МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
ИНСТИТУТ ПРАВА
КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРАВА
ДОПУЩЕНА
к защите
зав. кафедрой МОП
__________Р.И. Гриванов
БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
Влияние социальных проблем на
внешнеполитический курс Японии
БМО-16-126964.691-с.188.00.БР
Студент
_______________
Научный руководитель
канд.полит.наук, доцент кафедры МОП
Р.И. Гриванов
Нормоконтроль
Ст. преподаватель, кафедры МОП
В.В. Комиссарова
А.С. Кирищук
________________
________________
3
Содержание
Введение
3
1 Социальные проблемы общества и политика государства
5
1.1 Внутренняя политика государства и социальные проблемы
общества
5
1.2 Влияние социальных проблем, внутренней социальной политики
на внешнюю политику государства
15
2 Социальные проблемы Японии и их влияние на внешнюю политику
21
2.1 Виды социальных проблем в Японии, их причины и последствия
21
2.2 Отражение социальных проблем Японии на ее внешнюю политику
29
2.3 Исследование мнения японцев о влиянии социальных проблем
на внешнюю политику их государства
34
Заключение
41
Список использованных источников
44
Приложение А. Анкета
48
Приложение Б. Ответы респондентов
50
4
Введение
Актуальность
темы
исследования
определяется
важной
ролью
социальных условий среды в современных международных отношениях.
Любая
страна
мира
независимо
от
уровня
ее
экономического,
политического и общественного развития имеет в своем обществе
социальные проблемы. Социальные проблемы являются последствиями
противоречий, которые возникают в обществе.
Существующие
в
обществе
социальные
проблемы
оказывают
значительное влияние на внутреннюю и внешнюю политику государства:
любое действие, предпринимаемое Правительством страны, так или
иначе зависит от внутренней социальной обстановки, учитывает и
прогнозирует ее условия.
Знание существующих социальных проблем конкретной страны
облегчает межкультурную коммуникацию, как на уровне больших и
малых групп, так и на уровне государства в целом, а именно: дает
понимание мотивации поступков ее людей, а также смысл действующей
государственной социальной политики и предпринимаемых им мер.
Япония – это страна, культурные основы которой значительно
отличаются от российских. Отличия можно найти во всех сферах
социальной жизни: ценности, традиции, основы семьи, методы общения и
взаимодействия в группе, допустимые и неприемлемые нормы поведения,
формы и методы коммуникации и т.д. Отличительные особенности
японского общества определяют во многом и его социальные проблемы,
которые определяют особенности японской политики.
Целью данной работы является изучение влияния социальных
проблем Японии на ее внешнеполитический курс.
Для достижения цели были сформулированы следующие задачи:
1 Рассмотреть
основные
понятия,
связанные
с
политикой
государства и социальным здоровьем обществам;
2 Рассмотреть зависимость внешней политики государства от его
социальных проблем;
3 Провести анализ современных социальных проблем Японии и их
влияние на ее внешнюю политику;
5
4 Провести исследование мнения японцев о влиянии социальных
проблем на внешнеполитический курс их страны.
Объектом работы являются современные социальные проблемы
Японии.
Предметом работы являются зависимость внешнеполитического
курса Японии от ее социальных проблем.
Теоретической основой работы стали исследования социальных
проблем и их особенностей, таких авторов, как: Казун А.Д., Акуджоби
С.Т., ДеФронзо Дж., Джилл Дж., Ландис и других.
При
проведении
исследования
были
использованы
работы
по
современным социальным проблемам Японии таких отечественных и
зарубежных авторов, как: Лебедевой И.П., Шестернина Е.Е., Квашис В.Е.,
Такахаши Т., Кондо Н., Танака М., Ёшихама М., Миранда А.Е.Р. и других.
При написании работы были использованы следующие методы
исследования: контент-анализа научных статей и интернет-ресурсов,
систематизации, обобщения, сравнения, онлайн-опроса, количественного
и качественного анализа данных, собранных в результате онлайн-опроса.
Информационной
базой
отечественных
и
Министерства
иностранных
работы
зарубежных
дел
стали
авторов,
Японии,
научные
отчеты
о
исследования
деятельности
качественные
данные,
полученные в результате опроса.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка
использованной литературы.
Во введении конкретизированы цель, задачи, предмет и объект
исследования.
В первой главе рассмотрены основные понятия, связанные с
социальными проблемами и их влиянии на внешнеполитический курс
страны.
Во второй главе проведен анализ современных социальных проблем
Японии, а также анализ результатов анкетирования японцев о влиянии
социальных проблем на внешнеполитический курс их страны.
В заключении приведены основные выводы работы.
6
1 Социальные проблемы общества и политика государства
1.1 Внутренняя политика государства и социальные проблемы
Целью любого государства является управление обществом на
определенной
территории.
Для
управления
обществом
государство
реализует государственную политику.
Термин
«политика»
имеет
древнегреческое
происхождение
и
переводится на русский язык, как «общественное, государственное (ая)
дело (наука)». Авторы Антонова Е.Ю., Букей В.И., Баранов Г.В. (2017)
проанализировали последние исследования понятия политика и выделили
его следующие составляющие:
класс, вид управленческой деятельности;
направлена на регулирование отношений, установление условий
взаимодействия;
основные
субъекты
государственная
власть
и
общество
(население в целом, общественные группы и т.д.) [1, с. 91].
Сущность и содержание политики является отражением условий, в
которых находится государство (климат, имеющиеся ресурсы, культура,
историческое наследие и т.д.), от его целей, возможных средств их
достижения и т.д.
В
зависимости
от
предмета,
объекта,
принципов
и
методов
реализации политика может быть различных видов. Базовым подходом к
классификации является разделение политики в зависимости от объекта
управления – на внутреннюю и внешнюю.
Внутренняя политика направлена на регулирование отношений
между
государственной
властью
и
населением
общественными организациями, коммерческими
государства,
и некоммерческими
субъектами, отдельными индивидами, а внешняя политика – отношений
между государственной властью и другими государствами мира, их
союзами, международными и зарубежными организациями или группами.
Социальная
внутренней
политика
политики
и
государства
является
представляет
собой
одним
вид
из
видов
деятельности
государства, направленный, по мнению Саудаханова М.В. (2019), на
прогрессивное
развитие
социальной
сферы,
принятие
эффективных
7
решений по совершенствованию условий и качества жизни людей, а
именно: положение человека в системе общества, предоставления ему
социальных гарантий, необходимых благ и ресурсов [2, c. 15].
Основными
сферами
социальной
политики,
отражающими
ее
специфику, являются:
политика доходов населения,
политика в сфере труда и трудовых отношений,
социальная
поддержка
и
защита
нетрудоспособных
и
малоимущих слоев населения,
основные направления развития отраслей социальной сферы,
социоэкологическая политика,
политика в области современной инфраструктуры,
миграционная политика,
политика в отношении отдельных категорий населения [3, с.
197].
Целью социальной политики является создание благоприятных и
конструктивно-созидательных
политических
условий,
экономических, правовых и социально-
обеспечивающих
здоровье
населения,
и
устранение существующих социальных проблем и предупреждение их
появления.
Здесь
необходимо
более
детально
остановиться
на
понятии
«здоровье населения», так как конечная цель социальной политики
заключается именно в повышении здоровья населения государства. Как
отмечают Рыбаковский Л.Л. и Вологин Н.А. оценка здоровья населения
основывается
на
анализе
совокупности
характеристик
его
воспроизводства, продолжительности и качества жизни. В таблице 1.1
приведена иерархия показателей здоровья населения государства по
Рыбаковскому Л.Л. и Вологину Н.А.
Таблица 1.1 – Иерархия показателей здоровья населения государства по
Рыбаковскому Л.Л. и Вологину Н.А.
Первичные
Производные
Производные для
социальноэкономического
анализа
8
Смертность
(частота,
временные
и
пространственные
распределения).
Заболеваемость
c
кратковременной
и
длительной
утратой
трудоспособности
Оценки
функционального
состояния и резервов
адаптированности
Предстоящая
продолжительность
жизни
в
отдельных
возрастах.
Потерянные
годы
потенциальной жизни
за
счет
преждевременной
смертности
от
конкретных причин.
Продолжительность
Потерянные
годы
жизни
без активной
жизни
за
инвалидности.
счет
болезней
и
инвалидности.
Распределение
Продолжительность
населения
по жизни
критериям
скорректированная по
физического,
качеству.
психического
и
социального
благополучия.
Любой из показателей, приведенных в таблице 1.1, зависит от
условий жизни для населения в государстве и социальных проблем.
Социальные проблемы сопровождают любое общество с момента его
зарождения и по мнению Akujobi, C.T. (2017) являются неизбежным
фактором развития любого общества. Социальная проблема не является
результатом
проблемой,
каких-либо
когда
условий,
социальная
рассматривается
как
проблема
нарушение
становится
определенных
фундаментальных ценностей и убеждений о том, как должно развиваться
и действовать идеальное общество. Не все проблемы людей становятся
социальными.
Обратимся
к
современным
подходам
к
определению
понятия
социальных проблем (таблица 1.2).
Таблица 1.2 – Современные подходы к определению понятия социальной
проблемы
Автор
Белова Е.А.,
Манушина
В.О.
Год
2015
Определение
социальное
противоречие,
осознаваемое
субъектом
деятельности
(под
субъектом
деятельности рассматривается индивид или
социальная группа) как значимое для него
несоответствие между целью деятельности и ее
результатом.
несоответствие,
возникающее
из-за
отсутствия или недостатка средств для
достижения
цели,
приводит
к
9
Казун А.Д.
2016
Акуджоби,
C.T.
2017
ДеФронзо
2019
Дж.,
Джилл
Дж.
неудовлетворению социальных потребностей
субъекта деятельности.
существующие в реальности дисфункции,
имеющие
причины
возникновения
и
способствующие
разрушению
социальных
институтов.
Появление
и
исчезновение
социальных проблем не зависит от нашего
восприятия и субъективных оценок
- социально сконструированный взгляд на
определенные условия общества, которые
требуют изменения посредством публичных
действий;
- ситуации в обществе, которые необходимо
исправить коллективными действиями, так как
они влияют на большинство членов общества;
- модели поведения, которые представляют
угрозу обществу, группа общества, а также
институтам, которые составляют это общество.
Состояние или тип поведения, которые многие
люди считают вредным.
Социальные проблемы имеют следующие характеристики:
это отклонения от «идеальной» ситуации;
это ситуации, которые представляют угрозу и имеют пагубные
последствия для общества;
имеют
общую
основу
происхождения
(социальную и часто
политическую);
затрагивают все слои общества;
вызваны паталогическими социальными условиями;
имеют связь с другими социальными проблемами и являются
заразными;
могут быть решены только коллективным подходом;
являются неизбежными, повсеместным и характерны для любого
общества [5, c. 501].
Социальные проблемы могут принимать различные формы, но они
всегда будут иметь два важных элемента (таблица 1.3).
Таблица 1.3 – Важные элементы социальных проблем
Наименование
Описание
10
элемента
Объективные
социальные условия
Негативные социальные условия существуют
повсеместно, они реальны. Мы сталкиваемся с
ними каждый день.
Социальные условия становятся социальной
проблемой только после их социального
условия становятся социальной проблемой
только после их социального конструирования,
т.е. когда они определяются как социальные
проблемы. Другими словами, субъективный
элемент
связан
с
убеждением,
что
определенное социальное состояние вредно
для общества или его сегмента, что оно должно
быть изменено. При этом субъективном мнение
о существование социальной проблемы может
исходить как от самого общества, так и от
компетентного наблюдателя.
Субъективная
интерпретация
условий
Социальные проблемы могут быть различных видов. Наиболее часто
используемые
подходы
к
выделению
видов
социальных
проблем
приведены ниже (рисунок 1.1):
по уровню
общественной жизни
по общественной
сфере
по способу
разрешения
с точки зрения
институциональной
системы
по времени
существования
Рисунок 1.1 – Подходы к классификации социальных проблем
1 С точки зрения уровня общественной жизни:
между индивидами (личностные);
между социальными группами (групповые);
между классами (классовые);
между социальными системами;
2 По общественной сфере:
социально-политические;
11
социально-экономические;
национальные;
трудовые;
конфессиональные;
семейные и т.д.
3 По способности экономической системы через свои институты
выявлять и разрешать проблемы:
институциональные (нормы, правила поведения);
внеинституциональные.
4 По времени существования проблемы:
долговременные;
кратковременные.
5 По способу разрешения:
мирные;
насильственные.
Также существуют авторские классификации социальных проблем,
так Итзен и др. выделяет следующие виды:
социальные
проблемы,
связанные
с
нарушением
норм.
Нарушение норм подразумевает, что существует стандарт поведения.
Нарушение
являются
норм
является
проблемой
так
сигналом
каковой.
социальных
Например,
проблем,
люди
с
нежели
девиантным
поведением являются жертвами и их не следует полностью обвинять, так
как нужно обвинять систему, в которой они живут.
социальные проблемы, связанные с социальными условиями.
Социальные
проблемы
включают
условия,
которые
провоцируют
психическое или материальное страдание для определенных категорий
людей. Здесь фокус находится на том, как организовано общество, кто
получает преференции, а кто их не получает вследствие [6, c. 503]
Социальные проблемы могут быть вызваны различными причинами.
Ландис (1969) выделяет структурные, культурные, индивидуальные или
групповые причины социальных проблем.
Структурные
причины
связаны
с
развитием
общества,
его
перестройкой, внедрением новых технологий, продуктов потребления и
т.д.
12
Культурные
причины
связаны
с
многоликостью
современных
обществ, которые состоят из различных групп людей, имеющих разные
ценности и интересы, вследствие этого возникает конкуренция ценностей
и борьба за доминирование.
Личные или групповые причины связаны с тем, что социальные
проблемы конструируются и формулируются человеком или группой.
Личные
и
групповые
причины
тесно
связаны
с
объективными
и
субъективными элементами социальных проблем – пока социальная
проблема не сформулирована, она не существует.
Люди по-разному реагируют на социальные проблемы. Разная
реакция определяется следующими факторами:
1 Позиция к проблеме: социальная проблема становится таковой,
если она рассматривается большинством социальных систем и может
быть решена только коллективным.
2 Отношение безразличия: многие люди, группы людей и даже
государство часто остаются безразличными к проблеме, считая, что она
не затрагивает их. Либо личные проблемы так заполняют людей, что они
не находят время для интереса о том, что влияет на других. Интерес
возникает только тогда, когда социальная проблема непосредственно
затрагивает. Безразличие и пассивность государства, как правило, только
усугубляет пагубное воздействие социальных проблем.
3 Фатализм. Некоторые люди все явления приписывают судьбе,
поэтому
они
могут
бедность
или
безработицу
рассматривать,
как
результат религиозного возмездия.
4 Личные интересы. Некоторые люди не рассматривают проблему,
так как пока ее не существует, они выигрывают. Такие люди, если нет
возможности не замечать проблему, будут говорить о невозможности ее
решения о пустой трате времени и ресурсов.
5 Отсутствие экспертных знаний. Некоторые люди, хоть и озабочены
проблемой, имеют недостаточно знаний для инициации ее решения,
поэтому считают ее неразрешимой [6, c. 505].
Как
было
сказано
выше
социальные
проблемы
требуют
коллективных действий для их решения. Инициатором данных действий
как
правило
является
государство,
которое
создаёт
социальные
13
механизмы управления, целью которых является решение социальных
проблем путем создания высокоразвитых общественных отношений,
посредством
организации
эффективного
взаимодействия
социальных
институтов, структур, норм [7, с. 247].
Процесс идентификации социальной проблемы начинается с того,
что кто-то (производитель претензии) начинает говорить (заявляет
претензию), что условие или поведение является вредным и пытается
убедить другие, что необходимы конкретные действия для исправления
ситуации. Заявитель претензии может быть экспертом, либо человеком с
личным опытом относительно социальной проблемы, либо активистом.
Формулирование социальной проблемой индивидом или группой
может происходить благодаря следующим факторам:
моральные или этические сужения, основанные на мнении, что
есть правильное или неправильное поведение;
профессиональная
относительно
какого-то
приверженность
социального
отдельного
явления
(например,
лица
позиция
религиозного лидера по отношению к абортам);
заинтересованность в сохранении или изменении статуса-кво.
Например, правящий класс может рассматривать или не рассматривать
бедность, как социальную проблему [6, c. 504].
Следующий шаг – сбор поддержки от медиа. Если этот шаг будет
успешным,
то
общество
будет
рассматривать
условия
социальной
проблемы [8, c. 3].
Привлечение
средств
массовой
информации
к
социальным
проблемам является важным шагом в конструировании социальных
проблем. Представители конструктивистского подхода, отмечая, что не
каждая
неблагоприятная
проблемы,
объясняют
ситуация
это
тем,
получает
что
статус
социальные
социальной
проблемы
сконструированы: внимание к определенной ситуации привлекается
различными способами – от ответов на вопросы анкет до подачи исков в
суд или сбора подписей под петицией. СМИ вовлекают в дискуссию о
проблеме максимально большое число участников, благодаря чему
формируют восприятие вопроса как важного и актуального [9, с. 161].
14
Исследование проблемы предполагает как описание объективного
состояния социальной сферы, осуществляемое с помощью статистических
методов
(например,
данные
о
занятости
населения,
прожиточный
уровень, рождаемость, смертность и т.д.), так и изучение общественного
мнения для выявления элементов неудовлетворенности существующим
положением [10, с. 161].
Важным требованием к формулированию социальной проблемы
является
ее
обоснованность.
потребностей
и
Она
предпосылок.
должна
вытекать
Отсутствие
связи
из
с
реальных
реальными
практическими или теоретическими потребностями делает проблему
произвольной,
надуманной. Решение любой
проблемы
предполагает
установление причин, которые привели к ее возникновению, а также к
разрешению имеющихся внутренних или внешних противоречий [11, с.
161].
Средствами выявления социальных проблем служат социальная
диагностика, а также сопоставление объективного положения дел с
нормами.
Социальные проблемы общества могут быть рассмотрены с точки
зрения различных теорий (таблица 1.4).
Таблица 1.4 – Теории исследования социальных проблем
Наименование
теории
Теория
функционализм
а
Теория
конфликта
Описание
Функционализм рассматривает общество с точки
зрения различных частей, которые выполняют
взаимозависимые и взаимосвязанные функции и
которые обеспечивают жизнеспособность общества.
Социальные проблемы по функционализму – это
результат эволюции общества, особенно когда оно
переживает внезапные и быстрые изменения. По
данной теории социальные проблемы ослабляют
стабильность общества, но они также выполняют
полезную функцию, например, преступность создает
рабочие места для работников правоохранительных
органов, либо бедность нужна обществу, так как
бедняки выполняют работу, от которой в противном
случае отказывались бы все.
По теории конфликта, общество характеризуется
распространяющимся
неравенством.
Социальные
проблемы – это результат фундаментальных ошибок в
15
структуре общества. Они отражают и усиливают
неравенство, основанном на классе, расе, уровня
доходов и т.д. Поэтому социальные проблемы – это
признак необходимости социальных изменений, чтобы
уменьшить
напряженность
от
социального
неравенства. Социальные проблемы – это результат
нескольких видов социальных конфликтов. Каждый
конфликт возникает из-за различий, неравных
позиций. Теория подчеркивает, что разные группы
общества имеют разные ценности и интересы. Эти
интересы приводят к различным взглядам на
социальные вопросы и в конечном счете к конфликту.
Теория
Теория фокусируется на взаимодействии индивидов,
символического на том, как они воспринимают и интерпретируют это
интеракционизм взаимодействие. Теория рассматривает социальные
а
проблемы как результат взаимодействия индивидов.
Социальная
проблема
–
это
символическое
взаимодействие между людьми без проблемы и
людьми с проблемой. Социальная проблема может
возникнуть:
- через дифференциальную ассоциацию, которая
является процессом приобретения через ассоциацию с
другими людьми. Другими словами индивид может
совершить
преступление,
если
он
чаще
взаимодействует с людьми, которые определяют
преступление положительно.
- через маркировку индивидов и социальных условий,
как отклоняющихся от нормы. Маркировка людей
может
быть
осуществлена
на
всю
жизнь,
соответственно человеку для жизни необходимо будет
совершать девиантные действия.
Продолжение таблицы 1.4
Наименование
теории
Конструктивист
ский подход
Описание
Представления людей о значимости тех или иных
вопросов и событий являются сконструированными.
Любая социальная проблема проходит одни и те же
этапы развития:
- возникновение социальной проблемы;
- легитимация проблемы;
- мобилизация действия;
- формирование официального плана;
- реализация официального плана.
Каждая из упомянутых в таблице 1.4 теорий имеет достоинства и
недостатки. Для изучения социальных проблем целесообразнее описаться
16
одновременно на все теории – рассматривая ту или иную социальную
проблему с позиции каждой теории. Это обеспечить более комплексный
подход и даст более полное представление о проблеме.
Ситуация,
которая
начинает
рассматриваться
обществом,
как
социальная проблема, становится темой для научных исследований. Цель
данных исследования – лучше понимать природу проблемы, ее причины,
соответственно промоделировать потенциальные варианты решения.
Результаты
результате
чего
научных
исследований
политики
и
цитируются
организации
активистами,
формулируют
в
политику
взаимодействия и подирают ресурсы для решения проблемы.
Процесс
исследования
социальной
проблемы
начинается
с
формулирования исследовательского вопроса – темы, которую автор
желает исследовать и раскрыть.
Следующим шагом идет исследование литературы – результатов,
ранее проведенных по теме или смежных темах исследований. Обзор
литературы помогает исследователю определить тип и инструменты
своего будущего исследования.
В зависимости от исследовательского вопроса и результатов анализа
публикаций
исследование
пояснительным,
может
прикладным.
В
быть
поисковым
зависимости
от
вида
описательным,
исследования
выбираются параметры исследования. Выбор методов и инструментов
исследования социологической проблемы зависит от вида проблемы,
существующих научных наработок по данной теме, целей и возможностей
исследователя.
Для исследования социальных проблем могут быть применены
следующие социологические методы исследования:
исследовательский опрос;
эксперимент;
полевое исследование (например, наблюдение за поведением в
реальном мире);
фокус-группы;
анализ
вторичных
данных
(данных,
исследователями;
контент-анализ публикаций по теме;
собранных
другими
17
сравнительное исследование [8, c. 20-24].
Еще одним методом исследования социальных проблем является
социальное проектирование. Данный метод является специфической
социальной технологией решения проблем в условиях максимальной
неопределенности задач и многофакторности их возможных решений.
Основной целью социального проектирования является создание на
основе информационного массива социальных проектов, целью которых
является решение определенных социальных проблем [11, с. 77].
Исследование
комплекса
мер
социальных
для
их
проблем
решения.
завершается
Данный
принятием
комплекс
мер
может
приниматься на законодательном уровне, либо на уровне общественного
согласия, когда каждый член общества нейтрализует проблему своим
поведением. Тем не менее, решение социальных проблем – это всегда
комплекс мер, внедряемых, прежде всего, государством и направленных
на общее повышение уровня жизни населения и преодоление социальной
несправедливости и отчуждённости.
Комплекс мер от государства выражается в социальных механизмах
управления,
общественных
целью
которых
отношений,
является
посредством
создание
высокоразвитых
организации
эффективного
взаимодействия социальных институтов, структур, норм [7, с. 247].
Структура социального механизма по решению социальных проблем
включает следующие составляющие:
субъекты,
которые
функционируют
в
рамках
конкретного
социального механизма;
базовые социальные нормы, правила, образцы поведения;
процедуры
социального
и
механизма
условия
на
взаимодействия
конкретном
этапе
всех
его
элементов
практической
реализации;
факторы
результаты
внешней
среды,
использования
от
которых
социального
зависят
механизма
социальные
в
практике
управления;
запланированные
и
реальные
результаты
(социальные
и
экономические показатели), полученные от использования социального
механизма по разрешению социальной проблемы [11, с. 248].
18
Таким образом, социальная проблема представляет собой ситуацию
или
модель
различными
поведения,
субъектами
которые
создают
общества
и
которые
противоречия
тем
самым
между
создают
дестабилизирующую обстановку.
Важной характеристикой социальной проблемы является то, что она
должна быть сформулирована (сконструирована) обществом, в противном
случае она, несмотря на существование, не будут рассматриваться как
проблема. Сформулировать социальную проблему могут как средства
массовой информации, так и непосредственные субъекты социальной
проблемы.
После
этого
на
социальную
проблему
обращают
внимание
исследователи и ученые, их задачами становятся изучение условий
социальной
проблемы,
определение
основных
терминов,
субъектов
проблемы и т.д. Исследование завершается рекомендациями, которые
могут быть реализованы с целью решения социальной проблемы.
Решение социальных проблем, как правило, осуществляется на
государственном уровне, однако, может быть реализовано и на уровне
общества путем общественного согласия. Государство решает социальные
проблемы
путем
включения
отдельных
проектов
и
подпрограмм
в
социальную политику, выделяет финансирование, а также контролирует
результаты, полученные при реализации мероприятия.
1.2 Влияние социальных проблем, внутренней социальной
политики на внешнюю политику государства
Внешняя политика государства – это его деятельность в системе
международных отношений под действием хаосных ограничений при
взаимодействии
с
иными
акторами
(субъектами)
политической
деятельности – государствами, их союзами и блоками, зарубежными
общественными
объединениями,
всемирными
и
региональными
международными организациями.
Главными внешнеполитическими целями государства являются:
национальная безопасность;
19
формирование подходящих внешних условий для реализации
целей и задач внутренней политики, направленных на достижение
национально-государственных интересов [12, с. 58].
Внешняя политика является составной частью государственной
политики; она с одной стороны детерминирует действия государства во
внутренней политике, а с другой является продолжением и дополнением
внутренней политики [1, с. 92].
Современная методология изучения внешней политики любого
государства
(foreign
policy
analysis)
выделяет
несколько
уровней
исследования (приведены на рисунке 1.2).
Изучение
внутригосударственной
среды
принятия
внешнеполитических решений стало одной из ключевых тем в рамках
подхода «организационного поведения (Гендерсан А., Адлер Н. Дж.,
2008). Данный подход обращает внимание на формальные процедуры
функционирования любой организации, в частности, государства, и
позволяет выделить регулярные образцы его поведения во внешней
политике. Подход обращает внимание на принятие решений в малых
группах, на которые влияют групповая динамика, организационная
культура и социализация [13, c. 147].
Доесер Ф. (2011) отмечает, что исследования внешней политики
крупных держав показывает ее зависимость от внутренней политики. Еще
Киссингер (1969) писал, что внутренняя структура государства не
является малозначимой независимо от исторического периода: как
минимум, она определяет размер социального воздействия, который
может быть направлен на внешнюю политику [14, c. 504].
20
1. Внутригосударственный уровень
Внешнеполитическая стратегия государства как один из
важных результатов деятельности внутренней политическом
системы государства
2. Государственный уровень
внешнеполитическая стратегия кадеятельность государства на
международной арене.
3. Системный уровень
внешнеполитическая стратегия как элемент в
полииерархической международной системе
Р
исунок 1.2 – Уровни исследования внешней политики государства (foreign
policy analysis)
Путнам (1988) называл внешнюю политику двухуровневой игрой, в
которой
правительство
государства
пытается
реализовать
внешние
национальные интересы с учетом внутренних политических ограничений.
При этом основным императивом представителей государственной власти
при
разработке
внешней
политики
остается
усиление
поддержки
общества, которое необходимо для сохранения власти.
С такой позицией согласны и Хадсон В.М. и Дэй Б.С. (2020), по
мнению которых, внешняя политика является продолжением внутренней
политики [15, с. 145].
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что внешняя политика
не только является продолжением внутренней политики, но является
своеобразным
методом
продвижения
интересов
государства,
удовлетворения его потребностей.
По мнению Доесер Ф. (2011), если внешнеполитические цели не
совместимы с ситуацией внутри государства, внешняя политика будет
скорректирована. Основными внутренними факторами, влияющими на
внешнюю
политику,
автор
называл
политическую
и
общественную
оппозиции. Политическая оппозиция включает в себя политические
21
партии, существующие в государстве, возможно представленные в его
законодательном
органе,
но
которые
не
участвуют
в
управлении
государством.
Общественная оппозиция представлена обществом в целом или его
отдельными
группами.
Традиционно
считалось
что
общественность
больше заботят экономические и социальные вопросы государства, что
для оказания воздействия на внешнюю политику общественности не
хватает организованности, согласованности.
Однако
исследования,
проведенным
с
начала
2000-х
годов
показывают, что общественность может влиять на внешнюю политику: в
современном мире лидеры вынуждены мобилизовывать поддержку своей
внешней политики, поэтому им приходится представлять свою внешнюю
политику таким образом, чтобы она соответствовала взглядам граждан
[16, c. 4].
Уоллес У. отмечает, что общественное мнение, складывающееся
внутри государства, играет не менее важную роль, чем международная
среда, вынуждая правительство постоянно на него оглядываться, чтобы
избежать усиления оппозиции и падения престижа власти. При этом роль
общественного мнения представляется двоякой. Наряду с выражением
позиции общества или его отдельных групп, оно выполняет и скрытую
функцию социального контроля, способствуя интеграции и обеспечивая
уровень консенсуса, необходимый для легитимации действий и решений
властей [17, с. 454].
Холсти
K.
(2016)
отмечает,
что
внешняя
политика
является
реакцией на сложные внутренние условия государства, среди них, автор
выделяет
экономическую
уязвимость,
социальные
проблемы,
идеологические споры между фракциями и т.д. В качестве примеров
зависимости внешней политики от внутренних условий автор приводит
следующие:
1
союзом
Поворот Китая к самообеспеченности и разрыв с Советским
произошел
из-за
до
того,
как
проблемы
безопасности
и
территориальные споры вышли на первый план;
2
Бирма в середине 1960-х гг. повернулась в сторону изоляции в
ответ на крайнее проникновение иностранцев и внутренние беспорядки,
22
хотя с первого взгляда это может быть расценено как результат
китайской или общей угрозы холодной войны;
3 Попытки Канады диверсифицировать торговые и культурные
контакты и регулировать степень проникновения Америки в 1970-х гг. не
имели ничего общего с военными проблемами, а были результатом угроз
экономического и культурного характера для страны [18, с. 116 ].
В качестве примера действий государства во внешней политике как
результат внутренних условий Холсти K. (2016) приводит следующие:
1
Высылка или прием иностранных военнослужащих, баз и/или
оборудования;
2
Высылка иностранцев, проживающих в стране; ограничения на
въезд в страну новых иностранцев; снятие таких предварительных
ограничений;
3
Новые ограничения на размер иностранных дипломатических
учреждений или на перемещение иностранных дипломатов в пределах
страны пребывания; либерализация таких ограничений;
4
Закрытие страны для туристов из других стран или установление
таких административных барьеров, чтобы эффективно препятствовать
туризму; отмена таких ограничений;
5
Выборочная
или
полная
цензура
поступающих
книг,
периодических изданий, фильмов, радио и телевидения или отмены такой
цензуры;
6
Ограничения на частные инвестиции из-за рубежа или из
определенных стран; снятие таких ограничений;
7
Национализация или экспроприация иностранной собственности
или предприятий;
8
Жесткие
ограничения
на
количество
студентов
или
преподавателей из определенных стран; значительные изменения таких
ограничений;
9
Высылка
иностранных
гуманитарных,
образовательных
или
культурных организаций, уже находящихся в стране, или серьезные
ограничения для тех, кто пытается получить доступ; изменение такой
политики;
23
10 Ограничения на ввоз определенных товаров из определенных
стран [18, c. 118].
Если говорить о детерминантах внутренней политики, которые
оказывают влияние на внешнюю политику, то Ризуон А. (2009) выделял
следующие: территория, географические факторы, культура и история,
экономические
факторы,
технологии,
национальный
потенциал,
социальная структура, мнение общественности, политическая система,
лидерство, политическая ответственность, развитости СМИ, бюрократия
(19, с. 112).
В качестве примера влияния внутренних условий на внешнюю
политику
государства
можно
привести
влияние
следующих
демографических факторов (социальных условий).
Чоукри Н. и Норф Р. в 1975 г. разработали концепцию «бокового
давления», согласно которой нация с высоким приростом населения
вынуждена удовлетворять потребности своих жителей путем привлечения
ресурсов из-за рубежа через торговлю, миграцию, колонизацию или
конфликт. В 21-м веке данная концепцию можно рассмотреть в обратном
порядке. Многие богатые нации имеют уровень рождаемости существенно
ниже уровня, достаточного для восстановления естественной убыли
населения. Данные нации страдают от депопуляции, особенно это
касается Европы (включая восточную Европу и Россию) и Японию.
Вопросы миграции из развивающихся бедных стран в развитые
богатые
страны
становится
доминирующим
фактором
внутренней
политики богатых стран с явными последствиями во внешней политике.
Ситуация осложняется тем, что общественность скептически относится к
преимуществам
миграции,
как
инструменту
решения
внутренней
проблемы. Особенно это характерно для Европейских стран, так как эти
страны привлекают необразованных мигрантов. Только США пока болееменее успешны в привлечении образованных мигрантов и использовании
их как генератора роста [20, c. X].
Старение населения и депопуляция одних стран сказываются на
внешней политике других. Явным примером этого может быть внешняя
политика
Вашингтона,
которая
вынуждена
учитывать
старение
и
сокращение населения Европы, так как последняя уже не сможет в
24
полной
мере
поддерживать
финансирование,
необходимые
военные
силы
Вашингтону.
или
Более
обеспечивать
того,
старение
населения и депопуляция Европы формирует тенденции, когда страны
начинают уделять больше внимания внутренним проблемам, нежели
внешним, так как их традиционные социальные системы социального
обеспечения и защиты населения переживают кризисные времена [20, c.
IX].
Релевантными примерами отражения депопуляции стран в их
внешней политике, по мнению Хадсон В.М. и Дэй Б.С. (2020), являются
вопросы:
1. Станет ли Дальний Восток России этнически китайским, так как
в России наблюдается депопуляция.
2. Останется
ли
Израиль
еврейским
государством,
если
рождаемость у израильских арабов выше?
3. Как будет соблюдаться баланс в Азии, если Япония вымирает, а
Китай стареет, также как Европа?
4. Старение
населения
вынуждает
правительства
стран
фокусироваться на экономической безопасности, а не на военной (15, c.
174).
Не только численность нации влияет на ее внешнюю политику.
Такие
социальные
характеристики
населения,
как
распределение
населения по возрастному, гендерному признаку, по уровню богатства,
этническому,
лингвистическому,
религиозному
признакам,
уровню
образования и здоровья, имеют существенное значение.
Например, если сравнить Индию и Китай, то в целом численность
населения обеих стран может считаться равной. Однако, Китай занимает
более выигрышное положение на мировой арене во многом благодаря
характеристикам своего населения.
Или Турция при реализации своей внешней политики всегда должна
учитывать, что почти все ее население исповедует ислам, соответственно
данное государство может быть легко обвинено в поддержке социальных
сил, связанных с исламизмом, – так называемое смещение оси Турции [21,
c. 1282]
25
Еще в качестве примера могут быть приведены такие социальные
проблемы населения, как уровень зараженности ВИЧ, туберкулезом,
малярией и т.д. Так, около 40 % населения республики Ботсвана (Южная
Африка) заражено ВИЧ, особенно среди взрослого населения, которое
должно
поддерживать
детей
и
старшее
поколение.
Это
негативно
сказывается на экономической деятельности страны и ее социальной
защищенности [15, c. 174].
Как отмечает Хайдер М. и др. (2017) хороший уровень здоровья
населения
является
положительным
условием
для
привлечения
иностранных инвестиций в страну [22, c. 142], что в значительной мере
ослабляет напряженность внешних деловых контактов государства.
Еще одним социальным фактором внутренней среды государства,
который влияет на его внешнюю политику, стало появление социальных
медиа. Распространение социальных сетей позволяет каждому члену
общества публиковать информацию, которая может влиять на действия
политиков. К такой информации относятся как оперативные сводки с
места событий, так и публикация о существующих социальных проблемах
в государстве и их последствиях.
Баум и Поттер (2019) отмечают, что социальные медиа и народная
журналистика являются восходящими каналами влияния населения на
элиту. Социальные медиа сокращают эластичность реальности, тем
самым
ограничивают
возможности
лидеров
контролировать
формирование событий [23, c. 12].
Таким образом, внешняя политика государства, как совокупность
его действия на международной арене, тесно связана со внутренней
политикой государства. При этом оба вида политики влияют друг на друга
в режиме реального времени в равной мере в зависимости от условий,
которые
складываются,
как
во
внутренней,
так
и
внешней
среде
государства.
Социальные
условия
и
проблемы,
социальная
политика,
как
составляющая внутренней политики государства, также влияют на его
внешнеполитические действия, независимо от положения государства на
мировой арене, его размера и степени влияния. История знает немало
26
примеров,
когда
внешнеполитический
курс
корректировался
из-за
изменения внутренних условий, в том числе и социальных.
Рассмотрим внешнюю политику Японии, как одного из государствлидеров мировой арены, с точки зрения существующих в нем социальных
проблем.
27
2 Социальные проблемы Японии
2.1 Виды социальных проблем в Японии, их причины и
последствия
Япония является высокоразвитой страной с сильной экономикой,
тем не менее данная страна также испытывает социальные проблемы.
Рассмотрим основные из них.
Одной из самых важных социальных проблем Японии – сокращение
населения,
которое
происходит
вследствие:
старения
населения,
небольшой доли молодых людей в общей численности населения, поздним
вступлением в брак молодых людей, а также снижения рождаемости.
Ожидается, что население Японии сократить на одну треть к 2060 г.
и оставит 87 млн человек, а доля населения выше 65 лет составит 40 %
(127 млн. человек в 2015 г., 27 % из которых старше 65 лет) [24, c. 16].
Быстрое старение населения, а также невысокие темпы роста
экономики в последние 10 лет приводят ко все большему обострению
финансовых проблем пенсионной системы Японии. В связи с этим
государству тратить приходится тратить все больше государственных
средств
на
поддержание
ее
бесперебойного
функционирования
пенсионной системы.
Лебедева И.П. (2016) отмечает, что пенсионная система Японии
является громоздкой организационной структурой, имеет различные
условия страхования для разных категорий граждан, значительный
разрыв в размерах пенсий, сложность процедуры переноса пенсионных
прав из одной системы в другую (например, в случае перехода на работу
из государственного сектора в частный или наоборот), труднодоступные
для понимания простых граждан схемы расчета пенсий и т д. Все эти
сложности не только затрудняют работу самой пенсионной системы, но и
вызывает определенное недовольство населения [25, с. 27].
Автор отмечает, что на сегодняшний день какой-либо существенной
перестройки системы медицинского страхования не намечается, и в
ближайшем будущем правительство предполагает решать финансовые
проблемы главным образом за счет снижения расходов на медицинское
обслуживание населения 25, с. 27], что также в будущем может стать
28
серьезной социальной проблемой. По прогнозам к 2065 г. доля населения
старше 65 лет составит 38,4 % (для сравнения в 2017 г. – 27,7 %) [26, c. 3].
Еще
одной
социальной
проблемой
Японии
является
и
дискриминации малых народов, которые наравне с японцами проживают
в стране (айну, бураку, корейцы и другие).
Среди таких народов можно выделить айну – японское этническое
меньшинство, которое считается одним из самых малочисленных народов
мира.
Признаками социальной проблемы является тот факт, что точное
количество айнов в Японии определить почти невозможно по причине
того, что многие из них скрывают происхождение и не участвуют в
опросах.
Язык
айнов
считается
вымирающим
и
почти
вышел
из
употребления из-за ассимиляционной политики японских властей и
запрета, которые вступили в силу с середины XIX в. Коренным народом
Японии айны были признаны только в 2008 г., до этого момента их
существование на территории страны официально отрицалось.
Согласно социологическим опросам и данным, предоставленным
Ассоциацией айнов острова Хоккайдо, представители малого народа чаще
всего сталкиваются с дискриминацией в школе, во время устройства на
работу и в рабочем коллективе, этнические предрассудки становятся
преградой при заключении браков между японцами и айнами. Результаты
многочисленных опросов, интервью с представителями народа айну, а
также исследования многих зарубежных авторов хорошо иллюстрируют
процесс дискриминации.
На сегодняшний день, в соответствии с данными исследования,
проведенного
Хоккайдским
университетом,
около
30%
айнов
подвергались дискриминации или знают кого-то, кто её испытывал.
Исследование
условий
жизни
айнов,
проживающих
за
пределами
Хоккайдо, показало, что приблизительно 10% опрошенных вынуждены
были
переехать
признались
в
именно
из-за
нежелании
дискриминации;
того,
чтобы
их
около
дети
трети
знали
о
айнов
своем
происхождении [27, с. 80].
Еще одной социальной проблемой Японии, как отмечает Шестернин
Е.Е. (2018) является социальная эксклюзия. Социальная эксклюзия
29
представляет собой исключение индивида из социальных групп и системы
социальных связей [11, с. 178].
Во много эксклюзия объясняется высокой информатизацией и
цифровизацией общества. По официальным данным Япония ежегодно
теряет более 4 млрд долларов из-за социальных проблем японцев,
вызванных
совокупностью
культурных
особенностей
и
развитием
информационных технологий.
Социальной
социальная
японцев.
проблемой
изоляция,
вызванная
Невозможность
переживания
с
масштаба
и
другими
сбоями
неумение
людьми
страны
в
в
Японии
социальной
обсудить
обостряет
свои
проблему
является
адаптации
проблемы
и
социальной
эксклюзии. У некоторых японцев страх контакта с внешним миром
доходит
до
полной
социальной
изоляции.
По
данным
разных
исследований, количество социально-изолированных японцев варьируется
от 0,5 до 1 млн человек, составляя 1,6% населения всей страны [28, с.
179].
Социальная эксклюзия порождает в Японии такие специфические
услуги, как электронная девушка (создание отношений в цифровом поле),
кафе объятий, аренда друга, найм свадебных гостей, одинокая свадьба и
т.д.
Социальная эксклюзия затрагивает почти все слои населения
Японии, в том числе и старшего поколения. 2-х летнее исследование
Такахаши Т. (2020) изоляции старшего поколения, проживающего в
городах, показало, что изоляция является распространенным явление, и
требует государственных решений, так как провоцирует ускоренное
старение,
ментальные
и
физические
болезни,
и
утрату
связи
с
окружающей средой [29, c. 5].
Японское государство принимает меры для борьбы с социальной
эксклюзией,
рекламы.
для
Так
в
этого
2014
активно
г.
был
используются
выпущен
цикл
методы
социальной
рекламных
роликов,
направленных на сохранение и взращивание доброты друг к другу, так
как в повседневной жизни японцы все меньше готовы к реальному
общению, заменяя его на виртуальную связь, которая не отражает
30
настоящих
эмоций
и
теплоты
сердец.
Слоган
кампании:
«Давайте
взрастим доброту друг к другу» [30, с. 101].
Проблема самоубийств стоит в стране очень остро: Япония входит в
восьмерку стран, в которых число самоубийств превышает 10 тыс.
человек ежегодно. Отношение числа самоубийств и умышленных убийств
в Японии самое высокое среди развитых, а также большой части
развивающихся стран и в 2015 году составило 65,2 раза [31, c. 5].
Социальная
проблема
самоубийств
согласно
статистики
имеет
причины, указанные на рисунке 3.
Рисунок 2.1 – Причины самоубийств в Японии
Как отмечают Квашис В.Е. и Настуев И.М. (2017) приоритетный
порядок этих причин остается неизменным, хотя число самоубийств из-за
финансовых проблем последнее десятилетие снизился.
За
причиной
суицидов
«проблемы
на
работе»
стоит
крайне
актуальная для Японии социальная проблема массовых психических
расстройств, заболеваний и самоубийств в связи с переутомлением,
вызванным широко распространенной в стране практикой длительных
сверхурочных работ. Распространенность суицида влечет и серьезные
экономические
последствия
–
от
страховых
выплат
в
связи
с
заболеваниями и суицидом, причиной которых являлось переутомление
31
на работе, экономика страны ежегодно теряет 32 млрд долларов [32, с.
102].
Еще одной социальной проблемой Японии является Интернет
зависимость, которая стала результатом высокой цифровизации общества.
Цифровая зависимость особенно наблюдается у японских подростков.
Врач-терапевт Номура Казатака рассказал, что в Японии были
случае, когда дети уходили с учебного заведения, так как из-за своего
пристрастия
к
Интернету
им
становится
трудно
справляться
с
программой. Также доктор отметил, что зависимые от интернета дети
страдают расстройствами сна. Интернетзависимость также очень часто
является
причиной
пищевых
расстройств,
проявлению
симптомов
депрессии, появления тромбоза глубоких вен у молодых японцев [33].
В связи с проблемой Интернет-зависимости в Японии выявили
определение
«хикикомори»
–
это
молодые
люди,
отказывающиеся
покидать родительский дом и изолирующих себя от общества и семьи в
отдельной комнате в течение более 6 месяцев. В современном мире, имея
Интернет, можно жить, не покидая пределов своей квартиры. Все это
составляет описание хикикомори. Хикки – в основном молодые люди в
возрасте 17-27 лет. Это замыкание в собственном мире, деградация,
сужение круга интересов, отсутствие целей в жизни и мотивации к их
достижению.
Так, по данным исследования, проведенном Советом по социальному
обеспечению
города
Фудзисато
в
префектуре
Акита
«10%
работоспособного населения города сидит дома – является хикикомори»
[33].
Среди
хикикомори
фаллоцентричностью
особенный
пресс
больше
японской
именно
на
всего
мужчин.
культуры,
мальчиков:
Это
которая
родители,
объясняется
накладывает
школа,
работа,
институт и общество ожидают от них максимального уровня успехов,
готовности состязаться и не прекращать индивидуального прогресса.
Таким образом, хикикомори – гораздо чаще мужчина, чем женщина,
основное общественное требование к которой сводится к удачному
замужеству; больше от нее никакой социальной активности не ожидается.
Идеалами в женском поведении считаются вера, терпимость, прощение,
32
мягкость. Вырастая в матерей, такие женщины склонны прощать своим
сыновьям всё, и, всегда желая своим сыновьям добра, они готовы принять
сына обратно в свои тёплые утробы. В современном японском обществе
сын нередко живёт с родителями до 30 или 40 лет, получая всю заботу и
не отдавая ничего взамен. Для многих родители – самый удобный способ
убежать от борьбы за своё настоящее место в жизни [33].
Состояние хикикомори имеет следующие характеристики:
страх выхода на улице и межличностного контакта;
отрицание изменений;
отсутствие мотивации;
недоверии к консультационным организациям;
чувство отсутствия необходимости в поддержке;
пессимистическое
отношение
к
будущему
и
сильное
сопротивление новому опыту;
низкая способность справляться с трудностями из-за слабости
семьи [34, c. 83].
Социальные проблемы испытывает и молодое поколение в Японии.
Негативно
сказываются
на
психологическом
состоянии
молодежи
следующие проблемы:
сокращение масштабов постоянной занятости во всех возрастных
когортах и рост категории непостоянных работников;
сбои
в
безупречно
работавшем
прежде
механизме
трудоустройства выпускников школ и университетов;
необходимость выбора между карьерой и семьей для японок,
имеющих статус постоянного работника,
заметное снижение доли лиц, состоящих в браке, среди молодых
женщин и мужчин,
появление разного рода групп нестандартной молодежи.
Лебедева И.П. (2016) отмечает, что на сегодняшний день в среде
японской молодежи наблюдается поляризация:
на одном полюсе находятся молодые люди, которым удалось
получить
постоянную
работу
и
которые
могут
благополучную, спокойную, предсказуемую жизнь;
рассчитывать
на
33
сферы
на другом – те, кто в силу разных причин оказался за пределами
постоянной
занятости,
а,
следовательно,
и
за
пределами
спокойной, благополучной жизни.
Именно в среде второй группы формируется молодежь, чей образ
жизни и система ценностей резко контрастируют с укоренившимися в
общественном сознании представлениями о нормальной жизни, успешной
карьере и т.д.
По мнению Лебедевой И.П. (2016), существование этих групп
«нестандартных» молодых людей представляет серьезную социальную
проблему, особенно в свете быстрого старения населения страны и
сокращения численности людей трудоспособного возраста [35, с. 53].
Еще одной социальной проблемой японского общества, как отмечает
Тимонина И.Л. (2017) является сокращение в будущем (в результате
новой
технологической
революции
Индустрия
4.0)
вымывание
квалифицированных работников средней квалификации, своего рода
крепкого «среднего класса» занятых. При этом будет, как ожидается,
возрастать спрос на персонал самой высокой квалификации – креативных
работников,
«творцов»,
на
подготовку
которых
японская
система
воспитания и образования не была нацелена (по крайней мере, до
последнего времени) [36, с. 93].
Социальной проблемой детства в Японии является сексуальное
насилие. Последние исследования показали, что контактное сексуальное
насилие девочек в Японии может превышать среднестатистические
мировые показатели – от10,4% до 60,7 %. В то время как для мальчиков
данный показатель составляет всего 4,1 %. В то же время исследователи
отмечают низкие показатели проникающего сексуального насилия в
Японии [37, c. 31].
О контактном сексуальном насилии до 19 лет упоминали 55,6 %
женщин в возрасте 20-59 лет. При этом под контактным сексуальным
насилии понимается любой вид сексуального насилия, которое не
содержит
в
сексуального
себе
проникновения
характера,
–
непристойное
это
словесные
обращение,
прикосновения, принудительный секс [38, c. 28].
оскорбления
нежелательные
34
Следующей
высокий
уровень
социальной
проблемой
потребления
Японии
наркотиков.
является
Одна
из
довольно
особенностей
положения Японии на международном наркорынке состоит в том, что
она, не являясь страной-производителем наркотиков, является одним из
важнейших
рынков
сбыта
синтетических
наркотиков
в
Азии.
Это
подтверждается данными таблицы 2.1.
Таблица 2.1 – Тренды по употреблению отдельных видов наркотиков в
Японии, 2015-2017 гг.
Вид наркотика
2007
Кристаллический
метамфетамин
Экстази
Канабис
Продолжение таблицы 2.1
Вид наркотика
2007
Новые
психоактивные
вещества
2009
2011
2013
2015
2017
2009
2011
2013
2015
2017
Примечание: « » увеличилось; « » снизилось; «
данных,
» стабильно; « » нет
В таблица 2.1 приведены тренды по употреблению отдельных видов
наркотиков в Японии, 2015-2017 гг. согласно данным отчета Управления
ООН по наркотикам и преступности (The United Nations Office on Drugs
and Crime) от 2019 г.
Так, к началу 2012 г. 80% арестованных за употребление наркотиков
приходится на долю нарушителей из старших возрастных групп (старше
30
лет),
чье
пристрастие
к
наркотикам
никак
нельзя
связать
с
подражанием старшим или с веяниями современной моды. В то же время
лишь 20% арестованных приходится на долю возрастной группы 20-29
лет, а на долю арестованных подростков в возрасте до 20 лет приходится
всего 0,01%. При этом необходимо отметить, что чаще всего в Японии
используются синтетические наркотики или наркотики каннабисной
группы (рисунок 2.2).
35
Рисунок 2.2 – Количество арестов, связанных с наркотиками, по данным
Национального полицейского агентства Японии, 2013-2017 гг.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1 В перечень современных социальных проблем Японии входят
старение
населения,
дискриминация
национальных
меньшинств,
социальная изоляция старшего и молодого поколения, включая детей,
распространенность суицидов среди всех слоев населения и возрастных
групп,
Интернет-зависимость,
проблема
трудоустройства,
проблема
выбора у женщин между работой и рождением ребенка, поляризация
молодых людей, наркомания среди среднего и старшего поколения и т.д.
(рисунок 2.3).
36
Старение населения,
сокращение
количества
экономически
активных людей
Дискриминация
национальных
меньшинств
Социальная
эксклюзия (особенно
женщин)
Сексуальное насилие
женщин и детей
Употребление
синтетических
наркотиков
Высокий уровень
суицидов
Рисунок 2.3 – Наиболее существенные социальные проблемы Японии,
2020 г.
2 Социальные проблемы в Японии затрагивают все слои общества
независимо от возраста, дохода, образования.
3 Социальные проблемы в Японии являются разноплановыми, они
являются результатом, как культурного наследия (поэтизация суицидов),
так и распространения интернет-технологий (изоляция).
4 Среди наиболее существенных последствий социальных проблем в
Японии можно выделить:
значительные
траты
государственного
бюджета
пенсионное
обеспечение и социальную рекламу;
недовольство деятельностью правительства;
распространенность
психических
и физических
заболеваний
среди детей и молодых людей;
распространенность суицидов по различным причинам;
сокращение
количества
трудоспособного
и
экономически
активного населения.
Социальные проблемы Японии находят свое отражение не только во
внутренней, но и во внешней политике государства.
Проведем исследование влияния социальных проблем на внешнюю
политику данного государства.
37
2.2 Отражение социальных проблем Японии в ее внешней
политике
Анализ
отечественных
и
зарубежных
научных
исследований
показал, что с точки зрения степени влияния социальных проблем на
внешнюю политику Японии одной из самых значимых является проблема
старения населения. Последствия данной проблемы можно найти в
различных направлениях внешней политики Японии.
В таблице 2.2 приведены методы и инструменты внешней политики
Японии,
которые
используются
для
развития
международного
сотрудничества по направлению старения населения.
Таблица 2.2 – Методы и инструменты Японии во внешней политике для
развития международного сотрудничества по направлению старения
населения
Схема
сотрудничества
Политический
диалог
Проекты
Тренинги
семинары
Частное
партнерство
Целевые страны
Примеры
Страны ASEAN
официальные
встречи
высокого уровня;
- Совещание министров стран
ASEAN
по
вопросам
социального обеспечения и
развития
техническая
помощь
проектам
японского
управления международного
сотрудничества (ЯУМС);
- направление специалистов
по запросу страны.
тренинги
и
семинары
проектов ЯУМС;
- тренинги и семинары с
Всемирной
организацией
здравоохранения;
- тренинги и семинары в
сотрудничестве
с
национальными
исследовательскими
центрами.
продвижение
частного
партнерства среди стран с
точки
зрения
обеспечения
продовольственными
и
человеческими ресурсами
Страны
ASEAN,
входящие в группу
Официальной помощи
в
целях
развития
(Official Development
Assistance countries)
и Страны
ASEAN,
входящие в группу
Официальной помощи
в
целях
развития
(Official Development
Assistance countries)
Страны ASEAN
38
Из таблицы 2.2 можно сделать вывод, что проблеме старения
населения уделено внимание на всех уровнях внешней политики Японии.
В официальном издании Министерства иностранных дел Японии
«Diplomatic Bluebook 2015» указано, что одним из важных направлений
внешней политики Японии является продовольственная безопасность,
угрозой которой на данный момент является старение населения.
Так, согласно данным издания 60 % (в пересчете на калории) и 30 %
(в денежном эквиваленте) продовольствия импортируется в Японию, и это
связано
с
тем,
что
в
Японии
сельскохозяйственных
угодий,
сельскохозяйственных
рабочих.
а
ежегодно
также
Это
снижается
наблюдается
приводит
к
площадь
старение
тому,
что
продовольственная безопасность снижается, и Япония вынуждена вести
активную внешнюю политику с целью устранения продовольственных
угроз. Направления дипломатической работы по данному направлению
приведены в таблице 2.3.
Таблица
2.3
–
Направления
дипломатической
работы
Японии,
обусловленные снижением площадей сельскохозяйственных угодий и
старением сельскохозяйственных рабочих
Направление
Стимулирование
глобального
производства продуктов
питания
Формирование
стабильного
рынка
и
торговой
системы
сельскохозяйственными
продуктами
Поддержка и создание
сети безопасности для
уязвимых районов
Действия
- стимулирование инвестирования;
стимулирование
развития
сельского
хозяйства
и
сельской
местности,
исследований
и
распространения
технологий;
- работа с вопросом изменения климата.
- развитие и укрепление свободной торговой
системы, выживания рыночных механизмов
путем добровольного запрета на экспортный
контроль в рамках ВТО, мониторинга
ценовых
трендов,
применения
мер,
направленных против колебаний.
- продовольственная помощь;
- пищевая поддержка: руководство по
питанию и применению добавок;
- поддержка создания сети социальной
защиты:
обеспечение
средствами
к
существованию бедного населения
39
Старение
населения
способствует
тому,
что
власти
Японии
начинают предпринимают меры по привлечению женщин, пожилых и
молодых людей к экономической активности, а также рассматривать
варианты привлечения иностранной рабочей силы.
Миранда А.Е.Р. (2018) пишет, что уже сегодня видны сдвиги в
иммиграционной
политике
Японии,
а
также
в
политике
японских
компаний относительно иностранной рабочей силы. По мнению автора,
данный тренд – это ожидаемый шаг японских властей после увеличения
возраста выхода на пенсию.
Миранда
рабочих
и
А.Е.Р.
отмечает
количества
заметное
стажировок
для
увеличение
иностранцев
иностранных
в
японских
компаниях. Из-за этого японская политика однородного общества сейчас
может претерпевать изменения, так как необходимость иностранной
рабочей силы – уже имеет статус долгосрочного явления. Японское
государство
будет
трудоустройства
и
вынуждено
принимать
справедливые
условия
социального
обеспечения
иностранных
рабочих,
особенно для врачей и медсестер, так как пожилое население Японии
будет нуждаться качественном медицинском уходе [42].
На официальном сайте Министерства иностранных дел Японии
обозначены
генеральные
принципы
реализации
мер
относительно
стареющего населения. Одной из мер является стимулирование научных
исследований в области болезней стареющего населения, разработки
технических средств улучшения качества жизни. Для этого планируется
развитие системы для реализации научных исследований, в том числе
развития международного сотрудничества по этому вопросу, например,
поощрение совместных международных исследований, информационных и
личных контактов [43].
Еще одной социальной проблемой Японии, которая отражается в ее
внешней политике – это социальная эксклюзия женщин. Данная проблема
связана с тем, что основное общественное требование к женщине
сводится к удачному замужеству, заботе о детях без какой-либо внешней
социальной активности, зависимости от семьи, а также подверженности
насилию.
Такая
позиция
общества
является
результатом
патриархального уклада и закрытости от внешнего мира.
его
40
Японское
государство
признает
данную
проблему
и
проводит
мероприятия по ослаблению воздействия данной проблемы на общество:
так в 2020 г. исполнилось 30 лет, как Япония присоединилась к
Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
Официальная позиция по отношению к данной проблеме японского
государства, с точки зрения его внешней политики, сформулирована в
отчете
о
деятельности
Министерства
иностранных
дел
Японии
следующим образом: для активного и растущего общества важным
является создание среды, в которой женщины могли демонстрировать
свои возможности в полной мере.
В сентябре 2014 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН премьерминистр Синдзо Абэ резюмировал, что одной из важный целей является
создание в 21-м веке мира, где не существует нарушения прав женщин,
где женщина комфортно себя чувствует, как внутри ее страны, так и за
рубежом [41, c. 178].
В 2014 г. в Токио с инициативы премьер-министра Синдзо Аб была
проведена Всемирная Ассамблея Женщин (WAW! Tokyo 2014), на которой
присутствовали ключевые лидеры из-за рубежа и Японии, примерно 100
гостей из 6 международных организаций и 24 стран. Как отмечается в
официальном
отчете
Министерства
иностранных
дел
Японии
на
ассамблее с целью активирования социальной активности женщин, как
Японии, так и в мире, были приняты рекомендации из 12 пунктов,
которые были приняты, как документ ООН (A/69/396) [41, c. 178].
В течение двух недель до и после Всемирной Ассамбели Женщин по
всей Японии были проведены различные мероприятия «Shine Weeks»,
посвященные женщинам, целью которых стало распространение идей
создания общества, в которой женщины могут «сиять». Также целью
мероприятий было налаживание контактов между участниками, в том
числе иностранными, между муниципалитетами Японии, университетами.
В
данных
мероприятиях
принимали
участие
представители
иностранных государств. С японской стороны принять участие мог любой
желающий. К мероприятиям активно привлекались группы женщин,
созданные на основе различных интересов, в том числе сельского
хозяйства, исследования космоса и т.д. Информация по мероприятиям
41
активно публиковалась на странице Facebook of WAW! и на официальном
сайте Министерства иностранных дел Японии [41, c. 178].
Старение населения Японии также скажется на расстановке сил в
Азиатско-тихоокеанском регионе. Япония скорее всего пересмотрит
такой принцип внешней политики, как ориентация на единственного
союзника. Страна станет более чувствительной к равновесию сил в Азии,
чем Америка, которая расположена в ином полушарии и ориентирована
на
три
других
направления:
атлантическое,
тихоокеанское
и
южноамериканское. Китай, Корея и Юго-Восточная Азия приобретут для
Японии совершенно иное значение, чем для Соединенных Штатов, и это
явится импульсом для более автономной и более ориентированной на
собственные интересы японской внешней политики. [44, c. 141]
Следующая социальная проблема Японии, которая отражается в ее
внешней политике – это высокий уровень потребления наркотиков. При
этом
Япония
не
является
страной-производителем
наркотиков,
представляет собой один из важнейших рынков сбыта в Азии наркотиков
синтетического происхождения, например, метамфетамин.
Вследствие
этого
Япония
является
постоянным
активным
участником специальной секции по наркотикам Генеральной Ассамблеи
ООН: на заседаниях секции Япония принимает активное участие и
выражает свои инициативы по новым психоактивным синтетическим
веществам, особенно по метамфетамину [41, c. 200].
В 2018 г. Япония активно сотрудничала с Управлением ООН по
наркотикам и преступности (The United Nations Office on Drugs and Crime)
в части обнаружения и исследования синтетических наркотиков в
Азиатско-тихоокеанском регионе.
Особое
внимание
было
уделено
повышению
уровня
контроля
содержания контейнеров воздушного и морского транспорта, были
предприняты меры против незаконной транспортировки наркотиков,
распространенной на границах страны. Предпринимаемые меры связаны
с тем, что наибольшее количество наркотиков попадает в Японию с
помощью морского транспорта – пассажиров, членов экипажа и в
коммерческом грузе (рисунок 2.3).
42
Рисунок 2.3 – Источники перевоза наркотиков в Японию, 2013-2017
гг.
Япония также активно спонсирует деятельность Управления ООН по
наркотикам и преступности. В таблице 2.3 приведена динамика объемов
спонсирования проектов в области наркоконтроля в период с 2014-2018
гг.
Таблица 2.4 – Динамика объемов спонсирования Японией деятельности
Управления
ООН
по
наркотикам
и
преступности
в
области
наркоконтроля, 2014-2018 гг.
Показатель
Объемы
финансирования
Японией
деятельности
Управления
ООН
по
наркотикам и преступности,
млн долларов США
2014
2015
2016
2017
201
8
2018/201
4, %
2.5
3.5
5
5
5
200
Из таблицы 2.4 можно сделать вывод, что объем финансирования
международных
проектов,
направленных
на
организацию
контроля
наркотиков в мире, в период с 2014-2018 гг. вырос в 2 раза с 2,5 до 5 млн
долларов США. При этом в период с 2016 по 2018 гг. включительно объем
финансирования остается в размере 5 млн. долларов в год.
43
Таким образом, социальные проблемы Японии находят активное
отражение в ее внешней политики. В качестве наиболее ярких примеров
можно привести:
постепенное изменение внешнеполитического курса ориентации
на одного союзника в сторону развития отношений с ближайшими
соседями (проблема старения населения);
постепенное
изменение
иммиграционной
политики
в
части
расширения возможностей для иностранной рабочей силы (проблема
старения населения);
стимулирование
совместных
международных
научных
исследований в области поддержания здоровья и улучшения качества
жизни стареющего населения (проблема старения населения);
борьба
с
социальной
эксклюзией
женщин,
активное
их
привлечение в качестве рабочей силы, в том числе для международных
контактов,
более
широкое
привлечение
женщин
к
амбассадорской
деятельности (проблема старения населения);
продолжение спонсирования деятельности Управления ООН по
наркотикам и преступности в области наркоконтроля, а также активное
участие в заседаниях Управления с целью разработки эффективных мер
борьбы с незаконным оборотом наркотиков (проблема высокого уровня
потребления синтетических наркотиков).
2.3 Исследование мнения японцев о влиянии социальных
проблем на внешнюю политику их государства
Целью эмпирического исследования является попытка изучить
мнение
японцев
о
влиянии
социальных
проблем
на
политику
их
государства.
Для
достижения
цели
эмпирического
исследования
были
определены следующие этапы исследования:
1 Анализ теоретической литературы по теме исследования.
Целью данного этапа является сбор теоретических данных и их
анализ
для
исследования.
разработки
Задачами
программы
данного
этапа
собственного
является
эмпирического
поиск
последних
исследований по выбранной теме и анализ их результатов, а именно:
44
подходы к определению понятий «внутренняя политика», «внешняя
политика», «социальные проблемы».
2 Разработка программы собственного исследования.
Целью
которые
данного
будут
этапа
является
определять
формулирование
процесс
эмпирического
положений,
исследования.
Задачами этапа являются: определение цели и задач, гипотезы, предмета
и
объекта
исследования,
а
также
выбор
методики
и
методов
исследования.
3 Сбор данных для эмпирического исследования.
Целью
данного
этапа
является
получение
качественных
эмпирических данных. Задачами данного этапа являются: разработка
опроса, размещение опроса в формах Google, распространение ссылки на
исследование среди потенциальных респондентов – японцев.
4 Анализ полученных результатов.
Целью данного этапа является формулирование выводов на основе
эмпирического
исследования.
количественная
данных
и
и
качественная
формулирование
произведенными
Задачами
оценка
выводов,
исследованиями.
данного
полученных
соотнесение
Для
этапа
эмпирических
выводов
проведения
являются:
с
ранее
эмпирического
исследования по теме «Влияние социальных проблем Японии на ее
внешнеполитический курс» была составлена нижеследующая программа
исследования (таблица 2.5).
Таблица 2.5 – Программа эмпирического исследования
Наименование
Тема
выпускной
квалификацио
нной работы
Цель
исследования:
Гипотезы
исследования:
Задачи
исследования:
Описание
Влияние
социальных
проблем
внешнеполитический кур
Японии
на
ее
Изучить мнение японцев о влиянии социальных проблем
на политику их государства
1) Японцы знают о социальных проблемах своего
общества и видят их влияние на внешнеполитический
курс своего государства;
2) Японцы знают о социальных проблемах своего
общества, но не видят прямой связи между ними и
внешнеполитическим курсом страны.
1) определить мнение японцев о влиянии социальных
проблем Японии на ее внешнеполитический курс;
45
2) выявить социальные проблемы Японии, которые не
были описаны в изученных исследованиях;
3) выявить виды влияния социальных проблем на
внешнюю политику, которые не были описаны в
изученных исследованиях.
Предмет
исследования:
Объект
исследования:
Методы и
методики
исследования:
Респонденты
Для
Социальные проблемы Японии
Влияние социальных проблем на внешнюю политику
Японии
1) Онлайн-опрос с помощью форм Google (перечень
вопросов ;
2) Открытые и закрытые вопросы, а также вопросы со
шкалой ответов.
3) Проведение опроса путем распространения ссылки на
онлайн-анкету
с
помощью:
сарафанного
радио,
аудитории групп приложений WhatsApp, Instagram
Граждане Японии, возрастом от 18-ти лет.
реализации
программы
эмпирического
исследования
был
составлен опрос. Перечень вопросов приведен в приложении А. перечень
вопросов был составлена на русском языке и потом для анкетирования
переведен на английский язык.
Результаты опроса приведены в приложении Б.
В опросе приняло 12 респондентов. Все они граждане Японии
возрастом от 18 лет. Распределение респондентов по возрасту приведено
на рисунке 2.4.
100.00
91.70
90.00
80.00
70.00
%
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
8.30
10.00
0.00
18-30
31-40
41-50
0.00
более
0.0051
лет
Рисунок 2.4 – Распределение респондентов по возрасту, %
46
Из рисунка 2.4 видно, что большинство респондентов (91,7 %) – это
молодые люди от 18 до 30 лет. Остальная часть респондентов – это люди
от 31-40 лет (8,3%). Люди более старшего возраста не принимали участие
в опросе.
Распределение респондентов по уровню образования приведено на
%
рисунке 2.5.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
50
33.3
16.7
0
а
л
ко
ш
л
ко
дж
ле
ст
т
ен
п
е
а
вр
а
л
ка
ба
ст
ь
ен
п
е
ис
аг
м
а
тр
к
до
р
то
и
ф
0
ии
ф
со
о
л
Рисунок 2.5 – Распределение респондентов по уровню образования, %
Как видно из рисунка 2.5, большинство участников опроса имеют
степень бакалавра (50%), 33,3 % закончили колледж, а 16,7 % имеют
степень магистра. В участии в опросе не принимали люди, имеющие
только школьное образование, а также получившие степень доктора
философии.
Распределение респондентов по полу приведено на рисунке 2.5.
47
8.3
мужчины
женщины
91.7
Рисунок 2.6 – Распределение респондентов по полу, %
Как видно из рисунка 2.6, большинство участников опроса (91,7 %) –
это мужчины, остальная часть (8,3%) – женщины.
На рисунке 2.7 приведено распределение ответов респондентов о
существующих социальных проблемах в Японии.
другие
8.3
высокий уровень самоубийств
высокий уровень употребления синтетических наркотиков
83.3
16.7
социальная эксклюзия (особенно женщин)
дискриминация национальных меньшинств
41.7
33.3
старение населения
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90100
%
Рисунок 2.7 – Распределение ответов респондентов о социальных
проблемах Японии, %
Как видно из рисунка 2.7, большинство респондентов (100 %) знают
о
такой
социальной
проблеме,
как
старение
населения.
Также
48
респонденты выделяют в качестве социальных проблем высокий уровень
самоубийств (83,3 %), социальную эксплозию (41,7 %) и дискриминацию
национальных меньшинств (33,3 %).
Интересным
представляется
тот
факт,
что
респонденты
мало
знакомы с такой социальной проблемой Японии, как высокий уровень
употребления
синтетических
наркотиков
(16,7 %
респондентов).
На
вопрос о влиянии данной проблемы на внешнюю политику, респонденты
ответили, что не считают данную проблему серьезной, тем более
способной влиять на внешнеполитический курс.
В качестве других социальных проблем респонденты отметили:
снижение
продовольственной
самообеспеченности,
переутомление,
нехватка рабочей силы, концентрация населения в городских районах
(особенно проблема урбанизации Токио), незаинтересованность молодых
людей в политике, непонимание людей из других стран, низкий уровень
рождаемость,
экономический
спад,
переработки,
экологические
проблемы.
Наиболее значимой социальной проблемой респонденты считают
старение населения: 5 из 11 респондентов, которые решили отвечать на
этот вопрос, выделили данную проблему. В качестве последствий данной
проблемы респонденты выделили следующие:
финансовые трудности с выплатой пенсии из-за сокращения
работоспособного населения;
недостаток
рабочей
силы,
который
провоцирует
перегруженность, что является причиной самоубийств;
экономический спад.
Если
говорить
о
влиянии
социальных
проблем
на
внешнеполитический курс, то большинство респондентов, считают, что
существует
прямая
зависимость
между
социальные
проблемами
и
внешней политикой (91,7 %), только 8,3 % не видят прямой зависимости
(рисунок 11).
Н вопрос об опыте участия в международных мероприятиях,
проводимых Японией, большинство респондентов ответили положительно,
но они отметили, что данные мероприятия не имели тематику, напрямую
связанную с социальными проблемами страны.
49
На вопрос о влиянии старения населения на внешнеполитический
курс, часто респондентов затруднилась ответить. Другие респонденты
отметили, что в результате старения населения:
в целом сокращается энергетика страны, решения принимаются
с ошибками;
Японии приходится нанимать иностранных работников (особенно
в сестринском деле) и поддерживать их, а соответственно постепенно
увеличится количество иностранце в Японии.
8.3
да
нет
91.7
Рисунок 2.8 – Распределение респондентов по мнению о влиянии
социальных проблем на внешнюю политику Японии, %
Как показал опрос, большинство респондентов понимает и видит
шаги Правительства по расширению возможностей для иностранной
рабочей силы. Тем не менее они отмечают неготовность старшего
поколения к приему иностранцев.
В результате проведенного исследования можно сделать следующие
выводы:
1 Японцы, которые приняли участие в опросе, считают наиболее
существенной социальной проблемой – старение населения. В качестве
последствий данной проблемы они называют финансовые трудности с
выплатой пенсии, увеличение нагрузки на работе у молодых, увеличение
количества
сказывается
суицидов.
на
По
внешней
мнению
политике
респондентов,
Японии
–
данная
стране
проблема
приходится
расширять возможности для иностранной рабочей силы, определенные
шаги в этом направлении уже видны японцам. Тем не менее респонденты
50
отметили
неготовность
старшего
поколения
к
взаимодействию
с
иностранцами.
2 Японцы, которые приняли участие в опросе, не считают, что в их
стране существует такая социальная проблема, как высокий уровень
потребления синтетических наркотиков, хотя некоторые респонденты
отметили об их употреблении среди своих знакомых. Соответственно
японцы не знают о деятельности Министерства иностранных дел Японии
в
ООН
по
разработке
и
реализации
мер
по
контролю
движения
наркотиков в Азиатском регионе, а также по ежегодному спонсированию
Японией деятельности Управления ООН по наркотикам и преступности.
3 В качестве других социальных проблем, которые существуют в
Японии, но которые не были выявлены при анализе существующих
научных публикаций, можно отметить:
снижение продовольственной самообеспеченности;
концентрация
населения
в
городских
районах
(особенно
проблема урбанизации Токио);
незаинтересованность молодых людей в политике;
непонимание людей из других стран, хотя глобализация требует
этого.
51
Заключение
В результате написания выпускной квалификационной работы
можно сделать следующие выводы:
Любое государство независимо от уровня его развития сталкивается
с социальными проблемами. Социальная проблема представляет собой
ситуацию или модель поведения, которые создают противоречия между
различными
субъектами
общества
и
которые
тем
самым
создают
дестабилизирующую обстановку.
Социальные проблемы могут быть разных видов, затрагивать разные
слои общества, иметь разную длительность во времени.
Социальная проблема становится проблемой лишь в том, случае
если она идентифицирована обществом, сформулирована им. До этого
момента
социальной
проблемы
не
существует
и
не
будет
рассматриваться. Социальная проблема начинает рассматриваться, как
проблема тог, как субъект общества заговорит о ней, сконструирует ее.
Важным этапом в раскрытии проблемы является подключение к ней
средств массовой информации. После раздувания информационного поля
о проблеме к ее конструированию подключаются научные исследователи,
которые определяют причины и последствия социальной проблемы, ее
структуру и основных участников.
После
того
как
социальная
проблема
сконструирована
и
воспринимается обществом к ее решению подключается государство,
которое принимает меры по ее разрешению. Разрешение социальной
проблемы
может
быть
реализовано
на
уровне
общества
путем
общественного согласия. Социальные проблемы влияют не только на
внутреннюю
политику
государства, но
и являются
причинами его
внешнеполитического курса.
Япония, несмотря на высокой экономическое развитие, имеет много
социальных проблем, которые затрагивают все слои общества независимо
от возраста, дохода, образования.
Социальные проблемы в Японии являются разноплановыми. В
результате проведенного анализа современных научных публикаций были
определен
следующий
перечень
современных
социальных
проблем
Японии: старение населения, дискриминация национальных меньшинств,
52
социальная изоляция людей, распространенность суицидов среди всех
слоев населения и возрастных групп, Интернет-зависимость, проблемы
трудоустройства,
проблема
выбора
у
женщин
между
работой
и
рождением ребенка, наркомания среди среднего и старшего поколения,
сексуальное насилие в отношении детей и т.д.
Наиболее серьезная социальная проблема Японии – это старение
населения. Ее последствиями являются:
существенные
траты
государственного
бюджета
пенсионное
обеспечение и социальную рекламу;
недовольство деятельностью правительства среди населения;
распространенность психических и физических заболеваний;
суициды.
В качестве последствий старения населения во внешней политики
исследователи выделяют:
постепенное изменение внешнеполитического курса ориентации
на одного союзника в сторону развития отношений с ближайшими
соседями;
постепенное
изменение
иммиграционной
политики
в
части
расширения возможностей для иностранной рабочей силы;
стимулирование
совместных
международных
научных
исследований в области поддержания здоровья и улучшения качества
жизни стареющего населения;
борьба
с
социальной
эксклюзией
женщин,
активное
их
привлечение в качестве рабочей силы, в том числе для международных
контактов,
более
широкое
привлечение
женщин
к
амбассадорской
деятельности.
Анализ
ежегодных
отчетов
о
деятельности
Министерства
иностранных дел Японии показал активную деятельность страны с точки
зрения
организации
Азиатском
регионе.
контроля
Так,
за
Япония
наркотическими
активно
веществами
спонсирует
в
деятельность
Управления ООН по наркотикам и преступности в области наркоконтроля
и принимает участие в заседаниях Управления с целью разработки
эффективных мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
53
Проведенный опрос среди японцев показал, что они знакомы с такой
социальной проблемой, как старение населения и знают ее последствия,
как во внутренней, так и во внешней политике государства.
В качестве последствий данной проблемы во внутренней политике
они называют финансовые трудности с выплатой пенсии, увеличение
нагрузки на работе у молодых, увеличение количества суицидов. В
качестве последствий проблемы во внешней политике японцы отметили
снижение энергетики страны в целом и необходимость расширения
возможностей для иностранной рабочей силы. Тем не менее респонденты
отметили
неготовность
старшего
поколения
к
взаимодействию
с
иностранцами.
Японцы, которые приняли участие в опросе, не считают, что в их
стране существует такая социальная проблема, как высокий уровень
потребления синтетических наркотиков, хотя некоторые респонденты
отметили об их употреблении среди своих знакомых. Соответственно
японцы не знают о деятельности Министерства иностранных дел Японии
в
ООН
по
разработке
и
реализации
мер
по
контролю
движения
наркотиков в Азиатском регионе.
Также
проведенное
собственное
исследование
позволило
определить социальные проблемы Японии, которые не были выявлены
при анализе существующих научных публикаций. Среди них можно
выделить:
снижение продовольственной самообеспеченности;
концентрация
населения
в
городских
районах
(особенно
проблема урбанизации Токио);
незаинтересованность молодых людей в политике;
непонимание людей из других стран, хотя современная среда и
глобализация требует этого.
54
Список использованных источников
1
Антонова Е.Ю. Сущность внешней политики государства / Е.Ю.
Антонова, В.И, Букей, Г.В. Баранов // Интерактивная наука. – 2017. – № 14.
– С. 91-92.
2
Саудаханов М.В. Человек и социальная политика государства /
М.В. Саудаханов // Закон и право. – 2019. – № 11, 2019. – С. 15-17.
3
Шерстюкова А. В. Сфера услуг в условиях кризиса: оценка и
перспективы развития / А.В. Шерстюкова, Р. Н. Деникаева // Эволюция
современной
науки:
сборник
статей
Международной
научно-
практической конференции. – Уфа, 2015. – С. 195-198.
4
Демография: Учебник для ВУЗов/ под ред. Н.А. Волгина, Л.Л.
Рыбаковского / Н.А. Волгин, Л.Л. Рыбаковский, Н. М. Калмыкова и др. –
М.: Логос, 2005. – 280 с.
5
Akiba M. Nature and correlates of Ijime - bullying in Japanese middle
school / M. Akiba // International Journal of Educational Research. – 2004. –
Vol. 41. – №. 3. – P. 216-236.
6
Akujobi C.T. Social Change and Social Problems. / C.T. Akujobi, J.
Jackson // Major Themes in Sociology: An Introductory Text. – Benin City Mase
Perfect Prints, 2017. – P. 491-526.
7
Максимова О.Ю. Структурно-функциональный анализ категории
«Социальный механизм» в современной практике управления / Л.Ю.
Макимова, В.А. Масликов // Вестник университета. – 2016. – № 3. – С. 245250.
8
DeFronzo J. Social Problems and Social Movements / J. DeFronzo, J.
Gill – Rowman & Littlefield, 2019. – 520 p.
9
Казун А.Д. Конструирование социальных проблем в СМИ и
теория формирования повестки дня: пределы совместимости концепций /
А.Д. Казун // Мониторинг общественного мнения: Экономические и
социальные перемены. – 2016. – № 3. – С. 159-172.
10 Белова Е.А. Социальные проблемы: специфика, уровни и способы
разрешения / Е.А. Белова, В.О. Манушина // Электронное научное издание
«Ученые заметки ТОГУ». – 2015. – № 4. – С. 158-163.
55
11 Макарова
Е.
П.
Современные
подходы
к
классификации
социального проектирования / Е.П. Макарова //Научно-практические
исследования. – 2017. – №. 9. – С. 77-81.
12 Коваленко Г.В. Теоретические основы исследования внешней
политики постсоветских государств / Г.В. Коваленко //
Постсоветские
исследования. – 2018. – № 1. – С. 58-63.
13 Косоруков
А.А.
Внешнеполитическая
стратегия:
концепуализация понятия / А.А. Косоруков // Веснік Гродзенскага
дзяржаўнага
ўніверсітэта
імя
Янкі
Купалы.
Серыя
1.
Гісторыя
і
археалогія. Філасофія. Паліталогія. – 2012. – № 3. – С. 142-148.
14 Kissinger H. Domestic Structure and Foreign Policy / H. Kissinger //
Daedalus. – 1969. – № 95:2. – P. 501-526.
15 Hudson V.M. Foreign policy analysis: classic and contemporary
theory / V.M. Hudson, B. S. Day. – Rowman & Littlefield, 2019. – 266 p. –
URL: https://books.google.ru/books (дата обращения: 01.07.2020).
16 Doeser F. Domestic politics and foreign policy change in small states:
The fall of the Danish ‘footnote policy.’ / F. Doeser / Cooperation and Conflict.
– 2011. – №46 (2) – P. 222-241.
17 Пашковский П.И. Внешнеполитический механизм: проблемные
теоретические аспекты исследования / П.И. Пащковский // Известия
Саратовского
университета.
Новая
серия.
Серия
Социология.
Политология. – 2016. – № 4. – С. 452-456.
18 Holsti K. Restructuring Foreign Policy: A Neglected Phenomenon in
Foreign Policy Theory / K. Holsti // A Pioneer in International Relations
Theory, Foreign Policy Analysis, History of International Order, and Security
Studies. – SpringerBriefs on Pioneers in Science and Practice, 2016. – P. 103119.
19 Khara N. Determinants of Foreign Policy: A global perspective / N.
Khara [et.al.] // IJRAR-International Journal of Research and Analytical
Reviews (IJRAR). – 2018. – № 3. – P. 105-115.
20 Domestic Determinants of Foreign Policy in the European Union and
the United States / ed. D. S. Hamilton, T. Tiilikainen. – Center for
Transatlantic Relations and Finnish Institute of International Affairs, 2018. –
183 p.
56
21 Hoffmann C. The (un)making of the Pax Turca in the Middle East:
understanding the social-historical roots of foreign policy / C. Hoffman, C.
Cemgil // Cambridge Review of International Affairs. – 2016. – № 4. – P. 12791302.
22 Haider M. Factors Affecting Foreign Direct Investment in Pakistan /
M. Haider [et.al.] //NUML International Journal of Business & Management. –
2017. – № 2. – P. 136-149.
23 Baum M.A. Media, public opinion, and foreign policy in the age of
social media / M.A. Baum, P.B.K. Potter // The Journal of Politics. – 2019. – №
2. – P. 747-756.
24 Japan: promoting inclusive growth for an ageing society //
OECD.com. – 2018. – URL: https://www.oecd.org/about/secretary-general/BPSJapan-EN-April-2018.pdf (дата обращения: 01.07.2020).
25 Лебедева
И.П.
Система
социального
обеспечения
Японии:
достижения и проблемы / И.П. Лебедева // Японские исследования. –
2016. – № 4. – С. 23-35.
26 Nakatani H. Population aging in Japan: policy transformation,
sustainable
development
goals,
universal
health
coverage,
and
social
determinates of health / H. Nakatani // Global Health & Medicine. – 2019. –
Vol. 1. – №. 1. – P. 3-10.
27 Чекункова Е.С. Айны в современном японском обществе (к
проблеме гармонизации межэтнических отношений / Е.С. Чекункова //
Проблемы востоковедения. – 2017. – № 1 (75). – С. 79-83.
28 Шестернин Е.Е. Влияние внешних факторов на социальную
эксклюзию в системе социальных отношений / Е.Е. Шестернин //
Историческая и социально-образовательная мысль. – 2018. – № 2-2. – С.
178-185.
29 Takahashi T. Factors relating to social isolation in urban Japanese
older people: A 2-year prospective cohort study / T. Takahashi [et.al.]
//
Archives of gerontology and geriatrics. – 2020. – Vol. 86. – P. 103936.
30 Паначѐва А. С. Проблематика социальной рекламы в Японии /
А.С. Паначева // Экономика и менеджмент: от теории к практике :
сборник научных трудов по итогам международной научно-практической
конференции. – Ростов-на-Дону, 2015. – С. 101-103.
57
31 Япония: в поисках новых драйверов роста. – Текст электронный //
Бюллетень о текущих тенденциях мировой экономики Аналитического
центра
при
Правительстве
РФ.
–
2019.
–
№
40.
–
URL:
https://ac.gov.ru/files/publication/a/20425.pdf (дата обращения: 01.07.2020).
32 Квашис В.Е. О тенденциях в динамике самоубийств и убийств в
Японии
/
В.Е.
Квашис,
И.М.
Настуев
//
Журнал
зарубежного
законодательства и сравнительного правоведения. – 2017. – № 6 (67). – С.
99-103.
33 Осипова М.В. Интернет-зависимость в молодежной среде: опыт
Японии / М.В. Осипова // Электронный научно-практический журнал
«Молодежный научный вестник». –2018. – № 2. – С. 96-100.
34 Kondo
N.
General
condition
of
hikikomori
(prolonged
social
withdrawal) in Japan: psychiatric diagnosis and outcome in mental health
welfare centres
/ N. Kondo [et.al.] // International Journal of Social
Psychiatry. – 2013. – Vol. 59. – №. 1. – P. 79-86.
35 Лебедева
И.П.
Японская
молодежь
на
рынке
труда:
экономические и социальные аспекты / И.П. Лебедева // Японские
исследования. – 2016. – № 2. – С. 43-56.
36 Тимонина И.Л. Индустрия 4. 0 в Японии: направления и
перспективы / И.Л. Тимонина // Восточная аналитика. – 2017. – № 1-2. – С.
90-93.
37 Tanaka M. Child sexual abuse in Japan: A systematic review and
future directions / M. Tanaka [et.al.] // Child abuse & neglect. – 2017. – Vol.
66. – P. 31-40.
38 Yoshihama M. Risk of intimate partner violence: Role of childhood
sexual abuse and sexual initiation in women in Japan / M. Yoshihama, J.
Horrocks //Children and Youth Services Review. – 2010. – Vol. 32. – №. 1. – P.
28-37.
39 Synthetic Drugs in East and South-East Asia : Trends and Patterns of
Amphetamine-type Stimulants and New Psychoactive Substances : A Report
from the Global SMART // United Nations Office on Drugs and Crime. – 2019.
–
https://www.unodc.org/documents/southeastasiaandpacific/Publications/
URL:
58
2019/2019_The_Challenge_of_Synthetic_Drugs_in_East_and_SEA.pdf
(дата
обращения: 01.07.2020).
40 Report of the Study Group for Japan’s International Contribution to
‘Active // International Affairs Division, Ministry of Health, Labour, and
Welfare of Japan. – 2014. – URL: https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai10501000-Daijinkanboukokusaika-Kokusaika/
0000044929.pdf
(дата
обращения: 01.07.2020).
41 Diplomatic Bluebook 2015 // Ministry of Foreign Affairs, Japan. –
2015.
–
URL:
https://www.mofa.go.jp/fp/pp/page24e_000100.html
(дата
обращения: 01.07.2020).
42 Miranda A. E. R. Finding Opportunities in Japan's Aging Population /
A.E.R. Miranda // The Center for International Relations and Strategic Studies
(CIRSS).
–
2018.
–
Vol.
V.
–
No.
7.
–
URL:
http://www.fsi.gov.ph/wp-content/uploads/2018/04/Vol-V-No-7-0412-FindingOpportunities-in-Japans-Aging-Population-Miranda.pdf
(дата
обращения:
01.07.2020).
43 General Principles Concerning Measures for the Aging Society //
Ministry
of
Foreign
Affairs
of
Japan.
–
https://www.mofa.go.jp/j_info/japan/socsec/aging.html
2020.
(дата
–
URL:
обращения:
01.07.2020).
44 Фрольцов,
В.В.
Политические
теории
мирового
пособие / В.В. Фрольцов. – Минск : БГУ, 2018. – 200 с.
развития
:
59
Приложение А
Анкета
Представление
Добрый день. меня зовут________________________. Я студентка
___________________________________,
специальность________________________________________. Прошу Вас принять
участие в исследовании, направленном на изучение мнения японцев о
влиянии социальных проблем на внешнюю политику их государства.
Для меня важно любое Ваше мнение.
Ответы всех участников опроса будут анализироваться в
обобщённом виде, без указания конкретных имён.
Вопросы анкеты
1. Какие социальные проблемы Японии вы знаете?
Старение населения;
Дискриминация национальных меньшинств;
Социальная эксклюзия (особенно женщин);
Высокий уровень употребления синтетических наркотиков;
Высокий уровень суицидов
Другое
2. Какую из вышеупомянутых проблем вы считаете наиболее
серьезной для Японии:
______________________________________________________________________
3. Какие еще социальные проблемы Японии вы знаете?
______________________________________________________________________
4. Как вы думаете, могут ли социальные проблемы Японии влиять
на ее внешеполитический курс?
Да
Нет
5. Вы
когда-нибудь
принимали
участие
в
международных
мероприятиях, которые проводила Япония? Если да, напишите,
пожалуйста, мероприятие, вашу роль в нем, затрагивало ли
мероприятие социальные проблемы Японии?
______________________________________________________________________
6. Как вы думаете, каким образом старение населения Японии
влияет на ее внешнеполитический курс?
______________________________________________________________________
7. Как вы думаете, каким образом высокий уровень употребления
синтетических наркотиков населением Японии влияет на ее
внешнеполитический курс?
______________________________________________________________________
60
8. Ваш пол:
мужской
женский
9. Ваш
10.
возраст:
18-30;
30-40;
40-50;
50-60;
Старше 60
Ваш уровень образования:
Школа;
Колледж;
Университет.
61
Приложение Б
Ответы респондентов
What social problems of Japan do you know? 12 responses
Which of the above problems do you consider most serious for Japan and why:
11 responses
Aging of the population. It’ll be difficult financially. Working population is
going to lessen. It induces pension problem. Few young age population can’t
aid senior age population.
Labor shortage.
This issue has major implications for other issues. overwork and increased
suicide
Aging of the population. Bc of it, economic decreases. And it needs much more
social security expenses.
Social exclusion
Aging of the population
Youth generation’s interest in politics. Because there’s not many young people
go to election and have interest in politics in Japan
Aging of the population
Aging population as its at a mass level compared to the other issues
High suicide rate. The reason why it happened is especially young people has
stressed about how they express their thoughts to the society even if the
world around you. I feel Japanese mind of “空気を読む” causes this tough situation.
People always should expect what other people are gonna do, because of that
mindset.
Lack of understanding people from oust side of Japan. Because many people
haven’t noticed but the world is getting global.
What other social problems of Japan do you know?
12 responses
Huge national debts
all
There are few children. Business is not good
Government bonds
declining rate of birth
Energy self-sufficiency ratio, Natural disasters
Consideration to LGBTQ
62
•Not only the aging of population but also decreasing our population as well.
•Most of people cannot or reluctant to speak English.
•Population concentration in Tokyo has been serious problems.
Falling economy
Too much overtime
Unfairness of education
Do you think that Japan’s social problems can influence its foreign policy?
12 responses
Have you ever taken part in international events held by Japan? If yes, please
write the name of event, your role in it. Did the event affect the social
problems of Japan?
6 responses
Japan festival. Anime festival. But probably good
Maybe NO.
No, I haven’t
Yes, I was just a participant because it’s held by my university.
It has no effect to social problems.
学生団体 neighbor They aim to have communication throughout sports events so it
didn’t affect the social problems
No
please write your opinion, how does the aging of the population affect Japan
foreign policy?
12 responses
Mentioned the above question.
Increased social security, burden on youth, lack of caregivers
Tax burden increases
Possibly japan may accept many immigrations.
As the productive population declines, the government is moving forward with
a policy of preparing a system to accept foreign workers from abroad.
Aging of the population causes the labor shortage. Japan needs to employ
more foreign workers and support them.
Elderly people may not welcome to have foreign people to let in to Japan
The less we are, the more foreigners would live in japan because we have still
have a lot of jobs and 3rd place of GDP in the world, in other words there are
opportunities for younger people to get a job, however we have been
decreasing our population.
Unsure
63
Simply the energy and thoughts of whole Japan are getting older and weaker
and incorrectly.
Japan needs more foreign workforce on many fields, especially nursing.
please write your opinion, how does the high level of synthetic drug use affect
Japan foreign policy?
12 responses
I think that not serious problem.
Less serious than abroad. Because Japan is an island country and importing is
not easy.
Because the order is disordered
I’m Japanese but I didn’t know that. I know that some ppl use synthetic drugs.
But I didn’t know that it’s the high level.
Japan has a bad image of drugs, so the government is likely to tighten controls
on it.
Japan can share the knowledgeof the crime prevention measures for
developing country.
Since Japan is not allowed any drugs such as marijuana and they don’t want
anyone to bring it in Japan. So I think it will be strict immigration laws
Actually, it doesn’t affect Japan foreign policy because none of drugs is
allowed to use in japan even if it is marijuana which can get and use in USA.
Not sure
I’m not sure about this
Japan would make more foreign policy strict.
Gender identity:
12 responses
age
12 responses
64
level of education
12 responses
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв