Сохрани и опубликуйсвоё исследование
О проекте | Cоглашение | Партнёры
выпускная бакалаврская работа по направлению подготовки : 38.03.01 - Экономика
Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»
Комментировать 0
Рецензировать 0
Скачать - 3,4 МБ
Enter the password to open this PDF file:
-
Оглавление Введение ................................................................................................................... 4 1 Понятие промышленной политики и исторические аспекты промышленной политики Р. Корея ................................................................................................... 8 1.1 Понятие и сущность промышленной политики......................................... 8 1.2 Модернизация экономики Республика Корея.......................................... 15 1.3 Основные задачи и принципы осуществления промышленной политики некоторых стран АТР на современном этапе развития ................................. 26 2 Особенности проведения промышленной политики в Республике Корея .. 36 2.1 Инструменты промышленной политики Республики Корея.................. 36 2.2 Промышленная политика и конкурентоспособность экономики Республики Корея .............................................................................................. 44 2.3 Применимость опыта проведения промышленной политики Республики Корея для России .......................................................................... 58 Заключение ............................................................................................................ 66 Список использованных источников .................................................................. 70 3
Введение На сегодняшний момент лидерами мировой экономики остаются и всегда будут промышленно-развитые страны. В экономически развитых странах локомотивом, обеспечивающим ведущие мировые позиции на рынке, является – промышленная политика, основанная на высокоразвитом производстве и государственном вмешательстве. Промышленная политика это своего рода универсальный процесс развития экономики. В каждой стране этот процесс осуществляется в соответствии с возможностями и согласно национальным интересам, преимуществам, менталитету, культурным ценностям. В ответ на вызовы современности промышленная политика становится более гибкой, инновационно-ориентированной и углубленной в научноисследовательские Показательным и опытно-конструкторские примером осуществления работы успешной (НИОКР). промышленной политики в настоящее время можно назвать промышленную политику Республики Корея. Актуальность данной работы обусловлена тем, что современное положение Республики Корея в мировых процессах достаточно значимо и показательно, в особенности ее опыт проведения промышленной политики. Стремительный рост экономических показателей, высокая конкурентоспособность и активная внешнеэкономическая деятельность Южной Кореи привлекает к себе внимание. Целью работы является изучение промышленной политики Республики Корея (Р. Корея) в современных условиях, оценка ее конкурентоспособности и модернизации. Задачами исследования выступают: − изучение теоретических основ понятия промышленная политика, ее сущность, виды осуществления и опыт реализации в странах АТР; 4
− теоретический анализ модернизации промышленной политики РК на базе исторических аспектов; − рассмотрение особенностей проведения промышленной политики в Республике Корея; − анализ конкурентоспособности промышленной политики Республики Корея и выявление факторов, влияющих на ее развитие. Объектом исследования является промышленная политика Р. Корея. Предметом исследования является особенности осуществления промышленной политики в Республике Корея, процесс ее становления, ее конкурентоспособность и факторы, влияющие на ее реализацию. В работе использованы общенаучные методы и приемы: метод теоретического анализа, метод сравнительного анализа, метод прогнозов, метод стратегического планирования. Практическая значимость работы состоит в возможности получения всестороннего анализа углубленного изучения промышленной данного политики вопроса, Р. с Корея, целью путем оценки конкурентоспособности Р. Корея в общемировом масштабе и возможности применения опыта в РФ. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. Теоретической и методологической основой написания работы послужили труды отечественных и зарубежных экономистов. Абдурасулова Дж. «Республика Корея: промышленная политика в условиях глобализации» и «Перспективы и механизмы развития интеллектуальных технологий: подходы и стратегии Республики Корея», в своих работах она отражает особенности проведения промышленной политики в Республике Корея. А также Лешакова Н.П. в своих работах «Государственное регулирование инновационного развития Республики Корея» и «Основные направления развития экономической политики Республики Корея», описывает инструменты воздействия на промышленную политику в Республике Корея и 5
программы ее разработки. В своей работе Андрианов К.Н. «Промышленная политика в условиях новой индустриализации» рассматривает понятие промышленной политики и приводит примеры ее проведения в различных странах. Чон Х. в своей работе « Перспективный бизнес, связанный с рынком Интернет вещей и его участие» анализирует степень влияния компаний конгломератов на промышленную политику в Р. Корея. Статья Джон Дон Ли «О том, как промышленная и отраслевая политика Южной Кореи эволюционировала в технологическую» раскрывает промышленную политику Республики Корея как фактор экономического развития. 6
Термины, определения, обозначение и сокращения В настоящей работе применены следующие термины с соответствующими определениями: Чеболи – крупные национальные компании-конгломераты, занимающиеся различной деятельностью IoT – Интернет вещи 7
1 Понятие промышленной политики и исторические аспекты промышленной политики Р. Корея 1.1 Понятие и сущность промышленной политики В период перехода к постиндустриальному обществу в целях всесторонней модернизации стран, важное внимание уделяется материальнопроизводственной основе – промышленности. Промышленность – это огромный сектор, включающий множество предприятий и организаций, добывающих и перерабатывающих отраслей, результатом деятельности которых становится разнообразная продукция [7, с. 175]. Промышленную политику рассматривают как вытекающую из экономической политики, а именно как совокупность денежно-кредитной, торговой, налоговой, конкурентной и других хозяйственных политик, взаимосвязанных между собой. Промышленная политика направлена на создание благоприятной бизнес - среды, которая приводит к трансформации структуры национальной экономики и формированию предпосылок экономического роста. Субъектом промышленной политики является государство. Главной задачей которого является обеспечение устойчивого роста промышленного производства и национальной экономики в целом, путем создания благоприятных условий для ведения бизнеса и развития, поддержания соответствующей инфраструктуры. Объектом промышленной политики является производитель товаров и услуг на территории данного государства. Основной задачей производителя является оптимальное управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса, минимизацию рисков и создание особенных конкурентных преимуществ. Теоретический обзор понятия промышленная политика и его англоязычная версия «industrial policy», имеет разнообразную интерпретацию в отдельно взятых странах и у различных авторов. На данный момент не 8
выработано современной экономической наукой единого определения данного термина. Так, понятие промышленная политика в российской практике определяется законом № 488-ФЗ от 31.12.2014 г. «О промышленной политике в Российской Федерации». В статье 3 провозглашается, что «промышленная политика комплекс – правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Российской Федерации, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции» [1]. В зарубежном понимании понятие промышленная политика, равная англоязычному «industrial policy», характеризует выбор приоритетных секторов промышленности определению P. Krugman, с целью их ускоренного развития. По M. Obstfeld, – это попытка правительства стимулировать перемещение ресурсов в конкретные сектора экономики, которые оно считает важными для перспектив экономического роста [6, с. 20]. Другими словами, промышленная политика на Западе стала, так называемым искусством управления, способным определить необходимые точки роста и стимулирования, которые будут улучшать и развивать экономическое, а значит и общественное благосостояние. Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в свою очередь, дает следующее определение промышленной политики – это любое вмешательство государства, которое совершенствует бизнес-среду или настраивает структуру экономической деятельности и устремляет свои усилия на те сектора или на развитие тех технологий и видов деятельности, которые будут способствовать экономическому росту или росту общественного благосостояния [6, с. 35]. Подход к промышленной политике ЮНИДО подразумевает вмешательство государства в национальные эконмические процессы, с целью регулирования провалов рынка. Государство направляет национальное 9
производство от менее эффективных к более эффективным видам деятельности и выступает в виде: • регулятора, проводящего стимулирующую политику; • участника финансового рынка, который перераспределяет и регулирует финансовые ресурсы между отраслями экономики; • производителя, непосредственно задействованного в производственной деятельности; • потребителя, влияющего на спрос продукции отдельных отраслей промышленности. Концентрация государственных усилий в промышленной политике объясняется текущими Промышленная макроэкономическими политика направлена на изменениями модернизацию в мире. экономики, повышение конкурентоспособности производимой продукции, укрепление страны на мировых позициях. Без учета грамотно распределённых действий в финансовой, инвестиционной, социальной сферах, невозможно достичь быстрого и наилучшего результата в производительности экономики. Промышленная политика имеет инновационную сторону, которая подразумевает собой введение и поддержку новых разработок, которые будут направлены на освоение и тиражирование производственного комплекса. Необходимо отметить, что для осуществления соответствующей эффективной промышленной политики необходим капитал, который может быть представлен в виде инвестиций, для которых нужна институциональная основа. Здесь необходимо вмешательство государства, а именно его соответствующие инструменты в области промышленной политики. Инструменты государственного политику реализуются воздействия на промышленную в соответствии с поставленным экономическим планом, стратегией и значимостью страны в мировой экономике. Такими инструментами могут быть: налоговые и таможенные льготы, государственная поддержка в виде субсидий, инвестиций и др. К тому же, работа государства в сфере налогового регулирования, государственного 10
заказа и бюджетных инвестиций непосредственно влияет на производителей. Размещение производственных сил, использование всех видов ресурсов, распределение финансов – является одной из сфер деятельности государства в региональной промышленной политике. В экономической литературе выделяют две модели участия государства в промышленной политике – вертикальную и горизонтальную. Вертикальная промышленная политика представляет собой региональную, отраслевую политику, направленную на поддержание определённых секторов (или предприятий) в экономике. Ее целью является оказание им содействия с позиций важности их развития в интересах национальной экономики и обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке. Основные пути поддержки это: субсидии, взносы в основной капитал, закупка продукции, таможенно-тарифные меры. В особенности приоритет отдается на поощрение технологий «зеленого роста». Горизонтальная (общая) промышленная политика в свою очередь является рыночно-ориентированной на общественный рост во всех отраслях и секторах экономики. Главной целью горизонтальной промышленной политики является создание благоприятной рыночной среды для предприятий и организаций, за счет формирования эффективных систем мотиваций, программ, НИОКР, подготовки высококвалифицированных кадров. Также промышленную политику разделяют на несколько типов реализации: • экспортно-ориентированную (так называемую «азиатская» модель), предполагающую создание условий для развития и продвижения экспорта отдельных товаров; • ориентированную ориентированную), на защищающей импортозамещение внутренний принцип экономической самодостаточности; 11 рынок (внутренне и реализующей
• инновационную промышленную политику (стратегическую), направленную на ограничение использования невоспроизводимых (нефть, лес, экология и т.п.) и собственных естественных ресурсов [4, с. 6]. Иногда промышленную политику выделяют как «жесткую» или «мягкую», в зависимости от целей государственного регулирования. «Жесткая» промышленная политика подразумевает собой создание и развитие отраслей экономики, определенных как приоритетные, а «мягкая» промышленная политика ориентирована на содействие росту конкурентоспособности национальных компаний производителей. Характеристика видов промышленности представлена в Таблице 1. Таблица 1 – Характеристика видов промышленной политики Характерист ика Экспортноориентированная Мягкая Некоторые подотрасли машиностроения Минерально-сырьевые ресурсы, металлургия, сельское хозяйство, военно-промышленный комплекс (ВПК) Жесткая Инструмент ы Приоритетным отраслям предоставлялись налоговые и иные льготы, при этом перечень приоритетных отраслей со временем менялся. Поддержка низкого валютного курса, благоприятных условий для функционирования и развития экспортноориентированных отраслей Импортозамещающа я (внутренне ориентированная) Машиностроение Сельское хозяйство, фармацевтическая отрасль Протекционистская политика и поддержание твердого курса национальной валюты 12 Инновационная (стратегическая) Коммуникационная, медиа-отрасль Нано-технологии и информационные технологии Разнообразные инструменты, направленные на развитие научнотехнической деятельности, производства, обеспечивающего освоение и внедрение инноваций и деятельности, создающей условия для дальнейшего функционирования инноваций
Продолжение таблицы 1 Характерист ика Экспортноориентированная Достоинства Выбор правительствами стран приоритетных отраслей, в которые обеспечивался приток инвестиций Недостатки Преобладание сырьевого экспорта может привести к примитивизации структуры национальной промышленности, оттоку ресурсов из обрабатывающей промышленности, что приводит к ослаблению ее конкурентоспособност и. Привязка цены экспортируемых машин и станков к стоимости их импортных деталей Импортозамещающа я (внутренне ориентированная) Способствует обеспечению внутреннего рынка на основе развития национального производства и научного потенциала. Отличительная особенность - защита внутреннего рынка и обеспечение экономической самодостаточности способствует поддержанию научно-технического потенциала, конкурентоспособно сти Самоизоляция от новых тенденций в мировой экономике; угроза технологического, а следовательно конкурентного отставания от развитых стран; опасность создания тепличных условий для национальных производителей 13 Инновационная (стратегическая) Стратегия приоритетного развития высокотехнологичных отраслей, инновационный путь развития экономики страны. Направленность на ограничение использования невоспроизводимых и собственных естественных ресурсов Необходимость расходования огромных денежных средств на развитие инновационной инфраструктуры и обновление производственного аппарата промышленности; высокая роль государства в экономике страны; необходимость большого количества высококвалифицирован ных кадров
Окончание таблицы 1 Характерист ика Экспортноориентированная Импортозамещающа я (внутренне ориентированная) Страны, реализующи е данный тип промышлен ной политики Корея – 1950-е гг.; Индия – 1960–1980-е Китай – 1980-1990-е гг.; Франция – 1950гг.; Япония; Индия – 1970-е гг.; Россия; 1990-е гг.; Чили –1970Япония (в отношении 1980-е гг.; Тайвань – дорожного 1960-е гг; Малайзия; строительства); Сингапур; Венесуэла; Великобритания (в Мексика; Гонконг отношении угольной и газовой промышленности); Корейская Народно Демократическая Республика (КНДР; Соединенные Штаты Америки (США) – в отношении авиастроительства Источник: [4, с. 13] Инновационная (стратегическая) США; Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) Представление о промышленной политике формируется, опираясь на специфические признаки, связанные с природой, культурной уникальностью, экономической и социальной ситуацией в стране, в связи с этим промышленная политика может рассматриваться в различных интерпретациях. И, тем не менее, промышленная политика не может осуществляться без ряда обуславливающих экономических элементов и соответствующих методов. Основные экономические элементы, обуславливающие промышленную политику: • конкурентная среда; • инвестиционная привлекательность; • согласование интересов бизнеса и государства; • развитие государственной промышленной стратегии; • создание соответствующей финансовой системы; • взаимодействие с другими видами хозяйственной политики. 14
К методам осуществления промышленной политики относятся: • поддержка экспорта; • защита отечественных производителей; • стимулирование и господдержка перспективных отраслей промышленности; • создание и реформирование соответствующих институтов и законопроектов; • развитие и эффективное использование человеческого потенциала; • использование госзаказа для расширения производства общественнозначимых товаров и услуг; Таким образом, промышленная политика – это совокупность действий государства и производителей, направленных на повышение благосостояния общества и, как следствие, экономического роста страны, путем развития, стимулирования и реализации приоритетных отраслей промышленности. Она является своеобразным политическим инструментом и выражением роста национальной конкурентоспособности. И именно благодаря прочной и хорошо продуманной государственной стратегии, промышленная политика будет успешной. 1.2 Модернизация экономики Республика Корея Современное состояние экономики Р. Корея было достигнуто благодаря своевременной модернизации экономики. Вследствие применения успешного государственного стратегического планирования, в стране была создана активно развивающаяся и быстро реагирующая на глобальные изменения экономическая модель. В центре экономической стратегии было развитие экспортно-ориентированной промышленной политики, во главе стратегии стояло Министерство торговли и инвестиций, которое было сосредоточено на валютном контроле, тарифной политике, лицензировании предпринимательской деятельности, 15 технологическом трансфере.
Немаловажную роль играли также финансовые институты, отраслевые министерства и частные сектора, в особенности чеболи. Модернизация южно-корейской экономики проходила в рамках универсальной модели «The Growth Accounting». Данная модель «The Growth Accounting» основывается на добавочных вложениях капитала и труда, в случае с южно-корейской экономикой путем – вложения прямых иностранных инвестиций и вложений иностранного капитала. Развитие экономики Республики Корея - от импортозамещающей к экспортно-ориентируемой осуществлялось в несколько этапов и базировалась на пятилетних экономических планах. Все начиналось с 60-х годов XX в., первая пятилетка (1962–1966), когда были проведены аграрная и промышленная реформы. Основное внимание выделялось производству потребительских товаров «самбэк-кноп» (три белых производства): производство сахара, обработка хлопка и помол муки, с целью снижения импорта. Также южно-корейская экономика была сосредоточена на развитие ключевых, доступных и приносящих максимальный эффект отраслей, таких как: хлопчатобумажная, обувная, пищевая и деревообрабатывающая промышленность. Был сделан акцент на развитие нефтехимической и цементной промышленности, производство электроэнергии и минеральных удобрений. Постепенно внедрялись принципы рыночной экономки и содействия частных и государственных секторов. Важным звеном в развитии экономики были прямые иностранные инвестиции и капиталовложения, инвесторами которых являлись США и Западная Европа. На протяжении 60-70-х годов проводилась активная политика по индустриализации и экспортно-ориентированности экономики. В связи с тем, что Южная Корея не обладала значительными сырьевыми ресурсами для увеличения экспортных доходов, то Р. Корея направила свою деятельность на развитие обрабатывающей промышленности с целью импортозамещения. Так, во время второй пятилетки 16 (1967–1971) продвигалась и
модернизировалась пищевая, текстильная, деревообрабатывающая, обувная, химическая и машиностроительная промышленности, развивалось производство стали. К тому же, направленность на такие трудоемкие производства обеспечила занятость для дешевой рабочей силы. Постепенно усовершенствовалась и создавалась необходимая инфраструктура, закладывалась база для капиталоемких производств. Таким образом, направление промышленности к экспорта «Плану перешло развития от продукции тяжелой и легкой химической промышленности (ТХП)», с целью выйти на новый международной уровень и сместить конкурентов [51]. В Плане развития ТХП и соответственно третьей пятилетки (1972–1976) были определены самые перспективные, на тот момент, стратегические отрасли, такие как: судостроение, автомобилестроение, производство стали, машиностроение, электроника, цветная металлургия, текстильная и нефтехимическая отрасли. Государственное вмешательство прослеживалось в конкретных отраслях и иногда в соучастии с определенными фирмами, начиная с первых пятилеток. Стратегически важным отраслям предоставлялись финансовые послабления в виде процентных ставок на кредит и налоговые льготы. Правительство поддерживало некоторое количество фирм, которые к тому времени были значительно больше остальных, давало им привилегии, гарантии, кредиты, открытий доступ к иностранным инвестициям, при условии, что они будут развивать экспортное производство. Так, государство решительно поддерживало и стимулировало развитие чеболь, такое взаимодействие позволяло государственным институтам регулировать экономические процессы и обеспечивать чеболям всевозможное содействие. Правительством было вовремя принято несколько удачных стратегически важных решений: предоставлять гарантии по компенсации иностранных займов как государственных, так и частных, и урегулировать деловые отношений с Японией. Результаты этих решений привлекли 17
большие потоки иностранного капитала и технологий, особенно из Японии, которые поспособствовали развитию наукоемких и высокотехнологических отраслей промышленности. Динамично развивались высокотехнологичные и наукоемкие отрасли, в особенности электронная промышленость. На время четвёртой пятилетки (1977–1981) Р. Корея стала производить продукцию, конкурентно способную на мировом рынке, было запланировано освоение производства ламповых приемников, транзисторов, диодов, черно-белых телевизоров, затем магнитофонов, цветных телевизоров, компьютеров и микросхем, далее – видеомагнитофонов, лазерных видеопроигрывателей, микроволновых печей и персональных ЭBM. Электронная промышленность стала одной из приоритетных и стратегических отраслей промышленности. В 70-х годах в Корее уже активно действовали и процветали такие крупные компании как LG Electronics, Daehan, Samsung и Daewoo. Таким образом, план ТХП стремительными темпами воплощался в действие, также доминировали такие отрасли как судостроение и станкостроение, развивалась атомная энергетика. В стране было построено около 10 атомных реакторов, что укрепило энергетическую базу. Были созданы промышленные парки, такие как машиностроительный комплекс Ченвон (Changwon) и нефтехимический комплекс Ечон (Yeochon). Важное место занял экспорт автомобилей и автозапчастей, освоено производство контейнеровозов, балкеров и супертанкеров. Действиям компаний-производителей электроники способствовал «Акт по содействию электронной промышленности», он открывал крупным компаниям легкий доступ к зарубежному капиталу и внутренним займам, предоставлял льготное инфраструктурных налогообложение проектов. и Правительство приоритет создавало в развитии финансовые институты с целью долгосрочного финансирования заводов и технологий тяжелой и химической промышленности. Также, значительное содействие экспорту оказывали и государственные организации, министерства и 18
ведомства, например, такие как KOTRA и KITA. Основная их деятельность заключается в создании единой базы данных внешней торговли. Они занимаются изучением внешних рынков, осуществляют маркетинг корейской продукции на мировом рынке, помогают в заключении внешнеторговых сделок, занимаются социальной деятельность по ведению бизнеса и др. Южно-корейская продукция стала поступать на рынки стран Европы, Ближнего Востока и Азии. При помощи государственной поддержки в 1965 – 1979 гг. годовые темпы прироста экспорта, который в основном обеспечивал рост ВВП, превышали 30% [51]. Но, тем не менее, слишком быстрая и чрезмерная ориентированность на экспорт привела к кризису в конце 70-х годов. Стратегическая политика государства была направлена в период с 1975 по 1979 гг. на выделение финансовых средств и льготных кредитов, что привело к развитию теневой финансовой системы, ускорению инфляции, росту дефицита платежного баланса и значительному увеличению неиспользуемых мощностей. К тому же, расширение ТХП, отрасли которой были слишком энергоемкими. понесли серьезный ущерб в результате первого нефтяного кризиса в 1973 г. И благодаря быстрому реагированию и проведению объемных экономических реформ, ситуацию удалось улучшить. Пятая и шестая пятилетки перенесли свой акцент на высокотехнологическое производство (электронику, полупроводниковую промышленность, определены информационные задачи по технологии) закреплению и и НИОКР. развитию Были результатов предшествующих экономических достижений, укреплению экономической самостоятельности, повышению благосостояния и стабильности страны. Помимо этого, важной задачей было улучшение конкурентоспособности южно-корейских товаров на мировом рынке и устремление к более активной деятельности во внешней торговле. Седьмая пятилетка (1992–1996) и последующие пятилетки продолжили это направление. 19
Нельзя не отметить роль чеболей в развитии южно-корейской экономики, которые сыграли решающую роль в процессе индустриализации и интеграции Южной Кореи в мировую экономику. К концу ХХ века, чеболи составляли около половины всех продаж в промышленной отрасли Ю. Кореи. Основной род деятельности чеболей – электроника и электротехника, машиностроение, Система чеболей нефтехимическая позволила Р. промышленность, Корея строительство. оптимально выстроить взаимоотношения между государством и частным сектором. Широко известные чеболи: Samsung, Hyundai, SK Group, LG, Daewoo, Lotte, поспособствовали развитию национального бизнеса и экономики Южной Кореи. Добиться мирового признания им удалось благодаря отличительным особенностям внутренний политики компаний, для них характерны: вертикально интегрированная структура, массовое производство и быстрый выпуск на мировые рынки инновационной продукции, сочетание различных технологий и НИОКР при производстве продукции, а также особое внимание уделяется дизайну и качеству продукции, раскрутке бренда. К тому же, путем создания совместных предприятий и региональных дочерних компаний по всему миру, от США и Великобритании до России и стран СНГ, Чеболям, соответственно и Южной Корее, удалось выйти на международный уровень и зарекомендовать себя сильным конкурентом. Таким образом, за период с 1961–1997 гг., корейская система менеджмента, иностранный капитал, четкое государственное распределение ресурсов помогло южнокорейской экономике перейти к статусу стабильно растущей, развитой и высокотехнологичной экономике. Положительные результаты модернизации Корейской экономики получили название «чудо на реке Ханган». Рассмотрим основные макроэкономические показатели Р. Корея за период 1960-2000 гг., представленные на рисунке 1, полагаясь на данные Института экономика и права Ивана Кушнира [30]. 20
Показатели экспорта, импорта и ВВП Р. Корея за период 1960–2000 гг. 600 500 400 300 200 100 0 1960 1970 1980 1990 Экспорт Импорт ВВП 2000 Источник: составлено автором, данные по [30] Рисунок 1 – Показатели экспорта, импорта и ВВП Р. Корея за период 1960–2000 гг. (млрд долл. США) По данному рисунку видно, что план первых 7 пятилеток был эффективен и по всем показателем прослеживается тенденция роста. Показатель экспорта с 1960 по 2000 гг. возрос с 0,1 млрд долл. США до 540,9 млрд долл. США. ВВП Южной Кореи за данный период возрос на 1090,6 единиц с 3,9 млрд долл. США до 1094,5 млрд долл. США. Начиная с 2000 г. южно-корейская экономика взяла ориентир на высокотехнологическое и инновационное развитие. Для внедрения новых технологий в промышленность, правительство Р. Корея проводит ряд мер, направленных на поддержание и развитие предпринимательской деятельности и расширение сотрудничества между крупными компаниями Чеболями и малым и средним бизнесом. После принятия «Специального акта о поддержке венчурного бизнеса» Чеболи с мировым именем – Samsung, Hyundai, LG и SK – и некоторые другие, стали соучастниками в реализации инновационной политики государства. 21
Далее, помимо развития НИОКР, промышленная политика Р. Корея основывается на производстве товаров народного потребления: электронике, автомобилей, текстиле и на секторе тяжелой промышленности: кораблестроении и производстве стали. Экономический кризис 2008–2010 гг., неблагоприятно отразился на южно-корейской экономике, к тому же, значительно сократилось промышленное производство в стране. Из - за высоких цен на энергоресурсы и зависимости от их импорта, государством была поставлена задача об энергетическом обеспечении страны и диверсификации источников сырья и энергии на более дешевые. Планировалось развить возобновляемые источники энергии, особое внимание приходилось на разработку солнечной и ветровой энергии. На современном этапе развития Республика Корея реализует модель промышленной политики, основанной на региональных программах и ориентированной на инновационные виды производства. Правительство проводит ряд мер, направленных на поддержание и создание благоприятных условий для расширения сотрудничества между чеболями и малым и средним бизнесом. Южная Корея имеет отличительную географическую особенность – значительную дифференциацию экономического развития. В регионов по уровню социально- основном производственные силы сосредоточены в Сеуле, там размещено почти 91% ТНК и крупных компаний, 84% - общего числа государственных органов и ведомств, проживает 48% населения. Чтобы уравновесить, развивать и задействовать другие регионы Южной Кореи была введена программа по структурному преобразованию путем развития промышленной политики в различных регионах. Программа была нацелена на задействование собственных ресурсов с целью стабилизации национальной экономики. Принципы данной программы дали страт созданию проекта в 1999 г. крупнейших городах Дэгу по развитию промышленности в (текстильная 22 промышленность), Пусане
(производство обуви), Кванджу (оптическая электроника), провинции Кенгсаннам-до (машиностроение). В 2002 г. проект получил название «4+9», так как охватил все провинции и крупные города особого подчинения. Проект осуществляется по схеме 4-е первых участников +9 добавочных единиц и является основой промышленной политики Р. Корея. Таким образом, были определены базовые отрасли местной промышленности на основе темпов их роста, прибыльности и перспективности. Территориальная и производственная структура инновационной экономики представлена в Таблице 2. Таблица 2 – Территориальная и производственная структура инновационной экономики Республики Корея Регион г. Сеул г. Инчхон провинция Кенгидо Базовые отрасли местной промышленности в рамках программы «4+9» Интеллектуальны е компьютерные технологии Интеллектуальны е компьютерные технологии Интеллектуальны е компьютерные технологии Биопроизводство Цифровые компоненты Финансовые и деловые услуги Автомобилестро ение Машиностроени е и металлургия Логистика Биопроизводство Культура Международная логистика Производство автозапчастей Туризм Портовая логистика Мобильные и наноприборы Биопроизводств о Дизайн и культура Производство высокотехнолог ичных деталей и материалов Бытовая электроника г. Пусан Визуальные компьютерные технологии г. Дэгу Текстильная промышленность г. Кванджу Оптическая электроника г.Тэджон Информационные технологии Биопроизводство г.Ульсан Автомобилестрое ние Экология Мехатроника (роботостроение ) Производство автозапчастей 23 Судостроение Мехатроника (робототехника) Химическая промышленость
Окончание таблицы 2 Регион Базовые отрасли местной промышленности в рамках программы «4+9» Биопроизводство Производство новых видов материалов и предотвращение стихийных бедствий Производство полупроводников Биопроизводство Средства мобильной коммуникации Электронное оборудование Биопроизводство Производство авто-запчастей Автомобилестрое ние и машиностроение Производство новых видов материалов для судостроения Производство новых видов материалов для машиностроения Биопроизводство (пищевая промышленость) Альтернативные источники энергии Туризм Биопроизводство (пищевая промышленость) Логистика Туризм Традиционная корейская медицина Электроника и оборудование для ИКТ Туризм провинция Кенгсанна м-до Интеллектуальное машиностроение Производство биоматериалов провинция Чеджу-до Цифровые компоненты Биопроизводство (косметическая промышленость) Производство медицинского оборудования провинция Кангвон провинция Чжунчонбу к-до провинция Чжунчонна м-до провинция Чоллабукдо провинция Чолланамдо провинция Кенгсанбук -до Интеллектуальн ое приборостроени е Экологически ориентированно е сельское хозяйство Туризм Производство сотовых телефонов нового поколения, Культура хайтэк, визуальные ИТК Мехатроника (робототехника) Туризм Источник: [13] Проект подразумевает инвестирование, как от государства, так и из внешних источников, в развитие приоритетных направлений, передовых технологий в регионах, в формирование соответствующей инфраструктуры. На основе базовых отраслей местной промышленности, был составлен профиль внутренней промышленности на 2020 г. и определена производственная структура. Перечень выбранных секторов промышленности Р. Корея представлен в Таблице 3. 24
Таблица 3 – Перспективные секторы национальной экономики Республики Корея в 2020 г. Вид производства Производство полупроводников нового поколения Производство биологически совместимых искусственных органов Основные продукты Платы памяти нового поколения, типовые полупроводники Инновационные биомедикаменты и биоорганы Сети коммуникаций Усилители дециметровых частот, интегрированные средства обработки и передачи данных, домашние ИКТ-сети, мобильные телефоны нового поколения Визуальные технологии нового поколения Цифровые LCD и OLED телевизоры, голографические навигаторы Производство компьютеров нового поколения Портативные компьютеры, «интеллектуальные» компьютеры Производство транспортных средств нового поколения Интеллектуальные транспортные средства, автотранспорт с топливным элементом, экомобили Культура и отдых Тематический культурный продукт, электронные и автоматизированные игры Медицинское обслуживание Услуги по профилактике трудноизлечимых болезней, по лечению старческих заболеваний и медицинскому уходу за престарелыми Производство источников энергии нового поколения Вторичные батареи, солнечные батареи, водородная энергия Мехатроника (роботостроение) Промышленные роботы и роботы для сферы обслуживания Производство высокотехнологичных химических веществ «Умные» полимеры, рафинированные химические вещества для сферы электронной информации, экологически чистые химические материалы, нанотекстиль Инновационные воздушные и морские перевозки Морские перевозки с высокой добавленной стоимостью, аэрокосмическая продукция нового поколения Производство деталей для высокоточного оборудования Ультрамикроприборы, высокотехнологичные датчики, тепловые датчики, биологически совместимые микродатчики Высокотехнологичное машиностроение Гибкие интеллектуальные системы переработки, многофункциональное экологичное производственное оборудование, генераторы энергии с высоким кпд. Источник: [14] 25
Современная южнокорейская экономика характеризуется названием креативная экономика, основанная на НИОКР. Создание плана реализации креативной экономики Министерством Науки, Телекоммуникаций и Планирования Будущего Р. Корея в 2013 г. продвигает промышленную политику в развитие стратегически важных технологий в области энергетики, телекоммуникации, экотехнологии и сферы здравоохранения. Кроме того, в 2015 г. была создана программа «Производство инноваций 3.0», задача которой заключается в модернизации промышленности путем производства инноваций. Программа «Производство инновации 3.0» ориентирована на «Интернет вещи» и развитие 5-го поколения мобильных технологий (5-G). Инновационные сети, такие как биотехнология, информация и связь, отличаются высокой специализацией, они также поддерживают тесные связи с научными институтами, государственными и частными фирмами. Как правило, они склонны к географической консолидации и действуют в рамках региональных агломераций. Примером могут быть «Долина Тэдок», «Технопарк Пхохан» и некоторые города-спутники вокруг Сеула. В целом, модель промышленной политики Южной Кореи акцентирована на развитие и создание высокотехнологичных, передовых производств и сглаживание территориальной дифференциации. Реализация модели осуществляется путем формирования проектов инновационных систем производства, НИОКР и на возможностях и потенциале регионов, а также путем территориальной сосредоточенности отраслей местной промышленности. 1.3 Основные задачи и принципы осуществления промышленной политики некоторых стран АТР на современном этапе развития Азиатско-Тихоокеанский регион является экономическим центром мировых ТНК и национальных экономик, здесь оборачивается более 57% актов международной торговли и сосредоточено большинство проектов по реализации промышленности. АТР включает в себя 57 стран с различной 26
степенью развитости. До 2030 г. ожидается рост ВВП в Азиатскотихоокеанском регионе (АТР) до 70% [15]. В настоящее время в АТР реализуются крупные проекты в различных видах промышлености, в особенности электронике, биоинженерии, энергетики, продукции авиакосмического назначения и др. В АТР сосредоточено большинство крупнейших экспортеров и импортеров. Зарубежные корпорации продолжают открывать представительства и размещать мощности в странах, которые считаются низкозатратными (Low Cost Country). В АТР стремительными темпами развиваются и совершенствуются национальные экономики, реализуя между собой процессы интеграции. Особенно, по быстроте темпов своего развития, отличаются экономики так называемых азиатских драконов, показатели которых выходят на политики в лидирующие позиции в мире. Внимание к осуществлению промышленной развивающихся и новых индустриальных странах неслучайно. Именно новые индустриальные страны, пережившие в свое время эпоху сырьевого развития и зависимости от развитых индустриальных государств, смогли рационально адаптировать стандартные рекомендации промышленной политики к собственным условиям, тем самым модернизировать национальные экономики, приблизиться и даже обогнать лидирующие страны. Стратегия модернизации национальной экономики и развития национальной промышленности, как правило, включала несколько этапов, которые представлены в Таблице 4. 27
Таблица 4 – Этапы модернизации экономики и развития промышленности Этап Материальная база этапа Меры государственной поддержки Импортозамещение Производство трудоемких товаров Производство полуфабрикатов и стандартной промышленной продукции Дешевая рабочая сила Жесткий протекционизм (тарифная защита внутреннего рынка и т.д.) Инвестиции Новые технологии Мягкая промышленная политика (при сохранении привилегированных условий для высокотехнологичных производств) Экспортно-ориентированный рост Производство стандартной промышленной продукции Производство высокотехнологичной продукции Источник: [6] Что касается промышленной политики стран, то они строятся на определенных государством критериях, соответствующих заданной стратегии, а именно на задачах и принципах, которые служат ориентиром при исполнении стратегии в действие. Рассмотрим основные принципы проведения промышленной политики нескольких стран АТР. В современном XXI в. Китай является ведущей страной по объёмам промышленного производства. Поднебесная проводит экспортно- ориентированную промышленную политику и является крупнейшем в мире производителем разнообразных видов промышленной продукции, активно стремится реализовать проект «Нового Шелкового Пути», который позволит расширить объемы внешнеторгового оборота и ускорить процессы глобализации. В промышленной политике Китая прослеживается следующая тенденция - это создание льготных условий для привлечения инвестиций в экспортно-ориентированные отрасли и селективная поддержка приоритетных и высокотехнологичных отраслей промышленности. Китай проводит активную экономическую политику в области расширения и открытости экономики с целью привлечения зарубежных инвестиций. Создаётся большое количество 28 особых экономических
образований – инвестиционных зон, с соответствующим режимом льготного налогообложения, так же совершенствуется законодательная база, и создаются вспомогательные институты. Правительство уделяет внимание территориальным диспропорциям, проводит политику их сглаживания, развивая различные инфраструктурные проекты. Китайская промышленная политика ориентирована на создание высокотехнологического производства с хорошей экономической эффективностью. КНР стремиться реализовывать свою промышленную политику с низкими затратами ресурсов и перейти к незначительным загрязнениям окружающей среды, а также склоняется к возможности выявления больших преимуществ в людских ресурсах. Для осуществления поставленных целей КНР преследует следующие задачи: • развитие социально-экономической инфраструктуры, в том числе собственной системы образования; • применение региональной промышленной политики; • поощрение импорта технологий, с целью развития производства программного обеспечения; • развитие агросферы; • создание новых био и нано-технологий. В настоящее время Китай занимает первое место в мире по количеству фабрик и заводов. За последние пол века в Китае построено более 370 тысяч промышленных предприятий. Стремительное развитие промышлености Китая связано с появлением возможностей использования транснациональных инвестиций, связанных с интернационализацией работ области НИОКР, высокотехнологичных развития проектов услуг аутсорсинга промышленности и переходом транснациональных корпораций в Китай. На сегодняшний день промышленность КНР представлена 360 отраслями, включающими как традиционные виды промышленности, так и ново-отраслевые, в особенности активно развивается машиностроительная отрасль. 29
Сегодня Китай стал одним из лидеров мирового экономического роста, наряду с Индией и рядом других стран АТР, Китай рассматривается в качестве наиболее привлекательного места вложения иностранных инвестиций. Индия является развивающейся аграрно-индустриальной страной с развитой промышленностью. В связи со значительными запасами полезных ископаемых современная Индия является страной, активно развивающей и реализующей тяжелую промышленость. Вступление Индии на путь индустриализации, путем реализации промышленной и инвестиционной политики, повысило роль её топливных и сырьевых ресурсов, а так же ее экономическую роль в мировой торговле. Основной целью Национальной промышленной политики Индии является увеличение доли промышленности в ВВП до 25% к 2022 г. (в настоящее время около 15%) и создание 100 млн. новых рабочих мест (по прогнозам к 2020 г. численность трудоспособного населения Индии вырастет на 200 млн. человек) [27]. Принципы, методы и задачи национальной промышленной политики Индии формулируются Департаментом промышленной политики и развития Министерства торговли и промышленности Индии. Департамент промышленной политики Индии ставит перед собой следящие задачи: • разработка стратегии промышленного развития в различных отраслях экономики в соответствии с потребностями и национальными интересами; • разработка политики прямых иностранных инвестиций и мер по их содействию; • развитие инфраструктурных проектов; • создание специальных финансовых фондов развития; • расширения программ социальной политики; 30
• модернизации трудового законодательства и увеличения гибкости рынка труда. К тому же, Индия поставила перед собой задачу стимулировать и развивать рост экономики путем реализации программ «делайте в Индии», «умные города» и «цифровая Индия», в том числе, за счет привлечения зарубежных технологий, инвестиций и организационного опыта, что позволит оживить индийские предприятия. В связи с этим, правительство Индии для реализации промышленной политики применяет следующие методы и принципы воздействия на развитие национальной промышленной политики: • содействие развитию промышленно отсталых районов и северовосточной части страны, в том числе за счет международного сотрудничества; • содействие повышению производительности труда, качества продукции и технологического состояния промышленности; • освобождения предпринимательской деятельности от бюрократических ограничений; • трансформация аграрного сектора, консолидация фермерских хозяйств на основе комплексной механизации их деятельности (улучшение системы хранения продукции, логистики и транспортной инфраструктуры); • поощрение внедрения иностранных технологий, сотрудничества на уровне предприятий; • мониторинг промышленного роста страны в целом и отдельных отраслей экономики, консультирование по всем промышленным и техническим вопросам [27]. Основными направлениями промышленности Индии являются легкая (текстильная), промышленность. сырьевая, обрабатывающая, Вкладываются инвестиции атомная, в бытовая самолётостроение, электронику, телекоммуникации. Благодаря низкой стоимости специалистов, страна является лидером в области дешевого программного обеспечения. 31
Правительство оказывает содействие экспортёрам, главными промышленными товарами в товарной структуре экспорта являются химикаты, сталь, машины и оборудование, транспортные средства, бытовая техника и электроника, тракторы, одежда и лекарства. Создаются благоприятные условия для инвестиций, в последнее время в Индии существенно либерализованы условия привлечения иностранных инвестиций в промышленность. Транснациональным компаниям разрешено репатриировать дивиденды, промышленные предприятия освобождены от получения лицензий на осуществление производственной деятельности. Так же правительством поддерживаются экспортно-ориентированные проекты, реализуемые в Экспортно-производственных зонах, Специальных экономических зонах, Парках электро-технологического оборудования или Парках по производству программного обеспечения. Всего планируется создание 7 промышленно-инвестиционных зон, в которых государство намеревается максимально упростить административные барьеры для бизнеса, особенно в области регулирования рынка труда и природоохранной деятельности. Таким образом, стимулируется привлечение инвестиций в высокотехнологичные сегменты экономики. Что касается Российской Федерации, то имеется схожесть в устремлениях и поставленных целях при реализации промышленной политики. Самым ориентированность выраженным сходством промышленной политики является и экспортно- направленность на высокотехническую продукцию. Российская промышленная политика в данный момент направлена на индустриализацию развития промышленно-технологической базы и национальной инновационной системы, с целью модернизации и развития приоритетных секторов национальной экономики. Прослеживается направленность на снижение зависимости от зарубежных технологий и продукций. Кроме того, есть стремления достичь бывалого лидерства в традиционных промышленных отраслях (тяжелое машиностроение, авиа- и 32
приборостроение), электронной и легкой промышленности, судо- и станкостроения. Таким образом, основной целью промышленной политики РФ является – переход экономки от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития, путем создания высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности. Основными принципами при осуществлении российской промышленной политики являются: • стимулирование и поддержка деятельности в сфере промышлености; • мониторинг и контроль за проведением эффективной промышленной политики; • концентрация на развитие приоритетных отраслей промышлености; • взаимодействие науки, образования и общественности; • рациональное государственное регулирование и стимулирование промышленной деятельности, с целью национальной безопасности. Задачами промышленной политики являются: − создание и совершенствование инфраструктуры в области промышленности; − увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости; − поддержание и стимулирование экспорта промышленной продукции; − рациональное и эффективное использование трудовых, материальных, природных, финансовых и информационных ресурсов; − обеспечение конкурентоспособности технологической национальной независимости экономики, путем и внедрения импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий; 33
− обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни в стране. Корейская промышленная политика представляет собой сочетание промышленной и региональной политики. Цель современной промышленной политики Республики Корея (Р. Корея) это переход к новым движущим постулатам социально-экономического развития. Это представляет собой системный комплекс решений по вопросам модернизации экономики в соответствии с текущими глобальными изменениями. Осуществляется стратегическая программа по реализации промышленной политики при задействовании всех сфер жизнедеятельности общества. В основном южнокорейская промышленость ориентирована на разработку и развитие высокотехнологичных отраслей (биотехнологии, нанотехнологии, технологии «зеленого роста»). Основные цели при осуществлении промышленной политики Р. Корея следующие: − ориентация на производство перспективных видов отраслей и разработка целевых программ инвестирования в их развитие; − повышение конкурентоспособности национальных производителей и продуктов их деятельности путем повышения НИОКР; − раскрытие, развитие и использование потенциала страны c ориентацией на технологический уклад, с целью роста национальной экономики. Главными задачами промышленной политики Р. Корея являются непрерывная модернизация национальной экономики и укрепление региональных инновационных систем, путем повышения квалификации, улучшение механизма обмена знаниями и взаимодействия участников производственного и как следствие экономического процесса. Основными принципами промышленной политики Р. Корея являются: − активное взаимодействие деловых кругов, общественности, научноисследовательских учреждений и вузов; 34
− приоритет региональных программ; − совершенствование логистических путей и трансфера технологий в области промышленного производства; − поддержка и развитие малого и среднего бизнеса работающих в области инноваций. Таким образом, в рассмотренных позициях стран по проведению промышленной политики прослеживается схожесть в устремлениях и поставленных целях при ее реализации. Самым выраженным сходством является ориентированность на высокотехническую продукцию, переход к технологиям зеленого роста. Путем создания и усовершенствования социально-экономической инфраструктуры, применения соответствующих инструментов развития и использования эко-технологий. 35
2 Особенности проведения промышленной политики в Республике Корея 2.1 Инструменты промышленной политики Республики Корея Инструменты государственного политику в Р. Корея поставленными воздействия на формируются и реализуются экономическими задачами и промышленную в соответствии с стратегией развития промышленности страны с углублением в мировую экономику. Стоит отметить, что именно вмешательство государства в экономику является одной из характеристик южно-корейской модели промышленной политики. Оно контролирует все сферы деятельности (социальную, инвестиционную, внешнеэкономическую и т.д.), что закреплено в Конституции Южной Кореи: «Государство регулирует и координирует экономическую жизнь» [12]. Каждому сектору промышлености выделяется свое особое внимание, с целью его поддержания и развития. Всем известно, что Р. Корея славится своей электроникой и занимает доминирующие позиции на мировом рынке мобильных и Интернеткоммуникаций, электротехники. С макроэкономической точки зрения продукция и рынок «Интернет вещей» выступает новой базой для долгосрочного развития. Успешная деятельность Р. Корея в вопросах продвижения «Интернет вещей» и связанных с ними Интернет-коммуникаций, а так же производных от них товаров, обуславливается сопутствующими инструментами воздействия. Так, например, допускается свободная разработка IT продукции, создание программных обеспечений без приобретения специальных лицензий. На данный момент в Южной Кореи с 2014 г. активно реализуется программа по продвижению «Интернет вещей». Что касаемо инструментов воздействия, то для них программой было намечено следующее: 36
• организация и расширение рынка инновационных услуг путем совершенствования общественных услуг здравоохранения, транспорта, логистики, энергетики, безопасности, smarthome и u-city, введением соответствующих пилотных услуг министерств и местных органов власти; • поддержка компаний, занимающихся IoT (Интернет вещи) путем создания лояльных условий для создания и установления партнерских отношений в общемировом масштабе; • создание соответствующей инфраструктуры в сфере IoT, а именно введение нормативно-правового поля для IoT; обеспечение трансфера технологий и разработка программы мер по обеспечению безопасности IoT и информационной безопасности, организация обмена данными с другими странами для оперативного реагирования на кибер-происшествия [39]. Так же, с 2013 г. Р. Корея применяет программу развития «креативной экономики», которая предусматривает комплекс мер и инструментов воздействия на промышленною политику, для которых основное направление - это развитие благоприятной инвестиционной среды путем: − поощрения индивидуальных венчурных инвесторов; − институционализации практики прямого финансирования проектов физическими лицами; − учреждение специальных инвестиционных фондов; − осуществление госзакупок сертифицированных инновационных продуктов с целью поддержки малого и среднего бизнеса и венчурных компаний; − введения системы безотзывных финансовых гарантий по сделкам с целью содействия стартапам; − программ содействия, поддержания и развития экспорта, национальных и привлечённых стартапов. На сегодняшний день в Силиконовой Долине США уже действует организованный Корейский центр инноваций 37 под покровительством
государства, нацеленный на привлечение 500 млн. долл. США от зарубежных венчурных фирм в 120 корейских стартапов. Правительство также оказывает содействие 40 зарубежным стартапам, намеренным проникнуть на корейский рынок. В 2017 г. «Samsung» учредила 150-миллионный Фонд «Next» для поддержки глобальных стартапов в области ПО и услуг. Столько же в 2017 г. выделено из госбюджета на нужды стартапов в области науки и технологий. При этом 30 крупнейших компаний Р. Корея ежегодно выделяют средства партнерам-МСБ для поддержания качества продукции, ведения НИОКР и разработки технологий [2]. Так же в рамках программы «креативной экономики» происходит: • формирование источников роста для выхода и распространения на новые рынки и отрасли путем устранения аппаратных и организационных ограничений роста; • учреждение центров инноваций в области Информационных технологий; • налаживание партнерства государства и частного сектора в разработке продуктов и материалов нового поколения, перевода на интеллектуальные платформы инфраструктуры; • активное содействие коннект-индустрии. Программа региональной промышленной политики Южной Кореи предусматривает формирование региональной инновационной системы с привлечением местных госорганов власти. Администрациям на местах рекомендуется увеличивать финансирование за счёт собственных средств научно-исследовательских работ, повышать уровень планирования таких работ и их управления. Также по всей стране создается 17 специализированных центров креативной экономики и инноваций (CCEI). В рамках данной программы предусмотрено сотрудничество между государством и чеболями. Согласно отраслевой направленности, каждый конгломерат – чеболь отвечает за один или насколько таких центров CCEI. В 38
задачи инновационных центров входит финансирование, разработка идей и новых проектов, поддержка запуска стартапов и обмен результатами исследований. По этой же программе правительство работает над созданием условий, при которых любой человек, обладающий идеей или уникальной технологией, может создать новое предприятие. Именно формируется позитивный круг развития по схеме «стартапы – рост и получение прибыли – сбор налогов – реинвестирование». Непосредственные мероприятия, способствующие поддержке инновационного развития малого и венчурного бизнеса всей региональной системы по НИОКР, предусматривают следующие инструменты воздействия: − создание системы поддержки НИОКР, сфокусированной на малом и среднем бизнесе; − увеличение объёмов материальной поддержки и расширение количества её получателей от Организации инновационных исследований малого бизнеса Кореи (Korea Small Business Innovative Research); − организация технологического лицензирования, − формирование агентств по коммерциализации для внедрения технологий. За последние 5 лет было принято более 130 специальных актов, регулирующих деятельность министерств, инновационных агентств и исследовательских институтов. Были приняты основные нормативно-правовые акты для обеспечения роста креативной экономики, в том числе «Рамочный закон об интеллектуальной собственности» (2014 г.). Так же были созданы важнейшие акты для промышленной политики – «Специальный акт о поддержке развития исследовательских зон», «Акт о создании эффективной экосистемы для запуска новых бизнес-проектов и венчурных предприятий». В 2017 г. правительство запустило законопроект, регулирующий деятельность, связанную законодательной базы с «искусственным государственное 39 интеллектом». регулирование Помимо инновационной
экономики также затронуло институциональное обеспечение. В частности, были созданы новые государственные структуры. Основными институтами развития «креативной экономики» стали: Министерство науки, телекоммуникаций и планирования будущего (MSIP) и Министерство торговли, промышленности и энергетики (MOTIE), на которые пришлось более 60% государственных расходов на НИОКР в 2015 г. (31,9% – MSIP, 30,4% – MOTIE). Ключевым источником государственного финансирования «креативной экономики» является Корейский банк развития (КБР). Совместно с Промышленным банком Кореи (ПБК) они организовали Глобальный партнёрский фонд, состоящий не только из национально капитала, но и зарубежного венчурного капитала и иностранных инвестиций, с целью финансирования финансирования проектов, связанных небольших с развитием проектов МСБ инноваций. была Для создана «краудфандинговая» система, которая представляет собой систему онлайнфинансирования немасштабных инвестиций и запуска новых бизнеспроектов. Она предусматривает быструю капитализацию инвестиций. Для функционирования данной системы была создана специализированная биржа, рассчитанная только на МСБ, и разработаны процедуры для слияния и поглощения. Рассмотрим основные источники финансирования в НИОКР Южной Кореи по данным Министерства науки, телекоммуникаций и планирования будущего Р. Корея, представленные на рисунке 2. 40
млрд. долл США Основные источники финансирования в НИОРК в Р. Корея 70 60 50 Компании 40 Университеты 30 Государство 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Источник: составлено автором по [40] Рисунок 2 – Основные источники финансирования НИОКР в Республике Корея (млрд долл. США) Исходя из данных на рисунке видно, что расходы на НИОКР, основанные на финансировании государственных исследовательских институтов, университетов и компаний имеют достаточно весомые цифры и ежегодно растут. Основным источником финансирования выступают компании, в основном в лице чеболей, прирост их финансирования за 8 лет составил 57,72%. Несомненно, активное финансирование НИОКР ускоряет процесс перехода к «креативной экономике». К тому же, с целью успешного осуществления проекта «креативной экономики» была тщательно проработана система налоговых льгот, система государственной поддержки и гарантий, система финансирования новых проектов, упрощены условия предоставления виз иностранным предпринимателям и другие финансовые инструменты. Правительством Южной Кореи была проведена налоговая реформа, для стимулирования национальной экономики, развития малого и среднего 41
бизнеса и рационализации налоговой системы. Было введено ограничение на использование чистых операционных убытков до 80% для крупных компаний, продлено предоставление налоговых кредитов, но снижена ставка налогового кредита для инвестиций в НИОКР и энергосберегающие производства. К тому же, были внесены поправки в критерии определения недвижимого имущества крупных компаний, для налогообложения доходов от прироста капитала, с целью создания независимых филиалов чеболей, чтобы снизить долю чеболей в экономике. Также был сокращен объем электронных услуг, подлежащих регистрации для уплаты НДС. Введена взаимная нулевая ставка НДС на определенные услуги, оказываемые нерезиденту, в том случае если в стране нерезидента также применятся нулевая ставка [19]. Особое внимание предпринимательства, конкурентоспособных с уделяется целью отраслей развитию формирования инновационного высокотехнологичных промышлености. Для развития инновационной деятельности государство предоставляет налоговые льготы участникам деятельности, создаёт технопарки для стартапов, активно реализует политику действия соглашений о свободной торговле, упрощает условия предоставления виз иностранным предпринимателям. В Южной Корее существует ряд организаций, различных форм собственности, оказывающих поддержу малому и среднему предпринимательству. Государственным институтом, отвечающим за реализацию политики малого и среднего предпринимательства, является Корпорация малого бизнеса находящаяся под ведомством Администрации малого и среднего бизнеса (АМСБ). АМСБ в свою очередь обеспечивает законодательную базу и регулирующую функцию. Неправительственная Федерация малого и среднего бизнеса Южной Кореи объединяет отраслевые и региональные кооперативы, способствуя более эффективной защите прав и интересов предпринимателей. 42
Также в стране действует ряд других крупных правительственных, общественных и частных организаций, поддерживающих развитие МСБ и уделяющих особое внимание развитию экспорта, в их числе: Корпорация малого бизнеса, Корейская федерация малого бизнеса, Корейское агентство по содействию торговле и инвестициям, Корейская международная торговая ассоциация. Южно-корейское законодательство предусматривает различные меры, стимулирующие начинающие венчурные компании (которым не более двух лет), включая бизнес-инкубаторы и налоговые преференции. В частности, они на 50% освобождены от уплаты корпоративного и подоходного налогов в течение 1 года с момента создания, полностью освобождены от уплаты налога на регистрацию имущества, приобретенного в течение двух лет после создания фирмы, а также от уплаты налога за приобретение имущества в указанный период. Специальные налоговые преференции предусмотрены для компаний с участием венчурного капитала и ограниченной ответственностью. Корпоративный налог не уплачивается в случае трансфертных платежей и доходов, полученных в виде дивидендов в результате инвестирования в компанию венчурного капитала. Подоходный налог не уплачивается, если то или иное юридическое лицо приобретает ценные бумаги или другие активы компании с венчурным капиталом посредством прямого инвестирования в нее. Предусмотрена поддержка венчурных компаний, разработавших технологии и планирующих их внедрение в производство. Льготные кредиты могут предоставляться нескольким компаниям одновременно, если они направлены на повышение эффективности производства или на внедрение технологий по защите окружающей среды [19]. Все существующие и нововведённые инструменты промышленной политики Южной Кореи позволяют активно развивать креативную экономику и внедрять инновации во все сферы жизни общества. Это 43
повлияет на основные слои общества: простые граждане смогут пользоваться достижениями науки и техники, ученые смогут проявлять больше самостоятельности в выборе направлений своих исследований, инженеры получат множество возможностей для реализации своего потенциала и стабильную занятость, предприниматели станут действовать в среде, обеспечивающей тесное взаимодействие научно-исследовательских институтов и практики. Что в конечном итоге приведет к увеличению уровня жизни населения страны, сформирует научно-ориентированное общество, повысит производительность труда и поспособствует высокому значению экономических показателей и повышению конкурентоспособности страны. 2.2 Промышленная политика и конкурентоспособность экономики Республики Корея На современном этапе развития южнокорейская промышленная политика ориентирована на развитие и продвижение инноваций, реализации «креативной экономики» инновационных и эко технологий. На oснове проекта по предполагается развитие программы «Производство инноваций 3.0», с целью производства инноваций, которые приведут к модернизации и повышению эффективности промышленности. В основе данной программы «Производство инноваций 3.0» лежит технология, которая позволяет соединять оперативные данные с физическими объектами, такими как непосредственно сама продукция. Данная технология будет внедряься непосредственно в часть, отвечающую за электронику в автоматизированных машинах и других товаров массового производства. Изюминкой программы является развитие и переход к 5-ому поколению мобильных технологий, то есть сети 5-G, а при идеальных обстоятельствах в будущем и к 7-G. Осуществление коммерциализации сети 5-G предполагается к 2020 г. 44
В 2016 г. KoreaTelecom уже учредил глобальный альянс по разработке стандартов для развертывания 5-G с участием 15 ведущих мировых компаний, в том числе «SKTelecom», «Verizon», «AT&T», «ChinaMobile», «Samsung», «Ericsson». С 2017 г. высокоскоростным интернетом охвачено 90 % территории Южной Кореи и против 10,4 % в 2012 г.[39] за счет чего к 2020 г. ожидается создание добавленной стоимости по экономике в целом в размере 55 млрд долл. США [2]. Несомненно, главным звеном успешности южно-корейской промышленной политики являются компании конгломераты – чеболи, результаты их деятельности во многом отражают конкурентоспособность южно-корейской экономики. На сегодняшний день KoreaTelecom совместно с 4000 компаниями по всему миру ведет НИОКР по разработке услуг «Giga Internet». Компания прогнозирует эффект в виде создания 32 тыс. новых рабочих мест и роста производства около 8 млрд долл. США, тогда как для каждого отдельного домохозяйства, подключенного к услуге «Giga Internet», экономия в среднем составит до 926 долл. США в год [36]. KoreaTelecom укрепил свои лидирующие позиции в области 5G, продемонстрировав лучшие в мире технологии ИКТ на Всемирном конгрессе мобильных устройств 2018 г., крупнейшей в мире выставке мобильных коммуникаций в Барселоне, продемонстрировав многие характеристики 5G и VR, такие как сверхвысокая скорость, сверхнизкая задержка и высокоскоростная связь и др. [26]. Помимо этого, программа «Производство инноваций 3.0» предполагает реализацию 13 проектов по созданию производственной экосистемы, основанной на Интернет технологиях (ИТ) и других цифровых инновациях. На основе данных проектов по инновационной экосистеме предполагается производство ряда инновационных продуктов, основные из них это новые материалы, автономные средства передвижения и робототехника с функционалом здоровья и безопасности. К тому же, 45
большинство проектов ориентировано на усовершенствование производственного сектора. Известно, что промышленность является залогом эффективности и конкурентоспособности южно-корейской экономики. Модернизация таких основных отраслей промышленности как автомобилестроение, машиностроение, электронная промышленность и текстильная промышленность повысят мировую конкурентоспособность этих отраслей. Помимо ведущих отраслей промышленности Р. Корея по программе в планах обновить и повысить оптимальность в таких сферах промышленности, в которых прослеживается этап избыточного предложения на мировом рынке, например в сфере судостроения, нефтехимии и сталепереработки. А также планируется развивать высокотехнологическое производство в основных отраслях южно-корейской промышленной индустрии, а именно в машинных технологиях, автомобилестроении, электроники, текстильной промышленности. В 2015 г. три ведущие судостроительные компании Южной Кореи, которые также являются первой тройкой мира – Hyundai Heavy Industries, Samsung Heavy Industries, Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering, понесли рекордные убытки размером 6,7 миллиарда долларов [2]. Также южно-корейские конгломераты столкнулись с конкуренцией в лице китайских производителей бытовой техники, химической продукции, мобильных телефонов и мониторов. Но, тем не менее, качество и сфера высоких технологий в Р. Корея значительно выше. Чеболи достойно и безусловно находятся в первой сотне инновационных компаний в мире. Они имеют достаточный опыт в управлении, продвижении и создании инновационных технологий, а соответственно и инновационных центров. Так, в 2015 г. компания Samsung вошла в пятерку самых инновационных компаний мира по рейтингу Бостонсокой консалтинговой группы [25]. 46
А сама Южная Корея согласно отчету WIPO, ежегодно публикуемому Всемирным Банком, входит в первую пятерку стран по развитию инноваций уже несколько лет. В перечне самых инновационных экономик мира, опубликованном в 2016 г. аналитиками Bloomberg, Южная Корея занимает 1 место, набрав 91 балл из 100 возможных [32]. Всего для реализации целей правительства было выбрано 10 основных конгломератов, среди которых Samsung Group, Hyundai Group, SK Holdings, Posco, HanWha, LG Group, KEPCO, Lotte Group, S-Oil. Все эти компании входят в топ 200 мировых компаний по уровню прибыли за 2015 г., и обладают необходимыми финансовыми, управленческими и инфраструктурными ресурсами, для выполнения задач поставленных правительством. По рейтингу Fortune Global 500 в 2017 г. Samsung Electronics стоит на 15 месте по выручке среди крупнейших мировых компаний. Компания Samsung Group является ведущей в сфере национальных инновационных технологий, биоинженерии, бытовой электроники, строительстве. Samsung Group стоит на 13 месте среди мировых компаний по прибыльности, и на 5 среди мировых компаний по инновациям. Она является крупнейшей компанией Кореи, ее доля в общем ВВП Р. Корея составляет до 36%, из них 24% приходится на Samsung Electronics [35]. С 2016 г. Р. Корея стала мировым основоположником «Интернет вещей», запустив сервис по всей территории страны. С технологической точки зрения программа «Интернет вещей» представляет собой интегрированную в системном и сетевом плане конфигурацию, охватывающую и секторальные ИКТ-платформы, и индивидуальные физические объекты с возможностями самоидентификации и обмена информацией с другими объектами в режиме реального времени, обеспечивая тем самым взаимодействие всех и вся в киберпространстве. Данная программа направлена на усиление кибер-безопасности и технологий защиты данных пользователей по плану «K-ICT 2020» в мировом 47
масштабе. Также с 2017 г. программа предусматривает продвижение бренда «K-Security» на мировой рынок информационного пространства с увеличением экспорта соответствующих программных продуктов и АО с 1,3 млрд. долл. до 3,9 млрд. долл. к 2021 г. с созданием 19 тыс. рабочих мест [2]. В 2016 г. рынок «Интернет вещей» в Р. Корея достиг 4,5 млрд долл. США, увеличившись на 28,8 % по сравнению 2015 г. 45,8 % (2,2 млрд долл. США) его объема составили продукты и 30,9 % (1,4 млрд.) – услуги операторов сетей. На рынке действует 1 212 компаний, 45,5 % которых – поставщики услуг, 26,3 % – производители продуктов [40]. К 2020 г. объем национального рынка увеличится уже до 17 млрд долл. США, а его сегментами станут Smart Home Services, Intelligence Services, Management Intelligence, мобильные расширения, автоматизированное производство, продукты для обеспечения промышленной безопасности, системы безопасности и диагностики транспортных средств, системы аварийной и дорожной информации, системы управления автомобилем, домашняя электроника, бытовая техника, NFC, 5-G, GIGA Internet, WiFi, Bluetooth, Zigbee и другие инновационные промышленные товары [2]. По данным правительственных данных и отраслевых источников в 2017 г., число южно-корейцев, использующих услуги «Интернет Вещей», внедряемых тремя мобильными операторами мобильной связи страны, растет, обеспечивая новый прорыв для застопорившегося роста телекоммуникационных компаний. Охват пользователей составлял 36% процентов или 2,13 миллиона человек использовали службы удаленного контроля, домашние и транспортные коммуникации использовали 1,24 миллиона человек. До 2030 г. Министерство науки, ИКТ и перспективного планирования РК прогнозирует эффект от развертывания в стране на уровне 470 млрд долл. США. 48
Данные министерства классифицируют «Интернет вещи» на пять категорий: дистанционное управление, управление транспортными средствами, планшетные ПК, носимые устройства и услуги мобильной сети. Согласно прогнозу Корейской ассоциации Smart Home рынок «Интернет вещей» в Р. Корея будет расти, сосредоточившись на сервисе Smart Home. В прошлом году рыночная стоимость достигла 11,1 трлн. KRW (9,66 млрд долл. США) и в этом году вырастет до 13,2 трлн KRW. Таким образом, в 2017 г. Р. Корея входит в топ 10 стран по показателю развития инноваций по версии международной бизнес-школы INSEAD среди 127 стран мира [33]. Р. Корея находится на первом месте в мире по уровню развития специализированных ИКТ-конвергентных технологий для сферы транспорта (интеллектуальные транспортные системы), энергетики (интеллектуальная энергосеть), госадминистрирования (электронное правительство). Также первое место по Индексу развития электронного правительства в 2014 г. Системы электронного правительства Южной Кореи с 2010 г. четырежды были признаны ООН лучшими. В целом Р. Корея занимает лидирующие позиции на мировом рынке мобильных и Интернет-коммуникаций, электротехники, а также лидирует по степени и качеству их проникновения. По уровню развития информационнокоммуникационных технологий (индекс ИКТ) в мире Южная Корея заняла второе место в 2017 г., уступив лишь Исландии. Продукты IT, в особенности мобильные телефоны и компьютерные микросхемы, составляют приблизительно 30% от объема южно-корейского экспорта. Почти каждый житель страны имеет один мобильный гаджет и доступ в Интернет, все сферы жизнедеятельности общества Южной Кореи взаимосвязаны с компьютерами и IT. Помимо этого, Р. Корея также занимает лидирующие позиции по IT, био и нано-технологиям, работам в области новых видов энергии и материалов. Активное развитие данных 49 сфер промышленности
положительно влияют на уровень экономической защищенности страны. По сравнению с другими странами, южно-корейская экономика менее подвержена внешним рискам и угрозам. Сейчас Р. Корея по размеру ВВП и капитализации экономики занимает 12-е место в мире и по объему ВВП составляет 1414400 млн долл. США, а к 2025 г. планирует выход в топ 5 стран. Промышленная политика Р. Корея непосредственно связанна с энергетической безопасностью страны. Правительство активно проводит политику «зеленого промышленность» роста» роста – предполагает эко-технологий. осуществление «Зеленая природо-сберегающего производства, направленного на сокращение зависимости от традиционных источников энергии, а так же применение низко- и безотходных производств, с целью защиты окружающей среды. Крупные корейские корпорации инвестируют средства в новые технологии, в такие как солнечная энергетика, умные сети, литиевые батареи, низоуглеродный пластик и др., стремятся применять и развивать ресурсо и энерго - сберегающие технологии. В частности конгломерат Sumsung является «зеленым» энергоэффективности. лидером, Южная последовательно Корея проводит проводя активную политику программу распространения электромобилей, к 2020 г. их количество в Южной Корее составит 1 миллион штук, при этом покупка электромобиля будет поощряться сильнее, чем приобретение малолитражной машины. По плану реализации «креативной экономики» предусматривается: • увеличение и привлечение инвестиций на НИОКР до 40% и максимизации их эффективности; • стратегическое развитие технологий в 30 приоритетных направлениях и 120 стратегически важных технологиях (электроника, энергетика, экотехнологии, телекоммуникации и сфера здравоохранения); • активная поддержка МСБ и венчурных компаний различными программами, фондами и инвестициями; 50
• подготовка высококвалифицированных кадров и создание новых рабочих мест; • повышение уровня международных взаимосвязей не только с целью экспансии, но и с целью обмена научными достижениями и передовыми технологиями. Предпринятые меры уже дают свои первые результаты, так Р. Корея стоит на 5 месте по рейтингу ведения бизнеса и по рейтингу благоприятствования ведения бизнеса среди стран мира в 2017 г. А так же по Индексу социального прогресса среди 12 стран Р. Корея занимает 26 место, уступая Австралии и странам Европы. На данный момент с помощью центров креативной экономики уже запущено порядка 2500 новых бизнесов, сумму инвестиционных контрактов к концу 2016 г. оценивают в 1,8 млрд долл. США. Безусловно, на данный момент стратегически важным социальноэконмическим направлением промышленной политики Южной Кореи является развитие и поддержка НИОКР. В 2015 г. расходы на НИОКР составили 4,2 % от ВВП, по данному показателю Р. Корея заняла второе место, после Израиля, что отражает большую заинтересованность и значимость в развитии экономики. К тому же НИОКР это главный фактор при производстве и последующем экспорте промышленных товаров. Из выше сказанного известно, что на данный момент модель экономического развития Р. Корея ориентирована на конкурентоспособное производство и экспорт промышленных товаров. Южно-корейские производители стремятся реализовать качественный и доступный товар не только для национального пользования, но и для экспорта в другие страны. Рассмотрим и проанализируем товарную структуру экспорта Р. Корея, представленную на рисунке 3 и сформированную на основе данных KOSIS Korean Statistical Information Service [41]. 51
Товраня структура экспорта Р. Корея 2017 г. 1% 0% 0% 1% 7% Напитки и табак 0% Сырье, сырая продукция, несъедобное 13% Минеральное топливо, смазочные материалы Животные и растительные масла, жиры, воск 14% 64% Химические вещества и сопутствующие товары, Промышленные товары по материалам Машины и оборудование для транспорта Пищевые продукты Прочее Источник: составлено автором, по данным [41] Рисунок 3 – Товарная структура экспорта Р. Корея в 2017 г. Рассмотрев и составив соответствующую диаграмму по товарной структуре экспорта Южной Кореи видно, что основными видами продукции, экспортируемыми Р. Корея, являются: машины и транспортное оборудование, в особенности электротехника, запчасти, дорожно-транспортные средства, их доля составляет 64% от всего экспорта. А так же промышленные товары, классифицированные по материалам, из них наибольший экспорт характерен для текстильных товаров, железа и стали, на них приходится 14% экспорта и 13% экспорта занимает такая товарная позиция как химические вещества и сопутствующие товары. Оценить проводимую промышленную политику Р. Кореи можно рассмотрев основные макроэкономические показатели. Основные макроэкономические показатели Р. Корея за 2010–2016 гг., представлены в Таблице 5. Проанализируем основные макроэкономические 52
показатели Р. Корея за период 2010–2016 гг., полагаясь на данные Института экономика и права Ивана Кушнира [30]. Таблица 5 – Основные макроэкономические показатели Р. Корея за 2010– 2016 гг. (млрд долл. США) Год 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Экспорт (млрд долл. США) 540,9 670,3 688,9 703,4 709,6 626,9 596,1 23,92 2,77 2,10 0,88 -11,65 -4,91 652,4 652,8 638,4 635,4 530,6 500,2 28,91 0,06 -2,21 -0,47 -16,4 -5,73 Прирост,% Импорт (млрд долл. США) 506,1 Прирост,% Торговый баланс (млрд долл. США) 34,8 17,9 36,1 65 74,2 96,3 95,9 ВВП (млрд долл. США) 1094,5 1202,5 1222,8 1305,6 1411,3 1382,8 1411, 2 9,87 1,69 6,77 8,10 -2,02 2,05 Прирост,% Источник: составлено автором, данные по [30] По данной таблице видно, что с 2010 по 2014 гг. показатели экспорта имели тенденцию к росту, что говорит об эффективности проводимой экспортно-ориентированной промышленной политике. К тому же, показатель торгового баланса за весь рассматриваемый период с 2010–2016 гг. положительный, т.е. стоимость экспортируемых товаров превышает стоимость импортируемых, а значит корейские товары и услуги популярны на мировом рынке. Показатель ВВП имел тенденцию к снижению лишь в 2015 г. Таким образом, можно уверенно сказать, что южно-корейская экономика является одной из устойчивых, продуктивных и передовых экономик мира. Спрогнозируем значения показателей, которые более точно отражают эффективность промышленной политики, а именно показатели экспорта и ВВП Южной Кореи на 2018 и 2019 гг. 53
Прогноз показателей экспорта и ВВП Р. Корея представлен в Таблице 6. Таблица 6 – Прогноз показателей экспорта и ВВП Р. Корея Прогноз на 2018 год 2019 год Источник: составлено автором Экспорт (млрд долл. США) 666,8763636 683,2327273 ВВП (млрд долл. США) 1539,073939 1590,354545 По составленному мной прогнозу методом наименьших квадратов, при котором значение средней относительной ошибки получилось равное 13,98%, что в пределах нормы, говорит о том, что точность прогноза хорошая и, соответственно, экспорт Р. Корея в 2018 г. составит 666, 87 млрд долл. США, а в 2019 г. 683,29 млрд долл. США. А ВВП, в свою очередь, будет составлять в 2018 г. 1539, 07 млрд долл. США и 1590,35 млрд долл. США в 2019 г. соответственно, при средней статистической ошибке равной 5%, значение которой говорит о высокой точности прогноза. Полученные результаты говорят о том, что будет наблюдаться прирост показателей, а значит проводимая промышленная политика будет оптимально и положительно сказываться на экономическом состоянии страны. Конкурентоспособность производимой продукции зависит от уровня открытости национальной экономики Р. Корея для внешнего рынка, степени участия страны в международном разделении труда. Уровень открытости экономки характеризуется несколькими показателями. Рассчитаем и проанализируем главные из них: показатель объема экспорта на душу населения и показатель экспортной квоты. Показатели степени открытости экономики Р. Корея представлены в Таблице 7. 54
Таблица 7 – Показатели степени открытости экономики Республика Корея, 2014–2016 гг. Показатель 2014 2015 2016 Экспортная квота (%) 50% 45% 42,24% Объем экспорта на душу населения (млн долл. США на 1 чел) 13991,3 12516,5 11632,4 Источник: составлено автором За весь рассматриваемый период 2014-2016 гг. показатель экспортной квоты составлял более 35%, а значит, экономика Р. Корея считается относительной открытой, а государство проводит интенсивную внешнеторговую политику и, следовательно, производимая южно-корейская продукция популярна и востребована среди стран. Но, тем не менее, необходимо подметить что, показатель экспортной квоты имеет тенденцию к снижению, а также объем экспорта на душу населения также уменьшается. Все это говорит о том, что Р. Корея сталкивается с трудностями, связанными с относительной непредсказуемостью конъюнктуры мирового рынка и влиятельными конкурентами в лице США и Китая, а так же состоянием и потребностями внутреннего рынка страны. Для удержания сильной позиции на мировом рынке Р. Корея неизбежно будет сталкиваться с проблемами, обусловленными внутренними и внешними факторами. Наиболее значимые внешние факторы это: − рост конкуренции за лидерство на мировом рынке, в особенности с США и Китаем; − географическая, геополитическая и экономическая нестабильность; − зависимость от экономической конъюнктуры мирового рынка. К внутренним факторам относятся стареющее население и недостаточно высокая эффективность труда. В Республике Корея нет 55
нормированного рабочего дня, сохраняется очень сильная сегментация рынка труда и доступность качественных рабочих мест остается крайне неравномерной среди сотрудников. К тому же, необходимо отметить, что все большее количество корпораций проводят модернизацию производственных процессов с помощью перехода на робототехнику с целью наращивания объемов производства при минимальных затратах. Но такая роботизация приводит к сокращению рабочих. Также к внутренним факторам по обеспечению конкурентоспособности относится отсутствие достаточной ресурсной базы. Проведем SWOT-анализ факторов, влияющих на развитие промышленной политики Р. Корея. SWOT-анализ факторов представлен в Таблице 8. Таблица 8 – SWOT-анализ факторов влияющих на развитие промышленной политики Р. Корея Сильные стороны • государственная поддержка научно-технической и инновационной деятельности; • высокая скорость внедрения и адаптации новых технологий в производственном процессе; • наличие конкурентоспособных компаний на международном уровне; • сильная производственная база; • высокий уровень бизнесинноваций; • культура национальной консолидации для достижения общей цели. Слабые стороны • развита теневая экономика (коррупция); • старение нации; • система образования построена на запоминании и заучивании; • проблемы в секторе занятности; • небольшой внутренний рынок по сравнению с рынками КНР и Японии; • низкий уровень вовлеченности МСБ в НИОКР; • высокий уровень бюрократии. 56
Окончание таблицы 8 Возможности Вызовы • выгодное географическое положение в одном из самых динамично развивающихся регионов мира; • множество соглашений о зонах свободной торговли с развивающимися и развитыми странами. • высокая база инновационных разработок • наличие старых конкурентов и новых, в лице развивающихся стран ЮгоВосточной Азии; • возможность ухудшения отношений с такими важными торговыми партнёрами как Китай и Россия из-за размещения на территории Р. Корея американской военной базы. Источник: составлено автором. Таким образом, на данный момент перед Республикой Корея стоят две разнонаправленные задачи. С одной стороны, правительству предстоит приложить максимальные усилия для сохранения конкурентоспособности на мировом рынке. С другой стороны, понизить зависимость экономики от конъюнктуры внешнего рынка и усовершенствовать внутренний. Республике Корея следует обратить внимание на недостатки и, в частности, уделить внимание каждой слабой стороне. Следует развить сектор занятости путем реформирования соответствующей законодательной базы. На данный момент по рейтингу эффективности рынка труда Р. Корея стоит на 76 месте. Также следует подчеркнуть значимость МСБ, необходимость их стимулирования и активного включения в экспортную деятельность Кореи, что приведет к повышению доли МСБ. Это позволит создать дополнительные рабочие места, особенно для интеллектуальных профессий, что в свою очередь снизит психологическую нагрузку на молодежь, что может оказать и благоприятное воздействие на уровень рождаемости. По данным The Global Competitiveness Report 2017-2018 Республика Корея занимает 59 место по индексу этики и коррупции и 63 место по уровню стандартов аудита и отчетности. Правительству следует повысить уровень экономической безопасности, в том числе сократить случаи коррупции путем повышения специально контроля и увеличения проверок. 57
Необходимо также уделять должное внимание своим сильным сторонам, ведь они залог экономических преимуществ. Следует продолжать развивать и налаживать межконтинентальные отношения, за счет расширения сферы деятельности в рамках Соглашений о свободной торговле, к тому же, это обеспечит стабильный рынок сбыта. Следовать своей стратегии развития «креативной экономики», реализовывать поставленные программы с целью повышения уровня конкурентоспособности. На данный момент, касательно конкурентоспособности Р. Корея в целом среди стран мира по рейтингу глобальной конкурентоспособности стран по версии IMD в 2017 г. Южная Корея занимает 27 место [33]. Итак, можно сказать, что Р. Корея на современном этапе развития сохраняет экспортно-ориентированную модель промышленной политики, а так же сохраняет саму структуру экспорта с большой долей продуктов тяжелой промышленности и электронных компонентов. «Креативная экономика», создающая продукт с высокой добавленной стоимостью и новые рабочие места, приобретает особое значение для поддержания устойчивого экономического роста и является главным звеном, помогающим Р. Корея держаться на лидирующих позициях и быть устойчивой конкурентоспособной страной. 2.3 Применимость опыта проведения промышленной политики Республики Корея для России Российская Федерация как и Республика Корея экспортно- ориентированная страна, но тем не менее, по ряду причин, в том числе и изза ухудшения экономической обстановки с Западными странами, в России зависимость промышленности от импорта все более усиливается. Российские предприятия не способны обеспечивать себя отечественными технологиями, оборудованием и сырьем, в силу соответствующих отечественных аналогов. 58 не развитости и отсутствия
Эту зависимость также подтверждает товарная структура импорта России по данным Таможенной статистики Российской Федерации [29], представленная на рисунке 4. Товарная стркуткура импорта России 2015 г. продовольственные товары и селхозсырье 4% минеральные продукты 14% 3% продукция химической промышленности, каучук кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 19% 45% древесина и целлюлознобумажные изделия текстиль, текстильные изделия и обувь металлы, драгоценные камни и изделия из них 0% 2% 6% 7% машины, оборудование и транспортные средства прочие товары Источник: составлено автором по [29] Рисунок 4 – Товарная структура импорта России в 2015 г., (млн долл. США) По данному рисунку можно наглядно увидеть, что наибольшую долю импорта занимают машины, оборудование и транспортные средства, а также продукция химической промышленности. Собственно эти отрасли и есть основа высокотехнологичного производства в промышлености. В тоже время Россия обладает сравнительными преимуществами на базе обеспеченности природными ресурсами. В связи сложившейся данной ситуации можно посмотреть на опыт осуществления промышленной политики в Р. Корея, которая не обладает природной ресурсной базой, но капиталоемкость. 59 имеет относительно большую
Как известно, использование машин и инструментов повышает эффективность производственного процесса, следовательно, увеличение капиталоёмкости повышает производительность труда, а это в свою очередь приводит к высокому уровню жизни в стране. Опыт Р. Корея показывает, что сравнительные преимущества страны это не главное, главное умело использовать то, что имеешь, к тому же преимущества динамичны. Смена их базы возможна независимо от того, какой она была вначале природно-ресурсной или трудовой. Поэтому, смена базы конкурентных преимуществ не только возможна, но и необходима, в том числе и для России. Эта смена должна происходить от естественных сравнительных преимуществ, в основе которых природные ресурсы, к преимуществам приобретенным. В их основе должна быть техника и технологии, ведь они предполагают целенаправленное формирование относительной капиталоёмкости экономики страны. В сложившейся в Росси промышленной ситуации, изучение опыта Р. Корея в области формирования и развития промышленной политики является достаточно актуальным. Есть несколько сторон в осуществлении промышленной политики, которые могут быть полезны и применимы в российском опыте. Во-первых, желательно обратить внимание на становление успешности южно-корейских компаний конгломератов, а именно на общегосударственную программу создания и поддержки национального бизнеса в Р. Корея. Направить соответствующие силы на развитие компаний, которые реализуют свою деятельность в приоритетных и лидирующих для России отраслях, а так же в те компании, которые уже осуществляют транснационализацию своей деятельности. Привлечение сил государства для поддержки национальных компаний, так же обуславливается тем, что новые созданные компании имеющие перспективность, но не обладающие достаточным капиталом, могут быть 60
переманены иностранными компаниями. Это навредит российской экономике, в плане утечки мозгов, капитала и подорвет ее независимость. Устремление сил государства в стратегические секторы, путем соответствующих инструментов, позволит повысить экономические показатели, развить экономику и, как следствие, улучшить качество жизни в стране. Заметим, что в Южной Кореи компании, получавшие государственное содействие, должны были заниматься импортозамещением и выходном на вешение рынки, такая практика также может применяться и в российской промышленной политике. Промышленным российским компаниям в свою очередь следует обратить внимание на специфику производства продукции южно-корейских конгломератов. Для южно-корейских производственных компаний свойственно: • массовое производство. Так, при крупномасштабном производственном процессе цена конечной продукции уменьшается, так как отношение расходов на производство и разработку к объему производства также уменьшается; • комбинирование различных технологий. При производстве инновационной продукции объединяются разработки в разных направлениях; • вертикально интегрированная структура компании. Это позволяет обеспечить более быстрый процесс производства, а также стабильность и взаимопомощь дочерних компаний; • дизайн. Южно-корейские товары отличаются не только высоким качеством, но и известностью своего бренда. Компани уделяют особое внимание PR действиям, с целью раскрутки брэнда и продукции. Все эти свойства могут быть применимы и в российской практике, и как факт, значительно повысят производительность и эффективность российских предприятий. 61
Во-вторых, если следовать опыту Р. Корея, то государством должна разрабатываться эффективная законодательная и экономическая база, с целью привлечения инвестиций. Безусловно, сейчас проводятся подобные мероприятия государством, например активное создание Свободных экономических зон, которые в свою очередь дают положительные результаты. А также доработать или провести модернизацию законодательно-правовой базы, в особенности уделить внимание законам «О концессионных соглашениях» и « О соглашениях о разделе продукции». В третьих, следует обратить внимание на опыт применения региональной промышленной политики Р. Корея. Достаточно успешный опыт разработки и реализации положений региональной политики Республики Корея, форм и методов преодоления региональных дисбалансов вполне может быть рекомендован для российской практики. Так, реализуя промышленную региональную политику следует: • развить специализацию регионов в приоритетных отраслях, с помощью ориентации на потенциал и ресурсы региона; • ориентироваться на инновационную модель развития с поддержкой научных исследований; • создавать и развивать научные комплексы в регионах на базе их университетов; • создавать свободные экономические зоны на проблемных территориях; • переместить экономически активное население в отдалённые регионы с помощью системы льгот; • улучшение транспортной инфраструктуры с целью обеспечения эффективного доступа в отдалённые регионы России. Крупным компаниям, в свою очередь, следует рассмотреть модель регионального производства, включающую развитие МСБ. Это позволит наладить региональные связи, развить отстающие регионы, а значит 62
понизить территориальную дифференциацию в социально-экономическом развитии по стране. В четвертых, политика оптимизации инновационного развития в России может быть заимствована с южнокорейских программ. Так, для повышения эффективности производства инноваций и их вывода на внешний рынок следует: • усовершенствовать правовую базу, отвечающую за инновационную и патентную активность; • поддерживать развитие НИОКР различными инструментами воздействия; • наладить трансфер технологий и коммерциализацию результатов исследований; • стимулировать привлечение иностранных ресурсов как трудовых, так и денежных; • сократить «утечку мозгов» за рубеж. Путем воздействия на реализацию инновационной промышленной политики могут стать программы господдержки отечественных предприятий, вовлеченных в инновации, механизмы внедрения гибкого инвестирования в перспективные технологические направления, а также развитие государственно-частного партнёрства с привлечением исследовательских структур. Необходимо также уделить внимание созданию условий для подготовки высокопрофессиональных кадров в научной и управленческой сфере. Наладить рыночные связи между технопарками, научными центрами и другими институтами, с целью обмена знаниями, достижениями и развитием потенциального научно-технологического сотрудничества. К тому же, это поспособствует привлечению иностранного человеческого капитала и созданию новых совместных высокотехнологичных проектов. На данный момент Россия отстаёт по созданию технически сложных товаров и продовольствия, возмещая их недостаток импортными товарами. 63
Сейчас перед Россией стоит задача вывода из кризиса сельскохозяйственного производства, что приведет к увлечению производства продовольственных товаров, а это в свою очередь повысит уровень жизни граждан. Добиться развития сельскохозяйственного сектора достаточно не сложно, к тому же его подъем позволит обеспечить продовольственную безопасность страны, а так же заменит импортную продукцию. А это значит, что не будет оттока валюты, задолженностей и появятся новые рабочие места. А вот создание высокотехнологичной конкурентоспособной продукции достаточно затруднительно, так как на это потребуются значительные объемы финансовых ресурсов. И все-таки, это можно реализовать, опираясь на южно-корейский опыт, а именно за счет усиления роли государства в регулировании инвестиционных процессов и разработки программного целевого подхода. Например, следует поддерживать промышленные предприятия, занимающиеся НИОКР и создающие конкурентоспособную продукцию специальными кредитами, налоговыми льготами, целевым финансированием и т.п. Создание инновационных промышленных комплексов непосредственно будет влиять на увеличение качества жизни населения и изменение экономических показателей в лучшую сторону. Таким образом, Российской Федерации следует прийти в первую очередь к технологическому обновлению. Следовательно, нужно определить основы, на которых будет выстроена отечественная промышленная политика, в том числе государственная инновационная. поддержка Важным бизнеса. аспектом Необходимо будет выбрать являться курс на конкурентоспособное и передовое производство, а именно, направить силы на создание новых двигателей роста НИОКР в области чистой энергетики и зеленых технологий, уделить внимание созданию научно-производственного потенциала для освоения новых технологий в виде готовых производств, а также развивать уже имеющиеся перспективные отрасли производства и совершенствовать материально-техническую базу. России стоит заменить «старое на новое», не только в плане оборудования, но и в смысле 64
нововведений, а также уделять внимание стартапам. Следует осуществлять выборочные инвестиции в конкурентоспособные отрасли и регионы. Все это позволит увеличить экономические показатели РФ, повысит конкурентоспособность и улучшит уровень жизни в России в целом. 65 ее
Заключение На современном этапе развития глобальных процессов промышленная политика отражает производственного, степень развитости материально-технического, инфраструктурного, государственного и социально- экономического положения страны. Страны АТР демонстрируют стремительное развитие промышленной политики и, как следствие, роста экономических показателей, в особенности страны «азиатского тигра». На данный момент в АТР оборачивается более 57% актов международной торговли и сосредоточено большинство проектов по реализации промышленности. Своевременное поэтапное развитие промышленной политики демонстрирует Р. Корея. В основе модернизации промышленной политики Р. Корея лежат: государственные инструменты, институты, компании- конгломераты, инвестиции, особенности корейского общества, в частности это система менеджмента и культурные моменты. Особую роль в реализации промышленной политики занимает государство, именно благодаря государственному воздействию и стимулированию госпрограмм развития регионов Р. Корея удалось достичь высоких показателей развитости и благосостояния. Главным стратегическим центром является – Сеул где сосредоточено почти 91% ТНК и крупных компаний, 84% – общего числа государственных органов и ведомств, проживает 48% населения. Необходимо также отдельно выделить роль чеболей, в особенности таких как, Samsung, Daewoo, Hyundai, LG, Lotte, которые являются всемирно известными и показательными компаниями-конгломератами. Они достойно и оправдано находятся в первой сотне инновационных компаний в мире и, следовательно, отражают и поддерживают состояние конкурентоспособности промышленной политики Р. Корея. Так, чеболь Samsung Group является крупнейшей компанией Южной Кореи, его доля в общем ВВП Р. Корея 66
составляет до 36%. По рейтингу Fortune Global 500 в 2017 г. Samsung Electronics стоит на 15 месте по выручке среди крупнейших мировых компаний и на 5 среди мировых компаний по инновациям. На современном этапе развития промышленной политики Р. Корея совместная деятельность государства и чеболей по улучшению и развитию промышленной политики, а именно, совместные программы развития и поддержки МСБ, а также инвестиции в НИОКР, способствуют улучшению промышлености, внутреннего рынка, а также повышению конкурентоспособности страны. Так, инвестиции в НИОКР в составляют более 60 млрд долл. США , что составляет примерно 4,2 % от ВВП. На данный момент целью промышленной политики Р. Корея является обеспечение непрерывного роста экономики страны, создание новых производств за счет конвергенции информационных и компьютерных технологий, расширение возможностей для будущего экономического развития. Большое внимание в ходе реализации этой стратегии уделяется и мероприятиям по улучшению качества жизни и устранению дифференциации регионов. Р. Корея на современном этапе развития сохраняет экспортноориентированную модель промышленной политики, а так же сохраняет саму структуру экспорта с большой долей продуктов тяжелой промышленности и электронных компонентов. В целом показатели экспорта за последние три года были в пределах 600 млрд долл. США. Рассмотрев товарную структуру экспорта РК за 2017 г. выявлено, что – 64% экспорта это транспортное оборудование, в особенности машины и электротехника, запчасти, дорожно-транспортные средства. Данные товары это основа корейской промышленности, за счет которых держится рейтинг конкурентоспособности страны. Исследуя макроэкономические показатели Р. Корея за 2010-2016 гг. заметно, что до 2014 г. все показатели имели тенденцию к росту и лишь из-за мирового кризиса показатели начали колебаться. И все же торговый баланс 67
страны за весь рассматриваемый период положительный, к тому же, показатель ВВП имел тенденцию к снижению лишь в 2015 г. Все это говорит о том, что проводимая Р. Кореей промышленная политика эффективна и оптимальна, и в дальнейшем будет способствовать экономическому развитию страны и благосостоянию граждан. Так, по составленному прогнозу методом наименьших квадратов, экономические показатели страны, а именно ВВП и экспорт, будут иметь тенденцию к росту, а значит, проводимая промышленная политика будет оказывать положительный эффект на развитие экономики. Сейчас Р. Корея по размеру ВВП и капитализации экономики занимает 12-е место в мире и по объему ВВП составляет 1414400 млн долл. США, а к 2025 г. планирует выход в топ 5 стран. Главным направлением промышленной политики Р. Корея является «креативная экономика», создающая продукт с высокой добавленной стоимостью, новые рабочие места, а также способствует поддержанию высокой конкурентоспособности страны. Программа «Инновации 3.0» позволит не только Р. Корея, но и всему миру выйти на применение передового производства и использование модернизированного Интернета. Р. Корея стоит на 5 месте по рейтингу ведения бизнеса и по рейтингу благоприятствования ведения бизнеса среди стран мира в 2017 г. На данный момент с помощью центров креативной экономики уже запущено порядка 2500 новых бизнесов. По проведенному SWOT анализу факторов, влияющих на развитие промышленной политики, Р. Корея сталкивается с трудностями, связанными с относительной непредсказуемостью конъюнктуры мирового рынка и влиятельными конкурентами в лице США и Китая, а так же состоянием и потребностями внутреннего рынка страны. К тому же, рассчитанный и проанализированный в динамике показатель экспортной квоты имеет тенденцию к снижению. Таким образом, с целью удержания конкурентоспособности и роста экономических показателей Р. Корея следует 68
обратить внимание на независимость от потрясений на внешнем рынке и совершенствоваться с позиции реализации национальных интересов и укрепления экономической защищенности. Промышленная политика Р. Корея на ближайшие 10 лет ориентирована на упорное проникновение на внешние рынки за счет создания передовых высокотехнологичных продуктов и услуг. Этому будет способствовать организационно-техническая помощь в развитии инновационных и экспортных возможностей всех участников экономической деятельности. Проводимая промышленная политика Р. Корея не оставляет в стороне проблемы научно-технологической и экологической глобализации. Планируется повысить уровень международных взаимосвязей в области обмена научными достижениями передовыми технологиями, а так же уделить внимание развитию эко-технологий и поощрению эко-производства. Все это приведет не только к росту конкурентоспособности, но и к обеспечению продовольственной, энергетической, экологической безопасности и, как следствие, к высокому благосостоянию населения. Что касаемо применимости опыта реализации промышленной политики Р. Корея для РФ, то можно смело сказать, что для России в рамках «индивидуальных особенностей страны» опыт будет применим и полезен. Так, РФ следует обратить внимание на опыт поддержки НИОКР и развития чеболей, с этой целью необходимо проявлять своеобразное содействие развитию уже имеющимся компаниям, осуществляющим конкурентоспособное производство, а также созданию новым. А также следует осуществлять выборочные инвестиции в конкурентоспособные отрасли и регионы. Все это позволит увеличить экономические показатели РФ, повысит ее конкурентоспособность и улучшит уровень жизни в России в целом. Таким образом, можно уверенно сказать, что южно-корейская экономика является одной из показательных, устойчивых, продуктивных и передовых экономик мира. 69
Список использованных источников 1. О промышленной политике в Российской Федерации [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 488-ФЗ – Электрон. дан. Режим – доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173119. 2. Абдурасулова, Д.Д. Перспективы и механизмы развития интеллектуальных технологий: подходы и стратегии Республики Корея / Д.Д. Абдурасулова // Стратегия будущего. – 2017. –№ 8. – С. 21–28. 3. Абдурасулова, Д.Д. Республика Корея: промышленная политика в условиях глобализации / Д.Д. Абдурасулова // Стратегия будущего. – 2009. – № 5. – 102 с. 4. Абрамов, Р. А. Практические аспекты реализации государственной промышленной политики России. – М. : Третьяковъ, 2015. – 244 с. 5. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник / Е.Ф. Авдокушин.– М.: Экономистъ, 2015. – 368 с. 6. Андрианов, К.Н. Промышленная политика в условиях новой индустриализации. / К.Н. Андрианов. – Москва : Изд-во МАКС Пресс, 2015. – 252 с. 7. Асадулаев, Ш.З. Промышленная политика как элемент экономической политики / Ш. З. Асадулаев // Вестник центра РАН. – 2013. – № 51. – C.175–180. 8. Белова, Л. Г. Концепция вездесущего общества и практика его построения в Южной Корее / Л.Г. Белова // Вопросы новой экономики. – 2014. – № 2. – C. 13–17. 9. Беляков, И.К. «Тайны корейского «экономического чуда», или Когда б вы знали, из какого сора...» Сеульский вестник [Электронный ресурс] / И.К. Беляков. – Электрон. http://vestnik.kr/econo/4029.html. 70 дан. – Режим доступа:
10. Ведяшкина, В.А. Особенности процесса передачи технологий Республики Корея в 1980 - е гг. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http: // cyberleninka.ru / article / n / osobennosti - protsessa peredachi - tehnologiy - respubliki - koreya - v - 1980 - e - gg#ixzz3RMIJfqQi. 11. Владимирова, С.В. Программно-целевой подход к созданию системы государственной поддержки малого предпринимательства в регионе / С. В. Владимирова // Социально-экономические явления и процессы. – 2008. – № 1 (9). – С. 15–18. 12. Владимирова, С.В. Особенности государственного регулирования Южнокорейской модели Владимирова. – экономики Электрон. [Электронный дан. – ресурс] Режим / С.В. доступа: http://cscb.su/n/021901/021901005.htm. 13. Волкова, Н. А. Актуальные вопросы формирования промышленной политики / Н. А. Волкова // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 3 (56.). – С. 414–419. 14. Гомбоев, А.Б. Инновационная политика Республики Корея: историческая и территориальная специфика / А. Б. Гомбоев // Вестник бурятского государственного университета. – 2015. – №7. – С. 263–267. 15. Ершова, Т.Б., Интеграционные структуры АТР, их становление и развитие // Социальное и экономическое развитие АТР: проблемы, опыт, перспективы: материалы VI Международной заочной научно-практической конференции (Комсомольск-на-Амуре, 31 октября 2013 г.). Т.Б. Ершова, А.С. Ершов. – Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2014. – С. 42 – 51. 16. Клаус, Ш.М. Четвертая промышленная революция : учебник / Ш.М. Клаус – М.: Эксмо, 2017. – 208 с. 17. Корецкая, Л.К. Исследование процесса управления инновационным развитием в экономике : учебник / Л.К. Корецкая – М. : Русайнс, 2017. – 20 с. 18. Левицкая, Е.И. Экономика Южной Кореи на перепутье: вызовы и шансы / И.Е. Левицкая // Экономический журнал ВШЭ. – 2015. – №4. – С. 54-63. 71
19. Лешакова, Н.П. Государственное регулирование инновационного развития Республики Корея / Н.П. Лешакова // Вопросы инновационной экономки. – 2017. –№2. – С.161–174. 20. Лешакова, Н.П. Основные направления развития экономической политики Республики Корея 2016 [Электронный ресурс] / Н.П. Лешакова. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnyenapravleniya-razvitiya-ekonomicheskoy-politiki-respubliki-koreya. 21. Ломакин, В.К. Мировая экономика учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям: учебник / В.К. Ломакин. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 671 c. 22. Машарский, К.Г. Специфика национальной инновационной системы Республики Корея: перспективы и вызовы / К.Г. Машарский // Корея перед новыми вызовами. – 2017. – №3. – С. 218 – 228 23. Научная электронная библиотека [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Москва: 2000-2015. – Режим доступа: http://elibrary.ru/ 24. Олейник, А. Н. Институциональная экономика : учеб. пособие / А.Н. Олейник. – М. : ИНФРА-М, 2015. – 416 с. 25. Официальный веб-сайт компании «Samsung» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.samsung.com. 26. Официальный веб-сайт компании «Korea Telecom» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.kt.com/eng/main.jsp. 27. Промышленная политика Индии [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://ved55.ru/file/news/file/politikaIndii.pdf. 28. Самсонова, В.Г. Патентная деятельность Южной Кореи в условиях развития креативной экономики / Самсонова В.Г. // Россия и Корея в меняющемся мире. – 2015. –№3. – С.139 – 152. 29. Статистика внешней торговли России, по данным ФТС России [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://ru-stat.com/ 72
30. Статистическая база данных Института экономики и права Ивана Кунашира [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - Режим доступа: http://be5.biz/makroekonomika/gdp/kr.html. 31. Федоровский А.Н. Южнокорейские чеболь: становление, развитие, трансформация. М.: ИМЭМО РАН, 2007. –134c. 32. The Bloomberg Innovation Index 2015, Bloomberg [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим – доступа: http://www.bloomberg.com/graphics/2015-innovative-countries. 33. Centre for Human Technologies [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://gtmarket.ru. 34. Cha Doo-Won, The Concept of Creative Economy and Analysis of Policies of Leading Countries / Cha Doo-Won. – KISTEP Issue Paper 2013-01, 2013. – 57 p. 35. Fortune Global 500 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:http://fortune.com/global500. 36. Global link to success Latest Developments in Korea's IoT Industry / Latest Developments in Korea's IoT Industry. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. Режим – доступа: http://www.investkorea.org/kotraexpress/2017/04/Industry.html. 37. Index of Economic Freedom 2015 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.heritage .org/index/country/southkorea. 38. Informatization White Paper 2015. Republic of Korea. - Seoul: National Informational Society Agency, 2016. – 403 p. 39. Jeon H. Prospective Businesses Related to the Internet of Things (IoT) and Its Implications / Jeon H // Hyundai Research Institute Report. – Seoul, 2016. – № 662. – 12 p. 40. KoreaHerald. IoT service subscribers near 6 million in Korea [Электронный ресурс]. – Электрон. http://www.koreaherald.com. 73 дан. – Режим доступа:
41. Korean Statistic information Service [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://kosis.kr/eng. 42. Neil Howe, Richard Jackson, The aging of Korea / Center for Strategic and International Studies, 2013. – 52 p. 43. Economic Surveys: Korea, OECD [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.oecd.org/eco/surveys/Overview Korea 2014.pdf. 44. Reviews of Innovation Policy: Korea, OECD [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.oecd.org/sti/inno/oecdreviewsofinnovationpolicykorea.htm. 45. Regional Economic Report The Bank of Korea [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.bok.or.kr/eng/main/main.do. 46. Small and Medium Business Administration, Republic of Korea [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http: // smba.go.kr / eng / smes / status.do?mc=usr0001147. 47. Sul Chul Gun. Innovation, competitiveness and growth / Sul Chul Cun – Korean Expirience. Seoul, 2008. – P. 437–452. 48. SulChul Gun, Innovation, competitiveness and growth / SulChul Gun – Korean Expirience. Seoul, 2010. – 18 p. 49. The Global Innovation Index, The Human Factor In innovation. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.globalinnovationindex.org. 50. Creative economy report: widening local development pathways, UNESCO [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.unesco.org/culture/pdf/creative-economy-report-2013.pdf. 51. World experience of industrial policy [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://kidi.gov.kz/analitika/mirovoi-opytprompolitiki. 74
52. World Development Indicators, Foreign Direct Investment 2014 [Электронный ресурс]. – Электрон. http://datacatalog.worldbank.org. 75 дан. – Режим доступа:
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв