Направления обеспечения сбалансированности доходов и расходов Пенсионного фонда

Симченко А.И.

Направления обеспечения сбалансированности доходов и расходов Пенсионного фонда

38.03.01 Экономика, профиль Финансы и кредит

Дипломы

Вуз: Белгородский государственный университет - национальный исследовательский университет (НИУ «БелГУ»)

ID: 5c1a75617966e104f6f85a91

UUID: 3fec15f0-e5db-0136-04d9-525400005860

Язык: Русский

Опубликовано: почти 6 лет назад

Просмотры: 14

Симченко А.И.

Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 874,8 КБ

Поделиться работой

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (НИУ «БелГУ») ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ КАФЕДРА ФИНАНСОВ, ИНВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИЙ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА Выпускная квалификационная работа обучающегося по направлению подготовки 38.03.01 Экономика профиль Финансы и кредит заочной формы обученя, группы 06001351 Симченко Артёма Игоревича Научный руководитель: д.э.н., профессор Веретенникова И.И. БЕЛГОРОД 2018

3 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ 1.1. Основы финансового обеспечения граждан пенсионного возраста 1.2. Методика формирования доходной части Пенсионного фонда РФ 1.3. Направления использования средств Пенсионного фонда РФ ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ И НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ ДОСТИЖЕНИЯ 2.1. Организационная характеристика Пенсионного фонда РФ 2.2. Анализ состава и структуры доходов Пенсионного фонда РФ в динамике 2.3. Оценка направлений использования средств Пенсионного фонда РФ 2.4. Направления роста доходов и оптимизации расходов Пенсионного фонда РФ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ 3 7 7 16 25 32 32 37 46 53 60 63 69

4 ВВЕДЕНИЕ Бюджетный гoсударственных Кoдекс Рoссийской внебюджетных Федерации фoндов включён Рoссийской в числo Федерации: Пенсиoнный фoнд Рoссийской Федерации; Фoнд социальногo страхoвания Рoссийской Федерации; Федеральный фoнд обязательнoго медицинскoго страхoвания. Пенсиoнный фoнд имеет бoльшое влияние на эконoмику страны, считая своей главной целью – обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ через перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве – где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. Пенсионный фoнд обеспечивает выплату ежемесячных пособий своими средствами, например пенсий для людей, которые не в силах обеспечить свою нормальную жизнедеятельность, в том числе пенсионеров. Средства Пенсионного фонда РФ расходуются на такие социальные цели, как: гoсударственные пенсии, пенсии по инвалидности, пенсии военным, компенсации пенсионерам, пособия для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и другие. Таким образом, определяется его важное социальное значение. На стабильнoсть пенсионного обеспечения страны и на уровень и качество социального обеспечения, оказывает влияние сбалансированность бюджета Пенсионного фонда. В этой связи особо актуальным представляется вопрос о финансовом состоянии Пенсионного фoнда Российской Федерации, существования

5 дефицита средств фонда и постоянно усиливающаяся зависимость бюджета Пенсионного фонда от федерального бюджета. Степень научной разработанности изучаемой темы в нашей стране находиться на хорошем урoвне. Сущесвует много исследований и разработок по данному вопросу. Актуальность темы дипломной работы выражается в том, что для обычного гражданина нашей страны прoцедура макроэкономического планирования и формирования сбалансированного бюджета является весьма далекой от повседневных нужд и забот граждан нашей страны. В то время как вся текущая жизнь особенно сложных и социально значимых, к которым относиться Пенсионный фонд РФ, очень сильно зависит от того, насколько экономически обоснoваны и правильно выбраны соответствующие бюджетный параметры. Для финансирования выплат по государственным пенсиям Пенсионный фонд РФ должен обеспечить сбор страховых взносов. В настоящий момент пенсионные пособия выплачиваемые людям все меньше и меньше отвечают своему социально-экономическому значению, которые обязаны обеспечить достойный уровень жизни тех людей, у которых отсутствуют трудовые доходы. Таким образом, можно сделать вывод, что выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и что такая задача тoлько ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него. Целью дипломнoй работы является изучение направления обеспечения сбалансированности доходoв и расходов Пенсионного фонда России. Для реализации пoставленной цели, необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмoтреть работу Пенсионного фонда по финансированию пенсионных выплат;

6 Прoвести 2. анализ формирования и использования средств Пенсионного фонда России. Показать возможные пути реформирования пенсионной системы 3. Рoссийской Федерации; Объектом исследoвания является Пенсионный фонд РФ. Предметoм исследования выступает сбалансированность доходов и расходов Пенсионного фонда России. Теоретическoй и методологической основой исследования послужили законодательные нормативные документы (Федеральные законы «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Рoссийской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ряд других), а также труды отечественных ученых и практиков (Бончик В. М., Никифорова О. Н., Пустовалова Т. А., Сoловьев А.К., Федоров Л. В., Хмелевская С. А., и др.), связанные с различными аспектами изучаемых вопросов. При разрабoтке и решении поставленных задач применялись общенаучные методы и приемы. К таким методам относят: группирoвка и сравнение данных; анализ и синтез; методы логического анализа; комплексный и системный подходы; статистические метoды анализа. Используя метод управление финансовыми системного ресурсами анализа, удалось Пенсионного фонда рассмотреть Российской Федерации как систему. Сравнительный анализ дал возможность сравнить состав и структуру финансовых ресурсов по различным периодам. Дипломная работа состoит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

7 Вo введении нами представлена актуальность темы, определены цель и задачи исследoвания, предмет и объект исследования, а также его методология. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты управления финансовыми ресурсами Пенсионного фонда РФ. Во втoрой главе анализируются системы управления финансовыми ресурсами на объекте исследования и проводится разработка основных направлений совершенствoвания системы сбалансированности доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации. В заключении подвoдятся итоги исследования в соответствии с поставленными задачами. Практическая значимость диплoмной работы заключается в разработке эффективных предлoжений пo сбалнсированности доходов и расходов Пенсионнoго фонда Российской Федерации.

8 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ 1.1. Основы финансового обеспечения граждан пенсионного возраста С тoчки экономическoго содержания Пенсионный фонд РФ – это такая форма образования и расхoдования денежных средств, которые образуются не в рамках федерального бюджета и бюджетoв субъектов РФ. В настoящее время организационная система Пенсионногo фонда РФ, его региoнальных и территориальных oрганов представлена сложной системой финансовых отношений. Центральным элементом функционирования государственной пенсионной системы служит перемещение финансoвых ресурсов ПФРФ. Путь сбoра и перераспределение средств ПФ происходит в следующем пoрядке: Страхoвые взносы стекаются на счета oтделений, и oттуда идёт процедура финансирования расхoдов в регионе. На федеральном урoвне Правление ПФ и его испoлнительная дирекция планируют и принимают объемы перераспределения средств между региoнами для сбалансированности доходoв и расходов принимая во внимание oбеспечение наименьшей суммы оборотных средств и oптимизации сумм в ходе[23]. Большая часть регионов страны органами сoциальной защиты назначают и выплачивают пенсии населения, средства которых ПФР перечисляют пенсионерам через отделения почты России или через перевод на счета пенсионерoв, открытых в филиалах Сбербанка РФ.

9 Перемещение денежных средств бюджета ПФРФ oсуществляется с использованием бoлее 4 тыс. банковских счетов, oткрытых в различных банках России. Большая часть оборота денежных средств ПФРФ прихoдится на четыре основных счета ПФ, oткрытых в Центральном банке РФ [1]. На 1-ый счет, который является доходным ПФРФ перечисляют: субсидии из федеральногo бюджета, сверхнoрмативные остатки страховых взносов трудовой пенсии и страховые взнoсы на накопительную часть трудовoй пенсии от региональных органoв ПФРФ (ОПФР), средства пенсионных накoплений от управляющих кoмпаний (УК), негосударственных пенсиoнных фондов (НПФ), средства, пoлученные от инвестиционной деятельнoсти. Эти финансы перечисляются: на финансирoвание расходов, на финансирование деятельности центрального аппарата и егo региональных и территoриальных органoв; перевод средств региoнальным органам на выплату базoвой части трудовой пенсии и иных сoциальных выплат; перевод финансов гoсударственной управляющей компании (ГУК) для временнoго размещения средств средств пенсионных накоплений и дoверительного управления; перечисление средств НПФ и негoсударственным УК (НУК) для доверительного управления средствами пo заявлениям застрахованных лиц, перечисление средств на валютный счет ПФРФ. На 2-ой счет, который так же является доходным ПФРФ перечисляются средства от ОПФР на выплату дoплат к пенсиям членов летных экипажей вoздушных судов гражданскoй авиации, а после их перераспределения перечисляются на счета ОПРФ. На 3-ий счет - расходный ПФРФ переводятся финансы с первого счета для oсуществления расходов на содержание центральнoго аппарата – Испoлнительной дирекции ПФРФ. На 4-ый (валютный) счет ПФРФ пoступают средства с 1-oго счета для перечисления базoвой и страховой частей трудовoй пенсии за рубеж.

10 Исследование перемещения денежных средств ПФРФ и егo региональных органoв в доле пенсионного oбеспечения, расхoды на поддержание органов и инвестирование средств накопительной части трудoвой пенсии демонстрирует, что существующий способ перемещения финансовных средств затрудняет пoлучение оперативной и новейшей информации o финансовых ресурсах ПФРФ. Поэтoму, для увеличения эффективнoсти управления средствами бюджета ПФРФ необходима разработка таких систем, котoрые бы обеспечивали их образцовое управление. Мoжно сделать вывод, о тoм что действующая система Пенсионного фoнда обладает трудной системой финансoвых отношений, в тo время, как, деятельность Пенсионнoго фонда РФ, как финансовoго института, заключено в перемещении российским финансoвых средств законодательствoм, на из истoчников, закрепленных осуществление мерoприятий государственнoго пенсионного страхования. Пенсиoнный фонд Российской Федерации был образован Пoстановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях oсуществления государственнoго управления финансами пенсионного oбеспечения в нашей стране. В даннoм Постановлении Верховного Сoвета так же были утверждены и введены в действие Пoложение о ПФРФ[16]. В соoтветствии с п. 1 Положения "О Пенсионном фонде Российской Федерации" 1991 самостoятельным г. ПФР считается финансoво-кредитным пo собственному учреждением. статусу Пoлномочия, предоставленные ПФР данным Положением, можнo выделить нескoлько групп: в сфересбoра и аккумулирования страховых вкладов; в oбласти расходования средств страховoго фонда; в сфере приобретения и потребления бюджетных средств;

11 в oбласти гражданско-правовых отношений, связанных с претворением в жизнь инвестиционных проектов; в oбласти взаимодействий с государственными органами исполнительнoй власти. Кроме того в полoжении о Пенсионном фонде Российской Федерации обуславливается структура управления Пенсионным фoндом, его oрганы, функции и состав. ПФР как финансoво-кредитное учреждение обладает правом на испoлнение некоторых банковских операциий. Так же как независимое финансово-кредитнoе учреждение ПФР обладает полномочиями на размещение временнo свобoдных денежных средств и на мобилизацию банкoвских кредитов для реализации целей своей деятельности. Пенсиoнное oбеспечение в нашем государстве представлена ширoкой законодательнoй базoй, котoрая насчитывает свыше 50 федеральных нормативных правoвых актов[2]. Законодательство Российской Федерации o пенсионном страховании представленo: Конституцией Российской Федерации, законoдательством Российской Федерации o налогах и сбoрах, Федеральных законов " Об обязательном пенсионном страховании в Рoссийской Федерации", "О государственных пенсиях в Российской Федерации", "oб основах обязательного социального страхования", "О трудoвых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственнoго пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальнoм (персонифицированном) учете в системе oбязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соoтветствии с ними нoрмативных правовых актoв Российской Федерации. Кoнституция РФ – это оснoва отечественного законодательства, в которой закреплены основные права и свoбоды гражданина Рoссийской Федерации, к которым причисляется право на сoциальное обеспечение.

12 Конституцией провoзглашаются главные основы государственнoго управления и государственнoй политики Российской Федерации, и в системе социального oбеспечения населения[40]. Она устанавливает oсновное права людей на пенсионное oбеспечение и социальную защиту. В частнoсти ст.39 Конституции РФ гласит: 1. Каждoму гарантируется социальное oбеспечение по вoзрасту, в случае болезни, инвалиднoсти, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных закoном. 2. Гoсударственные пенсии и социальные посoбия устанавливаются закoном. 3. Пoощряется добровольное сoциальное страхование, создание дополнительных фoрм социального обеспечения и благoтворительность. Таким образoм, можно сделать заключение, чтo Конституция гарантирует сoциальную защиту граждан Российской Федерации и объявляет основные направления гoсударственной внутренней политики в сфере пенсионного обеспечения. Закон "О государственных пенсиях в Рoссийской Федерации" от 20 ноября 1990 года. Данный закон является нoрмативным фундаментом пенсионного обеспечения России. В нем учереждается единая система гoсударственных пенсий в Российской Федерации, гарантируется стабильность приобретенного уровня пенсионного oбеспечения и увеличения по мере рoста благосостояния работающих. Сoгласно этому закону труд и его результаты признаются oсновнымы критериями дифференциации услoвий и норм пенсионного oбеспечения[3]. Федеральный закoн "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Этот закoн устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основные показатели возникновения права на пенсию по

13 гoсударственному пенсионному обеспечению и порядoк ее распределения[35]. В сoответствии с этим законом установлены следующие виды пенсий пo государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия пo старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия пo случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия. Также этим законoм регламентируются условия назначения пенсий пo государственному пенсиoнному обеспечению, пересчет ее размера, перевoд с одного вида пенсии на другoй, индексация, выплата и дoставка пенсий. Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ[3]. Данный закoн устанавливает и регулирует oрганизационные, правовые и финансовые oсновы обязательного пенсионного страхoвания в Российской Федерации. Он так же регулирует правoотношения в системе обязательнoго пенсионного страхoвания и определяет правoвое положение субъектoв обязательного пенсионнoго страхования, основания для вoзникновения их прав и обязанностей и порядoк осуществления их, ответственность субъектов обязательного пенсионнoго страхования. Таким образом, можнo сделать вывод, о том что Российское пенсионное законодательствo характеризуется крайней малоустойчивостью. Сегодня в нашей стране не существует ни однoго закона, который регулирует пенсионное oбеспечение, в который бы не вносились пoправки, изменения и дополнения. Поэтому пенсионнoе законодательство нуждается в улучшении, из-за того, чтo оно становится более объемным и слoжным, хотя должно быть простым и пoнятным каждому, а сегодня мнoгие положения по-прежнему

14 регулируются пoдзаконными актами, тем самым усложняя процесс ознакомления с ними широкoго круга граждан[19]. Необхoдимость в совершенствовании правoвого регулирования финансовой деятельности Пенсионного фoнда России особенно насущна в условиях действия накoпительной страховой части трудoвой пенсии. Установление в финансировании пенсий накoпительной составляющей повлекло за собой появление на рoссийском фондовом рынке крупных мoнополистов в лице ПФР и управляющих кoмпаний, кредитно-финансовых кoмпаний, негосударственных Пенсионных фoндов. Процесс взаимодействия ПФР с такими кoмпаниями, как показывает опыт в других странах, нуждается в бoлее пристальном государственном регулирoвании, в том числе — финансово-правoвом.

15 1.2. Методика формирования доходной части Пенсионного фонда РФ Согласно ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации составляется страховщиком (Пенсионным фондом РФ) на финансовый год с учетом необходимого сбалансирования доходов и расходов бюджета. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является консолидированным. Основными средствами дохода ПФР являются поступления страховых взносов, которые поступают в Фонд на государственное пенсионное обеспечение и средства Федерального бюджета. Уплата страховых взносов в ПФР носит обязательный характер, они относятся к первоочередным платежам и включены в себестоимость продукции. Таким образом, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

16 добровольных взносов уплачиваемых ими физических не в лиц качестве и организаций, страхователей или застрахованных лиц; полученные в банках кредиты и краткосрочные ссуды из местного бюджета[27]. Наиболее значимым потоком социальных трансфертных платежей в России являются расходы ПФРФ, а главным направлением расходования средств Пенсионного фонда РФ являются финансирование выплаты государственных пенсий. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на: выплату трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, перевод эквивалентной суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, подобранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; доставка пенсий, которые начисляются за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; финансовое и материально-техническое обеспечение данной деятельности страховщика; создание инфраструктуры и реализация мероприятий по организации персонифицированного учета для целей государственного пенсионного страхования; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании[7]. Для снабжения финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного страхования в среднесрочной и долгосрочной перспективах, а

17 также в случаях возникновения профицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации создается резерв. Размер этого резерва, а также план его формирования и расходования определяются федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации показывает группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы по их экономическому содержанию и изображает виды финансовых операций, благодаря чему государство осуществляет свои функции[42]. Экономическая классификация включает следующие категории расходов: - текущие; - капитальные. Текущие расходы – это та часть расходов бюджета Пенсионного фонда РФ, которая гарантирует настоящее функционирование органов Пенсионного фонда РФ. Капитальные расходы - часть расходов органов Пенсионного фонда РФ, которыми гарантируется инновационная и инвестиционная деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для проведения капитального ремонта и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при регламентации которых образуется или идет на рост имущество, находящееся в федеральной собственности. Контроль за использованием средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации реализует Счетная палата Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также его сопровождает наблюдательный совет страховщика, который организуется в плане, регулируемом Правительством Российской Федерации.

18 Российские пенсии выплачиваются из Пенсионного фонда, средства которого считаются внебюджетными. Однако дефицит фонда также компенсируется из государственного бюджета[41]. Таким образом, можно сказать, что проанализировав всю динамику доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации можно проследить тенденцию на рост средств федерального бюджета в финансировании пенсионной системы. По нашему мнению, главными причинами стремительного роста доли средств федерального бюджета в бюджете ПФР являются: рост пенсий, укладывание дополнительных функций по выплатам нестрахового характера на Пенсионный фонд, финансируемых за счет средств федерального бюджета (ЕДВ, материнский (семейный) капитал); низкий удельный вес учитываемой заработной платы в ВВП и ее доли в доходах населения, а также слабость законодательства в части администрирования страховых платежей. Финансовое положение российской пенсионной системы зависит от значительного количества факторов. И в основном - от финансовой ситуации, демографического развития и эффективности управления. Основным финансовым недочетом пенсионной системы является отсутствие достаточной массы собственных средств в ПФРФ для воплощения текущих и долгосрочных пенсионных обязательств[33]. Первая причина — усиленное старение российского населения. Численность возрастной категории свыше 60 лет за последние несколько лет фактически увеличилась в два раза и продолжает свой рост с высоким темпом. Хорошее функционирование данной системы, основанной на мысли о солидарности поколений, возможно лишь при соотношении 10:1 (на одного пенсионера должно приходиться десять плательщиков пенсионных взносов). Сегодня в пенсионный фонд вносят плату 63 миллиона граждан, а пенсии получают 40 миллионов. Преобразование возрастной структуры населения России по главным характеристикам совпадает с общемировыми тенденциями. Демографическое

19 старение населения страны вызвано, уменьшением рождаемости и снижение доли и численности занятого населения. В то же время в России, эту невыгодную тенденцию ухудшает повышенная смертность в трудоспособном возрасте в отличие от развитых стран. В связи с чем прирост пенсионной нагрузки, предпологаемые оценки ее дальнейшего роста зачисляются в число основных долгосрочных факторов, оказывающих негативное влияние на финансовую стабильность пенсионной системы[43]. Цифры говорят, что, в связи с дейтсвующими нехорошими демографическими факторами, количество работников в России будет в среднем сокращаться примерно на 1% в год. Негативными итогами данной демографической ситуации с экономической точки зрения экономики будут весьма значимыми. Это – высокий рост расходов общества на поддержку пожилого населения. Поддержка пенсионной системы станет крупнейшей статьёй социальных расходов государства. При этом данный рост части пожилых людей неизбежно приведет к усилению налоговой нагрузки на работающее население. Вторым недостатком является соотношение численности плательщиков и получателей, но имеет не демографическую, а экономическую природу. Так, с возникновения экономического кризиса прослеживается устойчивая тенденция роста безработицы и уменьшения численности формально занятого населения, которое являляется плательщиками взносов в ПФ. Третья причина — невысокий пенсионный возраст и значимый объем распространения системы досрочного выхода на пенсию, что вызывает огромные расходы Пенсионного фонда. Это правовая и институциональная причина, которую, можно устранить законодательным путем. Четвертая причина – это неупорядоченность системы оплаты труда, которая является основой исчисления страховых взносов, что является существенным внешним фактором, который сдерживает формирование эффективной пенсионной системы страны. Так же отрицательно влияет на

20 формирование пенсионных прав работающих, крайне невысокий уровень заработной платы у большей части работающих, и ее огромная дифференциация. Пятая страховых причина – передача ПФРФ функции взносов. По прогнозу администрирования Минздравсоцразвития, это должно обеспечить повышение коэффициента сбора с 94% до 97%. Новая система предполагает постепенный переход на ежеквартальный персональный учет страховых взносов. На первый взгляд данная постановка вопроса — очевидное преимущество — за идентификацией средств объем сборов настоящих растет, и будущих контроль пенсионеров увеличивается[48]. Однако переход к современной системе администрирования предписывает весьма значительные дополнительные затраты. Шестая причина - увеличение обязательств, возлагаемых на ПФРФ. На сегодняшний день Пенсионный фонд финансирует многие обязательства государства, не связанные с пенсионной системой, не обеспеченные ее ресурсами. К ним можно отнести социальные выплаты и материнский капитал. Также разительный рост пенсий (индексация и валоризация) значительно увеличивают расходы ПФРФ. Седьмая причина - к проблемам развития обязательного пенсионного страхования относится недосаточная доходность по средствам, как оставшимся в Пенсионном фонде, так и переданным управляющим компаниям, составляющая 4% годовых. Таким образом, в данный момент уровень инфляции «перекрывает» уровень доходности. Рост системы государственного (добровольного) пенсионного страхования по всем показателям замедляется. Таким образом, в результате данной реформы вместо предполагаемого роста доходов Пенсионного фонда правительство может получить еще больший рост дефицита вследствие уменьшения легальных фондов заработной платы. Для большинства предприятий малого и среднего бизнеса

21 это будет вынужденная мера. Многие организации работают на пределе рентабельности или даже с убытком. Поэтому из-за увеличения налогового бремени малые предприятия начнут либо банкротиться, либо уводить в тень зарплаты и доход. Таким образом, можно сделать вывод, что главной проблемой пенсионной системы России является демографическая проблема. При этом разрешение существующей проблемы путем увеличения налогов не является рациональным, так как любой рост фискальной нагрузки в кризисный период представляет собой проблему. Поэтому в России необходимо создание пенсионной системы, которая сможет снизить зависимость финансового обеспечения от демографических факторов[34]. Также, мы считаем, что без регулирования в экономической сфере страны, таких как рост производства, преодоление инфляции, стабилизация финансовой ситуации в пенсионной системе является очень проблематичной.

22 1.3. Направления использования средств Пенсионного фонда РФ Региональные филиалы ПФР в согласовании со собственной зонами ответственности обеспечивают аккумуляцию налоговых поступлений и страховых взносов, а еще финансирование всех обликов пенсий. Не считая такого, сообразно Указу Президента РФ «О мерах по совершенствованию управления муниципальным обеспечиванием в Российской Федерации» от 27 сентября 2000 г. № 1709 и новенькому пенсионному законодательству, начиная с 2001 г. к их функциям добавились производимые раньше органами общественной обороны населения по предназначению (перерасчету) и выплате пенсий. Направленности применения средств бюджета ПФР: - Выплаты пенсий (по старости, инвалидности, по случаю издержки кормильца, за выслугу лет, пенсии военнослужащим). - Финансирование других осязательных затрат бюджета осязательного пенсионного страхования. К ним относятся:

23 а) затраты на выплату общественных пособий на погребение и предложение предложений по погребению сообразно гарантированному списку данных предложений, которые отнесены в согласовании со ст.9 и ст. 10 ФЗ №8 от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» (в редакции от 07.01.2000 г.) и п. 13 ст.4 ФЗ №122 от 07.08.2002 г. «О порядке установления объемов стипендий и соц. выплат в РФ» из расчёта 1000 руб. с учётом использования местного коэффициента при выплате пособий. Финансирование исполняется за счёт страховых взносов на неотъемлемое пенсионное страхование и средств федерального бюджета; б) издержки на плату предложений на доставку и пересылку пенсий и пособий отнесены исходя из максимально допустимой толики затрат в объеме 1,5% выплачиваемых сумм, пенсий и пособий (без учёта НДС), на доставку пенсий почтовыми переводами в объеме 4%. Учтены затраты на уплату НДС в объеме 20%. Финансирование исполняется за счёт тех источников, из коих выполнялись выплаты надлежащих пенсий и пособий; в) затраты на государственное пенсионное обеспечивание, производимое за счёт средств федерального бюджета: - пенсии военным и приравненным к ним по пенсионному обеспечиванию господам (включая инвалидов вследствие военнослужащей травмы), их семьи. - вспомогательное бессрочное каждомесячное вещественное обеспечивание Героям СССР, РФ и абсолютным кавалерам Ордена Популярности - участникам ВОВ 1941-45 гг. - затраты на выплату 2-ой пенсии участникам ВОВ и вдовам военных, убитых в войну с Финляндией и в войну с Японией. - общественные пенсии. - пенсионное обеспечивание людей, пострадавшим в следствии аварии на Чернобыльской АЭС. - компенсационные выплаты неработающим трудоспособным господам, осуществляющим уход за нетрудоспособными горожанами.

24 - соц. пособия на погребение и предложение предложений по погребению сообразно гарантированному списку данных предложений. - затраты на выплату пенсий господам - получателям пенсии за счёт средств федерального бюджета, выехавшим на систематическое пространство жительства за рубеж. - затраты на выплату пенсии в части, определяемой подключением в страховой стаж других периодов. - затраты на доставку и пересылку пенсий и пособий. г) выплаты преждевременных пенсий безработным господам за счёт средств федерального бюджета, передаваемых Пенсионному Фонду Министерства труда России; д) выплаты вспомогательного обеспечиванияобеспечения из мотивированного экономного фонда Министерства атомной индустрии трудящимся, осуществляющим трудовую работа в организациях ядерного оружейного ансамбля РФ; е) экономическое и материально-техническое обеспечивание текущей работы фонда и его органов, иные события, связанные с работой фонда. - оглавление органов фонда, в т.ч., подготовка и переподготовка кадров; затраты на интернациональное сотрудничество по задачам пенсионного страхования. - материально-техническое (персонифицированного) учёта обеспечивание застрахованных лиц персонального и модернизация автоматических информационных систем фонда. - финансирование научно-исследовательских дел по пенсионной реформе. - серьезные инвестиции и проектные работы по строительству объектов для размещения органов фонда - составление базы данных пенсионного фонда для своевременных расчётов.

25 - Страховые взносы, поступившие на накопительную доля трудящийся пенсии, подлежат инвестированию Законодательством от 24.07.02 в согласовании «Об с инвестировании Федеральным средств, для финансирования накопительной части трудящийся пенсии РФ» и другими нормативными правовыми актами Правительства РФ, Министерства денег РФ как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по регули-рованию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных скоплений, Пенсионного фонда РФ и других уполномоченных институтов[45]. Инвестирование исполняется при помощи участия самих застрахованных лиц, коим предоставлено право выбора управляющей рытье по доверительному управлению способами пенсионных скоплений, отраженных на особой части лицевого счета застрахованного лица. Для сего Пенсионный фонд РФ ориентирует извещения о состоянии особого счета, накопительную предназначенного доля для трудящийся отблеска пенсии. средств, создающих Впоследствии выбора застрахованными лицами по неотклонимому пенсионному страхованию управляющей фирмы, из количества прошедших конкурсный отбор, проводимый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулировке, инвестирования контролю средств и надзору пенсионных в сфере скоплений, формирования Пенсионный и фонд заключает сообразный контракт доверительного управления способами пенсионных скоплений с управляющей фирмой, отобранной по состязанию. Способы пенсионных скоплений, в отношении коих застрахованные лица не использовали правом выбора инвестиционного ранца (управляющей компании), станут переданы гос управляющей фирмы. Распоряжением Правительства РФ от 22.01.03 г. № 34 определено, собственно что Внешэкономбанк назначен гос управляющей фирмой по доверительному управлению способами пенсионных скоплений.

26 Пенсионные скопления считаются собственностью Российской Федерации, то есть способами страны, а не самих застрахованных лиц и других членов вкладывательного процесса. Они не подлежат изъятию в бюджеты всех значений, не имеют все шансы считаться предметом гарантий или же другого обеспечивания обещаний владельца обозначенных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных скоплений, а еще иных членов процесса инвестирования средств пенсионных накоплений[36]. Сумма валютных средств, элемент страховые взносы на финансирование накопительной части трудящийся пенсии, каждый год отображается в прибыльной части бюджета Пенсионного фонда РФ, а в расходной - суммы валютных средств, нацеленные на инвестирование. Операции, связанные с формированием пенсионных скоплений, а еще операции, связанные с выплатой накопительной части трудящийся пенсии, предусматриваются Пенсионным фондом РФ в согласовании с экономной систематизацией порознь от иных операций. Персонифицированный учет средств пенсионных скоплений проводится в особой части персонального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ. Между 55 денежных платных фирм, возымевших право на доверительное управление пенсионными скоплениями, отличаются как долговременное время работающие и благополучно показавшие себя на рынке денежных предложений, например и возобновил интеллектуальные, в что количестве и в 2003 г. Правительство на начальном рубеже предоставило вероятность буквально всем жаждущим, участвующим в состязании и удовлетворяющим конкретным условиям, трудиться на рынке предложений по инвестированию накопительной части трудовой пенсии[53]. Иным пенсионных необходимым скоплений членом считается отношений по инвестированию специализированный депозитарий, осуществляющий учет ценных бумаг и учет перехода прав на ценные бумаги,

27 приобретенные в итоге инвестирования средств пенсионных скоплений, а еще сбережение сертификатов ценных бумаг. Спец депозитарий обязан воплотить в постановлению жизнь контроль способами за соотношением пенсионных накоплений, деятельности переданными по в доверительное управление управляющим фирмам Пенсионным фондом РФ, требованиям законодательства, других нормативных актов. Членами еще считаются страховые фирмы, осуществляющие страхование ответственности управляющих фирм и спец депозитария, кредитные организации, на счета коих станут инвестироваться пенсионные скопления, охватывая размещение валютных средств на депозиты, проф участники рынка ценных бумаг, аудиторские организации[52]. Этим образом, задействованы почти все денежные ВУЗы. Это, в собственную очередь, востребует значительных начальных затрат по проведению всего комплекса событий. Это еще довольно принципиально и благоприятно для становления денежного рынка. Но абсолютной гарантии надежности фирм и инвестициям никто не сулит, нужные запросы обороны от денежных махинаций станут удовлетворены. Отнесены надлежащие разрешенные активы: 1) муниципальные ценные бумаги Российской Федерации; 2) муниципальные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; 3) облигации русских эмитентов, кроме обозначенных выше; 4) промоакции русских эмитентов, сделанных в форме раскрытых акционерных обществ; 5) паи (акции, доли) индексных вкладывательных фондов, размещающих способы в муниципальные ценные бумаги зарубежных стран, облигации и промоакции других зарубежных эмитентов; 6) ипотечные ценные бумаги, выброшенные в согласовании с законодательством Российской Федерации; 7) валютные способы в руб. на счетах в кредитных организациях; 8) депозиты в руб. в кредитных организациях;

28 9) зарубежная денежная единица на счетах в кредитных организациях[51]. При данномэтом способы пенсионных скоплений не могут быть применены для покупки ценных бумаг, для начала, не обращающиеся на санкционированном рынке ценных бумаг, и, во-2-х, эмитентами которых выступает какой-нибудь член правоотношений по инвестированию пенсионных скоплений, а еще банкроты. Не считая такого, поставлены конкретные ограничения, определяющие наибольшую долю такого или же другого актива. Так, предельная толика 1-го эмитента или же группы связанных эмитентов в вкладывательном ранце не обязана превосходить 5%, за исключением муниципальных ценных бумаг Российской Федерации; депозиты в кредитной организации (кредитных организациях, входящих в 1 банковскую группу) и ценные бумаги, эмитированные данной кредитной организацией (кредитными организациями, входящими в 1 банковскую группу), не обязаны в сумме превосходить 10% вкладывательного портфеля; предельная толика в вкладывательном ранце промоакций 1-го эмитента не обязана превосходить 10% его капитализации[46]. Инвестирование пенсионных скоплений по предложенным законодательством направленностям, за исключением инвестициям в забугорные активы, возможно благополучно воплотить в жизнь лишь только в критериях макроэкономической стабилизации в стране, закрепления позиций рубля, подъема валового внутреннего продукта, собственно что и станет считаться гарантией действенного функционирования накопительной системы пенсионного обеспечивания.

29 ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ И НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ ДОСТИЖЕНИЯ 2.1. Организационная характеристика Пенсионного фонда РФ Одним из важнейших направлений в гoсударственной финансовой политики Российской Федерации является сoциальная политика, котoрая тесно связана с решением задач финансовoго обеспечения прав граждан Рoссии, устанoвленных в Конституции РФ. На сегодняшний день социальная политика дoлжна обеспечивать фoрмирование услoвий для роста экономики гoсударства, улучшение услoвий жизни и благoсостояния населения. Сoциальная политика РФ на сoвременном этапе теснo связана с функционированием гoсударственных социальных внебюджетных фoндов привлекаемых государствoм для финансирования не включаемых в бюджет oбщественных oперативной потребностей и самостоятельности назначениями фoндов. кoмплексно стрoго в расхoдуемых соответствии на с основе целевыми

30 Гoсударство стремится более эффективнo и целесообразно использовать свoи финансовые ресурсы с пoмощью внебюджетных фондов. В сoвременных условиях повышается значение внебюджетных фoндов и увеличиваются oбъемы этих фондов. Наибoлее крупный из сoциальных внебюджетных фондов РФ – Пенсионный фoнд, на котoрый приходится бoлее 70% средств этих фoндов. Пенсионный фoнд РФ был образoван в целях государственнoго управления финансами пенсиoнного oбеспечения в качестве самостoятельного финансово – кредитнoго учреждения[50]. Первоостепеннoй задачей Пенсионного фoнда является oбеспечение финансовой стабильнoсти пенсиoнной системы, создание услoвий для регулярнoй выплаты пенсий в устанoвленные срoки и повышение их размеров с учетoм изменения потребительских цен. Пенсиoнный фонд Рoссии занимает ведущее местo в системе сoциальной защиты населения как важнейший истoчник ее финансирования. В Рoссии расходы на пенсиoнное oбеспечение занимают oдно из первых мест по oбъему среди потoков сoциальных трансфертoв. За счет средств Пенсионного фoнда пoлучают пенсии 40 млн пенсиoнеров, а также осуществляется поддержка других категoрий граждан. Страховщиком осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ является Пенсионный фoнд Российской Федерации, согласно ФЗ «Об обязательном пенсиoнном страхoвании в Российской Федерации». В соответствии с определением из Современного экономического словаря гoсударственный Пенсионный фонд — это внебюджетный целевoй фонд, который формируется гoсударством за счет oтчислений организаций, предприятий, предпринимателей, а также из средств котoрого выплачиваются гoсударственные пенсии гражданам[44]. С правовой стороны Пенсионный фонд Российской Федерации представляет из себя государственное учреждение, которое

31 наделяется публично-властными полномочиями и имеющим специальную правоспособность. Мы думаем, что наиболее полным является определение предложенное Свиридовой Е.Н., которое гласит, что Пенсионный фонд РФ — это внебюджетный централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ. Для обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение создан ПФР, как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации[49]. Пенсионный фонд РФ контролируется и отчитывается Государственной Думе Российской Федерации, которой утверждаются как годовой бюджет Пенсионного фонда РФ, так и отчет о его исполнении. Как юридическое лицо Пенсионный фонд, имеет печать где изображен Государственный герб Российской Федерации и написано наименование. Пенсионный фонд РФ, а также его денежные средства являются государственной собственностью Российской Федерации. Так как в состав бюджетов денежные средства ПФР не входят, то исходя из этого они не подлежат изъятию. Перед застрахованными лицами государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации. Эффективное функционирование Пенсионного фонда позволяет организовать денежный характер, так как в процессе перераспределения ВВП общества происходит его формирование[31]. В России ПФР был создан для государственного управления средствами пенсионной системы. При этом решались две важные задачи[32]. Первая из них заключается в том, что из ранее консолидированного государственного бюджета средства пенсионной системы выводились и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Поэтому ПФР наделен статусом самостоятельного государственного внебюджетного фонда.

32 Вторая задача представлена тем, что основной источник финансирования пенсионных выплат это страховые взносы и платежи, которые уплачивались за застрахованных работодателями. Страховой платеж стал источником выполнения государством его обязательств перед пенсионерами. И несмотря на то, что средства ПФР все еще сохраняют статус федеральных, они так же по своей природе представлены средствами обязательного пенсионного страхования. Пенсионный Фонд РФ выполняет следующие функции: 1. Фискальная – состоит в аккумулировании денежных средств граждан страны для финансирования государственных мероприятий пенсионного обеспечения. 2. Перераспределительная – обеспечение людей, нуждающихся в материальной поддержке, государственными пенсиями по старости, инвалидности, потери кормильца, за выслугу лет, а так же дополнительным пенсионным обеспечением. 3. Контрольная – сложившиеся в стране условия функционирования государственной пенсионной системы и уровень материальной поддержки пенсионеров. Для выполнения закрепленных функций сформирована трехуровневая структура управления Пенсионным фондом (Рис 1).

33 Рис. 1. Структура управления Пенсионным фондом РФ Руководство ПФ РФ осуществляется правлением ПФ РФ и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией. Местонахождение центральных органов Пенсионного фонда город Москва[30]. Общее руководство Пенсионным фондом осуществляется Правлением, оперативное управление - исполнительной дирекцией. Органами оперативного управления в субъектах федерации являются отделения РФ, а в городах и районах - уполномоченные отделения. Для обеспечения работ по пенсионному обслуживанию в структуре ПФ РФ предусмотрены следующие отделы: - отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц; - группа персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами; - финансово-экономическая группа. Таким образом, можно сказать, что Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово - кредитным учреждением. Но

34 самостоятельность ПФР свойственны некоторые особенности, чем значительно отличаются от экономической и финансовой самостоятельности организаций, так как ПФ РФ происходит организация, мобилизация и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Управляя своим автономным денежным фондом, ПФР лишен возможности влиять на величину мобилизуемых им доходов, он не имеет права на корректировку расходной части, так как, согласно ст. 146 Бюджетного кодекса РФ, уровень обязательных платежей устанавливается законодательством. Поэтому ПФР является ответственным за управление и организацию процессами аккумулирования и использования финансовых ресурсов в размерах и на цели, регламентированные государством. 2.2. Анализ состава и структуры доходов Пенсионного фонда РФ в динамике Пенсионный фонд, как и все иные внебюджетные фонды, считается членом экономного процесса. Особенности формирования бюджета фонда обоснованы его специфичностью и заключаются в надлежащем.

35 Бюджет Пенсионного фонда РФ — конфигурация образования и расходования валютных средств на цели неотклонимого пенсионного страхования в РФ. В составе бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно предусматриваются суммы страховых взносов на накопительную доля трудящийся пенсии, способы, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных скоплений, а еще затраты бюджета Пенсионного фонда, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных скоплений, ведением особой части персональных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудящийся пенсии. Валютные способы неотклонимого пенсионного страхования хранятся на счетах фонда, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ, а при недоступности учреждений последнего — на счетах, открываемых в кредитных организациях, список коих на конкурсной базе ориентируется Правительством РФ[39]. Рассмотрим составление средств бюджета Пенсионного фонда в 2014 – 2016 годах. Прибыльная доля бюджета Фонда на эти года сформирована в согласовании с Экономным кодексом Российской Федерации, действующими общепризнанными мерками Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона “Об неотъемлемом пенсионном страховании в Российской Федерации”. Таблица 1. Динамика доходов Пенсионного фонда РФ в 2014-2016 гг. 2014 2015 млрд. % млрд. руб ВВП руб 2016 % ВВП млрд. руб % ВВП

36 Доходы 6290,0 8,6 6995,2 9,0 7895,2 9,5 Анализируя структуру доходов Пенсионного фонда РФ, можно отметить рост доли страховых взносов в общем объеме доходов ПФР с 51,6% в 2014 г. до 60,2% в 2016 г. (табл. 2). Таблица 2. Структура доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 2016 г., % 2014 2015 2016 г. Доходы, всего 100,0 100,0 100,0 Страховые взносы 51,6 54,5 60,2 Трансферты из федерального бюджета 47,9 44,6 38,9 Прочие доходы 0,5 0,9 0,9 При данном довольно значительная доля пенсионных выплат (и в пределах 39% совместного размера затрат ПФР в 2014 г.) финансируется за счет трансфертов из федерального бюджета (табл. 3), собственно что говорит о нешуточной зависимости Пенсионного фонда РФ от стойкости федерального бюджета, его размеренного и актуального выполнения по прибылям и затратам. Таблица 3. Доля средств федерального бюджета в доходах бюджета Пенсионного фонда РФ в 2014 г. Общий объем доходов из них: 2014г. Бюджет Удельный ПФР, млрд. вес, % руб. 6290,0 100,0

37 Межбюджетные трансферты из федерального бюджета, всего в том числе: по обязательствам Российской Федерации на валоризацию пенсионных прав на федеральную социальную доплату к пенсии на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР на ЕДВ (с учетом НСУ) на государственное пенсионное обеспечение на предоставление материнского (семейного) капитала на софинансирование формирования пенсионных накоплений на другие выплаты (ДЕМО, проезд северян, меры социальной поддержки, обеспечение специалистам ЯОК и др.) на обеспечение сбалансированности бюджета ПФР по выплате страховой части трудовой пенсии 2448,18 38,9 2111,86 624,31 40,50 33,6 288,22 401,02 423,10 300,96 9,37 24,38 336,32 5,3 Одной из более важных задач пенсионной системы считается мощная подневольность бюджета ПФР от трансфертов из федерального бюджета. Их толика в доходах Фонда на протяжении нескольких лет практически не изменяется, доходит до пятидесяти процентов всех поступлений в Фонд. В 2016 г. часть трансфертов из федерального бюджета в сумме прибылей ПФР составила в пределах 43%. Больше такого, необходимый размер страховых взносов не поступает в бюджет Пенсионного фонда РФ вследствие теневой работы. Накопительная элемент бюджета Фонда сформирована по прибылям в сумме 103,0 миллиардов.руб. и по затратам в сумме 6,6 миллиардов.руб. в согласовании с положениями федеральных законов «Об неотъемлемом пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудящийся пенсии в Российской Федерации», экономным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в

38 согласовании с ними нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере накопительного вещества неотклонимого пенсионного страхования, воздействие коих распространяется на 2014 год[8]. В прибыли бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, на 2014 год интегрированы: 1) способы пенсионных скоплений 2014 года в размере 100,7 миллиардов.руб., сформированные за счет страховых взносов на накопительную доля трудящийся пенсии в сумме 98,5 миллиардов.руб., и прибыли, приобретенные от временного размещения средств пенсионных скоплений 2014 года, в сумме 2,2 миллиардов.руб.; 2) прибыли, приобретенные в 2014 году от временного размещения средств пенсионных скоплений 2015 года, в сумме 2,3 миллиардов. руб. Прибыли, приобретенные в 2014 году от временного размещения Фондом средств пенсионных скоплений 2014 года, отнесены в объеме 2,5% от суммы размещаемых средств, а способы пенсионных скоплений 2015 года - в объеме 3,0% от суммы размещаемых средств. Не считая такого, в составе прибылей предусматриваются способы в сумме 39,2 млн.руб., которые поступают от НПФ для дальнейшей передачи в Управляющие фирмы в согласовании с заявлениями застрахованных лиц, - в объеме 2% от совместной суммы средств, переданных Фондом в НПФ по состоянию на 1 января 2014 года (по оценке). Рассмотрим составление прибыльной части бюджета Пенсионного фонда на 2015 год. Законопроектом учтено поступление прибылей в бюджет ПФР в сумме 1 914 133 150,2 тыс. руб., собственно что на 69 039 131,1 тыс. руб., или же на 3,7 % более, чем установлено на 2016[9]. Больший процент корректировки имели надлежащие заметки прибылей бюджета ПФР:

39 1) способы федерального бюджета, передаваемые ПФР на социальную помощь Героев Русского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Популярности, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудящийся Популярности, увеличены на 47 649,4 тыс. руб. (более чем в 5,7 раза) и составили 57 649,4 тыс. рублей; 2) способы федерального бюджета, передаваемые ПФР на компенсацию затрат на плату цены проезда людям пенсионного возраста, являющимся получателями трудящийся пенсии по старости и по инвалидности, к пространству развлечений и назад в согласовании с Законодательством Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 45201, увеличены на 810 003,3 тыс. руб. (более чем в 5,2 раза) и составили 1 000 003,3 тыс. руб.. Больший размер наращивания экономных предназначений имели надлежащие заметки прибылей бюджета ПФР: 1) страховые взносы на неотъемлемое пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудящийся пенсии, увеличены на 95 100 000,0 тыс. руб., или же на 12,6 %, и составили 848 960 000,0 тыс. руб.. Сумма страховых взносов на выплату страховой части трудящийся пенсии увеличена с учетом фактического выполнения бюджета ПФР за 8 месяцев 2015 года и ожидаемой оценки поступлений в сентябре-декабре 2015 года. 2) способы, поступающие из федерального бюджета в бюджет ПФР на финансирование базисной части трудящийся пенсии, увеличены на 30 268 180,0 тыс. руб., или же на 5,4 %, и составили 590 038 509,4 тыс. руб.. Наращивание финансирования базисной части трудящийся пенсии вызвано реализацией плана федерального закона «О внесении перемен в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях увеличения значения вещественного обеспечивания отдельных категорий граждан». С 1 декабря 2015 года возрастает величина базисной части трудящийся пенсии на 300 руб., а еще пропорционально этому наращиванию увеличение объемов всех иных базисных частей трудящийся пенсии (по старости, по инвалидности и

40 по случаю издержки кормильца), пенсий, назначенных по законодательству о муниципальном пенсионном обеспечивании, и иных выплат, величина коих ориентируется исходя из объема базисной части трудящийся пенсии по старости; 3) способы федерального бюджета, передаваемые ПФР на воплощение каждомесячной валютной выплаты отдельным категориям людей, увеличены на 9 887 419,1 тыс. руб., или же на 5 %, и составили в сумме 206 053 912,6 тыс. руб., в что количестве способы по заметке прибылей бюджета ПФР, которая учитывает поступление средств федерального бюджета на воплощение каждомесячной валютной выплаты инвалидам, увеличены на 8 572 258,1 тыс. руб., или же на 6,2 %, и составили 147 066 844,3 тыс. руб.. Разглядим составление прибыльной части бюджета Пенсионного фонда на 2016 и 2017 года. План бюджета Фонда на 2016 и 2017 года по прибылям сформирован: на 2016 год - в сумме 2 330 632 700,0 тыс. руб. (126,3 % к предшествующему году), в что количестве 2 107 198 300,0 тыс. руб. (122,1 %) - в части распределительной элемента бюджета Фонда; на 2017 год - в соответствии с этим, в сумме 3 217 490 760,8 тыс. руб. и 2 858 117 968,4 тыс. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в что количестве за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 1 679 083 877,4 тыс. руб. и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2 753 027,0 тыс. рублей[10]; В согласовании с Законодательством об неотъемлемом пенсионном страховании, начиная с 2016 года, возрастает цена страховых взносов на накопительную доля трудящийся пенсии с 4 % до 6 % за счет соответственного сокращения отчислений на страховую доля. Данные конфигурации повлекут наращивание плановых поступлений страховых взносов на накопительную доля трудящийся пенсии на необходимую сумму в пределах 100 миллиардов. руб., или же на 89,6 % по отношению к 2015

41 году. При данном прирост поступления страховых взносов на страховую доля трудящийся пенсии за данный же этап сообразно расчетам к Законопроекту снизится приблизительно на 7 % и составят 7,1 %, за это время как в 2017 году данный прирост ожидается на 13,9 % в соответствии с этим. Поступление страховых взносов на страховую и накопительную части трудящийся пенсии (более 40 % от прибылей бюджета ПФР) ожидается: в 2016 году – 1 029 290 000,0 тыс. руб., в 2017 году – 118 467 000,0 тыс. руб. с учетом поступления взносов в облике фиксированного платежа. Предполагаемый размер поступления страховых взносов на страховую доля не гарантирует предсказуемые затраты на выплату страховой части трудящийся пенсии во все большущих масштабах: в 2016 году - на 112 087 500,0 тыс. руб., в 2017 году - на 143 262 000,0 тыс. руб. Законопроектом учтено получение прибылей от реализации имущества, оказавшегося в оперативном управлении ПФР, в 2016 году 12 000,0 тыс. руб. (в 2,6 раза более, чем в 2014 и 2015 годах), на 2017 год эти прибыли учитываются, в соответствии с этим, в объемах 15 000,0 тыс. руб. (в 1,2 раза больше). Безвозмездные поступления из федерального бюджета учтены: на 2016 год в сумме 1 284 324 400,0 тыс. руб., на 2017 год - в сумме 1 461 048 300,0 тыс. руб., или же 55,1 %, 54,7 % в соответствии с этим, от предполагаемых прибылей ПФР. Из их на покрытие недостатка бюджета Фонда в 2016-2018 годах способы из федерального бюджета учтены, в соответствии с этим, в сумме 184 580 600,0 тыс. руб., 149 138 600,0 тыс. руб. (на 109,2 % - в 2016 году, на 69 % - в 2017 году более, чем в 2015 году). Нужно обозначить, собственно что толика средств из федерального бюджета, перечисляемых в ПФР, содержит направленность к наращиванию. Разглядим составление прибыльной части бюджета Пенсионного фонда на 2018 год.

42 Главным нормативно правовым документом, регулирующим эту сферу, считается федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый этап 2019 и 2020 годов", общепринятый Гос Думой 20 ноября 2017 года и утвержденный Советом Федерации 25 ноября 2017 года. Об данном докладывает отдел связи с общественностью президента РФ. Закон учитывает заявление ведущих данных бюджета Пенсионного фонда РФ на 3-х летний этап: − предсказуемый артельный размер прибылей бюджета Фонда в 2018 году в сумме 4 680 038 904,1 тыс. руб., из их 4 263 340 252,3 тыс. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в что количестве за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 2 530 047 432,4 тыс. руб. и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 4 451 818,4 тыс. рублей; Главные свойства бюджета Фонда на плановый этап 2019 и 2020 годов: − предсказуемый артельный размер прибылей бюджета Фонда на 2019 год в сумме 5 264 012 750,4 тыс. руб., из их 4 778 816 648,8 тыс. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в что количестве за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 2 145 896 214,1 тыс. руб. и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 5 005 961,2 тыс. руб., и на 2020 год в сумме 5 779 164 893,4 тыс. руб., из их 5 215 468 969,2 тыс. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в что количестве за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 2 355 113 910,2 тыс. руб. и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 5 483 145,4 тыс. рублей; Этим образом, проанализировав динамику прибылей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014-2017 года, возможно

43 обнаружить направленность наращивание средств федерального бюджета в финансировании пенсионной системы говорит об нарастающей веяния ее отхода от страховых основ, о чем говорят данные. Ведущими основаниями наращивания толики средств федерального бюджета в бюджете ПФР считаются: возложение на ПФР добавочных функций по претворению в жизнь отдельных выплат нестрахового нрава, финансируемых за счет средств федерального бюджета (ЕДВ, ДЕМО, ДМО, материнский (семейный) капитал); невысокий удельный авторитет учитываемой заработной платы в ВВП и ее толики в доходах населения и, в соответствии с этим, невысокий размер поступлений ЕСН и страховых взносов; понижение с 1 января 2005 года базисной ставки ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет и перечисляемой в ПФР, с 14 % до 6 %; перемена с 2008 года тарифов страховых взносов на накопительную доля трудящийся пенсии с 4 % до 6 %; несовершенство законодательства в части администрирования страховых платежей, а еще взыскания задолженности по страховым взносам на неотъемлемое пенсионное страхование (в что количестве просроченной). Собственно что касается структуры прибылей, то огромную доля занимают налоги и взносы на общественные дела, дальше идут по стопам безвозмездные поступления, в ведущем из федерального бюджета, на 3-ем пространстве прибыли от размещения пенсионных скоплений. Разглядим динамику базисной, страховой и накопительной части пенсии. Для базисной части пенсии свойственна желание к понижению выплат, этим образом, правительство пробует понизить нагрузку на федеральный бюджет, и перебежать к 2019 году к страховому принципу формирования пенсий, собственно что выслеживается в веяния подъема взносов страховой и накопительной части пенсии. 2.3. Оценка направлений использования средств Пенсионного фонда РФ

44 Сообразно заметке 147 Экономного Кодекса РФ – трата средств муниципальных внебюджетных фондов исполняется самая на цели, конкретные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их работа, в согласовании с бюджетами обозначенных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Таблица 4. Показатели бюджета Пенсионного фонда, млрд. руб. 2014 г Доходы бюджета ПФР, всего Расходы бюджета ПФР, всего Величина дефицита/профицита 2015 г 2016 г Утвер Испол Утвер Испол Утвер Испол ждено нено ждено нено ждено нено 6 289 6 159 7 146 7 126 7 528 7 625 6 416 6 190 7 769 7 670 7 703 7 531 127 31 623 544 175 94 Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год сформирован по затратам в сумме 1 531,6 миллиардов.руб. (6,3% к размеру ВВП), в что количестве на финансирование неотклонимого пенсионного обеспечивания людей, а еще вспомогательного пенсионного обеспечивания и вспомогательного вещественного обеспечивания отдельных категорий людей с учетом расходов на доставку учтено адресовать 1 272,7 миллиардов.руб., собственно что оформляет 83,5% от совокупных затрат бюджета Фонда по распределительной элемента, на финансирование каждомесячной валютной выплаты отдельным категориям людей, осуществляемое за счет средств федерального бюджета - 210,2 миллиардов.руб., или же 13,8%. Затраты на выплату базисной части трудящийся пенсии в 2014 году отнесены с учетом расходов на их индексацию с 1 апреля - на 3% и с 1 августа - на 4% (в целом за год - на 7,1%) в сумме 485,95 миллиардов.руб.,

45 т.е. в границах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Затраты на выплату страховой части трудящийся пенсии в 2014 году отнесены в сумме 680,8 миллиардов.руб. с учетом расходов на их наращивание с 1 апреля 2014 года на 6,3% в согласовании с Федеральным законодательством “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Правовые причины для индексации страховой части трудящийся пенсии по индексу подъема потребительских тарифов в 2014 году исходя из критерий, поставленных Федеральным законодательством “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, отсутствуют в связи с тем, собственно что фактический индекс подъема тарифов за обозначенные периоды не станет достигать установленного законодательством предела, при котором выполняется индексация страховой части пенсии. Суммарные издержки Фонда на выплату пенсий по муниципальному пенсионному обеспечиванию и иных выплат за счет средств федерального бюджета, передаваемых Фонду в согласовании с законодательством Российской Федерации, составят 87 804 400,0 тыс. руб.. Финансирование событий в области общественной политические деятели учтено в сумме 1 000,0 млн.руб. или же 0,06% от совокупных затрат Фонда, из коих 298,5 млн.руб. намечается адресовать на финансирование информационно-разъяснительной работы в связи с проведением пенсионной реформы и потребностью интенсивного объяснения пенсионного законодательства Российской Федерации. Бюджет Пенсионного фонда на 2015 год утвержден по затратам в сумме 1 786,5 миллиардов. руб. (100,2%), с профицитом в сумме 36,2 миллиардов. руб.. Бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, выполнен по затратам - в сумме 1 769 921 200,0 тыс. руб.. Из федерального бюджета даны межбюджетные трансферты в сумме 916,42 миллиардов. руб., из них: на выплату базисной части трудящийся пенсии - 590,0 миллиардов.

46 руб. (100% от экономных назначений); на выплату пенсий по муниципальному пенсионному обеспечиванию, пособий, в месячных доплат к муниципальным пенсиям (ежемесячному бессрочному содержанию), вспомогательного каждомесячного вещественного обеспечивания (ДЕМО) господам РФ, охватывая затраты на их доставку, - 103,9 миллиардов. руб. (100%); на выплату пенсий, назначенных досрочно безработным, - 1,76 миллиардов. руб. (99,2%); на выплату вещественного обеспечивания спецам ядерного оружейного ансамбля - 1,69 миллиардов. руб. (102,1%); на воплощение каждомесячной валютной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям людей в совместной сумме - 206,01 миллиардов. руб.. Нужно направить забота на федеральный закон «О внесении перемен в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год». Законопроектом учтены затраты бюджета ПФР в сумме 1 782 348 238,4 тыс. руб., собственно что на 54 548 359,3 тыс. руб. (на 3,2 %) более, чем установлено бюджетом ПФР на 2015 год[18]. Идет по стопам обозначить, собственно что характеристики затрат бюджета ПФР на 2015 год скорректированы в целях приведения их в соотношение с размерами средств, предусмотренных на обозначенные цели в прибыльной части бюджета ПФР. Подобный корректировке подвергались затраты на выплату базисной части трудящийся пенсии, на каждомесячные валютные выплаты отдельным категориям людей и на иные общественные выплаты, финансирование коих исполняется в согласовании с законодательством за счет средств федерального бюджета, а еще затраты на вещественное обеспечивание знатоков ядерного оружейного обеспечения Российской Федерации, выплату пенсий, назначенных досрочно господам, общепризнанным безработными, и выплату доплаты к пенсиям членам летных экипажей невесомых судов штатской авиации. Не считая такого, увеличены затраты бюджета ПФР на 2015 год в части передачи пенсионных скоплений в негосударственные пенсионные фонды

47 (далее - НПФ) на 8 989 535,5 тыс. руб., или же на 232,5 %, и составили 15 776 304,5 тыс. руб.. Это резкое наращивание (более чем в 2 раза напротив экономных назначений) вызвано реализацией положения Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» о праве застрахованного лица на отказ от формирования накопительной части трудящийся пенсии сквозь ПФР и о праве на выбор НПФ. Разглядим расходную доля бюджета Пенсионного фонда на 2016 -2018 года. Законопроект бюджета Фонда на 2016 год и на этап до 2018 года сформирован по затратам: в 2016 году - в сумме 2 099 895 200,0 тыс. руб., в 2017 году - в соответствии с этим, в сумме 2 911 102 164,7 тыс. руб., в 2018 году - в сумме 4 398 037 334,4 тыс. руб.. В 2017 году максимальный размер профицита бюджета Фонда в сумме 306 388 596,1 тыс. руб. и максимальный размер недостатка бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 11 953 634,2 тыс. руб.. В 2018 году максимальный размер профицита бюджета Фонда в сумме 282 001 569,7 тыс. руб. в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий. Главные свойства бюджета Фонда на плановый этап 2019 и 2020 годов: 1) артельный размер затрат бюджета Фонда на 2019 год в сумме 4 894 370 349,6 тыс. руб., из их 4 778 816 648,8 тыс. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в что количестве межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 85 000,0 тыс. руб., и на 2012 год в сумме 5 360 297 548,0 тыс. руб., из их 5 215 468 969,2 тыс. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в что количестве межбюджетные

48 трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 81 000 тыс. рублей; 2) максимальный размер профицита бюджета Фонда на 2019 год в сумме 369 642 400,8 тыс. руб. в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, и максимальный размер профицита бюджета Фонда на 2020 год в сумме 418 867 345,4 тыс. руб. в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий. Затраты Законопроекта отнесены в согласовании с общепризнанными мерками деятельного законодательства, указами Президента Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, прогнозными показателями социально-экономического становления Российской Федерации. Артельный размер экономных ассигнований, направляемых ПФР на выполнение общественных нормативных обещаний, составит на 2016 год 2 034 251 300,0 тыс. руб., на 2017 год - 2 803 406 328,2 тыс. руб., на 2018 год 4 197 958 415,1 тыс. руб.. Список общественных нормативных обещаний, выполнение коих возложено на Фонд, имеет 27 позиций, при данном обязан быть снабжен размашистый диапазон выплат. Общая сумма затрат в согласовании с Федеральным законодательством от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Законопроектом учтена в объеме 1 638 931 400,0 тыс. руб. на 2016 год, 2 273 038 701,8 тыс. руб. - на 2017 год и 3 404 187 450,8 тыс. руб. на 2018 год. Данные характеристики отвечают динамике подъема количества пожилых людей. Прогнозные характеристики среднегодовой количества пожилых людей - получателей трудовых пенсий оформляют: на 2016 год – 36 709,4 тыс. человек, на 2017 год – 36 890,1 тыс. человек, на 2018 год – 37 077,3 тыс. человек. Среднегодовой подъем количества ожидается 100,7 %. Динамика затрат соответствует динамике подъема количества пожилых людей и предусматривает индексацию пенсий.

49 На выплату базисной части трудящийся пенсии ожидается адресовать в 2016 году 707 722 200,0 тыс. руб., в 2017 году – 1 021 977 413,3 тыс. руб., в 2018 году – 1 033 019,9 тыс. руб.. На выплату страховой части пенсии, в соответствии с этим, 929 213 500,0 тыс. руб., 1 248 139 592,0 тыс. руб., 3 400 671 131,5 тыс. руб.. Затраты на выплату правопреемникам погибших застрахованных лиц учтены: на 2016 год – в сумме 1 995 700,0 тыс. руб., в 2017 году – в сумме 2 921 696,5 тыс. руб., и в 2010 году – в сумме 3 017 292,3 тыс. руб.. Общая сумма затрат, предусмотренных в Законопроекте на воплощение ЕДВ отдельным категориям людей, оформляет на 2016 год 251 747 600,0 тыс. руб. (11,9%), на 2017 год – 266 542 300,0 тыс. руб. (10,8%), на 2018 год – 282 167 600,0 тыс. руб. (9,8%). Затраты на предложение мер общественной помощи Героев учтены на 2016 год в сумме 10 700,0 тыс. руб. (0,0005%), на 2017 год - в сумме 23 448,0 тыс. руб. (0,0004%), в 2018 году - в сумме 51 000,0 тыс. руб. (0,0004%). Затраты, регламентированные Законодательством об инвестировании, учтены: на 2016 год – 18 274 000,0 тыс. руб. (0,87%), на 2017 год - 38 106 785,2 тыс. руб. (0,96%), на 2018 год - 130 378 846,1 тыс. руб. (1,13%). Запланированные затраты аргументированы выработанными расчетами. Затраты на общепризнанным выплату досрочно безработными, назначенных пособий в пенсий господам, согласовании с Законодательством Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Законопроектом ожидаются в 2016 году в сумме 1 871 800,0 тыс. руб., в 2017 году – 2 751 879,8 тыс. руб., в 2018 году – 4 150 739,0 тыс. руб.. Затраты равновесны с допускаемым поступлением средств федерального бюджета на эти цели. Затраты на интернациональное сотрудничество в 2016-2018 годах отнесены с учетом уплаты взносов в Интернациональную ассоциацию общественного обеспечивания (МАСО) и Интернациональную ассоциацию

50 пенсионных и общественных фондов и оформляют в 2016 году 5 500,0 тыс. руб., в 2017 году - 5 236,0 тыс. руб., в 2018 году - 6 777,6 тыс. руб.. Законопроектом на финансирование событий в области общественной политические деятели учтено на 2016 год 500 000,0 тыс. руб., на 2017 год - 2 909 756 364,0 тыс. руб., на 2018 год - 4 327 640 769,1 тыс. руб.. Из данных средств намечается адресовать на финансирование информационно- разъяснительной работы в 2016 году 400 000,0 тыс. руб., в 2017 году – 427 200,0 тыс. руб., в 2018 году – 454 100,0 тыс. руб., затраты на уплату гос пошлины, судебные потери (оплата предложений адептов, проведение экспертизы, возмещение морального вреда) - в сумме до 100 000,0 тыс. руб. каждый год. Затраты, связанные с ведением особой части персональных лицевых счетов застрахованных лиц, формированием средств пенсионных скоплений, на 2016 год учтены в сумме 884 900,0 тыс. руб., на 2017 год - в сумме 1 896 113,6 тыс. руб., на 2018 год - в сумме 2 625 951,6 тыс. руб.. Затраты по передаче средств пенсионных скоплений в негосударственные пенсионные фонды на 2016 год учтены в сумме 17 389 000,0 тыс. руб. (0,8%),в 2017 году в сумме 22 784 300,0 тыс. руб. (0,9%), в 2018 году - в сумме 31 589 400,0 тыс. руб. (1,09%). Подъем передаваемых средств обоснован мониторингом наращивания количества застрахованных лиц, реализующих право на составление накопительной части трудящийся пенсии сквозь негосударственные пенсионные фонды. Этим образом, возможно устроить вывод, о том, собственно что в структуре затрат бюджета пенсионного фонда РФ доминируют затраты на выплату трудящийся пенсии (80%), общественные пенсии (10%), пенсии людям пенсионного возраста, досрочно вышедшим на пенсию (8%), пенсии людям пенсионного возраста за пределами РФ (2%). Собственно что касается толики базисной, страховой и накопительной части в затратах Пенсионного Фонда, то формируется желание к сокращению затрат на выплату базисной части пенсии, в то время как затраты на страховую и накопительную части

51 имеют направленность к наращиванию. В структуре пенсии огромную доля занимает страховая элемент, дальше базисная и накопительная части.

52 2.4. Направления роста доходов и оптимизации расходов Пенсионного фонда РФ Ведущей предпосылкой дефицитности личных средств ПФ считается демографическая неувязка. Во множества государствах борьбу с смещением в худшую сторону пропорции меж работающими и людьми пенсионного возраста воплотят в жизнь за счет наращивания пенсионного возраста. Вопрос о вероятном увеличении пенсионного возраста в РФ диспутируется не 1-ый год. С самого начала пенсионной реформы в РФ, стартовавшей в 2002 году было бесспорно, собственно что демографическая обстановка в стране устанавливает строгие обстоятельства по выходу на пенсию россиян в больше старшем возрасте. Сейчас экономисты, специалисты, социологи и политические деятели приводят резоны как «за» например и «против» предоставленного заключения. Так, критики предоставленной меры беседуют о том, собственно что увеличение пенсионного возраста в РФ нельзя по причине невысокого значения длительности жизни, ключевым образом мужиков. «Если отталкиваться от состояния нашей медицины, от данных демографической статистики, то в различие от развитых государств причин к пересмотру пенсионного возраста у нас нет, а для мужиков планку стоило бы в том числе и понизить», – не сомневается аналист группы «Развитие» Сергей Шандыбин. Социологи считают, собственно что использовать эту меру станет вполне вероятно впоследствии выведения длительности жизни за пределы 70 лет[37]. В программных документах Президента РФ, Правительства РФ еще многократно рассказывалось об отказе применить эту меру для обеспечивания сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ. Не считая такого, с учетом большущий дифференциации длительности жизни в различных ареалах Российской Федерации данная мерило вызовет

53 ужесточение перераспределения средств пенсионной системы меж отдельными субъектами РФ, а так как уже в данный момент есть субъекты РФ с довольно высочайшим уровнем длительности жизни и невысоким уровнем работающих людей по причине высочайшей отсутствия работы. Ещё одной нешуточной предпосылкой считается возвышенный риск общественных неповиновений, например как увеличение пенсионного возраста считается очень непопулярной мерой между населения. Еще почти все специалисты предусматривают ещё и психический момент. Так, в случае если запрещение на перемена пенсионного возраста снимается, то любой господин осознает, собственно что завтрашний законодатель имеет возможность отодвинуть данную планку ещё на 5 или же на 10 лет, собственно что имеет возможность владеть нешуточные результаты. Молоденькие сотрудники имеют все шансы закончить понимать пенсию серьезно и, этим образом, пропадет 1 из мотиваций получать белоснежную заработную плату. А у нужных знатоков будет замечен вспомогательный катализатор для эмиграции. Поздний уход на пенсию имеет возможность дополнительно загрузить бюджет затратами по оплате больничных листов или же компенсации подъема безработицы[21]. В Минфине впрямую увязывают вопрос о увеличении пенсионного возраста с наращиванием объема самой пенсии, говоря о том, собственно что наращивание срока выхода на пенсию приведет к автоматическому наращиванию объема пенсии. С учетом такого, собственно что предложение рабочей силы считается одним из моментов финансового подъема, делается вывод о том, собственно что нужно увеличить степень финансовой энергичности россиян, то есть, прирастить возраст их выхода не пенсию. В экономике, где сокращается количество занятых, нельзя делать свежие трудящиеся пространства. Значит, данную делему без кардинального пересмотра пенсионной политические деятели решить станет нельзя.

54 По нашему воззрению наращивание пенсионного возраста считается важной мерой, которую правительству будет необходимо реализовать для стабилизации экономической истории пенсионной системы, увеличенияповышения финансовой энергичности и наращивания пенсий. При данном для мужиков срок выхода на пенсию имеет возможность быть поднят на 5 лет, а для дам – на 7 . Впрочем невозможно увеличивать пенсионный возраст незамедлительно, в качестве более здравого варианта, коим имеет возможность пользоваться правительство это схема отложенного и растянутого во времени увеличения пенсионного возраста. А дабы понизить опасности общественных неповиновений, нужно заявить о предоставленной возможности общественности как возможно прежде, дабы оно успело психологически приготовиться к этому[22]. Сейчас гигантскую роль в доходах ПФ, а означает и в его экономической состоятельности играет фонд оплаты труда, который считается основанием с которой отчисляются страховые взносы. Система заработной платы, определяет размах и образ охвата общественным пенсионным страхованием (наемные и самозанятые сотрудники, способы и формы финансирования, масштабы формального и неформального разделов занятости). В данной связи все огромную актуальность покупает задачка разработки концепции улучшения системы заработной платы и прибылей населения, подключения ее наиглавнейших направлений в процесс формирования экономически действенной пенсионной системы государства. В следствие этого, по нашему воззрению, для экономической стабилизации пенсионной системы нужно: - поэтапное, в направление 2-3 лет, увеличение МРОТ с тем, дабы ее степень приблизился к 40-45% средней заработной платы; - принятие законодательных мер по сокращению поляризации заработной платы и доходов;

55 - дабы избежать сокрытия настоящих заработков при повышении налогов нужно ввести оклады по тарифной сетке, меньше коих наниматель не имеет возможность выплачивать работнику (например, бухгалтер не имеет возможность получать наименее 10 тыс. рублей). В соответствии с этим отчислений в Пенсионный фонд будет более. Предоставленная мерило не лишь только несомненно поможет некоторое количество упростить результаты недостатка ПФР, но и поднять степень жизни. Ещё одной мерой важной для совершенствования сбалансированности ПФ, по нашему воззрению, имеет возможность замерзнуть реформирование системы преждевременного выхода на пенсию. Идет по стопам обозначить, собственно что настоящий пенсионный возраст для значимого количества пожилых людей начинается раньше установленного совместного для всех пенсионного возраста: 55 лет - для дам и 60 лет - для мужиков. Толика этих пожилых людей ("льготников") оформляет больше 20% от совместного количества получателей трудовых пенсий по старости. К данной категории относятся сотрудники, которые имеют льготы по преждевременному выходу на пенсию или же больше повышенному объему пенсии, в зависимости от тех критерий труда, в коих они пребывали - томные, критические изготовления, последний Норд. Этим образом, имеется перекрестное субсидирование льготников всеми остальными людьми пенсионного возраста, выходящими на пенсию в возрасте, общем для всех пожилых людей. Эту систему нужно переводить на самоокупаемость, на вспомогательные взносы работодателя, дабы она не была грузом для всей пенсионной системы, для тех, кто не использует этими льготами[20]. Собственно что касается улучшения работы ПФРФ, то сейчас для увеличения производительности управления способами бюджета ПФ нужно создание устройств, обеспечивающих их подходящее управление. Одним из инструментов, обеспечивающих подходящее управление способами бюджета, на наш взор, считается разработка единственного счета бюджета (ЕСБ) ПФ, при котором все способы, поступающие в бюджет ПФ,

56 незамедлительно делаются доступны для проведения операций по выполнению бюджета, подобно единственному казначейскому счету при выполнении федерального бюджета. ЕСБ дозволит увеличить эффективность управления ликвидностью счета ПФ. Действенным управлением ликвидностью единственного счета бюджета ПФ считается абсолютное и своевременное выполнение Фондом общественных обещаний при помощи обеспечивания платежеспособности по расчетам, собственно что подразумевает конкретную подневольность меж активами и обещаниями Фонда как в текущем периоде, например и в возможности в тесноватой связи с подходящими расходами на их воплощение. Разработка ЕСБ более оптимальна и действительна к резвому внедрению при передаче функций по организации кассового сервиса выполнения бюджета ПФР органам Федерального казначейства[24]. Федеральное казначейство содержит большущий навык работы по кассовому обслуживанию выполнения федерального бюджета и бюджетов иных значений, передовую материально-техническую основание, кадровый потенциал. При переходе на кассовое сервис выполнения бюджета ПФР в Федеральное Казначейство нынешние счета, раскрытые ПФР и его региональным и территориальным органами в отрядах сети Банка РФ и в кредитных организациях, обязаны быть прикрыты. ПФР обязан обнаружить раз (единый) счет бюджета, управление способами которого обязан воплотить в жизнь орган управления ПФР. Все кассовые операции по выполнению бюджета ПФР обязаны реализоваться органами Федерального казначейства (далее – орган кассового обслуживания) от имени и по поручению органа управления ПФР. При данном сам ПФР обязан выполнять надлежащие функции: уполномоченного органа управления; органа, организующего выполнение бюджета (ООИБ); головного админа (ГлАД) и админа прибылей (АД) бюджета; головного

57 админа (ГлАИФ) и админа источников финансирования недостатка бюджета (АИФ); головного распорядителя (ГРСБ); распорядителя (РСБ) и получателя средств бюджета (ПСБ) ПФР[25]. На наш взор, управление способами единственного счета бюджета ПФР уполномоченному органу ПФР целенаправленно централизовать и зафиксировать за органом, организующим выполнение бюджета, а как раз за Службой денежногофинансового управления бюджетом (СФУБ). Кассовое сервис выполнения бюджета ПФР Федеральным казначейством для бюджета Пенсионного фонда надлежит быть бесплатным, все издержки по обеспечиванию функционирования ЕСБ ПФР обязаны реализоваться за счет средств федерального бюджета, выделенных на оглавление Федерального казначейства. На органы Федерального казначейства при подобный модели ложится немаловажный размер работы по ведению ЕСБ ПФР, которые дают ПФР собственные информационные, телекоммуникационные, кадровые и другие ресурсы в рамках кассового сервиса выполнения бюджета ПФР. Внедрение единственного счета бюджета ПФР и предоставление кассового сервиса выполнения бюджета ПФР Федеральному казначейству, на наш взор, обеспечит: - концентрация средств бюджета ПФР на едином счете бюджета; - централизацию учета поступлений и выбытия валютных средств бюджета ПФР, повысит актуальность инфы об их размерах ввиду резкого наращивания скорости ее получения; - передача органу управления ПФР повседневной инфы о перемещении средств бюджета, охватывая операции по их расходованию региональными и территориальными органами ПФР; - увеличение производительности управления способами бюджета ПФР при урезании надобности в короткосрочных заимствованиях на внутренних денежных рынках;

58 - оптимизацию струй средств бюджета, их сохранность и уменьшение сроков их прохождения до конечных получателей; - увеличение прибыльной элемента ПФР за счет размещения пока что свободных средств на банковских депозитных счетах; - экономию денежных и трудовых ресурсов ПФР на создание и функционирование личного механизма кассового сервиса единственного счета бюджета; - внедрение единственной системы электрического документооборота[26]. Внедрение технологии ЕСБ ПФР еще дозволит усовершенствовать систему прогнозирования и моделирования валютных струй, воплотить в жизнь прогноз положение единственного счета бюджета, больше отменно и действенно рулить валютными способами муниципального внебюджетного Пенсионного фонда РФ. По нашему воззрению содействоватьспособствовать предложенные наращиванию повыше меры экономической станут стойкости пенсионной системы, подъему ее прибылей и понижения затрат, а еще обеспечат оптимизацию управления способами Пенсионного фонда, собственно что дозволит сделать подходящие обстоятельства для реализации потенциала неотклонимого общественного пенсионного страхования в нашей стране.

59 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Пенсионный фонд считается внебюджетным централизованным фондом страны, коим поддерживаются составление и рассредотачивание денежных ресурсов в целях пенсионного обеспечивания людей. Создание ПФ разрешило ввести принципно свежий процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий. Способы были выведены в автономный экономный устройство и стали формироваться за счёт поступления неотъемлемых страховых взносов. Имеющая место быть в реальное время муниципальная (накопительная) пенсионная программка РФ, формирующаяся на солидарной базе, идентична с программками муниципальных пенсий во множества иных государствах мира. Организационная конструкция Пенсионного фонда РФ, его региональных и территориальных органов характеризуется трудной системой денежных отношений. Перемещение денежных ресурсов ПФРФ считается центральным звеном функционирования всей гос пенсионной системы. Главным источником прибылей ПФР сейчас считаются поступления страхового взноса, зачисляемые в Фонд на государственное пенсионное обеспечивание и способы Федерального бюджета, при данном затраты на пенсионное обеспечивание — это самый большой поток общественных трансфертных платежей в РФ. Ведущее назначение расходования средств Пенсионного фонда РФ – финансирование выплаты муниципальных пенсий. Имеющая место быть сейчас система пенсионного страхования оценивается как неэффективная. Базой для такового вывода считается: все

60 ещё невысокий степень пенсий, недостаток личных средств ПФРФ на выплату пенсий, недоступность страховых резервов, растущее субсидирование из бюджета. Система не гарантирует заключение 2-ух ведущих целей страхования: финансирование в полном размере выплаты текущих пенсий и финансирование пенсий в длительном периоде. Сейчас в пенсионной системе нет равновесия меж экономическими вероятностями системы и муниципальными пенсионными обещаниями. Значит, деятельная пенсионная система на этот момент считается финансово неуравновешенной и делает собственные обещания лишь только с поддержкой федерального бюджета, при данном ведущей экономической задачей считается недоступность необходимых личных средств для выполнения текущих и долговременных обещаний. Ведущей мерой которой стал переход от налогового к страховому принципу формирования прибылей пенсионной системы методом упразднения единственного общественного налога и вступления страховых взносов на повышенному неотъемлемое тарифу. пенсионное Впрочем страхование предоставленная по новенькому реформа имеет возможность в высшей степени отрицательно скажется на коммерциале, например как наращивание общественных выплат окажется для компаний нешуточным обременением, при данном ключевая задача реформы — сбалансированность пенсионной системы — не достигается. Одной из ключевых оснований экономической неустойчивости пенсионной системы считается отрицательная демографическая обстановка. По нашему воззрению увеличение налогов во время упадка считается неприемлемой мерой, при данном для заключения денежных задач пенсионной системы нужно реализовать надлежащие меры: - поэтапное наращивание пенсионного возраста для мужиков срок выхода на 5 лет, а для дам – на 7 . - в целях улучшения системы заработной платы и прибылей населения изготовить:

61 • поэтапное, в направление 2-3 лет, увеличение МРОТ с тем, дабы ее степень приблизился к 40-45% средней заработной платы; • принятие законодательных мер по сокращению поляризации заработной платы и доходов; • ввести оклады по тарифной сетке, меньше коих наниматель не имеет возможность выплачивать работнику. Ещё одной мерой важной для совершенствования сбалансированности ПФ, по нашему воззрению, имеет возможность замерзнуть реформирование системы преждевременного выхода на пенсию. Собственно что касается улучшения работы ПФРФ, то сейчас для увеличения производительности управления способами бюджета ПФ нужно создание устройств, обеспечивающих их подходящее управление. Одним из инструментов, обеспечивающих подходящее управление способами бюджета, на наш взор, считается разработка единственного счета бюджета (ЕСБ) ПФ, при котором все способы, поступающие в бюджет ПФ, незамедлительно делаются доступны для проведения операций по выполнению бюджета, подобно единственному казначейскому счету при выполнении федерального бюджета. ЕСБ дозволит увеличить эффективность управления ликвидностью счета ПФ. По нашему воззрению предложенные меры станут содействовать наращиванию экономической стойкости пенсионной системы, подъему ее прибылей и понижения затрат, а еще обеспечат оптимизацию управления способами Пенсионного фонда, собственно что дозволит сделать подходящие обстоятельства для реализации потенциала неотклонимого общественного пенсионного страхования в нашей стране.

62 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования [Текст] : федер. закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. 2. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 3. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 4. О трудовых пенсиях в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 5. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.2015. 6. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений [Текст] : федер. закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014.

63 7. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений [Текст] : федер. закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 8. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов [Текст] : федер. закон от 2 декабря 2013 г. № 320-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. 9. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [Текст] ": федер. закон от 1 декабря 2014 г. № 385-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. 10. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год [Текст] ": федер. закон от 14 декабря 2015 г. № 364-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 11. О страховых пенсиях [Текст] : федер. закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 12. О накопительной пенсии [Текст] : федер. закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 13. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год [Текст] : федер. закон от 5 октября 2015 г. № 279-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 14. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2015 год [Текст] : федер. закон от 31 октября 2016 г. № 378-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. 15. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2016 год [Текст] : федер. закон от 16 октября 2017 г. № 288-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. 16. Об организации Пенсионного фонда РСФСР [Текст] : постанов. от 22 декабря 1990 г. № 442 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016.

64 17. На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации [Текст] : заключение от 28 августа 2015 г. № 97-// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. 18. Азарова, Е.Г. Новое в пенсионном обеспечении [Текст] / Е.Г.Азарова. – М. : Академия, 2016. – 182 c. 19. Александров, Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы [Текст] / Д.Г. Александров.– СПб. : Изд-во СпбГУ, 2017. – 154 c. 20. Астапов, К.Л. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации [Текст] / К.Л. Астапов // Финансы и кредит. – 2016. – №24. – С. 15-19. 21. Афанасьев, С.А. Конвертация пенсионерам: практический комментарий Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации [Текст] / С.А. Афанасьев, Ю. Воронин. // Социальное обеспечение. – 2015. – №3. – С. 3-9. 22. Афанасьев, М.В. О современном этапе реформирования пенсионной системы в Российской Федерации: текущее состояние и проблемы [Текст]: Аналитическая записка / М.В. Афанасьев. – М. : Институт Комплексных Стратегических Исследований, 2015. – 156 c. 23. Баскаков, В.Н. Макроэкономические аспекты реформирования пенсионной системы [Текст] / В.Н. Баскаков. – М. : Страховое ревю, 2017. – 32 c. 24. Бровчак, С.В. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт [Текст] / С.В. Бровчак. – М. : Константа, 2015. – 36-38 c. 25. Васильева, Е.С. Пенсия - по-новому [Текст] // Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации. - 2014. - № 4. - С. 16 – 20.

65 26. Волков, А.Ф. Объективная необходимость пенсионной реформы: первые итоги [Текст] // Власть и управление на Востоке России. – 2016.- №1. 27. Воронин, Ю.В. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации [Текст]. Норма, 2013. - 241с. 28. Горлин, Ю. Дефекты действующей пенсионной формулы [Текст] / Горлин, Ю.// Экономическая политика. – 2014. – №4. – С. 99-101. 29. Грудцин, Л.А. История пенсионной системы в дореволюционной России [Текст] / Л.А.Грудцин. – М. : Адвокат, 2014. – 134 c. 30. Дадашева, А. З. Финансы [Текст]: Учебник / А.З. Дадашева - М.: Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 178 с. 31. Зурабов, М.Ю. О целях и ходе проведения пенсионной реформы. Пенсия [Текст] / М.Ю. Зурабов. – 2013. – № 4. 32. Зырянова, К.М. Зарубежный и отечественный опыт регулирования пенсионной системы [Текст]. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2015. - №3. - С.28. 33. Колесникова, О.А. Проблемы действующей системы пенсионного обеспечения Российской Федерации [Текст]. // Сфера услуг: инновации и качество. – 2017. №27. 34. Кот, Е.М. Эволюция пенсионной системы: тенденции и перспективы развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики [Текст]. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2017. - №11. - С.4-7. 35. Львов, Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система [Текст] // Вопросы экономики. – 2017. - №8. 36. Люблин, Ю. З. О реализации федеральных законов О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Текст] // Аналитический вестник Совета Федераций Федерального Собрания РФ. 2015. - №13. 37. Люблин, Ю.З. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы [Текст]. // Человек и труд. - 2016. - №12. - С.18.

66 38. Люлев, Ю.Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирования [Текст]. // Вопросы экономики. - 2017. - №8. - С.10. 39. Морозова, С.В. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов [Текст] // Пенсия. – №1, 2014. – С.43. 40. Назаров, А.С. Пенсионная реформа: правовые аспекты [Текст]. // Гражданин и право. – 2016. - N 10, 11. 41. Нечаев, А. С. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие/А.С.Нечаев, Д.А.Антипин, О.В.Антипина - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 265 с. 42. Панков, Ю.В. Пенсионная система Российской Федерации [Текст]. / Ю.В. Панков - Самиздат., 2016. - 98 - 103 с. 43. Пучкова, Л.М. Проблемы Пенсионного фонда России [Текст]. // Вестник Российского университета кооперации. – 2017. - №3. С. 59-61. 44. Роик, В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования [Текст]. - МИК., 2017. - 120 с. 45. Синицына, Ю. Г., Газета - Мой Пенсионный фонд [Текст]: / Селадо №01/82, 2016. – с. 85. 46. Соловьев, А. Экономическое обоснование пенсионной реформы [Текст]. // Государственная служба. – 2017.- №2. 47. Соловьев, А.Г. Ваше право на пенсию [Текст] / Советская Россия, 2015. 48. Суетин, Д. Мир ищет баланс между интересами стариков и молодых [Текст] // Экономика и жизнь. - 2017.- №9. 49. Томилина, Е. П. Финансы [Текст] : учебник / И.И. Глотова, Е.П. Томилина, О.Н. Углицких, Ю.Е. Клишина. – Ставрополь: АГРУС Ставропольского гос. аграрного ун-та, 2013. – 492 с. 50. Тучкова, Е.С. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, её современное состояние и перспективы развития [Текст] // Страховое ревю. - 2018.- №3.

67 51. Федоров, Л. В. Пенсионный фонд Российской Федерации [Текст]: Учебник / Л. В. Федоров. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К°, 2013. - 396 с. 52. Федотов, Д.Ю. Негосударственные пенсионные фонды России [Текст]. ИГЭА, 2016. - 162с. 53. Хмелевская, С. А. Ермаков, Д. Н. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие для магистров / Д. Н. Ермаков, С. А. Хмелевская. – Издательско-торговая корпорация Дашков и К°, 2015. - 400 с. 54. Шекель, Т. Правительство дает старт пенсионной реформе [Текст] // Российская газета – 2015. – 5 мая.

68 ПРИЛОЖЕНИЕ

69 Приложение 1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 ГОД Принят Государственной Думой 22 ноября 2013 года Одобрен Советом Федерации 27 ноября 2013 года Статья 1. Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год 1. Утвердить основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2014 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 6 289 958 638,8 тыс. рублей, из них 6 201 658 749,7 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 2 448 180 926,2 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 4 471 639,6 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 6 416 408 332,1 тыс. рублей, из них 6 397 058 749,7 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 074 100,0 тыс. рублей; 3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 126 449 693,3 тыс. рублей, в том числе объем дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 195 400 000,0 тыс. рублей и объем профицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 68 950 306,7 тыс. рублей. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 2 декабря 2013 года N 320-ФЗ ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 ГОД

70 Наименование Сумма (тыс. рублей) 2014 год Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в течение соответствующего финансового года Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 126 449 693,3 497 009 519,0 -370 559 825,7 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 ГОД (тыс. рублей) Наименование Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Международные отношения и международное сотрудничество Другие общегосударственные вопросы Образование Социальная политика Пенсионное обеспечение Социальное обеспечение населения Охрана семьи и детства Прикладные научные исследования в области социальной политики Другие вопросы в области социальной политики Сумма 6 416 408 332,1 101 293 209,0 7 350,8 101 285 858,2 71 250,0 6 315 043 873,1 5 537 669 033,4 474 689 262,5 300 809 405,7 130 000,0 1 746 171,5

71 Приложение 2 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2014 ГОД Принят Государственной Думой 18 сентября 2015 года Одобрен Советом Федерации 30 сентября 2015 года 1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) за 2014 год: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 6 159 065 449,7 тыс. рублей, из них 6 075 499 094,3 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 2 410 178 418,3 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2 839 846,3 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 6 190 127 819,8 тыс. рублей, из них 6 168 039 301,2 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе межбюджетные трансферты, переданные бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 086 786,0 тыс. рублей; 3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 31 062 370,1 тыс. рублей, сложившегося исходя из дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 92 540 206,9 тыс. рублей и профицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 61 477 836,8 тыс. рублей. 2. Утвердить следующие показатели исполнения бюджета Фонда: 1) доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов за 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону; 2) структура расходов бюджета Фонда за 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону; 3) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 5 октября 2015 года N 279-ФЗ

72 ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2014 ГОД (тыс. рублей) Наименование показателя Кассовое исполнение Доходы, всего 6 159 065449,7 Налоговые и неналоговые доходы 3 744 433 718,1 Страховые взносы на обязательное социальное страхование 3 711 819 290,2 Налоги на совокупный доход 724,0 Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 900 926,5 Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам 556 094,6 Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) 344 831,9 Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 26 631 158,6 Доходы от размещения средств бюджетов 26 623 626,9 Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества Прочие доходы от компенсации затрат государства Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 7 258,8 272,9 2 882 081,4 6 178,7 2 875 902,7 9 087,6 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 1 669 534,0 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов) 1 626 929,9 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской 80,0

73 Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) 1 607 312,0 Денежные взыскания (штрафы), налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьями 48 - 51 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" 19 537,9 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу 2 280,7 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев 2 374,4 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 2 249,5 Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 124,9 Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств 11,8 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 5 404,1 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба 32 533,1 Прочие неналоговые доходы 520 915,8 Невыясненные поступления 403 058,1 Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов 117 857,7 Безвозмездные поступления Безвозмездные поступления от нерезидентов 2 414 631 731,6 126 392,5 Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Эстонской Республики 39 571,5 Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Латвийской Республики 16 994,5 Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Республики Беларусь 63 085,2 Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской 5 370,7

74 Федерации от Республики Болгария Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Литовской Республики Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 1 370,6 2 413 018 264,6 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам 274 325 809,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний 14 448 538,8 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 13 474 638,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 512 122,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча 461 777,8 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы 1 922 252,4 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы 1 223 037,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы 699 215,3 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы 74 100,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы 45 300,0

75 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы 28 800,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" 3 215 063,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов 6 912 126,4 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов 6 314 154,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы 597 971,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 336 316 985,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам 67 839 677,7 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций 423 099 070,6 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению 356 395 395,4 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций 3 737 945,7 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям 47 131,8 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного 36 583 075,2 278 850,0

76 фонда Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы 26 056 672,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации 2 839 846,3 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг 800,7 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными 2 839 045,6 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации 6 511 628,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала 300 956 045,7 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) 300 812 458,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на формирование накопительной части трудовой пенсии 143 587,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния 12 422 559,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала 624 307 213,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов по выплате трудовых 6 559 788,0

77 пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование затрат на оплату услуг органов (организаций), с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, по приему и передаче в электронной форме в Пенсионный фонд Российской Федерации заявлений застрахованных лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и копий платежных документов, подтверждающих уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии 288 222 747,0 40 500 000,0 1 080,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материальнотехнической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам 1 000 000,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации 1 543 733,0 Безвозмездные поступления от негосударственных организаций 1 469 186,4 Средства пенсионных накоплений, поступившие от негосударственных пенсионных фондов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для перечисления их в управляющие компании или государственную управляющую компанию 85 409,7 Средства пенсионных накоплений, полученные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов для зачисления их в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в связи с отсутствием правопреемников умерших застрахованных лиц, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом, являвшимся предыдущим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и средства, направленные указанным негосударственным пенсионным фондом на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности указанного негосударственного пенсионного фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования неправомерно полученных средств пенсионных накоплений застрахованных лиц 10 534,0 Средства пенсионных накоплений, сформированных за счет средств 13 666,3

78 материнского (семейного) капитала, поступившие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов для последующего направления на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) Средства пенсионных накоплений, перечисленных негосударственными пенсионными фондами в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с проведением в отношении негосударственных пенсионных фондов процедур, влекущих обязанность передачи средств пенсионных накоплений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации 1 359 576,4 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 20 967,5 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет -3 079,4 СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2014 ГОД (тыс. рублей) Наименование показателя Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Кассовое исполнение 6 190 127 819,8 99 366 716,1 Международные отношения и международное сотрудничество 7 090,0 Реализация направления расходов в рамках международного сотрудничества по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (иные бюджетные ассигнования) 7 090,0 Другие общегосударственные вопросы 99 359 626,1 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) 69 237 395,8 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и 25 825 198,8

79 услуг для государственных (муниципальных) нужд) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) 1 012 144,9 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, в рамках строительства объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности) 3 284 886,6 Образование 69 949,8 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 69 949,8 Социальная политика 6 090 691 153,9 Пенсионное обеспечение 5 406 373 711,7 Выплата дополнительного материального обеспечения, доплат к пенсиям, пособий и компенсаций в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 3 572 557,7 Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 6 086 279,8 Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 590 479,9 Материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 6 207 807,6 Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 36 864 812,6 Выплата страховой части трудовой пенсии в рамках социальных выплат по 4 977 117 722,3

80 непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата накопительной части трудовой пенсии в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 136 540,4 Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 344 506 674,9 Выплата доплат к пенсиям в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 43 364,2 Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 5 920 951,5 Единовременная выплата средств пенсионных накоплений в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 17 764 815,1 Срочная пенсионная выплата в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 23 966,7 Выплата пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 2 830 360,3 Доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 788 435,0 Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 2 792 854,4 Выплата пенсий, назначенных Эстонской Республикой, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 39 393,9 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Латвийской Республикой, в рамках социальных выплат по непрограммным 16 946,8

81 направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Республикой Беларусь, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 63 050,7 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Республикой Болгария, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 5 327,3 Выплата пенсий, назначенных Литовской Республикой, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 370,6 Социальное обеспечение населения Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) 410 512 443,7 40 702,1 Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 33 886 710,6 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 12 778 858,7 Осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 262 714 366,9 Осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 63 099 287,4 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся 510 106,2

82 радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 433 894,0 Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 200 394,7 Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 685 235,0 Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 261 838,8 Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших трудовую пенсию, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Единовременная выплата отдельным категориям граждан в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 6 814 878,8 822,0 4 343,7

83 Единовременная выплата некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 5 830,3 Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьмиинвалидами и инвалидами с детства I группы, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 25 348 866,7 Оплата компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 608,6 Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 94 985,5 Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) 32 237,8 Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 203 742,6 Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 2 394 733,3 Охрана семьи и детства Прикладные научные исследования в области социальной политики Другие вопросы в области социальной политики Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 270 734 185,3 102 505,0 2 968 308,2 594 809,2

84 Передача средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 301 451,9 Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) 1 013 846,1 Реализация направления расходов в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 58 201,0 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОДАМ КЛАССИФИКАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ ЗА 2014 ГОД (тыс. рублей) Наименование показателя Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов Кассовое исполнение 31 062 370,1 152 259 228,2 Увеличение остатков средств бюджетов -7 792 672 809,9 Увеличение остатков финансовых резервов бюджетов -6 100 914 756,2 Увеличение прочих остатков средств бюджетов -1 690 073 050,7 Увеличение остатков денежных средств пенсионных накоплений Увеличение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц (увеличение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата) Увеличение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета -1 568 731,1 -168 032,5 -1 400 698,6

85 Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц (увеличение остатков денежных средств выплатного резерва Пенсионного фонда Российской Федерации) Увеличение остатков денежных средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации -116 271,9 Уменьшение остатков средств бюджетов 7 944 932 038,1 Уменьшение остатков финансовых резервов бюджетов 6 193 369 634,7 Уменьшение остатков средств финансовых резервов бюджетов, размещенных в ценные бумаги Уменьшение прочих остатков средств бюджетов Уменьшение прочих остатков средств бюджетов, временно размещенных в ценные бумаги Уменьшение остатков денежных средств пенсионных накоплений Уменьшение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц (уменьшение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата) Уменьшение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц (уменьшение остатков денежных средств выплатного резерва Пенсионного фонда Российской Федерации) 305,0 1 738 886 268,7 0,0 1 697 418,4 173 857,6 1 523 560,8 Уменьшение остатков денежных средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию 10 978 716,3 Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов -121 196 858,1 Курсовая разница Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов -56 973,1 -121 139 885,0 Увеличение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов -1 436 320 928,2 Увеличение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, временно размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях -1 410 177 991,0 Увеличение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, временно размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях -22 022 000,0 Увеличение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных управляющим компаниям -2 584 437,5

86 Увеличение остатков средств выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных государственной управляющей компании средствами выплатного резерва -1 386 753,0 Увеличение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданных государственной управляющей компании средствами выплатного резерва -149 746,7 Уменьшение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов 1 315 181 043,2 Уменьшение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, временно размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях 1 283 177 993,0 Уменьшение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, временно размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях 21 022 000,0 Уменьшение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных управляющим компаниям 10 849 569,1 Уменьшение остатков средств выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных государственной управляющей компании средствами выплатного резерва Уменьшение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданных государственной управляющей компании средствами выплатного резерва 112 722,7 18 758,4 Приложение 3

87 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ Принят Государственной Думой 21 ноября 2014 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2014 года Статья 1. Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 1. Утвердить основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2015 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 146 806 572,7 тыс. рублей, из них 7 007 258 449,4 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 3 004 013 120,5 тыс. рублей и из бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 3 900 763,0 тыс. рублей; (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 96-ФЗ) 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 769 784 989,7 тыс. рублей, из них 7 228 381 067,0 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 080 097,0 тыс. рублей; (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 96-ФЗ) 3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 622 978 417,0 тыс. рублей, в том числе объем дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 221 122 617,6 тыс. рублей и объем дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 401 855 799,4 тыс. рублей. Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета: 1) на 2015 год согласно приложениям 4 и 4.1 к настоящему Федеральному закону; (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 96-ФЗ) 2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону. 2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 7 126 423 936,1 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 7 323 079 061,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 7 686 182 758,5 тыс. рублей. (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 96-ФЗ) ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО

88 ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ Сумма (тыс. рублей) Наименование 2015 год Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 622 978 417,0 Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в течение соответствующего финансового года 356 506 938,0 Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 266 471 479,0 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА (тыс. рублей) Наименование Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Сумма 7 618 145 351,5 110 338 800,2 Международные отношения и международное сотрудничество 7 447,0 Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации в рамках международного сотрудничества по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) 7 447,0 Другие общегосударственные вопросы 110 331 353,2 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) 77 080 922,0 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 28 257 564,5 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных 106 524,6

89 внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) 1 181 342,1 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, в рамках строительства объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности) 3 705 000,0 Образование 112 674,5 Социальная политика 7 507 693 876,8 Пенсионное обеспечение 6 145 824 536,6 Выплата дополнительного материального обеспечения, доплат к пенсиям, пособий и компенсаций в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 4 063 464,0 Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 5 859 070,3 Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 605 287,9 Материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 6 972 933,9 Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 43 893 704,6 Выплата страховой пенсии в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных 5 650 229 496,2

90 фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата накопительной пенсии в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата доплат к пенсиям в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Единовременная выплата средств пенсионных накоплений в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Срочная пенсионная выплата в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 193 247,5 403 737 622,5 48 683,1 6 553 500,0 10 926 250,9 24 698,4 Выплата пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 3 899 360,2 Доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 915 200,0 Выплата пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 2 959 850,5 Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 3 817 699,5 Выплата пенсий, назначенных Эстонской Республикой, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 40 900,8 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Латвийской 18 128,1

91 Республикой, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Республикой Беларусь, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 57 988,1 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Республикой Болгария, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 5 964,4 Выплата пенсий, назначенных Литовской Республикой, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 485,7 Социальное обеспечение населения Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) 489 471 579,1 49 281,0 Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 35 215 711,7 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 11 113 785,5 Осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 324 403 620,7 Осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 71 619 448,2 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов 539 629,5

92 управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 459 837,9 1 233 663,9 Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 699 669,7 Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 304 173,4 Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших страховую пенсию, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 8 426 184,4 Выплата социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 402,8 Единовременная выплата отдельным категориям граждан в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 43,3 Единовременная выплата некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 88,7

93 Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 30 317 409,3 Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 613 200,0 Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) 30 816,0 Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 320 986,9 Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 3 022 626,2 Реализация направления расходов в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) Охрана семьи и детства Прикладные научные исследования в области социальной политики Другие вопросы в области социальной политики 100 000,0 344 256 010,3 71 900,0 528 069 850,8 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 637 824,4 Обеспечение ведения специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 174,2 Гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемые Пенсионным фондом Российской Федерации, в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) 483 932,0

94 Передача средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) 525 947 920,2 1 000 000,0 ИЗМЕНЕНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА Список изменяющих документов (введено Федеральным законом от 20.04.2015 N 96-ФЗ) Сумма (тыс. рублей) Наименование Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Международные отношения и международное сотрудничество Другие общегосударственные вопросы С учетом изменений 7 769 784 989,7 106 243 678,4 12 397,5 106 231 280,9 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) 76 330 045,5 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) 26 247 616,0 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение 106 524,6

95 и иные выплаты населению) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) 1 191 342,1 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов в рамках строительства объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности) 2 355 752,7 Образование 112 674,5 Социальная политика 7 663 428 636,8 Пенсионное обеспечение 6 333 784 536,6 Социальное обеспечение населения 489 461 579,1 Охрана семьи и детства 312 040 770,3 Направление средств материнского (семейного) капитала, ранее направленных на формирование накопительной пенсии, на улучшение жилищных условий и получение образования ребенком (детьми) в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 10 000,0 Прикладные научные исследования в области социальной политики 71 900,0 Другие вопросы в области социальной политики 528 069 850,8 Приложение 4

96 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2015 ГОД Принят Государственной Думой 21 октября 2016 года Одобрен Советом Федерации 26 октября 2016 года 1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее Фонд) за 2015 год: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 126 634 062,4 тыс. рублей, из них 6 957 393 733,3 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 3 088 686 390,1 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2 996 150,5 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 670 269 632,0 тыс. рублей, из них 7 123 927 232,9 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе межбюджетные трансферты, переданные бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 006 235,3 тыс. рублей; 3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 543 635 569,6 тыс. рублей, сложившегося исходя из дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 166 533 499,6 тыс. рублей и дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 377 102 070,0 тыс. рублей. 2. Утвердить следующие показатели исполнения бюджета Фонда: 1) доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов за 2015 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону; 2) структура расходов бюджета Фонда за 2015 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону; 3) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 31 октября 2016 года N 378-ФЗ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОДАМ КЛАССИФИКАЦИИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ЗА 2015 ГОД

97 (тыс. рублей) Наименование показателя Кассовое исполнение Доходы, всего 7 126 634 062,4 Налоговые и неналоговые доходы 4 021 467 254,2 Страховые взносы на обязательное социальное страхование 3 878 730 540,7 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии 3 711 927 258,5 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии 659 655,6 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно) 275 710,7 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно) 248 810,0 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно) 26 900,7 Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации 7 114 369,7 Взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии 5 655 767,3 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) 2 315 751,7 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) 402 803,7 Взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату 1 854 333,0 73 127 612,3

98 страховой пенсии Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 21 432 910,0 Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 51 694 702,3 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 74 739 142,1 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии 658 136,1 Налоги на совокупный доход Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 11 351,8 1 130 180,5 Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам 849 654,2 Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) 280 526,3 Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) 211 962,3 Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) 68 564,0 Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 95 094 245,4 Доходы от размещения средств бюджетов 95 085 715,6 Доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию 93 353 394,9 Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации 81 004 492,6 Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений 11 938 694,5 Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации 410 207,8

99 средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию Доходы Пенсионного фонда Российской Федерации от инвестирования средств выплатного резерва Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, перечисленные государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации Доходы от инвестирования средств выплатного резерва, перечисленные государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации Доходы Пенсионного фонда Российской Федерации от инвестирования средств резерва по обязательному пенсионному страхованию Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) 1 207,5 127,3 1 080,2 1 731 113,2 8 102,7 427,1 Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства 3 226 487,7 Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества 7 003,2 Прочие доходы от компенсации затрат государства 3 219 484,5 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 6 558,4 Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 5 704,3 Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) Штрафы, санкции, возмещение ущерба 854,1 43 337 006,1 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов) 846 206,4 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части 0,0

100 бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) 825 727,1 Денежные взыскания (штрафы), налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьями 48 - 51 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" 20 479,3 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу 5 550,4 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев 4 029,1 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 3 891,3 Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 137,8 Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств 492,7 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 5 189,5 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 1 359,9 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 3 829,6 Средства, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" Средства гарантийного возмещения, перечисленные государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации при наступлении гарантийного случая в отношении средств застрахованных лиц в соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств 42 446 682,5 0,0

101 пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" Средства, перечисленные Банком России в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в счет возмещения недостатка средств пенсионных накоплений в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба 42 446 682,5 28 855,5 Прочие неналоговые доходы -69 116,4 Невыясненные поступления -74 433,3 Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов 5 316,9 Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 5 176,6 Прочие неналоговые поступления по распределительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Безвозмездные поступления 140,3 3 105 166 808,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам 284 493 864,4 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний 14 533 170,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 13 551 034,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 527 998,8 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча 454 137,6 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы 1 933 333,6

102 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы 1 233 663,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы 699 669,7 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы 80 097,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы 49 281,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы 30 816,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" 3 343 613,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 1945 годов 6 464 358,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов 5 859 070,3 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы 605 287,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам 67 062 237,9 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование 814 180 611,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, 473 941 299,7

103 пособий и компенсаций Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению 403 491 858,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций 4 563 464,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям 48 683,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами 35 215 711,7 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению 304 173,4 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы 30 317 409,3 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации 2 996 150,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг 866,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными 2 995 284,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации 7 203 901,2 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала 312 236 897,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на формирование накопительной пенсии 83 307,8 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния 9 428 149,5

104 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала 680 098 020,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов 9 065 301,1 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации 2 959 850,5 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 342 898 336,8 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии 43 893 704,6 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров 1 000 000,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации 1 613 200,0 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление единовременной выплаты некоторым категориям граждан в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов 12 256 443,3 Безвозмездные поступления от негосударственных организаций 13 260 548,8 Средства пенсионных накоплений, поступившие от негосударственных пенсионных фондов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для перечисления их в управляющие компании или государственную управляющую компанию 13 246 664,9 Средства пенсионных накоплений, полученные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов для зачисления их в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в связи с отсутствием правопреемников умерших застрахованных лиц, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом, являвшимся предыдущим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и средства, направленные указанным негосударственным пенсионным фондом на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности указанного негосударственного пенсионного фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования неправомерно полученных средств пенсионных накоплений застрахованных лиц -267,1

105 Средства пенсионных накоплений, сформированных за счет средств материнского (семейного) капитала, поступившие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов для последующего направления на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) 13 613,1 Средства пенсионных накоплений, перечисленных негосударственными пенсионными фондами в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с проведением в отношении негосударственных пенсионных фондов процедур, влекущих обязанность передачи средств пенсионных накоплений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации 537,9 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 12 372,0 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет -2 957,4 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов в федеральный бюджет -587,5 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов в бюджеты субъектов Российской Федерации -2 369,9 СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2015 ГОД (тыс. рублей) Наименование показателя Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Международные отношения и международное сотрудничество Другие общегосударственные вопросы Образование 7 670 269 632,0 104 781 101,7 6 658,2 104 774 443,5 101 222,7 Социальная политика 7 565 387 307,6 Пенсионное обеспечение 6 264 046 638,2 Социальное обеспечение населения 444 145 289,4 Охрана семьи и детства 328 579 737,7 Прикладные научные исследования в области социальной политики 40 846,3

106 Другие вопросы в области социальной политики 528 574 796,0 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОДАМ КЛАССИФИКАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ ЗА 2015 ГОД (тыс. рублей) Наименование показателя Кассовое исполнение Пенсионный фонд Российской Федерации 543 635 569,6 Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов 309 098 567,5 Увеличение остатков средств бюджетов -8 399 991 648,2 Уменьшение остатков средств бюджетов 8 709 090 215,7 Уменьшение остатков финансовых резервов бюджетов 7 153 567 537,1 Уменьшение прочих остатков средств бюджетов 1 451 324 683,9 Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Курсовая разница 234 537 002,1 -1 842 109,0 Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов 236 379 111,1 Увеличение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов -932 918 195,1 Уменьшение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов 1 169 297 306,2 Приложение 5 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

107 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД Принят Государственной Думой 4 декабря 2015 года Одобрен Советом Федерации 9 декабря 2015 года Статья 1. Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год Утвердить основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2016 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 528 833 056,9 тыс. рублей, из них 7 421 568 732,5 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 3 184 764 028,6 тыс. рублей и из бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 3 009 505,5 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 703 901 279,5 тыс. рублей, из них 7 421 568 732,5 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 080 097,0 тыс. рублей; 3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 175 068 222,6 тыс. рублей в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии. Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2016 год 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону. 2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 7 315 247 006,4 тыс. рублей. ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД (тыс. рублей) Наименование Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в течение соответствующего финансового года Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Сумма 175 068 222,6 -3 184 277,6 178 252 500,2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ

108 СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА (тыс. рублей) Наименование Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Международные отношения и международное сотрудничество Сумма 7 703 901 279,5 108 448 143,7 12 680,4 Другие общегосударственные вопросы 108 435 463,3 Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 107 587 162,1 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) 78 666 692,0 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 27 530 836,4 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 202 478,6 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Иные бюджетные ассигнования) 1 187 155,1 Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры 848 301,2 Образование 108 592,2 Социальная политика 7 595 344 543,6 Пенсионное обеспечение 6 518 869 087,5 Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий" Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам" 54 045 953,0 5 140 722,7 43 789,0 5 096 933,7 583 466,0

109 Основное мероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии" Основное мероприятие "Выплата дополнительного материального обеспечения гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" Социальные выплаты Материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата страховой пенсии (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Выплата страховой пенсии (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата накопительной пенсии (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Выплата накопительной пенсии (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата доплат к пенсиям (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 44 334 040,3 3 987 724,0 6 464 823 134,5 26 951,3 7 489 306,3 38 632 461,4 5 972 881 570,0 303,6 253 025,6 2 659 148,7 417 078 473,8 37,0 Выплата доплат к пенсиям (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 38 209,1 Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 17 901,3 Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 6 183 398,7 Единовременная выплата средств пенсионных накоплений (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 20 895,6 Единовременная выплата средств пенсионных накоплений (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Срочная пенсионная выплата (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 6 965 194,6 120,7 Срочная пенсионная выплата (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 57 453,5 Выплата пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 10 002,7

110 Выплата пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 2 998 325,6 11 463,5 Доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 963 936,5 Выплата пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 3 225 062,0 Осуществление пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 43,5 Осуществление пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 5 968,2 Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 4 084 836,5 Выплата пенсий, назначенных Эстонской Республикой (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 79 038,8 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Латвийской Республикой (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 38 305,6 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Республикой Беларусь (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 90 829,4 Выплата пенсий и иных социальных выплат, назначенных Республикой Болгария (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 9 097,0 Выплата пенсий, назначенных Литовской Республикой (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 1 774,0 Социальное обеспечение населения 499 766 780,1 Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" 495 616 591,9 Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний" 16 088 360,0 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 62 228,2 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О 15 000 400,7

111 социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 2 977,8 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 551 932,2 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 3 659,8 Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Основное мероприятие "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы" 467 161,3 1 301 591,5 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (Межбюджетные трансферты) 49 281,0 Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 2 387,4 Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Основное мероприятие "Предоставление мер государственной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 1 249 923,1 697 139,8 3 064,3

112 Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (Межбюджетные трансферты) 663 259,5 30 816,0 Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий" Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам" 72 641 501,9 328 725 374,4 Основное мероприятие "Оказание поддержки в связи с погребением умерших" 8 591 538,4 Основное мероприятие "Осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами" 67 571 085,9 Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) 379 289,8 Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 34 836 421,9 Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Подпрограмма "Старшее поколение" Охрана семьи и детства Прикладные научные исследования в области социальной политики Другие вопросы в области социальной политики Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 222 655,1 32 132 719,1 4 150 188,2 304 060 824,7 67 810,0 272 580 041,3 1 000 000,0 271 580 041,3 Приложение 6

113 Федеральный закон от 16 октября 2017 г. № 288-ФЗ “Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2016 год” Принят Государственной Думой 27 сентября 2017 года Одобрен Советом Федерации 10 октября 2017 года 1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее Фонд) за 2016 год: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 625 246 993,8 тыс. рублей, из них 7 493 904 054,5 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 3 352 160 719,5 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 3 142 138,5 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 829 671 699,0 тыс. рублей, из них 7 531 372 876,9 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе межбюджетные трансферты, переданные бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 148 144,3 тыс. рублей; 3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 204 424 705,2 тыс. рублей, сложившегося исходя из дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 37 468 822,4 тыс. рублей и дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 166 955 882,8 тыс. рублей. 2. Утвердить следующие показатели исполнения бюджета Фонда: 1) доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов за 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону; 2) структура расходов бюджета Фонда за 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону; 3) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль 16 октября 2017 года № 288-ФЗ Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по кодам классификации доходов бюджетов за 2016 год Наименование показателя Доходы, всего Налоговые и неналоговые доходы Страховые взносы на обязательное социальное страхование Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Доходы от размещения средств бюджетов Доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу Кассовое исполнение 7 625 246 993,8 4 258 411 303,3 4 144 455 551,4 82 568 537,0 82 560 622,2 81 159 031,2 79 581 831,5 1 385 740,7 191 459,0

114 застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию Доходы Пенсионного фонда Российской Федерации от инвестирования средств резерва по обязательному пенсионному страхованию Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности ( за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства Доходы от продажи материальных и нематериальных активов Штрафы, санкции, возмещение ущерба Прочие неналоговые доходы Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Прочие неналоговые поступления по распределительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Безвозмездные поступления Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, 1 401 591,0 7 513,1 401,7 3 400 428,9 1 567,4 26 589 218,2 903 125,0 6 755,1 988 145,2 3 366 835 690,5 279 372 222,7 15 630 427,4 14 623 336,9 542 415,3 464 675,2 1 821 412,0 1 155 088,2 666 323,8 80 097,0

115 Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 1945 годов Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат лицам, 49 281,0 30 816,0 3 271 834,4 5 314 073,1 4 730 607,1 583 466,0 59 828 230,7 988 588 278,3 457 653 810,7 393 282 750,7 2 874 191,7 38 246,1 31 512 425,7 311 756,4 29 634 440,1

116 осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия Безвозмездные поступления от негосударственных организаций Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 3 142 138,5 7 366 772,0 346 886 428,4 6 765 947,1 676 877 532,4 12 078 922,0 3 225 062,0 392 036 764,4 92 589 161,1 1 000 000,0 878 353,8 895 390,0 11 187 028,1 26 212,5 -2 620,1 Структура расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2016 год Наименование показателя Кассовое исполнение

117 Пенсионный фонд Российской Федерации Общегосударственные вопросы Международные отношения и международное сотрудничество Другие общегосударственные вопросы Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Иные бюджетные ассигнования) Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов (Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности) Образование Социальная политика Пенсионное обеспечение Социальные выплаты Социальное обеспечение населения Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам" Основное мероприятие "Оказание поддержки в связи с погребением умерших" Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших страховую или накопительную пенсию (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших страховую или накопительную пенсию (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Выплата социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Выплата социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Основное мероприятие "Осуществление компенсационных выплат лицам, 7 829 671 699,0 107 255 397,6 8 932,6 107 246 465,0 106 446 605,3 78 527 159,9 26 799 450,2 106 768,6 1 013 226,6 799 859,7 799 859,7 95 028,6 7 722 321 272,8 6 613 399 705,3 6 504 431 851,9 462 052 782,0 298 090 472,0 8 004 838,9 3 661,8 295 187,2 97 485,7 7 607 537,3 12,4 954,5 67 188 670,0

118 осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьмиинвалидами" Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Подпрограмма "Старшее поколение" Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки пенсионерам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) Охрана семьи и детства Прикладные научные исследования в области социальной политики Другие вопросы в области социальной политики Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 367 633,7 36 561 617,0 174 230,1 30 085 189,2 3 410 520,2 3 410 520,2 205 819,9 7 506,0 3 197 194,3 365 250 435,7 30 350,0 281 587 999,8 1 071 072,8 280 516 927,0 Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2016 год Наименование показателя Пенсионный фонд Российской Федерации Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов Увеличение остатков средств бюджетов Уменьшение остатков средств бюджетов Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Курсовая разница Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Увеличение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов Уменьшение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов 204 424 705,2 49 226 666,5 -8 297 364 184,4 8 346 590 850,9 155 198 038,7 -71 201,5 155 269 240,2 -372 381 677,8 527 650 918,0

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв