ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

Надежда Русакова

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

Gраво на получение информации предусмотрено действующим законодательством как одно из основных корпоративных прав участников хозяйственных обществ. Право на получение информации является корпоративным правом, относится к группе организационно-управленческих корпоративных прав, тесным образом взаимосвязано с иными корпоративными правами.

Государство и право. Юридические науки

Диссертации

Вуз: Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ)

ID: 5ee018d4cd3d3e0001fea968

UUID: 7cf22750-8cd5-0138-09a7-0242ac180006

Язык: Русский

Опубликовано: почти 4 года назад

Просмотры: 17

10.34

Надежда Русакова

Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ)

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 484,4 КБ

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ) ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА Кафедра гражданского права и процесса РУСАКОВА НАДЕЖДА ВЛАДИМИРОВНА ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» магистерская программа «Юрист в сфере частного права» г. Владивосток 2019 г. 1

СОДЕРЖАНИЕ Введение.......................................................................................... 3 Глава 1. Общая характеристика информационных прав участников хозяйственных обществ.........................................7 § 1.1.Право на информацию участников хозяйственных обществ, порядок его реализации...................................................................7 § 1.2. Обязанность хозяйственных обществ по хранению и предоставлению информации........................................................18 § 1.3. Защита права на информацию участника хозяйственного общества ......................................................................................... 31 Глава 2. Индивидуальный участников порядок хозяйственных реализации обществ на права получение информации..................................................................................35 § 2.1.Общий порядок предоставления информации......................35 § 2.2.Порядок предоставления конфиденциальной информации.41 § 2.3.Основания для отказа в предоставлении информации........49 Глава 3. Обязательное обществом информации раскрытие как хозяйственным публичный порядок реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации..............................................................56 § 3.1.Общая характеристика обязательного раскрытия информации..................................................................................... 56 § 3.2.Обязательное раскрытие информации хозяйственными обществами...................................................................................... 64 § 3.3.Освобождение предоставлять от обязанности отдельную раскрывать информацию и (или) хозяйственными обществами...................................................................................... 71 Заключение................................................................................... 77 2

Список использованных источников......................................82 3

ВВЕДЕНИЕ Правовое положение участников хозяйственного общества предоставляет интерес к ему судьбе возможность, своих проявлять вложений, экономический определять стратегию деятельности компании, получать информацию о деятельности хозяйственного общества1. обществ получение на Право участников информации о хозяйственных деятельности хозяйственного общества имеет двоякое значение. Во-первых, получение информации о деятельности хозяйственного общества, о его должностных лицах служит гарантией защиты иных корпоративных прав участников хозяйственного общества. Так, например, выявлены которые если в предоставленной нарушения привели к исполнительных убыткам документации органов компании, то будут компании, участник хозяйственного общества вправе обратиться в суд для защиты нарушенного права. Во-вторых, достоверная и своевременная информация наиболее позволяет целесообразно участнику хозяйственного реализовывать свои общества корпоративные права, например, при подготовке к участию в общем собрании акционеров2. Вопрос о праве акционеров на получение информации о деятельности хозяйственного общества стал приобретать свою актуальность ввиду развития корпоративного права. До 2017 года не было надлежащего законодательного регулирования данного вопроса. В 2017 г. был принят Федеральный закон «О внесении 1 Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.06.2013 № 3221/13 по делу № 8366/10. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://base.garant.ru/37699072_894057/ (дата обращения 13.04.2019). 2 Суйц В.М., Волошин Д.Р. Информационная прозрачность как ключевой фактор стоимости компании // Проблемы теории и практики управления.2016. № 2. С.102-109. 4

изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 29 июля 2017 г. № 233-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной федеральный закон неопределенности ответственностью») 1. был и принят явной Указанный ввиду необходимости правовой установления законодательного регулирования данного вопроса. Внесенные законодательные изменения отражают стремление законодателя установить определенный баланс интересов участников хозяйственных обществ при реализации их права на получение информации и самого общества2. Вместе с тем нерешенными продолжают быть следующие вопросы, например: -Не установлен перечень документов, которые следует относить к документам бухгалтерского учета; -Надлежащим образом не урегулирован порядок предоставления участникам хозяйственного общества сведений, содержащих персональные данные. Таким вопросов, образом, которые реализации права в настоящий требуют момент решения, участников ввиду существует этого хозяйственных ряд порядок обществ на получение информации является актуальной темой для научного исследования. 1 О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: федеральный закон от 29.07.2017 № 233-ФЗ // Российская газета. 2017. № 172. 2 Осипенко О.В. Информационные права акционеров: новеллы корпоративного законодательства // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. № 1. С. 50 61. 5

Целью данной научно-исследовательской работы является изучение порядка реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности общества. Задачами настоящего научного исследования являются: -Правовой анализ нормативно–правовых актов, касающихся порядка реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности общества; -Анализ судебной практики по вопросу порядка реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности общества; -Анализ теоретических исследований по вопросу порядка реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности общества; -Выявление реализации актуальных права проблем, участников возникающих хозяйственных в ходе обществ на получение информации о деятельности общества, и предложение возможных путей решения. Методологической основой исследования являются методы философского, общенаучного и частнонаучного уровня, такие как: анализ, синтез, системный метод, исторический метод, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод. Научная новизна данного исследования заключается в том, что исследуется порядок реализации права на получение информации после внесения изменений в ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 15.04.2019) (далее по тексту ФЗ «Об акционерных обществах»)1, а также статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 1 Об акционерных обществах: федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ // Российская газета. 1995. № 248 (ред. от 15.04.2019). 6

14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (далее по тексту ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)1. Научно-исследовательская работа также имеет практическую ценность: в работе проанализирована судебная практика за период с 2017-2019 год, выявлены актуальные проблемы правоприменения, предложены возможные варианты решения. Объектом научного исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих в ходе реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности общества. Предметом диссертационного материальные и соответствующих основания хозяйственных нормы, нормативно-правовых и законодательства деятельности процессуальные исследования порядок по обществ общества, закрепленные актах, применения вопросу реализации на а получение также являются в регулирующие действующего права участников информации судебная практика о и соответствующие доктринальные положения. Нормативно составляют: всенародным - правовую Конституция голосованием базу научного Российской 12.12.1993) исследования Федерации (далее (принята по тексту Конституция РФ)2, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (далее - 1 Об обществах с ограниченной ответственностью: фед. закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ // Российская газета. 1998. № 30 (ред. от 23.04.2018). 2 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание Законодательства РФ.1994. № 9. Ст. 851, 2014. № 31. Ст. 4398 (с посл. изм. и доп. 21.07.2014). 7

ГК РФ)1, ФЗ «Об акционерных обществах»2, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»3, ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»4 и другие нормативно-правовые акты. Теоретическую основу исследования составили научные труды Ахметовой Ю.В.5, Шиткиной И.С.6, Ломакина Д.В.7, Гатаулиной Л.Ф.8, Ахмадуллина Р.И.9, Макаровой О.А.10, Настина П.С.11, Залавской О.М. и Чердинцевой О.Г12, Гутникова О.В.13 и других ученых. Структура диссертации включает в себя введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение, список использованных источников. 1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): фед. закон от 30.11.1994 № 51ФЗ // Российская газета. 1994. № 238-239 (ред. от 03.08.2018). 2 Российская газета. 1995. № 248. 3 Российская газета. 1998. № 30. 4 Российская газета. 2017. № 172. 5 Ахметова Ю. В. К вопросу об особенностях корпоративно-правового статуса акционера // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. №3 (23).С.56-57. 6 Шиткина И.С. Особенности развития современного корпоративного законодательства и тенденции правоприменительной практики // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2018. № 9. С. 45 - 65. 7 Ломакин Д.В. Корпоративные права участников хозяйственных обществ: актуальные проблемы правоприменения и перспективы нормативного регулирования // Гражданское право: современные проблемы науки, законодательства, практики (сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова). М.: Статут, 2018.С. 339362.. 8 Гатаулина Л.Ф.К вопросу о правовой природе корпоративных прав // Вестник СГЮА. 2016. №4 (111). С.67-69. 9 Ахмадуллин Р.И. Механизм осуществления прав акционера // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. №24. С.34-35. 10 Макарова О.А. Право акционера на информацию: новое в порядке реализации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 11. С.74-75. 11 Настин П.С. Корпоративные информационные отношения в деятельности хозяйственных обществ. Автореф. дис. …к.ю.н. Екатеринбург, Уральский государственный юридический университет, 2016. С.35-38. Настин П.С. Виды корпоративных информационных правоотношений, возникающих в деятельности хозяйственных обществ // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. №1. С. 34-36. 12 Залавская О.М., Чердинцева О.Г. Пассивное осуществление корпоративных прав участниками хозяйственных обществ в контексте современного российского права // Труды оренбургского института (филиала) московской государственной юридической академии.2018.№ 37. С. 79-82. 13 Гутников О.В. К вопросу о правовой природе субъективного корпоративного права // Журнал российского права.2017. № 3. С. 54-65. 8

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ § 1.1.Право на информацию участников хозяйственных обществ, порядок его реализации Согласно действующему гражданскому законодательству Российской Федерации хозяйственные общества являются корпоративными юридическими лицами (ст. 65.1 ГК РФ) 1. В силу п.1 ст.96 ГК РФ акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций2. В силу абзаца 2 п.5. ст. 66 ГК РФ акционерами могут быть физические и юридические лица, а также публично-правовые образования: Российская Федерация, субъект РФ, муниципальные образования3. Вместе с тем законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий лиц в акционерных обществах. В основе такого регулирования лежит норма ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривающая, гражданина могут что быть права и ограничены свободы человека федеральным и законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства4. Так, например, руководитель 1 Российская газета. 1994. № 238-239. Российская газета. 1994. № 238-239. 3 Российская газета. 1994. № 238-239. 4 Собрание Законодательства РФ.1994. № 9. Ст. 851, 2014. № 31. Ст. 4398. 2 9

унитарного предприятия не может быть акционером в силу п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ред. от 28.11.2018)1. Приобретение статуса акционера в акционерном обществе связано с приобретением акций. В соответствии с п. 2 ст. 149 ГК РФ акции акционерного общества являются бездокументарными ценными бумагами, учет прав на которые ведется в реестре акционеров акционерного общества2. В реестр акционеров акционерного общества вносятся записи о лицах, которым открыты лицевые счета; об акциях, учитываемых на лицевых счетах и иные записи в соответствии с законодательством РФ. До момента внесения записи в реестр акционеров о приобретении акции по общему правилу, лицо, фактически осуществив такое приобретение, лишено возможности реализовать свои права, вытекающие из членства в обществе 3. Таким образом, право на акцию переходит к приобретателю с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя в реестре акционеров, именно сведения, содержащиеся в реестре акционеров, подтверждают правовой статус акционера. Существуют и иные категории лиц, помимо участников корпорации, которые имеют право на получение информации, — это доверительный управляющий акциями общества; лица, акции которых были выкуплены в порядке, предусмотренном статьями 76, 84.7 или 84.8 ФЗ «Об акционерных обществах»4. Так, лицо, у которого были выкуплены акции в порядке, предусмотренном 1 О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: фед. закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // Российская газета. 2002. № 229 (ред. от 28.11.2018). 2 Российская газета. 1994. № 238-239. 3 Иванов Д.А. Реализация конституционных гарантии прав человека в правовом статусе акционера в акционерном обществе // Право и жизнь. 2016.№ 6. С.45-47. 4 Российская газета.1995. № 248. 10

статьей 84.8 ФЗ «Об акционерных обществах» 1, вправе требовать предоставления информации о деятельности общества 2. В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 ГК РФ общество с ограниченной ответственностью организациям3. также В ограниченной силу относится п.1 ст. 87 ответственностью общество, уставный капитал участники общества с к ГК корпоративным РФ признается которого ограниченной обществом с хозяйственное разделен на доли; ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью принадлежащих общества, им долей4. в Таким пределах образом, стоимости участниками общества являются собственники долей в уставном капитале. В силу п.1. ст. 7 ФЗ ответственностью» ответственностью «Об обществах с ограниченной обществ с ограниченной участниками могут быть российские и иностранные граждане и юридические лица5. Несовершеннолетние граждане также могут быть участниками обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют с учетом положений статей 26-28 ГК РФ6. В соответствии с абзацем 2 п. 5 ст. 66, ст. 125 ГК РФ участниками ответственностью образования: муниципальные могут обществ выступать Российская образования7. с публично-правовые Федерация, При ограниченной этом субъекты также РФ, как в акционерных обществах федеральными законами может быть 1 Российская газета.1995. № 248. Определение Верховного Суда РФ от 04.06.2018 № 306-ЭС18-1868 по делу № А72-1579/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71961920/paragraph/1/ (дата обращения 03.03.2019). 3 Российская газета. 1994. № 238-239. 4 Российская газета. 1994. № 238-239. 5 Российская газета.1998. № 30. 6 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.01.2019 № Ф026682/2018 по делу № А33-6143/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://base.garant.ru/37698002/ (дата обращения 03.03.2019). 7 Российская газета.1998. № 30. 2 11

ограничено участие в обществах с ограниченной ответственностью отдельных категорий граждан и иностранных инвесторов. В качестве примера ограничения участия отдельных категорий граждан следует привести п.2 ст. 7 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2019), согласно которому (участников, акционеров) медицинской организации федеральных органов здравоохранения, и в органов учредителей управления вправе входить исполнительной власти органов не состав исполнительной власти страховой работники в сфере субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранение и иные лица, перечисленные в данной статье1. Согласно п.6 ст. 66 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ2.Таким образом, существуют перечень лиц, которые не вправе быть участниками обществ с ограниченной ответственностью. Приобретение статуса участника общества с ограниченной ответственностью происходит с момента приобретения доли или части доли в уставном капитале. Согласно п.12. ст. 21 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 23 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» 3. Таким 1 Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: фед. закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ // Парламентская газета. 2010. №64 (ред. от 06.02.2019). 2 Российская газета.1998. № 30. 3 Российская газета.1998. № 30. 12

образом, после внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц к приобретателю доли или части доли в уставном капитале общества переходят все права и обязанности участника общества. Согласно п. 2 ст. 65.1 ГК РФ в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных РФ1. ГК В юридической литературе отмечается, что в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают Корпоративно-правовой корпоративно-правовой статус участника – это статус2. правовое положение участника относительно лиц, с которыми он вступает в корпоративные правоотношения (хозяйственное общество, участники, органы корпорации)3. Корпоративно-правовой статус участника хозяйственного общества включает в себя права, обязанности, гарантии осуществления прав, ответственность 4. Таким образом, статусом, лицо, является обладающее участником корпоративно-правовым корпорации, обладает всей совокупностью корпоративных прав и обязанностей. Как уже было указанно выше, что только с момента перехода доли или внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя в реестре акционеров участники приобретают корпоративно- правовой статус5. Перечень корпоративных прав установлен в ст.65.2 ГК РФ, более того участники хозяйственных обществ также обладают 1 Российская газета. 1994. № 238-239. Залавская О.М., Чердинцева О.Г. Указ. соч. С. 79-82. 3 Ахметова Ю. В. Указ. соч. С.56-57. 4 Андреев В. К., Лаптев В. А. Корпоративное право современной России. Москва. Из-во: Проспект, 2016. С.123.124. 5 Ломакин Д.В. Корпоративные права участников хозяйственных обществ: актуальные проблемы правоприменения и перспективы нормативного регулирования. С. 339-362. 2 13

корпоративными правами, перечисленными в п. 1 ст. 67 ГК РФ 1. Перечень обозначенных прав дополняется как специальными законами о хозяйственных обществах, так и уставами отдельных обществ в силу абз. 5 п. 1 ст. 67 ГК РФ 2. Право на получение информации о деятельности хозяйственного общества является одним из основных видов корпоративных прав. В Определении Конституционного суда РФ от 18.01.2011 № 8-О-П «По жалобе открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» на нарушение конституционных прав и свобод положением абзаца акционерных правового обществах» статуса отношениях первого с пункта указано, участников акционерным 1 статьи что ФЗ составной акционерного обществом 91 «Об частью общества является право в на информацию об акционерном обществе, которое обеспечивается ГК РФ, в котором закреплено право участников хозяйственного общества получать информацию о деятельности общества3. Право участников хозяйственных обществ на получение информации представляет собой возможность в установленном законом порядке хозяйственного получать общества. сведения Право о деятельности участников хозяйственных обществ на получение информации, в первую очередь, основано на ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом4. В гражданском законодательстве право 1 Российская газета.1994. № 238-239. Российская газета.1994. № 238-239. 3 По жалобе открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» на нарушение конституционных прав и свобод положением абзаца первого пункта 1 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»: определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 8-О-П [Электронный ресурс] «Российская газета» URL: https://rg.ru/2011/02/24/ks-opredelenie-dok.html (дата обращения 12.03.2018). 4 Собрание Законодательства РФ.1994. № 9. Ст. 851, 2014. № 31. Ст. 4398. 2 14

участников хозяйственного общества на получение информации предусмотрено статьей 65.2 ГК РФ, согласно которой в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, участники корпорации вправе получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией 1. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участник имеет право получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами, а также иной документацией в установленном его учредительными документами порядке2. В ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» установлена обязанность предоставлению акционерных информации обществ участникам по хозяйственных обществ3. Право на получение информации корпоративно по своей природе4. правовой классификации В наиболее корпоративных прав распространенной право на информацию относится к следующему виду: • организационно-управленческие (неимущественные) права: 1) права, связанные с участием в управлении делами общества; 2) права, деятельностью связанные органов с осуществлением управления общества контроля и над финансово- экономическим состоянием общества; 3) права на получение информации о деятельности общества; 1 Российская газета. 1994. № 238-239. Российская газета. 1998.№ 30. 3 Российская газета. 1995.№ 248. 4 Гатаулина Л.Ф. Указ. соч. С.67-69. 2 15

• имущественные права; • преимущественные права. Таким образом, право на получение информации относится к организационно-управленческим (неимущественным) корпоративным правам. По своей сущности указанное право является неимущественным, однако не является классическим видов неимущественных прав, которые неразрывно связаны с личностью правообладателя, так как право на получение информации о деятельности хозяйственного общества может свободно отчуждаться и передаваться в совокупности с иными корпоративными правами1. К правам организационно-управленческим также управлении относятся делами осуществлением права, общества, контроля (неимущественным) связанные и над с права, участием связанные деятельностью в с органов управления общества и финансово-экономическим состоянием общества. Право на информацию и права, связанные с осуществление контроля, в судебной практике иногда отождествляются. Вместе с тем реализация прав, связанных с осуществлением контроля за деятельностью органов экономическим управления состоянием общества общества, и также финансовосвязана с получением необходимой информации, однако права, связанные с осуществлением контроля над деятельностью органов управления общества и финансово-экономическим состоянием общества, не ограничиваются только лишь ознакомлением с информацией о деятельности хозяйственного общества, а предоставляют участнику реальные механизмы влияния. Таким 1 Чеховская С.А. Современное развитие корпоративного законодательства // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. №2.С.16-19. 16

образом, действующее законодательство позволяет разграничить право на информацию и права, связанные с осуществлением контроля за деятельностью органов управления общества и финансово-экономическим состоянием общества. В ходе реализации прав, связанных с участием в управлении делами общества, участникам также необходимо ознакомиться с документацией. Вместе с тем реализация управленческих прав предполагает ознакомление с документами общества, для того чтобы участвовать в управлении его делами (например, для участия в общем собрании участников). В законодательстве установлен как порядок предоставления информации в ходе реализации права на получение информации о деятельности общества, так и порядок предоставления информации в рамках реализации права управления. Если документы необходимы акционеру для подготовки к участию в общем собрании и относятся к вопросам, включенным в повестку дня этого собрания, доступ к таким документам должен быть обеспечен обществом по процедуре, установленной п. 3 ст. 52 ФЗ «Об акционерных обществах»1. Если документы необходимы акционеру для каких-либо других целей, то доступ к ним обеспечивается согласно ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах»2. Таким образом, представляется, что право на получение информации о деятельности хозяйственного общества недопустимо смешивать с правами, связанными с участием в управлении делами общества. В некоторых судебных решениях можно встретить разграничение организационно-управленческих корпоративных прав в соответствии с вышеуказанным доктринальным подходом. 1 2 Российская газета. 1995.№ 248. Российская газета. 1995.№ 248. 17

Так, в Решении Арбитражного суда Ростовской области от 21 августа 2015 г. по делу № А53-8284/2015 было установлено, что «в целях реализации своих прав как участников Общества, истцы направили в адрес внеочередного повесткой ответчика общего дня: бухгалтерского о и требование собрания проведении участников рассмотрении налогового о отчетов учета, а Общества по также с ведению о вопросе проведения аудиторской проверки Общества. Также истцами было направлено требование о предоставлении в 7-х дневный срок документов Общества. Указанные требования были необоснованно проигнорированы. Суд решил, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истцов как участников Общества на получение информации о деятельности Общества, корпоративного контроля деятельности Общества» 1. Вместе с тем судьи доктринального подхода управленческих корпоративных права, связанные по не всегда разграничению прав. осуществлением В придерживаются организационно- судебной практике контроля, нередко отождествляются с правами, связанными с осуществлением управления делами в корпорации информации2. Так, например, в и правом на получение Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2018 г. № 05АП1348/18 по делу № А24-5280/2017 указано, что «непредставление участнику общества с ограниченной ответственностью перед проведением общего собрания для ознакомления годового отчета 1 Решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.08.2015 г. по делу № А53-8284/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/88911681/paragraph/1/ (дата обращения 17.03.2019). 2 Русакова Н.В. Право участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности хозяйственного общества // Вестник магистратуры. 2019. №. 7 (94).С.67-71. 18

хозяйственного общества лишает участника права на участие в управлении делами общества и контроля за его деятельностью» 1. Таким образом, в правоприменительной практике вопросы, связанные с разграничением организационно-управленческих корпоративных прав, продолжают быть актуальными. Вместе с тем представляется, следует что в придерживаться правоприменительной доктринального практике подхода при разграничении организационно-управленческих корпоративных прав, в рамках которого сформированы обоснованные критерии разграничения организационно-управленческих корпоративных прав, что приведет к единообразию в судебной практике. Большинство действующим судебных инстанций, законодательством, руководствуясь признают, что право на информацию является самостоятельным видов корпоративных прав, которое недопустимо смешивать с иными организационноуправленческими корпоративными правами2. Право на информацию является субъективным правом. Право на сложным информацию правовым как субъективное образованием, право имеющим является собственное содержание, которое состоит из юридических возможностей, предоставленных субъекту (возможность требовать от обязанного субъекта исполнения возможность возложенных самостоятельного на него совершения обязанностей; субъектом фактических и юридически значимых действий; правомочия на защиту)3. 1 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2018 г. № 05АП1348/18 по делу № А24-5280/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/62491080/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 2 Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 г. по делу № А324167/2018 [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/95010492/paragraph/1:0/ (дата обращения 18.03.2019). 3 Гражданское право / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 1998. С.234-235. 19

Под осуществлением субъективного права в юридической науке традиционно понимается реализация управомоченным лицом возможностей (правомочий), заключенных в содержании данного права1. осуществляется, корпоративных требования Право как и прав, акционера подавляющее в (правомочия форме на на информацию большинство реализации чужие других правомочий действия), т. е. обеспечивается предусмотренными законами о хозяйственных обществах корреспондирующими обязанностями общества2. В субъективном корпоративном праве реализация тех или иных входящих в него правомочий связывается с определенными установленными законом или учредительными документами юридического лица обстоятельствами3. При этом субъективные гражданские права могут осуществляться любыми дозволенными законодательством способами. Вместе с тем существуют пределы осуществления субъективных прав. Так, в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав 4. Согласно п. 43 Кодекса корпоративного управления, рекомендованного Письмом Банка России от 10.04. 2014 г. № 0652/2463 «О Кодексе корпоративного управления», акционеры не должны злоупотреблять предоставленными им правами5. Право на информацию как субъективное гражданское право является содержанием внутреннего корпоративного 1 Ахмадуллин Р. И. Указ. соч. С.34-35. Корпоративное право: учебный курс (второе издание) / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: КНОРУС, 2015.С.134-135. 3 Гутников О. В. Указ. соч. С. 54-65. 4 Российская газета. 1994. № 238-239. 5 О Кодексе корпоративного управления: письмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 // Вестник Банка России.2014. № 40. 2 20

информационного участником правоотношения, хозяйственного юридической складывающегося общества литературе информационными разновидность и обществом. под Так, в корпоративными правоотношениями относительных между понимается неимущественных гражданско- правовых отношений, связанных с участием в корпорации и (или) управлением ею, и складывающихся по поводу предоставления корпоративной информации1. Среди таких отношений можно назвать отношения по получению участником корпорации информации о деятельности такой корпоративной организации; отношения, связанные с извещением хозяйственного общества его участником о намерении продать свою долю или часть доли в уставном капитале этого общества одному или нескольким участникам такого хозяйственного общества либо третьему лицу; отношения по хозяйственного сделки; предоставлению общества, отношения по информации заинтересованным раскрытию в участником совершении информации; и другие что право подобные отношения2. В юридической литературе отмечается, участников хозяйственных обществ на информацию зависит от способа его реализации, и по этому критерию можно разделить на две группы: информации о предоставлением связанные с деятельности информации обязательным общества; по раскрытием связанные конкретному с запросу участника3. Вместе с тем под способами реализации права понимается совершение дозволяемых действий (активный 1 Настин П. С. Корпоративные информационные отношения в деятельности хозяйственных обществ. С.35-38. 2 Настин П. С. Корпоративные информационные отношения в деятельности хозяйственных обществ. С.35-38. 3 Корпоративное право: учебный курс (второе издание) / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: КНОРУС, 2015.С.134-135. 21

способ) и воздержание от действий, запрещённых правом (пассивный способ)1. Таким образом, разграничение на группы в зависимости от способа реализации права на информацию представляется неудачным. Некоторые ученные выделяют формы получения информации: обеспечение доступа (раскрытия) информации и предоставление информации 2. Романова Э.М., в свою очередь, придерживается позиции, что существует два основных порядка реализации права на информацию: публичное хозяйственном предоставление обществе и информации предоставление о информации участникам хозяйственным обществ в индивидуальном порядке3. Представляется, информацию что порядок действительно можно реализации права разграничить на на два основных порядка: публичное предоставление информации о хозяйственном обществе и предоставление информации участникам хозяйственным обществ в индивидуальном порядке, что полностью соответствует не только доктринальным знаниям, но также и требованиям действующего законодательства. Таким информации образом, является корпоративное право неимущественным на получение организационно- управленческим видом корпоративных прав, представляет собой возможность в установленном законом порядке получать сведения о деятельности хозяйственного общества. Реализуется в публичном и индивидуальном порядке, является содержанием 1 Мельников С.А. Способы реализации права: дискуссионные вопросы общетеоретической трактовки // Правозащитник.2016. № 4.С. 14-17. 2 Корпоративное право: учебный курс: в 2 т. / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Статут, 2017. Т. 1. С.679-680. 3 Романова Э.М. Право акционера на информацию по российскому законодательству. Автореф. дис. …к.ю.н. М.: Российский государственный социальный университет, 2008. С. 34-37. 22

корпоративных информационных правоприменительной практике правоотношений. вопросы, В связанные с разграничением организационно-управленческих корпоративных прав, продолжают быть актуальными, вместе с тем в доктрине сформированы обоснованные организационно-управленческих критерии разграничения корпоративных прав. Нарушение права на информацию участника хозяйственного обществам может повлечь также нарушение иных взаимосвязанных корпоративных прав, поэтому в настоящий момент наибольшую значимость приобрели вопросы реализации права на информацию участниками хозяйственных обществ. § 1.2. Обязанность хозяйственных обществ по хранению и предоставлению информации Исследуя вопрос о предоставлении информации в рамках деятельности хозяйственных обществ, большинство ученых делают особый акцент на обязанности хозяйственного общества по предоставлению или распространению информации 1. Вместе с тем праву участника хозяйственного общества на получение информации о деятельности общества не только обеспечивать доступ к важнейшим документам общества или распространить информацию, но также обязанность хранить документы, перечень которых установлен в действующем законодательстве 2. Так, в силу п.1 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной 1 Настин П. С. Виды корпоративных информационных правоотношений, возникающих в деятельности хозяйственных обществ. С. 34-36. 2 Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2018 г. по делу № А3248247/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/94828151/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25.01.2018 г. по делу № А387873/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/94259790/paragraph/1 (дата обращения 18.03.2019). 23

ответственностью» общество предусмотренные федеральными нормативными уставом правовыми общества, решениями общего директоров обязано актами внутренними собрания хранить законами и Российской Федерации, документами участников (наблюдательного документы, иными общества, общества, совета) совета общества и исполнительных органов общества1. Согласно п. 1 ст. 89 ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано настоящим Федеральным внутренними собрания совета) хранить документами акционеров, общества, документы, законом, уставом общества, решениями совета органов предусмотренные директоров управления общества, общего (наблюдательного общества, а также документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации2. Хранение документов бухгалтерского учета регламентировано положениями ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 28.11.2018) (далее по тексту ФЗ «О бухгалтерском учете»), согласно которой общество обязано хранить: первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения и так далее3. В подпункте 8 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.05.2019) течение закреплена четырех лет обязанность обеспечивать налогоплательщиков сохранность в данных 1 Российская газета. 1998.№ 30. Российская газета. 1995.№ 248. 3 О бухгалтерском учете: фед. закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ // Российская газета. 2011.№ 278 (ред. от 28.11.2018). 2 24

бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов1. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение федеральными сроков законами, их иными хранения, установленных нормативными правовыми актами РФ, а также перечнями документов, предусмотренными названным законом2. В настоящее время действует Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых образующихся в управленческих процессе архивных деятельности документов, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (ред. от 16.02.2016), в котором установлен перечень типовых управленческих архивных документов с указанием сроков хранения3. Таким образом, документов, можно подлежащих сделать хранению, вывод, что порядок и перечень сроки их хранения закреплены в различных нормативных актах, часть из которых относится к корпоративному законодательству, часть — к законодательству законодательству о об архивном деле, часть бухгалтерском учете. Ввиду — к этого обязанность хранения документов, образующихся в результате деятельности коммерческих организаций, также можно 1 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): фед. закон от 31.07.1998 № 146ФЗ // Российская газета. 1998.№148-149 (ред. от 27.12.2018). 2 Об архивном деле в Российской Федерации: фед. закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ // Российская газета. 2004. № 237 (ред. от 28.12.2017). 3 Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»: приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 38 (ред. от 16.02.2016). 25

рассматривать как элемент публичного правоотношения, возникающего в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов1. Порядок хранения информации для акционерных обществ полностью регламентирован Постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» (далее Постановление ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03-33/пс) 2. В отличие от акционерных обществ согласно абз. 10 п. 2 ст. 12 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» порядок хранения документов ответственностью и общества порядок с ограниченной предоставления информации участникам общества и другим лицам может быть предусмотрен в Уставе общества3. документов общества Помимо с устава ограниченной вопросы хранения ответственностью и предоставления информации участникам могут регулироваться внутренними положениями. При этом согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» (далее по тексту Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144) положения ответственностью устава и общества внутренних с документов ограниченной общества с ограниченной ответственностью не могут ограничивать права 1 Гладких С.Р. Комментарий к законодательству о порядке хранения и уничтожения документов в коммерческих организациях // Право и экономика.2005.№ 6. С.17-18. 2 Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ: постановление ФКЦБ РФ от 16.07.2003 № 03-33/пс // Российская газета.2003.№ 168. 3 Российская газета. 1998. № 30. 26

участников на информацию по сравнению с федеральными нормативно-правовыми актами1. Акционерные ответственностью решение об общества обязаны слиянии общества хранить учреждении присоединении, и ограниченной следующие (создании); общества, с документы: устав; решение о договор о разделении, выделении или преобразовании; документ, подтверждающий государственную регистрацию общества; документов; и иные документы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Вместе с тем имеются и отличия в документах, которые обязаны хранить общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. ответственностью обязано Так, общество хранить с документы, ограниченной связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, в случае если имеются такие документы. Акционерное общество в свою очередь обязано хранить проспекты ценных бумаг, изменения и (или) дополнения проспекты (проспекты эмиссии) ценных бумаг и иные аналогичные документы. Таким образом, различия в перечне документов в первую очередь обусловлены различием в организационно-правовых формам двух юридических лиц, а также правовой природой выпускаемых ценных бумаг. В действующем законодательстве прямо не предусмотрено, вместе с тем суды, руководствуясь п.4 ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной акционерных ответственностью»2, обществах»3, п.2 признают, ст. что 69 ФЗ обязанность «Об по 1 О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144. [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 2 Российская газета. 1998. № 30. 3 Российская газета. 1995. № 248. 27

организации документов1, хранения обеспечения сохранности а также документации обязанность возложена на руководителя организации2. Таким образом, исполнительный орган общества обязан в установленном законом порядке принимать, хранить установленную законом документацию. В обязанности руководителя входит не только хранение документов, но и передача их новому руководителю. В силу ч. 4 ст. 29 ФЗ «О бухгалтерском учете» при смене руководителя организации должна бухгалтерского обеспечиваться учета передача организации3. Порядок документов передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно. В судебной практике сформировался подход, что факт того, что документы, касающиеся деятельности общества, прежним директором новому переданы не были, может быть подтвержден актом об отсутствии документов по адресу общества4. Если в установленный в требовании срок бывшим единоличным исполнительны органом документы переданы не будут, то они могут быть истребованы у него в судебном порядке5. Таким образом, действующее законодательство не содержит конкретных указаний в отношении порядка передачи 1 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.01.2018 г. № Ф0810417/17 по делу № А53-6804/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/40727333/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 2 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.06.2017 г. № Ф021263/17 по делу № А78-3619/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/37677371/paragraph/1/ (дата обращения 18.01.2019). Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2019 г. № Ф05-6433/19 по делу № А40-221303/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/42007244/paragraph/1/ (дата обращения 18.01.2019). Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2017 г. по делу № А40192199/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/91125267/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 3 Российская газета. 2011. № 278. 4 Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.04.2017 № Ф09-921/17 по делу № А60-29274/2016.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/38749363/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 5 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.08.2017 № Ф01-2613/17 по делу № А82-1266/2016.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/ document/39666434/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 28

документов вновь избранному руководителю организации со стороны его бывшего руководителя, а также порядка оформления отсутствия документов у хозяйственного общества. В случае нарушения требований законодательства по хранению документов может быть применена административная ответственность, предусмотренная ст. 13.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019) (далее по тексту КоАП РФ) 1. К административной ответственности привлекают как хозяйственное общество2, так и руководителя как должностное лицо, которое также несет ответственность за сохранность документов3. Таким образом, то хозяйственное общество и его руководителя могут ответственности, в привлечь случае к неисполнения административной обязанности по хранению документов, По требованию участника хозяйственного общества ему должны быть предоставлены документы в соответствии с п.2 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», перечень которых является открытым4. Ввиду того что п. 2 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» является открытым, в судебной практике придерживаются позиции, что ко всем документам, которые общества обязано хранить, участники общества имеет право доступа5. Более того положения аб. 3. п. 1 ст. 8 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» 1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: фед. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256 (ред. от 29.05.2019). 2 Постановление Четырнадцатого ААС от 15.03.2018 № 14АП-9814/17 по делу № А059508/2017.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/62442015/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 3 Сичкарева М. М. Что нужно знать руководителю коммерческой организации об архиве? // Право и экономика. 2018.№ 5. С.156-157. 4 Решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2018 г. по делу № А3316437/2018.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/92065670/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 5 Российская газета. 1998. № 30. 29

позволяют участнику ответственностью требовать общества любые с ограниченной имеющиеся у общества документы, которые связаны с деятельностью этого общества, которые имеют непосредственное отношении к корпоративным правам участника1. Также в судебной практике сформировалась позиция, что предоставление законодательство участнику не общества содержит запрета документов, на которые общество не ведет, но которые необходимы ему для реализации своего права на отчуждение доли2. В редких случаях участнику общества с ограниченной ответственностью в судах РФ отказывают в удовлетворении требований о предоставлении документов. Так, истец обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью с требованием предоставить документы, в том числе учебные материалы по всем учетным программам, предлагаемым обществом слушателям, в текстуальном виде и в электронном виде. Суд решил, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют, так как закон не обязывает общество хранить приобретенные учебные материалы, учебники, книги, и, следовательно, они не подлежат предоставлению по требованию участника3. 1 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.08.2018 г. № Ф06-35085/18 по делу № А55-25005/2017.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/39243509/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2018 г. № 20АП1748/18 по делу № А62-6705/2017.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/62556543/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 2 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.11.2017 № Ф034191/2017 по делу № А24-1561/2017.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/37183256/paragraph/1 (дата обращения 01.03.2019). 3 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2018 № Ф06-31421/2018 по делу № А65-16828/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/39264872/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 30

Отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения документами участника обязанности по обеспечению хозяйственного общества. Если отсутствие запрашиваемых документов не доказано, сохранность и наличие Хозяйственным документации обществом у презюмируется 1. общества должна быть восстановлена утраченная документация. Если хозяйственное общество не может восстановить невозможность документы, восстановления то оно обязано утраченной доказать документации 2. Возложение бремени доказывания на хозяйственное общество, а также установленные презумпции направлены на защиту интересов участников хозяйственных обществ. Таким образом, общества с ограниченной ответственностью обязаны обеспечить доступ к документам, которые должны хранится в обществе, более того в случае утраты общество обязано восстановить документы. В прежней редакции ФЗ «Об акционерных обществах» также было закреплено, что участник имеет право требовать все документы, которые общество обязано хранить. Так, согласно п. 64 Федерального закона от 07.08.2001 № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (ред. от 03.07.2016), акционерное общество было обязано обеспечить акционерам доступ к документам, которые согласно п. 1 ст. 89 ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано хранить3. В действующей редакции данный подход 1 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2017 г. № Ф06-18465/17 по делу № А55-11892/2016.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/39244890/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 2 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.07.2015 г. № Ф09-5054/15 по делу № А50-23415/2015.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/32569670/paragraph/1 (дата обращения 01.03.2019). 3 О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»: фед. закон от 07.08.2001 № 120-ФЗ // Российская газета. 2001. № 151-152 (ред. от 03.07.2016). 31

применяется в силу п.3.ст.91 ФЗ «Об акционерных обществах» в отношении акционеров, владеющих не менее 1 % голосующих акций, в непубличных акционерных обществах, если иное не предусмотрено уставом общества или акционерным соглашением, за исключением информации, предусмотренной в п.5 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» 1. Таким образом, публичные акционерные общества не обязаны предоставлять документацию, которую хранят; в ряде случаев непубличным обществам предоставлена возможность самим установить собственное регулирование вопроса предоставления информации акционеру, ввиду этого можно наблюдать существенное увеличение количества непубличных акционерных обществ с превалированием в них диспозитивного регулирования 2. В отношении публичных акционерных обществ законодатель отказался от документы, данного подхода, установленные акционер ст. 91 ФЗ вправе «Об требовать акционерных обществах». Так, в статье 91 ФЗ «Об акционерных обществах» установлен дифференцированный акционерами информации в объем зависимости получаемой от размера принадлежащего акционерам пакета акций3. Чем больше доля в уставном капитале, тем больше прав у соответствующего участника общества4. Владельцы «золотой акции» имеют доступ к любым документам общества без ограничений. С одной стороны в установленная юридической ст. 91 ФЗ литературе «Об отмечается, акционерных что обществах» 1 Российская газета.1995. № 248. Шиткина И.С. Указ. соч. 2018. № 9. С. 45-65. 3 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016 г. № 06АП2595/16 по делу № А50-1624/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL:http://internet.garant.ru/#/document/61410573/paragraph/1/ (дата обращения 03.03.2019). 4 Доронина Ю.К. Проблемы реализации судебного способа защиты прав миноритарных акционеров // Отечественная юриспруденция. 2016. №3 (5).С.89-90. 2 32

дифференциация предоставляемой информации, ущемляет права миноритарных акционеров1.С другой стороны, отмечается, что акционер своей волей и в своем интересе инициирует свое участие в корпоративных правоотношениях путем выражения согласия на ограничения, предусмотренные локальными актами общества или законодательством, индивидуализм частного организационно-правовую индивидуальные литературе права. форму ограничения также злоупотребления Выбрав тем своих отмечается, тем ту или корпоративных собственники соответствующие проявляя что миноритарными В иную отношений, самым прав 2. самым, допускают юридической многочисленные акционерами факты правом на информацию подтолкнули законодателя в императивном порядке ограничить перечень информации, которую могут запрашивать миноритарные акционеры3. законодательстве Более предусмотрено, того что в действующем акционеры вправе объединить свои требования о предоставлении информации, для достижения требуемых законом порогов в 1 % или 25 % голосующих акций, таким образом, ограничение права не происходит4. Представляется, что дифференцированный объем предоставляемых документов не следует рассматривать как ущемление корпоративных прав акционеров. Ограничение права на информацию представляется необходимым, поскольку обеспечивает не только соблюдение баланса законных интересов 1 Гентовт О.И. Ограничение прав как средство сохранения баланса интересов на примере права акционера на информацию // Предпринимательское право. 2019. № 1. С. 31 - 38. 2 Гентовт О.И. Ограничение прав миноритариев как средство обеспечения интересов мажоритарных акционеров на примере принудительного выкупа акций // Законодательство. 2018. № 9. С.56-57. 3 Абдулкадиров Т. Миноритарный активизм как недобросовестный способ реализации прав акционера // Вестник арбитражной практики. 2018. № 3. С. 29 - 35. 4 Определение ВС РФ от 16.04.2018 № 305-АД18-2773 по делу № А40-162324/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71927186/paragraph/1/ (дата обращения 03.03.2019). 33

сторон, но и защищает акционерное общество от ряда злоупотреблений, которые возможны со стороны миноритарных акционеров. Несмотря на дифференцированный объем предоставляемой информации все акционеры без исключения вправе получить по своему требованию документы, перечисленные в п.1 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» 1. Если акционер владеет не менее чем 1% голосующих акций тогда он вправе запрашивать информацию, указанную в п.2. ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах»2. В требовании акционера (акционеров), владеющего менее чем 25 % голосующих акций общества, о предоставлении документов указанных в п.2 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах», должна быть указана деловая цель, с которой документы3. запрашиваются В случае если у акционера количество акций более 25%, то тогда требование об указании деловой цели является неправомерным4. Под деловой акционера в целью получении объективно необходимы реализации прав понимается сведений и и законный интерес документов, которые достаточны акционера, для надлежащей предусмотренных ФЗ «Об акционерных обществах»5. Деловая цель не может считаться разумной, если общество обладает сведениями о фактических обстоятельствах, свидетельствующих о недобросовестности акционера; имеет место необоснованный интерес в получении акционером документов или информации; акционер является 1 Решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.10.2018 г. по делу № А762746/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/92670477/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 2 Российская газета. 1995. № 248. 3 Российская газета. 1995. № 248. 4 Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2018 г. по делу № А56-58548/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/ #/document/92082645:0 (дата обращения 18.03.2019). 5 Российская газета. 1995. № 248. 34

конкурентом общества либо аффилированным лицом конкурента и запрашиваемый им документ содержит конфиденциальную информацию, относящуюся распространение может к конкурентной причинить вред сфере, и ее коммерческим интересам общества1. В юридической литературе отмечается, что введение понятия «деловая цель» вводит в данный институт элементы доказывания добросовестности, что противоречит основным началам гражданского права, а также фактически означает «перекос» в сторону органов управления (менеджмента) в ущерб правам и законным которые ставятся в интересам добросовестных акционеров, зависимость от органов управления 2. Представляется, что указание деловой цели в запросе нельзя рассматривать как ограничение права акционера на получение информации, в данном случае указание деловой цели следует рассматривать как искоренение любых попыток злоупотребления правом со стороны акционеров. Согласно п. 5 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем 25 % голосующих акций общества (уставом общества может быть предусмотрено меньшее количество акций, необходимых для доступа к предоставить указанным документам), следующие документы: общество протоколы обязано заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции); документы бухгалтерского учета3. В действующем законодательстве нет определения понятию «документы бухгалтерского учета», а также перечня документов 1 Российская газета. 1995. № 248. Саликов Д.А. Право акционера на информацию: новеллы законодательства // LEGAL CONCEPT. Том: 17.№ 4. 2018 год. С.108-112. 3 Российская газета. 1995. № 248. 2 35

бухгалтерского учета, на основании иных норм законодательства судебные инстанции пытаются выработать позицию по данному вопросу. Согласно п. 1 статьи 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт первичным хозяйственной жизни документом1. учетным подлежит В п. 8 оформлению ст. 3 ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что факт хозяйственной жизни – это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать экономического деятельности допускается влияние субъекта, и (или) принятие к на финансовое финансовый движение положение результат средств 2.Не денежных бухгалтерскому его учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок3. В Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 г. № 13 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций» был установлен перечень унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, однако с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов не являются обязательными к применению4. Вместе с тем обязательными продолжают оставаться формы, установленные в других федеральных законах (например, кассовые документы). Данные, содержащиеся своевременной в первичных регистрации учетных и документах, накоплению в подлежат регистрах бухгалтерского учета (п.1 ст. 10 ФЗ «О бухгалтерском учете») 5. Согласно ст.5 ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами 1 Российская газета. 2011. № 278. Российская газета.2011. № 278. 3 Российская газета.2011. № 278. 4 Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций: постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 г. № 132 // ЭкспрессЗакон. 1999. № 37. 5 Российская газета.2011. № 278. 2 36

бухгалтерского учета экономического субъекта являются помимо фактов хозяйственной жизни также являются активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено стандартами1. федеральными бухгалтерского учета Более также бухгалтерского учета2. законодательство содержит того относится Таким большой к образом, перечень регистры документам действующее объектов, в отношении которых должен осуществлять бухгалтерский учет, что в свою очередь порождает достаточное большое количество разнообразной документации, которое можно отнести к документам бухгалтерского учета. Анализ судебной практики позволил сделать вывод, что к документам бухгалтерского учета следует относить: гражданскоправовые договоры3, а также товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, платежные поручения, акты сверки расчетов 4; свидетельства о государственной регистрации права общества на основные средства5; заверенные обществом копии списка лиц, 1 Российская газета.2011. № 278. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.03.2017 г. № Ф071434/17 по делу № А56-95990/2015.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/41239000/paragraph/1/ (дата обращения 19.03.2019). 3 Определение ВС РФ от 25.04.2017 № 306-АД16-17822 по делу № А57-30087/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71709982/paragraph/3/ (дата обращения 19.03.2019). 4 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3: утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017. [Электронный ресурс] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 9. URL: http://www.supcourt.ru/documents/practice/16241/ (дата обращения 19.03.2019). 5 Определение ВС РФ от 10.07.2018 № 307-АД18-976 по делу № А56-27290/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71986788/paragraph/1/ (дата обращения 19.03.2019). 2 37

имевших право на осуществление прав (получение дивидендов) 1; трудовые договоры2; акты налоговых проверок3. При этом банковские выписки не являются первичной бухгалтерской документацией4. Таким образом, в судебной практике по вопросу отнесения информации к документам бухгалтерского учета сформировалась собственная документам позиция, следует согласно относить которой любые к бухгалтерским документы, имеющие существенное значение для правильного ведения бухгалтерского учета5. Представляется, что необходимо установить единый перечень документов бухгалтерского учета, с учетом выводов, сформированных в судебной практике, которые может запрашивать акционер. В порядке, предусмотренном ст. 92.2 ФЗ «Об акционерных обществах»6, п.2 ст. 49 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»7, раскрывать хозяйственные определенную информацию, общества доступ обязаны к которой доступен всем участникам хозяйственных обществ. Таким образом, праву участников хозяйственных обществ на получение информации корреспондирует обязанностью обществ 1 Постановление Арбитражного суда Центрального округа (ФАС ЦО) г. Калуга от 06.03.2018 по делу № А62-511/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/ #/document/40204547/paragraph/1/ (дата обращения 19.03.2019). 2 Постановление АС Центрального округа от 15.02.2018 № Ф10-107/18 по делу А621072/2018.[Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/70204547/paragraph/1/ (дата обращения 19.03.2019). 3 Определения ВС РФ от 30.07.2018 № 305-АД18-10027 по делу № А40-119359/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/72005996/paragraph/1/ (дата обращения 19.03.2019). 4 Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2017 № 307-ЭС16-19374 по делу № А5673410/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 71601844/paragraph/ (дата обращения 19.03.2019). 5 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 г. № 09АП12975/15 по делу № А40-181264/14. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/60690803/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). Решение Арбитражного суда Амурской области от 28 сентября 2017 г. по делу № А046026/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/92675841/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 6 Российская газета. 1995. № 248. 7 Российская газета. 1998. № 30. 38

предоставить или взаимосвязана с распространить обязанностью информацию, по хранению которая документов. Перечень документов, которые должны быть предоставлены обществом с ограниченной ответственностью и акционерным обществом, во многом схож, однако имеются и отличия в предоставляемых документах. Так, в отличие от обществ с ограниченной ответственностью, акционерное общество обязано предоставить для ознакомления документы, касающиеся ценных бумаг, такие как: проспекты ценных бумаг, ежеквартальные отчеты эмитента, иные документы. Различия в предоставляемых документах обусловлены правовой природой ценных бумаг, выпускаемых акционерным обществом, а также различением правового регулирования обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Объем информации, который вправе получать участники общества с ограниченной ответственностью для всех одинаковый, объем информации, которую вправе запрашивать акционеры, напрямую зависит от количества определенную принадлежащих акций акционеру. организационно-правовую форму, Выбрав участник хозяйственного общества тем самым допускает соответствующие ограничения своих прав. Таким образом, дифференцированный объем предоставляемой информации не следует рассматривать как ограничение права на получение информации о деятельности хозяйственного общества, в этом проявляется принцип пропорциональности объема правомочий участника акционерного общества величине принадлежащих ему акций в уставном капитале хозяйственного общества. § 1.3. Защита права на информацию участника хозяйственного общества 39

В соответствии с частью 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом1. В юридической литературе сложилось двойственное гражданских отношение к правовой природе защиты прав. Ряд авторов считают право на защиту самостоятельным субъективным правом, которое возникает лишь в момент нарушения или оспаривания права и реализуется в рамках специфического охранительного правоотношения 2. Более широкое распространение получила точка зрения, согласно которой право на защиту является элементом (правомочием), входящим в состав всякого субъективного права, и соотносится с такими элементами собственные субъективного действия и право права, требовать как право на определенного поведения от обязанных лиц3. Представляется, что право на защиту является одним из правомочий, входящих в состав субъективного права, которое представляет собой юридически закрепленную возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право. Специфика права и характер его нарушения диктуют конкретные формы защиты нарушенного права. Традиционно под формой защиты применяются те права или понимается иные меры порядок, воздействия в котором с целью восстановления оспариваемого или нарушенного права. В науке гражданского права различают юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты субъективных гражданских 1 Собрание Законодательства РФ.1994. № 9. Ст. 851, 2014. № 31. Ст. 4398. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2016. С.345-346. 3 Шестакова Е.В. Корпоративное право в практике арбитражных судов. М.: Право Доступа, 2019.С.89-90. 2 40

прав1. Юрисдикционная форма защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или административном порядке. Неюрисдикционная самостоятельные действия форма санкционированные лица, чьи права подразумевает законом оспариваются фактические или нарушены, направленные на охрану его личных или имущественных прав и интересов2. Для защиты информации корпоративного допустимо (административный и применять судебный права на получение юрисдикционную порядок). форму Субъективные корпоративные права участников хозяйственных обществ, в том числе право на информацию, осуществляются и защищаются в соответствии с действующим законодательством 3. Корпоративное право является подотраслью гражданского права, поэтому защита корпоративных прав осуществляется в соответствии с требованиями ГК РФ4. Так, лицо, считающее, что его субъективное право на получение информации нарушено, вправе обратиться за его защитой в административном порядке в Банк России, поскольку защита такого права в административном порядке предусмотрена п. 2 ст. 11 ГК РФ 5. Согласно п.10.2 ст.4 ФЗ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 01.05.2019) (далее по тексту ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений с участием 1 Любкина Н. А., Лубский Р.А. Проблемы защиты субъективных гражданских прав в Российской Федерации // ЮП. 2018. №1 (84). С.89-91. 2 Богданов Е.В. Субъективные права участников коммерческих корпораций: правовая природа и особенности их осуществления // Адвокат.2016.№ 5. С.15-17. 3 Корпоративное право: учебное пособие / под общ. ред. Р. А. Курбанова. М.: Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (Москва), 2016.С.36-37. 4 Российская газета. 1994. № 238-239. 5 Российская газета. 1994. № 238-239. 41

акционерных обществах1. В случае выявления нарушений Банк России имеет полномочия по направлению обязательных для исполнения предписаний действующего об устранении законодательства, а также нарушений привлечение к административной ответственности по ч. 1 статьи 15.19 КоАП РФ2. Акционерное общество не лишено права обжаловать постановления Банка России о привлечении к административной ответственности в судебном порядке3, которое предусмотрено ст. 30.1 КоАП РФ4. Если в рамках судебного заседания не будут установлены обстоятельства, позволяющие не предоставлять участнику хозяйственного общества информацию, то общество обяжут предоставить запрашиваемую информацию5. Следует обратить внимание на то, что полномочия Банка России по контролю и надзору в сфере корпоративных информационных отношений не распространяются на общества с ограниченной ответственностью, за исключением случаев, если такие общества являются эмитентами эмиссионных ценных бумаг. Судебный порядок защиты нарушенных прав в одинаковой мере доступен и акционерам, и участникам обществ с ограниченной ответственностью. Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, участники хозяйственного общества вправе обратиться в суд с 1 О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): фед. закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Российская газета. 2002. № 127 (ред. от 01.05.2019). 2 Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС СанктПетербурга и Ленинградской области) от 09.06.2017 г. по делу № А56-11103/2017. [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/91744545/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 3 Определение ВС РФ от 13.06.2018 № 310-АД18-6847 по делу № А62-4796/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71965826/paragraph/1/ (дата обращения 16.03.2019). 4 Российская газета. 2001. № 256. 5 Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.04.2018 г. по делу № А51-21840/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://arbitr.garant.ru/#/document/94979408 (дата обращения 18.03.2019). 42

требованием предоставить необходимую информацию1. Помимо требования о предоставлении ему документов обществом участник также на основании ст. 308.3 ГК РФ может предъявить требование о взыскании с общества в пользу участника денежную сумму на случай неисполнения судебного акта 2. Споры по искам предоставлении им участников хозяйственных обществом информации обществ о относятся к корпоративным спорам согласно ч. 1 ст. 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. 25.12.2018)3. Таким образом, субъективное корпоративное право на информацию представлено в виде совокупности правомочий, одним из которых является правомочие на защиту, которое представляет собой констатацию прав соответствующих субъектов или принятие мер материально-правового воздействия в отношении обязанной стороны, осуществляемое в определенной процессуальной форме. 1 Российская газета. 1994.№ 238-239. Определение Верховного Суда РФ от 11.12.2017 г. № 307-ЭС17-19961 по делу №А5614184/2016 [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71832560/paragraph/1:2 (дата обращения 18.03.2019). 3 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: фед закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Парламентская газета. 2002.№ 140-141 (ред. от 25.12.2018). 2 43

ГЛАВА 2. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ § 2.1. Общий порядок предоставления информации Порядок, реализации формы права предоставления участников документов, хозяйственных условия общества на предоставление информации установлены в ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах»1, в ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»2, а также детализируются в некоторых нормативных актах Центрального Банка РФ. Так, в настоящий момент действует Указание Центрального Банка РФ от 22 сентября 2014 г. № 3388-У «О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 ФЗ «Об акционерных обществах», и порядку предоставления копий таких документов» (далее по тексту Указание Банка России от 22 сентября 2014 г. № 3388-У)3. В соответствии со ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрены две формы предоставления информации: ознакомление с документами и получение копий документов 4. Выбор конкретной осуществляется формы правомочным предоставления лицом, которая документов обязательно должна быть указана в требование о предоставление документов, а также иные сведения, предусмотренные п.3 Указания Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У5. Требование о 1 Российская газета. 1995. № 248. Российская газета. 1998. № 30. 3 О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах», и порядку предоставления копий таких документов: указание ЦБ РФ от 22.09.2014 № 3388-У // Вестник Банка России. 2014. № 110. 4 Российская газета. 1995. № 248. 5 Вестник Банка России. 2014. № 110. 2 44

предоставление информации должно содержать определенные сведения однако в случае, если участник не обладает какой-либо информацией, тогда в требование допустимо не указывать такую информацию1. При предъявлении требований о предоставлении информации акционер не должен подтверждать свой статус 2. Вопервых, в Указании Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У не предусмотрены положения, обязывающие акционера предоставлять выписку из реестра акционеров при предъявлении требования3. Во-вторых, в соответствии с пунктом 5 статьи 8.6 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (далее по тексту ФЗ «О рынке ценных бумаг») информация о лице, которому открыт лицевой счет, а также информация о количестве ценных бумаг данного эмитента на указанном лицевом счете может быть предоставлена регистратором эмитенту, если это необходимо для исполнения требований законодательства Российской Федерации4. Более того в Указании Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У предусмотрен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении акционеру информации5. Учитывая изложенное, акционерное общество в целях подтверждения статуса акционера у лица, обратившегося с требованием, вправе запросить у регистратора акционерного общества сведения о количестве ценных бумаг акционерного общества на лицевом счете такого 1 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04. 2018 г. по делу № А5122982/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 783430952/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 2 Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.09.2017 г. по делу № А4319657/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 11311972/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 3 Вестник Банка России. 2014. № 110. 4 О рынке ценных бумаг: фед. закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ // Российская газета. 1996. № 79 (ред. от 27.12.2018). 5 Вестник Банка России. 2014. № 110. 45

лица1. Таким образом, отсутствие выписки из реестра акционеров при предъявлении требований не является основанием для отказа акционеру в предоставлении запрошенной информации2. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданско-правовые последствия наступают для лица с момента доставки юридически значимого сообщения ему или его представителю 3. В соответствии с п.11 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах», а также п. 3 абз.1 Указания Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У, документы должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»4. Важно подчеркнуть, что акционерное общество обязано предоставить копии соответствующих документов именно в установленный срок. Момент направления требования о предоставлении документов, в также сроки предоставления документов играют важную роль в порядке реализации права на информацию, является нарушение недопустимым. срока Суды предоставления при оценке документов соблюдения обществом срока предоставления участнику копий запрошенных документов принимают во внимание объективные возможности 1 Постановление Верховного Суда РФ от 22.01.2016 г. № 305-АД15-16153 по делу № А41204/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/71311972/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 2 О порядке предоставления акционерам документов акционерного общества: письмо Банка России от 7 июля 2015 г. № 06-59/5740 // Вестник Банка России.2015. № 58. 3 Российская газета.1994. № 238-239. 4 Российская газета.1995. № 248. 46

общества по его соблюдению1. Вместе с тем реализация права участников на информацию путем предъявления требования о предоставлении копий документов не должна приводить к приостановлению или существенному затруднению деятельности хозяйственного общества2. Ввиду того что хозяйственное общество несет расходы по изготовлению и предоставлению документов, за предоставление запрашиваемой документации может взыматься плата 3. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление и соответствующие расходы на пересылку. Согласно аб.2 п. 2 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» установлено, что уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества, может быть установлена необходимость предварительной оплаты акционером расходов4. При наличии указанного условия общество обязано в течение 7 рабочих дней с момента обращения акционера с требованием о предоставлении копий документов сообщить ему стоимость их изготовления и в соответствующих случаях размер расходов на пересылку. Публичное общество обязано разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» стоимость изготовления копий документов 5. Вместе с тем абз.2 п. 18 Указания Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У 1 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 2 Макарова О. А. Указ. соч. С.74-75. 3 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2017 № 09АП57927/2017 по делу № А40-26578/17. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/62292152/paragraph/1/highlight/ (дата обращения 01.03.2019). 4 Российская газета. 1995.№ 248. 5 Российская газета. 1995.№ 248. 47

установлено, что акционерное общество не вправе требовать от правомочного лица изготовление копий предварительной документов1. оплаты Таким расходов образом, на Указание Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У не приведено в соответствие со ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах», что создает коллизию в нормативных актах. В отличие от публичных акционерных обществ, где порядок предоставления информации полностью регламентирован в императивном порядке, непубличным обществам предоставлено право установить иные правила предоставления информации. Так, уставом непубличного акционерного общества могут быть установлены иные правила предоставления доступа акционерам к его документам согласно п.13 ст. 91 ФЗ «Об акционерном обществе»2. Кроме того, условия и порядок предоставления доступа акционера к документам непубличного акционерного общества могут определяться акционерным соглашением, сторонами которого являются все акционеры общества3. Таким образом, в отличие от публичных акционерных обществ непубличным акционерным обществам предоставлена свобода в установлении порядка предоставления информации 4. Порядок предоставления информации участнику общества с ограниченной ответственностью является схожим с порядком предоставления информации с непубличными акционерными обществами. Основные правила предоставления документов участникам хозяйственных обществ установлены в ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», часть положений, касающаяся порядка предоставления информации, была 1 Вестник Банка России. 2014. № 110. Российская газета. 1995.№ 248. 3 Макарова О. А. Указ. соч. С.74-75. 4 Осипенко О.В. Актуальные проблемы системного применения инструментов корпоративного управления и акционерного права. М.: Статут. 2018. С.50-53. 2 48

разъяснена в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № предоставить 144, согласно участнику которому доступ к общество информации обязано одним из следующих способов (в соответствии с требованием участника): предоставление документов для ознакомления; предоставление документов в виде копий1. Выбор конкретной формы реализации права на получение информации осуществляется участником. Согласно пп. 2-3 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» информации для участник требование2. того чтобы общества Обратиться в получить также общество доступ должен с к направить ограниченной ответственностью участник общества может как лично, так и через своего представителя. В случае если представителем предоставлена доверенность, прямо не содержащая полномочие на получение доступа к документам общества, то общество может отказать в предоставлении доступа 3. Таким образом, представляется целесообразным для предотвращения возможных проблем прямо предусматривать в доверенностях полномочия на ознакомления с документами хозяйственного общества. Отличительной участнику общества предоставления чертой с предоставления ограниченной информации информации ответственностью акционеру является от срок предоставления документов. Так, согласно абз. 1 п. 3 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» документы должны быть предоставлены обществом в течение 5 рабочих 1 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 2 Российская газета. 1998. № 30. 3 Постановление АС Уральского округа от 28.08.2017 № Ф09-5161/17 по делу № А6054337/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 38759232/paragraph/1/highlight/ (дата обращения 01.03.2019). 49

дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества1. Также, как и в акционерных обществах, предоставление копий документов может осуществляться за плату, при этом обязанность возместить расходы по пересылке документов возникает только в случае, если участник требовал направить копии документов ограниченной в его адрес ответственностью почтой 2. может Обществом быть с установлена необходимость участника общества предварительно оплатить затраты на изготовление и расходы на пересылку документов, однако общество не вправе отказать участнику в предоставлении документов, мотивируя отсутствием предварительной оплаты, если уставом не предусмотрена предварительная оплата 3. Устав общества с содержать ограниченной положения, ответственностью определяющие может порядок также получения участником информации о деятельности общества. При этом не допускается, ограничение прав участников во внутренних документах хозяйственного общества. В случае установления ограничивающих правил, положения устава не подлежат применению судами4. Таким образом, все правила, которые устанавливает общество, обязательно должны быть закреплены в уставе, для того чтобы обеспечить прозрачность и ясность процедуры предоставления информации, в противном случае такие правила не должны применяться. 1 Российская газета. 1998. № 30. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2018 № Ф06-31098/2018 по делу № А65-20546/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/39264790/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 3 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2014 г.№ Ф05-13893/14 по делу № А40-37743/2014. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL:http://internet.garant.ru/ #/document/41745270/paragraph/1/ (дата обращения 01.03.2019). 4 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.12.2017 № Ф034751/2017 по делу №А24-1614/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/37184588/paragraph/1/highlight (дата обращения 01.03.2019). 2 50

На основании вышеизложенного видно, что порядок предоставления документов участнику общества с ограниченной ответственностью и акционеру является схожим в этапах и формах предоставления информации. В действующем законодательстве предусмотрены две формы предоставления информации хозяйственными документами и обществами: получение копий ознакомление документов. с Порядок предоставления информации состоит из 3 этапов: направление требования участников хозяйственного общества, его рассмотрение обществом, предоставление информации в форме, указанной в требовании, или отказ в предоставлении информации. Следует также констатировать тот факт, что в российском законодательстве в настоящий момент порядок предоставления документов участникам обществ с ограниченной ответственностью не регламентирован детальным образом, в отличие от акционерных обществ. Положения Указания Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У не приведены в соответствие со ст.91 ФЗ «Об акционерных обществах». Необходимо внести изменения Указание Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У, для того чтобы устранить коллизии в праве. Несмотря на то, что в действующем законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществах содержатся диспозитивные нормы по вопросу порядка предоставления информации, общества с ограниченной ответственностью не могут ограничить права участников хозяйственных стремиться обеспечить предоставления обществ. интересы информации В двух целом сторон, обеспечить законодатель в порядке сотрудничество участников корпоративных правоотношений. 51

§ 2.2. Порядок предоставления конфиденциальной информации Хозяйственные общества в ходе осуществления деятельности могут обладать различного рода информацией, в том числе конфиденциальной. На данный момент в российском законодательстве нет определения понятию «конфиденциальная информация». Вместе с тем согласно п.7 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 18.03.2019) (далее информационных по тексту технологиях и ФЗ о «Об информации, защите информации») установлена дефиниция «конфиденциальность информации» обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя 1. В юридической литературе существует достаточно большое количество точек зрения о том, какой должна быть дефиниция понятия «конфиденциальная информация». Вместе с тем, представляется, что одним из наиболее точных определений является следующее: следует понимать доступ информацию «под конфиденциальной защищаемую в и имеющую соответствии информацией ограниченный с действующим законодательством без права её разглашения и передачи комулибо с соблюдением установленного порядка и условий пользования таких сведений (данных)»2. 1 Об информации, информационных технологиях и о защите информации: фед. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Российская газета. 2006. № 165 (ред. от 18.03.2019). 2 Щадная М.А., Крючков Н.Д. Конфиденциальная информация: понятие, виды и уровень // Евразийский союз ученых. 2015.№ 3-4 (12).С. 156-158. 52

Также в юридической доктрине нет единства мнений по поводу видов информации1. конфиденциальной распространённой классификацией является Наиболее следующая: информация с режимом свободного доступа (открытая) и с режимом ограниченного доступа (закрытая). В свою очередь, информация с ограниченным доступом подразделяется на два вида: сведения, составляющие конфиденциальная содержащих государственную информация. конфиденциальную тайну, Перечень информацию, и сведений, установлен в Указе Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» 2. Вместе с тем в юридической литературе вышеуказанный Указ Президента РФ подвергается критике, так как перечень содержит в себе неточности и противоречия, более того в нем не определены критерии, по которым мы можем разделить между собой вышеперечисленные виды сведений, не установлен правовой режим конфиденциальной информации 3. Таким образом, вопрос о классификации видов конфиденциальной информации является дискуссионным. Представляется, что необходимо выделять следующие виды конфиденциальной коммерческую информации: тайну; информация, служебную тайну; содержащая профессиональная тайну; персональные данные, что соответствует ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»4. 1 Братановский С.Н. Правовой режим конфиденциальной информации: понятие и виды // Вектор науки тольяттинского государственного университета. 2016.№ 1 (24). С. 30-34. 2 Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: указ Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 // Российская газета.1997. № 51 (с изм. и доп. от 23.09.2005 г., 13.07.2015 г.). 3 Бурдов С.Н. К вопросу о видах конфиденциальной информации и возможности их систематизации // Научные труды северо-западного института управления. 2015.№3 (20). С.61-66. 4 Российская газета. 2006. № 165. 53

Правовой режим всех видов конфиденциальной информации установлен на законодательном уровне, за исключением информации, содержащей коммерческую тайну. Для того чтобы ограничить доступ к сведениям, обладающим коммерческой ценностью, необходимо установить в отношении них режим коммерческой тайны. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 18.04.2018) (далее по тексту отнесение ФЗ «О информации коммерческой к тайне») информации, право на составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации1. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия мер, указанных в части 1 статьи 10 ФЗ «О коммерческой сведения, тайне»2. В обладающие конфиденциальными в порядке исключения коммерческой силу закона, некоторые тайной, например, признаны содержание корпоративного договора в непубличном обществе (п. 4 ст. 67.2 ГК РФ)3. Таким коммерческой информации, образом, тайну однако по необходимо в общему правилу установить действующем режим обладателю законодательстве предусмотрены исключения из данного правила, когда режим коммерческой тайны устанавливается в силу прямого указания закона. Несмотря на то что, информация содержит в себе конфиденциальные сведения, хозяйственное общество не может не предоставить участникам такого рода информацию. Так, в 1 О коммерческой тайне: федеральный закон от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ // Российская газета. 2004. № 166 (ред. от 18.04.2018). 2 Российская газета. 2004. № 166. 3 Российская газета. 1994. № 238-239. 54

Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 8-О-П указано, что особенностью акционерной формы предпринимательства является неограниченное число акционеров, в том числе имеющих мелкие пакеты акций, что предопределяет наличие специальных мер охраны и правил доступа к сведениям, не являющимся общедоступными1. Право акционеров на доступ к документам общества должно осуществляться без нарушения прав и законных интересов как самих акционеров, так и акционерного самостоятельного субъекта заинтересованного в коммерчески достижение значимой гражданского сохранении для него конституционно общества как оборота, конфиденциальности информации. значимого Необходимо баланса интересов акционеров и акционерного общества2. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 67 ГК РФ участники хозяйственного общества конфиденциальную обязаны информацию о не разглашать деятельности общества3, однако в настоящий момент существует законодательный пробел по вопросу привлечения к ответственности в случае разглашения конфиденциальной общества. На доказывания, информации хозяйственные что участниками общества запрашиваемая хозяйственного возложено информация бремя является конфиденциальной, а также, что в результате удовлетворения исковых требований будет причинен вред коммерческим 1 [Электронный ресурс] «Российская газета» URL: https://rg.ru/2011/02/24/ks-opredeleniedok.html (дата обращения 12.03.2018). 2 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симакова Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.06.2004 года № 263-О. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/12137140/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Российская газета. 1994. № 238-239. 55

интересам общества1. Сама по себе возможность разглашения участниками информации, составляющей коммерческую тайну, третьим лицам не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении им документов общества, поскольку такое право участников является неограниченным2. Вместе с тем, если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат иную охраняемую законом тайну (государственную, банковскую и т. п.), общество предоставляет ему выписки из таких документов, исключив соответствующую информацию (п. 22 Указания № 3388-У3, п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144)4). Таким образом, хозяйственное общество как обладатель информации, содержащей конфиденциальные сведения, не вправе отказать участнику в предоставлении такого рода сведений. Одним из конфиденциальной актуальных информации вопросов является предоставления вопрос о правомерности предоставления участникам общества договора с руководителем хозяйственного общества. В перечне документов, указанных в п. 1 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах», а также в п.1 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» договор с руководителем общества прямо не поименован 5. В 1 Постановление двадцать первого арбитражного апелляционного суда г. Севастополя от 29.03.2019 г. № 21АП-355/19 по делу № А84-2213/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/63085638/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.01.2016 г. № Ф035944/15 по делу № А73-3819/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/78908638/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Вестник Банка России. 2014. № 110. 4 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 5 Семенова Е.А. Практическое руководство для юрисконсульта. Москва. Из-во: Юстицинформ, 2018. С.301-302. 56

соответствии со ст. 88 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) (далее по тексту ТК РФ) работодатель не вправе сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия данного работника, за исключением случаев, когда это необходимо для предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других ситуациях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами1.Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 31.12.2017) (далее по тексту ФЗ «О персональных данных») операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом2. В силу п. 20 Указания Банка России № 3388-У, если запрошенные документы акционерного общества содержат персональные данные и согласие субъекта персональных данных на их предоставление третьим лицам отсутствует, общество обязано предоставить документы правомочному акционерного персональные данные, за общества, лицу скрыв исключением запрошенные соответствующие фамилии, имени и отчества субъекта персональных данных3. Таким образом, из вышеизложенного следует, что не допускается распространять сведения, содержащие персональные данные, без законных на то оснований. В то же время в п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18 января 2011 г. № 144 указано, что в силу п. 2 ст. 6 1 Трудовой кодекс Российской Федерации: фед закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256 (ред. от 01.04.2019). 2 О персональных данных: федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ // Российская газета. 2006. № 165 (ред. от 31.12.2017). 3 Вестник Банка России. 2014. № 110. 57

ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется согласия физических лиц, вступивших в правоотношения с обществом, на предоставление участнику хозяйственного общества документов, содержащих персональные данные таких физических лиц (информацию, необходимую для обращения в суд в соответствии с требованиями процессуального законодательства, сведения о размере вознаграждения физического лица и так далее), если эта информация необходима участнику для целей защиты своих прав и законных интересов, например оспаривания сделки, заключенной с этим лицом 1. Судебная практика не содержит однозначного ответа на возникший вопрос. Так, некоторые обязанность судебные представления инстанции копии трудового считают, что контракта с руководителем не предусмотрена правовыми актами Российской Федерации2. Некоторые суды придерживаются позиции, что копия трудового договора с единоличным исполнительным органом акционерного общества (генеральным директором), несмотря на наличие в нем персональных данных, подлежит предоставлению акционерам по их требованию, учитывая, что в таком договоре могут содержаться положения о несоразмерной заработной плате генерального директора3. Непредставление обществом по 1 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 2 Постановление ФАС Московского округа от 14.01.2016 № КА-А40/14463-16 по делу А4038438/09-17-269. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/16785631/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.05.2016 г. № Ф05-6521/16 по делу № А40-179487/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/90085638/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 58

запросу акционеров трудового договора существенно нарушает интересы акционеров1. Существует и иная правовая позиция по данному вопросу, согласно которой руководителями возможно только в предоставлять случае договоры исключения из с них персональных данных2. Таким образом, судебная практика по вопросу предоставления трудовых договоров с руководителями хозяйственных обществ не является однообразной. Представляется, что акционерам, владеющим не менее чем 25 % голосующих акций, а также участникам обществ с ограниченной ответственностью должны предоставляться трудовые договоры, заключенные с единоличным исполнительным органом, в полном объеме, без сокрытия персональных данных, для того чтобы участники имели возможность реализовать свои корпоративные права в полном объеме. Режим конфиденциальности в первую очередь обеспечивается соглашением о неразглашении информации. До введения в действие ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» порядок предоставления конфиденциальной информации был установлен в п. 21 Указания ЦБ РФ №3388-У3, п. 15. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18 января 2011 г. № 144 4. По общему правилу хозяйственное общество прежде, 1 Постановление 15 ААС № 15АП-9328/16 от 03.08.2016 г. по делу № А53-5030/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/62085647/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2016 г. по делу № А40-202783/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/21085678/paragraph/1/ (дата обращения 18.03.2019). 3 Вестник Банка России. 2014. № 110. 4 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 59

чем передать документы, содержащие конфиденциальную информацию, вправе потребовать от акционера расписку 1. При этом в судебной практике встречались выводы, согласно которым отсутствие расписки (соглашения о неразглашении конфиденциальной информации) не является основанием для отказа участнику в предоставлении информации 2. После внесения законодательных изменений в 2017 году согласно п. 12 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» доступ к документам, содержащим конфиденциальную информацию, предоставляется, если между обществом и акционером, который обратился с соответствующим требованием, нераспространении подписан информации договор (соглашение о о конфиденциальности). В пункте 5 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» также установлено, что между обществом и обратившимся с требованием о предоставлении доступа к документам участником договор о нераспространении должен информации быть подписан (соглашения о конфиденциальности) по форме, принятой в обществе 3. Факт подписания договора о нераспространении информации влияет на определение начала исчисления срока, с которого должна быть исполнена предоставлению встретить участником обязанность документов4. позицию, расписки хозяйственного В согласно о судебных которой сохранении общества решениях по можно предоставление конфиденциальной 1 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2015 г. № Ф033510/15 по делу № А73-12120/2014. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/96085620/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 г. № 10АП4591/18 по делу № А41-89787/17. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67085622/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Российская газета. 1998. № 30. 4 Постановление АС Волго-Вятского округа от 30.11.2018 № Ф01-5443/18 по делу № А7913021/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 58085617/paragraph/1/(дата обращения 16.04.2019). 60

информации не основанием для поскольку, по форме отказа составив общества, в не может предоставлении расписку, участник служить информации, подтвердил, что осведомлен о последствиях, которые может повлечь разглашение информации во вред обществу1. Таким образом, несмотря на то, что на законодательном уровне было установлено, что между хозяйственным обществом и участником должен быть подписан договор о нераспространении информации по форме, принятой обществом, в некоторых судебных актах встречается термин «расписка», предоставление которой исключает возможность не предоставления информации2. конфиденциальной Представляется, что отклонение от буквального толкования норм федерального интересы закона существенным хозяйственных подписанного между обществ, образом но не отсутствие сторонами нарушает любого соглашения о конфиденциальности является основанием для непредставления документов3. Таким образом, право участников хозяйственного общества на получение информации не может быть ограничено без законных на то оснований, вместе с тем права хозяйственных обществ также не должны быть нарушены, при предоставлении информации, содержащей конфиденциальные сведения, поэтому должны быть соблюдены интересы двух сторон. Хозяйственное общество не вправе отказать в предоставлении 1 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2019 № Ф046721/2018 по делу № А70-1680/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/55085627/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2019 № 305-ЭС18-21632 по делу № А4189787/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 37085697/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.11.2018 № Ф045257/2018 по делу № А75-2057/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67085695/paragraph/1/(дата обращения 16.04.2019). 61

конфиденциальной информации, при этом должен быть соблюден режим конфиденциальности. § 2.3. Основания для отказа в предоставлении информации Право на получение информации о деятельности хозяйственных обществ не может быть реализовано, в случае если обстоятельства при которых запрашивается информация, относятся к основаниям для отказа в предоставлении участникам хозяйственных обществ информации. В п. 4 ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» перечислены основания, согласно которым общество вправе отказать в предоставлении документов участникам, при наличии хотя бы одного из установленных условий1. Установленные основания для отказа в предоставлении информации являются логичными и справедливыми, не могут рассматриваться участников как обществ с ограничение ограниченной корпоративных ответственностью, прав что неоднократно подтверждалось выводами в судебной практике2. Основания для отказа участникам обществ с ограниченной ответственностью в предоставлении информации являются схожими с условиями для отказа, предусмотренными в п. п. 1-3, п.8 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах», которые также неоднократно были подтверждены выводами судебной практике 3. Вместе с ФЗ «Об акционерных обществах» содержит больше оснований для отказа в предоставлении информации. Условия 1 Российская газета. 1998. № 30. Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2019 № 305-ЭС18-21749 по делу № А40254704/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/89081368/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017 г. № 19АП-7347/17 по делу № А36-5289/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/62285618/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 62

отказа применимы в отношении любого акционера вне зависимости от количества принадлежащих ему акций 1. Согласно пп. 4-6 и 8 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» акционерное общество вправе отказать в доступе к документам, если в требовании акционера (акционеров) о предоставлении документов не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, если указание такой цели требуется в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах», либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели. Деловая цель не может признаваться разумной, при наличии следующих обстоятельств: общество обладает сведениями о фактических обстоятельствах, свидетельствующих о недобросовестности акционера; имеет место необоснованный интерес в получении акционером документов или информации; акционер является конкурентом общества либо аффилированным лицом конкурента и запрашиваемый им документ содержит конфиденциальную информацию, относящуюся к конкурентной сфере, и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества2. Вместе с тем о том, что у акционера действительно правомерный интерес в получении информации, может свидетельствовать, например, планирование истцом продажи своих акций или доли в уставном капитале (в том числе в ходе процедур банкротства истца)3. Хотелось бы отметить, что данная норма не соответствует позиции изложенной в п. 1 Информационного письма 1 Ильин И.А. Как изменился порядок реализации прав акционеров на получение информации о деятельности банка? // Юридическая работа в кредитной организации. 2018.№ 1. С. 80-87. 2 Российская газета. 1995. № 248. 3 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019 г. № 05АП2016/19 по делу № А59-6823/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/13081567/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 63

Президиума ВАС РФ№ 144, согласно которой участники хозяйственных обществ не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они информации руководствуются, об обществе1. В требуя предоставления юридической литературе отмечается, что появление субъективного критерия - деловой цели, является центральной проблемой нововведений, может привести к злоупотреблению со стороны акционерного общества, так содержит обоснования в себе деловой добросовестности, участников действий субъективные цели согласно гражданских которому . деловой Введение принципу добросовестность и Представляется, обоснования 2 противоречит правоотношений предполагаются3. обязанности критерии разумность что цели их введение является целесообразным, опасения о том, что возможны злоупотребления со стороны акционерного общества, являются сомнительными, так как обоснованная ясная цель не позволит акционерному обществу не предоставить информацию, тем самым нарушить права акционера (в случае спора акционер всегда вправе обратиться в суд). Напротив, указанные изменения должны способствовать уменьшению количества необоснованных запросов со стороны акционеров. Основанием для отказа в предоставлении информации также является случай, когда лицо, обратившееся с требованием о предоставлении доступа к документам, не обладает правом доступа к соответствующей категории документов в соответствии с условиями, определенными в пунктах 1 - 6 ст. 91 ФЗ «Об 1 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 2 Гентовт О.И. Ограничение корпоративных прав как средство обеспечения интересов участников хозяйственных обществ // Социально-экономические и правовые проблемы повышения эффективности Российской экономики. М.: Унив. кн., 2017. С.477-479. 3 Российская газета.1994.№ 238-239. 64

акционерных обществах»1. Если акционер не обладает достаточным количеством голосующих акций общества, то у акционерного общества отсутствует обязанность предоставить копии документов 2. Акционерное предоставлении общество документов, также если вправе документ отказать в относится к периодам, не относящимся к периоду владения акционером акциями общества, подтвержденному этим акционером соответствующей справкой по его лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества. До внесения законодательных изменений в 2017 году акционеры вправе были требовать предоставления документов акционерного общества независимо от даты их составления, а также независимо от даты получения правомочным лицом такого статуса за весь период деятельности акционерного общества (абз. 2 п. 2 Указания Банка России от 22.09.2014 № 3388-У 3, абз. 2 п. 5 Информационного письма от 18.01.2011 № 144 4). Важно подчеркнуть, что указанные документы до настоящего момента не были приведены в соответствии с требованиями ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах», вместе с тем в судебной практике в 1 Российская газета. 1995. № 248. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2018 г. № Ф0712276/18 по делу № А56-92269/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/72081569/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Вестник Банка России. 2014. № 110. 4 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 2 65

настоящий момент применяются положения ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах»1. Все вышеизложенные основания были введены ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», но частично содержащееся в них нормы следовали из Информационного письма Президиума ВАС России № 1442. В указанном от 18 января 2011 г. информационном письме было разъяснено, когда участнику хозяйственного общества может быть отказано в удовлетворении требований о предоставлении информации, разъяснены случаи, когда недопустимо считать, что информационные участников хозяйственных обществ нарушены заимствовал данный подход, изложил 3 права . Законодатель более детально и развернуто случаи, когда право участников на предоставление информации не нарушено. Таким образом, все вышеизложенные основания для отказа в предоставлении информации являются случаями, когда права участников хозяйственных обществ не нарушены, являются логичными и справедливыми, ввиду чего их недопустимо рассматривать как ограничение права участников на получение информации. Законодатель процедуры отказа стремится в обеспечить предоставлении прозрачность документов. Так, в соответствии с п. 9 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» при отказе в доступе к документам должны быть исчерпывающим 1 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 г. № 20АП7809/18 по делу № А62-1132/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/33081569/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 Русакова Н.В. Установление баланса интересов между акционерами и корпорациями при реализации права акционера на получение информации: анализ судебной практики // Вестник магистратуры. 2018. № 11 (1). С.106-109. 3 Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2017 г. 305-ЭС17-9341 по делу № А4049110/2016 [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/33081557/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 66

образом указаны основания для такого отказа 1. При этом не допускается отказ в предоставлении информации по основаниям, не предусмотренным Необоснованный и действующим незаконный запрошенных документов совладельца бизнеса непосредственное отказ означает общества участие в законодательством. в предоставлении лишение полноправного возможности деятельности принимать общества. Так, например, риск причинения вреда, не является основанием для отказа в участник ее информации 2. предоставлении общества с ограниченной Факт того, что ответственностью одновременно является участником другого юридического лица, сам по себе не является основанием для отказа ему в предоставлении информации3. Таким образом, хозяйственным обществам не допускается устанавливать иные основания для отказа в предоставлении информации. Вместе с тем в соответствии с абз. 4 п. 1 Информационного письма Президиума ВАС России от 18 января 2011 г. № 144 было разъяснено, что суд также может отказать в удовлетворении требования участника, если будет доказано наличие в его действиях злоупотребления правом4. О злоупотреблении могут свидетельствовать общества информации, следующие неоднократных отсутствие факты: запросов направление о доказательств в адрес предоставлении объективной 1 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019 г. № 09АП2020/19 по делу № А40-248886/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67081569/paragraph/1/ (дата обращения 19.01.2019). 2 Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2017 г. № Ф09-5407/17 по делу № А60-37974/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/ #/document/72087456/paragraph/1/ (дата обращения 19.01.2019). 3 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2018 г. № Ф074633/18 по делу № А56-43529/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/92081567/paragraph/1/ (дата обращения 19.01.2019). 4 [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html (дата обращения 18.01.2019). 67

необходимости в запрашиваемой информации и так далее 1. Доказать злоупотребление правом участником хозяйственного общества должно само хозяйственное общество 2. Речь о злоупотреблении может идти тогда, когда управомоченное лицо, действуя в границах принадлежащего ему субъективного права, причиняет или может причинить определенный вред обществу. Вместе с тем законодатель не стал предусматривать злоупотребление правом как еще одно основание для отказа в предоставлении информации ввиду следующего. Во-первых, запрет на злоупотребление правом предусмотрен ст. 10 ГК РФ, в случае необходимости можно руководствоваться указанной нормой3. Так, в судебной практике встречаются применения нормы о злоупотреблении правом. Так, Арбитражным судом Пензенской области по делу № А49-12365/2016 было установлено, что в состав испрашиваемой истцом информация о деятельности общества входит конструкторская документация, содержание которой носит характер конфиденциальной, относится к конкурентной сфере и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам ответчика, более того, судом установлено, что истец является исполнительным директором другого общества с ограниченной ответственностью, фактическим конкурентом корпорации. Руководствуясь п. 2 ст. 10 ГК РФ, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказал лицу в защите принадлежащего ему права4. 1 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 г. по делу № А40-119359/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/89081789/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 2 Постановление Десятого ААС от 22.08.2018 № 10АП-11444/18 по делу № А41-18502/18. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/12081789/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019). 3 Российская газета.1994.№ 238-239. 4 Решение Арбитражного суда Пензенской области от 22.05.2017 по делу № А49-12365/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: 68

Во-вторых, все иные основания для отказа в предоставлении информации, отражают конкретные случаи злоупотребления правом участниками хозяйственного общества. В юридической литературе отмечается, что в настоящий момент отсутствуют критерии и эффективный инструментарий, способный ограничить право на информацию в ситуации, когда участник использует его во вред обществу, в частности для осуществления конкурентной деятельности1. Отсутствие ясного указания на признаки злоупотребления правом, безусловно, является проблемой законодательства, современного которая не гражданского позволяет в полной мере использовать имеющийся механизм, в том числе для защиты прав акционеров2. крупных С указанной позицией нельзя согласиться, так не представляется возможным тщательным образом урегулировать положения о злоупотребление правом, предусмотреть все его признаки, так как это общая категория права, в каждом отдельном случае оно должно выявляться с учетом всех обстоятельств по делу. Таким образом, предоставлении перечень оснований информации для полностью отказа в соответствует современным требования в корпоративной сфере, в настоящий момент нет необходимости устанавливать иные основания для отказа в предоставлении информации. Рассмотрение оснований для отказа в предоставление информации участникам хозяйственных обществ как ограничение права на получение информации является недопустимым. Все основания являются логичными, применение которых лишь снижает уровень http://internet.garant.ru/#/document/71231569/paragraph/1/ (дата обращения 16.04.2019) . 1 Солоницына Е.К., Рощупкин Н.М. Баланс между правом и обязанностью // ЭЖ-Юрист. 2017. № 26. С. 8-10. 2 Двойченкова И.В. Право акционеров на информацию о деятельности общества // Предпринимательское право. 2016. № 1. С. 32 - 39. 69

нецелесообразных запросов со стороны участников хозяйственных обществ. 70

ГЛАВА 3. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ РАСКРЫТИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВОМ ИНФОРМАЦИИ КАК ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ § 3.1. Общая характеристика обязательного раскрытия информации Раскрытие информации – распространение информации специально установленным способом, которое позволяет как регулирующему органу, так и обычному инвестору получать полную и объективную информацию о деятельности эмитента на рынке ценных бумаг1. Вместе с информации тем в в современных хозяйственных условиях обществах раскрытие необходимо рассматривать не только как способ повышения инвестиционной активности, способ государственного контроля, но и как основной инструмент корпоративного управления 2. Эффективная система раскрытия информации позволяет решить проблемы и противоречия характерные для деятельности акционерных обществ, такие как: — конфликт организации возникающий и интересов менеджеров из-за акционеров как разделения как собственников ею управляющих, лиц, функций собственника и управляющего; 1 Оленева А.Н. Правовое регулирование отношений акционера и общества-эмитента в связи с раскрытием информации // Труды Института государства и права РАН. 2014. №1. С.14-15. 2 Рачек В.Л. Анализ требований к системе раскрытия информации в международных и национальных принципах корпоративного управления // Менеджмент и бизнесадминистрирование. 2017. № 4. С. 98-108. 71

— проблемы контроля действий топменеджеров, со стороны акционеров, обусловленные сложной (трехуровневой) структурой управления; — проблемы роста информирования акционеров1. Таким информации образом, эффективная должна улучшать система раскрытия взаимодействия между субъектами корпоративных правоотношений. Согласно ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение2. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию. В юридической литературе выделяется классификация раскрытия информации по следующим основаниям: 1) в зависимости от субъекта раскрытия информации; 2) в зависимости от обязательности раскрытия информации; 3) по способу раскрытия информации; 4) по форме раскрытия информации; 5) в зависимости от этапа эмиссии ценных бумаг3. Так, в силу ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах» закреплена обязанность публичных акционерных обществ, а также в случаях, прямо предусмотренных законом, непубличных акционерных обществ раскрывать информацию4. То есть, все публичные акционерные общества обязаны раскрывать 1 Чижик В.П. Анализ статистики и причин нарушения требований к раскрытию информации российскими акционерными обществами // Омский научный вестник. 2017. № 1.С. 86-89. 2 Российская газета. 1996. №79. 3 Корпоративное право: Учебный курс (том 2) / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Статут, 2018. С.203-204. 4 Российская газета. 1995. № 248. 72

информацию в порядке, предусмотренном в действующем законодательстве1. Вместе с тем раскрывать информацию могут и непубличные акционерные общества согласно п.4 ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг»2, а также п.2 ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах»3. Согласно ограниченной п. 2 ст. 49 ответственностью» ФЗ в «Об обществах случае с публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, а также раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами 4. Таким образом, и непубличные акционерные общества, и общества с ограниченной ответственностью в случае эмиссии облигаций при условии регистрации проспекта ценных бумаг становятся обязанными публично раскрывать определенную информацию. Не представляется установлении перечня непубличными публичного публичных понятной случаев обществами, раскрытия и логика раскрытия ведь информации непубличных законодателя информации установление приводит при случаев к смешению хозяйственных обществ. Представляется, если непубличные общества не совершают публичного размещения ценных бумаг и иных публичных действий, то на них не должна возлагаться обязанность публично раскрывать информацию об их деятельности. В настоящий момент увеличилось количество непубличных обществ, которые не должны раскрывать информацию о своей деятельности, что, по мнению некоторых специалистов, может 1 Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Москва. Из-во: Деловой двор, 2019.С. 178-179. 2 Российская газета. 1996. №79. 3 Российская газета. 1995. № 248. 4 Российская газета. 1998. № 30. 73

привести к снижению транспарентности национальной экономики, поэтому решением данной проблемы занимается Банк России, который пытается максимально расширить количество акционерных обществ, признаваемых публичными 1. Представляется, что данный подход не соответствует интересам корпоративных организаций, которые стремятся к освобождению от обязанности раскрывать информацию. Раскрытие информации может быть обязательным и добровольным, при этом добровольное раскрытие информации почти не встречается на практике2. В случае обязательного раскрытия информации информации при эмитент наличии осуществляет определенных раскрытие оснований, установленных в законодательстве. Из способов следующие раскрытия виды: ленту информации можно новостей выделить аккредитованного, распространителя информации на официальной странице в сети «Интернет», а также на официальную страницу эмитента в сети «Интернет». В настоящий момент наиболее распространенным способом раскрытия информации является ее опубликование в электронном виде через аккредитованные Банком России средства массовой информации (по состоянию на 10.04.2018 насчитывалось пять таких информационных агентств) 3. Хозяйственное общество должно опубликовывать сообщения в ленте новостей хотя бы одного из распространителей информации на рынке ценных бумаг, не позднее последнего дня 1 Михайлова А.Д., Кожевина О.В. Публичные и непубличные компании: законодательное регулирование деятельности // Стратегии бизнеса. 2015. №10 (18). С. 15-19. 2 Вавулин Д.А. Раскрытие информации публичными и непубличными акционерными обществами. М.: Деловой двор, 2016.С.49-50. 3 Андреев А.П. Проблемы раскрытия информации, связанной с рынком ценных бумаг, на примере российского рынка облигаций // Проблемы современной экономики и менеджмента сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 155-159. 74

срока, в течение которого должно быть осуществлено такое опубликование. В зависимости от этапа эмиссии ценных бумаг согласно гл. 3 Положения Банка России от 30.12.2014 № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (с изм. и доп. от 21.08.2018) (далее по тексту Положение Банка России «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг») регулирует состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации устанавливается порядок раскрытия информации на следующих этапах процедуры эмиссии ценных бумаг: 1) на этапе (дополнительного выпуску государственной выпуска) ценных (дополнительному регистрации бумаг или выпуску) выпуска присвоения ценных бумаг регистрации отчета идентификационного номера; 2) на этапе размещения ценных бумаг; 3) на этапе (представления государственной уведомления) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг1. Раскрытие информации также возможно классифицировать по формам Российской документов. Федерации Вместе с отсутствует тем в законодательстве легальное определение «форма раскрытия информации». В юридической литературе под формой раскрытия информации на рынке ценных бумаг принято понимать вид документа, в отношении которого акционерным обществом должны быть проведены действия по раскрытию информации2. Перечень форм, раскрываемой информации, 1 О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг: положение Банка России от 30.12.2014 г. № 454-П // Вестник Банка России. 2015. № 18-19 (с изм. и доп. от 21.08.2018). 2 Вавулин Д.А. Об изменениях в требованиях к раскрытию информации акционерными обществами // Акционерное общество. 2015. №. 4 (131).С.17-20. 75

зависит от вида хозяйственного общества (публичное или непубличное), а также от вида юридического факта (например, в случае регистрации проспекта ценных бумаг согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» необходимо раскрыть ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг; консолидированную финансовую отчетность; сообщения о существенных фактах1). Правила о том, какие сведения следует раскрывать в том или ином случае содержатся в ФЗ «О рынке ценных бумаг» 2, в других федеральных законах, например, Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (ред. от консолидированной 27.12.2018)(далее финансовой по тексту отчетности»)3, ФЗ в «О иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Так, в Положении Банка России «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» установлен состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации4. Полномочия Банка России по изданию нормативных актов предусмотрено ч. 1 ст. 7 ФЗ «О России)», Центральном банке согласно которой Российской Банк Федерации России по (Банке вопросам, отнесенным к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти государственной власти, органов субъектов органов местного РФ и самоуправления, всех юридических и физических лиц 5. Более того Банком России принимаются ненормативные акты (Письма 1 Российская газета. 1996. № 79. Российская газета. 1996. №79. 3 О консолидированной финансовой отчетности: федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ // Российская газета.2010. № 168 (ред. от 27.12.2018). 4 Вестник Банка России. 2015.№ 18-19. 5 Российская газета. 2002. № 127. 2 76

Банка РФ), в которых содержатся разъяснения по вопросам раскрытия информации, правовая однозначной1. представляется Таким природа которых образом, в не настоящий момент действует достаточное большое количество нормативных документов, в которых перечислена информация, которую необходимо раскрывать, а также установлен порядок раскрытия информации. Важно подчеркнуть, что перечень документов, а также порядок раскрытия информации зависят от вида юридического лица, от вида деятельности, от юридического факта, с которым связано раскрытие информации. Законодательство по раскрытию информации представляется весьма сложным, большое количество нормативных актов принимается Банком России, что также увеличивает нагрузку на корпорации, что, правоприменения. возложенных безусловно, Вместе с обязанностей приводит тем в случае по раскрытию к проблемам неисполнения информации корпорации, в случаях прямо предусмотренных законом также лица, ответственные за принятие решений по раскрытию информации, привлекаются к ответственности. Так, установлена имущественная ответственность за убытки, причиненные инвестору и (или) владельцу ценных бумаг вследствие раскрытия или предоставления недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации (ст. 51 ФЗ «О рынке ценных бумаг» 2). Более того в соответствии с пунктом 6 статьи 44 ФЗ «О рынке ценных бумаг»3 и пунктом 10.1 статьи 4 ФЗ «О центральном банке РФ (Банке России)»4 Банк России уполномочен привлекать 1 О раскрытии в годовом отчете акционерного общества за 2014 год сведений о соблюдении положений Кодекса корпоративного управления: письмо Банка России от 30.03.2015 г. № 06-52/2825. [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177371/ (дата обращения 18.03.2019). 2 Российская газета. 1996. № 79. 3 Российская газета. 1996. № 79. 4 Российская газета. 2002. № 127. 77

к административной ответственности хозяйственные общества в случае нарушения порядка раскрытия информации по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ (размер штрафа составляет от семисот тысяч до одного миллиона рублей)1. Даже незначительное несоответствие требованиям законодательства административного влечет наказания, наложение избежать которое не представляется возможным2. В случае злостного уклонения от раскрытия или предоставления информации хозяйственное общество может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 185.1 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019) 3. Таким образом, институт раскрытия информации имеет важное значение в корпоративном законодательстве, для того чтобы обеспечить надлежащее соблюдение требований законодательства по вопросу раскрытия информации, необходимо было предусмотреть достаточно суровые виды наказаний. В результате анализа актуальной информации Банком России было выявлено, что основными видами нарушений по вопросу раскрытия информации являются следующие: 1. Общие нарушения требований к составу, порядку и срокам раскрытия информации. 2. Нераскрытие информации или раскрытие недостоверной, неполной информации 3. Раскрытие информации позже установленного срока. 1 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.02.2018 № Ф03168/2018 по делу № А73-6405/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67081789/paragraph/1/ (дата обращения 13.03.2019). 2 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2017 г. № 08АП8863/17 по делу № А46-4021/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67081711/paragraph/1/ (дата обращения 13.03.2019). 3 Уголовный кодекс Российской Федерации: фед. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. № 113, 1996. № 114, 1996. № 115, 1996. № 118 (ред. от 29.05.2019). 78

В юридической науке были выдвинуты предположения, что в первую очередь нарушения законодательства обусловлены недостаточным объемом знаний сотрудников, отвечающих за раскрытие информации обществе1. в О низком уровне компетенции также свидетельствуют такие нарушения, как несоответствие формы документа требованиям, установленным Банком России2. Хозяйственные общества в целом испытают значительные трудности по вопросу раскрытия информации. Андреева Г. Я. и Ражева А. Ф. пришли к выводам, что хозяйственные общества испытывают значительные законодательства причинам: о раскрытии наличие нормативных трудности информации достаточно документов при соблюдении по следующим большого существенно количества затрудняет процесс определения возложенных требований; трудности создания и обслуживания «Интернет»; сайта организации дефицитом на странице квалифицированных в сети специалистов в области раскрытия информации и высокие затраты на оплату их услуг; проблемы, связанные со своевременностью и точностью раскрытия информации, возникают по причине того, что сотрудник, ответственный за раскрытие информации, просто не располагает необходимой информацией3. В целом действующее законодательство по вопросу раскрытия информации не отвечает требованию соблюдения баланса интересов всех участников корпоративных информационных правоотношений, поэтому в настоящий момент 1 Пономарева Л. В. Обеспечение качества раскрытия отчетной информации акционерными обществами как инструмент привлечения инвестиций // Аспирант. 2015. № 5-2 (10). С. 5659. 2 Чижик В. П. Указ. соч. С.67-69. 3 Андреева Г. Я., Ражева А. Ф. К вопросу о раскрытии информации акционерными обществами // Вестник Института экономики и управления Новгородского гос. ун-та им. Ярослава Мудрого. 2014. № 2. С. 7–11. 79

предлагается внести обществах», изменения ФЗ «Об в ФЗ «Об обществах акционерных с ограниченной ответственностью», предусматривающие уменьшение излишних требований к хозяйственным обществам в части раскрытия (предоставления) информации1. Также хотелось бы подчеркнуть, что на хозяйственные общества возложена не только обязанность по раскрытию информации, но также по предоставлению этих сведений любым заинтересованным лицам. Так, в соответствии с п. 15 ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» предоставить копии консолидированной заключения, хозяйственное общество обязано ежеквартальных финансовой составленного в отчетов, отчетности, отношении аудиторского такой отчетности, сообщений о существенных фактах любым заинтересованным лицам по их требованию за плату, не превышающую затрат на изготовление копий2. Возложение представляется логичным, ведь обязанности информация, не которая была раскрыта, уже является общедоступной. Таким образом, эффективная система раскрытия информации должна способствовать решению корпоративных проблем, улучшать взаимодействия между субъектами корпоративных правоотношений, однако в настоящий момент институт раскрытия информации не соответствует указанным целям. Ввиду большого количества нормативных актов хозяйственные общества испытывают значительные трудности в исполнение возложенных на них обязанностей, что нередко приводит к нарушению требований законодательства. На 1 Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года: утв. Правительством РФ 29.09.2018. [Электронный ресурс] «Официальный сайт Правительства РФ» URL: http://static.government.ru/ (дата обращения 19.03.2019). 2 Российская газета. 1996. №79. 80

хозяйственные общества возложены не только требования по распространению информации, но также по предоставлению этих сведений представляется любым заинтересованным логичным, ведь лицам, информация, что которая не была раскрыта, уже является общедоступной. Необходимо внести законодательные изменения п. 15 ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг», освободить хозяйственные общества от возложенной обязанности, которые разработать смогут (скачивать с определенные использовать Интернет необходимости все ресурсов), предъявлять в формы документов, заинтересованные в том суд числе как в лица случае допустимые доказательства. В целом работа по развитию корпоративного законодательства должна быть направлена на уменьшение излишних требований по вопросу раскрытия информации о деятельности хозяйственных обществ, законодатель должен стремиться к достижению разумного баланса интересов всех участников корпоративных информационных правоотношений. § 3.2. Обязательное раскрытие информации хозяйственными обществами Все публичные акционерные общества обязаны раскрывать информацию в соответствии с требованиями законодательства. В силу п. 1 ст. 66.3 ГК РФ публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных публичных законами обществах о ценных применяются бумагах. также к Правила о акционерным 81

обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным1. Согласно п. 7 ст. 27 Федерального закон № 210-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» акционерное общество, созданное до 1 сентября 2014 года, устав и фирменное наименование которого на день вступления в силу указанного федерального закона содержат указание на то, что оно является публичным, и к которому не применяются положения пункта 1 статьи 66.3 ГК РФ, определяющие признаки публичного акционерного общества, в течение пяти лет со дня вступления в силу указанного федерального закона, обязано обратиться в Банк России с заявлением о регистрации проспекта акций такого общества либо внести в устав изменения, предусматривающие исключение из фирменного наименования такого общества указания на статус публичного общества2. Несмотря на вышеуказанные нормы некоторые общества не смогли определить свой вид 3. Хозяйственные общества, которые испытывали трудности при определении своего правового статуса, могли обратиться за разъяснениями в Банк России или его региональные отделения4.Таким образом, ввиду внесения указанных изменений в ГК РФ, при разграничении существующих хозяйственных 1 Российская газета. 1994. № 238-239. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: фед. закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ // Российская газета. 2015. № 147 (ред. от 03.07.2016). 3 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.11.2017 № Ф01-5217/2017 по делу № А43-8557/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67081223/paragraph/1/ (дата обращения 13.03.2019). 4 Глушецкий А.А. Спорные вопросы определения публичного статуса акционерного общества // Право и экономика. 2016. № 1, 2.С.38-39. 2 82

обществ на публичные и непубличные возникли вопросы, что в свою очередь вызвало вопросы исполнения или неисполнения обязанностей присущих публичным акционерным обществам, в том числе обязанности по раскрытию информации. По общему правилу все публичные акционерные общества обязаны раскрывать следующую информацию вне зависимости от каких-либо юридических фактов. Так, в пункте 1 ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах» был установлен перечень сведений, которые публичные акционерные общества обязаны раскрывать: (годовой отчет акционерного общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность; проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном ФЗ «Об акционерных обществах»; иные сведения, определяемые Банком России)1. Иные сведения, которые обязаны раскрывать публичные акционерные общества, установлены в главе 69 Положения Банка России «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» 2. В силу в п. 69.2 Положения Банка России «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» публичное акционерное общество обязано раскрывать следующую информацию: устав и внутренние документы публичного акционерного общества, регулирующие деятельность органов публичного акционерного общества; 1 2 Российская газета. 1995. № 248. Вестник Банка России. 2015. № 18-19. 83

сведения об аффилированных лицах публичного акционерного общества; решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг публичного акционерного общества; уведомление о заключении акционерного общества уведомление о акционерным голосования акционерного приобретении соглашением на акционерами общем соглашения, лицом права собрании публичного в а также соответствии определять акционеров с порядок по акциям публичного акционерного общества; уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания акционеров публичного акционерного общества, о возмещении причиненных публичному акционерному обществу убытков, о признании сделки публичного акционерного общества недействительной или о применении последствий недействительности сделки публичного акционерного общества1, расходы акционерного общества на уведомление других акционеров о корпоративном споре могут взыскиваться с проигравших истцов2. Указанием Банка России от 16.12.2015 № 3899-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2014 года №454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» был добавлен пункт 69.3, согласно которому помимо информации, предусмотренной пунктом 69.2, публичное акционерное общество также обязано раскрывать ежеквартальные отчеты и сведения о существенных фактах при регистрации проспекта ценных бумаг3. Также в силу пп. 2.5, 1 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2018 г. № 301-ЭС17-8591 по делу № А794896/2016. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/57081211/paragraph/1/ (дата обращения 13.03.2019). 3 О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2014 года № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг: указание Банка России от 16.12.2015 № 3899-У // Вестник Банка России».2016.№ 21. 2 84

71.2.2, 71.2.3 информации публичным Положения Банка эмитентами России «О эмиссионных акционерным обществам раскрытии ценных следует бумаг» раскрыть все прилагаемые к уведомлению документы1. Таким образом, все акционерные общества информации в без обязаны строгом исключения публичные осуществлять раскрытие соответствии с требованиями действующего законодательства. Данная обязанность публичных акционерных обществ возникает с даты, в которую указанное акционерное общество узнало или должно было узнать о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о общества, общество фирменном наименовании содержащем публичным2. является зависящиеся действий, от указание совершения должны на раскрываться то, При тех такого в что этом или акционерного акционерное иные иных сведения, юридических соответствии с иными требованиями, установленными в Положении Банка России «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»3. В соответствии ограниченной с п. 2 ст. ответственностью 66.3 и ГК РФ общество акционерное с общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 ст. 66.3 ГК РФ, признаются Федерального непубличными4. закона от В 05.05.2014 части № 99-ФЗ 11 «О статьи 3 внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу 1 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 г. № 01АП5083/17 по делу №А43-8557/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/45081923/paragraph/1/ (дата обращения 13.03.2019). 3 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. 4 Российская газета.1994. № 238-239. 2 85

отдельных положений Федерации» общества, указанного (ред. которые от законодательных 03.07.2016) были созданы федерального закона, было до актов Российской установлено, вступления вправе какие в отказаться силу от публичного статуса1. Вместе с тем вопрос определения вида хозяйственного общества (публичное или непубличное) был актуален также как для публичных хозяйственных обществ. В отличие от публичных акционерных обществ, непубличные акционерные общества по общему правилу не обязаны публично раскрывать информацию, только в случаях прямо предусмотренных законом на непубличные акционерные общества возлагается данная обязанность, с учетом установления определенного перечня документов, подлежащих раскрытию. Так, во-первых, согласно п.1.1. ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах» непубличное акционерное общество с числом акционеров более пятидесяти обязано раскрывать годовой отчет общества; годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации на рынке ценных бумаг2. Непубличные акционерные общества обязаны раскрывать все вышеуказанные документы в порядке, установленном законодательством3. Указанный перечень для непубличных акционерных обществ расширен в пункте 69.5 Положения ЦБ РФ «О раскрытии 1 О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: фед. закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ // Российская газета. 2014. № 101 (ред. от 03.07.2016). 2 Российская газета. 1995. № 248. 3 Решение Арбитражного суда Омской области от 25.08.2017 г. по делу № А46-8261/2017. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/32081923/paragraph/1/ (дата обращения 13.03.2019). 86

информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», непубличное акционерное общество с числом акционеров более 50 также обязано раскрывать: годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность непубличного акционерного общества вместе с аудиторским заключением, выражающим в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности; сведения о приобретении непубличным акционерным обществом более 20 процентов голосующих акций любого другого публичного или непубличного акционерного общества1. Во-вторых, согласно п. 2 ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах» обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное размещения им осуществляется общество, облигаций обществом в или в случае иных объеме и публичного ценных порядке, бумаг которые установлены Банком России2. Так, непубличное акционерное общество, осуществившее размещение облигаций или (осуществляющее) иных ценных публичное бумаг, обязано раскрывать: годовой отчет непубличного акционерного общества; годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность непубличного акционерного общества вместе с аудиторским заключением, выражающим в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности; устав и внутренние документы непубличного акционерного общества, регулирующие деятельность органов непубличного акционерного общества; и иные сведения, указанные в Положении ЦБ РФ «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» 3. 1 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. Российская газета. 1995. № 248. 3 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. 2 87

На публичные акционерные общества, а также на непубличные акционерные общества, публично разместившие облигации или иные ценные бумаги, возложена дополнительная обязанность по распространению дополнительный сведений, предусмотренных в главе 75 Положения ЦБ РФ «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» 1. То есть непубличные акционерные общества, публично разместившие ценные бумаги, по вопросу раскрытия информации ближе по правовому регулированию к публичным акционерным обществам. Более того непубличные акционерные общества, публично разместившие ценные бумаги, обязаны раскрывать информацию согласно ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» 2. Таким образом, только в двух случаях прямо предусмотренных законом непубличные акционерные общества обязаны раскрывать информацию. Обязанность по раскрытию информации непубличным акционерным обществом с числом акционеров 50 и менее, которое не осуществляет (не осуществляло) публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг не установлена3. Непонятной представляется причина возложения на непубличные акционерные общества с числом акционером информацию. более 50 Представляется, обязанности так по как раскрытию непубличные акционерные общества не совершают публичных действий, то на них не должна быть возложена обязанность по публичному распространению информации, возложение указанной 1 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. Российская газета. 2002. № 127. 3 О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»: письмо Банка России от 25.11.2015 № 06-52/10054. [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189457/ (дата обращения 19.03.2019) . 2 88

обязанности противоречит идее разграничения по видам на публичные и непубличные хозяйственные общества. В отличие ограниченной обществах с от акционерных ответственностью ограниченной обществ согласно ст. ответственностью» общества 49 не ФЗ с «Об обязаны публиковать отчетность о своей деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законом1. Так, в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, а также раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами. Таким образом, ст. 23, 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» 2, ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»3, а также гл.4,5, Положение ЦБ РФ «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»4 распространяются в данном случае на общества с ограниченной ответственностью 5. Таким образом, в действующем законодательстве по общему правилу только публичные акционерные общества обязаны раскрывать информации. Вместе с тем в порядке исключения в случаях прямо акционерные предусмотренных общества, ответственностью а обязаны также законом общества раскрывать с непубличные ограниченной информации, в установленном законом порядке. При этом не все случаи возложения обязанности по публичному раскрытию информации представляются логичными и соответствуют основной концепции 1 Российская газета. 1998. № 30. Российская газета. 2002. № 127. 3 Российская газета.2010. № 168. 4 Вестник Банка России. 2015. № 18-19. 5 Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Москва. Из-во: Юстицинформ, 2014. С.245246. 2 89

разграничения по видам на публичные и непубличные хозяйственные общества, что приводит к тому, что некоторые хозяйственные общества испытывают трудности по вопросу определения наличия или отсутствия обязанности по раскрытию информацию. раскрывать Перечень информации, хозяйственное общество в которую каждом обязано конкретном случае, прямо предусмотрен в действующем законодательстве. Непубличные хозяйственные общества и общества с ограниченной ответственностью обязаны распространять только ту информацию, недопустимо которая возлагать прямо предусмотрена дополнительные законом, обязанности на указанные корпорации. § 3.3. Освобождение от обязанности раскрывать и (или) предоставлять отдельную информацию хозяйственными обществами Многие публичном хозяйственные обращении дополнительные общества ценных бумаг, обременения заинтересованы однако в возложенные (обязательное публичное раскрытие информации) для многих хозяйственных обществ представляются неприемлемыми. Длительное время на законодательном уровне данный вопрос не был урегулирован надлежащим образом, предпринимались различные попытки избежать обязанности раскрывать информацию. Федеральным законом от 04.10.2011 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные 29.12.2012) была акты Российской установлена Федерации» процедура (ред. от освобождения от 90

информации1. раскрытия Важно подчеркнуть, что после вступления в силу в 2011 году статьи 30.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг» обязанность эмитента осуществлять раскрытие или предоставление информации не отменена, определен порядок освобождения его от этой обязанности, поставленный в зависимость от соблюдения ряда условий 2. Вместе с тем достаточно большое количество хозяйственных обществ продолжали предпринимать шаги для того, чтобы уйти от обязанности раскрывать информацию путем погашения таких ценных бумаг (конвертации в ценные бумаги с иным номиналом, а также консолидации дробления)3. или Ввиду неконтролируемого процесса ухода от раскрытия информации, в п.5.ст.3 Федерального внесении закона изменений Российской отдельных в Федерации положений Федерации» погашение регистрация (ред. акций, от в проспекта от 29.12.2012 отдельные и утратившими законодательных было отношении ценных 282-ФЗ законодательные признании 29.07.2017) № актов бумаг, в акты силу Российской установлено, которых «О что осуществлена результате их конвертации в акции с большей или меньшей номинальной стоимостью осуществлять действующее и т.д. не влечет раскрытие прекращение информации4.Таким законодательство не позволяет обязанности образом, избежать 1 О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: фед. закон от 04.10.2010 № 264-ФЗ // Российская газета. 2010. № 228 (ред. от 29.12.2012). 2 Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.05.2015 № 35674-К по делу № А5618429/2015. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/ 19081922/paragraph/1/(дата обращения 19.03.2019). 3 Глушецкий А.А. Спорные вопросы определения публичного статуса акционерного общества. С.68-69. 4 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: фед. закон от 29.12.2012 № 282-ФЗ // Российская газета. 2012. № 303 (ред. от 29.07.2017). 91

обязанности по раскрытию информацию за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами. Согласно ст. 92.1 ФЗ «Об акционерных обществах» общество по решению общего собрания акционеров вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах обратиться в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах1. Решение по вопросу принимается в непубличном обществе общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, а в публичном обществе - принимаются общим собранием акционеров большинством в 95 процентов голосов всех акционеров - владельцев акций общества всех категорий (типов). Содержание освобождении и от порядок предоставления заявления раскрытия информации установлены об в Положении Банка России от 2 марта 2015 г. № 461-П «О порядке рассмотрения заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (далее по тексту Положение Банка России от 2 марта 2015 г. № 461-П)2. Одним из главных условий освобождения от раскрытия информации, предусмотренной ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг», является соответствие общества критериям, 1 Российская газета. 1995. № 248. О порядке рассмотрения заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг: положение Банка России от 2 марта 2015 г. № 461-П // Вестник Банка России.2015. № 36. 2 92

предусмотренным в п.1.ст. 30.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг» 1. Так, в силу п.1 ст. 30.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг» освободиться от обязанности по раскрытию информации о своей деятельности непубличное акционерное общество может, если одновременно соблюдены следующие условия: у непубличного акционерного общества отсутствуют иные эмиссионные ценные бумаги, за исключением акций, в отношении которых осуществлена регистрация проспекта таких ценных бумаг; число акционеров эмитента не превышает 500; принято решение о внесении в устав эмитента изменений, исключающих указание на то, что такой эмитент является публичным акционерным обществом и так далее2. Таким образом, если хозяйственное общество не соответствует хотя бы одному из критериев, тогда Банк России не вправе освободить хозяйственное общество от раскрытия информации. Анализ вышеуказанных оснований позволяет сделать вывод, что публичным акционерным обществам не предоставлена возможность освободиться от обязательного раскрытия информации. Также в действующем законодательстве предусмотрены случаи ограничения предоставления и (или) раскрытия информации хозяйственными обществами, которые необходимо отличать от вышеуказанной процедуры освобождения от обязательного раскрытия информации. Так, согласно ст. 92.2 ФЗ «Об акционерных обществах» Правительство Российской Федерации вправе определить случаи, в которых общество вправе осуществлять раскрытие и (или) предоставление информации, в ограниченных составе и (или) объеме, определить перечень информации, которую общество вправе не раскрывать и (или) не 1 2 Российская газета.1996. № 79. Российская газета..1996. № 79. 93

предоставлять, а также лиц, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться 1. Перечень случаев установлен в Постановлении Правительства РФ от 04.04.2019 № 400 «Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» 2. Также в силу ст. 50.1 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Правительство Российской Федерации может определить случаи, в которых общество вправе не осуществлять раскрытие (предоставление) информации3, который закреплен в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2018 № 10 «Об определении случаев освобождения акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью от обязанности раскрывать и (или) предоставлять информацию, касающуюся крупных сделок и (или) сделок, в совершении которых имеется заинтересованность»4. В двух вышеуказанных Постановлениях Правительства дублируется один и тот же случай освобождения от раскрытия информации (если раскрытие и (или) предоставление эмитентом информации должны быть осуществлены в отношении сделки, связанной с выполнением государственного оборонного заказа и реализацией свидетельствует военно-технического о несовершенстве сотрудничества), юридической что техники и 1 Российская газета. 1995. № 248. Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг»: постановление Правительства РФ от 04.04.2019 № 400 // Собрание законодательства РФ. 2019. № 15 (часть IV).Ст. 1767. 3 Российская газета. 1998. № 30. 4 Об определении случаев освобождения общества с ограниченной ответственностью от обязанности раскрывать и (или) предоставлять информацию, касающуюся крупных сделок и (или) сделок, в совершении которых имеется заинтересованность: постановление Правительства РФ от 15.01.2018 № 10 // Собрание законодательства РФ.2018. № 4. Ст. 628 (ред. от 04.04.2019). 2 94

неоправданному нормы принятию которых нескольких логичнее было бы нормативных актов, изложить одном в нормативном акте. Таким образом, порядок освобождения от обязательного раскрытия информации представлен в двух в видах. действующем В первом законодательстве случае решение об освобождении от обязательного раскрытия информации может быть принято только в случае, когда хозяйственное общество соответствует всем условиям, установленным в законодательстве. Во втором случае освобождение от раскрытия и (или) предоставления информации зависит от ее вида и т.д. Вместе с тем и в том и в другом случае хозяйственное общество обязано обратиться в Банк России в порядке, установленном законодательством. С момента принятия решения Банком России в случае удовлетворения требования, акционерное общество считается освобожденным от обязанности публично раскрывать информацию в соответствии со ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг»1. Во втором случае представляется, что только с момента уведомления Банка России общество вправе не раскрывать информацию. Правоприменительной практике по данному вопросу нет, так как Указание Банка России от 21.03.2019 № 5096-У «О форме и порядке направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется» вступило в силу с 07.06.20192. Представляется, что в случае неуведомления Банка России хозяйственные общества должны будут раскрывать информацию в общем порядке. 1 Российская газета.1996. № 79. О форме и порядке направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется: указание Банка России от 21.03.2019 № 5096-У. [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_325398/ (дата обращения 20/04/2019). 2 95

Таким образом, установление оснований освобождения от обязательного раскрытия информации хозяйственными обществами демонстрирует, то того настоящий момент возникла необходимость внесения изменений в ряд федеральных законов, в том числе в ФЗ «Об акционерных обществах», в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ «О рынке ценных бумаг», предусматривающих уменьшение излишних требований к хозяйственным обществам в части раскрытия (предоставления) информации. В целом развитие корпоративного права Российской Федерации по вопросу обязательного раскрытия информации хозяйственными обществами должно быть направлено, во-первых, на устранение проблем, связанных с юридической техникой: устранение дублирования одних и тех же случаев освобождения от раскрытия информации хозяйственных обществ в разных нормативно-правовых актах; во-вторых, на увеличение количества обязательного оснований раскрытия для освобождения информации от хозяйственными обществами, для того чтобы уменьшить излишние требования в отношении интересов хозяйственных всех участников обществ и обеспечить корпоративных баланс информационных правоотношений. 96

ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате проведенного научного исследования порядка реализации права участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности общества были сделаны следующие выводы. 1. Право на получение неимущественным корпоративным информации является организационно-управленческим правом, представляет собой возможность участников хозяйственных обществ в установленном законом порядке получать общества. сведения Корпоративное о деятельности право на хозяйственного получение информации может быть реализовано в публичном или индивидуальном порядке. Корпоративное является содержанием право на получение корпоративных информации информационных правоотношений. Корпоративное право на информацию тесным образом взаимосвязано с иными корпоративными правами. В правоприменительной практике вопросы, связанные с разграничением организационно-управленческих корпоративных прав, продолжают быть актуальными, вместе с тем в доктрине сформированы обоснованные организационно-управленческих критерии разграничения корпоративных прав. Нарушение права на информацию участника хозяйственного обществам может повлечь также нарушение иных взаимосвязанных корпоративных прав, поэтому в настоящий момент наибольшую значимость приобрели вопросы реализации права на информацию участниками хозяйственных обществ. 2. Праву участников хозяйственных обществ на получение информации корреспондирует обязанность хозяйственных 97

обществ предоставить или распространить информацию, которая взаимосвязана с обязанностью по хранению документов. Если хозяйственное общество не хранит документы в соответствии с требованиями законодательства, то это не освобождает его от обязанности предоставить запрашиваемую информацию. Перечень документов, которые должны быть предоставлены обществом с ограниченной ответственностью и акционерным обществом, во многом схож, однако имеются и отличия в предоставляемых документах документах. обусловлены Различия правовой в предоставляемых природой ценных бумаг, выпускаемых акционерным обществом, а также различением правового регулирования обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Объем информации, который вправе получать участники общества с ограниченной ответственностью для всех одинаковый, объем информации, которую вправе запрашивать акционеры, напрямую зависит от количества недопустимо акционеров. принадлежащих считать Выбрав это акций акционеру, ущемлением определенную прав при этом миноритарных организационно-правовую форму, участник хозяйственного общества тем самым допускает соответствующие ограничения представляется, что своих прав. Таким дифференцированный образом, объем предоставляемой информации не следует рассматривать как ограничение права на получение информации о деятельности хозяйственного общества, пропорциональности принадлежащих в объема акций этом проявляется информации акционеру в уставном принцип количеству капитале хозяйственного общества. 98

3. Субъективное представлено в корпоративное виде право совокупности на информацию правомочий, одним из которых является право на защиту, которое представляет собой констатацию прав соответствующих субъектов или принятие мер материально-правового стороны, воздействия осуществляемое в в отношении определенной обязанной процессуальной форме. 4. Порядок предоставления информации состоит из 3 этапов: направление участником общества требования, его рассмотрение обществом, предоставление информации в форме, указанной в требовании, или отказ в предоставлении информации. Следует также констатировать тот факт, что в российском законодательстве в настоящий момент порядок предоставления информации участникам общества с ограниченной ответственностью не регламентирован детальным образом, в отличие от акционерных обществ. Положения Указания Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У не приведены в соответствие со ст.91 ФЗ «Об акционерных обществах». Необходимо внести изменения Указание Банка России от 22 сентября 2014 года № 3388-У, для того чтобы устранить коллизии в праве. Несмотря на то, что в действующем законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществах содержатся диспозитивные нормы по вопросу порядка недопустимо предоставления ограничить права информации, участников однако хозяйственных обществ. В целом законодатель стремиться обеспечить интересы двух сторон, в порядке предоставления информации обеспечить сотрудничество участников корпоративных правоотношений. 99

5. Право участника хозяйственного общества на получение информации не может быть ограничено без законных на то оснований, вместе с тем права хозяйственных обществ также не должны быть нарушены, при предоставлении информации, содержащей конфиденциальные сведения, поэтому должны быть соблюдены интересы двух сторон. Таким образом, хозяйственное общество не вправе отказать в предоставлении конфиденциальной информации, при этом должен быть соблюден режим конфиденциальности, интересы двух сторон. который По позволяет вопросу обеспечить предоставления конфиденциальной информации в действующее законодательство следует внести следующие изменения: акционерам, владеющим не менее чем 25 % голосующих акций, а также участникам обществ с ограниченной ответственностью должен быть предоставлен по требованию трудовой договор, заключенный с единоличным исполнительным органом, в полном объеме, без сокрытия сведений, содержащих персональные данные. 6. Перечень оснований для отказа в предоставлении информации полностью соответствует современным требованиям в корпоративной сфере, в настоящий момент нет необходимости устанавливать иные основания для отказа в предоставлении информации. Рассмотрение оснований для отказа в предоставлении информации участникам хозяйственных обществ как ограничение права на получение информации является недопустимым. Все основания являются логичными, применение которых лишь снижает уровень нецелесообразных запросов со стороны участников хозяйственных обществ. 7. Эффективная система раскрытия информации должна способствовать решению корпоративных проблем, улучшать 100

взаимодействия между правоотношений, субъектами однако в корпоративных настоящий момент институт раскрытия информации не соответствует указанным целям. Ввиду большого количества нормативных актов, хозяйственные общества испытывают значительные трудности в исполнении возложенных на них обязанностей, что нередко приводит к нарушению требований законодательства. На хозяйственные общества возложены не только требования по распространению информации, но также по предоставлению этих сведений любым заинтересованным лицам, что не представляется логичным, ведь информация, которая была раскрыта, уже является общедоступной. Необходимо внести законодательные изменения в п.15. ст. 30 хозяйственные Разработать ФЗ «О рынке общества ценных от определенные бумаг», возложенной формы освободить обязанности. документов, которые участники и иные заинтересованные лица смогут использовать (скачивать с Интернет ресурсов), необходимости предъявлять доказательство. Таким в в том суд образом, числе как работа в случае допустимое по развитию корпоративного законодательства должна быть направлена на уменьшение информации законодатель баланса излишних о требований деятельности должен интересов стремиться всех по вопросу раскрытия хозяйственных обществ, к достижению участников разумного корпоративных правоотношений. 8. В действующем законодательстве по общему правилу только публичные акционерные общества обязаны раскрывать информацию. Вместе с тем в порядке исключения в случаях прямо предусмотренных законом непубличные акционерные 101

общества, а также общества с ограниченной ответственностью обязаны раскрывать информации, в установленном законом порядке. При этом не все случаи возложения обязанности по публичному раскрытию информации представляются логичными и соответствуют основной концепции разграничения по видам на публичные приводит и к непубличные тому, что хозяйственные некоторые общества, хозяйственные что общества испытывают трудности по вопросу определения наличия или отсутствия обязанности по раскрытию информацию. Перечень информации, которую обязано раскрывать хозяйственное общество в каждом конкретном случае, прямо предусмотрен в действующем законодательстве, недопустимо возлагать дополнительные обязанности на указанные корпорации, таким образом, непубличные хозяйственные общества и общества с ограниченной ответственностью обязаны распространять только ту информацию, которая прямо предусмотрена действующим законодательством. 9. В действующем законодательстве порядок освобождения от обязательного раскрытия информации представлен в двух видах. В первом случае решение об освобождении от обязательного раскрытия информации может быть принято только в случае, когда хозяйственное общество соответствует всем условиям, установленным в законодательстве. Во втором случае освобождение от раскрытия и (или) предоставления информации зависит от ее вида и т.д. Вместе с тем и в том и в другом случае хозяйственное общество обязано обратиться в Банк России в порядке, установленном законодательством. С момента принятия решения Банком России в случае удовлетворения требования, акционерное общество считается 102

освобожденным от обязанности публично раскрывать информацию в соответствии со ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг». Во втором случае представляется, что только с момента уведомления Банка России общество вправе не раскрывать информацию. В целом развитие корпоративного права Российской Федерации по вопросу обязательного раскрытия информации хозяйственными обществами должно быть направлено, во-первых, на устранение проблем, связанных с юридической техникой: устранение дублирования одних и тех же случаев освобождения от обязательного раскрытия информации хозяйственных обществ в разных нормативно-правовых актах; вовторых, на увеличение количества оснований для освобождения от обязательного раскрытия информации, для того чтобы уменьшить излишние требования в отношении хозяйственных обществ и обеспечить баланс интересов всех участников корпоративных информационных правоотношений. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Нормативно-правовые акты и другие официальные документы: 1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание Законодательства РФ.1994. № 9. Ст. 851, 2014. № 31. Ст. 4398 (с посл. изм. и доп. 21.07.2014). 1.2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: фед закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ// Парламентская газета. 2002.№ 140-141 (ред. от 25.12.2018). 1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: фед. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. № 238-239 (ред. от 03.08.2018). 103

1.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: фед. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256 (ред. от 29.05.2019). 1.5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: фед. закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Российская газета.1998. №148-149 (ред. от 27.12.2018). 1.6. Трудовой кодекс Российской Федерации: фед закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256 (ред. от 01.04.2019). 1.7. Уголовный кодекс Российской Федерации: фед. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. № 113, 1996. № 114, 1996. № 115, 1996. № 118 (ред. от 29.05.2019). 1.8. Об акционерных обществах: фед. закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ // Российская газета. 1995. № 248 (ред. от 15.04.2019). 1.9. О рынке ценных бумаг: фед. закон от 22.04.1996 № 39ФЗ // Российская газета. 1996. № 79 (ред. от 27.12.2018). 1.10. Об обществах с ограниченной ответственностью: фед. закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ // Российская газета. 1998. № 30 (ред. от 23.04.2018). 1.11. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»: фед. закон от 07.08.2001 № 120-ФЗ // Российская газета. 2001. № 151-152 (ред. от 03.07.2016). 1.12. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): фед. закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Российская газета. 2002. № 127 (ред. от 01.05.2019). 1.13. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: фед. закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ // Российская газета. 2002. № 229 (ред. от 28.11.2018). 1.14. Об архивном деле в Российской Федерации: фед. закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ // Российская газета. 2004. № 237 (ред. от 28.12.2017). 1.15. О коммерческой тайне: фед. закон от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ // Российская газета. 2004. № 166 (ред. от 18.04.2018). 1.16. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: фед. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Российская газета. 2006. № 165 (ред. от 18.03.2019). 104

1.17. О персональных данных: фед. закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ // Российская газета. 2006. № 165 (ред. от 31.12.2017). 1.18. О консолидированной финансовой отчетности: фед. закон от 27.07.2010 г. № 208-ФЗ // Российская газета. 2010. № 168 (ред. от 27.12.2018). 1.19. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: фед. закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ // Парламентская газета. 2010. №64 (ред. от 06.02.2019). 1.20. О бухгалтерском учете: фед. закон от 06.12.2011 № 402ФЗ // Российская газета. 2011.№ 278 (ред. от 28.11.2018). 1.21. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: фед. закон от 29.12.2012 № 282-ФЗ // Российская газета. 2012. № 303 (ред. от 29.07.2017). 1.22. О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: фед. закон от 04.10.2010 № 264-ФЗ // Российская газета. 2010. № 228 (ред. от 29.12.2012). 1.23. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: фед. закон от 05.05.2014 № 99ФЗ // Российская газета. 2014. № 101 (ред. от 03.07.2016). 1.24. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: фед. закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ // Российская газета. 2015. № 147 (ред. от 03.07.2016). 1.25. О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: фед. закон от 29.07.2017 № 233-ФЗ // Российская газета. 2017. № 172. 1.26. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: указ Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 // 105

Российская газета.1997. № 51 (с изм. и доп. от 23.09.2005 г., 13.07.2015 г.). 1.27. Об определении случаев освобождения общества с ограниченной ответственностью от обязанности раскрывать и (или) предоставлять информацию, касающуюся крупных сделок и (или) сделок, в совершении которых имеется заинтересованность: постановление Правительства РФ от 15.01.2018 № 10 // Собрание законодательства РФ.2018. № 4. Ст. 628. (ред. от 04.04.2019). 1.28. Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг»: постановление Правительства РФ от 04.04.2019 № 400 // Собрание законодательства РФ. 2019. № 15 (часть IV).Ст. 1767. 1.29. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года: утв. Правительством РФ 29.09.2018. [Электронный ресурс] «Официальный сайт Правительства РФ» Режим доступа: http://static.government.ru/ Загл. с экрана (дата обращения 19.03.2019). 1.30. О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг: положение Банка России от 30 декабря 2014 г. № 454-П // Вестник Банка России. 2015. № 18-19 (с изм. и доп. от 21.08.2018). 1.31. О порядке рассмотрения заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг: положение Банка России от 02.03.2015 г. № 461-П // Вестник Банка России.2015. № 36. 1.32. О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах», и порядку предоставления копий таких документов: указание ЦБ РФ от 22.09.2014 № 3388-У // Вестник Банка России. 2014. № 110. 106

1.33. О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2014 года № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг: указание Банка России от 16.12.2015 № 3899-У // Вестник Банка России».2016.№ 21. 1.34. О форме и порядке направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется: указание Банка России от 21.03.2019 № 5096-У. Текст Указания опубликован на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 27 мая 2019 г. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана. 1.35. О порядке предоставления акционерам документов акционерного общества: письмо Банка России от 7 июля 2015 г. № 06-59/5740 // Вестник Банка России.2015. № 58. 1.36. О Кодексе корпоративного управления: письмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 // Вестник Банка России.2014. № 40. 1.37. О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» [Электронный ресурс]: письмо Банка России от 25.11.2015 № 06-52/10054. Документ опубликован в «Вестнике Банка России» от 2 декабря 2015 г. № 111. Доступ из справ.правовой системы «Консультант Плюс» Загл. с экрана. 1.38. О раскрытии в годовом отчете акционерного общества за 2014 год сведений о соблюдении положений Кодекса корпоративного управления [Электронный ресурс]: письмо Банка России от 30.03.2015 г. № 06-52/2825. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» Загл. с экрана. 1.39. Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»: приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 107

// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 38 (ред. от 16.02.2016). 1.40. Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ: постановление ФКЦБ РФ от 16.07.2003 № 03-33/пс // Российская газета.2003.№ 168. 1.41. Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций: постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 г. № 132 // Экспресс-Закон. 1999. № 37. 2. Специальная литература: 2.1. Абдулкадиров, Т. Миноритарный активизм как недобросовестный способ реализации прав акционера / Т. Абдулкадиров // Вестник арбитражной практики. 2018. № 3. С. 29 - 35. 2.2. Андреев, А.П. Проблемы раскрытия информации, связанной с рынком ценных бумаг, на примере российского рынка облигаций / А.П. Андреев // Проблемы современной экономики и менеджмента сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 155-159. 2.3. Андреев, В.К., Лаптев, В.А. Корпоративное право современной России: монография /В.К. Андреев, В.А. Лаптев. 2-е изд., перераб. и доп. Москва. Из-во: Проспект, 2016. 239 с. 2.4. Андреева, Г.Я., Ражева, А.Ф. К вопросу о раскрытии информации акционерными обществами / Г.Я. Андреева, А.Ф. Ражева // Вестник Института экономики и управления Новгородского гос. ун-та им. Ярослава Мудрого. 2014. № 2. С. 7–11. 2.5. Ахмадуллин, Р.И. Механизм осуществления прав акционера / Р.И. Ахмадуллин // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 24. С.34-35. 2.6. Ахметова, Ю.В. К вопросу об особенностях корпоративно-правового статуса акционера / Ю.В. 108

Ахметова // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. №3 (23).С.56-57. 2.7. Богданов, Е.В. Субъективные права участников коммерческих корпораций: правовая природа и особенности их осуществления / Е.В. Богданов // Адвокат.2016.№ 5. С.1517. 2.8. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»: учеб. пособие / А. Н. Борисов. (4-е издание, перераб. и доп.). Москва. Из-во: Деловой двор, 2019. 540с. 2.9. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»: учеб. пособие / А. Н. Борисов. Москва. Из-во: Юстицинформ, 2014. 450 с. 2.10. Братановский, С.Н. Правовой режим конфиденциальной информации: понятие и виды / С.Н. Богдановский // Вектор науки тольяттинского государственного университета. 2016.№ 1 (24). С. 30-34. 2.11. Бурдов, С.Н. К вопросу о видах конфиденциальной информации и возможности их систематизации / С.Н. Бурдов // Научные труды северо-западного института управления. 2015.№3 (20). С.61-66. 2.12. Вавилин, Е.В. Осуществление и защита гражданских прав: монография / Е.В. Вавилин. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 416 с. 2.13. Вавулин, Д.А. Раскрытие информации публичными и непубличными акционерными обществами: монография / Д.А. Вавулин. М.: Деловой двор, 2016.С.49-50. 2.14. Вавулин, Д.А. Об изменениях в требованиях к раскрытию информации акционерными обществами / Д.А. Вавулин // Акционерное общество. 2015. №. 4 (131).С.17-20. 2.15. Гатаулина, Л.Ф. К вопросу о правовой природе корпоративных прав / Л.Ф. Гатаулина // Вестник СГЮА. 2016. №4 (111). С.67-69. 2.16. Гентовт, О.И. Ограничение корпоративных прав как средство обеспечения интересов участников хозяйственных обществ / О.И. Гентов // Социально-экономические и 109

правовые проблемы повышения эффективности Российской экономики. М.: Унив. кн. 2017. С.477-479. 2.17. Гентовт, О.И. Ограничение прав как средство сохранения баланса интересов на примере права акционера на информацию / О.И. Гентовт // Предпринимательское право. 2019. № 1. С. 31 - 38. 2.18. Гентовт, О.И. Ограничение прав миноритариев как средство обеспечения интересов мажоритарных акционеров на примере принудительного выкупа акций / О.И. Гентовт // Законодательство. 2018. № 9. С.56-57. 2.19. Гладких, С.Р. Комментарий к законодательству о порядке хранения и уничтожения документов в коммерческих организациях / С.Р. Гладких // Право и экономика.2005.№ 6. С.17-18. 2.20. Глушецкий, А.А. Спорные вопросы определения публичного статуса акционерного общества / А.А. Гулшецкий // Право и экономика. 2016. № 1, 2.С.38-39. 2.21. Гражданское право: учебник в 2 т. (том I). 2 –е изд. / Е.А. Суханов [и др.]; отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 1998. 816 с. 2.22. Гутников, О.В. К вопросу о правовой природе субъективного корпоративного права / О.В. Гутников // Журнал российского права. 2017. № 3. С. 54-65. 2.23. Двойченкова, И.В. Право акционеров на информацию о деятельности общества / И.В. Двойченкова // Предпринимательское право. 2016. № 1. С. 32 - 39. 2.24. Доронина, Ю.К. Проблемы реализации судебного способа защиты прав миноритарных акционеров / Ю.К. Доронина // Отечественная юриспруденция. 2016. №3 (5).С.89-90. 2.25. Залавская, О.М., Чердинцева О.Г. Пассивное осуществление корпоративных прав участниками хозяйственных обществ в контексте современного российского права / О.М. Залавская, О.Г. Чердинцева // Труды оренбургского института (филиала) московской государственной юридической академии.2018.№ 37. С. 7982. 110

2.26. Иванов, Д.А. Реализация конституционных гарантии прав человека в правовом статусе акционера в акционерном обществе / Д.А. Иванов // Право и жизнь. 2016.№ 6. С.45-47. 2.27. Ильин, И.А. Как изменился порядок реализации прав акционеров на получение информации о деятельности банка? / И.А. Ильин // Юридическая работа в кредитной организации. 2018.№ 1. С. 80-87. 2.28. Корпоративное право: учебное пособие / Р. А. Курбанова [и др.]; под общ. ред. Р. А. Курбанова. М.: Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (Москва), 2016.208 с. 2.29. Корпоративное право: учебный курс (второе издание) / И.С. Шиткина [и др.]; отв. ред. И.С. Шиткина. М.: КНОРУС. 2015. 520 с. 2.30. Корпоративное право: учебный курс: в 2 т. (том 1) / И.С. Шиткина [и др.]; отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Статут, 2017. 967с. 2.31. Корпоративное право: учебный курс: в 2 т. (том 2) / И.С. Шиткина [и др.]; отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Статут, 2018. 990 с. 2.32. Ломакин, Д.В. Корпоративные права участников хозяйственных обществ: актуальные проблемы правоприменения и перспективы нормативного регулирования / Д.В. Ломакин // Гражданское право: современные проблемы науки, законодательства, практики (сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова). М.: Статут, 2018.С. 339-362. 2.33. Любкина, Н.А., Лубский, Р.А. Проблемы защиты субъективных гражданских прав в Российской Федерации / Н. А. Любкина, Р.А. Лубский // ЮП. 2018. №1 (84). С.89-91. 2.34. Макарова, О.А. Право акционера на информацию: новое в порядке реализации / О.А. Макарова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 11. С.74-75. 2.35. Мельников, С.А. Способы реализации права: дискуссионные вопросы общетеоретической трактовки / С.А. Мельников // Правозащитник.2016. № 4.С. 14-17. 2.36. Михайлова, А.Д., Кожевина, О.В. Публичные и непубличные компании: законодательное регулирование 111

деятельности /А.Д. Михайлова, О.В. Кожевникова // Стратегии бизнеса. 2015. №10 (18). С. 15-19. 2.37. Настин, П.С. Виды корпоративных информационных правоотношений, возникающих в деятельности хозяйственных обществ / П.С. Настин // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. №1. С. 34-36. 2.38. Настин, П.С. Корпоративные информационные отношения в деятельности хозяйственных обществ: автореф. дис. …к.ю.н. / П.С. Настин. Екатеринбург, Уральский государственный юридический университет, 2016. 203 с. 2.39. Оленева, А.Н. Правовое регулирование отношений акционера и общества-эмитента в связи с раскрытием информации / А.Н. Оленева // Труды Института государства и права РАН. 2014. №1. С.14-15. 2.40. Осипенко, О.В. Актуальные проблемы системного применения инструментов корпоративного управления и акционерного права: учеб. пособие / О. В. Осипенко. М.: Статут. 2018. 448 с. 2.41. Осипенко, О.В. Информационные права акционеров: новеллы корпоративного законодательства / О.В. Осипенко// Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. № 1, 2. С.58-59. 2.42. Пономарева, Л.В. Обеспечение качества раскрытия отчетной информации акционерными обществами как инструмент привлечения инвестиций / Л.В. Пономарева // Аспирант. 2015. № 5-2 (10). С. 56-59. 2.43. Рачек, В.Л. Анализ требований к системе раскрытия информации в международных и национальных принципах корпоративного управления / В.Л. Рачек // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2017. № 4. С. 98-108. 2.44. Романова, Э.М. Право акционера на информацию по российскому законодательству: автореф. дис. …к.ю.н. / Э. М. Романова. М.: Российский государственный социальный университет, 2008. 235с. 2.45. Русакова, Н.В. Право участников хозяйственных обществ на получение информации о деятельности 112

хозяйственного общества / Н.В. Русакова // Вестник магистратуры. 2019. №. 7 (94).С.67-71. 2.46. Русакова, Н.В. Установление баланса интересов между акционерами и корпорациями при реализации права акционера на получение информации: анализ судебной практики / Н.В. Русакова // Вестник магистратуры. 2018. № 11 (1). С.106-109. 2.47. Саликов, Д.А. Право акционера на информацию: новеллы законодательства / Д.А. Саликов // LEGAL CONCEPT. Том: 17.№ 4. 2018 год. С.108-112. 2.48. Семенова, Е.А. Практическое руководство для юрисконсульта: учеб. пособие / Е. А. Семенова. Москва. Изво: Юстицинформ, 2018. 400 с. 2.49. Сичкарева, М.М. Что нужно знать руководителю коммерческой организации об архиве? / М.М. Сичкарева // Право и экономика. 2018.№ 5. С.156-157. 2.50. Солоницына, Е.К., Рощупкин, Н.М. Баланс между правом и обязанностью / Е.К. Солоницына, Н. М. Рощупкин // ЭЖ-Юрист. 2017. № 26. С. 8-10. 2.51. Суйц, В.М., Волошин, Д.Р. Информационная прозрачность как ключевой фактор стоимости компании / В.М. Суйц, Д.Р. Волошин // Проблемы теории и практики управления.2016. № 2. С.102-109. 2.52. Чеховская, С.А. Современное развитие корпоративного законодательства / С.А. Чеховская // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. №2.С.16-19. 2.53. Чижик, В.П. Анализ статистики и причин нарушения требований к раскрытию информации российскими акционерными обществами / В.П. Чижик // Омский научный вестник. 2017. № 1.С. 86-89. 2.54. Шестакова, Е.В. Корпоративное право в практике арбитражных судов: учеб. пособие / Е. В. Шестакова. М.: Право Доступа, 2019.230 с. 2.55. Шиткина, И.С. Особенности развития современного корпоративного законодательства и тенденции правоприменительной практики / И.С. Шиткина // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2018. № 9. С. 45 - 65. 113

2.56. Щадная, М.А., Крючков, Н.Д. Конфиденциальная информация: понятие, виды и уровень / М.А. Щадная, Н.Д. Крючков// Евразийский союз ученых. 2015.№ 3-4 (12).С. 156158. 3. Судебная практика: 3.1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симакова Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 года № 263-О [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/12137140/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.04.2019). 3.2. По жалобе открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» на нарушение конституционных прав и свобод положением абзаца первого пункта 1 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»: определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 8-О-П [Электронный ресурс] // «Российская газета». Режим доступа: https://rg.ru/2011/02/24/ksopredelenie-dok.html Загл. с экрана. (дата обращения: 12.03.2018). 3.3. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3: утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 [Электронный ресурс] // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 9. Режим доступа: http://www.supcourt.ru/documents/practice/16241/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.4. Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2017 № 307ЭС16-19374 по делу № А56-73410/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71601844/paragraph/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.5. Определение ВС РФ от 25.04.2017 № 306-АД16-17822 по делу № А57-30087/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: 114

http://internet.garant.ru/#/document/71709982/paragraph/3/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.6. Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2017 г. 305ЭС17-9341 по делу № А40-49110/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/33081557/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.7. Определение Верховного Суда РФ от 11.12.2017 г. № 307-ЭС17-19961 по делу №А56-14184/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71832560/paragraph/1:2 Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.8. Определение Верховного суда РФ от 16.04.2018 № 305АД18-2773 по делу № А40-162324/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71927186/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 03.03.2019). 3.9. Определение Верховного Суда РФ от 20.04. 2018 г. № 301-ЭС17-8591 по делу № А79-4896/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/57081211/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 13.03.2019). 3.10. Определение Верховного Суда РФ от 04.06.2018 № 306ЭС18-1868 по делу № А72-1579/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71961920/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 03.03.2019). 3.11. Определение ВС РФ от 13.06.2018 № 310-АД18-6847 по делу № А62-4796/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71965826/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.03.2019). 3.12. Определение ВС РФ от 10.07.2018 № 307-АД18-976 по делу № А56-27290/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71986788/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 115

3.13. Определения ВС РФ от 30.07.2018 № 305-АД18-10027 по делу № А40-119359/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/72005996/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:19.03.2019). 3.14. Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2019 № 305ЭС18-21749 по делу № А40-254704/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/89081368/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.15. Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2019 № 305ЭС18-21632 по делу № А41-89787/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/37085697/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.16. Постановление Верховного Суда РФ от 22.01.2016 г. № 305-АД15-16153 по делу № А41-204/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71311972/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.17. О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации». Режим доступа: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/32916.html Загл. с экрана. (дата обращения:18.01.2019). 3.18. Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.06.2013 № 3221/13 по делу № 8366/10 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://base.garant.ru/37699072_894057/ Загл. с экрана. (дата обращения: 13.04.2019). 3.19. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.11.2017 № Ф01-5217/2017 по делу № А438557/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: 116

http://internet.garant.ru/#/document/67081223/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 13.03.2019). 3.20. Постановление Арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 07.08.2018 г. № Ф02-3215/18 по делу № А33-15113/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/11081944/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.21. Постановление Арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 22 июня 2017 г. № Ф02-1263/17 по делу № А78-3619/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/37677371/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.01.2019). 3.22. Постановление Арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 30.01.2019 № Ф02-6682/2018 по делу № А33-6143/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». URL: http://base.garant.ru/37698002/ Загл. с экрана. (дата обращения: 03.03.2019). 3.23. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.11.2017 № Ф03-4191/2017 по делу № А241561/2017 [Электронный ресурс] СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/37183256/paragraph/1 Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.24. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.02.2018 № Ф03-168/2018 по делу № А736405/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/67081789/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 13.03.2019) 3.25. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2015 г. № Ф03-3510/15 по делу № А7312120/2014 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/96085620/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.04.2019). 3.26. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.12.2017 № Ф03-4751/2017 по делу № А24117

1614/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/37184588/paragraph/1/hig hlight Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.27. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.01.2016 г. № Ф03-5944/15 по делу № А733819/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/78908638/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.28. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2019 № Ф04-6721/2018 по делу № А701680/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/55085627/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.29. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.11.2018 № Ф04-5257/2018 по делу № А752057/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/67085695/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.30. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.05.2019 г. № Ф05-6433/19 по делу № А40-221303/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/42007244/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.01.2019). 3.31. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2014 г.№ Ф05-13893/14 по делу № А40-37743/2014 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа:http://internet.garant.ru/#/document/41745270/paragr aph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.32. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.05.2016 г. № Ф05-6521/16 по делу № А40-179487/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/90085638/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.04.2019). 118

3.33. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2017 г. № Ф06-18465/17 по делу № А55-11892/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». URL: http://internet.garant.ru/#/document/39244890/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения 01.03.2019). 3.34. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.08.2018 г. № Ф06-35085/18 по делу № А55-25005/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/39243509/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения 01.03.2019). 3.35. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2018 № Ф06-31098/2018 по делу № А65-20546/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/39264790/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.36. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2018 № Ф06-31421/2018 по делу № А65-16828/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/39264872/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.37. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2018 г. № Ф07-4633/18 по делу № А5643529/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/92081567/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:19.01.2019). 3.38. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2018 г. № Ф07-12276/18 по делу № А5692269/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/72081569/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.39. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.03.2017 г. № Ф07-1434/17 по делу № А5695990/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/41239000/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 119

3.40. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.01.2018 г. № Ф08-10417/17 по делу № А536804/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/40727333/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.41. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2017 г. № Ф09-5407/17 по делу № А60-37974/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/72087456/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.01.2019). 3.42. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.04.2017 № Ф09-921/17 по делу № А60-29274/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/38749363/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.43. Постановление Арбитражного суда Центрального округа (ФАС ЦО) г. Калуга от 06.03.2018 по делу № А62511/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/40204547/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.44. Постановление АС Волго-Вятского округа от 30.11.2018 № Ф01-5443/18 по делу № А79-13021/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/58085617/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.45. Постановление АС Уральского округа от 28.08.2017 № Ф09-5161/17 по делу № А60-54337/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/38759232/paragraph/1/hig hlight/ Загл. с экрана. (дата обращения:01.03.2019). 3.46. Постановление АС Центрального округа от 15.02.2018 № Ф10-107/18 по делу А62-1072/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим достпа: http://internet.garant.ru/#/document/70204547/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 120

3.47. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2017 г. № 08АП-8863/17 по делу № А46-4021/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/67081711/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:13.03.2019). 3.48. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 г. № 20АП-7809/18 по делу № А62-1132/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/33081569/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.49. Постановление двадцать первого арбитражного апелляционного суда г. Севастополя от 29.03.2019 г. № 21АП-355/19 по делу № А84-2213/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/63085638/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.50. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017г. № 19АП-7347/17 по делу № А36-5289/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/62285618/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.51. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2017 № 09АП-57927/2017 по делу № А4026578/17 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/62292152/paragraph/1/hig hlight/ Загл. с экрана. (дата обращения:01.03.2019). 3.52. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019 г. № 09АП-2020/19 по делу № А40248886/2018. [Электронный ресурс] СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/67081569/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.01.2019). 3.53. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 г. № 09АП-12975/15 по делу № А40121

181264/14 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/60690803/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.54. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 г. по делу № А40-119359/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/89081789/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.04.2019). 3.55. Постановление Десятого ААС от 22.08.2018 № 10АП11444/18 по делу № А41-18502/18 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/12081789/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.56. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 г. № 10АП-4591/18 по делу № А4189787/17 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/67085622/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.04.2019). 3.57. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 г. № 01АП-5083/17 по делу №А438557/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/45081923/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 13.03.2019). 3.58. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 г. № 15АП-9328/16 по делу № А53-5030/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/62085647/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.59. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2018 г. № 05АП-1348/18 по делу № А245280/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/62491080/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 122

3.60. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2018 г. по делу № А51-22982/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/783430952/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.61. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.4.2019 г. № 05АП-2016/19 по делу № А596823/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/13081567/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.62. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 г. № 03АП-2436/18 по делу № А3315113/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/33081978/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.63. Постановление ФАС Московского округа от 14.01.2016 № КА-А40/14463-16 по делу А40-38438/09-17-269 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/16785631/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:16.04.2019). 3.64. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.05.2015 № 35674-К по делу № А56-18429/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/19081922/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 19.03.2019). 3.65. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.07.2015 г. № Ф09-5054/15 по делу № А50-23415/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/32569670/paragraph/1 Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.66. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 № 14АП-9814/17 по делу № А05-9508/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: 123

http://internet.garant.ru/#/document/62442015/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.67. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07. 2016 г. № 06АП-2595/16 № А50-1624/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/61410573/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 03.03.2019). 3.68. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.08.2017 № Ф01-2613/17 по делу № А821266/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/39666434/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.69. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2018 г. № 20АП-1748/18 по делу № А62-6705/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/62556543/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 01.03.2019). 3.70. Решение Арбитражного суда города Москвы от 16.01.2017 г. по делу № А40-192199/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/91125267/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.71. Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2016 г. по делу № А40-202783/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/21085678/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения :18.03.2019). 3.72. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 г. по делу № А32-4167/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/95010492/paragraph/1:0/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.73. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2018 г. по делу № А32-48247/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: 124

http://arbitr.garant.ru/#/document/94828151/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения:18.03.2019). 3.74. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2018 г. по делу № А33-16437/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/92065670/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.75. Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.09.2017 г. по делу № А43-19657/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/11311972/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.76. Решение Арбитражного суда Омской области от 25.08.2017 г. по делу № А46-8261/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/32081923/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 13.03.2019). 3.77. Решение Арбитражного суда Пензенской области от 22.05.2017 по делу № А49-12365/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://internet.garant.ru/#/document/71231569/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 16.04.2019). 3.78. Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.04.2018 г. по делу № А51-21840/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/94979408 Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.79. Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25.01.2018 г. по делу № А38-7873/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/94259790/paragraph/1 Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.80. Решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.08.2015 г. по делу № А53-8284/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/88911681/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 17.03.2019). 125

3.81. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2017 г. по делу № А5611103/2017 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/91744545/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.82. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2018 г. по делу № А5658548/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/92082645:0 Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.83. Решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.10.2018 г. по делу № А76-2746/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/92670477/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 3.84. Решение Арбитражного суда Амурской области от 28 сентября 2017 г. по делу № А04-6026/2017 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Режим доступа: http://arbitr.garant.ru/#/document/92675841/paragraph/1/ Загл. с экрана. (дата обращения: 18.03.2019). 126

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв