Оценка состояния оленьих пастбищ на Ямале в условиях расширения антропогенной детельности

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Оленьи пастбища являются в ЯНАО территорией традиционной хозяйственной деятельности. Они служат основным средством производства этносохраняющей отрасли коренных народов Севера – оленеводства. При этом ЯНАО лидирует по поголовью оленей и количеству оленеводческих хозяйств среди других оленеводческих регионов России. В последние десятилетия происходит как постоянное увеличение поголовья, так и уменьшение площадей пастбищ, что приводит к тому, что собственно настоящих лишайниковых тундр на Ямале и Гыдане практически не осталось. Вспышки эпизоотопий, возможно, также являются следствием истощения пастбищ. Промышленное освоение газовых месторождений берёт своё начало с проведения в 1958 году Ямало-Ненецкой комплексной геологоразведочной экспедиции. Первый газовый фонтан на Ямале забил 14 апреля 1962 года в Тазовской тундре. За несколько лет было открыто несколько крупных месторождений, что сделало добычу газа в регионе рентабельной и открыло путь широкомасштабному освоению Ямала. Крупнейшие месторождения Ямала: Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштерновское, Северо-Тамбейское, а также Южно-Тамбейское, располагающееся на исследуемой территории. Для обеспечения перевозки углеводородного сырья компанией «Ямал СПГ» в 2012 году был построен порт Сабетта, при одноименном посёлке вахтовиков, насчитывающем на 2014 год более 7000 человек. Активное освоение месторождения сопровождается значительным усилением антропогенной нагрузки на территорию, как в связи с строительством инфраструктуры, так и с мероприятиями по добыче и транспортировке газа. Устойчивое развитие Арктики требует компромиссных решений, сочетающих возможности традиционного и индустриального освоения территорий. Для более полного понимания изменений, которые наблюдаются в разных регионах Арктики, критически не хватает данных усиленного долговременного комплексного мониторинга экосистем тундры, в том числе и состояния растительного покрова. Ямал в этом отношении не является исключением. Полноценное развитие оленеводства в большей степени зависит от наличия кормовой базы северных оленей и экологического состояния пастбищ. Особенность выпаса оленей заключается в том, что кормом для них служат растения, распространенные в природных зонах тундры, лесотундры и Северной тайги. При этом полностью заменить естественный корм северного оленя пока невозможно. Цель работы – анализ экологических проблем оленьих пастбищ на полуострове Ямал, поиск путей их решений. Работа выполнена на основе опубликованных данных, а также результатов полевых исследований, проведенных с участием автора в экспедиции МЭЦ «Арктика» в рамках НИР «Геоботаническая оценка оленьих пастбищ Ямальского и Тазовского районов Ямало-Ненецкого автономного округа» (2017). В результате был собран гербарий, включающий более 60 единиц. Сделан вывод, что в нынешнем виде оленеводство само себе наносит ущерб, что связано со специфическими культурными ценностями. Жители не могут оценить урон, наносимый природе их собственным хозяйством. Учиты-вая, что оленеводство для оленеводов, это в первую очередь источник жизне-обеспечения (доходы, работа, накопления), и то, что численность КМНС, находится в прямой зависимости от поголовья оленей, необходимо принятие мер по обеспечению жильем и созданию рабочих мест, как для высвобожден-ных из оленеводческой отрасли лиц, так и их родственников проживающих в поселках. Предложены способы модернизации правового контроля оленеводства:  Единственными критериями, определяющими поголовье стада оленевода, могут быть: оленеемкость пастбищ – как максимальный размер поголовья; минимальный размер поголовья необходимый для ведения отгон-ного семейно-родового оленеводства – как критерий ведения кочевого или оседлого образа жизни; прожиточный минимум – как критерий минимального размера оленьего стада на одну семью. Совокупность критериев оленеемко-сти пастбищ и прожиточного минимуму должны стать основой и для распре-деления или выделения земель сельскохозяйственного значения между се-мейно-родовыми оленеводческими хозяйствами, с безусловным введением минимального поголовья оленей, необходимым для признания физического или юридического лица субъектом оленеводческой деятельности.  С учетом ограниченных возможностей применения мер админи-стративного принуждения, наиболее перспективным будет являться придание учету в сфере оленеводства статуса обязательного условия и элемента проце-дуры получения соответствующих региональных и местных субсидий, когда получение субсидий, связанных с ведением оленеводства, в принципе не воз-можно без прохождения процедуры учета поголовья оленей. Предложены дополнительные условия сохранения пастбищ: • введение налога на сверхнормативное поголовье, • обязательный ежегодный учёт поголовья, • поощрение наиболее активных продавцов оленей, • разъяснительная работу среди оленеводов Также указано, что большинство исследователей делают вывод, что единственным действенным способом для восстановления пастбищ является их полное исключен