МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт международных отношений и социальнополитических наук
Кафедра теории регионоведения
Направление подготовки 41.03.01 Зарубежное регионоведение
КУРСОВАЯ РАБОТА
Студента 6-17-3 ИМО и СПН фин/анг учебной группы
Асовский Павел Викторович
Тема: «Внешнеэкономическая деятельность Финляндии
на пространстве Большой Евразии»
Научный руководитель:
Салихов Борис Варисович
доктор экономических наук,
профессор кафедры теории
регионоведения ИМОиСПН
МГЛУ,
профессор кафедры
политической экономии и
международных экономических
отношений РГСУ.
Оценка:
Защищена
«___»___________2020
_________________
Москва – 2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ....................................................................... 3
Часть I. Теоретическая часть...................................... 6
Идейная база работы........................................................................................7
Понятийный аппарат........................................................................................7
Нормативно-правовая база.............................................................................17
Правовая база в сфере международного движения капитала....................20
Часть II. Характеристика внешнеэкономической
деятельности Финляндии........................................... 21
Макроэкономические показатели и общая характеристика экономики
Финляндии за 2016-2018 гг............................................................................21
Перспективы развития экономической системы Финляндии.....................26
Общая характеристика экспорта и импорта товаров Финляндии..............30
Характеристика импорта и экспорта товаров Финляндии по отраслям.....35
Инвестиционная активность Финляндии и участие страны в
международном движении капитала............................................................42
Внешнеэкономическая активность Финляндии в Евразии..........................45
Характеристика Финляндии как транспортного хаба..................................49
Часть III. Перспективы финской
внешнеэкономической деятельности на
пространстве Большой Евразии............................... 55
Рынок евразийских регионов.........................................................................56
Влияние транзитных коридоров на экономику внутриевразийских стран
и регионов........................................................................................................57
Транзитные коридоры Евразии......................................................................60
Особенности внешнеэкономической политики Финляндии как члена ЕС 66
Финский реэкспорт как показатель нереализованного внешнеторгового
потенциала страны в евразийских странах и регионах...............................68
Перспективы внешнеэкономической деятельности Финляндии в
регионах Большой Евразии в контексте взаимоотношений ЕС и России. .75
Противоречия между ЕС и Россией как фактор, снижающий потенциал
сотрудничества России и Финляндии в Евразии..........................................77
Негативный опыт российско-финского сотрудничества как фактор,
снижающий потенциал сотрудничества России и Финляндии в Евразии. 86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................... 93
ПРИЛОЖЕНИЯ.............................................................. 94
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ............................................. 127
ВВЕДЕНИЕ
Формирование
многополярного
мира
и
развитие
рынка
Евразии открыло перед развитыми государствами новые
возможности по установлению выгодных торговых отношений
с
развивающимися
Европейского
странами,
союза,
технологического
что,
наряду
с
кризисом
трансформацией
уклада,
замедлением
мирового
экономического
развития Европейского союза, увеличением конкуренции
товаропроизводителей на европейском рынке и изменением
конъектуры европейского рынка, обусловило меры финского
Правительства
по
продвижению
интересов
финских
экспортеров на рынках Евразии.
В ходе официального визита в Финляндию в год столетия
независимости Финляндии председатель КНР Си Цзиньпинь
и Президент Финляндии С.Ниистё подписали декларацию о
создании
и
продвижении
нового
типа
партнерских
отношений между странами и выступили с заявлением об
интенсификации сотрудничества в рамках инициативы «Один
пояс и один путь» в сфере освоения Арктики, торговли и
экономики, инновации и науки, защиты окружающей среды и
экологии, туризма, развития зимних видов спорта.
Тема курсовой работы обладает актуальностью в связи с
разработкой
Правительством
административных
интересов
улучшения
и
иных
финских
Финляндии
мер
целях
продвижения
предпринимателей
зарубежом,
экспортных
в
ряда
возможностей
финских
производителей на пространстве Большой Евразии.
Целью
данной
внешнеэкономических
работы
и
является
логистических
исследование
возможностей
Финляндии по интенсификации сотрудничества со странами
Большой
Евразии
транспортных
в
условиях
коридоров,
развития
увеличения
евразийских
объема
внешней
торговли стран Евразии и ЕС, роста рынков сбыта азиатских
стран.
Объектом
данной
курсовой
работы
внешнеэкономическая
деятельность
пространстве
Евразии
Большой
в
является
Финляндии
условиях
на
развития
евразийских экономических процессов, формирования нового
экономического
пространства
в
Евразии
и
изменения
транспортно-логистического ландшафта Евразии.
Предметом исследования являются внешнеэкономическая
активность
Финляндии
в
странах
Евразии
и
развитие
транспортно-логистических возможностей Финляндии.
На основании анализа текста различных международных
договоров,
ведомств
данных
статистики,
Финляндии,
данных
отчетов
министерств
европейских
и
агентства
и
ведомств, Евразийского банка развития, статей зарубежных и
российских периодических изданий, аналитических справок,
интервью, опросов и экспертных мнений было проведено
всеобщее исследование перспектив увеличения присутствия
финских компаний на рынках регионов Евразии.
Таким
образом,
задачей
работы
является
оценка
перспективы увеличения присутствия финских компаний на
рынках регионов Евразии.
В рамках решения задачи работы решаются две подзадачи
1.
Анализ и оценка внешнеэкономической деятельности
Финляндии на пространстве Евразии
2.
Анализ
и
оценка
возможностей
транспортно-логистического хаба Европы
Финляндии
как
Структура
и
логика
решения
задач
работы
в
целом
соответствует плану работы:
Во второй части работы проводится:
1)
анализ и оценка внешнеэкономической деятельности
Финляндии на пространстве Евразии:
характеристика
и
анализ
финской
внешнеэкономической деятельности по отраслям, странам и
ключевым компаниям,
характеристика
внешнеэкономических
отношений
Финляндии и стран ЕАЭС.
2)
анализ
и
оценка
возможностей
Финляндии
как
транспортно-логистического хаба Европы:
характеристика транзитных потоков, проходящих через
Финляндию в Евразию,
анализ проектов транспортных коридоров в Евразии,
оценка
перспектив
формирования
транспортно-
логистического хаба Европы в Финляндии,
оценка
реэкспорта
в
структуре
внешнеторговой
деятельности Финляндии.
дана оценка перспективам осуществления реэкспорта из
Финляндии в Россию.
3)
–
В третье части работы решается основная задача работы
проводится
предпринимателей
оценка
перспектив
евроориентированной
присутствия
Финляндии
на
рынках Евразии:
оценка рынка евразийских регионов,
оценка влияния тренда по формированию открытого и
транспортно-доступного
рынка
Евразии
на
внешнеэкономической деятельности Финляндии,
характер
анализ
особенностей
евроориентированной
присутствия
Финляндии
на
предпринимателей
рынках
Большой
Евразии,
Анализ противоречий между ЕС и Россией как факторов,
снижающих потенциал сотрудничества России и Финляндии в
Евразии
оценка
формирование
влияния
европейской
внешнеторговой
интеграции
политики
Финляндии
на
на
пространстве Большой Евразии,
оценка перспектив внешнеэкономической деятельности
Финляндии в различных зонах свободной торговли в Евразии,
как участника европейского таможенного союза,
оценка
перспектив
увеличения
экономического
сотрудничества Финляндии со странами, не входящими в
зону свободной торговли Европейского союза.
ЧАСТЬ I. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
В структуре курсовой работы можно выделить несколько
составных
частей:
теоретическую,
информационную
и
аналитическую части.
В
теоретической
части
курсовой
теоретико-методологические
и
работы
приведены
нормативные
основы
исследования. Также в этой части исследования содержится
идейная база работы.
В информационной части исследования приведен краткий
обзор
и
характеристика
внешнеэкономических
связей
Финляндии (экспорт, в общем, по отраслям; место Финляндии
в международном движении капитала; транзитные потоки
через страну; реэкспорт). В этой части работы также даны:
характеристика Финляндии как внешнеторгового субъекта
мировой
экономики
и
характеристика
страны
как
транспортного узла (хаба) Европы.
В аналитической части работы дана оценка перспектив
финской
внешнеэкономической
деятельности
на
пространстве Большой Евразии. Эта часть работы содержит
анализ оценочных данных о емкости евразийских рынков,
характеристики транзитных коридоров Евразии, политики
финского правительства и Европейского союза в отношении
России и стран Евразии.
Кроме того, в аналитической части работы смоделирован
сценарий
Финляндии
развития
в
сложившейся
внешнеэкономической
Евразии
на
конъектуры
основе
активности
абстрагирования
русско-финских
от
отношений
гипотетический; дана политико-правовая оценка перспектив
двусторонних
отношений
России
и
Финляндии,
оценка
совместимости
национальных
долгосрочный
период,
интересов
стран
на
оценка
перспектив
внешнеэкономической активности Финляндии в Евразии в
различных геополитических условиях.
Исследование проведено на основе анализа эмпирических
данных о внешнеэкономической деятельности Финляндии, их
обобщении и формировании оценочных суждений на основе
метода индукции.
Идейная база работы
Каждая часть и каждая микротема исследования будет
рассмотрена
и
проанализирована
автором
с
идейно-
мировоззренческой позиции, что национальные интересы
России
имеют
преимущественное
значение
во
внешнеполитических контактах России с другими странами.
В
аналитической
гипотетического
части
работы
будет
проведен
сценария
анализ
увеличения
внешнеэкономической активности Финляндии в Большой
Евразии с точки зрения национальных интересов России.
Автор будет рассматривать национальные интересы России,
исходя из положений текста Конституции РФ, стратегии
национальной безопасности РФ, майских указов Президента
РФ
В.В.Путина,
национальных
программ
и
стратегий
развития Правительства РФ, а также анализа сложившейся
международной внешнеполитической обстановки.
При проведении исследования автором было принято во
внимание внесение поправок в Конституцию РФ в апреле
2020 года, проводимое с целью закрепления в основном
законе
РФ
основополагающих
национальных
интересов
России и прав граждан, а также изменение геополитической
ситуации в мире, происходящее вследствие заката эпохи
постмодерна и либерального миропорядка.
Понятийный аппарат.
Емкость рынка - потенциально возможный объем продаж
определенного товара на рынке в течение заданного периода,
зависящий
от
спроса
на
товар,
уровня
цен,
общей
конъюнктуры рынка, доходов населения, деловой активности.
Емкость рынка изменяется во времени1
Инвестирование - вложение средств, капитала в программы,
проекты,
предпринимательское
дело,
имущественные
объекты, ценные бумаги.2
Инвестиции
прямые
материальное
-
1)
производство
вложения
и
сбыт
непосредственно
определенного
в
вида
продукции; 2) вложения, в том числе в уставный капитал,
обеспечивающие
обладание
контрольным пакетом акций
компании.3
Инвестиции реальные - долгосрочные вложения средств в
материальное
производство,
в материально-вещественные
виды деятельности.
Инвестиции фактические - объем реально осуществленных за
определенный период инвестиций государства и частных лиц
(как плановых, так и внеплановых).
Инвестиции
чистые
капитала;
-
инвестиции
вложения
за
в
прирост
вычетом
основного
амортизации
на
возмещение износа основных средств.
Инвестиционная компания - организация в виде кредитнофинансового
денежные
института
средства
(учреждения),
частных
аккумулирующая
инвесторов,
привлекаемые
посредством продажи им выпускаемых собственных ценных
бумаг. Привлеченные денежные средства инвестиционная
компания размещает в своей стране и за рубежом путем
покупки
акций
инвестиционные
и
облигаций
компании
фиксированную
структуру
предприятий.
закрытого
капитала,
и
типа,
Различают
имеющие
открытого
типа,
изменяющие структуру капитала за счет периодического
выпуска акций. См. также банк инвестиционный.
Инвестиционная политика - составная часть экономической
политики, проводимой государством и предприятиями в виде
установления
структуры
и
масштабов
инвестиций,
направлений их использования, источников получения с
учетом
необходимости
обновления
основных
средств
и
повышения их технического уровня.
Инвестиционная
среда
-
1)
типы
инвестиционных
инструментов, обращающихся на рынке; условия их покупки
и продажи; 2) создаваемые государством и компаниями
условия
вложения
капитала,
гарантированности
и
привлекательности вложений.
Инвестиционное сотрудничество - совместное участие в
инвестировании,
отношений,
вид
целью
международных
которых
экономических
является
рациональное
распределение ресурсов, достижение государствами более
высоких результатов в экономике за счет использования
преимуществ участия в международном разделении труда,
обновлении технологической структуры производства.
Инвестиционный институт - юридическое лицо (компания),
осуществляющее
деятельность
посредническую
исключительно
с
или
консультационную
ценными
бумагами.
Различают следующие институты: инвестиционные брокеры,
консультанты, компании, фонды; в качестве инвестиционного
института часто выступает коммерческий банк.
Инвестиционный
климат
(англ.
экономические,
политические,
investment
финансовые
climate)
-
условия,
оказывающие влияние на приток внутренних и внешних
инвестиций в экономику страны. Благоприятный климат
характеризуется
политической
законодательной
базы,
устойчивостью,
умеренными
налогами,
наличием
льготами,
представляемыми инвесторам.4
Национальное богатство – совокупность произведённых и непроизведённых, материальных и нематериальных ресурсов
страны, составляющих необходимые условия производства
товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оценка
национального имущества производится в стоимостном выражении в текущих и постоянных ценах, а оценка природных
ресурсов – в натуральном выражении. В общей интегрированной системе национальных счетов показатель национального
богатства отражается в таблице национального богатства для
страны в целом и для секторов экономики.5
Производственный потенциал народного хозяйства формируется в результате взаимодействия природных и трудовых ресурсов, основного капитала, научно-технического прогресса.6
Международный
совокупность
транспортный
установленных
коридор
Сторонами
(МТК)
–
магистральных
транспортных коммуникаций различных видов транспорта (за
исключением воздушного), как имеющихся, так и вновь
создаваемых,
обеспечивающих
направлениях,
участников СНГ.7
с
соответствующим
перевозки
связывающих
пассажиров
обустройством,
и
территории
грузов
на
государств-
Объекты торгового оборота – это ценности, по поводу которых
возникают отношения, регулируемые коммерческим правом.
Таковыми
документы
являются
товары
(складские
и
товарораспорядительные
свидетельства,
коносаменты,
накладные), поскольку продажа последних влечет и переход
права на эти товары.
Показатель
8
транспортной
проницаемости
вовне – число
пересечений границы района дорогами и водными путями,
отнесенными к длине периметра границы всего района.
Показатель
транспортной
проницаемости
9
местности
–
отношение периметра к числу транспортных пересечений его
границ (к числу дорог, пересекающих эти границы).
10
Покупательная способность населения - количество товаров и
услуг,
которое
население
способно
приобрести
в
соответствии с имеющимися у людей денежными средствами
и
при
уровне
цен
на
товары
и
тарифов
на
услуги,
сложившемся в стране. Покупательная способность зависит
от уровня доходов населения и той их части, которая может
быть выделена на покупки, но не в меньшей степени
обусловлена величиной цен и тарифов на услуги. Динамика
покупательной
способности
обратна
динамике
индексов
цен.11
Признаки географического рынка:
1) возможность перемещения спроса между территориями,
предположительно входящими в единый географический
рынок, то есть:
а)
доступность
транспортных
покупателя к продавцу,
средств
для
перемещения
б)
незначительность
транспортных
(в
расходов
пределах
на
5%
от
перемещение
цены
товара)
покупателя
к
продавцу.
2) возможность перемещения товара между территориями,
предположительно входящими в единый географический
рынок, то есть:
а) незначительность дополнительных издержек (в пределах
5% от цены товара) на транспортировку товара от продавца к
покупателю,
б) сохранность уровня качества и потребительских свойств
товара в процессе его транспортировки,
в)
отсутствие
на
данной
территории
административных
ограничений на ввоз или вывоз товаров,
г) сопоставимый уровень цен на соответствующие товары
внутри границ этого рынка.
12
Регионализм – взаимозависимость стран и выход интересов
национальных субъектов за их границы, но в национальных
рамках.13
Регионализм
–
формирование
близкорасположенных
экономических
государств
посредством
сообществ
торговых
соглашений преференциального типа.14
Реэкспорт – иностранные товары, экспортируемые в том же
состоянии, в котором они ранее были импортированы. 15
Свободная экономическая зона – ограниченная территория с
особым юридическим статусом по отношению к остальной
территории государства.16
Таможенная
государств
блокада
другими
-
экономическая
посредством
изоляция
установления
одних
высоких
таможенных пошлин, создания таможенных барьеров.17
Таможенная война - конкурентная война между странами на
мировом рынке, основным оружием которой служит введение
или изменение величины таможенных тарифов.18
Таможенная
конвенция
устанавливающий
международный
договор,
таможенного
режима
стран,
общие
правила
контроля
и
принципы
присоединившихся
осуществления
-
к
конвенции
таможенного
взимания
таможенных пошлин.19
Таможенная
таможенных
пошлина
пошлин,
возвратная
-
подлежащая
сумма
возврату
ввозных
при
вывозе
продукции, полученной в результате переработки ввезенного
товара;
применяется
как
способ
повышения
конкурентоспособности экспорта.20
Таможенная пошлина дифференциальная - вид пошлины,
предусматривающий различные ставки на один и тот же
товар, например, импортируемый из разных стран либо
экспортируемый в разное время года.21
Таможенная процедура реэкспорта - таможенная процедура,
применяемая в отношении иностранных товаров и товаров
Союза,
в
соответствии
с
которой
иностранные
товары
вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты
ввозных
таможенных
антидемпинговых,
возвратом
пошлин,
налогов,
компенсационных
(зачетом)
сумм
таких
специальных,
пошлин
пошлин
и
и
(или)
с
налогов
в
соответствии со статьей 242 настоящего Кодекса, а товары
Союза - без уплаты вывозных таможенных пошлин при
соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную
процедуру.22
Таможенная система - совокупность методов, средств и
органов государственного регулирования ввоза и вывоза
товаров из страны.23
Таможенная стоимость товаров - денежная стоимость товара,
на
основе
величины
которой
начисляются
таможенные
пошлины, сборы и платежи на ввозимый в страну товар;
определяется декларантом согласно правилам и методам
таможенной оценки.24
Таможенная
зона
-
территория,
на
которой
хранятся,
маркируются, сортируются, обрабатываются, комплектуются,
реализуются грузы, ввозимые или вывозимые из страны либо
транзитные.25
Таможенный
положений,
кодекс
-
сборник
регулирующих
законодательных
организацию
и
актов,
деятельность
таможенных органов.26
Таможенный
протекционизм
экономическая
стратегия
-
государственная
защиты
отечественных
производителей от иностранной конкуренции с помощью
высоких ввозных таможенных пошлин и лицензирование
ввоза товаров.27
Таможенный
союз
–
соглашение
двух
или
нескольких
государств об упразднении таможенных границ между ними
и образовании территорий с единым таможенным тарифом.
Товары каждого государства, входящего в таможенный союз,
ввозятся на территории др. членов таможенного союза
беспошлинно.28
Таможенные льготы - преимущества в виде снижения или
отмены
таможенных
пошлин
и
ограничений,
предоставляемые отдельным юридическим и физическим
лицам.29
Таможенные
формальности
-
выполняемые
таможней
действия при ввозе и вывозе товаров, личных вещей и других
грузов.
30
Таможенный
режим
определяющих
-
статус
совокупность
товаров,
положений,
перемещаемых
через
таможенную границу. В РФ действуют следующие виды
таможенных режимов: 1) выпуск для свободного обращения;
2) реимпорт; 3) транзит; 4) таможенный склад; 5) магазин
беспошлинной торговли; 6) переработка на таможенной
территории; 7) переработка под таможенным контролем; 8)
временный ввоз (вывоз); 9) свободная таможенная зона; 10)
свободный
склад;
11)
переработка
вне
таможенной
территории; 12) экспорт; 13) реэкспорт, 14) уничтожение; 15)
отказ в пользу государства.31
Таможенный тариф - перечень товаров, с которых взимаются
пошлины,
с
указанием
ставок
таможенного
налога
на
единицу данного товара.32
Территория
опережающего
развития
–
территория
опережающего социально-экономического развития - часть
территории
субъекта
Российской
Федерации,
включая
закрытое административно-территориальное образование, и
(или) акватории водных объектов, на которых в соответствии
с
решением
установлен
Правительства
особый
предпринимательской
Российской
правовой
и
иной
режим
Федерации
осуществления
деятельности
в
целях
формирования
благоприятных
условий
для
привлечения
инвестиций,
обеспечения
ускоренного
социально-
экономического развития и создания комфортных условий
для обеспечения жизнедеятельности населения.
33
Торговый
баланс
характеризующая
-
часть
торговые
платежного
связи
страны
баланса,
с
другими
странами. Его составляющими являются экспорт и импорт
товаров. Баланс рассчитывается как разница экспорта и
импорта
товаров,
характеризует
степень
развитости
национального товарного рынка.34
Торговый барьер - искусственное ограничение свободной
торговли между странами
в виде высоких таможенных
пошлин, квот и других ограничений импорта и экспорта,
введения жесткого валютного контроля.35
Транзит (от лат. transitus - прохождение) - перевозка грузов,
пассажиров через пункт, который является промежуточным,
перевалочным, пересадочным между пунктами отправления
и назначения.36
Транзитная зона - портовая зона в прибрежном государстве,
используемая
в
качестве
склада
соседней
страной,
не
имеющей выхода к морю; транзитные товары в такой зоне не
облагаются пошлинами.37
Транзитная норма - минимальное количество продукции,
товара, отгружаемое поставщиком одному грузополучателю;
устанавливается
в
целях
лучшего
использования
транспортных средств.38
Транзитные пошлины - пошлины, взимаемые страной, через
которую груз следует транзитом в другую страну. 39
Транзитный товарооборот - форма оптового товарооборота,
при которой оптовая фирма продает товар, отгружая его от
поставщика непосредственно товарополучателю, минуя свои
склады.40
Трансакционные издержки - операционные издержки сверх
основных затрат на производство и обращение; косвенные,
сопряженные затраты, расходы, связанные с организацией
дела,
получением
поиском
информации,
поставщиков,
контрактов,
лицензий,
юридической
защиты,
ведением
заключением
обеспечением
преодолением
и
переговоров,
оформлением
получения
барьеров
прав,
входа
на
рынок.41
Трансакционные издержки покупателя на рынке - затраты,
которые несет покупатель в дополнение к уплаченной цене в
виде издержек на осуществление самой операции покупки
(поиск товара, оформление покупки).42
Транспарентность (от франц. trans-parent - прозрачный) прозрачность экономических процессов, отношений, планов,
проектов, программ, сделок, поддержанная законодательно; в
них всех содержательных элементов. 43
Транспорт (от лат. transporto - перемещаю) - 1) отрасль
экономики,
хозяйства,
предназначенная
для
перевозки
пассажиров и грузов; 2) письменный приказ банка своему
корреспонденту о выдаче денежной суммы лицу, указанному
в приказе44
Транспортная
проницаемость
местности
–
это
оценка
местности по степени контактности ее участков между
собой.45
Транспортное освоение территории – уровень транспортной
освоенности,
степень
внутренней
проницаемости территории.
связности
и
внешней
46
Транспортный узел (хаб) – место схождения (расхождения)
нескольких транспортных путей (дорог), где осуществляется
перевалка
грузов
или
пересадка
пассажиров,
а
также
сортировка транспортных средств. Узлы различаются по
величине обрабатываемого ими (или проходящего через них)
транспортного потока (числу транспортных средств, грузов,
пассажиров),
функциям,
модальности
(числу
числу
видов
входящих
транспорта:
дорог
(путей),
одномодальные –
одновидовые;
бимодальные –
двухвидовые;
мультимодальные –
многовидовые;
интермодальные –
межвидовые).
47
ЭГП – это отношение данного пункта или ареала к какимлибо данностям, взятым вне этого пункта или ареала.48
ЭГП –
вне
отношение какого-либо места, района или города к
его
лежащим
данностям,
имеющим
то
или
иное
экономическое значение, - все равно, будут ли эти данности
природного порядка или созданные в процессе истории. 49
Экспорт капитала - вывоз, размещение капитала за рубежом
в
денежной
или
товарной
форме
с
целью
его
более
эффективного использования, приобретения собственности в
других
странах,
вложения
денег
в
производственные
объекты, здания, сооружения, ценные бумаги, обещающие
принести высокие доходы.50
Экспортер - страна, физическое или юридическое лицо,
занимающееся экспортом.51
Экспортная
квота
государственные
предприятиям,
-
количество
органы
фирмам
разрешают
в
условиях,
товара,
которое
экспортировать
когда
экспорт
ограничен.52
Экспортные ресурсы - ресурсные возможности экспорта,
виды
и
товаров,
объемы
услуг,
экономических
работ),
продуктов
(продукции,
финансовых
ресурсов,
предназначенных для продажи на внешних рынках, часть
экспортного потенциала (фонда) страны, предназначенная
для текущей реализации.53
Экономический
экономики
потенциал
страны,
ее
-
совокупная
отраслей,
способность
предприятий,
хозяйств
осуществлять производственно-экономическую деятельность,
выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы
населения,
развитие
общественные
производства
и
потребности,
потребления.
обеспечивать
Экономический
потенциал страны определяется ее природными ресурсами,
средствами производства, трудовым и научно-техническим
потенциалом, накопленным национальным богатством.54
Экономический
наличных
потенциал
ресурсов
страны
страны
—
это
обеспечить
способность
максимально
возможный объем производства продукции и услуг. При
определении
состава
экономического
потенциала
предлагаются два методологических подхода:
а) оценка ресурсов, которыми располагает национальная
экономика;
б) определение вероятного экономического результата в
процессе применения всей массы ресурсов, вовлекаемых в
хозяйственный оборот.
Насыщение
рынка
55
–
ситуация
на
рынке,
когда
рост
реализации товара отсутствует.56
Экономическое пространство – это насыщенная территория,
вмещающая множество объектов и связей между ними:
населенные
пункты,
хозяйственно
освоенные
промышленные
и
предприятия,
рекреационные
площади,
транспортные и инженерные сети и т.д.57
Экономический потенциал – ресурсы страны, которые при
полном использовании позволяют произвести максимальный
объём ВНП. Осн. синтетическим показателем, характеризующим на определённый момент времени возможности эконо-
мического развития страны, является национальное богатство.58
Экономический рост - 1) увеличение масштабов совокупного
производства
и
потребления
в
стране,
характеризуемое
прежде всего такими макроэкономическими показателями,
как валовой национальный продукт, валовой внутренний
продукт,
национальный
доход.
Экономический
рост
измеряется темпами роста или прироста этих показателей за
определенный период времени (отношение показателей в
конце
и
в
начале
периода
или
отношение
прироста
показателя к его начальному значению); 2) наблюдаемое на
графике (кривой роста) увеличение объемных показателей
экономической
количества
деятельности
используемых
в
результате
факторов
увеличения
производства
или
совершенствования техники и технологии. 59
Экономический союз - сообщество стран, устанавливающих
общие внешние таможенные тарифы, проводящих общую
торговую
политику,
устанавливающих
торговые
ограничения.60
Нормативно-правовая база
Внешнеэкономическая деятельность Финляндии, как члена
Евросоюза, имеет двухступенчатую систему регулирования.
Со
стороны
ЕС
внешнеторговая
деятельность
регламентируется тремя видами обязывающих нормативных
актов (регламенты, директивы и решения) и двумя видами
актов, носящих рекомендательный характер (рекомендации и
мнения).
Со
стороны
внешнеэкономической
Финляндии
деятельности
регулирование
осуществляется
в
соответствии с национальным законодательством Финляндии.
Регулирование внешнеэкономической деятельности со
стороны ЕС61.
Правовое регулирование всех сфер общественной жизни
Финляндии
осуществляется
законодательством
ЕС.
в
строгом
соответствии
с
Работа
финских
государственных
органов строится на принципах деятельности Евросоюза и
проводится в строгом соответствии с решениями, принятыми
в рамках союза совместно с другими странами-членами.
Внешнеторговая
политика
Финляндия
выстраивается
в
соответствии с решениями Общей торговой политики ЕС,
которая направлена на защиту интересов и сохранение
Общего рынка ЕС. Кроме того,
Финляндия, являясь членом ВТО, подчиняется требованиям
этой организации в сфере регулирования внешней торговли и
как
член-ЕС
соответствии
предоставляет
со
торговые
следующими
преференции
в
соглашениями:
Генерализированная система преференций – ЕС, Торговые
преференции для Западных Балкан. С 1 января 2014 года на
импортируемый товар в соответствии с Регламентом ЕС
978/2012 от 25 октября 2012 года распространяется схема
тарифных
преференций,
Европейского
Союза
предоставляемых
(Генерализированная
странами
система
преференций).
Помимо этого, Финляндия выполняет преференциальные
соглашения о свободной торговле с отдельными странами и
является
участником
более
40
региональных
торговых
соглашений: ЕС – Грузия, ЕС – Фарерские острова, ЕС –
Израиль, ЕС – Республика Корея, ЕС – Заморские страны и
территории, ЕС – Республика Молдова, ЕС – Норвегия, ЕС –
Украина, ЕС-Албания, ЕС – Босния и Герцеговина, ЕС –
Камерун, ЕС – Центральная Америка, ЕС – Колумбия и Перу,
и др.
Импортируемый
товар
из
третьих
стран
облагается
таможенным тарифом в соответствии с единым таможенным
тарифом ЕС (TARIC) на основе Комбинированной товарной
номенклатуры ЕС. ПРИЛОЖЕНИЕ 1
В
заключение
стоит
отметить,
что
большая
часть
таможенных пошлин ЕС является адвалорными (от стоимости
– приблизительно по 90% товарных позиций). ПРИЛОЖЕНИЕ
2
Регулирование внешнеэкономической деятельности со
стороны государственных органов Финляндии
62
К финским нормативно-правовым актам, регламентирующим
внешнеторговую деятельность, относятся:
Закон о торговле (355/1987);
Закон о конкуренции (948/2011);
Закон о регулировании внешней торговли, а также о
мерах
по
наблюдению
и
охране
в
отдельных
случаях
(1521/1994);
Закон
об
экспортном
контроле
товаров
двойного
назначения (562/1996);
Закон об НДС (1501/1993);
Закон о Ведомстве по защите конкуренции Финляндии
(711/1988 с изм. 482/1992);
Закон о налогообложении прибыли и доходов от
профессиональной деятельности (360/1969);
Закон о мониторинге за приобретением компаний
иностранцами (172/2012).
Закон о мониторинге за приобретением иностранцами
компаний в Финляндии (172/2012);
Закон об ответственности за товар (694/1990);
Закон о безопасности потребительских товаров и
услуг (920/2011);
Закон
об
экспорте
продукции
оборонной
промышленности (282/2012);
Закон о защите прав потребителей (38/1978);
Постановление
Правительства
об
экспортном
контроле определенных товаров (870/1995).
Законы
920/2011,
38/1978,
694/1990,
национальные
технические регламенты и процедуры оценки соответствия
содержат основные требования, предъявляемые к продукции
в Финляндии.
На
продукцию,
технические
стандарты
которой
не
определяются законодательством ЕС (около 25% товаров
европейского рынка), распространяется действие финских
национальных
технических
стандартов,
регламентов,
процедур оценки соответствия.
Внешнюю торговлю Финляндии также могут определять
правовые
нормы
других
сфер
общественной
жизни
(законодательство в сфере сельского хозяйства, оборонной
промышленности). ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
Правовая база в сфере международного движения
капитала63
Участие финских экономических субъектов в международном
движении
капиталов,
а
также
активность
иностранных
инвесторов в экономике Финляндии, не регламентируется
единым законом.
Регулирование
соответствии
инвестиционной
с
положениями
сферы
определяется
национального
в
режима,
осуществляемого
с
изъятиями,
предусмотренными
в
межправительственных соглашениях Финляндии с третьими
странами.
Основные ограничения на инвестиционную деятельность
Финляндии
накладывают
законы
в
сфере
финансов,
здравоохранения, безопасности.
К основным нормативным актам Финляндии, применяемым к
иностранным капиталовложениям, можно отнести:
Закон о мониторинге за приобретением иностранцами
компаний в Финляндии (172/2012) (ПРИЛОЖЕНИЕ 4);
Закон об акционерных обществах (624/2006);
Закон о конкуренции (948/2011);
Закон о рынке ценных бумагах (746/2012).
Особое внимание стоит обратить на тот факт, что в
Финляндии отсутствуют особые (свободные) экономические
зоны: не существует даже правовых норм, которые бы
регулировали вопросы создания особых экономических зон и
зон свободной торговли, их статус и порядок предоставления
льгот субъектам правоотношений при осуществлении
деятельности на территориях таких зон.
ЧАСТЬ II. ХАРАКТЕРИСТИКА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФИНЛЯНДИИ
Во второй части работы проведен
Анализ и оценка внешнеэкономической деятельности
Финляндии на пространстве Евразии,
Анализ
и
оценка
возможностей
Финляндии
как
транспортно-логистического хаба Европы.
Макроэкономические показатели и общая
характеристика экономики Финляндии за 2016-2018 гг.
В
этой
части
показателей
проведен
Финляндии,
анализ
дана
макроэкономических
общая
характеристика
экономики Финляндии за 2016-2018 гг. на основании чего в
соответствии
с
идейной
базой
работы
дана
оценка
внешнеторговых перспектив финских предпринимателей на
пространстве Большой Евразии.
В
этой
части
работы
макроэкономических
на
основании
показателей
Финляндии
анализа
и
общей
характеристика экономики Финляндии рассмотрены тезисы
Таким
финской
мировых
образом,
повышение
экономики
рынках
конкурентоспособности
национального
за
внешнеэкономических
счет
благосостояния
активного
интересов
на
продвижения
страны
является
приоритетной задачей для финских властей.
Таким
образом,
внутриэкономическая
ситуация
в
Финляндии и приток платежных средств в экономику зависит
от
внешнеэкономической
предпринимателей.
активности
финских
Таким
образом,
долгосрочное
присутствие
предпринимателей
на
евразийских
конкурентоспособность
национальных
финских
рынках,
производителей
и
национальной экономики зависит от сохранения динамики
внешнеэкономической
активности
и
долей
присутствия
финских предпринимателей на рынках регионов Евразии.
Таким образом, внешнеторговые возможности финских
предпринимателей
на
пространстве
Большой
Евразии
зависят от внешнеэкономической политики в отношении
России и регионов Евразии.
***
В течение XX-XXI века экономика Финляндии прошла все
стадии
эволюционного
развития:
от
аграрной
системы
хозяйствования (лесное хозяйство) до постиндустриальной
экономической системы.
В настоящий момент Финляндия является государством
всеобщего благосостояния с развитой постиндустриальной
экономической системой. Индекс человеческого развития
страны – очень высокий. Финляндия заняла 3 место в
рейтинге стран по уровню жизни.64 ВВП Финляндии в 2018
году составил 233,6 млрд. евро (в ценах начала 2019 года).
ПРИЛОЖЕНИЕ 5.
Тем не менее, в последние годы наблюдается ухудшение
экономических показателей страны. Так, в 2018 году прирост
реального ВВП Финляндии продолжал снижаться третий год
подряд и составил 2,3 % (в 2016 – 2,8%), что может
свидетельствовать об устойчивом недостаточном спросе на
товары финских производителей, насыщении внутреннего
товарного рынка Финляндии и недостаточном присутствии
финских компаний на мировых рынках.
Помимо этого, в 2018 году финское Правительство уже как
три года подряд не могло сверстать бюджет без дефицита: в
2016 дефицит бюджета составил –1,7% ВВП, в 2017– 0,8%
ВВП, в 2018 – 0,7 % ВВП.
Уровень безработицы к экономически активному населению в
Финляндии
в
2018
году
составил
7,4%,
что
является
показателем выше среднего: в 2019 году в России – 4,8% (по
данным Росстата), в марте 2020 года в США – 3,5%.
Увеличение
безработицы
в
стране
привело
к
оттоку
трудоспособного населения в страны Европейского союза.
Кроме того, в 2018 году уже как три года подряд при учетной
ставке национального банка в 0% происходило увеличение
индекса потребительских цен Финляндии, который в 2018
году составил 1,1% (важнейшего
показателя при расчете
уровня инфляции). Это свидетельствует о недостаточной
конкурентоспособности финской экономики национального
благосостояния
на
мировых
рынках:
финские
предприниматели имеют дешевые «длинные» деньги для
ведения
могут
предпринимательской
нарастить
внутреннее
деятельности,
однако
не
производство
вследствие
опасений превысить внутренний спрос (из-за неразвитости
культуры общества потребления). В связи с этим, финские
предприниматели
количество
вынуждены
товаров
и
услуг
производить
для
ограниченное
внутреннего
рынка,
достигнувшего предела насыщения.
Кроме того, ограниченный спрос на внутреннем рынке на
финские товары уже привел к стагнации ряда секторов
экономики Финляндии, а в перспективе может привести к
экономическому кризису в стране. Из этого следует вывод,
что
в
связи
с
тем,
что
внутренний
спрос
на
продовольственные
товары
в
Финляндии
ограничен
(вследствие высоких цен на товары народного потребления),
а
внутренний
рынок
Финляндии
обладает
небольшой
емкостью, в настоящее время внутренний экономический
потенциал Финляндии достиг предела использования.
Таким образом,
национальное
благосостояние
Финляндии,
внутриэкономическая ситуация в стране и приток платежных
средств
в
экономику
зависит
от
внешнеэкономической
активности финских предпринимателей.
повышение конкурентоспособности финской экономики
национального благосостояния на мировых рынках за счет
активного
продвижения
внешнеэкономических
интересов
страны является приоритетной задачей для финских властей.
Существует
два
экономическими
способа
борьбы
последствиями,
с
с
неблагоприятными
которым
Финляндия
столкнулась уже сегодня: интенсифицировать производство,
создать новый производственный сегмент в экономике или
нарастить экспорт, в первую очередь – в страны Большой
Евразии.
Зависимость финской экономики от внешней торговли
Исторически сложилось, что финское государство занимает
видное место в международной системе разделения труда
Европейского союза и мира. Финляндия не имеет внутренних
источников роста экономики (прирост ВВП осуществляется
только за счет инноваций и информационной экономики, а не
добычи
ресурсов),
поэтому
внешняя
торговля
является
важнейшим фактором экономического роста страны. Около
40
%
ВВП
Финляндии
формируется
внешнеэкономической активности страны.65
в
результате
В 2018 году внешнеторговый оборот товарами и услугами
Финляндии составил 80,7% к ВВП или 188,4 млрд. евро. 66
Наблюдался рост внешнего оборота товаров и услуг на 6,9%
вследствие увеличения объемов экспорта товаров на 14,8% и
объемов импорта на 12,8%.67
12
8
4
0
-4
-8
2014
2015
2016
2017
2018
Прирост/падение внешнеторгового оборота товаров и услуг
Таким
образом,
долгосрочное
присутствие
предпринимателей
на
евразийских
конкурентоспособность
национальных
финских
рынках,
производителей
и
национальной экономики зависит от сохранения динамики
внешнеэкономической
активности
и
долей
присутствия
финских предпринимателей на рынках регионов Евразии.
Внешнеторговые возможности Финляндии
В
настоящий
момент
Финляндия
является
ведущим
экспортером ряда категорий товаров и услуг. В 2017 году
страна нарастила объем экспорта товаров и услуг на 6,4%; в
на 6,8%.68 Однако дальнейшее усиление
2018 году –
присутствия
маловероятно
финских
финских
в
товаров
экспортеров
связи
и
с
услуг.
низкой
на
мировых
рынках
конкурентоспособность
Высокие
цены
на
факторы
производства не позволяют финскому бизнесу конкурировать
на равных с зарубежными компаниями и ТНК.
факторами
бизнеса
снижения
являются:
прогрессивная
Основными
конкурентоспособности
высокие
шкала
зарплаты
финского
и
налогообложения,
аренда,
действие
европейских технических стандартов, высокие социальные
обязательства финского бизнеса.
Кроме того, выход финских предпринимателей на внешние
рынки
ограничен.
международными
Финляндия
обладает
возможностями
по
слабыми
продвижению
внешнеэкономических интересов. Более того, в настоящий
момент
происходит
снижение
валютно-финансовых
возможностей Финляндии по обслуживанию внешнеторговых
операций.
Так,
международные
резервы
Финляндии
сократились с 9,9 млрд. евро в 2016 до 9,0 млрд в 2018 году.
Таким образом, высокая стоимость финских товаров и услуг
на
мировых
рынках
является
причиной
низкой
конкурентоспособности финского бизнеса и низкого спроса
на финские товары на мировых рынках, а, значит, увеличение
экспорта
Финляндии
не
приведет
к
значительному
увеличению загруженности финских предприятий.
Стоит
отметить,
что
Финляндия,
как
государство,
расположенное в высоких широтах, традиционно зависимо от
импорта целого ряда категорий товаров. На современном
этапе развития финская экономика в состоянии практически
полностью обеспечить страну продовольственными товарами.
Однако Финляндия
импорта
ряда
сырьевых
товаров,
по-прежнему остается
категорий
услуг
зависимой
продовольственных
международных
от
товаров,
транспортных
компаний, вследствие чего возникает риск, что увеличение
внутреннего потребительского спроса на импортируемые
товары, в т.ч на потребительские товары, может привести к
возникновению
серьезного
дефицита
торгового
баланса
Финляндии. С 2016 по 2018 год у Финляндии складывался
отрицательный торговый баланс: импорт товаров и услуг
превышал экспорт: в 2018 году – на 5 млрд. евро, в 2017 году
– на 3,9 млрд. евро, в 2016 году – на 5,7 млрд. евро. См.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 и Таблица 1.
Динамика финской внешней торговли товарами в 20132018 гг.
Год
Товарооборот
Экспорт
Стоимост Измен Стоимост
ь, млн.
е-ние,
ь, млн.
евро
%
евро
Импорт
Измен
е-ние,
%
Стоимост
ь, млн.
евро
Измен
е-ние,
%
2013
114 454
-1,7
56 048
-1,5
58 406
-1,9
2014
113 742
-0,6
55 973
-0,1
57 769
-1,1
2015
108 373
-4,7
53 880
-3,7
54 493
-5,7
2016
106 881
-1,4
51 878
-3,7
55 003
+0,9
2017
122 180
+14,3
59 711
+15,1
62 469
+13,5
2018
130 389
+6,7
63 864
+7,0
66 525
+6,5
Таблица 1. Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
В связи с этим, формирование общества потребления в
Финляндии
экономически
нецелесообразно,
так
как
потребляемые товары в основном будут иметь зарубежное
происхождение, что приведет к еще большему увеличению
внешнеторгового дефицита страны.
Таким
образом,
внешнеторговым
финский
бизнес
потенциалом,
обладает
однако
большим
внешнеторговые
возможности Финляндии – низкие вследствие особенностей
истории
экономического
текущей
стратегии
развития
экономического
страны,
особенностей
развития
страны
и
принадлежности
страны
к
европейской
интеграционной
группировке.
Перспективы развития экономической системы
Финляндии
Финляндия
обладает
ограниченным
внутренним
международными
ресурсообеспеченностью,
рынком
ресурсами
внешнеторговых
стабильности
слабой
и
ограниченными
по
интересов,
продвижению
поэтому
существующей
поддержание
экономической
системы
и
сохранение общества всеобщего благосостояния Финляндии
может
быть
обеспечено
только
за
счет
экономических
эффектов европейской интеграции.
С другой стороны, Финляндия не может развиваться в
дальнейшем
только
за
счет
экономических
эффектов
европейской интеграции. Рано или поздно в Финляндии
наступит непреодолимый кризис, выход из которого будет
возможет
только
экономического
при
курса,
возобновлении
в
рамках
суверенного
которого
начнет
осуществляться поддержка национальных производителей и
активизация внешнеэкономической деятельности в регионах
мира.
Возобновление
суверенного
экономического
курса
потребует от руководства Финляндии отказаться от идеи
финского
общества
сохранение
Финляндии
суверенного
всеобщего
существующей
окажется
благосостояния,
экономической
невозможным
экономического
так
системы
как
в
при
возобновлении
курса,
активизации
экономической жизни страны за счет мер господдержки и
снижения налогов.
Стоит отметить, в новой экономической системе Финляндии,
которая возникнет после активизации экономической жизни
в стране за счет мер господдержки и снижения налогов,
могут
быть
сохранены
основы
общества
всеобщего
благосостояния. Автору видится подобное только в случае
усиления социальной дифференциации финского социума,
возникшей в результата снижения налогов и активизации
экономической
жизни
государственной
политике
капитала
и
в
стране,
сфере
регулирования
деятельности.
Финляндии
республиканский
субъекты
в
движения
предпринимательской
разработать
государства,
жизни
активной
контроля
понадобится
институт
экономической
при
вынуждающий
вкладывать
капитал
и
репатриировать доходы в национальную экономику. Как
видится автору, этот республиканский институт должен
включать
дифференцированную
налоговую
ставку
для
крупных предприятий и трестов (обороты):
Низкую
фиксированную
или
равную
нулю
–
для
предприятий, инвестирующих в национальную экономику,
развитие
социума
(частные
пенсионные
фонды,
строительство социальной инфраструктуры, финансирование
спорта,
технологических
стартапов,
бизнес
стартапов,
молодежных бизнес стартапов и т. д); для предприятий,
принимающих
участие
в
национальных
проектах
и
программах; для предприятий, выставляющих на биржевые
торги
ценные
бумаги
по
цене,
которая
намного
ниже
рыночной.
Высокую,
прогрессивную
–
для
предприятий
без
ответственности перед нацией и государством.
Автор
полагает,
политической
что
воли
у
финской
создать
власти
не
описанный
хватит
выше
республиканский институт, в связи с чем финская власть
вряд ли сможет произвести трансформацию экономической
системы Финляндии и при этом сохранить основы общества
всеобщего благосостояния.
Так,
финская
власть
в
вопросе
трансформации
экономической системы Финляндии
не
примет
решение,
противоречащее
интересам
экономических элит
не
нарушит
свободы и
принципы
ЕС
в
сфере
экономической
функционирования единого рынка капиталов,
труда, знаний ЕС
Вместе
с
тем,
есть
еще
один
способ
активизации
экономической жизни Финляндии. Финская экономика может
получить дополнительный стимул развития в результате
осуществления
национальной
политики
продвижения
внешнеэкономических интересов страны зарубежом.
Активизация
экономической
жизни
страны
путем
продвижения внешнеэкономических интересов Финляндии
зарубежом возможна только при увеличении присутствия
финских предпринимателей на рынках Большой Евразии. Это
означает, что финские предприниматели будут наращивать
внешнеэкономическую
активность
за
пределами
Общего
рынка ЕС. Из этого следует, что полноценное присутствие
финских предпринимателей на рынках Большой Евразии
возможно только, если Финляндия во внешнеэкономических
отношениях
со
придерживаться
договоренностей
странами
финских
со
Большой
Евразии
национальных
странами
Большой
будет
стандартов,
Евразии,
а
не
положений и стандартов ЕС.
Это означает, что политика Финляндии по увеличению
присутствия
на
рынках
Евразии
будет
противоречить
политике, требования и нормам ЕС, что будет приводить к
политическим
конфликтам
происходили
между
с
ЕС,
подобным
Великобританией
и
тем,
ЕС,
что
когда
Великобритания была членом ЕС, или конфликтами, которые
возникают с ЕС у Италии, Польши, Венгрии, Греции.
Вместе с тем, в силу географического положения России и
Финляндии увеличение присутствия Финляндии на рынках
стран
Большой
сотрудничества
продвижения
Евразии
с
возможно
Россией
интересов
по
только
в
вопросам
финских
результате
транзита
предпринимателей
и
на
рынках Финляндии.
Таким
образом,
успех
внешнеэкономической
финских
предпринимателей
Евразии
зависит
от
на
активности
пространстве
внешнеэкономической
Большой
политики
Финляндии в отношении России и регионов Евразии.
В
другой
части
работы
российско-финского
проведен
анализ
сотрудничества
по
перспектив
продвижению
интересов финских предпринимателей в Большой Евразии в
условиях проевропейской позиции властей Финляндии.
Итак, по результатам анализа перспектив развития
экономической системы Финляндии было установлено:
Дальнейшее
возможно
экономическое
только
в
развитие
результате
Финляндии
трансформации
экономической системы страны
Дальнейшее
большей
долей
экономическое
вероятности
развитие
потребует
Финляндии
отказ
от
с
идеи
общества всеобщего благосостояния
Выявлены два варианта трансформации экономической
системы
страны,
при
которых
общество
благосостояния в Финляндии сохранится:
всеобщего
Первый
вариант
–
формирование
мощного
национального республиканского института в Финляндии,
который
бы
при
помощи
прямых
и
косвенных
мер
регулировал и стимулировал экономическое развитие страны
и поведение экономических субъектов
Второй вариант – национальная политика продвижения
интересов финских предпринимателей в регионах Большой
Евразии
Оба
варианта,
общества
предполагающих
всеобщего
сохранение
благосостояния
в
основ
Финляндии,
противоречат нормам и требованиям ЕС и трансформация
экономической системы Финляндии в соответствии с этими
вариантами спровоцирует конфликт с ЕС.
Общая характеристика экспорта и импорта товаров
Финляндии
В этой части работы дана общая характеристика экспорта и
импорта товаров Финляндии.
В 2018 году внешнеторговый оборот товарами Финляндии
составил
130,4
млрд.
евро,
при
котором
возникло
отрицательное сальдо, которое составило 2 661 млн. евро.
Финляндия – страна-активный участник глобального рынка с
экспортоориентированной экономикой. В региональной и
страновой
структуре
внешнеэкономических
связей
Финляндии ведущим торговым партнером является ЕС. На
страны ЕС приходится 59,6% финского внешнеторгового
оборота товаров. Доля ЕС в финском экспорте составляет
62,0%, а в финском импорте – 57,5%. По итогам 2018 года
ведущими
торговыми
партнерами
Финляндии
являются:
Германия - 15,3%, Швеция - 10,6%, Россия -9,7%, Китай -6,3%,
Нидерланды -6,1% и США -5,0% (Рисунок 1).
Рисунок 1. Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
Лидерами финского экспорта товаров в 2018 году были
следующие страны: Германия–15,1%, Швеция–10,3%,
Нидерланды – 6,7%, США – 6,7%, Китай – 6,3%, Россия – 5,2%.
Рисунок 2.
Рисунок 2. Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
Лидерами финского импорта товаров в 2018 году были
следующие страны: Германия–15,5%, Россия–14,0%, Швеция–
10,8% Рисунок 3.
Рисунок 3. Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
Финский экспорт товаров в 2018 году составил 63,9 млрд.
евро. В соответствии с классификацией товаров СМТК основу
финского
экспорта
составили
машины
и
оборудование,
целлюлозно-бумажная продукция и нефтепродукты. (Рисунок
4).
Товарная структура экспорта Финляндии
Рисунок 4. Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
В 2018 году
происходил
рост
экспортных
поставок
из
Финляндии на 7,0% по сравнению с 2017 годом. Основной
рост экспорта приходился на следующие товарные позиции:
целлюлозно-бумажной продукции (+1198,9 млн. евро,
13,2%),
металлов и изделий из них (+953,4 млн. евро, +12,2%),
нефтепродуктов (+551,9 млн. евро, +11,9%),
дорожных транспортных средств (+562,7 млн. евро,
15,1%).
Отрицательную динамику продемонстрировали следующие
экспортные позиции – кожевенное сырье (-117,5 млн. евро, 25,7%), транспортные средства (-770,3 млн. евро, -41,95%),
продовольственные товары и живые животные (-56,0 млн.
евро, -4,1%).
Финский импорт в 2018 году составил 66,5 млрд. евро, что
превысило уровень 2017 года на 6,5%. Структура финского
импорта имеет следующие пропорции: машиностроительная
продукция – 31,7%,
топливно-энергетические товары –
15,5%, основные товары по видам сырья – 12,6%, химические
продукты 11.1 % Рисунок 5
Товарная структура импорта Финляндии
Прочие товары; 4%
Продукты
Напитки и
питания;
табак; 1%
7%
Сырьевые
товары;
8%
Различные готовые
изделия; 10%
Машины и
оборудова
ние; 31%
Топливноэнергетические
товары; 15%
Жиры и масла; 0%
Химические
продукты; 11%
Основные товары
по видам сырья;
13%
Рисунок 5. Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
В 2018 году основной рост импортных поставок из Финляндии
происходил по следующим товарным позициям:
«нефть и нефтепродукты» (+1375,8 млн. евро, +20,9%),
поставки электроэнергии (+306,1 млн. евро, +42,6%),
цветные металлы (+384,9 млн. евро, 30,5%),
дорожные транспортные средства (+491,8 млн. евро,
+9,1%).
Отрицательную динамику продемонстрировали следующие
импортные позиции: чугун и сталь (-407,4 млн. евро, -16,2%),
морские
и
воздушные
транспортные
средства
(-599,6
млн. евро, -54,3%), силовые машины и оборудование (-91,9
млн. евро, -5,7%).
Таким
образом,
Финляндия
экспортоориентированной
структура
Финляндии
колебаниям,
на
экономикой.
фоне
обладает
Внешнеторговая
подвержена
конъектурным
противоречивых
внешнеторговых
результатов. Финские предприниматели нуждаются в выходе
на
новые
рынки
сбыта,
чтобы
в
долгосрочном
плане
стабилизировать динамику внешнеторговых показателей по
многим товарным позициям.
Характеристика импорта и экспорта товаров
Финляндии по отраслям
В этой части работы дана характеристика и анализ финской
внешнеэкономической деятельности по отраслям, странам и
ключевым компаниям.
Технологическая промышленность
Больше половины всего объема национального экспорта
составляет
продукция
промышленности
(50,8
предприятий
%),
среди
технологической
которой
преобладает
продукция машиностроения, изделия из стали, а также
электронное и электротехническое оборудование. 69 Таблица 2
и
ПРИЛОЖЕНИЕ
6.
В
2018
году
экспорт
продукции
технологических отраслей составил приблизительно 32,5
млрд. евро и вырос за год на 6,2 %.70
Финский
экспорт
промышленности
в
2018
технологических
отраслей
году
главным
осуществлялся,
образом, в западноевропейские страны и составил более
половины экспорта отрасли – 17,5 млрд. евро. Экспорт
технологических отраслей промышленности в Азию составил
5,0 млрд. евро, в Центральную и Восточную Европу – 4,5
млрд. евро, в Россию –1 753,9 млн. евро.
Товарооборот отраслей технологической промышленности
Финляндии в 2018 году
Отрасль
Машиностроение
Электронная
промышленность
и
Оборот,
млрд. евро
31,7
Доля,
%
41,1
15,3
19,8
13
16,9
10,8
14,0
6,3
8,2
77,1
100
электротехническая
Информационные технологии
Металлургическая промышленность
Инжиниринговый консалтинг
Всего:
Таблица 2. Источник: данные Ассоциации технологической
промышленности Финляндии, 2019 г.
Машиностроительная отрасль
По итогам 2018 года отрасль машиностроения (30,9%) стала
среди других технологических отраслей промышленности
Финляндии, показав прирост объема экспорта в 2,5% и
составив 14,9 млрд. евро. Главными экспортными статьями
продукции машиностроения стали транспортные средства,
лесная и горнорудная техника. ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Электронная и электротехническая отрасль
В
2018
году
экспорт
продукции
электронной
и
электротехнической отрасли составил 8,6 млрд. евро, что
превысило на 4,9% объем экспорта за предыдущий год. 71
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Доля электротехнического оборудования
(электродвигатели, генераторы, кабели) в объеме экспорта
продукции
электронной
и
электротехнической
отрасли
составила 47%. Экспорт составил 4 042,1 млн. евро. Доля
электронного
оборудования
измерительное
(телекоммуникационное
оборудование),
и
составила
3 406,6 млн. евро. ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Военно-промышленная отрасль
Военно-промышленный комплекс Финляндии, годовой оборот
которой составляет более 1,3 млрд. евро, поставляет около
половины оборота отрасли на экспорт. Продукцию финского
ВПК покупают в ОАЭ, Польше, Словении, Хорватии, Швеции,
ЮАР.
Обрабатывающая промышленность
Значительное место во внешнеторговом обороте Финляндии
занимает
продукция
обрабатывающей
промышленности.
Доля готовых товаров по видам сырья в экспорте Финляндии
составляет: бумага, картон и изделия–12,0%, металлы и
изделия – 13,7% (чугун и сталь – 7,5%, цветные металлы 4,5% и металлоизделия – 1,7%).
Лесная отрасль
Лесная
промышленность
составляет
около
4,8
%
ВВП
Финляндии. В 2018 году экспорт лесной промышленности
превысил 13,2 млрд. евро: целлюлоза, бумага, картон и
изделия – 10,3 млрд. евро, изделия деревообработки – 2,9
млрд. евро. Основными рынками сбыта продукции лесной
промышленности Финляндии в 2018 году были: Германия
(14,3 %), Китай (9,5 %), Великобритания (7,4 %), США (6,3 %),
Бельгия
(4,2
%).
Доля
европейских
стран
в
структуре
финского экспорта лесной промышленности снижалась и
составила 55 %; доля стран Азии – 21 %, Северной Америки –
6 %, Африки – 5 %, Латинской Америки – 3 % и Океании – 1 %
.
Основой
импорта
лесной
промышленности
Финляндии
является сырье, поставки которого в Финляндию в 2018 году
увеличились по сравнению с 2017 годом на 34% и составили
11,55 млн. куб. м. ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Основным поставщиком
сырья для финской лесной промышленности является Россия
с долей 71%.
Металлургическая отрасль
В 2018 г. в металлургической отрасли Финляндии экспорт
(56%)
превышал
металлургической
основными
(44%).
отрасли
готовые
металлы
(38%)
Финский
составил
позициями
полуфабрикаты,
цветные
импорт
1,823
которого
изделия
и
экспорт
млрд.
являлись:
сталь,
(приблизительно
металлические
евро,
руды
60%),
(2%).
Выплавка стали в 2018 году составила 4,1 млн. тонн.
ПРИЛОЖЕНИЕ 11.
Морская промышленность
Важной статьей внешней торговли Финляндии является
морская промышленность. Доля Финляндии на мировом
рынке
судостроения
составляет
около
1%,
в
производстве пассажирских судов и паромов –
мировом
20 %, в
проектировании и производстве ледоколов и судов ледового
класса - 60 %.72 Одним из основных покупателей продукции
финской
морской
настоящему
несколько
промышленности
моменту
десятков
финские
являлась
верфи
крупнотоннажных
Россия:
спустили
судов
на
для
К
воду
нужд
российского гражданского флота. ПРИЛОЖЕНИЕ 12.73 До
2014 года Финляндия выступала активным партнером России,
однако после присоединения Финляндии к антироссийским
санкциям дальнейшее сотрудничество российских и финских
компаний оказалось затруднено. Так, например, из-за мер
санкционного
странами
давления,
Запада,
столкнулась
с
кредитования
верфь
наложенных
«Арктех
проблемами
в
США
и
Хельсинки
финансирования
европейских
банках.
другими
Шипъярд»
проектов
Верфь
и
перестала
получать заказы из-за опасений потенциальных заказчиков.
В
настоящий
момент
судоверьфь
«Арктех
Хельсинки
Шипъярд» продана российской АО ОСК кипрской компании
российского происхождения.74
Кроме
того,
после
присоединения
Финляндии
к
антироссийским санкциям финские верфи стали проигрывать
конкуренцию российским, корейским и китайским верфям.
Это было вызвано тем, что финские компании потеряли
российский рынок, а в России приняли развивать свою
отрасль
судостроения,
продукция
которой
будет
стоить
дешевле на российском и мировом рынке.
Химическая промышленность
Видное
место
в
структуре
внешней
торговли
занимает
химическая отрасль, которая в 2018 году составила 9,8%
финского
экспорта.
В
структуре
экспорта
химической
отрасли выделяют экспорт органических и неорганических
химических
соединений
–
3,3%,
пластмасс
–
2,9%,
фармацевтической продукции – 1,2%. В 2018 году экспорт
отрасли составил 7,08 млрд. евро. Основными покупателями
финских химических товаров в 2018 году были: Россия – 670
млн. евро, Германия – 652 млн. евро, Швеция – 651 млн. евро,
Нидерланды – 453 млн. евро, США – 432 млн. евро, Бельгия –
299 млн. евро, Великобритания – 281 млн. евро. Финская
химическая
промышленность
сократила
свой
экспорт
Россию в 2018 на 60 млн. евро по сравнению с 2017 годом.
в
Импорт химической промышленности составил 17,6 млрд.
евро
и
осуществляется
Германии
(1,76
млрд.
из
Швеции
евро),
(2,21
России
млрд.
евро),
млн.
евро),
(858
Нидерландов (585 млн. евро). ПРИЛОЖЕНИЕ 13.
Фармацевтическая отрасль
Экспорт финской фармацевтической продукции в 2018 году
составил 517,3 млн. евро. Основными экспортерами были:
Швейцария –79 млн. евро, Россия – 60 млн. евро, Франция –
40 млн. евро, Бельгия – 36 млн. евро, Норвегия – 25,2 млн.
евро, США – 22,3 млн. евро.
Потребности Финляндии в топливе практически полностью
обеспечиваются за счет импорта, который составил в 2018
году 5,5 млрд. евро. В структуре импорта доля минерального
топлива – 15,5%, доля нефти и нефтепродуктов – 12,0%, доля
электроэнергии– 1,5%, природного газа –1,1%. Основными
импортерами топлива для Финляндии являются: Россия –
79,2%, Норвегия –16,8%, Дания –2,1% и Казахстана –1,8%.
Топливно-энергетическая отрасль
В топливно-энергетической отрасли Финляндии наблюдается
устойчивая
тенденция
углеводородов,
которая
на
уменьшение
связана
с
импорта
обязательствами
Финляндии перед ЕС по сокращению эмиссии углерода и
повышению
источников
нулевой
в
энергобалансе
энергии.
эмиссией
доли
возобновляемых
Согласно
Стратегии
«экономики
углерода»,
финскому
Правительству
необходимо повысить к 2030 году:
долю возобновляемых источников энергии в конечном
потреблении энергии до 50%,
долю возобновляемых источников энергии в
транспортном топливе до 30%,
с
долю обеспеченности отечественной энергией до 55%,
отказаться от использования каменного угля в
энергопроизводстве,
сократить в два раза использование сырой нефти75.
ПРИЛОЖЕНИЕ 14.
Обязательства Финляндии в рамках экологических планов ЕС
привели к падению конкурентоспособности и снижению
потребления природного газа в Финляндии. ПРИЛОЖЕНИЕ
15.
Взаимоотношения Газпрома и Финляндии (компании
Gasum) являются показательными в этом плане. В 00-годы
стороны договорились о поставке газа в районе 5 млрд.куб.м
газа
в
год,
Газпром
построил
газопровод.
Однако
фактическое потребление газа в Финляндии было в два раза
меньше при постоянном торге по цене с финской стороны.
ПРИЛОЖЕНИЕ 16.
Финляндия реализует собственную продукцию топливноэнергетической отрасли, как на внутреннем рынке, так и
зарубежом:
около
8,5%
топливно-энергетические
финского
нефтепродукты.
экспорта,
Основными
товары
в
составляют
котором
экспортерами
8,1%
-
финских
нефтепродуктов выступают европейские страны и Северная
Америка (Швеция, Германия и США).76
Рыбная отрасль
В 2018 году Финляндия поставила на экспорт рыбы на 181
млн. евро, а объём экспортируемой рыбы и рыбной продукции
составил 85 тыс. тонн. Экспорт отрасли к 2017 году показал
рост в
33 млн. евро или 8,5 тыс. тонн рыбы.
Основными
рынками сбыта финской рыбы и рыбной продукции стали:
Франция – 33 млн. евро, Великобритания –28 млн. евро,
Литва–22 млн. евро, Эстония–21 млн. евро, Польша –18 млн.
евро, Дания–14 млн. евро, Испания–12 млн. евро.
В 2018 году импорт рыбы и рыбной продукции в Финляндию
составил 117 тыс. тонн стоимостью 522 млн. евро. Импорт
рыбы и рыбной продукции осуществлялся из Норвегии – 69
тыс. тонн рыбы, в т.ч. морского лосося 47 тыс. т, 315 млн.
евро (59%); Швеции – 14 тыс. тонн, 68 млн. евро; Дании – 9
тыс. тонн, 27 млн. евро; Эстонии – 6 тыс. тонн, 22 млн. евро.
ПРИЛОЖЕНИЕ 17.
Пищевая промышленность
Важнейшей
экспортной
позицией
Финляндии
являются
продукты питания. В 2018 году экспорт продуктов питания
был равен 1,55 миллиардам евро – наблюдалось снижение на
5% по сравнению с 2017 годом (1,63 миллиарда евро).
Основным рынком сбыта продовольствия Финляндии в 2018
году был ЕС – 69%, что является рекордом (в 2017 году доля
ЕС
составляла
63%).
Продовольствие
Финляндии
направлялось в Швецию – 302 млн. евро, Эстонию – 115 млн.
евро, Францию – 74 млн. евро, Данию – 69 млн. евро.
Таким
образом,
Европейский
союз
является
основным
рынком сбыта продовольствия Финляндии, позиции финских
производителей на рынках стран ЕС упрочились, однако рост
поставок финского продовольствия в страны ЕС не может
длиться продолжительное период по причине насыщенности
рынка ЕС продовольственными товарами.
Улучшение
позиций
финских
производителей
продовольственных товаров во многом связано с мерами ЕС
по
компенсации
контрсанкций:
потерь
был
Финляндии
от
российских
предоставлен
режим
благоприятствования
финским
товарам
в
странах
ЕС,
особенно в ФРГ и Франции.
С другой стороны, наблюдалась устойчивая тенденция на
снижение экспорта Финляндии в другие регионы мира,
особенно
в
Россию
и
страны
ЕАЭС.
До
обострения
украинского кризиса Россия была основным рынком сбыта
продуктов питания Финляндии с долей 30%. В 2018 году доля
России сократилась до 7% – 93 млн. евро.
Экспорт
финских
составил
2
%
органических
от
экспорта
продуктов
в
продуктов
2018
году
питания
и
осуществлялся в Германию, Швецию, Центральную Европу,
Китай, Японию, Южную Корею, Северную Америку. С 20132018
год
экспорт
органических
продуктов
утроился.
В
основном осуществлялись поставки продуктов из зерновых,
на основе овса, молочных и натуральных продуктов.
Внутренние потребности Финляндии в продуктах питания на
80% обеспечены за счет продукции собственной пищевой
промышленности, тем не менее, в 2018 году Финляндия
осуществила
импорт
сельскохозяйственной
продуктов
продукции
на
питания
4 583,9
млн.
и
евро.
Основным импортером продуктов питания был ЕС – 73,6 %, в
котором доля Германии составляла 13,5 %
ПРИЛОЖЕНИЕ
18.
Таким образом, Финляндия обладает мощным экспортным
потенциалом, и практически все отрасли промышленности
поставляют
продукцию
зарубеж.
Основным
торговым
партнером Финляндии выступают европейские страны и на
рынках
Большой
Евразии
финская
промышленность
представлена слабо. Большие перспективы сбыта на рынках
Большой Евразии имеет продукция финской технологической
промышленности, так как предложение этой продукции
данной категории на рынках Евразии ограниченно. Основу
финского импорта составляет сырье из стран Евразии.
Присутствие финских предпринимателей на рынке Большой
Евразии позволит привлечь в экономику страны капитал и
упрочить
позиции
финских
предпринимателей
среди
конкурентов.
Характеристика экспорта и импорта услуг Финляндии
Важную роль во внешней торговле Финляндии играет экспорт
и импорт услуг. См. Таблицу 3. В 2018 году финский
внешнеторговый оборот услуг составлял 58,0 млрд. евро и
вырос на 7,3% к уровню 2017 года. Экспорт услуг составил
27,8 млрд. евро и вырос на 5,1% к уровню 2017 года, импорт
услуг составил 30,2 млрд. евро и вырос на 9,5% к уровню
2017 года.
Структура
финского
телекоммуникационные
деловые
экспорта
и
услуги–20,6%,
услуг
следующая:
ИКТ-услуги–24,9%,
транспортные
прочие
услуги–15,1%,
туристические услуги–11,0%.
Структура
деловые
финского
импорта
услуги–31,3%,
услуг
следующая:
транспортные
–19,0%,
туристические –17,1%, технические и торговые услуги –
17,0%.
Динамика внешней торговли услугами
Финляндии в 2014-2018 гг.
Оборот услуг,
млн. евро
темпы роста, %
2014
г.
2015
г.
2016
г.
2017
г.
2018
г.
47
976
49
104
51
188
54
058
58
022
102,4
104,2
105,6
107,3
95,9%
%
Экспорт услуг,
млн. евро
22
882
темпы роста, %
97,0%
Импорт услуг,
млн. евро
25
094
темпы роста, %
94,7%
Сальдо (млн.
евро)
%
%
%
23
104
24
303
26
500
27
844
101,0
%
105,2
%
109,0
%
105,1
%
26
000
26
885
27
558
30
178
103,6
%
103,4
%
102,5
%
109,5
%
-2 212 -2 896 -2 582 -1 058 -2 334
темпы роста, %
135,2
%
130,9
%
89,2%
41,0%
220,6
%
Таблица 3. Источник: Статистический центр Финляндии,
апрель 2018 г.
Таким образом, сектор услуг Финляндии обладает большим
экспортным потенциалом, однако в силу специфики отрасли
внешняя торговля услуг
Финляндии осуществляется в
регионе ЕС.
Инвестиционная активность Финляндии и участие
страны в международном движении капитала
В этой части работы дана характеристика инвестиционной
активности Финляндии и участия страны в международном
движении капитала
Финляндия
осуществляет
активную
инвестиционную
политику, которая направлена на обеспечение свободного
движения капиталов в соответствии с нормами ЕС, ВТО и
ОЭСР.
Основными
векторами
экономической
политики
Финляндии являются меры по поддержанию инвестиционной
и предпринимательской активности в регионах страны.
Инвестиционная среда Финляндии имеет ряд особенностей: в
стране отсутствует валютный контроль, нет единого закона
регламентирующего
инвестиций.
свободно
В
связи
выводить
инвестиции
вопрос
за
предоставляется
предусмотренными
с
осуществления
этим
капитал
из
рубежом.
национальный
в
финские
страны
иностранных
компании
и
могут
осуществлять
Зарубежным
компаниям
режим
изъятиями,
с
международных
соглашениях,
некоторых финских законодательных актов. Подробнее об
организационно-правовой структуре инвестиционной сферы
Финляндии в ПРИЛОЖЕНИИ – 19
В 2018 году объем инвестиций в финскую экономику составил
53 млрд. евро.
В структуре инвестиций в финскую экономику преобладает
частный капитал - 43 млрд. евро, объем государственных
инвестиций составляет 10,0 млрд. евро. Прирост инвестиций
составил 3,2%, среди которых частных – на 3,3%,
государственных – на 3,0%. В 2019 году ожидалось
замедление темпов роста частных инвестиций.77
Согласно планам финского Правительства в ближайшие годы
планировалось привлечь в страну дополнительные 20-30
млрд. евро инвестиций. В 2019 году оценочный объем
иностранных инвестиций в экономику Финляндии составил
60 млрд. евро.78
60
млрд. евро
50
43.1
42.2
42.7
2013
2014
2015
46.6
51.3
53
53.3
2017
2018
2019*
40
30
20
10
0
2016
*- прогноз Министерства финансов Финляндии.
Иностранные инвестиции в финскую экономику, как правило,
осуществляются не с целью создания новых производств, а с
целью увеличения мощностей и усиления присутствия на
европейском
рынке
существующих
компаний.
Также
иностранные инвестиции осуществляются с целью внедрения
инновационных
технологий,
с
целью
производства
инновационных товаров.
В 2018 году в Финляндии насчитывало 4571 компания с
иностранным
участием,
задействовано
243
в
их
тыс.
деятельности
человек.
Больше
было
всего
международные компании осуществляют свою деятельность в
сфере
услуг,
в
сфере
здравоохранения,
социального
обеспечения, предоставления бизнес-услуг, информационнокоммуникационных технологий.
Приток
иностранных
инвестиций
отмечен в финансовом
инвестиций.
для
финскую
экономику
и страховом секторе – 31,2 %
Наиболее
промышленности
в
привлекательным
иностранных
отраслями
инвесторов
были
металлургическая – 12,4 % – и химическая промышленность
– 9,9 %.
Инвестиции
в
компании
с
иностранным
участием
осуществляются в основном из Швеции – 1051 инвестор, США
–654 инвестор, Германии –357инвестор и Великобритании –
296 инвестор. Активных российских инвесторов насчитывает
всего 17 с общим оборотом 3,1 млрд. евро и численностью
сотрудников 1,3 тыс. чел.
В
2017
году
в
Финляндии
произошел
рекордный
рост
количества новых инвестиций и иностранных приобретений
финских компаний. В указанный период насчитывало 336
иностранных
инвестиций
в
компании
без
участия
иностранного капитала. Иностранные компании, которые
находились в
стране, осуществили 200 дополнительных
инвестиционных вложений.
Активную роль в создании новых предприятий с иностранным
капиталом приняли: Швеции – 95, Великобритания – 55, США
– 30, Дания – 25, Норвегия – 19, КНР – 12.
С другой стороны, в 2018 году в экономике Финляндии
наблюдался
отток
капитала.
Основными
получателями
финских инвестиций были КНР, Тайвань, Южная Корея и
Индия. ПРИЛОЖЕНИЕ – 20.
Финские
инвесторы
секторам
испытывали
промышленности
промышленному
производству
наибольший
интерес
зарубежных
–52,7
%,
к
стран:
технологической
промышленности – 32,5 %, лесной промышленности – 11 %,
химической
промышленности
–
6,5
%.
В
структуре
инвестиций в зарубежные страны на долю сферы услуг
приходится
34,3
%,
на
непроизводственные
виды
деятельности - 11 %.79
После
переноса
промышленных
мощностей
зарубеж
некоторая часть финских иностранных компаний перешла в
иностранное
владение
вследствие
банкротства
филиалов
финских предприятий зарубежом или в целях оптимизации
бизнес-модели
под
требования
местного
налогового
законодательства.
В 2018 году в России работало около 900 компаний финского
происхождения практически во всех субъектах федерации.
Лишь 1/5 часть компаний финского происхождения имела
активные
инвестиционные
намерения.
Большая
часть
финских компаний осуществляет свою деятельность в СЗФО и
ЦФО. ПРИЛОЖЕНИЯ – 21, 22.
Внешнеэкономическая активность Финляндии в
Евразии
В этой части дана характеристика внешнеэкономических
отношений Финляндии и стран ЕАЭС, дана характеристика
инвестиционной активности финских предприятий в дальних
регионах Евразии, проведен анализ факторов снижения
внешнеторговой активности Финляндии на постсоветском
пространстве.
95% объема внешней торговли стран Северной Европы со
странами
Евразийского
экономического
союза
(ЕАЭС)
приходится на Россию. ПРИЛОЖЕНИЕ 23
97% объема внешней торговли Финляндии со странами
Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приходится на
Россию.80
Представленные выше факты свидетельствуют о том, что
финские предприниматели практически не представлены на
рынках стран ЕАЭС (за исключением России), и внешняя
торговля между регионами ЕАЭС (за исключением России) и
Финляндией не осуществляются на системной основе.
К этому заключению можно также прийти на основе анализа
динамики внешней торговли Финляндии со странами ЕАЭС,
которая за период с 2014-2017 сильно колебалась из-за
различных
политических
рисков
на
постсоветском
пространстве, изменений курсов национальных валют
81
и
носила выраженный сезонный характер.
Сильные колебания динамики внешней торговли Финляндии
со странами ЕАЭС выражались, например, в
Снижении экспорта в Казахстан почти в 2 раза после
максимальных показателей 2014,
Снижении импорта в Казахстан с 2014-2017 год в 6 раз,
Снижении экспорта в Беларусь к 2016 г. примерно в 2,3
раза,
Снижении импорта в Беларусь в 2014 г. в 5 раз.
ПРИЛОЖЕНИЯ 24, 25
Основными
факторами
снижения
внешнеторговой
активности Финляндии в странах ЕАЭС являются увеличение
курсовой разницы между валютами стран ЕАЭС и евро, а
также санкционная война ЕС и России. 82 Так, после введения
российских контрсанкций в 2014 году произошло сокращение
финского экспорта в страны ЕАЭС в 4 раза по сравнению с
2013 годом.83
Финские экспортеры попробовали обойти меры контрсанкций
России, увеличив экспорт в другие страны ЕАЭС, однако
увеличение
экспорта
в
страны
ЕАЭС
не
смогло
скомпенсировать падение экспорта Финляндии в Россию. В
итоге,
после
кратковременного
прироста
экспорта
Финляндии в страны ЕАЭС наступило сокращение поставок в
эти страны. Так, например, финский экспорт в Казахстан
сократился
в
5-10
ПРИЛОЖЕНИЕ 24, 25
раз
по
сравнению
с
2015
годом.
Таким образом, на основе анализа динамики и объемов
внешней торговли Финляндии со странами ЕАЭС можно
сделать
вывод, что к 2020 году торгово-экономическое
присутствие
Финляндии
в
регионах
ЕАЭС
остается
незначительным.
Внешнеэкономическая
активность
финских
предприятий в дальних регионах Евразии
Тем не менее, в начале 2000-х годов наметилась устойчивая
тенденция по интернационализации финских компаний. У
финских
предпринимателей
увеличении
присутствия
возникла
финского
потребность
капитала
в
в
регионах
Евразии. Многие финские предприниматели начали активно
переносить промышленные мощности своих производств в
регионы Евразии с целью оптимизации прибыли, сокращения
издержек, увеличения присутствия на зарубежных рынках.
Основными регионами размещения финских производств
зарубежом стали КНР, Тайвань, Индия, Польша, Венгрия,
Словакия,
страны
Балтии.84
компании
начали
переносить
центры
регионы
в
квалифицированной
Финские
технологические
научно-исследовательские
Евразии,
где
наблюдается
рабочей
силы
или
избыток
расположены
международные исследовательские центры. Перенос научноисследовательских
центров
технологических
компаний
Финляндии в регионы Евразии стал происходить вследствие
недостатка квалифицированных кадров в стране.
Устойчивая тенденция на интернационализацию финских
технологических
экономике,
производств,
привела
к
возникшая
резкому
росту
в
финской
численности
зарубежных работников финских технологических компаний
и еще большему оттоку интеллектуального капитала из
Финляндии. Вследствие этого, например, в 2010 - 2011 годах
количество
зарубежных
технологических
работников
компаний
финских
превысило
число
работников в самой Финляндии. В последующие годы
наметилась
обратная
обусловлена
тенденция,
экономическими
которая
причинами
не
и
была
являлась
статистическим эффектом, произошедшим вследствие смены
собственников финских зарубежных предприятий.
На данный момент численность зарубежных работников
финских технологических компаний составляет около 250
тыс. человек. Однако реальное число зарубежных работников
финских технологических компаний может быть больше из-за
изменения национальной принадлежности капитала.
Основными регионами размещения финских технологических
компаний являются КНР – 16%, Индии –10%, Германии – 7%.
В России размещено лишь 2 % финских высокотехнологичных
производств.85
С
целью
усиления
предприятий на рынках Евразии
присутствия
финских
финское Правительство
интенсифицировало
деятельность
внешнеэкономических
интересов
по
Финляндии
продвижению
в
регионах
ЕАЭС.
Например,
в
2017
году
Финляндии
Председатель
по
КНР
приглашению
Си
Президента
Цзиньпин
совершил
официальный визит Финляндию, в ходе которого обсуждались
перспективы сотрудничества стран в рамках инициативы
«Один пояс и один путь», а также в сфере освоения Арктики,
торговли, науки, защиты окружающей среды.86 По итогам
встречи была подписана «Совместная декларация о создании
и продвижении нового типа партнерских отношений» ряд
торгово-экономических
договоров.87
Усилия
лидеров
и
правительств стран в сфере двустороннего сотрудничества не
остались напрасными. Ежегодно во внешней торговле стран
стал наблюдаться 20% рост товарооборота, Китай обрел
статус одного из важнейших партнеров Финляндии. Объем
ПИИ из КНР в Финляндию составил 217 млн. долл. США, а из
Финляндии в КНР – 1,36 млрд. долл. США, которые были
направлены на осуществление 541 проекта. По результатам
инвестиционного сотрудничества стран около 400 финских
компаний стали осуществлять коммерческую деятельность в
КНР. ПРИЛОЖЕНИЕ 26. 88
Таким
образом,
практически
интересы
не
финских
представлены
в
предпринимателей
регионах
ЕАЭС
(за
исключением России), наблюдается устойчивая тенденция
увеличения
внешнеэкономической
активности
финских
предпринимателей в регионах Большой Евразии, что влечет к
увеличению утечки капитала и оттоку рабочей силы из
Финляндии.
Из
этого
внешнеэкономическая
следует,
что
активность
не
вся
финских
предпринимателей в Большой Евразии несет выгоды для
национальной
инвестиционная
экономики
активность
Финляндии.
финских
Активная
предпринимателей
свидетельствует об отсутствии экономических стимулов и
нерентабельности ведения бизнеса в Финляндии для финских
предпринимателей.
Характеристика Финляндии как транспортного хаба
В этой части работы дана
характеристика транзитных потоков, проходящих через
Финляндию в Евразию,
оценка
перспектив
формирования
транспортно-
логистического хаба Европы в Финляндии.
Географическое
положение
периферийным
и
Финляндии
неблагоприятным
для
является
размещения
транспортно-логистических кластеров.
Тем не менее, Финляндия обладает развитой транспортной
инфраструктура, которая обслуживает транспортные потоки,
осуществляемые в масштабах региона.
Так,
по
состоянию
на
апрель
2019
г.
протяженность
дорожной сети в Финляндии составила 454 000 км, с долей
частных и лесных автодорог в 350 000 км, муниципальных
уличных сетей – 26 000 км, государственных автомагистралей
- 78 000 км.89
Протяжённость
финских
составила 5 926 км,
железных
дорог
в
Финляндии
долей электрифицированных дорог
составляет 3 270 км. Колея железных дорог совпадает с
российской,
нагрузка
(максимальная–
25
на
тонн).
ось
В
составляет
стране
22,5
тонн
преобладают
одноколейные дороги (свыше 90%). Ограничение скорости
для пассажирских составов составляет 220 км/час, для
грузовых – 120 км/час.90
Финляндия
–
морская
страна.
Протяжённость
водных
фарватеров Финляндии составляет 16 300 км, 8 000 км
внутренних водных путей и 8 300 км прибрежных фарватеры.
В Финляндии расположено свыше 50 портов и 23 портовых
города.
91
Таким
образом,
Финляндия
обладает
всей
необходимой
транспортной инфраструктурой для формирования на ее
территории регионального транспортно-логистического узла,
однако в силу невыгодного географического положения
страны и других факторов формирование в Финляндии
транспортно-логистического
хаба
Восточной
Балтики
нецелесообразно
Финляндия как транспортный узел Шелкового пути
Автору видится маловероятным, что в проекте «Нового
Шелкового пути» Финляндия будет выступать в качестве
главного торгового и транзитного центра Балтийского моря
вследствие невыгодного географического положения страны.
Тем не менее, через Финляндию может пройти участок
Нового Шелкового пути, который свяжет Скандинавский
полуостров и Китай. Проект «Новый Шелковый путь» придаст
дополнительный импульс развитию финской транспортной
инфраструктуры. Строительство транспортных магистралей в
рамках проекта «Новый шелковый путь» откроет финским
предпринимателям широкие возможности по кооперации с
иностранными предприятиями, осуществлению инвестиций и
созданию совместных производств в странах Азии.
«Новый
Шелковый
путь»
позволит
финским
предпринимателям увеличить присутствие и наладить сбыт
на рынках Евразии, принимать участие в формировании
цепочек добавленной стоимости во всех странах, через
которые пройдет «Новый шелковый путь».
В
Финляндии
уже
сейчас
приступили
к
созданию
транспортной инфраструктуры проекта «Новый Шелковый
путь». Еще в 2016 году в финском городе Коувола был открыт
единственный
в
Финляндии
терминал
дорожного
и
железнодорожного транспорта, через который в Азию стали
поставляться
надеются,
финские
что
пиломатериалы.
Коувола
станет
Финские
центром
власти
грузового
железнодорожного транспорта между Азией и Европой. 92
ПРИЛОЖЕНИЕ 27
Еще одним проектом с финским участием, реализуемым в
рамках инициативы «Один пояс – один путь», является
проект
Smart
Silk
Way
(«Умный
Шелковый
путь»),
призванный улучшить транспортную доступность регионов
Евразии и увеличить грузо-пассажиропоток транспортного
коридора Европа - Россия – Китай. Проект Smart Silk Way
направлен
на
развитие
транспортного
транспортной
коридора
модернизацию
дорог,
инфраструктуры
«Европа-Россия-Китай»:
внедрение
систем
управления
автомобильными потоками и т.д. ПРИЛОЖЕНИЕ 28
Таким образом, проект «Новый шелковый путь» уже сейчас
стимулирует
развитие
инфраструктуры,
однако
«Новый
шелковый
периферийной
финской
участие
путь»
страны,
транспортной
Финляндии
возможно
только
обслуживающей
в
в
проекте
качестве
региональные
транспортные потоки на пути из Северной Европы в Китай.
Грузовые и транзитные потоки Финляндии
По
данным
2017
перевозимых
года
через
объем
внешнеторговых
российско-финляндские
грузов,
пограничные
переходы, составил 15,8 млн. тонн93:
объем
экспорта
грузов
составил
15,4
млн.
тонн.
293,7
тыс.
тонн.
Наблюдался рост экспорта в 9,1 % .
объем
импорта
грузов
составил
Наблюдалось падение импорта на 2,5 %.
В
целом
в
внешнеторговых
финскую
2017
году
грузов,
границу
ПРИЛОЖЕНИЕ – 29.
в
наблюдался
провозимых
+7,4
%
к
рост
через
уровню
объемов
российско-
2016
года.
В 2017 году Россия снизила объемы транзитных перевозок
грузов через Финляндию до 17,9 тыс. тонн на 211,9 тыс. тонн
или -92,2 %. Среди транзитных грузов России преобладали
сырьевые
товары:
нефтяные
грузы,
зерно,
химикаты
и
удобрения.
В 2017 году Финляндия увеличила объемы транзитных
перевозок грузов в Россию до 133,3 тыс. тонн, на 30,7 %.
Среди транзитных грузов Финляндии преобладали бумага,
химикаты, нефтяные грузы, черные металлы, строительные
грузы.
Автомобильные грузовые и транспортные потоки
В
сфере
автомобильных
перевозок
между
Россией
и
Финляндией действует система квот (разрешений). В 2018
год квота на двусторонние и транзитные перевозки грузов
составила 200 000, на перевозки грузов в/из третьих стран
составила 5500, на выполнение перевозок пассажиров в
нерегулярном сообщении составила 3750.
Ниже представлены данные об автомобильных грузовых
перевозках между Россией и Финляндией.
94
Объем перевозок автотранспортом, тыс. тонн
Импорт
Экспорт
Всего
3 568,3
2 041,4
5 609,7
2012 год
3 303,5
2 227,9
5 531,4
2013 год
2 582,3
2 278,2
4 860,5
2014 год
1 944,1
2 474,1
4 418,3
2015 год
1 663,4
2 803,9
4 467,3
2016 год
1 266,9
2 129,4
3 396,3
9 мес.
2016 г.
1 352,0
2 177,0
3 528,9
9 мес.
2017 г.
Как
отмечает
Министерство
транспорта
РФ
объем
двусторонних перевозок между Россией и Финляндией за 10
месяцев 2018 года составил 3,7 млн. тонн и снизился на 3,6%
по сравнению с аналогичным периодом. Сокращение общих
объемов автомобильных перевозок произошло вследствие
снижения импорта из Финляндии в Россию на 12,3%. В свою
очередь,
российских
экспорт
в
Финляндию
вырос
незначительно на 1,8%.
При этом перевозки в Финляндию составили 30% объемов
рынка международных автоперевозок России
Таким образом, автомобильные перевозки продолжают иметь
важное региональное значение, однако в последнее время
объем
автомобильных
перевозок
между
Россией
и
Финляндией в 2018 году снизился, что свидетельствует об
уменьшении
интенсивности
торгово-экономических
контактов России и Финляндии вследствие санкционной
войны ЕС и РФ.
Железнодорожные
потоки
грузовые
и
транспортные
В 2018 году объем железнодорожных перевозок между
Россией и Финляндией составил 16,5 млн. тонн грузов и 547
628 пассажиров. Большую часть грузов составили: руда
железная,
лесные
нефтепродукты.95
грузы,
Объем
удобрения,
перевозок
нефть
и
крупнотоннажных
контейнеров между Россией и Финляндией вырос в полтора
раза по сравнению с 2017 годом и составил в 2018 году 50
606
ДФЭ
экспортно-импортных
и
транзитных
грузов
в
контейнерах (28 846 ДФЭ в 2017 году). Общая протяженность
маршрута
из
Финляндии
ПРИЛОЖЕНИЕ – 30.
в
Азию
составляет
8000
км.
Таким образом, железнодорожные перевозки между Россией
и
Финляндией,
потребителей,
в
целом,
однако
в
обслуживали
последнее
региональных
время
Финляндия
нарастила объемы железнодорожных перевозок с Азией, что
свидетельствует об освоение Финляндией новых рынков
сбыта в Евразии.
Морские грузовые и транспортные потоки
В 2018 году порты России и Финляндии связаны 14 морскими
судоходными линиями, из которых – 5 автопаромных и 9
контейнерных линий. Объем перевозок грузов морскими
судами
в
2018
14 333 тыс. тонн.
г
для
Финляндии
составил
Перевозки грузов судами «река-море»
между российскими и финляндскими портами за 2018 г.
составили 188,4 тыс. тонн. ПРИЛОЖЕНИЕ – 31. Основными
перевозимыми товарами являлись нефть, нефтепродукты,
сырье, насыпные продукты питания. ПРИЛОЖЕНИЕ – 32.
Таким образом, морские транспортные и грузовые потоки
между
Финляндией
и
Россией
в
последнее
время
обслуживали потребности региональных потребителей и, как
правило, не несли трансрегиональный характер.
Авиационные грузовые и транспортные потоки
В 2018 году финская компания «Finnair» перевезла около 12
млн.
пассажиров
по
80
направлениям.
Увеличилось
присутствие финской авиакомпании на азиатском рынке,
наблюдалось увеличение пассажиропотока из Азии на 21 %
по сравнению с 2016. 154 Больше всего пассажиров в
Финляндию прибыло из ЕС - 71, 4 % от общего числа
пассажиров. В страновом разрезе большой пассажиропоток
наблюдался из ФРГ, Швеции, Испании и Великобритании.
Существенное влияние на динамику авиаперевозок повлияли
рейсы
из
Японии,
Китая,
Гонконга
и
России. 96
ПРИЛОЖЕНИЕ – 33.
Таким
образом,
в
пассажиропотока
бурный
рост
направления,
последнее
Финляндии
время
пришлась
пассажиропотока
что
свидетельствует
большая
на
показали
об
страны
часть
ЕС;
азиатские
интенсификации
деловых, туристических и иных контактов Финляндии со
странами Евразии.
ЧАСТЬ III. ПЕРСПЕКТИВЫ ФИНСКОЙ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ПРОСТРАНСТВЕ БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ
В этой части работы на основании выводов, сделанных в
предыдущей части работы, решена основная задача работы –
произведена оценка перспектив увеличения присутствия
финских компаний на рынках Евразии.
В
этой
части
работы
неблагоприятной
Финляндии
в
доказан
тезис,
что
внешнеэкономической
отношении
России
внешнеэкономические
предпринимателей
на
и
политике
регионов
перспективы
пространстве
при
Евразии
финских
Большой
Евразии
незначительны, что снизит динамику внешнеэкономической
активности и доли присутствия страны на рынках регионов
Евразии, скажется на долгосрочном присутствии финских
предпринимателей
на
конкурентоспособности
национальных
национальной
евразийских
экономики
внутриэкономическую
ситуацию
в
рынках,
производителей
и
и
определит
стране
и
приток
платежных средств в экономику.
***
Дальнейшее
Финляндии
возможно
устойчивое
как
государства
только
экономических
экономическое
при
всеобщего
условии
интересов
благосостояния
активного
страны
развитие
продвижения
зарубежом.
Особенно
привлекательными, в этом плане, являются рынки Евразии,
на которых, как доказано выше, присутствие Финляндии на
данный момент ограничено.
Политика активного продвижения экономических интересов
страны
зарубежом
позволит
Финляндии
улучшить
внешнеторговый платежный баланс, нарастить темпы роста
экономики,
установить
выгодные
формы
межгосударственной кооперации с различными странами
мира.
С
другой
стороны,
продвижение
внешнеэкономических
интересов Финляндии на мировой арене затруднено в связи
с членством страны в Европейском союзе. Принадлежность
Финляндии к региональной интеграционной группировке и
экономической
зоне
Европейского
союза
ограничения
на
международную
накладывает
экономическую
деятельность финских предпринимателей и ограничивает
возможности Правительства Финляндии по продвижению
экономических интересов финских предпринимателей на
различных
мировых
рынках.
Возможности
участия
Финляндии, как члена ЕС, в двусторонних экономических
соглашениях
с
неевропейскими
трансевразийских
экономических
странами
проектах,
или
таких
в
как
«Новый Шелковый Путь», ограничены.
Рынок евразийских регионов
В начале XXI века экономический центр мира переместился
из
Атлантического
регион,
в
котором
бассейна
в
проживает
Азиатско-тихоокеанский
несколько
миллиардов
человек, вследствие чего рынки евразийских государств
стали
особенно
привлекательными
для
осуществления
прямых иностранных инвестиций и экспорта продукции.
С каждым годом в странах Азиатско-тихоокеанского региона
наблюдается рост покупательной способности населения,
открываются инновационные производства.
Однако
рынки
Азии
оказались
привлекательными
для
инвесторов и предпринимателей не только по причине их
большой емкости, но также вследствие целого ряда других
причин:
дешевизны факторов производства,
дешевой высококвалифицированной рабочей силы,
богатства регионов Азии природными ресурсами,
долгосрочных перспектив устойчивого развития,
богатого инновационного и научного капитала,
наличия передовых производственных мощностей,
природно-климатических условий, благоприятных для
ведения хозяйственной деятельности.
Особое внимание мировые инвесторы и экспортеры стали
уделять
рынкам
КНР
сотрудничества.
В
насчитывают
1,5
в
и
Шанхайской
настоящий
и
3
Организации
момент
млрд.
эти
человек
рынки
населения
соответственно. Доля ВВП стран ШОС (включая ВВП КНР)
составляет 20 % валового продукта мировой экономики и, по
прогнозам,
будет
составлять
38-40%
ВВП
мировой
экономики к 2025 году.97
Также обширными рынками Евразии являются: ЕАЭС с
населением 184 млн, Индия с населением 1.5 млрд человек,
рынки Юго-Восточной Азии, Южной Кореи и Японии.
Повышенный
спрос
на
экспортные
товары
может
формировать население азиатских городов. Так, например, в
КНР расположено 174 города с населением свыше 3 млн.
человек, когда в США таких городов всего 2. 98
Таким образом, по целому ряду причин регион АТР является
привлекательным
размещения
субъектов
для
осуществления
инвестиций
и
производств, в связи с чем, все больше
экономической
жизни
стремится
нарастить
присутствие в регионе.
Влияние транзитных коридоров на экономику
внутриевразийских стран и регионов
В этой части дана оценка влияния тренда по формированию
открытого и транспортно-доступного рынка Евразии на
характер внешнеэкономической деятельности Финляндии.
Масштабные
Шелковый
инфраструктурные
путь,
оказывают
проекты,
смешанный
такие
как
экономический
эффект на страны транзитного пояса:
повышают
проницаемость
пространства
и
транспортную доступность стран и регионов транзитного
пояса,
экономическое развитие стран транзитного пояса,
формируют «плоское» экономическое пространство, в
которое входят все страны транзитного пояса,
позволяют
иностранным
инвесторам
и
предпринимателям участвовать в формировании цепочек
добавленной
стоимости
товаров
и
услуг
в
странах
транзитного пояса.
уравнивает
регионы
транзитного
пояса,
неравные
между собой по своей специфике и уровню развития,
открывая дорогу в страны транзитного пояса для товаров и
услуг крупных экспортоориентированных стран.
Участие
иностранных
компаний
в
формировании
добавленной стоимости товаров и услуг стран транзитного
пояса
заметно
расширяет
предложение
и
ассортимент
товаров и услуг стран транзитного пояса, в результате чего
уровень
цен
в
странах
транзитного
пояса
снижается,
банкротятся национальные предприятия и в экономике
начинают происходить структурные изменения.
К каким последствиям приводит создание трансевразийских
инфраструктурных
транспортных
проектов
для
стран
транзитного пояса?
В «плоском пространстве» национальные производители
оказываются
«плоского
вынужденными
рынка»
региональные
ценам,
особенности
торговать
по
которые
стран
единым
не
этого
для
учитывают
пространства
и
выгодны лишь крупным экспортоориентированным странам
и
предприятиям,
обладающим
конкурентными
преимуществами. ПРИЛОЖЕНИЕ 34. В какой-то степени
трансевразийские коридоры способствуют захвату рынков
стран-транзитеров,
некогда
экономики,
изолированных
от
зарубежными
мировой
компаниями
экспортоориентированных держав.
Таким
образом,
любой
крупный
транспортный
инфраструктурный проект в Евразии выгоден, в первую
очередь,
крупным
державам
с
большой
экспортоориентированной экономикой, которые стремятся
поделить между собой национальные и зарубежные рынки
сбыта стран транзитного пояса. Например, проект «Один
пояс
–
один
путь»
позволит
КНР
и
ЕС
захватить,
соответственно, рынок массового потребления и рынок
высокотехнологичных товаров стран транзитного пояса.
В связи с этим потенциальные страны-транзитеры, как
правило, занимают двойственную позицию в отношении
евразийских транспортных проектов:
с одной стороны, поддерживают инфраструктурную
часть проекта, рассчитывая на интенсификацию торговли,
с
другой
стороны,
выступают
за
сохранение
национальных протекционных мер.
Могут
ли
страны,
трансевразийских
расположенные
коридоров,
на
пространстве
рассчитывать
на
то,
что
уровень национальных цен на товары и услуги в этих
странах останется отличным от уровня цен в крупных
странах, чьи экономические интересы обслуживают эти
трансевразийские транзитные коридоры?
Никакие протекционистские меры стран-транзитеров не в
состоянии
предотвратить
негативные
экономические
эффекты от создания трансевразийских коридоров:
рост
реэскспорта
и
серого
импорта
в
странах
транзитного пояса,
захват крупными экспортоориентированным державами
традиционных зарубежных рынков сбыт стран транзитного
пояса.
Помимо Нового Шелкового пути, который призван связать
КНР
и
ЕС,
есть
нереализованных
еще
несколько
проектов
реализованных
сухопутных
транспортных магистралей.
1.
Северный морской путь,
2.
Морской путь через Суэцкий канал,
3.
Новый Шелковый путь,
4.
Транссиб.
и
и
морских
Все варианты размещения транспортных трансевразийских
магистралей
обладают
разной
эффективностью
и
спецификой. Правительства стран-транзитеров при оценке
преимуществ участия в тех или иных трансевразийских
транспортных
проектах
пролегания,
специфику,
потенциальные
стараются
учесть
условия
экономические
территорию
реализации
эффекты
от
и
реализации
инфраструктурных транспортных проектов.
Транзитные коридоры Евразии
В этой части дана характеристика проектов транспортных
коридоров в Евразии.
Рассмотрим
основные
перспективные
и
существующие
трансевразийские транспортные магистрали.
1)
Северный морской путь.
Морской
путь
российского
проходит
северного
в
высоких
берега.
широтах
Протяженность
вдоль
пути
от
Санкт-Петербурга до Владивостока составляет 14000 км.99
В
настоящий
момент
проект
находится
на
стадии
реализации, по маршруту осуществляется проход судов.
Ожидается, что проект окажет стимулирующий эффект на
развитие городов и портовой инфраструктуры северных
регионов России. Вдоль маршрута пролегания Северного
морского пути планируется осуществлять разведку и добычу
природных ресурсов.
СМП позволит соединить по кратчайшему пути разные
концы Евразии, в связи с чем проект не окажет прямой
экономический эффект на внутриевразийские страны и
регионы, не будет способствовать открытию и вовлечению в
мировые
хозяйственные
отношения
рынков
внутриевразийских стран и регионов.
Тем не менее, проект СМП окажет ряд косвенных эффектов
на развитие внутриевразийских стран и регионов:
Перемещение
Евразии
будет
сухопутные
товарных
потоков
осуществляться
территории:
по
Россия,
между
регионами
морю,
а
значит
внутриевразийские
регионы, – окажутся на периферии, вне путей движения
капитала;
Возникнет экономический сверхцентр мира: ЕС-КНР, –
из регионов Евразии, которых будет отделять всего 14 дней
пути.
Цены на товары и услуги экономического сверхцентра
мира ЕС-КНР будут формировать рыночные цены на товары
и услуги внутриевразийских регионов;
Иностранные
инвесторы
окажутся
незаинтересованными во вложении капитала в развитие
внутриевразийских регионов и России;
Внутриевразийские регионы окажутся зависимыми от
политики стран-экономических Центров Евразии;
Начнется
экспортная
экспансия
ЕС-КНР
во
внутриевразийских регионах;
Россия потеряет контроль над СМП – любая попытка
нарушения
морской
коммуникации
будет
подвергнута
осуждению мировым сообществом (Также как ИРИ при
блокировке Ормузского пролива), особенно со стороны КНР
и ЕС;
Арктика станет международной экономической ареной,
а значит геополитическая обстановка в регионе ухудшится
ввиду
противоречий
между
интересами
экономических
центров мира ЕС-КНР и США;
Евразийские экономические и политические проблемы
будут решаться без учета и за счет интересов России,
внутриевразийских регионов и стран.
2)
Морской путь через Суэцкий канал.
Морской путь проходит через территорию Африки и с юга
огибает евразийский континент, связывая между собой
самые густонаселенные регионы Евразии, расположенные
на юге континента. Протяженность морского пути через
Суэцкий
канал
от
составляет
24000
реализован
и
Санкт-Петербурга
км.100
В
находится
до
настоящий
на
стадии
Владивостока
момент
проект
модернизации,
по
маршруту осуществляется проход судов.
Также как и СМП, морской путь через Суэцкий канал не
будет оказывать непосредственный эффект на развитие
внутриевразийских
регионов.
Косвенные
эффекты
от
проекта идентичны, косвенным эффектам от СМП.
3)
Новый Шелковый путь.
Сухопутный маршрут проекта имеет несколько вариантов
расположения.
Наиболее
перспективными
маршрутами
Нового Шелкового пути являются Центральный евразийский
коридор – из КНР в Казахстан на Россию – и Северный
Евразийский
коридор
–
через
Транссиб
в
КНР. 101
Предположительно, протяженность сухопутного маршрута
«Нового Шелкового пути» от Санкт-Петербурга до Желтого
моря составит 8400 км.102
В
настоящий
момент
проект
находится
на
стадии
реализации, по маршрутам проекта курсируют товарные
поезда.
Новый Шелковый путь будет оказывать непосредственный
экономический эффект на внутриевразийские страны и
регионы. Этот эффект подробно описан в части работы
«влияние
транзитных
коридоров
на
экономику
внутриевразийских стран и регионов». Стоит отметить, что
проект будет способствовать экономической экспансии КНР
и ЕС во внутриевразийских регионах и странах, в связи с
чем
внутриевразийские
территории
будут
являться
своеобразным «жизненным пространством» для ЕС (ФРГ) и
КНР.
Готовы
ли
национальные
производители
стран-
транзитеров (Польши, Белоруссии, России, Казахстана) к
конкуренции на своих рынках с производителями мировых
экономических гигантов, таких как Китай или Германия?
Оставим этот вопрос на суд истории.
4)
Транссиб.
Сухопутный маршрут проекта имеет единственный вариант
расположения и составляет 9289 км – от Москвы до
Владивостока.
В
настоящий
момент
проект
полностью
реализован, и имеет длительный период эксплуатации.
Транссиб проходит по территории России, в связи с чем,
влияние
Транссиба
на
зарубежные
внутриевразийские
регионы незначительно.
В настоящий момент экономический эффект от создания
Транссиба для российских регионов хорошо изучен. Отмечу,
что Транссиб улучшил проницаемость пространства России
и
транспортную
доступность
Благодаря
Транссибу
появилось
много
в
городов,
российских
восточных
регионы
регионов.
регионах
России
включены в экономическую жизнь страны и мира.
России
оказались
Таким образом, на примере экономических эффектов от
создания
изучить
Транссиба
для
потенциальные
российских
эффекты
от
регионов
можно
создания
Нового
Шелкового пути для внутриевразийских регионов.
По
оценкам
экспертов,
сухопутные
трансевразийские
коридоры могут привлечь до 4% морских товарных потоков
между
КНР
и
ЕС
за
счет
контейнерных
перевозок
высокодоходных товаров.103
Таким
образом,
транспортный
потенциал
сухопутных
трансевразийских коридоров ниже чем морских, однако в
отличие от морских путей, сухопутные коридоры оказывают
непосредственный
экономический
эффект
на
развитие
внутриевразийских регионов транзитного пояса.
Региональные
и
трансрегиональные
группировки
стран и межрегиональные транспортные проекты
Трансевразийские коридоры призваны связать между собой
удаленные регионы Евразии, открыть внутриевразийские
рынки для иностранных товаров и инвестиций. В свою
очередь, на пути трансевразийских коридоров расположены
тразитные
пояса
регионов
и
стран,
имеющих
свою
специфику и уровень развития национального производства.
После
создания
трансевразийских
внутриевразийские
экономические
регионы
эффекты
странам
транзитного
Евразии
придется
тарифов
и
от
пояса
начнут
проектов.
и
испытывать
или
экономическим
договариваться
пошлин,
Так,
коридоров
о
действующих
правилах,
на
иначе,
Центрам
системе
пространстве
транзитного пояса. Это означает, что внутриевразийским
странам и регионам придется принять правила того, или
иного, интеграционного или экономического сообщества
(пояса).
Так, на настоящий момент на территории Евразии имеется
несколько действующих и перспективных интеграционноэкономических зон:
Союзное государство и Евразийский экономический
союз
Один пояс - один путь и ШОС
Европейский союз
В этих сообществах действуют различные пошлины, системы
тарификации
и
системы
стандартизирования,
функционируют различные таможенные зоны и режимы.
Однако
сложившееся
многообразие
интеграционных
группировок Евразии в перспективе затруднит процесс
объединения
коридоров
стран
в
транзитных
единое
зон
трансевразийских
экономическое
пространство.
Вследствие чего страны-транзитеры, состоящие в различных
интеграционных группировках, смогут смягчать негативные
экономические
эффекты
от
создания
трансевразийских
коридоров при помощи протекционистских мер. При этом
экономические центры Евразии, такие как ЕС и КНР, будут
оказывать определяющее значение на предложение рынка,
уровень рыночных цен и макроэкономические условия всего
континента.
Таким
образом,
интеграционных
наличие
в
группировок,
Евразии
в
региональных
которых
действуют
различные пошлины и тарифы, в перспективе усложнит
трансевразийские экономические контакты между странами
и регионами Евразии.
Помимо крупных интеграционных объединений Евразии на
континенте есть множество транспортно-инфраструктурных
проектов регионального значения, например, Арктический
коридор и Балтийский мост.
Эти
региональные
проекты
направлены
на
улучшение
транспортной доступности регионов Европы, проведение
модернизации региональной транспортной инфраструктуры,
объединение
транспортно-логистических
возможностей
стран региона с целью совместного продвижения интересов
на евразийском рынке.
Оба этих проекта предполагают создание или модернизацию
транспортной инфраструктуры Восточной Балтики с целью
направить евроазиатские грузопотоки в обход территории
России – в Прибалтику и в Финляндию.
Интересно,
что
Финляндия
приняла
участие
в
обоих
проектах, а в проекте Арктический коридор этой стране
отведена ключевая роль.
Проект
Арктический
арктической
коридор
железнодорожной
предполагает
дороги
в
создание
обход
России,
которая должна связать Норвегию и порты Финляндии.
Арктическая
железная
дорога
будет
обслуживать
грузопотоки участка СМП от норвежского Киркинеса до
АТР, доставляя грузы из Норвегии до Балтийского моря
через
Финляндию,
а
дальше
–
морем
–
в
Европу.
Арктическая железная дорога позволит судам с Востока, не
заходя в порты России, доставлять грузы в Европу.
Кроме того, проект Арктический коридор призван
увеличить проницаемость регионального пространства
Скандинавского полуострова,
открыть странам Скандинавского полуострова новые
возможности
по
осуществлению
внешней
торговли
со
странами АТР.
Ожидается,
что
в
результате
реализации
проекта
Арктический коридор увеличатся региональные объемы
транспортировки полезных ископаемых, рыбы, леса и других
видов сырья. ПРИЛОЖЕНИЕ – 35. В настоящий момент
проект находится на стадии реализации.
Проект
Балтийский
мост
преследовал
цель
привлечь
грузовые и транспортные потоки порта Санкт-Петербург и
портов Ленинградской области в порты Прибалтики, что,
согласно замыслу, должно было привести к снижению
экономической активности в СЗФО России.
Балтийский
мост
должен
был
объединить
усилия
перевозчиков, портов Прибалтики и Финляндии в целях
сохранения транспортных потоков, проходивших через
порты региона,
увеличения объемов грузооборота,
создания
новой
транспортной
инфраструктуры
в
регионе.
В настоящий момент проект закрыт, и дальнейшая его
реализация не планируется. Строительство транспортных
магистралей и крупного портового кластера в Прибалтике и
Финляндии в рамках проекта Балтийский мост оказалось
нецелесообразным
в
силу
неблагоприятного
географического положения стран региона
Особенности внешнеэкономической политики
Финляндии как члена ЕС
В этой части работы произведена
оценка
влияния
формирование
европейской
внешнеторговой
интеграции
на
политики Финляндии на
пространстве Большой Евразии,
оценка перспектив внешнеэкономической деятельности
Финляндии
в
различных
зонах
свободной
торговли
в
Евразии, как участника европейского таможенного союза.
Финляндия является активным сторонником европейской
интеграции,
что
внешнеэкономических
регионами
Евразии.
обуславливает
контактов
страны
специфику
с
Внешнеэкономическая
различными
деятельность
Финляндии осуществляется строго в интересах стран ЕС, в
соответствии с принципами Общего рынка ЕС и при условии
соблюдения технических регламентов и стандартов ЕС.
Финский импорт облагается пошлинами в соответствии со
схемой тарифных преференций (ГСП) ЕС, а также подлежит
обязательной сертификации в соответствии со стандартами,
утвержденными Европейским комитетом по стандартизации
и
Ассоциацией
по
стандартизации
представленной
в
ПРИЛОЖЕНИЕ 36.
104
структурах
Финляндии,
гражданского
широко
общества.
Кроме того, европейское законодательство накладывает
ограничения на снятие торговых барьеров с третьими
странами, осуществляемое Правительством Финляндии в
целях
увеличения
притока
капитала
в
национальную
экономику и увеличения маржинальности финского бизнеса,
что снижает внешнеэкономическую активность финских
предпринимателей в регионах Евразии.
По расчетам финских экономистов членство Финляндии в
ЕС и еврозоне должно было положительно сказаться на
продвижении
внешнеэкономических
интересов
страны
зарубежом.
проявились
В
краткосрочный
положительные
период
эффекты
действительно
евроинтеграции
и
использования евро:
финские товары и услуги получили свободный доступ
на европейский рынок,
Финляндия стала частью европейского рынка капитала,
рабочей силы, технологий,
у
Финляндии
монетарную
исчезла
политику,
легкоконвертируемая
необходимость
была
валюта,
введена
исчезла
проводить
стабильная,
необходимость
проводить конвертацию валюты при совершении сделок.
ПРИЛОЖЕНИЕ 37.105
Однако с наступлением мирового финансового кризиса и
действием других кризисных факторов все сильнее начали
проявляться негативные аспекты членства страны в ЕС и
еврозоне:106
Сократилось и осложнилось присутствие Финляндии на
ряде рынков,
Произошла
существенная
переоценка
экономики,
ПРИЛОЖЕНИЕ 38
Снизились темпы роста экономики, ПРИЛОЖЕНИЕ 39
Дорогое
поэтому
евро
финские
международных
оказалось
товары
рынках.
невыгодным
экспортерам,
неконкурентоспособны
Дешевая
национальная
на
валюта
позволила бы финским производителям получать большие
объемы
денежной
массы
при
проведении
экспортных
операций. ПРИЛОЖЕНИЕ 40
Выросла безработица. ПРИЛОЖЕНИЕ 41
Членства Финляндии в ЕС сказалось на структуре внешней
торговли страны:
В структуре импорта доля стран ЕС сократилась,
объемы импорта не сократились. Например, с 1995 по 2006
гг. падение импорта из ЕС-15 составило 7,6 % с 62,2%.
Финляндия нарастила импорт из стран, расположенных
за пределами ЕС, особенно, из КНР. Например, с 1995 по
2006 гг. доля КНР выросла на 7,3 % до 8,8%.107
Основная
доля
финского
экспорта,
по-прежнему,
приходится на европейский рынок. 108
Динамика импорта Финляндии из ЕС-15, России,
Китая и остальных третьих стран без учёта нефти и
нефтепродуктов 1995-2017
109
Таким образом, вступление в ЕС не оказало существенного
влияния на внешнеэкономические контакты Финляндии:
европейские
страны
не стали
основными
импортерами
Финляндии после вступления в ЕС, и основным рынком
сбыта финского экспорта осталась Европа
Финский реэкспорт как показатель нереализованного
внешнеторгового потенциала страны в евразийских
странах и регионах
В этой части работы
приведены данные об объемах финского реэкспорта,
проанализированы причины осуществления реэкспорта,
дана оценка перспективам осуществления реэкспорта
из Финляндии в Россию
дана оценка реэкспорта в структуре внешнеторговой
деятельности Финляндии.
с
целью
оценки
осуществления
потенциала
финской
и
перспектив
внешнеэкономической
деятельности в Евразии.
Кроме того, в этой части работы
дана оценка реэкспорта как показателя
неофициального присутствия европейских производителей
на российском рынке.
дана оценка экономических эффектов от финского
реэкспорта европейских товаров
В эпоху глобализации десятки стран стали осуществлять
реэкспорт – импорт товаров для последующего экспорта. В
2002 году около 5-15% мирового экспорта приходилось на
реэкспорт. Среди мировых лидеров реэкспорта в 2002 году
отмечали:
110
Гонконг. С долей реэкспорта в экспорте более чем 90%.
ПРИЛОЖЕНИЕ 42
Нидерланды. С долей реэкспорта в экспорте 10%.
ПРИЛОЖЕНИЕ 43
Офшорные зоны (Кипр и Багамские острова).
Значительная часть экспорта – реэкспорт.
ФРГ. В 00-е годы, по мнению немецкого экономиста
Синна, немецкая экономика была «базарной».111
ПРИЛОЖЕНИЕ 44
Еще в прошлом веке Финляндия активно реэкспортировала
европейские товары в СССР. Исторически реэкспорт из
Финляндии в СССР осуществлялся по нескольким причинам
в связи с
ограничениями,
которые
были
наложены
на
внешнеторговые контакты СССР со странами Западной
Европы,
неразвитостью
транспортной
инфраструктуры
Прибалтики и Санкт-Петербурга в сравнении с финскими
портами.
Эпоха
глобализации
открыла
для
Финляндии
новые
возможности по осуществлению реэкспорта на единый
российский
рынок.
предприниматели
Финские
принялись
и
европейские
захватывать
российский
рынок, однако не напрямую, увеличивая объемы экспорта в
Россию, а посредством реэкспорта через Финляндию. В
связи с этим в 00-е годы приблизительно ¼ доли экспорта
Финляндии в Россию приходилась на реэкспорт европейских
высокотехнологичных товаров. ПРИЛОЖЕНИЕ 45.
По оценкам ряда экспертов реэкспорт составил 22% объемов
экспорта из Финляндии в Россию в 1996 г. ПРИЛОЖЕНИЕ
46
Подсчитать точные объемы реэкспорта не представляется
возможным,
так
как
ЕС
таможенную
территорию.
представляет
Можно
лишь
собой
единую
приблизительно
оценить значения реэкспорта, исходя из объема экспорта,
который превышает финское национальное производство.
ПРИЛОЖЕНИЕ 47.
В
2018
году
объемы
финского
реэкспорта
в
Россию
продолжали оставаться высокими, о чем свидетельствовали
объемы
автоперевозок
между
Россией
и
Финляндией,
которые составили 30% от международных автоперевозок
России.
Помимо этого, стоит обратить внимание на диспропорцию
между темпами роста стоимости финского экспорта и
темпами роста стоимости финского реэкспорта товаров в
Россию.
Так, в начале 00-ых стоимость экспорта из Финляндии в
Россию выросла в три раза, показывая ежегодно рост
стоимости
в
19%.
В
свою
очередь,
ежегодный
рост
стоимости реэкспорта финских товаров составлял в среднем
на 53% в год, что свидетельствует об увеличении доли
неофициального присутствия европейских экспортеров на
российском рынке.
Кроме того, в 00-е годы ежегодно наблюдался 20% рост
финского
импорта
в
Россию,
который
соответствовал
ежегодному росту российского экспорта. В свою очередь
годовой рост всего финского экспорта в среднем был равен
5%. Из этого следует, что рост финского импорта в Россию
не
был
обусловлен
компаний
в
увеличением
России
и
не
активности
был
финских
спровоцирован
макроэкономическими факторами, т.к. спрос в Европе не
вырос. Рост финского импорта в Россию 00-ых годов был
спровоцирован активной экспансией европейских компаний
на российском рынке.112
Большая доля и высокие темпы роста непрямых импортных
поставок
–
реэкспорта – свидетельствуют о высоком
интересе финского и европейского бизнеса к российскому
рынку,
сопровождающимся
нежеланием
официально
присутствовать на российском рынке, нести ответственность
за товар перед российским покупателями, сотрудничать с
Россией
в сфере торговли в ущерб политическим и иным
интересам.
Так,
основными
являются
причинами
осуществления
реэкспорта
Асимметричная
информация.
Перекупщик
лучше
представлен на рынке происхождения или рынке сбыта
товаров.
Обход
импортных
тарифов.
Реэкспорт
позволяет
легально минимизировать тарифные платежи.
Обход
больше
квот
ввозить
отдельных
товаров
стран.
через
Реэкспорт
позволяет
промежуточные
страны,
используя их квоты или режим благоприятствования.
Оптимизация
или
уклонение
от
налогов
многонациональных компаний.
Внутрифирменный реэкспорт – для вывода капитала в
подразделение страны с более низкими налогами.
Оптимизация логистики поставок – реэкспортируемый
товар
может
доставляться
в
любой
конечный
пункт
назначения, в отличие от транзита
ПРИЛОЖЕНИЕ 48.
Таким
образом,
неофициальное
присутствие
финских
компаний на российском рынке оказало неблагоприятное
влияния на российскую экономику: из-за высокой доли
(финского
реэкспорта)
неофициального
присутствия
европейских компаний на российском рынке переговорный
потенциал
России
инвестиционного
и
по
установлению
технического
торгово-
сотрудничества
со
странами и компаниями Европы не был реализован.
В настоящий момент реэкспорт из Финляндии
осуществляется по нескольким причинам:
1.
Финляндия по-прежнему является удобным
транспортно-логистическим центром Балтийского региона.
ПРИЛОЖЕНИЕ 49
2.
Финские предприниматели обладают асимметричной
информацией – лучше всего разбирается в российском
рынке.
3.
Финские предприниматели реэкспортируют товары для
потребительского рынка России.
4.
Финский реэкспорт направлен на репатриацию доходов
из филиалов в третьих стран.
5.
Финские предприниматели уклоняются от уплаты
российских таможенных пошлин.
Тем не менее, в связи с тем, что реэкспорт зависит от
благоприятной политической и экономической конъектуры
на международной арене, в условиях перманентного
европейско-российского геополитического конфликта рост
или сохранение существующих объемов финского
реэкспорта в Россию маловероятен.
На основании оценки реэкспорта как показателя
неофициального присутствия европейских
производителей на российском рынке сделаны
выводы о
Повышенном интересе финских и европейских
производителей к российскому рынку,
Нежелании финских и европейских предпринимателей
уплачивать пошлины и устанавливать долгосрочное
экономическое сотрудничество осуществлять
внешнеэкономическую политику в соответствии с
российскими интересами.
Огромном потенциале российского рынка
Наличии потенциала у финских предпринимателей по
увеличению экспорта на российский рынок и рынки Евразии
за счет сокращения объемов европейского реэкспорта.
Устойчивом интересе финских предпринимателей к
присутствию на российском рынке
Наличии потенциала у финских и европейских
компаний по увеличению присутствия в Евразии
Наличии потенциала к сотрудничеству между Россией
и европейскими странами в сфере продвижении
внешнеторговых интересов.
На основании оценки реэкспорта как показателя
неофициального присутствия европейских
производителей на российском рынке сделаны
выводы, что
Реэкспорт отражает нереализованный потенциал
внешнеэкономического сотрудничества с различными
странами.
Реэкспорт, по сути, является неофициальным экспортом
третьих стран и оказывает неблагоприятные экономические
эффекты.
Неофициальное присутствие финских и других
европейских компаний на российском рынке не приводит к
позитивным эффектам для российской экономики и не
способствует технологическому и инвестиционному
сотрудничеству между Россией и странами Запада.
Таким образом,
многие
европейские
компании-экспортеры
присутствуют на российском рынке неофициально, что
свидетельствуют о наличии у финских предпринимателей
потребности
по
увеличению
присутствия
в
регионах
Евразии.
многие европейские компании-экспортеры используют
Финляндию
как
транспортно-логистический
хаб
для
реэкспорта в Россию и Евразию, с каждым годом увеличивая
свои доли на российском и евразийских рынках.
При этом Финляндия имеет значительный потенциал по
продвижению европейских товаров на евразийских рынках,
который
останется
перманентного
нереализованным
европейско-российского
в
условиях
геополитического
конфликта.
Увеличение
присутствия
компаний-экспортеров
установления
европейских
возможно
быть
взаимовыгодного
и
только
финских
в
случае
партнерства
в
инвестиционно-технологической сфере между Россией и
странами Европы.
Перспективы внешнеэкономической деятельности
Финляндии в регионах Большой Евразии в контексте
взаимоотношений ЕС и России
В
этой
части
присутствия
работы
проведен
предпринимателей
анализ
особенностей
евроориентированной
Финляндии на рынках Большой Евразии.
Активизация внешнеэкономических контактов в
Евразии
В последнее десятилетие наметилась устойчивая тенденция
на увеличение присутствия финского бизнеса на рынках
евразийских регионов, особенно на рынках КНР, Тайвани,
Южной Кореи и Индии. Кроме того, Финляндия планирует
установить стратегические экономические отношения с
США и странами Юго-Восточной Азии.113
В целях продвижения интересов финских предпринимателей
зарубежом
Правительство
Финляндии
разработало
ряд
административных и иных мер. Так, в Финляндии была
принята
Программа
действий
внешнеэкономических
отношений
в
области
Финляндии,
в
соответствии с которой была создана сеть Team Finland –
сеть административных и иных организаций, целью которых
является
поддержка
финских
предпринимателей,
осуществляющих экспорт и инвестиционную активность
зарубежом.
Сеть
господдержки
экспорта
Team
Finland
насчитывает 80 офисов в 72 странах, представлена в
регионах
Финляндии,
региональных
где
функционирует
Центров
на
экономического
базе
развития,
транспорта и окружающей среды.
Помимо сети Team Finland в Финляндии функционирует
государственное агентство по кредитованию экспортной
деятельности «Финнвера», которое оказывает финансовые
меры поддержки экспортной деятельности. ПРИЛОЖЕНИЕ
50.
Меры
поддержки
компенсационный характер.
Непосредственную
несут
косвенный
или
114
ответственность
за
продвижение
экспорта финских компаний несут Министерство занятости
и
экономики
Финляндии
и
МИД
Финляндии,
который
курирует вопросы международной экономической, торговой
политики
и
публичной
лоббированием
дипломатии,
интересов
финских
Финляндии
функционирует
занимается
предпринимателей
зарубежом.
Кроме
того,
в
организация
Business Finland в компетенции которой входит: поддержка
экспорта, привлечение инвестиций, привлечение туристов
из-за
рубежа
исследования.
и
привлечение
инвестиций
в
научные
Таким образом, перед финскими властями стоит задача
увеличить
внешнеэкономическое
присутствие
финского
бизнеса в различных регионах Евразии, и с этой целью
финскими властями были разработаны специальные меры
поддержки и созданы профильные организации поддержки
экспорта.
Из этого вывода следует, что власть и предприниматели
Финляндии
имеют
интерес
сохранить
добрососедские
отношения с Россией, что позволит создать благоприятный
политический фон для продвижения внешнеэкономических
интересов Финляндии в регионах Евразии и осуществления
транспортно-логистических
операций
через
территорию
России.
В настоящий момент в условиях перманентного европейскороссийского
геополитического
конфликта
поддержание
добрососедских отношений между Россией и Финляндией, а
также интенсификация сотрудничества стран в Евразии не
представляется возможной.
Однако финский бизнес и финское Правительство несмотря
на
сложную
проявлять
геополитическую
интерес
рассчитывают
совместного
на
к
рынку
внутриевразийских
России
сотрудничество
продвижения
ситуацию
с
и,
помимо
Россией
интересов
регионах.
продолжают
в
этого,
сфере
компаний
Подобную
во
надежду
неоднократно выражал посол Финляндии в России Матти
Анттонен. Так, по поводу российско-финских отношений
посол заявил:
«Мы соседи. И это многое определяет и объясняет. Нам
есть, где и куда развиваться, например, в транспортной
сфере, в строительстве инфраструктуры, в туризме, в
сфере инвестиций. На самом деле трудно назвать сферу,
где бы мы не сотрудничали, и все они перспективны». 115
Однако
настолько
ли
«безоблачны»
российско-финские
отношения? Отвечает ли интересам России увеличение
присутствия
финского
условиях
бизнеса
в
перманентного
регионах
Евразии
в
европейско-российского
геополитического конфликта?
Противоречия между ЕС и Россией как фактор,
снижающий потенциал сотрудничества России и
Финляндии в Евразии
Так
как
Финляндия
является
активным
сторонником
евроинтеграции взаимоотношения России и ЕС оказывают
существенное влияние на российско-финские отношения.
В
связи
с
отражаются
этим
все
на
финско-российских
российско-европейские
отношениях
противоречия,
основными из которых являются
Санкционная война между ЕС и Россией.
Активная
геополитическая
экспансия
ЕС
на
постсоветском пространстве и сложности осуществления
интеграции двух интеграционных группировок: ЕС и ЕАЭС.
Без
успешного
урегулирования
российско-европейских
потенциал
противоречий
российско-финского
продвижения
вышеперечисленных
перспективы
сотрудничества
внешнеэкономических
интересов
в
и
сфере
финских
предпринимателей в регионах Евразии незначителен.
Таким
образом,
конфронтационная
антироссийская
политика ЕС снижает возможности и потенциал финскороссийского
сотрудничества
в
сфере
продвижения
внешнеэкономических
интересов
финских
предпринимателей в регионах Евразии.
Санкционной режим ЕС и отношения России и
Финляндии
История
постсоветского
сотрудничества
России
и
Финляндии содержит много негативного опыта: падение
объемов внешней торговли между странами в начале 90-х
годов
и
на
фоне
кризиса
1998
года,
возникновение
российско-финских противоречий в связи с вступление
Финляндии
в
ЕС,
–
однако
европейско-российская
санкционная война стала самым тяжелым испытанием для
российско-финских отношений.
Так,
антироссийские
эффект
на
санкции
ЕС
российско-финское
сотрудничество.
сотрудничество
ЕС
в
оказали
негативный
торгово-экономическое
ограничил
технологической
российско-финское
сфере,
запретил
реализацию на российском рынке некоторых категорий
товаров высокотехнологической промышленности.
Тем не менее, ЕС не является единственным виновником
ухудшения
российско-финских
торгово-экономических
отношений как принято считать в левацко-либеральных
политических кругах. Финляндия была одной из первых
стран, которые выступили с антироссийской риторикой в
начале
санкционного
кризиса.
Финляндия
могла
продолжить поддерживать добрые отношения с Россией
вопреки запретам ЕС, как это делали другие страны,
например,
Италия,
сделало свой выбор.
однако
Правительство
Финляндии
Таким образом, основная вина за ухудшение российскофинских
торгово-экономических
отношений
в
условиях
санкционного кризиса лежит на Финляндии.
Из-за
антироссийских
торгующие
с
санкций
европейцами,
российские
стали
нести
компании,
существенные
убытки, оказавшись, фактически, на бесправном положении.
Например,
австрийская
под
предлогом
компания
LMF
антироссийских
через
спутник
санкций
отключила
проданные Газпрому компрессоры.116
Так, санкционная война между ЕС и Россией позволила
европейским
(финским)
предпринимателями
в
любой
порядке
менять
момент под предлогом санкций
сворачивать
или в одностороннем
условия партнерства с российскими предпринимателями,
если
партнерство
с
российскими
предпринимателями
перестало приносить выгоды или оказалось убыточным,
разрывать
сделки
с
российскими
компаниями
под
предлогом соблюдения антироссийских санкций, в случае
если условия сделки становятся невыгодными европейцам,
оказывать давление на российских предпринимателей с
целью получения торговых преимуществ, что может вызвать
убытки у российских компаний.
Влияние контрсанкций России на финский импорт
Дискриминация российских компаний со стороны ЕС не
осталась незамеченной
Россия
ввела
контрсанкции в отношении европейских компаний.
Так,
финские
компании
уже
властями
не
России.
шестой
год
подряд
несут
издержки из-за антироссийских санкций. За этот период
доля рынка России в финском экспорте продуктов питания
резко сократилась с 30% в 2013 году до 7% в 2018 году. 117
Помимо снижения товарооброта наблюдалось снижение
инвестиционного
сотрудничества
Финляндией.
118
Тем
менее,
не
контрсанкций
между
Россией
макроэкономический
для
экономики
эффект
Финляндии
и
от
оказался
незначительным. Так, например, Министерство финансов
Финляндии
прямые
оценило
потери
для
финской
экономики от российских контрсанкций примерно в
0,1% ВВП Финляндии.119
Потери финского сельского хозяйства из-за российских
контрсанкций в 2015 году составили 400 млн. евро, из
которых
200
млн.
промышленность.
евро
пришлось
Компенсации
ЕС
на
не
молочную
покрыли
всей
стоимости убытка, понесенного финскими фермерами от
российских контрсанкций, и составили всего 9 млн. евро.
Тем
не
менее,
российские
контрсанкции
120
оказались
неэффективными.
По заявлению финского министра торговли Л.Тойвакка
действие российских контрсанкций распространяется
лишь
потребительские
составляет
0.5%
всего
товары,
доля
российского
которых
импорта
из
Финляндии:
«Российские контрсанкции охватывают лишь малую часть
продукции, которая поступает из Финляндии в Россию.
Это примерно 5% от финского экспорта в Россию и 0,5%
от всего финского экспорта».121
При этом европейские и финские компаний, которые не
осуществляли
продолжили
российском
импорт
свою
рынке,
потребительский
коммерческую
а
это
товаров,
деятельность
означает,
что
на
действие
контрсанкций не затронуло большую часть финского
импорта.
Стоит
также
Финляндии
отметить,
не
контрсанкций.
Финляндии
пищевая
понесла
По
существенные
заявлению
Л.Тойвакка
промышленность
убытки
министра
Финляндия
от
торговли
нарастила
импорт
потребительских товаров в Германию, Швецию и США после
начала действия российских контрсанкций. Кроме того,
специфика потребительских товаров позволяет компаниям,
осуществляющим
импорт
этой
продукции,
вновь
быть
конкурентоспособными после возвращения на рынок.
Более
того,
финские
и
европейские
предприниматели
смогли адаптироваться к работе в условиях контрсанкций и
даже нарастить экспорт в Россию. Так, по данным Финскороссийской
торговой
палаты,
основные
проблемы
у
финского бизнеса вызвал нестабильный курс рубля, а не
российские
затронули
контрсанкции.122
финские
Также
компании,
контрсанкции
деятельность
не
которых
осуществляется на территории России, однако прибыль
репатриируется в Финляндию через офшорные зоны.
Таким образом, российские контрсанкции в отношении
финских компаний
не затронули интересы большей части импортеров,
осуществлявших деятельность в России
не привели к
прекращению деятельности финских
компаний на российском рынке,
не
ухудшили
конкурентные
возможности
финских
компаний на российском рынке,
не привели к существенному сокращению объемов
выручки у большинства финских компаний.
Более того, неэффективность российских контрсанкций в
отношении импорта и действие антироссийских санкций,
дискриминирующих
российский
бизнес,
позволили
европейским компаниям
уменьшить
инвестиции
в
основной
капитал
подразделений в России,
прекратить участие в программах технологического
сотрудничества с российскими контрагентами
снять с себя обязательства и ответственность в сфере
технологического
продолжить осуществлять деятельность на российском
рынке и получать прибыль практически в том же объеме,
что до ввода контрсанкций, не вступая в технологическое
сотрудничество с российским компаниям и Россией.
Таким
образом,
европейские
и
финские
компании
использовали европейско-российскую санкционную войну
как
удобный
предлог
технологического
и
для
прекращения
инвестиционного
научно-
сотрудничества
с
Россией.
Однако почему российские контрсанкции оказались столь
неэффективными?
По
всей
видимости,
неэффективность
обусловлена
их
показным
изначально
не
были
характером.
введены
с
контрсанкций
Контрсанкции
целью
создания
существенных затруднений для европейских компаний по
осуществлению
Вероятно,
деятельности
контрсанкции
внутриполитических
исчезновение
и
европейских
на
российском
были
введены
пропагандистских
(финских)
рынке.
во
целях:
потребительских
товаров с прилавков российских магазинов должно было
внушить
российским
гражданам,
антиевропейским
политикам, консерваторам, политикам-ястребам, патриотам,
что
российские
проевропейские
контрсанкции
экономические
и
эффективны
политические
и
элиты
России поддерживают Президента РФ в санкционной войне с
ЕС.
Как
представляется
автору,
Россия
может
улучшить
контроль над соблюдением существующих санкционных мер
или
ужесточить
отказаться
от
контрсанкции
санкционной
с
целью
риторики
побудить
и
ЕС
возобновить
технологическое сотрудничество с Россией или в ответ на
ужесточение санкционного режима со стороны ЕС.
Жесткие контрсанкции могут
препятствовать продвижению интересов и увеличению
присутствия европейских компаний на рынках Евразии,
прекратить доступ европейцев к российским научно-
исследовательским центрам,
увеличить стоимость сырья и ресурсов,
ввести транзитные пошлины на европейские товары
или увеличить сроки их перевозки через Россию.
Кроме того, благодаря благоприятному географическому
положению
Россия
прекратить
любое
имеет
возможность
транспортное
полностью
сообщение
между
регионами Евразии и ЕС, осуществляемое через территорию
России и СМП, до полной отмены антироссийских санкций.
При этом прекращение транспортного сообщения между
Европой и Азией через территорию России всецело бы
отвечало национальным интересам России, так как это
позволило бы российским компаниям нарастить присутствие
на азиатских рынках.
Контрсанкции могут быть введены в отношении наиболее
чувствительных и высокодоходных отраслей европейского
импорта. В этом случае европейские предприниматели
могут
навсегда
потерять
российский
рынок,
так
как
специфика ведения бизнеса в ряде отраслей, например, в
металлургии или морской промышленности, предполагает
установление долгосрочных партнерских контактов.
Таким образом,
России
не
будет
предпринимателей
продвигать
на
рынках
интересы
Евразии
финских
в
случае
ужесточения антироссийских санкций
Конфронтационная
снижает
антироссийская
возможности
и
потенциал
политика
ЕС
финско-российского
сотрудничества в сфере продвижения внешнеэкономических
интересов финских предпринимателей в регионах Евразии.
Финские компании используют европейско-российскую
санкционную войну как удобный предлог для прекращения
научно-технологического
и
инвестиционного
сотрудничества с Россией.
Контрсанкций
не
затронули
интересы
большей
части импортеров, осуществлявших деятельность в России,
не ухудшили конкурентные возможности финских компаний
на российском рынке и не привели к существенному
сокращению
объемов
выручки
у
большинства
финских
компаний.
Контрсанкции
обладают
мощным
потенциалом
ужесточения.
Сложности интеграции интеграций ЕС-ЕАЭС как
фактор, снижающий потенциал сотрудничества
России и Финляндии в Евразии
После
распада
биполярной
системы
международный
отношений на постсоветском пространстве возник целый
ряд интеграционных группировок, наиболее
крупными из
которых являются ЕС и ЕАЭС.
На
протяжении
постсоветского
периода
ЕС
и
ЕАЭС
динамично развивались, и к 2020 году на территории
каждой из интеграционных группировок сложился особый
экономический
и
правовой
уклад.
Дальнейшая
интенсификация трансевразийских связей потребовала от
стран-членов интеграционных группировок поиска путей
кооперации
и
интеграции
двух
интеграционных
группировок: ЕС и ЕАЭС.
На
постсоветском
неразрешимые
пространстве
противоречия
не
по
раз
поводу
возникали
отношений
(членства) тех или иных стран, например, Украины, с
региональными
интеграционными
группировками:
ЕС
и
ЕАЭС, – что приводило к конфликтам на постсоветском
пространстве.
Радикальные различия в экономическом и правовом укладе
интеграционных группировок ЕС и ЕАЭС не дают оснований
считать,
что
возможна
интеграция
интеграционных
группировок ЕС и ЕАЭС. Эксперты отметили следующие
вопросы
решение
который
должно
быть
найдено
при
интеграции ЕС и ЕАЭС:123
• торговля товарами (отмена импортных пошлин с
исчерпывающим перечнем
исключений из общего правила);
• устранение/оптимизация нетарифных барьеров;
• регулирование трансграничной электронной торговли;
• торговля услугами;
• вопросы функционирования рынка труда;
• либерализация доступа к финансовым рынкам;
• свобода перемещения капитала;
• техническое регулирование;
•
регулирование
защиты
прав
интеллектуальной
собственности;
•
развитие
международной
транспортной
инфраструктуры (автомобильные и железнодорожные
коридоры);
• создание единого рынка электроэнергии ЕС — ЕАЭС;
• экологическая повестка дня (в отношении различных
трансграничных проблем
и стандартов);
• регулирование ограниченного обоюдного доступа к
государственным закупкам;
• правила конкуренции;
• механизмы разрешения споров.
<…>
• обоюдное признание дипломов и профессиональных
сертификатов;
• безвизовый режим, включая комплекс соглашений о
реадмиссии;
•
особый
статус
Калининградской
области
(инвестиционный или торгово-инвестиционный);
• режим сотрудничества приграничных регионов;
• массовый обмен в области образования (программа
Erasmus Mundus и т. п.);
• применение Третьего энергетического пакета ЕС к
проектам российского газового экспорта. ПРИЛОЖЕНИЕ
51
Решение каждого из вопросов требует проведения сложных
и длительных переговоров, так как решение каждого из
перечисленных
вопросов
затрагивает
национальные
интересы стран евразийского пространства. По каждому их
перечисленных
вопросов
у
ЕС,
ЕАЭС
имеются
неразрешимые противоречия, которые отражают различия в
подходах
и
моделях
политического
и
экономического
развития интеграционных группировок ЕС и ЕАЭС.
Среди перечисленных вопросов решение двух ключевых
вопросов, касающихся совместимости торговых систем ЕС и
ЕАЭС и технических нормативов и стандартов продукции ЕС
и ЕАЭС, определяет характер текущих взаимоотношений
между ЕС и ЕАЭС. Различие требований ЕС и ЕАЭС к
санитарным и фитосанитарным нормативам производства
сельскохозяйственной продукции отражают существующие
глубинные противоречия между ЕС и ЕАЭС, вследствие
которых создание общей зоны торговли на пространстве
Евразии невозможно.
В ЕС и ЕАЭС радикально по-разному видят модель и
перспективы
общественного
развития
пространства
интеграционных группировок, а национальные интересы
стран
ЕС
и
ЕАЭС
являются
разнонаправленными:
европейские страны желают захватить евразийские рынки, а
евразийские
рынки
желают
защитить
интересы
национальных производителей и расширить присутствие на
европейском рынке.
Таким
образом,
в
связи
с
тем,
что
интеграция
интеграционных группировок ЕС и ЕАЭС невозможна,
Членство Финляндии в ЕС и общем европейском рынке
снижает возможности страны по сотрудничеству с Россией в
сферах увеличения присутствия на евразийских рынках и
научно-технологической кооперации.
интенсификация контактов России со странами Европы,
в т.ч Финляндией, возможно только в рамках двусторонних
отношений.
Членство Финляндии в ЕС накладывает ограничения на
российско-финское
сотрудничество
в
Евразии,
так
как
взаимоотношения стран-членов ЕС и ЕАЭС отражают все
проблемы взаимодействия ЕС и ЕАЭС в регионах Евразии.
Негативный опыт российско-финского сотрудничества
как фактор, снижающий потенциал сотрудничества
России и Финляндии в Евразии
В
этой
части
работы
произведена
оценка
перспектив
предпринимателей Финляндии по кооперации и увеличению
присутствия на рынках стран, не входящих в зону свободной
торговли Европейского союза.
Партнерские отношения России и Финляндии за всю свою
постсоветскую историю не раз оказывались подвергнутыми
тяжелым
испытаниям.
Тем
не
менее,
политические
противоречия и экономические кризисы не приводили к
значительному сокращению присутствия финских компаний
на российском рынке. Более того, на протяжении всей
современной
истории
Финляндия
входила
в
число
важнейших внешнеторговых партнеров России.
Вместе с тем, в российско-финских торгово-экономических
отношениях
прослеживается
негативная
тенденция:
партнерство между странам исторически было неравным.
Так,
во
внешней
торговле
с
Финляндией
основными
экспортными позициями России и СССР было сырье, в то
время как финский импорт в Россию состоял из различных
готовых товаров и изделий. В настоящий момент среди
финских компаний в России преобладает доля компаний
торгового, а не научно-технологического профиля.
Кроме того, финский бизнес имеет слабые инвестиционные
намерения в России. Так, в 2018 году из 900 компаний
финского происхождения, представленных практически во
всех субъектах России, лишь 1/5 часть компаний имела
активные инвестиционные намерения.
Стоит обратить внимание и на то, что доля финских
компаний,
задействованных
в
научно-исследовательской
кооперации с Россией, чрезвычайно низка. Так, на Россию
приходится около 2 % всех зарубежных работников финских
технологических
компаний
(в
т.ч
офисного
и
обслуживающего персонала). Это свидетельствует о том, что
присутствие финских компаний на российском рынке не
обусловлено
намерениями
научно-технологической
кооперации с российскими компаниями. Финские компании
не желают сотрудничать с российскими фирмами в научнотехнологическом
плане,
не
желает
инвестировать
в
основной капитал производств в России, размещать в России
значительные производственные мощности и участвовать в
совместных
российско-финских
производственной,
так
и
проектах
как
научно-технологической
направленности.
Таким образом, в настоящий момент российско-финское
сотрудничество
неравноправно, так
как
присутствие
финских компаний на российском рынке не привело к
притоку
инвестиций
или
научно-технологической
кооперации стран. В связи с неравноправным характером
российско-финских экономических отношений перспективы
сотрудничества России и Финляндии в регионах Евразии
незначительны. Присутствие Финляндии на рынках Евразии
не
окажет
позитивный
в
научно-технологическом
и
инвестиционном
плане
эффект
на
регионы
Евразии
и
Россию
Антипримеры российско-финского сотрудничества
История
российско-финского
множество
антипримеров
российско
насчитывает
неравноправного
сотрудничества,
российских
партнерства
в
предпринимателей
результате
возникали
финско-
которого
у
значительные
убытки. В этой части работы рассмотрены наиболее крупные
антипримеры
российско-финского
сотрудничества
и
выявлены причины неудачной кооперации российских и
финских компаний.
Сотрудничество России и Финляндии в сфере морского
судостроения началось еще во времена Советского союза, и
с тех пор хельсинская верфь остается главной финской
верфью, выполняющей российские заказы. После распада
СССР хельсинская верфь была приобретена компанией
российского происхождения «Арктех Хельсинки Шипъярд».
На базе верфи компания «Арктех Хельсинки Шипъярд»
создала
свое
конструкторское
бюро,
позволявшее
разрабатывать уникальные технические решения. Верфь
обеспечивала рабочими местами около 600 человек и
выпускала уникальные суда в т.ч суда ледового класса.
Однако деятельность верфи с российскими владельцами
оказалась нарушена после начала европейско-российской
санкционной
войны:
у
верфи
начались
проблемы
с
финансированием, европейские банки перестали выдавать
займы, перестали поступать заказы. Финские власти не
оказали
никакого
содействия
хельсинской
верфи,
системообразующему предприятию, во время санкционного
кризиса.
Более
того,
финские
соблюдением
власти
тщательно
российскими
следили
за
предпринимателями
ограничений, которые наложили на деятельность компании
антироссийские санкции ЕС. В условиях антироссийских
санкций
дальнейшая
российской
коммерческая
компании
«Арктех
деятельность
Хельсинки
Шипъярд»
«Арктех
Хельсинки
оказалась невозможна.
В
итоге,
российская
компания
Шипъярд», чьи инвестиции пошли на создание в Финляндии
инновационного
производства,
была
продана
в
офшор
иностранным владельцам.124 ПРИЛОЖЕНИЕ 52
Другим антипримером финско-российского сотрудничества
является история отношений финской компании Gasum,
представляющей
интересы
Финляндии,
и
Газпрома,
представляющего интересы Газпрома. В 1994 г. «Газпром»
приобрел 25% акционерного капитала в финском газовом
монополисте — концерне Gasum. Эта сделка стала самой
крупной российской прямой инвестицией в Финляндии. 125
ПРИЛОЖЕНИЕ 16
Между Газпромом и Gasum был заключен контракт на
поставку
газа
до
2027
года.
По
условиям
контракта
«Газпром» построил газопровод в Финляндию. Согласно
условиям контракта финское потребление газа должно было
составить около 5 млрд.куб.м газа в год:
199
4
млр
д. м3
3,2
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
3,4
3,6
3,8
4,5
4,9
20
0020
05
5,2
20
0620
07
5,6
20
0820
10
6,0
20
11
5,5
20
1220
14
4,5
20
1520
26
5,5
202
7
3,0
Однако фактическое потребление в Финляндии было в два
раза меньше при постоянном торге по цене на газ с финской
стороны. ПРИЛОЖЕНИЕ 17. Так, фактический отбор газа
компанией Gasum составил:
2012
млрд м3
2013
2014
2015
2016
3,75
3,54
3,11
2,75
2,53
Итак,
российская
Финляндию,
компания
осуществив
построила
крупнейшую
2017
2,36
газопровод
ПИИ
в
в
финскую
газовую компанию Gasum. Затем финская компания Gasum,
представляющая интересы Финляндии, нарушила условия
контракта с Газпромом и снизила объемы отбора газа из
российской
трубы
и
стала
оказывать
давление
на
российскую компанию с целью снижения цены на газ, что, в
итоге,
возымело
действие.
Снижение
цены
и
объемов
отборов газа из российской трубы сделало поставки газа в
Финляндию нерентабельными, в связи с чем крупнейший
инвестиционный проект России в Финляндии не смог выйти
на самоокупаемость. В итоге, в 2016 году Газпром продал
неприбыльный актив – долю в компании Gasum.126
На переговорах с Газпромом финская сторона обосновала
нарушение условий газового контракта необходимостью
снижения объемов потребления российского газа в связи
выполнением
обязательств
перед
Еврокомиссией
по
повышению доли возобновляемых источников энергии в
энергобалансе страны. ПРИЛОЖЕНИЕ 17. Довод Финляндии
о снижении объемов потребления российского газа стал
неожиданностью для Газпрома, так как финские власти во
время
заключения
газового
контракта
с
Россией
не
заявляли о планах сокращения спроса на газ и намерениях
присоединиться к долгосрочным мерам ЕС по ограничению
спроса на природный газ.
Так,
государственная
компания
Газпром
изменила
бы
стратегию поведения на финском рынке и отказалась от
участия в финском газовом проекте, если бы Финляндия на
переговорах по газовому контракту поставила в известность
Россию о том, что
в
Финляндии
способные
есть
повлиять
на
внутриполитические
соблюдение
факторы,
условий
газового
контракта с Россией,
финские
власти
создают
в
стране
общество,
нейтральное к эмиссии углерода,
в
предстоящее
десятилетие
Финляндия
будет
стремительными темпами снижать потребление газа при
производстве
электроэнергии
и
тепла. 127
(Доля
газа
в
производстве тепла в 2016 году составляла 17,5%, а в 2017 –
10,0%),
Вместе с тем, стоит отметить, что Финляндия могла не
выполнять обязательства перед ЕС по сокращению эмиссии
углерода,
как
это
делали
другие
страны,
например,
Германия, Италия или Великобритания. Перечисленные
страны не понесли серьезного наказания за нарушение
требований Еврокомиссии.
Значит, у Финляндии не было веских причин нарушать
условия
контракта
с
Россией,
так
как
невыполнение
обязательств перед Еврокомиссией по созданию экономики
с нулевой эмиссией углерода
тяжелых последствий.
не влекло для Финляндии
Стоит
отметить,
российского
что
газа
снижение
объемов
происходило
на
потребления
фоне
роста
энергопотребления в Финляндии. Это означает, что спрос на
рынке
Финляндии
предлогом
однако
выполнения
сокращению
условия
рос,
эмиссии
контракта
с
власти
Финляндии
обязательств
углерода
перед
умышленно
российской
под
ЕС
по
нарушили
компанией,
вынудив
Газпром снизить объемы прокачки и цену на газ, а в
долгосрочном
плане
–
покинуть
финский
рынок
энергоносителей.
Так,
снижение
сделало
объемов
потребления
нецелесообразным
коммерческой
нарушения
деятельности
условий
российского
газа
дальнейшее
осуществление
Газпрома
стране.
газового
в
контракта
Из-за
постройка
газопровода не окупилась, инвестиция Газпрома в финский
газовый проект оказалась убыточной.
Стоит отметить, что после ухода Газпрома с финского рынка
Финляндия нарастила усилия по созданию региональной
газовой системы128 и уже в 2018 году присоединилась к
созданию
трансрегионального
газового
проекта
–
газопровода Balticconnector, что означает, что финские
власти
не
намерены
полностью
отказываться
от
использования не возобновляемых источников энергии, в
частности газа.
Из этого следует, что создание экономики с нулевой
эмиссией углерода не является приоритетной задачей для
Финляндии, а значит сокращение потребления российского
газа происходило по надуманной причине.
Таким образом,
из-за политики Финляндии
российская
сторона потерпела значительные убытки: газовой проект
Газпрома в Финляндии оказался убыточен, и Газпром
оказался вынужден уйти с рынка Финляндии.
Таким образом,
Сотрудничество с Финляндией имеет неравноправный
характер и подвержено политическим рискам вследствие
проевропейской ориентации Финляндии,
Финляндия
не
российско-финском
заинтересована
коммерческом
в
и
долгосрочном
инвестиционном
партнерстве,
Финские компании являются ненадежными бизнес-
партнерами
из-за
членства
Финляндии
в
ЕС,
о
чем
свидетельствует негативный опыт кооперации финских и
российских компаний.
Из-за
непредсказуемой
политики
ЕС
и
активной
проевропейской позиции финских властей осуществление
долгосрочных
ПИИ
в
Финляндию
рискованно
и
экономически невыгодно,
Участие
в
финских
проектах
с
долгосрочной
окупаемостью рискованно из-за непредсказуемой политики
ЕС и активной проевропейской позиции,
Финская
власть
не
считается
с
интересами
иностранного бизнеса и в отношениях с иностранным
бизнесом следует принципу «Ничего личного, только ЕС», а
не принципу «Ничего личного, только бизнес».
Таким
образом,
ориентации
вследствие
Финляндии,
российско-финского
активной
проевропейской
неравноправного
сотрудничества,
характера
негативного
опыта
кооперации финских и российских компаний, российскофинское
финских
сотрудничество
компаний
на
перспективы,
в
связи
присутствия
финских
по
продвижению
рынках
с
чем
Евразии
имеет
перспективы
предпринимателей
регионов Евразии неблагоприятны.
интересов
слабые
увеличения
на
рынках
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Добавить про выводы работы
дооформить
В исследовании отмечено, что Правительство Финляндии
проводит в отношении России политику «двухколейности»,
которая
выражается
контакты
с
в
том,
Россией,
что
финские
осуществляемые
партнерские
в
рамках
национального внешнеполитического курса, должны быть
адаптированы в соответствии с требованиями политического
курса ЕС.
Помимо этого, в работе отмечено, что внешнеэкономическое
партнерство России с Финляндией носит неравноправный
характер: финская экономика защищена от избыточного
присутствия
иностранных
компаний
национальными
протекционными мерами и законодательством Европейского
союза.
Особое внимание в работе уделено тому, что Финляндия
руководствуется
политикой
«двойных
стандартов»
в
двусторонних отношениях с Россией. Эта политика нашла
выражение в антироссийских санкциях и запрете на продажу
российским компаниям определенных видов товаров. В связи
с чем, сделан вывод, внешнеполитический курс Финляндии в
отношении России перестал строиться на основе принципов
добрососедства и равноправного партнерства.
В
работе
сделан
внешнеэкономической
вывод,
что
перспективы
деятельности
на
финской
пространстве
Большой Евразии зависят от политики Европейского Союза,
проводимой в отношении России, и в случае сохранения
финским
Правительством
неблагоприятного
внешнеполитического
курса
в
отношении
России,
перспективы Финляндии на пространстве Большой Евразии
неблагоприятные.
ПРИЛОЖЕНИЯ
1.129Свод товарной номенклатуры и таможенных пошлин
представлен в приложении к Постановлению Совета (EЭC) от
23 июля 1987 года № 2658/87 «О тарифе, статистической
номенклатуре и общем таможенном тарифе». Актуальный
свод товарной номенклатуры опубликован в Официальном
журнале ЕС и представлен на сайте Европейской Комиссии
eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?
uri=OJ:C:2015:076:FULL&from=EN
Единый таможенный тариф классифицирует товары с учетом
мер торговой политики и тарифов, применяемых на
территории ЕС (временное освобождение от пошлин,
антидемпинговые пошлины и т.д.). Структура таможенного
тарифа основана на 8-значном коде Комбинированной
товарной номенклатуры и двух добавочных знаках
(субпозиции TARIC).
2. 130Все ставки таможенных пошлин также представлены на
сайте Европейской комиссии, оснащенном системой
автоматизированного поиска групп товаров и тарифов в
зависимости от страны ввоза.
ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/ taric_consultation.jsp?
Lang=en
Дополнительную информацию по вопросам таможенных
формальностей можно получить на сайте Таможни
Финляндии, в том числе на русском и английском языках.
tulli.fi/ru/fiziceskim-licam
3.131 Так, Закон об экспорте продукции оборонной
промышленности 282/2012 регулирует осуществление
экспорта, перевозки, транзита и посредничества в отношении
продукции оборонной промышленности и устанавливает
методы контроля в указанных сферах. В соответствии с
Законом 282/2012 для осуществления экспорта, перевозки,
транзита и посредничества в отношении продукции
оборонной промышленности необходимо получить
разрешение (лицензию) у Правительства Финляндии.
Заявление на получение такого разрешения подается в
письменной форме в Министерство обороны.
4.132 Закон о мониторинге за приобретением иностранцами
компаний в Финляндии (172/2012, далее – Закон) регулирует
осуществляемый Правительством Финляндии мониторинг и
ограничение сделок по приобретению финских компаний
иностранными лицами с целью соблюдения национальных
интересов Финляндии.
В Законе дается детальное определение «иностранного
лица». Так, для целей приобретения бизнеса иностранным
признается любое лицо, которое зарегистрировано в странах,
не входящих в ЕС или в ЕАСТ, или юридическое лицо, в
котором минимум 1/10 голосов в любом из органов
управления (или фактического контроля) принадлежит
юридическому лицу из стран, не входящих в ЕС или ЕАСТ.
Согласно Закону, иностранные физические и юридические
лица могут свободно приобретать акции финских компаний.
Такие действия не предусматривают получения разрешений
или согласования со стороны соответствующих финских
государственных органов, если речь не идет о «важных
национальных интересах» или о «предприятии, которое
подлежит мониторингу». Под «важным национальным
интересом» понимаются обеспечение обороны государства и
обеспечение общественного порядка и безопасности. Под
«предприятием, которое подлежит мониторингу» понимается
предприятие
оборонной
промышленности,
а
также
предприятие
или
сообщество,
деятельность
которого
является жизненно важной для общества. Запрос для
получения
одобрения
сделки
по
приобретению
иностранными компаниями финских оборонных компаний
подлежит направлению в Министерство занятости и
экономики Финляндии в обязательном порядке.
Дополнительно в Финляндии существуют требования к
нерезидентам
Европейской
экономической
зоны,
работающим на территории страны - нерезиденты обязаны
получать
лицензию
или
нотификацию
для
начала
деятельности в определенных регулируемых отраслях
экономики Финляндии. Финляндия имеет двусторонние
соглашения о защите инвестиций с 82 странами мира.
5. Основные макроэкономические показатели Финляндии за
2016-2018 гг.
Показатель
ВВП (в текущих ценах), млрд. евро
Прирост реального ВВП, %
Индекс промышленного
производства, %
Индекс потребительских цен, %
Уровень безработицы к
экономически активному
населению, %
Международные резервы, млрд.
евро
Дефицит/профицит бюджета, %
ВВП
Курс национальной валюты к долл.
США
Государственный долг, млрд. евро
Государственный долг, % ВВП
Учетная ставка национального
банка, %
Товарооборот, млрд. евро
Оборот услуг млрд. евро
Экспорт товаров, млрд. евро
Импорт товаров, млрд. евро
2016
216,1
2,8
2017
223,9
2,7
2018
233,6
2,3
1,2
3,9
3,7
0,4
0,7
1,1
8,8
8,6
7,4
9,9
8,6
9,0
-1,7
-0,8
-0,7
1,106
1,1297 1,1810
9
136,1 137,3 137,5
63,0
61,3
58,9
0,0
0,0
0,0
106,9
51,2
51,9
55,0
122,2
54,1
59,7
62,5
130,4
58,0
63,9
66,5
26,5
27,8
Экспорт торговых услуг, млрд. евро 24,3
Импорт торговых услуг, млрд. евро 26,9
27,6
30,2
Кредитный рейтинг (по данным
Аа1
Аа1
Аа1
агентства Standard & Poors)
Источники: Статистический центр Финляндии, Таможенное
управление Финляндии, Банк Финляндии, апрель 2019 г.
6. Стоит отметить, что в докризисном 2008 году удельный вес
машин и оборудования в финском экспорте составлял 43,7%.
Основу
машиностроительного
экспорта
сформировала
продукция товарных групп «Машины для отдельных отраслей
промышленности» (7,0%) и «Дорожные транспортные
средства»
(6,2%).
На
такие
подгруппы
машин
и
оборудования,
экспортируемых
Финляндией,
как
электрические машины и оборудование для базовых отраслей
промышленности пришлось 3,6% и 4,4% соответственно.
Удельный вес телекоммуникационного оборудования в 2018
году был незначителен и составил всего 1,4%, сократившись
по сравнению с уровнем 2008 года более чем в 10 раз.
Вся технологическая продукция, производимая в стране либо
импортируемая,
должна
соответствовать
требованиям
технических регламентов, принятых в Евросоюзе.
7.133
Объем
портфеля
заказов
машиностроительных
предприятий на конец 2018 года сократился незначительно –
на 1,8% - по сравнению с 2017 годом и составил 6,6 млрд.
евро. При этом основная доля заказов приходилась на
внешние рынки (более 80%).
Однако рост экспорта был зафиксирован не во всех отраслях
машиностроения, в частности, экспорт двигателей и
автомобильных комплектующих снизился более чем на 3%
(Рисунок).
Машиностроительная продукция играет существенную роль в
товарообороте между Россией и Финляндией. В 2018 году
объем экспорта финской машиностроительной продукции в
Россию вырос на 9,3% по сравнению с 2017 годом и составил
1,2
млрд.
евро
(8,2
%
от
общего
экспорта
машиностроительной продукции). При этом наша страна
занимает третью строчку среди основных зарубежных
покупателей данной продукции после Германии и Швеции. В
то же время значительно сократился финский экспорт
машиностроительной продукции в Эстонию - на 35,4% (-186,9
млн. евро) и в Ирландию - на 79,6% (-135,9 млн. евро).
Рисунок
Динамика прироста экспорта товаров машиностроения
Финляндии в 2005-2018 гг.
млн.ев
ро
120
0
110
0
100
090
0
80
0
70
0
60
0
50
0
40
0
30
0
20
0
10
00
6
%
-3
%
200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 201
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
Машины и
Транспортное
оборудование
оборудование
4
%
201 201 201 201
6
7
8
9
Продукция
металлообработки
Рисунок.
Источник:
Ассоциация
технологической
промышленности Финляндии
Направления технологического экспорта Финляндии
Северная Америка
3,0 mrd. €
9,4 %
Центральная и
Южная Америка
0,89 mrd. €
2,7 %
Западная
Европа
17,5 mrd. €
53,9 %
Центральная и
Восточная Европа
4,5 mrd. €
13,8 %
Ближний
Восток
0,48 mrd. €
1,5 %
Азия
5,0 mrd. €
15,5 %
Африка
0,48 mrd. €
1,5 %
Источник: Ассоциация технологической промышленности,
апрель 2019
8. Электронная и электротехническая промышленность
Финляндии
включает
в
себя
производство
телекоммуникационного и электрического оборудования, а
также медицинской техники и является одним из
высокотехнологичных секторов экономики страны.
Динамика экспорта электронной и электротехнической
продукции в 2005-2018 гг.
млрд.
1евро
6
1
5
1
4
1
3
1
2
1
1
09
8
7
6
5
4
4,9
%
200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201
6
8
0
2
4
6
8
9
5
7
9
1
3
5
7
Источник: Ассоциация технологической промышленности,
апрель 2019
9. Поставки электроники и электротехники из Финляндии
сократились в страны Центральной и Восточной Европы на
12% (-170 млн. евро), значительное снижение экспорта было
отмечено в Россию на 19% (-106,3 млн. евро) и Турцию на
49,6% (-70,3 млн. евро). В то же время Финляндия смогла
увеличить поставки в страны Западной Европы на 7,9%
(+217,5 млн. евро), в т.ч. в Италию на 22,9% (+39,5 млн.
евро), Данию на 15,4% (+30,7 млн. евро) и в Германию на
4,7%, (+30,4 млн. евро), а также в страны Азии и Океании на
10,4% (+200,1 млн. евро), в т.ч. в Австралию на 56,4% (+46,5
млн. евро) и в Индонезию на 29,0% (+41,8 млн. евро)
(Рисунок).
Согласно прогнозу Финского исследовательского института в
области экономики ETLA, рост экспорта электронного и
электротехнического оборудования в 2019-2020 годах
несколько замедлится до 2,1% в 2019 году и 3,6% в 2020 году.
По мнению экспертов ETLA, в текущем году наибольший рост
экспорта
ожидается
в
сфере
электротехнического
оборудования (+4%).
Рисунок
Динамика экспорта электронного и
электротехнического оборудования по континентам в
2005-2018 гг.
80
0
70
0
60
0
50
0
40
0
30
0
20
0
10
0
0
200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Западная
Центральная и Восточная
Северная
Европа
Европа
Америка
7,9
%
11,2
%
-12
%
10.
Структура
отраслевого
экспорта
в
физическом
выражении и в разрезе основных видов продукции
представлена ниже.
Структура экспорта лесопромышленной продукции
(2012-2018)
Вид
продукции
201
8
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Пиломатери
6 500
алы (тыс.куб.м.)
7 200
7 416
7 900
8 650
9 352
8 750
7,1
989
1 028
1 000
950
1 038
1 100
-2
Фанера (тыс.
976
куб. м)
201
7%
Бумага
(тонн)
7 440
6 900
6 693
6 850
6 320
6 224
6 350
+
1,1
Картон
(тонн)
2 555
2 767
2 800
3 024
3 258
3 552
3 680
+
5,4
Целлюлоза
2 480
(тонн)
2 840
2 896
2 900
3 150
3 624
3 710
+
12,4
Таблица 4. Источник: Ассоциация лесной промышленности,
2018 г.
Поставки из России относительно финского импорта из
других стран сократились на 14% и составили 71% от общего
числа. В свою очередь в физическом выражении они
увеличились на 13% и достигли 8,24 млн. куб. м. Стоит
отметить рост стоимостных объемов российского экспорта
древесины и целлюлозно-бумажных изделий (группы 44-49)
на 18,7% (+90,5 млн. долл. США) до уровня 574,7 млн. долл.
США, вызванный увеличением поставок необработанных
лесоматериалов на 20,2% (+42,8 млн. долл. США) до уровня
254,8 млн. долл. США. Экспорт пиломатериалов увеличился
на 23,2% (+19,9 млн. долл. США), поставки фанеры клееной –
на 0,7% (+0,4 млн. долл. США).
11.134 По данным Таможенного управления Финляндии,
объем экспорта металлургической отрасли Финляндии в 2018
г. упал на 25 % по сравнению с предыдущим годом и составил
в стоимостном выражении около 1,823 млрд. евро (2,277
млрд. евро в 2017 г.). При этом экспорт стальной продукции
вырос на 54 % и составил 1,435 млрд. евро (931 млн. евро в
2017 г.).
По данным Всемирной ассоциации производителей стали
Worldsteel, Финляндия в 2017 году заняла 32-е место в мире
по объемам выплавки стали (4,1 млн. тонн).
12. До 2014 года финские компании поставляли целый
ряд компонентов и комплектующих для российских верфей,
расширялось сотрудничество в области совместного
проектирования морской техники. Финляндия выступала в
качестве основного партнера России по освоению Арктики.
Из-за мер санкционного давления, наложенных США и
другими странами Запада, верфь «Арктех Хельсинки
Шипъярд» столкнулась с проблемами финансирования
проектов и кредитования в европейских банках; верфь
перестала получать заказы из-за опасений потенциальных
заказчиков. В настоящий момент судоверьфь «Арктех
Хельсинки Шипъярд» продана российской АО ОСК кипрской
компании российского происхождения.135
Перечень проектов, реализованных верфью
«Арктех Хельсинки Шипъярд» по заказам российских
компаний
1.
Судно снабжения «Витус Беринг» (2012 г.)
2.
Судно снабжения «Алексей Чириков» (2013 г.)
3.
Ледокол «Балтика» (2014 г.)
4.
Ледокол «Мурманск» (2015 г.)
5.
Судно снабжения «Геннадий Невельской» (2017 г.)
6.
Судно снабжения «Степан Макаров» (2017 г.)
7.
Судно снабжения «Федор Ушаков» (2017 г.)
8.
Судно снабжения «Евгений Примаков» (2018 г.)
9.
Газоконденсатный танкер «Юрий Кучиев» (2019 г. план)
Ледокольный транспортный флот
ОАО «ГМК «Норильский никель»
1.
Танкер «Енисей» (сентябрь 2011 г.)
2.
Арктический контейнеровоз «Норильский Никель» (2006
г.)
3.
Арктический контейнеровоз «Мончегорск» (август 2008
г.)
4.
Арктический контейнеровоз «Заполярный» (ноябрь 2008
г.)
5.
Арктический контейнеровоз «Талнах» (декабрь 2008 г.)
6.
Арктический контейнеровоз «Надежда» (февраль 2009
г.)
Арктические челночные танкеры для Печорского моря
Танкеры для СМЛОП «Варандей»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Танкер «Василий Динков» (январь 2008 г.)
Танкер «Капитан Готский» (май 2008 г.)
Танкер «Тимофей Гуженко» (февраль 2009 г.)
Танкеры для платформы «Приразломная»:
Танкер «Михаил Ульянов» (февраль 2010 г.)
Танкер «Кирилл Лавров» (сентябрь 2010 г.)
Арктические танкеры для Обской губы
Танкеры для м. Каменный:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
Танкер
Танкер
Танкер
Танкер
Танкер
Танкер
Танкер
«Штурман Альбанов» (август 2016 г.)
«Штурман Малыгин» (октябрь 2016 г.)
«Штурман Овцын» (декабрь 2016 г.)
«Штурман Скуратов» (февраль 2017 г.)
«Штурман Щербинин» (апрель 2017 г.)
«Штурман Кошелев» (июнь 2017 г.)
SHI Hull 2245 (октябрь 2019 г.)
Танкеры для п.Сабетта:
Танкер «Борис Соколов» (сентябрь 2018 г.)
Танкер «Юрий Кучиев» (март 2019 г.)
Арктические суда для перевозки крупногабаритных
модулей
1.
Audax (январь 2016 г.)
2.
Pugnax (апрель 2016 г.)
Строительство флота СПГ-газовозов серии Ямал-макс
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Газовоз «Кристоф де Маржери» (март 2017 г.)
Газовоз «Борис Вилькицкий» (ноябрь 2017 г.)
Газовоз «Федор Литке» (ноябрь 2017 г.)
Газовоз «Эдуард Толль» (декабрь 2017 г.)
Газовоз «Владимир Русанов» (январь 2018 г.)
Газовоз «Рудольф Самойлович» (август 2018 г.)
Газовоз «Владимир Визе» (сентябрь 2018 г.)
Газовоз «Георгий Брусилов» (октябрь 2018 г.)
Газовоз «Борис Давыдов» (ноябрь 2018 г.)
Газовоз «Николай Зубов» (декабрь 2018 г.)
Газовоз «Николай Евгенов» (июль 2019 г.)
Газовоз «Владимир Воронин» (август 2019 г.)
Газовоз DSME Hull 2432 (сентябрь 2019 г.)
Газовоз «Георгий Ушаков» (октябрь 2019 г.)
Газовоз «Яков Гаккель» (ноябрь 2019 г.)
Ледокольное судно снабжения Aker ARC 130A для
терминала
«Ворота Арктики» в Обской губе
1.
2.
Ледокольное судно «Александр Санников» (2018 г.)
Ледокольное судно «Андрей Вилькицкий» (2018 г.)
Портовый ледокол Aker ARC 124 для п.Сабетта
1.
Портовый ледокол «Обь» (2019 г.)
13. Химическая промышленность наряду с технологическими
и лесной отраслями промышленности является одним из
главных экспортно-ориентированных секторов финской
экономики. Наиболее важными статьями экспорта финской
химической отрасли являются готовые продукты нефтехимии
– 21 %, химикаты – 20 %, фармацевтическая продукция – 8 %,
изделия из пластмассы и резинотехническая продукция –
38 %. Крупнейшими компаниями-экспортерами являются:
«Несте», «Кемира», «Яра Суоми», «Тиккурила», «Бореалис»,
«Текнос», «Орион».
Одновременно с этим Финляндия импортирует значительное
количество товаров данной категории и сырья. В 2018 году
основными статьями импорта Финляндии из России являлись
органические и неорганические химические соединения,
удобрения, автомобильные шины, синтетическая резина,
резиновые смеси, медицинские препараты, взрывчатые
вещества. Наиболее крупными импортерами химической
продукции в Финляндии являются компании «Несте»,
«Кемира», «Яра Суоми», «Динеа», «Киилто».
14. Будут приняты меры по уменьшению использования
энергии, получаемой из сырой нефти. В 2020-е годы
использование
вырабатываемых
из
нефти
бензина,
дизельного и авиационного топлива, мазута и керосина для
отечественных потребностей должно уменьшиться в два раза
по сравнению с общим потреблением в 2005 году.
Планируется повысить энергоэффективность транспортной
системы путем стимулирования населения и юридических
лиц на обновление транспортного парка таким образом,
чтобы в Финляндии к 2030 году было по меньшей мере 250
тыс. электромобилей и 50 тыс. автомобилей, работающих на
газе.136
15.137 Снижение физических объемов импорта природного
газа происходит несмотря на рост общего энергопотребления
в Финляндской республике и увеличения темпов развития
экономики страны.
Факторами, отрицательно влияющими на потребление
природного газа в стране в последние годы, являются:
стимулирование возобновляемых источников энергии;
наличие дешевой электроэнергии на рынке стран
Северной Европы;
низкая стоимость разрешений на выбросы CO2;
изменение налоговых ставок на энергоресурсы в
Финляндии.
Кроме того, в Европейском Союзе был принят ряд мер,
которые уже начали оказывать существенное влияние на
конъектуру рынка газа Европы:
III Энергопакет,
план «Нулевой эмиссии углерода к 2050 году»,
план «Сокращения эмиссии углерода к 2030 году»,
программа ЕС «20-20-20»,
обязательства стран ЕС перед Еврокомиссией по
повышению доли возобновляемых источников энергии,
также развиваются экотехнологии и технологии
повышения энергоэффективности, атомная энергетика.
План «Нулевой эмиссии углерода к 2050 году» рассматривает
возможность перехода к 2050 году к экономике, основанной
исключительно на возобновляемых источниках энергии
(далее - ВИЭ). Таким образом, основная цель Финляндии –
создание общества, нейтрального к эмиссии углерода.
Доля природного газа в производстве электроэнергии в
Финляндии в 2018 году составила 4,0%, что на 0,2
процентных пункта выше показателей 2017 года, а доля в
производстве
тепла
для
центрального
отопления
и
когенерации электроэнергии составила 13,0% (в 2017 году 10,0%).
16. В настоящее время природный газ в Финляндию
поставляется по контракту между «Газпром экспорт» и
Gasum от 12 марта 1994 года, действующего до 2027 года.
Контракт предусматривает следующие объемы поставок:
Таблица 10 млрд. куб. м
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0200
200
6200
200
8201
201
1
201
2201
201
5202
202
7
3,2
3,4
3,6
3,8
4,5
4,9
5
5,2
7
5,6
0
6,0
5,5
4
4,5
6
5,5
3,0
Фактический отбор газа Gasum по контракту с «Газпром
экспорт» составил:
Таблица11 млрд. куб. м
2012
2013
2014
2015
2016
2017
3,75
3,54
3,11
2,75
2,53
2,36
В 2009 году Gasum направил российской стороне требование
о пересмотре цены по контракту, обосновывая его
продолжением снижения конкурентоспособности природного
газа в Финляндии относительно других видов топлива (торф,
уголь, дерево). В результате переговоров сторонами
контракта было согласовано снижение годовых контрактных
количеств на 500 млн. куб. м в год, однако с учетом
снижения годового контрактного количества Gasum не смог
и в 2011 году выполнить обязательства по отбору
минимальных годовых количеств. В результате была
достигнута договоренность о дополнительном снижении
годового объема по контракту в 2012–2014 гг. на 1 млрд. куб.
м до 4,5 млрд. куб. м с переносом объемов на 2027 год.
В январе 2016 года российский нефтегазовый концерн
«Газпром» продал свою долю в Gasum (25%) финскому
государству
в
связи
с
требованием
«Третьего
энергетического пакета ЕС» о разделении продавцов
энергоресурсов и владельцев передающих сетей.
17. Всего было экспортировано более 23 тыс. тонн лосося
(15 тыс. тонн в 2017 г.). Без транзита норвежского лосося,
объем финского экспорта рыбы сохранился на уровне 2017
года и составил 62 тыс. тонн. В денежном выражении он
сократился на 9 млн. евро до 44 млн. евро.
Свежего целого лосося импортировали 47 тыс. тонн на сумму
287 млн. евро. После экспорта лосося из Финляндии в стране
осталось около 24 тыс. тонн, что на 3 тыс. тонн меньше, чем в
2017 году.
Увеличение стоимости экспорта рыбы объясняется главным
образом тем, что экспорт свежего цельного лосося,
импортированного из Норвегии для поставок в другие
европейские страны, увеличился с 95 млн. евро до 137 млн.
евро. Из всего финского экспорта свежего цельного лосося
44 % было поставлено во Францию и Великобританию.
Основными экспортными продуктами Финляндии были
свежий лосось и радужная форель, а также свежая и
замороженная сельдь и килька, рыбная икра и продукты из
икры.
18. В течение последних десяти лет, после кризиса 2009
года, экспорт и импорт пищевой промышленности росли
почти одинаковыми темпами. Экспорт продуктов питания и
напитков в Финляндии был ниже, чем импорт, и прежде, но
после введения российских ограничений на импорт
продуктов питания, в качестве ответных мер в отношении
Евросоюза и ряда стран в августе 2014 года, разрыв между
экспортом и импортом значительно увеличился – см. рисунок
41.
Рисунок 41
Экспорт и импорт Финляндии продуктов питания и
напитков,
2009-2018 гг.
Источники:
Ассоциация
пищевой
промышленности
Финляндии (ETL), Статистический центр Финляндии, 2019 г.
Таблица 21
Десять крупнейших стран для экспорта
продовольственного экспорта
Финляндии в 2008, 2012-2018 гг., евро
Источники: Таможня Финляндии, Ассоциация
промышленности Финляндии (ETL), 2019 г.
пищевой
Таблица 22
Доли стран в экспорте из Финляндии продуктов
питания
и напитков, 2018 г.
Источники: Таможня Финляндии, Ассоциация
промышленности Финляндии (ETL), 2019 г.
пищевой
Самая большая доля в финском экспорте продуктов питания
и напитков была у Швеции - 24 %, ее доля почти втрое
превысила
объем второго
по величине экспортного
направления - Эстонии (9%). На четвертом месте
расположилась Франция и на пятом – Дания, доля которой
составляет около 6% в общем объеме экспорта продуктов
питания. Доля Нидерландов увеличилась втрое с 2008 года и
практически достигла уровня Китая. Поставки во Францию и
в Данию также удвоились.
Россия была не единственной страной, где сохранялся тренд
на сокращение доли финского экспорта продовольствия.
Развитие экспорта в Великобританию было слабым. Доля
экспорта в США сократилась наполовину. Кроме того, свои
позиции потеряли Норвегия и Польша.
В 2018 году основными группами экспортируемых
пищевых товаров были молочные продукты (371 млн. евро),
напитки (189 млн. евро) и мясо (136 млн. евро). Доля
молочных продуктов составила 30% экспорта, что в два раза
превышает экспорт напитков (15%). На мясо пришлось 11%
от общего объема. Больше всего возросли поставки за рубеж
зерновых продуктов, хлеба, выпечки, а также других
пищевых продуктов. Экспорт по категориям продуктов
питания и напитков представлен в таблице 23.
Таблица 23
Доли различных категорий продуктов питания и напитков
в экспорте Финляндии, 2018г.
Источники: Таможня Финляндии, Ассоциация
промышленности Финляндии (ETL), 2019 г.
пищевой
Экспортируемые
категории
продуктов
варьируются
в
зависимости от страны назначения. Например, молочные
продукты не экспортируются в страны Балтии или Норвегию,
а, главным образом, во Францию, Китай и Голландию
Таблица 24
Доля категорий по странам в экспорте
продовольствия из Финляндии в 2018 г., %
Источники: Таможня Финляндии, Ассоциация
промышленности Финляндии (ETL), 2019 г.
пищевой
19. Государственными
органами,
регулирующими
иностранную
предпринимательскую
деятельность
в
Финляндии, являются Банк Финляндии и Министерство
занятости и экономики Финляндии.
В Финляндии регламентируется порядок уведомления о
прямых капиталовложениях иностранных инвесторов в
финские объекты и, соответственно, финских – в зарубежные.
Сбор информации осуществляется Статистическим центром
Финляндии. Информация направляется в Центр в случае,
если доля инвестора или количество голосов в любом из
органов управления объекта инвестиций составляет не менее
10 % или, если сумма превышает 10 тыс. евро.
Для приобретения иностранными компаниями крупных
финских компаний
может
потребоваться
разрешение
Министерства занятости и экономики Финляндии в
соответствии с Законом о мониторинге за приобретением
иностранцами компаний в Финляндии (172/2012, далее –
Закон).
Закон
регулирует
осуществляемый
Правительством
Финляндии
мониторинг
и
ограничение
сделок
по
приобретению финских компаний иностранными лицами с
целью соблюдения национальных интересов Финляндии.
20. В
2017
году
«АББ»
активно
инвестировал
в
исследовательскую работу, а также в увеличение мощностей
и выход на новые рынки. Технологические инновации
остаются ключевым фактором конкурентоспособности и
прибыльности компании. «АББ» ежегодно инвестирует около
1,5 млрд. долл. США (4% дохода) в научные исследования и
разработки. Одной из основных областей является интернет
вещей, услуг и людей (IoTSP). Компания уже десять лет
работает
над
развитием
систем
управления
технологическими процессами, сенсорами и программным
обеспечением для IoTSP. В настоящее время разработки
ведутся в научно-исследовательских центрах в Китае,
Германии, Польше, Швеции, Швейцарии и США.138
Помимо финских активов - сталелитейного комбината в г.
Торнио и шахты по добыче хромитовой руды в г. Кеми,
«Оутокумпу» располагает зарубежными производственными
мощностями в Германии, Швеции, Великобритании, США,
Мексике, Китае. Сервисные металлоцентры компании
действуют в 10 странах мира, а отделения компании - в 30
странах.139
В
2017
году
международная
деятельность
финских
строительных компаний вновь начала расти - оборот составил
1,201 млрд. евро, что почти на 100 млн. евро больше, чем в
2016 году. Наибольшую активность компании проявляли на
российском рынке, оборот которого составил 34 % от общего
объема, а также в Норвегии (15 %) и Швеции (11 %). 140
21. Так, компания YIT в 2017 году приступила к
строительству: жилого комплекса «Аалто» в Савеловском
районе Москвы, комплекса Tarmo в Санкт-Петербурге,
жилого комплекса «Жуков» в Тюмени, ЖК «Времена года» в
Ростове-на-Дону и расширению микрорайона «Финский» в
Московской области. Финская компания Haka стала
генподрядчиком расширения центра обработки данных
«Яндекса» во Владимире. SRV по итогам 2017 года была
признана
инвестором
года
в
Санкт-Петербурге
«За
реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере
потребительского
рынка»
за
проект
торгово141
развлекательного комплекса «Охта Молл».
22. Крупные финские компании на российском рынке142 143
144
Крупней
шие
финские
компании
в России
№
1
Компан
ия
Fortum
Основная
сфера
деятельнос
ти
производст
Выручка
2017, млрд
руб.
72,3
2017
к
2016,
%
9,0
Изменен
ие
выручки
Размер
инвестиц
ий на
конец
2017,
млн евро
2016 к
2015, %
10,2
5400
2
YIT
3
5
6
Nokyan
Tyres
Stora
Enso
Neste
UPM
7
Fazer
8
9
K-Group
SOC
(Socos,
Prisma)
Tikkuril
a
Posti
(Itella)
4
10
11
12
13
Huhtam
äki
Valio
14
Aspo
15
Atria
во
недвижимо
сть
производст
во
производст
во
ретейл
производст
во
производст
во
ретейл
ретейл
производст
во
логистика
и
дистрибуц
ия
производст
во
производст
во
логистика
и
дистрибуц
ия
производст
во
27,7
30,0
10,2
418
21,7
31,5
5,9
964
19,7
- 4,8
15,8
310
19,0
15,3
3,3
0,7
4,4
6,2
215
200
12,4
-5,3
3,2
300
12,1
11,9
-56,8
-0,8
1,7
-5,5
465*
220
10,5
6,1
3,5
134
7,8
0,9
-5,5
459
7,0
9,8
26,7
120
5,98
10,7
22,7
65
5,91
0,2
20,5
16
5,6
5,7
4,3
283
23. Внешняя торговля Финляндии со странами ЕАЭС.145
Тыс.
евро/
страна
Россия
Беларусь
Экспор
т/
импор
т
Экспор
т
Импор
т
Экспор
т
Импор
т
2013
2014
2015
2016
2017
535858
9
104851
08
106333
463829
4
857621
3
97776
315684
8
595362
4
57837
297933
8
611247
3
45765
342265
6
815743
9
60706
72247
15012
12003
10907
13025
Казахстан Экспор
т
Импор
т
Армения
Экспор
т
Импор
т
Кыргызст Экспор
ан
т
Импор
т
ЕАЭС
Экспор
т
Импор
т
157064
170881 128081 114685 91856
476861
518495 199137 131988 79323
10409
11346
7595
7498
12819
44
22
502
52
1857
3017
1900
3731
10843
1660
28
520
449
52
3
563541
2
110342
88
492019
7
911026
2
335409
2
616571
5
315812
9
625547
2
358969
7
825164
7
24. Экспорт стран Северной Европы – членов ЕС
продовольственных товаров в страны ЕАЭС.146
Тыс. евро/
экспортер
ы
Дания
Страна
импортер
2013
2014
2015
Россия
558135
25544
5
29031
2
74514
12303
9
10004
7
47803
17783
9
10641
4
61779
383
1743
4643
3928
1409
439
1347
4
207
150
84
124
278
...
0
392428
Швеция
88639
Беларусь
Финляндия
Швеция
Дания
Казахстан
Финляндия
Швеция
Дания
Армения
Финляндия
Швеция
Дания
Кыргызста
н
Финляндия
Швеция
2017
1314
76
9963
5
4918
8
11313 11637 1896
8
869
2943
8886
1634
1857
2017
6483
1153
1426
4190
349
598
986
1982
2705
548
707
530
1679
921
1717
78
167
640
189
197
5
Финляндия
Дания
2016
13428
148
193
...
...
19797
8163
5297
1897
409
998
970
2177
2189
4
25. Экспорт машин, оборудования и транспортных средств
из стран Северной Европы – членов ЕС в страны ЕАЭС (тыс.
евро).147
Страны
Страна
экспортер импортер
ы
Дания
Россия
Финлянди
я
Швеция
Дания
Финлянди
я
Швеция
Дания
Финлянди
я
Швеция
Дания
Финлянди
я
Швеция
Дания
Финлянди
я
Швеция
2013
2014
2015
2016
2017
444312
172375
7
181907
7
18777
56775
425602
168280
3
164855
6
35990
58548
253606
109031
8
953793
246946
106415
1
872798
12398
27672
10400
10936
276754
144965
1
112155
3
20439
15232
Казахстан
58258
13615
71415
35849
14746
80011
23749
16862
49035
12960
8655
50398
28344
15293
34834
Армения
87039
869
2205
49591
592
3355
57138
2869
1345
112374 75526
737
1666
961
3337
8250
575
14118
1361
7255
4807
5328
5398
12844
1880
862
209
1371
9527
236
2694
1871
1283
2949
2523
Беларусь
Кыргызст
ан
26. Ряд крупнейших финских компаний: «Nokia», «Kone»,
«Stora Enso», «UPM-Kymmene», «Metso» имеют свои
филиалы, заводы или представительства в Китайской
Народной
Республике.
А
китайские
ведущие
высокотехнологические и инновационные компании –
«COSCO», «Huawei», «ZTE», «BYD» осуществляют свою
деятельность на территории Финляндии. С 2002 года Китай
является крупнейшим торговым партнером Финляндии в
Азии и четвертым партнером по всему миру, после Германии,
Швеции и России. Финляндия занимает третье место среди
стран Северной Европы по объему торговли с Китаем [6, 7,
8].148
27. 10 ноября из Коувола отправился первый контейнерный
поезд в китайский город Сиань. В 41 контейнере поезда
находились пиломатериалы, продукция машиностроительной
промышленности,
рабочая
одежда
и
корабельное
оборудование. Маршрут поезда проходит через Россию и
Казахстан. Владельцем контейнеров выступила компания
Казахстанские железные дороги КТЖ.
Первый контейнерный поезд финского логистического
оператора Nurminen Logistics отправился из Финляндии в
Китай 22 ноября 2017 года. Контейнерный поезд состоял из
пятидесяти 40-футовых контейнеров, общая длина состава
равнялась примерно 800 метрам. Груз проследовал из
Финляндии через пограничный пункт Нийрала, затем через
территорию России и Казахстана в Центральный Китай
менее, чем за две недели. Доставка груза осуществлялась в
сотрудничестве с партнерами из России, Казахстана и Китая.
Во время перевозки контейнеры будут перегружаться на
новый поезд только один раз на границе между Китаем и
Казахстаном,
поскольку
ширина
рельсовых
путей
в
149
Финляндии, России и Казахстане одинаковая.
22 декабря 2017 года, из Коувола в Китай отправился уже
третий контейнерный поезд, состоящий из 41 вагона,
груженых 2 000 кубометрами пиломатериалов Versowood Oy.
За доставку груза в Китай отвечал новый логистический
оператор — российская компания ПАО «ТрансКонтейнер».
Предполагается, что контейнерный поезд будет курсировать
между Коувола и терминалом китайского Чжэнчжоу по
меньшей мере один раз в неделю.
28. Международный
проект
направлен
на
развитие
автомобильного транспортного коридора Европа - Россия Китай. В рамках проекта предусмотрено развитие нескольких
интеллектуальных транспортных систем, которые позволят
профильным службам полностью контролировать ситуацию
на дорогах и обеспечивать бесперебойное и безопасное
движение транспорта в зависимости от дорожной обстановки,
специфики
трафика
и
погодных
условий.
Автоматизированные
комплексы
видеонаблюдения
за
дорогой,
мобильные
метеостанции,
пункты
подсчета
интенсивности движения, а также технологии на базе
ГЛОНАСС
позволяют
контролировать
работу
каждой
дорожной машины, анализировать трафик и прогнозировать
возможные затруднения проезда, а также заблаговременно
принимать меры по обработке дорожного полотна в случае
предстоящего снегопада или образования гололеда 162-163
29. Статистика
перемещения
автотранспортных
средств через российско-финляндскую границу в 2018
г.
Пункты
пропуска
Пассажирс Грузовые
Всего
кие
транспортн транспортн
транспорт
ые
ых
ные
средства
стредств
средства
Imatra Светогорск
647 653,00
66 445,00
714 098,00
Kuusamo Суоперя
40 526,00
3 768,00
44 294,00
Niirala - Вяртсиля
633 812,00
87 654,00
721 466,00
Nuijamaa Брусничное
928 691,00
130 662,00
1 059 353,00
Parikkala Сювяоро
1 285,00
22 308,00
23 593,00
Raja-Jooseppi Лотта
26 828,00
1 339,00
28 167,00
Salla - Салла
68 382,00
1 843,00
70 225,00
Vaalimaa Торфяновка
841 728,00
181 636,00
1 023 364,00
Vartius - Люття
185 251,00
31 487,00
216 738,00
Всего
3 374
156,00
527 142,00
3 901
298,00
Источник: ФТС России, март 2019 г.
Пересечение
российско-финляндской
границы
грузовым автотранспортом (с грузом) в 2018 г.
Пункты
Кол-во т/
Изм. %
Кол-во т/с
Изм.
пропуска
с
на въезд
в
Финлянд
ию
к 2017
г.
на выезд
из
Финлянди
и
+8
20 694
%
к 2017
г.
Imatra Светогорск
22 838
-18
Kuusamo Суоперя
867
Niirala - Вяртсиля
44 416
+8
1 888
-18
Nuijamaa Брусничное
40 609
+44
5 090
-32
Parikkala Сювяоро
9 307
+4
0
-100
Raja-Jooseppi Лотта
484
-9
151
+99
Salla - Салла
951
+4
720
+31
Vaalimaa Торфяновка
28 328
+12
89 068
+8
Vartius - Люття
15 072
-5
1 108
-60
Всего
162 872
+14
120 869
0
2 150
Источник: Таможня Финляндии, апрель 2019 г.
Транзит товаров через пункты пропуска на российскофинляндской границе за 2013-2018 гг. (1000 кг)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Изм.
%
к 2017
Иматра
121
370
135
036
90
817
100
403
98
538
48
175
-51
Ниирал
а
3 073
1 260
1 911
850
3 109
6 772
+118
Нуйям
аа
353
848
327
258
123
499
78
146
64
866
39
077
-4-
Ваалим
аа
1 141
338
821
244
565
783
534
978
556
380
573
411
+3
Всего
1 619
629
1 284
798
782
009
714
377
722
893
667
436
-8
Источник: Таможня Финляндии, февраль 2019 г.
30. Динамика объемов перевозок внешнеторговых
грузов ж/д транспортом между Россией и Финляндией в
2017-2018 гг. (без учета транзита)
Вид
перевозки/г
од
2017 год,
т.тонн
2018, т.тонн
2018/2017, в
%
Из России в
Финляндию
15 437,6
16 022,7
+3,8%
Из
Финляндии в
Россию
487,8
473,5
-2,9%
15 925,4
16 496,2
+3,6%
Итого
Источник: РЖД, апрель 2019
Объем пассажирских перевозок
С-Петербург – Хельсинки
(«Аллегро»)
2017 г.,
2018 г.,
±%
чел.
чел.
к 2017 г.
479 468
481 785
0,5%
68 160
68 836
1%
Москва – Хельсинки
(«Лев Толстой» и доп.
поезда)
Всего
(в двустороннем
сообщении
547 628
550 621
0,5%
Россия – Финляндия)
31. Сведения о перевозках грузов
России
и
морскими судами за 2017 – 2018 гг.
Год
ы
Экспорт
Импорт
(тыс. тонн)
(тыс. тонн)
в том числе:
Всего
между портами
Финляндии
на судах
под
российск
им
флагом
в том числе:
на судах
Всег на судах
под
под
о
иностранн
российск
ым
им
флагом
флагом
на судах
под
иностранн
ым
флагом
201
7 г.
13 479
,6
25,0
13 454,6
86,1
4,4
81,7
201
8 г.
14 265
,2
15,7
14 249,5
67,8
-
67,8
Источник: Минтранс России, март 2019 г.
Сведения о перевозках грузов в порты (из портов)
Финляндии российскими судами смешанного типа
«река-море» за 2017 – 2018 гг.
Годы
в порты Финляндии
из портов Финляндии
(тыс. тонн)
(тыс. тонн)
из
России
из
других
Итого
в
в
Россию другие
стран
2017 г.
168,1
4,7
Итого
страны
172,8
0,6
24,9
25,5
2018 г.
166,9
3,7
170,6
-
17,8
17,8
Источник: Минтранс России, март 2019 г
32. Номенклатура перевезенного в 2018 году груза: нефть
наливом (10285,0 тыс. тонн), нефтепродукты наливом (965,5
тыс. тонн), уголь каменный (2363,7 тыс. тонн), лесные грузы
(95,0 тыс. тонн), химические и минеральные удобрения (294,7
тыс. тонн), металлы (17,6 тыс. тонн), металлоизделия (39,4
тыс. тонн), промышленное сырье (11,1 тыс.
тонн),
комбикорма (103,4 тыс. тонн), пищевые продукты наливом
(2,3 тыс. тонн), металлолом (15,3 тыс. тонн), химические
грузы (2,2 тыс. тонн) зерно и продукты перемола (6,5 тыс.
тонн), и прочие сухогрузы (131,3 тыс. тонн).
33. С финской стороны регулярные рейсы выполняет
авиакомпания Finnair по маршруту по маршруту Хельсинки –
Санкт-Петербург – 20 рейсов в неделю, Хельсинки –
Екатеринбург с частотой 4 рейса в неделю; по маршруту
Хельсинки – Казань – с частотой 3 рейса в неделю; по
маршруту Хельсинки – Самара – с частотой 3 рейса в неделю.
Также Авиакомпания Nordic Regional Airlines выполняет
рейсы по маршруту Хельсинки – Москва с частотой 21 рейс в
неделю.<…>
По
данным,
представленным
ПАО
«Транспортная
клиринговая
палата»,
российскими
назначенными
авиакомпаниями регулярными рейсами перевезено: за 2017
год. – 135 тыс. 899 пассажиров и 691,299 тонн грузов; за
январь – октябрь 2018 г. – 145 тыс. 849 пассажиров и 482
тонны грузов (пассажиропоток увеличился на 30% по
сравнению с аналогичным периодом 2017 г., грузопоток
снизился на 2 %).
Источник: VR Group, март 2019 г. <…>
С
финской
стороны
регулярные
рейсы
выполняет
авиакомпания Finnair по маршруту по маршруту Хельсинки –
Санкт-Петербург – 20 рейсов в неделю, Хельсинки –
Екатеринбург с частотой 4 рейса в неделю; по маршруту
Хельсинки – Казань – с частотой 3 рейса в неделю; по
маршруту Хельсинки – Самара – с частотой 3 рейса в неделю.
Также Авиакомпания Nordic Regional Airlines выполняет
рейсы по маршруту Хельсинки – Москва с частотой 21 рейс в
неделю. <…>
По
данным,
представленным
ПАО
«Транспортная
клиринговая
палата»,
российскими
назначенными
авиакомпаниями регулярными рейсами перевезено: за 2017
год. – 135 тыс. 899 пассажиров и 691,299 тонн грузов; за
январь – октябрь 2018 г. – 145 тыс. 849 пассажиров и 482
тонны грузов (пассажиропоток увеличился на 30% по
сравнению с аналогичным периодом 2017 г., грузопоток
снизился на 2 %).
34. 150 Одним из экономистов, занявшихся этим вопросом,
стал Якоб Винер (Джейкоб Вайнер). В своей работе
“Проблема таможенного союза” он кроме всего прочего ввёл
такие понятия как “создание торговли” (trade creation) и
“переориентация торговли” (trade diversion), которыми он
описывал два типа возможных эффектов от создания
таможенного союза. Первый он определял как “обращение
потребителей к товарам, поставляемым производителями с
меньшими, чем у прежних поставщиков, издержками”
[Винер, 2006: 697–698], а второй – “обращение потребителей
к производителям с большими издержками” [Винер, 2006:
698]. Другими словами, Винер предполагал, что при создании
таможенного союза в рассматриваемой стране произойдёт
или переход на потребление товаров с меньшими
издержками
производства
за
счёт
исчезновения
существовавших ранее торговых барьеров или переход на
потребление товаров с большими издержками производства
за счёт исключения торговли со странами, не входящими в
данный таможенный союз. При этом Винер отмечал, что
позитивным или негативным может быть признан каждый из
этих двух эффектов в зависимости от того, является или
исследователь протекционистом или фритрейдером.
35. По
предварительным
подсчетам,
строительство
железной дороги обойдется в 2,9 млрд. евро. Доля
Финляндии составит 2 млрд. евро, а Норвегии – 0,9 млрд.
евро. Возможно привлечение софинансирования со стороны
ЕС. Одним из отклоненных вариантов был путь от Кемиярви
до Мурманска. Этот маршрут поддерживали, в особенности,
муниципалитеты Восточной Лапландии.
Железная дорога из портового города Киркенеса через
финские населенные пункты Ивало и Саариселька в
Рованиеми, вероятно, станет важным транзитным маршрутом
для азиатских грузовых перевозок в Южную Финляндию. 151
36. Влияние через международные организации является
важной частью внешней политики Финляндии. Страна
является членом 78 международных организаций, в том
числе многих международных экономических организаций.
С 1 января 1995 года страна стала полноправным членом ЕС.
С присоединением к ЕС Финляндия получила свободный
доступ своих товаров и услуг на крупнейший в мире рынок, а
также на рынки капиталов и рабочей силы, передовых
знаний, компетенций, инноваций, технологий. Финляндия
получила доступ к субсидиям из бюджета ЕС на поддержку
сельского хозяйства (которые очень важны для северной
страны) и своих наименее развитых регионов. При этом
Финляндия является государством-донором Евросоюза.
Участие в деятельности ЕС – основа всей, в т.ч.
внешнеэкономической, политики Финляндии. Работа всех
органов власти Финляндии определяется ее членством в ЕС,
строится на принципах деятельности Евросоюза и проводится
в строгом соответствии с решениями, принятыми в рамках
союза совместно с другими странами-членами. Финляндия
принимает самое активное участие в деятельности всех
главных органов Евросоюза – Совета Европейского союза,
Европейского парламента, Комиссии Европейских сообществ,
Европейского суда.
Финляндия поддерживает усилия ЕС по либерализации
международной торговли. Страна выступает за снятие
барьеров в торговле товарами на общем рынке ЕС и
дальнейшую гармонизацию правил, а также за устранение
препятствий (в первую очередь, технических) в торговле с
третьими странами, для чего предлагает всем третьим
странам перейти на технические регламенты и стандарты,
принятые в Евросоюзе.
Торговая политика страны строится в соответствии с Общей
торговой политикой (ОТП) ЕС (Common Commercial Policy,
CCP), которая проводится в целях сохранения Общего рынка
ЕС и защиты общих интересов Сообщества.
В
стране
действует
Ассоциация
по
стандартизации
Финляндии (СФС), координирующая работы в области
стандартизации на национальном уровне и оказывающая
информационные
услуги.
СФС
это
независимая,
некоммерческая
организация,
сотрудничающая
с
профсоюзными объединениями, промышленностью, научноисследовательскими учреждениями, организациями рынка
труда,
потребительскими
организациями,
органами
государственной и местной власти.
СФС является членом Международной организации по
стандартизации, а также Европейского комитета по
стандартизации.
Ассоциация
по
стандартизации
Финляндии
(СФС),
координирующая работы в области стандартизации на
национальном уровне и оказывающая информационные
услуги Такое членство означает, что любой европейский
стандарт
после
его
утверждения
соответствующей
организацией должен быть в течение шести месяцев введен в
действие как национальный стандарт. 152
37. 153 Отсутствие необходимости проводить конвертацию
валют в ходе осуществления международных сделок должно
было сократить транзакционные издержки при проведении
торговых
и
инвестиционных
операций.
По
данным
Еврокомиссии до введения евро они составляли от 0,3 до
0,4% ВВП Евросоюза, что было эквивалентно 20–25 млрд евро
в год. Во-вторых, и физические, и юридические лица стран –
участниц
еврозоны
должны
были
почувствовать
преимущества
доступа
к
более
широкому
единому
европейскому рынку товаров, услуг и капитала. Это в свою
очередь, с одной стороны, должно было повысить уровень
конкуренции на панъевропейском рынке, с другой стороны,
расширить возможности доступа к финансовым ресурсам и
для компаний, и для домохозяйств, сокращая стоимость
заимствований и расширяя возможности инвестирования. Втретьих, активное использование евро для осуществления
международных расчетов за пределами еврозоны и
приобретение
единой
европейской
валютой
статуса
резервной было призвано приумножить перечисленные выше
экономические выгоды для европейцев. При этом, по мнению
Еврокомиссии, членство страны в ЕВЭС должно было
расширить
возможности
лоббирования
собственных
интересов в рамках дискуссий по экономическим и
финансовым вопросам на глобальном уровне. Наконец, в
долгосрочной перспективе вся перечисленная совокупность
факторов должна была, по замыслу «архитекторов»
европейской валютной интеграции, обеспечить не только
стабильно низкие, комфортные цены в странах еврозоны, но и
способствовать устойчивому экономическому развитию и
росту уровня занятости в регионе
38. 154 В 2014–2015 гг. разрыв между потенциальным и
реальным значениями ВВП (так называемый output gap) был
в Финляндии одним из самых больших в ЕС, существенно
превышая, в частности, показатели Дании, Швеции и
Великобритании. Что же касается такого ключевого в
современных условиях индикатора, как безработица, то в
Финляндии она была не просто выше, но и росла на фоне
более низких значений и тенденции к снижению в трех
указанных странах.
39. Темпы прироста реального ВВП* (в %)
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Еврозона 2,1 1,5 –0,9 –0,3 1,1 2,0
Германия 4,0 3,7 0,7 0,6 1,6 1,5
Финляндия 3,0 2,6 –1,4 –0,8 –0,7 0,2
Великобритания 1,9 1,5 1,3 1,9 3,1 2,2
Швеция 6,0 2,7 –0,3 1,2 2,3 4,2155
40. 156
Великая рецессия
обнажила
существенные
внутренние
противоречия,
которые
изначально
были
заложены в основу европейской валютной интеграции. 2007–
2009 гг. и последовавший за ними кризис, по сути дела,
«съели» бóльшую часть тех выгод, ради которых европейские
страны пожертвовали своей монетарной автономией. В
результате начала меняться и риторика относительно оценки
эффективности и перспектив развития еврозоны.
Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц. Его
исходный центральный тезис, который автор затем подробно
обосновывает на без малого четырехстах страницах,
сформулирован следующим образом: «Проблемы, которые
переживает Европа, имеют многочисленные причины, но в их
основе лежит одна ошибка: создание единой валюты, евро»
[7. – P. 5].
Как считает американский ученый, наглядно свидетельствует
о
том,
что
даже
страну,
достаточно
строго
придерживающуюся правил еврозоны, членство в ней не
защитило от серьезных экономических потрясений [8. – Р.
296–297].
Показательна в данном отношении позиция Дж. Стиглица,
предлагающего
фактически
альтернативные
варианты
решения проблемы – либо последовательное углубление
интеграционного сотрудничества («больше Европы»), либо
обратное
перераспределение
полномочий
в
пользу
национальных регуляторов («меньше Европы»).
В конце 2016 г. в связи с 15-летием вхождения Финляндии в
еврозону крупнейшая центральная газета Helsingin Sanomat
провела опрос среди 29 ведущих экономистов страны. В их
число вошли Веса Вихреяля и Маркку Котилайнен из
Исследовательского института финской экономики (ETLA),
Веса Каннийнен из Университета Хельсинки, главный
экономист OP-Ryhmä Рейо Хейсканен, Ари Хюютинен из
Университета
Ювяскюля
и
др.
Респондентам
было
предложено ответить на два следующих вопроса:
1. Пошло ли Финляндии на пользу вхождение в еврозону или
нанесло ущерб по сравнению с гипотетическим вариантом
сохранения собственной валюты, в отношении которой
действовал бы режим свободного плавания?
2. Начиная с 2012 г. Финляндия погрузилась в стагнацию,
выход из которой происходит чрезвычайно медленно.
Привела бы собствен- ная валюта к более быстрому подъему
экономики?
В ответ на первый вопрос почти половина респондентов (14
человек) однозначно оценили переход на евро как
негативный фактор, семеро затруднились ответить и только 8
высказались в пользу членства в еврозоне. На этом фоне
результаты ответа на второй вопрос выглядят, как нам
представляется, несколько парадоксально. Действительно,
только один из опрошенных высказался в рассматриваемом
контексте 1 однозначно против собственной валюты, 24
эксперта дали положительный ответ, четверо затруднились
ответить. Основные претензии к евро связаны с тем, что в
условиях большого количества различных несимметричных
шоков
у
национального
регулятора
отсутствовала
возможность влиять на ситуацию с помощью изменения
процентной
ставки
и
валютного
курса.
При
этом
традиционная для финнов ссылка на опыт соседней Швеции
позволяет говорить о преимуществах самостоятельной
монетарной политики1.
О том, что перед страной стоит реальный выбор оставаться в
еврозоне или вернуться к собственной национальной валюте,
пишет пресса Ирландии. При этом в, частности, отмечается,
что устанавливаемая ЕЦБ единая процентная ставка в
условиях ощутимых различий между экономиками зоны евро
по отношению к одним из них разогревает инфляцию,
одновременно стимулируя дефляцию у других.
41. Что же касается такого ключевого в современных
условиях индикатора, как безработица, то в Финляндии она
была не просто выше, но и росла на фоне более низких
значений и тенденции к снижению в трех указанных
странах.157
42. В качестве крайнего примера можно привести Гонконг,
где доля реэкспорта во всем экспорте начиная с 1960-х гг.
выросла примерно с 20% до более чем 90% Гонконг является
ярким примером; доля производства в ВВП в специальном
административном регионе упала с 24% в 1980 г. до 7% в
1996 г.
43. 158 В реэкспорте сегодня активно участвуют десятки
стран мира, к крупнейшим из которых относятся Гонконг,
Нидерланды и США. В относительном выражении реэкспорт
также играет значительную роль в экспорте небольших
островных стран, таких как Кипр и Багамские острова
По оценкам [13], добавленная стоимость экспорта
отечественной голландской продукции составляет 65%, в то
время как соответствующий показатель по реэкспорту —10%.
44. Немецкий экономист Синн [19] подчеркивает очевидный
парадокс бурно растущего экспорта Германии на фоне вялого
внутреннего экономического роста. Он утверждает, что
Германия трансформировалась в «базарную экономику»,
специализирующуюся на торговой деятельности.
Многие продукты, экспортируемые Германией, фактически
производятся в Восточной Европе? Синн обсуждает
импортный компонент экспорта в более широком контексте,
однако реэкспорт может рассматриваться как крайний или
ограниченный пример «базарной» торговли
45. Мы определили, что в 2004 г. около четверти финского
экспорта в Россию являлось реэкспортом. В настоящей
работе расчет за 2005 г. дается в приложении, где
указывается, что доля реэкспорта в финском экспорте в
Россию составила не менее 28%. Таможня Финляндии [8]
дает свою первую оценку по реэкспорту лишь за 2005 г.,
составляющую 21-25% финского экспорта в Россию.
Согласно оценке 159
Финского эксперта реэкспорта в Россию, проведенной в
исследовании [24], 22% объемов экспорта являлись
реэкспортом.
финских экспертов реэкспорт в Россию в 2004 г.
составлял около четверти финского экспорта в Россию
таможни за 2005 г., составляющую 21-25% финского
экспорта в Россию
других экспертов доля реэкспорта в финском экспорте в
Россию составила не менее 28%.
экспертов ВШЭ доля реэкспорта в финском экспорте в
Россию составила 25%
Центрального банка России: в 2006 г. 25% объема
российского импорта поступало в виде экспорта или
транзита; в 2003 г. 33% российского импорта поступала
через Финляндию.
46. Оба фактора развития реэкспорта — роль Финляндии в
качестве транспортного узла и наличие асимметричной
информации — давно признаны. Например, по оценке
финского реэкспорта в Россию в исследовании [24], 22%
объемов экспорта в 1996 г. являлись реэкспортом. 160
47. Логически, если отечественное производство меньше,
чем экспорт в Россию, по крайней мере, какая-то часть
экспорта должна состоять из импорта. Этот метод дает лишь
минимальную оценку реэкспорта, так как часть
отечественной продукции, как правило, потребляется внутри
страны, в результате чего разница между объемом экспорта и
объемом производства становится больше.
Мы рассмотрим 30 крупнейших групп товаров в финском
экспорте в Россию, вместе составляющих почти две трети
экспорта. Наши расчеты основаны на показателях
промышленного производства за 2000-2005 гг. Хотя
показатели промышленного производства за 2006 г. еще не
опубликованы, мы сделали предварительную оценку за 2006
г. исключительно на основе данных по экспорту. Мы просто
учитываем экспорт товаров, реэкспортированных в
предыдущие годы. Реэкспорт состоит, главным образом, из
товаров либо вовсе не произведенных в Финляндии, либо
произведенных в стране в маргинальных объемах
ПРИЛОЖЕНИЕ 50
Наш расчет показывает, что стоимость реэкспорта росла в
среднем на 53% в год в период с 2000 по 2005 гг., что
намного быстрее роста всего финского экспорта в Россию. В
тот же период экспорт в Россию товаров финского
производства рос в среднем лишь на 19% в год.
48. Асимметричная информация также часто упоминается
как причина реэкспорта (см., например, [10]). Такая
концепция касается промежуточного торговца с лучшими
знаниями о рынке происхождения или назначения товаров.
Финны имеют долгую историю торговли с Россией, и даже
сегодня многие крупные международные компании считают
финнов одними из тех, кто лучше всего разбирается в
российском рынке. В результате товары часто сначала
импортируются в Финляндию финским филиалом
многонациональной компании, а затем часть груза следует в
Россию.161
Наиболее распространенной схемой является использование
двойных инвойсов, когда фальшивые документы
предъявляются только на российской таможне
Согласно схеме двойных инвойсов, экспортер показывает
настоящий документ властям страны-экспортера, а затем
подменяет документы после того, как товар покинул страну.
Во втором комплекте предъявляемой таможне документации
указывается значительно более низкая стоимость товара
либо указывается другая классификация товара, чтобы
уклониться от уплаты высоких импортных пошлин в стране
назначения. 162
Через трансфертное ценообразование финская материнская
компания способна репатриировать доходы из своего
филиала в зарубежной стране. Трансфертное
ценообразование может отражаться в виде разницы между
импортной и экспортной ценой товара
Уклонение от уплаты российских таможенных пошлин также
является довольно распространенным явлением, так как
многие фирмы пытаются избежать их уплаты, указывая в
декларации заниженную стоимость товара на российской
таможне. Наиболее распространенной схемой является
использование двойных инвойсов, когда фальшивые
документы предъявляются только на российской таможней. В
случаях, когда огромные разницы в ценах на финляндскороссийской границе легко могут вызвать подозрение властей
мошенники могут производить передачу права собственности
на товар.163
Наконец, использование реэкспорта многонациональной
компанией может быть мотивировано налоговыми льготами
или уклонением от налогов. Они используют реэкспорт в
сочетании с трансфертным ценообразованием в целях
глобальной оптимизации налогов, расходов и доходов.
Внутрифирменный реэкспорт может использоваться для
перевода дохода в подразделение в стране с более низкими
налогами.
Тарифы, квоты и налогообложение служат дополнительным
стимулом для реэкспорта. Во-первых, если страна применяет
дискриминационные импортные тарифы в отношении
отдельных стран, реэкспорт может легально использоваться
для минимизации тарифных платежей. Во-вторых, там, где
применяются квоты к отдельным странам, с помощью
реэкспорта можно ввозить больше товаров через
промежуточные страны. Так, например, китайские
производители текстиля могли обходить европейские и
американские квоты путем реэкспорта через другие рынки.
Финляндия является важной страной для транзита в Россию.
Автотранспортом перевозится основная часть транзитных
грузов, стоимость которых почти в пять раз превышает весь
финский экспорт в Россию. Стоимость транзитных
автоперевозок в 2006 г. составила 25 млрд. евро.
Транзитные перевозки в Россию стремительно росли в
первые годы последнего десятилетия, однако в последние
годы их темпы роста несколько замедлились. Стоимость
транзитных автоперевозок через Финляндию в пересчете в
евро росла за период с 2004 по 2006 гг. в среднем на 12%
Финляндия специализируется на транзите в Россию ценных
товаров. В регионах Финляндии, прилегающих к границе с
Россией, находятся огромные складские комплексы по
обслуживанию транзита. Большинство грузов прибывает в
Финляндию морем, а затем перевозится в Россию
автотранспортом. Некоторые товары перевозятся поездом по
Транссибирской магистрали или самолетом, а затем, как
правило, доставляются автотранспортом
Наиболее значительной категорией транзитных товаров в
последнее время являются легковые автомобили — в 2006 г.
около 530 тыс. штук было перевезено транзитом или
экспортировано через Финляндию в Россию, что
соответствовало почти 2/3 от всего импорта легковых
автомобилей в Россию. 164
49. Положение Финляндии как реэкспортера несколько
отлично от стран, активно участвующих в реэкспорте. В
отличие от Нидерландов и Гонконга, Финляндия не является
центром мирового реэкспорта. Финский реэкспорт
сосредоточен на поставке товаров для потребительского
рынка России.
Реэкспорт в Россию в некоторой степени мотивирован той же
всеобъемлющей причиной, по которой большие объемы
транзитных грузов проходят через Финляндию в Россию —
Финляндия имеет безопасную, эффективную систему
транспортировки и хранения, которая способна
конкурировать в сфере перевозок дорогостоящих товаров в
Россию.
В некоторых случаях реэкспорт более гибок по сравнению с
транзитом.
Так как реэкспортируемый товар декларируется на Таможне
Финляндии как обычный импорт, он не должен быть
приписан к конечном назначения, как при транзите.
Транзитные грузы обычно хранятся на таможенных складах и
перед отгрузкой в Россию переупаковываются в более мелкие
партии. Обычные склады могут быть дешевле, чем
таможенные и могут предлагать лучшие возможности для
переупаковки.165
В 2000—2006 гг. стоимость финского экспорта в Россию
почти утроилась, при этом доля реэкспорта в этом росте
составила почти половину
Транзит, в свою очередь, дает лишь небольшие доходы
(например, продажи топлива) в Финляндии. Около 95%
автоперевозок из Финляндии в Россию осуществляется
иностранными (в основном российскими) транспортными
На данный момент Финляндия служит транзитным узлом для
России. Россия, однако, имеет свои порты на Балтике, и
сухопутные маршруты в Центральную Россию, ведущие из
порта Роттердама и большинства крупных стран Европы,
очевидно, короче через страны Восточной Европы, чем
маршруты через Финляндию. Преимущество Финляндии
объясняется нехваткой логистических услуг и подходящих
портов на северо-западе России и тем, что Финляндия
установила надежный крупный маршрут для импорта
дорогостоящих товаров в Россию.
50. К таковым относятся меры государственного
регулирования на национальном и региональном уровнях,
кредитование экспорта, выравнивание процентных ставок,
гарантирование и страхование экспортных кредитов и
экспортных операций, меры организационного и
информационного содействия продвижению экспорта.
Для целей поддержки финских экспортеров, под контролем
Министерства занятости и экономики действует
государственное агентство по кредитованию экспортной
деятельности «Финнвера», предоставляющее экспортные
займы, кредитные и специальные гарантии. Государство
субсидирует Агентство по операциям, связанным с
предоставлением займов и возмещением потерь по кредитам
и гарантиям. Во избежание возможных нарушений
международных норм и правил финансирования экспорта,
эти операции проводятся под контролем Еврокомиссии и в
соответствии с рекомендациями ОЭСР.
В 2017 году спрос на предоставленных государственных
гарантий по экспортным сделкам значительно вырос,
составив 7,5 млрд. евро, что почти на 80% больше, чем в
2016году, при этом основная часть гарантий предоставлена
по сделкам со странами Северной Америки (рисунок 43).
Объем экспортных кредитов также значительно увеличился:
экспортные кредиты, выданные «Финнвера», достигли 6,6
млрд. евро.
51. В рамках потенциальных переговоров ЕС и ЕАЭС особое
внимание
необходимо
уделить
вопросам
технических
нормативов и стандартов производства промышленной
продукции, санитарным и фитосанитарным нормативам
производства
сельскохозяйственной
продукции,
действующим на территориях ЕС, ЕАЭС и соседних стран.
Нужно достичь их совместимости и проанализировать
издержки их соблюдения. Также важно учитывать проблемы
гармонизации различных национальных и региональных
стандартов друг с другом и с международными стандартами,
а также аккредитации и оценки соответствия. 166
52. В компании «Арктех Хельсинки Шипъярд» работает
около 600 человек. Здесь создано свое конструкторское бюро,
что позволяет реализовывать собственные уникальные
технические решения.
На данный момент из-за мер санкционного давления,
наложенных США и другими странами Запада, верфь
переживает не лучшие времена. В связи с возникшими
проблемами в финансировании проектов и кредитовании в
европейских банках, а также отсутствием заказов из-за
опасений
потенциальных
заказчиков,
рассматривается
вопрос о продаже контрольного пакета акций верфи.167
STX Finland и российская Объединенная судостроительная
корпорация создали совместный Арктический центр
судостроительных технологий Arctech Helsinki Shipyard Oy,
который специализируется на проектировании и
строительстве сложных судов ледового класса. Деятельность
совместного предприятия будет сфокусирована на
кооперации между российским и финским морскими
кластерами и удовлетворении потребностей заказчиков,
которым требуется обновление и усиление их арктического
флота. В первую очередь, это строительство
высокотехнологичных судов, таких как ледоколы,судаснабженцы, другие специализированные суда.168
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
2
Там же.
3
Там же.
4
Там же.
5
Коровкин А. Г., Комков Н. И. и др. Экономический потенциал
и национальное богатство // Большая российская
энциклопедия. Том РОССИЯ. Москва, 2004, стр. 477-483
6
Там же.
7
Соглашение о согласованном развитии международных
транспортных коридоров, проходящих по территории
государств-участников СНГ. — Ялта: 2009.
8
Голованов, Н.М. Коммерческое право (Н. М. Голованов, 2010) /
Н.М. Голованов. — 2010.
9
Гольц Г.А. Транспорт и расселение. - М.: Транспорт, 1981. 223 с.
10
Территориальная структура хозяйства староосвоенных
районов / Ред. Г.А. Приваловская, С.А. Тарахов.- М.: Наука,
1995, с. 146
11
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
12
Методические рекомендации по определению границ и
объемов товарных рынков от 26 октября 1993 г.// Портфель
конкуренции и управление финансами. - М.: - 1996 с.329.
13
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
14
Там же.
15
Оллус С., Симола X. Финский реэкспорт в Россию //
Экономический журнал ВШЭ. 2007. №4. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/finskiy-reeksport-v-rossiyu (дата
обращения: 16.03.2020).
16
Кузнецова О.В. Региональная политика России: 20 лет
реформ и новые возможности. М.: ЛИБРОКОМ, 2013. 392
17
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
1
Там же.
19
Там же.
20
Там же.
21
Там же.
22
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе
Евразийского экономического союза. — 2018; Таможенный
кодекс Евразийского экономического союза. Статья 238.
Содержание и применение таможенной процедуры реэкспорта.
— 2018.
23
Там же.
24
Там же.
25
Там же.
26
Там же.
27
Там же.
28
А.М. Прохоров - Большой энциклопедический словарь. 2-е
изд., перераб. и доп. обложка книги Автор: Прохоров А.М.
Издательство: Норинт, 2004 г.
29
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
30
Там же.
31
Там же.
32
Там же.
33
Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от
26.07.2019) «О территориях опережающего социальноэкономического развития в Российской Федерации». Статья 2.
Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе
34
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
35
Там же.
36
Там же.
37
Там же.
38
Там же.
39
Там же.
40
Там же.
41
Там же.
18
Там же.
43
Там же.
44
Там же.
45
Территориальная структура хозяйства староосвоенных
районов / Ред. Г.А. Приваловская, С.А. Тарахов.- М.: Наука,
1995, с. 146
46
Тархов С.А. Транспортная освоенность территории // Вестник
Московского университета. Серия 5. География. 2018. №2. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/transportnaya-osvoennostterritorii (дата обращения: 16.03.2020).
47
География. Современная иллюстрированная энциклопедия. —
М.: Росмэн. Под редакцией проф. А. П. Горкина.2006
48
Научные принципы географии : Избр. тр. / Н. Н. Баранский;
[Предисл. и коммент. В. А. Анучина]. - Москва : Мысль, 1980. 239 с.
49
Там же.
50
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
51
Там же.
52
Там же.
53
Там же.
54
Там же.
55
Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: Учебник для
вузов. — СПб.: Питер, 2007. — 10 с.
56
Краткий словарь экономиста. — М.: Инфра-М. Н. Л. Зайцев.
2007.
57
Бияков, О.А Экономическое пространство: сущность,
функции, свойства / О.А Бияков. – : Экономические науки, –
с.102
58
Коровкин А. Г., Комков Н. И. и др. Экономический потенциал
и национальное богатство // Большая российская
энциклопедия. Том Россия. Москва, 2004, стр. 477-483
59
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.
"Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и
доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)
60
Там же.
61
Путеводитель для бизнеса: Финляндия – экономический
партнер России— Хельсинки: Торговое представительство
42
Российской Федерации в Финляндии, 2019.
62
Там же
63
Там же
64
Уровень жизни в странах мира, рейтинг 2019 года
//[электронный ресурс]. 2020 – Режим доступа:
https://www.numbeo.com/quality-of-life/rankings_by_country.jsp/
(дата обращения: 22.03.2020)
65
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019. — с. 5
66
Там же
67
Там же, с. 23
68
Там же
69
Там же, с. 24
70
Там же, с. 28
71
Там же, с 25
72
Там же, с 44
73
Там же, с 50
74
ОСК продает верфь Arctech Helsinki Shipyard владельцам
«Невского CCЗ» [Электронный ресурс] /. — Электронный
ресурс. — Режим доступа:
https://www.fontanka.ru/2019/05/15/065/ (дата обращения:
22.03.2020)
75
Путеводитель для бизнеса: Финляндия – экономический
партнер России— Хельсинки: Торговое представительство
Российской Федерации в Финляндии, 2019. – с 83
76
Там же, с. 91
77
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019. — с.15
78
Там же
79
Там же, 241
80
Волков, А Тенденции развития торговли стран северной
Европы – членов ЕС с государствами ЕАЭС / А Волков. – :
Экономика и политика – с. 178
81
Там же, 179-180
82
Там же, 182-185
Кузнецов А.В. Результативность экономических
«контрсанкций» России против ЕС // Вестник Дипломатической
академии МИД России. Россия и мир. 2016. № 3 (9). С. 136–153.
84
Путеводитель для бизнеса: Финляндия – экономический
партнер России— Хельсинки: Торговое представительство
Российской Федерации в Финляндии, 2019. – 21
85
Там же, 22
86
Мюллер, А. М. Финляндско-китайские отношения на новом
пути развития № 5 / А. М. Мюллер, Ли Цзинчэн. – :
Международные Отношения и Диалог Культур, 2016. – с. 151152.
87
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019. — 152
88
Там же, 154
89
Там же, 156
90
Там же, 162-163
91
Там же, 170
92
Там же, 153
93
Там же, 149
94
Там же, 143
95
Там же, 167
96
Там же, 154
97
Выступление Генерального секретаря ШОС В.И.Норова на
«Smart China Expo 2019» [Электронный ресурс] /. —
Электронный ресурс — 2019. — Режим доступа:
http://rus.sectsco.org/news/20190829/570285.html (дата
обращения: 22.03.2020)
98
China icebergs: Forces that could reshape the world
[Электронный ресурс] /. — October 09, 2019. — Режим доступа:
https://eiuperspectives.economist.com/economic-development/chin
a-icebergs-forces-could-reshape-world (дата обращения:
05.04.2020)
99
Там же
100
Там же
101
Винокуров, Е. Экономический пояс Шелкового пути:
шапкозакидательство неуместно / Евгений Винокуров, Евгений
Винокуров. – : РЖД·Партнер, 11.06.2016. – с. 16
83
"Новый шелковый путь" и евразийские логистические
проекты XXI столетия [Электронный ресурс] / Базаров Виктор
Борисович. — Электронный ресурс. — Режим доступа:
cyberleninka.ru/article/n/17847983 (дата обращения: 05.03.2020)
103
Винокуров, Е. Экономический пояс Шелкового пути:
шапкозакидательство неуместно / Евгений Винокуров, Евгений
Винокуров. – : РЖД·Партнер, 11.06.2016. – с. 16
104
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019. — 24
105
Нестеров Игорь Олегович, Сутырин Сергей Феликсович
Экономика Финляндии перед лицом новых вызовов: валютный
аспект // Международная торговля и торговая политика. 2017.
№2 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomikafinlyandii-pered-litsom-novyh-vyzovov-valyutnyy-aspekt (дата
обращения: 19.04.2020).
106
Там же, 71
107
Международная торговля и торговая политика, № 2 (10) /
Международная торговля и торговая политика. – : , 2017. – 142
с. – 75-76
108
Плюснин Роман Михайлович Эффекты создания и
отклонения торговли после вступления Финляндии в ЕС effects
of trade creation and trade diversion in the Finland’s import //
Современная Европа. 2018. №4 (83). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/effekty-sozdaniya-i-otkloneniyatorgovli-posle-vstupleniya-finlyandii-v-es-effects-of-trade-creationand-trade-diversion-in-the-finland-s (дата обращения: 19.04.2020).
109
ULJAS Foreign Trade Statistics [электронный ресурс]:
http://uljas.tulli.fi (дата посещения 24.03.2020 г.)
110
Оллус С., Симола X. Финский реэкспорт в Россию //
Экономический журнал ВШЭ. 2007. №4. – с 541. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/finskiy-reeksport-v-rossiyu (дата
обращения: 16.03.2020).
111
Там же, 540
112
Там же, 543
113
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
102
Финляндии, 2019. — 223
114
Там же
115
Интервью Чрезвычайного и полномочного посла Финляндии
в РФ Матти Анттонена // Сайт журнала «EUROMAG. Все о
Европе». Эл. ресурс: http:// www.euromag.ru/finland/8762.html
(дата обращения: 26.03.2020)
116
«Газпром» рассказал о принудительном отключении
импортной техники через спутник [Электронный ресурс] /
«Газпром» рассказал о принудительном отключении
импортной техники через спутник. — Электронный ресурс. —
Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/4126468
"Газпрому" принудительно отключили импортную технику
через спутник [Электронный ресурс] /. — Электронный ресурс.
— 2019. — Режим доступа: https://rg.ru/2019/10/15/gazpromuprinuditelno-otkliuchili-importnuiu-tehniku-cherez-sputnik.html
(дата обращения: 14.03.2020)
117
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019.
118
Согласно докладу «Трансатлантическая экономика 2014»
университета Джона Хопкинса, в плане инвестиций Финляндия
страдает от санкций больше, чем Россия.
119
Волков А.М. Экономические отношения России с
Финляндией на современном этапе // Вестник Института
экономики РАН. 2016. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/
ekonomicheskie-otnosheniya-rossii-s-finlyandiey-na-sovremennometape (дата обращения: 18.04.2020).
120
Финские фермеры потеряли 400 млн евро из-за контрсанкций
РФ [Электронный ресурс] /. — Электронный ресурс. — 2015. —
Режим доступа: http://fontankafi.ru/articles/22661/ (дата
обращения: 18.04.2020).
121
Финский министр — о российской экономике: Не видно света
в конце тоннеля [Электронный ресурс] /. — Электронный
ресурс. — 2015. — Режим доступа:
http://fontankafi.ru/articles/21924/ (дата обращения: 10.04.2020).
122
Тенденции развития торговли стран северной Европы членов ЕС с государствами ЕАЭС [Электронный ресурс] /. —
Электронный ресурс. — Москва: Национальный
исследовательский Институт мировой экономики и
международных отношений имени Е.М. Примакова Российской
академии наук, 2018. — Режим доступа к журн.:
https://elibrary.ru/item.asp?id=35361705 (дата обращения:
12.04.2020).
123
Европейский союз и Евразийский экономический союз:
долгосрочный диалог и перспективы соглашения. — СПб.: ЦИИ
ЕАБР, 2016. —15-16 с
124
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019 – с. 48.
125
Там же, с 337
126
"Газпром" продал долю в финской Gasum за 251 млн евро
[Электронный ресурс] /. — Электронный ресурс — ИТАР-ТАСС,
2016. — Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/3247790 (дата
обращения: 12.04.2020).
127
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2017 – с. 84
128
Финская Gasum поглотила СПГ-оператора Норвегии Skangas
[Электронный ресурс] /. — Электронный ресурс. — Режим
доступа: https://teknoblog.ru/2018/11/28/94865 (дата обращения:
02.04.2020).
129
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2017
130
Там же
131
Там же
132
Там же
133
Там же, с. 27
134
Там же, с. 38
135
ОСК продает верфь Arctech Helsinki Shipyard владельцам
«Невского CCЗ» [Электронный ресурс] /. — Электронный
ресурс. — Режим доступа:
https://www.fontanka.ru/2019/05/15/065/ (дата обращения:
22.03.2020)
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2017 – с. 83
137
Там же, с. 85
138
Там же, с. 28
139
Там же, с. 40
140
Там же, с. 107
141
Там же, с. 107-108
142
Сутырин Сергей Феликсович, Воробьева Ирина Валентиновна
Крупные финские компании на российском рынке //
Современная Европа. 2019. №3 (88). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/krupnye-finskie-kompanii-narossiyskom-rynke (дата обращения: 19.04.2020).
143
Лидеры финского бизнеса — 2017 [Электронный ресурс] /. —
Электронный ресурс. — Режим доступа:
https://www.fontanka.ru/longreads/business_fi/ (дата обращения:
20.03.2020).
144
Финский бизнес – 2018 [Электронный ресурс] /. —
Электронный ресурс. — 2018. — Режим доступа:
https://www.fontanka.ru/longreads/finnish_business_2018 (дата
обращения: 14.03.2020).
145
Волков А.М. Экономические отношения России с
Финляндией на современном этапе // Вестник Института
экономики РАН. 2016. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/
ekonomicheskie-otnosheniya-rossii-s-finlyandiey-na-sovremennometape (дата обращения: 18.04.2020).176
146
Там же
147
Там же
148
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019 – с. 154
149
Там же
150
Плюснин Роман Михайлович Эффекты создания и
отклонения торговли после вступления Финляндии в ЕС effects
of trade creation and trade diversion in the Finland’s import //
Современная Европа. 2018. №4 (83). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/effekty-sozdaniya-i-otkloneniya136
torgovli-posle-vstupleniya-finlyandii-v-es-effects-of-trade-creationand-trade-diversion-in-the-finland-s (дата обращения: 19.04.2020).
151
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019 – с. 151-153
152
Там же, 24
153
Нестеров Игорь Олегович, Сутырин Сергей Феликсович
Экономика Финляндии перед лицом новых вызовов: валютный
аспект // Международная торговля и торговая политика. 2017.
№2 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomikafinlyandii-pered-litsom-novyh-vyzovov-valyutnyy-aspekt (дата
обращения: 19.04.2020).
154
Там же, 74
155
IMF, World Economic Outlook, October 2016. – URL:
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/02/pdf/tblparta.pdf
(дата обращения: 19.04.2020).
156
Financial Sense. –
URL: http://www.financialsense.com/contributors/christopherquigley/europe-continuesdisintegrate- politically (дата обращения:
19.04.2020).
URL:
http://yle.fi/uutiset/osasto/novosti/vyayuryunen_peredal_v_parlame
nt_
grazhdanskuyu _initsiativu_o_ vykhode_iz_yevrozony/8735147
(дата обращения: 19.04.2020).
157
Нестеров Игорь Олегович, Сутырин Сергей Феликсович
Экономика Финляндии перед лицом новых вызовов: валютный
аспект // Международная торговля и торговая политика. 2017.
№2 – с.74 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomikafinlyandii-pered-litsom-novyh-vyzovov-valyutnyy-aspekt (дата
обращения: 19.04.2020).
158
Оллус С., Симола X. Финский реэкспорт в Россию //
Экономический журнал ВШЭ. 2007. №4. – с.540.URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/finskiy-reeksport-v-rossiyu (дата
обращения: 16.03.2020).
159
Там же, 541
160
Там же, 551
161
Там же, 550
Там же, 552
163
Там же, 551
164
Там же, 544
165
Там же, 550
166
Обзор состояния экономики и основных направлений
внешнеэкономической деятельности Финляндии. — Хельсинки:
Торговое представительство Российской Федерации в
Финляндии, 2019 – с.18
167
Там же, 48
168
Нарышкин А. А. Развитие внешнеэкономических связей
между Россией и Финляндией в современных условиях // ПСЭ.
2012. №1. – с. 336 – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitievneshneekonomicheskih-svyazey-mezhdu-rossiey-i-finlyandiey-vsovremennyh-usloviyah (дата обращения: 19.04.2020)
162
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв