Нефтегазовые ТНК как актор международных отношений в Арктике
(на примере стран арктической пятерки)
Д.А. Дудорова
Современная экономика интегрируется в единое пространство, где
происходят процессы свободного перемещения товаров, капитала, услуг,
информации. Она приобретает все более сложные формы, тем самым
приближается к глобализации. Данная характеристика проявляется в появлении и
быстром развитии транснационального сектора в системе международных
экономических отношений.
Как следствие, в XXI веке транснациональные
корпорации (далее ТНК) становятся двигателями экономической сферы всего
мира. ТНК позиционируют себя наравне с правительствами государств и
международными организациями. Таким образом, они являются участником не
только международных экономических отношений, но и участником мировых
политических процессов.
Страны
мощнейшими
арктического
региона
имеют
транснациональными компаниями.
стабильную
экономику
Арктика, как
с
следствие,
становится регионом, привлекающим инвестирование не только арктических
государств, но и неарктических. Движущим фактором такой тенденции служат
огромные запасы природных богатств: нефтяные и газовые месторождения,
золото, никель, медь и другие полезные ископаемые. Также интерес к данному
региону
вызывают
его
транспортно
–
коммуникативные
и
военно
–
стратегические возможности. Главными игроками на территории региона стали
государства арктической «пятёрки»: Россия, Норвегия, Дания, США и Канада.
Большое
внимание
Финляндия
и
Арктике
Исландия.
уделяют
Более
того,
приарктические
особый
интерес
страны:
Швеция,
складывается
у
неарктических государств, таких как: Китай, Япония, Индия и ряда других стан
Восточной Азии. Основная проблема заключается в нарастании влияния ТНК на
развитие международных отношений и, как следствие, на политическую
обстановку Арктического региона в целом.
Для написания работы использовалась концепция неолиберализма,
принцип
целостности
для
рассмотрения
влияния
отдельных
ТНК
на
международное сотрудничество в Арктике и общелогические методы: синтез для
изучения деятельности ТНК в регионе; индукция для обобщения результатов
взаимодействия
ТНК
в
регионе
и
выявления
перспектив
дальнейшего
сотрудничества.
Цель работы – доказать наличие положительной динамики влияния
деятельности ТНК на международные отношения Арктического региона.
Развитие современной мировой экономики характеризуется нарастанием
процесса
интеграции.
Данному
процессу
способствуют
ТНК.
Понятие
«транснациональная корпорация» привлекло к себе внимание ученых во второй
половине XX столетия. Несмотря на большое количество подходов к данному
понятию и самих определений термина, в большинстве трактовок ТНК
рассматриваются как корпорации, ведущие деятельность международного
характера
и,
как
следствие,
становятся
субъектами
международных
экономических отношений.1
Для актора международных отношений характерными
признаками
являются: активное участие в международных процессах; способность «играть
роль», то есть действовать и вносить своей деятельностью изменения в
окружающую среду; использование полной свободы стратегическим образом,
ставя перед собой цель и добиваясь ее достижения; наличие ресурсной базы
(совокупность материальных и нематериальных средств для достижения цели);
умение
взаимодействовать
с
другими;
признание
со
стороны
другого;
автономность в принятии решений; «одержимость» идентичностью [11]. В свою
очередь, каждая нефтегазовая ТНК имеет стратегию, в которой обозначена цель
деятельности корпорации, пути и способы достижения ее. Наличие ресурсной
базы у нефтяных ТНК категорично (технологии и инновации, информационное
1
Евсеева Ю.В. Подходы к определению транснациональной корпорации//Вестник СГТУ. – 2013. – Т. 2. - №1. – С.
250 – 253
пространство,
квалифицированная
рабочая
сила
для
осуществления
деятельности). Корпорации взаимодействуют и конкурируют между собой. Как
следствие – принимают активное участие в международных процессах, тем самым
отстаивают свою позицию, идентичность и автономность в принятии решений.
Транснациональное сотрудничество стран предполагает двухстороннее и
многостороннее эффективное взаимодействие как на государственном, так и на
негосударственном уровнях. Негосударственные акторы взаимодействуют поверх
национальных границ, тем самым формируют транснациональное политическое
пространство как сложившуюся модель устойчивых транснациональных связей.
Примером негосударственного взаимодействия служат ТНК. Они тесно связаны с
политикой и обществом, поэтому имеют большое влияние на развитие регионов и
финансовые ресурсы.
Арктический регион обладает колоссальными запасами природных
богатств, в частности полезными ископаемыми. Поэтому, большая часть ТНК в
Арктическом регионе приходится на нефтегазовые корпорации.
Организация стран – экспортеров нефти и Международное энергетическое
агентство дает оценку, что к 2040 г. потребление первичной энергии вырастет на
40 – 60 % по сравнению с 2010 г. Вместе с тем ведущее место в мировом
энергобалансе по-прежнему будет занимать нефть и газ, причем значительная
часть будет приходиться на еще не разведанные месторождения. Объем таких
запасов оценивается примерно в 90 млрд барралей нефти и 47 трлн м 3 природного
газа [6].
Конкуренция и сотрудничество стран, граничащих с Северным Ледовитым
океаном, идут рука об руку. Решение вопросов Арктики требует взаимодействия
государств, заинтересованных в ее освоении.
На российском континентальном шельфе, на территориях Баренцева и
Карского морях открыто 25 месторождений. Единственный нефтегазовый проект,
который
осуществляется
на
российском
шельфе
-
месторождение
«Приразломное». Лицензия проекта принадлежит «Газпром нефть шельф».
Группа «Газпром» готовится к реализации проекта в Печорском море, где
нефтяное месторождение Долгинское оценивается в 200 млн т нефтяного
эквивалента. «Газпром» планирует привлечь к данному проекту вьетнамскую
компанию
«PetroVietnam».
К
2020
году
запланировано
начало
добычи
углеводорода. НК «Роснефть» владеет 26 -ти лицензиями в Арктическом регионе.
В 2011 и 2012 гг. компания заключила для реализации своих проектов соглашения
с «Eni», «ExxonMobil» и «Statoil» о стратегическом сотрудничестве. Открытие
нефтяного месторождения «Победа» с запасами 130 млн т нефти и 500 млрд м3
газа в Карском море стало возможным благодаря совместному разведочному
бурению компаниями
«Карморнефтегаз»,
совместным предприятием
«Роснефти» и «ExxonMobil» [10].
В 2013 – 2014 гг. «Роснефть» и «ExxonMobil» создали совместные
предприятия с целью проведения исследовательских и разведывательных работ. В
2014 году «Роснефть» заключило рамочное соглашение с норвежскими
компаниями Seadrill Limited» и «North Atlantic Drilling Limited» об обмене
активами и инвестициях. Это расширило доступ к буровому флоту.
Ввиду международной напряженности политика РФ будет рассматривать
вопрос о привлечении «третьих» государств, а именно Азии, к сотрудничеству. В
марте 2017 г. глава Минэнерго РФ Александр Новак на международном форуме
“Арктика – территория диалога” в Архангельске сообщил о будущей совместной
работе “Газпром нефть” и крупнейшей в Индии нефтегазовой корпорацией ONGC
[5].
Соглашение,
подписанное
сторонами,
направленно
на
совместную
геологоразведку на арктическом шельфе [8]. Газодобывающий проект «Ямал
СПГ», в партнерстве с Китаем предусматривает добычу природного газа и
строительство завода по его сжижению мощностью 16,5 миллиона тонн СПГ и 1,2
миллиона тонн газового конденсата, поставляемого на рынки стран АзиатскоТихоокеанского региона и Европы.2 «Белкомур» - еще одни проект, связывающий
Россию и Китай. Это проект железнодорожной магистрали из Архангельска через
2
Путь «Снежного дракона»: Китай идет в Арктику — вместе с Россией//PRO-ARCTIC. URL: http://proarctic.ru/14/10/2017/gamers/28654
Белое море в республику Коми и далее на Урал, куда китайские госкорпорации
готовятся внести свои средства.
Несмотря на санкционные ограничения, в 2015-2016 гг. Министерство
финансов США дало разрешение «ExxonMobil» выполнять «ограниченные
административные действия» в партнерстве с «Роснефть» [7].
Датское правительство приняло решение об отказе добычи нефти и газа,
чтобы сосредоточиться исключительно на оффшорной ветроэнергетике. А к 2035
г. страна хочет полностью отказать от использования нефти и газа. Потому в 2017
г. Дания продала последнюю нефтяную компанию и выставляет на торги ряд
лицензий на западе острова [15].
Норвегия называет Арктику территорией региональной стабильности и
международного сотрудничества. И главная цель Норвегии – сохранить такое
положение. Так, благодаря норвежской нефтяной компании «Statoil», в 2016 г.
итальянская Eni впервые в истории начала добычу нефти в Арктике. В 2008 г.
«Газпром», «Statoil» и «Total» подписали соглашение о создании компании
«Штокман Девелопмент АГ» для разработки Штокмановского газоконденсатного
месторождения. Данный проект долгосрочный и рассчитан до 2043 гг.
Соглашение о морской границе от июля 2011 года дало возможность Норвегии и
России для изучения ресурсного потенциала региона. «Statoil» и «Роснефть»
договорились о совместной разведке морских месторождений в регионе.
Канада также выдает лицензии на геологоразведочные работы. Например,
американским компаниям: «Chevron», «ConocoPhillips», «Devon», английским:
«BP», «Franklin Petroleum». Компании «Imperial Oil» и «BP» с «ExxonMobil»
создали предприятие по проведению разведочных работ, с планированием начать
бурение примерно к 2020 г.
Нефтегазовые
корпорации
США
также
ведут
деятельность
по
сотрудничеству в арктическом регионе. На территории Карского моря главным
партнером США выступает НК «Роснефть». В 2012 и 2013 гг. были проведены
исследования корпорациями по картированию месторождений углеводородов и
сбор данных о морском дне. В июне 2013 года «ExxonMobil» и «Роснефть»
создали Арктический Научно-исследовательский и проектно-конструкторский
центр для оказания научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технических услуг по освоению нефти и газа в Арктике с краткосрочным фокусом
на Карском море. США также выступает в качестве арендаторов буровых
скважин в морях Бофорта и Чукотском, в частности для «Shell».
Все
это
является
негосударственном
примером
уровне
в
трансграничного
Арктическом
сотрудничества
регионе,
а,
на
следовательно,
международных отношений. Двусторонее сотрудничество между странами в
сопредельных арктических регионах позволяет гарантировать использование
передового опыта расширения деятельности по разведке и добыче нефти и газа.
Также двусторонние соглашения могут быть более всеобъемлющими и
результативными по сравнению с многосторонними усилиями, что способствует
быстрому разрешению пограничных споров и избеганию неэффективности и
задержек.
Таким
образом,
энергетический
фактор
может
послужить
возможностью для регионального сотрудничества.
Безусловно, наличие таких барьеров как санкции, падение цен на сырье,
споры между партнерами относительно технологий освоения месторождения и
т.д. тормозят развитие совместных проектов и международного сотрудничества в
целом. Но ТНК не отказываются от проектов, а лишь откладывают до лучших
времен. Действия этих глобальных игроков могут принести локальные выгоды,
включая возможности трудоустройства для жителей Арктики и налоговые
поступления для местных и региональных органов власти [14].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 Волгина Н.А. Международное производство, ТНК и прямые иностранные
инвестиции: соотношение понятий//Вестник Российского университета дружбы
народов. – 2007. - №11. – С. 16 – 25
2 Евсеева
Ю.В.
Подходы
к
определению
транснациональной
корпорации//Вестник СГТУ. – 2013. – Т. 2. - №1. – С. 250 – 253
3 Колпаков А. Нефтяной полярный горизонт// ЭКСПЕРТONLINE. URL:
http://expert.ru/northwest/2016/40/neftyanoj-polyarnyij-gorizont/
(дата
обращения:
05.03.2018)
4 Лабецкая Е.О. Трансарктичекий контекст стратегических приоритетов
РФ//Пути к миру и безопасности. – 2014. - №2(47). – С. 81 - 88
5 Павловский С. Новак: Арктика дает уже 17% от общего объема добычи
нефти
в
РФ//тэкно://блог.
URL:
(дата
https://teknoblog.ru/2017/03/29/76377
обращения: 29.02.2018)
6 Паничкин И. Разработка морских нефтегазовых ресурсов Арктики.
Текущее состояние и перспективы. URL: http://russiancouncil.ru/arcticoil (дата
обращения: 29.02.2018)
7 Перцова В. Нефть в Арктике: как российские нефтяные компании
действуют в условиях санкций//Forbes. URL: http://www.forbes.ru/biznes/343165neft-v-arktike-kak-rossiyskie-neftyanye-kompanii-deystvuyut-v-usloviyah-sankciy
(дата обращения: 05.03.2018)
8 Петлевой
В.
«Газпром
нефть»
зовет
партнеров
в
Арктику//ВЕДОМОСТИ.URL:https://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/03/29/
683288-gazprom-neft (дата обращения: 07.03.2018)
9 Сидорова Е. Энергетика России под санкциями Запада//Международные
процессы. –2016. – Т.14. - №1 (44). – С. 143 – 155.
10 Шельфовые
проекты//Роснефть.
URL:
https://www.rosneft.ru/business/Upstream/offshore/ (дата обращения: 08.04.2018)
11 Цыганков П.А. Акторы и факторы в международных отношениях и
мировой
политике.
http://polit.msu.ru/pub/unn_mpmo/library/Actori_i_Factori.pdf
URL:
(дата обращения:
12.04.2018)
12 Путь «Снежного дракона»: Китай идет в Арктику — вместе с
Россией//PRO-ARCTIC. URL: http://pro-arctic.ru/14/10/2017/gamers/28654 (дата
обращения: 27.02.2018)
13 Lagotina M. Russian Arctic Policy in the 21st Century: From International to
Transnational Cooperation? //Shanghai institutes for international students. URL:
http://en.siis.org.cn/En/Research/1689 (дата обращения: 09.03.2018)
14 Oran R. Young. Arctic Stewardship: Maintaining Regional Resilience in an Era
of
Global
Change
[Full
Test]
//Ethics
and
International
Affairs.
URL:
https://www.ethicsandinternationalaffairs.org/2013/arctic-stewardship-maintainingregional-resilience-in-an-era-of-global-change/
15 Denmark's DONG Energy To Get Out Of Oil, Gas Business//Rigzone.
URL:https://www.rigzone.com/news/oil_gas/a/147323/denmarks_dong_energy_to_get_
out_of_oil_gas_business
16 Opportunities and challenges for arctic oil and gas development//Eurasia
Group
report
for
The
Wilson
Center,
Washington,
https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/Artic%20Report_F.pdf
D.C.
URL:
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв