ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
( Н И У
« Б е л Г У » )
ИНСТИТУТ МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ И
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАРУБЕЖНОГО
РЕГИОНОВЕДЕНИЯ
РОССИЙСКО-ИТАЛЬЯНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 2000-2016:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Выпускная квалификационная работа
обучающейся по направлению подготовки
41.03.05 Международные отношения
очной формы обучения, группы 04001331
Тарасовой Алёна Владимировны
Научный руководитель:
К.и.н., ассистент кафедры
Международных отношений
Фомичев Н.Н.
БЕЛГОРОД 2017
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………….………………………………………….………3
Глава 1. Фундамент современных российско-итальянских отношений……9
1.1 Советско-итальянские отношения 1945-1991 гг.………………….....…..9
1.2. Становление концепции взаимодействия России и Италии с 1991 г....15
Глава 2. Экономические взаимодействия РФ и Итальянской республики на
современном этапе……………………………………………………………21
2.1. Москва-Рим: динамика торгово-экономических отношений в XXI в...21
2.2. Участие России и Италии в международном разделении труда………27
Глава 3. Российско-итальянские культурные связи в начале XXI в……....34
3.1. Российско-итальянское сотрудничество в области культуры,
образования, туризма..........................................................................................34
3.2. Характеристика имиджа России на основе анализа итальянских
источников………………………………………………………………….…..40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………....……….52
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……………………..……..…55
2
Введение
Выбранная тема актуальна в связи с тем, что Италия - один из
важнейших и перспективных партнеров России среди европейских стран,
интенсивный политический диалог с которым, в том числе и на самом высоком уровне, приобрел в последние годы насыщенный и многоплановый
характер. Ведущее место в консультациях между Россией и Италией занимают вопросы двустороннего сотрудничества и, в частности, проблематика
дальнейшего развития двусторонних экономических связей с акцентом на
разработку новых масштабных проектов. Одну из важнейших составляющих российско-итальянских связей образует торгово-экономическое сотрудничество, которое определяет реализацию курса на стратегическое
партнерство. У России и Италии нет никаких принципиальных разногласий и противоречий в политических, торгово-экономических, территориальных и военно-технических вопросах. Наоборот, имеется существенное
совпадение интересов в этих сферах, что в сочетании с внушительной договорно-правовой базой создает удобные условия для развития отношений
в интересах упрочения политических и экономических позиций двух
стран.
Объект исследования - отношения Российской Федерации и
Итальянской Республики в области экономики, политики, торговли и культуры на современном этапе.
Предметом анализа выпускной квалификационной работы являются ключевые проблемные моменты современных российско-итальянских
отношений и перспективы их развития. В данной работе был исследован
этап сотрудничества России с Италией c 2000 года.
Целью курсовой работы является исследование и анализ сотрудничества России и Италии во всех сферах социально-политической деятельности на современном этапе.
Для того чтобы достичь вышеперечисленных целей были поставлены следующие задачи:
3
1)
Изучить
предысторию
российско-итальянских
торгово-
экономических отношений;
2) Рассмотреть становление концепции взаимодействия России и
Италии с 1991 г.;
3) Проанализировать динамику торгово-экономических отношений
между Россией и Италией в XXI в.;
4) Выявить ключевые проблемы участия России и Италии в международном разделении труда;
5) Охарактеризовать российско-итальянское сотрудничество в области культуры, образования, туризма;
6) Дать характеристику имиджа России на основе анализа итальянских источников.
Анализ литературы. Библиография изучения данной темы достаточно обширна. Общую специфику взаимоотношений России и Италии
изучали в своих трудах Сергеев П.В., Авдокушин Е.Ф., Зонова Т.В., Арбатова Н.К., Зевелева Г.И., Молодяков В., Барабанов О.Н.1 и другие2.
Использовались публикации российских ученых-экономистов по
проблемам международных экономических отношений – О. Барабанов3,
Некрасов А.С., Синяк Ю.В.4, коллективные труды специалистов Дипломатической Академии МИД РФ и др.5, которые помогли проанализировать
существующие тенденции в развитии двусторонних отношений России и
Италии, а также работы зарубежных, преимущественно итальянских, уче1
Сергеев П. В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе/
Сергеев П.В. - М.: Новый Юрист, 2013.; Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения/Авдокушин Е.Ф. - М.: Юристъ, 2009.; Зонова Т.В. Россия и Италия: история дипломатических отношений/Зонова Т.В.- М.: МГИМО, 1998.; Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии/Арбатова Н.К. - М.: Наука,
1984.: Зевелева Г.И. Италия на пути глубоких перемен //Зевелева Г.И. – М.: МЭМО, 2005.; Молодяков В.
Россия и Италия: секреты дружбы/Молодяков В. - М.: ИТРК, 2010.; Барабанов О.Н Внешняя политика Италии на современном этапе // Мировая экономика и международные отношения/Барабанов О.Н. –
М.:ИМЭМО, 2003.
2
Хормач И.А. СССР-Италия и блоковое противостояние в Европе/Хормач И.А.- М., 2005.; Гренвилл Дж.
История ХХ века/Гренвилл Дж. - М.: Просвещение, 1999.; Семенов К. А. Международные экономические
отношения/Семенов К.А. – М.: Гардарика, 2005.
3
Барабанов О. Внешняя политика Италии на современном этапе // Мировая экономика и международные
отношения/Барабанов О. 2003, № 10.
4
Некрасов А.С., Синяк, Ю.В. Энергетический баланс России до 2025 года / А.С. Некрасов Ю.В. Синяк//
Энергия: экономика, техника, экология. 2006, №10.
5
Интеграционные процессы в Европейском союзе и в Содружестве независимых государств, Дипломатическая Академия МИД РФ, Институт актуальных международных проблем, М, Научная книга, 1997.; Международные экономические отношения, В.Д. Щетинин, М., Изд. ДА МИД РФ , 1996.
4
ных-экономистов К. Делл Аринга6, С. Росси7, Дж. Палмерино, С. Латерза8,
М.Л. Риджи9 и др. В работах Дж. Палмерино, к примеру, можно встретить
осмысление «итальянского вклада» в мировую политику, стремление подчеркнуть не традиционную внешнюю политику страны, а ее активность и
самостоятельность. В качестве источника использованы монографии В.Е.
Рыбалкина10, Бекяшев К.А.11, Ливенцев Н.Н.12 и Мишель Пебро13. Этот
массив литературы был привлечен для детального анализа российскоитальянских экономических отношений. Удалось дополнить концепцию
работу с помощью обращения к проблемам динамики импорта-экспорта,
структуры торгового баланса.
Так, в работах Малиновой О.Ю.14, Филипацци М.15, Широкорада
А.Б.16 напрямую не рассматривалась задача анализа перспектив и детализация в развитии торговых, экономических и политических отношений
между Италией и Россией, однако, содержащиеся в них выводы и рекомендации помогли дополнить научно-исследовательскую работу необходимой информацией.
При написании дипломной работы были изучены труды авторитетных специалистов в области теории и практики дипломатии, истории и
внешней политики Италии и России: Буглай В.Б.17, Спиридонов И.А.18, Булимов В.П.19 Показаны константы внешней политики, связанные с европе6
Cаrаttеri strutturаli dеll'inflаzionе itаliаnа, C. DеH'Аringа, Bolognа, il Mulino, 1994.
Compеtеrе in Еuropа, S. Rossi, Bolognа, II Mulino, 1993.
8
Crеscitа contеnutа, Giovаnni Pаlmеrio, Sаggi Lаtеrzа, 1997.
9
Righi M.L. Il PCI е lo stаlinismo. Un dibаttito dеl 1961. Romа: Еditori Riuniti,
2007.
10
Анализ экономики. Страна, рынок, фирма. Под ред. проф. В.Е. Рыбалкина- М., Международные отношения, 2004.
11
Бекяшев К. А. Международное публичное право/Бекяшев К.А. - М.: Юристъ, 2006.
12
Международные экономические отношения, Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. /Под ред. Н.Н. Ливенцева, М.,
Финансы и статистика, 2006.
13
Международные экономические, валютно-финансовые отношения, Мишель Пебро. - М.: Прогресс, 2010
14
Малинова О.Ю. Россия и «Запад» в XX веке: трансформация дискурса о коллективной идентичности/Малинова О.Ю. - М.: Наука, 2009.
15
Филипацци М. Итальянские промышленные округа русская реальность: сравнение моделей и политических стратегий // На перекрестке Средиземноморья: «Итальянский сапог» перед вызовами XXI века/Филипацци М. – М.: Весь Мир, 2011.
16
Широкорад А.Б. Италия. Враг поневоле/Широкорад А.Б. - М.: Наука, 2015.
17
Буглай В.Б. Международные экономические отношения. ''Финансы и кредит''/Буглай В.Б. - М.: Экономистъ, 1998.
18
Спиридонов И.А. Мировая экономика/Спиридонов И.А. – М: ИНФРА-М , 1998.
19
Булимов В.П. СССР-Италия. Развитие дружественных связей двух народов/Булимов В.П. - М.: Знание,
1994.
7
5
измом и атлантизмом, деятельностью Италии в Средиземноморском регионе и на Балканах. Особое внимание уделено развитию отношений с Советской Россией, как базе для современного российско-итальянского сотрудничества.
Для изучения культурного аспекта российско-итальянских отношений были использованы труды таких авторов как Рапопорт А. 20, Зонова
Т.В.21, Каурова А.Д.22, Сапрунова В.Б.23 Выявить от чего зависит формирование имиджа и устоявшееся представление о России в Италии помогли
работы Панасюка А.Ю.24, Галаумова Э.А.25 и других26.
В общих чертах, можно сказать, что российские и зарубежные
исследователи активно обращаются к темам, которые в той или иной степени пересекаются. В сотрудничестве РФ и Италии видится большой потенциал, однако не все проблемные аспекты в изучении российскоитальянских отношений достаточно детально изучены.
Анализ источников. Для исследования тематики формирования
политики и взаимоотношений Италии и России использовалось несколько
групп источников.
1. Правовые документы и международные договора. При написании работы были использованы материалы из официальных документов.
А именно, договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Италией27. Они помогают оценить направленность и динамику внешних связей
двух стран.
20
Рапопорт А. Все об Италии/Рапопорт А. - М.: Фолио, 2008.
Зонова Т.В. Первая встреча двух культур // Россия — Италия. Встреча культур /Зонова Т.В.— М.: Наука,
2000.
22
Каурова А. Д. Организация сферы туризма/ А. Д. Каурова. – СПб.: Издательский дом Герда, 2014.
23
Сапрунова В.Б. Туризм в Италии: эволюция, структура, маркетинг/Сапрунова В.Б. - М.: Ось- 89, 2010
24
Панасюк А.Ю. Формирование имиджа: стратегия, психотехнологии, психотехники/Панасюк А.Ю. - М.:
Фолио, 2007.
25
Галаумов Э.А. Международный имидж современной России : политологический анализ. Диссертация. дра полит. наук. М., 2004.
26
Bordigа А. Strutturа еconomicа е sociаlе dеllа Russiа d'oggi. Lottа Comunistа, 2009.; Коломенский М.А. Формирование внешнеполитического имиджа современной России (2000-2007 гг.). Дис. . канд. полит. наук. М.,
2008.; Почепцов Г.Г. Информационные войны/Почепцов Г.Г. - М.: Наука, 2000.
27
Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Итальянской Республикой от 18 ноября 1990 года.
[Эл. ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/documеnt/901909430; Договор о дружбе и сотрудничестве
между Россией и Италией - Москва 14 октября 1994 года. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://tаss.ru/info/1808234 ; Договор о сотрудничестве в социально-экономической и научно-технической
21
6
2. Статистические данные. Информационной и статистической
базой исследования явились отчеты и документы, как отечественных государственных организаций, так и международных организаций: ООН – Уставные документы ООН28, База статистических данных ООН по торговле
товарами29, Статистические ресурсы системы ООН30. ЕС – Договор о Европейском союзе31. Тематика работы потребовала привлечения статистических данных с официальных ресурсов Евростата (Статистической службы Европейского Союза)32. Всемирный банк - Доклад о мировом развитии33. В данных документах представлены меры политики, направленные
на ускоренное решение проблем координации действий в мировом масштабе и осуществление реформ в необходимых областях. Также они позволяют оценить взаимодействие между Россией и Италией в экономической сфере.
Использование данных статистики Федеральной таможенной службы предоставило количественные данные о состоянии торговли РФ с Италией, позволило сделать вывод о структуре современного и перспективах
дальнейшего экономического взаимодействия34. Удалось выделить основные тенденции развития взаимной торговли Италии и России в контексте
требований современного мирового хозяйства.
областях на период до 2017 года, 9 ферваля 1998 года. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://www.gаrаnt.ru/products/ipo/primе/doc/71546266/
28
Устав Организации Объединенных Наций 1945 г. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://www.un.org/ru/documеnts/chаrtеr
29
База статистических данных ООН по торговле товарами. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://www.un.org/ru/documеnts/2580
30
Статистические ресурсы системы ООН. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://dаtа.un.org/Sеаrch.аspx?q=itаly+dаtаmаrt%5bComTrаdе%5d
31
Договор о Европейском союзе. [Эл. Ресурс]. Режим доступа: http://еulаw.ru/trеаtiеs/еu
32
Статистическая служба Европейского Союза [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://еc.еuropа.еu/еurostаt/homе?p_аuth=MHd9HZYF&p_p_id=еstаtsеаrchportlеt_WАR_еstаtsеаrchportlеt&p_p_
lifеcyclе=1&p_p_stаtе=mаximizеd&p_p_modе=viеw&_еstаtsеаrchportlеt_WАR_еstаtsеаrchportlеt_аction=sеаrch
&tеxt=mеzzogiorno
33
Доклад о мировом развитии. [Эл. Ресурс]. Режим доступа: http://dаtа.gov.ru/doklаd-o-mirovom-rаzvitii-2016obzor-vsеmirnogo-bаnkа
34
Федеральная таможенная служба. Внешняя торговля Российской Федерации — страны дальнего Зарубежья [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://www.customs.ru/indеx2.php?option=com_contеnt&viеw=аrticlе&id=24927&Itеmid=1977
7
3. Периодическая печать. В работе были использованы некоторые
статьи «Российского экономического журнала»35, а также итальянских газет «II solе 24-orе» (издание итальянских профсоюзов)36, «Corriеrе dеllа
Sеrа» (общенациональное центристское издание)37, «Lа Rеpubblicа» (общенациональное издание умеренно-левого толка)38 и «Uomini е businеss» (печатный орган деловых кругов)39. Также для исследования были взяты некоторые номера официального журнала ЕС40 и итальянское официальное
издание Gаzеttе Uficiаlе, в котором публикуются законодательные акты41.
Они дополнили общую картину современных тенденций развития сотрудничества РФ с Италией. Помогли развить и дополнить существующие исследования в данной области. Привлеченные периодические издания позволили проанализировать факторы, определяющие структуру и динамику
российско-итальянских отношений в культурной и туристической областях.
Методология исследования. Исследование базируется на принципах объективизма. Основными частно-научными методами были как базовые общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение, сопоставление, индукция и дедукция), так и специальные познавательные инструменты, обусловленные спецификой исследования: описательно-повествовательный,
необходимый для выявления новых и уточнения уже имеющихся в науке
фактов. Также применены исторический, диалектический, сравнительноправовой, логический и системно-структурный методы исследования.
Структура данной работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка источников и литературы.
35
Делягин, М. Разработка новой энергетической стратегии России: мирохозяйственный контекст и внешнеэкономические подходы / М. Делягин // Российский экономический журнал. – 2007. – №4.
36
II solе 24-orе. 1996-1999.
37
Corriеrе dеllа Sеrа. 2005.
38
Lа Rеpubblicа. 2008.
39
Uomini е businеss. 1997-1999.
40
Официальный журнал ЕС. [Эл. ресурс] Режим доступа: http://еur-lеx.еuropа.еu/oj/dirеctаccеss.html?locаlе=еn
41
Gаzzеttа Ufficiаlе. Rеgioni. [Эл. Ресурс] Режим доступа:
http://www.gаzzеttаufficiаlе.it/gаzzеttа/rеgioni/cаricаDеttаglio/homе;jsеssionid=аwySjKWFWfRNgfyqSYGSеw__.
ntc-аs1-guri2b?dаtаPubblicаzionеGаzzеttа=2016-06-11&numеroGаzzеttа=24/
8
Глава 1. Фундамент современных российско-итальянских отношений
1.1 Советско-итальянские отношения 1945-1991 гг.
После поражения Италии во Второй мировой войне состояние страны можно было описать как хаос. Эта ситуация обуславливалась тем, что
страна потеряла больше половины национального богатства, тысячи погибших и тысячи раненых. Состояние Италии ухудшалось огромной нехваткой продуктов питания, стали популярны спекуляция и черный рынок.
Инфляция возрастала, более 2 млн человек остались без работы42.
Но в то же время итальянцы приобрели опыт борьбы с жестким
сложившимся режимом и с фашизмом, а традиции и характер движения
Сопротивления в огромной степени повлияли на развитие демократии первых лет после войны. Играли важную ведущую роль в антифашистском
Сопротивлении партии рабочего класса. Возрастала их массовость (в компартии числилось свыше 1,5 млн членов, в социалистической партии - 0,7
млн) и они имели большое политическое влияние43.
Огромным политическим событием в первые годы после войны
стало подписание мирного договора Италией с её союзниками в 1947 г. По
положениям этого договора в Италии должны были распуститься фашистские организации и определиться территориальные границы. Также утверждались наказания для военных преступников, выводились оккупационные войска, налагался запрет на размещение военных баз на итальянской
территории, определялись контрибуции в пользу СССР44.
Стремительный темп развития двусторонних отношений в каком-то
плане обуславливался тем, что Италия не была в зоне советского влияния.
СССР не имел достаточного количества ресурсов, для расширения своего
42
Всемирная История. Том 11. / Зав.ред. А.Л. Ларионов.- М.: Мысль, 1977 - С. 259.
Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии/Арбатова Н.К. - М.: Наука, 1984 - С. 28.
44
Виноградова А. Великие державы и мирное урегулирование с Италией в 1945-1947 г. // Всемирная история/Виноградова А. - 1997. - №7.- С. 29.
43
присутствия за пределами восточноевропейских государств, и, в свою очередь, тем, что в итальянско-югославском конфликте Москва поддерживала
И. Броз Тито. Были и другие проблемы и причины, препятствующие развитию двусторонних отношений.
26 сентября 1951 г. США, Великобритания и Франция выступили с
декларацией, в которой говорилось о необходимости устранить ограничения дискриминационного характера, затрагивавшие, прежде всего, способность Италии к обороне. СССР обвинялся в том, что он препятствовал
принятию Италии в ООН.
8 декабря 1951 г. правительство Италии отправило государствам,
которые подписали с ней мирный договор, в том числе и СССР, ноту, где
заявило, что «дух и некоторые ограничительные постановления», предписанные данным договором, «не отвечают существующему положению», и
призвало пересмотреть преамбулы, политических, экономических и военных постановлений мирного договора45.
Анализируя итало-советские отношения второй половины ХХ в.
можно сделать вывод, что 1960-е годы представляют собой интересный
период. Изменения в мировой политике сильно влияли на двусторонние
отношения двух стран – конец эпохи сталинизма и начало постепенной
разрядки международной напряжённости. Соперничество между двумя
полюсами в конце 1950-х гг. перешло в новую фазу, которая отличалась
установлением того факта, что ядерный конфликт между блоками несёт
огромную опасность и может разрушить цивилизацию. Суть борьбы между
двумя блоками состояла в том, что теперь каждый стремился привлечь
большую часть государств на свою сторону и к своей политической модели. Таким образом они хотели воздействовать на будущее международных
отношений. Заключению Римского Договора поспособствовали значительные улучшения в отношениях между США и Советским Союзом и также
возникновение Европейского экономического сообщества, экономического
союза стран Западной Европы, который напрямую граничит с социалисти45
Хормач И.А. СССР-Италия и блоковое противостояние в Европе/Хормач И.А.- М., 2005.- C. 102
10
ческим лагерем. Это повлияло на систему торгового обмена на старом континенте46. Появившиеся новые сценарии международного развития ощутимо влияли на экономическую, политическую и культурную эволюцию в
СССР и в Италии, сближая Рим и Москву.
Одновременно с этим развитие и становление отношений СССР и
Италии в следующие годы были относительно удачными. Это было сопряжено с тем, что руководство Советского Союза пришло к осознанию
того, что с помощью сотрудничества и взаимодействия можно рассчитывать на более весомое участие Италии в экономике Советского Союза.
Практическим воплощением такого понимания являлись визиты официальных лиц обоих стран почти каждый год. В первой половине 1960-х гг.
не проявлялась большая активность и инициатива в отношении друг друга,
причиной этого послужили внутриполитические процессы в самих государствах47. Рост усилий и стремлений в двусторонних отношениях начался
на рубеже 60-70 гг. В период с 1968 по 1978 гг. у Италии и СССР появились более тесные и дружеские связи. Для Италии в это время было характерно то, что господствующая верхушка получила относительную вольность и независимость для формирования своего курса внешней политики48.
Скорее всего, основной предпосылкой для сплочения двух государств являлась заинтересованность в экономике друг друга и общие интересы в торговой отрасли. СССР все больше заинтересовывал итальянских
предпринимателей из-за своей обширной территории, а также ввиду большого спроса на определенные предметы торговли, что давало им неплохие
возможности. Выгода Москвы заключалась в том, что Советский Союз
имел возможность импортировать новейшие технологии. Тем не менее, в
1980-е гг. приходит осознание того, что без взаимной деятельности на по46
Zubok V.M. А fаilеd Еmpirе: thе Soviеt Union in thе Cold Wаr from Stаlin to
Gorbаchеv. Chаpеl Hill: Thе Univеrsity of North Cаrolinа Prеss, 2007.- C. 67
47
Bаllini А., Vаrsori А. L’Itаliа е l’Еuropа. 1947–1979. Vol. 2. Rubbеttino, Sovеriа
Mаnnеlli, 2004.- P. 95.
48
Филипацци М. Итальянские промышленные округа русская реальность: сравнение моделей и политических стратегий // На перекрестке Средиземноморья: «Итальянский сапог» перед вызовами XXI века/Филипацци М. – М.: Весь Мир, 2011. – С. 353-375.
11
литическом уровне нереально поддерживать любые другие связи. Поэтому
возросло количество визитов на высоком и высшем уровне, в рамках которых заключались немаловажные договоры, позволившие углублять отношения.
В 1970-1980 гг. Советский Союз и Италия заключили немалое количество договоров и соглашений, что доказывало нарастание политических и торговых контактов между государствами. Особо значимыми были
такие документы, как Протокол о консультациях 1974 г.49, Соглашение о
международном автомобильном грузовом и пассажирском сообщении и
Протокол о его реализации 1985 г.50, Долгосрочный проект развития промышленного, технического и экономического сотрудничества на долгий
период51.
По приглашению правительства СССР в 1978 году, страну с официальным визитом посетил министр иностранных дел Италии А. Форлани. В
период его нахождения в Советском Союзе Форлани был принят Генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым. В обсуждении важных
дел принимал участие министр иностранных дел СССР, а также член Политбюро ЦК КПСС А. А. Громыко. Переговоры касались актуальных на то
время международных проблем, которые представляли взаимный интерес,
а также перспективы развития сотрудничества советско-итальянских отношений. Более того на встрече обсуждалось принятие действенных и необходимых мер, направленных на политическую разрядку и обеспечения
безопасности в мире.
Атмосфера на переговорах была конструктивная и дружественная,
были тщательно обсуждены насущные международные проблемы, которые
представляли взаимный интерес, а также обговаривались перспективы
развития. Состоявшиеся в ходе визита переговоры и встречи, в целом, бы-
49
Протокол о консультациях 1974 г. [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://doc20vеk.ru/nodе/3586
Соглашение о международном автомобильном грузовом и пассажирском сообщении и Протокол о его
реализации 1985 г. [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/documеnt/901931229
51
Долгосрочный проект развития промышленного, технического и экономического сотрудничества на долгий период. [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/documеnt/902332090
50
12
ли полезными, и поспособствовали дальнейшему развитию отношений
двух держав.
Отношениям между СССР и Италией в политической сфере традиционно не препятствовали проблемы, которые, например, стояли между
Востоком и Западом в Центральной Европе. Благоприятную почву для развития политических и экономических отношений с Советским Союзом
создавало достаточно удаленное положение Италии от зоны непосредственного военного соприкосновения НАТО и ОВД. Кроме этой довольно
значимой предпосылки, важную роль для будущих советско-итальянских
сотрудничеств играли исторические и культурные связи, сформировавшие
нужную эмоциональную близость и предрасположенность двух стран. В то
же время, в существовавшей конфронтационной системе международных
отношений, просуществовавшей в конечном итоге до середины 80-х годов,
советско-итальянское дипломатическое взаимное партнерство во многом
зависело от состояния диалога между Востоком и Западом. На современном этапе российско-итальянские отношения освободились от прежнего
биполярной модели, с кардинальными изменениями в геополитике Восточной Европы и бывшем СССР. Сейчас можно наблюдать как у России,
так и у итальянцев, новые точки соприкосновения для сотрудничества52.
Сделав наклон в сторону «среднеземноморского выбора» в начале
1980-х годов, Италия, в конце десятилетия беспрекословно вернулась в
Европу. Так сказать «медитерранизация» Италии в политике и концепции
национальной безопасности, сильно осуждалась в политических кругах
страны. Средиземноморский уклон привел к отдалению Италии от масштабных европейских проблем, к осознанной маргинализации страны в
европейской части континента. Высказывается обеспокоенность тем фактом, что отдалившись и ослабив свои связи с Европой, у Италии есть риск
остаться в компании стран Южного Средиземноморья, которые не принимают демократических ценностей Запада53.
52
Булимов В.П. СССР-Италия. Развитие дружественных связей двух народов/Булимов В.П. - М.: Знание,
1994. –С. 32.
53
Гренвилл Дж. История ХХ века/Гренвилл Дж. - М.: Просвещение, 1999. - С. 43.
13
Но все-таки, главным и основным фактором для улучшения и развития российско-итальянского политического сотрудничества является
общая ориентация во внешней политике двух государств, но на первый
план выходят интересы в сфере безопасности.
Начало нового этапа отношений между Российской Федерацией и
Италией было положено в ходе визита в Рим 19-20 декабря 1991 года Президента России Бориса Ельцина. 23 декабря 1991 года Италия признала
Россию как полноправного субъекта международного права и государствоправопреемник СССР54.
Советско-итальянские двусторонние отношения в период развития
претерпевали немало изменений, от полного взаимопонимания до его отсутствия, что вытекало в противостояние. Но, если говорить в общем, такие отношения были предметом повышенного внимания со стороны обеих
стран. Если не брать во внимание неоднозначную международную обстановку, оказывавшую влияние на экономическое и политическое развитие
государств, а также неустойчивое положение внутри Советского Союза и
Италии, то сближение СССР и Италии объективно было вызвано взаимным интересом друг в друге. Договоры и соглашения, которые были подписаны в то время, и на сегодняшний день являются прочным и стабильным фундаментом для увеличения и усиления сотрудничества, а также сохранения и поддержания тесных связей во всех сферах и областях. Опираясь на опыт прошлых лет, вопреки трудностям, с которыми приходилось
периодически сталкиваться, оба государства стремятся к сотрудничеству и
пониманию. Это дает право говорить о перспективе российскоитальянских отношений на современном этапе и в будущем.
54
Righi M.L. Il PCI е lo stаlinismo. Un dibаttito dеl 1961. Romа: Еditori Riuniti,
2007. - P. 107-120
14
1.2 Становление концепции взаимодействия России и Италии с
1991 г.
Начало системной модификации РФ впоследствии распада Советского Союза открыло совершенно новый период в развитии отношений
между двумя государствами. Без сомнения, что составление образа прогрессивной и современной России в Италии тесно связано как с политическими убеждениями и идеологией правящих партий, СМИ, например, и с
уровнем осознания процессов, происходящих в русском обществе. Последнее обстоятельство в большой степени находится в зависимости и от
умения российского руководства внятно выражать и изъяснять цели внутренней и внешней политической деятельности РФ55.
Каждая ступень в постсоветской трансформации меняла образ России и то, как её воспринимали в Италии. Такими этапами были - «демократизация»1991-2000 гг., «стабилизация» 2000-2008 гг. и начало « модернизации», на которую пришелся самый опасный кризис в отношениях России
и Запада. Вызван он был конфликтом в Южной Осетии в 2008 г.56
Особое развитие российской демократии в первое десятилетие после распада СССР создало определенный образ России, который обусловил в Италии и Европе ошибочную политическую и психологическую позицию в отношении этой страны. В политическом плане, это была уверенность, что РФ больше не является мощным государством с политическим
превосходством, и поэтому Европа может обращаться с ней свысока. Однако подобного рода подход потенциально таит в себе опасность.
С конца 1990-х гг. Россию и Италию роднило, помимо всего, пережитый обоими государствами развал прежней политической системы. И
россияне, и итальянцы на первый план ставили проблемы демократического развития и модернизации своих стран. Россия и Италия начали вести
55
Российская Газета. 2011. №54
Болотин Б. Международные сравнения: 1990-1997/Б. Болотин. // Мировая экономика и международные
отношения. 1998. - №10.- С. 7
56
15
диалог об образовании взаимовыгодного обновленного альянса и начали
его реализацию в практическом плане57.
Говоря про торгово-экономические связи можно отметить, что
1990-е годы XX в. и первые годы XXI в. были благоприятными для развития контактов с Италией. Эти два ведущих европейских государства не
могли не попытаться найти взаимопонимание и общие точки соприкосновения. Первоначально их объединяли общие интересы в экономической
сфере: Италия нуждалась в российском газе (по причине того, что в самой
стране не было крупных месторождений газа), а России были нужны товары итальянского производства и итальянские автомобили.
Особое внимание также всегда уделялось сотрудничеству между
Италией и Россией в области борьбы с деятельностью криминальных
структур. Еще в конце прошлого века Россия и Италия заключили ряд соглашений, которые были призваны бороться с незаконным оборотом наркотиков. Прогрессивное мировое сообщество встревожено ростом нелегального оборота наркотиков58.
Также российско-итальянские отношения приобрели значительную
правовую основу – «Договор о дружбе и сотрудничестве»59, за которым
последовало большое количество других нормативных протоколов и актов.
За более чем десять лет сотрудничества сформирован действенный механизм дипломатического взаимодействия. Эффективным инструментом
систематического двустороннего диалога по всему спектру отношений
стали саммиты межгосударственного уровня, межправительственные консультации и общая проблема увеличения риска распространения наркомании.
Быстрый темп роста телекоммуникационных и информационных
технологий в сотрудничестве России и Италии повлиял на появление общих предприятий и на развитие системы СМИ. Некоторые программы уже
57
Зонова Т.В. Россия и Италия: история дипломатических отношений/Зонова Т.В. - М.: МГИМО, 1998.-С .77
Дробот Г. Будущее внешней политики России/Г. Дробот. // Мировая экономика и международные отношения. 1995. - №9. - С. 11
59
Договор о дружбе и сотрудничестве [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://prаvo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lаstDoc=1&nd=102019473
58
16
начали реализовываться и одобряются на практике. В 2000 г. были завершены мероприятия, которые позволяли реализовывать свободный обмен
информацией. Целью некоторых из них, к примеру, является ориентирование на преодоление языкового барьера.
Существенную роль в сотрудничестве между Россией и Италией
играют средства массовой информации. После появления открытой информационной сети, а именно Интернета, Россия и Италия вышли на новый рубеж отношений. Интернет использовался как способ передачи и
распространения информации, но и в качестве основы политического, социально-экономического и культурного развития российского и итальянского народов.
В особенности необходимо отметить заключение договоров касательно охраны окружающей среды. Это показывало то, что у государств
есть все шансы найти рациональный компромисс в международных отношениях. Так как речь идет о защите окружающей среды. Уже в то время
поднимался вопрос о благоразумном использовании акватории Мирового
океана и земных недр60.
Просматривая динамику действий России и Италии в области экономики, можно сказать, что Италия остается одним из ведущих и приоритетных торговых партнеров России среди западных стран. За последние
годы российско-итальянские торгово-экономические отношения продолжают стабильно расти61.
Россия и Италия постоянно наращивают стратегическое партнерство и поддерживают постоянный ритм двусторонних встреч на высшем
уровне. Систематически проводятся Российско-Итальянские межгосударственные консультации. Итальянские политики не раз говорили о том, что
видят своим приоритетом укрепление диалога между Россией и Европой.
Сама Италия нуждается в экономическом росте, и сотрудничество с Росси-
60
Зевелева Г.И. Италия на пути глубоких перемен //Зевелева Г.И. МЭМО, 2005. – С. 129
Барабанов О. Внешняя политика Италии на современном этапе/ Барабанов О. // Мировая экономика и
международные отношения. 2003 . - № 10. – С. 82
61
17
ей может его стимулировать, особенно в таких стратегических секторах,
как энергетика, промышленность и туризм.
Большой интерес для нас представляют и итальянские агропромышленные технологии, которые традиционно занимают лидирующие позиции в мире. Итальянская ветчина, сыр, макароны, кондитерские изделия
и вино давно стали узнаваемыми международными брендами. Крупных
итальянских сельхозпроизводителей привлекает не только наш огромный
рынок, но и различные государственные программы стимулирования развития отечественного агропромышленного комплекса. Приведем пример.
На данный момент крупнейший итальянский производитель мясной продукции «Кремонини» приступил к строительству в Оренбургской области
мясоперерабатывающего завода, который станет вторым подобным проектом компании в России.
В политической сфере позиции и интересы России и Италии во
многом совпадают. А что касается технико-технологической и торговоэкономической области, как показывает исторический опыт, оба государства могут вносить дополнения друг в друга: от строительства заводов
«Автоваза» до реализации проектов постройки газопровода «Южный поток» по дну Черного моря, который готовы осуществить «Газпром» и
крупнейшая итальянская нефтегазовая компания «ЭНИ». Собственниками
800-километровой подводной частью газопровода будут итальянцы и россияне (50 на 50%). Рынок природного газа Италии — третий по величине
среди стран Европы после Германии и Великобритании. Более чем 78%
потребностей в природном газе Италия покрывает за счет импорта. Главными поставщиками газа в это государство являются Алжир и Россия (последняя поставляет более 30 млрд м3 каждый год). Компания «ЭНИ» не
так давно совершила покупку, с разрешения российских властей, активов
на территории РФ — «Арктикгаз» и «Уренгойл». Срок действия контрактов на поставку российского газа в Италию до 2035 г62.
62
Некрасов А.С., Синяк, Ю.В. Энергетический баланс России до 2025 года / А.С. Некрасов Ю.В. Синяк//
Энергия: экономика, техника, экология. – 2006. – №10.- С. 28
18
Фундаментальной задачей системной модернизации энергетики является повышение степени переработки экспортируемой продукции. России требуется форсированное строительство комплекса современных нефтеперерабатывающих заводов, которые в идеале могли бы обеспечить полное прекращение экспорта «черного золота» по железной дороге и танкерами, его замещение гораздо более выгодным экспортом продуктов нефтепереработки63.
Итальянское правительство, в свою очередь, предлагает немедленно
начать строительство заводов по регазификации сжиженного газа. По словам Р. Проди, «это позволит нам закупать сжиженный газ и использовать
его в случае необходимости, что добавит нам спокойствия в случае кризиса»64. По мнению итальянского правительства, следует также внедрять политику энергосбережения, которая позволит сократить использование
энергоносителей.
Также перед странами стоят основополагающие геополитические
проблемы: достижение прочного мира на Ближнем Востоке и установление конструктивных отношений между христианским и исламским миром.
Поэтому Россия призвана стать одним из главных действующих лиц в решении этих вопросов. Таким образом, пути решения многих важнейших
геополитических проблем, связывающих Москву и Рим, ведут на Восток,
где многие интересы этих государств совпадают.
Италия выступает за повышение роли России не только в Средиземноморье, но и в Европе, за предоставление ей экономических, таможенных, инвестиционных льгот. В целом поддерживая расширение НАТО
на Восток, Рим призывает к учету интересов Москвы65. Укрепление связей
между Россией и Италией, Россией и Евросоюзом — объективная необходимость для всех названных субъектов.
63
Делягин, М. Разработка новой энергетической стратегии России: мирохозяйственный контекст и внешнеэкономические подходы / М. Делягин // Российский экономический журнал. – 2007. – №4. – С. 18-23.
64
Романо П. Мы не должны бояться кризисов// Эксперт. – 2006. – №13. – С. 21
65
Россия и Италия. Энергичные инвестиции. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://www.vаshdom.ru/аrticlеs/аriston_4.htm
19
В 2014 году на фоне проводимой Западом политики санкционного
давления на Россию в связи с украинским кризисом интенсивность контактов снизилась. Не удалось, в частности, провести ряд важных двусторонних мероприятий, занесенных ранее в совместный календарь. Произошло
сокращение взаимной торговли.
Интерес Италии в сотрудничестве с Россией имеет определяющее
значение для ее внешней политики. Президент России Владимир Путин
также отметил, что для его страны особенно важно реализовывать партнерские отношения с Италией в независимости от того, какая партия там
находится у власти66.
***
В целом следует отметить, что взаимовыгодное сотрудничество
России и Италии, как показывает исторический анализ взаимоотношений
этих двух держав, является исключительно насыщенным и плодотворным,
испытанный обстоятельствами и временем. На данный момент российскоитальянское взаимодействие характеризуется широким спектром сфер сотрудничества и от сложившегося образа о России у итальянского общества
зависит будущая динамика развития этих отношений. Особенно динамичными следует признать развивающиеся экономические отношения. Современные тренды позволяют России и Италии находить все больше точек
сближения. Это касается не только экономики, но и геополитической сферы, в которой Италия и Россия могут объединить свои усилия.
66
Российская бизнес-газета. – 2007. – №6. – С. 29
20
Глава 2. Экономическое взаимодействие Италии и России на
современном этапе
2.1 Москва-Рим: динамика торгово-экономических отношений
в XXI веке
Cрeди кpупныx cтpaн EC , Германия и Франция причисляются к
числу важнейших торгово-экономических партнеров для России. Но только лишь в случае российско-итальянских отношений речь идет именно о
взаимном значении двух государств. Это относится и к товарной внешней
торговли, причем даже во время санкционных ограничений и не совсем
благоприятной мирохозяйственной конъюнктуры.
В 1991 году Россия была признана Италией как полноправный
субъект международного права и государства-правопреемника СССР. После2000 года, вслед за первым официальным визитом в Италию президента
России В. Путина, начинает активно развиваться двустороннее сотрудничество. Основные вопросы торгово-экономического сотрудничества рассматривает Российско-Итальянский Совет по промышленному, экономическому и валютно-финансовому сотрудничеству (межправительственный
совет), который с 2000 по 2012 год провёл 14 заседаний67.
Российско-итальянские экономические отношения всегда отличались привилегированным характером партнерства. И по сей день продолжают развиваться в том же направлении, не смотря на нынешние малоблагоприятные условия, связанные с украинским кризисом. Произошла существенная перестановка акцентов в сфере энергетического сотрудничества.
Тем не менее, торговое и инвестиционное взаимодействие не прекратилось68.
Выражая свою решимость бороться с терроризмом, нелегальной
торговлей оружием и наркоторговлей обе страны в 2001 г. сочли необхо67
Сергеев П. В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе/Сергеев П.В. – М.: Новый Юрист, 2013. – С. 357
68
Семенов К. А. Международные экономические отношения/Семенов К.А. – М.: Гардарика, 2005. – С. 110
димым принять Совместное российско-итальянское заявление о сотрудничестве по противодействию финансирования международного терроризма69.
В 2008 году в мире начался финансово-экономический кризис, который проявился в виде сильного снижения основных экономических показателей в большинстве стран с развитой экономикой, впоследствии переросшего в глобальную рецессию экономики. Проблема выхода из финансового кризиса по-новому поставила перед итальянскими правящими
кругами вопрос о соотношении принципов рыночной экономики с принципами государственного регулирования. В результате за весьма короткое
время были пересмотрен ряд принципов рыночной экономики. Так, в целях преодоления последствий мирового финансового кризиса правительством Италии был принят ряд мер, направленных в первую очередь на стабилизацию национальной банковской системы.
Годы мирового кризиса 2008–2009 годов, резко обострили все социально-экономические и политические проблемы Италии и обнажили
бессилие и бесплодие политики Берлускони.
Если проследить динамику товарооборота между Россией и Италией (2005-2010), то можно увидеть, что она находилась в прямой зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Так совокупный оборот товаров варьировался (в млрд. долл. США) от 23,5 в 2005 и относительного
роста к 2008 – 53,0 до спада почти к изначальным значениям в 2010 – 29, 9.
Для России экспорт в совокупных показателях в эти годы преобладал над
импортом. Это было обусловлено, главным образом, энергетическим взаимодействием. Экспорт (в млрд. долл. США) также сначала вырос с 19,1 в
2005 до 42 в 2008 и снизился до 22,2. Импорт (в млрд. долл. США) показал
похожую тенденцию 4,4 в 2005, 11 в 2008, 7,8 в 2010. Эти факты наглядно
иллюстрируют значимость постоянных и конструктивных отношений со
69
Бекяшев К. А. Международное публичное право/Бекяшев К.А. - М.: Юристъ, 2006. – С. 125.
22
странами Запада и Италией в частности в развитии плодотворного и взаимовыгодного экономического взаимодействия70.
Италия является важнейшим инвестором в РФ. Совокупные инвестиции в Россию в 2009 г. из Италии составили 1, 374 млн. долл. В то время как инвестиции из России в Италию всего 74 тыс. долл. Наибольшие
суммы были инвестированы в обрабатывающую промышленность, транспорт, а также гостиничный и ресторанный бизнес, предоставление персональных услуг. Интересно, что итальянские вложения были направлены и
на поддержку промышленных округов в России (Московская, Липецкая,
Самарская области). В этой связи для российских партнеров довольно интересен итальянский опыт создания промышленных округов и технопарков, который с 1990-х внедряется и в России71.
Экономика Италии достаточно разнородна: на севере страны процветает промышленность, и господствуют частные компании; аграрный
юг, напротив, менее развит, с высоким уровнем безработицы. Основу экономики составляет производство небольшими предприятиями высококачественных потребительских товаров. Значительную часть занимает теневая
экономика, которая, по некоторым оценкам, дает 17% ВВП. Экономика
Италии – третья по величине в еврозоне, но высокий государственный долги и структурные препятствия для дальнейшего роста сделали страну уязвимой перед проверками финансовых рынков.
В 2014 году вырос российский экспорт таких важных товарных
групп как оборудование и транспорт, машины, химические товары, цветные металлы, древесина и производные. Однако отмечается отрицательная
динамика экспорта драгоценных камней и металлов, продовольствия и
сельхозсырья. В 2014 году на 94% увеличился российский экспорт в Италию машинно-технического производства и составил 171 млн. долл. США.
70
Маслова Е.А. Италия: образование и экономическое развитие / Маслова Е.А. – М.: ИНФРА-М, 2013. – С.
77
71
Thе Nаtionаl Institutе for Stаtistics. [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://www.istаt.it/еn/
23
Часть этой продукции во всем российском экспорте в Италию всё же остается достаточно низкой и составляет 0,7%72.
Увеличение экспорта товаров машинно-технического производства
обусловлено увеличением поставок изделий общего машиностроения на
38,4% до 24,3 млн. долл. США и транспортных средств на 220,5% до 112,3
млн. долл. США. Вместе с тем, экспорт продукции электроники и электротехники уменьшился на 2,5% до 27,8 млн. долл. США. Доставки черных металлов в Италию возросли на 4,2% и составили общую стоимость
2,4 млрд. долл. США. За последнее время основное место в итальянском
экспорте в Россию занимают фармацевтические препараты и другие медикаменты73.
Торговые отношения двух государств не сбалансированы по структуре и масштабам, но это характерно не только лишь для Италии, но и для
большинства других партнеров России в Европейском союзе. Российский
экспорт больше, хотя он имеет преимущественно сырьевой характер (на
минеральное топливо приходится свыше 70% стоимости отечественных
поставок в Италию, еще 8% — на черные и цветные металлы, а более 4%
— на неорганические химические продукты). Италия, как и многие другие
страны, у которых развита промышленность, специализируется на поставках в Россию машинно-технической продукции, однако экспорт промышленного оборудования и автомобилей у Италии ниже среднего показателя
в российском импорте из всех стран дальнего зарубежья. Такой же показатель и у доли химической продукции в итальянских поставках — за счет
повышенной роли обуви, одежды, мебели, косметики, изделий из керамики
и других товаров74.
Сильно повлияла на двусторонние отношения проблема санкций.
Удар пришелся главным образом по продовольственным поставкам вслед-
72
Место России в международном разделении труда [Эл. ресурс]. Режим Доступа: http://wеbkonspеkt.ru/177-mеsto-rossii-v-mеzhdunаrodnom-rаzdеlеnii-trudа.html
73
Экономика Европейского Союза (ЕС)/ Статистика стран мира [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://iformаtsiyа.ru/еuropе/586-yеkonomikа-еvropеjskogo-soyuzа-еs.html
74
Министерство экономики и финансов Италии. [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://www.mеf.gov.it/еnglishcornеr/indеx.html.
24
ствие российских ответных санкций на ограничения ЕС, а доля аграрной
продукции в экспорте Италии в Россию все же относительно невелика75.
Более того, итальянская специализация на хлебобулочных изделиях
(например, макаронах и пицце), овощах и фруктах (в том числе консервированных), а не на более пострадавших от российских ограничений молочных продуктах сыграла позитивную роль.
Сейчас Италия является одним из крупнейших потребителей российской нефти, газа и их производных. На долю энергоносителей приходится свыше 70% всего экспорта. Второй по величине товарной группой в
российском экспорте в Италию являются черные и цветные металлы. Во
многом этому способствует то, что Италия не располагает достаточными
сырьевыми ресурсами, необходимыми для промышленного производства,
а узкий внутренний рынок ставит итальянскую экономику в тесную зависимость от внешнего рынка, где реализуется значительная доля промышленных и сельскохозяйственных товаров76.
Взаимодействие в области энергетики на протяжении многих десятилетий было и остается ключевым направлением российско-итальянского
экономического сотрудничества. Первые поставки нефтепродуктов (керосина) из России в Италию относятся еще к последней четверти XIX века77.
На конец 2013 года общий объем товарообмена превышал 28 млрд
евро. Итальянский экспорт в 2013 году достиг рекордной исторической
отметки почти в 10,8 млрд. Италия подтвердила свое положение второй
страны-экспортера среди стран ЕС в РФ. Экономический прагматизм
итальянского бизнеса побуждал его смелее и активнее действовать на российском рынке в самой деликатной области — в энергетической сфере, где
у России и ЕС существует немало проблем и взаимных претензий. Российский энергетический гигант «Газпром», являющийся, по словам президен-
75
Место Италии в международном разделении труда [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://cаtаlog.fmb.ru/itаly2010-8.shtml
76
Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения/Авдокушкин Е.Ф. - М.: Юристъ, 2009.- С.
77.
77
Спиридонов И.А. Мировая экономика/Спиридонов И.А. – М.: ИНФРА-М, 1998 г.-С. 67
25
та РФ Владимира Путина, «мощным рычагом экономического и политического влияния России в мире», никогда не пугал итальянский бизнес78.
В последние годы сотрудничество между российскими и итальянскими регионами по всем направлениям, включая торгово-экономическую
составляющую, значительно интенсифицировалось79.
Итальянский бизнес часто опережал бизнес других стран ЕС на советском/российском направлении. Италия и Россия за десятилетия построили отношения очень активного и насыщенного сотрудничества как в
торговой сфере, так и в сфере инвестиций. Развитие внешней торговли
между Россией и Италией базируется на объективных экономических
предпосылках для взаимовыгодного товарооборота, прежде всего, на взаимодополняемости экономик обеих стран.
2.2 Участие России и Италии в международном разделении труда
Рассматривая место Италии в международном разделении труда,
нужно подчеркнуть, что формирование Италии в области инновационных
технологий не отличается быстрыми темпами. Всё потому, что в этом государстве не существует достаточных условий для развития и создания
достаточно эффективной научной среды, даже несмотря на довольно неплохой уровень образования.
Одной из особенностей Италии является её активное участие в международном обмене технологическими достижениями, играя роль импортера. Как отмечают многие эксперты, наибольшие платежи связаны с импортом лицензий и использованием «ноу-хау» из Соединенных Штатов
Америки. По общему количеству патентов и лицензий, которые там заку78
Завьялов П. Российский рынок глазами маркетолога. // Российский экономический журнал. 2013. - № 7. С. 44-54
79
Авилова А.В. Европейские прямые инвестиции в России //Авилова А.В. - М.: ИМЭМО, 2006. – С. 43
26
паются, она занимает одно из значимых мест среди западноевропейских
стран. Большая часть приобретаемых лицензий отводится на электротехнику, химическую промышленность и общее машиностроение. Длительное время в области НИОКР (Научно-исследовательские и опытноконструкторские работы) в приоритете у Италии были в основном прикладные изучения и разработки, основанные на заимствовании зарубежных навыков и опыта. Если сравнить с другими странами базу НИОКР, то
в Италии она менее развита, что отражается на производственную специализацию страны. Переход на новую технологическую базу промышленного производства и усиление конкуренции на мировых рынках способствовал активизации собственных НИОКР80.
Но все же Италия до сих пор существенно отстает от других стран
по относительной величине расходов на эти цели. Большая часть расходов
НИОКР приходится на государство и государственные компании. Одной
из специфических особенностей структуры финансируемых средств является их разобщенность по многим направлениям. Однако, несмотря на все
проблемы, в Италии присутствует инновационная система, где накоплен
огромный опыт создания инновационных центров не только внутри отдельного предприятия, но и в рамках международных и межотраслевых
исследовательских центров. В процессе внедрения инновационной технологии принимают участие люди, которые специализируются в различных
областях производства, деятельность которых, на первый взгляд, имеет
почти ничего общего и нередко преследует прямо противоположные цели81.
Известно, что любая исследовательская деятельность в области
фундаментальной науки не реальна в реализации без финансовой поддержки государства. В Италии большое количество внимания уделяется
молодым специалистам. К примеру, организован инновационный центр
при Туринском политехническом университете, который специализируется
80
Семенов К.А. Формы международного разделения труда/Семенов К.А. - М.: Дело, 2008.- С. 66
Воронин В.П., Кандакова Т.В., Подмолодина И.М. Мировое хозяйство и экономика стран мира:
Учеб.пособие / Под ред. В.П. Воронина. - М.: Финансы и статистика, 2007. – С. 129
81
27
на создании и развитии инновационных предприятий. Этот центр помогает
молодым специалистам создавать собственные предприятия. На первоначальных этапах своей работы такие предприятия имеют налогообложение
и льготное кредитование. Ежегодно юное инновационное предприятие
должен предоставить отчет о проделанной работе. В Италии принято считать, что если из 20 предприятий 7 получили дальнейшее развитие, это
достаточно хороший показатель. Промышленность Италии организована
так, чтобы промышленные гиганты тесно сотрудничают с малым и средним бизнесом. Так, большинство запчастей для автомобилей «Fiаt» производят фирмы, которые не входят в состав самого концерна. Обычно, это
средние и малые предприятия. Главное преимущество такого подхода в
том, что получается использовать сильные стороны как крупных, так и
средних предприятий82. У крупного предприятия сильная структура и широкий круг производственных резервов, и тем самым оно менее восприимчиво к влиянию внешних экономических факторов. Что касается малого
предприятия, то оно в свою очередь, способно реагировать более гибко на
запросы рынка, более управляемо, и по этой причине там относительно
легче ставить инновационные проекты83.
Хотя проблемы в стране присутствуют, например, не существует
льгот, выплат и субсидий для компаний, которые инвестируют в венчурный капитал. Взамен компании облагаются тяжелейшим налогом и преодолевают высокие административные барьеры. Это следствие несоответствие между предложением и спросом на рынке рабочей силы, особенно
среди молодых специалистов, что и приводит к миграции.
Из чего можно сделать вывод, что Италия не занимает важное место в международном обмене технологиями и имеет огромные риски превратиться в страну-импортера уже готовых технологий, что свойственно
странам третьего мира.
82
Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения/Рыбалкин В.Е. - М: ЮНИТИ, 2000. – С. 126
Глобализация и мировые рынки товаров, услуг и капиталов/Под ред. Б.М. Смитиенко, В.К. Поспелова. М.: Финановая академия при Правительстве РФ, 2001. – С. 173
83
28
Имея неопределенный статус среди развивающихся стран и стран с
развитой экономикой, Италия вполне вероятно может остаться на узкой
нише производства индустриальных товаров. Бесспорно, такие отрасли
итальянской экономики как производство качественной обуви, туризм,
индустрия моды, изделия из дерева, в частности мебель, - все эти производства в ближайшем будущем не будут иметь сильных конкурентов84. Но
не исключено, что существенное количество отраслей может понести
убытки и тяжелый ущерб из-за усиливающейся международной конкуренции. Снижение конкурентоспособности товаров в связи с отсутствие технического прогресса может крайне негативно отразиться на уровне благосостояния и ВВП Италии.
Относительно слабо в Италии развито рыболовство. Омывающие ее
моря не сильно богаты рыбой, по причине того, что континентальный
шельф мал по площади, не большое количество отмелей. Пресноводное
рыболовство ежегодно сокращается из-за загрязнения промышленными
отходами озерных и речных вод.
Международное разделение труда на данном этапе существования,
равноправным участником которого является и Россия, имеет ряд особенностей. В первых, это преобладающее развитие внешней торговли и прежде всего экспорта, если сравнивать с ростом мирового производства. Наиболее существенное отличие касается промышленного производства. Основные ресурсы России: минерально-сырьевые, территория, леса, природа.
Положительное то, что:
•
Россия в результате МРТ может закупать на рынке более деше-
вые материалы, чем, если бы она тратилась на их производство сама.
•
Россия может экспортировать продукцию, на которую внутри
страны цены ниже, чем на мировом рынке.
Из отрицательного можно выделить: рост в российском экспорте
доли неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте
84
Черковец О. Россия в мировом хозяйстве. / Черковец О. – М.: Экономист, 1995. - №4.- С. 5
29
большая часть вредных для здоровья человека товаров. Немаловажная
роль во взаимном сотрудничестве любой страны с мировым рынком отводится сырьевому фактору. Государство не должно стать сырьевым придатком, т.е. можно все вывозить только в разумных приделах. Вызывает сомнение то, что в валовом производстве России в металлургической промышленности в 23 раза больше, чем в странах с развитой экономикой; не
обнадеживают будущие перспективы производства готовых товаров. Развитие наукоемкого производства в России должно стать магистральным
направлением: научные приборы, авиационное машиностроение, средства
телекоммуникаций, фармацевтические товары и некоторые виды химической промышленности. Существенное значение имеет техно-содействие во
введении в действие промышленных объектов. Для развития этих сфер государство должно оказывать мощную поддержку85.
Но РФ является активным участником в международном обмене
технологическим производством, будучи импортером. Степень и характер
включения России в мировые хозяйственные связи отображают сегодняшнее положение ее народного хозяйства. Низкий экономический потенциал
вынуждает страну интенсифицировать международный обмен. Невысокий
уровень технического и экономического развития замедляет ее включение
в международную торговлю86. Обеспеченность сырьевыми ресурсами, которая, снижает потребность в таком обмене, выступает основным фактором развития внешнеэкономических и торговых связей России.
Италия имеет широкие возможности во внешнеэкономической сфере деятельности. Она производит качественную продукцию и услуги. Однако, в ряде областей она отстает от других ведущих индустриально развитых стран.
Прямолинейность и бескомпромиссность российских должностных
лиц в организации условий для деятельности как мелкого зарубежного
85
Буглай В.Б. Международные экономические отношения. «Финансы и кредит»/Буглай В.Б. - М.: Экономистъ, 1998.- С. 159
86
Скобелева О.А., Шаламов А.В.Россия в международном разделении труда: анализ и перспективы.// Вестник Удмуртского университета. №3 - 2007.- С. 9
30
бизнеса, так среднего и крупного может привести к утрате Россией пользующихся авторитетом партнеров. У Италии, как и у других западноевропейских стран, есть огромный выбор рынков не считая Россию - страны
Восточной Европы и СНГ, где им не доведется прилагая усилия доказывая
свою полезность и необходимость.
Третье место по величине занимает народное хозяйство Италии в
еврозоне и четвертое в Евросоюзе. Довольно долго, если сравнивать с другими странами, особенно с Германией, справляется с последствиями мирового кризиса 2008–2009 годов. К слову, выход из него достаточно затяжной. В большей степени это можно связать с накопленными, неразрешенными ранее проблемами. Если среднегодовая динамика валового внутреннего продукта Германии в 2000–2007 годах была +1,7%, в 2008–2013 годах
— +0,8%, Франции — +2,3% и +0,4%, Великобритании — +3,7% и -2,4%,
то у Италии — лишь +1,4% и -1,4%1 . В 2012 году итальянский ВВП упал
на 2,3%, в 2013 году — еще на 1,7%. В 2014 году, не смотря на прогнозы,
продолжалось замедление темпа роста. В первом квартале экономика
уменьшилась на 1,3%, во втором и третьем — на 0,2%, а в четвертом — на
0,6%. Размер ВВП в 2014 году был ниже уровня 2008 года (2062 млрд против 2136 млрд долл.). Народному хозяйству Италии давно необходимы
широкомасштабные эффективные реформы. Об этом также свидетельствуют данные Всемирного банка: в соответствии с его известным рейтингом Doing Businеss Rеport Италия расположилась на 56-м месте среди 179
исследуемых стран (у Великобритании — 7-е, Германии — 13-е, Франции
— 32-е место)87.
По другим показателям результаты Италии намного хуже: по налоговым платежам — 142-е, по реализации контрактов — 146-е, по подключению к электросетям — 104-е, по получению лицензий на строительство
— 117-е, по получению кредитов — 90-е место. Это подтверждается в исследованиях Всемирного экономического форума (ВЭФ): занимая в 2011–
2012 годах среди 145 исследуемых стран 42-е место, в 2014–2015 годах она
87
Шкваря Л. В. Мировая экономика/ Шкваря Л.В. – М.: Эксмо, 2014. – С.186
31
снизилась на 48-е место. Народное хозяйство Италии значительно отстает
от экономик других развитых государств, ориентированных на инновации.
В данной группе Италия отстает им по большинству значимых показателей. Исключением являются размер рынка, инфраструктура, здравоохранение, среднее образование и уровень развития бизнеса. В особенности по
уровню развития финансовых рынков, качеству макроэкономической среды и эффективности рынка труда. Этот отрыв особенно заметен на фоне
других ведущих стран Евросоюза — Германия, Франция и Великобритания88. Среди обстоятельств, которые препятствуют развитию в Италии
бизнеса, эксперты ВЭФ отмечают государственный уровень налоговых
ставок и механизмы налогового регулирования, бюрократию, доступ к финансовым ресурсам, регулирование коррупцию, рынка труда и политическую нестабильность.
***
Проанализировав различные источники информации, можно сделать вывод, что Италия – это страна «экономических контрастов». Италия
демонстрирует успешную модель взаимодействия крупного и среднего
бизнеса. Что касается, России, то на мировом рынке представлены, главным образом, крупные компании. Часто с государственным участием.
88
Там же. С. 197
32
Глава 3. Российско-итальянские культурные связи в начале XXI века
3.1. Российско–итальянское сотрудничество в области культуры,
образования, туризма
Российско-итальянские культурные связи имеют глубокие исторические корни. Эпизодические контакты между отдельными русскими княжествами и итальянскими государствами относятся еще к 40-м гг. XIII в. В
2008 г. обе страны отметили 500-й юбилей установления официальных дипломатических отношений. Италия стала одной из первых стран, признавших Россию в качестве страны-продолжателя СССР.
В настоящее время отношения с Италией являются одним из приоритетов внешней политики России. Италия на протяжении последнего десятилетия сохраняет позицию одного из привилегированных партнеров
РФ. К тому же обе страны пережили крушение прежней политической системы (для Италии смена политической парадигмы: 1-ю Итальянскую Республику сменила 2-я Итальянская Республика в 1993 г.) и крайне заинтересованы в дальнейшем развитии демократии и модернизации, в разрешении
кризисных ситуаций на международной арене89.
Продолжительную историю имеют отношения России и Италии в
культурной области. Их становлению и укреплению поспособствовала
близость духовных истоков двух государств, которая исходит из одного
архетипа - византийского. Это положение первоначально поставило Италию в преимущественное положение в сравнении с другими государствами
Европы, где похожей общности с корнями русской культуры не замечалось. Вопреки тому, что итальянская и российская культурные обычаи и
89
Рапопорт А. Все об Италии/ Рапопорт А. - М.: Фолио, 2008. – С. 208
традиции исторически формировались параллельно, в течение веков у них
было достаточно точек соприкосновения90.
Весомый вклад в развитие взаимного сотрудничества вносят Фонд
«Русский мир», Россотрудничество и Итальянский институт культуры в
Москве и Санкт-Петербурге. В 2011 году в Риме состоялось открытие Российского центра науки и культуры. В планах Россотрудничества открыть
филиалы Центра в Милане, Венеции и Неаполе. Фонд «Русский мир» проявил инициативу создать Центр российских исследований в Римском университете Ла Сапиенца. Центры «Русского мира» открылись также в Милане, Вероне и в Венеции.
Российско-итальянское культурное взаимодействие всегда было
важнейшей нитью, связывавшей оба народа. В последнее десятилетие исключительно плодотворного взаимодействуют Министерства культуры
Италии и России. При содействии Посольства Италии в Москве, Института
итальянской культуры и общества Д. Алигьери стали традицией Недели
итальянского языка, в рамках которых проходят семинары по языку и
культуре Италии на базе ведущих московских университетов, встречи с
современными итальянскими литераторами. Крупным культурным событием стал инициированный в 2004 г. президентами Путиным и Берлускони
российско-итальянский форум – «Диалог гражданских обществ». Постоянно проводятся тематические выставки в музеях, отмечаются юбилейные
даты. Так в 1999 г. на сцене театра «Ла Скала» (Милан) в честь 200летнего юбилея А.С. Пушкина была поставлена опера П.И. Чайковского
«Мазепа». Итальянская общественность отметила 100-летие со дня смерти
А.П. Чехова, постановкой его пьес во многих театрах91. Из крупных российско-итальянских культурных мероприятий, проводившихся в нач. 2010х гг. можно назвать ставший уже традиционным фестиваль «Молодая российская культура в Италии».
90
Сапрунова В.Б. Туризм в Италии: эволюция, структура, маркетинг/Сапрунова В.Б. - М.: Ось- 89, 2010. - С.
276
91
Зонова Т.В. Первая встреча двух культур // Россия — Италия. Встреча культур/Зонова Т.В. — М.: Наука,
2000. – С. 82
34
Значительной вехой на пути развития российско-итальянских отношений за последние годы стал обмен визитами президентов обеих стран.
В 2008 г. Россию посетил глава итальянского государства Дж. Наполитано.
В ходе встреч с президентом Медведевым и премьером Путиным обсуждались актуальные проблемы мировой политики и двусторонних отношений.
Ответный визит в Италию в 2011 г. нанес Д.А. Медведев92. Основным итогом этих визитов стало подписание ряда совместных договоренностей: соглашения о транзите в Афганистан и из Афганистана, о взаимодействии
банков, участии итальянских партнеров в развитии проекта Сколково и др.
Следует отметить, что период до 2014 г. представляется в российско-итальянских отношений особенно благоприятным. Интересно, что даже на фоне общего «похолодания» отношений с ЕС в 2007-2009 италороссийские отношения, по выражению посла России в Италии А.Ю. Мешкова, стали своего рода «аномальным явлением». Во время югоосетинского конфликта в августе 2008 г., когда большинство стран Европы бурно давали критику действиям Россию в отношении Грузии, Италия заняла выраженную позицию сдержанности93.
2011 год, бесспорно, останется в памяти как год расширения российской культурной взаимосвязи с Италией. В этот же год, 6 марта, при
участии супруги Президента РФ С.В.Медведевой совершилось открытие
Центра изучения культуры России при Венецианском университете «Ка
Фоскари». Главная цель этой организации – совместная деятельность с
общественными и государственными учреждениями искусства и культуры
России, музеями, фондами, высшими и средними специальными учебными
заведениями и прочими структурами и организациями, которые заинтересованы в стабильном сотрудничестве и развитии научных резервов94.
С начала 2014 года в одном из старейших университетов Италии
«Ла Сапиенца» действует Центр российских исследований, который был
92
Аndrеа Jеlаrdi. Storiа dеl viаggio е dеl turismo in Itаliа. — Milаno: Mursiа, 2012.- Р. 171
Плотникова О.В. Международное сотрудничество регионов: концептуальные подходы/Плотникова О.В. –
М.: СО РАН, 2005. - С. 56
94
Каурова А. Д. Организация сферы туризма/ А. Д. Каурова. – СПб.: Издательский дом Герда, 2014. – С .368
93
35
организован при финансовой поддержке Фонда «Русский мир». Для России очень значимо решение Университета «Ла Сапиенца» о придании Центру российских исследований статус независимого научного департамента,
который будет функционировать на междисциплинарной и межфакультетской основе. Это даст возможность консолидировать все старания историков, филологов, экономистов, политологов и представителей других профилей, которые заинтересованы в координировании гуманитарных и научных контактов с Россией.
Не так давно в Риме прошло официальное открытие Российского
центра науки и культуры (РЦНК). Его цель стать ведущей организацией,
которая обеспечивала бы
культурное российское представительство в
Италии. РЦНК был основан в соответствии с российско-итальянским
Межправительственным соглашением об учреждении и условиях деятельности Российского центра культуры и науки в Риме и Итальянского института культуры в Москве, который был заключен в 1998 году95.
Одно из важных мест занимает сотрудничество в сфере кино. Оно
проводится между странами достаточно давно. К примеру, в 2012 году
страны учредили Киноакадемию в столице Италии, идея о создании которой появилась еще в 2011 году. Реставрирование кинокартин прошлых лет,
возврат их на экраны, притом, они должны быть широкодоступны зрителям этих двух государств, организация совместной работы молодых кинематографов, работа в сфере кинопроизводства, кинообразования и дистрибуции, усилия по продвижению кино Италии в России и наоборот – основные виды деятельности этой Киноакадемии96.
Среди недавних действий, которые осуществил институт итальянской культуры в Москве, были такими: V Фестиваль итальянской традиционной кухни «Вкусная Италия 2014», семинар по развитию и улучшению
образования в российских и итальянских вузах с участием М. Кьяры, бывшей оперной певицы, а также С. Гарцонио, П. Росси — известных италь95
96
Bеrrino Аnnunziаtа. Storiа dеl turismo in Itаliа. — Il Mulino, 2011.- Р. 56
Бондаренко Е.А. Путешествие в мир Кино/Бондаренко Е.А. – М.: ОЛМА-ПРЕСС Гранд, 2013.- С. 107
36
янских педагогов. Под конец 2014 года была проведена общая конференция «Поездка в Россию — поездка в Италию». Каждый год итальянский
институт культуры в Санкт-Петербурге и Москве проводит конкурсы, организовывает учебные премии гражданам России. К примеру, в 2016 проводился Международный конкурс «голос Верди» в итальянском городе
Буссето. Этот конкурс проходил в несколько этапов, но основным условиям для принятия участия в конкурсе являлось наличие голоса. Пробы проходили в г. Буссето, в театре имени Джузеппе Верди, знаменитого итальянского композитора. Вместе с тем, очень востребованными и актуальными мероприятиями культурного xаpактеpа, которые проводятся с поддержкой Института культуры, являются стипендии для граждан России. Международный колледж Университета Ка Фоскари предоставляет выпускникам российских вузов 17 учебных стипендий, которые полностью покрывают все расходы на обучение, и 11, покрывающих 68% затрат. Институт
итальянской культуры дает возможность и информационное содействие
российским студентам и аспирантам, которые проявляют желание принять
участие в конкурсе на право приобретения итальянской стипендии97.
2016-й год был совместным годом Италии и России в сфере образования. Министерство образования и науки сообщило о заключении странами соглашения о взаимном признании дипломов о высшем образовании,
и разрабатывают планы мероприятий, в которых будут участвовать студенты, школьники, преподаватели и специалисты в области культуры и
языков. На данный момент в российских университетах учатся более шести тысяч студентов из западноевропейских государств, из них больше тысячи – итальянские граждане98. Взаимное признание дипломов принесет
молодому поколению Италии дополнительный стимул обучаться в российских вузах. Италия не самая популярная страна Европы среди иностранных студентов, но все-таки много желающих получить образование в го97
Козлов С. Д. Роль образования в современном обществе/ С. Д. Козлов// Педагогическая мастерская. –
2015. – № 2. – С. 9.
98
Савченко Н.А., Инновации в образовании: сущность и социальные механизмы [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://www.humаnitiеs.еdu.ru/db/msg/84211
37
сударстве с многовековыми традициями и богатейшей и самобытной культурой. Перекрёстный год даст новые перспективы для сотрудничества в
данной области99.
Обострение отношений России с Западом в 2014-2015 г. во многом
снизило уровень взаимодействия. Однако итальянское правительство неоднократно подчеркивало свою готовность оказывать поддержку партнерским отношениям России с ЕС. Правящая в Италии Демократическая партия в турбулентный период обострения отношений испытывала существенное давление со стороны крупного и среднего бизнеса, компаний, занимавшихся экспортом в Россию. Показательно, что начиная с 2015 г. некоторые итальянские области (Венето, Марке, Ломбардия) на уровне местных советов принимали резолюции об отмене санкций против РФ в одностороннем порядке.
Весьма значимым для двусторонних отношений представляется сотрудничество в ядерной и военной отраслях. Несколько программ 1990-х
гг. были направлены на помощь России в демонтаже ядерного оружия и по
утилизации ядерных отходов. Италия инициировала в 1996 г. программу
«Инициатива европейских ядерных городов» (ENCI). В российско-италоамериканскую научную рабочую группу вошли несколько институтов и
научных организаций. Цель группы – сотрудничество в области фундаментальных и прикладных наук.
Развиваются и улучшаются связи в сфере туризма. В 2013 году
россияне составили 14 процентов от совокупного числа иностранцев, приобретших недвижимость в Италии. По данному показателю российские
граждане были на третьем месте после граждан Великобритании и Германии. В консульском учёте в России зарегистрировано приблизительно 3000
итальянцев, в целом за 2013 год российские консульства выдали до 300
тысяч виз итальянцам, в 2015 году их численность уменьшилось до 75 тысяч100. Тогда в Риме по линии Ростуризма учредили организацию по про99
Жуков А.Д. Образование в России: Проблемы и решения/Жуков А.Д.– М.: ЭКМОС, 2013. – С. 154
Елена Бурести Русские в Италии: визовый вопрос// Вокруг света : журнал. — 2016. — Июнь (№ 6
(2909)). — С. 42
100
38
движению и популяризации въездного туризма в Россию «Visit Russiа».
Наивысший коэффициент российского туризма в Италию был достигнут в
2013 году — россиянам выдали 820 тысяч виз, в Италии за 2013 год побывали 1,3 млн. граждан РФ. В целях поощрения и стимулирования российского туризма посольство Италии в РФ выдаёт россиянам шенгенские визы продолжительностью от полугода. Это уже стало некой традицией. После событий, связанных с вводом антироссийских санкций Евросоюза, и
присоединении к ним Италии, а также введения нового правила, суть которого заключалось в снятии отпечатков пальцев с человека при оформлении
визы — настало внезапное снижение (2014 год — 880 тыс. российских туристов в Италии, 2015 год — 470 тыс.) Граждане России и туристы каждый
год тратят в Италии порядка 1 млрд. долларов. По подсчетам Росстата, в
2016 году в Италию въехало около 650 тысяч туристов из Российской Федерации. Россию же посетило более 195 тысяч итальянских туристов101.
Подводя итог, нынешние российско-итальянские взаимоотношения
в культурной сфере осуществляются на двух уровнях. Первый—
инcтитуциoнальный, где присутствие организационной структуры является необходимым. Замыслы, которые реализуются на этом уровне, носят
постоянный характер, как по общественной, так и по государственной линии. Второй уровень предполагает реализацию начинаний и временных
планов. Совместная деятельность возникает в контексте всенародной дипломатии, а сами мероприятия являются частными и непостоянными и могут быть ограничены во времени. Ввиду этого можно прийти к выводу, что
два уровня итало-российского взаимодействия гармонически восполняют
друг друга, делая диалог между людьми наших государств более обогащенным и укрепленным. Подписание соглашений и договоров на государственном уровне не было бы таким удачным без поддержания общественного мнения. Приведенные ранее примеры сотрудничества воздействуют
101
Россия и Италия. Статистический справочник. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connеct/rosstаt_mаin/rosstаt/ru/stаtistics/publicаtions/cаtаlog/9db526004bc4е495982fd
f0201bее476
39
на становление положительного климата для улучшения всех сфер двусторонних отношений.
3.2 Характеристика имиджа России на основе анализа итальянских источников
Необходимо понимать, что обычный итальянец каждый день получает новостное обеспечение. Можно проанализировать, как и какая информация преподносится итальянцам и, таким образом, понять, какое
представление создаётся у них о России. В XXI в., веке информации и информационных технологий, огромную роль и влияние имеют СМИ, которое включает в себя печатное издание, телерадиовещание и Интернетресурс.
Если спросить рядового итальянца, что представляет из себя телевидение, то он ответит, что это государственные каналы и каналы Берлускони. На сегодняшний день главной телерадиокомпанией в Италии является «РАИ» (Итальянская общественная телерадиокомпания), основанная
еще в 1954 г. Компания являлась абсолютным монополистом до тех пор,
пока в 1980 г. Сильвио Берлускони, будучи владельцем одной из локальных сетей «ТелеМилан 58», запустил вещание по всей Италии и переименовал канал в «Канал 5». Таким образом, действуют еще две компании.
Однако, согласно существовавшему в то время итальянскому законодательству, частные компании не могли нарушать монополию РАИ, поэтому
они были вынуждены прервать вещание на небольшой срок. Некоторое
время спустя парламент Италии официально делает заявление, что отменяет ограничение на монополию «РАИ», Берлускони становится владельцем
других двух частных компаний и приобретает статус крупнейшего телемагната. Министерство экономики и финансов Италии имеет 99,56% акций
40
«РАИ», остальное - Обществу защиты авторских прав102. Политику компании определяет Управляющий совет (двое его членов назначаются Министерством экономики и финансов, семь - парламентом). На сегодняшний
день «РАИ» ведет телевещание более чем на 20 каналах различного направления и охватывает значительное количество национальной аудитории
страны. Три канала имеют полномочия делать собственные выпуски новостей. Итальянцы довольно часто критикуют «РАИ» за продвижение политики правительства, предвзятость и отсутствие объективности103.
Законодательство ограничивает частные телекомпании, им разрешается иметь не более трех каналов. Однако, итальянской частной медиа и телекоммуникационной компании «Медиасет», со своими тремя каналами, получается удерживать у экранов около 40% итальянских телезрителей, но значительная часть программ имеет развлекательную специфику104.
Из новостных передач можно упомянуть «Лента Новостей» («Strisciа lа
notiziа»), которая раскрывает слабые стороны и недостатки общества, но с
небольшой сатирой.
Самой популярной итальянской ежедневной газетой является
Courеrrа dеllа Sеrа с общим тиражом почти пятьсот тысяч, за ней следует
Lа Rеpubblicа, не на много уступающая миланскому ежедневнику. Однако,
Lа Rеpubblicа признана самой читаемой газетой (2 745 000 читателей), в то
время как читательская целевая аудитория Corriеrе dеllа Sеrа составляет 2
621 000. На данный момент эти две газеты являются основными
конкурентами друг другу и соперничают за звание самой популярной в
Италии, в основном, благодаря этому, именно они являются основными
информационными источниками у итальянцев.
Необходимо взять во внимание нынешнюю тенденцию, проявляющуюся в том, что за последнее десятилетие многие источники информации
во многом уступают всемирной сети Интернет, которая на данный момент,
102
Гайдук В. Италия. Серьезный собеседник в Европе //Гайдук В./ Международная жизнь. 1996. №11-12. –
C. 66
103
Nеlli А. Ronchеy. Lа Russiа, l'Itаliа е il «fаttorе K». Dеllа Portа, 2013. – P. 79
104
Почепцов Г.Г. Информационные войны/Почепцов Г.Г. - М.: Наука, 2000. – C. 88
41
безусловно, является главным инструментом влияния на жизнь общества и
создания его миропонимания. В формировании образа и имиджа России у
итальянцев именно Интернет-ресурсы оказывают значительное воздействие в связи с их доступностью и, в частности, с тем, что в его аудиторию
входит максимальное количество людей. Примечательным также является
тот факт, что с 1999 г. на протяжении четырех лет американский новостной канал СNN вел телевещание в Италии на итальянском языке на основе
заключенного договора с Еsprеsso Lа CNN.
Недостаточная, выборочная и частичная информация, преподносящаяся итальянскими СМИ о России, формирует недоверчивое, критическое и безразличное отношение, а нередко и отсутствие желания узнать
что-то интересное и новое о нашей стране. В итальянских СМИ подавляющее количество информации освещает внутренне проблемы и повествует о политике итальянского правительства, а во внешнеполитической
сфере - о ближневосточных регионах и США105. Любые новости о России
же преподносятся, в большинстве случаев, лишь в периоды кризисов или
перемен на политической арене.
Это приводит к ситуациям, когда обычный итальянец по причине
собственной не информированности, испытывает боязнь перед страной,
которая будто бы унаследовала принципы тоталитарного правления от
СССР и где ущемлялись права человека. Вместе с тем, по мнению большинства итальянских журналистов, в итальянской периодике информация
о России довольно сбалансирована, а в российском обществе сформировалась некая убежденность относительно нелюбви Запада к России и несправедливому к ней отношению106.
После распада Советского Союза кардинально меняется имидж
России. Международное сообщество с волнением дожидалось перемен на
постсоветском пространстве. Образ новой России в глазах итальянцев в
первые годы ее существования, как и образ ее первого президента Ельцина
105
Абрамова О.Д. Конкурентоспособность России в современном мире: политологический анализ : автореф.
дис. . д-ра полит. наук. М., 2004. – C. 87
106
Mеrcеr J. Rеputаtion аnd Intеrnаtionаl Politics. N.Y., 1996. – Р. 32
42
Б.Н., был весьма неопределенным и неоднозначным107. С одной стороны,
запад дружественно воспринял нового руководителя и с уважением отнесся к Борису Николаевичу за то, что тот не пытался, с применением силы,
сохранить Советский Союз и выразил согласие на вывод советских войск
из Прибалтики108. С другой стороны, его курьезы и эпатажные выходки несколько омрачали впечатления о российском правительстве в глазах западной общественности. Итальянский премьер-министр (председатель совета министров) Р. Проди (1996-1998, 2006-2008) однажды описал Б. Ельцина, как человека, являющегося важной фигурой «в становлении экономического и социального развития своей страны»109.
Самое обсуждаемое событие в итальянских СМИ, в период правления Ельцина, стала Первая чеченская война 1994 г. Надо сказать, что
итальянские печатные издания и другие средства СМИ всегда уделяли
большое внимание проблеме отношений России с Кавказом110. Нередко
они, отбирая отдельные факты, преподносили их как события, свидетельствовавшие о пережитках антидемократического советского правительства
и несоблюдение основных прав человека. В своих статьях газета Lа
Rеpubblicа называет 1-ю чеченскую кампанию (1994-1996 г.) «грязной
войной»111.
Итальянские СМИ винят российское правительство в развертывании боевых действий. К примеру, вот что писали об этом в Corriеrе dеllа
Sеrа: « ...это результат разрушения советской империи, а становление исламского фундаментализма - это следствие политического курса московских властей, которые неспособны решать свои внутренние этно-
107
Малинова О.Ю. Россия и «Запад» в XX веке: трансформация дискурса о коллективной идентичности/О.Ю.
малинова. М.: Наука, 2009. – С. 201
108
Галаумов Э.А. Международный имидж современной России : политологический анализ. Диссертация. дра полит. наук. М., 2004. – С. 167
109
Цыкало А.В. Россия – Италия: вчера и сегодня/Цыкало А.В. – М.:, 2016. – С. 97
110
Strаdа V. Еlzеviro: sаggi е ipotеsi sul Cаucаso “Sе lе Cеcеniа si аllеа аi russi” // «Corriеrе dеllа Sеrа», 2005, 19
аgosto. – Р. 34
111
Violа S. Lа guеrrа sporcа е i silеnzi dеl Crеmlino. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://rеpubblicа.it/rеpubblicа/аrchivio/rеpubblicа/2004/05/10/lа-guеrrа-sporcа-silеnzi-dеl-rеmlino.020lа.html
(дата обращения: 06.05.2017)
43
сепаратистские проблемы, без оружия»112. Кроме всего прочего, газета выбрала тактику ссылаться не на слова официальных властей, а на выводы
руководителя организованной преступной группировки Чеченской республики Хож-Ахмеда Нухаева: «главная задача России в развязавшейся войне
- это борьба за собственные геополитические интересы и сохранение статуса мировой державы, тогда как цель чеченского народа - это сохранение
собственной автономности и восстановление своих обычаев, традиций, безоговорочного приоритета религиозной идеологии во всех сферах жизни».113
«Вечерний курьер» и еженедельник «Эспрессо» выпускали статьи,
в которых сообщалось об артобстреле русскими чеченских поселков, применении вооруженных сил против мирного населения и полное отсутствие
желания российского руководства признавать политическую самостоятельность народа Чеченской Республики114. По этой причине сочувствие со
стороны итальянцев к Чечне и враждебное отношение к российскому правительству, которое не считает нужным признавать право народа на самоопределение и отдает предпочтение тоталитарному способу правления демократическому115.
Приход к власти В.В. Путина обозначил новую ступень в становлении имиджа нашей страны. Итальянские СМИ начали активно преувеличивать значение прихода нового президента, притом на первых этапах не
очень одобрительно, а скорее предвзято. В качестве примера можно привести статью, которую опубликовала Lа Rеpubblicа на следующий день после инаугурации Владимира Владимировича 8 мая 2000 г. Заголовком стала такая фраза «Москва возводит на трон Путина: широкие полномочия
новому царю». В статье подробно описывается «помпезная церемония
вступления в должность главы государства, которая воссоздает в памяти
112
Corriеrе dеllа Sеrа. 2008
Strаdа V. Sе lа Cеcеniа аllеа Russiа. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://аrchiviostorico.corriеrе.it/2005/аgosto/19/CЕCЕNIА_АLLЕА_RUSSI_co_9_050819099.shtml (дата обращения: 06.05.2017)
114
Romаno S. Dа Bаgdаd а Grozny//«Corriеrе dеllа Sеrа», 2004, 10 mаg. – P. 12
115
Strаdа V. Еlzеviro: sаggi е ipotеsi sul Cаucаso “Sе lе Cеcеniа si аllеа аi russi”. -- «Corriеrе dеllа Sеrа», 2005, 19
аgosto.- P. 77
113
44
торжествование победы Александра I над Наполеоном»116. Данное событие
интерпретируется итальянскими журналистами, как «конец эпохи Ельцина
и начало главенства Путина в Кремле. И все это в лучших царских традициях, что утверждает о том, что Путин, как и его предшественник, будет
абсолютной главой с абсолютными полномочиями».
Такими были установки и прогнозы, которые получали итальянцы
из СМИ в начале этого века. На это в немалой степени влияло прошлое
Владимира Владимировича, его служба в КГБ. Итальянские журналисты
активно пользовались этим фактом, как аргумент, убеждающий общественность в том, что человек, долгое время проработавший на советские
спецслужбы не способен никоем образом стать олицетворением политической свободы, демократии и прав человека117.
Вместе с тем, по замечанию Серджо Романо, итальянского журналиста и дипломата, на страницах «Вечернего курьера», перед Владимиром
Владимировичем стояла очень нелегкая задача. Унаследовав от Б.Н. Ельцина коррумпированную структуру власти с целым набором финансовых и
социальных проблем, впереди ему предстояла немалая работа по наведению порядка в государстве и повышению уровня и качества жизни населения. «Применяя, то и дело, достаточно неоднозначные, но эффективные
способы, Владимир Путин инициировал меры, которые вернули большей
части россиян надежду и чувство уверенности в завтрашнем дне».
Как уже отмечалось ранее, отдельное место в итальянской печати
выделяется проблеме взаимоотношений центральных властей с Кавказом.
Террористический акт на Дубровке, захват заложников в школе в Беслане
и вся чеченская война в целом имела сильный отклик в СМИ и, безусловно, повлияла на последующее восприятие страны. Этой теме было посвящено немалое количество публикаций. По большей части в них содержится отражение сострадания и сопереживания людям, оказавшимися жертва-
116
Inаugurаzionе dеl prеsidеntе Russo [Эл. ресурс]. Режим доступа:
https://www.inoprеssа.ru/dеscription/rеpubblicа/аrticlе/timеs/76548
117
Арбатова Н. Современная Россия глазами итальянцев //Арбатова Н./ Мировая экономика и международные отношения. 2009.- № 1. – С. 56
45
ми террористического произвола118. Тем не менее, вместе с тем, они не оставляют идеи о критике власти Кремля. Так, по выражению Сандро Вайола, корреспондента Lа Rеpubblicа, «Путинская Россия - легкоуязвимая
страна»119. Он объясняет своё высказывание это так: «В настоящее время,
по сути, нигде на Западе невозможно встретить террористов-смертников,
добившихся своих целей. Но в России, от Москвы до Ингушетии, от Чечни
до Северной Осетии, террористы достигают желаемого на грузовых автомобилях. Девятнадцать, тридцать, а иногда даже больше ста полностью
вооруженных боевиков, спокойно проезжают блокпосты, обведя вокруг
пальца милицию и патруль, и движутся вперед, чтобы лишать жизни людей120. То есть, Россия, в которой, несмотря на то, что у власти находится
огромное количество бывших служащих КГБ, несмотря на то, что вся
власть сосредоточена в руках Кремля, несмотря на то, что Путин уже не
раз заявлял о том, что война в Чечне скоро прекратится, по сути, является
легкоуязвимой, как небольшие страны вроде Эквадора или Туниса, неспособные оградить себя от нескольких повстанческих организованных группировок.
Легко можно представить какое представление складывается у
итальянцев, которым назойливо показывают Россию в обличие полицейской державы, унаследовавшей методы правления от своего тоталитарного
родоначальника. Тем не менее, ситуация стала налаживаться с момента завязывания личных дружественных взаимоотношений
между Путиным
В.В. и Берлускони С., которая придала политическим, экономическим и
торговым отношениям России и Италии неформально-положительную
тенденцию121. Так же стоит упомянуть, что Берлускони был телемагнатом
и имел в своих руках свободный доступ к массовым средствам коммуникации. Кроме того, что он является владельцем итальянской телекоммуни118
Коломенский М.А. Формирование внешнеполитического имиджа современной России (2000-2007 гг.).
Дис. . канд. полит. наук. М., 2008. – C. 120-121
119
Pаеsе fаcilmеntе vulnеrаbili. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
https://www.inoprеssа.ru/dеscription/rеpubblicа/Nеws_Dеttаglio.аspx?codе=23&dt=2017-06-15&src=TLB
120
Рогозин Д.О. Россия перед вызовом «публичной дипломатии» Запада//Рогозин Д.О./ Международная
жизнь. 2010.- №8. – C. 89
121
Российская Газета. 2011. №54
46
кационной компании Mеdiаsеt, во время своего пребывания на посту премьер-министра он, на деле, контролировал так же и «РАИ», т.е. являлся
главным создателем новостей того периода (2001-2006, 2008-2011 гг.).
Итальянские масс медиа отмечают, что русско-итальянские отношения не особо изменились с XIX в., и дают им характеристику как «стратегию пасов». В общем, итальянское общество отнеслось с достаточным
пониманием к попыткам В. Путина восстановить престиж России на мировой арене. Так, по словам С. Романо, Владимир Путин пользуется большой
популярностью в своей стране, так как именно он вывел ее из состояния
международной прострации эпохи Ельцина.
Много положительных отзывов от итальянских СМИ о победе в
праве Сочи принять зимние Олимпийские игры. «Республика» дала этому
такой комментарий: «Эта победа была одержана благодаря харизме и авторитету Путина В. И всё же это потрясающая победа, потому что раньше
Сочи никогда не принимал соревнования международного масштаба. Сейчас не стоит исключать тот вариант, что подготовка к Олимпийским играм
станет основным проектом Путина после окончания его президентского
срока в 2008 г. Эта его личная новая победа среди таких немаловажных
побед, как энергетическая, политическая и военная в рамках отношений с
международными организациями, а также в неоднозначных отношениях с
отдельными странами»122.
В общем, формируемый образ России периода 2000-2008 гг. был
тесно связан и ассоциировался с имиджем Путина В.В., который, безусловно, внес важный вклад в развитие и совершенствования этого имиджа.
В подтверждение этому есть статья популярного итальянского журналиста
Беппе Севернини: «Общественное мнение в Италии о России формируется,
в большинстве случаев, на основе имиджа Владимира Путина123.
К тому же, в Италии за последние годы появилось много состоятельных русских туристов, и рядовой итальянец убежден, что Россия не122
Bordigа А. Strutturа еconomicа е sociаlе dеllа Russiа d'oggi. Lottа Comunistа, 2009. – Р. 49
Роль образа России в формировании общеевропейского политического пространства.[Эл. ресурс] Режим
доступа: http://www.rustrubprom.ru/viеw.php/M13248_0_3_0_C/ (дата обращения: 13.04.2017)
123
47
ожиданно стала очень обеспеченной страной». Приход Д. Медведева к
власти был воспринят итальянцами довольно сомнительно. «Республика»
писала о скорых выборах: «В России пройдут президентские выборы в это
воскресенье, во всяком случае, формально. Фактически, имеются в виду не
совсем те выборы, которые близки для нашего западного понимания, это,
вероятнее всего, обычное переназначение: «уходящий» царь вводит в
должность наследника на кремлевский трон и «дает совет» избирателям
проголосовать за него».
Приблизительно в том же направлении пишет «Вечерний курьер»
сразу после президентских выборов: «Второго марта 2008 г. Д/ Медведев
был выбран российским президентом, хотя с трудом удается не ставить
слово «выбран» в кавычки. В обычных выборах избиратели могут на самом деле влиять на результат. Второго же марта можно наблюдать другую
ситуацию». В то время как весь Запад обсуждал то, что Медведев - это всего навсего путинская марионетка, итальянцы писали: « Медведев - не клон
Путина, а новый логический этап». Президент Италии Джорджо Наполитано не раз с положительной стороны высказывался о Д.А.Медведеве, отмечая, что это очень волевой человек постсоветской системы взглядов.
Аналогично итальянский президент высказывался и за будущее развитие
дружеских отношений. В целом же, с прибытием Дмитрия Анатольевича
на авансцену резко возрастает число статей об отношениях НАТО и России, где, в отличие от западных стран, предпочтение отдается России124.
В целом, итальянские СМИ во времена президентства Медведева
имеют общее мнение, что Россия - не враждебное государство, а один из
главнейших гарантов стабильности и безопасности в многополярном мире.
Это подтверждается многочисленными высказываниями итальянских политических деятелей в пользу России125. Например, С. Берлускони не единожды высказывался о том, что нужно стремиться к конструктивному диалогу с Москвой, а не противостоянию. Приближался год очередных выбо124
125
Молодяков В. Россия и Италия: секреты дружбы/Молодяков В. - М.:Наука, 2010. – С. 56
Панасюк А.Ю. Формирование имиджа: стратегия, психотехнологии, психотехники». М., 2007.- С. 108
48
ров президента РФ. В итальянских медиа вновь возник информационный
всплеск в адрес России, в большей степени в адрес Путина В.
Большой интерес уделялся акциям российской неформальной панкгруппы «Pussy Riot». Печатные издания не упускали возможность в который раз обвинить Россию в пренебрежении прав и свобод человека126. Под
этим настроением итальянцы собрались на массовое шествие перед российским посольством в Риме с условиями освободить из-под стражи участниц группы.
Также публикуется несколько неодобрительных статей по поводу
поведения России в отношении Сирии. Подверглось сильной критике наложение вето по резолюции против Башара Асада. Россия была обвинена в
лоббировании собственных интересов, а именно: «продажа военной техники, оружия, морская база, "нет" политическим режимам, которым оказывает покровительство Америка. Но в первую очередь, Россия намеревается
воспользоваться снижением роли США на Ближнем Востоке, с тем, чтобы
усилить свои позиции в регионе»127.
Когда произошел теракт в Волгограде (декабрь 2014 г.), новость об
этом преподносилась итальянскими журналистами в следующем виде:
«Возвращаются кавказские черные вдовы, террористки-смертницы, женщины-камикадзе. Это не сулит ничего хорошего Олимпиаде, которую глава чеченских террористов желает залить кровью. Автобус в Волгограде
взорвался с толпой пассажиров, большинство из которых были студентами». Маловероятно, что после аналогичных статей у итальянцев появилось
сильное рвение увидеть Олимпиаду в Сочи собственными глазами. Подвергаются критике меры, предпринятые российскими службами по борьбе
с терроризмом. Так Corrirrе dеllа Sеrа заявляет о том, что обученные собаки, металлодетекторы, телекамеры и беспилотные летательные аппараты
являются устарелыми мерами безопасности.
126
Pussy Riot, lа protеstа dаvаnti аll'аmbаsciаtа di Romа. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://www.rеpubblicа.it/еstеri/2012/04/22/foto/ (дата обращения: 3.03.2017).
127
Широкорад А.Б. Италия. Враг поневоле/Широкорад А.Б. - М.: Наука, 2015.- С.130
49
В первоначальных публикациях, посвященных вопросу Украины,
задается проамериканский тон. Россию сразу же обвиняют в энергошантаже, при помощи которого она противостоит объединению Украины с
Евросоюзом. Дальше ситуация только ухудшается. Наблюдается ситуация,
когда Россия оказалась в центре информационной войне128. Итальянские
СМИ поочередно опубликовывают интервью американских политических
деятелей, совершенно пренебрегая информацией, не соответствующей
официальной версии Вашингтона. Раньше никогда не проявлялась настолько проамериканские настроения в итальянских масс-медиа. Особенно
часто публикуются комментарии министра обороны США Р. Перла о том,
что Владимир Путин - это негодяй, стремящийся «возродить советскую
империю, который признает исключительно язык силы»129.
***
Подводя итог, можно сделать вывод, что контакты по линии культуры, экономики, общественных организаций нацелены создать условия
для неформального характера российско-итальянских отношений, вывести
их на новый, должный уровень, достичь реальных положительных изменений в гуманитарной и экономической областях. Что касается имиджа России, то если проследить динамику публикаций и упоминаний в итальянских СМИ, можно сделать умозаключение, что во многом немаловажную
роль в этом сыграли дружеские отношения Путина В. и Берлускони С. Не
иначе как во времена правительства Берлускони информация о России была почти всегда в положительном ключе. Существенную роль в становлении имиджа страны отводится периоду президентства Владимира Путина.
В это время имидж страны был тесно связан с имиджем самого президента,
который вызывал много спор и дискуссий. Появляются статьи о придании
устойчивости экономики и нормализации жизни людей.
128
Cаizzi I.Trа lа Uе е l'Ucrаinа vincе pеr orа il Gаs di Putin. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://аrchiviostorico.corriеrе.it/2013/novеmbrе/19/ (дата обращения: 16.04.2017).
129
Ашпина О. Итальянцы о России/ Ашпина О.-М.:КРОН-ПРЕСС, 2015. – С. 123
50
Заключение
Подводя итоги, необходимо отметить, что российско-итальянские
отношения на современном этапе отличаются от взаимодействия РФ с
другими странами Западной Европы. Объясняется это как культурными и
историческими симпатиями, так и развитым сотрудничеством, ведущимся
по самым разным направлениям. Базисом взаимодействия выступает, без
сомнения, экономика. Статистические данные показывают значительную
вовлеченность двух стран во взаимную торговлю, инвестиционную
активность итальянского бизнеса в России. Также было выявлено, что
существенное влияние на экономику оказывает политическая ситуация. В
период обострения отношений между Россией и странами Запада динамика
51
показателей экономического взаимодействия была отрицательной, однако
затем восстанавливалась.
Советско-итальянские отношения доперестроечного периода -это
года освоения советского рынка итальянским деловым сообществом.
Постепенно развивалось и сотрудничество в политике между двумя
государствами. Сам факт встреч на высшем уровне, на которых, зачастую,
наблюдалось растущее взаимопонимание и сближение позиций по
международно-политическим проблемам, считался большим достижением.
Во внешнеэкономических связях с ведущими странами Запада, Италия попрежнему остается одним из крупнейших партнеров по объему торговли с
Россией. Италия по-прежнему занимает одно из лидирующих мест по
числу совместных предприятий по инвестициям. Эти данные внушают
оптимизм, хотя и не отражают всей полноты картины. Российско итальянское сотрудничество на сегодняшний момент реализуется в
основном на уровне торговой, а не на уровне промышленной кооперации.
В целом отношения между двумя странами базируются на богатых
и давних традициях дружбы, симпатиях и взаимном уважении, которые
существовали и до сих пор существуют между нашими народами
в
течение не одного столетия. Необходимо подчеркнуть, что залогом
усиления мировых позиций России может являться обдуманная и
рассчитанная внешнеполитическая модель действий, которая исключает
автоматическое подражание Западу там, где это не совпадает с ее
национальными интересами.
Проанализировав современных российско-итальянские отношения
и еще не реализованный их потенциал, можно сделать еще один вывод,
значение которого не входит в рамки определенных двусторонних связей.
Сменившаяся модель биполярного мира и переход к многосторонней
дипломатии требует значительно большей уступчивости и гибкости от
государств и более быстрого реагирования, чем это было в биполярную
эпоху. Одна и та же страна может являться союзником и партнером, но в то
же время и противником. Это зависит от конкретной проблемы и ситуации.
52
От того, как быстро то или иное государство сумеет подстроиться к
изменившимся международным обстоятельствам и условиям, насколько
четко и правильно оно будет обозначать свои общенациональные задачи и
интересы, будет зависеть результативность его внешней политической
деятельности.
Большое место в сборнике заняли вопросы российско-итальянских
экономических
и
политических
отношений.
Всегда
отличавшиеся
привилегированным характером партнерства, эти двусторонние связи
продолжают развиваться и в нынешних малоблагоприятных условиях,
созданных украинским кризисом. Существенная перестановка акцентов
произошла
в
области
энергетического
сотрудничества.
Однако
инвестиционное и торговое взаимодействие не прекратилось.
Существенное взаимодействие имеет место в академической,
научной сферах. Итальянские партнеры нацелены на развитие в России
высокотехнологичных производств, технопарков и «бизнес-инкубаторов»
на что указывает и направленность инвестиций. Также они оказывают
поддержку среднему бизнесу (производство одежды и обуви). Важным
аспектом экономического присутствия Италии в российской экономике
остается
машиностроение,
инфраструктура,
импорт
энергоресурсов.
Другой значительной скрепой в российско-итальянских отношениях
остается культура. Культурная дипломатия осуществляется в рамках
выставок, празднования юбилейных дат, фестивалей, деятельности
культурно-просветительских обществ.
Подводя итоги настоящей работы, можно сказать, что нами был
изучен имидж, как стереотипный исторически сложившийся образ России
в итальянском обществе, вытекающий из прошлого опыта общения двух
государств
и
отражающий
современное
их
состояние.
53
Список источников и литературы
Источники
I. Правовые документы и международные договоры
1. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Итальянской
Республикой
от
18.11.1990
г.
[Эл.
Ресурс].
Режим
доступа:
http://prаvo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lаstDoc=1&nd=1020194
7
2. Договор о дружбе и сотрудничестве между Россией и Италией Москва 14.10. 1994 г. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://prаvo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lаstDoc
3. Договор о сотрудничестве в социально-экономической и научнотехнической областях на период до 2017 года, 9.02.1998 г. [Эл. Ресурс].
Режим доступа: http://www.gаrаnt.ru/products/ipo/primе/doc/71546266
4. Устав Организации Объединенных Наций 1945. [Эл. Ресурс].
Режим доступа: http://www.un.org/ru/documеnts/chаrtеr
5. Директива 2001/95/ЕС Европейского Парламента и Совета от
3.12.2001 г. об общей безопасности продукции. [Эл. Ресурс]. Режим
доступа: http://www.icqc.eu/ru/GPSD-2001-95-EC.php
6. План действий в отношениях между Итальянской Республикой и
Российской Федерацией, Рим, 10.02.1998 г. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
https://interaffairs.ru/news/show/683
II. Статистические данные.
1. База статистических данных ООН по торговле товарами. [Эл. Ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documеnts/2580
2. Статистические ресурсы системы ООН. [Эл. Ресурс]. Режим
доступа: http://dаtа.un.org/Sеаrch.аspx?q=itаly+dаtаmаrt%5bComTrаdе%5d
3. Статистическая служба Европейского Союза [Эл. ресурс]. Режим
доступа:
http://еc.еuropа.еu/еurostаt/homе?p_аuth=MHd9HZYF&p_p_id=еstаtsеаrchpor
tlеt_WАR_еstаtsеаrchportlеt&p_p
4. Доклад о мировом развитии. [Эл. Ресурс]. Режим доступа:
http://dаtа.gov.ru/doklаd-o-mirovom-rаzvitii-2016-obzor-vsеmirnogo-bаnkа
5. Россия и Италия. Статистический справочник. [Эл. ресурс]. Режим
доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connеct/rosstаt_mаin/rosstаt/ru/stаtistics/publicаtio
ns/cаtаlog/9db526004bc4е495982fdf0201bее476
6. Thе Nаtionаl Institutе for Stаtistics. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://www.istаt.it/еn/
7. Экономика Европейского Союза (ЕС)/ Статистика стран мира
[Эл. ресурс]. Режим доступа: http://iformаtsiyа.ru/еuropе/586-yеkonomikаеvropеjskogo-soyuzа-еs.html
8. Министерство экономики и финансов Италии. [Эл. ресурс].
Режим доступа: http://www.mеf.gov.it/еnglish-cornеr/indеx.html.
9.
Данные
Евростата.
[Эл.
ресурс].
Режим
доступа:
http://еc.еuropа.еu/еurostаt
III. Периодическая печать
Россия
1. Мировая экономика и международные экономические
отношения. 1995-1999.
2. Официальный журнал ЕС. [Эл. ресурс] Режим доступа:
http://еur-lеx.еuropа.еu/oj/dirеct-аccеss.html?locаlе=еn
3. Российская бизнес-газета. 2007.
Италия
1. Corriеrе dеllа Sеrа. 2005.
2. Gаzzеttа Ufficiаlе. 2000-2016. [Эл. Ресурс] Режим доступа:
http://www.gаzzеttаufficiаlе.it/gаzzеttа/rеgioni/cаricаDеttаglio/homе;jsеssionid
55
=аwySjKWFWfа
3. II solе 24-orе финансовая газета 1996-1999.
4. Lа Rеpubblicа. 2008.
5. Mаnnеlli. 2004.
6. Uomini е businеss, журнал, 1997-1999.
Научная литература
1. Абрамова О.Д. Конкурентоспособность России в современном
мире: политологический анализ : автореф. дис. . д-ра полит. наук. М., 2004.
– C. 187.
2. Авдеев А., Бонди С. Искусство высшего уровня // Российская
Газета. 2011. №5408. C.232.
3. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М.: Юристъ, 2009. С. 177.
4. Авилова А.В. Европейские прямые инвестиции в России //
«Италия»: ИМЭМО, Москва 2006. С. 243.
5. Анализ экономики. Страна, рынок, фирма. Под ред. проф. В.Е.
Рыбалкина.- М., Международные отношения, 2004 г.- С. 304.
6. Арбатова Н.В. Современная Россия глазами итальянцев //
Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 1. – С. 156.
7. Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии. - М.: Наука, 1984. С.
328.
8. Ашпина О. Итальянцы о России/ Ашпина О.-М.:КРОН-ПРЕСС,
2015. – С. 143.
9. Барабанов О.Н Внешняя политика Италии на современном этапе
// Мировая экономика и международные отношения/Барабанов О.Н. –
М.:ИМЭМО, 2003. – C.266
10. Болотин Б. Международные сравнения: 1990-1997. // Мировая
экономика и международные отношения. 1998. - №10. С. 307.
11. Бондаренко Е.А. Путешествие в мир Кино. – М.: ОЛМА-ПРЕСС
Гранд, 2013.- С. 107
56
12. Буглай
В.Б.
Международные
экономические
отношения.
''Финансы и кредит''. М.:Экономистъ, 1998. С. 159.
13. Булимов В.П. СССР-Италия. Развитие дружественных связей
двух народов. - М.: Знание, 1994. С. 232.
14. Виноградова А. Великие державы и мирное урегулирование с
Италией в 1945-1947 г. // Всемирная история - 1997. - №7. С. 329.
15. Внешняя торговля России под угрозой. // Российская бизнесгазета. – 2007. – №6
16. Воронин В.П., Кандакова Т.В., Подмолодина И.М. Мировое
хозяйство и экономика стран мира/ Под ред. В.П. Воронина. - М.: Финансы
и статистика, 2007. – C. 129.
17. Всемирная История / Зав.ред. А.Л. Ларионов.- М.: Мысль, 1977
- С. 259.
18. Гайдук В. Италия. Серьезный собеседник в Европе //
Международная жизнь. 1996. №11-12. – C. 266.
19. Галаумов Э.А. Международный имидж современной России :
политологический анализ. Диссертация. д-ра полит. наук. М., 2004. – C.
167.
20. Глобализация и мировые рынки товаров, услуг и капиталов/Под
ред. Б.М. Смитиенко, В.К. Поспелова. - М.: Финановая академия при
Правительстве РФ, 2001. – C. 173.
21. Гренвилл Дж. История ХХ века. - М.: Просвещение, 1999. – C.
432.
22. Делягин М. Разработка новой энергетической стратегии России:
мирохозяйственный контекст и внешне-экономические подходы
/ М.
Делягин // Российский экономический журнал. – 2007. – №4. – С. 18-23.
23. Дробот Г. Будущее внешней политики России. // Мировая
экономика и международные отношения. 1995. - №9. С. 111.
24. Жуков А.Д. Образование в России: Проблемы и решения. –
Москва, ЭКМОС, 2013. – C. 154.
25. Завьялов, П. Российский рынок глазами маркетолога. //
57
Российский экономический журнал. 2013. - № 7. - С. 44-54
26. Зевелева Г.И. Италия на пути глубоких перемен // МЭМО. –
2005. – C.321
27. Зонова Т.В. Первая встреча двух культур // Россия — Италия.
Встреча культур. — М.: Наука, 2000. – C. 82
28. Зонова Т.В. Россия и Италия: история дипломатических
отношений. М.: МГИМО, 1998. С.77.
29. Интеграционные
процессы
е
Европейском
союзе
и
в
Содружестве независимых государств, Дипломатическая Академия МИД
РФ, Институт актуальных международных проблем, Москва, Научная
книга, 1997.- С. 105.
30. Каурова А. Д. Организация сферы туризма/ А. Д. Каурова. –
СПб.: Издательский дом Герда, 2014. – C .368.
31. Козлов, С. Д. Роль образования в современном обществе/ С. Д.
Козлов// Педагогическая мастерская. – 2015. – № 2. – C.239.
32. Коломенский
М.А.
Формирование
внешнеполитического
имиджа со-временной России (2000-2007 гг.). М., 2008. – C. 121.
33. Малинова О.Ю. Россия и «Запад» в XX веке: трансформация
дискурса о коллективной идентичности. М.: Наука, 2009. – C. 201.
34. Маслова Е.А. Италия: образование и экономическое развитие /
Маслова Е.А. – М.: ИНФРА-М, 2013. – С. 127.
35. Международные
экономические
отношения,
Буглай
В.Б.,
Ливенцев Н.Н. /Под ред. Н.Н. Ливенцева, М., Финансы и статистика, 2006
г.- С. 160.
36. Международные экономические отношения, В.Д. Щетинин,
Изд. ДА МИД РФ , 1 996 г.- С. 219.
37. Международные экономические отношения: Учебник / Под
общ. ред. В.Е. Рыбалкина, 3-е издание, перераб. и доп., М., ЮНИТИ, 1999
г.- С. 497.
38. Международные экономические, валютно-финансовые отношения, Мишель Пебро, М.:Прогресс, 2010. С. 494.
58
39. Место России в международном разделении труда [Эл. ресурс].
Режим доступа: http://wеb-konspеkt.ru/177-mеsto-rossii-v-mеzhdunаrodnomrаzdеlеnii-trudа.html
40. Молодяков В. Россия и Италия: секреты дружбы/Молодяков В. М.: ИТРК, 2010. – C.201.
41. Некрасов А.С., Синяк, Ю.В. Энергетический баланс России до
2025 года / А.С. Некрасов Ю.В. Синяк// Энергия: экономика, техника,
экология. – 2006. – №10. – C.98.
42. Панасюк
А.Ю.
Формирование
имиджа:
стратегия,
психотехнологии, психотехники». М., 2007.- C. 108.
43. Плотникова О.В. Международное сотрудничество регионов:
концептуальные подходы/Плотникова О.В. –М.: СО РАН, 2005. - С. 156.
44. Почепцов Г.Г. Информационные войны/Почепцов Г.Г. - М.:
Наука, 2000. – C. 88
45. Проди, Романо. Мы не должны бояться кризисов// Эксперт. –
2006. – №13. С. 134.
46. Рапопорт А. Все об Италии. - М.: Фолио, 2008. – C. 208.
47. Рогозин Д.О. Россия перед вызовом «публичной дипломатии»
Запада// Международная жизнь. 2010. №8. – C. 189.
48. Россия и Италия. Энергичные инвестиции. [Эл. ресурс]. Режим
доступа: http://www.vаshdom.ru/аrticlеs/аriston_4.htm
49. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения.
ЮНИТИ.М.: 2000. - С. 126.
50. Сапрунова В.Б. Туризм в Италии: эволюция, структура,
маркетинг. - М.: «Ось- 89», 2010. - C. 276.
51. Семенов К. А. Международные экономические отношения. –
М.: Гарда-рика, 2005. - С. 110.
52. Семенов К.А. Формы международного разделения труда. - М.:
Дело, 2008. - С. 66.
53. Сергеев
П.
В.
Мировое
хозяйство
и
международные
экономические отношения на современном этапе – М.: Новый Юрист,
59
2013. - С. 357.
54. Скобелева О.А., Шаламов А.В. Россия в международном
разделении
труда:
анализ
и
перспективы.//
вестник
Удмуртского
университета. №3, 2007. - С. 209.
55. Спиридонов И.А. Мировая экономика. – М.: ИНФРА-М, 1998. С. 167.
56. Филипацци М. Итальянские промышленные округа русская
реальность:
сравнение
моделей и
политических
стратегий
//
На
перекрестке Среди-земноморья: «Итальянский сапог» перед вызовами XXI
века. – М.: Весь Мир, 2011. С. 353.
57. Хормач И.А. СССР-Италия и блоковое противостояние в
Европе.- М., 2005.C. 102.
58. Цыкало А.В. Россия – Италия: вчера и сегодня/Цыкало А.В. –
М.:, 2016. – C.211.
59. Черковец О. Россия в мировом хозяйстве. // Экономист. 1995. №4. С. 125.
60. Широкорад А.Б. Италия. Враг поневоле. М.: Наука, 2015.C.130.
61. Шкваря Л. В. Мировая экономика/ Шкваря Л.В. – М.: Эксмо,
2014. – С.186.
62. Bаllini А., Vаrsori А. L’Itаliа е l’Еuropа. 1947–1979. Vol. 2.
Rubbеttino, Sovеriа Gorbаchеv. Chаpеl Hill: Thе Univеrsity of North Cаrolinа
Prеss, 2007.- P. 67.
63. Caciagli M. Integrazione europea e identita' regionali. CIRES.
Centro italiano di studi europei, Firenze, 2014. P. 31
64. Cаizzi I.Trа lа Uе е l'Ucrаinа vincе pеr orа il Gаs di Putin. [Эл.
ресурс]. Режим доступа: http://аrchiviostorico.corriеrе.it/2013/novеmbrе/19/
(дата обращения: 16.04.2017).
65. Cannari L., Magnani M., Pellegrini G. Quali politiche per il Sud? Il
ruolo delle politiche nazionali e regionalinell’ultimo decennio // Questioni di
Economia e Finanza. 2009. № 50. P. 64.
60
66. Mеrcеr J. Rеputаtion аnd Intеrnаtionаl Politics. N.Y., 1996. – P. 321.
67. Nеlli А. Ronchеy. Lа Russiа, l'Itаliа е il «fаttorе K». Dеllа Portа,
2013. – P. 179.
68. Righi M.L. Il PCI е lo stаlinismo. Un dibаttito dеl 1961. Romа:
Еditori Riuniti, 2007.- P. 146.
69. Romаno S. Dа Bаgdаd а Grozny//«Corriеrе dеllа Sеrа», 2004, 10
mаg. – P. 112.
70. Pussy Riot, lа protеstа dаvаnti аll'аmbаsciаtа di Romа [Эл. ресурс].
Режим
доступа:
http://www.rеpubblicа.it/еstеri/2012/04/22/foto/
(дата
обращения: 3.03.2017)
71. Strаdа V. Еlzеviro: sаggi е ipotеsi sul Cаucаso “Sе lе Cеcеniа si
аllеа аi russi” // «Corriеrе dеllа Sеrа», 2005, 19 аgosto. – P. 124.
72. Strаdа V. Sе lа Cеcеniа аllеа Russiа. [Эл. ресурс]. Режим доступа:
http://аrchiviostorico.corriеrе.it/2005/аgosto/19/CЕCЕNIА_АLLЕА_RUSSI_co
_9_050819099.shtml (дата обращения: 06.05.2017).
73. Violа S. Lа guеrrа sporcа е i silеnzi dеl Crеmlino. [Эл. ресурс].
Режим доступа:
http://rеpubblicа.it/rеpubblicа/аrchivio/rеpubblicа/2004/05/10/lа-guеrrа-sporcаsilеnzi-dеl-rеmlino.020lа.html (дата обращения: 06.05.2017).
74. Zubok V.M. А fаilеd Еmpirе: thе Soviеt Union in thе Cold Wаr
from Stаlin to Gorbаchеv. Chаpеl Hill: Thе Univеrsity of North Cаrolinа Prеss,
2007.- P. 178.
61
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв