Развитие инновационной экономики Израиля

Даниелян Лиана Сосовна

Развитие инновационной экономики Израиля

инновационно-технологическое развитие : магистерская диссертация по направлению подготовки : 38.04.01 - международная экономика

Экономика и экономические науки

Диссертации

Вуз: Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ)

ID: 5b8ed6dd7966e1073081bdd5

UUID: 0c97a820-92a3-0136-bca4-525400005860

Язык: Русский

Опубликовано: почти 6 лет назад

Просмотры: 13

Даниелян Лиана Сосовна

Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 3,5 МБ

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА Кафедра мировой экономики Даниелян Лиана Сосовна РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ ИЗРАИЛЯ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА по образовательной программе подготовки магистров по направлению 38.04.01 «Экономика» «Международная экономика: инновационно-технологическое развитие» г. Владивосток 2018

Автор работы _______________ (подпись) «______» _____________________ 2018 г. Консультант (если имеется) _______________ (подпись) ____________________ (Ф.И.О) «_____» ___________________ 2018 г. Руководитель ВКР ___д.э.н., профессор_____ (должность, ученое звание) __________________________________________________________ _______________ (подпись) __Кузнецова Н.В._____ (Ф.И.О) «______»_________________________ 2018 г. Назначен рецензент _____________________ (должность, ученое звание) _______________________________________ (Ф.И.О) Защищена в ГЭК с оценкой ___________ «Допустить к защите» Секретарь ГЭК (для ВКР) Заведующий кафедрой мировой экономики, канд. экон. наук ____________ ________________ (подпись) _________________ (Ф.И.О) «_____» _______________________ 2018 г. (подпись) А.А. Кравченко (Ф.И.О) «______»_________________________ 2018 г. 2

Оглавление Введение ....................................................................................................................... 4 1 Основные черты и особенности экономики Израильской Республики .......... 7 1.1 Экономика Израиля: современное состояние, особенности, проблемы ...... 7 1.2 Особенности отраслевой структуры экономики – инновационный потенциал ................................................................................................................ 23 2 Переход экономики Израиля на инновационную модель развития .............. 40 2.1 Этапы развития инновационной деятельности в израильской экономике 40 2.2 Роль государства в инновационном развитии страны ................................. 51 2.3 Доконкурентные и долгосрочные R&D программы ................................... 64 3 Современная инновационная система в израильской экономике ................. 73 3.1 Роль образования и инвестиций в развитии инновационных технологий. 73 3.2 Интеллектуальный капитал в системе инновационного развития ............. 86 Заключение ................................................................................................................ 97 Список использованных источников .................................................................... 101 Приложения ............................................................................................................. 107 3

Введение Современное экономическое развитие основывается, прежде всего, на инновационной предопределяет составляющей. тренды Именно национальной инновационный экономики, сегмент обеспечивает ее конкурентоспособность, как на национальном, так и на мировом рынке, ее специализацию в международном разделении труда и устойчивый социальный прогресс. Актуальность данного исследования определяется ключевой ролью инноваций в развитии экономики Израиля. Страна добилась значительных успехов в создании инноваций, во многом это произошло благодаря предпринятым государственным мерам, по созданию благоприятных условий для инновационной деятельности в стране, формированию инновационной инфраструктуры. Вместе с тем анализ инновационной экономики Израиля позволяет выделить следующие проблемы: недостаточная степень координации деятельности разных структур по развитию экономики инноваций, нацеленная на скорейшую их продажу в основном за рубеж; узкая специализация экономики и зависимость от информационных технологий; незначительное финансирование фундаментальных наук по сравнению с прикладными; вопросы социальной защищённости работников; «утечка мозгов». Отмеченные проблемы развития инновационной сферы в экономике Израиля предопределили актуальность и научно–практическую значимость проведенного исследования, а также цель и основные задачи настоящего диссертационного исследования. Цель исследования состоит в изучении действующего механизма политики государства инновационной Израиль системы, по формированию складывающейся в системе национальной инновационной экономики республики. В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи: 4

− Исследовать современное состояние, особенности и проблемы экономики Израиля; − Выявить особенности отраслевой структуры; − Рассмотреть этапы развития инновационной деятельности в израильской экономике; − Определить роль государства в развитии инноваций; − Проанализировать доконкурентные и долгосрочные НИОКР программы; − Изучить роль образования и инвестиций в развитии инновационных технологий − Рассмотреть интеллектуальный капитал в системе инновационного развития Объектом диссертационного исследования выступает инновационная экономика, как составляющий фактор развития экономики Израильской республики в современных условиях. Предметом исследования является совокупность экономических отношений по разработке и реализации инновационной стратегии Израильской республики. Инновации составляют фундамент социально–экономических процессов, воздействуют на темпы и масштабы воспроизводственной системы. Поэтому исследование инновационных процессов как на микро–, так и на макроэкономическом уровне традиционно привлекает внимание многих ученых – как отечественных, так и зарубежных. Опираясь сравнительных международной на труды известных преимуществ, ученых–экономистов концепции конкурентной конкурентоспособности, по теории стратегии и анализировалась интернационализация и глобализация мирохозяйственных связей Израиля, которая сопровождается усилением конкуренции на инновационных рынках, лидирующее положение на которых страна удерживает в основном за счет 5

крупных инвестиций в науку, образование и развитие технологий. Ускорение инновационных процессов объективно способствует росту наукоемкости производства, что выражается в повышении удельного веса расходов в ВВП на образование и проведение научно–исследовательских и опытно– конструкторских работ (НИОКР). Важное значение имели научные труды как отечественных, так и зарубежных специалистов, посвященные различным аспектам рассматриваемой проблемы. Среди исследования Т.А. А.В. Карасовой, работ российских Федорченко, в Е.Я. которых ученых следует Сатановского, анализируются особо Г.С. важные отметить Никитиной, направления экономического и социально–политического развития Израиля. В исследовании также анализировались работы англо– и ивритоязычные труды зарубежных авторов, посвященные развитию высокотехнологичного сектора (A. Брегман, Ц. Грилихес, M. Джастман, E. Клифтон, Х. Регев, M. Трахтенберг, M. Фасс, Э. Хелпман), воздействию миграционных процессов в Израиле на сферу высоких технологий (Н. Гэндал, Ц. Зусман, М. Сикрон, М. Слотер, Р.М. Фридберг, Г.Х. Хансон), политике израильского правительства, направленной на стимулирование НИОКР и расширение высокотехнологичной сферы (Б. Бентал, E.M. Вердонер, С. Лах, Д. Пелед, A. Раскин, П. Ривлин, M. Соколов). Среди наследия отечественных ученых в данном направлении следует выделить работы Л. Абалкина, Е. Авдокушина, А. Дынкина, В. Иноземцева, В.М. Полтеровича, Ю.В. Яковца. Магистерская диссертация состоит из 114 страниц, которые включают в себя введение, 3 главы, включающих 7 параграфов, заключение, список использованных источников и 6 приложений. Также в научном исследовании содержатся 25 таблиц и 28 рисунков. 6

1 Основные черты и особенности экономики Израильской Республики 1.1 Экономика Израиля: современное состояние, особенности, проблемы К началу двадцатых годов XX в. одной из важнейших целей руководства еврейской общины (ишува) в подмандатной Палестине стало создание «государства в пути» –формирование независимых, насколько возможно, от британской администрации органов власти. Действуя на правах общественно– политических организаций, эти структуры осуществляли реальное управление делами ишува, и по замыслу создателей (прежде всего Бен–Гуриона) смогли бы превратиться в органы государственного управления в момент провозглашения независимости. Аналогичный подход был принят и в экономической сфере – ставилась задача создания жизнеспособной, автономной экономики с централизованным управлением. Инструментом для проведения этой линии стал «Гистадрут» (Генеральная федерация трудящихся Израиля) организованный в 1920 г. Формально профсоюзное объединение, «Гистадрут» на деле занимался широким спектром вопросов –от инвестиционной деятельности до организации системы безопасности [12].Под эгидой этой организации были созданы один из крупнейших банков Палестины («Банк Апоалим» – «Рабочий банк»), «Хеврат xa–Овдим» («Общество трудящихся») – фонд для финансирования и управления крупными индустриальными и аграрными проектами, крупнейшие строительная компания и сельскохозяйственный кооператив. В конце 1920–х, начале 1930–х г., когда экономический кризис охватил Британию и колонии многие частные предприниматели были вынуждены обратиться к «Гистадруту» за помощью, чтобы пережить трудные времена. 7

K моменту провозглашения независимости государство получило основу функционирующей, современной по ближневосточным меркам того времени экономики. В совокупности с унаследованной от британской администрации эффективной административной системой, она стала хорошей отправной точкой для дальнейшего развития, и послужила одним из факторов, позволивших государству выстоять в Войне за независимость 1948 г. Несмотря на то, что около 40% трудоспособного населения было мобилизовано, уровень производства практически не упал по сравнению с предыдущим 1948 г. 14 мая 1948 г. было провозглашено Государство Израиль и с тех пор его история неразрывно связана с арабо–израильским противостоянием и войной за мир на Ближнем Востоке. В первые годы независимости на состояние экономики также влияли следующие основные факторы: − выделение огромной доли госбюджета на оборонные нужды (например, в 1952 г. – 37%); − критическая зависимость от внешних источников финансирования; − дефицит валюты и рост внешнего долга; − дефицит бюджета и сильная инфляция; − безработица до 10% от всей рабочей силы в стране; − высокая доля занятых в сфере обслуживания –более 50%; − зависимость делового сектора от административно–политических решений правительства В столь неблагоприятных условиях (включающих не только постоянную внешнюю опасность со стороны враждебно настроенного окружения, но и внутренние проблемы характера) государство политического, сумело не экономического только выжить, и но социального и преуспеть экономически. Полвека существования Государства Израиль прошли интенсивным путем экономического роста. Проанализировав основные экономические показатели, характеризующие хозяйство страны в последние годы. Можно 8

прийти к выводу о том, что за столь короткие сроки хозяйство страны прошло путь от развивающегося типа хозяйства до высокоразвитой экономики, глубоко вовлеченной в мировой хозяйственный обмен. Более показательней будет выглядеть сравнение индикаторов за первые годы существования государства и в последнее десятилетие, а также сравнение Израиля с другими странами по некоторым основным экономическим показателям. Таблица 1 – Рейтинг МВФ по номинальному значению ВВП и по ВВП паритету покупательной способности (ППС) в 2015–2016 гг. Номинальный ВВП, млрд долл. ВВП по (ППС), млрд долл. № Страна 2015 г. 2016 г. № Страна 2015 г. 1 США 18037 18569 1 КНР 19698 2 КНР 11226 11218 2 США 18121 3 Япония 4382 4939 3 Индия 8021 4 Германия 3365 3467 4 Япония 5115 5 Великобритания 2863 2629 5 Германия 3874 6 Франция 2420 2463 6 Россия 3822 7 Индия 2088 2256 7 Бразилия 3217 8 Италия 1826 1851 8 Индонезия 2850 9 Бразилия 1801 1799 9 Великобритания 2701 10 Канада 1553 1529 10 Франция 2669 Республика 11 Корея 1383 1411 11 Мексика 2235 12 Россия 1366 1281 12 Италия 2187 Республика 13 Австралия 1230 1259 13 Корея 1857 Саудовская 14 Испания 1194 1233 14 Аравия 1705 15 Мексика 1151 1046 15 Испания 1613 34 Израиль 299 318 55 Израиль 286 Источник: [Составлено автором по 52] Таблица 2 – Динамика ВВП и темп прироста на период 2007–2017 гг. Год 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ВВП, млрд долл. Значение Изменение, % 153,97 – 178,71 16,07 215,84 20,78 207,42 –3,9 233,61 12,63 261,63 11,99 257,3 –1,66 292,49 13,68 Темп прироста ВВП, % Значение Изменение, % 5,7 – 6,2 8,08 3 –52,2 1,5 –50,69 5,5 276,12 5,2 –4,82 2,2 –57,9 4,2 91,44 9 2016 г. 21286 18624 8701 5233 3997 3862 3141 3031 2785 2735 2315 2234 1934 1756 1686 301

2014 308,42 5,44 2015 299,09 –3,02 2016 317,75 6,24 2017 348,01 9,52 Источник: [Составлено автором по 51] 3,5 2,6 4 3,1 –17,27 –24,44 50,72 –22,14 Источник: [Составлено автором по 51] Рисунок 1 – Динамика ВВП и темп прироста на период 2007–2017 гг. По данным Таблицы 1 и рисунка 1 видно, что за весь рассматриваемый период ВВП страны увеличивается, в 2017 г. показатель увеличился на 200 млрд долл. по сравнению с 2007 г., это говорит о проведении грамотной экономической политики страны, которая дает высокие экономические показатели. В среднем ВВП ежегодно увеличивается на 9% и демонстрирует хорошие показатели. Однако в рассматриваемый период наблюдается и спад данного показателя в 2009 и 2015 гг. на 4% и 3% соответственно. Темп прироста ВВП имеет постоянные колебания, что не дает проследить четкую тенденцию изменения данного показателя, так как ежегодно наблюдается резкий спад либо подъем. Среднее значение темпа прироста составляет 3%. Значительный подъем в темпе прироста зафиксирован в 2010 г., увеличение произошло на 4%. В начале 21 века Израиль вошел в двадцатку самых развитых и богатых стран мира, по доходу на одну душу населения страны (по данным Всемирного 10

банка на 2016 г.) [24]. Сегодня Израиль производит ткани и одежду, пищевые продукты и табачные изделия, электронное оборудование и новейшее медицинское оборудование, ювелирные изделия и вина, оборудование для военной промышленности и медицины. Таблица 3 – Данные по ВВП на душу населения, уровня инфляции и безработицы на период 2007–2017 гг. ВВП на душу населения долл. Индекс потребительских США цен, % Уровень безработицы, % Год Значение Изменение, % Значение Изменение, % Значение Изменение, % 2007 24903 14,05 0,5 –75,51 9,2 –12,44 2008 29541 18,62 4,6 790,31 7,7 –16,39 2009 27722 –6,16 3,3 –27,8 9,4 23,2 2010 30654 10,58 2,7 –18,78 8,3 –12,47 2011 33701 9,94 3,5 28,06 7,1 –14,55 2012 32539 –3,45 1,7 –50,49 6,9 –2,84 2013 36307 11,58 1,5 –10,66 6,3 –8,76 2014 37556 3,44 0,5 –68,81 6 –4,8 2015 35705 –4,93 –0,6 –232,77 5,3 –11,34 2016 37192 4,16 –0,5 –13,77 4,8 –9,48 2017 39974 7,48 0,2 –128,62 4,3 –9,97 Источник: [Составлено автором по 49] Источник: [Составлено автором по 49] Рисунок 2 – Динамика данных по ВВП на душу населения, уровня инфляции и безработицы на период 2007–2017 гг. 11

Динамика, приведенная на 2 рисунке, показывает, в целом стабильный рост ВВП на душу населения, спад происходил в 2009 (последствия мирового кризиса) в 2012 и 2015 гг. В среднем данный показатель уменьшался на 4%. Наибольшее значение зафиксировано в 2017 г. и составило около 40 тыс. долл. Минимальное значение зафиксировано на начальный период приведенных данных и равняется 24 тыс. долл. Уровень инфляции (индекс потребительских цен) имеет тенденцию к снижению. Резкий рост данного показателя наблюдается в 2008 г., когда вся мировая экономика переживала кризис, увеличение произошло на 790% по сравнению с 2007 г., далее наблюдается стабильная картина по данному показателю, происходят небольшие колебания, но в целом держится на уровне 3% до 2015 г. В 2015 г. происходит значительное снижение данного показателя, спад произошел на 232% по сравнению с 2014 г. и составил (–0,6%), данный факт показывает общее падение цен, вызванное дефляцией в стране. Дефляционные процессы держатся до 2016 г. В 2017 г. данный показатель достигает отметки 0,2 %, что является нормированным значением, по сравнению с предыдущими годами. Экономика страны интенсивно развивалось в двух взаимосвязанных направлениях –абсорбция растущих трудовых ресурсов в сочетании с быстрым ростом ВВП, как в абсолютном выражении, так и на душу населения. Правительство решало задачу соединения поступающих в страну капиталов со стремительно растущей рабочей силой и предотвратить падение жизненного уровня сотен тысяч пока ещё не обустроенных иммигрантов. Значительное негативное влияние на экономику имели последствия войны, хаос в управлении, развал товарной и финансовой систем. До середины 1950–х г. в экономическом управлении преобладали регламентирующие меры. К началу 1949 г. Израиль оказался перед лицом экономического кризиса. Значительные военные расходы и прибытие сотен тысяч репатриантов привели к ситуации, в которой сельское хозяйство обеспечивало лишь около 50% потребностей в продуктах питания, а доходы от экспорта покрывали не более 12

30% от расходов на импорт наиболее важных продуктов и промышленных товаров. Следует учесть, что основная масса импортно–экспортных операций, как и поставок продовольствия, осуществлялась непосредственно государством. В хозяйственном развитии ишува (часть еврейского населения, занятая производительным трудом и преимущественно светская по взглядам) и современного Израиля выделяются пять этапов (режимов) экономического роста (Приложение А), для которых характерна относительная синхронность динамики основных экономических показателей, единая направленность структурных сдвигов, стабильность соотношения факторов воспроизводства, устойчивость институциональной структуры и баланса между государственным регулированием и стихийными силами рынка [9]. Пройдя этапы описанные в приложении А, государство смогло обеспечить себе значительные резервы золотовалютного запаса для международных платежей. Золотой запас Израиль использует в качестве своеобразной подстраховки, которая позволила бы ей выплатить вкладчикам деньги при неблагоприятной экономической ситуации. А также используется, как залоговое имущество, которое может быть передано другому государству при получении кредита, либо покупке товаров в случае острой необходимости. Таблица 4 – Данные золотовалютного запаса и государственного долга за 2007– 2017 гг. Государственный долг в % от ВВП Год 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Общие запасы включая золото, млрд долл. Значение Изменение, % Значение 78,1 28,05 77,1 –1,28 29,15 80,7 4,67 28,51 74,6 –7,56 42,51 72,6 –2,68 60,61 66,9 –7,85 70,90 66,5 –0,60 74,87 65,9 –0,90 75,90 63,3 –3,95 81,78 63,2 –0,16 86,10 13 Место в мире 32 из 183 25 из 185 Место в Азии 13 из 46 13 из 46

2017 62,2 –1,58 Источник: [Составлено автором по 48] 90,57 24 из 184 14 из 46 Источник: [Составлено автором по 48] Рисунок 3 – Динамика золотовалютного запаса и государственного долга за 2007–2017 гг. По данным 3 рисунка общие запасы государства (включают в себя общий золотой запас, специальные права заимствования, резервы стран–членов МВФ, удерживаемых МВФ, активы в иностранной валюте, находящиеся под контролем органов денежно–кредитного регулирования) на протяжении всего исследуемого периода, растут. На 2017 г. данный показатель равняется 90 млрд долл., если сравнить этот показатель с началом рассматриваемого периода, а именно в 2007 г., то можно заметить более чем значительный рост данного показателя. Запасы страны увеличились более чем в 3 раза, за 10 лет, увеличение произошло на 62 млрд долл. в абсолютном выражении. Государственный долг страны в процентах от ВВП велик и на 2017 г. составил 62%. Однако по сравнению с 2007 г. данный показатель падает в среднем на 2 % в г. В сего же государство сократило свой долг на 16%, что так же является хорошим результатом. Страна имеет технологическую, очень развитую экономику, которую можно назвать рыночной, однако с большой долей участия государства. 14

Главные источники экономики Израиля – это государственные пошлины, налоги в Израиле и доходы от иностранного туризма. Таблица 5 – Государственные доходы и расходы экономики Израиля за 2015 г. Доходы в Израиле, в % от ВВП Значение, % Расходы Израиля, в % от ВВП Значение, % Налоговые поступления 23,3 Конечное потребление 72,3 Международная торговля Прямые иностранные 52,4 инвестиции 4,1 Международные услуги 19,2 Расходы на образование 6,1 Прямые иностранные инвестиции Расходы на 3,1 здравоохранение Рента на природные ресурсы 7,2 2 Военные расходы Затраты на НИОКР 6 4,3 Источник: [Составлено автором по 49] Исходя из данной Таблицы видно, что основной доход государству приносит международная торговля, согласно специализации страны (высокотехнологическая продукция) она составляет больше 50% от всех поступлений в государственный бюджет. Далее следуют налоговые поступления в основном от международных крупных компаний и среднего и мало бизнеса, в процентном соотношении ее доля составляет чуть больше 23%. Значительную долю так же имеют международные услуги, в основном это туризм, банковские услуги, страхование, транспортные, а также информационные услуги имеют место в данной категории и в совокупности составляют 19%. Наименьшую долю имеют прямые иностранные инвестиции и рента за пользование природными ресурсами 3% и 2% соответственно. В структуре государственных расходов сложилась другая картина наибольшую долю занимает конечное потребление ее доля равна 72%, далее следуют расходы на образование 6%, что является высоким показателем по сравнению миром, где в среднем данный показатель равен 4,3%, на здравоохранение и военную оборону выделяется 7% и 6% соответственно. Наименьшую долю имеют расходы на прямые иностранные инвестиции 15

(чистый отток капитала) 4% и расходы на НИОКР составляют 4,3%, однако несмотря на то, что в составе расход государственных данный показатель имеет наименьшую долю по сравнению с другими показателями, в мировом масштабе у Израиля самый высокий показатель по расходам на НИОКР, он занимает первое место в мире. С момента своего основания в 1948 г. Израиль прошел путь стремительного развития от выражено аграрной страны с социалистическими началами в экономике (сельскохозяйственные коммуны (кибуцы), широкая социально–политическая монополия профсоюза высокотехнологичному промышленно–развитому Гистадрут)) государству к с диверсифицированной рыночной экономикой. Израиль преодолел последствия мирового финансово–экономического кризиса 2008–2009 гг. лучше и быстрее, чем большинство индустриальных стран [37]. Его экономика глобально ориентирована на экспорт. Импортирует страна в основном нефтепродукты, разнообразное сырье и технику для вооружения. Крупнейшими партнерами страны являются Европа, США и Китай. С 2010 г. это государство Ближнего Востока является членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и занимает в ней 23–е место по уровню ВВП на душу населения (84 % от среднего показателя по странам ОЭСР). Израиль практически не имеет никаких природных ресурсов, полезных ископаемых, однако это не помешало стране достигнуть высоких показателей и существенных успехов в промышленности, сельском хозяйстве, обрабатывающее промышленности, медицине, фармации, и другим отраслям. Надо добавить, что немалую роль в развитии экономики Израиля играет обработка алмазов, а также производство высокотехнологичного оборудования и сельхозпродукции. Данные отросли помогли стране поднять экономику на новый уровень, на начальном пути развития. Сегодня же данные сектора являются одними из ведущих и имеют значительную долю в структуре ВВП государства. 16

Таблица 6 – Динамика экспорта и импорта Израиля за 2007–2017 гг. Сальдо, Экспорт товаров и услуг, Импорт товаров и услуг, Оборот в млрд млрд долл. млрд долл. млрд долл. долл. Год Значение Изменение, % Значение Изменение, % Значение Значение 2007 62,55 9,26 62,44 8,19 124,99 0,11 2008 72,16 15,36 73,71 18,06 145,87 –1,55 2009 83,04 15,08 84,28 14,34 167,32 –1,24 2010 69,33 –16,5 63,51 –24,65 132,84 5,82 2011 81,78 17,95 76,98 21,22 158,76 4,80 2012 94,43 15,46 92,76 20,5 187,19 1,67 2013 93,08 –1,43 92,44 –0,35 185,52 0,64 2014 97,89 5,17 91,24 –1,3 189,13 6,65 2015 99,39 1,53 93,81 2,82 193,20 5,58 2016 91,89 –7,54 82,87 –11,65 174,76 9,02 2017 94,79 3,15 87,7 5,82 182,49 7,09 Источник: [Составлено автором по 51] Источник: [Составлено автором по 51] Рисунок 4 – Внешнеторговый оборот Израиля за 2007–2017 гг. За анализируемый период можно заметить, что экспорт и импорт растут, спад у обоих показателей наблюдается в 2010 г. на 16% и 24% соответственно, так же спад наблюдается в 2016 г. на 75 и 11% соответственно. За 10 лет 17

экспорт увеличился на 32 млрд долл. в абсолютном выражении, а импорт на 25 млрд долл. Соответственно росту экспорта и импорта оборот страны также увеличивается в среднем страна увеличивает оборот на 7 млрд долл. платежный баланс в 2008 и 2009 гг. был пассивен в связи с мировым кризисом, когда экономики всех развитых стран имели трудности с платежами. Но начиная с 2010 г., сальдо имеет положительное значение, соответственно платежный баланс становится активным. Это говорит о высоком качестве участия страны в международном обмене товарами, услугами и капиталом. Для определения степени участия Израиля в международном разделении труда (МРТ) необходимо определить степень открытости экономики страны. С помощью расчетов экспортной, импортной и внешнеторговой квоты, определяется открытость экономики [7]. Такая экономика в своем развитии опирается не только на национальные производственные возможности, но и использует преимущества международного экономического сотрудничества, развивает все формы международных экономических отношений. Ниже представлены формулы экспортной, импортной и внешнеторговой квоты. , (1) где Эк – экспортная квота, Э – объем экспорта. (2) где Ик – импортная квота, И – объем импорта. (3) где ВТк – внешнеторговая квота, ВТ – объем внешней торговли. Используя выше представленные формулы, представляются данные по степени открытости экономики Израиля за 1990–2017гг. Таблица 7 – Показатели включения Израиля в систему мировой торговли Год 2007 2008 Экспортная квота, % Импортная квота, % 35,00 33,43 34,94 34,15 18 Внешнеторговая квота, % 69,94 67,58

2009 2010 2011 2012 Окончание таблицы 7 40,03 29,68 31,26 36,70 40,63 27,19 29,42 36,05 80,67 56,86 60,68 72,75 Год Экспортная квота, % Импортная квота, % 2013 31,82 31,60 2014 31,74 29,58 2015 33,23 31,37 2016 28,92 26,08 2017 27,24 25,20 Источник:[Составлено автором по 51] Внешнеторговая квота, % 63,43 61,32 64,60 55,00 52,44 Согласно классификации Всемирного банка открытость экономики определяется по критерию экспортной квоты страны. Он делит страны на три группы: 1. Относительно закрытые с квотой < 10% 2. Страны с умеренно открытой экономикой квота от 10 до 25% Страны с открытой экономикой, квота > 3. 25% Следуя данной классификации и показателям, приведенным в Таблице 7 Израиль, является страной со стабильно высоким уровнем открытости экономики. За рассматриваемый период среднее значение держится на уровне 31%, максимальное значение было зафиксировано в 2009 г., в связи с мировым кризисом страна ориентировала промышленные отрасли на мировые рынки и активизировала международные торгово–экономические связи для повышения конкурентоспособности. На сегодняшний день экспортная квота в среднем по мировой экономике – 26%. Таким образом видно, что Израиль имеет характерную для развитых стран степень открытости экономики. Доля импортной квоты показывает на сколько страна зависима от заграничных поставок товаров и услуг, исходя и полученных данных видно, что страна имеет значение чуть выше среднего показателя развитых стран, где импортная квота колеблется от 17 до 22%. 19

Интенсивность международных торговых связей показывает внешнеторговая квота, согласно рассматриваемому периоду, интенсивность снизилась на 17% по сравнению с 2007 г. Высокое значение внешнеторговой квоты, определяет открытость национальной экономики, из таблицы 7 видно, что степень открытости экономики снижается, так как в стране уже сложилась относительно стабильная экономическая ситуация. Максимальное значение достигнуто в 2009 г., такое значение характерно для развивающихся стран и стран с приходной экономикой, целью которых является ускоренная интеграция в мировые хозяйственные процессы. На 2017 г. внешнеторговая квота равняется 52%, это говорит о том, что в стране вопрос о привлекательности внутреннего рынка, стоит не так остро, так как многие транснациональные корпорации заинтересованы в инвестировании средств на территории Израиля. Израиль имеет немало нерешенных проблем в принципах организации рыночной экономики. Большая часть земель принадлежит государству и контролируемым им институтам, что в свое время было экономически и политически оправданно. Государству же принадлежит главенствующая роль и в некоторых ключевых производственных отраслях (электроснабжение, водоснабжение, железнодорожный транспорт, нефтеперегонные заводы). Приватизация и перевод большинства производственных отраслей в частные руки, что отличает западные экономики, идет медленными темпами. В рейтинге экономических свобод, который составляется специалистами Heritage Foundation, Израиль занял 37 место из 161. Аналитики оценили свободу предпринимательства в стране на 70 баллов из ста возможных на 2017 г., что нельзя считать высоким. Несмотря на то, что Израиль одна из самых высокоразвитых стран, она имеет проблемы в социальной экономике, а именно 20% населения живут за чертой бедности, также растет разница в доходах между богатыми и бедными израильтянами. По этому показателю он занимает седьмое место с конца в списке развитых стран, располагаясь между Великобританией и Ирландией. 20

Большое неравенство представляет угрозу для стабильности и экономического роста Израиля, создает социальные проблемы [29]. Среди причин такого неравенства выделяются неэффективная система налогообложения, контрасты в образовании, особенно школьном, недостатки в системе подготовки и переподготовки квалифицированных кадров. Таблица 8 – Социальные показатели экономической политики Израиля за 2007– 2017 гг. ИЧРП Индекс экономической свободы Изменение, Значение % 64,8 0,62 66,3 2,31 67,6 1,96 67,7 0,15 68,5 1,18 67,8 –1,02 66,9 –1,33 Год Значение 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0,87 0,87 0,88 0,88 0,88 0,88 0,89 Изменение, % 0,46 0,23 0,57 –0,11 0,23 0,57 0,68 2014 0,89 0,22 68,4 2015 0,9 0,45 2016 0,9 2017 0,9 Индекс Джини Год Значение 1986 1990 1992 1995 1997 2000 2001 36,49 35,83 35,5 37,06 38,1 38,93 39,2 2,24 2005 41,86 70,5 3,07 2007 41,18 0,34 70,7 0,28 2010 42,78 0,11 69,7 –1,41 2015 45,45 Место в мире 30 из 77 29 из 94 44 из114 89 из 142 95 из 145 88 из 113 Источник: [Составлено автором по 51] Исходя из данных Таблицы 8 видно, что Израиль имеет высокий показатель по ИРЧП, за весь исследуемый период этот показатель находится в стабильном состоянии и на высоком уровне 0,9. Это говорит о том, что государством предприняты максимальные меры для обеспечения достойного уровня жизни населения страны. Индекс экономической свободы проводится по бальной системе, чем выше результат, тем выше экономическая свобода в обществе, что является фундаментальным правом каждого человека, выражающееся в контроле его трудовой и имущественной деятельности. В экономически свободном обществе люди могут свободно работать, производить, потреблять и инвестировать так, 21

как им этого захочется, поскольку их свобода гарантируется, но не ограничивается государством. В экономически свободных обществах правительства позволяют рабочей силе, капиталу и товарам свободно перемещаться, и в то же время государство воздерживается от принуждения или ограничения свободы, за исключением случае, когда необходимо защитить и поддержать эту свободу. Экономическая свобода в динамике растет и на 2017 г. составила около 70. Этот показатель вырос по сравнению с 2007 г. на 5 баллов. Средний ежегодный рост данного показателя составляет 1,6 балла. Индекс Джини является одним из ключевых показателей, социальной политики страны, он показывает степень неравенства различных вариантов распределения доходов. Чем вше неравенство в распределении доходов, тем больше коэффициент приближается к 1. Исходя из данных приведенных в 8 Таблице, видно, что неравенство в распределении доходов увеличивается, если в 2007 г. показатель составлял 36, то в 2017 он равен 45, что говорит о не сильном, но значительном разрыве доходов между бедными и богатыми слоями населения. Израиль испытывает давление со стороны стран ЕС и США, которые хотят, чтобы страна открыла свои рынки и обеспечила иностранным компаниям равный доступ с израильскими. Однако, несмотря на трудность данного процесса: для такой небольшой по масштабам страны, как Израиль, стратегическая возможность реализовать свой потенциал долгосрочного процветания –стать открытой для мира экономикой. Процесс, как и у всех других стран, продвигается медленно и трудоемко. По оценкам израильских экспертов, местные банкиры, получившие контроль над определенными сферами бизнеса, боятся потерять свое влияние [41]. Тем не менее, монетарная и регуляторная политика Банка Израиля и министерства финансов идут в этом направлении. В стране уже работает несколько филиалов иностранных банков. Учетная ставка центрального банка страны устанавливается и регулируется таким образом, чтобы обеспечить благоприятную среду для развития рынка 22

акций и роста небанковского сектора страны. Шекель от г. к г. становится крепче, выйдя на уровень 4:1 к доллару. Это создает благоприятный климат для привлечения новых зарубежных инвестиций, хотя создает и немало проблем. 1.2 Особенности отраслевой структуры экономики – инновационный потенциал Несмотря на незначительную территорию, а также недостаток воды и сырья, Израиль имеет разнообразную и сложную экономическую систему. При этом современный центр государства с такими городскими агломерациями, как Тель–Авив, Хайфа и Иерусалим, в которых осуществляют деятельность известные международные предприятия, ориентированный на сферу оказания услуг и высокие технологии, противопоставлен периферии севера и юга Израиля, экономику которых определяют прежде всего высокопродуктивное сельское хозяйство, до сих пор частично представленное кибуцами и мошавами, а также более мелкие промышленные предприятия. Ниже представлены структуры ВВП по отраслям экономики Израиля на 2007 и 2017 гг. Источник: [Составлено автором по 49] Рисунок 5 – Структура ВВП по отраслям за 2007 и 2017 гг. По данным рисунка видно, что произошли небольшие структурные сдвиги в пользу услуг, их доля выросла на 4% в абсолютном выражении. Доля 23

сельского хозяйство незначительно сократилось в 2017 г. по сравнению с 2007 г. А доля промышленности упала на те же 4% в пользу услуг. Аналогичную картину можно увидеть в структуре занятости населения по секторам экономики. Источник: [Составлено автором по 49] Рисунок 6 – Структура занятости населения на 2005 и 2015 г. соответственно секторам экономики По данным рисунка видны схожие сдвиги, занятость населения в сфере услуг имеет наибольшую долю, а именно 78% что характерно для развитых стран, доля выросла по сравнению с 2005 г. на 3%. Доля промышленности сократилась на 5%, а уменьшение доли сельского хозяйства произошло на 1,5% и составило 1% по данным на 2015 г. Структура израильской экономики во многом напоминает американскую и западноевропейскую. Доля сельского хозяйства очень небольшая –1,1 % на 2015 г. По урожайности в сельском хозяйстве Израиль, как и ряд развитых стран занимает не высокие позиции. Несмотря на то, что еще несколько поколений назад евреи практически были полностью оторваны от сельского хозяйства. Сельское хозяйство удовлетворяет население по большому числу продуктов (кроме тех отраслей, где их производство экономически нецелесообразно или климатически невозможно). Многие сельхозпродукты Израиль экспортирует. Доля промышленности составляет –26,3%, сферы услуг –71%. 24

Источник: [Составлено автором по 53] Рисунок 7 – Доля сельского хозяйства в развитых и развивающихся странах мира за 2016 г. Таблица 9 – Рейтинг стран по урожайности в сельском хозяйстве за 2016 г. Место страны в Наименование страны рейтинге 1 ОАЭ 2 Сент–Винсент и Гренадины 3 Оман 4 Бельгия 5 Нидерланды 6 Кувейт 7 Новая Зеландия 8 Ирландия 9 Багамские острова 10 США 11 Германия 12 Египет 13 Франция 14 Чили 15 Великобритания 61 Израиль Источник: [Составлено автором по 53] 25 Урожайность в кг. на гектар 72 443,00 24 857,14 11 254,40 9 212,55 8 652,53 8 500,00 8 121,89 7 803,37 7 368,42 7 340,41 7 317,97 7 252,53 7 074,30 6 913,22 6 630,15 3 797,47

Сельское хозяйство Израиля занимает небольшую долю в структуре ВВП. Но несмотря на его малую долю данное направление активно развивается. Значительная экспортируется часть в производимой другие страны, сельскохозяйственной и это при том, что продукции пригодных сельскохозяйственных земель в стране нет, проблемы с водой и поливом. Все, что растет в Израиле выращивается на землях, не предназначенных для земледелия, а именно на камнях и песке, а орошение только искусственное. Сельскохозяйственная отрасль – одна из составляющих экономики Израиля. В стране выращивают такие культуры, как арахис, пшеницу, хлопок, подсолнечники, помидоры, огурцы, картофель, лук, перцы, баклажаны и многое другое. А также выращивают сливы и бананы, груши и яблоки, киви и финики, персики и маслины, авокадо, виноград, арбузы, дыни, клубнику. Очень распространено в Израиле и скотоводство, здесь выращивают коз и овец, крупный рогатый скот, птицу. Сегодня надои молока в Израиле самые высокие в мире, и даже перегнали по некоторым показателям те страны, которые имеют многовековую традицию по разведению и выращиванию крупного рогатого скота – Голландию, Швейцарию. В искусственных водоемах и прудах израильтяне разводят разнообразных рыб, а в морях ведется промысловая добыча морской рыбы, в частности в Средиземном море идет лов сардин [4]. Несмотря на то, что Израиль практически не имеет никаких природных ресурсов, полезных ископаемых, он все равно достиг высоких показателей и существенных успехов в промышленности, сельском хозяйстве, обрабатывающее промышленности, медицине, фармации, и другим отраслям. Надо добавить, что немалую роль в развитии экономики Израиля играет обработка алмазов, а также производство высокотехнологичного оборудования и сельхозпродукции. Все это идет на экспорт в другие страны и составляет практически львиную его долю. Что касается полезных ископаемых, то государство довольно бедное на наличие каких–либо полезных ископаемых. Есть в Израиле крупные 26

месторождения фосфоритов, которое находиться в пустыне Негев. По железнодорожным путям сырье доставляется в промышленный город Хайфу, где идет переработка этих полезных ископаемых. Из Мертвого моря промышленным способом извлекают разнообразные соли – калия и магния, брома и железа, которые затем после обработки применяют в сельском хозяйстве, в фотоделе, в фармации. Одной из самых развитых отраслей экономики Израиля является энергетика. Основным источником энергии в Израиле есть нефть, импортируемая из других государств. За счет этой импортной нефти в государстве Израиль удовлетворяются практически все энергетические потребности государства, а именно 80%. Остальная потребность покрывается за счет угля, покупаемого тоже за рубежом [5]. В Израиле в энергетике используется и совсем новые ресурсы – солнечная энергия и энергия ветров. Таблица 10 – Данные стран по объему производства, экспорта, импорта и потребления электроэнергии за 2016 г. Страна Произ–во электро– энергии На душу Импорт населения Потреб–ие электро– энергии На душу Экспорт населения Австралия Австрия Болгария Бразилия Великобритания ГВт·ч 235200 64740 48440 537600 335000 МВт·ч 10,2 7,4 6,8 2,6 5,2 ГВт·ч 0 29370 4250 40330 20500 ГВт·ч 222600 69750 37990 483500 319100 МВт·ч 9,7 8 5,3 2,3 5 ГВт·ч 0 19310 14700 467 2720 Германия Израиль Исландия Испания Италия Китай Кувейт 585200 64440 17430 280000 281000 5650000 58900 7,2 7,9 51,9 5,8 4,5 4,1 20,8 39160 0 0 10200 44330 6750 0 540100 59830 16940 243100 303100 5523000 50000 6,7 7,3 50,4 5 4,9 4 17,7 71430 4938 0 16940 2178 18160 0 США 4048000 12,5 63610 3832000 11,8 11280 Саудовская 255400 9,1 0 231600 8,2 0 Аравия 27

Сингапур 49310 8,5 0 47180 8,2 0 Окончание таблицы 10 Страна Произ–во На душу Импорт электро– населения энергии ГВт·ч МВт·ч ГВт·ч Финляндия 67510 12,3 17590 Франция 568000 8,5 11690 Швейцария 64810 7,9 29870 Швеция 161000 16,3 12670 Япония 966400 7,6 0 Источник: [Составлено автором по 53] Потреб–ие электро– энергии ГВт·ч 82040 451100 58010 130500 921000 На душу Экспорт населения МВт·ч 14,9 6,7 7,1 13,2 7,3 ГВт·ч 1876 60150 32270 22680 0 В таблице 10 представлен список некоторых стран по объемам производства, потребления, экспорта и импорта электроэнергии. В представленном списке присутствуют развитые и развивающиеся страны, как видно их данных, Израиль не импортирует электроэнергию из других стран и имеет достаточно высокие объемы экспорта, не смотря на небольшую производительность по сравнению с другими странами, представленными в той же Таблице. К примеру, Великобритания производит электроэнергию в 5 раз больше Израиля, однако на экспорт уходит практически в 2 раза меньше электроэнергии. В среднем страна занимает достаточно высокое положение по выработке электроэнергии на душу населения, более того Израиль обгонят ряд стран Европы (Болгария, Великобритания, Испания, Италия). Основными отраслями промышленности страны являются авиационная, электроника, средства связи, программное обеспечение, медицинская, алмазная промышленность, текстиль, пищевая (Приложение Б). Промышленность Израиля ориентируется на производство научных товаров. Она достигла мирового уровня в медицинской электронике, агротехнике, в области телекоммуникаций, программного обеспечения, опреснения морской воды, «солнечной» технологии, промышленной химии, в обработке алмазов и др. Израильская индустрия брильянтов производит около 80% мировых поставок малых полированных камней. 40% всех бриллиантов шлифуются в Израиле, 28

что делает его крупнейшим торговым и производственным центром в мире в этой области промышленности. К основным отраслям экономики Израиля также относится алмазная промышленность. Израиль –один из крупнейших в мире оптовых центров по торговле, как бриллиантами, так и сырьевыми алмазами, где осуществляется строгий мониторинг деятельности огранных предприятий, дилерских офисов, консультационных фирм и ювелирных магазинов. Алмазообрабатывающая промышленность является сугубо экспортной отраслью, продукция которой составляет 25–30% стоимости промышленного экспорта. В отрасли занято 3% от всех занятых в промышленности, а ее объем в промышленном производстве составляет 8%. Израиль занимает одно из лидирующих положений в мире по обработке промышленных алмазов наряду с такими странами, как Индия, Бельгия и Ботсвана. Источник: [Составлено автором по 54] Рисунок 8 – Экспорт и импорт алмазов за 2008–2017 гг. Израильский алмазно–бриллиантовый рынок базируется на двух столпах – развитой гранильной и международной специализации на посреднических операциях в торговле алмазами и бриллиантами. Сочетание этих двух факторов позволяет Израилю занимать значительные позиции в мировом АБК (алмазно– 29

бриллиантовый комплекс). Как видно из рисунка 8 объем импорта имел стабильный рост до 2014 г. С 2014 по 2016 гг. объёмы импорта упали на 5 млрд долл. (или 10%). Однако в 2017 г. показатель вновь увеличился и остановился на отметке в 4,5 млрд долл. Объемы экспорта алмазов имеют схожую тенденцию с объемами импорта, так как страна выступает посредником в операциях по торговле бриллиантами. Высокие показатели в алмазной отрасли Израиля объясняются политикой государства по отношению к израильской алмазной промышленности: отсутствие пошлин на ввоз и вывоз алмазного сырья ювелирного качества и бриллиантов (для сравнения, импорт в Россию необработанных алмазов ювелирного качества и бриллиантов облагается пошлиной в размере 30%), льготное кредитование отрасли вообще и частных компаний в частности, лоббирование их интересов на международном уровне, большое количество огранных фабрик и наличие одной из 5 мировых алмазных бирж. Зарождение оборонной промышленности Израиля произошло в 1967 г. И связано оно с решением о создании собственной базы современных вооружений, результатом существенной степени, чего стало выполнявшей интенсивное задачу развитие обслуживания науки, в оборонных отраслей промышленности. По мере расширения оборонного сектора доля военной продукции в ВВП страны выросла с 6,2% в 1976 г. до 14,4% в 1984 г. [23] При этом наращивание военного потенциала сопровождалось относительным вытеснением гражданских разработок. В начале 1980–х гг., когда этот процесс достиг достаточно высоких показателей, около 50% государственных расходов на НИОКР направлялось в военную промышленность, в связи с чем стремительно возрастало число занятых в военных исследованиях и разработках: в конце 1970–х – начале 1980–х гг. оно ежегодно в среднем увеличивалось примерно на 16%. Продолжение указанной тенденции создавало реальную угрозу вовлечения едва ли не всей научно– технической сферы в структуру оборонной промышленности. К середине 1980– х гг. этот процесс начал серьезно тормозить сдвиги в инновационной сфере, 30

фактически превратившись из механизма, обеспечивавшего модернизацию всей экономики, в фактор, негативно влияющий на ее развитие. В наше время ситуация следующая Таблица 11 – Государственные затраты на оборону в период с 2006 по 2016 гг. Затраты на оборону, млн Затраты на оборону, % к долл. США ВВП Год Значение Изменение, % Значение Изменение, % 2016 17 977 7,24 7,4 –2,63 2015 16 764 –7,41 6,7 –9,46 2014 18 106 7,3 6,5 –2,99 2013 16 874 14,46 6,7 3,08 2012 14 742 –4,1 6,2 –7,46 2011 15 373 5,5 5,9 –4,84 2010 14 559 4,15 5,7 –3,39 2009 13 979 –0,82 5,8 1,75 2008 14 095 17,51 5,9 1,72 2007 11 995 4,83 5,6 –5,08 2006 11 443 5,78 5,8 3,57 Источник: [Составлено автором по 41, 48] Источник: [Составлено автором по 41, 48] Рисунок 9 – Динамика затрат на военную оборону с 2006 по 2016 гг. Вложение значительных средств в военную промышленность страны могут иметь как положительные стороны, так и негативные влияния, которое 31

оказывала на общеэкономическую ситуацию в стране военная промышленность. К положительным аспектам относятся: − в силу объективных обстоятельств это единственно возможный путь развития государства (1960–1986 гг.) − мощный военный сектор способствует росту занятости − научные исследования и разработки, имеющие отношение к военной промышленности, находят применение и в гражданской сфере, что приводит к созданию коммерческого продукта и, следовательно, росту денежных поступлений от экспорта промышленной продукции. К отрицательным аспектам относятся: − результаты военных НИОКР, как правило, не могут быть эффективно использованы в гражданской промышленности из–за их засекреченности и технической специфики − средства, затраченные на развитие военных НИОКР, могли бы принести гораздо больше прибыли в виде экспортных поступлений, будучи ассигнованными напрямую на проведение гражданских научных исследований и разработок. В этих условиях правительство принимает решение о начале конверсии израильской оборонной промышленности. Среди причин, повлиявших на этот выбор, – низкий уровень экономической эффективности оборонных предприятий и падение спроса на их продукцию. Тем не менее, следует отметить, что, несмотря на то что с конца 1960–х до середины 1980–х гг. – прошел под знаком развития оборонной промышленности, а высокотехнологичная сфера развивалась главным образом по этому направлению, параллельно происходило расширение гражданских исследований и разработок. В результате этого непрерывно возрастала научно– техническая составляющая и гражданского производства [32]. Наиболее динамично развивались такие отрасли промышленности, как электроника, транспортное машиностроение и химическая промышленность, в которых 32

концентрировалось наукоемкое производство и высококвалифицированная рабочая сила. При этом шел последовательный процесс увеличения числа гражданских промышленных предприятий, осуществлявших научные исследования и разработки. Так, если в 1969–1970 гг. их удельный вес не превышал 3,9% от общего числа гражданских промышленных предприятий, то в 1984–1985 гг. этот показатель составлял уже 5,7% (важно отметить, что за тот же период общее число предприятий гражданской промышленности увеличилось на 22%). Одновременно увеличивался и удельный вес гражданских наукоемких отраслей в суммарной стоимости промышленных продаж. Если в 1970 г. этот показатель равнялся 6,9%, то в 1980 г. он составил 12,5%, в 1986 г. – 16,7%, а в 1987 г. – уже 19,4%. Наряду с этим росла и численность высококвалифицированных работников, занятых в промышленности. Так, если в 1969–1970 гг. доля специалистов с техническим образованием составляла 0,79% всех занятых на промышленных предприятиях, то в 1984–1985 гг. величина аналогичного показателя достигла уже 2,43% при общем росте числа занятых в промышленности с 1968 по 1985 г. на 50%. Это свидетельствовало об ускоренных темпах повышения уровня квалификации, занятых в промышленности. Горнодобывающая промышленность представлена в экономике Израиля медными рудниками в Михрот–Тимне, расположенными на том самом месте, где когда–то были копи царя Соломона. Сегодня медные рудники в Израиле законсервированы из–за низких цен на медь на мировом рынке [7]. В пустыне Негев идет добыча глины для производства кирпича, а также кварцевого песка для изготовления стекла. Израиль имеет небольшой запас нефти, газа, есть месторождения мрамора, который используется для строительства в Иерусалиме. Ведь по законодательству требуется использование в строительстве зданий в этом городе – облицовка из натуральных материалов. 33

Если говорить об экономике Израиля, нельзя не упомянуть и об обрабатывающей промышленности этой страны. Ведь на сегодняшний день этой промышленностью производиться 20% всего дохода государства Израиль и работает в ней всего лишь 20% всех занятых в государстве жителей. В Тель– Авиве и его окрестностях, близлежащих городах размещено и работает больше 4 тысяч мелких, средних и крупных предприятий. Здесь в этом районе рассредоточено больше половины всех рабочих мест в промышленности, в районе города Хайфа – почти третья часть, в Южном районе – 12%, а в районе города Иерусалим – 5%. Промышленность Израиля производит напитки и продовольственные товары, ткани и табачные изделия, одежду и кожаные изделия, электротехническое оборудование и оборудование электронное, особенно развита военная промышленность, на которую из государственного бюджета страны идет практически половина всех средств. Изготовляется оборудование для медицины и связи, важнейшей составляющей экономики Израиля является обработка и продажа бриллиантов. Соответственно экономика страны – это экономика высокоразвитого государства. Если делить Израиль на экономические зоны, то можно выделить несколько экономических регионов. Первый экономический участок – город Тель–Авив и окрестности, принадлежащие ему. Этот экономический район – это центр промышленной, торговой, культурной и финансовой деятельности Израиля. Второй экономический район, играющий существенную роль в экономике Израиля – это город Хайфа – главный морской порт и центр тяжелой индустрии. В этом экономическом районе развиты промышленность и судоходство, а также рыбоводство, сельское хозяйство и лесное хозяйство. Третий экономический район – это город Иерусалим Израиля и его окрестности. Центр государства. Четвертым экономическим районом Израиля является весь юг страны и его площадь самая большая в Израиле, достигает практически две трети всей 34

страны. Район простирается от порта на Средиземном море Ашдода до Мертвого моря, а на юге его границы доходят до Эйлата. Большая часть этого экономического района приходиться на пустыню Израиля Негев. Основная деятельность – это орошаемые сельскохозяйственные угодья. Пятым экономическим районом в Израиле является Западный берег реки Иордан и сектор Газа. Источник: [Составлено автором] Рисунок 10 – Экономические центры Израиля Израиль – страна, не имеющая большие объемы экономики, поскольку ее внутренний рынок весьма мал и ограничен рамками государственного регулирования, из–за чего внешняя торговля становится самым важным фактором экономического роста. Необходимо отметить, что в области внешней торговли также имеются трудности, что связано, прежде всего, с отсутствием 35

возможности продавать производимую продукцию в близлежащие страны, из– за введенного в них по отношению к Израилю ограничения. Ввиду этих обстоятельств торговать и сотрудничать в экономической области Израиль может исключительно с Соединенными Штатами Америки, странами Азии и Европейским Союзом [13]. Структура внешнеторговых партнеров Израиля по экспорту и импорту товаров и услуг на 2016 г. весьма разнообразна наибольшая доля принадлежит США и ЕС 28% и 32% соответственно, на долю Азиатского региона приходится 23%. Таблица 12 – Основные внешнеторговые партнеры Израиля на 2016 г. Основные торговые партнеры Основные торговые партнеры по импорту, % по экспорту, % США 27 США 21 Германия 13 Германия 13 Италия 10 Швейцария 7 Нидерланды 11 Бельгия 6 Великобритания 9 Великобритания 15 Бельгия 5 Нидерланды 14 Южная Корея 3 КНР 8 Япония 5 Индия 5 Гонконг 4 Южная Корея 2 КНР 7 Россия 3 Другие 6 Другие 6 Источник: [Составлено автором по 44] 36

Источник: [Составлено автором по 44] Рисунок 11 – Внешнеторговые партнеры по импорту на 2016 г. Источник: [Составлено автором по 44] Рисунок 12 – Внешнеторговые партнеры по экспорту на 2016 г. Большая часть израильских торговых компаний использует в качестве рынков сбыта для производимой ими продукции и услуг страны Европейского Союза. В 2016 г. именно в ЕС ушло более 30% от всей произведенной на территории страны продукции. На данный момент экономические связи с ЕС 37

являются даже более прочными, чем с Соединенными Штатами, куда ежегодно уходит лишь 21% товаров и услуг. Еще одним неизменным торговым партнером Израиля являются государства Азии, принимающие 20% экспортируемых страной товаров. В 2016 г. в число важных экономических и торговых партнеров вошли также Китай, Великобритания, Индия, Нидерланды, Малайзия и Германия. Рассматривая конкретные показатели экспорта, следует отметить, что в 2016 г. на рынок Великобритании было поставлено 15% товаров, в Нидерланды ушло 14%, а в Германию – 13% от общего количества экспортируемых продуктов. Примерно 2–3% в общем рейтинге приходится на Россию. Наиболее высокие показатели экспорта израильских товаров зафиксированы в отношении азиатских стран. Так, на КНР приходится 8% экспорта, на Индию – 5%, на Южную Корею – 2%. Рассматривая количество импортируемых товаров, следует отметить, что лидирующую позицию в этом отношении занимает ЕС. Европейскому союзу принадлежит 35% всех ввозимых в страну товаров. Большие поставки в Израиль осуществляются из Германии (примерно 13% от общего экспорта), Италии (около 10%), Нидерландов (11%) и Великобритании (9%). Россия экспортирует в Израиль не более 1% товаров, ненамного опережая экспортные поставки из таких государств, как Словения, Румыния, Польша, Болгария, Словакия, Португалия, Латвии, Эстонии и Литвы. Касаемо государств Азии, следует отметить, что в Израиль они поставляют не менее 23% от общего количества импортируемой продукции, причем особое положение занимают в плане импорта Китай, Япония и Южная Корея. По уровню инвестиций в НИР и высоких технологий страны, Израиль прочно держит первое место в мире. По числу выпускников университетов на тысячу жителей –2–е место в мире. Главным фактором повышения эффективности израильской экономики является в настоящее время и на обозримую перспективу формирование такой 38

рабочей силы, которая опережала бы по квалификации все другие страны мира. Этому благоприятствует несколько факторов. В течение столетий евреи были среди первых в школах и университетах в странах диаспоры. И это воспринималось как само собой разумеющееся [28]. Наличие «еврейских мозгов», с повышенным, как показывают все независимые расчеты, IQ, традиции в еврейских семьях дать детям наилучшее образование, приезд в страну сильной «русской» творческой интеллигенции, наличие первоклассных университетов и научно– исследовательских компаний и других центров, острая необходимость выжить в конкурентной борьбе –вот только несколько элементов. В целом положение является как будто бы вполне удовлетворительным. Израиль по рейтингу своих специалистов в области высоких технологий находится на одном из первых мест в мире, здесь работают филиалы и отделы крупнейших международных компаний, занимающихся телекоммуникациями, микроэлектроникой, компьютерным программным обеспечением и др. На сегодняшний день Израиль производит электронное оборудование и новейшее медицинское оборудование, ювелирные изделия, оборудование для военной промышленности и медицины. Одной из развитых отраслей экономики Израиля является промышленность и сельское хозяйство. Несмотря на небольшую долю в ВВП последнего, страна удовлетворяет не только внутренние потребности в сельскохозяйственной продукции, но и часть продукции отправляет на экспорт в другие страны. Главными торговыми партнерами являются страны Европы, США и ряд стран АТР. Государство также обладает значительным инновационным потенциалом благодаря ряду факторов. Это, прежде всего, высококвалифицированные кадры, наличие новейших технологий, трансфер которых из военной сферы в гражданскую активно осуществляет страна, наличие финансовых возможностей, в том числе – для привлечения зарубежных специалистов и ноу– хау, а также реализацией ряда государственных проектов. 39

Переход 2 экономики Израиля на инновационную модель развития 2.1 Этапы развития инновационной деятельности в израильской экономике Развитие инновационной экономики, безусловно, является частью общего развития экономики страны. Поэтому не случайно, что предлагаемая периодизация частично совпадает с периодизацией развития израильской экономики, предложенной крупным отечественным израилеведом А.В. Федорченко. Между тем логика этого процесса несколько отличается и не соответствует полностью логике общего экономического развития Израиля. Периодизация создана исходя из тех процессов, которые шли в НТК (Научно– Технический Комплекс) страны, а также в тех сегментах её экономики, которые имеют непосредственное отношение к исследуемой теме. Развитии в израильской экономике инноваций можно выделить пять этапов, основанных 40

на процессе создания инновационной среды, которая является определяющим в развитии человеческого общества и инновационной экономики в целом. Таблица 13 – Этапы формирования инновационной экономики Этап 1 Годы 1890 –1947 2 1948–1967 3 1968–1984 Описание Догосударственный период. В это время начали формироваться основные структурные элементы НТК (Научно–Технический Комплекс) страны: открылись вузы и научно–исследовательские институты; появились первые научно–производственные объединения; начало развития соответствующей инфраструктуры; формирование концепции развития экономики, основанной на понимании того, что качественные человеческие ресурсы – это единственный «природный ресурс», которые есть в избытке у еврейской общины Палестины Развитие фундаментальной науки. Исследования в области ядерной физики, кибернетики, биологии, химии. Формирование научно– технической базы ВПК (Военно–промышленный комплекс). Первые успешные опыты в прикладных дисциплинах. Активное развитие научно–технических разработок на базе ВПК. Формирование единой государственной политики в области гражданских НИОКР. Значительное увеличение доли прикладных исследований. Формирование системы научно–технического сотрудничества с другими странами. Окончание таблицы 13 Этап 4 Годы 1985–2000 Описание Формирование законодательной базы, стимулирующей развитие гражданских НИОКР. Конверсия как один из основных источников новых технологий. Формирование и стремительное развитие системы венчурного инвестирования как основной базы финансирования проектов в сфере высоких технологий. Становление сектора высоких технологий в качестве ведущей экспортоориентированной отрасли экономики страны. Его активное экстенсивное развитие. Мировое признание Израиля как одного из лидеров экономики инноваций. 5 2001–н.в. Кризис сектора высоких технологий вследствие падения американского рынка NASDAQ. Поиск новых подходов к развитию инновационной экономики страны. Выявление новых сегментов, имеющих возможность обеспечить Израилю долгосрочное лидерство в секторе новых технологий. Восстановление инновационной экономики после кризиса. Углубление международной научно– технической кооперации Израиля. Возникновение ряда проблем, знаменующих собой завершение фазы экстенсивного развития экономики инноваций. Источник: [Составлено автором по 47] В научно–техническом и экономическом отношении Израиль сделал очередной крупный рывок, приняв из распадающегося СССР большое число 41

ученых и высококвалифицированных инженеров, в том числе из наукоемких отраслей промышленности (включая ВПК). Так, в 1989–1990 гг. в Израиль прибыло более 200 тыс. репатриантов из СССР (лишь за декабрь 1990 г. прибыло 35 тыс. человек). Всего за период «Большой Алии» в Израиль прибыло более 1,4 млн евреев из СССР и СНГ. Наличие большого числа ученых и инженеров в любой стране –это лишь часть возможной «эффективной инновационной системы» [6]. В этот период началось создание и развитие бизнес–сектора, способного к осуществлению НИОКР. 1. В 1973 г. в Министерстве промышленности и торговли Израиля был создан Офис главного ученого (Office of the Chief Scientist), ответственный за прямую поддержку исследований и разработок в бизнес–секторе, которая осуществлялась через горизонтальные грантовые программы. Данный орган до сих пор является ответственным за поддержку и стимулирование исследований и разработок в промышленности. Также была проведена реструктуризация военно–ориентированной электронной промышленности, запущена программа BIRD (Israel–US Binational Industrial Research and Development Fund), стимулирующая совместные исследовательские проекты между Израилем и американскими компаниями. 2. 1986 – 1992 гг. Этот период можно охарактеризовать как развитие модели стартапов и начало венчурной активности. На данном этапе произошло накопление критической массы проектов – около 300 стартапов, которые впоследствии предъявляли спрос на венчурный капитал и способствовали развитию индустрии не только «сверху» (по инициативе государства), но и «снизу» (по инициативе проектов, бизнеса, отдельных людей). В течение этого периода осуществлялась поддержка развития предпринимательства и создания стартап компаний – увеличился объем грантового финансирования исследований и разработок (к которым отнесли и информационные технологии) и стартапов (на 66%), стимулировались международные связи, начали создаваться технологические инкубаторы. В сфере венчурного капитала в этот 42

период проводились законодательные инициативы по либерализации валютного рынка и рынка капитала, установление международных связей. Кроме того, государство получило важный опыт, проведя неудачный эксперимент с компанией Inbal. 3. 1993 – 2000 гг. На фазу 90–х г. на почве предыдущего периода пришлось развитие венчурного сектора и быстрый рост высокотехнологичного кластера. Государство реализовало программу Yozma (1993 г.), активизировало работу иностранных венчурных фондов, существенно увеличило расходы на грантовые программы и поддержку инкубаторов. На этом этапе горизонтальные посевные программы (нацеленные на появление широкого круга инноваций) стали работать в связке с целевыми программами, направленные на развитие определенных проектов. 4. 2001– настоящее время. Этот период является одним из наиболее длинных, т.к. многие участники рынка пока не отделяют от этого периода настоящее время. В этой фазе в Израиле происходит кризис высокотехнологичного сектора и восстановление рынка венчурного капитала. Государство обратило внимание на финансирование проектов посевной стадии через создание специальных фондов, начало приватизацию технологических инкубаторов. Также в этот период происходит диверсификация высокотехнологичного кластера и венчурного сектора [16]. В Израиле практически все программы поддержки осуществляются через Отдел главного ученого (Office of the Chief Scientist, OCS), созданного в 1968 г. правительством Израиля при Министерстве промышленности и торговли. Осуществляет правительственную политику, нацеленную на поддержку промышленных исследований и разработок. Годовой бюджет Отдела главного ученого составляет 300–400 млн долл. и формируется из двух источников: 2/3 – государственное финансирование и 1/3 – поступления роялти от профинансированных проектов, которые составляют 3 – 6% продаж продукции успешных проектов. Отдел осуществляет несколько направлений поддержки. Около 70% бюджета Офиса главного ученого (сейчас 200–300 млн долл.) 43

направляется на грантовое финансирование исследований и разработок. За год осуществляется финансирование более 1000 проектов свыше 500 компаний, при этом финансируется 20–50% бюджета исследований. Источник: [Составлено автором по 47] Рисунок 13 – Структура деятельности офиса главного ученого. 44

В Израиле действует программа «Magneton» для финансирования консорциумов промышленных компаний и университетов, занимающихся разработкой технологий на доконкурентной стадии в различных нишах, предусматривающая субсидии в размере 66% расходов. Программа «Nofar» направлена на финансирование разработок, не вызвавших интереса у бизнеса, но обладающих коммерческим потенциалом. Чтобы стать ее участником, необходимо вложить 10% стартового капитала, 90% обеспечит государство. На индивидуальных инноваторов рассчитана программа «Tnufa», по которой можно получить грант в размере 85% необходимых вложений, но не более 50 тыс. долл. Важно, что для ориентации исследователей на востребованные мировым рынком разработки активизируется взаимодействие израильских компаний в исследованиях и разработках с иностранными компаниями, в том числе транснациональными компаниями. Было создано несколько фондов, называющихся «Бинациональный фонд промышленных исследований и разработок» (Binational Industrial Research and Development Fundation), с государствами США, Сингапур, Канада, Великобритания и Южная Корея. Фонд компенсирует до 50% расходов израильских компаний в совместных исследовательских проектах с иностранными компаниями [39]. Проекты позволяют израильским компаниям проводить разработки и решать задачи, актуальные для высокотехнологичных компаний –лидеров мирового рынка. Последние активно открывают международные исследовательские центры в Израиле («Интел», «Моторола», «Майкрософт» и другие). К 2014 г. стал заметным в этом процессе вклад промышленных компаний Китая. Израильская инновационная система является центром притяжения для самых передовых технологических компаний в мире. За последние десятилетия, более 300 транснациональных корпораций, действующих на передовых рядах технологий, решили создать центр исследований и разработок в Израиле, некоторые центры работают в разных областях развития. В течение последних 45

десяти лет, транснациональные корпорации стекались в Израиль и их число постоянно росло, в период 2007–2016 гг., в среднем двадцать новых R&D центров были созданы каждый год. Источник: [Составлено автором по 43] Рисунок 14 – Количество многофункциональных исследовательских корпораций в Израиле за 2000 – 2016 гг. Создание центра, или его расширения, часто происходит после покупки израильских компаний. С течением времени транснациональными корпорациями с действующими научно–исследовательскими центрами в Израиле было приобретено более 100 израильских компаний. Ряд транснациональных корпораций – Интел, Майкрософт, компании Broadcom, компания Cisco, IBM и ЕМС – уже приобрели более 10 местных компаний в ходе их деятельности в Израиле. Это явление достигло своего пика в начале 2016 г. с покупкой Mobileye компанией Intel на сумму 15,3 млрд долларов, огромная сделка, как ожидается, приведет к расширению операций обеих компаний в Израиле [21]. Эта динамично развивающаяся деятельность поддерживается многими активами израильских инноваций, ведь в последствии они имеют: ведущие научные исследования, квалифицированный персонал, культуру инноваций, новейшие технологии, особенно в 46 области вычислительной техники,

коммуникаций и программного обеспечения, и информационно– коммуникационных технологий (ИКТ). Естественно, возникает вопрос о степени, в которой эти центры способствуют местной инновационной системы и экономики Израиля. Особую роль выполняла «Программа создания технологических инкубаторов», реализуемая с 1991 г. для поддержки проектов посевной стадии. Основной целью этой программы является превращение инновационных технологических идей, которые являются высоко рискованными и находятся на слишком ранней стадии для частных инвестиций, в жизнеспособные начинающие компании, которые по истечении срока инкубации могут получать деньги от частного сектора и работать самостоятельно. Технологические инкубаторы создавались преимущественно рядом с университетами, которые являются источником высокотехнологичного технологий кластера, а и также основой появляющегося осуществляют финансовую поддержку проектов инкубаторов в форме гранта, возвращаемого в случае успешного развития проекта. Сумма гранта достигает 85% от бюджета проекта (от 350 тыс. долл. до 600 тыс. долл. за 2 г.). Оставшуюся сумму инвестирует предприниматель или инвестор (как правило, бизнес–ангел). Во время нахождения в инкубаторе компания должна создать прототип продукта, разработать бизнес–план и подготовиться к привлечению венчурного финансирования (примечательно, что смысл такой структуры в России стал ясен только в середине 2000–х г.). Менеджмент и бизнес–администрирование. Основные институциональные структуры инновационной экономики Израиля охарактеризованы в Таблице [35]. Таблица 14 – Ключевые институциональные элементы государственной политики в сфере инноваций Институт/Программа RAFAEL – программа Год основания 1948 Организатор программы Правительство Израиля 47 Описание Занимается разработкой оружия и военной техники. Организация RAFAEL является подразделением Министерства обороны Израиля и считается правительственной организацией

Окончание таблицы 14 Институт/Программа Discount Corporation, институт Investment DIC– Год основания 1961 Организатор программы Семейство Реканати, владельцами израильского банка «Дисконт» Правительство Израиля (подразделение министерства экономики) Бюро главного ученого (Office of the Chief Scientist, OCS) – институт 1968 Американо–израильский межгосударственный фонд исследований и разработок в промышленности (Binational Industrial Research and Development Foundation, BIRD – институт 1977 Правительства США и Израиля Программа технологических инкубаторов (Technology Incubators Program) 1990 OCS Yozma – программа 1993 OCS MAGNET – программа 1992 Правительство Израиля при участии OCS Yozma II – программа 1998 Yozma Источник: [45] 48 Описание Одна из наиболее крупных холдинговых компаний прямого инвестирования в Израиле Осуществляет правительственную политику, нацеленную на поддержку промышленных исследований и разработок. На конкурсной основе предоставляет гранты на исследования и разработки на сумму около 1,3 млрд израильских шекелей в г. Финансирует американских и израильских специалистов, занимающихся разработкой и коммерциализацией продуктов гражданского назначения. Основной доход фонд BIRD получает в виде процентов с капитала в 110 млн долларов США, предоставленного в эндаумент правительствами США и Израиля. Дополнительное финансирование поступает за счёт возврата средств компаниями, принимающими участие в успешных проектах, спонсируемых BIRD Предоставляет поддержку предпринимателям, занимающимся разработкой инновационных технологий и учреждением компаний по их коммерциализации Стимулирует и поддерживает рынок венчурного капитала Израиля. С момента учреждения группа Yozma привлекла в два своих фонда более 170 млн долларов США Научно–исследовательская программа, разработанная для решения общих технологических проблем малых предприятий, оптимизации использования научных исследований и распределения их результатов. Изначально из бюджета программы MAGNET покрывалась значительная часть (до 66 %) расходов на исследования; остальная часть финансировалась промышленными компаниями. Спонсирование предоставляется в виде грантов и не требует возмещения Продолжает стратегию Yozma, направленную на привлечение прямых инвестиций в технологические компании. Повышает эффективность деятельности за счёт найма высшего руководства, формирования бизнес–стратегий, привлечения дополнительного финансирования и поиска инвесторов

Наиболее эффективной считают программу «Yozma» (Enterprise), но забывают о программе «Inbal», которая была раньше и потерпела неудачу, оставив руководству несколько важных уроков. Программа Inbal стала первой попыткой реализации целевых программ (ITP), направленных на отрасль венчурного капитала. Она была запущена в 1991 г., за 1–2 г. до реализации программы Yozma. Ее главная идея заключалась в стимулировании венчурных фондов за счет предоставления гарантированной защиты от снижения стоимости их инвестиций. Механизмом, который при этом использовался, была компания государственного страхования («Inbal»), которая предоставляла 70%– ную гарантию венчурным фондам, осуществляющим операции на фондовом рынке Израиля (Тель–Авивская фондовая биржа, TASE). Данная программа налагала определенные ограничения на инвестиции «защищенных» фондов. В рамках этой программы было учреждено четыре фонда, но она оказалась неудачной. Обе программы, Yozma и Inbal, имели почти одинаковые цели, но привели к разным последствиям из–за различий во внутренней логике. Таблица 15 – Сравнение программ Yozma и Inbal Yozma Выдвинута Офисом главного ученого и в основном имеет структуру Фонда фондов с единственной целью: продвижение отрасли венчурного капитала. Выдвинута Казначейством и имеет структуру государственной страховой компании. Двойная цель: продвижение TASE и отрасли венчурного капитала Inbal Выдвинута Казначейством и имеет структуру государственной страховой компании. Двойная цель: продвижение TASE и отрасли венчурного капитала Форма ограниченного партнерства венчурного капитала – идеальная форма организации в соответствии с опытом США и теорией агентских отношений. Обращающаяся на рынке форма венчурного капитала; без добавленной стоимости; сложно использовать существующий успех для привлечения средств, низкие стимулы для менеджеров и бюрократия. Использование стимулов для Привлечение профессиональных венчурных капиталистов. роста. Предоставление гарантий, способствующее команд вступлению непрофессиональных фирм по управлению венчурным капиталом. Отсутствует вмешательство правительства в Правительство часто вмешивалось в повседневную деятельность. установленные бюрократические требования относительно поддерживаемых венчурных капиталов. 49

Ограниченный срок действия Неограниченный срок государственных стимулов, а также четкий государственных стимулов и простой выход из программы. выход из программы. и действия сложный Окончание таблицы 15 Yozma Хорошие стимулы для коллективного обучения, сотрудничества в сфере венчурного капитала и «обучения на примере других» (благодаря требованию иметь партнером авторитетное иностранное финансовое учреждение). Создана критическая масса венчурных инвестиций Большинство фондов «Yozma» входит в число 20 ведущих венчурных фондов в Израиле Inbal Такие стимулы отсутствуют ограничения на сотрудничество). (правовые Критическая масса венчурной деятельности не достигнута Ни один из фондов «Inbal» не входит в число 20 ведущих венчурных фондов в Израиле Создание второй очереди фондов, высокие Всего несколько вторичных выпусков. темпы роста капитала. Источник: [Составлено автором по 47] После возникновения в 1948 г. Государство Израиль столкнулось с рядом объективных характера, трудностей представлявших социально–экономического собой факторы, и политического определявшие своеобразие развития израильского хозяйственного базиса как в период его зарождения, так и на более поздних этапах. В этом контексте поиски модели экономического развития осложнялись еще и тем, что они происходили в условиях практически полного отсутствия природных ресурсов, небольших размеров территории и малочисленности населения страны. Творчески и последовательно применяя богатый мировой опыт экономического развития различных стран и регионов, Израиль формировал основы своего хозяйственного комплекса с учетом использования внешних и внутренних предпосылок и возможностей [33]. Несмотря на непростые стартовые условия, Израиль, тем не менее, сумел добиться серьезных хозяйственных успехов и войти в число экономически развитых стран. Развитие экономики в сочетании с возросшим уровнем квалификации рабочей силы предопределило выбор высокотехнологичной сферы в качестве важнейшего направления развития израильского хозяйства. Наука и технология с момента возникновения государства 50 были определены в качестве

национальных приоритетов и призваны решить вставшие перед страной проблемы насыщения внутреннего рынка товарами первой необходимости и сопутствующей продукцией для промышленных целей. 2.2 Роль государства в инновационном развитии страны Инновационная политика Израиля выражается во всесторонней помощи компаниям высокотехнологичного сектора, в т.ч. хайтека, а также фирмам, занятым в иных отраслях. Как правило, такая помощь выражается в прямом субсидировании научных исследований и разработок. Например, Бюро Главного ученого при Министерстве промышленности и торговли ежегодно выделяет около 400 млн долларов в качестве стипендий на исследования и разработки, что покрывает от 30% до 66% всей их стоимости. Около 100 млн долларов в г. составляют компенсации министерства в виде процентных отчислений при условии успешной реализации продукции. В Израиле в качестве одного из основных инструментов инновационной политики работают международные фонды поддержки инноваций. Мощным инструментом выращивания собственных прибыльных проектов, также с успехом используемым Израилем, является система грантов на НИОКР, в которых государство софинансирует проекты коммерциализации технологий в разных пропорциях в зависимости от стадии развития проекта. Можно выделить следующие важные особенности этой системы: доступность грантов, быстрота принятия решения о финансировании. В университетах Израиля наряду с учебной деятельностью проводятся на коммерческой основе научные и прикладные исследования в интересах других заинтересованных организаций и учреждений. Практически в каждом ВУЗе есть подразделение, задачей которого является коммерциализация проектов, созданных на базе ВУЗа. Инициативы государства в области инновационного развития в последнее время включают в себя: запуск нескольких новых программ, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса и традиционных отраслей; создание 51

фонда развития нанотехнологий (21 млн евро) и биотехнологий (25 млн евро); запуск программы разработки и коммерциализации технологий обработки воды и развитие других инструментов исследований в сфере гидрологии и возобновляемых источников энергии [2]. Источник: [Составлено автором по 42] Рисунок 15 – Динамика затрат на НИОКР от ВВП за 2006–2016 гг. Экономика Израиля вплоть до 80–х гг. развивалась преимущественно экстенсивным путем. Основой высоких темпов роста являлось использование прибывшего в страну значительного числа иммигрантов, иностранной помощи, людских и ресурсов с контролируемых арабских территорий. В середине 80–х г. начинается плавный переход на путь инновационного развития: была проведена конверсия сферы НИОКР, которая состояла в переориентации разработок двойного назначения на обеспечение нужд гражданской промышленности, относительном сокращении чисто военных исследований и поощрении притока частных капиталов в создание и коммерческое использование невоенных технологий. В 2005 г. был принят закон о НИОКР, согласно которому разрешается передача за рубеж ноу–хау, полученных в результате исследований, финансируемых государством. 52

Не менее существенную роль играют усилия государства по созданию общей инфраструктуры поддержки инноваций. Источник: [40] Рисунок 16 – Составляющие инновационной инфраструктуры Израиля Бюро Главного ученого Министерства индустрии и торговли предоставляет помощь стартовым предприятиям в рамках 26 технологических инкубаторов, расположенных по всей стране. Каждая из них, на протяжении двух лет, параллельно развивает около 10–ти стартапов. По истечении этого срока, стартап становится автономным. Попасть в технологический инкубатор можно только с идеей, которая имеет значительный экспортный потенциал. 53

Очень много идей отсеивается, потому что отбор проектов является очень жестким и осуществляется на двух уровнях. Первый осуществляет экспертный совет инкубатора. Второй – офис главного ученого Министерства промышленности, торговли и занятости. Такие условия продиктованы особенностью финансирования стартапов [9]. Правительство направляет инвестиции (обычно 300 тыс. долл. – до 1,8 млн долл.) предпринимателям в виде грантов. Если проект оказывается успешным, за государством закрепляется доля в размере 3–4%, которые перечисляются в виде роялти с товарных продаж. В случаях, если проект не окупается, предприниматели не несут никакой ответственности. Этим и объясняется тщательность отбора заявок. С момента запуска программы, в технологических теплицах создано около 1,5 тысяч компаний, половина из которых работают и по сей день. Несколько лет назад, инкубаторы приватизировали частные инвесторы, но финансирование продолжается вместе с государством. В 2012 г. примерно половина из шестисот новых предпринимателей подписали договора либо с инвестором, либо с коммерческим партнером, причем сумма сделок находилась в диапазоне от 50 тысяч долларов до 18 млн долларов. В целом ассигнования на эти проекты составили более 320 млн долларов. Возврат ссуды начинается только после того, как разработчик привлекает внешнее финансирование. Венчурные фонды обычно с большим вниманием относятся к проектам, прошедшим первоначальный отсев в теплице, но в случае, если создатель идеи так и не смог никого ею заинтересовать, то ссуда списывается в полном объеме и без каких–либо дальнейших обязательств со стороны разработчика. Инвестиционный центр Министерства торговли и промышленности предоставляет субсидии для создания новых и расширения существующих промышленных предприятий. Размер ссуды зависит от региона – предприятия, расположенные в периферийных зонах, вправе претендовать на более значительные субсидии. Фирмы хайтека, как правило, не являются особенно 54

капиталоемкими, поэтому они предпочитают такую форму поощрений, как налоговые льготы. Открытость местного привлекательность иностранных рынка инвестиций и его очевидная также способствуют развитию интереса со стороны инвесторов. Так, американские инвестиционные банки проявляют все больше интереса к израильским фирмам, причем их внимание привлекают, главным образом, технический сектор и, в частности, компании, специализирующиеся на разработке оптоволоконных и спутниковых технологий, а также методов передачи голосовых данных через Интернет. В недавнем обзоре израильского рынка, подготовленном Morgan Stanley Dean Witter (MWD), отмечается, что сочетание в военных технологий полупроводников, высочайшего уровня, уникального рамках одной страны огромного опыта «ноу–хау» производства в области разработки технологических продуктов и мощного венчурного капитала – как местного, так и иностранного, – в течение последних 2 лет привело к созданию более 40 новых компаний, работающих только в сфере производства оптоволоконных компонентов и систем. Поэтому крупнейшие компании мира, работающие в сфере оптоволоконных коммуникаций, очевидно, будут смотреть на израильские компании как на важнейшие объекты потенциальных приобретени й. Аналитики отмечают, что наблюдается увеличение притока венчурного капитала в экономику Израиля. Прошлогодняя активность международного венчурного капитала обеспечила начальные условия для волны слияний и поглощений, направленной на перспективные израильские компании. Эксперты компании Morgan Stanley прогнозируют, что в течение следующих 2 лет от 4 до 6 израильских компаний будут ежегодно становиться объектами приобретения со стороны компаний США и Европы. По их мнению, такие компании, как Intel, JDS Uniphase JDSU, Corning GLW, Agere (AGRa) и некоторые другие, уже прекрасно осознали, насколько велик потенциал израильских компаний. 55

В Израиле научились доводить разработки ученых до состояния рыночного продукта. В том числе и в сельском хозяйстве. Известные во всем мире помидоры черри вывели в лаборатории университета в Иерусалиме в начале 1970–х. Созданная при университете компания получила в итоге сотни миллионов долларов прибыли. Как и в любой цивилизованной университетам в Израиле запрещена. стране, Но коммерческая при каждом деятельность университете есть компании технологического трансфера. Там, где они работают 15–20 лет, они приносят прибыль. Роль государства, в израильской системе трансфера технологий, довольно велика. Основную роль играют Министерство обороны и Министерство промышленности и торговли. Там есть специальные подразделения –Офисы главного ученого, отвечающие за инновационную политику, сформированы фонды для поддержки новых разработок. Часть средств распределяется по конкурсу, когда все желающие подают свои заявки. Израильская бюрократия мало чем уступает российской, но организовано все прозрачно и профессионально. Есть отбор без конкурса. Подается заявка, причем у претендентов обязательно должен быть партнер из бизнеса. У министерства промышленности есть разные программы поддержки. Например, существует программа для проектов в ранней стадии, которая не требует реализации продукта, а только промышленное предприятие, заинтересованное в проекте. Программа годовая: 10% вкладывает предприятие, 90% – фонд. Доведение технологии до стадии производства может занимать 2–3 г. Ежегодные темпы прироста экспорта высокотехнологичных отраслей израильской экономики в 1965–1985 гг. составляли 16%. Процесс модернизации израильского хозяйства, основой которой была высокотехнологичная сфера, проявился в рассматриваемый период еще и в том, что в ходе интенсивного развития, например, инноваций в электронной промышленности они проникали и в другие области экономики, способствуя повышению эффективности производства в целом. В результате внедрение указанных технологий позволило не только снизить материалоемкость и 56

энергоемкость выпускаемой продукции, но и автоматизировать многие производственные процессы. В качестве одной из важнейших составляющих этого влияния, наряду с конверсией, выступала государственная политика в области стимулирования НИОКР и дальнейшего расширения высокотехнологичной сферы. Поворотным пунктом в эволюции государственной программы по поддержке науки стал закон 1984 г. о стимулировании промышленных НИОКР, в котором были указаны три основные цели: − развитие наукоемких отраслей промышленности при одновременном использовании и расширении технологической и научной инфраструктуры; − улучшение платежного баланса страны путем производства и экспорта наукоемкой продукции и уменьшения ее импорта; − создание широкой сети рабочих мест в промышленности с активным привлечением соответствующих научных и технических кадров. Анализ инфраструктуры высокотехнологичной сферы показал, что израильская система государственной поддержки НИОКР содержит три основных вида содействия: − поиски партнеров для венчурных компаний и предприятий, занимающихся высокотехнологичными разработками; − оказание инвестиционной поддержки; − предоставление консультационных услуг по юридическим и другим бизнес–вопросам [11]. Указанную систему поддержки обеспечивают Министерство промышленности и торговли, Министерство науки и технологий, Израильский банк развития промышленности, основанный правительством венчурный фонд «Йозма» и т.д. Однако особую роль в этой системе играет Бюро главного ученого, предоставляющее средства под наукоемкие проекты. С 1985 по 1998 г. годовой объем средств, выделенных Бюро, вырос в 3,7 раза, с 98,3 млн долл. до 57

368,6 млн долл. При этом среднегодовые расходы достигали 223,3 млн долл., что в 4,8 раза выше аналогичного показателя за период с 1968 по 1985 гг. Масштабы поддержки, как правило, варьируются в зависимости от цели конкретного проекта. Так, на усовершенствование продукта военного назначения выделяется 20% от общего бюджета проекта, в то время как на разработку экспортного продукта новой, так называемой start–up компании выделяется 66% от общего бюджета проекта. Кроме того, в целях развития отстающих регионов компаниям, находящимся в так называемой зоне развития «А», выделяются дополнительные 10%. На поддержку технологических инкубаторов Бюро выделяет гораздо больше средств, чем те, которые направляются в start–up компании, – до 85% от общего бюджета проекта. Программа создания технологических инкубаторов, принятая в 1991 г. под эгидой Бюро, являясь важной частью общей израильской системы поддержки НИОКР, предусматривает стимулирование развития высокотехнологичной сферы, а также решение проблемы профильного трудоустройства специалистов–иммигрантов, прибывших в страну на рубеже 1980–1990–х гг. Значительная часть проектов, разрабатывавшихся в рамках технологических инкубаторов в середине 1990–х гг., относилась к сферам электроники, медицинского оборудования, здравоохранения, программного обеспечения, компьютеров, химии, машинного оборудования, сельского хозяйства, окружающей среды и т.д. Анализ деятельности технологических инкубаторов свидетельствует о том, что в целом с 1991 по 1999 г. ими было осуществлено выполнение 46% проектов, но при этом только 23,7% завершились созданием коммерческого продукта. По официальным данным на начало 2000 г. в Израиле действовали 24 технологических инкубатора, в которых разрабатывалось около 240 проектов. В целом же с 1991 г. до конца 2000 гг. была завершена работа над 643 проектами, из которых 53% были продолжены после окончания инкубационной стадии [36]. 58

Как отмечалось, Бюро главного ученого в целом сыграло важную роль в развитии высокотехнологичной сферы израильской экономики, однако к концу 1990–х гг. выявились определенные недостатки системы государственной поддержки НИОКР в Израиле, и деятельность Бюро подверглась критике. Анализ денежных потоков, проходящих через Бюро, показал, что лишь 14,5% средств, вложенных им с 1968 по 1998 гг., были возвращены (компания обязана поэтапно выплачивать сумму предоставленного ей гранта в случае успеха проекта, приведшего к разработке коммерческого продукта и его продажам). Неадекватность распределения средств по программе заключалась в том, что большая часть предоставлялась преимущественно крупным и средним компаниям, а не мелким, которые больше всего нуждались в поддержке. Для оценки деятельности Бюро также был важен вопрос соотношения субсидий и собственных расходов фирмы на проведение НИОКР, поскольку каждый доллар, вложенный в проект Бюро главного ученого, приводил к увеличению собственных расходов компании на 0,41 доллара. В рассматриваемый период Израиль расходовал значительную долю ВВП на проведение НИОКР. Так, в 1996 г. этот показатель составлял 2,3%, а в 1999 г. достиг 3,6%, благодаря чему страна опередила такие государства, как Швеция, Япония, Финляндия, США, Германия. В 2000 г. доля расходов на НИОКР в ВВП Израиля находилась на уровне 4,5%. В результате динамичного развития инновационной сферы происходил процесс дальнейшей модернизации израильской экономики. С середины 1980–х до конца 1990–х гг. увеличивался объем производства как высокотехнологичных, так и менее технологичных отраслей, однако если до середины 1990–х г. традиционные отрасли развивались более высокими темпами, то в дальнейшем высокотехнологичная сфера вырвалась вперед и росла быстрее (ежегодные темпы роста в 1994–1996 гг. составляли 7,2%), чем традиционные трудоемкие отрасли (6%). Аналогичная ситуация была характерна и для динамики экспорта. Так, ежегодные темпы роста 59

высокотехнологичного экспорта в 1994–1996 гг. достигали 9%, в то время как показатель для менее технологичных секторов составлял 4,9%. Существенную роль в дальнейшем развитии израильских высоких технологий, как отмечалось, сыграла массовая иммиграция на рубеже 1980–х – 1990–х гг. Только за пять лет, т.е. с 1990 по 1994 гг., в страну прибыло примерно 609 тыс. человек, преимущественно из бывшего Советского Союза, при этом доля трудоспособного населения среди иммигрантов (64,7%) была выше, чем в целом по стране. Образовательный уровень иммигрантов также превышал аналогичный показатель местного населения. 34% от общего числа иммигрантов, прибывших в Израиль в 1990–1995 гг. и прежде работавших в стране эмиграции, были представителями научных и технических профессий, к которым израильские статистические источники относят специалистов, получивших университетское образование, – инженеров, архитекторов, врачей и т.д. С 1989 по 1995 гг. из бывшего Советского Союза в страну прибыло 11 тыс. человек, классифицированных как «ученые», 52% из которых составляли специалисты в области физики, вычислительной математики и программирования, 27% – биологии и биотехнологии, 12% – химии, 9% – гуманитарных наук Иммигранты [26]. указанной категории получили возможность осуществлять свою профессиональную деятельность в различных социально–экономических сферах. К 2000 г. окончательно сформировалась сфера высоких технологий. Комплексное развитие высокотехнологичных производств благодаря внедрению новейших разработок способствовало модернизации и других отраслей. Модернизация экономики вообще объективно способствует повышению конкурентоспособности промышленности и всей экономики, поэтому важное место в работе занимает анализ международной конкурентоспособности Израиля. В диссертационном исследовании представлены два наиболее авторитетных источника конкурентоспособности – информации Ежегодник 60 мировой по международной конкурентоспособности

(Международный институт развития менеджмента) и Доклад по глобальной конкурентоспособности (Всемирный экономический форум). В рейтинге Ежегодника мировой конкурентоспособности 2005 г. Израиль находится на 25 месте из 60 стран и регионов. Согласно последним опубликованным данным за 2005 г., Израиль занимает 27 позицию из 117 в рейтинге, составленном авторами Доклада по глобальной конкурентоспособности. В обоих рейтингах большое внимание уделяется научно–техническим факторам, и подчеркивается существенное влияние, которое они оказывают на экономическое развитие различных стран. На всем протяжении 1990–х гг. и особенно в конце десятилетия экономика Израиля динамично развивалась, и этот успех был напрямую связан с развитием высокотехнологичной сферы. В 1990–2000 гг. израильский ВВП рос в среднем на 5,1% ежегодно. В 2000 г. разразился экономический кризис, сильно ударивший, в том числе, и по высоким технологиям. Масштабы кризиса начала 2000–х гг. демонстрируют статистические данные всемирного банка за 2001 г.: снижение ВВП на 0,9%, падение экспорта более чем на 11%, увеличение уровня высокотехнологичной безработицы до продукции 9,3%, (на резкое снижение экспорта 10%), падение производства высокотехнологичных отраслей (на 8,5%), рост безработицы среди всех занятых с высшим образованием (на 35%). В 2002 г. израильский ВВП упал на 1,1%, экспорт товаров и услуг снизился на 5,4%, а показатель безработицы вырос, составив 10,3%. Кризис в Израиле был вызван влиянием мирового экономического спада, кризисом высоких технологий, а также ухудшением военно–политической обстановки. При этом общее воздействие экономических составляющих на кризис начала 2000–х гг. было более ощутимым, чем влияние военно–политического фактора. В 2003 г. израильское правительство приступило к осуществлению программы по выходу из кризиса, включавшей такие меры, как сокращение общих государственных расходов, в том числе бюджетных ассигнований на заработную плату в общественном секторе, на социальные нужды, ограничение 61

привлечения иностранных рабочих, демонополизация отдельных отраслей экономики и т.д. Вышеперечисленные меры оказали стабилизирующее влияние наряду с улучшением общей мировой экономической конъюнктуры и военно– политической обстановки в регионе, что в свою очередь проявилось в положительной динамике макроэкономических показателей в 2003–2004 гг. [14]. В перспективе экономическое развитие, как и прежде, в значительной мере будет зависеть от соотношения и механизмов функционирования внутренних и внешних факторов в контексте проявления общемировых экономических тенденций. Высокие технологии в Израиле будут и в дальнейшем оказывать существенное воздействие на модернизацию экономики страны. В этом контексте возможны два сценария развития высокотехнологичной сферы. По одному из них, наиболее предпочтительному для экономики, сектор высоких технологий будет развиваться параллельно расширению обычных традиционных отраслей без переоценки развития первого. По второму сценарию с течением времени высокотехнологичная сфера, очевидно, вновь будет переоценена, что приведет к возникновению феномена «мыльного пузыря» и возможному кризису. В перспективе одним из наиболее динамично развивающихся направлений будут технологические инновации в области широкого спектра коммуникаций и биотехнологии. Население Израиля всегда стремится получить новые знания и постоянно их обновляет. Однако ментальность это одна из составляющих технологического рывка. Основополагающую роль сыграло противостояние страной конфликтам, которое продиктовало необходимость в кратчайшие сроки сформировать собственный ВПК. Ограниченные источники приобретения вооружений заставили Израиль научиться очень быстро разрабатывать и производить современное оружие. В 80–х г., покрыв внутренний спрос на оружие, и выйдя на достаточный экспорт (в мире в это время наблюдалось общее падение спроса) оборонная отрасль Израиля начала сжиматься. 62

Как одно из следствий, в конце 80–х г. закрыт проект по созданию военного истребителя Lavi, в результате свертывания которого, 1,5 высокопрофессиональных технических специалистов остались без работы. Эти специалисты обладали огромным опытом ведения крупных и сложных разработок в сжатые сроки. В это же время, концентрацию технических специалистов на рынке труда усилил многотысячный поток высокообразованных эмигрантов из бывшего СССР. А рынок уже не мог занять всех желающих: высокотехнологичные производства, где мог быть задействован их опыт были полностью укомплектованы. К началу 90–х, когда безработица в стране достигла 10% населения, правительство не смогло не воспользоваться таким потенциалом. Так, в стране началась технологическая революция. Первым делом, в 91–м г. в стране был создан государственный венчурный фонд с капитализацией 35 млн долл. Далее правительство отработало механизмы взаимодействия с инноваторами и инвесторами, попутно внося изменения в существующее законодательство. Затем, в 93–м г. был создан государственный фонд Yomza, с капитализацией уже 100 млн долл., 20% которых инвестировались напрямую в стартап компании, остальные передавались венчурным фондам, обязанным помимо государственных средств, привлекать и частные иностранные инвестиции, в объём, превышающем государственные. Таким образом, вместе с инвестициями, менеджеры фондов перенимали и опыт управления капиталом у иностранных инвесторов, капталы которых они привлекали. Благодаря Yomza, развитие высоких технологий и инновационных проектов в Израиле значительно ускорилось. Параллельно, государство создало программу технологических инкубаторов, которые были задуманы специально для выходцев из СССР. Менеджмент инкубаторов взял на себя организационные и бюрократические вопросы, обеспечил изобретателей всей инфраструктурой, дав ученым возможность сосредоточиться исключительно на предприниматели на развитии и продвижении продуктов. 63 разработках, а

2.3 Доконкурентные и долгосрочные R&D программы Израиль, осуществляя комплексное регулирование венчурной инвестиционной деятельности, сформировал благоприятные условия для активизации деятельности инновационного бизнеса, а также привлечения в страну иностранного венчурного капитала. В Израиле к наиболее эффективным государственным программам венчурной инвестиционной деятельности через венчурные фонды относится программа Yozma, период действия которой определяется временным интервалом с 1993 по 1997 гг. Данная программа способствовала стимулированию международных связей, осуществляя привлечение крупных международных технологических компаний, а также содействовала развитию внутреннего рынка инноваций и венчурных инвестиций. За период реализации программы фондами были профинансированы более 200 инновационных компаний, а количество технологических предприятий в Израиле превысило 4000. Государственное регулирование осуществляется через инвестирование государственных средств через венчурные фонды посредством создания фонда фондов, размещающего средства в венчурные фонды наряду с другими инвесторами В настоящее время Израиль через Офис главного ученого (Office of the Chief Scientist) осуществляет комплексное государственное регулирование в сфере венчурной инвестиционной деятельности, при этом осуществляются программы нескольких: – доконкурентные и долгосрочные R&D–программы, которые направлены на исследования, осуществляемые на самых начальных стадиях появления научной идеи без возможности коммерциализации разработки в первые годы (например, Magnet Consortia, Nofar, Kamin и др.); 64

– Pre–seed и Seed–программы, которые относятся к проектам и исследованиям, находящимся на начальных стадиях инвестирования (Tnufa, Heznek–Seed Fund и т. д.); – индустриальные R&D–программы, предназначенные для проектов в области промышленности; – внутренние R&D–программы, направленные на развитие проектов, которые относятся к улучшению внутренней среды Израиля; – международные программы, включающие более 40 программ с различными странами и университетами мира. Доконкурентные поощрения R&D сотрудничества программы между осуществляются промышленными исследователями из академических институтов с помощью компаниями сразу через несколько инструментов [49]. Таблица 16 – Доконкурентные и долгосрочные программы в сфере НИОКР Название программы Magnet Consortia – основная Программа Содержание Эта программа поддерживает формирование консорциумов, состоящих из промышленных компаний и академических учреждений в целях совместной разработки общих, предконкурентных технологий. Промышленным компаниям с научными сотрудниками предоставляется до 66% от утвержденного бюджета исследований, академическим институтам (в консорциуме должен быть как минимум одно академическое или научно– исследовательское учреждение) предоставляется до 80%. Выплаты роялти не являются обязательными. Иностранные технологические компании приглашаются к тому, чтобы стать членами консорциума, если они могут привнести уникальный вклад в этот консорциум. «Magneton» В Израиле действует программа «Magneton» или, второе название, Mini–MAGNET, для финансирования уже существующих консорциумов промышленных компаний и университетов, занимающихся разработкой технологий на доконкурентной стадии в различных нишах, предусматривающая субсидии в размере 66% расходов. Users Представляет собой группу промышленных 65 и Цель Связывать академическую и промышленную среды для совместной научной деятельности, делая ее выгодной для обеих сторон Получать гранты на НИОКР и в дальнейшем после основной Программы или уже состоявшимся консорциумам Создать

компаний, участвующих в распространении и «ассимиляции» передовых технологий и в обмене и использовании общих технологий. Гранты могут покрывать до 66% утвержденного бюджета. Субсидии предоставляются только ассоциации, а не отдельным членам. Выплаты роялти не являются обязательными Nofar Академическая группа в рамках программы получает доступ к более глубоким данным о потребностях рынка, в то время как компании могут получить доступ к революционным открытиям в индустрии. Цель Программы заключается в доведении научных исследований до точки, в которой проект уже готов к работе с коммерческим партнером. Чтобы стать ее участником, необходимо вложить 10% стартового капитала, 90% обеспечит государство. Бюджет проекта составляет 500 тыс. шекелей (примерно 128 тыс. долл.) на 15 месяцев. Выплаты роялти не являются обязательными. Для участия в Программе также приглашаются международные технические компании. Окончание таблицы 16 Association Название программы Kamin Содержание демонстрационные площадки для обслуживания членов ассоциации в их деятельности в области НИОКР Финансирование разработок, вызвавших интерес у бизнеса, но еще не направленных на конкретный продукт, разработок, обладающих коммерческим потенциалом Для преодоления разрыва между ноу–хау академической среды и текущими потребностями промышленности Цель Служит в качестве дополнительного моста между предварительными коммерческими исследованиями и промышленных исследований. KAMIN предоставляет возможность для академических групп, которые больше не в праве проводить исследования в основных научных фондах в связи с приходом в прикладную стадию, продолжать в своей работе в течение двух лет. Гранты могут составлять от 85 до 90% от утвержденного бюджета, а остальная часть расходов R&D будут нести научно–исследовательские институты. Выплаты роялти не являются обязательными. Источник: [32] Перевод достижения научных исследований в сектор технологических интересов промышленности Данные программы нацелены как на проекты самых ранних стадий, так и на проекты, которые уже получили субсидии, но не дошли доконкурентной стадии, при этом их исследования достаточно инновационны и интересны, что государство готово дополнительно выделить гранты для доведения их до коммерческого этапа. При этом гранты не покрывают 100% затрат на 66

исследования, что делает разработчиков более ответственными за проведение НИОКР. Израиль является ярким примером динамичной и успешной истории создания и развития венчурного капитала. На данный момент именно эта страна является одним из мировых лидеров по самым востребованным и интересным стартапам. На рынке венчурного капитала не инвестор выбирает стартап, а стартап инвестора. Израиль наиболее ярко демонстрирует эффективность действия венчурного механизма, ведь стремление к инновациям позиционируется как часть национального менталитета. Данная страна за короткое время стала одной из ведущих мировых высокотехнологичных держав. Источник: [Составлено автором по 55] Рисунок 17 – Объем венчурных инвестиций в странах–лидерах за 2015 г. Как видно из рисунка 17, венчурный бизнес в Израиле развился в мощную индустрию и зарекомендовал себя как один из действенных инструментов финансовой поддержки и развития реального сектора экономики. Успешный опыт внедрения венчурных инвестиций определяет роль государства и государственных программ поддержки развития венчурного предпринимательства, как катализатора запуска самоподдерживающегося 67

венчурного процесса. Благодаря чесу страна конкурирует в сфере венчурных инвестиций с такими гигантами, как США, Европа, Китай и Индия. В Израиле аккумулированы инвестиции таких крупных фондов, как AltaIR Capital, Flint Capital, Titanium Investments, Maxfield Capital, TMT Investments и прочих. Израиль на пути создания венчурной сферы прошел несколько этапов. Основные представлены на Таблице 17. Таблица 17 – Этапы становления венчурной индустрии в Израиле Этап 1 Год 1965–1985 Описание Реализована потребность в создании бизнес–сектора, осуществляющего исследования и научные разработки: создан Отдел главного ученого в Министерстве промышленности (поддержка исследований и разработок посредством грантовых премий). Запущена программа BIRD для координации совместных научных проектов США и Израиля. Окончание таблицы 17 Этап 2 Год 1986–1992 Описание Зарождение венчурной активности и модели startup (за этот период появилось около 300 проектов). Происходит дальнейшее быстрое развитие стартап–компаний, активная поддержка венчурного предпринимательства, создание первых технологических инкубаторов. Значительно увеличен объем грантового финансирования. 3 1993–2000 Активное развитие венчурного сектора, в том числе иностранного. Реализована программа Yozma. Началось финансирование программ на ранней стадии. 4 2001–н.в. Кризис высокотехнологического сектора и восстановление рынка венчурного финансирования. Началось масштабное финансирование проектов на посевной стадии посредством создания специализированных фондов. Широкое развитие технологических инкубаторов. Успешное международное сотрудничество (создание двунациональных фондов) Источник: [Составлено автором по 1, 37] В стране функционирует 350 активных венчурных фондов, из которых 14 –это крупные иностранные структуры. Порядка 220 иностранных инвестиционных фондов не имеют офисов в Израиле, но активно вкладывают деньги в местные перспективные стартапы. Структура венчурного рынка ближневосточной страны представлена на рисунке 18. В итоге в стране насчитывается более 4 тысяч высокотехнологичных предприятий на стадии 68

старта –это сопоставимо с числом таких предприятий в США несмотря на то, что население Америки в десятки раз превышает население Израиля. Распределение инвестиций в израильские стартапы по разным секторам представленная на рисунке 18, не имеет закономерности, динамика достаточно хаотична, в разные годы доминирующее положение имели разные сектора. Такие скачки из одного сектора в другой показывает нестандартность развития венчурного рынка. Инвестирование не происходит по определенному плану. Наибольшую долю инвестиций имеет тот сектор, который предложил наилучший продукт или идею меняющую парадигму или выводящую науку на новый уровень. Также команды, делающие примерно 30% выходов на израильском рынке в разных индустриях, перемещаются из индустрии в индустрию и формируют рынок. Источник: [Составлено автором по 55] Рисунок 18 – Динамика сегментов рынка стартапов за 2012–2017 гг. Израильского стартаперы – это люди 30−40 лет, отслужившие в армии (многие успешные подразделения серийные военной предприниматели разведки 8200 Армии вышли обороны поработавшие в найме в крупной технологической корпорации. 69 из элитного Израиля) и

Израильские хайтек компании привлекли более 6 млрд долларов США (в 708 сделок) в 2017 г., увеличившись на 9 процентов по сравнению с 5,83 млрд долл., привлеченных в 2016 г. (690 сделок). Общий капитал, привлеченный израильскими компаниями высоких технологий, растет имеет волнообразный характер (рисунок 19). Таблица 18 – Динамика израильского венчурного и иностранного капитала за 2012–2017 гг. Год Израильский венчурный капитал, млн долл. 2012 451,03 2013 622,8 2014 494,37 2015 560,4 2016 581,74 2017 664,2 Источник: [Составлено автором по 55] Иностранные инвесторы, млн долл. 767,97 1453,2 1336,63 1774,6 2840,26 3763,8 Количество сделок, шт. 386 534 587 659 690 708 Источник: [Составлено автором по 55] Рисунок 19 – Динамика израильского венчурного и иностранного капитала за 2012–2017 гг. Исходя из данных, представленных на Таблице 18 и рисунке 19 видно, что израильский венчурный капитал не имеет постоянного значения в 70

рассматриваемом периоде времени. Колебания в среднем составляют 1,5 млрд долларов. Начиная с 2015 г. уровень израильского венчурного капитала растет и имеет достаточно высокий показатель. Однако по отношению к иностранным инвесторам израильский капитал занимает небольшую долю на венчурном рынке. Капитал иностранных инвесторов имеет тенденцию роста, за рассматриваемы период этот показатель вырос на 30 млрд долларов США. Доли зарубежных и израильских инвесторов по раундам представлена на рисунке 20. Источник: [Составлено автором по 55] Рисунок 20 – Доли инвестиций инвесторов по раундам за 2006, 2011 и 2016 гг. На протяжении рассматриваемых лет на первоначальном уровне доля израильских инвесторов занимает наибольшую часть, более 50%. В Раунде А доли инвесторов приблизительно одинаковы, значения колеблются от 27 до 35 %, на данной стадии создается коммерческая версия продукта, поэтому у обоих инвесторов повышенный интерес. При поддержании раннего роста (раунд В) зарубежные инвесторы вкладывают больше средств, их доля в 2 раза превышает долю израильских инвесторов, например, в 2016 г. доля израильских инвесторов равнялась 12% против 29% иностранных инвестиций. 71

Раунд С предполагает своеобразный рывок на рынке, на этой стадии доля зарубежных инвестиций имеет тоже положение, что и в раунде В, однако в 2016 г. доля зарубежных инвесторов увеличилась на 43 % по сравнению с 2006 г., показатель вырос с 9% до16%, в то время как доля израильских инвесторов держалась на фиксированном уровне – 4%. Доли иностранных и израильских инвесторов в раунде D стабильно держатся на уровне приблизительно равном 10 % и 3% соответственно. Израильский венчурный рынок становится более зрелым: с одной стороны, на рынке происходит все больше слияний и поглощений между локальными игроками, с другой –все больше израильских стартапов ориентируются не на быстрый выход, а на долгосрочный устойчивый рост и создание многомиллиардной компании. Также, на рынке появилась достаточное количество венчурных инвесторов, публично декларирующих отказ от гонки за максимально быстрыми выходами. 72

3 Современная инновационная система в израильской экономике 3.1 Роль образования и инвестиций в развитии инновационных технологий Одним из важнейших условий развития наукоемкого производства Израиля является наличие высококвалифицированной рабочей силы. Высшее образование занимает важное место в инновационной политике. Благодаря значительным средствам, направленным на высшее образование, у страны появляется возможность повысить уровень инноваций в стране. Израиль на сегодняшний день является одним из передовых государств в области науки и образования. Его университетская система была сформирована по американской модели и является одной из самых молодых в мире, но в то же время и одной из наиболее сильных. Становление высшего образования в Израиле началось еще до появления государства как: Технион, Еврейский университет и Институт им. Вейцмана были основаны до 1948 г. Сегодня все три университета находятся в числе лучших учебных и исследовательских заведений в мире (Приложение В). За последние несколько десятилетий Израиль стал технически и экономически развитой высококвалифицированных страной профессионалов с большим среди населения. процентом Являясь лидерами по количеству внедряемых инноваций, университеты Израиля привлекают лучших студентов со всего света. 73

Таблица 19 – Показатели уровня образования населения Израиля за 2006–2016 гг. Год Индекс уровня образования Доля рабочей силы с высшим образованием (% от всей рабочей силы) 2006 0,851 44,2 Доля населения с высшим образованием от общей численности населения 56,8 2007 0,855 44,7 56,5 2008 8,859 45,1 58,1 Окончание таблицы 19 Год Индекс уровня образования Доля рабочей силы с высшим образованием (% от всей рабочей силы) 2009 0,85 2010 0,853 2011 0,858 2012 0,86 2013 0,865 2014 0,87 2015 0,87 2016 0,88 Источник: [Составлено автором по 51] 45,9 46,2 47 47,4 47,9 48,3 49,5 50,7 Доля населения с высшим образованием от общей численности населения 57,7 60,5 59,8 62,5 65,8 67,8 66,3 66,2 Уровень образованности взрослого населения Израиля (от 15 лет), характерен для развитых стран на 2016 г. этот показатель увеличился на 10%, доля рабочей силы с высшим образованием ежегодно увеличивается в среднем на 1,5 %. Индекс уровня образования за наблюдаемый период стабильно держится на уровне 0, 86. Таблица 20 – Рейтинг стран по расходам на образование и индексу инноваций за 2016 г. Место Страна Расходы на образование в % от ВВП 1 6 16 18 Тимор–Лешти Дания Швеция Финляндия 14,00 8,70 7,30 6,80 74 Место Страна Индекс инноваций 1 2 3 4 Швейцария Швеция Нидерланды США 67,69 63,82 63,36 61,40

35 Израиль 6,10 39 Ирландия 5,70 45 Великобритания 5,60 52 США 5,40 53 Швейцария 5,40 79 Германия 4,60 117 Сингапур 3,30 Источник: [Составлено автором по 51] 5 6 7 8 9 10 17 Великобритания Дания Сингапур Финляндия Германия Ирландия Израиль 60,89 58,70 58,69 58,49 58,39 58,13 53,88 Исходя из данных Таблицы 20 видно, что страны лидеры по индексу инноваций имеют небольшую долю затрат от ВВП на образование. В среднем у стран лидеров данный показатель равен 5%, доля Израиля выше среднего значения на 1%. Для определения зависимости между затратами на образование и индексом инноваций необходимо провести корреляционный анализ. Результативным показателем является индекс инноваций за 11 лет (2006 – 2016 гг.) также представлена динамика, за тот же период, факторов, которые могут влиять на результативный показатель (Приложение Г1). В корреляционный анализ вошли следующие факторы: − Государственные затраты на образование в % от ВВП − Экспорт высокотехнологичных товаров − Статьи в научных и технических журналах − Заявки на патенты резидентов − Доля рабочей силы с высшим образованием − Доля населения с высшим образованием Данные индикаторы показывают уровень развития инновационной системы на макроуровне, а именно образовательный уровень трудовых ресурсов и создание знаний в стране. Анализируя данные приложения Г2 можно прийти к выводу о том, что расходы на образование не влияют на уровень инноваций в стране, так как значение коэффициента корреляции (0,08) по модулю меньше 0,85. Соответственно уровень затрат на образование носит вспомогательный характер в развитии инноваций в стране. Однако результаты расходов на 75

образование, а именно доля рабочей силы с высшим образованием (0,71) – умеренное влияние, доля населения с высшим образованием (0,65)– умеренное влияние, количество статьей в научных и технических журналах (0,88) – существенное влияние, и заявки на патенты (0,56) – слабое влияние, в разной степени влияют на индекс инноваций и носят сопутствующий характер, благодаря развитию образования в стране. (Приложение Г2). Далее рассматривается динамика вышеперечисленных показателей. Таблица 21 – Динамика заявок на патенты и торговые марки за 2006–2016 гг. Год Статьи в научных и технических журналах, шт. Заявки на патенты резидентов, шт. 2006 9 269 2007 9 998 2008 10 221 2009 10 862 2010 11 065 2011 11 188 2012 11 073 2013 10 736 2014 11 017 2015 11 518 2016 11 300 Источник: [Составлено автором по 56] 1 669 1 342 1 615 1 528 1 387 1 450 1 360 1 319 1 201 1 125 1 285 76 Заявки на патенты нерезидентов, шт. 5 157 6 154 6 394 6 214 5 387 5 856 5 526 5 473 4 984 5 148 5 623 Заявки на торговые марки, шт. 7 968 8 975 10 253 10 578 10 742 8 306 8 614 8 831 9 002 9 414 9 359

Источник: [Составлено автором по 56] Рисунок 21 – Динамика заявок на патенты и торговые марки за 2006–2016 гг. На рисунке 21 видно, что количество заявок на патенты нерезидентов намного выше, чем у резидентов. Заявки резидентов за наблюдаемый период увеличиваются и уменьшаются в среднем на 100 заявок за 1 г., заявки резидентов снизились на 23% в 2016 г. по сравнению с 2006. В то время как количество заявок нерезидентов выросло на 9% за тоже время. Максимальное значение в наблюдаемом периоде было достигнуто в 2008 г., увеличение произошло на 23% по сравнению с 2006 г. и составило около 6400 заявок. Количество статьей в научных журналах стабильно росло до 2011 г. и составило 11 000, увеличение произошло на 12 %. В 2012 и 2013 гг. данный показатель уменьшался, однако с 2014 г. и до конца рассматриваемого периода вернулся к среднему значению равному 11000 штук. Очень важной особенностью израильской системы развития инновационной экономики является система технологического трансфера, 77

функционирующая во всех университетах страны, а также в организациях, по тем или иным причинам занимающихся научными исследованиями, например, в крупных медицинских центрах и некоторых НИИ, изначально осуществляющих фундаментальные исследования. В этой области у Израиля накоплен большой опыт и во многом уникальный опыт, особенно в сфере коммерциализации разработок, сделанных на базе вузов [38]. Примечательно, что именно инновационные исследовательские центры вузов, являясь на протяжении десятилетий интегральной частью НТК Израиля, рассматриваются многими специалистами как наиболее перспективные источники успешных продуктов сектора высоких технологий страны. А с точки зрения концепции Тройной инновационной спирали, именно инновационная деятельность вузов при совмещении с коммерциализацией технологий даёт новую парадигму развития экономики инноваций в целом. То есть в рамках этой концепции Израиль достаточно эффективно развивает свою экономику по инновационной модели. Суть процесса коммерциализации ноу–хау, созданных в израильских вузах, отображённого на рисунке 22, и заключается в следующем: вузом создается специальная компания (а в некоторых случаях по две такие компании), куда разработчиком предоставляется информация о ноу–хау; специалисты компании проводят оценку как научной состоятельности, так и коммерческого потенциала будущего продукта; затем лицензируется разработка; далее специалисты компании разрабатывают бизнес–модель и схему продвижения продукта [32]. На основании проделанной работы под этот продукт создается коммерческая структура с найденным представителем деловых кругов, куда компания вкладывает свою интеллектуальную собственность, а бизнес–партнер – инвестиции и команду управляющих; созданный новый бизнес выходит на рынок, и в случае успеха продукции компания платит роялти создателям. Первоначальный технологического инвестиционный трансфера капитал предоставляют 78 как для компаний филантропические

организации, так и представители бизнеса (промышленные и инвестиционные компании). Характерных для проектов на начальной стадии, то есть на уровне идеи и первичного её воплощения, то финансовые затраты компаний технологического трансфера на один такой проект в основном не велики и практически не превышают несколько сот тысяч долларов США. 10 лет 2-3 г. Исследования Инновации Открытия Развитие Патентирование Маркетинг Оценка Построение бизнеса Лицензирование Управление контрактами и реализация Научно-исследовательское предприятие НИОКР Доход Источник: [Составлено автором по 2, 28] Рисунок 22 – Процесс трансфера технологий в Израиле Отличительной особенностью созданных в вузах компаний технологического трансфера является то, что они состоят как из ученых, так и специалистов в разных аспектах бизнеса (финансы, маркетинг, юридические аспекты, стратегическое планирование). Такая система позволяет решить несколько важных проблем. С одной стороны, разработчикам нет не ходимости в поисках финансов и применения технологий, а сама возможность получения значительного дохода от созданной технологии способствует интенсификации исследований. С другой – инвесторы экономят на временных и финансовых издержках. Таким образом, одновременно стимулируются и исследовательская работа, и предпринимательская активность игроков на рынке высоких технологий Израиля [5]. 79

Среди наиболее успешных проектов, прошедших через университетские компании трансфера технологий, можно назвать: помидоры черри, лекарство Копаксон (израильского фармацевтической компании «Teva»), флеш–память, ER сканнер баркодов и др. Несмотря на эффективность данной схемы у нее есть проблемы, они связаны с самой сути процесса трансфера технологий, способные поставить под угрозу основы академической культуры. Выделяется пять таких проблемных зон: − коммерциализация способна внести не всегда позитивные изменения в исследовательскую работу университетов из–за стремления к прикладным исследованиям в ущерб фундаментальным; − ограничение распространения результатов исследований из–за правил патентной защиты; − повышение зависимости науки от государства ввиду необходимости получения дополнительной поддержки; − возникает риск соблюдения свободы исследовательской деятельности как институциональной, так и личной; − возможность возникновения конфликта интересов и обязательств как на институциональном, так и на личном уровне. Вышеописанные сбалансированного проблемы отношения к возможно трансферу решить технологий с помощью как в самих университетах, так и на государственном уровне, особенно в части обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности. Наиболее эффективным является ограничение давление рынка и государства на деятельность университетских компаний технологического трансфера. Устранение деления возможно избежать благодаря наработке определённой практики взаимодействия этих структур с внешней средой, которая будет основана на ответственном подходе их представителей к самой сути процесса коммерциализации университетских технологий, следуя данным 80

правилам законодательное регулирование отношений между участниками не будет являться обязательным. Также структурным элементом инноваций в академической сфере является комиссия по планированию и бюджету совета по высшему образованию Израиля. В целом её деятельность направлена на координацию финансовых вопросов между вузами и государственными органами. Однако Комиссия участвует в деятельности форума ТЕЛЕМ, а также в финансировании некоторых управляемых проектов, имеющих отношение к вузам. Таким образом, она имеет непосредственное отношение к формированию устойчивых связей между академией и прикладными промышленными НИОКР. На системном уровне государство всё больше обращает внимание на деятельность структур трансфера технологий, признавая их значительный вклад в развитие экономики инноваций страны. Свидетельством этому является решение ЦСБ Израиля организовать специальные статистические исследования деятельности только компаний трансфера технологий. Система высшего образования в Израиле во многом отражает те ценности, на которых построено израильское общество. Имеется в виду как стремление к высокому академическому уровню, так и доступность высшего образования для всех слоев населения. Израиль является одной из ведущих инновационных стран мира, по данным отчета экономического о глобальной форума 2016 конкурентоспособности – 2017 гг., который Всемирного оценивает конкурентоспособность стран на основе 12 категориях, в том числе инновации, технологическая готовность, развитость бизнеса и высшего образования. Таблица 22 – Рейтинги стран мира по глобальной конкурентоспособности за 2017 г. и по объемам ПИИ за 2015 г. Место в мире 1 2 3 Страна Швейцария Сингапур США Индекс Конкурен–ти 5,80 5,70 5,70 Место в мире 1 2 3 81 Страна Китай США Гонконг ПИИ в млрд долл. 347,8 294,9 76,6

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Нидерланды Германия Швеция Великобритания Япония Гонконг Финляндия Норвегия Дания Новая Зеландия Тайвань Канада ОАЭ Бельгия Катар Австрия Люксембург Франция Австралия 5,60 5,60 5,50 5,50 5,50 5,50 5,40 5,40 5,30 5,30 5,30 5,30 5,30 5,30 5,20 5,20 5,20 5,20 5,20 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Ирландия 5,20 23 24 Израиль 5,20 25 Малайзия 5,20 Источник: [Составлено автором по 52] 24 25 Россия Канада Сингапур Австралия Германия Ирландия Великобритания Испания Мексика Нидерланды Люксембург Индия Индонезия Чили Колумбия Австрия Италия Южная Корея Таиланд 70,6 67,5 63,7 51,9 51,2 49,9 48,3 44,9 39,1 32,1 30,0 28,1 23,2 20,2 16,1 13,8 13,1 12,6 12,2 Каймановы Острова Израиль Малайзия 11,9 11,8 11,5 По уровню, стартапов страна уступает лишь Швейцарии, которая также занимает 1–е место в общем списке конкурентоспособности. Нидерланды, США и Германия завершают пятерку самых инновационных стран мира, за которой следуют Швеция, Великобритания, Япония, Гонконг и Финляндия. Израиль расположился на 24 строчке по конкурентоспособности и по объемам прямых иностранных инвестиций (ПИИ). По индексу конкурентоспособности Израиль немного уступает своим основным партнерам, в основном это США и крупнейшим экономикам в ЕС, однако есть страны из ЕС, с которыми Израиль имеет одинаковый показатель (Франция, Ирландия, Люксембург, Австрия), такой же показатель имеют некоторые страны азиатского региона и Австралия. Обошли Израиль также некоторые страны 82

Ближнего Востока. В основном это страны, ориентирующиеся на экспорт нефти, чем на рынок высоких технология (ОАЭ, Катар). По прямым иностранным инвестиция картина немного меняется, лидером по данному показателю является Китай, за ним следуют США и Гонконг. От объемов стран лидеров по ПИИ Израиль значительно отстает, например по сравнению с США объемы ПИИ в Израиль в 26 раз меньше, но несмотря на это страна имеет достаточный объем инвестиций, который обеспечивает деятельность инноваций в стране. Таблица 23 – Динамика прямых иностранных инвестиций в период с 1985 по 2015 гг. Год ПИИ, в млрд долл. Относительное отклонение, % 1985 0,112 1990 0,151 135 1995 0,441 292 1996 1,35 306 1997 1,397 103 1998 1,633 117 1999 1,737 106 2000 4,15 239 2001 1,771 43 2002 1,582 89 2003 3,322 210 2004 2,946 89 Источник: [Составлено автором по 53] Год ПИИ, в млрд долл. Относительное отклонение, % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 4,818 12,295 8,798 10,874 4,438 5,509 8,727 8,467 12,448 6,738 11,81 – 164 255 72 124 41 124 158 97 147 54 175 – Данные ОЭСР указывают на привлекательность Израиля и высокое доверие иностранных инвесторов к израильской экономике –по сравнению с другими государствами–членами этой организации. Объемы FDI в Израиль относительно ВВП превысили показатели многих стран, в числе которых США, Канада, Германия и Япония. Прямые иностранные инвестиции в Израиль оказались относительно выше среднемирового показателя, а также превысили усредненные показатели по Европе и по странам – членам ОЭСР. 83

Источник: [Составлено автором по 53] Рисунок 23 – Динамика прямых иностранных инвестиций в млрд долл. в период с 1985 по 2015 гг. На рисунке 23 приведена динамика объемов прямых иностранных инвестиций в Израиль с 1985 г. График носит волнообразный характер, инвестирование имело как высокие темпы роста, так и низкие, весомые скачки в показателях были в 2000 г., тогда объем инвестиций увеличился на 139% по сравнению с 1999 г. На 155% увеличение произошло в 2006 г. по сравнению с 2005 г., тогда показатель достиг 12 млрд долл., в 2007 г. показатель уменьшился до 8 млрд долл., уменьшение произошло на 28 %. К 2008 г. вылечился на 24%, затем резким спад в 2009 г. уменьшение произошло на 59%, начиная с 2010 г. показатель постепенно растет и в 2013 г. достигает уровня 2006 г., а именно равняется 12,4 млрд долл. Далее в 2014 г. объемы инвестиций падают на 56%, и составляют чуть больше 6 млрд долл. В 2015 г. показатель увеличился на 75% по сравнению с предыдущим г. и составил 11,8 млрд долл. В 2017 г. объемы прямых иностранных инвестиций в Израиль (FDI) достигли нового максимума – 19 млрд долларов, по данным Госбанка. Этот показатель долгосрочных капиталовложений (в отличие от краткосрочных финансовых инвестиций) значительно превышает объемы 2015 и в 2016 гг., равные, соответственно 11,8 и 11,9 млрд долл. Кроме того, объемы 84

FDI более, чем вдвое превышают усредненный показатель прямых иностранных инвестиций за последнее десятилетие (около 9 млрд долларов). Стоит отметить, что рекордный показатель 2017 г. во многом объясняется заключением нескольких масштабных сделок по продаже израильских компаний, в числе которых –«Мобилай», «Кетер пластик» и «Тамар петролеум». Большая часть прямых иностранных инвестиций по–прежнему приходится на хайтек. По данным ЦСБ, на протяжении 2014–2016 г. в компании высоких технологий, а также в сектор компьютеризации и научно– исследовательских разработок инвестировано около 51 процента FDI. При этом на остальные промышленные отрасли (за вычетом хайтека) пришлось только 11 процентов всех прямых иностранных инвестиций, а на сектор торговли и услуг – 23 процента. Эти данные свидетельствуют о том, что израильская экономика во все большей степени базируется на высоких технологиях, а также на услугах и торговле, в то время как значение традиционных промышленных отраслей продолжает уменьшаться. Стоит отметить, что те немногие страны, у которых показатели FDI выше, чем в Израиле (Швейцария, Бельгия и Нидерланды), отличаются мягким налоговым законодательством и на протяжении многих лет проводят политику поощрения иностранных инвестиций. Это означает, что иностранных инвесторов привлекает потенциал израильской экономики, и они готовы инвестировать в Израиль даже вопреки жестким законодательным нормам и непростой бизнес–ситуации в стране. Согласно данным ОЭСР, в 2017 г. объемы прямых иностранных инвестиций в Израиль продолжили расти и достигли рекордного уровня – 5,4 процента от ВВП. Государственная политика Израиля в области высшего образования и инвестиций способствовала технологическому рывку, осуществленному Израилем в 1990–е гг. Развитие высшего образования в Израиле является неотъемлемым элементом инновационного развития этой страны. Основным 85

принципом стратегии развития Государства Израиль является понимание того, что при отсутствии природных ресурсов необходим упор на человеческий капитал и знания. Образование, научные исследования и разработки, технологические инновации стали ключевыми факторами успешного социально–экономического развития страны и основой ее национальной мощи. В развитии израильских высоких технологий значительную роль имели финансовые вложения инвесторов в экономику страны. Важное значение в привлечении инвестиций в страну стало развитие мирного процесса и заключение мирного договора в Осло (двухсторонние секретные переговоры между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП) с целью урегулирования израильско–палестинского конфликта, проходившие в 1993 г.), что снизило риски для инвесторов. Быстрое развитие стартапов значительно повысили позиции Израиля в мировом рейтинге конкурентоспособности стран. Израильская экономика на сегодняшний день остается одной из самых привлекательных для иностранных инвесторов. Для развития предпринимательства в стране государством подписаны соглашения о зоне свободной торговли с ключевыми государствами Европейского Союза, странами Латинской и Центральной Америки, в том числе США. Грамотная политика государства в образовательной сфере и стабильность экономики позволяют стране поддерживать благоприятный инвестиционный климат на протяжении последних десятилетий. 3.2 Интеллектуальный капитал в системе инновационного развития В современном обществе Израиля интеллектуальный капитал (ИК) становится основой богатства. Именно он определяет конкурентоспособность экономических систем страны и выступает ключевым ресурсом их развития. В процессе создания, трансформации и использования интеллектуального 86

капитала участвуют коммерческие предприятия, государственные и общественные учреждения и организации, т. е. все субъекты рыночных отношений. Способность экономики создавать и эффективно использовать интеллектуальный капитал все в большей мере определяет экономическую силу нации, ее благосостояние. В качестве предпосылок возникновения высокотехнологичной сферы израильской экономики следует, прежде всего, выделить высокий потенциал квалифицированной рабочей силы. В условиях недостатка природных ресурсов, ограниченной возможности развития экономики, человеческий капитал считается основным преимуществом государства, способным компенсировать факторы, отрицательно влияющие на его развитие. Огромный вклад в развитие израильской экономики в целом и ее высокотехнологичных отраслей в частности внесла профессионального иммиграция уровня. лиц Приток высокого в страну образовательного ученых, и инженеров, квалифицированных рабочих способствовал модернизации экономики и увеличению доли высокотехнологичных отраслей промышленности. На сегодняшний день, страна лидирует по количеству ученых и инженеров– разработчиков на 10 тысяч работников. Источник: [Составлено автором по 53] 87

Рисунок 24 – Число ученых и инженеров на 10000 работающих Если иммиграция явилась одним из главных внешних факторов, повлиявшим на эффективное развитие экономики страны, то главным внутренним фактором государственная является политика, проводимая направленная на руководством страны стимулирование научно– технической активности. Формирование научно–технического потенциала Израиля идет по двум основным направлениям. Во–первых, создание высших учебных заведений, при которых формировались специализированные исследовательские центры, объединенные совместно с рядом объектов индустрии, деловых центров, выставочных площадок в высокотехнологичные комплексы, именуемые технопарками. Во–вторых, система государственной поддержки научно– исследовательских и опытно–конструкторских работ. Система государственной поддержки включает 2 основные направления. Прежде всего это создание эффективного государственного института, реализующего высокое качество жизни и обеспечение достаточно высокого уровня социального капитала. Социальный капитал представляет собой связи между людьми, которые зависят от нормы поведения и доверия. Социальный капитал в организации представляет собой пусковой механизм для распространения знаний. Источник: [Составлено автором по 3] 88

Рисунок 25 – Направления формирования информационного общества в Израиле Новой ценностью развития общества в Израиле информационные технологии как совокупность знаний о становятся способах и средствах организации производственных процессами, направленные Информационная возможностей технология процессов, на создание страны вычислительной управлении искусственных является техники, естественными сочетанием электросвязи, объектов. технических информатики, направленной на отбор, накопление, анализ и доставку информации потребителем. Именно этот процесс реализует информатизацию общества как этапа развития техногенной цивилизации, идущего на смену индустриальному обществу. Высокие технологии предъявляют высокие требования их создателю и потребителю. Это дает возможность реализовать и развивать интеллектуальные и творческие способности человека, задействовать больший объем памяти (для большей информации), повышать скорость решения проблем. При этом важным является сохранение и развитие не только информационного, но и личностного ресурса человека, выражающегося в знаниях, ценностях, мировоззрении в целом. Таблица 24 – Показатели, характеризующие уровень информационного общества стран – лидеров и Израиля Индекс экономики знаний, 2012 г. Индекс готовности стран к сетевому обществу, 2015 г. Индекс образования, 2016 г. Место 1 2 Страна Швеция Финляндия Значение 9,43 9,33 Место 1 2 Страна Финляндия Сингапур Значение 6,0 6,0 Место 1 2 3 Дания 9,16 3 Швеция 5,93 3 4 5 Нидерланды Норвегия Новая Зеландия Канада Германия Австралия 9,11 9,11 4 5 Нидерланды Норвегия 5,79 5,7 8,97 6 Швейцария 8,92 8,9 8,88 7 8 9 США Англия Люксембург 6 7 8 9 89 Значение 0,93 0,92 4 5 Страна Австралия Дания Новая Зеландия Норвегия Германия 5,62 6 Ирландия 0,90 5,61 5,6 5,54 7 8 9 Исландия США Нидерланды 0,89 0,89 0,89 0,92 0,91 0,91

10 25 Швейцария Израиль 8,87 8,14 Япония Израиль 10 15 5,54 5,42 Англия Израиль 10 17 0,89 0,87 Источник: [Составлено автором по 56] Индекс экономики знаний показывает, насколько эффективно используются знания для обеспечения экономического развития страны. С помощью этого индекса измеряется способность к производству и распространению знаний на территории Израиля. Исходя из данных, представленных на Таблице 24, видно, что Государство Израиль имеет достаточно высокий показатель равный 8,14. Однако страна немного отстает от стран – лидеров по этому показателю. Первые места на 2012 г. занимают представители стран Европейского союза: Швеция, Финляндия, Дания со значениями равными 9,43, 9,33, 9,16 соответственно. В десятке лидеров также присутствуют Новая Зеландия – 8,97 (6 место) и Канада – 8,92 (7 место). Израиль является единственной страной из ближнего востока, которая вошла в тридцатку стран способных эффективно использовать знания в целях инновационного, экономического и общественного развития. Индекс готовности стран к сетевому обществу отражает уровень готовности стран к повсеместному использованию ИКТ для целей социально– экономического развития. Лидирующие позиции также в основном занимают страны Европы, Израиль демонстрирует достаточно высокий результат по данному показателю. Соответственно, страна имеет все необходимые условия для развития ИКТ (Информационно–коммуникационных технологий) –общее состояние деловой и нормативно–правовой среды с точки зрения ИКТ, наличие здоровой конкуренции, инновационного потенциала, необходимой инфраструктуры, возможности финансирования новых проектов. Готовность граждан, деловых кругов и государственных органов к использованию ИКТ –государственная позиция относительно развития информационных технологий, государственные затраты на развитие сферы, доступность информационных технологий для бизнеса, уровень проникновения и доступность сети Интернет, стоимость мобильной связи и так далее [23]. 90

Уровень использования ИКТ в общественном, коммерческом и государственном секторах –количество персональных компьютеров, интернет– пользователей, абонентов мобильной связи, наличие действующих интернет– ресурсов государственных организаций, а также общее производство и потребление информационных технологий в стране. По индексу образования Израиль за 3 г. начиная с 2014 г. занимает 17 место, в 2016 г. значение равно 0,87. Страна уверенно держится в двадцатке стран, достигших высокого уровня образования населения по двум основным показателям: индекс грамотности взрослого населения (2/3 веса) и индексу совокупной доли учащихся, получающих начальное, среднее и высшее образования (1/3 веса). Важным показателем для оценки степени инновационности экономики является уровень сосуществование распространения разных типов ИКТ. экономик, В где Израиле ИКТ наблюдается очень широко распространены в высокотехнологичных сегментах хозяйства, в то время как уровень их использования в других отраслях невысок. Это связано с, во– первых, 70% израильских инноваций в сфере ИКТ идёт на экспорт, а другие сектора не только не принимают участие в этой инновационной деятельности, но и не пользуются её достижениями. Таблица 25 – Показатели экспорта услуг ИКТ в Израиля за 2000–2015 гг. Год 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Значение, в % от экспорта услуг ИКТ 53,06 56,97 57,65 58,32 68,28 55,37 57,59 54,67 53,02 58,8 56,09 59,32 Место в мире 5 из 140 Место в Азии 2 из 31 6 из 164 3 из 39 6 из 168 3 из 39 91

2012 60,67 2013 63,81 2014 63,45 2015 65,12 Источник: [Составлено автором по 53] 6 из 166 3 из 38 Источник: [Составлено автором по 55] Рисунок 26 – Динамика экспорта высокотехнологичной продукции в Израиле за 2006–2016 гг. Во–вторых, государственные гранты идут в основном на развитие инноваций в виде продуктов, а не процессов, что усложняет развитие тех отраслей, для которых важны именно процессы, например строительство. В–третьих, финансирование инноваций в основном за счёт венчурных фондов заставляет инновационные компании выбирать краткосрочные стратегии развития, максимизируя свою прибыль за рубежом. Однако в последнее время в Израиле были предприняты некоторые шаги по улучшению ситуации. Государство стало уделять больше внимания на распространение инноваций в отраслях с низким уровнем технологической интенсивности. 92

Источник: [Составлено автором по 57] Рисунок 27 – Мировой рынок ИКТ на 2015 г. На рисунке 27 представлены доли стран в сфере ИКТ в мировом масштабе. Основную долю из всех производимых ИКТ продукций имеет США (более 28%). На втором месте находятся страны Европейского союза доля которых равняется 26%, в среднем среди стран ЕС доля сектора ИКТ в мировом масштабе варьируется от 0,6% до 3%. Среди стран лидеров по информационным технологиям находится также Япония ее доля равняется 10%, далее следуют страны Ближнего Востока (9%), основными лидерами среди этих стран являются ОАЭ, Кувейт и Саудовская Аравия. Китай находится на 6 месте в данном рейтинге с долей в 7%, далее следует Индия (2,5%). Доля Израиля составляет 0,88% от мирового выпуска ИКТ. Одним из способов преодоления в Израиле изоляции инноваций является изменение принципиального подхода к оценке экономического развития страны. Израиль во всех международных презентациях отдельно выделяет сектора высоких и средневысоких технологий как флагманы своего экономического роста. Это происходит и на внутреннем рынке. ВГУ (Ведомство отдела Главного Ученого) разработало программу поддержки для традиционных (с низким уровнем технологической интенсивности) отраслей промышленности. 93

Формирования подлинной инновационной экономики необходимо сделать так, чтобы инновационность была присуща всем её отраслям. На практическом уровне было бы правильно заменить существующую градацию на деление по двум группам факторов: отраслям с адекватным и неадекватным уровнями технологического развития; отраслям с инновационным подходом к своему развитию и отраслям с отсутствием такового. В первом случае необходимо разработать систему оценки, основанную на уровне технологической оснащённости компаний отрасли, доли инвестиций в новые технологии от общих расходов, на показателях производительности труда и др. Во втором случае речь идёт о том, функционировании отрасли в рамках случая, когда технический прогресс в одной из отраслей экономики ведет к снижению стоимости существующего капитала в других отраслях [11]. На основе анализа этих двух групп показателей можно разрабатывать эффективные меры стимулирования развития отстающих отраслей по инновационному пути. Только тогда, когда все отрасли хозяйства Израиля, включая общественный сектор, будут в равной степени рассматриваться с этих позиций, станет возможным говорить о формировании в стране полноценной экономики инноваций. Индекс развития электронного правительства составляется департаментом экономического и социального развития ООН. В рейтинге 2010 г. Израиль занимает по Индексу развития электронного правительства 26–е место (0,65 пункта), демонстрируя существенный прогресс по сравнению с 2012 г. (16–я позиция) (Приложение Д). Развития электронных услуг, межведомственных технологических платформ, совершенствования государственных услуг населению, развития государственных баз данных и управления информационными системами, достигнуто в государстве благодаря внедрению электронного правительства. Который ориентирован на конечного потребителя и центральной идеей которого является предоставление госуслуг наиболее удобным и эффективным способом посредством использования онлайн ресурсов для снижения уровня бюрократизации. 94

Переход на использование электронных документов существенно экономит затраты министерств и ведомств. Что касается граждан, то им это экономит время, проведенное в очередях. Правительство Израиля занимает 17– е место на 2014 г. согласно индексу развития электронного правительства ООН (Приложение Д). для того, чтобы сохранить эту позицию или даже улучшить показатели и присоединиться к первой десятке стран, нашему правительству необходимо подключить к проекту все министерства. При этом важно продолжать предоставлять услуги и сервисы на местах для тех, у кого нет возможности пользоваться интернетом. Государственное управление компьютерных коммуникаций оптимизирует уже существующие сервисы и делает их доступными для граждан через интернет в режиме онлайн. Цель управления государственных компьютерных коммуникаций – снизить бюрократизацию. Управление существует, чтобы помогать гражданам, а не чинить им препятствия [9]. Для обеспечения эффективной работы электронного правительства необходим доступ в интернет в Израиле количество интернет пользователей с каждым г. растет. Однако по количеству пользователей на 100 человек страна находится на 42 месте (Приложение Е). Но несмотря на это в стране доступ в интернет есть во всех городах. Интернета предоставляет возможность воспользоваться беспроводным доступом Wi–Fi. В стране можно подключать свои ноутбуки, портативные компьютеры к Интернету в аэропортах Израиля, в кафе и ресторанах, в отелях и гостиницах Израиля. Интернетом в Израиле можно воспользоваться, также путешествуя по стране в автобусе. В это время предоставляется возможным заниматься делами, оперативно осуществлять сделки и иные операции. В Израиле многие автоперевозчики оборудовали свой транспорт точками доступа Wi–Fi – бесплатным беспроводным Интернетом. Первым в этом был автобусный парк в Израиле «Эгед», который начал внедрять программу «Доступный Интернет в Израиле» с 2010 г., за ним последовали и иные компании, занимающиеся автоперевозками. 95

Источник: [Составлено автором по 43] Рисунок 28 – Интернет–пользователи в % к населению за 2005–2016 гг. Исходя из данных на рисунке 28 видно, что количество пользователей ежегодно увеличивается в среднем 2 %. Максимум достигнут в 2016 г.– 80%, минимум зафиксирован на начальном периоде – 2005 г. (25%). Израиль – очень технически развитое государство, которое имеет развитую индустрию IT. Израильское население считается является одним из самых технологически грамотных. Только в 2008 г. около 60 % израильского населения имело доступ к Интернету. Этот показатель значительно выше по сравнению с другими Ближневосточными странами. Согласно статистическим данным за 2011 г., государство Израиль по показателю количества компьютеров, которые подключены к Интернету на душу населения, в мире занимает второе место. Результаты социологического опроса показали, что на начало 2012 г. в стране Интернет – пользователей около 4 миллионов, а это практически 63% населения, возраст которых старше четырнадцати лет. При переходе к индустриальной стадии развития общества в государстве изменились и конкурентные преимущества организаций. На смену природным ресурсам в индустриальном обществе в качестве доминирующих факторов производства выступают труд и капитал, а в современном обществе страны на первое место постепенно выходят знания и интеллектуальный капитал. В современной конкуренции решающую роль играет не столько население, как в 96

до индустриальном обществе, и не столько доступ к рынкам, как в индустриальном, сколько качество и интенсивность непрерывного обучения людей и организаций, характеризующие постиндустриальное общество. Переход Израиля к новому постиндустриальному обществу, в котором интеллектуальный капитал стал ведущим фактором общественного производства. По существу, изменения произошли не столько на макроуровне, сколько на микроуровне, которые определили существенные сдвиги в экономических характеристиках современного постиндустриального общества. Это выражается, в частности, в том, что изменяется структура стоимости всех материальных продуктов[14]. Государство технологий так исследование, Израиль как ориентирует руководство разработки и экономику страны в считает, технологические сфере что инновации высоких образование, – залог к экономическому и социальному развитию также, как и основание для своей национальной силы и прочности. В условиях отсутствия природных ресурсов, надежды на человеческий капитал и знания есть естественный выбор и наилучшее соответствие для государства. Израильский человеческий капитал характеризуется уникальной междисциплинарных знаний, комбинацией духом широкого предпринимательства, охвата креативной подходом и нестандартным мышлением. Эти качества формируют постоянный поток новых идей, инновационных разработок и революционных технологий. Заключение В ходе диссертационного исследования выявлено, ускорение инновационных процессов в стране, объективно способствующих росту наукоемкости производства, что выражается в повышении удельного веса расходов в ВВП на образование и проведение научно–исследовательских и опытно–конструкторских работ (НИОКР). Государство Израиль уделяете значительное внимание инновационному и научно–технологическому аспекту своей хозяйственной деятельности. В период, острых военных конфликтов с 97

соседними арабскими странами государство находило возможность содействовать развитию тех секторов её хозяйства, которые в дальнейшем стали основой израильского НТК. Важно, что первичное развитие этот процесс получил ещё в догосударственный период, в котором был заложен фундамент как образовательно–исследовательской деятельности, так и инновационной деятельности в реальном секторе экономики. В тот период основные усилия в этом направлении были сконцентрированы в сельском хозяйстве. Исследование экономики Израиля, ее особенностей, а также инновационного потенциала показало, что с возникновением государства в 1948 г. экономика страны столкнулась с рядом серьезных трудностей, преодолеть которые в кратчайшие сроки было крайне важно. Так, наиболее остро стояла проблема национальной безопасности, а также вопросы трудоустройства иммигрантов и обеспечения продовольствием быстро растущего населения. В результате проведенных государственных реформ в сфере промышленности и сельского хозяйства республика решила данные проблемы. На современном этапе развития в период с 2007 по 2017 гг. ВВП Израиля вырос более чем в 2 раз. Так, если в 2007 г. в денежном выражении он составлял 153 млрд долл., то в 2017 – 348 млрд долл. В структуре ВВП произошли небольшие сдвиги, а именно сфера услуг увеличилась на 4% в 2017 г. по сравнению с 2007 г. Запасы золота увеличились в 3 раза и на 2017 г. составили 98 млрд долл. Основными торговыми партнёрами Израиля являются страны Европы и США, из стран Азиатского региона в основном представлены Япония, Китай и Южная Корея. При анализе формирования технологического комплекса учитывались такие объективные факторы, как малые размеры территории. Статус Израиля как небольшой страны ограничивал возможности экстенсивного развития экономики, что вызывало настоятельную необходимость поиска наиболее оптимальных моделей хозяйственной специализации. Из–за недостаточности природных ресурсов государство было вынуждено выбирать в качестве областей специализации сферы, не требующие их масштабного вовлечения в 98

хозяйственный оборот. Высокий образовательный уровень населения играл роль катализатора, влиявшего на выбор научно–технического направления развития экономики в качестве приоритетного. Наличие высококвалифицированной рабочей силы открывало широкие возможности для развития науки и коммерциализации исследований и разработок. В работе рассмотрено направление становления научно–технического комплекса, формирующее системы государственной поддержки научных исследований и разработок. В результате изучения данного направления, можно сделать вывод о том, что государство принимало активное участие в экономической жизни страны, и стимулирование науки изначально полностью соответствовало общей линии развития Израиля, в ходе которых шли интенсивные процессы развития инновационной сферы, сопровождаемые выделением высокотехнологичных отраслей в качестве отдельного сегмента израильского хозяйства. Важную роль в процессе выделения высокотехнологичных отраслей и повышения научно–технической составляющей всей экономики страны сыграла политика правительства, направленная на всестороннее развитие сферы НИОКР и доконкурентные и долгосрочные программы в этой сфере. Государство также создало программу Бюро главного ученого – генерального государственного органа по поддержке научно–исследовательской сферы. Благодаря государственным программам количество ТНК за 16 лет начиная с 2000 г. увеличилось на 250 штук, а количество венчурных сделок увеличилось почти в 2 раза на 2017 г. по сравнению с 2012 г.. Анализ инфраструктуры высокотехнологичной сферы показал, что израильская система государственной поддержки НИОКР содержит три основных вида содействия: поиски партнеров для венчурных компаний и предприятий, занимающихся высокотехнологичными разработками; оказание инвестиционной поддержки; предоставление консультационных услуг по юридическим и другим бизнес–вопросам. 99

Изучая технологические инкубаторы, можно прийти к выводу о том, что к настоящему моменту Израиль прочно занял место мирового инкубатора новых технологий. Страна аккумулирует значительные средства иностранных инвесторов, являясь для них одним из самых привлекательных объектов, уступая, только Кремниевой долине США. ТНК стремятся открыть в Израиле свои центры НИОКР. Однако у этих процессов есть и обратная сторона. Распродажа израильских стартапов не даёт возможности обеспечить стране долгосрочное инновационное развитие. Необходимо пересматривать систему, формулировать комплексную стратегию этого процесса. В противном случае существует опасность, что Израиль растеряет всё своё наработанное научно– техническое преимущество, и стране будет всё сложнее оставаться конкурентоспособным на мировом рынке высоких технологий. Поэтому в решении существующих проблем Израилю вряд ли стоит брать пример с США, хотя именно эта страна стала примером для Израиля при создании своей модели инновационной экономики. В ходе исследования современной инновационной системы в израильской экономике повышению прослеживается модернизация конкурентоспособности экономики, промышленности, способствующей услуг и всей экономики, поэтому важное место в работе занимает анализ международной конкурентоспособности представлен рейтинг Израиля. из В Ежегодника диссертационном мировой исследовании конкурентоспособности (Международный институт развития менеджмента). В рейтинге Ежегодника мировой конкурентоспособности 2015 г. Израиль находится на 25 месте из 117. Образование и инвестиции в Израиле оказывают существенное воздействие на модернизацию экономики страны. По данным Всемирного банка доля населения с высшим образованием в Израиле от всего населения выросло на 10% с 2006 по 2016 гг. По расходам на образование страна занимает 35 место в мире с долей от ВВП равной 8%. Прямые иностранные инвестиции в стране составили 11 млрд долл. на 2015 г., Израиль находится по данному показателю на 24 месте в мире согласно рейтингу Всемирного банка. 100

В мировых рейтингах, отражающих уровень информационного общества в стране Израиль по ряду позиций, занимает ведущие места, так по индексу экономики знаний страна находится на 25 месте в 2012 г., по готовности страны к сетевому обществу занимает 15 место на 2015 г., индекс образования в стране имеет значение равное 0,87 Израиль занимает 17 место на 2016 г. На основании проведенного исследования можно сделать выводы о том, что опыт развития Израиля показывает, что небольшой удельный вес в мире территории и людских ресурсов малой страны не является непреодолимым препятствием для ее динамичного продвижения по пути экономического и научно–технического прогресса, стабильного повышения жизненного уровня населения, активного участия в мирохозяйственных процессах. Современный Израиль входит в группу малых стран с высокоразвитой экономикой, обладающей признаками постиндустриального типа развития и глубоко вовлеченной в мирохозяйственный обмен. За сравнительно короткий промежуток времени израильскому правительству постепенно удалось преодолеть детерминирующее воздействие геополитических факторов и превратить их в стимул экономического прогресса и национального возрождения. Список использованных источников 1. Агентство организации технологических выставок New–Tech Events [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://new– techevents.com 2. Академия наук Израиля. Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.academy.ac.il 101

3. Белей, Н. Н. Комплекс «новой» экономики Израиля: Динамика развития и структура / Н. Н. Болей // Ближний Восток и современность. – М., 2008. – С. 20–45. 4. Борисов, В. Типология основных моделей инновационного развития. [Электронный ресурс] / В. Борисов. – Электрон. дан. – Режим доступа: www.projects.innovbusiness.ru 5. Всеизраильский научный портал [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.science.co.il 6. Всемирный Банк. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.worldbank.org 7. Всемирной организацией интеллектуальной собственности. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.wipo.int/portal/en/index.html 8. Глушко, А. И. Инновационная составляющая системы регулирования экономических процессов в регионе / А. И. Глушко // Экономика. – 2014. №8. – С. 24–25. 9. Гэлбрейт, Д. К. Экономические теории и цели общества / Д. К. Гэлбрейт // Современные тренды инновационного развития экономики Израиля. – М., 2006. – С. 284–301. 10. Дубсон, Б. И. Современный Израиль / Б. И. Дубсон // Социально– экономические очерки. М., 2012. – С. 74–93. 11. Дятлов, С. А. Трансформация форм капитала в условиях роста информатизации экономики / С. А. Дятлов // Бизнес и экономика. – 2007. № 34. – С. 37–43. 12. Европейская комиссия. Департамент образования. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://ec.europa.eu 13. Жадовец, Н. В. Политика Государства Израиль по формированию национальной инновационной системы (1985–2012 гг.) / Н. В. Жадовец. – Томск : Изд–во Томс–го .ун–та, 2013. – 72 с. 102

14. Завлина, П. Н. Инновационный менеджмент : учеб. Пособие / П. Н. Завлина. – М. : Пресс, 2009. – 146 с. 15. Израильский венчурный рынок. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. Дан. – Режим доступа: http//: www.ivc–online.com/Research– Center/IVC–Publications/I.. 16. ресурс]. Инвестиционная энциклопедия. Официальный сайт [Электронный Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.invest–rating. ru/encyclopedia.php?id=71 17. Институт развития инноваций (Израиль). Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: www.iiei.org.il 18. Карасова, Т. А. Израиль и США: Основные этапы становления стратегического партнерства / Т. А. Карасова – М. : Аспект Пресс, 2015. – 308 с. 19. Кондратьев, Н. Д. Основные проблемы экономической динамики / Н. Д. Кондратьев – М. : Наука, 1991. – 534 с. 20. Марьясис, Д. А. Израиль в системе международных экономических отношений / Д. А. Марьясис. – Москва : Изд–во ИБВ, 2007. – 112 с. 21. Марьясис, Д. А. Опыт построения инноваций пример Израиля / Д. А. Марьясис. – Москва : Изд–во ИВ РАН, 2015. – 198 с. 22. Марьясис, Д. А. Институт «главных ученых» и опыт Израиля в трансфере технологий [Электронный ресурс] / Д. А. Марьясис. – Электрон. дан. – Режим доступа: www.iimes.ru, 23. Международный [Электронный ресурс]. валютный фонд. Электрон. дан. Официальный – Режим сайт. доступа: http://www.imf.org/external/russian/index.htm 24. Министерство обороны Израиля. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.mod.gov.il/ 25. Министерство финансов [Электронный ресурс]. Электрон. дан. financeisrael.mof.gov.il 103 Израиля. – Официальный сайт Режим доступа: http://www.

26. Министерство экономики Израиля. Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://economy.gov.il 27. Никитина, Г. С. Государство Израиль / Г. С. Никитина – М. : Наука, 1968. – 186 с. 28. Рафаэль. Официальный сайт организации. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.rafael.co.il/ 29. Сатановский, Е. Я. Экономика Израиля в 1990–е годы / Е. Я. Сатановский. – Москва : Изд–во ИИИиБВ, 1999. – 87 с. 30. Симановский, С. И. Научно–технический потенциал Израиля / С. И. Симановский // Ближний Восток и Современность. – 2014. № 45. – С. 7–9. 31. Фасс, М. Инновационная экосистема Израиля / М. Фасс // Мировая экономика. – М., 2013. – С. 369–392. 32. Федорченко, А. В. Экономика и политика Израиля в начале ХХI / А. В. Федорчченко. – Москва : Изд–во ИБВ, 2004. –212 с. 33. Фиговский, О. Л. Инновационная система Израиля: уроки для России // Инновационный менеджмент / О. Л. Фиговский // Менеджмент и бизнес–администрирование. – М., 2014. – С. 176–189. 34. Центрального статистического бюро Израиля. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: cbs.gov.il/reader 35. Шкваря, Л. В. Концептуальные основы инновационного предпринимательства / Л. В. Шкваря // Горный информационно–аналитический журнал. – 2015. № 5. – С. 36–37. 36. Шумпетер, Й. А. Теория экономического развития / Й. А. Шумпетер – М. : Прогресс, 1982. – 294 с. 37. Эпштейн А. Д. Социально–политические последствия укрепления статуса Верховного суда как главенствующей структуры в политической жизни Израиля / А.Д. Эпштейн // Ближний Восток и современность. – 2008. №8. – С. 79–93. 104

38. Якимова, Е. Защита интеллектуальной собственности в Израиле [Электронный ресурс] / Е. Якимова. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://rusisrael.ru/analytics/news662, 39. Яковец, Ю. В. Эпохальные инновации ХХI века / Яковец Ю. В. // Экономика. – 2011. №12. – С. 23–27. 40. Aharoni, S. Industry and Economy in Israel / S. Aharoni // Miksam. – 2009. Vol. 71, №22. – P. 54–63. 41. ресурс]. Angel Investment Network Israel. Официальный сайт. [Электронный Электрон. дан. – Режим доступа: https://www. angelinvestmentnetwork.co.il/ 42. Breznitz, D. Innovation and the State. Political Choice and Strategies for Growth in Israel, Taiwan, and Ireland / D. Breznitz // Yale University Press. – 2015. Vol. 43, №18. – P. 54 – 62. 43. DLD Tel–Aviv. Официальный сайт конференции [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://dldtelaviv.com 44. Ezell S. J. Innovation Economics. The Race for Global Advantage / S. J. Ezell // Yale University Press. – 2012, Vol. 32, № 51. – P. 78–81. 45. Feigenbaum, A. The Take–Off Of Israeli High–Tech Entrepreneurship in the 1990’s. / A. Feigenbaum. – Elsevier : Cambridge Publishing, 2016. – 274 p. 46. Hanson, G. H. Chase After the Israeli Unicorn. Presentation / G. H. Hanson // Tel–Aviv Rhodium Ventures. – 2014. – Vol. 22, № 41. – P. 235– 241. 47. Israeli Innovators in National Security Technology: Case Studies for US and International Security Transfer / ed. by A. Bregman. – Washington : The Center of Press, 2013. – 278. 48. Israel Startup Guide. Официальный сайт проекта. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://start–ups.co.il/ 49. Johansson, F. The Medici Effect. / ed. by F. Johansson. – Boston : Harvard Business School Press, 2009. – 134. 105

50. Peled, D. Foreign R&D Centers in Israel / D. Peled. – Investment Promotion Center : Jerusalem Publishing, 2017. – 359 p. 51. Regev, H. Israel Central Bureau of Statistics Data / H. Regev // Waltham. – 2016. – Vol. 36, №29. – P. 64–72. 52. Rivlin, P. Globes Dun’s 100. Mark of Excellence. / P. Rivlin // Journal of Innovation in Israel. – 2014. – Vol. 47, № 67. – P. 293– 314. 53. Senor, D. Start–Up Nation. History of Israel’s Economic Miracle / D. Senor // Twelve. – 2011. – Vol. 57, №38. – P. 143–168. 54. Shapira, A. Israel: A History / A. Shapira // Brandeis University Press. 2012. – Vol. 61, №9. – P. 98–102. 55. Vision and Change in Institutional Entrepreneurship. The Transformation from Science to Commercialization / ed. by I. Drori, D. Landau. – New York : Berghahn Books, 2013. – 342 p. 56. World Diamond Market. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. Дан. – Режим доступа: http://eng.alrosa.ru/diamonds–explained/the– world–diamond–market/ 57. Yeda Research and Development Company Ltd. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Электрон. http://www.yedarnd.com 106 Дан. – Режим доступа:

Приложение А Таблица А1 – Этапы экономического роста Израиля Этап Год 1 1930–1947 Описание Дгосударственный период, в течение которого растущая еврейская иммиграция на территорию Палестины стала основой для формирования прообраза экономики будущего Государства Израиль. Экономические показатели Темпы роста ВВП на душу населения в 1930–47 гг. составили в среднем 5% в г.. По валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения – 360 долл. В материальном производстве преобладала обрабатывающая (пищевая, металлообработка, огранка алмазов) и добывающая промышленность. Ее доля в ВВП возросла в период с 1936 г. по 1945 г. с 23% до 42%. Рост экономики был достигнут в основном за счет развития промышленности и созданием малых предприятий, выпускающих сельскохозяйственный инвентарь и перерабатывающих аграрную продукцию. За период с 1930 г. по 1947 г. число промышленных фирм возросло с 6 тыс. до 14 тыс., а численность промышленных рабочих – с 19 тыс. до 55 тыс. 2 Восстановительный период Существовала проблема финансирования инвестиционных программ, импорта, военных расходов. Этот период прошел с перенапряжением уже дефицитного государственного бюджета, высокой безработицы, нарастанием инфляции (ее среднегодовой показатель возрос с 3% в 1949–51 гг. до 43% в 1952–53 гг.). В 1951 г. увеличение дефицитов торгового и платежного баланса, а также нарастание инфляции в результате отмены контроля над ценами, привели к кризису всей финансовой системы. В этом же г. начал использоваться новый для страны источник финансирования – продажа государственных облигаций за рубежом. В 1953 г. в Израиле действовало около 16 тыс. ремесленных мастерских, где было занято более 27 тыс. рабочих; 2,4 тыс. небольших предприятий, в которых работали 16 тыс. рабочих; 1,9 тыс. фабрик с числом рабочих 57 тыс. человек. Всего в промышленном производстве было занято около 100 тыс. человек. В стране были созданы условия для выравнивания экономических индикаторов и начала поступательного развития. Укрепление материального производства позволило резко снизить безработицу. 1948–1955 107

Продолжение таблицы А1 Этап Год 3 1956–1975 Описание Этап ускоренной индустриализации; образование макроэкономических пропорций, характерных для индустриально развитой страны; начало милитаризации экономики; постепенный переход от импортзамещения к экспортной ориентации 4 Период медленного и неустойчивого роста, поиска путей интенсификации экономики; нарастание финансовых проблем, вызванных макроэкономической несбалансированностью; структурные сдвиги под влиянием переплетения индустриальной и научно– технической стадий развития; 1976–1989 Экономические показатели Формирование государственной финансовой системы завершилось с принятием в августе 1954 г. Закона о Банке Израиля. Среднегодовые темпы прироста ВВП в этом периоде составил соответственно 10,6%. Это был самый динамичный этап в хозяйственном развитии Израиля. Расширение поля экономической деятельности происходило за счет постоянного роста численности рабочей силы, увеличения капитальных вложений в экономику. В 1954–73 гг. прирост ВВП был на 3/5 обеспечен за счет этих двух факторов, причем их удельные веса в темпах роста этого обобщающего макропоказателя были примерно равны. Параллельно происходило увеличение эффективности использования производственных ресурсов – около 40% прироста ВВП дал подъем производительности живого и овеществленного труда. В 50–е – первой половине 60–х г. шло ускоренное наращивание производственных фондов: были построены сотни предприятий, а на уже действующих запускались дополнительные производственные линии, устанавливалось новое оборудование. Уже к началу 60–х г. оно обеспечило продовольственную безопасность страны при значительном сокращении численности рабочей силы, повсеместно заменяемой машинами. Изменение стоимостных пропорций спроса и предложения, вызванное энергетическим кризисом 70–х г., способствовало ухудшению общих условий воспроизводства. Издержки израильской экономики, связанные с удорожанием нефти и нефтепродуктов (в 1979–80 гг.) составили, по минимальным оценкам, 5% ВВП. Нефтяной шок и война 1973 г. послужили катализатором перехода к новому режиму роста, подготовленному всем предшествовавшим периодом ускоренного, “догоняющего” развития. Благодаря значительному увеличению государственных расходов, в первую очередь – на рост военного потребления, израильская экономика два с половиной г. шла к низшей точке очередного спада, который пришелся на 1976–77 гг. В период спада существенно снизилась инвестиционная активность. В 1976–77 гг. темпы роста ВВП упали до 3,5% (за два г.), а абсолютное сокращение суммарных ресурсов, валовых капиталовложений и совокупного потребления составило 0,1%, 19,6% и 3,1% соответственно. 108

Окончание таблицы А1 Этап Год 4 1976–1989 5 1990–2005 Описание Экономические показатели первая волна хозяйственной Оживление и подъем 1978–81 г. носили вялый характер. Уже в 1980 г. на 12% либерализации. сократились валовые инвестиции, а в 1982 г. экономика вошла в фазу рецессии, характеризовавшейся неглубоким спадом производства. Эффект июльской (1985 г.) «программы стабилизации» заключался в выведении экономики из фазы депрессии и начале полуторагодичного подъема (1986 – первая половина 1987 г.). ВВП увеличился в годовом исчислении на 3,7% в 1986 г. и на 6,5% в первой половине 1987 г., а валовой продукт предпринимательского сектора – на 5,7 и 8,0% соответственно. Ускорение экономического Массовая иммиграция из бывшего Советского Союза (в1990–95 гг. в страну прибыло роста на основе вовлечения в более 700 тысяч человек, что увеличило ее население на 12%). Снижение оборонных воспроизводственный процесс расходов до 9% от ВВП в 1994 г. (в 1975 г. – 33%). Часть высвобожденных финансовых новых ресурсов труда и средств была инвестирована в экономику, нуждающуюся в капиталовложениях. капитала, значительного В период с 1990 по 1996 гг. реальный ВВП вырос на 37,2% и достиг 74 млрд долл. По усиления интенсивных показателю ВВП на душу населения (13650 долл. в 1994 г.) факторов роста, повышения Страна активно вовлечена в международный хозяйственный обмен – во второй половине роли конкуренции и рыночных 90–х г. ее внешнеторговый оборот превышал 80% от стоимости ВВП. 90–е годы открыли стимулов; активное участие новый этап в развитии торгово–финансовых связей Израиля с зарубежными странами. Израиля в процессе Проникновение Израиля на азиатские рынки стало одним из главных факторов глобализации хозяйственной стремительного роста его экспорта. В 1991–1995 гг. ежегодный прирост на 11–18% жизни. стоимости экспорта на 28% обеспечивался за счет сбыта в странах Азии Источник: [11] 109

Приложение Б Источник: [51] Рисунок Б1 – Отраслевая структура Израиля за 2017 г. 110

Приложение В Таблица В1– Рейтинг университетов Израиля Рейтинг в стране 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Источник: Название Город Еврейский университет в Иерусалиме Технион – Израильский технологический институт Тель–Авивский университет Университет имени Бен–Гуриона Научно–исследовательский институт имени Хаима Вейцмана Бар–Иланский университет University of Haifa Interdisciplinary Center Herzliya Open University of Israel Ariel University Holon Institute of Technology Jerusalem College of Technology Ruppin Academic Center Netanya Academic College Oranim Academic College College of Management Sapir College Bezalel Academy of Art and Design Jerusalem Beit Berl College Tel Aviv College of Engineering Galillee College Shenkar School of Engineering & Design Tel Hai Academic College Kinneret College on the Sea of Galilee ORT Braude College Ono Academic College Sami Shamoon College of Engineering Emek Yezreel College Jerusalem College of Engineering Western Galilee College Academic Center for Business Law Sha’arei Mishpat College Jerusalem Academy of Music and Dance Lander Institute Jerusalem Academic Center Jerusalem University College Иерусалим Хайфа Тель–Авив Беэр–Шева 111 Тель–Авив Рамат–Ган Хайфа Герцлия Иерусалим Ариэль Холон Иерусалим Хадера Нетания Хайфа Ришон–ле–Цион Сдерот Иерусалим Кефар–Сава Тель–Авив Акко Рамат–Ган Кирьят–Шмона Галилея Кармиэль Тель–Авив Ашдод Тиверия Иерусалим Акко Тель–Авив Ход–ха–Шарон Иерусалим Иерусалим Иерусалим [45]

Приложение Г Таблица Г1 – Совокупность индикаторов, влияющих на инновационную деятельность страны Год 2006 2007 2008 2009 2010 Индекс инноваций 4 4,17 4,11 54,03 56 Экспорт высокотехнологических товаров, млрд долл. 4,96 5,59 3,06 6,27 7,88 2011 2012 2013 2014 2015 2016 56 55,5 53,5 53,5 52,3 53,9 7,97 8,82 9,21 9,63 10,24 11,81 Статьи в научных и технических журналах, шт. 9269 9998 10221 10862 11065 Заявки на патенты резидентов, шт. 1669 1342 1615 1528 1387 Доля рабочей силы с высшим образованием (% от всей рабочей силы) 44,2 44,7 45,1 45,9 46,2 11188 11073 10736 11017 11518 11300 1450 1360 1319 1201 1125 1285 47 47,4 47,9 48,3 49,5 50,7 Источник: [58] 112 Доля населения с высшим образованием от общей численности населения 56,8 56,5 58,1 57,7 60,5 Государственные расходы на образование, всего (% от ВВП) 5,75 5,74 5,48 5,52 5,48 59,8 62,5 65,8 67,8 66,3 66,2 5,53 5,56 5,62 5,86 5,97 6,16

Таблица Г2 – Данные по корреляционному анализу между индексом инноваций и показателями образования за 2016 г. Индекс инноваций Экспорт высокотехнологических товаров, млрд долл. Статьи в научных и технических журналах, шт. Заявки на патенты резидентов, шт. Доля рабочей силы с высшим образованием (% от всей рабочей силы) Доля населения с высшим образованием от общей численности населения Государственные расходы на образование, всего (% от ВВП) Источник: Индекс инноваций 1 Доля населения с Экспорт Статьи в Доля рабочей высшим высокотехно– научных и Заявки на силы с высшим образованием Государственные логичных технических патенты образованием от общей расходы на товаров, млрд журналах, резидентов, (% от всей численности образование, долл шт. шт. рабочей силы) населения всего (% от ВВП) 0,793326088 1 0,886757489 0,771460011 1 0,569357194 –0,818017063 –0,702713341 1 0,715698513 0,931716681 0,810564357 –0,77671432 1 0,655920638 0,869349348 0,681185583 –0,81285268 0,902732753 1 0,086585152 0,623561332 0,207306819 –0,57159323 [Составлено 0,665940089 0,578210731 113 1 автором]

Приложение Д Таблица Д1 – Индекс электронного правительства Израиля за 2010–2014 гг. 2010 г. Место Страна 1 Республика Корея 2 США 3 Канада 4 Великобритания 5 Нидерланды 6 Норвегия 7 Дания 8 Австралия 9 Испания 10 Франция 26 Израиль Источник: Значение Место 0,88 1 0,85 2 0,84 3 0,81 4 0,81 5 0,8 6 0,79 7 0,79 8 0,75 9 0,75 10 0,65 16 2012 г. Страна Республика Корея Нидерланды Великобритания Дания США Франция Швеция Норвегия Финляндия Сингапур Израиль Значение Место 0,93 1 0,91 2 0,9 3 0,89 4 0,87 5 0,86 6 0,86 7 0,86 8 0,85 9 0,85 10 0,81 17 2014 г. Страна Республика Корея Австралия Сингапур Франция Нидерланды Япония США Великобритания Новая Зеландия Финляндия Израиль Значение 0,95 0,91 0,91 0,89 0,89 0,89 0,87 0,87 0,86 0,84 0,82 [58] 114

Приложение Е Таблица Е1 – Количество интернет пользователей на 100 человек за 2016 г. Место Страна 1 Фолклендские острова 2 Исландия 3 Норвегия 4 Швеция 5 Нидерланды 6 Дания 7 Люксембург 8 Бермуды 9 Финляндия 10 Лихтенштейн 11 Бахрейн 12 Великобритания 13 Монако 14 Андорра 15 Япония 16 Фарерские Острова 17 Швейцария 18 ОАЭ 19 Южная Корея 20 Канада 21 Германия Источник: [58] Пользователи (на 100 чел.) 96,92 96,21 94,65 93,18 92,86 92,26 91,95 91,3 89,88 89,41 88 87,48 87 86,43 86,25 85,34 85,2 85 84,07 83 82,35 115 Место 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Страна Новая Зеландия Франция Бельгия Австрия Сент–Китс и Невис США Австралия Эстония Ирландия Словакия Тайвань Каймановы Острова Аруба Чехия Барбадос Латвия Гонконг Сингапур Багамские Острова Израиль Венгрия Пользователи (на 100 чел.) 82 81,44 80,72 80,03 79,35 79,3 79 78,39 76,92 76,71 75,99 74,13 74 73,43 73,33 73,12 72,9 72 71,75 70,8 70,58

116

117

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв