepolitik Dossier. BDI. Berlin, 03.2016. P.40. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/industriepolitik/publikationen/20160309_Industriepolitik_Dossier_Maerz_2016.pd f (дата обращения: 16.03.2016) ; Zukunft durch Industrie. Den Wandel als Chance begreifen – Herausforderungen und Implikationen // BDI. Berlin, 2015. P.7-10. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/forschung-technikund-innovation/Zukunft_durch_Industrie.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 138 BDI-Aussenwirtschafts-Report. Op. cit. P.5 ; Investitionsschutzabkommen und Investor-Staat-Schiedsverfahren: Mythen, Fakten, Argumente // BDI. Berlin, 02.2015. P.46-52. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/globalisierung-maerkte-und-handel/Investitionsschutzabkommen_und_ ISDS.pdf (дата обращения: 16.03.2016) ; Investitionsschutz in TTIP: Verhandlungsvorschlag der EU-Kommission zu einem reformierten Investitionsschutz in TTIP // Bewertung. BDI. Berlin, 01.2016. P.4-5. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/aussenwirtschaftspolitik/publikationen/201601_Positionspapier_Bewertung_Kom_ Vorschlag_ISDS_in_TTIP.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 139 BDI Agenda vom 14.03.2016 // BDI. Berlin, 03.2016. P.6. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/presse/14032016_Agenda.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 140 Investieren in Deutschland – Die Sicht des Investors // Studie. BDI. Berlin, 2015. P.10-13. URL: http://www.bdi.eu/download_content/Marketing/Investieren_in_Deutschland_-_Die_Sicht_des_Investors.pdf (дата обращения: 12.03.2015). 43

международной торговли и привлечения ПИИ. Вместе с тем, проблемы рынка труда и европейской экономической интеграции учитываются BDI лишь в рамках указанных направлений. 2.4. Объединение немецких профсоюзов Объединение немецких профсоюзов (DGB: Deutscher Gewerkschaftsbund) – немецкая общественная организация, представляющая профсоюзное движение на национальном и международном уровнях. Данная организация независима от Федерального правительства, политических партий, религиозных общин и работодателей и действует в экономических, социальных и культурных интересах трудящихся DGB является головной организацией для 8 отраслевых 141 . профсоюзов: промышленный профсоюз «Строительство - аграрное хозяйство - экология» (IG BauenAgrar-Umwelt), промышленный профсоюз «Горное дело, химическая промышленность, энергетика» (IG Bergbau, Chemie, Energie), профсоюз «Железнодорожников и транспорта» (Eisenbahn- und Verkehrsgewerkschaft), профсоюз «Воспитание и наука» (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft), промышленный профсоюз «Металл» (IG Metall), профсоюз «Питание-деликатесы-рестораны» (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten), профсоюз полиции (Gewerkschaft der Polizei), объединённый профсоюз работников сферы услуг (Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft). Они представляют интересы своих членов на рабочих местах, предоставляют трудовую и социальную защиту, поддерживают забастовки и локауты своих членов, консультируют и обеспечивают переквалификацию, а также ведут переговоры с работодателями об усовершенствовании политики заработной платы 142. В общей сложности по данным 2015 года в DGB 6 095 513 членов 143. DGB объединяет большинство трудящихся ФРГ. Именно поэтому их периодические издания являются важным источником для исследования актуальных проблем немецких работников. Кроме того, DGB выражает чёткую позицию в их интересах. Согласно точке зрения DGB экономику Германии поддерживает не только производство высококачественных товаров и услуг, но и введение минимальной 141 Satzung des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB) // DGB. Berlin, 05.2014. §2. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgb-heute/satzung/++co++a0f65d80-05b8-11e4-bdf8-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 142 Die Gewerkschaften des Deutschen Gewerkschaftsbundes // DGB: сайт. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgbheute/gewerkschaften-im-dgb (дата обращения: 23.03.2016). 143 DGB-Mitgliederzahlen ab 2010 // DGB: сайт. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgbheute/mitgliederzahlen/2010 (дата обращения: 23.03.2016). 44

заработной оплаты труда. Благодаря ним для экономической ситуации ФРГ свойственны высокий потребительский спрос, хорошие заработные платы и быстрый рост занятости 144 . То есть DGB первостепенное значение придаёт введенной минимальной оплате труда, как главному стимулу к развитию постоянной занятости и увеличению массового дохода. Несмотря на рост постоянной занятости, профсоюзы обеспокоены несколькими обстоятельствами. Во-первых, увеличением числа длительных безработных. Поддерживающая длительную безработицу уже десятилетие система Hartz IV ослаблена трудной структурой, сложным процессом принятия решений, разными интересами на федеральном, земельном и коммунальном уровнях 145. Во-вторых, неравенством между Восточной и Западной Германией, проявляющимся характерной низкой заработной платой в восточной части страны. Однако важно реализовать равные условия жизни и равные возможности по всей стране, так как они являются важными критериями для экономического развития 146. В-третьих, снижением налогов, не поощряющих значительное увеличение инвестиций. Недополучая средства от налогов, государство сокращает необходимые государственные инвестиции конкурентоспособности 147 для поддержки инфраструктуры и повышения . В-четвёртых, отсутствием эффективных механизмов для еврозоны. Из-за этого для еврозоны характерно увеличение внешнего долга бедных стран. Кризис евро обусловлен государственным правом публиковать свои собственные облигации 148 . В-пятых, условиями пребывания беженцев. Справиться с притоком беженцев в Европу возможно только благодаря солидарной и справедливой политики в области 144 Stellungnahme des DGB zur Anhörung im BT-Ausschuss Arbeit und Soziales am 14. März 2016 // Stellungnahme. DGB. Berlin, 01.03.2016. P.3. URL: http://www.dgb.de/++co++5ea72814-e5e1-11e5-892b52540023ef1a/DGB-Stellungnahme-zur-Anhoerung-zum-Mindestlohn-im-Bundestags-Ausschuss-Arbeit-undSoziales.pdf (дата обращения: 23.03.2016) ; Stellungnahme des DGB zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015 // Stellungnahme. DGB. Berlin, 26.02.2015. P.2-3, 13, 24. URL: http://www.dgb.de/++co++5a78d19c-c26b-11e4-bfa4-52540023ef1a/Stellungnahme-des-DGB-zum-Entwurf-desNationalen-Reformprogramms-Deutschland-2015.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 145 Vorschläge des DGB zur «Rechtvereinfachung» im Hartz-IV-System // Position. DGB. Berlin, 12.2014. P.3. URL: http://www.dgb.de/++co++5daaa3d2-94d9-11e4-8210-52540023ef1a/DGB-position-Vorschlaege-des-DGBzur-Rechtsvereinfachung-im-Hartz-IV-System.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 146 Initiative Strukturpolitik 2020plus // Position. DGB. Berlin, 11.2013. P.2. URL: http://www.dgb.de/ ++co++5551f002-cb83-11e3-b0cc-52540023ef1a/Initiative-Strukturpolitik-2020-plus.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 147 Stellungnahme des DGB zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015. Op. cit. P.3, 6. 148 Stellungnahme des DGB zum Bericht «Die Wirtschafts- und Währungsunion Europas vollenden» (Bericht der fünf Präsidenten) und zur Fortentwicklung der wirtschaftspolitischen Steuerung in EU und Eurozone // Stellungnahme. DGB. Berlin, 26.08.2015. P.1-2. URL: http http://www.dgb.de/++co++76ea837e-523b-11e5-a13452540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 45

обучения, профессиональной подготовки и занятости. Всё это невозможно реализовать без сотрудничества федеральных, земельных, местных органов власти, бизнеса, профсоюзов, религиозных общин и гражданского общества 149. Отсюда следует, что больше всего профсоюзы Германии заинтересованы в экономической модернизации условий трудоустройства как на национальном уровне, так и на международном. Поэтому укрепление развития постоянной занятости должно быть усилено за счёт контрольных мер, то есть строгого соблюдения бюрократических требований, иначе это способствует манипуляциям работодателей и снижению значимых для работников стандартов150. Для борьбы с причинами длительной безработицы следует реформировать систему Hartz IV. Её правовое упрощение должно включать приведение в соответствие тарифов в связи с введением минимальной оплаты труда, усиление прав комиссий центров по поиску работы, отказ от установления общей суммы расходов на жильё, прекращение принудительного выхода на пенсию получателей пособия и содействие курсам по повышению квалификации 151. Кроме того, для повышения квалификации трудящихся нужно привлекать предприятия. Они вместе с государством могут также оплачивать образовательные места, достаточно лишь ввести систему солидарного распределения финансирования. При этом важно пересмотреть стандарты качества двойного профессионального образования, отказаться от сокращения времени обучения для целостности и практической направленности профессионального образования. В дополнение, предприятия могут сообщать о свободных учебных местах в министерство труда, чтобы зарегистрированные в нём молодые люди смогли найти подходящее место для обучения 152 . Интеграция беженцев в рынок труда может быть достигнута путём быстрых и справедливых процедур предоставления убежища, информирования об их рабочих правах, предоставления беженцам-подросткам доступа к образованию и профессиональной 149 Flüchtlingspolitik gerecht und solidarisch gestalten, gesellschaftlichen Zusammenhalt fördern // Beschluss des DGB-Bundesvorstandes vom 2. Dezember 2015. P.1. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++3ef23eb8-991111e5-943d-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 150 Stellungnahme des DGB zur Anhörung im BT-Ausschuss Arbeit und Soziales am 14. März 2016. Op. cit. P.1,7 ; Stellungnahme des DGB zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015. Op. cit. P.3. 151 Stellungnahme des DGB zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015. Op. cit. P.14 ; Vorschläge des DGB zur «Rechtvereinfachung» im Hartz-IV-System. Op. cit. P.5, 9, 12, 14, 16. 152 Ausbildungsreport 2014 // Studie. DGB. Berlin, 09.2014. P.13, 65-66. URL: http://www.dgb.de/++co++6c4de58a-338a-11e4-b49d-52540023ef1a/DGB-Jugend-Ausbildungsreport-2014.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 46

подготовке независимо от иммиграционного статуса. Таким образом, для долгосрочных планов по развитию и восприимчивости рынка труда нужно разработать новый иммиграционный закон 153. Для достижения справедливых условий глобализации необходимы экономические, социальные и экологические барьеры. Именно поэтому свободная международная торговля не должна быть самоцелью, следовательно, для международного договора TISA требуются прозрачность и доступ общественности154. Из-за обширной охраны права собственности в ЕС и США TTIP не нуждается в дополнительных правилах защиты инвестиций. Кроме того, защита иностранных инвестиций ущемляет права отечественных инвесторов. Вместо этого, в приоритете международного исполнения прав трудящихся 155 должно быть совершенствование . CETA также должен быть пересмотрен, так как не содержит правила по охране и улучшению прав работников 156. На мой взгляд, из всего этого следует, что Объединение профсоюзов Германии разрабатывает детальные положения для улучшения условий трудящихся, забывая потребности не только предпринимателей, но и государства. Даже внедрение инноваций они связывают с развитием инноваций преимущественно для социальной сферы 157. Таким образом, сложившаяся экономическая ситуация Германии привлекает внимание и государственные, и общественные учреждения. Несмотря на наличие в том числе и общих приоритетных направлений для экономической модернизации (образование, инновации и условия внешней торговли), они также представляют и защищают интересы разных социальных групп, а следовательно, по-разному анализируют происходящие экономические процессы и предлагают своё виденье решения актуальных проблем. 153 Flüchtlingspolitik gerecht und solidarisch gestalten, gesellschaftlichen Zusammenhalt fördern. Op.cit. P.2-4. Stellungnahme des DGB zum plurilateralen Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen – TISA // Stellungnahme. DGB. Berlin, 16.09.2015. P.13-14. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++5cd62076-6cec-11e5bfbf-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 155 Bewertung des DGB: Investionsschutz in TTIP & anderen internationalen Verträgen // Position. DGB. Berlin, 24.02.2016. P.1-2, 8-9. URL: http://www.dgb.de/++co++f0ecc59a-e1e9-11e5-98b7-52540023ef1a?t=1 (дата обращения: 23.03.2016). 156 Position des DGB zu dem Freihandelsabkommen der EU mit Kanada (Comprehensive Economic and Trade Agreement, CETA) // Position. DGB. Berlin, 02.12.2014. P.1-2. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++4bc70ce2-fbc0-11e5-8200-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 157 Stellungnahme des DGB zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015. Op. cit. P.23-24. 154 47

ГЛАВА 3. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЭКОНОМИКУ ГЕРМАНИИ Воздействие на принятие социально-экономических решений государственной власти – это важное условие для успешной деятельности организаций в области экономики. Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии (Экспертный совет), Объединение торгово-промышленных палат (DIHK), Федеральный союз германской промышленности (BDI) и Объединение немецких профсоюзов (DGB) не являются исключением. Взаимодействуя с государством, организации представляют интересы отдельных групп общества, следовательно, имеют преимущество в защите своих позиций и продвижении требований. Такое представительство групп экономических интересов является функциональным. С.Г. Дембицкий выделяет следующие его характерные черты: большая мобильность, чёткость реализацию. При определения этом в интересов качестве и основного ориентация элемента на практическую функционального представительства групп экономических интересов выступает институт лоббирования 158. Согласно «Европейской инициативе по обеспечению прозрачности 2007159», лоббирование (или лоббизм) – любые мероприятия, осуществляемые с целью оказания влияния на формирование политики и процессы принятия решений европейских институтов. Одной из основных функций лоббизма является предоставление возможности законодательной и исполнительной власти расширить информационную и организационную базу решений 160. Основным методом осуществления указанной функции является консультация. Понятия экспертное и коммерческое консультирование недостаточно разграничены, так как оба подразумевают информативное взаимодействие с политическими субъектами или учреждениями, вовлечёнными в процесс выработки политики. Условно научные консультации ассоциируются с нейтральностью, в то время как коммерческие – с интересами определённых групп, что обуславливает их негативное восприятие, особенно в немецкоговорящих странах161. Однако лоббизм в развитых странах с рыночной 158 Дембицкий С.Г. Институт лоббирования в системе функционального представительства групп экономических интересов // Вестник МГОУ. 2010. №4. С.20-21. 159 European Transparency Initiative // EUR-lex: Access to European Union law. URL: http://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=URISERV%3Aai0003 (дата обращения: 20.04.2016). 160 Дембицкий С.Г. Указ. соч. С.23. 161 Schürholz F. Abgrenzung Lobbyismus und wissenschaftliche Politikberatung // Lobbyarbeit, Macht der Lobbyisten / Ed. By T. Hamers, J. Kopfer, F. Schürholz. Projektseminar "Wirtschaftswissenschaftliche 48

экономикой – это, прежде всего, механизм легального влияния, несовместимого с коррупцией 162. Наиболее инициативными и влиятельными субъектами лоббирования на уровне государства в экономике являются экономические объединения, сформированные согласно функциональному, географическому или профессиональному принципу. Причинами их активности являются вызовы глобализации (в том числе поиск идентичности), убыль членов (демографический фактор и «усталость от неэффективных объединений») и популярность вопросов, связанных с социальным развитием (защита окружающей среды, устойчивое развитие и другое) 163. В Федеративной Республике Германия (ФРГ) термин лоббизм, как уже было указано, вызывает общественные предрассудки. Так, лоббирование подразумевает тайные рычаги влияния на власть, незаконные интересы и коррупцию. Подразумевая понятие лоббирование, немцы предпочитают использовать «влияние групп интересов» или «деятельность объединения интересов» 164. Законодательно лоббистская деятельность в Германии не закреплена, однако признана в Основном законе в статье 17, согласно которой можно самостоятельно или коллективно обращаться с просьбами или жалобами в соответствующие органы или парламент. Тем не менее, важными рамочными условиями для лоббизма являются «Положение о регистрации союзов и их представительств в Бундестаге» (1972 год), «Единое положение о федеральных министерствах», «Регламент деятельности Бундестага», «Кодекс поведения члена Бундестага» 165. Для имеющих влияние объединений ФРГ (а также союзов и ассоциаций) характерно использование консультативных советов, комитетов, комиссий и экспертных служб. Так, субъекты лоббирования могут участвовать в «специализированных партийных структурах: например, «Комитет независимых при Социал-демократической партии (СДПГ)», экономические советы при Христианско-демократическом союзе и Politikberatung" der Universität Siegen. 2014. Punkt 3.2. URL: http://www.wiwi.unisiegen.de/welter/research/lobbyarbeit_macht_der_lobbyisten.pdf (дата обращения: 20.04.2016). 162 Барышева Г.А., Нехорошев Ю.С. Власть и бизнес: легальные и криминальные механизмы взаимосвязи // Известия Томского политехнического университета. 2005. Т. 308. С. 203-204. 163 Schürholz F. Op. cit. Punkt 4. 164 Lösche P. Verbände und Lobbyismus in Deutschland. Stuttgart: W. Kohlhammer, 2007. P.9, 11-12, 20-21. URL: http://www.beck-shop.de/fachbuch/leseprobe/9783170181878_Excerpt_001.pdf (дата обращения: 20.04.2016). 165 Коцан И.М. Политико-правовой анализ регулирования лоббистской деятельности в зарубежных странах // Вестник МГОУ. 2011. №4. С.150-151 ; Любимов А.П., Сиротенко С.П. Правовое регулирование лоббистской деятельности за рубежом // Научный журнал «Представительная власть». 2008. URL: http://pvlast.ru/archive/index.472.php (дата обращения: 20.04.2016). 49

Христианско-социальном союзе (ХДС/ХСС)» 166, разрабатывать законопроекты в министерствах, за которыми они закреплены167, работать в профильных комитетах Бундестага168. Периодически проходят их встречи с Федеральным канцлером169. Кроме того, косвенное участие в политико-экономических процессах проявляется в том, что члены влиятельных объединений могут в дальнейшем занимать политическую должность и соответственно наоборот, а также совмещать депутатский мандат с управлением отраслевых союзов и объединений 170. Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии, DIHK, BDI и DGB были выбраны для исследования неслучайно. Во-первых, указанные государственные и общественные организации удовлетворяют признакам влиятельных объединений, предложенным П. Лёше: являются длительно действующими, представляют экономические интересы определённых групп, консолидируют расходящиеся интересы своих членов и вырабатывают общие позиции для прямого или косвенного влияния на процесс принятия политических решений, но в отличие от политических партий не участвуют в выборах в государственные органы 171 . Во-вторых, они также соответствуют представленной Г.С. Кузнецовым классификации субъектов лоббистской деятельности, а именно лоббистам профессиональных и коммерческих ассоциаций и профсоюзам172. Втретьих, данные организации упоминаются в качестве влиятельных лоббистских учреждений в Германии не только зарубежными, но и отечественными исследователями 173. Из этого следует, что Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии, DIHK, BDI и DGB имеют влияние на принятие решений государственной 166 Дембицкий С.Г. Указ. соч. С.25. Коцан И.М. Указ. соч. С.151. 168 Кузнецов Г.С. Политический лоббизм: мировой опыт // Национальный институт развития современной идеологии. URL: http://www.nirsi.ru/69 (дата обращения: 20.04.2016). 169 Дембицкий С.Г. Указ. соч. 170 Lösche P. Op. cit. P.18-20. 171 Ibid. P. 19-20. 172 Кузнецов Г.С. Указ. соч. 173 Дембицкий С.Г. Указ. соч. С.25 ; Рыбковская О.Н. Роль торгово-промышленных палат в развитии российско-германских экономических связей // Вестник РГГУ. 2015. №2. С.105-106 ; Bührer W. Unternehmerverbände und Staat in Deutschland // Aus Politik und Zeitgeschichte: Verbände und Lobbyismus. Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung. Vol. 15/16. 2006. P.17-24. URL: http://www.bpb.de/system/files/pdf/NVFQ8X.pdf (дата обращения: 21.04.2016) ; Lösche P. Op. cit. P. 9, 13 ; Speth R. Lobbying in Deutschland // Die Koalition gegen Korruption. Berlin: Transparency international Deutschland, 2014. P.8. URL: https://www.lobbycontrol.de/wpcontent/uploads/Lobbying_in_Deutschland_2014.pdf (дата обращения: 21.04.2016) ; Tietmeyer H. Der deutsche Sachverständigenrat und sein Einfluss auf die Wirtschafts-, Finanz- und Währungspolitik // Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung. German Institute for Economic Research (DIW) Berlin: Duncker & Humblot. Vol. 80. 2011. URL: http://ejournals.duncker-humblot.de/doi/pdf/10.3790/vjh.80.1.35 (дата обращения: 20.04.2016). 167 50

власти. Именно поэтому следует рассмотреть основные направления деятельности государственных и общественных организаций и их воздействие на экономическую модель Федеративной Республики Германия. Экспертный совет по оценке макроэкономического развития Германии – наиболее важный научно-вспомогательный орган при Федеральном правительстве. Как уже было указано в главе 2.1., анализируя текущее состояние экономики страны и её перспективы развития, Экспертный совет выполняет консультационную функцию, но не имеет права определять конкретные экономические меры 174. Концепции и рекомендации Экспертного совета являются неотъемлемой частью дебатов и имеют значительное влияние на нахождение решений. Так как Федеральное правительство обязано каждый год представлять Бундестагу и Бундесрату экономический отчёт, то без консультации независимых учёных-экономистов не обойтись. Более того, Федеральные министерства также имеют право поручать совету исследование определённых насущных проблемных процессов в экономике, в результате которого необходимо отчитаться в форме доклада175. Следовательно, Экспертный совет непосредственно помогает разрабатывать государственные программы. Так, опираясь на рекомендации Экспертного совета, Федеральный канцлер Г. Шрёдер (СДПГ) провёл необходимые социально-экономические реформы (Агенда-2010), направленные на ограничение разросшейся системы социального обеспечения. Данные меры вызвали общественное недовольство и обусловили проигрыш СДПГ на выборах. Однако в долгосрочной перспективе данные реформы улучшили экономическое положение ФРГ, что было признано даже ХДС/ХСС 176. В итоге, нейтральную и деятельность Экспертного независимую от правящей совета можно политической охарактеризовать партии. как Разрабатывая содержательные годовые отчёты, в том числе благодаря доступу к отчётам других научноисследовательских институтов и возможности приглашения на слушания политических 174 Gesetz über die Bildung eines Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. §2. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Sonstiges/Gesetz_SRW.pdf (дата обращения: 06.04.2016). 175 Грязнов Э.А. Экономическое программирование и финансовое планирование в Федеративной Республике Германия // Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / под общ. ред. Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. 4-е изд. М.: Экономика. 2011. С.497-498. 176 Фёдоров В.П. Германия в Европе: преобладание без гегемонии // Германия. 2012: доклады Института Европы РАН / под общ. ред. В.Б. Белова. М.: федеральное государственное бюджетное учреждение науки ИЕ РАН, 2013. Т. 1. Серия 294. С.23-24. 51

лидеров, эксперты способствуют выработке научно обоснованного долгосрочного плана по экономическому развитию Германии 177. К компетенции торгово-промышленных палат Германии не относится рассмотрение политических, в частности партийных вопросов. Учитывая потребности предпринимателей, они больше заинтересованы в выработке собственных положений относительно экономического роста и создания рабочих мест. Данные интересы формируют основные требования к экономической политике 178. Объединение торгово-промышленных палат (DIHK), как центральная организация торгово-промышленных палат Германии, уполномочено взаимодействовать с органами государственной власти. При подготовке проектов законов или постановлений, связанных с экономикой страны, Федеральное правительство, министерства и Бундестаг имеют право запрашивать мнения торгово-промышленных палат 179. Также у руководителей DIHK налажены связи с политиками, государственными учреждениями и министерства, в том числе и за счёт того, что многие из них занимали государственные должности в составе ХДС/ХСС180. На мой взгляд, среди наиболее важного сотрудничества Федерального министерства экономики и технологий Германии и DIHK следует выделить проект 2010 года «Германия – страна предпринимателей» 181 . Цель данной программы: внедрение мер, направленных на укрепление предпринимательской культуры, а также развитие, координация и распространение предпринимательства. При этом одно из направлений программы – инновации, является ведущим интересом DIHK. В частности, в рамках указанного направления для повышения 177 инновационных возможностей малых Tietmeyer H. Op. cit. P. 42-43. Satzung des Deutschen Industrie- und Handelskammertages (DIHK) // DIHK. 11.2015. §1.1, 1.3. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/dihk-satzung.pdf/at_download/file?mdate=1458738166374 (дата обращения: 21.04.2016). 179 3арубежный опыт правового регулирования организации и деятельности торгово-промышленных палат: торгово-промышленные палаты Германии // Аналитический вестник / под общ. ред. Г.А. Алексеевская. Информационно-аналитическое управление Аппарата Государственной Думы. М.: Экономическая политика. 2004. №1. URL: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4464/14786 (дата обращения: 21.04.2016). 180 Twickel C. Die Gralshüter // BRAND EINS: Wirtschaftsmagazin. 09/2012. P.77. URL: http://www.brandeins.de/uploads/tx_b4/076_080_b1_09_12_was_machen_kammern.pdf (дата обращения: 21.04.2016). 181 Unternehmensgründungen und Gründergeist in Deutschland: Zahlen und Fakten // Die neue Gründerzeit. Berlin: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, 01.2014. P.39. URL: http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/F/factbook-gruenderland-deutschland,property=pdf,bereich=bmwi2012 ,sprache=de,rwb=true.pdf (дата обращения: 18.02.2013). 178 52

предприятий были введены инвестиционные ваучеры, благодаря предприниматели могут дешевле проконсультироваться с экспертами 182 которым, . Следовательно, политико-экономическим позициям торгово-промышленных палат свойственна либеральная направленность и стремление к ограничению государственного регулирования до поддержки конкуренции. Это проявляется в критике увеличения взносов для работодателей, поощрении сокращения безработицы за счёт стимулирования труда, а не социальных пособий, содействии малым и средним предприятиям 183. Федеральный союз германской промышленности (BDI) – это центральная организация промышленных предприятий ФРГ. В отличие от торгово-промышленных палат, в данном объединении преобладает крупный бизнес и предприятия. Их главной обязанностью является отстаивание их интересов, за исключением социально- политических184. Влияние BDI на экономическую политику страны проявляется в активном участии в её формировании. Так, представители союза входят в состав консультативных органов исполнительной власти, то есть имеют возможность выразить и защитить свои позиции на обсуждениях. Кроме того, регулярно проходят встречи между Федеральным канцлером и президентом BDI 185. Серьёзной угрозой для BDI является перемещение капитала за границу. Благодаря консультациям Федеральному союзу германской промышленности удалось убедить государственные власти в необходимости совершенствования существующей налоговой системы. В результате, в 2008 году вступила в силу реформа налогообложений на предпринимательскую деятельность, основным элементом которой является снижение ставки налога на корпорации 186. Данная экономическая мера – это важная заслуга BDI. Проанализировав основные потребности BDI в главе 2.3, можно заключить, что его политико-экономические позиции также носят либеральный характер. В дополнении, 182 Unternehmensgründungen und Gründergeist in Deutschland: Zahlen und Fakten. Op. cit. P.26. Twickel C. Op. cit. P. 76-80. 184 Die Satzung des Bundesverbandes der Deutschen Industrie (BDI) // BDI. 26.11.2001. URL: http://bdi.eu/derbdi/organisation/satzung/ (дата обращения: 21.04.2016). 185 Справка о Федеральном союзе германской промышленности // Союз производителей нефтегазового оборудования. URL: http://www.derrick.ru/?f=n&id=12851 (дата обращения: 21.04.2016). 186 Unternehmensteuerreformgesetz 2008. URL: http://www.buzer.de/gesetz/7859/index.htm (дата обращения: 21.04.2016). 183 53

необходимо указать, что со времён создания ФРГ промышленные объединения выступают на стороне партий ХДС/ХСС 187. Согласно Уставу Объединения немецких профсоюзов (DGB) его основными функциями являются представительство и координация своих интересов при обращении Бундестага, Бундесрата, Федерального правительства, органов исполнительной власти, ЕС и международных организаций 188. Иными словами, DGB информирует данные органы об актуальных вопросах, касающихся работодателей и трудящихся, вносит на рассмотрение их требования. Также политическое влияние DGB осуществляется за счёт его членов- парламентариев. Особенно это касается комитета по труду и социальному обеспечению Бундестага. Несмотря на заявленную политическую и религиозную нейтральность, большинство участников DGB являются членами СДПГ. Более того, из-за несогласия с проведением некоторых законов правящей коалиции периодически проходят профсоюзные акции протеста (например, против системы Hartz-IV) 189. Среди наиболее успешных реализованных проектов DGB следует выделить Закон о представительных органах рабочих на предприятии (Betriebsverfassungsgesetz, 1972 год) и право на участие в принятии решений (Mitbestimmungsrecht, 1976 год). Согласно указанному Закону возникающие проблемы, касающиеся должностных обязанностей трудящихся, решаются только путём взаимодействия между работодателями и работниками. Право на участие в принятии решений расширило полномочия профсоюзов, так как отныне их представители могут участвовать не только в вопросах условия труда, но и влиять на управление предприятия 190. Кроме того, DGB сыграл важную координирующую роль в проведении кампании по введению минимального размера оплаты труда с 1 января 2015 года 191. 187 Невский С.И. История создания Основного закона ФРГ и социальное рыночное хозяйство // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – С.184. 188 Satzung des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB) // DGB. 05.2014. §2.3. URL: http://www.dgb.de/uberuns/dgb-heute/satzung/++co++a0f65d80-05b8-11e4-bdf8-52540023ef1a (дата обращения: 18.04.2016). 189 Sehrbrock I. Stimme für Arbeit und Gerechtigkeit: Sechzig Jahre Deutscher Gewerkschaftsbund // Die politische Meinung. Konrad Adenauer Stiftung. Vol. 54. 2009. P. 32–33. 190 Гриффин Р., Пастей М. Международный бизнес. 4-е изд. Спб.: Питер, 2006. С.116-118 ; Nienhüser W. Gewerkschaften und Soziale Marktwirtschaft seit 1945. Rezensionen // Zeitschrift für Personalforschung/German Journal Research in Human Ressource Management. Vol. 26(1). 2012. P.100. 191 Dribbusch H., Birke P. Die DGB-Gewerkschaften seit der Krise: Entwicklungen, Herausforderungen, Strategien // Studie. Berlin: Friedrich Ebert Stiftung, 04.2014. P.4. URL: http://www.fesmos.ru/netcat_files/124/286/10716_05052014.pdf (дата обращения: 18.04.2016). 54

В общих чертах, для DGB характерна оборонительная стратегия, что проявляется в протекционистских требованиях. Выбранная позиция обусловлена несправедливыми условиями глобализации, которые вынуждают профсоюзы тщательно следить за выполнением гражданских прав трудящихся 192. В связи с этим можно заключить, что указанные государственные и общественные организации отличаются не только интересами представленных социальных групп, но и своими взглядами на возможные изменения экономической модели Германии. В Основном законе ФРГ не закреплён конкретный общественно-экономический строй. В связи с этим, изначально компромиссная концепция социально-рыночного хозяйства для двух крупнейших партий – ХДС/ХСС (поддерживающая рыночную экономику) и СДПГ (приверженец смешанной экономики), является причиной споров и обсуждений при её реализации 193. На данный момент существует несколько вариантов её трансформации. Согласно социально-рыночной экономической социальных интересов обеспечивается рыночной модели Л. Эрхарда, защита экономикой путём увеличения богатства, а не социальной защитой граждан. Только благодаря возвращению к изначальному принципу ответственности каждого за своё благополучие возможно сохранить эффективную защиту свободы в экономике, обуславливающую экономическое процветание194. Другие исследователи считают, что после ухода Л. Эрхарда с поста министра экономики в Германии стала осуществляться модель «гипер-социального государства, где общество становится жертвой бюрократии» 195. Однако в сравнении с другими развитыми странами данная модель не приведёт к однозначной стагнации экономики, следовательно, не требует абсолютных изменений 196 . Более того, некоторые исследователи считают, что 192 Clever P. Sechzig Jahre Deutscher Gewerkschaftsbund: Stabilitätsfaktor auch für das 21. Jahrhundert? // Die politische Meinung. Konrad Adenauer Stiftung. №449. 2007. P. 42 ; Nienhüser W. Op. cit. P.101 ; Sehrbrock I. Op. cit. P.33. 193 Чепуренко А.Ю. Мифы о социальном рыночном хозяйстве // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУВШЭ, 2007. – С.190-191. 194 Вюнше Х.-Ф. Социальное рыночное хозяйство: представления о хозяйственном порядке Людвига Эрхарда // Системные изменения в российском обществе: новые взгляды / под общ. ред. А.Ю. Чепуренко. – М.: РНИСиНП, 2005. С.344, 350 ; Сторчева М.А. Что уникального в концепции социального рыночного хозяйства? // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – С.148-149. 195 Латов Ю.В. Компаративистский подход к загадкам социального рыночного хозяйства // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. С.198-199. 196 Там же. С. 199-203. 55

концепции «социально-рыночной экономики» и «государства всеобщего благосостояния» не имеют принципиальных различий, а являются необходимой мерой для регулирования рыночного хозяйства при переходе от индустриального к постиндустриальному обществу197. При этом расширение социального сектора вызвало необходимость реформирования данных экономических моделей, но не означает окончательного отказа от них. Так как в условиях постиндустриализации увеличение производительности повышает налоговые поступления при сохранении существующей налоговой ставки, то финансирование того же уровня социальных расходов возможно без увеличения налогового бремени. Достаточно содействовать экономическому росту за счёт повышения эффективности финансового управления 198. Данные позиции опровергаются многими научными исследованиями, основой которых являются реформирование недееспособной экономической расширенное государственное вмешательство в экономику не модели. Так, содействует как предпринимательской среде, так и социальному благополучию. Поэтому необходимо ввести модель «активизирующей социальной помощи199», то есть поощрять активность граждан, а не поддерживать их бездействие и как следствие отсутствие желания риска. Кроме того, существуют и более радикальный вариант трансформации социальнорыночной модели Германии, а именно возрождение рыночной экономики. Экономика ФРГ нуждается в усилении конкуренции и гибкости на рынке труда. Это определенно экспортной зависимостью от внешней торговли, то есть необходимостью ориентироваться в изменениях в мировой экономике. Именно поэтому, следует переопределить социальный рынок, в котором роль государства должна свестись к созданию равных стартовых условий для граждан 200. Тем не менее, на мой взгляд, осуществление модернизации социально-рыночной экономической модели ФРГ только в связи с желанием государственных и общественных организаций невозможна. Согласно выводам С.И. Невского, несмотря на существование основополагающих принципов общественно-экономического строя, закреплённых в 197 Латов Ю.В. Почему концепция социального рыночного хозяйства не вошла в мейнстрим? // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – С.154. 198 Mann C.L. The new economy: end of the welfare state? // Economic Policy Issues of the New Economy / Ed. By H. Siebert. Berlin; Heidelberg; New York: Springer, 2002. P. 86-88, 96-97. 199 Гутник В.П. Кризис социального государства в Германии // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под общ. ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – С.235-236. 200 Siebert H. The German Economy beyond the social market. Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2005. P. 366-377. 56

законодательстве (например, Закон против ограничений конкуренции 1967 года, Закон о социальной помощи и другие), и обоснованность необходимых реформ в сложившихся экономических условиях, их реальная реализация зависит от взглядов действующих политических сил201. Социально-рыночная модель не имеет чёткой теории, в связи с этим возникает неопределённость в понимании её изначальных принципов. При этом данная концепция ассоциируется со всеми происходившими в ФРГ экономическими мерами каждый гражданин по-своему воспринимает социально-рыночную 202 . Кроме того, экономику. В совокупности, всё это предопределяет увеличение количества приверженцев данной модели, что обуславливает её бессменность и популярность среди политических партий 203. Именно поэтому, в ближайшее время не произойдет кардинальной трансформации социально-рыночной модели, так как партии не готовы рисковать своей электоральной поддержкой. Более вероятны незначительные изменения в институциональных рамках рынка204. Следовательно, по моему мнению, главными задачами указанных государственных и общественных организаций должны быть долгосрочное планирование экономических реформ и пошаговые рекомендации для их проведения правящей коалиции, так как деятельность последних ограниченна по времени и зависит от политических факторов. Таким образом, указанные государственные и общественные организации придерживаются разных взглядов на изменение социально-рыночной экономической модели Германии. Экспертный совет по оценке макроэкономического развития наиболее независимая и деполитизированная организация, так как главная её цель – научное обоснование необходимых реформ. Объединение профсоюзов традиционно поддерживает СДПГ и одобряет расширение государственного регулирования в экономике. Торговопромышленные палаты и Федеральный союз германской промышленности следуют за ХДС/ХСС и выступают за увеличение доли рыночных механизмов. При этом, осуществляя, прежде всего, экспертные функции, данные лоббистские организации могут 201 Невский С.И. Указ. соч. С.182-188. Сторчева М.А. Указ соч. – С.149-151. 203 Латов Ю.В. Компаративистский подход... С.194 ; Сторчева М.А. Указ. соч. С. 149-151. 204 Белов В.Б. Хозяйственно – политическое и социально-экономическое пространство Германии // Современная Германия. Экономика и политика / под общ. ред. В.Б. Белова – М.: изд-во «Весь мир», 2015. – С.54-56 ; Зиберт Х. Эффект кобры: как избежать заблуждений в экономической политике. М.: Новое издательство, 2005. С. 254-260. 202 57

выработать долгосрочное общее направление экономического развития ФРГ, помогая действующей политической власти избежать преждевременных и противоречивых экономических мер. 58

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Экономика Федеративной республики Германия (ФРГ) имеет ряд отличительных черт, влияющих на её экономическое развитие. По общественно-экономической системе экономика Германии представляет социально-рыночную модель. С одной стороны, важным элементом данной модели является поддержание свободной рыночной экономики, с другой стороны, она дополнена механизмом государственного регулирования. Такая система определяет относительно равномерную обеспеченность граждан и благоприятствует высокому уровню и качеству их жизни. По зависимости отраслей хозяйства от их доли в ВВП и структуре занятости германскую экономику можно охарактеризовать как постиндустриальную. Однако традиционная промышленность до сих пор остаётся ведущей отраслью в Германии и обеспечивает её высокий уровень индустрии. По товарообороту ФРГ занимает высокие позиции в сравнении с другими странами мира. При этом высоко ориентированная на экспорт страна также представляет собой одного из значительных потребителей импортного сырья. По объёму привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) Германия является одной из наиболее привлекательных стран. Этому способствуют удачное геополитическое положение, наличие необходимой инфраструктуры и её структурное разнообразие, наличие нормативно-правового поля, инновационный потенциал, высокий уровень производительности и качества жизни. Совокупность отличительных черт экономики Германии также предопределяет проблематику её экономического развития. Внутренние трудности экономики Германии в основном вызваны проводимой социальной рыночной моделью хозяйствования. Демографическая ситуация, представляющая низкий уровень рождаемости, увеличение числа пожилых людей, и как итог – старение населения в целом, исторически обусловленная неравномерность развития Восточной и Западной Германии, высокое налогообложение с целью социального обеспечения граждан и экономические административные барьеры выявляют такие проблемы, как низкая предпринимательская активность и наличие высокого уровня безработицы, в особенности стимулирующейся социальными пособиями длительной безработицы. 59

Проводимая внешняя политика ФРГ в отношении Европейского Союза (ЕС) является источником её основной внешнеэкономической проблемы – финансовой помощи странам-участницам союза. Евросоюз, открывая новые рынки сбыта для высоко ориентированной на экспорт Германии, в то же время заставляет её нести ответственность за финансовое положение отдельных стран-участниц. Прежде всего, это связано с валютным союзом между странами. Функционированию национальной экономики Германии угрожают и такие внешнеэкономические проблемы, как высокая зависимость экспорта от изменения состояния мировой экономики, а также связанные с формированными государством неблагоприятными условиями для привлечения прямых ПИИ, выраженными в административных барьерах и высоком налогообложении. Все вышеперечисленное является негативной предпосылкой для темпа экономического роста Германии. Однако сложившаяся экономическая ситуация позволяет ликвидировать обозначенные препятствия. При этом их преодоление – преимущественное направление не только государственных учреждений, но и общественных. Экспертный совет по макроэкономическому развитию особо отмечает необходимость гибкости на рынке труда в связи с демографической ситуацией и притоком беженцев. Эффективность проводящихся реформ стоит увеличивать через образование, инновационную политику и нейтральность налогов. Недостатки институциональной структуры валютного союза ЕС могут быть преодолены за счёт концепции «Маастрихт 2.0», основанной на двухуровневой банковской системе эффективного наднационального надзора и государственной экономической и налогово-бюджетной политики. Кроме того, следует расширять участие в международном разделении труда и рассматривать принцип защиты инвесторов, предложенный соглашением о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве (TTIP), как необходимый фактор для привлечения ПИИ. Торгово-промышленные палаты (ТПП) выступают за упрощение бюрократии на рынке труда, повышение качества образования и поддержку предпринимателей, в том числе за счёт налогов. Внешнеторговые палаты поддерживают строгое соблюдение всех европейских соглашений и договоров. Увеличение товарооборота должно происходить вследствие преодоления барьеров в рамках многосторонних соглашений и совершенствования правовой базы. Улучшению инвестиционной активности должна способствовать разработка чёткого многоэтапного плана, состоящего из устранения 60

бюрократических препятствий, снижения налоговой ставки и поддержки образования и инноваций. Федеральный союз германской промышленности (BDI) акцентирует внимание на взаимозависимости развития крупных промышленных предприятий и инноваций. Инновационная стратегия должна включать такие улучшающие конкурентную среду элементы, как упрощение бюрократических процедур, создание надёжной правовой базы, реформирование налогообложения корпораций, содействие нетипичным формам занятости и развитию образования. Ключевыми средствами для улучшения условий внешней торговли Германии являются заключение международных договоров и поощрение ПИИ путём увеличения самостоятельности, свободы и конкуренции как на национальном уровне, так и на международном. Основная цель профсоюзов (DGB) – это улучшение перспектив трудоустройства, связанное со строгим следованием бюрократических требований, совершенствованием системы образования и введением упрощенных иммиграционных законов. При этом в условиях глобализации важно реализовывать демократические требования трудящихся не только на национальном уровне, но и на международном. Следовательно, данные организации придерживаются разных мнений относительно совершенствования экономической модели Германии. Для Экспертного совета характерно умеренное, научно обоснованное направление развития экономики вне определённой модели, для ТПП и BDI – либеральное, а для DGB – социально-ориентированное. При этом оптимальный вариант решения экономических проблем требует компромиссных реформ с учётом позиций всех заинтересованных сторон, тем более, данные организации являются посредниками между социальными группами, группами интересов и органами принятия решений. Несмотря на то, что указанные лоббистские организации лишены права законодательной инициативы, они осуществляют консультирование и квалифицированную помощь государственным органам и учреждениям с целью проведения наиболее подходящих и эффективных экономических реформ, установления выгодных внешнеэкономических связей и улучшения национального экономического положения в мире. Таким образом, Экспертный совет, ТПП, BDI и DGB способны выполнять важную функцию для долгосрочного планирования экономического развития страны. Будучи неограниченными политическими факторами и временем деятельности, они могут 61

спрогнозировать общий вектор направления развития социально-экономической модели ФРГ и предложить государственным органам власти её значительные улучшения. 62

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Источники: 1. Основной закон Германии (Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland) // juris.de: ein Service des Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz in Zusammenarbeit mit der juris GmbH. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/gg/gesamt.pdf (дата обращения: 07.04.2016). 2. Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 информационно-правовой г.). Консолидированный портал. URL: текст // garant.ru: http://base.garant.ru/2566557/1/ #block_1111#ixzz45PknuNll (дата обращения: 09.04.2016). 3. European Transparency Initiative // EUR-lex: Access to European Union law. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=URISERV%3Aai0003 (дата обращения: 20.04.2016). 4. Gesetz über die Bildung gesamtwirtschaftlichen eines Sachverständigenrates Entwicklung. URL: zur Begutachtung der http://www.sachverstaendigenrat- wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Sonstiges/Gesetz_SRW.pdf (дата обращения: 06.04.2016). 5. Gesetz zur vorläufigen Regelung des Rechts der Industrie- und Handelskammern. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/ihkg/BJNR009200956.html (дата обращения: 09.03.2016). 6. Vertrag über die Schaffung einer Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion zwischen der Deutschen Demokratischen Republik und der Bundesrepublik Deutschland vom 18. Mai 1990 // verfassungen.de: gegenwärtige Verfassungstexte und in historische deutscher nationale und internationale Sprache. http://www.verfassungen.de/de/ddr/waehrungsunionsvertrag90.htm (дата URL: обращения: 07.04.2016). 7. Unternehmensteuerreformgesetz 2008. URL: http://www.buzer.de/gesetz/7859/index.htm (дата обращения: 21.04.2016). 8. Auslandshandelskammer Aufgaben // Deutsche Auslandshandelskammern. URL: http://www.ahk.de/ueber-ahk/ahk-aufgaben/ (дата обращения: 09.03.2016). 9. Anteil der Wirtschaftszweige an der Bruttowertschöpfung in Deutschland im Jahr 2015 // Statista: das Statistik-Portal. URL: 63 http://de.statista.com/statistik/

daten/studie/36846/umfrage/anteil-der-wirtschaftsbereiche-am-bruttoinlandsprodukt/ (дата обращения: 07.04.2016). 10. Anzahl der Erwerbstätigen in Deutschland nach Wirtschaftsbereichen von 2007 bis 2015 (in 1.000) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 74315/umfrage/anzahl-der-erwerbstaetigen-mit-arbeitsort-in-deutschland-nachwirtschaftsbereichen/ (дата обращения: 07.04.2016). 11. Arbeitslosenquote in Deutschland im Jahresdurchschnitt von 1995 bis 2016 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1224/umfrage/ arbeitslosenquote-in-deutschland-seit-1995/ (дата обращения: 11.04.2016). 12. Arbeitsmarkt im Überblick: die aktuellen Entwicklungen in Kürze // Statistik. Bundesagentur für Arbeit. 03.2016. URL: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-Themen/Arbeitsmarkt-imUeberblick/Arbeitsmarkt-im-Ueberblick-Nav.html (дата обращения: 11.04.2016). 13. Auf einen Blick Bruttostromerzeugung 2015 // Statista: das Statistik-Portal. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/Wirtschaftsbereiche/Energie/Energie.html#Tabelle n (дата обращения: 07.04.2016). 14. Ausbildungsreport 2014 // Studie. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 09.2014. URL: http://www.dgb.de/++co++6c4de58a-338a-11e4-b49d-52540023ef1a/DGB-Jugend- Ausbildungsreport-2014.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 15. Auslandshandelskammer Organisation // Deutsche Auslandshandelskammern. URL: http://www.ahk.de/ueber-ahk/ahk-organisation/ (дата обращения: 09.03.2016). 16. Ausgaben der öffentlichen Haushalte // Statistisches Bundesamt. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/OeffentlicheFinanzenSteuern/Oef fentlicheFinanzen/AusgabenEinnahmen/Tabellen/AusgabenausgewaehlteAufgabenbereiche.ht ml (дата обращения: 07.04.2016). 17. Außenhandel: Rangfolge der Handelspartner im Außenhandel der Bundesrepublik Deutschland // Statistisches Bundesamt. 2016. URL: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesamtwirtschaftUmwelt/Aussenhandel/ Handelspartner/Tabellen/RangfolgeHandelspartner.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016). 18. BDI: Organisation. Ziele. Struktur // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 01.2016. P.3-5. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/der- bdi/20160208_Flyer_BDI_Organisation_Ziele_Struktur.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 64

19. BDI Agenda vom 14.03.2016 // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 03.2016. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/presse/14032016_Agenda.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 20. BDI-Aussenwirtschafts-Report 1/2016 // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 1.2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/aussenwirtschaftspolitik/publikationen/ 250216_Newsletter_Aussenwirtschaftsreport.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 21. Belastungen stoppen, Zukunft gestalten // Wirtschaftspolitische Positionen der Industrie- und Handelskammer-Organisation: Aktualisierung 2015. Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. Berlin, 2015. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/wipos2015/at_download/file?mdate=1453730866122 (дата обращения: 09.03.2016). 22. Bestandserhebung über Direktinvestitionen // Statistische Sonderveröffentlichung 10 April 2015. Deutsche Bundesbank. URL: https://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Veroeffentlichungen/Statistische_ Sonderveroeffentlichungen/Statso_10/2015.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 09.04.2016). 23. Bewertung des Deutschen Gewerkschaftsbundes: Investionsschutz in TTIP & anderen internationalen Verträgen // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 24.02.2016. URL: http://www.dgb.de/++co++f0ecc59a-e1e9-11e5-98b7-52540023ef1a?t=1 (дата обращения: 23.03.2016). 24. Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag Handelskammertag. URL: // Der Deutsche Industrie- und http://www.dihk.de/wir-ueber-uns/wer-wir-sind/dihk (дата обращения: 09.03.2016). 25. Deutscher Außenhandel: Export und Import im Zeichen der Globalisierung. Ausgabe 2015. // Statistisches Bundesamt. 2015. URL: https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Aussenhandel/Gesamtentwicklung/Au ssenhandelWelthandel5510006139004.pdf;jsessionid=22C4186ABFF68504ABE10BA1CD4 0A286.cae4?__blob=publicationFile (дата обращения: 09.04.2016). 26. Deutsche Exporte und Importe nach Ländergruppen im Jahr 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 77151/umfrage/deutsche-exporte-und-importe-nach-laendergruppen/ (дата обращения: 09.04.2016). 27. Deutschland: Anteil der Bevölkerung ab 65 Jahre an der Gesamtbevölkerung von 1950 // Statista: das Statistik-Portal. URL: 65 http://de.statista.com/statistik/daten/studie/

14135/umfrage/deutschland-anteil-senioren-an-der-bevoelkerung/ (дата обращения: 30.03.2014). 28. DGB-Mitgliederzahlen ab 2010 // Der Deutsche Gewerkschaftsbund. http://www.dgb.de/uber-uns/dgb-heute/mitgliederzahlen/2010 (дата URL: обращения: 23.03.2016). 29. Die Gewerkschaften Gewerkschaftsbund. des Deutschen Gewerkschaftsbundes // Der Deutsche URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgb-heute/gewerkschaften-im-dgb (дата обращения: 23.03.2016). 30. Die Industrie- und Handelskammer // Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. URL: http://www.dihk.de/wir-ueber-uns/wer-wir-sind/ihk/ (дата обращения: 09.03.2016). 31. Die Steuerbelastung der Unternehmen in Deutschland // Fakten für die politische Diskussion 2015/16. Bundesverband der Deutschen Industrie und Verband der Chemischen Industrie. Berlin und Frankfurt am Main, 11.2015. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/steuerpolitik/publikationen/201511_Studie_Steuerbelastung. pdf (дата обращения: 16.03.2016). 32. Direktinvestitionen – Deutschland verzeichnet Rekordwerte bei Neuinvestitionen // Zentralverband der Elektrotechnik- und Elektronikindustrie. 2012. URL: http://www.zvei.org/Verband/Publikationen/Seiten/Direktinvestitionen---Deutschlandverzeichnet-Rekordwerte-bei-Neuinvestitionen.aspx (дата обращения: 15.03.2013). 33. Direktinvestitionen lt. Zahlungsbilanzstatistik: für den Berichtszeitraum 2011 bis 2014 // Deutsche Bundesbank. 05.2015. URL: https://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Statistiken/Aussenwirtschaft/ Direktinvestitionen/stat_direktinvestitionen.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016). 34. Doing Business 2016 data for Germany // The http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/germany World (дата Bank. URL: обращения: 11.04.2016). 35. Europäische Union & Euro-Zone: Anteile der Mitgliedsstaaten am Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Jahr 2013 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/347262/umfrage/anteile-der-laender-ambruttoinlandsprodukt-bip-in-eu-und-euro-zone/ (дата обращения: 08.04.2016). 36. Europäische Union: Staatsverschuldung in den Mitgliedsstaaten im 3. Quartal 2015 in Relation zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) 66 // Statista: das Statistik-Portal. URL:

http://de.statista.com/statistik/daten/studie/163692/umfrage/staatsverschuld ung-in-der-eu-inprozent-des-bruttoinlandsprodukts/ (дата обращения: 11.04.2016). 37. Flüchtlingspolitik gerecht und solidarisch gestalten, gesellschaftlichen Zusammenhalt fördern // Beschluss des DGB-Bundesvorstandes vom 2. Dezember 2015. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++3ef23eb8-9911-11e5-943d-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 38. Gebiet und Bevölkerung – Fläche und Bevölkerung // Statistische Ämter des Bundes und der Länder. URL: http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/de_jb01_jahrtab1.asp (дата обращения: 07.04.2016). 39. Germany // Statistics database. World Trade Organization. URL: http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=DE (дата обращения: 09.04.2016). 40. Gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) share of world total // World Economic Outlook Database. IMF. 10.2015. http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx (дата URL: обращения: 08.04.2016). 41. Gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) valuation of country GDP // World Economic Outlook Database. IMF. http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx 10.2015. (дата URL: обращения: 08.04.2016). 42. Herausforderungen des demografischen Wandels // Expertise im Auftrag der Bundesregierung. Entwicklung Sachverständigenrat Statistisches zur Begutachtung Bundesamt. der Wiesbaden, gesamtwirtschaftlichen 05.2011. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Expertisen/2011/ expertise_2011-demografischer-wandel.pdf (дата обращения: 05.04.2016). 43. Initiative Strukturpolitik 2020plus // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 11.2013. URL: http://www.dgb.de/++co++5551f002-cb83-11e3-b0cc- 52540023ef1a/Initiative-Strukturpolitik-2020-plus.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 44. Innovation und Internationalisierung. Zum Strukturwandel der industriellen Investitionen // Industriepolitik Dossier. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 03.2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/industriepolitik/publikationen/20160309_ Industriepolitik_Dossier_Maerz_2016.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 67

45. Investieren in Deutschland – Die Sicht des Investors // Studie. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 2015. URL: http://www.bdi.eu/download_content/Marketing/Investieren_in_Deutschland__Die_Sicht_des_Investors.pdf (дата обращения: 12.03.2015). 46. Investitionsschutzabkommen und Investor-Staat-Schiedsverfahren: Mythen, Fakten, Argumente // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 02.2015. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/globalisierung-maerkte-undhandel/Investitionsschutzabkommen_und_ ISDS.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 47. Investitionsschutz in TTIP: Verhandlungsvorschlag der EU-Kommission zu einem reformierten Investitionsschutz in TTIP // Bewertung. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 01.2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/aussenwirtschaftspolitik/publikationen/201601_Positionspap ier_Bewertung_Kom_Vorschlag_ISDS_in_TTIP.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 48. Konjunktur erfreulich stabil // Ergebnisse der Deutsche Industrie- und Handelskammertag-Konjunkturumfrage bei den Industrie- und Handelskammern. Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag. Berlin, Jahresbeginn 2016. URL: http://www.dihk.de/ressourcen/downloads/dihk-konjunkturumfrage-022016.pdf/at_download/file?mdate=1455091472364 (дата обращения: 09.03.2016). 49. Konjunkturprognose 2016 und 2017 // Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 03.2016. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/download/ pressemitteilungen/svr_konjunktur_ 2016.pdf (дата обращения: 05.04.2016). 50. Konsequenzen aus der Griechenland-Krise für einen stabileren Euro-Raum // Sondergutachten. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. Wiesbaden, 07.2015. P.1, 38-39. URL: http://www.sachverstaendigenratwirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/download/sondergutachten/sg2015.pdf (дата обращения: 05.04.2016). 51. Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld I im Jahresdurchschnitt von 2000 bis 2016 (in 1.000) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1377/umfrage/leistungsempfaenger-vonarbeitslosengeld-jahresdurchschnittswerte/ (дата обращения: 11.04.2016). 52. Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld II im Jahresdurchschnitt von 2007 bis 2016 // Statista: das Statistik-Portal. 68 URL:

http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1396/umfrage/leistungsempfaenger-vonarbeitslosengeld-ii-jahresdurchschnittswerte/ (дата обращения: 11.04.2016). 53. Mehr Vertrauen in Marktprozesse // Jahresgutachten 2014/2015. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 11.2014. URL: http://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/ gutachten/jg201415/JG14_ges.pdf (дата обращения: 05.04.2016). 54. Position des Deutschen Gewerkschaftsbundes zu dem Freihandelsabkommen der EU mit Kanada (Comprehensive Economic and Trade Agreement, CETA) // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 02.12.2014. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++4bc70ce2fbc0-11e5-8200-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 55. Production Statistics // Международная организация производителей автомобилей (OICA). 2015. URL: http://www.oica.net/category/production-statistics/ (дата обращения: 09.04.2016). 56. Satzung des Bundesverbandes der Deutschen Industrie // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 26.11.2001. URL: http://bdi.eu/der-bdi/organisation/satzung/ (дата обращения: 21.04.2016). 57. Satzung des Deutschen Gewerkschaftsbundes // Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 05.2014. URL: http://www.dgb.de/uber-uns/dgb-heute/satzung/++co++a0f65d8005b8-11e4-bdf8-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 58. Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum Bericht «Die Wirtschafts- und Währungsunion Europas vollenden» (Bericht der fünf Präsidenten) und zur Fortentwicklung der wirtschaftspolitischen Steuerung in EU und Eurozone // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 26.08.2015. URL: http http://www.dgb.de/++co++76ea837e523b-11e5-a134-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 59. Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum Entwurf des Nationalen Reformprogramms Deutschland 2015 // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 26.02.2015. URL: http://www.dgb.de/++co++5a78d19c-c26b-11e4-bfa4- 52540023ef1a/Stellungnahme-des-DGB-zum-Entwurf-des-Nationalen-ReformprogrammsDeutschland-2015.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 60. den Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum plurilateralen Abkommen über Handel mit Dienstleistungen – TISA // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 16.09.2015. URL: http://www.dgb.de/themen/++co++5cd620766cec-11e5-bfbf-52540023ef1a (дата обращения: 23.03.2016). 69

61. Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zur Anhörung im BT-Ausschuss Arbeit und Soziales am 14. März 2016 // Stellungnahme. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 01.03.2016. URL: http://www.dgb.de/++co++5ea72814-e5e1-11e5-892b- 52540023ef1a/DGB-Stellungnahme-zur-Anhoerung-zum-Mindestlohn-im-BundestagsAusschuss-Arbeit-und-Soziales.pdf (дата обращения: 23.03.2016) 62. The World Factbook // Central Intelligence Agency. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2089rank.html URL: (дата обращения: 07.04.2016). 63. Turbulenzen bedrohen robust Erholung, deutsche Wirtschaft kämpft mit Fährnissen // Quartalsbericht Deutschland. Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, I/2016. URL: http://bdi.eu/media/themenfelder/konjunktur_und_finanzmaerkte/publikationen/ 20160127_Quartalsbericht_Deutschland_Turbulenzen_bedrohen_robuste_Erholung.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 64. Veränderung des Bruttoinlandsprodukts (BIP) in Deutschland gegenüber dem Vorjahr von 1992 bis 2015 // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/2112/umfrage/veraenderung-desbruttoinlandprodukts-im-vergleich-zum-vorjahr/ (дата обращения: 07.04.2016). 65. Wert der deutschen Exporte nach Russland von 2001 bis 2014 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/ 291062/umfrage/deutsche-exporte-nach-russland/ (дата обращения: 11.04.2016). 66. Wert der deutschen Exporte von 1991 bis 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/165463/umfrage/ deutscheexporte-wert-jahreszahlen/ (дата обращения: 09.04.2016). 67. Wert der deutschen Importe von 1991 bis 2015 (in Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. URL: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/165463/umfrage/ deutscheexporte-wert-jahreszahlen/ (дата обращения: 09.04.2016). 68. World DataBank // The World Bank. URL: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx (дата обращения: 08.04.2016). 69. (in Umsätze der wichtigsten Industriebranchen in Deutschland in den Jahren 2013 und 2014 Milliarden Euro) // Statista: das Statistik-Portal. http://de.statista.com/statistik/daten/studie/241480/umfrage/umsaetze-der-wichtigstenindustriebranchen-in-deutschland/ (дата обращения: 07.04.2016). 70 URL:

70. Vorschläge des Deutschen Gewerkschaftsbundes zur «Rechtvereinfachung» im Hartz-IV- System // Position. Der Deutsche Gewerkschaftsbund. Berlin, 12.2014. URL: http://www.dgb.de/++co++5daaa3d2-94d9-11e4-8210-52540023ef1a/DGB-positionVorschlaege-des-DGB-zur-Rechtsvereinfachung-im-Hartz-IV-System.pdf (дата обращения: 23.03.2016). 71. Zukunft durch Industrie. Den Wandel als Chance begreifen – Herausforderungen und Implikationen // Bundesverband der Deutschen Industrie. Berlin, 2015. URL: http://bdi.eu/media/presse/publikationen/forschung-technik-undinnovation/Zukunft_durch_Industrie.pdf (дата обращения: 16.03.2016). 72. Zukunftsfähigkeit in den Mittelpunkt // Jahresgutachten 2015/2016. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Statistisches Bundesamt. Wiesbaden, 11.2015. URL: http://www.sachverstaendigenrat- wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/gutachten/jg201516/wirtschafts-gutachten/jg15_ges.pdf (дата обращения: 06.04.2016). Литература: 73. Абрамова, Е.А., Ильченко, А.Н. Проблемы безработицы в странах мира: сравнительный анализ, опыт разрешения / Е.А. Абрамова, А.Н. Ильченко // Современные наукоёмкие технологии: научный журнал. Российская Академия Естествознания. - 2011. №2. – С.9-10. 74. Аверкиева, Е.С. Модернизация и экономическое развитие: институциональные факторы роста общественного благосостояния / Е.С. Аверкиева // Журнал институциональных исследований. - 2014. Том 6. №3. – С. 83-95. 75. Антропов, В.В. Социальная рыночная экономика: путь Германии / В.В. Антропов. - М.: Экономика, 2003. – 223 с. 76. Барышева, Г.А., Нехорошев, Ю.С. Власть и бизнес: легальные и криминальные механизмы взаимосвязи / Г.А. Барышева, Ю.С. Нехорошев // Известия Томского политехнического университета. - 2005. Т. 308. – С. 203-206. 77. Белов, В.Б. Хозяйственно-политическое и социально-экономическое пространство Германии / В.Б. Белов // Современная Германия. Экономика и политика / под ред. В.Б. Белова - М.: изд-во «Весь мир», 2015. – 720 с. 78. Валовой dic.academic.ru: внутренний продукт // словари Экономико-математический и 71 энциклопедии. словарь. URL:

http://economic_mathematics.academic.ru/943/Валовой_внутренний_продукт?_ВВП (дата обращения: 08.04.2016). 79. Вюнше, Х.-Ф. Социальное рыночное хозяйство: представления о хозяйственном порядке Людвига Эрхарда / Х.-Ф. Вюнше // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 80. Гриффин, Р., Пастей, М. Международный бизнес / Р. Гриффин, М. Пастей - Спб.: Питер, 2006. - 4-е изд. – 1088 с. 81. Грязнов, Э.А. Экономическое программирование и финансовое планирование в Федеративной Республике Германия / Э.А. Грязнов // Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / под ред. Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. - 4-е изд. - М.: Экономика. 2011. – 604 с. 82. Гуреева, Е.Ю. Теория социального рыночного хозяйства и практика реформы в Германии / Е.Ю. Гуреева. - Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2004. – 48 с. 83. Гутник, В.П. Кризис социального государства в Германии / В.П. Гутник // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 c. 84. Гутник, В.П. Политика хозяйственного порядка в Германии / В.П. Гутник. - М.: Экономика, 2002. – 271 с. 85. Дембицкий, С.Г. Институт лоббирования в системе функционального представительства групп экономических интересов / С.Г. Дембицкий // Вестник МГОУ. - 2010. №4. – С.19-30. 86. Зарицкий, Б.Е. Экономика Германии: путь по лестнице, ведущей вниз / Б.Е. Зарицкий. - М.: Юристъ, 2003. – 304 c. 87. Зарицкий, Б.Е. Экономика ФРГ: учебное пособие / Б.Е. Зарицкий. - М.: Магистр, 2009. – 351 с. 88. 3арубежный опыт правового регулирования организации и деятельности торгово- промышленных палат: торгово-промышленные палаты Германии // Аналитический вестник / под ред. Г.А. Алексеевская. Информационно-аналитическое управление Аппарата Государственной Думы. - М.: Экономическая политика, 2004. №1. URL: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4464/14786 (дата обращения: 21.04.2016). 89. Зиберт, Х. Эффект кобры: как избежать заблуждений в экономической политике / Х. Зиберт. - М.: Новое издательство, 2005. – 270 c. 72

90. Институты Европейского Союза // Представительство Европейского Союза в России: сайт. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/ what_eu/eu_institutions/index_ru.htm (дата обращения: 06.04.2016). 91. История развития Европейского Союза. Европейская интеграция: учебник / Ю.А. Борко [и др.]; под ред. О.В. Буториной. - М.: Деловая литература, 2011. – 530 с. 92. Коцан, И.М. Политико-правовой анализ регулирования лоббистской деятельности в зарубежных странах / И.М. Коцан // Вестник МГОУ. - 2011. №4. – С.146-156. 93. Кузнецов, Г.С. Политический лоббизм: мировой опыт / Г.С. Кузнецов // Национальный институт развития современной идеологии. URL: http://www.nirsi.ru/69 (дата обращения: 20.04.2016). 94. Латов, Ю.В. Компаративистский подход к загадкам социального рыночного хозяйства / Ю.В. Латов // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 95. Латов, Ю.В. Почему концепция социального рыночного хозяйства не вошла в мейнстрим? / Ю.В. Латов // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 96. Любимов, А.П., Сиротенко, С.П. Правовое регулирование лоббистской деятельности за рубежом / А.П. Любимов, С.П. Сиротенко // Научный журнал «Представительная власть». - 2008. URL: http://pvlast.ru/archive/index.472.php (дата обращения: 20.04.2016). 97. Мюллер-Армак, А. Принципы социального рыночного хозяйства / А. Мюллер- Армак // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 98. Национальный отчёт «Глобальный мониторинг предпринимательства: Россия 2011» / под ред. О.Р. Верховская, М.В. Дорохина. - Спб.: Высшая школа менеджмента СПбГУ, 2011. – 60 с. 99. Невский, С.И. История создания Основного закона ФРГ и социальное рыночное хозяйство / С.И. Невский // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 73

100. Развитие экономическое // EkSlovar.RU: краткий экономический словарь. URL: http://ekslovar.ru/slovar/r-/razvitie-ekonomicheskoe.html (дата обращения 07.04.2016). 101. Райзберг, Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева, Е.Б.Современный экономический словарь. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева,. - 2-е изд. - М.: ИНФРАМ, 1999. 102. Рейтинг 500 крупнейших мировых компаний (Fortune Global 500) // Fortune: деловой журнал. URL: http://fortune.com/global500/talanx-302/ (дата обращения: 09.04.2016). 103. Рыбковская, О.Н. Роль торгово-промышленных палат в развитии российско- германских экономических связей / О.Н. Рыбковская // Вестник РГГУ. - 2015. №2. – С.105-114. 104. Серегина, С.Ф., Ларионова, М.Л. Европейский долговой кризис и новые направления реформирования механизмов экономической политики ЕС / С.Ф. Серегина, М.Л. Ларионова // Российский экономический журнал. - 2012. №6. – С.68-94. 105. Сидорова, Е. От Пакта стабильности и роста к Фискальному пакту / Е. Сидорова // Экономические стратегии. - 2013. №1. – С.102-111. 106. Справка о Федеральном производителей союзе германской нефтегазового промышленности оборудования. // Союз URL: http://www.derrick.ru/?f=n&id=12851 (дата обращения: 21.04.2016). 107. Сторчева, М.А. Что уникального в концепции социального рыночного хозяйства? / М.А. Сторчева // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 108. Фёдоров, В.П. Германия в Европе: преобладание без гегемонии / В.П. Фёдоров // Германия. 2012: доклады Института Европы РАН / под ред. В.Б. Белова. - М.: федеральное государственное бюджетное учреждение науки ИЕ РАН, 2013. - Т. 1. Серия 294. – с. 150. 109. Хромушина, Ю.А. Формирование новой экономики Германии в контексте современных процессов постиндустриализации / Ю.А. Хромушина // Современные наукоёмкие технологии: научный журнал. Российская Академия Естествознания. 2008. №7. – С. 45-49. 110. Чепуренко, А.Ю. Мифы о социальном рыночном хозяйстве / А.Ю. Чепуренко // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 74

111. Чепуренко, А.Ю. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика / А.Ю. Чепуренко. - М.: РОССПЭН, 2001. – 208 с. 112. Шенаев, В.Н. Особенности процесса воспроизводства / В.Н. Шенаев // Германия. Вызовы XXI века / под ред. В.Б.Белова. - М.: Весь Мир, 2009. – 792 с. 113. Шинакова, Н.Ю. Опыт развития агропромышленной интеграции в зарубежных странах / Н.Ю. Шинакова // Вестник АПК Верхневолжья. 2009. №1. – С.37-41. 114. Экономическое развитие // vocable.ru: национальная экономическая энциклопедия. URL: http://www.vocable.ru/dictionary/421/word/yekonomicheskoe-razvitie (дата обращения: 07.04.2016). 115. Эрхард, Л. Мышление порядка в рыночной экономике / Л. Эрхард // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России / под ред. Р.М.Нуреева. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. – 325 с. 116. Эрхард, Л. Полвека размышлений / Л. Эрхард. - М.: Наука, 1996. – 606 с. 117. 10 reasons to choose Germany // Germany Trade&Invest. URL: http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/Invest/Business-location-germany/10-reasons-tochoose-germany.html (дата обращения: 25.03.2015). 118. About EFSF // EFSF. URL: http://www.efsf.europa.eu/about/index.htm (дата обращения: 11.04.2016). 119. About ESM // ESM. URL: http://www.esm.europa.eu/about/index.htm (дата обращения: 11.04.2016). 120. Bührer, W. Unternehmerverbände und Staat in Deutschland / W. Bührer // Aus Politik und Zeitgeschichte: Verbände und Lobbyismus. - Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung, 2006. – Vol. 15/16. – P.17-24. URL: http://www.bpb.de/system/files/pdf/NVFQ8X.pdf (дата обращения: 21.04.2016). 121. Clever, P. Sechzig Jahre Deutscher Gewerkschaftsbund: Stabilitätsfaktor auch für das 21. Jahrhundert? / P. Clever // Die politische Meinung. Konrad Adenauer Stiftung. - 2007. №449. – P. 40-46. 122. Die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP): Fragen und Antworten zum Verbraucherschutz // Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft. 12.2015. URL: http://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Broschueren/Flyer-Poster/FlyerTTIP.pdf?__blob=publicationFile (дата обращения: 11.04.2016). 123. Dribbusch, H., Birke, P. Die DGB-Gewerkschaften seit der Krise: Entwicklungen, Herausforderungen, Strategien / H. Dribbusch, P. Birke // Studie. - Berlin: Friedrich Ebert 75

Stiftung, 04.2014. – 31 http://www.fesmos.ru/netcat_files/124/286/10716_05052014.pdf p. URL: (дата обращения: 18.04.2016). 124. Entwicklung von Waren- und Dienstleistungsexporten am BIP // Bundesverband des Deutschen Exporthandels (BDEx). URL: http://www.bdex.de/doc/Anteil_der_Exporte_am_BIP.pdf (дата обращения: 11.04.2016). 125. EFSM // European Commission. http://ec.europa.eu/economy_finance/eu_borrower/efsm/index_en.htm URL: (дата обращения: 11.04.2016). 126. Lösche, P. Verbände und Lobbyismus in Deutschland / P. Lösche. Kohlhammer, 2007. – 196 p. URL: - Stuttgart: W. http://www.beck-shop.de/fachbuch/leseprobe /9783170181878_Excerpt_001.pdf (дата обращения: 20.04.2016). 127. Mann, C.L. The new economy: end of the welfare state? / C.L. Mann // Economic Policy Issues of the New Economy / ed.: H. Siebert. - Berlin; Heidelberg; New York: Springer, 2002. – 249 p. 128. Moody's Credit Analysis on ESM // ESM. 2014. URL: http://www.esm.europa.eu/pdf/2014_10_06_ESM_MDY%20Credit% 20Opinion.pdf (дата обращения: 15.02.2015). 129. Nienhüser, W. Gewerkschaften und Soziale Marktwirtschaft seit 1945. Rezensionen / W. Nienhüser // Zeitschrift für Personalforschung/German Journal Research in Human Ressource Management. - 2012. Vol. 26(1). – P. 98-101. 130. Schürholz, F. Abgrenzung Lobbyismus und wissenschaftliche Politikberatung / F. Schürholz // Lobbyarbeit, Macht der Lobbyisten / ed.: T. Hamers, J. Kopfer, F. Schürholz. Projektseminar "Wirtschaftswissenschaftliche Politikberatung" der Universität Siegen. - 2014. URL: http://www.wiwi.uni-siegen.de/welter/research/lobbyarbeit_macht_der_lobbyisten.pdf (дата обращения: 20.04.2016). 131. Sehrbrock, I. Stimme für Arbeit und Gerechtigkeit: Sechzig Jahre Deutscher Gewerkschaftsbund / I. Sehrbrock // Die politische Meinung. Konrad Adenauer Stiftung. 2009. Vol. 54. – P. 27–33. 132. Siebert, H. The German Economy beyond the social market / H. Siebert. - Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2005. – 403 p. 76

133. Soziale Sicherheit in Deutschland // deutsche-sozialversicherung.de: deutsche Sozialversicherung. URL: http://www.deutsche-sozialversicherung.de (дата обращения: 07.04.2016). 134. Speth, R. Lobbying in Deutschland / R. Speth // Die Koalition gegen Korruption. – Berlin: Transparency international Deutschland, 2014. – 38 p. URL: https://www.lobbycontrol.de/wp-content/uploads/Lobbying_in_Deutschland_2014.pdf (дата обращения: 21.04.2016). 135. Tietmeyer, H. Der deutsche Sachverständigenrat und sein Einfluss auf die Wirtschafts-, Finanz- und Währungspolitik / H. Tietmeyer // Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung. Berlin; German Institute for Economic Research (DIW): Duncker & Humblot, 2011. – Vol. 80. URL: http://ejournals.duncker-humblot.de/doi/pdf/10.3790/vjh.80.1.35 (дата обращения: 20.04.2016). 136. Twickel, C. Die Gralshüter / C. Twickel // 09/2012. – BRAND EINS: Wirtschaftsmagazin. P.76-80. URL: http://www.brandeins.de/uploads/tx_b4/076_080_b1_09_12_was_machen_kammern.pdf (дата обращения: 21.04.2016). 137. Unternehmensgründungen und Gründergeist in Deutschland: Zahlen und Fakten // Die neue Gründerzeit. - Berlin: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, 01.2014. – 52p. URL: http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/F/factbook-gruenderland- deutschland,property=pdf,bereich=bmwi2012 ,sprache=de,rwb=true.pdf 18.02.2013). 77 (дата обращения:

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв