Социальная база современного международного терроризма

Чертыгашева Екатерина Панчовна

Социальная база современного международного терроризма

выпускная бакалаврская работа по направлению подготовки : 37.03.02 - Конфликтология

Психология

Дипломы

Вуз: Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ)

ID: 5b8ecc407966e1073081bc0d

UUID: b950cfa0-929c-0136-badc-525400005860

Язык: Русский

Опубликовано: больше 6 лет назад

Просмотры: 17

Чертыгашева Екатерина Панчовна

Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 2,6 МБ

Поделиться работой

Оглавление Введение ................................................................................................................... 3 1 Теоретико-методологические основания исследования международного терроризма ............................................................................................................... 6 1.1 Терроризм как социальное явление ............................................................ 6 1.2 Социальная база современного международного терроризма в работах современных исследователей .............................................................................. 25 2 Эмпирическое исследование социальных представлений о современном международном терроризме................................................................................. 38 2.1 Разработка и проведение исследования социальных представлений о человеческих ресурсах терроризма среди студентов ДВФУ............................ 38 2.2 Профилактика среди молодежи в борьбе с современным международным терроризмом. ............................................................................ 45 Заключение ............................................................................................................ 51 Список литературы ............................................................................................... 53 Приложение А ....................................................................................................... 60 2

Введение В начале ХХI века проблема международного терроризма начинает приобретать глобальный характер и имеет тенденцию к устойчивому росту. Современный международный терроризм вышел на первый план не только в национальной, но и в мировой политике. Сегодня он представляет угрозу нормальному развитию международных отношений, безопасности стран и регионов, является той глобальной проблемой, решить которую возможно только объединив ресурсы всех государств мира. Изучение терроризма как социально–политического явления, вопросов борьбы с политическим насилием имеет обусловленное большое теоретическое необходимостью и осмысления, практическое анализа и значение, научного прогнозирования внешнеполитических угроз и вызовов. Изучение терроризма опирается на теории девиантного поведения Э.Дюркгейма1, труды Р. Мертона, П. Сорокина. В работах Е. И. Степанова2, О. В. Будницкого 3 , К. В. Гусева, М. П. Требина 4 , Ю. Н. Людкевича 5 раскрывается история развития терроризма. Ж. Бодрийяр6, А. Гушер7, Ю. В. Гаврилин 8 , Н. Н. Даниленко 9 рассматривают терроризм как социальнополитическое явление. Проблематикой противодействия со стороны Российской Федерации терроризму занимаются О. А. Муратова, Н. А. Никифоров10, Сидненко, Г. Ф.11 и др. 1 Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. М.: Наука, 1996. – 432 с. Степанов, Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы (монография) / Е. И. Степанов. – М.: УРСС, 2000. – 240 с. 3 Будницкий, О. В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях / О. В. Будницкий. – Ростов н/Д: Феникс,1996. – 186 с. 4 Требин, М. П. Терроризм в ХХI веке. Минск: Харвест. – 2003. – С. 79. 5 Людкевич, Ю. Н., Гришай, Е. В. Предпосылки, способствующие проявлениям экстремизма и терроризма в современном обществе / Ю.Н.Людкевич, Е. В.. Гришай // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2017. – №11. – С. 104. 6 Бодрийяр, Ж. Дух терроризма. Войны в заливе не было. М.: РИПОЛ Классик. – 2016. – 180 с. 7 Гушер, А. И. Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества // Еврожурнал. – 2003. – № 3. – С. 27 – 29. 8 Гаврилин, Ю. В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы, противодействия. М.: ИнфраМ. – 2007. – 58 с. 9 Даниленко Н. Н. Терроризм в России и некоторые вопросы борьбы с ним // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М.: Изд-во «Рос. криминологическая ассоциация», 2001. – 212 с. 10 Никифоров, Н. А. Противодействие терроризму в информационной среде // Вестник Национального антитеррористического комитета. ̶ 2015. ̶ № 2 (13). ̶ С.124. 2 3

Д. Гамбетта и С. Хертог12 при изучении международного терроризма выявили любопытную связь полученного образования и степени риска вовлеченности в террористическую деятельность. Результаты проведенных ими исследований свидетельствуют о том, что чем выше уровень образования, тем выше вероятность вступления в террористическую группу. Превалирующей специальностью же среди террористов является инженерная. Гипотезу Д. Гамбетты и С. Хертога мы попытаемся исследовать в эмпирической части выпускной квалификационной работы. Международный терроризм на современном этапе исторического развития выходит на первый план, представляет собой угрозу для развития международных отношений, безопасности отдельных стран, регионов и мира в целом. На сегодняшний день уделяется большое внимание изучению общей теории осмысления терроризма, как социально–политического явления, проводится системный анализ основных методологических подходов к разработке вопросов социальной и политической сущности международного терроризма и его содержания. Объектом исследования выступает современный международный терроризм. Предметом – социальные основания вовлеченности в террористическую деятельность. Целью вовлеченности работы в является исследование международную социальных террористическую оснований деятельность и выработка рекомендаций по профилактике терроризма. Для достижения поставленной цели были обозначены следующие задачи: 1. Рассмотреть теоретико-методологические основания изучения международного терроризма. 11 Сидненко, Г. Ф. Государственная политика Российской Федерации в области информационного противодействия терроризму // Современное право, 2015. − № 4. – С. 106. 12 Gambetta Diego, Hertog Steffen. Engineers of Jihad: the curious connection between violent extremism and education / Diego Gambetta, Steffen Hertog. Princeton: Princeton University Press, 2016. – 209 с. 4

2. Изучить феномен терроризма как социального явления. 3. Провести эмпирическое исследование с целью выявления социальных представлений о человеческих ресурсах терроризма. 4. Разработать практические рекомендации по профилактике процессов, способствующих развитию терроризма. Гипотеза: существует связь технической специализации в сфере образования со стремлением к упрощенным трактовкам общественнополитических процессов и риском вовлеченности в террористическую деятельность. В ходе подготовки выпускной квалификационной работы в соответствии с его целями и задачами использовались следующие теоретические и эмпирические методы: анализ и обработка данных, сравнение, описание, систематизация, психодиагностические методы. Практическая значимость работы заключается в повышении уровня знаний среди студентов о социальной базе современного международного терроризма, источниках ее формирования, что позволит отойти от шаблонного восприятия образа террориста, положит основы профилактики терроризма на личностном уровне и борьбы с ним. Источниковой базой послужили международные правовые акты в сфере борьбы с терроризмом и законодательные акты Российской Федерации, статистические данные. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит два параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложений. 5

1 Теоретико-методологические основания исследования международного терроризма 1.1 Терроризм как социальное явление Терроризм относится к числу самых опасных и сложно прогнозируемых явлений в современном мире, которое приобретает все более увеличивающиеся масштабы. Акты терроризма приносят массовые человеческие жертвы и влекут разрушение материальных и духовных ценностей. Кроме того, терроризм провоцирует ненависть между различными религиозными, национальными и социальными группами. Терроризм в современном мире – явление радикальное и уникальное одновременно. Являясь крайней формой выражения социального интереса, терроризм имеет глубокие корни распространения, но своё столь катастрофично динамичное развитие он получает в современном обществе13. Процессы глобализации, интеграции, унификации культурного разнообразия как следствия тотального объединения всего и всех заложили основания и выступили детонаторами данного явления. Острота проблемы обусловлена широким спектром мотиваций, выступающим основой для осуществления террористической деятельности. Терроризм сегодня рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма, который представляет собой возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии 14 . Терроризм во всех его многообразных формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и 13 Климаченкова, В. О. Современный терроризм: понятие, условия и причины // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского. – 2007. – №7. – С. 12. 14 Степанов, Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы (монография) / Е. И. Степанов. – М: УРСС, 2000. – С. 88 – 89. 6

злободневных проблем глобальной значимости. Феномен терроризма характеризуется очень сложной структурой. Терроризм многогранен, он сочетает в себе идеологические, религиозные, политические, этнические и другие аспекты. Следовательно, обозначить с каким именно видом терроризма чаще всего приходится иметь дело довольно затруднительно. Современный экономическими терроризм обладает возможностями. Он огромными имеет финансовыми собственную и систему внутреннего управления и противодействия государству в интересах достижения политических, экономических и иных целей. Созданы боевые формирования, специфические силовые структуры, оснащенные современными материально-техническими средствами 15 . Террористические организации ирландских и баскских сепаратистов, борющихся за независимость своего народа (региона), сикхские сепаратисты из штата Пенджаб, на их счету – многочисленные жертвы. В Колумбии боевики «Медельинского картеля» повинны в сотнях террористических актов. На их совести как убийства кандидатов в президенты, генерального прокурора страны, министра юстиции, так и уничтожение авиалайнера местной авиакомпании «Авианка», взрывы начиненных динамитом машин в людных местах. Почти во всех странах Латинской Америки действуют многочисленные ультраправые и ультралевые группировки16. В 2013 г. сформировалась группировка, взявшее название «Исламское государство» 17 и отказавшаяся от какой–либо территориальной привязанности. С идеологической точки зрения, запрещенная в России группировка «Исламское государство» позиционирует себя в качестве исламистской группировки суннитского толка. Основными идеями террористов являются жёсткое противопоставление себя и западного мира, 15 Кошкин, А. П. Терроризм в современном мире. М.: ФГОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015. – С. 66. Медов, М. У. Терроризм в Российской Федерации и Западной Европе: основные причины и условия распространения // Российский следователь. – 2012. – № 20. – С. 32. 17 Арзуманян, Р. В., Акопян А. А. Иррегулярные конфликты. Ближний Восток. Террористические группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» и «Исламский фронт»: цели, задачи, формы и способы действий в Сирии и Ираке. ̶ М.: АНО ЦСОиП, 2014. – С. 14. 16 7

выраженное в объявлении вооруженного джихада «неверным», в число которых входит и широкий круг мусульман, не разделяющих идеологию «Исламского государства»; идеологизация первых последователей и самого пророка Мухаммеда; ликвидация границ, созданных западными государствами в период раздела Османской империи, – изначальные претензии террористов ограничивались территориями Ирака, Сирии, Ливана, Израиля, Палестины, Иордании, Турции, Кипра и Египта, позднее расширенные до объединения всего земного шара под эгидой «Исламского государства»18. К деятельности запрещенного в России террористической организации «Исламское государство» причисляют теракты во многих странах мира, террористы совершили атаки на: редакцию французского журнала Charlie Hebdo, супермаркет кошерных продуктов у Венсенских ворот и на предприятие в городе Сен Кентен–Фаллавье, Национальный музей Бардо и отели в Суса в Тунисе, мечети в Йемене и Кувейте, площадь возле шиитской мечети в Бейруте и самолет российской авиакомпании «Когалымавиа» и множество других террористических актов19. Современные террористические организации тесно взаимодействуют в вопросах приобретения вооружения, прикрытия друг друга, разделения функций и задач при проведении ими масштабных операций (Афганистан, Ливан). Необходимо отметить, что международное террористическое сообщество научилось маневрировать силами и средствами, перебрасывать нелегальными каналами большие массы оружия и боевиков. Террористические акты стали тщательнее готовиться, в итоге – до 90 % этих противоправных действий в той или иной мере достигают своих целей 20 . Резко возросла дисциплина внутри террористических организаций, 18 Террористическая организация «Исламское государство». Досье [Электронный ресурс] // ТАСС – Информационное агентство России. – Режим доступа: http://itar-tass.com/info/1264570 (дата обращения: 01.06.2018). 19 Самая простая и опасная модель террора [Электронный ресурс] // Открытая Россия. – Режим доступа: https://openrussia.org/post/view/10634/ (дата обращения: 01.06.2018). 20 Алиева, Х. А. О некоторых признаках терроризма и предметах посягательства террористической деятельности // Теория и практика общественного развития. – 2015. – №21. – С. 107. 8

террористические группировки разных стран сотрудничают между собой, координируют свои действия. Под сущностью терроризма в политико – правовом отношении следует понимать совокупность характерных черт и отличительных особенностей, присущих терроризму как социально-политической категории и составляющих признаки его внутреннего содержания 21 . В современной литературе выделяют следующие отличительные признаки терроризма: Терроризм 1. порождает высокую общественную опасность, возникающую в результате совершения общественно опасных действий, угрозы, насилия. Терроризм имеет публичный характер. Другие преступления 2. обычно совершаются информировании лишь без претензии тех лиц, в на обнародование, действиях которых а при имеется заинтересованность у виновных. Терроризма же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует. 3. Преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. При этом она создается не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном, и представляет собой объективно сложившийся социально–психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким–либо действиям в интересах террористов или к принятию их условий. Таким образом, к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и беспокойство в социальной среде. 4. При совершении терроризма общественно опасное насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определенному поведению оказывается на других лиц. То есть насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно – через выработку (хотя и вынужденно) волевого решения самим потерпевшим лицом (физическим или 21 Хоффман, Б. Терроризм: взгляд изнутри. – М.: Ультра. Культура. – 2003. – С. 99. 9

юридическим или группой лиц) вследствие созданной обстановки страха и выраженных на этом фоне стремлений террористов22. Причинами современного терроризма являются23: 1) экономический и энергетический кризис, рост цен, инфляция; 2) заметное беспрецедентно снижение возросшей жизненного социальной уровня в сочетании дифференциацией, с которые вызывают такие социально-психологические факторы, как злоба, зависть, ненависть, ностальгия по прошлому и т.п.; 3) рост безработицы, который обусловливает проблемы миграции, бродяжничества, психологической и профессиональной деградации и дезориентации личности в условиях рыночной экономики, и т.п.; 4) кризисное положение ряда социальных и профессиональных групп, в том числе военных, обладающих боевым опытом, и лиц с опытом работы со взрывными устройствами и взрывчатыми веществами; 5) военная подготовка, широкое распространение среди населения оружия и специфических военных умонастроений, связанные с участием значительной части военных в реальных боевых событиях (Афганская и Чеченская войны) и с вынужденным перепрофилированием многих работников спецслужб, нередко оказывающихся в криминальных структурах; доступность оружия и большое число ищущих себе применения военных24; 6) подрыв или свержение своего правительства (например, деятельность западно–германской «Фракции красной армии» (РАФ) и итальянских «Красных бригад»); 7) национальное самоутверждение (например, деятельность Армянской секретной армии за освобождение Армении (АСАЛА); 22 Людкевич, Ю. Н., Гришай, Е. В. Предпосылки, способствующие проявлениям экстремизма и терроризма в современном обществе / Ю.Н.Людкевич, Е. В. Гришай // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2017. – №11. – С. 104. 23 Алиева, Х. А. О некоторых признаках терроризма и предметах посягательства террористической деятельности // Теория и практика общественного развития. – 2015. – №21. – С. 107. 24 Жиданов, А. И. Дезинтегрирующая функция международного терроризма в современном мире // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2009. – №1(49). – С. 29. 10

8) распространение через средства массовой информации идей и взглядов, ведущих к росту насилия, неравенства и нетерпимости, внушение населению всесильности и вседозволенности террористов и др.25. Международный терроризм на современном этапе исторического развития является продуктом социально – экономического расслоения общества, результатом процесса глобализации. За последние десятилетия терроризм как явление приобрел качественно новое содержание, характеризующееся расширением масштабов применяемых приемов, средств и методов, дифференциацией движущих мотивов. Терроризм – явление социальное, террористы живут в обществе, находятся под его влиянием, воздействуют на него и эволюционируют вместе с ним 26 . Терроризм непременно несет на себе политическую нагрузку. Современный терроризм является глобальной политической угрозой, вышедшей за рамки региональных границ. Терроризм сегодня является фактором мирового масштаба, с которым вынуждены считаться правительства всех стран. Основные факторы, определяющие нарастание опасности терроризма, состоят27: 1) в общем росте политического экстремизма в большинстве регионов мира, распространении в мировой политике и внутриполитическом противоборстве практики применения насилия – вне форм вооруженной борьбы или наряду с ними – для достижения отдельными политическими движениями, партиями и организациями политических целей; 2) в вовлечении все более значительных слоев и групп населения (прежде всего на националистической основе) в различные течения политического экстремизма. И это наблюдается на всех континентах мира, особенно в таких регионах, как Ближний и Средний Восток, Латинская Америка, Северная Африка, Юго–Восточная Азия, Европа и др.; 25 Требин, М. П. Терроризм в ХХI веке / М. П. Требин. – Минск: Харвест, 2003. – С. 12. Кокорин, С. А., Болдырев Ю.Ф. Мировое сообщество и борьба с терроризмом: история и современность (монография) / C.А. Кокорин, Ю.Ф. Болдырев. – Волгоград: Панорама., 2007. – С. 63. 27 Бутрин, С. М. Политико-технологические аспекты противодействия терроризму // Вестник Академии Военных наук. – 2006. – № 2. – С. 43. 26 11

3) во все более широком применении как международным, так и внутренним терроризмом особо опасных форм и методов политически мотивированного насилия (например, так называемого массового терроризма) и увеличения потенциала наиболее разрушительных средств осуществления террористических акций, к которым при определенных условиях могут обратиться экстремисты (например, различные средства массового поражения людей, в том числе химические и биологические средства, ядерные устройства и т. п.); 4) в изменении тактики террористических организаций различной идейно-политической направленности в сторону выбора в качестве объектов применения силы или угрозы ее применения граждан, не относящихся к политическим противникам террористов (персонал различных учреждений, места скопления людей: вокзалы, рынки, зрелищные заведения и т. п.), а также объектов, представляющих повышенную опасность для окружающих (АЭС, воздушные суда и т. п.). Трагедия, унесшая жизни 300 детей и взрослых в сентябре 2004 г. в школе Беслана, показала, что любой человек может оказаться жертвой терроризма28. Современному терроризму присущи следующие основные тенденции: 1) увеличение количества террористических актов и пострадавших от них лиц; 2) расширение географии терроризма, интернациональный характер террористических организаций, использование международными террористическими организациями этнорелигиозного фактора; 3) усиление взаимного влияния различных внутренних и внешних социальных, политических, экономических и иных факторов на возникновение и распространение терроризма; 28 Посунько, Ж. О. Факторы пространственного восприятия феномена терроризма в глобальном обществе риска // Социосфера. – 2012. – №4. – С. 24. 12

4) повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой; 5) усиление взаимосвязи терроризма и организованной преступности, в том числе транснациональной; 6) повышение уровня финансирования террористической деятельности и материально-технической оснащенности террористических организаций; 7) стремление субъектов террористической деятельности завладеть оружием массового поражения; 8) попытки использования терроризма как инструмента вмешательства во внутренние дела государств; 9) разработка новых и совершенствование существующих форм и методов террористической деятельности, направленных на увеличение масштабов последствий террористических актов и количества пострадавших29. Терроризм можно классифицировать по следующим основаниям: 1) по субъектам совершения подразделяется на индивидуальный и массовый террор. Примером начала индивидуального террора в России может служить покушение 4 апреля 1866 г. Дмитрия Каракозова на жизнь царя Александра II. Индивидуальный террор нередко является детонатором массового террора. После убийства премьер – министра Индии Индиры Ганди ее телохранителем – сикхом тысячи сикхов были убиты, многие заживо сожжены индусами; 2) по отношению субъектов террористической деятельности к государственной дифференцируется власти, на внутригосударственный государственный террор и терроризм негосударственный 29 Авдеев, Ю. И. Терроризм – угроза национальной безопасности Российской Федерации: содержание, формы, причины, тенденции / Ю. И. Авдеев // материалы II всероссийской научно-практической конференции, МГУ, 13 – 14 октября 2010 г. – М.: Университетская книга, 2010. – Т. I. – С. 101. 13

терроризм. Основным оружием государственного террора выступают репрессии, негосударственного терроризма – террористические акты; по идентичности субъектов террористической деятельности 3) терроризм может быть этническим и религиозным. Огромную опасность представляют международные исламистские организации, большинство из которых объединены пресловутой «Аль – Каидой», поддерживаемые такими радикальными ближневосточными арабскими государствами, как Саудовская Аравия, Катар и др. В настоящее время пристальное внимание мировой общественности вызывает запрещенная в России террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванда (ИГИЛ)»30; 4) по средствам, используемым в ходе террористических актов, можно выделить терроризм с применением обычных средств поражения (холодное и огнестрельное оружие, различные взрывные устройства, сложные системы оружия – самолеты, танки, зенитные ракетные установки и т.п.; в террористических актах наиболее часто (около 50 %) используются взрывы) и технологический терроризм (биологический, химический, ядерный и т.п.), то есть с применением оружия массового поражения. Биологический терроризм характеризуется применением биологических средств (бактерий, вирусов и др.) с целью уничтожения большого количества человек. Химическое оружие более простое и дешевое в производстве, чем биологические и ядерные материалы. Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия радиоактивных материалов путем применения ядерного взрывного устройства; заражения местности радиоактивными веществами; разрушения ядерного реактора, вследствие чего осуществляется радиоактивное заражение местности. 5) по сфере осуществления террористических актов можно также выделить наземный, морской, воздушный, космический и компьютерный терроризм. Применение космического терроризма подразумевает 30 Муратова, О. А. Россия против борьбы со злом на языке зла: опыт несилового воздействия терроризму // Вестник владимирского юридического института. – 2015. − № 2 (35). – С. 92. 14

уничтожение спутников и других космических аппаратов или создание помех, препятствующих их нормальной работе; захват и использование космических аппаратов для обеспечения террористов связью или для использования в боевых террористических операциях. Осуществление космического терроризма – задача, требующая значительных финансовых средств, интеллектуальных и материальных ресурсов. В свою очередь, компьютерный терроризм (кибертерроризм) предполагает атаки на вычислительные центры, центры управления военными, банковскими сетями, средства передачи данных через компьютерные сети с целью дезорганизации работы государственных органов и крупных корпораций. по 6) сфере внутригосударственный действия и терроризм подразделяется транснациональный также на (международный). Внутригосударственный терроризм дестабилизирует обстановку в различных странах мира. Террористические акты осуществляются в Албании, Аргентине, Афганистане, Египте, Израиле, Иране, Кении, Колумбии, Пакистане, России, США, Турции, Югославии, Японии, по существу, во всех регионах мира. террористической Возрастает многообразие деятельности, которая все внутригосударственной больше увязывается с национальными, религиозными, этническими конфликтами, сепаратистскими и освободительными характера, согласно движениями. К преступлению Конвенции ООН против международного транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. (Резолюция № 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН), относится такое преступное деяние: если оно совершено более чем в одном государстве; оно совершено в одном государстве, но существенная часть его подготовки, планирования, руководства и контроля имеет место в другом государстве; оно совершено в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которая осуществляет преступную деятельность в более чем одном 15

государстве; оно совершено в одном государстве, но его существенные последствия имеют место в другом государстве31. В современном мире терроризм приобретает глобальный, транснациональный характер, выходя за рамки отдельных террористических актов против гражданина, общества и государства. Феномен международного терроризма несет в себе угрозу безопасности человечества в целом. Международный терроризм является составной частью терроризма как социально – политического явления в масштабном смысле. Специфика международного терроризма заключается в сфере его проявления: он затрагивает интересы не только отдельных народов и стран, но и международного характеризуется сообщества широким в целом. общественным Данный вид резонансом, терроризма привлечением внимания всех государств и является глобальной угрозой существования человечества. Международный обоснованные национального терроризм действия, права, – насильственные, игнорирующие общечеловеческой нормы морали, идеологически международного и направленные на дестабилизацию общественного строя в отдельных странах, международного порядка и международных отношений, достижение определенных целей и задач32. Как социально – политическое явление, международный терроризм имеет свою структуру, разновидности и формы. Структуру международного терроризма составляют его субъекты и их цели, средства, приемы и способы достижения целей. Субъектами современного международного терроризма являются государства, транснациональные террористические организации и группировки, террористические организации и группы, действующие на 31 Степанов, Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы (монография) / Е. И. Степанов. – М: УРСС, 2000. – С. 116. 32 Грачев, С. И. Угрозы международного терроризма и незаконной миграции в контексте национальной безопасности России // Информационное сопровождение геополитической безопасности территорий юга России и Прикаспийского региона: материалы Международной научно-практической конференции. – Астрахань: астраханский государственный университет. – 2010. – С 34. 16

территории отдельных стран, международные преступные сообщества, террористы – одиночки. Цели субъектов международного терроризма являются разноплановыми, касаются всех сфер общественной жизни и человеческой жизнедеятельности: изменение социально – политического строя в отдельной стране, группе стран, политического режима, границ государств, устранение от власти определенных социально лидеров, нарушение – сложившейся политических сил, политических модели жизнедеятельности и взаимоотношений народов и государств, ее норм и правил 33 . Целями субъектов международного терроризма могут быть навязывание народам определенной системы ценностей и образа жизни, создание обстановки хаоса и страха, установление контроля над транснациональными и национальными коммуникациями, экономическими и финансовыми структурами, материальное обогащение34. Международный терроризм подразделяется на отдельные виды и формы. В соответствии со сферами общественной жизни выделяют экономический, политический, духовно – идеологический, информационный и другие виды терроризма; в зависимости от субъектов – государственный терроризм, терроризм формализованных организаций и движений, криминальный и индивидуальный терроризм. К наиболее распространенным формам современного международного терроризма относятся террористические акты и действия одних государств против других, действия и акции транснациональных и национальных террористических организаций и групп, осуществляемых с различными целями на территории отдельных стран, против международных международных коммуникаций институтов, и в целях взаимодействия, нарушения международная криминальная преступность. Современный международный терроризм представляет собой сформировавшееся и реально функционирующее 33 Сацута, А. И. Международный терроризм в условиях глобализации // Вестник московского университета МВД России. – 2014. – № 9. – С. 62. 34 Там же. С. 59. 17

специфическое явление. Но, самое главное, он пока не обладает признаками устойчивости, упорядоченности, управляемости и системности. Причинами и источниками современного международного терроризма являются традиционные, современные проблемы в жизнедеятельности человеческого социума, в международных отношениях и мировой политике 35 . Далее к причинам относятся обусловленные глобализацией неравномерность социально – экономического развития стран, доминирование в складывающейся модели мироустройства США и наиболее развитых государств, экспансия западной модели общества во все регионы мира, навязывание ее ценностей и норм народам других стран, деятельность радикальных и экстремистских сил, центров и организаций36. Традиционно питательную среду терроризма составляют нищета, социально – экономическое неравенство различных слоев общества и народов, несовпадение, противоречивость и антагонизм их интересов, незавершенность и неурегулированность различного рода конфликтов как следствие неспособности враждующих сторон договориться, пойти на взаимоприемлемые компромиссы и учесть интересы друг друга. Исторически всегда истоками терроризма были несправедливость и безысходность, которые на психологическом уровне порождают ненависть, жестокость, фанатизм, готовность терроризма сегодня творить насилие. непосредственно Феномен связан с международного глобализацией и сопровождающими ее процессами, явлениями и событиями, содержанием, характером и тенденциями развития системы международных отношений и мировой политики. Считается, что доминирующей предпосылкой распространения терроризма в современном мире является архаичная и асимметричная реакция мировых аутсайдеров на глобальные процессы и тенденции общественного развития, их неспособность действовать в условиях постиндустриального общества с его правилами и нормами 35 Сацута, А. И. Международный терроризм в условиях глобализации // Вестник московского университета МВД России. – 2014. – № 9. – С. 62. 36 Там же. С. 60. 18

организации и жизнедеятельности сообществ и социальных сил 37 . Неэффективное функционирование механизмов правового и социальнополитического регулирования развития общества, существующие в рамках отдельных государств, противоречия и конфликты, слабо развитая инфраструктура и несовпадение интересов и противостояние между регионами страны и между странами обуславливают возникновение международного терроризма. О.В. Будницкий выделяет следующие наиболее важные характеристики международного терроризма: 1) увеличение количества террористических атак на гражданское население; 2) предпочтение террористическими организациями практики политического радикализма нелигитимного характера, использование всех имеющихся форм запрещенной политической борьбы; 3) ориентированность на массовость человеческих жертв; 4) привлечение внимания политическими манифестациями к конкретным религиозным вероучениям; 5) способствование международных социальной увеличению террористических базы, формирование интеграции сетей, и расширения увеличение численности масштабной угрозы мировой безопасности38. На основе данных из Глобальной базы данных о терроризме, собираемой Национальным Консорциумом по изучению терроризма и борьбы с терроризмом Департамента Центра по вопросам национальной безопасности, возглавляемой Университетом Мерилэнд, приведем рейтинг стран по уровню террористического индекса за 2015 – 2016 гг. согласно Международному террористическому индексу (Таблица 1, 2). 37 Даниленко, Н. Н. Терроризм в России и некоторые вопросы борьбы с ним // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М.: Рос. криминологическая ассоциация. – 2001. – С. 99 – 100. 38 Будницкий, О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая пол. XIX – нач. XX в.). – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН). – 2000. – С. 201 – 204. 19

Т а б л и ц а 1 – Рейтинг стран по уровню терроризма 2015 г. № Страна Индекс терроризма 1. Ирак 9.96 2. Афганистан 9. 44 3. Нигерия 9.31 4. Сирия 8.61 5. Пакистан 8.58 6. Йемен 8.07 7. Сомали 7.54 8. Индия 7.48 9. Египет 7.32 10. Ливия 7.28 Т а б л и ц а 2 – Рейтинг стран по уровню терроризма 2016 г. № Страна Индекс терроризма 1. Ирак 10 2. Афганистан 9. 44 3. Нигерия 9.01 4. Сирия 8.62 5. Пакистан 8.40 6. Йемен 7.88 7. Сомали 7.65 8. Индия 7.53 9. Турция 7.52 10. Ливия 7.26 20

Международный террористический индекс является глобальной базой данных о терроризме, считается самым всеобъемлющим набором данных о террористической деятельности во всем мире39. Согласно статистике, в 2016 г. в мире в результате террористических актов погибли 29 412 человек, 11 900 из которых в Ираке и Нигерии. В сравнении за 2015 г. наблюдается снижение численности жертв на 10 процентов, что связано с сокращением числа террористических актов в Ираке, Нигерии и Афганистане. Численность погибших в результате террористических актов в мире в 2016 г. составляет 25 673 жертвы. В 2017 г. наблюдается снижение смертности от терроризма на 13 % (таблица 3). Т а б л и ц а 3 – Рейтинг стран по уровню терроризма 2017 г. № Страна 1. Ирак Индекс терроризма 10.0 2. Афганистан 9. 44 3. Нигерия 9.01 4. Сирия 8.62 5. Пакистан 8.40 6. Йемен 7.88 7. Сомали 7.65 8. Индия 7.53 9. Турция 7.52 10. Ливия Ситуация в Ираке и 7.26 ближневосточных странах продолжает ухудшаться. Численность террористических актов в Ираке, Пакистане, Нигерии и Афганистане значительно увеличилась. Глобальный индекс 39 The Global Terrorism Index 2017. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://visionofhumanity.org/app/uploads/2017/11/Global-Terrorism-Index-2017.pdf (дата обращения 01.06.2018). 21

терроризма измеряет уровень террористической активности внутри той или иной страны по четырем основным показателям40: 1) численность террористических инцидентов; 2) численность погибших; 3) численность пострадавших. 4) уровень материального ущерба. При составлении Индекса анализируется ряд других факторов, которые могут быть косвенно связаны с террористической активностью 41 . Также наряду с глобальным индексом терроризма можно рассчитать Индекс террористической безопасности42. Важно, что показатели важны для оценки безопасности мира, так как они позволяют определить степень защищенности или незащищенности стран (таблица 4). Владея такого рода информацией, человечеству удастся выбрать правильную стратегию по решению глобальной проблемы терроризма. Т а б л и ц а 4 – Рейтинг наиболее безопасных государств 2017 г. № Страна Индекс терроризма 1. Исландия 1,168 2. Норвегия 1,254 3. Дания 1,289 4. Сингапур 1,296 5. Новая Зеландия 1,312 6. Португалия 1,318 7. Чехия 1,352 8. Ирландия 1,393 9. Словения 1,396 10. Швейцария 1,407 40 Панарин, А. С. Стратегическая нестабильность в XXI веке / А. С, Панарин. – М.: ЮНИТИ, 2003. – С. 74. Погорельский, А. Бизнес вокруг террора // Прогнозис. – 2006. – № 1. – С. 24. 42 Индекс международной безопасности [Электронный ресурс] – 01.06.2018. – Режим доступа: http://visionofhumanity.org/app/uploads/2018/06/Global-Peace-Index-2018-2.pdf (дата обращения 01.06.2018). 41 22

В 2016 г. произошло сокращение активности трех из четырех смертоносных террористических групп по сравнению с предыдущим годом. «Талибан», Боко Харам, Аль – Каида отказались нести ответственность за смерти в результате терроризма. Однако ИГИЛ (запрещенная в России организация) является исключением из этой тенденции и впоследствии самой смертоносной террористической группы в 2016 г. Данная организация несет ответственность за убийства 9 132 человек. В настоящее время в мире действует около 150 террористических организаций и групп, около 40 из которых являются международными. Процесс глобализации провоцирует рост числа международных организаций и группировок, расширение масштабов и географии их деятельности. Наиболее известными из них являются «Аль – Каида», Движение «Талибан», «Братья мусульмане» «Аль – Ихван аль», «Исламский джихад – Джамат моджахедов», «Хезболла», Рабочая партия Курдистана, «Аум Синрикё», «Баббар халса». Большинство международных террористических организаций имеют своих духовных лидеров, собственную идеологию, стратегию и цели действий, филиалы во многих странах мира. Для многих террористических организаций характерно наличие специализированных звеньев управления, обеспечение высокого уровня безопасности, финансовое и технологическое обеспечение, наличие недвижимого имущества внутри страны и за рубежом, используемых в качестве штабов и т.д. Таким образом, перечисленные обстоятельства позволяют террористическим организациям успешно адаптироваться к различным факторам деятельности. Существуют следующие обстоятельства, повышающие степень опасности современного терроризма: 1) превращение террора в постоянно и активно используемый метод политической борьбы как на международной арене (прежде всего в условиях войны либо резкого обострения политических конфликтов между 23

отдельными государствами, а также в обстановке противоборства между неоколониалистскими державами и силами национального сопротивления); 2) существование тесных отношений между террористическими организациями и различными политическими движениями и структурами, возникшими в последние десятилетия преимущественно на националистической, религиозной, а также «левой» и «правой» радикальной основе, и с оказанием последними (политическими движениями и структурами) прямого или косвенного влияния на общую направленность, задачи, формы и методы деятельности террористических формирований; 3) подчинение многими террористическими организациями своей деятельности долговременным и сложным политическим целям и задачам (подготовка свержения существующего режима, освобождение от иностранной зависимости, дестабилизация внутриполитической обстановки и т. п.); 4) усложнение условий осуществления террористической деятельности, в том числе с увеличением разнообразия объектов этой деятельности, с необходимостью преодоления экстремистскими усиливающихся мер безопасности в организациями области борьбы с терроризмом, принимаемых на международном и национальном уровнях43. Современный международный терроризм представляет собой глобальную проблему для всего человечества, подрывающую основы межгосударственных отношений. Терроризм сегодня это опасный и долговременный фактор развития современного общества, деструктивно влияющий на его развитие. Процессы глобализации способствуют развитию международного терроризма, проявлению преступной деятельности в незаконном бизнесе и взаимодействии с преступными сообществами. Благодаря финансовой усилению и информационно-технологического ресурсной поддержке террористической обеспечения, деятельности 43 Михалев, А. Ю. Особенности современного международного терроризма // А. Ю. Михалев. Вестник МГЛУ. – 2012. – Выпуск 25 (658). – С. 186 – 194. 24

заинтересованными лицами, структурами, на современном этапе она способна вести длительные террористические войны. Терроризм в условиях глобализации способен к увеличению масштабов, усложнению содержания форм, методов, влиянию и адаптации к любым социальным условиям. Наличие социально-политических и экономических противоречий внутри и между государствами способствует распространению международного терроризма и характеризует его в целом как вызов национальной и международной безопасности. Проникновение терроризма на высшие уровни государственной власти обеспечивает скрытое влияние на международные политические и экономические процессы. Соответственно, таким образом, создается возможность террористическим организациям для вмешательства во внутреннюю политику практически всех стран. Путем подрыва и разрушения общественных ценностей, установок, традиций террористическая деятельность преступных группировок манипулирует массовым общественным сознанием, что провоцирует остро националистические и антирелигиозные направления в мире в целом. Эффективность борьбы с терроризмом зависит от объективной и своевременной системы мер мировой политики в целом и каждого отдельного государства. Диагностика и прогнозирование дальнейшего развития всех изменений, происходящих внутри террористических организаций, их содержания, организации, численного состава и тактика ведения террористической деятельности позволит принять своевременные меры противодействия. 1.2 Социальная база современного международного терроризма в работах современных исследователей Фактическое увеличение террористической угрозы в разных регионах мира и в Российской Федерации обуславливает особый интерес изучения современного терроризма и его особенностей. Важным предметом 25

исследования является социальная база терроризма, изучение которой открывает причины появления и распространения современного терроризма, а также вовлечения индивидов в террористическую деятельность. Перед началом рассмотрения социальной базы терроризма необходимо дать определение данной категории. Данное понятие включает в себя географическую составляющую, т. е. разные мировые регионы, отдельные государства и регионы внутри государств с наиболее опасной террористической ситуацией, наличием повышенной террористической угрозы. Под социальной базой 44 подразумеваются специфические общественные отношения, складывающиеся в силу определенных причин и предпосылок и создающие в обществе практику реализации политического насилия как способа воздействия на общество через официальную власть или различного рода организации (международные или общественно – политические). Далее, под социальной базой терроризма подразумевается состав членов отдельных социальных страт с определенным набором социальных качеств 45 . Здесь следует обратить внимание на субъективные предпосылки распространения терроризма. Основными обстоятельствами, по мнению отечественного исследователя Ю. Д. Мишина46, провоцирующими выбор личности в пользу присоединения к террористам являются неблагоприятные условия жизни. Многие российские исследователи (В. В. Чеботарев, А. А. Налчаджян, С. А. Кокорин, Ю. Ф. Болдырев, А. В. Никитин террористический выбор с явлением отчуждения и 47 др.) связывают . Отчуждение – необходимая форма выражения отношений личности с обществом. Таким способом каждый человек осуществляет свою социальную реальность. 44 Воронин, И.В. Особенности социальной базы терроризма в России // Известия Саратовского Университета. Новая Серия. Серия: Социология. Политология. – 2015. – № 3 (15). – С. 56. 45 Воронин, И. В. Особенности социальной базы терроризма в России // Известия Саратовского Университета. Новая Серия. Серия: Социология. Политология. – 2015. – № 3 (15). – С. 58. 46 Мишин,  Ю.Д., Кочнев Е.А. Актуальность использования сочетания системного и диалектического подходов в понимании терроризма // Истор., филос., полит. и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Ч. 3. Тамбов: Грамота. – 2015. – № 10 (60). – С. 118–123. 47 Яковлев, А. Ю. И вновь о терроризме: еще одна попытка найти его дефиницию // Социально – гуманитарные знания. – 2012. – № 4. – С. 19 – 20. 26

Состояние отчуждения встроено в естественный процесс развития отношений личности и социума, определяется конкретностью условий проявления. В нормальном виде отчуждение подчеркивает значение личности. Когда же отчуждение оказывается аномальным – насильственным, односторонним, оно вынуждает личность искать альтернативные варианты действия для достижения удовлетворения своему, в принципе, естественному праву иметь социальные гарантии нормального становления. В большинстве случаев отклонения в характере отчуждения не приводят в ряды террористов, поэтому важно установить дополнительный фактор, влияющий на выбор террора. Поняв данное обстоятельство, можно прогнозировать динамику роста участников террора и даже политически влиять на ограничение террористического резерва. Отчуждение по форме осуществления – личностная деятельность, а по существу это явление социальное, в значительной мере обусловленное уровнем социализации личности, ее культурным статусом, соотношением психического и культурного развития. Культура служит «диспетчером» движения чувств, определяет выбор личностью способа отчуждения. Дефекты культурного развития личности и оказываются тем самым дополнительным условием ухода в терроризм. Бытовые и экономические трудности напрямую мало кого ведут в отряды насильников, к террористам склоняют дефекты психического состояния в условиях культурной ограниченности, отсутствия системного культурного образования. Культурное развитие может быть различного уровня, главное, чтобы оно сформировалось системно, не сводилось к случайным, частным приобретениям культурных ценностей. Ценность культуры в ее цельности, только в системном выражении культурное развитие способно помочь личности найти дорогу к универсальным человеческим ценностям, преодолеть временные сложности жизни. Результатом множества исследований отечественных и зарубежных ученых является получение достоверного заключения о том, что предписание особого свойства террористического мышления и действия не может быть 27

закреплено за узко определяемыми социальными стратами. Важно то, что, признавая членов отдельных социальных групп единственно определяемыми в роли потенциального источника террористической угрозы в обществе, мы попадаем в своеобразную методологическую ловушку. Как стало известно, во многих странах и регионах мира методом воздействия на власть и общество террор в разной степени выбирают и бедные, и представители среднего класса, и богатые. В истории Российского государства в террористической деятельности участвовали люди с низким уровнем образования, но также и высокообразованные представители общества, интеллигенция. Существенным является не абсолютный показатель материального благосостояния того или иного индивида, его социальное положение, а наличие сформировавшихся четких социальных связей, которые способствуют сглаживанию жестких протестных настроений, выливающихся в конечном счете в террористическое насилие 48 . Человек, которому «нечего терять», более подвержен вовлечению в различные девиантные действия, в том числе террористические. Если говорить о том, что явно выраженной зависимости между бедностью и участием в террористической деятельности нет, то надо учесть и то, что исполнители терактов рекрутируются в основном из социальных групп, которые напрямую были подвержены влиянию голода и нищеты49. Вовлечение в террористическую деятельность различных слоев общества позволяет создавать возможность для расширения социальной базы террористических организаций. Данный факт является одним из важных факторов развития и расширения современного международного терроризма. Причиной подобного положения дел называют сложившиеся социальные устои, условия современного мирового общества. А.В. Таран утверждает, что данными условиями являются следующие: 48 Будницкий, О. В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. / О. В. Будницкий. – Ростов н/Д: Феникс, 1996 – С. 73. 49 Там же. С. 102. 28

1) рост участия в социально-политической борьбе слоев населения не обладающих высокой политической культурой и групп населения, подверженных в высокой степени влиянию политического экстремизма; 2) обострение межнациональных противоречий во многих странах мира и районах мира межнациональных противоречий, резкая активизация на этой основе национализма и сепаратизма; 3) резкая активизация националистических процессов экстремистского характера; 4) распространение в различных регионах межконфессиональных противоречий, развитие религиозного и религиозно – политического экстремизма (прежде всего исламского характера), формирование на этой основе устойчивых очагов межгосударственных и внутри – государственных конфликтов с участием больших масс населения; 5) продолжительная борьба экстремистских групп при поддержке значительной части населения национально – территориальных образований за выход из состава государства; 6) обострение во многих регионах мира борьбы за изменение межгосударственных границ; 7) периодическое возникновение в различных странах мира согласованных или спонтанных выступлений участников «специфических групп протеста», таких, как организации «зеленых», противников ядерного вооружения, строительства ядерных электростанций, создания аэродромов вблизи городов и т.д.50 Можно предположить, что сущность социальной базы состоит лишь в том, как влияет социальное положение на последующие функции, которые будет выполнять член той или иной социальной группы, исполнение каких ролей будет на него возложено при вовлечении в террористическую организацию. 50 Таран, А. В. Международный терроризм как политический феномен. Проблемы антитеррористической борьбы: Автореферат. – М.: – 2009. – С. 17 – 18. 29

Анализ источников, условий, факторов, способствующих возникновению и формированию новых форм терроризма в современном обществе, позволяет утверждать о наличии существенных условий для существования экстремистской деятельности и терроризма. Причины расширения социальной базы терроризма51: 1. Экономические причины: – слабый контроль государства за финансовой деятельностью предприятий и организаций страны; – коррупция в высших органах власти и органах управления; – недостаточное противодействие незаконному обороту оружия, наркотических средств и спиртосодержащих изделий; – с в ряде случаев конфликт беженцев и вынужденных переселенцев коренным населением в экономической и социальной сферах, первоначально носящие криминальный характер, перерастая в перспективе в антиобщественные проявления и экстремистские, террористические действия52; – безработица молодежи в совокупности с другими причинами приводит их в преступные формирования, в т. ч. террористические53; 2. Политические причины: – постоянные поединки за первенство во власти, которые иногда принимают нелегитимные формы, сопровождаются экстремистскими действиями; – коллизии политического характера, спровоцированные нарушениями и грубейшими ошибками, которые отмечаются в ходе 51 Галковский, А. А. Некоторые меры по устранению социальной основы терроризма // Актуальные вопросы экономических наук. – 2014. - №37. – С. 28 – 30. 52 Грачев, С. И. Угрозы международного терроризма и незаконной миграции в контексте национальной безопасности России / Информационное сопровождение геополитической безопасности территорий юга России и Прикаспийского региона: материалы Международной научно-практической конференции. – Астрахань: астраханский государственный университет, 2010. – С. 20. 53 Грачев, С. И. Детерминирующие факторы в превенции коррупции, терроризма и экстремизма у студенческой молодежи в новейшей истории / С. И. Грачев, А. С, Морозова // Вестник Нижегородского университета имени Н. И. Лобачевского, 2015. – № 2. – С. 19 – 20. 30

избирательных кампаний, при проведении национальной, религиозной политики на местах; – политизация протестных выступлений населения в связи с высоким уровнем криминогенной напряженности в стране, регионе, городе; – распространение правового нигилизма и нарушение законности вплоть до неисполнения решений суда, приказов и указаний Президента; – политические спекуляции местных властей и элит на национальном вопросе и использование конфликтов в своих целях; – сохранение в рядах регионов очагов напряженности; 3. Социальные причины: – ликвидация ряда институтов социальной защиты населения без их должной замены; – высокий уровень социальной напряженности по жизненно важным вопросам; – продолжающаяся криминализация общества, которая находит свое выражение в привлечении в криминальные отношения населения страны, в установлении контроля над отдельными субъектами социальной, экономической, даже культурной жизни страны, в росте притязаний на усиление своего влияния в обществе54. 4. Идеологические причины: – низвержение идеологических основ советского общества, создание духовного вакуума и, как следствие, заполнение сознания электората идеологией радикальных, экстремистских, террористических и иных деструктивных мировоззрений; – «возведение в культ» потребительского ориентира, обозначение его как критерия «успешности человека в современной жизни»; 54 Авдеев, Ю. И. Терроризм – угроза национальной безопасности Российской Федерации: содержание, формы, причины, тенденции / Ю. И. Авдеев // материалы II всероссийской научно-практияческой конференции, МГУ, 13-14 октября 2010 г. – М.: Университетская книга, 2010. – Т. I. – С. 269 – 270. 31

– распространение религиозного радикализма, исламского фундаментализма, псевдорелигиозных концепций55; – экспансия в обществе национализма, шовинизма, ксенофобии, религиозной и социальной нетерпимости и вражды; – искажение исторического прошлого народа, армии, того, что является основой формирования патриотизма, национального самосознания и толерантности; – усиление внутренней (духовной) и физической агрессивности человека как способа самоутверждения и противостояния реальным или мнимым угрозам56; – слабое патриотическое, интернациональное, нравственное воспитание в семьях и учебных заведениях57; – людей, социально-политические, идеологически обоснованные воззрения коррелирующие с их психологической склонностью к категорическим способам выражения собственных взглядов и протеста. Р. Адельханян, доктор юридических наук, выделяет целый ряд условий способствующих терроризму58: 1. Слабость государственной власти, особенно в годы социальных катаклизмов, перестройки экономических и социальных отношений. Власть тогда обычно не в состоянии нейтрализовать, блокировать, подавить этнорелигиозные экстремистские возмущения и сепаратистские движения. 2. Явная ущербность деятельности или бездеятельность спецслужб, не умеющих вовремя выявить и предотвратить террористические акты. Это относится не только к нашей стране, но и к США, правоохранительные 55 Найденко, В. Н. О мерах по совершенствованию координации деятельности органов власти в сфере противодействия терроризму // Организационно - правовые вопросы борьбы с терроризмом. – М.: Наука, 2006. – С. 23 – 24. 56 Бойко, Ю. П., Дмитриев, И.В. психологические предпосылки террористических угроз в России / Ю. П. Бойко, И. В, Дмитриев // Материалы II Всероссийской научно-практической конференции, МГУ 13-14 октября, 2010 г. – М.: Университетская книга, 2010. – Т. I. – С. 58. 57 Грачев, С. И. проблемные аспекты при формировании антитеррористического мировоззрения в студенческой среде / С. И. Грачев, В. А, Зорин// Вестник Российской нации. – 2014. - № 3 (35). – С. 120 – 121. 58 Адельханян, Р. Современный терроризм // Законность. – 2004. – №4. – С. 33 – 36. 32

органы которых довольно быстро выявляют террористов, но очень плохо предупреждают их преступные действия. Учитывая многочисленные жертвы терроризма, такой недостаток особенно опасен. 3. Существование религиозных, сектантских, революционных, сепаратистских организаций, требующих немедленного выполнения своих требований без учета объективных условий и интересов других участников отношений. 4. Принцип применения насилия действенен в обществах с сильным влиянием традиционализма и сопротивляющихся урбанизации и глобализации. 5. Одобрение и поддержка действий террористов со стороны наций, религиозных или иных групп, населения в целом основан на видении терроризма в качестве войны малых народов, которые иным способом не могут добиться справедливости и в силу этого его оправдание. 6. Давние традиции использования терроризма для решения политических, национальных, экономических и иных задач. В связи с этим можно указать на обычай широкого использования в культуре данной социальной (особенно национальной) группы насилия, что нередко проявляется в культе оружия, героизации разбоя и разбойников, в том числе среди предков, находит выражение в мифологии и символике. В такой области не почитается закон, в нем просто не чувствуют нужды, и жизнь регулируется обычаями, неписаными нормами, интерпретация которых может происходить в самом широком диапазоне. 7. Особое отношение отдельных стран или регионов к переживаемым ими социально – экономическим, культурным, политическим и иным проблемам. Специфика таких переживаний, прежде всего, связана с архаическими формами социальной организации. В одних регионах можно наблюдать апелляцию борющихся стран к событиям многовековой давности и религиозному фундаментализму. В других районах движущей силой терроризма будет борьба за «справедливость» между бедными и богатыми. 33

Эта борьба часто носит сугубо криминальный характер и направлена на передел собственности и сфер влияния. Она приобретает политическую окраску в тех случаях, когда объектом терроризма становятся представители власти, иных политических сил, либо – этническо-религиозную, если под угрозой оказываются некие религиозные ценности59. Факторы, наиболее влияющие на подверженность людей идеям терроризма и насилия: 1) экономические факторы (бедность, неравенство, распределение ресурсов); 2) правовые факторы (несовершенство законов, правовой нигилизм, коррупция и пр.); 3) социальные факторы (уровень образования социальная защищенность и т.п.); 4) политические факторы (неэффективность власти, отсутствие демократии др.); 5) культурные факторы (менталитет, религия, традиции, ценности)60. Человеческим ресурсам террористических организаций свойственно обладать определенным набором социальных характеристик, что является одним из важнейших аспектов научного изучения формирования социальной базы международного терроризма. Определенный набор социальных качеств и практических навыков индивидов представляет собой потенциальный источник пополнения численности террористических организаций. Изучение данного вопроса является сложным и трудоемким процессом, требующим всестороннего анализа. Множество исследований зарубежных и отечественных ученых говорят о том, что террористическое мышление, склонность к экстремистским действиям не является присущим отдельно 59 Бармашова, Т. И. Основные тенденции развития современного терроризма // Вестник КрасГАУ. – 2011. №12. – С. 247 – 252. 60 Шапарева В. В. Проблемы исследования терроризма как социального явления // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 88. 34

взятым социальным стратам. Во многих странах, регионах представителями террористических организаций оказываются люди совершенно разного уровня материального обеспечения, профессиональной специализации и социального положения. Важным моментом является не характеристика материального обеспечения отдельно взятого индивида, его положение в обществе, а наличие определенных сформировавшихся социальных связей, способствующих сглаживанию жестких протестных настроений, преобразующихся, в итоге, в террористическую деятельность. Анализ научной литературы, посвященной данному вопросу, позволил сделать вывод, что не существует ярко выраженной зависимости между низким социальным положением и участием в террористической деятельности. Суть заключается в том, каким образом социальное положение, специфика профессиональной выполняемые специализации потенциальным террористическую организацию влияет террористом (рисунок на последующие при 1). функции, вовлечении Необходимо его в глубже исследовать эту особенность взаимосвязи специализации полученной профессии людей, вовлеченных в террористическую деятельность (рисунок 2). 61 Высшее образование Среднее образование 101 231 Неоконченное среднее образование Начальное Без образования 28 76 Рисунок 1. Уровни образования в мусульманском мире выборка (497 человека) 35

Другое Исследования ислама Гуманитарные науки Социальные науки Математика и наука Бизнес и экономика Право Естественные науки Инженерные науки 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Рисунок 2. Образование исламских террористов (207 человек) Таким образом, можно сказать, что представление о том, что социальную почву терроризма укрепляют нищета, безработица, необразованность населения, отсутствие у молодежи социальных перспектив, болезненная обостренность религиозных и национальных чувств, накал отчаяния и ненависти, осталось в прошлом. Современные террористы – это уже не только и не столько фанатики-революционеры, боевики – одиночки, угонщики самолетов. Современные террористы – это представители, члены мощных структур с соответствующим техническим оснащением и финансово – экономическими возможностями. Терроризм превратился в весьма прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым «рынком труда» и приложения капиталов, со своими правилами и моралью, не совместимыми ни с какими общечеловеческими и демократическими принципами и ценностями. Подтверждение этому дают в своем труде «Инженеры джихада 61 » зарубежные исследователи Диего Гамбетта и Стеффен Хертог. На основе огромного объема собранных статистических данных по исламским террористам последних десятилетий, действующим в 61 Gambetta Diego, Hertog Steffen. Engineers of Jihad: the curious connection between violent extremism and education / Diego Gambetta, Steffen Hertog. Princeton: Princeton University Press. – 2016. – 209 с. 36

разных странах и в составе различных террористических группировок, авторы делают несколько важных выводов, формируя основной исследовательский вопрос. Последний заключается в том, что вопреки распространенным представлениям террористы не являются «темной» массой униженных мировым сообществом. Наоборот, среди современных террористов значительное количество (не менее двух третей) людей с высшим образованием или тех, кто его пытался получить. При анализе профессий, которые получали террористы, было выявлено значительное доминирование инженерной специальности, – 93 из 207 лиц (44, 7 %). Диего Гамбетта и Стеффен Хертог проводят сравнение с долей инженеров среди выпускников вузов рассматриваемого региона и находят, что количество людей с инженерным образованием среди террористов высоко и с этой точки зрения. Далее, авторы проверяют полученные результаты и пытаются найти причины сложившейся ситуации. Исследование подобной взаимосвязи несет в себе большой познавательный потенциал, который мы попытаемся раскрыть путем проведения эмпирического исследования. Узнать, кто же такие террористы, какие мотивы движут потенциальными террористами, что представляет собой терроризм, откуда тянутся корни данного явления, и какие методы борьбы с ним существуют. В современных условиях, когда терроризм является видом конфликта, и в нем присутствует и накапливается борьба за мир, а также их соотношение, подобного рода исследования взаимосвязей, кажущихся, на первых взгляд, совершенно чуждых друг другу явлений могут нести достаточно мощный познавательный потенциал. 37

2 Эмпирическое исследование социальных представлений о современном международном терроризме 2.1 Разработка и проведение исследования социальных представлений о человеческих ресурсах терроризма среди студентов ДВФУ Распространение терроризма в современном мире является одной из наиболее значимых характеристик современной мировой политической системы. Терроризм широко освещается средствами массовой информации: присутствует постоянно во всех новостных программах, на страницах журналов и газет, в школьных и университетских учебных программах, а также повсеместно присутствует в материалах по обучению поведению в случае непосредственного контакта с терроризмом или его последствиями. Актуальность исследования восприятия современного международного терроризма, пристальный интерес к изучению данного феномена обусловлен его влиянием на общемировые политические тенденции и все возрастающей эффективностью деструктивной деятельности. Исследование восприятия лиц, вовлеченных в современную террористическую деятельность вызвана необходимостью всестороннего подхода к разрешению проблемы международного терроризма, специфика которого заключается совершении действий направленных на уничтожение огромного числа людей. Терроризм, являющийся индикатором кризисных явлений, выступает в роли своеобразного канала связи между обществом и властью, между человеком, как отдельным представителем общества и обществом в целом. Данная взаимосвязь вызывает повышенный интерес к когнитивному образу терроризма, людей, вовлеченных в террористическую деятельность в общественном сознании. Исследование представлений о социальной базе современного терроризма среди студентов Дальневосточного Федерального университета 38

обусловлено тем, что студенты являются социально активной возрастной группой. Они объединены высокой ментальной мобильностью, восприимчивостью к влиянию со стороны СМИ, но вместе с тем высокой критичностью к установкам извне. Восприятие студентами какого-то социально-политического феномена – это общественное восприятие в будущем не только на научном и политическом, но так же и на социальноэкономическом уровнях. Объект эмпирического исследования – восприятие социальной базы современного терроризма в обществе. Предмет исследования – восприятие студентами ДВФУ потенциальных и реальных образов террористов. Цель эмпирического исследования – выявление мнения студентов ДВФУ, обучающихся на разных специальностях, относительно существования взаимосвязи между специализацией в сфере образования и риском вовлеченности в террористическую деятельность. Получение информации об осведомленности студентов о проблемах распространения терроризма и способах профилактики и борьбы с данным явлением. Задачи, поставленные для достижения поставленной цели: 1. Выявить особенности восприятия студентами ДВФУ образов и характеристик людей, вовлеченных в современную террористическую деятельность; 2. Оценить степень информированности студентов о человеческих ресурсах международных террористических группировок; 3. Определить сложившиеся образы террористов среди студентов ДВФУ в зависимости от специализации в сфере образования; 4. Проанализировать полученные результаты, сделать выводы и соотнести их с изначальной гипотезой. 39

Гипотезы: 1. Существует сложная связь технической специализации в сфере образования со стремлением к упрощенным трактовкам общественнополитических процессов. 2. Большому риску вовлеченности в террористическую деятельность, по мнению студентов, подвержены люди, не получившие хорошего образования, не нашедшие свое место в жизни; Респонденты: возрастная группа респондентов: 18 – 23 (средний возраст – 20,24). Студенты ДВФУ 2 – 4 курс. Занимаются рабочей деятельностью (в различных сферах): примерно 50%. Политическая осведомленность и мотивация: от средней до высокой. Метод исследования – анкетный опрос. Преимущества метода: возможность для проведения быстрого опроса, получение среза мнений студентов, широкий круг вопросов, легкость обработки результатов, получение четко сформулированных ответов. Недостатки метода: предустановка возможных вариантов ответов, ограниченность целевой группы исследования, небольшое количество результатов. В рамках представлений эмпирического исследования с целью выявления студенческой молодежи о социальной базе современного международного терроризма был проведен анкетный опрос среди студентов различных направлений подготовки и специальностей 1 – 4 курсов. В общей сложности было получено и обработано 113 анкет. В подавляющем большинстве анкет респонденты ответили на все вопросы. Использование открытых вариантов было незначительным, а сами варианты разноплановыми, что говорит о правильном подборе вариантов ответа в вопросах. При непосредственном анализе ответов респондентов на опросы анкеты были получены следующие результаты. 40

Первый вопрос: «На Ваш взгляд, какие основные угрозы современности?». Респондентам предлагалось выбрать не более трех вариантов. Количество вариантов давало, с одной стороны, возможность достаточно свободного выбора, с другой, требовало выделить ключевые угрозы из списка представленных шести (и открытый седьмой вариант). Ответы показывают, что терроризм воспринимается студентами как одна из основных угроз современности, практически наравне с глобальным потеплением и дефицитом природных ресурсов. Второй вопрос: «Вы когда-то задумывались о проблеме терроризме?». Восемьдесят три процента респондентов ответили на этот вопрос утвердительно, что дает возможность сделать вывод о важном месте терроризма в мыслях студентов. Больше половины респондентов ответили утвердительно, что говорит не только о чисто теоретическом, но и практическом интересе к феномену терроризма. В четвертом вопросе респондентов просили назвать причины, способствующие развитию терроризма. В среднем каждый респондент назвал причинами развития терроризма столкновения цивилизаций и проведение западом агрессивной внешней политики. Примечательно, что идея столкновения цивилизация занимает первое место по частоте в ответах респондентов, что дает возможность сделать вывод, о том, что причина терроризма – фундаментальная непохожесть, а также различия, которые невозможно преодолеть. Данная величина демонстрирует осведомленность студентов процессами, происходящими на международной политической арене, а также влияние СМИ. Пятый вопрос: «Как вы думаете, что в первую очередь движет террористами?». Данный вопрос дал понять, что восприятие террористов и мотивов их террористической деятельности во многом конъюнктурно – во многом обусловлено от освещаемости в СМИ. Идеологические и религиозные воззрения террористов, тяга к преодолению личных внутренних комплексов была выбрана 77 % респондентов. Что говорит о том, что 41

идейный, идеологический аспект в терроризме, по мнению студентов, является одним из преобладающих и наиболее видимых. Студенты, также, склонны видеть мотивы террористов во внутренней психологии, «склонность к жестокости, агрессии», «тяга к преодолению внутренних комплексов» поделили между собой второе место. Шестой вопрос: «Кто, на Ваш взгляд, становится террористом?». Заданный вопрос даёт возможность выяснить причины, движущие мотивы террористов в восприятии студентов. Вариант «люди, приверженные радикальным идеологическим взглядам» был выбран 88 % ответов респондентов, что является показателем более комплексного взгляда студентов на природу терроризма. Вариант «люди, не получившие образование» занимает второе место по частоте выбора. Вероятность же осознанного выбора ведения террористической деятельность людьми, получившими образование, на взгляд респондентов, очень мала. Седьмой вопрос: «Как вам кажется, специалисты в каких областях преобладают среди террористов?». В ответе на этот вопрос предлагалось выбрать научные сферы, в которых получили образование террористы. Этот вопрос дает важное террористическую знание деятельность о том, со связывают ли специализацией респонденты полученного образования, видят ли они как образование как неотъемлемую составную часть терроризма. Преобладание в ответах социальных и инженерных наук обусловлено стереотипным представлением, выражающимся в утверждении «инженеры умеют делать бомбы». На первом месте находится вариант «социальные науки» (48 %). Восьмой вопрос: «Как Вы думаете, кто несет основную вину за терроризм и конкретные теракты?». Вопрос призван продемонстрировать взгляды студентов о понятии вины за действия. Ответы показали, что респонденты склонны возлагать вину на «верхи» терроризма, а не на его низы. Именно идеологи и заказчики были названы как главные виновные в терроризме. Стоит обратить внимание, что респонденты скорее возлагают 42

вину на общество (24 %), чем на конкретных исполнителей (9 %), что свидетельствует о достаточном понимании феномена терроризма и феноменологии теракта и их причин. Девятый вопрос: «Как Вы думаете, возможна ли ситуация, при которой терроризм может быть оправдан?». Отражает отношение респондентов к возможности оправдания терроризма. Ответы говорят о том, что респонденты не склонны оправдывать терроризм, вместе с тем, некоторая доля сомнение в 38 % ответов «скорее нет» показывает, что данный вопрос – это все-таки еще и повод задуматься и посмотреть вглубь проблемы терроризма, его причин и дискурсов оправдания. Десятый вопрос позволяет нам понять восприятие респондентами терроризма как феномена. Ответы показывают, что мнение студентов по данном вопросу не поверхностное, а довольно содержательное. Больше половины респондентов отметили заряд критики, который несет в себе терроризм. Вместе с тем, критический заряд в цели терроризма затмевается его методами – поэтому 38 % респондентов все-таки заявили об отсутствии заряда позитивной критики в терроризме. Одиннадцатый вопрос: «Считаете ли вы, что оправдано применение терроризма как способа ведения внешней политики (терроризм, спонсируемый государством)?». Поставленный вопрос показывает уровень осведомленности респондентов о различных (государственных по своей природе в том числе) видах терроризма и допустимости применения терроризма как метода ведения внешней политики. Большая часть респондентов категорически отвергли возможность допустимости использования терроризма как метода или средства внешней политики. Терроризм рассматривается как чрезвычайное положение – то средство, к которому можно прибегнуть один раз за исторический период времени. Двенадцатый личностным вопрос показал, характеристикам что террористов отношение скорее респондентов не к соответствует действительности. Варианта, согласно которому человек, получивший 43

образование не может быть террористом, придерживаются большинство респондентов (60 %). 15 % респондентов считают террористов психически нездоровыми людьми. Дифференциальные взгляды студентов сформированы исходя из различных интерпретаций трактовок понятия антитеррористической терроризм, деятельности, различных преподнесенной средствами массовой информации. Тринадцатый вопрос: «Скажите, каковы наиболее необходимые, по Вашему мнению, методы борьбы с терроризмом?». Дает нам понять, какие методы борьбы с терроризмом видятся респондентам наиболее необходимыми. Как показал анализ ответов, несмотря на то, что респонденты считают террориста преступником, психически нездоровым человеком четверть (24 %) респондентов ратуют за физическое уничтожение террористов. Однако, позитивно то, что больше половины (53 %) видят истинный корень проблемы и находят решением борьбы необходимость устранения причин, вызывающих терроризм, как фактор снижения его активности. Проведенное исследование подтвердило, что существует определенное непонимание, неверное представление о феномене терроризма, о его социальной базе продемонстрировали терроризма. В направлений в сознании достаточно анкетировании и студентов. В комплексное участвовали инженерных целом, видение студенты специальностей. студенты проблемы гуманитарных Большой спектр специальностей обусловил широкий диапазон видения проблемы. Различные взгляды студентов в совокупности дают искомую комплексность. Как один из ключевых проблем современности, терроризм обращает на себя внимание представителей разных профессий, тем самым создавая возможность для всестороннего его изучения. Гипотеза исследования о существовании сложной образования взаимосвязи между технической специализацией в сфере с вовлеченностью в террористической деятельности в представлении студентов не подтвердилась. Гипотеза о вовлеченности в 44

террористическую деятельности людей, не получивших хорошего образования, не нашедших своего места в жизни была подтверждена. Во многом природа социальной базы терроризма оказывается закрыта от взглядов студентов навязанными моделями восприятия. 2.2. Профилактика среди молодежи в борьбе с современным международным терроризмом. Проблема терроризма актуальна во всем мире. В настоящее время мировое сообщество ведет активную борьбу против терроризма, что требует постановки четкой стратегии и всеобщей правовой основы. Решимость принятия терроризму необходимых реализуется мер в по рамках противодействию создания новых международному международных законов 62 , 63 . В Российской Федерации правовой основой противодействия терроризму служит Федеральный закон, который «устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом»64. В современном обществе противодействие терроризму является одной из наиболее важных сфер совместной объединенной деятельности органов государственной власти, общественных организаций и образовательных учреждений. Роль высших учебных заведений состоит в содействии социализации студенческой молодежи, которая фокусирует в себе наиболее острые проблемы общественной жизни. Так как студенческая молодежь, как 62 Европейская конвенция о пресечении терроризма (ETS N 090) (рус., англ.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.01.2003. − № 3. − Ст. 202. 63 Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 23 мая 2001 года. Ратифицирована 7 июня 2001 года Федеральным законом от 13 февраля 2001 г. № 19-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. – 27.08. 2001. – № 35. – ст. 3513. 64 Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии терроризму". 45

правило, становится объектом внимания со стороны террористических организаций, занимающихся вербовкой своих сторонников. Соответственно высшим учебным заведениям отводится важная роль в формировании антитеррористического сознания у молодежи. Сегодня во всем мире наблюдается тревожная тенденция вербовки молодых людей из среды учащейся молодежи для участия в военных конфликтах на стороне террористических организаций. Запрещенная в России террористическая группировка «Исламское государство» только за последние несколько лет завербовала около 5 тыс. российских граждан, среди которых и люди с высшим и неоконченным высшим образованием. С аналогичными проблемами сталкиваются страны Европы и США, совокупный поток потенциальных террористов из которых имеет тенденцию к росту. Качественный состав завербованных показывает, что ни уровень образования, экстремистских ни и информированность террористических о преступных организаций, ни действиях отсутствие психологических или социальных проблем не является безусловной гарантией от воздействия пропаганды идеологии экстремизма и терроризма. Российские и зарубежные исследования профилей террористов показывают, что они, как правило, находятся в пределах нормального психологического состояния, имеют средний или выше среднего социально-экономический статус и относительно высокий уровень образования65. В целях противодействия терроризму в высших учебных заведениях необходима реализация комплекса мер, направленных на повышение политической и социально – экономической грамотности молодежи, развитие социального капитала, формирование умений молодых людей противодействовать манипулятивным технологиям. Особо необходимо отметить необходимость повышения роли электронной образовательной среды и сетевых медиа в формировании миролюбия и веротерпимости, 65 Кошкин, А. П. Проблемы противодействия экстремизму и терроризму // Власть. – 2018. – №1. – С. 63– 65. 46

поддержания норм поведения, отражающих способность к пониманию сложности современного мира, умение конструктивно взаимодействовать с носителями иных систем убеждения. Также существует необходимость повышения уровня привлечения политической студентов волонтерству и к культуры конструктивной благотворительной студенческой гражданской деятельности. молодежи, активности, Противодействие распространению терроризма должно быть основано на современном мировом опыте, новейших информационных технологиях и методах воспитания. Необходимо регулярное проведение международных и российских конференций по проблематике противодействия терроризму, а также реализации ведущими университетами России программ повышения квалификации и дополнительного образования по проблематике противодействия терроризму. В специальной литературе и в СМИ наблюдается тенденция к появлению материалов о профилактике терроризма, в частности факторы, влияющие на внутренними достижение положительного экономическими, межнациональными, эффекта, политическими, конфессиональными связанные с социальными, противоречиями, так и с внешними66. Внутренние факторы распространения терроризма: 1. Межэтнические и межконфессиональные противоречия; 2. Активизация подрывной деятельности экстремистки настроенных лиц и объединений; 3. Недостаточная эффективность правоохранительных, административно-правовых и иных мер по противодействию терроризму; 4. Недостаточный контроль за распространением идей радикализма, пропагандой насилия и жестокости в информационном пространстве страны; 66 Борщ, А.А. Факторы, влияющие на профилактику терроризма // Научно-аналитический журнал Обозреватель. – 2010. – № 9 (248). – С. 94 – 104. 47

5. Недостаточная эффективная борьба органов власти с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ67. Внешние факторы распространения терроризма: 1. Попытки иностранных спецслужб и международных террористических организаций проникнуть в отдельные регионы страны; 2. Наличие очагов террористической активности вблизи Государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников; 3. Дестабилизирующая деятельность международных радикальных группировок, усиление исламского экстремизма вблизи российских границ; 4. боевиков Наличие для в иностранных государствах лагерей подготовки международных террористических и экстремистских организаций, в том числе антироссийской направленности, а также теологических учебных заведений, распространяющих идеологию религиозного экстремизма, финансовая поддержка террористических и экстремистских организаций, действующих на территории РФ, со стороны международных террористических и экстремистских организаций68. Таким образом, всесторонний учет внутренних и внешних факторов, влияющих на профилактику терроризма, правоохранительными органами РФ будет способствовать упреждению действий террористических организаций, своевременному реагированию на их попытки дестабилизировать обстановку, а конечном счете – срыву террористических акций. Для противодействия идеологии терроризма могут применяться самые различные формы и политические, методы по следующим направлениям: правовые, экономические, социальные, психологические, информационные, организационные69. 67 Кошкин, А. П. Терроризм в современном мире. М.: ФБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова». – 2015. – С. 77. Там же. С. 79. 69 Бутрин, С. М. Политико-технологические аспекты противодействия терроризму // Вестник Академии Военных наук. – 2006. – № 2. – С. 43. 68 48

1. Политические (нормализация общественно-политической ситуации, разрешение социальных конфликтов, снижение уровня социальнополитической напряженности, осуществление международного сотрудничества в области противодействия терроризму); 2. Социально-экономические (оздоровление социально- экономической ситуации в отдельных регионах и выравнивание уровня развития регионов, сокращение имущественной маргинализации населения, уменьшение дифференциации, обеспечение социальной защиты населения); 3. Информационно-пропагандистские (разъяснение сущности и опасности терроризма, оказание воздействия на граждан (групп граждан) с целью воспитания у них неприятия идеологии насилия и привлечения их к участию в противодействии терроризму); 4. Культурно-образовательные (формирование социально значимых ценностей в обществе и воспитание толерантности); 5. Организационные. 6. Правовые методы (законы по противодействию терроризму и экстремизму, поправки к ним, указы Президента, постановления Правительства). Они обеспечивают нормативно – правовую базу для работы органов государственной власти и органов самоуправления во всех субъектах РФ по противодействию идеологии терроризма. Правоохранительные органы России в ходе оперативно-служебной работы по выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности руководствуются положениями более чем 30 нормативных правовых актов. Вместе с тем, являясь членом Организации Объединенных Наций, Российская Федерация старается максимально включаться в международное сотрудничество по борьбе с этим негативным явлением современности. Так, взаимодействие осуществляется на основании более чем десятка международных нормативных правовых актов, заключенных в рамках ООН, Совета Европы, Шанхайской организации сотрудничества, 49

которыми определены основные направления и порядок взаимодействия компетентных органов государств в этой области. Борьба с терроризмом и его ликвидация являются важнейшими задачами, стоящими перед мировым сообществом. Один из ее элементов – разработка определения терроризма. Эта инициатива в первую очередь исходит от ООН. Терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьезных угроз миру и безопасности, а акты, методы и практика терроризма противоречат целям и принципам ООН; сознательное финансирование и планирование террористических актов, подстрекательство к ним, равно как и другие формы поддержки актов терроризма также противоречат целям и принципам ООН. Представляется, что терроризм можно искоренить лишь путем применения, в соответствии с Уставом ООН и международным правом, устойчивого всеобъемлющего подхода, включающего в себя активное сотрудничество всех государств, международных и региональных организаций, а также путем активизации усилий на национальном уровне. 50

Заключение История последних двух столетий демонстрирует несоразмерное их количеству воздействие насильственных действий небольшого числа террористов на ход мировых событий. Принимая во внимание масштаб последствий террористических актов, можно говорить о том, что террористы резко влияют на ход истории, как на национальном, так и на международном уровне. Характер террористических действий ставит актуальный вопрос о том, какие люди становятся террористами, что ими движет. Какие люди вступают в террористические организации, что заставляет некоторых людей формировать или присоединяться к группировкам. Вопрос о социальной природе, социальных источниках формирования человеческих ресурсов террористических групп приобретает все более острый характер. Д. Гамбетта и С. Хертог в своем исследовании «Инженеры джихада» пришли к выводу о преобладании среди воинствующих исламских радикалов представителей инженерных специальностей. Процент инженеров среди членов террористических группировок в 14 раз выше, чем среди мужского населения исламских стран в целом, и в 4 раза выше, чем среди выпускников вузов этих стран. Также они доказали на обширном материале, что вероятность примыкания к террористическим группировкам возрастает с повышением уровня образования, причем для специальностей с высоким уровнем требований к профессиональным знаниям эта вероятность еще выше. Это и другие современные системные исследования стали подтверждением того, что ядро терроризма составляют потенциальные элиты, а не бедные и обездоленные. В ходе эмпирического исследования было проведено анкетирование среди студентов Дальневосточного Федерального университета по авторской анкете. Была предпринята попытка выявить мнение студентов о социальной базе современного международного терроризма, о существовании взаимосвязи между специализацией в сфере образования и риском 51

вовлеченности в террористическую деятельность. Результаты показали, что по мнению студентов наиболее распространенными среди террористов являются люди, образование которых связано с социальными науками. Вторым по частоте выбора являются инженерные науки. Таким образом, выдвинутая теоретическая гипотеза в рамках данной работы не подтвердилась. По мнению студентов, инженерное образование не является наиболее популярным и широко представленным среди современных международных террористов. Социальная база терроризма состоит в большинстве случаев из обездоленных, маргинальных слоев общества, неспособные найти свое место социуме и испытывающими неуверенность в будущем. Необходимо выделить ряд рекомендаций по борьбе с терроризмом. Успешный опыт противодействия и борьбы с терроризмом других государств может послужить базисом для формирования собственной контртеррористической политики. Многонациональное государство как Россия путем внедрения программ интеграции мигрантов снизила бы уровень межнациональных конфликтов и подобное внедрение могло бы сыграть свою роль в процессе профилактики и предотвращения развития терроризма. Необходимо уделять большое внимание изменениям, происходящим в молодежной среде, так как основой для пополнения рядов террористических группировок выступает именно эта группа населения. Таким образом, современный международный терроризм, социальная база современного международного терроризма, как неотъемлемые части политической жизни и основная угроза национальной безопасности Российской Федерации представляют собой научную и практическую проблему, которая не потеряет своей актуальности еще многие десятилетия и будет требовать к себе повышенное внимание. 52

Список литературы 1. Адельханян, Р. Современный терроризм // Наука. Законность. – 2004. – №4. – С. 33–36. 2. Алиева, Х. А. О некоторых признаках терроризма и предметах посягательства террористической деятельности // Теория и практика общественного развития. – 2015. – №21. – С. 107–109. 3. Анатомия террора. Исламское государство в цифрах и фактах [Электронный ресурс] // Аргументы и факты. – Режим доступа: http://www.aif.ru/politics/world/anatomiya_terrora_ig_v_cifrah_i_faktah 4. Арзуманян, Р. В., Акопян А. А. Иррегулярные конфликты. Ближний Восток. Террористические группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» и «Исламский фронт»: цели, задачи, формы и способы действий в Сирии и Ираке. ̶ М.: АНО ЦСОиП. – 2014. – С. 14–19. 5. Бармашова, Т. И. Основные тенденции развития современного терроризма // Вестник КрасГАУ. – 2011. – №12. – С. 247 – 252. 6. Бекмурзаев, Б. Угрозы современности и мир в поисках безопасности: Том 1 / Б. Бекмурзаев. – Махачкала: Лотос, 2012. – 352 с. 7. Бодрийяр, Ж. 2016. Дух терроризма. Войны в заливе не было. – М.: РИПОЛ классик, 2008. – 224 с. 8. Бойко, Ю. П., Дмитриев, И. В. Психологические предпосылки террористических угроз в России / Ю. П. Бойко, И. В. Дмитриев // Материалы II Всероссийской научно-практической конференции, МГУ. – М.: Университетская книга. – 2010. – Т. I. 9. – 58 с. Борщ, А. А. Факторы, влияющие на профилактику терроризма // Научно – аналитический обозреватель. – 2010. – №9 (248). – С. 94 – 104. 10. Будницкий, О. В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях / О.В. Будницкий. – Ростов н/Д: Феникс, 1996. – 577 с. 53

11. Будницкий, О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая пол. XIX – нач. XX в.) / О.В. Будницкий. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000. – 399 с. 12. Бутрин, С. М. Политико-технологические аспекты противодействия терроризму // Вестник Академии Военных наук. – 2006. – № 2. – С. 34–43. 13. Воронин, И. В. Особенности социальной базы терроризма в России // Известия Саратовского Университета. Новая Серия. Серия: Социология. Политология. – 2015. – № 3 (15). – С. 56 – 58. 14. Гаврилин, Ю. В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы, противодействия / Ю.В. Гаврилин. – М.: Инфра – М. – 2007. – 58 с. 15. Галковский, А. А. Некоторые меры по устранению социальной основы терроризма // Актуальные вопросы экономических наук. – 2014. – №37. – С. 24 – 28. 16. Грачев, С. И. Проблемные аспекты при формировании антитеррористического мировоззрения в студенческой среде / С. И. Грачев, В. А, Зорин // Вестник Российской нации. – 2014. – № 3 (35). – С. 120 – 121. 17. Грачев, С. И. Детерминирующие факторы в превенции коррупции, терроризма и экстремизма у студенческой молодежи в новейшей истории / С. И. Грачев, А. С, Морозова // Вестник Нижегородского университета имени Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 2. – С. 19 – 20. 18. миграции Грачев, С. И. Угрозы международного терроризма и незаконной в контексте национальной безопасности России // Информационное сопровождение геополитической безопасности территорий юга России и Прикаспийского региона: материалы Международной научнопрактической конференции. – Астрахань: астраханский государственный университет. – 2010. – С. 94 – 112. 54

19. Гушер, А. И. Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества // Еврожурнал. 2003. – – № 3. – С. 27 – 31. 20. Даниленко, Н. Н. Терроризм в России и некоторые вопросы борьбы с ним // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М.: Изд-во «Рос. криминологическая ассоциация», 2001 – 279 c. 21. Дерюгина, Ю. Н. Терроризм: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М.: Моск. ин-т МВД России. – 2001. – №1. – С. 23 – 26. 22. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Э.О. Дюркгейм. – М.: Наука, 1996. – 432 с. 23. Европейская конвенция о пресечении терроризма (ETS N 090) (рус., англ.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.01.2003. − № 3. − Ст. 202. 24. Жаринов, К. В. Терроризм и террористы: исторический справочник / под общ. ред. А. Е. Тараса. – Минск: Харвест. – 1999. – С. 5-23. 25. терроризма Жиданов, А. И. Дезинтегрирующая функция международного в современном мире // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2009. – №1(49). – С. 26 – 36. 26. Зеленков, М. Ю. Основы теории национальной безопасности: учебник для студентов вузов / М. Ю. Зеленков. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 295 с. 27. Индекс международной безопасности [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.pircenter.org/media/content/files/9/13462438640.pdf 28. Климаченкова, В. О. Современный терроризм: понятие, условия и причины // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского. – 2007. – №7. – С. 12 –16. 29. Кокорин, С. А., Болдырев, Ю. Ф. Мировое сообщество и борьба с терроризмом: история и современность. Волгоград: Панорама., 2007. – 158 с. 55

30. Колташов, А. И. Понятие и сущность терроризма как крайней формы проявления экстремизма, его виды // Статья в сборнике статей. Государственно-правовые основы противодействия экстремизму. – 2015. – С. 33–45. 31. Федерации. Концепция противодействия Утверждена Президентом терроризму в Российской Российской Федерации Д. Медведевым 5 октября 2009 г. // Российская газета. – 2009. – 20 октября. – Федеральный выпуск № 5022 (198). – С. 23 – 24. 32. Кота, А. Эпоха терроризма // Международный терроризм и право. М.: – 2004. – С. 56 – 63. 33. Кошкин, А. П. Терроризм в современном мире. М.: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015. – 108 с. 34. Людкевич, Ю. Н., Гришай, Е. В. Предпосылки, способствующие проявлениям экстремизма и терроризма в современном обществе / Ю. Н. Людкевич, Е. В.. Гришай // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2017. – №11. – С. 104 – 107. 35. Медов, М. У. Терроризм в Российской Федерации и Западной Европе: основные причины и условия распространения // Российский следователь. 2012. – № 20 – С. 32 – 33. 36. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 23 мая 2001 года. Ратифицирована 7 июня 2001 года Федеральным законом от 13 февраля 2001 г. № 19-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. – 27.08. 2001. – № 35. – ст. 3513. 37. Мессана, Ш. Безлидерный джихад. // Пути к миру и безопасности. – 2012. – №1(42). – С. 124 – 126. 38. Михалев, А. Ю. Особенности современного международного терроризма // А. Ю. Михалев. Вестник МГЛУ. – 2012. - Выпуск 25 (658). – С. 186 – 194. 56

39. Мишин, Ю. Д., Кочнев, Е. А. Актуальность использования сочетания системного и диалектического подходов в понимании терроризма // Истор., филос., полит. и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Ч. 3. Тамбов: Грамота. – 2015. – № 10 (60). – С. 118 – 123. 40. Муратова, О. А. Россия против борьбы со злом на языке зла: опыт несилового воздействия терроризму // Вестник владимирского юридического института. – 2015. − № 2 (35). – С. 87-92. 41. Мясников, В. Биотерроризм и деловая активность // Независимое военное обозрение. – 2007. – № 5. – С.18–25. 42. Найденко, В. Н. О мерах по совершенствованию координации деятельности органов власти в сфере противодействия терроризму В. Н. Найденко // Организационно - правовые вопросы борьбы с терроризмом. – М.: Наука, 2006. – С. 17–26. 43. Никифоров, Н. А. Противодействие терроризму в информационной среде // Вестник Национального антитеррористического комитета. ̶ 2015. ̶ № 2 (13). ̶ С.124–128. 44. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390- ФЗ // Российская газета. – 2010 – 29 декабря. – Федеральный выпуск № 5374 (295). 45. О мерах по противодействию терроризму: Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 // Российская газета. – 2006. – 17 февраля. − № 4000. 46. О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом: Указ Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. № 1167 // Российская газета. – 2004. – 16 сентября. − № 3579. 47. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 10 марта. – Федеральный выпуск № 4014. 57

48. Панарин, А. С. Стратегическая нестабильность в XXI веке. М.: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2003. – С. 73–74. 49. Попов, А. С., Мольков, С. Н. К вопросу об источниках современного терроризма // Наука и бизнес: пути развития. – 2015. – № 9 (51). – С. 102–106. 50. Посунько, Ж. О. Факторы пространственного восприятия феномена терроризма в глобальном обществе риска // Социосфера. – 2012. – №4. – С. 23–24. 51. Религии и радикализм в постсекулярном мире / С. Амгар, А. М. Ахунов, И. Л. Бабич и др.; Под ред. Е. И. Филипповой и Ж. Радвани. – М.: Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо – Маклая РАН, 2017. – 326 с. 52. Самая простая и опасная модель террора [Электронный ресурс] // Открытая Россиях. – Режим доступа: https://openrussia.org/post/view/10634/ 53. Сацута, А. И. Международный терроризм в условиях глобализации // Вестник московского университета МВД России. – 2014. – №9. – С. 58 – 62. 54. Сацута, А. И. Современный международный терроризм: природа, причины, особенности // Безопасность Евразии. – 2014. – №2. – С. 298 – 302. 55. Сидненко, Г. Ф. Государственная политика Российской Федерации в области информационного противодействия терроризму // Современное право. – 2015. − № 4. – С. 106-113. 56. Степанов, Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы (монография) / E. И. Степанов. – М: УРСС, 2000. – 240 с. 57. Таран, А. В. Международный терроризм как политический феномен. Проблемы антитеррористической борьбы. М.: – 2009. – С. 17 – 24. 58. Террористическая организация «Исламское государство». Досье [Электронный ресурс] // ТАСС – Информационное агентство России. – Режим доступа: http://itar-tass.com/info/1264570 58

59. Требин, М. П. Терроризм в ХХI веке / М.П. Требин. – Минск: Харвест. – 2003. – С. 79–97. 60. Хоффман, Б. Терроризм: взгляд изнутри. М.: Изд-во РАГС, 2003 – 118 с. 61. Шапарева, В. В. Проблемы исследования терроризма как социального явления // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – 241 с. 62. Щекочихина, Т. Н. Терроризм как угроза национальной безопасности России // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. – 2008. – №4. – С. 24–34. 63. Яковлев, А. Ю. И вновь о терроризме: еще одна попытка найти его дефиницию // Социально – гуманитарные знания. – 2012. – № 4. – С. 19– 24. 64. Gambetta Diego, Hertog Steffen. Engineers of Jihad: the curious connection between violent extremism and education / Diego Gambetta, Steffen Hertog. Princeton: Princeton University Press, 2016. – 209 с. 65. Rex A. Hudson. The sociology and psychology of terrorism: who becomes a terrorist and why? A Report Prepared under an Interagency Agreement by the Federal Research Division, Library of Congress. Philadelphia: J.B. Lippincott, 1999. – 178 с. 66. The Global Terrorism Index 2015. – Режим доступа: http://static.visionofhumanity.org/sites/default /files/2015Report_2.pdf 59

Приложение А Анкета Здравствуйте! В рамках проводимого исследования социальных представлений студентов о социальной базе современного международного терроризма, Вам предлагается ответить на следующие вопросы. Ваши ответы помогут выявить представления молодежи о человеческих ресурсах терроризма, разработать рекомендации по профилактике вовлечения в террористическую деятельность. При заполнении ответов просим Вас обвести в круг варианты (не более трех) ответов, который совпадает с Вашим мнением. На вопросы, где отсутствуют варианты ответов, Вам предстоит ответить самостоятельно. Анкетирование проводится анонимно. Данные, полученные в ходе исследования, являются строго конфиденциальными, полученные результаты будут использованы в научных целях в обобщенном виде. 1. На Ваш взгляд, какие основные угрозы современности? – Глобальное потепление; – Терроризм; – СПИД; – Разный уровень экономического развития стран; – Дефицит природных ресурсов; – Потенциальная возможность ядерной войны; – Другое ____________________________________________________________ 2. Вы когда-нибудь задумывались о проблеме терроризме? – Да; – Нет; – Затрудняюсь ответить. 3. Считаете ли Вы, что терроризм угрожает Вам лично? – Да; – Нет; – Затрудняюсь ответить. 60

4. Какие, на Ваш взгляд, причины способствуют развитию терроризма? – Разный уровень экономического развития стран; – Столкновение цивилизаций; – Агрессивная политика западных государств; – Личная мотивация террористов; – Терроризм – единственный метод быть услышанным; – Другое ___________________________________________________________ 5. Как Вы думаете, что в первую очередь движет террористами? – Идеологические и религиозные воззрения; – Терроризм, как способ заработка; – Внутренняя склонность к жестокости, агрессии; – Тяга к преодолению личных внутренних комплексов; – Попытка самоопределения, поиск своего места в жизни. 6. Кто, на Ваш взгляд, становится террористом? – Люди, приверженные радикальным идеологическим взглядам; – Люди с психическими отклонениями; – Люди, не получившие образование; – Люди, получившие образование, сделавшие осознанный выбор. 7. Как Вам кажется, специалисты в каких областях преобладают среди террористов? – Инженерные науки; – Гуманитарные науки; – Естественные науки; – Социальные науки; – Другое _____________________________________________________________ Как Вы думаете, кто несет основную вину за терроризм и конкретные теракты? 8. – Идеологи терроризма – Заказчики терактов – Конкретные исполнители – Общество, своими действиями игнорирующее интересы отдельных групп 61

– Международная политика государств. 9. Как Вы думаете, возможна ли ситуация, при которой терроризм может быть оправдан? – Да – любой теракт можно оправдать – Скорее да – в большом числе случаев есть как минимум две правды – Скорее нет – методы вряд ли могут быть оправданы – Нет - он никогда не может быть оправдан 10. Какое утверждение, на Ваш взгляд, характеризует терроризм? – Терроризм причиняет вред обществу и не несет ничего позитивного; – Несет в себе заряд критики, но неприемлем как метод для оппозиции к системе; – Представляет собой конструктивную критику существующей системы. 11. Считаете ли вы, что оправдано применение терроризма как способа ведения внешней политики (терроризм, спонсируемый государством)? – Никогда – Лишь в исключительных случаях – Оправдано в большей части случаев – Оправдано всегда 12. С каким из перечисленных утверждений Вы согласны? 1) Большая часть террористов психически нездоровые люди; 2) Террорист – это преступник, совершающий преступление; 3) Терроризм – это осознанный выбор образованного человека; 4) Люди, получившие образование не могут быть террористами. 13. Скажите, каковы наиболее необходимые, по Вашему мнению, методы борьбы с терроризмом: – Ужесточение наказания для террористов и их пособников; – Повышение качества оперативной работы спецслужб и правоохранительных органов; – Устранение социально-экономических причин терроризма, порождающих терроризм; – Расширение полномочий спецслужб и правоохранительных органов; 62

– Другое _________________________________________________________ 14. Ваш пол: 1. Мужской 2. Женский 15. Сколько Вам полных лет? __________________________________________ 16. Направление подготовки ____________________________________________ Благодарим за участие! 63

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв