Социальная работа с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне

Рязанова В.П.

Социальная работа с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне

Дипломная работа 39.03.02 Социальная работа

Общественные науки в целом

Дипломы

Вуз: Белгородский государственный университет - национальный исследовательский университет (НИУ «БелГУ»)

ID: 5a402ddd7966e104c6a3e4cd

UUID: f69e7dc0-cb29-0135-6f11-525400005860

Язык: Русский

Опубликовано: больше 6 лет назад

Просмотры: 1675

Рязанова В.П.

Источник: Белгородский государственный университет - национальный исследовательский университет (НИУ «БелГУ»)

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 774,8 КБ

Поделиться работой

1 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (НИУ «БелГУ) СОЦИАЛЬНО-ТЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ Дипломная работа студентки заочной формы обучения специальности 39.00.02 Социальная работа 5 курса группы 87001152 Рязановой Валентины Петровны Научный руководитель: канд. соц. наук, профессор Кищенко И.Н. Рецензент: начальник Управления социальной защиты населения Администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области Мягкая Н.В. Белгород 2016 г.

2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА 1.1. Молодые семьи группы риска как объект социальной работы 9 9 1.2. Специфика социальной работы с молодыми семьями группы риска 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА) 2.1. Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска в Ровеньском районе (на материалах социологического исследования) 28 45 45 2.2. Рекомендации по совершенствованию социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне 59 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81 ПРИЛОЖЕНИЕ 90

3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Молодая семья в современной России находится с одной стороны в сложных условиях глубоких перемен в общественном развитии, а с другой стороны происходит модернизация самого института семьи. С учетом перспектив развития российского общества молодая семья обладает особой социальной ценностью, так как ей присуща высокая социальная активность и мобильность, повышенная восприимчивость к изменениям и склонность к реформированию общественной и индивидуальной жизни. Молодые семьи являются основным объектом реформирования и внедрения инновационных технологий как в обществе, так и на производстве. Молодым семьям отводится большая роль в улучшении демографической ситуации, так как по физиологическим показателям эта социальная группа находится в рамках наиболее благоприятного репродуктивного возраста. На их долю приходится 2\3 рожденных детей. В современных условиях демографический фактор выдвигается в разряд приоритетных государственных задач, определяющих безопасность и перспективы развития нашей страны. Молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака, при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста [11]. В структуре семьи данной категории различают два её вида – полная, благополучная семья и семья социального риска. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование находится под угрозой, характеризуются как семьи социального риска. Рост числа молодых семей социального риска в обществе обуславливает актуальность этой проблемы. Именно эти семьи являются основными объектами социальной работы [1]. Современная молодая семья сильно подвержена влиянию всех негативных факторов социальной реальности и является наиболее уязвимой. В связи со сложным социально-экономическим

4 положением в стране растёт число семей группы риска. К ним относятся: неполные семьи, одинокие матери, несовершеннолетние родителя, семьи с детьми инвалидами, семьи, взявшие детей под опеку, семьи беженцев и вынужденных переселенцев, несовершеннолетних детей, семьи девиантные безработных, семьи. Все имеющих более широкое распространение получает гражданский брак среди молодежи. В настоящий период положение молодых семей группы риска осложняется общим ухудшением экономического положения в российском обществе, что приводит к проблемам не только материального плана, но и духовно-идеологическим. Социально-экономические перемены, происходящие в России, в основном негативно влияют на положение большинства семей группы риска, государственная поддержка которых крайне актуальна. Многие молодые семьи группы риска не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами и кризисами, не способны изменить себя ради сохранения своей целостности. Общество оказалось перед необходимостью оказания помощи таким семьям. К изменению отношения государства к семье подтолкнуло состояние кризиса не только в обществе, но и кризиса семьи в целом. Актуальность проблемы изучения молодой семьи группы риска так же обусловлена рядом объективных обстоятельств: - во-первых, необходимостью объяснения кризиса жизненных ценностей и смыслов, в котором оказалась молодая семья на этапе системного кризиса в обществе; - во-вторых, потребностью в осмыслении существующих в нашем обществе типов (моделей) социально-экономического поведения семьи и соответствующих им жизненных стратегий; - в-третьих, противоречиями и трудностями формирования адекватных жизненных решений в зависимости от социально-экономического положения семьи.

5 Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке имеются фундаментальные работы, посвященные проблематике семьи в целом, среди авторов которых необходимо назвать А.Г. Харчева [84], М.С. Мацковского, А.И Антонова [19], И.В. Бестужева-Ладу [22], Г.А. Вишневского, С.И. Голода [27], И.А. Гундорова, А.А. Клецина, Н.А. Соколова [66], Л. Берковей [20] и др. В исследованиях В.И. Жукова [74], Т.М. Афанасьева, Матушкиной [79], Л.В. Лебедевой, В.М. Медковой, Т.А. Склюевой [50] отражено современное состояние российской семьи. Теоретические исследования А.Г. Харчева [85] посвящены основам методологии и методики изучения проблем семьи, в них раскрывается сущность брака и семьи как социального явления, которая анализируется с точки зрения, как традиционного эволюционного подхода к истории семейных форм, так и с точки зрения функционального подхода. М.С Мацковский придерживался функционального подхода к пониманию семьи и ее функции в обществе, он исследовал системные связи между характером экономической жизнедеятельности и функциональной спецификой семьи. В своих работах он изучил взаимозависимость функционирования семьи как социального института и как системы индивидуально-личностных отношений, воплощающих потребность личности в семейной группе. Более конкретные исследования молодой семьи группы риска, как феномена, связаны, прежде всего, с изучением факторов дестабилизации семейных отношений. Проблемы, связанные с семьей группы риска анализируются в работах А.И. Антонова [19], Ю.М. Антоняна, М.М. Бабаева, Т.А. Склюевой [64], В.Д. Ермакова, Н.И. Крюковой, В.В. Панкратова, Д.А. Шестакова и др. Экономические проблемы молодой семьи рассматриваются в работах Л.Л. Корняк, Н.М. Римашевской, Н.А. Соколовой [68] и др. Авторами исследованы основные факторы, обеспечивающие реализацию семьей своей хозяйственной функции, выявлены типичные проблемы, которые возникли у

6 семьи в материальном обеспечении в условиях перехода к рыночной экономике. Молодая семья, как особый клиент социальной работы, исследуется в трудах Л.С. Алексеевой [89], Е.Ю. Алешиной, Г.И. Климантовой [39], З.Х. Саралиевой, Е.И Холостовой [73], Е.Р. Ярской-Смирновой [92]. В работах этих авторов выделены как типичные проблемы организации эффективной социальной поддержки, помощи семье, так и те изменения, которые необходимо осуществить для повышения эффективности социальной работы с различными категориями семей. В трудах ученых О.Ю. Арсентьевой, Н.П. Федорова [63], Е.Ф. Лаховой, определены типичные проблемы, которые возникают при осуществлении социальной защиты и поддержки различным категориям семей. Существенным вкладом в разработке проблем молодых семей являются работы И.В. Бестужева-Лады [22], С.И. Голода [27], Т.А. Гурко [28]. В.Т. Лисовского, М.С. Мацковского, И.П. Матушкиной [79], В.А. Сысенко и др. В последние годы социальные проблемы молодых семей широко обсуждались на российских и региональных научных конференциях. С учетом актуальности темы исследования, степени ее разработанности, определяются объект и предмет исследования, его цель и задачи. Объектом исследования является социальная работа с молодыми семьями группы риска. Предмет исследования – специфика социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне. Цель исследования - раскрыть сущность и специфику социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне и разработать рекомендации по ее совершенствованию. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:

7 - изучить теоретические основы социальной работы с молодыми семьями группы риска; - на примере Ровеньского района определить специфику социальной работы с молодыми семьями группы риска; - выявить особенности социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне и разработать рекомендации по ее совершенствованию; Теоретико-методологическую основу исследования составили подходы и принципы работы с молодой семьей группы риска (Т.А. Склюева [63], А.И. Захаров, Л.В. Ладохина [44], А.С. Спиваковская, Т.И. Шульга и др.); компетентностный подход (А.Л. Андреев, Л.А. Косолапова [83], Л.М. Митина, Е.Н. Холостова [81] и др.), аксиологический подход (Б.Т. Лихачев, З.И. Равкин, В.А. Сластенин, Г.И. Чижакова, и др.); системно- деятельностный (Ю.К. Бабанский, Т.А. Ильина, Т.М Хижаева [85] В.В. Рубцов, Г.Н. Сериков, Э.Г. Юдин и др.) Методы исследования анализ официальных документов, программ, определяющих задачи социальной работы с молодыми семьями группы риска; теоретический анализ литературы, позволяющий проанализировать особенности социальной работы с молодыми семьями группы риска; анкетирование и экспертный опрос для выявления проблем молодых семей группы риска в представлении самих членов семей данной категории и экспертов. Эмпирическая база исследования. В рамках исследования использованы такие официальные документы, как Конституция Российской Федерации [2], «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики». Программы, направленные на обеспечение жильем молодых семей. В качестве первичной информации были использованы: - федеральные, региональные и муниципальные нормативно-правовые

8 акты, программы, нацеленные на социальную поддержку молодых семей группы риска; - результаты социального исследования «Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне», проведенного в УСЗН администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области. В исследовании приняли участие всего 35 членов семей группы риска и 10 экспертов, работников УСЗН администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области и МБУСОССЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения Ровеньского района». Научная и практическая значимость исследования. Результаты исследования, теоретические положения и выводы могут быть использованы при подготовке и реализации как общих, так и специальных муниципальных программ социальной, экономической и психологической поддержки молодых семей группы риска. Апробация апробированы результатов на базе исследования. Управления Результаты социальной исследования защиты населения администрации муниципального района «Ровеньский район» в ходе прохождения преддипломной практики (ноябрь 2015 г.). Основные положения и выводы исследования рассмотрены, одобрены и использованы в практике работы Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области. Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.

9 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА 1.1. Молодые семьи группы риска как объект социальной работы В разделе «Общие положения» Постановления Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации» дано определение молодой семьи: «Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста» [11]. Таким образом, критериями молодой семьи являются: 1) очередность брака - первый; 2) продолжительность совместной жизни до 3 лет; 3) граница возраста - от 18 до 30 лет. Различают два вида молодой семьи - полная благополучная семья и семья социального риска. Молодая семья группы риска - это разновидность семьи, которая не выполняет в достаточной степени свои функции, оказывается подвержена воздействию негативных факторов, тесно взаимодействует с группами социального риска [11]. Основными функциями семьи являются: а) поддержание биологической непрерывности благодаря рождению детей и обеспечении путем биологического существования (пищи, жилища, одежды); б) создание культурной непрерывности путем передачи новым поколениям общественного культурного наследия;

10 в) стабилизация социальной структуры, обеспечение ее непрерывного развития в результате наделения детей определенным социальным положением. Материальное положение, образование родителей во многом определяют будущую карьеру детей. Непрерывность общественного развития гарантируют и другие функции: г) создание эмоционального комфорта и безопасности для своих членов, благодаря этому предотвращение дезинтеграции личности; д) социальное контролирование поведения (в том числе и сексуального), которое способствует введению новых членов семьи в механизмы конформизма; е) назначение воспитательной функции/аналогично культурной функции и функции социального контроля вместе взятых. В разные периоды жизни семьи изменяется иерархия семейных функций, то одна, то другая занимает приоритетное место. Так, для молодой семьи наиболее важной является биологическая функция, тогда как для пожилой важнее эмоциональная. Вместе с тем с годами меняется и участие каждого члена семьи в реализации ее функций, его семейный статус. В своем единстве перечисленные функции представляют собой систему семейных отношений; возникновение в этой системе дисфункции, т.е. рассогласования в их взаимодействии как целого, приводит систему в аномальное состояние. Игнорирование, а порой и полный отказ семьи по тем или иным причинам от выполнения какой- либо функции дестабилизирует образ семьи, возникает угроза ее распада. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование как семей находится под угрозой, характеризуются как семьи социального риска. Именно эти семьи являются основными объектами социальной работы.

11 К молодым семьям группы риска относят семьи: малообеспеченные; беженцев; многодетные; неполные; с детьми-инвалидами; с различными патологиями; асоциальные [59]. Факторами риска являются: 1) особенности структуры молодой семьи (неполные, наличие в семье инвалидов или хронически больных, нуждающихся в постоянном уходе, отбывших уголовное наказание, а также входящих в ту или иную группу социального риска); 2) искаженный характер социального взаимодействия между членами семьи (отсутствие общих интересов и целей, равнодушие и безразличие к другим членам семьи, моральная безответственность и недоверие, разобщенность и отсутствие понимания, грубость и жестокость по отношению к близким); 3) социально-экономический фактор (малообеспеченность, безработица); 4) бытовой (отсутствие нормальных бытовых условий жизнедеятельности семьи). В то же время, Лисовский В.Т. [48] выделяет объективные и субъективные факторы, влияющие на стабильность семьи. Объективные: - общая дестабилизация всей социально-экономической системы, в которой находится семья; - государственные структуры, ожидая от семьи выполнения ее основных функций, не создают семье даже минимальных условий для выживания; - уровень семейного бюджета не соответствует уровню прожиточного минимума; - резко обострились проблемы улучшения жилищных условий; - возникла реальная возможность безработицы (особенно для женщин). Субъективные:

12 - семья, как психологическая общность, находится в процессе формирования новой модели межличностного взаимодействия супругов, родителей и детей; - наибольшая трансформация произошла в сознании женщины; - потребности и интересы, модели ролевого поведения мужчины и женщины в семье сблизились, приобрели «усредненный» стиль; - широкий диапазон ролевого репертуара современного человека порождает своеобразную имитацию семейного взаимодействия; - супруги, родители и дети имитируют семейные отношения, сохраняя их традиционную внешнюю форму и не вкладывая в них необходимое внутреннее содержание; - семейные отношения создают психологическую общность взрослых и детей только тогда, когда все члены семьи испытывают потребность быть «Мы» [68]. Ряд ученых, например, Н.М. Римашевская и ее коллеги, дают такие признаки кризиса семьи и его причины: расслоение общества; осложнение жилищной проблемы; снижение физического и психического здоровья; снижение работоспособности; криминализация молодежи и др. [71]. В то же время, по мнению В.Н. Архангельского, кризисное состояние института семьи выражается в невыполнении семьей как социальным институтом таких функций, как деторождение; массовой малодетности; депопуляции нации; распаде функций воспитания детей; отсутствии посредничества с социальными институтами; эрозии семьи как малой группы [64]. В свою очередь Орлова И.Б. отмечает, что «под воздействием реформ, создающих принципиально изменения и новую долговременные модель тенденции общества, брачного, претерпевают семейного и репродуктивного поведения населения. В их числе снижение уровня брачности, ослабление прочности семьи, большое количество разводов, рост числа нерегистрируемых сожительств и внебрачных детей» [67].

13 Нестабильность брака, по мнению Гаспаряна Ю.А., накладывает свои ограничения и на типологию состава семьи. Это: 1. семьи с одной брачной парой с детьми и без детей; 2. семьи с одной брачной парой, где один из супругов является родителем; 3. семьи с одной брачной парой с детьми и без детей с одним из родителей супругов; 4. родственниками (расширенные семьи); 5. семьи, состоящие из матери с детьми; 6. семьи, состоящие из отца с детьми; 7. семьи, состоящие из матери с детьми с одним из родителей матери (отца); 8. семьи, состоящие из отца с детьми, с одним из родителей отца (матери). И, как отмечает ученый, основным типом семьи для России по результатам расчетов являются семьи, обозначенные пунктом 1и 5 [26]. Растет доля молодых семей группы риска (13%). В подавляющем большинстве это семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов с детьми, в которых один, реже два ребенка. На состояние и функционирование молодой семьи оказывают непосредственное воздействие множества факторов: - происхождение членов семьи; - семейные традиции; - материальное и духовно-нравственное благополучие семьи; - качество образования членов семьи; - образцы массового сознания, культивируемые средствами массовой информации и формируемые общественным мнением; - состояние сферы услуг и потребительского рынка; - социально-психологический коллективе), профессиональный статус; климат на работе (в трудовом

14 - региональные и этнические особенности социально-экономической жизни; - уровень политической культуры и участия в общественнополитической жизни страны; - социальные и правовые гарантии, обеспечиваемые конкретными институтами или представителями государства; - степень реального соблюдения гражданских, политических и иных прав (свобод) в обществе и др. Категории молодых семей группы риска, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая нарушает процесс жизнедеятельности и безопасность семьи, затрудняет развитие ее членов и не может быть преодолена семьей самостоятельно, составляют 2 группы: Семьи, нуждающиеся в реальной социальной защите, то есть находящиеся в трудной жизненной ситуации: -семья с инвалидом; -многодетная семья; -неполная семья; -семья безработных; -малообеспеченная семья; -семья военнослужащего; -миграционная семья; -семья с проблемным членом (наркозависимая личность; девиантное поведение; соматическое, психическое, инфекционное заболевание); -семья с деструктивными взаимоотношениями (агрессия, затяжные конфликты, на грани или в стадии развода); Семьи, нуждающиеся в профилактической социальной работе - это социально уязвимые семьи, которые потенциально могут оказаться в трудной жизненной ситуации: -молодая семья; -семья, ожидающая рождение ребенка;

15 -семья с новорожденным; -семья с подростком; -семья с демобилизованным из армии; -семья с нарушением функций [69]. Можно классифицировать молодые семьи группы риска по трем группам: 1. превентивные-семьи, в которых проблемы имеют незначительное проявление и находятся на начальной стадии развития неблагополучия; 2. семьи, в которых социальные и другие противоречия обостряют взаимоотношения членов семьи друг с другом и окружением до критического уровня; 3. семьи, живущие за чертой бедности, потерявшие всякую жизненную перспективу, инертные по отношению к своей судьбе и судьбе собственных детей [33]. Анализ законодательства в области социальной работы с молодыми семьями группы риска, позволяет выявить следующие категории семей с детьми, получающие государственную социальную поддержку [5]. Малоимущие семьи с детьми. Типы малоимущих семей рассматриваются по основным группам факторов, которые обусловливают социальную незащищенность и уязвимость семей с детьми. Семьи по состоянию в браке подразделяются на полные и неполные. Этот признак отражает участие родителей в материальном содержании детей. В свою очередь в составе неполных семей выделяются семьи разведенных, семьи матерей-одиночек и семьи, потерявшие кормильца, так как данное разделение указывает на источники существования, компенсирующие отсутствие в семье одного из родителей (алименты, повышенное пособие на ребенка, пенсия по потере кормильца). В составе разведенных семей учитываются семьи, которые получают и не получают алименты, так как разведенные матери, не имеющие алиментов, нередко находятся в более тяжелом положении, чем матери в других типах семей.

16 Многодетные семьи, которые могут быть полными и неполными, уязвимость определяется высокой иждивенческой нагрузкой. На этом основании данная категория получает поддержку не только как малоимущая, но и как многодетная. Семьи с родителями и/или детьми-инвалидами являются незащищенными в связи с незанятостью родителей и повышенными медицинскими расходами. В составе этих семей выделяются неполные семьи, в которых мать не может работать по причине нездоровья ребенка. Это одна из самых материально уязвимых категорий семей. Семьи, уязвимые по социально-деятельному признаку, представлены семьями, имеющими безработных и малооплачиваемых работников, а также студенческими семьями. Семьи, уязвимые в связи с выполнением репродуктивной функции, включают семьи с неработающими (безработными) беременными женщинами и неработающими женщинами с детьми до полутора лет. Незащищенность женщин в связи с деторождением - сравнительно новое явление, в частности связанное с нежеланием работодателей нести соответствующие расходы. Опекунские, попечительские семьи выделяются в отдельные группы в связи с необходимостью материально поддерживать опекунов и попечителей (особенно, если опекуны - пенсионеры), компенсировать нередкие в ряде регионов задержки выплаты опекунских пособий. Семьи с несовершеннолетними родителями - это семьи, в которых родители не могут обеспечить необходимый материально-экономический уровень в семье, а иногда подвергаются семейным репрессиям (например, родители молодой мамы отказываются от нее). Семьи беженцев, вынужденных переселенцев обособляются в отдельную группу в связи с проблемой доступа к материальной поддержке по причине отсутствия регистрации.

17 Семьи, находящиеся в социально опасном положении, - семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. К таким семьям относятся: - семьи, где родители не содержат и не занимаются обучением и воспитанием ребенка; - семьи с ребенком, совершившим правонарушение или преступление; семьи, где родители жестоко обращаются с ребенком; - семьи, где родители злоупотребляют алкоголем, употребляют наркотики; -семьи, где один из родителей совершил преступление против личности члена семьи и др. Типология социальной семей поддержке, с детьми, позволяет нуждающихся обеспечить в государственной адресный подход в определении наиболее нуждающихся семей в такой помощи внутри каждого типа семей с детьми. Недоучет всей совокупности причин, формирующих те или иные проявления нуждаемости, порождает ряд дополнительных проблем организации социальной поддержки. Например, малоэффективна материальная помощь семьям, в которых бедность вызвана утратой экономической активности, а также ее трансформацией в отклоняющееся поведение. В этих случаях материальная помощь способствует иждивенчеству, а иногда расходуется не по назначению (в асоциальных семьях родители тратят пособия на детей и гуманитарную помощь на приобретение алкогольных напитков или наркотиков). Исходя классификации из всего семей вышеизложенного, группы риска, опираясь целесообразно на известные представить классификацию молодых семей группы риска. Сначала рассмотрим существующую типологию молодых семей.

18 Причины, вызывающие дисфункцию семейных отношении, весьма разнообразны. Экономические причины: у большого числа семей прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивенческой нагрузки на одного работающего члена. Семьи многодетные; семьи, в составе которых есть инвалиды - взрослые или дети; семьи с низким уровнем заработной платы; семьи безработных. Сюда же относятся семьи пенсионеров, последние даже при максимальной (обычной, не льготной) пенсии остаются за чертой бедности. Асоциальные причины: алкоголизм или наркомания семьи, или одного из ее членов, противоправное поведение, проституция, плюс низкий культурный уровень. Как результат дети из таких семей чаще других попадают в преступные компании. Психологические причины: жестокость, агрессивность, грубость, конфликтность, ревность, супружеская неверность, эгоизм, жадность, неуравновешенность характеров. Медицинские причины: хронические инфекционные (например, туберкулез) и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения, импотенция; Неполные семьи. В последние годы растет число одиноких матерей и их детей. Экономические проблемы являются наиболее трудно решаемыми проблемами в нынешней острокризисной ситуации, но именно они являются самыми насущными, каждодневными для большинства семей России. Общее ухудшение экономического положения в стране привело к резкому росту числа людей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. По данным Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), в 2015 г. у 70% россиян доход оказался ниже прожиточного минимума. Бедные вместе с малообеспеченными составили более 80% населения, при этом постоянно увеличивается разрыв в доходах самых богатых и самых бедных.

19 Такая ситуация усиливает дифференциацию семей по материальному благополучию (качество питания и одежды, преодоление болезней, доступность объектов духовной культуры и предметов длительного пользования, уровень комфортности и организации быта). Возможно, высокий уровень благополучия не исключает внутрисемейных кризисов и катаклизмов, но несомненно, что низкий уровень их стимулирует и преумножает. Нужда деформирует всю систему семейных функций, сворачивает их реализацию до полного бездействия. Катастрофическое влияние на экономическое состояние семьи оказывает растущая безработица. Известно, что женщины гораздо чаще, чем мужчины, остаются «за воротами» предприятий и учреждений. Что особенно трагически сказывается на неполных и многодетных семьях. В числе безработных граждан женщины составляют 80%. Специалисты отмечают одну из главных особенностей молодой семьи в России: объективно недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности. Безработица молодежи (или ее неполная занятость) в начале семейной жизни составляет достаточно серьезное препятствие для ее стабилизации. Сегодня среднедушевые доходы в молодых семьях в 1,5 раза меньше, чем в среднем по стране. При этом около 70% молодых семей живут за чертой бедности, среди них 34% с трудом сводят концы с концами, что делает невозможным выполнение ими в полной мере репродуктивной и других социальных функций. Вместе с тем такая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью приобретения жилья, организации быта, заботы о малолетних детях. Согласно результатам исследований, НИЦ Института молодежи РФ (2015), более 70% молодых людей указывают на недостаток средств как на свою главную проблему; опасение безработицы в той или иной степени испытывают около 70% опрошенных; глобальной же проблемой современной молодежи является недовольство обществом, в котором нет порядка, нет гарантированного будущего. В российском законодательстве

20 недостаточно отработан механизм поддержки молодых семей, ввиду чего единственным средством поддержания удовлетворительного уровня жизни является помощь родителей. Семейный бюджет молодой семьи складывается из заработной платы или пособий на ребенка, различных выплат и компенсаций родителям, приработков и помощи родственников. Поэтому принимаемые государством нормативные документы об увеличении заработной платы, стипендий, выплат, компенсаций важны во всех отношениях, в том числе и для укрепления семьи. Однако этого далеко недостаточно для ее нормальной жизнедеятельности. Серьезной проблемой для современной молодой семьи являются жилищные трудности. Для данной категории семей существует несколько вариантов решения данного вопроса: покупка собственной квартиры, что является редким случаем, съем частной квартиры, получение комнаты в общежитии, совместное проживание с родителями. Проживание на частной квартире имеет массу недостатков как с экономической, так и с психологической точки зрения. Вариант проживания с родителями предпочтительнее, но и он имеет наряду с положительными определенные отрицательные стороны. Положительные - помощь, особенно в связи с появлением ребенка, выполнение хозяйственных функций и создание условий для наличия свободного времени на продолжение учебы, приработки, организацию досуга. Отрицательные - возникновение причин для распада семьи, некоторая инфантильность в решении встающих проблем, создание стрессовых конфликтных ситуаций в недостаточно удобных, некомфортных условиях. Таким образом, стабилизация молодой семьи не может произойти вне процесса изменения социально-экономической ситуации в стране, оживления хозяйственной деятельности. На этом пути общество неизбежно ожидают усиление неравенства в доходах населения, дальнейшая поляризация

21 социальных групп по имущественному положению, по возможностям получения образования и повышения своего социального статуса. Сегодня большинство молодых семей находится среди низкодоходных слоев населения, а многие - за чертой бедности. Поэтому необходим комплекс мер социальной, экономической и правовой защиты молодых семей, чтобы дать им не исключительные, а равные с остальными семьями возможности развития, повышение уровня своего благосостояния и социального статуса. Все неблагоприятные явления следует объяснять не только кризисным состоянием социально-экономической сферы, но и государственной социальной политикой, которая не в полной мере способствует укреплению молодой семьи. Кроме того, молодые супруги проходят определенные ступени социализации: получают образование, профессию, рабочее место; им необходим период психологической адаптации к семейной жизни. Именно поэтому многие молодые семьи нуждаются в психологическом консультировании. Говоря о нестабильности отношений в молодой семье, необходимо отметить основные проблемы взаимоотношений молодых супругов: несовпадение мнений по многим вопросам; непонимание и неумение выражать свои чувства; несформированную способность уделять внимание партнеру; неудовлетворенную потребность в доверии и другие. Все это может принимать характер конфликтов между членами семьи, оказывающих разрушительное действие на семейную систему. Семейные конфликты не являются чем-то случайным, не характерным для семейных отношений. Семья в принципе не может существовать без конфликтов. Они являются закономерным продуктом отношений и при своевременном и грамотном поведении играют позитивную роль в развитии семьи. Одним из самых распространенных источников конфликтов в молодой семье является зависимость супругов от родителей. Другим важным

22 источником разногласий в семье выступают трудности достижения молодыми супругами ролевой совместимости в браке. Сейчас нет единой модели семейных отношений. Будущие супруги строят свою модель в зависимости от модели родительской семьи, других знакомых семей, на основе информации из книг, сериалов и т.д. и до брака супруги редко определяют для себя этот важный вопрос, отношение к нему друг друга. В то же время источником конфликтов в молодой семье могут служить и различные взгляды супругов на то, как они будут вести себя во внесемейной сфере, сколь тесными будут у них связи с добрачными друзьями, подругами, соседями, где и как работать мужу и жене, работать ли вообще и сколько работать, так как молодая семья практически параллельно решает задачи профессионального становления супругов. Известно, что в первые годы брака проходит процесс адаптации супругов друг к другу, причем противоречия или неадекватный ход этого процесса могут привести семью к распаду, наиболее вероятному в первые пять лет супружества. Поэтому устойчиво высоким является уровень разводов именно в молодых семьях. Распадается приблизительно половина всех браков. Каждая только что созданная семья подвергается серьезным социально-экономическим и психологическим испытаниям и часто не выдерживает нагрузок. В молодых семьях, как правило, психологически очень сложно происходит распределение семейных обязанностей и ролей. Каждому из супругов приходится приспосабливаться к состоянию, которое по сравнению с добрачной независимостью и свободой кажется тяжелой необходимостью. Низкий уровень подготовленности молодых людей к будущей семейной жизни не позволяет им справиться с внутренними противоречиями, возникающими на почве неравномерного распределения семейных обязанностей. Очень важно в этот момент оказать молодым помощь в формировании столь дефицитного в современном браке уважения к

23 особенностям характера друг друга, умения понимать и прощать человека, который волею судьбы должен стать спутником жизни. Современный этап развития молодой семьи характеризуется преимущественным смещением семейных ценностей в сторону духовноличностных ориентаций и установок. Большинство супругов в браке и семье ценят прежде всего любовь, взаимное уважение, общность взглядов, интересов и духовную близость. Не умаляя важности материального благополучия в жизни молодой семьи, следует отметить, что при относительно более профессиональном и высоком интеллектуальном, культурно-образовательном уровне социальносовременных молодых супругов их требования к личностным качествам друг друга и к психологическому комфорту в семье значительно повысились за последние десятилетия. В стране, к сожалению, пока несовершенна единая правовая база государственной семейной политики. Принимаемые государством меры в основном адресованы индивидууму и мало учитывают интересы семьи как социального института. Религиозный опыт тоже, к сожалению, утрачен. А ведь величайшие христианские учителя, такие как Иоанн Златоуст, Василий Великий, Григорий Богослов, Блаженный Августин, придавали семье основополагающее значение. «Неустройство семьи расстраивает всю Вселенную», - говорил Иоанн Златоуст. И сегодня глубинные корни массовой наркомании, агрессивности, половой распущенности кроются во многом именно в неблагополучии семьи. Распространение психических заболеваний также связано с душевными травмами, полученными в семье. Интегральным показателем качества отношений в молодой семье может выступать степень удовлетворенности самих супругов семейной жизнью. Социологические опросы показывают, что в молодой семье полного удовлетворения ни по одной из основных сторон своей семейной жизни нет ни у мужа, ни у жены. Наименьшее удовлетворение у супругов вызывают их

24 материальное обеспечение, жилищные условия, количество детей в семье и то, как они проводят свободное время. Все это соответствует по своему характеру и структуре общему неблагоприятному положению молодой семьи в современных условиях. Одним из важнейших показателей состояния молодой семьи и качества ее адаптации к современным условиям является ее репродуктивное поведение. Проблемы рождаемости в молодой семье связаны прежде всего с ее социальными и материальными возможностями, а также с традиционными нормативными установками. Известно, что репродуктивно способный промежуток брачной пары в зависимости от ее физиологических особенностей может длиться до 20 и более лет с начала брачной жизни. Но в основном дети рождаются в молодых семьях. Именно на этом этапе супружества в большинстве случаев решается вопрос о рождении детей и их желаемом количестве. Однако социальные условия приводят к тому, что молодая семья отказывается от рождения детей, поскольку это влечет за собой целый ряд социально-психологических, экономических, организационных, жилищных и других проблем. Характерным признаком влияния сложных современных условий на репродуктивные процессы, происходящие в молодой семье, является рост доли детей, рожденных матерями, не состоящими в зарегистрированном браке. По данным переписи населения, в 2010 г. число супружеских пар составило 34 млн, из них 3 млн оказались в незарегистрированном браке. Это говорит о том, что в современном российском обществе идет процесс изменения типа семьи. Все более широкое распространение получает именно гражданский брак. В России в 2014-2015 гг. удельный вес детей, родившихся в незарегистрированном браке, составил 29% общего числа родившихся. Растет также внебрачная рождаемость несовершеннолетних. Так, в современной России ежегодно около 1,5 тыс. детей рождается у 15-летних, 9 тыс. - у 16-летних, 30 тыс. - у 17-летних девушек.

25 В целом внебрачная рождаемость в группе женщин 15-18 лет составляет почти 69% среди матерей, а отказавшихся от своих детей несовершеннолетних - около 62% (П. Н. Кротин). Следует отметить, что в последние годы в России идет нарастание отрицательных репродуктивных установок у молодых работников сельхозпредприятий и фермеров, объясняемое резким ухудшением условий жизни и неопределенностью жизненных перспектив, тенденцией перехода от многодетных сельских семей к нуклеарной семье. Показательным является тот факт, что устойчивая депопуляция населения в современном российском обществе происходит не только по причине низкой рождаемости, но и за счет смертности младенцев и мужчин, находящихся в молодом и трудоспособном возрасте. Современная молодая семья испытывает сегодня в полной мере беспрецедентно стремительное ухудшение количественных и качественных демографических характеристик. На решение демографической проблемы в России направлена «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года», принятая Правительством РФ 21 сентября 2001 г., предпринимаются и новые шаги по решению данной проблемы. В частности, в своем Послании к Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. Президент РФ В. В. Путин предложил новую программу стимулирования рождаемости, включающую поддержку молодых семей, а также женщин, принимающих решение родить и поднять на ноги ребенка. Реализация этой программы будет способствовать стимулированию рождения хотя бы второго ребенка. Она содержит целый комплекс мероприятий административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Особенности молодой семьи определяют все важнейшие элементы ее жизнедеятельности: характер и структуру внутрисемейных отношений, репродуктивные ориентации, социальный потенциал, материальное

26 положение, что в совокупности составляет социально-демографический и психологический портрет современной семьи данной категории. Таким образом, молодая семья в России в силу своей специфики нуждается в своевременной комплексной поддержке со стороны государства, выражающейся в социально-экономической и психологической помощи. С точки зрения способности молодой семьи решить возникающие перед ней проблемы, все молодые семьи делятся на 3 группы: -молодые семьи, где система взаимоотношений достаточно гибка, обсуждаются возникающие проблемы, что дает возможность находить новые образцы поведения, адекватно изменять семейную структуру; -молодые семьи, где основная масса усилий направлена на поддержание согласия и единства перед внешним миром; -молодые семьи, где взаимодействия хаотичны и основаны на беспрерывных спорах и конфликтах, а прошлый опыт не служит для поведения в будущем [50]. Объектами социальной помощи могут быть семьи, относящиеся к любому из этих типов, но для первых социальная помощь необходима при возникновении опасных, но естественных ситуациях, таких, как несчастный случай, заболевание, физический или умственный дефект, безвременная смерть, несчастье, вызванное внешними факторами. Семьи второго типа изза «закрытости» от внешнего мира позволяют работать с ними при событиях, становящихся известными. Молодые семьи третьего типа низкоорганизованны, конфликтны, не обладают потенциалом разрешения кризисных ситуаций. Таким образом, можно предложить следующую классификацию молодых семей группы риска: 1) молодая семья с супругами (одним из супругов) и/или детьмиинвалидами; 2) молодая неполная семья; 3) молодая семья безработных;

27 4) молодая малообеспеченная семья; 5) молодая семья, где супруг является военнослужащим или демобилизованным из армии; 6) молодая миграционная семья; 7) молодая семья с проблемным членом (девиантное, делинквентное поведение; психическое, соматическое, инфекционное заболевание); 8) молодая семья с деструктивными взаимоотношениями (агрессия, затяжные конфликты, на грани или в стадии развода). 9) студенческая семья; 10) молодая семья с несовершеннолетним родителем (родителями). Типология семей является одним из методических инструментов реализации задач государственной семейной политики, социальной работы с семьями группы риска в каждом конкретном случае. Таким образом, молодая семья группы риска представляет собой сложную систему социального функционирования человека, один из основных институтов общества. Она является одной из важных сфер и одним из главных объектов социальной работы [11]. Стабилизация молодой семьи не может произойти вне процесса изменения социально-экономической ситуации в стране. Сегодня большинство молодых семей находятся среди низкодоходных слоев населения, а многие за чертой бедности, поэтому необходим комплекс мер социальной, экономической и правовой защиты молодых людей, чтобы дать им равные с остальными семьями возможности развития, повышения уровня своего благосостояния и социального статуса.

28 1.2. Специфика социальной работы с молодыми семьями группы риска Социальная работа с молодой семьей группы риска, как вид профессиональной деятельности направлена на удовлетворение потребностей молодой семьи, оказание помощи в решении ее проблем, содействие в преодолении трудностей и деструктивного влияния условий жизни [56]. Эта работа имеет многоаспектный и комплексный характер и реализуется в нескольких направлениях, соответствующих основным проблемам семьи. Преодоление данных проблем и оказание помощи молодым семьям группы риска составляет задачи социальной работы с молодой семьей группы риска. Их решение осуществляется посредством технологии социальной работы с семьей. Осуществляется адресная поддержка семей группы риска в рамках территориальных программ социальной защиты населения и специальных программ поддержки семьи и детей. Основные направления социальной поддержки молодой семьи отражены в Концепции реализации государственной семейной политики по становлению и стабилизации молодой семьи. Они включают адресную поддержку и гарантии в сфере занятости членов молодых семей, оказание социально-экономической помощи, совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья, решение жилищных проблем молодых семей и оказание социально-психологической помощи молодым родителям [1]. Осуществляя комплексную поддержку молодой семьи, важно направлять усилия на реализацию принципа дифференцированного подхода к различным типам семей, учитывать особенности социально- экономического развития различных субъектов Российской Федерации и их социокультурные традиции, определяющие специфические потребности молодых семей в данных регионах, а также структуру семей и образ жизни, источники доходов и разновидности потребностей, возможности реализации интересов молодых семей.

29 Реализация государственной комплексной программы по становлению и стабилизации молодой семьи основывается на принципе единого социально-экономического, образовательно-воспитательного и правового пространства в Российской Федерации, что предполагает единые социальные гарантии, юридическую защиту прав и свобод молодых семей в равной степени на всей территории России. Социальная работа с молодыми семьями группы риска предполагает: - сбор информации о проблемах семьи, определение характера ее потребностей и возможных способов их удовлетворения; - помощь в преодолении материальных затруднений, испытываемых семьей, при этом социальный работник способствует назначению и выплате пособий, предоставлению льгот и услуг; - посредничество между семьей и учреждениями социальной защиты населения, благотворительными организациями и другими учреждениями; предоставление - направленной на профилактической укрепление социальной личностного статуса, помощи, преодоление психологического дискомфорта в семье, повышение уровня педагогической культуры молодых родителей, распределение и стабилизацию внутрисемейных ролей. В настоящее время в Российской Федерации, регионах и муниципальных образованиях социальная работа с молодыми семьями «группы риска» осуществляется в соответствии с основными направлениями социальной работы с семьей. Одним из главных направлением социальной работы с молодой семьей «группы риска» является преодоление экономических проблем семьи посредством ее социального обеспечения и социального страхования. Социальное направленных на обеспечение материальную семьи включает поддержку семей, социальной помощи, и осуществляется в нескольких видах. 1) Пенсионное обеспечение. комплекс мер, нуждающихся в

30 Пенсионное обеспечение распространяется на членов семьи по случаю инвалидности, потери кормильца и др. К сожалению, в настоящее время очень много молодых семей, воспитывающих детей инвалидов. Необходимо сказать и о существовании таких молодых семей, где супруги или один из супругов являются инвалидами. Именно при оказании помощи таким семьям следует говорить о пенсионном обеспечении. Пенсионное обеспечение осуществляется в рамках деятельности Пенсионного фонда РФ и его региональных отделений и отделов. Технология пенсионного обеспечения включает следующие этапы: - сбор информации о клиенте, претендующем на назначение пенсии, в том числе о причине назначения пенсии, об уровне доходов, об иных факторах, способствующих или препятствующих назначению пенсии; - внесение информации о клиенте в систему персонифицированного учета (банк данных); - принятие решения о назначении пенсии, определение ее вида и размера в соответствии с законом; - оформление документации на выплату пенсии клиенту; - организация выплаты пенсии по месту жительства клиента. 2) Выплата пособий. Пособия выплачиваются молодым семьям группы риска: а) имеющим детей (по беременности и родам, единовременное при рождении ребенка, ежемесячное на период отпуска по уходу за ребенком, ежемесячное на ребенка, одиноким матерям, на детей военнослужащих срочной службы и др.); б) по временной нетрудоспособности супругов (при заболевании, травме, санаторно-курортном лечении, протезировании, по уходу за ребенком); в) по безработице (при наличии установленного законом стажа работы и для уволенных с военной службы и из органов внутренних дел);

31 г) по инвалидности (в том числе инвалидам с детства 1 и II группы, инвалидам детства (детям-инвалидам) в возрасте до 16 лет); д) на погребение. Наиболее актуальными для большинства молодых семей группы риска являются выплаты пособий «на ребенка», которые, к сожалению, оказывают очень незначительную материальную поддержку. Назначение и выплата пособий осуществляется при наличии необходимых документов: заявления клиента, листка нетрудоспособности, заключения В ГЭК, справки о заработной плате или иных доходах, санаторно-курортной путевки и карты больного, свидетельства о рождении или о смерти. 3) Предоставление социальных льгот. Льготы предоставляются следующим категориям молодых семей группы риска. Это молодые семьи с супругами (одним из супругов) и/или детьми-инвалидами, молодые неполные семьи, молодые малообеспеченные семьи и др. По содержанию льготы подразделяются на: -жилищные (предоставление жилья на льготных условиях, частичное освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг); -налоговые (полное или частичное освобождение от их уплаты); -медицинские (бесплатное или частично оплачиваемое получение лекарств, санаторно-курортное лечение); -транспортные (бесплатный проезд) и ряд других (бесплатное питание, установка телефона, путевки для отдыха и лечения детей, предоставление одежды, обуви, постельных принадлежностей и т.д.). Социальные льготы носят адресный характер и представляют дополнительные права и преимущества отдельных категорий граждан. В то же время они облегчают решение ряда экономических проблем для молодых семей - получателей социальных льгот. 4) Неденежные формы социального обеспечения.

32 Неденежные формы социального обеспечения семьи включают медицинское обслуживание, образование, профессиональное обучение и трудоустройство. Наиболее востребованными для молодых семей группы риска являются помощь в трудоустройстве и медицинское обслуживание. Социальное страхование семьи является одним из средств ее социального обеспечения и представляет собой систему мер по созданию особых денежных фондов, направленных на материальное обеспечение и поддержку семьи. Основные виды государственного социального страхования семьи: - денежные выплаты (пособия, пенсии); - услуги оздоровительно - профилактического характера (оплата санаторно- курортного лечения, отдыха, лечебно-диетического питания, содержание оздоровительных учреждения для детей и др.). Существуют разнообразные формы государственного социального страхования беременности членов и семьи: родов, по медицинское, пенсионное, на период уходу за ребенком, на осуществление оздоровительно-профилактических мероприятий, страхование, связанное с возмещением возможного имущественного или иного ущерба (в том числе личное страхование). Все эти формы применимы к социальному страхованию членов молодых семей группы риска. Второе направление социальной работы с семьей - защита материнства и детства, то есть осуществление правовых, экономических, организационных мероприятий, соответствующих нравственным основам жизни общества, направленных на оказание помощи семье. В рамках федеральной программы «Дети России» существует несколько целевых программ по основным направления социальной защиты семей с детьми: «Дети-инвалиды», «Дети Чернобыля», «Дети Севера», «Развитие индустрии детского питания», «Планирование семьи». Работа с семьями, нуждающимися в реальной социальной защите, по указанным

33 программам имеет адресный характер и строится с учетом потребностей и проблем каждой конкретной семьи. Важным направлением социальной работы с семьей является социальное обслуживание семьи, то есть деятельность социальных служб по социальной поддержке семьи, оказание социально-бытовых, медицинских, правовых, психолого-педагогических услуг и материальной помощи. При этом социальное обслуживание семьи должно быть организовано в соответствии с принципами адресности, доступности, конфиденциальности, профилактической направленности и гуманности. Существует несколько направлений социального обслуживания семьи. Предоставление медико-социальных услуг. Данное направление социального обслуживания включает обеспечение нуждающихся в социальной защите, услугами, связанными с сохранением здоровья и жизни. Эта форма социальной работы обеспечивает посредничество между подопечными и учреждениями здравоохранения и предполагает решение следующих задач: - изучение условий жизни курируемых семей; выявление групп риска, связанных с повышенной заболеваемостью и трудными социальными ситуациями; установление масштабов необходимой для этих групп медикосоциальной помощи; - посредничество между семьями, нуждающимися в медикосоциальной помощи и учреждениями здравоохранения и социальной защиты населения; организация правовой защиты курируемых семей; - профилактика инфекционных, соматических и психических заболеваний, травматизма, алкоголизма и наркомании в семьях; - предотвращение социальной и психической напряженности; просвещение семей по социально-медицинским вопросам; обучение семей правилам и навыкам ухода за больными, детьми, престарелыми;

34 - содействие в медицинском страховании подопечных, в обеспечении их медицинскими услугами, лекарствами, протезами; в организации ухода и улучшении бытовых условий, досуга и семейного отдыха; - участие в решении проблем обеспечения социального и медицинского благополучия курируемых групп и семей риска по месту их проживания (в микрорайоне, населенном пункте): взаимодействие с администрацией, медицинскими общественными организациями, и правоохранительными средствами массовой службами, информации; применение санитарно- гигиенических мер оздоровления жилищных и экологических условий района; формирование здорового образа жизни семьи. Основными категориями молодых семей, нуждающихся в медикосоциальных услугах, являются семьи с инвалидами и больными тяжелыми хроническими заболеваниями, проживающие на территориях с радиоактивным загрязнением или пострадавшие от радиации и других экологических потерявшие кормильца молодые семьи. Оказание медико-социальных соответствующих отделениях профилактических учреждениях, услуг при в осуществляется территориальных медико-консультативных в лечебноцентрах «Семья», Центрах планирования семьи и др. Предоставление медикосоциальных услуг семье осуществляется в следующих формах: а) отделения медико-социальной помощи; б) патронаж; в) центры планирования семьи. Отделения медико-социальной помощи (при территориальных поликлиниках) обеспечивают выявление семей, нуждающихся в медикосоциальных услугах. Предоставляют необходимый объем услуг инвалидам, детям, страдающим хроническими заболеваниями; проводят медико-социальную реабилитацию инвалидов и больных хроническими заболеваниями.

35 Обеспечивают профилактику заболеваний путем просветительной работы, обучения само- и взаимопомощи, формирования здорового образа жизни молодой семьи; осуществляют патронажную работу в семьях социального риска и нуждающихся в медико-социальных услугах, а также организуют дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Патронаж - форма медико-социального обслуживания на дому. Он осуществляется совместно с медицинскими работниками лечебных учреждений (диспансеров, детских поликлиник, женских консультаций) и социальными работниками с целью проведения профилактических и оздоровительных мероприятий, улучшения санитарно-гигиенических условий в быту, обучения навыкам личной гигиены и ухода за членами семьи с ограниченными возможностями. Патронаж осуществляется по отношению к следующим членам семьи: беременным женщинам и родильницам, новорожденным и детям до 1 года (патронаж детей старше 1 года осуществляется по медицинским и социальным показаниям), инвалидам и парализованным, онкологическим и психическим больным, лицам, страдающим алкоголизмом и наркоманией. Центры планирования семьи позволяют осуществлять внутрисемейное регулирование деторождения, избегать нежелательной беременности и абортов и, таким образом, способствовать сохранению репродуктивного здоровья женщины и сокращению детской смертности. Служба планирования семьи функционирует в соответствии с программой «Безопасное материнство» и реализует следующие задачи: - санитарное просвещение и консультирование по вопросам планирования семьи, использования современных контрацептивных средств, определения времени и интервалов деторождения с учетом возраста родителей и социально-экономических условий семьи, предотвращения нежелательной беременности;

36 - проведение социально-экономических мероприятий, направленных на популяризацию оптимального режима деторождения, формирование культуры репродуктивного поведения молодежи, обеспечение подростков и представителей групп социального риска противозачаточными средствами; - предоставление медицинских услуг: выявление и профилактика заболеваний, влияющих на репродуктивную функцию молодой семьи; генетические прием консультации специалистов- супругов; консультативно-диагностический гинекологов, сексопатологов, андрологов, эндокринологов; помощь в решении вопросов об искусственном прерывании беременности по медицинским и социальным показаниям; - идивидуальная работа с представителями семей группы риска (женщинами, страдающими неврологическими соматическими, заболеваниями, алкоголизмом гинекологическими, и наркоманией, из малообеспеченных и деструктивных семей), направленная на профилактику нежелательной и патологической беременности, установление медицинских показаний и социальных причин к искусственным абортам, формирование адекватной репродуктивной мотивации. Важным направлением комплексной поддержки является развитие системы охраны репродуктивного здоровья, санитарного просвещения по вопросам безопасного материнства и профилактики заболеваний, передающихся половым путем. Необходимы оказание помощи молодой семье в воспитании детей путем издания и распространения литературы по воспитанию детей и проблемам семейных отношений при государственной поддержке нравственно-этического и экологического просвещения; выделение в планах социально-экономического развития регионов раздела «Поддержка молодой семьи»; разработка региональных программ комплексной поддержки молодой семьи, особенно молодых семей из сельской местности, студенческой среды; оказание содействия молодым семьям в создании и деятельности клубов молодой семьи, общественных организаций «Молодая семья»; учет статистических данных,

37 характеризующих состояние молодой семьи в Российской Федерации; разработка программы реабилитации молодых семей, члены которых находились или находятся в местах лишения свободы. Предоставление психолого-педагогических услуг. Для большинства неблагополучных семей характерны психологопедагогические проблемы. Современная молодая семья постепенно утрачивает роль эмоционального убежища и становится конфликтогенным пространством, для которого характерны психологический дискомфорт, отчужденность, дисгармонизация отношений. Психолого-педагогическая помощь семье является одним из главных направлений психосоциальной работы с семьей. Она предполагает оказание психологической диагностических, помощи, предоставление психотерапевтических и консультативных, психосоциальных услуг, способствующих социальной адаптации семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, усилению воспитательного потенциала. В то же время, психосоциальная работа включает профилактические меры, направленные на создание и поддержание благоприятного микроклимата семьи, оптимальных семейных отношений, условий нормального воспитания и жизни детей в семье. В целом, психосоциальная работа с семьей направлена на преодоление деструктивных социальных и психологических факторов, препятствующих функционированию семьи, и осуществляется в следующих формах: а) диагностика семьи; б) психологическое консультирование семьи; в) психотерапевтическая помощь. Диагностика семьи предполагает изучение особенностей семьи, ее проблем, характера внутрисемейных отношений. Методы изучения семьи многообразны и позволяют осуществить сбор и анализ данных о семье, прогнозирование развития семьи.

38 Психологическое консультирование семьи направлено на решение различных психологических проблем семьи, связанных с трудностями в межличностном общении и отношениях. Целью консультирования является актуализация потенциала семьи, дополнительных сил и способностей ее членов, помогающих найти выход из трудной жизненной ситуации. Основным методом является консультативная беседа предполагающая анализ проблемы семьи и реконструкцию взаимодействия членов семьи. В ходе беседы обсуждаются актуальные для клиента трудности и отношения, прогнозируются и конструируются его действия и реакции в конкретных ситуациях; все это является средством изменения отношения клиента к трудной ситуации в семье и выбора оптимальной стратегии поведения, что способствует коррекции семейных отношений [68]. - определение «диагноза» ситуации, поиск возможных путей и способов разрешения проблемы; - выбор оптимального способа поведения и моделирование хода разрешения проблемы, осознание клиентом своих потенциальных возможностей; - закрепление позитивной мотивации на выполнение принятого решения, стабилизация эмоционального состояния клиента, устранение деструктивных психоэмоциональных факторов. Психотерапевтическая помощь семье предполагает коррекцию семейных отношений на личностном уровне, то есть изменение мотивации, взглядов, качеств личности членов семьи, поддержание и развитие лучших чувств и способностей и тем самым предотвращение тяжелых конфликтов и нарушений внутрисемейного взаимодействия. Задачей семейной психотерапии является мобилизация внутренних резервов семьи, укрепление ее статуса, что способствует преодолению трудных жизненных ситуаций и профилактике их возникновения. Психотерапевтическая помощь семье осуществляется специалистами-психологами и психотерапевтами, однако опытный социальный работник должен владеть основными приемами

39 осуществления психотерапевтического взаимодействия с семьей. К их числу можно отнести следующие: - диалог, как способ установления психотерапевтического контакта с семьей включает прямое обсуждение проблем семьи между ее членами и психотерапевтом (психологом, социальным работником), в ходе которого расширяется сознание и самосознание клиента, формируется новое отношение к ситуации, происходит «самоприкосновение» личностных пространств членов семьи; динамика эффективности диалога определяется посредством наблюдения за изменением позиций его участников; - конструктивный спор применяется для обсуждения семейных проблем с конфликтными супружескими парами, при этом стиль дискуссии оценивается в баллах по нескольким параметрам (эмоциональный фон, результативность, психологическое самочувствие и др.); постепенное возрастание положительных оценок дискуссии свидетельствует о позитивной динамике семейных отношений и наоборот; - групповая семейная психотерапия предусматривает одновременную работу с родителями, детьми и другими родственниками и включает игровую, поведенческую Преимущество групповой терапию, семейной тренинг в группах психотерапии общения. заключается в возможности получения эмоциональной поддержки от других членов семьи, коррекции позиций и поведения каждого клиента в соответствии с позициями и потребностями остальных участников группы, объединении членов семьи общими целями, связанными с необходимостью преодоления трудных ситуаций. Однако, при работе с молодыми семьями, имеющими серьезные проблемы, недостаточно психотерапевтических моделей, направленных только на личностные изменения. Для получения эффективных и устойчивых результатов необходима комплексная психосоциальная работа, направленная на изменение среды и условий жизнедеятельности семьи. Профессиональные требования к социальному работнику, осуществляющему взаимодействие с

40 семьей, включают не только компетентность в решении проблем семьи, но и психологическую грамотность, а также комплекс свойств личности, обеспечивающих эффективность работы с семьей. Одним их главных направлений поддержки молодых семей является обеспечение их доступным жильем, так как жилищные условия и доходы молодых семей относятся к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. Поэтому эта проблема является одной из самых актуальных на сегодняшний день. Растет число молодых семей, состоявших на официальном учете по улучшению жилищных условий. К тому же особенности современного этапа социально-экономических преобразований в стране определили такое текущее соотношение между уровнем доходов основной части молодежи и уровнем цен на жилье, при котором большинство молодых семей не в состоянии оплатить жилье ни в процессе его строительства, ни в рассрочку. Таким образом, поддержка молодых семей при улучшении жилищных условий должна более полно соответствовать их материальным возможностям, стимулировать воспроизводство населения и территориальную миграцию исходя из интересов общества в целом. Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей является предоставление им при рождении ребенка субсидии (за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации) на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение или строительство жилья. Кроме того, они получат возможность стать участниками федеральной программы: при рождении (усыновлении) ребенка получить субсидию за счет средств федерального бюджета на компенсацию части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного жилья. В денежной форме размер предоставляемой субсидии в среднем будет равен стоимости 18 кв. м общей площади жилья.

41 Таким образом, подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» предполагает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивающей развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений, снижение социальной напряженности в обществе. Одним из направлений работы с молодой семьей является оказание социально-психологической помощи молодым родителям в воспитании детей. Основными задачами для специалистов при реализации данного направления являются: 1.Просвещение молодых родителей в области возрастной психологии и психологии воспитания (методическое обеспечение). 2.Психологическое сопровождение молодых родителей (индивидуальное консультирование, психологические тренинги). 3.Социальная поддержка молодых родителей (помощь в организации совместного досуга родителей и детей). В плане методического обеспечения программы комплексной поддержки молодой семьи определенную помощь могут оказать буклеты серии «Мир вашему дому» (рекомендации психолога молодым родителям), методические пособия серии «Школа для родителей», разработанные Департаментом государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки России. В реализации комплексной поддержки молодой семьи важную роль играют различные социальные службы помощи молодой семье, такие как центры социальной поддержки, центры помощи семье и детям, кризисные центры для женщин и мужчин, центры планирования семьи и репродукции, однако многие не знают о деятельности этих служб либо не обращались в них за помощью. Это свидетельствует о недостаточной информированности молодежи о существовании таких служб в регионах.

42 Учитывая это, важно наладить работу по ознакомлению населения с работой этих служб. Необходимо повышать уровень информированности граждан, их юридическую грамотность. Большую помощь в реализации основных направлений поддержки молодых семей оказывают региональные программы «Поддержка молодой семьи», основанные на имеющемся в регионе ресурсном обеспечении: организационно-управленческом, информационно-аналитическом, кадровом и финансовом. В деятельности муниципальных органов по делам молодёжи финансируются в основном защищенные статьи бюджета, тем самым средств на развитие материально-технической базы практически не остается. К сожалению, из-за дефицита финансовых средств в ряде регионов программа «Обеспечение жильем молодых семей» недостаточно профинансирована либо отсутствует вообще. Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы: - в новых условиях жизнедеятельности российского общества феномен социальной поддержки семей группы риска, куда входит и объект нашего исследования, представляется в форме системы, обеспечивающей потенциальную возможность оказания помощи, а также деятельность по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для того, чтобы они не утратили своего социального статуса; - специфика социальной работы с молодыми семьями группы риска в настоящее время заключается в том, что она не ограничивается только денежными выплатами, предоставлением различных льгот и субсидий, она должна играть роль фундамента для подъема экономической самостоятельности семьи как самостоятельного агента (ячейки) в сфере производства, потребления и накопления семейного дохода;

43 - главной спецификой в осуществлении социальной поддержки молодых семей группы риска в новейшей истории России должна стать ее адресность - поддержание объективно слабых индивидов и побуждение к труду и самообеспечению тех, кто может себя обеспечить, но не хочет или не умеет это делать; - социальная защита молодых семей группы риска, помимо социальной поддержки, включает в себя и меры, обеспечивающие профилактику социальных рисков, препятствующих сохранению института семьи во всем его жизненном пространстве - экономической, социальнобытовой и других сферах; - система социальной защиты семей группы риска включает в себя и целый комплекс мер правового характера, связанного с внесением соответствующих изменений в законодательную практику финансовых взаимоотношений и разграничения предметов ведения и ответственности между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления. Однако, при осуществлении семейной политики, молодая семья практически не выделяется в отдельную категорию, требующую особого внимания. Целью комплексной поддержки молодой семьи является обеспечение государством необходимых условий для реализации ее функций и повышение качества жизни. Основными направлениями комплексной поддержки таких семей являются: осуществление адресной поддержки, оказание социально-экономической помощи, совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья, решение жилищных проблем молодых семей и оказание социально-психологической помощи таким родителям. В целом, социальная работа с семьей группы риска имеет важное значение на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и направлена на стабилизацию института семьи, ее социальную адаптацию и развитие внутренних резервов, а также определяет основные позиции

44 социальной работы с различными категориями семей, в частности с молодыми семьями группы риска. Социальное благополучие молодой семьи во многом определяет состояние общества в ближайшем будущем, поэтому решение проблем социальной работы с молодой семьей должна стать одним из стратегических направлений государственной семейной политики. Направлениями социальной работы с семьями группы риска должно стать совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы поддержки молодой семьи; объединение усилий по созданию, материальному, организационному обеспечению и развитию центров и клубов молодой семьи. Особое внимание необходимо уделить формированию в обществе и особенно среди молодежи уважительного отношения к семейному образу жизни.

45 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА) 2.1. Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска в Ровеньском районе (на материалах социологического исследования) В настоящее время семья переживает сложный этап - переход от традиционной модели к новой. Растет число детей, родившихся вне брака, сегодня их число выросло в России до 30%. Число заключенных браков сокращается, растет число разводов в молодых семьях, доля неполных семей достигает 15% по стране. Дети в разведенных семьях составляют 70% от общего их числа. Такое положение с молодыми семьями характерно и для Ровеньского района. Сегодня любая семья, а особенно молодая семья «группы риска» испытывает ряд сложных проблем, обусловленных внешними и внутренними факторами и вызывающих дестабилизацию семейного образа жизни. В Ровеньском районе численность семей и детей, находящихся в социально опасном положении с 2012 года по 2014 год составляла 32 семьи с числом детей 74;97;86 соответственно. В 2015 году число семей снизилось до 23, а число детей, проживающих в них составило 67 человек. Как показали результаты исследования в районе растет число многодетных семей и детей, проживающих в них. Если в 2012 году число семей составило 248, с численностью детей в них 815, то в 2015 году число семей составило 288 с численностью детей в них 940. Реализация обеспечивает ее целостного стабильность комплекса и функции является молодой позитивным семьи фактором благополучия, как самой семьи, так и общества в целом. Однако в настоящее

46 время часто происходит нарушение нормального функционирования семьи, которое связано с возникновением жизненных проблем. Наиболее острыми в настоящее время являются экономические проблемы. Сокращение реальных денежных доходов семьи из-за низкого уровня заработной платы молодых работников (отсутствие стажа, низкооплачиваемые должности) и других социальных выплат, таких как пособие по безработице, несвоевременная выплата зарплаты и других приводит к снижению уровня среднедушевого дохода семьи и возникновение избыточной иждивенческой нагрузки на работающих членов семьи, обусловленные наличием в семье иждивенцев или безработных, пребыванием женщины в отпуске по уходу за ребенком, временной нетрудоспособностью или инвалидностью членов семьи. В Ровеньском районе в соответствии с федеральными нормативноправовыми документами выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года 40% от заработка; единовременное пособие беременной – 581 рубль; пособие по беременности родам (за 70 дне до и после родов) – 100% зарплаты; единовременное пособие при рождении ребенка – 15511 рублей; материнский капитал ( при рождении второго и последующих детей) – 453,026 рублей. Кроме того, в соответствии с законодательством Белгородской области на январь 2015 года пособие на детей выплачивается в соответствии с законом Белгородской области от 28.12.2004 года №165 «Социальный кодекс Белгородской области» и Постановлением Правительства Белгородской области от 28.01.2005 года №10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка гражданам, имеющим детей». Пособие выплачивается только малообеспеченным семьям, где средне душевой доход семья не превышает величины прожиточного минимума, который на декабрь 2015 года составляет в области 8073 рублей для детей и 8694 рубля для трудоспособного населения. В 2015 году размер этого пособия составил 253 рубля в месяц, с 1 января 2016 года сумма пособия увеличена до 270 рублей. Размер ежемесячного пособия на детей-

47 инвалидов составляет 1113 рублей. Размер ежемесячного пособия на детей из многодетных семей 380 рублей - их платят, если в семье воспитывается не менее трех несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, а также если старший учится на очной форме в образовательных учреждениях до 23 лет. Так же в Белгородской области выплачивается региональный материнский капитал на третьего и последующего ребенка в размере 55388 рублей, в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области и постановлением Правительства Белгородской области от 12 января 2015 года №4-пп «Об утверждении порядка назначении выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала». Вознаграждение, причитающееся приемным родителям, устанавливается в соответствии с законом области от 14 июля 1997 года №124 «О приемной семье» в размере 5554 рубля в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью и увеличивается на 20% в месяц от этой суммы на каждого последующего ребенка. Следует отметить, что предпринимаемые меры не решают проблемы материального благополучия молодых семей группы риска. Малообеспеченность большинства молодых семей, многие из которых по прожиточному уровню находятся ниже черты бедности, что усиливает дифференциацию семей по материальному благополучию. Большинство молодых семей группы риска тратят много времени на обеспечение улучшения материального положения, работают в нескольких местах, уделяя семье минимум времени. С этим связаны такие проблемы как: -дефицит общения в семье, формирующий отчужденность членов семьи друг от друга; -бессистемность воспитательных воздействий молодых родителей, вызывающая непослушание детей, проблемы в формировании нравственных принципов, падение авторитета родителей;

48 -ошибки, допускаемые в семейном воспитании, вызывающие негативные явления в развитии и поведении ребенка, препятствующие социализации личности; -воспитание детей другими родственниками (часто встречается в студенческих семьях); -отсутствие социально-психологического единства между супругами, проявляющееся в неспособности согласовывать свои действия и поддерживать оптимальные взаимоотношения; -неудовлетворенность эмоционально-психологических и социальных потребностей в общении, эмоциональной поддержке и взаимопонимании, любви и брачном партнерстве, во взаимопомощи и сотрудничестве, которая может приводить к ощущению дискомфорта, напряженности, развитию депрессивных состояний - то есть вызывать неустойчивость психики, ее нарушения, способствовать формированию невротических проявлений у членов семьи; -неблагоприятный психологический климат семьи, обусловленный указанными выше проблемами, а также воздействием негативных социальных факторов, способствует дестабилизации семейных отношений. Немаловажную роль играет и отсутствие у членов молодых семей «группы риска» доступа к различным видам культурного досуга в силу нескольких причин: недостатка материальных средств, свободного времени и других причин. Доступными формами проведения досуга для этих семей является просмотр телевизора, чтение, домашние заботы, религиозное участие, а также общение с друзьями. Зачастую, с целью ухода от домашних забот члены молодых семей группы риска пытаются самореализоваться, вступая в антисоциальные группы. Результатом чего может стать проявление девиантного и деликвентного поведения. У таких семей отсутствуют возможности использования развлекательных, рекреационных, развивающих компонентов внедомашнего отдыха и досуга.

49 Одной из острейших проблем является проблема занятости трудоспособных членов семьи, обусловленная сокращением количества рабочих мест, явилась серьезным испытанием для многих семей, члены которых оказались безработными, работающими с неполной занятостью или находящимися в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. Особенно остро стоит проблема трудоустройства молодых специалистов изза низкого спроса на данную категорию работников на рынке труда Ровеньского района. Данная проблема усугубляет материальные трудности молодых семей, способствует возникновению психологического дискомфорта в семье. В районе в рамках Государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014- 2020 годы» реализуется муниципальная Программа содействия занятости населения в которой предусмотрены ряд мер, направленных на социальную защиту семей с безработными родителями. Осуществляется квотирование временных рабочих мест для несовершеннолетних подростков из семей группы риска. Особое внимание уделяется реализации дополнительных мер направленных на повышение уровня занятости женщин воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов. С этой целью в районе разработана долгосрочная целевая программа по профессиональному обучению женщин, находящихся в декретном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет планирующих возвращения к трудовой деятельности. Одной из актуальных проблем является демографическая проблема. Снижение уровня рождаемости, сознательное ограничение количества детей, вызванное малообеспеченностью семьи, неудовлетворительным состоянием здоровья родителей, деструктивными процессами в семье, желанием сначала достичь профессионального благополучия, материального успеха, сделать карьеру; в связи с этим наблюдается тенденция к увеличению количества однодетных и бездетных семей, сокращению числа многодетных семей.

50 На ослабление потенциальных репродуктивных возможностей молодых семьей влияет нестабильность, увеличения числа разводов. Кроме того, идет большая часть деструктивных, миграционных семей не реализуют в полной мере репродуктивную функцию, а тенденция к увеличению числа неполных семей усугубляет неблагоприятную демографическую ситуацию. Решению этой проблемы в районе способствует реализация программы «Материнский капитал». В райое стали традиционными мероприятия из цикла «Подари мне жизнь» (один раз в неделю), «Счастье - быть родителем» (два раза в месяц), тренинги «Азбука семейного счастья», духовный час «Православные традиции и семейные ценности». Особой популярностью пользуются масленичные посиделки с детьми из многодетных семей детьми-инвалидами. Для молодых семей группы риска острыми являются медицинские проблемы. Ухудшение состояния здоровья населения, в том числе молодых женщин и детей, вызванное неблагоприятными экологическими и экономическими факторами (неудовлетворительное состояние окружающей среды, ограниченные возможности многих семей в получении ряда медицинских услуг, высокие цены на лекарственные препараты и др.), что безусловно отражается на состоянии здоровья членов молодых семей, способствует рождению больных детей и детей инвалидов. Низкий уровень репродуктивного здоровья женщин (показатели количества абортов остаются высокими, наблюдается рост заболеваемости беременных женщин и сокращение числа нормальных родов, ухудшение здоровья матери является одной из главных причин в структуре младенческой смертности, показатели которой в России в 2-4 раза выше, чем в экономически развитых странах мира) [43]. В Ровеньском районе практикуется проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни. К примеру, проводятся тренингов занятия с детьми из замещающих семей «Быть

51 уверенным - это здоровье», арт-терапевтические занятия как метод саморегуляции. В последние годы появилась проблема раннего материнства. Социальна категория «маленькая мама» составляет одну из молодежных групп риска. Ранние браки и раннее материнство осложняется тем, что молодые семьи не могут себя обеспечить, встает проблема получения профессии. Как правило такие браки быстро распадаются. Жилищная проблема является наиболее острой для молодых семей группы риска, особенно расширенных семей (объединяющих насколько поколений). Решение данной проблемы для многих семей представляет большую сложность из-за формирования рынка жилья, невозможности получения бесплатных квартир, низкого уровня доходов семьи, не позволяющих приобретать жилплощадь. Как показали исследования только 5-7% вступающих в брак имеют отдельную жилплощадь и только 20% обследованных семей могут предоставить молодым отдельную комнату. С целью решения этой проблемы, в районе разработана муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Ровеньского района Белгородской области 2015-20120 годы». С мая 2011 года действует муниципальная долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей Ровеньского района на 2011-2015 годы», целью которой является поддержка молодых семей нуждающихся в решение жилищной проблемы. В районе создана система финансовой поддержки молодых семей, участвующих в строительстве собственного жилья. Созданый строительно-сберегательный потребительский кооператив граждан «Свой дом», помогает молодым семьям в приобретении или строительстве собственного дома. Молодая семья с ребенком-инвалидом - это семья с особым статусом, особенности и проблемы которой определяются не только личностными особенностями всех её членов и характером взаимоотношений между ними, но и большей занятостью решением проблем ребенка, закрытостью семьи

52 для внешнего мира, дефицитом общения, частым отсутствием работы у матери, но главное специфическим положением в семье ребенка-инвалида, которое обусловлено его болезнью. Семья для ребенка, как известно, является наименее ограничивающим, наиболее мягким типом социального окружения. Однако ситуация, когда в семье есть ребенок инвалид, может повлиять на создание более жесткого окружения, необходимого членам семьи для выполнения свих функций. Более того, вполне вероятно, что присутствие ребенка с нарушением развития, может изменить самоопределение семьи, сократить возможности для заработка, отдыха, социальной активности. Маленькие дети с недостатками развития живут не в изоляции. Семья, являясь для них первичным социальным окружением сама погружена в более широкий социальной контекст. В таких семьях возникают проблемы, связанные с приобретением продуктов питания, одежды и обуви, самой простой мебели, предметов бытовой техники: холодильника, телевизора. Семьи, зачастую, не имеют крайне необходимого за уходом за ребёнком: транспорта, дач, садовых участков. Анализ показал, что среди семей с детьми с ограниченными возможностями (ОВ) самый большой процент составляют неполные материнские семьи. У 15% родителей произошел развод по причине рождения ребенка инвалида, мать не имеет перспективы вторичного замужества. Поэтому к проблемам семьи ребенка с ОВ прибавляются проблемы не полной семья. Появление в семье ребенка с ОВ всегда тяжёлый психологический стресс для всех членов семьи. Часто семейные отношения ослабевают, постоянная тревога за больного ребёнка, чувство растерянности, подавленности, являются причиной распада семьи и лишь небольшом проценте случаев семья сплачивается. Отец в семье с больным ребенком единственный добытчик, часто ищет вторичные заработки и практические имеет времени заниматься ребёнком, поэтому уход за ребёнком ложится на

53 мать. Как правило она теряет работу или вынуждена работать ночью (обычно - это надомный труд). Федеральная целевая программа «Дети-инвалиды», входящая в президентскую программу «Дети России», предусматривает комплексное решение проблем детей с отклонениями в развитии. Она имеет следующие задачи: предупреждение детской инвалидности (обеспечение соответствующей литературой диагностическими средствами); скрининг-тест новорожденных на фенилкенотурию, врождённый гипотиреоз, аудио логический скрининг, совершенствование реабилитации; обеспечение детей техническими средствами для бытового самообслуживания; укрепление кадров с систематическим материально технической повышением базы квалификации, (строительство домов укрепление интернатов, реабилитационных центров, обеспечение их оборудование, транспортом), создание культурных и спортивных баз. На основе федеральных и региональных программ в Ровеньском районе разработана и реализуется муниципальная программы подпрограмма Белгородской «Доступная области среда» «Социальная государственной поддержка граждан Белгородской области на 2014-2020 годы», направленная на социальную поддержку семей с детьми-инвалидами. В Ровеньском районе в ходе реализации проекта «Создание системы работы с родителями, воспитывающие детей-инвалидов «Социальный тьютор», созддана группа родителей воспитывающих детей-инвалидов. На базе МБУ СОС СЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения Ровеньского района» проводятся обучающие семинары для родителей. Специалистами разрабатываются Комплексного информационные пакеты центра для методических родителей и видео материалов, дидактические пособия. В районе проводдится акция «Крепка семья - крепка Россия», родительский лекторий «Дети в мире вредных привычек», работает клуб «Преодоление» для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

54 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ определяет основные льготы и преимущества зависимости инвалидам от и степени семьям имеющих расстройства детей организма инвалидов. и В ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам до 18 лет - категория ребенок-инвалид. Проблема детской инвалидности является актуальной во всем мире. Семья, ближайшее окружение ребенка с ОВ - главное звено в системе его воспитания, социализации, удовлетворения потребностей, обучения, профориентации. Требует пристального внимания решение проблемы асоциального поведения членов семьи - алкоголизм, наркомания, проституция, совершение правонарушений и преступлений. Наблюдается тревожная тенденция к распространению антиобщественного поведения среди несовершеннолетних и молодежи. Семьи, члены которых тесно взаимодействуют с группами риска и могут представлять опасность для нормального функционирования общества, являются семьями социального риска и относятся к группе неблагополучных семей. Образ жизни таких семей характеризуется искаженным характером социального взаимодействия между их членами, бедностью духовных запросов и низким культурным уровнем. В девиантных семьях широко распространено социальное сиротство детей, жестокое обращение с ними. Важными задачами социальной работы с подобными семьями являются коррекция, социальная адаптация и реабилитация. Большую работу в решение этих проблем проводит ГБУ «Ровеньский центр развития и социализации ребёнка имени Российского детского фонда». Сложной проблемой в семьях риска является алкоголизм. Такие семьи в основном и составляют контингент неблагополучных семей. Причинами развития этого недуга можно назвать недоступность культурного досуга для большинства молодых семей, безработица, различные социально- экономические проблемы, которые негативно воздействуют на психику

55 молодых людей и приводят к появлению вредных привычек. К сожалению, излечение от алкогольной зависимости - процесс длительный, сложный и дорогой, особенно если пристрастие к спиртному длится не один год. Даже после интенсивного лечения в медицинских наркологических диспансерах остается опасность возврата к прежнему состоянию, усугубленное неверием человека в свои возможности. Казалось бы, что отсутствие доходов и средств существования должно было бы вести к уменьшению случаев употребления в таких семьях алкоголя. Однако обнищание, состояние имущественной безысходности провоцируют тотальную алкоголизацию неблагополучных семей. Если нет денег для еды себе и детям, то на алкоголь, его заменители деньги находятся. Генетически негативные последствия этого заболевания могут проявляться непосредственно (алкогольное зачатие, рождение ребенка с соматическими и психическими заболеваниями) и отдаленно (появление впоследствии у детей лиц, рожденных в результате алкогольного зачатия, прогрессирующих отклонений в здоровье и психическом развитии). Ухудшение генетического потенциала в последующих поколениях данной семьи нарастает в геометрической прогрессии. Алкоголизация взаимосвязана с моральным и социально- психологическим неблагополучием семьи. Моральное неблагополучие выражается в аморальном поведении одного или обоих родителей (пьянстве, распутстве, мелком хулиганстве, различных мелких правонарушениях), что сопровождается внутрисемейными скандалами между родителями, драками, заканчивающимися порой поножовщиной. Понятно, что в таких семьях социально-психологический климат весьма неблагоприятен для развития и воспитания детей. Пристального внимания требуют семьи, в которых криминальный образ жизни и криминальные установки являются своеобразной семейной нормой. В таких семьях нередко члены семьи из поколения в поколение отбывали наказание в местах лишения свободы за уголовные преступления.

56 В этих семьях с малых лет интенсивно формируется криминальный тип личности. В работе с этими семьями в районе участвуют все заинтересованные органы и службы. Нестабильность семьи обусловлена комплексом социально- экономических факторов и психологическими особенностями членов семьи и представляет собой серьезную социальную проблему, имеющую ряд негативных проявлений: рост числа разводов (на каждые три заключенных брака в год совершается около двух разводов), увеличение количества кризисных семей, для которых велика вероятность разводов, возникновение и утверждение устойчивого жизненного сценария существования личности вне семьи, обусловленное приоритетом индивидуалистических ценностей и снижением роли внутрисемейных ценностей и форм взаимодействия; рост внебрачной доли рождаемости, ранней беременности, увеличение числа матерей-одиночек и несовершеннолетних матерей; подростковая проституция, обусловленная рядом негативных социальных факторов, в том числе малообеспеченностью, также являются серьезной проблемой семьи. Легкость развода, казавшаяся одним из главных условий свободы личности, в настоящее время обрела деструктивные масштабы. Свобода личности превратилась в свободу от обязательств по отношению к семье. Внутриличностные тенденции обуславливают реализацию сексуальных потребностей вне их социальной формы - брака. Требует активного решения проблемы воспитания детей в молодых семьях риска. «Кризис первого ребенка», бессистемность воспитательных воздействий родителей, вызвана их педагогической безграмотностью, психологической неготовностью растить ребенка. Это способствует непослушанию детей, отсутствию у них твердых нравственных принципов, падение авторитета родителей. Снижение воспитательной активности родителей по мере взросления детей, приводящее к тому, что предоставляемая подростку

57 самостоятельность без соответствующей педагогической коррекции может иметь негативные проявления и часто выражаться в девиантном поведении. Наличие отрицательных примеров со стороны родителей (алкоголизм, наркомания), жестокое обращение с детьми, препятствующие формированию личности ребенка часто приводит к социальному сиротству (безнадзорность, уходы из дома) и педагогической запущенности. Ошибки, допускаемые в семейном воспитании (система запретов как основа воспитания, опоздание в принятии педагогических решений и др.), обусловленные низким уровнем педагогической культуры родителей и вызывающие негативные явления в развитии и поведении ребенка, препятствующие социализации личности. Требуют особого внимания психологические проблемы молодых семей. Несовместимость супругов, то есть отсутствие между ними социально- психологического единства, проявляющееся в неспособности согласовывать свои действия и поддерживать оптимальные взаимоотношения. Несовместимость может быть обусловлена взаимным несоответствием супругов на уровнях их отношений: психофизиологическом (несогласованность темпераментов и сенсомоторных актов), социальноролевом (несовпадение ролевых ожиданий), ценностно-ориентационном (отсутствие единства взглядов и личностных ценностей). Супружеская несовместимость является одним из факторов нестабильности семьи. Для молодой семьи это чаще всего является поводом для развода. Как правило, молодых супругов еще мало что связывает, и они легко решаются на разрыв. Конфликтный характер семейных отношений, проявляющийся в отсутствии взаимопонимания, жестокости и агрессии в отношениях, частых ссорах и скандалах. Подобные отношения приобретают устойчивый характер и оказывают негативное влияние на организацию домашнего хозяйства, вызывают отчуждение членов семьи, дисгармонизацию супружеских отношений, измены, могут привести к алкоголизации супругов.

58 Решению этих проблем способствуют проводимые в районе циклы тренинговых занятий «Учимся владеть чувствами», «Общаться с ребенком, как?», «Как говорить, чтобы дети слушали, как слушать, чтобы дети говорили?». В практику работы управления социальной защиты внедряются психологические тренинги направленные на повышение стрессоустойчивости, тренинги родительской эффективности с женщинами, попавшим в трудную жизненную ситуацию, арт-терапевтические занятия «Песочные истории». Таким образом можно говорить об определенной системе социальной работы в Ровеньском районе по государственной поддержке молодых семей группы риска. Социальная работа по решению проблем этой категории семей проводится в соответствии с Концепцией реализации государственной семейной политики по становлению и стабилизации молодой семьи, утвержденной распоряжением Государственного комитета Российской федерации по молодежной политике от 28 марта 2000 года №21. Молодежная семейная политика на муниципальном уровне тесно связана с ее особенность состоит в учете острых проблем молодой семьи в сфере социальной защиты трудовой занятости, реализации мер жильем сохранением здоровья организации досуга,преодолению социально- психологических трудностей. В настоящее время муниципальный уровень является ключевым при реалмзации социальнах программ по отношению к молодым семьям руппы риска. Муниципальные органы власти имеют законодательно закрепленную возможность самостоятельно определять характер мер социальной поддержки молодых муниципаотных органов интересы молодой семьи семей. На уровне группы риска в части социальной защиты, государственной помощи и поддержки представлены законодательными и нормативными актами. Законодательные и нормативные акты гарнтируют молодым семьям группы риска, особенно находящимся в трудной жизненной ситуации включая малообеспеченных имеющих детейинвалидов, получение существенной государственной адресной поддержки в

59 виде пособий компенсаций и льгот, социальных услуг в учреждениях социального обслуживания. Социальная защита направлена на определенную социально уязвимую их часть. Социальную защиту по отношению к молодой семье группы риска можно рассматривать как систему государственных мер, призванных обеспечить выживание семьи на уровнепринятых в обществе минимальных стандартов потребления. Управление социальной защиты населения администрации Ровеньского района осуществляет межотраслевую координацию в сфере социальной защиты молодых семей группы риска, социально-правовую защиту детей, оказавшихся в трудной ситуации, в районе создана сеть учреждений социального обслуживания молодых семей. В «Клубе молодой семьи» реализуются программы, нацеленные на поддержку и профилактику конфликтов и состояний молодых семей группы риска. Для вступающих в брак и молодых супругов действует клуб «Семейное счастье». Традиционными в Районе стали Дни семьи, любви и верности, Дни матери, встречи с молодожёнами «Азбука семейного счастья» и др. 2.2. Рекомендации по совершенствованию социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне Нами проведено эмпирическое исследование по диагностике проблем социальной работы с молодыми семьями группы риска в муниципальном образовании «Ровеньский район». Было опрошено 35 молодых семей, 10 экспертов, работников управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Ровеньский район» и работников МБУСОССЗН «Комплексный центр соцйиаотного обслуживания населения Ровеньского района». На вопрос экспертов: «Определите типичные черты молодых семей группы риска?», опрашиваемые ответили следующим образом:

60 15% Высокая конфликтность - 40% 10% 40% Семейное насилие -10% Нарушение социальных, в том числе внутрисемейных стереотипов поведе ния - 25% Девиантное поведение - 10% 25% 10% Нарушение процесса социализациии личности - 15% По результатам исследования были выявлены типичные черты молодых семей группы риска. Большинству молодых семей группы риска присуще высокая конфликтность - 40%; для 25% семей характерно нарушение социальных, в том числе, внутрисемейных стереотипов поведения; Семейное насилие и девиантное поведение наблюдается в 10% и 10% семей соответственно. На вопрос: «Какие категории молодых семей группы риска являются наиболее уязвимыми в социально-экономическом отношении?» - ответы распредились следующим образом: 20% 40% Многодетные -20% С инвалидом - 20% С безработным - 5% Неполная - 15% 20% 15% 5% Несовершеннолетние родители - 40%

61 На вопрос: «Какие проблемы, по Вашему мнению, стоят перед молодой семьей группы риска?» получены следующие ответы 10% 35% Материальные - 35% 20% Оплата ЖКХ - 25% Образование и воспитание детей - 5% Психологические - 5% Трудовая занятость - 20% 5% Насилие в семье -10% 5% 25% Эксперты считают что на первом месте у молодой семьи находятся материальные проблемы (35%), затем соответственно - оплата ЖКХ и трудовая занятость (25% и 20% соответственно). Проблема насилия в семье 10%, и по 5% приходится на воспитание детей и психологические проблемы соответственно. На вопрос: «Как Вы считаете, какие социальные услуги необходимы для поддержания молодой семьи группы риска?» 10% 30% 20% Страховые - 30% Медицинские - 25% Образовательные - 15% Юридические - 20 Психологическая помощь - 10% 15% 25% Страховые услуги наиболее актуальны (30%). На втором и третьем местах стоят медицинские и юридические услуги (25% и 20%

62 соответственно), образовательные и услуги психологической помощи менее востребованны. Итоги анкетирования членов молодой семьи группы риска выявили проблемы социальной работы с ними. Выяснено, что в большинстве молодых семей группы риска имеется от одного до двух детей. Все опрошеннеы ответили, что их дети посещают детский сад, школу, занимаются в спортивных секциях и кружках культурно-массовой работы. В 20% опрошенных семей есть безработные родители, при разводе отцы не платят алименты (10%), не регулярно платят (15%). Молодая семья в основном живет с родителями (75%), отношения с родителями в основном характеризуется непониманием (60%), возникают скандалы (20%). На вопрос: «Обеспеченность семьи жильем?», ответы распредились таким образом: 5% 5% 15% Собственный дом - 5% Квартира - 5% Съемное жилье -15% Жилье родителей - 75% 75% Молодые семьи живут в основном в жилье родителей (75%), имеют свой собственны дом или квартиру (по 5% соотвественно), съемное жилье у 15% молодых семей. Таким образом, собственное жилье имеют только 10% молодых семей группы риска, остальные в основном живут вместе с родителями. Возможностью снять жилье могут воспользоваться только 15%. На вопрос о желании приобрести или построить собственное жилье ответили утвердительно 80% семей. Однако указажи на возможность

63 приобретения или строительства жилья только 15%, объясняя это затруднительным материальным положением. На вопрос: «Как Вы оцениваете социально-экономическое положение Вашей семьи?», ответы распредилиись слнедующим образом: Очень плохое - 5% 5 Плохое - 78% 78 Среднее - 10% 10 Хорошее - 2% 2 0 В основном 10 20 30 молодые 40 семьи 50 группы 60 риска 70 80 относятся 90 к малообеспеченным семьям (78%, 5% оценили уровень своего материального положения как очень плохое. И только 10% заявили, что материально обеспечены на среднем уровне. Таким образом, можно сделать вывод, что одной из главнях проблем этойй категории семей является низкий уровень материалльной обеспеченности. На вопрос: «Что является для Вас основным источником доходов?», ответы распредилились следующим образом: Помощь родственникам - 30% 30 Различного вида пособия - 10% 10 Зарплата - 60% 60 0 10 20 30 40 50 60 70

64 То есть на долю основных видов источников дохода приходится зарплата (60%) и помощь родственников (30%). Доля различных видов пособий составляет (10%). На вопрос: «К кому Вы обращаетесь в трудных жизненных ситуациях?», почти 85% назвали родственников и друзей и только 10% назвали шгосударственные службы. 5% ответили, что справляются сами. На вопрос: «Какие социальные услуги необходимы для Вашей семьи?», получены следующие ответы: 10% 30% 15% Трудоустройство - 30% Медицинсткие услуги - 20% Налаживаиние внутрисемейных отношений - 25% Разрешение конфликтов - 15% Юридические - 10% 25% 20% В числе опрошенных в услугах по трудоустройству нуждается наибольшее количество членов молодых семей (30%), в медицинских услугах нуждается (20%), в налаживаниии внутрисемейных отношений и разрешении конфликтов (25% и 15% соответственно), в юридических услугах нуждается наименьшее количество опрошенных (10%). На вопрос: «Какими льготами пользуется Ваша семья?», ответы распредилилсь следующим образом:

65 20% Выплаты на детей - 70% 10% Обеспечение ребенка инвалида 10% Материальный капитал 20% 70% Молодые семьи группы риска, имеющие детей и детей-инвалидов получают государственные выплаты (80%), имеющие право на получение материнского капитала, получают его. На вопрос об уровне образования ответы распредилились слеующим образом: 10% 10% 15% Неполное средее, начальное (10%) Среднее общее - 15% Средне-специальное - 65% Высшеее или н.высшее - 10% 65% Члены молодых семей группы риска в основном имеют среднеспециальное образование (65%); неполное среднее, начальное и среднее общее (10% и 15% соотвественно). И лишь 10% опрошенный имеют высшее или н.высшеее образование.

66 Осуществление социально-экономической и политической трансформации российского государства и общества привело к коренной ломке экономических и социальных структур, негативно отразившись на состоянии и проблемах молодой семьи, в том числе и в Ровеньскойм районе. Многие молодые семьи, лишившись прежней государственной поддержки, не сумели адаптироваться к новым условиям жизни. Об этом свидетельствует резкая дифференциация доходов семей и их массовое обнищание. Кризисное состояние семьи находит свое выражение в росте числа разводов, низком уровне рождаемости, снижении роли семьи в воспитании детей. Усиливается конфликтность в отношениях между супругами, родителями и детьми, растет социальное сиротство и безотцовщина, ухудшается состояние здоровья детей. Социальная работа с молодыми семьями в Ровеньском районе строится в соответствии с Концепцией семейной политики Белгородской области, разработанной с учетом опыта адаптации федеральной концепции семейной политики к региональным и муниципальным условиям жизнедеятельности семьи. В основу концепции также легли результаты исследований, эффективности которые политики позволили в выявить отношении причины молодой недостаточной семьи на уровне муниципального образования. В их числе можно назвать: бессистемность, межведомственная разобщенность, неизученность реального положения молодых семей, ограниченность финансовых ресурсов, дефицит квалифицированных управленческих кадров [10]. Семейное законодательство в соответствии с Конституцией РФ является предметом совместного ведения органов власти на федеральном, региональном и местном уровнях. Преимущества семейной политики на муниципальном уровне заключаются в использовании потенциала и ресурсов муниципального образования в целях создания условий для реализации всего комплекса функций семьи как собственного жизнеобеспечения. социального института и субъекта

67 Социальная работа с молодыми семьями группы риска Ровеньского района соотвествует требованиям государственных документов о семейной политике (Основы законодательства Российской Федерации о государственной семейной политике. Государственный доклад о положении семей Российской Федерации, Концепция государственной семейной политики, Основные направления государственной семейной политики, Целевые федеральные и региональные программы поддержки социально уязвимых категорий молодых семей, Положение о многофункциональной государственной системе информации «Семья». [10] Основные направления социальной работы с молодыми семьями группы риска в Ровеньском районе разработаны в соответствии с требованиями законодательных актов Белгородской области: Законы «О местном самоуправлении в Белгородской области» от 05.05.95 г. и «О муниципальных образованиях в Белгородской области» от 21.06.96 г. и предусматривают разработку социальных программ с учетом социальноэкономических, экологических, культурных и демографических особенностей района. Областная «Программа улучшения качества жизни населения Белгородской области» содержит комплекс конкретных мероприятий по социальной защите и поддержке молодой семьи группы риска, задающих ориентиры для семейной политики на муниципальном уровне. Социальные проблемы молодых семей группы риска побуждают их обращаться за помощью в органы социальной защиты. В настоящее время на учете в органах социальной защиты Ровеньского района состоят молодые семеи группы риска, нуждающихся в дополнительной поддержке, но далеко не все социально-уязвимые семьи охвачены профилактической работой и социальной реабилитацией. Муниципальные органы власти руководствуются постановлениями главы администрации области: «Об упорядочении выплаты адресной помощи малообеспеченным категориям населения», «Об оказании адресной

68 материальной помощи женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет», «О проведении областной акции «Крепка семья - крепка Россия», «21 век - детям Белгородчины» и др. Органы местного самоуправления районов и городов в дополнение и развитие областного плана мероприятий социальной работы с молодыми семьями группы риска разрабатывают и осуществляют соответствующие территориальные планы с учетом реальных возможностей. Решение социальных проблем молодых семей группы риска предполагает разработку и реализацию программ семейной политики, оптимизацию практики социальной работы с семьей и детьми, создание технологий социального обслуживания семьи и детей. В настоящее время в рамках областной «Программы повышения качества жизни населения Белгородской области» осуществляется разработка целого комплекса мер, направленных на поддержку семьи: - разработка межведомственной областной программы «Улучшение положения семьи»; - создание межведомственных координационных советов по делам семьи при администрациях городов и районов; - создание в городах и районах территориальных центров комплексной помощи семье; - создание специализированных центров помощи семье и детям в городах и районах области. Деятельность муниципальных органов Ровенского района реализуется через целевые и кратко- и среднесрочные программы, которые направлены на социальную поддержку молодых семей группы риска, повышения рождаемости, развития учреждений помощи молодым семьям, на обеспечение необходимых условий для реализации молодой семьей ее функций, повышении качества жизни семьи, создание условий для воспитания и нормальной жизнедеятельности детей. В районе решаются задачи:

69 - по укреплению института семьи, повышению статуса семьи в обществе; - совершенствованию системы социальных гарантий и социальной защиты молодой семьи, материнства и отцовства; - полной реализацией молодой семьей репродуктивных функций и улучшение демографической ситуации в Ровеньском районе. Социальная работа направлена на повышение благосостояния молодой семьи с несовершенными детьми, создание условий для экономической самообеспеченности семей. Большое внимание уделяется повышению ответственности родителей за жизнеобеспечение, воспитание и развитие детей, подготовки молодежи к семейной жизни. Особое внимание уделяется: - снижению младенческой и материнской смертности, улучшению здоровья детей; - профилактике социального сиротства; - созданию условий для воспитания в семье и успешной последующей интеграции в общество детей-инвалидов. Муниципальные органы осуществляют координацию усилий различных структур органов местного самоуправления, общественных и иных организаций и объединений, направленных на совершенствование социальной работы с молодыми семьями группы риска [64]. Адресная социальная помощь предоставляется в соответствие с критерием малообеспеченности, которая включает в себя пособие пособие беременным женщинам и пособие на рождение ребенка; За счет средств местных бюджетов, фондов социальной защиты, средств предприятий, организаций различным категориям семей устанавливаются дополнительные льготы. Наиболее характерными формами социальной поддержки молодых семей группы риска являются обеспечение топливом, организация бесплатного горячего питания детям в школе, выдача

70 малоимущим и многодетным семьям продуктовых наборов, предоставление льгот на проезд, оплату жилья, льготное содержание детей в дошкольных учреждениях и т.д. Органами социальной защиты населения Ровеньского района создан по месту жительства единый банк данных по молодым семьям группы риска, в котором учтены категории граждан, получающих адресную помощь, среднедушевой доход семьи, вид помощи, ее размер. Одним из главных направлений оргганизации социальной работы в решении проблем молодой семьяи группы риска является развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей. В Ровеньском районе функционирует МБУСОССЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения Ровеньского района». Важным направлением в организации работы по решению проблем молодой семьи группы риска в Ровеньском районе выступает разработка мер по социальной и правовой защите детей. Немаловажное значение в организации работы по решению проблем молодой семьи группы риска придается трудовой занятости населения, семей. Увеличение в районе общего числа безработных приводит к быстрому увеличению удельного веса в их составе молодых семей групп ыриска. В районе более 70% граждан, получивших статус безработного в центре занятости населения, имеют семью, либо состояли в браке и имеют детей. Муниципальные органы Ровеньского района накопили определенный опыт помощи молодым семьям группы риска в их выживании. В деятельности муниципальных органов власти можно выделить следующие формы поддержки этой категории семей: -адресная помощь; -ежемесячные пособия на детей; -льготы по оплате за коммунальные и др. Услуги; -для детей бесплатное школьное питание, оздоровление в летний период.

71 Органы социальной защиты Ровеньского района проводят выявление семей, где есть дети, нуждающиеся в социальной поддержке. Факторы, влияющие на состояние семьи: нестабильность экономической и общественно-политической жизни общества и социальная пассивность населения усугубляют кризис молодой семьи группы риска. Рекомендации по совершенствованию социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне. Оптимизация детяельности органов социальной сферы на муниципальном уровне по социальной поддержке молодых семей группы риска должна в первую очередь проходить в следующих направлениях: 1. Сбор информации о молодых семьях группы риска: - создание электронного банка данных о молодых семьях группы риска; - обеспечение постоянного пополнения и изменеия данных об этих семьях; - обеспечение наиболее полной и подробной информированности о каждой молодой семье группы риска. 2. Улучшение материальной поддержки молодых семей группы риска: - поиск и привлечение внебюджетных средств в финансирование материальной помощи; - назначение выплаты материальной помощи с применением индивидуального подхода; - оказание адресной помощи. 3. Поддержание социальных гарантий в сфере труда и занятости для членов молодых семей группы риска: - разработка и реализация мер, стимулирующих работодателя к приему на работу категорий населения с ограниченными возможностями; - материальная поддержка малообеспеченных молодых семей группы риска; - поддержка женского предпринимательства и самозанятости;

72 - содействие в развитии малого семейного бизнеса; - обеспечение гарантий занятости на рынке труда для родителей в неполных и многодетных молодых семьях, семьях с детьми-инвалидами; - осуществление налоговой политики в муниципальных образованиях с учетом целей и задач концепции молодой семьи группы риска. 4. Совмещение трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей и личными интересами человека: - создание сети детских дошкольных учреждений с гибким графиком работы для детей-инвалидов; - разработка системы экономических стимулов и льгот, направленных на повышение заинтересованности работодателей в приеме на работу женщин на условиях неполного рабочего дня, по гибкому графику; - обеспечение надзора и контроля за охраной труда и' соблюдением социально-трудовых прав работающих женщин 5. Создание муниципальной системы социальной комплексной помощи молодой семье группы риска: - развитие сети специализированных учреждений и служб социального обслуживания семьи и детей; - развитие сети центров реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья; - создание социальных учреждений нового типа: кризисных центров и других специализированных учреждений по оказанию социальной помощи семье, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - развитие сети учреждений и служб для молодежи; - организация социальной работы по технологии «телефона доверия»; - сохранение и развитие материально-технической базы учреждений отдыха, оздоровления детей и семьи, развитие семейных форм отдыха, досуга и творчества;

73 - создание специализированной программы жилищно-бытового обслуживания нуждающихся малообеспеченных молодых семей; - развитие рынка жилья и жилищно-бытовых услуг с учетом целей семейной политики. 6. Помощь семье в воспитании детей, подготовка молодежи к браку и семейной жизни: - распространение информации о воспитании детей и педагогических знаний среди родителей с привлечением заинтересованных организаций; - развитие сети всех видов дошкольных и образовательных учреждений, предоставляющих возможности для воспитания, развития творческого потенциала, самореализации детей и подростков; - организация семейного досуга; - развитие сети клубов «Молодая семья»; - подготовка и издание научно-популярной литературы по вопросам; - планирования семьи, контрацепции, сексуальной культуры профилактики СПИДа; - разработка и внедрение в школах, училищах, вузах программы по санитарно-гигиеническому образованию и воспитанию, по подготовке к семейной жизни; - усиление внимания к вопросам нравственного воспитания детей и молодежи, формирование потребности в здоровом образе жизни 7. Улучшение здоровья семьи и детей: - профилактика детской инвалидности, совершенствование системы реабилитации детей с ограниченными возможностями; - совершенствование организации и качества акушерско- гинекологической помощи; - увеличение сети оздоровительных лагерей, санаториев, профилакториев, домов отдыха и других учреждений для организации семейного отдыха, оздоровления и лечения детей;

74 - обеспечение высокого технологического уровня функционирования детских молочных кухонь; - улучшение снабжения детей раннего возраста специализированными продуктами детского питания, обновление ассортимента, повышение качества продуктов; - частичное возмещение расходов на оздоровление детей в санаториях; - материальная поддержка семей безработных для организации и лечения детей, находящихся на иждивении. 8. Оказание психологической помощи: - проведение психологичексих консультаций с молодыми семьями групп ыриска, занятие по психо-диагностикеи психологической коррекции; Неудовлетворенность эмоционально-психологических и социальных потребностей в общении, эмоциональной поддержки и взаимопонимании, любви в брачном партнерстве, во взаимопомощи и сотрудничестве, которая может приводить к ощущению дискомфорта, напряженности, развитию депресивных состояний, т.е вызывать неустойчивость психики, ее нарушения, способсттвовать формированию невротических проявлений у членов молодой семьи. Неблагоприятный психологический климат семьи обусловленый указанными выше проблемами, а так же воздействием стрессогенных социальных факторов, способствует дистабилизации семейных отношений. Жизнедеятельность семьи во многом зависит от социально психологического микроклимата, определяющего самочуствие каждой личностив семейной группе, комфортность и удовлетвореннойсть пребыванием в ней, следовательно, стабильность семьи [47]. В целом функционирование указанные семьи как проблемы нарушают социальной группы, нормальное снижают ее воспитательный потенциал, препятствуют осуществлению эффективного внутрисемейного взаимодействия.

75 9. Организация культурно-досуговой деятельности малой семьи группы риска: - организация и проведение культурных и спортивных мероприятиий, праздников концертов; - организация различных кружков и секций; - обеспечение доступности посещения молодыми семьями группы риска этих мероприятий; - организация летнего оздоровительного отдыха детей из молодых семей группы риска; - создание «Клуба молодой семьи». 10. Профилактика семейного неблагополучия: - выявление неблагополучных молодых семей и совершенствование профилактической и реабилитационной работы с ними; - организация социального патронажа семей «группы риска», комплексная помощь; - сокращение масштабов социального сиротства, поддержка и развитие семейных форм воспитания. 11. Создание механизма межведомственной координации информационного, методического и организационного взаимодействия всех ведомств, учреждений и организаций, ведущих работу с семьей и детьми на всех уровнях [64]. Совершенствование социальной работы с молодыми семьями группы риска должно осуществляется посредством совершенствования семейного законодательства, нормативно-правового обеспечения, разработки и выполнения социальных целевых программ. Необходимо организационное, аналитическое, ресурсное, кадровое, информационное обеспечение этой работы. научно-методическое и

76 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Сегодня молодая семья переживает сложный этап эволюции - переход от традиционной модели к новой. Изменяющиеся виды семейных отношений, иными становятся система власти и подчинения в семейной жизни, роли и функциональная зависимость супругов, положение детей. Многие ученые характеризуют нынешнее состояние молодых семей как кризисное. Растет чило семей группы риска. Это обусловлено объективными процессами изменения семейно-брачных отношений во всех экономически развитых странах, и особенно в Европе, в сторону автоматизации семьи, что неизбежно повлекло за собой снижение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. Поэтому «лечение» социальных болезней семьи, восстановление ее социальнопедагогических функций есть насущная задача времени. В последние десятилетия четко просматриваются негативные тенденции в брачно-семейных отношениях среди молодежи: -ухудшается нравственно-психологический климат в молодежных семьях; -растет число разводов, количество матерей-одиночек; в связи с военными действиями также наблюдается рост числа молодых вдов; -ухудшаются нравственно-половые нормы молодежи; наблюдается отрицание большинством молодых семей принципов совместного проживания старшего поколения; -происходит преобладание профессионально-карьерных ценностей над семейными; -наблюдается распространение разнообразных форм брака: юридически оформленный, гостевой брак, повторный брак, фактический брак, групповой брак и др. Ухудшение морального, социального, экономического состояния в молодежной среде, особенно среди семейной молодежи, связано с резко

77 изменившимся внутриполитическим и экономическим укладом в стране. В связи с инфляции растут затраты семьи на содержание и воспитание детей. В то же время за последние годы мало меняется доля пособий на детей в бюджете семьи. Все это приводит к тому, что многие молодые семьи попадают в категорию семей группы риска. В новых условиях жизнедеятельности России феномен социальной поддержки молодых семей группы риска должен представляется в форме системы, обеспечивающей потенциальную возможность оказания помощи, а также деятельность по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для того, чтобы они не утратили своего социального статуса. Семейная политика должна играть роль фундамента для подъема экономической самостоятельности семьи. Молодая семья группы риска не выделяется в отдельную категорию, и все меры по ее социальной защите осуществляются только если молодая семья попадает под другие категории семей группы риска, обозначенные в нормативно-правовых документах семейной политики Российской Федерации. Рассмотрев в первой главе дипломной работы ряд вопросов, связанных с теоретическим осмыслением молодой семьи группы риска, с рассмотрением актуальных проблем молодых семей, а также вопросов социальной защиты семьи, мы пришли к следующему мнению. В целом, социальная работа с семьями группы риска имеет важное значение в рамках федеральной семейной политики и направлена на стабилизацию института семьи, ее социальную адаптацию и развитие внутренних резервов. В этой связи необходимо совершенствование системы социальной защиты семьи, развитие инфраструктуры ее социального обслуживания. Социальное благополучие молодой семьи во многом определяет состояние общества в ближайшем будущем, поэтому социальная работа с молодой семьей должно стать одним из стратегических направлений государственной социальной политики.

78 Во второй главе работы мы коснулись муниципального аспекта социальной работы с молодыми семьями «группы риска» на примере Ровеньского района. Здесь мы рассмотрели основные направления семейной политики, социальное положение молодых семей, попытались раскрыть специфику социальной защиты молодьдх семей группы риска на муниципальном уровне. Концепция семейной политики Белгородской области разработана с учетом опыта адаптации федеральной концепции семейной политики к региональным и муниципальным условиям жизнедеятельности семьи в России. Причины недостаточной эффективности политики в отношении семьи на уровне муниципального образования - это бессистемность, межведомственная разобщенность, неизученность реального положения семей, ограниченность финансовых ресурсов, дефицит квалифицированных управленческих кадров. Преимущества семейной политики на муниципальном уровне заключаются в использовании потенциала и ресурсов муниципального образования в целях создания условий для реализации всего комплекса функций семьи как социального института и субъекта собственного жизнеобеспечения. Реализация семейной политики в Ровеньском районе осуществляется посредством, нормативно- правового обеспечения, разработки и выполнения социальных целевых аналитической, программ; ресурсное, предусматривает кадровое, организационное, научно-методическое и информационное обеспечение. Несмотря на это, социальное положение молодых семей группы риска остается очень сложным. В районе обострена демографическая ситуация, снижается рождаемость в молодых семьях, растет заболеваемость юношей и девушек, детская инвалидность, на низком уровне находятся материальные условия жизни большинства молодых семей, растут криминализация и маргинализация молодежной среды. Все это сказывается на духовно-

79 нравственном облике и настрое молодых людей, а также на успешности функционирования ими созданных семей. Таким образом, в результате проведенного исследования выявлено, что среди наиболее острых проблем, которые коснулись молодых семей группы риска являются проблемы трудоустройства, жилищные проблемы, проблемы снижения доходов, а также проблемы, связанные со сферой здравоохранения. В связи с этим, будет уместно проводить некоторые социальные мероприятия, направленные на помощь в решении проблем молодых семей группы риска. Например, организация частичной занятости родителей с целью получения дополнительного заработка, проведения бесед по проблемам семьи и другие мероприятия. В этих целях мы предложили некоторые рекомендации, направленные на совершенствование системы социальной поддержки молодых семей группы риска. Предложения включают одиннадцать направлений социальной поддержки молодых семей. Несмотря на сложную социально - экономическую обстановку в стране и многочисленные кризисы во всех сферах жизнедеятельности людей, молодая семья носит в себе скрытый потенциал, который должен быть направлен на возрождение российской семьи, как важнейшей ячейки общества и государства. Необходимо, исходя из принципа максимализации минимума (стремление максимально расширить минимальные ресурсы социальной помощи) не только помогать семье пережить трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной помощи, но и научить молодые семьи самопомощи и взаимопомощи, которые дают больший эффект. Наряду с мерами государственной и общественной помощи семье необходимо максимальное участие самой семьи во всех сферах жизни нашего общества, что будет способствовать его прогрессивному развитию. Таким образом, в настоящее время молодежная семейная политика находится на этапе формирования как на федеральном так и на

80 муниципальном уровнях Молодые семьи группы риска имеют проблемы, с которыми они не могут справиться самостоятельно. Меры государственной социальной помощи способсвуют решению проблем молодых семей в процессе реализации им семейных функций и создают условия для эфективной семейной социализации молодежи. Комплекс програмных мероприятий предусмотренных муниципальными целевыми программами, обеспечивает реализацию межведомственного и территориального подходов к решению актуальных вопросов социальной работы с молодыми семьями группы риска.

81 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конвенция ООН о правах ребенка : принят резолюцией 24/25 Ген. Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. - М.: Издательский дом ИНФРА - М, 2002. - 87 с. 2. Конституция Российской Федерации: офиц. текст.- М.: Маркетинг, 2011.-39 с. 3. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г.: по состоянию на 3 янв. 2001 г.- СПб.: Viktory: Стаун-кантри, 2001.-94 с. 4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 24 июля 1998 № 124-ФЗ // Собрание законодательства.- 1998.-№ 4. - C. 3-9. 5. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 28 декабря 2013 г. №442 - ФЗ [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs 6. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 [электронный ресурс] / Режим доступа: http://base.garant.ru 7. О защите прав ребенка в Белгородской области: закон Белгор. обл. от 13 декабря 2000 г. № 123 [электронный ресурс] / Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/ 8. О приемной семье: закон Белгор.обл. от 14 июля 1997 г. № 124 [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.fpa.su/regzakon/belgorodskaya-oblast 9. Об ответственности родителей за воспитание детей: закон Белгор. обл. от 20 января 2005 года № 167 // Белгородские известия. - 2006.№ 25.- C. 23-32. 10. Стратегия действий в интересах детей в Белгородской области на 2013-2017 годы» утвержденная постановлением Правительства Белгородской

82 области от 18 февраля 2013 № 44-пп [электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.regionz.ru/index.php 11. Постановление Верховного Совета РФ - от 03.06.1993 года «Основные направления государственной молодежной политики в РФ». 12. Послание Президента к Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 года. 13. «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года» Принято Правительством РФ 21 сентября 2001 года. 14. Постановление Правительства Белгоодской области от 31 явваря 2006 года №25 -пп «О прорядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации». 15. Государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы». 16. Социальная поддержка семьи и детей. Подпрограмма 3 Государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы». 17. Алексеева, И.А. Жестокое обращение с ребенком. Причины. Последствия. Помощь / И.А. Алексеева, И.Г. Новосельский. - М.: Генезис, 2010. - 256 с. 18. Асанова, Н.К. Руководство по предупреждению насилия над детьми: Учебное издание для психологов, детских психиатров, психотерапевтов, студентов педагогических вузов / Н.К. Асланова. - М.: ВЛАДОС, 2010. - 220 с. 19. Антонов А.И. Семья как социальный институт - М.: Изд-во МГУ, 2010.-231 с. 20. Берковец, Л. Агрессия: причины, последствия, контроль / Л. Берковец. - СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2011. - 510 с. 21. Басов Н.Ф. Социальная работа: учеб.пособие. -М.: ИТК “Дашков иК”, 2010. - 364 с.

83 22. Бестужев-Лада, И.В. Какая ты, молодежь? [Текст] / И.В. Бестужев-Лада.- М., 1998.-111 с. 23. Волкова, Е.Н. Защита детей от жестокого обращения / Е.Н. Волкова. - СПБ.: ООО «Книжный дом», 2011. - 243 с. 24. Волкова, Е. Н., Баева, И. А., Васкэ, Е.В., Волков, В.В., Гринберг, С.Н., Гришина, А.В., Морозова, Л.Б., Петросянец, В.Р., Ярыгина, Н.Ю. Насилие и жестокое обращение с детьми: источники, причины, последствия, решения: учебное пособие / под ред. Е. Н. Волковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2011. - 387 с. 25. Волкова, Е.Н., Гришина, А.В. Междисциплинарный подход специалистов по оказанию помощи детям, пострадавшим от насилия // Материалы XIII Международной научно-практической конференции «Современная психология: теория и практика», Пенза, 30 июня 2014 г. - С. 32 – 37. 26. Гаспарян, Ю.А. Семья на пороге XXI века: (Социологические проблемы) [Текст] / Ю.А. Гаспарян. - СПб, 1999. - 320 с. 27. Голод, С.И. Состояние и перспективы развития семьи [Текст] / С.И. Голод, А.А. Клецин. - СПб, 1994. - 43 с. 28. Гурко, Т. Трансформация института современной семьи [Текст] /Т. Гурко // Социологические исследования. - 1995. - №10. - С. 95-99. 29. Добренькое В.И., Жабин А.П. Современные механизмы управления социальными изменениями: учеб. пос. для вузов. - М.: Академический проект.: Альма Матер, 2012. - 281 с. 30. Дерябина, В.В. Психологическая помощь детям, пережившим насилие в семье / В.В. Дерябина // НОВУВ ПО «СФГА», ООО «Вариант», 2011 – С. 28-31. 31. Детская и подростковая психотерапия / Под ред. Д. Лейна, Э. Миллера. - СПб.: Питер, 2011. - 580 с. 32. Донцов многогранное Д., Донцова М. научно-практическое Психосоциальный направление в подход как экстремальной

84 психологии и психологической помощи // Профессиональный и организационный стресс: диагностика, профилактика и коррекция / под ред. Б. В. Кайгородова и Н. В. Майсак. — Издательский дом Астраханский университет Астрахань: Астраханский государственный университет, 2011. С. 16 - 20. 33. Защита детей от насилия и жестокого обращения. Рабочая книга / Под ред. Е.Н. Волковой. - Нижний Новгород, 2014. - 192 с. 34. Зиновьева, Н.О. Психология и психотерапия насилия. Ребенок в кризисной ситуации / Н.О. Зиновьева, Н.Ф. Михайлова. - СПб.: Речь, 2010. 248 с. 35. Зуйкова, Е.М. Насилие в семье – социальная проблема / Е.М. Зуйкова // Социальная работа. – 2013. - №1. – С. 22-30. 36. Казанцев, А.В. Психологическая помощь детям – жертвам насилия / А.В. Казанцев // Теория и практика науки третьего тысячелетия : сборник статей Международной научно-практической конференции / отв. редактор А.А. Сукиасян. - Уфа: Амакс, 2014. - С. 242 - 246. 37. Климантова, Г.И. Насилие в семье: социальные технологии, его диагностики и профилактики / Г.И. Климантова, М.Г. Котовская, И.Д. Горшкова. - М.: Изд-во РГСУ, 2010. - 39 с. 38. Коваль-Молодцова, Ю.С., Николайшвили, Г.Г., Копейкина, В.Б. Ситуация в сфере домашнего насилия над детьми в мире и в Российском обществе. Использование СМИ и социальной рекламы как метода воздействия на целевые группы / Ю.С. Коваль – Молодцова и др. // SPERO. | 2013. - №18. - С. 81 - 92. 39. Корбут, Л.В. Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей / Л.В. Корбут, С.В. Полинина. - М.: ВЛАДОС, 2012. - 120 с. 40. Костина, Л.М. Интегративная игровая психологическая коррекция: Монография / Л.М. Костина.- СПб.: Речь, 2012. - 136 с.

85 41. Кошелева, Е.В. Насилие в семье: генезис, состояние, предупреждение: Пособие/Под ред. В.А. Лелекова.- Воронеж: ВИ МВД России, 2011.–50 с. 42. Кузьмина, З.Г. Справочник по выявлению и оказанию помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и пренебрежения их нуждами / З.Г. Кузьмина. – СПб.: Врачи детям, 2010. -92 с. 43. Кузьмина, В.М., Азеева, Ю.И. Социально-психологическая помощь детям – жертвам насилия // Проблемы воспитания личности молодого человека в образовательном процессе Материалы международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Отв. ред.: А.Г. Далгатов, Б.М. Магомедов, Ш.К. Шахов. - 2013. - С. 157 - 161. 44. Курасова, Н.В. Психологическая реабилитация детей - жертв насилия / Н.В. Курасова // Семейная психология и семейная терапия. - 2012. №2. - С. 106-110. 45. Курасова, Н.В. Сексуальное насилие в семье / Н.В. Курасова // Семейная психология и семейная терапия. - 2011. - №1. - С. 62 - 72. 46. Ладохина, Л. В. Жестокое обращение с детьми и подростками в семье как острая социальная проблема / Ладохина Л. В. // Социальная работа. - 2011. - № 3. - С. 5 - 8. 47. Лазарева, З.Н., Малоземова, Н.В. Семейное насилие над детьми: теоретические и практические аспекты социальной работы / З.Н. Лазарева, Н.В. Малоземова // Вестник Мордовского университета. - 2012. - № 1. - С. 135 - 137. 48. Лисовский, В.Г. Социология молодежи [Текст] / В.Г. Лисовский. -СПб, 2006. 49. методологии Мацковский М.С Социология семьи: проблемы теории, и методики [Текст] /М. С. Мацковский; под ред. Г. С. Батыгина. - М.: «Наука», 2003. - 116 с. 50. Медков, В. М. Социологические проблемы демографического прогнозирования: российская семья на рубеже столетий (по материалам

86 социолого-демографического исследования «Россия-2000) [Текст] /В. М. Медков //Вестник МГУ серия Социология и политология. -2002. - №1. - С.5774. 51. Малинина, Н.А. Психологическая безопасность ребенка в семье [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://tyndaschool7.ucoz.ru. 52. Малкина-Пых, И.Г. Психологическая помощь в кризисных ситуациях / И.Г. Малкина. - Пых. - М.: Эксмо, 2010. – 201 с. 53. Марковская, И.М. Тренинг взаимодействия родителей с детьми / И. М. Марковская. - СПб.: ООО Издательство «Речь», 2010. -150 с. 54. Малофеев И.В. Развитие социальных услуг в современном обществе: теория вопроса: монография. - М.: ИПК ДСЗН, 2010. - 208 с. 55. Мерзлякова, Е.Л. Как правильно общаться с ребенком. Уроки родительского мастерства / Е.Л. Мерзлякова. - СПб. Речь, 2010. – 272 с. 56. Павленок, П.Д., социальная работа с лицами и группами девиантного поведения [Текст]: Учеб.пособие / П.Д. Павленок, М.Я. Руднева. - М.: ИНФРА-М, 2007. -185с. 57. Развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб в сфере поддержки семей с детьми, попавших в кризисную ситуацию, в том числе пострадавших от жестокого обращения / Информационно- методический сборник. - М.: ИПК ДСЗН, 2013. - 252 с. 58. Райкус, Дж. Социально-психологическая помощь семьям и детям групп риска: практическое пособие. Развитие и благополучие детей / Дж. Райкус. - М.: Эксмо, 2011. - 257 с. 59. Рудестам, К. Групповая психотерапия. Психокоррекционные группы: Теория и практика / К. Рудестам. - М.: Прогресс, 2012.- 394 с. 60. Руководство по организации деятельности социальной гостиницы -отделение временного пребывания для несовершеннолетних в трудной жизненной ситуации / Под.ред. Ю.В. Батлук, Р.В. Йорика. СПб.: Врачи детям, 2010. – 208 с.

87 61. Руководство по предотвращению насилия над детьми / Под ред. Н.К. Асановой. - М.: ВЛАДОС, 2011. - 280 с. 62. Сафонова, Т.Я. Жестокое обращение с детьми: сущность, причины, социально-правовая защита / Т.Я. Сафонова, Е.И. Цымбал. - М.: Дом, 2013. - 242 с. 63. Синельников А.Н., Писклакова М.Е. Домашнее насилие как объект социальной работы // Социальная политика и социальная работа: гендерные аспекты/ А.Н.Синельников, М.Е. Псикалова. - М.: РОССПЭН, 2014. - 220 с. 64. Склюева, Т.А. Социальные технологии: работа с семьей, находящейся в социально опасном положении / Под ред. Федоровой Н.П., Малаховой Н.М. - Тюмень: ГУСО «Областной центр социальной помощи семье и детям. 2014. - 168 с. 65. Смагина, М.В. Жертвы семейного насилия: дети вчерашние и сегодняшние / М.В Смагина // НИЦ Социосфера. - 2010. - № 6. -С. 127 - 131. 66. Современные подходы в оказании экстренной психологической помощи: Материалы научно-практической конференции. / Под ред. А.Ю. Коджаспирова - М.: Экон-информ, 2014. – 151 с. 67. Соонетс, Р. Недостойное обращение с детьми / Р. Соонетс. Тарту: АО Атлекс, 2010. – 210 с. 68. Соколова Н.А. Комплексная поддержка семьи - М.: Изд-во МИР, 2012 69. Социальная безопасность семьи и детства: Материалы межрегиональной научно-практической конференции 29-30 апреля 2014 года. - Кемерово: Изд-во Арт-студия «Презент», 2014. – 254 с. 70. Социальная работа с семьей: уч.пособие для студентов вузов / под ред. В.А. Никитина.- М.: Гуманитарный издательский центр МПСИ, 2014 71. Социальному работнику о проблеме домашнего насилия: Методические материалы из опыта работы кризисных центров для женщин. – М.: Региональная общественная организация «АННА», 2011. - 180 с.

88 72. Социальный работник за безопасность в семье. – М.: РИК Русанова, 2014. - 162 с. 73. Социальная политика: Учебник для ба-калавров/Под ред. Е.И. Холостовой, Г.И. Кли-мантовой. - М.: Юрайт, 2011. - 367 с. 74. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: монография / под общ.ред. В.И. Жукова.- М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2000. 75. Сошникова, И.В. Насилие в семье в современной России: социологический анализ: дис.канд. соц. наук/ И.В. Сошникова. - Екатеринбург: Ур. гос. ун-т им. А. М. Горького, 2011. - 169 с. 76. Степанова, И.Б., Явчуновская, Т.М. Подросток и насилие: проблемы и факты / И.Б. Степанова, Т.М. Явчуновская // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2011. - № 4. - С. 50 - 55. 77. Тарабрина, Н.В. Практикум по психологии посттравматического стресса / Н.В. Тарабрина. - СПб.: Питер, 2011. - С. 64 - 74. 78. Телефон доверия как средство психологической помощи детям, родителям, педагогам (Материалы Всероссийской научно-практической конференции)/ Под ред. А.Ю.Коджаспирова.- М.: МГППУ, 2010. - 214 с. 79. Технологии социальной работе со и приемы случаями профессионального семейного насилия: воздействия в Методические рекомендации / Под ред. И.В. Матвиенко. - М.: Региональная общественная организация «АННА», 2011. - 210 с. 80. Технологии профилактики семейного неблагополучия. Пособие. М.: ИП Матушкина И.И., 2012. - 277 с. 81. Теория социальной работы: учеб-ник для бакалавров/Под ред. Е.И. Холостовой,Л.И. Кононовой, М.В. Вдовиной. - М.: Изд-во Юрайт, 2011. - 345 с. 82. Технология социальной работы: учеб-ник для бакалавров/Под ред. Е.И. Холостовой,Л.И. Кононовой. - М.: Изд-во Юрайт, 2011. - 503 с.

89 83. Фирсов, М.В., Шапиро, Б.Ю. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений / М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. - М.: Издательский центр «Академия», 2012 с. - 192 с. 84. Формы и методы работы с детьми и родителями в центре социальной помощи семье/Л.С.Алексеева, Е.В. Бурмистрова, Н.Н. Чупракова, Л.А. Косолапова. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2011. - 192 с. 85. Харчев, А.Г. Современная семья и ее проблемы.- М.: Изд-во Логос, 2010. 86. Хижаева, Т.М. Теоретические основы и методика организации социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации / Т.М. Хижаева. - Иркутск: Изд-во Иркут.гос. ун-та, 2010. – 161 с. 87. Центр по проблемам насилия над детьми // Вопросы социального обеспечения. - 2011. - № 22. - С. 32 - 36. 88. Цымбал, Е.И. Жестокое обращение с детьми: причины, проявления, последствия: учебное пособие / Е.И. Цымбал. - М.: РБФ НАН, 2011. -165 с. 89. Шапарь, Б.В. Психология кризисных ситуаций / Б.В. Шапарь. Ростов н/Д.: Феникс, 2010. -361 с. 90. Шик, С.В. Социально-педагогическая коррекция нарушений общения у детей, подвергшихся насилию в семье / С.В. Шик // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 2010. - № 4. С. 15-36. 91. Эйдемиллер Э.Г., В.А. Юстицскис.- Социальная поддержка семьи.-СПб.: Изд-во питер, 2012. 92. Ярская-Смирнова, Е.Р., Романов П.В., Антонова Е.П. Домашнее насилие над детьми: стратегии объяснения и противодействия / Е.Р. ЯрскаяСмирнова, П.В. Романов, Е.П. Антонова // Социологические исследования. 2008. - № 1. - С. 22-34.

90 ПРИЛОЖЕНИЯ

91 Анкета участника исследования Уважаемый участник исследования! Просим вас ответить на вопросы анкеты, которая позволит определить проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска и наметить пути оказания им социальной помощи 1. Какая у Вас семья? 1. Полная 2. Многодетная 3. Гражданский брак 4. Несовершеннолетние родители 5. Один из родителей несовершеннолетний 2. Сколько в семье детей? 1. Один 2. Двое 3. Трое и более 3. Каково состояние здоровья родителей? 1. Инвалидность 2. Склонность к алкоголизму 3. Злоупотребление наркотиками 4.Есть ли в семье ребенок-инвалид Другое (напишите) ___________________________________________ 4. Есть ли в семье ребенок инвалид? 1. Да 2. Нет 5. Посещают дети: детский сад, школу, внешкольные учреждения? 1. Детский сад 2. Школу 3. Спортивные секции 4. Бассейн 5. Кружки культурно массовой работы

92 6. Кто в семье работает? 1. Отец 2. Мать 3. Родственники 7. Есть ли безработные в семье (назовите – отец, мать и т.д.)? _____________________________________________________________ 8. Если родители в разводе, платит ли отец алименты? 1. Да 2. Нет 3. Регулярно 4. Не регулярно 9. Молодая семья живет с родителями или отдельно? 1. С родителями 2. Отдельно 10. Как складываются отношения с родителями? 1. Нормально 2. Присуща взаимопомощь 3. Напряжённые 4. Не понимание 5. Скандалы 11. Обеспеченность семьи жильем? 1. Собственный дом 2. Квартира 3. Съемное жилье 4. Жилье родителей 12. Есть ли желание и возможность приобрести или построить собственное жилье? 1. Да 2. Нет 3. Причины нежелания приобретения жилья или постройки дома: _________________________________________________________________ 4. Затрудняюсь ответить

93 13. Состоит ли семья или кто-либо из родителей на учете по причине? 1. Заболевание 2. Вредных привычек 3. Правонарушения 4. Как многодетная семья 5. Малообеспеченная семья Другое (напишите) _____________________________________________ 14. В каких федеральных, региональных, муниципальных программах участвует ваша семья? Назовите программы __________________________________ 15. Какими льготами пользуется Ваша семья? 1. Выплаты на детей 2. Обеспечение ребенка-инвалида 3. Материнский капитал 4. Льготы на оплату ЖКХ 5. Оплата в детский сад 6. Оплата за детей, посещающих в школах группы продлённого дня Другое (напишите) _____________________________________________ 16. Какие проблемы, по Вашему мнению, стоят перед вашей семьёй? 1. Материальные 2. Медицинские 3. Оплата жилищно-коммунальных услуг 4. Образования и воспитания детей 5. Занятости 6. Психологические 7. Конфликты в семье 8. Проблемы во взаимоотношениях в семье 9. Насилие в семье 10. Затрудняюсь ответить Другое (напишите) _____________________________________________

94 17. Известны ли Вам законодательные акты, регулирующие оказание помощи (по начислению, пособий и т.п.)? 1. Хорошо известны 2. Знаю, что есть 3. Что-то слышал 4. Не известны 5. Затрудняюсь ответить 18. Как Вы считаете, какие социальные услуги необходимы для поддержания вашей семьи? 1. Медицинские 2. Юридические 3. Образовательные 4. Психологической помощи 5. Страховые 6. Трудоустройство 7. Налаживание внутрисемейных отношений 8. Разрешение конфликтов 9. Затрудняюсь ответить 10. Другое (материальные) 19. Как Вы оцените социально-экономическое положение Вашей семьи? 1. Хорошее 2. Среднее 3. Плохое 4. Очень плохое 5. Затрудняюсь ответить 20. К кому Вы обращаетесь в трудных жизненных ситуациях? 1. К государственным службам 2. К родственникам, друзьям 3. Справляемся сами 4. Затрудняюсь ответить 21. Социально-психологический климат в семье? 1. Благоприятный 2. Неблагоприятный 3. Кризисный 4. Наличие в семье лиц с алкогольной и наркотической зависимостью

95 22. Ваш возраст? 1. Несовершеннолетние 2. 18-20 лет 3. 21-24 года 4. 25-28 лет 5. 29-35 лет 23. Образование 1. Неполное среднее, начальное 2. Среднее общее 3. Средне-специальное 4. Высшее 24. Что является для Вас основным источником доходов? 1. Заработная плата 2. Различного рода пособия 3. Помощь родственников Другое (напишите) ______________________________________________ 25. Ваш пол? 1. Мужской 2. Женский Спасибо за участие в исследовании!

96 Анкета участника исследования Уважаемый участник исследования! Просим вас ответить на вопросы анкеты, которая позволит определить проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска и наметить пути оказания им социальной помощи 9. Определите типичные черты молодых семей группы риска? 1. Высокая конфликтность 2. Семейное насилие 3. Девиантное поведение 4. Нарушение процесса социализации в личности ребенка 5. Нарушение социальных, в том числе, внутрисемейных стереотипов поведения 10.Какие категории молодых семей группы риска являются наиболее уязвимыми в социально-экономическом отношении? 1. Многодетная 2. С инвалидом 3. С безработным 4. Неполная 5. Несовершеннолетние родители Другие ______________________________________________________ 11.Какие принципы должны быть положены в основу социально работы с молодыми семьями группы риска (назовите)? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 12.Какие проблемы, по Вашему мнению, стоят перед молодой семьей группы риска? 1. Материальные 2. Оплата ЖКХ 3. Образование и воспитание детей 4. Психологические 5. Проблемы во взаимоотношениях в семье 6. Насилие в семье 7. Трудовая занятость Другое (напишите) ____________________________________________

97 13.Испытывают ли специалисты социальной защиты трудности при работе с молодыми семьями группы риска? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 14.Какие затруднения чаще всего испытывают специалисты социальной защиты при работе с молодыми семьями группы риска (назовите)? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 15.Какие меры на Ваш взгляд могли бы улучшить качество и результативность Вашей профессиональной деятельности? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 16.Какие основные виды социальной поддержки молодым семьям группы риска оказывают специалисты вашего учреждения (назовите)? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________ 17.Как Вы считаете, какие социальные услуги необходимы для поддержания молодой семьи группы риска? 1. Страховые 2. Медицинские 3. Образовательные 4. Юридические 5. Психологической помощи

98 18. Назовите причины дезадаптации молодых семей группы риска? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _____________ 19. Ваш возраст, стаж работы, образование? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ______________ Спасибо за участие в исследовании!

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв