Политические аспекты российско-иранского военно-технического сотрудничества: проблемы и перспективы

Александров Дмитрий Александрович

Политические аспекты российско-иранского военно-технического сотрудничества: проблемы и перспективы

Данное исследование рассматривает актуальные вопросы состояния и перспектив военно-технического сотрудничества (ВТС) Российской Федерации с Исламской Республикой Иран. Целью работы является изучение влияния политических аспектов на военно-техническую сферу между Россией и Ираном. В ходе исследования был проведен анализ состояния военно-промышленного комплекса и вооруженных сил Ирана. Также были изучены особенности ВТС России и Ирана. В частности, были обозначены интересы сторон, существующие препятствия и основные направления сотрудничества. Наконец, были спрогнозированы возможные варианты развития этого процесса в контексте внешней политики Российской Федерации.

Политика и политические науки

Диссертации

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)

ID: 587d36755f1be77c40d58fb4

UUID: 459b7c7e-d088-4fce-a6ef-1a10eba65eb2

Язык: Русский

Опубликовано: больше 7 лет назад

Просмотры: 22

Александров Дмитрий Александрович

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 1486822 bytes

Поделиться работой

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Магистерская программа "Теория международных отношений и внешнеполитический анализ" АЛЕКСАНДРОВ Дмитрий Александрович «Политические аспекты российско-иранского военно-технического сотрудничества: проблемы и перспективы» «Political aspects of Russia-Iran military-technical cooperation: problems and prospectives» Диссертация на соискание степени магистра по направлению 41.04.05 - «Международные отношения» Научный руководитель: Кандидат исторических наук Доцент кафедры теории и истории международных отношений А.Ю. Павлов Студент: Научный руководитель: Санкт-Петербург 2016

Оглавление Список терминов и сокращений………………………………………………………………3 Введение ………………………………………………………………………………………. 4 Глава 1. Характеристика иранского военно-промышленного комплекса и особенности рынка вооружений……………………………………………………………………………...11 1.1. Общая характеристика ВПК Ирана………………………………………………………11 1.2. ВПК и армия Ирана: состояние и тенденции развития………………………………….13 Глава 2. Характеристика военно-технического сотрудничества России и Ирана…………33 2.1. Особенности становления ВТС СССР/России и Ирана………………………………...33 2.2. «Американский фактор» в ВТС России и Ирана………………………………………..36 2.3. Ядерная программа Ирана и проблема поставок С-300…………………………………40 Глава 3. Перспективы развития ВТС России и Ирана 52 3.1. Внешняя политика России и Ирана через призму региональных процессов………….52 3.2. Интересы России и Ирана по развития ВТС…………………………………………….55 3.3. Вопрос снятия санкций и ВПК Ирана……………………………………………………58 3.4. Перспективы военно-технического сотрудничества России и Ирана…………………62 Заключение ................................................................................................................................. 68 Список источников .....................................................................................................................72 Список литературы .................................................................................................................... 56 Приложения................................................................................................................................. 85 2

Список терминов и сокращений: АО – Акционерное общество БВ – Ближний Восток БМП – боевая машина пехоты БПЛА – беспилотный летательный аппарат ВВС – военно-воздушные силы ВВСТ – вооружения, военная и специальная техника ВиВТ (ВВТ) – вооружение и военная техника ВМС – военно-морские силы ВПК – военно-промышленный комплекс ВС – вооруженные силы ВТС – военно-техническое сотрудничество ЗРК – зенитно-ракетный комплекс ЗРПК – Зенитный ракетно-пушечный комплекс ПЗРК – переносной зенитный ракетный комплекс ЗРПК – зенитный ракетно-пушечный комплекс ЗУ – зенитная установка КР – крылатая ракета НУР – неуправляемые ракеты ОБТ – основной боевой танк ОВ – обычные вооружения ОМУ – оружие массового уничтожения ПВН – продукция военного назначения ПВО – противоздушная оборона ПРО – противоракетная оборона РЭБ - радиоэлектронная борьба СВ - сухопутные войска ТТХ – тактико-технические характеристики УТС - учебно-тренировочный самолёт РСМД – ракеты средней и меньшей дальности ФСВТС - Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству ЯО – ядерное оружие 3

Введение Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами (ВТС) - деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения (ПВН), а также с разработкой и производством продукции военного назначения. При этом, к ПВН относят не только непосредственно вооружение и военную технику, но и сопутствующие услуги, работы, техническую документацию, и так далее.1 Военно-техническое сотрудничество реализуется в рамках государственных интересов с учетом экономических, политических, национальных и иных потребностей странпартнёров. Специфика ВТС выражена в наличии широкого ряда факторов, влияющих на реализацию различных направлений данной деятельности, начиная от непосредственных поставок продукции военного назначения и заканчивая подготовкой военных специалистов или, к примеру, выдачей лицензии на производство военной продукции на территории государства-импортёра. Следует подметить, что все процедуры ВТС жестко регламентированы, будь-то сделки купли-продажи, аренды/лизинга, или же поставки запасных частей, послепродажное обслуживание и так далее. Наличие различных аспектов позволяет определять ВТС как особую форму внешнеэкономической деятельности, со своими отличительными особенностями в виде многогранной и сложноорганизованной системы. Основу военно-технического сотрудничества составляют международные контракты и соглашения в данной сфере. Важно понимать, что, как правило, заключение контракта на поставку ПВН означает взятие на себя обязательств не только поставить, к примеру, купленные образцы вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), но и обеспечить в дальнейшем её обслуживание (ремонт, модернизацию), при необходимости обеспечить подготовку военнослужащих, предоставить необходимые консультации. Другими словами, заключение контрактов по военно-технической линии, зачастую предполагает долговременное сотрудничество между государствами. Несмотря на довольно продолжительную историю сотрудничества, в российско-иранских отношениях, особенно в военно-технической области, возникали проблемы и разногласия, ставящие под угрозу дальнейшее сотрудничество. В этом плане, актуальность заявленной 1 Федеральный закон от 19 июля 1998 г. №114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // ФСВТС РФ. http://www.fsvts.gov.ru/materials/492A334D72F0E528C325745C00335DEF.html (дата обращения: 10.02.2016) 4

темы обусловлена нынешним положением Исламской Республики Иран на мировой арене и перспективами дальнейшего развития российско-иранского ВТС. Безусловно, Иран серьезный и перспективный партнёр для России по многим направлениям сотрудничества, но именно с военно-техническим сектором часто связаны особые надежды. Изменения в международной ситуации позволяют по-новому взглянуть на варианты дальнейшего развития взаимоотношений. Понимание процессов и анализ ситуации позволяют избежать повторения старых и/или совершения новых ошибок. Это важно не только для выстраивания взаимодействий с каким-либо определенным государством, но и при формировании внешнеполитической линии в целом. Исходя из представленной темы, объектом исследования мы определили военнотехническое сотрудничество России и Ирана, а предметом изучения - влияние политических факторов на военно-техническое сотрудничество. Таким образом, цель данного исследования: выяснить, каким образом политические аспекты влияют на российско-иранское военно-техническое сотрудничество. Для достижения поставленной цели, были обозначены следующие задачи:  Проанализировать состояние и тенденции развития иранского ВПК и рынка вооружений.  И з у ч и т ь м о т и в а ц и ю п о р а з в и т и ю российско-иранского военно-технического сотрудничества.  Рассмотреть основные направления военно-технического сотрудничества России и Ирана.  Определить проблемы и перспективы военно-технического сотрудничества РФ и ИРИ. Практическая значимость исследования заключается в оценке существующей проблематики и построении вероятных сценариев развития военно-технического сотрудничества России и Ирана. В свою очередь, научная новизна исходит из того, что по большей части тематика ВТС редко публикуется в открытом доступе, оставаясь по многим аспектам закрытой для широкой аудитории. Нужно упомянуть о том, что советско-российская иранистика имеет достаточно прочные научно-исследовательские позиции. Особое внимание за последнее время уделялось «иранскому фактору» в контексте российско-американских отношений, и в рамках иранской ракетно-ядерной программы. Однако сами российско-иранские отношения чаще всего не характеризовались как определяющий фактор в процессе принятий решений в сфере ВТС с точки зрения позиции их внешнеполитического влияния. Таким образом, в данной работе была изучена динамика и перспективы военнотехнического сотрудничества России и Ирана в контексте современных политических 5

процессов и явлений. Вместе с тем, политические аспекты всегда оказывали и продолжают оказывать существенное влияние на вопросы военно-технического характера. Еще один важный момент состоит в том, что новые материалы позволяют учесть мнение иранской стороны. Это весьма важно, поскольку в силу различных причин, аспекты, связанные с ВТС, долгое время рассматривались в одностороннем порядке, то есть с позиций советского/российского руководства. Таким образом, степень научной разработанности не позволяет получить полноценного ответа на поставленные вопросы, что придает исследованию дополнительный вес. Тенденции изменения ситуации по отношению к Ирану, требуют анализа как старых, так и новых материалов. С учетом этого, в ходе исследования, мы использовали различные источники и литературу не только российского и/или американского, но и иранского происхождения, которые были опубликованы преимущественно на русском и английском языках. Задействованные в работе источники можно классифицировать следующим образом: - Документы международных организаций - Документы государственных ведомств - Статистические сборники Так, для данного исследования, большое значение имеют резолюции Совета Безопасности ООН (СБ ООН) и доклады Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которые позволяли проследить основные изменения в ситуации вокруг Ирана. В первую очередь, это касалось иранской ядерной программы, и введенного в связи с ней санкционного режима. Среди них, можно назвать четыре резолюции Совета Безопасности ООН по принятию санкций в отношении Ирана: резолюция № 1737 (от 23 декабря 2006 года),2 №1747 (от 24 марта 2007 года), 3 №1803 (от 03 марта 2008) 4 и №1929 (от 09 июня 2010 года).5 Кроме того, переломным событием стало принятие резолюции №2231 (от 20 июля 2015 года),6 по итогам подписания в июле 2015 года Совместного всеобъемлющего 2 Резолюция 1737 (2006), принятая Советом Безопасности на его 5612-м заседании 23 декабря 2006 года. S/RES/1737 (2006) 3 Резолюция 1747 (2007), принятая Советом Безопасности на его 5647-м заседании 24 марта 2007 года. S/RES/1747 (2007) 4 Резолюция 1803 (2008), принятая Советом Безопасности на его 5848-м заседании 3 марта 2008 года. S/RES/1803 (2008) 5 Резолюция Совета Безопасности ООН №1929 (2010), принятая Советом Безопасности на его 6335-м заседании 9 июня 2010 года. S/RES/1929 (2010) 6

плана действий (СВПД).7 Опираясь на эти документы, мы смогли проследить существующие тенденции и сделать важные выводы касательно перспектив. Отдельно нужно сказать о нормативно-правовых актах (НПА), регулирующих деятельность между российскими организациями и иностранными государствами по вопросам ВТС, которые опубликованы, на сайте Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России (ФСВТС РФ). Эти акты являются основополагающими, поскольку определяют формат и регламент взаимодействия России с иностранными государствами в области военно-технического сотрудничества. Решения на поставки ПВН иностранным заказчикам по каждой (!) сделке принимаются Правительством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, ФСВТС РФ согласно установленным компетенциям и процедурам.8 9 Именно поэтому, при написании этого исследования, важными источниками послужили указы первых лиц государства, документы различных государственных ведомств. Значимым решением стало подписание Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 2010 г. № 1154 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г.».10 Большое значение имеют информационно-аналитические материалы и статистическая информация. Регулярно издаваемые сборники научно-исследовательских центров: International Institute for Strategic Studies (IISS), Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) и так далее, были использованы при оценке состояния военно-промышленного комплекса (ВПК) и вооруженных сил Ирана. 6 Резолюция Совета Безопасности ООН №2231 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7488-м заседании 20июля 2015 года. S/RES/2231 (2015) 7 Совместный всеобъемлющий план действий от 14 июля 2015 года // http://www.mid.ru/maps/ir/-/asset_publisher/HUPBmpXjn4Ob/content/id/1595858 (дата обращения: 03.05.2016) 8 Указы Президента Российской Федерации №1083 (от 16.08.2004 г.); №1062 (от 10.09.2005 г.); №54 (от 18.01.2007 г.); № 934 (от 10.06.2008 г.); № 1154 (от 22.09.2010 г.); № 801 (от 09.06.2012 г.); № 1602 (от 01.12.2012 г.) 9 В.П.Лященко. Торговля оружием: основы теории и организации, государственное регулирование, мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ, представительства субъекта ВТС в стране и за рубежом, международные торги/тендеры. – М, 2010. - с.108 -109 10 Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2010 г. № 1154 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г.» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105057/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 15.03.2016) 7

В качестве теоретической основы данного исследования были взяты, в том числе, общие материалы по организации деятельности в сфере военно-технического сотрудничества. В этом контексте, особо выделяется целая серия работ автора В.П. Лященко, в особенности «Торговля оружием: основы теории и организации, государственное регулирование, мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ, представительства субъекта ВТС в стране и за рубежом, международные торги/тендеры» посвященная ключевым вопросам мировой торговли оружием, государственного регулирования, рыночной конъюнктуры. Далее, следует сказать про книги, отражающие состояние вооруженных сил отдельных стран (в том числе Ирана) и тенденции развития регионального рынка вооружений: А.Я. Маначинский «Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война. Ретроспектива (1982–2006)». Работа У.З. Шарипова «Концепция “Большого Ближнего Востока” в действии». Эти исследования помогли составить представление о специфике, ситуации и тенденциях, присущих ближневосточному региону. Материалы, посвященные Ирану и его отношениям с другими государствами, в особенности российско-иранским. В этот список входят, безусловно, работы следующих исследователей: А.Я. Маначинский «Военный потенциал Ирана». Сборники статей «Иран: история и современность» под редакцией Л.М. Кулагиной и Н.М.Мамедовой, ещё один, выпущен под ред. Е.В. Дунаевой, В.И. Сажина, по результатам международной конференции Института Востоковедения РАН «Российско-иранские отношения. Проблемы и перспективы» - в этих сборниках, российские и иранские авторы анализируют современное состояние и тенденции развития сотрудничества по многим направлениям. Махдиян М.Х. «История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века)». При анализе иранского военно-промышленного комплекса большое внимание было уделено работам военного эксперта Ю.Ю. Лямина, который регулярно публикует материалы, связанные с вооружениями и сопутствующими аспектами для целого ряда стран включая Иран. Большой интерес представляет, вышедшая в 2016 году, книга «Новые военно-промышленные державы» коллектива авторов, среди которых и Ю.Ю. Лямин, под ред. Р.Н. Пухова. В этой работе, изданной в Центре анализа стратегий и технологий (г. Москва) при содействии АО «Рособоронэкспорт», рассмотрены различные аспекты состояния и развития ВПК государств, не относящихся к ведущим обороннопромышленным державам мира.11 11 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2016. – с. 2 8

Пристальное внимание, уделяемое Ирану, со стороны мирового сообщества, в немалой степени способствует появлению большого количества публикаций, экспертных оценок и мнений, в том числе, в контексте его отношений с Россией. Учитывая, что ориентироваться в вопросах военно-технического характера приходится именно по таким материалам, в работе активно использовались материалы информационно-новостных агентств: РИА Новости (http://ria.ru), ТАСС (http://tass.ru), Иран.ру (http://www.iran.ru), новостные сводки и материалы Института Ближнего Востока (http://www.iimes.ru), информационно-аналитический журнал «Современный Иран» (http://siran.ru). Нужно сказать, что специфика заявленной темы требует проведения серьёзного исследования по целому ряду вопросов, и материалы, представленные в данных источниках и литературе смогут дать наиболее полное представление о так или иначе затрагиваемых аспектах. В рамках гипотезы можно предположить следующее - на сегодняшний день наблюдается тенденция к усилению роли военно-технического сотрудничества между Ираном и Россией. Это во многом обусловлено сложившимися внешнеполитическими и внутриполитическими реалиями, которые страны стремятся учитывать. Взаимная заинтересованность сторон в сотрудничестве выражена в стремлении реализовать таким образом свои национальные интересы. К тому же, силовой фактор в международных отношениях по-прежнему обладает серьезным влиянием, в подтверждение чему могут служить регулярно возникающие конфликты и кризисы, особенно в ближневосточном регионе. Методологической основой диссертации послужили способы сложившегося научного инструментария. Среди основных можно выделить: - Эмпирический анализ - Исторический метод - Структурный подход Хронологические рамки исследования определены периодом с момента подписания межправительственных соглашений 1989-1991 годов, положенных в основу военнотехнического сотрудничества между СССР и ИРИ, заканчивая 2015 годом, а именно указом президента РФ о снятии запрета на поставку зенитно-ракетных комплексов С-300 и резолюцией Совета Безопасности ООН №2231 по выполнению СВПД. 9

Структура диссертации, обусловлена общими правилами написания исследовательской работы и спецификой поднимаемых вопросов. Так, основная часть состоит из трёх глав. В первой проводится анализ состояния ВПК Ирана, и особенностей иранского рынка вооружений. Вторая глава посвящена непосредственно российско-иранскому сотрудничеству по линии ВТС, мотивам и стремлениям сторон, имеющейся проблематике. Третья глава служит рассмотрению перспектив развития ВТС РФ и ИРИ. К работе прикреплены приложения: понятия и определения, наиболее часто используемые в области ВТС; схема организации оборонной промышленности Исламской Республики Иран и другая необходимая для получения более полной картины исследования информация. 10

Глава 1 Характеристика иранского военно-промышленного комплекса и особенности рынка вооружений 1.1. Общая характеристика ВПК Ирана Ближний Восток издавна является одним из самых неспокойных и взрывоопасных регионов мира, именно там регулярно возникают различные конфликты, связанные с борьбой за ресурсы, этническими, религиозными противоречиями, и так далее. Неудивительно, что в регионе, на долю которого, по разным подсчетам, приходится 54% разведанных мировых запасов нефти, и порядка 40% мировых запасов природного газа, пересекаются интересы многих акторов. 12 Значимость Ирана как страны, обладающей огромными запасами нефти, претендующей на роль регионального лидера и центра шиитского мира, неуклонно растет. Несмотря на высокий уровень конфликтогенности, национальные ВПК ближневосточных государств, за редким исключением, не могут обеспечить свои вооруженные силы в полной мере, что подталкивает к закупкам ПВН зарубежного производства. С этой точки зрения, иранское военное строительство не сильно отличалась, поскольку Иран изначально делал упор на активную иностранную поддержку. Однако соотношение внутренних и внешних факторов кардинально изменилось после Исламской революции 1979 года, новое руководство страны столкнулось с серьёзными трудностями на международном уровне. Антизападная и антисионистская риторика, противостояние суннитам в религиозном плане, а арабам в этническом (хотя на территории Ирана проживает и арабское население) – всё это фактически привело, к политической и экономической изоляции, явившись следствием враждебного отношения к ИРИ. Непростое положение ИРИ на мировой арене, и отсутствие стабильности в регионе, требует от Тегерана уделять всё большее внимание состоянию собственного ВПК и вооруженных сил. Давление, которое оказывается Соединёнными Штатами, проявление агрессии со стороны суннитских государств (например, Саудовская Аравия и Катар), регулярные обострения обстановки в непосредственной близости от иранских границ – всё это создаёт у Тегерана потребность в активном наращивании военного потенциала, повышению боеспособности. В своём 12 Военный конфликт в Сирии и его значение для мирового рынка нефти и газа // Российский совет по международным делам (РСМД). 29.11.2013. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=2744#top-content (14.03.2016). 11

военном строительстве иранское руководство столкнулось с серьёзными трудностями, связанными как с внутриполитическими изменениями, так и внешнеполитическими факторами. Во многом это было обусловлено историческим развитием. Иран во времена шахского правления тесно сотрудничал с западными странами, в том числе по военнотехнической линии (в первую очередь с США), благодаря чему получал крупные поставки новейших для того времени образцов ПВН. Однако Исламская революция 1979 года, привела к смене руководства и изменению политического вектора. Помимо прекращения сотрудничества с основными поставщиками ВВСТ, кардинальные внутренние изменения повлекли за собой и другие негативные последствия. Особенно сильно это сказалось на вооруженных силах и военной промышленности: командный состав подвергся жестокому преследованию со стороны государства, большое число специалистов было убито или покинуло страну, армейские части и подразделения оказались дезорганизованы, а техника не готовой к боевому применению. Иранский ВПК оказался на грани практически полного разрушения. В этих условиях, начавшаяся в 1980 году ирано-иракская война, и последующие за ней людские и экономические потери, ещё более усугубили положение Исламской республики. Таким образом, перед руководством страны встала задача не только обеспечить выживание нового режима, но и восстановить оборонную промышленность, провести реорганизацию национальных ВС. В основу нового военного строительства была заложена идеология исламского учения. Теперь, Иран имеет два самостоятельных формирования - армию и Корпус стражей исламской революции (далее КСИР). Согласно Конституции ИРИ, вооруженные силы носят оборонительных характер, с уточнением, что «не только охрана границ, но и исламская миссия, то есть джихад во имя Бога, а также борьба во имя Божественного закона в мире лежит на их плечах». 13 Так, Корпус стражей, который является важной частью иранских ВС, состоит из сухопутных, аэрокосмических, военно-морских сил, силы сопротивления «Басидж» и силы специального назначения «Кодс». На 2013 год ВС ИРИ составили более 523 тысячи человек, из которых на армию приходится 350 тысяч, КСИР – более 125 тысяч, ВВС - 30 тысяч и ВМФ – 18 тысяч человек, то есть 0,639% от общего населения (81 824 270 человек).14 Военный бюджет Ирана в том же году равен 17,7 млрд. 13 Конституция Исламской Республики Иран от 15 ноября 1979 года. http://www.cis- emo.net/sites/default/files/imagesimce/constitution_of_iran.pdf (дата обращения: 15.02.2016) - С.8. 14 The Military Balance 2016: The annual assessment of global military capabilities and defence economics / International Institute for Strategic Studies, 2016. — Abingdon: Taylor & Francis, 2016. - P. 327 12

долларов США.15 На сегодняшний день в иранских вооруженных силах собраны различные образцы вооружений со всего мира. В их числе техника, оставшаяся с шахского периода (в основном, производства США, Франции, Англии, СССР); военная техника, переправленная в Иран после войны с Ираком (к примеру, советские образцы, стоящие на вооружении иракской армии). Следует упомянуть также о закупках ВВСТ у Китая и Северной Кореи. Говоря о современном состоянии вооружённых силах ИРИ, нельзя не обозначить те проблемы и тенденции, представляющие для Ирана особую актуальность. Находясь под действием санкций, Исламская республика была вынуждена концентрировать свои усилия на развитии собственной военной промышленности. Следует отметить наличие определённых положительных результатов в этом направлении. За последние несколько десятилетий была проведена основательная реорганизация оборонной промышленности, созданы новые предприятия, активно проводится разработка собственных образцов техники и комплектующих частей. Таким образом, Тегеран стремится достичь большей самостоятельности и независимости от иностранных поставок, сталкиваясь, однако, с серьёзными трудностями. Для получения более наглядной картины представляется целесообразным проанализировать состояние иранского ВПК и вооруженных сил. 1.2. ВПК и армия Ирана: состояние и тенденции развития  Сухопутные силы ИРИ, обладающие серьёзным боевым опытом, приобретённым в ходе ирано-иракской войны, являются основой ВС Ирана. Тем не менее, иракские военные столкнулись с общей проблемой - а именно с тем фактом, что хотя ИРИ имеет в своём распоряжении достаточно широкий арсенал вооружений и военной техники, подавляющая часть из них до сих пор представляет собой устаревшие образцы. Так, на вооружении армии и КСИР ИРИ состоят: Танки – М47, М48, М60 (американские); Т-55, Type 59 и Type 69 (китайские); Т-62, Т54/55 (советские); «Chieftain», «Scorpion» (британские).16 Из более современных ОБТ можно назвать Т-72 (советско-российского производства); «Zulfiqar» (иранская разработка на основе Т-72 и ряда других образцов).17 15 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с.73 Вооружённые силы и Сухопутные войска Ирана // War Online. 12.03.2002. http://www.waronline.org/mideast/iran_army.htm (дата обращения: 30.03.2016). 16 13

БТР и БМП –ЕЕ-9 (бразильские); M-113 (американские); БТР-50/60, БМП-1 и БМП-2 (советские); «Boragh» (иранская разработка на базе БМП-1). 18 Артиллерия – САУ 2 С 1 (советские); М107, М109, М110 (американские); М-1978 (северокорейские); «Raad-1» (иранская разработка на базе САУ 2С1) и «Raad-2» (на базе М109).19 РСЗО БМ-21 «Град» (СССР), «Noor» (иранская разработка на базе «Град»), Туре 63 (китайские), «Haseb» (на базе Туре 63) и серия «Fadjr» (по северокорейским технологиям), плюс: буксируемые орудия, минометы, противотанковые комплексы и прочее вооружение.20 Крупнейшей организацией иранского ВПК является «Организации оборонной промышленности Ирана» («Defense Industries Organization»), под контролем которой находятся семь групп военной промышленности: 21  «Armament Industries Group» (AIG) – занимается производством артиллерийского вооружения (орудия калибрами 122-мм и 155-мм, 100-мм зенитные пушки, 106-мм безоткатные орудия, гранатометы, 40-мм и 76-мм корабельные артиллерийские установки, 125-мм танковые пушки, минометы от 60 до 160-мм, 107-мм и 122-мм пусковые установки для РСЗО и так далее).22  «Ammunition and Metallurgy Industries Group» (AMIG) – выпускает весь основной спектр боеприпасов (от патронов и ручных гранат до выстрелов к безоткатным орудиям и минометам).23 17 Вооружённые силы и Сухопутные войска Ирана // War Online. 12.03.2002. http://www.waronline.org/mideast/iran_army.htm (дата обращения: 30.03.2016). 18 Армия Ирана — самая эклектичная в мире // Военное обозрение. 23.07.2014. URL: http://topwar.ru/54800- armiya-irana-samaya-eklektichnaya-v-mire-podrobnee-http-ruspltru-world-armiya-irana-samaya-eklektichnaya-vmire-11400html.html (дата обращения: 30.03.2016). 19 Армия Ирана — самая эклектичная в мире // Военное обозрение. 23.07.2014. URL: http://topwar.ru/54800- armiya-irana-samaya-eklektichnaya-v-mire-podrobnee-http-ruspltru-world-armiya-irana-samaya-eklektichnaya-vmire-11400html.html (дата обращения: 30.03.2016). 20 Армия Ирана — самая эклектичная в мире // Военное обозрение. 23.07.2014. URL: http://topwar.ru/54800- armiya-irana-samaya-eklektichnaya-v-mire-podrobnee-http-ruspltru-world-armiya-irana-samaya-eklektichnaya-vmire-11400html.html (дата обращения: 30.03.2016). 21 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – С. 65 22 Там же. 23 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – С. 66 14

 Chemical Industries Group (CIG) – состоит из предприятий химической отрасли, занимающихся изготовлением взрывчатых веществ и пиротехнических составов для иранской оборонной промышленности. 24  Individual Combat Industries Group (ICIG) – производит стрелковое оружие, боеприпасы и мины. Активно сотрудничает с Китаем, благодаря которому был налажен выпуск целого ряда оружия (автоматов KL-7.62, пулеметов Type T-80, винтовок S-5.56, противотанковых мин YM-III и так далее). Выпускает по лицензии немецкие автоматические винтовки G3, пулеметы MG3, пистолеты-пулеметы MP5.25 *Упомянутое стрелковое оружие иранские вооруженные силы используют уже более сорока лет. Ведутся разработки новых образцов, к примеру, автомат KH-2002, представленный еще в начале 2000х годов (до сих пор не запущен в серийное производство).26  Rocket Industries Group (RIG) – производит выстрелы для гранатометов, реактивные снаряды для пусковых установок и РСЗО. 27 Также выпускает и сами пусковые установки, транспортно-заряжающие и командные машины для тяжелых РСЗО. 28  Vehicle and Equipment Industries Group (VEIG) – занимается разработкой и выпуском военной техники и снаряжения (от средств индивидуальной защиты до бронетехники). 29  Special Industries Group (SIG) – отвечает за изготовление обмундирования, амуниции, средств защиты от ОМУ и прочего снаряжения. 30 Важным достижением иранского ВПК стало успешное освоение технического обслуживания и ремонта большей части образцов артиллерийского вооружения, а также выпуск комплектующих деталей. Были реализованы крупные программы по выпуску собственных САУ «Thunder-1» и «Thunder-2», миномётов (по полученным еще при шахе израильским технологиям), противотанковых средств «Saghegh» (на основе советского РПГ-7) и «Nafez» (на базе советского СПГ-9), гранатомётов «Nader». 31 Таким образом, Иран сумел обеспечить себя основными типами стрелкового вооружения, миномётов и 24 Там же. 25 Там же. 26 Там же. 27 Там же. – С. 67 28 Там же. 29 Там же. 30 Там же. 31 Военная промышленность Ирана // War Online . 19.12.2002 URL: http://www.waronline.org/mideast/iran_industry.htm (дата обращения: 30.03.2016). 15

противотанковых средств. Существенных результатов иранская оборонная промышленность добилась в изготовлении боеприпасов, ряд упомянутых выше промышленных предприятий, обеспечивает производство всего основного спектра, начиная от снарядов и мин, заканчивая патронами и взрывчатыми веществами. 32 В то же время, всё разнообразие образцов ВВТ в иранской армии и КСИР, включая оружие американского, британского, советского/российского, китайского, северокорейского и других производств, приводит к серьёзным трудностям. В первую очередь это связанно с проблемами обеспечения техники комплектующими частями, боеприпасами и освоением данных видов вооружения личным составом. В связи с этим, важной потребностью Ирана при проведении модернизации своих ВС является не только обновление техники, но и её унификация. Этого возможно добиться в рамках дальнейшего развития собственного производства и нахождения основного поставщика ПВН. Иранская оборонная промышленность должна будет пройти целые этапы развития. Важно подметить, что, судя по имеющимся тенденциям, больше чем приобретение конечной продукции военного назначения, иранцев интересует технологии и возможность её выпуска на собственной территории, например, путём освоения лицензионного производства и/или создания совместных предприятий.  Военно-воздушные силы ИРИ представлены, в основном, следующими видами авиационной техники: 33 Истребители-бомбардировщики - Су-24МК, выполняющие, наряду с F-4E, F-4D, F-5E и другие, задачи поддержки сухопутных сил. Истребители - МиГ-29, F-14A, Mirage F1, китайские версии «МиГ»: F-6, F-7М. 34 35 Самолеты-заправщики - Boeing 707, Boeing 747. Транспортные самолеты С-130, Ил-76. Патрульные самолеты P-3F. Самолеты-разведчики RF-4E и самолеты электронной разведки RC-707, RC-130. Самолеты связи и управления Т-33. Учебно-тренировочные самолеты: FT-7, Mushshak, Parastu, Tucano, Turbo Trainer. 32 Там же. Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с.75-82 34 Соколов А. «Приключение иракских «Миражей» в Иране» // Оружие России. 14.10.2015. URL: 33 http://www.arms-expo.ru/articles/124/71409/ (дата обращения 15.03.2016). 35 Лямин Ю. F-7 и F-5 ВВС Ирана с ракетами PL-7 // LiveJournal. 12.10.2013. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/234916.html (дата обращения 15.03.2016). 16

Административные самолеты Falcon 50 и Jetstar, используемые военным ведомством. Помимо этого, Тегеран располагает значительным вертолетным парком: ударные AH-1J «Super Cobra», транспортные C H - 4 7 C «Chinook»; многоцелевые Ми-171/Ми-171Ш (*состоят на вооружении у КСИР и полиции), Bell 212/412/214A/Bell 214C, Agusta-Bell 205/212ASW, Agusta-Sikorsky AS-61, тральщики Sikorsky RH-53D, легкие ударные и многоцелевые Agusta-Bell 206A/Agusta-Bell 206B/Shabaviz 2061. 36 37 Из-за оснащенности ВВС устаревшими образцами авиационной техники, преимущественно западного, а также советского/российского, производства существует острая нехватка комплектующих частей для обеспечения необходимого технического обслуживания. Еще одной проблемой является недостаточно высокая квалификация летчиков и техников. На практике это приводит к тому, что часть авиации не способна выполнять свои задачи. Данная ситуация, безусловно, вынуждает иранское руководство прилагать дополнительные усилия по развитию своей научно-технической базы авиационной промышленности. Отдельной темой в связи с этим являются разработки собственной авиационной техники. Еще в 1966 году была создана государственная корпорация «Организация авиационной промышленности Ирана» («Iran Avialion Industries Organization» - IAIO). Она призвана выполнять следующие функции: разрабатывать стратегию дальнейшего развития от ра с л и , о сущ е с т вля т ь уп ра вле н и е и кон т роль , коорди н и роват ь ра боту предприятий/научно-исследовательских центров, другими словами - способствовать повышению технологического и производственного потенциала. В настоящее время, IAIO напрямую ответственна за шесть ведущих иранских авиационных компаний: 38  «Iran Aircraft Industries» (IACI или SAHA*) – представляет собой крупнейший компонент в данной отрасли, который обеспечивает техническое обслуживание, модернизацию и ремонт (в частности, ремонт двигателей) авиационной техники, проводит научные исследования. Важно, что IACI также занимается производством запасных деталей и разработкой собственных двигателей (например, 36 Лямин Ю. Винтокрылые машины Ирана. Часть 1. // LiveJournal. 16.03.2013. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/203683.html (дата обращения 15.03.2016). 37 Лямин Ю. Винтокрылые машины Ирана. Часть 2. // LiveJournal. 22.06.2013. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/218754.html (дата обращения 15.03.2016). 38 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2016. - С.71-73 17

налажен серийный выпуск малогабаритных двигателей Toloue-4, используемых для ракет Noor и БПЛА).39  «Iran Aircraft Manufacturing Industrial Company» (IAMI и л и HESA*) – выполняет аналогичные функции по обслуживанию и ремонту, выпускает поршневые двигатели. Активно работает над созданием собственной авиационной техники, как для гражданских, так и военных задач. Например, среди таких проектов есть истребитель «Azarahsh» и его модернизированная версия «Saeqeh», УТС «Shahbaz» и «Parastu». Есть предположения, что среди прочего технических комплектующих, «Azarahsh» имеет два турбореактивных двигателя РД-33 (разработан ОАО «Климов») и бортовую радиолокационную станцию Н019МЭ «Топаз» российского производства.40 Немало разговоров ведется о новом проекте самолета «Shafaq», который в итоге может быть выпущен в двух вариациях - в качестве УТС и/или истребителя-штурмовика. 41 Еще одной задачей, стоящей перед IAMI стало удовлетворение потребности в транспортной авиации. В связи с этим, в 1997 году было подписано соглашения с Украиной о производстве грузопассажирского самолета ИрАН-140 «Faraz». 42 Однако самолет выпускался в единичных экземплярах. Вкупе с рядом произошедших аварий и отсутствием поставок комплектующих с украинской стороны привели в итоге к отказу Ирана от дальнейшей сборки (с 2001 года IAMI занимались выпуском ИрАН-140 из комплектов, передаваемых украинским концерном «Антонов»). 43 Тем не менее, известно, что иранскими конструкторами разработана новая версия военно-транспортного самолета Faraz-140T на базе Ан-140, и в свой первый полет самолет сможет отправиться уже в 2016 году.44 Стоит упомянуть еще то, что в 1995 году, авиация КСИР получила в свое распоряжение 12 39 Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 15.03.2016). 40 Рябов К. Три поколения модернизации. Иранские истребители собственной разработки // Военное обозрение. 04.02.2013. URL: http://topwar.ru/23722-tri-pokoleniya-modernizacii-iranskie-istrebiteli-sobstvennoyrazrabotki.html (дата обращения 20.03.2016). 41 Лёгкий стелс-штурмовик Шафаг. Иран // RNNS.RU. 06.02.2010. http://rnns.ru/119268-shafaq.html 42 Науменко П. Faraz - возвышенный над небесами ( ‫ ) بر فراز آسمان ها‬// LiveJournal. 27.01.2016. http://pavelaviator.livejournal.com/3039.html 43 Iran rejects manufacturing Iran-140 passenger plane // Trend News Agency. 19.05.2015. URL: http://en.trend.az/iran/business/2396352.html (дата обращения 20.03.2016). 44 В Иране разработали военно-транспортный самолет Faraz-140T// Военный Информатор. 27.08.2015. URL: http://military-informant.com/airforca/v-irane-razrabotali-voenno-transportnyiy-samolet-faraz-140t.html (дата обращения 20.03.2016). 18

самолетов Ан-74 (8 транспортных Ан-72Т-200 и 4 грузопассажирских Ан-74ТК-200), закупленных у Украины, и которые до сих пор, за исключением одного (потерянного в результате авиакатастрофы 2006 года) остаются в строю.45 Кроме этого, в рамках IAMI Тегеран проводит деятельность, связанную с разработками собственных вертолетов, главным образом, этой задачей занимаются научно-исследовательские центры. Благодаря их работе уже были выпущены первые прототипы легких вертолетов серии «Shahed» (Shahed-278, 285 и 285C *на базе Shahed 278, летные испытания которого ведутся с 2005 года). 46 Одно из наиболее серьезных затруднений на данный момент состоит в необходимости разработать вертолетные двигатели собственного производства. Из-за санкций, те двигатели (Rolls Royce), которые сейчас устанавливаются на новые вертолеты, ввозятся в страну даже посредством контрабанды.47 Поскольку вертолеты иранского производства пока представлены поштучно, вертолетный парк Ирана по-прежнему состоит преимущественно из образцов американской, итальянской и российской техники.  Qods (Ghods) Aviation Industries (QAI или Qods /Ghods) - дочерняя компания IAMI, занимается выпуском и обслуживанием БПЛА. Наряду с самолетами и вертолетами, отдельного внимания заслуживают активные работы иранских специалистов над выпуском своих БПЛА, предназначенных для выполнения задач разведки, наведения, и конечно ударных миссий. Разработки в этом направлении ведутся еще с 1980х годов, известными образцами такой техники являются: серии аппаратов «Mohajer», «Karrar» (уже были представлены «Mohajer 4» и «Karrar 4»), Ababil», «Zohal», «A1», «Shaparak», Shahed 129 и так далее.48 49 50 Трудности, с которыми сталкиваются иранцы в производстве беспилотной 45 Лямин Ю. Крылья Ирана. Часть 1. Военно-транспортная авиация // LiveJournal. 09.01.2014. URL: http://imp-navigator.livejournal.com/247507.html?thread=1543379 (дата обращения 20.03.2016). 46 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 20.03.2016). 47 Лямин Ю. Винтокрылые машины Ирана. Часть 2. // LiveJournal. 22.06.2013. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/218754.html (дата обращения 15.03.2016). 48 Иран представил новые крылатые ракеты и беспилотники // Lenta.Ru. 26.08.2014. URL: https://lenta.ru/news/2014/08/26/irandrone/ (дата обращения 25.03.2016). 49 Флот иранских БПЛА расширяется // Армейский Вестник. 11.04.2012. URL: http://army- news.ru/2012/04/flot-iranskix-bpla-rasshiryaetsya/ (дата обращения 25.03.2016). 50 Иран применяет вооруженные БЛА «Шахид-129» в Ираке и Сирии // 08.02.2016.URL: http://www.armstrade.org/includes/periodics/mainnews/2016/0208/095433424/detail.shtml (дата обращения 25.03.2016). 19

авиации - недостаток двигателей, оптико-электронного оборудования, нехватка современных композитных материалов, которые необходимо закупать на Западе (что весьма проблематично из-за санкций). Еще «Qods Aviation Industries» производит БПЛАмишени для обучения летного состава и расчетов ПВО, обеспечивает техническое обслуживание систем навигации и связи, бортового радиоэлектронного оборудования, планирует наладить выпуск ракетного вооружения. 51  «Iran Helicopter Support & Renewal Company» (IHSRC и л и PANHA) – основная компания, специализирующаяся на вертолетной тематике: обеспечивает ремонт, обслуживание, модернизацию техники, изготавливает широкий спектр комплектующих деталей. С 2000 года выпускает вертолеты собственного производства - « Panha 2091» (основа - Bell AH-1J «Super Cobra»), «Panha Shabaviz 2-75» (основа - Bell 204/205), «Panha Shabaviz 2061» и «Shahed-278» (основа - Bell 206). Одной из известных разработок является «Sanjaqak» - легкий вертолет, предназначенный для обучения летных кадров. 52 Нужно сказать, что IHSRC обладает мощной промышленной базой, позволяющей ей считаться одним из самых крупных технических центров. 53 Одна из основных тенденций активное внедрение вертолетной техники в различные структуры. Так, 22 февраля 2016 года со ссылкой на иранское новостное агентство «Fars News Agency» сообщалось о создании авиации сухопутных войск КСИР, которой, передадут и часть вертолетов, бывших в эксплуатации ВВС Армии.54  «Fajr Aviation & Composites Industry» (АСІ) – занимается проектированием и выпуском легких самолетов, используя современные композитные материалы. С 2001 года производит УТС «Fajr F-3» (на основе швейцарского РС-7).  «Iranian Armed Forces Aviation Industry» (IAFAIO, иногда встречается под названием «Shahid Basir Industry») - специализируется на изготовлении запасных деталей и комплектующих частей для авиации военного и гражданского назначения. 51 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 25.03.2016). 52 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 25.03.2016). 53 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 25.03.2016). 54 IRGC set to launch rotary-wing segment: Senior commander // PressTV. 22.02.2016. URL: http://www.presstv.com/Detail/2016/02/22/451782/Iran-IRGC-helicopter-division/ (дата обращения 25.03.2016). 20

Следует заметить, что существуют и отдельные предприятия, которые формально не входят в структуру IAIO, но тоже представляющие авиационную промышленность Ирана. Среди таких организаций: «Owj Industrial Complex» (OIC) – промышленный комплекс, который занимается научными разработками, изготовлением комплектующих деталей и техническим обслуживанием авиационной техники. 55 Например, в OIC были спроектированы УТС/легкий штурмовик «JT2-2Tazarv», УТС «Tondar» с использованием композитных материалов и двигателей, собранных на основе тех, что ставятся на F-5.56 «H.F.Dorna Company - Aeronautical Scientific/Technical Complex» работает над разработкой проектов легких самолетов (налажено серийное производство УТС « Free Bird», «Blue Bird», 12-19тиместных самолетов) и технологий применения современных материалов. 57 Кроме того, Иран располагает достаточно крупными и оснащенными техническими центрами, не входящими в состав компаний, но действующими в рамках армии (например, при базах иранских ВВС). 58 Среди проблем, с которыми сталкиваются такие структуры: недостаток комплектующих деталей, износ оборудования и недостаточная квалифицированность кадров. 59  Противовоздушная оборона ИРИ. Из-за особенностей исторического развития и специфики политических процессов, среди иранских средств ПВО тоже представлены образцы вооружения различных производств, в том числе советского/российского и других. Шахский режим стремился выстраивать свой оборонно-промышленный потенциал, опираясь на зарубежные образцы ПВН, в частности, через сотрудничество с США. Однако, революция внесла серьёзные коррективы в эти перспективы, приведя к сворачиванию уже начатых программ. Во время войны с Ираком, иранское военное руководство сосредотачивало своё внимание на сухопутных операциях, что несколько отодвинуло приоритетность развития противовоздушной обороны. При этом, предпринимались попытки наладить сотрудничество в этой сфере с другими 55 Owj Industrial Complex // GlobalSecurity.org. URL: http://www.globalsecurity.org/military/world/iran/oic.htm (дата обращения 25.03.2016). 56 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 25.03.2016). 57 Там же. 58 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 25.03.2016). 59 Там же 21

государствами. В 1987 году Тегеран обратился к Токио с запросом о продаже наземных РЛС, однако японское руководство отказалось их поставить. 60 Ситуация изменилась в 1988 году после завершения войны, тогда иранские военные заинтересовались советскими системами ПВО, которые были поставлены Ирану. В последствии, сотрудничество по линии ВТС между СССР и ИРИ начало приобретать более определённые очертания. Тем не менее, можно констатировать, что с 1979 года по конец 80х, каких-либо крупных закупок элементов ПВО не производилось, за исключением поставленных США и Израилем, в ходе ирано-иракской войны ракет для системы «HAWK».61 Есть также упоминания о поставленных Китаем установках HQ-2 (копия советской СА-75 «Двина») и FM-80 (копия французского ЗРК «Crotale»), последний в иранском варианте был назван «Al Zahra».62 Помимо этого, иранцы закупили порядка 30 ЗРК малого радиуса действия «Rapier» (британского производства), 15 пусковых установок «Tigercat» (наземный вариант корабельного комплекса «Sea Cat») из Южной Африки. 63 На сегодняшний день, сегмент противовоздушной обороны, безусловно, представляет собой объект повышенного внимания иранского политического и военного руководства, ввиду важности контроля над воздушным пространством страны и защиты стратегически важных объектов. Очевидно, что в случае войны против Ирана, средства ПВО будут одной из первых целей для подавления, путем нанесения по ним удара, к примеру, высокоточным оружием. Примечательно и то, что разработки в ракетно-космической отрасли находятся под контролем Аэрокосмических сил КСИР. «Организация аэрокосмической промышленности» («Aerospace Industries Organization» или AIO.) занимает, по всей видимости, наиболее значимое место в структуре иранского ВПК.64 Организация включает в себя различного рода промышленные подразделения, ответственные за разработку и выпуск широкого спектра вооружений, начиная от противокорабельных ракет и заканчивая зенитно-ракетными комплексами, 60 ПВО Ирана // Военные новости. 13.04.2013. http://dokwar.ru/publ/voenny_vestnik/armii_mira/pvo_irana/3-1-0- 739 (дата обращения 25.03.2016). 61 62 Там же. Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с.70 63 Боевая техника ПВО Ирана: история, современность и перспективы развития // Арсенал Отечества. 30.04.2013. URL: http://arsenal-otechestva.ru/article/83-pvo-irana (дата обращения 20.02.2016). 64 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с. 68 22

баллистическими ракетами. Промышленные группы «Shahid Ahmad Kazemi Industrial Group» и «Shahid Babaie Industries» («входящие в состав «Организации аэрокосмической промышленности»), вероятно, и есть главные подразделения, участвующих в создании зенитно-ракетных комплексов.65 Иранские специалисты занимаются разработкой собственных систем ПВО. Например, еще в 2001 году на выставке INDEX-2001 в АбуДаби были представлены зенитно-управляемые ракеты «Sayyad-1» и «Shahid Thaqeb». 66 В 2011 году новостные ресурсы, ссылаясь на иранское информационное агентство «FARS», сообщили, что в силы ПВО поступят ЗРК «Mersad», серийное производство которого началось уже в 2010 году.67 Дополнительно было уточнено, что комплекс оснащается ракетами «Shahin», а в более поздней версии зенитными ракетами «Shalamcheh», обладающими улучшенными характеристиками.68 Министр обороны Ирана Ахмад Вахиди, заявил, что данный комплекс: «отличается высокой динамичностью и способностью поражать цели даже в условиях активного радиоэлектронного подавления».69 Всё это позволило Ирану впоследствии объявить о наличии самостоятельного производства противовоздушных систем. Конечно, разработки велись на базе иностранных образцов, а именно, ЗРК «Hawk» (в иранской версии ЗРК «Improved Hawk»/ «Усовершенствованный Хок» получил название «Mersad»), ПЗРК «Стрела» и «Stinger».70 Эти комплексы, наряду с ПЗРК «Игла», ЗРК 9к331 «Тор-М1» и другими (в дополнение вышеупомянутым), предназначены для противовоздушной обороны в среднем и ближнем радиусах. 65 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с. 69 66 ПВО Ирана // Военные новости. 13.04.2013. http://dokwar.ru/publ/voenny_vestnik/armii_mira/pvo_irana/3-1- 0-739 (дата обращения 20.02.2016). 67 Иран принял на вооружении собственный зенитный ракетный комплекс Mersad // Военный обозреватель. URL: http://warsonline.info/pvo/iran-prinyal-na-vooruzhenii-sobstvenniy-zenitniy-raketniy-kompleks-mersad.html (дата обращения 20.02.2016). 68 Там же. 69 Иран вооружился собственным зенитным ракетным комплексом // Ракетная техника. 30.09.2011. URL: http://warsonline.info/pvo/iran-prinyal-na-vooruzhenii-sobstvenniy-zenitniy-raketniy-kompleks-mersad.html (дата обращения 23.02.2016). 70 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с.83-84 23

Касательно зенитных орудий, Иран располагает установками калибров 23 – 57мм, в частности, 35-мм буксируемыми зенитными орудиями «Oerlikon» GDF-001 (Швейцария), а также советскими ЗУ-23-2, «Шилка» и ЗПУ-4.71 В качестве основного средства ПВО дальнего радиуса действия, Тегеран использует ЗРК С-200 «Вега».72 Среди основных РЛС можно назвать: 1Л119 «Небо-СВУ», 5Н84АЭ «Оборона-14», 39Н6Е «Каста 2Е2» (советско-российские); JY-14 (китайские); BSR-1, TM-ASR-1\»Kashef1» /«Kashef-2», «Matla ul-Fajr» / «Matla ul-Fajr-2» (собственного производства, выпуском занимается «Организация электронной промышленности Ирана»). 73 И п р о ч и е радиолокационные системы и средства радиотехнической разведки. Исходя из представленных материалов, мы видим, что подавляющая часть компонентов противовоздушной обороны Исламской Республики Иран представляет собой достаточно старые образцы ВВТ, возможность эксплуатации которых вызывает серьёзные сомнения. Часть из них находится в нерабочем состоянии, ввиду нехватки комплектующих, другие просто морально устарели и не отвечают современным запросам. При этом, такие средства, как уже знакомый иранским военным российский ЗРК «Тор М1Э» является наиболее современным комплексом среди тех, которыми располагает Тегеран. Хотя будучи современной техникой, эти системы требуют дополнительного освоения. Существует мнение, что количества современных средств противовоздушной обороны у Исламской республики определенно недостаточно, чтобы обеспечить полноценную защиту воздушного пространства страны. 74 В особенности, это касается отражения атак, связанных с применением ракетного вооружения. *Хотя нужно оговориться, что эта точка зрения высказывалась на момент, когда ЗРК С-200 «Вега» представлял собой практически единственный зарекомендованный вариант комплекса дальнего радиуса действия, который был у Ирана. Важная задача, стоящая перед иранскими военными в рамках обновления сил ПВО, заключается в интеграции радиолокационных станций в общую компьютерную сеть, что 71 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с.83-84 72 73 Там же. Лямин Ю. На страже иранского неба. Часть 3 // LiveJournal. 18.07.2012. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/168763.html (дата обращения: 30.03.2016). 74 Сажин В.И. Последний шанс Ирана? // Институт Ближнего Востока. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/19-03-12b.htm 24

позволит существенно повысить эффективность противовоздушных систем и улучшит взаимодействие между различными частями войск. С учетом всех этих факторов, стратегией развития противовоздушного щита Ирана до 2020 года предусмотрены закупки иностранной техники, главным образом зенитно-ракетных комплексов дальнего и среднего радиуса действия, артиллерийских и радиолокационных систем. 75  Отдельного внимания заслуживает основная ударная сила Ирана - ракетные войска, которые являются самостоятельным типом войск и состоят в структуре аэрокосмических сил Корпуса стражей Исламской революции (АКС КСИР). Ведущим структурным подразделением иранского ВПК в этой отрасли является уже упомянутая «Организация аэрокосмической промышленности». 76 Несмотря на малое количество информации известно, что в ее составе есть следующие промышленные группы:77  «Shahid Bagheri Industries Group» – основной производитель неуправляемых и управляемых ракет (таких как «Zelzal» и серии ОТР «Fateh-110»), предположительно ведет разработки твердотопливных баллистических ракет средней дальности серии «Sejil», реактивных снарядов.78  «Shahid Hemat Industries Group» – отвечает за разработки/выпуск жидкостных баллистических ракет средней дальности, предприятия данного подразделения производят пусковые установки, ракетные двигатели, систему управления ракет и прочих компонентов.79 Также есть сведения о промышленных предприятиях: «Fajr Industries Group» (занимается приборостроением, изготавливает высокоточные системы управления ракет), « Ya Mahdi Industries Group» (выпускает противотанковые комплексы и ракеты), «Samen al-A’emmeh Industries Group» (производит противокорабельные ракеты и, предположительно, торпеды), и так далее.80 75 Ребров А. ВВС Ирана // Современная армия. 25.11.2014. URL: http://www.modernarmy.ru/article/432/vvs- irana (дата обращения: 30.03.2016). Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с. 68-69 77 Там же. 78 Там же. 76 79 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с.68 - 69 80 Там же. с.69 – 70 25

Известно, что на вооружении Ирана сейчас находятся следующие ракеты: серия баллистических ОТР «Shahab». Из них, для «Shahab-1» и «Shahab-2» прототипом послужили «Скад-В»/«Скад-С», а «Shahab-3» разрабатывалась на основе «Nodong-1» северокорейского производства также на базе «Скад». 81 К тому же, если у базовой версии «Shahab-3» максимальная дальность полета составляет 1300 километров, то его более поздние варианты, такие как «Shahab-3М» (часто встречаются под наименованием «Ghadr1»\»Ghadr-F») могут достигать рубежа в 2000 километров.82 «Sejil» (более поздняя версия «Sejil-2») на данный момент является самой современной иранской баллистической ракетой средней дальности с расстоянием полета 2000 километров. 83 «Tondar 69» наименование ОТР китайского производства CSS-8 (разработанная на основе ракеты HQ2, которая копировала С-75), «Qiam-1», «Fateh-110» и так далее. 84 85 Говоря о ракетном оружии важно заметить, что пусковые установки для оперативно-технических ракет, которые сейчас стоят на вооружении ИРИ были поставлены из КНДР, Сирии, Ливии, а часть из них производилась в самом Иране, на основе советского ракетного комплекса «Скад-В». Таким образом, Исламская республика, теоретически, способна поражать ракетным оружием цели на территориях, расположенных на отдалении от своих границ, в том числе: Персидский залив и Среднюю Азию.86 87 При этом, АКС КСИР располагают не только ракетами класса «земля-земля», но и авиацией, выполняющей, главным образом, вспомогательные функции. Под ведомством КСИР находится научно-исследовательский центр авиационной промышленности «Shahed Aviation Industries Research Center», занимающийся разработками БПЛА. Именно 81 Фаличев О. и другие. Час Х для ЕвроПРО — часть I // Военно-промышленный курьер. 01.06.2011. URL: http://vpk-news.ru/articles/7712 (дата обращения: 23.03.2016). 82 Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 1 // LiveJournal. 17.03.2012.URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154220.html (дата обращения: 24.03.2016). 83 Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 1 // LiveJournal. 17.03.2012.URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154220.html (дата обращения: 24.03.2016). 84 Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 1 // LiveJournal. 17.03.2012.URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154220.html (дата обращения: 24.03.2016). 85 Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 2 // LiveJournal. 26.03.2016. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154722.html (дата обращения: 24.03.2016). 86 Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 1 // LiveJournal. 17.03.2012.URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154220.html (дата обращения: 24.03.2016). 87 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с.95 26

этот центр спроектировал легкие вертолеты «Shahed-125», и легкий ударный вертолет «Shahed-278» (на базе Bell 206).88 Что касается авиации, то главным образом это самолеты: обеспечивающие связь - Cessna, «Albatros», РС-6, РС-7, учебно-тренировочные - ЕМВ-312 «Tucano», С-101, МиГ-21У, и вертолеты: АВ-205 и БПЛА.89 90 Иранские ракетные войска играют более значимую роль, чем обычно отводится этому роду войск. Тегеран делает большую ставку на развитие своих ракетных сил, поскольку они являются важной частью обеспечения регионального лидерства. По приоритетности руководство страны ставит развитие ракетной отрасли наравне с ядерной программой.91 С этой целью, в рамках программы обновления национальных вооруженных сил предусматривается два вектора, которые реализуются практически одновременно: 1) импорт иностранных образцов ВВСТ 2) разработка и выпуск собственного вооружения Для достижения второй цели, Тегеран активно содействует работе НИОКР, стремится привлечь зарубежные технологии, проводит политику постройки и дальнейшего совершенствования объектов, связанных с ракетостроением. Некоторые эксперты и ведомства уже подчеркивали, что изначально, в рамках развития ракетной промышленности ИРИ тесно сотрудничала с иностранными партнерами, в первую очередь с КНДР, КНР, Пакистаном, Сирией и Ливией. 92 К примеру, США официально высказывали информацию об оказании китайскими фирмами поддержки иранских ракетных программ.93 На сегодняшний день, ИРИ быстрыми темпами развивает собственные технологии в этой области. Следует заметить, что иранские военные заинтересованы в первую очередь в баллистических ракетах среднего радиуса действия, поскольку их разработка связана с ядерной программой, поэтому большие усилия направлены на 88 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с. 77 89 Ребров А. ВВС Ирана // Современная армия. 25.11.2014. URL: http://www.modernarmy.ru/article/432/vvs- irana (дата обращения: 23.03.2016). 90 Маначинский А.Я. Военный потенциал ИРАНА. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — С. 96. 91 Сажин В.И. О ракетных программах Ирана // Институт Ближнего Востока. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/05-12-08b.htm (дата обращения: 23.03.2016). 92 Фролов А. «Зачем Ирану ракеты?» / А. Фролов // Индекс Безопасности. – 2007. № 2 (82), Том 13 - С.57. 93 Treasury Designates U.S. and Chinese Companies Supporting Iranian Missile Proliferation // 06.13.2006. JS-4317 https://www.treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/js4317.aspx 27

улучшение их тактико-технических характеристик. В этом отношении иранские специалисты достигли значительных успехов, однако необходимо учитывать, что значительная часть информации по этому вопросу отсутствует в свободном доступе, или же представляет собой устаревшие данные. Очевидно, что в рамках своей ракетной программы ИРИ достигла значительных позитивных результатов, особенно это касается ракетно-космической индустрии, вступив в «космический клуб». 3 февраля 2009 года Иран, с помощью ракеты «Сафир-2» запустил на околоземную орбиту собственный спутник «Омид».94 Однако, несмотря на явные успехи, существует ряд препятствий, характерных не только для данной отрасли и с которыми приходится считаться. Основные трудности заключаются в нехватке опыта, технологий и комплектующих деталей, при этом, ракетная промышленность - область, требующая очень высокого уровня квалификации специалистов и наличия современной научно-исследовательской базы. Та основа, которую имеет Иран, позволяет разрабатывать собственные ракетные вооружения, беря за основу зарубежные образцы и корректируя некоторые технические аспекты. Конечно, Тегеран заинтересован в привлечении иностранных специалистов. Уже на сегодняшний день, ИРИ располагает различными типами ракетного вооружения, что позволяет увеличивать влияние в регионе. В перспективе, дальнейшее динамичное развитие ракетостроения даст возможность Тегерану объединить свой ракетный и ядерный потенциал, если такая задача будет поставлена перед иранским руководством.  Военно-морские силы ИРИ. Значение ВМС для Ирана сложно переоценить, географическое положения Ирана диктует потребность в сильном современном флоте. К примеру, Ормузский пролив – важнейший морской путь, по которому производится транзит нефти и газа из региона в другие страны. Очевидны причины, по которым и ВМС армии и флот КСИР постоянно присутствуют в проливе, обеспечивая порядок и контроль. Несмотря на то, что основная часть иранских ВМС выполняет свои задачи в Персидском заливе, Тегеран активно стремится усилить своё присутствие и на Каспии. Касательно перспектив развития - согласно стратегии развития ВМС ИРИ до 2025 года с целью усиления иранского влияния в регионе, Тегеран стремится реализовать меры по повышению боевого потенциала. 95 Первоочередной задачей, стоящей 94 Иран успешно запустил четвертый спутник собственного производства // РИА Новости. 02.02.2015. URL: http://ria.ru/space/20150202/1045472095.html (дата обращения: 24.03.2016). 95 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с.92 28

перед командованием ВМС ИРИ является обновление и увеличение числа единиц флота (как подводных лодок, так и надводных кораблей). Особое внимание при этом уделяется ракетным катерам, как наиболее приспособленных для действий в водах заливов (Персидского и Оманского) и на Каспийском море, ввиду своей маневренности и высокой огневой мощи.96 Развитие иранских военно-морских сил осуществляется под ведомством, созданной в 1986 году, «Организации морской промышленности» («Marine Industries Organization»).97 При шахском режиме, Иран удовлетворял практически все нужды флота за счет закупок иностранной техники. 98 Со времен Исламской революции, иранское судостроение активно развивалось, достигнув значительных успехов. На сегодняшний день ВМС ИРИ имеют в своём распоряжении различные виды техники, начиная от фрегатов и заканчивая сторожевыми катерами, например, на вооружении состоят: - подводные лодки (включая сверхмалые): пр. 877 (достаточно новые подлодки российского производства), «Yugo» (переданы Северной Кореей), «Nahang», «Al-Ghadir», «Fateh» (собственного производства) и другие - фрегаты: «Alvand» (британского выпуска), «Jamaran» (иранский проект, часто относят к типу эсминцев), известно о строительстве фрегата «Sahand» также иранского производства99 - корветы: «Bayandor» и «Hamzeh» (устаревшие образцы).100 Также ВМС имеют в своём распоряжении значительное число ракетных и сторожевых катеров разных типов. Причем эти катера как зарубежной сборки (например, китайский «Hudong» и л и французский «Kaman»), так и собственного производства («Sina»), оснащены установками РСЗО или ПТРК.101 102 ВМС ИРИ располагают 96 Там же. — с.91 97 Новые военно-промышленные державы / М.С. Барабанов [и др.]; под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий. 2016. – с. 75 98 Там же. 99 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с. 90. 100 Там же. 101 Армия Ирана — самая эклектичная в мире // Военное обозрение. 23.07.2014. URL: http://topwar.ru/54800- armiya-irana-samaya-eklektichnaya-v-mire-podrobnee-http-ruspltru-world-armiya-irana-samaya-eklektichnaya-vmire-11400html.html (дата обращения: 27.03.2016). 29

тральщиками, десантными кораблями («Hengam», «Hormuz», « Fouque») и кораблями на воздушной подушке (ВН7, SRN6 - британского производства). 103 Следует заметить, что и фрегаты и ракетные катера, независимо от постройки, вооружены противокорабельными ракетами китайского или иранского производства. В последнее время иранский флот получает новые корабли, оснащённые ракетными системами, так в декабре 2014 года состав ВМС Ирана пополнился 2 военными кораблями и 4 фрегатами.104 Конечно, нужно признать - в промышленном отношении иранское судостроение всё ещё находится на невысоком уровне, концентрируясь в основном на постройке кораблей с малым водоизмещением. Например, было налажено производство патрульных, десантных и транспортных катеров: MIG-S-1800, MIG-S-1900, MIG-S-2600, MIG-S-3700 «Fouque», «Tareq», вспомогательных судов «Hendijan» и так далее. 105 Кроме того, дальнейшее развитие отрасли предполагает освоение более сложных технологий, позволяющих самостоятельно производить такую технику как подводные лодки и судна на воздушной подушке (причем, на вооружении у ВМС Ирана уже есть сверхмалые подводные лодки «Sabiha-15» собственного производства).106 В перспективах сотрудничества с зарубежными партнерами, актуальным направлением является постройка кораблей с большим водоизмещением. Подводя итоги главы: исходя из вышеизложенного материала можно констатировать, что на данный момент оборонная промышленность Исламской республики обладает высокими темпами развития. Руководство страны принимает меры по решению тех проблем, с которыми сталкиваются их вооруженные силы. Однако нельзя 102 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с. 90. 103 Там же. — с.90-91 104 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с. 91. 105 Военная промышленность Ирана // War Online . 19.12.2002 URL: http://www.waronline.org/mideast/iran_industry.htm (дата обращения: 30.03.2016). 106 Там же. 30

не упомянуть, что высокая доля иностранного участия в иранском военном строительстве обусловила те особенности, присущие текущему состоянию ВС ИРИ, а именно большой разброс в видах военной техники и недостаточный технический уровень собственной оборонной промышленности. Наличие образцов вооружений и военной техники различного производства вызывает большие трудности в обеспечении технического обслуживания, освоения, эксплуатации, делая унификацию труднореализуемой. Кроме того, Иран испытывает острую потребность в проведении модернизации и переоснащении армии новейшими образцами ВВСТ. Чтобы устранить слабые стороны Тегеран следует последовательной стратегии по созданию современной технической базы, развитию научно-исследовательского потенциала страны. При этом, рассматривая тенденции последнего времени, можно заметить приоритетность той или иной отрасли. Так, в частности, иранские военные крайне заинтересованы в реализации программ в области ракетостроения, космических разработках, по ликвидации отставания в авиационной технике и так далее. На сегодняшний день, очевидно, что оборонная промышленность Ирана не способна в полном объёме удовлетворить нужды вооруженных сил, высока степень устаревшей техники, а новые разработки создаются за счет копирования уже имеющихся зарубежных образцов. Несмотря на наличие сильных производственных мощностей, выпуск собственного вооружения, зачастую тормозится отсутствием производства полного цикла, (что весьма характерно, к примеру, для авиационной отрасли), создание которого, возможно при использовании передовых зарубежных технологий. 107 Существуют трудности с обеспечением комплектующими деталями и материалами, даже несмотря на то, что иранским специалистам, частично удалось наладить их выпуск. Из всего этого следует, что оборонная промышленность Ирана до сих пор находится в процессе формирования. В перспективе, скорость развития иранского ВПК, в том числе производство собственных образцов вооружения, во многом зависит от н а л а ж и ва н и я с от руд н и ч е с т ва с з а рубе ж н ы м и п а рт н ё р а м и . Н а и б ол ь ш у ю заинтересованность иранцев вызывают возможности по технологическому трансферу, приобретению лицензий на выпуск военной продукции и создании совместных производств. Ввиду непростой международной обстановки вокруг Ирана, которая 107 Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 20.03.2016). 31

зачастую не благоприятствует расширению контактов по ряду вопросов, возможна дальнейшая деятельность Тегерана по обходу существующих ограничений. 32

Глава 2 Характеристика военно-технического сотрудничества России и Ирана 2.1. Особенности становления ВТС СССР/России и Ирана Российско-иранские отношения в сфере военно-технического сотрудничества имеют достаточно долгую и непростую историю становления. До сих пор на вооружении иранских вооруженных сил состоит значительное количество советской военной техники. Военные поставки из СССР в Иран осуществлялись уже в 50-60е годы XX века, то есть еще при шахском правлении. Шах Реза Пехлеви поддерживал дружеские отношения с СССР, что выразилось, в том числе, в развитии связей по линии ВТС между двумя странами. Если авиационная техника поступала в основном от США, то вооружение для сухопутных войск в значительных объемах закупалось у Советского Союза. Среди поставляемых образцов были различные виды ВВСТ: Т-55, ПТ-76, БМП-1, ЗСУ-57, БТР50ПК, БТР-60, ЗСУ-23-4 «Шилка», ЗРК "Стрела-1М" и ПЗРК «Стрела-2», автомобили, техника для инженерных войск и артиллерии, средства связи и так далее. Очевидно, что кроме самой продажи продукции, СССР занимался и дальнейшим ее обслуживанием, ремонтом техники, обеспечением боеприпасов и комплектующих. Для повышения эффективности сотрудничества строились специальные центры, где помимо работы с техникой была возможность проводить подготовку кадрового состава иранских вооруженных сил. Среди таких предприятий можно назвать: завод в Исфахане по ремонту ЗСУ-23-4 «Шилка», центр по обучению эксплуатации БМП-1 в Ширазе. 108 В 1970-е годы вблизи Тегерана соорудили масштабный заводской комплекс «Бабак», где была возможность производить ремонт широкого спектра техники, начиная от артиллерии и танков, заканчивая автомобилями.109 Таким образом, Советский Союз стал по факту основным поставщиком на рынке вооружений для сухопутных войск Ирана. Притом, что в закупках вооружений для военно-морских и военно-воздушных сил, шахский Иран полностью опирался на западные государства. Впрочем, роль СССР несколько снизилась в 1970-х годах, когда иранское руководство приняло решение приобрести большое количество британской бронетанковой техники (причём контракт так и не был выполнен в 108 Усов М.М. Военно-техническое сотрудничество со странами Ближнего Востока и Северной Африки / М.М. Усов // Техника и вооружение. - 2005 № 03 – с. 1-2. 109 Там же. 33

полном объёме).110 Исламская революция повлекла, в конечном итоге, сильное ухудшение отношений с бывшими партнёрами, в том числе, с Советским Союзом, который аятолла Хомейни провозгласил «меньшим сатаной» (по другим версиям - «красным сатаной»). Это тоже не вызывало оптимизма у советских политиков и дипломатов. Ввод советских войск в Афганистан, поддержка Народной партии Ирана (Туде) и поставки Москвой вооружений в Ирак (ирано-иракская война продлилась 8 лет с 1980 по 1988 год), только усилили ненависть аятоллы к СССР, к тому же, среди иранского руководства были распространены опасения насчёт вероятных притязаний Москвы на иранские нефтяные месторождения. Эти факторы оказали негативное влияние, выразившись в прекращении советскоиранского сотрудничества по линии ВТС на продолжительное время. В целом, Исламская Республика Иран после 1979 года характеризовалась как весьма непредсказуемое государство, лишенное союзников на мировой арене, что соответствовало провозглашенному руководством этой страны внешнеполитическому курсу, принцип «Ни Восток, ни Запад – Исламская республика». 111 Тем не менее, Иран проявил крайнюю прагматичность своей внешнеполитической линии, получая оружие от США и Израиля, с чем связан целый ряд последовавших громких скандалов на Западе. 112 Среди партнёров, с которыми Исламская республика имела тесные контакты можно назвать Китай и Северную Корею. Что касается отношений с Советским Союзом, то в конце 80х годов большое число военных специалистов Ирана стало направляться в СССР на обучение. А в 1989-1991 годы были подписаны межправительственные соглашения о ВТС СССР и ИРИ, которые легли в основу сотрудничества по этой линии уже между РФ и ИРИ.113 Так, в ходе визита в Москву спикера иранского Меджлиса (парламента) Али Акбара Хашеми Рафсанджани в июне 1989 года стороны подписали следующие документы: «Декларация о принципах отношений и дружественного сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Исламской Республикой Иран» 110 Иран требует у Великобритании деньги за танки, заказанные шахом // Военное обозрение от 07.02.2014 URL: http://topwar.ru/39467-iran-trebuet-u-velikobritanii-dengi-za-tanki-zakazannye-shahom.html (дата обращения: 15.02.2016). 111 Удманцев В. Ни Запад, ни Восток… // Военно-промышленный курьер от 07.02.2014. URL: http://vpk- news.ru/articles/1646 (дата обращения: 15.02.2016). 112 Снятся ли герилье аятоллы. История аферы «Иран-контрас»// Lenta.Ru. от 27.06.2008 URL: https://lenta.ru/articles/2008/06/27/contras/ (дата обращения 15.02.2016). 113 Военно-техническое сотрудничество Ирана и России. Досье // ТАСС. 20.01.2015. URL: http://tass.ru/info/1707163 (дата обращения 15.02.2016). 34

а также «Долгосрочная программа торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества до 2000 года». Если в Декларации СССР соглашался участвовать в укреплении обороноспособности ИРИ, то программа подразумевала, в том числе сотрудничество по военно-технической линии, выраженное, в основном в поставках вооружений.114 Попытка возобновить ВТС между странами в определённой степени оказалась успешной, поскольку достигнутые договорённости коснулись как контрактов, подписанных ещё при шахе, так и новых поставок. К примеру, в 1990 году Тегеран получил партию советских ЗРК «Куб», в которых иранские военные были заинтересован после того, как увидели их в действии во время конфликта 1973 года на Ближнем Востоке (известного как «война Судного дня»). 115 Перед своим распадом, Советский Союз имел с Ираном четыре межправительственных соглашения на поставки ПВН, сроком до 2011 года и на общую сумму (согласно опубликованным сведениям) 7 млрд. долларов США. 116 Несмотря на то, что распад СССР в 1991 году привёл к ощутимым изменениям существующих реалий, оказав дестабилизирующее воздействие на международную обстановку. Его влияние на отношения России и Ирана характеризуют в целом как положительные, учитывая подтверждение Москвы своего намерения продолжать оказывать содействие в повышении иранского оборонного потенциала. Уже тогда, вначале 90х годов, по оценкам аналитиков, объем импорта-экспорта ВВСТ между Россией и Ираном ежегодно составлял примерно 500 млн. долларов США, что позволяло ему занимать значимое место в структуре российского экспорта ПВН. 117 Основными видами вооружения поставляемого в Иран стали: средства ПВО (РЛС, ЗРК, в том числе переносные - ПЗРК), авиационная техника, бронетехника, подводные лодки – широкий спектр поставок.118 Так, за период 1990-1994 годы Ирану были проданы 2 ЗРК С-200ВЭ, 114 Махдиян М. Х.История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 92; 112 115 ПВО Ирана // Военные новости от 13.04.2013. URL: http://dokwar.ru/publ/voenny_vestnik/armii_mira/pvo_irana/3-1-0-739 (дата обращения: 15.02.2016). 116 Махдиян М. Х. История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова // Центр стратегической конъюнктуры, ИВ РАН — М.: - 2014. — С.112 117 Военно-техническое сотрудничество России и Ирана в перспективе снятия санкций СБ ООН: что дальше? // Новости ВПК. 10.04.2015. URL: http://vpk.name/news/129849_voennotehnicheskoe_sotrudnichestvo_rossii_i_irana_v_perspektive_snyatiya_sankcii _sb_oon_chto_dalshe.html (дата обращения: 15.02.2016). 118 Военно-техническое сотрудничество Ирана и России. Досье // ТАСС. 20.01.2015. URL: http://tass.ru/info/1707163 (дата обращения 15.02.2016). 35

20 истребителей МиГ-29, 4 учебно-боевых самолёта (УБС) МиГ-29УБ, 12 фронтовых бомбардировщиков Су-24МК – всё вместе это составило сумму $1,3 млрд. США, плюс к этому Россия поставила авиационные ракеты: 350 Р-27Р и 670 Р-60МК. 119 В период с 1992 по 1996 год Иран получил 3 подводные лодки 877ЭКМ (дизель-электрического типа), а в апреле 1991 года стороны подписали соглашение о создании порядка 6 объектов береговой инфраструктуры. Сумма этих 2х контрактов оценивалась в 1,6 млрд. долларов США, однако из-за вмешательства Штатов строительство в итоге так и не было завершено. 120 В 1994 году иранской стороной были получены 12 многоцелевых вертолетов Ми-17, 100 ПЗРК 9К38 «Игла», а в 1999 - 2000 годах Иран приобрёл 5 вертолетов Ми-171 гражданской модификации.121 В рамках договорённости от 13 ноября 1991 года разрабатывалась возможность выдачи лицензии и оказание технической помощи Ирану для производства на его территории 1 тысячи танков Т-72С и 1500 БМП-2, плюс боеприпасы - всего на сумму $2,2 млрд. США. 122 Согласно договору, за 1993-1998 годы Россия поставила ИРИ 126 танков, в течение 1996 - 2000 годов передала комплекты для сборки еще 300 Т-72С, 413 БМП-2, боеприпасы к ним – всё вместе это составило $668 млн. США.123 В целом, за период 2000 – 2014 годы сумма прямых поставок российской ПВН в Иран составила 1,639 млрд. долларов США.124 2.2. «Американский фактор» в ВТС России и Ирана Отдельного рассмотрения заслуживает роль «американского фактора» в российскоиранских отношениях. Распад Советского Союза позволил США серьёзно увеличить своё влияние на мировой арене. Рассматривая российско-иранские отношения, невозможно не учитывать, что они чаще всего находятся под давлением США и Израиля, которые крайне негативно реагируют на любые поставки ПВН в Иран. Так называемый «американский фактор», наиболее сильно сказывался именно на решениях России, ввиду её отношений со Штатами, к тому же, характер диалога с США зачастую тесно перекликается с 119 Военно-техническое сотрудничество Ирана и России. Досье // ТАСС. 20.01.2015. URL: http://tass.ru/info/1707163 (дата обращения 19.02.2016). 120 Там же 121 Там же 122 Там же 123 Там же 124 От «Иглы» до авианосца — часть III // Военно-промышленный курьер от 07.02.2014. URL: http://vpknews.ru/articles/27942 (дата обращения: 20.02.2016). 36

российскими отношениями с Европой. Ситуация, когда Россия отказывалась от выполнения своих обязательств по отношению к Ирану касательно экспорта ПВН, повторялась не единожды. В мае 1995 г. президент России Борис Ельцин после визита президента США – Билла Клинтона и подписания в июне того же года так называемого Меморандума Гора-Черномырдина взял на себя обязательство ограничить действующие и не заключать в дальнейшем контрактов по военной линии с иранской стороной. 125 Это стало первым, и, к сожалению, не последним «уходом» российских поставщиков ПВН с иранского рынка. Невыполнение условий повлекли за собой потери для России, общая сумма которых оценивается экспертами в $4 млрд. США. 126 Кроме того, помимо замораживания самих контрактов (в том числе по линии ВТС) правительство В.Черномырдина не сочло необходимым обеспечить возврат определённых платежей, которые иранская сторона внесла в качестве авансовых. При этом необходимо заметить, что в военно-техническом сотрудничестве вопрос имиджа является одним из центральных аспектов, подразумевающим, прежде всего уровень доверия к государству, в плане его надежности как поставщика, или, с другой стороны, покупателя. По этой причине, невыполнение взятых на себя обязательств по контракту, или отказ от них зачастую влечет за собой не только большие финансовые потери, административные издержки, но к тому же приводит к негативным политическим последствиям, в особенности, наносится удар по репутации страны в плане ее надёжности. Кроме того, следует упомянуть, что в 1996 году США принимают законы JLSA о санкциях против Ирана и Ливии, которые в свою очередь приостановили, среди прочих, и российско-иранские отношения. 127 Для Ирана такое положение послужило дополнительным стимулом к активизации работ над собственными разработками вооружений, в том числе, посредством тесного сотрудничества с КНДР. Примечательна история с зенитными ракетами «Sayyad-1» - их успешное испытание, согласно заявлению радиостанции «Голос Исламской Республики Иран» было проведено 10 ноября 1999 года, тогда же Вашингтон, помимо прочего, объявил о продлении еще на год санкций против ряда российских компаний, обвиняемых в предоставлении помощи 125 Трофимов А. Военно-техническое сотрудничество Исламской Республики Иран с зарубежными странами: политические, экономические и военные аспекты / А. Трофимов // Институт изучения Израиля и Ближнего Востока. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/03-10-03.htm (дата обращения 20.02.2016). 126 Военно-техническое сотрудничество Ирана и России. Досье // ТАСС. 20.01.2015. URL: http://tass.ru/info/1707163 (дата обращения 20.02.2016). 127 Махдиян М. Х. История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова // Центр стратегической конъюнктуры, ИВ РАН — М.: - 2014. — С. 100 37

Ирану в развитии ядерных и ракетных технологий. 128 Лишь по прошествии нескольких лет уже при президенте В.В.Путине Россия самостоятельно вышла из соглашения ГораЧерномырдина. Интересно, что это произошло незадолго до поездки в Иран российского министра обороны Игоря Сергеева в декабре 2000 года, во время которой он провёл переговоры с иранским президентом Сейедом Мохаммадом Хатами и рядом других людей, занимающих важные государственные посты. Во время этого визита, были обговорены многие вопросы военно-технического характера, в том числе возможность обучения иранских офицеров в России, обмена информацией военного характера. 129 Таким образом, был дан новый импульс к возобновлению российско-иранского сотрудничества, на фоне которого Россия показала, что больше не намерена уступать Соединённым Штатам по вопросам сотрудничества с Ираном. 130 Ещё одно важное событие в российско-иранском диалоге произошло в марте 2001 года, а именно посещение России президентом Ирана Сейедом Мохаммадом Хатами, в ходе поездки стороны заключили Договор о дружбе и сотрудничестве между ИРИ и РФ. 131 Переговоры касались, в том числе, военного и научно-технического сотрудничества, помимо прочего, было обговорено взаимодействие по вопросам обычных вооружений и даже о создании спутника связи «Зохре» (проект по его строительству в итоге не был реализован на практике ввиду отказа от сотрудничества с Ираном со стороны европейских компаний, производящих комплектующие детали). 132 Примечательно, что президент ИРИ впервые побывал в России, и на встрече с российским президентом В.Путиным стороны сумели достичь согласия в том, что заинтересованность обеих сторон в области ВТС не будет выходить за рамки тех международных обязательств, которые взяла на себя Россия, а своё внимание страны сосредоточат на «оборонительных вооружениях». 133 128 Боевая техника ПВО Ирана: история, современность и перспективы развития // Арсенал Отечества. 30.04.2013. URL: http://arsenal-otechestva.ru/article/83-pvo-irana (дата обращения 20.02.2016). 129 Махдиян М. Х.История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 114 130 Соглашение Гора и Черномырдина лопнуло. Россия начинает крупную игру в Азии // Коммерсантъ. 24.11.2000. URL: http://www.kommersant.ru/doc/164122 (дата обращения 17.03.2016). 131 Махдиян М. Х.История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 105 132 Иранская "Венера" "зависла" благодаря европейцам // Известия. 11.12.2006. URL: http://izvestia.ru/news/389345 (дата обращения 18.03.2016). 38

Конечно, не стоит забывать о влиянии международной ситуации на характер сорудничества. Как констатируют эксперты, после терактов 11 сентября 2001 года в Соединённых Штатах, и Москва и Вашингтон отреагировали схожим образом, что стало в своём роде предпосылкой для политического сближения, одновременно с этим, Россия заняла крайне осторожную позицию, в том числе и по отношению к Ирану. 134 Тем не менее, российско-иранские отношения оставались достаточно стабильными, касательно реализации совместных проектов в области ВТС. В 2002 году Ирану был поставлен 21 вертолёт Ми-171, за 2002-2005 еще 12 вертолётов Ми-171Ш, в 2003 Тегеран приобрёл 2 штурмовика Су-25, и 3 вертолёта Ми-17В-5 в 2005 году.135 Помимо этого, стороны договорились о проведении модернизации авиационной техники ВВС ИРИ, согласно официально неподтвержденным сведениям, договоренность касалась обслуживания и усовершенствования Су-24, и оценивалась приблизительно в 300 млн. долларов США, обговаривалась также возможность продажи Ирану патрульных катеров. 136 Наконец, в том же 2005м году был заключён контракт на покупку 29 установок «Тор-М1» общей суммой в более чем 700 млн. долларов США, поставка которых была реализована к концу 2006 года, а в 2007м году была полностью выполнена 1,2 тысячи ракет 9М331 и комплектующие детали для этих установок.137 Есть неофициальная информация о посредничестве компании «Рособоронэкспорт» в продаже Ирану 200 танковых двигателей В-84МС (производства Челябинского тракторного завода «Уралтрак») общей суммой в 200 млн. долл. США, для иранских ОБТ «Зульфикар». 138 В целом же, за 2003-2010 годы контракты РФ с ИРИ составили 2,01 млрд. долларов США.139 Обстановка вокруг ИРИ всегда была неоднозначной, и во многих аспектах можно с высокой долей вероятности предположить о давлении, оказываемом Соединёнными 133 Махдиян М. Х.История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 113 134 Махдиян М. Х.История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 93; 107 135 Махдиян М. Х.История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 114 136 Иран-Россия: оценка ВТС двух стран за период с 1990 года по настоящее время // ЦАМТО. – 2016 С. 1-7 URL: http://www.armstrade.org/files/analytics/344.pdf (дата обращения 22.03.2016). 137 Там же 138 Иран-Россия: оценка ВТС двух стран за период с 1990 года по настоящее время // ЦАМТО. – 2016 С. 1-7 URL: http://www.armstrade.org/files/analytics/344.pdf (дата обращения 22.03.2016). 139 Ежегодник ЦАМТО 2011: Статистика и анализ мировой торговли оружием. М., 2011. С. 168-169 39

Штатами, Израилем и поддерживаемых европейскими государствами. Россия учитывает данные обстоятельства и старается крайне осторожно подходить к вопросам военнотехнического сотрудничества, особенно это касается тех видов вооружений, которые могут вызвать обостренную реакцию этих стран. В этом контексте, даже несмотря на устоявшиеся контакты в сфере ВТС, ситуация вокруг ЗРК С-300ПМУ-1 стала непростым эпизодом в отношениях между Москвой и Тегераном. Перед тем как затронуть вопрос с поставками С-300, нужно обозначить некоторые основные аспекты, связанные с иранской ядерной программой, которая вызывает особую обеспокоенность целого ряда стран, в условиях их непростых отношений с Ираном. 2.3. Ядерная программа Ирана и проблема поставок С-300 Работа над иранской ядерной программой началась в 60е годы XX века при поддержке США, а впоследствии и других государств, в 1968 году Иран присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), однако после исламской революции, Тегеран прекратил все разработки по этим проектам. Возобновить программу Иран решил лишь в 90е годы, развивая отношения с Китаем, Россией и КНДР. 140 Причем после приостановки выполнения контрактов в сфере ВТС с Россией в середине 90х годов, произошедшего в связи с оказанным на российское руководство давлением США, ИРИ в большей степени обратила своё внимание на Северную Корею. Большие вопросы вызывает также официально неподтверждённая информация о передаче Пакистаном ядерных технологий Ирану посредством черного рынка. 141 Несмотря на то, что ИРИ постоянно повторяет заявления о мирном характере своей ядерной программы, многие страны, в первую очередь США, Израиль и европейские государства уверены в том, что Тегеран работает над созданием ядерного оружия. На фоне усиления вражды между ИРИ и Западом, обнаружение в 2004 году на иранской территории центрифуг для обогащения урана, ранее не учтенные МАГАТЭ (членом которого Иран является с 1958 года) ещё больше укрепили негативные подозрения на тему устремлений иранского руководства. 142 Более того, ускорение иранской ядерной программы наряду с ужесточением риторики по 140 Полякова А., Александров А. Ядерная проблема с Ираном // Военное обозрение. 28.09.2014. URL: http://topwar.ru/index.php?newsid=59064 (дата обращения: 25.03.2016). 141 Тюрина Е. Ядерный треугольник: Иран-Пакистан-Саудовская Аравия // Деловые Новости. 12.10.2015 URL: http://delonovosti.ru/analitika/3300-yadernyy-treugolnik-iran-pakistan-saudovskaya-araviya.html (дата обращения: 25.03.2016). 40

этому вопросу в 2005 году, с приходом к власти Махмуда Ахмадинежада, привели к росту международной напряженности и стали основанием для проведения активной санкционной политики в отношении Тегерана. Во многом это нагнетание обстановки вокруг Ирана было обусловлено деятельностью США. Вашингтон инициировал введение санкций, в том числе через Совет Безопасности ООН, принявший резолюции по Ирану: №1737 в декабре 2006 года, 143 и №1747 в марте 2007 года.144 В последствии ограничительные меры были ужесточены в резолюциях №1803 от 3 марта 2008 года, 145 №1929 от 9 июня 2010 года. 146 Причем Вашингтон еще до введения санкций объявили Иран «главным пособником терроризма» в регионе. 147 В 2011 году, когда МАГАТЭ, ссылаясь на отчеты экспертов, сделало вывод об устремлениях иранцев разработать собственное ядерное оружие, в 2012 году ЕС вводит эмбарго на импорт иранской нефти, кризис начинал приобретать затяжной характер. 148 Необходимо осознавать наличие и тех региональных противоречий, получающих на фоне нагнетания обстановки вокруг Ирана дополнительное развитие. В этом плане стоит обратить внимание на проблематику ираноизраильских отношений. Израиль, который является одной из стран, очень чутко реагирующих на любое изменение, связанное с иранской ядерной программой, воспринимает укрепление Ирана как угрозу своей национальной безопасности, что во 142 К сессии Совета управляющих МАГАТЭ в Вене // Iran.ru. 01.03.2010. http://www.iran.ru/news/analytics/62469/K_sessii_Soveta_upravlyayushchih_MAGATE_v_Vene 143 Резолюция 1737 (2006), принятая Советом Безопасности на его 5612-м заседании 23 декабря 2006 года. S/RES/1737 (2006) // https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/681/44/PDF/N0668144.pdf? OpenElement 144 Резолюция 1747 (2007), принятая Советом Безопасности на его 5647-м заседании 24 марта 2007 года. S/RES/1747 (2007) // https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/281/42/PDF/N0728142.pdf? OpenElement 145 Резолюция 1803 (2008), принятая Советом Безопасности на его 5848-м заседании 3 марта 2008 года. S/RES/1803 (2008) // https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/257/83/PDF/N0825783.pdf? OpenElement 146 Резолюция Совета Безопасности ООН №1929 (2010), принятая Советом Безопасности на его 6335-м заседании 9 июня 2010 года. S/RES/1929 (2010) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp? m=S/RES/1929%20(2010) (дата обращения: 17.03.2016). 147 Полякова А., Александров А. Ядерная проблема с Ираном // Военное обозрение. 28.09.2014. URL: http://topwar.ru/index.php?newsid=59064 (дата обращения: 25.03.2016). 148 Лидеры ЕС одобрили ввод эмбарго на импорт иранской нефти с 1 июля // РИА Новости. 29.06.2012. URL: http://ria.ru/trend/_embargo_oil_Iran_17012012 (дата обращения: 25.03.2016). 41

многом обусловлено антиизраильской риторикой иранского руководства. 149 150 Аналогичную негативную реакцию вызывает и развитие ИРИ ракетных технологий, ввиду её тесной взаимосвязи с ядерной программой. Обеспокоенность израильского руководства возможной разработкой ИРИ собственной ядерной бомбы нашла своё выражение в рассмотрении плана превентивной атаки по объектам иранской атомной промышленности, как это произошло на примере проведения Израилем операции «Опера» (или «Вавилон») 7 июня 1981 году по уничтожению иракского ядерного реактора. 151 Учитывая, что в случае внешней атаки на иранскую территорию, первоочередными целями станут объекты атомной инфраструктуры (Натанзский горно-обогатительный комбинат к северу от Исфахана, ядерный центр Фордо около Кума и так далее) а также центы ракетной промышленности (около Тегерана). Иран стремится защитить именно их, предположительно размещая средства ПВО с таким расчетом, чтобы прикрыть линию Тегеран – Кум – Исфахан вместе с ядерными центрами, расположенными между ними (см. приложения), к тому же Кум - главный религиозный центр страны, а Тегеран и Исфахан – крупнейшие города и промышленные центры страны. 152 Однако, даже при успешном повторении подобного сценария по отношению к Ирану, результат позволит максимум приостановить иранскую ядерную программу на некоторое время, об этом заявил американский чиновник Джеймс Шлессинджер, занимавший посты министра обороны, министра энергетики и директора ЦРУ.153 Вооруженный конфликт между США и Ираном, по мнению некоторых экспертов, может окончиться неудачно для Вашингтона, ввиду нехватки финансовых ресурсов и оружия. 154 149 Ахмадинежад: «Израиль - режим, основанный на зле» // Regnum. 11.05.2006. URL: http://regnum.ru/news/polit/637849.html (дата обращения: 30.03.2016). 150 Iranian leader renews anti-Israeli rhetoric // AFP news agency. YouTube. 25.02.2010. https://www.youtube.com/watch?v=IQyKld_Fkak (дата обращения: 30.03.2016). 151 Новиков И.А. Оценка возможности вооруженных сил Израиля и США по нанесению ударов по ядерным объектам Исламской Республики Иран // Институт Ближнего Востока. 30.01.2004. URL: http://www.iimes.ru/?p=3100 (дата обращения: 30.03.2016). 152 В Иране обнаружен новый стратегический ракетный объект // Новости ВПК. 12.08.2013. URL: http://vpk.name/news/94698_v_irane_obnaruzhen_novyii_strategicheskii_raketnyii_obekt.html (дата обращения: 30.03.2016). 153 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с. 297 154 Шарипов У.З. Концепция «Большого Ближнего Востока» в действии / Шарипов У.З. - М.: Институт востоковедения РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. - 376 с. 42

Безусловно, сложившаяся обстановка оказывала свое влияние на отношения между Москвой и Тегераном. То, насколько сложными и противоречивыми могут быть отношения в сфере ВТС между странами в контексте международных отношений, наглядно демонстрирует ситуация с ЗРК С-300, проблема поставок которых вызвала очень негативную реакцию Тегерана и в целом стала причиной охлаждения российско-иранского диалога на определенный период. Несмотря на то, что контракт на поставку, по меньшей мере, 5 дивизионов ЗРК С-300 ПМУ-1 общей суммой более $800 млн. долларов США (из них 167 млн. – в качестве внесенного аванса) был заключен между Москвой и Тегераном еще в 2007 году.155 Однако российская сторона не спешила с реализацией поставок этих комплексов. В ответ на растущее недовольство иранцев и призывы выполнить условия контракта не поддаваясь «влиянию сионистов», Россия объясняла наличие регулярных задержек техническими причинами. 156 Полемика достигла наивысшей точки, практически сразу после принятия Советом Безопасности ООН резолюции №1929 (от 9 июня 2010 года)157 об ужесточении санкционного режима в отношении к ИРИ, которая была принята в связи с несогласием Тегерана, выполнить требование о прекращении обогащения урана. В свою очередь ООН и МАГАТЭ выступили в пользу доступа международных специалистов на объекты иранской ядерной промышленности. 158 Принятая резолюция предусматривала, в том числе, введение эмбарго на поставки вооружений, тогда же стало известно о подготовке Указа Президента РФ по замораживанию поставок ЗРК С-300. 159 Первоначально, Москва неоднократно заявляла о том, что поставки С-300 Тегерану не противоречат международным нормам, так как комплекс относится к оборонительным типам вооружения и тем самым не попадает под 155 В Кремле уточнили сроки поставки комплексов С-300 Ирану // Forbes. 25.11.2015. URL: http://www.forbes.ru/news/306721-v-kremle-utochnili-sroki-postavki-kompleksov-s-300-iranu (дата обращения: 30.03.2016). 156 Глава ФСВТС назвал причину задержки поставок Ирану ЗРК С-300 // Известия. 12.11.2009. URL: http://izvestia.ru/news/461714 (дата обращения: 30.03.2016). 157 Резолюция Совета Безопасности ООН №1929 (2010), принятая Советом Безопасности на его 6335-м заседании 9 июня 2010 года. S/RES/1929 (2010) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp? m=S/RES/1929%20(2010) 158 Наказание по-европейски // Взгляд. 26.07.2010. URL: http://vz.ru/politics/2010/7/26/420842.html (дата обращения: 30.03.2016). 159 В ракетах отказать // Взгляд. 11.06.2010. URL: http://www.vz.ru/politics/2010/6/11/409828.html (дата обращения: 30.03.2016). 43

действие санкций. США в свою очередь подтверждали своё согласие с этой точкой зрения.160 Однако позже, Кремль заявил о невозможности осуществления поставок ЗРК С300 в условиях санкций, введенных Советом Безопасности ООН. 161 На этой волне иранское руководство, отдельные его представители, к примеру, министр обороны ИРИ Ахмад Вахиди обвинили Россию в нарушении взятых на себя обязательств. 162 Тем не менее, президент России, Дмитрий Медведев в одностороннем порядке подписал Указ № 1 1 5 4 о т 22 сентября 2010 года «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН №1929 от 9 июня 2010 года».163 Согласно этому Указу запрещалась поставка ЗРК С-300 и других видов ВВСТ Тегерану, что было целиком идентично пункту 8 резолюции Совета Безопасности ООН №1929, по которой, среди прочих мер, в отношении Ирана налагалось эмбарго по основным категориям вооружения обозначенных Регистром ООН.164 Из-за этого, уже готовые к отгрузке ЗРК были остановлены. Такой шаг Москвы стал настоящим подарком для государств, борющихся против поставок оружия Тегерану, в первую очередь Израилю и США. Некоторые эксперты связывали этот отказ с дискуссиями между Москвой и Вашингтоном вокруг американской системы противоракетной обороны в Европе и договору о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), хотя на официальном уровне связь между этими событиями отрицалась.165 Тем не менее, существует мнение, что суть «негласного» соглашения 160 В ракетах отказать // Взгляд. 11.06.2010. URL: http://www.vz.ru/politics/2010/6/11/409828.html (дата обращения: 30.03.2016). 161 Москве не до ракет // Взгляд. 10.06.2010. URL: http://vz.ru/politics/2010/6/10/409550.html (дата обращения: 30.03.2016). 162 Иран возлагает на РФ ответственность за замораживание поставок С-300 // РИА Новости. 29.06.2012. URL: http://ria.ru/defense_safety/20100622/249197910.html (дата обращения: 30.03.2016). 163 Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2010 г. № 1154 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г.» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105057/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 15.03.2016) 164 Резолюция Совета Безопасности ООН №1929 (2010), принятая Советом Безопасности на его 6335-м заседании 9 июня 2010 года. S/RES/1929 (2010) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp? m=S/RES/1929%20(2010) (дата обращения: 17.03.2016). 165 Отказ РФ от контракта с Ираном может окончательно "перезагрузить" отношения с США – эксперт // Новости ВПК. 06.10.2009. URL: http://vpk.name/news/32383_otkaz_rf_ot_kontrakta_s_iranom_mozhet_okonchatelno_perezagruzit_otnosheniya_s_s sha__ekspert.html (дата обращения: 30.03.2016). 44

заключалась в ответном жесте российского руководства на пересмотр планов США по размещению элементов системы ПРО в Чехии и в Польше, что вызывало серьезную обеспокоенность России, к тому же одновременно с этим готовилось подписание двустороннего договора по СНВ. 166 В качестве еще одного значимого аргумента, некоторые эксперты указывали фактор зависимости политики РФ от собственной финансовой системы, имея в виду то, что если значительная часть российских резервов хранит ся в ино ст ранной ва люте, ст ановит ся практиче ски невозможным противодействовать Западу по основным вопросам.167 Помимо этого, большой интерес представляет и деятельность Израиля, который всегда очень чутко реагирует на любые изменения в отношении Ирана. Так, 7 сентября 2009 года, незадолго до подписания Указа, израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху, нанёс незапланированный визит в Москву, согласно опубликованной информации, причиной стала обеспокоенность Израиля поставками Ирану С-300. 168 Рассматривая эту встречу израильского премьер-министра, упоминают предшествующую ей встречу в Сочи президента России Дмитрия Медведева с президентом Израиля Шимоном Пересом, 18 августа 2009 года. Во время обеих встреч, естественно не были обделены вниманием вопросы политических процессов на Ближнем Востоке, в том числе, о выстраивании диалога с Ираном. 169 Мотивация израильского руководства по противодействию процессу продажи Россией этих зенитно-ракетных комплексов весьма очевидна. К примеру, приобретение Ираном российских средств ПВО для обеспечения прикрытия своих стратегических объектов, серьёзно осложнит проведение превентивного удара израильской авиации по объектам иранской ядерной промышленности, снизив шансы на успешное проведение операции аналогичной иракскому сценарию. Ввиду этого, следует рассматривать последовавший за этим внезапный визит Нетаньяху как продолжение обсуждения ближневосточной политики России, в первую очередь – по отношению к Ирану. То, что подписание Указа состоялось вскоре после встреч с 166 Причиной пересмотра планов по ПРО стали новые разведданные - Гейтс // РИА Новости. 17.09.2009. URL: http://ria.ru/defense_safety/20090917/185455547.html (дата обращения: 05.04.2016). 167 Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — с. 305 168 PM's Secret Moscow Visit Was Part of Campaign Against Missile Sales to Iran // Haaretz. 10.09.2009 URL: http://www.haaretz.com/pm-s-secret-moscow-visit-was-part-of-campaign-against-missile-sales-to-iran-1.8174 (дата обращения: 05.04.2016). 169 Дмитрий Медведев и Шимон Перес провели историческую встречу // «Коммерсантъ» 19.08.2009. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1223011 (дата обращения: 05.04.2016). 45

израильским руководством, дало повод говорить не просто о политической составляющей, но и предположить с высокой долей вероятности оказание влияния Израиля и США. Следует оговориться, что Россия, присоединившись в 2010 году к выполнению резолюции Совета Безопасности ООН, при этом не поддержала те ограничительные меры, введенные по отношению к Ирану со стороны США и их союзников в одностороннем порядке. Хотя известно, что санкции принятые Вашингтоном, по степени жесткости превосходили предусмотренные в резолюции. Таким образом, этот случай не дает полноценных оснований характеризовать проводимый российским руководством внешнеполитический курс как следующий в полностью прозападном русле, а скорее наводит на мысль о негласном «обмене». Тем не менее, для России такой шаг повлек за собой серьезные негативные последствия. Помимо убытков, связанных с потерей стоимости самого контракта, был нанесен огромный ущерб по имиджу страны как надежного экспортера ВВСТ. Кроме того, это привело к утрате одного из крупных рынков сбыта ПВН российского производства и портфеля заказов, который за период 2011-2014 года оценивался в 2,8 млрд. долларов США. 170 Это стало вторым случаем, когда Россия «потеряла» иранский рынок вооружений. Подобная ситуация, в значительной мере знакомая иранцам по меморандуму Гора-Черномырдина, вызвала крайнее негодование. Посол Ирана в России Махмуд Реза Саджади заявил в своем комментарии, что случившееся оказало отрицательное воздействие на иранское мнение, и впредь ИРИ будет действовать «более осторожно и продуманно» касательно сотрудничества с Москвой по данным вопросам.171 Ссылаясь на то, что контракт о поставке комплексов С-300 был заключен еще до принятия санкций, Иран счел отказ российской стороны как не отвечающий нормам международного права. Ввиду этого, Тегеран, весной 2011 года подал иск в Суд ОБСЕ по примирению и арбитражу на ОАО "Рособоронэкспорт" с требованием выплаты неустойки в $4 млрд. долларов США (сумма иранского иска изначально составляла $900 млн. долларов, однако Суд добавил ещё $3 млрд.). 172 При этом иранская сторона объявила о готовности отозвать иск, если Москва обязуется выполнить свои обязательства по 170 Махдиян М. Х. История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2014. — С. 119 171 В ракетах отказать // Взгляд. 11.06.2010. URL: http://www.vz.ru/politics/2010/6/11/409828.html (дата обращения: 30.03.2016). 172 История контракта на поставку в Иран российских зенитно-ракетных комплексов С-300. Досье // ТАСС. 10 ноября 2015. URL: http://tass.ru/info/2422398 (дата обращения: 30.03.2016). 46

контракту. Российская сторона, понимая обоснованность иска, не питала больших надежд на решение суда в ее пользу. В связи с этим, предпринимались попытки урегулирования спора в двустороннем порядке, так в частности, РФ предложила поставить вместо ЗРК С300 систему ПВО ближнего радиуса действия «Тор-М1Э», которая не предназначена для поражения целей на больших высотах и таким образом уступает по эффективности С300.173 Тегеран такая подмена явно не устраивала, к тому же, иранские военные уже получили крупную партию этих систем в 2006 году, поэтому отказ не стал неожиданностью. Вместе с тем, Исламская республика продолжала считать контракт действующим, выражая надежду, что поставки комплексов С-300, либо, в качестве альтернативы, более современных систем ПВО, в итоге состоятся. Безусловно, не стоит питать излишней самоуверенности на тему особого расположения Ирана к России, здесь скорее приходится говорить о прагматичном и взаимовыгодном сотрудничестве, Тегерану необходимы ЗРК для защиты своего воздушного пространства от вероятных атак с воздуха. В первую очередь, комплексы должны обеспечить прикрытие стратегических объектов, и С-300 по своим характеристикам отвечают поставленным требованиям. В этом отношении Иран проводит активную работу по созданию собственных систем ПВО. Одним из ярких примеров таких разработок является зенитно-ракетный комплекс «Mersad» («Мерсад»), представляющий собой улучшенную версию ЗКР «Improved Hawk» («Усовершенствованный Хок»). Как уже упоминалось в главе 1 данного исследования касательно сил ПВО ИРИ, со ссылкой на иранское новостное агентство «FARS» было объявлено о начале серийного производства ЗРК «Mersad» в 2010 году и о поступлении его на вооружение ввиду успешного прохождения испытаний. 174 В контексте проблематики поставок С-300, подобные заявления выглядят очень демонстративно. О военно-техническом сотрудничестве с Ираном после поддержки Россией санкции, известно о подтвержденном и реализованном в 2011м году контракте на поставку средств радиоэлектронной борьбы типа «Автобаза» как вооружения оборонительного характера. 175 Притом важно заметить, что сотрудничество между Москвой и Тегераном по другим вопросам не прекращалось. Например, в сентябре 2013 года состоялась передача Ирану 173 Там же. 174 Иран вооружился собственным зенитным ракетным комплексом // Ракетная техника. 30.09.2011. URL: http://warsonline.info/pvo/iran-prinyal-na-vooruzhenii-sobstvenniy-zenitniy-raketniy-kompleks-mersad.html (дата обращения: 05.04.2016). 175 РФ поставила в Иран средства радиоэлектронной борьбы типа «Автобаза» // РИА Новости. 26.10.2011.URL: http://ria.ru/world/20111026/471290499.html (дата обращения: 05.04.2016). 47

АЭС «Бушер» (запуск был произведен еще в 2010 году), строительство которой проходило при активной помощи России.176 Безусловно, поворотным моментом стало подписание 13 апреля 2015 года, президентом России В.В.Путиным Указа о снятии всех ограничений на поставки ЗРК в Иран (в том числе, об этом сообщил, ссылаясь на официальное заявление Кремля, ОА «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», который является производителем ЗРК «Фаворит»). 177 Тем самым, были внесены изменения в предыдущий Указ, исключившие из него пункты, касающиеся С-300. При этом было подчеркнуто, что речь не идёт о замене их на более современный ЗРК С400, хотя в качестве альтернативы было сделано предложение поставить вместо С-300 модернизированный «Антей-2500» (С-300ВМ), иранская сторона внимательно рассматривала этот вариант продолжительное время, однако согласия в итоге так и не было получено.178 В официальном комментарии глава МИД РФ Сергей Лавров напомнил, что российский запрет поставки С-300 носил исключительно добровольный характер, поскольку данные ЗРК не попадали под ограничения резолюции Совета Безопасности ООН, и был обусловлен стремлением России активизировать процесс по обсуждению и урегулированию вопроса об иранской ядерной программе. 179 После того как стороны добились заметных успехов в переговорах, в частности, были обозначены контуры будущего соглашения, Москва отменила ограничения со своей стороны. Кроме того, министр подчеркнул оборонительный характер упомянутых комплексов и важность для Ирана иметь средства для обеспечения собственной защиты, особенно, на фоне нестабильной ситуации в регионе, например, в связи с событиями в Йемене. 180 Было бы упрощением сводить всю проблематику исключительно во внешнеполитическую плоскость взаимодействий США – ЕС – Израиля, поскольку тогда игнорируются конъюнктурные особенности, присущие именно российско-иранским отношениям. Речь 176 Россия передала в эксплуатацию Ирану АЭС «Бушер» // РИА Новости. 23.09.2013. URL: http://ria.ru/world/20130923/965258609.html (дата обращения: 05.04.2016). 177 В.В. Путин подписал указ о снятии запрета на поставки в Иран С-300 // ОА «Концерн ВКО «Алмаз- Антей». 13.04.2015. URL: http://www.almaz-antey.ru/about/press/production/1939.html (дата обращения: 05.04.2016). 178 В.В. Путин подписал указ о снятии запрета на поставки в Иран С-300 // ОА «Концерн ВКО «Алмаз- Антей». 13.04.2015. URL: http://www.almaz-antey.ru/about/press/production/1939.html (дата обращения: 05.04.2016). 179 Лавров: необходимость российского эмбарго на поставку Ирану ЗРК С-300 полностью отпала // ТАСС. 13.04.2015. URL: http://tass.ru/politika/1899382 (дата обращения: 05.04.2016). 180 Там же 48

идет в первую очередь о выстраивании регионального баланса сил. Только сравнительно недавно стало известно, что Россия начала осуществление поставок С-300 в Иран, об этом сообщают, и зарубежные и отечественные издательства. 181 К сожалению, положения обновленного контракта по С-300 до сих пор неизвестны, так как не были представлены в открытых источниках, точно неизвестно ни то, какие именно системы поставляются, ни их количество. Хотя еще в ноябре 2015 года со ссылкой на газету "Коммерсант", сообщалось о перспективе получения Ираном 4х дивизионов С-300ПМУ-2 «Фаворит», которые до этого планировалось поставить Сирии.182 Вероятность того, что Тегерану будут поставлены именно доработанные С-300ПМУ-2, была в немалой степени ожидаема изначально, поскольку ПМУ-1, насколько известно, больше не производят и даже если бы российские производители, представленные Концерном ПВО «Алмаз-Антей» возобновили их выпуск, то все равно это уже не были бы вариантом С-300ПМУ-1. Аналогичную информацию публиковали некоторые отечественные новостные издания, ссылаясь в свою очередь на источник ТАСС, по их сведениям сумма контракта составила в общей сложности более 1 млрд. долларов США, включая возможность прохождения иранскими военными несколько месяцев обучения эксплуатации С-300ПМУ-2 в Академии им. Можайского.183 Помощник президента России по ВТС В.Кожин в свою очередь подтвердил, что Россия начала поставки ЗРК С-300, в связи с чем, Иран впоследствии отозвал свой иск из Международного арбитражного суда. 184 И вот, 17 апреля 2016 года как сообщило информационное агентство ТАСС, элементы поставленных ЗРК С-300ПМУ-2 были продемонстрированы в ходе военного парада в Тегеране, посвященного празднованию Национального для армии. Примечательно, что помимо С-300, на параде представили порядка 35 образцов ВВСТ, в том числе целый ряд разработок иранской оборонной промышленности.185 181 РФ начала процедуру поставки в Иран С-300 – СМИ // Военно-промышленный курьер. 2311.2015. URL: http://vpk-news.ru/news/28146 (дата обращения: 05.04.2016). 182 «Коммерсантъ» узнал подробности контракта на поставку С-300 в Иран // Lenta.Ru. 10.11.2015. URL: https://lenta.ru/news/2015/11/10/s300/ (дата обращения: 05.04.2016). 183 Стали известны подробности сделки по поставке С-300 Ирану // Взгляд. 25.12.2015. URL: http://vz.ru/news/2015/12/25/785913.html (дата обращения: 15.04.2016). 184 Иран отозвал иск к России по С-300 // РИА Новости. 11.01.2016. URL: http://ria.ru/world/20160111/1358042363.html (дата обращения: 15.04.2016). 185 Элементы комплексов С-300 были представлены на военном параде в Тегеране // ТАСС. 17.04.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3212538 (дата обращения: 17.04.2016). 49

Подводя итоги, рассмотрев основные тезисы и факты, приведённые во второй главе, можно сказать следующее. Даже до введения санкций Совета Безопасности ООН, военно-техническое сотрудничество с Ираном находилось под большим давлением, в первую очередь это связано с влиянием на отношения России с США и Израилем, которые крайне негативно воспринимают любые поставки вооружений в Иран. Москва, пойдя под влиянием США, в середине 1990х, на разрыв крупных контрактов с Ираном в соответствии с соглашением Гора-Черномырдина, вызвала сильный рост недоверия в Иране к России как к надежному экспортеру оружия. Именно это во многом стало причиной того, что Тегеран не решался продолжительное время подписывать новые крупные контракты с Россией, даже не смотря на выход последней из соглашения в 2000м году. История с ЗРК С-300 стала для иранской стороны настоящим неприятным дежавю, вызвав повторно крайне негативную реакцию. Однако, те поставки С-300 в Иран, которые реализуются в настоящий момент, могут заметно уменьшить сохраняющиеся опасения и способствовать возобновлению активного сотрудничества. Все это необходимо брать во внимание, рассматривая возможные перспективы в отношениях между Москвой и Тегераном. 50

Глава 3. Перспективы развития ВТС России и Ирана 3.1. Внешняя политика России и Ирана через призму региональных процессов Тенденции российско-иранского сотрудничества конца XX - начала XXI века в большой степени связаны с региональными вопросами. В частности, страны прикладывают большие усилия по выстраиванию собственного внешнеполитического вектора на Ближнем Востоке и в Средней Азии. 186 Однако, необходимо учитывать и те трудности, с которыми сталкиваются Москва и Тегеран. Несмотря на продолжительную историю межгосударственного диалога, как пишет исследователь В.И. Юртаев: «Важно подчеркнуть, что в российско-иранских отношениях никогда не было ни «братской дружбы», ни взаимной ненависти и стремления решить все проблемы одним махом». 187 Если говорить о самом восприятии, то иранцы отмечали прагматизм, как одну из основных особенностей в подходе российского руководства к сотрудничеству. С одной стороны это свидетельствовало о его (руководства РФ) конструктивности, с другой, за этим Москва далеко не всегда видела в Иране стратегического партнера. Иранский д и п л омат Мех д и С а н а и в с во е м и н т е р в ь ю о бъ я с н я л э то и с то р и ч е с ко й ориентированностью России на западную цивилизацию. 188 Можно предположить с высокой долей вероятности, что факты отказов России от поставок вооружений (меморандума Гора-Черномырдина 1995 года, запрет на поставку С-300 в 2010 году) только лишний раз убедили иранцев в правильности их представлений. Между тем, некоторые российские специалисты пишут о прагматизме иранского руководства, утверждая, что в случае необходимости, ради своих интересов, Иран способен договариваться даже с враждебными по отношению к себе силами. 189 Такие комментарии указывают на определенный скептицизм обеих сторон, и наличие весьма неоднозначный взгляд на характер отношений. Это также необходимо учитывать в вопросах военнотехнического сотрудничества. В сумме плюрализм мнений руководящих кругов в обеих 186 Российско-иранские отношения. Проблемы и перспективы / Под ред. Е.В. Дунаевой, В.И. Сажина. — М.: ИВ РАН, 2015. — С. 39 187 Российско-иранские отношения. Проблемы и перспективы / Под ред. Е.В. Дунаевой, В.И. Сажина. — М.: ИВ РАН, 2015. — С. 38 188 Мехди Санаи. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы // Россия в глобальной политике. 18.04.2007. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_8390 (дата обращения: 25.04.2016). 189 Кондратьев Ю. Станет ли Иран союзником России // Военное обозрение. 03.04.2014. URL: http://topwar.ru/42951-stanet-li-iran-soyuznikom-rossii.html (дата обращения: 25.04.2016). 51

странах, возможно, сможет помочь выработать конструктивный подход к совместному взаимодействию. В то же время есть и другие силы, прилагающие усилия по переформатированию существующей ситуации в соответствии со своими интересами, даже если они идут вразрез с политикой поддержания региональной стабильности. В связи с этим, координирование совместных усилий по противодействию этим силам является необходимым условием сохранения стабильности. В этом отношении мощным позитивным импульсом стала общность позиций Москвы и Тегерана по сирийскому конфликту, что нашло свое выражение в необходимости мирного процесса, недопущения вмешательства сил, стремящихся оказать деструктивное влияние на внутреннюю ситуацию, в том числе посредством религиозного экстремизма и терроризма. 190 Иранское руководство крайне опасается возможности прихода к власти в Сирии представителей суннитского религиозного течения, поскольку именно сунниты составляют большинство сирийского населения.191 192 К тому же, помимо конфликтных отношений с США, Иран находится в состоянии перманентного противостояния с арабскими монархиями Персидского залива (в первую очередь Саудовской Аравией) и с Турцией. Данные обстоятельства, наряду с нестабильной обстановкой в Ираке и Афганистане, повышают риски очередного обострения ситуации. Негативные изменения в регионе могут вызвать ответную реакцию Тегерана, повышая тем самым вероятность смещения иранской ядерной программы в военную плоскость, что служит источником обеспокоенности мирового сообщества. Всё это способствует росту значимости сотрудничества России и Ирана, которое может выступить в качестве стабилизирующего фактора. Поскольку любые попытки обострить ситуацию, например, через вооруженное свержение сирийского президента Башара Асада влекут негативные последствия и для российско-иранских отношений, нанося ущерб политическим и экономическим интересам. В свою очередь общность подходов обеих стран, безусловно, в определенной степени сблизило векторы региональной политики, став одной из опорных точек совместного взаимодействия. Активная политика Москвы и Тегерана в отношении сирийского вопроса оказывает сильное влияние и на сторонников сохранения санкционного режима. Ведя военные действия против террористов, Иран получил дополнительный повод закупать оружие, 190 Там же. 191 Иран непоколебимо поддерживает Асада // URL: http://www.odnako.org/blogs/zachem-rossii-siriya-i-iran/ (дата обращения: 25.04.2016). 192 52

которое, ряд стран, в том числе Россия, вполне готовы поставлять. 193 Нельзя не упомянуть об обострении отношений между Россией и Западом в связи с украинскими событиями, а также проблематики ракетно-ядерной программы ИРИ. Эти международные обстоятельства служат дополнительными предпосылками к расширению российскоиранского сотрудничества, в том числе по линии ВТС. Подтверждением служит визит 20 января 2015 года в Тегеран министра обороны России Сергея Шойгу и его встреча с иранским коллегой Хосейном Дехганом, по итогам которой состоялось подписание нового соглашения о военно-техническом сотрудничестве между РФ и ИРИ. Говоря о ВТС, с учетом существующих тенденций, можно предположить некоторые варианты дальнейших тенденций. Прежде всего, нужно констатировать, что выход Ирана из международной изоляции делает его все более влиятельным ближневосточным актором. Россия и Иран имеют серьезные предпосылки для развития сотрудничества не только по военно-технической линии, из этого становится очевидным, что стороны заинтересованы в налаживании полноценных партнерских отношений, а не просто в качестве продавца и покупателя вооружений, хотя именно на ВТС возлагаются особые ожидания.194 Для России как крупного экспортера, актуальной является и возможность компенсировать потери, связанные с утратой ливийского рынка. Для Ирана, обладающего высокой платежеспособностью, крайне важно провести необходимую модернизацию национальных ВС. Однако, нужно оговориться, что иранский рынок вооружений продолжает находиться под действием ограничений. Тем не менее, ожидается, что постепенная отмена международных санкций будет способствовать дальнейшему развитию российско-иранского диалога. Таким образом, на сегодняшний день между странами назрела потребность в переходе на качественно новый уровень взаимодействия. В связи с этим, большой интерес представляет собой мотивация обеих сторон для дальнейшего развития военно-технического сотрудничества. 3.2. Интересы России и Ирана по развития ВТС 193 Богданов К. Россия попытается возобновить поставки оружия Ирану // Iran.ru 29.09.2015. URL: http://www.iran.ru/news/analytics/98656/Rossiya_popytaetsya_vozobnovit_postavki_oruzhiya_Iranu (дата обращения: 25.04.2016). 194 Будущее союза России и Ирана // Военное обозрение. 27.11.2015. URL: http://topwar.ru/86859-buduschee- soyuza-rossii-i-irana.html (дата обращения: 25.04.2016). 53

Ситуация на Ближнем Востоке изменяется быстрыми темпами, в сочетании с наличием огромного числа противоречий постоянно сохраняется высокая вероятность возникновения очередного кризиса. Всё это способствует расширению регионального рынка вооружений и динамичному развитию военно-технического сотрудничества стран, входящих в структуру системы экспорта-импорта ВВСТ. Безусловно, ВТС как вид межгосударственного взаимодействия, является направлением, крайне чувствительным к различным факторам, особенно это касается той политической и силовой конъюнктуры, которая складывается на региональном и международном уровнях. Любые действия по этой линии тщательно анализируются специалистами из различных ведомств, поскольку они (действия) зачастую влекут за собой важные политические и стратегические изменения. Именно поэтому, решения по вопросам, связанным с ВТС, принимаются и утверждаются непосредственно руководством государства. В этом смысле, отношения между Россией и Ираном не сильно отличаются в плане общей специфики, хотя, конечно, обладают своими отличительными особенностями. Имея продолжительную историю становления и развития, российско-иранское сотрудничество, тем не менее, сохраняло противоречия, связанные с политической и экономической конкуренцией в регионе. Так, еще при шахском правлении в Иране были распространены опасения по поводу возможного усиления советского влияния, что в свою очередь стало дополнительным фактором наращивания взаимодействия с Западом, включая военно-техническую тематику. Несмотря на это, СССР с 1950е по 70е годы являлся крупнейшим, даже можно сказать основным, поставщиком ВВСТ для иранских сухопутных войск. 195 После распада Советского Союза происходит новый виток в российско-иранских отношениях, расширяется сотрудничество по целому ряду направлений, в том числе, военнотехническому. Изменившиеся реалии способствуют закладыванию новых основ для развития стратегического партнерства. То, что обе страны изначально располагают серьёзными предпосылками к развитию взаимодействия, о чём свидетельствуют факты заключения и реализации контрактов, не вызывает сомнений. Однако успешная реализация проектов напрямую зависит от совокупности тех внутренних и внешних факторов, конфигурация которых во многом определяет темпы и формат выстраивания сотрудничества. 195 Богданов К. Персидский джокер // Военное обозрение. 02.10.2015. URL: http://topwar.ru/83511-persidskiy- dzhoker.html (дата обращения: 10.04.2016) 54

России военно-техническое сотрудничество с Ираном выгодно как по политическим, так и по экономическим причинам. С экономической точки зрения, ИРИ это большой и очень перспективный рынок. Возвращение российских производителей ВВСТ в Иран, при условии реализации «полноценного» сотрудничества, включающего возобновление старых и подписание новых контрактов, в среднесрочной перспективе эксперты оценивают в 10 млрд. долларов США. 196 Однако необходимо оговориться, подобные оценки реальны только при условии отмены всех ограничений на поставки ПВН Ирану, что в обозримой перспективе, по всей видимости, маловероятно. На этом фоне, дополнительный контраст добавляют и данные аналитических центров. Так, согласно подсчетам ЦАМТО, присоединившись к эмбарго 2010 года на экспорт ВВСТ в Иран, Россия потеряла приблизительно от 11 до 13 млрд. долларов США, включая и реализующиеся на тот момент и потенциальные контракты. 197 И это не говоря об уроне имиджу государства. С политической точки зрения Москве выгодно повышение оборонного потенциала Ирана как естественного противовеса монархиям Аравийского полуострова и Турции, которые, помимо прочего, в последние годы активно усиливали собственные вооруженные силы посредством закупок новой техники, ввиду чего баланс сил качнулся в их сторону. 198 Так, например, наиболее заметное отставание наблюдается в авиатехнике, сейчас в воздухе Ирану уже сложно что-то противопоставить объединенным воздушным силам арабских монархий. Основную часть боевых самолетов ВВС Ирана попрежнему составляют закупленные в конце 1960х-70х годов истребители F-5E\F и F-4D\E, которые в случае вооруженного конфликта могут стать легкими целями для саудовских F15SA и «Eurofighter Typhoon», а также F-16E/F «Block» 60 ВВС ОАЭ. 199 Несколько десятков оставшихся иранских F-14 и МиГ-29 не смогут существенно изменить ситуацию, тем более им тоже нужна модернизация. К тому же, на сегодняшний день известно о 196 Военно-техническое сотрудничество России и Ирана в перспективе снятия санкций СБ ООН: что дальше? // Новости ВПК. 10.04.2015. URL: http://vpk.name/news/129849_voennotehnicheskoe_sotrudnichestvo_rossii_i_irana_v_perspektive_snyatiya_sankcii _sb_oon_chto_dalshe.html (дата обращения: 02.05.2016). 197 Там же. 198 Противостояние Ирана и Саудовской Аравии // Военное обозрение. 15.11.2011. URL: http://topwar.ru/8419- protivostoyanie-irana-i-saudovskoy-aravii.html (дата обращения: 02.05.2016). 199 Сажин В.И. Анализ состояния ПВО и ВВС Ирана // Военные новости. 27.03.2012. URL: http://dokwar.ru/publ/novosti_i_sobytija/mnenie/analiz_sostojanija_pvo_i_vvs_irana/9-1-0-14 (дата обращения: 02.05.2016). 55

закупке Катаром 24 французских «Rafale». 200 Не стоит забывать и об американском присутствии в регионе. Поставка ЗРК С-300 помогает в определенной степени исправить этот дисбаланс, хотя, существует мнение, что нескольких дивизионов С-300 явно недостаточно для прикрытия всех стратегически важных объектов в Иране. 201 И поскольку этих ЗРК откровенно мало для обеспечения защиты всего воздушного пространства такой большой страны как Иран, иранские специалисты стремятся разработать собственные системы ПВО большой дальности, однако не будет неожиданностью, если Тегеран сразу вслед за получением С-300 подаст заявку и на С-400. Учитывая вышеизложенное можно сказать, что заинтересованность Тегерана в устранении дисбаланса в силе и повышении своей обороноспособности очевидна. Дело осложняется непростым положением, которое занимает это страна на мировой арене. Находясь под действиями санкций, Исламская республика понесла очевидные политические и экономические издержки, фактически оказавшись в условиях международной изоляции и столкнувшись с целым рядом враждебно настроенных по отношению к себе сил. Не секрет, что Исламская республика, обладая огромными запасами энергетического сырья, во многом благодаря этому готова рассчитываться за поставки ВВСТ. Нужно учитывать и определенные успехи, которых иранский ВПК сумел добиться за последнее время в попытках достичь большей самостоятельности в военном строительстве и компенсировать воздействие санкций. Ввиду этого, сейчас иранская оборонная промышленность уже располагает собственными разработками в сферах ВВС, ВМФ, ракетной отрасли и так далее, налажено обеспечение национальных вооруженных сил всеми основными видами снарядов и боеприпасов (подробно можно прочесть в главе 1 данного исследования). Одновременно с этим, Иран стремится к возобновлению сотрудничества в сфере ВТС с иностранными производителями, особенно по тем направлениям, в которых собственный ВПК сталкивается с особо крупными препятствиями и не может справиться в одиночку, то есть по которым иранская оборонная промышленность не в состоянии удовлетворить нужды в полной мере. Учитывая потребности, которые после прекращения сотрудничества с зарубежными партнёрами наиболее остро стали испытывать ВПК и армия Ирана, новое руководство не располагало возможностями полностью компенсировать отсутствие иностранного участия в национальном военном строительстве. 200 Катар купит у Франции 24 истребителя «Рафаль» // RFI. 30.04.2015. URL: http://ru.rfi.fr/frantsiya/20150430- katar-kupit-u-frantsii-24-istrebitelei-rafalya (дата обращения: 02.05.2016). 201 С-300 не сможет защитить Иран полностью // Военное обозрение. 24.04.2015. URL: http://topwar.ru/73801- s-300-ne-smozhet-zaschitit-iran-polnostyu.html (дата обращения: 02.05.2016). 56

При этом не было и возможности беспрепятственно наладить отношения с другими партнёрами. В свою очередь европейские страны, находясь под американским давлением, в ближайшее время, скорее всего не пойдут на крупные поставки оружия в Иран. Таким образом, Москва остается наиболее перспективным поставщиков современных видов вооружения, в которых сильно нуждается Тегеран. Однако, формально, на данный момент Россия не может поставлять ПВН в Иран из-за по-прежнему действующей санкционной политики. Именно поэтому оценить перспективы российско-иранского военнотехнического сотрудничества в отрыве от проблематики отмены санкций весьма сложно. Тем не менее, за последнее время произошли заметные изменения, заслуживающие отдельного рассмотрения. 3.3. Вопрос снятия санкций и ВПК Ирана Ключевым событие, которое невозможно обойти вниманием, а именно подписание 14 июля 2015 года в Вене так называемой «ядерной сделки» - соглашения по иранской ядерной программе. Договоренность была достигнута между группой «5+1» (Россией, Китаем, США, Францией, Великобританией, Германией), а также Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности с одной стороны и Ираном с другой. Сутью этого «исторического» соглашения является «Совместный всеобъемлющий план действий» (СВПД) по урегулированию иранской ядерной программы. 202 Среди основных положений обозначены: ограничение обогащения урана и его сокращение, отказ от ядерного оружия, взаимодействие со специалистами МАГАТЭ, совместное решение спорных ситуаций.203 20 июля 2015 года была принята резолюция 2 2 3 1 Совета Безопасности ООН (вошла в силу 18 октября 2015 года) утвердившая реализацию СВПД.204 По мере выполнения Тегераном поставленных условий, в отношении него предусматривается механизм отмены санкций со стороны Совета Безопасности ООН, 202 Совместный всеобъемлющий план действий, Вена, от 14 июля 2015 года // http://www.mid.ru/maps/ir/-/asset_publisher/HUPBmpXjn4Ob/content/id/1595858 (дата обращения: 03.05.2016) 203 Full text of the Iran nuclear deal // The Washington Post. URL: http://apps.washingtonpost.com/g/documents/world/full-text-of-the-iran-nuclear-deal/1651/ (дата обращения: 07.04.2016). 204 Резолюция Совета Безопасности ООН №2231 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7488-м заседании 20июля 2015 года. S/RES/2231 (2015) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp? m=S/RES/2231(2015) (дата обращения: 17.03.2016). 57

США и ЕС, касательно ядерной программы. В числе снятия предполагаемых ограничений обговаривается доступ к современным технологиям, международной торговле включая энергетические рынки, финансовым операциям, кроме того, запрет на продажу оружия может быть снят по истечению 5 лет, а ракет и технологий по истечению 8 лет. 205 Всё это вызвало очень негативную реакцию Израиля, израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху охарактеризовал сделку как «потрясающую историческую ошибку», особенно в контексте продолжающихся антиизраильских настроений в Тегеране. 206 Тем не менее, Иран выполнил все предварительные условия, требуемые для начала имплементации принятого соглашения по иранскому атому, об этом МАГАТЭ заявило 16 января 2016 года.207 В числе реализованных договоренностей - отправка части иранского обогащенного урана в Россию. Однако, несмотря на то, что сама по себе имплементация соглашения и принятой резолюции 2231 Совета Безопасности ООН как раз началась в начале 2016го года, достигнутые результаты остаются крайне неустойчивыми. Основная проблема заключается в недоверии, которое стороны испытывают друг к другу. Из-за этого достигнутые договоренности могут быть в определенный момент утрачены, в случае, к примеру, возникновении какого-либо нового кризиса. Необходимо заострить внимание и на том, что по соглашению снимаются только санкции Совета Безопасности ООН и те односторонние санкции Запада, что были введены в отношении ядерной программы Ирана. То есть большая часть санкций США, что вводились в отношении Ирана еще с 1980х годов, останется в силе даже в случае полного выполнения всего Соглашения по иранской ядерной программе, поскольку они были введены "за поддержку терроризма», нарушение прав человека" и так далее. Противоречивость ситуации подчеркивает принятие Вашингтоном 17 января 2016 года новых санкций против Ирана в связи с иранской ракетной программой. 208 Об этом стало известно спустя всего несколько часов 205 В Вене достигнуто историческое соглашение по Иранской ядерной программе // Первый канал. 14.07.2015. URL: https://www.1tv.ru/news/2015/07/14/15494v_vene_dostignuto_istoricheskoe_soglashenie_po_iranskoy_yadernoy_programme# (дата обращения: 07.04.2016). 206 Ядерная сделка с Ираном: многие страны довольны // BBC. 14.07.2015. URL: http://www.bbc.com/russian/international/2015/07/150714_iran_reaction (дата обращения: 14.04.2016). 207 Осуществлен вывоз из Ирана избыточных ядерных материалов в рамках реализации положений резолюции Совета безопасности ООН 2231 // Росатом. 29.12.2015. URL: http://www.rosatom.ru/journalist/news/cb4af0804b1de11da0d8f3ec7604272f (дата обращения: 14.04.2016). 208 США ввели новые «баллистические» санкции против Ирана // Звезда. 17.01.2016. URL: http://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201601172207-iaae.htm (дата обращения: 14.04.2016). 58

после того, как Совет ЕС, после отчета МАГАТЭ, объявил о прекращении действия старых санкций.209 Позже (в марте), США продлили режим санкций по отношению к Ирану еще на год, это было сделано после проведения иранцами учебных запусков ракет, особое недовольство американского руководства вызывает испытание баллистических ракет, свою обеспокоенность по этому поводу регулярно выражает и Израиль. 210 211 Таким образом, на сегодняшний день нет оснований утверждать о наличии тенденций улучшения отношений между Тегераном и Вашингтоном. Хотя санкции, принимаемые США в одностороннем порядке, обязательны для исполнения исключительно самими Штатами. В то же время, наблюдается стремление Европы расширить сотрудничество с Ираном, по различным направлениям включая экономику и финансы. В пользу последнего свидетельствует официальный визит верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини в составе делегации наряду с еврокомиссарами, в ходе поездки запланировано проведения переговоров с представителями иранского руководства, по вопросам дальнейшего улучшения отношений между Европой и ИРИ.212 Тем не менее, заявления иранцев о продолжении работы над ракетной программой, по всей видимости, будут вести к дальнейшему обострению ираноамериканских отношений, и по всей вероятности, к активным протестам со стороны израильского руководства.213 Всё это, дополнительно подталкивает Иран к дальнейшему развитию национального ВПК. Подтверждением высокой приоритетно сти национальной оборонной промышленности для иранского руководства служит, и тот факт, что первого мая 2016 года иранский Меджлис (парламент) одобрил новую программу по повышению оборонных 209 Решение ЕС о снятии санкций с Ирана окончательно вступило в силу // РИА Новости. 17.01.2016. URL: http://ria.ru/world/20160117/1360787872.html (дата обращения: 14.04.2016). 210 США продлили санкции против Ирана // ТАСС. 09.03.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya- panorama/2726060 (дата обращения: 14.04.2016). 211 Израиль призвал ООН ввести санкции против Ирана за пуски ракет // ТАСС. 30.03.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3161800 (дата обращения: 14.04.2016). 212 After Iran deal, Mogherini holds talks in Tehran on implementation: Stresses «New Chapter» // European External Action Service 29.07.2015. URL: http://eeas.europa.eu/top_stories/2015/290715_federica_mogherini_in_iran_en.htm (дата обращения: 14.04.2016). 213 КСИР: Иран не остановит ракетную программу ни при каких условиях // РИА Новости. 10.03.2016. URL: http://ria.ru/world/20160310/1387611237.html (дата обращения: 14.04.2016). 59

возможностей государства, целью принятого документа провозглашено «усиление сдерживания потенциального агрессора». 214 В числе мер предусмотрено: - дальнейшая работа над ракетными технологиями - разработка систем противовоздушной обороны - создание защищенных сетей связи для контроля войск и систем управления элементами обороны с применением передовых информационных технологий - проведение исследований и производство собственного вооружения - повышение боеспособности военно-морских сил - улучшение возможностей средств ведения информационной войны Предполагается увеличение финансового обеспечения проектов, и планируется проведение модернизации инфраструктуры ВПК.215 Предугадать дальнейшее развитие ситуации вокруг Ирана представляется крайне сложной задачей. Можно в разной степени оценивать риски развития негативных сценариев. Впрочем, полноценное возвращение к режиму санкций по линии Совета Безопасности ООН на данном этапе маловероятно. Россия и Китай вряд ли согласятся поддержать новую антииранскую резолюцию. Исключением может стать факт нарушения Тегераном взятых на себя обязательств по ядерному соглашению, в этом случае возвращение ограничительных мер в том или ином объеме, возможно, что само собой крайне нежелательно для Ирана, учитывая все приложенные усилия иранской дипломатии по решению проблемы санкций. Санкционный режим, накладывая существенные ограничения на поставки вооружений, существенно влияет на перспективы развития ВТС России и Ирана. Поскольку полноценное сотрудничество станет возможно только после отмены всех санкций на поставки вооружений Ирану, стоит рассмотреть варианты дальнейшего развития российско-иранского ВТС. 3.4. Перспективы военно-технического сотрудничества России и Ирана 214 Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (25 апреля – 1 мая 2016 года) // Институт Ближнего Востока. 02.05.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=28221 (дата обращения: 03.05.2016). 215 Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (25 апреля – 1 мая 2016 года) // Институт Ближнего Востока. 02.05.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=28221 (дата обращения: 03.05.2016). 60

Российские экспортеры вооружений в очередной раз находятся «на пороге» иранского рынка вооружений, и одной из основных задач в перспективе является занятие собственной максимальной ниши на этом рынке. Для этого необходима разработка грамотной стратегии по использовании имеющихся возможностей для продвижения российских образцов ПВН. В качестве возможных направлений дальнейшего развития военно-технического сотрудничества Российской Федерации с Исламской Республикой Иран можно рассматривать:  продолжение поставок российской ПВН не попадающей под ограничения, а также боеприпасов и комплектующих компонентов к ним  совершенствование нормативно правовой базы Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества с ИРИ  обеспечение дальнейшего обслуживания и модернизации, создание на территории ИРИ сервисных центров по обслуживанию поставленных ранее российского вооружения и военной техники (например, самолетов МиГ-29 и Су-24МК, подлодок). Обозначенные векторы сотрудничества послужат укреплению позиций российских экспортеров ПВН на иранском рынке. Однако, с учетом текущей нестабильности ситуации в регионе и оставшимися ограничениями, наиболее актуальным направлением развития ВТС может стать удовлетворение конкретных обращений Ирана о поставках оборонительных видов ВВСТ в рамках модернизации иранских вооруженных сил. Ввиду этого, в обозримой перспективе, не стоит рассчитывать на огромные доходы от контрактов по ВТС с Ираном. Закупки в несколько миллиардов долларов, по выплатам, скорее всего, будут сильно растянуты на довольно большой промежуток времени. Куда более важным может стать поддержка занятости и инфраструктуры российской оборонной промышленности. В дальнейшем, доходы от сделок по ВТС могут быть задействованы для финансирования новых перспективных проектов. Вместе с тем, будет справедливо заметить, что иранский рынок вооружений вовсе не гарантированно «зарезервирован» за российскими производителями. Для России основным конкурентом на этом рынке может стать Китай, который активно сотрудничает с Ираном по ряду направлений, включая трансфер военных технологий. 216 К тому же, решения России поддержать санкций против Ирана не способствовали укреплению доверительных отношений между странами, поэтому очень многое будет зависеть от 216 Зачем Китаю сильный Иран? // Iran.ru. 27.04.2010. URL: http://www.iran.ru/news/analytics/64135/Zachem_Kitayu_silnyy_Iran (дата обращения 04.05.2016). 61

дальнейших шагов и диалога на самом высоком уровне. Весьма позитивно в этом плане воспринимаются регулярные встречи представителей российских и иранских политических, экономических, военных кругов, когда стороны подчеркивают свою заинтересованность в развитии дальнейшего сотрудничества. Например, в начале 2016 года стало известно о составлении и передаче Ираном списка потенциальных закупок российской ПВН общей суммой в 8 млрд. долларов США.217 Особое внимание иранцы уделяют средствам ПВО, традиционно высокий интерес вызывают российская авиация, военно-морская и бронетехника. 218 Нельзя обойти стороной и то, что на данный момент существует ряд серьезных препятствий, которые мешают расширению ВТС между Москвой и Тегераном. Условно, можно разделить их на две группы: Первая группа касается по-прежнему действующих международных санкций. Так, в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН №2231, ИРИ сможет закупать ВВСТ (а также комплектующие компоненты), соответствующие Регистру обычных вооружений ООН, исключительно с предварительного согласия Совета Безопасности ООН в каждом отдельном случае. 219 Это условие Иран вынужден соблюдать до октября 2020 года (хотя при содействии МАГАТЭ эта дата может быть изменена). На данный момент, получение такого согласия со стороны СБ ООН представляется практически невозможным из-за позиции США. Именно поэтому потенциальная сделка, к примеру, по поставкам или выпуску на территории Ирана истребителей Су-30СМ представляется очень сомнительной в плане реализации. 220 Это же можно сказать и об экспорте бронетехники, ракетных комплексов, кораблей, подлодок и так далее – поставки данных видов ВВТ, по всей вероятности будут заблокированы посредством наложения вето в Совете Безопасности ООН. В связи с этим высказывается мнение, что в ближайшей 217 Ъ: Иран планирует приобрести у РФ оружие на восемь миллиардов долларов // РИА Новости. 16.02.2016. URL: http://ria.ru/world/20160216/1375107132.html (дата обращения: 05.05.2016) 218 Возвращение в Иран // Национальная оборона. 02.2016. URL: http://www.oborona.ru/includes/periodics/armstrade/2015/0427/133515593/detail.shtml (дата обращения: 05.05.2016) 219 Резолюция Совета Безопасности ООН №2231 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7488-м заседании 20июля 2015 года. S/RES/2231 (2015) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp? m=S/RES/2231(2015) (дата обращения: 17.03.2016). 220 Иран хочет купить лицензию на производство российских самолетов Су-30 // Военный Информатор. 11.02.2016. URL: http://military-informant.com/airforca/iran-hchoet-kupit-litsenziyu-na-proizvodstvo-rossiyskihsamoletov-su-30.html (дата обращения 04.05.2016). 62

перспективе для Тегерана самым приемлемым вариантом будет подписание контрактов на поставки систем ПВО, средств радиоэлектронной борьбы, вертолетов, учебных самолетов и только после этого на другие виды ВВСТ.221 Вторая группа препятствий носит непосредственно двусторонний характер, и связана с вопросом финансового обеспечения сделок. Суть состоит в том, что Иран надеется на закупки российского вооружения в кредит, однако Россия вряд ли согласится на такие условия по причине экономических трудностей. 222 Другая проблема заключается в упоминаемом запрете высшего руководства на закупку военной техники для сухопутных войск ИРИ без приобретения технологий для ее производства. 223 Весьма непростая ситуация сложилась вокруг вопроса поставок российских танков Т-90. Во многом переговоры осложняются непостоянной позицией иранцев, которые еще в 2015 проявили желание к покупке этих танков, однако затем объявили, что Иран намерен разработать собственный ОБТ, и потому вариант приобретения Т-90 больше не рассматривается. Затем, в начале 2016 года, иранцы вновь заговорили о возможной покупке российских танков, но при условии передачи и технологий. 224 При этом, заявления об успешных разработках иранцами своих образцов ОБТ представляются более чем сомнительными, в связи с чем, некоторые эксперты выдвигают предположение, что таким образом иранцы пытаются занять выгодную позицию на переговорах с целью давления на Москву и добиться тем самым согласия на развертывание лицензионного производства российских танков на своей территории. 225 Поэтому, уже сейчас очевидно, что впереди предстоят весьма непростые обсуждения конечных условий. На сегодняшний день контракт на 221 Сафронов И., Черненко Е. Иран приценивается к российскому военпрому // Новости ВПК. 17.02.2106. URL: http://vpk.name/news/149760_iran_pricenivaetsya_k_rossiiskomu_voenpromu.html (дата обращения: 05.05.2016). 222 Сафронов И., Черненко Е. Иран приценивается к российскому военпрому // Новости ВПК. 17.02.2106. URL: http://vpk.name/news/149760_iran_pricenivaetsya_k_rossiiskomu_voenpromu.html (дата обращения: 05.05.2016). 223 Иранским сухопутным силам запретили приобретать технику без передачи стране технологии ее производства // Interfax.by. 14.02.2016. http://www.interfax.by/news/world/1201041 (дата обращения: 05.05.2016). 224 Iran’s Purchase of T-90 Tanks Not Cancelled: Commander // Tasnim News Agency. 14.02.2016. URL: http://www.tasnimnews.com/en/news/2016/02/14/1000506/iran-s-purchase-of-t-90-tanks-not-cancelled-commander (дата обращения: 05.05.2016). 225 Богданов К. Танки на восточном базаре // Новости ВПК. 04.03.2016. URL: http://vpk.name/news/150837_tanki_na_vostochnom_bazare.html?new (дата обращения: 05.05.2016). 63

поставку ЗРК С-300, в общей сумме на 1 млрд. долларов США, остается самым крупным в военно-техническом сотрудничестве России и Ирана. 226 В ближайшее время такая ситуация, по всей видимости, останется неизменной. В случае полного снятия оружейного эмбарго в отношении Ирана, наиболее перспективными направлениями для заключения соглашений, могут стать в первую очередь поставки/лицензионная сборка/производство современных образцов бронетехники и авиации. В первую очередь это касается танков, БМП, БТР, самолетов и, возможно, вертолетов. При этом не исключено, что вместо лицензионного производства Иран может запросить помощь в разработке собственных образцов и выпуске отдельных ключевых комплектующих. Известно, в том числе по заявлениям самих иранских военных, что Иран, при заключении крупных контрактов, стремится приобретать лицензии на производство.227 Однако в случае зенитно-ракетных систем средней, особенно, большой дальности это практически невозможно, поскольку в данной сфере Россия продает только готовые системы. При этом, потенциально может быть оказана помощь Ирану с разработкой их собственных систем и поставкой определенных комплектующих. Причем такое сотрудничество, вряд ли будет подвергаться широкой огласке. Важно подчеркнуть, что любые поставки ПВН иностранному заказчику не должны противоречить национальным интересам и безопасности Российской Федерации. Помимо того, что РФ должна действовать согласно международным обязательствам, с позиций национальной безопасности, РФ не заинтересована в развитии иранского военно-научного потенциала. К примеру, России не выгодно появление у Тегерана ядерного оружия и средств его доставки, поскольку тогда российская территория тоже окажется в пределах досягаемости для нападения. Применительно к ВТС это означает, что Россия вряд ли окажет содействие разработке иранских ракет (в особенности, средней дальности). Однако в целом, российским интересам больше соответствует поставка Ирану конечной продукции, а не технологий. 226 Сафронов И., Черненко Е. Иран приценивается к российскому военпрому // Новости ВПК. 17.02.2106. URL: http://vpk.name/news/149760_iran_pricenivaetsya_k_rossiiskomu_voenpromu.html (дата обращения: 05.05.2016). 227 Иран назвал главное условие покупки у России танков Т-90 // РБК. 14.02.2016. URL: http://www.rbc.ru/politics/14/02/2016/56c098ff9a7947db89dd8c89 (дата обращения: 05.05.2016). 64

Подводя итоги главы: касательно санкционного режима, действительно, ядерная сделка 2015го года привела к определенным положительным изменениям, и постепенно санкции в отношении Ирана снимаются. Тем не менее, необходимо заострить внимание на том, что по Соглашению снимаются только ограничительные меры, принятые Советом Безопасности ООН и те односторонние санкции Запада, что были введены в связи с иранской ядерной программой. При этом большая часть односторонних санкций США, даже в случае полного выполнения Ираном всех условий Соглашения по ядерной программе, останется в силе, так как эти санкции были изначально введены «за поддержку терроризма», «за нарушение прав человека» и в особенности, в связи с иранской ракетной программой. Кроме того, стороны по прежнему не доверяют друг другу, поэтому существует риск возникновения очередного кризиса в отношениях, и последующего за этим полного или частичного отказа от достигнутых договоренностей. Иран продолжает выстраивать внешнеполитический курс с учетом особенностей своего положения на мировой арене. В этих условиях развитие российско-иранского диалога вызывает повышенный интерес руководства в обеих странах. К тому же, военно-техническое сотрудничество Ираном и Россией имеет исторически сложившиеся основы, а нынешние международные процессы, в частности совместные действия в ходе сирийского конфликта способствует реализации существующих предпосылок к сотрудничеству. Что касается непосредственно перспектив ВТС, то Иран, по мере выхода из-под действия санкций на поставки оружия, в поисках партнеров, безусловно, будет исходить из потребностей вооруженных сил, возможностей собственного ВПК и внешнеполитических приоритетов. Для российских поставщиков ПВН это означает хорошие шансы вновь оказаться на иранском рынке вооружений, поскольку отношения между странами активно развиваются, а Тегеран проявляет большую заинтересованность в российском вооружении и технологиях. Хотя Россия стремится к поставкам именно готовой продукции. 65

Заключение Проведённое нами исследование позволяет обозначить следующие основные выводы касательно выбранной темы. Иностранное участие в военном строительстве Ирана изначально играло большую роль. Еще при шахском режиме Иран делал ставку на импорт зарубежных образцов военной техники и технологий (в основном из западных стран). После Исламской революции 1979 года произошли кардинальные изменения, существенно отразившиеся и в сфере военно-технического сотрудничества - практически все программы сотрудничества были свернуты. Начавшаяся в 1980 году ирано-иракская война, и продлившаяся восемь лет, повлекла за собой огромные людские и экономические потери, еще больше усугубляя ситуацию. ВПК Ирана оказался на грани развала. Новые внутриполитические и внешнеполитические реалии требовали от руководства страны срочной выработки вариантов выхода из кризиса. С учетом своего непростого положения, Иран концентрирует свое внимание на состоянии вооруженных сил и оборонной промышленности, проведя их основательную реорганизацию. Основными трудностями, с которыми сталкивается иранцы: сложность с унификацией военной техники, поскольку она поступала из разных источников; нехватка комплектующих деталей; недостаточный профессиональный уровень специалистов, особенно в наукоемких отраслях. Это влечет за собой затруднения в эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании, обучении личного состава. Часть этих трудностей объясняется тем, что значительную (если не сказать подавляющую) часть вооружений Ирана представляет устаревшая техника, закупленная еще во времена шахского правления. Именно поэтому центральной задачей, стоящей перед Тегераном сегодня, является проведение модернизации и переоснащении вооруженных сил новейшими образцами ВВСТ. Что особо актуально учитывая общую нестабильную обстановку в регионе и конфронтации. Серьезное препятствие на пути военного строительства ИРИ представляют сохраняющиеся ограничения на поставки ПВН. К настоящему моменту иранский ВПК обладает высокой динамикой развития. За несколько десятилетий с момента своего провозглашения, Исламская Республика Иран достигла ощутимых успехов по укреплению обороноспособности и повышении военного потенциала. Особые результаты можно отметить в приоритетных для Тегерана отраслях – ракетостроении и космических разработках. Среди других достижений иранских 66

специалистов: освоение ремонта и технического обслуживания отдельных видов военной техники, налаживание собственного производства некоторых комплектующих, обеспечение вооруженных сил основными видами боеприпасов и так далее. Стоит упомянуть о налаживании выпуска собственных образцов вооружения: артиллерийских систем, средств ПВО, военных кораблей, стрелкового оружия. Отдельного внимания заслуживает авиационная тематика, особенно это касается разработок новых самолетов, вертолетов и БПЛА иранского производства, хотя в авиации у ИРИ по-прежнему наблюдается серьезное отставание. Однако при всех обозначенных достижениях, очевидно, что на данный момент ВПК Ирана не может ответить в полном объеме на запросы вооруженных сил. Высока степень устаревшей техники, новые образцы разрабатываются посредством копирования аналогов. Несмотря на успехи, собственное производство по-прежнему испытывает нехватку деталей и материалов. А стремлениям Тегерана сформировать современную научно-техническую базу препятствует отсутствие доступа к новым технологиям. Таким образом, можно сказать, что ВПК Ирана все еще проходит период становления, который займет определенное время. При этом темпы развития иранской оборонной промышленности будут ускорены в случае отмены санкционного режима и налаживания ВТС с другими государствами. В свою очередь, в перспективе, основными партнерами Ирана по этой линии могут стать Россия и Китай. Иранский рынок вооружений всегда представлял большой интерес для российских производителей ПВН, оценивающих военно-техническое сотрудничество с Тегераном как крайне перспективное направление. Потребность иранских вооруженных сил в проведении модернизации вооруженных сил предоставляет широкую возможность заключения взаимовыгодных контрактов на поставку ВВСТ. На практике это означает не только возможность для российских производителей основательно закрепиться на иранском рынке вооружений, но и таким образом способствовать долговременному партнёрству. Имея продолжительную и непростую историю ВТС, Россия и Иран прошли несколько ключевых периодов, которые условно можно обозначить следующим образом: 1) С 1989-1990 по 1995 годы – с момента заключения межправительственных соглашений, положенных в дальнейшем в основу ВТС РФ и ИРИ до подписания меморандума Гора-Черномырдина. Первая «потеря» иранского рынка вооружений для российских поставщиков. 67

2) С 2000 по 2010 годы – с момента выхода России из договоренностей по соглашению Гора-Черномырдина начался новый этап военно-технического сотрудничества, который продлился до момента подписания Указа Президента РФ о запрете на поставку ЗРК С-300 в Иран. Вторая «потеря» иранского рынка вооружений для российских поставщиков. 3) С 2015 года по настоящее время – подписание В.В. Путиным указа об отмене запрета на поставки ЗРК С-300 Ирану, принятие в июле 2015 года в Вене «Совместного всеобъемлющего плана действий» и связанной с ним резолюции Совета Безопасности ООН №2231 от 20 июля 2015 года. Говоря о российско-иранском ВТС мы вынуждены отметить, что случаи отказа Москвы от выполнения взятых на себя обязательств по поставкам ПВН повлекли за собой не только крупные экономические потери, но и очень негативно сказались на репутации России как надежного экспортера. Вызвав крайне негативную реакцию Ирана, отказы российской стороны приводили к тому, что иранское руководство продолжительное время не решалось заключать новых контрактов с Россией. ЗРК С-300, которые в данный момент поставляются Ирану вероятно смогут уменьшить опасения и благоприятно скажутся на дальнейшем развитии сотрудничества. Конечно, военно-техническое сотрудничество с ИРИ с самого начала подвергается сильному давлению со стороны США и Израиля, которые остро реагируют на любые поставки ПВН Ирану. Отношение к Исламской Республике Иран со стороны других акторов остается весьма неоднозначным. Камнем преткновения в выстраивании диалога между Ираном и остальным мировым сообществом, до сих пор является иранская ядерная программа. Несмотря на изначальные уверения иранского руководства в намерении развивать исключительно мирный атом, ряд стран (в первую очередь США и Израиль) не оставляют попыток блокировать любую вероятность смещения ИРИ своей ядерной программы в сторону военного атома. Подписание соглашения по ядерной программе 2015 года оказало положительное влияние на ситуацию и постепенно, санкционный режим по отношению к Ирану снимается. Однако нужно подчеркнуть, что предусмотрено только снятие санкций, наложенных Советом Безопасности ООН и тех ограничений, введенных Западом в одностороннем порядке. В то время как санкции со стороны США не только остались в силе, но и были расширены из-за опасений, связанных с иранской ракетной программой, и в частности, проведением испытаний имеющихся баллистических ракет средней дальности. Кроме того, сохраняется взаимное недоверие между Западом и 68

Тегераном, что повышает риск обострения ситуации и в определенной степени возвращение к прежним позициям. Хотя возвращение международных санкций в полном объеме маловероятно. Что касается перспектив развития российско-иранского ВТС, то серьёзным препятствием служат сохраняющиеся ограничения на поставки ПВН Ирану, без снятия которых невозможно установления полноценного сотрудничества по этой линии. Особенно важно упомянуть, что до 2020 года (или раньше, в случае содействия МАГАТЭ) Иран при осуществлении закупок ПВН обязан получать предварительное согласие Совета Безопасности ООН в каждом (!) случае. Это весьма проблематично, учитывая позицию США, которые, по всей видимости, используя право вето, будут препятствовать получению согласия. Именно поэтому в ближайшей перспективе, возможность поставки российских истребителей Су-30СМ и танков Т-90, вызвавших большую заинтересованность иранцев, представляется довольно сомнительной. Аналогичное предположение касается поставок и остальной военной техники (ракетных комплексов, кораблей и так далее). В связи с этим, наиболее вероятным вариантом в ближайшее время могут стать контракты на поставку средств ПВО и РЭБ, УТС, вертолетов, и только потом на другие виды вооружений. Другая трудность заключается в вопросе финансового обеспечения сделок. Дело в том, что Тегеран выражал желание приобретать российское вооружение в кредит, на что Москва может не согласится по причине сложной экономической ситуации. Наконец, Иран стремится к приобретению не только непосредственно самой ПВН, но и технологий ее производства/лицензий, а также к созданию совместных предприятий. Для России же наиболее предпочтительной была бы продажа именно готовой продукции. На основании вышеизложенного материала, мы можем констатировать, что политические аспекты зачастую оказывают определяющее влияние на ВТС, даже в ущерб экономическим интересам и вопросу имиджа государства как поставщика. Сейчас российские экспортеры имеют хорошие шансы вновь закрепиться на иранском рынке вооружений ввиду ограниченной конкуренции (во многом из-за позиции Штатов). Но такая ситуация не будет сохраняться бесконечно. По мере снятия санкций на поставки оружия, Иран будет искать новых партнеров. РФ является одним из потенциальных вариантов, поскольку обладает явной приоритетностью в этом отношении. Иран высказывает большую заинтересованность в совместном сотрудничестве. Именно поэтому для России крайне важно грамотно оценить и реализовать эти возможности. 69

Список источников Документы международных организаций. 1) Резолюция 1737 (2006), принятая Советом Безопасности на его 5612-м заседании 23 декабря 2006 года. S/RES/1737 (2006) // https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/681/44/PDF/N0668144.pdf?OpenElement 2) Резолюция 1747 (2007), принятая Советом Безопасности на его 5647-м заседании 24 марта 2007 года. S/RES/1747 (2007) // https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/281/42/PDF/N0728142.pdf?OpenElement 3) Резолюция 1803 (2008), принятая Советом Безопасности на его 5848-м заседании 3 марта 2008 года. S/RES/1803 (2008) // https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/257/83/PDF/N0825783.pdf?OpenElement 4) Резолюция Совета Безопасности ООН №1929 (2010), принятая Советом Безопасности на его 6335-м заседании 9 июня 2010 года. S/RES/1929 (2010) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/RES/1929%20(2010) (дата обращения: 17.03.2016). 5) Резолюция Совета Безопасности ООН №2231 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7488-м заседании 20июля 2015 года. S/RES/2231 (2015) // http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/RES/2231(2015) (дата обращения: 17.03.2016). 6) Communication Dated 24 July 2015 Received From China, France, Germany, the Russian Federation, the United Kingdom, the United States of America (the E3/EU+3) and the Islamic Republic of Iran Concerning the Text of the Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) // https://www.iaea.org/sites/default/files/infcirc887.pdf (дата обращения: 18.04.2016). Нормативно-правовые акты. 7) Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. №1083 «Вопросы Федеральной с л уж б ы п о в о е н н о - т ех н и ч е с ком у с от руд н и ч е с т ву » / / с а й т Ф С В Т С Р Ф http://www.fsvts.gov.ru/materials/B631AA6B176DD38CC325745C00354A1B.html 8) Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2005 г. №1062 «Вопросы военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» (вместе с Положением о Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами) // сайт ФСВТС РФ http://www.fsvts.gov.ru/materials/433DDE6D81FA1DDBC325745C00346E59.html 70

9) Указ Президента Российской Федерации от 18.01.2007 г. №54 «О некоторых вопросах военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными го сударствам и» // ФСВТС РФ http://www.fsvts.gov.ru/materials/705A4EC4B1C45B57C325745C00358CCB.html 10) Указ Президента Российской Федерации от 10.06.2008 г. № 934 «Об утверждении состава Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Ф е д е р а ц и и с и н о с т р а н н ы м и г о с у д а р с т в а м и » / / Пре зидент Ро ссии http://kremlin.ru/acts/bank/27606 11) Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2010 г. № 1154 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г . » // Президент России http://www.kremlin.ru/acts/bank/31772/page/1 12) Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2012 г. № 801 «Об утверждении состава Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Ф е д е р а ц и и с и н о с т р а н н ы м и г о с уд а р с т в а м и » / / П р е з и д е н т Р о с с и и http://kremlin.ru/acts/bank/35477 13) Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2012 г. № 1602 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» // Президент России http://kremlin.ru/acts/bank/36411 14) Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2010 г. № 1154 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г.» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105057/942772dce30cfa36b671bcf19ca928 e4d698a928/ (дата обращения: 15.03.2016) 15) Федеральный закон от 19 июля 1998 г. №114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // ФСВТС РФ. http://www.fsvts.gov.ru/materials/492A334D72F0E528C325745C00335DEF.html (дата обращения: 10.02.2016). Другие источники. 16) В.В. Путин подписал указ о снятии запрета на поставки в Иран С-300 // ОА «Концерн ВКО «Алмаз-Антей». 13.04.2015. URL: http://www.almazantey.ru/about/press/production/1939.html (дата обращения: 05.04.2016). 17) Декларация о принципах отношений и дружественного сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Исламской Республикой Иран. 71

Москва, 22.06.1989 года. URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_38171.html (дата обращения: 15.03.2016). 18) Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран. Москва, 12.03.2001. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/3290 (дата обращения: 15.03.2016). 19) Долгосрочная программа торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества до 2000 года. Москва. 22.06.1989 года. URL: http://www.businessuchet.ru/pravo/DocumShow_DocumID_38170.html (дата обращения: 15.03.2016). 20) Осуществлен вывоз из Ирана избыточных ядерных материалов в рамках реализации положений резолюции Совета безопасности ООН 2231 // Росатом. 29.12.2015. URL: http://www.rosatom.ru/journalist/news/cb4af0804b1de11da0d8f3ec7604272f (дата обращения: 14.04.2016). 21) Конституция Исламской Республики Иран от 15 ноября 1979 года // URL: http://www.cis-emo.net/sites/default/files/imagesimce/constitution_of_iran.pdf (дата обращения: 15.02.2016). 22) Совместный всеобъемлющий план действий от 14 июля 2015 года // URL: http://www.mid.ru/maps/ir/-/asset_publisher/HUPBmpXjn4Ob/content/id/1595858 (дата обращения: 03.05.2016). Интервью. 23) Ahmadinejad. 08/08/2006 President Ahmadinejad Interview // YouTube. 25.02.2015. URL: https://www.youtube.com/watch?v=bFCUX5JSA14 (дата обращения: 23.03.2016). 24) Ahmadinejad. Iranian leader renews anti-Israeli rhetoric // AFP news agency. YouTube. 25.02.2010. URL: https://www.youtube.com/watch?v=IQyKld_Fkak (дата обращения: 30.03.2016). 25) Лавров: необходимость российского эмбарго на поставку Ирану ЗРК С-300 полностью отпала // ТАСС. 13.04.2015. URL: http://tass.ru/politika/1899382 (дата обращения: 05.04.2016). 26) Мехди Санаи. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы // Россия в глобальной политике. 18.04.2007. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_8390 (дата обращения: 25.04.2016). 72

Справочники. 27) Ежегодник ЦАМТО 2011: Статистика и анализ мировой торговли оружием. М., 2011. 1078 с. 28) The Military Balance 2016: The annual assessment of global military capabilities and defence economics / International Institute for Strategic Studies, 2016. — Abingdon: Taylor & Francis, 2016. — 511 p. Список литературы 1) Махдиян М. Х. История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — начало XXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова // — М.: Центр стратегической конъюнктуры, ИВ РАН, 2014. — 228 с. 1) Армия Ирана — самая эклектичная в мире // Военное обозрение. 23.07.2014. URL: http://topwar.ru/54800-armiya-irana-samaya-eklektichnaya-v-mire-podrobnee-http-ruspltruworld-armiya-irana-samaya-eklektichnaya-v-mire-11400html.html (дата обращения: 27.03.2016). 2) Ахмадинежад: «Израиль - режим, основанный на зле» // Regnum. 11.05.2006. URL: http://regnum.ru/news/polit/637849.html (дата обращения: 30.03.2016). 3) Барабанов М.С. [и др.]Новые военно-промышленные державы / под ред. Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2016. – 168 с. 4) Богданов К. Персидский джокер // Военное обозрение. 02.10.2015. URL: http://topwar.ru/83511-persidskiy-dzhoker.html (дата обращения: 10.04.2016) 5) Богданов К. Россия попытается возобновить поставки оружия Ирану // Iran.ru 29.09.2015. URL: http://www.iran.ru/news/analytics/98656/Rossiya_popytaetsya_vozobnovit_postavki_oruzhiya_I ranu (дата обращения: 25.04.2016). 6) Богданов К. Танки на восточном базаре // Новости ВПК. 04.03.2016. URL: http://vpk.name/news/150837_tanki_na_vostochnom_bazare.html?new (дата обращения: 05.05.2016). 7) Боевая техника ПВО Ирана: история, современность и перспективы развития // Арсенал Отечества. 30.04.2013. URL: http://arsenal-otechestva.ru/article/83-pvo-irana (дата обращения 20.02.2016). 73

8) Будущее союза России и Ирана // Военное обозрение. 27.11.2015. URL: http://topwar.ru/86859-buduschee-soyuza-rossii-i-irana.html (дата обращения: 25.04.2016). 9) В Вене достигнуто историческое соглашение по Иранской ядерной программе // Первый канал. 14.07.2015. URL: https://www.1tv.ru/news/2015/07/14/15494v_vene_dostignuto_istoricheskoe_soglashenie_po_iranskoy_yadernoy_programme# (дата обращения: 07.04.2016). 10) В Иране обнаружен новый стратегический ракетный объект // Новости ВПК. 12.08.2013. URL: http://vpk.name/news/94698_v_irane_obnaruzhen_novyii_strategicheskii_raketnyii_obekt.html (дата обращения: 30.03.2016). 11) В Иране разработали военно-транспортный самолет Faraz-140T// Военный Информатор. 27.08.2015. URL: http://military-informant.com/airforca/v-irane-razrabotalivoenno-transportnyiy-samolet-faraz-140t.html (дата обращения 20.03.2016). 12) В Кремле уточнили сроки поставки комплексов С-300 Ирану // Forbes. 25.11.2015. URL: http://www.forbes.ru/news/306721-v-kremle-utochnili-sroki-postavki-kompleksov-s-300iranu (дата обращения: 30.03.2016). 13) В ракетах отказать // Взгляд. 11.06.2010. URL: http://www.vz.ru/politics/2010/6/11/409828.html (дата обращения: 30.03.2016). 14) Военная промышленность Ирана // War Online . 19.12.2002 URL: http://www.waronline.org/mideast/iran_industry.htm (дата обращения: 30.03.2016). 15) Военно-техническое сотрудничество Ирана и России. Досье // ТАСС. 20.01.2015 г. http://tass.ru/info/1707163 (Дата обращения: 15.02.2016). 16) Военно-техническое сотрудничество России и Ирана в перспективе снятия санкций СБ ООН: что дальше? // Новости ВПК. 10.04.2015. URL: http://vpk.name/news/129849_voennotehnicheskoe_sotrudnichestvo_rossii_i_irana_v_perspekti ve_snyatiya_sankcii_sb_oon_chto_dalshe.html (дата обращения: 15.02.2016). 17) Военный конфликт в Сирии и его значение для мирового рынка нефти и газа // Российский совет по международным делам (РСМД). 29.11.2013. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=2744#top-content (14.03.2016). 18) Возвращение в Иран // Национальная оборона. 02.2016. URL: http://www.oborona.ru/includes/periodics/armstrade/2015/0427/133515593/detail.shtml (дата обращения: 05.05.2016) 74

19) Вооружённые силы и Сухопутные войска Ирана // War Online. 12.03.2002. http://www.waronline.org/mideast/iran_army.htm (дата обращения: 30.03.2016). 20) Глава ФСВТС назвал причину задержки поставок Ирану ЗРК С-300 // Известия. 12.11.2009. URL: http://izvestia.ru/news/461714 (дата обращения: 30.03.2016). 21) Дмитрий Медведев и Шимон Перес провели историческую встречу // «Коммерсантъ» 19.08.2009. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1223011 (дата обращения: 05.04.2016). 22) Зачем Китаю сильный Иран? // Iran.ru. 27.04.2010. URL: http://www.iran.ru/news/analytics/64135/Zachem_Kitayu_silnyy_Iran (дата обращения 04.05.2016). 23) Израиль призвал ООН ввести санкции против Ирана за пуски ракет // ТАСС. 30.03.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3161800 (дата обращения: 14.04.2016). 24) Иран возлагает на РФ ответственность за замораживание поставок С-300 // РИА Новости. 29.06.2012. URL: http://ria.ru/defense_safety/20100622/249197910.html (дата обращения: 30.03.2016). 25) Иран вооружился собственным зенитным ракетным комплексом // Ракетная техника. 30.09.2011. URL: http://warsonline.info/pvo/iran-prinyal-na-vooruzhenii-sobstvenniy-zenitniyraketniy-kompleks-mersad.html (дата обращения 23.02.2016). 26) Иран - Россия: оценка ВТС двух стран за период с 1990 года по настоящее время // ЦАМТО. – 2016 С. 1-7 URL: http://www.armstrade.org/files/analytics/344.pdf (дата обращения 22.03.2016). 27) Иран назвал главное условие покупки у России танков Т-90 // РБК. 14.02.2016. URL: http://www.rbc.ru/politics/14/02/2016/56c098ff9a7947db89dd8c89 (дата обращения: 05.05.2016). 28) Иран непоколебимо поддерживает Асада // URL: http://www.odnako.org/blogs/zachem-rossii-siriya-i-iran/ (дата обращения: 25.04.2016). 29) Иран отозвал иск к России по С-300 // РИА Новости. 11.01.2016. URL: http://ria.ru/world/20160111/1358042363.html (дата обращения: 15.04.2016). 30) Иран представил новые крылатые ракеты и беспилотники // Lenta.Ru. 26.08.2014. URL: https://lenta.ru/news/2014/08/26/irandrone/ (дата обращения 25.03.2016). 31) Иран применяет вооруженные БЛА «Шахид-129» в Ираке и Сирии // 08.02.2016.URL: 75

http://www.armstrade.org/includes/periodics/mainnews/2016/0208/095433424/detail.shtml (дата обращения 25.03.2016). 32) Иран вооружился собственным зенитным ракетным комплексом // Ракетная техника. 30.09.2011. URL: http://warsonline.info/pvo/iran-prinyal-na-vooruzhenii-sobstvenniy-zenitniyraketniy-kompleks-mersad.html (дата обращения 23.02.2016). 33) Иран требует у Великобритании деньги за танки, заказанные шахом // Военное обозрение от 07.02.2014 URL: http://topwar.ru/39467-iran-trebuet-u-velikobritanii-dengi-zatanki-zakazannye-shahom.html (дата обращения: 15.02.2016). 34) Иран успешно запустил четвертый спутник собственного производства // РИА Новости. 02.02.2015. URL: http://ria.ru/space/20150202/1045472095.html (дата обращения: 24.03.2016). 35) Иран хочет купить лицензию на производство российских самолетов Су-30 // Военный Информатор. 11.02.2016. URL: http://military-informant.com/airforca/iran-hchoetkupit-litsenziyu-na-proizvodstvo-rossiyskih-samoletov-su-30.html (дата обращения 04.05.2016). 36) Иранская "Венера" "зависла" благодаря европейцам // Известия. 11.12.2006. URL: http://izvestia.ru/news/389345 (дата обращения 18.03.2016). 37) Иранским сухопутным силам запретили приобретать технику без передачи стране технологии ее производства // Interfax.by. 14.02.2016. http://www.interfax.by/news/world/1201041 (дата обращения: 05.05.2016). 38) История контракта на поставку в Иран российских зенитно-ракетных комплексов С- 300. Досье // ТАСС. 10 ноября 2015. URL: http://tass.ru/info/2422398 (дата обращения: 05.04.2016). 39) Катар купит у Франции 24 истребителя «Рафаль» // RFI. 30.04.2015. URL: http://ru.rfi.fr/frantsiya/20150430-katar-kupit-u-frantsii-24-istrebitelei-rafalya (дата обращения: 02.05.2016). 40) «Коммерсантъ» узнал подробности контракта на поставку С-300 в Иран // Lenta.Ru. 10.11.2015. URL: https://lenta.ru/news/2015/11/10/s300/ (дата обращения: 05.04.2016). 41) К сессии Совета управляющих МАГАТЭ в Вене // Iran.ru. 01.03.2010. http://www.iran.ru/news/analytics/62469/K_sessii_Soveta_upravlyayushchih_MAGATE_v_Ven e 42) КСИР: Иран не остановит ракетную программу ни при каких условиях // РИА Новости. 10.03.2016. URL: http://ria.ru/world/20160310/1387611237.html (дата обращения: 76

14.04.2016).полностью отпала // ТАСС. 13.04.2015. URL: http://tass.ru/politika/1899382 (дата обращения: 05.04.2016). 43) Лёгкий стелс-штурмовик Шафаг. Иран // RNNS.RU. 06.02.2010. http://rnns.ru/119268- shafaq.html (дата обращения: 25.03.2016). 44) Лидеры ЕС одобрили ввод эмбарго на импорт иранской нефти с 1 июля // РИА Новости. 29.06.2012. URL: http://ria.ru/trend/_embargo_oil_Iran_17012012 (дата обращения: 25.03.2016). 45) Лямин Ю. Винтокрылые машины Ирана. Часть 1. // LiveJournal. 16.03.2013. URL: http://imp-navigator.livejournal.com/203683.html (дата обращения 15.03.2016). 46) Лямин Ю. Винтокрылые машины Ирана. Часть 2. // LiveJournal. 22.06.2013. URL: http://imp-navigator.livejournal.com/218754.html (дата обращения 15.03.2016). 47) Лямин Ю. Крылья Ирана. Часть1. Военно-транспортная авиация // LiveJournal. 09.01.2014. URL: http://imp-navigator.livejournal.com/247507.html?thread=1543379 (дата обращения 20.03.2016). 48) Лямин Ю. На страже иранского неба. Часть 3 // LiveJournal. 18.07.2012. URL: http://imp-navigator.livejournal.com/168763.html (дата обращения: 30.03.2016). 49) Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 1 // LiveJournal. 17.03.2012.URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154220.html (дата обращения: 24.03.2016). 50) Лямин Ю. Ракетный щит Ирана. Часть 2 // LiveJournal. 26.03.2016. URL: http://imp- navigator.livejournal.com/154722.html (дата обращения: 24.03.2016). 51) Лямин Ю. F-7 и F-5 ВВС Ирана с ракетами PL-7 // LiveJournal. 12.10.2013. URL: http://imp-navigator.livejournal.com/234916.html (дата обращения 15.03.2016). 52) В.П.Лященко. Торговля оружием: основы теории и организации, государственное регулирование, мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ, представительства субъекта ВТС в стране и за рубежом, международные торги/тендеры. – М, 2010. – 350 с. 53) Кондратьев Ю. Станет ли Иран союзником России // Военное обозрение. 03.04.2014. URL: http://topwar.ru/42951-stanet-li-iran-soyuznikom-rossii.html (дата обращения: 25.04.2016). 54) Максимович А. Авиационная промышленность Ирана // Современная армия. 05.07.2012. URL: http://www.modernarmy.ru/article/195 (дата обращения 25.03.2016). 55) Маначинский А.Я. Военный потенциал Ирана / Маначинский А.Я. — М.: Издатель Воробьев А.В., 2015. — 368 с. 77

56) Москве не до ракет // Взгляд. 10.06.2010. URL: http://vz.ru/politics/2010/6/10/409550.html (дата обращения: 30.03.2016). 57) Наказание по-европейски // Взгляд. 26.07.2010. URL: http://vz.ru/politics/2010/7/26/420842.html (дата обращения: 30.03.2016). 58) Науменко П. Faraz - возвышенный над небесами ( ‫ ) بر فراز آسمان ها‬// LiveJournal. 27.01.2016. http://pavelaviator.livejournal.com/3039.html 59) Новиков И.А. Оценка возможности вооруженных сил Израиля и США по нанесению ударов по ядерным объектам Исламской Республики Иран // Институт Ближнего Востока. 30.01.2004. URL: http://www.iimes.ru/?p=3100 (дата обращения: 30.03.2016). 60) Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (25 апреля – 1 мая 2016 года) // Институт Ближнего Востока. 02.05.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=28221 (дата обращения: 03.05.2016). 61) От «Иглы» до авианосца — часть III // Военно-промышленный курьер от 07.02.2014. URL: http://vpk-news.ru/articles/27942 (дата обращения: 20.02.2016). 62) Отказ РФ от контракта с Ираном может окончательно "перезагрузить" отношения с США – эксперт // Новости ВПК. 06.10.2009. URL: http://vpk.name/news/32383_otkaz_rf_ot_kontrakta_s_iranom_mozhet_okonchatelno_perezagru zit_otnosheniya_s_ssha__ekspert.html (дата обращения: 30.03.2016). 63) ПВО Ирана // Военные новости. 13.04.2013. http://dokwar.ru/publ/voenny_vestnik/armii_mira/pvo_irana/3-1-0-739 (дата обращения 20.03.2016). 64) Полякова А., Александров А. Ядерная проблема с Ираном // Военное обозрение. 28.09.2014. URL: http://topwar.ru/index.php?newsid=59064 (дата обращения: 25.03.2016). 65) Противостояние Ирана и Саудовской Аравии // Военное обозрение. 15.11.2011. URL: http://topwar.ru/8419-protivostoyanie-irana-i-saudovskoy-aravii.html (дата обращения: 02.05.2016). 66) Ребров А. ВВС Ирана // Современная армия. 25.11.2014. URL: http://www.modernarmy.ru/article/432/vvs-irana (дата обращения: 23.03.2016). 67) Решение ЕС о снятии санкций с Ирана окончательно вступило в силу // РИА Новости. 17.01.2016. URL: http://ria.ru/world/20160117/1360787872.html (дата обращения: 14.04.2016). 78

68) Россия может заключить миллиардные контракты с Ираном в рамках ВТС // «Военно-промышленный курьер. 07.12.2015. URL: http://vpk-news.ru/news/28363 (дата обращения 14.03.2016). 69) Россия передала в эксплуатацию Ирану АЭС «Бушер» // РИА Новости. 23.09.2013. URL: http://ria.ru/world/20130923/965258609.html (дата обращения: 05.04.2016). 70) РФ начала процедуру поставки в Иран С-300 – СМИ // Военно-промышленный курьер. 2311.2015. URL: http://vpk-news.ru/news/28146 (дата обращения: 05.04.2016). 71) РФ поставила в Иран средства радиоэлектронной борьбы типа «Автобаза» // РИА Новости. 26.10.2011.URL: http://ria.ru/world/20111026/471290499.html (дата обращения: 05.04.2016). 72) Рябов К. Три поколения модернизации. Иранские истребители собственной разработки // Военное обозрение. 04.02.2013. URL: http://topwar.ru/23722-tri-pokoleniyamodernizacii-iranskie-istrebiteli-sobstvennoy-razrabotki.html (дата обращения 20.03.2016). 73) С-300 не сможет защитить Иран полностью // Военное обозрение. 24.04.2015. URL: http://topwar.ru/73801-s-300-ne-smozhet-zaschitit-iran-polnostyu.html (дата обращения: 02.05.2016). 74) Сажин В.И. Анализ состояния ПВО и ВВС Ирана // Военные новости. 27.03.2012. URL: http://dokwar.ru/publ/novosti_i_sobytija/mnenie/analiz_sostojanija_pvo_i_vvs_irana/9-10-14 (дата обращения: 02.05.2016). 75) Сажин В.И. О ракетных программах Ирана // Институт Ближнего Востока. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/05-12-08b.htm (дата обращения: 23.03.2016). 76) Сажин В.И. Последний шанс Ирана? // Институт Ближнего Востока. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/19-03-12b.htm 77) Сафронов И., Черненко Е. Иран приценивается к российскому военпрому // Новости ВПК. 17.02.2106. URL: http://vpk.name/news/149760_iran_pricenivaetsya_k_rossiiskomu_voenpromu.html (дата обращения: 05.05.2016). 78) Снятся ли герилье аятоллы. История аферы «Иран-контрас» // Lenta.Ru. 27.06.2008 URL: https://lenta.ru/articles/2008/06/27/contras/ (дата обращения 15.02.2016). 79) Соглашение Гора и Черномырдина лопнуло. Россия начинает крупную игру в Азии // Коммерсантъ. 24.11.2000. URL: http://www.kommersant.ru/doc/164122 (дата обращения 17.03.2016). 79

80) Соколов А. «Приключение иракских «Миражей» в Иране» // Оружие России. 14.10.2015. URL: http://www.arms-expo.ru/articles/124/71409/ (дата обращения 15.03.2016). 81) Стали известны подробности сделки по поставке С-300 Ирану // Взгляд. 25.12.2015. URL: http://vz.ru/news/2015/12/25/785913.html (дата обращения: 15.04.2016). 82) США ввели новые «баллистические» санкции против Ирана // Звезда. 17.01.2016. URL: http://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201601172207-iaae.htm (дата обращения: 14.04.2016). 83) США продлили санкции против Ирана // ТАСС. 09.03.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2726060 (дата обращения: 14.04.2016). 84) Трофимов А. Военно-техническое сотрудничество Исламской Республики Иран с зарубежными странами: политические, экономические и военные аспекты / А. Трофимов // Институт изучения Израиля и Ближнего Востока. http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/03-1003.htm (дата обращения 20.02.2016). 85) Тюрина Е. Ядерный треугольник: Иран-Пакистан-Саудовская Аравия // Деловые Новости. 12.10.2015 URL: http://delonovosti.ru/analitika/3300-yadernyy-treugolnik-iranpakistan-saudovskaya-araviya.html (дата обращения: 25.03.2016). 86) Удманцев В. Ни Запад, ни Восток… // Военно-промышленный курьер от 07.02.2014. URL: http://vpk-news.ru/articles/1646 (дата обращения: 15.02.2016). 87) Усов М.М. Военно-техническое сотрудничество со странами Ближнего Востока и Северной Африки / М.М. Усов // Техника и вооружение. - 2005 № 03 – С. 1-2. 88) Флот иранских БПЛА расширяется // Армейский Вестник. 11.04.2012. URL: http://army-news.ru/2012/04/flot-iranskix-bpla-rasshiryaetsya/ (дата обращения 25.03.2016). 89) Фролов А. «Зачем Ирану ракеты?» / А. Фролов // Индекс Безопасности. – 2007. № 2 (82), Том 13 - С. 55-74. 90) Шарипов У.З. Концепция «Большого Ближнего Востока» в действии / Шарипов У.З. - М.: Институт востоковедения РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. - 376 с. 91) Ъ: Иран планирует приобрести у РФ оружие на восемь миллиардов долларов // РИА Новости. 16.02.2016. URL: http://ria.ru/world/20160216/1375107132.html (дата обращения: 05.05.2016) 92) Элементы комплексов С-300 были представлены на военном параде в Тегеране // ТАСС. 17.04.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3212538 (дата обращения: 17.04.2016). 80

93) Ядерная проблема с Ираном // Военное обозрение. 28.09.2014. URL: http://topwar.ru/index.php?newsid=59064 (дата обращения: 25.03.2016). 94) Ядерная сделка с Ираном: многие страны довольны // BBC. 14.07.2015. URL: http://www.bbc.com/russian/international/2015/07/150714_iran_reaction (дата обращения: 14.04.2016). Иностранная литература. 95) Abbas Maleki. Notes on Future Relations between Iran and Russia // Iran Review. 30.01.2016. http://www.iranreview.org/content/Documents/Notes-on-Future-Relations-betweenIran-and-Russia.htm (дата обращения: 05.05.2016.) 96) After Iran deal, Mogherini holds talks in Tehran on implementation: Stresses «New Chapter» // European External Action Service 29.07.2015. URL: http://eeas.europa.eu/top_stories/2015/290715_federica_mogherini_in_iran_en.htm (дата обращения: 14.04.2016). 97) Full text of the Iran nuclear deal // The Washington Post. URL: http://apps.washingtonpost.com/g/documents/world/full-text-of-the-iran-nuclear-deal/1651/ (дата обращения: 07.04.2016). 98) Iran rejects manufacturing Iran-140 passenger plane // Trend News Agency. 19.05.2015. URL: http://en.trend.az/iran/business/2396352.html (дата обращения 20.03.2016). 99) Iran’s Purchase of T-90 Tanks Not Cancelled: Commander // Tasnim News Agency. 14.02.2016. URL: http://www.tasnimnews.com/en/news/2016/02/14/1000506/iran-s-purchaseof-t-90-tanks-not-cancelled-commander (дата обращения: 05.05.2016). 100) IRGC set to launch rotary-wing segment: Senior commander // PressTV. 22.02.2016. URL: http://www.presstv.com/Detail/2016/02/22/451782/Iran-IRGC-helicopter-division/ (дата обращения 25.03.2016). 101) Owj Industrial Complex // GlobalSecurity.org. URL: http://www.globalsecurity.org/military/world/iran/oic.htm (дата обращения 25.03.2016). 102) PM's Secret Moscow Visit Was Part of Campaign Against Missile Sales to Iran // Haaretz. 10.09.2009 URL: http://www.haaretz.com/pm-s-secret-moscow-visit-was-part-of-campaignagainst-missile-sales-to-iran-1.8174 (дата обращения: 05.04.2016). 103) The Arkenstone - ‫ ارکنستون‬// Blogspot.ru. 20.02.2015. URL: http://thearkenstone.blogspot.ru/2015/02/irans-ministry-of-defense-and-armed.html (дата обращения: 17.03.2016). 81

Приложение №1 Понятия и определения, наиболее часто используемые в области ВТС Федеральный закон от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»228 военно-техническое сотрудничество – деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения; продукция военного назначения – вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области; к продукции военного назначения относятся: вооружение и военная техника – комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средства доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники); системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой; взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, пороха (за исключением охотничьих), ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства; инженерно-технические сооружения, оборудование для боевого применения вооружения и военной техники; специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники; объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники; Федеральный закон от 19 июля 1998 г. №114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // ФСВТС РФ. http://www.fsvts.gov.ru/materials/492A334D72F0E528C325745C00335DEF.html (дата обращения: 10.02.2016) 228 82

системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, специальные оборудование и материалы для их производства; коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения; специальное тыловое оборудование, военная форма одежды и ее атрибуты; техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, проектная, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая), регламентирующая создание, производство, эксплуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения; научно-техническая (нормативно-техническая) документация, регламентирующая безопасность, в том числе экологическую безопасность производства продукции военного назначения; стандарты безопасности для человека и объектов окружающей среды; результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) вооружения и военной техники; научно-техническая информация на материальных носителях, а также изобретения, полезные модели и промышленные образцы и другие результаты интеллектуальной деятельности военного, военно-технического назначения; с п е ц и а л ь н о е п р о г р а м м н о - м ат е м ат и ч е с ко е о б е с п еч е н и е с и с т е м автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой, научноисследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения; обучение разработке, производству, эксплуатации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслуживанию вооружения и военной техники; создание, дооборудование и модернизация объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, а также обеспечение функционирования этих объектов; подготовка и обучение военных и военно-технических кадров иностранных государств; передача (продажа) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации на создание, производство, модернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) вооружения и военной техники и 83

оказание технического содействия в организации этих работ; проведение и (или) участие в проведении научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) продукции военного назначения, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений; предоставление транспортных средств, в том числе военных, для доставки и перемещения продукции военного назначения; передача продукции военного назначения иностранным государствам в аренду (лизинг) или для проведения испытаний; проведение по просьбам иностранных государств учений, стрельб, испытаний вооружения и военной техники на полигонах Российской Федерации; показы и выставки образцов продукции военного назначения на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации; услуги инвестиционного, маркетингового, рекламного и иного характера в области военно-технического сотрудничества; создание организаций с иностранными инвестициями по разработке и производству продукции, проведению работ и оказанию услуг военного назначения; исследования и испытания, освидетельствование, продление срока эксплуатации вооружения и военной техники, эталонирование контрольно-измерительной аппаратуры; ремонт вооружения и военной техники; консультации по вопросам строительства вооруженных сил, боевого применения вооружения и военной техники и другим военным и военно-техническим вопросам; иная деятельность в области военно-технического сотрудничества, не противоречащая законодательству Российской Федерации; вывоз продукции военного назначения – перемещение продукции военного назначения за пределы территории Российской Федерации; ввоз продукции военного назначения – перемещение продукции военного назначения на территорию Российской Федерации; военно-техническая помощь – предоставление на безвозмездной или иной льготной основе иностранным государствам в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации требующей оплаты за счет средств федерального бюджета продукции военного назначения; субъекты военно-технического сотрудничества – российские организации, 84

получившие право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения; организации – производители продукции военного назначения – российские юридические лица, имеющие производственные мощности, необходимые для изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг) военного назначения, и получившие лицензии на осуществление указанных в них видов деятельности; организации – разработчики продукции военного назначения – российские юридические лица (научно-исследовательские организации), осуществляющие разработку и модернизацию образцов вооружения и военной техники, имеющие для этого соответствующие научно-технические кадры и экспериментальную базу и получившие лицензии на осуществление указанных в них видов деятельности; иностранные субъекты военно-технического сотрудничества – иностранные юридические и физические лица, имеющие право на осуществление военно-технического сотрудничества в соответствии с законодательством своих государств; иностранные заказчики – уполномоченные органы иностранных государств, иностранные субъекты военно-технического сотрудничества, а также международные организации, представляющие интересы иностранных государств. 85

Приложение №2 Структура управления деятельностью в сфере ВТС Российской Федерации с иностранными государствами: 86

Приложение №3 Политическая карта Ближнего Востока 87

Приложение №4 Структура организации оборонной промышленности Исламской Республики Иран. 229 229 The Arkenstone - ‫ ارکنستون‬// Blogspot.ru. 20.02.2015. http://thearkenstone.blogspot.ru/2015/02/irans-ministry-of- defense-and-armed.html (дата обращения: 17.03.2016). 88

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв