Российско-испанские отношения в начале XXI века (2000 - 2015)

Воропай Виктория Владимировна

Российско-испанские отношения в начале XXI века (2000 - 2015)

Данная работа посвящена исследованию классической триады отношений между Россией и Испанией – политики, экономики и культуры – в начале XXI века. Выбор временного периода с 2000 г. по 2015 г. обусловлен сроками нахождения на посту председателя Правительства Королевства Испания Хосе Марии Аснара (2000-2004 гг.), Хосе Луиса Родригес Сапатеро (2004-2011 гг.) и Мариано Рахоя (2011-2015 гг.). В работе раскрыты российско-испанские отношения с точки зрения наиболее значимых политических (европейская безопасность, международный терроризм, сотрудничество РФ и ЕС), экономических и торговых проблем (туризм, прямые иностранные инвестиции, внешняя торговля), культурных и научно-образовательных вопросов взаимодействия. Выбор рассматриваемых направлений российско-испанского сотрудничества определяется комплексным характером поставленной проблемы, необходимостью всесторонне исследовать отношения России и Испании в начале XXI века. Вопреки возникавшим в тот или иной период противоречиям, государствам удавалось сохранять добрые отношения, что характерно для всех трех периодов председательства глав испанского Правительства и нахождения во главе страны российских Президентов В.В. Путина (2000-2008 гг., 2012-…гг.) и Д.А. Медведева (2008-2012 гг.), видевших Россию и Испанию стратегическими политическими и экономическими партнерами, чье культурное и научное-образовательное взаимодействие оказывало непосредственное влияние на два остальных элемента классической триады.

Политика и политические науки

Дипломы

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)

ID: 587d363b5f1be77c40d58a1a

UUID: 59f87b0e-fc5a-456f-bda7-c81a978a6a73

Язык: Русский

Опубликовано: почти 8 лет назад

Просмотры: 737

Воропай Виктория Владимировна

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 506667 bytes

Поделиться работой

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ВОРОПАЙ Виктория Владимировна РОССИЙСКО-ИСПАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА (2000-2015 гг.) RUSSIAN – SPANISH RELATIONS AT THE BEGINNING OF XXI CENTURY (20002015) Выпускная квалификационная бакалаврская работа по направлению 031900 «Международные отношения» Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент Н.Г. Заславская Студент: Научный руководитель: Работа представлена на кафедру “___” ______________ 2016 г. Заведующий кафедрой: Санкт-Петербург 2016

Содержание Введение …………………………………………………………………………………………3 ГЛАВА 1. Политическое сотрудничество Российской Федерации и Королевства Испания с 2000 г. по 2015 г. ……………………………………………………………………………….10 § 1. Политическое сотрудничество РФ и Испании 2000 – 2004 гг. ………………….……..10 § 2. Российско – испанские политические взаимоотношения 2004 – 2011 гг. …………….15 § 3. Политические отношения Российской Федерации и Королевства Испания 2011 – 2015 гг. …………………………………………………………………………………………..……22 ГЛАВА 2. Торговые и экономические взаимоотношения и сотрудничество Королевства Испания и Российской Федерации на современном этапе: 2000 – 2015 гг. …………..…....29 § 1. Экономическое и торговое сотрудничество РФ и Испании с 2000 г. по 2004 г…….....30 § 2. Торгово-экономические взаимоотношения России и Испании 2004 – 2011 гг. …....…34 § 3. Экономические и торговые связи и сотрудничество РФ и Королевства Испания с 2011 г. по 2015 г. ……………………………………………………………………………………..40 ГЛАВА 3. Культурное и научное сотрудничество Российской Федерации и Королевства Испания на современном этапе: с 2000 г. по 2015 г. …………………………………….…..45 § 1. Научно-культурное взаимодействие РФ и Королевства Испания в 2000 – 2004 гг…...45 § 2. Культурная и научная кооперация России и Испании с 2004 г. по 2011 г. …………...49 § 3. Российско-испанское взаимодействие в области науки и культуры в 2011 – 2015 гг...54 Заключение …………………………………………………………………………………..…58 Список использованных источников и литературы………………………………………….61 Приложение …………………………………………………………………………………….75 ~2~

Введение Данная выпускная квалификационная работа посвящена исследованию классической триады российско-испанских отношений – политики, экономики и культуры – в начале XXI века с 2000 г. по 2015 г. Выбранный временной период имеет специфическое деление, обусловленное сроками нахождения во главе Правительства Испании Хосе Марии Аснара (2000 - 2004 гг.), Хосе Луиса Родригес Сапатеро (2004 - 2011 гг.) и Мариано Рахоя (2011 - 2015 гг.). В данной работе раскрыты российско-испанские отношения с точки зрения наиболее значимых проблем для европейского и мирового сообщества, оказавших непосредственное влияние на развитие сотрудничества и связей между РФ и Королевством Испания. Среди таких проблем в работе выделены международный терроризм, европейская безопасность, отношения России и Испании в контексте сотрудничества между РФ и Европейским Союзом. Представляется рациональным в европейской проблематике особое внимание уделить проблеме Косово, Грузино-Юго-Осетинскому конфликту, Украинскому кризису, а также проблеме реформирования ОБСЕ, которые продемонстрировали сближение или же возникновение разногласий между рассматриваемыми государствами. Экономическая и культурная составляющие демонстрируют тенденции к поддержанию крепких партнёрских отношений на протяжении всего рассматриваемого периода, выстраиваемых в дружественном и доверительном духе. В данном исследовании наблюдается непосредственное влияние элементов триады друг на друга. Например, культурные события российско-испанского «Года культуры 2011 г.» стали основой для встреч испанских и российских деловых кругов и заключения соответствующих договоров, разногласия 2014 – 2015 гг. относительно Украинского кризиса вопреки всему подталкивали стороны к налаживанию диалога в области и экономики, и политики, а проведение в 2016 - 2017 гг. годов культуры и культурного туризма доказало стремление и России, и Испании к восстановлению и углублению существующих связей. Таким образом, актуальность работы заключается в том, что в период 2000 – 2015 гг. наблюдалась тенденция к налаживанию и поддержанию партнерских отношений с РФ независимо от смены Правительства в Испании, т.е. каждый последующий глава Испанского Правительства ориентировался в государственной политике в отношении России на диалог и кооперацию. Работа раскрывает триаду российско-испанских отношений как комплексное явление, с точки зрения наиболее острых международных ~3~

политических проблем, преобладающих направлений экономического сотрудничества и основополагающих элементов культурного взаимодействия. Данная выпускная квалификационная работы обладает как практической, так и теоретической значимостью. Первая заключается в исследовании российско-испанских отношений и выявлении неразвитых направлений сотрудничества, которые могут быть налажены с участием министерств иностранных дел, Правительств и на высшем уровне. Вторая же обусловлена тем, что данный труд является цельной работой, комплексно исследующей три основных направления взаимоотношений России и Испании. Цель данной работы заключается в выявлении основных тенденций российскоиспанских отношений в начале XXI в. на основе комплексного исследования. Чтобы достигнуть поставленной цели необходимо поставить следующие задачи:  определить основные направления политического, экономического и культурного сотрудничества России и Испании в рассматриваемый период;  проанализировать политическую, экономическую и культурную составляющие российско-испанских отношений с 2000 г. по 2015 г.;  исследовать российско-испанские политические отношения в контексте актуальных проблем международного и двустороннего характера в начале XXI в.;  выявить тенденции экономического сотрудничества РФ и Королевства Испания в данный период;  исследовать основополагающие элементы российско-испанского сотрудничества в области культуры, науки и образования в начале XXI века. Выбор рассматриваемых направлений сотрудничества России и Испании определяется комплексным характером проблемы, необходимостью всесторонне исследовать российско-испанские отношения в начале XXI века. Выбранные направления характеризуются глубиной взаимодействия РФ и Королевства Испания в рассматриваемых областях. Для более полного анализа российско-испанских отношений 2000 - 2015 гг. представляется целесообразным исследовать их с точки зрения трех основных классических направлений взаимодействия государств – политики, культуры и экономики. В кач е с т в е объекта исследования в данной работе выступают основные направления политического взаимодействия, экономической кооперации и культурного сотрудничества. Предметом же являются российско-испанские отношения в начале XXI века с 2000 г. по 2015 г. ~4~

Методология продиктована поставленными в данной работе задачами. Основными методами исследования являются дескриптивный, компаративный, институциональный и функциональный, дедуктивный метод и метод контент анализа. Дескриптивный метод в данной работе представлен в каждой главе, т.к. способствует комплексному исследованию поставленной проблемы, а компаративный нашел свое применение в основном в Главе 2, т.к. с его помощью стало возможным выявить основные тенденции российско-испанских экономических отношений в рассматриваемый период. Дедуктивный метод использован для определения характера российско-испанских отношений в целом в рассматриваемых областях. А институциональный, функциональный метод нашли свое отражение в исследовании политической и культурной составляющих российско-испанских отношений. С помощью контент анализа в данной работе исследованы научнообразовательная, культурная и политические сферы двустороннего взаимодействия. Системный и исторический подходы способствовали исследованию поставленной проблемы как целостного явления, рассматриваемого в своей эволюции на протяжении пятнадцати лет с 2000 г. по 2015 г. Научная новизна данной работы заключается в комплексном освещении российскоиспанских политических, культурных и экономических связей, представленных единым исследованием. Примененная методология позволила создать целостную картину триады отношений России и Испании, рассмотреть ее политические элементы в контексте международнозначимых проблем, выявить эволюцию торгово-экономической кооперации и исследовать институциональные и документальные основы научно-культурного сотрудничества. Хронологические рамки данной работы ввиду комплексности рассматриваемой проблемы ограничиваются периодом: 2000 г. – 2015 г., т.е. началом первого президентского срока В.В. Путина (7 мая 2000 г.) и последними парламентскими выборами (20 декабря 2015 г.) в Испании, в результате которых новое Правительство так и не было сформировано. Структура подчинена целям и задачам, поставленным в данной работе. Она состоит из введения, основной части, представленной тремя главами, посвященными определенному направлению российско-испанских отношений и поделенными на параграфы по периодам, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений. Первая глава посвящена исследованию российско-испанских политических отношений в начале XXI века с точки зрения наиболее острых ~5~

международных проблем. Вторая глава отразила исследование торгово-экономической составляющей сотрудничества России и Испании с выявлением определенных тенденций. Третья глава посвящена исследованию российско-испанских научно-образовательных и культурных взаимоотношений с 2000 г. по 2015 г. с точки зрения ключевых элементов взаимодействия. С целью решения задач и достижения поставленной цели в данной работе были использованы различные источники и литература. Теоретическую базу данной работы составили труды таких российских исследователей, как Сергиева О.В. 1, Аникеева Н.Е. и Дубинин Ю.В.2, Шестопал А.В. и Окунева Л.С. 3, Маклакова Е.В.4, , а также испанского деятеля науки, представителя Испанского института стратегических исследований Х. Моралес Эрнандеса5. Представленные исследовательские работы посвящены отдельным аспектам российско-испанских отношений и не являются комплексными исследованиями по данной проблематике. Однако они позволили составить целостную картину триады отношений между РФ и Королевством Испания. Для полноценного исследования поставленной проблемы необходимо было обратиться к множеству двусторонних и многосторонних соглашений и документов, имеющих отношение к политической, экономической и культурной сферам российскоиспанского взаимодействия. Наибольший интерес вызвали: Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Королевством Испания от 2009 г. 6, отразившая основные направления двусторонней и многосторонней кооперации, в особенности в политической и экономической сферах, а также Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 2001 г. 7, Соглашение между 1Сергиева, О.В. Россия и Испания: культура без границ (предпосылки и перспективы двустороннего сотрудничества) / О. В. Сергиева // Культура в современном мире. — 2011. № 2. 2Аникеева, Н.Е., Дубинин, Ю.В. Москва - Мадрид: вехи сотрудничества [Электронный ресурс]: инт.-портал, 2011. - URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/424 (10.02.2016 г.) 3Шестопал, А.В., Окунева, Л.С. Научная школа ибероамериканистики / А.В. Шестопал, Л.С. Окунева // Вестник-МГИМО. – 2014. №5 4Маклакова, Е.В. Российско-испанские отношения в области образования: нормативно-правовой аспект / Е.В. Маклакова // Научные исследования в образовании. – 2007. №3. 5Morales Hernández J. España y Rusia ante el año bilateral: oportunidades para 2011, Documento de opinión del IEEE 21/2010 [Электронный ресурс]: Instituto Español de Estudios Estrategicos, 2010. - URL: http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2010/DIEEEO21-2010EspanaRusia2011.pdf (05.03.2016). 6Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и королевством Испания от 3 марта 2009 года [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902161662 (23.12.2015 г.) 7Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 15 ноября 2001 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и ~6~

Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 2006 г. 8 и Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 2001 г. 9, которые продемонстрировали основные направления деятельности в научной, образовательной и культурной областях. Важное значение имеют официальные речи, заявления, сообщения, а также интервью и т.п. Они способствуют формированию как представления о позиции государства по тому или иному вопросу, так и позиции отдельной личности. Последнее отражено в статье Г.Х. Гальего10, а первое представлено, например, в работе А. Ромеро 11. В данной работе для уточнения понятия использован Современный толковый словарь русского языка в 3-х томах под ред. Т.Ф. Ефремовой 12, а для целостного формирования представления о работе института, его функциях, задачах и основных направлениях деятельности - Справочник Института им. Сервантеса 13. Невозможно переоценить значение материалов международных конференций и организаций, как результат их функционирования. В них, как правило, отражены основные усилия государств в политической, экономической, культурной 14, и научнотехнологической15 областях. Они также отражают приоритетные задачи взаимодействия в норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902019928 (14.04.2016 г.) 8Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 9 ф е в р а л я 2 0 0 6 г. [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] : о ф и ц . с а й т Ф е д . ко с м и ч . а г е н т с т в а . - U R L : http://www.federalspace.ru/2295/ (15.04.2016 г.) 9Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 24 мая 2001 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901830386 (15.04.2016 г.) 10Gallego, G.J. Margallo dice que el paralelismo entre Cataluña y Crimea 'es absoluto' [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2014. URL: http://www.elmundo.es/espana/2014/03/17/5326e3aee2704ec96e8b4572.html (16.01.2016 г.) 11Romero, A. España media con Rusia en busca de una 'solución política' [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2014.URL: http://www.elmundo.es/internacional/2014/03/04/53165192268e3eb81a8b4582.html (16.01.2016 г.) 12Современный толковый словарь русского языка в 3-х томах / под ред. Т.Ф. Ефремовой. – Том 3. – М.: АСТ, 2006. – 976 с. 13Институт Сервантеса. Справочник [Электронный ресурс]: офиц. сайт Института Сервантеса, 2012. - URL: http://www.cervantes.es/imagenes/File/guias/guia_ic_2012-ruso.pdf (15.04.2016 г.) 14More Europe. Priorities of the Spanish Presidency of the EU. First half of 2002 [Электронный ресурс]: база данных, 2001 . - URL: http://www.statewatch.org/news/2002/jan/spprog.pdf (09.11.2015 г.) 15Протокол 1-го заседания Cмешанной российско-испанской комиссии по научному и технологическому сотрудничеству (Мадрид, 26 апреля 2011 г.) [Электронный ресурс]: портал Мин.обр. и науки РФ, 2011. – URL: http://img.russia.edu.ru/issmp/11_04_26_ros_isp.pdf (24.04.2016 г.) ~7~

отдельной период при тех или иных международных политических и экономических обстоятельствах. Сборники и таблицы статистических данных 16 отражают в числовом эквиваленте степень развитости и углубленности российско-испанских отношений в периоды председательства Х.М. Аснара, Х.Л. Родригес Сапатеро и М. Рахоя, либо отражая основные международные экономические тенденции, либо противореча им, тем самым демонстрируя способность двух экономик сохранять уровень внешней торговли под глобальным давлением. Показатели въезда, выезда туристов, владения иностранными языками17, числа усыновленных детей 18 и т.д. демонстрируют многогранное двустороннее взаимодействие, воплощение совместных усилий и позитивные результаты совместного выполнения поставленных задач. Вдобавок, в данной работе использованы труды, посвященные отдельным аспектам российско-испанских отношений. Среди таких направлений можно выделить европейскую безопасность (например, Грузино-Юго-Осетинский конфликт), исследованную в диссертации Н.С. Андрианова 19, отношения по линии ЕС - РФ, некоторые особенности которых представлены в статье П. Яковлева20, международный терроризм, исследованный в работе Ю. Федосовой21, технологическое сотрудничество, представленное в обзорных статьях Хорнинга и Вильямса 22, Марихуана и Наварро23, культурно-образовательная составляющая, рассмотренная, например, в работе Б. Серова 24. Данные исследования способствовали формированию в представленной работе комплексной картины российскоиспанских отношений в области культуры, политики и экономики с 2000 г. по 2015 г. 16Например, Российский сборник 2011 г. Таблица 16. Экспорт и импорт товаров Российской Федерации по странам и товарным группам [Электронный ресурс]: офиц.сайт Фед.тамож.службы РФ. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1280987884352340:print_me:::P7_NODE:3952 (11.04.2016 г.) 17Распространенность владения языками по данным переписи населения в 2002 г. [Электронный ресурс]: о ф и ц . с а й т Ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы г о с уд а р с т в е н н о й с т а т и с т и к и Р Ф , 2 0 0 2 . - U R L : http://www.gks.ru/bgd/regl/b04_13/IssWWW.exe/Stg/d010/i010620r.htm (15.04.2016 г.) 18Распределение усыновлений иностранными гражданами по странам, 2013 г. [Электронный ресурс]: инт.проект Мин.обр. и науки РФ, 2013 г. – URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2013/7/ (16.01.2016 г.) 19Андрианов Н.С. Грузино-юго-осетинский конфликт: специфика политического урегулирования: автореф.дис…канд.полит.наук: 23.00.02 / Н.С. Андрианов. - Н. Новгород, 2012. 20Yákovlev, P. Rusia y España: de la asociación estratégica al Partenariado para la Modernización / P. Yákovlev // Iberoamérica. – 2011. №2. 21Федосова Ю. А. Мировой терроризм: российско-испанский опыт / Ю. А. Федосова // Власть. – 2008. № 6 22Horning, S., Williams, C. J. Recent Symposia of the International Committee for the History of Technology, 2002-2004 / S. Horning, J.C. Williams. // Technology and Culture. Baltimore, 2005. №3. 23Марихуан, П.С., Наварро, Х. «Биополис» - новый международный проект Европейского Сообщества / П.С. Марихуан, Х. Наварро // Стратегические приоритеты. – 2014. № 1. 24Серов, Б. Русский дух в Гранаде [Электронный ресурс]: информ. портал фонда «Русский мир». – Электрон.журн. - 2015. – URL: http://russkiymir.ru/media/magazines/article/191345/ (24.04.2016 г.) ~8~

Таким образом, исходя из выше сказанного, можно сделать вывод о неразвитости поставленной проблемы как комплексного явления в отечественной и зарубежной науке. Однако сложно переоценить то значение, которое имеют использованные источники и литература для исследования российско-испанских отношений в начале XXI века. Исследуя различные аспекты и направления сотрудничества России и Испании, в совокупности они способствуют выведению определенных тенденций, присущих этим направлениям, и изучению в совокупности триады отношений РФ и Королевства Испания, что в дальнейшем будет отражено в работе. ГЛАВА 1. Политическое сотрудничество Российской Федерации и Королевства Испания с 2000 г. по 2015 г. Рассмотрение российско-испанского политического сотрудничества в данной работе представляется разумным начать с 2000 года, а закончить его 2015 годом. Такой подход позволит последовательно раскрыть эту область отношений России и Испании, начиная с первого президентского срока Президента РФ В.В. Путина и последнего ~9~

премьерства Хосе Марии Аснара, чье Правительство было первым однородным правительством Испании, состоявшим исключительно из членов Народной Партии ( ориг. Partido Popular). В данной главе российско-испанские отношения представляется рациональным представить с точки зрения наиболее важных проблем, нашедших свое отражение в отношениях по линии Россия – Испания: международный терроризм, взаимодействие государств ЕС и РФ, международная и европейская безопасность: проблема Косово, Украинский кризис, Грузино-юго-осетинский конфликт, реформирование ОБСЕ и иные, относящиеся к рассматриваемым проблемным областям. Современные российско-испанские отношения берут свое начало 27 декабря 1991 года, когда в результате визита Б.Н. Ельцина в Мадрид, Испанским Королевством было признано правопреемство РФ в отношении СССР. Всестороннее взаимодействие Испании и России было закреплено в Договоре о дружбе и сотрудничестве от 12 апреля 1994 года, который и стал юридическим базисом двусторонних отношений. § 1. Политическое сотрудничество РФ и Испании 2000 – 2004 гг. Сотрудничество России и Испании в рассматриваемый период выдалось плодотворным и всесторонним. Российская Федерация и Королевство Испания, будучи большими по территории и «тяжелыми» по политическому весу в своих регионах, видели необходимым развивать двустороннее политическое сотрудничество. Период 2000 – 2004 гг. стал основополагающим в развитии сотрудничества и отношений: были подписаны важнейшие документы в области военно-политической кооперации, заложившие основы последующего взаимодействия. Сложно переоценить вклад, внесенный Президентом Владимиром Владимировичем Путиным и главами Правительств Испании и России Хосе Марией Аснаром и Михаилом Михайловичем Касьяновым, осуществлявшим двусторонние встречи, переговоры, согласование позиций и подписание соглашений. Непосредственное влияние на развитие российско-испанских отношений в качестве перспективного направления внешней политики РФ оказал И.С. Иванов – Министр иностранных дел РФ с 1998 г. по 2004 г., бывший Чрезвычайным и полномочным послом СССР и РФ в Королевстве Испания в 1991 - 1992 гг. и в 1992 - 1995 гг. соответственно. Новый виток российско-испанских отношений требовал активной двусторонней работы и проведения двусторонних встреч. Спустя год, 21 - 23 мая 2001 года Хосе Мария Аснар, Премьер-министр Испании, посетил Москву с визитом. Эта встреча ~ 10 ~

ознаменовалась подписанием большого количества основополагающих для сотрудничества документов. В рассматриваемой области важнейшими стали: Протокол об обмене ратификационными грамотами по российско-испанскому договору о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 1998 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о морском судоходстве, а также Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о международном автомобильном сообщении. 25 При дальнейшем рассмотрении станет очевидным, что подписание данных документов способствовало развитию не только политических взаимоотношений, но и экономических, их интенсификации и экстенсификации. Важное значение для сближения российско-испанских отношений имел обмен опытом в области взаимоотношений между центрами и регионами, о котором шла речь во время встречи Президента РФ В.В. Путина и председателя Конгресса Депутатов Испании Луисы Фернанды Руди, на котором стороны договорились о создании соответствующей межпарламентской группы. 26 В.В. Путин отметил, что испанский опыт интересен Российской Федерации относительно наделения регионов властными полномочиями, которые являются неотъемлемой частью нового, более понятного и отвечающего реалиям демократического устройства. 27 Однако в дальнейшем стало ясно, что российское правительство не воспользовалось испанским опытом в этом вопросе и сделало все в точности да наоборот. Новое тысячелетие вывело российско-испанские отношения на принципиально новый уровень, углубило и расширило существующие связи. Основное взаимодействие государств в рассматриваемый период происходило по линии Россия – Испания, Россия – ЕС и в области европейской безопасности. 2002 год вывел отношения России и Испании на новый уровень. Изменения были связаны с председательством Королевства Испания в Европейском Союзе 1.01 – 30.06 2002 г. Будучи председателем ЕС, Испания представила свою программу «Больше Европы» (ориг. More Europe). Эта программа отражала стремление Европейского Союза играть 25Визит Х. М. Аснара в Россию [Электронный ресурс]: журнал «Дипломатический вестник», 2001. - URL: http://archive.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/2b52bc67d48fb95643257e4500435ef7/22342dfc4bb162c3c3256a80003e0 a90!OpenDocument (09.11.2015 г.) 26Заявление для прессы и ответы на вопросы на пресс-конференции по итогам российско-испанских переговоров [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-предст. Президента России, 2000. - URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2000/06/14/0000_type63377type63380_126119.shtml (09.11.2015 г.) 27Там же ~ 11 ~

большую роль в новом многополярном мире.28 Однако нашлось в ней место и для России: «Председательство Испании посвящено достижению следующих целей: … установление и развитие прочной основы для все более крепких отношений между ЕС и Россией …» 29. Таким образом, Россия стала рассматриваться как государство, с которым Испания в период своего председательства и после него намеревалась налаживать стратегическое партнерство в рамках Саммита Россия – ЕС, 29 мая 2002 г., «делая акцент на сотрудничестве в смежных областях, таких как экономика и энергетика, антитеррористическая борьба, а также - по вопросам Калининграда и перемещения людей».30 На данном Саммите в Москве Россия выступила в качестве инициатора принятия совместного с Европейским Союзом «Плана действий в сфере европейской политики в области безопасности и обороны». Также в области военного сотрудничества участники Саммита договорились об обмене информацией «по военному регулированию кризисов», которая должна осуществляться посредством назначения специального контактного представителя в Военный штаб ЕС.31 Однако российско-испанское сотрудничество в области европейской безопасности не было ограничено только многосторонней кооперацией в рамках ЕС. Усилия в этом направлении были предприняты и на двустороннем уровне, что способствовало возникновению тесного сотрудничества в данной сфере. Так основой межгосударственной кооперации между Россией и Испанией стали Соглашения между Правительствами «О сотрудничестве в борьбе с преступностью» от 17 мая 1999 г. и Программы сотрудничества Королевства Испания и Российской Федерации 2000 - 2001 гг. 32 Помимо правоохранительной сферы страны развивали в тот период сотрудничество в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций. Базой этого сотрудничества стало 28More Europe. Priorities of the Spanish Presidency of the EU. First half of 2002 [Электронный ресурс]: база данных, 2001 . - URL: http://www.statewatch.org/news/2002/jan/spprog.pdf (09.11.2015 г.) 29Aznar López J. M. The Spanish Presidency Proposes "More Europe" [Электронный ресурс]: офиц. сайт Европейского инст-та, 2002. - URL: http://www.europeanaffairs.org/index.php/component/content/article/28european-affairs/winter-2002/386-the-spanish-presidency-proposes-qmore-europeq (09.11.2015 г.) 30More Europe. Priorities of the Spanish Presidency of the EU. First half of 2002 [Электронный ресурс]: база данных, 2001 . - URL: http://www.statewatch.org/news/2002/jan/spprog.pdf (09.11.2015 г.) 31Борко Ю.А., Буторина О.В., Журкин В.В. Европейский союз: факты и комментарии [Электронный ресурс]: Ассоциация Европейских Исследований РАН ЕС – Элект. журн. - Москва: АЕВИС, 2002. URL: http://www.edc-aes.ru/ru/union/archive/vipusk_28 (09.11.2015 г.) 32Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области борьбы с преступностью 17 мая 1999 г. [Электронный ресурс]: Министерство Внутренних Дел Российской Федерации. - URL: https://mvd.ru/userfiles/17_05_1999.doc (09.11.2015 г.) ~ 12 ~

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области предупреждения бедствий и взаимной помощи при ликвидации их последствий, ратифицированное в 2000 г., 33 Декларации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством обороны Королевства Испания о сотрудничестве в подготовке персонала в области гуманитарного разминирования 34, Меморандума между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством обороны Королевства Испания о статусе преподавательского состава на курсах по гуманитарному разминированию в Королевстве Испания 35. В последующие годы российско-испанское сотрудничество в сфере ЧС расширилось и ознаменовалось двусторонними консультациями 2011 г. о введении единого номера «112», визитом министра ЧС С.К. Шойгу в Испанию в 2005 г. и консультациями экспертов в этой области в 2002 г. Непосредственное влияние на российско-испанские политические отношения в рассматриваемый период оказал международный терроризм, борьба с которым стала приоритетной задачей международного сообщества. РФ и Королевство Испания внесли свой вклад в эту борьбу: в 2001 г. во время визита Председателя Правительства РФ М.М. Касьянова в Испанию на уровне глав Правительств обсуждались вопросы безопасности в Европе, проблемы международного терроризма и борьба с ним на Ближнем Востоке и в Афганистане.36 В этой связи в заключительный день поездки М.М. Касьянова главы правительств России и Испании подписали совместное заявление, призывающее все 33Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области предупреждения бедствий и взаимной помощи при ликвидации их последствий [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] : п о р т а л п р а в . п о д д е р ж к и п р е д п р и н и м . д е я т . - URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_61075.html (09.11.2015 г.) 34Декларация между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством обороны Королевства Испания о сотрудничестве в подготовке персонала в области гуманитарного разминирования 2001 г. [Электронный ресурс]: Мин. РФ по дел. гражд. об., ЧС ликвид. послед. стих. бедс. - URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/z1XUnQQcVr.pdf (09.11.2015 г.) 35Меморандум между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством обороны Королевства Испания о статусе преподавательского состава на курсах по гуманитарному разминированию в Королевстве Испания 2001 г. [Электронный ресурс]: Мин. РФ по дел. гражд. об., ЧС ликвид. послед. стих. бедс. - URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/mkNcUckiie.pdf (09.11.2015 г.) 36Визит М. М. Касьянова в Испанию [Электронный ресурс]: журнал «Дипломатический вестник», 2001.URL:http://archive.mid.ru//bdomp/dip_vest.nsf/2b52bc67d48fb95643257e4500435ef7/48fb103a2853220cc3256b45 0033acc3!OpenDocument (09.11.2015 г.) ~ 13 ~

государства принять Конвенцию по борьбе с терроризмом. Также Мадрид и Москва призвали Организацию Объединенных Наций, как ведущую организацию в этой борьбе, как можно скорее принять помимо указанного документа Конвенцию по предотвращению актов ядерного терроризма.37 Помимо этого главы правительств договорились о создании испано-российской координационной группы для укрепления кооперации по борьбе с международным терроризмом.38 Такая группа начала свою работу в 2005 году по инициативе министров иностранных дел Российской Федерации и Королевства Испания С. Лаврова и М. Моратиноса соответственно. 39 Весной и осенью 2004 года на двусторонней встрече представители России и Испании вновь подтвердили свою намерения в области борьбы с международным терроризмом. Такая решимость государств вызвана тем, что обе страны неоднократно подвергались террору, результатом которого становились многочисленные человеческие потери. Россия становилась жертвой террористов в 2000, 2001, 2002, 2003 и 2004 гг., Испания же подвергалась террору со стороны «ЭТА», в 2000 - 2003 гг. более сорока человек были задержаны по подозрению в террористической деятельности и поддержке Аль-Каиды. Стоит отметить, что спустя всего лишь неделю после встречи И.С. Иванова и его коллеги Л. Паласио, на которой обсуждались вопросы международной безопасности, сотрудничества в рамках Совета Безопасности ООН, Антитеррористического Комитета ООН40, где в тот год председательствовала Испания, 11 марта 2004 г. в Мадриде были подорваны четыре пригородных поезда.41 Эта трагедия стала одной из причин возросшего недовольства граждан внутренней и внешней политикой Аснара. На всеобщих парламентских выборах 2004 г. победу одержала Испанская Социалистическая Рабочая Партия (ИСПР), а председателем Правительства стал Хосе Луис Родригес Сапатеро. 42 37Ayllón, L. España y Rusia invitan a todos los Estados a adoptar una Convenci ó n global para la lucha antiterrorista [Электронный ресурс] : A B C . e s , d i a r i o e n e s p a ñ o l , 2 0 0 1 . - URL: http://www.abc.es/hemeroteca/historico-16-11-2001/abc/Guerra/españa-y-rusia-invitan-a-todos-los-estados-aadoptar-una-convencion-global-para-la-lucha-antiterrorista_60427.html# (09.11.2015 г.) 38Ibid. 39Федосова Ю. А. Мировой терроризм: российско-испанский опыт / Ю. А. Федосова // Власть. – 2008. № 6. – С.77 – 80. 40Визит И. С. Иванова в Испанию [Электронный ресурс]: журнал «Дипломатический вестник», 2004. URL: http://archive.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/19c2fdee616f12e54325688e00486a45/a1b4d28913ec285ac3256e9b0033c 343!OpenDocument (09.11.2015 г.) 41Al Qaeda reivindica los atentados en un vídeo hallado en Madrid [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2004. - URL:http://www.elmundo.es/elmundo/2004/03/13/espana/1079203531.html (09.11.2015 г.) 42Aparicio S. Llega el 'retalante' [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2008. - URL: http://www.elmundo.es/especiales/2008/02/espana/elecciones2008/candidatos/zapatero.html (10.11.2015 г.) ~ 14 ~

Таким образом, первое четырехлетие XXI века стало временем расширения российско-испанских отношений, как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях. Совместные усилия оказали непосредственное влияние на антитеррористическую борьбу по всему миру, способствовали созданию новых инструментов для этой борьбы. Сотрудничество государств по линии Россия – ЕС в области европейской безопасности способствовало углублению существовавших российско-европейских связей и созданию основы для последующих изменений в рамках этих отношений. Можно сказать, что начало нового тысячелетия создало, как новые условия для российско-испанского сотрудничества, так и новые угрозы и вызовы, справиться с которыми возможно только совместными усилиями: усиливающийся международный терроризм, конфликты в Косово, Абхазии, Южной Осетии и Украине, осложнение отношений России и Европейского Союза. § 2. Российско – испанские политические взаимоотношения 2004 – 2011 гг. Дальнейшее развитие отношений Российской Федерации и Королевства Испания в 2004 г. продолжились с вступлением на пост Премьер-министра Испании 14 марта Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. Избранный премьер-министр Испании продемонстрировал преемственность правительств Аснара и собственного в отношении РФ: испанское Правительство выразило желание продолжать налаживать новые связи и углублять уже существующие отношения с Российской Федерацией. 43 Международное сообщество не прекращает борьбу с международным терроризмом и предпринимает совместные усилия по урегулированию Ближневосточных конфликтов. Эти проблемы красной нитью проходят через все двусторонние российско-испанские заявления. Обсуждение этой проблематики заняло важнейшее место на встрече в 2004 г.: и Х.Л. Родригес Сапатеро, и В.В. Путин заявили о необходимости появления в Ираке 44 демократически избранного правительства, о продолжении двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках ООН для противодействия террористической угрозе.45 Результаты этой встречи продемонстрировали сближение позиций Мадрида и 43Заявления для прессы и ответы на вопросы по окончании переговоров с Председателем Правительства Испании Хосе Луисом Родригесом Сапатеро [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2004. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/22742 (10.11.2015 г.) 44Речь идет об Иракской войне 2003-2011 гг. 45Заявления для прессы и ответы на вопросы по окончании переговоров с Председателем Правительства Испании Хосе Луисом Родригесом Сапатеро [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2004. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/22742 (10.11.2015 г.) ~ 15 ~

Мо сквы отно сительно будущего управления Ираком и методов ведения антитеррористической борьбы на международном уровне. Подтверждением совместных усилий России и Испании в области борьбы с терроризмом стала выраженная в 2005 г. С.В. Лавровым позиция Москвы относительно испано-турецкой инициативы «Альянс Цивилизаций», которая призвана содействовать взаимоуважению культур, религий и традиций, а также способствовать налаживанию диалога между христианским и мусульманским миром по борьбе с международным терроризмом.46 Можно говорить о том, что эта идея была воспринята Москвой как один из наиболее рациональных способов борьбы с глобальной угрозой. Вдобавок Россия этого периода не только многоконфессиональная и многонациональная страна, каковой она является и сегодня, но это еще и территория и люди, страдающие от террористических атак. Возможно, в этом многонациональном «Альянсе» Москва увидела инструмент антитеррористической борьбы на долгосрочную перспективу, а потому с таким воодушевлением отнеслась к испано-турецкой инициативе. Однако в самой Испании идея «Альянса Цивилизаций» Сапатеро не нашла должной поддержки, ввиду убежденности предшественника Родригес Сапатеро на посту Председателя Правительства Аснара, имевшего большое влияние на мнение населения, что существует одна общая цивилизация с различными культурами, а потому не может быть и речи о каком-либо альянсе нескольких цивилизаций. 47 Международный терроризм также стал темой встречи на высшем уровне Москвы и Мадрида в феврале 2006 г.: было принято Совместное заявление о совместных действиях в борьбе с терроризмом. Эта встреча стала одной из наиболее плодотворных: был подписан десяток важнейших для двусторонних отношений документов в научно-технической, культурной и туристической сферах, экономической и политической областях. 48 46Transcript of Remarks and Replies to Media Questions by Russian Minister of Foreign Affairs Sergey Lavrov Following Talks with Spanish Minister of Foreign Affairs Miguel Angel Moratinos [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2005. URL: http://archive.mid.ru//bdomp/brp_4.nsf/e78a48070f128a7b43256999005bcbb3/5f92cb209fcd2d20c3257098003855 08!OpenDocument (15.12.2015 г.) 47Орлов А.А. Альянс цивилизаций: испанская проекция / А.А. Орлов // Партнерство цивилизаций: нет разумной альтернативы: сб. ст. - М.: Институт востоковедения РАН: Центр стратегических и политических исследований, 2011. - С. 134-147. 48По итогам визита Путина в Испанию принято десять совместных документов [Электронный ресурс]: сетевое издание «РИА Новости», 2006. - URL: http://ria.ru/politics/20060209/43448104.html (18.11.2015 г.) ~ 16 ~

Этот визит, помимо прочего, продемонстрировал различия восприятия мира Россией и Западом. Это недопонимание было связано с инициативой В.В. Путина пригласить в Москву победившее в Палестине в феврале 2006 г. движение ХАМАС для проведения встречи в духе «диалога цивилизаций», который стал основой «Альянса цивилизаций». Однако эта инициатива была негативно встречена в ЕС и США, т.к. они признали ХАМАС террористическим движением.49 Однако, Испания, несмотря на членство в ЕС и НАТО и приверженность политике Союза, выразила поддержку этой идеи, исходившей из Москвы, ибо она отразила общие для государств принципы урегулирования палестино-израильского конфликта. 50 Россия и Испания в период нахождения Родригеса Сапатеро на посту ПремьерМинистра Королевства активно налаживали двусторонний диалог: углубляли уже существующие связи и открывали для себя новые проблемы, интересующие оба государства. Одними из таких проблем явились необходимость реформирования Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, совместное обеспечение европейской безопасности. Международный терроризм не единственная проблема, требовавшая участия и усилий со стороны России и Испании. Еще одной не менее важной проблемой двусторонних и многосторонних отношений стала европейская безопасность: проблема Косово, Грузино-Юго-Осетинский конфликт, реформирование ОБСЕ. Начало 2008 г. (февраль) стало временем сближения России и Испании. Причиной тому стал вопрос признания независимости Косово от Сербии. В этом вопросе государства проявили единодушие и высказались за невозможность этого акта. 51 Однако уже лето того же года ознаменовалось охлаждением российско-испанских отношений, что связано было со вспыхнувшим между Грузией, Южной Осетией и Абхазией военным конфликтом. Испания осудила действия Россия в грузино-южноосетинском конфликте, говоря о невозможности нарушения территориальной целостности Грузии и, особенно сожалея о признании Россией независимости Южной Осетии и Абхазии. 52 Представляется 49Кузьмин В. ХАМАС приедет в Россию [Электронный ресурс]: интернет-портал «Российской газеты», 2006. - URL: http://rg.ru/2006/02/10/putin-hamas.html (12.12.2015 г.) 50Там же. 51Wojna, B. España: ¿un nuevo socio estratégico de Rusia en la Unión Europea? (ARI) [ Электронный ресурс]: Estudios internacionales y estratégicos, 2010. URL: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido? WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/ari107-2010 (23.12.2015 г.) 52Moratinos lamenta la decisión de Rusia de reconocer la independencia de Abjacia y Osetia [Электронный ресурс]: periódico español, 2008. - URL: http://www.diarioya.es/content/moratinos-lamenta-la-decisión-de-rusia~ 17 ~

возможным предположить, что данный акт со стороны Москвы был воспринят Мадридом как международный прецедент, способный оказать дальнейшее влияние на борьбу территорий, стремящихся к сепаратизму. Однако, осознавая важную международную роль Российской Федерации, зависимость европейского потребителя от российских энергоресурсов и необходимость поддержания партнерских отношений в вопросах борьбы с международными вызовами и угрозами, Мадрид выступил с инициативой поддержать диалог с Москвой.53 Нельзя отрицать, что грузино-юго-осетинский конфликт продемонстрировал несостоятельность существующей системы европейской и международной безопасности: по сути, этот конфликт привел к краху Ялтинско-Потсдамской системы, продемонстрировал бессилие европейских политиков и невозможность повторения косовского сценария.54 Упомянутые конфликты в Косово, Южной Осетии и Абхазии продемонстрировали необходимость пересмотра основ, как международной, так и европейской безопасности. Одной из тем встречи Москвы и Мадрида 3 марта 2009 г. стало подписание «Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и королевством Испания», которая учредила новую более расширенную программу сотрудничества России и Испании в области безопасности. 55 Во время встречи со своим испанским коллегой в 2007 г. С. Лавров поставил вопрос реформирования Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, председателем которой в указанный год являлось Королевство Испания. 56 Обсуждение этого вопроса министрами иностранных дел прямо вытекало из сделанного С. Лавровым на 14-м заседании Совета Министров Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в de-reconocer-la-independencia-de-abjacia-y-osetia (23.12.2015 г.) 53Wojna, B. España: ¿un nuevo socio estratégico de Rusia en la Unión Europea? (ARI) [ Электронный ресурс]: Estudios internacionales y estratégicos, 2010. URL: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido? WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/ari107-2010 (23.12.2015 г.) 54Андрианов Н.С. Грузино-юго-осетинский конфликт: специфика политического урегулирования: автореф.дис…канд.полит.наук: 23.00.02 / Н.С. Андрианов. - Н. Новгород, 2012. - С. 9 55Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и королевством Испания от 3 март а 2009 года [Элект ронный ре сурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902161662 (23.12.2015 г.) 56Kaminin M. Entrevista concedida por el Portavoz del MAE de Rusia, Mijaíl Kaminin, a la Agencia RIA “Nóvosti” en relación con las próximas visitas a España, Servia y Montenegro del Ministro de Asuntos Exteriores de R u s i a , S e r g u é i L a v r o v [Электронный ресурс] : офиц.сайт МИД РФ, 2 0 0 7 . - U R L : http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/376320? p_p_id=101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_languageId=es_ES (21.10.2015 г.) ~ 18 ~

декабре 2006 г57., председателем которой в этот год являлась Испания, заявления о необходимости реформирования ОБСЕ с целью «устранить [институциональные] дисбалансы в функционировании ОБСЕ или «легитимировать» статус-кво и, соответственно, переименовать ОБСЕ, например в «Организацию по гуманитарным проблемам». И тогда страны решат, присоединяться ли к такой организации» 58. Позиция Испании относительно возможности или необходимости реформирования ОБСЕ на данном рассматриваемом этапе представляется неясной. Такой вывод может быть сделан на основе проанализированных официальных документов, стенограмм заседаний ОБСЕ: нигде четко не прослеживалась позиция Мадрида, он не участвовал в спорах о возможных реформах, не делал конкретных заявлений и т.д.. 59 Сторонниками реформирования ОБСЕ, помимо России, выступили в 2005 г. на Совете Министров Армения, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан. 60 Таким образом, Испания не присоединилась к российским инициативам. Возможно, дистанцирование испанского Правительства от данной проблематики связано с нежеланием последнего вносить раздор в единую европейскую линию относительно этого вопроса и допустить вероятного осуждения со стороны партнеров по ЕС. Но не только вопросы безопасности стали повесткой двусторонней встречи Москвы и Мадрида. Д.А. Медведев и Х.Л. Родригес Сапатеро напомнили о необходимости расширения сотрудничества государств по линии гражданских обществ. Первым и значительным шагом к этому стало учреждение форума «Диалог гражданских обществ России и Испании», на первом заседании которого присутствовали высокопоставленные делегаты И.С. Иванов и Альваро Хиль Роблес в качестве сопредседателей, а также Президент РФ и Председатель Правительства Испании.61 Москва и Мадрид пришли к выводу, что помимо участия политиков в процессе углубления двусторонних отношений, к этому процессу должны присоединиться интеллектуальные, научно-культурные и бизнес круги. 57В 2005 г. глава МИД РФ С.В. Лавров представил «Дорожную карту реформы ОБСЕ» 58Speech by Russian Minister of Foreign Affairs Sergey Lavrov at the 14th OSCE Ministerial Council Meeting [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2006. URL: http://archive.mid.ru/bdomp/brp_4.nsf/0/D9848FE130098D2DC325723B0045F10F (21.12.2015 г.) 59См.: Испания выходит на авансцену [Электронный ресурс]: Журнал «ОБСЕ», 2007. - URL: http://www.osce.org/ru/secretariat/24447?download=true (21.12.2015 г.) 60Как ссорились Россия и ОБСЕ // Коммерсантъ . – 2007. № 240. – С.6 61Выступление на заключительном заседании российско-испанского форума «Диалог гражданских обществ» [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2009. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/3337 (23.12.2015 г.) ~ 19 ~

Расширенный характер приобрели в период председательства Х.Л. Родригес Сапатеро российско-испанские отношения в рамках сотрудничества с ЕС. Премьерминистр призвал Европейский Союз «признать определяющую роль России в ЕС» 62, и связано такое положение с обеспечением Россией Европы энергетическими ресурсами, зависимость от которых проявляют многие европейские страны. В 2010 г. председательство в Европейском Союзе перешло к Испании, что не могло положительно не сказаться на отношениях по линии ЕС – Россия. Потепление было вызвано нахождением у власти в Правительстве Испании социалистов во главе с Родригес Сапатеро, которые тяготели к сближению отношений с Германией и Францией, налаживавших всесторонние связи с Москвой. Одновременно была проведена огромная работа по закреплению и расширению существующих связей между Россией и Испанией, которые явились неотъемлемой частью внешней политики Испании в течение двух премьерских сроков Хосе Луиса Родригес Сапатеро. Мигель Àнхель Моратинос, министр иностранных дел Испании (2004 – 2010 гг.), заявил о необходимости создания так называемой «дорожной карты» по либерализации и упрощению визового режима между Европейским Союзом и Российской Федерацией. 63 Однако выполнение выдвинутых ЕС требований вовсе не гарантировало введение безвизового режима, в Европейском Союзе отсутствовало соответствующее политическое желание.64 Основным результатом Саммита Россия – ЕС 2010 стало окончание переговоров по линии Европейский Союз – Россия о вступлении последней во Всемирную торговую организацию по окончании уже многосторонних переговоров в 2011 г. (как известно, РФ присоединилась к Организации в 2012 г.). 65 2011 год, в отличие от предшествовавших ему лет, не отличился углублением политических отношений России президентства Д.А. Медведева и Испании премьерства Х.Л. Родригес Сапатеро. Этот год был посвящен углублению торгово-экономических и 62Премьер Испании призывает ЕС признать определяющую роль РФ в Европе [Электронный ресурс]: сетевое издание «РИА Новости», 2009. - URL: http://ria.ru/world/20090303/163722439.html (23.12.2015 г.) 63Ловкис, Е. Испания намерена открыть России дверь в Европу [Электронный ресурс]: междун. Радиовещ. компания «DW», 2010. - URL: http://www.dw.com/ru/испания-намерена-открыть-россии-дверь-в-европу/a5119653 (08.01.2016 г.) 64Химшиашвили, П., Костенко, Н. В Европейский союз без визы россияне будут ездить лет через п я т н а д ц а т ь [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] : э л е к т р о н . п е р и о д . и з д . , 2 0 1 0 . – URL: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2010/10/20/vizy_na_15_let (08.01.2016 г.) 65Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз 7 декабря 2010 г. [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2010. - URL: http://www.kremlin.ru/catalog/keywords/16/events/9730 (21.12.2015 г.) ~ 20 ~

культурных связей РФ и Королевства Испания: 2011 г. был объявлен «перекрестным годом» Испании в России и России в Испании, целью которого стало расширение российско-испанских отношений в области культуры, инвестиций и торговли. Помимо этого, в июне 2011 г. в Санкт-Петербурге (Россия) прошел Международный экономический форум, почетными гостями которого стали представители деловых кругов Испании и председатель Правительства Х.Л. Родригес Сапатеро. Таким образом, время председательства Родригес Сапатеро в испанском Правительстве оказало положительное влияние на развитие политического диалога между Испанией и Россией, Россией и Европейским Союзом. Существовавшие и новообразованные вызовы и угрозы продемонстрировали невозможность их преодоления без совместной кооперации и поддержания многостороннего и двустороннего диалога между Правительствами. Преодоление политического кризиса после событий 2008 г. и сохранение партнерских отношений стали демонстрацией важности российско-испанских отношений для обеих сторон, а сам Грузино-Юго-Осетинский конфликт показал несостоятельность существующей европейской безопасности, в которой большее место должно быть уделено совместному с Россией сотрудничеству в этой области. § 3. Политические отношения Российской Федерации и Королевства Испания 2011 – 2015 гг. 21 декабря 2011 г. на посту председателя Правительства Испании Х.Л. Родригес Сапатеро сменил Мариано Рахой, кандидат от Народной Партии Испании (ориг. Partido Popular). По вступлении в должность М. Рахой в журнале «Внешняя политика» ( ориг. Política Exterior) опубликовал статью «Мое видение Европы и Испании в мире» (ориг. Mi visión de Europa y España en el mundo), в которой определил основные направления внешней политики Испании. Примечательными в отношении России являются такие направления, как активная политика ЕС в отношении РФ, мирное урегулирование на Ближнем Востоке путем переговоров при содействии «четверки» (ЕС, Россия, США и ООН) и укрепление экономической кооперации с членами БРИКС. 66 Документом, определяющим основные направления внешней политики Российской Федерации, является «Концепция внешней политики РФ», утвержденная Президентом В.В. Путиным в феврале 2013 г. Анализ Концепции показал, что Испания не является 66Rajoy, M. Mi visión de Europa y España en el mundo [Электронный ресурс]: estudios de política exterior, 2011. U R L : http://www.politicaexterior.com/articulos/politica-exterior/mi-vision-de-europa-y-espana-en-el-mundo/ (13.01.2016 г.) ~ 21 ~

приоритетным направлением внешней политики России. 67 Однако исторически Россия и Испания рассматривают друг друга как политических и экономических партнеров. Такой подход доказывается опытом двустороннего и многостороннего сотрудничества с участием РФ и Королевства Испания. Этот год не ознаменовался важными для России и Испании двусторонними встречами и визитами. Новое Правительство Испании было озабочено налаживанием внутриполитических дел, а также отношений в рамках международных организаций, особенно таких, как НАТО и ЕС. Основное политическое взаимодействие в первые несколько лет председательства М. Рахоя происходило в рамках сотрудничества Россия – ЕС, что связано с особой ориентацией внешней политики Испании в эти годы на европейскую интеграцию и с огромным количеством внутренних экономических проблем, вызванных еще мировым финансовым кризисом, с последствиями которого тяжело справлялась испанская экономика. Испания, начиная с 2003 г., в качестве долгосрочной перспективы определила для себя ориентирование на установление безвизового режима между Россией и ЕС. Причины такого подхода понятны, но они еще раз были озвучены послом Королевства Испания в России Хосе Игнасио Карбахалем на встрече с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко в ноябре 2012 г.: большой туристический поток в Испанию требует упрощения визового режима 68 как для двух государств, так и для Европы в целом. Таким образом, объемы двустороннего туристического потока оказали непосредственное влияние на внешнеполитическую линию Испании в отношении и ЕС, и России и, можно сказать, сформировали «пророссийскую» позицию Испании по этому вопросу в Европейском Союзе. Однако в 2013 г. процесс подготовки к непосредственной отмене визового режима затормозился: Россия и ЕС не смогли договориться по вопросу безопасности персональных данных, хотя все остальные требования Союза были выполнены.69 67Концепция внешней политики Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ. - URL: http://archive.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (08.01.2016 г.) 68Для сотрудничества России и Испании открываются новые перспективы [Электронный ресурс]: офиц.сайт Совета Федерации ФС РФ, 2012. - URL: http://archiv.council.gov.ru/print/inf_ps/chronicle/2012/11/item20697.html (08.01.2016 г.) 69Лысцева, М. МИД РФ: ввести безвизовый режим РФ-ЕС в 2014 году не удастся [Электронный ресурс]: информ. агенст. России, 2013. - URL: http://tass.ru/obschestvo/815057 (08.01.2016 г.) ~ 22 ~

2014 год, в отличие от «неплодотворного» в плане российско-испанских отношений 2013 года, оказался насыщен событиями по линии Россия – ЕС, что связано с разразившимся Украинским кризисом, присоединением Крыма к России и напряжением отношений России и НАТО, возникновением в лице кризиса нового вызова для европейской безопасности. Российско-испанские отношения в связи с возникшим кризисом приобрели неоднозначный характер. Пожалуй, никогда еще отношения этих двух стран не становились заложниками общей европейской политики в отношении РФ. Проевропейская ориентация Правительства М. Рахоя вынудила Испанию поддержать политикоэкономический курс ЕС. Однако испанские граждане не проявляют единодушия со своим Правительством, будучи настроенными на испано-российский диалог. 70 Вновь обратив внимание на основные направления внешней политики, определенные в статье М. Рахоя от 2011 г., можно увидеть, без России, по мнению, Председателя Правительства Испании, решение общеевропейских и общемировых задач невозможно. Однако Испания этого периода страдает «косовским синдромом», обострение которого вызвано «аннексией» Крыма, воспринимаемой в мире как прецедент в международном праве, которым может воспользоваться стремящаяся к сецессии Каталония. Сценарий Крыма негативно воспринят Мадридом, категорически противящимся подобному развитию событий. Однако официально Правительство не сделало ни одного собственного заявления относительно крымских событий, обойдясь лишь повторением общеевропейской позиции по этой проблематике. 71 Собственную позицию по проблеме крымского референдума выразил Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо, министр иностранных дел Испании. Он провел параллель между референдумом в Крыму и тем сепаратизмом, который проявляет испанская Каталония, назвав ее «абсолютной». 72 По мнению Х.М. Гарсия-Маргальо, «референдум [в 70De Borja Lasheras, F. Four Spanish factions on Russia and Ukraine [Электронный ресурс]: the European Council on Foreign Relations, 2014. URL: http://www.ecfr.eu/article/commentary_spain_on_russia_and_ukraine_the_understanders_the_equidistan274 (15.01.2016 г.) 71См.: Черецкий, В. Испанцы не хотят ссориться с Россией из-за Крыма [Электронный ресурс]: междун. Радиовещ. компания «DW», 2014. - URL: http://www.dw.com/ru/испанцы-не-хотят-ссориться-с-россией-из-закрыма/a-17538475 (15.01.2016 г.) 72Gallego, G.J. Margallo dice que el paralelismo entre Cataluña y Crimea 'es absoluto' [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2014. URL: http://www.elmundo.es/espana/2014/03/17/5326e3aee2704ec96e8b4572.html (16.01.2016 г.) ~ 23 ~

Крыму], который нарушает Украинскую Конституцию - незаконен, и его результат не может быть международно признан» 73. Именно Испания настояла на включении в Резолюцию Совета Европейского Союза положения о нарушении внутриукраинского законодательства, аргументируя это тем, что «Автономная Республика Крым может проводить референдум по локальным проблемам, но никак не по вопросам, касающимся изменения территориального устройства Украины»74. Таким образом, «крымский» вопрос в отличие от «косовского» поставил Россию и Испанию по разные стороны баррикад, вызвав, пожалуй, одно из самых острых двусторонних политических противоречий. Испания оказывается перед дилеммой: присоседившись к экономическим и политическим ограничениям, продолжать или не продолжать выстраивать политикоэкономический диалог с Москвой. Осознание исторической важности российскоиспанских отношений становится очевидным. В этой связи Испания проявляет инициативу к посредничеству в переговорах между Москвой и Брюсселем в марте 2014 г. Эта встреча продемонстрировала отношения Москва – Брюссель, Москва – Мадрид. Министр иностранных дел РФ С. Лавров, король Испании Хуан Карлос I де Бурбон и председатель Правительства Испании М. Рахой дружески встретили друг друга, а сама встреча примечательна использованием дипломатических путей при поиске решения поставленной проблемы. Совсем иной характер носила встреча с Кэтрин Эштон, Верховным Комиссаром ЕС по внешней политике: она была «холодной» - отсутствие рукопожатий, официальных фотографий – ведь свежа память о визитах Верховного Комиссара на украинский Майдан и о раздаче пирожков активистам. 75 Российские ученые, среди которых кандидат исторических наук Черкасова Е.Г., многие работы которой посвящены актуальным проблемам Испании, выдвигают предположение, что такой «миротворческий дух» Королевства вызван стремлением к получению согласия РФ на подписание Соглашения «О международном усыновлении» 76, 73Ibid. 74España logra que la UE deje claro que Crimea no puede organizar referéndum sobre su secesión [Электронный ресурс]: portal de la Agéncia Europa Press, 2014. - URL: http://www.europapress.es/nacional/noticia-espana-lograue-deje-claro-crimea-no-puede-organizar-referendum-secesion-20140303194458.html (16.01.2016 г.) 75Romero, A. España media con Rusia en busca de una 'solución política' [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2014.URL: http://www.elmundo.es/internacional/2014/03/04/53165192268e3eb81a8b4582.html (16.01.2016 г.) 76Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей от 8.03.2015 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/420218889 (16.01.2016 г.) ~ 24 ~

которое откладывалось Москвой на неопределенные сроки и в котором была заинтересована Испания как страна, занявшая в 2013 г. второе место по количеству усыновленных российских сирот77. Однако, вопреки приложенным дипломатическим усилиям в Мадриде, Правительство Испании не переставало придерживаться официальной позиции ЕС и единодушно с Союзом говорило о необходимости вывода российских войск с территории Украины для продолжения мирного диалога. В связи с возросшей конфронтацией по линии Россия - НАТО Испания осенью 2015 г. направила в Прибалтику несколько боевых самолетов и пару фрегатов. Вряд ли усиление военного присутствия НАТО в Восточной Европе «упростило» процесс урегулирования украинского кризиса, скорее накалило ситуацию до предела. Не смотря на отсутствие компромисса между Москвой и Брюсселем, добрые намерения Мадрида, его дружеский тон на переговорах 2014 г. в отношении Москвы доказывают, что диалог возможен и что в Европейском Союзе существует силы, способные придать новый импульс дипломатическому разрешению политического конфликта. В марте 2015 г. с визитом в Москве находился Х.М. Гарсия-Маргальо, который с главой российского Министерства иностранных дел С. Лавровым обсудил актуальные российско-испанские проблемы «триады» - политику, экономику и культуру. В области двусторонней политики Испания и РФ отмечают необходимость углубления кооперации в сфере борьбы с международным терроризмом. Эта проблема не теряла своей актуальность для обеих сторон, и новый импульс приобрела в связи с обстрелом редакции журнала Шарли Эбдо (ориг. Charlie Hebdo) в Париже 7 января 2015 г. Министры иностранных дел подчеркнули необходимость углубления сотрудничества в рамках Совета Безопасности ООН, непостоянным членом которого в 2015 - 2016 гг. будет Испания.78 Международный терроризм напомнил о себе в декабре 2015 г., когда в Кабуле около испанского Посольства террористами был взорван автомобиль. Этот акт был воспринят официальным Мадридом как атака непосредственно против проводимой им политики. 79 Россияне также стали жертвами террористов: в октябре того же года над Синайским 77Распределение усыновлений иностранными гражданами по странам, 2013 г. [Электронный ресурс]: инт.проект Мин.обр. и науки РФ, 2013 г. – URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2013/7/ (16.01.2016 г.) 78О визите в Москву Министра иностранных дел и сотрудничества Испании Х.М. Гарсии-Маргальо [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2 0 1 5 . URL: http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/0/8E23E616CE30A76C43257E04005A6C06 (16.01.2016 г.) ~ 25 ~

полуостровом был взорван самолет, совершавший рейс Шарм-эль-Шейх – СанктПетербург. К сожалению, подписанная 4 декабря 2015 г. в Белграде Совместная Декларация по противодействию терроризму государствами-членами ОБСЕ 80 не смогла предотвратить этих событий. Неоспорим тот факт, что важной задачей для мирового сообщества является борьба с терроризмом, исходящим от международной террористической организации «Исламское Государство»81. России, Сирии и Франции в 2015 г. удалось достичь «договоренности о слаженных действиях»82 против данной угрозы. В том же году Председатель Правительства Испании М. Рахой сделал заявление о решении предоставить Франции помощь в борьбе с ИГ.83 Готовность Испании оказать поддержку борющимся с Исламским Государством связана не только с исторически сложившейся практикой противостояния последней международному терроризму, но и с присутствием в таких странах, как Сомали, Ирак, Турция и Центральная Африканская Республика испанского военного контингента. Таким образом, российско-испанские политические взаимоотношения на протяжении 15 лет отличались разной степенью углубленности и взаимозависимости. Динамичное их начало в 2000 - 2004, 2004 - 2011 гг. сменилось более медленным темпом развития в 2011 - 2015 гг., что связано с привычной для Испании «проевропейской» ориентацией и более глубокими финансово-экономическими проблемами из-за кризиса 2008 - 2009 гг., с последствиями которого по сей день пытается справиться испанская экономика. Важно то, что, не являясь непосредственными географическими соседями, Россия и Испания за такой небольшой для истории период смогли создать прочные отношения стратегических партнеров, которые не видят возможности разрешать международные проблемы без участия хотя бы одной из стран. Значительнейшими достижениями 79El objetivo era la embajada española [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2015. - URL: http://www.elmundo.es/espana/2015/12/12/566c007846163f245e8b45fa.html (26.11.2015 г.) 80Ministerial Declaration On Reinforcing OSCE Efforts To Counter Terrorism In The Wake Of Recent Terrorist Attacks [Электронный ресурс]: OSCE, Ministerial Council, 2015. - URL: http://www.osce.org/cio/207261? download=true (12.12.2015 г.) 81Исламское государство – международная террористическая организация , осуществляющая свою деятельность на территории Сирии и Ирака, признанная многими странами и государствами в качестве террористической. 82Глава МИД Испании рассказал о роли страны в борьбе с ИГИЛ [Электронный ресурс]: инт.изд., 2015. URL: http://noticia.ru/allnews/politika/glava-mid-ispanii-rasskazal-o-roli-strany-v-borbe-s-igil-16054.htm (11.04.2016 г.) 83Испания поддержит Францию в борьбе с ИГИЛ [Электронный ресурс]: инт.изд., 2015. - URL: http://noticia.ru/allnews/politika/ispaniya-podderzhit-franciyu-v-borbe-s-igil-16152.htm (11.04.2016 г.) ~ 26 ~

двусторонних российско-испанских отношений являются документы по борьбе с международным терроризмом, инициативы в этой области в рамках ООН и ОБСЕ, которые стали основой для присоединения к глобальной антитеррористической кампании государств-членов этих международных организаций. Даже став заложниками сложившейся в 2014 году в связи с «украинским кризисом» ситуации, оба государства не отказались от диалога, продолжив его в условиях политической конфронтации ЕС, НАТО и России. Очевидно, что Испания, как давний член этих организаций, не может поступиться их принципами и позициями, однако Правительство страны осознает цену ухудшению политического диалога между Москвой и Мадридом. В этих условиях никто не выигрывает: отношения становятся напряженнее, путей для дипломатического решения становится все меньше. В такой ситуации, как никогда, осознается необходимость любыми способами поддерживать сохранившиеся отношения и искать новые точки соприкосновения, способные урегулировать проблему. ~ 27 ~

ГЛАВА 2. Торговые и экономические взаимоотношения и сотрудничество Королевства Испания и Российской Федерации на современном этапе: 2000 – 2015 гг. Российскую Федерацию и Королевство Испания связывают десятилетия рáзвитых экономических отношений. Можно говорить о непосредственном влиянии экономики на внешнюю политику обоих государств. Инвестиционные потоки создают благоприятные отношения для развития не только политических, но и культурных и туристических связей. Особенно важно отметить, что туризм в данной работе представляется рациональным рассматривать как область экономических российско-испанских отношений. Такой подход объясняется тем, что статья «Туризм» занимает одно из ведущих положений среди статей бюджета Испании, а также тем, что туристическая составляющая оказывает непосредственное влияние на установление более тесных торговоэкономических контактов как стимулятор последних. Главной базой российско-испанских торгово-экономических связей является подписанное в 1994 г. в Мадриде Соглашение об экономическом и промышленном сотрудничестве. Документальную основу российско-испанских торгово-экономических отношений составляют следующие двусторонние соглашения XXI века: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (2000, 14 июня. Мадрид), Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о международном автомобильном сообщении и о морском судоходстве (2001, 22 мая, Москва), Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в сфере туризма (2006, 9 сентября. Мадрид), Декларация о стратегическом партнерстве между Российской ~ 28 ~

Федерацией и Королевством Испания (2009, 3 марта. Мадрид), Меморандум о взаимопонимании в сфере сотрудничества между Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации и Национальной Комиссией по конкуренции Испании (2011, 12 декабря. Мадрид) и др. Стоит также отметить, что параграфы данной главы достаточно трудно разделить строго на три периода, как это было в Главе 1, поэтому конечные годы будут накладываться друг на друга. Однако это не помешает адекватно проанализировать торгово-экономические отношения России и Испании с 2000 г. по 2015 г. § 1. Экономическое и торговое сотрудничество РФ и Испании с 2000 г. по 2004 г. Важным шагом к углублению российско-испанских торгово-экономических связей стало подписание 13 июня 2001 года Президентом В.В. Путиным Федерального закона «О ратификации [подписанной еще в 1998 году] Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал». По мнению В.В. Путина ратификация данной Конвенции, а также подготовка соглашений о защите инвестиций, будут способствовать развитию двусторонних отношений России и Испании.84 После ратификации данной Конвенции обмена ратификационными грамотами в России были открыты около трехсот испанских предприятий, в основном специализирующихся на производственной сфере. 85 Начало XXI века для российско-испанского торгово-экономического партнерства примечательно тем, что в этот период увеличивается доля присутствия российских товаров и услуг за рубежом. Это партнерство было выражено так называемыми прямыми иностранными инвестициями (далее, ПИИ), которые размещались отечественным бизнесом в иностранных государствах. Однако российский капитал, вывозимый в это время в Испанию, нельзя полноправно называть ПИИ: здесь имеет место экстенсификации российского присутствия на рынке испанской недвижимости. Ориентация на приобретение недвижимого имущества Испании способствовала расширению 84Заявление для прессы и ответы на вопросы на пресс-конференции по итогам российско-испанских переговоров [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-предст. Президента России, 2000. - URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2000/06/14/0000_type63377type63380_126119.shtml (03.11.2015 г.) 85Аникеева, Н.Е., Дубинин, Ю.В. Москва - Мадрид: вехи сотрудничества [Электронный ресурс]: инт.портал, 2011. - URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/424 (10.02.2016 г.) ~ 29 ~

отечественных коммерческих (например, банков), промышленно-торговых предприятий и пр. в этой стране.86 За период 2000 - 2004 гг. совокупный объем прямых иностранных инвестиций России в экономику Испании составил 0,7 миллионов долларов США, что в разы меньше, чем ПИИ в экономику соседей Испании таких, как, например, Италия (62 милл. долл. США) и Португалия (9,1 милл. долл. США). 87 За тот же период совокупный объем ПИИ из Испании в Россию составил 43 млн долларов США, что в 60 раз больше, чем прямые иностранные инвестиции из РФ в Испанию. Для сравнения Италия и Португалия инвестировали в Россию 766 милл.долл. США и 3,6 милл.долл. США соответственно. 88 Такое положение связано с тем, что в это время развивающаяся экономика России с ее только активно формирующимися рынками была привлекательна для иностранного бизнеса и зарубежных инвестиций, стремившихся к интернационализации, ввиду открытости ее для иностранного капитала. В это же самое время испанские эксперты говорили об изменении возможностей для российско-испанских экономических связей: Россия постепенно перемещалась в число стран, которые смогут с Испанией торговать не только энергетическим сырьем, но и вывести торгово-экономические отношения на принципиально новый уровень ПИИ и промышленного экспорта.89 Примечателен и тот факт, что, несмотря на усилия на высшем уровне, положительные прогнозы и имеющийся доступ на испанский рынок, отечественный бизнес был слабо представлен в этой стране. Такая тенденция может быть связана с тем, что российско-испанские отношения такого формата, да и весь российский бизнес в целом, в это время только начинал активно развиваться в иностранных государствах, он не имел того уровня государственной поддержки, который был необходим для вывода его на зарубежные рынки. 86Andreff, W. Las empresas multinacionales rusas: inverción directa de Rusia en el exterior / W. Andreff // ICE. – 2003. № 805. – P. 103 87Инвестиции России в экономику стран - членов Европейского Союза [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы го сударственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_65/IssWWW.exe/Stg/14-12.htm (9.02.2016 г.) 88Инвестиции зарубежных стран в экономику России [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B08_39/IssWWW.exe/Stg/1413.htm (10.02.2016 г.) 89Isbell, P. Arahuetes, A.. Oportunidades y riesgos para la economía española / P. Isbell, A. Arahuetes // Politica Exterior. – 2005. № 104. – P. 145-157 ~ 30 ~

Для поддержания российского бизнеса за рубежом для России мог быть полезен испанский опыт поддержки инвестиций за границей. В Испании стимулированием экспорта занимаются такие институты, как ICO (Институт государственного кредита), CESCE (Государственная компания по страхованию экспортных кредитов), COFIDES (Компания по финансированию кредита) и ICEX (Национальный институт внешней торговли). Эти организации выполняют свои функции при поддержке Правительства Испании с целью интернационализировать испанский экспорт и бизнес. Некоторые усилия и преобразования в России в этой области экономики были сделаны в последующие годы. По данным Госкомстат РФ в период с 2000 по 2004 гг. совокупный объем экспорта РФ в Испанию составил в $5 223 млн., а импорт из Испании в РФ - $2532 млн. Анализируя Приложение А, можно прийти к выводу, что совокупные экспорт и импорт имели тенденцию к росту, однако с увеличением товарооборота России со странами Дальнего Зарубежья доля испанского товарооборота не была столь стабильна. 90 В целом, проблема этого уменьшения связана с действительным ростом общих показателей внешней торговли, а не со снижением российско-испанского торгово-экономического сотрудничества. Основными статьями экспорта России в Испанию в 2003 - 2004 гг., стоимость которых превысила порог в $ 20000 милл.долл., являются продукты растительного происхождения (злаковые), минеральная продукция, топливно-энергетические продукты, черные металлы. Испания является одним из самых главных потребителей черных металлов, поставляемых РФ за рубеж. Их совокупная стоимость $675 216 млн.долл., что составило практически 1/5 всего экспорта РФ в Испанию в представленный период. 91 Основными же статьями импорта из Испании в Россию за тот же период и по тем же критериям явились фрукты, овощи и орехи, мясо и мясные субпродукты, алкогольная продукция, продукты химической промышленности, пластмассы, каучук и резины, бумага, керамика и изделия из черных металлов, машины, оборудование и части к ним, средства наземного транспорта и иные промышленные товары (мебель). Совокупная стоимость поставленных машин, оборудования и наземного транспорта составила ¼ всего импорта Испании за 2003 – 2004 гг.92 90См. Приложение А 91Российский сборник 2004 г. Таблица 16. Экспорт и импорт товаров Российской Федерации по странам и товарным группам [Элект ронный ре сурс]: офиц.сайт Фед.т амож.службы РФ. URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1280987884352340:print_me:::P7_NODE:2105 (11.04.2016 г.) 92Российский сборник 2004 г. Таблица 16. Экспорт и импорт товаров Российской Федерации по странам и товарным группам [Электронный ресурс]: офиц.сайт Фед.тамож.службы РФ. URL: ~ 31 ~

Немного иная ситуация с туристическими потоками из России в Испанию за тот же период. Общее число поездок российских граждан в Испанию в 2000 – 2004 гг. неравномерно, оно повышается к 2002 г., а затем скачкообразно уменьшается и увеличивается.93 На диаграмме в Приложении Б наблюдается неравномерное распределение туристических потоков. Испания – популярное туристическое направление для российских туристов, что связано с простотой приобретения в эти годы испанской недвижимости, проведением Правительством Испании политики поддержания туристической привлекательности страны, налаживанием регулярного воздушного сообщения и новым витком отношений по линии ЕС – Россия в период и после председательства Испании в ЕС, которая провозгласила курс «Больше Европы», где особое внимание, как говорилось выше, было уделено отношениям Евросоюза и РФ. Что касается испанских туристов, то они, как и большинство европейцев, предпочитали (относительно этого периода) путешествовать внутри шенгенской зоны и зоны евро, что снижало материальные и временные издержки. Непосредственное влияние на развитие торгово-экономических отношений оказывает межрегиональное сотрудничество и связи между городами-побратимами. В 2004 г. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Миронов С.М. на встрече со своим испанским коллегой Лукасом Х.Х. выдвинул идею о разработке Совместной декларации Сенатов Испании и России, задачей которой стало бы поощрение экономических связей между регионами двух государств. 94 Регионами, развивающими культурные и социально-экономические связи стали Ярославская, Ростовская, Нижегородская, Волгоградская области, Краснодарский край и др. со стороны России, и Валенсия, Каталония, Астурия, Риоха и др. – со стороны Испании. Сотрудничество налаживалось в начале XXI в. и налаживается сегодня между городами-побратимами Санкт-Петербургом и Барселоной, Москвой и Мадридом. Например, в 2002 г. между Правительством г. Санкт-Петербурга и мэрией г. Барселоны был подписан «Протокол о сотрудничестве между Администрацией Санкт-Петербурга Российской Федерации и Мэрией Барселоны Королевства Испания», одним из пунктов которого является договоренность «о сотрудничестве путем обмена опытом в http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1280987884352340:print_me:::P7_NODE:2105 (11.04.2016 г.) 93См. Приложение Б 94О сотрудничестве между верхними палатами Парламентов России и Испании [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2004. - URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/483510 (9.02.2016 г.) ~ 32 ~

интересующих областях, [в том числе] путем участия в организациях и ассоциациях местных властей»95. Таким образом, период 2000 – 2004 гг. ознаменовался для российско-испанских торговых отношений преобладанием экспорта над импортом, становлением инвестиционного климата для прямых иностранных инвестиций из России в Испанию и наоборот. Эти четыре года стали плодотворными для двух государств: было заключено большое количество соглашений в области внешней торговли, сопутствующих документов, упрощавших двустороннее экономиче ское сот рудниче ство и способствовавших наращиванию экспортных и импортных мощностей. Однако, если экономика имела стабильную тенденцию на увеличение, то нельзя сказать того же об объемах туризма. Туристические мощности были нестабильны и неравномерны: Испания была заинтересована во въезде российских граждан, т.к. международный туризм – одна из главных статей бюджета страны, а потому привлечение заинтересованного российского туриста было одним из приоритетных направлений сотрудничества по линии Россия – Испания. В этой связи, как видно из выше сказанного, в Испании были созданы благоприятные условия для приобретения недвижимости российским потребителем, что также увеличило количество въезжающих на территорию Испании граждан России и привело к существенному притоку средств в бюджет. Несмотря на существенные сдвиги в российско-испанском торгово-экономическом сотрудничестве, Испания в 2000 - 2004 гг. не являлась основным торговым партнером России. По объем экспорта и импорта она оставалась далеко позади своих соседей Италии, Франции, Великобритании, Нидерландов и других. 96 В следующих параграфах проследим динамику или же тенденцию этого явления. § 2. Торгово-экономические взаимоотношения России и Испании 2004 – 2011 гг. Время председательства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро в Правительстве Испании стало временем расцвета российско-испанских отношений в XXI веке. Как никогда прежде в эти годы активно осуществлялось двусторонне торгово–экономическое сотрудничество. Проанализировав в предыдущем параграфе российско-испанские торгово-экономические 95Протокол «О сотрудничестве между Администрацией Санкт-Петербурга Российской Федерации и Мэрией Барселоны Королевства Испания» от 29 марта 2002 г. [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. URL: http://uristu.com/library/sankt-peterburg/piter_29557/ (10.02.2016 г.) 96Распределение экспорта и импорта Российской Федерации по основным странам – партнерам [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B05_58/IssWWW.exe/Stg/d010/08-08.htm (01.03.2016 г.) ~ 33 ~

отношения в 2004 г., в этом параграфе представляется рациональным начать анализ непосредственно с 2005 г. Выше изложенные факты демонстрируют стремление испанского Правительства в этот период налаживать тесные связи как по линии Россия – Испания, так и по линии Россия – ЕС. Подтверждением тому служит присоединение в 2005 г. Испании к формату: Россия – Франция – Германия, в рамках которого велось налаживанием политических и торгово-экономических отношений РФ и Европейского Союза. Важно отметить, что в рамках этой «четверки» получила развитие концепция «четырех общий пространств» [созданная еще в 2003 г.], в которую вошли следующие элементы многостороннего взаимодействиях в рамках ЕС: сближение торгово-экономических правил и наращивание торговой кооперации, свободное перемещение лиц и соблюдение прав человека, совместные усилия в области безопасности, культурно-научный обмен. 97 Эти инициативы стали повесткой дня Саммита «Россия – ЕС» в мае 2005 г., на котором были утверждены «дорожные карты»98 относительно каждого пространства. Укажем в контексте именно этого параграфа, что еще в 2002 г. В.В. Путин, будучи Президентом РФ, инициировал предложение для ЕС по переходу на безвизовый режим. ЕС не исключил такой возможности, а потому переговоры по этой проблематике оставались одной из приоритетных задач в долгосрочной перспективе российскоевропейских отношений в рассматриваемый период. Однако расширения ЕС как в 2004 г. (Чехия, Латвия, Литва, Эстония, Венгрия, Кипр, Польша, Словакия, Мальта и Словения), так и в 2007 г. (Болгария, Румыния), отдалили РФ от безвизового режима с Евросоюзом. Это «откладывание дела в долгий ящик» было связано с увеличением миграции в страны ЕС с присоединением перечисленных государств, Европа, очевидно, не хотела ухудшения этой ситуации. Ведь, как правило, Россия рассматривалась ЕС как источников незаконной миграции, несмотря на то, что между РФ и Евросоюзом был заключен договор о реадмиссии99.100 97Zapatero, Chirac, Schröder y Putin sellan en París el acercamiento entre Europa y Rusia [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2005. URL: http://www.elmundo.es/elmundo/2005/03/18/internacional/1111167494.html (03.03.2016 г.) 98"Дорожные карты" четырех общих пространств, утверждённые на саммите Россия-ЕС, Москва от 10 мая 2005 года [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2005. - URL: http://archive.mid.ru//bdomp/nsdos.nsf/162979df2beb9880432569e70041fd1e/ff7ca5accca6247fc3256ffe002a0439!OpenDocument (03.03.2016 г.) 99Реадмиссия - возвращение - обычно принудительное - в страну постоянного проживания лиц, не имеющих права на пребывание в какой-либо стране или утративших такое право (согласно «Современному толковому словарю русского языка» под ред. Т.Ф. Ефремовой). 100Войников В. Правовые основы сотрудничества России и Европейского Союза в области обеспечения свободы передвижения [Электронный ресурс]: ежемес. интернет-изд, 2007. - URL: http://alleuropalux.org/? p=604 (03.03.2016 г.) ~ 34 ~

Однако в 2007 г., несмотря на возникшие с ЕС перипетии, удалось подписать «Соглашение об упрощении визового режима между Российской Федерацией и Европейским Союзом» [к которому, естественно, присоединилась Испания], не отменявшем как таковой визовый режим, но взаимно упрощавшем получение виз гражданами обеих сторон.101 Сами же объемы туристических потоков заметно возросли по сравнению с предыдущим периодом. Проводя анализ Приложения Г и Приложения Б, наблюдаем практически двукратное увеличение числа въездов испанских граждан в Россию с целью туризма по отношению к периоду 2000 - 2008 гг. и числа выездов в Испанию с той же целью за тот же период. Очевидно, что 2008 - 2009 гг. стали переломными и не демонстрируют тенденцию к росту, что связано с мировым кризисом и проблемами в зоне евро. Однако последующие годы, особенно 2011 г., абсолютно отличны от своих предшественников, что связано с проведением в этом году Перекрестного года культур. Огромное влияние на отношения России и Испании в сфере туризма оказывает международная туристская выставка «ФИТУР» (ориг. FITUR). Особо важной, как представляется, авторам в рассматриваемый период является 30-я Юбилейная выставка, которая проводилась в посткризисном 2010 г. На предшествующей встрече главы Федерального агентства по туризму РФ А. Радькова и Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Испании А. Кузнецова, отмечалось, что въездной и выездной туризм сократились в 2009 - 2010 гг. на 10% и 18% соответственно. В качестве краткосрочной перспективы на ближайший год с целью увеличения туристической привлекательности обоих направлений установлено создание Российского культурного центра в Королевстве Испания, упрощение процедуры получения туристической визы, проведение Перекрестного года 2011.102 Все эти факторы непосредственно оказали влияние на увеличение объема выездов туристов из России практически в полтора раза по сравнению с 2010 г. и возвращением объема въезда в Россию на докризисный уровень 2008 г. 103 101Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of the issuance of visas to the citizens of the European Union and the Russian Federation [Электронный ресурс]: access to European Union Law, 2007. URL: http://www.exteriores.gob.es/Consulados/MOSCU/es/ServiciosConsulares/Documents/Visados/Acuerdo%20EU %20y%20FR%20inglés.pdf (03.03.2016 г.) 102В Испании начала свою работу 30-я юбилейная международная туристская выставка "FITUR" [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. агентс. по туризму Мин. культуры РФ, 2010. - URL: http://www.russiatourism.ru/news/1260/?sphrase_id=224132 (05.03.2016 г.) 103См. Приложение Г ~ 35 ~

В период 2005 – 2007 гг., анализируя Приложение В, наблюдается наращивание экспортных и импортных мощностей практически в два раза. 104 Такая тенденция связана с общими показателями внешнеторговых отношений по линии РФ – ЕС: экономика России всего за 8 лет с начала нового тысячелетия достигла огромных показателей - $1,2 тлрн., что повысило доверие западных партнеров к нашей стране. 105 Однако уже к 2009 г. наблюдается резкий спад совокупного объема внешней торговли как со странами Дальнего Зарубежья, так и с Испанией в частности. Причиной тому, очевидно, является мировой финансовый кризис, больно ударивший по странам Европы и по России, с последствиями которого до сих пытаются справиться многие экономики. Однако странам удалось восстановить и даже увеличить объемы экспортных и импортных поставок в 2010-2011 гг. Испания на протяжении двух рассматриваемых периодов оставалась одним из главных поставщиком мяса и субпродуктов в Россию. К 2011 г. в несколько раз возросли объемы импорта фруктов, овощей и орехов, машиностроения, продуктов химического производства и иные традиционных для российско-испанского импорта товаров. В отличие от предыдущего периода среди статей наибольшего объема в рассматриваемый период появляются фармацевтика, парфюмерия и мебельный текстиль. Таким образом, Россия становится для Испании важным потребителем продукции не только тяжелой, но и легкой промышленности. Примечательно, что, как и в период 2003 – 2004 гг., Россия, являясь крупнейшим для Испании экспортёром черных металлов, в то же самое время оказывается важнейшим потребителем продукции, произведённой из металлов этого вида, а также импортером продукции машиностроения. 106 К 2011 г. одними из главных и «дорогих» статей российского экспорта стали топливно-энергетическая и чернометаллургическая. Сравнивая данные с предыдущим периодом, в Российских сборниках с 2005 по 2011 г. наблюдается постепенное сокращение традиционных для России экспортных статей. Такая негативная тенденция связана с падением платежеспособности Королевства Испания в связи с разразившимся в 2008 г. мировым кризисом, достигшим своего пика в этой стране в последующие несколько лет. Сохранение же потребления энергетических ресурсов и закупки российских черных 104См. Приложение В 105Громыко Ал. А. Вводная статья «Россия и Евросоюз: динамика отношений» к разд. 7 «Россия, страны Европы и проблемы европейской интеграции, том 3, хрестоматия в шести томах «Россия в глобальном мире 2 0 0 0 - 2 0 1 1 » / Р о с с и й с к и й с о в е т п о м е ж д у н а р о д н ы м д е л а м . - М . , 2 0 1 2 . - URL: http://www.ieras.ru/pub/gromyko/7.pdf (03.03.2016 г.) 106Российский сборник 2011 г. Таблица 16. Экспорт и импорт товаров Российской Федерации по странам и товарным группам [Элект ронный ре сурс]: офиц.сайт Фед.т амож.службы РФ. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1280987884352340:print_me:::P7_NODE:3952 (11.04.2016 г.) ~ 36 ~

металлов, вероятно, связано с невозможностью остановить производственные процессы и быстро переориентировать отечественную промышленность на потребление продукции из черных металлов из иных стран-производителей. В 2005 – 2007 гг. наблюдалась тенденция к увеличению накопления прямых иностранных инвестиций из Испании в России и в 2007 г. цифра достигла $605 млн., что уже в 10 раз больше накоплений за предыдущий период. Мировой экономический кризис и тут оставил свой след: объем накоплений ПИИ в 2008 и 2009 гг. снизился практически в три раза по сравнению с 2007 г., однако к 2011 г. достиг небывалых объемов и составил $1,394 млрд. основные направления накопления испанских ПИИ в России: добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство, производство пищевых продуктов, пряностей и приправ.107 Согласно статистическим данным Госкомстат РФ в 2005 г. Россия практически не накапливала ПИИ в Испании, однако в дальнейшем тенденция абсолютно схожа с испанскими инвестициями: увеличении ПИИ к 2008 г., резкий спад в 2009 г., колоссальный рост в 2010 г. и 2011 г. ($85,26 млн. и $159,76 млн. соответственно). Области накопления идентичны, однако российские ПИИ, начиная с 2011 г., активизировались в энергетической и водноресурной сферах, добычи нефти и газа, химическом производстве и электроэнергетике.108 Данная инвестиционная активность, как правило, связана с проведением в 2011 г. перекрестных культурных годов в России и Испании. Испанскую делегацию в Москву с целью обсуждения инвестиционных перспектив в 2011 г. возглавлял лично король Испании Хуан Карлос I де Бурбон, неоднократно, как сообщалось выше, говоривший о необходимости развития и налаживания принципиально новых направлений российско-испанских торгово-экономических отношений. Из сообщения испанского журналиста Альберто Мендосы можно сделать вывод, что эта встреча, могущая принести тогда огромные выгоды обеим экономикам, напротив, оказалась неплодотворной. В Россию прибыл очень ограниченный круг бизнесменов: 107Накоплено прямых иностранных инвестиций - всего с учетом пересчета рублевого эквивалента, тысяча долларов, Российская Федерация, Испания [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi (03.03.2016 г.) 108Накоплено инвестиций, направленных из России за рубеж - всего с учетом пересчета рублевого эквивалента, тысяча долларов, Российская Федерация, Испания [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi (03.03.2016 г.) ~ 37 ~

несколько промышленником, по одной туристической и продовольственной фирме, полное отсутствие представителей аграрной сферы.109 Важно вернуться на несколько лет назад в 2009 и 2010 гг., ставшие не менее важными и знаменательными для российско-испанского партнерства. Одним из важнейших шагов в сторону увеличения внешнеэкономической кооперации стало подписание совместной Декларации «О стратегическом партнерстве» от 3 марта 2009 г., которая помимо военной, научно-культурной и гуманитарной областей, охватила экономическую и туристическую сферу. 110 Эта Декларация должна была вывести российско-испанские отношения на принципиально новый уровень отношений: расширить и углубить их. Чтобы написанное так и не осталось только на бумаге, стороны договорились о проведении регулярных встреч на высшем уровне, а также о создании в случае необходимости межгосударственных консультаций двустороннего характера. 111 В 2010 году Испания в очередной раз заняла место председателя ЕС. Пожалуй, одним из самых примечательных событий в сфере российско-испанских отношений стало создание «Партнерства для модернизации» по инициативе Президента России Д.А. Медведева, поставившего технологическое и экономическое развитие одной из целей своего президентства. Создание этого «Партнерства» способствовало созданию и функционированию так называемого «стратегического партнерства», связавшего между собой невидимыми нитями российско-европейское и российско-американское взаимодействие.112 Естественно, что данный проект оказал большое внимание именно на политико-стратегические отношения, нежели на экономику. Однако сам факт создания такой Ассоциации113, объединившей Россию, США, ЕС и НАТО, членами которых является Испания, демонстрирует стремление к сближению и углублению существующих 109Mendoza A. La visita del Rey a Rusia se desinfla por la pobre comitiva empresarial [Электронный ресурс]: el diario de los lectores influyentes, 2011. - URL: http://www.elconfidencial.com/espana/2011-02-24/la-visita-del-reya-rusia-se-desinfla-por-la-pobre-comitiva-empresarial_420270/ (03.03.2016 г.) 110Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и королевством Испания от 3 марта 2009 года [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902161662 (23.12.2015 г.) 111Дмитрий Медведев встретился с главой испанского правительства Сапатеро [Электронный ресурс]: интернет-изд., 2009. - URL: http://www.newsru.com/world/03mar2009/sapatero.html (03.03.2016 г.) 112Morales Hernández J. España y Rusia ante el año bilateral: oportunidades para 2011, Documento de opinión del IEEE 21/2010 [Электронный ресурс]: Instituto Español de Estudios Estrategicos, 2010. - URL: http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2010/DIEEEO21-2010EspanaRusia2011.pdf (05.03.2016). 113В испаноязычных источниках «Партнерство для модернизации» именуется «la Asociación para la Modernización» ~ 38 ~

связей, выход на тот самый новый уровень отношений, о которых постоянно говорили президенты РФ, премьер-министры и король Испании. Одним из главных ежегодных события в мире экономике является Петербургский международный экономический форум (далее, ПМЭФ), ежегодно собирающий сотни представителей деловых кругов со всего мира, заключающих контракты на сотни миллионов долларов. В 2011 г. почетным гостем Форума стала Испания, с которой Россия в рамках этого мероприятия заключила ряд документов о сотрудничестве, особое место среди которых заняли контракты, касающиеся эксплуатации, изготовления и обслуживания ж/д транспорта, а также контракты на разведку и нефтедобычу в Татарстане. Были подписаны инвестиционные контракты, а также парафировано Соглашение о «Программе действий в интересах партнерства для модернизации в рамках Межправительственной смешанной российско-испанской комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству на 2011-2012 годы». 114 Анализируя контракты по типам, можно сделать вывод, что Испания не изменяет себе: как говорилось выше, основные ПИИ направлены в сферу промышленного производства и энергодобычи. Подводя итоги, можно с уверенностью говорить об углублении и расширении российско-испанских отношений в рассмотренных областях. Согласно представленным статистическим данным объемы этого взаимодействия выросли в несколько раз, достигнув небывалых прежде в XXI веке объемов. Нельзя умалять того влияния, которое оказали двусторонние инвестиционные проекты и контракты, стимулирование туризма, привлечение прямых испанских инвестиций, а также инициативы со стороны России по упрощению визового режима с ЕС и созданию «Партнерства для модернизации». Все эти факторы в совокупности создали благоприятные условия для углубления и диверсификации российско-испанских торгово-экономических отношений. § 3. Экономические и торговые связи и сотрудничество РФ и Королевства Испания с 2011 г. по 2015 г. Важно сообщить, что данный параграф носит аналитический характер, как и два предыдущих. Однако принципиальное отличие заключается в отсутствии или недостаточности государственных статистических данных в период 2013 – 2015 гг., особенно в отношении последнего. Таким образом, в данном параграфе в целом будет 114Россия и Испания диверсифицируют экономические связи [Электронный ресурс]: сетевое изд., 2011. U R L : http://actualcomment.ru/rossiya_i_ispaniya_diversifitsiruyut_ekonomicheskie_svyazi.html?print=Y (05.03.2016 г.) ~ 39 ~

проанализировано российско-испанское торгово-экономическое партнерство. Учитывая, что власть в Испании сменилась в конце декабря 2011 г., то рационально начать анализ событий в данном параграфе с 2012 года. Несмотря на то, что в результате всеобщих выборов в декабре 2011 г. Председателем стал представитель Народной партии Испании Мариано Рахой, это не оказало сколько-нибудь большего влияния на внешнюю политику Королевства в отношении России. В некоторой степени, внешнеполитические предпочтения Правительства Испании имеют преемнический характер. Основное внешнеэкономическое направление в период председательства М. Рахоя, как, по сути, и в предыдущие, – европейское, непосредственно торгово-экономическое партнерство со странами ЕС. Основными торговыми партнерами Испании в ЕС являются Германия, Франция, Нидерланды, Италия, Великобритания и Бельгия. Общий товарооборот со всеми странами ЕС с 2011 по 2014 гг. $36 865 549 млн.долл.115 Для сравнения, это в практически в 900 раз больше, чем товарооборот с Россией за тот же период, т.е. торгово-экономическое сотрудничество с РФ можно назвать каплей в море, учитывая также слабую диверсификацию этого партнерства. В 2012 - 2013 гг. наблюдался спад экспорта и небольшое увеличение объемов импорта. Этот спад, по мнению министра энергетики России А. Новака, связан не с непосредственными российско-испанскими отношениями, а с падением цен на энергетические ресурсы в мире. 116 Вспомним, основные статьи импорта в Испанию из России, представленные выше (энергоресурсы) и, действительно, являясь одной из важнейших частей внешней торговли, этот блок оказывает непосредственное влияние на общие объемы товарооборота. В рассматриваемый период 2012 - 2015 гг. 2013 г. является, пожалуй, наиболее продуктивным в плане двусторонних торговых отношений: экспортный объем вернулся на уровень 2011 г., одного из продуктивнейших периодов в российско-испанских торговых отношениях. Это не удивительно: этому росту предшествовали мероприятия и усилия, выраженные в привлечении прямых иностранных инвестиций из Испании и в Испанию в 2010 - 2011 гг., в стимулировании притока зарубежного бизнеса в РФ и создание 115Países miembros – países [Электронный ресурс]: официальный сайт статистических данных внешней т о р г о в л и И с п а н и и , 2 0 1 1 - 2 0 1 4 . - URL: http://datacomex.comercio.es/CabeceraPersonalizada.aspx? action=drilldown&eje=Filas&valor=Total%20seleccionado&unvalor=%5BPais%5D.%5BTotal%20seleccionado %5D&nivel=0&otroValor=total&otroNivel=0&id=1 (06.03.2016 г.) 116Новак: РФ заинтересована в восстановлении торгового оборота с Испанией [Электронный ресурс]: сетевое издание «РИА Новости», 2015. - URL: http://ria.ru/economy/20150616/1072651740.html (06.03.2016 г.) ~ 40 ~

«Партнерства для модернизации». Без этих усилий вряд ли был бы возможен столь быстрый и колоссальный импортно-эскпортный рост. Более выраженную тенденцию к росту с 2012 по 2015 гг. имели прямые иностранные инвестиции из России в Испанию, однако введенные ЕС в 2014 г. санкции способствовали сокращению объемов ПИИ из России практически на 20% 117, и ПИИ из Испании – на 50 %118. Вообще, санкции стали переломным моментом в российско-европейских торговоэкономических отношениях, естественно, повлиявшими на торговлю между Россией и Испанией. Однако нельзя перекладывать весь груз на санкционные ограничения 2014 г. Им предшествовали односторонние действия со стороны России в отношении Испании по ограничению ввоза испанского охлажденного мяса, предпринятые Роспотребнадзором РФ в 2013 г.119 На самом деле, причины введения этих временных ограничений туманны и нельзя с уверенностью сказать, что привело к такому санкционированию. Несмотря на присоединение Испании к экономическим санкциям против России, на встрече в марте 2015 г., министр иностранных дел Испании Хосе-Мануэль ГарсияМаргальо подчеркнул, что Испания не видит причин для дальнейшего ужесточения санкций.120 Подобные заявления демонстрируют стремление Испании к возобновлению российско-испанских торгово-экономических связей. Анализируя Приложения Д, наблюдаем тенденцию к снижению товарооборота между экономиками, особенно импорта. 121 Однако, вопреки сокращению товарооборота, структура так и осталась слабо диверсифицированной и, по-прежнему, включает себя такие статьи, как химическая и минеральная продукция, сельхозтовары и металлы. 122 Сокращение товарооборота логично вытекает из санкционного списка товаров: 117Datos de Inversión Extranjera en España [Электронный ресурс]: официальный сайт статистических данных инвестиций Испании, 2012-2015. - URL: http://datainvex.comercio.es/CabeceraPersonalizada.aspx (06.03.2016 г.) 118Datos de Inversión Española en el Exterior [Электронный ресурс]: официальный сайт статистических данных инвестиций Испании, 1993-2015. - URL: http://datainvex.comercio.es/CabeceraPersonalizada.aspx (06.03.2016 г.) 119Об обращении Россельхознадзора к ветеринарной службе Испании [Электронный ресурс]: офиц. сайт Россельхознадзора/Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, 2013. - URL: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/6300.html (08.03.2016 г.) 120О визите в Москву Министра иностранных дел и сотрудничества Испании Х.М. Гарсии-Маргальо [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2015. – URL: http://www.mid.ru/web/guest/maps/es/-/asset_publisher/qqAftQ2HgNEM/content/id/1089939 (26.10.2015 г.) 121См. Приложение Д 122Обзор торгово-экономических отношений России и Испании за 9 месяцев 2015 года [Электронный ресурс]: Мин. внешнеэконом. развития РФ, 2015. – URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/es/es_ru_relations/es_ru_trade/ (26.10.2015 г.) ~ 41 ~

практически 100 %-е сокращение импорта испанских фруктов, керамики и фармацевтики. Незначительных изменений претерпел экспорт из Испании одежды, химических материалов и промышленных товаров.123 Особенно сильно изменился российско-испанский товарооборот энергоносителей: экспорт нефти и нефтепродуктов сократился на 60,7%, и достиг $2784,3 млрд. долларов США.124 Введение санкций оказало огромное влияние на европейского потребителя энергоносителей. Особенно это заметно по причине замораживания проекта «Южный поток». Однако благодаря этому Испания рассматривается в ЕС как страна, способная восполнить недостающие объемы посредством строительства газопровода «MIDCAT», который должен связать европейского потребителя с алжирским «производителем» природного газа, готовым поставлять до 10% всего потребляемого в Европе газа. 125 Таким образом, можно говорить об энергетической независимости Испании от российских энергоносителей и появлении ее на рынке как одно из звеньев в конкурентной цепочке на этом рынке. В сфере туризма наблюдается резкое возрастание числа российских туристов в период 2011 - 2013 гг., что связано с обоюдной поддержкой туризма в России и Испании. Однако на протяжении всего рассматриваемого в работе периода наблюдается односторонняя направленность туристических объемов. И 2011 - 2015 гг. не становятся исключением. В основном российского туриста в Испанию привлекают возросшее количество авиасообщений, теплый климат, развитая туристическая инфраструктура, на которую в Испании расходуются огромные бюджетные средства, направляемые на ее усовершенствование, нацеленность на российского туриста и т.д. Благодаря этому в 2014 г. Испания заняла четвертое место по популярности среди российских туристов после Турции, Греции и Египта 126, а уже в 2015 г. туристический поток сократился практически в два раза,127 что, как видится, связано с введением санкций, поддержкой курортов РФ 123Las exportaciones crecen al 4,9% hasta agosto y el déficit se reduce un 2,5% [ Электронный ресурc]: Ministerio de Economía y Competitividad de España, 2015. – URL: http://www.mineco.gob.es/portal/site/mineco/menuitem.ac30f9268750bd56a0b0240e026041a0/? vgnextoid=df468cf050b80510VgnVCM1000001d04140aRCRD&vgnextchannel=9624705328008310VgnVCM100 0001d04140aRCRD (10.12.2015 г.) 124Ibid. 125Spanish MIDCAT pipeline to replace 10% of Russian gas imports [ Электронный ресурс]: инт.-изд., 2014. U R L : http://www.euractiv.com/sections/energy/spanish-midcat-pipeline-replace-10-russian-gas-imports-301205 (31.11.2015 г.) 126Министр промышленности Испании: Европа не откажется от газа из России [Электронный ресурс]: сетевое издание «РИА Новости», 2016. - URL: http://ria.ru/interview/20160404/1402159692.html (05.04.2016 г.) 127См. Приложение Е ~ 42 ~

(например, Сочи и Крым), нацеленностью российского туриста ввиду увеличения стоимости евро на Египет и Турцию. [Данные Госкомстат РФ и МЭПТ Испании сильно разнятся, что связано со спецификой подсчета в каждой стране. В данной работе используются данные Госкомстат РФ с пояснением Министерства промышленности, энергетики и туризма Испании]. Таким образом, динамика российско-испанских торгово-экономических отношений разнится от года к году. В период 2012 - 2013 гг. наблюдается если не повышение, то и не грандиозное снижение товарооборота, турпотока, ПИИ и т.д., однако в период после «украинского кризиса» и введения санкций, вплоть до конца 2015 г., прослеживается тенденция резкого спада экономической активности двух государств в отношении друг друга с некоторым переориентированием в сторону расширения сотрудничества в условиях санкций. Однако, относительно рассматриваемого периода, не наблюдается сколько-нибудь решительных действий ни от одной из сторон, и такая тенденция будет сохраняться до момента, пока Испания «голосует “за”» ограничения в отношении РФ в ЕС и пока Евросоюз не откажется от введенных санкций. Наблюдая усилия Испании в сторону налаживания диалога с Москвой, рассчитываем на построение такового в двустороннем формате. Ценность такого диалога заключается в давних партнерских отношениях России и Испании, не обременённых государственно-политическими противоречиями и подпитываемых длительными торгово-экономическими связями. Итак, период 2000 – 2015 гг. не отличился эконмической стабильностью, первые года наблюдалось устойчивое наращивание внешнего товарооборота, непрекращающийся интерес испанского бизнеса к России, эта тенденция была также характерна и для 2004 – 2011 гг. с выраженным увеличением мощностей по всем статьям, а вот 2011-2015 гг. продемонстрировали совсем иные реалии: внешние политические (украинский кризис, присоединение Крыма к России) и экономические (антироссийские санкции и ответное эмбарго) стали теми элементами, что непосредственно отразились на внешнеторговых оборотах, урезали основные статьи импорта и экспорта, сократили инвестиционные и туристические потоки. Таким образом, российско-испанским отношениям присущ динамизм, характеризующийся тенденцией к увеличению и наращиванию мощностей и торгово-экономическими спадами, иногда оказывающимися последствиями влияния из вне. ~ 43 ~

ГЛАВА 3. Культурное и научно-образовательное сотрудничество Российской Федерации и Королевства Испания на современном этапе: с 2000 г. по 2015 г. В данной главе будут исследованы российско-испанские культурные, образовательные и научные связи. Наибольший интерес они представляют ввиду того, что между Испанией и Россией на протяжении рассматриваемого периода наблюдается тенденция к углублению взаимодействия в этих областях на базе межуниверситетской кооперации, культурных мероприятий, особенно, в рамках перекрестных годов 2011 г. и 2015 г., аэрокосмического партнерства и научного взаимодействия. Документальную основу российско-испанского культурного и научнообразовательного сотрудничества составляют следующие соглашения: Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области культуры и образования от 11 апреля 1994 г., Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 24 мая 2001 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 15 ноября 2001 г., Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Королевством Испания от 3 марта 2009 г., Программа сотрудничества между Королевством Испания и Российской Федерацией в области культуры и образования на 2005-2007 гг., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 9 февраля 2006 г. § 1. Научно-образовательное и культурное взаимодействие РФ и Королевства Испания в 2000 – 2004 гг. Основными соглашениями в рассматриваемой области в начале XXI века стали:  Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 24 мая 2001 г.;  Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 15 ноября 2001 г.; Соглашение о деятельности культурных центров регламентирует деятельность Института им. Сервантеса в Москве (открытого с 2002 г.), Российского центра науки и культуры в Мадриде и центра Аделанте (ориг. Adelante) в Санкт-Петербурге. Среди ~ 44 ~

основных задач таких центров в Соглашении выделяются: распространение языка и культуры, информации о культурной, образовательной и научной и иных областях в представленных странах.128 Подписание Соглашения стало юридической основой для открытия в Москве Института им. Сервантеса и аккредитованного при нем центра Аделанте в Санкт-Петербурге. Ведущими учреждениями, распространяющими на территории России испанские культуру и язык, являются Институт им. Сервантеса, открытый в Москве в 2002 г. и Центр Аделанте, начавший свою деятельность в 2003 г. в Санкт-Петербурге. На базе Центра проводится множество культурных мероприятий как на городском и государственном уровнях, так и на межнациональном. Примечательно, что Центр Аделанте занимается не только обучением испанскому языку и распространением соответствующей культуры, но и, сотрудничая со специфическими организациями, он предлагает услуги по приобретению недвижимости в Испании. 129 Напомним, что этот сектор является одним из наиболее привлекательных для россиян. Институт им. Сервантеса был создан в Испании в 1991 г., а его подразделения открыты на 5 континентах в 44 странах и 77 городах с целью распространения испанских культуры и языка. Институт занимается преподаванием испанского языка и иных официальных языков Испании, поддерживает исследования в области испанистики. Помимо непосредственного обучения в рамках классов и семинаров, эта организация предоставляет услуги дистанционного обучения посредством сети Интернет. На базе Института существуют Библиотеки и Центры документации, доступ к которым также может быть осуществлен дистанционно, а также собственный телевизионный канал, посвященный испанской культуре, и доступный по всему миру через сеть Интернет. 130 Однако не только в рамках указанных организаций происходит научно-культурное сотрудничество России и Испании. На базе Московского государственного института (университета) международных отношений (далее, МГИМО(У)) в 2002 г., а потом начиная с 2004 г., раз в два года проходят встречи ученых-испанистов.131 Данные конференции 128Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 24 мая 2001 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901830386 (15.04.2016 г.) 129Недвижимость в Испании OLE International [Электронный ресурс]: центр испанского языка и культуры. URL: http://www.centroadelante.ru/home/nedvizhimost-v-ispanii-partners.html (15.04.2016 г.) 130Институт Сервантеса. Справочник [Электронный ресурс]: офиц. сайт Института Сервантеса, 2012. URL: http://www.cervantes.es/imagenes/File/guias/guia_ic_2012-ruso.pdf (15.04.2016 г.) 131Шестопал, А.В., Окунева, Л.С. Научная школа ибероамериканистики / А.В. Шестопал, Л.С. Окунева // Вестник-МГИМО. – 2014. № 5. – С. 138 ~ 45 ~

стали площадкой для отечественных и зарубежных специалистов, способствовали популяризации испанского языка в рамках университета. Также в начале XXI столетия с приходом на пост президента РФ В.В. Путина в России наметилась тенденция к привлечению «мягкой силы» для создания имиджа государства за границей. После редакции 2000 г. в Концепции внешней политики РФ впервые было сказано о необходимости создания благоприятного внешнеполитического образа демократического государства, популяризации русского языка и культуры за рубежом.132 К этому времени в Испании уже были созданы учреждения и организации, задачей которых стали распространение по всему миру испанской культуры и языка (Институт им. Сервантеса), осуществление публичной дипломатии (Fundación Carolina133), создание туристической привлекательности (TURESPAÑA134) и др.135 Основные усилия по продвижению привлекательного имиджа Испании в других странах выразились в создании проекта Marca España136, объединившем в себе ведущие ассоциации и институты, связанные с медиа и бизнес сообществом. 137 Эти усилия Испании по продвижению языка и культуры получили название испанофония 138, такая же тенденция со временем наблюдалась и в русофонии. Важнейшим положением Соглашения о научном и технологиче ском сотрудничестве между Россией и Испанией являются принципы, касающиеся интеллектуальной собственности при совместных исследованиях. Данные принципы четко определили случаи присвоения совместного или индивидуального права собственности и авторского права. 139 Подобное разграничение нивелировало возникновение спорных ситуаций при совместных исследованиях, открытиях и публикациях соответствующих работ. 132Концепция внешней политики Российской Федерации от 28 июня 2000 г. [Электронный ресурс]: электр.база док. - URL: http://dokipedia.ru/document/5187119 (15.04.2016 г.) 133Пер. с исп. – Фонд Каролина 134Пер. с исп. - ТурИспания 135Королева, А. Стратегия «мягкой силы» в формировании внешнего имиджа России и Испании / А. Королева // Политические проблемы международных отношений. – 2015. № 1. – С. 99 136Пер. с исп. – Бренд Испания 137Королева, А. Стратегия «мягкой силы» в формировании внешнего имиджа России и Испании / А. Королева // Политические проблемы международных отношений. – 2015. № 1. – С. 100 138См.: Ковалевская, Н.В. Лингвистическое измерение мировой политики: испанофония / Н.В. Ковалевская. - Берлин: Golden Mile GmbH, 2013. – 180 с. 139Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 15 ноября 2001 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902019928 (14.04.2016 г.) ~ 46 ~

Основными целями и задачами этого Соглашения являются расширение связей научно-исследовательских центров, высших учебных заведений, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в соответствующих областях. 140 Обмен учеными и специалистами, реализация совместных проектов способствовали заключению между ВУЗами обоих государств соглашений об обмене студентами и преподавателями, а в 2005 г. – подписанию Программы сотрудничества в области культуры и образования на ближайшие два года. К 2003 г. число изучающих в Испании русский язык составило 2000 тыс. чел. 141, а в России к 2002 г. практически 112 тыс. чел. владело испанским языком 142. Политика Испании по популяризации языка в 2004 г. в России выразилась в формате курсов по методике преподавания данного иностранного языка. Более полусотни преподавателей прошли подготовку и переподготовку, усовершенствовали языковые и преподавательские навыки. Российские университеты также приняли испанских коллег: например, стажировки по совершенствованию русского языка для преподавателей из Испании были организованы в МГУ, СПбГУ и Институте русского языа им. А.С. Пушкина. 143 В области науки с 2002 г. по 2004 г. в России, Германии и Испании прошли симпозиумы Международного комитета по истории технологии (англ. ICOHTEC). Особое внимание на Петербургской, Московской и Гранадской конференции было уделено близким к технологиям вопросам энергетики, глобализации и взрывчатым веществам. Представители трех государств затрагивали одни и те же вопросы, волновавшие мировое сообщество, выражая единодушие относительно будущего. 144 Культурная жизнь Испании и России ознаменовалась проведением с 2000 г. по 2003 г. трех Фестивалей Ибероамериканской культуры. Несмотря на то, что эти мероприятия должны были стать мостом российской и латиноамериканской культур, большое интерес проявили к ним деятели испанского искусства. Среди них можно выделить таких метров, как виолончелистка Глория Куэрда, закончившая курсы М. Ростроповича, и дирижер 140Там же. 141Маклакова, Е.В. Российско-испанские отношения в области образования: нормативно-правовой аспект / Е.В. Маклакова // Научные исследования в образовании. – 2007. №3. С.112 142Распространенность владения языками по данным переписи населения в 2002 г. [Электронный ресурс]: о ф и ц . с а й т Ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы г о с уд а р с т в е н н о й с т а т и с т и к и Р Ф , 2 0 0 2 . - U R L : http://www.gks.ru/bgd/regl/b04_13/IssWWW.exe/Stg/d010/i010620r.htm (15.04.2016 г.) 143Маклакова, Е.В. Российско-испанские отношения в области образования: нормативно-правовой аспект / Е.В. Маклакова // Научные исследования в образовании. – 2007. №3. С.112 144Horning, S., Williams, C. J. Recent Symposia of the International Committee for the History of Technology, 2002-2004 / S. Horning, J.C. Williams. // Technology and Culture. Baltimore, 2005. - №3. - Pp. 595-598 ~ 47 ~

Сесар Альварес, обучавшийся в Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского.145 Период 2000-2004 гг. оказался плодотворным относительно созданию двусторонней правовой базы научно-культурного и образовательного сотрудничества. РФ, следуя веяниям времени, подобно Испании, начала собственную программу по созданию позитивного имиджа государства за рубежом. Также начало нового века требовало новшеств и изменений: в России были открыты испанофонские организации Институт им. Сервантеса и центр Аделанте, результаты деятельности которых стали видны уже в первые годы работы. Дальнейшее сотрудничество и взаимодействие в рассматриваемых областях происходило при Правительстве Х.Л. Родригес Сапатеро. § 2. Культурная и научная кооперация России и Испании с 2004 г. по 2011 г. В рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 2001 г. была разработана программа сотрудничества на 2005-2007 гг. между ведущими университетами России и Испании. К ней присоединились МГИМО(У) и Университет Комплутенсе в Мадриде, Мадридский автономный университет и Санкт-Петербургский государственный технический университет, Университет г. Сантьяго-де-Компостела и Санкт-Петербургский государственный университет, Воронежский и Гранадский государственные университеты и др.146 Таким образом, в процесс углубления научно-образовательной кооперации оказались вовлечены не только ведущие государственные университеты обеих стран, но и этот список расширился за счет учреждений высшего образования, нацеленных на развитие научно-технической и лингвистической составляющих двустороннего сотрудничества. В 2005 г. в связи с заключением соответствующих межуниверситетских соглашений и исполнением указанной Программы Испанское Правительство предоставило российским преподавателям чуть более десяти стипендий для прохождения курсов испанского языка на базе университетов Саламанки, Гранады и др. 147 Также в это время 145Фестиваль ибероамериканской культуры «Шаг навстречу» [Электронный ресурс]: мост дружбы между Россией и Латинской Америкой, 2000. - URL: http://latin.ru/festival/2000/programa.shtml (15.04.2016 г.) 146Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Королевством Испания в области культуры и образования на 2005-2007 годы (рус., исп.) от 29 сент. 2005 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902198757 (14.04.2016 г.) 147Маклакова, Е.В. Российско-испанские отношения в области образования: нормативно-правовой аспект / Е.В. Маклакова // Научные исследования в образовании. – 2007. №3. С.113 ~ 48 ~

большое распространение получают лекционные курсы, читаемые по инициативе испанских университетов в высших учебных заведениях РФ по всей стране: в Екатеринбурге, Москве, Ижевске, Санкт-Петербурге и др. 148 Эти усилия явились одними из первых усилий такого рода, расширили область взаимодействия России и Испании, создали благоприятные условия для распространения русского и испанского языков, способствовали формированию будущих двусторонних проектов в сфере образования. Также в данной Программе во всем своем многообразии оказались представлены основные элементы культуры и искусства. Ею регламентировались работа Института им. Сервантеса, проведение взаимных выставок, обмен библиотечным фондом, унификация некоторых российских и испанских публикаций, показы произведений кинематографии, театральных и балетных представлений, спортивные и молодежный обмены и пр . 149 Этот краткосрочный документ заложил основы дальнейшего российско-испанского культурного сотрудничества, расширил горизонты взаимодействия не только в области науки, но и спорта, и искусства в долгосрочной перспективе. Важным событием для распространения испанского языка и культуры на территории России стало присвоение в 2008 г. центру Аделанте аккредитационной лицензии Института им. Сервантеса. Это учреждение стало первым в своем роде на территории Восточной Европе, получившим высокое признание со стороны крупнейшего института по продвижению испанской культуры. Выраженное признание способствовало налаживанию работы Центра в новых условиях при методической поддержке Института, расширило его функции и возможности, обеспечило широкий доступ к возможностям обучения и обмена российских и испанских студентов. 150 Декларацией о стратегическом партнерстве между РФ и Королевством Испания устанавливаются стратегические отношения между государствами в политической, экономической, культурной, научно-технической и образовательной областях. 151 Основными усилиями в этой области являются сотрудничество в образовательной области посредством изучения и преподавая соответствующих языков и культур, налаживания 148Там же. С. 112-113 149Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Королевством Испания в области культуры и образования на 2005-2007 годы (рус., исп.) от 29 сент. 2005 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902198757 (14.04.2016 г.) 150Центр, аккредитованный Институтом Сервантеса [Электронный ресурс]: центр испанского языка и культуры. - URL: http://www.centroadelante.ru/home/2009-11-03-08-58-22.html (15.04.2016 г.) 151Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и королевством Испания от 3 марта 2009 года [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902161662 (23.12.2015 г.) ~ 49 ~

межуниверситетских отношений, сотрудничества правительств и частными организациями, продвижения цивилизационного и культурного диалогов.152 Примечательно, что в данной Декларации, как и в Соглашении между Правительствами РФ и Королевства Испания о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 9 февраля 2006 г., стороны взаимно согласились в необходимости мирного освоения космического пространства. 153,154 Этот пункт стал правовой основой научно-технической кооперации РФ и Королевства Испания в аэрокосмической области. Одним из важнейших событий в области освоения космического пространства стал проект по созданию ВКО-УФ, которая должна заменить находящийся на земной орбите телескоп Хаббл. Еще в 1990 – е гг. в России начал разрабатываться проект всемирной космической обсерватории, однако из-за недостаточности финансирования, он был приостановлен. Но уже в начале 2000 – х гг. проект возобновил свою работу. К нему в разное время, начиная с 2006 г. присоединились Германия, Испания, Казахстан, Индия, Украина. Так в 2009 г. между Россией и Испанией было подписано соглашение, согласно которому на последнюю ложатся обязательства по разработке камер для проекта «Всемирной космической обсерватории – ультрафиолет». А в 2010 г. посредством установления связи между Институтом астрономии Российской академии наук и Мадридским Университетом Комплутенсе была продемонстрировано функционирование основных систем, разработанных для этого проекта. 155 Однако в 2014 г. Испания заявила о приостановке деятельности по созданию камер из-за проблем в финансовой области 156, и Россия была вынуждена в срочном порядке искать иного производителя, но уже среди собственных предприятий, а сам запуск обсерватории отложен до 2021 г 157. В культурной области в рассматриваемый период одним из самых значимых явился 2011 год, объявленный в России и Испании годом испанской и испанской культуры 152Там же. 153Там же. 154Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 9 ф е в р а л я 2 0 0 6 г. [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] : о ф и ц . с а й т Ф е д . ко с м и ч . а г е н т с т в а . - URL: http://www.federalspace.ru/2295/ (15.04.2016 г.) 155Новости проекта «Спектр-УФ» («Всемирная космическая обсерватория – ультрафиолет») [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед.космич.агентства, 2010. - URL: http://www.federalspace.ru/9046/ (15.04.2016 г.) 156Испания не успевает изготовить аппаратуру для обсерватории "Спектр-УФ", заявили в РАН [Электронный ресурс]: информ. агенст. России, 2014. - URL: http://tass.ru/kosmos/1669593 (15.04.2016 г.) 157Разработчик: запуск российской обсерватории "Спектр-УФ" сдвинулся на 2021 год [Электронный ресурс]: информ. агенст. России, 2015. - URL: http://tass.ru/kosmos/2073729 (15.04.2016 г.) ~ 50 ~

соответственно. На площадке этого мероприятия, помимо более близкого знакомства с культурами и искусством друг друга, государствам удалось упрочить экономические и научно-технические связи. «Перекрестный год» - воплощение целей, заложенных в совместной Декларации «Партнерство для модернизации», подписанной в 2010 г. в рамках саммита Россия – ЕС.158 В «Перекрестный год», помимо музейного (например, обмен экспозициями между музеями Прадо159 и Эрмитаж160), театрального (выступление Мариинского и Большого театра и др. и Национального балета Королевства Испания 161) и иного культурного обмена, ознаменовался проведением в Новосибирске международной конференции «Наноструктурный катализис», в рамках которой участники обоих государств обсудили вопросы окружающей среды, устойчивого развития, производства биотоплива из возобновляемых источником и др.162, а также IV Российско-испанского форума ИКТ и участием Испании в Международной выставке, посвященной нанотехнологиям и проводимой РУСНАНОТЕХ (ориг. RUSNANOTECH), в рамках которых были представлены возможности для бизнеса и совместные испано-российские проекты. 163 Совместные усилия России и Испании в научно-технологической области стали предтечей создания Смешанной российско-испанской комиссии по научному и технологическому сотрудничеству, начало работы которой было приурочено к открытию Перекрестного года 2011. В рамках данной Комиссии стороны намеревались организовать работу на двусторонней основе в таких приоритетных областях как энергетика, возобновляемая энергия, ядерные исследования, ИКТ и др., и в рамках совместных с ЕС 158Joint Statement on the Partnership for Modernization EU-Russia Summit 31 May-1 June 2010 [ Электронный ресурс] : Council of the European Union, 2010. – URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/er/114747.pdf (25.04.2016 г.) 159El Prado en el Hermitage [Электронный ресурс] : офиц. сайт Museo Nacional del Prado, 2011. – URL: https://www.museodelprado.es/actualidad/exposicion/el-prado-en-el-hermitage/d47c4bee-64d3-45e3-b4a96d168ac6753a (25.04.2016 г.) 160"Эрмитаж в Прадо" Национальный музей Прадо, Мадрид, Испания [Электронный ресурс]: офиц. сайт Государственный Эрмитаж, 2011. – URL: http://www.hermitagemuseum.org/wps/portal/hermitage/what-son/news/news-item/Press+Releases/hm16_11_11_02/?lng=ru (25.04.2016 г.) 161Сергиева, О.В. Россия и Испания: культура без границ (предпосылки и перспективы двустороннего сотрудничества) / О. В. Сергиева // Культура в современном мире. — 2011. № 2. 162Conferencia Internacional Hispano-Rusa Científica sobre Catálisis [Электронный ресурс] : офиц. сайт M i n i s t e r i o d e E c o n o m í a y C o m p e t i t i v i d a d d e E s p aña , 2011. – URL: http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Espana_Rusia/ConferenciaInternacionalNan ostructureCatalysts.pdf (25.04.2016 г.) 163El Foro Tic Hispano Ruso сelebra su cuarta edición en Moscú [Электронный ресурс]: офиц. сайт Ministerio de Economía y Competitividad de España, 2011. – URL: http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Espana_Rusia/NP_IV_FORO_TIC_HISPA NO_RUSO.pdf (25.04.2016 г.) ~ 51 ~

проектов (например, Международный экспериментальный термоядерный реактор ITER).164 2011 г. продемонстрировал новый уровень отношений между Россией и Испанией, заложил будущие основы совместной кооперации не только в области культуры и науки, но и в экономической сфере. Массовость проведенных мероприятий стала подтверждением усилий обеих сторон по продвижению собственных языка и культуры за рубежом, усилий по исполнению программы «Партнерства для модернизации» между Россией и ЕС, оказавшей большое влияния на экстенсификацию и интенсификацию отношений между РФ и государствами-членами ЕС, выразившими желание подписать соответствующие двусторонние соглашения (Австрия, Испания, Словения и др.) 165. Большое влияние на российско-испанские отношения оказала деятельность экскороля Испании Хуана Карлоса I де Бурбон, который неоднократно посещал Россию, встречался с главами государства, проводил встречи с российскими деловыми кругами. Как результат, эти усилия были оценены на государственном уровне и в 2011 г. указом Президента РФ королю Испании была присуждена Государственная премия РФ за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности. 166 Также в 2011 г. в рамках Перекрестного года Россия-Испания в Мадриде начал работы Российский центр науки и культуры под эгидой Россотрудничества. Основными задачами этого центра в Испании стали укрепление сотрудничества двух государств в гуманитарной сфере, развитие российско-испанских связей в культурной, научной, образовательной областях, расширение экономической кооперации и упрочение уз дружбы двух народов.167 Таким образом, период 2004 – 2011 гг. показал себя не менее плодотворным и в культурной области взаимоотношений. По линии Россия – Испания как никогда активное развитие получили образовательное, научное, аэрокосмическое, культурное и иные формы сотрудничества. Государства связали себя принципиально новыми договоренностями 164Протокол 1-го заседания Cмешанной российско-испанской комиссии по научному и технологическому сотрудничеству (Мадрид, 26 апреля 2011 г.) [Электронный ресурс]: портал Мин.обр. и науки РФ, 2011. – URL: http://img.russia.edu.ru/issmp/11_04_26_ros_isp.pdf (24.04.2016 г.) 165Yákovlev, P. Rusia y España: de la asociación estratégica al Partenariado para la Modernizaci ón / P. Yákovlev // Iberoamérica. – 2011. №2. – P. 59 166Владимир Путин вручил Государственную премию России Королю Испании Хуану Карлосу I [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-предст. Президента России, 2012. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/16016 (24.04.2016 г.) 167В Мадриде открылся Российский центр науки и культуры [Электронный ресурс]: портал МИД РФ для росс. соотечественников, 2011. – URL: http://www.ruvek.info/?module=articles&action=view&id=6374 (24.04.2016 г.) ~ 52 ~

(например, Партнерство для модернизации), воплотили цели, заложенные в них и дали импульс для еще большего углубления взаимодействия в представленных областях в последующие годы. § 3. Российско-испанское взаимодействие в области науки и культуры в 2011 – 2015 гг. В рассматриваемый период основное взаимодействие по вопросам образования, науки и культуры происходило с 2014-2015 гг., что связано с трудной внутриполитической ситуацией в Испании, осложнившей многие двусторонние связи этой страны, в том числе и с Россией. Связаны эти проблемы, и по сей день, с более поздним приходом в Королевство финансового кризиса в 2009 г., который на несколько лет вперед предопределили основные направления внешнего взаимодействия страны. Вдобавок, свежа память о только что проведенном Перекрестном годе 2011, который отголоском отозвался в российско-испанском культурном взаимодействии. Однако 2012 г. ознаменовался участием Курского Российского Государственного юго-западного университета в престижной интернациональной выставке АУЛА – 2012 (ориг. AULA-2012), прошедшей в Мадриде. С Российским центром науки и культуры РГЮЗУ провел переговоры о возможных направлениях взаимодействия в Королевстве Испания.168 А уже в 2014 г. в данной выставке приняли участие университеты из разных регионов России, что позволило расширить географию сотрудничества: Южный федеральный университет, Российский государственный гуманитарный университет, Томский го сударственный университет, Национальный исследовательский технологический университет МИСиС и многие другие. 169 Программа российскоиспанских совместных заседаний в рамках АУЛА-2014 (ориг. AULA-2014) оказалась более насыщенной, чем в предыдущие года: активно обсуждались вопросы российскоиспанского взаимодействия на межвузовском уровне, обмена преподавателями, распространения науки и культуры без посредников. 170 168Российский Государственный Юго-Западный Университет, член НК СЭСЛА, принял участие в Международной образовательной выставке в Мадриде [Электронный ресурс]: Национ. Комит. содейст. эконом. сотрудн. со странами Латинской Америки «НК СЭСЛА», 2012. - URL: http://cncepla.ru/presscenter/news/2231/?sphrase_id=71 (24.04.2016 г.) 169Минобрнауки России представило систему российского высшего образования на Международной образовательной выставке AULA-2014 в Мадриде [Электронный ресурс]: офиц. сайт Мин.обр. и науки РФ, 2014. - URL: http://минобрнауки.рф/новости/4000/печать (24.04.2016 г.) 170Там же. ~ 53 ~

Одной из важнейших проблем поднятых на межуниверситетской встрече в том же году в Мадриде явился вопрос подписания российско-испанского договора «О взаимном признании периодов обучения в высших учебных заведениях, документов о высшем образовании, ученых степенях и званиях». Помимо этого стороны согласились в том, что необходимо провести унификацию образовательной традиции и ввести единый образовательный стандарт.171 Подобные нововведения позволили бы упростить систему обмена студентами и преподавателями, создать новые образовательные курсы, сделать отечественного выпускника университета более конкурентоспособным на международном рынке вакансий. А в 2015 г. Воронежский государственный университет совместно с Университетом им. Короля Хуана Карлоса и Мадридским образовательным центром ЛИЦЕУС подписали договор об осуществлении интернациональной образовательной программы «Бизнес с Россией: политические, культурные и экономические исследования российского рынка» 172. Данная программа направлена на формирование у испанских студентов целостного представления о социальной и гуманитарной сфере и историко-культурном наследии России, а также компетенций в торгово-экономической, политической и дипломатической областях.173 Подобные образовательные двусторонние усилия способствуют расширению области российско-испанского культурного, экономического и научного взаимодействия, упрощают процесс сближения и взаимопонимания между государствами и народами. В данный период те сно переплетаются аэроко смиче ская и научноисследовательская составляющие. В 2014 г. в Испании проводились испытания нового метода забора и анализа крови человека. Подобная инновационная технология стала возможной благодаря российско-украинским аэрокосмическим исследованиям, проведенным на ро ссийских и украинских ко смонавт ах с применением физиодиагностического метода.174 Также 2015 году Россией велась подготовка к запуску испанского спутника ПАС (ориг. PAZ)175 и в этом же году между Испанией и Россией был 171Встреча руководителей российских и испанских университетов [Электронный ресурс]: офиц. сайт Казанского нац. исслед. технолог. универс., 2014. - URL: http://www.kstu.ru/event.jsp?id=60113 (24.04.2016 г.) 172ВГУ укрепляет образовательное сотрудничество с Испанией [Электронный ресурс]: Воронежский государс. универс., 2015. - URL: http://www.vsu.ru/news/feed/2015/11/6194 (24.04.2016 г.) 173Там же. 174Испания: анализ крови возможен и без иглы [Электронный ресурс]: информ. портал российских изобретателей, 2015. - URL: http://bankpatentov.ru/news/ispaniya-analiz-krovi-vozmozhen-bez-igly (24.04.2016 г.) 175Шамуков Р. "Рособоронэкспорт": Россия в 2015 году запустит испанский спутник PAZ [Электронный ресурс]: информ. агенст. России, 2015. - URL: http://tass.ru/kosmos/2215248 (29.10.2015 г.) ~ 54 ~

заключен контракт на доставку в 2017 г. на околоземную орбиту испанского спутника связи на ракета-носителе ПРОТОН.176 Одним из важнейших международных усилий в области биомедицинских исследований является подготовка проекта «Biopolis» (русс. Биополис), научнотехнологическим оснащением которого должна заняться арагонская ассоциация « Bio-Med» (русс. Био-Мед). Исследования проекта будут посвящены изучению механизмов старения и продления жизни, основными потребителями которых уже считаются Россия и Китай. Для осуществления данного проекта предполагается создать принципиально новую стратегию здравоохранения и внедрить абсолютно новые технологии, способные воспроизводить результаты исследований. Усилия в этом направлении должны носить общий характер и осуществляться совместно Европейским Союзом, Китаем и Россией для достижения максимальных результатов.177 В 2015 г. Россия и Испания провели еще один Перекрестный год, на этот раз посвященный российскому и испанскому языкам. 178 В рамках этого события в испанском городе Гранада начал работу «Русский центр», как закономерный результат сближения русистов России и Испании на базе Гранадского университета, при котором уже 55 лет изучается русский язык. 179 Также на площадке Перекрестного года был проведен Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы, в рамках которого обсуждались эффективность методик преподавания русского языка, распространение культуры и литературы России за рубежом и т.п. 180 Предполагается, что данные усилия будут способствовать популяризации русского языка и литературы в Испании, создадут основу для введения русских классов в испанских школах. Таким образом, 2012-2015 гг. ознаменовались тесной межуниверситетской образовательной кооперацией, чему предшествовали предыдущие периоды, создавшие документальную и институциональную основы этого сотрудничества. Пусть и не столь насыщенными, но не менее интенсивными были усилия в научно-исследовательской и 176Центр им. М.В.Хруничева. Подписан контракт на пуск РН ПРОТОН с испанским спутником связи [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед.космич.агентства, 2015. - URL: http://www.federalspace.ru/21721/ (24.04.2016 г.) 177Марихуан, П.С., Наварро, Х. «Биополис» - новый международный проект Европейского Сообщества / П.С. Марихуан, Х. Наварро // Стратегические приоритеты. – 2014. № 1. – С. 92-95 178РФ и Испания договорились провести в 2015 г перекрестные годы языков [Электронный ресурс]: сетевое издание «РИА Новости», 2014. - URL: http://ria.ru/world/20140305/998250316.html (24.04.2016 г.) 179Серов, Б. Русский дух в Гранаде [Электронный ресурс]: информ. портал фонда «Русский мир». – Электрон.журн. - 2015. – URL: http://russkiymir.ru/media/magazines/article/191345/ (24.04.2016 г.) 180Там же. ~ 55 ~

аэрокосмической областях. Вопреки политическим и экономическим проблемам по линии Россия – ЕС, несмотря на внутриэкономические и внутриполитические проблемы в Королевстве, Испания и Россия сохранили приверженность двустороннему сотрудничеству в области науки, образования и культуры. Культурное, научное, образовательное взаимодействия двух государств явилось за рассматриваемый период ярким примером стремления России и Испании ко всеобъемлющей кооперации, иногда подталкивавшей Мадрид и Москву к налаживанию партнерства, например, в области торговли и экономики (Перекрестные годы 2011 и 2015). Очевидно, что двусторонние усилия в представленных областях демонстрирует поистине выдающиеся результаты: наблюдаются повышение интереса к владению испанским и русским языками в России и Испании, соответственно, тенденция к увеличению сотрудничества в области мирного освоения космоса на двустороннем и многостороннем формате с участием обеих стран, расширение кооперации между университетами РФ и Королевства Испания с представлением и разработкой принципиальных новых методик преподавания и путей взаимодействия. Заключение В данной работе были исследованы политические, экономические, культурные и научно-образовательные аспекты российско-испанских двусторонних отношений. Проблемы международного и двустороннего характера такие, как европейская безопасность, международный терроризм, сотрудничество в рамках ЕС, стали основными направлениями российско-испанского политического взаимодействия. На протяжении пятнадцати лет не наблюдается сколько-нибудь значительных изменений внешней политики Испании в отношении России и России в отношении Испании. Государства на всем протяжении начала XXI века вели диалог для разрешения актуальных проблем. Российско-испанское сотрудничество оказало большое влияние на систему борьбы с международным терроризмом: совместные декларации по борьбе с этой угрозой продвигались странами в ООН и были открыты для присоединения. В основном, отношение Королевства Испания к России и ее позиция относительно РФ в ЕС носило ~ 56 ~

дружеский характер, а сотрудничество основывалось на партнерских отношениях, что стало возможным благодаря сближению внешнеполитических позиций, например, по вопросу непризнания Косово. Однако в различный период отношения России и Испании осложнялись возникавшими противоречиями, но все-таки диалог сохранялся, имелась тенденция к поддержанию партнерских отношений. Основными «горячими точками» в российскоиспанских связях были Грузино-Юго-Осетинский конфликт, реформа ОБСЕ, Украинский кризис. Очевидно, что Испания, как член НАТО и ЕС, не в состоянии поступиться принципами и позициями этих организаций, но все-таки Правительства РФ и Королевства Испания осознают, к каким последствиям могут привести эскалация политических конфликтов и прекращение диалога между двумя государствами. И в таких ситуациях, как никогда, приходит осознание необходимости поддерживать сложившееся отношения путем диалога и искать новые точки соприкосновения. Подобные усилия, представленные в работе, и демонстрируют тенденцию к сохранению партнерских отношений, путем применения дипломатических инструментов. Экономические отношения также не стали исключением. На протяжении рассматриваемого периода в этой области взаимодействия, как указано в работе, наблюдаются экстенсификация и интенсификация кооперации. Небывалыми в несколько предшествующих лет темпами наращиваются импорт и экспорт двух государств, увеличиваются показатели туристической активности и прямых иностранных инвестиций, что особенно отразилось при Х.Л. Родригес Сапатеро, в период председательства которого цифры увеличивались в разы, что, вероятно, было связано с докризисной экономической ситуацией и т.п. Столь активная экономическая политика оказала большое влияние на политическую составляющую российско-испанских отношений: не являясь, по сути, непосредственным реципиентов российской нефти, Испания была в некоторой степени зависима от россиян, предпочитавших не только путешествовать в эту страну, но и приобретать там недвижимость. Эта тенденция сохранялась на протяжении 2000-2013 гг., вплоть до Украинского кризиса и последующих роста курса валют и введения экономических санкций против России. Таким образом, исходя из вышеизложенного в работе, можно сделать вывод о том, что в начале XXI века наблюдается позитивная динамика в торгово-экономических отношениях между Россией и Испанией, сохраняется тенденция к расширению и углублению экономического взаимодействия, даже в условиях эмбарго, и сохранению ~ 57 ~

основополагающих статей внешней российско-испанской торговли, сложившихся исторически. Исследовав российско-испанские культурные, политические и экономические отношения, можно говорить о том, что сближение России и Испании, не бывших когдалибо непосредственными военными противниками, основано на культурных связях, имеющих длительную историческую традицию. Культурная составляющая на протяжении долгих российско-испанских отношений оказывала непосредственное влияние на два остальных элемента классической триады. По линии Россия - Испания осуществляется колоссальное число научнообразовательных программ, в основном, в рамках межуниверситетского взаимодействия, в котором принимают участие ведущие ВУЗы обеих стран: СПбГУ, МГУ, МГИМО (У), Мадридский университет Комплутенсе, Гранадский университет и др. Подобная кооперация способствует, наряду с деятельностью Института им. Сервантеса и Центра Аделанте в России, и РЦНК в Испании, распространению и популяризации российского и испанского языков, воплощению политики «мягкой силы» как инструмента создания благоприятного образа обоих государств за рубежом. Как правило, на базе перечисленных культурных центров и при университетах (например, при Воронежском государственном университете) создаются и функционирует инструменты экономического взаимодействия, происходит сближение народов, оказывающие влияние на формирование внешней политики. А культурные двусторонние события, как например Перекрестные годы 2011 и 2015 гг., становятся площадкой для инвесторов и представителей бизнеса обеих стран. Помимо культуры и образования, страны находят пути взаимодействия в рамках двусторонних и многосторонних научных проектов, в аэрокосмической области, например, Биополис или запуск испано-американского спутника на российской ракетаносителе. Несмотря на то, что, как правило, подобное научное сотрудничество ведет к «утечке мозгов», все-таки оно оказывает положительное влияние на развитие науки и техники, функционирование международных научно-технологических школ и институтов. Таким образом, представленные, исходя из целеполагания, выводы, доказывают, что для российско-испанских отношений характерно сохранение духа партнерства в каждой из рассмотренных областей, имеется тенденция к дальнейшему развитию и углублению двусторонних связей, а также и то, что существуют еще не развитые в полной мере области этих взаимоотношений, которые в дальнейшие годы представляется ~ 58 ~

необходимым и рациональным восполнить и развить в условиях актуальной международной проблематики. Список использованных источников и литературы Источники Документы: 1. Декларация между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством обороны Королевства Испания о сотрудничестве в подготовке персонала в области гуманитарного разминирования 2001 г. [Электронный ресурс]: Мин. РФ по дел. гражд. об., ЧС ликвид. послед. стих. бедс. - URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/z1XUnQQcVr.pdf (09.11.2015 г.) 2. Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и королевством Испания от 3 марта 2009 года [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902161662 (23.12.2015 г.) ~ 59 ~

3. Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей от 8.03.2015 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/420218889 (16.01.2016 г.) 4. «Дорожные карты» четырех общих пространств, утверждённые на саммите Россия- ЕС, Москва от 10 мая 2005 года [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2005. - URL: http://archive.mid.ru//bdomp/nsdos.nsf/162979df2beb9880432569e70041fd1e/ff7ca5accca6247fc3256ffe002a0439! OpenDocument (03.03.2016 г.) 5. Концепция внешней политики Российской Федерации [Электронный ресурс]: офиц.сайт от 12 февраля 2013 г. МИД РФ. - URL: http://archive.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (08.01.2016 г.) 6. Концепция внешней политики Российской Федерации от 28 июня 2000 г. [Электронный ресурс]: электр.база док. - URL: http://dokipedia.ru/document/5187119 (15.04.2016 г.) 7. Меморандум между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством обороны Королевства Испания о статусе преподавательского состава на курсах по гуманитарному разминированию в Королевстве Испания 2001 г. [Электронный ресурс]: Мин. РФ по дел. гражд. об., ЧС ликвид. послед. стих. бедс. - URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/mkNcUckiie.pdf (09.11.2015 г.) 8. Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Королевством Испания в области культуры и образования на 2005-2007 годы (рус., исп.) от 29 сент. 2005 г. [Электронный ре сурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902198757 (14.04.2016 г.) 9. Протокол «О сотрудничестве между Администрацией Санкт-Петербурга Российской Федерации и Мэрией Барселоны Королевства Испания» от 29 марта 2002 г. [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - URL: http://uristu.com/library/sanktpeterburg/piter_29557/ (10.02.2016 г.) 10. Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области борьбы с преступностью 17 мая 1999 г. [Электронный ресурс]: Министерство Внутренних Дел Российской Федерации. - URL: https://mvd.ru/userfiles/17_05_1999.doc (09.11.2015 г.) ~ 60 ~

11. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области предупреждения бедствий и взаимной помощи при ликвидации их последствий [Электронный ресурс]: портал прав. поддержки предприним. д е я т. - URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_61075.html (09.11.2015 г.) 12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о научном и технологическом сотрудничестве от 15 ноября 2001 г. [ Эл е кт р о н н ы й р е су р с ] : эл . ф о н д п р а в . и н о рм . - т ех н . д о кум е н т. - U R L : http://docs.cntd.ru/document/902019928 (14.04.2016 г.) 13. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 9 февраля 2006 г. [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед.космич.агентства. - URL: http://www.federalspace.ru/2295/ (15.04.2016 г.) 14. Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 24 мая 2001 г. [Электронный ресурс]: эл.фонд прав. и норм.-техн. документ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901830386 (15.04.2016 г.) 15. Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of the issuance of visas to the citizens of the European Union and the Russian Federation [Электронный ресурс]: access to European Union Law, 2007. - URL: http://www.exteriores.gob.es/Consulados/MOSCU/es/ServiciosConsulares/Documents/Visados/ Acuerdo%20EU%20y%20FR%20inglés.pdf (03.03.2016 г.) 16. Joint Statement on the Partnership for Modernization EU-Russia Summit 31 May-1 June 2010 [Электронный ресурс]: Council of the European Union, 2010. – URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/er/114747.pdf (25.04.2016 г.) 17. Ministerial Declaration On Reinforcing OSCE Efforts To Counter Terrorism In The Wake Of Recent Terrorist Attacks [Электронный ресурс]: OSCE, Ministerial Council, 2015. - URL: http://www.osce.org/cio/207261?download=true (12.12.2015 г.) Материалы международных конференций и организаций: 18. Протокол 1-го заседания Cмешанной российско-испанской комиссии по научному и технологическому сотрудничеству (Мадрид, 26 апреля 2011 г.) [Электронный ресурс]: ~ 61 ~

портал Мин.обр. и науки РФ, 2011. – URL: http://img.russia.edu.ru/issmp/11_04_26_ros_isp.pdf (24.04.2016 г.) 19. Conferencia Internacional Hispano-Rusa Científica sobre Catálisis [Электронный ресурс] : офиц. сайт Ministerio de Economía y Competitividad de España, 2011. – URL: http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Espana_Rusia/Conferenc iaInternacionalNanostructureCatalysts.pdf (25.04.2016 г.) 20. El Foro Tic Hispano Ruso сelebra su cuarta edición en Moscú [Электронный ресурс]: офиц. сайт Ministerio de Economía y Competitividad de España, 2011. – URL: http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Espana_Rusia/NP_IV_F ORO_TIC_HISPANO_RUSO.pdf (25.04.2016 г.) 21. More Europe. Priorities of the Spanish Presidency of the EU. First half of 2002 [Электронный ресурс]: база данных, 2001 . - URL: http://www.statewatch.org/news/2002/jan/spprog.pdf (09.11.2015 г.) Статистические данные и сборники: 22. Документы ТСВТ [Электронный ресурс]: офиц. сайт Тамож. стат. внеш. торг. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1984514447995267::NO (06.03.2016 г.) 23. Инвестиции зарубежных стран в экономику России [Электронный ресурс]: офиц. с а й т Ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы г о с уд а р с т в е н н о й с т а т и с т и к и Р Ф . - U R L : http://www.gks.ru/bgd/regl/B08_39/IssWWW.exe/Stg/14-13.htm (10.02.2016 г.) 24. Инвестиции России в экономику стран - членов Европейского Союза [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_65/IssWWW.exe/Stg/14-12.htm (9.02.2016 г.) 25. Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 26. Накоплено инвестиций, направленных из России за рубеж - всего с учетом пересчета рублевого эквивалента, тысяча долларов, Российская Федерация, Испания [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi (03.03.2016 г.) 27. Накоплено прямых иностранных инвестиций - всего с учетом пересчета рублевого эквивалента, тысяча долларов, Российская Федерация, Испания [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi (03.03.2016 г.) ~ 62 ~

28. Распределение усыновлений иностранными гражданами по странам, 2013 г. [Электронный ресурс]: инт.-проект Мин.обр. и науки РФ, 2013 г. – URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2013/7/ (16.01.2016 г.) 29. Распределение экспорта и импорта Российской Федерации по основным странам – партнерам [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B05_58/IssWWW.exe/Stg/d010/08-08.htm (01.03.2016 г.) 30. Распространенность владения языками по данным переписи населения в 2002 г. [Электронный ресурс]: офиц. сайт Федеральной службы государственной статистики РФ, 2002. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b04_13/IssWWW.exe/Stg/d010/i010620r.htm (15.04.2016 г.) 31. Российский сборник 2004 г. Таблица 16. Экспорт и импорт товаров Российской Федерации по странам и товарным группам [Электронный ресурс]: офиц.сайт Фед.тамож.службы РФ. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f? p=201:7:1280987884352340:print_me:::P7_NODE:2105 (11.04.2016 г.) 32. Российский сборник 2011 г. Таблица 16. Экспорт и импорт товаров Российской Федерации по странам и товарным группам [Электронный ресурс]: офиц.сайт Фед.тамож.службы РФ. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f? p=201:7:1280987884352340:print_me:::P7_NODE:3952 (11.04.2016 г.) 33. DataEmpesas [Электронный ресурс]: офиц. сайт Estadísticas del comercio exterior español. - URL: http://datacomex.comercio.es/principal_comex_em.aspx (06.03.2016 г.) 34. Datos de Inversión Española en el Exterior [Электронный ресурс]: официальный сайт статистических данных инвестиций Испании, 1 9 9 3 - 2 0 1 5 . - U R L : http://datainvex.comercio.es/CabeceraPersonalizada.aspx (06.03.2016 г.) 35. Datos de Inversión Extranjera en España [Электронный ресурс]: официальный сайт статистиче ских данных инве стиций Испании, 2012-2015. - URL: http://datainvex.comercio.es/CabeceraPersonalizada.aspx (06.03.2016 г.) 36. Países miembros – países [Электронный ресурс]: официальный сайт статистических данных внешней торговли Испании, 2011-2014. - URL: http://datacomex.comercio.es/CabeceraPersonalizada.aspx? action=drilldown&eje=Filas&valor=Total%20seleccionado&unvalor=%5BPais%5D.%5BTotal %20seleccionado%5D&nivel=0&otroValor=total&otroNivel=0&id=1 (06.03.2016 г.) ~ 63 ~

Официальные речи, выступления и заявления для прессы: 37. Выступление на заключительном заседании российско-испанского форума «Диалог гражданских обществ» [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2009. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/3337 (23.12.2015 г.) 38. Заявление для прессы и ответы на вопросы на пресс-конференции по итогам российско-испанских переговоров [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-предст. Президента России, 2000. - URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2000/06/14/0000_type63377type63380_126119.shtml (03.11.2015 г.) 39. Заявления для прессы и ответы на вопросы по окончании переговоров с Председателем Правительства Испании Хосе Луисом Родригесом Сапатеро [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2004. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/22742 (10.11.2015 г.) 40. Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз 7 декабря 2010 г. [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-представ. Президента России, 2010. - URL: http://www.kremlin.ru/catalog/keywords/16/events/9730 (21.12.2015 г.) 41. Speech by Russian Minister of Foreign Affairs Sergey Lavrov at the 14th OSCE Ministerial Council Meeting [Электронный ресурс] : офиц.сайт МИД РФ, 2006. - URL: http://archive.mid.ru/bdomp/brp_4.nsf/0/D9848FE130098D2DC325723B0045F10F (21.12.2015 г.) 42. Transcript of Remarks and Replies to Media Questions by Russian Minister of Foreign Affairs Sergey Lavrov Following Talks with Spanish Minister of Foreign Affairs Miguel Angel Moratinos [Электронный ресурс] : офиц.сайт МИД РФ, 2 0 0 5 . - U R L : http://archive.mid.ru//bdomp/brp_4.nsf/e78a48070f128a7b43256999005bcbb3/5f92cb209fcd2d2 0c325709800385508!OpenDocument (15.12.2015 г.) Официальные материалы: 43. В Испании начала свою работу 30-я юбилейная международная туристская выставка "FITUR" [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. агентс. по туризму Мин. культуры РФ, 2010. - URL: http://www.russiatourism.ru/news/1260/?sphrase_id=224132 (05.03.2016 г.) ~ 64 ~

44. В Мадриде открылся Российский центр науки и культуры [Электронный ресурс]: портал МИД РФ для росс. соотечественников, 2011. – URL: http://www.ruvek.info/? module=articles&action=view&id=6374 (24.04.2016 г.) 45. ВГУ укрепляет образовательное сотрудничество с Испанией [Электронный ресурс]: Воронежский государс. универс., 2015. - URL: http://www.vsu.ru/news/feed/2015/11/6194 (24.04.2016 г.) 46. Владимир Путин вручил Государственную премию России Королю Испании Хуану Карлосу I [Электронный ресурс]: офиц. сайт офиц. инт.-предст. Президента России, 2012. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/16016 (24.04.2016 г.) 47. Встреча руководителей российских и испанских университетов [Электронный ресурс]: офиц. сайт Казанского нац. исслед. технолог. универс., 2014. - URL: http://www.kstu.ru/event.jsp?id=60113 (24.04.2016 г.) 48. Для сотрудничества России и Испании открываются новые перспективы [Электронный ресурс]: офиц.сайт Совета Федерации ФС РФ, 2012. - URL: http://archiv.council.gov.ru/print/inf_ps/chronicle/2012/11/item20697.html (08.01.2016 г.) 49. Испания выходит на авансцену [Электронный ресурс]: Журнал «ОБСЕ», 2007. - URL: http://www.osce.org/ru/secretariat/24447?download=true (21.12.2015 г.) 50. Испания: анализ крови возможен и без иглы [Электронный ресурс]: информ. портал российских изобретателей, 2015. - URL: http://bankpatentov.ru/news/ispaniya-analiz-krovivozmozhen-bez-igly (24.04.2016 г.) 51. Минобрнауки России представило систему российского высшего образования на Международной образовательной выставке AULA-2014 в Мадриде [Электронный ресурс]: офиц. сайт Мин.обр. и науки РФ, 2014. - URL: http://минобрнауки.рф/новости/4000/печать (24.04.2016 г.) 52. Недвижимость в Испании OLE International [Электронный ресурс]: центр испанского языка и культуры. - URL: http://www.centroadelante.ru/home/nedvizhimost-vispanii-partners.html (15.04.2016 г.) 53. Новости проекта «Спектр-УФ» («Всемирная космическая обсерватория – ультрафиолет») [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед.космич.агентства, 2010. - URL: http://www.federalspace.ru/9046/ (15.04.2016 г.) 54. О визите в Москву Министра иностранных дел и сотрудничества Испании Х.М. Гарсии-Маргальо [Электронный ре сурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2015. URL: http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/0/8E23E616CE30A76C43257E04005A6C06 (16.01.2016 г.) ~ 65 ~

55. О визите в Москву Министра иностранных дел и сотрудничества Испании Х.М. Гарсии-Маргальо [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2015. – URL: http://www.mid.ru/web/guest/maps/es/-/asset_publisher/qqAftQ2HgNEM/content/id/1089939 (26.10.2015 г.) 56. О сотрудничестве между верхними палатами Парламентов России и Испании [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2004. - URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/483510 (9.02.2016 г.) 57. Об обращении Россельхознадзора к ветеринарной службе Испании [Электронный ресурс]: офиц. сайт Россельхознадзора/Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, 2013. - URL: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/6300.html (08.03.2016 г.) 58. Обзор торгово-экономических отношений России и Испании за 9 месяцев 2015 года [Электронный ре сурс]: Мин. внешнеэконом. развития РФ, 2015. – URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/es/es_ru_relations/es_ru_trade/ (26.10.2015 г.) 59. Российский Государственный Юго-Западный Университет, член НК СЭСЛА, принял участие в Международной образовательной выставке в Мадриде [Электронный ресурс]: Национ. Комит. содейст. эконом. сотрудн. со странами Латинской Америки «НК СЭСЛА», 2012. - URL: http://cncepla.ru/press-center/news/2231/?sphrase_id=71 (24.04.2016 г.) 60. Фестиваль ибероамериканской культуры «Шаг навстречу» [Электронный ресурс]: м о с т д р у ж б ы м е ж д у Р о с с и е й и Л а т и н с ко й А м е р и ко й , 2 0 0 0 . - U R L : http://latin.ru/festival/2000/programa.shtml (15.04.2016 г.) 61. Центр, аккредитованный Институтом Сервантеса [Электронный ресурс]: центр испанского языка и культуры. - URL: http://www.centroadelante.ru/home/2009-11-03-08-5822.html (15.04.2016 г.) 62. Центр им. М.В.Хруничева. Подписан контракт на пуск РН ПРОТОН с испанским спутником связи [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед.космич.агентства, 2015. - URL: http://www.federalspace.ru/21721/ (24.04.2016 г.) 63. "Эрмитаж в Прадо" Национальный музей Прадо, Мадрид, Испания [Электронный р е с у р с ] : о ф и ц . с а й т Го с уд а р с т в е н н ы й Э р м и т а ж , 2 0 1 1 . – U R L : http://www.hermitagemuseum.org/wps/portal/hermitage/what-s-on/news/newsitem/Press+Releases/hm16_11_11_02/?lng=ru (25.04.2016 г.) ~ 66 ~

64. El Prado en el Hermitage [Электронный ресурс] : офиц. сайт Museo Nacional del Prado, 2011. – URL: https://www.museodelprado.es/actualidad/exposicion/el-prado-en-elhermitage/d47c4bee-64d3-45e3-b4a9-6d168ac6753a (25.04.2016 г.) 65. Las exportaciones crecen al 4,9% hasta agosto y el déficit se reduce un 2,5% [Электронный ресурc]: Ministerio de Economía y Competitividad de España, 2015. – URL: http://www.mineco.gob.es/portal/site/mineco/menuitem.ac30f9268750bd56a0b0240e026041a0/? vgnextoid=df468cf050b80510VgnVCM1000001d04140aRCRD&vgnextchannel=96247053280 08310VgnVCM1000001d04140aRCRD (10.12.2015 г.) Справочные издания: 66. Институт Сервантеса. Справочник [Электронный ресурс]: офиц. сайт Института Сервантеса, 2012. - URL: http://www.cervantes.es/imagenes/File/guias/guia_ic_2012-ruso.pdf (15.04.2016 г.) 67. Современный толковый словарь русского языка в 3-х томах / под ред. Т.Ф. Ефремовой. – Том 3. – М.: АСТ, 2006. – 976 с. Прочие источники: 68. Визит И. С. Иванова в Испанию [Электронный ресурс]: журнал «Дипломатический вестник», 2004. - URL: http://archive.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/19c2fdee616f12e54325688e00486a45/a1b4d28913ec2 85ac3256e9b0033c343!OpenDocument (09.11.2015 г.) 69. Визит М. М. Касьянова в Испанию [Электронный ресурс]: «Дипломатический вестник», журнал 2001.- URL:http://archive.mid.ru//bdomp/dip_vest.nsf/2b52bc67d48fb95643257e4500435ef7/48fb103a 2853220cc3256b450033acc3!OpenDocument (09.11.2015 г.) 70. Визит Х. М. Аснара в Россию [Электронный ресурс]: журнал «Дипломатический вестник», 2001. - URL: http://archive.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/2b52bc67d48fb95643257e4500435ef7/22342dfc4bb16 2c3c3256a80003e0a90!OpenDocument (09.11.2015 г.) Литература Книги: ~ 67 ~

71. Ковалевская, Н.В. Лингвистическое измерение мировой политики: испанофония / Н.В. Ковалевская. - Берлин: Golden Mile GmbH, 2013. – 180 с. Сборники статей: 72. Орлов А.А. Альянс цивилизаций: испанская проекция / А.А. Орлов // Партнерство цивилизаций: нет разумной альтернативы: сб. ст. - М.: Институт востоковедения РАН: Центр стратегических и политических исследований, 2011. - С. 134-147 Авторефераты диссертаций: 73. Андрианов Н.С. Грузино-юго-осетинский конфликт: специфика политического урегулирования: автореф.дис…канд.полит.наук: 23.00.02 / Н.С. Андрианов. - Н. Новгород, 2012. Статьи: 74. Борко Ю.А., Буторина О.В., Журкин В.В. Европейский союз: факты и комментарии [Электронный ресурс]: Ассоциация Европейских Исследований РАН ЕС – Элект. журн. Москва: АЕВИС, 2002. URL: http://www.edc-aes.ru/ru/union/archive/vipusk_28 (09.11.2015 г.) 75. Громыко Ал. А. Вводная статья «Россия и Евросоюз: динамика отношений» к разд. 7 «Россия, страны Европы и проблемы европейской интеграции, том 3, хрестоматия в шести томах «Россия в глобальном мире 2000-2011» / Российский совет по международным делам. - М., 2012. - URL: http://www.ieras.ru/pub/gromyko/7.pdf (03.03.2016 г.) 76. Королева, А. Стратегия «мягкой силы» в формировании внешнего имиджа России и Испании / А. Королева // Политические проблемы международных отношений. – 2015. № 1. 77. Маклакова, Е.В. Российско-испанские отношения в области образования: нормативно-правовой аспект / Е.В. Маклакова // Научные исследования в образовании. – 2007. №3. 78. Марихуан, П.С., Наварро, Х. «Биополис» - новый международный проект Европейского Сообщества / П.С. Марихуан, Х. Наварро // Стратегические приоритеты. – 2014. № 1. ~ 68 ~

79. Сергиева, О.В. Россия и Испания: культура без границ (предпосылки и перспективы двустороннего сотрудничества) / О. В. Сергиева // Культура в современном мире. — 2011. № 2. 80. Федосова Ю. А. Мировой терроризм: российско-испанский опыт / Ю. А. Федосова // Власть. – 2008. № 6. 81. Шестопал, А.В., Окунева, Л.С. Научная школа ибероамериканистики / А.В. Шестопал, Л.С. Окунева // Вестник-МГИМО. – 2014. №5 82. Andreff, W. Las empresas multinacionales rusas: inverción directa de Rusia en el exterior / W. Andreff // ICE. – 2003. № 805. 83. De Borja Lasheras, F. Four Spanish factions on Russia and Ukraine [Электронный ресурс] : t h e E u r o p e a n C o u n c i l o n F o r e i g n R e l a t i o n s , 2 0 1 4 . - U R L : http://www.ecfr.eu/article/commentary_spain_on_russia_and_ukraine_the_understanders_the_eq uidistan274 (15.01.2016 г.) 84. Horning, S., Williams, C. J. Recent Symposia of the International Committee for the History of Technology, 2002-2004 / S. Horning, J.C. Williams. // Technology and Culture. Baltimore, 2005. №3. 85. Isbell, P. Arahuetes, A.. Oportunidades y riesgos para la economía española / P. Isbell, A. Arahuetes // Politica Exterior. – 2005. № 104. 86. Rajoy, M. Mi visión de Europa y España en el mundo [Электронный ресурс]: estudios de política exterior, 2011. - URL: http://www.politicaexterior.com/articulos/politica-exterior/mivision-de-europa-y-espana-en-el-mundo/ (13.01.2016 г.) 87. Yákovlev, P. Rusia y España: de la asociación estratégica al Partenariado para la Modernización / P. Yákovlev // Iberoamérica. – 2011. №2. Материалы СМИ: 88. Войников В. Правовые основы сотрудничества России и Европейского Союза в области обеспечения свободы передвижения [Электронный ресурс]: ежемес. интернет-изд, 2007. - URL: http://alleuropalux.org/?p=604 (03.03.2016 г.) 89. Глава МИД Испании рассказал о роли страны в борьбе с ИГИЛ [Электронный ресурс]: инт.изд., 2015. - URL: http://noticia.ru/allnews/politika/glava-mid-ispanii-rasskazal-oroli-strany-v-borbe-s-igil-16054.htm (11.04.2016 г.) ~ 69 ~

90. Дмитрий Медведев встретился с главой испанского правительства Сапатеро [Электронный ресурс]: интернет-изд., 2009. - URL: http://www.newsru.com/world/03mar2009/sapatero.html (03.03.2016 г.) 91. Испания не успевает изготовить аппаратуру для обсерватории "Спектр-УФ", заявили в РАН [Электронный ресурс]: информ. агенст. России, 2014. - URL: http://tass.ru/kosmos/1669593 (15.04.2016 г.) 92. Испания поддержит Францию в борьбе с ИГИЛ [Электронный ресурс]: инт.изд., 2015. - URL: http://noticia.ru/allnews/politika/ispaniya-podderzhit-franciyu-v-borbe-s-igil16152.htm (11.04.2016 г.) 93. Как ссорились Россия и ОБСЕ // Коммерсантъ . – 2007. № 240. – С.6 94. Кузьмин В. ХАМАС приедет в Россию [Электронный ресурс]: интернет-портал «Российской газеты», 2006. - URL: http://rg.ru/2006/02/10/putin-hamas.html (12.12.2015 г.) 95. Ловкис, Е. Испания намерена открыть России дверь в Европу [Электронный ресурс]: междун. Радиовещ. компания «DW», 2010. - URL: http://www.dw.com/ru/испаниянамерена-открыть-россии-дверь-в-европу/a-5119653 (08.01.2016 г.) 96. Лысцева, М. МИД РФ: ввести безвизовый режим РФ-ЕС в 2014 году не удастся [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] : и н ф о р м . а г е н с т . Р о с с и и , 2 0 1 3 . - URL: http://tass.ru/obschestvo/815057 (08.01.2016 г.) 97. Министр промышленности Испании: Европа не откажется от газа из России [Эл ект ронный ре сурс]: с етево е издание «РИА Ново сти», 2016. - UR L: http://ria.ru/interview/20160404/1402159692.html (05.04.2016 г.) 98. Новак: РФ заинтересована в восстановлении торгового оборота с Испанией [Эл ект ронный ре сурс]: с етево е издание «РИА Ново сти», 2015. - UR L: http://ria.ru/economy/20150616/1072651740.html (06.03.2016 г.) 99. По итогам визита Путина в Испанию принято десять совместных документов [Эл ект ронный ре сурс]: с етево е издание «РИА Ново сти», 2006. - UR L: http://ria.ru/politics/20060209/43448104.html (18.11.2015 г.) 100. Премьер Испании призывает ЕС признать определяющую роль РФ в Европе [Эл ект ронный ре сурс]: с етево е издание «РИА Ново сти», 2009. - UR L: http://ria.ru/world/20090303/163722439.html (23.12.2015 г.) 101. Разработчик: запуск российской обсерватории "Спектр-УФ" сдвинулся на 2021 год [Электронный ресурс]: информ. агенст. России, 2015. - URL: http://tass.ru/kosmos/2073729 (15.04.2016 г.) ~ 70 ~

102. Россия и Испания диверсифицируют экономические связи [Электронный ресурс]: сетевое изд., 2 0 1 1 . URL: http://actualcomment.ru/rossiya_i_ispaniya_diversifitsiruyut_ekonomicheskie_svyazi.html? print=Y (05.03.2016 г.) 103. РФ и Испания договорились провести в 2015 г перекрестные годы языков [Эл ект ронный ре сурс]: с етево е издание «РИА Ново сти», 2014. - UR L: http://ria.ru/world/20140305/998250316.html (24.04.2016 г.) 104. Серов, Б. Русский дух в Гранаде [Электронный ресурс]: информ. портал фонда «Русский мир». – Электрон.журн. - 2015. – URL: http://russkiymir.ru/media/magazines/article/191345/ (24.04.2016 г.) 105. Химшиашвили, П., Костенко, Н. В Европейский союз без визы россияне будут ездить лет через пятнадцать [Электронный ресурс]: электрон. период. изд., 2010. – URL: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2010/10/20/vizy_na_15_let (08.01.2016 г.) 106. Черецкий, В. Испанцы не хотят ссориться с Россией из-за Крыма [Электронный ресурс]: междун. Радиовещ. компания «DW», 2014. - URL: http://www.dw.com/ru/испанцыне-хотят-ссориться-с-россией-из-за-крыма/a-17538475 (15.01.2016 г.) 107. Шамуков Р. "Рособоронэкспорт": Россия в 2015 году запустит испанский спутник PA Z [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] : и н ф о р м . а г е н с т. Р о с с и и , 2 0 1 5 . - U R L : http://tass.ru/kosmos/2215248 108. (29.10.2015 г.) Al Qaeda reivindica los atentados en un vídeo hallado en Madrid [Электронный ресурс] : una web de Unidad Editorial, 2004. - URL:http://www.elmundo.es/elmundo/2004/03/13/espana/1079203531.html (09.11.2015 г.) 109. Aparicio S. Llega el 'retalante' [Электронный ресурс]: una web de Unidad Editorial, 2008. - URL: http://www.elmundo.es/especiales/2008/02/espana/elecciones2008/candidatos/zapatero.html (10.11.2015 г.) 110. Ayllón, L. España y Rusia invitan a todos los Estados a adoptar una Convención global para la lucha antiterrorista [Электронный ресурс]: ABC.es, diario en español, 2001. - URL: http://www.abc.es/hemeroteca/historico-16-11-2001/abc/Guerra/españa-y-rusia-invitan-a-todoslos-estados-a-adoptar-una-convencion-global-para-la-lucha-antiterrorista_60427.html# (09.11.2015 г.) ~ 71 ~

111. El objetivo era la embajada española [Электронный ресурс]: Editorial, 2015. una web de Unidad - URL: http://www.elmundo.es/espana/2015/12/12/566c007846163f245e8b45fa.html (26.11.2015 г.) 112. España logra que la UE deje claro que Crimea no puede organizar referéndum sobre su secesión [Электронный ресурс]: portal de la Agéncia Europa Press, 2014. - URL: http://www.europapress.es/nacional/noticia-espana-logra-ue-deje-claro-crimea-no-puedeorganizar-referendum-secesion-20140303194458.html (16.01.2016 г.) 113. Gallego, G.J. Margallo dice que el paralelismo entre Cataluña y Crimea 'es absoluto' [Электронный ресурс] : una web de Unidad Editorial, 2014. - URL: http://www.elmundo.es/espana/2014/03/17/5326e3aee2704ec96e8b4572.html (16.01.2016 г.) 114. Mendoza A. La visita del Rey a Rusia se desinfla por la pobre comitiva empresarial [Электронный ресурс]: el diario de los lectores influyentes, 2011. - URL: http://www.elconfidencial.com/espana/2011-02-24/la-visita-del-rey-a-rusia-se-desinfla-por-lapobre-comitiva-empresarial_420270/ (03.03.2016 г.) 115. Moratinos lamenta la decisión de Rusia de reconocer la independencia de Abjacia y O s e t i a [Электронный ресурс] : p e r i ó d i c o e s p a ñ o l , 2008. - URL: http://www.diarioya.es/content/moratinos-lamenta-la-decisión-de-rusia-de-reconocer-laindependencia-de-abjacia-y-osetia (23.12.2015 г.) 116. Romero, A. España media con Rusia en busca de una 'solución política' [Электронный ресурс] : una web de Unidad Editorial, 2014.URL: http://www.elmundo.es/internacional/2014/03/04/53165192268e3eb81a8b4582.html (16.01.2016 г.) 117. Spanish MIDCAT pipeline to replace 10% of Russian gas imports [ Электронный ресурс] : инт.-изд., 2014. - URL: http://www.euractiv.com/sections/energy/spanish-midcatpipeline-replace-10-russian-gas-imports-301205 (31.11.2015 г.) 118. Zapatero, Chirac, Schröder y Putin sellan en París el acercamiento entre Europa y Rusia [Электронный ресурс] : una web de Unidad Editorial, 2005. - URL: http://www.elmundo.es/elmundo/2005/03/18/internacional/1111167494.html (03.03.2016 г.) Прочие издания: 119. Аникеева, Н.Е., Дубинин, Ю.В. Москва - Мадрид: вехи сотрудничества [Электронный ресурс]: инт.-портал, 2011. - URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/424 (10.02.2016 г.) ~ 72 ~

120. Aznar López J. M. The Spanish Presidency Proposes "More Europe" [Электронный ресурс]: офиц. сайт Европейского инст-та, 2002. - URL: http://www.europeanaffairs.org/index.php/component/content/article/28-european-affairs/winter2002/386-the-spanish-presidency-proposes-qmore-europeq (09.11.2015 г.) 121. Kaminin M. Entrevista concedida por el Portavoz del MAE de Rusia, Mijaíl Kaminin, a la Agencia RIA “Nóvosti” en relación con las próximas visitas a España, Servia y Montenegro del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov [Электронный ресурс]: офиц.сайт МИД РФ, 2007. - URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/376320? p_p_id=101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_languageId=e s_ES (21.10.2015 г.) 122. Morales Hernández J. España y Rusia ante el año bilateral: oportunidades para 2011, Documento de opinión del IEEE 21/2010 [Электронный ресурс]: Instituto Español de Estudios Estrategicos, 2010. - URL: http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2010/DIEEEO212010EspanaRusia2011.pdf (05.03.2016). 123. Wojna, B. España: ¿un nuevo socio estratégico de Rusia en la Unión Europea? (ARI) [Электронный ресурс]: Estudios internacionales y estratégicos, 2010. - URL: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido? WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/ari107-2010 (23.12.2015 г.) Приложение Приложение А Внешняя торговля РФ с Королевством Испания 2000 – 2004 гг. (в факт.дейсвтв.ценах, млн.долл.США) 2000 г. 2001 - 2002 гг. 2003 г. 2004 г. Экспорт Импорт Совокупный объем торговли Всего (торговля со странами 1 068 313 1 381 111 545 1 099 578 1 677 127 015 1 308 762 2 070 157 364 1 748 879 2 627 210 047 Дальнего Зарубежья) Сальдо % доля Испании в совокупном +755 1,24% +521 1,32% +546 1,32% +869 1,25% товарообороте РФ ~ 73 ~

Источник: Госкомстат России 181http://cbsd.gks.ru/182, Статистика внешней торговли Испании http://datacomex.comercio.es/ 183 Приложение Б Число выездов из России в Испанию и въездов из Испании в Россию с целью туризма 2000 – 2004 гг. (в тысячах поездок) 250 221 200 228 192 191 168 Число выездов граждан РФ в Испанию с целью туризма 150 100 50 30.6 0 2000 г. 44 15 2001 г. Число въездов испанских граждан с целью туризма 51 19 2002 г. 2003 г. 2004 г. Источник: Го скомстат Ро ссии http://cbsd.gks.ru/184, Институт туризма Испании http://estadisticas.tourspain.es/ 185 181http://cbsd.gks.ru/ 182Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 183DataEmpesas [Электронный ресурс]: офиц. сайт Estadísticas del comercio exterior español. - URL: http://datacomex.comercio.es/principal_comex_em.aspx (06.03.2016 г.) 184Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 185Frontur. Annual information [Электронный ресурс] : офиц.сайт Instituto de turismo de España - URL: http://estadisticas.tourspain.es/en-EN/estadisticas/frontur/informesdinamicos/paginas/anual.aspx (06.03.2016 г.) ~ 74 ~

Приложение В Внешняя торговля РФ с Королевством Испания 2005 – 2011 гг. (в факт.дейсвтв.ценах, млн.долл.США) Экспорт 2005 г. 2 823 2006 г. 3 343 2007 г. 4 325 2008 г. 5 061 2009 г. 2 892 2010 г. 4 048 2011 г. 6 165 Импорт Совокупный 1 227 4 050 1 952 5 295 3 200 7 525 4 269 9 357 2 274 5 166 3 042 7 090 4 306 10 471 объем торговли Всего (торговля 288 558 374 367 469 762 628 419 400 386 534 398 698 203 +1 596 1,40% +1 391 1,41% +1 125 1,60% +792 1,49% +618 1,29% +1 006 1,33% +1 805 1,50% со странами Дальнего Зарубежья) Сальдо % доля Испании в совокупном товарообороте РФ ~ 75 ~

Источник: Госкомстат России http://cbsd.gks.ru/ 186, Статистика внешней торговли Испании http://datacomex.comercio.es/ 187 , Таможенная статистика внешней торговли РФ http://stat.customs.ru/ 188 Приложение Г Число выездов из России в Испанию и въездов из Испании в Россию с целью туризма 2005 – 2011 гг. (в тысячах поездок) 700 645 600 Число выездов российских граждан в Испанию с целью туризма 411 500 400 200 100 365 319 300 219 60 0 2005 г. 296 246 54 2006 г. 106 79 2007 г. 2008 г. 95 2009 г. Число въездов испанских граждан в Россию с целью туризма 87 2010 г. 101 2011 г. Источник: Госкомстат России 189http://cbsd.gks.ru/190, Институт туризма Испании http://estadisticas.tourspain.es/ 191 186Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 187DataEmpesas [Электронный ресурс]: офиц. сайт Estadísticas del comercio exterior español. - URL: http://datacomex.comercio.es/principal_comex_em.aspx (06.03.2016 г.) 188Документы ТСВТ [Электронный ресурс]: офиц. сайт Тамож. стат. внеш. торг. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1984514447995267::NO (06.03.2016 г.) 189http://cbsd.gks.ru/ 190Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 191Frontur. Annual information [Электронный ресурс] : офиц.сайт Instituto de turismo de España - URL: http://estadisticas.tourspain.es/en-EN/estadisticas/frontur/informesdinamicos/paginas/anual.aspx (06.03.2016 г.) ~ 76 ~

Приложение Д Внешняя торговля РФ с Королевством Испания 2012 – 2015 гг. (в факт.дейсвтв.ценах, млн.долл.США) Экспорт 2012 г. 5721 2013 г. 6027 2014 г. 4579 2015 г. 2688 Импорт Совокупный объем торговли Всего (торговля со странами 4913 10 634 717 756 4915 10 942 729 724 4344 8 923 687 314 1 730 4418 460 262 + 808 1,48% + 1 112 1,5% + 235 1,3% +958 0,9% Дальнего Зарубежья) Сальдо % доля Испании в совокупном товарообороте РФ ~ 77 ~

Источник: Госкомстат России 192http://cbsd.gks.ru/193, Статистика внешней торговли Испании http://datacomex.comercio.es/194, Таможенная статистика внешней торговли РФ http://stat.customs.ru/195 . Приложение Е Число выездов из России в Испанию и въездов из Испании в Россию с целью туризма 2012 – 2015 гг. (в тысячах поездок) 1200 1012 1000 982 800 690 Число выездов российских граждан в Испанию с целью туризма 600 580 Число въездов испанских граждан в Россию с целью туризма 400 200 65 0 2012 г. 70 79 60 2013 г. 2014 г. 2015 г. 192http://cbsd.gks.ru/ 193Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 194DataEmpesas [Электронный ресурс]: офиц. сайт Estadísticas del comercio exterior español. - URL: http://datacomex.comercio.es/principal_comex_em.aspx (06.03.2016 г.) 195Документы ТСВТ [Электронный ресурс]: офиц. сайт Тамож. стат. внеш. торг. - URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:1984514447995267::NO (06.03.2016 г.) ~ 78 ~

Источник: Го скомстат Ро ссии http://cbsd.gks.ru/196, Институт туризма Испании http://estadisticas.tourspain.es/ 197 196Интерактивная витрина [Электронный ресурс]: офиц. сайт Фед. служ. госуд. стат. – URL: http://cbsd.gks.ru/ (06.03.2016 г.) 197Frontur. Annual information [Электронный ресурс] : офиц.сайт Instituto de turismo de España - URL: http://estadisticas.tourspain.es/en-EN/estadisticas/frontur/informesdinamicos/paginas/anual.aspx (06.03.2016 г.) ~ 79 ~

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв