Совершенствование организации проведения выездных налоговых проверок

В настоящее время в числе приоритетных задач налоговых органов является рациональный отбор налогоплательщиков для проведения контрольных мероприятий. Налоговый контроль является составной частью государственного финансового менеджмента, способствует реализации фискальной и бюджетной политики, нацеленной на обеспечение максимального роста доходных поступлений в бюджеты разных уровней. Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется исключительной значимостью повышения результативности системы налогового контроля для обеспечения полноты и своевременности формирования консолидированного бюджета РФ, что прямым образом (через соответствующие расходы бюджета) влияет на благосостояние страны. В этой связи создание эффективной системы контроля за сбором налоговых доходов в бюджетную систему должно входить в число основных задач общей социально-экономической политики государства, а предложения по ее совершенствованию, в силу высокой степени рисков и возможных последствий, требуют взвешенного научного подхода, основанного на осмыслении исторического опыта и анализе современных тенденций развития в этой области, а также разработке эффективных механизмов их реализации. Целью работы является исследование процесса проведения выездных налоговых проверок и поиск направлений его совершенствования с целью обеспечения решения социально-экономических задач. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть теоретические и организационно-правовые аспекты проведения выездных налоговых проверок; - изучить подходы к проведению выездных налоговых проверок и методы отбора налогоплательщиков; - рассмотреть выездные налоговые проверки в системе налогового контроля; - проанализировать зарубежный опыт организации выездных налоговых проверок; - провести анализ основных показателей контрольной работы налоговых органов; - провести оценку результативности проведения выездных налоговых проверок; - детерминировать роль предпроверочного анализа при планировании выездных налоговых проверок; - проанализировать основные проблемы и пути совершенствования организации выездных налоговых проверок в РФ; - оценить возможности применения зарубежного опыта проведения выездных налоговых проверок. Объектом исследования в данной работе является организация контрольной деятельности Управления Федеральной Налоговой службы России по Ставропольскому краю. Предметом исследования послужили организованные и проведенные выездные налоговые проверки. Теоретической основой исследования являются научные труды российских и зарубежных учёных и практиков по организации проведения выездных налоговых проверок, таких как Е. В. Малыш, В. П. Дубровская, Н. В. Свиридова, Ф. К. Туктарова, Е. Н. Михасева и других. Нормативно-правовую базу составляют регулирующие деятельность налоговых органов Кодексы, Федеральные законы, Приказы и Положения, а также иные нормативно-правовые акты. В ходе написания работы были задействованы такие информационно-справочные системы, как «Консультант плюс», «Гарант», научная электронная библиотека «Elibrary», электронные библиотечные системы «Университетская библиотека онлайн» и «IPR books». Структура работы отвечает поставленным целям и задачам и представлена введением, тремя главами, заключением и списком использованных источников. В первой главе рассмотрены теоретические и организационно-правовые аспекты проведения выездных налоговых проверок. Вторая глава посвящена анализу практики проведения выездных налоговых проверок. В третьей главе рассмотрены направления развития организации выездных налоговых проверок в РФ. При написании данной работы были использованы такие методы исследования, как метод сравнения, дедукция, метод экспертных оценок, метод аналитического выравнивания, анализ, синтез и другие. Практическая значимость работы заключается в том, что теоретический и расчётный анализы позволяют разработать рекомендации прикладного характера, которые могут быть использованы Управлением Федеральной Налоговой службы по Ставропольскому краю в целях улучшения организации проведения выездных налоговых проверок.