Спортивная дипломатия России в начале XXI  века

Шелягина Софья Олеговна

Спортивная дипломатия России в начале XXI века

Диссертация посвящена спортивной дипломатии России, ее проблемам и перспективам. Автор обращается к истории становления спорта как инструмента политики, как в России, так и за ее пределами, рассматривает институциональную базу спортивной дипломатии, основные формы ее применения, а также дает оценку современному состоянию спортивной дипломатии России.

Политика и политические науки

Диссертации

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)

ID: 587d368c5f1be77c40d59207

UUID: a2421e4f-03ca-481d-a03a-ce9f77fb8c2a

Язык: Русский

Опубликовано: около 7 лет назад

Просмотры: 1366

Шелягина Софья Олеговна

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 1385126 bytes

Поделиться работой

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Магистерская программа “Международные гуманитарные связи” ШЕЛЯГИНА Софья Олеговна СПОРТИВНАЯ ДИПЛОМАТИЯ РОССИИ В XXI ВЕКЕ SPORTS DIPLOMACY OF RUSSIA IN THE XXI CENTURY Диссертация на соискание степени магистра по направлению 41.04.05 «Международные отношения» Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент кафедры международных гуманитарных связей Ю. В. Николаева Студент: [подпись] Научный руководитель: [подпись] Работа представлена на кафедру “___” ______________ 2016 г. Заведующий кафедрой: [подпись] Санкт-Петербург 2016

Оглавление Введение.........................................................................................................................................3 Глава I. Становление и эволюция спортивной дипломатии. От зарождения до современности.............................................................................................................................. 8 1.1. Формирование основ спортивной дипломатии............................................................................ 8 1.2. Спортивная дипломатия в ХХ веке. Становление и развитие спортивной дипломатии Советского Союза................................................................................................................................ 15 1.3. Особенности спортивной дипломатии в XXI веке. Формирование спортивной дипломатии России после распада СССР............................................................................................................... 26 Глава II. Теоретический аспект спортивной дипломатии................................................. 33 2.1. Спорт как инструмент современной дипломатии...................................................................... 33 2.2. Понятие спортивной дипломатии, ее основные акторы и формы.............................................40 Глава III. Современные проблемы развития спортивной дипломатии России............46 3.1. Проблема выработки правовых основ спортивной дипломатии России.................................. 46 3.2. Спортивная дипломатия как инструмент мягкой силы России................................................. 54 3.3. Реализация спортивной дипломатии России посредством крупных международных соревнований....................................................................................................................................... 60 3.4. Проблемы и перспективы развития спортивной дипломатии России......................................64 Заключение................................................................................................................................. 69 Список используемых источников и литературы............................................................... 72 Приложение................................................................................................................................ 78 2

Введение Актуальность темы исследования Спортивная дипломатия является неотъемлемой частью культурной и публичной дипломатии страны. Крупные международные спортивные соревнования служат лучшему взаимопониманию, демонстрируют единство устремлений разных народов. Уровень подготовки спортсменов, их стремление к победе, умение не только побеждать, но и достойно встречать неудачи — все это является вкладом в формирование положительного образа государства. Для такой страны как Россия успешная реализация спортивной дипломатии имеет огромное значение. В сложных мирополитических и экономических условиях России необходимо использовать все инструменты достижения своих внешних интересов. В этой ситуации нельзя недооценивать те возможности, которые открывает перед органами внешних сношений спортивная дипломатия. Перспективы развития спортивной дипломатии России, возможности использования ее потенциала для улучшения имиджа страны и повышения ее международного авторитета, а также для более глубокого использования ресурсов мягкой силы – все эти обстоятельства придают теме исследования особую актуальность. Кроме того, спорт является универсальным явлением, он интересен и понятен как членам британской королевской семьи, так и жителям бразильских фавелл. Исходя из этого, можно представить тот потенциал, которым обладает спорт в качестве инструмента влияния на население разных стран. Нельзя также забывать, что основные идеалы спорта предполагают становления мира во всем мире, не случайно встречи лидеров на спортивных соревнованиях очень символичны. В этих условиях лояльность мирового сообщества играет большую роль и методы спортивной дипломатии способы внести немалый вклад в формирование положительного отношения к России за рубежом. Цель данной работы – определить текущее состояние и перспективы реализации спортивной дипломатии России в XXI веке. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: 1. Охарактеризовать основные теоретические характеристики спортивной дипломатии как научной категории в контексте теории мягкой силы, 2. Рассмотреть процесс формирования основ спортивной дипломатии на фоне развития этого явления в других странах, 3

3. Проанализировать институциональные основы функционирования спортивной дипломатии в России, 4. Изучить существующие формы реализации спортивной дипломатии России, 5. На основе полученных данных выявить основные проблемы и перспективы спортивной дипломатии России Предметом исследования является проблемы и перспективы достижения внешнеполитических целей посредством спорта, объектом исследования является спортивная дипломатия России как особый вид дипломатической деятельности. В процессе исследования были использованы такие м е тод ы , к а к метод исторического анализа для рассмотрения ретроспективы формирования спортивной дипломатии России и других стран, метод институционального анализа для того, чтобы рассмотреть основные законы функционирования международной спортивной дипломатии, метод прогнозирования, применявшийся с целью выявления основных тенденций и перспектив развития спортивной дипломатии. Основными источниками для написания работы послужили главные документы ООН, посвященные спорту, в частности Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру» 0 и «Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов»0 позволили изучить основные направления и динамику развития институциональной базы спортивной дипломатии. Для изучения спортивной дипломатии России большое значение имели такие документы как Концепция внешней политики Российской Федерации 0, государственные проекты и программы в области развития спорта высших достижений. 0 Данные документы позволяют оценить степень реализации спортивной дипломатии нашей страны на данный момент. Кроме того, посредством изучения этих источников удалось выявить 0 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру» (A/RES 58/5) от 6 ноября 2013 г. URL: http://www.un.org/russian/ga/58/docs/58res3.htm 0 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов» (A/RES/66/5) от 08 декабря 2011 г. URL:http://daccess-ods.un.org/TMP/2628395.html 0 Концепция внешней политики Российской Федерации от 12.02.2014 г. URL:http://www.scrf.gov.ru/documents/2/25.html 0 Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурногуманитарного сотрудничества// Официальный сайт МИД РФ. URL:http://archive.mid.ru/bdomp/nsosndoc.nsf/e289bea62097f9c325787a0034c255/fd3aa5ccb0c5f96b442579ec004ec849 Проект государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» . URL: http://vkbs.su/upload/iblock/66f/gosudarstvennaya-programma-razvitiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-rf.pdf Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года. URL:http://fizvosp.ru/assets/media/d1/ee/1370.pdf 4

сходства и противоречия институциональных баз международной и российской спортивной дипломатии. Для получения объективных данных использовались годовые отчеты ряда некоммерческих организаций. В частности большую роль сыграли данные отчетов FIFA0, российского антидопингового агентства РУСАДА 0, а также отчет об исследовании уровня реализации мягкой силы развивающимися странами Московской бизнес-школы Сколково 0. В качестве теоретической базы нами использовались работы по истории мирового спорта, они позволили проследить эволюцию становления и развития спортивной дипломатии России и всего мира. Особую роль для изучения этого вопроса сыграла работа Виктора Владимировича Григоревича « Всеобщая история физической культуры и спорта» 0, она наиболее полно и глубоко рассматривает не только историю самого спорта как самостоятельного явления, но и его роль в контексте развития всего общества. 0 Мы также обращались к трудам российских и зарубежных исследователей, посвященных спорту в качестве инструмента публичной дипломатии. 0 Нужно отметить, что в российской науке тема спортивной дипломатии крайне малоизученна. В этой связи неоценимое значение для исследования имела работа Н.М. Боголюбовой и Ю.В. Николаевой «Спорт в палитре международных отношений», в ней рассматривается целый спектр взаимосвязей спорта и политики, а также абсолютно различные формы реализации 0 FIFA Report “Big Count” on Brazil 2014. URL:http://www.fifa.com/mm/document/footballdevelopment/technicalsupport/02/42/15/40/2014fwc_tsg_report_1 5082014web_neutral.pdf 0Годовой отчет о деятельности Российской Ассоциации РУСАДА за 2014 год // Официальный сайт РУСАДА. URL:http://www.rusada.ru/sites/default/files/content/files/Отчет%20Русада%202014_А4_PRINT %20v2.pdf 0Rapid-growth markets soft power index http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/SIEMS_Monthly_Briefing_2012-06_eng.pdf 0 Boggan T. History of U.S. Table Tennis. Vol. 5 - N.-Y., 2010 ; Куденко А. Хоккейная суперсерия СССР Канада 1972 года; Мельников С. Античный спорт. //Философско-литературный журнал «Логос». - 2013. - № 5. - С.47; Столбов В.В. История физической культуры и спорта. - М., 2001 0Григоревич В.В. Всеобщая история физической культуры и спорта. URL:http://ebooks.grsu.by/ist_sporta/3fizicheskaya-kultura-drevnej-gretsii.htm 0 Beacom A. Sport in International Relations A Case of Cross-Disciplinary Investigation// The Sports Historian. 2000. - № 20 URL: http://library.la84.org/SportsLibrary/SportsHistorian/2000/sh201e.pdf; Coakley, J. Sport in society: Issues and Controversies (6th ed.) - N.Y.: McGraw-Hill, 2008 . - P. 434-456; Houlihan B. Politics and Sport. // In J. Coakley and E. Dunning (Eds.), Handbook of Sports Studies. - L.: Sage. - Р. 213-228; Murray S. Moving beyond the ping-pong table: sports diplomacy in the modern diplomatic environment.// Public Diplomacy Magazine. - 2013. - Winter. - P.14; Murray S. Sports-Diplomacy: a hybrid of two halves. - N.Y., 2012. - P.9-13; Roche, M. Mega-events and modernity revisited: globalization and the case of Olympics. URL: Sports Mega-Events: Social Scientific Analyses of a Global Phenomenon. John Horne and Wolfram Manzenreiter, eds,- Oxford: Blackwel, 2006. - P. 27. Simons G. Russian public diplomacy in the 21-st century: Structure, means and message. URL:https://www.academia.edu/6573604/Russian_public_diplomacy; Евдокимов Е. Олимпийская дипломатия Китая. //Международные процессы. - 2010. – Т. 8. - Май – август. - № 2 (23). URL: http://www.intertrends.ru/seventeenth/007.htm; Леонова О.Г. Мягкая сила – ресурс внешней политики государства. URL:http://observer.materik.ru/observer/N4_2013/027_040.pdf 5

спортивной дипломатии разных стран. 0 С точки зрения изучения международного опыта спортивной дипломатии большую роль сыграла работы Стюарта Мюррея « SportsDiplomacy: a hybrid of two halves» . 0 В работе заключен глубокий теоретический анализ понятия спортивной дипломатии и наиболее яркие примеры ее применения. Большую роль в создании работы играла информация из спортивных и общих периодических изданий на русском и английском языках, раскрывающая отдельные аспекты политизации спорта и реализации спортивной дипломатии России на международной арене, а также эквивалентному опыту других стран. 0 Кроме того, мы обращались к справочно-энциклопедическим изданиям для рассмотрения понятий в различных трактовках. В частности, использовались «Дипломатический словарь» под редакцией. А. А. Громыко 0, «Толковый словарь живого 0Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. 0Murray S. Sports-Diplomacy: a hybrid of two halves. - N.Y., 2012. 0 Gebauer G. Olympia in den Händen von Barbaren. Frankfurter Allgemeine Zeitung. URL:http://www.faz.net/suche/s2.html?cid=&index=&query=Thomas+Bach&allboosted=&boostedresultsize= %24boostedresultsize&from=01.01.2008&to=01.02.2014&BTyp=redaktionelleInhalte&author=Vorname+Nachnam e&username=Benutzername&sort=date&resultsPerPage=20; How Different Genders, Ages, Races and Regions Watch the Olympics. URL:http://www.nielsen.com/us/en/insights/news/2010/how-different-genders-ages-races-andregions-watch-the-olympics.html;Keating J. 6 Better Reasons Than Snowden to Boycott the Sochi Olympics. //Foreign Policy. – 2007. - July 19, URL:blog.foreignpolicy.com/posts/2013/07/19/six_better_reasons_than_snowden_to_boycott_the_sochi_olympics Moore. J. Ukraine Crisis: Putin Approval Rating Hits 3-Year High After Crimea Invasion and Sochi Olympics // International Business Times. URL: http://www.ibtimes.co.uk/ukraine-crisis-putin-approval-rating-hits-3-year-highafter-crimea-invasion-sochi-olympics-1440113; Murray S. Moving beyond the ping-pong table: sports diplomacy in the modern diplomatic environment.// Public Diplomacy Magazine. - 2013. - Winter. - P.14; Walters С. Sports Diplomacy is the New comeback Kid. - 2007 - August 3, viewed on 29th April, 2011. URL:http://uscpublicdiplomacy.org/index.php/newswire/cpdblog_detail/070803_sports_diplomacy_is_the_new_co meback_kid/; "Wise M. Sochi Games provided memories of oppressive power and resilient spirits // The Washington Post, - 2014. 2 February. URL: http://www.inosmi.ru/russia/20140225/217875886.html " Зонова Т. Язык спорта универсален, как язык музыки. URL:http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=642#top/ Костенко А. Их бойкот – шантаж, наш – глупость// Еженедельник - 2000. - 2012. - 27 января. - С. 11-12. Куденко А. Хоккейная суперсерия СССР - Канада 1972 года.; URL:http://rsport.ru/hockey/20120902/614275473.html; Логутков А. Очень большой спорт. //BBC Russia. URL:http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6268000/6268180.stm ; Медведев примет участие в церемонии открытия олимпиады в Лондоне. Портал Спорт-Экспресс. URL:http://www.sportexpress.ru/olympics/london2012/news/514571/; Мнения о бойкоте пекинской Олимпиады 2008 года расходятся.URL:http://iipdigital.usembassy.gov/st/russian/texttrans/2007/11/200711231045261xeneerg0.7139398.h tml#ixzz3IaGCH7HZ; Олимпиада в Сочи: Церемонию открытия посетит рекордное количество глав государств. URL:http://vesti.kz/winter_olympic_games/184869;Олимпиаде в Сочи грозит международный бойкот. //Ежедневная интернет-газета Сочи-24. URL:http://sochi-24.ru/sochi-2014/olimpiade-v-sochi-grozitmezhdunarodnyj-bojkot.2010525.18626.html; Правозащитники критикуют Китай накануне Олимпиады. /Русская служба ВВС. – 2007. - 7 августа; URL:http://news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_6934000/6934321.stm;Путин поделился с Кэмероном впечатлениями от олимпийского Лондона. РИА Новости.URL:http://ria.ru/politics/20120802/715310946.html16 Счетная палата подсчитала доходы и расходы Олимпиады в Сочи // РБК URL:http://www.rbc.ru/economics/10/04/2015/5527dc9b9a79474638bba371/ 0Дипломатический словарь. Под редакцией. А. А. Громыко. - Т. 1, - М., 1984. 6

великорусского языка» Владимира Даля. 0 Данные этих словарей позволяют наглядно оценить отсутствие единых трактовок большинства понятий изучаемой темы. Научная новизна данного исследования заключается в том, что спортивная дипломатия рассматривается не только как инструмент влияния на население других стран, посредством успешного выступления атлетов, качественного проведения соревнований или организации международных сборов и программ обменов, но и также как элемент традиционной дипломатии, то есть коммуникации элит посредством спортивных соревнований. Теоретическая значимость исследования заключается в создании площадки для последующих теоретических исследований наряду с выработкой практических механизмов повышения эффективности действия спортивной дипломатии России. Практическая значимость исследования заключается в том, что в ней собраны и систематизированы основные проблемы реализации российской спортивной дипломатии, а также предложенные возможные варианты их решения. Структура работы. Работа состоит из 3 глав, которые в свою очередь делятся на параграфы, введения, заключения и списка литературы. Первая глава посвящена истории практики спортивной дипломатки, ее становлению и развитию начиная с периода Античности до начала XXI века. Вторая глава рассматривает теорию спортивной дипломатии России, институциональную основу ее функционирования. В третьей главе нами изучается основные практики и формы современной спортивной дипломатии России и предлагаются возможные перспективы ее развития. По материалам диссертации были опубликованы следующие работы: 1. Шелягина, С.О. Проблемы политизации спорта в XXI веке.//Межкультурный диалог в современном мире. Материалы международной научной конференции. СПб.: АИК, 2014. 2. Шелягина, С.О. Развитие практики бойкотирования Олимпийских игр в XXI веке: возможен ли бойкот Олимпийских игр в Сочи – 2014? // Международные гуманитарные связи: материалы второй заочной сессии ежеквартальной студенческой научной конференции (1-9 декабря 2013 года). Т. 2 Режим доступа: http://mgs.org.ru/?page_id=597 0Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. - Т.1, - М, 2002. 7

Глава I. Становление и эволюция спортивной дипломатии. От зарождения до современности 1.1. Формирование основ спортивной дипломатии Во времена античности понятия «спорт» в современном его понимании не существовало. Этимология этого слова непроста и восходит к английскому языку. Однако английское слово – «предок», в свою очередь, было заимствовано из французского языка и является модификацией французского «desport», которое, со своей стороны, происходит от латинского слова «dispotrus». Поэтому сказать, что слово «спорт» совсем никак не связано с античностью, мы не можем. «Dispotrus» в латинском языке значит «развлечение», нечто противоположное серьезному и трудному занятию. 0 Поэтому можно говорить о том, что спорт для людей этого периода был не только средством физического и духовного развития, а еще и зрелищем. И именно эта черта – его зрелищность – делает и сегодня спорт настолько привлекательным инструментом политики. Необходимо отметить, что в современном русском языке под античностью понимают греко-римскую древность 0, то есть историю и культуру двух разных государств. Стоит заметить, что и Древняя Греция, и Древний Рим наложили на него свои особенные черты. Географически Греция во все времена была местностью чрезвычайно пересеченной: контакты между разными полисами устанавливались и поддерживались довольно тяжело. Война была наиболее распространенной формой общения между разными полисами в Элладе. В таких условиях культурные контакты могли осуществляться в лучшем случае в форме приобретения военных трофеев. В Древней Греции считалось чем-то чудесным, что какие-либо нормированные человеческие отношения могли в принципе существовать даже внутри одного полиса. Уже тот факт, что люди собираются вместе и занимаются общим делом, приобретал исключительную значимость и связывался с божественным вмешательством и поддержкой. 0 Необходимо отметить, что во время проведения любых всегреческих соревнований, каждый атлет, будь он афинянином, спартанцем или представителем любого другого полиса в первую очередь представлялся греком. Атмосфера единства присутствовала на протяжении всех игр, но с ними же и заканчивалась. Далее атлет становился победителем из того или иного города и приобретал у себя на Родине особый социальный статус. Эта 0 Мельников С. Античный спорт. //Философско-литературный журнал «Логос». - 2013. - № 5. - С.47. 0 Античность //Большой Энциклопедический словарь. - М. 2000. - С. 31. 0 Мельников С. Античный спорт //Философско-литературный журнал «Логос». - 2013. - № 5. - С.47. 8

ситуация позволяет провести аналогию со спортом современности, ведь греческие полисы, равно как и государства сегодня, провозглашая свое единство в спорте, соревнуются между собой и демонстрируют через спортсменов свою мощь. Безусловно, главным спортивным праздником Греции были Олимпийские игры (проходили с 776 года до нашей эры). Они проводились, как и в наши дни, каждые четыре года. Олимпийские игры были наиболее элитарным спортивным соревнованием своего времени, привлекали большое количество высокопоставленных персон, что неизбежно делало их прекрасной площадкой для проведения переговоров на самом высоком уровне. Мало кто знает, но Олимпиада была не единственными спортивными играми, проводившимися в Греции. Раз в четыре года проходили также Дельфийские игры (Пифийские), а вот Истмийские и Немейские игры имели место каждые два года. Регулярно Дельфийские, или Пифийские игры стали проводиться с 582 года до нашей эры, до этого момента нет документальных свидетельств, указывающих на точные периоды их проведения, однако предполагается, что до VI века до нашей эры они имели место каждые 8 лет.0 Кроме того, Дельфийские игры, проводившиеся в честь бога Аполлона, были главным образом музыкальным событием. Спортивные соревнования включили в программу позднее, поэтому игры не могли соперничать с Олимпиадой за звание главного спортивного события, как и не могли Истмийские и Немейские игры, которые начали проводиться с 582 и 573 годов до нашей эры соответственно. Частота проведения откладывала определенный отпечаток на элитарность игр, кроме того, к Олимпийским и Дельфийским играм допускались мужчины и мальчики, к Истмийским и Немейским — мальчики, юноши и взрослые мужи, такое возрастное послабление тоже служит признаком меньшего престижа. Главным наследием спортивной дипломатии, которое осталось после периода греческой античности, является, безусловно, экехейрия. Под этим термином понимается всеобщее священное перемирие, которое устанавливалось в период проведения игр. Представители враждующих полисов могли в более или менее спокойной и безопасной обстановке обсуждать пути решения конфликтов, что делало Олимпийские игры одной из важнейших политических площадок того времени. Пункт об экехейрии был записан на бронзовом диске Ифита в храме Геры, где содержатся все правила Олимпийских игр. Именно эта практика – проведение неофициальных переговоров во время проведения 0 Пифийские игры// Большой Энциклопедический словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/234794 20.01.2016 9

крупных спортивных соревнований так важна с точки зрения развития спортивной дипломатии. Кроме того, появление экехейрии добавляет к развлекательной и оздоровительной еще и миротворческую функцию спорта. Начинаясь как соревнования местного масштаба, Олимпийские игры постепенно становились событием не только общегреческого значения, но и привлекали людей из греческих колоний от Средиземного моря до Черного. Таким образом, можно сказать о том, что именно период античности заложил основу для формирования спортивной дипломатии. В это время спорт приобретает широкую популярность, и соревнования становятся очень удобной платформой для установления контактов, налаживания отношений и обсуждения актуальных проблем. Не имея развитой системы дорог, других систем коммуникации, античные правители максимально использовали любые контакты для обсуждения имеющихся проблем. Кроме того, популярность спорта растет благодаря сплетению соревнований и развлекательных программ, а также высоким уровнем конкуренции между городами-государствами, которые старались любым способом продемонстрировать свое превосходство. Еще один аспект античной олимпийской традиции, повлиявшей на формирование идей современной спортивной дипломатии – это высокий гуманистический дух, которыми были пронизаны античные Олимпиады. Именно этот гуманистический, миролюбивый пафос и был положен в основу возрожденного Олимпизма Пьером де Кубертеном, который считал, что спорт и олимпийские соревнования – лучший способ установления дружественных отношений между государствами. Олимпийские игры он рассматривал как способ установления мира не земле, что и нашло отражение в Олимпийской хартии. Кроме того, если говорить о спорте и его развитии в период Античности, нельзя не отметить его тесную связь с религией, все крупные спортивные состязания проводились во славу богов, и любая спортивная победа в глазах людей выглядела как их воля. Язычеству свойственно стремление к красоте и прославлению человеческого тела, и наиболее ярким примером этого, безусловно, является Спарта, где занятия спортом и физической культурой были не возможностью, а обязанностью каждого гражданина. Начиналось спортивное воспитание со дня рождения младенца. Родители обязаны были показать ребенка совету старейшин, если совет определял младенца слабым и нежизнеспособным, согласно преданию, его сбрасывали, в ущелье с горы Тайгет. 10

Оставшихся детей не пеленали, чтобы они закалялись с момента рождения. 0 То есть можно говорить о том, что в некоторых полисах ценность физического развития даже превалировала над духовным. Безусловно, с приходом Христианства ситуация изменилась коренным образом. Христианское учение раннего Средневековья (V – XV н.э.) презирало занятия спортом. Учебные заведения, существовавшие в то время только под началом церкви, таким образом, тоже не культивировали, в противовес античным школам, занятий гимнастикой, прохладно относились к гигиеническому воспитанию учащихся. Это учение запрещало и преследовало обряды посвящения и связанные с ними физические испытания. Отрицалась важность подвижных игр в воспитании детей, потому что их рассматривали как маленьких взрослых. Игры считались ненужными шалостями, отвлекающими от учебы и молитв. 0 Христианские богословы того времени часто опирались на трактат Тертуллиана «О зрелищах» (середина II века), в котором говорилось: «Нельзя без срама смотреть на все, что происходит на стадионе: на кулачный бой, на попирание ногами, на пощечины и другие буйства, обезображивающие лицо человека, созданного по образу божию. Благоговея к религии, ты не станешь одобрять безумного бега, бешеных движений, сопровождающих метание диска, равно как и других движений, одно другого сумасброднейших. Уважая стыдливость, ты не будешь выставлять напоказ телесных сил, служащих единственно тщеславию тех, кто их употребляет, и к унижению тех, против кого они направлены. Нет, люди, занимающиеся подобного рода делами, заслуживают только одно наше осуждение».0 Однако были и исключения. Некоторые представители церкви, как например, папа Григорий I, (540 – 604 гг н.э.) проповедовали осторожное приспособление к традициям и обычаям разных народностей, постепенную замену языческих стереотипов и верований на христианские в интересах расширения влияния христианства. Поэтому германцы некоторое время еще проводили свои соревнования во время весенних праздников, а ирландцы продолжали организовывать игры с 632 до 1169 года. Православная церковь, которая находилась под влиянием Византии, несколько терпимее относилась к физическим упражнениям и увлечениям народа. 0 Григоревич В.В. Всеобщая история физической культуры и спорта. URL:http://ebooks.grsu.by/ist_sporta/3fizicheskaya-kultura-drevnej-gretsii.htm 20.01.2016 0 Там же. 0 Тертуллиан. О зрелищах. URL:. http://www.tertullian.org/russian/de_spectaculis_rus.htm 16.01.2016 11

В самой Византии во время столичных и общенародных празднеств для жителей городов иногда устраивали по приказу императора спортивные зрелища. Особенно популярными были игрища в Константинополе, которые проводились на ипподроме, располагавшемся по соседству с большим императорским дворцом и собором Святой Софии. Основу состязаний составляли конные ристания, часто соревновались атлетыпрофессионалы. В целом развитие спорта в этот период проходило в двух направлениях. Помимо городской или народной физической культуры, о которой было сказано выше, можно выделить и элитарный спорт, который проявлялся в рыцарских турнирах. С точки зрения спортивной дипломатии они тоже имели определенное значение, так как на них съезжались короли, прочие феодалы, где они могли обсуждать государственные вопросы. Кроме того, нельзя не сказать о «рыцарском духе», что своего рода было аналогом идей Олимпизма для Средних веков. Кодекс чести и благородства также были своего рода источником спортивной дипломатии. Ситуация начала меняться постепенно с наступлением эпохи Возрождения ( XV – XVI века). Философско-педагогической базой Ренессанса стало новое идейное направление «гуманизм», которое зародилось в Италии в конце XIV века. Характерной чертой гуманизма являлось выдвижение на первый план, в противоположность церковным воззрениям, человека, стоящего в центре всех систем ценностей и норм поведения. Идеалом гуманистов была всесторонне развитая, нравственно совершенная личность, живущая в гармонии с природой. Гуманисты придавали огромное значение возрождению античной культуры Греции и Рима, в ней они видели образец для подражания.0 Тогда же, в эпоху Возрождения, стал вновь появляться интерес к Олимпийским играм и их идеалам. Начали предприниматься попытки возрождения Олимпийских игр. Идеи красоты человеческого тела, основанные на античной культуре, продолжают развиваться и в Новое время (XVII – XIX века). Совершенствование медицины, освобождающейся от религиозных предрассудков, труды знаменитых философов того времени, таких как Шарль Монтескье (1689 – 1755), Дени Дидро (1713 – 1784), Жан Жак Руссо (1712 – 1778), прославляющих человека, послужили восстановлению позиций спорта и физической культуры в жизни общества. Продолжается разделение на элитарный и общественный спорт. Для аристократии нового времени характерно тесное смешение 0 Григоревич В.В. Всеобщая история физической культуры и спорта. URL:http://ebooks.grsu.by/ist_sporta/1fizicheskaya-kultura-v-evrope-v-srednie-veka.htm 20.01.2016 12

спорта и культуры, так популярны были только те занятия, которые были необходимы для придворного этикета: танцы, верховая езда и фехтование. Развитию фехтования в Европе поспособствовала мода на дуэли, появившаяся во французской армии, среди студентов и юных дворян. С целью не допустить физического ранения соперника начинают использоваться защитные маски, появляются ограничения в своде правил, нацеленные на избежание ранений и тяжелых травм. Это привело к тому, что фехтование из боевых видов спорта превратилось в своего рода элегантную игру. Искусство танца положительно отразилось и на совершенствовании верховой езды. Помимо обучения наездников вводилась и специальное обучение лошадей. Их учили двигаться в различных сложных направлениях под музыку, а также исполнять специальные танцевальные шаги. 0 Массовый спорт развивался под влиянием трудов Иоганна Генриха Песталоцци (1746 - 1827), знаменитого педагога, посвятившего свою жизнь образованию крестьянских детей. В своей работе Песталоцци удавалось достичь довольно высокого уровня физического развития своих учеников. Он организовал производительный труд, устанавливая соответствующий режим, вводя специальные физические упражнения, игры, пешие экскурсии, военные занятия, плавание, катание на лыжах и коньках. В своей практике швейцарский педагог активно совмещал спорт и трудовую деятельность. Безусловно, с точки зрения спортивной дипломатии, данный период не несет особой информационной нагрузки, однако история спортивной дипломатии не может существовать без истории спорта. В данном случае тот факт, что физическая культура не перестала существовать под влиянием религиозных идей, а возродилась и развивалась во всех слоях жизни общества, имеет огромное значение как фундамент для развития основ спортивной дипломатии впоследствии. К тому же те гуманистические представления, которые были выработаны философами и общественными деятелями эпохи Возрождения, внесли значительный вклад в формирование идейных основ спортивной дипломатии современности. Важнейшим событием для спортивной дипломатии стало основание Международного Олимпийского комитета в 1894 году и проведение первых Игр в 1896 году. Комитет с самого первого дня стал рассматриваться не только как спортивная организация, но и как институт, способный продвигать гуманистические ценности во всем 0Григоревич В.В. Всеобщая история физической культуры и спорта. URL: http://ebooks.grsu.by/ist_sporta/1fizicheskaya-kultura-v-evrope-v-srednie-veka.htm 20.01.2016 13

мире. Не случайным является тот факт, что в первоначальной редакции главного документа Олимпийского комитета был пункт о том, что главная цель организации заключается в построении лучшего мира и воспитании молодежи посредством спорта, исключая какую-либо дискриминацию и соблюдая принципы Олимпизма. 0 Кроме того, одной из причин возрождения Олимпийского движения, было то, что, по мнению Пьера де Кубертена, слабое физическое состояние французских солдат стало главной причиной их поражения во Франко-прусской войне 1870-1871 гг. Это говорит о том, что политические мотивы были заложены в Олимпийское движение еще до его официального создания. С точки зрения самой дипломатии возрождение Олимпийского комитета также имело большое значение - появлялась новая площадка для диалога, а также новая возможность для самопрезентации государства. Безусловно, Пьер де Кубертен представлял те возможности для злоупотреблений, которые открывались благодаря созданию комитета, так как нельзя сказать, что в обществе того времени преобладали идеи, которые сейчас можно назвать Олимпийскими, скорее, совсем наоборот. Для того, чтобы исключить подобное противоречие была разработана система самоизбрания состава Международного Олимпийского комитета, с помощью которой барон планировал сделать организацию независимой от мирополитической обстановки. К сожалению, XX век явно продемонстрирует, что этого достичь не удалось. Нужно также отметить тот факт, что Россия была одной из первых стран, поддержавших идею возрождения Олимпийских игр. Однако отсутствие серьезных спортивных организаций, а также слабое государственное финансирование привели к тому, что на первых трех играх наша страна представлена не была. Таким образом, можно сделать вывод о том, что становление и развитие спортивной дипломатии не было равномерным и поэтапным. Наибольший вклад привнес период Античности, именно он заложил идеи восхваления человеческого тела и его физических возможностей. Именно в недрах античной культуры зародились основные идеи, положенные затем в основу современной концепции спортивной дипломатии. Это идеи уважения к спорту, стремление использовать его на благо человеческого общества, мира. В это время спорт становится тесно связан со зрелищным компонентом. Для Средних веков был характерен полный отказ от спорта как важной части человеческой культуры, в то время как эпоха Возрождения и Новое время вернули человечеству 0 Олимпийская Хартия// Международный культурный обмен в документах и материалах: Хрестоматия // Авт.-сост. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. - СПб, 2004. - С.12. 14

физическую культуру и сделали возможным возрождения античных идеи, которые вылились в создание Олимпийского комитета и заложили духовные основы спортивной дипломатии. 1.2. Спортивная дипломатия в ХХ веке. Становление и развитие спортивной дипломатии Советского Союза. Становление спортивной дипломатии в ее современном понимании чаще всего относят к первой половине ХХ века, а именно, время ее оформления - период между Первой и Второй мировыми войнами. Этой позиции придерживается Аарон Биком, профессор британского университетского колледжа Плимут (University College Plymouth St. Mark and St. John), активно занимающийся вопросами спорта и международных отношений. Автор приводит материалы Министерства иностранных дел Великобритании, где Олимпийские игры в Лондоне 1908 года не рассматриваются как важное мероприятие с точки зрения внешней политики. 0 С другой стороны, существует точка зрения о возникновении спортивной дипломатии уже в конце ХIХ - начале XX веков. Так, на Учредительный конгресс Международного Олимпийского комитета (1894 год) не была приглашена Германия. Сделано это было во многом именно по дипломатическим соображениям, ведь Германия была противником Франции, страны, взявшей на себя все усилия по проведению Учредительного конгресса МОК. Другой пример - в 1908 году финская команда отказалась идти под флагом России, несмотря на тот факт, что Финляндия на тот момент была в ее составе.0 Подобный акт имел, безусловно, политические мотивы. Посредством такого действия своей спортивной команды Финляндия демонстрировала всему миру собственную позицию относительно своей независимости. Это уже можно назвать проявлением спортивной дипломатии страны. Стюарт Мюррей, доктор австралийского университета Бонд (Bond University) и координатор секции дипломатических исследований Ассоциации Международных исследований, отмечает, что в то время как традиционная дипломатия является средством для достижения внешнеполитической цели государства, спортивная дипломатия является средством к средству достижения таких целей. Он выделил шесть основных причин 0 Beacom A. Sport in International Relations A Case of Cross-Disciplinary Investigation// The Sports Historian. 2000. - № 20. URL: http://library.la84.org/SportsLibrary/SportsHistorian/2000/sh201e.pdf 17.01.2016 0Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.31. 15

«спортивизации» дипломатии. Прежде всего, в постоянно изменяющихся внешних условиях дипломатии приходилось экспериментировать, искать новые нетрадиционные пути взаимодействия. Во-вторых, спорт и спортивные институты с течением времени обладали все большей и большей властью над людьми. Такие организации как МОК, ФИФА и великие спортсмены могут оказывать определенное влияние на общественное мнение. В-третьих, человечество устало от того количества насилия, которое было проявлено на протяжении ХХ века, поэтому методы мягкой силы были в этих условиях более эффективными. В-четвертых, спорт является частью жизни любого человека в большей или меньшей степени, он близок каждому и является чем-то привычным и понятным. В-пятых, характер спорта и дипломатии во многом схожи, это взаимодействие, соперничество. И в-шестых, идеалы спорта достаточно универсальны, они подходят любому обществу, независимо от национальной принадлежности. 0 Двадцатый век серьезно насытил спорт политикой. Это век бойкотов, политических протестов и скандалов. Показательным примером целенаправленного бойкотирования Олимпийских игр государствами считается отказ Международного Олимпийского комитета пригласить участвовать в Олимпийских играх-1920 сборную Германии и ее союзников в качестве наказания за развязывание Первой мировой войны и дополнительного метода дипломатического воздействия на нее. Кроме того, МОК проигнорировал существование Советского государства, не допуская его к участию в Олимпийских играх вплоть до 1952 года. В качестве официальной причины было высказано недовольство фактом, что новое Советское государство отказалось принять на себя все финансовые отношения бывшей Российской Империи. Стоит отметить, что с точки зрения развития международных контактов для России это было отрицательным событием, и главным образом не из-за того, что советские спортсмены на тот момент продемонстрировали бы серьезные результаты. Скорее всего, этого бы не произошло, однако молодому государству было необходимо налаживать коммуникацию со своими соседями, искать союзников, и делать это было нужно всеми возможными способами, в том числе и при помощи спортивной дипломатии. Однако, и сама Советская Россия не стремилась стать участником Олимпийских игр, считая Международный Олимпийский 0 Murray S. Sports-Diplomacy: a hybrid of two halves. - N.Y., 2012. - P.9. 16

комитет буржуазной организацией, что серьезно ограничивало возможности использования спортивной дипломатии для России на данном этапе. Тем не менее, в 1921 году Москве был создан Красный спортивный интернационал (КСИ), организация провозглашала своей целью установление интернациональных связей с рабочими спортивными организациями всех стран. Работа данной организации позволяла Советской России развивать культурные контакты с другими странами, прежде всего с Чехословакией, Францией, Германией, Венгрией, Финляндией, Италией, а точнее, с левыми, прокоммунистическими силами в этих странах. КСИ был создан в ответ на появление Люцернского спортивного интернационала (ЛСИ), созданного в 1920 году в Швейцарии представителями европейских социально-демократических партий для сохранения своего влияния среди рабочих-спортсменов. В основном, ЛСИ выступал против Советской России, однако ряд представителей Болгарии, Норвегии, Испании, Италии, Франции, Чехословакии выступали против такой враждебной политики. В вопрос поддержки подобных настроений в ЛСИ и активизации взаимодействия с интернационалом Европы так важна была деятельность КСИ. Факт существования двух спортивных интернационалов, ЛСИ и КСИ, подтверждает, на наш взгляд, то, что уже в 2030-е годы инструменты спортивной дипломатии активно использовались многими государствами, в том числе, и Советским Союзом. Надо отметить, что формирование спортивной дипломатии в период между образованием СССР и до начала Второй мировой войны в целом во многом связано с развитием международного рабочего движения. 0 Таким образом, КСИ был важнейшим институтом советской спортивной дипломатии до начала 40-х годов XX века, организация позволяла продвигать идеалы коммунизма в странах Западной Европы посредством спортивных мероприятий, а также способствовала Советской стране развивать культурные и спортивные контакты с зарубежьем. Множество примеров взаимосвязи спорта и политики в ХХ веке дает нам история институционального развития футбола. Игра зародилась на Британских островах (хотя 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. -. С.32-33. 17

есть мнения и об индейском ее происхождении, и о происхождении футбола от итальянской игры с мячом кальчо). Всем известен тот факт, что Соединенное Королевство не является унитарным государством, оно представляет собой союз четырех регионов, которые время от времени выражают желание отделиться и стать независимыми государствами, и совершенно не случаен тот факт, что Великобритания - единственная страна, которая имеет не одну национальную команду в Чемпионате мира по футболу, а целых четыре. Через отдельную команду каждая из частей демонстрирует миру свою самостоятельность, через спортивную независимость к политической. 0 В данном случае речь идет о той стороне спортивной дипломатии, которая имеет цели публичной, то есть воздействует на общественное мнение. Единая футбольная команда Великобритании возможно имела бы больший успех, так собрала бы всех лучших игроков 4 команд, однако в данном случае с точки зрения целей спортивной дипломатии, важны не столько яркие победы, сколько сам принцип наличия отдельной от Лондона команды. В XX веке появилась одна из главных международных спортивных организаций современности – FIFA. Она была создана на базе Футбольной Ассоциации Англии, но в ее организации участвовали представители семи стран (Бельгия, Дания, Франция, Нидерланды, Испания, Швеция и Швейцария). 21 мая 1904 года она была официально зарегистрирована в Париже, что повлекло написание названия на французском языке Fédération Internationale de Football Association, от которого и образована аббревиатура FIFA (ФИФА). Базируется ФИФА в Цюрихе (Швейцария) и действует в рамках швейцарских законов. 0 Первоначально организация была исключительно европейской и не 0 Алексеева Д.А. Футбольная дипломатия - средство решения политических проблем// Мир и политика. Международный политический журнал. - 2011. - № 6 (59). - Июль. - С. 14. 0 Официальный сайт FIFA. URL: http://www.fifa.com/about-fifa/videos/y=2014/m=11/video=the-story-of-fifa2477121.html 10.12.2015 18

имела серьезного веса. На данный момент она насчитывает 209 стран-участниц. 0 Для сравнения, членами ООН являются 193 государства. 0 С помощью главной мировой игры Италия широко использовала возможности спортивной дипломатии и публичной дипломатии. В 1934 году Италия удостоилась чести проводить в своей стране Чемпионат мира по футболу. Б. Муссолини гарантировал, что это спортивное состязание станет предметом зависти всего мира и продемонстрирует могущество действующего режима. Действия итальянского лидера являются прекрасным примером реализации спортивной дипломатии как инструмента формирования внешнего имиджа государства, отражают мощный пропагандистский потенциал спорта, его дипломатический ресурс. Подобными методами пользовался немного позднее Адольф Гитлер, используя Олимпийский игры в 1936 году в Берлине. Ослабив антисемитскую программу и скрывая планы территориальной экспансии, Гитлер ослеплял мировое сообщество, демонстрируя всему миру «толерантную и миролюбивую республику». Кроме того, Олимпийские игры в Германии были ориентированы не только на иностранную публику, как инструмент публичной дипломатии, но и на собственное население. Успешное выступление немецкой сборной, равно как и победа итальянцев на «домашнем» чемпионате, сплотила население вокруг нацистской идеологии. Подобные примеры ярко демонстрирует то, как в умелых руках спорт может становиться серьезным инструментом, оказывающим давление на 0 Официальный сайт FIFA. Об организации. URL: http://www.fifa.com/about-fifa/who-we-are/index.html 1.02.2016 0 Официальный сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/members/ 1.02.2016 19

общественное мнение и даже средством манипуляции. Спорт не имеет лозунгов и ярких идей, его воздействие не бросается в глаза, именно поэтому в случае фашистских республик он был столь эффективным методом пропаганды. Если вспомнить события, предшествующие началу Второй мировой войны, то можно сказать, что действия, находящейся у власти Национал-социалистической рабочей партии Германии во главе с Адольфом Гитлером редко встречали противодействие со стороны европейских держав. Это объясняется в том числе и успешной публичной дипломатией, частью которой стали в свое время Олимпийские игры 1936 года. Игры стали крупным международным успехом немецкого правительства, хотя, безусловно, этому событию нельзя давать однозначную оценку учитывая то, для пропаганды каких идей они использовались. Россия того времени также использовала возможности футбольной дипломатии. В 1937 году состоялся матч между Советской командой и ФК «Баски», приехавшим из Испании, которая в то время была охвачена гражданской войной. Этот матч в то время рассматривался советскими властями как знак солидарности с «испанскими товарищами» и демонстрировал всему мировому сообществу, что СССР выступает против 20

распространения фашисткой агрессии. 0 На наш взгляд, данный факт вполне может быть рассмотрен как пример формирующейся спортивной дипломатии. После Второй мировой войны в условиях противостояния двух лагерей спортивная дипломатия приобретает новые формы, а крупнейшие спортивные организации, такие как ФИФА и Международный Олимпийский комитет, становятся полноценными акторами международных отношений и мировой политики и также оказываются задействованными в реализации дипломатических задач различных государств. В рамках спортивной дипломатии выделяются отдельные ответвления: пинг-понговая дипломатия и дипломатия крикета, продолжает активно развиваться футбольная дипломатия. Ярким примером футбольной дипломатии СССР являются товарищеские матчи между Соединенным Королевством и Советской командой. В 1945 году Москва получила приглашение от Великобритании принять участие в нескольких дружеских футбольных матчах. Несмотря на тяжелое экономическое положение, многочисленные разрушения после войны руководство нашей страны не могло упустить такую возможность установления дипломатических контактов. Такое решение явно демонстрирует осознания 0Столбов В.В. История физической культуры и спорта. - М., 2001 - С. 212. 21

Советским правительством важности роли спорта и спортивных соревнований в мировой дипломатии. Советская футбольная команда «Динамо» (Москва) вместе с рядом чиновников вылетела на Британские острова. Два из четырех матчей завершились победой СССР, два окончились ничьей. Успех советской команды стал пропуском отечественного спорта в спорт мировой. Это событие изменило отношение к советским атлетам, резко возросло число спортивных контактов и обменов. Федерация футбола СССР и несколько других национальных спортивных федераций и союзов были включены в состав международных федераций по данным видам спорта, что создало возможность для принятия СССР в состав МОК. В апреле 1951 года был создан Национальный Олимпийский комитет СССР, а уже в мае 1951 22

года СССР был принять в состав Международного Олимпийского комитета. В 1952 году Советский союз выступил на Олимпийских играх в Хельсинки, лишь немного по очкам уступив сборной США в неофициальном общекомандном зачете. Выступление СССР на Олимпиаде в Хельсинки, как и остальные победы на Играх, были своеобразным дипломатическим посланием, показывающим успехи, достигнутые советской страной к тому времени, и, безусловно, отражали ее возросший мировой авторитет. Таким образом, советская страна понимала силу спорта и активно развивала его, тратя на это огромные суммы. В СССР стали проходить крупные международные 23

соревнования, чемпионаты мира (Чемпионат мира по конькобежному спорту – 1950, матч за звание чемпиона мира по шахматам – 1951, Чемпионат мира по волейболу среди мужчин -1952) это стало той базой, которая впоследствии позволила стране вступить в Международный Олимпийский комитет. 0 После признания со стороны МОК Советский Союз стал использовать весь свой политический авторитет и возможности спортивной дипломатии для расширения членства в Международном Олимпийском комитете социалистических и демократических стран. 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.42-43. 24

Эта ситуация, когда Советский Союз использовал всю мощь своего авторитета, безусловно, служит еще одним примером спортивной дипломатии времен «холодной войны». Прежде всего это касалось ГДР, членству которой противодействовала ФРГ, а также шла работа по вступлению в МОК КНДР и КНР. Борьба продолжалась на протяжении 50-60-х годов и закончилась признанием Национальных олимпийских комитетов этих стран. В 1961 году СССР выступил с предложением принять в состав Комитета ряд африканских стран, освободившихся от колониальной зависимости. Безусловно, среди этих государств были члены социалистического блока, возглавляемого СССР, и их членство в МОК оказало бы огромное влияние на расстановку политических сил и расширить возможности спортивной дипломатии СССР, поэтому постепенное включение 30 африканских государств стало огромной дипломатической победой Советского Союза. Также в 70-е годы ХХ века получила широкую известность пинг-понговая дипломатия. Во время проведения Чемпионата мира по настольному теннису 1971 года американские дипломаты активно посещали Китай. Мероприятие проходило при поддержке Национального комитета американо-китайских отношений. Соревнования стали площадкой для подготовки визита 12 апреля 1971 года президента США - Ричарда Никсона, который готовили американские дипломаты, секретно посещавшие страну вместе с игроками национальной команды по пинг-понгу. Оценки этой ситуации на данный момент различны. В частности, Тим Богган, спортивный историк, считает, что роль этих встреч сильно преувеличена с точки зрения развития американо-китайских отношений. Однако, он согласен с экспертами, и дипломатами, которые полагают, что спортивные соревнования помогают завязываться личным контактам, которые, как говорил американский президент Р. Никсон, «меняют мир». 0 Немного раньше пинг-понг также был в центре внимания спортивной общественности в рамках борьбы с расизмом. Расовая политика ЮАР вынудила мировое сообщество на решительные меры, в результате которых страна была исключена из состава участников сначала МОК в 1963 году, а в 1966 году и из ФИФА. Этот факт еще раз доказывает самостоятельность крупных международных спортивных организаций как полноценных акторов мировой политики, так как они могут независимо от государств, которые являются ее членами, оказывать дипломатическое давление на те или иные страны. 0 Boggan T. History of U.S. Table Tennis. Vol. 5 - N.-Y., 2010. – Р. 14. 25

Возвращаясь к теме СССР и спортивной дипломатии как инструмента дипломатии публичной, можно также вспомнить ряд принципиальных хоккейных матчей, которые проходили между СССР и Канадой в 1972 году, которые впоследствии получили название Суперсессий. Для СССР победа на поле соперников в первом же матче в том виде спорта, где им, казалось бы, не было равных, была огромным вкладом в авторитет страны, миллионы людей были свидетелями триумфа достаточно новой команды, их победы над канадскими профессионалами. Это также играло большую роль и для народа Советского союза. Ведь давно известно, что ничто так не сплачивает народ, как общее горе или общее счастье.0 В данном случае вклад хоккейных матчей в формирование внешнеполитического имиджа страны был неоценим. В контексте Советской идеологии победа национальной команды в Суперсессии означала превосходство коммунистического строя над капиталистическим. Хоккей - невероятно силовой вид спорта, и победа Советской команды продемонстрировала миру всю мощь государства и в прямом, и в переносном смысле. Аналогичное значение придавалось и противостоянию баскетбольных сборных СССР и США. 1972 год был также известен ярким баскетбольным матчем этих двух команд. Национальные команды двух стран по баскетболу встречались в финалах Олимпийских игр пять раз, но самая захватывающая встреча проходила в Мюнхене, на Олимпийских играх-72. После спорного решения судьи, финальный матч на последних секундах выиграла команда СССР. Результат матча был опротестован командой США. Протест рассматривался в течение 14 часов специальным жюри, в состав которого входили представители Польши, Венгрии, Кубы, Италии и Пуэрто-Рико. Решение было вынесено в пользу команды СССР тремя голосами против двух. Голосование было тайным. Команда США посчитала такое решение политически мотивированным и отказалась от серебряных медалей. 0 По составу судейской коллеги можно предположить, чьи голоса были отданы за какую команду. Матч данных противников в такое сложное время, скорее всего, был обречен иметь политическую составляющую. Для каждой стороны победа в очном противостоянии являлась огромным вкладом в авторитет в глазах союзников. В условиях биполярного мира борьба шла за присоединение в коалицию каждого государства, исходя из этого, таким важным был для обеих сторон результат 0 Куденко А. Хоккейная суперсерия СССР - Канада 1972 года. //Росспорт. – 2016. -29 февраля. URL:http://rsport.ru/hockey/20120902/614275473.html 14.04.2015 0 Логутков А. Очень большой спорт // BBC Russia. - 2007. – 4 июля. URL:http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6268000/6268180.stm 18.11.2015 26

финала Олимпийских игр. Можно предположить, какие колоссальные усилия были приложены спортивными дипломатами СССР и США. Говоря о ХХ веке, нельзя не отметить главные с точки зрения политики на спортивные соревнования столетия. Это Олимпийские игры 1980 и 1984 гг. Во время «холодной войны» мирополитическая обстановка была крайне накалена. Существовавшие в то время два противоположных политических и идеологических блока вели постоянную борьбу во всех сферах жизни общества. Существовала не только конфронтация в политике и экономике, стремление любыми силами превзойти противника в этих отраслях, но и конфронтация культур. Ведущие державы соперничающих блоков – США и СССР – проводили непрерывную политику присоединения как можно большего числа союзников. Для достижения этой цели они оказывали всевозможную помощь этим странам, главным образом военную и экономическую. Однако постоянно искали новые способы влияния и привлечения на свою сторону других государств. Одной из главных задач, стоявших перед Национальными Олимпийскими комитетами Советского Союза и Соединенных Штатов, была победа в соперничестве на право проведения Олимпийских игр. Избрание Москвы в качестве столицы Игр XXII-й Олимпиады состоялось 23 октября 1974 года. Честь и право провести Олимпиаду-1980 была предоставлена советской столице 75-й сессией МОК. Голосование прошло со счетом 39 голосов за СССР, против 20, которые были поданы за США.0 Это была чрезвычайно ценная победа, в том числе и дипломатическая, особенно в условиях противостояния советской страны с Западом. Факт избрания Москвы в качестве столицы Олимпийских Игр 1980 года можно смело назвать блестящим успехом советской спортивной дипломатии. Советским союзом была проделана серьезная подготовительная работа: помимо партийных и спортивных чиновников к решению вопроса были подключены и дипломаты. В результате был организован ряд встреч и длительных переговоров с тогдашним президентом МОК, ирландцем Майклом Морисом Килланином, и с будущим президентом – испанцем Хуаном Антонио Самаранчем. К слову, до своего избрания на пост главы МОК маркиз Х.А. Самаранч несколько лет был на дипломатической службе в Москве. Однако Олимпийские игры 1980 года прошли далеко на так, как это было запланировано, так как большое количество западных стран приняло решение бойкотировать игры в Москве. Официальным поводом для бойкота Игр-80 стал протест 0 Библиотека международной спортивной информации. URL: http://bmsi.ru/doc/db8ccb14-1138-478e-87c2506392bab9ac /09.02.2015 27

ряда капиталистических стран против ввода советских войск в Афганистан. Данный факт дал повод для ответного шага советского руководства после избрания Лос-Анджелеса столицей Олимпийских игр - 1984. В целом бойкот как форма политического протеста в спорте в эти годы достиг своего пика. На данный момент аналитики по-разному оценивают бойкот Советским Союзом Олимпийских игр в Лос-Анджелесе. Но большинство сходятся во мнении, что это было большой ошибкой советского правительства. Даже если опустить тот факт, что вследствие этого решения были поломаны судьбы многих великих спортсменов, положивших свое здоровье на подготовку к этой Олимпиаде, с сугубо пропагандисткой точки зрения бойкот был существенным просчетом. Сам приезд советской делегации в Лос-Анджелес стал бы победой СССР. Для начала моральной, а затем — и спортивной. Шансы на успешное выступление на Играх1984 у СССР были очень высоки. Подтверждение тому — итоги альтернативных соревнований «Дружба-84», общие спортивные результаты которых значительно превзошли показатели Лос-Анджелеса (50 мировых рекордов на «Дружбе» против 11 на Олимпиаде), и Игры в Сеуле-1988, где впервые за 12 лет советские и американские атлеты сошлись лицом к лицу. На наши 132 медали (55 золотых) американцы ответили лишь 94 (36 золотых). Более того, в командном зачете сборная США заняла даже не второе, а третье место, пропустив вперед еще и команду ГДР.0 Событием, положившим конец взаимным бойкотам между СССР и США, стали Игры доброй воли, которые впервые состоялись в Москве в 1986 г. Затем эти игры стали проводиться раз в 4 года в разных городах США, Австралии и СССР/России до 2001 года. Эти игры могли бы заменить Олимпийские, однако после разрядки в отношениях между странами и потепления советско-американских отношений необходимость в них пропала. К тому же, они требовали дополнительных затрат от их организаторов. Проведение Игр доброй воли имело огромное значение для развития спортивной дипломатии, они стали альтернативой Олимпийским играм во время их «политического» кризиса и дали возможность непримиримым противникам взаимодействовать посредством спортивных соревнований. Несмотря на прекращение холодной войны, 90-е годы также не прошли для спорта без политики. После распада Социалистической Федеративной Республики Югославия Международному Олимпийскому комитету пришлось встать на защиту спортсменов этой 0 Костенко А. Их бойкот – шантаж, наш – глупость// Еженедельник - 2000. - 2012. - 27 января. - С. 11. 28

страны, так как Совет Безопасности ООН принял резолюцию, включающую спорт в список элементов политических санкций, что не давало возможности атлетам из бывшей республики Югославия участвовать в Олимпийских играх. Однако в результате дипломатических усилий было достигнуто соглашение, позволяющее спортсменам участвовать без государственной атрибутики. 0 Подводить итоги развития мировой и советской спортивной дипломатии в ХХ веке достаточно сложно, так как они крайне неоднозначны. С одной стороны, имели место отрицательные проявления политики в спорте: бойкоты, политические протесты, манипуляции, пропаганда - все это мешает развитию мирового спорта в его изначальном понимании, заложенном бароном Пьером де Кубертеном. Вместе с накалом политической обстановки спорт все больше становился заложником политических игр. Спортсмены становятся, своего рода, воинами, долг которых во что бы то ни стало одержать победу над противником. Достаточно вспомнить художественный фильм «Легенда № 17», демонстрирующий описанный выше хоккейный матч между СССР и Канадой, даже если отбросить художественный вымысел и параллельные сюжетные линии, можно оценить то давление, которое оказывалось на хоккеистов в этом принципиальном матче. Однако, с другой стороны, спортивные соревнования часто становились единственно возможной площадкой для проведения конструктивного диалога между странами. Спортивные соревнования не привлекали такого большого внимания как официальные встречи и носили более непринужденный характер переговоров, однако очень часто способствовали конструктивному обсуждению проблем и принятию важных решений. ХХ век показал важность этой сферы жизни общества не только для пропаганды физической культуры и здорового образа жизни, но и для установления мира во всем мире. Кроме того, серьезно меняются формы спортивной дипломатии. Если в начале ХХ века можно говорить о спортивной дипломатии как о составляющей дипломатии публичной, то к концу этого периода термин «спортивная дипломатия» приобретает еще одно значение – использование спортивных мероприятий в качестве площадок проведения формальных или неформальных переговоров. В начале ХХ века складывается практика посещения высокопоставленными лицами чемпионатов мира и Олимпийских игр, что придает дипломатии спорта не только миротворческую и информационную функции, но еще и коммуникативную. Изменился и акторный состав. Становление и развитие крупных спортивных организаций включило 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений. - СПб, 2011. -. С.58. 29

новых влиятельных игроков на международную арену, что, на наш взгляд, создало дополнительные возможности для использования спортивной дипломатии. 1.3. Особенности спортивной дипломатии в XXI веке. Формирование спортивной дипломатии России после распада СССР В XXI веке спорт играет всю большую роль в мировой политике. Это связано во многом с распространением спортивных трансляций, улучшением их качества и увеличением количества стран, где они становятся доступными. Согласно данным знаменитой транснациональной группы Nielsen, которая проводит различные маркетинговые исследования, в 38 странах и регионах мира телевизионные трансляции соревнований пекинской Олимпиады 2008 года за первые 10 дней после ее открытия посмотрели около 4,4 миллиарда человек, что составляет две трети численности мирового населения. По количеству зрителей Игры в Пекине опередили Олимпиаду-2000 в Сиднее (3,6 миллиарда) и Игры-2004 в Афинах (3,9 миллиарда), установив новый рекорд. По данным оргкомитета «Сочи - 2014» открытие Олимпиады в Сочи посмотрели более 3 миллиардов человек.0 Это рекордное число просмотров за всю историю Зимних Олимпийских игр. На данный момент самым популярным отдельным видом спорта является футбол. Его популярность обусловлена тем фактом, что он доступен практически любой категории населения в каждом уголке земного шара. В футбол могут играть и британские аристократы, и жители бразильских фавелл, в этом смысле с точки зрения осуществления объединяющей функции спорта, футбол является уникальной дисциплиной. Во время последнего Чемпионата мира FIFA в Бразилии в 2014 году эксперты FIFA в своем исследовании «Big Count», которое проводится после каждого чемпионата, насчитали почти 29 миллиардов телевизионных включений. Таким образом, можно сказать, что каждый из шести миллиардов жителей планеты, по статистике, более четырех раз подключался к финальному матчу международного чемпионата. На стадионах матчи посетило в общей сложности более 3 миллионов человек. 0 Безусловно, такое внимание к 0 How Different Genders, Ages, Races and Regions Watch the Olympics. URL:http://www.nielsen.com/us/en/insights/news/2010/how-different-genders-ages-races-and-regions-watch-theolympics.html 17.04.2015 0 FIFA Report “Big Count” on Brazil 2014. URL:http://www.fifa.com/mm/document/footballdevelopment/technicalsupport/02/42/15/40/2014fwc_tsg_report_1 5082014web_neutral.pdf 17.04.2015 30

футболу со стороны общественности, не могло не привести к вмешательству политики в главную игру планеты. Наиболее активно термин «футбольная дипломатия» стал использоваться в описании урегулирования армяно-турецких и армяно-азербайджанских отношений начала XXI века. Турецкие власти предполагали, что начатый процесс приостановит международное признание геноцида армян и позволит ей так же участвовать в урегулировании карабахского конфликта. «Футбольная дипломатия» позволила открыть наглухо захлопнутую дверь, которая долгие годы разделяла народы Армении и Турции. Главы двух государств, Серж Саргсян и Абдулла Гюль, обменялись символическими жестами - визитами друг к другу на гостевые матчи своих национальных сборных по футболу в отборочном цикле Чемпионата мира осенью 2009 года. 0 Однако подобная инициатива не принесла Армении ожидаемых результатов. Футбольная дипломатия для Турции и Азербайджана была способом изменения геополитического статус-кво, сложившегося в регионе за последние 16 лет, в свою пользу после установления режима прекращения огня. Подобным образом турецкая сторона стремилась осуществить без единого выстрела существенные геополитические изменения. Однако максималистские требования Азербайджана не позволили притворить эти планы в жизнь. Схожий провал футбольной дипломатии произошел во время Чемпионата мира 2002. Организацией FIFA было принято решение провести чемпионат сразу в двух странах: Японии и Южной Корее, которые в течение достаточно долгого времени находились в состоянии глубокого политического конфликта. Организация мотивировала свое решение желанием примирить стороны во время подготовки к чемпионату, однако этого не произошло.0 В то же время, было бы несправедливым говорить лишь о провалах футбольной дипломатии. Положительный пример футбольной дипломатии можно наблюдать на Ближнем Востоке. Так, от главы Бразилии Лула Да Силва поступало предложение президенту Палестинской автономии Махмуду Аббасу и президенту Израиля Шимону Пересу создать сборную команду, составленную из палестинских и израильских игроков, а в начале 2010 года был проведен товарищеский матч со сборной Бразилии. 0 Безусловно, футбольный матч не устранил политический конфликт, который тянется уже десятилетия и 0 Алексеева Д.А. Футбольная дипломатия - средство решения политических проблем//Мир и политика. Международный политический журнал. - 2011. - № 6 (59). - Июль. - С. 15. 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.62. 0 Алексеева Д.А. Футбольная дипломатия - средство решения политических проблем//Мир и политика. Международный политический журнал. - 2011. - № 6 (59). - Июль. - С. 17. 31

имеет под собой взаимоисключающие позиции сторон, однако он продемонстрировал, что между двумя оппонентам возможен не только диалог, но совместные действия ради общего блага. Если говорить об Олимпийской дипломатии, то с одной стороны, можно сказать, ч т о в XXI веке государственные чиновники стали более осторожно пользоваться политикой бойкота. XXI век не имеет в своей истории таких ярких примеров политического протеста, какие можно было наблюдать ранее. Однако политические противоречия, тем не менее, имеют место на спортивных соревнованиях. В 2008 г. правозащитными организациями периодически предпринимались попытки бойкотировать Олимпиаду в Пекине. Данные организации осуждали КНР за его политику в области прав человека и свободы печати, в частности, в знак протеста против расправ китайского руководства над журналистами и правозащитниками и его политики по отношению к Судану. Немаловажным фактором играла также политика Китая по отношению к Тибету. Необходимо отметить, что Китай придавал огромное значение проведению в своей стране Олимпийских игр как инструменту дипломатической деятельности и реализации целей внешней политики. Использование возможностей олимпийской дипломатии с целью усиления влияния в мире в Китае рассматривается через призму популярной в этой стране концепции комплексной мощи, своеобразного ответа на предложенную в конце ХХ века американским политологом Дж. Наем концепцию «мягкой силы». 0 Государственный департамент Соединенных Штатов Америки и национальный Олимпийский комитет этой страны отрицательно отреагировали на попытки увязать бойкот с политикой Китая. Официальный представитель национального Олимпийского комитета США Дэррил Сейбел заявил, что олимпийское движение ориентируется на «спорт, а не политику». 6 сентября 2008 г. президент Дж Буш объявил, что он принял приглашение Китая на пекинскую Олимпиаду. По словам Дж. Буша, это событие станет «великим моментом гордости для китайского народа», а также «моментом, когда китайские руководители смогут воспользоваться возможностью показать уверенность в своих силах, продемонстрировав приверженность большей открытости и толерантности» в китайском обществе.0 Вместе с тем, ряд руководителей, тем не менее, отказались 0 Евдокимов Е. Олимпийская дипломатия Китая. //Международные процессы. - 2010. – Т. 8. - Май – август. № 2 (23). URL: http://www.intertrends.ru/seventeenth/007.htm 6.02.2016 0 Мнения о бойкоте пекинской Олимпиады 2008 года расходятся. URL:http://iipdigital.usembassy.gov/st/russian/texttrans/2007/11/200711231045261xeneerg0.7139398.html#ixzz3Ia GCH7HZ 19.04.2015 32

принимать участие в официальных церемониях Олимпиады, в частности высшие руководители Германии, Великобритании и Италии. Подобная форма «полубойкота» то есть участие национальной команды в соревнованиях, вместе с отсутствием представителей руководства страны на официальных церемониях является достаточно характерным явлением для спортивной дипломатии XXI века. Так, на Олимпиаде в Лондоне 2012 года не было Кристины Киршнер, президента Аргентины из-за спорных территорий Великобритании и Аргентины (Фолклендские острова), а также Александра Лукашенко, президента Белоруссии. Олимпиада в Сочи 2014 года также не обошлась без подобного проявления политического протеста. Сразу после выбора города Олимпийской столицей начались разговоры о возможном бойкоте Игр странами под самыми различными предлогами. Первым и наиболее серьезным стало вмешательство России в грузино-осетинский конфликт.0 Конгрессмены США от Демократической партии Эллисон Шварц и Республиканской партии США Б. Шустер, сопредседатели «Группы поддержки Грузии», заявили о вынесении на рассмотрение Конгресса резолюции о пересмотре Международным олимпийским комитетом места проведения зимних Олимпийских игр2014 из Сочи. «Вторжение Российской Федерации в Республику Грузия, которая является суверенной и демократической страной, накануне летних Олимпийских игр в Пекине, делает её [Россию] нежелательным хозяином для зимних игр 2014 года». 0 25 мая 2010 в американской газете The Washington Post вышла статья бывшего посла США в НАТО Курта Волкера, в которой он говорит о том, что Олимпийские игры 2014 года в Сочи может бойкотировать большинство западных стран. По его мнению, присутствие на играх властей Абхазии и Южной Осетии, которые намерены позиционировать себя наравне с лидерами других стран, делает Олимпиаду политически спорным мероприятием. «Представьте, как это будет на практике. Абхазия — это часть территории суверенной Грузии, по мнению всех стран, кроме России, Венесуэлы, Никарагуа и Науру. Строителей, работающих над олимпийским комплексом в Сочи, уже размещают на территории Абхазии, — пишет К. Волкер. — К 2014 году мы увидим регулярный режим границ между Россией и Абхазией — без намека на суверенитет Грузии, явные признаки абхазской государственности типа флага и документов, а также 0 Wise M. Sochi Games provided memories of oppressive power and resilient spirits // The Washington Post, - 2014. – February 2. URL: http://www.inosmi.ru/russia/20140225/217875886.html 10.04.2015 0 Бойкоты Олимпиад. URL: http://valdemar.gorod.tomsk.ru/index-1264654412.php 12.04.2015 33

присутствие абхазского и южноосетинского «президентов» на Олимпийских церемониях — наряду с лидерами США и ЕС». 0 Кроме того, высказывались идеи о небезопасности игр, возможных провокаций по поводу «кавказского вопроса». 0 Однако постепенно тема потеряла свою актуальность и главным поводом для возможного бойкотирования стали служить нарушения прав человека в России, в частности, ущемления сексуальных меньшинств. Кроме того, высказывались недовольства предоставлением политического убежища Эдварду Сноудену, запретом на усыновление детей американскими семьями, поддержка Башара аль-Асада, нарушение прав человека на Северном Кавказе, притеснения оппозиции. 0 Тем не менее, оппонирующие сочинской Олимпиаде государства также ограничились «полубойкотом». Президенты США и Германии Барак Обама и Йоахим Гаук в знак протеста против ущемления сексуальных меньшинств не стали присутствовать на церемонии открытия. Канцлер ФРГ Ангела Меркель, в свою очередь, также не присутствовала на официальных церемониях, но прокомментировала это отнюдь не политическими причинами. Также на играх в Сочи не было французского президента Франсуа Олланда. Однако примечательно наличие достаточно большого количества высших чиновников Китайской республики, Японии и других государств. Распространение практики бойкота официальных церемоний можно объяснить несколькими причинами. Прежде всего, на современном этапе развития международных отношений идет постоянный процесс коммерциализации спорта, отказ от участия будет стоить слишком дорого для государства, связанного спонсорскими контрактами. Так, официальным спонсором сборной команды США недавно стала компания Nike производитель спортивной одежды. В пресс-службе компании BBCRussian.com сказали, что «руководство Nike, конечно, всецело за защиту прав человека, но сумма контракта настолько велика, что сборная США поедет на Игры в Пекин во что бы то ни стало». 0 Однако, с точки зрения спортивной дипломатии, важна другая сторона бойкота. Посредством такого политического протеста со стороны руководства, государство0 Олимпиаде в Сочи грозит международный бойкот. //Ежедневная интернет-газета Сочи-24. URL:http://sochi24.ru/sochi-2014/olimpiade-v-sochi-grozit-mezhdunarodnyj-bojkot.2010525.18626.html 11.03.2015 0 Нужденов К.Э. Политические аспекты Олимпиады в Сочи в 2014//Вестник МГОУ// Серия «История и политические науки». - М,2011. - № 4. - С. 27. 0Keating J. 6 Better Reasons Than Snowden to Boycott the Sochi Olympics. //Foreign Policy. – 2007. - July 19 . URL: blog.foreignpolicy.com/posts/2013/07/19/six_better_reasons_than_snowden_to_boycott_the_sochi_olympics 13.04.2015 0 Правозащитники критикуют Китай накануне Олимпиады // Русская служба ВВС. – 2007. - 7 августа . URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_6934000/6934321.stm 10.03.2015 34

оппозиционер лишает принимающую сторону возможности диалога, обсуждения существующих проблем в неформальной обстановке. Свое продолжение в XXI веке получила и дипломатия крикета, которая воплощалась на серии матчей между Индией и Пакистаном. В отличие от футбольной дипломатии, которая характеризуется в основном неудачами, дипломатия крикета внесла неоспоримый вклад развитие двусторонних отношений этих стран, несмотря на отдельные случаи политических скандалом. Китай в свою очередь также использовал площадку этого вида спорта для достижения своих внешнеполитических интересов. В 2007 году во время подготовки к Чемпионату мира, китайская сторона выделила 132 млн долларов на сооружение стадиона в Вест-Индии, благодаря такой акции КНР удалось добиться того, что Гранада и Доминиканская республика отказались от признания независимости Тайваня.0 Надо отметить, что Китай является одной из лидирующих стран в области спорта и, как следствие, спортивной дипломатии. Китай вкладывает огромные средства в подготовку национальных команд, организацию спортивных соревнований в своей стране, реализацию подобных внешнеполитических акций. Таким образом, нельзя не отметить успехи, которых удалось достигнуть. С точки зрения спортивной дипломатии как части публичной, Китаю удалось продемонстрировать мощь своих атлетов практически всему земному шару, китайские атлеты заняли уверенное первое место в неофициальном общекомандном зачете (51 золотая медаль, 21 серебряная и 28 бронзовых). 0 Если говорить о спортивной дипломатии как практике переговоров на спортивных соревнованиях, то пекинская Олимпиада дала возможность обсудить существующие проблемы с довольно большим кругом высокопоставленных лиц, в том числе с премьер-министром России, Владимиром Путиным. Как уже было сказано, спортивная дипломатия XXI века характеризуется усилением практики проведения переговоров на крупных спортивных мероприятиях. Лидеры часто посещают крупные соревнования, где могут проводить неформальные переговоры, именно вследствие становления такой формы спортивной дипломатии, появляется и практика бойкота официальными лицами подобных событий, как демонстративного отказа от диалога. 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.60. 0 Пекин 2008. Медальный зачет. URL:http://news.sportbox.ru/olympics/pekin2008/stats/medals 05.02.2016 35

В целом, нельзя не сказать о противоречивости и неоднозначности результатов развития спортивной дипломатии в XXI веке. Спортивная дипломатия может играть роль позитивного фактора в урегулировании межгосударственных конфликтов, способствовать быстрому решению актуальных проблем. Эффективность спорта как площадки для международной коммуникации уже ни у кого не вызывает сомнений, однако он ни раз являлся заложником политических интриг, что не только не давало возможности достижения урегулирования конфликтов, но и часто усугубляло ситуацию. 36

Глава II. Теоретический аспект спортивной дипломатии 2.1. Спорт как инструмент современной дипломатии На протяжении всей своей истории человечество имело практику взаимодействия, которую сейчас принято называть дипломатией. Племена, отдельные города, полисы, и, наконец, государства всегда имели необходимость контактирования, налаживания отношений и сотрудничества друг с другом. С течением времени и изменением условий менялся образ дипломата и всей дипломатии в целом. От целования руки правителя послом и поклонов человечество перешло к более сдержанным рукопожатиям, от убийства посла вражеского государства к его высылке из страны, и исключительно при самых крайних обстоятельствах. Знаменитый британский дипломат и публицист Гарольд Никольсон отмечал, что в разговорном языке термин «дипломатия» может употребляться абсолютно разных понятий. Иногда оно используется как для обозначения синоним внешней политики государства, в других случаях под ним понимают переговоры. Слово служит также для названия процедуры и аппарата, при помощи которых ведутся переговоры. Иногда оно даже используется для обозначения заграничной части ведомства иностранных дел. 0 В современной науке существуют множество определений дипломатии. Их можно разделить на 3 основных типа (подхода): как практики, как науки и как искусства. 1. Дипломатия - официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей.0 Данный подход является наиболее распространенным и встречается в работах подавляющего большинства экспертов, такое понимание дипломатии широко распространено в работах советских и российских ученых. Так, «Дипломатический словарь», изданный в РСФСР под эгидой Министерства иностранных дел (главный редактор – министр иностранных дел СССР А.А. Громыко) дает следующее определение: «Дипломатия - принципиальная деятельность глав государств, правительств и 0Nicolson H.J. Diplomacy. -.N.Y, 1988. - Р. 21. 0 Дипломатия // Большой энциклопедический словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/12014 04.12.2014 37

специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства за границей». 0 2. Дипломатия - наука о взаимных сношениях государств и государей.0 Знание международных отношений, а также интересов своей страны при сношениях с другими государствами.0 Так, Ганс Моргентау и Куинси Райт (специалисты вопросах теории дипломатии) в своих трудах представляют дипломатию именно как науку о международных отношениях. 3. Дипломатия - искусство представительства и сношений между государствами.0 Одним из ярких примеров этого подхода является британский дипломат Эрнест Сатоу, который определял ее как «искусство взаимно согласовывать интересы народов». 0 Кроме того, всем известно определение дипломатии дипломата, эксперта в области международных отношений Генри Киссинджера: «Дипломатия есть искусство обуздывать силу».0 С развитием общества постепенно появлялись новые формы дипломатии. Например, насыщенная различными конфликтами первая половина ХХ века принесла миру так называемую дипломатию канонерок (достижение внешнеполитических целей с помощью демонстрации силы), с развитием мировой торговли получает свою актуальность «долларовая дипломатия» (воздействие на государства экономическими методами, например, выдачей кредитов). Соединенные Штаты Америки в середине 60-х годов ввели понятие публичной дипломатии (воздействие на иностранное государство путем изучения его общественного мнения, работы с аудиторией и ее информирования о ценностях и целях государства, которое проводит дипломатическую работу). 0 Вместе с научно-техническим прогрессом в мир пришла цифровая дипломатия (использование возможностей глобальной сети интернет для достижения государством своих внешнеполитических целей). Каждая из неклассических форм дипломатии 0 Дипломатия //Дипломатический словарь. Под редакцией. А. А. Громыко. - Т. 1, - М., 1984. - С. 216. 0 Дипломатия // Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. - Т.1, - М, 2002. - С.406. 0 Дипломатия // Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Сост. А.Н. Чудинов. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/10268/ДИПЛОМАТИЯ 04.12.2014 0 Дипломатия //Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz/8134 04.12.2014 0 Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. - М., 1947. - С. 27. 0 Kissinger H., A World Restored: Metternich, Castlereagh and the Problems of Peace, 1812-1822., - NY, 1957 P.186 0 Melissen J. The new public diplomacy. Soft Power in international relations – W, 2005. - P.11. 38

возникала как реакция органов внешних сношений государства на определенный комплекс внешнеполитических условий. Подобные формы дипломатии активизируются, когда не удается достичь цели традиционными методами, или из-за особой специфики поставленных задач. В частности, в рамки традиционной дипломатии не укладывается взаимодействие с населением страны, она подразумевает взаимодействие политических элит, поэтому появление особой формы дипломатии помогает решить эту проблему. Вопрос военной и невоенной дипломатии стал широко обсуждаться обществом после выхода книги американского ученого, профессора Гарвардского университета Джозефа Ная «Bound to Lead: The Changing Nature of American Power» 0, где он вводит понятие мягкой силы, а в 2004 году он развивает данный термин в своей работе «Soft Power: The Means to Success in World Politics». 0 Американский ученый говорит о том, что помимо использования «жесткой силы» формы политической власти, характеризующейся применением военного или экономического давления с целью формирования линии поведения других политических сил0 - государства часто прибегают к так называемой «мягкой силе» - способности осуществлять определенные политические интересы, благодаря тому, что другие страны разделяют те же ценности, испытывают симпатию и поддерживают культуру страны, проводящей данную форму политического воздействия. 0 По мнению Ольги Георгиевны Леоновой - доктора политических наук, профессора факультета глобальных процессов МГУ им. М.В. Ломоносова – такое латентное или скрытое управление может использоваться даже теми государствами, которые имеют очень ограниченное число рычагов воздействия на мировую политику, а также оно имеет ряд особенностей: 1. влияние субъекта управления конвертируется в мотивацию действия объекта управления; 2. отсутствуют формальные институты, методы и рычаги управления. 0 0 Nye, J. Bound to Lead: The Changing Nature of American Power. URL:http://www.kropfpolisci.com/exceptionalism.nye.pdf 19.11.2015 0 Nye, J., Soft Power: The Means to Success in World Politics. URL:https://books.google.ru/books? hl=en&id=sFNfYvNtw5AC&dq=soft+power+nye&printsec=frontcover&source=web&ots=7pSYj989Op&sig=xDjc 4tq_HZnu5ZTL5UW8G6BvIzE&sa=X&oi=book_result&ct=result#v=onepage&q=soft%20power%20nye&f=false 6.10.2015. 0 Campbell K. O’Hanlon M., Hard Power: The New Politics of National Security. - N.Y, 2006 - P.7. 0 Nye, J., Soft Power: The Means to Success in World Politics. URL:https://books.google.ru/books? hl=en&id=sFNfYvNtw5AC&dq=soft+power+nye&printsec=frontcover&source=web&ots=7pSYj989Op&sig=xDjc 4tq_HZnu5ZTL5UW8G6BvIzE&sa=X&oi=book_result&ct=result#v=onepage&q=soft%20power%20nye&f=false 6.10.2015. 39

Кроме того, можно определить внешние и внутренние факторы мягкой силы. К внешним можно отнести авторитет государства, его положение в глобальной иерархии, политическую и экономическую модель развития, а также ее цивилизационный статус. Под внутренними факторами можно понимать идеологии, уровень жизни населения, ценности, возможно даже национальную идею, менталитет и культуру страны. Основное различие между традиционной дипломатией и публичной заключается в том, что традиционная форма представляет собой дипломатию официальных лиц, в то время как публичная – дипломатию общественных организаций, неформальных групп и частных лиц, представляющих различные сферы жизни общества: культуру, искусство, спорт. К слову, культурная дипломатия - область дипломатической деятельности, связанная с использованием культуры в качестве объекта и средства достижения основополагающих целей внешней политики государства, создания благоприятного образа страны, популяризации культуры и языков ее народов 0 - давно является одним из средств внешней политики государства, которая разрабатывается на основе публичной и народной дипломатий и реализуется с помощью частных инициатив в таких сферах, как образование, искусство, наука, спорт и т.д. 0 Однако сегодня крайне очевидным становится появление спортивной дипломатии. В наше время факт существования неразрывной связи спорта и политики становится все более очевидным. История современного спорта во многом является отражением истории международных отношений: бурный рост спортивных побед Германии 30-х годов, бойкоты во время «холодной войны», возрастающая сила китайских спортсменов и ослабевание американской команды последних лет – эти и многие другие примеры являются своего рода моделью взаимодействия государств на международной арене. Международные спортивные связи в последнее время серьезно трансформировались. Появление новых форм и участников стало их важной особенностью. Кэролайн Уолтерс, магистр публичной дипломатии университета Южной Каролины в своей статье говорит о том, что лишь некоторые социальные группы интересуются глубоким интересом к изучению английской филологии, хотят посетить концерт симфонической музыки или планируют пойти на митинг за защиту прав национальных 0 Леонова О.Г. Мягкая сила – ресурс внешней политики государства. //Оbserver. – 2013. - № 4. URL:http://observer.materik.ru/observer/N4_2013/027_040.pdf 19.11.2015 0 Торкунов А.В. Дипломатическая служба. - М, 2002. - С. 35. 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.10. 40

меньшинств, в то время как спорт объединяет все общество. Это делает его одним из важнейших инструментов международной и межнациональной коммуникации. 0 Кроме того, международные спортивные организации во главе с Международным Олимпийским комитетом и Международной Федерацией футбольных ассоциаций, несмотря на свою заявленную аполитичность, давно являются полноценными акторами мировой политики. Об этом факте говорит постоянный процесс коммерциализации спорта высших достижений. Крупные транснациональные корпорации, а также государственные организации часто спонсируют те или иные виды спорта. В частности, в России важнейшие государственные корпорации разделили между собой спонсорство для ведущих футбольных клубов страны: Газпром – поддерживает «Зенит», «Российские железные дороги» – «Локомотив», Лукойл – «Спартак», Россети – ФК «ЦСКА». Кроме того, спорт нередко используется для достижения экономической выгоды. Проведение крупных соревнований позволяет привлечь долгосрочные инвестиции и серьезно повысить приток туристов. Помимо этого, победы зачастую приносят спортсменам огромные суммы, существуют даже отдельные коммерческие соревнования, они обладают большей зрелищностью, привлекают большое количество людей и предлагают спортсменам за победу крупные денежные и другие призы. Большую роль в политизации и коммерциализации спорта играют средства массовой информации. Возможность демонстрировать соревнования и официальные церемонии по всему миру делают спорт удобной ареной для преподнесения обществу определенных идей, а также демонстрации силы, мощи и сплоченности государства. Успешное выступление спортсменов или проведение крупного спортивного соревнования всегда имеет определенный медиаэффект для мирового сообщества, формирует имидж страны и ее лидеров за пределами государственных границ. Многие зарубежные журналы отмечают серьезный скачок рейтинга российского президента после завершения зимних игр в Сочи в 2014 году. Так, британский журнал International Business Times говорит о том, что после присоединения Крыма и завершения Олимпийских игр в Сочи рейтинг В. Путина достиг своего 3-хлетнего максимума. 0 Такая медиализация спорта также имеет определенное значение для спортивной дипломатии. 0Walters С. Sports Diplomacy is the New comeback Kid. - 2007 - August 3, viewed on 29 th April, 2011. URL:http://uscpublicdiplomacy.org/index.php/newswire/cpdblog_detail/070803_sports_diplomacy_is_the_new_co meback_kid/ 12.03.2016 0Moore. J. Ukraine Crisis: Putin Approval Rating Hits 3-Year High After Crimea Invasion and Sochi Olympics // International Business Times. URL: http://www.ibtimes.co.uk/ukraine-crisis-putin-approval-rating-hits-3-year-highafter-crimea-invasion-sochi-olympics-1440113 12.03.2016 41

Джей Кокли, профессор университета Колорадо, специалист в вопросах спорта и социальной психологии, в одной из своих работ написал, что спортивные успехи национальной команды серьезно повышают рейтинг ее правительства. 0 Неслучайным фактом является привлечение партиями знаменитых спортсменов в свои ряды. Чемпион любого вида спорта является образцом силы и крепкого духа для общества, героем страны, и, таким образом, становится удобным инструментом донесения той или иной политической воли. Высокую оценку особого потенциала спорта для внешней политики государств дает в своих работах Стюарт Мюррей из Бондского Университета в Австралии. Он пишет, что «спорт определенно открывает для государства новые каналы, чтобы посеять семена дипломатии на более широкую аудиторию, дабы проверить, принимают ли общества двух стран возможность перейти к более формальной дипломатии». 0 Подобного же мнения придерживается и другой зарубежный исследователь, английский специалист по вопросам спорта Барри Хулиган, который подчеркивает тот факт, что «интернационализация спортивных соревнований и технический прогресс средств массовой информации вместе создали условия для спорта как очень привлекательного дипломатического ресурса. Многие государства благодаря развитию международных спортивных контактов получили недорогой и высокоэффективный ресурс для трансляции своей политики относительно других государств и глобальных вопросов». 0 В то же время, не все исследователи дают положительную оценку роли спорта как фактора межгосударственных отношений. В настоящее время большинство исследователей констатируют факт того, что спорт перестал быть инструментом достижения мира во всем мире. В частности, на эту тему высказывался министр иностранных дел Нигерии Генри Адефоп, который утверждал о лицемерности заявлений о невмешательстве политики в спорт. 0 Прекрасным примером взаимодействия спорта, политики, идеологии и культуры стала открывшаяся 7 февраля 2014 года выставка «Больше, чем спорт» в Государственном музее политической истории в Санкт-Петербурге. Официальные документы, личные вещи 0 Coakley, J. Sport in society: Issues and Controversies (6th ed.) - N.Y.: McGraw-Hill, 2008 . - P. 434. 0 Murray S. Moving beyond the ping-pong table: sports diplomacy in the modern diplomatic environment.// Public Diplomacy Magazine. - 2013. - Winter. - P.14. 0 Houlihan B. Politics and Sport. // In J. Coakley and E. Dunning (Eds.), Handbook of Sports Studies. - L.: Sage. Р. 213-228. 0 Геева Г.О. Социальная и политическая психология спорта. URL:http://www.baltacademy.ru/download/Vyp.35-2000.pdf 15.03.2016 42

героев спорта, письма должны были продемонстрировать зрителю всю ответственность, возложенную на спортсмена, представляющего страну на арене. Экспозиция выставки демонстрирует факт того, что спортивная дипломатия существовала в Советском Союзе, хотя, возможно, и не имела своего названия, с первого участия его спортсменов в Олимпийских играх и играла достаточно большую роль в реализации внешней политики. Безусловно, ярчайшим примером использования спортивной дипломатии является такое явление как бойкот соревнований с целью демонстрации протеста. Это явление можно было наблюдать особенно часто во второй половине XX века, во время «холодной войны», когда практически ни одно крупное спортивное соревнование не обходилось без политических скандалов и противоречий. В целом, можно сказать, что проблема бойкотирования существует и в настоящее время, хотя, безусловно, она не имеет таких масштабов, как в ХХ веке. Кроме того, она приобрела новые, более мягкие формы. В начале ХХI века появились новые способы политического давления, например, практика не приглашать политических лидеров на официальные спортивные церемонии или, наоборот, отказ политических лидеров присутствовать на них, т.е. то, что наблюдалось на Играх 2012 и 2014 гг. Несмотря на санкции, предпринимаемые международными организациями, государства продолжают привносить в большой спорт политику. Таким образом, можно сказать, что спорт в современном мире давно перестал быть исключительно практикой физической культуры, нацеленной на улучшение здоровья. Спорт уже давно стал инструментом мировой политики. Повышение престижа государства, создание его образа или донесение какой-то идеи посредством яркого выступления спортсменов или проведения крупных спортивных соревнований стало в наше время обыденной практикой. Яркие победы советской хоккейной команды над канадской, борьба советских, а затем российских, и американских пловцов, гимнастов, фигуристов, мировые рекорды относительно молодой, но мощной китайской национальной команды, все это уже намного больше, чем спорт, ведь затрагивает умы миллиардов людей. Недаром спорт постоянно фигурирует в официальных документах большинства стран, затрагивающих стратегию развития внешней политики. В частности, на официальном сайте государственного департамента США описано огромное количество программ, нацеленных на продвижение интересов США посредством спорта. Одной из последних является программа обмена спортсменами между США и Бразилией с целью популяризации ценностей и культуры США в преддверии Олимпийских и 43

Параолимпийских игр в Рио. 0 Государства тратят огромное количество сил и средств во время борьбы за право проведения крупных спортивных соревнований, подготовки национальных команд для участия в таких мероприятиях, поощряют победителей дорогостоящими призами. Кроме того, политические интересы стран часто вмешиваются в сам процесс соревнований, допинговые и коррупционные скандалы, бойкоты, демарши часто имеют под собой политическую подоплеку. Все это говорит об осознании роли спорта как важного инструмента внешней политики. Кроме того, исходя из законов арифметики, где элементы равенства всегда можно менять местами, необходимо сказать, что не только спорт есть политика, но и политика в некотором смысле спорт. Со стороны политическое взаимодействие можно представить в виде сложной стратегической игры с командными и личными первенствами, определенными правилами, судьями, победителями и побежденными. Однако не стоит забывать о том, что при всех негативных тенденциях спорт продолжает играть роль важного фактора в процессе культурного обмена и международного сотрудничества. Спорт, и в частности Олимпийские игры, могут выступать площадкой для конструктивного диалога, налаживания отношения и выработки позитивных решений по тем или иным вопросам. Данная двойственность является отличительной чертой спорта в качестве инструмента политики. 2.2. Понятие спортивной дипломатии, ее основные акторы и формы Спортивная дипломатия – специфический вид дипломатической деятельности, при которой спорт используется как вспомогательный или самостоятельный политический инструмент для решения определенных внешнеполитических задач, например, с целью установления или улучшения дипломатических отношений между государствами, для оказания политического давления на руководство другой страны, для демонстрации определенных внешнеполитических целей, намерений и интересов. 0 Спортивная дипломатия – неотъемлемая часть культурной и публичной дипломатии. Международные спортивные состязания служат лучшему взаимопониманию, демонстрируют единство устремлений народов разных стран и континентов. Уровень подготовки спортсменов, их 0 U.S. Department of State's Path to Paralympics: Brazil Sports Diplomacy Program. URL:http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2013/07/211962.htm 0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.8. 44

стремление к победе, умение не только выигрывать, но и достойно встречать поражение – все это вклад в формирование образа страны.0 Для того, чтобы говорить о самостоятельности спортивной дипломатии или же ее принадлежности к публичной или культурной дипломатии, необходимо определиться, что предполагается под этим термином. С одной стороны, можно понимать спортивную дипломатию как использование спорта в качестве инструмента традиционной дипломатии для достижения внешнеполитических целей государства. С другой стороны, очень часто можно встретить трактовку этого термина, как использование традиционной дипломатии для достижения интересов государства в спорте. То есть использование площадки Олимпийских игр для переговоров с первыми лицами другого государства, например, с целью вхождения в политический блок, равно как использование чиновниками методов дипломатии для решения проблемы дисквалификации спортсменов из-за допинга является примером спортивной дипломатии, несмотря на полную противоположность двух ситуаций. Кроме того, под спортивной дипломатией часто понимают стремление воздействовать посредством спорта не на официальных лиц государства, а на массы, формируя благоприятное общественное мнение в том или ином государстве. Необходимо отметить, что спортивная дипломатия – сложное и относительно малоизученное явление, особенно в плане его теоретического понимания, которое одновременно действует в рамках и публичной, и культурной дипломатии и перенимает от них определенные черты. Таким образом, если под спортивной дипломатией понимается использование спортивных соревнований в качестве площадки для достижения внешнеполитических целей, то можно говорить о самостоятельности данного типа дипломатии. При этом использование спорта в качестве инструмента воздействия на население других стран можно отнести к одному из методов публичной дипломатии. Использование термина «спортивная дипломатия» применительно к проведению переговоров в области спорта, на наш взгляд, не совсем корректно, так как спорт в данном случае выступает исключительно сферой применения методов традиционной дипломатии. Терминологическая путаница в данной области часто приводит к непониманию и подмене понятий. Для решения данной проблемы необходимо четкое их разграничение. 0 Зонова Т. Язык спорта универсален, как язык музыки. URL: http://russiancouncil.ru/inner/? id_4=642#top/18.10.2014 45

Можно провести аналогию со сферой безопасности, где для достижения определенной систематизации была разработана четкая система терминов. Так, под транспортной безопасностью понимается предупреждение терроризма на транспорте, а безопасность на транспорте предполагает организацию безопасной и бесперебойной работы транспортных средств. Таким же образом необходимо разграничивать понятия, объединяющие спорт и политику. Скажем, под спортивной дипломатией можно понимать использование спорта в качестве инструмента традиционной дипломатии для достижения внешнеполитических целей государства, а под дипломатией в спорте как использование традиционной дипломатии для достижения интересов государства в спорте. Если говорить об акторах или участниках спортивной дипломатии как части публичной дипломатии, то наиболее актуальными нам представляются взгляды либерально-идеалистической парадигмы (Гуго Гроций, Иммануил Кант), так как они, в отличие, например, от реалистов, признают акторами мировой политики помимо государств ряд других участников. Бесспорно, главными акторами спортивной дипломатии являются государства, так как первое, на что обращает свое внимание обыватель – флаг, честь которого отстаивает спортсмен. Однако, на наш взгляд, не стоит так упрощать ситуацию на мировой арене. В частности, безусловным актором являются международные организации, такие как Международный Олимпийский комитет и Международная федерация футбола. Сторонники школы транснационализма (Роберт О. Коохейн, Джозеф Най), в частности, считают, что в скором времени международные организации превзойдут государства в степени своего влияния на жизнь мирового сообщества. В сфере большого спорта можно уже сегодня наблюдать ситуацию, когда мнение Международного Олимпийского комитета или другой крупной организации по тому или иному вопросу является более весомым и несет за собой больше последствий, чем точка зрения отдельных стран. Спортивные движения и отдельные клубы также оказывают определенное влияние на мирополитические процессы. Они могут влиять на общественное мнение, которое в свою очередь давит на правительство, формирующее политику государства. Возрождение самого главного спортивного состязания планеты – Олимпийских игр, само по себе было тесно связно с либеральным мировоззрением. В основных принципах Олимпийского движения (взаимопонимание, добрая воля, отсутствие 46

дискриминации, взаимоуважение) можно явственно увидеть фундаментальные принципы либеральной парадигмы.0 Кроме того, нельзя не сказать о личности как о полноценном участнике международных спортивных отношений. Легендарные спортсмены и тренеры представляют собой серьезную силу, их авторитет может серьезно влиять на общественное мнение и принятие тех или иных решений. В связи с процессом коммерциализации спорта необходимо сказать о том, что ТНК, которые часто являются спонсорами различных команд, также участвуют в мировой политике. Сегодня ни одна крупная национальная команда не может себе позволить отказаться от участия в Олимпийских Играх, так как связана серьезными спонсорскими контрактами. С другой стороны, если рассматривать спортивную дипломатию как достижение политических целей путем переговоров посредством международных соревнований, то стоить обратиться к реализму, так в подавляющем большинстве случаев переговоры ведутся между официальными представителями государств. Это значит, что спортивное соревнование является лишь площадкой, и спортсмены, общество, организация, проводящая состязания, не оказывают серьезного влияния на исход переговоров. Безусловно, основную привлекательность спорту как инструменту дипломатии и достижения политических целей придает его зрелищность. Современные спортивные мегасобытия привлекают внимание намного большей аудитории, чем любые политические встречи и форумы. Невозможно представить себе, что бы заседание совета безопасности ООН посмотрело столько же людей, сколько следило за матчами Чемпионата мира по футболу. Исходя из этого, можно разделить деятельность спортивной дипломатии на два направления, условно обозначив их как официальное и неофициальное. Официальное направление предполагает использование спортивных состязаний как площадки для проведения неформальных политических встреч, обсуждения интересов, выработки договоренностей по тем или иным вопросам, чаще всего это касается двусторонних отношений. В частности, во время Олимпийских игр 2014 года в Сочи президент России Владимир Путин провел переговоры с главами КНР, Турции, Голландии, Таджикистана, Японии. Кроме того, на церемонии открытия присутствовали высокопоставленные представители из 44 государств, с которыми также удалось пообщаться В. Путину. Можно 0Алексеева Д. А. Проблемы и перспективы участия России в Международном Олимпийском движении (политологический анализ). Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2012.- С.4. 47

отметить, что после такого набора встреч президента в обществе стали говорить о переориентации России на Восток в своей внешнеполитической деятельности. Наличие подобных дискуссий дает нам право говорить о внимании общества к подобной форме взаимодействия государств. Политические лидеры, болея за свои национальные команды, успешно реализуют дипломатию саммитов. Неофициальные встречи В. Путина и Дж. Буша Мл. на Олимпийских играх 2008 г. в Пекине, вероятно, позволили предотвратить еще более драматический сценарий развития событий, связанный с реакцией российских властей на действия Грузии. В 2008–2009 гг. главы Армении и Турции встречались на футбольных матчах в Ереване и Анкаре. В 2011 г. переговоры пакистанского и индийского премьерминистров на матче по крикету заставили СМИ говорить о «крикетной дипломатии» как о новом витке двустороннего сотрудничества. Другая сторона спортивной дипломатии – неофициальная – содержит в себе некоторые цели публичной дипломатии, то есть, воздействие на иностранное население. Спорт в данном случае выступает как психологический фактор демонстрации силы, мощи и успешности того или иного государства. Победы, мировые рекорды, просто успешные выступления откладываются в памяти людей и способствуют формированию позитивного образа государства. Недаром СССР так занимался развитием спорта в стране, во время «холодной войны» Советский Союз использовал все методы привлечения симпатий мирового сообщества на свою сторону, и нельзя не отметить ту огромную роль, которую сыграли Олимпийские игры 1980 года в Москве. Кроме того, спортивные состязания дают возможность обществу своего рода «выпустить пар», если не военными действиями уязвить политического соперника, то победить на спортивной арене на глазах у всего мира. Если говорить о формах реализации спортивной дипломатии, то помимо спортивных состязаний различного масштаба она может осуществляться на международных сборах, открытых тренировках, конференциях и форумах, посвященных спортивной тематике, а также используя международный обмен специалистами. Часто участниками таких мероприятий становятся представители крупных международных организаций: ООН и ее специализированных организаций, Международного Олимпийского комитета, международных федераций по различным видам спорта, а также крупные спортивные чиновники разных стран. Подобные явления могут быть прекрасной площадкой для налаживания культурного сотрудничества, обмена опытом, повышения 48

авторитета и улучшения имиджа государств, сокращения расовой и национальной дискриминации в спорте. Подводя итог, можно сказать о том, что понятие спортивной дипломатии достаточно неоднозначно. Оно относительно мало изучено в современной науке и является объектом споров, насколько оно может считаться самостоятельной практикой, а не частью публичной или культурной дипломатии. Тем не менее, не стоит отрицать возрастающую взаимозависимость спорта, политики и дипломатии и факт того, что представление барона П. де Кубертена уже имеют мало общего с современным спортом высших достижений. 49

Глава III. Современные проблемы развития спортивной дипломатии России 3.1. Проблема выработки правовых основ спортивной дипломатии России Спортивная дипломатия является формой неофициального взаимодействия определенных групп спортивного общества (организации, спортсмены, болельщики и т.д.) между собой и с официальными органами власти. Она должна быть реализована на общепризнанных законах и нормах. К таким нормам можно отнести признание единства общечеловеческой цивилизационной основы, взаимной безопасности цивилизационного развития, при котором различные цивилизации и государства не допускают ущемления возможностей развития других цивилизаций и государств мирового сообщества и исключают создание им каких-либо угроз, многополярности современного мира, его единства и многообразия, особой ответственности государств как основных субъектов международного права за обеспечение международного мира и безопасности, защиту всех аспектов народной самобытности и права народов во всем их многообразии. 0 Кроме того, она должна базироваться на более узких положениях, посвященных непосредственно спорту и его взаимодействию с политикой. Именно от того, насколько грамотно будут сформулированы эти положения, зависит результат всех акций спортивной дипломатии страны. Говоря о тех документах, которыми руководствуется Российская Федерация в рамках своей спортивной дипломатии в настоящее время, необходимо, прежде всего, обратиться к тем, что принимаются всем международным сообществом. Безусловно, необходимо начать с официальных документов ООН, посвященных спорту. Среди них одним из наиболее важных с точки зрения функционирования спортивной дипломатии является Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН «Соблюдение олимпийского перемирия»0. Она предполагает во сстановление древнегреческой традиции прекращать все военные конфликты на время проведения Игр. ООН признает огромный вклад, который вносит МОК в установление мира и стабильности на планете и высказывает в документе надежду на то, что подобная мера поможет и далее более продуктивно работать в этой сфере. Организация перед каждыми 0 Murray S. Sports-Diplomacy: a hybrid of two halves. – N.Y., 2012. - P.12. 0 Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН «Соблюдение олимпийского перемирия» (A/RES/48/11) от 2 ноября 1993 г. URL: http://www.un.org/russian/events/olympictruce/resolutions.shtml 11.01.2016 50

Играми принимает символическую Резолюцию, цель которой прекратить любые вооруженные конфликты на время проведения Олимпиады. Следует отметить, что принцип Олимпийского перемирия успел сработать за эти годы. Во время конфликта между Ираком и США страны смогли сделать паузу на время проведения зимних игр в Нагано (Япония) в 1998 году. Однако события августа 2008 года продемонстрировали превалирование политических интересов над властью принципа перемирия. Грузино-осетинская война была развязана за один день до церемонии открытия Олимпиады в Пекине. Последним примером провала Олимпийского перемирия стала гражданская война в Сирии, которая продолжала идти во время Зимних игр в Сочи. В это время сопредседатель МГ ОБСЕ от США Джеймс Уорлик после рабочей поездки в зону Карабахского конфликта отметил, что стороны планировали поддерживать прекращение огня на время проведения игр, 0 однако, на наш взгляд, нельзя говорить о том, что главное спортивное соревнование планеты сыграло ключевую роль в решении этого вопроса, так как Армения и Азербайджан уже на протяжении многих лет с переменным успехом поддерживают режим прекращения огня. Идея Олимпийского перемирия продолжает продвигаться в рамках Резолюций Генеральной Ассамблеи ООН «Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов». 0 Однако нельзя сказать, что документ предлагает какие-то конкретные задачи для достижения Олимпийского перемирия, он призывает государства активно сотрудничать в рамках продвижения Олимпийских идеалов. В 1993 году ООН была принята Резолюция «Международный год спорта и олимпийских идеалов». 0 Документ носит общий характер, не предлагает никаких конкретных действий для государств или организаций. В 1995 году продолжая тему спорта в политике ООН выпустил Резолюцию «Олимпийские идеалы», которая, на наш взгляд, является более прогрессивной и эффективной, так как носит уже более конкретный характер, в частности, предлагает Министерствам спорта и молодежной политики сотрудничать с Международным Олимпийским комитетом по вопросам антидопинговых 0 Карабахский лабиринт: кто препятствует сближению России и США? // Информационное агентство REGNUM// URL:.http://regnum.ru/news/polit/1959208.html 10.04.2016 0 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов» (A/RES/66/5) от 08 декабря 2011 г. URL:http://daccess-ods.un.org/TMP/2628395.html 11.01.2016 0 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Международный год спорта и олимпийских идеалов» (A/RES/48/10) от 2 ноября 1993 г . URL: https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/602/61/IMG/N9360261.pdf?OpenElement 28.02.2016 51

программ, профилактики злоупотребления наркотиками, охране окружающей среды и участии женщин в спортивном движении. Необходимо также отметить Резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру» 0, принятую 31 октября 2014 года. Созданию данного документа, издаваемого каждые два года, стало желание повысить престиж спорта в обществе, который вследствие многочисленных скандалов, связанных с политикой, допингом, денежным фактором, а также случаями расовой и национальной дискриминации, стал стремительно падать. Главными задачами документа является определить роль спорта в современном обществе, обратить внимание на его позитивные стороны, способствовать повышению благополучия и популяции здорового образа жизни среди населения всех стран мира. В целом, можно заметить определенный прогресс в эволюции спортивных документов ООН. Каждая следующая резолюция была не только объемней, но и содержательней предыдущей. Вопросы спорта впервые начинают серьезно затрагиваться ООН в начале 90-х годов ХХ века и, как было сказано выше, носили крайне общий характер. Для сравнения документы последних лет намного более конкретны в своих целях и задачах. Для продвижения развития спортивной дипломатии, использования спорта в качестве достижения мира в мае 2004 года было создано Бюро Организации 0 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру» (A/RES 58/5) от 6 ноября 2013 г. URL: http://www.un.org/russian/ga/58/docs/58res3.htm 18.04.2014 52

Объединенных Наций по спорту на благо развития и мира (United Nations Office on Sport for Development and Peace, UNOSDP). Организация использует спорт в качестве инструмента установления мира, продвигает занятия физической культурой как способ поддержания общественного здоровья. Особое внимание Бюро уделяет странам Африки, кроме того обширная деятельность связана с поддержанием диалога на Ближнем Востоке при помощи спорта. Функционирует бюро на основе официальных документов ООН и возглавляется советником генерального секретаря по спорту на благо развития и мира. Документы ООН в области спорта создают своего рода систему, в рамках которой функционирует российская дипломатия, как уже было сказано, они не носят конкретного характера, не предлагают государствам четких шагов и не запрещают каких-либо действий. Можно сказать, что целью документов ООН является создание основного направления развития институтов спортивной дипломатии. Важную роль в понимании законов функционирования спортивной дипломатии являются официальные документы Международного Олимпийского комитета. Главными принципами Олимпийского движения являются миротворчество, взаимное уважение и равенство, они закреплены в Олимпийской Хартии 0, основополагающем документе организации. Основными принципами документа является, во-первых, принцип олимпизма (соединение спорта и других видов человеческой деятельности); принцип гармоничного развития человека, а также уважения его достоинства; принцип универсальности современного Олимпийского движения; принцип реализации права человека свободно заниматься спортом; принцип недопустимости дискриминаций по расовой, половой и национальной принадлежности. Среди главных целей Олимпийского движения Хартия предусматривает продвижение спорта как инструмента становления мира на земле. Этот пункт сам по себе предполагает использование спорта в рамках внешнеполитической активности государств. С точки зрения спортивной дипломатии как инструмента миротворчества, Олимпийская хартия имеет неоценимое значение для российской спортивной дипломатии. Прежде всего, для формирования нормативной базы Олимпийского комитета России. В уставе ОКР0 сохранено большинство основополагающих положений Олимпийской хартии, однако в нем также присутствует пункт об осуществлении международной деятельности с 0Olympic Charter, in force as from August 2, 2015. URL:http://www.olympic.org/documents/olympic_charter_en.pdf 11.01.2016 0 Устав Олимпийского комитета России // Официальный сайт Олимпийского комитета России URL;http://roc.ru/upload/documents/about-committee/new_ROC_constitution/roc_constitution.pdf 20.04.2016 53

целью укрепления позиций России на международной арене, что в целом противоречит принципу аполитичности Международного Олимпийского комитета. Необходимо отметить, что существует множество документов, косвенно касающихся спортивной дипломатии. Несмотря на отсутствие в них пунктов, тем или иным образом касающихся мирополитической обстановки, резолюции и хартии организаций, напрямую не связанных со спортом, говорят об определенном интересе этих институтов к тем возможностям, которые может дать большой спорт и крупные спортивные соревнования в рамках реализации их политических интересов. Так, Совет Европы отводит спорту важную роль в укреплении социальной сплоченности и интеграции. Он выступает за всеобщую доступность занятий спортом и ведет активную борьбу с насилием и допингом. В 1975 г. Советом Европы была принята Хартия «Спорт для всех», в ней были закреплены общеобязательные для всех государствчленов принципы политики в сфере спорта, что стало важнейшим шагом на пути к демократизации спорта и физической культуры. Документ провозгласил факт того, что спорт должен быть доступным для всех и основываться на таких высоких этических принципах, как четкое соблюдение правил и терпимость, способствовать защите достоинства человека. Кроме того, был сделан акцент на защите спортсмена от дискриминации по любому признаку. Институциональные и этические вопросы олимпийской дипломатии широко рассматривались на VII Международной конференции по спорту, образованию и культуре, которая прошла в декабре 2010 года в Дурбане (Южно-Африканская Республика). По итогам конференции был выпущена декларация0, призывающая активно привлекать молодежь к Олимпийскому движению, не допускать расовой дискриминации, бороться с допингом в спорте, продвигать Олимпийское образование. 0Durban Declaration. Materials of the 7th World Conference On Sport, Education And Culture. URL:http://www.olympic.org/Documents/Conferences_Forums_and_Events/2010_Durban/FinalDurbanStatementeng.pdf/ 28.02.2016 54

Необходимо отметить, что сегодня эти принципы регулярно включаются в важнейшие российские документы, посвященные спорту, с этой точки зрения вклад Дурбанской декларации и Хартии «Спорт для всех» неоценим. Идеи Олимпизма также получили широкое распространение в документах ЮНЕСКО. Так, в Париже была принята Международная хартия физического воспитания и спорта (1978).0 Ее основной целью провозглашается в постановление развития физического воспитания и спорта на службу прогрессу человечества. Согласно Хартии, посредством физического воспитания необходимо прививать человечеству основные нравственные ценности, а также развивать в человеке здоровый дух, волю к победе и уважение к соперникам. Надо отметить, что опыт ЮНЕСКО в целом интересен с точки зрения формирования документальной базы. Если рассмотреть Среднесрочную стратегию деятельности организации 0, то можно обратить внимание на четкую постановку проблем и задач, выявление главных приоритетов, которым отдается наиболее внимание и финансирование. На наш взгляд, подобный подход крайне эффективен и именно четкости постановки целей и задач, а также выявления приоритетов сегодня не хватает в большинстве российских документах. В 1992 году на замену этому документу пришла Европейская Спортивная Хартия, которая была пересмотрена в 2001 году. Главной целью документа провозглашалось продвижение спорта как важного фактора развития личности. Кроме того, в Хартии говорится о необходимости финансовой и материальной поддержки спорта со стороны государства.0 В ноябре 2003 году Генеральная Ассамблея ООН объявила 2005 год Международным годом спорта и физического воспитания, тем самым предоставив уникальную возможность показать положительные ценности спорта и его важнейшую роль в жизни общества. Эти фундаментальные ценности — уважение к правилам, решениям судей и окружающей среде — имеют много общего с ценностями, воплощенными в Уставе ООН. Согласно информации, расположенной на официальном сайте ООН, год спорта предоставляет международному сообществу возможность для пропаганды спорта как помощника в достижении целей развития и поддержания мира. В 0 Международная хартия физического воспитания и спорта от 21 ноября 1978 URL:http://docs.cntd.ru/document/1900833 28.11.2015 0Medium term strategy (2014-2021) // UNESCO Official web-site URL:http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002278/227860e.pdf 13.12.2015 0 Спортивная Хартия Европы 1992 г. URL: http://lib.sportedu.ru/GetText.idc?TxtID=1542 19.02.2016 55

целом, это будет попытка достигнуть «лучшего понимания ценности спорта и физического воспитания для развития человечества и более систематического использования спорта в программах развития».0 Принципы, закрепленные в документе позднее были включены в ряд ключевых документов российской спортивной дипломатии. В целом международные официальные документы в области спорта только в последнее время начали носить действительно конкретный характер и иметь четкую цель. Однако даже за этот короткий срок они успели оказать серьезное влияние на формирование нормативной базы российской спортивной дипломатии. Если говорить о документах, изданных в Российской Федерации, то, прежде всего, с точки зрения реализации спортивной дипломатии представляют интерес государственные программы, нацеленные на развитие международного сотрудничества в области спорта и физической культуры. Так, в «Основных направлениях политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества», принятых в 2010 году, говорится о том, что «спортивные связи должны рассматриваться в качестве неотъемлемой и полноценной части стратегии действий на международной арене, ибо они способны внести существенный вклад в укрепление межкультурного диалога, содействовать росту международного престижа России. В этом контексте представляется особенно важной поддержка международного олимпийского и паралимпийского движения, широкое участие представителей российского спорта в крупнейших международных соревнованиях. Дальнейшему укреплению сотрудничества с международными, региональными и национальными спортивными федерациями, организациями, клубами, обществами и государственными учреждениями должны способствовать регулярный обмен делегациями, спортсменами, командами, тренерами и специалистами в области спортивной подготовки, их участие в международных соревнованиях различного уровня и учебно-тренировочных сборах, проводимых как в России, так и за рубежом».0 Роль спорта в формировании внешнеполитического имиджа России закреплена в концепции внешней политики Российской Федерации 2014 года. Документ предполагает необходимо сть «работать над созданием положительного образа Ро ссии, соответствующего авторитету ее культуры и спорта, <…> формировать инструменты 0 Международный год спорта и физического воспитания // Официальный сайт ООН. URL:http://www.un.org/ru/events/sport2005/ 13.12.2015 0 Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурногуманитарного сотрудничества // Официальный сайт МИД РФ. URL:http://archive.mid.ru/bdomp/nsosndoc.nsf/e289bea62097f9c325787a0034c255/fd3aa5ccb0c5f96b442579ec004ec849 18.03.2016 56

воздействия на ее восприятие в мире, совершенствовать систему применения <мягкой силы>, искать оптимальные формы деятельности на этом направлении, учитывающие как международный опыт, так и национальную специфику и опирающиеся на механизмы взаимодействия с гражданским обществом и экспертами, продолжить формирование нормативной базы в указанной сфере». 0 Важную роль для понимания места спорта в реализации внешней и внутренней политики России играет Проект государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», принятый в 2014 году. 0 Кроме того, о важности спорта как инструмента формирования благоприятной атмосферы для налаживания межгосударственных контактов говорится и в тезисах внешней культурной политики России: «Важным средством взаимопонимания, выражения доброй воли и укрепления отношений между людьми и народами должны рассматриваться связи в сфере физической культуры и спорта. Контакты по линии спортивных федераций, обществ, клубов путем обмена спортивными делегациями, тренерами и специалистами, а также посредством участия спортсменов и команд в международных спортивных состязаниях создают благоприятный климат для межгосударственного взаимодействия» 0. Идеи о спорте как инструменте мягкой силы закреплены и в Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации до 2020 года. 0 Документ, принятый в 2009 году не носит исключительно внутрироссийский характер, в нем закрепляются положения об усилении национальных команд других стран и необходимости усиления сборной команды России на этом фоне. Среди своих целей он устанавливает победу спортивной сборной команды России в неофициальном общекомандном зачете на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в Сочи, а также победу спортивной сборной команды России в неофициальном общекомандном зачете на XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в Казани0. Надо отметить, что они были достигнуты. 0 Концепция внешней политики Российской Федерации от 12.02.2014 . URL:http://www.scrf.gov.ru/documents/2/25.html 10.02.2016 0 Проект государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» . URL: http://vkbs.su/upload/iblock/66f/gosudarstvennaya-programma-razvitiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-rf.pdf 18.03.2016 0 Тезисы “Внешняя культурная политика России — год 2000” //Дипломатический вестник. – 2000. - № 4 (апрель). – С. 76-84. URL:http://archive.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/2b52bc67d48fb95643257e4500435ef7/34a292cf58dfdb34c32568dc0 02d5940 7.02.2016 0 Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года. URL:http://fizvosp.ru/assets/media/d1/ee/1370.pdf 7.02.2016 0 Там же 57

Безусловно, с точки зрения спортивной дипломатии национальные документы являются более конкретными, а значит, представляют больший интерес. Дипломатия не «навязывается» сверху, она исходит от «игроков», в данном случае государств, представленных своими национальными командами. Исходя из этого, можно сказать, что документы, изданные в России, более конкретно говорят о спорте как об инструменте внешней политики и спортивной дипломатии, о формах и возможностях ее применения. В этом случае международные документы создают своего рода общие правила и границы действий государств в этой сфере. В целом, нормативная база российской культурной дипломатии развивается достаточно быстрыми темпами, однако она далека от ряда развитых государств, особенно США, Великобритании и Франции. России необходимо увеличить количество существующих программ реализации спортивной дипломатии посредством проведения международных сборов, обменов, соревнований. Кроме того, необходимо улучшать качество выпускаемых документов. Общие фразы не приносят необходимого результата, для его достижения спортивные организации должны предлагать конкретные программы и проекты, с четкими целями и задачами. Кроме того, подводя итог, можно сказать о том, что правовая база спортивной дипломатии, в целом, крайне неоднородна. Появление официальных документов можно назвать стихийным, принципы, закрепленные в них, часто дублируются, либо, наоборот, затрагивают абсолютно разные, не связанные сферы жизни общества. Размытость и общий характер основных положений в документах ООН, посвященных спорту, не позволяют принципу Олимпийского перемирия становиться общепризнанным правилом поведения на международной арене. Масштаб действий Бюро Организации Объединенных Наций по спорту на благо развития и мира абсолютно по сравнению с другими целевыми комитетами и организациями ООН, такими как ЮНЕСКО, несопоставим. В то время как сравнивать ЮНЕСКО с более крупными спортивными организациями, такими как Олимпийский комитет и ФИФА, на наш взгляд, не совсем корректно, так как последние не являются правительственными и с точки зрения юридической составляющей, не могут являться инструментом продвижения внешней политики государства. Исходя из этого, можно сделать вывод, что для эффективного развития спортивной дипломатии необходимо развивать ее юридическую основу. Однако нельзя не отметить прогресс, наметившийся в последние годы, варианты резолюции ООН последних лет становятся конкретнее и в то же 58

время масштабнее, а другие международные организации все чаще начинают прибегать к инструменту спорта в своей дипломатии. 3.2. Спортивная дипломатия как инструмент мягкой силы России В современном мире роль «мягкой силы» в реализации внешней политики такой крупной страны, как Россия, сложно переоценить. В условиях демократического общества, где угроза оружием не является легитимным инструментом давления, формирование благоприятного имиджа за рубежом является одной из важнейших задач, стоящих перед Россией в XXI веке. Доказательством того, что спорт давно является одним из инструментов формирования имиджа государства, служит факт того, что в 1908 году Соединенные Штаты Америки начали вести подсчет общекомандного медального зачета на Олимпийских играх, и таким образом, стали использовать спорт для саморекламы. За ними потянулись и другие страны. В российской прессе до 1918 года писали о том, что «каждая команда - это воплощение государства, сконцентрированная народная мощь и сила, яркая живая характеристика всей нации». 0 Ольга Леонова, профессор МГУ имени Ломоносова, в своей статье «Мягкая сила – ресурс внешней политики государства» 0 выделяет следующие причины необходимости формирования мягкой силы России. Во-первых, Россия не является одной из лидирующих стран в области экономики, поэтому ее экономическое и политическое влияние недостаточно велико, чтобы воздействовать на глобальные процессы. Во-вторых, интересы России часто противостоят интересам западных стран, поэтому Россия должна иметь определенное моральное влияние на третьи страны, чтобы иметь поддержку при отстаивании своих интересов. В-третьих, отношение к России часто портиться из-за ее монополии на поставку и транспортировку минеральных ресурсов и того давления, которое она может оказывать, обладая этой монополией. Политика мягкой силы может дать России возможность использовать те ресурсы своего влияния на мирополитические процессы, которые могут оказаться более действенными в современном глобальном мире. 0Алексеева Д. А. Проблемы и перспективы участия России в Международном Олимпийском движении (политологический анализ). Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2012.- Р. 6. 0 Леонова О. «Мягкая сила – ресурс внешней политики государства» //Информационно-аналитический журнал «Обозреватель». – 2013. - № 4. - С. 28. 59

В 2012 году компания «Эрнст энд Янг» (Ernest and Young) совместно с Московской школой управления «Сколково» опубликовала результаты исследования, посвященного ранжированию стран по уровню эффективности их мягкой силы. Россия в этом исследовании заняла почетное третье место среди развивающихся стран (см. Табл.1 в Приложении).0 Надо сказать, что критерии рейтинга (см. Табл.2 в Приложении) достаточно спорные. Исследование предполагает, что быстрый экономический рост тождественен успешности ее мягкой силы, при этом количество выбросов CO2 в рейтинге рассматривается как показатель индустриального развития, а значит повышения имиджа этой страны, что на наш взгляд, абсолютно некорректно, так как загрязненная окружающая среда может только негативно сказываться на образе государства. Совместив полученный рейтинг с результатами стран большой семерки, Россия оказалась на 7-й позиции (см. Схема 2 в Приложении). Если говорить в целом о реализации мягкой силы России и ее внешнеполитическом имидже, то большинство экспертов говорят об отсутствии четкой концепции и большом количестве негативных стереотипов, с которыми не удается справиться Российской публичной дипломатии. Грег Симонс, профе ссор университет а Уппсала, специализирующийся на исследовании России и Евразийского пространства, в своей работе «Российская публичная дипломатия в XXI веке» 0 говорит о том, что главной неудачей российской публичной дипломатии является переориентация стран Содружества Независимых Государств на Запад, а также преобладание государственной идеологии над национальными интересами в этой сфере. Кроме того, рассматривая работы большинства западных авторов на тему российской публичной дипломатии и российского имиджа в целом, надо отметить их достаточно резкий отрицательный характер. Наша страна ассоциируется в основном с Pussy Riot, пропагандой и притеснениями сексуальных меньшинств. Однако нельзя сказать, что публичная дипломатия России в начале XXI века полностью провалена. Достаточно успешным инструментом является большой спорт. В данном случае наследие Советского Союза играет исключительно положительную роль. 0 Rapid-growth markets soft power index // URL:http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/SIEMS_Monthly_Briefing_2012-06_eng.pdf 8.02.2016 0 Simons G. Russian public diplomacy in the 21-st century: Structure, means and message. URL:https://www.academia.edu/6573604/Russian_public_diplomacy_in_the_21st_century_Structure_means_and_ message 8.02.2016 60

Спортивная дипломатия России сегодня находится на стадии своего развития и имеет большой потенциал. Победитель крупных спортивных соревнований, таких как чемпионат мира или Олимпийские игры, в глазах общества является лидером, обладающим упорностью и силой духа. Таким образом, большое количество побед является своего рода показателем общей силы духа нации, а с развитием информационных технологий, распространением сети интернет и высококачественного телевидения, объектом спортивной дипломатии становятся все большие группы людей. Если говорить о тех мерах в области спортивной дипломатии, которые предпринимает Россия для формирования позитивного имиджа за рубежом, их можно разделить на две части. Первое – проведение спортивных соревнований в стране, второе – стимулирование спортсменов для их успешного выступления за рубежом. С начала XXI века в России были проведены чемпионаты мира по биатлону (2003, 2010, 2011), борьбе (2002, 2010), водным видам спорта (2015), современному пятиборью (2011, 2016), художественной гимнастике (2010), а также чемпионаты Европы по самбо (2005, 2012), волейболу (2007), санному спорту (2015), борьбе (2006), керлингу (2011), тяжелой атлетике (2011), художественной гимнастике (2012). В ближайшее время планируется проведение чемпионатов мира по хоккею (2016) и футболу (2018) в России. Успешное проведение подобных мероприятий в стране, безусловно, повышает ее имидж, привлекает туристов и дает им возможность ближе познакомиться с культурой и ценностями нашей страны, а значит постепенно вырабатывать определенную лояльность населения зарубежных стран. Организация мероприятий такого масштаба требует огромных материальных средств и человеческих ресурсов. Только по официальным данным 214 миллиардов рублей0 было потрачено на подготовку и проведение Олимпийский игр в Сочи, при этом по неофициальным данным эта цифра намного выше. Заработано было 85,4 миллиарда рублей.0 Вторая цифра явно ниже, что говорит о том, что с экономической точки зрения проведения такого мероприятия коммерчески не выгодно, однако государства идут на такие затраты для достижения целей своей спортивной дипломатии. Если говорить о втором аспекте, то есть подготовке спортсменов, необходимо сказать, что Россия также вкладывает крупные средства в эту сферу. Согласно аналитической справке о ходе 0 Владимир Путин дал интервью Первому каналу// Российская газета. – 2013. – 4 сентября. URL:http://www.rg.ru/2013/09/04/intervue.html 10.02.2016 0 Счетная палата подсчитала доходы и расходы Олимпиады в Сочи // РБК URL:http://www.rbc.ru/economics/10/04/2015/5527dc9b9a79474638bba371 10.02.2016 61

реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» в 2014 году, на подготовку спортсменов и создание условий для них было потрачено 69 700 189 тыс. рублей,0 и если для Соединенных Штатов Америки основная нагрузка ложится на спонсоров, то в России эти суммы покрываются в основном из бюджетных средств. Безусловно, наиболее ценным событием для реализации публичной дипломатии России посредством спорта являются Олимпийские игры 2014 в Сочи, где сочеталось успешное и проведение, и выступление атлетов. Майкл Хадсон, почетный профессор экономики Университета Миссури в КанзасСити, и Джефри Соммерс, адъюнкт-профессор политэкономии Университета Висконсина в Милуоки, в своей статье, посвященной обзору результатов Олимпийских игр в Сочи, полагают, что России удалось произвести огромное впечатление на мировое сообщество, масштабная церемония открытия, демонстрирующая мощь и силу российского народа и всей его истории подкрепилась успешным выступлением спортсменов, занявших первое место в неофициальном общекомандном зачете. Таким образом, с точки зрения спортивной дипломатии Олимпийские игры, безусловно, были успехом России. 0 Личный рейтинг Владимира Путина после проведения Игр-2014 так же серьезно вырос. Он снова возглавил список самых влиятельных людей планеты по версии журнала «Forbes», в том числе благодаря триумфальному проведению Игр.0 Исходя из этого, нет ничего удивительного в том, что многие политические оппоненты России выступали против проведения Олимпийских игр в Сочи, сравнивая их с Олимпиадой в Берлине 1936 года, когда Игры использовались для пиара авторитарного режима Адольфа Гитлера. Надо сказать, что важность Олимпийских игр как инструмента спортивной дипломатии осознавалась еще в Советском Союзе времен Олимпиады – 80. Безусловно, СССР удалось продемонстрировать мощь национальной команды всему миру, однако триумф был неполным. Отсутствие сборной США не дало возможности одолеть 0Аналитическая справка о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» в 2014 году // Официальный сайт Министерства спорта РФ URL: http://www.minsport.gov.ru/activities/federal-programs/2/26377 7.02.2016 0 Hudson M., Sommers J. Russia after Sochi. URL:http://us-russia.org/2144-russia-after-sochi.html 8.02.2016 0 2014 Ranking Of The World's Most Powerful People // Forbes. – 2014. – November 5. URL:http://www.forbes.com/sites/forbespr/2014/11/05/2014-ranking-of-the-worlds-most-powerfulpeople/#59e82cbdac16 7.02.2016 62

политических соперников в очном противостоянии и стать победителем в глазах всего мира. Другим масштабным проектом спортивной дипломатии, который предстоит осуществить России в обозримом будущем, является Чемпионат мира по футболу в 2018 году. Сегодня существуют определенные протестные настроения в связи с этим событием, определенное число стран регулярно высказывается о возможности бойкотирования Чемпионата или за его проведение в другой стране. Безусловно, российская команда не является фаворитом чемпионата и не претендует на феерическую победу в финале, однако с точки зрения реализации спортивной дипломатии, это мероприятие не менее важно, чем Олимпийские игры. Чемпионат проводится Международной федерацией футбола (FIFA), которая в своей работе продвигает ряд важный социальных принципов, таких как искоренение расизма, установление мира, всеобщая свобода и равенство, борьба с коррупцией. Проведение Чемпионата должно показать всему миру, что Россия также выступает за эти принципы и стремится реализовать их в своей стране. Еще одной стороной применения инструментария спортивной дипломатии в контексте теории мягкой силы можно назвать использование образов известных спортсменов в «несоревновательное» время для преподнесения необходимых идеи и идеалов. Для России это достаточно новый опыт, который еще недостаточно используется. Поэтому в этом вопросе можно обратить внимание на те системы, которые созданы и успешно функционируют в США. Так, в рамках деятельности Бюро образовательных и культурных дел американского Госдепартамента существует институт «спортивных посланников». Эти люди участвуют в зарубежных программах, направленных на работу с молодежью. Первым «спортивным посланником» стала фигуристка, олимпийская чемпионка Мишель Кван, основной целью которой помимо продвижения спорта и здорового образа жизни было донесение идеи американского народа и американской культуры до населения других стран. 0 Россия также может шире использовать этот опыт. В нашей стране огромное количество знаменитых спортсменов, таких как Елена Исимбаева, Александр Немов, Алексей Ягудин , которые имеют огромный авторитет по всему миру и могут продвигать российскую культуру за ее пределами. Нужно также отметить, что деятельность Бюро в области спорта крайне широка, и в контакты США и России в рамках этой деятельности расширяются, несмотря на сложные двусторонние отношения. Двусторонние обмены 0Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С.93. 63

атлетами по самым разным видам спорта, которые организует Бюро, безусловно, делают ощутимый вклад в становление взаимопонимания между народами, продвижение национальных языков и культуры.0 Подводя итог, необходимо сказать, что спортивная дипломатия как инструмент мягкой силы России имеет огромный потенциал. Необходимость построения грамотной публичной дипломатии во всех сферах жизни общества в стране давно осознана. Россия обладает мощной национальной командой, которая может достойно представляет государство за рубежом. В ближайшее время предстоит осуществить ряд крупных проектов, которые при успешной реализации, могут внести серьезный вклад в образ страны. В отличие от других сторон публичной дипломатии, таких как экономика или внешняя политика, российский спорт всегда был успешен на международной арене, и советское прошлое представляет собой богатое наследие и дает определенный опыт, который необходимо принять во внимание при реализации спортивной дипломатии. 3.3. Реализация спортивной дипломатии России посредством крупных международных соревнований Как уже было сказано в главе II, помимо инструмента мягкой силы под спортивной дипломатией сегодня понимают использование крупных спортивных соревнований (мегасобытий) в качестве площадки для проведения неформальных переговоров. Спортивные мегасобытия - это «крупномасштабные культурные спортивные мероприятия, которые в своей сущности содержат значительной степени «драматичность», апеллируют к массам населения планеты и признаются значимыми на мировом уровне.0 По наблюдениям исследователей из Оксфордского университета В. Майнцайтера и Дж. Хорна (W. Mainzeiter и J. Horne), за последние 25 лет был зафиксирован исключительный рост спортивных мегасобытий. В период времени между 1980 и 2000 годами в программу летних Олимпийских игр было добавлено 7 новых видов спорта и 79 0Sports Diplomacy. Bureau of Educational and Cultural Affairs. URL:http://eca.state.gov/programsinitiatives/sports-diplomacy 04.04.2016 0 Roche, M. Mega-events and modernity revisited: globalization and the case of Olympics. URL: Sports MegaEvents: Social Scientific Analyses of a Global Phenomenon. John Horne and Wolfram Manzenreiter, eds,- Oxford: Blackwel, 2006. - P. 27. 64

мероприятий, 28 видов спорта стали фигурировать в программе летних Олимпиад с 2000 года, а после 1998 года количество принимающих участие команд в финале Чемпионатов мира по футболу увеличилось с 24 до 320. Нужно отметить, что современная дипломатия в последние годы характеризуется все большей демократизацией протокола, все чаще можно наблюдать встречи «без галстуков» и другие неформальные формы коммуникации высокопоставленных лиц государства. Сегодня мы можем регулярно наблюдать присутствие официальных лиц государства на крупных спортивных соревнованиях. Для России подобный тип дипломатии условно можно разделить на две формы реализации: проведение переговоров на «домашних» соревнованиях и визиты российских политических представителей на спортивные события за рубежом. Наиболее ярким примером первой формы спортивной дипломатии для России, безусловно, являются Олимпийские игры в Сочи. Церемонию открытия игр посетили более 20 глав государств. 0 Среди гостей были премьер-министр Японии Синдзо Абэ, премьер-министр Италии Энрико Летта, председатель КНР Си Цзиньпин, президент Финляндии - Саули Нийнисте, президент Чехии Милош Земана, президент Латвии Андрис Берзиньш, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, король Швеции Карл XVI Густав, король Норвегии Харальд V, президент Белоруссии Александр Лукашенко. Также Игры посетил генсек ООН Пан Ги Мун.0 Главной чертой проведения переговоров посредством спортивных соревнований зачастую является их неформальный характер. По итогам подобных встреч не бывает официальных документов или решений, громких заявлений, поэтому их эффективность достаточно сложно оценить. Однако об эффективности переговоров в неформальной обстановке написано достаточно много работ, и их преимущества неоспоримы. В условиях сложной внешнеполитической обстановки, с учетом событий на Украине, обострившегося Сирийского кризиса, а также ряда постоянно действующих локальных конфликтов, можно предположить, насколько России была необходима площадка с 0 Roche, M. Mega-events and modernity revisited: globalization and the case of Olympics. URL:Sports MegaEvents: Social Scientific Analyses of a Global Phenomenon. John Horne and Wolfram Manzenreiter, eds, - Oxford: Blackwel, 2006. - P.20. 0Церемонию открытия Олимпиады в Сочи посетят более 20 европейских лидеров//Forbes - 2013. - 31 декабря. URL: http://www.forbes.ru/news/249341-tseremoniyu-otkrytiya-olimpiady-v-sochi-posetyat-bolee-20evropeiskikh-liderov 28.02.2016 0Олимпиада в Сочи: Церемонию открытия посетит рекордное количество глав государств. URL:http://vesti.kz/winter_olympic_games/184869/ 28.02.2016 65

благоприятными внешними условиями для обсуждения существующих проблем, обмена мнениями и формирования внешнего политического курса. Кроме того, сам за себя говорит тот факт, что после церемонии открытия были приняты решения о проведении дополнительных, уже официальных, переговоров. В частности, российский президент обсудил существующие проблемы с премьер-министром Японии, главой КНР, президентами Ирана, Афганистана, Кыргызстана, Белоруссии. Была запланирована важнейшая встреча В. Путина с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили. Этот визит грузинского президента имел бы историческое значение, так как был бы первым шагом к возобновлению дипломатических отношений двух стран после Грузино-Осетинского конфликта. Однако, встреча не состоялась. С этой точки зрения отказ ряда высокопоставленных лиц западных государств принимать участие в официальных церемониях Олимпийских игр в Сочи получает особое значение. Президенты США и Германии Барак Обама и Йоахим Гаук, а также канцлер Германии Ангела Меркель отказались от приглашения посетить Зимнюю Олимпиаду. Антироссийская риторика этих стран, касающаяся нарушения прав национальных и сексуальных меньшинств, жесткой цензуры СМИ, отсутствия свободы слова и нарушения прав человека перед главным спортивным событием планеты пополнились еще одним пунктом критики – политикой Российской Федерации по отношению к Украине. Таким образом, отсутствие лидеров этих государств на церемонии открытия главного спортивного соревнования планеты, основной целью которого является становление мира во всем мире, а не только выявление победителя, говорит об их демонстративном отказе от диалога. При этом, если для ФРГ периода Ангелы Меркель и США при Бараке Обаме критика России стала неотъемлемой частью внешней политики, то, надо отметить, для Франции она была не так характерна, тем не менее президент Пятой Республики после громких отказов от приглашения своих коллег также воздержался от посещения Олимпиады в Сочи. Кроме того, не приехал на Олимпийские игры и премьер-министр Великобритании Дэвид Кемерон, однако он объяснил такое решение исключительно плотным графиком и отсутствием успехов у национальной команды его страны в зимних видах спорта. Все эти факты «полубойкота» произошли, несмотря на убедительные просьбы президента Международного Олимпийского комитета Томаса Баха не политизировать мировой спорт. В своем интервью немецкой газете «Frankfurter Allgemeine Zeitung», 66

президент МОК заявил о том, что каждый политик должен иметь смелость высказать свое мнение в прямом диалоге с другими политиками и раскритиковал решение многих лидеров не принимать участие в церемонии открытия игр 0. Надо отметить, что президент Литвы Андрис Берзиньш решил посетить игры после разговора с президентом МОК. Равное по масштабу и своему значению с точки зрения спортивной дипломатии событие – Чемпионат мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году. За право принимать в своей стране самый крупный чемпионат в отдельном виде спорта боролись 6 государств: Россия, Испания вместе с Португалией, Англия, Нидерланды совместно с Бельгией. Итоговое голосование прошло 2 декабря 2010 года в Цюрихе (Швейцария). 13 голосами Россия была выбрана страной-хозяйкой ЧМ по футболу - 2018. Равно как и Олимпийские игры, Чемпионат мира по футболу, безусловно, привлекает большое количество туристов и иностранных инвестиций, однако, также требует и колоссальный финансовых вложений со стороны государства, которые не всегда покрываются доходами от проведения соревнования. Однако конкуренция за право проведения всегда крайне высока. Протестные настроения по поводу проведения Чемпионата в России, о которых говорилось в пункте 3.1. с точки зрения спортивной дипломатии касаются также и тех дипломатических и переговорных возможностей, которые предоставит футбольное мегасобытие. Лидеры государств часто посещают матчи своих и не только команд и имеют возможность неформальной коммуникации. Второй формой реализации спортивной дипломатии посредством спортивных соревнований является посещение лидерами зарубежных турниров. Такие визиты часто не афишируются или скорее не слишком афишируются исходя из той важности, которую они зачастую имеют. Нужно сказать, что в последнее время Россия все чаще использует подобные инструменты дипломатии. Российские лидеры регулярно посещают крупные соревнования. Так, Д.А. Медведев был одним из высокопоставленных гостей на церемонии открытия летних Олимпийских играх в Лондоне 2012 года, премьер-министр в сопровождении британского коллеги посетил матч сборных Великобритании и России по волейболу.0 Президент России также посещал Олимпийский Лондон, побывав на соревнованиях по дзюдо, где ему удалось обсудить с премьер-министром Великобритании 0Gebauer G. Olympia in den Händen von Barbaren. Frankfurter Allgemeine Zeitung. URL:http://www.faz.net/suche/s2.html?cid=&index=&query=Thomas+Bach&allboosted=&boostedresultsize= %24boostedresultsize&from=01.01.2008&to=01.02.2014&BTyp=redaktionelleInhalte&author=Vorname+Nachnam e&username=Benutzername&sort=date&resultsPerPage=20 10.03.2016 0Медведев примет участие в церемонии открытия олимпиады в Лондоне// Портал Спорт-Экспресс. URL:http://www.sport-express.ru/olympics/london2012/news/514571/ 16.03.2016 67

Дэвидом Камероном вопросы урегулирования конфликта в Сирии и двустороннее сотрудничество государств. 0 В 2015 году появилась новая площадка для реализации целей внешней политики России посредством спорта. Ей стали Европейские игры, своего рода Олимпийские игры для стран Старого света. Первые игры прошли в Баку c 12 по 28 июня 2015 года. На церемонии открытия присутствовали глава Международного Олимпийского комитета (МОК) Томас Бах, а также главы 6 государств, чьи спортсмены принимали участие в соревнованиях: президент России Владимир Путин, князь Монако Альбер II, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, президент Сербии Томислав Николич, президент Черногории Филип Вуянович. Кроме того, на церемонии открытия присутствовали президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и президент Таджикистана Эмомали Рахмон. 0 Согласно данным СМИ лидерам России, Турции и Азербайджана удалось обсудить вопросы энергетического сотрудничества, а также ситуацию в горячих точках Ближнего Востока. 0 Таким образом, сегодня можно говорить о том, что эффективность неофициальных переговоров посредством крупных спортивных соревнований достаточно высока. Отсутствие телекамер, большого количества наблюдателей, а также официального протокола, безусловно, делают их более доверительными и откровенными. Россия в XXI веке начинает активно использовать потенциал таких событий, как Олимпийские игры и чемпионаты мира по различным видам спорта. Посещение высокопоставленными членами правительства подобных соревнований зачастую носит продуктивный характер и имеет своим следствием, если не достижение компромиссов по наиболее острым вопросам, то, по крайней мере, формирование и сближение позиций сторон. 3.4. Проблемы и перспективы развития спортивной дипломатии России Спортивная дипломатия для России является относительно новым и малоизученным явлением, исходя из этого, и опыт ее реализации не настолько значителен, 0 Путин поделился с Кэмероном впечатлениями от олимпийского Лондона// РИА Новости. URL:http://ria.ru/politics/20120802/715310946.html16.03.2016 0 Ильхам Алиев объявил Европейские игры «Баку-2015» открытыми// Официальный сайт президента Азербайджана Ильхама Алиева. URL:http://ru.president.az/articles/15565 18.03.2016 0 В Баку открытие Европейских игр провели с олимпийским размахом. URL:http://www.ntv.ru/novosti/1424337/?fb#ixzz44O6KP47mhttp://www.ntv.ru/sport/1424337/ 18.03.2016 68

как, например, у США или Китая. Однако в последние годы Россия начинает интенсивно осваивать инструмент спорта в своей внешней политике: проведение крупнейших мировых состязаний, инвестиции в развитие профессионального спорта, создание новых образовательных программ в сфере спорта высших достижений – все эти усилия, безусловно, предпринимаются для достижения важных политических целей. Нужно отметить, что опыт Советского Союза в этой области неоценим. В эпоху биполярного мира СССР активно использовал свои спортивные связи для идеологической пропаганды, построения международных отношений. Безусловно, не стоит идеализировать спортивную дипломатию в целом, однако необходимо использовать тот колоссальный опыт в сфере реализации спортивной дипломатии, который получил Советский Союз. 0 Так как спортивная дипломатия – это сложное комплексное явление, сочетающее в себе элементы спорта и традиционной или публичной дипломатии, то и проблемы, возникающие на пути ее развития, можно условно разделить на две группы: проблемы российской публичной дипломатии и проблемы в области спорта высших достижений. Говоря о первой группе, прежде всего, необходимо упомянуть недостатки самой системы. Одной из наиболее важных проблем российской публичной дипломатии в разрезе «мягкой силы» является отсутствие системного характера и грамотной координации в работе, которую ведут различные организации, ведомства или даже отдельные люди в этом направлении. В России существует множество спортивных организаций: Министерство спорта Российской Федерации, Олимпийский комитет России, федерации отдельных видов спорта, некоммерческие спортивные организации. Если посмотреть на систему управления спортивным движением в России (см. схема 3 в Приложении) , то можно заметить, что в ней нет четкой иерархии, даже на вернем уровне существует несколько параллельно и независимо друг от друга функционирующих органа. Подобная структура, безусловно, осложняет реализацию единой программы спортивной дипломатии. В любом случае осуществление эффективного взаимодействия между всеми этими элементами спортивной дипломатии требует высокого профессионализма со стороны управленческих кадров. Из этого вытекает следующая проблема, которая существует и в первой, и во второй группе - кадровая. Большинство руководителей не имеют образования в области высшего менеджмента и управления. Необходимо отметить, что факультеты и кафедры 0Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, - СПб, 2011. - С. 81. 69

менеджмента стали распространяться в России после распада Советского Союза, в то время, когда большинство нынешних руководителей уже получили высшее образование. Во второй группе кадровая проблема также существует. Специалисты в области спортивного менеджмента и администрирования также стали появляться сравнительно недавно. Бывший атлет или тренер, занимающийся руководством федерацией или любой другой спортивной организацией, зачастую не имеет необходимых для этого управленческих знаний и навыков. Большим вкладом в решение этой проблемы стало появление Российского Международного Олимпийского университета (РМОУ). Деятельность РМОУ направлена на подготовку высококвалифицированных кадров в сфере спортивного менеджмента для российской и мировой индустрии спорта, а также олимпийского и паралимпийского движения. Учебные программы охватывают все сферы необходимые для успешной реализации спортивной дипломатии России. Для формирования позитивного международного имиджа страны при помощи спорта необходимо успешное выступление атлетов на крупных соревнованиях, а также проведение таких событий внутри страны. Для выполнения этих задач требуется хорошо развитая инфраструктура. Большинство российских олимпийских чемпионов последних лет постоянно тренируются в Центральном или Северо-Западном федеральном округе, так как именно в этих регионах создана необходимая материально-техническая база. Можно представить, сколько талантливых людей не смогли проявить себя, так как не имели возможности тренироваться в своем регионе или переехать. Таким образом, создание необходимой спортивной инфраструктуры в субъектах федерации является одной из наиболее приоритетных задач развитии российского спорта и соответственно спортивной дипломатии. Нужно сказать, что проведение таких состязаний, как Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира в регионах, благодаря тем инвестициям, которые их сопровождают, помогают в решении этой проблемы. Проведение Чемпионата мира по футболу в 11 российских городах (Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Самара, Саранск, Ростов-на-Дону, Сочи, Екатеринбург 0) даст толчок к реконструкции стадионов и другой требуемой инфраструктуры в этих регионах. В целом необходимо чаще проводить крупные соревнования за пределами Москвы и Санкт-Петербурга. Проведение Олимпийских игр 2014 в Сочи, Чемпионата мира по водным видам спорта 2015 и Универсиады 2013 в Казани, Чемпионата мира по биатлону 2003 года в Ханты-Мансийске, а также ряда других соревнований, безусловно, внесли 0Официальный сайт ЧМ по футболу 2018. URL:http://ru.fifa.com/worldcup/destination/index.html 18.03.2016 70

ощутимый вклад в достижение этой цели, однако, это не сравнится с тем количеством спортивных событий, которые имели место в двух наиболее крупных городах страны. Другой немаловажной и крайне актуальной проблемой российской спортивной дипломатии является проблема допинга. Скандалы, связанные с применением российскими атлетами запрещенных препаратов, являются антирекламой страны, что сводит на нет все усилия спортивной дипломатии как инструмента мягкой силы государства. К сожалению, подобные инциденты в последние годы появляются с пугающей регулярностью. Российское антидопинговое агентство РУСАДА направлено на предотвращение применения допинга и своевременное выявление нарушителей. Согласно последнему отчету за 2014 год количество проведенных тестирований увеличилось на 35% за 4 года0, однако количество допинговых скандалов, которые крайне негативно сказываются на международном имидже российского спорта и страны в целом, неуклонно растет. Если говорить о перспективах российской спортивной дипломатии, то они достаточно широки. Российский спорт уже сейчас находится на достаточно высоком уровне, яркие победы спортсменов делают огромный вклад в формирование национального имиджа. Однако если проследить количество медалей, полученных российскими спортсменами на Олимпийских играх, можно увидеть неприятную тенденцию (см. таблица 3). Каждый летние Олимпийские игры приносят России все более низкое место в общекомандном зачете, либо меньшее количество медалей. Ситуация с зимними видами спорта была бы совсем катастрофической, если бы не Олимпиада в Сочи, которая принесла рекордную для нашей страны сумму медалей разного достоинства и первое место в неофициальном командном зачете. Однако нельзя рассматривать эти игры как переломный момент развития российского спорта. Для успешного проведения игр были брошены все силы, выдано гражданство ряду зарубежных спортсменов, с целью их участия в играх со стороны России, кроме того, нельзя не учитывать тот факт, что во многих наиболее субъективных видах спорта судейские коллегии традиционно благосклонно относятся к атлетам принимающей стороны. Исходя из этого, победу российской сборной с точки зрения перспектив выступления национальной команды необходимо рассматривать несколько критически. 0Годовой отчет о деятельности Российской Ассоциации РУСАДА за 2014 год // Официальный сайт РУСАДА. URL:http://www.rusada.ru/sites/default/files/content/files/Отчет%20Русада%202014_А4_PRINT %20v2.pdf 30.03.2016 71

Кроме того, возвращаясь к летним видам спорта и принимая во внимание существующую тенденцию и дисквалификацию большого количества спортсменов, которые ранее показывали высокие результаты, из-за применения запрещенных препаратов, можно предположить, что выступление российской команды на Олимпийских играх в Рио 2016 года в таком престижном и «медаленосном» виде спорта, как легкая атлетика, будет достаточно скромным. Исходя из этого, осуществление спортивной дипломатии в ее основном значении, то есть как инструмента публичной дипломатии, будет не столь ярким. Таким образом, можно сделать вывод о том, что реализация спортивной дипломатии России в последние годы достаточно противоречива. С одной стороны, можно говорить о том, что Россия стала хозяйкой большого количества крупнейших спортивных мега-событий, некоторые из которых еще впереди. Успешная реализация этих соревнований уже принесла стране ощутимые плоды с точки зрения публичной дипломатии и создания имиджа государства в глазах мирового сообщества. Реализация мягкой силы посредством спортивной дипломатии в последнее время набирает обороты, прежде всего, речь идет об Олимпийских играх в Сочи и предстоящем Чемпионате мира по футболу 2018 г. С другой стороны, невозможно представить спортивную дипломатию без ее основного компонента – без спортивных побед, но ситуация в этой сфере скорее удручающая, чем ободряющая. Российскому спорту необходимы системные перемены, государство должно пересмотреть свою политику в области физической культуры, образования и медицины, так как исходя из результатов, которые мы имеем сегодня, она не приносит ожидаемых результатов. 72

Заключение В современном мире нет ни одного более объединяющего людей явления, чем спорт. Он является универсальным языком общения, который понятен каждому, вне зависимости от расы, национальности и социального статуса. Для государства спорт имеет неоспоримое значение. Занятия физической культурой оказывает влияние на здоровье населения, что сказывается на обороноспособности страны, кроме того, спорт является одной из отраслей национальной экономики. Однако, в последние десятилетия крупные государства стали широко использовать и внешнеполитическую функцию спорта. С развитием средств массовой коммуникации спорт стал серьезным инструментом влияния. Сегодня такие крупные спортивные соревнования как Олимпийские игры и чемпионаты мира по некоторым видам спорта привлекают больше внимания, чем важнейшие переговоры на высшем уровне, и именно по результатам этих соревнований у большинства людей складывается впечатление о той или иной стране. В это же время роль «мягкой силы» в реализации внешней политики такой крупной страны, как Россия, сложно переоценить. В условиях демократического общества, где угроза оружием не является легитимным инструментом давления, формирование благоприятного имиджа за рубежом является одной из важнейших задач, стоящих перед Россией в XXI веке. Исходя из этого успешная реализация спортивной дипломатии играет большую роль и, необходимо отметить, что у России есть огромный потенциал в этой сфере. Прежде всего, у нашей страны богатая спортивная история и традиции, сильнейшая школа и богатый тренерский ресурс во многих видах спорта, что делает ее серьезным претендентом на награды. Это в свою очередь делает возможным использование спортивной дипломатии в качестве инструмента мягкой силы страны. Кроме того, Россия добилась права проведения ряда важнейших спортивных соревнований, что привлечет большое количество туристов и даст возможность для продвижения национальной культуры и системы ценностей. Нельзя также забывать о таких возможностях спортивной дипломатии, как использование состязаний в качестве площадки для неформальных переговоров. 73

кадрового состава, улучшением качества работы организаций, занимающихся деятельностью в области спорта, таких как, например, Российское антидопинговое агентство, наладить коммуникацию между всеми акторами реализации спортивной дипломатии России. Кроме того, необходимо искоренить проблему коррупции, откладывающую серьезный отпечаток на репутацию России в целом. России также необходимо создавать программы поощрения спонсорства детского профессионального спонсорства. Проведение крупных соревнований и качественная подготовка атлетов требует серьезных финансовых затрат, которые в данный момент в большей степени ложатся на государственный бюджет. Привлечение инвесторов в этой связи стало бы решением проблем финансирования. От решения этих проблем серьезно зависит результат, которого сможет добиться Россия посредством спорта. Успех Олимпийских игр в Сочи, несмотря на трагические события в Украине, серьезно повысил рейтинг России, продемонстрировал миру ее открытость, толерантность и в тоже время мощь и силу. Во время проведения игр было проведено множество важнейших переговоров и встреч на высшем уровне, большое количество острых вопросов было затронуто. Россия добилась права проведения в ближайшем будущем крупнейших спортивных соревнований. Наиболее ценным с точки зрения реализации спортивной дипломатии событием является Чемпионат мира по футболу 2018 г. То противодействие, которое было оказано этому решению FIFA, само по себе доказывает, масштаб полученных возможностей. Успех проекта всецело зависит от решения существующих проблем в области спорта высших достижений. В данном случае большую роль играет подготовка национальной команды, не показывающей результаты на протяжении долгого времени, однако, не менее важным аспектом является успешное проведение самих игр, демонстрация открытости другим культурам и донесение российских ценностей и мировоззрения мировому сообществу. Впечатление, которое может произвести Россия, равно как и те переговоры, которые могут иметь место в рамках церемонии открытия или всего чемпионата, будут иметь серьезное значение для выхода России из сложившегося политического кризиса. В целом, спортивная дипломатия России на данный момент является в процессе своего развития. Государство все больше осознает ее потенциал и ценность для реализации задач традиционной и публичной дипломатии. России необходимо шире использовать опыт своих зарубежных коллег, ушедших вперед в этом вопросе, 74

использовать лучшие практики США и ряда европейских государств. Однако главным достижением как российского, так и международного спорта в целом было бы следование миротворческим принципам, заложенным бароном Пьером де Кубертеном. 75

Список используемых источников и литературы 1) Источники Документы: 1. Годовой отчет о деятельности Российской Ассоциации РУСАДА за 2014 год // Официальный сайт РУСАДА. URL:http://www.rusada.ru/sites/default/files/content/files/Отчет%20Русада %202014_А4_PRINT%20v2.pdf 2. Концепция внешней политики Ро ссийской Федерации от 12.02.2014 . URL:http://www.scrf.gov.ru/documents/2/25.html 3. Международная хартия физического воспитания и спорта от 21 ноября 1978 URL:http://docs.cntd.ru/document/1900833 4. Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества // Утверждены МИД России 18.12.2010 URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=130289;req=doc 5. Проект государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» // Рассмотрен и принят на заседании правительства Российской Федерации 14.03.2013 URL: http://www.minsport.gov.ru/press-centre/news/3385/ 6. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН «Международный год спорта и олимпийских идеалов» от 25 октября 1993 г. URL:http://www.un.org/russian/events/olympictruce/resolutions.shtml/ 7. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН «Олимпийские идеалы» (A/RES/ 5 0 / 1 3 ) от 21 ноября 1995 г URL:http://www.un.org/russian/events/olympictruce/resolutions.shtml/ 8. Спортивная Хартия Европы 1992 г. URL: http://lib.sportedu.ru/GetText.idc?TxtID=1542 9. Стенограмма заседания Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2007 года по пункту пове стки дня «Спорт на благо мира и развития» (A/62/PV.40) URL:http://www.un.org/russian/events/olympictruce/statements.shtml/ 10. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года. URL:http://fizvosp.ru/assets/media/d1/ee/1370.pdf 11. Тезисы “Внешняя культурная политика России — год 2000” //Дипломатический вестник. – 2000. - № 4 (апрель). – С. 76-84. URL:http://archive.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/2b52bc67d48fb95643257e4500435ef7/34a29 2cf58dfdb34c32568dc002d5940 12. Устав Олимпийского комитета России // Официальный сайт Олимпийского комитета России URL: http://roc.ru/upload/documents/about- committee/new_ROC_constitution/roc_constitution.pdf 76

13. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» // Утверждена постановлением П р а в и т е л ь с т в а Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и о т 11 я н в а р я 2 0 0 6 г. № 7 URL:http://www.minsport.gov.ru/activities/federal-programs/ 14. 7th World Conference оn Sport, еducation аnd сulture // The Durban Declaration URL:http://www.olympic.org/Documents/Conferences_Forums_and_Events/2010_Durban/F inalDurbanStatement-eng.pdf/ 15. M e d i u m t e r m s t r a t e g y ( 2 0 1 4 - 2 0 2 1 ) / / U N E S C O O f f i c i a l w e b - s i t e URL:http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002278/227860e.pdf 16. F I F A Report “Big Count” on Brazil 2014. URL:http://www.fifa.com/mm/document/footballdevelopment/technicalsupport/02/42/15/40/2014fwc _tsg_report_15082014web_neutral.pdf Charter in force 17. O l y m p i c as from August 2, 2015. URL:http://www.olympic.org/documents/olympic_charter_en.pdf Программы спортивной дипломатии: 1. Sports and Public Diplomacy Envoys 2005-2013 // Bureau of Educational and Cultural Affaires URL:http://eca.state.gov/programs-initiatives/sports-diplomacy/sports-envoys-andsports-visitors/sports-and-public-diplomacy/ 2. Sport for Community: Emerging Leaders in Action Program // Partners of the Americas URL:http://www.partners.net/partners/Sport_for_Community.asp/ 3. Transparency International // Programmes, projects, activities - Our work on sport URL:http://www.transparency.org/whatwedo/activity/our_work_on_sport/ 2) Литература Книги, брошюры: 1. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Спорт в палитре международных отношений, СПб, 2011. 2. Гри горе в и ч В .В . В с е об щ а я и с тори я ф и з и ч е с кой культуры и с п орт а . URL:http://ebooks.grsu.by/ist_sporta/1-fizicheskaya-kultura-v-evrope-v-srednie-veka.htm 3. Столбов В.В. История физической культуры и спорта. - М., 2001. 4. Тертуллиан. О зрелищах URL:. http://www.tertullian.org/russian/de_spectaculis_rus.htm 5. Allison, L. The Changing Politics of Sport - Manchester, 1993. 77

6. 7. 8. 9. Boggan T. History of U.S. Table Tennis. Vol. 5 - N.-Y., 2010. Campbell K. O’Hanlon M., Hard Power: The New Politics of National Security. - N.Y, 2006. Coakley, J. Sport in society: Issues and Controversies (6th ed.) - N.Y.: McGraw-Hill, 2008. Murray S. Moving beyond the ping-pong table: sports diplomacy in the modern diplomatic environment. URL: Public Diplomacy Magazine. – 2013. 10. Murray S. Sports-Diplomacy: a hybrid of two halves. - N.Y., 2012. 11. Nye, J. Bound to Lead: The Changing Nature of American Power. N.Y.: Basic Books, 1990. URL:http://www.kropfpolisci.com/exceptionalism.nye.pdf 12. Nye, J., Soft Power: The Means to Success in World Politics. N.Y: Public Affairs, 2004. URL:https://books.google.ru/books? hl=en&id=sFNfYvNtw5AC&dq=soft+power+nye&printsec=frontcover&source=web&ots=7 pSYj989Op&sig=xDjc4tq_HZnu5ZTL5UW8G6BvIzE&sa=X&oi=book_result&ct=result#v =onepage&q=soft%20power%20nye&f=false Авторефераты диссертаций: 1. Алексеева Д. А. Проблемы и перспективы участия России в Международном Олимпийском движении (политологический анализ). Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2012. 2. Нуждёнов К. Э. Спорт как инструмент политического воздействия на современное общество. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук. М. 2012. Статьи: 1. Алексеева Д.А. Футбольная дипломатия - средство решения политических проблем// Мир и политика. Международный политический журнал. - 2011. - № 6 (59). - Июль. 2. В Баку открытие Европейских игр провели с олимпийским размахом. URL: http://www.ntv.ru/novosti/1424337/?fb#ixzz44O6KP47mhttp://www.ntv.ru/sport/1424337 3. Евдокимов Е. Олимпийская дипломатия Китая. //Международные процессы. - 2010. – Т. 8. - Май – август. - № 2 (23). URL: http://www.intertrends.ru/seventeenth/007.htm 4. Ильхам Алиев объявил Европейские игры «Баку-2015» открытыми // Официальный сайт президента Азербайджана Ильхама Алиева. URL: http://ru.president.az/articles/15565 5. Мельников С. Античный спорт. //Философско-литературный журнал «Логос». - 2013. № 5. 6. Костенко А. Их бойкот – шантаж, наш – глупость// Еженедельник - 2000. - 2012. - 27 января. 78

7. Куд е н к о А . Х о к к е й н а я с у п е р с е р и я С С С Р - К а н а д а 1 9 7 2 г о д а . URL:http://rsport.ru/hockey/20120902/614275473.html 8. Леонова О.Г. Мягкая сила – ре сурс внешней политики го сударства. URL:http://observer.materik.ru/observer/N4_2013/027_040.pdf 9. Л о г у т к о в А . О ч е н ь б о л ь ш о й с п о р т / / BBC Russia. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6268000/6268180.stm 10. Олимпиаде в Сочи грозит международный бойкот. //Ежедневная интернет-газета Сочи2 4 . URL: http://sochi-24.ru/sochi-2014/olimpiade-v-sochi-grozit-mezhdunarodnyj- bojkot.2010525.18626.html 11. Нужденов К.Э. Политические аспекты Олимпиады в Сочи в 2014 //Вестник МГОУ// Серия «История и политические науки». - М, 2011. - № 4. 12. Подолько Е.О. Китайский фактор в современных международных отношениях. // Общество и государство в Китае: XXXLII научная конференция: К 100-летию со дня рождения Л.И. Думана // Ин-т востоковедения; сост. и отв. ред. С.И. Блюмхен. – М.: Вост. лит., 2007. С. 312-334. 13. Поли Р. Глобализация спорта (на примере футбола) // Социология, экономика, менеджмент. Наука в Олимпийском спорте. – 2013. - № 4. 14. Правозащитники критикуют Китай накануне Олимпиады // Русская служба ВВС. – 2007. - 7 августа. URL:http://news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_6934000/6934321.stm 15. Путин поделился с Кэмероном впечатлениями от олимпийского Лондона// РИА Новости. – 2012. – 2 августа. URL:http://ria.ru/politics/20120802/715310946.html 16. Anholt S., Bose M., Browne J., Steele R. Does Sport Matter to Diplomacy? // URL:http://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/Meetings/Meeting %20Transcripts/300512browne.pdf 17. Beacom A. Sport in international relations: a case for cross disciplinary investigation // The Sports Historian. URL:http://library.la84.org/SportsLibrary/SportsHistorian/2000/sh202c.pdf 18. Gebauer G. Olympia in den Händen von Barbaren. Frankfurter Allgemeine Zeitung. URL:http://www.faz.net/suche/s2.html? cid=&index=&query=Thomas+Bach&allboosted=&boostedresultsize= %24boostedresultsize&from=01.01.2008&to=01.02.2014&BTyp=redaktionelleInhalte&auth or=Vorname+Nachname&username=Benutzername&sort=date&resultsPerPage=20 19. Horne, J. and Manzenreiter, W. An Introduction to the sociology of sports mega-events. Wiley-Blackwell, 2006. 20. Horne-Roberts F. Sport & Society. The Summer Olympics through the lens of social science URL: http://www.bl.uk/sportandsociety/exploresocsci/politics/articles/iocdevelopment.pdf 79

URL:blog.foreignpolicy.com/posts/2013/07/19/six_better_reasons_than_snowden_to_boycot t_the_sochi_olympics 22. Levermore, R. Sport’s role in constructing the ‘inter-state’ worldview. // Sport and International Relations: An Emerging Relationship. Front Cover. Roger Levermore, Adrian Budd. Routledge, - 2004. - P. 16-31. 23. Moore. J. Ukraine Crisis: Putin Approval Rating Hits 3-Year High After Crimea Invasion and Sochi Olympics // International Business Times. URL:http://www.ibtimes.co.uk/ukrainecrisis-putin-approval-rating-hits-3-year-high-after-crimea-invasion-sochi-olympics-1440113 24. S p o r t s D i p l o m a c y – A T i m e l i n e / / Бл о г н а у ч н ы х с т а т е й . URL:http://sportdiplomacy.wordpress.com/2012/01/30/sports-diplomacy-a-timeline/ 25. S p o r t D i p l o m a c y I n i t i a t i v e / / G e o r g e M a s o n U n i v e r s i t y URL:http://csm.gmu.edu/adivision/diplomacy/ 26. Pakistan and India resume cricket diplomacy with bilateral match series URL:http://www.theguardian.com/world/2012/jul/16/cricket-diplomacy-india-pakistan 27. Walters, C. Sports Diplomacy is the New comeback Kid // USC Center on Public Diplomacy, Web. – 2007. - August. URL:http://uscpublicdiplomacy.org/index.php/newswire/cpdblog_detail/070803_sports_dipl omacy_is_the_new_comeback_kid/ 28. Why sport? // The United Nations Office on Sport for Development and Peace URL:http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/sport 29. Wise M. Sochi Games provided memories of oppressive power and resilient spirits // The Wa s h i n g t o n Post, - 2014. February 2. URL:http://www.inosmi.ru/russia/20140225/217875886.html 30. Yigit S. Sport as a Soft Power Tool. URL:http://www.todayszaman.com/news-325953-sportas-a-soft-power-tool.html Справочно-энциклопедические издания: 1. 2. 3. 4. Большой энциклопедический словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/12014 Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. - Т.1, - М, 2002. Дипломатический словарь // Под редакцией. А. А. Громыко. - Т. 1, - М., 1984. Чудинов А.Н. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. URL:http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/ 5. Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz/8134 80

Приложение Схема 1. Концептуальная модель спортивной дипломатии.0 0 Sport diplomacy (Scheme) https://www.surveymonkey.com/r/sportdiplomacy 15.02.2016 82

Схема 2. Индекс мягкой силы государств согласно исследованию «Ernest and Young» и Московской школы управления «Сколково»0 Индекс мягкой силы 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 СШ А я я я я я а ли ци ни ад ни ни а а а о н н т а Ит Ка Яп рм ри Фр б Ге ко ли е В я я я я а й та си ик ди ли ци с и с н и р К И Ро ек Ту аз М Бр АР Ю 0Rapid-growth markets soft power index http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/SIEMS_Monthly_Briefing_2012-06_eng.pdf 8.02.2016 83

Схема 3. Современная структура управления российским физкультурно-спортивным движением0 0Чикуров А.И. Современная система организации физкультурно-спортивной направленности URL: http://www.magma-team.ru/organizatsiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-uchebnoe/2-sovremennaya-sistemaorganizatsii-fizkulturno-sportivnoy-napravlennosti 84

Таблица 1. Рейтинг развивающихся государств согласно исследованию «Ernest and Young» и Московской школы управления «Сколково»0 Страна 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Китай 31.1 32.2 32.2 32.2 33.7 30.7 Индия 22.6 21.5 21.9 26.7 22.6 20.4 Россия 22.9 18.4 22.9 21.0 23.5 18.0 Бразилия 5.9 6.0 9.3 12.7 9.7 13.8 Турция 10.3 12.5 11.4 14.4 10.3 12.9 Мексика 10.0 11.8 11.8 17.1 19.3 11.5 ЮАР 13.0 10.0 8.5 12.6 11.8 10.3 Венгрия 12.2 11.1 7.4 9.2 9.2 10.0 Чехия 8.5 9.2 9.2 9.2 10.7 9.6 Словакия 7.0 7.4 6.6 6.6 7.0 9.2 0Rapid-growth markets soft power index http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/SIEMS_Monthly_Briefing_2012-06_eng.pdf 8.02.2016 85

Таблица 2. Факторы «мягкой силы», используемые в рейтинге, разработанном компанией «Ernest and Young» и Московской школой управления «Сколково».0 Глобальный имидж Глобальная Глобальная интеграция 1. Экспорт медиапродукции «порядочность» 1. Правление закона 1. Иммиграция 2. Интерес к изучению 2. Индекс свободы 2. Въездной туризм языка данной страны 3. Избирательская 3. Рейтинг университетов 3. Количество завоеванных активность 4. Распространенность олимпийских медалей 4. Выбросы CO2 владения английским 4. Представительность языком граждан в списке 100 самых влиятельных людей мира по версии журнала «Time» 5. Наиболее уважаемые компании 0 Rapid-growth markets soft power index http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/SIEMS_Monthly_Briefing_2012-06_eng.pdf 8.02.2016 86

Таблица 3. Результаты участия российских спортсменов в летних и зимних Олимпийских играх в XXI веке.0 Летние Олимпийские игры Год 2000 2004 2008 2012 Количество Общее количество Место в медальном золотых медалей 32 28 23 24 медалей 89 90 73 82 зачете 2 3 3 4 Количество Общее количество Место в медальном золотых медалей 5 8 3 13 медалей 13 22 15 33 зачете 5 4 11 1 Зимние Олимпийские игры Год 2002 2006 2010 2014 0 Медальные зачеты на Олимпийских играх. http://www.olympic-champions.ru/olympic/all/ 30.03.2016 87

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв