Уголовно-правовая характеристика специалиста-кинолога как участника досудебной стадии уголовного процесса

Анна Честикова

Уголовно-правовая характеристика специалиста-кинолога как участника досудебной стадии уголовного процесса

Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и библиографического списка, включающего 32 наименования. В первой главе рассматривается вопрос правового статуса специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса. Во второй главе достигается задача по систематизации видов форм участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса, а также описан порядок оформления, представления следователю результатов использования специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса и обобщены особенности оценки результатов участия специалиста в уголовном судопроизводстве. В третьей главе проанализирована эффективность работы Центра кинологической службы МВД России по Свердловской области на досудебной стадии уголовного процесса и разработаны рекомендации по устранению, возникших проблем.

Государство и право. Юридические науки

Дипломы

Вуз: Уральский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Уральский институт - филиал РАНХиГС)

ID: 5ef89b04cd3d3e00013c6f03

UUID: 318e5c60-9b71-0138-0be3-0242ac180006

Язык: Русский

Опубликовано: больше 4 лет назад

Просмотры: 52

11.04

Анна Честикова

Уральский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Уральский институт - филиал РАНХиГС)

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 230,3 КБ

Поделиться работой

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Уральский институт управления Направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» Образовательная программа «Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы» БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА «Уголовно-правовая характеристика специалистакинолога как участника досудебной стадии уголовного процесса» Автор: обучающийся группы Ю-0442 очной формы обучения __________ / Честикова Анна Юрьевна Руководитель: доц. Сошникова Ирина Владимировна ______ / Сошникова Ирина Владимировна

Екатеринбург 2020 г. Оглавление Введение.............................................................................2 Глава 1. Правовой статус специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса.........................5 1.1 История создания и развития Центра кинологического обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации...............................................................5 1.2 Понятие и характеристика основных элементов правового статуса специалиста в уголовном процессе..........11 1.3 Требования, предъявляемые к специалисту-кинологу в соответствии с законодательством Российской Федерации 18 Глава 2. Формы участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса.......................22 2.1 Понятие и виды форм участия специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса..........................22 2.2 Порядок оформления и представления результатов использования специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса.................................................................27 2.3 Особенности оценки результатов участия специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса.................................................................................... 31 Глава 3. проблемы Организационные участия и процессуальные специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса.......................35 1

3.1 Анализ кинологической эффективности службы МВД работы Центра России по Свердловской области на досудебной стадии уголовного процесса..............35 3.2 Разработка рекомендаций по устранению проблем участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса.................................................................39 Заключение......................................................................43 Библиографический список...........................................46 Введение За последние годы криминогенная обстановка в стране резко осложнилась, что вызвало необходимость повышения работоспособности правоохранительных органов. Успешное расследование и раскрытие преступлений результат коллективных усилий следователя, оперативного работника, эксперта, в том числе и специалиста. Однако во многих случаях человеческих ресурсов недостаточно и приходится прибегнуть к помощи специальных средств, к числу которых относится служебная собака, способная повысить эффективность работы органов внутренних дел. При данных приобретает обстоятельствах вопрос специалиста-кинолога особую регламентации на досудебной значимость деятельности стадии уголовного процесса. Данная проблема стала наиболее актуальна в связи со сложившейся обстановкой в уголовном судопроизводстве. Теоретический аспект участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса рассматривали в своих трудах следующие авторы: Белкина Р.С., Белоусов А.В., Вандышев В.В., Гайсин М.Г., Гук В.А., Денисова Л. Ю., Загайнова И.С., Ищенко Е.П., Катриченко А.А., Лупинской 2

П.А., Мешков М. В., Мириев Б.А., Моисеевой Т.Ф., Панфилов П.Б., Погорелов В.И., Сикерин В.Г., Томин В.Т., Хуторской A.B., Чисников В. Н., Якупов Р.Х. и другие ученые. Объектом исследования выпускной квалификационной работы стала взаимосвязь деятельность с специалиста-кинолога иным участниками и его уголовного судопроизводства. Предметом изучения является участие специалистакинолога на досудебной стадии уголовного процесса. Цель настоящей организационных и специалиста-кинолога работы заключается процессуальных на отдельных в выявлении проблем стадиях участия уголовного процесса и разработка рекомендаций по их устранению. Для реализации поставленной цели необходимо разрешить следующие задачи: 1. Изучить историю создания и развития Центра кинологического обеспечения МВД России; 2. Дать определение понятию «специалист-кинолог»; 3. Охарактеризовать основные элементы правового статуса специалиста-кинолога в уголовном процессе; 4. Сформировать требования, предъявляемые к специалисту в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5. Систематизировать виды форм участия специалистакинолога на досудебных стадиях уголовного процесса; 6. Описать следователю порядок результатов оформления и использования представления специалиста- кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса; 3

7. Выявить особенности оценки результатов участия специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса; 8. Проанализировать кинологической службы эффективность МВД России работы по Центра Свердловской области на досудебной стадии уголовного процесса; 9. Разработать рекомендации по устранению проблем участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса. В процессе написания выпускной квалификационной работы использованы следующие методы исследования: 1. Теоретические методы:  причинно-следственный анализ испытуемых явлений;  классификация специалиста-кинолога элементов на досудебной правового стадии статуса уголовного процесса;  структурно-функциональный анализ. 2. Эмпирические методы:  измерение;  наблюдение;  описание;  сравнение;  эксперимент. Методологической основой исследования послужил метод анализа, синтаксиса, индукции, дедукции, обобщения, систематизации, аналогии и сравнения. Практическая значимость исследования данной работы состоит в разработке рекомендаций по устранению организационных и процессуальных проблем, возникающих 4

при участии специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и библиографического списка, включающего 32 наименования. В первой статуса главе рассматривается специалиста-кинолога на вопрос правового досудебной стадии уголовного процесса. Во второй главе достигается задача по систематизации видов форм участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного оформления, процесса, представления а также описан следователю порядок результатов использования специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса результатов и обобщены участия особенности специалиста в оценки уголовном судопроизводстве. В третьей работы Центра Свердловской процесса и главе проанализирована кинологической области на разработаны службы досудебной эффективность МВД России стадии рекомендации по по уголовного устранению, возникших проблем. Работа изложена на 52 страницах машинописного текста, библиография включает 32 наименования. Глава 1. Правовой статус специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса 5

1.1 История создания и развития Центра кинологического обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации С начала веков собаки являлись верными помощниками человека. С течением времени разные породы стали использоваться не только в домашнем хозяйстве или охоте, но и получили почетное место на службе государству. Так указом Павла I была произведена первая закупка особой породы собак из Испании, изначально привезенной для охраны домашнего скота, а в последствии ставшей специальным средством для борьбы с преступлениями. История служебной кинологии зародилась во времена правления Александра II, при котором были сделаны первые урбанистические шаги к смещению центра разведения собак из частных поместий в столичные организации собаководов. Первой такой организацией стало Московское общество охоты имени императора Александра II, созданное в 1862 году. Спустя 10 лет на территории Российской империи появилась уже всероссийская организация «Императорское общество размножения охотничьих и промысловых животных и правильной охоты», устав которой определял правила охоты и проведения испытаний для собак, подготовки лиц, осуществляющих дрессировку и уход, а также правила лицензирования данной деятельности. В период русско-турецкой войны дрессированные собаки становятся незаменимыми спутниками солдат. Они исполняют обязанности передовых караульных, доставляют почту, подносят патроны, используются для патрулирования. Именно в этот период на служебных 6 собак обращает

внимание Министерство внутренних дел Российской империи. После стабилизации внутригосударственных волнений в 1907 году выходит перевод книги Р. Герсбаха, осуществленный делопроизводителем МВД В.И. Лебедевым. Данная книга сыграла важную роль в использовании собак сотрудниками полиции преступников1. департамента создается собак к Позже полиции Российское розыска при и и и задержания программе поддержки Министерства общество полицейской которому для поощрения сторожевой использования внутренних дел применения службе, благодаря собак получило служебных массовую практику. С октября испытаний 1908 года полицейских после собак Первых всероссийских начинается проработка теоретической основы их подготовки, которая базируется на специальных методиках дрессировки. А затем уже через год в Санкт-Петербурге состоялось открытие первого в России питомника полицейских сыскных собак, на базе которого была создана школа дрессировщиков. В это же время участники всероссийской кинологических организации полицейских учебных создают заведений, сеть строят питомники, а также занимаются закупкой собак. Таким образом, к 1915 году служебные собаки стали не только обязательной частью каждого полицейского участка, но и приобрели например, собаки задержаниях, широкий спектр стали новых участвовать помогать охранять 1 полномочий, при силовых заключенных и искать Чисников В.Н. В.И. Лебедев — известный криминалист-практик, видный деятель уголовного сыска Российской империи (к 145-летию со дня рождения) // Криминалистический вестник. 2013. № 2. С. 245-257. 7

взрывчатые вещества, также собаки использовались при ночном патруле. В 20-е годы после упадка государственных структур, вызванных войнами, страна приступила к восстановлению, частью которого являлось возобновление использования собак в военном деле, борьбе с преступностью, охране границы и других сферах государственной деятельности. Так уже в 1920 году создаются первые школы-питомники по подготовке специалистов-кинологов и собак-ищеек для уголовного розыска. Чуть позже в Подмосковье и поселке Кусково будут пограничных организованы войск, опробованы на научные курсы которых методы инструкторов будут собак разработаны разведения, и содержания, дрессировки и применения служебных пород, выведенные еще в 1908 году. Создание данного подспорья в подготовке квалифицированных кадров позволило образовать круг специалистов, способных повысить эффективность работы полиции и разработке дальнейших методик развития. Образованное в 1927 году Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству содействовало сплочению использования знаний кинологов с своих рядах, а также обеспечило Народный комиссариат внутренних дел СССР и армию собаками служебных пород. И вновь с началом Великой Отечественной войны полицейские собаки смогли проявить свои способности на поле боя, тем самым расширив круг предполагаемых для них возможностей. Теперь собаки не только помогали в поиске взрывчатых устройств, но и обнаруживали и вывозили раненых, преследовали шпионов и диверсантов, перевозили 8

грузы, как и раньше охраняли тыл войск и важные объекты, ходили в разведку и т.д. В послевоенное время служебным собакам по-прежнему отводилась важная роль. Однако начиная с 1960-х годов вектор их применения сменился в сторону государственной охраны. Теперь сотрудники Комитета государственной безопасности СССР, которые несли службу совместно с собаками, именовались проводниками служебно-розыскных собак и осуществляли обходно-дозорную службу в окружении и на территории охраняемых объектов, принимали участие в поиске и задержании лиц, незаконно проникших или пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты. Данной должности были удостоены лишь лица, прослужившие не менее пяти лет на благо государству и имевшие желание и опыт работы проводников с собаками. Что касается служебно-розыскных собак, подготовки то ее осуществлением занимались коменданты комендатуры. С ростом угроз террористической направленности руководством управления КГБ СССР было принято решение выделить отдельное направление использования служебных собак, занимающихся поиском взрывчатых веществ, а также образования отдела боевой подготовки сотрудников и собак отобранной породы, которыми стали английский кокер- спаниель и восточно-европейская овчарка. В период новых волнений, охвативших всю страну, служебное которые собаководство привели к потерпело преобразованию свои данного изменения, органа в кинологическую службу КГБ СССР, унаследовавшую весь спектр прав и обязанностей. Однако с распадом советского 9

государства и в следствии реорганизацией КГБ СССР свое существование прекратила и единая служба собак, правопреемником которой стало кинологическое отделение Главного управления охраны Российской Федерации. На вновь созданное подразделение были возложены основные функции и задачи по оперативно-служебной кинологическому деятельности обеспечению подразделений ГУО России. После образования Российской Федерации по настоящее время кинологами было обеспечено более 12 000 охранных мероприятий, подготовлено свыше 200 служебных собак по категориям специальная, розыскная, патрульная и караульная. Эти успехи стали возможны после создания собственного последствии фонда, служат питомника, для щенки которого в отдела и укомплектования кинологических подразделений государственной охраны, а федеральных также создания органов учебно- материальных баз для подготовки кинологов и служебных собак. Позже Приказом МВД РФ было утверждено наставление об организации деятельности кинологических подразделений, в соответствии с которым на кинологический отдел возложены следующие функции: 1. Поиск поступлении взрывчатых сигналов огнестрельного о оружия устройств их и заложении, при веществ, при боеприпасов проведении и оперативно- технических мероприятий; 2. Содействие в поиске и при подозреваемых в совершении преступления; 10 задержании

3. Участие в защите охраняемых объектов и прилегающих к ним территорий; 4. Учет и анализ результатов использования служебных собак в охранных мероприятиях; 5. Поддержание должного уровня профессиональной подготовки кинологов; 6. Создание и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки кинологов и повышения их квалификации; 7. Проведение выявлению научно-исследовательских проблем в реализации работ кинологами по своих полномочий и разработка методик по их устранению; 8. Разработка и совершенствование методики дрессировки и тактики применения служебных собак в охранных мероприятиях; 9. Отбор, закупка, разведение, подготовка и использование служебных собак в охранных мероприятиях; 10. Организация обеспечения служебных собак всеми видами довольствия; 11. Взаимодействие с иными органами и организациями в рамках своих полномочий1. Сложно представить, что более 200-х лет назад зародилась история современной кинологии. Изначально осуществляющие роль охранников домашнего скота, служебные собаки стали помощниками военных. Во времена русско-турецкой войны они являлись караульными, подносили патроны, использовались при патрулировании. 1 Об утверждении Наставления по организации деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ от 31.12.2005 г. №1171. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 11

Спустя время Министерство внутренних дел Российской империи, оценив использованием потенциал навыков возможностей собак, включает работы их в с свою деятельность, тем самым повышая эффективность своей деятельности. Теперь Центр кинологического обеспечения является базовым подразделением системы органов внутренних дел. На сегодняшний день на территории страны функционируют уже около уровней, 200 кинологических оказывающих выявлению, помощь пресечению, центров и всевозможных поддержку раскрытию и как по расследованию преступлений, так и по охране общественного порядка. 1.2 Понятие и характеристика основных элементов правового статуса специалиста в уголовном процессе В настоящее время в законодательстве Российской Федерации не существует единого определения понятия «специалист-кинолог». характеризует Так кинолога профессор как Р.С. специалиста Белкин в области дрессировки и использования служебно-розыскных собак 1. Кинолог является сотрудником органов внутренних дел и основные задачи общественного его порядка, деятельности а также – это охрана предупреждение и содействие в раскрытии и расследовании преступлений. Таким образом, как участник уголовного процесса, специалист-кинолог – это сотрудник органов внутренних дел, обладающий познаниями в сфере содержания, дрессировки и применения 1 служебных собак в качестве специального Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 1997. С. 217. 12

средства, действующий в пределах своей компетенции с целью обеспечения охраны правопорядка и борьбы с уголовной преступностью. В соответствии с правовыми нормами, регламентирующими деятельность органов и войск МВД России, кинолог в своих действиях обязан руководствоваться принципами законности, гуманизма, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гласности, единоначалия, централизации управления1. Деятельность специалиста регламентирована Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 №342-ФЗ, Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ и главами 8, 22 и 36 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ, а также локальными нормативно-правовыми актами подразделения МВД России. С учетом того факта, что кинолог является частью системы органов МВД, то основные элементы его правового статуса совпадают с иными сотрудниками, однако, имеются некоторые специфические особенности. Следовательно правовой статус специалиста-кинолога состоит из совокупности, установленных действующим законодательством, объема прав, обязанностей, ограничений, запретов и мер ответственности, полагаемых лицу, в связи с занимаемой должностью. 1 Сикерин В.Г., Погорелов В.И. Кинологическое обеспечение деятельности органов и войск МВД РФ. Книга 2 / Пермь: РИА «СтильМГ», 2000. С.9. 13

Рассматривая в отдельности каждый элемент правового статуса следует полномочий, отметить, что осуществляемых деятельности или при все они зависят от кинологом в повседневной привлечении его к участию в уголовном процессе в качестве специалиста. Так объем прав специалиста-кинолога можно классифицировать в зависимости от его личных (социальных) потребностей, реализации и защиты своих трудовых отношений, а также в зависимости от причастности кинолога к уголовному судопроизводству в качестве специалиста. Базовыми для каждого человека, позволяющими ему претендовать на получение государственных благ являются личные права, к числу которых относится: 1.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь сотрудника и членов его семьи; 2.Трудовые права (право на достойную оплату труда, безопасные и приемлемые условия для службы и профессионального развития, ознакомление с документами, необходимыми для выполнения своих обязанностей); 3.Право на отдых (выходные, праздничные дни, оплачиваемый отпуск); 4.Право на защиту персональных данных – охрана данных о сотруднике, предоставленных представителю нанимателя для прохождения службы; 5.Право на повышение квалификации и на дополнительное образование; 6.Право достижения на социальное лицом обеспечение, определенного 14 возраста, в случае болезни,

инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях; 7.Право на участие в общественных объединениях, не противоречащих должностному регламенту и т.д. Данный вид прав является естественным и неотчуждаемым для каждого человека, а их целью является охрана жизни, достоинства и свободы. Что касается трудовыми прав, непосредственно отношениями, то они связанных представляют с собой перечень прав по рассмотрению служебного спора, подаче заявления на проведение служебной проверки и обращения для защиты своих прав и законных интересов. В случае если при проведении уголовного расследования возникает вопрос необходимости привлечения кинолога к участию в следственных действиях, то согласно уголовнопроцессуальному законодательству данное лицо наделяется следующими правами: 1.Право отказа от участия в уголовном производстве, в случае если данный специалист не обладает необходимым объемом знаний и навыков; 2.Право ознакомиться со всеми доступными для специалиста документами по данному делу; 3.Право приносить жалобы на деяния участников процесса, ограничивающих права специалиста-кинолога 1; 4.Право на применение физической силы, специальных средств (служебной собаки) и огнестрельного оружия при расследовании и раскрытии уголовного дела. 1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 г. №174-ФЗ (ред. от 18.02.2020). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 15

На основании вышеизложенного перечня прав, полагаемого специалисту-кинологу следует, что кинолог при реализации своих полномочий обладает не только личными (естественными) правами человека, но и трудовыми, а также возникающими при участии в роли специалиста в уголовном процессе. Если лицо было наделено объемом прав, то соответственно должно будет выполнить некоторый перечень обязанностей. Проведя анализ нормативно-правовых актов, следует сделать вывод о том, что лица, поступившие на службу в органы внутренних дел на должность кинолога, не только должны соответствовать требованиям необходимым для исполнения должностных полномочий, включающим в себя совокупность специальных знаний, навыков и умений, но и соблюдать ограничительные и запретные меры, а также иные обязанности установленные должностной инструкцией. При зачислении соответствовать Конституции на службу требованиям Российской по кинолог обязуется владению знаниями Федерации, федеральных, региональных и локальных нормативно-правовых актов в сфере деятельности органов внутренних дел, проходить проверку уровня таких знаний и навыков, а в случае необходимости проходить профессиональное обучение или получать дополнительное профессиональное образование. Также к категории обязанностей по соответствию требованиям к должности относится поддержание уровня должной физической необходимо подготовки, периодически для проходить 16 этого сотруднику проверку на

профессиональную пригодность, профилактический запрещенных осмотр веществ дактилоскопическую гражданства и на ежегодный наличие обязательную регистрацию. Российской В Федерации в организме государственную случае или выхода из приобретения гражданства иностранного государства сотрудник органа внутренних дел обязан сообщить об этом факте непосредственному руководителю, так как данный аспект является значимым при поступлении и несении службы в данном органе. В отношении ограничительных должностной обязанностей и по запретных инструкцией, соблюдению мер, следует, установленных например, отнести запрет на нарушение прав и законных интересов физических и юридических лиц, на нарушение служебной дисциплины, на разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с выполнением служебных обязанностей и запрет на злоупотребление служебными полномочиями и т.п. К иным служебных беречь обязанностям, полномочий, связанных можно государственное с причислить имущество, в исполнением обязанность том числе предоставленное для выполнения служебных обязанностей, представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несовершеннолетних своих детей, супруги (супруга) и сообщать непосредственному 17

руководителю о возникновении личной заинтересованности, которая может интересов, привести временно к возникновению исполнять конфликта обязанности, не предусмотренные должностным регламентом по замещаемой должности или же аналогичные обязанности, без освобождения от замещаемой должности1. При неисполнении обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и должностным регламентом, кинолог как сотрудник органа внутренних дел может быть привлечен к ответственности или ограничен от выполнения некоторых полномочий или от занимаемой должности. Ограничительные меры могут быть наложена, в случае несоответствия сотрудником требований к занимаемой должности или нарушения законодательства. Так представителем нанимателя может быть принято решение об отстранении сотрудника от исполнения некоторых обязанностей, если данное лицо отказалось от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, когда выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений или при возможности возникновения конфликта интересов, полномочий. действиями если В лицо иных продолжит случаях, нарушает когда исполнение сотрудник законодательство своих своими (например, представление подложных документов или заведомо ложных 1 Денисова Л.Ю. Организованные и правовые основы деятельности специалистакинолога: автореферат дис. к. ю. н. М., 2010. С. 219. [Электронный ресурс] URL: https://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/2010/abstracts/Denisova_LY.pdf (дата обращения: 20.04.2020). 18

сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел; бездействие при возможности возникновения конфликта интересов или личной заинтересованности), а также при несоответствии им занимаемой должности, к примеру, по состоянию здоровья, приобретения в случае гражданства смены гражданства иностранного или государства, руководство имеет право уволить со службы с применением мер ответственности. В зависимости общественной кинолог от опасности может степени и причастности, объема быть степени нанесенного привлечен к вреда уголовной, административной или дисциплинарной ответственности1. Так, согласно уголовному законодательству, специалисткинолог будет нести уголовную ответственность на общих основаниях как за преступления, совершенные им при исполнении обязанностей или повседневной жизни, так и при привлечении его в качестве специалиста. Что касается административной ответственности, то мера ее зависит от обстоятельств совершенного деяния. За совершение административного правонарушения, связанного с исполнением своих обязанностей, к сотруднику органов внутренних дел могут быть применены такие виды дисциплинарной ответственности как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии совершения или увольнение данным лицом со службы. действий, В случае отнесенных к административному правонарушению, которое не связано с 1 Денисова Л.Ю. Особенности правового положения и организации деятельности специалиста-кинолога // «Современное право». 2010. № 4. С. 71- 76. 19

исполнением им своих полномочий, он будет нести административную ответственность на общих основания. Таким образом, следует сделать вывод о том, что в настоящее время на законодательном уровне не существует определения понятию «специалист-кинолог». Только изучив работу кинолога как его основную деятельность и как специалиста в уголовном процессе, а также проанализировав авторское мнение, изучающих данный вопрос специалистов, можно составить единый образ. Согласно теории права правовой статус специалистакинолога как участника на досудебной стадии уголовного процесса представляет собой совокупность установленных законом прав, ограничений и обязанностей, мер гарантий, ответственности за запретов, неисполнение обязанностей, которые присущи данному специалисту, в связи со спецификой его деятельности и участием в уголовном судопроизводстве. Также следует отметить о безусловном взаимодействии всех элементов правого статуса. Так знания требований, предъявляемых к кинологу, соблюдение служебных обязанностей, ограничений, предоставляют кинологу спектр прав, которыми он сможет воспользоваться при правомерной реализации своих полномочий. В ином случае специалисткинолог будет подлежать ответственности, мера которой зависит от степени общественной совершенного деяния. 20 опасности и вида

1.3 Требования, предъявляемые к специалистукинологу в соответствии с законодательством Российской Федерации В последнее время криминогенная обстановка в стране резко обострилась, необходимо и для решения повышенное данной вмешательство проблемы сотрудников правоохранительных органов в общественные отношения. Для эффективности данного взаимодействия сотрудники органов внутренних дел используют специальные средства – служебных собак. Однако использование в работе служебной собаки требует колоссального количества знаний, навыков и умений, которым обучится можно не везде. С целью борьбы со сложившейся проблемой руководство МВД России кандидатам, с каждым таким годом образом высококвалифицированных разрешить на повышает практике требования сужая специалистов, возникающие проблемы к круг способных в режиме многозадачности. Одной из таких задач является участие кинолога в уголовном процессе в качестве специалиста, что требует от него обладать специальными познаниями необходимыми для участия в процессуальных действиях. Так при поступлении на службу в органы внутренних дел лицо должно соответствовать требованиям установленным законодательством, а именно являться гражданином Российской Федерации, иметь среднее профессиональное или высшее профессиональное образование и стаж работы, в зависимости от должности, на которую он претендует. Также стоит отметить, что в стаж работы включается время обучения по очной форме в образовательных учреждениях по 21

основным образовательным профессионального или программам высшего среднего профессионального образования. В дальнейшем для получения повышения или участия в уголовном процессе может понадобиться минимальный стаж работы1. Для кинолог качественного должен исполнения обладать объемом своих полномочий профессиональных знаний, навыков и умений. К базовым знаниям для каждого сотрудника органов внутренних являются познания нормативно-правовой базы, к которой относится Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, указы и распоряжения постановления Президента Правительства Российской Российской Федерации, Федерации и локальные акты сферы деятельности МВД России, а также знания в области организации деятельности уровней власти и работы с компьютерными технологиями2. Что касается области специальных знаний, то для выполнения своих служебных полномочий кинолог обязан владеть познаниями и практическим опытом в области: 1.Криминологии, а точнее ее отрасли криминалистической техники; 2.Криминалистической одорологии - система знаний о запахах, их источниках, способах обнаружения, фиксации, изъятия, хранения и анализа запаховых следов; 1 О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 №342 (последняя редакция). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 2 Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22 ноября 2012 г. №1575. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 22

3.Криминалистической трасологии – разработка средств и приемов собирания и исследования следов отображения для выявления обстоятельств их возникновения, идентификации и групповой принадлежности образовавших их объектов. Для реализации на практике, имеющегося объема знаний, кинологу необходимо обладать как общими для всех сотрудников органов внутренних дел навыками и умениями, так и специальными для данной профессии. Общими практическими навыками являются умение использовать в работке разрабатывать проекты служебных документов, компьютерную нормативно-правовых технику, актов и взаимодействовать с представителями органов различных уровней власти для обмена опытом и информацией, а также своевременно выявлять и разрешать ситуаций, которые могут привести к возникновению конфликта интересов1. К области специальных навыков и умений необходимых кинологу для реализации должностных обязанностей и участия в уголовном процессе относятся: 1.Умение управлять двигательными и обонятельными навыками служебной собаки с целью использования ее для выборки подозреваемых или их вещей; 2.Реализация на практике знаний криминалистической одорологии и трасологии, например, для преследования подозреваемого, обследования места преступления или обыска помещений (местности); 1 Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 01.02.2018 г. №50 // Российская газета. 2018. 22 марта. 23

3.Составление необходимых документов о применении или невозможности применения служебной собаки; 4.Применение физической силы, специальных средств (служебных собак) и огнестрельного оружия в рамках регламента1; 5.Иные навыки, установленные должностной инструкцией. Важно помнить, что особенностью службы в органах внутренних дел является физических показателей требование состояния к соответствию здоровья сотрудника категориям нормы. Допуск к службе предоставляется лишь лицам, прошедшим медицинский осмотр, по результатам которого им была присвоена категория здоровья от «А» годен к службе до «В» - ограниченно годен, в ином случае сотрудник не допускается до выполнения своих обязанностей и признается не соответствующим должности. При соответствии кинологом требований, представляющих собой совокупность знаний, навыков и умений, необходимых для исполнения своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и локальными нормативно-правовыми актами МВД России, следователь имеет право на основании уголовно- процессуального законодательства вызывать его для участия в производстве в качестве специалиста при условии, если данное лицо не заинтересованно в исходе дела. В рамках своих должностных полномочий кинолог призван выполнять поручения следователя. Тем не менее деятельность кинолога по отношению к иным 1 участникам уголовного О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (последняя редакция). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 24

судопроизводства является является содействие. специалистом независимой, Кинолог способным а является повысить его целью уникальным эффективность производства уголовного дела с помощь применения своих навыков на практике с использованием служебного средства – собаки. На основании вышеизложенной классификации требований к личности специалиста-кинолога как участника уголовного судопроизводства и соотнесением ее с поставленной проблемой, следует сделать вывод о том, что в связи с повышенными требованиями, предъявляемыми к кандидатам на должность «кинолог», вызванными обострением криминогенной обстановки, в системе органов внутренних дел возникла серьезная нехватка высококвалифицированных кадров. Данная проблема требует внимательного рассмотрения руководством МВД России и принятия мер по решению вопроса. 25

Глава 2. Формы участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса 2.1 Понятие и виды форм участия специалистакинолога на досудебных стадиях уголовного процесса Успешное раскрытие дела — это результат совместной работы большой группы людей: следователя или дознавателя, оперативных работников, специалистов и экспертов, и многих других. Роль каждого определена и отвечает за результат итога расследования. Специалист, в свою очередь, является лицом, обладающим совокупностью профессиональных знаний, достаточных для привлечения его к участию в судопроизводстве, где основной его задачей становится помощь в обнаружении, закреплении и изъятии документов и предметов, применении технических средств в исследовании материалов разъяснения с целью постановки участникам вопросов процесса и эксперту суду и вопросов, касающихся его компетенции. Полномочия кинолога зависят от его специализации и предполагают наличие познаний в области дрессировки, криминалистики воспитания (в служебных особенности в собак и области криминалистической техники)1. Таким образом, с процессуальной точки зрения, специалист-кинолог – это лицо, обладающее таким объемом знаний, что позволяет оказать квалифицированную помощь следствию в рамках своих полномочий. Если специалист не обладает соответствующим набором познаний, то вправе отказать от участия в деле. Также важным фактом при 1 Томин В.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Издательство «Юрайт», 2014. 1053 с. 26

выборе специалиста является отсутствие личной заинтересованности. Целью привлечения кинолога в качестве специалиста чаще всего является следственного неотложный мероприятия. Одним характер из проведения основных таких мероприятий является осмотр места происшествия, подробно описанный в исследовании М.Г. Гайсина, по мнению которого место происшествия – это участок местности или помещения, в пределах которого обнаружены следы преступления, совершенного в этом или ином месте, осмотр которого направлен на обстановки, установление, следов и фиксацию иных данных и для исследование моделирования обстоятельств произошедшего1. При прибытии кинолог обязан на место изучить происшествия обстоятельства специалисти характер произошедшего, уточнив все детали, имеющие значения для работы со служебной собакой. Далее необходимо определить границы поисковых мероприятий и установить их порядок с целью систематизации согласованы с действий, руководителем который должны быть следственно-оперативной группы. И только после этого на месте начинает свою работу служебная собака. После произведенного осмотра следователь составляет протокол, в котором отражаются результаты работы кинолога, которым также составляется акт о применении розыскной собаки, приобщаемый к материалам дела. 1 Гайсин М.Г. Участие специалиста-кинолога в осмотре места происшествия с применением служебной собаки, подготовленной для поиска 21 человека по его запаховому следу: методические рекомендации / М.Г. Гайсин, С.И. Иванов - Ляхово: ФГКУ ДПО УШ ПСК МВД России, 2017. 44с. 27

Данное следственное действие наиболее полно демонстрирует значимость кинолога на досудебной стадии уголовного процесса. Здесь от кинолога требуется применить все свои знания, навыки и умения, приобретенные в период работы благодаря чему у следователя может появиться информация о личности преступника, месте его укрытия или скрытия следов и орудия преступления, а также спрятанных трупов или тайников. Вместе с тем кинолог способствует поиску, обнаружению, изъятию одорологических следов и объектов, которые могут быть приобщены к делу в качестве доказательств. Однако осмотр места происшествия не единственное следственное действие, которое позволяет оценить вклад кинолога в полной мере. Обыск представляет собой принудительное следственное мероприятие, проводимое на основании постановления следователя для поиска и изъятия предметов или документов, обнаружения разыскиваемых лиц или трупов. Основанием для проведения обыска является достоверное сведение о наличии имеющего значения для следствия искомого предмета в месте обыска. Здесь, как и при осмотре исполняет места роль происшествия, ищейки, но план служебная действий собака кинолога согласуется до приезда на объект. По результатам осмотра также составляется протокол1. Следующей процессуальной специалиста-кинолога в уголовном формой участия процессе является следственный эксперимент, произвести который следователь может путем воспроизведения обстановки и обстоятельств 1 Якупов Р.Х. Уголовный процесс. Учебник для вузов / Под ред. Галузо В. Н. М.: Зерцало, 2008. 448 с. 28

произошедшего события. Эксперимент позволяет установить последовательность действий, выявить недостающие факты и определить причинно-следственную связь. Для подтверждения и опровержения имеющихся доказательств и выстраивания механизма образования следов к делу привлекается кинолог. С целью повышения эффективности своей работы участникам кинолог имеет следственного право действия задавать для вопросы дополнения полученной информации. Однако в связи с тем, что кинолог является лицом приглашенным, он обязан разъяснять цель своих действий следователю или дознавателю. Как было отмечено ранее результаты следственных мероприятий отражаются в протоколе и подписываются его участниками. Кинолог вправе занести в протокол заявления об итогах выполненной им работы, в случае если мнение специалиста разниться с изложенной информацией. Данное право имеет особое значение при нарушении участниками следственного кинолога действия законодательства, дополнительными гарантиями обеспечивая независимости применения им своих знаний. Еще одной формой участия специалиста-кинолога в уголовном процессе является выполнение поручений следователя, к числу которых относится: 1.Установить маршрут подозреваемого; 2.Реализовать поиск места укрытия подозреваемого; 3.Получить образцы одорологических участников следствия; 29 следов у

4.Осуществить исследовать выборку запаховых одорологическую следов, информацию то в есть целях установления объекта, которому она принадлежит1; 5.Провести дополнительный осмотр места происшествия и т. д. Несмотря на то, что целью работы специалиста-кинолога является повышение эффективности оперативно-следственной группы, иногда деятельности следственные мероприятия не приносят должного результата. Причины тому разные, однако, согласно статистическим данным, полученным благодаря исследованиям Школы Служебнорозыскного Собаководства сотрудников России Центра считают МВД РФ, кинологического основной причиной 36,5% опрощенных обеспечения тому МВД отсутствие взаимодействия членов следственно-оперативной группы. В случае несогласованности действий сотрудников на месте происшествия одорологические следы могут быть стерты до прибытия кинолога, что в несколько раз усложняет работу и увеличивает длительность процесса расследования. Также важной проблемой в 25,6% процентах случаев является отсутствие возможности быстрого выезда. Данная проблема связана не только с недостатком кадров, но и проблемами регулирования действий при возникновении неотложных следственных действий. Еще одной проблемой является отсутствие необходимых знаний, навыков у кинологов. 21,9 % сотрудников считают, что у кинологов не хватает знаний по процессуальным особенностям осмотра места 1 происшествия и тактике Исследование запаховых следов человека: Учебное пособие / Под ред. Моисеевой Т.Ф., Савенко В.Г. М.: ЭКЦ МВД России, 2008. 30

применения служебных собак, а 14,7% указали, что на месте происшествия специалист-кинолог не знает порядок своих действий. особое внимание в исследовании было уделено и работе самой служебной собаки, так в 19,2% случаев собака отказывалась выполнять свои обязанности, что аналогично связывают с недостатком опыты работы или тренировок, а также с наличием на месте преступления посторонних раздражителей из-за которых собака не может качественно выполнить свою работу1. Таким образом, в уголовном процессе кинолог выступает в качестве специалиста, имеющего достаточный объем знаний и умений для расследования и раскрытия дела. Важно понимать, приглашенным что специалист следователем или является лицом дознавателем, а его действия носят вспомогательный характер и необходимы для повышения эффективности работы чаще всего над делами, имеющими неотложный характер. Способами оказания такого содействия и являются формы участия кинолога в уголовном процессе. 2.2 Порядок оформления и представления результатов использования специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса Каждый этап уголовного процесса сопровождается оформлением результатов деятельности в форму документа. Деятельность кинолога не является исключением, однако, она сопровождается не только 1 составлением акта о Материалы V международной научно-практической конференции «Проблемные вопросы служебной кинологии на современном этапе». Ростов-на-Дону: ФГКУ ДПО РШ СРС МВД России, 2016. С. 128. 31

результатах проделанной работы, но и ходе ее продвижения. Данная обязанность является необходимостью, так как позже на стадии судебного разбирательства вся доказательная база может быть подвергнута сомнению. Составление документов сотрудниками кинологического центра носит и иной практический характер. Так благодаря документированию результатов своей работы у руководителя подразделения возникает возможность составления статистики подготовки и использования служебных собак в борьбе с преступностью, сбора сведений о состоянии работы сотрудников кинологической службы, создание плана по обеспечению укрепления текущего и перспективного сотрудничества с иными развития и органами и структурами, что в совокупности позволит принимать меры по улучшению организации и деятельности. Нормативно-правовой основой порядка оформления итогов работы кинолога является Приказ МВД от 31.12.2005 года №1171, в котором определены основы организации всей деятельности кинологического подразделения. В связи с тем фактом, что следователь является руководителем оперативно-следственных мероприятий, имея право привлекать расследования дела, специалистов в том числе необходимых и кинолога, для после окончания работ на следователя налагается обязанность по проверке изъятых доказательств, после прохождения которой кинолог должен составить соответствующий документ1. 1 дел в По организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних расследовании и раскрытии преступлений: Инструкция Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 20 июня 1996 г. №334 (с изменениями на 18 января 1999 года). [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/901878849 (дата обращения: 16.05.2020). 32

Одним из основных отчетных документов, с которыми сталкивается в своей работе специалист-кинолог, является акт о применении служебной собаки, который составляется в каждом случае средства при использования проведении данного специального следственных действий, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий. В акте должны подразделения быть и отражены лицах, сведения участвующих о сотруднике при раскрытии преступления, указана дата следственного мероприятия, обстоятельства и условия применения служебной собаки, и подробно описан результат. Важным фактором, который должен быть отмечен в акте о применении служебной собаки, в зависимости от обстоятельств дела, являются показатели о состоянии почвы, погодные условия, маршрут проведения следственного действия, включающий в себя исследованное расстояние и встретившиеся препятствия, количество обнаруженных вещей или орудий преступления и иные обстоятельства. В зависимости служебная собака помещения или наркотических от обстоятельств может осмотра средств, уголовного применяться местности взрывчатых в дела для обыска целях поиска веществ, багажа, транспортного средства, а также для поиска лица по следу, выборке человека или вещи1. После окончания следственных мероприятий, в которых необходимо участие служебной собаки, кинологу необходимо составить сам акт работы. Акт составляется в двух экземплярах, первый экземпляр которого в последствии 1 Загайнова И. С. К вопросу об особенностях обнаружения и изъятия запаховых следов человека // Правоохранительные органы: теория и практика. 2015. № 1. 53 с. 33

приобщается к материалам уголовного дела, с указанием на окончательный результат по делу, а второй должен быть сдан на проверку непосредственному руководителю и храниться в картотеке подразделения. Однако некоторыми исследователями, такими как В.И. Погорелов и В.Г. Сикерин была выдвинута теория, что данный акт должен быть составлен в трех экземплярах, третий из которых должен подшивать в личное дело служебной собаки. Далее акт должен быть подписан самим специалистом-кинологом и передан на подписание старшему группы расследования 1. В случае если по окончанию следственных мероприятий должный результат достигнут не был, то специалист-кинолог обязан составить рапорт об итогах участия или причинах неприменения служебной собаки на месте происшествия. Целью документа всевозможных мер является по доказательство реализации своих применения должностных обязанностей, что деятельность сотрудника производилась в рамках законодательства, однако, по причине независящих от сотрудника центра обстоятельств результат достигнут не был. К таким причинам могут относиться не подходящие для применения служебной собаки погодные условия, нарушение обстановки места происшествия иными участниками следственно-оперативной группы и иные факторы, которые могут повлиять на результативность использования служебной собаки. Особенностью данного документа является свободная форма его составления. Рапорт должен составляться в двух экземплярах на имя руководителя подразделения и имя лица, 1 Белоусов А.В. Процессуальное закрепление доказательств при расследовании преступлений. М.: Юрлитинформ, 2001. 174 с. 34

осуществляющего руководство производством следственного действия. Не менее является важным журнал документом учета в работе выездов кинолога сотрудников кинологического подразделения. Дежурным подразделения или назначенным сотрудником в журнале отражаются сведения обо всех случаях использования служебной собаки в оперативно-розыскных и иных мероприятиях. Перед началом использования документ проходит регистрацию, пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью и передается на хранение в дежурную часть. Также к числу документов, ежедневно заполняемых специалистом-кинологом, ежедневной работы. производимая В относится журнале сотрудниками журнал учета регистрируется центра вся деятельность об использовании служебных собак, об их тренировках, включая планы тренировок на каждый месяц, а также причины неприменения собаки мероприятие. Что при касается выезде на обязанности следственное по ведению и хранению документа, то она возложена на самого кинолога. Хранится журнал на рабочем месте сотрудника1. Анализ этого эффективность взаимодействие документа работы его с позволит самого оценить кинолога, оперативными и так как и следственными подразделениями. Подводя итог, следует отметить, что от качественно организованной работы участников 1 уголовного процесса Денисова Л.Ю. Порядок служебного оформления хода и результатов применения кинологом специальных знаний в правоохранительной деятельности органов внутренних дел // Образование и право: научно-правовой журнал. 2010. № 2. С. 241-248. 35

зависит окончательный результат дела. Поэтому важно чтобы каждый корректно и в установленный срок мог выполнить свою работу. Залог достижение искомого результата – это использование специальных знаний как в ходе расследования, так и при документировании его результатов. 2.3 Особенности оценки результатов участия специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса Современное уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность привлечения различного рода специалистов с целью оказания содействия лицам, осуществляющим досудебное следствие. Не исключением является и специалист-кинолог, возможность содействовать следственной группы, имеющий уникальную деятельности особенно в тех оперативноследственных мероприятиях, которые носят неотложный характер. Как результат, и любая работа который в деятельность последствии кинолога подлежит дает оценке и анализу со стороны следователя или дознавателя в целях приобщения к материалам дела. В связи со спецификой своей работы и многообразием актов регулирования деятельности кинолога, оценка результатов его участи имеет свои особенности. Однако несмотря на то, что не вся деятельность специалиста-кинолога подлежит урегулированию уголовнопроцессуальным отчетных кодексом, документов следователь полагается кодекса. 36 при именно на оценке его положения

Здесь перед следователем стоят следующие задачи: 1.Определить правомерность собранной информации; 2. Установить соответствие найденной информации с предметом доказывания; 3.Выявить достаточно ли доказательств для принятия достоверных выводов об обстоятельствах дела, 4.Понять смогут ли данные доказательства являться основанием принятия процессуального решения1. Очевидно, что лицам, работающим над оценкой доказательств, приходится осуществлять анализ информации по своему внутреннему совокупности имеющихся законом совестью, и убеждению, основанному доказательств, определяя на руководствуясь их достоверность, достаточность, относимость и допустимость для выдвижения следственных версий, а в последствии и выводов по уголовному делу. Оценка относимости и допустимости доказательств, полученных благодаря использования специальных знаний кинолога, приглашенного следователем для участия в производстве следственного действия, является наиболее важной, так как осуществляется на каждом этапе уголовного процесса. Так оценка относимости итогов работы специалистакинолога состоит в выявлении связи с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. предварительного найденные Изначально расследования кинологом, все на этапе доказательства, рассматриваются как предположительно относимые, так как существует лишь 1 Предварительное следствие: Учебное пособие / Под ред. Мешкова М. В. М., 2009. 719 с. 37

версия произошедших одорологические событий. объекты Поэтому измаются в кинологом начале с места происшествия, под наблюдением следователя и приобщаются к протоколу следственного относимость данного действия, а в доказательства дальнейшем будет либо подтверждена, либо опровергнута, что позволит обоснованию или отклонению одной из следственных версий или выявления новой. Таким образом, под относимостью доказательств следует понимать взаимосвязь между полученными доказательствами и объектом доказывания1. В свою очередь, оценка допустимости доказательств – это вопрос о правомерности использования полученной информации в качестве доказательства определенного вида по уголовному делу. Для соблюдения правила о допустимости доказательства с целью приобщению к материалу дела необходимо проверить ряд условий получения информации, а именно известность и возможность информации, полученной в результате работы кинолога, с данной целью производится занесение всех протокол; деталей следственного компетентность осуществляющего следственных сбор действий компетентность мероприятия самого доказательств следователь приглашенного в специалиста, (перед обязан им началом проверить специалиста); соблюдение правил о сборе и фиксации доказательств под непосредственным контролем следователя, что служит своеобразной гарантией соблюдения норм УПК РФ. 1 Вандышев В.В. Уголовный процесс: общая и особенная части. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Волтерс Клувер, 2010. 720 с. 38

В последствии, доказательства, зафиксированные изъятые специалистом-кинологом, и могут приобрести статус вещественных доказательств, если они сохранили на себе одорологическую информацию об участнике произошедшего события или объекте преступного действия, естественно, после тщательной проверки следователя. Поэтому понимать под их допустимостью пригодность с доказательств точки зрения следует законности источников, методов и приемов получения1. Как указано ранее, следователю приходится полагаться на свое внутреннее убеждение при оценке доказательств и на правила, установленные уголовно-процессуальным кодексом, что позволяет говорить о независимости его процессуальных функций. Также следует понимать, что такая «свобода» накладывает на следователя ряд обязательств, в том числе связанных с работой кинолога, деятельность которого полностью не урегулирована УПК РФ. Помимо этого, следователь не связан заранее предустановленными правилами о силе и значении тех или иных доказательств, то есть отсутствует преимущество одного вида доказательств перед другими. Существование следователю дать доказательству, а данных положений обоснованную также оценку определить позволяют найденному последующие направления работы оперативно-следственной группы. На основании вышеизложенного следует сделать вывод о том, что основной задачей 1 при оценке доказательств, Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под ред. П.А. Лупинской. М.: Норма, 2010. 1088 с. 39

собранных специалистом-кинологом, на досудебной стадии уголовного процесса является поиск взаимосвязи между найденной информацией и предметом доказывания. При этом достичь верного результата поможет лишь анализ принципы оценки совокупности доказательств. Также результатов важно отметить, что работы специалиста-кинолога совпадают с основными принципами оценки доказательств и включат в себя следующие положения: 1.Ценность результатов работы специалиста-кинолога изначально не установлена, с целью их объективного анализа; 2.Решение следователя относительно одорологической информации, найденной кинологом, принимается самостоятельно на основании внутреннего убеждения и норм действующего законодательства; 3.Оценка доказательств должна быть направлена на полный всесторонний анализ обстоятельств произошедшего, при этом кинологом, доказательства, найденные должны сопоставлены быть специалистомс иными должна лежать доказательствами по делу; 4.В основе выводов следователя совокупность доказательств по уголовному делу1. Таким образом, не смотря на общий порядок анализа доказательной базы, составленной специалистом-кинологом, процесс оценки имеет специфические особенности из-за самой деятельности кинолога, подразумевающей работу со специальным средством – служебной собакой. 1 Панфилов П.Б. Основные принципы обеспечения достоверности исследований запаховых следов человека с использованием собак-детекторов в судебной экспертизе. Учебное пособие. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. 190 с. 40

Глава 3. Организационные и процессуальные проблемы участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса 41

3.1 Анализ эффективности работы Центра кинологической службы МВД России по Свердловской области на досудебной стадии уголовного процесса Как известно, деятельность Центра кинологического обеспечения МВД эффективности группы, России направлена деятельности прежде всего, в на повышение оперативно-следственной следственных мероприятиях, которые носят неотложных характер. Однако большая часть применений отводится профилактической работе, в том числе обследованию мест проведения массовых мероприятий различной направленности. Часто работа служебной собаки связана с поиском и обнаружением предметов и веществ либо связанным с совершением преступления (например, орудие убийства), либо являющихся преступными по своей природе (оборот наркотических средств, оружия или боеприпасов, а также взрывчатых веществ и устройств). В случаях проведения специальных операций обнаружения человека по по розыску его лиц, поиску индивидуальному и запаху, применяются обученные розыскные собаки. Нередко специалист-кинолог принимает активное участие в поисково-спасательных операциях, проводимых после обрушений зданий в результате террористических актов, а также заложенных осуществляют взрывных проверку устройствах. В сообщений случае о введения режима ЧС или правового режима контртеррористической операции кинологи взаимодействие с осуществляют другими структурами. 42 непосредственное правоохранительными

Также служебные собаки могут быть задействованы при несении патрульно-постовой службы в общественных местах, особенно в вечернее и ночное время и применяться при охране определенных объектов1. Проведя становится анализ работы возможным данного установление подразделения, закономерности, влияющей на качество работы его сотрудников, для этого необходимо прибегнуть к оценке статистических данных. Так в 2019 году по Свердловской области было выявлено 57 757 преступлений, что на 4,2% больше, чем в 2018 году. Из общего числа зарегистрированных преступлений служебные собаки использовались преступлений, из в расследовании которых около 500 более 36 убийств, 000 725 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 21 000 краж, 3 628 грабежей, 1 330 разбоев, 1 664 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ преступления, и взрывных связанные с устройств, незаконным 11 662 оборотом наркотических средств. При этом из 376 служебных собак в расследовании и раскрытии данных преступлений применялось лишь около 150. Что касается окончательного результата дел, то служебными собаками была оказана помощь в раскрытии, примерно, 4 300 преступления, что составляет 7,4 % от их общего числа2. Данные показатели связаны с ухудшением криминогенной 1 обстановкой, в Об утверждении Перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией: Распоряжение Правительства РФ от 2 ноября 2009 г. №1629-р. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93440/ (дата обращения: 30.05.2020). 2 О состоянии правопорядка и основных результатах служебной деятельности ГУ МВД России по Свердловской области в 2019 году: Информационно-аналитическая записка ГУ МВД России по Свердловской области // Официальный сайт ГУ МВД России по Свердловской области. URL: https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/document/19891141. 43

условиях которой необходимо мобилизовать всех действующих сотрудников, однако это не было сделано. Подробнее проанализировать возникшую проблему, выявив при этом причинно-следственную связь, поможет исследование, произведенное Школой Служебно-розыскного Собаководства МВД РФ. В результате данного исследования было опрошено 55 из 200 кинологических подразделений, в том числе и находящегося в Свердловской области. Несмотря на то, что 74,5 % опрошенных сотрудников проходят службу в органах внутренних дел уже более 10 лет, при этом треть сотрудников до сих пор не имеют опыта работы в должности кинолога и не обладают всей полнотой знаний об особенностях несения службы. Для устранения пробела в знаниях и перед началом активной работы данных сотрудников условии потребуется постоянного несколько лет самообразования обучения и при повышения квалификации. Однако, в настоявшее время при нехватке кадров руководство подразделений не может дать сотрудника такую возможность. Также основными исполнении в результате проблемами своих опроса у выявлено, что специалистов-кинологов при должностных было обязанностей являются отсутствие взаимодействия внутри оперативно-следственной группы, отсутствие возможности быстрого выезда на место происшествия, отсутствие необходимого объема знаний и умений кинолога, отсутствие быстрого доступа к служебным собакам, а также не способность служебной собаки работать должным образом. 44

С учетом проблемой статистических является отсутствие показателей, основной взаимодействия членов оперативно-следственной группы. Происходит это из-за не скоординированности и непоследовательности действий сотрудников, что в последствии приводит к уничтожению важных доказательств, в том числе и одорологических объектов. Данная проблема может быть связана как с формальностью исполнения своих обязанностей, так и с тем фактом, что изначально результаты работы специалистакинолога не имеют ценности из-за чего профессиональное мнение кинологов перестает учитываться 1. Также важной неэффективность невозможность работы быстрого проблемой, связывающей специалиста-кинолога, доступа сотрудника является к месту происшествия. На это могут быть разные причины. Нехватка транспорта, высокий трафик приема заявок, а также такой простой фактор как пробки могут помещать кинологу вовремя оказаться на месте преступления, от чего в будущем может зависеть исход уголовного дела. Отсутствие должного количества зональных центров на территории Российской Федерации и качество содержания в них служебных собак является существенной проблемой, особенно в случае необходимости быстрого реагирования специалисту-кинологу на сообщение о преступлении. В данный момент на территории России находится всего 7 зональных центров, один из которых расположен в городе Екатеринбург. 1 Мириев Б.А. Отдельные вопросы организации и деятельности следственнооперативных групп // Российский следователь. 2011. № 18. С. 6. 45

Здесь собаки размещаются в вольерах, состоящих из кабины размером 3 - 4 кв. м. и выгулом площадью 6 - 9 кв. м. размещение собак происходит с учетом пола, возраста и особенностей поведения, где они содержатся без привязи, ошейников и намордников. Вольеры должны быть светлыми, сухими и своими выгулами обращены на юг или в сторону, противоположную господствующим ветрам. Полы в выгулах должны настилаться с небольшим уклоном в сторону фасада вольера. Перед фасадом вдоль вольеров оборудуется дорожка с твердым покрытием и канавкой для стока воды из выгулов. В районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины должна устанавливаться деревянная будка, в которую кладется подстилка, а в районах с жарким климатом должны оборудоваться деревянные настилы. Однако, к сожалению, на содержание данных центров выделяется недостаточно средств из-за чего условия содержания собак часто не соответствуют норме. Также допускается содержание служебных собак по месту жительства специалистов-кинологов при наличии соответствующих условий и разрешения руководителя органа внутренних дел. В таком случае их кормление производится за счет средств, выделяемых на кормление служебных собак, а кинологам выплачивается соответствующая доплата за работу по уходу за собаками и за их содержание дома. Но далеко не каждый кинолог способен приютить у себя закрепленную за ним служебную собаку. Так которые из-за нехватки должны количества находится 46 в зональных районе центров, доступности для

специалистов-кинологов, страдает качество эффективности работы, так как кинологу приходится тратить дополнительное время на заказ собаки и ее перевоз до места преступления1. Еще одной проблемой является отсутствие у специалиста должного объема знаний, навыков и умений, необходимых для качественной работы. Несмотря на то, что следователь обязан убедиться, что знаний данного специалиста достаточно для работы над уголовным делом, однако, может возникнуть ситуация, при которой остальные сотрудники подразделения будут уже задействованы 2. Данная проблема может возникнуть также в связи того, что определенный сотрудник не имеет должного практического опыта работы на следственных мероприятиях - 41,5 % случаев или же не усвоил порядок своих действий - 14,7%. Важной причиной неэффективного исполнения кинологом своих полномочий является затруднения в работе служебной собаки. Ее поведение может быть непредсказуемым из-за нахождения на месте происшествия посторонних раздражителей, при этом собака может быть недостаточно натренирована (8,6 %). Количество времени, затраченного на подготовку, сокращено, в следствии нехватки служебных собак, что в 3,4 % случаев приводит к данной проблеме. Несмотря на вышеуказанные проблемы, возникающие при работе специалиста-кинолога, было установлено, что в 90,9 % кинолог способствовал раскрытию преступления с помощью служебной собаки, при работе по запаховому следу. 1 Основы служебной кинологии: Учебное пособие / Под ред. В.А. Гук, А.А. Катриченко. Уфимский юридический институт МВД России, 2008. 218 с. 2 Криминалистика: учебник / Под ред. Е. П. Ищенко. М.: Проспект, 2015. 286 с. 47

Подводя итог, следует сделать вывод о том, что в связи с возникающими Центра проблемами при использовании ресурсов кинологического возможности становятся обеспечения МВД ограниченными, России однако, в их тех случаях, когда кинолог смог качественно выполнить свою работу результаты его деятельности приобщались к материалам дела, а само преступление было раскрыто. Поэтому для сотрудников повышения кинологического эффективности подразделения работы следует соблюдать следующие условия, а именно: 1.Поддерживать должный уровень профессиональных знаний, навыков и умений; 2.Наладить взаимодействие между сотрудниками Центра кинологического обеспечения и членами оперативноследственной группы; 3.Установить избыток количества подготовленных к работе служебных собак; 4.Организовать доступ и достойные условия для содержания служебных собак; 5.Реализовать мобильность сотрудников кинологического подразделения. Важно понимать, что данные условия необходимо соблюдать в совокупности, так как при не реализации хотя бы одного фактора эффективность работы не только Центра, но и всей оперативно-следственной группы, значительно уменьшается. 48

3.2 Разработка рекомендаций по устранению проблем участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса При проведении анализа эффективности работы Центра кинологического возможность между обеспечения установить возникшими причинами, таким МВД России, появляется причинно-следственную проблемами образом, подразделения определив связь и их способы их устранения. Так в ходе опроса была выявлена основная проблема участия специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса – отсутствие взаимодействия членов оперативно-следственной группы. Для разрешения сложившейся ситуации необходимо осуществить проведение совместных практических и теоретических занятий для сотрудников кинологического подразделения и членов оперативно-следственной группы с целью укрепления взаимодействия сотрудников и повышения грамотности работы. Для этого следует разработать план занятий, включающий в себя: 1.Краткий теоретический курс, в котором сотрудниками будет изучена совместная последовательность действий, в случае привлечения к расследованию специалиста-кинолога, а также объяснена важность взаимодействия; 2.Практические занятия, на которых сотрудники должны будут воспроизвести полученные ранее знания на 49

практике и отработать действия, в случае возникновения экстренных ситуаций1. Важность данных занятий состоит в системности их проведения, особенно для новых сотрудников, так как при поступлении на службу в органы внутренних дел у многих возникают проблемы в работе из-за отсутствия опыта, нехватки знаний по процессуальным особенностям и тактике применения служебных собак. Решение возникшей проблемы требует комплексного подхода как со стороны образовательных организаций, так и кинологического подразделения. Во многих образовательных учреждениях программы подготовки кинологов существует не системность учебной работы, в следствии взаимодействия которой полученных возникает теоретических отсутствие познаний с практикой их применения. Также на процесс обучения влияет отсутствие использования инновационных методов обучения и консервативность в изучении практики работы со служебными собаками. Таким образом, при обучении будущих специалистов необходимо сделать позволяющей упор получить на системность практический опыт, познаний, используя теоретическую базу, полученную в учебных заведениях. Сделав упор на взаимодействие в период обучения теории и практики, поступивший на службу сотрудник не будет испытывать проблем с недостатком знаний и навыков, а сможет сразу приступить к работе. Данная система также позволит 1 изначально Хуторской A.B. «Академия», 2008. 256с. воспитать Педагогическая 50 у инноватика. будущих М.: кинологов Издательский центр

добросовестное отношение к исполнению своих служебных обязанностей1. Следующей не менее специалиста-кинолога быстрого важной является реагирования, что проблемой отсутствие связано в работе возможности с отсутствием транспорта, городскими «пробками» или большим приемом заявок. Разрешение данной проблемы должно быть разделено на несколько этапов. Во-первых, необходимо обеспечить подразделение должным количеством транспортных средств, а в случае отсутствия такой возможности осуществить перераспределение. Во-вторых, обязать сотрудников оперативно реагировать на поступившее сообщение о преступлении и своевременно прибыть на место происшествия до начала его осмотра, при необходимости используя проблесковый маячок. В-третьих, произвести расширение штата, увеличив количество подготовленных специалистов, что обеспечит повышение охвата работы, но уменьшит нагрузку на сотрудника. Еще одной важной проблемой является отсутствие должного количества зональных центров на территории РФ и качество содержания в них служебных собак. Для устранения данной проблемы необходимо обеспечить нахождение служебных собак на территории органа работы специалистакинолога, при этом предоставив собакам должные условия содержания. Настоящий метод 1 потребует значительного О совершенствовании деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 23.04.2015 №476. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. Правовой системы «КонсультантПлюс». 51

финансирования, однако, позволит сократит время на перевоз собаки, а также улучшит ее работоспособность, которая часто страдает из-за отсутствие должных условий содержания. Неработоспособность служебной собаки может также возникнуть из-за наличия на месте преступления посторонних раздражителей, слабой подготовки собаки или отсутствие у нее практического опыта работы. Решение этой проблемы может быть осуществлено путем увеличения годового плана закупки поголовья собак из зонального центра в соответствии с оперативной обстановкой. Так в перспективе на подготовку собак будет отведено больше времени, что отразиться на качестве их тренировки, определении благоприятного режима работы и сильных рабочих качеств служебной собаки 1. Таким образом, для устранения проблем, возникающих при работе специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса, следует организовать образовательный процесс не совместного только для обучения будущих кинологов, сотрудников но и для кинологического подразделения и членов оперативно-следственной группы. В ходе обучения необходимо сделать опор на проигрывание реальных ситуаций, а в теоретическом аспекте усилить подготовку по таким вопросам, как порядок применения служебных собак, формы и способы дрессировки. Для этого необходимо изыскать возможность дополнительно издавать 1 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд на 2019 финансовый год и на плановый период 2020 и 2021 годов: План МВД России от 12.03.2019. [Электронный ресурс] URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/goszakupki (дата обращения: 22.05.2020). 52

учебные пособия, методические рекомендации, памятки для сотрудников. Также для эффективной работы Центра кинологического обеспечения МВД России необходимо обеспечить мобильность передвижения специалистов, увеличить время на подготовку содержания, служебных что, собак естественно, и улучшить потребует место их увеличения финансовых затрат на нужды подразделения. С целью устранения кинологического принятие многих подразделения единого недостатков целесообразным работы будет нормативно-правового акта, регулирующего все аспекты деятельности Центра, правовой статус его сотрудников, обучение кинологов и дрессировку служебных членами собак, а также порядок оперативно-следственной взаимодействия группы и действия с в наиболее частных экстренных ситуациях. Для грамотное формирования сочетание криминалистического кинологического эффективность такого документа административно-правового обеспечения подразделения, работы необходимо Центра возникшие проблемы. 53 и и деятельности что обеспечит позволит устранить

Заключение На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы. Согласно материалам исследования первого параграфа работы «История создания и развития Центра кинологического обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» Центр кинологического обеспечения МВД России является базовым подразделением системы органов внутренних дел. На сегодняшний день на территории страны функционируют уже около 200 кинологических центров всевозможных уровней, оказывающих помощь и поддержку как по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, так и по охране общественного порядка. Однако на основании проведенного исследования в рамках второго основных параграфа элементов «Понятие правового и статуса характеристика специалиста в уголовном процессе» следует отметить, что до сих пор на законодательном уровне не существует определения понятию 54

«специалист-кинолог». Только изучив работу кинолога как его основную деятельность и как специалиста в уголовном процессе, а также проанализировав исследования, посвященные данной тематике, можно составить единый образ. Поэтому согласно теории права правовой статус специалиста-кинолога как участника на досудебной стадии уголовного процесса установленных запретов, представляет законом ограничений прав, и собой совокупность обязанностей, мер гарантий, ответственности, которые присущи данному специалисту, в связи со спецификой его деятельности и участием в уголовном судопроизводстве. В соответствии со сведениями проанализированными в третьем параграфе «Требования, предъявляемые к специалисту-кинологу в соответствии с законодательством Российской Федерации» следует заметить, что часто на практике требования, предъявляемые к кандидатам на должность «кинолог», повышены, что вызвано обострением криминогенной внутренних обстановки, дел так как возникла в системе серьезная органов нехватка высококвалифицированных кадров. Таким образом, в специалиста-кинолога на первой главе досудебной «Правовой стадии статус уголовного процесса» настоящей выпускной квалификационной работы изучена история кинологического становления обеспечения МВД и развития России, Центра было дано определение понятию «специалист-кинолог», составленное из совокупности проанализированного теоретического материала, а также были охарактеризованы все основные 55

элементы правого статуса специалиста-кинолога в уголовном процессе. Что касается участия кинолога в уголовном процессе, то на основании анализа информации, проведенного в первом параграфе второй главы «Понятие и виды форм участия специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса» следует заключить, что здесь, в основном, он выступает в качестве специалиста, имеющего достаточный объем знаний и умений для расследования и раскрытия дела. Важно понимать, приглашенным что специалист следователем или является лицом дознавателем, а его действия носят вспомогательный характер и необходимы для повышения эффективности работы чаще всего над делами, имеющими неотложный характер. Подводя итог по второму параграфу данной главы «Порядок оформления и представления результатов использования специалиста-кинолога на досудебной стадии уголовного процесса» необходимо подчеркнуть, что от качественно организованной работы участников уголовного процесса зависит окончательный результат дела. Поэтому важно чтобы каждый корректно и в установленный срок мог выполнить свою работу. Залог достижение искомого результата – это использование специальных знаний как в ходе расследования, так и при документировании его результатов. Оценка результатов участия специалиста-кинолога после окончания следственных мероприятий была описана в третьем параграфе настоящей главы выпускной квалификационной работы. В рамках данного параграфа был 56

выявлен порядок анализа следователем результатов работы кинолога на основании принципов, закрепленных уголовнопроцессуальным законодательством. Также важно помнить, что не смотря на общий порядок анализа доказательств, найденных специалистом-кинологом, процесс их оценки имеет специфические особенности из-за самой деятельности кинолога, подразумевающей работу со специальным средством – служебной собакой. Так рамках выпускной квалификационной работы во второй главе, посвященной формам участия специалистакинолога на досудебной систематизированы виды стадии форм уголовного участия процесса, специалиста- кинолога в следственных мероприятиях, описан порядок оформления и представления кинологом следователю результатов своей работы и выявлены особенности оценки этого вида доказательств. Проведя анализ эффективности организации деятельности кинологической службы МВД России в рамках написания первого параграфа третьей главы настоящей работы, можно имеются отметить, определенные что в работе проблемы, подразделения из-за которых использование ресурсов Центра может быть ограничено, однако, в тех случаях, когда кинолог смог качественно выполнить свою работу результаты его деятельности приобщались к материалам дела, а само преступление было раскрыто. В рамках второго параграфа последней главы работы были разработаны рекомендации по устранению выявленных проблем – отсутствие взаимодействия 57 сотрудников

подразделения и членов оперативно-следственной группы, отсутствие возможности своевременно реагировать на поступающие сообщения о преступлении, нехватка знаний, навыков и умений у неработоспособность сотрудников служебной Центра, собаки и а также отсутствие достаточных условий для ее содержания, а именно: 1.Организовать образовательный процесс не только для будущих кинологов, сотрудников но и для кинологического совместного подразделения обучения и членов оперативно-следственной группы; 2.В ходе обучения необходимо сделать упор на проигрывание реальных ситуаций, а в теоретическом аспекте усилить подготовку по таким вопросам, как порядок применения служебных собак, формы и способы дрессировки. Для этого необходимо изыскать возможность дополнительно издавать учебные пособия, методические рекомендации, памятки для сотрудников; 3.Обеспечить мобильность передвижения специалистов путем закупки дополнительных транспортных средств и привлечения в штат новых сотрудников; 4.Произвести дополнительную закупку поголовья служебных собак, что в последствии позволит увеличить время на их подготовку; 5.Организовать доступ и достойные условия для содержания служебных собак. С целью устранения кинологического принятие многих подразделения единого недостатков целесообразным нормативно-правового работы будет акта, регулирующего все аспекты деятельности Центра, правовой 58

статус его сотрудников, обучение кинологов и дрессировку служебных членами собак, а также порядок оперативно-следственной взаимодействия группы и действия с в наиболее частных экстренных ситуациях. Для формирования такого документа необходимо административно-правового и грамотное сочетание криминалистического обеспечения деятельности кинологического подразделения, что обеспечит эффективность работы Центра и позволит устранить возникшие проблемы. Последняя глава настоящей работы носит практический характер, так как в ней не только был проведен анализ эффективности работы Центра кинологического обеспечения МВД России, но и были разработаны рекомендации по устранению организационных и процессуальных проблем, с которыми сталкиваются работника данного подразделения. За многие десятилетия работы кинологической службы, она приобрела важное значение в структуре МВД России. Не смотря на все недоставки в организации работы Центра, его сотрудники продолжают способствовать повышению эффективности работы оперативно-следственной группы на следственных мероприятиях, а на основе найденных данными сотрудниками доказательств, иногда выносятся решения по итогу всего уголовного дела. Библиографический список 1. Нормативные правовые акты 1.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 г. №174-ФЗ (ред. от 18.02.2020). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 59

2.О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (последняя редакция). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 3.О службе Федерации и в органах внутренних дел изменений в внесении Российской отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 №342 (последняя редакция). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 4.Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22 ноября 2012 г. №1575. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 5.Об утверждении Перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией: Распоряжение Правительства РФ от 2 ноября 2009 г. №1629-р. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93440/ (дата обращения: 30.05.2020). 6.Об утверждении деятельности Наставления кинологических по организации подразделений органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ от 31.12.2005 г. №1171. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 7.О совершенствовании деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 23.04.2015 №476. В 60

данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ. Правовой системы «КонсультантПлюс». 8.Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 01.02.2018 г. №50 // Российская газета. 2018. 22 марта. 9.По организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений: Инструкция Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 20 июня 1996 г. №334 (с изменениями на 18 января 1999 года). [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/901878849 (дата обращения: 16.05.2020). 10. О состоянии правопорядка и основных результатах служебной деятельности ГУ МВД России по Свердловской области в 2019 году: Информационно-аналитическая записка ГУ МВД России по Свердловской области // Официальный сайт ГУ МВД России по Свердловской области. URL: https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/document/19891141. 11. Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд на 2019 финансовый год и на плановый период 2020 и 2021 годов: План МВД России от 12.03.2019. [Электронный ресурс] https://xn--b1aew.xn--p1ai/goszakupki URL: (дата обращения: 22.05.2020). 2. Другие источники 12. Материалы V международной научно-практической конференции «Проблемные вопросы служебной кинологии на 61

современном этапе». Ростов-на-Дону: ФГКУ ДПО РШ СРС МВД России, 2016. С. 128. 3. Литература 13. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 1997. С. 217. 14. Белоусов доказательств А.В. при Процессуальное расследовании закрепление преступлений. М.: Юрлитинформ, 2001. 174 с. 15. Вандышев особенная части. В.В. Уголовный Учебник для процесс: общая и вузов и специалиста-кинолога в юридических факультетов. М.: Волтерс Клувер, 2010. 720 с. 16. Гайсин М.Г. Участие осмотре места происшествия с применением служебной собаки, подготовленной для поиска 21 человека по его запаховому следу: методические рекомендации / М.Г. Гайсин, С.И. Иванов - Ляхово: ФГКУ ДПО УШ ПСК МВД России, 2017. 44с. 17. Денисова Л.Ю. Организованные и правовые основы деятельности специалиста-кинолога: автореферат дис. к. ю. н. М., 2010. С. 219. [Электронный ресурс] URL: https://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/2010/abstracts/De nisova_LY.pdf (дата обращения: 20.04.2020). 18. Денисова Л.Ю. Особенности правового положения и организации деятельности специалиста-кинолога // «Современное право». 2010. № 4. С. 71- 76. 19. Денисова Л.Ю. Порядок служебного оформления хода и результатов применения кинологом специальных знаний в правоохранительной 62 деятельности органов

внутренних дел // Образование и право: научно-правовой журнал. 2010. № 2. С. 241-248. 20. Загайнова обнаружения и И. С. изъятия К вопросу запаховых об следов особенностях человека // Правоохранительные органы: теория и практика. 2015. № 1. 53 с. 21. Исследование запаховых следов человека: Учебное пособие / Под ред. Моисеевой Т.Ф., Савенко В.Г. М.: ЭКЦ МВД России, 2008. 22. Криминалистика: учебник / Под ред. Е. П. Ищенко. М.: Проспект, 2015. 286 с. 23. Мириев Б.А. Отдельные вопросы организации и деятельности следственно-оперативных групп // Российский следователь. 2011. № 18. С. 6. 24. Основы служебной кинологии: Учебное пособие / Под ред. В.А. Гук, А.А. Катриченко. Уфимский юридический институт МВД России, 2008. 218 с. 25. Панфилов П.Б. Основные принципы обеспечения достоверности исследований запаховых следов человека с использованием собак-детекторов в судебной экспертизе. Учебное пособие. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. 190 с. 26. Предварительное следствие: Учебное пособие / Под ред. Мешкова М. В. М., 2009. 719 с. 27. Сикерин В.Г., Погорелов В.И. Кинологическое обеспечение деятельности органов и войск МВД РФ. Книга 2 / Пермь: РИА «СтильМГ», 2000. С.9. 63

28. Томин процессуальному В.Т. Комментарий кодексу к Российской Уголовно- Федерации. М.: Издательство «Юрайт», 2014. 1053 с. 29. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под ред. П.А. Лупинской. М.: Норма, 2010. 1088 с. 30. Хуторской A.B. Педагогическая инноватика. М.: Издательский центр «Академия», 2008. 256с. 31. Чисников В.Н. криминалист-практик, В.И. видный Лебедев деятель — известный уголовного сыска Российской империи (к 145-летию со дня рождения) // Криминалистический вестник. 2013. № 2. С. 245-257. 32. Якупов Р.Х. Уголовный процесс. Учебник для вузов / Под ред. Галузо В. Н. М.: Зерцало, 2008. 448 с. Выпускная квалификационная работы выполнена мной самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них. «08» июня 2020 г. ____________________ Честикова Анна Юрьевна (подпись) (ФИО студента) 64

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв