Органы политического сыска Томской губернии в контексте преобразования полицейской системы Российской империи в конце XIX - начале XX века

Одним из факторов успешного существования государства является наличие развитой системы правоохранительных органов. Помимо задачи по защите общества, в их компетенцию входит охранение существующего государственного порядка. Возникая на определенном этапе развития государственности, структуры политического сыска продолжают действовать до настоящего времени, претерпевая различные изменения в своих функциях и структуре. В силу своей деятельности охранительные органы накладывают отпечаток на текущее развитие общества и могут влиять на его дальнейшее развитие. Это, в свою очередь, вызывает многочисленные дискуссии о рамках их полномочий, допустимой степени вмешательства в жизнь рядовых граждан, и т.д. Одним из примеров предмета такого противостояния может послужить деятельность главного органа сыска (в том числе и политического) Российской Империи – Департамента полиции. В современном российском обществе нет единой оценки этой государственной структуры, что приводит к возникновению различных спекуляций, дополнительно искажающих действительное положение вещей. Наиболее дискуссионными темами является деятельность органов политического сыска – подразделений Департамента полиции – в период революции 1905–1907 гг. Предметом подобных дискуссий служат такие вопросы как – почему политическая полиция оказалась не в состоянии предотвратить массовые выступления, как именно проистекала ее работа в данной кризисной ситуации, извлекла ли она уроки из этой ситуации. В настоящей работе предпринята попытка внести ясность в некоторые из этих исследовательских сюжетов путем оценивания влияния политического террора народовольцев и эсеров, а также последовавших за ним событий первой русской революции на российское общество. Эти события явно указали на внешние и внутренние его проблемы, в частности, на состояние системы политического сыска. Справедливо считая тогдашнюю систему неэффективной из-за прогрессирующего числа успешных терактов, властями было инициировано несколько волн реформ политического сыска. В их рамках проводились попытки улучшения качества сыскной деятельности, путем уточнения как теоретической, так и практической ее частей. При этом процесс оптимизации имел ряд специфических черт в зависимости от региона, в особенности в тех краях, которые были удалены от столицы. В силу расстояния, перемены добирались сюда со значительным опозданием, а также совершенно иным мог быть контингент, с которым приходилось работать на местах сотрудникам политических служб. Одним из таких удаленных регионов была Сибирь, где обстоятельное изучение органов политического сыска до сих пор не получило должного внимания. Актуально изучение Томской губернии, бывшей с одной стороны одним из основных мест пребывания политических ссыльных (в период с 1861 по 1898 год в Сибирь в целом было сослано 543,8 тыс. человек, в губернии же на 1898 год находилось 38 тыс. ссыльных), а с другой – являвшейся первой за Уралом областью с развитыми институтами высшего образования. Все это делало специфическим тот контингент, с которым должны были взаимодействовать органы политического сыска губернии. Таким образом, работа призвана оценить некоторые моменты из организационно-практической деятельности Томской губернской политической полиции в условиях проводимых изменений центральных органов политического сыска империи под давлением со стороны революционного движения. Главный вопрос, поставленный автором – затронуло ли реформирование системы политического сыска его подразделения в губернии, и если да – то каким образом оно было внедрено в особых местных условиях. Объект исследования – органы политической полиции Российской империи с 1880 по 1907 гг. Предмет исследования – организационно-практическая деятельность отделений Томской политической полиции (жандармского управления и охранного отделения) в рассматриваемый период. Целью данного исследования является характеристика деятельности органов политического сыска Томской губернии и обозначение в ней возможных изменений в контексте оптимизации системы политической полиции Российской империи в конце XIX – начале XX века. Под политическим сыском в работе понимается ряд мер, осуществляемых государством через его органы, для мониторинга скрытого политического мнения граждан, с целью воздействия на него в случае необходимости. Задачи работы: 1. Раскрыть основные этапы в истории развития органов политического сыска Российской империи во второй половине XIX – начала XX века. 2. Охарактеризовать органы местного (губернского) политического сыска страны в дореволюционный период. 3. Выявить тенденции развития губернского жандармского управления и охранного отделения Томской губернии накануне революции 1905–1907 гг. 4. Представить характеристику преобразований в розыскной политике центральных политических сыскных органов в контексте борьбы с революционными элементами в 1905–1907 гг. 5. Обозначить изменения в процессе развития органов политической полиции Томской губернии под влиянием революционных выступлений 1905–1907 гг.