Особенности политического присутствия Китая в Восточной Африке

Концова Елизавета Андреевна

Особенности политического присутствия Китая в Восточной Африке

Магистерская диссертация посвящена исследованию особенностей политического присутствия КНР в регионе Восточной Африки. Под политическим присутствием мы понимаем комплекс факторов, влияющих на политическую и экономическую деятельность государства в другом государстве, которые соответствуют интересам первого. Среди этих факторов: угрозы интересам страны, заинтересованной в политическом присутствии; политические, экономические и дипломатические особенности ведения внешней политики государства, осуществляющего политического присутствие в отношении страны присутствия; особенности отношений двух сторон в исторической ретроспективе; виды сотрудничества. В рамках анализа политического присутствия Китая в странах Восточной Африки был проведен полный, подробный анализ политических и экономических факторов сотрудничества Китая со странами Восточной Африки в рамках соперничества КНР с другими внешнеполитическими лидерами региона – США и Индией. Так же был проведен анализ сотрудничества Китая со странами Восточной Африки, охватывающем все основные области экономического и политического сотрудничества со всеобъемлющей оценкой достоинств и недостатков Китая как экономического и политического партнера. Были выявлены угрозы и перспективы политического присутствия, что не отражается в полном объеме в современной российской научной литературе, поскольку многие авторы не уделяют должного внимая региону Восточной Африки.

Политика и политические науки

Диссертации

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)

ID: 587d36755f1be77c40d58fba

UUID: 6eae30a6-921e-410f-aae3-f185cb0f1ad3

Язык: Русский

Опубликовано: больше 7 лет назад

Просмотры: 89

Концова Елизавета Андреевна

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 2069076 bytes

Поделиться работой

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Магистерская программа «Мировая политика» КОНЦОВА Елизавета Андреевна ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРИСУТСТВИЯ КИТАЯ В ВОСТОЧНОЙ АФРИКЕ CHINA’S POLITICAL PRESENCE IN EAST AFRICA. SPECIFIC FEATURES Диссертация на соискание степени магистра по направлению 41.04.05 «Международные отношения» Научный руководитель – доктор исторических наук, профессор И. В. Зеленева Студент: Научный руководитель: Работа представлена на кафедру “___” ______________ 2016 г. Заведующий кафедрой: Санкт-Петербург 2016

Содержание Введение………………………………………………………………………………………….3 Глава 1. Исторические и политические особенности политики Китая в Восточной Африке…………………………………………………………………………………………....7 1.1. Роль и место Восточной Африки во внешней политике Китая………………………….7 1.2. Эволюция отношений Китая и стран Восточной Африки……………………...……….31 Глава 2. Соперничество Китая с другими странами в Восточной Африке: сравнительный анализ……………………………………………………………………………………….…...40 2.1. Китай и США как акторы в регионе Восточной Африки …………………………....…40 2.2. Китайско-индийское соперничество в странах Восточной Африки…………………...54 Глава 3. Проблемы и перспективы присутствия Китая в Восточной Африке……………..64 3.1. Особенности политического присутствия Китая в Зимбабве…………………………..64 3.2. Китайское политическое присутствие в Восточной Африке: сложности, проблемы и перспективы сотрудничества………………………………………………………………….71 Заключение……………………………………………………………………………………..81 Список источников и литературы…………………………………………………………….92 2

Введение Растущая роль Китая в международных отношениях стала одним из главных событий ХХI века, где Китай выступает не только в качестве одного из региональных и мировых экономических лидеров, но также создает конкуренцию другим державам, вытесняя их из традиционных сфер влияния, заполняя своим политическими присутствием вакуум власти. Одним из ярких примеров политического присутствия Китая становится Африканский континент, на который нацелена долгосрочная внешнеполитическая стратегия КНР, и в частности Восточная Африка. Эта стратегия выходит за рамки регионального влияния и посвящена строительству нового мирового порядка, где Китай является великой экономической державой. Внешнеполитические успехи Китая в Восточной Африке, привлекают к себе пристальное внимание исследователей. Выступая на состоявшемся в Пекине в августе 2006 г. семинаре «Китайско-африканское партнерство в ХХI веке», организованном Китайско-африканским деловым советом совместно с Программой Развития ООН, представитель последней Халид Малик назвал Китай «движущей силой беспрецедентного роста торговли, инвестиций и помощи рамках сотрудничества Юг-Юг и достижений этого сотрудничества в Африке». 1 Стимулом для Китая становится возрождение былого величия, а приоритетом ставится формула развития «Юг-Юг», расширение сотрудничества за рубежом и внешнеполитическое противостояние Западу. Актуальность проблемы обоснована пристальным вниманием, которое уделяется вопросу увеличения могущества Поднебесной и распространению влияния Китая в отдельных регионах и в мире в целом. Китай проявляет все больше амбиций на получение статуса великой державы и реализует свои внешнеполитические проекты во всех уголках мира без исключения. В связи с этим, наибольший интерес представляет изучение следующих аспектов и вопросов: почему возникает взаимный интерес для присутствия Китая в Восточной Африке, какова модель этого присутствия, какие трудности возникают для свободного осуществления внешнеполитических целей в Восточной Африке и какие акторы так же могу быть заинтересованы в регионе и будут способны уменьшить влияние, которое Китай оказывает на развитие региона. Основываясь на результатах исследования данного комплекса проблем позволит дать оценку перспектив политического присутствия Китая в Восточной Африке. Согласно классификации ООН, в этот регион входят такие страны, как Бурунди, Коморские острова, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Кения, Мадагаскар, 1 United Nations Development Programme. China. Press Release. 15 August 2006. // [Electronic resource]. – Access: http://www.undp.org.cn/modules.php free. – Date of access: 11.03.16. 3

Малави, Маврикий, Майотта, Мозамбик, Реюньон, Руанда, Сейшельские острова, Сомали, Южный Судан, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Замбия, Зимбабве.2 Объектом исследования является политическое присутствие Китая в странах Восточной Африки. Предметом исследования является политическое присутствие Китая. Цель исследования – определить особенности политического присутствия КНР в регионе Восточной Африки. Исходя из этой цели, были определены следующие задачи: − Проанализировать роль и место Восточной Африки во внешней политике Китая − Дать исторический анализ отношений Китая и стран Восточной Африки и проследить их эволюцию − Провести сравнительный анализ политического присутствия Китая и США в Восточной Африке − Проанализировать соперничество КНР и Индии в регионе Восточной Африки − Проанализировать особенности политического присутствия Китая в Зимбабве − Выделить вызовы и перспективы политического присутствия Китая в Восточной Африке Методологическая база исследования продиктована его целью и задачами и основывается на методах системного, исторического, политического, логического и сравнительного анализов, а также на методах анализа и синтеза экономических показателей. Системный анализ и политический анализ были использованы при оценке комплекса факторов для определения роли и места Восточной Африки во внешней политике Китая, а так же особенностей политического присутствия Китая в Зимбабве. Исторический анализ применен для того, чтобы проследить эволюцию отношений Китая и стран Восточной Африки. Анализ и синтез экономических показателей использовался для оценки экономической деятельности Китая, США и Индии в Восточной Африке. Был проведен сравнительный анализ деятельности Китая и его основных соперников в регионе – США и Индии. Для того, чтобы оценить перспективы присутствия Китая в регионе, были сделаны выводы на основе логического анализа. 2 Composition of macro geographical (continental) regions, geographical sub-regions, and selected economic and other groupings. [Electronic resource]. – Access: http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm#africa free. – Date of access: 31.03.16. 4

Новизна исследования состоит в том, восточноафриканский аспект африканского направления внешней политики КНР мало изучен в российской науке, более того, отсутствует конкретное определение термина политического присутствия. В связи с этим, несомненный интерес представляет изучение аспекта политического присутствия КНР в Восточной Африке, а так же исследование основных особенностей этого присутствия. Под политическим присутствием мы понимаем комплекс факторов, влияющих на политическую и экономическую деятельность государства в другом государстве, которые соответствуют интересам первого. Среди этих факторов: угрозы интересам страны, заинтересованной в политическом присутствии; политические, экономические и дипломатические особенности ведения внешней политики государства, осуществляющего политического присутствие в отношении страны присутствия; особенности отношений двух сторон в исторической ретроспективе; виды сотрудничества. В рамках анализа политического присутствия Китая в странах Восточной Африки был проведен полный, подробный анализ политических и экономических факторов сотрудничества Китая со странами Восточной Африки в рамках соперничества КНР с другими внешнеполитическими лидерами региона – США и Индией. Так же был проведен анализ сотрудничества Китая со странами Восточной Африки, охватывающем все основные области экономического и политического сотрудничества со всеобъемлющей оценкой достоинств и недостатков Китая как экономического и политического партнера. Были выявлены угрозы и перспективы политического присутствия, что не отражается в полном объеме в современной российской научной литературе, поскольку многие авторы не уделяют должного внимая региону Восточной Африки. Историческим и политическим особенностям политики Китая в Восточной Африке посвящены работы российских исследователей Лукина А., Салицкого А., Таций В., Абрамовой И.О., Морозенской Е.В, Петрова Н., Гевелинга Л. В, Филиппова В., Дейч Т. Л., Усова В. А., Рощина Г. Е., Дюшебаева А., Лузянина С., Подолько Е.О., Викторьен А., Гриняева С., Арутюнян Г., Мамонова М., Шаклеиной Т., Белокриницкого В.Я., Томберг Р. И., а так же зарубежных Liu Qinghai, Zhang Chun, Kieh, Lihuan Zhou, Denise Leung, Yuwen D. Конкуренцией в Африканском регионе занимались такие исследователи, как Лебедева Н. Б., Денисова Т.С., Волхонский Б. М., Усов В. А., Сергеев В.М., Скиданов Ю., Pham J. P., Vines A., Smith D., Pehrson C. J., Henderson J., Schneps K.B., Chen Weihua, Besliu R., Taylor I., Proctor K. Вопросами Присутствия Китая в Африке занимались исследователи Салахетдинов Э.Р., Van der Wath, Kobus, Kotze Dirk, Hilsum Lindsey, Herald. Harare, Batwell John. 5

Среди основных изданий, посвященных данной теме: Азия и Африка сегодня; Вестник РУДН; Институт Африки РАН; Время Востока; Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность; РСМД. В работе проводится анализ статистических данных экономической деятельности Китая в Африке таких ресурсных центров, как Группа Всемирного Банка, British Petroleum, International Energy Agency, Организации Объединенных Наций, Institute of Social Science, University of Tokyo, U.S. Energy Information Administration. Так же был проведен анализ официальных документов по внешней политике Китая, в том числе в отношении Африки, которые зафиксированы в Белых книгах ChinaAfrica Economic and Trade Cooperation и China's National Defense, документов Форума сотрудничества Китай-Африка FOCAC. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы и источников. В первой главе раскрывается роль и место Восточной Африки во внешней политике Китая и эволюция отношений КНР с регионом путем исторического и политического анализа. Вторая глава посвящена соперничеству КНР с США и Индией в Восточной Африке, а также сравнительному анализу политического присутствия стран в регионе. В третьей главе рассматриваются особенности политического присутствия Китая в регионе, угрозы и перспективы данного присутствия. Наиболее ярким примером служит присутствие Китая в Зимбабве и их политическое, дипломатическое и экономическое сотрудничество, поскольку политическое присутствие Китая в Зимбабве является каноничным примером присутствия Китая в Восточной Африке, это частность характеризующая целое. Так же раскрываются перспективы и вызовы присутствию КНР в Восточной Африке, путем проведения анализа сильных и слабых сторон политики КНР, а также анализа возможных перспектив в рамках стратегии «Нить жемчуга» и анализа угроз со стороны других стран, заинтересованных в развитии экономических связей со странами Африки. 6

Глава 1. Исторические и политические особенности политики Китая в Восточной Африке 1.1. Роль и место Восточной Африки во внешней политике Китая Современная система международных отношений, по мнению Китая, представлена в виде модели одного центра – сверхдержавы и нескольких великих держав. Поэтому на данный момент КНР не оспаривает лидерства США в структуре мировых политических и экономических процессов, не стремится их превзойти в конкретный период времени. Однако это лидерство не абсолютно, поэтому значительная роль одной из ведущих держав отведена, в том числе, и КНР.3 На данный момент преимущество отдается связям с периферией и полупериферией, поскольку региональные приоритеты Китая преобладают перед глобальными. Так КНР установила крепкие связи с соседними странами и странами Африканского региона. Именно в этих направлениях Китай вырабатывает общую позицию и пытается привести к общему знаменателю интересы сторон. Лидерство в Китае понимают, как четкую стратегию, ясные цели и конкретные меры по их достижению, Китай стремится открыть новые перспективы не только для себя, но и для других игроков: перед нами системный игрок в несистемном мире.4 Так благодаря своей тактике, Китай уверенно становится мировой державой и направляет свои рычаги на Африку. Такое поведение Китая целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара. Потребность в ресурсах компенсируется контактами со странами, имеющими большие запасы природных ископаемых. В их число входят как ближайшие соседи Китая, так и страны других регионов. Рациональная политика КНР, основанная на удовлетворении собственных интересов и потребностей наиболее выгодными способами, приводит Китай в богатую нефтью и полезными ископаемыми Восточную Африку, где он пытается упрочить свои позиции. Ключевым моментом в отношениях так же являются вопросы безопасности торговых морских путей в Индийском океане и Южно-Китайском море. Этот путь так же ведет к странам Персидского залива, самым богатым углеводородами странам. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в 3 Лукин А. - Современный Китай: великодержавие и идентичность.- Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы.- 03.09.2010 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.perspektivy.info/book/sovremennyj_kitaj_velikoderzhavije_i_identichnost_2010-09-03.htm свободный. – Дата обращения: 21.02.16 4 Салицкий А., Таций В. - Анатомия китайского подъема и его мировое значение (критика цивилизационного дискурса) - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы.- 21.05.2014 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/anatomija_kitajskogo_podjema_i_jego_mirovoje_znachenije_kritika_ci vilizacionnogo_diskursa_2014-05-21.htm свободный. – Дата обращения: 26.05.15 7

том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до ЮжноКитайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии. Почему Африка становится таким привлекательным регионом для мировых держав, а Восточная Африка имеет ключевое значение на континенте? Борьба за Африку и ее привлекательность для мировых экономических сих обуславливается рядом факторов. Африканские страны развивались по различным направлениям, каждая страна по своему пути. Кто-то достиг успеха, а кто-то терпел неудачи, но общие достижения присутствуют. В 2010 году многие страны Африки праздновали 50-летие независимости. В Африке движение за суверенитет всегда имело силу, а западные страны не противились ему, поскольку понимали, что удерживать такие большие территории экономически невыгодно. Так Англией и Францией был принят маневр в сторону суверенитизации и демократизации региона, для дальнейшего взаимодействия с ним используя не административные, а не экономические меры. Но 6 лет после провозглашения независимой Африки в 1960 году в ряде стран прошли военные перевороты. Это привело к невиданным проблемам с коррупцией и экономическому упадку. Леонид Владимирович Гевелинг использует термин «клептократия» в отношении политических деятелей в Африке, что означает «власть воров». В Африке сложилась такая модель политической и экономической коррупции, что лидеры этих стран становятся одними из самых богатых людей мира, а все остальные - 2/5 населения живут в бедности и нищете. Развивается теневая экономика и организованная преступность, царит казнокрадство. Глубокое социальное неравенство и дифференциация доходов тормозят социально-экономическое развитие африканских стран.5 Но уже смело можно сказать, что Африка оправляется от своего колониального прошлого и становится активным самостоятельным игроком международных экономических отношений. На сегодняшний день все африканские страны свободны и в полной мере пользуются своим суверенитетом, происходит постепенная демократизация 5 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах. // Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 8

африканских стран, постепенно исчезают однопартийные режимы. С обретением африканскими странами политической независимости государство на длительный срок приобрело решающую роль в экономике, независимо от декларировавшихся целей социально-экономического развития. Так постепенно они начинают развиваться и достигать успехов в области экономики. Важнейшим направлением развития рыночной экономики в африканских, как и в других развивающихся, странах является модернизация экономики. Это понятие включает, во-первых, общую либерализацию хозяйственной жизни в стране и, во-вторых, внедрение в неё современных, ориентированных на товарное производство техник и технологий и рыночных методов хозяйствования. Модернизация осуществляется в африканских странах «сверху» двумя путями: целенаправленными мерами экономической политики и стихийным расширением деятельности рыночных структур.6 Во многих секторах Африканский континент продолжает оставаться в зависимости от международных финансовых институтов, что вынуждает порой частных инвесторов воздерживаться от расширения деятельности на континенте. Однако в последнее время возрастает активность таких стран, как Индия, Китай, Япония, Бразилия. Большое внимание начинают уделять образованию, культуре и спорту. 7 Обучение жителей Африки идет по многим фронтам. Группа Всемирного Банка вносит наиболее значительный вклад в развитие учреждений высшего образования в странах Африки. Проект создания центров передового опыта для Африки – сети высококачественных лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы в трансграничных районах Кении, Руанды, Танзании и Уганды – позволил значительно повысить научнотехнический потенциал.8 Динамика внешней торговли также может косвенно свидетельствовать о степени развития рыночной экономики в стране. В случаях, когда темпы роста чистых доходов от экспорта опережают демографический рост, это можно рассматривать, при прочих равных условиях, как прогресс в развитии рынка. Действительно, положительные среднедушевые приросты экспорта свидетельствуют о росте валютных доходов страны, а, следовательно, о росте платежеспособного спроса населения. Аналогично и рост импорта может в значительной степени отражать рост новых рынков. В Тропической Африке положительная динамика внешней торговли выражается, в первую очередь, в росте экспортных и импортных квот ВВП. Например, первая 6 Абрамова И.О., Морозенская Е.В.- Экономика Африки в условиях рыночных преобразований. М., 2010., с 26 7 Рожерио Эрберт. - Африка: 50 лет независимости. // Азия и Африка сегодня, № 9, Сентябрь 2010, C. 22-23 8 Всемирный банк, годовой отчет 2013. - // [Electronic resource]. – Access: http://siteresources.worldbank.org/EXTANNREP2013/Resources/9304887-1377201212378/93058961378757606347/AFRregion_RU.pdf free. – Date of access: 31.03.16. 9

увеличилась с 27% в 1990 г. до 35% в 2000 г., вторая – с 25% в 1990 г. до 31% в 2003 г.9 К числу показателей, косвенно свидетельствующих о распространении рыночных отношений, относится и рост городского населения. В странах Африки, как, впрочем, и в других регионах развивающегося мира, оно увеличивается более быстрыми темпами, чем все народонаселение. Согласно оценкам Всемирного банка, в 2005 г. среднегодовые темпы прироста всего населения в странах Субсахарской Африки составили 2,3%, а городского – 3–4%. Соответственно быстро увеличивается доля городского населения. Так, в 2005 г. она составляла в среднем 34–38%, а в некоторых странах – значительно больше: Сенегале – 42, Гане – 48, Камеруне – 53, в Конго – даже 60%. В то же время в Кении и Нигерии этот показатель равнялся всего 21%.10 Однако некоторые авторы говорят об эпохе «Новой глобализации», которая знаменует «новую фазу неоколониального господства, ограбления и эксплуатации Африки. Она препятствует африканским странам планировать и осуществлять свои независимые национальные программы развития и контролировать свою экономику. Все африканские государства остаются сырьевыми придатками “новой глобализированной капиталистической системы”, занимая в ней по-прежнему подчиненное положение.11 Более того, исследователи утверждают, что заинтересованные страны и ТНК используют политическую и экономическую нестабильность африканских стран в корыстных целях, подкупая местных лидеров или скупая ресурсы по минимальной цене ввиду крайней нищеты населения.12 Это говорит о том, что Африка остается привлекательной для многих стран, несмотря на все проблемы, которые в ней существуют. Африканским странам повсеместно уделяется повышенное внимание, время колониализма безвозвратно ушло, однако новые формы экономической зависимости от ведущих западных, а возможно, и некоторых восточных государств вполне могут появиться и получить развитие.13 Африканские страны - это важный объект экономического сотрудничества и богатый источник сырья для экономик стран Америки, Европы, Китая, Индии, а также России. Кофе, чай, какао, тропические фрукты, пряности - все это пользуется спросом повсюду. Африка имеет феноменальные запасы полезных ископаемых. 9 Абрамова И.О., Морозенская Е.В., // Экономика Африки в условиях рыночных преобразований. М., 2010., с 26 10 Абрамова И.О., Морозенская Е.В., // Экономика Африки в условиях рыночных преобразований. М., 2010., с 26 11 Kieh G.K., jr. - Africa and the new globalization. // Aldershot; Burlington (VJ): Ashgate, 2008. – XIII, 192 p. 12 Филиппов В. - Колониализм: второе пришествие. – РСМД - 23 июля2012 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=633#top свободный. – Дата обращения: 31.03.16 13 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.// Азия и Африка сегодня, № 11, Ноябрь 2010, C. 17-21 10

«Черный континент занимает первое место в мире по запасам марганца, хрома, бокситов, золота, платины, кобальта, ванадия, алмазов, фосфора, флюорита, второе – по запасам меди, асбеста, урана, сурьмы, бериллия, графита, третье место – по запасам нефти, газа, ртути, железа; велики также запасы руд титана, никеля, висмута, лития, тантала, ниобия, олова, вольфрама и драгоценных камней. Африка известна своими богатейшими месторождениями алмазов (ЮАР, Зимбабве) и золота (ЮАР, Гана, Мали, Республика Конго). Большие месторождения нефти есть в Нигерии и Алжире. Бокситы добывают в Гвинее и Гане. Ресурсы фосфоритов, а также марганцевых, железных и свинцовоцинковых руд сосредоточены в зоне северного побережья Африки».14 В Африке довольно быстро развивается обрабатывающая промышленность, строительство, производство электроэнергии и некоторые другие отрасли. Однако в их становлении имеются и определенные трудности. Например, доля обрабатывающей промышленности в ВВП за последние 10 - 12 лет почти повсеместно неуклонно сокращалась. Одна из причин исключительно агрессивная экономическая стратегия азиатских фирм, наводнивший Африку поток более дешевых и часто более высококачественных импортных товаров. В ряде африканских стран местные текстильная и пищевая отрасли были просто задушены. Конкурентную борьбу с арабскими, индийскими и особенно китайскими производителями африканцы проиграли. В результате закрылось множество фабрик, и в некоторых государствах существенно выросла безработица. Аграрный сектор африканских государств по нынешним меркам очень отсталый. Современные методы ведения дел и новейшие технологии там - за редким исключением - не применяются. Сельское хозяйство африканских стран работает больше на экспорт, сосредоточившись на выращивании кофе, какао, чая и других аналогичных культур. Небольшое количество продовольственных товаров производится для покрытия собственных нужд. О массовом переносе производств в Африку с целью удешевления готовой продукции говорить еще рано. У этого процесса должны быть такие предпосылки, как развитая экономическая инфраструктура, достаточно большое число хорошо подготовленных кадров, высокое качество делового управления, а также соответствующая культура промышленного производства.15 Таким образом, африканские страны, без всякого сомнения, входят в сферу геополитических приоритетов не только развитых стран Европы и Америки, но и активно развивающихся Азиатских стран, которые конкурируют между собой за право доступа к сырьевым ресурсам. 14 Филиппов В. - Колониализм: второе пришествие. – РСМД - 23 июля2012 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=633#top свободный. – Дата обращения: 31.03.16 15 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.// Азия и Африка сегодня, № 11, Ноябрь 2010, C. 17-21 11

Из стран, продемонстрировавших успехи в экономике, можно выделить два блока государств. Первый - это государства, экспортирующие нефть, - Ливия, Алжир, Нигерия, Ангола, Габон и некоторые другие. Они неизменно показывали высокие темпы роста. Второй блок - это страны, которые не поставляли нефть и газ на мировой рынок, но сумели диверсифицировать свою экономику. Это - Гана в Западной Африке, Уганда и Танзания в Восточной Африке, Намибия в Юго-Западной Африке, Ботсвана в Южной Африке и маленькое государство Маврикий, расположенное в западной части Индийского океана.16Ботсвана, и Мозамбик, и Намибия до последнего времени показывали хорошие по африканским меркам - экономические результаты. Что касается "африканских тигров", то в 1980-е гг. в их числе надеялись увидеть, например, Гану. Однако эти надежды не были реализованы. Таким образом, Африку не стоит сравнивать с Азией и "экономических тигры", распространенных в Азии, в Африке пока нет. Восточная Африка, которая по словам многих исследователей является колыбелью человечества, представляет собой достаточно обширное понятие. Согласно классификации ООН, в этот регион входят такие страны, как Бурунди, Коморские острова, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Кения, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Майотта, Мозамбик, Реюньон, Руанда, Сейшельские острова, Сомали, Южный Судан, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Замбия, Зимбабве.17 В совокупности эти страны представляют собой колоссальный интерес для основных мировых акторов ввиду огромных запасов полезных ископаемых, которые к тому же не полностью разведаны. Поэтому в регионе уже сосредоточен обширный пул инвестиций, особенно китайских. Учитывая китайский прагматизм во внешней политике, достаточно взглянуть на экономическую составляющую внешней политики Китая, чтобы оценить значение региона Восточной Африки для Китая. Очевидно, что внешнеэкономические показатели, а в особенности инвестиции в будущее региона говорят о том, что Китай имеет большие планы на развитие отношений с Восточной Африкой. В Еще в 1990-е гг., Китай разработал план сотрудничества с Африкой, рассчитанный на 20002009 годы. Китай начал инвестировать в Анголе в 2004 году, когда китайская программа дорожных инвестиций был согласована в обмен на долю в огромных запасах нефти Анголы. Пять лет спустя, Китай стал крупнейшим торговым партнером не только Анголы, но и для 16 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.// Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 17 Composition of macro geographical (continental) regions, geographical sub-regions, and selected economic and other groupings. [Electronic resource]. – Access: http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm#africa free. – Date of access: 31.03.16. 12

всей Африки.18 С 2009 по 2012 год, поток прямых инвестиции из Китая в Африку увеличился с $ 1,44 млрд до $ 2,52 млрд, с годовым ростом в 20,5 %. За тот же период, совокупный прямых инвестиций Китая в Африке выросли с $ 9.33 млрд долларов США $21.23 млрд. В настоящее время более 2000 китайских предприятий, работающих в более чем 50 африканских стран и регионов, частные предприятия приходится большинства из них. Начиная с 2000 года, инвестиции Китая в Африке вступили в быструю фазу развития при поддержке правительства. По данным китайского министерства торговли, Китай инвестировал $ 2,1 млрд в Африку в 2010 году. Африка стала основным местом для инвестиций для китайских предприятий, более 2000 китайских компаний инвестировали в различные секторы, включая электронику, телекоммуникации и транспорт. Большинство западных аналитиков считают, что главной движущей силой инвестиций Китая в Африке является доступ к ресурсам и, таким образом, они сосредоточены на нескольких богатых ресурсами странах. Китайские инвестиции на самом деле получают 49 африканских стран, а их доля покрытия составляет около 83 процентов. Эти цифры также превышают инвестиции других держав в Африке, таких как США, ЕС, Индия, Бразилия, Турция и Южная Корея. Например, в 2010 году, 10 наиболее инвестируемых стран составляют: Южная Африка (31,8 %), Нигерия (9,3 %), Замбия (7,2%), Алжир (7,2 %), Демократическая Республика Конго (4,8 %), Судан (4,7 %), Нигер (2,9 %), Эфиопия (2,8 %), Ангола (2,7 %) и Египет (2,6 %). Эти страны получают 76 % всех китайских инвестиций в Африке. (Рисунок 1) Так же из рисунка видно, что в совокупности страны Восточной Африки получают больше половины всего объема китайских ПИИ в Африку. 18 Stefano Pozzebon- China has crossed a major investment threshold that is going to change the entire world. – Business Insider. – 04.02.2015 // [Electronic resource]. – Access: http://www.businessinsider.com/statistics-on-chinas-investment-abroad-2015-2 free. – Date of access: 31.03.16. 13

Рисунок 1. Распределение китайских инвестиций в Африканских странах.19 Из стран-членов Восточноафриканского Сообщества Танзания является крупнейшим получателем китайских инвестиций. Так, в 2011 г. инвестиции в горнодобывающий сектор Танзании в проект по добыче угля были самыми крупными в регионе и составили $3 млрд. А в 2014 г. в Танзанию инвестировали уже свыше 500 китайских компаний, причем 80% из них – частные. В числе инвесторов - такие крупные компании, как China Machine-Building International Corporation (электроэнергетика), China Civil Engineering Construction Corporation (строительные работы), China Henan International Cooperation Group of Companies Limited (строительство дорог, водоснабжение и др.). 3/4 иностранных строительных фирм, действующих в стране, были китайскими.20 Недавно завершено строительство 50-километрового участка восьмиполосной автомобильной дороги Тика Суперхайвей (Thika Superhighway), справедливо считающейся гордостью Кении. Компания Wu Yi готовится реализовать в этой стране еще 18 проектов11. Как видно из таблицы 1, наибольшая доля Китайских инвестиций в Африку расположена в сфере строительства и добывающей промышленности. Список получателей 19 Lihuan Zhou, Denise Leung - China’s Overseas Investments, Explained in 10 Graphics -World Resources Institute - 28.01.2015// [Electronic resource]. – Access: http://www.wri.org/blog/2015/01/china%E2%80%99s-overseas-investments-explained-10-graphics free. – Date of access: 31.03.16. 20 Дейч Т. Л., Усов В. А. - Танзания. "Восходящие" азиатские державы осваивают восточную Африку // Азия и Африка сегодня, № 12, Декабрь 2014, C. 21-26 14

инвестиций в сфере добывающей промышленности возглавляют Демократическая Республика Конго, Замбия, Зимбабве, Танзания, Мозамбик и Нигерия. Среди которых две страны находятся в Восточной Африке. Таблица 1. Распределение китайских инвестиций в странах Африки по секторам.21 21 Tomoo Marukawa, Asei Ito, Yongqi Zhang, - China’s Outward Foreign Direct Investment Data. ISS Contemporary Chinese Research Series No.15 - Institute of Social Science, University of Tokyo // [Electronic resource]. – Access: http://web.iss.u-tokyo.ac.jp/kyoten/research/ISS_China_series_No.15.pdf free. – Date of access: 31.03.16. 15

Таблица 1. (продолжение 1) 16

Таблица 1. (продолжение 2) 17

Таблица 1. (продолжение 3) 18

Таблица 1. (продолжение 4) 19

Таблица 1. (продолжение 5) 20

Таблица 1. (продолжение 6) Производство является ключевым инвестиционным полем Китая в Африке. С 2009 по 2012 год, объем инвестиций китайских предприятий в производственном секторе Африки составили $ 1,33 млрд. К концу 2012 года инвестиции Китая в обрабатывающую промышленность Африки достигло $3.43 млрд. Мали, Эфиопия и другие страны с ограниченными ресурсами также привлекают большое количество китайских инвестиций. Китайские предприятия вложили средства в сахарные заводы в Мали, создали стекольные предприятия, предприятия по переработке меха и автомобильные заводы в Эфиопии, и вложили в текстильную промышленность и проекты по производству стальных труб в Уганде. Все эти инвестиции компенсировали недостаток природных ресурсов этих стран, они увеличили свои налоговые доходы и занятость, и увеличили добавленную стоимость продуктов «Сделано в Африке». 21

Стоит учитывать так же нефтяной фактор, рассматривая внешнеполитические интересы и внимание Китая к Васточноафриканскому региону. У Китая имеется около 24,6 миллиардов баррелей разведанных запасов нефти, что является самым высоким показателем в Азиатско-Тихоокеанском регионе (не включая Россию). Китай находится на четвертой позиции в мире по производству нефтепродуктов, которое выросло примерно на 50% в течение последних двух десятилетий и обслуживает только свой внутренний рынок. Тем не менее, рост производства, который происходит достаточно быстрыми темпами, не может удовлетворить растущий спрос. В 2014 году Китай производил около 4,6 млн баррелей нефти и других жидкостей в день, из которых 92% приходилось на сырую нефть. По прогнозам Подразделения Министерства Энергетики США, (EIA), производство нефти в Китае незначительно увеличится чуть более, чем 4,6 млн б / д к концу 2016 года в среднесрочной перспективе. В долгосрочной перспективе EIA так же прогнозирует незначительный рост, по оценкам, производство нефти в Китае вырастет постепенно до 5,1 млн б / д к 2020 году, 5,5 млн барр / д к 2030 году, и 5,7 млн б / д к 2040 году.22 Несмотря на замедление роста, на страну по-прежнему приходится более одной трети мирового роста спроса на нефть в 2014 году, по оценкам EIA. Китай потреблял 10,7 млн б / д нефти в 2014 году, что больше на 4%, по сравнению с 2013 годом. Примечательно, что прогнозирует, что потребление нефти в Китае будет превышать потребление в США уже в 2034. Именно поэтому Китаю требуются все новые и новые источники энергии. Поскольку спрос на нефть в Китае продолжает опережать добычу нефти в стране, а более того, КНР продолжает строить свои стратегические запасы нефти, импорт нефти резко возрос за последнее десятилетие, достигнув рекордного уровня в 2014 году, с которым Китай вышел на первое место в мире по импорту нефти. (График 1) Чтобы обеспечить достаточный запас нефти и смягчить геополитические риски, Китай проводит диверсификацию импортных источников сырой нефти в последние годы. Китай импортировал в среднем около 6,2 млн баррелей в день сырой нефти в 2014 году, что на 9% больше, чем 5,6 баррелей в день в 2013 году.23 Всего чистый импорт нефти в настоящее время перевешивают внутренние поставки, зависимость от импорта нефти возросла с 30% в 2000 году до примерно 57% в 2014 году. Поскольку зависимость растет все больше, 22 International Energy Outlook 2014 - U.S. Energy Information Administration (EIA) - September 2014 // [Electronic resource]. – Access: http://www.eia.gov/forecasts/ieo/pdf/0484(2014).pdf free. – Date of access: 31.01.16. 23 CHINA. International energy data and analysis. – US Energy Information Administration - May 14, 2015 // [Electronic resource]. – Access: http://www.eia.gov/beta/international/analysis_includes/countries_long/China/china.pdf free. – Date of access: 20.11.15. 22

текущий пятилетний план правительства направлен на снижение импортной зависимости от нефтепродуктов, импорт не должен превышать 61% потребностей к концу 2015. График 1. Крупнейшие импортеры нефти в 2014 г.24 Учитывая общеглобальные потоки нефти, Восточная Африка стала занимать одно из центральных мест среди китайских поставщиков нефти. В 2013 году Ближний Восток остается первым поставщиком нефти в Китай, однако, Африка занимает второе место, причем из всех регионов Африки, Восточная Африка не уступает Северной, и делит с ней второе место наикрупнейшего экспортера нефти в КНР после Западной Африки. (Таблица 2. Межрегиональные нефтяные потоки 2013). Причем тенденция переключения на Африканские страны заметно прослеживается, если учитывать, что в 2001 году Африку опережали страны Ближнего востока и АТР. Восточная и Южная Африка почти в два раза опережали страны Западной Африки (Таблица 3. Межрегиональные нефтяные потоки 2001). 24 CHINA. International energy data and analysis. – US Energy Information Administration - May 14, 2015 // [Electronic resource]. – Access: http://www.eia.gov/beta/international/analysis_includes/countries_long/China/china.pdf free. – Date of access: 31.03.16. 23

Таблица 2. Межрегиональные нефтяные потоки 201325 25 BP Statistical Review of World Energy. June 2014. – British Petroleum // [Electronic resource]. – Access: http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/Energy-economics/statistical-review-2014/BP-statistical-review-ofworld-energy-2014-full-report.pdf free. – Date of access: 21.02.16. 24

Таблица 3. Межрегиональные нефтяные потоки 2001.26 Огромный интерес для КНР представляют значительные залежи нефти, которые открыты в Уганде и Кении. Рядом, в Южном Судане, также открыты богатые нефтяные поля. Правда, из-за конфликта между двумя Суданами - Северным и Южным освоение этих углеводородных богатств представляется для Китая проблематичным. КНР вознамерилась построить и в последующем развивать нефтепроводную систему до кенийского морского порта Момбаса, который откроет самый короткий и надежный путь в Китай для танкеров, перевозящих кенийскую и южносуданскую нефть.27 Среди стран Восточной Африки безусловное лидерство по экспорту нефти в Китай Занимает Южный Судан. (График 2) 26 BP Statistical Review of World Energy. 2002. – Griequity // [Electronic resource]. – Access: http://www.griequity.com/resources/industryandissues/Energy/bp2002statisticalreview.pdf free. – Date of access: 15.03.16. 27 Рощин Г. Е. - Международные корпорации в Африке // Азия и Африка сегодня, № 12, Декабрь 2013, C. 30-33 25

График 2.Страны-поставщики сырой нефти в Китай.28 Углеводороды являются не единственным африканским сырьём, в котором нуждается КНР. Интерес также представляют руды и металлы: цинк, кобальт, медь, уран и бокситы, которые импортируются в основном из Зимбабве среди стран Восточной Африки.29 Говоря об иерархии отношений, в регионе Восточной Африки сложно определить лидеров. Дело в том, что европейцы не самым удачным образом установили границы политической карты Африки. Трайбализм, таким, каким он был около века назад, ушел в прошлое, однако племенное различие влияет на жизнь африканцев. Вожди играют исключительную роль в управлении на местном уровне на континенте, участвуют в определении локальной политики и влияют на экономическую жизнь регионов во многих африканских государствах.30 Это же разделение границ привело к повторяющимся этническим конфликтам в регионе, которые негативно влияют на экономическое развитие и подрывают стабильность в регионе. В. Колосов в книге о политической географии приводит данные, согласно которым разного рода территориальные споры в Африке сегодня затрагивают около 20% всей территории континента. К тому же 40% всей протяженности государственных границ здесь вообще не демаркированы, 44% проведены по параллелям и меридианам, 30% – по дугообразным и кривым линиям и только 26% – по 28 CHINA. International energy data and analysis. – US Energy Information Administration - May 14, 2015 // [Electronic resource]. – Access: http://www.eia.gov/beta/international/analysis_includes/countries_long/China/china.pdf free. – Date of access: 31.03.16. 29 Дюшебаев А. – Интересы КНР в Африке. – Время Востока – 15.03.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.easttime.ru/analyt свободный. – Дата обращения: 21.04.15 30 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.// Азия и Африка сегодня, № 11, Ноябрь 2010, C. 17-21 26

естественным рубежам, отчасти совпадающим с «этническими».31 В Восточной Африке позицию субрегионального лидера со временем может занять Кения, Танзания или другая страна. Однако внимание Китая сосредоточено на всех странах региона, наиболее четко особенности политического присутствия КНР можно проследить на примере Зимбабве где Китай отрабатывает все свои методы и приемы ведения внешней политики со странами Восточной Африки и Африки в целом, чему будет посвящен отдельный параграф данной работы.32 Но учитывая всю важность и других стран региона, в следующем параграфе будет исследована эволюция отношений Китая и стран Восточной Африки. Доктрина внешней политики Китая33 находится в постоянном обновлении, новые доктрины дополняли старые. Однако национальные приоритеты Китая всегда оставались неизменны, его стратегическая линия направлена на последовательную реализацию внешнеполитических принципов, максимально обеспечив безопасность страны с последующим достижением могущества в мире, чтобы стать развитым и сильным государством, оказывающим влияние на международной арене. В китайской политике огромное значение придается преемственности. Основу модели составляет формула «социализм с китайской спецификой», она дополняется и меняется с течением времени, но стержень остается тот же. Ключевые компоненты выражаются в терминах сильного государства; лидирующей и системообразующей роли Компартии; преемственности между поколениями руководителей в реализации стратегии реформ и развития.34 С началом экономических реформ в 1978 году, Китай утвердил стратегию "мирное развитие", термин, который означает поиск внутреннего развития и гармонии в международном сотрудничестве и мира в качестве цели внешней политики.35 В конце прошлого века внешний мир воспринимается Китаем враждебно и внешнеполитические приоритеты направлены на поддержание мирных отношений с другими государствами, тем самым Китай стремился обеспечить для себя необходимые условия на международной арене для поведение своей деятельности. По словам Дэн Сяопина, сначала следует обеспечить внешнюю среду путем компромиссов, а только потом можно претендовать на роль 31 Филиппов В. - Африка через 100 лет. – РСМД.- 09 августа2012 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=688#top свободный. – Дата обращения: 31.03.16 32 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.//Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 33 China's National Defense in 2010. Information Office of the State Council of the People's Republic of China. Mar. 31, 2011// [Electronic resource]. – Access: http://www.china.org.cn/government/whitepaper/node_7114675.htm free. – Date of access: 21.11.15. 34 Лузянин С. - Внешняя политика Китая в глобальном и региональном измерениях- МГИМО (У)26.12.11-// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mgimo.ru/news/experts/document216740.phtml свободный. – Дата обращения: 31.03.16 35 Yuwen D. - How to Understand China’s Foreign Policy. – Foreign policy. – 23.04.13 // [Electronic resource]. – Access: http://foreignpolicy.com/2013/04/23/how-to-understand-chinas-foreignpolicy/ free. – Date of access: 21.11.15. 27

мирового лидера. 36 В данный момент Китай стремится достичь максимального вовлечения в международные процессы глобализации. Это обусловлено не только экономической необходимостью, но и политической ролью Китая в современном мире, как одного из ключевых акторов международного разделения труда и политического регионального партнера. Поэтому, Китай является не только необходимым элементом международных отношений, но и представляет собой глобальную угрозу, что дает ему право изменить свое глобальное позиционирование. Новые приоритеты сотрудничества Китая со странами Восточной Африки и Африки в целом отражены в документе «Белая книга политики Китая в отношении Африки»37 от 2013 года. Книга представляет собой взаимовыгодное партнерство нового типа, основанного на традиционных понятиях дружбы и сотрудничества сторон. Причем, в фарватере политики Китая теперь находятся не только экономические связи, но и сотрудничество в области безопасности и культуры. В документе выделены 6 разделов по направлениям сотрудничества: − «положение и роль Африки в качестве важного партнера Китая − состояние взаимоотношений между Китаем и африканским континентом − определение африканской политики Китая − поддержка всестороннего развития взаимоотношений Китай—Африка − роль и перспективы Форума китайско-африканского сотрудничества − расширение совместной работы между китайскими учреждениями и африканскими региональными организациями».38 В рамках Форума сотрудничества был создан «Фонд развития Китай-Африка». Этот фонд ориентирован только на Африку, в отличие от других международных фондов, и его капитал составлял $5 млрд. в задачи Фонда входят поддержка инфраструктурных проектов и инвестиций Китая в страны Африки.39 Быстрое развитие китайско-африканских отношений так же влечет за собой тенденцию к диверсификации лиц и интересов. Помимо государственных субъектов, таких 36 Подолько Е.О. - Китайский фактор в современных международных отношениях - Общество и государство в Китае: XXXLII научная конференция: К 100-летию со дня рождения Л.И.Думана / Ин-т востоковедения; сост. и отв. ред. С.И.Блюмхен. – М.: Вост. лит., 2007. 37 China-Africa Economic and Trade Cooperation. White Paper. Information Office of the State Council of the People's Republic of China. Dec.23,2010 //[Electronic resource]. – Access: http://www.china.org.cn/government/whitepaper/node_7107834.htm free. – Date of access: 21.11.15. 38 Институт Африки РАН - "Эффективные деловые коммуникации" Харитонова Е.В. – Институт Африки РАН // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/55 свободный. –Дата обращения: 31.03.16 39 Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку.// Вестник РУДН, серия Международные отношения, 2014, № 1 28

как МИД, Министерство торговли и других центральных министерств и государственных ведомств, многие другие акторы, как государственные компании, местные органы власти, частные компании и даже частные лица имеют роль. Например, национальные компании не доминируют в инвестировании Китая в Африке. Малые и средние предприятия составляют более 85 процентов от 2000 китайских компаний, которые работают в Африке. Китай ведет так называемую, цементную дипломатию с Восточноафриканскими странами, где он построил множество крупных сооружений. Такие постройки можно наблюдать почти в каждой стране континента. Среди них - Дворец народов в Джибути, здания МИД в Джибути, Уганде и Мозамбике. Упомянем также стадионы в Джибути, кольцевую автостраду в Аддис-Абебе (Эфиопия) и высотное здание новой штаб-квартиры Африканского Союза.40 Китай намеренно сочетает льготные и коммерческие условия, выдавая дешевые кредиты и предоставляя достаточно недорогие услуги строительных компаний, а также поставку оборудования. В таких условиях Китай явно имеет преимущества в различных сферах сотрудничества на Африканском континенте. Только за 2000-2003 гг. было подписано 245 соглашений об экономической помощи (44% китайской помощи в этот период). Был создан Фонд развития человеческих ресурсов Африки, по программам которого более 7 тыс. африканцев прошли стажировки в КНР41 Успешную деятельность китайских компаний можно объяснить и невысокими требованиями к уровню прибыльности. В то время как большинство западных компаний заявляют ожидаемую прибыль по предоставленным кредитам в 15 - 20%, китайские фирмы соглашаются на 10%, а иногда их устраивает и 3 - 5%. К примеру, китайские строители выиграли тендер на строительство кольцевой автострады в Эфиопии, запросив 3% прибыли за кредит, в то время как западные компании не соглашались меньше, чем на 15%10. В рамках Пекинского саммита 2009 года, Китай обещал увеличить помощь 48 странам Африки. Это обещание было выполнено. Для Африки был создан многомиллиардный инвестиционный фонд, кроме того, крупные инвестиции и кредиты были направлены конкретным странам. Некоторые страны, получив многомиллиардный кредит, теряют интерес к кредитам МВФ после льготных условий Китая.42 Кроме того, КНР 40 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.// Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 41 Дюшебаев А. – Интересы КНР в Африке. – Время Востока – 15.03.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.easttime.ru/analytics/kitai/interesy-knr-v-afrike свободный. – Дата обращения: 31.03.16 42 Гриняев С., Арутюнян Г. - Египет – зеркало «большой игры» в Африке// Торгово-промышленные ведомости – Издание торгово-промышленной палаты РФ - 7.02.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tpp-inform.ru/global/939.html свободный. – Дата обращения: 21.01.16 29

обещала ввести нулевую пошлину для 95% товаров из беднейших стран Африки, а также списать долги самым безнадежным должникам континента. В обмен на эти вложения китайским компаниям предоставлены эксклюзивные права доступа к минеральным ресурсам, а также выгодные контракты на возведение объектов инфраструктуры в ряде африканских стран.43 Списание долгов для беднейших стран Африки является важной составной частью помощи Китая странам континента. Так с 2006 по 2008 гг. Китай списал 35 африканской стране задолженности на сумму $2,8 млрд. Еще одним важным механизмом сотрудничества, который создает положительный имидж Китая в Африке, являются безвозмездные субсидии, которые обычно направляются китайской стороной в социальную сферу: здравоохранение, образование, подготовку местных специалистов, в т.ч. в Китае. Для дальнейшего развития китайско-африканского сотрудничества в области финансов, китайское правительство, в документе о китайской политики в Африке, обещает поддерживать усилия китайских финансовых учреждений для увеличения обменов и сотрудничества со своими коллегами в странах Африки, а также региональных финансовых учреждениях в Африке.44 В области инфраструктуры, китайское правительство будет активизировать сотрудничество между Китаем и Африкой в транспортной сфере, в вопросах связи, водного хозяйства, электроэнергии и других инфраструктурных программах. Это побудит китайские предприятия к участию в строительстве инфраструктуры в африканских странах, расширению контрактов. Усилия будут направлены на укрепление сотрудничества, сосредоточив внимание на укреплении потенциала африканских стран в технологиях управления.45 Так Китай постепенно диверсифицирует структуру сотрудничества, охватывая все новые сферы в соответствии с развитием его научно-технического потенциала. В рамках данной стратегии осуществляется проект китайской компании Zhongxing Telecommunication Equipment (ZTE) в Мавритании по созданию мобильной сети для местного оператора связи. Аналогичный контракт заключен с Эфиопией. В апреле 2008 г. КНР и Алжир подписали два соглашения об использовании ядерной энергии в мирных целях. В мае 2007 г. Китай успешно запустил в космос первый нигерийский спутник связи16. Таким образом, мы видим, что роль и место Восточной Африки и Африки в целом для Китая колоссальны. Именно поэтому Китай затрачивает такие ресурсы и адоптирует 43 Дюшебаев А. – Интересы КНР в Африке. – Время Востока – 15.03.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.easttime.ru/analytics/kitai/interesy-knr-v-afrike свободный. – Дата обращения: 31.03.16 44 China's African Policy – FOCAC – 12.01.2006 // [Electronic resource]. – Access: http://www.focac.org/eng/zt/zgdfzzcwj/t230479.htm free. – Date of access: 21.11.15. 45 Там же 30

разнообразные механизмы сотрудничества со странами Африки, внедрив систему представительств, осуществляя визиты на высшем уровне и поддерживая разнообразные экономические проекты в регионе. Китай смог убедить африканских лидеров в своих дружественных намерениях, выделяя средства на развитие стран, а также путем создания Фонда развития и проведения Форумов сотрудничества. Более того, Китай выдает кредиты Африканским странам на льготных условиях, инвестирует в Африканскую экономику и списывает долги беднейшим странам, такой денежный поток стимулирует африканские страны на заключение различных коммерческих контрактов с КНР. Учитывая политические и экономические факторы Восточная Африка является одним важнейших регионов в стратегии политической и экономической безопасности Китая, к чему КНР умело подключает дипломатические каналы. Китай вкладывает огромные экономические мощности в страны Восточной Африки, которая получает половину от всего объема инвестиций КНР а Африку, причем Африка является вторым глобальным регионом по потоку Китайских ПИИ. Большие запасы полезных ископаемых, в том числе нефти в Восточной Африке, которая для КНР стоит на втором месте среди других регионов Африки по импорту нефти. Выстроенная линия дипломатического сотрудничества на высшем уровне, на уровне высокопоставленных чиновников, учитывая программы экономических форумов и сотрудничества позволяют Китаю направлять восточноафриканских лидеров и, соответственно, страны по той программе развития, которая утраивает КПК. Следовательно можно сделать вывод о большой доле политического присутствия Китая в регионе Восточной Африки. В рамках политического присутствия будут рассмотрены политические и экономические факторы сотрудничества Китая со странами Восточной Африки в рамках соперничества КНР с другими внешнеполитическими лидерами региона – США и Индией, а так же будут выделены особенности политического присутствия, характерные именно для КНР в Восточной Африке на примере Зимбабве. 1.2. Эволюция отношений Китая и стран Восточной Африки Китай занимает очень выгодное географическое положение, а так же умело сочетает в себе элементы развитой западной экономики и централизованное управление. И как отмечает Роберт Каплан, справедливо беспокойство в отношении Китая известного геополитика Х. Маккиндера, который в конце своей статьи «Географическая ось истории» объясняет, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира. Так же он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента 31

протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».46 Так Китай вышел к берегам Восточной Африки еще до н.э. и снова вернулся к берегам Индийского океана в Африке с концом эры колониального господства, где создает конкуренцию другим важным акторам международных экономических отношений. Глубоко в истории отношения Китая и Восточной Африки уходят корнями во II в. до н.э., наиболее ярко экономические отношения стали выражены в XV веке, тогда Китай достиг Африканских берегов через Индийский океан, еще до прибытия европейцев в Африку. Эти экономические связи носили мирный и взаимовыгодный характер, а не отношения колонии – митрополии.47 По словам бывшего президента Танзании Джулиуса Ньерере, Китай лишь восстанавливают связи, которые были некогда нарушены. Именно в Восточной Африки начинается знакомство Китая со всем континентом. Связи Китая с Танзанией существуют с незапамятных времен. Еще в IV-VII вв. китайские корабли направлялись к берегам Восточной Африки, в т.ч. на Занзибар. В XV в. известный китайский мореплаватель Чэнь Хэ совершил три путешествия к восточному побережью континента. А китайские хроники сообщают о посещении Китая торговыми миссиями из Восточной Африки.48 Начало современному сотрудничеству Китая с Африканским континентом дала импульс Бандунгская конференция азиатских и африканских стран в Индонезии в апреле 1955 г. в рамках конференции прошли встречи первого премьерминистра КНР Чжоу Эньлай с лидерами стран Африки, таких как Судан, Либерия, Ливия, Гана, Египет, и Эфиопия. Эти встречи выявили необходимость контактов и с другими государствами Африки. Первые дипломатические отношения были установлены с Египтом в 1956 году.49 На данный момент, у Китая установлены дипломатические связи с 51 страной из 55 стран континента, последней из которых был Южный Судан в 2011 году, они достигли консенсуса по основным международным проблемам, выявили общие интересы и высказали готовность к углублению сотрудничества. Частое взаимные визиты высокого уровня способствовали взаимопониманию и доверию, и эффективно улучшили развитие 46 Каплан Р. – География китайской мощи. - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/geografija_ свободный. – Дата обращения: 31.03.16 47 Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку.// Вестник РУДН, серия Международные отношения, 2014, № 1 48 Дейч Т. Л., Усов В. А. - Танзания. "Восходящие" азиатские державы осваивают восточную Африку // Азия и Африка сегодня, № 12, Декабрь 2014, C. 21-26 49 Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку.// Вестник РУДН, серия Международные отношения, 2014, № 1 32

двусторонних связей. 50 В последние шесть десятилетий отношения Китая с Восточной Африкой прошли три фазы развития в рамках китайско-африканских отношений.51 Первый этап с начала 1950-х гг. и до конца 1970-х. В эти годы появляется один из ключевых механизмов сотрудничества Китая с Африканскими странами - программа экономической помощи развивающимся странам, которую Поднебесная инициировала в 1950-х гг. в рамках поездки премьера Госсовета КНР Чжоу Эньлая с визитами в Африканские страны в 1964 году. Тогда он обещал выделить Египту, Танзании, Алжиру, Гане, Гвинее, Республике Конго и Мали свыше $500 млн. В 1970-х гг. суммы выплат на развитие увеличились, а список стран получателей значительно расширился за счет Туниса, Бурунди, Маврикия, Руанды, Сьерра-Леоне, Того, Камеруна, Заира, Малагасийской Республики, и Чада. Всего к концу десятилетия Китай обещал выплатить более $2 млрд. тридцати двум странами континента. Механизм программы экономической помощи отличался от принятых в то время на континенте. С его помощью Китай смог расширить свои рынки сбыта за счет того, что расходы на сооружение объектов, для которых Китай поставлял оборудование и грамотных специалистов должны были оплачиваться доходами от реализации товаров, импортируемых из Китая. Сроки выдачи кредитов варьировались от 10 до 40 лет, и погасить их было возможно валютой, либо товарами, отправляемыми на экспорт.52 В течение этого периода, и Китай, и Африка были сосредоточены на политическом развитии вследствие вновь обретенной независимости. Целью этих двусторонних отношений была политическая взаимная поддержка, в борьбе с колониализмом и империализмом. Одним из наиболее эффективных механизмов установления экономических связей Китая со странами Африки стали регулярные визиты на высшем уровне, в рамках которых китайские политики продвигают идею о противопоставлении Китая и Африки Западу. Китай всеми возможными способами показывает свое уважение странам континента, говоря о том, что ему чужд колониализм. Так были установлены дипломатические отношения со многими странами, которые впоследствии подкреплялись государственными 50 Liu Qinghai - Realities and Opportunities – Chinese Private Enterprises in Africa - Institute of African Studies at Zhejiang Normal University(IASZNU) // [Electronic resource]. – Access: http://ias.zjnu.cn/en/show.php?id=3632 free. – Date of access: 21.11.15. 51 Zhang Chun - The Sino-Africa Relationship: Toward a New Strategic Partnership – The London School of Economics and Political Science // [Electronic resource]. – Access http://www.lse.ac.uk/IDEAS/publications/reports/pdf/SR016/SR-016-Chun.pdf free. – Date of access: 17.09.15. 52 Томберг Р. И. - КНР - Африка: экономические связи // Азия и Африка сегодня, № 7, Июль 2011, C. 58-63 33

визитами лидеров стран. Статистика показывает, что с начала 1960-х гг. и на начало 2010х гг. более 30 высших государственных чиновников Китая посетили более 48 стран Африки, что в итоге составляет более 180 визитов. И если в начальном этапе такие визиты носили чисто декларативных характер, подкрепляя антиколониальные настроения африканцев, то в данный момент, Китай, уже подготовив морально-эмоциональную почву, в рамках визитов на высшем уровне подписывает одни из самых дорогих контрактов со странами континента. В дополнение к политической и военной поддержке, Китай построил железную дорогу ТАЗАРА, соединяющую Замбию и Танзанию. Сооружение объектов техникоэкономического содействия было вторым основным механизмом сотрудничества в те годы. ТАНЗАМ стал ключевой транспортной артерией Восточной Африки. Его длина, составляла 1860 км., а на строительство было отправлено около 20 тыс. китайских специалистов. Эта дорога не только помогла Замбии обрести зависимость от иностранных торговых путей, но и связала основные месторождения меди Замбии с портом Танзании в Индийском океане, что облегчило импорт замбийской меди в Китай. Следует отметить, что европейские партнеры отказались от трудоемкого и затратного строительства железной дороги, а этот проект дал импульс сино-африканским отношениям. Но в то время технологическое развитие Китая еще не соответствовала квалификационным требованиям, и дорога часто выходила из строя. В результате Китай затратил значительную сумму на поддержание дороги в эксплуатации. 53 Кроме инфраструктурных проектов строительство шоссе, плотин, портов, железных дорог, тоннелей и дамб, Китай помогал Африке в строительстве предприятий по производству керамики и строительных материалов, а также различных фабрик по производству табака, спичек и обуви. Разведка полезных ископаемых и основание ферм и плантаций так же в ключе сотрудничества. Однако строительство инфраструктуры и инвестиции в эту область до сих пор остаются одними из важнейших сфер экономического сотрудничества Китая с Африканским континентом.54 В 1950-е гг. торговые связи стран были развиты относительно слабо, однако уже в 1960-х гг. на развивающиеся страны приходилось уже около 20% всего товарооборота Китая, в основном, за счет товарных кредитов. объем Китайско-Африканский торговли вырос с $ 12 млн. в 1950 году до $34.74 млн. в 1955 году и до $ 250 млн. в 1965 год.55 Этот 53 Дейч Т. Л., Усов В. А. - Танзания. "Восходящие" азиатские державы осваивают восточную Африку // Азия и Африка сегодня, № 12, Декабрь 2014, C. 21-26 54 Томберг Р. И. - КНР - Африка: экономические связи // Азия и Африка сегодня, № 7, Июль 2011, C. 58-63 55 Forum on China-Africa Cooperation - China's African Policy- Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) - 2006- // [Electronic resource]. – Access http://www.focac.com free. – Date of access: 21.11.15. 34

рост в значительной степени был связан с началом оказания Китаем экономической помощи африканским странам. В 1970-е гг. можно наблюдать заметный импульс и увеличение до 30% во взаимной торговле Китая и таких стран Африки, как Танзания, Замбия, Нигерия, Египет, Марокко и Судан. В конце 1970-х годов объем китайскоафриканской торговли ежегодно рос в среднем на 3,6 процента. Китай импортировал в большей степени полезные ископаемые – фосфаты и медь, а так же сырьевые и сельскохозяйственные товары, как хлопок, древесина, бананы и кофе, а Африка – товары народного потребления, оборудование и продукты питания, как рис, чай, мясные и рыбные консервы.56 Второй этап проходил в 1980-х гг. После принятия политики открытости и реформ в конце 1970-х годов, Китай превратился в промышленно развитую страну. Китай продолжает придавать большое значение Африке. Например, китайский премьер, Чжао Цзыян осуществил серию дипломатических инициатив в декабре 1982 года в одиннадцати африканских странах, продвигая "четыре принципа" китайского сотрудничества с Африкой: равенство и взаимная выгода, акцент на практические результаты, диверсификация и экономическое развитие. В первое десятилетие реформ и открытости (1978 - 1988 гг.) доля африканских стран во внешней торговле Китая существенно понизилась. Причиной этого явления были интенсификация и очень динамичный рост экономических связей КНР с развитыми странами, а также Гонконгом и Макао, в результате привлечения оттуда прямых инвестиций. К началу 1990-х гг. на страны Африки приходилось менее 2% китайской внешней торговли - примерно столько же, сколько и у других азиатских стран. Тем не менее, в абсолютном выражении товарооборот вырос. В 1990 г. экспорт КНР в страны Африки составил чуть меньше $1,2 млрд., а импорт превысил $0,3 млрд. - против соответственно $0,5 млрд. и $0,2 млрд. в 1980 г.57 После окончания холодной войны Китай ищет внешнюю поддержку для внутреннего развития, укрепляя экономическое измерение. Китайско-африканская торговля выросла наряду с инвестиционным потоком из Китая в Африку. Инвестиционная модель так же переживает три фазы. Китай начал инвестировать в Африку в 1980-х годах. Китайские предприятия сначала полагались на спонсируемые правительством проекты по оказанию помощи, чтобы присутствовать на местных рынках. Из-за ограниченных сил китайских предприятий, большинство инвестиционных проектов были маленькими. Между 1979 и 1990 году, Китай инвестировал $ 51.19 миллион в 102 проекта в Африке, эквивалентных $ 56 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.// Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 57 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.//Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 35

500.000 за проект. В 1990-е годы, инвестиции Китая в Африке расширились в контексте улучшения инвестиционного климата в Африке и появления китайских предприятий. Как и в политическом измерении, экономическое отношения также стремительно развиваются. Общий объем экспорта и импорта продолжал расти на протяжении 1990-х гг., в течение этого времени было не редкостью увидеть его увеличение более чем на 40%.58 Ситуация стала меняться принципиально с конца XX века, когда на геополитическом горизонте четко обозначилась новая сверхдержава – Китай. Крах СССР в 1991 году привел к образованию геополитического вакуума, который, безусловно, не мог сохраняться достаточно долго – в африканских делах появились и иные игроки, среди которых место СССР занял Китай. Еще динамичнее ситуация стала меняться в первое десятилетие XXI века.59 К концу 1990-х гг. торговля КНР со странами Африки выросла и в абсолютном, и в относительном выражении. В 1999 г. экспорт на континент составил $4,1 млрд, импорт - $2,4 млрд. На страны Африки пришлось 2,1% китайского вывоза и 1,4% ввоза.60 По мнению исследователя Дюшебаева А., Китаю в 1990-е гг. удалось углубить сотрудничество со странами Африканского континента по нескольким причинам:61 − Китай проявил дипломатическую активность, что стимулировало экономические связи со странами Африки. Такая практика визитов на высшем уровне была принята китайским руководством еще с 1950-х гг. И правда, как пишет Азат Дюшебаев: «Частота поездок особенно активизировалась с начала 90-х гг. Африку посетили 4 председателя КНР (Ли Сяньнянь (Li Xiannian), Ян Шанкунь (Yang Shangkun), Цзянь Цзэминь (Jiang Zemin), Ху Цзиньтао (Hu Jintao)»62. − Форумы китайско-африканского сотрудничества стали проводиться регулярно − Китай делал акцент на сотрудничество с традиционными партнерами, практика экономической помощи так же продолжалась. 58 Forum on China-Africa Cooperation - China's African Policy- Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) - 2006- // [Electronic resource]. – Access: http://www.focac.org/eng/zt/zgdfzzcwj/t230479.htm free. – Date of access: 21.11.15. 59 Гриняев С., Арутюнян Г. - Египет – зеркало «большой игры» в Африке// Торгово-промышленные ведомости – Издание торгово-промышленной палаты РФ - 7.02.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.tpp-inform.ru/global/939.html свободный. – Дата обращения: 11.03.16 60 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.//Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 61 Дюшебаев А. – Интересы КНР в Африке. – Время Востока – 15.03.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.easttime.ru/analytics/kitai/interesy-knr-v-afrike свободный. – Дата обращения: 31.03.16 62 Дюшебаев А. – Интересы КНР в Африке. – Время Востока – 15.03.2011 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.easttime.ru/analytics/kitai/interesy-knr-v-afrike свободный. – Дата обращения: 31.03.16 36

Ввиду быстрого развития международных процессов в новом веке, логично выделить новый этап развития отношений Китая с Восточной Африкой, начиная с 2000-х гг. Качественно новый механизм в реализации Китайской стратегии в Африке – это создание Форума сотрудничества Китая и Африки (FOCAC) в 2000 году на уровне министерских конференций. Первая конференция состоялась в Пекине, где была принята Пекинская декларация и Программа китайско-африканского сотрудничества, она затрагивала аспекты социального и экономического развития, где Китай принимал на себя обязательства увеличения помощи странам континента, причем практически все обязательства, принятые Китаем в Пекинской декларации уже выполнены.63 FOCAC является наиболее важной платформой для продвижения своих интересов в Африке. FOCAC объединяет 51 государство, которые имеют дипломатические отношения Китаем. С момента своего создания, FOCAC постепенно становится важной платформой для коллективного диалога и эффективным механизмом для укрепления практического сотрудничества между Китаем и африканскими странами. С начала 2000-х годов китайские аналитики начинают формировать «психологию великой державы» и активно ее внедрять в общественное сознание китайцев. В тот момент происходила смена в руководстве страны, в 2003 году к власти пришло «четвертое поколение» руководителей, таким образом, необходимо было скорректировать внешнеполитические ориентиры страны в соответствии с новым курсом. В такой ситуации в Китае была разработана идея «глобального добрососедства», которая ясно расставила мировые приоритеты Китая. КНР переставала считать себя, как прежде, только региональной державой. Этим ознаменовалось начала Китайских притязаний на роль мирового лидера или, как минимум, ключевой региональной державы. Так, «период стратегических возможностей», о котором все чаще стали писать в СМИ, перевел традиционную модель «пояса добрососедства» в новую плоскость – на международный уровень. КНР выделила своими приоритетами формирование сети двусторонних партнерств не только в регионе, но и других частях света - в Африке и Латинской Америке, а также существенное повышение роли китайской многосторонней дипломатии (в рамках ООН, АТЭС, институтов взаимодействия с АСЕАН, ВТО, ШОС). 64 Учитывая культурные особенности Китайской цивилизации, необходимо понять толкование внешней политики в конфуцианстве. Для китайцев не существует «внешнего», 63 Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах. // Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 64 Мамонов М. - Инерция и новации во внешней политике Китая.- Международные процессы. - Том 8, № 3(24).- // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.intertrends.ru/twenty-four/005.htm свободный. – Дата обращения: 31.03.16 37

китайцы чувствуют себя ответственными за все, чем объяснялась как территориальная экспансия императоров, так и экономическая экспансия. В настоящее время Конфуцианская концепция патернализма породила китаецентризм, тем самым Китай привержен вертикальной лестнице в международных отношениях. Такая иерархия видна во всех сферах жизни китайцев, она же переносится и на международные отношения и внешнюю политику.65 Такое толкование подходит к современной внешней политике КНР. Китай активно заявляет о своих амбициозных планах наступления на мировых рынках. В частности, он проявляет заинтересованность в приобретении целого ряда месторождений нефти и ряда других полезных ископаемых в Африке, Южной Америке, Центральной Азии. Приобщение Китая к глобализационным процессам иногда приобретает неожиданный и претенциозный характер. Например, китайцы готовы приобретать месторождения золота в РФ или железной руды в Чили,66 размещает военные корабли в акваториях Южно- Китайского моря67, объявляет протесты, как например, в случае с Аргентиной.68 Но прежде всего внешнеполитические цели Китая всегда сопряжены с национальными интересами, которые находят отражение в экономике, так Китай пытается сохранить ориентацию на экспорт, при этом последние акценты направлены на развитие внутреннего рынка.69 При этом КНР активно привлекает иностранные инвестиции, но свои капиталы выводит из страны, поощряет транснациональные предприятия и создает свои ТНК. Китайцы во всем стараются обратить слабые стороны в сильные, тем самым КНР активно использует потенциал рабочей силы в качестве внешнеэкономической экспансии, что позволило привлечь инвестиционный поток в страну. Не смотря на общую преемственность внешнеполитического курса Китай, по мнению эксперта МГИМО Сергея Лузянина, до сих пор придерживался базовых внешнеполитических принципов Дэн Сяопина, таких как: «хладнокровно наблюдать, укреплять позиции, уверенно реагировать на изменения, скрывать свои возможности, выигрывать время, не привлекать к себе внимания, никогда не становиться лидером, делать 65 Ниятбеков В. - Принципы внешней политики Китая. – Время Востока.- 15.12.2010 //[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.easttime.ru/analytics/kitai/printsipy-vneshnei-politiki-kitaya свободный. – Дата обращения: 21.03.16 66 Чудодеев Ю.В.- Вызовы глобализации и динамика отношений России и Китая в АзиатскоТихоокеанском регионе. - Общество и государство в Китае - № 42-2 / 2012 67 В Южно-Китайское море прибыл патруль ВМС США – Lenta.ru – 4.03.2016 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://lenta.ru/news/2016/03/04/ostrova/ свободный. – Дата обращения: 11.04.16 68 Китай отреагировал на потопление своего судна Аргентиной. Известия -16.03.2016// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://izvestia.ru/news/606501 свободный. – Дата обращения: 31.03.16 69 Политолог: экономика Китая переориентируется на внутренний рынок. – РИА Новости. 14.03.2016 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20160314/1389533103.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16 38

конкретные дела».70 Однако на данный момент в высших эшелонах власти Китая имеется противоречие старых и новых принципов.71 Так после достижения второго места по уровню ВВП в мире в 2010 г. 72 и с новой сменой руководства страны в 2012 году, Китай начал активно проявлять свои амбиции. По мнению доктора политических наук Шаклеиной Т., то, что в ходе визита в Россию новый председатель КНР Си Цзинпин, заявил, что Россия и Китай – две великие державы и на их плечах лежит большая ответственность за стабильность мирового развития и справедливости мирового порядка, означает, что Китай будет более активно и решительно участвовать в решении проблем глобального и регионального значения, в том числе когда речь идет о вмешательстве в дела отдельных государств, создании новых организаций и разработке новых норм международного права, доступе к ресурсам, при рассмотрении проектов развития мировой экономики и торговли и т.д.73 2008 год, по мнению некоторых экспертов, стал поворотным для Китая в отношении внешнеэкономической политики. Мировой финансовый и экономический кризис 2008 года отчасти ограничил экспансию китайских товаров, так Китай переключился на внутренний рынок, причем, потребности в энергетических ресурсах не уменьшились, и Китай начал искать новые источники. Помимо использования северного, континентального канала импорта нефти и природного газа (из России и Казахстана), Китай расширил южный морской коридор, увеличив ввоз нефти не только из стран Аравии и Персидского залива, но и из Африки – Анголы, Нигерии и Судана. В целом КНР превратилась в начале ХХI столетия не только в региональную (в масштабах Большой Восточной Азии), но и глобальную супердержаву с интересами в Африке, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Океании.74 70 Лузянин С. - Внешняя политика Китая в глобальном и региональном измерениях- МГИМО (У)26.12.11-//[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.mgimo.ru/news/experts/document216740.phtml свободный. – Дата обращения: 11.08.15 71 Лузянин С. - Внешняя политика Китая до 2020 г. Прогностический курс.- МГИМО (У)29.11.2011-// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mgimo.ru/news/experts/document213521.phtml свободный. – Дата обращения: 11.08.15 72 Там же 73 Шаклеина Т. - Современный мировой порядок: на пороге нового этапа развития? - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. – 08.04.2013 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/sovremennyj_mirovoj_poradok_na_poroge_novogo_etapa _razvitija_2013-04-08.htm свободный. – Дата обращения: 31.03.16 74 Белокриницкий В.Я. - Восток в ХХI веке – перспективы эволюции и положения в системе международных отношений. - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. - 01/02/2011 //[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/vostok_v_khkhi_veke__perspektivy_evolucii_i_polozhenija_ v_sisteme_mezhdunarodnyh_otnoshenij_2011-02-01.htm свободный. – Дата обращения: 31.03.16 39

Глава 2. Соперничество Китая с другими странами в Восточной Африке: сравнительный анализ 2.1. Китай и США как акторы в регионе Восточной Африки Воспользовавшись утратой интереса к Африке со стороны США и СССР/РФ в 1990е годы, а позже – вовлеченностью Соединенных Штатов в военные кампании во многих точках мира, включая Ближний Восток и Афганистан, Китай беспрецедентным образом нарастил свое политико-экономическое присутствие на Черном континенте. В последние годы КНР стала первым торговым партнером африканских стран, обогнав США, а также крупнейшим кредитором государств региона, вытеснив с этой позиции Всемирный банк75. И на сегодня основными субъектами международных отношений, имеющими в Африке серьезные интересы, являются Китай и США. Вашингтон, внимательно отслеживающий положение КНР на мировой арене, будь то АТР и/или Центральная Азия, сравнительно недавно озаботился вызовами его позициям со стороны Пекина и на африканском направлении. Летом 2013 г. президент США Б. Обама совершил масштабную поездку в регион. В качестве побудительной причины этого турне видится не только необходимость обновить отношения с Восточной Африкой в свете ее новых возможностей как носителя богатейших природных ресурсов, но и оценить вероятность превращения региона в некий театр «холодной войны» США с энергично работающим там Китаем. Побудительным мотивом для США, судя по всему, стал тот факт, что объем американо-африканского товарооборота в 2012 г. оказался почти вдвое меньше торговли КНР со странами континента. До этого момента США не часто посещали Восточную Африку на высшем уровне. Если за прошедшее десятилетие председатели КНР посетили регион пять раз, то Б. Обама решился на такую поездку только в 2013 году76. Кроме того, согласно данным Африканского банка развития (АБР), численность африканского «среднего класса» за последние 30 лет увеличилась второе. Рост дискреционных затрат способен привести к увеличению потребительских расходов, которые, по оценкам, достигнут 1,4 трлн долл. к 2020 г. Уровень жизни населения растет. Это также сулит хорошие перспективы развития торговли с Восточной Африкой, прежде всего, в плане поставок товаров широкого потребления. А открытие новых нефтяных месторождений в Южном Судане, в Эфиопии и других странах делает регион еще более привлекательным для инвестиций. 75 Proctor, K. China and Africa: What the U.S. doesn't understand. [Electronic resource]. - Access: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china:africa:us free. – Date of access: 20.03.16. 76 Schneps, K.B. The US-China 'cold war' in Africa [Electronic resource]. - Access: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china:africa:us free. – Date of access: 20.03.16. 40

Все это побудило Вашингтон предложить ряд инициатив по повышению конкурентоспособности США в регионе. Еще летом 2012 г. президент Обама провозгласил новую американскую Стратегию по развитию делового сотрудничества с Восточной Африкой, включающую проведение кампании, названной «Doing Business in Africa». А сенатор Д. Дурбин и конгрессмен К. Смит в мае 2012 г. представили (а в 2013 г. провели через Сенат) Increasing American Jobs through Greater Exports to Africa Act, направленный на утроение американского экспорта в регион в течение следующих 10 лет77. Далее ряд инициатив анонсировал уже сам Б. Обама во время своего визита летом 2013 г. Одна из мер предусматривает реализацию программы стоимостью 7 млрд долл., финансируемой как общественными, так и частными кредитными организациями с гарантией государством выданных ими ссуд, по обеспечению африканских стран «чистыми» и более эффективными возможностями производства энергии (Power Africa Initiative — PAI). План нацелен на поставку в наименее развитые районы континента 10 000 мегаватт электроэнергии для обеспечения 20 млн человек в течение ближайших пяти лет78. По словам Б. Обамы, этот план поможет задействовать огромный потенциал Восточной Африки в таких сферах, как разработка новых крупных месторождений нефти и газа, развитие источников «чистой» энергии, как то тепло недр Земли, гидро-ветряная и солнечная энергии79. Несомненно, что данный план не столь альтруистичен, как это может показаться, ибо США сами в первую очередь намерены воспользоваться плодами его реализации. Другой ключевой проект, предложенный Б. Обамой, касается интенсификации торговых отношений США с Восточной Африкой (Trade Africa Initiative – TAI), целью которого названо увеличение внутренней и региональной торговли самой Восточной Африки и расширение торгово-экономических связей между континентом и США и другими мировыми рынками. Соответствующие шаги будут сначала предприняты в Бурунди, Кении, Руанде, Танзании и Уганде. План имеет задачей удвоить объем торговли внутри ВАС, увеличить экспорт из ВАС в США на 40 % и снизить на 15 % среднее время транспортировки контейнеров из портов Момбаса и Дар-Эс-Салам в не имеющие доступа к морю Бурунди или Руанду, находящиеся в самой «толще» восточной части континента80. 77 A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses. [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china %20trilateral%20dialogue/all %20trilateral %20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16. 78 Schneps, K.B. The US-China 'cold war' in Africa [Electronic resource]. - Access: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china:africa:us free. – Date of access: 20.03.16. 79 Besliu, R. China and the US Court Africa [Electronic resource]. - Access: http://yaleglobal.yale.edu/content/china-and-us-court-africa free. – Date of access: 20.03.16. 80 Там же. 41

Президентом США был озвучен и третий проект, касающийся предоставления молодым африканским лидерам стипендий на обучение в Вашингтоне. Несомненно, что все эти планы были предложены не только в интересах торговоэкономического обмена между США и Африкой, но и для уравновешивания растущего влияния КНР в регионе. Однако данные инициативы выглядят весьма скромно по сравнению с обещаниями Пекина выделить в течение следующих трех лет 20 млрд долл. на цели развития восточноафриканских стран. Уже вложенные и вновь обещанные суммы значительно превышают объемы финансового участия США, исчисляемого только сотнями миллионов долларов. Условия предоставления китайских займов разительно отличаются и от программ МВФ, который обусловливает свою помощь требованиями жесткой экономии и невмешательством государства в управление экономикой81. Существенный компонент американских интересов в Восточной Африке – это доступ к нефтяным ресурсам. США стремятся поставить под контроль перспективные нефтяные месторождения в Южном Судане и Эфиопии. В 2015 г. примерно 25 % импортируемой в США нефти поступила из Африки. Известно, что основная доля импорта США (да и Китая) из Восточной Африки приходится на нефтепродукты, минералы, руды и металлы (90 и 91 % соответственно). Из предложенных Вашингтоном инициатив, указанных выше, не ясно, намерены ли США диверсифицировать структуру своих закупок в странах континента или нет82. Американские ПИИ в Восточную Африку сконцентрированы в добывающем секторе (60 %), в основном в добыче сырой нефти. Данные по объемам и направлениям китайских ПИИ в Восточную Африку разнятся, поскольку официальная статистика здесь зачастую бывает противоречивой или просто малодоступной. Как бы то ни было, китайские нефтяные компании уже приобрели значительные доли собственности в сфере нефтяных скважин в большинстве богатых ресурсами африканских странах. По мнению ряда аналитиков, инвестиции США и КНР в нефтегазовую промышленность стран континента являются сопоставимыми83, и можно сказать, что главный вектор соперничества КНР и США ныне лежит в области доступа к углеводородным ресурсам региона. 81 Скиданов Ю. Юань бьет доллар на африканском ринге [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/30-07-2013/1167877-africa:0/# свободный. – Дата обращения: 20.03.16. 82 A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china%20trilateral%20dialogue/ all%20trilateral%20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16. 83 A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china%20trilateral%20dialogue/ all%20trilateral%20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16. 42

Продвинутые добывающие технологии обеспечивают высокую конкурентоспособность американских фирм в нефтегазовом секторе Восточной Африки, особенно в сфере глубоководного бурения, оборудования скважин и проектного менеджмента. У китайских фирм здесь пока есть определенные сложности ввиду нехватки высоких технологий и мощностей. Однако китайские компании больше работают в других странах, нежели США, да и быстро прогрессируют в степени оснащенности. Стивен Хэйес (Stephen Hayes), президент американского Corporate Council on Africa (CCA — Корпоративного совета по делам Африки), в 2012 г. высказал мысль о том, что Китай достигнет технологического и управленческого уровня, аналогичного американскому, в течение ближайших пяти лет84. Торговля другими товарами с восточноафриканскими странами и США, и Китая довольно ограниченна. КНР поставляет в Восточную Африку промышленные товары невысокой степени обработки, бытовые приборы, одежду и ткани, товары из кожи. Американский же экспорт состоит из относительно высокотехнологичной продукции машиностроения, включая оборудование для заводов по производству электроэнергии, котлы, турбины и другие специализированные наименования. К тому же экспорт в Восточную Африку составляет лишь 1,4 % от всех американских поставок за рубеж, поэтому пока американские торговые магнаты не очень озабочены ростом китайскоафриканской коммерции85 как таковой. Однако Вашингтон, похоже, все более и более тревожится по поводу усиления китайских политических позиций в регионе. Ибо вопросы, не связанные с «простой» торговлей, – это совсем другое дело. С расширением китайского политико-экономического присутствия в Восточной Африке из-под полного контроля США могут уйти и плацдарм для вероятных военных операций и баз ВМФ, и территория с богатейшими запасами полезных ископаемых. Отсюда следует, что мониторинг и в случае опасности — ограничение китайского влияния в Африке, и в частности Восточной Африке, ныне являются одними из основных интересов США на континенте. Другой декларируемый интерес Штатов в регионе связан с вопросами безопасности — проблемой международного терроризма в странах Северной Африки и в районе Сахары. Вашингтон старается противодействовать проникновению исламистских течений в Африку через Африканский Рог. С 2008 г. функционирует Африканское командование США (AFRICOM) (с центром в Штутгарте, ФРГ), в зону ответственности которого входят все 84 Там же. A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china%20trilateral%20dialogue/ all%20trilateral%20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16. 85 43

африканские страны, за исключением Египта. Деятельность этого подразделения в основном сводится к созданию малых авиабаз (Энтеббе в Уганде). В районе в Эфиопии, Южном Судане, Уганде, Кении и на Сейшелах базируются американские беспилотные летательные аппараты (БПЛА). БПЛА используются американцами главным образом для нанесения ударов по антиправительственным силам в Сомали и неугодным элементам на Ближнем Востоке. Помимо авиабаз действует крупная военная база Лемоннье в Джибути с численностью персонала в 3 тыс. солдат. Таким образом, Вашингтон ведет мониторинг конфликтов практически на всем африканском континенте и, в случае необходимости, имеет возможность вмешиваться в них. Существует мнение о том, что создание AFRICOM было мотивировано в первую очередь «китайской» обеспокоенностью Вашингтона. Главная задача этой структуры усматривается в противостоянии растущему политико-экономическому присутствию КНР в регионе и на континенте в целом. А в случае необходимости и в корректировке силовыми методами политики нелояльных США государств86. Дж. Фам, советник Госдепа и Министерства обороны США, открыто заявлял, что «природные богатства Африки — привлекательная мишень для Китайской Народной Республики, чья динамичная экономика растет на 9 % в год и имеет почти ненасытную потребность в нефти... Среди целей Африканского командования — защита доступа к углеводородам и другим африканским стратегическим ресурсам, чтобы Китай или Россия не получали льготы или монополии...87». Таким образом, все оправдания деятельности AFRICOM, связанные с необходимостью борьбы с терроризмом, в немалой степени могут являться лишь незамысловатой маскировкой. США практически всюду оперативно обнаруживают террористическую опасность там, где особо выпукло проявляются интересы КНР88. Несомненно, что сотрудничество с таким мощным партнером, как Китай, дает Африке новые возможности для роста и на деле демонстрирует странам континента преимущества социально-экономической модели развития КНР. По состоянию на начало 2012 г., 30 наименее развитых стран континента, имеющих дипотношения с Китаем, получили возможность проводить 60 % своего экспорта в КНР по нулевым тарифам. Пекин 86 Сергеев В.М. Борьба за влияние в Африке. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.geopolitics.ru/2014/01/borba-za-vliyanie-v-afrike свободный. – Дата обращения: 20.03.16. 87 Скиданов Ю. Юань бьет доллар на африканском ринге. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/30-07-2013/1167877-africa-0/# свободный. – Дата обращения: 20.03.16. 88 Там же. 44

намерен расширять спектр необлагаемых пошлиной наименований товаров, поступающих в Китай из Африки89. Правительство КНР поощряет государственные и частные компании к инвестированию в восточноафриканские иные страны континента. По китайским данным, объем ПИИ КНР в государствах континента за 2012 г. составил 2,5 млрд долл. Более 2 тыс. китайских компаний уже осуществили капиталовложения в более, чем 50 стран континента90. Вскоре после своего избрания на пост председателя КНР в марте 2013 г. Си Цзиньпин посетил с официальным визитом три африканские страны: Танзанию, ЮАР и Республику Конго. Причём начав с Танзании как с приоритетной страной Восточной Африки. Во время поездки китайский лидер пообещал предоставить Африке к 2015 г. 20 млрд долл. в виде льготных займов на цели развития инфраструктуры, сельского хозяйства и производства готовой продукции (о чем упоминалось выше). Он также пообещал приглашать ежегодно в Китай 300 африканцев для подготовки управленцев и технического персонала в сфере сооружения инфраструктуры91. Строительство инфраструктуры — главное направление сотрудничества Китая с африканскими странами на настоящий момент. Без нее оптимизация экспортно-импортных потоков становится в Восточной Африке невозможной. Потенциал существующей инфраструктуры уже исчерпывает себя, особенно если дело касается торговли углеводородами. Примерно 90 % займов, предоставленных Китаем Восточной Африке в рамках Форума китайско-африканского сотрудничества (Форум «Китай-Африка»), уже были использованы для осуществления инфраструктурных проектов. Сооружение инфраструктуры — это как раз та область, которую США оставили в Восточной Африке без внимания еще практически 20 лет назад, а китайцы умело этим фактом воспользовались92. Инфраструктурные проекты в регионе КНР осуществляет силами государственных предприятий, которые получают госгарантии. Проекты финансируются главным образом за счет представляемых африканским сторонам госкредитов, возвращаемых путем поставок в КНР природных ресурсов. 89 Chen Weihua. China-US-Africa in focus by scholars [Electronic resource]. – Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-09/02/content_16937163.htm free. – Date of access: 20.03.16 90 Там же. 91 Chen Weihua. Clinton: US behind China in Africa [Electronic resource]. - Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-08/16/content_16899442.htm free. – Date of access: 20.03.16 92 Chen Weihua. Clinton: US behind China in Africa [Electronic resource]. - Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-08/16/content_16899442.htm free. – Date of access: 20.03.16. 45

Сотрудничество также реализуется в сферах сельского хозяйства, обеспечения продовольствием, сооружения инфраструктуры, строительства производственных мощностей, улучшения качества жизни населения. И ведется оно как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях. В отличие от КНР, США в принципе не стремятся сотрудничать со странами, в которых высоки политические и финансовые риски. К тому же обычно предпочитают получать пусть не 100-процентную, но предоплату своих работ, учитывая нестабильность положения в Африке. И это еще один фактор «добровольного» сужения Вашингтоном степени американского воздействия на континент. Как уже указывалось, ключевой интерес США в Восточной Африке заключается в сохранении их политического, экономического и военизированного присутствия в регионе в немалой степени для того, чтобы ограничить там политико-экономический маневр не столько исламистских террористических сил, сколько бурно растущей КНР. Китай же ныне более заинтересован в хозяйственной стороне дела: в получении широкого доступа к ресурсам Восточной Африки (в первую очередь – энергетическим), необходимым ему для поддержания собственного экономического роста. Не забывает он и о задаче усиления своих позиций как нового глобального лидера – «локомотива» и примера мирового развития. Вряд ли можно сказать, что государственные интересы США и КНР в отношении Восточной Африки коренным образом разнятся. Фактически обе страны имеют задачей не допустить дальнейшего расширения присутствия оппонента в регионе. Но делают они это по-разному. То есть, различие лежит не столько в сути самих интересов, сколько в тактике их реализации. Китай открыто заявляет о своей приверженности политике невмешательства во внутренние дела африканских стран, получая таким образом возможность вести бизнес практически со всеми государствами континента, даже причисленными Западом к неугодным и опасным. К тому же, предоставляя кредиты и займы, Китай не обусловливает их никакими политическими условиями, а их ставки зачастую ниже, чем предлагаемые Западом. Все это, по сравнению с США, дает КНР возможность более широкого маневра на африканской земле. Так, более трети своего нефтяного импорта Китай получает из тех стран региона, которые обвиняются США в масштабных нарушениях прав человека93. И США, и КНР сейчас находятся в таких «весовых категориях», что не могут не учитывать присутствие и интересы друг друга в регионе Восточной Африки и африканском континенте в целом. Ввиду этого на уровне экспертного сообщества в двух странах вызрела 93 Schneps, K.B. The US-China “cold war” in Africa [Electronic resource]. – Access: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china-africa-us free. – Date of access: 20.03.16. 46

мысль о целесообразности сотрудничества сторон на африканской почве. В мае 2013 г. состоялся трехсторонний «круглый стол» с участием исследователей из американского Института Brookings, а также КАОН и Университета Ганы для оценки потенциала сотрудничества в целях оптимизации двусторонних и многосторонних отношений со странами континента. На форуме были предложены следующие вероятные сферы кооперации: 1. Содействие африканской региональной интеграции, поощрение торговых отношений. 2. Совместная борьба с проявлениями коррупции. 3. Создание рабочих мест и снижение безработицы. Содействие африканской региональной интеграции. Региональная интеграция является одним из ключевых приоритетов развития Африки. В 2012 г. на саммите АС была выдвинута инициатива о создании к 2015 г. региональной зоны свободной торговли. Она дополняет уже известные планы, включая «зависший» Договор Абуджи (подписанный в столице Нигерии в 1991 г. и официально вступивший в силу в 1994 г.), нацеленный на создание Африканского экономического сообщества. В качестве одной из фаз реализации планов Договора Абуджи выступает создание таможенного союза к 2019 г. Устранение ограничений при прохождении товаров и услуг через внутриконтинентальные границы может придать весьма значительный импульс легальной торговле на континенте. Но пока прогресс здесь невелик. Высокоуровневые идеи не нашли отклика среди коррумпированной вездесущей бюрократии. На данный момент только на одной кенийскоугандийской границе продолжают существовать 20 различных контрольных пунктов, надзирающих за прохождением товарных потоков между двумя странами94. Это ухудшает интеграцию и взаимопроникновение стран в регионе Восточной Африки. Правительства и КНР, и США поддерживают идею содействия африканской интеграции. Бывший председатель КНР Ху Цзиньтао в 2012 г. на Форуме «Китай-Африка» заявил о поддержке Китаем африканского интеграционного процесса, включая реализацию транснациональных и трансрегиональных инфраструктурных проектов и модернизацию таможенно-досмотровых терминалов и зон в качестве ключевых направлений китайской помощи Восточной Африке. Вопросы региональной интеграции также нашли отражение в выдвинутой Б. Обамой и упомянутой выше Стратегии делового сотрудничества с Восточной Африкой. Согласно Стратегии, США готовы содействовать модернизации 94 A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china%20trilateral%20dialogue/ all%20trilateral%20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16. 47

таможни и развитию инфраструктуры, что должно привести «к расширению региональной торговли и доступа к глобальным рынкам95». То, что эти начинания получили официальную поддержку, — приветствуется бизнесом в обеих странах, поскольку, будучи интегрированным, рынок Африки станет более пригоден для эффективных ПИИ, строительства крупномасштабных объектов и снижения транзакционных издержек в целом. США уже предприняли в 2012 г. шаги в направлении создания Торговоинвестиционного партнерства между США и ВАС, нацеленного на содействие восточноафриканской интеграции и расширение коммерческих связей между сторонами Партнерства. Согласно Совместному заявлению, США обязались передать секретариату ВАС 10 млн долл. на цели региональной интеграции. Совместная борьба с проявлениями коррупции. Усилия по противодействию коррупции также могли бы стать сферой сотрудничества США и КНР. Согласно отчету Transparency International за 2011 г., китайские фирмы оказались вторыми по готовности давать взятки иностранным официальным лицам, уступив по этому показателю только российским компаниям. Американские же фирмы не достигли даже середины списка «готовности». Тем не менее, факты американского «взяткодательства» наблюдаются в Восточной Африке довольно часто96. КНР предприняла на законодательном уровне меры по противодействию коррупции, имеющие и международное значение. Однако несмотря на взаимные обязательства по борьбе с коррупцией, между США, КНР и странами Восточной Африки пока было скоординировано слишком мало мер по обеспечению прозрачности информации касательно сумм китайских и американских займов и грантов африканским странам. Однако символические сдвиги здесь, тем не менее, есть. Создание рабочих мест и снижение безработицы. Африканские правительства обращают все больше внимания на условия допуска иностранных капиталовложений и внедряют юридические нормы, обязывающие иностранных инвесторов нанимать местную рабочую силу, создавать партнерства с отечественными компаниями, использовать материалы, поставляемые местными продавцами, не увольнять нанятых местных рабочих в течение определенного времени, формировать фонды поддержки отечественных поставщиков материалов и т. д. Правительство Уганды в 2013 г. приняло закон, согласно 95 A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china%20trilateral%20dialogue/ all%20trilateral%20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16. 96 Chen Weihua. China-US-Africa in focus by scholars [Electronic resource]. – Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-09/02/content_16937163.htm free. – Date of access: 20.03.16 48

которому все капиталовложения в нефтегазовый сектор должны осуществляться, по крайней мере, с 48 %-м участием местных компаний97. Будучи популярными среди африканских политиков и населения, эти меры беспокоят как США, так и Китай. Обе страны сталкиваются с проблемой нехватки обученных, квалифицированных кадров при реализации особо сложных инфраструктурных и иных проектов. И зачастую местные рынки просто не в состоянии предоставить высокотехнологичные материалы, требуемые для работ. Так, китайцы иногда просто не могут выполнить условие, по которому 30 % занятого в проектах персонала должно быть местного происхождения98. Американскими источниками еще одной сферой потенциального сотрудничества КНР и США в Восточной Африке называется разведка и разработка нефтяных ресурсов региона, а также повышение безопасности нефтяных поставок. На наш взгляд, это крайне маловероятная область кооперации ввиду острейшей заинтересованности обеих сторон первыми открыть новые залежи и, если это позволяет местное законодательство (а оно чаще всего это позволяет), приобрести долю собственности в добычных объектах, не делясь со стороной-конкурентом. Повышение безопасности нефтяных поставок — проблема тоже весьма чувствительная и деликатная. Во-первых, пока обе стороны справляются с этой задачей собственными силами, не делясь сопутствующими секретами с соперником, а вовторых, американцы на деле вряд ли заинтересованы в помощи китайской стороне в данном вопросе. Однако в последние пять-шесть лет Китаю приходится все глубже задумываться о безопасности своего персонала в африканских странах, особенно после похищений, убийства китайских рабочих в Эфиопии, антикитайских выступлений в Замбии (где китайцы даже применили стрелковое оружие против протестующих шахтеров, недовольных условиями труда), угроз дарфурских повстанцев в отношении китайских граждан и прочее99. Однако опыт показывает, что в Восточной Африке Пекин умеет оперативно реагировать на претензии сторон-партнеров, находить компромиссы и собственными силами, без сторонней помощи, нивелировать разногласия максимально доступным образом и даже повернуть их в свою пользу. 97 A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses [Electronic resource]. - Access: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china%20trilateral%20dialogue/ all%20trilateral%20compiliation.pdf free. – Date of access: 20.03.16 98 Chen Weihua. China-US-Africa in focus by scholars [Electronic resource]. – Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-09/02/content_16937163.htm free. – Date of access: 20.03.16. 99 Taylor, I. Common Sense About China's Ties with Africa. [Electronic resource]. – Access: https://csis.org/story/common-sense-about-china's-ties-africa free. – Date of access: 20.03.16. 49

Возможно ли реальное, осмысленное сотрудничество КНР и США в Восточной и остальной Африке в принципе? Вышеприведенные факты говорят о том, что обе стороны не против этого и даже инициировали соответствующие встречи и консультации. Однако, по всей видимости, у обеих сторон сейчас в одиночку получается лучше, чем вместе. Момент, когда Пекин будет нужен Вашингтону в отношениях с Восточной Африкой и наоборот — еще не настал. А вот конкуренция двух государств растет и будет расти. От этого соперничества выиграют, прежде всего, сами африканцы, последовательно разыгрывая то «китайскую», то «американскую» карты. Как известно, при желании Вашингтон вполне может сотрудничать даже с неугодными ему на данный момент режимами, если это отвечает конъюнктуре. Думается, что реально скооперироваться на африканской почве Пекин и Вашингтон могут только при одном обстоятельстве: когда они по собственным соображениям будут готовы взять на себя ответственность за положение дел в регионе (а это вряд ли, хотя разговоры о смысле статуса «ответственной державы» в мировом сообществе ведутся уже немало лет), и когда солидарная ответственность окажется легче единоличной. Очевидно, что ни та, ни другая сторона к такому повороту событий и/или собственной политики сейчас не расположены. Другое дело, что эта кооперация должна быть необременительной и в принципе осуществимой. Думается, именно поэтому исследователь из КАОН Хэ Вэньпин, в целом соглашаясь с важностью сфер взаимодействия, предложенных на «круглом столе» в Вашингтоне, выдвинула мысль, что лучше сторонам начинать с областей, где существует «больший консенсус», то есть с образования, здравоохранения и сельского хозяйства, развитие которых несомненным образом принесет пользу народам Восточной Африки. Эксперт предложила, чтобы США предоставили средства на строительство больниц, в то время как Китай возьмет на себя задачу откомандировать медиков-педагогов для обучения восточноафриканского медперсонала100. Несмотря на значительные успехи, достигнутые Китаем на восточно-африканском направлении за последние 15-20 лет, не все для него протекает здесь гладко и беспроблемно. Традиционно, при ведении промышленной деятельности, что у себя, что за рубежом, китайские компании часто игнорируют экологический аспект работ, особенно обостряющиеся при добыче природных ископаемых. И это что уже привело к ряду неприятных последствий. В Замбии, Малави, Танзании и Уганде приняты новые правила, ограничивающие сферы проникновения китайского капитала. Тем не менее, большинство 100 Chen Weihua. Clinton: US behind China in Africa [Electronic resource]. - Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-08/16/content_16899442.htm free. – Date of access: 21.03.16. 50

африканцев согласны на то, чтобы китайцы могли создавать рабочие места, делиться опытом и инвестировать на локальном уровне101. Африканская элита, несомненно, рассматривает Китай в качестве крупнейшего партнера, однако, далеко не монопольного. Продолжаются обвинения КНР в проведении на африканском континенте политики «неоколониализма». Так, по словам управляющего Центробанком Нигерии Ламидо Сануси в статье, опубликованной в Financial Times, – «Страны Африки должны пересмотреть свое «романтическое» отношение к Китаю и начать воспринимать его как конкурента, проводящего ту же империалистическую политику, что и старые колониальные державы... Китай покупает у нас сырье и продает нам товары. Но ведь именно в этом состоит сущность колониализма», — пишет он. — Китай перестал быть такой же развивающейся страной — теперь это вторая экономика мира, способная к тем же формам экономической эксплуатации, что и Запад102». Financial Times подчеркивает, что в 2000-2015 гг. товарооборот африканских стран с КНР вырос в 20 раз (почти до 200 млрд долл.), но доля промышленного производства в ВВП континента упала с 12,8 до 10,5 %. Сануси указывает на элементы «хищнической» торговой политики Китая, в том числе в виде связанных субсидий и валютных манипуляций, дающих преимущество китайским экспортерам. Отмечая, что Китай покупает только сырье, а инфраструктуру возводит силами своих специалистов, нигерийский функционер видит выход в строительстве инфраструктуры силами африканцев и в массированных инвестициях в образование. «По мере развития экономики и роста благосостояния Китай теряет преимущество в дешевой рабочей силе, — пишет он. — Африка обязана воспользоваться моментом103». И этот момент уже настает. Африка привлекает инвесторов льготными торговыми тарифами и низкой стоимостью рабочей силы. Одной из первых китайских компаний, ощутивших преимущества работы на континенте, стала китайская обувная компания Huajian, планирующая расширять свое присутствие в Эфиопии. Она подписала соглашение с фондом прямых инвестиций China Africa Development Fund о совместном инвестировании в обувное производство 2 млрд долл. в течение 10 лет104. Справедливости ради стоит поставить вопрос о том, насколько обоснованы обвинения в китайском «неоколониализме». Это правда, что африканские нефть, 101 Африка и Китай: более, чем борьба за ресурсы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://poslezavtra.com.ua/afrika-i-kitaj-bolee-chem-borba-za-resursy свободный. – Дата обращения: 21.03.16. 102 Африка и Китай: более, чем борьба за ресурсы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://poslezavtra.com.ua/afrika-i-kitaj-bolee-chem-borba-za-resursy свободный. – Дата обращения: 21.03.16. 103 Besliu, R. China and the US Court Africa [Electronic resource]. - Access: http://yaleglobal.yale.edu/content/china-and-us-court-africa free. – Date of access: 21.03.16. 104 Там же. 51

минеральное сырье и лес весьма важны для поддержания роста китайской экономики и что на их долю приходится практически весь экспорт Восточной Африки в КНР. Но то же самое можно сказать и про особенности торговли с Африкой США, ЕС, Индии, Бразилии, России и Японии. Китай закупает гораздо меньшую часть экспортной африканской нефти, чем США и ЕС. Примерно треть нефтяного импорта Китая идет из Африки южнее Сахары, а направления китайских инвестиций там гораздо более многочисленны, чем принято считать. Китайские источники приводят иную, чем западные эксперты, структуру китайских инвестиций в Восточную Африку. По их данным, только 30,6 % китайских инвестиций идет в ресурсодобычу. А 19,5 % в финансовую область, 16,4 % в строительство и 15 % в производство готовой продукции, в то время как доля американских капиталовложений, направленных в добычную сферу составляет порядка 60 %105. Китай больше, чем США, инвестирует в производство и создание рабочих мест. К тому же КНР предлагает помощь развитию любой африканской стране, с которой имеет отношения, включая даже ЮАР, подушевой ВВП которой превышает китайский106. Вызывает сомнения и информация об использовании КНР только своей, привезенной на континент рабочей силы. По китайским данным, примерно 85 % персонала 2 тыс. китайских фирм, работающих в Африке, – местного происхождения107. США также сталкиваются с немалыми трудностями при ведении дел в регионе. Люди во многих африканских странах разочаровываются в политике Вашингтона и критикуют его «политику двойных стандартов». Пока США пытается наладить экономическую жизнь ряда стран ВАС, дискриминируя другие, остальные африканцы возмущаются размещением баз БПЛА, используемых в сугубо американских интересах. Хотя некоторые эксперты усматривают в росте китайских инвестиций угрозу западным интересам, следует отметить, что крупнейшими инвесторами в «нефть» остаются западные ChevronTexaco и Exxon Mobil. BP и Total также имеют масштабные проекты в регионе. Можно утверждать, что участие КНР в нефтезакупках не угрожают интересам энергетической безопасности США, во всяком случае, пока. Китай время от времени выступает миротворцем, хотя это и диктуется его собственными интересами. Так, Судан и Южный Судан являются крупными торговыми контрагентами КНР. Когда отношения между ними балансировали на грани войны, Китай 105 Chen Weihua. China-US-Africa in focus by scholars [Electronic resource]. – Access: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-09/02/content_16937163.htm free. – Date of access: 21.03.16. 106 Schneps, K.B. The US-China “cold war” in Africa [Electronic resource]. – Access: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china-africa-us free. – Date of access: 21.03.16. 107 Африка и Китай: более, чем борьба за ресурсы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://poslezavtra.com.ua/afrika-i-kitaj-bolee-chem-borba-za-resursy свободный. – Дата обращения: 21.03.16. 52

тактично и довольно удачно вмешался в миротворческий процесс наравне с другими партнерами. И никогда КНР не подрывает деятельность демократических институтов и конвенций, действующих в Африке, хотя и закрывает глаза на нарушения там прав человека108. Так или иначе, но Восточная Африка чувствует возможность того, что текущий век может стать веком Китая и веком Азии. По словам видного угандийского эксперта Тони О. Отоа, «десять лет назад многие африканцы полагали престижным получать образование в Великобритании или США. Сейчас гораздо больше едут в Азию, в такие страны, как Китай и Малайзия. Это очень четкая тенденция. Я полагаю, что родители намеренно готовят своих детей к той ситуации, когда доминировать будет Восток, а не Запад109». Китайское правительство не упускает возможность использовать «мягкую силу» в деле проникновения на континент: помимо готовности принимать на учебу все большее число африканцев, оно в 2013 г. объявило о выделении 7,2 млрд долл. на расширение активности китайских СМИ в Африке, в то время как Запад постепенно сокращает там свою сеть корреспондентов110. Итак, из всего вышеизложенного следует, что в настоящее время на восточноафриканском регионе у КНР и США больше поводов для соперничества, чем для сотрудничества (как, впрочем, и по всему миру). Однако конкуренция двух государств именно в Восточной Африке пока не приобрела острой формы потому, что стороны зачастую работают в различных географических и функциональных направлениях или же там, где места для деятельности пока хватает всем. Поэтому так успешно развиваются торгово-экономические отношения с континентом и других, «новых» для него стран – Индии, Японии, Бразилии. Восточная Африка еще далеко не насыщена инвестициями и экономическими инициативами. Наличие оперативного простора может, при желании, стать предпосылкой для кооперации КНР и США в регионе, но насущной необходимости последней, на наш взгляд, пока не просматривается. В политическом плане дело обстоит сложнее: американцы уже обеспокоены стратегическим последствиями «экспансии» КНР в Восточную Африку, но и тут острота вопроса еще не достигла своего апогея. Китай не вмешивается в политическую подоплеку дел, чем весьма расширяет свой маневр там. Восточноафриканские (и остальные) же страны, настроенные именно экономическое сотрудничество и негативно реагирующие на 108 Там же. Schneps, K.B. The US-China “cold war” in Africa [Electronic resource]. – Access: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china-africa-us free. – Date of access: 21.03.16. 110 Day A. China's African media footprint [Electronic resource]. – Access: http://www.consultancyafrica.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1259-chinas-african-mediafootprint&catid=58-asia-dimension-discussion-papers&Itemid=264 free. – Date of access: 21.03.16. 109 53

какие-либо попытки ограничить их суверенитет (периодически практикуемые США), на настоящий момент видят именно в Китае более удобного и вполне, можно сказать, щедрого партнера. Предоставление финансовой помощи — это еще один скорее политический, чем экономический, инструмент Пекина по увеличению температуры дружественности государств региона, особенно в условиях поднимающей там голову конкуренции со стороны «новых» акторов. Так, в свете январского 2014 г. турне в Африку японского премьер-министра С. Абэ Китай пообещал удвоить ежегодную финансовую помощь Африке до 20 млрд долл.111 Сотрудничество КНР и США на африканской почве могло бы стать фактором их «мягкой силы» и послужить позитивизации международного имиджа обо: их государств в случае, если бы они реально захотели продемонстрировать снижение взаимного недоверия и готовность сообща помогать менее экономически успешных членам мирового сообщества. 2.2. Китайско-индийское соперничество в странах Восточной Африки В политологической литературе XXI век уже отмечен как «век Азии», а одной из основных характеристик этого времени называется растущее противоборство двух азиатских стран – Индии и Китая, которые вовлекаются в борьбу за региональное, а в будущем и мировое лидерство. Пытаясь избегать конфронтации напрямую, публично показывая готовность развивать конструктивно сотрудничество и дружественные отношения, обе страны используют «опосредованную конфронтацию112». Китай старается развивать отношения с теми странами, взаимодействие которых с Индией носит проблемный характер, Индия в свою очередь делает то же самое. При этом соперничество двух стран переносится на различные удалённые места. Китай в последнее время всё больше концентрируется на акватории Индийского океана, уделяя серьёзное внимание связям с прибрежными государствами. «Нить жемчуга» (название данной стратегии в Китае) заключается в возведении портов Мьянме, Бангладеш, Шри-Ланке, Пакистане и Кении для того, чтобы в перспективе создать на их основе базы военно-морского назначения. Данные порты имеют перед собой задачи сделать морские пути транспортировки товаров из Восточной Африки и Красного моря более безопасными, 111 Япония и Китай спорят из-за Африки [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://poslezavtra.com.ua/afrika-i-kitaj-bolee-chem-borba-za-resursy свободный. – Дата обращения: 21.03.16. 112 Волхонский Б. Треугольник Россия – Индия – Китай: сотрудничество или соперничество? / Борис Волхонский // Тихоокеанское обозрение 2010–2011 / Ин-т стран Азии и Африки МГУ, Рос. ин-т стратег. исслед. М.: РИСИ, 2012. С. 79–90. 54

но это не умаляет и геополитической цели стратегии – политическое давление на Индию посредством «доверенных агентов» – соседних стран113, и не случайно регион Индийского океана был назван исследователями «главной ареной политических битв XXI веке114». Одной из площадок, на которой в последние годы особенно явственно обозначились противоречия между Китаем и Индией, стала Восточная Африка. До недавнего времени вообще весь континент считался «задворками» мировой политики и даже «забытым континентом115». Однако бурное индустриальное развитие Индии, Китая, Бразилии и ЮАР, а также растущие потребности мировых рынков в минеральном и энергетическом сырье вынудили многие страны по-новому взглянуть на перспективы сотрудничества с регионом. В первом десятилетии XXI в. беспрецедентное внимание к нему начали проявлять развивающиеся державы. Интерес Китая и Индии к Восточной Африке вызван в первую очередь (но отнюдь не исключительно) тем фактом, что бурный экономический рост в этих двух странах и несколько меньшее по сравнению с развитыми государствами Запада негативное воздействие глобального кризиса 2008-2009 гг. стремительно превращают их в крупнейших в мире потребителей энергетических и минеральных ресурсов. И Восточная Африка как источник таких ресурсов открывает им необъятные и пока не до конца оценённые перспективы. Кроме того, экономическое развитие самих африканских стран и повышение уровня жизни населения превращают континент в перспективный рынок сбыта, что особенно важно для ведущего мирового экспортёра – Китая, испытавшего определённые трудности в связи со сжатием в результате кризиса традиционных для него западных рынков. Для Индии этот момент тоже немаловажен, хотя как страна с самым ёмким в мире внутренним рынком Индия смогла пережить последствия сокращения мирового спроса на свои товары легче, чем Китай. Восточная Африка также является значимым регионом для решения острых проблем, связанных с перенаселением, одинаково важных и для Индии, и для Китая – крупнейших по численности населения стран мира. К этим проблемам относятся и дефицит продовольствия, и нехватка пригодных для обработки сельскохозяйственных земель. Не 113 Pehrson C. J. String of Pearls: Meeting the Challenge of China’s Rising Power across the Asian Littoral / Christopher J. Pehrson. Strategic Studies Institute. 2006. July. P. 11. 114 Kaplan R. D. Center Stage for the 21st Century. Power Plays in the Indian Ocean / Robert D. Kaplan // Foreign Affairs : website. 2009. March/April. 115 Дейч Т. Л. Китай «завоёвывает» Африку: перспективы для России / Т. Л. Дейч // Мировые державы в Африке и интересы России: сб. ст. / отв. ред. А. А. Громыко. М. : Ин-т Африки РАН, 2010. С. 47. 55

случайно в последние годы наметилась тенденция переселения индийских крестьян из маловодных индийских штатов Пенджаб и Харьяна в Эфиопию, на Мадагаскар и др.116 В то же время климатические особенности Восточной Африки делают её перспективной площадкой для развития нетрадиционных отраслей энергетики, связанных с использованием биотоплива и возобновляемых источников энергии. Российские африканисты выделяют несколько факторов, способствующих успеху китайской экономической экспансии в Восточной Африке. Прежде всего, это огромные золотовалютные резервы страны, восточноафриканскую значительные экономику не ожидает сверхприбылей от на добыче суммы. своих вкладывает деньги в самые разные отрасли исключительно позволяющие полезных При этом не чем в Китай инвестиций. экономики, ископаемых, инвестировать Он сосредоточиваясь способствует развитию инфраструктуры самих африканских стран. Китайские предприниматели выбрали удачный стиль инвестиций, который даёт возможность сократить коррупцию и хищение средств, направив финансовые потоки в обход государственных структур африканских стран напрямую китайским же компаниям, осуществляющим проекты в Восточной Африке. При этом кредиты африканским правительствам выдаются на льготных условиях и обеспечиваются государством. Китай использует Восточную Африку как рынок сбыта собственных технологий, устаревших по сравнению с западными, но приемлемых для Восточной Африки. Он оказывает огромную финансовую и материальнотехническую помощь странам региона, не боясь политической и экономической нестабильности и не ставя при этом никаких политических условий117. Индия в своих отношениях с Восточной Африкой могла стартовать даже с более благоприятных позиций, чем Китай. Этому должны были способствовать и географическое соседство, и давние торгово-экономические связи, общее со многими странами колониальное прошлое и членство в Британском Содружестве, а также почти полуторамиллионная индийская диаспора в Восточной (а также Южной) Африке, костяк которой сформировался в XIX в. в эпоху британского владычества. Однако Индия, если судить по абсолютным показателям, значительно отстаёт от Китая в деле развития экономических связей со странами Восточной Африки, хотя их взаимный товарооборот за прошедшее десятилетие вырос в десятки раз (с 1 млрд дол. в 116 India: Ethiopia invites farmers of Punjab for farming [Electronic resource]. – Access: http://ayyaantuu.com/horn-of-africa-news/ethiopia/india-ethiopia-invites-farmers-of-punjab-for-farming free. – Date of access: 23.03.16. 117 Усов, В. А. Индия и Африка на рубеже тысячелетий: прошлое, настоящее, будущее / В. А. Усов. М.: Ин-т Африки РАН, 2010. С. 125. 56

2001 г. до почти 50 млрд в 2010 г.), а в 2016 г. планируется увеличить его до 98 млрд дол.118 Тем не менее эти показатели более чем в 2 раза уступают аналогичным показателям китайско-африканской торговли. По уровню инвестиций позиции Индии чуть лучше, и отставание от Китая здесь значительно меньше (за 2003–2009 гг. Индия вложила в 130 проектов в Африке 25 млрд дол.119). Площадка, ставшая главной для индийскоафриканского диалога, – это Индийско-африканский форум (IAF), официально созданный лишь в 2008 г. на первом саммите в Дели. Отставание Индии в её соперничестве с Китаем за Восточную Африку вызвало волну алармистских выступлений как в индийской, так и в западной политологической и медийной среде. Индийско-африканское сотрудничество привлекло особое внимание СМИ накануне второго саммита IAF в Аддис-Абебе в мае 2011 г. и подавалось не иначе как «гонка» между Индией и Китаем в борьбе за влияние в Азии. Как отметил видный индийский политолог Б. Челлани, «Индия по большому счёту играет с Китаем в догонялки в Африке и только в самые последние годы пытается серьёзно развивать сотрудничество с этим континентом120». На этом фоне некоторым диссонансом прозвучали слова членов индийской делегации на саммите в Аддис-Абебе, которые не согласились с такой трактовкой ситуации, отметив, что в Африке (в том числе и Восточной) хватит места для всех: «Африка – это полюс роста на ближайшее будущее. У Африки колоссальный экономический потенциал. Это континент, уверенно идущий вперёд, что открывает возможности и для нас, и для всего мира121». Более чем двукратное отставание Индии от Китая по абсолютным показателям товарооборота с Восточной Африкой говорит не столько о меньшем внимании индийской стороны к сотрудничеству с этим регионом, сколько об общем отставании по уровню экономического развития, которое сохранится и в ближайшие десятилетия122. Однако важное конкурентное преимущество Индии на среднесрочную перспективу заключается в том, что индийские инвестиции направляются среди прочего в наукоёмкие, высокотехнологичные отрасли. И это не случайно, поскольку значительное число 118 Vines, A. India in Africa [Electronic resource]. – Access: http://www.chathamhouse.org/media/comment/view/162831 free. – Date of access: 23.03.16. 119 Дейч Т. Л. Китай «завоёвывает» Африку: перспективы для России / Т. Л. Дейч // Мировые державы в Африке и интересы России: сб. ст. / отв. ред. А. А. Громыко. М. : Ин-т Африки РАН, 2010. С. 48. 120 Smith, D. India starts trade talks with African countries in effort to rival [Electronic resource]. – Access: http://www.guardian.co.uk/world/2011/may/23/india-trade-talks-africa-china. free. – Date of access: 23.03.16. 121 No scramble for Africa between India & China [Electronic resource]. – Access: http://timesofindia.indiatimes.com/india/No-scramble-for-Africabetween-India-China/articleshow/8545578.cms free. – Date of access: 23.03.16. 122 Волхонский Б. М. // Проблемы национальной стратегии. 2012. № 3. С. 191–195. 57

восточноафриканских специалистов получили образование именно в индийских вузах. Важным моментом сотрудничества является также фармацевтическая отрасль в связи с высоким процентом вич-носителей в Восточной Африке и производстве Индией дешёвых лекарств-дженериков. 30 октября 2015 года в дополнение к главной программе III ИндоАфриканского форума-саммита в Нью-Дели была проходила на высоком уровне встреча африканских лидеров, индийских фармацевтических компаний, представителей АС, направленная на углубление сотрудничества в медико-фармакологической сфере123. Процесс проникновения Индии в Восточную Африку некоторыми исследователями также характеризуется с позиций того, в какой степени эта страна ведёт свою собственную политику на континенте, а в какой – участвует в более широком глобальном соперничестве по оси «Запад – Китай». Привлечь Индию в качестве «доверенного агента» к сдерживанию Китая – одна из целей всей американской внешнеполитической стратегии, особенно в условиях, когда Вашингтону приходится постоянно отвлекаться на решение текущих задач в других регионах мира. Как отметил директор Африки в Атлантическом Совете США Дж. П. Фам в своём Центра исследовании, проведённом по заказу Министерства обороны США для нужд Африканского командовани я, одной из важнейших задач американской дипломатии являетсяпривлечение Индии в Восточной Африке и в качестве самостоятельной цели, и в более широком контексте американо-индийских связей124». Однако при всём совпадении задач по ограничению китайской экспансии в мире и в регионах, входящих в зону жизненно важных индийских интересов, рассматривать Индию просто как орудие или «агента» Запада в выстраивании стратегии сдерживания Китая нельзя. Индия имеет свои собственные интересы в Восточной Африке и в других регионах, и эти интересы порой не совпадают с западными и даже вступают с ними в противоречие. А претензии Индии на статус одной из мировых держав только подчёркивают её самостоятельную роль и стремление стать полностью независимым центром силы в глобальной политике. Общая ситуация на африканском континенте и во взаимоотношениях стран Восточной Африки с Китаем и Индией не свидетельствует о том, что соперничество этих 123 Индия и Африка укрепляют партнерские отношения для создания доступных и недорогих лекарств [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.unaids.org/ru/resources/presscentre/featurestories/2015/october/20151030_india-africa свободный. – Дата обращения: 23.04.16. 124 Pham J. P. India in Africa: Implications of an emerging power for AFRICOM and U.S. strategy [Electronic resource]. – Access: http://www.strategicstudiesinstitute.army.mil/pubs/display.cfm?pubid=1051 free. – Date of access: 23.03.16. 58

держав за сферы влияния вступило в острую фазу. Это является скорее отражением в целом процесса соперничества Индии и Китая, в котором из-за разницы экономических (как, впрочем, и военно- политических) потенциалов какой-либо паритет вряд ли возможен. При этом неосвоенный потенциал Восточной Африки намного превышает даже внушительные цифры китайско-африканского товарооборота, а, следовательно, потери в одном месте (например, срыв крупного подряда или контракта, отданного конкуренту) пока компенсируются приобретениями в другом. По сути, Восточная Африка сегодня предоставляет возможности для первоначального накопления капитала на новом историческом уровне, и речь может идти не столько о «сдерживании» друг друга, сколько о том, кто с большей выгодой использует имеющиеся возможности. Значение Восточной Африки для Индии и Китая не ограничивается экономикой. Этот регион, и особенно прилегающая к нему акватория Индийского океана, становится одним из самых взрывоопасных районов мира. Именно оттуда американцы наносили ракетно-бомбовые удары по Ираку и Афганистану. Кроме того, резко возросшая активность сомалийских пиратов (причиной которой в первую очередь является превращение Сомали в «несостоявшееся государство») в прошедшем десятилетии вынудила ведущие военноморские державы мира усиливать своё присутствие в этом регионе. Причём сама по себе необходимость борьбы с пиратством зачастую становится лишь предлогом для наращивания военно-морской группировки с целями, выходящими далеко за рамки этой борьбы125. Наконец, соперничество за симпатии стран Восточной Африки является для Китая и Индии важным фактором борьбы за лидерство среди развивающихся стран. Главная задача внешней политики Индии в последние годы – получить статус постоянного члена Совета Безопасности ООН, и в этом её поддерживает большинство государств Восточной Африки. Однако это естественное стремление Индии явно противоречит геополитическим интересам Китая, который, что тоже естественно, не желает терять свою монополию на лидерство в развивающемся мире. Дополнительную озабоченность Китая вызывает и тот факт, что если решение о расширении числа постоянных членов Совбеза ООН будет принято, то наряду с Индией, ЮАР и Бразилией на представительство в нём будет претендовать и второй геополитический соперник Китая в Азии – Япония. Активизация сомалийских пиратов в районе Африканского Рога в истекшем десятилетии придала новый аспект проблемам безопасности в этом одном из самых проблемных регионе мира. Сама по себе борьба с пиратством требует согласованных 125 Денисова, Т.С. БРИКС – Африка: партнёрство и взаимодействие // Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность. 2014. Т. 5. С. 185-188. 59

усилий всех заинтересованных стран и сотрудничества военно-морских сил, невзирая на политические разногласия, но под предлогом этой борьбы военно-морские державы могут наращивать своё присутствие в регионе, преследуя совершенно иные геополитические цели. Именно так и поступает Китай, который всё прочнее обосновывается в акватории Индийского океана и на территориях прибрежных государств, а корабли китайских ВМС совершают дальние походы даже в Средиземное море. Для Китая проблема пиратства особенно остра ещё и потому, что одним из важнейших по значимости пиратским районом после Аденского залива является Малаккский пролив, где пролегают главные пути транспортировки товаров из Персидского залива и Восточной Африки в Китай и Юго-Восточную Азию. Таким образом, под угрозой находятся практически все важнейшие для Китая маршруты грузопотоков. Однако, как отмечает британский исследователь Дж. Хендерсон126, «пиратство не является главной причиной озабоченности Китая. И, и Малаккский проливы в географическом отношении представляют собой «бутылочные горлышки», которые ВМС возможного противника могут легко блокировать. Китайские энергетические и военные стратеги обязаны принимать во внимание сценарии, по которым в течение ближайшего десятилетия или чуть позже Америка уже не будет тем благожелательным сторонним наблюдателем, взирающим на рост китайской мощи, каковым она является сейчас». Необходимость защиты торговых путей и вызвала к жизни упомянутую китайскую стратегию «Нить жемчуга», в рамках которой ведётся строительство глубоководных портов в Кении, Гвадар в Пакистане, Хамбантота в Шри-Ланке, Читтагонг в Бангладеш, Кьяукпью в Мьянме, а также ряда других объектов двойного назначения (например, радиолокационных станций) на островах в Андаманском море, принадлежащих Мьянме. По сообщениям СМИ, несколько лет назад Китай вёл переговоры о строительстве базы для подводных лодок на Мальдивах127. Вряд ли случайным можно считать тот факт, что «Нить жемчуга» по своей конфигурации не просто совпадает с морскими маршрутами транспортировки энергоносителей, но и окружает Индию с моря. Причём со стороны тех стран, в отношениях с которыми у неё имеются проблемы разной степени сложности. Индия не остаётся в долгу и предпринимает ответные меры, модернизируя и расширяя порты базирования своих ВМС на собственной территории. Она создаёт опорные пункты в островных государствах 126 Henderson J. China’s naval gazing [Electronic resource]. – Access: www.prospectmagazine.co.uk/2009/07/chinasnavalgazing/ free. – Date of access: 23.03.16. 127 Лебедева Н. Б. Большой Индийский океан и китайская стратегия «нить жемчуга» / Н. Б. Лебедева // Азия и Африка сегодня. 2011. № 9. С. 6–13. 60

Индийского океана (на Сейшелах, Маврикии и Мадагаскаре128), а также «асимметрично». отвечает на китайскую экспансию в регионе Индийского океана. В августе 2011 г. стало известно, что через бизнес-круги Гонконга Китай ведёт переговоры с властями непризнанного государства Сомалиленд об участии в работах по расширению порта Бербера, строительстве нефтеперегонного завода и сети дорог в этой отколовшейся северной провинции Сомали129. Правда, перспектива реализации этого проекта пока остаётся под большим вопросом, поскольку Сомалиленд не признан в качестве субъекта международного права и сомнительно, что гонконгские бизнесмены получат какие-то гарантии от китайского правительства. Однако другие проекты Китая в Восточной Африке имеют гораздо больше шансов и вполне укладываются в рамки стратегии «Нить жемчуга». В плане выстраивания этой стратегии особое внимание китайской стороны привлекает Кения. В январе 2010 г. министр иностранных дел Китая Ян Цзечи во время визита в Найроби объявил, что правительство Китая выделяет грант в объёме 7 млн дол. на инфраструктурные проекты в Кении130. Сумма сама по себе невелика, но гораздо важнее то, что её планируется израсходовать на строительство порта Ламу (через который получат выход в Индийский океан Южный Судан, Эфиопия и Руанда) и модернизацию железной дороги, соединяющей кенийский порт Момбаса со столицей Уганды Кампалой. Как известно, порты всегда являются объектами двойного назначения, а значит, в будущем Китай сможет использовать их для базирования своих ВМС на том основании, что строительство и модернизация кенийских портов осуществлялись с его финансовой и технологической помощью. В декабре 2011 г. китайские СМИ сообщили, что Китай и Республика Сейшельские Острова достигли соглашения о строительстве порта для дозаправки китайских торговых судов, следующих из Персидского залива и Восточной Африки. И хотя китайские официальные лица заявили, что в военных целях порт использоваться не будет, в Нью-Дели это сообщение было воспринято крайне нервно, тем более что до недавнего времени Сейшелы считались надёжным союзником Индии в западной части Индийского океана, а индийские ВМС патрулируют их территориальные воды для защиты от пиратов. 128 Nazemroaya, M.D. Great Power Confrontation in the Indian Ocean: The Geo-Politics of the Sri Lankan Civil War [Electronic resource]. – Access: http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=15667 free. – Date of access: 23.03.16. 129 Somalia: Somaliland in port deal with China businessmen [Electronic resource]. – Access: http://www.garoweonline.com/artman2/publish/World_23/Somalia_Somaliland_in_port_deal_with_China_business men.shtml free. – Date of access: 23.03.16. 130 China pledges funds for Kenya infrastructure [Electronic resource]. – Access: http://news.bbc.co.uk/2/hi/8444882.stm free. – Date of access: 23.03.16. 61

Как отметил в своём комментарии сотрудник индийского Института оборонных исследований и анализа (IDSA) Мандип Сингх, присутствие ВМС Китая на Сейшелах представляет тройную угрозу для Индии. Во-первых, оно означает прямую конфронтацию самых крупных в регионе на данный момент индийских ВМС с китайскими. Во-вторых, это присутствие напрямую угрожает западному побережью Индии и её морским коммуникациям. И в-третьих, близость Сейшел к побережью Пакистана означает, что военно-морские флоты двух стран могут объединить свои усилия в противостоянии с Индией131. В данной ситуации Индия активизировала свои контакты с этим островным государством. В феврале 2012 г. года президент Республики Сейшельские Острова Дж. Мишель побывал с визитом в Дели, где на встрече с премьером М. Сингхом обсудил среди прочего и вопросы региональной безопасности. А в конце апреля на Сейшелах побывала президент Индии П. Патил. Тогда президент Дж. Мишель поблагодарил индийских военных за помощь в борьбе с пиратством и заверил свою коллегу в том, что Сейшелы останутся «скалой надёжности» для Индии в этом регионе. Таким образом, если в экономической сфере пока полностью не освоенный потенциал Восточной Африки ещё позволяет внешним игрокам уходить от прямой конфронтации (хотя и не исключает соперничества), то в сфере безопасности пространство для манёвра оказывается чрезвычайно узким, что приводит не только к обострению накопившихся в отношениях Индии и Китая проблем, но и к появлению новых. Взаимодействие Китая и Индии в восточноафриканском регионе, как и отношения между ними в целом, многослойны и противоречивы. С одной стороны, ни одна из этих стран не стремится выпячивать существующие между ними проблемы, тем более что богатейший неосвоенный потенциал Восточной Африки предоставляет им широчайшие возможности для манёвра. Поэтому можно ожидать, что в ближайшие десятилетия конкуренция Китая и Индии в борьбе за ресурсы региона не приведёт их к конфронтации. Однако, с другой стороны, в тех сферах, где интересы Китая и Индии переплетаются особенно тесно, возникновение конфликтных ситуаций в будущем вполне вероятно. И позиции Китая в этом соперничестве пока представляются более выигрышными. Причины такого положения дел кроются не в каких-то особых достижениях Китая или промахах Индии в политике в восточноафриканском регионе, а в несопоставимых на сегодня 131 Mandip Singh. The Proposed PLA Naval Base in Seychelles and India’s Options [Electronic resource]. – Access: http://www.idsa.in/idsacomments/TheProposedPLANavalBaseinSeychellesandIndiasOptions_msingh_151211 free. – Date of access: 23.03.16. 62

экономических потенциалах двух стран, разрыв между которыми в ближайшем будущем вряд ли существенно сократится. 63

Глава 3. Проблемы и перспективы присутствия Китая в Восточной Африке 3.1. Особенности политического присутствия Китая в Зимбабве Китай стал проводить активную внешнюю политику в отношении африканских стран в конце 50-хх гг. XX века. Мотивом оказания содействия Китаем различным национально-освободительным движениям в Восточной Африке было желание вытеснить СССР и США в данном регионе. После того как Советский Союз был распущен, а Соединённые Штаты изменили свой вектор с Восточной Африки на Восточную Европу, можно сказать, что Китай остался присутствовать в регионе вместе с Индией, Бразилией, Южной Кореей, Западной Европой и транснациональными компаниями США, но стал одним из главных акторов в регионе, прочно в нём закрепившись. В сравнении с 1990-ми годами, когда основной целью китайской экспансии в Восточную Африку были минеральные ресурсы, то в 2000-х годах присутствие Китая в регионе получило новый уровень развития – системный и всеохватывающий. Это выразилось в задействовании Китаем всех своих ресурсов в Восточной Африке: политических, дипломатических, экономических, финансовых, гуманитарных, идеологических, технологических, исторических, а также военных132. В результате в Восточной Африке (как и во всей в целом) не осталось практически ни одного государства, которые бы не было так или иначе задето китайским влиянием. Основными мотивами экономической экспансии Китая в Восточной Африке современности являются нижеследующие: - использование источников сырья; - поиск сфер для инвестиций, вместе с тем избавление от доллара и государственных ценных бумаг США для замены их на сырьевые активы; - частичное решение проблемы избыточности населения за счёт переноса части рабочей силы Китая в Восточную Африку; - освоение рынков сбыта собственной продукции. При относительном снижении роли европейских и североамериканских государств в общеэкономическом масштабе ранее недооцененные рынки постепенно набирают привлекательность для инвесторов. Такими рынками постепенно становятся государства, входящие в состав региона Восточной Африки, стремительно набирающие привлекательность для экономически состоятельных государств по ряду причин. Во-первых, регион включает в себя изобилие разнообразных природных ресурсов, в том числе энергетических, запасы которых на мировом рынке постепенно иссякают и, 132 Салахетдинов, Э.Р. Зимбабве-Китай: риски и преимущества сотрудничества // Азия и Африка сегодня. 2014. № 12 (689). С. 54-60. 64

следовательно, их ценность увеличивается. Во-вторых, законодательство этих государств пока не содержит значительных отраслевых и суммарных ограничений для привлечения иностранных инвестиций и их размещения в различные, наиболее привлекательные для внешних инвесторов области. В-третьих, административная функция государственного аппарата стран африканского региона представляется гораздо менее изощренной, чем в странах, также изобилующих природными ресурсами, но входящих в состав иных регионов (Казахстане, Узбекистане, России)133. Особенности политического присутствия Китая в Восточной Африке, и, в частности, в Зимбабве выражаются в том, что Китай в отличии от развитых стран не старается изменять политические режимы, работая с любыми политическими элитами стран Африки. Официальные объяснения для всего мира и в первую очередь для стран Восточной Африки данной политики невмешательства во внутренние дела звучат как уважение суверенного выбора собственного пути развития африканских стран. Развитые страны с присущими им ценностями демократии не могу мириться с авторитарными режимами, поэтому при других равных условиях, а в некоторых случаях даже при предложениях скромней, Китай оказывается в позиции выигрышней, так как любой африканский режим (который, как правило, является авторитарным) будет скорее иметь дела с китайским правительством, которое не навязывает никаких сковывающих обязательств политического характера. Несмотря на то, что Зимбабве не является основным экономическим партнёром Китая, отношения между двумя государствами заслуживают пристального внимания в виду того, что они часто и резко критикуются развитыми странами и вызывают сильное негативное отношение. Одновременно с этим китайское сотрудничество с данной страной – это хрестоматийная иллюстрация политики Китая в отношении стран Восточной Африки: стремление и умение китайских лидеров «заполнять вакуум» с пользой не только для собственного государства, но также и стран-объектов их внимания. После обвинения правящих элит Зимбабве в нарушении прав человека западными странами, страна была отнесена к ряду «государств-парий», а связи с ней США и европейских государств прекратились фактически. Инфляция, безработица, нехватка потребительских товаров – всё это в полной мере ощутила страна ввиду экономического спада. В данных обстоятельствах президент Зимбабве Роберт Мугабе решил переориентировать страну на Восток посредством укрепления отношения с такими государствами, как Индия, Китай, Индонезия и Малайзия. Для Зимбабве сотрудничество 133 Салахетдинов Э. Сравнительный анализ политики России и Китая в Зимбабве // Материалы конференции «Школа молодого африканиста». 2013. № 4. С. 64-65. 65

именно с Китаем оказалось необходимым, и за последнее время Китай оказался в числе ведущих деловых партнёров и ближайших союзников этого государства134. Но в исторической ретроспективе китайско-зимбабвийские отношения имеют довольно давнюю историю. Китай ещё в 60-70-ые годы XX века поддержал национальноосвободительное движение, направленное против режима Яна Смита и белого меньшинства, осуществляя поставку боеприпасов, оружия и обучая повстанцев военному мастерству. В то время Китай сделал ставки на победу в борьбе за власть партии Р. Мугабе «ЗАЛУ», тем самым заложив прочный фундамент для устойчивых отношений между странами в будущем. По заявлению советника посольства Китая в Зимбабве Ху Мина, политика правительства КНР «способствует развертыванию взаимовыгодного и разностороннего сотрудничества двух стран». Основанием этого взаимодействия стали дружественные отношения между государствами, «в которых происходит превращение традиционной дружбы в движущий фактор торгово-экономического взаимодействия135». Зимбабве не является страной, которая производит нефть, но которым в политике Китая относится основное место в виду его всё возрастающих потребностях в энергетических ресурсах. Тем не менее, данная страна по запасам платины занимает второе место в мире, причём подавляющая часть этого ценного материала до сих пор не освоена. Кроме этого в недрах зимбабвийской земли находится более 40 иных минералов, включая серебро, золото, медь, феррохром и уран. Это подтверждает экономическую составляющую в заинтересованности сотрудничества Китая с Зимбабве. Например, Металлургическая корпорация КНР (в декабре 2006 года), на которую приходится крупнейшее производство (380 млн т/год) стали в Азии, предложила 3 млрд долларов за 60 % в стальной корпорации Зимбабве Ziscosteel. Данное предложение было официально одобрено и подтверждено послом Зимбабве в Китаем Крисом Мутсвангвом136. Между Китаем и Зимбабве также довольно активны и дипломатические обмены. Р. Мугабе совершает регулярные поездки в Китай, в ходе этих визитов в том числе достигаются договорённости о том, что Китай получает доступ к большим запасам платины, а также других минералов, которые имеются у страны137. Зимбабве постоянно предоставляются займы со стороны Китая. Например, после того, как в Хараре с 4-х дневным визитом побывали представитель 134 НПКСК (Народный политический Салахетдинов, Э.Р. Зимбабве-Китай: риски и преимущества сотрудничества // Азия и Африка сегодня. 2014. № 12 (689). С. 58. 135 Там же, с. 59. 136 Business Day. Johannesburg. Jan 12. 2007. 137 Africa Confidential. L. 3 Nov. 2006. V. 47. № 22. P. 8. 66

консультативный совет Китая) Чжиа Куинлин, был предоставлен заём 58 млн долларов на покупку оборудования для аграрного сектора138. Также было достигнуто соглашение, по которому китайская компания CAMC Engineering взяла на себя обязательства по поставка в Зимбабве сельскохозяйственной техники, включая трактора, бульдозеры и иное оборудование. Зимбабве в свою очередь в обмен на содействие в развитии аграрного сектора обязалась поставить в Китай 110 тысяч тонн табака139. В марте 2008 года заместитель министра торговли КНР Гао Хучэн и Гидеон Гоно (управляющий резервным банком Зимбабве) подписали в Хараре соглашение о предоставлении займа в 42 млн долларов Китаем Зимбабве для механизации хозяйств крестьян. Кроме того, было подписано соглашение о выделении ещё одного займа в 2,5 млн долларов на различные неотложные надобности. Также было достигнуто согласие по поводу реализации Китаем в нескольких проектов социального развития: строительство двух сельских школ, показательного сельскохозяйственного центра и больницы. Помощь Китая необходима Зимбабве и в строительстве плотины Кунзви на сумму 236 млн долларов140. Ещё в 90-ые годы экономическое сотрудничество двух стран получило развитие. Благодаря содействию Китая в Зимбабве было введено несколько объектов, реализации которых происходило посредством совместного финансирования: больница (17 % китайский и 83 % зимбабвийских средств), педагогический колледж (50/50), а также самый крупный проект – СП-цементный завод, который производит 250 тыс. т, был запущен в 1996 году. О значимости данного предприятия можно судить из того, что ранее производство цемента в стране составляло только 100 тыс. т, хотя потребность Зимбабве в этой продукции оценивалась в 600 тыс. т141. В XXI века одной из сфер активного сотрудничества является аграрный сектор. В связи с тем, что эта экономическая сфера в Зимбабве переживает упадок, близкий к коллапсу, китайские предприниматели подписали контракты на освоение 386 кв. м земли, которая была конфискована у белых фермеров. Кроме этого, Китай содействует Зимбабве в освоении человеческого потенциала. В контексте этого решения в Китае граждане Зимбабве проходят курсы профессиональной подготовки142. 138 China now biggest investor in Zimbabwe // Mail and Guardian Online. http://www.mg.co.za.articlePage.aspx 139 Zim receives 58m boost from China // Mail and Guardian Online. http://www.mg.co.za.articlePage.aspx 140 ИТАР-ТАСС. 12 марта 2008 г. 141 China-Africa. Beijing. 1996. № 3. Р. 11. 142 Van der Wath, Kobus, Kotze Dirk. Africa and China. A Neglected Opportunity // African Analyst Quaterly. Cape Town. 2006. Issue 1. Third Quarter. Р. 61. 67

Китай также не оставляет военную сферу и оказывает Зимбабве помощь. Только в апреле 2005 года вооруженные силы страны получили 6 предназначенных для военных операций «низкой интенсивности» реактивных самолётов, а ранее в окрестностях Хараре на крыше президентского дома была установлена система радаров. Зимбабве повторно закупила 12 реактивных истребителей и сотню транспортных средств военного назначения в июне 2006 года. После ЮАР Китай занимает второе место в качестве основного торгового партнёра Зимбабве (в роли экспортёра в данную страну). Однако в плане импорта Китай сильно отстаёт не только от ЮАР, но и Германии, Италии, Великобритании, Ботсваны и соседей Зимбабве по Восточной Африке – Замбии и Мозамбика143. Однако происходит повышение статуса Китая в качестве торгового партнёра Зимбабве на фоне продолжительного внешнего торгового оборота страны. В структуре экспорта Китая в Зимбабве произошли важные изменения: значительно увеличилась доля электроники, высокотехнологической продукции и продукции машиностроения. Только за 2013 год товарооборот увеличился на 13,5 % и составил 269 млн долларов. Также увеличился китайский экспорт (12,7 %) и импорт (13,69 %), в конечном итоге достигнув суммы 152 млн долларов144. Тем не менее, несмотря на различные заявления официальных лиц об увеличении товарооборота между странами, этого всё равно недостаточно, чтобы считать страну важным торговым партнёром Китая. Вполне возможно, что данную ситуацию улучшит стремление Зимбабве экспортировать в Гонконг минералы (медь, платина, никель) и говядину. На данный момент Китай является главным импортёром основного предмета экспорта Зимбабве – табака. Во времена, когда выращиванием табака занимались белые фермеры, он продавался на аукционах международного уровня. В нынешних обстоятельствах он идёт прямо в Китай (с 300 млн рынком курильщиков). По данным на 2014 год Китай закупил в Зимбабве 16 млн кг табака145. Китай обещал инвестировать в экономику Зимбабве 600 млн долларов на Азиатском саммите в июне 2005 года, кроме того, там были подписаны соглашение между Китаем и частными зимбабвийскими корпорациями и фирмами. Тем не менее, источники отмечают, что Китай воздерживается от серьёзных инвестиций в Зимбабве. По данным Инвестиционного центра Зимбабве (агентство, которое отвечает за мониторинг 143 Van der Wath, Kobus, Kotze Dirk. Africa and China. A Neglected Opportunity // African Analyst Quaterly. Cape Town. 2006. Issue 1. Third Quarter. Р. 62. 144 Zimbabwe, China trade expected to surge // Mail and Guardian Online. http://www.mg.co.za/articlePage.aspx 145 Там же. 68

расходования и привлечение внутренних и внешних инвестиций), инвестиции, предложенные Китаем, оцениваются свыше 1 млрд долларов, большинство из них должны осесть в производственном секторе. Но действительно полученные ПИИ Зимбабве составляют лишь 65 млн долларов146. В частности, можно говорить и о ремонте железнодорожной системы Зимбабве, которая находится в кризисном состоянии. Представители зимбабвийского правительства заключили соглашение с китайской компанией China Northern Railways, которое предусматривало её ремонт. Китай по договору обязан поставить 64 вагона пассажирских, 10 локомотивов, 8 поездов, однако дело до сих пор не движется147. Руководство Китая также не спешит предоставлять и большую финансовую помощь. После визита Р. Мугабе в Пекин в 2005 году, посредством которого президент стремился получить от правительства Китая помощь для преодоления санкций, наложенных США и ЕС, страна получила только 5 млн долларов в уплату за зерно, а предложенные Р. Мугабе Китаю концессии на добычу полезных ископаемых были признанными в руководстве Китая нестоящими запрошенных средств148. Из этого следует важный принцип китайской внешней политики – это прагматизм. Отсутствие каких-либо идеологических составляющих, с одной стороны, позволяет вести с любыми режимами дела (в том числе и с подверженным западными странами опале Р. Мугабе), а, с другой, участие в делах ровно в той мере, которые отвечают потребностям экономики Китая, без спонсирования «дружественных режимов», как это делал Советский Союз. Также на стадии обещаний остались планы китайской фирмы China National Technolohy Import and Export Company принести в горнодобывающий сектор страны инвестиции 350-400 млн долларов. В первую очередь они должны быть направлены на создание общего предприятия с госкомпанией Зимбабве Zimbabwe Electricity Supply Authority. Другой китайский консорциум собирался построить завод, который бы выплавлял феррохром, однако, до сих пор неизвестно, будет ли данный проект реализован. Несмотря на это, большинство обещаний Китая всё-таки реализуются в действительности. Китайские инвестиции в Зимбабве растут, а в стране действуют 68 компаний, в том числе, производители цемента и стекла. Также большое количество инвесторов ищут возможности, чтобы вести бизнес в стране149. Инвестиции осуществляют компании, занимающиеся тяжёлой промышленностью. Например, китайский Hubei Jingniu 146 Van der Wath, Kobus, Kotze Dirk. Africa and China. A Neglected Opportunity // African Analyst Quaterly. Cape Town. 2006. Issue 1. Third Quarter. Р. 68. 147 Batwell John. God’s railway running out of track // http://www.businessday.co.za/articles/opinion.aspx 148 Hilsum Lindsey. We love China. Granta: The View from Africa. http://www.granta.com/extracts/2616 149 Herald. Harare. June 4. 2008. 69

Group, вложив деньги в стекольное производство, позволил сделать Зимбабве третьей страной-экспортёром в Африке стекольных изделий (после ЮАР и Египта150). В конце декабря 2015 года в Зимбабве узаконили расчёты внутри страны в юанях, за что Китаем было списано 40 млн долларов151. Это в очередной раз подтверждает, насколько тесное взаимодействие происходит между двумя странами, невзирая на международную реакцию на это. И всё это происходит на фоне постоянных заявлений Р. Мугабе о том, что Китай – «лучший друг Зимбабве152», что, конечно, отражает большую заинтересованность политических элит страны во взаимодействии с КНР. Руководство Китая в свою очередь отмечает, что «Китай сможет помочь Зимбабве осуществить важные проекты в сфере экономики и повысить уровень жизни населения153». Из имиджевых моментов можно также отметить, что в 2015 году Р. Мугабе получил премию Конфуция с формулировкой, что он «стремится к созданию в стране политического и экономического порядка в интересах народа Зимбабве, а также решительно поддерживает панафриканизм и независимость Африки154». Данная премия, будучи ответом на присуждение премии мира китайскому правозащитнику Ляо Сяообо в 2010-м году, в некотором роде является индикатором отношения Китая к той или иной политической фигуре и стране в целом (хотя заявляется, что данная премия не имеет никакого отношения к государству и финансируется анонимными бизнесменами). Таким образом, сотрудничество с Китаем для Зимбабве, конечно, – это выход из тяжёлого экономического положения и шанс на развитие. В силу этих причин политические элиты государства стараются убедить Китай в дружественном характере их отношений, всяческие указывая на высокую степень заинтересованности в более тесном сближении с Китаем и готовности оказания политической поддержки на самых разных уровнях. Китайский язык преподаются не только в университете Хараре, но также практикуется в школах. В стране работают и живут 9 тысяч китайцев. Р. Мугабе перманентно произносит хвалебные речи Китаю, называя его самым преданным и верным другом Зимбабве. Не 150 Van der Wath, Kobus, Kotze Dirk. Africa and China. A Neglected Opportunity // African Analyst Quaterly. Cape Town. 2006. Issue 1. Third Quarter. Р. 102. 151 В Зимбабве узаконили использование китайских юаней при расчетах [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/23dec2015/zimbabve.html свободный. – Дата обращения: 28.03.16. 152 Китай является лучшим другом Зимбабве на международной арене [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.news.cn/2015-11/29/c_134866366.htm свободный. – Дата обращения: 28.03.16. 153 Там же. 154 «Китайская нобелевка»: глава Зимбабве получил премию Конфуция [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://south-insight.com/mugabe свободный. – Дата обращения: 28.03.16. 70

отстаёт и Китай, предоставляя Р. Мугабе звание почётного профессора за «выдающийся вклад в дипломатию и международные отношения155». Несмотря на некоторые издержки сино-зимбабвийского сотрудничества, можно отметить, что оно отвечает взаимным интересам сторон. Для Китая – это своеобразный маркер и символ их политики в Восточной Африке. Показатель того, насколько Китай предпочтительней для стран африканского континента: не требуя политических изменений, он готов не только торговать, но также вкладываться в различные проекты внутри страны, списывать долги и всячески поддерживать страны Восточной Африки и существующие режимы (которые присваивают китайские заслуги своему правлению). Отношения с Зимбабве – это шанс обрести союзника в конкуренции с Западными странами. Для правящих элит и бизнеса Зимбабве отношения с Китаем – это не только возможность выровнять экономическую ситуацию в стране, но и утвердить своё положение в мире, показав, что никакие обвинения в нарушении прав человека, норм демократии и введённые из-за этого санкции не смогут воспрепятствовать Зимбабве в обретении влиятельных партнёров из развивающихся стран. 3.2. Китайское политическое присутствие в Восточной Африке: сложности, проблемы и перспективы сотрудничества Основными партнерами Китая в развивающемся мире оставались государства восточноафриканского региона и африканского континента в целом. В КНР подчеркивают, что она неуклонно придерживается принципов равенства, взаимной выгоды и совместного развития в торгово-экономическом сотрудничестве с Африкой156. Сторонами была продолжена практика контактов на уровне высших руководителей. С 2013 г. КНР посетили главы государств и правительств из Замбии, Кении, Эфиопии и ряда других стран. А Председатель КНР Си Цзиньпин совершил масштабный визит в страны Восточной Африки весной 2013 г. Относительно новым моментом в китайско-африканском диалоге является наращивание миротворческой активности КНР на континенте: количество направляемых ею в Африку миротворцев превышает контингенты других постоянных членов СБ ООН. КНР продолжает командирование миротворческих сил под эгидой ООН в Южный Судан даже после получения им независимости в 2011 г. Эти соединения внесли свой вклад в реализацию примерно 280 гуманитарных инициатив ООН, помогли проложить свыше 50 155 Салахетдинов Э. Сравнительный анализ политики России и Китая в Зимбабве // Материалы конференции "Школа молодого африканиста". 2013. № 4. С. 64-65. 156 Китай и Африка [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/95199/96480/index.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16. 71

км дорог и предоставили медицинскую помощь более 1,5 тыс. местных жителей. Миротворческая функция не только повышает мировой авторитет КНР, но и углубляет к ней доверие со стороны африканских стран157. Китай считает африканский рынок «приоритетным направлением развития» экономических взаимоотношений и усматривает преимущества хозяйственных связей с континентом в его богатых природных и человеческих ресурсах, в более низкой по сравнению с КНР себестоимости произведенных в Восточной Африке товаров, а также в том, что в данном регионе «инвестиционный климат год от года становится лучше». Пекин призывает китайских инвесторов наращивать взаимодействие с африканскими странами, «помогать Африке создавать больше рабочих мест, увеличивать налоговые поступления в бюджеты африканских стран, привозить в Восточную Африку высокие технологии и делиться опытом управления бизнесом». К 2013 г. общее количество проектов, реализация которых прошла или проходит при финансовом участии Китая, превысило 900158. Африка стала 4-м по значению мировым реципиентом китайских инвестиций159. Согласно китайской статистике, к 2013 г. объем ПИИ КНР в Африку приблизился к отметке в 20 млрд долл. К настоящему времени более 2 тыс. китайских предприятий имеют свои инвестиционные проекты в 50 африканских странах. Направления, которые интересуют китайских бизнесменов, разнообразны — от строительства инфраструктуры до энергетических начинаний, от сферы высоких технологий до оказания финансовых услуг. Согласно утверждению китайских источников, в предприятиях с участием китайского капитала на местную рабочую силу приходится более 70 % персонала160. По некоторым данным, КНР потратила за последнее десятилетие в целом около 100 млрд долл. на реализацию различных проектов в Восточной Африке (имеются в виду не только ПИИ161). Китай — вторая мировая экономика, уже закупает треть производимой в Африке нефти. КНР крайне заинтересована и в поставках угля, а также железной руды, леса и меди из Замбии. В официальном Пекине подчеркивают, что Китай импортирует из Восточной 157 Africa sees future ties with China through CPPCC [Electronic resource]. – Access: http://english.cntv.cn/program/china24/20140303/105947.shtml free. – Date of access: 31.03.16. 158 Прогноз: объем торговли КНР со странами Африки в 2012 г. превысит 200 млрд долл США [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/31518/8037187.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16 159 Africa sees future ties with China through CPPCC [Electronic resource]. – Access: http://english.cntv.cn/program/china24/20140303/105947.shtml free. – Date of access: 31.03.16. 160 Китайско-африканское торгово-экономическое сотрудничество вступило в русло быстрого развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/31518/8383233.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16 161 China-East Africa relationships [Electronic resource]. – Access: http://www.ibtimes.com/china-africasnew-colonial-overlord-says-famed-primate-researcher-jaa-africall-155colo free. – Date of access: 31.03.16. 72

Африки первичную продукцию в полном соответствии с международными правилами и рыночными принципами, что позволяет сломить монополию западных государств и диверсифицировать экспорт африканской продукции. К тому же Китай не просто закупает в Восточной Африке сырье, но и постоянно наращивает импорт готовой промышленной продукции, 2 тыс. китайских предприятий, работающих на африканской территории, заняты не только в таких традиционных областях сотрудничества, как сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и строительство, но и в сферах глубокой переработки, машиностроения, финансов, торговли, недвижимости и туризма. На настоящий момент Китай создал в 5 африканских странах 6 парков торговоэкономического сотрудничества, в которых, с использованием опыта подобных парков в КНР и китайских инвестиций, развиваются главным образом предприятия обрабатывающей промышленности. В настоящее время эти парки предоставили африканским странами более 10 тыс. рабочих мест162. Китайские строительные фирмы продолжают практику заключения масштабных подрядных контрактов. China South Locomotive and Rolling Stock Corp. — крупнейший производитель железнодорожных составов в КНР — заключила сделку на 400 млн долл. по поставке локомотивов в ЮАР. В том же году было объявлено о подписании контрактов на общую сумму в 1,5 млрд долл. с группой стран, в которую, помимо Нигерии, вошли Джибути и Эфиопия163. Создается впечатление, что поставляемая в Африку китайская промышленная продукция приветствуется африканскими потребителями и даже оптовыми и розничными торговцами ввиду ее ценовой доступности. Она дешевле товаров из Европы и США, что для отнюдь не богатого африканского населения играет весьма существенную роль. Кроме того, африканские страны ценят Китай за его невмешательство в их внутренние дела, включая положение с правами человека на континенте, за политику предоставления инвестиций, кредитов и финансовой помощи, не обусловленного требованиями политического характера, которые так охотно выдвигаются западными партнерами государств континента. Поскольку главную роль в китайско-африканском диалоге играют экономические связи, то не только основные успехи, но и сложности взаимоотношений лежат в хозяйственной сфере. Несмотря на то, что экономические контакты сторон в целом успешно развиваются, проблемы в данной области остаются. Поэтому можно 162 Китай и Африка [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/95199/96480/index.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16 163 China in the heart of Africa [Electronic resource]. – Access: http://www.un.org/africarenewal/magazine/january-2013/china-heart-africa free. – Date of access: 31.03.16. 73

предположить, что для Китая основным направлением в Восточной Африке в ближайшей перспективе станет не просто дальнейшее наращивание торгово-экономических связей, но и нивелирование негативных обстоятельств, затрудняющих этот процесс. Следует отметить новый момент в политике КНР относительно инвестирования в африканскую экономику. Если раньше Китай довольно «спокойно» шел на риски для своих капиталовложений на нестабильном, небогатом континенте, надеясь на высокую прибыль и возможность потеснить более осторожных западных инвесторов, то ныне в Пекине отмечают, что из-за высокой рискованности инвестиций в Африке имело место «множество неудачных» совместных проектов. В Китае наконец обратили внимание на необходимость взвешенного подхода и тщательного анализа всех сопряженных политических и экономических рисков164. В КНР отмечают и наличие «проблемы роста» в области торгово-экономического сотрудничества между сторонами: несмотря на то, что количество кооперационных проектов быстро увеличивается, их качество повышается незначительно. Кроме того, китайские предприятия пока не имеют достаточного опыта в работе на международном рынке165. В африканских странах также существуют опасения в отношении квалификации китайских компаний. Так в некоторых странах региона до сих пор обеспокоены тем, что уже хорошо известные в стране экономические «игроки» могут продать свои активы в высокорискованном горнодобывающем секторе той стороне, чьи компании еще не проверены временем и не обладают устоявшейся репутацией166. Определенные трудности возникают и из-за политики западных стран, настороженно относящихся к «наступлению» КНР на африканском континенте. Так, правительство предоставило аренду китайской компании ZTE International. Эту сделку британская организация Oxfam, да и другие «акторы», немедленно назвали «земельным захватом». Однако при более тщательном анализе ситуации оказалось, что в долгосрочной перспективе аренда земельных угодий предоставит большие возможности для экспорта в Китай продуктов питания и соответственно – увеличения собственной выгоды. По подсчетам Мирового банка, 60 % мировых необрабатываемых земель находятся в Африке. 164 Китай - крупнейший торговый партнер африканских стран [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cntv.ru/2013/03/26/ARTI1364261324583168.shtml свободный. – Дата обращения: 31.03.16. 165 Замглавы МИД КНР: «Китай и Африка должны прилагать усилия к развитию китайскоафриканских отношений» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.cri.cn/841/2013/03/18/1s461351.htm свободный. – Дата обращения: 31.03.16. 166 China and Africa to resolve problems in good faith [Electronic resource]. – Access: http://english.cntv.cn/program/newsupdate/20130409/105347.shtml free. – Date of access: 31.03.16. 74

Китай, учитывая этот потенциал континента, может расширить это новое поле взаимовыигрышных экономических связей167. В Африке продолжают звучать претензии к «агрессивности» китайского проникновения в регион. Многие африканцы по-прежнему жалуются на низкое качество китайской продукции, а ее доступность называют причиной коллапса собственной промышленности. Есть данные в Танзании и других странах сотни текстильных фабрик разорились из-за невозможности конкурировать с дешевой китайской продукцией. Поэтому ныне китайцы приветствуются более как инвесторы, нежели поставщики товаров широкого потребления. Однако критике подвергаются даже и инвесторы за недостаточную охрану труда на управляемых ими добычных объектах, за экологически небезопасную «эксплуатацию» природной среды168. Негативными факторами для развития китайско-африканского диалога также выступают кадровая политика китайских предприятий, все-таки предпочитающих ввозить собственную рабочую силу, а не использовать местный персонал, слабая африканская инфраструктура, усложняющая ведение бизнеса, неустойчивая местная политика в отношении предпринимательства, в частности, в сфере налогообложения, культурноязыковые различия, а главное – крайняя уязвимость африканских экономик от мирохозяйственной ситуации. Кроме того, по словам Дж. Зумы, «неустойчивой» является несбалансированность китайско-африканской торговли, при которой континент поставляет в КНР в основном сырье, получая в ответ дешевую готовую продукцию. М. Абдельазиз, специальный советник Генерального секретаря ООН по Африке, в связи с этим полагает, что континент должен выработать собственную стратегию по сотрудничеству с растущими экономическими гигантами, какими являются Китай, Бразилия и Индия169. Некоторые африканские партнеры озабочены тем, что им приходится иметь дело с компаниями, принадлежащими китайскому государству, ибо при создании с ними совместных предприятий у африканцев возникают опасения за независимость их стратегически важных отраслей экономики170. Определенная сложность для двусторонних отношений существует и в том, что экономическая активность КНР в Восточной Африке и на континенте в целом 167 China in the heart of Africa [Electronic resource]. – Access: http://www.un.org/africarenewal/magazine/january-2013/china-heart-africa free. – Date of access: 31.03.16. 168 China in the heart of Africa [Electronic resource]. – Access: http://www.un.org/africarenewal/magazine/january-2013/china-heart-africa free. – Date of access: 31.03.16.Там же. 169 Там же. 170 China in Africa: a primer [Electronic resource]. – Access: http://www.chinainafrica.co.uk/china_in_africa.html free. – Date of access: 31.03.16. 75

распределена по странам неравномерно: где-то Китай еще не проявил себя полностью, а где-то, как, например, в Анголе, его влияние стало на-столько значительным, что ангольские власти начали искать пути интенсификации своих связей с другими державами – Индией и Бразилией, дабы диверсифицировать свою внешнюю политику и предотвратить чрезмерную зависимость от КНР171. Еще одна трудность видится в том, что в Восточной Африке заметили незначительные (по сравнению с суммами, поступающими от западных стран) объемы китайской «помощи развитию». По этой линии Китай осуществляет в Восточной Африке лишь несколько дискретных проектов в области дорожного строительства, здравоохранения и возведения зданий школ. А, в частности, Бельгия предоставляет «помощь развитию» для реализации масштабных, сложных проектов в сферах сооружения дорожной инфраструктуры, сельского хозяйства и образования172. Намерения об оказании Африке китайской «помощи развитию» часто озвучиваются во время официальных встреч высокого уровня, но порой не имеют своего продолжения173. Для ликвидации трудностей на пути развития китайско-африканских отношений Пекином предпринимается «мягкосиловая» попытка изыскания общей идеологической базы в свете новой концепции «китайской мечты». И это стало еще одним новым моментом в диалоге сторон. По словам Си Цзиньпина, — «Китай и Африку тесно объединяют не только прочная традиционная дружба и общие интересы, но и отдельные мечты. Сегодня, когда непрерывно укрепляется экономическая интеграция, китайская мечта о процветании, африканская мечта о развитии и общемировая мечта о совместном взаимодействии и выигрыше тесно сплетаются друг с другом, способствуя общему движению вперед174». А по мнению бывшего (2003-2007 гг.) министра иностранных дел КНР Ли Чжаосина, – «Китай и Африка поддерживают друг друга, вместе создавая мечту о достижении богатства и могущества на основе сотрудничества и развития, эта мечта обязательно сбудется175». Все акции и высказывания КНР в духе «мягкой силы» направлены на нивелирование опасений некоторых африканских кругов относительно вероятных «неоколониалистских» 171 Geo-politics, China and Africa [Electronic resource]. – Access: http://www.chinainafrica.co.uk/china_geo_politics.html free. – Date of access: 31.03.16. 172 China in Africa. Real story [Electronic resource]. – Access: http://www.chinaafricarealstory.com free. – Date of access: 31.03.16. 173 China commits billions [Electronic resource]. – Access: http://www.theguardian.com/globaldevelopment/interactive/2013/apr/29/china-commits-billions-aid-africainteractive free. – Date of access: 31.03.16. 174 Почему аплодисменты были такими бурными? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/95181/8184027.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16 175 Реализация китайской и африканской мечты принесет пользу всему миру [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.people.com.cn/31520/8442913.html свободный. – Дата обращения: 31.03.16 76

устремлений КНР как «новой имперской» державы, приходящей на смену старым западным колонизаторам. Для опровержения этого тезиса Китай начал внедрять мысль, что его первые контакты с континентом начались задолго до того, как там ступила нога европейца. Китай даже выделил 2,4 млн долл. на проведение совместных археологических работ на кенийском побережье с целью доказать, что первые китайские мореплаватели достигли африканских берегов еще 600 лет назад176. Кроме того, Пекин вплотную занялся информационным обеспечением своих усилий на африканском направлении. Так, он увеличил число корпунктов агентства Синьхуа в Африке до 20. К началу 2013 г. Китайское центральное телевидение (CCTV) открыло узел вещания в Найроби (Кения) — второй после главного узла в самом Пекине с целью предоставить возможность ряду крупнейших восточноафриканских журналистов информировать общественность в 170 странах об африканских делах и о связях региона и всего континента с Китаем177. Мы можем предположить, что вскоре Восточная Африка, как и весь континент станет ареной жесткой борьбы за ресурсы, особо востребованные в условиях XXI века, между такими странами, как Китай, Япония, Индия, а также «старыми игроками» – ЕС и США, «вспомнившими» о континенте ввиду его востребованности молодыми конкурентами. Очевидные успехи китайской экономической экспансии в страны Восточной Африки вовсе не означают, что она проходит без проблем, даже несмотря на отсутствие каких-либо политических условий для китайских инвестиций, торговли и финансовой помощи. Некоторые методы, применяемые китайскими компаниями в Восточной Африке, вызывают недовольство, а порой и прямое противодействие властей и общественности африканских стран. Так, например, согласно опубликованному в 2011 г. исследованию, бурное экономическое развитие Китая привело к почти двукратному повышению спроса на изделия из слоновой кости в южных районах Китая в период с 2004 по 2010 г. А это, в свою очередь, вызвало в Африке бурный рост браконьерства и привело к массовому истреблению слонов и носорогов. В этом контексте нельзя не вспомнить о скандале, разразившемся в феврале 2012 г. в Зимбабве, когда граждане Китая съели несколько десятков черепах редкого вида, находящегося на грани исчезновения. 176 Chinas soft power bolsters Africas new assertive diplomacy [Electronic resource]. – Access: http://defence.pk/threads/china%C2%92s-%C2%91soft-power%C2%92-bolsters-africa%C2%92s-new-assertivediplomacy.262844/ free. – Date of access: 31.03.16. 177 China in the heart of Africa [Electronic resource]. – Access: http://www.un.org/africarenewal/magazine/january-2013/china-heart-africa free. – Date of access: 31.03.16. 77

Негативные последствия деятельности китайских компаний в Восточной Африке часто тоже связаны с экологией, поскольку в Китае растёт спрос не только на минеральные и энергетические ресурсы. Увеличивается и потребление древесины, которое китайская сторона удовлетворяет за счёт хищнической вырубки лесов, в том числе и в Восточной Африке. В 2010 г. экологическая организация «Global Witness» опубликовала доклад, в котором утверждается, что 98 % древесины редких пород деревьев (чёрного и розового, палисандра и др.), добываемой на Мадагаскаре главным образом нелегально, отправляется в Китай178. Африканская и западная печать пестрит сообщениями и о негативных социальных последствиях деятельности китайских компаний в Африке. Так, отмечается, что значительная часть китайских инвестиций в экономику континента не приводит к созданию новых рабочих мест для африканцев, поскольку китайские компании предпочитают нанимать на работу граждан Китая179. По разным оценкам, численность китайских мигрантов в Восточной Африке (в том числе и нелегальных) сегодня составляет от 500 до 750 тыс. человек, что, в свою очередь, усиливает социальную напряжённость в принимающих странах и заставляет их власти периодически высылать нелегалов. Как отмечает часть исследователей, наиболее успешной деятельность Китая оказывается в тех странах, которые не соответствуют демократическим стандартам, – в Судане, Демократической Республике Конго, Зимбабве. Но даже там китайцы становятся нежеланными гостями как из-за низкого качества китайских товаров, поставляемых на африканские рынки, так и из-за того, что китайцы отнимают рабочие места у местных жителей, а деятельность китайских предприятий разоряет местных производителей180. Кроме того, наблюдатели указывают на низкие стандарты техники безопасности, принятые в китайских компаниях. Такая экономическая политика Китая в Восточной Африке уже получила название «нового колониализма». С наиболее серьёзными проблемами Китай столкнулся осенью 2011 г. в Замбии, где на президентских выборах победу одержал открыто антикитайски настроенный кандидат от оппозиции М. Сата, который сделал краеугольным камнем своей предвыборной кампании критику действовавшего президента Р. Банды, активно привлекавшего в страну 178 Бюсселен Т. Китай в Африке: новая колонизация или важный вклад в развитие африканской экономики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://left.ru/2009/6/busselen188.phtml свободный. – Дата обращения: 31.03.16. 179 КНР: политика, экономика, культура. М., 2014. С. 220-221. 180 Ху Аньган, Ян Чжусун. Дипломатия с китайской спецификой: новая глава во внешней политике Китая // Экспресс-информация № 1. ИДВ РАН. М., 2014. С. 67. 78

китайские капиталы. Прошедшее тогда голосование было даже названо «референдумом по Китаю»181. Не исключено, что кампания против президента Р. Банды была инициирована извне с целью ограничить китайское влияние в стране. Во всяком случае против плохой техники безопасности на китайских шахтах в Замбии активно выступала американская правозащитная организация «Human Rights Watch», известная тем, что официальный Вашингтон часто использует её деятельность в различных странах мира для формирования выгодного для США общественного мнения. Как бы то ни было, М. Сата победил на выборах в сентябре 2011 г. и даже принял несколько постановлений, направленных на более жёсткое регулирование деятельности китайских компаний в стране. А подвергавшиеся критике китайские горнопромышленники сразу после его избрания резко повысили оплату труда замбийских рабочих182.Однако в конце концов в политике нового президента возобладал прагматизм, и контакты между высшими чиновниками обеих стран вновь активизировались. В декабре 2011 г. Пекин посетил вице-президент Замбии Г. Скотт. А в марте 2012 г. в ходе официального визита в Замбию заместитель министра торговли Китая Ли Цзиньцзао и министр финансов Замбии А. Чикванда подписали ряд соглашений по укреплению и развитию двусторонних отношений183. Сказанное выше ещё раз подтверждает, что используемая Китаем «мягкая сила» вкупе с колоссальным экономическим потенциалом перевешивает все прочие – экологические, социальные, политические – соображения. Тем самым, это делает перспективы китайского присутствия в Восточной Африке чрезвычайно обширными. Гибкость политических позиций руководителей Китаем делает возможным сотрудничество страны с разнообразным спектром политических режимов, отвечая интересам государства. Различные отрицательные эффекты от присутствия страны в регионе (ухудшение экологии, истощение природных богатств государств Восточной Африки, коррупция, ограниченное участие граждан стран в производство и т.п.) могут ограничить темы и степень влияние Китая в регионе, создать политические и экономические риски. А, принимая растущую вовлечённость Китая в Восточной Африке и вообще всём континенте, данные моменты могут использоваться в медийном пространстве иными акторами из-за усиливающегося соперничества регионе. И, в первую очередь, – это США и Индия. Для Соединённых 181 Ху Аньган, Ян Чжусун. Дипломатия с китайской спецификой: новая глава во внешней политике Китая // Экспресс-информация № 1. ИДВ РАН. М., 2014. С. 69. 182 Деминцева Е., Федюкин И. Китайская экспансия в Африке // Pro et Contra. 2015. Март-июнь. С. 108 183 Там же, с. 115. 79

Штатов это направление становится всё более важным в связи с тем, что без должного присутствия в регионе страна рискует потерять достаточно важный как с геополитической, так и с экономической точки зрения регион, тем самым подорвав свой мировой статус. Для Индии же регион Восточной Африки имеет первостепенное значение с точки зрения безопасности, наращивания темпов экономического развития и регионального противостояния Китаю, который посредством тесной кооперации с восточноафриканскими странами в конечном итоге может ограничить потенциал Индии. Фактически Восточная Африка всё больше становится важной частью стратегии каждой и стран по укреплению собственного положения в мире, а также решению внутригосударственных задач, тем самым, мы можем предполагать, что в средне- и долгосрочной перспективе это может привести к тем или иным с большей долей вероятности опосредованным конфликтам в регионе. 80

Заключение 1. В совокупности страны Восточной Африки представляют собой колоссальный интерес для основных мировых акторов ввиду огромных запасов полезных ископаемых, которые к тому же не полностью разведаны. Поэтому в регионе уже сосредоточен обширный пул инвестиций, особенно китайских. Учитывая китайский прагматизм во внешней политике, достаточно взглянуть на экономическую составляющую внешней политики Китая, чтобы оценить значение региона Восточной Африки для Китая. В совокупности страны Восточной Африки получают больше половины всего объема китайских ПИИ в Африку. Из стран-членов Восточноафриканского Сообщества Танзания является крупнейшим получателем китайских инвестиций. Во всей Африке список получателей инвестиций в сфере добывающей промышленности возглавляют Демократическая Республика Конго, Замбия, Зимбабве, Танзания, Мозамбик и Нигерия. Среди них две страны находятся в Восточной Африке. Учитывая общеглобальные потоки нефти, Восточная Африка стала занимать одно из центральных мест среди китайских поставщиков нефти. В 2013 году Ближний Восток остается первым поставщиком нефти в Китай, однако, Африка занимает второе место, причем из всех регионов Африки, Восточная Африка не уступает Северной, и делит с ней второе место наикрупнейшего экспортера нефти в КНР после Западной Африки. Огромный интерес для КНР представляют значительные залежи нефти, которые открыты в Уганде и Кении. Рядом, в Южном Судане, также открыты богатые нефтяные поля. Среди стран Восточной Африки безусловное лидерство по экспорту нефти в Китай Занимает Южный Судан. Интерес также представляют руды и металлы: цинк, кобальт, медь, уран и бокситы, которые импортируются в основном из Зимбабве среди стран Восточной Африки. Приоритеты сотрудничества Китая со странами Восточной Африки и Африки в целом отражены в документе «Белая книга политики Китая в отношении Африки» от 2013 года. Документ представляет собой взаимовыгодное партнерство нового типа, основанного на традиционных понятиях дружбы и сотрудничества сторон. Причем, в фарватере политики Китая находятся не только экономические связи, но и сотрудничество в области безопасности и культуры. Так был создан Форум Китайско-Африканского сотрудничества, в рамках которого был создан Фонд развития Китай-Африка, с капиталом в $5 млрд. Китай ведет так называемую, цементную дипломатию с Восточноафриканскими странами, создавая крупные строительные объекты. Китай намеренно сочетает льготные и коммерческие условия, выдавая дешевые кредиты, с условием того, что именно Китай предоставит Восточноафриканским странам недорогие услуги строительных компаний, а 81

также поставку оборудования. Китай списывает большие долги странам В осточной Африки, благодаря чему, сотрудничество только усиливается. Такая политика Китая в Восточной Африке в совокупности указывает на то, что регион имеет стратегическое значение для Поднебесной, а так же говорит о большой доле политического присутствия Китая в регионе Восточной Африки. 2. На это указывают так же исторические связи, которые уходят в глубь веков и датируются II веком до н.э. Однако о всеобъемлющем сотрудничестве можно говорить с начала 50-х гг. после распада колониальной системы, когда Китай стал независимым актором, а колонизаторы потеряли монополию на доминирование в Африке. Всего можно выделить 4 этапа. Первый этап с начала 1950-х гг. и до конца 1970-х. В эти годы появляется один из ключевых механизмов сотрудничества Китая с Африканскими странами - программа экономической помощи развивающимся странам, так же были активированы регулярные визиты на высшем уровне, в рамках которых китайские политики продвигают идею о противопоставлении Китая и Африки Западу. Второй этап проходил в 1980-х гг. После принятия политики открытости и реформ в конце 1970-х годов, Китай превратился в промышленно развитую страну, продвигаются «четыре принципа» китайского сотрудничества с Африкой: равенство и взаимная выгода, акцент на практические результаты, диверсификация и экономическое развитие. Третий этап можно выделить после окончания Холодной войны. Китай ищет внешнюю поддержку для внутреннего развития, укрепляя экономическое измерение. Крах СССР в 1991 году привел к образованию геополитического вакуума, который, безусловно, не мог сохраняться достаточно долго – в африканских делах появились и иные игроки, среди которых место СССР занял Китай. Ввиду быстрого развития международных процессов в новом веке, логично выделить новый этап развития отношений Китая с Восточной Африкой, начиная с 2000-х гг. Был создан Форум сотрудничества Китая и Африки (FOCAC) в 2000 году на уровне министерских конференций. Первая конференция состоялась в Пекине, где была принята Пекинская декларация и Программа китайско-африканского сотрудничества, она затрагивала аспекты социального и экономического развития, где Китай принимал на себя обязательства увеличения помощи странам континента, которые он уже выполнил. Параллельно с начала 2000-х годов китайские аналитики начинают формировать «психологию великой державы» и активно ее внедрять в общественное сознание китайцев. Мировой финансовый и экономический кризис 2008 года отчасти ограничил экспансию 82

китайских товаров, и Китай переключился на внутренний рынок, причем, потребности в энергетических ресурсах не уменьшились, и сотрудничество с Восточной Африкой усиливается, расширяется южный морской коридор. 3. Вашингтон, внимательно отслеживающий положение КНР на мировой арене, будь то АТР и/или Центральная Азия, сравнительно недавно озаботился вызовами его позициям со стороны Пекина и на африканском направлении. США, судя по всему, обеспокоились тем, что объем американо-африканского товарооборота в 2012 г. оказался почти вдвое меньше торговли КНР со странами континента, поэтому в 2013 году Барак Обама совершил масштабную поездку в регион. Так Обама провозгласил новую американскую Стратегию по развитию делового сотрудничества с Восточной Африкой, включающую проведение кампании, названной «Doing Business in Africa». Были предложены такие проекты, как Increasing American Jobs through Greater Exports to Africa Act, направленный на утроение американского экспорта в регион в течение следующих 10 лет, Power Africa Initiative — PAI - план нацелен на поставку в наименее развитые районы континента 10 000 мегаватт электроэнергии для обеспечения 20 млн человек электроэнергией в течение ближайших пяти лет, Trade Africa Initiative – TAI, чтобы связать континент с США и другими мировыми рынками, в особенности в не имеющие доступа к морю Бурунди или Руанду. Однако данные инициативы выглядят весьма скромно по сравнению с обещаниями Пекина выделить в течение следующих трех лет 20 млрд долл. на развитие восточноафриканских стран. Уже вложенные и вновь обещанные суммы значительно превышают объемы финансового участия США, исчисляемого только сотнями миллионов долларов. Предоставление финансовой помощи — это еще один скорее политический, чем экономический, инструмент Пекина по увеличению температуры дружественности государств региона, особенно в условиях поднимающей там голову конкуренции со стороны «новых» акторов. Американские ПИИ в Восточную Африку сконцентрированы в добывающем секторе (60 %), в основном в добыче сырой нефти. Как бы то ни было, китайские нефтяные компании уже приобрели значительные доли собственности в сфере нефтяных скважин в большинстве богатых ресурсами африканских странах. По мнению ряда аналитиков, инвестиции США и КНР в нефтегазовую промышленность стран континента являются сопоставимыми , и можно сказать, что главный вектор соперничества КНР и США ныне лежит в области доступа к углеводородным ресурсам региона. Торговля другими товарами с восточноафриканскими странами и США, и Китая довольно ограниченна. КНР поставляет в Восточную Африку промышленные товары невысокой степени обработки, бытовые приборы, одежду и ткани, товары из кожи. 83

Американский же экспорт состоит из относительно высокотехнологичной продукции машиностроения, включая оборудование для заводов по производству электроэнергии, котлы, турбины и другие специализированные наименования. С 2008 г. функционирует Африканское командование США (AFRICOM), деятельность которого декларируется как необходимость в борьбе с терроризмом, что в немалой степени может являться лишь незамысловатой маскировкой. США практически всюду оперативно обнаруживают террористическую опасность там, где особо выпукло проявляются интересы КНР. Строительство инфраструктуры — главное направление сотрудничества Китая с африканскими странами на настоящий момент. Без нее оптимизация экспортно-импортных потоков становится в Восточной Африке невозможной. Потенциал существующей инфраструктуры уже исчерпывает себя, особенно если дело касается торговли углеводородами. И это как раз та область, которую США оставили в Восточной Африке без внимания еще практически 20 лет назад, а китайцы умело этим фактом воспользовались. Внешнеполитические интересы США и КНР в отношении Восточной Африки не разнятся коренным образом. Фактически обе страны имеют задачей не допустить дальнейшего расширения присутствия оппонента в регионе. Но делают они это по-разному. То есть, различие лежит не столько в сути самих интересов, сколько в тактике их реализации. Китай открыто заявляет о своей приверженности политике невмешательства во внутренние дела африканских стран, получая таким образом возможность вести бизнес практически со всеми государствами континента, даже причисленными Западом к неугодным и опасным. К тому же, предоставляя кредиты и займы, Китай не обязует их выполнять никакие политические условия, а ставки по кредитам зачастую ниже, чем те, что предлагает Запад. Все это, по сравнению с США, дает КНР возможность более широкого маневра на африканской земле. Так, более трети своего нефтяного импорта Китай получает из тех стран региона, которые обвиняются США в масштабных нарушениях прав человека. Обе стороны не против сотрудничества и даже инициировали соответствующие встречи и консультации. Однако, по всей видимости, деятельность в одиночку у них получается лучше, чем вместе. Момент, когда Пекин будет нужен Вашингтону в отношениях с Восточной Африкой и наоборот — еще не настал. Среди сфер сотрудничества Китая и США в Восточной Африке можно назвать с трехсторонний «круглый стол» с участием исследователей из американского Института Brookings, а также КАОН и Университета Ганы для оценки потенциала сотрудничества в целях оптимизации двусторонних и многосторонних отношений со странами континента, меры по противодействию коррупции, а так же разведка и разработка нефтяных ресурсов региона, а 84

также повышение безопасности нефтяных поставок, которая крайне маловероятна ввиду острейшей заинтересованности обеих сторон первыми открыть новые залежи. Следовательно, факты говорят о том, что конкуренция двух государств растет и будет расти. От этого соперничества выиграют, прежде всего, сами африканцы, последовательно разыгрывая то «китайскую», то «американскую» карты. Как известно, при желании Вашингтон вполне может сотрудничать даже с неугодными ему на данный момент режимами, если это отвечает конъюнктуре. Думается, что реально скооперироваться на африканской почве Пекин и Вашингтон могут только при одном обстоятельстве: когда они по собственным соображениям будут готовы взять на себя ответственность за положение дел в регионе (а это вряд ли, хотя разговоры о смысле статуса «ответственной державы» в мировом сообществе ведутся уже немало лет), и когда солидарная ответственность окажется легче единоличной. Очевидно, что ни та, ни другая сторона к такому повороту событий и/или собственной политики сейчас не расположены. 4. Китай старается развивать отношения с теми странами, взаимодействие которых с Индией носит проблемный характер, Индия в свою очередь делает то же самое. При этом соперничество двух стран переносится на различные удалённые места. Интерес Китая и Индии к Восточной Африке вызван потребностью в энергоресурсах, будучи крупнейшими в мире, а Восточная Африка как источник таких ресурсов открывает им необъятные и пока не до конца оценённые перспективы. Более того, Африка как крупный рынок сбыта, особенно для Китая, так же может решить и проблему с перенаселением. Экономический фактор так же выражается в борьбе между развивающимися сверхдержавами за влияние в регионах. Позиции Индии в Восточной Африке определяются как геополитическим положением, так и мощными историческими связями, включая членство в Содружестве во время колониального периода. Однако отставание Индии от Китая в Африке разительно заметно, что раздражает индийскую элиту. Индия более чем в два раза отстает от Китая по абсолютным показателям товарооборота с Восточной Африкой что больше говорит об общем отставании по уровню экономического развития, которое сохранится и в ближайшие десятилетия. Однако важное конкурентное преимущество Индии на среднесрочную перспективу заключается в том, что индийские инвестиции направляются среди прочего в наукоёмкие, высокотехнологичные отрасли. И это не случайно, поскольку значительное число восточноафриканских специалистов получили образование именно в индийских вузах. Так же Индия участвует в очень важной геополитической игре. Привлечь Индию в качестве «доверенного агента» для сдерживания Китая – одна из целей всей американской внешнеполитической стратегии, особенно в условиях, когда Вашингтону приходится 85

постоянно отвлекаться на решение текущих задач в других регионах мира, однако, зачастую, интересы Индии вступают в противоречия со странами Запада. Вместе с экономической составляющей соперничества, очень важным фактором является тема морской акватории берегов Восточной Африки, которая необходима для перевозок и, которая в перспективе может включать в себя военную деятельность. Китай в последнее время всё больше концентрируется на акватории Индийского океана, уделяя серьёзное внимание связям с прибрежными государствами. «Нить жемчуга» (название данной стратегии в Китае) заключается в возведении портов Мьянме, Бангладеш, Шри-Ланке, Пакистане и Кении для того, чтобы в перспективе создать на их основе базы военно-морского назначения. Например, для Китая стратегическое значение имеет Кения, куда было выделено более 7 млн долл на развитие инфраструктуры, а именно строительство порта Ламу (через который получат выход в Индийский океан Южный Судан, Эфиопия и Руанда) и модернизацию железной дороги, соединяющей кенийский порт Момбаса со столицей Уганды Кампалой. Как известно, порты всегда являются объектами двойного назначения, а значит, в будущем Китай сможет использовать их для базирования своих ВМС на том основании, что строительство и модернизация кенийских портов осуществлялись с его финансовой и технологической помощью. «Нить жемчуга» по своей конфигурации не просто совпадает с морскими маршрутами транспортировки энергоносителей, но и окружает Индию с моря. Причём со стороны тех стран, в отношениях с которыми у неё имеются проблемы разной степени сложности. Индия не остаётся в долгу и предпринимает ответные меры, модернизируя и расширяя порты базирования своих ВМС на собственной территории. Она создаёт опорные пункты в островных государствах Индийского океана (на Сейшелах, Маврикии и Мадагаскаре), а также «асимметрично» отвечает на китайскую экспансию в регионе Индийского океана. Отношения между ними в целом, многослойны и противоречивы. С одной стороны, ни одна из этих стран не стремится обострять существующие между ними проблемы, тем более что богатейший неосвоенный потенциал Восточной Африки предоставляет им широчайшие возможности для манёвра. Поэтому можно ожидать, что в ближайшие десятилетия конкуренция Китая и Индии в борьбе за ресурсы региона не приведёт их к конфронтации. Однако, с другой стороны, в тех сферах, где интересы Китая и Индии переплетаются особенно тесно, возникновение конфликтных ситуаций в будущем вполне вероятно. И позиции Китая в этом соперничестве пока представляются более выигрышными. Причины такого положения дел кроются не в каких-то особых достижениях Китая или промахах Индии в политике в восточноафриканском регионе, а в 86

несопоставимого на сегодняшний день экономического потенциала двух стран, разрыв между которыми в ближайшем будущем вряд ли существенно сократится. 5. Зимбабве не является основным экономическим партнёром Китая, однако отношения между двумя государствами заслуживают пристального внимания в виду того, что они часто и резко критикуются развитыми странами и вызывают сильное негативное отношение. Одновременно с этим китайское сотрудничество с данной страной – это хрестоматийная иллюстрация политики Китая в отношении стран Восточной Африки: стремление и умение китайских лидеров «заполнять вакуум» с пользой не только для собственного государства, но также и стран-объектов их внимания. В 2000-х годах присутствие Китая в регионе получило новый уровень развития – системный и всеохватывающий. Это выразилось в задействовании Китаем всех своих ресурсов в Восточной Африке: политических, дипломатических, экономических, финансовых, гуманитарных, идеологических, технологических, исторических, а также военных. Основными мотивами современной экономической экспансии Китая в Восточной Африке являются: использование источников сырья; поиск сфер для инвестиций, вместе с тем избавление от доллара и государственных ценных бумаг США для замены их на сырьевые активы; частичное решение проблемы избыточности населения за счёт переноса части рабочей силы Китая в Восточную Африку; освоение рынков сбыта собственной продукции. Страна по запасам платины занимает второе место в мире, причём подавляющая часть этого ценного материала до сих пор не освоена. Кроме этого в недрах зимбабвийской земли находится более 40 иных минералов, включая серебро, золото, медь, феррохром и уран. Это подтверждает экономическую составляющую в заинтересованности сотрудничества Китая с Зимбабве. Например, Металлургическая корпорация КНР (в декабре 2006 года), на которую приходится крупнейшее производство (380 млн т/год) стали в Азии, предложила 3 млрд долларов за 60 % в стальной корпорации Зимбабве Ziscosteel. Данное предложение было официально одобрено и подтверждено послом Зимбабве в Китаем Крисом Мутсвангвом. Между Китаем и Зимбабве также довольно активны и дипломатические обмены. Р. Мугабе совершает регулярные поездки в Китай, в ходе этих визитов в том числе достигаются договорённости о том, что Китай получает доступ к большим запасам платины, а также других минералов, которые имеются у страны. Зимбабве постоянно предоставляются займы со стороны Китая. После ЮАР Китай занимает второе место в качестве основного торгового партнёра Зимбабве (в роли экспортёра в данную страну). Однако в плане импорта Китай сильно отстаёт не только от ЮАР, но и Германии, Италии, Великобритании, Ботсваны и соседей Зимбабве по 87

Восточной Африке – Замбии и Мозамбика. На данный момент Китай является главным импортёром основного предмета экспорта Зимбабве – табака. В XXI века одной из сфер активного сотрудничества является аграрный сектор. В связи с тем, что эта экономическая сфера в Зимбабве переживает упадок, близкий к коллапсу, китайские предприниматели подписали контракты на освоение 386 кв. м земли, которая была конфискована у белых фермеров. Кроме этого, Китай содействует Зимбабве в освоении человеческого потенциала. В контексте этого решения в Китае граждане Зимбабве проходят курсы профессиональной подготовки . Что касается инвестиций и финансовой помощи, Китай воздерживается от полномасштабных вливаний, что доказывает прагматизм внешней политики КНР – один из ключевых элементов. Отсутствие каких-либо идеологических составляющих, с одной стороны, позволяет вести с любыми режимами дела (в том числе и с подверженным западными странами опале Р. Мугабе), а, с другой, участие в делах ровно в той мере, которые отвечают потребностям экономики Китая, без спонсирования «дружественных режимов», как это делал Советский Союз. Особенности политического присутствия Китая в Восточной Африке, и, в частности, в Зимбабве выражаются в том, что Китай в отличии от развитых стран не старается изменять политические режимы, работая с любыми политическими элитами стран Африки. Официальные объяснения для всего мира и в первую очередь для стран Восточной Африки данной политики невмешательства во внутренние дела звучат как уважение суверенного выбора собственного пути развития африканских стран. В конце декабря 2015 года в Зимбабве узаконили расчёты внутри страны в юанях, за что Китаем было списано 40 млн долларов . Это в очередной раз подтверждает, насколько тесное взаимодействие происходит между двумя странами, невзирая на международную реакцию на это. Китай также не оставляет военную сферу и оказывает Зимбабве помощь. Только в апреле 2005 года вооруженные силы страны получили 6 предназначенных для военных операций «низкой интенсивности» реактивных самолётов. Несмотря на некоторые издержки сино-зимбабвийского сотрудничества, можно отметить, что оно отвечает взаимным интересам сторон. Для Китая – это своеобразный маркер и символ их политики в Восточной Африке. Показатель того, насколько Китай предпочтительней для стран африканского континента: не требуя политических изменений, он готов не только торговать, но также вкладываться в различные проекты внутри страны, списывать долги и всячески поддерживать страны Восточной Африки и существующие режимы (которые присваивают китайские заслуги своему правлению). Отношения с 88

Зимбабве – это шанс обрести союзника в конкуренции с Западными странами. Для правящих элит и бизнеса Зимбабве отношения с Китаем – это не только возможность выровнять экономическую ситуацию в стране, но и утвердить своё положение в мире, показав, что никакие обвинения в нарушении прав человека, норм демократии и введённые из-за этого санкции не смогут воспрепятствовать Зимбабве в обретении влиятельных партнёров из развивающихся стран. 6. Таким образом, проведя анализ различных аспектов политического присутствия Китая в Африке, главной особенностью можно выделить то, что Китай противопоставляет себя Западу в рамках сотрудничества с восточноафриканскими странами и стоит на позициях антиколониализма и неприемлемости навязывания правил игры другим странам, в отличие от США. Китай уделяет большое внимание дипломатической стороне вопроса и личным контактам с лидерами восточноафриканских стран, тем самым создает имидж в кругу политических и экономических элит, который потом переходит и в массы. Так КНР обретает лояльность со стороны восточноафриканских властей. Официальное закрепление в стратегии Китая в Африке в качестве отдельной Белой книги 2013 года, а так же регулярное сотрудничество в рамках Форума Китай-Африка и стратегия «Нить жемчуга» показывают всему миру серьезные намерения и амбиции Китая в регионе. Колоссальные экономические ресурсы, несравнимые с теми, которые выделяет МВФ и другие страны, направляются и будут направляться из Пекина в регион, где Китай активно занимает место во всех нишах политической, социальной и экономической жизни общества. Более того, правительство поднебесной поощряет китайские компании, которые не боятся рисковать, инвестируя в проекты в Восточной Африке, благодаря этому Китай выдает дешевые кредиты под низкий процент, но тем самым гарантирует себе новые контракты, в которые вовлечена национальная экономика и граждане КНР. Вместе с тем, создается инфраструктура, которая потом будет использоваться национальными компаниями и приносить доходы в казну в виде налогов. Экономическое сотрудничество не ограничивается торговлей ресурсами и строительством, так же масштабно осуществляются проекты в сельскохозяйственной сфере и сфере образования. 7. Оценка перспектив внешней политики Китая в Восточной Африке позволяет говорить о том, что сила политического присутствия Китая значительно превосходит негативные моменты. Китай надежно укрепляет свои позиции действуя в русле тонкого искусства экономической дипломатии, с минимальными отклонениями от своей экономической стратегии. Китай не просто закупает в Восточной Африке сырье, но и постоянно наращивает импорт готовой промышленной продукции, 2 тыс. китайских предприятий, 89

работающих на африканской территории, заняты не только в таких традиционных областях сотрудничества, как сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и строительство, но и в сферах глубокой переработки, машиностроения, финансов, торговли, недвижимости и туризма. Китай считает африканский рынок «приоритетным направлением развития» экономических взаимоотношений и усматривает преимущества хозяйственных связей с континентом в его богатых природных и человеческих ресурсах, в более низкой по сравнению с КНР себестоимости произведенных в Восточной Африке товаров, а также в том, что в данном регионе «инвестиционный климат год от года становится лучше». Китай ожидает решить проблему продовольствия путем аренды земельных угодий в Восточной Африке, что предоставит большие возможности для экспорта в Китай продуктов питания и соответственно – увеличения собственной выгоды. Несмотря на то, что количество кооперационных проектов быстро увеличивается, а их качество повышается незначительно; а кроме того, китайские предприятия пока не имеют достаточного опыта в работе на международном рынке и в африканских странах также существуют опасения в отношении квалификации китайских компаний, экологии и кадровой политики, Китай будет стремительно следовать своей проверенной долгосрочной стратегии по наращиванию экономического сотрудничества со странами Африки, привлекая все больше симпатий в свою сторону. Используемая Китаем «мягкая сила» вкупе с колоссальным экономическим потенциалом перевешивает все прочие – экологические, социальные, политические – соображения. Тем самым, это делает перспективы китайского присутствия в Восточной Африке чрезвычайно обширными. Инвестиции, дешевые кредиты и товары в совокупности с тонкой дипломатией – это сильнейшее оружие, которые КНР применяет для устранения традиционных игроков в регионе. Китай имеет предпосылки в ближайшие двадцать лет оказывать на мир большее влияние, чем какая-либо другая страна. Это касается и Восточной Африки. Сегодня Китай уже стал второй экономикой мира и, по различного рода оценкам, может стать первой еще в первой половине XXI в. Важно отметить то, что экономика Китая будет лидировать не только по объемам, хотя и здесь ее отрыв от других впечатляет уже сейчас, но и по качеству, диверсификация собственной экономики и торговли со странами Африки позволяет охватывать почти все возможные сферы экономического сотрудничества. Ставка Китая на Восточную Африку настолько велика, что Китаю после такой проделанной работы будет не позволительно покидать континент, это можно понять из наиболее амбициозного экономического проекта нашего десятилетия, а по мнению самих китайцев, и века, китайского проекта Шелкового пути, который включает в себя стратегию «Нить жемчуга». Если КНР осуществит задуманный проект, она надолго закрепит свои 90

экономические позиции в регионе. Однако вызовы со стороны США и Индии и других развивающихся экономик велики для КНР. Каждый игрок на этой шахматной доске не захочет терпеть конкуренции в лице такого экономического гиганта, как Китай. Фактически Восточная Африка всё больше становится важной частью стратегии, как США, так и Китая и Индии по укреплению собственного положения в мире, а также решению внутригосударственных задач, тем самым, мы можем предполагать, что в средне- и долгосрочной перспективе это может привести к тем или иным с большей долей вероятности опосредованным конфликтам в регионе. 91

Список источников и литературы Источники 1. Africa Confidential. L. 3 Nov. 2006. V. 47. № 22. P. 8. 2. Africa sees future ties with China through CPPCC / URL: http://english.cntv.cn/program/china24/20140303/105947.shtml (Date of access: 31.03.16.) 3. Africa-China trading relationship. – TRALAC-Trade Law Center / URL: http://www.tralac.org/images/docs/4795/africa-china-synopsis.pdf (Date of access: 31.03.16.) 4. Business Day. Johannesburg. Jan 12. 2007. 5. China and Africa to resolve problems in good faith / URL: http://english.cntv.cn/program/newsupdate/20130409/105347.shtml (Date of access: 31.03.16.) 6. China commits billions / URL: http://www.theguardian.com/globaldevelopment/interactive/2013/apr/29/china-commits-billions-aid-africainteractive (Date of access: 31.03.16.) 7. China in the heart of Africa / URL: http://www.un.org/africarenewal/magazine/january2013/china-heart-africa (Date of access: 31.03.16.) 8. China now biggest investor in Zimbabwe // Mail and Guardian Online. / URL: http://www.mg.co.za.articlePage.aspx. (Date of access: 31.03.16.) 9. China pledges funds for Kenya infrastructure / URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/8444882.stm (Date of access: 23.03.16.) 10. China Statistical Yearbook 2014. National Bureau of Statistics of China. / URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2014/indexeh.htm (Date of access: 23.03.16.) 11. China-Africa Economic and Trade Cooperation. White Paper. Information Office of the State Council of the People's Republic of China. Dec.23,2010 / URL: http://www.china.org.cn/government/whitepaper/node_7107834.htm ( Date of access: 21.11.15.) 12. China-Africa Trade Data – TRALAC - Trade Law Center / URL: http://www.tralac.org/resources/our-resources/4795-africa-china-trade.html#downloads (Date of access: 23.03.16.) 13. CHINA. International energy data and analysis. – US Energy Information Administration May 14, 2015 / URL: http://www.eia.gov/beta/international/analysis_includes/countries_long/China/china.pdf (Date of access: 23.03.16.) 14. China's National Defense in 2010. Information Office of the State Council of the People's Republic of China. Mar. 31, 2011/ URL: http://www.china.org.cn/government/whitepaper/node_7114675.htm ( Date of access: 21.11.15.) 15. EY's attractiveness survey. Africa 2014. Executing growth. - Ernst & Young, 2014 / URL: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-attractiveness-africa-2014/$FILE/EYattractiveness-africa-2014.pdf (Date of access: 23.03.16.) 16. Forum on China-Africa Cooperation - China's African Policy- Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) – 2006 / URL: http://www.focac.org/eng/zt/zgdfzzcwj/t230479.htm (Date of access: 23.03.16.) 17. Herald. Harare. June 4. 2008. 18. Hongbin Cai and Daniel Treisman.- Did Government Decentralization Cause China's 19. International energy data and analysis - International Energy Agency / URL: http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=ch ( Date of access: 21.11.15.) 20. International Energy Outlook 2014 - U.S. Energy Information Administration (EIA) September 2014 / URL: http://www.eia.gov/forecasts/ieo/pdf/0484(2014).pdf ( Date of access: 21.11.15.) 92

21. NEPAD About. - The New Partnership for Africa's Development- Official site / URL: http://www.nepad.org/ ( Date of access: 21.11.15.) 22. The China Global Investment Tracker – The Heritage Foundation- 2014 / URL: http://www.heritage.org/research/projects/china-global-investment-tracker-interactivemap (Date of access: 23.03.16.) 23. The Fifth Ministerial Conference Of The Forum On China-Africa Cooperation Beijing Action Plan (2013-2015) – FOCAC 23.07.2012 / URL: http://www.focac.org/eng/zxxx/t954620.htm (Date of access: 23.03.16.) 24. The World Bank. GDP Ranking. / URL: http://databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf (Date of access: 23.03.16.) 25. White paper. - China-Africa Economic and Trade Cooperation (2013). - Information Office of the State Council The People's Republic of China. - August 2013, Beijing / URL: http://www.safpi.org/sites/default/files/publications/ChinaAfricaEconomicandTradeCooperation.pdf ( Date of access: 27.11.15.) 26. Zim receives 58m boost from China // Mail and Guardian Online. / URL: http://www.mg.co.za.articlePage.aspx ( Date of access: 25.11.15.) 27. Zimbabwe, China trade expected to surge // Mail and Guardian Online. / URL: http://www.mg.co.za/articlePage.aspx. ( Date of access: 21.10.15.) 28. В Зимбабве узаконили использование китайских юаней при расчетах / URL: http://www.newsru.com/finance/23dec2015/zimbabve.html ( Дата обращения: 28.03.16) 29. Всемирный Банк, годовой отчет 2013. / URL: http://siteresources.worldbank.org/EXTANNREP2013/Resources/93048871377201212378/9305896-1378757606347/AFRregion_RU.pdf (Дата обращения: 28.03.16) 30. Замглавы МИД КНР: «Китай и Африка должны прилагать усилия к развитию китайско-африканских отношений» / URL: http://russian.cri.cn/841/2013/03/18/1s461351.htm ( Дата обращения: 31.03.16.) 31. ИТАР-ТАСС. 12 марта 2008 г. 32. Китай – крупнейший торговый партнер африканских стран / URL: http://www.cntv.ru/2013/03/26/ARTI1364261324583168.shtml свободный. (Дата обращения: 31.03.16.) 33. Китай и Африка / URL: http://russian.people.com.cn/95199/96480/index.html (Дата обращения: 31.03.16.) 34. Китайско-африканское торгово-экономическое сотрудничество вступило в русло быстрого развития / URL: http://russian.people.com.cn/31518/8383233.html (Дата обращения: 31.03.16.) 35. Почему аплодисменты были такими бурными? / URL: http://russian.people.com.cn/95181/8184027.html (Дата обращения: 31.03.16.) 36. Прогноз: объем торговли КНР со странами Африки в 2012 г. превысит 200 млрд долл США / URL: http://russian.people.com.cn/31518/8037187.html (Дата обращения: 31.03.16.) 93

Литература 1. A Trilateral Dialogue on the United States, Africa and China. Conference Papers and Responses. / URL: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2013/08/us%20africa%20china %20trilateral%20dialogue/all%20trilateral%20compiliation.pdf (Date of access: 20.03.16.) 2. Batwell John. God’s railway running out of track / URL: http://www.businessday.co.za/articles/opinion.aspx. (Date of access: 20.03.16.) 3. Besliu, R. China and the US Court Africa / URL: http://yaleglobal.yale.edu/content/chinaand-us-court-africa ( Date of access: 20.03.16.) 4. Bloomberg Business. - China’s Investment in Africa May Rise to $50 Billion, Bank Says. – Bloomberg. – 22.02.2011 / URL: http://www.bloomberg.com/news/articles/2011-0222/china-s-investment-in-africa-to-increase-to-50-billion-by-2015-bank-says(Date of access: 22.05.15.) 5. Brian Eyler - China’s Maritime Silk Road is all about Africa - East by Southeast 17.11.2014 / URL: http://www.eastbysoutheast.com/chinas-maritime-silk-road-africa/ (Date of access: 24.03.16.) 6. Chen Weihua. China-US-Africa in focus by scholars / URL: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-09/02/content_16937163.htm (Date of access: 20.03.16.) 7. Chen Weihua. Clinton: US behind China in Africa / URL: http://usa.chinadaily.com.cn/epaper/2013-08/16/content_16899442.htm (Date of access: 20.03.16.) 8. China in Africa: a primer / URL: http://www.chinainafrica.co.uk/china_in_africa.html (Date of access: 31.03.16.) 9. China in Africa. Real story / URL: http://www.chinaafricarealstory.com (Date of access: 31.03.16.) 10. China-Africa. Beijing. 1996. № 3. Р. 11. 11. China-East Africa relationships / URL: http://www.ibtimes.com/china-africas-newcolonial-overlord-says-famed-primate-researcher-jaa-africall-155colo (Date of access: 31.03.16.) 12. Chinas soft power bolsters Africas new assertive diplomacy / URL: http://defence.pk/threads/china%C2%92s-%C2%91soft-power%C2%92-bolstersafrica%C2%92s-new-assertive-diplomacy.262844/ (Date of access: 31.03.16.) 13. Christopher Alessi, Beina Xu, - China in Africa. – Council on Foreign Relations. - April 27, 2015 / URL: http://www.cfr.org/china/china-africa/p9557 (Date of access: 20.03.16.) 14. David Dollar. Sino Shift // Finance and Development. IMF. June 2014. Vol. 51, No. 2. Pp. 11. 15. Day A. China's African media footprint / URL: http://www.consultancyafrica.com/index.php?option=com_content&view=article&id=12 59-chinas-african-media-footprint&catid=58-asia-dimension-discussionpapers&Itemid=264 (Date of access: 21.03.16.) 16. Denise Leung, Lihuan Zhou - Where Are Chinese Investments in Africa Headed?- World Resources Institute -15.05.2014 / URL: http://www.wri.org/blog/2014/05/where-arechinese-investments-africa-headed (Date of access: 20.03.16.) 17. Derek Scissors - China On Your Doorstep – Daily Signal - January 09.01.2014 / URL: http://dailysignal.com/2014/01/09/china-doorstep/ (Date of access: 26.02.16.) 18. Donald L. Cassell, - China’s role in African agriculture –International Center for Trade and Sustainable Development - 9.09.2013 / URL: http://www.ictsd.org/bridgesnews/bridges-africa/news/china%E2%80%99s-role-in-african-agriculture (Date of access: 23.01.16.) 94

19. Donald L. Sparks - India and China’s growing economic involvement in sub-Saharan Africa - Journal of African Studies and Development - Vol. 3(4), pp. 65-75, April 2011 / URL: http://www.academicjournals.org/article/article1380017496_Sparks.pdf (Date of access: 31.03.16.) 20. Economic Miracle? - World Politics, Vol. 58, No. 4 (Jul., 2006), pp. 505-535 21. Geo-politics, China and Africa / URL: http://www.chinainafrica.co.uk/china_geo_politics.html (Date of access: 31.03.16.) 22. Henderson J. China’s naval gazing / URL: www.prospectmagazine.co.uk/2009/07/chinasnavalgazing/ (Date of access: 23.03.16.) 23. Hilsum Lindsey. We love China. Granta: The View from Africa. / URL: http://www.granta.com/extracts/2616. (Date of access: 23.04.15.) 24. India: Ethiopia invites farmers of Punjab for farming / URL: http://ayyaantuu.com/hornof-africa-news/ethiopia/india-ethiopia-invites-farmers-of-punjab-for-farming (Date of access: 23.03.16.) 25. Inforos - США выталкивают Китай из Южного Судана – Inforos – 31.10.2014 / URL: http://inforos.ru/ru/?module=news&action=view&id=39919 (Date of access: 31.03.16.) 26. John Burnett - China Is Besting the U.S. in Africa – USNews - 24.03.2015 / URL: http://www.usnews.com/opinion/economic-intelligence/2015/03/24/china-beating-us-inrace-to-invest-in-africa (Date of access: 30.01.16.) 27. Kaplan R. D. Center Stage for the 21st Century. Power Plays in the Indian Ocean / Robert D. Kaplan // Foreign Affairs: website. 2009. March/April. 28. Kieh G.K., jr. - Africa and the new globalization. – Aldershot; Burlington (VJ): Ashgate, 2008. – XIII, 192 p. 29. Li Anshan - Why the Forum on China-Africa Cooperation-Analysing China’s Strategy in Africa. - Foreign Affairs Review - 29/3; S. Grimm, ‘The Forum on China-Africa Cooperation - Its Political Role and Functioning,’ CCS Policy Briefing, Centre for Chinese Studies, Stellenbosch, May 2012 30. Lihuan Zhou, Denise Leung - China’s Overseas Investments, Explained in 10 Graphics World Resources Institute 28.01.2015 / URL: http://www.wri.org/blog/2015/01/china%E2%80%99s-overseas-investments-explained10-graphics (Date of access: 30.03.15.) 31. Lila Buckley Narratives of China-Africa Cooperation for Agricultural Development: New Paradigms? - China and Brazil in African Agriculture (CBAA) Project work stream -March 2013 / URL: http://www.future-agricultures.org/publications/research-andanalysis/working-papers/1639-narratives-of-china-africa-cooperation-for-agriculturaldevelopment-new-paradigms/file (Date of access: 31.03.16.) 32. Liu Qinghai - Realities and Opportunities – Chinese Private Enterprises in Africa - Institute of African Studies at Zhejiang Normal University(IASZNU) / URL: http://ias.zjnu.cn/en/show.php?id=3632 (Date of access: 25.05.15.) 33. Mandip Singh. The Proposed PLA Naval Base in Seychelles and India’s Options / URL: http://www.idsa.in/idsacomments/TheProposedPLANavalBaseinSeychellesandIndiasOpti ons_msingh_151211 (Date of access: 23.03.16.) 34. Nazemroaya, M.D. Great Power Confrontation in the Indian Ocean: The Geo-Politics of the Sri Lankan Civil War / URL: http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=15667 (Date of access: 23.03.16.) 35. No scramble for Africa between India & China / URL: http://timesofindia.indiatimes.com/india/No-scramble-for-Africabetween-IndiaChina/articleshow/8545578.cms (Date of access: 23.03.16.) 36. Page Jeremy - China Sees Itself at Center of New Asian Order – The Wall Street Journal 9.11.2014 / URL: http://www.wsj.com/articles/chinas-new-trade-routes-center-it-ongeopolitical-map-1415559290 (Date of access: 23.04.16.) 95

37. Pehrson C. J. String of Pearls: Meeting the Challenge of China’s Rising Power across the Asian Littoral / Christopher J. Pehrson. Strategic Studies Institute. 2006. July. P. 11. 38. Pham J. P. India in Africa: Implications of an emerging power for AFRICOM and U.S. strategy / URL: http://www.strategicstudiesinstitute.army.mil/pubs/display.cfm?pubid=1051 (Date of access: 23.03.16.) 39. Proctor, K. China and Africa: What the U.S. doesn't understand. / URL: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china-africa-us (Date of access: 20.03.16.) 40. Rex Ukaejiofo- China-Africa agricultural co-operation. Mutual benefits or self-interest? - Centre for Chinese Studies, Stellenbosch University - September 2014 / URL: http://www.ccs.org.za/wpcontent/uploads/2014/09/Rex_PhanW_Report_Final_Rex_2014.pdf (Date of access: 23.12.15) 41. Schneps, K.B. The US-China «cold war» in Africa / URL: http://management.fortune.cnn.com/2013/07/02/china-africa-us (Date of access: 20.03.16.) 42. Schueller M., Luong Diep. Schanghai — Modell fuer Chinas Wirtschaftsentwicklung? // China aktuell. -- Hamburg, 2001. -- Jg. 30, N 10. – Oktober. -- S. 1101-1116. 43. Shannon Tiezzi - China's 'Maritime Silk Road': Don't Forget Africa – The Diplomat 29.01.2015 / URL: http://thediplomat.com/2015/01/chinas-maritime-silk-road-dontforget-africa/ (Date of access: 23.03.16.) 44. Smith, D. India starts trade talks with African countries in effort to rival / URL: http://www.guardian.co.uk/world/2011/may/23/india-trade-talks-africa-china (Date of access: 23.03.16.) 45. Somalia: Somaliland in port deal with China businessmen / URL: http://www.garoweonline.com/artman2/publish/World_23/Somalia_Somaliland_in_port_ deal_with_China_businessmen.shtml (Date of access: 23.03.16.) 46. Stefano Pozzebon- China has crossed a major investment threshold that is going to change the entire world. – Business Insider. – 04.02.2015 / URL: http://www.businessinsider.com/statistics-on-chinas-investment-abroad-2015-2 (Date of access: 23.03.16.) 47. Taylor, I. Common Sense About China's Ties with Africa. / URL: https://csis.org/story/common-sense-about-china's-ties-africa (Date of access: 20.03.16.) 48. The Economist. - GDP apostasy- // The Economist. From the print edition: China. 31.01.2015 / URL: http://www.economist.com/news/china/21641282-chinas-biggestcity-leads-way-jettisoning-its-annual-target-gdp-apostasy (Date of access: 23.03.16.) 49. Tomoo Marukawa, Asei Ito, Yongqi Zhang, - China’s Outward Foreign Direct Investment Data. - ISS Contemporary Chinese Research Series No.15 - Institute of Social Science, University of Tokyo / URL: http://web.iss.utokyo.ac.jp/kyoten/research/ISS_China_series_No.15.pdf (Date of access: 25.05.16.) 50. Van der Wath, Kobus, Kotze Dirk. Africa and China. A Neglected Opportunity // African Analyst Quaterly. Cape Town. 2006. Issue 1. Third Quarter. Р. 61. 51. Vines, A. India in Africa / URL: http://www.chathamhouse.org/media/comment/view/162831 (Date of access: 23.03.16.) 52. Wang Xuejun - Developmental peace: Understanding China’s policy towards Africa in peace and security - Institute of African Studies at Zhejiang Normal University(IASZNU) / URL: http://ias.zjnu.cn/uploadfile/2014/0912/20140912121304640.pdf (Date of access: 23.03.16.) 53. World Nuclear News, "China plans for nuclear growth", November 20, 2014 and FGE China Oil & Gas Monthly, "Issues Focus—China Unveils Energy Targets by 2020", 96

December 2014. / URL: http://www.world-nuclear-news.org/NP-China-plans-for-nucleargrowth-2011144.html (Date of access: 23.03.16.) 54. Yuwen D. - How to Understand China’s Foreign Policy. – Foreign policy. – 23.04.13 55. Zhang Chun - The Sino-Africa Relationship: Toward a New Strategic Partnership – The London School of Economics and Political Science / URL: http://www.lse.ac.uk/IDEAS/publications/reports/pdf/SR016/SR-016-Chun.pdf (Date of access: 25.11.15.) 56. «Китайская нобелевка»: глава Зимбабве получил премию Конфуция / URL: http://south-insight.com/mugabe (Дата обращения: 28.03.16.) 57. А. Ларин, В. Матвеев Китайская стратегия "продвижения на Запад" и "новый Шелковый путь" - Проблемы Дальнего Востока, № 5, 2014, C. 5-15 58. Абрамова И.О., Морозенская Е.В., - Экономика Африки в условиях рыночных преобразований. М., 2010., с 26 59. Арапова Е. Синдром «Великой депрессии» по-китайски? – РСМД / URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=5631#top (Дата обращения: 28.04.16.) 60. Африка и Китай: более, чем борьба за ресурсы. / URL: http://poslezavtra.com.ua/afrika-i-kitaj-bolee-chem-borba-za-resursy (Дата обращения: 21.03.16.) 61. Белокриницкий В.Я. - Восток в ХХI веке – перспективы эволюции и положения в системе международных отношений. - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. - 01/02/2011 / URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/vostok_v_khkhi_veke__perspektivy_evoluci i_i_polozhenija_v_sisteme_mezhdunarodnyh_otnoshenij_2011-02-01.htm (Дата обращения: 23.03.16.) 62. Бюсселен Т. Китай в Африке: новая колонизация или важный вклад в развитие африканской экономики / URL: http://left.ru/2009/6/busselen188.phtml (Дата обращения: 31.03.16.) 63. Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку.- Вестник РУДН, серия Международные отношения, 2014, № 1 64. Виноградов А.В., Головачев В.Ц., Артем Кобзев А.И., Ломанов А.В., Чудодеев Ю.В. - Сценарии развития Китая до 2050 г. – Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы / URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/scenarii_razvitija_kitaja_do_2050_g_201412-15.htm (Дата обращения: 28.03.16.) 65. Волхонский Б. М. // Проблемы национальной стратегии. 2012. № 3. С. 191–195. 66. Волхонский Б. Треугольник Россия – Индия – Китай: сотрудничество или соперничество? / Борис Волхонский // Тихоокеанское обозрение 2010–2011 / Ин-т стран Азии и Африки МГУ, Рос. ин-т стратег. исслед. М.: РИСИ, 2012. С. 79–90. 67. Время Востока – Китай развивает альтернативную энергетику в Африке. - Время Востока – 14.06.2013 / URL: http://www.easttime.ru/news/kitai/kitai-razvivaetalternativnuyu-energetiku-v-afrike/4119 (Дата обращения: 25.02.16.) 68. Госсет Дэвид - Великая стратегия Китая: Новый шёлковый путь - Геополитика – 12.01.2015 / URL: http://geo-politica.info/velikaya-strategiya-kitaya-novyy-shyolkovyyput.html (Дата обращения: 28.03.16.) 69. Гриняев С., Арутюнян Г. - Египет – зеркало «большой игры» в Африке// Торговопромышленные ведомости – Издание торгово-промышленной палаты РФ - 7.02.2011 / URL: http://www.tpp-inform.ru/global/939.html (Дата обращения: 25.03.15.) 70. Дейч Т. Л. Китай «завоёвывает» Африку: перспективы для России / Т. Л. Дейч // Мировые державы в Африке и интересы России: сб. ст. / отв. ред. А. А. Громыко. М.: Ин-т Африки РАН, 2010. С. 47. 71. Дейч Т. Л., Корендясов Е. Н., - Африка и мир в XXI веке. – М: Ин-т Африки РАН, 2010 – 322 с. 97

72. Дейч Т. Л., Усов В. А. - Танзания. "Восходящие" азиатские державы осваивают восточную Африку - Азия и Африка сегодня, № 12, Декабрь 2014, C. 21-26 73. Дейч Т.Л. - Африка в стратегии Китая. М.: Институт Африки РАН. 2008. – 326 с. 74. Деминцева Е., Федюкин И. Китайская экспансия в Африке // Pro et Contra. 2015. Март-июнь. С. 108 75. Денисова, Т.С. БРИКС – Африка: партнёрство и взаимодействие // Восток. АфроАзиатские общества: история и современность. 2014. Т. 5. С. 185-188. 76. Дюшебаев А. – Интересы КНР в Африке. – Время Востока – 15.03.2011 // <http://www.easttime.ru/analytics/kitai/interesy-knr-v-afrike (Дата обращения: 21.03.16.) 77. Зайцев Ю. - Мы в ответе за тех, кого приручили? – РСМД - 31 октября2014 / URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=4701#top (Дата обращения: 24.03.16.) 78. Институт Африки РАН - "Эффективные деловые коммуникации" Харитонова Е.В. – Институт Африки РАН / URL: http://www.inafran.ru/node/55 (Дата обращения: 28.02.16.) 79. Иродова Е.Е. - Социально-экономическая модель Китая в аспекте основных характеристик и конкурентных преимуществ. - Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова № 6, 2012 80. Каплан Р. – География китайской мощи. - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы / URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/geografija_kitajskoj_moshhi_2010-0823.htm (Дата обращения: 20.09.15.) 81. Китай является лучшим другом Зимбабве на международной арене / URL: http://russian.news.cn/2015-11/29/c_134866366.htm (Дата обращения: 28.03.16.) 82. КНР: политика, экономика, культура. М., 2014. С. 220-221. 83. Кулинцев Юрий - «Один пояс – один путь»: инициатива с китайской спецификой – РСМД – 22.05.2015 / URL: http://russiancouncil.ru/blogs/riacexperts/?id_4=1868 (Дата обращения: 28.03.16.) 84. Лебедева Н. Б. Большой Индийский океан и китайская стратегия «нить жемчуга» / Н. Б. Лебедева // Азия и Африка сегодня. 2011. № 9. С. 6–13. 85. Лебедева Э. - Активизация КНР и ЕС в Африке - Мировая экономика и международные отношения, № 10.10.2008, C. 93-101 86. Лузянин С. - Внешняя политика Китая в глобальном и региональном измерениях МГИМО (У) 26.12.11 / URL: http://www.mgimo.ru/news/experts/document216740.phtml(Дата обращения: 25.03.16.) 87. Лукин А. - Современный Китай: великодержавие и идентичность.- Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы.03.09.2010 / URL: http://www.perspektivy.info/book/sovremennyj_kitaj_velikoderzhavije_i_identichnost_2 010-09-03.htm (Дата обращения: 21.07.15.) 88. Мамонов М. - Инерция и новации во внешней политике Китая.- Международные процессы. - Том 8, № 3(24) / URL: http://www.intertrends.ru/twenty-four/005.htm (Дата обращения: 28.03.15.) 89. Ниятбеков В. - Принципы внешней политики Китая. – ВРЕМЯ ВОСТОКА.15.12.2010 / URL: http://www.easttime.ru/analytics/kitai/printsipy-vneshnei-politikikitaya (Дата обращения: 24.06.15.) 90. Петров Н., Гевелинг Л. В.,- Африка в вопросах и ответах.- Азия и Африка сегодня, № 10, Октябрь 2010, C. 9-13 91. Подолько Е.О. - Китайский фактор в современных международных отношениях Общество и государство в Китае: XXXLII научная конференция: К 100-летию со дня 98

рождения Л.И.Думана / Ин-т востоковедения; сост. и отв. ред. С.И.Блюмхен. – М.: Вост. лит., 2007. 92. Политаев В.И., Федорец М.В. - Развитие экономики Китая: путь к инновационноориентированному государству. - Электронный журнал «Вестник МГОУ» / www.evestnik-mgou.ru. – 2014. – № 1 93. Портяков В.Я., Сюй Минь. Экономические реформы в Китае и СССР/России // Восток. 1997. № 5. С. 87. 94. Рамазанов Ж. Ш. – социально-экономическая модель Китая и уроки для России Известия Томского политехнического университета. 2009. Т. 314. № 6 - РАН. 2008. 95. Реализация китайской и африканской мечты принесет пользу всему миру / URL: http://russian.people.com.cn/31520/8442913.html (Дата обращения: 31.03.16.) 96. Рожерио Эрберт. - Африка: 50 лет независимости.- Азия и Африка сегодня, № 9, Сентябрь 2010, C. 22-23 97. Рощин Г. Е. - Международные корпорации в Африке - Азия и Африка сегодня, № 12, Декабрь 2013, C. 30-33 98. Сазонов С., Кудрявцев Е., У Цзы - Транспортная составляющая проектов сопряжения Евразийского экономического союза и "Экономического пояса Шелкового пути" - Проблемы Дальнего Востока, № 2, 2015, C. 47-58 99. Салахетдинов Э. Сравнительный анализ политики России и Китая в Зимбабве // Материалы конференции «Школа молодого африканиста». 2013. № 4. С. 64-65. 100. Салахетдинов, Э.Р. Зимбабве-Китай: риски и преимущества сотрудничества // Азия и Африка сегодня. 2014. № 12 (689). С. 54-60. 101. Салицкий А., Таций В. - Анатомия китайского подъема и его мировое значение (критика цивилизационного дискурса) - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы.- 21.05.2014 / URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/anatomija_kitajskogo_podjema_i_jego_miro voje_znachenije_kritika_civilizacionnogo_diskursa_2014-05-21.htm (Дата обращения: 24.06.15.) 102. Сергеев В.М. Борьба за влияние в Африке. / URL: http://www.geopolitics.ru/2014/01/borba-za-vliyanie-v-afrike (Дата обращения: 20.03.16.) 103. Скиданов Ю. Юань бьет доллар на африканском ринге / URL: http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/30-07-2013/1167877-africa-0/# (Дата обращения: 20.03.16.) 104. Томберг Р. И. - КНР - Африка: экономические связи - Азия и Африка сегодня, № 7, Июль 2011, C. 58-63 105. Трибрат Владимир - «Мягкая безопасность» по Джозефу Наю – Международные процессы / URL: http://www.intertrends.ru/seventh/014.htm (Дата обращения: 25.04.15.) 106. Угольная промышленность Китая. Информация о стране- ЦДУ ТЭК / URL: http://www.riatec.ru/files/CountryUgol.pdf (Дата обращения: 24.06.15.) 107. Усов, В. А. Индия и Африка на рубеже тысячелетий: прошлое, настоящее, будущее / В. А. Усов. М.: Ин-т Африки РАН, 2010. С. 125. 108. Филиппов В. - Колониализм: второе пришествие. – РСМД - 23 июля2012 / URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=633#top (Дата обращения: 27.06.15.) 109. Фитуни Л. Л.- Экономика Африки: вызовы посткризисного развития. Статья 2. Реальный сектор вчера, сегодня, завтра. - Азия и Африка сегодня, № 9, Сентябрь 2010, C. 8-14 110. Ху Аньган, Ян Чжусун. Дипломатия с китайской спецификой: новая глава во внешней политике Китая // Экспресс-информация № 1. ИДВ РАН. М., 2014. С. 67. 99

111. Чудодеев Ю.В.- Вызовы глобализации и динамика отношений России и Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. - Общество и государство в Китае - № 422 / 2012 112. Шаклеина Т. - Современный мировой порядок: на пороге нового этапа развития? - Перспективы. Сетевое издание исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. – 08.04.2013 / URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/sovremennyj_mirovoj_poradok_na_poro ge_novogo_etapa_razvitija_2013-04-08.htm (Дата обращения: 27.07.15.) 113. Япония и Китай спорят из-за Африки / URL: http://poslezavtra.com.ua/afrika-ikitaj-bolee-chem-borba-za-resursy (Дата обращения: 21.03.16.) 100

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв