Санкт-Петербургский государственный университет
Экономический факультет
Кафедра экономики предприятия и предпринимательства
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
по направлению 080100 – «Экономика»
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА В РОССИИ
Выполнил:
Обучающийся 4 курса, группы ЭФиУИ-41
Грибунова Виктория Александровна
__________________________/Подпись/
Научный руководитель:
д.э.н, проф.Чеберко Евгений Федорович
__________________________/Подпись/
Санкт-Петербург
2016
2
Оглавление
Введение ............................................................................................................................ 3
Главаㅤ
1.ㅤ
Значениеㅤмалыхㅤпредприятийㅤ
вㅤ
инновационномㅤ
развитииㅤ
общества ............ 6
1.1 ㅤ
Инновационный ㅤ
потенциал ㅤ
малого ㅤ
инновационного ㅤ
предпринимательства ㅤ
вㅤ
России ............................................................................................................................ 6
1. ㅤ Зарубе ный ㅤ опыт ㅤ развития ㅤ инновационной ㅤ среды ㅤ малого ㅤ
предпринимательстваㅤ
.................................................................................................. 22
Глава 2. ㅤ
ㅤ
.Исследование ㅤ
функционирования ㅤ
иㅤ
поддер ки ㅤ
малых ㅤ
инновационных ㅤ
предприятийㅤ
приㅤ
ВУЗахㅤ
РФ ............................................................................................ 30
.1. Анализㅤ
деятельностиㅤ
МИПㅤ
сㅤ
участиемㅤ
ВУЗаㅤ
вㅤ
России ...................................... 30
.
Анализ ㅤ экономической ㅤ выгоды ㅤ образования ㅤ МИП ㅤ при ㅤ
участии ㅤ ВУЗа .......................................................................................................... 42
2.3ㅤ
Рекомендацииㅤпоㅤ
усовершенствованиюㅤ
функционированияㅤ
МИПㅤ
вㅤ
РФ .......... 49
Заключение ..................................................................................................................... 55
Список использованных источников ........................................................................ 57
Приложениеㅤ
1 ................................................................................................................. 62
Приложениеㅤ
2ㅤ
................................................................................................................. 63
3
Введение
Инновационное развитие национальной экономики на современном этапе
обеспечивается процессами создания и внедрения отечественных инновационных
технологий, модернизацией производственных мощностей, нацеленных
на
ㅤ
реализацию импортозамещения и создание новых источников роста экономики, в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
которых ключевое значение отведено не столько крупным государственным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
компаниям, сколько частному предпринимательскому сектору.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Однако сформировавшиеся в последнее десятилетие условия развития
ㅤ
ㅤ
инновационного
ㅤ
ㅤ
предпринимательства
ㅤ
ㅤ
не
ㅤ
ㅤ
способствовали
ㅤ
решению
ㅤ
ㅤ
ㅤ
общенациональной задачи инновационной переориентации экономики, все более
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сокращая вклад малых и средних предприятий в экономический рост. Поэтому
ㅤ
ㅤ
интерес
ㅤ
ㅤ
ㅤ
исследователей
ㅤ
ㅤ
к
ㅤ
ㅤ
малому
ㅤ
(как
ㅤ
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
среднему) инновационному
ㅤ
ㅤ
предпринимательству, его организационно-экономической сущности, проблемам
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития и механизмам влияния на экономику постепенно сни ался. Вследствие чего
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сегодня наблюдаются негативные тенденции в развитии данного сектора, связанные с
ㅤ
ㅤ
сокращением
сни ением
функцию
количества
ㅤ
уровня
ㅤ
ㅤ
ㅤ
их
насыщения
ㅤ
ㅤ
малых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационных
ㅤ
ㅤ
национального
ㅤ
рынка
инновационной
ㅤ
ㅤ
предприятий, значительным
ㅤ
конкурентоспособности, невозмо ностью
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
реализовать
ㅤ
продукцией
ㅤ
отечественного производства. По этой и другим причинам исследование проблем и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
возмо ностей развития малого инновационного предпринимательства в России
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
становится актуальным.
ㅤ
Инновационная активность российских малых компаний очень мала по
ㅤ
сравнению с зарубе ными. Так, доля малого бизнеса в производстве ВВП в развитых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
странах составляет
ㅤ
более
ㅤ
50 %, в
ㅤ
России
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
– лишь 11-1 %.Эта
ㅤ
ㅤ
ситуация
ㅤ
обусловливается целым рядом обстоятельств, которые предстоит рассмотреть в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
данной работе.
ㅤ
Появление МИП, как самостоятельного объективного экономического
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
субъекта, связано не только с процессом углубления общественного разделения труда,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
когда появляется необходимость в специализированных хозяйствующих субъектах,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
функцией которых становится первичная материализация и коммерциализация
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
научного знания, полученного в результате фундаментальных исследований. Его
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
появление связано и глубинными подви ками в отношениях собственности.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Возникновение общества, основанного на знаниях, и выдви ение науки на первый
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
план приводят к серьезным изменениям в системе общественных отношений.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
4
В связи с этим, малый бизнес мо ет стать эффективным инструментом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
перехода на инновационный путь развития, только при условии преодоления
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
существующих препятствий для самого бизнеса нала ивания и совершенствования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
системы государственной поддер ки.
ㅤ
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью анализа состояния
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
малых инновационных предприятий в современных условиях и исследований по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развитию организованных механизмов государственной поддер ки данного бизнеса
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
для перехода национальной экономики на новый конкурентоспособный уровень
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития.
Целью данной работы является рассмотрение нынешнего состояния малого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационного бизнеса в нашей стране, а так е предло ение рекомендаций по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
совершенствованию функционирования данных предприятий в нашей стране.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Осуществление поставленной цели предполагает реализацию следующих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
задач:
1. Проанализировать
состояние
ㅤ
предпринимательства
в
ㅤ
сектора
ㅤ
России
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
малого
выявить
инновационного
ㅤ
основные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
факторы,
сдер ивающие его развитие;
ㅤ
ㅤ
2. Изучить зарубе ный опыт развития инновационной среды малого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательства и определить возмо ность его адаптирования к
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
российским условиям;
ㅤ
3. Исследовать деятельность малых инновационных предприятий с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
участием ВУЗа в России, а так е рассмотреть основные этапы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формирования данных экономических субъектов;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
4. Рассчитать экономическую выгоду образования МИП при участии ВУЗа
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
за счет пони енной ставки страховых взносов;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
5. Предло ить рекомендации по усовершенствованию функционирования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
малых инновационных предприятий в РФ.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Объектом исследования является малое инновационное предпринимательство
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в России.
ㅤ
Предмет
ㅤ
исследования – экономические
ㅤ
процессы
ㅤ
эффективного
функционирования малого инновационного предпринимательства в национальной
ㅤ
инновационной системе.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
5
Методологическую основу работы составляют фундаментальные поло ения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономической науки, логический и ситуационный анализ, работы российский и
ㅤ
зарубе ных
авторов
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
области инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельности, инновационной
ㅤ
политики государства и развития малого инновационного предпринимательства.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Эмпирическую
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
информационную
ㅤ
базу составляют
ㅤ
федеральные
ㅤ
законодательные акты и нормативные документы РФ в области развития и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственной поддер ки малого предпринимательства, налоговой политики,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
нормативные материалы министерств, ведомств, имеющих в вопросах ведения
ㅤ
ㅤ
регулирование инновационной
деятельности
ㅤ
ㅤ
малых предприятий, данные
ㅤ
государственной статистики, материалы ме дународных и российский научных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
конференций, статьи в сети Интернет и так далее.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Реализация поставленных нами целей и задач задала структуру и логику нашей
ㅤ
ㅤ
ㅤ
работы. Выпускная квалификационная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
работа состоит из введения, двух глав,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
заключения и списка использованных источников и литературы.
ㅤ
В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
первой
главе
ㅤ
ㅤ
рассмотрено
ㅤ
ㅤ
состояние
ㅤ
ㅤ
малого
инновационного
ㅤ
предпринимательства в России и выявлены основные факторы, сдер ивающие их
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развитие, а так е проанализирован
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
зарубе ный опыт поддер ки
ㅤ
ㅤ
данных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
хозяйствующих субъектов. Во второй главе изучен закон от 2 августа 2009 года №
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
217- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федерации по вопросам создания бюд етными научными и образовательными
ㅤ
учре дениями
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
хозяйственных
ㅤ
ㅤ
обществ
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
целях
ㅤ
ㅤ
практического
ㅤ
применения
(внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» и оценена экономическая
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
эффективность пони енной ставки страховых взносов, предусмотренной данным
ㅤ
законом.
Далее
ㅤ
предло ены
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
рекомендации
ㅤ
ㅤ
по
ㅤ
усовершенствованию
функционирования МИП в нашей стране. В заключении кратко подведены итоги
ㅤ
исследования.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
6
Главаㅤ
1.ㅤ
Значениеㅤмалыхㅤпредприятийㅤ
вㅤ
инновационном ㅤ
развитииㅤ
общества
1.1ㅤ
Инновационныйㅤ
потенциалㅤ
малогоㅤ
инновационногоㅤ
предпринимательстваㅤ
вㅤ
России
Тенденция
развития
ㅤ
современной
ㅤ
экономики
ㅤ
отра ает
ㅤ
нехватку
ㅤ
ㅤ
традиционных ресурсов и факторов развития, использование инноваций становится
ㅤ
основным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
направлением
ㅤ
ㅤ
повышения
ㅤ
ㅤ
конкурентоспособности
ㅤ
для
ㅤ
многих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий и целых стран. Согласно данным Всемирного экономического форума,
ㅤ
Россия
ㅤ
ㅤ
находится
ㅤ
ㅤ
на
ㅤ
45
ㅤ
месте
ㅤ
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
мире
ㅤ
(из
ㅤ
ㅤ
ㅤ
140
стран) по
ㅤ
уровню
ㅤ
ㅤ
конкурентоспособности.
Инновационный тип развития экономики выходит на передний
ㅤ
представляет
собой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
план и
ㅤ
ㅤ
третью, одну из современных ступеней развития, когда
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономический рост возникает в основном на основе новых форм, новых модель,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
управления производства, внедрения передовых поколений техники.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В связи со сло ившейся экономической ситуацией в стране, довольно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
очевидно, что современный инновационный рынок дол ен строиться на принципах
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
первенства политики импортозамещения не только стратегически ва ной продукции,
ㅤ
но
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационных
ㅤ
товаров, работ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
услуг, создаваемых
для
ㅤ
ㅤ
ну д
ㅤ
высокотехнологической продукции и крупных производственных предприятий.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Осуществление данного подхода невозмо но без преобразования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
методов
ㅤ
государственного регулирования инновационных процессов, которое не способствует
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
решению поставленных задач «табл.1».
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Таблица 1 Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отгру енных товаров, выполненных работ и услуг, %
ㅤ
Год
ФО
ЗФО
ЮФО
ㅤ
ПФО
УФО
ㅤ
ㅤ
СФО
ДФО
Всего по
ㅤ
РФ
2010
4,3
4,1
-
10,2
2,2
1,5
1,5
4,8
2011
5,5
5,2
3,7
11,3
2,7
2,2
20,3
6,3
2012
10,2
7,3
3
12,7
2,1
2,7
22,6
8
2013
11,4
9,3
3,4
14,2
2,6
3,3
23,5
9,2
2014
9,6
8,1
4,8
13,8
2,3
3,5
25
8,7
5,3
4,0
1,1
3,6
0,1
2,0
23,5
3,9
2014к
2010
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
7
Источник: по данным Единой ме ведомственной информационно-статистической системы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
https://www.fedstat.ru/( Дата обращения 05.03. 016г)
ㅤ
Анализируя данные таблицы, в 2010-2012 годах наблюдалась поло ительная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
динамика объемов отгру енных инновационных товаров, работ и услуг, однако у е в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
2014 году этот показатель снизился в большинстве федеральных округах и по России
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в целом (например, в Северо-Кавказском федеральном округе в анализируемом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
периоде наблюдается спад показателя). Одной из причин отрицательного роста
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
является сокращение количества приобретенных технологий для производства
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационных товаров.
ㅤ
Инновационный потенциал в нашей стране присутствует, однако уровень его
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития несравним с зарубе ными странами. На
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
это есть мно ество причин:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
начиная с законодательной базы и заканчивая восприятием потребителями новых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
товаров и услуг. Так е недоверие со стороны ученых к бизнесменам - является одной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
из причин не коммерциализации интеллектуальной собственности. Связующим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
звеном ме ду бизнесом и наукой могут выступать малые инновационные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятия.
ㅤ
ㅤ
Инновационная
ㅤ
ㅤ
предприимчивость
ㅤ
данных
предприятий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
аргументируется тем, что число разработок, приходящихся на 1 научного специалиста
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в малых компаниях, в четыре раза превышает аналогичный показатель в большом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнесе. Более того, количество инноваций на один доллар расходов на НИОКР в
ㅤ
ㅤ
области МП — в 24 раза больше такого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
е показателя в крупных фирмах. Кроме
ㅤ
э
ㅤ
ㅤ
того, инновационная активность специалистов, занятых в сфере малого бизнеса,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выра енная в относительном количестве патентов, выданных на одного работника,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
почти в 16 раз превышает этот
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
е показатель для крупных предприятий. Стоит
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отметить, что малый бизнес с ограниченными ресурсными способностями выра ает
высокую инициативность в инновационной области, связанной с большими рисками.
аㅤ
м
В нашей стране значимость данного хозяйственного экономического субъекта
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
не оценивается по достоинству по ряду причин. По статистическим данным, только
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
3-4 % от общей структуры малого бизнеса в РФ составляет инновационный бизнес.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Недавно было проведено исследование – происходил опрос всех зарегистрированных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
представителей инновационного малого бизнеса в РФ. Результаты показали, что лишь
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
15 % компаний могут считаться инновационными. Они непрерывно проводят научные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
изучения, занимаются на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
рынке коммерциализацией новшеств
ㅤ
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
охраняют
8
интеллектуальную собственность. Остальные
ㅤ
компании свою
инновационную
ㅤ
ㅤ
составляющую давно утратили. 1
В
России вопросы инновационного
ㅤ
ㅤ
бизнеса исследуются следующими
ㅤ
ㅤ
ㅤ
аналитическими центрами: НИУ ВШЭ, «Опора России», ВЦИОМ, ЦЭК, ЦИСН,
ㅤ
ㅤ
Всемирный банк и др. Накопленный опыт практических разработок достаточно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разнороден по методологии, составу выборок, опросам и анкетам, что довольно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
затрудняет интерпретацию результатов. Далее рассмотрим пример одного из таких
ㅤ
ㅤ
исследований,
который
позволит
ㅤ
ㅤ
определить
факторы,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
препятствующие
технологическим инновациям в России по данным исследованиям НИУ ВШЭ,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проведенного в 2013 году.
ㅤ
ㅤ
Следует обратить внимание, что все факторы оказывающие влияние на малые
ㅤ
предприятия, разделены
ㅤ
ㅤ
на три
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
группы: экономические, внутренние и другие
факторы. («рис.1»).
Рисунок 1 Факторы, сдер ивающие развитие инновационное деятельности
Источник: Индикаторы инновационной деятельности: 013 .Статистический сборник. 2
ㅤ
ㅤ
ㅤ
1
И.М.Бортник Инструменты анализа инновационной деятельности малого предпринимательства в
России/ И. М. Бортник , А.П. Золотарев, В.Н. Киселев// Инновационная экономика.-2013.- N. 3.-С. 7
2
Индикаторы инновационной деятельности: 013. Статистический сборник.-М.: НИУ ВШЭ, 013. -С.
157
9
Согласно исследованию, мо но выделить следующие барьеры, как наиболее
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
значимые для респондентов:
ㅤ
1.
недостаток финансовой поддер ки со стороны государства
2.
высокая стоимость нововведений
3.
недостаточность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
законодательных и
ㅤ
нормативно-правовых
ㅤ
документов,
ㅤ
регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
неразвитость инновационной инфраструктуры
4.
ㅤ
ㅤ
В целом проведенный анализ позволяет прийти к выводу, что основные барьеры
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
для возникновения новых и развития нынешних малых инновационных предприятий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
преимущественно зависят от финансирования.
ㅤ
ㅤ
Исходя из этого, следует рассмотреть основные факторы, сдер ивающие развития
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
данного хозяйствующего субъекта в нашей стране.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Инновационная деятельность исполняется в согласовании с Конституцией РФ и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Гра данским кодексом РФ. Помимо этого, готовится Проект Федерального закона об
ㅤ
ㅤ
инновационной
деятельности и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновациях. Для определения инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельности в согласовании с этим Законом и принимаемыми в согласовании с ним
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
законами и другими нормативно-правовыми актами РФ, законами и другими нормативноㅤ
ㅤ
ㅤ
правовыми актами субъектов РФ, а так е ме дународными
ㅤ
ㅤ
ㅤ
договорами РФ, которые
ㅤ
относятся к инновационной деятельности3.
ㅤ
В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
согласовании
с
ㅤ
модернизацией
ㅤ
ㅤ
ме дународных
стандартов российская
ㅤ
ㅤ
статистика нововведений так е постоянно совершенствуется как в методологическом,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
так и в практическом аспекте. Методологический прогресс ориентируется развитием
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
теории инновационных систем, более глубоким осознанием
ㅤ
ㅤ
ㅤ
закономерностей и
ㅤ
ㅤ
механизмов инновационных процессов, совершенствованием способов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
измерения
инноваций. Практический нюанс выра ается, в частности, в постепенном охвате все
ㅤ
наибольшего
количества
ㅤ
ㅤ
отраслей
ㅤ
экономики.
ㅤ
ㅤ
Изначально
ㅤ
периодическому
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
статистическому наблюдению подле али отрасли добывающей и обрабатывающей
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
промышленности, то впоследствии этот круг был расширен за счет сферы услуг.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Чтобы говорить предметно о малом инновационном предпринимательстве
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(МИП), необходимо определиться с критериями отнесения хозяйствующих субъектов к
ㅤ
3
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Гарнов, А. П. Малые инновационные предприятия как форма реализации ВУЗами инновационной
деятельности / А. П. Гарнов, О. В. Краснобаева // Человеческий капитал и профессиональное образование. –
2012. – № . – С. 21
ㅤ
ㅤ
10
этой группе. В нашей стране до сих пор официально утвер денного критерия нет. В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательства в Российской Федерации» речь идет о малом и среднем
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательстве без разбивки его на сферы деятельности.
ㅤ
Отсутствие
ㅤ
четкого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
определения
ㅤ
и
ㅤ
основных
ㅤ
критериев
ㅤ
ㅤ
отнесение
ㅤ
организации к МИП является сдер ивающим фактором развития подобных проектов.
ㅤ
Как
ㅤ
ㅤ
правило,
котором
ㅤ
ㅤ
используется
составной
аспект
ㅤ
применяются критериальные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
признаки
ㅤ
численность персонала и (или) экономические
ㅤ
ㅤ
ㅤ
к
ㅤ
обозначению
ㅤ
субъектов
ㅤ
малого
ㅤ
МИП,
ㅤ
в
ㅤ
бизнеса, т.е.
ㅤ
характеристики работы, и показатели
ㅤ
инновационной активности фирмы – состав научных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сотрудников, количество
ㅤ
нововведений, число публикаций по итогам исследований, размер средств, направляемых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на научные исследования . Критерием для выделения мо ет слу ить и науко мкость
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
продукции (R&D Intensity), т.е. степень затрат на научные исследования и разработки.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Внимание привлекает «Методика отнесения организаций к инновационному
ㅤ
типу», созданная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Комитетом экономического развития, промышленной политики и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
торговли Санкт-Петербурга. Отнесение организаций к инновационному типу исполняется
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на основе сравнения средних значений показателей инновационной деятельности
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
организаций за последние три полных отчетных года с обязательными значениями
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
показателй инновационной деятельности, приведенными в Методике ( «табл. »).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Таблица 2.Значения и коэффициенты показателей инновационной деятельности организации по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выбору.
Наименования показателя
Значение показателя
Коэф-т показателя
инновационной деятельности
инновационной
инновационной
организации
деятельности
деятельности
организации
организации
Не менее 1
2
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
№
1
ㅤ
Эффективность затрат на научные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
исследования исследования и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработки – соотношение доходов,
ㅤ
ㅤ
полученных от реализации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной продукции к затратам
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на НИОКР
ㅤ
2
Доля научно-технического персонала
ㅤ
ㅤ
ㅤ
от среднесписочной численности
ㅤ
ㅤ
работников орг-ции,%
ㅤ
ㅤ
Не менее 15
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
1
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
11
3
Количество полученных патентов, шт
Не менее 1
1
4
Количество поданных заявок на
Не менее 1
1
Не менее 5
1
Не менее 2
1
Не менее 10
1
Не менее 2
1
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выдачу патентов, шт
ㅤ
5
Доля созданных рабочих мест в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основном производстве от
ㅤ
ㅤ
ㅤ
среднесписочной численности
ㅤ
ㅤ
работников орг-ции, %
ㅤ
6
Доля роялти и паушальных плате ей в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выручке орг-ции , %
ㅤ
7
ㅤ
Доля отгру енной инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
продукции на экспорт в общем объеме
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отгру енной продукции, %
ㅤ
8
Доля НМА в общем объеме активов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
орг-ции, %
Источник: http://new.spbinno.ru/files/881.doc
Чтобы быть отнесенной к категории инновационной сумма коэффициентов любых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
показателей инновационной деятельности организации, приведенных в настоящем пункте,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дол на составлять не менее пяти.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Данный подход к определению критериев отнесения малых предприятия к МИП
ㅤ
является
ㅤ
ㅤ
далеко
ㅤ
не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
единственным, поэтому
ㅤ
ㅤ
многие
ㅤ
ㅤ
государственные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
фонды
разрабатывают показатели самостоятельно и на их основе решают, какие организации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
подходят для финансирования за счет средств фонда.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Для обоснованного распределения дене ных ресурсов необходима объективная
ㅤ
ㅤ
оценка финансового состояния организации. Для малого предпринимательства не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
придумана система характеристик оценки финансового состояния компании, которая
ㅤ
ㅤ
предусатривает их специфику.
ㅤ
ㅤ
Выделение инвестиционных средств ну дается в проведении объективной оценки
ㅤ
ㅤ
кредитоспособности и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
конкурентоспособности фирмы
, что в
р
и
ф
ы
м
р
и
ф
ㅤ
данное
ㅤ
время
затруднительно , по причине отсутствия разработанной технологии. Отсюда вытекает
о
ь
л
е
и
н
уд
р
т
а
з
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
наиболее ряд наиболее весомых проблем МИП на начальной стадии.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Одно из главных обстоятельств невысокого развития малого инновационного
ㅤ
ㅤ
бизнеса - недостаток средств финансирования. Внутренних источников инвестиций, к
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
12
которым
относятся чистая
ㅤ
выручка и
ㅤ
амортизационные отчисления
ㅤ
очевидно
ㅤ
недостаточно. Нехватка амортизации связан в первую очередь с тем, что небольшие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
компании, большая часть которых занята оптовой, розничной торговлей, оказанием услуг
ㅤ
населению не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
имеет значимым объемом
ㅤ
личных основных фондов4. Недостаток
ㅤ
финансирования для компаний на предпосевной стадии - основной сдер ивающий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
фактор развития, особенно для высокотехнологичных предприятий.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Венчурное финансирование в нашей стране делает еще только первые шаги и
ㅤ
постепенно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
растет. Происходит переход от финансирования плана
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в целом на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
финансирование по частям. Речь идет о специализации ка дого инноватора на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
определенном этапе инновационного проекта, ка дый из которого отличается от другого.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Помимо осуществления финансирования со стороны, венчурные фонды помогают в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
следующем:
•
стратегическое планирование;
•
подбор менед мента;
•
оперативное планирование:
•
представление фирмы потенциальным поставщикам и потребителям;
•
решение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
менед ерам. (На
вопроса
ㅤ
этом
ㅤ
ㅤ
этапе
ㅤ
ㅤ
о
ㅤ
компенсационных
ㅤ
происходят
ㅤ
ㅤ
выплатах
ㅤ
разногласия
ㅤ
ㅤ
собственникам
ㅤ
ме ду
ㅤ
ㅤ
инвесторами
ㅤ
ㅤ
и
и
ㅤ
ㅤ
собственниками, что чаще приводит к замене последних наемными менед ерами).
ㅤ
Другим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
источником финансирования для инновационных проектов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
считается, так называемый, институт бизнес-ангелов, который в нашей стране еще
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
практические не сформировался, но у е рекомендует себя с поло ительной стороны.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Значимость данных субъектов инновационных проектов стоит расценивать да е потому,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
насколько это развито и успешно в США ( где и зародился институт бизнес-ангелов).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Основные критерии бизнес ангелов: достаточное количество личных свободных средств и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
наличие профессиональных навыков у обладателей, которые обладают личным качеством
ㅤ
ㅤ
«авантюрной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
илки», так как существует
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
немало наде ных способов увеличения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
собственного капитала. Статистика показывает, что из претендующих на получение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
патента идей получают его менее 10% и только 5—10% полученных патентов имеет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
какую-то минимальную коммерческую ценность. Поскольку основная часть коммерчески
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ценных патентов связана с защитой приоритетности исследований, число экономически
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
успешных патентов много меньше 1% от общего количества выданных. Отсюда
ㅤ
4
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Давыденко Е. В. Модели национальных инновационных систем: зарубе ный опыт и адаптация для России
/ Е. В. Давыденко // Проблемы современной экономики. - 2014. - N. 2. - С. 3-26
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
13
соотношение научных идей и успешных инновационных проектов составляет 3000 к 1,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
или 0,03% от числа креативных идей.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В России существуют системы региональных объединений бизнес-ангелов, как
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственная сеть бизнес-ангелов «Частный капитал» (г. Москва), Национальное
ㅤ
содру ество
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнес-ангелов (г. Москва), Региональное ㅤ содру ество ㅤ бизнес-
ㅤ
ㅤ
ангелов ㅤ Повол ья ㅤ (БАРС) (г. Саратов), бизнес-ангелы ㅤ Сибири ㅤ (БАС) (г.
Томск), бизнес-ангелы ㅤ Урала ㅤ (г. Екатеринбург, г. Челябинск), ассоциация бизнесㅤ
ангелов «Стартовые инвестиции» (Ни ний Новгород), Санкт-Петербургская организация
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнес-ангелов (СОБА) (г. Санкт-Петербург).
ㅤ
Большинство из них связаны ме ду собой закрытым клубом единомышленников.
Они являются участниками Национальной ассоциации бизнес-ангелов (создана ими).
ㅤ
(НАБА) — консолидирующий орган, связывающий
ㅤ
региональные ассоциации
ㅤ
ы
ь
л
а
н
о
и
г
е
р
ㅤ
России и других членов рынка высокорискованных инвестиций на ранних этапах.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Дене ные средства с их стороны ограничиваются в среднем 3—10 млн. руб. в 1 проект.
ㅤ
Бизнес-ангелы
ㅤ
редко
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
вкладывают деньги
ㅤ
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проекты, удаленные
ㅤ
от
ㅤ
своего
ㅤ
ㅤ
местополо ения.5
Однако, для того чтобы снизить риски, существующие венчурные фонды и
ㅤ
бизнес-ангелы
ㅤ
вкладывают
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
средства
на
ㅤ
ㅤ
более
ㅤ
ㅤ
поздних
ㅤ
стадиях
ㅤ
ㅤ
ㅤ
реализации
инновационных проектов. Гранты, на которые могут претендовать такие проекты на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ранней стадии, достаточно немногочисленны, и количество
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
средств ограничено( к
ㅤ
примеру, по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научноㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
технической сфере). На рисунке 2 изобра ена примерная схема финансирования на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разных этапах реализации инновационного проекта.
ㅤ
5
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Национальная ассоциация бизнес –ангелов : http://rusangels.ru/naba/index/ (Дата обращения 5.04. 016 г.)
ㅤ
14
Рисунок 2 Модель организации финансирования инновационной деятельности
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Уровень инвестиционного риска
ㅤ
ㅤ
Основатель
БизнесВенчурные
ангелы
Нефинансовые
капиталисты
корпорации
Фондовые
рынки
Коммерческие
банки
Заро дение
Начальная стадия
ㅤ
ㅤ
Начальный рост
ㅤ
ㅤ
Стабильность
ㅤ
Стадия развития предпринимательской фирмы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Источник: Казаков В.А. Совершенствование институциональной системы управления
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной деятельностью малого предпринимательства/ В.А.Казаков //2015 С.116
ㅤ
Модель
ㅤ
отра ает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
приблизительное
ㅤ
представление
ㅤ
инновационного проекта на различных этапах
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
о
ㅤ
ㅤ
финансировании
ㅤ
изненного цикла инновационного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проекта, где на ка дой стадии есть специализированные структуры, предпочитающие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
работать в своих нишах. Но это не значит, что на ка дом новом этапе дол ен появляться
ㅤ
новый субъект финансирования физически. Данное разделение обусловлено тем, что у
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ка дого предпринимателя собственные способности (уровень допустимого риска, размер
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
капитала) и неодинаковые профессиональные компетенции инвесторов.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Пока система венчурного финансирования в РФ находится в стадии становления и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
неопределенности, наши конкуренты не теряют времени, занимая свободную нишу.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Сло но сказать, насколько интенсивными в перспективе станут эти процессы, но нет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сомнений, что российский рынок технологических идей представляет интерес для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
заинтересованных в инновациях компаний.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В качестве примера мо ет быть названа инициатива создания бизнес-инкубатора
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Digital October, который занимается
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
подбором российских стартапов для фонда из
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Кремниевой долины Garage Technology Ventures, Digital October будет выбирать в России
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стартапы и показывать их фонду, после чего оба (Digital October — через фонд Bricolage)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
могут инвестировать в эти проекты. Фонд привлекают стартапы, работающие в сфере
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
новых технологий и с перспективой выхода на глобальный рынок. В данный момент
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
15
фонд оговаривает с Digital October возмо ность запуска инкубатора и программы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
посевных инвестиций в Москве, а так е запуск программы, которая помо ет молодым
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
компаниям организовать бизнес в США. Намечено что Digital October будет показывать
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Garage Technology Ventures по одному проекту в месяц. Похо ее партнерство Digital
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
October заключил недавно с фондом Tomorrow Ventures, основанным председателем
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
совета директоров Google Эриком Шмидтом. Эти альянсы ㅤнесомненно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
помогут
ㅤ
ㅤ
заинтресовать инвесторов к инвестициям фонда Bricolage и получить экспертизу
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
венчурных инвесторов Кремниевой долины. Кроме того, став соинвесторами проектов,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
американские фонды помогут продвигать их на глобальном рынке.6
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Источником финансирования мо но считать инвестиционный налоговый кредит,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
который по решению органов власти предоставляется в виде отсрочки плате ей по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
налогу на выручку и местным налогам на срок до 5 лет, при условии его возвратности (по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ставке не более 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка РФ) (ст. 67 НК РФ),
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
этот налоговый кредит мо ет быть получен лишь на особые цели, к примеру:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
—— внедренческую или инновационную деятельность, в т.ч. для создания новых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
или совершенствования применяемых технологий, создания новых видов сырья или
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
материалов,
— на сумму, определяемую соглашением ме ду уполномоченным органом и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
организацией;
—— НИОКР либо техническое перевоору ение собственного производства, а
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
так е инвестиции в создание энергоэффективных объектов,
ㅤ
ㅤ
— на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сумму, составляющую
ㅤ
не
более
ㅤ
30% стоимости
ㅤ
приобретенного
ㅤ
ㅤ
оборудования, используемого исключительно для указанных целей.7
ㅤ
ㅤ
Внедрение иностранных
вло ений
ㅤ
ㅤ
в качестве инновационного источника
н
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
затруднительно , так как они, в первую очередь, направляются в сырьевые области
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
производства, которые обеспечивают высшую прибыльность.
ㅤ
В
инвестирования
—
микрофинансирование, который дает возмо ность реализовать бизнес-процессы
с
ㅤ
последние
годы появился
ㅤ
новый
источник
ㅤ
ㅤ
отсутствием собственных дене ных средств. Данную
муниципальные
и
государственные
ㅤ
ㅤ
фонды
ㅤ
ㅤ
функцию могут осуществлять
поддер ки
малого
ㅤ
бизнеса.
Микрофинансирование широко распространено в западных странах, а в РФ проходит шаг
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
становления . В данное время обычный размер займа при микрофинансировании в РФ не
ㅤ
6
7
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Голицына А. Калифорния ищет проекты в России //Ведомости. (Дата статьи: 8.06. 011г.)
Российский налоговый портал : http://taxpravo.ru/ (Дата обращения: 0.04. 016г)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
16
превосходит 100 тыс. руб., что очевидно недостаточно для организации инвестиционного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнес-проекта8.
Департамент развития среднего и малого бизнеса Министерства экономического
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития РФ разрабатывает новые механизмы поддер ки малого бизнеса, в том числе
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
софинансирования при обновлении производства. В этом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
случае фирма , которая
ㅤ
ㅤ
инвестировала средства в обновление производства, смо ет получить субсидию от
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государства в размере 50% от сделанных издер ек на покупку основных средств.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Субсидия планируется для компаний среднего
ㅤ
ㅤ
и малого бизнеса с количеством
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сотрудников от 50 человек. Правительство планирует увеличить объемы поддер ки
ㅤ
ㅤ
ㅤ
программ по лизингу от 1 до 15 млн. руб.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Стимулирующей мерой для развития малых инновационных предприятий мо ет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
являться ускоренная амортизация, так как она пони ает налог на прибыль. Для того,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
чтобы применять данный механизм, его необходимо узаконить. Высвободившееся
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
средства ( прибыль) дол ны быть обязательно потрачены на приобретение наукоемкого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
оборудования, внедрение новых технологий или на погашение кредитов банка, выданных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на эти е цели, т.е. на инвестиционную деятельность связанную с данным предриятием. В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
случае неправильного использования дене ных средств, налоговые органы вправе
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
требовать восстановления сумм недоплаченного налога на прибыль.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Действенным инструментом налогового стимулирования инновационного бизнеса
ㅤ
являются
ㅤ
ㅤ
налоговые
ㅤ
ㅤ
каникулы, под
ㅤ
которыми
ㅤ
ㅤ
принимается
ㅤ
установленный
ㅤ
законодательно срок, в течение которого та или иная группа предприятий или фирм
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
освобо дается от выплата определенного налога. Налоговые каникулы – один из самых
ㅤ
ㅤ
известных видов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стимулирования в ряде стран, таких, как: Индия, Китай, Малайзия,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Ирландия, Израиль и др. Наиболее полной моделью использования этого инструмента
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
является израильская, в которой происходит 100% возмещение правительством затрат
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на НИОКР, а так е полное высвобо дение из налогооблагаемой базы расходов,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
связанных с обновлением производства и внедрением инновационных технологий, то
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
есть направленность именно на внедрение инновационных разработок и технологическую
ㅤ
модернизацию.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
9
ㅤ
Примером
ㅤ
российской
ㅤ
практики применения
налоговых
ㅤ
каникул
ㅤ
выступает заключение о создании глобального по масштабам и по значению льготного
ㅤ
8
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Дор иева Э. Л. Инновационная деятельность корпораций в России : возмо ности и ограничения / Э. Л.
Дор иева // Социология. Экономика. Политика. - 2015. - N. 1. - С. 19-21
9
Лукин А. Е. Налоговое стимулирование инновационной деятельности: опыт зарубе ных стран / А. Е.
Лукин // Экономические проблемы инновационного развития : научная монография / под ред. К. А.
Хубиева. – М. : Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 009. – С. 37–41.
ㅤ
ㅤ
17
налогового
ре има
ㅤ
собственную
для
ㅤ
деятельность
предоставленного
экономических
ㅤ
в
ㅤ
инновационном
ㅤ
субъектов,
ㅤ
центре
ㅤ
осуществляющих
«Сколково». В
ㅤ
ㅤ
рамках
ㅤ
ре има учтены налоговые каникулы по налогу на прибыль, по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
земельному и имущественному налогам сроком на 10 лет. Помимо налоговых каникул,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
участникам проекта в «Сколково» предоставляются следующие льготы (при применении
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ОСН):
Освобо дение от обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль.
Освобо дение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
от
ㅤ
ㅤ
обязанностей
ㅤ
ㅤ
ㅤ
налогоплательщика
ㅤ
по
ㅤ
ㅤ
налогу
ㅤ
ㅤ
на
добавленную стоимость (кроме НДС, уплачиваемого при ввозе товаров в Российскую
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федерацию).
Освобо дение от налогообло ения налогом на имущество организаций;
Пони енная ставка страховых взносов – 14%.
Возмещение (освобо дение от уплаты) тамо енной пошлины и НДС в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отношении товаров, ввозимых для строительства и оборудования объектов недви имости
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в «Сколково» или необходимых для осуществления исследовательской деятельности в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«Сколково».10
Так е инструмент налоговых каникул применяется
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в отношении резидентов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
особых экономических зон (ОЭЗ) России. Для инновационных фирм в целях разработки и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внедрения продуктов научной деятельности, а так е стимулирования инновационного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
процесса предусмотрены технико- внедренческие особые экономические зоны (ТВОЭЗ):
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
Зеленограде, Дубне, Санкт-Петербурге
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
Томске. В
ㅤ
ㅤ
данных
ㅤ
зонах
ㅤ
используются специальные налоговые льготы: налоговые каникулы; пони енная ставка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
налога на прибыль организаций; пони енные ставки по транспортному налогу и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страховым взносам; ре им свободной тамо енной зоны; гарантии от неблагоприятного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
изменения законодательства.
ㅤ
В процессе коммерциализации инновационного продукта одной из ва нейших
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
задач управления является построение эффективной системы коммуникации с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
потенциальным потребителем. Поэтому немало ва ной причиной слабого развития и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
успешности инновационного проекта – низкий спрос на инновационную продукцию со
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стороны потребителя. Зачастую очень сло но донести до покупателя ценность и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
необходимость в совершенно новом товаре или услуге. Таким образом, проблема
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формирования плате еспособного спроса является в инновационном преобразовании
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
общества не менее значимой, чем проблема материализации научного знания.
ㅤ
10
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Инновации в России: http://innovation.gov.ru/ ( Дата обращения : 0.04. 016г.)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
18
Так е исследования предоставляют возмо ность
ㅤ
эффективного
ㅤ
функционирования
ㅤ
малого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательства
ㅤ
ㅤ
ㅤ
системы, которое предполагает
ㅤ
ㅤ
формирование соответствующих институтов, направленных
ㅤ
сделать вывод, что для
инновационного
ㅤ
необходимо развитие национальной инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на решение конкретных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
задач в рамках открытой инновационной сети.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Проанализировав
информацию об
ㅤ
ㅤ
инновационную инфраструктуре, мо но
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сделать вывод, что лишь третья часть субъектов РФ - 30 из 83 - активно принимает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
участие в федеральных планах по созданию и развитию инновационной среды
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
11
ㅤ
. Лишь
только в Привол ском ФО в мае 2011 г. Функиционировало больше 20 муниципальных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
фондов помощи МП и 4 бизнес-инкубатора, количество которых увеличивается в целом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
по РФ («табл.3»). Ведущими целями бизнес-инкубаторов выступают индивидуальное
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
становление малых хозяйствующих субъектов (ХС), но их работа , в настоящее время, не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
нацелена на составление условий для выстраивания взаимодействия и хозяйственных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
связей ме ду предпринимательскими структурами. Только при условии взаимодействия
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательских
структур
ㅤ
ㅤ
могут
ㅤ
быть
обеспечены
гарантии
ㅤ
поступательного развития, в первую очередь инновационного, обстоятельства
г
активизации
ㅤ
ㅤ
которого, без
ㅤ
ㅤ
предпринимательского
ㅤ
их
ㅤ
ㅤ
для
ㅤ
ㅤ
сотрудничества , осуществить
ㅤ
невозмо но.
Таблицаㅤ3ㅤКоличествоㅤбизнес-инкубаторовㅤвㅤРФㅤсㅤ2008ㅤпоㅤ2012ㅤг.
Годы
Количество бизнес-инкубаторов, единиц
Количество бизнес-инкубаторов при вузах,
единиц
ㅤ
ㅤ
ㅤ
С 2005 по 2010 годы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
2008ㅤ
г.
2009ㅤ
г. 2010ㅤ
г. 2011ㅤ
г. 2012ㅤ
г.
2
70
-
3
80
26
4
105
12
5
125
8
6
160
-
было создано 93 инкубатора различных видов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(инновационных, офисных, производственных, смешанных), суммарная S которых
больше 206 тысяч м2. По статистическим данным Минэкономразвития, на 01.01.2011 г. в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнес-инкубаторах были размещены 1456 средних и малых предприятий с количеством
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
занятых 9837 человек. Их годовой оборот, согласно этим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
е данным, достиг чуть больше
ㅤ
ㅤ
3 миллиардов рублей, а размер годовых налоговых выплат – свыше 305 миллионов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
рублей, в то время, как по официальным данным Минэкономразвития за 6 лет бизнесㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инкубаторы «наинкубировали» 932 организации (кроме тех, кто действует сейчас).
ㅤ
11
ㅤ
РИА Новости.: http://rian.ru/. (Дата обращения - 30.04. 016г)
ㅤ
19
Однако нет ни официальных, ни неофициальных (экспертных) данных, многие ли из них
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
действуют и сейчас
изнеспoсoбных
(%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
кoмпаний, вышедших
ㅤ
ㅤ
«из-под
ㅤ
ㅤ
ㅤ
крыла»
ㅤ
инкубатора – oдин из ключевых показателей эффективности бизнес-инкубаторов), в то
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
время как за рубе ом оценивается, пре де всего, конечный результат. Более пяти лет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
федеральный бюд ет перечислил в регионы на цели бизнес-инкубирования свыше 800
миллионов рублей 12.
Как сказано выше, в РФ на сегодняшний день отсутствует единая информационная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
база элементов инновационной инфраструктуры, а сами составляющие не взаимосвязаны
ㅤ
ㅤ
в различных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
регионах и отраслях, а так е формируются довольно беспорядочно без
ㅤ
ㅤ
ㅤ
единственного подхода развития. Их состав и структура не направлены на отраслевую
ез ед
б
ствог
н
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
специфику предпринимательских областей и способности управленческого влияния для
ㅤ
ㅤ
решения ведущих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
задач в процессе формирования инновационной среды малого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательства, в связи с обозначенными проблемами, не реализуются.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
По экспертным оценкам, количество функционирующих в России бизнесㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инкубаторов в 2015 году составляло около 200, в то время как в США оно прибли ено к
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
1000. Но да е существующие бизнес-инкубаторы не функционируют в ну ной мере и не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
13
помогают МИП дол ным образом.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Еще одной, немало ва ной, проблемой развития МИП в России является «утечка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мозгов». По экспертным данным одно из ва нейших сохраняющихся конкурентных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
преимуществ России с точки зрения инновационного развития является человеческий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
капитал. Мы занимаем одно из первых мест в мире по доле населения с высшим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образованием. По данным Доклада о развитии человеческого потенциала в Российской
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федерации за 2011 г 8,9% взрослого населения России имеют высшее образование, что
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
превосходит уровень всех ведущих зарубе ных стран, кроме США (30,9) и Нидерландов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
( 9,1). До сих пор существует высокий уровень высшего образования по естественноㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
научным и ин енерно-техническим специальностям. Казалось бы, что все это создает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основу для выстраивания эффективной инновационной системы. Но не нашей страны,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
поскольку экономическая оценка «утечки мозгов» из России е егодно составляет 25
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
млрд. долларов. Эмигранты из России, переехавшие в США, по некоторым источникам,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обеспечивают 20- 5% американской индустрии высоких технологий, т.е. около 10%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мирового рынка.
ㅤ
12
Сайт «Федеральной слу бы финансово-бюд етного надзора»:
http://www.rosfinnadzor.ru/page/index/1 36/page/7 0.( Дата обращения : 15.11. 015г)
13
Проблемы и решения: бизнес-инкубаторы и технопарки России //РВК / 014г.-С.
ㅤ
20
Для формирования инновационного малого бизнеса требуется соответствующий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образовательный уровень профессионального образования персонала, что мо ет быть
ㅤ
ㅤ
обеспечено надле ащими программами среднего и высшего образования, а так е
ㅤ
возмо ностью повышения
приемлемым
ㅤ
уровня
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образования персонала
ㅤ
финансовым затратам. По
малых компаний по
ㅤ
данным Росстата, численность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
подтвер дается данными из Прило ения 1. Сни ение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
численности персонала в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
персонала,
ㅤ
занятого в области исследований и разработок с ка дым годом уменьшается. Это
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной сфере в 2013 году снизилось в два раза по сравнению с 199 г14.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В российском обществе наблюдается резкое падение прести а профессии ученого.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
По данным опроса Всесоюзного центра изучения общественного мнения «Левада-Центр»,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
профессия ученого является прести ной по оценкам только 9%
ㅤ
ㅤ
справки: в
ㅤ
США по результатам
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
исследований, направленных на ран ирование
ㅤ
ㅤ
профессий исключительно по степени прести ности в глазах
ㅤ
ителей страны (для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ителей страны, в 2010 г.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
профессия ученого была самой прести ной по мнению более 50% населения). По данным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
различных источников, большинство ученых уез ают работать за границу в связи с тем,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
что в России низкая оплата труда. Кроме того, остаются нерешенными актуальные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
социальные вопросы (крайне низкий размер стипендий для аспирантов, отсутствие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
возмо ности приобретения илья на льготных условиях, невысокий уровень пенсионного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обеспечения и т. д.), что сдер ивает приток молоде и в научно-исследовательские
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
организации. Предпринимаемых мер явно недостаточно для обеспечения воспроизводства
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
кадров в науке.
ㅤ
Как мне ка ется, разрешение этой проблемы относится скорее к образовательной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
системе нашей страны, и ее решение ле ит в создания различных научных центров и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
институтов, например, таких как «Сколково», а так е только при увеличении уровня
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
зарплаты в данной сфере над зарплатой в среднем по экономике. В противном случае
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
наиболее талантливые и подготовленные сотрудники будут ориентироваться на работу в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
других отраслях народного хозяйства.
ㅤ
ㅤ
Таким образом, в нашей стране существует потенциал для развития инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
среды. Однако, необходимо постоянно совершенствовать существующие инструменты
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной политики, в особенности
ㅤ
ㅤ
ㅤ
для
ㅤ
ㅤ
малых предприятий, которые на
ㅤ
ㅤ
сегодняшний день ну даются в поддер ке не только со стороны государства, но и
ㅤ
14
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федеральная слу ба статистики:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/#
(Дата обращения: 5.11. 015г)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
21
частных венчурных компаний. Для более наглядного представления, следует перечислить
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основные барьеры , препятствующие развитию МИП в нашей стране:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отсутствие точного определения и основных критериев отнесения компании
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
к МИП, которые являются сдер ивающим фактором развития подобных проектов;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
необходимость
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
совершенствовании
ㅤ
ㅤ
существующих
ㅤ
ㅤ
способов
ㅤ
финансирования высокорискованных проектов, особенно на начальной стадии;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
недоверие к инновациям со стороны потребителей;
недостаточность существующих льгот налогообло ения, которые могут
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
слу ить стимулирующим фактором для создания данных предприятий;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
потребность в совершенствовании инновационной инфраструктуры, а так е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития ее по всей стране, а в не в отдельных регионах;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
необходимость в рациональном использовании человеческих ресурсов,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
которыми богата наша страна, во избе ание «утечки мозгов» из России.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Изучив специфику малых инновационных предприятий в России, рассмотрим их
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развитие в зарубе ных странах для возмо ности использования инструментов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной политики в нашей стране с учетом национальной особенности.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
22
1.2 ㅤ Зарубежный ㅤ опыт ㅤ развития ㅤ инновационной ㅤ среды ㅤ
малого ㅤ предпринимательства
ㅤ
Ка дая страна по-своему уникальна и имеет собственную национальную
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
специфику, которая отличается климатическими условиями, природными ресурсами,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
человеческими потенциалом, менталитетом и так далее. Все эти факторы сказываются на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основных направления государственной политики в экономике, здравоохранении, науке, а
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
так е в инновационной сфере .
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Ме дународный опыт говорит о том, что доминирующее поло ение большого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнеса в инновационных процессах не приводит к сни ению значимости малых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
компаний.
Инновационная среда
ㅤ
малого предпринимательства
ㅤ
ㅤ
и его поддер ка на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
различных уровнях государственной власти и управления занимает ва ное место в
ㅤ
экономике
ㅤ
многих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономически
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развитых
ㅤ
ㅤ
стран. В
ㅤ
этих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государствах
ㅤ
продол ительность инновационного процесса составляет 5–6 лет, в то время как в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
среднеразвитых и развивающихся странах — 15–25 лет. Это мо но обусловить тем, что в
ㅤ
передовых
ㅤ
ㅤ
странах
ㅤ
правительства
ㅤ
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
процессе
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационного
ㅤ
развития
ㅤ
ㅤ
и
государственного регулирования формирования инновационного среды МП акцентируют
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внимание на различные механизмы и формы государственной поддер ки.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Некоторая часть экономически развитых стран, к примеру, Япония и Франция,
ㅤ
осуществляют
ㅤ
централизованное
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственное
ㅤ
воздействие
ㅤ
ㅤ
на
ㅤ
ㅤ
формирование
ㅤ
благоприятного экономического климата для развития инновационной среды малого
ㅤ
ㅤ
предпринимательства, в
то
ㅤ
ㅤ
ㅤ
время, как
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
США
ㅤ
ㅤ
и Англия управляют развитием
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной среды МП при помощи рыночных инструментов, среди которых мо но
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выделить либерализацию налогового и амортизационного законодательства.15
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Государственный сектор в экономически развитых странах, хотя и является
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ва ным источником, однако он занимает второстепенное значение в финансировании и
ㅤ
проведении
ㅤ
ㅤ
инновационных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стадиях
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработок. Однако в нашей стране многие
предприятия считают, что недостаток финансовой и иной поддер ки со стороны
государства является сдер ивающим фактором для их успешного развития. Во Франции
ㅤ
она находится на уровне 42%, в Германии — 37%, США— 36%, Японии — 1%. Доля
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственного сектора в выполнении НИОКР еще более низкая, чем в их
ㅤ
15
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Грунин, О. А., Куцеборский, Э. В., Куцеборская, М. Г., Царева, С. О. Инновационные приоритеты
управления устойчивым предпринимательством в регионе: монография/ О. А. Грунин, Э. В. Куцеборский,
М. Г. Куцеборская, С. О. Царева. – СПб.: Астерион.- 2011. – 40 с.- с. -100.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
23
финансировании, и составляет по промышленно развитым странам 10— 1% от общего
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
объема проводимых научных проектов 16.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В ме дународной практике сло ились определенные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
меры стимулирования
ㅤ
ㅤ
инновационной активности малых и средних предприятий, некоторые из которых мо но
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
было применить и для нашей страны. Рассмотрим основные из них:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прямое финансирование (субсидии, займы), размер которого мо ет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
достигать 50% расходов на разработку новой продукции и технологий (Франция, США и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
др.);
предоставление ссуд на льготных условиях, а так е без выплаты процентов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
по ним (Швеция);
ㅤ
ㅤ
дотации (применяются в большинстве развитых стран);
образование фондов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внедрения высокорискованных проектов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(Англия,
ㅤ
Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды);
безвозвратные кредиты размером до 50% затрат на внедрение инноваций
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(Германия);
пони енные государственные пошлины для индивидуальных изобретателей
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(Австрия, Германия, США, Япония и др. страны);
ㅤ
ㅤ
отсрочка уплаты пошлин или освобо дение от них, если изобретение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
касается экономии энергии (Австрия);
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бесплатное
ведение
ㅤ
делопроизводства
ㅤ
по
ㅤ
заявкам
ㅤ
ㅤ
индивидуальных
изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобо дение от уплаты
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
пошлин (Нидерланды, Германия и Япония).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственные контракты на проведения НИОКР (Великобритания,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Германия, Дания и др).
ㅤ
Следует
ㅤ
отметить, что
ㅤ
ㅤ
эффективность
ㅤ
расходов на
НИОКР
ㅤ
ㅤ
в
малых
ㅤ
инновационных компаниях в США в 4 раза выше , чем в больших корпорациях. Кроме
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
этого, малый современный бизнес формирует инноваций на 1 занятого в 2,5 раза более и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внедряет их на год стремительнее, чем крупный бизнес, затрачивая при этом денег на 75
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
% меньше.17
16
Основные характеристики систем государственно-общественной поддер ки и развития малого и
среднего предпринимательства зарубе ных стран.: http//www.giac.ru. (Дата обращения - 1 .04. 016г)
17
Баклыкова Е. А. Механизм налогового регулирования инновационного развития предприятий в условиях
членства России в ВТО / Е. А. Баклыкова // Российское предпринимательство. - 2014. - N. 20. - С. 159
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
24
Одним из ведущих источников рискового капитала в государствах Западной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Европы с читаются банки и банковские структуры, особенно это проявляется в Австрии,
с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
впрочем в Бельгии и Швеции их роль малозначительна в финансировании данных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проектов. Пенсионные и страховые фонды играют огромную роль в Великобритании,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Дании, Нидерландах и Ирландии, в то время как в Австрии, Бельгии, Италии и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Португалии их роль мала. Следует заметить, что в США
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ва ную роль в судьбе
ㅤ
ㅤ
ㅤ
венчурного капитала сыграло разрешение финансировать в венчурные фонды средства
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
пенсионных фондов, что собственно повысило их ресурсные способности.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Правительства государств Организации экономического сотрудничества и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития (ОЭСР) приняли заключение о разработке эффективной и простой налоговой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
системы, которая поспособствует действительному экономическому росту ка дой страны.
т
е
ож
м
ㅤ
ㅤ
В большинстве стран ОЭСР
ㅤ
ㅤ
ㅤ
индивидуальные предприниматели платят НДФЛ по
ㅤ
прогрессивной шкале , за вычетом расходов на бизнес. Выплата налогов получается
меньше, чем у организаций, которые платят, так называемый, корпоративный налог.
Более низкая ставка корпоративного налога для субъектов
малого
ㅤ
ㅤ
и
среднего
ㅤ
предпринимательства предоставляет для них ряд преимуществ: повышается их реальная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прибыль и размер инвестированных средств в бизнес. В среднем СМП в странах ОЭСР
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
платится налог в размере 15-20% от прибыли, крупными организациями – 30-40%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прибыли.18
В случае если сравнивать формирование НИС в развитых странах и в России,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мо но прийти к выводу, что существующие элементы, механизмы и методы прямого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
воздействия государства в нашей стране незначительно отличаются от Западной Европы,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
США и т.д По косвенным методам влияния в области управления формированием
ㅤ
ㅤ
ㅤ
.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной среды подходы то е сбли аются. В косвенных механизмах ведущее
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внимание уделяется поощрению кооперации ме ду
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
университетами и компаниями,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
улучшению систем охраны интеллектуальной собственности, совершенствованию
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
информационногосервиса и антимонопольного регулирования. Однако весомые различия
с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
имеются в порядке финансирования и недостаточного инновационного законодательства
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в нашей стране. Значительную
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
роль в формировании сектора малого инновационного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнеса в США государство сыграло, издав известный Закон Бая-Доула (Bayh-Dole Act of
ㅤ
1980),
ㅤ
ㅤ
который
ㅤ
ㅤ
оказался
ㅤ
почвой
«ㅤ
для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формирования
ㅤ
ㅤ
«предпринимательского
ㅤ
университета», предоставив учебным заведениям возмо ность коммерческой реализации
ㅤ
18
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Chen, D., Lee, F. C. and Mintz, J. ( 00 ), «Taxation, SMEs and Entrepreneurship». / D. Chen, F. C. Lee, J.
Mintz // OECD Science. Technology and Industry Working Papers. – 2002 / 9.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
25
своих собственных исследований, проделанных за государственный счет. В нашей стране
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
схо ую роль в усовершенствовании законодательства в области малого инновационного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнеса занимает закон от 2 августа 2009 года № 17- ФЗ «О внесении изменений в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бюд етными научными и образовательными учре дениями хозяйственных обществ в
ㅤ
целях
ㅤ
практического
ㅤ
ㅤ
ㅤ
применения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(внедрения) результатов
ㅤ
ㅤ
интеллектуальной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельности». Данный закон будет рассмотрен подробнее во 2 главе.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Поддер ка МП, в том числе инновационного, в США происходит на федеральном
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
уровне, на уровне штатов и органов местного самоуправления, конфигурация которой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
зависит от государственных приоритетов. Реализуются всевозмо ные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
финансируемые
ㅤ
за
счет
ㅤ
ㅤ
средств
ㅤ
государственного
ㅤ
ㅤ
бюд ета , они предоставляют
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработки. К наиболее эффективным программам федерального уровня в США мо но
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отнести: «Инновационные исследования в малом бизнесе» (The Small Business Innovation
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Research - SBIR) и «Программа трансферта технологий малого бизнеса» (The Small
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Business Technology Transfer Program - STTR).19 Обе эти программы координируются
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отделом технологий «Администрации Малого Бизнеса» (далее - агентство SBA). В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
программы,
возмо ность изобретателям довольно обширно использовать и осуществлять собственные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
рамках данных программ на конкурсной основе исполняется финансовое стимулирование
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной работы малых предприятий, нацеленных на поиск, изучение и разработку
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
высокоэффективных новшеств, владеющих большим коммерческим потенциалом. В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
согласовании с федеральным законом «О развитии инновационной деятельности в малом
ㅤ
ㅤ
бизнесе», все федеральные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
входить в состав соучредителей программы SBIR. Ка дый год, 11 основных федеральных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
агентств вносят в фонд программы SBIR более $1 млрд., которые применяются для
ㅤ
ㅤ
финансовой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
поддер ки
ㅤ
ㅤ
ㅤ
министерства или агентства, в бюд ете которых есть
ㅤ
дополнительные дене ные средства на НИОКР объ мом больше $100 млн., дол но
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
НИОКР, осуществляемых
ㅤ
ㅤ
инновационными
ㅤ
малыми
предприятиями, допущенными к участию в данной программе. О финансировании этих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
программ различными федеральными агентствами мо но ознакомиться в Прило ении 2.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
На основании этих данных, мо но сделать вывод, что приблизительный совокупный
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
размер финансирования за 2015 год составил 2,5 миллиарда долларов, а размер помощи
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на одного участника программы примерно 100 тыс. долларов. 20
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Еще одним действенным механизмом финансирования развития инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
среды МП, считается программа «Инвестиционные компании малого бизнеса» (Small
ㅤ
19
20
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
U.S Small Business Administration: https://www.sba.gov/ (Дата обращения 18.04.2016г)
SBIR&STTR: https://www.sbir.gov (Дата обращения: 18.04. 016г)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
26
Business Investment Company – SBIC), которая была предло ена Конгрессом США в 1958
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
году с целью обеспечения МП в период их старта, роста и последующего расширения
ㅤ
ㅤ
рисковым
ㅤ
ㅤ
(венчурным) и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инвестиционным
ㅤ
осуществляется и контролируется
SBA
ㅤ
и
ㅤ
привлекая
ㅤ
ㅤ
. Указанная программа
и на сегодняшний день
ㅤ
ㅤ
заемные,
ㅤ
ㅤ
21
капиталом
ㅤ
функционируют 468 инвестиционных проектов
средства
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
проводят
всевозмо ные
способы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основании гарантийных обязательств SBA. В основном все SBICs являются частными
коммерческими
ㅤ
компаниями.
ㅤ
ㅤ
Они
долгосрочными и облигационными
и
м
ㅤ
обеспечивают
ㅤ
займами,
ㅤ
ㅤ
акционерным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
финансовому менед менту. Выгода для работы SBICs является возмо ность участия в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
капиталом,
ㅤ
а так е предоставляют услуги по
и
ㅤ
- SBICs, которые, реализуя личные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Америке
ㅤ
финансирования среднего и малого предпринимательства по доступным ставкам на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прибылях в случае успешного развития и последующего расцвета малого бизнеса.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Для предоставления помощи малым предприятиям в совершенствовании системы
ㅤ
ㅤ
управления
ㅤ
бизнесом, агентство
ㅤ
SBA
ㅤ
ㅤ
создало
ㅤ
ㅤ
ㅤ
круглосуточно
ㅤ
работающий
ㅤ
образовательный информационный портал «Учебная сеть малого бизнеса» (Small Business
ㅤ
Training
ㅤ
Network
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
– SBTN). Он дает возмо ность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дистанционного
ㅤ
образования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимателей и самостоятельного контроля приобретенных ими знаний, разрешая
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
одновременно удовлетворить информационные необходимости будущих и действующих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
владельцев малого бизнеса.
ㅤ
ㅤ
В США олицетворением развития
ㅤ
ㅤ
«Силиконовая
инновационного процесса
ㅤ
ㅤ
является
ㅤ
ㅤ
долина» . Ее так е называют «промышленном инновационным раем».
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Она была создана на основе Стэнфордского института, где были основаны такие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
известные фирмы, как «Sun Microsystems», «Хьюлетт-Паккард», «Silicon Graphics»,
ㅤ
ㅤ
«Yahoo!» и«Cisco Systems». 22 «Силиконовая долина» - это инновационная среда, в
ㅤ
которой концентрировано большое число научных работников, создателей, специалистов
с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
по коммерциализации разработок, а так е достойная современная инфраструктура ,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
работающая исключительно на поддер ку инноваций ( в том числе венчурный капитал).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Как у е было сказано ранее, в нашей стране достаточно высокая подготовка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
квалифицированных специалистов, поэтому необходимо использовать собственные
ㅤ
ㅤ
ресурсы, а не поставлять их в ту
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
язык.
21
22
ㅤ
е «Силиконовую долину». По существующим данным,
ㅤ
ㅤ
примерно для ка дого десятого сотрудника «Силиконовой долины» русский – родной
ㅤ
ㅤ
U.S Small Business Administration: https://www.sba.gov/ (Дата обращения 18.04.2016г)
Silicon Valley: www.Siliconvalley.com (Дата обращения: 18.04. 016)
ㅤ
ㅤ
27
Впрочем в РФ у е предпринимаются меры в
ㅤ
потенциала
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
раскрытии научно-технического
ㅤ
ㅤ
и привлечения малых предпринимателей для решения национальных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проблем, к примеру, создание венчурного фонда или формирование инновационной зоны
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«Сколково». В отношении уникальной инновационной среды и инфраструктуры
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
необходимы усилия не только на федеральном уровне, но и на региональном, чтобы была
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
заинтересованность местных властей в формировании собственного «Сколково» в ка дом
ㅤ
ㅤ
регионе, а не одного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на всю страну. Необходимо
ㅤ
ㅤ
ㅤ
создать
ㅤ
привлекательную
ㅤ
инновационную атмосферу, которая вдохновляла бы предпринимателей брать на себя
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
риски, в процессе инновационной деятельности.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В экономике Японии среднее и малое предпринимательство занимает весьма
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
существенную позицию - их долю составляет 90% общего числа компаний, практически
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
23
55 % реализованной продукции и 80% числа занятых в промышленности.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В данной
ㅤ
ㅤ
стране из числа мер правительства по обеспечению НТП, стимулированию наукоемких
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«значительных» технологий заметное место занимают проекты областного развития.
ㅤ
Один
из
ㅤ
их
—
ㅤ
программа
ㅤ
ㅤ
«Технополис»,
ㅤ
ㅤ
направленная
на
создание
ㅤ
ㅤ
учено-производственных городков, в которых гарантированы благоприятные условия для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
органичного слияния учено-экспериментальной работы с наукоемким производством.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Интерес со стороны фирм и государства в развитии малого инновационного бизнеса
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
повергла к мно ественному образованию малых бизнес-структур в развитых странах
ㅤ
о
н
м
мира. Финансовая
ㅤ
помощь
ㅤ
ㅤ
предоставляется
ㅤ
и
ㅤ
путем
ㅤ
налоговых
ㅤ
льгот,
ㅤ
позволяющих малому предпринимательству резервировать часть своей прибыли. Ставки
ㅤ
налогов на доходы СМП, в том числе и кооперативов составляют 27- 8% по сравнению с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
38% для крупных фирм.
ㅤ
ㅤ
24
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
поддер ка крупного бизнеса,
ㅤ
ㅤ
центральных и местных органов власти, которые заинтересованы в развитии малых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий. Такую «заботу» со стороны более крупного бизнеса
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мо но было бы
ㅤ
ㅤ
использовать и в отечественных условиях, создав определенную атмосферу для ее
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Эффективным стимулом для использования собственных
ресурсов СМП в Японии выступает всевозмо ная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
становления и развития, например, в рамках инновационного кластера.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В Германии, к примеру, работает примерно 3 млн. средних и малых компаний и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
объединений лиц свободных профессий. Они составляют 99, 6% всех компаний, которые
ㅤ
облагаются налогом с оборота, обеспечивая практически половину ВНП, приблизительно
ㅤ
23
24
ㅤ
РИА "PrimaMedia". http://primamedia.ru/ (Дата обращения – 1.04. 016г.)
Там е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
28
50% валовых инвестиций страны и 2/ 3 общего числа рабочих мест. И, что ва но, на них
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
приходится сейчас 75% всех выдаваемых патентов.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В Великобритании, Бельгии, Дании, Португалии, Германии создаются различные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
новые формы взаимосвязей ме ду университетами и инновационными предприятиями в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основном на региональной основе, такие как инновационные центры по передаче новой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
технологии субъектам малого и среднего предпринимательства и т. д. В Великобритании
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
еще 20 лет назад появилось единое дви ение бизнес-инкубаторов, которые создавались в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
виде научных городков. Такие научные парки формируются или на самой территории
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
какого-нибудь института, или в конкретной близости к нему. Университет открывает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
коммерческим компаниям, размещенным на территории научного инкубатора, доступ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
почти ко всем научно-исследовательским средствам - особой аппаратуре, библиотекам,
ㅤ
ㅤ
компьютерам. Огромный
поло ительный результат содер ится и
ㅤ
в
ㅤ
том, что
ㅤ
коммерческие компании научных городков употребляют особые знания университетских
ㅤ
ㅤ
ㅤ
студентов и педагогов.
ㅤ
Следовательно, знания у е не ле ат мертвым грузом, а употребляются для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработки новых технологий и приносят реальную коммерческую выручку, как
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
компаниям, так и владельцам данных знаний.
ㅤ
ㅤ
В Китае национальная помощь малому и среднему инновационному бизнесу
ㅤ
ㅤ
осуществляется согласно государственной
с
стратегии
ㅤ
ㅤ
развития, элементы
ㅤ
которой
используются и в России: образование и развитие бизнес-инкубаторов; поддер ка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в
ㅤ
организации венчурных фондов для СМП; привлечение МП к государственным заказам и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
т. д. . По статистике, малое и среднее предпринимательство в Китайской народной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
республике составляет 60% ВВП и дает 50% налогов, обеспечивает больше 75% рабочих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мест и такую е долю нововведений в производственной деятельности. 25
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Проанализировав опыт развития инновационной среды малых предприятий в
ㅤ
зарубе ных
странах,
ㅤ
мо но
ㅤ
ㅤ
дать
некоторые
рекомендации
по
повышению
эффективности использования ресурсов МП в России (более подробные рекомендации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
будут предло ены во второй главе):
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
применение твердых (а не прогрессивных) ставок налогов, стимулирующих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
повышение эффективности использования ресурсов и расширение числа СМП;
ㅤ
25
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Малое предпринимательство Китая, сайт Аналитика малого предпринимательства:
http://www.giac.ru/content/document_r_FF20EE9E-95A1-4AE4-B82D-C78A192FDA64.html. (Дата обращения:
19.04. 016г.)
ㅤ
29
расширение деятельности пенсионных фондов и страховых компаний в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
направлении создания финансовых инструментов стимулирования инновационной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельности МП;
ㅤ
совершенствование инновационной среды и создание новых элементов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной инфраструктуры;
ㅤ
построение взаимодействия крупных и малых предприятий в виде
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
своебразной «опеки» со стороны первых;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
увеличение
числа
ㅤ
квалифицированных
ㅤ
ㅤ
специалистов в
области
ㅤ
инновационных технологий путем поощрения достаточно высокой заработной платы и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обеспечением социальных пособий.
ㅤ
ㅤ
России необходимо в перспективе занять одну из лидирующих позиций на мировой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
арене, среди которых находится США, но для начала, следует попасть хотя бы в третью
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
группу, где располо ена Япония и Ю ная Корея. Этим странам свойственна высокая
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
восприимчивость к инновациям, а так е активное координирование действий в области
научно-технического прогресса.
ㅤ
30
Глава 2. ㅤ
.Исследование ㅤ
функционированияㅤ
иㅤ
поддержкиㅤ
малыхㅤ
ㅤ
инновационныхㅤ
предприятийㅤ
приㅤ
ВУЗахㅤ
РФ
2.1.Анализ деятельности МИП с участием ВУЗа в России
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Анализ ме дународной практики демонстрирует, что успешная деятельность
ㅤ
ㅤ
малого инновационного бизнеса
ㅤ
ㅤ
условий, включающих
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
тся в
и
д
о
ах
н
ㅤ
находится в зависимости от созданных государством
ㅤ
ㅤ
ㅤ
себя: создание
благоприятной
ㅤ
ㅤ
среды, существование
ㅤ
ㅤ
проработанной нормативно-правовой базы, инновационной инфраструктуры, а так е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
гарантии эффективной налоговой политики в отношении участников малого бизнеса.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Так, 2 августа 2009 года был принят закон № 17- ФЗ «О внесении изменений в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бюд етными научными и образовательными учре дениями хозяйственных обществ в
ㅤ
ㅤ
целях
ㅤ
практического
ㅤ
26
деятельности».
ㅤ
ㅤ
применения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(внедрения) результатов
ㅤ
ㅤ
интеллектуальной
ㅤ
ㅤ
Данный закон позволяет бюд етным научным и образовательным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
учре дениям практическое применение, то есть внедрение результатов интеллектуальной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельности. Другими словами, разрешено создание малых инновационных предприятий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(МИП). При этом исключительные права на эти разработки принадле ат ВУЗам, НИИ и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Академиям наук.
ㅤ
Этот
ㅤ
закон
позволил
ㅤ
убрать многие
ㅤ
законодательные
ㅤ
препятствия,
ㅤ
которые длительное время затрудняли коммерциализацию РИД, созданных в ВУЗах, НИИ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
и Академиях наук и внедрение их в реальный сектор экономики. Закон № 17-ФЗ является
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ва ным шагом в продви ении инновационных разработок вузов на рынок. Однако на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сегодняшний день малые инновационные предприятия, созданные при участии вузов и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
НИИ, сталкиваются
инновационных
ㅤ
ㅤ
со
ㅤ
ㅤ
многими
ㅤ
ㅤ
проблемами
ㅤ
в
ㅤ
процессе
разработок: законодательство, неразвитое
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
коммерциализации
ㅤ
для
инновационных
ㅤ
предприятий, финансовые трудности , высокий уровень коммерческого риска, отсутствие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
большого круга покупателей и др.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Малые инновационные предприятия (МИП), разработанные на базе научных и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образовательных учре дениях, мо но назвать
ㅤ
ㅤ
ㅤ
связующим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
звеном ме ду наукой и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
реальным сектором экономики государства, так как похо ие предприятия осуществляют
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
наиболее рискованные инновации, содействуют переходу российской
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономики на
новый технологический уклад.
ㅤ
26
ㅤ
КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90201/ (Дата обращения:
.04. 016г.)
ㅤ
ㅤ
31
Малое инновационное предприятие в ВУЗе – это предприятие, учре денное на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
базе высшего учебного заведения, которое характеризуется высоким инновационным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
потенциалом, осуществляет свою деятельность с целью получения дохода в условиях
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
риска и относится к категории малого предпринимательства на основе критериев,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
27
изло енных в федеральном законодательстве.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
На сегодняшний день многие вузы имеют большой научный
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
и технический
ㅤ
ㅤ
потенциал. Научное образование, инновационное оборудование и финансовая помощь со
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ ь
стороны страны в форме всевозмо ных грантов и конкурсов позволяют благополучно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проводить исследования и разработки в фундаментальных и прикладных областях наук.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Таким образом, одним из главных факторов коммерциализации РИД, формируемых в
ㅤ
ㅤ
институтах,
ㅤ
является
ㅤ
создание
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
эффективной
ㅤ
ㅤ
инфраструктуры
и
ㅤ
ㅤ
подходящего
ㅤ
ㅤ
инновационного климата.
ㅤ
Однако в нашей стране недостаточно нала ена система данных условий, которая и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обуславливается е егодным уменьшением создания малых инновационных предприятий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(хозяйственных обществ, партнерств) при ВУЗах, НИИ и Академиях наук («рис. 3»).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Рисунок 3 Динамика создания хозяйственных общества(партнерств)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Источник: Министерство образования и науки РФ28
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Как показано на рисунке 3, создание МИП при научных и образовательных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
учре дениях сни ается. Если сравнить данные за 1 квартал 2011 и 2016 года, то сни ение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
произошло больше, чем в 7 раз.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
27
Гарнов А.П., Краснобаева О.В. Малые инновационные предприятия как форма реализации вузами
инновационной деятельности. Человеческий капитал и профессиональное образование,№ , 01
28
Министерство образования и науки РФ: https://mip.extech.ru/(Дата обращения: 01.04. 016 год)
ㅤ
32
Министерство образования и науки РФ ка дый квартал составляет Реестр уч та
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
уведомлений о создании хозяйственных обществ и хозяйственных партн рств, созданных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бюд етными научными и автономными учре дениями либо образовательными
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
организациями высшего образования. Так, на 1 апреля 2016 года зарегистрировано 2450
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий, однако 116 у е исключены из этого списка. Существует мнение, что две
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
трети МИП существуют только на бумаге. Отследить данный показатель невозмо но изㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
за отсутствия реального мониторинга
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проведения работ данных хозяйствующих
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
субъектов в нашей стране.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Так е следует обратить внимание на распределение хозяйственных сообществ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(партнерств) по федеральным округам России. («рис 4»)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Рисунок 2 Распределение созданных хозяйственных обществ (партнерств) по федеральным округам
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Источник: Министерство образования и науки РФ29
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
По территориальному критерию первые позиции по числу созданных в рамках
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
217-го закона хозяйственных обществ занимает Центральный федеральный округ, на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
втором месте - Сибирский федеральный округ, на третьем месте - Привол ский
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
федеральный округ, четвертое место
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разделяют Уральский и Ю ный федеральные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
округа, на пятом - Северо-Западный федеральный округ, последнее место занимает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Крымский федеральный округ. При этом наиболее инновационно-активными городами
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
считаются Москва, Санкт-Петербург, Казань, Томск и Новосибирск.
ㅤ
ㅤ
Несмотря
ㅤ
на
ㅤ
ㅤ
пони ение активности образования малых
ㅤ
ㅤ
инновационных
предприятиях при ВУЗах, рассмотрим условия, при которых создаются данные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятия в России.
ㅤ
29
ㅤ
Министерство образования и науки РФ: https://mip.extech.ru/(Дата обращения: 01.04. 016 г)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
33
Ва ная функция университета при создании МИП - обеспечение среды, в том
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
числе коллективы и подразделения, которые помогу т добиться цели в нахо дении
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
потенциального клиента, выйти на внедрение разработки, отыскать в бизнесе проблемы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
и донести их до научного работника.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Инновационную инфраструктуру университета мо но представить следующим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образом («рис.5») .
ㅤ
Рис.5: Инновационная инфраструктура университета
ㅤ
ㅤ
Новые
знания
Материальнотехническая
база
Кадры
Инноватор
Финансирование
Услуги
На рисунке 5 изобра ена примерная схема взаимодействия всех структурных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
подразделений университета. К ка дому элементу схемы мо но отнести определенные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
критерии:
Новые знания (фундаментальные и прикладные НИР);
Кадры (подготовка и переподготовка специалистов по приоритетным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
направлениям науки и инноваций);
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Финансирование (средства федерального бюд ета различного уровня,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внебюд етные источники, собственные средства);
ㅤ
ㅤ
Услуги (консультанты и эксперты в области охраны и коммерциализации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
РИД, стандартизации и сертификации);
ㅤ
ㅤ
Материально-техническая
ㅤ
база
ㅤ
(научные
коллективного пользования, технопарки, бизнес-инкубаторы).
ㅤ
ㅤ
лаборатории,
центры
ㅤ
34
Только
при взаимодействии вышеупомянутых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
элементов инфраструктуры
ㅤ
ㅤ
возмо но эффективное создание и функционирование малого
инновационного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятия при университетах.
ㅤ
ㅤ
Предприятиям,
находящимся на ранней стадии развития, довольно трудно
обойтись без финансовой государственной поддер ки, потому что не ка дый инвестор
рискует вкладывать в подобного вида проекты. В связи с этим,
разработали
всевозмо ные
государственные
большинство стран
программы
поддер ки
малому
инновационному бизнесу.
Рассмотрим основные государственные институты развития:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ОАО «РОСНАНО» обозначает себя одним из инвесторов новых проектов
1.
или
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
расширением продукции, созданной новыми технологиями. Финансирование
ㅤ
происходит в виде вклада в уставный капитал.
ㅤ
Основные критерии данного финансового инструмента:
- доля
соинвестора в уставный капитал проектной компании в виде
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
нематериальных активов допускается с дисконтом (от 0 до 100%) к рыночной стоимости
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
нематериальных активов, которая определяется независимым экспертов;
ㅤ
- ОАО «РОСНАНО» осуществляет финансирование путем
предоставление
конвертируемых займов, а так е возмо но финансирование за счет приобретения
привилегированных акций;
- срок
ㅤ
участия компании в проекте составляет
4 года с даты начала
финансирования (если медицинский проект, то 6 лет).
Дополнительные виды
ㅤ
финансирования включают себя:
ㅤ
займы проектным
ㅤ
ㅤ
ㅤ
компаниям и поручительства по обязательствам данных компаний перед 3-ми лицами.
ㅤ
Эти
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формы финансирования используются только в редких случаях, причем за м
ㅤ
ㅤ
считается
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
приоритетной формой финансирования по сравнению с поручительством.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Совместное предоставление данных видов финансирования – не допускается.
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической
2.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сфере (Фонд Бортника).
ㅤ
ㅤ
Фонд осуществляет финансирование проектов на ранних стадиях с при помощи
нескольких программ:
«УМНИК». Данная программа предназначена для проектов - победителей,
направленных на осуществление исследований в области НИОКР. Ка дому из них
предоставляется 400 тысяч рублей сроком на
года (включая
ㅤ
отчисления,
35
предусмотренные законодательством РФ). На финансирование
ㅤ
ㅤ
ㅤ
данной программы
ㅤ
ㅤ
выделяется 500 миллионов рублей в год.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«СТАРТ». Эта программа помогает инноваторам, которые стремятся разработать
новый товар, технологию, услугу и
имеют большой потенциал в коммерциализации
результатов их научно-технологических исследований.
Помощь предоставляется малым инновационным предприятиям, созданных не
менее
лет назад и с годовой выручкой до 300 тысяч рублей.
Размер финансирования проектов-победителей – до 6 миллионов рублей на 3 года.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«РАЗВИТИЕ» помогает малым инновационным предприятиям, разрабатывающим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
новые виды наукоемкой продукции и технологий на основе принадле ащей им
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
интеллектуальной собственности.
ㅤ
Целью
конкурса
программы
является
развитие
российского
рынка
высокотехнологичной продукции, коммерциализацию результатов научно- технической
ㅤ
ㅤ
деятельности, привлечение инвестиций в сферу малого инновационного бизнеса, а так е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на создание новых рабочих мест в инновационной сфере.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Размер финансирования одного проекта по данной программе обычно не больше
ㅤ
15 миллионов рублей.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
30
ㅤ
На 2015 год Фонду предусмотрены поступления бюд етных средств в размере
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
3465,5 млн. рублей. К примеру, вышеупомянутая американская программа SBIR получает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
из бюд ета е егодное финансирование в размере 2 млрд. долларов. Фонду трудно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
соперничать с американцами.
ㅤ
ㅤ
Российский фонд технологического развития предоставляет юридическую,
3.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономическую и технологическую консультацию
прикладным научно-техническим
проектам и экспериментальным разработкам, а так е финансирует в форме займов
успешные проекты по осуществлению НИОКР.
Основные механизмы поддер ки:
Целевые займы на проведение исследований и разработок на льготных
условиях;
Предоставление консультационных услуг по всевозмо ным аспектам
управления и развития инновационной компании.
. Главные критерии финансового
ㅤ
обеспечения инновационных проектов,
осуществляемых при поддер ке научных учре дений государственных академий наук:
ㅤ
30
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере: http://www.fasie.ru/
(Дата обращения: 1.04. 016г)
36
Отбор проектов-победителей выбирается на конкурсной основе;
Общая сумма активов
конкурсанта
дол на быть
больше размера
запрашиваемого займа. Если это условие не выполняется, то заявителю
необходимо предоставить Фонду дополнительное обеспечение выполнения
обязательств;
Объем предоставляемого займа - от 30 до 100 миллионов рублей;
Срок займа – до 5 лет;
Погасить займ необходимо в течение 3-5 лет;
Финансирование
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сопрово дается
ㅤ
путем контроля использования по
назначению полученных средств, а так е оценки осуществления проекта
ㅤ
ㅤ
НИОКР.31
ㅤ
4.
Научно-технологический
комплекс
«Сколково»
по
разработке
и
коммерциализации инновационных технологий. Целью данного комплекса принято
считать: создание особых экономических условий для высокотехнологических инноваций
в РФ.
Статус ㅤ участника ㅤ проекта ㅤ «Сколково» определен ㅤ Федеральным
законом ㅤ Российской ㅤ Федерации ㅤ от ㅤ 8 ㅤ сентября ㅤ 010 ㅤ г. N ㅤ 44-ФЗ ㅤ
«Об ㅤ инновационном ㅤ центре ㅤ "Сколково"».
Участниками данного инновационного центра могут являться компании, которые
предлагают новые пути решения ва нейших задач для модернизации экономики нашей
страны.
В
составе
фонда
существуют
кластеры
по
5
направлениям
развития
инновационных технологий:
•кластер биомедицинских технологий,
ㅤ
ㅤ
•кластер информационных технологий,
ㅤ
ㅤ
•кластер космических технологий и телекоммуникаций,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
•кластер энергоэффективных технологий,
ㅤ
ㅤ
•кластер ядерных технологий.
ㅤ
ㅤ
«Сколково» предоставляет участникам следующие возмо ности:
1. Осуществлять исследования и разработки, а так е коммерциализировать свою
инновационную деятельность;
31
Фонд развития промышленности : http://frprf.ru/ (Дата обращения: 01.04. 016г)
37
2. Возмо ность использования налоговых и тамо енных льгот, о которых было
написано в 1 главе (пока не достигнет уровня предельного значения по выручке и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прибыли);
3. Получение доступа к инновационной инфраструктуре и консультационным
услугам комплекса по коммерциализации разработок;
4. Участие в
различных мероприятиях центрах, а так е возмо ность получения
в
гранта на конкурсной основе.
32
Образование МИПа на базе университета имеет ряд поло ительных аспектов как
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
для инноватора (разработчика) и университета, так и для экономики региона и страны в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
целом.
Рассмотри
ㅤ
основные
преимущества
ㅤ
ㅤ
создания
хозяйственного
ㅤ
общества
ㅤ
(партнерства) с участием ВУЗа («табл.4»):
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Таблица 4: Преимущества создания МИП с участием ВУЗа
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Преимущества для ВУЗа
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Преимущества для инноватора
ㅤ
ㅤ
Сохранение и вовлечение в научную
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Льготное налогообло ение (% по
ㅤ
ㅤ
деятельность высококвалифицированных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страховым взносам 14 вместо 30)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
кадров
Прибыль (роялти и иные формы дохода)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Возмо ность аренды площадей и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
уникального оборудования на льготной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основе (в 1 год – 40% от рыночной цены,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
во 2 год - 60%, в 3 год- 80% )
ㅤ
Повышение рейтинга и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Возмо ность дополнительного
ㅤ
ㅤ
конкурентоспособности ВУЗа (особенно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
финансирования
ㅤ
ㅤ
актуально при аккредитации)
ㅤ
ㅤ
Развитие материально-технической базы
ㅤ
ㅤ
Достаточно высокая
ㅤ
ㅤ
ㅤ
университета благодаря новым
конкурентоспособность за счет
производственным участкам и
монополии производства и выпуска
лабораториям
нового продукта, имеющего охранный
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
документ и оригинальность
ㅤ
Материальное стимулирование авторов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Помощь бизнес-инкубаторов
ㅤ
ㅤ
разработки по факту коммерциализации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
РИД
Использование материально-технической
ㅤ
32
ㅤ
Возмо ность использования бренда
Сколково: http://community.sk.ru (Дата обращения: 01.04. 016г)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
38
базы для практических испытаний и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
университета
ㅤ
дальнейшего трудоустройства студентов
ㅤ
ㅤ
Осуществление сделок через организацию
Возмо ность использования упрощенной
вне конкурсов
системы налогообло ения (УСН)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Для полного понимания действия работы малых инновационных предприятий с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
участием вуза, рассмотрим основные этапы его создания. Данная работа начинается с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
оценки и постановки созданных результатов интеллектуальной деятельности на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бухгалтерский баланс университета и завершается заключением лицензионного договора
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
с данным предприятием.
ㅤ
ㅤ
Первым этапом является постановка РИД на федеральный учет. В соответствии с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157 "Об утвер дении Единого плана
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными
ㅤ
внебюд етными
ㅤ
ㅤ
фондами, государственных
ㅤ
ㅤ
академий
ㅤ
наук, государственных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
нематериальных активов, а так е их выбытие осуществляется на основании решения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
33
оправдательным документом - Актом.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В данном документе описывается по каким
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
критериям относят объекты нефинансовых активов к нематериальным активам, а так
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(муниципальных) учре дений и инструкции по его применению" принятие к учету
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
какие расходы включаются в первоначальную стоимость объекта нематериального актива.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Следующим шагом создания МИП с участием ВУЗа является проведение оценки
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
права применения РИД, которое станет вкладом в уставный капитал данного предприятия.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Дене ная стоимость права, зало енного в качестве вклада в уставный капитал ХО или
ㅤст
ь ст
м
ои
м
ои
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
складочный капитал ХП по лицензионному договору, утвер дается
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на основании
ㅤ
решения единственного учредителя (общего собрания учредителей) хозяйственного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
общества или членов хозяйственного партнерства, принимаемым всеми учредителями
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
хозяйственного общества или участниками хозяйственного партнерства единогласно.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли либо акций
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
участника хозяйственного общества в уставном капитале или доли либо акций,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
оплачиваемых вкладом в складочный капитал , составляет больше 500 тыс.рублей, такой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
вклад дол ен оцениваться независимым экспертом.(Федеральный закон от 29.12.2012 №
ㅤ
33
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107750/ (Дата обращения:
1.04. 016г.)
ㅤ
39
273 «Об образовании в Российской Федерации» ,Федеральный закон от 23.08.1996 № 1 7
ㅤ
«О
ㅤ
ㅤ
науке
ㅤ
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
научно-технической
ㅤ
политике»).
ㅤ
ㅤ
34
Третий этап мо но обозначить, как определение организационно-правовой формы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
создаваемого предприятия. Согласно ст.103 Федерального закона от 29 декабря
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
01 г.
ㅤ
№ 73- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» допускается возмо ность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бюд етным и автономным учре дениям образовательных организаций в учре дении
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
следующих форм коммерческой организации:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
- открытое акционерное общество
ㅤ
ㅤ
- закрытое акционерное общество
ㅤ
ㅤ
ㅤ
- общество с ограниченной ответственностью
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
- общество с дополнительной ответственностью35
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Как показывается практика, хозяйственные общества чаще всего выбирают
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
форму ООО. Выбор организационно-правовой формы и размера уставного капитала , а
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
так е подготовка документов по созданию данного предприятия для внедрения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
результатов
ㅤ
ㅤ
интеллектуальной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельности
ㅤ
ㅤ
осуществляется
ㅤ
ㅤ
самостоятельно
ㅤ
ㅤ
учре дением или вместе с соучредителями. Далее происходит определение долей в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
уставном капитале. В соответствии с п.4 ст. 103 ФЗ от 29 декабря 01 г. № 73 –« Об
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образовании
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Российской
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федерации» образовательные
ㅤ
ㅤ
организации
ㅤ
высшего
ㅤ
ㅤ
образования имеют право вовлекать других лиц в качестве участников хозяйственного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
общества (партнерства). Ранее размер доли в УК создаваемого предприятия ВУЗа и
ㅤ
научного учре дения дол ен был составлять более 5% (для акционерных обществ) и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
более 1/3 (для обществ с ограниченной ответственностью). Доля (акции) других лиц
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
участвующих в уставном капитале ХО дол на быть оплачена дене ными средствами не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
менее чем на 50 %. В настоящее время данные ограничения отсутствуют (утратил силу с 1
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сентября 2013 года) и определяются по соглашению сторон. Следует отметить, что доля
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
университета в уставном капитале вносится в виде права использования РИД (программы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
для ЭВМ, базы данных, полезные модели, селекционные дости ения, ноу-хау и т.д.). Если
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дене ная стоимость права использования РИД превосходит 500 000 рублей, то ее оценка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дол на осуществляться независимым экспертом, если меньше 500 000 рублей, то
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
совместным решением учредителей. ВУЗы имеют право распоря аться долями (акциями)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в уставных капиталах только с предварительного согласия других собственников. Доходы
ㅤ
34
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
КонсультантПлюсhttp://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149218;dst=0;ts=92A3FA
FDF5C4F8168FAF3504DF09FE4C;rnd=0.4972472791904281 (Дата обращения: 1.04. 016г.)
35
КонсультантПлюсhttp://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149218;dst=0;ts=92A3FA
FDF5C4F8168FAF3504DF09FE4C;rnd=0.4972472791904281 (Дата обращения: 1.04. 016г.)
ㅤ
40
(дивиденды) от участия в хозяйственных обществах, получаемые научными учре дениям
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
и ВУЗами, могу направляться только на правовую охрану РИД, выплату премий их
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
авторам, а так е на осуществление уставной деятельности научных учре дений и ВУЗов.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Пятым этапом является регистрация в Федеральной Налоговой слу бе в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
соответствии с требованиями ФЗ от 08.08.2011 г. № 1 9 « О государственной регистрации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
36
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по месту размещения МИПа.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Шестой этап - уведомление в единый государственный реестр Минобрнауки
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
России о создании хозяйственного общества( партнерства). В обязательном порядке
необходимо заполнить электронную анкету на сайте системы «Учет и мониторинг МИП
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
научно-образовательной сферы»: http://mip.extech.ru/index.php.
ㅤ
Как было сказано выше, ВУЗ вносит в уставный капитал право использования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
результатов интеллектуальной деятельности, которое принадле ит только ему. В связи с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
этим происходит этап заключения лицензионного договора с созданным предприятием
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(МИП). Согласно ГК РФ лицензия мо ет быть простой и исключительной. По
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
лицензионному договору одна сторона (ВУЗ) предоставляет или обязуется предоставить
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
другой стороне (хозяйственному обществу) право использования РИД в рамках
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предусмотренных
ㅤ
ㅤ
данным
ㅤ
договором. Согласно
ㅤ
ㅤ
п.1
ㅤ
ㅤ
ст.1 33
ㅤ
ㅤ
ГК, заключение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(хозяйственному партнерству).
37
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Этот подход позволяет сохранить интеллектуальную
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
собственность за вузами.
ㅤ
ㅤ
Немало ва ным преимуществом для создания малых инновационных предприятий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
является пони енная ставка страховых взносов. Ст. 58 Федерального Закона от 24 июля
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
2009 года № 1 - ФЗ о пони енных тарифах страховых взносов для отдельных категорий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
плательщиков в переходный период 2011-2027 г. Хозяйственные общества ( партнерства) ,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
деятельность которых заключается в применении РИД и участниками являются научные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образовательные учре дения , имеют право применять пони енную ставку страховых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
взносов. («табл. 5»):
Таблица 5 Пони енные тарифы страховых взносов
ㅤ
Наименование
Пенсионный Фонд
ㅤ
ㅤ
2012-2017 годы
ㅤ
ㅤ
8%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
2018 год
2019 год
13%
20%
ㅤ
ㅤ
РФ
36
КонсультантПлюс: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3 881/ (Дата обращения:
03.04.2016)
37
КонсультантПлюс: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89925/ (Дата обращения: 3.04. 016)
ㅤ
ㅤ
41
Фонд социального
ㅤ
ㅤ
2%
2,9 %
2,9%
4%
5,1%
5,1%
ㅤ
страхования РФ
ㅤ
Федеральный фонд
ㅤ
обязательного
ㅤ
ㅤ
медицинского
ㅤ
страхования
Источник: http://kodeks.systecs.ru/zakon/fz-212/glava8/st58.html Правовая справочноㅤ
консультационная система (дата обращения : 03.04.2016)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Рассмотрев основные этапы создания МИП с участием ВУЗа, в дальнейшем
ㅤ
необходимо
ㅤ
ㅤ
ㅤ
контролировать следующие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
шаги по развитию данного предприятия:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
помощь в финансировании со стороны частных инвесторов, совместная деятельность с
ㅤ
другими
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
научно- исследовательскими
ㅤ
ㅤ
ㅤ
институтами, привлечение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
маркетологов,
финансистов и патентоведов.
ㅤ
ㅤ
Таким образом, при объединении усилий университета и государства инноватор
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мо ет с наибольшей эффективностью осуществить свою идею, имея при этом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
собственное производство (монополия), совместное предприятие и лицензирование(
ㅤ
роялти).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
42
2.2 ㅤ Анализ ㅤ экономической ㅤ выгоды ㅤ образования ㅤ МИП ㅤ при ㅤ
участии ㅤ ВУЗа
Все
российские
ㅤ
МИП, действующие
ㅤ
в данный момент в отечественной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной сфере, возмо но объединить в две основные группы: предприятия,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработанные при материнских НИИ или ВУЗах, и самостоятельные структуры.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Малые инновационные предприятия первого типа - это компании, которые были
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основаныработниками НИИ или вузов. Основная масса МИП относится как раз к такому
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
типу. Существование при НИИ предоставляет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
им ряд преимуществ: разрешает
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отсрочивать плате и за аренду и коммунальные услуги, воспользоваться опытноㅤ
ㅤ
экспериментальной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
базой, наработанными
ㅤ
ㅤ
связями
ㅤ
института
ㅤ
с
ㅤ
партнерами
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
заказчиками, его научным потенциалом, брендом.
ㅤ
ㅤ
Самостоятельных МИП гораздо меньше. Они вы ивают благодаря тому, что
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
смогли найти свою ”нишу” на рынке наукоемкой продукции.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Осознавая
ㅤ
ㅤ
необходимость
ㅤ
ㅤ
формирования государственной
ㅤ
ㅤ
инновационной
ㅤ
системы, увязывающей науку с образовательной сферой и бизнесом и предполагающей
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отла енный процесс коммерциализации результатов НИОКР, правительство инициирует
ㅤ
создание
ㅤ
и
ㅤ
ㅤ
развитие
ㅤ
малых
ㅤ
ㅤ
инновационных
ㅤ
ㅤ
предприятий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
путем использования
ㅤ
ㅤ
всевозмо ных мер.
Одним из основных преимуществ ( с экономической точки зрения) образования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
МИП на базе университета является пони енный тариф страховых взносов( 14 % вместо
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
30% ).
Определенный характер обло ения страховыми взносами связан с выполнением
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
МИП двух неотъемлимых условий:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
1. осуществление НИОКР и практическое использование (внедрение) РИД;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
. применение упрощенной системы налогообло ения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Однако до 2013 года доля университета в уставном капитале составляла 1/3, то на
ㅤ
данный
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
момента никаких
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
законодательно-установленных
ㅤ
ограничений
ㅤ
ㅤ
нет. По
ㅤ
некоторым данным, многие университеты претендуют на 50% в УК, что является
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сдер ивающим фактором для инноватора в коммерциализации его интеллектуальной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
собственности. В связи с этим, необходимо посчитать при какой максимальной доле
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
университета в УК общества выгодно открывать МИП с его участием. Следует отметить,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
что данная выгода будет за счет пони енной ставки страховых взносов.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В структуру себестоимости по экономическим показателям входят :
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
43
1.Заработная плата
ㅤ
2.Амортизация
3.Материальные затраты
ㅤ
4.Страховые взносы
ㅤ
Предполо им, что амортизация и материальные затраты постоянные переменные.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Так как структура себестоимости в ка дом предприятии индивидуальна, то для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
расчета будем использовать абстрактные цифры, чтобы понимать закономерность ме ду
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
долей заработной платы в выручке и величиной страховых взносов.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Выручка = 1 000 000 рублей, тогда «табл.6»:
ㅤ
Доля
з/пл
ㅤ
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
20%
ㅤ
Выручке
30%
40%
50%
200 000
300 000
400 000
500 000
14%
28 000
42 000
56 000
70 000
30%
60 000
90 0000
120 000
150 000
ㅤ
Величина
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страховых
ㅤ
взносов от з/пл
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Федеральным законом от 27.11.2010 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в пп. 14 п. 3 ст. 346.12
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Налогового кодекса РФ (НК РФ) были внесены изменения, позволяющие с 01.01.2011
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационным предприятиям при бюд етных научных и образовательных учре дениях
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
применять УСН. Поэтому малые инновационные предприятия имеют право использовать
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Упрощенную систему налогообло ения по « Доходы» или « Доходы – Расходы» (
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«табл.7»).
Таблица 7 Ставка единого налога по УСН для МИП при ВУЗах в 2013 г (на примере отдельного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
региона)
Субъект РФ
Ставка, в %
ㅤ
ㅤ
Объект «Доходы»
ㅤ
Объект «Доходы-Расходы»
ㅤ
Калу ская обл.
15
Санкт-Петербург
10
ㅤ
Республика Татарстан
ㅤ
6
10
Самарская обл.
10
Тюменская обл.
5
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
44
Республика Мордовия
5
ㅤ
На основании данных следует отметить, что в некоторых случаях пони енная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ставка универсальна и не зависит от вида деятельности (г. Санкт- Петербург, Республика
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Татарстан, Тюменская область). Адресное льготирование МИП при Вузах в отношении
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основного вида деятельности «практическое применение (внедрение) результатов
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз
ㅤ
ㅤ
ㅤ
данных, изобретений, полезных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
моделей, промышленных
образцов, селекционных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дости ений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)»
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предусмотрено только в Республике Мордовия. В этом случае ставка составляет 5 %. В
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Самарской области ставка 10 % применяется по виду деятельности «научные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
исследования и разработки».38
ㅤ
ㅤ
Чаще всего используют УСН 6% , так как иногда очень сло но в компаниях с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной продукцией доказать, что именно относится к расходом и у Налоговой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Слу бы возникают сомнения при проверки учетных документов.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Рассчитаем налог для ка дого варианта из нашего примера по формуле= (Выручка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
* 6%- ½ Выручка * 6%) «табл.8».
ㅤ
Доля
з/пл
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
Выручке
20%
30%
40%
50%
200 000
300 000
400 000
500 000
14%
28 000
42 000
56 000
70 000
30%
60 000
90 0000
120 000
150 000
30 000
30 000
30 000
30 000
ㅤ
Величина
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страховых
ㅤ
взносов от з/пл
ㅤ
Налог
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Далее необходимо рассчитать чистую прибыль при двух ставках страховых
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
взносов, на основании которой получится доля университета в чистой прибыль в форме
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выплат дивидендов «тал.9».
ㅤ
Доля
38
ㅤ
ㅤ
з/пл
ㅤ
в
ㅤ
20%
30%
40%
50%
Борисоглебская Л.Н., Викторова Н.Г., Миронова В.И. Проблемы правового регулирования деятельности
технопарков: управленческий и налоговый аспект // Инновации. – 2013. – № 7 (177). – С. 48-53.
ㅤ
ㅤ
45
Выручке
200 000
300 000
400 000
500 000
14%
28 000
42 000
56 000
70 000
30%
60 000
90 0000
120 000
150 000
30 000
30 000
30 000
30 000
ЧПрㅤ
приㅤ
14%
742ㅤ
000
628ㅤ
000
514ㅤ
000
400 000ㅤ
ЧПрㅤ
приㅤ
30%
710ㅤ
000
580ㅤ
000
450ㅤ
000
320ㅤ
000
Доля
4,5ㅤ
%
8,3%
14%
25%
ㅤ
Величина
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страховых
ㅤ
взносов от з/пл
ㅤ
Налог
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Данный расчет , хотя и достаточно грубый, но позволяет заметить тенденцию
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
увеличения доли университета в прибыли, за счет повышения процента заработной платы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в выручке. Однако, «рис.5» отра ает динамику сни ения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
доли на оплату труда в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
выручке компаний - производителей интеллектуальных услуг в нашей стране.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Рисунок 5 Доля расходов на оплату труда в выручке компаний- производителей интеллектуальных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
услуг в 2007 и 013гг, %
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Источник: Исследованиеㅤсектораㅤинтеллектальныхㅤуслуг ㅤНИУㅤВШЭㅤ– «Ромир» (выборка-615ㅤкомпанийㅤ
сектора)
На основани этого, нельзя точно сказать возмо ность увеличения доли заработной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
платы в выручке. Кроме того, не следует забывать, что университет вправе тратить
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
46
полученные диведенды на выплату премий соттрудникам, которые зачастую и являются
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработчиками данной технологии.
ㅤ
ㅤ
На базе нашего университета существуют малые инновационные предприятия, 5 из
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
которых действуют на сегодняшний день, а 5 в процессе разработки. Нам были
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предоставлены данные по одному из них для определения выгоды при разных ставка
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страховых взносов.
ㅤ
Данный проект предусматривает создание совместного предприятия, команда
ㅤ
которого
ㅤ
работает
ㅤ
ㅤ
над
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формированием
ㅤ
электронной
ㅤ
библиотеки, включающей
ㅤ
мультимедийные прило ения, произвед нные на основе у е написанных или изданных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
СПбГУ в обычном виде, учебников, монографий и прочих учебных пособий. Такая
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
система позволит существенно расширить рынок прода
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
изданий, вплоть до выхода на
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
зарубе ные рынки, а так е пресечь пиратское копирование изданий.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Доходы проекта формируются, главным образом, за счет прода и прило ений
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
через специализированные Магазины прило ений (маркеты).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Показатели эффективности:
ㅤ
При горизонте планирований в 3 года накопленный чистый дене ный поток по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
проекту = 6,47 млн. руб.
ㅤ
ㅤ
Потребность в финансировании проекта составляет 1,73 млн. руб.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Срок окупаемости проекта составляет 23 месяца.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Финансовые показатели (по отчеты о дви ении дене ных средств) «табл.10»:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Сумма, руб.
Поступления от продаж
18 668 490
Производство на заказ
1 187 760
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Доля, %
6%
ㅤ
Прода а через маркеты
17 480 730
Расходы по проекту
12 200 605
Оплата поставщикам
5 103 240
42%
Выплата заработной платы
3 738 647
31%
Налоги
3 358 718
28%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
94%
ㅤ
ㅤ
основных товаров и услуг
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Денежный поток
ㅤ
6 467 885
ㅤ
ㅤ
ㅤ
47
Рисунокㅤ6ㅤДинамикаㅤнакопленногоㅤчистогоㅤдене ногоㅤпотока ㅤпоㅤпроекту, руб.
Проценты с ФОТ входят в налоги. В налоговых отчислениях выделим две
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
составляющих: налог с ФОТ(фонда оплаты труда) и налог на прибыль (зависит от чистой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прибыли или дене ного потока) для первого случая с 30% налог с ФОТ составил
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
30%*3738647=11 1594, тогда налог на прибыль 3358718-11 1594= 371 4, то есть 35%(
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
«табл.10»).
30%
18 668 490
1 187 760
17 480 730
12 200 605
5 103 240
3 738 647
3 358 718
6 467 885
поступления от продаж
Производство на заказ
Прода а через маркеты
расходы по проекту
Оплата поставщикам основных товаров и услуг
Выплата заработной платы
Налоги
Дене ный поток
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Используя имеещуся структуру доходов, расходов и налогов посчитаем величину
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дене ного потока для 14% («табл11»).
ㅤ
ㅤ
ㅤ
поступления от продаж
Производство на заказ
Прода а через маркеты
расходы по проекту
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
30%
18 668 490
1 187 760
17 480 730
12 200 605
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
14%
18 668 490
1 187 760
17 480 730
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
48
Оплата поставщикам основных товаров и
услуг
Выплата заработной платы
Налоги
Денежный поток
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
5 103 240
3 738 647
3 358 718
6 467 885
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
5 103 240
3 738 647
2934915
6 891 688
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Разница в дене ных потоках = 6 891 688 – 6 467 885 = 423 803 руб.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Таким образом, сни ение ставки страховых взносов дает увеличение дене ного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
потока за рассматриваемый период (3 года) на более чем 400 тыс. руб.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Если долевые выплаты университету будут более
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
423 000 рублей, то
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработчикам будет невыгодно.
ㅤ
ㅤ
Подводя итог, следует отметить, что пони енная ставка страховых взносов имеет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
преимущества, но незначительные. Не стоит исключать и другие плюсы для инноватора
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
при создании МИП с участием ВУЗа, которые были описаны в предыдущем параграфе.
ㅤ
ㅤ
Однако
ㅤ
ㅤ
ㅤ
необходимо
ㅤ
ㅤ
ㅤ
дополнять
ㅤ
действующие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
механизмы
ㅤ
поддер ки
ㅤ
малых
инновационных предприятий для более эффективного действия инновационного слоя
ㅤ
нашей страны.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
49
2.3 Рекомендации по усовершенствованию функционирования МИП в РФ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Проведенные исследования зарубе ного опыта построения инновационной модели
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономики позволяют сделать вывод
ㅤ
ㅤ
ㅤ
о
ㅤ
ㅤ
ㅤ
несовершенстве
ㅤ
ㅤ
к настоящему моменту
ㅤ
ㅤ
ㅤ
возмо ностей использования ресурсов малых инновационных предприятий в нашей
ㅤ
стране и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формировании уникальной, отвечающей особенностям российского рынка,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
модели национальной инновационной системы.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Обобщая проведенный анализ, стоит сказать, что существующие меры поддер ки
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
недостаточно эффективны и структурированы, поэтому следует
ㅤ
ㅤ
систематизировать
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разработать и
ㅤ
ㅤ
дополнительные механизмы в области малых инновационных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий.
Рекомендации предло ены на основе изучения источников литературы по данной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
теме и могут быть применены для сни ения барьеров при запуске подобных проектов для
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
вновь создаваемых предприятий, а так е и существующих МИП:
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Необходимо установить
1.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
по всей стране четкие критерии отнесения
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
хозяйствующих субъектов к малым инновационным предприятиям, а так е утвердить их
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
классификацию, например:
1)
По участию в научной деятельности:
a.
малые инновационные предприятия научного типа, выполняющие научно-
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
исследовательские
ㅤ
работы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
прикладного
ㅤ
характера
ㅤ
по
ㅤ
ㅤ
ㅤ
государственному
ㅤ
заказу,
министерств, фондов и частных организаций;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
малые инновационные предприятия, приобретающие по лицензионным
b.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
договорам результаты интеллектуальной деятельности;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
2)
По уровню интеграции в национальную инновационную систему:
a.
интегрированные малые инновационные предприятия, осуществляющие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
взаимодействие с различными участниками инновационного процесса и передающие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
определенные функции им;
ㅤ
ㅤ
не интегрированные малые инновационные предприятия, выполняющие все
b.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
функции в рамках инновационного цикла самостоятельно.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
3)
По способу коммерциализации инновации:
a.
малые инновационные предприятия, осуществляющие самостоятельное
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внедрение инновации в производство (имеющие возмо ности для осуществления
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мелкосерийного производства);
ㅤ
малые инновационные предприятия, осуществляющие трансфер инновации
b.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в основную и сме ные отрасли, получающие прибыль от прода и инновации.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
50
Данное распределение касается работы данных организаций , так е следует
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обозначить критерии отнесения фирмы к МИП по численности персонала. Мо но
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
применить характеристику микропредприятий, где количество работников составляет 15
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
человек. Для инновационного микропредприятия необходимо, чтобы не менее 50%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
коллектива имели ученую степень не ни е магистра. А так е МИП дол но иметь
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
оформленную патентом интеллектуальную собственность, а на в конце хотя бы один
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
внедренный результат.
ㅤ
Необходимо создать организацию, оказывающую услуги по управлению и
2.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
консультационной поддер ке МИП на всех этапах
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
изненного цикла, как это
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
осуществляет агентство SBA в США.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
На начальной стадии осуществляется поддер ка в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
составлении бизнес -
ㅤ
ㅤ
ㅤ
плана, ну ен для получения финансовой помощи и практической реализации идеи. На
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
следующих этапах не прекращается консультационная поддер ка в вопросах поиска
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
источника финансирования и определении стратегии развития, повышении мотивации
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
персонала и ряда иных задач. Особенно необходимым считается то, что при выходе из
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнеса фирмам предоставляется возмо ность консультации о последовательности
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
операций при прода е, переуступке или е ликвидации.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Достаточно
3.
сло но
ㅤ
ㅤ
сказать
ㅤ
о
ㅤ
результатах
ㅤ
деятельности
ㅤ
малых
ㅤ
инновационных предприятий в нашей стране и сравнить по количественным и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
качественным показателям с развитыми странами, так как нет достоверных данных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
отечественной статистики в этом направлении.
ㅤ
ㅤ
Целесообразно
ㅤ
ㅤ
организовать
ㅤ
комитет, который
ㅤ
ㅤ
будет
осуществлять
ㅤ
мониторинг процессов финансирования подобных проектов и оценивать достигнутые
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
результаты с целью предоставления достоверной информации вышестоящим органам
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
управления. Это позволит , с одной стороны, осуществить контроль за правильностью
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
расходования дене ных средств, в том числе и бюд етных, а с другой, даст возмо ность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
интерактивного взаимодействия
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
получателей финансовой помощи с руководством
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
комитета, что мо ет поспособствовать повышению эффективности реализуемых мер
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
поддер ки МИП в кризис.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Связь крупного бизнеса с другими участниками инновационного процесса
4.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
приводит к сокращению расходов на технологическую модернизацию производства
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
данных компаний. Вследствие этого необходимо привлекать малые инновационные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятия к государственным заказам, что и будет способствовать к более тесному
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
взаимодействию с крупными .Это будет обеспечивать непрерывность и востребованность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
51
инновационной деятельности малых предприятий и научных организаций , а так е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
слу ить постоянной мотивацией для всех сотрудников. Со стороны крупных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий, центральных и местных органов власти стоит оказывать всестороннюю
ㅤ
ㅤ
«опеку», создав
ㅤ
ㅤ
определенные
ㅤ
ㅤ
условия
ㅤ
ㅤ
для
ㅤ
ее
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития, например, в
ㅤ
форме
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационного кластера.
ㅤ
Необходимо создавать и развивать инновационные институты, мо но
5.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
заимствовать опыт развитых стран, однако следует учитывать национальную специфику
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страны. Так как навязывание неподходящих институтов в случае их несовместимости с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
национальными мо ет привести к негативным последствиям. Ва но, чтобы происходила
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
не замена существующих институтов, а дополнение их.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Основными принципами формирования институциональной среды могут слу ит
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
следующие:
создание базисных условий для осуществления инновационного процесса,
a)
ㅤ
позволяющих
ㅤ
открыто
ㅤ
ㅤ
ㅤ
распространять
ㅤ
ㅤ
ㅤ
результаты
ㅤ
фундаментальных
ㅤ
научных
ㅤ
исследований, на основании которых малыми инновационными предприятиями могут
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
быть созданы прикладные разработки, новшества и инновации;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
создание условий для организации и развития сетевого взаимодействия
b)
ㅤ
ме ду участниками
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационного цикла, стимулирующих к горизонтальному
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
трансферу результатов интеллектуальной деятельности до перехода новшества в стадию
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновации, что позволит повысить результативность деятельности малых инновационных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий;
создание условий безграничного трансфера инноваций в сме ные отрасли,
c)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стимулирующий диффузию инновационного процесса, на основе государственного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
регулирования доступности значимых инноваций для широкого круга участников
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
национальной инновационной системы. 39
ㅤ
Одновременно
6.
развития
ㅤ
с
ㅤ
преобразованием
ㅤ
необходимо создавать
ㅤ
ㅤ
институционального
ㅤ
ㅤ
инициативу формирования открытых инноваций,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
которая происходит от крупных предприятий, однако нередко они не могут обойтись без
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
малых, которые могут являться механизмом аутсорсинга, в особенности МИП. Здесь
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
следует помнить, что малое инновационное предпринимательство характеризуется не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
только собственными ресурсами, на основе которых осуществляется научная и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационная деятельность, но и соответствием условиям сетевого взаимодействия с
ㅤ
39
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Обелинский В. Модернизация российской экономики: концепция, инструментарий, прогноз // Мировая
экономика и ме дународные отношения. 011. №1. С. 103.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
52
другими участниками национальной инновационной системы. В результате, малые
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационные предприятия помимо осуществления коммерциализации инноваций,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
производят трансфер нововведений в соседние отрасли.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Открытая инновационная сеть позволит
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационную экономику. Правда, одного
ㅤ
елающим войти в глобальную
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
елания недостаточно, необходимо доказать
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
уникальность своего продукта потенциальным партнерам. Россия имеет возмо ность
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
войти в нее в качестве производителя интеллектуальных ресурсов, инновационных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
полуфабрикатов, экспериментальных образцов. Это становится возмо ным при наличии у
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
страны инновационных наработок, которые ме дународным монополиям не получить ни
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
путем «утечки мозгов», ни путем приобретения патентов и лицензий.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Как считает А.В. Бузгалин, в новом обществе основными сферами развития
7.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(и, как следствие, прогресса производительности, эффективности, качества роста и изни)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
становятся новые отрасли широкомасштабного “производства” главного ресурса новой
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
экономики – не денег, не машин и да е не информации, а “человеческих качеств” –
ㅤ
новаторских способностей и способностей к неотчу денному диалогу и кооперации с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
другими людьми и подлинной культурой (а не только “знаниями”)… Отсюда органично
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
вытекает следствие – основными “отраслями” бли айшего будущего становятся
ㅤ
ㅤ
воспитание
и
ㅤ
ㅤ
образование… а
ㅤ
ㅤ
так е
ㅤ
ㅤ
наука, искусство, высокотехнологичное
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
производство и социальное новаторство. 40
ㅤ
ㅤ
ㅤ
По экспертным данным одно из ва нейших сохраняющихся конкурентных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
преимуществ России с точки зрения инновационного развития является человеческий
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
капитал. Мы занимаем одно из первых мест в мире по доле населения с высшим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
образованием.
Поэтому необходимо выводить на новый уровень подготовку кадров, поддер ку
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обучения персонала и обмен опытом ме ду представителями из различных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стран.
ㅤ
Следует больше заключать ме дународных контрактов и прописывать условия работы в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
рамках реализации инновационного проекта. (Например, если проект длиться 5 лет, то
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
часть срока мо но работать в России, а часть за границей). Это позволит снизить «утечку
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мозгов» из нашей страны, а так е появиться возмо ность привлекать специалистов из-за
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
рубе а.
Эффективной мерой, что доказывает навык инновационно - развитых стран,
ㅤ
считается
40
ㅤ
проведение
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мероприятий, стимулирующих
ㅤ
ㅤ
вовлечение
ㅤ
ㅤ
молоде и
ㅤ
в
Бузгалин А.В. Свободное развитие личности или плен вещной и личной зависимости (Россия в
глобальной экономике знаний: контексты и альтернативы) //Стратегии России: Общество знаний или новое
Средневековье?: Материалы конф., 3–4 апр. 008 г. – М.: Ленанд, 008. – С. 3–11.
ㅤ
53
инновационную деятельность, поиск молодых талантов, перспективных проектов, что
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
позволит развить инновационную культуру в обществе.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Немало ва ным является и финансовый аспект для привлечения большего
ㅤ
количества
ㅤ
ㅤ
квалифицированных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сотрудников
ㅤ
ㅤ
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационную
ㅤ
ㅤ
сферу, поэтому
необходимо поощрять их работу высокой заработной платой и обеспечением социальных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
пособий.
Необходимо усовершенствовать имеющиеся бизнес-инкубаторы методом
8.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формирования грамотного экспертного совета, члены которого станут
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
помогать
ㅤ
резидентам собственными познаниями. Так е следует осуществлять взаимодействие с
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основными производителями программного обеспечения, которые смогут предоставлять
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
его со значительной скидкой для резидентов бизнес-инкубатора. Ну но создать,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
елательно
на
ㅤ
ㅤ
территории
ㅤ
предоставляющие
ㅤ
ㅤ
инкубаторов, частные
ㅤ
оборудование
ㅤ
ㅤ
и
ㅤ
ин иниринговые
ㅤ
высокотехнологические
ㅤ
центры,
ㅤ
услуги. Выход
ㅤ
на
ㅤ
сотрудничество с зарубе ными объектами инновационной инфраструктуры, а так е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
присоединение к зарубе ным сетям и ассоциациям позволит увеличить
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
шансы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
резидентов на успешное развитие бизнеса на интернациональных рынках.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В отношении уникальной инновационной среды и инфраструктуры необходимы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
усилия не только на федеральном уровне, но и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на региональном, чтобы была
ㅤ
ㅤ
ㅤ
заинтересованность местных властей в формировании своего «Сколково» в ка дом
ㅤ
ㅤ
регионе, а не одного
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на всю страну. Необходимо
ㅤ
ㅤ
ㅤ
создать
ㅤ
ㅤ
привлекательную
инновационную атмосферу, которая вдохновляла бы предпринимателей брать на себя
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
риски в процессе инновационной деятельности.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Стимулирование прогрессивных видов экономической деятельности мо но
9.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
осуществить с помощью различных налоговых льгот. Например, применение твердых ( а
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
не прогрессивных) ставок налогов, более активно использовать фискальные льготы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(налоговые каникулы и т.д.) или полного освобо дения от налогообло ения всех средств,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
направляемых на НИОКР или внедрение новой техники.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Расширить деятельность пенсионных фондов и страховых компаний для
10.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
создания финансовых инструментов стимулирования инновационной деятельности МП.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Вопросы инновационного развития дол ны последовательно тщательно изучаться
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в рамках долгосрочной стратегии развития не только в целом по стране, но и ка дого
ㅤ
региона
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
(города), долгосрочных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
мониторингов, генеральной
ㅤ
ㅤ
схемы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития
ㅤ
и
размещения промышленности и науки, целевых программ, годовых планов. Только такая
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
последовательная система документов, определяющих направление, темпы, объемы,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
54
наконец, определенные виды НИОКР и инноваций позволит обеспечить их кадрами и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
финансами, связать с конкретными потребностями отраслей.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Данные рекомендации, безусловно, относятся к государству. Однако самим
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
основателям МИП так е необходимо предпринимать действия по улучшению состояния
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
данного сектора экономики в целом. Такими действиями могут послу ить: создание
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ассоциаций по консультированию «новичков», организация конференций обмена опытом
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
на федеральном уровне, так е мо но создавать различные обучающие программы,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
самостоятельно выявить классификации МИП с практической точки зрения, следует более
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
активно сотрудничать с университетами для развития связи ме ду наукой и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предпринимательством. Данные рекомендацию могут помочь не только создающимся
ㅤ
ㅤ
МИП, но и существующим несколько лет.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
55
Заключение
Проведенные изучения в области инновационного бизнеса малых предприятий
и
и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
России и зарубе ных стран, позволяют утвер дать, что в нашей стране существует
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
достаточно высокий потенциал для развития данного сектора экономики. Однако мы не
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
полностью используем собственные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ресурсы
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
для формирования национальной
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной системы.
ㅤ
Задачу повышения конкурентоспособности российской экономики на нынешний
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
день ну но связывать с малым инновационным предпринимательством. Он в состоянии
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
разрешать задачу в двух вариантах. Вписываясь в интернациональное разделение труда,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
оно становится полноценным участником мировой инновационной системы, заслуги
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
которой по праву распространяться и на нас. Другое назначение встречается редко и
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
тя ело дости имо, но зато дает огромную отдачу. Речь идет о выращивании из малого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
бизнеса государственных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
чемпионов. Таким образом, вторым условием создания
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
эффективного сектора малого инновационного предпринимательства является его
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
активное участие в инновационных сетях. Очевидно, существует недостаток
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
,
ㅤ
ㅤ
слоя
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприимчивых предпринимателей, которые готовы не только к генерированию идей,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
что конечно имеет огромное значение, но и к их реализации.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Мировой
ㅤ
опыт
ㅤ
ㅤ
демонстрирует
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
то, что
ㅤ
стабильный
ㅤ
рост
ㅤ
ㅤ
и
повышение
ㅤ
благосостояния населения в значительной степени зависят от способности экономики
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
быстро осваивать новые технологии, эффективно расходовать имеющиеся ограниченные
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ресурсы и создавать конкурентоспособную инновационную продукцию.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Проводимые исследования позволили выявить ряд проблем, значительно
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сдер ивающих успешное развитие малого инновационного предпринимательства в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
России, к ним относятся:
ㅤ
ㅤ
отсутствие точного определения и основных критериев отнесения компании
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
к МИП, которые являются сдер ивающим фактором развития подобных проектов;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
необходимость
в
ㅤ
ㅤ
ㅤ
совершенствовании
ㅤ
ㅤ
существующих
ㅤ
ㅤ
способов
ㅤ
финансирования высокорискованных проектов, особенно на начальной стадии;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
недоверие к инновациям со стороны потребителей;
недостаточность существующих льгот налогообло ения, которые могут
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
слу ить стимулирующим фактором для создания данных предприятий;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
потребность в совершенствовании инновационной инфраструктуры, а так е
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развития ее по всей стране, а в не в отдельных регионах;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
56
необходимость в рациональном использовании человеческих ресурсов,
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
которыми богата наша страна, во избе ание «утечки мозгов» из России.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
В целом, изменениям дол ны подвергнуться и регулирующая законодательная
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
база, в которой не существует единый подход к определению и регулированию всех
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
сторон инновационной деятельности и мер по ее поддер ке.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Необходимо наладить систему долгосрочного и среднесрочного прогнозирования
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационного развития и программно-целевого управления этим процессом.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Ускоренное инновационное развитие возмо но лишь в том случае, если будет
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
обеспечено стабильное финансовое состояние научно-исследовательских и проектных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
организаций.
На
ㅤ
основании
проведенного
ㅤ
ㅤ
анализа поло ения
ㅤ
ㅤ
малого
инновационного
ㅤ
предпринимательства в современных условиях, были достигнуты поставленные задачи, а
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
именно:
Проанализировано состояние малого инновационного предпринимательства
1.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
в России и определены основные факторы, сдер ивающие его развитие;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Изучен
2.
ㅤ
ㅤ
зарубе ный
ㅤ
предпринимательства, на
опыт
ㅤ
основании
ㅤ
развития
ㅤ
которого
ㅤ
ㅤ
ㅤ
инновационной
ㅤ
предло ены
среды
ㅤ
ㅤ
малого
рекомендации
ㅤ
ㅤ
по
ㅤ
ㅤ
адаптированию данных механизмов в нашей стране;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Исследована деятельность МИП с участием ВУЗа в России и их этапы
3.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
формирования, а так е приведена динамика их создания к настоящему времени;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Рассчитана экономическая выгода образования малых инновационных
4.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
предприятий при участии ВУЗа за счет пони енной ставки страховых взносов( 14%
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
вместо 30%) , которая позволила сделать вывод о необходимости дополнительных
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
стимулов для развития данных хозяйствующих субъектов;
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Предло ены рекомендации по усовершенствованию функционирования
5.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
малых инновационных предприятий в РФ.
ㅤ
ㅤ
Данные
выявленных
ㅤ
ㅤ
предло ения
актуальных
ㅤ
ㅤ
разработаны
ㅤ
на
основе изученной
ㅤ
проблем, сдер ивающих
инновационного предпринимательства, которые могут
ㅤ
ㅤ
создаваемым МИП, но и существующим.
ㅤ
ㅤ
ㅤ
развитие
ㅤ
ㅤ
ㅤ
информации
сектора
ㅤ
ㅤ
и
ㅤ
малого
ㅤ
помочь не только
ㅤ
ㅤ
вновь
ㅤ
57
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 4.07. 007 № 09 — ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации »// «Собрание законодательства
РФ», № 37, ст. 4006
2. О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научнотехнической политике"//"Собрание законодательства РФ", 5.07. 011, N 30 (ч. 1),
ст. 460
3. Федеральный закон от 0 .08. 009 N
17-ФЗ (ред. от
9.1 . 01 ) "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
создания
бюд етными
хозяйственных
обществ
научными
в
целях
и
образовательными
практического
учре дениями
применения
(внедрения)
результатов интеллектуальной деятельности".
4. Приказ Минфина РФ от 1 декабря 010 г. N 157н "Об утвер дении Единого плана
счетов
бухгалтерского
учета
для
органов
государственной
власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюд етными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учре дений и Инструкции по его применению"
5. Федеральный ㅤ закон ㅤ от ㅤ 9.1 . 01 ㅤ № 73 ㅤ «Об ㅤ образовании ㅤ в ㅤ
Российской ㅤ Федерации».
6. Федеральный ㅤ закон ㅤ Российской ㅤ Федерации ㅤ от ㅤ 8 .10. 010 ㅤ г. N ㅤ
44-ФЗ ㅤ «Об ㅤ инновационном ㅤ центре ㅤ "Сколково"».
7. Александрин Ю. Н. Оценка эффективности государственной поддер ки малого
предпринимательства в контексте формирования инновационно-производственной
структуры малого и среднего предпринимательства / Ю. Н. Александрин //
Региональная экономика: теория и практика. - 2014. - N. 5. - С. 1 -19
8. Алексина И. Бизнес-инкубатор как средство поддер ки малого инновационного
предпринимательства //Предпринимательство. 008. № 3. С. 38-40.
9. Асаул А.Н. Модернизация экономики на основе технологических инноваций/
А.Н.Асаул, Б.М.Капаров, В.Б.Перевязвин, М.К. Старовойтов- СПб: АНО ИПЭВ,
2008. – С.119
10. Андреюк Д.С. Малое инновационное предпринимательство: Кейсы российских
компаний / Д.С. Андреюк и др. Под ред. Д.С. Медовникова. – М.: МАКС Пресс,
2013. – С.177
58
11. Баклыкова Е. А. Механизм налогового регулирования инновационного развития
предприятий в условиях членства России в ВТО / Е. А. Баклыкова // Российское
предпринимательство. - 2014. - N. 20. - С. 158-164
12. Бегьюли Ф. Управление проектом. Бегьюли Ф. – перевод с англ. В. Петрашек.
ФАИР-ПРЕСС, Москва, 014 - С. 157
13. Берегова Г.М., Милова Ю.Ю. К вопросу о малом инновационном // Вестник
Иркутского государственного технического университета. - 010. №
(4 ). С. 35-38
14. Бортник И.М. Инструменты анализа инновационной деятельности малого
предпринимательства в России/ И. М. Бортник, А.П. Золотарев, В.Н. Киселев//
Инновационная экономика.-2013.- N. 3.-С. 6-38
15. Бузгалин А.В. Свободное развитие личности или плен вещной и личной
зависимости (Россия в глобальной экономике знаний: контексты и альтернативы)
//Стратегии России: Общество знаний или новое Средневековье?: Материалы
конф., 3–4 апр. 008 г. – М.: Ленанд, 008. – С. 3–11
16. Борисоглебская Л.Н., Викторова Н.Г., Миронова В.И. Проблемы правового
регулирования деятельности технопарков: управленческий и налоговый аспект //
Инновации. – 2013. – № 7 (177). – С. 48-53
17. Гарнов, А. П. Малые инновационные предприятия как форма реализации ВУЗами
инновационной деятельности / А. П. Гарнов, О. В. Краснобаева // Человеческий
капитал и профессиональное образование. – 2012. – № . – С. 1-27
18. Голицына А. Калифорния ищет проекты в России //Ведомости. (Дата статьи: 8.06.
011г.)
19. Гуляев
П.
В.
Особенности
финансового
обеспечения
науки
в
системе
государственного регулирования инновационной экономики / П. В. Гуляев, О. Г.
Поливаева // Власть и управление на Востоке России. - 2014. - N. 1. - С. 31-36
20. Грунин, О. А., Куцеборский, Э. В., Куцеборская, М. Г., Царева, С. О.
Инновационные приоритеты управления устойчивым предпринимательством в
регионе: монография/ О. А. Грунин, Э. В. Куцеборский, М. Г. Куцеборская, С. О.
Царева. – СПб.: Астерион.- 2011. – 40 с.- с. -100.
21. Давыденко Е. В. Модели национальных инновационных систем: зарубе ный опыт
и адаптация для России / Е. В. Давыденко // Проблемы современной экономики. 2014. - N. 2. - С. 3-26
59
22. Дор иева Э. Л. Инновационная деятельность корпораций в России : возмо ности
и ограничения / Э. Л. Дор иева // Социология. Экономика. Политика. - 2015. - N. 1.
- С. 19-21
23. Зиновьева
Е.С.,
Балышев
А.В.
Государственная
политика
содействия
инновационному малому бизнесу в США: уроки для России //Вестник МГИМО
Университета. - 014. № 1. С. 164-171.
24. Индикаторы инновационной деятельности:
013. Статистический сборник.-М.:
НИУ ВШЭ, 013. – С. 157
25. Казаков
В.А.
Совершенствование институциональной
системы
управления
инновационной деятельностью малого предпринимательства/ В.А.Казаков //
Институт проблем региональной экономики Российской Академии наук.-2015С.173
26. Кошелева Т.Н Управление формированием инновационной среды малого
предпринимательства /Т.Н. Кошелева//Институт проблем региональной экономики
Российской Академии наук.-2014.-С.404
27. Маркова О.В.
Региональная инновационная система экономики и управление
малым бизнесом // Вестник Повол ского государственного университета сервиса.
Серия: Экономика. 01 . № 5 ( 5). С. 38-42.
28. Миронова Д.Д. То широко, то узко... Проблемы адаптации инновационного
предпринимательства России к условиям работы в рамках ВТО / Д.Д. Миронова,
Я.А. Александрова // Креативная экономика. - 2014. - N. 6. - С. 60 – 66
29. Медынскᴎй В.Г. Инновационный менед мент. – М.: ИНФРА-М, 014. – С. 197
30. Мухамедьяров, A. M. Инновационный менед мент / A. M. Мухамедьяров. - М.
ИНФРА-М. - 2004. - С. - 108-110
31. Оболенский В. Модернизация российской экономики: концепция, инструментарий,
прогноз // Мировая экономика и ме дународные отношения. 011. № 1. С. 101-106
32. По арский И.Д. Совершенствование методов организации и государственного
регулирования инновационных процессов /И.Д.По арский//Институт проблем
региональной экономики Российской Академии наук.-2016-C.162
33. Полухин О. Н. Поддер ка малых инновационных предприятий на старте - мост в
реальный бизнес: опыт взаимодействия НИУ Бел ГУ с Фондом содействия
развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере/ О. Н. Полухин //
Инновации. - 2014. - N. 2. - С. 176-180
34. Проблемы и решения: бизнес-инкубаторы и технопарки России //РВК / 014г.-С. 8
60
35. Рябцев Н. Т. К вопросу о структурных проблемах малых инновационных
предприятий / Н. Т. Рябцев // Инновации. - 2014. - N. 1. - С. 90-95
36. Ратнер
С.В.
Формирование
институциональных
условий
для
реализации
концепции открытых инноваций в России/ С.В. Ратнер, А.Б.Бардиан //Инновации. –
2011. - №1 . С. 79-84
37. Савичева Е. Ю. Дви ение - основа успеха в бизнесе: оценка состояния и
перспектив развития малого инновационного бизнеса в России / Е. Ю. Савичева //
Креативная экономика. - 2014. - N. 9. - С. 43-53
38. Смирнов В.В. Интеллектуальные организации в хозяйственном механизме
инновационного развития России: монография / В.В.Смирнов. Орел: ФГОУ ВПО
«Госуниверситет – УНПК», 011. – 48с
39. Снеткова Е.В. Государственная поддер ка малого инновационного бизнеса в
регионах в условиях экономического кризиса./ Е.В. Снеткова// Российской
академии естественных наук, серия экономическая/-2009.-N.4.- С.90-91
40. Ходасевич С.Г., Панченко О.А.
Государственное регулирование и поддер ка
развития инновационных предприятий в малом бизнесе ( На примере России)
//Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. - 01 . № . С. 37-48.
41. Филатова И.В. Анализ современного состояния инновационной деятельности
малого бизнеса // Проблемы экономики. 008. № 5. С. 1
-125.
42. Чеберко Е.Ф. Место малого инновационного предпринимательства в современной
экономике/
Е.Ф.Чеберко,
В.А.Казаков//Проблемы
современной
экономики.-
01 .С.1 8-132
43. Chen, D., Lee, F. C. and Mintz, J. ( 00 ), «Taxation, SMEs and Entrepreneurship». / D.
Chen, F. C. Lee, J. Mintz // OECD Science. Technology and Industry Working Papers. –
2002 /9.
44. URL:http://www.gks.ru (Дата обращения: 5.11. 015г)
45. URL:https://mip.extech.ru/ (Дата обращения: 1.1 . 015 год)
46. URL:http://vital-spb.ru/ (Дата обращения: .1 . 015г)
47. URL: http://www. medeng.ru (Дата обращения: .1 . 015 г)
48. URL: http://kodeks.systecs.ru (Дата обращения : 03.04. 016г)
49. URL: http://base.garant.ru/ (Дата обращения: 18.04. 016г)
50. URL: http://frprf.ru/ (Дата обращения: 01.04. 016г)
51. URL: http://community.sk.ru (Дата обращения: 01.04. 016г)
52. URL: http://www.rusnano.com/ (Дата обращения: 01.04. 016г)
61
53. URL: http://www.fasie.ru/ (Дата обращения: 1.04. 016г)
54. URL: https://www.consultant.ru/(Дата обращения: 3.04. 016г)
55. URL:http://www.giac.ru/ (Дата обращения: 19.04. 016г)
56. URL: http://primamedia.ru/ (Дата обращения: 1.04. 016г)
57. URL: https://www.sbir.gov (Дата обращения: 18.04. 016г)
58. URL: https://www.sba.gov/ (Дата обращения 18.04. 016г)
59. URL: https://www.Siliconvalley.com (Дата обращения: 18.04. 016г)
60. URL: http://www.rosfinnadzor.ru/(Дата обращения : 15.11. 015г)
61. URL:http://rian.ru/. (Дата обращения - 30.04. 016г)
62. URL:http://innovation.gov.ru/ (Дата обращения : 0.04. 016г)
63. URL:http://taxpravo.ru/ (Дата обращения: 0.04. 016г)
64. URL:http://rusangels.ru/naba/index/(Дата обращения: 5.04. 016 г)
65. URL:https://www.fedstat.ru/ (Дата обращения : 05.03. 016г)
62
Приложениеㅤ
1
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (на конец года;
тыс. человек)
Годы
1992
2000
2005
2009
2010
2011
2012
2013
1532,6
887,7
813,2
742,4
736,5
735,3
726,3
727,0
804,0
425,9
391,1
369,2
368,9
374,7
372,6
369,0
180,7
75,2
66,0
60,0
59,3
61,6
58,9
61,4
382,2
240,5
215,6
187,0
183,7
178,5
175,8
175,4
–
–
140,5
126,2
124,6
120,5
119,0
121,2
Численность
ㅤ
– всего
В том числе:
ㅤ
ㅤ
Исследователи
Техники
Вспомогательный
ㅤ
персонал
Прочий
ㅤ
персонал
63
Приложениеㅤ
2ㅤ
Объем финансирования программ SBIR и STTR различными федеральными
агенствами в 015 г.
Agencies with SBIR and STTR Programs
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Budget
ㅤ
ㅤ
Department of Defense (DOD)
ㅤ
ㅤ
$ 1.070 B
ㅤ
ㅤ
Department of Health and Human Services (HHS),
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
$797.0 M
ㅤ
ㅤ
ㅤ
including the National Institutes of Health (NIH)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Department of Energy (DOE), including Advanced
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
$206.1M
ㅤ
ㅤ
Research Projects Agency – Energy (ARPA-E)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
National Aeronautics and Space Administration
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
$ 180.1 M
ㅤ
ㅤ
(NASA)
National Science Foundation (NSF)
ㅤ
ㅤ
$176.0 M
ㅤ
ㅤ
Agencies with SBIR Programs
Budget
U.S. Department of Agriculture (USDA)
$20.3M
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Department of Homeland Security (DHS): Science
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
and Technology Directorate (S&T) and Domestic
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
$17.7 M
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Nuclear Detection Office (DNDO)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Department of Commerce: National Oceanic and
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Atmospheric Administration (NOAA) and National
ㅤ
ㅤ
ㅤ
$8.4M
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Institute of Standards and Technology (NIST)
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Department of Transportation (DOT)
$7.9 M
Department of Education (ED)
$7.5 M
Environmental Protection Agency (EPA)
$4.2 M
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв