МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное
учреждение высшего образования
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт магистратуры
Магистерская программа «Цифровые технологии в экономике
и управлении»
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
(МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ)
на тему:
«Цифровизация управления жилищным фондом региона»
Направление: 09.04.03 «Прикладная информатика»
Обучающийся 2 курса группы ПИ-1942
Очная форма
обучения
Кострицкая Екатерина Дмитриевна
___________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Руководитель ВКР
к.э.н., профессор Ильина Ольга Павловна
___________________
(подпись)
Рецензент
Биденко
Сергей
Иванович,
советник
генерального
конструктора ПАО «Интелтех», д.т.н., профессор
Нормоконтроль пройден «___» _________ 2021 г.
___________/Макарчук Т.А./
«Допущен(а) к защите»
«___» ___________ 2021 г.
Санкт-Петербург
2021
Руководитель научного содержания программы
Трофимов В.В. з.д.н. РФ, д.т.н. профессор
___________________
(подпись)
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................. 8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ........................................13
АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО УРОВНЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЖКХ.13
1.1 Предприятия сферы ЖКХ в условиях цифровизации
экономики............................................................................13
1.1.1 Деятельность регионального оператора капитального
ремонта в экосистеме ЖКХ................................................20
1.2 ИТ-решения для управления жилищным фондом в
области ЖКХ........................................................................23
1.3 Облачные технологии в отрасли ЖКХ.........................25
1.4. Аналитические методы решения задач......................28
СИНТЕЗ ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЫ ЖКХ РЕГИОНА........31
1.5 Методология цифровизации управления жилищным
фондом региона...................................................................31
1.6 Разработка ИТ-решений (методологии создания ИТрешений, инструментальные средства проектирования
(Agile, DevOps, IT4IT)...........................................................38
1.7 Сервис-ориентированная архитектура (SOA) цифровой
экосистемы..........................................................................41
1.8 Экономическое обоснование ИТ-решений в области
цифровых экосистем ЖКХ..................................................42
ВЫВОДЫ по главе 1..................................................................44
ГЛАВА 2. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ.................................................45
2.1 Бизнес-архитектура экосистемы.....................................45
2.2 Архитектура данных и приложений................................53
2.3 Архитектура ИТ-инфраструктуры, цифровые платформы57
2
2.4 Обзор облачных ИТ-сервисов для интеграции в единую
цифровую платформу.............................................................61
2.5 Описание требований к ИТ-решению.............................66
2.5.1 Бизнес-требования.....................................................66
2.5.2 Функциональные требования.....................................67
2.5.3 Нефункциональные требования................................69
2.6 ИТ-проект разработки цифровой платформы для
управления жилищным фондом............................................70
2.6.1 Формирование команды ИТ-проекта.........................71
2.6.2 Состав задач ИТ-проекта...........................................73
2.6.3 Ограничения ИТ-проекта...........................................80
2.6.4 Управление рисками ИТ-проекта..............................81
ВЫВОДЫ по главе 2..................................................................81
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ИТ-ПРОЕКТА...................................82
3.1 Пример использования ИТ-решения для мониторинга
основных показателей KPI объекта исследования...............82
3.2 Оценка экономической эффективности ИТ-решения в
сфере ЖКХ.............................................................................. 87
ВЫВОДЫ по главе 3..................................................................92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.......................94
3
ВВЕДЕНИЕ
Жилищно-коммунальное хозяйство на сегодняшний день
является
одной
оказывающей
из
основных
существенное
отраслей
влияние
на
экономики,
все
стороны
жизнедеятельности общества.
В настоящее время во многих регионах РФ состояние
жилищного фонда и качество жилищно-коммунальных услуг не
обеспечивают необходимого уровня комфорта проживания в
жилых домах. Повышенный износ жилищного фонда, высокая
вероятность аварийных ситуаций приводят к экономическим
издержкам и дальнейшему ухудшению жилищных условий
населения.
Вместе
с
этим
изнашивается
инженерная
инфраструктура, что является не менее значимой проблемой
для жилищной политики регионального уровня.
Также среди множества проблем, требующих решения в
отрасли ЖКХ, особое место занимает недостаточный контроль
за деятельностью участников сферы ЖКХ (органов местного
самоуправления, УК, ТСЖ, ЖСК и др.), который ведет к
ухудшению
состояния
жилищного
фонда,
ориентации
на
использование дешёвых или непрочных материалов, низкому
4
качеству выполнения капитального ремонта многоквартирных
домов, привлечению неквалифицированного персонала и т.п.
[1].
Успешно решать эти и другие проблемы управленческого
типа можно на базе передовых информационных технологий.
Информатизация ЖКХ - необходимое звено для управления
ЖКХ, в частности, управления жилищным фондом.
В настоящее время на рынке существует множество
региональных
повышения
и
муниципальных
качества
и
ИТ-решений
эффективности
в
области
деятельности
организаций в сфере ЖКХ.
Например, для слаженной и эффективной работы всех
сфер
жилищно-коммунального
хозяйства
в
Москве
используются современные информационные системы, такие
как Автоматизированная система учета потребления ресурсов
(АСУПР), Автоматизированная система управления «Единый
информационно-расчетный центр» (АСУ ЕИРЦ).
Со стороны государства идет активная поддержка и
содействие ускоренного развития новых ИТ-проектов в сфере
ИТ. В прошлом году российские власти подготовили новую
госпрограмму
включающую
финансирование
поддержки
снижение
этой
отечественной
налогов,
сферы,
и
включая
ИТ-отрасли,
дополнительное
гранты
и
оплату
обучения ИТ-специалистов [50].
В то же время ключевыми проблемами, требующими
решения в этой области, по-прежнему остаются отсутствие
общей
методологии
цифровизации
ЖКХ,
эффективных
алгоритмов и процессов управления, моделей распределенных
данных,
вычислительной
платформы
5
для
реализации
эффективной системы управления ЖКХ. Имеются отдельные
региональные и муниципальные решения проблем ЖКХ, но они
не
соответствуют
способных
к
понятию
массовому
типовых
проектных
тиражированию
[33].
решений,
Не
менее
важными проблемами, которые тормозят процесс цифровой
трансформации ЖКХ, является низкой уровень готовности
инфраструктуры
технологий,
к
а
внедрению
также
современных
необходимость
цифровых
формирования
эффективных механизмов финансирования установки новых
приборов учета коммунальных ресурсов.
Для решения этих и других проблем в сфере ЖКХ на
региональном
уровне
необходимо
единое
цифровое
пространство для управления жилищным фондом, построенное
на основе архитектурного подхода с применением сквозных
цифровых
технологий
(интернета
вещей,
технологий
искусственного интеллекта, а также анализа большого массива
данных).
Целью выпускной квалификационной работы является
разработка цифровой платформы для управления жилищным
фондом,
которая
позволит
усилить
контроль
за
всеми
участниками отрасли, а также повысить информационное
взаимодействие всех участников сферы ЖКХ.
Актуальность выбранной темы может быть подтверждена
наличием в РФ 89 регионов, обладающих жилищным фондом
общей площадью жилых помещений 3589 млн м2, в том числе
городского поселения 2675 млн. м2 (75% общей площади), в
сельской местности - 914 млн. м2 (25% общей площади). Сфера
ЖКХ на региональном уровне объединяет около 10 участников
6
– представителей органов государственной и исполнителей
власти, бизнеса и населения.
Объектом исследования является региональный оператор
капитального ремонта зданий жилищного фонда Оренбургской
области. Предметом исследования являются основные бизнеспроцессы деятельности регионального оператора с целью их
автоматизации.
Цели и задачи диссертационного исследования:
Современные тенденции цифровизации управления ЖКХ
в РФ. Экосистемы регионального уровня;
Методологии проектирования ИС регионального уровня
управления ЖКХ;
Бизнес-архитектура органа регионального управления
жилищным фондом Оренбургской области;
Архитектура
распределенной
ИС
управления
ЖКХ
регионального уровня, в т.ч.:
Архитектура приложений и данных ИС управления
ЖКХ регионального уровня
Архитектура ИТ-инфраструктуры управления ЖКХ
регионального уровня;
Формирование портфеля ИТ-проектов для ИС управления
ЖКХ регионального уровня;
Сопровождение
ИС
управления
ЖКХ
регионального
уровня;
Оценка экономической эффективности ИТ-решения для
ИС управления ЖКХ регионального уровня.
Теоретической и методологической основой исследования
являются:
системный
подход
к
исследуемым
объекту
и
предмету; исследования в области управления жилищным
7
фондом,
для
теоретической
фундаментальные
базы
классические
которых
и
используются
современные
труды
отечественных и зарубежных ученых, а также нормативноправовые акты, принятые на федеральном и региональном
уровнях в области ЖКХ.
В ходе исследования было выявлено большое количество
работ,
в
которых
освещается
необходимость
развития
цифровизации в сфере ЖКХ. В своей работе Ю.Е. Власова и В.С.
Киреев рассматривают возможности использования технологии
Интернета вещей в городской среде [5, с. 50], которая поможет
кардинально
повысить
качество
управления
городской
инфраструктурой, ЖКХ и транспортом. В исследовании А.А.
Корецкого, В.Б. Подопригора и А.В. Ярцева было выявлено, что
основным
направлением
технологий
в
сфере
автоматизированных
основанные
создание,
на
ЖКХ
информационных
является
распределенных
программных
обработку
Движущими
развития
и
передовыми
систем
средствах,
хранение
учета,
обеспечивающие
данных
технологиями
развитие
[30,
служат
с.
136].
сквозными
технологии Big Data, а также использование нейронных сетей.
А в работе А.С. Юматова, с одной стороны, обосновывается
несостоятельность внедрения элементов цифровизации на
примере Государственной информационной системы ЖКХ (ГИС
ЖКХ) в краткосрочной перспективе, но с другой стороны, по
словам автора, эффект может появиться в смежных областях и
в долгосрочной перспективе, поэтому необходима цифровая
поддержка отрасли ЖКХ [55, с. 58].
В составе магистерской диссертации выделено три главы:
8
Первая
глава.
проводится
текущий
Теоретическая
анализ
уровень
часть.
В
данной
главе
предметной
области,
рассматривается
цифровизации
отрасли
ЖКХ,
а
также
приводятся существующие ИТ-решения сферы на федеральном
и региональном уровнях управления. Рассмотрены основные
методологии
в
области
архитектурного
проектирования,
представлены основы разработки ИТ-решений с помощью
инструментальных
средств
проектирования
Agile,
DevOps,
IT4IT.
Вторая
глава.
Проектная
часть.
В
данной
главе
описываются основные фазы жизненного цикла архитектурных
моделей
предприятия,
архитектурные
модели
а
также
разрабатываются
исследуемого
предприятия.
Проиллюстрирован ИТ-проект по созданию и внедрению ИТрешения по управлению жилищным фондом в отрасль ЖКХ с
описанием команды, основных этапов и рисков ИТ-проекта.
Третья
глава.
Практическая
часть.
В
данной
главе
демонстрируется фрагмент реализации проектных решений на
примере
использования
BI-платформы
для
решения
аналитических задач и приводится оценка экономической
эффективности ИТ-проекта.
9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО УРОВНЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ЖКХ
1.1 Предприятия
сферы
ЖКХ
в
условиях
цифровизации экономики
Сфера
ЖКХ
является
одним
из
крупных
секторов
экономики Российской Федерации. По итогам 2019 года из
всего совокупного объема жилищного фонда в размере около
3,85 млрд кв. м общей площади жилья в частной собственности
находится 91,8% жилья. Годовой оборот сферы ЖКХ составил
более 5,4 трлн рублей.
В августе 2018 года была принята «Стратегия развития
строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации до 2035 года», описывающая основные
направления развития отрасли ЖКХ на период 2021-2035 гг.
[42]. Одним из основных направлений реализации данной
стратегии является «Развитие качества городской среды и
10
условий
жизни
граждан»,
которое
включает
в
себя
«Управление жилищным фондом». Из всего жилищного фонда
в 2019 году имелось 917 760 многоквартирных домов (далее –
МКД) общей площадью 2,2 млрд кв. м. Эти МКД на 91,7%
управляются управляющими организациями, остальные МКД
управляются самостоятельно собственниками квартир путем
исполнения
этих
функций
товариществами
собственников
жилья (далее – ТСЖ) [37].
Одними из целей стратегии выступают хранение сведений
в
цифровой
форме
по
эксплуатации
и
автоматическому
контролю параметров зданий и инженерных систем и ведению
их технического учета в рамках концепции «умного города», а
также
цифровизация
хозяйством,
включая
системы
электро-,
управления
тепло-,
городским
водоснабжение,
водоотведение, системы обращения с отходами, транспортные
системы города.
Проблемами
в
части
управления
жилищным
фондом
выступают:
высокий
коммунального
износ
основных
назначения,
фондов
отсутствие
жилищного
системы
учета
и
и
мониторинга реального технического состояния и износа,
недостаточная эффективность управления;
недовольство
предоставляемых
граждан
управляющими
качеством
компаниями
услуг,
и
другими
участниками отрасли;
отсутствие возможностей и мотивации у собственников
жилья контролировать работу управляющей организации или
при создании ТСЖ – самостоятельно управлять МКД;
11
ограниченность
правил
в
сфере
экологичности,
действующих
ЖКХ,
их
технических
несоответствие
энергоэффективности,
норм
и
требованиям
ресурсосбережения,
управления полным жизненным циклом объектов ЖКХ.
Поэтому основными целевыми показателями развития
управления жилищным фондом в соответствии со Стратегией
является
повышение
доли
населения,
удовлетворенного
жилищными условиями и услугами с 45-50% до 75-85%, а
также увеличение доли городов с благоприятным уровнем
индекса качества городской среды не менее, чем 60%.
Также
в
рамках
планирования,
документов
ориентированных
стратегического
на
развитие
информационного общества и цифровой экономики в России,
значительная роль отводится мероприятиям по цифровизации
ЖКХ.
В
июле
экономика
2017
г.
Российской
утверждена
программа
Федерации»,
призванная
«Цифровая
внедрить
электронный обмен данными во все отрасли экономики России
[36].
Для сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее –
ЖКХ)
эта
программа
имеет
первоочередное
значение,
поскольку автоматизация сбора данных со счетчиков учета и
коммунальных
платежей позволяет
не только сэкономить
бюджету значительные суммы, но и обеспечить достоверный
учет потребления коммунальных ресурсов [3].
Жилищно-коммунальное
хозяйство
представляет
собой
сложную систему, основанную на отношениях собственности и
включающую
в
себя
совокупность
различных
субъектов,
элементов инфраструктуры, которые создают благоприятные и
12
комфортные
условия
проживания
собственников
и
нанимателей жилья в многоквартирных домах.
Главным
участником
удовлетворенность
сферы
которого
является
зависит
от
потребитель,
гарантированного
обеспечения жилищных услуг хорошего качества [44].
На сегодняшний день, оборот рынка ЖКХ в стране
составляет 4,2 трлн. рублей в год, что составляет около 5,7 %
ВВП России. В сфере ЖКХ работает 37 тыс. организаций,
ежедневно взаимодействующих между собой, всего в отрасли
занято более 2 млн. человек [7].
Модель
основных
субъектов
отрасли
ЖКХ
и
их
взаимосвязей в нотации Archimate приведена в приложении А.
В представленной модели видно, кто вырабатывает, а кто
потребляет определенные бизнес-сервисы.
Каждая из организаций заинтересована в достижении тех
или иных целей. Описание субъектов сферы ЖКХ и их
интересов
предприятий
представлены
сферы
ЖКХ
в
приложении
и
их
основных
Б.
Иерархия
обязанностей
приведена в приложении В.
Отрасль
ЖКХ
находится
в
сложном
положении.
Наблюдается колоссальный износ основных фондов. Почти 50%
жилого фонда в России практически полностью отслужило
нормативные сроки и является достоянием старинных времен,
а основные фонды ЖКХ изношены почти на 80% [26].
Ситуация осложняется тем, что в сфере ЖКХ отсутствуют
полные, достоверные и актуальные сведения о жилищном
фонде и о жителях, о потреблении энергоресурсов, об объемах
оказываемых услуг и их качестве, оперативная информация о
текущем состоянии объектов ЖКХ. Кроме того, не налажена
13
координация в разработке ИТ-систем разного уровня и не
выстроены механизмы агрегации информации.
Проблемы
отрасли
неэффективностью
фондом,
ЖКХ
механизмов
отсутствие
обусловлены
управления
механизма
в
т.ч.
жилищным
взаимодействия
между
участников ЖКХ. В значительной степени проблемы отрасли
ЖКХ связаны с отсутствием ИТ-решений на современном
научно-техническом уровне.
На рисунке 1 представлена схема потоков управляющей
информации для различных уровней управления ЖКХ.
Рисунок 1 – Информационный обмен в ЖКХ (AS IS)
Как видно из рисунка, в настоящий момент заметна
разобщенность
отсутствие
информационных
полноценной
систем
обратной
в сфере
связи
ЖКХ
между
и
всеми
участниками отрасли. В условиях, когда участники рынка
создают IT-системы, предназначенные для решения локальных
задач,
не
применяя
проектирования
и
общие
реализации
14
методологии
систем,
и
технологии
объединение
этих
систем в единое информационное пространство практически
невозможно. Интеграции ИТ-систем также мешают отсутствие
современных цифровых платформ как основы интеграции ИТсистем [54].
Приказ
Минкомсвязи
России
от
01.08.2018
N
428
содержит рекомендации по мероприятиям по цифровизации
отрасли городского хозяйства [43].
В частности, это внедрение принципов «Умного города»:
внедрение систем контроля и управления инженерной
инфраструктурой в зданиях;
внедрение приборов, узлов, систем учета и управления
режимами,
предусматривающих
передачу
измерений
и
управление в режиме онлайн;
внедрение сервисов онлайн обращений граждан (в том
числе электронная приемная) и т.д.
В части системы городского/регионального управления
это:
внедрение
платформы
сбора
единой
и
интегрированной
управления
данными,
цифровой
управления
ресурсами и сервисами города/региона, создание единого
ситуационного центра администрации города/правительства
региона;
внедрение на базе единой интегрированной цифровой
платформы модуля мониторинга систем жизнеобеспечения
города и состояния опасных объектов и др.
Цифровизация отрасли ЖКХ предполагает:
проектирование
распределенной
информационной
системы управления жилищным фондом на региональном
уровне на основе принципов «открытой» системы;
15
наличие
единого
информационного
пространства
и
экосистемы ЖКХ регионального уровня, цифровых платформ и
средств коммуникаций для интерактивного взаимодействия
участников процесса управления жилищным фондом;
развитие функционала и совершенствование системы
управления ЖКХ регионального уровня, включение задач
аналитики и прогнозирования состояния жилищного фонда.
Базовый набор подсистем предлагаемого ИТ-решения с
кратким описанием и включаемыми в них модулями приведен в
таблице 1.
Таблица 1 – Состав подсистем
Подсистема
Учет объектов
жилого фонда
Нормативносправочная
информация
Модули
Краткое
описание
Мониторинг
состояния
объектов
жилищного
фонда
Перечень всей
актуальной
информации по
отрасли
Паспорта
МКД
ГОСТы
Стандарты
Приказы
Необходимы
е ИТ для
реализации
- REST API
для передачи
данных
- БД
PostgreSQL
- БД
PostgreSQL
- HTML +
CSS + JS
Продолжение таблицы 1
Учет взносов
собственников
Капитальный
ремонт
Мониторинг
уровня
потребления
ЖКУ и
начисления
взносов на
капитальный
ремонт
Планирование
работ и
формирование
краткосрочного
плана на
основе
прогнозирован
ия аварийных
ситуаций,
проведение
Начисления
Потребление
ЖКУ (IoT
датчики)
Программы
капитального
ремонта
Планирование
работ
(прогнозировани
е,
краткосрочный
план)
Организация
16
- БД
PostgreSQL
- БД
PostgreSQL
работ
(аукционы)
Контроль хода
выполнения
работ (планграфик
выполнения
работ,
диаграмма
Ганта)
необходимых
мероприятий
по организации
работ, а также
мониторинг
хода
выполнения
работ по
капитальному
ремонту
Учет
обращений
собственников
Жалобы на
проведение кап.
ремонта
Письма,
вопросы
Рассмотрение
писем и жалоб
собственников,
а также
своевременные
ответы на них
Документация
Интеграция с
внешними ИС
Выгрузка
данных
Загрузка
данных
ЛК
собственника
(через сайт)
Биллинг
(оплата ЖКУ)
Письма,
жалобы
Нормативносправочная
информация
Отчетность
Отчеты
Договоры
Акты
Справки
ТЗ, ПСД, ЛСР
Формирование
всей
необходимой
документации
Эффективный
обмен
информацией
между
участниками
отрасли, а
также выгрузка
и загрузка
данных
Просмотр
собственником
всей
необходимой
информации,
формирование
писем,
возможность
оплаты ЖКУ и
взноса на кап.
ремонт
Формирование
отчетности,
необходимой
каждому из
участников
отрасли
17
- Форма
обратной
связи
- БД
PostgreSQL
- HTML + CSS
+ JS
- БД
PostgreSQL
- HTML + CSS
+ JS
- REST API
для передачи
данных
- БД
PostgreSQL
- БД
PostgreSQL
- HTML + CSS
+ JS
- Эквайринг
- БД
PostgreSQL
Схематично состав подсистем представлен в приложении
Г.
Основными
задачами
управления
жилищным
фондом
регионального уровня являются следующие:
формирование и ведение жилищного фонда региона;
эффективное планирование и своевременное проведение
работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
открытое и активное взаимодействие между основными
участниками ЖКХ региона и др.
Цифровая платформа экосистемы отрасли ЖКХ способна
интегрировать региональные и федеральные информационные
системы, а также ИТ-сервисы (приложение Д).
За
счет
применения
цифровых
технологий,
создания
цифровых активов информационной системы управления ЖКХ
регионального
относительно
уровня
можно
развитой
преодолеть
разрыв
нормативной
между
базой,
правоприменительной практикой ЖКХ, с одной стороны, и
фактическим состоянием жилищного фонда с другой.
Схема информационного обмена в сфере ЖКХ после
внедрения цифровой платформы приведена на рисунке 2.
18
Рисунок 2 – Информационный обмен в ЖКХ (TO BE)
Цифровизация обеспечит жителям полную прозрачность и
правильность начисления счетов за коммунальные услуги. Это
будет реализовано за счет следующих факторов: повышения
точности
учета
интеграции
потребления
информационных
на
основе
систем
технологий
различного
IoT,
уровня,
повышения эффективности горизонтальных и вертикальных
связей
между
участниками
рынка
за
счет
открытой
архитектуры и API.
Основные
результаты,
которые
получат
предприятия
сферы ЖКХ от применения данной цифровой платформы, будут
следующими:
повышение эффективности процессов управления за
счет согласованности, применения аналитических методов при
подготовке управленческих решений;
обеспечение
прозрачности
отрасли
ЖКХ
для
общественного контроля и регулирования;
формирование
полных,
достоверных
и актуальных
данных о состоянии жилищного фонда, об объемах и качестве
19
оказываемых
услуг
и потреблении
энергоресурсов,
об
участниках сферы ЖКУ;
внедрение прогрессивных методов предоставления услуг
ЖКХ и т.д.
С
учетом
технологий
вышесказанного,
сегодня
предприятий
ЖКХ,
является
использование
наилучшим
позволяющим
цифровых
решением
эффективно
для
управлять
жилищным фондом.
Цифровизация ЖКХ должна повысить результативность
управления
всеми
предприятиями
и
экономическими
показателями, обеспечить прозрачность и окупаемость услуг, а
также привлечь в ЖКХ инвестиции.
1.1.1
Деятельность
регионального
оператора
капитального ремонта в экосистеме ЖКХ
Одной из актуальных проблем в настоящее время в
отрасли
ЖКХ
является
уровень
качества
проведения
капитального ремонта в многоквартирных домах, который, в
последствии,
приводит
к
увеличению
износа
жилищного
фонда, к росту доли ветхого и аварийного жилья.
В структуре жилищного фонда 35% составляет жилье,
построенное до 1970 года, а порядка 3% признано аварийным
или является ветхим.
На начало 2017 года ветхий и аварийный жилищный фонд
в России составил 99,9 млн м2, из которых ветхий — 77,7 млн
м2, аварийный — 22,2 млн м 2. В Оренбургской области площадь
ветхого и аварийного жилья превышает 120 000 м2. Сегодня
наиболее
актуальной
проблемой
остается
необходимость
повышения качества жилищных условий населения за счет
20
эффективной организации и проведения капитального ремонта
жилищного фонда.
В 2012 году Государственной Думой РФ был принят закон,
который установил, что с целью организации и контроля
проведения капитального ремонта в каждом субъекте РФ
должны быть созданы региональные операторы, которые взяли
бы на себя функции по обеспечению проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса РФ
[28], с постановлением Правительства Оренбургской области №
562-п от 03 июля 2012 года в Оренбургской области была
создана некоммерческая организация «Фонд модернизации
жилищно-коммунального
хозяйства
Оренбургской
области»
(далее – Фонд). Фонд является государственной структурой,
основными
функциями
организация
и
которой
проведение
являются
эффективная
качественного
капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах [38].
Основные
виды
деятельности
организации
по
кодам
ОКВЭД представлены в таблице 2 [53].
Таблица 2 – Виды деятельности НО «Фонд модернизации ЖКХ
Оренбургской области»
№
1
Код
64.99
Расшифровка
Предоставление прочих финансовых
услуг,
кроме услуг по страхованию и пенсионному
обеспечению,
не
включенных
в
другие
группировки
Продолжение таблицы 2
2
63.11 Деятельность
по
21
обработке
данных,
предоставление
3
услуг
по
размещению
информации и связанная с этим деятельность
Деятельность вспомогательная прочая в сфере
66.19
финансовых
услуг,
кроме
страхования
пенсионного обеспечения
Управление недвижимым
4
68.32
5
вознаграждение или на договорной основе
71.12. Деятельность
в
области
технического
6
имуществом
и
за
регулирования, стандартизации, метрологии,
6
аккредитации, каталогизации продукции
71.20. Деятельность по техническому контролю,
7
9
82.99
испытаниям и анализу прочая
Деятельность по предоставлению
вспомогательных
услуг
для
прочих
бизнеса,
не
включенная в другие группировки
На
сегодняшний
недостаточное
технологий,
частично
день
внимание
что
замедляет
автоматизированы
в
организации
уделено
применению
информационных
ее
Функции
развитие.
и
не
приносят
только
желаемого
результата.
Общими задачами, подлежащими для автоматизации в
деятельности регионального оператора, являются следующие:
сбор,
хранение,
анализ
и
использование
информационных ресурсов и процессов;
актуализация данных о состоянии жилищного фонда,
технических характеристиках МКД;
формирование перечня услуг и учет укрупненных смет
работ по капитальному ремонту в МКД;
мониторинг хода выполнения работ по капитальному
ремонту в режиме реального времени;
22
начисление
взносов
на
капитальный
ремонт,
уплачиваемых собственниками помещений в МКД;
учет
операций
по
специальным
счетам
и
счетам
регионального оператора;
создание
информационного
ресурса
в
публичном
доступе для информирования собственников помещений в МКД
и других лиц о ходе выполнения программы и работ по
капитальному ремонту и др.
1.2 ИТ-решения для управления жилищным фондом
в области ЖКХ
Информационная
открытость
отрасли
ЖКХ
является
одним из необходимых условий создания системы гарантий
соблюдения прав и законных интересов участников рынка в
сфере ЖКХ и жителей. При этом необходимо учитывать, что в
сфере ЖКХ насчитывается около 200 тыс. участников и
обрабатывается информация фактически обо всех жителях
страны. Практически каждый из участников является как
поставщиком
информации
в
сфере
ЖКХ,
так
и
ее
потребителем. Поэтому эта сфера наиболее сложна для сбора
информации и ее анализа.
На региональном и муниципальном уровнях в настоящий
момент
существует
платформенных
множество
решений
успешно
в сфере
ЖКХ,
внедренных
реализующих
требования стандарта «Умный город» [41].
Например,
в Ульяновской,
Владимирской,
Кировской
и еще нескольких областях внедрена цифровая платформа
РИАС ЖКХ - система, в которой помимо картографических
данных хранится информация из биллинговых систем РИЦ
и УК,
данные
о потреблении
23
ресурсов
из
систем
диспетчеризации, история обращений и жалоб граждан. РИАС
ЖКХ позволяет контролировать жизненный цикл объектов
жилищного
фонда.
Помимо
используется интеллектуальная
«АИС
Город.
Приборный
эффективный
система
учет»,
контроль
РИАС
ЖКХ
диспетчеризации
которая
потребления
обеспечивает
энергоресурсов
с помощью интеллектуального учета и автоматизированного
дистанционного управления.
В
Воронежской,
Новосибирской
Астраханской,
Волгоградской,
Калмыкии,
Башкортостане,
областях,
Краснодарском крае и других муниципальные образования
также используют систему сбора первичной информации в
ЖКХ на базе отечественного сервиса 1468.рф. (федеральный
сервис,
разработанный
в
развитие
постановления
Правительства РФ № 1468) [6].
Но при этом большинство компаний сферы ЖКХ, а также
ряд
регионов
страны
индивидуальных
работают
ИТ-решений,
с
использованием
созданных
региональными
разработчиками.
Общей
проблемной
чертой
этих
систем
является
изолированность информации, хранящейся и циркулирующей в
них. Организации сферы ЖКХ, исходя из своих локальных
потребностей,
создают
обрабатывают
и
собственные
базы
накапливают
форматы
информационные
свои
и
системы
данных,
собирают,
информацию,
используя
ИТ-решения.
в
локальный
характер,
используют
единое
существует
универсального
Используемые
значительной
огромные
объемы
информационное
степени
информации
пространство,
представления
24
носят
не
не
информации.
Разработанные
цифровые сервисы связаны неактуальными
регламентами и не имеют инструментов интеграции.
Для качественного контроля над данной сферой в 2015
году
была
создана
ГИС
ЖКХ
(Государственная
информационная система жилищно-коммунального хозяйства)
- единый общероссийский ресурс, в котором находится вся
информация по сфере ЖКХ.
Однако в ходе эксплуатации
в данной
системе
был
выявлен ряд некоторых недостатков:
нет полной информации о жилых или многоквартирных
домах (МКД);
существуют
ограниченные
возможности
добавления
данных некоторыми участниками сферы ЖКХ (не реализована
возможность
размещения
информации
для
Региональных
операторов капитального ремонта о работах, выполняемых за
счет взносов, без привязки договоров к краткосрочному плану
реализации региональной программы капитального ремонта) и
др.
Поэтому
из-за
наличия
в
системе
функциональных
недоработок и технологических просчетов ГИС ЖКХ так и не
стала полноценной платформой, объединяющей отрасль.
1.3 Облачные технологии в отрасли ЖКХ
Облачные технологии – это услуга, благодаря которой
клиенты получают доступ к программам, вычислительным
ресурсам и сервисам. При этом ему не нужно покупать
дорогостоящее оборудование и нанимать для его обслуживания
специалистов.
До появления информационных технологий все сложные
расчеты
проводились
с
помощью
25
обычного
калькулятора,
поэтому неудивительно, что счета за коммунальные услуги
часто были некорректными.
Платформа
на
основе
облачных
технологий
поможет
оптимизировать работу всех организаций отрасли, упростить
сбор
и
учет
платежей,
а
также
сократить
расходы
на
развертывание и содержание собственной IT-инфраструктуры.
Это приводит к ускорению уровня обмена информацией и
повышению
прозрачности
коммуникации
между
всеми
субъектами сферы.
Основные преимущества облачных технологий:
аренда «облака» намного дешевле своего собственного
сервера – клиент платит не за владение им, а за его
использование;
доступность к информации, хранимой в «облаке», в
режиме 24/7 из любой точки планеты и практически с любого
устройства;
в
облачных
сервисах
значительно
выше
уровень
информационной безопасности;
обновление функционала происходит быстрее, так как
нет необходимости устанавливать дополнительные программы
для каждого сотрудника;
для масштабирования сервиса не нужно разрабатывать
новый функционал с нуля – нужно просто взять существующий,
выбрать необходимые модули и установить на новом месте.
Говоря об облачных технологиях, стоит упомянуть про
понятие облачных вычислений.
Согласно
стандарту
ГОСТ ISO/IEC
17788:
«Облачные
вычисления - это модель, обеспечивающая повсеместный,
удобный
доступ
по
сети
к
общему
26
пулу
настраиваемых
вычислительных
хранилищ,
ресурсов
приложений
и
(например,
услуг),
сетей,
которые
серверов,
можно
быстро
подготовить и использовать с минимальными усилиями по
управлению или взаимодействием с поставщиком услуг» [9].
Основными
вычислений
выгодами
являются:
от
использования
сокращение
расходов,
облачных
повышение
продуктивности, удобство для пользователей.
На
основных
сегодняшний
технологий
день
можно
(моделей)
выделить
обслуживания
несколько
облачных
вычислений:
Инфраструктура
как
услуга
(Infrastructure
as
a
Service, Iaas) предполагает предоставление пользователю
комплексной ИТ-инфраструктуры (доступ к вычислительным
ресурсам, таким как серверы, хранилище и сети) для запуска
своих IT-решений с помощью облачных технологий.
Ключевые особенности:
инфраструктура
масштабируется
по
требованию,
в
зависимости от потребностей в вычислительной мощности;
предприятия экономят на покупке и обслуживании
собственного оборудования;
данные хранятся в облаке, поэтому единой точки отказа
нет.
IaaS
избавляет
предприятия
от
необходимости
поддерживать сложную инфраструктуру ЦОДов, клиентскую и
сетевую
инфраструктуру,
а
также
помогает
уменьшить
связанные с этим капитальные и эксплуатационные расходы.
Кроме того, дополнительная экономия может быть достигнута
за счет предоставления услуги в рамках инфраструктуры
совместного использования.
27
Платформа как услуга (Platform as a Service, Paas)
предполагает
предоставление
пользователям
интегрированной платформы для разработки, тестирования,
развертывания и поддержки веб-приложений как услуги.
Ключевые особенности:
PaaS предоставляет платформу с инструментами для
тестирования, разработки и размещения приложений в одной
среде;
организации могут сосредоточиться на разработке, не
беспокоясь о базовой инфраструктуре;
поставщики управляют информационной безопасностью,
операционными
системами,
серверным
программным
обеспечением, резервным копированием и др.
Программное обеспечение как услуга (Software as a
Service,
Saas)
пользователям
предполагает
к
облачному
предоставление
программному
доступа
обеспечению
поставщика. Приложения находятся в удаленной облачной
сети, доступ к которой осуществляется через веб-интерфейс
или API.
Ключевые особенности:
пользователям не нужно устанавливать или обновлять
ПО, а также управлять им;
использование ресурсов масштабируется в зависимости
от потребностей в услугах;
приложения доступны из любой точки мира и почти с
любого устройства, подключенного к сети Интернет.
Основным преимуществом модели SaaS с точки зрения
заказчика является отсутствие затрат, связанных с установкой,
28
обновлением, поддержанием работоспособности оборудования
и ПО, работающего на нем.
С точки зрения разработчиков ПО, модель SaaS позволяет
эффективно
бороться
с
нелицензионным
использованием
программного обеспечения, поскольку заказчик не может
хранить, копировать и устанавливать ПО.
Также
есть
дополнительные
сервисы,
которые
реализуются только по требованию пользователя:
база данных как услуга (Data Base as a Service, DBaaS) облачный
подход
к
хранению
и
управлению
структурированными данными (один из сервисов PaaS);
хранилище как услуга (Storage as a Service, STaaS) предоставление дискового пространства в облаке провайдера;
рабочий стол как услуга (Desktop as a Service, DaaS) предоставление пользователям удаленных рабочих столов;
контейнер как услуга (Container as a Service, CaaS)
предоставляет клиентам возможность работы с контейнерами с
помощью API облачного провайдера или специальной вебпанели и др.
Облачные технологии позволяют сократить расстояние
между
корпоративной
архитектурой
и
инфраструктурой,
объединить их и, таким образом, обеспечить основу для
создания предприятия следующего поколения. В ближайшем
будущем облака станут средством консолидации всех уровней
модели архитектуры предприятия.
1.4. Аналитические методы решения задач
Аналитические
методы
решения
задач
основаны
на
моделировании проблемной ситуации виде математической
или
логической
зависимости:
29
формул,
таблиц,
графиков,
законодательных
актов
и
инструкций.
В этом
случае
за
исходную информацию принимаются данные, на основании
которых можно сделать точный выбор варианта решения и
разработать правила и инструкции по его развитию.
На сегодняшний день многие предприятия отрасли ЖКХ в
России не спешат с внедрением аналитических платформ и с
переходом в облачные среды, по сравнению с зарубежными
компаниями данной отрасли.
Как показало проведенное компанией SAS в 2017 году
исследование,
участие
в
котором
приняли
136
компаний индустрии коммунального хозяйства из 24 стран,
многие из них уже используют для решения текущих задач
аналитику. Так, 29% респондентов полностью согласились с
утверждением,
ключевым
участников
что
аналитика
инструментом
опроса
для
в
их
организациях
ведения
заявили,
что
для
бизнеса.
их
стала
Еще
компаний
26%
это
утверждение верно отчасти. Кроме того, больше половины
опрошенных (60%) признали, что использование аналитики
изменило методы ведения бизнеса в их компании.
Доля участников, которые в течение нескольких лет с
высокой вероятностью рассмотрят использование SaaS-подхода
для решения своих аналитических задач, составила 24%, еще
26% признали, что скорее готовы к его применению.
При этом 74% рассчитывают использовать функционал
аналитических
систем
как
услугу
для
прогнозирования
объемов потребления электроэнергии и пиковых нагрузок; 72%
- для выявления закономерностей в поведении собственников;
68% - для управления объектами, 44% для целей гриданалитики и 5% - для решения других задач.
30
Основные возможности аналитики, в том числе и в сфере
ЖКХ:
агрегирование
необходимой
информации
для
руководителей региона;
формирование аналитических и статистических отчетов
в разрезе требуемых параметров;
консолидация
данных,
выгруженных
из
различных
систем сбора и хранения информации региона;
моделирование развития ситуаций в зависимости от
изменений определенных параметров;
наглядное
представление
мониторинговых
исследований;
экономия времени и трудозатрат при анализе большого
массива данных.
С помощью применения аналитических методов в ЖКХ
можно решить ряд проблем, таких как:
выявление наибольших источников потерь энергии для
их устранения;
раннее
оборудования
выявление
для
и
прогнозирование
поломок
планирования
ремонтных
сбоев
и
и
профилактических работ;
прогнозирование
сетей
отключений
электроэнергии;
оптимизация тарифов для повышения прибыли или
выравнивания дисбалансов потребления и др.
В последние годы отмечается существенный рост объемов
данных и их значимости для задач аналитики. Одна из самых
масштабных задач в отрасли ЖКХ — внедрение цифровых
31
технологий для анализа больших массивов данных и работы с
ними.
Сегодня аналитические методы, повышающие точность
прогнозов, приобретают все большее значение для поддержки
процесса
принятия
решений
–
это
так
называемая
предиктивная (предсказательная) аналитика.
Предиктивная
комплексный
аналитика
анализ
представляет
данных
за
прошлые
собой
периоды,
позволяющий спрогнозировать вероятное развитие событий.
Для
отрасли
ЖКХ
данный
вид
аналитики
наиболее
актуален, поскольку позволит моделировать и прогнозировать
поломки
конструктивных
элементов
для
своевременного
устранения аварийных ситуаций.
Прогнозирование
коммунальном
неисправностей
хозяйстве
позволит
и
поломок
превентивно
в
провести
техническое обслуживание и ремонт, избежать полного отказа
и простоев, а также нежелательных затрат на ремонт и замену
вышедших из строя сетей, узлов и агрегатов оборудования и
т.д. Массив данных, поступающих с датчиков или снятый
персоналом со счетчиков, позволяет в реальном времени
произвести
прогноз
(остановок,
поломок)
возникновения
или
нештатных
оценить
качество
ситуаций
работ
и
оказываемых коммунальных услуг. Финансовый эффект от
внедрения предиктивной аналитики в сфере ЖКХ может быть
не только прямым, но и косвенным – повышение лояльности
собственников и улучшение имиджа организаций, а также
снижение уровня социальной напряженности.
Для комплексного изучения больших массивов данных
крайне
важно
обеспечить
32
четкую
визуализацию
и
соответствующую
предварительную
обработку
информации,
что позволяет анализировать и использовать такие данные с
максимальной эффективностью.
Бизнес-пользователи средств визуальной аналитики могут
извлекать
знания
из
имеющихся
данных
и
интуитивно
определять тенденции и сценарии развития событий. Задача
методов визуальной аналитики — обеспечение возможности
делать выводы на основе анализа чрезвычайно объемных и
сложных массивов данных, упрощая их восприятие. Данный
подход
объединяет
мощный
потенциал
автоматического
анализа данных и человеческую способность быстро выявлять
визуально представленные закономерности или тенденции.
Возможности визуализации позволяют получить более
глубокое понимание ситуации и сделать новые выводы для
принятия эффективных управленческих решений.
Потенциал
применения
аналитики
для
модернизации
отрасли ЖКХ огромен, и в ближайшем будущем он будет
только расти.
СИНТЕЗ ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЫ ЖКХ РЕГИОНА
1.5
Методология
цифровизации
управления
жилищным фондом региона
1.5.1 Цифровая экосистема управления жилищным
фондом региона
Цифровая
экосистема
распределенную,
техническую
адаптивную,
систему
со
представляет
открытую
свойствами
собой
социально-
самоорганизации,
масштабируемости и устойчивости, рассматривает в качестве
прототипа природные экосистемы и использует знания о
33
природных
экосистемах
в
совместной
деятельности
предприятий и организаций.
Цифровые
экосистемы
используют
информационные
технологии, облачные сервисы, кибер-физические устройства,
информационные
платформы,
ресурсы,
для
организованные
создания
ценности
в
в
цифровые
результате
их
сотрудничества с учетом экономических интересов и выгод.
Сочетание
программных
продуктов
и
компонентов
технологической инфраструктуры, информационных ресурсов
отдельных участников экосистемы в виде цифровых платформ
определяют функционал для коллективного взаимодействия в
экосистеме.
Открытость
цифровых
экосистем
для
участников,
государственная поддержка формируют необходимые условия
для увеличения количества цифровых экосистем, повышения
доступности цифровых услуг. При этом само государство
может напрямую не участвовать и не нести расходы на
разработку
цифровых
услуг,
но
создавать
среду
для
производителей сервисов, устройств и оборудования.
Основными
цифровой
проблемами,
трансформации
готовности
которые
ЖКХ,
инфраструктуры
к
тормозят
является
низкой
внедрению
процесс
уровень
современных
цифровых технологий, а также необходимость формирования
эффективных механизмов финансирования установки новых
приборов учета коммунальных ресурсов.
В мае 2020 года на Всероссийской онлайн-конференции
«Цифровизация
строительной
электронного
взаимодействия
строительства»
была
затронута
34
отрасли:
организация
участников
тема
создания
процесса
единого
цифрового
пространства
для
всех
участников
отраслей
строительства и ЖКХ.
В
сложившейся
ситуации
с
распространением
короновирусной инфекции, в выигрышной ситуации оказались
те
секторы
экономики,
в
которых
процессы
цифровой
трансформации уже были запущены и внедрены. Поэтому по
поручению главы Минстроя России Владимира Якушева, в
разрабатываемой
стратегии
жилищно-коммунального
выделена
отдельная
развития
хозяйства
цель
–
строительства
страны
до
повышение
2035
и
года
эффективности
строительной отрасли и сферы ЖКХ за счет внедрения
цифровых технологий.
В
соответствии
со
стратегией,
необходим
системный
стратегический подход к созданию «Цифровой ЖКХ» как
базовой экосистемы ЖКХ, построенной на основе открытых
цифровых платформ.
Цифровые
платформы
должны
обеспечить
создание
единых информационных ресурсов ЖКХ, обеспечивающих:
предоставление качественной отчетности и аналитики
для
органов
государственной
власти
и
органов
местного
самоуправления;
обеспечение доступа к цифровым платформам всех
субъектов ЖКХ: ОГВ и ОМСУ, потребители ЖКУ, управляющие
организации (УК, ТСЖ, ЖК и ЖСК), региональные операторы
капитального ремонта и др.;
прозрачность
систем
расчетов
и
работы
с
потребителями.
Основными
целевыми
показателями
являться:
35
стратегии
будут
рост прозрачности рынка ЖКХ для государства, бизнеса
и населения за счет обеспечение прозрачности деятельности
РСО и УК;
рост доверия населения к государству за счет удобных
интерфейсов
взаимодействия,
вовлечения
граждан
в
процедуры оценки и голосования;
рост эффективности и скорости реализации проектов
программы «Умный город» за счет упрощения доступа к
данным
на
уровне
дом/квартал
и
интеграции
процессов/инициатив на муниципальном/региональном уровне;
Дополнительно в сфере ИТ–технологий для достижения
целевых показателей должно быть реализовано:
снижение
разработчиков,
барьера
входа
производителей
для
ПО,
независимых
технологий
и
оборудования в индустрии IoT для отрасли ЖКХ;
рост рынка дополнительных цифровых сервисов для
населения и бизнеса;
рост
рынка
разработки
ПО
для
цифровизации
и
автоматизации УК и ЖКХ в целом, за счет понятных правил
игры, унификации функциональных требований к сервисам,
структуре и составу данных.
Основными ожидаемыми эффектами от цифровизации в
сфере ЖКХ, по словам заместителя министра Александра
Козлова,
являются:
сокращение
сроков
проведения
капитального ремонта при повышении качества выполненных
работ и принятие управленческих решений на основании
достоверных и актуальных данных.
Каждый из участников отрасли имеет свои цели, задачи и
набор интересов. А использование цифровой экосистемы даст
36
участникам возможность получить такую ценность, которую
невозможно получить каждому участнику по отдельности, то
есть
цели
всех
участников
цифровой
экосистемы
балансируются между собой для достижения стабильности
всей
архитектуры
синергетического
и
получения
эффекта
от
определенного
взаимодействия
всех
заинтересованных сторон.
Поэтому основной целью создания цифровой экосистемы
является создание эффективного взаимодействия конкретных
заинтересованных сторон (в данном случае участников отрасли
ЖКХ),
связанных
посредством
совместного
использования
ресурсов и опыта для коллективного предоставления услуг.
При
этом
при
создании
цифровой
экосистемы
необходимым условием будет являться соблюдение всех норм
и требований регламентов органов государственной власти.
Рассматривая варианты реализации экосистемы, следует
рассматривать
портал,
обеспечивающий
возможность
совместной работы разрозненных систем и сервисов.
Использование
портала
позволит
аккумулировать
информацию о работе городских служб, УК (ТСЖ, ЖСК),
ресурсоснабжающих и других организаций, а также поможет
сделать
процесс
работы
организаций
сферы
ЖКХ
более
открытым и прозрачным. Граждане получат возможность
реально влиять на развитие города, удовлетворенность от
скорости решения вопросов и отсутствия бюрократии. В
любой момент они могут оставить обращение или жалобу и
отслеживать реакцию со стороны организаций ЖКХ или
властей в реальном времени.
37
В настоящее время формируются концепция построения
цифровой экосистемы, подходы к управлению ими, например,
MEDES
-
Международная
конференция
по
управлению
цифровыми экосистемами (MEDES’20). В экосистеме субъекты
играют одну или несколько ролей для достижения целевых
результатов,
экосистемы
подвержены
воздействию
как
внутренних, так и внешних факторов.
Стандарт
архитектуру
Open
Platform
экосистемы
бизнес-решений,
для
3.0
декларирует
разработки
использующих
гибкую
корпоративных
распределенные
вычислительные системы, цифровые платформы и современные
технологии (облачные вычисления, социальные вычисления,
мобильные вычисления, анализ больших данных и встроенные
системы с возможностями обнаружения и / или активации).
Open Platform 3.0 фокусируется на новых и возникающих
технологических тенденциях, и вычислительных парадигмах,
инновационных бизнес-моделях и системных конструкциях,
включает
мобильных
поддержку
устройств,
облачных
работу
сервисов,
через
применение
социальные
сети,
различные виды бизнес-аналитики и др.
Эталонная модель экосистемы предприятия включает в
себя:
компоненты системы и их взаимосвязи,
принципы, регулирующие проектирование и развитие
экосистемы во времени,
ключевые
артефакты,
связанные
с
эволюцией
предприятий и их экосистем с течением времени.
Метамодель
экосистемы
предприятия
расширяет
метамодель TOGAF и допускает множество точек зрения,
38
обеспечивая наибольшую степень гибкости в использовании
новых инновационных технологий для достижения высокого
уровня
производительности
и
эффективности
бизнеса
в
условиях меняющихся потребностей бизнеса.
1.5.2
Архитектурное
моделирование
как
метод
проектирования цифровой экосистемы
Управление цифровизацией предприятия невозможно без
использования лучших методик и практик моделирования
архитектуры предприятия – Enterprise Architecture (EA).
В одном из основных стандартов в части архитектурного
моделирования ГОСТ Р ИСО 15704-2008 термин «архитектура»
определяется как «описание (модель) основного устройства
(структуры)
и
связей
концептуального
данному
частей
объекта,
стандарту
системы
или
типовые
(физического
сущности)
архитектуры
[8].
или
Согласно
предприятия
и
методологии должны учитывать роль человеческого фактора,
описание процессов (функции и поведения) и представление
всех поддерживающих технологий в течение жизненного
цикла предприятия.
В общем виде модель архитектуры предприятия включает
в себя (рисунок 3):
стратегический
комплекс:
миссия,
видение,
стратегические цели и задачи;
бизнес-архитектура: бизнес-процессы, организационная
структура, портфель проектов, ролевая структура;
ИТ-архитектура: архитектура приложений и данных;
ИТ-инфраструктура: аппаратное обеспечение, СУБД и
др.
39
Рисунок 3 – Модель архитектуры предприятия
Архитектурные модели создаются в среде архитектурных
фреймворков
на
репозиториев
основе
определенной
эталонных
методологии,
архитектурных
моделей
и
строительных блоков, а архитектурные фреймворки, в свою
очередь,
служат
для
разработки
моделей
архитектуры
предприятия [23].
Ниже
будут
приведены
наиболее
популярные
архитектурные фреймворки.
Методология Захмана – предполагает рекурсивность
логики
построения
моделей
и
метамоделей
на
основе
обобщенной схемы и управление архитектурой и изменениями
предприятия на основе репозитория.
Фреймворк Захмана представляет собой матрицу 6 x 6, на
пересечении
строк
компоненты.
Строки
(перспективы),
и
взгляд
заинтересованных
лиц
столбцов
матрицы
или
на
EA,
40
которой
-
модельные
-
уровни
абстракции
точка
зрения
(View-Point)
которые
выражают
Scope
(границы
архитектуры
для
разработчика),
(Бизнес-модель
предприятия
System
(Системная
Model
для
Business
заинтересованных
информационная
Model
лиц),
модель
для
дизайнеров), Technology Model (Технологическая модель для
внедрения
ИТ-решений),
(Детализированное
Detailed
представление
Representation
для
смежников,
участвующих в создании архитектуры предприятия). Столбцы
матрицы выражают различные представления EA, отвечающие
на вопросы: What (Что) – связаны с данными (Data), How (Как)
связаны
с функциями (Function), Where (Где) связаны
сетевым
рас-положением
связаны
с
объектов
исполнителями
и
(Network),
участниками
Who
с
(Кто)
(People)
и
организационной структурой предприятия (Organization), When
(Когда) связаны с временем (Time) и графиком выполнения
действий (Schedule), Why (Почему) связаны с мотивацией
деятельности (Motivation) и стратегиями (Strategy) [27].
TOGAF (The Open Group Architecture Framework) –методология,
согласованная
со
стандартами
в
области
архитектурного моделирования и управления предприятием,
поддерживает разработку четырех архитектурных моделей:
Business
Architecture
(бизнес-архитектура),
характеризует бизнес-модель, стратегию, ключевые бизнеспроцессы, функции системы управления, организационную
структуру предприятия.
Data Architecture (архитектура данных), организация
информационных
ресурсов
на
уровнях управления данными.
41
логическом
и
физическом
Application
состав
и
Architecture
структура
(архитектура
приложений
для
приложений),
поддержки
бизнес-
процессов.
Technology Architecture (технологическая архитектура),
определяет аппаратно-программную платформу для ИТ [29].
DODAF
Framework)
разработке
(Department
–
of
методология,
архитектурных
Defense
которая
моделей
Architecture
используется
предприятий
при
военно-
промышленного комплекса Министерства обороны США.
Модель содержит шесть описаний, которые объединены
ключевым
понятием
Действие:
описание
данных
(Data
Description) — отвечает на вопрос «ЧТО?», описание функции
(Function Description) — отвечает на вопрос «КАК?», описание
сети (Network Description) — отвечает на вопрос «ГДЕ?»,
описание участников (People Description) — отвечает на вопрос
«КТО?», описание времени (Time Description) — отвечает на
вопрос «ГДЕ?» и описание мотивации (Motivation Description) —
отвечает на вопрос «ПОЧЕМУ?».
FEAF (Federal Enterprise Architecture Framework) –
методология, ориентированная на разработку архитектурных
моделей предприятий федерального уровня и др.
Методология
FEАF
содержит
четыре
представления
(бизнес, информация, приложения, инфраструктура) и пять
справочных моделей для их описания. Сильной ее стороной
является детальная проработка каждого из представлений.
На основе проведенного анализа можно сделать вывод о
том, что каждая методология имеет свои преимущества и
недостатки и нельзя выделить одну из них как наилучшую.
Данные методологии построения архитектуры предприятия не
42
учитывают
специфику
отдельных
категорий
например,
отраслевой
принадлежности.
предприятий,
Это
приводит
к
целесообразности разработки типового решения в области
построения
архитектуры
предприятия,
которое
можно
использовать для конкретного класса предприятий с учетом их
возможностей.
1.6 Разработка ИТ-решений (методологии создания
ИТ-решений,
инструментальные
средства
проектирования (Agile, DevOps, IT4IT)
В настоящее время существует достаточно множество
различных
методологий
разработки
программного
обеспечения. Методологии отличаются используемой моделью
жизненного цикла ПО, а также степенью формализации при
его создании.
Классический жизненный цикл определяется каскадной
или
водопадной
моделями,
в
которых
предполагается
последовательное выполнение основных этапов создания ПО:
анализ требований;
проектирование;
разработка (программирование);
тестирование и отладка;
эксплуатация и сопровождение.
Методики,
характеризуются
проектирования
работ
на
базирующиеся
тем,
что
переход
осуществляется
текущем.
на
Возврата
предусмотрено.
43
водопадной
к
только
на
модели,
следующему
после
предыдущие
этапу
завершения
стадии
не
Сегодня наибольшую популярность приобретают Agile
(гибкие) методологии разработки ПО (SCRUM, FDD, Kanban,
Экстремальное программирование (XP), Lean).
Agile-модель,
в
отличие
от
каскадной
модели,
предполагает гибкость разработки с возможностью внесения
изменений на каждом этапе проекта. Ключевая особенность
такой методологии - создание проекта в несколько циклов
(итераций), в конце каждого из которых виден конкретный
результат [2].
Основными ценностями Agile являются:
люди
и
взаимодействие
важнее
процессов
и
инструментов;
рабочий продукт важнее исчерпывающей документации;
сотрудничество
с
заказчиком
важнее
согласования
важнее
следования
условий контракта;
готовность
к
переменам
первоначальному плану.
Разработка
ПО
на
основе
гибкого
подхода
имеет
поддержку с помощью конкретных практик применительно к
формированию требований ПО, процессам проектирования и
моделирования дизайна и архитектуры ПО, тестирования и т.д.
[49].
Выбирая
эту
модель
разработки
ПО,
можно
быть
уверенным, что проект будет уникальным, интересным и
проверенным до мелочей.
Одним
из
взаимодействие
недостатков
между
Agile
контуром
является
разработки
недостаточное
и
контуром
эксплуатации – пропасть, через которую не всем удается
перепрыгнуть. Эти недостатки устраняет методология DevOps.
44
DevOps – это методология процессов разработки ПО. Она
объединяет разработку (Dev) и техническую поддержку (Ops)
для улучшения их производительности за счет автоматизации
инфраструктуры,
выпускаемых
процессов
и
приложений.
ответственность
на
производительности
DevOps
каждого
участника
распределяет
команды,
путем
коммуникаций и взаимодействий между ними, что позволяет
избежать внутренних конфликтов в организации. Методология
позволяет создавать ПО быстрее и качественнее, а главное –
обеспечить более качественный ИТ-сервис.
Одним
из
стандартов,
описывающих
эталонную
архитектуру управления ИТ с использованием методологий
Agile, DevOps и других в рамках цифровой экономики является
стандарт IT4IT. Данный стандарт «IT4IT Reference Architecture
Version 2.0» был разработан сообществом Open Group и
включает описание справочной архитектуры и основанной на
цепочке создания ценности (IT Value Chain) операционной
модели, разработанной для управления IT-бизнесом.
Стандарт IT4IT описывает определение, предоставление,
потребление ИТ-сервисов и управление ими, − являясь в то же
время
частью
общей
системы
стандартов
в
области
корпоративной архитектуры.
В то время, как существующие структуры и стандарты
делают
основной
акцент
на
процессах,
этот
стандарт
сосредоточен на данных, которые управляются сервисами на
протяжении
программные
всего
жизненного
функциональные
цикла.
Он
компоненты,
требуются, чтобы производить и потреблять данные.
45
описывает
которые
IT4IT нейтрален относительно моделей разработки ПО и
его поставки. Он предназначен для поддержки Agile-методов
так же, как и для Waterfall-модели.
Существующие методологии разработки ПО предполагают
реализацию стандартных процессов на всех этапах жизненного
цикла программной системы. Процессы разработки ПО должны
соответствовать определенным требованиям для обеспечения
качества продукта, получаемого на выходе.
1.7
Сервис-ориентированная
архитектура
(SOA)
цифровой экосистемы
Инфраструктурная
обеспечена
за
счет
гибкость
предприятия
построения
ИТ-среды
может
на
быть
принципах
сервисно-ориентированной архитектуры – SOA (Service Oriented
Architecture).
Согласно
ГОСТР
ИСО/МЭК
18384-1,
«Сервис-
ориентированная архитектура (SOA) - это архитектурный
стиль, который поддерживает ориентированность на службы и
является
парадигмой
для
бизнеса
и
ИТ.
Данный
архитектурный стиль предназначен для разработки систем с
точки
зрения
служб,
доступных
через
интерфейс,
и
результатов действий этих служб» [10].
SOA представляет собой набор архитектурных принципов,
не зависящих от технологий и продуктов и обеспечивает
предоставление
распределенные
сервисов
и
удаленно
автономные
по
сети,
объединяя
сервисы,
которые
рассматриваются как функциональные единицы.
Главным структурным и функциональным элементом в
SOA является бизнес-сервис. SOA строится на основе единой
сервисной шины предприятия ESB (Enterprise Service Bus),
46
которая обеспечивает надежное взаимодействие систем в
соответствии
c
гибко
настраиваемыми
правилами
маршрутизации и необходимые преобразования с обогащением
данных.
Средства
шины
предоставляют
экономически
эффективный способ централизованного конфигурирования,
развертывания и управления сервисами в масштабе большого
предприятия.
Цель SOA – построение ИТ-инфраструктуры, при которой
бизнес-потребности
компании
обеспечиваются
всеми
необходимыми ИТ-ресурсами максимально гибко, эффективно
и
оперативно.
Применение
SOA
упрощает
повторное
использование компонентов IT-инфраструктуры, обеспечивает
легкость изменения интеграционной логики и закладывает
фундамент для дальнейшего развития бизнеса компании. В
архитектуре
SOA
реализуется
процессно-ориентированный
подход, который имеет дело с конкретными бизнес-процессами
и
их
составной
частью
–
бизнес-функциями,
а
не
с
программными объектами.
Сервисно-ориентированная архитектура (SOA) позволяет:
обеспечить гибкость предприятия, быструю разработку и
модификацию ПО для бизнес-процессов;
увеличить
скорость
реагирования
на
меняющиеся
требования бизнеса;
повысить гибкость информационных систем, обеспечить
необходимый
уровень
взаимодействия
между
ними
(как
промышленными, так и индивидуальной разработки);
снизить затраты на разработку приложений;
улучшить
взаимосвязь
бизнесом компании
47
между
ИТ-архитектурой
и
создавать
сложные
приложения
из
наборов
интегрированных сервисов;
создавать контролируемые, прозрачные и гибкие бизнеспроцессы на основе сложных приложений и др.
1.8
Экономическое
обоснование
ИТ-решений
в
области цифровых экосистем ЖКХ
Оценка
экономической
эффективности
ИТ-решений
является обязательной составляющей технико-экономического
обоснования.
Понятие
«оценка
экономической
эффективности
информационной системы (ИС)» подразумевает собой процесс,
состоящий из понимания, определения и измерения того,
насколько полезным с экономической точки зрения является
внедрение
информационной
компании.
При
этом
технологии
экономическая
в
бизнес-процесс
полезность
является
денежным эквивалентом того, насколько увеличились доходы
или расходы компании в результате вложения в данные
технологии [13].
Эффективность
ИС
определяют
сопоставлением
результатов от функционирования ИС и затрат всех видов
ресурсов, необходимых для ее создания и развития.
Методы оценки затрат и эффекта для ИТ-решений в
области ЖКХ классифицируют следующим образом:
Затратные методы – методы, в которых оценка
производится
на
основе
затраченных
ресурсов
или
сил
(котловой метод, метод функциональной точки, TCO).
ТСО (Total cost of ownership) - сумма прямых и косвенных
затрат на информационные системы в течение всего ЖЦ
(оценка внедрения и сопровождения ПО).
48
Модель ТСО позволяет выявить расходы, связанные с ИС,
и
открывает
обеспечивает
широкие
перспективы
выявление
текущих
для
их
проблем
сокращения,
и
постоянную
обратную связь при управлении затратами.
Методы,
процесса
-
основанные
на
основе
на
оценке
статических
или
идеальности
динамических
сравнительных алгоритмов (ROI).
Базовым показателем выбирается объект рассматриваемой
системы, идеальной считается ИС с лучшими для отрасли
показателями затрат на единицу выхода.
Популярностью также пользуются подходы, основанные на
базе сравнения с альтернативным решением.
Квалиметрические
измерение
подходы
информационной
системы
–
рассмотрение
и
статистическими,
социологическими и/или экспертными методами (например,
BSC).
Balanced
показателей
основе
scorecard (BSC)
–
стратегического
измерения
и
сбалансированная
система
управления организацией
оценки
ее
эффективности
за
на
счет
использования сложной функции, которая включает набор
показателей,
учитывающих
все
аспекты
деятельности
компании (финансовые, маркетинговые и т.д.):
критические факторы успеха (Critical Factors of Success,
CFS)
–
внутренние
бизнес-процессы,
клиенты,
финансы,
обучение и рост;
ключевые показатели эффективности (Key performance
indicators, KPI), включая достигнутые результаты деятельности
компании.
49
Формирование состава и количества сбалансированных
показателей зависит от особенностей и специфики каждой
компании.
ВЫВОДЫ по главе 1
1. Текущий уровень состояния предприятий отрасли ЖКХ
в плане качества оказываемых услуг довольно низкий, из чего
можно сделать вывод, что для повышения качества жилищнокоммунальных услуг предприятиям необходим переход на
цифровизацию.
2. Цифровизация
отрасли
ЖКХ
необходима
в рамках
стратегического планирования ее развития. Для повышения
эффективности взаимодействия участников сферы, открытости
и прозрачности отрасли для граждан, снижения издержек для
коммунальных
предприятий
за
счет
оптимизации
технологического процесса, а также обеспечения контроля за
организациями со стороны государства, необходимо создание
цифровой экосистемы.
3. Архитектура предприятия становится информационной
основой корпоративной структуры компании. На современном
этапе
концепция
архитектуры
предприятия
предполагает
интеграцию потребностей бизнеса и возможностей ИТ. Она
позволяет
обеспечить
информационного
моделирование
бизнес-процессов
пространства,
и
информационно-
технологическую инфраструктуру для поддержки миссии и
бизнес-стратегий предприятия.
4. ИТ-решение
архитектурного,
будет
разработано
процессного
50
и
проектного
на
основе
подходов
с
применением
итеративного
и
поэтапного
(инкрементного)
подходов в соответствии с принципами гибкой методологии
Agile.
ГЛАВА 2. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ
Основными
фазами
жизненного
цикла
архитектурных
моделей предприятия являются:
архитектура бизнеса;
архитектура данных;
архитектура приложений;
архитектура ИТ-инфраструктуры.
Рассмотрим подробнее каждую из вышеперечисленных
фаз.
2.1 Бизнес-архитектура экосистемы
Цифровизация
предприятия
начинается
с
построения
бизнес-архитектуры, которая содержит модели:
бизнес-канвы,
раскрывающей
специфику
цифрового
предприятия в части видов деятельности и ресурсов, рынков
сбыта, стиля отношений с бизнес-партнерами и клиентами,
51
возможностей цифровой платформы и ИТ, структуры затрат и
потока доходов;
мотивационной модели стейкхолдеров (драйверы и цели
деятельности,
формируемые
ценности,
изменение
бизнес-
требований к ИТ);
стратегической модели бизнеса, направленной на рост
компетенций
и
цифровизацию
возможностей
продуктов
и
цифрового
услуг,
предприятия,
производственных
процессов;
организационной структуры (состав и подчиненность
подразделений, штатная/ролевая структура);
бизнес-процессов (в т.ч. технологических операций,
предметов и средств труда, трудовых ресурсов);
продуктов и услуг (бизнес-сервисов), материальных,
трудовых и информационных ресурсов предприятия;
системы
управления
(состав
и
структура
функциональных подсистем, комплексов задач, алгоритмов
принятия управленческих решений, бизнес-правил) и др. [25].
Стратегический
определить
анализ
динамику
организации
изменений,
которые
позволяет
произошли
в
окружении, выявить степень их воздействия на организацию и
направления
ее
деятельности,
а
также
определить
возможности и ресурсы организации в зависимости от этих
изменений [20].
Для анализа сильных и слабых сторон компании, оценки
внешних возможностей и угроз используют один из видов
стратегического анализа -
SWOT-анализ, который позволяет
выявить ключевые моменты для формирования драйверов,
целей
и
ограничений
мотивационной
52
модели,
определить
потребности стейкхолдеров и бизнеса в целом. SWOT-анализ
рассматриваемого объекта исследования приведен на рисунке
4.
Рисунок 4 – SWOT-анализ
В ходе проведенного анализа было выявлено достаточное
количество
слабых
сторон,
но
при
этом
широкий
ряд
возможностей. Это говорит о том, что имеются все условия для
перехода на цифровизацию предприятия.
Основным
решением
текущих
проблем,
с
которыми
сталкивается организация, будет переход на цифровизацию
управления жилищным фондом и создание единой цифровой
платформы
управления,
основанной
сервисов в области ЖКХ [31].
53
на
совокупности
ИТ-
После
осуществления
SWOT-анализа
была
построена
мотивационная и стратегическая модели, представленные на
рисунке 5.
Мотивационные
представление
о
модели
драйверах,
стейкхолдеров
стратегических
выражают
бизнес-целях,
фундаментальных принципах и ограничениях, учитываемых
при
формулировании
целей,
а
также
требования
заинтересованных лиц к ИС [35].
Рисунок 5 – Мотивационная и стратегическая модели
В
мотивационной
совершенствование
модели
управления
выделены
драйверы
–
жилищным
фондом
и
совершенствование взаимодействия участников сферы ЖКХ,
цели – цифровизация работы Фонда и создание единого
цифрового пространства и результат – переход на единую
облачную цифровую платформу. В стратегической модели были
54
выделены
основные
бизнес-стратегии
и
возможности
ИТ,
которые будут рассмотрены ниже.
Основной
является
бизнес-стратегией
цифровизация
исследуемой
системы
организации
управления
жилищным
фондом на региональном уровне, а бизнес-стратегией отрасли –
создание
цифровой
экосистемы
для
эффективного
взаимодействия всех участников.
Переход на цифровизацию деятельности обеспечивает
достижение организацией стратегических целей:
обеспечить лояльность граждан к деятельности фонда за
счет предоставления услуг ЖКХ, отвечающих требованиям
качества;
внедрить цифровые бизнес-процессы, обеспечивающих
операционную эффективность;
увеличить
финансирование
целевых
средств
в
организацию и т.д.
Формирование экосистемы ЖКХ обеспечивает достижение
следующих целей:
повышение достоверности и доступности информации в
сфере ЖКХ;
регламентация
электронного
взаимодействия
между
участниками рынка ЖКХ;
повышение
уровня
доверия
граждан к отрасли ЖКХ и т.д.
55
и
заинтересованности
Анализ
основных
компетенций/возможностей
ИТ
(Capabilities IT) приведен в таблице 3.
Таблица 3 – Основные компетенции/возможности ИТ
Возможность
ИТ (Capability
IT)
Унифицирован
ная среда для
информационн
ого
взаимодействи
я
Оценка
текущего
уровня
Отсутствие
Бизнестребование
Описание
возможности
Внедрение
мультисорсинга
Сетевая
инфраструктур
а 5G
Отсутствие
Переход к
облачным
вычислениям
Формирование
парка
вычислительно
го
оборудования
Отсутствие
Наличие
мейнфреймов
для обеспечения
высокопроизвод
ительной
вычислительной
информации
Использование
IoT датчиков для
снятия
показаний с
приборов,
хранение
большого
массива данных
56
Наличие
унифицированного
набора форматов
обмена документами,
а также конвертеров
форматов файлов в
составе ПО
информационных
систем (например,
xlsx,txt,xlm,dbf)
Сетевая
инфраструктура на
основе сетей
поколения 5G,
протоколов
обеспечения
информационной
безопасности сетевых
данных и др.
Наличие
современных
вычислительных
устройств в ИС
партнеров и у Фонда
ЖКХ
Применение
Отсутствие
сквозных ИТ
(Big Data, IIoT и
др.)
Передача данных со
счетчиков в БД для
начисления оплаты за
ЖКУ и определения
текущего состояния
конструктивных
элементов
Использование
стандарта
«Умный город»
Отсутствие
Внедрение
цифровых
платформ и
сервисов для
вовлечения
горожан в
управление
городскими
процессами
Оснащение МКД
автоматизированным
и системами учета
потребления
тепловой энергии,
горячей и холодной
воды на
коллективных
(общедомовых)
приборах учета
Обеспечение приёма
данных с
автоматизированных
систем учёта
потребления
коммунальных
ресурсов в единую
диспетчерскую
службу города
Ориентировочный состав ИТ-целей представлен в таблице
4.
Таблица 4 – Основные ИТ-цели
Назван
ие ИТцели
(Goal
IT)
Цифрови
зация
работы
Фонда
ЖКХ
Драйве
р ИТ
Целевой
показате
ль
Соверше
нствован
ие
системы
управлен
ия
жилищн
ым
фондом
Уровень
износа
жилищно
го фонда
Снижение
затрат на
капитальн
ый
ремонт
Результат
достижен
ия цели
(Outcome
IT)
Переход на
облачную
инфрастру
ктуру
57
Базовые
Связь с
ИТбизнеспринципы целями
ГОСТы
12.207,
57.100,
38.500,
34.601 и
др.;
Архитектур
ный,
процессны
йи
проектный
Повышени
е уровня
управлени
я
жилищным
фондом
Сокращени
е времени
принятия
решений
Создани
е
экосисте
мы ЖКХ
Соверше
нствован
ие
взаимоде
йствия
участник
ов сферы
ЖКХ
Уровень
эффектив
ности
принятия
решений
Уровень
доверия
граждан к
отрасли
Создание
единой
цифровой
платформы
подходы
ГОСТы
12.207,
57.100,
38.500,
34.601 и
др.;
Архитектур
ный,
процессны
йи
проектный
подходы
Своевреме
нная
передача и
согласован
ие
информаци
и
Повышени
е уровня
доверия
граждан к
отрасли
В стандарте COBIT 5, разработанном международной
ассоциацией ISACA в 2012 г., четко выражен процессный
подход к управлению ИТ. С точки зрения стандарта наиболее
эффективным
подходом
функциональное
к
управлению
разделение
обязанностей,
ИТ
является
полномочий
и
ответственностей персонала ИТ-подразделения [46].
Согласно
данному
стандарту,
на
текущий
момент
предприятие находится на начальном уровне зрелости ИТпроцессов, т.е. руководство начинает понимать необходимость
использования комплексного подхода к управлению ИТ, но на
данный момент стандартизированных ИТ-процессов еще нет
[14].
Руководство
только
начинает
задумываться
об
инвестициях в ИТ, но не имеет методологии оценки их
эффективности.
целями и
В
настоящее
время
связь
между бизнес-
деятельностью ИТ-департамента
отсутствует.
Поэтому реинжиниринг ИТ-процессов сейчас является одним
из
важных
направлений
для
улучшения
и
оптимизации
управления ИТ.
На рисунке 6 представлена организационная структура
НО «Фонд МЖКХ Оренбургской области», выполненная в
нотации Archimate.
58
Рисунок 6 – Организационная структура НО «Фонд МЖКХ
Оренбургской области»
Помимо
организации
организационной
была
построена
структуры,
по
функциональная
исследуемой
структура,
отображающая структуру комплексов и задач. На рисунке 7
представлена
обобщенная
функциональная
структура
организации.
Рисунок 7 – Функциональная структура организации
Исходя из представленной модели функциональной
структуры можно сделать вывод о том, что предприятие
состоит
из
достаточно
большого
количества
структурных
подразделений (отделов), каждое из которых имеет свою четко
определенную, конкретную задачу и обязанности. Также в
59
организации отсутствует служба ИТ-поддержки, что приводит
к проблемам, связанным с поддержкой ИТ-инфраструктуры.
В
приложении
информационных
Е
приведена
потоков
укрупненная
регионального
модель
оператора
с
участниками отрасли.
Как
видно
из
модели,
на
предприятии
циркулирует
большое количество как входной, так и выходной информации,
что
вызывает
оперативности
необходимость
обеспечения
документированной
доступности
информации
и
большому
количеству пользователей, а также безопасного хранения и
передачи.
Поэтому
в
исследуемой
организации
также
необходима эффективная и надежная система электронного
документооборота, находящаяся в облаках.
В
рассматриваемом
объекте
исследования
можно
выделить основные бизнес-процессы, такие как:
учет объектов жилищного фонда;
учет взносов на капитальный ремонт;
планирование капитального ремонта;
организация и проведение капитального ремонта;
контроль
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных домов (МКД);
ведение электронного документооборота;
учет жалоб и обращений граждан;
взаимодействие с другими участниками отрасли;
ведение отчетности и статистики и др.
Пример
«Планирование
фрагмента
модели
бизнес-процессов
капитального
ремонта»,
«Организация
и
проведения капитального ремонта» и «Контроль проведения
60
капитального ремонта МКД», реализованный в ПО Archimate,
представлен в приложении Ж.
2.2 Архитектура данных и приложений
Для поддержки цифровой экосистемы требуются
ИТ,
создание информационного контента цифрового предприятия,
модель которого представляется с помощью инфоканвы. В
таблице
5
приведена
инфоканва
текущего
состояния
предприятий в отрасли ЖКХ.
Таблица 5 - Инфоканва отдельного предприятия ЖКХ (AS IS)
Отдельные ИТ-системы предприятий ЖКХ региона
Внемашинная
Внутримашинное
Прикладное ПО:
1) Пакеты прикладных
информационная
ИО:
программ (MS Office);
1) Локальные БД под
база:
2) Специализированное
1) Классификаторы и управлением СУБД у
ПО или программные
предприятий ЖКХ;
кодификаторы
модули, необходимые
2) Файловые системы
техникодля реализации
экономической
основных функций
информации каждого
конкретных
из участников сферы
предприятий ЖКХ
ЖКХ
2) Структура системы
документов,
циркулирующих
внутри каждого
предприятия ЖКХ
Стационарная ИТ-инфраструктура
Системное ПО
Инфоканва после создания цифровой экосистемы будет
выглядеть следующим образом (таблица 6).
Таблица 6 - Инфоканва цифровой экосистемы (TO BE)
Региональная цифровая платформа (ИТ-система)
ИТ-сервисы для бизнес-процессов и бизнес-функций
Внемашинная
Внутримашинное
Прикладное ПО:
1) Пакеты прикладных
информационная
ИО:
программ (MS Office);
1) Централизованная
база:
1) Классификаторы и корпоративная БД под 2) Специализированное
ПО или программные
управлением СУБД с
кодификаторы
модули, необходимые
единым облачным
техникодля реализации
корпоративным
экономической
информации каждого хранилищем данных и основных функций
конкретных
центром обработки
из участников сферы
предприятий ЖКХ – ИТЖКХ, объединенные в данных
сервисы
единую часть;
61
2) Структура системы
документов,
циркулирующих
внутри каждого
предприятия ЖКХ;
3) Структура схемы
документопотоков
для обмена между
всеми участниками
отрасли ЖКХ
3) ИТ-сервисы,
предоставляющие
данные через API
4) ИТ-сервис,
предоставляющие
сервисы по услуге IAAS
Продолжение таблицы 6
ИТ-инфраструктурные сервисы для приложений и данных
Облачная ИТ-инфраструктура
Системное ПО
Инфо-канва цифрового предприятия определяет порядок
взаимодействия внутренней среды с внешним окружением.
Внутренняя
среда
предоставляет
информационные
ресурсы,
информационных
систем,
находящиеся
разнообразные
под
программные
управлением
ресурсы
для
реализации процессов обработки данных, техническое средства
обработки
информации,
которые
образуют
ИТ-платформу
цифрового предприятия.
Инфо-канва определяет также принятые ИТ-стратегию,
методы и политики управления внутренней информационной
средой
цифрового
взаимодействия
структурированной
предприятия,
с
внешним
и
состав
интерфейсов
окружением,
неструктурированной
для
источники
информации,
используемой для принятия управленческих решений.
Была построена общая модель архитектуры приложений,
которая отражает набор основных программных продуктов,
которые
поддерживают
функционирование
предприятия.
Общая модель в укрупненном виде на отображена на рисунке
8.
62
Рисунок 8 – Модель архитектуры приложений в укрупненном
виде
В табличном виде взаимосвязь между бизнес-процессами и
обеспечивающими их ИТ-сервисами представлена в таблице 7.
Таблица
7
-
взаимосвязь
между
бизнес-процессами
обеспечивающими их ИТ-сервисами
БизнесИТ-сервис
процесс/
операция
Учет
объектов
АСУ ФКР
жилищного
фонда
Провайдер
Ростелеком
Планирование
капитального
ремонта
Организация
проведение
капитального
ремонта
и
Учет
взносов
собственников
63
Приложение
(функционал)
Мониторинг
состояния
объектов
жилищного
фонда
Формирование и
актуализация
краткосрочного
плана
капитального
ремонта МКД
Проведение
аукциона
и
формирование
всей
необходимой
документации
на
проведение
кап. ремонта
Формирование
начислений,
отслеживание
текущих
задолженностей
и
Контроль
проведения
капитального
ремонта
Учет обращений
и
жалоб
собственников
Ведение
отчетности
статистики
и
Qlik Sense
Qlik
EAM
Галактика
1С:
Документообор
от
1С
Планирование
капитального
ремонта
Ведение
электронного
документооборот
а
Детализация
модели
приложений,
собственников
МКД
Отслеживание
хода
выполнения
работ в режиме
реального
времени
Сбор
и
обработка
заявок и жалоб
от
собственников
МКД
Формирование
отчетности
на
основе
BIаналитики
для
анализа KPI и
принятия
управленческих
решений
Прогнозировани
е
и
моделирование
аварийных
ситуаций для их
своевременного
предотвращения
Формирование,
согласование и
утверждение
необходимых
документов
включающая
конкретные функции каждого из ИТ-сервисов, приведена на
рисунке 9.
64
Рисунок 9 – Основные ИТ-сервисы и их функции
В ходе анализа была сформирована модель архитектуры
данных,
которая
предполагает
интеграцию
основных
источников данных предприятия, необходимых для выполнения
бизнес-процессов. Архитектура данных должна также отражать
способы хранения, размещения и использования собранных
данных,
организацию
баз
данных,
баз знаний,
хранилищ
данных и другой информации. Модель представлена на рисунке
10.
Рисунок 10 – Модель архитектуры данных
65
Как видно из модели, каждый из субъектов должен иметь
доступ к большому массиву данных, для хранения которых
необходимы
мощные
и
отказоустойчивые
сервера,
предоставляемые на уровне ИТ-инфраструктуры, которая будет
рассмотрена далее.
2.3
Архитектура
ИТ-инфраструктуры,
цифровые
платформы
В
ходе
исследования
была
разработана
модель
ИТ-
инфраструктуры предприятия, представленная на рисунке 11.
Рисунок 11 – Модель ИТ-инфраструктуры
В
предлагаемом
ИТ-решении
предполагается
использование облачной модели ИТ-инфраструктуры, в основе
которой
будет
лежать
цифровая
платформа,
которая
предоставляет собой интегрированное рабочее пространство
для всех участников отрасли ЖКХ. Одной из наиболее важных
архитектурных особенностей цифрового предприятия сферы
66
ЖКХ является возможность интеграции и интерактивного
взаимодействия с органами исполнительной власти, местного
самоуправления,
ТСЖ
(в
том
числе
УК,
ЖКХ
и
т.д.).
Использование цифровой платформы позволит сделать это
взаимодействие быстрым и эффективным.
Размещение ИТ-инфраструктуры в облаке будет иметь
следующие преимущества:
достижение экономии в совокупной стоимости владения
(затраты на оборудование, персонал, лицензии, резервирование
и т.п.) от 30% до 70%;
значительное сокращение первоначальных капитальных
затрат;
централизованное обеспечение безопасности данных и
снижение рисков их потери;
высокая квалификация обслуживающего персонала;
более
быстрое
развертывание
и
введение
в
эксплуатацию.
ИТ-инфраструктура должна быть целостной, максимально
надежной, грамотно спроектированной, соответствовать не
только текущему состоянию бизнеса, но и учитывать его
развитие в будущем [34].
Для наглядного представления технологической части
разрабатываемого
ИТ-решения
была
составлена
схема,
демонстрирующая различные ИС и ИТ-сервисы в качестве
входных
данных
для
цифровой
платформы
и
сервисы,
получаемые на выходе в результате использования платформы.
Она приведена в приложении З.
В составе
хранения
платформы предусмотрено 4 сервера: для
данных
(сервер
БД),
67
интеграции
с
внешними
сервисами
поддержки
через
API
личных
(сервер
кабинетов
BackEnd),
формирования
пользователей
на
и
портале
(сервер FrontEnd) и сервер для поддержки основных ETLпроцессов BI аналитики.
В
платформу
источников,
данные
включая
будут
поступать
из
федеральные,
различных
региональные
информационные системы, ИТ-сервисы, IoT-устройства и др.
В результате обработки данные в определенном виде
отображаются
в
личных
кабинетах
участников
отрасли,
которые в зависимости от ролевой модели, смогут иметь доступ
к необходимой для них информации.
ИТ-инфраструктура
предприятия
выступает
основной
движущей силой развития бизнеса и рассматривается как
необходимое условие конкурентоспособности и достижения
конечных целей деятельности предприятия [51].
Таким образом, была построена архитектура НО «Фонд
МЖКХ Оренбургской области», отображенная на рисунке 12.
Модель
представляет
архитектуры,
интеграцию
рассмотренных
отношения между ними.
68
различных
выше,
и
компонентов
демонстрирует
Рисунок 12 – Архитектура НО «Фонд модернизации ЖКХ»
Формирование архитектуры предприятия становится базой
для обеспечения процедур управления бизнес-процессами в
компании.
Архитектура
предприятия
устанавливает
путь
к
достижению миссии организации благодаря оптимальному
69
функционированию
ее
ключевых
бизнес-процессов
внутри
эффективного ИТ-окружения.
2.4 Обзор облачных ИТ-сервисов для интеграции в
единую цифровую платформу
Сегодня мировой рынок облачных сервисов, выступая в
качестве
ИТ-инфраструктуры,
трансформацию,
способствует
стимулирующей
появлению
цифровую
новых
бизнес-
моделей.
По оценкам Gartner, к 2020 году оборот мирового рынка
облачных сервисов достигнет 411 млрд. долл. При этом самой
быстрорастущей областью станет IaaS. Преодолев отметку в 40
млрд. долл. в 2018 году, этот сегмент может достичь 83,5 млрд
долл. к 2021 году. В то же время рынок облачных сервисов
продолжает концентрироваться вокруг трех основных игроков,
которые займут 70% рынка IaaS: Google, Amazon и Microsoft.
В России сегодня облачными сервисами интересуются
практически все отрасли: ритейл, промышленный сектор, ЖКХ,
банковская сфера и др. С помощью облаков отечественные
компании пытаются снизить стоимость обработки данных,
владения ИТ, ускорить принятие решений и улучшить качество
обслуживания клиентов.
Большинство облачных проектов в РФ реализованы с
учетом требований безопасности. Ведущие провайдеры активно
наращивают свои компетенции в области кибербезопасности.
Для создания единого информационного пространства
необходима
интегрировать
полноценное
облачная
основные
ИТ-платформа,
ИТ-сервисы,
функционирование
подключения через API.
70
которая
будет
обеспечивающие
организации
посредством
Так как разрабатывается новый продукт, которого еще не
существует
на
отечественных
рынке,
пока
не
интеграционных
которые
могли
отрасли
ЖКХ
бы
с
облачных
интегрировать
учетом
ее
предложено
ИТ-платформ,
необходимые
специфики
готовых
и
сервисы
требований
законодательства РФ.
Использование зарубежных интеграционных ИТ-платформ
может создать определенные трудности, связанные:
со специфическим законодательством в области ИТ;
с
безопасностью,
в
частности,
с
хранением
персональных данных (ФЗ-152 «О персональных данных»);
с
международными
проблемами
и
санкционными
рисками;
с деятельностью Росскомнадзора по блокировке IPадресов и т.д.
Поэтому
предлагается
создание
интеграционной
ИТ-
платформы с нуля отечественной консалтинговой компанией с
дальнейшим
сопровождением
системы.
Это
позволит
не
зависеть от сторонних зарубежных поставщиков услуг (по
подписке PaaS), сэкономить на затратах и без труда изменять
функционал в системе по мере необходимости.
Для реализации облачной платформы, в которой можно
создавать и совершенствовать цифровые сервисы, необходима
гибкая
и
позволит
хранения,
масштабируемая
самостоятельно
сетями
вычислительными
и
ИТ-инфраструктура,
управлять
другими
ресурсами.
Это
ресурсами
которая
обработки,
фундаментальными
возможно
за
счет
использования модели облачных услуг – IaaS. Поставщик
данного вида услуги берет на себя задачи по поддержанию
71
работоспособности
и
производительности
аппаратного
и
программного обеспечения облачной платформы [24].
На сегодняшний день на российском рынке существует
большое
количество
провайдеров,
предлагающих
использование облачной инфраструктуры.
Было
проанализировано
несколько
отечественных
провайдеров (Softline, Ростелеком, Mail.ru Cloud Solutions,
КРОК и Облачный бизнес МТС) с учетом различных критериев:
наличие сертификатов;
характеристики дата-центров;
наличие дополнительных услуг;
заявленная доступность;
уровень цен.
ИТ-маркетплейс Market.CNews в соответствии с данными
критериями в 2021 году провел исследование, по результатам
которого составил рейтинг провайдеров IaaS с применением
балльной системы оценивания.
В таблице 8 приведено сравнение топ-5 предлагаемых
решений на рынке по услуге IaaS по выделенным критериям.
Таблица 8 – Рейтинг провайдеров облачной инфраструктуры
IaaS в 2021 году
Назван Наличие
ие
сертифик
провайд атов
ера
Характер
истики
датацентров
Наличие
дополните
льных
услуг
Softline
7
арендован
ных датацентров,
располож
енных в 5
крупных
городах
России
Помощь
при
миграции
Помощь
в
настройке
IaaS
Доработк
а под
ФЗ-152
«О
персональ
ных
данных»
ISO
27001
PCI DSS
3.2
72
Заявле
нная
доступ
ность,
%
99,98
Уровень Итогов
цен
ый
балл
Низкий
469
Облачн
ый
бизнес
МТС
Ростеле
ком
ЦОД
Mail.ru
Cloud
Solution
s
ФЗ-152
«О
персональ
ных
данных»
ISO
27001
PCI DSS
3.2
7
собственн
ых и 4
арендован
ных датацентров,
располож
енных в 8
крупных
городах
России и
зарубежь
я
ФЗ-152
10
«О
собственн
персональ ых датаных
центров,
данных»
располож
ISO
енных в 5
27001
крупных
PCI DSS городах
3.2
России
клиента
Помощь
при
миграции
Помощь
в
настройке
IaaS
Доработк
а под
клиента
Помощь
при
миграции
Помощь
в
настройке
IaaS
Доработка
под
клиента
ФЗ-152
2
Помощь
«О
арендован при
персональ ных дата- миграции
ных
центра,
Помощь
данных»
располож в
ISO
енных в
настройке
27001
Москве
IaaS
PCI DSS
Доработк
3.2
а под
клиента
99,95
Средни
й
449
99,98
Высоки
й
428
99,95
Низкий
414
Продолжение таблицы 8
ФЗ-152
«О
персона
льных
КРОК
данных»
Облачны
ISO
е
27001
сервисы
3
собствен
ных
датацентра,
располо
женных
в
Москве
Помощ
ь при
миграци
и
Помощ
ьв
99,95
настрой
ке IaaS
Дораб
отка под
клиента
73
Высокий
413
В результате анализа различных поставщиков данного
вида услуги, выбор был сделан в пользу платформы Softline от
компании Softline, которая набрала наибольшее количество
баллов.
Облако от компании Softline размещено в 7 арендованных
дата-центрах, расположенных в Москве (2), Санкт-Петербурге,
Новосибирске, Екатеринбурге, Казани и Алмате. Компания
Softline
эксплуатирует
каждый
ЦОД
с
соблюдением
международных и собственных стандартов, которые позволяют
разворачивать любые отказоустойчивые архитектуры.
Использования
получить
сервиса
масштабируемые
Softline
даст
вычислительные
возможность
мощности
для
размещения, тестирования и прототипирования ИТ-решения.
Преимуществами использования инфраструктуры от Softline
являются:
масштабирование
определение
числа
по
ядер
требованию
(самостоятельное
процессора,
объёма
памяти,
количества дисков и виртуальных машин и контроль их
стоимости);
разные
виртуальную
зоны
доступности
машину
в
(возможность
любой
из
7
разместить
географически
распределённых зон доступности);
безопасное
хранение
данных
(данные
хранятся
в
зашифрованном виде в соответствии с требованиями 152-ФЗ,
GDPR, индустриальными стандартами ISO и PCI DSS) и др.
Для
получения
необходима
и
интеграция
дальнейшей
сервисов
по
обработки
API.
данных
Использование
программного интерфейса API позволит получить эти данные
из различных источников с помощью SQL-запросов.
74
Набор
ИТ-сервисов,
необходимых
организации,
индивидуален и зависит от отрасли, размеров организации,
уровня автоматизации, квалификации персонала, стратегии
развития и т.п.
В
качестве
основных
ИТ-сервисов
для
эффективного
управления жилищным фондом, которые будут интегрированы
в платформу посредством подключения и экспорта данных
через открытый API, предлагается использовать следующий
каталог ИТ-сервисов, приведенный в таблице 9.
Таблица 9 – Каталог ИТ-сервисов
Наименование ИТсервиса
Провай
дер
EAM-модуль
Галакти
ка
Модули АСУ
Ростеле
ком
QlikSense
Qlik
1С: Документооборот
1С
Функциональная
подсистема/
бизнес-процесс
Моделирование и
прогнозирование износа
конструктивных элементов
Планирование:
- Актуализация
краткосрочного плана (на
основе данных от EAM);
- Анализ потребления ЖКУ
и расчет оплаты
Контроль:
- Мониторинг хода
проведения капитального
ремонта
Ведение отчетности и
статистики на основе
анализа данных
Ведение целевых счетов,
договоров и необходимых
документов
Ниже указано более подробное описание функционала ИТсервисов:
75
облачное решение АСУ ФКР от компании Ростелеком,
позволяющее
осуществлять
формирование
и
управление
региональным фондом и программами капитального ремонта
многоквартирных домов, вести контроль выполнения работ в
рамках выполнения программ и др.
EAM-модуль как часть облачного решения от компании
Галактика,
который
позволит
проводить
мониторинг
и
контроль текущего состояния МКД, прогнозирование и анализ
изменения
состояния
строительно-монтажных
МКД,
работ
а
также
для
планирование
устранения
рисковых
ситуаций [4]. Это приведет к снижению износа жилого фонда
за счет своевременного определения предаварийных ситуаций
и быстрого проведения ремонтных работ [32].
облачное решение
«1С:
Документооборот»
от
компании 1С, предназначенное для автоматизации процессов
документооборота
инструмент
в
организации.
построения
и
Это
наладки
эффективный
электронного
документооборота, позволяющий не только автоматизировать,
но и упростить многие процессы.
облачное решение Qlik Sense от компании Qlik, которое
позволяет
без
труда
визуализировать
данные
и
автоматизировать множество процессов подготовки и создания
отчетов, а также принимать эффективные управленческие
решения на основе визуальных данных. При использовании
данного решения появляется возможность загружать данные
из разных источников и показывать все KPI компании на одной
панели.
2.5 Описание требований к ИТ-решению
76
Неотъемлемой частью при разработке системы является
проработка требований к ИТ-решению.
Требования — это спецификация того, что необходимо
реализовать. Они описывают поведение системы, свойства
системы
или
ее
атрибуты,
а
также
могут
служить
ограничениями в процессе разработки системы.
2.5.1 Бизнес-требования
Бизнес-требования
(business
requirements)
содержат
высокоуровневые цели организации или заказчиков системы.
Эти требования формулируют стейкхолдеры.
Основные
бизнес-требования,
предъявляемые
стейкхолдерами, приведены в таблице 10.
Таблица 10 – Бизнес требования к ИТ-решению
№ Бизнес-процесс
1
.
2
.
Планирование
капитального ремонта
(актуализация
краткосрочного плана
региональной
программы)
Организация и
проведение
капитального ремонта
3
.
Контроль за
проведением
капитального ремонта
МКД
4
.
Взаимодействие с
другими участниками
Задача
Учет взносов собственников
Прогнозирование и моделирование
аварийных ситуаций для их
своевременного предотвращения
Мониторинг актуального состояния
жилищного фонда
Формирование и актуализация
краткосрочного плана работ
Составление документов на
проведение кап. Ремонта (ТЗ, актов и
др.)
Проведение электронного аукциона
Заключение договоров с проектными
организациями
Заключение договоров с подрядными
организациями
Отслеживание хода выполнения работ
в режиме реального времени
Учет обращений и жалоб
собственников
Обновление краткосрочного плана
Единая унифицированная среда для
электронного обмена файлами и
77
другой необходимой информацией
Интеграция с федеральными и
региональными ИС
Формирование отчетности для
анализа KPI и принятия
управленческих решений
отрасли
5
.
Ведение отчетности и
статистики
Бизнес-требования описывают потребности организации в
целом и разрабатываются на основе анализа предприятия. Эти
требования
находят
отражение
в
мотивационной
модели
архитектуры бизнеса – в описании стратегических целей и
задач.
2.5.2 Функциональные требования
Функциональные
определяют
требования
функциональность
(functional
requirements)
программного
обеспечения,
которую разработчики должны создать, чтобы пользователи
смогли выполнить свои задачи в рамках бизнес-требований.
Функциональные
спецификации
(software
требования
требований
requirements
к
задокументированы
программному
specification,
SRS),
в
обеспечению
где
подробно
описывается ожидаемое поведение системы.
Краткий
перечень
функциональных
требований,
предъявляемых к ИТ-решению, следующий:
1.«Система должна обеспечивать возможность обмена
данными в унифицированном формате между участниками
отрасли ЖКХ»;
2.«Система
информацию
о
должна
ходе
предоставлять
работ
по
пользователям
капитальному
ремонту,
выполняемых подрядной организацией, в режиме реального
времени»;
3.«Система
ситуации,
когда
должна
могут
прогнозировать
возникнуть
78
и
моделировать
возможные
поломки
конструктивных
элементов
с
целью
их
своевременного
устранения посредством проведения капитального ремонта
МКД»;
4.«Система должна обеспечивать возможность создания,
редактирования,
поиска
и
удаления
документов
по
организации капитального ремонта общего имуществ в МКД»;
5.«Система должна обеспечивать возможность проведения
анализа эффективности работы подрядных организаций на
основе жалоб собственников и своевременности сдачи работ с
целью
формирования
базы
проверенных
подрядных
организаций»;
6.«Система должна давать возможность вести учет и
анализ взносов собственников, направленных на капитальный
ремонт
МКД,
их
формирования
задолженностей
краткосрочных
и
пеней
планов
с
целью
проведения
капитального ремонта»;
7.«Система должна иметь возможность получать данные с
устройств
IoT
потреблении
–
счетчиков,
коммунальных
для
услуг
сбора
с
информации
целью
о
дальнейшего
формирования документов по оплате ЖКУ» и др.
Полный
перечень
необходимых
функциональных
требований приведен в приложении И.
2.5.3 Нефункциональные требования
Нефункциональные
требования
–
это
требования
к
характеру поведения системы.
Нефункциональные требования включают в себя:
внешние
аппаратные
интерфейсы
интерфейсы,
(интерфейс
пользователя,
программные
интерфейсы,
коммуникационные интерфейсы и др.);
79
атрибуты
надежность,
качества
(удобство
производительность,
использования,
эксплуатационная
пригодность и др.);
системные ограничения (требования, выдвигаемые ИС к
среде функционирования – тактовая частота процессора, объем
памяти, требования к ОС и др.).
Основные
нефункциональные
требования
к
производительности, надежности и удобству использования,
разрабатываемого ИТ-решения представлены в таблицах 11-13.
Таблица 11 - Производительность
Подкатегория
Скорость обработки
данных
Время ответа
Время восстановления
Время загрузки
/выхода
Использование
ресурсов
Пример
Система должна обрабатывать 500
процедур обработки данных в минуту.
Среднее время отображения списка МКД
должно быть не более 10 секунд.
Среднее время восстановления должно
быть менее часа.
Система должна быть работоспособной в
течение одной минуты после загрузки.
Система должна хранить в БД не более 1
млн. транзакций. При превышении
лимита старые транзакции архивируются.
Таблица 12 - Надежность
Подкатегория
Работоспособность
Прочность
Восстанавливаемость
Пример
Система должна быть доступна 99,93%
времени.
Для каждого неверного ввода
пользователем система должна
отображать соответствующее сообщение
об ошибке
После восстановления системы из
состояния неработоспособности
обработка данных должна производиться
в том же режиме, что и до сбоя.
Таблица 13 - Удобство использования
Подкатегория
Доступность
Пример
Функциональность мониторинга хода
выполнения работ по капитальному
ремонту должна быть доступна с
домашней страницы.
80
Соответствие
интерфейсу
пользователя
Эргономичность
Пользовательский интерфейс должен
соответствовать стандарту IBM
При открытии диалогового окна курсор
должен быть на первом поле ввода
Среднее время процедуры обновления
краткосрочного плана работ должно быть
не более двух минут.
Легкость в
использовании
Требования к интеграции с внешними системами
В рамках внедрения системы должна быть реализована
интеграция
с
другими
участников
отрасли
информационными
(ПО,
установленное
системами
у
Органов
исполнительной власти, в Министерстве строительства и ЖКХ
и т.д.).
Для
каждого
пользователя
должна
быть
определена
ролевая модель, в соответствии с которой тот или иной
сотрудник, входящий в систему, должен видеть только те
подсистемы,
которые
ему
необходимы
для
реализации
основных функций.
Для всех участников отрасли, которые будут пользоваться
системой, были разработаны ролевые модели, определяющие
доступ к подсистемам и данным: только для чтения (R - read)
или для чтения, изменения и обновления (RW – read, write).
Они приведены в приложении К.
2.6 ИТ-проект разработки цифровой платформы для
управления жилищным фондом
Данный проект будет реализован на основе итеративного
и
поэтапного
(инкрементного)
подхода
в
соответствии
с
принципами гибкой методологии Agile. При использовании
данного
подхода
предполагается
достижение
быстрых
результатов, участие заинтересованных сторон в разработке
проекта, реакция на изменения в соответствии с планом, а
81
также улучшение и корректировка как результатов проекта,
так и используемого процесса.
В процессе реализации ИТ-проекта проектная, рабочая и
эксплуатационная документация должна разрабатываться в
соответствии
с
требованиями
комплекса
государственных
стандартов ГОСТ 19 и 34 серий, РД и т.д. [11, 15-19, 45].
2.6.1 Формирование команды ИТ-проекта
Одним из ключевых элементов для успешной реализации
ИТ-проекта является формирование команды проекта. Если
команда сформирована неправильно, зоны ответственности
каждого её члена размыты и нет чёткого деления по ролям и
задачам, то ИТ-проект крайне редко может достичь желаемого
результата. Основными факторами, определяющими принципы
формирования команды, являются: спецификация проекта,
организационно-культурная
среда
и
особенности
взаимодействия руководителя с другими членами команды.
В рамках команды ИТ-проекта определены следующие
роли:
куратор проекта – руководит
реализацией проекта,
отвечает за обеспечение финансирования работ и выделение
необходимых ресурсов для проекта.
руководитель
команды
проекта,
взаимодействия
проекта
–
отвечает
распределение
между
членами
за
ресурсов,
проектной
формирование
организацию
команды
и
заказчиком и др. Участвует в разработке бизнес-архитектуры,
включая описание бизнес-канвы, функциональной системы
управления, SWOT-анализа и т.д.
технический руководитель проекта (Team Lead) - следит
за
технологией
и
качеством
82
выполнения
проекта,
разрабатывает, тестирует и создает дизайн проекта, а также
обеспечивает
проектирование
и
разработку
сервисов,
установку и настройку сервера приложений и его компонентов
и т.д.
архитектор проектных решений (Tech Lead) – является
архитектором
требований
модели
к
оптимизацию,
БД,
данных
её
и
отвечает
за
проектирование,
обслуживание
и
выработку
реализацию,
архивирование,
включая
управление учётными записями пользователей БД и защиту от
несанкционированного доступа.
бизнес-аналитик
взаимосвязь
между
специалистами
обработки,
–
отвечает
специалистами
Исполнителя
и
доведения
двустороннюю
Заказчика
путем
сбора
и
передачи
документирования
Исполнителя
за
полученных
и
требований,
ITих
специалистам
результатов
до
представителей Заказчика.
разработчик BackEnd - обеспечивает функционирование
внутренних механизмов сайта, невидимых для пользователя:
отвечает за корректную работу всех функций сайта и его
вычислительной логики; организацию и работу с базами
данных посредством СУБД; разработку базовой логики и
алгоритмов
работы приложения; интеграцию с внешними
сервисами через API; тестирование и отладку приложений и
отдельных компонентов.
разработчик FrontEnd - работает с клиентской частью
веб-ресурса,
отвечает
распределение
всех
за
внешний
элементов:
вид
и
занимается
гармоничное
адаптивной
и
кросс-браузерной версткой сайтов, повышением их удобства,
поддержкой и развитием текущей архитектуры на основе
83
виджетов и компонентов и разработкой личных кабинетов
пользователей.
Роли в проекте и их функциональное подчинение, а также
взаимодействие с Заказчиком приведены на рисунке 13.
Рисунок 13 – Ролевая схема реализации ИТ проекта
Команда для данного ИТ-проекта была сформирована с
учетом
команды
целеполагающего
лучше
подхода,
ориентироваться
позволяющего
в
процессах
членам
выбора
и
реализации общих групповых целей проекта [22].
2.6.2 Состав задач ИТ-проекта
В ходе реализации ИТ-проекта был разработан состав
работ ИТ-проекта, выделены вехи (ключевые события проекта).
На каждую
выделенную задачу
был назначен
один
или
несколько ресурсов. Основные этапы разработки ИТ-проекта в
ПО MS Project представлены на рисунке 14.
84
Рисунок 14 – Основные этапы разработки ИТ-проекта
Первым этапом разработки ИТ-проекта, без которого не
обходится
ни
один
ИТ-проект,
является
этап
«Подготовительных работ по проекту» (рисунок 15). На этом
этапе Исполнитель принимает решение, стоит ли браться за
реализацию программного продукта, а Заказчик принимает
решение о том, можно ли доверять Исполнителю [21]. При
успешном развитии событий итогом этапа подготовительных
работ
является
заключение
договора
на
создание
или
модификацию системы, требуемой Заказчику.
На данном этапе также происходит согласование процедур
управления проектом и Устава проекта.
Далее
происходит
процесс формирования
и
обучения команды проекта - образование единого, целостного
и квалифицированного коллектива, способного эффективно
достигать цели проекта. Цель обучения – профессионально
подготовить
команду
к
работе,
снизить
риски
проекта,
повысить экспертизу команды и уровень доверия заказчиков к
ней.
85
Рисунок 15 – Этап «Подготовительные работы по проекту»
Следующий
этап
разработки
ИТ-проекта
«Разработка
технического задания на создание ИТ-решения» (рисунок 16).
Цель этого этапа – сформулировать требования к создаваемой
инфраструктуре
и
определиться
с
составом,
методами
и
способами решения возникающих перед ней задач. На данном
этапе
проводится
объекта,
системно-аналитическое
подразумевающее
функциональными
и
проведение
IT-специалистами
обследование
интервью
с
Заказчика;
производится разработка бизнес-архитектуры (модель бизнеса,
содержащая следующие элементы и их связи: цели бизнеса,
бизнес-процессы,
организационную
структуру,
информационные системы, ресурсы и данные), включающая
анализ и обработку полученной информации от представителей
Заказчика [12].
После
этого
проводится
анализ
бизнес-архитектуры
предприятия, включающий разработку бизнес-канвы, описание
бизнес-процессов,
проведение
функциональной
SWOT-анализа,
анализ
системы
управления,
мотивационной
и
стратегической моделей и т.д.
На следующем шаге разрабатывается важный документ техническое задание (ТЗ). По мнению 60% экспертов, плохая
86
разработка технического задания является наиболее частой
преградой на пути к успеху проекта.
Техническое задание —
сформулированы
основные
программному
документ,
цели разработки,
продукту,
и этапы разработки и
в
котором
требования
определены
регламентирован
процесс
к
сроки
приемно-
сдаточных испытаний. ТЗ отвечает на два вопроса: ЧТО должна
делать система, и КАК она должна создаваться. В ходе
разработки ТЗ определяется состав функциональных задач ИТрешения, требования и информационному, программному и
техническому обеспечениям, требования к информационной
безопасности ИС и др.
Результатом этапа является согласование и утверждение
ТЗ.
Рисунок 16 – Этап «Разработка технического задания
на создание ИТ-решения»
После разработки ТЗ на создание ИТ-решения следует
этап «Разработка целевой архитектуры ИС» (рисунок 17).
Целевая архитектура
содержит
краткое описание предполагаемого
87
результата
и
вариантов
реализации основных бизнес-процессов в будущем состоянии
(так
называемое
описание
видение архитектуры).
принципов
информатизации
Она
и
предполагает
построения
ИТ-
архитектуры, целевую архитектуру данных и приложений,
подходы к их интеграции, а также концептуальное описание
ИТ-инфраструктуры [56].
Рисунок 17 – Этап «Разработка целевой архитектуры ИС»
Не менее важным этапом разработки ИТ-проекта является
этап «Технический проект» (рисунок 18).
Технический
проект
(ТП)
-
комплект
проектных
документов на разрабатываемую систему, утвержденный в
установленном порядке и содержащий основные проектные
решения по системе в целом, ее функциям и всем видам
обеспечения АС.
Технический
«КАК должны быть
проект отвечает на вопрос
выполнены
требования ТЗ»
и
содержит
описание постановки задачи, выбор инструментальных средств
для разработки ИТ-решения, а также саму разработку ИТрешения: настройку конфигурационой среды (виртуальных
88
машин,
серверов
и
т.д.),
проектирование
БД,
настройку
интеграции по API (backend), формирование и настройку ЛК
пользователей (frontend) и тестирование каждого из этапов
разработки решения.
Результатом
данного
этапа
является
согласование
и
утверждение технического проекта.
Рисунок 18 – Этап «Технический проект»
Следующий
этап
разработки
ИТ-проекта
«Рабочая
документация» (рисунок 19).
Рабочая
документация
(РД)
—
комплект
документов,
достаточных для монтажа, наладки, функционирования ИС,
организации
ее
тестирования
и
обеспечения
работоспособности, источником для создания которой является
технический
развертывания
проект.
и
РД
запуска
необходима
для
запланированной
успешного
системы
или
сервиса.
На этом этапе происходит тестирование созданного ИТрешения пользователями, а также подготовка необходимой
89
документации для внедрения (руководство пользователя, общее
описание системы, программа и методика испытаний и др.)
В
процессе
разработки,
внедрения
и
оценки
будет
использован один из фреймворков Agile - Scrum, который
отлично подходит для крупного проекта (длительностью от 3
месяцев), имеет полную спецификацию и требования перед
началом разработки. Scrum предусматривает планирование на
определенный отрезок времени (спринт), ежедневные встречи
по
15
минут,
обзор
результатов
в
конце
периода
и
ретроспективу спринта. Основу Scrum составляет небольшая
команда из специалистов различного профиля численностью
до 7-10 человек [52].
Перед стартом спринта на стадии планирования работ
Scrum-команде
будет
необходимо
сформировать
бэклог
–
список задач для текущей итерации разработки продукта,
которые
планируются
к
реализации
за
время
текущего
спринта. После этого нужно расставить приоритеты задач (в
данном проекте необходимо учесть, насколько она важна для
бизнеса и сколько усилий стоит ее разработка).
В
конце
инкремент
cпринта
продукта
Заказчику
–
часть
представляется
работающего
рабочий
приложения,
которую уже можно использовать. Например, в данном случае,
Заказчику может быть предоставлено приложение с частичным
функционалом работы (создание одного из модулей). На базе
этого и Заказчик, и пользователи могут дать обратную связь,
как дополнить основной бэклог. После этого команда может
приступать к следующей итерации.
Для повышения эффективности командной работы проекта
ежедневно должны проводиться Scrum-собрания, в рамках
90
которых
каждый
член
команды
рассказывает,
чем
он
занимался вчера, с какими проблемами столкнулся, какие
задачи планирует выполнять сегодня.
Методика Scrum позволяет существенно минимизировать
риски
в
отношениях
предусмотрена
своевременная
демонстрируется
с
Заказчиком,
пошаговая
обратная
и
сдача
связь
утверждается
поскольку
проекта,
здесь
налажена
с
клиентом,
на
всех
продукт
существующих
стадиях разработки.
Работы на этом этапе завершаются выпуском рабочего
проекта ИС.
Рисунок 19 – Этап «Рабочая документация»
Завершающими этапами разработки ИТ-проекта являются
этапы «Внедрение» и «Сопровождение» (рисунок 20).
Внедрение – это сложный
процесс
интеграции
новой
системы в уже имеющуюся инфраструктуру компании.
Цель
этапа
«Внедрение»
—
передача
действующей
системы в промышленную эксплуатацию, а также получение
объективных
и
систематизированных
данных
о
качестве
созданной системы, текущем состоянии и реальном эффекте
функционирования системы [48].
91
В ходе данного этапа проводятся опытная эксплуатация,
приемочные испытания и после этого процесс завершения
работ.
Сопровождение
-
процесс
изменения
программной
системы или компонента после поставки с целью исправления
ошибок, повышения производительности или иных параметров,
а также для адаптации к изменившимся условиям.
Цель сопровождения – поддержание эксплуатационных
характеристик на проектном уровне.
В
состав
соответствии
этого
с
этапа
входит
гарантийными
выполнение
обязательствами,
работ
а
в
также
осуществление послегарантийного обслуживания.
Рисунок 20 – Этапы «Внедрение» и «Сопровождение»
Также
в состав этапа
сопровождения
входят
задачи
развития ИТ-решения, которые могут быть вынужденными
(например, изменения в Законодательстве, изменение API
одного из сервисов) и невынужденными (например, добавление
нового функционала в систему). Работы по таким задачам
92
должны проводиться 1 неделю в месяц и 1 неделю в 2 месяца
соответственно.
2.6.3 Ограничения ИТ-проекта
Необходимо
сформировать
ограничения
ИТ-проекта,
которые должны содержать основную информацию проекта по
срокам, трудозатратам и бюджету. Основные ограничения ИТпроекта представлены в таблице 14.
Таблица 14 – Основные ограничения проекта
Ограничение
Сроки проекта
Критерий
Начало проекта
Описание
1
апреля
Окончание
года
06 июня 2023 года
2020
проекта
12 848 ч.
60-70 млн. руб.
Трудозатраты
Бюджет
Об успехе проекта судят по результативности проекта в
рамках его ограничений.
Например, если все цели проекта достигнуты в срок и в
рамках бюджета, проект будет считаться успешным. Согласно
стандарту PMBOK «Успех проекта должен связываться с
последними
базовыми
планами,
одобренными
уполномоченными заинтересованными сторонами» [47]. Это
означает,
что
если
базовые
сроки
или
бюджет
были
пересмотрены и согласованы Заказчиком проекта несколько
раз в течение проекта, то оценка успеха проекта будет
производиться
на
основе
последнего
Заказчиком срока и бюджета.
93
согласованного
2.6.4 Управление рисками ИТ-проекта
При
реализации
требуется
уделять
любого ИТ-проекта особое
разработке
и
внимание
применению
методов
управления рисками.
В
данном
ИТ-проекте
были
предусмотрены
основные
риски с учетом мероприятий по их предотвращению, которые
представлены в приложении Л.
Таким образом, задачей управления рисками ИТ-проектов
является своевременное определение факторов, связанных с
внедрением
информационной
автоматизации,
реализацию
которые
проекта
системы
могут
внедрения,
или
негативно
а
также
системы
повлиять
на
оптимальное
планирование действий по минимизации этих факторов.
ВЫВОДЫ по главе 2
1. В ходе проведенного анализа был построен SWOTанализ сильных и слабых сторон исследуемого предприятия,
спроектированы мотивационная и стратегические модели, на
основании которых были рассмотрены новые возможности
предлагаемой цифровой платформы.
2. Разработаны
архитектуры,
архитектурные
архитектуры
модели
приложений,
бизнес-
данных
и
ИТ-
инфраструктуры.
3. Сформирован ИТ-проект разработки ИТ-решения для
цифровизации
управления
жилищным
фондом,
приведена
необходимая документация, рассмотрен состав задач, основные
ограничения, команда и риски ИТ-проекта.
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ИТ-ПРОЕКТА
94
3.1
Пример
мониторинга
использования
основных
ИТ-решения
показателей
KPI
для
объекта
исследования
Для
реализации
практической
аналитических
части
задач
диссертационной
в
качестве
работы
было
использовано BI-решение Qlik Sense - платформа от компании
Qlik которая использует ассоциативный поиск в оперативной
памяти со встроенными средствами ETL.
Основанные на платформе Qlik решения для крупных
компаний обладают целым рядом преимуществ. В первую
очередь это заложенная в платформу готовность к работе с
большими
данными,
а
также
набор
инструментов
для
интеграции данных, который помогает быстро создавать новые
показатели KPI, подключать новые источники и разворачивать
новые BI-приложения.
Платформа
дает
возможность
бизнес-пользователям
исследовать данные в режиме самообслуживания (self-service).
Кроме
изучения
своей
предметной
области
с
помощью
направленной аналитики, с Qlik Sense пользователи могут
самостоятельно подключаться к наборам данных, создавать
свои
дашборды
и
визуализации,
использовать
новые
показатели KPI.
В основе Qlik Sense лежит ассоциативная модель связи
данных.
Преимуществами
являются:
ассоциативной
динамические
модели
ассоциации,
исследования
данных
в
любом
взаимосвязей
данных,
видение
данными.
95
направлении,
всех
данных
возможность
понимание
взаимосвязей
между
Qlik
Sense
автоматически
управляет
всеми
связями
данных и представляет информацию пользователю с помощью
схемы
green/white/gray.
цветом,
связанные
исключенные
цветом.
Выборки
данные
(несвязанные)
Мгновенный
подсвечиваются
представляются
данные
ответ
зеленым
белым,
отображаются
позволяет
а
серым
пользователям
обдумывать новые вопросы и продолжать свое исследование.
Ассоциативная
модель
создается
динамически
при
загрузке данных в Qlik Sense, при этом поля с одинаковыми
названиями ассоциируются друг с другом.
В качестве исходных данных могут быть использованы
файлы различных типов:
файлы Excel, Access, .txt, .csv, .xml и другие;
ERP-системы (включая SAP, Oracle E-Business Suite,
Oracle
JD
Edwards
EnterpriseOne
и
др.),
причем
для
большинства из них уже есть готовые коннекторы;
специализированные системы классов SCM, а также
отраслевые системы, например, для банковской деятельности,
авиации и т. д.;
CRM-системы
(включая
Microsoft
Dynamics
CRM,
Salesforce.com, Oracle Siebel CRM, Terrasoft CRM, Мегаплан и
др.);
все промышленные СУБД, включая Oracle, Microsoft SQL
Server, My SQL, PostgreSQL, DB/2, Informix, Interbase и др.
1С
системы:
1С
БиТ.Финанс,
1С:Бухгалтерия
8,
1С:Бухгалтерия КОРП 8, 1С:Комплексная автоматизация 8,
1С:ERP
Управление
производственным
предприятием
предприятием
8
2,
1С:Управление
(устаревший
продукт,
выведен из прайс-листа 1С), 1С:Управление торговлей 11 и др.
96
В исследуемой организации были взяты реальные данные
о работах по капитальному ремонту, которые были проведены
или запланированы к проведению на период 2014 - 2043 гг. в
соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской
области
от
30.12.2013
№
1263-пп
и
Постановление
Правительства Оренбургской области от 31.07.2016 №617-п [39,
40].
После
загрузки
и
обработки
данных
был
построен
основной дашборд, отображающий основные показатели KPI
для организации на период до текущего года, например,
количество
проведенных
работ,
их
общая
стоимость,
количество отремонтированных МКД с общей площадью и т.д.
Также за период 2014-2021 гг. в виде круговой диаграммы
были
выведены
топ-10
основных
подрядных
организаций,
которые чаще всего выполняли работы, в виде карты дерева уровень
задолженности
собственников
по
городам
и
др.
(рисунки 21а, б).
Рисунок 21а – Основной дашборд (без выборки)
Всего за период 2014-2020 было отремонтировано 9616
домов общей площадью 24139 м2, на сумму 9,71 млрд рублей,
97
из
которых
9,42
млрд
составила
стоимость
строительно-
монтажных работ и 0,29 млрд проектных работ соответственно.
Больше всего средств было потрачено в 2020 году на сумму
2,81
млрд
рублей
из
них
1,545
млрд
-
на
проведение
капитального ремонта МКД в городе Оренбурге.
При
выборе
конкретного
года,
выбранное
значение
элемента подсвечивается зеленым цветом, связанные с ним
данные представляются белым, а исключенные (несвязанные)
данные отображаются серым цветом.
При выборе пользователем значения в одной таблице
автоматически выбираются все ассоциированные значения в
других таблицах, т.е. все визуальные элементы автоматически
будут
подстроены
под
выбранный
2019
год.
Также
есть
возможность выбрать конкретный дом и посмотреть, какие
виды работ, когда и на какую стоимость были проведены.
Рисунок 21б – Основной дашборд (с выборкой)
На основании анализа данных можно сделать вывод о том,
что в 2019 по сравнению с 2018 годом прирост по проведенным
работам и затратам на капитальный ремонт составил 8%. В
2019 году было отремонтировано 1199 многоквартирных домов
общей площадью 4175 тыс. м2 на сумму 1,85 млрд рублей, при
98
этом
наиболее
наименьшему
популярной
количеству
подрядной
жалоб
и
организацией
высокому
(по
качеству
проведения ремонтных работ по капитальному ремонту) в 2019
стала компания ООО «ПК УралПроект».
Также был построен дашборд по видам проводимых работ,
отображающий, сколько всего было выполнено работ, какие из
них выполнялись чаще всего, за какой период и т.д. В виде
сводных
таблиц
были
представлены
фактические
данные
(взятые из краткосрочных планов региональной программы) и
плановые данные (взятые из региональной программы) по
видам работ (рисунок 22).
Рисунок 22 – Дашборд по видам работ
По дашборду можно увидеть следующие данные: за период
2014-2021 наиболее популярным видом работ были «Ремонт
крыши» (12,8%) и «Ремонт внутридомовых инженерных систем
электроснабжения» (12,7%). Наименее популярными за этот
период стали «Ремонт подвальных помещений, относящихся к
общему имуществу в многоквартирном доме» (4,9%) и «Ремонт
или
замена
непригодным
фактических
лифтового
для
оборудования,
эксплуатации»
работ
было
99
(1,08%).
сделано
признанного
В
2017
больше,
году
чем
запланированных,
а
в
2020
году
по
факту
работ
было
выполнено в 2 раза меньше, чем было по плану, на что следует
обратить
внимание
и
выявить
причины
произошедшей
ситуации.
Таким
данные
образом,
из
эффективно
BI-платформа
большого
количества
управлять
ими
и
позволяет
объединить
различных
источников,
принимать
управленческие
решения на основе анализа полученных данных.
Открытый
приложениям
API
BI-платформы
подключаться
к
позволяет
аналитической
сторонним
системе
и
получать из неё информацию для дальнейшего использования.
Дать пользователям
доступ
к аналитической
информации
можно встраивая графики и диаграммы в сайты, отображая
данные на дашбордах на внутренних порталах, в сторонних
приложениях и др.
Визуализация данных дает возможность увидеть наиболее
наглядную картину текущего состояния жилищного фонда,
делать
новые
выводы
и
принимать
эффективные
управленческие решения.
3.2
Оценка
экономической
эффективности
ИТ-
решения в сфере ЖКХ
Любое предприятие с помощью автоматизации стремится
повысить эффективность ведения своего бизнеса. Одно из
главных условий достижения данной цели — целесообразные
ИТ-затраты, которые требуют планирования, учета и контроля.
Для определения того, будет ли тот или иной проект выгодным
для
привлечения
инвестиций,
экономическую эффективность.
100
необходимо
оценить
его
Экономический эффект от внедрения ИТ-решения может
быть
лишь
является
косвенным,
прямым
так
как
источником
внедренное
дохода,
а
решение
является
не
либо
вспомогательным средством организации получения прибыли,
либо помогает минимизировать затраты.
Для
реализации
ИТ-проекта
используются
различные
виды материальных и трудовых ресурсов, а также затраты,
необходимые для устранения негативных последствий риска,
внесения обязательных взносов и платежей, приобретение
лицензий на готовое ПО и технические комплексы и т.п.
Затраты принято делить на два типа:
капитальные (единовременные), не повторяющиеся в
следующем периоде;
текущие (эксплуатационные), повторяющиеся каждый
период.
Ниже
будет
приведена
оценка
экономической
эффективности с учетом данных видов затрат.
Длительность ИТ-проекта составит 794 дня (2 года и 2
месяца), из которых 429 дней (1 года и 2 месяца) займет
разработка
ИТ-решения,
а
365
дней
(1
год)
–
его
сопровождение. С учетом длительности проекта по типам
затрат была подсчитана стоимость разработки ИТ-решения
консалтинговой компанией (таблица 15).
Таблица 15 – Расчет стоимости ИТ-решения
Тип затрат
Затраты ФОТ
разработчиков
Кол-во человек
Средняя зарплата, руб./месяц
Стоимость
6 720 000,00 ₽
4
120 000,00 ₽
Продолжение таблицы 15
101
ЭВМ
Амортизация за год
Количество
Цена, руб./шт.
Периферийное
оборудование
Амортизация за год
Количество
Цена, руб./шт.
ИТОГО
42 000,00 ₽
20%
4
45 000,00 ₽
23 333,00 ₽
20%
4
25 000,00 ₽
6 785 333,00 ₽
После этого был произведен расчет общей стоимости
капитальных (единовременных) затрат, который приведен в
таблице 16.
Таблица 16 – Расчет капитальных затрат
Тип затрат
ЭВМ
Периферийное
оборудование
Разработка ИТрешения
Колво
4
Цена
Стоимость
45 000,00 ₽
180 000,00 ₽
25 000,00 ₽
6 785 333,00
1
₽
100 000,00 ₽
6 785 333,00
₽
7 065 333,00
₽
4
ИТОГО
Стоимость текущих (эксплуатационных) затрат в части
разработки и внедрения ИТ-решения представлена в таблице
17.
Таблица 17 – Расчет эксплуатационных затрат
Тип затрат
Расходы на ИТ-сервисы (интеграция
через API)
АСУ ФКР, модуль EAM, 1С:
Документооборот (стоимость/месяц)
Qlik Sense (5 лицензий для разработки)
Расходы на IAAS (предоставление
вычислительных мощностей)
102
1 год и 2
месяца
8 120 000,00
₽
400 000,00 ₽
180 000,00 ₽
1 619 582,44
₽
Сервер БД PostgreSQL
Сервер BackEnd
Сервер FrontEnd
Сервер Qlik Sense
Аренда помещения
Стоимость м2/месяц
Кол-во м2
Эксплуатация оборудования
Продолжение таблицы 17
Норматив затрат, руб./месяц/шт.
Кол-во единиц
Расходы на Интернет и услуги связи
Стоимость в месяц, руб.
Прочие расходы
В месяц
ИТОГО
47 192,29 ₽
30 092,93 ₽
16 918,66 ₽
21 480,58 ₽
420 000,00 ₽
500,00 ₽
60
11 200,00 ₽
200,00 ₽
4
140 000,00 ₽
10 000,00 ₽
280 000,00 ₽
20 000,00 ₽
10 590
782,44 ₽
Стоимость текущих (эксплуатационных) затрат в части
сопровождения
ИТ-решения
аутсорсинговой
компанией
представлен в таблице 18. Предусмотрен рост части затрат по
мере наступления нового года.
Таблица
18
–
Расчет
эксплуатационных
затрат
по
сопровождению
Тип затрат
Затраты ФОТ на
сопровождение
Кол-во человек
Ср. зарплата,
руб./месяц
Расходы на ИТсервисы
(интеграция
через API)
АСУ ФКР, модуль
EAM, 1С:
Документооборот
(стоимость/месяц)
Qlik Sense (100
1 год
2 640
000,00 ₽
2
2 год
2 760
000,00 ₽
2
3 год
2 880
000,00 ₽
2
110 000,00 ₽ 115 000,00 ₽ 120 000,00 ₽
8 400
000,00 ₽
8 400
000,00 ₽
8 400
000,00 ₽
400 000,00 ₽ 400 000,00 ₽ 400 000,00 ₽
300 000,00 ₽ 300 000,00 ₽ 300 000,00 ₽
103
лицензий/месяц для
пользователей сотрудников)
Расходы на IAAS
(предоставление
вычислительных
мощностей)
Сервер БД
PostgreSQL
Сервер BackEnd
Сервер FrontEnd
Сервер Qlik Sense
Аренда
помещения
Стоимость м2/месяц
Кол-во м2
Эксплуатация
оборудования
Продолжение таблицы
Норматив затрат,
руб./месяц/шт.
Кол-во единиц
Расходы на
Интернет и
услуги связи
Стоимость в месяц,
руб.
Прочие расходы
Стоимость в месяц
ИТОГО
1 388
213,52 ₽
1 388
213,52 ₽
1 388
213,52 ₽
47 192,29 ₽
47 192,29 ₽
47 192,29 ₽
30 092,93 ₽
16 918,66 ₽
21 480,58 ₽
360 000,00
₽
500,00 ₽
60
4 800,00 ₽
30 092,93 ₽
16 918,66 ₽
21 480,58 ₽
360 000,00
₽
500,00 ₽
60
4 800,00 ₽
30 092,93 ₽
16 918,66 ₽
21 480,58 ₽
360 000,00
₽
500,00 ₽
60
4 800,00 ₽
200,00 ₽
200,00 ₽
200,00 ₽
2
120 000,00
₽
2
120 000,00
₽
2
120 000,00
₽
10 000,00 ₽
10 000,00 ₽
10 000,00 ₽
240 000,00
₽
20 000,00 ₽
13 153
013,52 ₽
240 000,00
₽
20 000,00 ₽
13 273
013,52 ₽
240 000,00
₽
20 000,00 ₽
13 393
013,52 ₽
18
Таким образом, итоговые данные по затратам на создание
ИТ-решения, рассчитанным на 4 года, проиллюстрированы в
таблице 19.
Таблица 19 – Итоговые данные по затратам
Вид затрат
Капитальные вложения
Стоимость
7 065 333,00 ₽
104
Эксплуатационные затраты на разработку
10 590 782,44
и внедрение (0-ой год)
₽
Итого (0-й год)
17 656 115,44
₽
Эксплуатационные
затраты
на 13 153 013,52
сопровождение (1-ый год)
₽
Эксплуатационные
затраты
на 13 273 013,52
сопровождение (2-ой год)
₽
Эксплуатационные
затраты
на 13 393 013,52
сопровождение (3-ий год)
₽
ИТОГО (за 4 года)
57 475 156,00
₽
Полученные
данные
по
доходам
от
реализации
ИТ-
решения продемонстрированы в таблице 20. При расчетах
учитывался уровень рентабельности, равный 40%.
Таблица 20 – Доходы от реализации
0 год
Экономия в год,
руб.
Экономия в месяц,
руб.
Предполагаемый
эффект за счёт
использования ИТрешения (40%)
-
1 год
2 год
3 год
48 000
000,00 ₽
4 000 000,00
₽
54 000
000,00 ₽
4 500 000,00
₽
60 000
000,00 ₽
5 000 000,00
₽
19 200
000,00 ₽
21 600
000,00 ₽
24 000
000,00 ₽
Экономия достигается за счет сокращения выделяемых
средств Министерством строительства и ЖКХ на текущий
ремонт и содержание общего имущества МКД для УК, на
капитальный ремонт для регионального оператора (Фонда), за
счет сокращения персонала, времени работы сотрудников (за
каждый час) и времени на получение необходимой информации
собственниками МКД.
В таблице 21 приведены итоговые данные по затратам и
доходам.
105
Таблица 21 – Результаты по затратам и доходам
0 год
Суммарн
ые
доходы
Суммарн
ые
расходы
1 год
2 год
3 год
0,00 ₽
19 200 21 600 000,00 24 000 000,00
000,00 ₽
₽
₽
17 656 115,44
₽
13 153 13 273 013,52 13 193 013,52
013,52 ₽
₽
₽
-17 656 6 046 986,48
115,44 ₽
₽
Сальдо
8 326 986,48 10 606 986,48
₽
₽
После этого была рассчитана эффективность инвестиций с
учетом предполагаемой инфляции 4% в год, рисками – 3%,
предпринимательским доходом инвестора – 5%. С учетом этих
данных ставка дисконтирования составит 12%.
В
таблице
22
дисконтированного
был
произведен
дохода
(NPV)
и
расчет
чистого
внутренней
нормы
доходности (IRR).
Таблица 22 - Расчет NPV и IRR
Показате
ль
NPV
0 год
1 год
-17 656
115,44 ₽
-
IRR
-12 279
869,41 ₽
-66%
2 год
3 год
-5 697
713,99 ₽
-12%
1 756 681,43
₽
18%
Таким образом, в ходе анализа были получены следующие
результаты:
NPV
>
0,
следовательно,
данное
инвестиционное
вложение эффективно, проект будет окупаться в течение 2-х
лет, после чего начнет приносить прибыль;
IRR > 12% (ставки дисконтирования), что говорит о
высокой доходности проекта.
На основании проведенного анализа можно сделать вывод
о том, что ИТ-решение эффективно и реализация данного
106
проекта целесообразна, ИТ-проект будет привлекателен для
инвестиций.
ВЫВОДЫ по главе 3
1. В данной главе была приведена и описана практическая
реализация аналитических задач в виде отображения основных
KPI организации на одной панели.
2. Произведена оценка экономической эффективности
предлагаемого ИТ-решения в сфере ЖКХ с учетом всех видов
затрат, включая расчет основных показателей для оценки –
NPV, IRR.
107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Информационные технологии (ИТ) на сегодняшний день
прочно вошли во многие сферы жизни современного человека,
в том числе в динамично развивающуюся отрасль ЖКХ. Резко
увеличилась роль ИТ как средства обработки данных, анализа
информации и принятия управленческих решений.
Информационные
технологии
-
необходимое
условие
устойчивого экономического развития предприятий жилищнокоммунального сектора экономики и обеспечения условий
комфортного и безопасного проживания граждан.
В результате проведенного исследования была описана
необходимость
создания
цифровой
платформы
для
эффективного управления жилищным фондом.
Основными
результатами
создания
единой
цифровой
платформы будут являться:
1.Повышение достоверности и доступности информации в
сфере ЖКХ;
2.Повышение уровня управления жилищным фондом и
качества принимаемых решений;
3.Регламентация
электронного
взаимодействия
между
участниками рынка ЖКХ;
4.Повышение
информационной
открытости
и
прозрачности деятельности органов государственной власти и
органов местного самоуправления в сфере ЖКХ;
108
5.Повышение
уровня
доверия
и
заинтересованности
граждан к отрасли ЖКХ;
6.Сокращение
времени
согласования
и
обмена
документами.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Абдрахимова Л.Г. Проблемы в сфере ЖКХ / Л.Г.
Абдрахимова // Проблемы государственной власти и местного
самоуправления. – 2017. – С. 66-68.
2. Александрова
проектного
Т.В.
управления
в
Повышение
организации
эффективности
на
основе
гибкой
методологии Agile / Т.В. Александрова // Journal of Economy and
Business. - 2019. - №9. – C. 11-14.
3. Блиновский
России/
М.А.
Аспекты
М.А. Блиновский,
Л.В.
цифровой
Путькина
экономики
в
// Современные
аспекты экономики. – 2019. – № 3 (259). – С. 23-26.
4. Боткина А.С. Перспективы внедрения EAM-систем в
сферу ЖКХ / А.С. Боткина // Постулат. – 2016. – №10. – С. 14-21.
5. Власова
технологий
Ю.Е.
Обзор
/ Ю.Е. Власова,
российского
рынка
IOT-
В.С. Киреев // Современные
наукоемкие технологии. – 2018. – № 8 – С. 48-53.
6. Горбачев, Д. В. Обзор современных информационных
технологий автоматизации деятельности в сфере ЖКХ / Д. В.
Горбачев, Э. Г. Хакимова. — Текст: непосредственный //
109
Молодой ученый. — 2015. — № 13 (93). — С. 33-35. — URL:
https://moluch.ru/archive/93/20566/
(дата
обращения:
23.03.2021).
7. Горюнова А. М. Интеллектуальная поддержка принятия
решений
в
сфере
планирования
капитального
ремонта
жилищного фонда / А. М. Горюнова, Н.М. Юдина // Управление
экономическими системами. – 2017. – №4 (98).
8.
ГОСТ
Р
ИСО
автоматизированные
архитектурам
и
15704-2008
системы.
Требования
методологиям
Промышленные
к
стандартным
предприятия.
-
М.:
Стандартинформ, 2010. - 50 с.
9. ГОСТ ISO/IEC 17788-2016 Информационные технологии.
Облачные вычисления. Общие положения и терминология. М.: Стандартинформ, 2019. - 19 с.
10. ГОСТР
ИСО/МЭК
18384-1-2017
«Эталонная
архитектура для сервис-ориентированной архитектуры (SOA
RA)
Часть
1.
Терминология
и
концепции
SOA».
-
М.:
Стандартинформ, 2017. - 50 с.
11. ГОСТ 19.301-79 «Программа и методика испытаний.
Требования
к
содержанию
и
оформлению».
-
М.:
Стандартинформ, 2010. - 67 с.
12. ГОСТ Р ИСО 21500-2014. Руководство по проектному
менеджменту: Национальный стандарт РФ: ОКС 03. – М.:
Стандартинформ, 2015. – 45 с.
13. ГОСТ
24.702-85.
автоматизированных
Единая
систем
система
управления.
стандартов
Эффективность
автоматизированных систем управления. Основные положения.
– М.: Стандартинформ, 2009. – 5 с.
110
14. ГОСТ
технологии.
моделям
Р
ИСО/МЭК
Оценка
процесса,
33004-2017
процесса.
моделям
Информационные
Требования
оценки
к
эталонным
процесса
и
моделям
зрелости. - М.: Стандартинформ, 2019. - 15 с.
15. ГОСТ
34.601–90
«Автоматизированные
системы.
Стадии создания». - М.: Стандартинформ, 2009. - 11 с.
16. ГОСТ
34.003-90
«Автоматизированные
системы.
Термины и определения». - М.: Стандартинформ, 2010. - 23 с.
17. ГОСТ
34.201-89
«Информационная
технология.
Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды,
комплектность
и
обозначение
документов
при
создании
автоматизированных систем». - М.: Стандартинформ, 2009. - 13
с.
18. ГОСТ 34.602-89 «Техническое задание на создание
автоматизированной системы». - М.: Стандартинформ, 2009. 19 с.
19. ГОСТ
34.603-92
«Виды
испытаний
автоматизированных систем». - М.: Стандартинформ, 2009. – 6
с.
20. ГОСТ
технологии
Р
ИСО/МЭК
(ИТ).
38500-2017
Стратегическое
Информационные
управление
ИТ
в
организации. - М.: Стандартинформ, 2017. – 20 с.
21. ГОСТ
Р
54869–2011.
Проектный
менеджмент.
Требования к управлению проектом. - М.: Стандартинформ,
2012. – 11 с.
22. ГОСТ
Р
56413-2015/CWA
16458:2012
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Информационные
технологии
ЕВРОПЕЙСКИЕ
ПРОФИЛИ
ПРОФЕССИЙ ИКТ-СЕКТОРА. - М.: Стандартинформ, 2015. - 64
111
с.
23. ГОСТ Р 57100-2016 Информационные технологии.
Системная и программная инженерия. Описание архитектуры.
- М.: Стандартинформ, 2016. - 69 с.
24. ГОСТ
Р
Информационные
Часть
10.
57392-2017/ISO/IEC
технологии
Основные
(ИТ).
понятия
и
TR
20000-10:2015
Управление
услугами.
терминология.
-
М.:
Стандартинформ, 2018. - 30 с.
25. ГОСТ Р 58608-2019 Информационные технологии.
Стратегическое управление ИТ. Структура и модель. - М.:
Стандартинформ, 2019. - 16 с.
26. Грищук А.О. Проблемы в сфере ЖКХ и пути их
решения
/
А.О.
Грищук
//
Управление
инвестициями
и
инновациями. – 2017. – №4. – С. 26-31.
27. Гуменюк
Н.В.
Концептуальные
принципы
оптимизации работы предприятия на основе архитектурного
подхода / Н.В. Гуменюк // Вестник института экономических
исследований. – 2018. – №3(11). – С. 65-73.
28. Жилищный кодекс РФ. [Электронный ресурс]. - Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
(Дата
обращения: 15.10.2020).
29. Ильина
моделирование
О.П.,
в
Селищева
управлении
Т.А.
стоимостью
Архитектурное
и
ценностью
информационно-коммуникационных технологий / О.П. Ильина,
Т.А.
Селищева
//
Евразийский
процесс
и
цифровая
трансформация хозяйственных систем. – СПб: СПбГЭУ. – 2019.
– С. 132-140.
112
30. Корецкий А.А. Тенденции развития информационных
технологий в сфере ЖКХ / А.А. Корецкий, В.Б. Подопригора,
А.В. Ярцев // Инженерный вестник Дона. – 2018. - №4. – С. 134148.
31. Кострицкая
Е.Д.
Информационно-аналитическая
система управления ЖКХ / Е.Д. Кострицкая // Сборник лучших
докладов
по
материалам
практической
конференция
IX
Национальной
Института
научно-
магистратуры
с
международным участием на тему: «Социально-экономическое
развитие в условиях цифрового общества». «Socio-economic
development in a digital society». Санкт-Петербург 20–21 апреля
2020 г. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2020. – 734 с.
32. Кострицкая Е.Д. Обоснование выбора ИТ-решения
класса EAM для сферы ЖКХ / Е.Д. Кострицкая// Современная
мировая экономика: проблемы и перспективы в эпоху развития
цифровых технологий и биотехнологии. – 2019. – С. 45-47.
33. Кострицкая
Е.Д.
Современные
тенденции
развития
систем поддержки принятия решений в условиях цифровой
экономики / Е.Д. Кострицкая, Т.А. Макарчук // Сборник избранных
статей
по
материалам
научных
конференций
ГНИИ
"Нацразвитие"(Санкт-Петербург, Октябрь 2019). – СПб.: ГНИИ
«Нацразвитие», 2019. – 212 с.
34. Кудрявцев, Д.В. Архитектура предприятия: переход от
проектирования
ИТ-инфраструктуры
к
трансформации
бизнеса / Д.В. Кудрявцев, М.Ю. Арзуманян // Российский
журнал менеджмента (Russian Management Journal). – 2017. −
Том 15. − № 2. – С. 193–224.
35. Кузнецова Е.В. Управление портфелем проектов как
инструмент реализации корпоративной стратегии: учебник для
113
бакалавриата и магистратуры — 2-е изд., перераб. и доп. —
Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 177 с.
36. Национальная
программа
«Цифровая
экономика»,
принятая в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на
период
до
2024
года».
URL:
https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/ (дата обращения:
14.05.2021).
37. Плотникова,
Е.В.
Жилищный
фонд
как
фактор
устойчивого развития регионов России/ Е.В. Плотникова//
Экономика и предпринимательство. – 2016 - №2 (ч.1). – С. 305311.
38. Постановление Правительства Оренбургской области
№ 562-п от 03 июля 2012 года о создании некоммерческой
организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального
хозяйства
Оренбургской
области».
https://docs.cntd.ru/document/952005437
(дата
URL:
обращения:
3.02.2021).
39. Постановление Правительства Оренбургской области
от
30.12.2013
программы
имущества
№
1263-пп
"Проведение
в
"Об
утверждении
капитального
многоквартирных
домах,
региональной
ремонта
общего
расположенных
на
территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах". URL:
http://base.garant.ru/27538071/ (дата обращения: 7.03.2021).
40. Постановление Правительства Оренбургской области
от 31.07.2016 № 617-п " Об утверждении краткосрочного плана
реализации
региональной
программы
«Проведение
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
114
домах, расположенных на территории Оренбургской области, в
2014–2043 годах» на 2017–2019 годы". URL: https://docs.cntd.ru/
document/410800221 (дата обращения: 20.12.2020).
41. Приказ Министерства Строительства РФ от 4 февраля
2019 г. № 80/пр «Проект цифровизации городского хозяйства
«Умный город»». URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs/17961/ (дата
обращения: 22.02.2021).
42. Приказ Министерства Строительства РФ от 25 апреля
2019 г. № 240/пр «Проект стратегии развития жилищнокоммунального
хозяйства
до
2035
https://minstroyrf.gov.ru/docs/18298/
года».
(дата
URL:
обращения:
15.01.2021).
43. Приказ Минкомсвязи России от 01.08.2018 N 428 «Об
утверждении Разъяснений (методических рекомендаций) по
разработке региональных проектов в рамках федеральных
проектов
национальной
программы
Российской
«Цифровая
экономика
Федерации».
URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343571/
(дата
обращения: 3.05.2021).
44. Программа «Цифровая экономика РФ», утвержденная
распоряжением Правительства РФ 28.07.2017 год №1632 – р.87с.
45. РД
50-34.698-90
«Автоматизированные
системы.
Требования к содержанию документов».
46. Стандарт COBIT 5: Бизнес-модель по руководству и
управлению ИТ на предприятии, - 2019. – 94 с.
47. Стандарт PMBOK - Свод знаний по управлению
проектами, - 2017. – 1170 c.
115
48. Тихомирова О.Г. Управление проектом: комплексный
подход
и
системный
Монография.
анализ
[Электронный
ресурс]:
– Москва: ООО "Научно-издательский центр
ИНФРА-М", 2018. - 300 с.
49. Торосян
Е.К.
Критерии
выбора
методологии
управления ИТ-проектами / Е.К. Торосян, А.С. Тюлькина //
Петербургский экономический журнал, №1. - 2020. – С. 99-108.
50. Трофимов В.В., Трофимова Л.А., Минаков В.Ф., Кияев
В.И., Барабанова М.И., Макарчук Т.А., Ильина О.П., Путькина
Л.В., Лобанов О.С., Газуль С.М. Цифровая конвергенция в
экономике: монография. — СПб: Изд-во СПбГЭУ. — 2019, 150 с.
51. Трофимов
Барабанова
М.И.,
информационное
В.В.,
Трофимова
Макарчук
Т.А.,
пространство
Л.А.,
Минаков
Лобанов
О.С.
взаимодействия
В.Ф.,
Единое
субъектов
научной и инновационной деятельности. – СПб, СПбГЭУ, 2017.
– 103 с.
52. Тюлькина А. С., Чжан Юйи. Сравнительный анализ
каскадной и спиральной методологий управления проектами
разработки
программного
обеспечения.
URL:
https://kmu.itmo.ru (дата обращения: 25.04.2021).
53. Устав
области
Фонда
от
модернизации
23.10.2013
г.
ЖКХ
Оренбургской
№
22.
URL:
https://orbfond.ru/media/files/articles/2016/01/ystav_17_7.pdf
(дата обращения: 5.02.2021).
54. Цифровизация ЖКХ как стратегическое планирование
его
развития
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://bujet.ru/article/386952.php/ (Дата обращения: 3.10.2020).
55. Юматов
использования
А.С.
цифровой
Методологические
платформы
116
аспекты
«Государственная
информационная
система
жилищно-коммунального
хозяйства» / А.С. Юматов // Социум и власть. – 2019. – №2 (76). –
С. 56-69.
56.
Minakov V.F., Lobanov O.S., Makarchuk T.A., Minakova
T.E., Leonova N.M. Dynamic management model of innovations
generations
//
Proceedings
of
2017
XX
IEEE
international
conference on soft computing and measurements. – 2017. – С. 849852.
117
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв