ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(НИУ «БелГУ»)
ИНСТИТУТ МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ
И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Кафедра международных отношений
и зарубежного регионоведения
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И
АЗЕРБАЙДЖАНОМ (1991-2016 гг.)
Выпускная квалификационная работа
обучающегося по направлению подготовки 43.03.05
Международные отношения
очной формы обучения, группы 04001332
Оруджова Илькина Юсиф оглы
Научный руководитель
д.и.н., профессор
Н.Н. Олейник
БЕЛГОРОД 2017
СОДЕРЖАНИЕ
Введение .............................................................................................................................1
Глава I.
Эволюция внешнеполитического курса Азербайджанской
Республики в конце XX - начале XI вв .........................................................................10
1.1 Основные приоритеты внешней политики Азербайджанской Республики .......10
1.2 Азербайджанская Республика в современных интеграционных процессах .......26
Глава
II.
Основные
направления
развития
отношений
между
Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией в 1991-2016 гг .............33
2.1
Военно-стратегическое
сотрудничество
между
Азербайджанской
Республикой и Российской Федерацией .......................................................................33
2.2
Динамика
развития
торгово-экономических
отношений
между
Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией в 1991-2016 гг .............57
2.3 Гуманитарное сотрудничество между Азербайджанской Республикой и
Российской Федерацией .................................................................................................68
Заключение ......................................................................................................................76
Список источников и литературы .................................................................................79
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что между
Россией и Азербайджаном на современном этапе имеется огромный
экономический
потенциал
для
сотрудничества.
Реализация
данного
потенциала заключается в установлении взаимовыгодных отношений между
данными странами в отношении обмена товарами, услугами, капиталом,
рабочей силы.
Для России и Азербайджана большое значение имеет
формирование по своему периметру экономических и политических
союзников. Именно поэтому установление между данными государствами
стратегических отношений имеет большое значение. Взаимоотношения межу
данными странами должны иметь долгосрочный характер, так как оно
направлено на достижение общих стратегических целей, а именно
достижение государственного суверенитета, обеспечение мира и стабильного
развития региона, достижение глобальной экономической безопасности.
Благодаря
достижению
вышеуказанных
целей
достигается
развитие
экономик России и Азербайджана. Стратегическое партнерство является
необходимой стадией реальной экономической интеграции соседних стран.
Развитие взаимоотношений между Россией и Азербайджаном в
постсоветский период было крайне неоднородно. Фактически в данном
периоде реализовывалась концепция разноуровневой интеграции, которое
заключалось
в
различных
подходах
к
достижению
регионального
сотрудничества. Данный факт можно объяснить неоднородной готовности к
интеграции.
Укрепление сотрудничества между Россией, Казахстаном и
Белоруссией привело к отчуждению Грузии, Украины и некоторых других
стран. Поэтому данное сотрудничество осуществлялось на основании
договоренностей и организации субрегиональных группировок.
Объектом исследования является внешняя политика Республики
Азербайджан, внешняя политика Российской Федерации.
3
Предмет исследования: азербайджано-российские политические и
торгово-экономические отношения.
Хронологические рамки: 1991-2016 гг. Нижняя граница исследования
обусловлена
распадом
СССР
и
провозглашением
независимости
Азербайджана, верхняя граница исследования обусловлена доступностью
данных.
Цель исследования: проследить динамику развития отношений
Российской Федерации и Республики Азербайджан в конце ХХ – начале XXI
вв.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
выявить основные приоритеты внешней политики Азербайджанской
Республики
изучить
участие
Азербайджанской
Республики
в
современных
интеграционных процессах
определить основные векторы военно-стратегического сотрудничества
между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией
проследить динамику развития торгово-экономических отношений
между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией в
1991-2016 гг
охарактеризовать
гуманитарное
сотрудничество
между
Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией
Степень изученности проблемы. В отечественной литературе нашли
свое отражение различные аспекты современных азербайджано-российских
отношений. Важную роль при подготовке исследования сыграли материалы,
подготовленные
Институтом
мировой
экономики
и
международных
отношений РАН. В сборниках научный трудов затрагивается целый спектр
проблем: транспортная политика, проблема статуса Каспия, а также
нефтепроводов в Закавказье. Значительное внимание уделено Азербайджану,
дается анализ его социально-экономического положения. В разделе "Россия и
Закавказье - естественные партнеры" рассмотрены вопросы российско4
азербайджанских экономических связей, торговли, российских инвестиций1.
Одним из признанных экспертов по внешней политике РФ на постсоветском
пространстве является А. Малашенко, по его мнению, стратегия России в
государствах
Закавказья
по-прежнему
четко
не
определена.
Автор
подчеркивает, что векторы развития РФ и стран Закавказья не совпадают2.
Монография К.С. Гаджиева "Геополитика Кавказа" – основательное
исследование, подводящее итог внешнеполитического развития Кавказа и
Закавказья в XX в. Автором проанализированы такие сложные вопросы как
статус Каспийского моря, нефте- и газодобыча, а также нефтепроводы в
регионе, роль ислама и национализма на Кавказе, интересы третьих стран в
Закавказье. Автор подчеркивает ключевой статус Азербайджана в регионе и
доказывает
необходимость
продвижения
российско-азербайджанского
сотрудничества3.
Одной из ключевых проблем в международных отношениях региона
является проблема статуса и раздела Каспийского моря. Она нашла свое
отражение в целом ряде работ как статейного, так и монографического
характера4.
Роль третьих стран, в частности США, в Закавказье рассмотрена в
работах М.А. Гусейнова, С. И. Чернявского и др. Авторы подчеркивают
активную роль США в регионе, которые затрудняют проведение диалога
1
Россия и Закавказье: поиски новой модели общения и развития в изменившемся мире:
материалы круглого стола. М., 1999. Россия и Закавказье: реалии независимости и новое
партнерство. М., 2000.
2
Малашенко, А. В. Постсоветские государства Юга и интересы Москвы /А. В.
Малашенко. //Внешняя политика и безопасность современной России, 1991 - 2002. Том 3,
Исследования. -М.: РОССПЭН, 2002. -С. 83 – 93э
3
Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М.: Международные отношения, 2001.
Барсегов Ю.Г. Каспий в международном праве и мировой политике. М., 1998.Мамедов Р.
Современный международно-правовой статус Каспийского моря: политика, дипломатия и
право // Право и политика. 2001. №3; Гусейнов В. Каспийская нефть. Экономика и
геополитика. М, 2002; С.С. Жильцов, И.С. Зонн, A.M. Ушков. Геополитика Каспийского
региона. М., 2003; Алиев И. Каспийская нефть Азербайджана. М., 2003.
4
5
между РФ и Азербайджаном и вытесняют российские интересы в регионе5.
Работы С.И. Чернявского особо значимы, т.к. автор долгое время работал в
посольстве РФ в Азербайджане и привлекает широкий круг источников. Он
подчеркивает
дестабилизирующую
роль
армяно-азербайджанского
конфликта в развитии отношений между РФ и Азербайджаном6.
Зарубежные исследования проблем внешнеполитического развития
Закавказья и политики РФ в регионе широко представлены. Работы Т.
Светоховски освещают становление и развитие азербайджано-российских
связей в их исторической динамике 7 . Дж. Моллазаде, главный редактор
издающегося в США журнала "Caspian Crossroads" и президент Американоазербайджанского
совета,
также
говорит
о
"наследстве империалистического поведения" России и о единственном
способе для России избавиться от такого наследства - она "должна признать
интересы США, Турции и Европы на Кавказе".8 Известный американский
политолог
З.
Бжезинский
подчеркивает
ключевое
геоэкономическое
положение Азербайджана, являющегося "жизненно важной пробкой",
контролирующей доступ к "бутылке" с богатствами бассейна Каспийского
моря и Средней Азии9.
5
Гусейнова М.А. Политика США в Закавказье и интересы России. М., 1999; Чернявский
С. Западная активность в Закавказье // Международная жизнь. 1998, №6. С. 69-83;
Чернявский С. Южный Кавказ в планах НАТО // Международная. Жизнь. М., 1998. - N 9.
С. 45-62; Чернявский. С. Кавказская стратегия Вашингтона// Международная жизнь. 1999,
№1. С. 18-32.
6
Чернявский С.И. Новый путь Азербайджана. М., 2002. Он же. Азербайджан: выбор
курса. М., 2003. Он же. Внешняя политика Азербайджанской Республики (1988-2003).
Баку, 2003.
7
Swietochowski Т. The Long Shadow of Russia // Caspian Crossroads. 2001. Volume 5, Issue
No. 4. Swietochowski T. Russia and Azerbaijan: a Borderland in Transition. New York, 1995.
Russia's Transcaucasian Policies and Azerbaijan: Ethnic conflict and Regional Unity // In a
collapsing empire. Milano, 1992.
8
J. Mollazade. A Window on Russian Policy Towards the South Caucasus 1991-2001 through
an Analysis of Russian-Azerbaijan Relations // Caspian Crossroads. 2001. Vol. 5, No. 4.
9
Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Американское первенство в мире и
геостратегические перспективы. М. 1999.
6
Американские
исследователи
придерживаются
двух
основных
подходов в оценке политики России на постсоветском пространстве. Ряд
исследователей полагает, что в обозримом будущем ни одно государство не
овладеет таким сочетанием интересов, силы и доступа к южным странам
СНГ, чтобы выступить там в роли противовеса России. Ни США, ни другие
западные державы, ни международные организации (НАТО, ОБСЕ) не
смогут ослабить доминирования России в южном "ближнем зарубежье", что
обуславливает необходимость сотрудничества западных стран с Россией 10 .
Другие настаивают на возможности и необходимости вытеснения РФ из
пространства Центральной Азии и Закавказья11.
Известная американская «фабрика мысли» - корпорация РЭНД в 2003
г. подготовила содержательное исследование, в котором эксперты оценивали
возможности размещения американских войск в регионе. Азербайджан
рассматривается как потенциальное место базирования войск НАТО, при
этом особо отмечается его выгодное положение недалеко от Персидского
залива12.
Редактор журнала Central Asia Caucasus Analyst и известный
специалист по Центральной Азии и Кавказу С. Корнелл рассматривает
этнополитические конфликты на Кавказе и политику, России, США, Турции
и Ирана. Отдельная глава его монографии посвящена политике России на
Кавказе. Автор считает, что сразу же после распада СССР Россия попыталась
восстановить
свое
влияние
в
ставших
независимыми
государствах
Закавказья, автор называет это "реконкистой"13.
Проблемы армяно-азербайджанского конфликта нашли свое отражение
в монографии Тома де Ваала. Автор изучает причины Карабахского
10
Mandelbaum М. (edit.). The New Russian Foreign Policy. New York, 1998. P. 101,102.
Blank S. American Bases in the Former Soviet Union? // Central Asia - Caucasus Analyst.
2004. February 25
12
Faultlines of conflict in Central Asia and the south Caucasus: implications for the U.S. Army /
O. Oliker, T. Szayna, eds. Santa Monica, Calif.: RAND, 2003.
13
Cornell S. Small Nations and Great Powers: A Study of Ethnopolitical Conflict in the
Caucasus. Richmond, UK: Curzon Press, 2000.
11
7
конфликта и анализирует сложные аспекты международных отношений
между странами, вовлеченных в него.Однако в его монографии уделяется
мало внимания внутренним аспектам политики Азербайджана того времени и
усилиям России по урегулированию о конфликта14.
Источниковая
группами:
база
исследования
официально-документальные
представлена
следующими
материалы,
материалы
информационных агентств и интернет-изданий, статистические и другие
справочные материалы, мемуары.
Среди официально-документальных материалов, используемых в
работе, можно выделить международные договора, соглашения, совместные
декларации, концепции, заявления официальных лиц и тд. Большое
количество официально-документальных материалов содержится во втором
томе хрестоматии «Внешняя политика и безопасность современной России»
и других сборниках документов 15.
Тексты международных договоров, соглашений и других нормативноправовых
документов,
составляющих
правовую
основу
российско-
азербайджанских отношений опубликованы в отдельных сборниках 16 , а
также представлены на официальных сайтах Министерства иностранных дел
Республики Азербайджан17, Министерства иностранных дел РФ18, а также на
сайта посольств двух стран19.
14
Том де Ваал. Черный сад / пер. с англ. О.Алякринского. - М.: Текст, 2005.
Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия в 2 тт. Т. 2. М.,
1999. Внешняя политика и ::безопасность современной России. 1991-2002. Хрестоматия в
4 тт. Т.IV. Документы. М., 2002.; 10 лет Содружества Независимых Государств (19912000). М., 2001.
15
16
Россия - Азербайджан. 1992-2002. Сборник документов. Баку, 2002.
http://www.mfa.gov.az/files/file/Azerbaijan-%20Russia.pdf.
18
http://www.mid.ru/ru/maps/az/?currentpage=main-country.
19
http://azerbaijan.mid.ru/dogovorno-pravovaa-baza; http://moscow.mfa.gov.az/content/3
17
8
Динамика развития торгово-экономических связей прослеживается по
статистическим данным, представленным в статистических ежегодниках20, на
сайте Государственного комитета статистики РФ
21
, Государственного
комитета статистики Азербайджана22, Межгосударственного статистического
комитета СНГ23.
Мемуары политических деятелей двух стран проясняю некоторые
аспекты принятия внешнеполитических решений, в ряде случаев позволяют
выяснить истинные мотивы принятия политических решений24.
Методология. В основе решения поставленных задач лежат принципы
диалектического подхода к оценке эволюции азербайджано-российских
отношений, принцип объективности и историзма. Кроме того, использованы
основные положения системного подхода в исследовании международных
отношений.
Проблемно-хронологический
принцип
лежит
в
основе
изложения материала.
Поставленные цель и задачи проведенного исследования, определили
его структуру. Оно построено по проблемному принципу и состоит из
введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
20
Статистический ежегодник. М., ежегодное издание.
http://www.gks.ru.
22
http://www.statcom.baku-az.com
21
23
http://www.cisstat.com/.
Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. М., 1990 и др. Примаков Е.М. Годы в большой
политике. М., 1999; Андриянов А., Мираламов Г. Гейдар Алиев. -М.: Молодая гвардия,
2005.;
24
9
Глава I. ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО КУРСА
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XI ВВ
1.1 Основные приоритеты внешней политики Азербайджанской Республики
После обретения государственной независимости Азербайджанская
Республика в своей внешней политике стала - 37 - уделять особое внимание
связям с международными финансово- кредитными и экономическими
организациями. За прошедший период в этой сфере было проделан
достаточно значительный объем работ. Можно сказать, что Азербайджан
стал членом всех престижных международных организаций, включая:
Международный Валютный Фонд,
Мировой Банк,
Европейский Банк Реконструкции и Развития,
Исламский Банк Развития,
а с 1999-го года и Азиатский Банк Развития25.
После
потери
независимости
АДР
в
1920-м
году
все
внешнеэкономические связи были монополией СССР. В условиях, когда все
внешне экономические связи Азербайджана диктовались Москвой, не было
нужды в создании структуры заведующей этой сферой в республике. Все
экономические связи Азербайджана происходили в составе СССР. В 1991-м
году товарооборот в экономике Азербайджана составлял всего 12.2 млн.
рублей (по внутренним ценам) 744 тысяч рублей из которых составлял
экспорт. Внешнеэкономический оборот Азербайджана на тот период было в
16.7 раз меньше чем в советские времена.
25
Гладков И.С. Мировая экономика и Международные экономические отношения: Учеб.
пособие для, ВУЗов. Изд. 4 «Бином. Лаборатория знаний» М: -2009. – с. 341
10
Существующие связи также претворялись в жизнь под монополией
Москвы. Перемещения технологий и рабочей силы носили закрытый и
односторонний характер. После обретения политической независимости
одной из приоритетных задач для развития экономики Азербайджана стало
налаживание внешнеэкономических связей в различных направлениях26.
Азербайджан
на
данный
момент
(2016)
имеет
обоюдные
внешнеэкономические связи с 84 странами. Экономический потенциал
страны, сырьевые и минеральные запасы, природные условия и выгодное
экономическое
и
географическое
положение
способствуют
росту
международного сотрудничества.
Указанные факты свидетельствуют о структурных и качественных
изменениях во внешнеэкономических связях в последние годы и являются
примером интеграции Азербайджана в мировую экономику.
Сотрудничество
с
разными
зарубежными
государствами
дает
Азербайджану преимущества для разностороннего развития национальной
экономики. Именно поэтому, налаживание обоюдных экономических
международных связей и их развитие является важным фактором в
формировании национальной экономики Азербайджана27.
Одним из важных средств на пути вовлечения страны во внешнюю
торговлю является таможенный тариф. После принятия 10-го июня 1997-го
года «Таможенного Кодекса» Азербайджанской Республики Закона о
«Таможенных тарифах». Он вступил в силу 20-го июня 1995-го года. Эти
законы, обеспечивая взаимовыгодную связь внутреннего рынка с внешним
рынком, формирует и выгодные таможенные тарифы, являющиеся важными
средствами государственного регулирования иностранного рынка, а также
26
Гаджиев
Ш.Г.
Азербайджан
на
пути
к
мировому
сообществу:
стратегия
внешнеэкономического развития / Киев: Експресс объява, 2000, с. 250-350.
27
Гаджиев
Ш.Г.
Азербайджан
на
пути
к
мировому
сообществу:
внешнеэкономического развития / Киев: Експресс объява, 2000, с. 250-350.
11
стратегия
правила
удержания
таможенных
пошлин
с
товаров
пересекающих
Азербайджанскую границу.
Основной характеристикой внешнеэкономических связей Республики
Азербайджан
является ее вступление в экономические организации
международного, регионального и местного характера, а также интеграция в
эти организации всеми отраслями общественной жизни страны.
Первыми экономическими организациями, с которыми Азербайджан
наладил деловые отношения, после восстановления своей независимости 18го октября 1991-го года являются следующие:
Организация Исламская Конференция (ОИК) – 8-е декабря 1991-го
года.
Организация Экономического Сотрудничества (ОЭС) – февраль 1992го года.
Международный
Валютный
Фонд
и
Международный
Банк
Реконструкции и Развития – 1993-й год.
Организация Черноморского Экономического Сотрудничества (ЧЭС) –
1993-й год.
Содружество Независимых Государств (СНГ) – 1993-й год.
Совет Европы – 25-е января 2001-го года28.
Являясь мусульманской страной, Азербайджан стал членом нескольких
Исламских организаций. Самой престижной из них является:
Организация Исламская Конференция (ОИК) включающая в себя
больше всего членов и одновременно все Исламские страны. Организация
Исламская Конференция является первой организацией регионального
значения, в которую интегрировался Азербайджан после восстановления
независимости.
28
Волхонский М., Муханов В. По следам Азербайджанской Демократической Республики
// Политика и социально-экономическая жизнь независимого Азербайджана, 1991-2006 гг.
-М.: Европа. 2007. с. 250
12
Исламский Банк Развития и Исламский Фонд Солидарности вложили
значительные инвестиции отрасли экономики Азербайджанской Республики.
Тем самым иностранный капитал, включая и инвестиции были направлены
на развитии сельского хозяйства, особенно на мелиорацию и отрасль водного
хозяйства.
Азербайджан также является членом и одним из учредителей
организации демократического и экономического развития ГУАМ. Другими
членами этой организации являются Грузия, Молдова и Украина. ГУАМ был
создан 10-го октября 1997-го года. Особую роль в деле интеграции
Азербайджана в мировую экономику играет Организация Экономического
Сотрудничества (ОЭС). Азербайджан является одним из учредителей
Организации Черноморского Сотрудничества (ЧЭС)29.
Азербайджан член СНГ с 20-го сентября 1993-го года. С 1992-го года
Республика Азербайджан является членом Международного валютного
Фонда
и
Международного
Банка
Реконструкции
и
Развития.
Представительство МВФ открыто в Баку. Азербайджанская Республика
запомнилась своей интеграцией в международные процессы, тем самым
способствуя своему дальнейшему развитию на пороге XXI века30.
Азербайджан наращивал свои темпы развития и в новом столетии,
достигая очередных экономических успехов. Свидетельством этого можно
назвать принятие Азербайджанской Республики 27-го января 2001-го года
43-м членом Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Содружество
Независимых Государств, созданное в 1991 г и носящее в основном
политический характер и направленное на налаживание межгосударственных
29
Волхонский М., Муханов В. По следам Азербайджанской Демократической Республики
// Политика и социально-экономическая жизнь независимого Азербайджана, 1991-2006 гг.
-М.: Европа. 2007 с. 250.
30
Гаджиев
Ш.Г.
Азербайджан
на
пути
к
внешнеэкономического развития. Киев, 2000. с. 502
13
мировому
сообществу:
стратегия
отношений между странами бывшего СССР, на данный момент больше
направлено на определение конкретных рамок экономической интеграции
между странами членами содружества. Азербайджан установил режим
свободной торговли с рядом стран СНГ, была оформлена правовая база для
вхождения свободных инвестиций. Если в начале XX века Азербайджан
экспортировал рыбу, икру, нефть и шелк только в ближнее зарубежье, то
сейчас Азербайджан имеет экономические отношения со многими странами
мира. На данный момент Азербайджанская Республика экспортирует нефть,
нефтепродукты и оборудования, хлопковолокно, табак, спиртные напитки
(вино), цветные металлы и химические продукты, а взамен импортирует
продовольственные товары (масло, мука, сахар, зерно, цитрусовые),
автомобили и промышленное оборудование, метал и лесные материалы,
товары легкой промышленности (ткань, одежда, обувь), минеральные
удобрения и хозяйственные товары. В будущем Азербайджан планирует
экспортировать сырья больше промышленных товаров31.
Азербайджанская Республика, играя ключевую роль в региональной
геополитике и экономике, успешно выстраивала взаимоотношения с
международными финансовыми институтами: группой Всемирного Банка,
Европейским банком реконструкции и развития, Азиатским банком развития,
Черноморским банком торговли и развития, группой Исламского банка
развития, используя их помощь для рыночного реформирования экономики и
модернизации инфраструктуры32.
К примеру, членство в ОБСЕ активно использовалось для отстаивания
своих позиций на переговорах по урегулированию армяно-азербайджанского
конфликта в рамках Минской группы. В сотрудничестве с Советом Европы,
членом которого АР является с 2001 г., осуществлялись меры по
31
Булатов A.C. Мировая Экономика: Учебник. М.:Экономистъ, 2003 – с.734 ,
32
Булатов A.C. Мировая Экономика: Учебник. М.:Экономистъ, 2003 – с.734 ,
14
совершенствованию национального законодательства, ориентированного на
международные стандарты33.
Связи Азербайджана с Европейским Союзом развивались в рамках
проектов TACIS, TRACECA, «Восточное партнерство» и других программ.
Этому, прежде всего, способствуют выгодное географическое положение
Азербайджана, наличие крупных запасов углеводородов, активное участие
страны в развитии энергетических, транспортных и, в перспективе,
телекоммуникационных коридоров. При этом инициатива ЕС по Программе
«Восточное партнерство» продолжало периодически оставаться темой
политических дебатов и публикаций в азербайджанских средствах массовой
информации в связи с неопределенностью перспектив и сроков вступления
Азербайджана
в
«ассоциированные
отношения»
и
полноправного
присоединения к ЕС. По мнению официального Баку, участие страны в
«Восточном партнерстве» никоим образом не может рассматриваться как
некий геополитический выбор в пользу ЕС или против России. Этот шаг
логично вписывается в сбалансированную дипломатию страны, в контексте
которой западное направление выступает в качестве не единственного, а
одного из приоритетных векторов. Руководство страны занимает активную
позицию
в
переговорных
процессах
по
проблематике
каспийско-
черноморского региона, является инициатором и организатором многих
значимых
международных
мероприятий,
последовательно
проводит
национальные интересы в международных интеграционных объединениях и
экономических организациях34.
33
Волхонский М., Муханов В. По следам Азербайджанской Демократической Республики
// Политика и социально-экономическая жизнь независимого Азербайджана, 1991-2006 гг.
-М.: Европа. 2007 с. 250
34
Волхонский М., Муханов В. По следам Азербайджанской Демократической
Республики // Политика и социально-экономическая жизнь независимого
Азербайджана, 1991-2006 гг. -М.: Европа. 2007 с. 250
15
В частности, Азербайджан поддерживает идею создания Организации
каспийского сотрудничества, считая, что новый формат взаимоотношений
позволит в полной мере реализовать экономические интересы прикаспийских
государств, содействовать обеспечению политической и экономической
стабильности в регионе. В то же время, руководство страны придерживается
позиции определения в первоочередном порядке правового статуса Каспия. В
рамках
Организации
черноморского
экономического
сотрудничества
азербайджанская сторона активно участвует в совместных проектах по
объединению национальных энергосистем в единое Черноморское кольцо,
развитию региональных транспортных коридоров и интеграции их в
общемировую систему, а также по прокладке новых линий оптиковолоконной связи35.
В стадии разработки находится программа охраны окружающей среды
региона Черного моря и некоторые другие проекты. В Организации за
экономическое сотрудничество Азербайджан энергично способствовал
превращению этой структуры в одну из влиятельных организаций
исламского мира, обеспечению энергетической безопасности стран- - 46 участниц. При этом, по мнению официального Баку, важным условием для
полноценного
развития
ОЭС
является
скорейшее
урегулирование
межгосударственных территориальных конфликтов (имея ввиду карабахской
проблемы), которые служат препятствием к установлению стабильности на
Южном Кавказе, в Прикаспии и прилегающих регионах. Справочно: наличие
карабахской проблемы стало главным аргументом негативной реакции
Азербайджана на выдвинутую Турцией инициативу о создании организации,
объединяющей кавказские государства36.
35
Гаджиев Ш.Г. Азербайджан на пути к мировому сообществу: стратегия
внешнеэкономического развития. Киев, 2000 с. 502
36
Гаджиев Ш.Г. Теория международной торговли: методологическая
эволюция // Экономические науки, теория и практика, 1998. №1-2,1
16
В интеграционных объединениях Азербайджан активно выступает за
повышение эффективности работы этих организаций на основе углубления
регионального сотрудничества, придавая особое значение реализации
совместных проектов в различных отраслях экономики, совершенствованию
торгово-экономического сотрудничества. В то же время руководство
Азербайджана заявляет о неприемлемости своего участия в наднациональных
международных структурах, подчеркивая возможность развиваться вне
рамок объединительных процессов.
Азербайджан продолжает активное сотрудничество со странами СНГ
как в рамках этой организации, так и в двустороннем формате. Эксперты
страны участвовали в разработке «Стратегии экономического развития СНГ
на период до 2020 г.» и Плана мероприятий ее первого этапа на 2009-2011 гг.,
активно работают в уставных органах Содружества, являются инициаторами
проведения ряда важных мероприятий на своей территории37.
В связи с предстоящим обсуждением в Исполкоме СНГ проекта
Договора о свободной торговле, разработанного российской стороной
согласно принципам, правилам и нормам ВТО, Торгпредство оказало
содействие в возвращении представителей азербайджанской стороны к
участию в переговорном процессе, участвовало в подготовке и проведении
консультаций единой переговорной делегации от Таможенного союза с
представителями заинтересованных министерств и ведомств Азербайджана.
По
итогам
обсуждения
принято
решение
внести
на
рассмотрение
правительств России, Беларуси, Казахстана и Азербайджана предложение о
корректировке двухсторонних соглашений о свободной торговле38.
37
Гаджиев
Ш.Г.
Азербайджан
на
пути
к
мировому
сообществу:
стратегия
внешнеэкономического развития / Киев:. Експресс объява, 2000, с. 250-350.
Гладков И.С. Мировая экономика и Международные экономические отношения: Учеб.
пособие для, ВУЗов. Изд. 4 «Бином. Лаборатория знаний» М:.-2009.- с.341
17
В переговорном процессе по вступлению в ВТО позиция Азербайджана
остается неизменной - добиваться вхождения в эту структуру со статусом
развивающейся
страны.
Это
позволит
республике
оказывать
более
значительную финансовую поддержку аграрному сектору, сохраняя его
субсидирование на уровне 10% от валового продукта, произведенного в
сельском хозяйстве (в настоящее время субсидии для агарного сектора
составляют 14-15%).
В случае получения статуса развитой страны, на чем настаивают США,
эта ставка окажется на уровне 5%. В феврале 2010 г. на заседании
правительственной
состояние
комиссии
двусторонних
необходимость
и
Азербайджана
многосторонних
усовершенствования
«баунд»
было
проанализировано
переговоров,
тарифов
по
отмечена
отдельным
сельскохозяйственным продуктам и рыбной продукции, подготовлены
ответы на вопросы в секретариат ВТО, предложения в сфере услуг для США,
ЕС, Японии и Южной Кореи39.
На встрече в октябре 2010 г (VIII раунд многосторонних переговоров)
со странами-членами ВТО были обсуждены очередные вопросы, которые
касались лицензирования импорта, технического регулирования, санитарных
и фитосанитарных мероприятий, защиты интеллектуальной собственности.
Мониторинг взаимоотношений40
Азербайджана
продемонстрировал,
продолжает
с
что
международными
политика
ориентироваться
не
финансовыми
азербайджанского
только
на
институтами
правительства
количественную,
но
и
качественную составляющую кредитно-инвестиционного портфеля страны. В
частности, лидирующие позиции в сотрудничестве с Азербайджаном
39
Трухачев В.И., Лякишева И.Н., Ерохин ВЛ. Международная торговля: учебное пособие.
— 2-е изд., перераб. ш дош,— М;: Финансьг и статистика;. Ставрополь: АГРУС, 2006.:- с.
416. , ; :
40
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
18
продолжает занимать Всемирный банк. За период партнерских отношений с
1992 г. в стране были открыты кредитные линии этого банка для реализации
53 проектов общей стоимостью около 3 млрд.долл.США41.
В связи с признанием Азербайджана страной со средним доходом 2010
год станет последним для получения им льготных кредитов ВБ. В последний
финансовый год со стороны Международной ассоциацией развития,
входящей в группу ВБ будет выделено 73 млн. долл. США. В проекте
среднесрочной Стратегии сотрудничества с Азербайджаном на 2011-2014
финансовые годы предусмотрено выделить 1 млрд. долл. США сроком на 4
года
для
обеспечения
страны
необходимыми
средствами
и
консультационными услугами по формированию конкурентоспособной не
нефтяной экономики.
Главный
кредитный
орган
Евросоюза
–
Европейский
банк
реконструкции и развития также давно и прочно занимает одно из первых
мест среди доноров Азербайджана и неизменно высоко оценивает потенциал
национальной экономики и прогнозы ее динамики. При этом коммерческие
условия кредитования ЕБРР (ставка LIBOR + 1%) устраивают Азербайджан
по причине низкого уровня LIBOR. За 18 лет партнерства банк представил
Азербайджану около 1,5 млрд.долл.США для финансирования 110 проектов
в различных отраслях экономики, включая развитие инфраструктуры,
корпоративного сектора, финансового рынка - 50 - и энергетической сферы42.
Наиболее приоритетными направлениями для финансирования в
ближайший
41
период
Внешнеэкономические
считает
вложения
отношение
между
в
не
нефтяной
Азербайджаном
и
сектор,
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
42
Шорохов В. Энергоресурсы Азербайджана: политическая стабильность и региональные
отношения//
Шорохов
В.
[Электронный
URL:http://poli.vub.ac.be/publi/crs/caucasus/shorokhov.htm
19
ресурс]
Электр.
ст.
телекоммуникационную сферу, проекты в области природных ресурсов,
агробизнес, поддержку малого и среднего предпринимательства.
Азербайджан также активно работает с Азиатским банком развития. В
сентябре 2010 г. Правительство Азербайджана и руководство АБР достигли
договоренности о дальнейшем финансировании проектов по реконструкции
и
восстановлению
энергетической,
канализационной систем
43
дорожно-транспортной,
водной
и
. В частности, банком были предоставлены
гарантии национальной компании ОАО «Azerenerji» на коммерческое
финансирование проекта строительства тепловой электростанции Cenub в
Азербайджане. На сегодня Азербайджан занимает шестое место в кредитном
портфеле Черноморского банка торговли и развития с учетом 13
подписанных ранее кредитных договоров на общую сумму более 80
млн.долл. США и ориентированных на не нефтяной сектор экономики. На
2010 г. были утверждены два проекта – в химической промышленности и
строительном секторе44.
Наряду с другими международными финансовыми институтами,
Азербайджан осуществляет партнерские отношения с группой Исламского
банка развития посредством дочерних компаний ICD, ITFC и Паевого
инвестиционного фонда UIF, которые вовлечены в финансирование
негосударственных (без предоставления гарантий) проектов в Азербайджане.
С 1992 г. ИБР выделил Азербайджану кредитов на сумму 528 млн. долл.
США.
43
Гладков И.С. Мировая экономика и Международные экономические отношения: Учеб.
пособие для, ВУЗов. Изд. 4 «Бином. Лаборатория знаний» М:.-2009.- с.341
44
Основные перспективы отношений между Азербайджаном и Россией
http://www.vakmos.org/news/analytics/4169/
20
В соответствии с утвержденной программой сотрудничества на 20122015 гг. запланировано финансирование 14 проектов общей стоимостью в
450 млн. долл. США. 45
Таким
образом,
международных
Азербайджан,
интеграционных
организаций,
используя
значительные
запасы
являясь
активным
объединений
выгодное
и
географическое
углеводородов,
участником
экономических
расположение
последовательно
и
проводит
многовекторную внешнюю политику, направленную на продвижение
собственных интересов в сфере международного торгово-экономического
сотрудничества, дальнейшее социально-экономическое развитие страны,
усиление ее влияния на Южном Кавказе.
Азербайджан выполняет требования международных финансовых
организаций точно и своевременно. Одним из главных приоритетов внешней
политики Азербайджана является сотрудничество с Европейским Союзом
(ЕС). Стратегическая позиция Азербайджана, находящегося на точке
пересечения Европы и Азии, увеличивает интерес государств- членов ЕС к
развитию политических и экономических отношений с Азербайджаном. 22
июня
1999
года
Сотрудничестве
вступило
(СПС)
(был
в
силу
Соглашение
подписан
22-го
о
апреля
Партнерстве
1996
года
и
в
Люксембурге) между государствами-членами ЕС и Азербайджаном, что
подтверждает формирование сотрудничества на высоком уровне между
сторонами. Это Соглашение имеет следующие цели: • Обеспечение развития
политических взаимосвязей между сторонами в рамках соответствующих
политических диалогов46. Поддержка усилий, направленных на укрепление
45
Шорохов В. Энергоресурсы Азербайджана: политическая стабильность и
региональные отношения// Шорохов В. [Электронный ресурс] Электр. ст.
URL:http://poli.vub.ac.be/publi/crs/caucasus/shorokhov.htm
46
Исмаилов Э. Очерки по истории Азербайджана. М., 2010 с. 424
21
демократии, экономическое развитие и переход к рыночным отношениям.
Развитие торговли и инвестиций и экономическое, социальное, финансовое,
научное, техническое, культурное сотрудничество.
Во время поездки Президента Азербайджанской Республики в
Брюссель 17-18-го мая 2004 года был подписан Дополнительный Протокол к
СПС в связи с присоединением семнадцати новых членов к Европейскому
Союзу. Как предусмотрено в СПС, Совет по Сотрудничеству ЕСАзербайджан (его собрания проводятся ежегодно) определяет основные
направления сотрудничества. Совет по Сотрудничеству помогает Совету,
разрабатывает рекомендации. А Нижний Комитет по Вопросам Торговли и
Инвестициям функционирует при Комитете по Сотрудничеству и на основе
СПС
обсуждает
другие
вопросы
о
торговом,
инвестиционном
и
экономическом сотрудничестве. В 2004 году был учрежден отдельный
нижний комитет по вопросам Энергетики и Транспорту между ЕС и
Азербайджаном. 12-го мая 2004 года Европейская Комиссия приняла
Стратегический Документ о Политике Европейского Соседства (ПЕС). В
данном документе Европейская - 59 - Комиссия (ЕК) рекомендует Совету
Европейского Союза включение Азербайджана, Армении и Грузии в эту
политику. Рекомендация ЕК была рассмотрена в Совете по Общим Вопросам
и Внешним Связям ЕС и во время заседания Совета руководителей
государств и правительств Европейского Союза, проведенного 17-18-го июня
в Брюсселе, было решено о включении Азербайджана, Армении и Грузии в
эту политику. Политика Европейского Соседства создает следующие
возможности для Азербайджана:
возможность приобретения определенной доли на внутреннем рынке
ЕС
в
ответ
экономических
на
и
рациональное
осуществление
административных
реформ
политических,
и
достижения
конкретного продвижения в вопросе уважения общих ценностей;
22
дальнейшие процессы интеграции и либерализации с целью
параллельного обеспечения свободного оборота граждан, товаров,
услуг и капитала.
более рациональный политический диалог и сотрудничество со
странами ЕС, льготные торговые связи и открытый рынок,
сотрудничество в сфере борьбы против наркотиков и организованной
преступности,
возможности
поощрения
инвестиций,
новые
финансовые источники, поддержка в вопросе членства во Всемирной
Торговой Организации и т.д47.
Согласно
Стратегическому
Документу
Политики
Европейского
Соседства, основными документами, регулирующими отношения ЕС со
странами-партнерами на ближайшее будущее, будут Планы деятельности
(они будут охватывать 3-5-тилетний период). В Планах деятельности
предусматривается определение приоритетов двухсторонних отношений с
ЕС.
Согласно
ПЕС
этими
приоритетами
могут
быть
следующие:
политический диалог и реформы; торговля, создающая условия партнерам
для постепенного приобретения своей доли на внутреннем рынке ЕС и
проведения мероприятий; юстиция и внутренние дела; энергия, транспорт,
информация, общество, окружающая среда, исследование и инновация и т. д.
Европейский Союз в рамках программы TACIS поддерживает экономические
реформы, проводимые в Азербайджане посредством соответствующей
технической и экспертной помощи. Программа TACIS (помощь странам
СНГ) была создана в 1991 году, чтобы обеспечить техническую поддержку
12-ти государствам бывшего Советского Союза и Монголии. В части
программы TACIS, связанной с Азербайджаном, придается преимущество
47
Григорян А. Г. Диалог как механизм урегулирования социальных конфликтов. Роль
России в урегулировании Армяно-азербайджанских противоречий/ А. Г. Григорян/
Каспийский регион: политика ,экономика культура. — 2011. — №2 — C.133-14
23
трем основным направлениям сотрудничества: инфраструктура, частный
сектор и развитие человеческих ресурсов48.
TRASECA и INOGATE являются основными многосторонними
сетевыми
проектами
TACIS-а,
которые
связаны
с
Азербайджаном.
Программа TACIS продолжает оказывать финансовую и техническую
помощь многим программам и проектам. Кроме этого, данная финансовая
помощь также используется в осуществлении Национальной Программы по
Уменьшению Бедности. В этой сфере наша страна провела ряд правовых
реформ в управлении, экономическом развитии, в создании инвестиционной
среды и в области охраны окружающей среды. Предпринимаемые новые
шаги в уменьшении бедности, в среднесрочном экономическом развитии, в
финансовой политике, которые считаются основными целями, являются
обязательствами, осуществляемыми в рамках программы TACIS. В нашей
стране Национальным Координатором TACIS в этой сфере является министр
экономического развития.
До 2004 года нашей стране была оказана финансовая помощь на сумму
430 миллионов евро со стороны ЕС в следующих сферах:
продовольственная помощь беженцам и вынужденным переселенцам;
энергетические проекты, транспортная, ядерная и продовольственная
безопасность, реформы инфраструктур;
восстановление некоторых территорий, пострадавших в результате
войны (железнодорожная станция в Физулинском районе, перестройка
электрических передающих устройств, восстановление системы питьевой
воды и оросительной системы, ремонт школ)49.
48
Нуриев Э.Э Российско-азербайджанские отношения в современных
геополитических реалиях / Э.Э. Нуриев // Проблемы национальной
стратегии. — 2011. — № 1 — С. 95-119.
49
Прокопенко Е. Кавказ в современном геополитическом измерении / Прокопенко Е./
Кавказ и глобализация. — 2010. — №3-4. — С. 28-33.
24
В связи с этим можно отметить государственную программу по борьбе
против бедности и экономического развития (2003-2005), по развитию
туризма (2002-2005), по социально-экономическому развитию разных
регионов (2004- 2008), а также государственную программу по развитию
информационных технологий (2003-2012). Основная цель этих программ
является развитие ненефтяного сектора и экономическое развитие разных
регионов Азербайджана.
В рамках программы TACIS предусматривается оказать помощь
Азербайджану в 2004-2006 годы на сумму 30 миллионов евро. Запланировано
оказать
финансовую
помощь
в
размере
17
миллионов
евро
на
организационные, правовые, управленческие реформы, а остальные 13
миллионов евро на поддержку частного сектора. Кроме этого, ЕС на 20042006 годы только с целью продовольственной безопасности выделит
дополнительные средства на сумму 30 миллионов евро. В общем, программа
технической помощи, предусмотренная на 2000-2006 годы, является
программой, охватывающей 2 сферы - государственный и частный сектор
(включая и социальные вопросы).
25
1.2 Азербайджанская Республика в современных интеграционных процессах
Сегодня всей международной общественности Азербайджан известен
как государство-лидер Южного Кавказа, надежный и перспективный
партнёр. Здесь, в Прикаспийском регионе ни один многосторонний проект
стратегического значения не может быть реализован без участия нашей
страны.
Результативная
преобразования
миролюбивой
всех
и
сфер
идеологии,
положительная
государственной
что
работа,
жизни
неоднократно
грандиозные
немыслимы
подтверждала
без
история.
Азербайджан – убежденный сторонник мира с соседями и развития
взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами региона. Суверенитет,
целостность территории, невмешательство во внутренние дела других стран основной принцип внешней политики нашего государства. А развитые
социальные, культурные и экономические связи обусловлены, прежде всего,
искренним
и
дружеским
подходом
азербайджанской
стороны
к
международному диалогу. В этом контексте отношениям Азербайджана с
Россией придается особое, очень важное значение.
В своей основе отношения Азербайджана и России опираются на
великое продолжающееся около двух веков общее прошлое, богатое
культурное наследие, опыт совместного преодоления сложных исторических
вызовов. Политические изменения ХХ века, которые прямо затрагивали
народы России и Азербайджана, сформировали у обеих сторон отчетливое
понимание совпадения глобальных национальных интересов по многим
системообразующим
позициям.
Дружба
и
добрососедство
позволяет
обеспечить стабильность в развитии сотрудничества, основанного на
взаимной поддержке и глубоком понимании сложной ситуации в кавказском
регионе в целом.
Другой
аспект
-
внешнеполитическая
и
экономическая
роль
Азербайджана на региональной и международной арене как страныэкспортера углеводородного сырья. Будучи поставщиком нефти и газа на
26
зарубежные
рынки,
республика
в
полной
мере
ощущает
на
себе
ответственность за энергетическую безопасность партнеров. Данная позиция
по своей сути полностью совпадает с положением России, являющейся
крупнейшим источником энергоресурсов и державой мирового уровня.
Безусловно, масштабы различны, однако и в Баку и в Москве хорошо
знакомы с той ситуацией, когда от выполнения коммерческих обязательств
на межгосударственном уровне зависит благополучие социальной и
экономической обстановки в европейских странах.
Представляется, что именно данный фактор, развернутое понимание
уровня моральной и деловой ответственности позволяет Азербайджану и
России избегать проблемных моментов в прямых двусторонних контактах.
Здесь
особенно
ярко
проявляется
контраст
между
открытым
и
дружественным характером российско-азербайджанских отношений и теми
негативными моментами, которые обе страны периодически вынуждены
переживать с другими, менее добросовестными, однако куда более
прагматичными (исключительно в собственных интересах, разумеется)
зарубежными партнерами.
Благоприятной взаимовыгодной ретроспективой служат полезные
связи, установленные еще во время Советского Союза и сохраняющиеся до
сих пор. На фоне развития дипломатических, экономических, культурных
связей
между
нашими
странами
после
обретения
Азербайджаном
независимости в 1991 году эти отношения перешли на новый уровень и
преобразовались в формат стратегического партнерства.
Основой многогранной правовой базы служит Договор «О дружбе,
сотрудничестве и взаимной безопасности Азербайджанской Республики и
Российской Федерации», подписанный в Москве президентами двух
государств 3 июля 1997 года. В этом документе главы обоих государств
выражали
намерение
поднять
межгосударственные
отношения
на
качественно новый уровень путем совершенствования многопланового
сотрудничества в политической, экономической, военной и гуманитарной
27
областях
50
. Стоит подчеркнуть, что, благодаря доброй воли сторон,
соглашение это не «легло под сукно», а стало истинной основой дальнейшего
курса на сближение двух стран. Очередным шагом навстречу друг другу
стала «Политическая декларация», подписанная 25 января 2002 года
общенациональным
лидером
Азербайджана
Гейдаром
Алиевым
и
президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.
13 августа 2013 года на встрече в Баку президентов Азербайджана и
России Ильхама Алиева и Владимира Путина руководители еще раз
подчеркнули, что динамичное развитие существующих совместных проектов
служит
благосостоянию
Азербайджанский
народов
президент
и
интересам
отметил,
что
наших
государств.
дружеские
отношения,
добрососедство, история народов, общая судьба, в том числе и сегодняшние
обоюдные
интересы
с
Россией
имеют
крепкую
базу.
Российский
руководитель охарактеризовал Азербайджан как традиционного и надежного
партнера в регионе, отношения с которым в различных направлениях
основываются
конструктивном
совместном
разрешении
проблемных
вопросов51.
Прочным мостом взаимных интересов следует назвать широкий спектр
экономическо-торговых связей между Россией и Азербайджаном. Речь идет о
деловом сотрудничестве в отраслях энергетики, нефти и газа, транспорта и
военной техники, агрокомплексе, строительном секторе. С каждым годом
взаимный товарооборот растет. Его объем составлял в 2012 году 2,338 млрд.
долларов (экспорт - 960 млн., импорт - 1.378 млрд.). в 2013 году 2,583 млрд.
долларов (экспорт - 1,078, импорт - 1,505 млрд.). Доля внешнего
50
Чернявский С. Россия и Азербайджан: особенности и основные направления меж-
государственного сотрудничества в постсоветский период / С. Чернявский // Кавказ и
глобализация. — 2010. — № 1-2, том 4 — С. 31-41.
51
Нуриев Э.Э Российско-азербайджанские отношения в современных геополитических
реалиях / Э.Э. Нуриев // Проблемы национальной стратегии. — 2011. — № 1 — С. 95-119.
28
товарооборота России в Азербайджане составляет 7-8 процентов 52 . Более
семидесяти
регионов
Российской
Федерации
поддерживают
деловые
отношения с Азербайджаном. Бизнесмены Москвы, Санкт- Петербурга,
Астрахани, Ульяновска, Кургана, Екатеринбурга, Ставрополя, Челябинска и
др. заключили с азербайджанскими предпринимателями множество торговоэкономических, научно-технических и культурных соглашений 53 . В нашей
стране работает более пятисот российских компаний, их деятельность
охватывает широкий спектр сфер жизни. По различным подсчетам на
территории России проживает 2,5 млн. азербайджанцев. Из них 700-800 тыс.
имеют гражданство РФ, остальных же нужно отнести к категории «трудовых
мигрантов». Самое главное, что пребывание такого большого числа
азербайджанцев на территории России не составляет проблем политического
характера для наших отношений. Наоборот, эти люди формируют
своеобразный актив российско-азербайджанской дружбы. В данный момент
наши соотечественники в России организуются, усилилась работа диаспоры,
стали издаваться газеты, журналы, проводятся различные культурные и
образовательные мероприятия54.
Связи между Россией и Азербайджаном в гуманитарной сфере могут
служить примером для многих соседних государств. В Азербайджане
существует большая русская община, а в России - крупная азербайджанская
диаспора. Эти факторы играют огромную роль в гуманитарных отношениях.
Сегодня присутствие России и русского языка в Азербайджане является
52
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
53
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
54
Марабян К. П. Современная политика России на Южном Кавказе / К. П. Марабян //
Вестник МГИМО Университета. — 2014. — № 4. — С. 92 - 100.
29
неотъемлемой частью культурной и образовательной жизни республики. Все
приезжающие в Азербайджан отмечают существующий здесь феномен.
Русские составляют 2 процента населения, но распространенность русского
языка несопоставимо шире. Если раньше азербайджанцы учили язык
естественным образом, находясь в русскоязычном сообществе, то сейчас
большинство должно осваивать этот язык как иностранный. Минобразования
Азербайджана начало пилотный проект по преподаванию русского языка в
республике. В Азербайджане в 335 школах обучение ведется на русском
языке, получающие образование на русском языке все вместе составляют
более 100 тысяч человек. По данным Минобразования РФ более 5 тысяч
азербайджанских студентов получают образование в России55.
Между двумя странами динамически развивается объединенная работа
в сферах культуры, образования и науки, с успехом претворяются в жизнь
важные программы сотрудничества. Празднование года «Азербайджанского
языка» в России в 2005 году и «Русского языка» в Азербайджане в 2006 году
вызвали новый виток огромного взаимного интереса, на фоне роста
культурных отношений укрепили взаимоуважение народов наших стран56.
Если говорить о культурных и гуманитарных отношениях, необходимо
отметить особую роль крупномасштабной деятельности в этой области
Фонда Гейдара Алиева. Под инициативным руководством вице-президента
Фонда, председателя Организации Молодежи Азербайджана в России Лейлы
ханум Алиевой действующие проекты служат для доведения широкой
общественности
исторической
правды
и
культурного
наследия
Азербайджана. При поддержке Фонда Гейдара Алиева в 2011 году во
55
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
56
Трухачев В.И., Лякишева И.Н., Ерохин ВЛ. Международная торговля: учебное пособие.
— 2-е изд., перераб. ш дош,— М;: Финансьг и статистика;. Ставрополь: АГРУС, 2006.:416с. , ; :
30
Всероссийской Государственной библиотеке иностранной литературы имени
М.И. Рудомино был открыт Центр Азербайджанской Культуры. При
поддержке Фонда постоянно проводятся различные выставки, конференции,
презентации, оказывается помощь школам и детским домам, возводятся
парки и аллеи отдыха. Эти мероприятия охватывают вместе с Москвой и
другие регионы России 57 . Одним из важных событий в образовательной
сфере, произошедших в последние годы, является начало деятельности в
2008 году в Баку самого передового образовательного учреждения - филиала
Московского Государственного Университета имени М.В.Ломоносова.
Также существуют тесные взаимоотношения на уровне парламентов
двух республик, происходят регулярные обоюдные визиты. На основании
соглашения «О сотрудничестве между Милли Меджлисом Азербайджана и
Федеральным
Собранием
Межпарламентская
Азербайджана,
9
Российской
Комиссия.
членов
В
Федерации»
Комиссию
Совета
Федераций
входят
и
9
была
15
создана
депутатов
представителей
Государственной Думы. Парламентарии двух стран на проходящих встречах
вместе с обещанными взаимными отношениями уделяют внимание и
решению региональных проблем. В частности, нужно отметить проведение
«круглого стола» в Государственной Думе в 2009 году, посвященного
урегулированию
армяно-азербайджанского,
Нагорно-Карабахского
конфликта под названием: «Актуальные проблемы в межпарламентском
сотрудничестве в условиях новой геополитики». В мероприятии участвовали
депутаты парламентов Азербайджана, России и Армении, по 5 депутатов с
каждой стороны58. Продолжение такого рода встреч, обмена мнений могут
57
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
58
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
31
Россией
способствовать решению проблем за столом переговоров и привести к
надежному миру в регионе.
Перечисление результатов азербайджано-российского сотрудничества
могло бы занять еще не одну газетную полосу. Вывод же заключается в
следующем – отношения Азербайджана и России, подходы руководства
обеих стран к ним могли бы рассматриваться в качестве модели и другими
государствами бывшего СССР. На примере одних мы видим движение в том
же,
конструктивном
направлении,
однако
ряд
других
независимых
государств прочно встали на путь конфронтации, поиска исторических обид.
Стало модным объяснять собственные неудачи и ошибки «рукой
Москвы»,
преднамеренно
насаждать
среди
собственного
населения
отрицательное отношение к соседнему государству, населенному ко всему
прочему близким по духу, братским народом. Результат известен –
отсутствие прочных экономических связей, политическая истерия, череда
сменяющих друг друга режимов, участие в интригах и авантюрах третьих
сил. Это взгляд с политической точки зрения. Есть и другая, более важная
для
руководителей,
ответственных
за
судьбы
народа.
Отказ
от
взаимодействия между соседними странами приводит к ужасающим
негативным последствиям для населения по обе стороны границы, в
отдельных случаях оплачивается жизнями.
Таким образом, будущее России и Азербайджана вполне определенное.
У нас есть незыблемая конструкция - мы соседи и всегда будем жить вместе.
Между соседями должны быть дружеские отношения. Безусловно, эта
мотивация является определяющей, и характер взаимодействия, основанный
на желании друг другу мира и добра, набрал достаточный темп. Ключевым
принципом развития сотрудничества Азербайджана и России является
недопущение вмешательства в этот процесс других зарубежных игроков: при
всем уважении ни США, ни страны Европы не обладают правом реализации
своих
политических
комбинаций
азербайджанского народов.
32
на
интересах
российского
и
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ
МЕЖДУ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИЕЙ В 1991-2016 ГГ
2.1 Военно-стратегическое сотрудничество между Азербайджанской
Республикой и Российской Федерацией
Основополагающим
документом
договорно-правовой
базы
двусторонних отношений является Договор о дружбе, сотрудничестве
и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской
Республикой (подписан 3 июля 1997 года)59.
Азербайджан – важный стратегический партнер России. В основе
отношений двух стран – принципы равноправия и добрососедства, вековые
традиции дружбы и взаимного уважения. Развитие взаимодействия между
двумя странами способствует укреплению стабильности и безопасности
на Южном Кавказе и в Каспийском регионе.
Поддерживаются многочисленные контакты по парламентской линии,
на уровне руководителей ключевых ведомств.
Азербайджан является основным торговым партнером России среди
стран СНГ — не членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Тем
не менее,
тенденций
российско-азербайджанская
в
развитии
мировых
торговля
отношений
на фоне
негативных
за прошедший
год
демонстрировала спад. В стоимостных значениях товарооборот в 2015 году
снизился с рекордной отметки более чем 4 миллиарда долларов в 2014 году
до 2,8 миллиарда долларов. По итогам января-мая 2016 года товарооборот
составил 568,5 миллионов долларов60.
59
Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской
Федерацией и Азербайджанской Республикой от 3 июля 1997 года [Электронный ресурс]
— Электр. дан. — URL :http://base.spinform.ru/show_doc. fwx? rgn=399 4 — свободный. —
Загл. с экрана. — Яз. рус.
60
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
33
Основными
товарами российского экспорта являются машины,
оборудование и транспортные средства, продовольствие, черные и цветные
металлы,
металлопрокат,
химическая
древесина
продукция,
и целлюлозно-бумажные
электроэнергия.
Импорт
изделия,
представлен
продовольствием и сельхозсырьем, минеральными продуктами, нефтью
и продуктами ее перегонки.
На
рынке
Азербайджана
работают
порядка
600
совместных
предприятий и компаний со 100-процентным российским капиталом61.
В 2015 году российские инвестиции в Азербайджан составили более
210 миллионов долларов. По этому показателю Россия занимает шестое
место среди зарубежных инвесторов. Суммарно российские прямые
инвестиции
в Азербайджан
превышают
1,4
миллиарда
долларов.
Капвложения Азербайджана в Россию — порядка 1,0 миллиарда долларов.
Важным
элементом
Межправительственная
двустороннего
комиссия
взаимодействия
по экономическому
является
сотрудничеству
(последнее заседание прошло 9 октября 2015 года в Москве).
Развивается военное и военно-техническое сотрудничество России
с Азербайджаном. На регулярной основе осуществляется обмен визитами
руководителей оборонных ведомств обеих стран.
Азербайджан поддерживает межрегиональные связи с более чем 70-ю
субъектами Российской Федерации. Наибольшую активность проявляют
регионы Северо-Кавказского, Уральского и Поволжского Федеральных
округов62.
Поддерживаются
российско-азербайджанские
связи
в области
культуры и образования. В школах и вузах Азербайджана доступно обучение
на русском языке. В 2008 году при участии
ведущих профессоров
61
Шорохов В. Энергоресурсы Азербайджана: политическая стабильность и региональные
отношения//
Шорохов
В.
[Электронный
ресурс]
Электр.
ст.
URL:http://poli.vub.ac.be/publi/crs/caucasus/shorokhov.htm
62
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
34
и преподавателей МГУ был открыт Бакинский филиал Московского
государственного университета им. М.В. Ломоносова. В сентябре 2015 года
состоялось
открытие
Бакинского
филиала
Первого
Московского
государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова.
Ежегодно в Азербайджане проходит большое количество мероприятий
в области культуры: драматические, оперные, балетные спектакли, эстрадные
концерты с участием ведущих российских артистов, и др63.
Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сделать
следующий вывод.
Основополагающим
документом
договорно-правовой
базы
двусторонних отношений является Договор о дружбе, сотрудничестве
и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской
Республикой (подписан 3 июля 1997 года)64.
Важным
элементом
Межправительственная
двустороннего
комиссия
взаимодействия
по экономическому
является
сотрудничеству
(последнее заседание прошло 9 октября 2015 года в Москве).
Развивается военное и военно-техническое сотрудничество России
с Азербайджаном. На регулярной основе осуществляется обмен визитами
руководителей оборонных ведомств обеих стран.
Торговый оборот между Азербайджаном и Россией определяется
межправительственным соглашением о свободной торговле (30.09.1992),
протоколом о поэтапном снятии исключений из режима свободной торговли
(06.02.2004), соглашением
об
основных
принципах
и
направлениях
экономического сотрудничества (21.02.2002), а также соглашением о
принципах привлечения к косвенным налогам во взаимной торговле
63
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
64
Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской
Федерацией и Азербайджанской Республикой от 3 июля 1997 года [Электронный ресурс]
— Электр. дан. — URL :http://base.spinform.ru/show_doc. fwx? rgn=399 4 — свободный. —
Загл. с экрана. — Яз. рус.
35
(29.11.2000). Действует совместная межправительственная комиссия по
экономическому сотрудничеству. В отличие от большинства торговых
партнеров
Азербайджана
страны
Россия
в
торговле с
ним имеет
положительное сальдо - экспорт из России в Азербайджан намного
превышает импорт.
Наряду
с
традиционным
участием
в
нефтегазовом
секторе
Азербайджана различные российские компании укрепляют позиции и в не
нефтяном секторе. На азербайджанском рынке работают банк «ВТБ»,
компания «Балтика»65.
Азербайджан также активно участвует в проектах по налаживанию
транспортного коридора «Север-Юг», представляющего для России большое
экономическое значение и более оперативно по сравнению с северным и
южным соседями осуществляет большинство дел, приходящихся на ее долю.
Так, основные задержки в области создания совместной железнодорожной
сети по коридору связаны с Ираном. А в строительстве автомобильной
дороги Азербайджан завершает проект по прокладке современного шоссе до
границы с Россией. Россия же еще не осуществила соответствующую работу
на своей территории66.
Как для азербайджанской, так и для российской стороны важным
вопросом считается улучшение структуры экспорта, в частности увеличение
в экспорте доли промышленной и другой продукции c высокой добавленной
стоимостью.
Приоритетными
двустороннего
направлениями
сотрудничества
считается
азербайджано-российского
использование
потенциала
коридоров ТРАСЕКА и «Север-ЮГ» в международных и региональных
65
Муртузалиева С.Ю. Внешнеэкономические связи регионов России со странами СНГ:
Монография. М.: Компания Спутник +, Москва 2006. — с. 240
66
История
российско-азербайджанских
отношений
(ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikh-otnosheniyEKONOMIKA.html
36
проектах, создание совместных предприятий в области производства и
переработки
сельскохозяйственной
производства
российских
нефтяного
компаний
оборудования,
в
продукции,
текстиля,
строительстве
в
машиностроения,
лекарств,
Азербайджане
участие
дорог
международного значения, развитие связей в туристической сфере.
Компания «ЛУКойл» продолжает свою деятельность по эксплуатации
крупного газоконденсатного месторождения «Шахдениз» и разработке
перспективного
морского
блока
Д-222
(«Ялама»)
на
азербайджано-
российской границе.
29 июня 2009 года в ходе рабочего визита президента Дмитрия
Медведева в Азербайджан между ГНКАР и «Газпромом» были подписаны
основные условия договора по купле-продаже азербайджанского природного
газа67.
Между
двумя
странами
осуществляется
взаимный
обмен
электроэнергией.
Развивается сотрудничество Азербайджана и России в области
транспорта. В последние годы возросли количество пассажиров, объемы
экспортных, импортных и транзитных грузов, перевозимых по железной
дороге68.
На паритетной основе были урегулированы пассажирские перевозки на
автобусах, осуществляются грузовые перевозки между Бакинским и
Астраханским портами.
6-7 апреля 2004 года и 22-25 февраля 2006 года в Баку были проведены
I и II азербайджано-российские экономические форумы.
67
История
российско-азербайджанских
отношений
(ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikh-otnosheniyEKONOMIKA.html
68 Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
37
21-24 февраля 2006 года в Баку состоялась Российская национальная
выставка под названием «Россия-Азербайджан: стратегическое партнерство».
В выставке приняло участие около 170 российских предприятий.
6 октября 2006 года министр экономического развития и торговли
Российской Федерации Герман Греф находился с визитом в Баку, обсудил
состояние и перспективы двустороннего экономического сотрудничества и
подписал Протокол о сотрудничестве с Министерством экономического
развития Азербайджана.
8 мая 2007 года сопредседатель Межправительственной совместной
комиссии по экономическому сотрудничеству между Азербайджанской
Республикой
и
Российской
Федерацией
от
Азербайджана,
первый
заместитель премьер-министра Я.Эюбов находился с визитом в Москве,
встретился с руководителем аппарата правительства РФ – заместителем
председателя правительства Сергеем Нарышкиным69.
28 июня 2007 года в Баку открылась первая международная
конференция на тему «Торгово-экономическое и научно-техническое
сотрудничество
между
Российской
Федерацией
и
Азербайджанской
Республикой: состояние и перспективы»70.
Участники конференции поддержали предложения российских и
азербайджанских предпринимателей о создании в Москве и Баку постоянно
действующих торгово-экономических бизнес-площадок, призванных стать
центрами оптовой торговли, местом, где будут проводиться переговоры и
заключаться контракты, оказываться информационная и правовая поддержка
участникам внешнеторговых операций.
В принятой по итогам конференции резолюции была подчеркнута
важность
использования
потенциала
69
диаспорских
организаций
при
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
70
История
российско-азербайджанских
отношений
(ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikh-otnosheniyEKONOMIKA.html
38
межрегиональном взаимодействии, их усилий по укреплению связей между
страной проживания и исторической родиной.
30 августа-1 сентября 2007 года руководитель аппарата правительства
РФ Сергей Нарышкин находился с рабочим визитом в Азербайджане. В ходе
визита его сопровождал статс-секретарь Министерства иностранных дел
Российской Федерации, заместитель министра Г.Карасин. Во время визита
делегация была принята президентом Азербайджана и встретилась с первым
заместителем премьер-министра Я.Эюбовым71.
В январе-августе 2009 года ГНКАР экспортировала по нефтепроводу
Баку-Новороссийск 1 млн 715,308 тысячи тонн нефти, что в 1,9 раза больше
показателя предыдущего года72.
18 марта 2011 года в Москве состоялось тринадцатое заседание
Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между
РФ и Азербайджаном. Российскую часть комиссии возглавлял вице-премьер,
полпред президента в СКФО Александр Хлопонин, азербайджанскую первый заместитель премьера Я.Эюбов. В ходе заседания комиссии был
рассмотрен весь комплекс российско-азербайджанских отношений в торговоэкономической
области,
обсуждались
вопросы
регионального
сотрудничества, связей в сфере транспорта и миграции73.
17-18 июня 2011 года в Баку находился министр транспорта РФ Игорь
Левитин, который принял участие в 10-ой международной выставке
«Транспорт, транзит и логистика» и выступил на 1-ой каспийской
международной
транспортной
конференции
«развитие
транспортной
структуры Азербайджана и роли страны как транзитного звена на
пересечении стратегических транспортных коридоров». Левитин был принят
71
Россия и Азербайджан проведут границы// [Электронный ресурс] Электр. ст.
URL:http://glavred.info/archive/2010/09/02/094510- 18.html
72
Прокопенко Е. Кавказ в современном геополитическом измерении / Прокопенко Е./
Кавказ и глобализация. — 2010. — №3-4. — С. 28-33.
73 Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
39
премьер-министром Азербайджанской Республики А.Раси-заде. С министром
транспорта
З.Мамедовым
состоялось
предметное
обсуждение
«транспортного досье» российско-азербайджанских отношений. Левитин
посетил Азербайджанский технический университет и встретился с его
профессорско-преподавательским составом74.
5-6 сентября 2011 года в Баку находился заместитель Министра
энергетики Российской Федерации А.Яновский. Он провел консультации с
Министром промышленности и энергетики Азербайджана Н.Алиевым по
вопросам сотрудничества между двумя странами в области энергетики.
1-2 ноября 2011 года в Баку находился председатель Счетной палаты
Российской Федерации Сергей Степашин. Он был принят Ильхамом
Алиевым, провел встречу с министром внутренних дел Азербайджана
Р.Усубовым, принял участие в мероприятиях, посвященных 10-летию
Счетной палаты Азербайджанской Республики75.
1-2 апреля 2012 года в Баку с рабочим визитом находился министр
транспорта РФ Игорь Левитин. Он был принят Ильхамом Алиевым, провел
переговоры
с
министром
транспорта
Азербайджанской
Республики
З.Мамедовым. Обсуждались вопросы обустройства мостового перехода на
российско-азербайджанской границе через трансграничную реку Самур.
18-20 апреля 2012 года в Баку находился заместитель министра сельского
хозяйства РФ И.В.Шестаков, который принял участие в работе 37-й
Европейской
сельскохозяйственной
комиссии
и
28-й
Региональной
конференции ФАО по сельскому хозяйству и продовольствию Европы и
Центральной Азии.
74
Осьмова М.Н:, Бойченко A.B. / Глобализация мирового хозяйства. Учеб. Пособие, ГОУ
ВПО «МГУ им. М. В. Ломоносова» М.: ИНФРА-М, 2006, 376 с.
75
Прокопенко Е. Кавказ в современном геополитическом измерении / Прокопенко Е./
Кавказ и глобализация. — 2010. — №3-4. — С. 28-33.
40
27 февраля 2003 года в Баку было подписано межправительственное
соглашение о военно-техническом сотрудничестве76.
В мае 2006 года в Баку состоялось первое заседание азербайджанороссийской
межправительственной
комиссии
по
военно-техническому
сотрудничеству.
18 мая 2001 года и 26-27 февраля 2003 года министр обороны
Российской Федерации Сергей Иванов находился с визитом в Баку.
29-30 октября 2002 года министр обороны Азербайджана Сафар Абиев
находился
с
рабочим
визитом
в
России.
В
ходе
визита
между
министерствами было подписано Соглашение о сотрудничестве и подготовке
кадров.
25 января 2002 года между была достигнута Договоренность о статусе
и принципах использования Габалинской радиолокационной станции (РЛС
«Дарьял»), а 28 ноября 2002 года – Межправительственный протокол об
открытии
и
использовании
предусмотренных
на
аккредитивов
1997-2001
годы
в
расходов
целях
погашения
информационно-
аналитического центра77.
23-25 января 2006 года делегация во главе с заместителем председателя
правительства РФ, министром обороны С.Ивановым в ходе визита в
Азербайджан была принята президентом Ильхамом Алиевым, встретилась с
премьер-министром А.Раси-заде, министром обороны Сафаром Абиевым,
побывала на Габалинской радиолокационной станции «Дарьял»78.
76
Мишин В. Потенциал альтернативной энергетики в Азербайджане есть, а инвестиций
для ее развития — нет // Нефть России, 2010. №6.
77
История
российско-азербайджанских
отношений
(ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikh-otnosheniyEKONOMIKA.html
78 Нуриев Э.Э Российско-азербайджанские отношения в современных геополитических
реалиях / Э.Э. Нуриев // Проблемы национальной стратегии. — 2011. — № 1 — С. 95-119.
41
20 июня 2007 года министр обороны Азербайджана Сафар Абиев
принял участие в заседании Совета министров обороны государств-членов
СНГ в Москве под председательством министра обороны России Анатолия
Сердюкова, провел в рамках заседания консультации со своим российским
коллегой.
28-29 ноября 2007 года министр обороны РФ Анатолий Сердюков
находился с официальным визитом в Азербайджане, встретился с премьерминистром А.Раси-заде, министром обороны Сафаром Абиевым, побывал на
Габалинской РЛС, провел обмен мнениями об использовании данной
аналитической станции. В ходе визита между министерствами обороны был
подписан «План двустороннего военного сотрудничества» на 2008 год.
В соответствии с соглашением, подписанным между Министерством
обороны Азербайджана и Министерством обороны России, для получения
образования в престижных военных учебных заведениях России в 2007-2008
учебном
году
гражданам
Азербайджана
выделено
9
мест
по
6
специальностям.
27-28 декабря 2008 года министр обороны РФ А.Сердюков находился с
рабочим визитом в Баку, встретился с министром обороны Азербайджана,
генерал-полковником Сафаром Абиевым. На встрече были проведены
обсуждения
о
перспективах
двустороннего
военно-технического
сотрудничества, ситуации на Южном Кавказе, между министерствами
обороны Азербайджана и России подписан План сотрудничества на 2009 год.
Анатолий Сердюков был принят Ильхамом Алиевым79.
21-24 сентября 2009 года министр обороны Азербайджана, генералполковник Сафар Абиев находился с рабочим визитом в Москве. В рамках
визита были обсуждены вопросы военного сотрудничества и региональные
79
Чернявский С. Россия и Азербайджан: особенности и основные направления межгосударственного сотрудничества в постсоветский период / С. Чернявский // Кавказ и
глобализация. — 2010. — № 1-2, том 4 — С. 31-41.
42
проблемы, а также подписан План двустороннего военного сотрудничества
на 2010 год.
11 мая 2010 года министр обороны РФ Анатолий Сердюков находился
с визитом в Азербайджане, был принят Ильхамом Алиевым. На встрече было
отмечено, что двусторонние отношения успешно развиваются в различных
сферах, в том числе в области обороны, подчеркнуто значение этого визита с
точки зрения расширения связей военного сотрудничества.
25-26 июля 2011 года состоялся рабочий визит в Баку министра
обороны РФ Анатолия Сердюкова. Он был принят Ильхамом Алиевым и
провел встречу с министром обороны Сафаром Абиевым. Были обсуждены
состояние
и
перспективы
двустороннего
военно-технического
сотрудничества и вопросы дальнейшего использования Габалинской РЛС.
11-13 октября 2011 года в Баку состоялось 5-ое заседание российскоазербайджанской
Российскую
комиссии
делегацию
по
военно-техническому
возглавил
первый
сотрудничеству.
заместитель
директора
Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России
А.Фомин, азербайджанскую – заместитель министра обороны Ч.Мамедов.
10 декабря 2012 года Россия приостановила эксплуатацию Габалинской
РЛС, ввиду того, что стороны не пришли к договоренности касательно
арендной стоимости указанной станции. Решение о непродлении договора
аренды президент Азербайджана объяснил низкой арендной платой и
ценностью габалинских мест для азербайджанского народа "Дело в том, что
арендная плата за Габалинскую РЛС составляла всего $7 млн за территорию,
которая охватывает около 300 га в одном из самых живописных мест
Азербайджана, которое является вторым туристическим центром после Баку.
И если те, которые живут вдали от моря, отдыхают у моря, то мы, которые
живем у Каспия, отдыхаем в горах", - рассказал Ильхам Алиев80.
80
История
российско-азербайджанских
отношений
(ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikh-otnosheniyEKONOMIKA.html
43
Кроме
этого,
президент
Азербайджана
отметил, что
повышая
требования к арендной ставке, Баку хотел компенсировать деньги, которые,
по мнению Азербайджана, он недополучил в предыдущие годы. "Во-первых,
в какой-то степени была бы компенсация за прошлые десять лет, потому что
в течение прошлых десяти лет Азербайджан никогда не поднимал вопрос о
пересмотре цены, хотя все понимали, думаю, и в России тоже, что цена,
мягко говоря, символическая. Желание повысить арендную плату было
обосновано еще и тем, что за последние пять-шесть лет в военнотехническом сотрудничестве между Азербайджаном и Россией наметился
огромный прогресс, эти закупки исчисляются миллиардами долларов. Мы
покупаем российскую военную технику по мировой цене", - подчеркнул
азербайджанский лидер.
Таким образом на основании всего вышеизложенного можно сделать
следующий вывод.
В соответствии с подписанным в 2003 году газовым контрактом Россия
приняла на себя обязательство ежегодно поставлять до 31 декабря 2008 года
в Азербайджан газ в объеме 4,5-5,5 млрд кубометров.
6-7 апреля 2004 года и 22-25 февраля 2006 года в Баку были проведены
I и II азербайджано-российские экономические форумы.
21-24 февраля 2006 года в Баку состоялась Российская национальная
выставка под названием «Россия-Азербайджан: стратегическое партнерство».
8 мая 2007 года сопредседатель Межправительственной совместной
комиссии по экономическому сотрудничеству между Азербайджанской
Республикой
и
Российской
Федерацией
от
Азербайджана,
первый
заместитель премьер-министра Я.Эюбов находился с визитом в Москве,
встретился с руководителем аппарата правительства РФ – заместителем
председателя правительства Сергеем Нарышкиным81.
81
Нуриев Э.Э Российско-азербайджанские отношения в современных геополитических
реалиях / Э.Э. Нуриев // Проблемы национальной стратегии. — 2011. — № 1 — С. 95-119.
44
28 июня 2007 года в Баку открылась первая международная
конференция на тему «Торгово-экономическое и научно-техническое
сотрудничество
между
Российской
Федерацией
и
Азербайджанской
Республикой: состояние и перспективы».
В январе-августе 2009 года ГНКАР экспортировала по нефтепроводу
Баку-Новороссийск 1 млн 715,308 тысячи тонн нефти, что в 1,9 раза больше
показателя предыдущего года82.
5-6 сентября 2011 года в Баку находился заместитель Министра
энергетики Российской Федерации А.Яновский. Он провел консультации с
Министром промышленности и энергетики Азербайджана Н.Алиевым по
вопросам сотрудничества между двумя странами в области энергетики.
1-2 апреля 2012 года в Баку с рабочим визитом находился министр
транспорта РФ Игорь Левитин. Обсуждались вопросы обустройства
мостового
перехода
на
российско-азербайджанской
границе
через
трансграничную реку Самур83.
18-20 апреля 2012 года в Баку находился заместитель министра
сельского хозяйства РФ И.В.Шестаков, который принял участие в работе 37й Европейской сельскохозяйственной комиссии и 28-й Региональной
конференции ФАО по сельскому хозяйству и продовольствию Европы и
Центральной Азии.
Уровень отношений России с государствами Южного Кавказа условно
можно
разделить
на
три
категории:
с
Грузией
-
минимальный
(конфронтационный), с Арменией - максимальный (стратегический), с
Азербайджаном - умеренный (добрососедский)84.
82
Прокопенко Е. Кавказ в современном геополитическом измерении / Прокопенко Е./
Кавказ и глобализация. — 2010. — №3-4. — С. 28-33.
83
Марабян К. П. Современная политика России на Южном Кавказе / К. П. Марабян //
Вестник МГИМО Университета. — 2014. — № 4. — С. 92 - 100.
84
Проблемы российско-азербайджанских отношений. Часть I Симон Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
45
Минимальный, умеренный и максимальный уровень официальных
союзов
Москва-Тбилиси,
Москва-Ереван
и
Москва-Баку
обусловлен
множеством факторов, в том числе - современными и историческими
геополитическими причинами:
Что касается отношений РФ с Грузией, то здесь имеется в виду
специфика создания первоначального базиса, заложенного под воздействием
тяжелейшей геополитической ситуации два с половиной столетия назад.
Генезис этой базы развивался по более-менее восходящей линии (развитие, в
силу интересов империи, превратилось в «нежелательную интеграцию» аннексию), позднее претерпело трансформацию (искусственный советский
суверенитет) и, под конец, в период классического суверенитета, умеренная
прогрессивно-противоречивая форма отношений 90-х годов сменилась
регрессом - стала радикально антагонистической. Правда, на фоне смены
власти в Грузии в октябре 2012 года регрессивный процесс в какой-то мере
затормозился, но до нормализации еще предстоит пройти длинный путь.
В эволюции отношений с Арменией прослеживается почти такая же
линия – хотя, в отличие от Грузии, в период до аннексии добровольное
стремление армян к интеграции с Россией (из-за угрозы со стороны Турции)
было более сильным. В конечном итоге, с периода независимости 90-х годов
отношения Ереван-Москва приняли стратегически-союзническую форму85.
Что касается Азербайджана, то российские интересы в восточной части
Южного Кавказа изначально были реализованы, в основном, на основе
отношений с Ираном - с учетом войн и мирных договоров. Можно сказать,
что до 90-х годов прошлого века в отношениях России и Азербайджана - если
не считать краткого периода 1918-1920 годов - не отмечено каких-либо
резких негативных процессов. Ситуация радикально изменилась в период
распада
Советского
Союза,
когда
85
Азербайджан
стал
суверенным
Марабян К. П. Современная политика России на Южном Кавказе / К. П. Марабян //
Вестник МГИМО Университета. — 2014. — № 4. — С. 92 - 100.
46
государством, и параллельно с этим возникли погранично-территориальные
споры, стремительно переросшие в вооруженный конфликт. С этого момента
значение Азербайджана для России резко возрастает вследствие двух
основных причин:
Первый - геоэкономический. Компоненты: каспийские нефтегазовые
месторождения, которые могли бы стать весьма полезными источником
энергоресурсов для Западной Европы (позже так оно и произошло);
реализация транспортного коридора «Север-Юг» с целью интенсификации
российско-иранских связей;
Второй - геополитический. Компоненты: сепаратизм (вооруженный
конфликт с Арменией из-за Нагорного Карабаха); милитаризм (вопрос самых
больших складов оружия и военных баз стратегического назначения,
включая военно-воздушные, принадлежавших бывшему Закавказскому
военному округу; проблема передислокации Каспийской военной флотилии
из Баку в Махачкалу; под конец - вопрос использования сверхсекретной
радиолокационной станции вблизи азербайджанского города Габала. Следует
принять во внимание также азербайджанский фактор для России в иранском
вопросе.
Перечисленные причины со своими компонентами остаются стабильно
актуальными и оказывают значительное влияние как на региональную, так и
на глобальную политику. Для России, как активного игрока регионального и
глобального уровня, необходимо положительное развитие отношений с
Азербайджаном. Хотя проблемы отношений Москвы с Баку обусловлены
именно несовпадением интересов в ряде случаев.
1. деструктивная роль в карабахском урегулировании
Проблема Нагорного Карабаха переросла в армяно-азербайджанский
военный конфликт. Два соседних государства по сегодняшний день остаются
врагами. Россия является сопредседателем Минской группы ОБСЕ, главная
цель которой - урегулирование карабахского конфликта на основе норм
международного права. Первым этапом должно стать освобождение
47
оккупированных Арменией территорий. В то же время Армения является
стратегическим союзником России на Кавказе, что выражается в широкой
политической, экономической и военной помощи. Возникает закономерный
и логичный вопрос: может ли Россия быть справедливым и беспристрастным
арбитром
в
урегулировании
карабахского
конфликта?
азербайджанских
Сомнительно...
проблем,
Несмотря
на
особенно
-
миролюбивые
заявления Москвы, несмотря на то, что при посредничестве России
состоялась встреча президентов Азербайджана и Армении, несмотря на то,
что Россия якобы прилагает большие усилия для решения этой проблемы конфликт продолжается. Очевидно, что РФ не предаст своего главного
стратегического союзника - Армению. Исходя из этого, Азербайджан имеет
полное право не верить утверждениям своего северного соседа и обвинить
Россию в подстрекательстве сепаратизма, что он практически и делает86.
2. транспортировка каспийской нефти и газа в Европу
Начиная с 90-х годов прошлого столетия, экспорт бакинской нефти в
Европу осуществлялся только через территорию России (по нефтепроводу
Баку-Новороссийск). Естественно, РФ получила определенный финансовый
выигрыш - хотя деньги для нее имели не столь важное значение, как сам
маршрут. Проходящий через Северный Кавказ трубопровод являлся для
Москвы своего рода рычагом политического и экономического влияния на
Азербайджан. Понятно, что после ввода нефтепровода Баку-ТбилисиДжейхан в эксплуатацию актуальность направления Баку-Новороссийск
ослабла, в итоге этот трубопровод почти лишился своего значения.
Соответственно, Россия потеряла рычаг давления. И еще один момент Азербайджан
недоволен
тем,
что
Россия
мешает
строительству
Транскаспийского газопровода, призванного экспортировать туркменский газ
в
Европу
через
территорию
Азербайджана.
86
Правда,
вопрос
этого
Проблемы российско-азербайджанских отношений. Часть I Симон Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
48
трубопровода в последнее время, казалось бы, не стоит столь остро - но
вопрос транспортировки каспийских энергоносителей остается весьма
раздражающей
проблемой
в
российско-азербайджанских
отношениях.
Москва не прощает обид.87
3. военно-политическое измерение Габалы
Габалинская радиолокационная система типа «Дарьял», построенная
еще в период Советского Союза - в 1985 году - начинает приобретать
важнейшую роль в системе противоракетной защиты России с 1992 года. С
помощью этого военного объекта министерство обороны РФ имеет
возможность эффективно контролировать пространство в радиусе 8000
километров. Этого достаточно, чтобы зафиксировать пуски ракет в
Индийском океане. Соответственно, «око» габалинского локатора полностью
охватывает территории Турции, Ирака, Ирана, Индии и всех государств
Ближнего Востока. Еще одно преимущество Габалинской станции - она не
только фиксирует пуски ракет, но и отслеживает траекторию их полета,
позволяя нейтрализовать угрозу.
После
провозглашения
независимости
Азербайджана
в Москве
предложили Баку передать Габалинскую станцию России в аренду. Был
разработан проект соответствующего соглашения, которое было подписано 9
декабря 2002 года. Согласно документу, станция получила статус «военного
информационно-аналитического
центра»,
является
собственностью
Азербайджана и предоставлена России в аренду сроком на 10 лет (с правом
пролонгации). Стоимость аренды составляет 14 миллионов долларов в год.
Работу станции обеспечивают около 1,5 тысяч российских военнослужащих
(там же создан военный городок, в котором проживают члены их семей). В
настоящее время срок действия соглашения истек.
Интересно, что вопрос денонсации соглашения по Габале не раз
становился предметом обсуждения в политических кругах Азербайджана, в
87
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
49
парламенте и внутрипартийных дискуссиях. Дело в том, что этот военный
объект
несет
экологическую
опасность,
поскольку
имеет
мощное
радиоэлектронное излучение. Кроме того, по мнению азербайджанских
властей, стоимость аренды сильно занижена (в Баку считают, что Россия
должна выплачивать Азербайджану не 14 миллионов, а значительно больше 150 миллионов долларов). Еще один аргумент в пользу противников
Габальской станции: Запад, особенно государства НАТО, конфиденциально
требуют
от
Баку
вытеснить
военное
«око»
России
с
территории
Азербайджана, тем более что Турция - родственное Азербайджану
государство - является членом Североатлантического альянса.
Таким образом, с учетом экологических проблем и под своего рода
давлением Запада, Азербайджан стал проявлять медлительность в вопросе
пролонгации договора88.
Дополнительной мотивацией для промедления Баку в вопросе
пролонгации договора по Габале также стало то обстоятельство, что Москва
предложила Баку за аренду территории меньшую, сравнительно с прежней,
сумму. Как утверждают некоторые российские военные специалисты,
габалинский радар не имеет прежнего стратегического значения, и с
течением времени его коэффициент полезного действия
снижается.
Устройства изнашиваются, выходят из строя - их замена обходится столь
дорого, что было бы лучше передать функции этого локатора расположенной
на Северном Кавказе (в Армавире) новой, уже фактически построенной
станции.
Похоже, правительство России учло как «колеблющуюся» позицию
Азербайджана, так и мнение своих военных экспертов - и отказалось от
использования локатора. Москва передала Баку соответствующую ноту,
согласно которой эксплуатация станции прекращена с 10 декабря 2012 года
88
Измоденов И. Россия и Азербайджан в XXI веке. О некоторых проблемах российско азербайджанских отношений / И. Измоденов // Вестник аналитики. — 2003. — №14. — С.
141 - 144.
50
и, соответственно, соглашение, подписанное на 10-летний срок, считается
потерявшим юридическую силу.
Нельзя сказать, что РФ не интересует Габала. Именно интерес Москвы
обусловил визит в Азербайджан российского вице-премьера, куратора
оборонной сферы Дмитрия Рогозина 15-16 августа 2012 года. Он провел
встречу с Ильхамом Алиевым, которая носила конфиденциальный характер но, по просочившейся информации, стороны не пришли к согласию по
вопросу стоимости аренды станции89.
Азербайджанские политологи считают, что задержка в решении судьбы
Габалы была связана с торгом между Путиным и Алиевым, но роль денег в
этом вопросе была формальной. Главное в том, что обе стороны
использовали данный военный объект для решения внешнеполитических
вопросов. Интерес Ильхама Алиева состоял в том, чтобы вынудить Россию
осуществить какой-либо позитивный шаг в урегулировании карабахской
проблемы – в то время как Владимир Путин стремился использовать
Габалинскую станцию в качестве козыря в случае, если Азербайджан станет
реальной военной угрозой для российского союзника Армении90.
Что будет дальше? Ухудшит ли габалинский фактор азербайджанороссийские отношения? Мнения экспертов разнятся. Одни считают, что уже
свершившийся факт не ухудшит отношений. Другие же, наоборот, заявляют,
что события вокруг этого локатора указывают на те проблемы межу двумя
странами, которые в будущем, по всей вероятности, умножатся. Баку все еще
склоняется в сторону Запада, его сотрудничество с Североатлантическим
альянсом углубляется. Симптомы «охлаждения» отношений между Баку и
89
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
90
Григорян А. Г. Диалог как механизм урегулирования социальных конфликтов. Роль
России в урегулировании Армяно-азербайджанских противоречий/ А. Г. Григорян/
Каспийский регион: политика ,экономика культура. — 2011. — №2 — C.133-14
51
Москвой уже налицо - на саммите СНГ в Ашхабаде, прошедшем 5 декабря,
вместо президента Ильхама Алиева присутствовал премьер Артур Раси-заде.
Габалинская радиолокационная станция - сложнейший военный
объект, управление которым требует большого опыта и знаний. Факт, что
Баку не сможет использовать этот объект самостоятельно. Надо будет найти
нового арендатора станции - естественно, среди стран-членов НАТО. Так кто
же станет следующим «хозяином» Габалы – США или Турция?
Еще в 2007 году российский президент Владимир Путин предложил
своему американскому коллеге Джорджу Бушу совместно использовать
Габалинскую станцию вместо размещения американских радаров в Чехии.
Вашингтон почти согласился, но впоследствии – ответил отказом. Такая же
судьба постигла инициативу Москвы сделать Габалу элементом совместной
противоракетной системы, которую Россия выдвинула на Лиссабонском
саммите в 2010 году91.
Турция не заинтересована в использовании Габалинской станции,
поскольку устаревший и, к тому же, дорогостоящий объект стал бы для нее
лишним
грузом.
Это
предположение
подтверждают
итоги
встречи
президента Ильхама Алиева и турецкого премьер-министра Реджепа Таийпа
Эрдогана, которая состоялась 11 сентября 2012 года в городе Габала, рядом с
российским военным объектом. Похоже, на переговорах Турция отказалась
от предложения Азербайджана эксплуатировать локатор. Очевидно, что если
зарубежные арендаторы и найдутся, они не смогут, по известным причинам,
полноценно использовать оборудование российского происхождения. К тому
91
Ахмадов
Э.Н.
Интеграция
Внешнеэкономические
связи
в
рамках
СНГ
и
проблемы
как
фактор
модернизации
его
российской
развития
/
экономики.
Материалы международной научно-практической конференции: -М.: ГОУ ВПО «РЭУ им.
Г.В.Плеханова», 2011
52
же, не смогут использовать его против России - поскольку пульт управления
противоракетной системой находится в Москве92.
В конечном итоге, по-видимому, спустя некоторое время - когда Россия
вывезет из станции специальную аппаратуру - в повестку дня обязательно
встанет вопрос использования этого объекта в невоенных, мирных целях. В
пользу этой версии говорит то обстоятельство, что в районе Габалы
запланировано
развитие
туристической
и
сельскохозяйственной
инфраструктуры - уже есть проект рекультивации 52 гектаров земли, которая
занята под станцию. Что касается здания, то в нем может разместиться
научно-исследовательское учреждение, или оно может стать туристическим
объектом93.
Еще одной проблемой в отношениях Азербайджана и России является
поставка
российского
азербайджанских
оружия
экспертов,
на
Армении.
встрече
Алиева
По
и
предположению
Рогозина
также
обсуждалась проблема закупки российского и поставки украинского оружия
армянским силам. Интересно, что визит российского вице-премьера
предварил скандал, связанный с военным сотрудничеством между Киевом и
Ереваном: как выясняется, Украина, заверяющая Азербайджан в своей
дружбе (из-за будущего импорта каспийской нефти и газа), тайно от Баку
поставила в Армению зенитно-ракетный комплекс «Бук». Хотя это ничто в
сравнении с тем, что оружие армянам также поставляет Россия – как для
оснащения армянской армии, так и для своей 102-й военной базы в Гюмри
92
Межгосударственные отношения России и Азербайджана Михаил Климентьев
https://ria.ru/spravka/20160808/1473732564.html
93
Проблемы российско-азербайджанских отношений. Часть I Симон Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
53
(оснащена зенитным комплексом С-300 и истребителями МИГ-29, личный
состав базы - 5 тысяч военнослужащих)94.
Гюмринская база - это подтверждение российского присутствия на
Южном Кавказе, что является весьма опасным фактором для Азербайджана.
Чувствительность Баку к вопросу поставки оружия соседу вполне понятна:
ведь Армения для Азербайджана - враг и военный противник, который в то
же
время
является
стратегическим
партнером
России.
Допустим,
Азербайджан объявил Армении войну. В этом случае следует предположить,
что личный состав и вооружение 102-ой базы будут направлены против
Азербайджана. Тем более, что Армения и Россия являются членами
Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), согласно
Уставу которого, в случае объявления войны одному из ее членов какой-либо
третьей страной (условно, Азербайджан - Армении), все остальные (в первую
очередь - Россия) должны прийти на помощь потерпевшей (Армении против
Азербайджана).
Интересен вопрос оснащения Гюмринской военной базы. В настоящее
время,
согласно
азербайджанским
источникам,
Россия
осуществляет
обеспечение этого военного объекта живой силой, оружием и другой
амуницией через территорию государств Азии и Ирана - из-за блокировки
транскавказских
транспортных
коммуникаций,
проходящих
через
территорию Грузии (абхазский участок Грузинской железной дороги). А это
России обходится дорого. Кроме того, военный транзит через территорию
других государств повышает степень риска. Именно поэтому для Москвы
было бы выгодным восстановление железнодорожного движения на
абхазском участке ГЖД, что рассматривалось официальным Тбилиси в
94
Проблемы
российско-азербайджанских
отношений.
Часть
I
Симон
Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
54
качестве одного из рычагов в вопросе улучшения грузино-российских
отношений и урегулирования конфликта в Абхазии95.
Проблема
пятая:
Азербайджан
в
разрезе
российско-иранских
отношений
Если взглянуть на карту Кавказа-Каспия, то увидим, что Азербайджан
«втиснут» между Россией и Ираном. Факт, что несмотря на охлаждение
связей между Москвой и Тегераном в последнее время, их отношения все
равно остаются тесными. Россия перманентно защищает ядерную программу
Ирана на международной арене, она включена в транспортный коридор
Север-Юг, в котором активно участвует Иран, позиции России и Ирана
совпадают и в определении статуса Каспийского моря. А у Азербайджана с
соседним Ираном имеются проблемы в вопросе азербайджаноязычных
провинций Исламской республики. Кроме того, позиция Баку отличается от
подхода Москвы и Тегерана к Каспийскому морю. Азербайджану явно не
нравятся военные маневры Запада против Ирана: Баку беспокоится, что в
случае начала военных действий Россия может воспользоваться его
сухопутной и морской территорией96.
Конечно,
не
следует
полагать,
что
российско-азербайджанские
отношения отмечены одними проблемами, решения которых в ближайшей
перспективе
не
предвидится.
Наоборот,
в
последние
годы,
после
определенных попыток и двусторонних усилий, ряд межгосударственных
разногласий был успешно преодолен. Например, вопрос делимитации и
демаркации государственной границы, проблема юридического статуса
жителей российских анклавов в Азербайджане - Храхубы и Урьянубы,
95
Проблемы российско-азербайджанских отношений. Часть I Симон Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
96
Проблемы
российско-азербайджанских
отношений.
Часть
I
Симон
Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
55
решение по которому растянулось на годы. Кроме того, обязательно следует
отметить, что на фоне перечисленных проблем торгово-экономические
отношения между Россией и Азербайджаном развиваются весьма динамично:
в 2011 году торговый оборот между этими странами составил почти 3
миллиарда долларов, что является значительным ростом в сравнении с
предыдущим периодом97.
Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сделать
следующий вывод.
Уровень отношений России с государствами Южного Кавказа условно
можно
разделить
на
три
категории:
с
Грузией
-
минимальный
(конфронтационный), с Арменией - максимальный (стратегический), с
Азербайджаном - умеренный (добрососедский)98.
Для России, как активного игрока регионального и глобального уровня,
необходимо положительное развитие отношений с Азербайджаном. Хотя
проблемы отношений Москвы с Баку обусловлены именно несовпадением
интересов в ряде случаев.
4. деструктивная роль в карабахском урегулировании
5. транспортировка каспийской нефти и газа в Европу
6. военно-политическое измерение Габалы
97
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
98
Проблемы российско-азербайджанских отношений. Часть I Симон Киладзе
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__2546/default.asp
x
56
2.2 Динамика развития торгово-экономических отношений между
Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией в 1991-2016 гг
Импорт России из Азербайджана во 2 квартале 2016 года составил 157
414 021 долл. США, уменьшившись на 4,58% (7 562 277 долл. США) по
сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Сальдо торгового баланса России с Азербайджаном во 2 квартале 2016
года сложилось положительное в размере 154 763 978 долл. США. По
сравнению с аналогичным периодом 2015 года положительное сальдо
уменьшилось на 58,25% (215 958 577 долл. США).
Доля Азербайджана во внешнеторговом обороте России во 2 квартале
2016 года составила 0,4315% против 0,5139% в аналогичном периоде 2015
года. По доле в российском товарообороте во 2 квартале 2016 года
Азербайджан занял 40 место (во 2 квартале 2015 года – 35 место).
Доля Азербайджана в экспорте России во 2 квартале 2016 года
составила 0,4698% против 0,5852% в аналогичном периоде 2015 года. По
доле в российском экспорте во 2 квартале 2016 года Азербайджан занял 37
место (во 2 квартале 2015 года – 33 место)99.
Доля Азербайджана в импорте России во 2 квартале 2016 года
составила 0,3713% против 0,3683% в аналогичном периоде 2015 года. По
доле в российском импорте во 2 квартале 2016 года Азербайджан занял 47
место (во 2 квартале 2015 года – 44 место).
В структуре экспорта России в Азербайджан во 2 квартале 2016 года (и
во 2 квартале 2015 года) основная доля поставок пришлась на следующие
виды товаров:
99
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
57
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (коды ТН
ВЭД 01-24) - 37,51% от всего объема экспорта России в Азербайджан (во 2
квартале 2015 года – 23,96%);
Металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72-83) - 18,92% от всего
объема экспорта России в Азербайджан (во 2 квартале 2015 года – 11,56%);
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия (коды ТН ВЭД 44-49) 13,76% от всего объема экспорта России в Азербайджан (во 2 квартале 2015
года – 8,49%);
Машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84-90)
- 11,27% от всего объема экспорта России в Азербайджан (во 2 квартале 2015
года – 32,50%);
Продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28-40) 10,22% от всего объема экспорта России в Азербайджан (во 2 квартале 2015
года – 6,16%);
Минеральные продукты (коды ТН ВЭД 25-27) - 3,35% от всего объема
экспорта России в Азербайджан (во 2 квартале 2015 года – 2,31%)100.
Наибольший прирост экспорта России в Азербайджан во 2 квартале
2016 года по сравнению со 2 кварталом 2015 года зафиксирован по
следующим товарным группам:
Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона (код
ТН ВЭД 48) - рост на 4 917 761 долл. США;
Черные металлы (код ТН ВЭД 72) - рост на 4 648 992 долл. США;
Злаки (код ТН ВЭД 10) - рост на 4 329 060 долл. США;
Жиры и масла животного или растительного происхождения и
продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или
растительного происхождения (код ТН ВЭД 15) - рост на 3 645 736 долл.
США;
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
100
58
Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды (код ТН
ВЭД 07) - рост на 2 640 175 долл. США;
Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или
туалетные средства (код ТН ВЭД 33) - рост на 2 481 255 долл. США;
Стекло и изделия из него (код ТН ВЭД 70) - рост на 1 894 958 долл.
США;
Керамические изделия (код ТН ВЭД 69) - рост на 1 718 780 долл. США;
Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы;
инулин; пшеничная клейковина (код ТН ВЭД 11) - рост на 972 076 долл.
США.
Наибольшее сокращение экспорта России в Азербайджан во 2 квартале
2016 года по сравнению со 2 кварталом 2015 года зафиксировано по
следующим товарным группам101:
Средства
наземного
транспорта,
кроме
железнодорожного
или
трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности (код ТН ВЭД
87) - сокращение на 102 249 437 долл. США;
Железнодорожные
локомотивы
или
моторные
вагоны
трамвая,
подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для
железных дорог или трамвайных путей и их части; механическое (включая
электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов (код ТН ВЭД 86)
- сокращение на 26 464 022 долл. США;
Табак и промышленные заменители табака (код ТН ВЭД 24) сокращение на 17 855 035 долл. США;
Древесина и изделия из нее; древесный уголь (код ТН ВЭД 44) сокращение на 7 054 145 долл. США;
Изделия из черных металлов (код ТН ВЭД 73) - сокращение на 4 844
670 долл. США;
101
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
59
Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая
и
звуковоспроизводящая
аппаратура,
аппаратура
для
записи
и
воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и
принадлежности (код ТН ВЭД 85) - сокращение на 4 582 929 долл. США;
Инструменты
кинематографические,
и
аппараты
измерительные,
оптические,
контрольные,
фотографические,
прецизионные,
медицинские или хирургические; их части и принадлежности (код ТН ВЭД
90) - сокращение на 2 973 797 долл. США;
Фармацевтическая продукция (код ТН ВЭД 30) - сокращение на 2 581
249 долл. США;
Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные
кондитерские изделия (код ТН ВЭД 19) - сокращение на 2 404 908 долл.
США;
Какао и продукты из него (код ТН ВЭД 18) - сокращение на 2 273 628
долл. США;
Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства;
их части (код ТН ВЭД 84) - сокращение на 2 181 498 долл. США;
Медь и изделия из нее (код ТН ВЭД 74) - сокращение на 2 173 638
долл. США;
Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные
вещества; воски минеральные (код ТН ВЭД 27) - сокращение на 2 167 228
долл. США102;
Удобрения (код ТН ВЭД 31) - сокращение на 1 446 188 долл. США;
Взрывчатые вещества; пиротехнические изделия; спички; пирофорные
сплавы; некоторые горючие вещества (код ТН ВЭД 36) - сокращение на 1 063
924 долл. США103.
102
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
60
Динамика
экспорта
России
в
Азербайджане
представлена
в
приложении 1.
В структуре импорта России из Азербайджана во 2 квартале 2016 года
(и во 2 квартале 2015 года) основная доля поставок пришлась на следующие
виды товаров:
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (коды ТН
ВЭД 01-24) - 77,30% от всего объема импорта России из Азербайджана (во 2
квартале 2015 года – 55,44%);
Минеральные продукты (коды ТН ВЭД 25-27) - 12,45% от всего объема
импорта России из Азербайджана (во 2 квартале 2015 года – 8,77%);
Текстиль и обувь (коды ТН ВЭД 50-67) - 4,38% от всего объема
импорта России из Азербайджана (во 2 квартале 2015 года – 3,87%);
Металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72-83) - 2,17% от всего
объема импорта России из Азербайджана (во 2 квартале 2015 года – 2,31%);
Машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84-90)
- 1,77% от всего объема импорта России из Азербайджана (во 2 квартале 2015
года – 4,22%);
Продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28-40) - 1,63%
от всего объема импорта России из Азербайджана (во 2 квартале 2015 года –
1,13%).
Наибольший прирост импорта России из Азербайджана во 2 квартале
2016 года по сравнению со 2 кварталом 2015 года зафиксирован по
следующим товарным группам:
Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды (код ТН
ВЭД 07) - рост на 16 047 471 долл. США;
Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки
дынь (код ТН ВЭД 08) - рост на 12 132 185 долл. США;
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
103
61
Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные
вещества; воски минеральные (код ТН ВЭД 27) - рост на 5 551 016 долл.
США;
Суда, лодки и плавучие конструкции (код ТН ВЭД 89) - рост на 2 000
000 долл. США;
Хлопок (код ТН ВЭД 52) - рост на 1 436 282 долл. США;
Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус (код ТН ВЭД 22) рост на 1 297 211 долл. США;
Алюминий и изделия из него (код ТН ВЭД 76) - рост на 1 153 966 долл.
США;
Табак и промышленные заменители табака (код ТН ВЭД 24) - рост на
963 633 долл. США;
Органические химические соединения (код ТН ВЭД 29) - рост на 622
404 долл. США104.
Наибольшее сокращение импорта России из Азербайджана во 2
квартале 2016 года по сравнению со 2 кварталом 2015 года зафиксировано по
следующим товарным группам:
Инструменты
кинематографические,
и
аппараты
измерительные,
оптические,
контрольные,
фотографические,
прецизионные,
медицинские или хирургические; их части и принадлежности (код ТН ВЭД
90) - сокращение на 6 247 780 долл. США;
Изделия из черных металлов (код ТН ВЭД 73) - сокращение на 1 478
704 долл. США105;
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
105
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
104
62
Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные
изделия, бывшие в употреблении; тряпье (код ТН ВЭД 63) - сокращение на
923 040 долл. США;
Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности (код ТН ВЭД 09) сокращение на 586 614 долл. США.
Динамика
импорта
России
из
азербайджана
представлена
в
приложении 2
На основании всего вышеизложенного можно сделать следующий
вывод, во 2 квартале 2016 года товарооборот России с Азербайджаном
составил 469 592 020 долл. США, уменьшившись на 32,98% (231 083 131
долл. США) по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Экспорт России в Азербайджан во 2 квартале 2016 года составил 312
177 999 долл. США, уменьшившись на 41,73% (223 520 854 долл. США) по
сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Импорт России из Азербайджана во 2 квартале 2016 года составил 157
414 021 долл. США, уменьшившись на 4,58% (7 562 277 долл. США) по
сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Сальдо торгового баланса России с Азербайджаном во 2 квартале 2016
года сложилось положительное в размере 154 763 978 долл. США. По
сравнению с аналогичным периодом 2015 года положительное сальдо
уменьшилось на 58,25% (215 958 577 долл. США)106.
Доля Азербайджана во внешнеторговом обороте России во 2 квартале
2016 года составила 0,4315% против 0,5139% в аналогичном периоде 2015
года. По доле в российском товарообороте во 2 квартале 2016 года
Азербайджан занял 40 место (во 2 квартале 2015 года – 35 место).
Доля Азербайджана в экспорте России во 2 квартале 2016 года
составила 0,4698% против 0,5852% в аналогичном периоде 2015 года. По
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
106
63
доле в российском экспорте во 2 квартале 2016 года Азербайджан занял 37
место (во 2 квартале 2015 года – 33 место)107.
Доля Азербайджана в импорте России во 2 квартале 2016 года
составила 0,3713% против 0,3683% в аналогичном периоде 2015 года. По
доле в российском импорте во 2 квартале 2016 года Азербайджан занял 47
место (во 2 квартале 2015 года – 44 место).
В течение 1991-2015 годов в результате развития экономических связей
между
Азербайджанской
Республикой
и
Российской
Федерацией
в
различных сферах экономики были открыты сотни предприятий с участием
российского капитала. В 2014году в Азербайджане функционировало около
500 предприятий с участием российского капитала: 290 из них основано на
100%-м российском капитале108.
Прямые инвестиции России в Азербайджан пока не получили
достаточного развития и в 2014 г. составили лишь 0,21% всех прямых
входящих инвестиций в Азербайджан в период с 1992 по 2010 год.
Таблица 1. Инвестиции России в Азербайджан, (в тыс. долл. США.)109
Наименование
2011
2012
2013
2014
2015
9
месяцев
Накоплено инвестиций на
1 083,52
1 962,50
5 323,64
76 816,38
84 694,83
8 994,31
20
91 973,81
39 713,65
32 169,63
25 554,52
35 577,27
25 469,88
начало отчетного периода
Поступило инвестиций и
инвестиционных доходов
Изъято
(погашено)
033,49
8 856,91
20
107
Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором квартале 2016
года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. http://russiantrade.com/reports-and-reviews/2016-10/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-iazerbaydzhanom-vo-2-kv-2016-g/
108
Внешнеэкономические отношение между Азербайджаном и Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
109
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
64
инвестиций
976,69
Переоценка,
изменения
прочие
активов
19,00
-
-
-
-
1 201,92
1 019,30
71 742,93
80 952,76
91 394,58
и
обязательств
Накоплено
на
конец
отчётного периода
Несмотря на малый приток прямых инвестиций из России в
Азербайджан, торговые отношения в годы независимости сохраняли
тенденцию к росту.
Инвестиционная привлекательность Азербайджана для российских
компаний сохраняется и в настоящее время. Согласно отчету "Doing Business
- 2009", опубликованному Всемирным Банком, Азербайджан считается
одним из лидеров в сфере регулирования бизнеса.
Таблица 2. Инвестиции в Россию из Азербайджана, (в тыс. долл. США.)110
2011
2012
2013
2014
2015
9
месяцев
Накоплено инвестиций на
187
182
150
начало отчетного периода
080,90
205,08
413,07
Поступило инвестиций и
95
116
инвестиционных доходов
165,20
842,48
Изъято
95
119
227,26
683,15
19,98
-15,82
(погашено)
инвестиций
Переоценка,
изменения
прочие
активов
150 403,94
156 864,42
87 100,68
91 087,58
82 106,45
96 974,35
80 345,73
116 033,10
11,20
-
-0,02
и
110
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
65
Россией
обязательств
Накоплено
на
конец
отчётного периода
187
179
140
038,82
348,59
550,60
161 145,79
122 937,75
В Азербайджане улучшился доступ к кредитам за счет создания
онлайновой платформы, которая позволяет финансовым учреждениям
направлять сведения в государственный кредитный реестр и получать
данные из него. Внесение изменений в налоговый кодекс страны позволило
снизить несколько налоговых ставок, в том числе ставку налога на прибыль,
и упростить процедуру уплаты налога на доходы корпораций и налога на
добавленную стоимость.
По уплате налогов (отчет "Paying taxes") Азербайджан за последние 5
лет поднялся с 141 места до 77 (на 64 позиций). А за последний год вовсе на
26 позиций5 6 7. По совокупной налоговой ставке Азербайджан занял в
рейтинге 94-ю позицию, по налоговым выплатам - 63-ю позицию, по срокам
исполнения налоговых обязательств - 96-ю позицию.
В прошлом году более 14 000 лидеров бизнеса были опрошены в 142
государствах для составления рейтинга конкурентоспособности. Среди стран
СНГ Азербайджан (55) заняла первое место. Остальные государства
постсоветского пространства расположились ниже: Казахстан (72 место),
Украина (82), Грузия (88), Армения (92), Молдова (93), Таджикистан (105) и
Кыргызстан (126).
Тем самым, рост конкурентоспособности Азербайджана предоставляет
обширные возможности для удачного ведения бизнеса и развития
азербайджано-российских торговых связей, формирует необходимые условия
для российских фирм111.
Внешнеэкономические отношение между Азербайджаном и Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
111
66
На основании всего вышеизложенного можно сделать следующий
вывод.
В течение 1991-2015 годов в результате развития экономических связей
между
Азербайджанской
Республикой
и
Российской
Федерацией
в
различных сферах экономики были открыты сотни предприятий с участием
российского капитала. В 2014году в Азербайджане функционировало около
500 предприятий с участием российского капитала: 290 из них основано на
100%-м российском капитале.
Прямые инвестиции России в Азербайджан пока не получили
достаточного развития и в 2014 г. составили лишь 0,21% всех прямых
входящих инвестиций в Азербайджан в период с 1992 по 2010 год.
По уплате налогов (отчет "Paying taxes") Азербайджан за последние 5
лет поднялся с 141 места до 77 (на 64 позиций). А за последний год вовсе на
26 позиций5 6 7. По совокупной налоговой ставке Азербайджан занял в
рейтинге 94-ю позицию, по налоговым выплатам - 63-ю позицию, по срокам
исполнения налоговых обязательств - 96-ю позицию.
Рост конкурентоспособности Азербайджана предоставляет обширные
возможности для удачного ведения бизнеса и развития азербайджанороссийских
торговых
связей,
формирует
российских фирм.
67
необходимые
условия
для
2.3 Гуманитарное сотрудничество между Азербайджанской Республикой и
Российской Федерацией
История показывает, что народы Азербайджана и России всегда жили,
и будут жить с ощущением взаимного уважения друг к другу. Несмотря на
то, что культурные ценности и традиции между Азербайджаном и Россией
абсолютно разные, каждая сторона научилась уважительно относиться к
различиям в мировоззрении. Приятно осознавать, что развитию культурных
традиций Азербайджана уделяется внимание на федеральном, и даже на
международных уровнях. А возникающие проблемы всегда находятся в
центре двустороннего политического диалога. С полной уверенностью
можно
сказать, что сегодня
на российской земле выросло
много
азербайджанцев, но никто из них не утратил тяги к своей культуре, которая
формировалась на протяжении нескольких тысячелетий. На территории
Российской Федерации азербайджанская диаспора является одним из самых
крупных и инициативных представительств 112 . Во многом это заслуга
российского
правительства,
Азербайджана
раскрывать
которое
свои
даёт
возможность
возможности
на
гражданам
российской
земле.
Правительством России и Азербайджана делается очень многое, чтобы
укрепить культурные и экономические связи. Многие творческие проекты,
которые реализуются совместными усилиями, могут обогатить знания двух
народов о жизни друг друга. Российско-азербайджанские отношения,
основывающиеся на давних традициях дружбы и добрососедства, находятся
на высоком
уровне.
Налажен
содержательный
политический
диалог,
расширяется взаимовыгодное сотрудничество на различных направлениях113.
112
История
российско-азербайджанских
отношений
(ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikh-otnosheniyEKONOMIKA.html
113
Основные перспективы отношений
http://www.vakmos.org/news/analytics/4169
68
между
Азербайджаном
и
Россией
Азербайджан является основным торговым партнером России среди
стран СНГ — не членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Надо
отметить
перспективы
внедрения
Российской
экономики
на
рынок
Азербайджана, к примеру, можно отметить что, на рынке Азербайджана
работают порядка 600 совместных предприятий и компаний со 100процентным российским капиталом. За последние два года российский
бизнес осуществил ряд инвестиций в Азербайджане в неэнергетической
сфере. В 2009 году российский Внешторгбанк (ВТБ) приобрел 51% акций
азербайджанского ОАО AF Bank, провел его ребрендинг и переименовал в
ОАО Банк ВТБ (Азербайджан). Ведется работа по вхождению на
азербайджанский
банковский
рынок
Россельхозбанка.
Пивоваренная
компания «Балтика» приобрела активы пивоваренного завода в п. Хырдалан,
модернизировала производство и начала выпуск собственной продукции. В
свою очередь азербайджанские партнеры инвестируют в Российскую
Федерацию. Так, компания «Азерсун холдинг» 2 сентября 2010 г. сдала в
эксплуатацию чаеразвесочную фабрику в г. Белореченск Краснодарского
края. Объем инвестиций составил 17 млн. долл. Параллельно там же эта
компания ведет строительство завода стоимостью не менее 17 млн. долл. по
переработке плодовоовощной продукции с планируемой мощностью 50 млн.
условных банок.
В 2015 году российские инвестиции в Азербайджан составили более
210 миллионов долларов. По этому показателю Россия занимает шестое
место среди зарубежных инвесторов. За последние годы с российской
стороны в азербайджанскую экономику инвестировано свыше 3 миллиардов
долларов США. Капитал вложения Азербайджана в Россию — порядка 1,0
миллиарда долларов. По итогам января-мая 2016 года товарооборот
составил 568,5 миллионов долларов114.
114
Внешнеэкономические
отношение
между
Азербайджаном
и
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4VOJHg
69
Россией
Важную
роль
экономических
в
развитии
отношений
российско-азербайджанских
и
увеличении
торгово-
товарооборота
играет
межрегиональное сотрудничество. В настоящее время предприятия 71
субъектов
Российской
Азербайджаном.
соответствующие
15
Федерации
регионов
соглашения
сотрудничают
России
о
имеют
с
напрямую
с
Азербайджаном
торгово-экономическом,
научно-
техническом и культурном сотрудничестве. Активно взаимодействуют с
Азербайджаном Астраханская область, Башкирия, Дагестан, Ставропольский
край, Татарстан и другие регионы России115.
В межрегиональном аспекте надо отметить что, на прошлой неделе 1
ого ноября 2016 ого года состоялся VII азербайджано-российский
межрегиональный форум в Центре Гейдара Алиева, организованный
Министерством экономики Азербайджанской Республики и Министерством
экономического развития Российской Федерации. Выступившие на форуме
министр экономики Азербайджанской Республики Шахин Мустафаев и
заместитель министра экономического развития Российской Федерации
Александр Цибульский отметили что, руководители обеих стран придают
большое значение развитию двусторонних политических и экономических
связей, свидетельством чего являются многочисленные взаимные визиты
глав государств, официальных делегаций и представителей деловых кругов
двух стран.
В рамках VII азербайджано-российского межрегионального форума
состоялось подписание 12 документов которые охватывают промышленнопроизводственную деятельность, деятельность в области развития туризма, в
сфере образования, медицины и др.
Развивается военное и военно-техническое сотрудничество России
с Азербайджаном. Азербайджан продолжает увеличивать объем военнотехнического сотрудничества с Россией. Более 80 процентов вооружения
115
Основные перспективы отношений
http://www.vakmos.org/news/analytics/4169
70
между
Азербайджаном
и
Россией
Азербайджан закупает у России, в том числе самые новейшие вооружения.
Российское вооружение отличается высоким качеством и по техническим
характеристикам не уступает аналогам, производимым в других странах, в
том числе членах НАТО, а по ряду видов даже превосходит их. На
регулярной
основе
осуществляется
обмен
визитами
руководителей
оборонных ведомств обеих стран.
Российско-азербайджанские связи в гуманитарной области базируются
на
межправительственных
соглашениях:
о
культурном
и
научном
сотрудничестве (6 июня 1995 г.), о сотрудничестве в области аттестации
научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (25 июля
1995 г.), о научно-техническом сотрудничестве (7 октября 1995 г.), о
сотрудничестве в области медицины и здравоохранении (7 октября 1995 г.),
об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных
центров (3 июля 1997 г.), о сотрудничестве в области информации (16
октября 2000 г.), о взаимном признании документов об образовании, ученых
степенях и ученых званиях (23 сентября 2002 г.). Имеются соглашение о
научно-техническом сотрудничестве между Российской академией наук и
Национальной академией наук Азербайджана (6 октября 2006 г.). Ежегодно
в Азербайджане
проходит
большое количество мероприятий
в области
культуры: драматические, оперные, балетные спектакли, неделя российского
кинематографа,
дни
международного
сотрудничества
«Москва-Баку»,
эстрадные концерты с участием ведущих российских артистов, выступления
московских цирковых трупп.
Активно развиваются связи в области образования. В школах и вузах
Азербайджана доступно обучение на русском языке. По государственным
стипендиям России на учебу в российские вузы в 2015 г. направлено 145
абитуриентов.
В школах и вузах Азербайджана доступно
на русском языке. С 2008
и преподавателей
МГУ
года при участии
действует
Бакинский
обучение
ведущих
профессоров
филиал
Московского
государственного университета им. М.В. Ломоносова. 15 сентября 2015 г.
71
состоялось
открытие
государственного
Бакинского
медицинского
филиала
университета
Первого
им
Московского
И.М.Сеченова.
На
бюджетной основе за счет азербайджанской стороны осуществлен прием
первых
100
студентов.
Обязательно
надо
отметить
что,
ежегодно
увеличивается число первоклассников в русскоязычном секторе средней
школы Азербайджана. А в российских вузах обучается свыше 14000 граждан
Азербайджана116.
В настоящее время складывается новая интеграционная конфигурация
– формат регионального сотрудничества Азербайджан – Иран – Россия и
Азербайджан – Россия – Турция. Стержнем трёхстороннего взаимодействия
Азербайджан – Иран – Россия считается проект транспортного коридора
«север – юг». Весь коридор «Север – Юг» будет иметь протяженность 7200
км. Он направлен на создание оптимальных возможностей для перемещения
транзитных грузов из Индии, Ирана, стран Персидского залива на
территорию Азербайджана, Российской Федерации и далее в Северную и
Западную Европу.
Предполагается, что международный транспортный коридор «Север –
Юг» может оказаться даже удобнее морского маршрута через Суэцкий канал.
И выгоднее с точки зрения себестоимости перевозок. Речь идет о достройке
конкретного участка коридора: Решт (Иран) – Астара (Азербайджан)
протяженностью
172
км.
Эта
часть
транспортного
пути
является
недостающим элементом для организации прямого железнодорожного
сообщения из Персидского залива в Европу. Сейчас по этому коридору уже
транспортируются грузы, в том числе с участием РЖД «Российские
железные дороги». Объем перевозок в 2015 году составил 7,3 млн тонн.
После соединения железнодорожных веток грузопоток может вырасти до 10
млн тонн в год. Другие перспективные направления взаимодействия –
реализация стратегических инвестиционных проектов в сфере энергетики,
116
Основные перспективы отношений
http://www.vakmos.org/news/analytics/4169
72
между
Азербайджаном
и
Россией
транспортной инфраструктуры. Имеются хорошие возможности расширения
торговли услугами, в том числе в области туризма, здравоохранения,
образования.
Очевидно, что трёхсторонний диалог может также повлиять на
урегулировании вопросов о правовом статусе Каспийского моря. Как
известно, в последние годы прикаспийским странам удалось существенно
продвинуться в согласовании вопросов, касающихся различных аспектов
сотрудничества на Каспии, включая использование его энергетических и
биоресурсов. Подписаны соответствующие соглашения, которые уже
успешно реализуются. Близится к завершению работа над основополагающей
конвенцией о правовом статусе Каспийского моря.
Азербайджан, Турция и Россия создадут трехсторонний механизм
сотрудничества, и каждый акт этого сотрудничества
заинтересован в
целенаправленном развитии отношений между соседними государствами, и
уже давно использует формат региональных контактов, выходя на
взаимовыгодные решения. После встреч глав государств России, Турции и
Азербайджана
было
согласовано
активное
участие
Турции
в
урегулировании Карабахского конфликта. И в связи улучшением отношений
между Российской Федерацией и Турцией,
турецкое правительство
поддерживает Россию в вопросе территориальной целостности Сирии и не
претендует
на
территории
соседних
государств. Азербайджан
стал
соучастником улучшения отношений между Россией и Турцией после чего,
российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и ведущая строительная,
девелоперская
и
инвестиционная
турецкая
компания
Ronesans
Holding договорились о расширении инвестиционного сотрудничества с
потенциальным объемом средств для инвестирования до 200 миллионов
долларов с каждой из сторон. Стороны ведут поиск привлекательных
инвестиционных проектов на территории РФ.
В кратком анализе текущего периода российско-азербайджанского
сотрудничества,
важно
подчеркнуть
73
его
созидательный
характер,
нацеленность
на
расширение
взаимодействия
в
различных
сферах.
Стратегические линии определены руководством России и Азербайджана, а
практическая реализация согласованных планов возложена не в последнюю
очередь на дипломатов обеих сторон. Россию с Азербайджаном объединяют
общность
исторических
экономический
и
судеб
духовный
народов,
потенциал.
бесценный
Отношения
политический,
между
двумя
суверенными государствами — Россией и Азербайджаном — обрели деловой
и взаимовыгодный характер, учитывающий прежде всего, национальные
интересы каждой страны.
Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сделать
следующий вывод. Азербайджан является основным торговым партнером
России среди стран СНГ — не членов Евразийского экономического союза
(ЕАЭС). Надо отметить перспективы внедрения Российской экономики на
рынок Азербайджана, к примеру, можно отметить что, на рынке
Азербайджана работают порядка 600 совместных предприятий и компаний
со 100-процентным
российский
российским
капиталом.
бизнес осуществил ряд
За
последние
два
года
инвестиций в Азербайджане в
неэнергетической сфере.
Важную
роль
экономических
в
развитии
отношений
российско-азербайджанских
и
увеличении
товарооборота
торговоиграет
межрегиональное сотрудничество. В настоящее время предприятия 71
субъектов
Российской
Азербайджаном.
соответствующие
15
Федерации
регионов
соглашения
сотрудничают
России
о
имеют
с
напрямую
с
Азербайджаном
торгово-экономическом,
научно-
техническом и культурном сотрудничестве. Активно взаимодействуют с
Азербайджаном Астраханская область, Башкирия, Дагестан, Ставропольский
край, Татарстан и другие регионы России.
Очевидно, что трёхсторонний диалог может также повлиять на
урегулировании вопросов о правовом статусе Каспийского моря. Как
известно, в последние годы прикаспийским странам удалось существенно
74
продвинуться в согласовании вопросов, касающихся различных аспектов
сотрудничества на Каспии, включая использование его энергетических и
биоресурсов. Подписаны соответствующие соглашения, которые уже
успешно реализуются. Близится к завершению работа над основополагающей
конвенцией о правовом статусе Каспийского моря.
Стратегические
линии
определены
руководством
России
и
Азербайджана, а практическая реализация согласованных планов возложена
не в последнюю очередь на дипломатов обеих сторон.
75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Азербайджан – важный стратегический партнер России. В основе
отношений двух стран – принципы равноправия и добрососедства, вековые
традиции дружбы и взаимного уважения. Развитие взаимодействия между
двумя странами способствует укреплению стабильности и безопасности
на Южном Кавказе и в Каспийском регионе.
Азербайджан является основным торговым партнером России среди
стран СНГ — не членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Тем
не менее,
российско-азербайджанская
торговля
на фоне
негативных
тенденций за прошедший год демонстрировала спад. В стоимостных
значениях товарооборот в 2015 году снизился с рекордной отметки более чем
4 миллиарда долларов в 2014 году до 2,8 миллиарда долларов. По итогам
января-мая 2016 года товарооборот составил 568,5 миллионов долларов.
На
рынке
предприятий
Азербайджана
и компаний
работают
порядка
со 100-процентным
600
совместных
российским
капиталом.
В 2015 году российские инвестиции в Азербайджан составили более 210
миллионов долларов. По этому показателю Россия занимает шестое место
среди зарубежных инвесторов. Суммарно российские прямые инвестиции
в Азербайджан
превышают
1,4
миллиарда
долларов.
Капвложения
Азербайджана в Россию — порядка 1,0 миллиарда долларов.
Характеризуя ситуацию в Азербайджане в начале 1990-х годов,
историк С. Чернявский пишет: «Разрушенная экономика, агрессия Армении в
Нагорном Карабахе, поднимающий головы в ряде регионов страны
сепаратизм,
отсутствие
работоспособных
институтов
государственной
власти, хаос и анархия - вот состояние, в котором находился Азербайджан к
середине 1993 года» [4, с. 29].
С приходом к власти в 1993 году Г. Алиева обстановка в республике
стабилизируется и Азербайджан утверждается на мировой арене как
76
суверенное государство, используя для этого все свои политические и
экономические «козыри» [5].
20 сентября 1994 года в Гюлистане между Азербайджаном и 8
странами мира, в т. ч. и Россией, был подписан крупномасштабный
международный договор, так называемый контракт века, о совместной
разработке блока нефтяных месторождений - Азери-Чыраг-Гюнешли - в
азербайджанском секторе Каспийского моря [6-8]. Сумма контракта
оценивалась в 13 млрд американских долл. (USD). Это событие вызвало
большой интерес к каспийскому региону всего мирового сообщества.
Благодаря этому договору в последующие годы стало возможным
заключение еще 27 международных контрактов с участием 41 нефтяной
компании из 19 стран.
В 1995 году была принята новая Конституция Азербайджана, в которой
подчеркивалось, что «Азербайджанская Республика строит свои отношения с
другими
государствами
на
основе
принципов,
предусмотренных
в
общепризнанных международно-правовых нормах».
Дальнейшее укрепление взаимоотношений между Азербайджаном и
Россией получило развитие после официального визита президента Г. Алиева
в Москву в июле 1997 года.
Во 2 квартале 2016 года товарооборот России с Азербайджаном
составил 469 592 020 долл. США, уменьшившись на 32,98% (231 083 131
долл. США) по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Экспорт России в Азербайджан во 2 квартале 2016 года составил 312
177 999 долл. США, уменьшившись на 41,73% (223 520 854 долл. США) по
сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Импорт России из Азербайджана во 2 квартале 2016 года составил 157
414 021 долл. США, уменьшившись на 4,58% (7 562 277 долл. США) по
сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
77
В структуре импорта России из Азербайджана во 2 квартале 2016 года
(и во 2 квартале 2015 года) основная доля поставок пришлась на следующие
виды товаров.
В течение 1991-2015 годов в результате развития экономических связей
между
Азербайджанской
Республикой
и
Российской
Федерацией
в
различных сферах экономики были открыты сотни предприятий с участием
российского капитала. В 2014году в Азербайджане функционировало около
500 предприятий с участием российского капитала: 290 из них основано на
100%-м российском капитале.
Прямые инвестиции России в Азербайджан пока не получили
достаточного развития и в 2014 г. составили лишь 0,21% всех прямых
входящих инвестиций в Азербайджан в период с 1992 по 2010 год.
Несмотря на малый приток прямых инвестиций из России в
Азербайджан, торговые отношения в годы независимости сохраняли
тенденцию к росту.
Инвестиционная привлекательность Азербайджана для российских
компаний сохраняется и в настоящее время. Согласно отчету "Doing Business
- 2009", опубликованному Всемирным Банком, Азербайджан считается
одним из лидеров в сфере регулирования бизнеса.
Для России, как активного игрока регионального и глобального
уровня, необходимо положительное развитие отношений с Азербайджаном.
Хотя
проблемы
отношений
Москвы
с
Баку
обусловлены
именно
несовпадением интересов в ряде случаев. Среди основных препятствий в
развитии
азербайджано-российских
отношений
можно
выделить:
деструктивная роль карабахскго конфликта; транспортировка каспийской
нефти и газа в Европу; военно-политическое измерение Габалы; поставки
российского оружия Армении.
78
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ИСТОЧНИКИ
1. Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия в
2 тт. Т. 2. М., 1999. Внешняя политика и: безопасность современной
России. 1991-2002. Хрестоматия в 4 тт. Т.IV. Документы. М., 2002.; 10
лет Содружества Независимых Государств (1991-2000). М., 2001.
2. Декларация Азербайджанской Республики, Республики Армения и
Российской Федерации, п.1, 2 ноября 2008 года.
3. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между
Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 3 июля
1997
года
[Электронный
ресурс]
—
Электр.
дан.
—
URL
:http://base.spinform.ru/show_doc. fwx? rgn=399 4 — свободный. —
Загл. с экрана. — Яз. рус.
4. Договор о коллективной безопасности 15 мая 1992. [Электронный
ресурс]
—
Электр.
дан.
—
63432569ee0048fdbe/7b26f92ab3bc6b0843256b0b0027825a
—
URL:http://archive.mid.ru//nsrsng.nsf/3a813e35eb1169
свободный. — Загл. с экрана. — Яз. рус.
5. Договор о коллективной безопасности 15 мая 1992. [Электронный
ресурс]
—
Электр.
дан.
—
63432569ee0048fdbe/7b26f92ab3bc6b0843256b0b0027825a
—
URL:http://archive.mid.ru//nsrsng.nsf/3a813e35eb1169
свободный. — Загл. с экрана. — Яз. рус. (Дата обращения 29.03.2016).
6. Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о
статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на
территории Республики Армения, и условиях их функционирования от
30.09.1992
79
7. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ
Президента Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 683 // Собрание
законодательства РФ. 2016. N 1 (часть II). Ст. 212.
8. Ельцин Б.Н.
Исповедь
на
заданную
тему.
М.,
1990
и
др. Примаков Е.М. Годы в большой политике. М., 1999; Андриянов А.,
Мираламов Г. Гейдар Алиев. -М.: Молодая гвардия, 2005.;
9. Протокол об установлении дипломатических отношений между РФ и
Республикой Армения от 1992г. [Электронный ресурс] — Электр. дан.
— URL: http://docs.cntd.ru/document/1902965 — свободный. — Загл. с
экрана. — Яз. рус. (Дата обращения 29.03.2016).
10.Россия - Азербайджан. 1992-2002. Сборник документов. Баку, 2002.
11.Совместное Заявление Азербайджанской Республики и Российской
Федерации о принципах сотрудничества на Каспийском море.
Бакинский рабочий. 2001
12 Соглашение о порядке формирования и функционирования сил и
средств системы коллективной безопасности Организации Договора о
коллективной безопасности от 2002 года [Электронный ресурс] —
Электр.
дан.
—
URL:
g/documents/detail.php?ELEMENT
http://www.odkbcsto.or
ID=1681&sphrase
id=17808
—
свободный. — Загл. с экрана. — Яз. рус.
13.Стратегия
экономического
развития
Содружества
Независимых
Государств на период до 2020 года (14 ноября 2008 года, г.Кишинев)
14.10 лет Содружества Независимых Государств (1991-2000). М., 2001.
80
ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Абрамова Е. Вступление России в ВТО: преимуществами недостатки;/
Внешнеэкономические связи регионов России со странами? СНГ: под
общей ред. Муртузалиева. С.Ю. Монография. — М.: Компания
Сиутник +, 2006. —с. 240
2. Алексеев A.B. Современные инвестиционые .приоритеты: в
российской промышленности7 А.В1Алексеев, Н:Н;Кузнецов//ЭКО;!
2009г-№'4.
3. Алтайская карта «Газпрома» // Нефть и Капитал. Москва:
Издательская группа «Индустрия», 2006. - № 12.
4. Апокин А. Повышение стимулов для инвестиций в основной капитал и
технологии: основные направления экономической политики //
Вопросы экономики, 2011. № 6.
5. Ахмадов Э.Н. Инвестиция как фактор развития современных
экономических связей России и Азербайджана // Вестник РЭА им Г.В:
Плеханова, 2011. №5.
6. Ахмадов Э.Н. Интеграция в рамках СНГ и проблемы его развития /
Внешнеэкономические связи как фактор модернизации российской
экономики.
Материалы
международной
научно-практической
конференции: -М.: ГОУ ВПО «РЭУ им. Г.В.Плеханова», 2011
7. Ахмадов Э.Н. Конкурентоспособность страны и торговая политика /
Внешнеэкономическая стратегия России в условиях посткризисного
развития мирового хозяйства: под общей редакцией д.э.н Вороновой Т.
А. — М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В.Плеханова» 2010.- с. 327
8. Ахмадов Э.Н. Торговые отношения России и Азербайджана на новом
этапе // Международная экономика. М., 2010 - № 4, - с. 73
9. Ахмедов А.И., Мухсинова JI.X. Международная торговля
Азербайджанской Республики. Баку, 2002. – с. 244
10.Бахин СВ. Правовые проблемы договорной унификации // Московский
журнал международного права. — М., 2002. №1.
11.Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его
геостратегические императивы Пер. с анг. М., 2010 с. 256
12.Бирюков А. «Северному потоку» зеленый свет. Газета Ру, 2009
13.Блауг М. Методология- экономической науки, или как экономисты
объясняют: пер. с англ. Ю. В. Автономова. М.: «Вопросы экономики»,
2004. – с.416
81
14.Бровка C.B., Савченко М.И. Международное транспортное ' право. Минск: Веды, 1997
15.Булатов A.C. Мировая Экономика: Учебник. М.:Экономистъ, 2003 –
с.734 ,
16.Вавилова Е.В., Бородулина Л.П. Международная торговля: Учеб.
пособие., М.: Гардарики, 2006. — с. 287
17.Внешнеэкономические отношение между Азербайджаном и Россией
http://www.contact.az/docs/2012/Analytics/090300009745ru.htm#.WI3zL4
VOJH
18.Волхонский М., Муханов В. По следам Азербайджанской
Демократической Республики // Политика и социально-экономическая
жизнь независимого Азербайджана, 1991-2006 гг. -М.: Европа. 2007с.
250
19.Газпром начал укладку труб газопровода Nord Stream. РИА Новости. 2010.
20.Галанова В.А., Гришина O.A., Шибаев С.Р. Государственные закупки
и конкуренция / Под общ. ред. д.э.н., проф. Галанова В.А. М.: ИНФРА
- М, 2010.- с. 286
21.Гельвановский
М.И.
О
национальной
политике
развития
конкурентоспособной экономики Российской Федерации. М:
Национальный институт развития Отделения общественных наук
РАН, 2006
22.Гладков И.С. Мировая экономика и Международные экономические
отношения: Учеб. пособие для, ВУЗов. Изд. 4 «Бином. Лаборатория
знаний» М:.-2009.- с. 341
23.Гладков И.С. Позиции национальных экономик в системе
мирохозяйственных связей на фоне глобализации // «Экономические
науки». -М., 2007, № 1 (26).t
24.Гриб Н., Мордюшенко О. Белоруссия предложила себя «Газпрому». —
Коммерсант. 2007, № 188/П (3764)
25.Гривач А. «Убрать посредника». Время новостей, 2008. - № 232
26.Грязнова А.Г., Думной H.H. Макроэкономика. Теория и российская
практика: учебник 2-е изд., перераб. и доп. М.:КНОРУС, 2006. - с. 688
27.Долгосрочный прогноз развития экономики России на 2007-2030 гг.
(по вариантам). Институт народно-хозяйственного прогнозирования
РАН // Проблемы прогнозирования, 2007. №5.
28.Дынкин A.A. и др. Мировая Экономика: прогноз до 2020 года /
ИМЭМО РАН. М.: Магистр. - 2008.
82
29.Егазаров А. Международные транспортные правоотношения в эпоху
глобализации. М.: ООО «Р -Стиль». 2006.
30.Ерпылёва Н.Ю. Международное транспортное право, современные
проблемы // Транспортное право. М:. 2003, № 1.
31.Жвакина К. и др. Глобальные тенденции развития человечества до
2015 года. Прогноз ЦРУ США. (Пер. с англ.) Екатеринбург: «УФактория», 2002
32.Журавлева Г.П., Смагина В.В. Экономическая теория и политика
рыночной системы хозяйствования. I Вольное экономическое
общество России, Тамбовское региональное отделение. — Финансы и
статистика, 2008: 640с.
33.Иванова С.В. Всемирная торговая организация: Учеб. Пособие. М-:
Экономистъ, 2007. - с. 318
34.Иванова С.В. Особенности Инновационного развития экономики:
Россия и международный опыт / Международная научнопрактическая;
конференциямМ1:
ГОУ
ВНО«РЭАим.
Г.ВШ1Леханова»,.2009
35.Интеграция по-каспийски // Нефть России, 2011.-№Т.
36.История российско-азербайджанских отношений (ЭКОНОМИКА)
http://www.vestikavkaza.ru/articles/Istoriya-rossiysko-azerbaydzhanskikhotnosheniy-EKONOMIKA.html
37.Камнева Г. Южный потек, Владимир Путин поменял газовые
приоритеты // Взгляд. — 2009. электронный; ресурс. Режиме доступа:
http://www.vz.rU/economy/2009/l 0/22/340726:Мт1 (Дата ."' обращения:
11.05.2010)
38.Колчин С. Нефть и газ Каспия: стратегические интересы России,
Мировая экономика и международные отношения, 1998. №3, с 101
39.Концепция
стратегии
социально-экономического
развития;
Российской Федерации 2005 — 2020 гг. Министерство регионального
развития;РФ:'
40.Коркоран Пол: До запуска «Северного потока» риски несут
акционеры. Время новостей, 2009
41.Косолапов Н. Глобализация: территориально пространственный аспект
// Мировая экономика и международные отношения.- 2005. №6.ч^»
42.Краснов JI.B. Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии
России. М.: Наука. - 2003. - с. 327
43.Лукашук И.И. Мировой порядок. Международное публичное и
частное право, 2002. -№1.
44.Мазнева Е. Неучтенные 2 млрд. долл. США / Ведомости. 2010; № 46.
83
45.Медведев В.А., Абалкин Л.И., Ожерельев О.И. Политическая
экономия, М:. Политиздат 1988, с. 735
46.Мигалева
Т.Е.
Научно-инновационная
деятельность
основа
формирования конкурентных преимуществ России в условиях
мирового
кризиса
/
Международная
научно-практическая
конференция. - М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В.Плеханова», 2009.
47.Михайлов А. Русский лес в обмен на газ. ИА Росбалт, 2008
48.Михайлов А.И. Международные трудовые миграции: Учеб. пособие.
— М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова», 2009 с.148
49.Мишин В. Азербайджан строит «газовую пирамиду»? // Нефть России,
2011. № 3.
50.Мишин В. Азербайджан, Туркменистан и Иран стремятся выйти на
электроэнергетические рынки, Европы // Нефть России, 2011. № 10. '
51.Мишин В. Газ Каспия рвётся в Европу // Нефть России, 2011. № 2.
52.Мишин В. Лишь использование Азербайджаном всех своих
транспортных маршрутов гарантирует стабильность нефтяного
экспорта республики // аналитический журнал Нефть России, 2010. №8
53.Мишин В. Мрачный прогноз для Nabucco // Нефть России, 2011. № 8.
54.Мишин В. Потенциал альтернативной энергетики в Азербайджане
есть, а инвестиций для ее развития — нет // Нефть России, 2010. №6.
55.Мукомель В. И. Институт социологии РАН, Миграционная политика
России: Постсоветские контексты / Институт социологии РАН. М.:
Диполь-Т, 2005.- с. 351 ISBN
56.Основные перспективы отношений между Азербайджаном и Россией
http://www.vakmos.org/news/analytics/4169/
57.Осьмова М.Н:, Бойченко A.B. / Глобализация мирового хозяйства.
Учеб. Пособие, ГОУ ВПО «МГУ им. М. В. Ломоносова» М.: ИНФРАМ, 2006, с. 376
58.Отчёт о внешней торговле между Россией и Азербайджаном во втором
квартале 2016 года: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары,
динамика.
http://russian-trade.com/reports-and-reviews/201610/vneshnyaya-torgovlya-mezhdu-rossiey-i-azerbaydzhanom-vo-2-kv2016-g/
59.Переходная аграрная экономика: проблемы, решения, модели. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. С. 427(науч. тр. ВИАПИ
РАСХН, вып.З). С. 135
60.Правовое регулирование международных экономических отношений.
М.: Высшая школа, 1984
84
61.Пребо М. Международные экономические, валютные и финансовые
отношения. М.: Прогресс Универс, 1994
62.Проект «Алтай» выведен за генсхему развития газовой отрасли РФ до
2030г., РосБизнесКонсалтинг 2008
63.Прокопенко Е. Кавказ в современном геополитическом измерении /
Прокопенко Е./ Кавказ и глобализация. — 2010. — №3-4. — С. 28-33.
64.Прохоров А. М., Большая советская энциклопедия. 3-е изд. Т. 6.
Газлифт Гоголево. 1971. 624 стр., илл.; 27 л. илл. и карт, (статья
Газопровод)
65.Радионов В., Антоненко О., Егоров М., Россия и Германия сломили
сопротивление Латвии, Литвы и Эстонии: Независимая газета^
электронный
ресурс.
Режим
доступа:
http://www.ng.ru/economics/2008-06-06/5pribalty.html (Дата обращения:
27.05.2011)
66.Россия и Азербайджан проведут границы// [Электронный ресурс]
Электр. ст. URL:http://glavred.info/archive/2010/09/02/094510- 18.html
67.Россия и Закавказье: поиски новой модели общения и развития в
изменившемся мире: материалы круглого стола. М., 1999. Россия и
Закавказье: реалии независимости и новое партнерство. М., 2000.
68.Смитиенко Б.М. Современная внешнеэкономическая деятельность М.:,
МГУП, 2000.-Гл.4. .
69.Тимофеев И.Н. Дилемма безопасности: риск вооруженного конфликта
между великими державами / И.Н. Тимофеев // Полис. — 2009. — № 4.
— С. 8-34.
70.Трухачев В.И., Лякишева И.Н., Ерохин ВЛ. Международная торговля:
учебное пособие. — 2-е изд., перераб. ш дош,— М;: Финансьг и
статистика;. Ставрополь: АГРУС, 2006.:- с. 416 , ; :
71.Чернявский С.И. Новый путь Азербайджана / С.И. Чернявский. — М.,
Азер-Медиа, 2002. — с. 350
72.Чернявский С. Россия и Азербайджан: особенности и основные
направления межгосударственного сотрудничества в постсоветский
период / С. Чернявский // Кавказ и глобализация. — 2010. — № 1-2,
том 4 — С. 31-41.
73.Шорохов
В.
Энергоресурсы
Азербайджана:
политическая
стабильность и региональные отношения// Шорохов В. [Электронный
ресурс]
Электр.
ст.
URL:http://poli.vub.ac.be/publi/crs/caucasus/shorokhov.htm
85
ЗАРУБЕЖНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Азербайджан Россия: Новая: веха в развитии. отношений дружбы и
сотрудничества. - Баку:Пярг-Гярб;1997. - 163с.
2. Азербайджано-Российская палата делового сотрудничества: Материалы
«первого
Азербайджано-Российского
«Азербайджано-Российские
Экономического
торгово-экономические
Форума,
отношения:
тенденции и перспективы их развития». Баку: «Нурлан»,2004. — 294с.
3. Али Гасанов. Современные международные отношения? и внешняя
политика Азербайджана. Баку, «Шерг-Герб», 2007. 904 с.
4. Алиев И. Каспийская нефть Азербайджана. М., 2003.
5. Алиев Ф. Россия - Азербайджан: возвращение «на круги своя»// Алиев Ф.
[Электронный
ресурс]
Электр.
ст.
URL:
http://www.cac.ors/journal/2004/journal rus/cac- 03/19.alirus.shtml
6. Ализаде Ф. Жребий брошен: Азербайджан в одной упряжке с Грузией.
Зеркало. 2006 .
7. Гаджиев Ш.Г. Азербайджан на пути к мировому сообществу: стратегия
внешнеэкономического развития. Киев, 2000. 502 с.
8. Гулиев М.Е. Стратегия развития межгосударственной экономической
интеграции и сотрудничества нефтедобывающих стран СНГ // проблемы
современной экономики, 2009. № 2.
9. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Американское первенство в
мире и геостратегические перспективы. М. 1999.
10.Исмаилов Э. Очерки по истории Азербайджана. М., 2010. 424 с.
11.Нуриев Э.Э Российско-азербайджанские отношения в современных
геополитических реалиях / Э.Э. Нуриев // Проблемы национальной
стратегии. — 2011. — № 1 — С. 95-119.
12.С.
Киладзе.
Проблемы
российско-азербайджанских
отношений.
http://rus.expertclub.ge/portal/cnid__13200/alias__Expertclub/lang__ru/tabid__
2546/default.aspx
86
13.Ултанбаев Р. Россия и страны Закавказья: Реальность и стратегии
экономического сотрудничества/ Р. Ултанбаев // Центральная Азия и
Кавказ. — 2005. — № 1(35) — C. 152-163.
14.Blank S. American Bases in the Former Soviet Union? // Central Asia Caucasus Analyst. 2004. February 25
15.Cornell S. Small Nations and Great Powers: A Study of Ethnopolitical Conflict
in the Caucasus. Richmond, UK: Curzon Press, 2000.
16.Faultlines of conflict in Central Asia and the south Caucasus : implications for
the U.S. Army / O. Oliker, T. Szayna, eds. Santa Monica, Calif.: RAND, 2003.
17.Mandelbaum М. (edit.). The New Russian Foreign Policy. New York, 1998. P.
101,102.
18.J. Mollazade. A Window on Russian Policy Towards the South Caucasus 19912001 through an Analysis of Russian-Azerbaijan Relations // Caspian
Crossroads. 2001. Vol. 5, No. 4.
19.Swietochowski Т. The Long Shadow of Russia // Caspian Crossroads. 2001.
Volume 5, Issue No. 4. Swietochowski T. Russia and Azerbaijan: a Borderland
in Transition. New York, 1995. Russia's Transcaucasian Policies and
Azerbaijan: Ethnic conflict and Regional Unity // In a collapsing empire.
Milano,1992
87
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
1. Веб-сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mid.ru
2. Веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Азербайджан.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.az/
3. Веб-сайт Посольства Российской Федерации в Азербайджане.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://azerbaijan.mid.ru/
4. Веб-сайт Посольства Республики Азербайджан в Российской
Федерации.
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://moscow.mfa.gov.az/
5. Веб-сайт Государственного комитета статистики РФ. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.
6. Веб-сайт Государственного комитета статистики Азербайджана.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.statcom.bakuaz.com.
7. Веб-сайт Межгосударственного статистического комитета СНГ.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cisstat.com/.
88
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв