ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
( Н И У
« Б е л Г У » )
ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ТОВАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (НА ПРИМЕРЕ ООО
«ЭНЕРГОТЕХПЛАСТ»)
Выпускная квалификационная работа
обучающегося по специальности 38.05.02 Таможенное дело
заочной формы обучения, группы 05001153
Морозовой Екатерины Алексеевны
Научный руководитель
ст. преподаватель
Погорельский М. Б.
Рецензент
начальник отдела декларирования
ООО «Энерготехпласт»
Ващенко Ю. В.
БЕЛГОРОД 2017
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I.
3
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
ТАМОЖЕННОГО
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ
РАЗДЕЛ II.
9
ПРАКТИКА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ТОВАРОВ В ООО «ЭНЕРГОТЕХПЛАСТ»
РАЗДЕЛ III.
НАПРАВЛЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО
29
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В
54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
67
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
72
ПРИЛОЖЕНИЯ
81
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность
Федерации
в
темы
исследования.
Вступление
Евразийский
экономический
союз
Российской
(далее – ЕАЭС)
и
расширение Таможенного союза потребовали пересмотра принципов
деятельности таможенных структур. Последние 3 года для таможенной
службы
РФ ознаменовались, как переход к значительным изменениям
таможенного законодательства. Подписание ТК ЕАЭС новая глава в истории
таможни, которая сулит улучшения и нововведения в ранее существующей
законодательной базе и ставит за собой цель упрощения таможенных
процедур.
Вместе с тем на современном этапе возникает не мало вопросов о
минимизации
временных
затрат
на
осуществление
таможенного
декларирования, а так же сокращения количества документов при
проведении
таможенного
оформления.
Декларирование
товаров
и
транспортных средств одно из неотъемлемых условий перемещения товаров
и транспортных средств через таможенную границу, осуществляющее ряд
функций,
направленных
на
обеспечение
соответствия
нормам,
установленным таможенным законодательством.
Вопросы, касающиеся электронного декларирования, являются очень
актуальными в условиях вхождения Российской Федерации в глобальное
информационное пространство. На этом этапе всѐ большее значение
приобретает всестороннее рассмотрение и решение проблем процедуры
декларирования в электронной форме.
Развитие направления по применению информационных технологий с
целью упрощения процедур в таможенной сфере в дальнейшем имеет
огромный потенциал. За последние годы внедрение данной технологии
значительно продвинулось. Но в разработке находится ее повсеместное
100 % распространение и использование.
4
Исходя из стратегии развития таможенной службы, полноценный
переход на электронное декларирование планируется до 2020 года1. Это по
большей мере связано с потребностью подстраиваться под изменяющиеся
условия
современной
таможенной
политики
ЕАЭС.
Совместное
взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности (далее –
ВЭД) и таможен преследует одну цель – минимизацию издержек реализации
таможенных процедур. Электронное декларирование в этом случае,
представляется
эффективной
системой
таможенного
контроля
с
одновременным упрощением таможенного оформления. Поэтому вопросы,
выносимые на рассмотрение в данной выпускной работе так актуальны и
значительны на современном этапе развития информационной системы
таможен.
Степень
электронного
изученности
темы
декларирования,
а
исследования.
так
же
Аспекты
проблемы
его
развития
внедрения,
использования и положительного применения для повышения качества
таможенных
исследователи
А. А. Курочка,
О. П. Матвеев,
услуг
как:
осветили
в
своих
С. В. Гончаров,
А. П. Кед,
работах
такие
А. А. Исакова,
А. П. Михайлова,
Ю. В. Малышенко,
М. Г. Русецкий,
современные
М. Искоскова,
А. Ю. Мосенкова,
Е. А. Смирнова,
Л. Г. Чернова, Д. Н. Шаталов2 и другие.
Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года /
Официальный сайт Федеральной таможенной службы (ФТС России) URL:
http://www.customs.ru/index.php?id=17220&Itemid=2375&option=com_content
(дата
обращения: 29.12.2016)
2
Гончаров С. В. Перспективы развития и проблемы электронного декларирования и
технологии удаленного выпуска товаров // Известия Санкт-Петербургского
государственного экономического университета. 2013. № 6 (84); Исакова А. А.,
Малыхина В. Е. Технологии электронного декларирования // Science Time. 2014. № 10;
Искоскова М. Таможенное декларирование в Таможенном союзе - ставка на унификацию
// Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2014. № 3; Курочка А. А.
Внедрение и развитие технологий электронного декларирования как одно из
приоритетных направлений деятельности таможенных органов // Академический вестник
Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2016. № 3(24); Кед А. П.,
Личева Л. Л. Электронное таможенное декларирование (ЭД-2) // Экономика и управление
в XXI веке: тенденции развития. 2014. № 17; Михайлова А. П., Могило О. В.,
Полухин И. В. Проблемные вопросы внедрения электронного декларирования //
1
5
Вопросам
таможенного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности предприятий посредством применения системы электронного
декларирования посвятили свои труды С. Б. Авенесов, И. И. Белозеров,
А. Ю. Мосенкова, И. А. Смирнова, Г. В. Зубаков 1.
Несмотря на существующие публикации по рассматриваемой тематике,
многочисленные аспекты развития электронного декларирования все еще
вызывают острый интерес в свете событий происходящих на этапе
преобразования
публикаций,
таможенного
посвящена
информационных
законодательства.
анализу
технологий,
Подавляющая
функционирования
рассматривая
процесс
часть
таможенных
электронного
декларирования, первостепенно, с позиции его обеспечения таможенных
законодательных норм и перспективы применения в дальнейшем, как
правило, не уделяя в достаточной мере внимания практическим проблемам,
которые возникают у декларантов в процессе применения декларирования в
электронной форме. В целом, в данных работах вопрос электронного
декларирования раскрыт фрагментарно. В условиях постоянного изменения
Логистические системы в глобальной экономике. 2013. № 3-2; Матвеева О. П.,
Прушковская Е. Е. Повышение качества предоставления государственных таможенных
услуг на основе применения электронного декларирования // Вестник Белгородского
университета кооперации, экономики и права. 2013. № 3 (47); Малышенко Ю. В.
Правовые основы, принципы и схемы электронного декларирования : монография.
Владивосток, 2012; Русецкий М. Г. Технологии электронного декларирования и
удаленного выпуска товаров как фактор совершенствования таможенного контроля //
Вестник Академии. 2015. № 3; Смирнова Е. А. Технологии электронного декларирования
товаров в таможенной сфере // Вестник Астраханского государственного технического
университета. 2012. № 2; Чернова Л. Г., Сорокина Е. А. Проблемы и перспективы
развития технологий электронного декларирования товаров // Логистические системы в
глобальной экономике. 2016. № 6; Шаталов Д. Н., Диброва М. С. Электронное
декларирование товаров и транспортных средств : проблемы использования и пути их
решения // Наука сегодня: глобальные вызовы и механизмы развития : сб. международной
научн.- практ.конф. Вологда, 2016.
1
Аванесов С. Б. Роль таможенного регулирования ВЭД в современных условиях // Наука
и современность. 2012. № 15 – 3; Белозеров И. И., Мальгина М. В. // KANT . 2012. № 2(5);
Мосенкова А. Ю. Сокращение издержек участников внешнеторговой деятельности на
основе развития таможенного декларирования в электронной форме // Молодой ученый.
2016. № 3 (107); Смирнова И. А., Круглов В. С. Таможенное регулирование и поддержка
внешнеэкономической
деятельности
предприятий
//
Вестник
Саратовского
государственного социально-экономического университета . 2013. № 4(48); Зубаков Г. В.
Инновационные аспекты логистики внешнеэкономической деятельности. Идеология
построение Единой информационной среды // Транспортное дело России. 2011. № 2 .
6
таможенного законодательства по направлению декларирования можно
утверждать, что данная тема требует постоянных доработок и раскрытия.
Проблема исследования заключается в сложившемся противоречии
между необходимостью совершенствования декларирования товаров в
электронной форме и недостаточной разработанностью методов решения
данной задачи на практике.
Объектом исследования является таможенное оформление товаров
на экспорт с использованием информационных технологий.
В
качестве
предмета
исследования
выступает
процедура
электронного декларирования товаров на ООО «Энерготехпласт».
Цель исследования состоит в разработке рекомендаций и направлений
совершенствования электронного декларирования товаров.
Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:
1.
изучить теоретические основы таможенного декларирования товаров;
2.
проанализировать практику электронного декларирования товаров на
ООО «Энерготехпласт»;
3.
предложить направления совершенствования процедуры электронного
декларирования товаров.
Теоретико – методологическую основу исследования составляют
научные
труды
современных
исследователей
Е. С. Ивлевой,
Ю. В. Малышенко, Д. Н. Шаталова1, работы которых посвящены различным
аспектам развития процедуры электронного декларирования. При написании
выпускной квалификационной работы использовались основные положения
системного
и
содержательных
подходов,
позволившие
рассмотреть
Ивлева Е.С., Филиппова С. А. Совершенствование таможенного администрирования на
основе электронного декларирования товаров и транспортных средств // сб.
международной науч.- прак. конф «Наука сегодня : глобальные вызовы и механизмы
развития». Вологда, 2016; Малышенко Ю. В. Правовые основы, принципы и схемы
электронного декларирования: монография. Владивосток, 2012; Русецкий М. Г.
Технологии электронного декларирования и удаленного выпуска товаров как фактор
совершенствования таможенного контроля // Вестник Академии. 2015. № 3;
Шаталов Д. Н., Диброва М. С. Электронное декларирование товаров и транспортных
средств: проблемы использования и пути их решения // сб. международной научн.практ. конф. «Наука сегодня: глобальные вызовы и механизмы развития». Вологда, 2016.
1
7
процедуру электронного декларирования, как часть системы перехода к
информационным таможенным технологиям.
Немаловажную роль при
написании
исследовательской работы
послужило использование методов эмпирического исследования, таких как
наблюдение и опрос, а так же
факторного анализа. Обработка данных
производилась посредством статистического анализа, а также системного
анализа информации. При работе так же были задействованы:
логический метод, использованный при формировании выводов и
проблем;
сравнительно – правовой, применяемый при анализе нормативно –
правовых актов в области таможенного дела;
метод моделирования, использованный при разработке рекомендаций
совершенствования таможенного декларирования в электронной форме.
Эмпирической базой исследования послужили Таможенный кодекс
Таможенного
союза,
проект
Таможенного
кодекса
Евразийского
экономического союза, федеральные законы, регламентирующие порядок
применения информационных технологий в области таможенного дела, а так
же «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020
года»1.
1
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном
кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 08.05.2015) // Справочноправовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. Разд. «Международное право»;
Проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение к
Распоряжению Евразийского межправительственного совета № 13 от 12 декабря 2016 г.
«О проекте Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. Разд. «Международное
право»; О таможенном регулировании в Российской Федерации : федер. закон от 27
ноября 2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Справочно-правовая система «Консультант
Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство»; Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федер. закон от 8
декабря 2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство»;
Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года /
Официальный
сайт
Федеральной
таможенной
службы
(ФТС
России)
URL: http://www.customs.ru/index.php?id=17220&Itemid=2375&option=com_content
(дата
обращения: 29.12.2016)
8
В
ходе
исследования
использовались
так
же
уставные
и
внутриорганизационные документы ООО «Энерготехпласт».
Научно – практическая
значимость
исследования
обусловлена,
прежде всего, тем, что в данной исследовательской работе содержится
полный
анализ
процедуры
таможенного
декларирования. Выявление
основных проблем, возникающих при использовании системы электронного
декларирования и обоснование возможных перспективных направлений еѐ
развития, возможно, могут поспособствовать продвижению современной
концепции регулирования процедуры декларирования в электронной форме.
Полученные в данной выпускной работе результаты могут быть применены
для рассмотрения и знакомства с современным состоянием и проблемами
развития таможенного декларирования товаров.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя
введение, основную часть, состоящую из трех разделов, заключение, список
источников и литературы, приложения.
9
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную
границу всегда связано с необходимостью выполнения ряда действий
таможенных органов и лиц, участников внешнеэкономической деятельности
(далее – участники ВЭД) в отношении товаров и транспортных средств,
которые ввозятся или вывозятся с таможенной территории. Обязанность их
выполнения
обусловлена
необходимостью
соблюдения
запретов
и
ограничений при перемещении через таможенную границу товаров и
транспортных средств, а так же уплату таможенных платежей
осведомлѐнности
в
цели
перемещения
данного
товара
и
за пределы
таможенной границы. Порядок выполнения данных действий регулируется
нормами таможенного законодательства.
Таможенное оформление строится на выполнении участниками ВЭД
требований таможенного законодательства о декларировании всех товаров и
транспортных
средств,
осуществляемое
на
перемещаемых
обязательной
через
основе.
таможенную
В
целях
границу,
формирования
понятийного аппарата выпускной квалификационной работы раскроем
сущность некоторых терминов. Под таможенным декларированием
в
Таможенном кодексе Таможенного союза (далее – ТК ТС) понимается –
«заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об
избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для
выпуска товаров»1.
Основной целью таможенного декларирования является обеспечение
производства
таможенного
оформления.
Таможенное
декларирование
выполняет следующие основные функции:
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе
Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на
уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 08.05.2015) // Справочно-правовая
система «Консультант Плюс». Информ. банк. Разд. «Международное право».– Ст. 4.
1
10
обеспечение таможенных органов необходимой информацией о товаре
и транспортном средстве;
обеспечение таможенных органов информацией об адресатах, которым
предназначен товар, а так же о самом декларанте;
исходя их таможенной декларации товар помещают под определѐнную
таможенную процедуру;
контрольная функция
(декларация
является
подтверждением
законности перевозки товара и действий, совершенных в отношении товаров
и транспортных средств).
При декларировании товаров и транспортных средств заполняется
таможенная декларация. В ТК ТС дано следующее определение данного
понятия – «документ, составленный по установленной форме, содержащий
сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения,
необходимые для выпуска товаров»1.
Таможенную декларацию заполняет декларант – «лицо, которое
декларирует товары либо от имени которого декларируются товары»2.
Согласно статье 186 ТК ТС «декларантами могут быть:
1.
лицо государства – члена таможенного союза:
− заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по
поручению) которого эта сделка заключена;
− имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами
при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2.
иностранные лица:
− физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
− лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой
45 ТК ТС;
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе
Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на
уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 08.05.2015) // Справочно-правовая
система «Консультант Плюс». Информ. банк. Разд. «Международное право». – Ст. 4.
2
Там же.
1
11
− организация, имеющая представительство, созданное на территории
государства – члена таможенного союза в установленном порядке, при
заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также
таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в
отношении
товаров,
ввозимых
для
собственных
нужд
таких
представительств;
− лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки,
одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного
союза»1.
Принципом декларирования является необходимость предоставления
основных данных для произведения расчета таможенных платежей, а так же
выполнения таможенных процедур. Сведения, содержащиеся в декларации,
имеют отражение при дальнейших таможенных операциях и влияют на их
эффективность.
Перечень
сведений
необходимый
для
заполнения
декларации
регламентирован таможенным законодательством и ставит за собой цель
реализации таможенной политики в области таможенного оформления
товаров и транспортных средств. Необходимость и достаточность –
основополагающий критерий, применяемый для установления
объема
сведений.
В 181 статье ТК ТС закреплен перечень основных сведений,
необходимых для производства декларирования:
1.
заявляемая таможенная процедура;
2.
сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о
получателе товаров;
3.
сведения о транспортных средствах, которые используют при перевозке
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе
Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на
уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 08.05.2015) // О классификаторах,
используемых для заполнения таможенных деклараций: Решение Комиссии Таможенного
союза от 20 сентября 2010 года N 378. – Ст. 186.
1
12
товара;
4.
сведения о товарах;
5.
сведения об исчислении таможенных платежей;
6.
сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
7.
сведения о соблюдении ограничений;
8.
сведения о производителе товаров;
9.
сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров
под таможенную процедуру;
10.
сведения о лице, составившем декларацию на товары;
11.
сведения о дате и месте составления декларации1.
При
заполнении
деклараций
применяются
классификаторы,
утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010
N 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных
деклараций»2. Данные классификаторы едины для всех государств – членов
ТС. Что значительно упрощает процедуру обмена данными между
странами ТС.
Подача декларации сопровождается предоставлением документов, на
основе которых она заполнялась.
В соответствии со Ст. 183 ТК ТС «к таким документам относятся:
1.
документы,
подтверждающие
полномочия
лица,
подающего
таможенную декларацию;
2.
документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической
сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки – иные
документы,
подтверждающие
право
владения,
пользования
и
(или)
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе
Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на
уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 08.05.2015) // Справочно-правовая
система «КонсультантПлюс». Разд. «Международное право». Информ. банк. «Версия
Проф». – Ст. 181.
2
О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций: Решение
Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 378 (ред. от 21.12.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Международное право».
Информ. банк. «Версия Проф».
1
13
распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы,
имеющиеся в распоряжении декларанта;
3.
транспортные (перевозочные) документы;
4.
документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;
5.
документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с
применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных
мер;
6.
документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случае,
предусмотренным настоящим Кодексом;
7.
документы, на основании которых был заявлен классификационный
код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
8.
документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты
таможенных платежей;
9.
документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных
платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты
таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами,
установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой
базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;
10.
документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных
пошлин, налогов;
11.
документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость
товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
12.
документ, подтверждающий соблюдение требований
в
области
валютного контроля;
13.
документ
о
регистрации и
национальной
принадлежности
транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки
товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную
процедуру таможенного транзита»1.
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном
кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета
1
14
Исходя из положений Таможенного кодекса Таможенного союза при
электронном декларировании данные документы могут не предоставляться в
случае, если они были раннее предоставлены, либо в соответствии с
законодательством государства – члена таможенного союза они могут быть
представлены позже.
Перечень документов при декларировании товаров участниками ВЭД
значительно унифицирован, что немаловажно в условиях развития и
расширения
ЕАЭС.
При
этом
для
облегчения
самой
процедуры
декларирования в дальнейшем эффективным методом является хранение
документов в электронных архивах. Современные системы автоматизации в
таможне содержат сотни баз данных, при этом происходит не только
хранение,
но
и
статистическая
обработка
различных
документов.
Применение информационных технологий в таможенном деле позволяет
быстро, не теряя качественных характеристик выполнять различные
таможенные операции и контроль, а так же обеспечивать участников ВЭД и
органы
государственного
управления
актуальной
информацией
о
внешнеэкономической деятельности страны. В настоящее время данные
аспекты
и
вопросы
частично
решаются
применением
Единой
автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее –
ЕАИС ТО).
При подаче электронной декларации в ЕАИС ТО проводится контроль
в автоматическом режиме. При этом происходит проверка подлинности
электронной подписи декларанта (далее – ЭП), а так же формальный
контроль соответствия ЭДТ структуре и форматам, требованиям к
документам.
В соответствии с положениями Приказа Федеральной таможенной
службы (ФТС России) от 17 сентября 2013 г. N 1761 г. «Об утверждении
Порядка использования Единой автоматизированной информационной
ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 08.05.2015) // О
классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций: Решение
Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 378 . – Ст. 183.
15
системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске
(отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких
товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного
контроля»1 электронные документы, которые необходимы для таможенного
контроля, размещаются
заранее декларантом в электронном архиве
документов декларанта (далее – ЭАДД), который находится в ЕАИС
таможенных органов. Эта операция должна выполняться непосредственно до
подачи электронной декларации в таможенный орган декларирования.
Единая автоматизированная информационная система таможенных
органов
является
организационно-технической
системой,
которая
обеспечивает автоматизацию процесса выработки и принятия решений на
уровне таможенных органов Евразийского экономического союза. Данным
образом, система обеспечивает обмен информаций между членами ЕАЭС
относительно
вопросов,
касающихся
таможенного
законодательства,
таможенного контроля, а так же процесс обмена информацией внутри
государств – членов таможенного союза, между ФТС России, РТУ,
таможнями и таможенными постами.
Относительно изложенного в таможенном законодательстве порядка
электронного декларирования хотелось бы отметить, что были включены
практически все аспекты, необходимые для совершения, регулирования и
нормального функционирования технологии подачи декларации при помощи
электронного
документа.
ТК ТС
является
источником
поддержания
нормального функционирования, как таможни, так и бизнеса.
С 1 января 2014 г. в соответствии с федеральным законом «О
таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27. 11. 2010
1
Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной
системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в
выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при
осуществлении в отношении них таможенного контроля: Приказ ФТС РФ от 17 сентября
2013 года N 1761 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк.
«Версия Проф». Разд. «Законодательство».
16
№ 311 – ФЗ1
таможенное
декларирование
товаров
производится
в
электронной форме. Ведется постоянный мониторинг практик электронного
декларирования.
Необходимо отметить, что в таможенной практике мирового уровня
электронное декларирование товаров и транспортных средств стало
применяться гораздо раньше. Примером тому служит то, что таможенные
органы Европейского союза с 2005 года используют только форму
электронного декларирования2. При этом подача деклараций на бумажном
носителе в этих странах является, прежде всего, индикатором риска. В
России же переход к технологиям применения электронного декларирования
случился значительно позже.
Для Российской таможни электронное декларирование сравнительно
новая технология. Активно внедрение ее происходило с середины 2009 года.
Ранее
электронное
декларирование
осуществлялось
по
специально
выделенному каналу при помощи волоконно-оптического кабеля, который
прокладывался между таможенным органом и декларантом. На то время,
декларант, как правило, был предпринимателем, активным участником
внешнеэкономических сделок. Это довольно затратное мероприятие. Кабель
нужно постоянно обслуживать, еще одним минусом было привязанность
декларанта к определенному «месту входа».
Развитие декларирования в электронной форме можно представить в
несколько этапов:
− первый этап – формирование;
− второй этап – развитие;
− третий этап – совершенствование.
О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27 ноября 2010
г. № 311-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Разд. «Законодательство». Информ. банк. «Версия Проф».
2
Сарсенбаев Т. У. Проблемы таможенного декларирования товаров в электронной форме
с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» // Известия
Оренбургского государственного аграрного университета. 2012. Т. 4. № 36 – 1. С. 182.
1
17
Давайте подробно рассмотрим данные этапы, сформированные в
таблице 11.
Таблица 1
Этапы развития таможенного декларирования в электронной форме
Год
Этап 1 – «Формирование таможенного декларирования в электронной форме»
2002
2004
2008
Приятие Федерального закона «Об электронной цифровой
подписи». Выпуск первой электронной декларации.
Введение в действие первой комплексной автоматизированной
системы электронного декларирования
Использование международной ассоциации сетей «Интернет»
2010
Проведение аттестации таможенных постов для допуска к системе
электронного декларирования
Этап 2 – «Развитие таможенного декларирования в электронной форме»
2011-2012
Создание центров электронного декларирования, web-портала
электронного декларирования
Этап 3 – «Совершенствование таможенного декларирования в электронной форме»
2014
2015-2016
Переход на безбумажный оборот и технологию декларирования
товаров в электронном виде
Совершенствование процедуры электронного декларирования
исходя из целей ЕАЭС
На первом этапе внедрения электронного декларирования
была
применена схема ЭД – 1(электронное декларирование с использованием сети
Интернет), при данной схеме возможна передача графических файлов, так же
отсканированных, при помощи специального программного обеспечения. Но
данная технология не нашла широкий круг потребителей из-за проблем
описанных ранее. На замену ЭД – 1, пришла новая, доступная технология
ЭД – 2.
ЭД – 2 стала более легкой в своем использовании, благодаря ряду
преимуществ, прежде всего данные преимущества заключаются в механизме
подключения участников к внешнему каналу.
Кед А. П., Личева Л. Л. Электронное таможенное декларирование (Эд-2) // Экономика и
управление в XXI веке : тенденции развития. 2014. № 17. С. 135.
1
18
Сравнительный анализ схем ЭД – 1 и ЭД – 2, отражен в таблице 21.
Таблица 2
Сравнительный анализ схем ЭД-1 и ЭД-2
ЭД-1
Подключение к ведомственной сети
таможенных органов
Необходимость создания собственного узла
доступа
Монополия единственного разработчика
Высокая
стоимость
организации
и
эксплуатации
Подача неформализованных документов,
таких как ксерокопии и другие
Использование недоступной программы
заполнения, в связи с этим возникает
необходимость переучиванья декларантов
Декларирование
осуществляется
на
основе
участником
ВЭД
ЭД-2
Подключение к сети «Интернет»
Использование услуг информационного
оператора
ПО производится разными фирмами
Низкие затраты, связанные с услугами
информационного оператора
Только формализованные документы
Использование
доступных
программ
заполнения, лѐгкость в применении
применения
технологии
непосредственно
ЭД – 2
напрямую,
при
соблюдении ряда условий. Участник внешнеэкономической деятельности
должен получить ЭП в Удостоверяющем центре (далее – УД). Следующим
этапом является заключение договора с информационным оператором с
целью подключения к автоматизированной системе внешнего доступа (далее
– АСВД)2. Схематично структурная схема подключения участника ВЭД к
АСВД представлена в Приложении 1.
Для участия в обмене информацией декларант должен установить себе
аттестованное программное обеспечение, посредством которого проводится
таможенное
оформление
товаров
(«Альта – Софт»,
«Сигма – Софт»,
«ИнфоДек» и другие). Подробно со схемой работы ЭД – 2 на примере
Николаева А. М. Применение электронного декларирования в таможенном деле // сб.
Всероссийской науч.- практ. конф. студентов, аспирантов и молодых уч. «Современные
технологии поддержки принятия решения в экономике». Томск, 2015. С. 245.
2
Шувалова Н. В. Усовершенствованная методика оказания услуг по выдаче электронных
подписей Удостоверяющим центром в системе электронного декларирования // Вестник
университета . 2015. № 7. С. 144.
1
19
программного
обеспечения
Альта – ГТД
можно
ознакомиться
в
Приложении 2.
В целом, процедура подачи декларации в электронной форме по ЭД–2
заключается в следующем. Декларант подготавливает электронный пакет
документов, который состоит из таможенной декларации на товары, описи, а
так же иных необходимых документов. Документы при электронном
декларировании
предоставляются
в
таможенный
орган
только
в
формализованном виде и при наличии электронной цифровой подписи,
регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи»1. Далее декларант направляет пакет документов по
адресу таможенного органа, где непосредственно будет происходить
декларирование
товаров.
На
сервере
Центрального
информационно-
технического таможенного управления ФТС России (далее – ЦИТТУ ФТС
России) проводят форматно – логический контроль (далее – ФЛК), а так же
легитимность его ЭП и проверку права доступа данного участника ВЭД к
системе электронного декларирования. Затем, пакет документов пересылают
из ЦИТТУ ФТС России в адрес регионального центра обработки данных
(далее – РЦОД) таможенного управления. Там электронную декларацию по
транспортно – технологической подсистеме (далее – ТПП) перенаправляют
в таможенный пост декларирования товаров. При получении ЭДТ,
автоматизированная
система
таможенных
органов
подтверждает
его
получение, затем начинает декларирование товаров. Сообщения о ходе
декларирования направляются декларанту в диалоговом режиме. При этом в
программных обеспечениях высвечивается статус этапа таможенного
оформления (ДТ отправлена, идет проверка и другие).
До присвоения электронной декларации регистрационного номера, она
проверяется на предмет возможных ошибок. Если ошибки выявлены,
декларант получает протокол, в котором отражен перечень ошибок. Когда
Об электронной подписи : федер. закон от 6 апреля 2011 г. № 63 - ФЗ (ред. от 23.06.2016)
// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
1
20
декларант их исправляет, документ отсылается в таможню повторно. В
процессе
электронного
декларирования
от
таможни
приходят
уведомительные сообщения. В некоторых случаях таможенный инспектор
может не принять ЭДТ, при этом он высылает отказ о приеме, в сообщении
которого указан мотив отказа.
Если же ошибки все же устранены в полной мере, ЭДТ присваивается
регистрационный номер. При успешном заполнении и приеме декларации
инспектор присваивает ей статус окончания оформления. Данный статус
присваивается в виде надписи: «Решение по ДТ». После перемещения ЭДТ в
архив
таможни,
присваивается
статус
«Выпуск
разрешен».
Товар
выпускается в свободное обращение на территории страны, а процедура
считается завершенной.
Опыт применения таможенного декларирования в электронной форме,
имеет следующие преимущества:
исключаются поездки для декларирования товара в таможенный орган;
сокращается количество времени на заполнение и работу с
декларацией, а так же оформление товаров, вследствие значительного
упрощения таможенных формальностей;
позволяет декларанту пересылать документы в таможенный орган не с
одного фиксированного места;
снижение проявлений коррупции, вследствие снижения дистанции
между декларантом и должностным лицом;
сокращение расходов на закупку бланков, дорогу до места проведения
декларирования и иных расходов, связанных с декларированием;
ускорение уплаты таможенных платежей;
сокращение документооборота;
получение декларантом онлайновых сообщений от инспектора;
использование формализованных документов;
технология ЭД – 2 требует минимальных затрат на подключение,
21
передача данных осуществляется посредством сети «Интернет», через
операторов;
повышение прозрачности совершаемых таможенных операций;
− между несколькими информационными операторами такой фактор, как
конкуренция сможет позволить поддерживать высокое качество услуг при
приемлемых ценах;
возможность выпуска товаров без участия должностных лиц;
возможность подачи декларации до пересечения товаром таможенной
границы (предварительное декларирование), удаленный выпуск;
подача электронной декларации может осуществляться на любой пост
ФТС России;
появление новых видов взаимодействия между государствами –
членами ТС.
− сотрудничество и согласование действий с другими государственными
органами;
− эффективное использование технических средств, как следствие этого
снижение использования человеческих ресурсов;
повышение качества информации, ее истинности и достоверности.
Быстрое внедрение и развитие электронного декларирования стало
толчком к внедрению все более новых средств дистанционного оформления.
Так появилась технология удаленного выпуска товаров и транспортных
средств. В основу данной процедуры положен принцип разделения на
фактический и документальный контроль. При этом данные виды контроля
осуществляются не в одном таможенном органе РФ, а в разных местах.
Говоря о несомненных плюсах электронного декларирования, нельзя не
рассмотреть
проблематику
данной
темы.
Недостатки,
с
которыми
сталкиваются должностные лица таможенных органов, осуществляющие
документальный
контроль,
специализированные
отделы
таможни
и
участники ВЭД. Рассмотрим поэтапно возникающие проблемы, раннее
описанные в трудах современников.
22
Несомненное
влияние
на
направление
проблематики
темы
исследования оказал С. Ю. Сабанцев, отметив, что 100% повсеместное
применение декларирования в электронной форме возможно лишь в случаях
устранения недоработок действующего таможенного законодательства с
учетом мировой практики электронного документооборота, смены подходов
к управлению рисками1. Большое значение в своей работе он придал
проблемам, возникающим при использовании программных средств для
электронного
декларирования.
Следует
сказать,
что
при
изучении
литературы по данной теме данный недостаток указывается авторами ни раз.
Так
Д. Н. Шаталов
отмечает:
«Реализовать
все
преимущества,
предусмотренные внедрением электронного декларирования, не позволяет
использование недостаточно совершенных в техническом отношении
программных средств. Для устранения названных недостатков необходима
доработка программных средств, их предварительное тестирование перед
использованием в широком масштабе в деятельности таможенных органов»2.
Технические проблемы, возникающие в программных обеспечениях,
ошибки при определении форматов документов, все это так же, по мнению
И. А. Смирновой
является
проблемными
местами,
препятствующими
комфортному переходу многих предприятий к технологии электронного
декларирования.
Автор
статьи
так
же
выделяет
еще
ряд
нормативных
и
организационных трудностей, среди которых особое место занимает
«необходимость переработки нормативно правовой базы в расчете на
безбумажное взаимодействие между таможней и участниками ВЭД,
регламентирование действий должностных лиц таможенного контроля при
Сабанцев С. Ю. Проблемы электронного декларирования // Таможенные чтения – 2014.
Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела: взгляд молодых лидеров:
сб. материалов Всероссийской молодежной науч.- практ. конф. СПб., 2014. С. 189.
2
Шаталов Д. Н., Диброва М. С. Электронное декларирование товаров и транспортных
средств : проблемы использования и пути их решения // Наука сегодня: глобальные
вызовы и механизмы развития: сб. международной научн.- практ.конф. Вологда, 2016.
С. 112.
1
23
обнаружении нарушения таможенного законодательства с использованием
электронных документов»1.
И. А. Топкова в своей работе отметила, что непрерывность роста баз
данных приводит увеличению времени обработки электронных сообщений
и,
соответственно,
к
замедлению
работы
системы
электронного
представления данных участниками ВЭД2. Данная проблема имеет место
быть, так как в условиях развития интернет технологий, мы можем
наблюдать перезагруженность сетей, вследствие которой происходит
торможение основных программ.
В основу разрабатываемой проблематики и методологии положена так
же
работа
Т. У. Сарсенбаева,
рассмотревшего
систему
электронного
декларирования как информационный сервис, доступный для участников
деятельности3.
внешнеэкономической
Проведѐнные
им
исследования
позволили систематизировать автору данной работы процессы таможенного
декларирования товаров, способствующие развитию внешнеэкономических
связей,
с
позиции
внедрения
в
деятельность
таможенных
органов
современных информационных технологий.
Полученные в ходе исследования некоторых источников данные
свидетельствуют, что практика применения технологий таможенного
декларирования с применением ЭД – 2 выявила ряд проблем, которые не
позволяют в ряде случаев совершать полностью дистанционное таможенное
декларирование товаров.
Во-первых, в настоящее время имеется несколько десятков профилей
рисков, которые содержат указание на проверку и запрос дополнительных
Смирнова И. А. Таможенное регулирование и поддержка внешнеэкономической
деятельности предприятий // Вестник Саратовского государственного социальноэкономического университета . 2013. № 4 (48) . С. 72.
2
Топкова И. А. Проблемы исследования информационных таможенных технологий как
систем массового обслуживания // Таможенные чтения – 2012. Россия в меняющемся
мире: взгляд молодых лидеров: сб. материалов Всероссийской молодѐжной науч.- практ.
конф. СПб., 2012. С. 277.
3
Сарсенбаев Т. У. Проблемы таможенного декларирования товаров в электронной форме
с использованием международной ассоциации сетей интернет // Известия Оренбургского
государственного аграрного университета. 2012. Т. 4. № 36 - 1. С. 183.
1
24
сведений,
что
на
практике,
как
правило,
означает
необходимость
представления данных сведений на бумажных носителях.
Второй проблемой применения декларирования в электронном виде
является
отсутствие
единой
базы
разрешительных
документов
контролирующих органов. Наличие которых, освободило бы декларантов от
необходимости их предоставления.
Следует отметить, что на законодательном уровне, а именно в
Федеральном
законе
«О
таможенном
регулировании
в
Российской
Федерации» от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ1 изложено положение, при
котором декларация на товары должна подаваться в электронной форме.
Однако закреплен перечень случаев, а так же таможенных процедур и
перечень товаров, при котором декларирование может осуществляться в
письменной форме. Этот факт на сегодняшнее время тормозит процедуру
введения электронного декларирования в сто процентном объеме. На данный
момент
таможенное
технологий
доступно
декларирование
с
практически
всем.
использованием
электронных
Электронную
таможенную
декларацию можно подать по всем известным таможенным процедурам, за
исключением:
1.
Уничтожения.
2.
Отказа в пользу государства.
3.
Специальной таможенной процедуры.
Это связанно именно с теми случаями, когда законом требуются
документы исключительно на бумажном носителе. При уничтожении для
оформления документов необходим акт об уничтожении, при процедуре
отказ в пользу государства один экземпляр необходим для предоставления в
Росимущество.
Еще одним, немаловажным аспектом проблематики является случаи,
когда может возникнуть необходимость проведения таможенного досмотра,
О таможенном регулировании в Российской Федерации : федер. закон от 27 ноября 2010
г. № 311-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Разд. «Законодательство». Информ. банк. «Версия Проф».
1
25
при
этом
потребуется
личное
присутствие
декларанта.
Что
делает электронное декларирование менее дистанционным, изначально ставя
под
вопрос
разработанность
таможенного
законодательства
в
этом
направлении.
Вместе с тем, рассматривая проблемы электронного декларирования
нельзя не отметить выводы А. В. Швецова. Из всех трудов рассмотренных
автором данной работы, его мнения направили рассмотрение
темы и
проблемы внедрения технологии электронного декларирования с другой
позиции.
Швецов
освещает
в
своей
статье
тему
электронного
декларирования, как отрицательную и негативно влияющую не только на
сам процесс таможенного оформления, так и на развитие инфраструктуры
ФТС России: «Внедрение систем ЭД и ПИ в существующем виде, не
позволит ФТС России создать систему электронного документооборота,
соответствующую мировым стандартам таможенного оформления, и кроме
того, значительно усложняет существующий бумажный документооборот, не
отменяя его, а только добавляя к нему поток электронных документов»1.
Изложено мнение о затратной стороне электронного декларирования (с
учетом стоимости подключения, ЭЦП и других расходов), ставится под
сомнение скорость проведения таможенной процедуры декларирования.
Представляется, что введение электронного декларирования сказывается
негативно на будущем таможенного оформления и таможенной политики в
области ЕАЭС.
В таможенном деле имеется две стороны, одна из которых это участник
ВЭД, а вторая непосредственно таможенная служба. Данные стороны можно
рассматривать позиционно, так участник ВЭД – это потребитель таможенных
услуг, а таможенная служба их производитель. Обращаясь к такому примеру,
можно сделать вывод о том, что в любой сфере жизни потребитель услуг
Швецов А. В. Предварительное информирование и электронное декларирование как
факторы сдерживающие развитие транспортно-логистической инфраструктуры России //
Современные аспекты транспортной логистики : сб. международной науч.- практ. конф.
Хабаровск, 2014. С. 160.
1
26
иногда не доволен, а на практике это происходит довольно часто. Так и в
таможенном деле с появлением инновационной технологии, декларант и
таможня не могут понять стороны друг друга.
Тем не менее, технологии развития электронного декларирования не
стоят
на
месте
декларирования
и
новым
становится
этапом
совершенствования
электронного
автоматической
регистрации
проект
информации, призванный упростить порядок перемещение товаров через
таможенную границу. Технология данной процедуры заключается в
возможности проводить таможенное оформление вывозимых товаров с
подачей электронной декларации без участия должностного лица. Задачей
введения данной процедуры является сокращение времени на регистрацию
деклараций с двух часов, до одной минуты.
Именно решение проблем электронного декларирования позволит
дальнейшему развитию технологии автоматической регистрации, а та в свою
очередь запустит переход к следующему этапу автоматизации таможенных
процедур – автоматическому выпуску товаров.
Исходя из проведенного анализа теоретических источников и
нормативно – правовой базы таможенного дела в области декларирования в
электронной
форме
можно
сказать,
что
система
электронного
декларирования как информационный сервис, показывает себя с разных
сторон.
В соответствии с программой исследования комплекс методов,
используемых автором по конкретной теме, первоначально сводится к
применению
метода
анализа
документов,
позволившего
рассмотреть
процедуру электронного декларирования на законодательном уровне. В
дальнейшем для решения практической части исследовательской работы
имеет значение использование метода анализа процедуры на конкретном
примере. Основная задача при этом достигается при выявлении и фиксации
недостатков электронного декларирования, для дальнейшей разработки
комплекса мер совершенствования.
27
Таким образом, подводя итог, можно сделать следующие выводы:
Во – первых, электронное таможенное декларирование – это комплекс
взаимосвязанных автоматизированных
технологий, который позволяет
участникам ВЭД взаимодействовать с таможенными органами посредством
сети «Интернет». Процедура таможенного декларирования непосредственно
отождествляется в некоторых случаях с таможенным оформлением, что
свидетельствует в целом о ее большой значимости не только в системе
отношений по таможенному оформлению, но, что немаловажно и в
таможенном праве.
Во – вторых, техническая реализация электронного декларирования
происходит
обеспечений.
посредством
В
использования
данных
программах
специальных
происходит
программных
непосредственное
заполнение, редактирование и передача деклараций и сопутствующих
документов в таможенный орган, а так же обмен сообщениями между
участником
ВЭД
и
таможней.
В
рамках
процедуры
электронного
декларирования решается множество вопросов таможенного оформления.
В – третьих,
электронное
декларирование
является
одним
из
инструментов интеграции Российской Федерации в мировое сообщество, с
целью регулирования торгово – экономических отношений. Особое место
здесь
занимает
вопрос
эффективного
использования
декларирования участниками ВЭД, позволяющего достичь
улучшенного
качества
внешнеторгового
процесса.
электронного
значительно
Переход
на
декларирование в электронной форме повышает качество таможенных
процедур, а так же упрощает таможенное оформление товаров и
транспортных
средств
для
участников
ВЭД.
Однако
сам
процесс
электронного декларирования имеет массу нюансов, рассмотрение и решение
которых является перспективной задачей таможенных органов.
В – четвертых, развитие информационных таможенных технологий в
таможенной сфере призвано обеспечить новый, более прогрессивный и
инновационный подход в деятельность таможни. Новые технологии требуют
28
от
таможни
перехода
на
другой,
более
централизованный
и
автоматизированный уровень обработки, а так же хранения информации.
Интеграция баз данных, приведение всех документов к единому формату,
несомненно, ступени к созданию единой информационной среды. Но система
электронного декларирования должна не просто работать, а быть слаженной
и доступной для применения, как физическими лицами, так и участниками
бизнес – сообщества.
29
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ООО «ЭНЕРГОТЕХПЛАСТ»
В настоящее время участники ВЭД имеют, несомненно, тесную
взаимосвязь с таможней. В отличие от физических лиц, которые в
большинстве случаев производят таможенное оформление товара единожды,
участники ВЭД являются постоянными декларантами. Такие организации
нацелены на извлечение прибыли от внешнеэкономических продаж,
вследствие этого участник ВЭД заинтересован в более удобном, быстром
декларировании товаров, синхронизации деятельности с таможенным
органом, а так же упрощении обмена информацией, как с таможенным
органом, так и с контрагентами. Одной из таких организаций является
Общество с ограниченной ответственностью «Энерготехпласт» (далее –
ООО «Энерготехпласт»).
Компания зарегистрирована 21 марта 2003 года
Межрайонной
инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области
(далее – Межрайонной ИМНС России № 7 по Белгородской области).
ООО «Энерготехпласт» находится по адресу Белгородская область, город
Шебекино, улица Ленина, дом 105 А. Размер уставного капитала 10 тыс. руб.
Директор
организации
–
Забудько
Игорь
Владимирович.
Общество
осуществляет свою деятельность на основании Гражданского кодекса
Российской
Федерации,
Федерального
закона
«Об
Обществах
с
ограниченной ответственностью» от 08.02.98 № 14 – ФЗ, а так же Уставом
ООО «Энерготехпласт» и иными внутриорганизационными документами.
Целью создания и деятельности Общества является осуществление
предпринимательской
деятельности,
направленной
на
удовлетворение
общественных потребностей и получение прибыли еѐ участниками.
Организационная структура ООО «Энегротехпласт» представлена на
рисунке 1.
30
Директор
Главный
бухгалтер
Главный
инженер
Заместитель
директора
Отдел
главного
механника
Заместитель
директора по
ВЭД
Отдел
декларирования
товаров
Рис. 1. Организационная структура ООО «Энерготехпласт»
Основной вид деятельности организации: оптовая торговля кабельным
пластикатом и сырьем, используемым при производстве кабельного
пластиката.
В
рамках
осуществления
коммерческой
деятельности
предприятие осуществляет поставку оптовых партий в основном для
внутреннего
потребления
российским
производителям
кабельно-
проводниковой продукции на основе долгосрочных договоров, а также
поставку на экспорт сырья: смолы ПВХ, пластификаторов, наполнителей,
используемых при производстве кабельного пластиката, и проводит их
таможенное оформление.
Компания ООО "Энерготехпласт" осуществляет следующие виды
деятельности, в соответствии с кодами Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД):
− производство машин и оборудования;
− производство прочего оборудования общего назначения;
− производство резиновых и пластмассовых изделий;
− производство пластмассовых изделий;
− химическое производство;
− производство основных химических веществ и другое.
В качестве источника информации для оценки финансового состояния
организации были рассмотрены и анализированы такие документы как
бухгалтерская (финансовая) отчетность, расчеты по начисленным и
31
уплаченным страховым взносам и вознаграждениям, таблицы и документы о
движении товара на складе и другие внутриорганизационные документы.
Анализ бухгалтерского баланса представляет большое значение и
является частью анализа имущественного положения организации. Для
определения
динамики
состояния
бухгалтерского
баланса
ООО «Энегротехпласт» в анализируемом периоде с 2013 по 2015 год, был
произведен горизонтальный и трендовый анализ активов и пассивов баланса.
С подробным табличным отчетом динамики бухгалтерского баланса
можно ознакомиться в Приложении 3 и Приложении 4. При рассмотрении
состояния
показателей
активов и пассивов баланса прослеживается
изменение структуры и динамики состояния предприятия в анализируемом
периоде (2013-2015 годы). После проведенного горизонтального анализа
наблюдается резкий значительный подъем в 2014 году и спад в 2015 году
отдельных показателей баланса. В ходе сравнения статей баланс активов и
пассивов в смежных периодах, наблюдается спад показателей данных
позиций, при этом спад имеет циклический характер, что можно наблюдать в
приведенном ниже рисунке 2.
154 808
160000
140000
154808
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
Баланс активов
49181
Баланс пассивов
23598
49181
2013
23598
Баланс пассивов
Баланс активов
2014
2015
Рис. 2. Динамика бухгалтерского баланса (тыс. руб.)
ООО «Энерготехпласт» за 2013-2015 годы
32
Следует отметить, что, несмотря на данный фактор, балансы остаются
уравновешенными, это свидетельствует о правильном ведении бизнеса и
позволяет говорить о положительной тенденции динамики организации.
В условиях развития организации в современных экономических
реалиях ценность анализа платежеспособности значительно увеличивается. В
связи с этим, для определения возможности организации покрыть все ее
финансовые обязательства за счет собственных оборотных активов, следует
рассчитать коэффициент текущей ликвидности (далее – Кт.л). Коэффициент
текущей ликвидности характеризуют платежеспособность организации, как в
данный момент, так и в случае наступления чрезвычайных обстоятельств.
Рассчитывается данный показатель путем деления показателя оборотных
активов,
без
учета
долгосрочной
дебиторской
задолженности
на
краткосрочные обязательства по формуле1:
Ктл=
Итог раздела II (актива баланса)
Итог раздела V (пассива баланса)
Нормальным считается значение Ктл от 1,5 – 2,5. Коэффициент
текущей ликвидности по годам у ООО «Энерготехпласт»:
Ктл2013 – 1.13;
Ктл2014 – 1.5;
Ктл2015 – 2.65.
В 2013 году коэффициент ликвидности ниже нормативного значения,
но наблюдается увеличение ликвидных активов к 2014 году. К 2015 году
сохраняется тенденция увеличения ликвидности, что свидетельствует о
достаточности
ликвидных
активов
для
погашения
краткосрочных
обязательств.
Общая характеристика активов и пассивов баланса, проведенная в
данной
работе
позволила
установить
тренд
некоторых
финансовых
составляющих. Наряду с этим появляется необходимость более подробного
Финансовые коэффициенты. Коэффициент текущей ликвидности : ФинЭкАнализ. URL:
http://1-fin.ru/?id=311&t=3 (дата обращения: 20.02.2017)
1
33
ознакомления с каждым разделом хозяйственно-финансовой деятельности,
что обеспечит более глубокий подход к его общему анализу. Ввиду этого,
вкратце
рассмотрим
динамику
основных
показателей
финансовой
деятельности ООО «Энерготехпласт» представленных в таблице 3.
Таблица 3
Динамика основных показателей финансовой деятельности (тыс. руб.)
ООО «Энерготехпласт» за 2013-2015 годы
Показатель
Отчетный год
2013
2014
2015
Выручка от продаж
422453
327128
432252
Себестоимость продаж (расходы)
397574
315124
406603
Валовая прибыль (убыток)
24879
12004
25649
Прочие доходы
251
0
3230
Прочие расходы
155
104
5685
24975
11900
23194
19980
9520
18555
Прибыль (убыток) до
налогообложения
Чистая прибыль (убыток)
Из приведенных данных таблицы 3 следует, что показатель выручки в
2014 году по сравнению с 2013 годом снизился на 95325 тыс. руб., что
составило 22.6 %. В 2015 году данный показатель возрос на 105124 тыс. руб.,
это составляет 32.1 % прироста.
Себестоимость продаж в 2014 году по сравнению с 2013 годом
снизилась на 82450 тыс. руб., в процентном соотношении данный показатель
составил 20.7 % , но в 2015 году этот показатель увеличился на 29 %.
Показатели
валовой
прибыли
в
2014
году
так
же
претерпевали
количественные изменения, так в 2014 году наблюдается снижение валовой
прибыли на 12875 тыс. руб. В 2015 году этот показатель увеличился вдвое и
составил уже 25649 тыс. руб.
Показатели доходов и расходов так же имели тенденцию к резкому
спаду в 2014 году по сравнению с 2013 и такому же резкому увеличению в
34
2015 году. Так по статье доходная часть с 0 тыс. руб. в 2014 году, данный
показатель в 2015 году возрос до 3230 тыс. руб., показатель расходов за этот
же год увеличился на 5581 тыс. руб.
Прибыль до налогообложения имеет схожую динамику. Так в 2014
году по сравнению с 2013 годом данный показатель уменьшился на 52.3 %,
что равняется 13075 тыс. руб. в денежном выражении, в 2015 году по
сравнению с 2014 годом увеличился почти в 2 раза и составил
23194 тыс. руб. Показатель чистой прибыли в 2014 году по сравнению с 2013
годом снизился на 10460 тыс. руб., однако, в 2015 году можно наблюдать
значительный рост данного показателя с 9520 тыс. руб. до 18555 тыс. руб.
В
ООО
«Энерготехпласт»
осуществлена
схема
совмещения
организации и склада временного хранения. С динамикой движения товара
на складе можно ознакомиться в таблице 4. В данной таблице приведено
общее количество прошедших через склад тонн товара за отчетный год, а так
же цена прихода и ухода за отчетный период равный 12 месяцам.
Таблица 4
Динамика движения товара на складе (2014-2016 год)
Год
Кол-во
тонн
Цена прихода за год
(тыс. руб.)
Цена ухода за год
(тыс. руб.)
2016
13040.441
225155.5
132009.5
2015
10513.101
142029.6
83969.2
2014
13448.108
175916.3
109125.6
Из табличных данных видно, что поступление товара на склад в 2015
году сократилось на 2935 тонн, в 2016 году объем поступлений на склад
увеличился на 2527,34 тонны и составил 13040.441 тонн. За 2014 год через
склад прошло товара на 175916.3 тыс. руб., в 2015 из-за издержек связанных
с колебаниями интенсивности спроса, цена прихода идет на убыль
параллельно количеству товара. В 2016 данный показатель возрос на
35
83125.9 тыс. руб., что свидетельствует об оптимизации работы склада и
складской системы в целом.
Одним из видов деятельности ООО «Энерготехпласт» является
таможенное
оформления
товара.
Данным
вопросом
в
организации
занимаются специалисты отдела декларирования товаров.
В отделе декларирования товаров ООО «Энерготехпласт» внедрено
электронное декларирование с применением сети Интернет. При таможенном
декларировании используется программное обеспечение для электронного
декларирования «Альта – Софт», обеспечивающее обмен электронными
документами между декларантом и таможней через Интернет с применением
схемы ЭД – 2. Подробно со схемой ЭД посредством программы «Альта –
Софт» можно ознакомиться в Приложении 5.
Во главе отдела декларирования товаров стоит начальник отдела
декларирования,
который
подчиняется
непосредственно
заместителю
директора по внешнеэкономической деятельности и в свою очередь
выполняет ряд важных функций связанных с внешнеэкономической
деятельностью.
В период с 2013 по 2016 год ООО «Энерготехпласт» было подано 976
деклараций, с подробными сведениями можно ознакомиться в таблице 6:
Таблица 6
Данные по декларациям за 2013-2016 годы
Год
2013
2014
2015
2016
Итого
Выпуск для внутреннего
потребления (шт.)
396
210
176
136
918
Экспорт (шт.)
Всего
1
1
53
3
58
397
211
229
139
976
По состоянию на конец 2016 года, мы можем наблюдать значительный
спад в количестве подаваемых деклараций, это связано со снижением спроса
на потребляемые товары.
36
Основной страной контрагентом ООО «Энерготехпласт» является
Украина. В связи с этим рассмотрим процесс электронного декларирования
посредством
программы
«Альта – ГТД»
при
процедуре
экспорта
поливинилхлоридного пластиката, а так же термопластичных композиций,
поставляемых ООО «Энерготехпласт» (Россия) в адрес ООО фирмы
«Проминвест
Пластик» (Украина) на основании контракта № 2 от
19.08.2016.
Первый этап процедуры электронного декларирования – заполнение
ДТ. Затем, формируется взаимосвязанные документы, на основе которых
заполнялась декларация, а так же их Опись. При этом Опись используется
для подготовки формализованных документов и отправки в архив, но сама
Опись
в
таможню
не
отсылается.
Все
товаросопроводительные
и
разрешительные документы должны быть представлены в таможню в виде
электронных формализованных документов. В рассматриваемом случае
совместно с декларацией в таможенный орган был предоставлен комплект
документов включающий в себя:
− товарно – транспортную накладную;
− контракт (договор) внешнеэкономической сделки;
− устав организации;
− счет – фактуру;
− сырьевую справку;
− свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
− свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
− трудовой договор;
− приказ;
− доверенность, удостоверяющая полномочия лица, составляющего
декларацию на товары.
С шаблоном используемой в «Альта – ГТД» декларации на товары
можно ознакомится в Приложении 6. При декларировании товара в
таможенной процедуре экспорт согласно Инструкции о порядке заполнения
37
декларации на товары (далее – Инструкция), «декларантом заполняются
следующие графы ДТ: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17
(a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39,
40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, «В», 48, 54»1.
Графы декларации на товары заполняются в следующем порядке. В
первой графе указывается тип декларации. В проведенной операции первый
подраздел имеет запись ЭК. Во втором подразделе первой главы
заявляемой
таможенной
с классификатором видов
процедуры
таможенных
10,
процедур
в
код
соответствии
данные
значение
соответствует помещению товара под процедуру экспорта. В исследуемой
операции в третьем подразделе произведена запись: «ЭД», в качестве ДТ
используется
в
виде
электронного
документа.
В
графе
2
«Отправитель / Экспортер» на основании договора в качестве экспортера
выступает ООО «Энерготехпласт». Дополнительно в данной главе указан
адрес местонахождения организации. В правом углу после знака «№»
указывается идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН), а
так же код причины постановки на учет (далее – КПП). В нижней части
графы указывается основной государственный регистрационный номер
(далее – ОГРН).
В графе 8. «Получатель» указывается наименование организации
получателя и место ее нахождения, в данном качестве выступает, согласно
договору ООО фирма «Проминвест Пластик», находящееся по адресу
Украина, индекс 01601, г. Киев, ул. Мечникова 16, офис 420, что и отражено
в соответствующей графе исследуемой ДТ.
В графе 3 «Формы» в первом подразделе графы указан порядковый
номер листа ДТ. Далее во втором подразделе указано
количество
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных
деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"):
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (ред. от 15.11.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд.
«Законодательство».
1
38
использованных комплектов ДТ. В рассматриваемом случае данная графа
содержит цифровую запись 2, это свидетельствует о том, что общее
количество листов в ДТ вместе с добавочными листами составляет 2
комплекта.
Графа 4. «Отгрузочные спецификации» в нашем случае остается
незаполненной, так как отгрузочные спецификации, а так же иные подобные
документы, перечни не используются. Кроме того, данная партия товара не
относится к случаям декларирования товаров в незавершенном или
несобранном виде.
Обязательна к заполнению графа 5 ДТ «Всего товаров». В нашем
случае декларируется два наименования товаров. При этом данные сведения
должны соответствовать количеству заполняемых граф 31. «Грузовые места
и описание товаров». Согласно исследуемого документа данные сведения
полностью совпадают.
Графа 6. «Всего мест». В данной графе общее количество грузовых
мест
декларируемых
товаров
в
соответствии
с
транспортными
(перевозочными) документами определено как 34 места.
Графа 7. «Справочный номер» остается незаполненной, так как в
исследуемой ситуации отсутствуют особенности декларирования товаров.
В декларации на товары, помимо контрагентов указанных во 2 и 8
графах, в 9 графе указывается лицо, ответственное за финансовое
урегулирование. При этом заполняется место нахождения организации, а так
же ИНН и ОГРН. В данном документе ответственным лицом является
ООО «Энерготехпласт».
Так же в таможенной декларации указывается страна, в которую
товары были проданы. Данные сведения фиксируются в 11 графе
«Торгующая страна» при помощи двухзначного буквенного кода. В
исследуемой декларации страной контрагентом является Украина, код UA.
В графе 14. «Декларант» необходимо указать сведения (место
нахождения, номера ИНН и ОГРН) о лице (организации, предпринимателе)
39
производившем декларирование. Организацией производившей процедуру
декларирования товара является ООО «Энерготехпласт».
В ДТ указывается страна отправления товара, данная информация
отражается в графе 15, в нашем случае страной отправления является Россия.
Графа 15 (a; b). «Код страны отправления» при этом заполняется в
следующем порядке. В подразделе «a» графы указывается код страны
отправления в соответствии с классификатором стран мира. В исследуемом
документе для страны Россия двузначный буквенный код «RU».
Страной происхождения декларируемых товаров является Украина, что
и указано в графе 16. «Страна происхождения». Далее в графе 17 указывается
наименование страны назначения. В соответствии с Классификатором стран
мира код альфа-2 страны Украина «UA». Данный код вписывается
в
подразделе «а» графы 17(a; b). «Код страны назначения».
Графа 18. «Идентификация и страна регистрации транспортного
средства при отправлении / прибытии» заполняется, если декларирование
товаров производится не в месте их убытия за пределы таможенной
территории. В нашем случае данная графа остается незаполненной.
В графе 19. «Контейнер» указываются признак перевозки товаров при
помощи контейнера. При этом если контейнер использовался, производится
запись «1», если при транспортировке контейнер не использовался или
подробности перевозки товара неизвестны, проставляется «0». В нашем
случае контейнер не использовался и графа имеет запись «0».
Следующая к заполнению графа 20. «Условия поставки». В данной
графе указываются сведения касательно условий поставки, а именно: код
условий поставки товаров по классификатору условий поставки и название
географического пункта. В соответствии с условиями поставки продавец
именуемый
ООО
«Энерготехласт»
считается
выполнившим
свои
обязательства по поставке товара, когда он передаст товар перевозчику в
указанном
месте.
В
связи
с
этим
во
втором
подразделе графы
40
указывается «FCA – Шебекино». Первый и третий подразделы остаются
незаполненными.
В декларации на товары так же указывается данные о транспортных
средствах, на которых товар будет перемещаться при убытии с таможенной
территории. Данная графа заполняется в следующем порядке, в первом
подразделе графы 21 «Идентификация и страна регистрации активного
трансп. средства на границе» указываются количество транспортных средств,
в нашем случае при экспорте используется одно транспортное средство,
далее через двоеточие указывается регистрационный номер транспортного
средства. Конечная запись в графе имеет вид 1:ВВ6522АТ. Во втором
подразделе графы 21 указывается двузначный буквенный код страны, в
которой зарегистрировано транспортное средство. В исследуемом случае
Украина (UA).
Следующая графа связанная с предыдущей графа 25. «Вид транспорта
на границе». В первом подразделе данной графы, исходя из положений
«Инструкции по заполнению таможенных деклараций»: «указывается код
вида транспортного средства, сведения о котором указаны в графе 21 ДТ, в
соответствии с классификатором видов транспорта и транспортировки
товаров»1. При перевозке груза в исследуемой ситуации был использован
тягач с прицепом, что соответствует коду «31».
В графе 22. «Валюта и общая сумма по счету» в первом подразделе
указывается буквенный код валюты цены договора для России это «RUB».
Во втором подразделе графы указывается общая стоимость товаров,
полученная как сумма стоимостей, указанных в графах 42 основного и
добавочных листов ДТ.
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных
деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"):
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (ред. от 15.11.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
1
41
Следующая заполненная графа 24. «Характер сделки». В первом
подразделе графы 24 указывается трехзначный цифровой код характера
сделки в соответствии с классификатором характера сделки. В исследуемой
процедуре происходит перемещение товаров на возмездной основе по
договору купли-продажи товаров, что соответствует коду 010. Во втором
подразделе графы указывается двузначный цифровой код особенности
внешнеэкономической сделки. На данную сделку не распространяется
требование, об оформлении паспортов сделок исходя из суммы сделки,
поэтому в данном подразделе проставлен код 06.
Графа 29. «Орган въезда / выезда». В графе указывается известный на
момент декларирования код таможенного органа, расположенный в месте
убытия
товаров
с
таможенной
территории.
Классификатором таможенных органов код
В
соответствии
с
Шебекинского таможенного
поста имени В.А. Данкова - 101011101. Что и указано в данной графе.
Далее заполняется графа 30. «Местонахождение товаров». Исходя из
инструкции о порядке заполнения декларации на товары «в данной графе
указываются сведения о месте, где товары находятся на момент подачи ДТ и
могут быть предъявлены таможенному органу для проведения в отношении
них таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра»2. При этом
указывается ряд сведений, в нашем случае указано:
код места нахождения товаров, значение которого соответствует
иным местам хранения товара – 99;
код Шебекинского таможенного поста имени В. А. Данкова, в
О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций: Решение
Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 378 (ред. от 29 .11. 2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
2
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных
деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"):
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.01.2017) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд.
«Законодательство». Информ. банк. «Версия Проф».
1
42
регионе деятельности которого находится место нахождения товаров –
10101110;
почтовый адрес места нахождения товаров, который указывается без
почтового индекса – Белгородская обл. г. Шебекино ул. Ленина 105 А.
Графа 31. «Грузовые места и описание товаров» заполняется в
обязательном порядке. В данной графе указываются маркировка, количество
товара и другая информация, которая необходима при исчислении
таможенных платежей. Сведения заявляются в следующем порядке. Под
номером 1 указывается наименование товара, качественные характеристики,
сведения о производителе, в нашем случае это поливинилхлоридный
пластикат в гранулах (для производства кабельной продукции) не содержит
спирта. Изготовитель: ООО фирма «Проминвест пластик». Далее под цифрой
2 указывается общее количество грузовых мест, в нашем случае 3 грузовых
места. Через запятую указан код вида упаковки WQ – 3, что в соответствии с
классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов бутылка
цилиндрическая защищенная1, 3 единицы.
В
следующей
графе
32.
«Товар»
указан
порядковый
номер
декларируемого поливинилхлоридного пластиката в гранулах, указанного в
графе 31. Порядковый номер данного товара «1».
Графа 33. «Код товара» заполняется следующем образом, в первом
подразделе согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС)
записывается без пробелов классификационный код товара. Исходя из
ТН ВЭД ЕАЭС, поливинилхлоридный пластикат в гранулах относится к
полимерам винилхлорида или прочих галогенированных олефинов2, которые
О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций : Решение
Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 378 (ред. от 29 .11. 2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
2
Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского
экономического союза : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от
1
43
имеют
пластифицированную
первичную
форму,
данному
товару
присваивается код 3904220000. Во втором подразделе буквой «С»
обозначено условие, при котором товар свободен от применения запретов и
ограничений.
В графе 34. «Код страны происхождения» в разделе «а» проставляется
код страны происхождения товара. В соответствии с документами
изготовитель декларируемого товара ООО фирма «Проминвест пластик»
(Украина), страна изготовитель соответствует коду «UA».
Еще одной графой характеризующей количественные показатели
товара является 35 графа «Вес брутто», данные этой графы говорят об общей
массе товара выраженной в килограммах, включая все виды упаковок. В
исследуемом случае масса брутто составляет 1244.500 кг. Сведения о массе
нетто, без учета упаковки заявлены в 38 графе декларации «Вес нетто» и
составляет в нашем случае 1240.000 кг.
В графе 36. «Преференция» указан код льготы по каждому виду
таможенных платежей. При этом схема состоит их четырех элементов, где
элемент 1 льгота по таможенным сборам, элемент 2 по таможенной пошлине,
в 3 элементе указывается код льготы по акцизу, в элементе 4 по налогу на
добавленную стоимость1. В исследуемом случае запись в графе имеет вид
«00--», где «0» соответствует случаю, когда ставка равна 0, а знак «-»
используется при неустановленной ставке таможенного платежа или иных
случаях, при которых не возникает обязанность уплаты таможенного
платежа.
В первом подразделе графы 37. «Процедура» указывается составной
код, который состоит из 2 частей по 2 цифровых значения. Первые 2
16.07.2012 № 54 (ред. от 31.01.2017) Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Разд. «Международное право». Информ. банк. «Версия Проф».
1
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных
деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"):
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (ред. от 15.11.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
44
символа – код заявленной таможенной процедуры, в нашем случае процедуре
экспорт соответствует код «10». Вторые 2 символа – код процедуры, под
которую товар помещался ранее. При этом в случае, если товар не был
помещен ранее не под одну из таможенных процедур, проставляется код
«00», что является нашим случаем. В итоге конечный вид составного кода
«1000».
Во
втором
подразделе
графы
указан
трехзначный
код,
характеризующий особенности перемещения декларируемых товаров. В
исследуемой ситуации отсутствуют особенности перемещения товаров или
они не установлены, что соответствует коду «000».
Следующая заполненная графа данной декларации 42 «Цена товара». В
данной графе указана цена товара в рублях, данная сумма является
фактически уплаченной или подлежит уплате. При заполнении данной
графы,
следует
обратить
внимание,
что
значение
округляется
по
математическим правилам до двух знаков после запятой.
Сведения о предоставляемых совместно с ДТ документах, а так же на
основании которых заполнялась декларация, представлены в графе 44.
«Дополнительная
информация / Предоставленные
документы».
При
заполнении данной графы наименованию каждого документа присуждается
свой цифровой код. А так же через знак « / » указывается числовое значение,
соответствующее признаку предоставления документа совместно с ДТ. Так
«0» свидетельствует о том, что документ предоставлен не был, «1» –
документ был предоставлен, «2» – соответствует условию, когда документ не
предоставляется, так как ранее предоставлялся в таможенный орган (пункт 4.
Ст. 183 ТК ТС), «3» – документ представлен (будет представлен) после
выпуска товаров1.
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных
деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"):
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (ред. от 15.11.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
1
45
В
программе
«Альта – ГТД»
данный
признак
проставляется
автоматически для некоторых типов документов при дублировании ДТ или
создании новой (например, из Инвойса). Так же по умолчанию для
определенного перечня документов, таких как Сертификаты Соответствия,
Паспорт сделки, Нормативные документы (преференции) указывается
признак «/0».
В рассматриваемой ситуации представлены следующие документы с
соответствующими им записям в ДТ, в том числе на дополнительных листах:
02015/0 252622 от 11.10.2016 (товарно – транспортная накладная
№ 252622 от 11.10.2016, представлена при подаче ДТ);
03011/1 2 от 19.08.2016 (договор (контракт) внешнеэкономической
сделки № 2 от 19.08.2016, предоставлялся ранее);
04011/2 1 от 17.03.2003 10101110/200116/0000047 (устав организации
№ 1 от 17.03.2003, представлен при подаче ДТ);
04021/1 0000651 от 11.10.2016 (счет-фактура № 0000651 от 11.10.2016,
представлена при подаче ДТ);
05999/1 Б/Н от 01.09.2013 (сырьевая справка № Б/Н от 01.09.2013,
представлена при подаче ДТ);
09999/2 000635150 от 21.03.2003 10101110/200116/0000047
(свидетельство
о
государственной
регистрации
юридического
лица
№ 000635150 от 21.03.2003, предоставлялось ранее);
09999/2 000652082 от 21.03.2003 10101110/200116/0000047
(свидетельство о постановке на учет в налоговом органе № 000652082 от
21.03.2003, предоставлялось ранее);
09999/2 31/08-К от 31.08.2012 10101110/200116/0000047 (трудовой
договор № 31/08-К от 31.08.2012, предоставлялся ранее);
09999/2 57-К от 31.08.2012 10101110/200116/0000047 (приказ №57-К
от 31.08.2012, предоставлялся ранее);
11003/2 Б/Н от 11.01.2016 10101110/200116/0000047 по 31.12.2016
46
(доверенность, подтверждающая полномочия лица составляющего ДТ
№ Б/Н от 11.01.2016 по 31.12.2016, предоставлялась ранее).
Необходимо правильно классифицировать каждый документ ЭД, для
которого Спецификацией предусмотрено несколько кодов видов документов.
В «Альта – ГТД» для удобства в некоторых документах ЭД – 2 заведено
дополнительное поле, предназначенное под код документа. А так же в Описи
для данного документа можно ознакомиться с перечнем возможных кодов
документов.
В графе 46. «Статистическая стоимость» рассматриваемой декларации
числовое значение указанное в этой графе является статистической
стоимостью, переведенной в доллары США. При заполнении данной графы
полученная сумма округляется до двух знаков после запятой.
Следующая графа ДТ 47. «Исчисление платежей». В колонке «Вид»
указан код вида таможенного платежа, в нашем случае таможенным сборам
за совершение таможенных операций соответствует код «1010». Далее в
колонке «Ставка» указан установленный размер ставки таможенного
платежа, взымаемый таможенным органом. В колонке «Сумма» прописана
сумма, которая
будет взыматься
таможенным органом. Следующая
заполненная колонка данной графы специфика платежа «СП». Данная
колонка отражает особенности уплаты таможенных платежей, в нашем
случае платеж был произведен до выпуска товара, в связи с этим колонка
имеет запись «ИУ», согласно классификатору особенностей уплаты
таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные
органы1.
Еще одной графой посвященной платежам является графа «B».
«Подробности подсчета». В исследуемой ДТ данная графа имеет запись
1010–750.00– 643–1252–10.10.2016–БЗ, где согласно схеме, представленной в
О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций: Решение
Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 378 (ред. от 29 .11. 2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
1
47
инструкции1: 1010 – код вида платежа, 750.00 – сумма уплаченного
таможенного платежа, 643 – цифровой код валюты Российский рубль, 1252 –
номер документа, подтверждающего/отражающего уплату таможенного
платежа, 10.10.2016 – дата документа, подтверждающего/отражающего
уплату таможенного платежа (имеет вид – день, месяц, год), БЗ –
безналичный платеж.
Графа 48. «Отсрочка платежей» остается незаполненной, так как
отсрочка по уплате таможенных платежей предоставлена не была.
Сведения о лице, заполнившем декларацию, отражены в графе 54.
«Место и дата». При этом информация вписывается в графу с проставлением
порядкового номера. Так как в исследуемом случае ДТ заполняется самим
декларантом, представленным в лице начальника отдела декларирования
ООО «Энерготехпласт»
Ю. В. Ващенко,
сведения
под
номером
1
о
включении декларанта в Реестр таможенных представителей отсутствуют.
Вторым пунктом графы указаны личные данные лица составившего
декларацию, такие как Ф.И.О., наименование, номер и дата выдачи
документа удостоверяющего личность, должность, а так же номер
контактного телефона. Под номером 3 в графе указываются сведения о
документе, удостоверяющем полномочия лица, составившего ДТ2. Данным
документом в нашем случае является доверенность № Б/Н дата выдачи
11.01.2016 сроком действия до 31.12.2016.
После завершения составления ДТ, а так же Описи, необходимо
отправить декларацию на таможню. Команда отправки выполняется
несколькими
простыми способами, один из которых нажатие в главном
меню комбинации Список / Электронное декларирование / Отправить ДТ
по ЭД.
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных
деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"):
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 (ред. от 15.11.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
2
Там же.
1
48
При этом в списке, напротив отправленной декларации отображается
знак молнии, а так же текущий статус таможенного оформления. Статусы
делятся на основные и дополнительные, при этом основные статусы
называют этап оформления, а дополнительные уведомляют о приходе
сообщения о наличии ошибки или отказе в приеме ДТ.
Основные статусы:
1. Открытие процедуры.
2. ДТ отправлена.
3. ДТ получена.
4. ДТ присвоен номер.
5. Идет проверка.
6. Идет досмотр.
7. Решение по ДТ1.
Дополнительные статусы:
Запрошены документы!
Уведомление о досмотре!
Получен протокол ошибок!
Системная ошибка!
Отказано в приеме ДТ.
Декларация отозвана2.
Процедура электронного декларирования при успешном прохождении
завершается сообщением от таможни «Выпуск товаров», если в процессе
возникли
проблемы,
которые
оказались
неразрешимыми
сообщение
содержит «Отказ в выпуске ДТ».
Но следует отметить, что даже при успешном выпуске товаров,
возможна дальнейшая корректировка сведений ДТ и других действий,
производимых согласно законодательству.
Альта – ГТК: руководство пользователя : Официальный сайт ООО «Альта – Софт». URL:
https://www.alta.ru (дата обращения 26.03.2017).
2
Там же.
1
49
Проанализировав динамику развития ООО «Энерготехпласт», можно
сделать выводы, что организация рентабельна и приносит участникам
прибыль.
Показатели актива и пассива баланса пошли на убыль, но при этом
коэффициент ликвидности находится на уровне нормативного значения, а
так же соблюдается равновесие между частями баланса, вследствие этого
можно говорить о возможности ООО «Энерготехпласт» погашать свои
текущие обязательства. При этом доходная часть предприятия превышает
расходы, что говорит об эффективности предпринимательской деятельности
и ее позитивной направленности.
Однако наблюдается скачкообразное изменение некоторых показателей
финансовой деятельности. Данное обстоятельство позволяет говорить о
недостаточно высокой стабильности финансовых показателей организации и
ее экономическом положении в целом. Данные колебания, несомненно,
отражаются на эффективности деятельности ООО «Энерготехпласт». В
частности, при сравнении изменения показателей капитала на конец
исследуемого периода наблюдается уменьшение данной величины, так
балансовый капитал организации в 2014 году по сравнению с 2013 годом
снизился на 68,3 % , с 154808 тыс. руб. с до 49181 тыс. руб. В 2015 году
данный показатель составил уже 23598 тыс. руб., что свидетельствует о
уменьшении данной статьи еще на 52 %. При этом величина краткосрочных
обязательств
снизилась
параллельно
активам,
такое
сокращение
свидетельствует о грамотной работе бухгалтерии.
При обзоре динамики движения товара на складе за 2014 – 2016
отчетные года хорошо просматривается тенденция работы склада, а также
отслеживается интенсивность спроса товаров по годам. Товарооборот растет,
что говорит о продуктивности работы руководства ООО «Энерготехпласт» и
грамотном управлении складским хозяйством, что в дальнейшем ведет к
повышению производительности организации.
50
После
ООО
проведения
«Энерготехпласт»
организации
анализа
можно
основных
сказать,
показателей
что
деятельности
финансовое
состояние
за 3 последних года незначительно ухудшилось. Хотя
некоторые финансовые показатели имеют положительную динамику к 2016
году, общее финансовое состояние организации можно охарактеризовать как
удовлетворительное. Вместе с тем, ООО «Энерготехпласт» имеет достаточно
высокий потенциал для дальнейшего развития по направлению ВЭД.
Самостоятельное изучение процедуры электронного декларирования
посредством
программы
«Альта – ГТД»,
позволило
выявить
плюсы
применения данной технологии, обратить внимание на проблемы и
недостатки, с которыми сталкивается декларант в процессе составления ДТ в
электронном виде.
Программы для декларантов имеют достаточно удобный интерфейс,
который позволяет подстраивать под себя некоторые пункты для лучшей
результативности при заполнении. Так при желании можно изменить вид
панели, путем перемещения более используемых документов на верхний
уровень. Несомненным плюсом является наличие в программе справочников
(классификаторов) различного рода (справочники для расчета НДС,
Справочник сертификатов, Страны мира и другие), это облегчает поиск
наименований товара, кодов и другой необходимой для заполнения граф ДТ
информации. При использовании электронных документов появилась
возможность применения техники копирования и переноса информации
посредством нажатие простых комбинаций клавиш. Это в значительной
степени упростило заполнение таможенной декларации. Так как таможенная
декларация изобилует цифровыми значениями, при таком целостном
переносе данных сокращается возможность допущения ошибки. Не менее
важным является факт сокращения временных затрат на вбивание данной
информации вручную.
Несомненным плюсом для декларанта участника ВЭД является
расширение электронного документооборота, появления новых форматов
51
электронных документов. Электронный документооборот стал плюсом
бухгалтерского дела, привнеся так же удобство при проведении статистики и
анализа. Обработка больших текстовых массивов теперь облегчилась
благодаря возможностям обработки посредством компьютерных программ.
Электронные документы, применяемые для целей декларирования, стало
легче редактировать, хранить и упорядочивать.
Возможности удаленного доступа являются еще одним из основных
плюсов декларирования в электронной форме. Участник ВЭД теперь имеет
возможность подавать декларации самостоятельно с рабочего компьютера,
после приобретения программного обеспечения, а так же выполнения ряда
условий предусмотренных таможенным законодательством.
Но применение электронного декларирования имеет и ряд недочетов
для участников ВЭД. Так для формализации документов приходится
набирать их вручную, либо же прибегать к программам распознания и
конвертации документов (FineReader). Еще одним минусом современной
работы с документами через интернет соединения являются сбои сети. Так
участники ВЭД многократно сталкиваются с рядом ошибок программного
обеспечения для электронного декларирования, таких как ошибка связи с
сервером ЭД, ошибка в распознании ЭЦП, проблемы при загрузке файлов
новых форматов и другие.
Необходимо отметить, что ускорение, а так же возможность
сокращения и упрощения некоторых этапов ЭД возможно только, если
участник ВЭД подает все сведенья в полном объеме, а так же исполняет свои
обязательства. В ином случае он теряет все возможные преимущества данной
формы декларирования.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Во – первых, полученные в ходе исследования данные свидетельствуют
о достаточной платежеспособности и ликвидности организации. На основе
результатов характеристики активов и пассивов выявлены пропадания в
некоторых статьях баланса, что в дальнейшем может привести дисбалансу
52
между показателями и как следствие организация понизит коэффициент
своей ликвидности. В целом на данный момент организация находится в
устойчивом экономическом состоянии.
Во – вторых, экономическая устойчивость организации зависит не
только
от
совершенствования
финансовых
показателей,
а
так
же
производства, но и от работы складского хозяйства. Складирование товаров
для организаций участников ВЭД необходимо в связи с неравномерностью
циклов транспортировки и потребления их продукции. Складские системы
способствуют сохранению товара, улучшению использования прилежащей
территории организации, повышению товарооборота. В процессе оценки
движения товара на складе выявлено, что спад в показателях работы склада
ООО «Энерготехпласт» в 2015 анализируемом году связан, прежде всего, с
внешними причинами, а именно снижением спроса на товар. При этом уже
на конец 2016 года, наблюдается улучшение работы склада, увеличение
динамики движения товара на 24%.
В – третьих, несмотря на описанную эффективность, участники ВЭД
сталкиваются
с
рядом
практических
проблем
при
использовании
декларирования в электронной форме. Таких как сбои в работе программных
обеспечений и каналов связи, рост количества нештатных ситуаций в работе
информационно – коммуникационных систем, неполной международной
унификации
товаросопроводительных
и
отгрузочных
документов,
необходимости переработки и адаптации СУР, отсутствие комплексности
между нормативно – правовыми основами таможенного дела. А так же
неготовность иных государственных контролирующих органов Российской
Федерации к использованию современных технологий предоставления
документов в электронной форме. Все это является сдерживающим фактором
для плодотворной работы и не позволяет говорить об электронном
декларировании, как о эффективно и полноценно функционирующей
системе.
53
В – четвертых, внедрение автоматизации в работу ВЭД организаций
позволило упростить подготовку документов для таможенного оформления и
декларирования товаров, предоставило возможность использования не
только удобного сервиса по составлению ДТ, но и дальнейшего хранения в
архиве документов применяемых для целей декларирования. Следовательно,
отпадает необходимость повторного набора информации, что немаловажно в
условиях большого потока декларируемых товаров.
54
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Сегодня применение декларирования в электронной форме является
одним из методов ускорения таможенного оформления, развитие которого
представляет интерес не только для таможенных органов, но и для
участников ВЭД.
Эффективное внедрение электронного документооборота, развитие
декларирования в электронной форме – важные элементы успешного
регулирования ВЭД. На сегодняшний день наибольший эффект от
декларирования в электронной форме заметен при оформлении большого
потока однородных товаров участниками ВЭД. Примером успешного
использования электронного документа при многократном декларировании
однородных
товаров
является
таможенное
поливинилхлоридного
пластиката
в
ООО «Энерготехпласт»
для
фирмы
Практическое
применение
несомненные
плюсы
ООО
гранулах,
электронного
данной
формы
оформление
экспортируемого
«Проминвест
пластик».
декларирования
показывает
сравнению
бумажным
по
с
документооборотом, описанные ранее. Но нельзя не отметить и некоторые
проблемы
разной
направленности
при
использовании
электронного
документа участниками ВЭД при декларировании. Решение которых в
дальнейшем предполагает сделать процедуру оформления ещѐ более удобной
для всех участников.
Стоит отметить эффективность работы таможенных органов стран –
членов
ЕАЭС
в
направлении
развития
института
электронного
декларирования. В целях дальнейшей унификации и упрощения таможенных
процедур проводятся рабочие встречи, а так же совещания задачами которых
является
усовершенствование
электронной
формы
декларирования,
разработка дальнейших направлений регулирования, а так же внедрения
новых форм таможенного оформления.
55
Применение электронной формы декларирования в Российской
Федерации, является по сути своего рода «электронной таможней»,
функционирующей во многих странах. Но если за рубежом «электронная
таможня»
предусматривает
документооборот, то
декларирование
полный
в России
все
еще
бесперебойный
электронный
на современном этапе электронное
усложнено
частичным
бумажным
документооборотом, перебоями сети, проблемами работы программных
обеспечений
декларанта,
несовершенством
нормативно
–
правового
таможенного законодательства в области электронного декларирования. В
целях решения данных проблем необходимо разработать ряд мероприятий по
дальнейшему совершенствованию декларирования в электронной форме.
Цели и задачи проведения рекомендуемых мероприятий. Основной
целью применения данных мероприятий является развитие перспективных
технологий таможенного оформления товаров и транспортных средств
с использованием
электронного
декларирования
при
одновременном
упрощении и оптимизации данной процедуры.
При этом решается ряд задач:
повышение результативности работы таможенных органов Российской
Федерации в области таможенного оформления с применением электронного
документооборота;
создание условий для разработки и полномасштабного внедрения иных
форм таможенного оформления в электронной форме, в частности системы
«единого окна»;
обеспечение
защиты
информации
от несанкционированного
вмешательства;
увеличение эффективности в работе программных
обеспечений
декларанта;
сокращение времени, а так же повышение качества при обработке
сведений подаваемых в электронном виде;
формирование благоприятных условий для участников ВЭД, как
56
нашей страны, так и стран – участниц ЕАЭС.
Рекомендуемые мероприятия. Во – первых, необходимо провести
комплекс приоритетных мероприятий по части
изменения правовой
регламентации и законодательной базы в области таможенного дела на
национальном уровне, с целью их унификации с международными нормами,
в частности с ТК ЕАЭС.
Во – вторых, необходимо усовершенствование
информационной
системы, особое внимание следует уделить качеству функционирования
программных обеспечений декларанта, используемых при электронном
декларировании и предварительном информировании.
Следует добиться от разработчиков полного разрешения замечаний по
работе сайтов, тормозящих процедуру электронного декларирования, таких
как ошибка связи с сервером ЭД, ошибка в распознании ЭЦП, проблемы при
загрузке файлов новых форматов, некорректное сохранение и чтение
содержания граф и другие. При этом декларанту следует своевременно
обращаться в службу техподдержки для быстрого выявления и искоренения
возникших проблем. А так же освоить работу с онлайн – сервисами и
справочниками, предоставляемыми таможенным порталом (онлайн – сервис
«Мониторинг пересылок», онлайн – сервис «Поиск вагонов», «Такса
Онлайн», «ЖД Тариф» и другие). Только при качественной обратной связи
работа
по
модернизации
программных
обеспечений
будет
иметь
плодотворный результат.
В – третьих, следует произвести модернизацию линии связи и каналов
передачи данных сети «Интернет» с внутренней компьютерной сетью.
При внедрении технологии ЭД насущной проблемой при передаче
данных стали перебои сети. К сожалению, использование способности сети
«Интернет» для обеспечения достаточной скорости передачи электронных
данных
и
бесперебойной
документооборота
«Интернет»
явно
оказалось
работы
при
внедрении
проблематичным.
недостаточно,
поэтому
электронного
Возможностей
необходимо
сети
создать
57
вспомогательный ресурс, который будет отслеживать проблемы связи, а так
же во время сбоя сети «Интернет» будет поддерживать связь между
декларантом и таможенным органом на должном уровне в стационарном
режиме.
Наиболее эффективно эту проблему можно решить посредством
мониторинга, данную задачу могут выполнять автоматизированные системы,
которые
позволяют
обеспечить
контроль
над
перебоями
сети,
их
прогнозирование и обнаружение с возможностью их устранения посредством
использования системы дополнительных серверов. Создание на базе
внутренней компьютерной сети специализированных серверов, расширения
технических
возможностей
маршрутизатора,
внедрения
современных
информационно – коммуникационных технологий.
Схема
информационного
взаимодействия
с
специализированных серверов представлена на рисунке 3.
Рис. 3. Схема информационного взаимодействия
применением
58
Поставленная цель достигается решением следующего комплекса
взаимосвязанных этапов по модернизации внутренней компьютерной сети:
разработка основных показателей и требований к модернизации сети;
разработка вариантов модернизации сети;
разработка
использованием
модернизированной схемы организации связи с
современных
информационно
–
коммуникационных
технологий;
разработка модернизированной схемы магистральных участков сети;
расширение технических возможностей маршрутизатора.
В – четвертых, нужно полностью перевести документы в электронный
формат, отказавшись от бумажного документооборота, а так же сократить
количество документов, которые имеют повторяющийся набор сведений.
Нужно рассмотреть случаи, когда законом требуются документы
исключительно на бумажном носителе для предоставления в Росимущество,
оформления актов об уничтожении и другие. Этого можно достигнуть путем
перехода
к
полному
автоматизированному
взаимодействию
органов
исполнительной власти в области разрешительных документов, упростив
обмен информацией между ними. Так же введением норм предоставления
страной отправления документов в электронном виде формата Microsoft
Word, Microsoft Excel, Extensible Markup Language (XML) – являющемся
международным
общепризнанным
стандартом
для
обозначения
произвольных данных, для обмена в информационных системах. В
дальнейшем это поможет искоренить такую проблему декларанта, как
необходимость распознавать некоторые документы иного формата в
программах типа FineReader или самостоятельного повторного набора
данных.
В – пятых, нужно уделить особое внимание информационной
подготовке организаций – декларантов и должностных лиц таможенных
органов по вопросам электронного взаимодействия в условиях отсутствия
59
бумажного документооборота, с учетом изменяющихся тенденций при
внедрении новейших форм таможенного оформления.
В – шестых, необходимо проведение международной унификации
форматов электронных отгрузочных документов.
Следует ввести международные требования к форматам электронных
отгрузочных
документов,
носящие
общий
характер,
подлежащие
конкретизации на уровне государств, а так же фирм и организаций –
участников международной торговли. Надлежит
продолжить работу по
упрощению и стандартизации внешнеторговой документации.
В формат должны быть включены данные, позволяющие облегчить
работу с документом в дальнейшем. Данный документ должен быть более
удобен как для участников ВЭД, так и для таможенных органов
осуществляющих таможенное оформление.
Методика
проведения
международной
унификации
электронных
отгрузочных документов включает следующие пункты:
разработка
рекомендуемого
перечня
форматов отгрузочных
документов;
разработка универсальных международных форматов отгрузочных
документов;
утверждение перечня форматов отгрузочных документов на уровне
государств – членов ЕАЭС;
введение формата отгрузочных документов на законодательном
уровне.
В
–
седьмых,
в
целях
минимизации
угроз
информационной
безопасности, возникающих при электронном декларировании, следует
включить ряд мероприятий Системы управления рисками (далее – СУР),
носящих комплексный характер, целью которых является профилактика
рисков, снижение риска передачи недостоверной информации в таможенные
органы,
выявление
несертифицированных
ПО.
Эффективность
60
взаимодействия СУР и декларирования в электронной форме требует
совершенствования посредством:
обеспечения
сверки
«Дополнительная
документов,
указанных в графе 44.
информация / Предоставленные документы» с базой
данных. При этом сверка должна происходить в автоматическом режиме;
проведение
полноценного
анализа
программных
средств,
используемых таможенными органами, а так же участниками ВЭД;
предусмотреть повышение степени безопасности информации от
противоправных посягательств;
пересмотра действующих профилей рисков с целью автоматизации, а
так же адаптации к современной форме таможенного оформления и
электронного декларирования с применением электронного документа.
В – восьмых, надлежит наладить систему межведомственного обмена
информацией между контролирующими органами, как внутри государства,
так и на уровне государств – участников ЕАЭС и иностранными
государствами.
Следует
проводить
анализ
взаимодействия
между
таможенными органами, коммерческими и государственными структурами, с
дальнейшей
оптимизацией.
Наконец, девятым пунктом является применение основанных на
практике международных стандартов и передового зарубежного опыта
электронного
документооборота.
Финляндии,
их
Примером
таможенное
может
администрирование
служить
опыт
посредством
информационной системы «AREX» признано успешным во всем мире.
Подача
электронной
предварительной
деклараций
регистрации
осуществляется
участников
ВЭД
при
условии
«Economic
Operators
Registration and Identification System» (EORI) (в переводе с английского –
Система регистрации и идентификации предпринимателей Европейского
союза). Получить номер EORI можно в любой стране Европейского Союза.
Для этого потребуется только заполнить заявление. Для оформления грузов в
61
Финляндии
в
предназначенную
основном
для
используют
целей
систему
«Web
предварительного
AREX»1,
декларирования
прибывающих, убывающих грузов, оформление транзита, в частности, по
книжке МДП происходит в системе «Web Transit». Также для участника
ВЭД реализована возможность представления деклараций, используя
удостоверение личности KATSO. Здесь участники ВЭД могут авторизоваться
в системе «AREX», используя бесплатное удостоверение личности KATSO,
выдаваемое Налоговой службой Финляндии2. Тем самым достигается
обратный положительный экономических эффект, даже при значительных
начальных капиталовложениях.
Необходимо продолжать сотрудничество с такими организациями как
Всемирная
таможенная
организация
(ВТамО),
Всемирная
торговая
организация (ВТО), UNCTAD ( United Nations Conference on Trade and
Development / Конференция ООН по торговле и развитию – ЮНКТАД),
Организация Объединѐнных Наций (ООН) с целью заимствования идей
передовой зарубежной практики по направлению «Электронной таможни», в
частности электронного декларирования.
Однако для того чтобы перенять передовую практику недостаточно
просто найти успешную схему, следует подстроить ее под внутренние
условия,
экономическое
развитие
государства,
техническую
подготовленность и оснащенность информационных систем, только тогда
можно ожидать полноценные положительные результаты.
В дальнейшем для решения поставленных задач и совершенствования
электронного документооборота в части декларирования в электронной
форме требуется организовать дополнительное обсуждение с привлечением
широкого круга участников, в том числе со стороны участников ВЭД.
Даценко А. А. Мировая практика внедрения электронного декларирования товаров: опыт
США и Финляндии // Проблемы формирования правового социального государства в
современной России : сб. материалов XII всероссийской науч. - практ. конф. Новосибирск,
2016. С. 129.
2
Там же.
1
62
Планируемые
результаты
от
предложенных
мер.
Основным
ожидаемым итогом применения данных мероприятий является повышение
удобства и прозрачности электронного декларирования для участников
международной торговли. При этом совершенствование нормативной
правовой основы организации таможенного оформления в Российской
Федерации позволит создать совершенную правовую базу для развития
электронного декларирования и осуществления таможенного оформления на
современном уровне.
Адаптация СУР в процессах обработки, хранения и передачи
электронного документа создаст благоприятные условия для искоренения
группы
возможных
угроз
информационной
безопасности,
позволит
беспрепятственную реализацию электронного документооборота на базе сети
«Интернет». Искоренит проблему уязвимости информационной среды для
противоправных посягательств, а так же нарушений защиты каналов связи,
по которым циркулирует информация, представленная в электронном виде.
В ходе реализации международной унификации форматов электронных
отгрузочных документов предполагается оптимизация процесса
информацией
об
отгрузке
товара.
обмена
Обмениваться электронными
документами с контрагентами станет намного быстрее и удобнее, что
немаловажно при внешнеэкономической сделке.
Таким образом, у организации
будет полный набор форматов
документов для оформления в электронном виде любой ситуации, связанной
с передачей товаров. При этом стандартизация в этом направлении не только
облегчит процедуру документального оформления передачи грузов, но и
позволит использовать возможности формы электронного декларирования в
полной мере.
После
применения
практических
рекомендаций
в
области
модернизации внутренней компьютерной сети ожидается существенное
увеличение объема и надежности бесперебойной передачи цифровых
сигналов. При этом можно выделить ряд достоинств и недостатков.
63
Достоинства метода:
обеспечена бесперебойная деятельность;
выход из строя дополнительного сервера не отражается на работе всей
сети в целом;
повышенная масштабируемость сети;
автоматический, быстрый поиск неисправностей сети;
высокая скорость сети (при условии, что дополнительный сервер берет
на себя часть нагрузки);
гибкие возможности администрирования;
качество такого соединения на порядок выше и имеет хорошую
устойчивость.
Недостатки метода:
является затратным, как на этапе установки, так и при дальнейшем
обслуживании;
в отличие от использования классической схемы сети «Интернет»,
данная технология требует привлечения дополнительной рабочей силы для
обслуживания и мониторинга системы;
требует дополнительной прокладки кабеля.
Вышеуказанные рекомендации по своевременному информированию в
вопросах
электронного
взаимодействия
способны
превратить
декларирование в электронной форме из простого информирования
таможенных органов в эффективное мероприятие, в котором участники ВЭД
и
таможенники
смогут
увидеть
конкретные
плюсы
и
улучшения
деятельности благодаря новой схеме взаимодействия между друг – другом.
А такая мера, как повышение качества функционирования программных
обеспечений декларанта, посредством усовершенствования программ исходя
из предложений декларанта, а так же внимательное изучение декларантом
предложенной информации, сервисов портала и взаимное взаимодействие
позволит поднять уровень удовлетворенности от использования сервисов ЭД.
64
Таким образом, при рассмотрении предложенных мер могут быть
созданы оптимальные условия для более эффективной организации
электронного декларирования, несомненно, это положительно отразится на
взаимодействии с участниками внешнеэкономической деятельности, так как
такое взаимодействие дает экономический эффект.
Оценка эффективности применения предложенных практических
рекомендаций основывается на анализе таких показателей как:
повышение уровня удовлетворенности и
международной
торговли
при
применении
удобства участников
электронной
формы
декларирования при таможенном оформлении товаров;
увеличение до 100% уровня подачи деклараций в электронном виде;
повышение уровня взаимодействия и информационной поддержки
между таможенными органами и иными контролирующими органами;
сокращение и минимизация обращений декларантов на телефоны
горячих линий техподдержки при использовании программных обеспечений
при декларировании и другое.
Данные показатели могут быть получены в результате применения
таких методов системного подхода как анкетирование и метод опроса
декларантов участников ВЭД на предмет удовлетворенности проведенной
модернизации
формы
электронного
декларирования,
статистического
анализа количества обращений декларантов в техподдержку,
анализа
динамики показателей подачи деклараций в электронном виде.
Так же для анализа деятельности электронной таможни можно
произвести расчет по ключевым показателям эффективности (KPI). KPI
электронной таможни и формулы их расчета представленны в таблице 61. Где
указанные проекции имеют следующие направления деятельности
F –
финансы, C – клиенты, I – процессы, L – персонал и системы. Расчет
ключевых
показателей
производится
в
рамках
краткосрочных
и
Смирнова Е. А. Оценка эффективности деятельности электронной таможни // Вестник
Астраханского государственного технического университета. 2013. № 1. С. 135.
1
65
долгосрочных периодов. Индикаторы позволяют оперативно оценить
качество реализации и направления дальнейшего совершенствования
электронного документооборота при декларировании.
Таблица 6
Расчет KPI электронной таможни
KPI
Формула расчета
Процент выполнения
плана по
F
перечислению сумм
таможенных платежей
Индекс лояльности
участников ВЭД
C
Доля своевременно
выполненных ТО к
общему числу ТО
Время выполнения ТО
I
Сумма фактически перечисленных таможенных платежей
100%
Сумма таможенных платежей по плану
Число повторно обратившихся участников
Общее число участников ВЭД
Количество своевременно выполненных ТО
Время, затраченное на выполнение ТО + время на подготовку и
завершение ТО + время на отдых
Количество ошибок при выполнении ТО
Общее число ТО
Индекс качества ТО
L
Процент сотрудников,
соответствующих
квалификационным
требованиям
Количество
проведенного
обучения персонала
Количество квалифицированных сотрудников
100%
Общее число сотрудников
Количество часов, затраченных на повышение квалификации
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Во – первых, в связи с повсеместным внедрением в практику
таможенного оформления товаров посредством электронных инновационных
технологий,
считается
необходимым
надлежащее
методологическое
обеспечение внешнеэкономической деятельности в сложившихся условиях.
Достижение этих целей, по мнению автора, осуществляется путем
разработки
и
внедрения
высокотехнологического
канала
связи,
для
обеспечения бесперебойного доступа к порталу декларирования, применения
единых форматов электронного документа на всех стадиях оформления
товара и их международная унификация, гарантирование высокого уровня
66
программных
обеспечений,
принятие
передового
зарубежного
опыта
электронного декларирования и его адаптация для применения в Российской
Федерации,
обеспечение
межведомственного
и
межгосударственного
взаимодействия, а так же приведение к единству международных и
национальных
законодательных
норм
в
области
электронного
декларирования.
Во – вторых, проведение данных мероприятий для дальнейшего
совершенствования электронного декларирования, как одного из основных
элементов механизма «единого
окна»
невозможно
без привлечения
специалистов в области СУР, таможенных органов, участников ВЭД, иных
контролирующих организаций, а так же их полного взаимодействия в
реализации поставленных целей и задач.
В – третьих, отмечается, что грамотное и научно обоснованное
внедрение в практику вышеобозначенных практических рекомендаций,
позволит
поддержать
реализацию
электронного
декларирования
с
дальнейшей модернизацией системы. В целом отдельные идеи и наблюдения
в концепции предложенных рекомендаций могут получить дальнейшее
продолжение и обсуждение, с последующим отслеживанием показателей
динамики
их
взаимодействия
внедрения.
социально
А
применение
в
ориентированных
практике
электронного
мероприятий
позволит
сбалансировать интересы участников ВЭД и государственных структур в
лице таможенных органов.
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основной задачей таможенного администрирования на современном
этапе развития внешнеэкономических связей России стало ускорение и
упрощение таможенных операций. В результате для достижения данных
целей было внедрено декларирование в электронной форме, которое в своем
развитии прошло ряд этапов от затратной и неэффективной системы ЭД – 1,
до современной ЭД – 2. Основная его суть состоит в том, что данная форма
декларирования осуществляется на основе электронного документооборота,
путем подачи декларации, а так же сопроводительных и отгрузочных
документов в таможенный орган посредством сети «Интернет». Передача
таможенных документов производится через специализированные ПО, такие
как «Альта – Софт», «Сигма – Софт», «ИнфоДек», предназначенные для
участников ВЭД. При этом достигнуто значительное сокращение перечня
необходимых документов предъявляемых при повторном декларировании
участниками ВЭД большого потока однородных товаров.
Внедрение
декларирования в электронной форме
способствует
сокращению времени и стоимости совершения таможенных операций,
позволяет избежать дублирования информации. Содействует внедрению
современных информационных технологий, основанных на комплексной
происходящей в автоматическом режиме регистрации и выпуске ДТ.
Отмечается растущий интерес бизнес – сообщества к применению
современных технологий электронного оформления грузов. Именно сеть
«Интернет», как глобальная, доступная информационная среда является
перспективной для дальнейшего развития взаимодействия участников ВЭД в
современных политических и экономических условиях.
В
целях
изучения
на
практике
процедуры
электронного
декларирования, а так же влияния развития электронного документооборота
при декларировании товаров непосредственно на участников ВЭД, ведение
бизнеса
и
международной
торговли
был
проведен
анализ
ООО
68
«Энерготехпласт». Основной деятельностью Общества является поставка
оптовых партий кабельно – проводниковой продукции для внутреннего
потребления, а так же сырья на экспорт. При этом осуществляется
самостоятельное таможенное декларирование товара из офиса.
Организация совмещена с СВХ, это оптимальный метод организации
хранения товаров, способствующий сокращению вынужденного простоя и
рационального
Характерной
использования
особенностью
имеющейся
динамики
прилежащей
движения
товара
территории.
на
складе
ООО «Энерготехпласт» в исследуемом периоде является скачкообразное
изменение
количества тонн груза пройденного через склад. При этом в
конце 2016 года наблюдается значительный прирост показателей на 24 %,
что говорит о положительной тенденции в работе склада.
При проведении анализа активов и пассивов бухгалтерского баланса в
начале периода исследования наблюдается равновесие статей баланса, резкий
положительный скачек баланса наблюдался в 2014 году. Однако, тревожным
фактором является повышение по статье «Запасы», что может означать
неблагоприятную концентрацию товара на складе, в 2015 году данный
показатель упал почти на 10, 7 %, этот фактор свидетельствует об
увеличении товарооборота.
При вертикальном анализе исследуемого периода просматривается
уменьшение итогов баланса в последнем отчетном году, что можно
оценивать как отрицательный показатель. Однако бухгалтерия соблюдает
принцип равновесия баланса, стоимость активов соответствует суммарному
размеру пассивов. Общая характеристика баланса позволяет установить
устойчивое финансовое положение организации и ликвидность.
Таможенное
оформление
товара
в
организации
производится
посредством программы «Альта – Софт». Результаты, полученные в процессе
исследования процедуры электронного декларирования, позволяют выделить
ряд проблемных аспектов для участников ВЭД таких как:
проблемы технического характера, такие как сбои в работе ПО,
69
ошибки при отправке ДТ, сбой соединения сети «Интернет»;
не достигнута полноценная международная унификация электронных
документов при таможенном оформлении товара;
декларант сталкивается с неудобством при заполнении ДТ, для
формализации документов иногда приходится прибегать к применению
программ распознающих текст (FineReader).
Практика
применения
технологии
декларирования
товаров
в
электронной форме, а так же в основном положительная реакция участников
ВЭД и таможенных органов позволила сделать вывод о необходимости
разработки направлений дальнейшего его совершенствования:
расширения электронного взаимодействия с таможенными органами и
перевозчиками товаров;
создание единой
базы
разрешительных
документов других
контролирующих органов;
повышение стабильности работы программного обеспечения, а так же
каналов связи;
расширения
электронного
документооборота посредством
стандартизации и приведения к единым международным форматам всех
сопроводительных и отгрузочных документов;
проведение информационной работы среди участников ВЭД по части
пользования ПО и дополнительными сервисами, позволяющими повысить
уровень удовлетворенности пользования электронным декларированием;
заимствования и адаптации зарубежного передового опыта в области
электронного декларирования.
С целью оптимизации и совершенствования процесса электронного
декларирования автором предлагается внедрение следующих практических
мероприятий:
1.
Создание на базе внутренней компьютерной сети специализированных
70
серверов, расширения технических возможностей маршрутизатора, а так же
внедрения современных информационно – коммуникационных технологий и
соединений.
2.
Проведение международной унификации форматов электронных
отгрузочных документов.
3.
Нужно достичь полного автоматизированного взаимодействия органов
исполнительной власти в области разрешительных документов, упростив
обмен информацией между ними посредством создания общей базы
разрешительных документов и архива.
Совершенствование
таможенного
администрирования
должно
происходить за счет использования полнофункциональной модели системы
управления рисками.
В
целом
положительный
от
применения
результат,
данных
заключающийся
мероприятий
в
100%
ожидается
использовании
электронного декларирования, увеличение скорости обработки документов,
формирование благоприятных условий для участников ВЭД. Однако следует
отметить затратность внедрения информационно – коммуникационных
технологий и создания дополнительного сервера, данный метод требует
привлечения специалистов, видятся сложности в установке и применении
данной технологии. Еще одной трудностью является создание единой базы
разрешительных
документов других
контролирующих органов. На
начальном этапе предстоят такие мероприятия как собрания и конференции
по вопросам взаимодействия и включения данных органов в процесс
электронного
декларирования,
а
так
же
создания
единой
базы
разрешительных документов.
Таким образом, проведенный анализ позволил в значительной степени
систематизировать знания о процессе таможенного декларирования с
позиции
внедрения
современных
информационных
способствующих развитию внешнеэкономических связей.
технологий,
71
Очень важно со стороны таможенных органов предпринимать меры к
развитию и совершенствованию технологии электронного декларирования,
создавая благотворную почву для развития международных торговых
отношений. Которые в свою очередь являются важнейшей сферой
экономического сотрудничества.
Современное развитие декларирования с применением электронного
документооборота позволили приступить к внедрению таких технологий как
технология автоматической регистрации и выпуска деклараций на товары,
без участия должностного лица таможенного органа, а так же расширяется
практика применения обязательного предварительного информирования,
технология моментальной оплаты таможенных платежей.
Электронное декларирование – технология успешного будущего,
поэтому реализация основных направлений совершенствования развития
электронного декларирования является приоритетной.
72
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Таможенный
кодекс
Таможенного
союза
(приложение
к
Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от
27.11.2009 №17) [Электронный ресурс] (ред. 08.05.2015г.) // Справочноправовая система «Консультант Плюс». Разд. «Международное право».
Информ. банк. «Версия Проф».
2.
О
таможенном
регулировании
в
Российской
Федерации
[Электронный ресурс] : федер. закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ (ред. от
23.06.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. банк. «Версия Проф».
3.
Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности [Электронный ресурс] : федер. закон от 8 декабря 2003 г. №
164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Справочно-правовая система «Консультант
Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк. «Версия Проф».
4.
Об электронной подписи [Электронный ресурс] : федер. закон от
6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк. «Версия
Проф».
5.
Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и
формах таможенных деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке
заполнения декларации на товары") [Электронный ресурс] : Решение
Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 (ред. от 15.11.2016) //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия
Проф». Разд. «Законодательство».
6.
О классификаторах, используемых для заполнения таможенных
деклараций [Электронный ресурс] : Решение Комиссии Таможенного союза
от 20 сентября 2010 года № 378 (ред. от 21.12.2016) // Справочно-правовая
73
система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк.
«Версия Проф».
7.
Об
утверждении
единой
Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и
Единого
таможенного
тарифа
Евразийского
экономического
союза
[Электронный ресурс] : Решение Совета Евразийской экономической
комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 31.01.2017) Справочно-правовая
система «КонсультантПлюс». Разд. «Международное право». Информ. банк.
«Версия Проф».
8.
О
внедрении
информационной
технологии
представления
таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного
оформления товаров, в том числе с использованием международной
ассоциации сетей "Интернет" [Электронный ресурс] : Приказ ФТС РФ от 24
января 2008 г. № 52 // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим
доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/683830/
9.
Об
утверждении
Порядка
использования
Единой
автоматизированной информационной системы таможенных органов при
таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в
электронной
форме,
после
выпуска
таких
товаров,
а
также
при
осуществлении в отношении них таможенного контроля [Электронный
ресурс] : Приказ ФТС РФ от 17 сентября 2013 года № 1761 // Справочноправовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ.
банк. «Версия Проф».
10.
Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации
до 2020 года [Электронный ресурс] : Федеральная таможенная служба (ФТС
России). – Режим доступа: http://www.customs.ru
11.
Абакумов, Л. Л. Таможенное администрирование и электронное
декларирование [Текст] / Л. Л. Абакумов // Проблемы и достижения
современной науки : сб. материалов международной науч.-практ. конф., Уфа,
74
20-21 мая 2014 г. / под ред. Т. С. Искужин [и др.]. – Новосибирск : НГАВТ,
2014. – С. 63 – 67.
12.
Аванесов, С. Б. Роль таможенного регулирования ВЭД в
современных условиях [Текст] / С. Б. Аванесов // Наука и современность . –
2012. – № 15–3. – С. 125 – 129.
13.
Белозеров, И. И. Таможенные органы в процессах активизации
внешнеэкономической деятельности региона [Текст] / И. И. Белозеров,
М. В. Мальгина // KANT. – 2012. – № 2(5). – С. 4 – 6.
14.
сферы
Баранов, В. Д. Экономическая безопасность внешнеторговой
России
в
условиях
глобализации
экономики
(теоретико-
методологический подход) [Текст] : дис. … докт. эконом. наук : 08.00.05 /
В. Д. Баранов. – М., 2011. – 425 с.
15.
Боброва,
эффективный
В.
В.
инструмент
Новый
таможенный
государственного
кодекс
ЕАЭС
регулирования
как
внешней
торговли [Текст] / В. В. Боброва // Региональная экономика и управление:
электронный научный журнал. – 2017. – № 1– 3(49). – С. 409 – 416.
16.
Гаврилов, А. А. Проблемные аспекты
развития
единого
электронного декларирования Таможенного союза [Текст] / А. А. Гаврилов,
Д. А. Автандилян, В. А. Горячев // Таможенные чтения – 2013. Проблемы
глобализации в современном мире: взгляд молодых лидеров : сб.
Всероссийской молодежной науч. – практ. конф. / под общ. ред. профессора
А. Н. Мячина. – СПб.: Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал
РТА, 2013. – С. 106–114.
17.
Гончаров, С. В. Перспективы развития и проблемы электронного
декларирования и технологии удаленного выпуска товаров [Текст] /
С. В. Гончаров // Известия Санкт – Петербургского государственного
экономического университета. – 2013. – № 6 (84). – С. 71–73.
18.
Даценко, А. А. Мировая практика внедрения электронного
декларирования товаров: опыт США и Финляндии [Текст] / А. А. Даценко //
Проблемы формирования правового социального государства в современной
75
России : сб. материалов XII всероссийской
науч. - практ. конф.,
Новосибирск, 27 окт. 2016 г. – Новосибирск: Изд-во Новосибирского ГАУ,
2016. – С. 127 – 130.
19.
Диброва,
М.
С.
Декларирование
товаров
на
основе
информационных технологий: проблемы и пути их решения [Текст] /
М. С. Диброва // Научный журнал ДИСКУРС. – 2017. – № 1 (3). – С. 228 –
235.
20.
Жаборовский, А. С. О некоторых аспектах функционирования
центров электронного декларирования [Текст] / А. С. Жаборовский //
Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной
академии. – 2016. – № 3 (24). – С. 15 – 20.
21.
Желутдинов,
совершенствования
М.
А.
Основные
законодательства
о
проблемы
декларировании
и
пути
товаров
и
транспортных средств на современном этапе [Текст] / М. А. Желутдинов //
Научная сессия ГУАП : сб. докл., Санкт-Петербург, 11-15 апр. 2016 г. СПб.:
ГУАП, 2016. – С. 290 – 292.
22.
Залетов, Ю. С. Оптимизация таможенных органов и процедур в
новой экономической реальности для России [Текст] / Ю. С. Залетов //
Бюллетень науки и практики. – 2017. – № 3 (16). – С. 164 – 169.
23.
Зубаков,
внешнеэкономической
Г.
В.
Инновационные
деятельности.
Идеология
аспекты
логистики
построение
Единой
информационной среды [Текст] / Г. В. Зубаков // Транспортное дело России.
– 2011. – № 2. – С. 85 – 89.
24.
Исакова, А. А. Технологии электронного декларирования [Текст]
/ А. А. Исакова, В. Е. Малыхина // Science Time. – 2014. – № 10. – С. 168 –
173.
25.
Ивлева,
Е.
С.
Совершенствование
таможенного
администрирования на основе электронного декларирования товаров и
транспортных средств [Текст] / Е. С. Ивлева, С. А. Филиппова // Наука
сегодня:
глобальные
вызовы
и
механизмы
развития:
материалы
76
международной науч. – практ. конф., Вологда , 27 апр. 2016 г. – Вологда:
Маркер, 2016. – С. 86 – 87.
26.
Иришина, И. П. Новое в таможенном декларировании [Текст] /
И. П. Иришина // Иностранный капитал в России: налоги, валютное и
таможенное регулирование, учет. – 2014. – № 1. – С. 75 – 76.
27.
Искоскова, М. Таможенное декларирование в Таможенном союзе
– ставка на унификацию [Текст] / М. Искоскова // Таможенное
регулирование. Таможенный контроль. – 2014. – № 3. – С. 13 – 24.
28.
Кед, А. П. Электронное таможенное декларирование (Эд-2)
[Текст] / А. П. Кед, Л. Л. Личева // Экономика и управление в XXI веке:
тенденции развития. – 2014. – № 17. – С. 133 – 139.
29.
Курочка, А. А. Внедрение и развитие технологии электронного
декларирования как одно из приоритетных направления деятельности
таможенных органов [Текст] / А. А. Курочка // Академический вестник
Ростовского филиала Российской таможенной академии. – 2016. – № 3 (24). –
С. 25 – 29.
30.
Кобух,
Н.
Н.
Электронное
таможенное
декларирование:
особенности и тенденции [Текст] / Н. Н. Кобух, В. В. Соловьев,
Л. Н. Шевцова
//
Информационные
технологии
и
математическое
моделирование в экономике, технике, экологии, образовании, педагогике и
торговле. – 2012. – № 5. – С. 97 – 100.
31.
Лялин, Н. М. Технологии электронного декларирования и
удаленного выпуска товаров: некоторые вопросы применения [Текст] /
Н. М. Лялин, Л. Г. Чернова // Логистические системы в глобальной
экономике. – 2014. – № 4. – С. 413 – 417.
32.
Малышенко, Ю. В. Правовые основы, принципы и схемы
электронного декларирования [Текст] : монография / Ю. В. Малышенко. –
Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной
академии, 2012. – 234 с.
77
33.
Макарова, Г. В. Электронный документооборот как основа
развития таможенных операций [Текст] / Г. В. Макарова, О. В. Тиницкая //
Российский внешнеэкономический вестник. – 2014. – Т. 2014 . № 1. – С. 71 –
81.
34.
Мосенкова,
внешнеторговой
А.
Ю.
деятельности
Сокращение
на
основе
издержек
развития
участников
таможенного
декларирования в электронной форме [Текст] / А. Ю. Мосенкова // Молодой
ученый. – 2016. – № 3 (107). – С. 573 – 576.
35.
Мешечкина, Р. П. Инновационный подход к решению проблем
таможенного декларирования товаров и транспортных средств [Текст] /
Р. П. Мешечкина // Международный журнал прикладных и фундаментальных
исследований. – 2014. – № 10–3. – С. 94 – 98.
36.
Медведенко, О. В. Проблемы обязательного электронного
декларирования и предварительного информирования в России и пути их
решения [Текст] / О. В. Медведенко // Бюллетень Санкт-Петербургского им.
В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии «Экономика России
на новом этапе развития Таможенного союза и Единого экономического
пространства» / под общ. ред. профессора А. Н. Мячина. – СПб.: РИО СПб
филиала РТА, 2014. – С. 131–136.
37.
Михайлова, А. П. Проблемные вопросы внедрения электронного
декларирования [Текст] / А. П. Михайлова, О. В. Могило, И. В. Полухин //
Логистические системы в глобальной экономике. – 2013. – № 3–2. – С. 86–89.
38.
Матвеева,
О.
П.
Повышение
качества
предоставления
государственных таможенных услуг на основе применения электронного
декларирования [Текст] / О. П. Матвеева, Е. Е. Прушковская // Вестник
Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2013. –№ 3
(47). – С. 217 – 224.
39.
Николаева, А. М. Применение электронного декларирования в
таможенном деле [Текст] / А. М. Николаева // Современные технологии
поддержки принятия решений в экономике : сб. трудов Всероссийской науч.-
78
практ. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых., Юрга,19-20 ноября
2015 г. – Томск : ТПУ, 2015. – С. 245 – 247.
40.
Петрушко, Е. Н. Основные направления совершенствования
экономической безопасности Российской Федерации на современном этапе
развития таможенной службы [Текст] / Е. Н. Петрушко, В. В. Шкилѐв //
Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия:
Экономика. Информатика. – 2015. – Т. 36. № 19(216). – С. 91 – 95.
41.
Русецкий, М. Г. Технологии электронного декларирования и
удаленного выпуска как фактор совершенствования таможенного контроля
[Текст] / М. Г. Русецкий // Вестник Академии. – 2015. – № 3. – С. 163 – 166.
42.
Сарсенбаев, Т. У. Проблемы таможенного декларирования
товаров в электронной форме с использованием международной ассоциации
сетей интернет [Текст] / Т. У. Сарсенбаев // Известия Оренбургского
государственного аграрного университета. – 2012. – Т. 4. № 36–1. – С. 182 –
184.
43.
Смирнова,
Е.
А.
Оценка
эффективности
деятельности
электронной таможни [Текст] / Е. А. Смирнова // Вестник Астраханского
государственного технического университета. – 2013. – № 1. – С. 132 – 137.
44.
Смирнова, И. А. Таможенное регулирование и поддержка
внешнеэкономической деятельности предприятий [Текст] / И. А. Смирнова,
В. С. Круглов // Вестник Саратовского государственного социальноэкономического университета. – 2013. – № 4(48) . – С. 69 – 72.
45.
Сабанцев, С. Ю. Проблемы электронного декларирования [Текст]
/ C. Ю. Сабанцев // Таможенные чтения – 2014. Актуальные проблемы
теории и практики таможенного дела: взгляд молодых лидеров : сб.
материалов Всероссийской молодежной науч.- практ. конф. / под общ. ред.
профессора А.Н. Мячина. – СПб.: Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова
филиал РТА, 2014. – С. 186 – 192.
46.
Топкова, И. А. Проблемы исследования информационных
таможенных технологий как систем массового обслуживания [Текст] /
79
И. А. Топкова // Таможенные чтения – 2012. Россия в меняющемся мире:
взгляд молодых лидеров : сб. материалов Всероссийской молодѐжной науч.практ. конф. / под общ. ред. профессора А. Н. Мячина. – СПб.: СанктПетербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА, 2012. – С. 275 – 280.
47.
Филиппова, С. А. Информационные технологии как основа
внедрения электронного декларирования в таможенной деятельности [Текст]
/ С. А. Филиппова, Р. П. Мешечкина // Актуальные направления научных
исследований XXI века: теория и практика. –2015. – Т. 3. № 8–1 (19–1). – С.
356 – 360.
48.
Чернова, Л. Г. Проблемы и перспективы развития технологий
электронного декларирования товаров [Текст] / Л. Г. Чернова, Е. А. Сорокина
// Логистические системы в глобальной экономике. – 2016. – № 6. – С. 364 –
366.
49.
Швецов, А. В. Предварительное информирование и электронное
декларирование
как
факторы
сдерживающие
логистической инфраструктуры
развитие
транспортно-
России [Текст] / А. В. Швецов //
Современные аспекты транспортной логистики : материалы международной
науч.-практ.конф., Хабаровск, 09-10 окт. 2014 г. / под ред. А.С. Балалаева. –
Хабаровск : ДВГУПС, 2014. – С. 159 – 162.
50.
Шаталов,
Д.
Н.
Электронное
декларирование
товаров
и
транспортных средств: проблемы использования и пути их решения [Текст] /
Д. Н. Шаталов, М. С. Диброва // Наука сегодня: глобальные вызовы и
механизмы развития : материалы
международной науч.- практ. конф.,
Вологда, 27 апр. 2016 г. – Вологда : Маркер, 2016. – С. 111 – 112.
51.
Шувалова,
Н.
В.
Изменения
и
преобразования
системы
электронного декларирования в России. Современное состояние [Текст] /
Н. В. Шувалова // Актуальные проблемы развития теории и практики
экономики таможенного дела. – 2013. – № 6. – С. 64 – 67.
52.
Шувалова, Н. В. Усовершенствованная методика оказания услуг
по выдаче электронных подписей Удостоверяющим центром в системе
80
электронного декларирования [Текст] / Н. В. Шувалова // Вестник
университета . – 2015. – № 7. – С. 143 – 149.
53.
ФТС
России
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа
http://www.customs.ru/
54.
Интернет – портал «Виртуальная таможня» [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.vch.ru/
55.
Альта – ГТК: руководство пользователя [Электронный ресурс] :
Официальный
сайт
ООО
«Альта
–
Софт».
–
Режим
доступа:
https://www.alta.ru
56.
Финансовые коэффициенты. Коэффициент текущей ликвидности
[Электронный ресурс] : ФинЭкАнализ. – Режим доступа: http://1fin.ru/?id
82
Приложение 1
Структурно логическая схема подключения участника ВЭД к АСВД ФТС
России и оказание услуг Удостоверяющим центрам по выдаче электронных
подписей для участников ВЭД в системе электронного декларирования
83
Приложение 2
Схема работы ЭД-2
84
Приложение 3
Состояние бухгалтерского баланса ООО «Энерготехпласт» за 2013-2015 год
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Отчетный год
2013
АКТИВ
I.ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ
Нематериальные активы
Результаты исследований и разработок
Нематериальные поисковые активы
Материальные поисковые активы
Основные средства
Доходные вложения в материальные ценности
Финансовые вложения
Отложенные налоговые активы
Прочие внеоборотные активы
Итого по разделу I
II. ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ
Запасы
Налог на добавленную стоимость по приобретенным
ценностям
Дебиторская задолженность
Финансовые вложения (за исключением денежных
эквивалентов)
Денежные средства и денежные эквиваленты
Прочие оборотные активы
Итого по разделу II
БАЛАНС
ПАССИВ
III.КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ
Уставной капитал (складочный капитал, уставной фонд,
вклады товарищей)
Собственные акции
Переоценка внеоборотных активов
Добавочный капитал (без переоценки)
Резервный капитал
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)
Итого по разделу III
IV.ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Заемные средства
Целевой капитал
Целевые средства
Фонд недвижимого имущества
Резервный и иные целевые фонды
Итого по разделу IV
V.КРАСТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Заемные средства
Кредиторская задолженность
Доходы будущих периодов
Оценочные обязательства
Прочие обязательства
Итого по разделу V
БАЛАНС
2014
2015
———
———
———
———
424
———
———
———
———
424
———
———
———
———
3113
———
———
———
———
3113
———
———
———
———
2263
———
———
———
———
2263
9043
3
9633
———
8605
0
141641
———
22932
———
6541
———
3697
———
154384
154808
13403
100
46068
49181
6152
37
21335
23598
10
10
10
———
———
———
———
18612
18622
———
———
———
———
18532
18542
———
———
———
———
15565
15575
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
———
136186
———
———
———
136186
154808
———
30639
———
———
———
30639
49181
———
8023
———
———
———
8023
23598
85
Приложение 4
Изменение капитала ООО «Энерготехпласт» за 2013-2015 год (тыс. руб.)
отчетный год
Наименование показателя
Величина капитала на начало отчетного периода
Увеличение капитала – всего:
в том числе:
чистая прибыль
за счет переоценки имущества
за счет доходов, которые в соответствии с правилами
бухгалтерского учета и отчетности относятся
непосредственно на увеличение капитала
дополнительный выпуск акций
увеличение номинальной стоимости акций
реорганизация юридического лица
Уменьшение капитала – всего:
в том числе:
убыток
переоценка имущества
расходы, относящиеся непосредственно на
уменьшение капитала
уменьшение номинальной стоимости акций
уменьшение количества акций
реорганизация юридического лица
дивиденды
Величина капитала на конец отчетного периода
2013
2014
2015
3175
19980
18622
9520
18543
18564
19980
-
9520
-
18564
10
(4533)
-
(9599)
-
-
-
-
(28)
(39)
(37)
(4505)
18622
(9560)
18543
(21494)
15576
86
Приложение 5
Электронное декларирование Альта – Софт
87
Приложение 6
Шаблон декларации на товары (ДТ) в программе «Альта – ГТД»
88
Продолжение приложения 6
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв