МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВО «РГГУ»)
ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ
ФАКУЛЬТЕТ ИСТОРИИ, ПОЛИТОЛОГИИ И ПРАВА
Кафедра современного Востока
Ферафонтова Влада Валерьевна
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КНР В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВ
АФРИКАНСКОГО КОНТИНЕНТА В XXI ВЕКЕ
Выпускная квалификационная работа студентки 4-го курса
очной формы обучения
Направление 58.03.01 «Востоковедение и африканистика»
Направленность – Современное политическое развитие стран Азии и Африки
Допущена к защите на ГЭК
Заведующий кафедрой
д-р. ист. наук, доцент
Научный руководитель
д-р ист. наук, доцент
_________________ Н.А. Филин
________________ Н.А. Филин
«____»___________ 2021 г.
«____»__________ 2021 г.
Москва 2021
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ......................................................................................................... 3
ГЛАВА 1. ПОЛИТИКА КНР НА АФРИКАНСКОМ КОНТИНЕНТЕ:
СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ............................. 10
1.1. История развития внешнеполитической стратегии КНР ................ 10
1.2 История развития внешнеполитического курса КНР в Африке ..... 15
1.3 Соглашения и основные механизмы сотрудничества КНР с
государствами африканского континента ................................................ 26
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ СТРАНЫ-ПАРТНЕРЫ КНР НА
АФРИКАНСКОМ КОНТИНЕНТЕ ............................................................... 35
2.1 Республика Ангола .................................................................................. 35
2.2. Арабская Республика Египет ............................................................... 41
2.3. Федеративная Демократическая Республика Эфиопия ................... 49
ГЛАВА 3. ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ В КИТАЙСКОАФРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ .............................................................. 60
3.1 КНР и Африка в период пандемии ....................................................... 60
3.2 Россия, Китай и США в борьбе за влияние на африканском
континенте ..................................................................................................... 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................ 75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 80
2
ВВЕДЕНИЕ
Долгое время китайское руководство не уделяло внимание развитию
внешнеполитического курса, однако, в начале нового столетия внешняя и
внутренняя политика стали рассматриваться как единое целое. Мощный
экономический потенциал позволил Китаю выйти на международную арену в
качестве самостоятельного полноценного субъекта. Отличительной чертой
внешней политики КНР является выработка своей долгосрочной стратегии
взаимодействия для каждого региона мира. Не стала исключением и Африка,
отношения с которой также получили активное развитие в начале XXI века.
Отчасти благодаря успешному сотрудничеству с Китаем Африка стала
континентом с наибольшим количеством быстроразвивающихся стран в мире.
На протяжении последних нескольких десятилетий внешняя политика
на африканском континенте играет ключевую роль в выстраивании
внешнеполитического курса КНР. Китай стремительно наращивает свое
присутствие в Африке, действуя по внешнеполитическому, торговоэкономическому и культурному векторам. В отличие от западных коллег,
Китай рассматривает африканский континент не как единую систему и
выстраивает отношения с каждым государством по отдельности. В
рассматриваемый период у Китая установились партнёрские отношения с 53
африканскими государствами, в частности с Египтом, Эфиопией и Анголой на
основе инфраструктурного, экономического и сырьевого сотрудничества. На
фоне усиления влияния Китая не только в азиатском регионе, но и на мировой
арене, а также продвижения инициативы «Один пояс и путь»1 (кит. 一带一路),
африканские государства становятся одними из основных сотрудников и
партнеров КНР. Главный интерес Китая в Африке продиктован ресурсносырьевым потенциалом континента. Сотрудничеством с Африкой Китай
«Идай илу» чани дэ тичу (Предложение инициативы «Один пояс, один путь») // Шану лиши [Электронный
ресурс].
URL:
http://history.mofcom.gov.cn/?newchina=%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%80%E8%B7%AF%E5%80%A1
%E8%AE%AE%E7%9A%84%E6%8F%90%E5%87%BA (Дата обращения: 30.04.2021).
1
3
также
обеспечивает
политическую
поддержку
своих
интересов
на
международной арене и формирует позитивный образ КПК в глазах мирового
сообщества. Таким образом, в основе китайской внешнеполитической
стратегии на африканском континенте оказывается продвижение своих
интересов
и
укрепление
своих
позиций,
обеспечение
внутренних
потребностей страны, в частности в сырье, а также сотрудничество в рамках
инициативы Нового шелкового пути.
Африканские государства в обмен на ресурсы получают выгодные
торговые соглашения, инвестиции, развитие инфраструктуры и т.д. При этом
в последние годы все чаще звучит теория о «неоколониализме» Китая на
африканском континенте 234 . Африканцы с каждым годом все более остро
реагируют на присутствие китайских производств и говорят о вмешательстве
Китая во внутренние дела своих государств. Также остро встает вопрос о
финансовом долге африканских государств перед КНР. Правительства
африканских государств, нуждающихся в экономической помощи, не спешат
отказываться от сотрудничества с другими странами. Присутствие на
континенте таких игроков, как США и Россия, а также особое обострение
отношений между Китаем и африканскими государствами на фоне пандемии
новой коронавирусной инфекции делают рассматриваемую тему особо
актуальной. Таким образом, выбор темы обусловлен проблемой развития
отношений между КНР и африканскими государствами на современном этапе.
Актуальность работы обусловлена усилением позиций и влияния
Китая в мире и в Африке в частности, столкновением интересов различных
государств на континенте, в особенности Китая, России и США, а также
влиянием пандемии на глобальные процессы и происходящее на этом фоне
2
Nick Van Mead China in Africa: win-win development, or a new colonialism?// The Guardian [Electronic resource].
URL: https://www.theguardian.com/cities/2018/jul/31/china-in-africa-win-win-development-or-a-new-colonialism
(Date of the application: 28.04.2021).
3
Amitai Etzioni Is China a New Colonial Power?// The Diplomat [Electronic resource]. URL:
https://thediplomat.com/2020/11/is-china-a-new-colonial-power/ (Date of the application: 28.04.2021).
4
Ирисова О. Гуманный империализм: как Китай завоевывает Африку// Forbes [Электронный ресурс]. URL:
https://www.forbes.ru/mneniya-column/mir/283713-gumannyi-imperializm-kak-kitai-zavoevyvaet-afriku
(Дата
обращения: 29.05.2021).
4
переустройство мирового порядка. Представляется актуальным рассмотреть
основные черты, тенденции и возможные перспективы развития отношений
Китая с основными странами-партнерами в Африке, предварительно
проанализировав историю их сотрудничества.
Темой китайско-африканских отношений занимаются исследователи по
всему миру. В России историографическая традиция комплексного изучения
китайско-африканских отношений находится на начальном этапе. Работы,
изданные в прошлом столетии, были по большей степени посвящены отдельно
африканскому континенту и Китаю, в них преобладали идеи социализма и
идеологического партнерства. В последние несколько десятилетий наиболее
известными российскими и зарубежными исследователями китайскоафриканских отношений являются Т.Л. Дейч 56789 , Д.А. Дегтерев 10 , К.М.
Михайличенко 11 , А.Н. Захаров и Н.А. Русак 12 , А. Викторьен 1314 , Е.И.
Сафронова 1516 , Дэвид Шинн и Джошуа Эйзенман 17 , Кейран Учехара 18 ,
Дейч Т.Л. Африка в стратегии Китая. М.: Институт Африки РАН, 2008. 326 с.
Дейч Т.Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win» стратегия? // Контуры глобальных
трансформаций: политика, экономика, право. Т. 11. № 5. С. 119–141.
7
Дейч Т.Л. Китай в борьбе за ресурсы в Африке и арабском мире // Вестник РУДН. Серия «Международные
отношения». 2018. Т. 18. №3. С. 595-611.
8
Дейч Т.Л. «Мягкая сила» как орудие политики Китая в Африке// Азия и Африка сегодня. 2017. №3. С. 2-8.
9
Дейч Т.Л. Саммит Форума китайско-африканского сотрудничества (FОCAC) в Пекине 3-4 сентября 2018 г.
М.: ИМЭМО РАН, 2018. 4 с.
10
Дегтерев Д.А. Китай – Африка: важные аспекты отношений// Мировая экономика и международные
отношения. 2005. № 5. С. 84-91.
11
Михайличенко К.М. Роль Африки в инициативе Китайской Народной Республики «Один пояс и один путь»
// Вестник РУДН. Серия «Политология». 2018. Т.20. №1. С. 60-68.
12
Захаров А.Н. Внешняя торговля Китая со странами Африки// Российский внешнеэкономический вестник.
2018. №4. С. 68-75.
13
Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку// Вестник РУДН. Серия «Международные
отношения». 2014. №1. С. 78-83.
14
Викторьен А. Особенности инвестиционного сотрудничества Китая со странами Африки// Вестник РУДН.
Серия «Экономика». 2013. №3. С. 56-63.
15
Сафронова Е.И. К вопросу о соперничестве Японии и Китая в Африке и Латинской Америке// Японские
исследования. 2019. №3. С. 84-111.
16
Сафронова Е.И. Проект «Один пояс, Один путь» в контексте стран Африки и Латинской Америки// Китай
в мировой и региональной политике. История и современность. 2016. Т.21. № 21. С. 159-171.
17
David H. Shinn China and Africa: A Century of Engagement. University of Pennsylvania Press, 2012. 544 p.
18
Keiran E. Uchehara China-Africa Relations in the 21st Century: Engagement, Compromise and Controversy//
Uluslararası İlişkiler. 2009. Vol. 6. №23. P. 95-111.
5
6
5
Кимберли Мартен19, Томпсон Айоделе и Олусегун Сотола 20, Чжан Чунь21, Ли
Аньшань22, Юнь Сунь23, Лю Хуну24 и др.
Изучением всех аспектов китайско-африканского сотрудничества
занимаются Т.Л. Дейч, Д.А. Дегтярев, Дэвид Шинн и Джошуа Эйзенман. На
изучении проблем реализации внешнеполитической стратегии КНР в Африке
концентрируются такие ученые как Кейран Учехара и Юнь Сунь. История
развития отношений в разные временные периоды отражена в работах Лю
Хунву и Ли Аньшаня. Механизмам взаимодействия посвящены работы А.
Викторьен. Проблема столкновения интересов Китая и других стран на
африканском континенте затрагивается в исследованиях Е.И. Сафроновой и
Кимберли Мартен. Экономический аспект взаимодействия рассмотрен в
работах Томпсона Айоделе и Олусегуна Сотола, а также А.Н. Захарова и Н.А.
Русака. К.М. Михайличенко и Чжан Чунь в своих исследованиях говорят о
возможных перспективах развития отношений между Китаем и африканскими
странами.
Источниковой базой являются Белые книги «Политика Китая в
отношении Африки» 2526 , подготовленные Правительством КНР, которые
позволили проследить путь развития китайской внешнеполитической
стратегии
на
континенте;
документы
и
материалы
международных
Kimberly Marten Russia’s Back in Africa: Is the Cold War Returning? // The Washington quarterly. 2020. P. 155170.
20
Thompson Ayodele China in Africa: An Evaluation of Chinese Investment. IPPA WorkingPaper Series, 2014. 20
p.
21
Zhang Chun The Sino- Africa Relationship: Toward a New Strategic Partnership. 2013. P. 10-18.
22
Ли Ань Шаньчжун фэй гуаньси яньцзю саньши нянь гайлунь (Обзор тридцатилетних исследований
китайско-африканских
отношений)
//
Идай
илу
[Электронный
ресурс].
URL:
https://www.ydylcn.com/zjgd/333454.shtml (Дата обращения: 17.04.2021).
23
Yun Sun Africa in China’s foreign policy. Brookings, 2014. 49 p.
24
Лю Хуну Чжун фэй гуаньси 30 нянь: цяо дун чжунго юй вайбу шицзе гуаньси цзегоу дэ чжидянь (30 лет
китайско-африканских отношений: поворотный момент структуры отношений между Китаем и внешним
миром) // Шицзе цзинцзи юй чжэнчжи. 2008. №11. С. 80-88.
25
Чжунго дуй фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь (Документ «Политика КНР в отношении Африки»), 12.01.2006. //
Официальный
сайт
МИД
КНР
[Электронный
ресурс].
URL:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t230612.shtml
(Дата
обращения:
28.03.2021).
26
Чжунго дуй фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь (цюаньвэнь) (Политика КНР в отношении Африки (полный текст)),
05.12.2015.
//
Официальный
сайт
МИД
КНР
[Электронный
ресурс].
URL:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t1321556.shtml
(Дата
обращения:
13.05.2021).
19
6
организаций и конференций 2728 , выступления и доклады представителей
власти африканских государств и КНР 2930 , благодаря которым удалось
выявить различные взгляды на поставленную проблему; статистические
данные 3132 , которые помогли при анализе сотрудничества и выявлении его
закономерностей; двусторонние соглашения между КНР и африканскими
государствами 3334 , благодаря которым были установлены основные сферы
сотрудничества.
В качестве объекта исследования была выбрана внешняя политика КНР
в
отношении
государств
африканского
континента,
а
предметом
исследования являются основные сферы, принципы и тенденции в развитии и
реализации внешнеполитической стратегии КНР в отношении стран
африканского континента.
Цель: исследовать внешнюю политику КНР в отношении государств
африканского континента в XXI в.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
Проследить путь развития политики КНР на африканском
континенте на современном этапе (изучить основные стратегии и концепции,
методы и механизмы сотрудничества, документы)
Письмо постоянных представителей Китая, Сенегала и Южной Африки при Организации Объединенных
Наций от 17 июня 2020 года на имя Генерального секретаря, 17.06.2020.
28
Декларация об установлении нового международного экономического порядка, США, Нью-Йорк, ГА ООН,
01.05.1974. // Официальный сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/econ_order.shtml (Дата обращения: 12.04.2021).
29
Speech by Chinese President Hu Jintao at Yale University. New Haven, 2006.
30
Full text of President Xi's speech at opening of Belt and Road forum, 14.05.2017. // Xinhua [Electronic resource].
URL: http://www.xinhuanet.com/english/2017-05/14/c_136282982.htm (Date of the application: 20.05.2021).
31
China exporting to Africa and China importing from African countries statistics, 1992-2020. // Johns Hopkins
China-Africa Research Initiative, March 2021.
32
Main destinations of oil crude exports from Angola in 2020. // Statista [Electronic resource]. URL:
https://www.statista.com/statistics/1137636/main-destinations-of-oil-crude-exports-from-angola/ (Date of the
application: 01.05.2021).
33
Совместное коммюнике КНР и Анголы, г. Луанда, Республика Ангола, 21.06.2006. // Официальный сайт
Посольства КНР в РФ КНР [Электронный ресурс]. URL: http://ru.china-embassy.org/rus/sgxw/t259116.htm
(Дата обращения: 27.04.2021).
34
Чжунхуа жэньминь гунхэго хэ алабо айцзи гунхэго гуаньюй цзяньли цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси
дэ ляньхэ шэнмин (цюаньвэнь) (Совместное заявление Китайской Народной Республики и Арабской
Республики Египет о создании всеобъемлющего стратегического партнерства (Полный текст)), 23.12.2014. //
Официальный сайт Центрального народного правительства КНР [Электронный ресурс]. URL:
http://www.gov.cn/xinwen/2014-12/23/content_2795621.htm (Дата обращения: 13.05.2021).
27
7
Выявить основные страны-партнеры африканского континента и
проанализировать основные линии их сотрудничества с Китаем, в частности
их роль в глобальной инициативе Нового шелкового пути (НШП)
Изучить влияние пандемии и усиление влияния России и США в
Африке на дальнейшее выстраивание африканского внешнеполитического
курса Китая
Отправной теоретической точкой нашего исследования стала концепция
неореализма в исследованиях международных отношений. Формирование
концепции принято связывать с классическим трудом Кеннета Н. Уолтца
«Теория международной политики»
35
, который предположил, что на
деятельность государства оказывает влияние международная структура, в
частности соперничество между государствами. Международная анархия
продолжает господствовать, однако, происходит распределение сил, к
которому приводит стремление государств усилить свое влияние на мировой
арене. На мощь государства влияют такие факторы, как расположение,
территория, ресурсы, экономика, военная мощь и т.д. Объединенные общей
угрозой и интересами, государства способны объединяться в долгосрочные
союзы, которые регулирует силовое равновесие между участниками
объединения: «менее мощные государства объединяются друг с другом, чтобы
противостоять потенциальному гегемону, или, наоборот, присоединяются к
нему в надежде на его покровительство»36.
В процессе своего исследования мы использовали следующие методы:
теоретический анализ, метод историзма, классификация, прогнозирование,
описание, сравнение, синтез. Кроме того, была использована методология
кейс-стади (англ. case study) в исследованиях международных отношений.
Вопросы теории и практики применения метода анализа кейсов в
исследованиях МО описаны в статье М.Г. Власовой «Кейс-стади в
35
Kenneth N. Waltz Theory of International Politics. USA, Addison-Wesley Publishing Company, 1979. 250 p.
Ефремова К.А. Сравнительный анализ теоретических подходов к определению регионального комплекса//
Сравнительная политика. 2019. №2. С. 9.
36
8
исследованиях международных отношений: методология и исследовательская
практика»37. Наша идея состояла в том, чтобы на трех примерах отношений
КНР с государствами африканского континента, которые мы отобрали по
принципу наиболее успешного сотрудничества в различных сферах, показать
случаи реализации внешнеполитической стратегии КНР на африканском
континенте и, основываясь на трех разных примерах, попробовать ответить на
вопрос о целеполагании КНР на африканском континенте, подтвердить или
опровергнуть гипотезу о «неоколониализме» Китая в Африке.
Новизна исследования заключается в том, что стратегия КНР на
африканском континенте впервые рассмотрена комплексно на примерах
отношений Китая с основными государствами-партнерами. В работе
исследовано влияние событий 2020 на выстраивание китайско-африканских
отношений.
Исследовательская работа состоит из введения, трех глав, заключения и
списка литературы. В первой главе рассматривается развитие китайской
внешнеполитической стратегии КНР, в частности стратегии на африканском
континенте, а также соглашения и основные механизмы сотрудничества Китая
с государствами Африки. Во второй главе анализируется стратегия КНР в
отношении трех ключевых партнеров на африканском континенте, история их
отношений и сотрудничество России с данными странами. В третьей главе
исследуется влияние пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 на
китайско-африканские отношения, тенденции и перспективы усиления
влияния РФ и США в Африке.
Власова М.Г. Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская
практика// Теория и практика общественного развития. 2012. №11. С. 255-258.
37
9
ГЛАВА 1. ПОЛИТИКА КНР НА АФРИКАНСКОМ
КОНТИНЕНТЕ: СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
В данной главе будет рассмотрена история выстраивания китайскоафриканских отношений с 2001 по 2021 гг. Проанализированы основные
механизмы сотрудничества, а также документы, его закрепляющие.
1.1. История развития внешнеполитической стратегии КНР
Начало осуществления политики «реформ и открытости» в 1978 г.
способствовало пересмотру не только внутренней политики КНР, но и
внешней.
В
Конституции
1982
г.
были
закреплены
основные
внешнеполитических принципы: будущее Китая неразрывно связано с
общемировым прогрессом; независимость внешнеполитического курса;
приверженность пяти принципам мирного сосуществования; развитие
дипломатических отношений; ориентация на экономический и культурный
обмен; непризнание и противостояние империализму, гегемонизму и
колониализму и т.п.38 Эволюция внешнеполитического курса, а также новые
реалии на международной арене, наметившиеся после окончания Холодной
войны, привели к активизации внешней политики Китая. В частности была
выдвинута стратегия «опереться на Север, стабилизировать Запад, идти на
Юг» 39 , в которой заключались основные направления внешнеполитической
деятельности китайского правительства.
Бывший председатель КНР Цзян Цзэминь в 1997 г. впервые озвучил
концепцию многополярности мира, тем самым заявив о Китае как о новом
игроке на мировой арене, который стремится к переустройству сложившейся
мировой системы международных отношений. На рубеже веков были
выдвинуты две стратегии, которые необходимо рассматривать как единое
целое: «идти вовне» (кит. 走出去) и «приглашаем приходить» (кит. 走进去).
38
Конституция Китайской Народной Республики от 04.12.1982 г. с изм. от 11.03.2018 [Текст] //
Конституционные акты Китая. Хрестоматия. Благовещенск: БГПУ, 2014. С. 125.
39
Лузянин С.Г. Внешняя политика Китая до 2020 г. Прогностический дискурс // Перспективы: сетевое
издание Центра исследований и аналитики Фонда исторической перспективы [Электронный ресурс]. URL:
http://www.perspektivy.info/book/vneshnaja_politika_kitaja_do_2020_g_prognosticheskij_diskurs_2011-11-29.htm
(Дата обращения: 24.03.2021).
10
Обе стратегии способствовали превращению Китая в мощную экономическую
державу путем привлечения иностранного капитала, развития внутреннего
производства, увеличения экспорта и импорта товаров, рабочей силы и т.д., а
также укрепления всестороннего международного сотрудничества. Экспорт
капитала в форме ПИИ- одна из главных причин стремительного роста
экономики КНР. Китайская политика на африканском континенте – одном из
важнейших пунктов экспорта китайского капитала- является ярким примером
реализации стратегии «идти вовне». Вместе с концепцией «мирного
возвышения» (кит. 中国和平崛起), выдвинутой в 2003 г., и пришедшей ей на
смену концепцией «мирного развития» (кит. 中国和平发展) данная стратегия
способствовала не только укреплению международных позиций Китая как
самостоятельного полноправного субъекта международных отношений, но и
распространению внешнеполитического курса КНР за пределы азиатского
региона. После окончания Холодной войны в процессе формирования нового
миропорядка внимание западных ученых привлек развивающийся Китай.
Политолог Д. Миршаймер утверждал: «Процветающий Китай не станет силой,
признающей сложившееся status quo, но превратится в агрессивное
государство, претендующее на утверждение своей гегемонии в регионе» 40. В
целях объяснения мирного характера своей внешней политики китайское
правительство решило выработать концепцию «мирного развития» Китая для
построения «гармоничного мира» (кит. 和谐世界), тем самым заявив о себе
как о не агрессивном государстве, которое не стремится к гегемонии,
колонизации, усилении военной мощи и т.д. Наоборот, Китай выступает за
совместное развитие всех государств и рассматривает свое развитие как
неотъемлемую
часть
глобализационных
процессов.
О
развитии
внешнеполитической деятельности Китая свидетельствует и тот факт, что в
1987 г. в Шанхае была проведена первая крупная конференция по
международным отношениям, а уже в середине 2000-х гг. начало расти
40
Mearsheimer, J.J. The tragedy of great power politics. New York: W.W. Norton & Company, 2001. P. 402.
11
количество научных публикаций о создании собственной китайской теории
международных отношений. С начала века Китай учредил и вступил в
крупные международные организации, например, ВТО (2001 г.), ШОС (2001
г.), БРИКС (2006 г.). Расширил сотрудничество с АСЕАН, упрочил свои
позиции в АТЭС и ООН. Руководитель Центра изучения стратегических
проблем Северо-Восточной Азии и ШОС ИДВ РАН С.Г. Лузянин отмечает
высокую скорость эволюции позиции КНР в ООН: «От разовых тактических
акций Китай перешел к системному использованию всех возможных ресурсов
и механизмов Организации» 41 . Постепенно от внешнеполитического курса,
направленного на обеспечение внутреннего экономического развития страны,
Китай перешел на выстраивание дружественных и долгосрочных отношений
не только с соседями, но и с другими игроками на международной арене. В
рамках нового внешнеполитического курса и в целях улучшения своего
имиджа Китай уделяет внимание принципу невмешательства во внутренние
дела других государств, а также активно применяет орудия «мягкой силы».
Внутренняя политика уже стал неотделима от политики внешней. В 2008 г. на
фоне мирового финансового кризиса Китай отказался от экспортной
ориентации экономики и принял программу стимулирования национальной
экономики. Стоит отметить, что именно рост экспорта и инвестиций
способствовал небывалому развитию экономики страны, внешней торговли и
т.д.
Когда в 2013 г. к власти пришло пятое поколение руководителей, КНР
уже занимала более высокое положение на мировой арене, чем в начале века.
Внутриэкономическая ситуация также улучшилась. Например, в 2007 г. Китай
зафиксировал самый быстрый рост ВВП с 1994 г., который составил 13% 42.
Это позволило Китаю стать третьей экономикой мира. На фоне укрепления
своих позиций в международных организациях китайское руководство,
Лузянин С.Г. КНР в ООН: путь к глобальному управлению // Говорят эксперты МГИМО [Электронный
ресурс]. URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/246838/ (Дата обращения: 10.04.2021).
42
Economic history of China (1949–present)// Wikipedia: the free encyclopedia [Electronic resource]. URL:
https://en.wikipedia.org/wiki/Economic_history_of_China_(1949%E2%80%93present)#From_2000 (Date of the
application: 15.04.2021).
41
12
продолжив развитие концепции «гармоничного мира», выдвинуло новую
концепцию – «сообщество единой судьбы человечества»43 (кит. 人类命运共同
体 ).
Данная
концепция
включена
в
Конституцию
КНР,
Устав
Коммунистической партии Китая и неоднократно была включена в резолюции
ООН. Ее суть сводится к всеобъемлющему сотрудничеству всех стран в целях
разрешения глобальных проблем и отражения различного рода угроз. Также
она отражает новый тип архитектуры международных отношений, по мнению
КНР. Согласно данной модели, место войны и политики силы должно занять
сотрудничество равных и партнерские отношения. От участия Китая зависит
развитие менее развитых регионов. Эту мысль подтверждает политика Китая
на африканском континенте, о которой будет говорится в последующих главах.
Отметим, что данная концепция не предполагает жесткого выполнения
союзнических обязательств. Китайское руководство выступает за уважение
особенностей каждой страны и общее развитие с учетом этих особенностей,
вместо насаждения одинаковых культурных, политических, экономических и
других установок. Отношения между государствами, выстраиваемые в рамках
масштабной инициативы «Один пояс, один путь», служат образцом новой
модели международных отношений и отражают основную идею «сообщества
единой судьбы человечества». Си Цзиньпин характеризует новую модель
международных отношений как «в тебе есть я, во мне есть ты» (кит. 你中有
我,我 中有你 ), тем самым подчеркивая неразрывность, неразделимость и
фактически созависимость государств в новой модели отношений44. Однако
данная концепция является дискуссионной, т.к. мировое сообщество видит в
ней попытку Китая стать гарантом мира и безопасности, от которого будут
зависеть не только страны региона, но и другие мировые державы. На фоне
пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, разразившейся в
Чжунгун шоу ти «жэньлэй минюнь гунтунти» чандао хэпин фачжань гунтун фачжань (Коммунистическая
партия Китая впервые упомянула «Сообщество единой судьбы человечества», выступив за мирное всеобщее
развитие) // Чжунго гунчаньдан ди шиба цы цюаньго дайбяо дахуэй [Электронный ресурс]. URL:
http://cpc.people.com.cn/18/n/2012/1111/c350825-19539441.html (Дата обращения: 28.03.2021).
44
Семенов А.В. К вопросу о понятии и интерпретации концепции «сообщества единой судьбы человечества»
// Общество и государство в Китае. 2019. С. 551.
43
13
начале 2020 г., а также глобальной проблемы изменения климата вопрос о
необходимости
построения
«сообщества
единой
судьбы»
все
чаще
поднимается китайским руководством 45.
По словам Посла КНР в РФ Чжан Ханьхуэя, построение «сообщества…»
является главной задачей китайской дипломатии и целью развития
«международных отношений нового типа» (кит. 新型国际关系)46. Основными
принципами нового типа отношений выступают взаимное уважение,
беспристрастность и справедливость, взаимовыгодное сотрудничество. На
международной арене
Китай продвигает идеи мультилатерализма
и
рассматривает сотрудничество между ее крупными игроками как основу
«международных отношений нового типа».
19 съезд КПК провозгласил концепцию «Китайской самобытной
дипломатии великой державы новой эпохи»47 (кит. 新时代大国的中国特色外
交 ). Руководство страны характеризует китайскую дипломатию как
«всевекторную, многослойную и объемную» и видит неразрывную связь
будущего Китая с будущим всего мира. В ходе развития идеи «Пекинского
консенсуса» китайская модель внешней политики выработала инструменты
«мягкой силы» и был создан позитивный имидж государства, который начал
использоваться для усиления позиций КНР на мировой арене. Необходимо
подчеркнуть, что при Си уделяется внимание именно механизмам и
институтам кооперации, а также концептуальной основе сотрудничества.
Общенациональной идеей стала «концепция китайской мечты»48 (кит. 中国梦),
достижение
которой
возможно
путем
укрепления
экономического
Си Цзиньпин: «Мы живем в эпоху, наполненную не только вызовами, но и надеждами» // Электронное
издание сайт «Большая Азия» [Электронный ресурс]. URL: https://bigasia.ru/content/news/politics/si-tszinpinmy-zhivem-v-epokhu-napolnennuyu-ne-tolko-vyzovami-no-i-nadezhdami/ (Дата обращения: 23.04.2021).
46
Посол Чжан Ханьхуэй: Концепция создания международных отношений нового типа - эффективный вклад
Китая в Сообщество единой судьбы человечества// Официальный сайт Посольства КНР в РФ [Электронный
ресурс]. URL: http://ru.china-embassy.org/rus/sghd/t1798577.htm (Дата обращения: 23.04.2021).
47
Полный текст доклада, с которым выступил Си Цзиньпин на 19-м съезде КПК. // Официальный сайт 19-го
Всекитайского съезда КПК [Электронный ресурс]. URL: http://russian.news.cn/2017-11/03/c_136726299.htm
(Дата обращения: 15.05.2021).
48
Тэсе: сицзиньпин цзю ти «чжунго мэн» (Крупный план: Си Цзиньпин упомянул «китайскую мечту» девять
раз) // Синьхуа [Электроный ресурс]. URL: http://www.xinhuanet.com/2013lh/2013-03/17/c_115054547.htm
(Дата обращения: 28.03.2021).
45
14
взаимодействия и расширения сотрудничества в Евразии. Председатель
подчеркивает исключительную роль Китая, как страны, ответственной за
развитие всего мира, а также необходимость осуществления китайской мечты
ради достижения общемировой гармонии.
Приход к власти пятого поколения руководителя ознаменовался
качественным скачком во внешнеполитической мысли КНР. На смену
концепции «мирного развития» пришла видоизмененная концепция усиления
международной дискурсивной силы (кит. 国际话语权). Данная концепция,
вытекающая из усиления Китая своих позиций на мировой арене и появлением
в связи с этим новых угроз его политико-экономическому развитию, стала
одним из новых приоритетов внешней политики КНР. Говоря о ней, сошлемся
на исследование российского ученого Денисова И.Е.: «[Дискурсивная сила]
призвана не бороться с антикитайскими предрассудками, бытующими за
рубежом, не маскировать «возможности», а наоборот создавать их, добиваться
заметного присутствия Китая, как в позитивной повестке отдельных
государств, так и в нормотворчестве и практике институтов глобального
управления»
49
.
Иными
словами,
дискурсивная
сила
в
китайской
внешнеполитической стратегии проявляется в усиленном отстаивании своих
позиций, в создании и влиянии на международные институты и механизмы и,
как следствие, изменение глобальной структуры управления и структуры
международных отношений с учетом китайских интересов. Примечателен тот
факт, что дискурсивная сила сосуществует с «мягкой силой», при этом вопрос
о полном принятии мировым сообществом китайских принципов и правил
пока остается открытым.
1.2 История развития внешнеполитического курса КНР в Африке
С момента образования Китайской Народной Республики в 1949 г.
китайское руководство уделяло много внимания странам «третьего мира».
Денисов И.Е. Концепция «дискурсивной силы» и трансформация китайской внешней политики при Си
Цзиньпине // Сравнительная политика. 2020. № 4. С. 44.
49
15
Отметим, что согласно «теория трех миров» 50 (кит. 三 个 世 界 的 理 论 ),
выдвинутой Мао Цзэдуном и окончательно оформившейся при Дэн Сяопине в
1974 г., к «третьему миру» относились все страны азиатского региона, за
исключением Японии, а также страны африканского континента и Латинской
Америки. На начальном этапе выстраивания отношений (1949-1978),
китайская стратегия на африканском континенте соответствовала основной
линии внешнеполитической деятельности и основывалась на идеологическом
факторе. Китайское руководство поддерживало «освободительные движения»
стран континента, в частности в Анголе, Танзании и Зимбабве. Особенно
активное
развитие
китайско-африканских отношений
началось
после
обострения отношений Китая и СССР. Однако во времена Холодной войны
континент был скорее местом столкновения интересов США и Советского
Союза. В 1964 г. было принято решение о создании межгосударственной
организации при ООН, состоящей только из развивающихся стран – «Группа
77». Ее основными целями было установление нового международного
экономического порядка, развитие равноправных международных отношений,
экономического
и
научно-
технического
сотрудничества
между
развивающимися странами. В «Группу 77», помимо всех стран африканского
континента, вошла КНР и другие страны «глобального Юга».
Стоит
упомянуть о Движении неприсоединения (ДН)- международной организации,
основанной в 1961 г. Членами и наблюдателями стали развивающиеся страны,
объединенные на принципе неприсоединения к военно-политическим блокам
в период
Холодной войны.
Дальнейшей целью организации стало
«объединение Юга» и решение проблем ее государств-членов. В настоящий
момент практически все страны африканского континента являются
государствами-членами организации, а Китай- страной-наблюдателем. КНР
считается одним из главных партнеров ДН, интерес которого продиктован
50
Маоцзэдун чжуси гуаньюй сань гэ шицзе дэ лилунь хэ «итяо сянь» чжаньлюэ// Чжунго жэньминь гунхэго
вайцзяо
бу
[Электронный
ресурс].
URL:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/wjs_674919/2159_674923/t8972.shtml
(Дата
обращения:
26.03.2021).
16
«экономическим освоением рынков для экспорта китайской готовой
продукции и импортом энергоресурсов и сырья» 51 . Однако эффективность
функционирования данных организация ставится под сомнение ввиду
углубления экономической дифференциации между странами-участницами и
разногласий при выработке общего курса и позиции по тому или иному
международному вопросу.
По мере проведения в Китае политики «реформ и открытости» Африка
становилась не столько идеологическим партнером, сколько экономическим.
Китаю требовалось мирное международное окружение, а также ресурсы для
внутреннего развития. Вместе с принятием ГА ООН Декларации об
установлении нового международного экономического порядка 52 в 1974 г. на
смену сотрудничеству по линии «Север-Юг» пришло сотрудничество по
линии «Юг-Юг». Это выражалось в активизации сотрудничества между
развивающимися странами. Как отмечает доцент кафедры мировой экономики
МГИМО (У) МИД России Денис Дегтерев: «Сотрудничество Юг–Юг
отличается от традиционной международной помощи тем, что помощь не
увязывается с требованиями проведения экономических и политических
реформ, а отношения носят партнерский характер» 53 . Благодаря развитию
линии «Юг-Юг» развивающиеся страны стали играть важную роль в
выстраивании международной системы отношений, мировой экономике и
торговле. Они стали более независимы в ведении внутренней и внешней
политики, усилилось сотрудничество между развивающимися странами,
патерналистский характер помощи стал менее выраженным. В 1983 г. были
озвучены
«4
принципа
развития
экономического
и
технического
Астахов Е. Движение неприсоединения на современном этапе// РСМД: Российский совет по
международным
делам
[Электронный
ресурс].
URL:
https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/analytics/dvizhenie-neprisoedineniya-na-sovremennom-etape/ (Дата обращения: 26.03.2021).
52
Декларация об установлении нового международного экономического порядка, США, Нью-Йорк, ГА ООН,
01.05.1974. // Официальный сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/econ_order.shtml (Дата обращения: 12.04.2021).
53
Дегтерев Д. Кооперация Юг-Юг: вместе сильнее// РСМД: Российский совет по международным делам
[Электронный ресурс]. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/kooperatsiya-yug-yugvmeste-silnee/ (Дата обращения: 12.04.2021).
51
17
сотрудничества Китая со странами Африки» (кит. 中非经济技术合作的四项原
则 ): равенство и взаимная выгода, практические результаты, разнообразие
форм и общее развитие54.
Следующий этап развития китайско-африканских отношений начался
после окончания Холодной войны. Изменение геополитической обстановки,
распад СССР и потеря интереса к Африке со стороны США способствовали
усилению китайского политического и экономического влияния, плоды
которого стали заметны уже в начале XXI века. В 2000 г. был учрежден Форум
китайско-африканского сотрудничества (ФОКАК), о котором будет более
подробно рассказано в следующем разделе. Французская ученая Валери Нике
считает: «С начала 2000-х гг. Китай развивает очень агрессивную стратегию
захвата сфер интереса и рынков в ключевых областях: в энергетике, добыче
минеральных ресурсов, секторе строительства и общественных работ, на
рынке товаров народного потребления»55.
После вступления в ВТО в 2001 г. КНР начала активно участвовать в
международных
производственных
процессах,
продолжила
развивать
вторичный сектор производства, Китай интегрируется в глобальные цепочки
добавленной стоимости. Также наблюдается постоянный рост экспорта и доли
используемых в производстве импортных товаров. Уже в 2003 г. Китай
обогнал США по экспорту в африканские страны, в 2015 г. – по импорту. При
этом отметим тенденцию преобладания экспорта над импортом в китайскоафриканских отношениях начиная с 2012 г., а также резкий скачок в 2015 г.
После 2012 г. разница между долей экспорта и импорта начала существенно
увеличиваться (см. рис. №1).
Чжунго тичу чжун фэй цзинцзи цзишу хэцзо юаньцзэ (Китай выдвинул принципы китайско-африканского
технико-экономического сотрудничества) // Жэньминь жибао [Электронный ресурс]. URL:
http://world.people.com.cn/GB/8212/72927/73386/4988583.html (Дата обращения: 27.04.2021).
55
Валери Нике Стратегия Китая в Африке/ Нике Валери; пер. с фр. Е. Белавина. 2006. С. 8
54
18
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2003
2012
Китай экспорт
2014
Китай импорт
2015
США экспорт
2020
США импорт
Рис. №1. Импорт и экспорт КНР и США на африканском континенте
(суммарный по странам, млрд долл.)
Источник: Johns Hopkins China-Africa Research Initiative56
В 2003 г. часть африканских товаров перестала облагаться пошлинами
при ввозе, таможенные тарифы были сняты со многих африканских
компаний57. В 2007-2009 гг. в пяти странах африканского континента – Египет,
Замбия, Маврикий, Эфиопия, Нигерия, Джибути – были открыты китайские
специальные экономические зоны (СЭЗ)58. В результате активного торгового
сотрудничества, а также успешного преодоления КНР финансового кризиса
2008 г. в 2009 г. Китай становится главным торговым партнером африканского
континента и остается им в настоящее время. Необходимо отметить, что в 2008
г. Китай начал переход на новую модель экономики в целях уменьшения
зависимости от экспорта и стимулирования внутреннего потребления.
Развитием данной политики стала концепция «двойной циркуляции»,
выдвинутая в 2020 г.: упор идет на внутреннюю экономику, а международная-
56
China exporting to Africa and China importing from African countries statistics, 1992-2020. // Johns Hopkins
China-Africa Research Initiative, March 2021.
57
Зеленев Е.И., Солощева М.А. Китайское проникновение в Африку: сравнительно-историческая
ретроспектива // Сравнительная политика. 2020. № 4. С. 109.
58
Несмашный А.Д. Локальная гегемония: китайские СЭЗ в Маврикии и Замбии// Вестник РУДН. Серия
«Международные отношения». 2020. Т.20. №1. С. 103.
19
дополняет ее. В 2012 г. объем внешней торговли между Китаем и Африкой
достиг рекордных 198,49 млрд долларов США59. Однако, несмотря на такой
парадоксальный рост, этот показатель составлял всего 5% мировой торговли
Китая60. Несмотря на развитие не сырьевой торговли (электроника, одежда,
оборудование и др.), 80% торговли с Китаем составляла африканская нефть,
она также занимала треть всего китайского импорта нефти 61 . В 2019 г.
вступило в силу соглашение о создании Зоны свободной торговли в рамках
стран Африканского союза 62.
С середины 2000-х годов возрастает объем инвестиций, в частности
прямых иностранных инвестиций (ПИИ): в период с 2005 по 2020 гг. Китай
инвестировал около 500 млрд. долл. в различные страны африканского
континента63. С 2005 г. начинается активное инвестирование в африканский
минерально-сырьевой сектор экономики (нефть, медь, железо, уголь, газ).
Наиболее инвестиционно-привлекательным регионом в этой сфере выступают
страны к Югу от Сахары. Отметим, что к 2012 г. Китай инвестировал в
большую часть стран южнее от Сахары, однако, постепенно размеры
инвестиций и количество стран стало сужаться. Самый низкий показатель был
зафиксирован в 2020 г. (7,15 млрд долл.). Согласно данным Минкоммерции
КНР, на конец 2012 г. свыше 2 тысяч китайских предприятий открыли свое
производство в Африке, «которое действует не только в таких традиционных
областях сотрудничества,
как сельское хозяйство, добыча полезных
ископаемых и строительство, но и в сферах глубокой переработки,
машиностроения, финансов, торговли, недвижимости и туризма»64.
Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку// Вестник РУДН. Серия «Международные
отношения». 2014. №1. С. 82.
60
Yun Sun Africa in China’s foreign policy. Brookings, 2014. P. 27.
61
Викторьен А. Особенности инвестиционного сотрудничества Китая со странами Африки// Вестник РУДН.
Серия «Экономика». 2013. №3. С. 56.
62
Agreement establishing the African continental free trade area// Kigali, 2018. 76 p.
63
China Global Investment Tracker.// The American Enterprise Institute and The Heritage Foundation, 2020.
64
Китайско-африканское экономическое сотрудничество и колониализм имеют коренные различия//
Министерство
коммерции
КНР
[Электронный
ресурс].
URL:
http://russian.mofcom.gov.cn/article/counselorsreport/201303/20130300064229.shtml
(Дата
обращения:
03.05.2021).
59
20
Военное сотрудничество КНР со странами африканского континента
было особенно развито в период деколонизации. Однако в начале XXI в.
сотрудничество в военной сфере активизировалось вновь: в 2004 г. в Зимбабве
КНР направила крупную партию танков, артиллерии, противовоздушных
батарей и другой техники, в 2005 г. был подписан договор о военном
сотрудничестве с Конго. С 2008 г. ВМС Китая патрулируют воды Аденского
залива близ Сомали в рамках международной борьбы с пиратством. В 2017 г.
в Джибути была открыта первая зарубежная китайская военная база.
Постепенно фокус внимания китайского правительства смещается с
крупных государств, богатых сырьевыми ресурсами (Ангола, Судан, ЮАР,
Замбия), на небольшие государства. О возрастающем интересе Китая к
африканскому континенте свидетельствуют и ежегодные турне Председателя
КНР или министра иностранных дел по странам Африки. Помимо посещения
крупных
государств-партнеров,
богатых
сырьевыми
ресурсами,
осуществляются визиты и в небольшие государства, такие как Чад, Сейшелы,
Того и др. Отметим, что в 1978 г. КНР заключила дипломатические отношения
с более, чем 40 африканскими государствами. К 2012 г. их количество
увеличилось
до
50.
На
сегодняшний
день
у
Китая
установлены
дипломатические связи с 53 странами из 54. Свазиленд, или Эсватини все еще
поддерживает дипломатические контакты с Тайванем, что препятствует
установлению дипломатических отношений с Китаем.
Большое внимание уделяется инвестированию в инфраструктурные
проекты,
а
также
их
кредитному
финансированию,
в
частности
электроэнергетике: ТЭС в Марокко, ГЭС «Буй» (Гана, 2009-2013 гг.),
«Мерове» (Судан, 2009 г.), «Мамбилла» (Нигерия, с 2017 г.), «Какуло Кабаса»
(Ангола, с 2017). Китай также является главным инвестором в строительство
железных дорог. В 2006 г. китайская компания China Railway Construction
Corporation начала реконструкцию Бенгельской железной дороги, ведущей из
Замбии и ДР Конго в Анголу. Реконструкция, в которую Китай вложил 1,83
млрд долларов, была окончена в 2015 г. и привела к увеличению скорости
21
движения на дороге втрое. Взамен на предоставленную помощь Китай
получал 10 тысяч баррелей нефти в день 65. С 2011 по 2015 гг. китайская и
эфиопская компании строили легкое метро в г. Аддис-Абеба, Эфиопия, при
этом проект полностью финансировался Эксимбанком Китая (англ. The
Export-Import Bank of China), который выступает основным источником
финансирования проектов на африканском континенте 66.
Эксперты
оценивают
суммарный
размер
кредитов,
выданных
африканским странам с 2000 по 2019 гг., в 153 млрд долл. США. Основная
часть кредитов приходится на транспорт, энергетику и добычу полезных
ископаемых (см. рис. №2). В тройку главных стран-реципиентов входят
Ангола (42,6 млрд), Эфиопия (13,7 млрд) и Замбия (9,9 млрд).
6%
3%2%
10%
36%
14%
29%
Транспорт
Энергетика
Полезные ископаемые
ИКТ
Водоснабжение
Промышленность
С/х
Рис. №2. Сферы кредитования Африки Китаем (млрд долл.)
Источник: Boston University Global Development Policy Center67
По объему и количеству выданных кредитов 2016 г. стал рекордсменом
(см. рис. №3), что связано с падением цен на сырье и кризисом, с которым из-
65
Keiran E. Uchehara China-Africa Relations in the 21st Century: Engagement, Compromise and Controversy//
Uluslararası İlişkiler. 2009. Vol. 6. №23. P. 100.
66
Дейч Т.Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win» стратегия? // Контуры глобальных
трансформаций: политика, экономика, право. Т. 11. № 5. С. 131.
67
Chinese loans to Africa database // Boston University Global Development Policy Center, March 2020 [Electronic
resource]. URL: https://chinaafricaloandata.bu.edu/ (Date of the application: 03.05.2021).
22
за этого столкнулись многие африканские государства, в частности Ангола,
Замбия и Египет. В последние годы мы наблюдаем резкое сокращение
кредитного финансирования со стороны Китая, что, возможно, продиктовано
замедлением темпов роста китайской экономики и ужесточением надзора за
осуществлением проектов инициативы «Один пояс, один путь» со стороны
Китая из-за собственных проблем с корпоративным долгом. В частности это
коснулось одного из самых масштабных проектов на континенте- железной
дороги Момбаса-Найроби, чье строительство было на время приостановлено
по инициативе китайской стороны.
28.3
17.6
7
5.1
1.7
2003
2006
2013
2016
2019
Рис. №3. Сумма кредитов, выданных Китаем африканским государствам
(млрд долл.)
Источник: Boston University Global Development Policy Center68
Китай оказывает активную поддержку африканским странам в
гуманитарной сфере. В частности во время голода в 2011 г. государствам
Восточной Африки было направлено 80 млн долларов, а также была оказана
помощь пострадавшим от вспышки вируса Эбола в 2014 году69.
68
69
Там же.
Md. Nazrul Islam Silk road to Belt road: Reinventing the Past and Shaping the Future. Springer, 2019. P. 239.
23
Основными ископаемыми, которые интересовали Китай, были и
остаются металлы, руды, а также нефть, газ и уголь. В начале века три
крупнейшие китайские корпорации приобрели энергетические активы в
странах континента: Китайская национальная нефтегазовая корпорация
(CNPC), Китайская оффшорная нефтяная компания (CNOOC), а также Sinopec.
В 2006 г. Ангола стала главной страной-экспортером нефти для Китая,
заменив Саудовскую Аравию. События «Арабской весны» в Ливии нанесли
урон китайской экономике, т.к. данная страна занимала первое место в Африке
по запасам нефти и была одним из главных объектов интереса Китая на
континенте. По официальным данным, экономические убытки КНР составили
18,8 млрд долларов 70 . Одной из главных проблем, с которыми сталкивался
Китай в этот период была транспортировка и недостаток знаний о местных
законах и правилах ведения бизнеса. Однако впоследствии эти проблемы были
решены путем постройки дорог, нефте- и газопроводов, а также подготовки
специалистов. При этом Китай продолжал сталкиваться с конкуренцией,
исходящей от европейских государств, США и набиравшей тогда силы
Индией. Однако одна из причин успеха нефтяной стратегии Пекина в Африке
– это поощрение инвестиций в нестабильные государства, представляющие
особый риск, как, например, Сомали. В нефтяной сфере произошли изменения,
связанные с обострением военных конфликтов как на Ближнем Востоке, так и
на африканском континенте. В 2014 г. Ангола занимала второе место среди
стран-импортеров нефти в Китай, в десятку также входила Республика Конго
и Южный Судан. В 2017 г. китайский импорт нефти вырос на 12,2% по
сравнению с 2016 г.71, тогда же на первое место по поставкам сырья в КНР
выдвинулась Россия. По мере ужесточения антииранских санкций, список
менялся, и по состоянию на июль 2019 г. Ангола занимает третье место.
Согласно статистике, в этот год Ангола поставила в Китай 344,8 млн баррелей
Дейч Т.Л. Китай в борьбе за ресурсы в Африке и арабском мире // Вестник РУДН. Серия «Международные
отношения». 2018. Т. 18. №3. С. 597.
71
Китай в январе-сентябре увеличил импорт нефти на 12,2% // Нефть капитал [Электронный ресурс]. URL:
https://oil.capital.ru/news/markets/07-11-2017/kitay-v-yanvare-sentjabre-uvelichil-import-neftina-12,2%
(Дата
обращения: 18.05.2021).
70
24
нефти, что составило 72% от всего нефтяного экспорта страны
72
.
Примечательно, что на данный момент Китай занимает четвертое место среди
крупнейших стран-импортеров нефти и в основном импортирует сырье, а
количество ввозимых нефтепродуктов сокращает, что свидетельствует о
развитии
собственной
нефтеперерабатывающей
промышленности
73
.
Китайским закупкам нефти способствует переход некоторых стран на юани в
расчете с Китаем, например, Анголы и Нигерии.
Усиление присутствия Китая на африканском континенте сделало
возможным включение африканских государств в глобальную инициативу
«Один пояс, один путь». Данный проект стал играть главную роль в
выстраивании современного внешнеполитического курса КНР, который к
2013 г. уже вышел за пределы азиатского региона. На данный момент к
инициативе присоединились 46 африканских государств. Отметим, что
реализация данной инициативы способствовала смещению инвестиций из
области инфраструктуры и добычи в сторону зарождающихся отраслей, таких
как легкая промышленность, финансы, информационные технологии и
интернет
74
. Помимо государственных вложений, в Африку также
привлекается частный капитал в рамках фондов, а модель финансирования
стала более коммерчески ориентированной, что, например, подразумевает
строительство промышленных парков. Примечательно, что инициатива
«Нового шелкового пути» сопряжена с программой развития Африканского
Союза «Повестка дня- 2063», принятой в 2015 г.
Гражданам стран-участниц инициативы предоставляются гранты на
обучение
в
ВУЗах
Китая.
Помимо
этого,
существуют
отдельные
стипендиальные программы для жителей африканских государств, а при
поступлении абитуриент не должен сдавать экзамен на знание китайского или
72
Angolian oil exports fall by over 10% in 2019// Energy mix report [Electronic resource].
URL:https://www.energymixreport.com/angola-saw-oil-exports-drop-10-in-2019/ (Date of the application:
17.04.2021).
73
Хомутко В. Крупнейшие мировые импортеры нефти// Портал о нефти [Электронный ресурс]. URL:
https://neftok.ru/strany/importyory-nefti.html (Дата обращения: 19.05.2021).
74
Китайская Африка: Поднебесная заложила в регионе 100 промышленных парков// Regnum [Электронный
ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/economy/2346196.html (Дата обращения: 15.05.2021).
25
английского языка, если последний является государственным языком в его
стране.
1.3 Соглашения и основные механизмы сотрудничества КНР с
государствами африканского континента
Главным механизмом сотрудничества Китая и африканских стран
является
площадка
Форума
китайско-африканского
сотрудничества,
учрежденного в 2000 г. Конференции либо саммиты в рамках данного форума
проводятся каждые три года, в ходе них подводятся итоги предыдущим годам
сотрудничества и оглашается новая программа. Также каждый раз объявляется
объем финансирования, который Китай готов предоставить Африке. При этом
с каждым форумом объем финансирования увеличивается вдвое. Форум
проходит либо в Китае, либо в африканских странах поочередно. По итогам
ФОКАК обычно реализуются инициативы по созданию новых платформ
взаимодействия. Одним из примеров может послужить Фонд развития
человеческих ресурсов Африки (ФРЧРА), основанный в том же 2000 году. Его
главной целью является подготовка специалистов различного профиля.
Средства фонда идут на правительственные стипендии африканским
студентам для обучения в китайских университетах, на оплату командировок
направляемых в Африку директоров школ и учителей, а также на
финансирование китайских и африканских университетских программ и
курсов 75 . Также на базе данного Фонда организуются совместные научные
исследования, реализуется программа обмена учеными. В 2012 г. в рамках
Форума был провозглашен вывод отношений на уровень «стратегического
партнерства нового типа»76.
По итогам первого Форума китайско-африканского сотрудничества в
2000 г. была опубликована Пекинская декларация 77. За всю историю Форума
Мардашев А.А. Помощь КНР странам Африки// Иностранная помощь и развитие. 2012. С. 61.
Забелла А.А. Африка во внешнеполитическом курсе КНР// Вестник РУДН. Серия «Всеобщая история».
2017. Т. 9. №4. С. 346.
77
Beijing Declaration of the Forum on China-Africa Cooperation, Beijing, PRC, 12.10.2000. // Official website of
the
Ministry
of
Foreign
Affairs
of
China
[Electronic
resource].
URL: https://www.fmprc.gov.cn/zflt/eng/zyzl/hywj/t157833.htm (Date of the application: 27.03.2021).
75
76
26
таких деклараций было три: в 2000, 2006 и 2012 годах. Но именно декларацию
2000 г. можно считать первым документом, в котором закреплялись основные
принципы китайско-африканского сотрудничества в новом столетии. В ней
заявляется о стремлении обеих сторон к установлению нового справедливого
и равноправного мирового порядка для эффективного участия развивающихся
стран в международном процессе принятия решений. В ней также говорится о
трудностях, с которыми сталкивается Африка на пути своего развития, и что в
обязанности развитых стран входит помощь африканским государствам в
преодолении этих трудностей. Подчеркивается, что Китай и африканские
государства являются развивающимися странами с общими интересами, и их
активное сотрудничество может способствовать укреплению солидарности
между развивающимися странами и установлению нового мирового порядка,
при котором Африка сможет более успешно участвовать в процессе
глобализации. Основными принципами, которыми должны руководствоваться
субъекты отношений, а также целями, к которым стороны должны стремится,
участники форума называют пять принципов мирного сосуществования, цели
и принципы, закрепленные в Уставе ООН, а также в Уставе Организации
Африканского Единства (ОАЕ). В документе говорится о необходимости
расширения сфер китайско-африканского сотрудничества, которое можно
достичь путем развития механизма двусторонних консультаций 78 . Большое
внимание в данном документе уделяется роли сотрудничества Китая и Африки
в рамках линии Юг-Юг, защите интересов Африки на международной арене,
а также проблеме выплаты долга африканскими странами, решению которой
должны содействовать все страны-кредиторы, включая Китай.
Рассмотрим итоги крайнего саммита, проходившего в 2018 г. Этот
Форум стал самым представительным за всю историю ФОКАК и первым столь
масштабным внешнеполитическим мероприятием на территории КНР: в нем
приняло участие 3200 человек, включая представителей всех стран-членов
78
Дейч Т.Л. Африка в стратегии Китая. М.: Институт Африки РАН, 2008. C. 288.
27
Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС). Особое
место в «Пекинской декларации»79 и в «Плане действий на 2019-2021 гг.»80
занимает антикоррупционный вопрос, изменение климата, вопрос мира и
безопасности на территории Африки, а также инициатива «Шелкового пути».
Новый «План действий» отличается от предыдущих количеством сфер,
которые он охватывает. Помимо традиционных вопросов инвестиций,
торговли, финансов, культурного обмена, сельского хозяйства и т.д., здесь
также поднимается вопрос о молодежи, правах женщин, миграции,
аналитических центров и многие другие. В тексте также значатся «8
инициатив», которые должны быть реализованы в ближайшие три года:
содействие промышленному развитию, осуществление мер по наращиванию
потенциала, а также в области здравоохранения, осуществление действий по
упрощению процедуры торговли, осуществление операций по поддержанию
безопасности и мира и по взаимному инфраструктурному доступу, реализация
инициативы «Зеленое развитие», а также осуществление культурных обменов.
На Форуме уделялось внимание торговому дисбалансу, который Китай
планировал решить путем расширения закупок продукции, в частности не
сырьевого товара. В целях решения данной проблемы в 2019 г. в Китае была
проведена первая Китайско-африканская торгово-экономическая выставка 81.
Одним из ключевых моментов было решение китайской стороны не удваивать
объем финансирования африканским странам, а оставить прежним – 60 млрд
долларов. Скорее всего, это было вызвано критикой со стороны Запада в адрес
погружения африканских государств в долговой кризис. По окончании
Форума министр иностранных дел КНР Ван И процитировал слова президента
79
Beijing Declaration-Toward an Even Stronger China-Africa Community with a Shared Future, Beijing, PRC,
12.09.2018.
//
Official
website
of
FOCAC
[Electronic
resource].
URL:
https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t1594324.htm (Date of the application: 27.03.2021).
80
Forum on China-Africa Cooperation Beijing Action Plan (2019-2021), Beijing, PRC, 12.09.2018. // Official website
of FOCAC [Electronic resource]. URL: https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t1594297.htm (Date of the
application: 13.05.2021).
81
«Чжунго ши фэйчжоу чжидэ синьлай дэ пэню» («Китай – надежный друг Африки») // Жэньминь жибао.
[Электронный ресурс]. URL: http://world.people.com.cn/n1/2020/0113/c1002-31545424.html (Дата обращения:
22.05.2021).
28
ЮАР Сирила Рамафосы: «Африкано-китайские отношения вступили в
золотую эру»82.
В 2001 г. Китай, наравне с ЕС и Японией, выразил поддержку программе
экономического развития Африканского союза НЕПАД (Новое партнерство
для развития Африки). Хотя изначально НЕПАД было ориентировано на
западных
инвесторов,
взаимопонимании
с
Китай
в
2003
Секретариатом
г.
подписал
НЕПАД
и
Меморандум
согласился
о
оказать
долгосрочную помощь в становлении организации 83 . На фоне пассивных
действий западных держав Африканский союз (АС) высоко оценил активную
поддержку со стороны Китая и их сотрудничество в рамках НЕПАД
продолжается до сих пор, хотя Китай даже не является странойнаблюдательницей Африканского Союза.
Другой важной организацией в развитии китайско-африканских
отношений выступает Китайско-африканский фонд развития, основанный в
2007 г. по инициативе Китайского банка развития в рамках «8 инициатив» Ху
Цзиньтао 84 . Являясь первым китайским фондом акционерного капитала,
занимающимся инвестициям в Африку, Китайско-африканский фонд развития
стремится ускорить индустриализацию и модернизацию сельского хозяйства
и содействовать независимому и устойчивому развитию в африканских
странах. Таким образом фонд содействует практическому сотрудничеству
между Китаем и африканскими странами. Его цель - поддерживать и поощрять
китайские компании инвестировать в Африку. Первоначальный объем
привлекаемых фондом инвестиций составлял 1 млрд долларов США и
постепенно возрос до 5 млрд в год.
По культурной линии Китай и Африка осуществляют взаимодействие на
базе Институтов Конфуция, главной целью которых является распространение
Ван И рассказал журналистам об особенностях и итогах саммита Форума китайско-африканского
сотрудничества в Пекине// ИА Синьхуа [Электронный ресурс]. URL: http://russian.news.cn/201809/06/c_137450171.htm (Дата обращения: 15.05.2021).
83
David H. Shinn China and Africa: A Century of Engagement. University of Pennsylvania Press, 2012. P. 372.
84
Пиковер А.В. Африканский вектор экономической политики КНР// ИДВ РАН [Электронный ресурс]. URL:
http://www.ifes-ras.ru/publications/online/400-afrikanskij-vektor-ekonomicheskoj-politiki-knr (Дата обращения:
25.04.2021).
82
29
китайского языка и культуры за пределами Китая. Первый Институт
Конфуция в Африке был открыт в 2005 г. в Кении (г. Найроби). Их количество
увеличивалось с каждым годом и по последним данным от 2018 г. в 41 стране
Африки открыто 54 Институтов Конфуция 85 . В 2010 г. в Китае состоялся
первый китайско-африканский форум «China–Africa Think Tanks Forum»
(CATTF), в рамках которого участники делятся идеями в таких областях
китайско-африканских отношений, как культура и наука 86.
Другим специализированным институтом для оказания помощи
является Фонд развития малых и средних предприятий (ФРМСПКА).
Учреждение фонда было инициировано китайской стороной с целью
поддержки китайско-африканских совместных предприятий. «Средства фонда
выделяются в виде льготных коммерческих кредитов», максимальный размер
которых может достигать 1 млн долларов, и «направлены на поддержку
проектов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»87.
Немаловажным механизмом взаимодействия КНР и африканского
континента выступает БРИКС. В 2011 г. председательствующий в то время
Китай направил приглашение ЮАР присоединиться к организации. В статье
«Механизмы китайской экспансии в Африку» говорится: «Через ЮАР
остальные страны группировки, особенно Китай, смогут отстаивать свои
стратегические интересы в странах Африки» 88 . Вступление ЮАР в БРИКС
открыло новую платформу для взаимодействия Китая и Африки во многих
аспектах.
В 2015 г. Китай и Африканский союз подписали Меморандум о
взаимопонимании по сотрудничеству между Китаем и Африкой в сфере
Расцвет Институтов Конфуция в Африке// Газета «Жэньминь жибао» [Электронный ресурс]. URL:
http://russian.people.com.cn/n3/2018/0910/c31520-9498803.html (Дата обращения: 25.04.2021).
86
Дейч Т.Л. Китай «завоевывает» Африку// РСМД: Российский совет по международным делам
[Электронный ресурс]. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-zavoevyvaet-afriku/
(Дата обращения: 10.04.2021).
87
Мардашев А.А. Помощь КНР странам Африки// Иностранная помощь и развитие. 2012. С. 64.
88
Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку// Вестник РУДН. Серия «Международные
отношения». 2014. №1. С. 80.
85
30
строительства инфраструктуры 89. Необходимо отметить, что важным итогом
саммита ФОКАК 2015 г. стало принятие «Йоханнесбургской декларации» 90, в
которой говорилось о переходе от стратегического партнерства нового типа к
всеобъемлющему стратегическому кооперативному партнерству.
В 2017 и 2019 гг. были проведены Форумы «Один пояс, один путь». В
рамках данного Форума подводятся итоги реализации проекта, обсуждаются
новые формы и механизмы взаимодействия, ведутся переговоры, а также
заключаются соглашения и контракты между странами-участницами. В
рамках Форума принимаются решения о выделении дополнительных средств,
как это было сделано в 2017 г. Китай внес дополнительные 100 млрд юаней в
Фонд Шелкового пути91, что стимулировало новые инвестиции в проекты, в
частности африканские.
Одним из важнейших документов на данном этапе развития китайскоафриканских отношений стал опубликованный в январе 2006 г. документ
«Политика КНР в отношении Африки», или Белая книга Китая по Африке 92. В
этом документе излагаются цели китайской внешней политики в Африке,
методы по их достижению, а также предложения по сотрудничеству в
различных сферах в целях содействия устойчивому росту китайскоафриканских
отношений
в
долгосрочной
перспективе
и
выведения
взаимовыгодного сотрудничества на новый этап. В данном документе названы
следующие принципы и цели китайского внешнеполитического курса в
Африке: искренность, дружба и равенство; взаимная выгода и всеобщее
процветание; взаимная поддержка и тесное сотрудничество; обучение друг у
Китай и АС подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере строительства
инфраструктуры// ИА Синьхуа [Электронный ресурс]. URL: http://russian.news.cn/china/201501/28/c_133951846.htm (Дата обращения: 15.05.2021).
90
Declaration of the Johannesburg Summit of the Forum on China-Africa Cooperation, Johannesburg, South Africa,
25.12.2015.
//
Official
website
of
FOCAC
[Electronic
resource].
URL:
https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t1327960.htm (Date of the application: 13.05.2021).
91
Full text of President Xi's speech at opening of Belt and Road forum, 14.05.2017. // Xinhua [Electronic resource].
URL: http://www.xinhuanet.com/english/2017-05/14/c_136282982.htm (Date of the application: 20.05.2021).
92
Чжунго дуй фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь (Документ «Политика КНР в отношении Африки»), 12.01.2006. //
Официальный
сайт
МИД
КНР
[Электронный
ресурс].
URL:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t230612.shtml
(Дата
обращения:
28.03.2021).
89
31
друга и поиски общего развития 93. Согласно документу, меры по укреплению
политического сотрудничества включают в себя: визиты на высшем уровне,
обмен между законодательными органами, политическими партиями и
местными
органами
власти,
наличие
консультационных механизмов,
сотрудничество в международных делах. В Белой книге также обозначены
основные
направления
китайско-африканского
сотрудничества
в
экономической, научной, социальной и др. сферах. Китай дает высокую
оценку
деятельности
ФОКАК,
а
также
Африканского
союза
и
субрегиональных организаций, изъявляя желание продолжать сотрудничать с
ними. Стоит обратить внимание, что в этом документе подчеркивается роль
признания «принципа единого Китая» для установления дипломатических
отношений с африканскими странами, а также отдельным пунктом вынесено
стремление Китая к сокращению или освобождению африканских стран от
долга КНР. Особое внимание уделяется увеличению китайских инвестиций в
Африку. Публикацией данного документа Китай обозначил приоритетную
роль Африки для своего внешнеполитического курса в новом веке.
В 2015 г. была выпущена новая Белая книга. В новой версии были
обозначены основные направления развития сотрудничества между Китаем и
государствами
континента,
а
именно:
углубление
сотрудничества
в
международных делах, включая торгово-экономическое сотрудничество,
усиление политического взаимного доверия, расширение и углубление
культурного и гуманитарного обмена, содействие миру и безопасности в
Африке, усиление обмена и сотрудничества по консульским вопросам,
вопросам миграции, юриспруденции и правоохранительной деятельности 94 .
Документ затронул все сферы взаимодействия, говорилось о снижении
долгового бремени и предоставлении дополнительной экономической
помощи и т.д.
Там же.
Чжунго дуй фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь (цюаньвэнь) (Политика КНР в отношении Африки (полный текст)),
05.12.2015.
//
Официальный
сайт
МИД
КНР
[Электронный
ресурс].
URL:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t1321556.shtml
(Дата
обращения:
13.05.2021).
93
94
32
Создание специальных экономических зон, о которых говорилось в
предыдущем разделе, началось после публикации в 2006 г. «Программы
китайско-африканского сотрудничества в экономическом и социальном
развитии». В 2009 г. по итогам очередного ФОКАК была опубликована еще
одна такая программа. В ней отмечалось, что китайская и африканская
стороны
согласились
утвердить
программу
по
созданию
нового
стратегического партнерства в интересах устойчивого развития в XXI веке.
Обе стороны вновь обозначали следующие принципы сотрудничества для
своего будущего развития: равенство и взаимная выгода, разнообразие по
форме и содержанию, акцент на практических результатах, стремление к
общему прогрессу, мирное урегулирование разногласий 95 . Китай заявил о
продолжении поддержки национальной экономики африканских стран, уделяя
особое внимание развитию местной промышленности, поиску местного сырья
и созданию рабочих мест. Также поддержка будет осуществляться в форме
субсидий,
льготных
и
беспроцентных
кредитов,
которые
будут
использоваться в основном в областях, определенных обеими сторонами. В
целях
выравнивая
торгового
баланса
китайская
сторона
обязалась
предпринять ряд мер, в частности создать в КНР Китайско-африканский
выставочный центр товаров, который сделает китайский рынок более
доступным для африканских товаров. В программе также говорится о
продолжении поощрения двусторонних инвестиций, обмене бизнес-опытом
между Китаем и Африкой, развитии проектов, включая инфраструктурные,
обучение местных кадров, а также затрагивается вопрос о сотрудничестве во
многих сферах, а именно: туризм, здравоохранение, наука, сельское хозяйство,
образование, вооружение и т.д. Касательно долговых обязательств, китайская
сторона обязуется в ближайшие два года сократить или аннулировать
95
Programme for China-Africa Cooperation in Economic and Social Development, Beijing, PRC, 25.09.2009. //
Official website of FOCAC [Electronic resource]. URL: https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t606797.htm (Date
of the application: 30.04.2021).
33
задолженность наиболее бедных и наименее развитых стран Африки, размер
которых достигает в размере 10 млрд. юаней.
Большую роль в развитии предпринимательства в Африке играет Фонд
Джека Ма, на средства которого проводится конкурс Africa Netpreneur Prize
Initiative (ANPI). В течение 10 лет каждый год будет выбираться 10 лучших
предпринимателей на африканском континенте из любой страны и любого
сектора, которые будут награждены 1 млн долл. США для развития своего
бизнеса96.
Подводя итог первой главе, необходимо сказать о результатах эволюции
стратегии КНР на африканском континенте. В первое десятилетие XXI века
темпы роста экономики Африки составили 5%, выйдя по этому показателю на
второе место в мире после Азии. Т. Дейч считает: «Растущая экономическая
помощь, торговый и инвестиционный бум, защита интересов Африки в
международных
организациях
сделали
Китай
привлекательной
для
африканцев альтернативой Западу»97.
$1M Фонд Jack Ma Foundation Инициатива Премии Netpreneur Африки (ANPI) 2021-2022. // World
Scholarship
Forum
[Электронный
ресурс].
URL:
https://worldscholarshipforum.com/ru/1m-%D0%94%D0%B6%D0%B5%D0%BA-%D0%9C%D0%B0-%D0%A4
%D0%BE%D0%BD%D0%B4-%D0%90%D1%84%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B8NetPreneur-%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B7-%D0%98%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%
D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B-anpi/ (Дата обращения: 27.04.2021).
97
Дейч Т.Л. Китай «завоевывает» Африку// РСМД: Российский совет по международным делам
[Электронный ресурс]. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-zavoevyvaet-afriku/
(Дата обращения: 10.04.2021).
96
34
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ СТРАНЫ-ПАРТНЕРЫ КНР НА
АФРИКАНСКОМ КОНТИНЕНТЕ
Как
отмечалось
дипломатические
в
предыдущей
отношения
с
53
главе,
у
Китая
африканскими
установлены
государствами.
Сотрудничество выстраивается по различным линиям. Зачастую Китай
оказывает всеобъемлющую помощь, поэтому выделить ключевые сферы
сотрудничества становится сложнее. На примере трех стран – Ангола, Египет
и Эфиопия- мы планируем рассмотреть три стратегии выстраивания
внешнеполитического курса КНР на африканском континенте. Данные
государства были выбраны как ключевые партнеры КНР на основе
показателей
их сотрудничества
в
сфере
инфраструктуры,
торговли,
инвестиций, кредитования, включая сотрудничество в рамках Нового
шелкового пути. Чтобы более наглядно продемонстрировать особенности
китайской стратегии, мы проведем сравнение с политикой другого важного
игрока в Африке и данных государствах в частности- России.
2.1 Республика Ангола
Ангола на протяжении четырех веков была португальской колонией.
Получила независимость в ходе войны (1961-1975 гг.), руководимой
повстанческими группировками, позднее преобразованными в политические
партии-
Народным
движением
за
освобождение
Анголы
(МПЛА),
Национальным фронтом освобождения Анголы (ФНЛА), Национальным
союзом
за
полную
независимость
Анголы
(УНИТА).
Во
время
антиколониальной войны СССР оказывал активную военную поддержку
МПЛА, т.к. лидеры движения придерживались коммунистической идеологии
и идей марксизма. При этом имеются сведения и о поддержке МПЛА с
китайской стороны. Отметим, что руководство УНИТА сначала разделяло
идеи маоизма, в связи с чем получало военную помощь от Китая. Позднее обе
политические партии отошли от своих идеологических линий, однако, это не
помешало китайскому руководству выстраивать отношения с Анголой, что
еще раз подтверждает отказ Китая от определяющей роли идеологии в
35
выстраивании внешнеполитического курса. На фоне ухудшения отношений
между СССР и КНР Ангола стала своеобразным местом их противостояния.
Несмотря на активное сотрудничество, официальные дипломатические
отношения между Китаем и Анголой были установлены лишь в 1983 г. Далее
последовала гражданская война между МПЛА и УНИТА (1975-2002 гг.).
Будучи союзником УНИТА, китайское руководство отказало правительству
Анголы, возглавляемому МПЛА, в признании. Однако Китай после начала
реализации политики «реформ и открытости» нуждался в ресурсах, а Ангола
богата ими: нефть, газ, алмазы, фосфаты, железная руда, медь, золото, уран и
т.д. Ради нормализации отношений с Анголой Китай перестал оказывать
военную помощь УНИТА, хотя в 90-х в его адрес не раз звучали обвинения в
скрытой поддержке, что опровергалось китайской стороной98.
Активизация
китайско-ангольских
отношений
началась
после
окончания гражданской войны в 2002 г. В результате многолетних военных
действий Ангола стала одной из самых бедных стран мира, которая сильно
нуждалась в международной помощи. Нефть, которая по качеству считается
одной из лучших в мире, стала главной статьей экспорта Анголы. В 2014 г.
страна занимала 16 место в мире по запасам «черного золота»
99
. На
сегодняшний день Ангола является второй страной в Субсахарской Африке
после Нигерии по запасам нефти -12,7 млрд баррелей (2015 г.)100. Иностранные
компании (Shell, British Petroleum, Marathon и др.) начали активно участвовать
в разработке ангольских нефтяных месторождений, в частности в рамках
совместных предприятий (СП) с ангольской компанией-монополией Sonangol.
Не стала исключением крупнейшая нефтяная корпорация Китая Sinopec. В
середине 00-х гг. она открыла СП с Sonangol, где доля китайской компании
98
Campos Indira, Vines Alex. Angola and China. A Pragmatic Partnership// Working Paper presented at a CSIS
Conference. Prospects for Improving U.S.-China-Africa Cooperation. December 5, 2007. Center for Strategic and
International Studies. Wash. (CSIS). 2008. Р. 3.
99
Савосин Д. Зарубежнефть обсудила с Анголой участие в разработке зрелых месторождений// Neftegaz.RU
[Электронный ресурс]. URL: https://neftegaz.ru/news/dobycha/386282-zarubezhneft-obsudila-s-angoloy-uchastiev-razrabotke-zrelykh-mmestorozhdeniy/ (Дата обращения: 07.05.2021).
100
Шмелева Т. Черное золото Черной Африки// Национальный отраслевой журнал «Нефтегазовая вертикаль»
[Электронный ресурс]. URL: http://www.ngv.ru/magazines/article/chernoe-zoloto-chernoy-afriki/ (Дата
обращения: 07.05.2021).
36
составляла 55%. В 2007 г. Ангола вошла в состав Организации странэкспортеров нефти (ОПЕК). Она не занимает там лидирующих позиций: после
соглашения стран-членов ОПЕК+ по сокращению добычи в апреле 2020 г. на
фоне резкого падения цен на нефть средняя добыча составила 1,24 млн б/с в
2020 г. в сравнении с 1,37 млн б/с в 2019 г. 101 Практически весь объем
добываемой нефти идет на экспорт. По данным от 2020 г., около 70% сырой
нефти отправляется в КНР102 . На сегодняшний день нефтедобыча и связанная
с ней деятельность составляет 50% ВВП Анголы.
Как отмечалось ранее, Анголе была необходима финансовая помощь для
восстановления после гражданской войны. Руководство приняло решение о
переориентации на экспорт, что сделало страну критически зависимой от
экспорта. Говоря о внешней торговле, выделим ее ключевые статьи (см. рис.
№4), а также основные страны-импортеры (см. рис. №5).
3% 3%
94%
Минеральное топливо, масла, продукты переработки
Корабли,лодки, др. плавучие сооружения
Жемчуг, драг. камни, металлы
Рис. №4. Основные статьи экспорта Анголы в другие страны
Paul Burkhardt Danger of big oil spending cuts are visible in Angola’s slump// Bloomberg [Electronic resource].
URL:
https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-02-27/dangers-of-big-oil-spending-cuts-are-visible-inangola-s-slump (Date of the application: 29.04.2021).
102
Main destinations of oil crude exports from Angola in 2020// Statista [Electronic resource]. URL:
https://www.statista.com/statistics/1137636/main-destinations-of-oil-crude-exports-from-angola/ (Date of the
application: 01.05.2021).
101
37
Источник: Trading Economics, 2018103
70%
60%
50%
40%
30%
59%
20%
10%
9.10%
3.50%
Индия
США
0%
Китай
Рис. №5. Крупнейшие страны-импортеры в Анголу (млрд долл.)
Источник: Trading Economics, 2018104
Как можно заметить, главной страной импортером является КНР, сильно
опережая другие государства- Индию и США. Более того, Ангола занимает
первое место по экспорту в Китай среди всех африканских государств и второе
место по торговле после ЮАР.
Восстановлению экономики Анголы после войны также способствовали
инвестиции и кредиты, выдаваемые Эксимбанком Китая (англ. The ExportImport Bank of China) - главным источником финансирования проектов в
Африке- а также China International Fund (CIF). В отличие от Международного
валютного фонда (МВФ), к которому изначально обратилось руководство
Анголы за помощью, Китай не выдвигал требований по борьбе с коррупцией
и реформированием экономики. Хотя по пакету соглашений, который, помимо
займов,
предусматривал
восстановление
инфраструктуры,
ангольские
компании получали лишь 30% контрактов, остальное отходило китайским
103
Angola
exports
by
category//
Trading
Economics
[Electronic
resource].
https://tradingeconomics.com/angola/exports-by-category (Date of the application: 01.05.2021).
104
Angola
exports
by
country//
Trading
Economics
[Electronic
resource].
https://tradingeconomics.com/angola/exports-by-country (Date of the application: 01.05.2021).
38
URL:
URL:
компаниям и рабочим. Кредиты выдавались на льготных условиях, а нефть
выступала средством уплаты долга. Общая сумма кредитов, выданных Анголе
в период с 2004 по 2010 гг., составила 20 млрд долл. США, что сделало страну
одним из главных реципиентов китайских кредитов. Если говорить об
инвестициях, то с 2004 по 2020 гг. Китай инвестировал около 25 млрд долл.
США. Деньги шли не только на строительство инфраструктуры и добычу
сырья, а также на здравоохранение и сельское хозяйство. При помощи Китая
был построен самый крупный госпиталь в Анголе.
Как страна, зависимая от нефтяного экспорта, каждый финансовый
кризис, сопровождаемый резким падением цен на нефть, отражается на
экономике Анголы. Это мотивирует заключение новых контрактов о
денежной помощи с КНР. Например, в период с 2000 по 2019 гг. наибольшее
количество и размер кредитов были выданы в 2016 г.105, когда цены на нефть
опустились до рекордных отметок. В 2020 г., столкнувшись в результате
пандемии с экономическими трудностями, правительство Анголы заключило
соглашение с китайскими банками «о смягчении долгового бремени на 6,2
млрд в течение трех ближайших лет»106.
Расширение добычи нефти увеличили кредитоспособность Анголы. Это
способствовало беспрецедентному экономическому росту страны. С 2002 по
2008 гг. темпы роста ВВП ежегодно превышали 10% 107. Резкое снижение цен
на нефть в 2014 г., начавшаяся девальвация национальной валюты,
спровоцировавшая инфляцию, – все это привело к снижению экономической
активности и темпов экономического роста. Анголе потребовалось еще
больше финансовой поддержки, а из-за удешевления валюты возрос внешний
105
Chinese loans to Africa database. // Boston University Global Development Policy Center, March 2020 [Electronic
resource]. URL: https://chinaafricaloandata.bu.edu/ (Date of the application: 03.05.2021).
106
Субаччи П. Project Syndicate (США): Африка в долговых тисках Китая// Россия сегодня. ИноСМИ
[Электронный ресурс]. URL: https://inosmi.ru/economic/20210121/248953930.html (Дата обращения:
03.05.2021).
107
Ангола//
Data
Commons
[Электронный
ресурс].
URL:
https://datacommons.org/place/country/AGO?utm_medium=explore&mprop=amount&popt=EconomicActivity&cp
v=activitySource%2CGrossDomesticProduction&hl=ru (Дата обращения: 05.05.2021).
39
долг. Однако по размеру ВВП от 2015 г. Ангола заняла пятое место среди
самых богатых стран африканского континента.
С 2003 г. на территории Макао проводится Форум экономического
сотрудничества Китая и португалоязычных стран, в котором наряду с другими
африканскими странами также участвует и Ангола. Помимо культурного
обмена,
во
время
Форума
также
обсуждаются
вопросы
торгово-
экономического сотрудничества. В 2000-х Ангола открыла свои консульства в
Гонконге, Макао, Шанхае.
Как было обозначено ранее, СССР оказывал активную военнотехническую поддержку Анголе во время антиколониальной войны. По ее
окончании Советский Союз установил официальные отношения с Анголой.
После провозглашения независимости Анголы товарооборот между странами
значительно возрос: с 20 млн до 160 млн руб. Во время гражданской войны
туда также направлялись советские военные специалисты, техника и оружие.
СССР помогал в строительстве больниц, училищ, нефтебаз. После распада
Советского Союза отношения между двумя государствами продолжили
выстраиваться на другом уровне. В 90-е гг. были подписаны договоры о
торгово-экономическом сотрудничестве, а также о реструктуризации долга
стран-реципиентов СССР, включая Анголу. Однако развитие отношений было
приостановлено из-за внутренних экономического и политического кризиса
России.
Активизация
сотрудничества
началась в 00-х гг.,
которые
ознаменовались двусторонними визитами на высшем уровне и подписанием
ряда соглашений между ангольскими и российскими компаниями по добыче
углеводородов и алмазов. В 2017 г. Россия собрала и отправила на орбиту
первый ангольский спутник «Ангосат-1», однако, через год он вышел из строя,
и было подписано соглашение о разработке его более совершенной версии. В
2019 г. в ходе визита ангольского президента Ж. Лоренсу было объявлено об
учреждении
Делового
совета
Россия-Ангола,
40
целью
которого
стало
содействие взаимодействию бизнес-сообществ двух стран 108. На сегодняшний
день, помимо военной техники, важной статьей российского экспорта в
Анголу
являются
продовольственные
товары,
товары
химической
промышленности, сельскохозяйственные культуры, транспорт, оборудование
и древесина. Практически весь импорт состоит из драгоценных металлов и
камней, в частности российской алмазодобывающей компании «АЛРОСА»
принадлежит 41% акций в ангольском предприятии «Катока»109. Несмотря на
активное развитие сотрудничества во многих направлениях, главной сферой в
российско-ангольских
отношениях
все
еще
остается
военная.
Внешнеторговый оборот между Россией и Анголой во много раз уступает
этому показателю между Китаем и Анголой: 80 млн долл. против 28 млрд долл.
соответственно. При этом в первом случае экспорт преобладает над импортом,
во втором- наоборот. Российские технологии не позволяют активно
заниматься добычей ископаемых, которая сейчас ведется на больших
глубинах.
Внутренние
экономические
проблемы
мешают
России
инвестировать в Анголу столько же, сколько Китай, не говоря о кредитах.
Однако мы можем судить о возросшем интересе России к Анголе по частым
встречам на высшем уровне. Ангола выступает не только главным сырьевым
партнером для России и Китая, но также играет большую роль в вопросе
безопасности и сотрудничества на Юге Африке, являясь одним из ведущих
участников в африканской региональной организации Сообщество развития
Юга Африки (САДК) и Комиссии стран Гвинейского залива.
2.2. Арабская Республика Египет
Египет стал первой африканской и арабской страной, которая признала
легитимность власти КПК и установила дипломатические отношения с Китаем
в 1956 г. При этом китайско-египетские контакты по линии учебы и науки
начались еще в 30-х гг. Руководители государств всегда подчеркивали
Положение о Деловом совете Россия-Ангола// Торгово-промышленная палата Российской Федерации
[Электронный ресурс]. URL: https://rus-ago.tpprf.ru/ru/about/ (Дата обращения: 20.04.2021).
109
Межгосударственные отношения России и Анголы. // РИА Новости [Электронный ресурс]. URL:
https://ria.ru/20191024/1560068414.html (Дата обращения: 20.04.2021).
108
41
необходимость
поддержания
древнейшими
цивилизациями.
и
развития
Укреплению
отношения
между
двусторонних
двумя
отношений
способствовал бывший президент Египта Хосни Мубарак. Во время его
седьмого визита в Китай в 1999 г. было подписано соглашение о
стратегическом партнерстве. Далее сотрудничество в дипломатической сфере
продолжило укрепляться. В 2014 г. с приходом к власти нового президента
Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси было подписано соглашение о повышении
уровня отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства, было
предложено «развивать двустороннее сотрудничество в таких сферах как
строительство объектов инфраструктуры, атомная энергетика и новые
источники энергии, а также в аэрокосмической области»110. В феврале 2021 г.
Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о стремлении поднять всеобъемлющее
стратегическое партнерство между Китаем и Египтом на новый уровень,
развивая такие сферы, как инфраструктура, производство, наука и техника, а
также активное сотрудничество по противоэпидемическим мерам 111.
Первым крупным инфраструктурным проектом стало совместное
египетско-китайское строительство порта Айн-Сохна, который выходит в
Суэцкий залив, Африку и Азию, в экономической зоне Суэцкого канала (англ.
SCZone). Самым большим инвестиционным проектом стало совместное
предприятие двух крупнейших нефтяных корпораций Китая и Египта буровая
компания SinoTharwa Drilling Company в 2005 г. Это сервисная компания,
которая оказывает поддержку предприятиям, занимающимся разведкой нефти
и газа.
К концу 2000-х гг. Египет стал одним из крупнейших реципиентов ПИИ
из Китая в Африку и Ближний Восток. В период с 2005 по 2020 гг. в Египет
Чжунхуа жэньминь гунхэго хэ алабо айцзи гунхэго гуаньюй цзяньли цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси
дэ ляньхэ шэнмин (цюаньвэнь) (Совместное заявление Китайской Народной Республики и Арабской
Республики Египет о создании всеобъемлющего стратегического партнерства (Полный текст)), 23.12.2014. //
Официальный сайт Центрального народного правительства КНР [Электронный ресурс]. URL:
http://www.gov.cn/xinwen/2014-12/23/content_2795621.htm (Дата обращения: 13.05.2021).
111
China, Egypt to push bilateral comprehensive strategic partnership to new level// CGTN [Electronic resource].
URL:
https://news.cgtn.com/news/2021-02-22/President-Xi-talks-with-Egyptian-president-over-phoneY5Xm32kxm8/index.html (Date of the application: 13.05.2021).
110
42
было инвестировано около 23 млрд долл.
Египет сложно сравнивать с
Анголой по количеству и объему выданных ему кредитов, однако, интересны
сферы, на которые они чаще всего направляются (см. рис. №6). При этом
сумма внешнего долга Египта непрерывно растет, начиная с 2016 г. Китай
выступает главным торговым партнером Египта и крупнейшим инвестором в
СЭЗ Суэцкого канала, а Египет- главной страной-реципиентом китайских
ПИИ (190 млн долл. в 2020 г.)112. Объем торговли в 2019 г. составил 13 млрд
долл. При этом наблюдается значительное преобладание импорта над
экспортом (9 млрд долл. и 603 млн долл. соответственно), и по показателю
импорта в Египет Китай занимает первое место.
14%
Банковское дело
30%
Транспорт
14%
Бюджет
Бизнес
Электроэнергия
18%
24%
Рис. №6. Кредитование Египта Китаем (по отраслям, млрд долл.)
Источник: Boston University Global Development Policy Center113
В 2004 г. был учрежден важный механизм взаимодействия между
Китаем и Египтом- китайско-арабский форум сотрудничества. Его создание
было невозможно без Лиги арабских государств (ЛАГ), штаб-квартира
Дейч Т.Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «winwin» стратегия? // Контуры глобальных
трансформаций: политика, экономика, право. 2018. Т. 11. № 5. С. 128.
113
Chinese loans to Africa database// Boston University Global Development Policy Center, March 2020 [Electronic
resource]. URL: https://chinaafricaloandata.bu.edu/ (Date of the application: 03.05.2021).
112
43
которой находится в Каире. Следует отметить, что из трех исследуемых в
работе
стран Египет является
единственной представленной как
в
Африканском союзе, так и в Лиге арабских государств. Таким образом,
посредством взаимодействия с Египтом Китай укрепляет связи не только с
африканским миром, но и с арабским.
В период президентства Хосни Мубарака (1981-2011 гг.) отношения
между двумя государствами развивались крайне продуктивно. Помимо
обозначенных ранее
инвестиционных и инфраструктурных проектов,
сотрудничество велось по линии образования, телекоммуникации и туризма.
После
очередного
Форума
китайско-африканского
сотрудничества,
прошедшего в 2009 г. в Шарм-эль-Шейхе, отношения Китая и Египта вступили
в новую эпоху. Это было продиктовано заявлением китайской стороны о
готовности помогать Африке даже в условиях мирового финансового
кризиса114.
События «Арабской весны» не повлияли на дружественный характер их
отношений. Однако революции в арабских странах имели косвенное влияние
на Китай, в частности повышение цен на нефть и потеря контрактов и
инвестиций. Также правительство старалось не допустить распространения
информации о революциях среди китайского населения. В 2011 г. в Китае
разразилась сильнейшая засуха, и последовавший за ней неурожай пшеницы
привел к резкому повышению цен на нее во всем мире, что не могло не
отразиться на крупнейшем импортере хлеба Египте и не повлиять на
настроения среди демонстрантов. Свержение Мубарака отчасти повлияло на
отказ Далай-Ламы XIV от своего политического лидерства правительства
Тибета в изгнании и передаче власти избранному главе. Новое египетское
правительство продолжало активно сотрудничать с Китаем, а китайское
правительство оказывало экономическую помощь стране. О приоритетных
114
Declaration of Sharm El Sheikh of the Forum on China-Africa Cooperation, Sharm El Sheikh, Egypt, 12.11.2009//
Official website of FOCAC [Electronic resource]. URL: http://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t626388.htm (Date
of the application: 05.05.2021).
44
направлениях внешнеполитической стратегии Египта можно судить по тому
факту, что первой страной за пределами арабского мира, куда направился с
официальным визитом новый президент Мухаммед Мурси (2012-2013 гг.),
была КНР.
Египетский
кризис
совпал
с
началом
продвижения
китайской
инициативы «Один пояс, один путь». Страна стала искать способы для
привлечения иностранных инвестиций в целях восстановления экономики 115.
Египет, в отличие от Анголы, согласился на структурные реформы в
экономике, начавшиеся в 2016 г., в обмен на помощь со стороны МВФ. Однако
другим крупнейшим партнером АРЕ, особенно с приходом к власти
президента Абдель Фаттаха ас-Сиси (с 2014 г.), стала КНР. На данный момент
Египет является важнейшим партнером на африканском континенте по ОПОП,
в частности «Морскому Шелковому пути XXI века». Пекин считает Египет
«стратегической осью» и «региональным приоритетом»
116
, по большей
степени это продиктовано Суэцким каналом, который обеспечивает 14%
мировой торговли и выступает главным морским коридором между Африкой,
Азией и Европой. Каир является одним из соучредителей Азиатского банка
инфраструктурных инвестиций (АБИИ), которым были спонсированы
крупные египетские проекты в энергетическом и инфраструктурном
секторах117.
В 2015 г. была открыта особая экономическая зона Суэцкого канала. В
том же году при поддержке Китая в Египте был открыт Новый Суэцкий канал,
который призван сократить время пересечения канала, а также увеличить
доходы
канала
от
морского
транспорта.
Этот
проект
стимулирует
взаимовыгодное сотрудничество между Китаем и Египтом и также является
Бочаров И. Египетско-китайские отношения на современном этапе// РСМД: Российский совет по
международным
делам
[Электронный
ресурс].
URL:
https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/columns/middle-east/egipetsko-kitayskie-otnosheniya-na-sovremennom-etape/
(Дата
обращения:
10.05.2021).
116
Дейч Т.Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win» стратегия? // Контуры глобальных
трансформаций: политика, экономика, право. Т. 11. № 5. С. 134.
117
Project list// Official website of Asian Infrastructure Investment Bank [Electronic resource]. URL:
https://www.aiib.org/en/projects/list/index.html (Date of the application: 15.05.2021).
115
45
частью инициативы «Один пояс, один путь». Вдоль Суэцкого канала
открываются новые порты и промышленные парки, в которые также
инвестируют китайские компании 118 . Экономическая зона Суэцкого канала
является частью китайского глобального проекта. На данный момент,
продолжается сопряжение китайско-египетской Суэцкой зоны торговоэкономического сотрудничества и «Пояса и пути»119. В 2016 г. во время визита
Си Цзиньпина в Египет по случаю празднования 60-ой годовщины
установления дипломатических отношений было обозначено стремление
сторон углублять сотрудничество в рамках НШП, в частности в развитии
экономической
зоны
Суэцкого
канала
и
строительстве
новой
административной столицы Египта 120. В связи с этим отметим, что еще в 2008
г. было основано СП Egypt-TEDA Investment Company для строительства
China-Egypt TEDA Suez Economic and Trade Cooperation Zone. TEDA (рус.
Тяньцзиньская зона экономического и технического развития) – одна из
первых национальных зон экономического и технического развития, открытая
в рамках политики «реформ и открытости». В целях развития экономической
зоны Суэцкого канала были приглашены китайские специалисты TEDA.
Китайское новостное агентство Синьхуа сообщает: «К концу 2020 года зона
сотрудничества привлекла 96 предприятий и инвестиций на сумму более 1,25
млрд долл. США. При доходе от продаж, превышающем 2,5 млрд долл.,
предприятия зоны уплатили налоги на сумму более 176 млн долл. и
предоставили около 40 тысч рабочих мест в смежных отраслях» 121. В 2018 г.
вице-председатель SCZone Махфуз Марзук сказал, что у Суэцкого канала есть
Стыковка Нового Суэцкого канала с инициативами Китая по формированию «одного пояса, одного пути»
принесет выгоду всему миру// ИА Синьхуа [Электронный ресурс]. URL: http://russian.news.cn/201508/08/c_134493470.htm (Дата обращения: 10.05.2021).
119
Экономическая зона Суэцкого канала продолжит сопряжение с «Поясом и путем» — министр
планирования
Египта//
Газета
«Жэньминь
жибао»
[Электронный
ресурс].
URL:
http://russian.people.com.cn/n3/2019/0320/c31520-9558203.html (Дата обращения: 10.05.2021).
120
Xi Jinping Holds Talks with President Abdel-Fattah al-Sisi of Egypt Stressing to Join Hands to Constantly Create
New Situation in China-Egypt Friendly and Mutually Beneficial Cooperation, 21.01.2016// Official website of the
Embassy of the People's Republic of China in the Russian Federation [Electronic resource]. URL:
http://www.chinaembassy.se/eng/wjdt/t1334599.htm (Date of the application: 08.05.2021).
121
Five years on, Suez flagship project tells story of dynamic China-Egypt cooperation// Xinhua [Electronic resource].
URL: http://www.xinhuanet.com/english/2021-01/24/c_139693564.htm (Date of the application: 08.05.2021).
118
46
корзина валют, которая теперь включает операции с юанями, что создаст
баланс на международных рынках122. В настоящее время юань используется
только при операциях с морскими перевозками, но Египет находится в
поисках новой твердой валюты и вполне вероятно расширение сфер
использования юаня в расчетах.
При помощи китайских инвесторов была построена крупнейшая в мире
китайская фабрика по производству стекловолокна Джуши. По мере
восстановления экономики Египта начал расти спрос на цемент. В связи с этим
в 2016 г. был подписан договор генерального подряда стоимостью $1,18 млрд
между Министерством обороны АРЕ и компанией Chengdu Design & Research
Institute of Building Materials Industry Co., Ltd. 123. С момента начала реализации
инициативы ОПОП в 2013 г. китайские инвестиции в Египет выросли на
55%124. Правительство Египта известно своими крупномасштабными планами
по строительству инфраструктуры. Это касается и строительства новой
столицы Египта, в строительстве правительственных зданий которой Китай
принимает активное участие.
Официальные отношения между СССР и Египтом были установлены в
1943 г. До 70-х гг. АРЕ оставалась главным ближневосточным партнером
Советского Союза, отношения развивались в сфере промышленности и
строительства. Однако, в 70-е гг. произошло ухудшение отношений в связи с
развитием американо-египетского сотрудничества. Как и в случае с Китаем,
отношения с Россией активизировались в период правления Хосни Мубарака.
В 1992 г. была создана Совместная российско-египетская комиссия по
торговому и экономическому сотрудничеству. Она приостановила свою
деятельность в период «арабской весны» и возобновила работу лишь в 2014 г.
122
Noha El Tawil Why Egypt is significant to Belt and Road Initiative// Egypttoday [Electronic resource]. URL:
https://www.egypttoday.com/Article/1/68862/Why-Egypt-is-significant-to-Belt-and-Road-Initiative (Date of the
application: 05.05.2021).
123
Ткаченко К. А. Китайские инфраструктурные проекты в Африке// Азия и Африка сегодня. 2018. №2. С. 43.
124
Noha El Tawil Why Egypt is significant to Belt and Road Initiative// Egypttoday [Electronic resource]. URL:
https://www.egypttoday.com/Article/1/68862/Why-Egypt-is-significant-to-Belt-and-Road-Initiative (Date of the
application: 05.05.2021).
47
В 2006 г. в Каире был открыт Египетско-российский университет. В 2009 г.
был учрежден Российско-арабский форум сотрудничества, целью которого
является инвестиционное и торгово-экономическое сотрудничество. Наиболее
успешно отношения России и Египта стали развиваться после смены
египетского руководства в 2014 г. РФ стала первой страной за пределами
арабского мира, куда приехал Абдель Фаттах ас-Сиси, что говорило о
важности
развития
российско-египетских
отношений
для
нового
правительства Египта. В 2015 г. было подписано соглашение о строительстве
первой в Египте АЭС Эд-Дабаа при финансировании Росатомом, первые
четыре блока которой планируется построить до 2028 г. Россия также является
важным партнером Египта по борьбе с терроризмом. Обе страны входят в
Международную группу поддержки Сирии (МГПС), в рамках которой страныучастницы обсуждают урегулирование сирийского конфликта. Важным
механизмом сотрудничества в данной области является российско-египетская
рабочая группа по вопросам борьбы с терроризмом. Особенно актуальной
данная тема стала после крушения российского самолета над Синайским
полуостровом, ответственность за которое взяла на себя запрещенная в РФ
террористическая организация «Исламское государство». Тогда Россия
закрыла чартерное авиасообщение с Египтом, а вопрос о его возобновлении
был поднят лишь в 2021 г. Проводятся совместные российско-египетские
военные учения, обучение кадров и обмен опытом в антитеррористической
деятельности, а также Египту оказывается военно-техническая поддержка125.
В 2018 г. Россия и Египет подписали Договор о всестороннем
партнерстве и стратегическом сотрудничестве 126, который вступил в силу в
январе 2021 г. Египет является единственной страной, с которой у РФ
заключен
подобный
договор.
В
том
же
году
было
подписано
Посол РФ в Египте: терроризм в Египте остается проблемой номер один// Интерфакс [Электронный ресурс].
URL: https://www.interfax.ru/interview/623096 (Дата обращения: 08.05.2021).
126
Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о всестороннем партнерстве и
стратегическом сотрудничестве от 17 октября 2018 года (вступил в силу 10 января 2021 года), г. Сочи, РФ,
17.10.2018. // Официальный Интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101110009?index=5&rangeSize=1 (Дата обращения:
08.05.2021).
125
48
межправительственное соглашение о создании и обеспечении условий
деятельности Российской промышленной зоны в экономической зоне
Суэцкого канала 127 . В рамках ЦДС для России представляется выгодным
соглашения о свободной торговле, которыми обладает Египет со странами
Ближнего Востока и Северной Африки. Товарооборот в 2019 г. между АРЕ и
РФ составил 6,2 млрд долл. США, демонстрируя такую же тенденцию к
преобладанию импорта над экспортом, как в торговле с КНР. На сегодняшний
день мы можем видеть, что Египет- самая быстро развивающаяся страна
африканского континента, в сотрудничестве с которой заинтересованы многие
страны.
2.3. Федеративная Демократическая Республика Эфиопия
У египетского руководства на протяжении 10 лет ведется конфликт с
руководством Эфиопии из-за строительства на территории последней
плотины «Возрождение» (ГЭС Хидасэ) на р. Голубой Нил, которая может
угрожать водной и продовольственной безопасности Египта. Ввод в
эксплуатацию крупнейшей на африканском континенте гидроэлектростанции
поспособствует не только ирригационной проблеме в Египте, но и
уменьшению выработки электроэнергии Асуанской ГЭС, расположенной в
АРЕ. Отметим, что Китай оказывает финансовую поддержку Эфиопии в
реализации данного проекта, что не устраивает Египет. Касательно роли
России в урегулировании данного вопроса министр иностранных дел АРЕ
Самех Шукри отмечает: «[Каир] надеется на российскую поддержку в этом
вопросе, поскольку Россия имеет привилегированные отношения со всеми
тремя странами [Египтом, Эфиопией, Суданом]» 128 . Вслед за подписанием
соглашения об охране границ и национальной безопасности между Египтом и
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики
Египет о создании и обеспечении условий деятельности Российской промышленной зоны в Экономической
зоне Суэцкого канала Арабской Республики Египет, г. Москва, РФ, 23.05.2018// Электронный фонд правовых
и нормативно-технических документов [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/552128333
(Дата обращения: 05.05.2021).
128
Гасюк А. На родине Фараонов// Российская газета [Электронный ресурс]. URL:
https://rg.ru/2021/04/13/sergej-lavrov-vstretilsia-s-vysshim-rukovodstvom-egipta.html
(Дата
обращения:
19.04.2021).
127
49
Суданом Эфиопия в марте 2021 г. подписала с Китаем меморандум о
взаимопонимании по вопросу создания механизма гарантий безопасности
важных проектов в рамках инициативы «Один пояс и путь» 129 , одним из
которых является ГЭС Хидасэ. Таким образом, Эфиопия ищет союзниковмедиаторов среди других стран для урегулирования конфликта с Египтом и
Суданом, не стремясь при этом к заключению соглашения с данными
странами и отказываясь от их требований по заморозке второго этапа
заполнения плотины, которое планируется на июль 2021 г. Последний раунд
переговоров, при которых статусом наблюдателя обладали США, ООН и ЕС,
также не помог трем сторонам найти компромисс.
Обращаясь к истории китайско-эфиопских отношений, отметим, что она
имеет глубокие корни. Однако активизация контактов произошла в XX в.
Китай оказался одним из пяти государств, которое отказалось признавать
захват Италией территории Эфиопии в 1937 г. Отношения с правительством
Гоминьдана определило дальнейшую поддержку Тайваня со стороны
эфиопского руководства, которая долгие годы мешала установлению
официальных дипломатических отношений с КНР. Китай в свою очередь
поддерживал Эритрею в борьбе за независимость от Эфиопии. Установлению
дипломатических
отношений
также
мешала
прозападная
ориентация
эфиопского правительства и его поддержка США в Холодной войне.
Официальные отношения были установлены в 1971 г., стороны признали
территориальные притязания друг друга. На протяжении Гражданской войны
в Эфиопии (1974-1991 гг.) отношения между двумя странами оставались
напряженными из-за увеличившегося влияния СССР в регионе. По мере
ослабевания позиций Советского Союза в регионе и после прихода к власти
политического блока Революционно-демократического фронта эфиопских
народов (РДФЭН) в 1991 г., идеология которого представляла из себя синтез
Китай и Эфиопия подписали соглашение о механизме гарантий безопасности проектов «Пояса и пути» //
ИА Синьхуа [Электронный ресурс]. URL: http://russian.news.cn/2021-03/07/c_139790141.htm (Дата обращения:
19.04.2021).
129
50
идей коммунизма и либерализма, китайско-эфиопские отношения снова
начали развиваться, но уже с новой силой. Стала подчеркиваться важность
выстраивания дружественных отношений между двумя древнейшими
цивилизациями.
С
китайской
помощью
в
Африке
построено
около
186
правительственных зданий. В 2012 г. на средства китайского правительства в
Аддис-Абебе была построена новая штаб-квартира Африканского союза.
Власти Китая преподнесли это как подарок, символизирующий углубление
сотрудничества между регионами. Однако в 2017 г. произошел скандал,
связанный с обвинением Китая в шпионаже через установленное в штабе
китайское оборудование и серверы, после чего руководство АС приняло
решение заменить его и усилить кибербезопасность в здании 130 . Реакция
Председателя АС была лояльной, и ухудшения отношений между Китаем и
африканским континентом не последовало. В феврале 2020 г. Китай
приступил к реализации плана по строительству в Эфиопии Африканского
центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC) на базе штабквартиры Африканского союза, где также будет происходить обучение
африканских специалистов131.
Эфиопия известна политикой ограничения Интернет-свободы в рамках
борьбы с оппозиционными силами. В частности используются системы
фильтрации сетевого трафика, аналогичные тем, что используются в КНР и
Иране. Китайская корпорация Huawei за последние 20 лет стала главным
поставщиком телекоммуникационной инфраструктуры в Эфиопию. Она
активно расширяет территории покрытия сетью 4G, не маловажным фактором
также остается обеспечение местных жителей рабочими местами в офисах
Huawei 132 . Также Huawei работает над проектом в рамках «Цифрового
Сапитон М. Китай построил штаб-квартиру Африканского союза. И пять лет шпионил за дипломатами//
AIN.UA [Электронный ресурс]. URL: https://ain.ua/2018/02/04/china-spy-on-au/ (Дата обращения: 25.04.2021).
131
Китай построит в Африке новейший медицинский центр. В США выступают против этого проекта// ТАСС
– Государственное информационное агентство [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/7731229
(Дата обращения: 20.05.2021).
132
Henry Tugendhat How Huawei Succeeds in Africa: Training and Knowledge Transfers in Kenya and Nigeria.
China-Africa research initiative, 2020. P. 23.
130
51
Шелкового пути» под названием PEACE, который подразумевает прокладку
кратчайшего маршрута подводного волоконно-оптического кабеля из Китая в
Африку с выходом в Европу через наземный оптоволоконный кабель 133 .
Однако, помимо этого, китайская компания предоставляет доступ к личным
данным пользователей властям, включая телефонные разговоры 134. Усилению
влияния Huawei на континенте пытаются помешать США. В мае 2021 г.
Эфиопия заявила о подключении к группе телекоммуникационных компаний
во главе с британской Vodafone Group PLC для создания общенациональной
беспроводной сети с поддержкой 5G 135. Главным условием финансирования с
американской стороны является отказ от покупки телекоммуникационного
оборудования у китайских Huawei Technologies Co. и ZTE Corp. Успех данного
проекта ставится под сомнение в связи с ухудшением американо-эфиопских
отношений в последние месяцы на фоне введения США санкций против
чиновников Эфиопии в связи с военным конфликтом в Тыграе.
Большое внимание уделяется развитию цифровой экономики, особенно
в период пандемии. Эфиопия стала второй страной на африканском
континенте, которая заключила договор с Alibaba Group о создании в стране
центра
eWTP (eWTP
инициативой
для
Hub).
Эксперты отмечают: «Первой крупной
eWTP-партнерства
в
Эфиопии
будет
создание
многофункционального цифрового торгового центра, который станет для
эфиопских продуктов воротами, ведущими в Китай, центром трансграничной
электронной коммерции и торговли в Африке, а также центром подготовки»136.
Тем самым обеспечивается инклюзивность глобальной торговли.
133
Consortium Signs MOU for PEACE Submarine Cable Project// PEACE [Electronic resource]. URL:
http://www.peacecable.net/News/Detail/16579 (Date of the application: 16.05.2021).
134
Сушков В. Угрозы глобальной роботизации на примере «китайской модели» в Африке// EADaily
[Электронный ресурс]. URL: https://eadaily.com/ru/news/2019/10/24/ugrozy-globalnoy-robotizacii-na-primerekitayskoy-modeli-v-afrike (Дата обращения: 25.05.2021).
135
Stu Woo, Alexandra Wexler U.S.-China Tech Fight Opens New Front in Ethiopia// The Wall Street Journal
[Electronic resource]. URL: https://www.wsj.com/articles/u-s-china-tech-fight-opens-new-front-in-ethiopia11621695273 (Date of the application: 10.05.2021).
136
Правительство Эфиопии и Alibaba Group подписали соглашения о создании в Эфиопии центра eWTP//
Интерфакс [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/pressreleases/685522 (Дата обращения:
10.05.2021).
52
Согласно докладу Всемирного банка, практически половина бедного
населения Африки к Югу от Сахары –региона с наибольшей концентрацией
жителей за чертой бедности – живет в пяти странах: Нигерия, ДР Конго,
Танзания, Эфиопия и Мадагаскар 137 . При этом за последние 20 лет доля
бедного населения Эфиопии снизалась на 30%. В 2020 г. руководство КНР
заявило о победе над абсолютной бедностью 138. В опубликованной в 2021 г.
Белой книге «Борьба с бедностью: опыт и вклад Китая»139 говорится о помощи,
которую Китай оказывает африканским государствам в борьбе с бедностью и
подчеркивается важность китайского опыта для всего мира.
Несмотря на отсутствие минеральных ресурсов и сырья, Эфиопия
стабильно входит в десятку самых быстроразвивающихся экономик мира и
является самой быстрорастущей экономикой в Африке (см. рис. №7, №8).
Основными секторами экономики выступает сфера услуг и сельское хозяйство.
В 2020 г. была принята новая стратегия развития страны на 2020-2025 гг.140, в
котором говорится о необходимости проведения экономических реформ и
поднятия уровня жизни населения.
137
Poverty
Overview,
15.04.2021//
The
World
Bank
[Electronic
resource].
URL:
https://www.worldbank.org/en/topic/poverty/overview#1 (Date of the application: 01.05.2021).
138
Си Цзиньпин Цзай цюань го топинь гунцзянь цзунцзе бяочжан дахуэйшандэ цзянхуа (Выступление на
Национальной конференции по итогам борьбы с бедностью), 25.02.2021// ИА Синьхуа [Электронный ресурс].
URL: http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2021-02/25/c_1127140240.htm (Дата обращения: 08.05.2021).
139
«Жэньлэй цзяньпиньдэ чжунго шицзянь» байпишу (цюаньвэнь) (Белая книга «Борьба с бедностью: опыт
и вклад Китая» (полный текст)), 06.04.2021// Официальный сайт информационного бюро Госсовета КНР
[Электронный ресурс]. URL: http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1701632/1701632.htm (Дата
обращения: 08.05.2021).
140
Ethiopia Country Strategic Plan (2020-2025), 28.12.2020// World Food Programme [Electronic resource]. URL:
https://www.wfp.org/operations/et02-ethiopia-country-strategic-plan-2020-2025 (Date of the application:
08.05.2021).
53
11.4
10.6
9.9
10.4
10.3
10.2
9
8.7
8
7.7
6.1
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2019
2020
Рис. №7. Рост ВВП Эфиопии (%)
Источник: Trading Economics, 2020141
120
100
80
60
40
20
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Рис. №8. ВВП Эфиопии (млрд долл.)
Источник: Knoema142
141
Ethiopia GDP Annual Growth Rate// Trading Economics [Electronic resource]. URL:
https://tradingeconomics.com/ethiopia/gdp-growth-annual (Date of the application: 10.05.2021).
142
Эфиопия
Валовой
внутренний
продукт//
Knoema
[Электронный
ресурс].
URL:
https://knoema.ru/atlas/%d0%ad%d1%84%d0%b8%d0%be%d0%bf%d0%b8%d1%8f/%d0%92%d0%92%d0%9f
(Дата обращения: 10.05.2021).
54
В связи с этим Эфиопию часто называют «новым Китаем» и говорят об
использовании Эфиопией китайской модели экономического развития.
Китайские инвестиции и кредиты сыграли большую роль в экономическом
подъеме Эфиопии. В 2007-2009 гг. в пяти странах африканского континента –
Египет, Замбия, Маврикий, Эфиопия, Нигерия, Джибути – были открыты
китайские СЭЗ, что упростило торговлю
143
. Китай является главным
внешнеторговым партнером Эфиопии. При этом импорт значительно
превосходит экспорт (2,3 млрд долл. против 344 млн144). В отличие от двух
рассмотренных ранее стран Эфиопия является аграрной страной и не обладает
большими запасами минеральных ресурсов. В связи с этим основными
статьями экспорта служат кофе, чай, фрукты, зерновые и овощи. Как было
обозначено ранее, Эфиопия наравне с Анголой входит в тройку главных странреципиентов китайских кредитов, которые направляются на транспорт,
энергетику и ИКТ. Однако с приходом пандемии долговая нагрузка на страны
континента возросла, в частности на Эфиопию.
Китайские
инвесторы
вкладывают
средства
в
крупные
инфраструктурные проекты. Это касается также проектов, входящих в НШП,
в
котором
руководство
Эфиопии
видит
«возможность
ускорения
трансформации эфиопской экономики»145. По оценкам экспертов, «во второй
по численности населения стране в Африке, Эфиопии более 80%
инфраструктурных проектов выполняются китайскими компаниями»146. Стоит
отметить,
что
активизации
строительства
транспортной
системы
способствовало подписание Меморандума о взаимопонимании в области
объединения 54 государств Африки транспортными и другими средствами
коммуникации между КНР и АС в 2015 г. Помимо плотины «Возрождение»,
Несмашный А.Д. Локальная гегемония: китайские СЭЗ в Маврикии и Замбии// Вестник РУДН. Серия
«Международные отношения». 2020. Т.20. №1. С. 103.
144
China exporting to Africa and China importing from African countries statistics, 1992-2020// Johns Hopkins
China-Africa Research Initiative, March 2021.
145
Китай и Эфиопия договорились сотрудничать по шести ключевым сферам// ИА REGNUM [Электронный
ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/polit/2291779.html (Дата обращения: 12.05.2021).
146
Алимов Р. Жэньминь жибао (Китай): объединенные общей целью (часть 2) // Россия сегодня. ИноСМИ
[Электронный ресурс]. URL: https://inosmi.ru/social/20200406/247205363.html (Дата обращения: 12.05.2021).
143
55
стратегически важным для Эфиопии проектом стала первая в Африке
электрифицированная железная дорога, соединяющая Эфиопию и Джибути147.
Тем самым государство получило выход к морю и получило возможности
развития импортно-экспортного потенциала: около 90% торговли Эфиопии
ведется через Джибути. С 2011 по 2015 гг. китайская и эфиопская компании
строили легкое метро в Аддис-Абебе, при этом проект полностью
финансировался Эксимбанком Китая.
Эфиопия стремится стать производственным центром Африки. В
частности самой выдающейся женщиной-предпринимательницей в Африке
является Вифлеем Тилахун Алему из Эфиопии, обувная компания которой
экспортирует свой товар в более чем 50 стран по всему миру и планирует
открыть 100 магазинов в Китае к 2022 г. Превращению Эфиопии в центр
легкой промышленности способствует финансовая поддержка со стороны
Китая в строительстве промышленных парков, которые предоставляют
рабочие места и привлекают иностранные инвестиции. В частности в парке
Хавасса
сосредоточены
производства
мировых
брендов
легкой
промышленности (Levi’s, H&M, Guess и пр.), включая крупнейшую
китайскую обувную компанию Huajian. Активное инвестирование Китая
позволяет эфиопскому руководству предоставлять большие льготы для
иностранных компаний.
Китай стал главным подрядчиком проекта по разработке первого
эфиопского спутника, который был запущен с китайского космодрома в 2019
г, а в декабре 2020 г. был запущен второй спутник. Это способствует лучшему
планированию сельскохозяйственной деятельности и должно привести к
меньшей зависимости от иностранных компаний.
Гражданская война, разразившаяся в Эфиопии в ноябре 2020 г.,
способна внести свои коррективы в развитие региона Африканского Рога.
Дестабилизация в Эфиопии заставила Китай эвакуировать своих рабочих из
147
Belt and Road Projects (selection) // Belt and Road Initiative [Electronic resource]. URL: https://www.beltroadinitiative.com/projects/ (Date of the application: 25.04.2021).
56
промышленного парка, расположенного в Тыграе
148
. Т.к. Эфиопия
рассматривается китайским руководством как центр инициативы «Один пояс,
один путь» в Восточной Африке, а также самое стабильное государство, через
которое возможно выстраивать отношения с другими странами Африканского
Рога и усиливать свое влияние в регионе, данный этнический конфликт ставит
под угрозу как интересы Китая, так интересы Эфиопии. На фоне войны свое
присутствие в регионе также стремится нарастить Америка, однако, по словам
эфиопского руководства, страна не хочет быть местом действия новой проксивойны между КНР и США и открыта для ведения бизнеса с обеими
сторонами 149. Отметим, что между Эфиопией и Китаем установлено тесное
сотрудничество в военной сфере, поэтому страна импортирует китайскую
военную технику и использует ее при военных конфликтах. В данном случае
китайская техника была также замечена у военных в Тыграе, считается, что
это оборудование было реквизировано у одной из военных частей в данной
местности150.
Первые официальные контакты России и Эфиопии начались при
Российской империи в 1898 г., были прерваны после Октябрьской революции
и возобновились по инициативе Эфиопии в 1943 г. Как говорилось ранее,
несмотря на значительное влияние Запада в стране, СССР оказывал активную
военно-техническую помощь в период Гражданской войны, также велось
сотрудничество в промышленной и образовательной сферах. После распада
СССР и смены власти в Эфиопии объем контактов сократился, и активное
сотрудничество возобновилось в 00-х гг. Руководители обоих государств
всегда подчеркивали общность двух народов, основываясь на факторе общей
религии и происхождении А.С. Пушкина. На данный момент осуществляется
Austin Bodetti. What Ethiopia’s Ethnic Unrest Means for China// The Diplomat [Electronic resource]. URL:
https://thediplomat.com/2020/12/what-ethiopias-ethnic-unrest-means-for-china/ (Date of the application: 12.05.2021).
149
Jevans Nyabiage China’s Ethiopian ambitions suffer setback with telecoms decision// South China Morning Post
[Electronic resource]. URL: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3135298/chinas-ethiopianambitions-suffer-setback-telecoms-decision (Date of the application: 12.05.2021).
150
Брусилов А., Моисеев А. Армия Эфиопии отбила баллистические ракеты у мятежников// Российская газета
[Электронный
ресурс].
URL:
https://rg.ru/2020/12/30/armiia-efiopii-otbila-ballisticheskie-rakety-umiatezhnikov.html (Дата обращения: 12.05.2021).
148
57
взаимодействие на дипломатическом уровне, развиваются разные сферы
сотрудничества, в частности образование, туризм и медицина: в Аддис-Абебе
функционирует госпиталь Российского Красного Креста. Торговле также
уделяется
внимание,
однако,
размеры
товарооборота
между
двумя
государствами сравнительно малы (68 млн долл. США в 2019 г. 151). На данном
этапе Россия и Эфиопия развивают сотрудничество в атомной сфере и
разведке месторождений углеводородов. В 2019 г. в рамках форума «РоссияАфрика» было подписано соглашение о строительстве АЭС в Эфиопии при
поддержке Росатома
Эфиопия».
Также
152
. Проводится энергетические саммиты «Россия-
осуществляется
деятельность
по
модернизации
построенных в советское время объектов. Действует межправительственная
российско-эфиопская комиссия по вопросам экономического, научнотехнического сотрудничества и торговли. Эфиопия наравне с Египтом стала
одной из первых африканских стран, с которой Россия возобновила
авиасообщение после его приостановки в марте 2020 г.
Таким образом, на примере данных трех стран мы можем видеть, что в
сравнении со стратегией России китайская стратегия на африканском
континенте уникальна тем, что она выстраивается с каждой страной по
отдельности, опираясь не только на политико-экономические возможности и
интересы Китая, но и на характерные особенности каждой страны. Помимо
этого, китайская внешнеполитическая стратегия захватывает множество сфер
взаимодействия.
Сотрудничество
с
Анголой
сконцентрировано
на
минеральных ресурсах и сырье. Египет - важный партнер в реализации
инициативы ОПОП, в связи с чем активно развивается его инфраструктура, в
частности путем привлечения китайских инвестиций. Эфиопию Китай считает
стратегически важным сотрудником в Восточной Африке, поэтому он активно
участвует в развитии экономики данного государства. При этом большое
Торговля между Россией и Эфиопией в 2019 г., 13.02.2020// Внешняя торговля России [Электронный
ресурс]. URL: https://russian-trade.com/reports-and-reviews/2020-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-efiopiey-v-2019g/ (Дата обращения: 12.05.2021).
152
Эфиопия и Росатом готовятся к строительству АЭС, рассказал посол// РИА Новости [Электронный ресурс].
URL: https://ria.ru/20200127/1563912314.html (Дата обращения: 12.05.2021).
151
58
внимание в каждой из этих стран уделяется инвестициям и кредитованию, а на
фоне риторики о взаимовыгодном сотрудничестве выстраивается модель, при
которой Китай имеет экономические и политические рычаги влияния на
государства континента. По разнице между импортом и экспортом
прослеживается диспропорция в двусторонних отношениях. Также по истории
развития отношений Китая с данными государствами, мы можем проследить
эволюцию от идеологических партнеров до экономических. Рассмотренные
стратегии мы считаем ключевыми и показательными стратегиями КНР на
африканском континенте.
59
ГЛАВА 3. ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ В КИТАЙСКОАФРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
На современном этапе развития китайско-африканские отношения
сталкиваются с большим количеством вызовов. Зачастую это связано с
изменениями в глобальной системе управления, на которую влияют
различные факторы. В заключительной главе исследованы основные
тенденции в выстраивании отношений между Китаем и африканскими
государствами
на
современном
этапе,
включая
пандемию
новой
коронавирусной инфекции COVID-19 и усиление присутствия на континенте
других стран.
3.1 КНР и Африка в период пандемии
Глобальный системный кризис, с которым мир столкнулся в результате
распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в 2020 г., имеет
свои последствия для разных регионов мира. С одной стороны, вновь
усилилась борьба за влияние на мировой арене и изменения в соотношении
сил между ее крупнейшими игроками. С другой - пропасть между
развивающимися и развитыми государствами также увеличилась. Падение цен
на сырье, сбои в системе поставок, высокая смертность и т.д.- все это особенно
сказывается на странах «глобального Юга». Усиливается зависимость «Юга»
от «Севера» и процесс регионализации, что в частности наблюдается в
переходе давних конфликтов в острую фазу в странах Африки, например,
рассмотренный ранее военный конфликт в Эфиопии.
Говоря о пандемии, необходимо в первую очередь рассмотреть
гуманитарное сотрудничество Китая со странами африканского континента.
Эта тема особенно актуальна на фоне обвинения Китая в ведении «масочной»
дипломатии. Сильное влияние Китая на континенте лишь усилилось на фоне
заявлений его руководства об успешной борьбе с вирусом и его последствиями
внутри страны, а также обвинений Д. Трампа в адрес главы ВОЗ эфиопа
Тедроса Аданома Гебреисуса.
60
К концу мая 2020 г. в Африке не осталось ни одной страны, в которой не
было бы выявлено случаев заражения. На данный момент общее число
инфицированных составляет 4,8 млн человек, летальных случаев – 130 тысяч,
выздоровевших- 4,3 млн 153 . Наибольшее количество случаев заражения
зафиксировано в ЮАР, Марокко, Тунисе, Египте и Эфиопии. На начальном
этапе борьбы с коронавирусом главная проблема состояла в недостатке тестов,
а также медицинского оборудования и специалистов. Первая китайскоафриканская телеконференция с целью обмена опытом была проведена в
марте 2020 г. С апреля из Китая в Африку направлялись команды медицинских
работников, маски и аппараты ИВЛ
154
. В начале мая пожертвование
Африканскому союзу поступило от Фонда Джека Ма и Фонда Алибаба,
которое включало 4,6 миллиона масок, 500 000 мазков и наборов для
тестирования и 300 аппаратов ИВЛ 155. Помощь была доставлена в Эфиопию и
оттуда направлялась по странам континента. Однако, местные активисты и
политики усомнились в эффективности тестов и оборудования 156. Си обязался
помочь
30
больницам
в
Африке,
создать
панафриканский
орган
здравоохранения на континенте и поддержать там доступную вакцину, как
только она будет найдена. Согласно заявлению Си Цзиньпина, Китай намерен
в течение ближайших двух лет направить 2 млрд долларов развивающимся
странам, пострадавшим от пандемии 157.
В июне 2020 г. в онлайн-формате был проведен специальный саммит
Китай–Африка по солидарности в борьбе с эпидемией COVID-19. Помимо
африканских государств, на саммите также присутствовали Генеральный
153
Coronavirus Disease 2019 (COVID-19), 30.05.2021// Africa CDC [Electronic resource]. URL:
https://africacdc.org/covid-19/ (Date of the application: 31.05.2021).
154
He Zhaohua China, Africa write new chapter of mutual assistance while combating COVID-19// News Ghana
[Electronic resource]. URL:https://newsghana.com.gh/china-africa-write-new-chapter-of-mutual-assistance-whilecombating-covid-19/ (Date of the application: 28.04.2021).
155
Justina Crabtree China has been supportive but we need more: African Union coronavirus special envoy// CGTN
[Electronic resource]. URL: https://news.cgtn.com/news/2020-05-01/Africa-needs-more-to-fight-coronaviruspandemic-Ngozi-Okonjo-Iweala-Q85uP4h2ne/index.html (Date of the application: 28.04.2021).
156
Adam George China’s Failed Pandemic Response in Africa// LawFare [Electronic resource]. URL:
https://www.lawfareblog.com/chinas-failed-pandemic-response-africa (Date of the application: 16.05.2021).
157
КНР выделит $2 млрд развивающимся странам на устранение последствий COVID// РИА Новости
[Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20200519/1571672756.html (Дата обращения: 25.05.2021).
61
секретарь ООН и Генеральный директор ВОЗ. По ее результатам было
опубликовано совместное заявление стран-участниц. Кроме высокой оценки
деятельности ВОЗ и китайско-африканского сотрудничества в рамках борьбы
с пандемией, в нем также говорится о необходимости облегчения долгового
бремени африканских государств со стороны Китая и всего мирового
сообщества
158
. Подчеркивается, что «КНР всесторонне реализовала
инициативу G20 о приостановке обслуживания долга для беднейших стран на
сумму свыше 1,3 млрд долларов – по этому показателю Китай лидирует среди
стран-членов «двадцатки»159.
На данный момент африканские государства сталкиваются с дефицитом
вакцин из-за задержек поставок из Европы, с завышенными ценами на них для
африканских государств, а также с медленными темпами вакцинации 160 .
Опираясь на концепцию сообщества единой судьбы человечества, высшее
руководство КНР призывает страны к единству в борьбе с пандемией, к
равному распределению вакцин, к поддержке развивающихся стран.
Африканские государства одними из первых получили китайскую вакцину, и
на данный момент она поставляется в 35 стран континента в рамках
программы COVAX. Также осуществляется активное сотрудничество
китайских и африканских медицинских учреждений и врачей, налажены
поставки противоэпидемических средств и лекарств в страны континента,
строятся новые больницы и происходит переоборудование старых. Помощь
оказывается
не
только
государственными
властями
Китая,
но
и
провинциальными, а также государственными и частными предприятиями и
отдельными предпринимателями. В мае 2020 г. компания Huawei поставила
медицинское оборудование в Эфиопию
161
. Китай налаживает обмен
Письмо постоянных представителей Китая, Сенегала и Южной Африки при Организации Объединенных
Наций от 17 июня 2020 года на имя Генерального секретаря, 17.06.2020.
159
Мищенко С. Китай обеспечит вакциной от COVID-19 развивающиеся страны// Областная газета
[Электронный ресурс]. URL: https://www.oblgazeta.ru/society/123825/ (Дата обращения: 29.05.2021).
160
Страны Африки регулярно переплачивают за вакцину AstraZeneca — эксперты// ИА Красная Весна
[Электронный ресурс]. URL: https://rossaprimavera.ru/news/d446247d (Дата обращения: 29.05.2021).
161
Дейч Т.Л. Китай и Африка в борьбе с COVID-19 // Контуры глобальных трансформаций: политика,
экономика, право. 2020. Т. 13. № 5. С. 64.
158
62
технологиями
с
африканскими
экспертами
и
запускает
совместное
производство вакцин. В частности в июне 2021 г. Египет готовиться к запуску
производства китайской вакцины Sinovac
162
строительстве
приобретении
лабораторий
и
. Китай помогает Анголе в
необходимых
противоэпидемических товаров, а в марте пожертвовал вакцины 163. В то же
время 300 тысяч доз вакцин были направлены в Эфиопию 164. Ожидается, что
на саммите ФОКАК 2021 г. главными темами станет здравоохранение и
восстановление экономики.
Однако, несмотря на активное сотрудничество в борьбе против
коронавирусной инфекции, в африканских государствах были зафиксированы
случаи синофобии. В частности в Алжире, Замбии, Гане и особенно Нигерии,
где распространялись фейк-ньюз о заразности китайских медицинских бригад
и медицинского оборудования. Случаи дискриминации по отношении к
китайцам на фоне пандемии были также зафиксированы в Египте, Кении и
ЮАР
165
.
Внимание
мировой
общественности
привлекли
случаи
дискриминации и расизма в китайском городе Гуанчжоу в 2020 г. По
официальным данным, Гуанчжоу, провинция Гуандун является домом для
13,5 тысяч африканцев166. В апреле 2020 г. в Китае возникли опасения насчет
второй волны COVID-19, инициаторами которой, по мнению китайцев, могли
стать иностранцы. В связи с этим африканских эмигрантов принудительно
тестировали на коронавирусную инфекцию и помещали на двухнедельный
Египет запустит в июне производство китайской вакцины Sinovac// ТАСС – Государственное
информационное агентство [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/11331289 (Дата обращения:
15.05.2021).
163
Пожертвованные Китаем вакцины от COVID-19 доставлены в Анголу// Синьхуа [Электронный ресурс].
URL: http://russian.news.cn/2021-03/26/c_139838366.htm (Дата обращения: 15.05.2021).
164
Addis Getachew Ethiopia gets 300,000 virus vaccine doses from China// Anadolu Agency [Electronic resource].
URL: https://www.aa.com.tr/en/africa/ethiopia-gets-300-000-virus-vaccine-doses-from-china/2192681 (Date of the
application: 15.05.2021).
165
List of incidents of xenophobia and racism related to the COVID-19 pandemic// Wikipedia: the free encyclopedia
[Electronic
resource].
URL:
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_incidents_of_xenophobia_and_racism_related_to_the_COVID19_pandemic#cite_note-9 (Date of the application: 30.05.2021).
166
Eleanor Albert African Countries Respond to Guangzhou’s ‘Anti-Epidemic Measures’// The Diplomat [Electronic
resource]. URL: https://thediplomat.com/2020/04/african-countries-respond-to-guangzhous-anti-epidemic-measures/
(Date of the application: 27.05.2021).
162
63
карантин, не зависимо от их истории передвижения
167
. Арендодатели
выселяли африканцев из домов, оставляя их бездомными, а гостиницы
отказывали им в размещении168. В Сети появлялись видео, где полиция или
местные китайские жители нападают на африканцев. Некоторые рестораны
отказывали им в обслуживании. Мэр Гуанчжоу заявил, что количество
жителей города из африканских стран снизилось до 4,5 тысяч
169
.
Правительства государств Африки, включая Африканский союз, были
возмущены подобными случаями дискриминации, в связи с чем были
организованы встречи африканских и китайских послов для обсуждения
ситуации, а также в МИД КНР были направлены просьбы прекратить
насильственный карантин и «бесчеловечное отношение» к африканцам 170. В
Палате представителей Нигерии осудили Китай за случаи дискриминации
нигерийцев в Гуанчжоу, а также призвали к общенациональной проверке
иммиграционного статуса каждого гражданина Китая в Нигерии и проверке
китайских
предприятий
незарегистрированных лиц
в
171
стране
.
на
наличие
нелегальных
или
Безусловно, были группы китайских
резидентов, оказывавших помощь пострадавшим от гонений жителям.
Конфликт был быстро улажен, однако, представители африканской общины в
Гуанчжоу все еще помнят те события и считают, что обращение местных
167
Jenni Marsh China says it has a 'zero-tolerance policy' for racism, but discrimination towards Africans goes back
decades// CNN [Electronic resource]. URL: https://edition.cnn.com/2020/05/25/asia/china-anti-african-attackshistory-hnk-intl/index.html (Date of the application: 29.05.2021).
168
Jenni Marsh, Shawn Deng and Nectar Gan Africans in Guangzhou are on edge, after many are left homeless amid
rising xenophobia as China fights a second wave of coronavirus// CNN [Electronic resource]. URL:
https://edition.cnn.com/2020/04/10/china/africans-guangzhou-china-coronavirus-hnk-intl/index.html (Date of the
application: 29.05.2021).
169
Гуанчжоу дуй гао фэнсянь гоцзя цзай суй жэньюань цюаньмянь кайчжань хэсуань шай ча (Гуанчжоу
проводит комплексный скрининг нуклеиновых кислот персонала из стран высокого риска) // Жэньминь жибао
[Электронный ресурс]. URL: http://leaders.people.com.cn/n1/2020/0413/c58278-31671189.html (Дата обращения:
22.05.2021).
170
China: Covid-19 Discrimination Against Africans// Human rights watch [Electronic resource]. URL:
https://www.hrw.org/news/2020/05/05/china-covid-19-discrimination-against-africans (Date of the application:
30.05.2021).
171
Eric Olander Nigeria’s unprecedented censure of China// SupChina [Electronic resource]. URL:
https://supchina.com/2020/04/30/nigerias-unprecedented-censure-of-china/ (Date of the application: 24.05.2021).
64
жителей к чернокожему населению идет вразрез с дипломатической повесткой
КНР в Африке172.
Пандемия повлияла на реализацию инициативы НШП. При режиме
закрытых границ въезд китайских рабочих стал практически невозможным.
По этой же причине были нарушены поставки оборудования и промышленных
товаров, необходимых для строительства объектов. Экономические проблемы,
с которыми столкнулся Китай в первые месяцы пандемии, стали одной из
причин сокращения китайского инвестирования в проекты ОПОП. Падение
цен на сырье, от которого зависит большая часть экономик африканского
континента, привела к внутренним кризисам и сокращениям производства.
При этом китайское руководство намерено активизировать сотрудничество в
рамках ОПОП. Немаловажным фактором в данной ситуации является
поддержка инициативы со стороны международных организаций, таких как
ООН и ВОЗ. Особенно они заинтересованы в реализации «Здорового
Шелкового пути» и «Зеленого Шелкового пути»173. Китайский банк развития
(China Development Bank) намерен поддержать компании, работающие в
рамках ОПОП, выдав займы под низкий процент.
Пандемия обнажила обратную сторону стабильного и успешного
сотрудничества между КНР и африканскими государствами. Прежде всего это
задолженность африканских государств перед Китаем. Точная общая сумма
долга не сообщается, по подсчетам она может достигать 145 млрд долл.
США174 (см. рис. №9). Президент Всемирного банка заявил: «Когда МВФ или
Всемирный банк пытаются узнать размер задолженности развивающихся
172
Jenni Marsh China says it has a 'zero-tolerance policy' for racism, but discrimination towards Africans goes back
decades// CNN [Electronic resource]. URL: https://edition.cnn.com/2020/05/25/asia/china-anti-african-attackshistory-hnk-intl/index.html (Date of the application: 29.05.2021).
173
Дейч Т.Л. Китай и Африка в борьбе с COVID-19 // Контуры глобальных трансформаций: политика,
экономика, право. 2020. Т. 13. № 5. С. 69.
174
Мишель Д. Гейвен «Масочная» дипломатия// Журнал о международной политике и обществе
[Электронный ресурс]. URL: https://www.ipg-journal.io/regiony/mir/masochnaja-diplomatija-1045/ (Дата
обращения: 25.05.2021).
65
стран, те не могут сообщить его, поскольку заключили [с Китаем] соглашение
о неразглашении»175.
25
13.5
7.9
7.5
6.5
6.4
5.5
4.8
3.5
3.4
Рис. №9. Размер гос. долга стран Африки перед Китаем (млрд долл.)
Источник: Nairobi News176
На фоне мировой экономической рецессии страны континента также
переживают спад в экономике. Для выплаты долга развивающиеся страны
вынуждены обращаться в мировые организации, такие как Всемирный банк,
но в нынешней ситуации экономического кризиса это представляется
невозможным. В апреле Министр финансов Ганы призвал Китай облегчить
долговое
бремя
африканских
стран,
в
то
время
как
президент
Южноафриканского горного форума заявил: «Правительство Китая должно
аннулировать долг Южной Африки в знак раскаяния» 177. Нигерия и Замбия
Оверченко М. Невельский А. Китай тайно одолжил развивающимся странам более $200 млрд// Ведомости
[Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/04/03/827081-kitai-odolzhilrazvivayuschimsya-bolee (Дата обращения: 30.05.2021).
176
Top ten African countries with the most debt owed to China// Nairobi News [Electronic resource]. URL:
https://nairobinews.nation.co.ke/news/top-ten-african-countries-with-the-most-debt-owed-to-china (Date of the
application: 15.05.2021).
177
Jenni Marsh, Shawn Deng and Nectar Gan Africans in Guangzhou are on edge, after many are left homeless amid
rising xenophobia as China fights a second wave of coronavirus// CNN [Electronic resource]. URL:
https://edition.cnn.com/2020/04/10/china/africans-guangzhou-china-coronavirus-hnk-intl/index.html (Date of the
application: 29.05.2021).
175
66
также просят о реструктуризации долга178. Хотя точный размер долга Замбии
не разглашается, известно, что она передала Китаю крупные государственные
активы, например, Национальную радиовещательную корпорацию Замбии
(ZNBC). В ноябре 2020 г. Замбия объявила дефолт. Кения также находится в
затруднительном положении. Китайской стороной было приостановлено
строительство участка дороги Момбаса-Найроби, а дорога не приносила
доходов. Также эксперты опасаются, что кенийский порт Момбаса, частично
построенный на китайские средства, рискует отойти к Китаю в качестве
уплаты долга179. Запасы нефти и минеральных ресурсов истощаются, долги
растут, и африканские государства остаются в безвыходном положении. В
связи с этим участились случаи отказа от китайских проектов и инвестиций,
как это произошло в Танзании. Тогда Президент назвал условия Пекина
«эксплуататорскими» 180 . Как было обозначено ранее, Китай предпринимает
шаги по смягчению долгового бремени африканских государств. В рамках
финансовой помощи бедным странам Китай в марте 2021 г. списал долг на
общую сумму 8 млрд долл. с 23 стран, включая 16 африканских, 6,2 млрд долл.
пришлось на Анголу181.
Другой немаловажной проблемой в китайско-африканских отношениях
является расизм и дискриминация местного населения африканских стран со
стороны китайцев. Это проявляется как в открытом проявлении нетерпимости,
так и в предоставлении малого числа рабочих мест африканцам. Так в 2015 г.
китайским предпринимателем был открыт ресторан в Кении, в который
Оверченко М. Невельский А. Китай тайно одолжил развивающимся странам более $200 млрд// Ведомости
[Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/04/03/827081-kitai-odolzhilrazvivayuschimsya-bolee (Дата обращения: 30.05.2021).
179
Займы Китая и долги Кении: почему порт Момбаса рискует сменить хозяина// Федеральное агентство
новостей [Электронный ресурс]. URL: https://riafan.ru/1407143-zaimy-kitaya-i-dolgi-kenii-pochemu-portmombasa-riskuet-smenitkhozyaina?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2F
search%3Ftext%3D (Дата обращения: 05.05. 2021).
180
Китай захватывает Африку, и она начинает сопротивляться// ProFinance service [Электронный ресурс].
URL:
http://www.profinance.ru/news/2020/01/21/bw0v-kitaj-zakhvatyvaet-afriku-i-ona-nachinaetsoprotivlyatsya.html (Дата обращения: 30.05.2021).
181
Новости Китая, утро: списание долгов Африке и защита здоровья свиней// ЭКД [Электронный ресурс].
URL:
http://ekd.me/2021/03/novosti-kitaya-utro-spisanie-dolgov-afrike-i-zashhita-zdorovya-svinej/
(Дата
обращения: 05.05.2021).
178
67
вечером не допускались африканцы, под предлогом того, что они могут
состоять в сомалийской террористической группировке, работавшей в то
время в Кении182. В некоторых странах развиты антикитайские настроения,
вызванные несоблюдением законов и экологических норм со стороны
китайских предприятий. Такая ситуация произошла в Гане, откуда были
депортированы китайские компании, занимавшиеся добычей золота. Это были
частные компании, не предоставлявшие местным жителям рабочие места,
нанесшие большой урон окружающей среде и не соблюдавшие местные
законы183. В 2016 г. на Мадагаскаре во время забастовки сезонных рабочих,
которым снизили зарплату, погибло несколько человек. Протесты и
недовольства со стороны африканцев зачастую вызваны китайским способ
организации предприятий и бизнеса, который заключается в предоставлении
большинства мест китайцам, в производстве по китайским стандартам, в
использовании только китайских технологий и т.д. Нередки и случаи плохого
отношения к африканским рабочим, что приводит к негативным последствиям
для китайской стороны в виде изъятия прав на разработку месторождений,
лишений прав на добычу ископаемых и т.д.184 Население стран африканского
континента также не устраивает большое количество китайских мелких
предпринимателей,
которые
составляют
конкуренцию
местному
производителю. Наконец, китайские импортные продукты заменяют товары
африканского производства185.
Вопрос безработицы в странах континента стоит очень остро. Согласно
данным от 2019 г., средний уровень безработицы в Африке составил 8,18%, в
182
'No Africans' Chinese restaurant owner arrested in Nairobi// The Guardian [Electronic resource]. URL:
https://www.theguardian.com/world/2015/mar/24/no-africans-restaurant-owner-arrested-nairobi-kenya (Date of the
application: 27.05.2021).
183
Энгин Озер США хотят создать антикитайскую коалицию в Африке – эксперт// Евразия эксперт
[Электронный ресурс]. URL: https://eurasia.expert/ssha-khotyat-sozdat-antikitayskuyu-koalitsiyu-v-afrike/ (Дата
обращения: 29.05.2021).
184
Сафронова Е.И. Проект «Один пояс, Один путь» в контексте стран Африки и Латинской Америки// Китай
в мировой и региональной политике. История и современность. 2016. Т.21. № 21. С. 166.
185
Ирисова О. Гуманный империализм: как Китай завоевывает Африку// Forbes [Электронный ресурс]. URL:
https://www.forbes.ru/mneniya-column/mir/283713-gumannyi-imperializm-kak-kitai-zavoevyvaet-afriku
(Дата
обращения: 29.05.2021).
68
ЮАР самый высокий уровень безработицы в мире – 28,18%186. В связи с этим
обеспокоенность африканцев очевидна. Касательно китайских рабочих, их
насчитывается уже более 1 млн на континенте. При этом с 2016 г. наблюдается
снижение количества китайских рабочих. В 2018 году в число 5 ведущих стран
с китайскими рабочими вошли Алжир, Ангола, Нигерия, Кения и Эфиопия 187.
Мнения местных жителей африканских государств касательно роли
Китая
в
развитии
их
стран
расходятся.
Согласно
исследованию
Афробарометра, большая часть респондентов считает американскую модель
развития более подходящей для их стран, чем китайская 188 . Также они
положительно оценивают влияние Китая на страны континента (57% в
Эфиопии, 43% в Анголе), но при этом они либо вовсе не знают о размере долга
своего государства, либо озадачены проблемой его выплаты. Отметим, что 5
лет назад респонденты смотрели на китайско-африканские отношения более
позитивно. Свое недовольство жители континента выражают по-разному.
Например, серия сатирических картин кенийского художника Михаэля Сои
«China loves Africa», по его мнению, отражает настоящий взгляд жителей
Кении на присутствие Китая в стране 189.
3.2 Россия, Китай и США в борьбе за влияние на африканском
континенте
Африканский континент всегда
выступал
местом
столкновения
интересов различных государств. В период Холодной войны СССР и США
рассматривали его как полигон борьбы за геополитическое влияние. Однако с
ее окончанием
Америка
потеряла
интерес к континенту, а СССР
сосредоточился на решении внутригосударственных проблем. Активизация
Статистика уровня безработицы в Африке, 2019 г. // Глобальная экономика, мировая экономика
[Электронный ресурс]. URL: https://ru.theglobaleconomy.com/rankings/Unemployment_rate/Africa/ (Дата
обращения: 07.05.2021).
187
Number of Chinese workers in Africa by the end of year, 2009-2018. // Johns Hopkins University SAIS ChinaAfrica Research Initiative, Feb. 2020.
188
Laura Hood How popular is China in Africa? New survey sheds light on what ordinary people think// The
Conversation [Electronic resource]. URL: https://theconversation.com/how-popular-is-china-in-africa-new-surveysheds-light-on-what-ordinary-people-think-149552 (Date of the application: 15.05.2021).
189
Abdi Latif Dahir A Kenyan Painter Casts a Critical Eye on China’s Role in Africa// The New York Times
[Electronic resource]. URL: https://www.nytimes.com/2020/02/21/world/africa/michael-soi-kenya-china.html (Date
of the application: 15.05.2021).
186
69
российско-африканских и американо-африканских отношений началась лишь
в новом столетии.
На примере Анголы, Египта и Эфиопии мы увидели, что Россия
обладает
давними
дипломатическими
отношениями
с
африканскими
государствами, однако, сотрудничество продвигается достаточно медленно.
При этом в последние годы Россия старается нарастить свое влияние на
континенте, особенно в военной и энергетической сферах. Активизация
российской политики на континенте началась после 2014 г., в результате
обострения отношений с другими государствами и санкций. Началось
активное участие России в военных операциях, в частности в Сирии.
Африканским абитуриентам предоставляются гранты на учебу в российских
университетах. Большинство инвестиций приходилось на горнодобывающую
отрасль, в результате чего в 2015 г. 80% российский проектов было
ориентировано на разведку и разработку минеральных ресурсов 190 . Среди
минусов развития российско-африканского сотрудничества можно назвать
слабое развитие инструментов «мягкой силы», а также двусторонних визитов
представителей государств.
Распространена практика приглашения российских наемников из ЧВК
правительствами африканских государств с целью обеспечения безопасности,
однако, масштабы и сферы их реальной деятельности в регионе ставятся под
сомнение. В частности ЧВК «Вагнер» подозревается в осуществлении
незаконной деятельности на территории ЦАР 191. В 2018 г. Россия по просьбе
правительства Центральной Африки направила военных инструкторов и
наладила поставки вооружения в республику. Также Россия способствовала
проведению
переговоров
между
правительством
ЦАР
и
военными
группировками и организации выборов главы государства в 2020 г. В мае 2021
Крюков Э. Взаимоотношения России и Африки: история, современность, перспективы// ИА Красная весна
[Электронный ресурс].
URL: https://rossaprimavera.ru/article/vzaimootnosheniya-rossii-i-afriki-istoriyasovremennost-perspektivy (Дата обращения: 28.05.2021).
191
Ромашенко С. ООН подозревает российских наемников в преступлениях в ЦАР// Deutsche Welle
[Электронный ресурс]. URL: https://www.dw.com/ru/oon-podozrevaet-rossijskih-naemnikov-v-prestuplenijah-vcar/a-57439703 (Дата обращения: 28.05.2021).
190
70
г. в Мали прошли демонстрации, в ходе которых звучали пророссийские
лозунги, также были замечены российские флаги, а в Эфиопии в ходе
протестов против санкций США был развернут транспарант с В.В. Путиным и
Си Цзиньпином192. Эти события служат примером усиления сотрудничества
между РФ и африканскими государствами в военной сфере и присутствия
России в последние несколько лет.
В 2019 г. был организован саммит в рамках первого Форума РоссияАфрика. В принятой на нем декларации говорится о развитии сотрудничества
России и африканского континента в сфере политики, обеспечения
безопасности, а также торгово-экономической, правовой, научно-технической,
гуманитарной, информационной, экологической сферах 193. Были заключены
договоры на общую сумму 800 млрд долларов, а также списаны долги в
размере 20 млрд долларов. Во время выступления на Форуме Президент РФ
В.В. Путин подчеркнул, что за 5 лет российско-африканский торговый оборот
увеличился вдвое и составил 20 млрд долларов в 2018 г. 194 При этом Россия,
равно как и Китай, не требует изменения политического режима в стране и
проведения экономических реформ при предоставлении помощи африканским
государствам.
На данный момент проследить стратегию российской стороны
представляется
затруднительным.
Отчасти
она
направлена
на
противопоставление стратегиям Запада и Китая: Россия не требует изменений
в политической и экономической системах и высоких результатов от своих
инвестиций, равно как и возврат займов. Кимберли Мартен в своей статье
отмечает, что Россия не сможет занять лидирующих позиций в Африке по ряду
причин, одними из которых является слабая экономика и наличие на
192
Ronald Lwere Kato Why are protestors in Ethiopia and Mali waving Russian flags?// africanews [Electronic
resource]. URL: https://www.africanews.com/2021/05/31/why-are-protestors-in-ethiopia-and-mali-waving-russianflags/ (Date of the application: 03.06.2021).
193
Декларация первого саммита Россия-Африка, г. Сочи, РФ, 24.10.2019. // Официальный сайт саммита и
экономического форума Россия-Африка [Электронный ресурс]. URL: https://summitafrica.ru/aboutsummit/declaration/ (Дата обращения: 20.05.2021)
194
Путин сообщил, что товарооборот России и стран Африки вырос в два раза// ТАСС – Государственное
информационное агентство [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/7039128 (Дата обращения:
28.05.2021).
71
континенте таких соперников, как Китай, ЕС и США, с которыми у
африканских стран уже давно развиваются отношения 195 . Однако Рейтинг
популярности России среди африканского населения за последние 5 лет
повысился: 38% респондентов оценили влияние России на развитие
африканских государств как положительное 196 . Возможно, России стоит
рассмотреть вариант сотрудничества с Китаем, учитывая, что обе страны
входят в блок БРИКС и зачастую страны придерживаются одних и тех же
позиций при обсуждении проблем континента на международных площадках.
Учреждение
Форума
может
поспособствовать
развитию
российско-
африканских отношений на фоне современных мировых процессов и
изменений.
США, которые последнее десятилетие не проявляют особого интереса к
африканскому континенту, однако, намерены нарастить свое влияние на фоне
усилений интересов Китая, России и Турции 197 . Развитие антикитайских
настроений, может способствовать повороту некоторых африканских
государств в сторону демократии. Основными сферами сотрудничества двух
регионов сейчас являются военная и гуманитарная помощь. Администрация Б.
Обамы в своей внешнеполитической стратегии на африканском континенте
делала акцент на демократизацию режимов, борьбе за права человека, а также
антитеррористических операциях. В 2008 г. было создано Африканское
командование вооруженных сил США (АФРИКОМ), которое некоторые
эксперты считают ответом на экспансию Китая в Африке 198. Те же эксперты
считают, что отказом от присоединения к данной организации и усилением
присутствия Китая в Ливии отчасти обусловлена операция НАТО против
Муаммара Каддафи. Однако эксперты отмечают, что политика США того
Kimberly Marten Russia’s Back in Africa: Is the Cold War Returning? // The Washington quarterly. 2020. P. 162.
Laura Hood How popular is China in Africa? New survey sheds light on what ordinary people think// The
Conversation [Electronic resource]. URL: https://theconversation.com/how-popular-is-china-in-africa-new-surveysheds-light-on-what-ordinary-people-think-149552 (Date of the application: 15.05.2021).
197
Reality Check team What are the US's intentions in Africa? // BBC News [Electronic resource]. URL:
https://www.bbc.com/news/world-africa-49096505 (Date of the application: 24.05.2021).
198
Дейч Т.Л. Китай в борьбе за ресурсы в Африке и арабском мире // Вестник РУДН. Серия «Международные
отношения». 2018. Т. 18. №3. С. 608.
195
196
72
времени
в
отношении
Африки
характеризовалась
большими
и
неравномерными расходами на военную сферу: «Хотя администрация Обамы
не может нести ответственность за решения, принятые суверенными
государствами, помощь США африканским государствам, по крайней мере,
частично ответственна за усиление военно-гражданского дисбаланса в
Африке»199.
Гуманитарная помощь осуществляется в рамках программы PROSPER
Africa и Международной финансовой корпорации развития (USIDFC).
PROSPER Africa - это попытка увеличить торговлю между США и Африкой.
В соответствии с этим планом правительство США облегчает транзакции,
предоставляя смешанные инструменты финансирования, гарантии по
кредитам, техническую помощь и анализ рынка. Международная финансовая
корпорация развития (USIDFC) предоставляет прямые кредиты и инвестиции
в
акционерный
капитал
американским
компаниям,
осуществляющим
операции в Африке, а также гарантии по кредитам местным банкам, помогая
им снизить риск по некоторым из своих кредитов200.
Администрация Д. Трампа не считала Африку ключевым объектом
своей внешнеполитической стратегии, а его резкие высказывания в сторону
руководства африканских государств и народов лишь усугубляли ситуацию. В
период его президентства политика Вашингтона была направлена на
сокращение
бюджета
уже
реализуемых
программ
и
прекращение
финансирования неэффективных миротворческих операций ООН. В 2018 г.
была презентована стратегия Белого дома в Африке, в основе которой лежит
противостояние усилению влияния Китая и России на континенте 201.
199
Thomas Kwasi Tieku U.S.-Africa Relations in the Age of Obama// CornellPress [Electronic resource]. URL:
https://cornellpress.manifoldapp.org/read/united-states-africa-relations-in-the-age-of-obama/section/7d43e0a7-e801490b-a1c3-366849924937 (Date of the application: 15.05.2021).
200
Sean Pawley Coronavirus Has Created Economic Openings for China in Africa// The National Interest [Electronic
resource].
URL:
https://nationalinterest.org/feature/coronavirus-has-created-economic-openings-china-africa143862?page=0%2C1 (Date of the application: 24.05.2021).
201
Ребро О. Стратегия по Африке и вывод войск из Сирии: как Дональд Трамп продолжил удивлять//
Евразийские стратегии [Электронный ресурс]. URL: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/strategija-poafrike-i-vyvod-vojsk-iz-sirii-kak-donald-tramp-prodolzhil-udivljat/ (Дата обращения: 24.05.2021).
73
Дж. Байден намерен вернуть отношения между США и Африкой в русло
стратегического партнерства. В своем обращении к африканским лидерам в
феврале 2021 г. он делала акцент на многостороннем взаимодействии со
странами континента, в частности в сферах здравоохранения, экологии и
безопасности202. Большое внимание уделялось урегулированию конфликтов в
Эфиопии и вокруг плотины «Возрождение». В частности в мае 2021 г. США
ввели санкции против эфиопских чиновников и сократили «экономическую
помощь и содействие в сфере безопасности Эфиопии» 203. На фоне усиления
противоречий между США и КНР, американское руководство призывает
противостоять реализации ОПОП, т.к. эта инициатива «несёт в себе риски для
экономической безопасности и международного влияния США и их
партнёров»
204
. Однако для возможности противостояния Китаю на
африканском континенте, Америке, которая уже потеряла былое влияние и
торговые возможности, придется приложить больше усилий, и если этого не
произойдет, то Китай сможет воспользоваться кризисом и добиться больших
уступок от стран континента.
Резюмируя все вышесказанное, можно заключить, что пандемия внесла
свои коррективы в развитие китайско-африканских отношений. Говорить о
новой расстановке сил на континенте пока не приходится - Китай остается
главным партнером африканского континента. Пандемия обостряет уже
существующие проблемы в китайско-африканских отношениях, и Китай
прикладывает большие усилия, чтобы не потерять свое влияние.
Байден подает новый тон в отношениях между США и Африкой// RuHerald [Электронный ресурс]. URL:
https://ruherald.com/bajden-podaet-novyj-ton-v-otnosheniyax-mezhdu-ssha-i-afrikoj/
(Дата
обращения:
27.05.2021).
203
США вводят санкции против чиновников Эфиопии и Эритреи из-за ситуации в Тыграе// ТАСС –
Государственное информационное агентство [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnayapanorama/11451035 (Дата обращения: 27.05.2021).
204
Гуреева Ю. В США предложили бороться с инициативой Китая «Один пояс — один путь» // RT
[Электронный ресурс]. URL: https://russian.rt.com/world/news/859801-ssha-kitai-iniciativa-borba (Дата
обращения: 15.05.2021).
202
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На протяжении долгого времени власти КНР не уделяли должного
внимания развитию внешней политики. Отношения с иностранными
государствами строились на идеологической основе, а Китай представлялся
закрытой страной. Внешнеполитический курс изменился после начала
проведения политики «реформ и открытости», когда от внешней политики
стала зависеть национальная экономика. Идеологическая основа сменилась
экономической.
С
развитием
институтов и механизмов взаимодействия
Китай
вырабатывал свою внешнеполитическую стратегию. Она основывалась на «5
принципах
мирного
сосуществования»
и
продолжала
обеспечивать
внутренние интересы и нужды страны. Наиболее заметные изменения
произошли на рубеже XXI в. В это время Китай начинает выходить на
мировую арену и приобретать авторитет.
Заметную роль во внешнеполитической стратегии КНР начинают играть
страны «третьего мира», в частности африканские. Как заявил позднее
премьер
Госсовета
КНР
Ли
Кэцян:
«Китай
является
крупнейшей
развивающейся страной в мире, Африка – это континент с максимальной
концентрацией развивающихся стран. Эти два крупных развивающихся
экономических субъекта пользуются взаимодополняемыми преимуществами,
взаимными возможностями и совместно развиваются»
205
. Продолжая
развивать отношения с организацией Африканского союза, Китай постепенно
начинает уделять особое внимание установлению и развитию двусторонних
отношений с каждым африканским государством в отдельности. Сферы
интересов Китая расширяются и выходят за рамки разработки сырья и
минеральных ресурсов и развития инфраструктуры. Учреждается Форум
китайско-африканского сотрудничества, в рамках которого происходит
основное взаимодействие двух сторон. Постепенно Африка становится
205
Забелла А.А. Африка во внешнеполитическом курсе КНР// Вестник РУДН. Серия «Всеобщая история».
2017. Т. 9. №4. С. 348.
75
стратегическим партнером и приоритетным направлением внешней политики
КНР. Делается акцент на общность судеб китайского и африканских народов
и на необходимости взаимовыгодного сотрудничества в целях преобразования
сложившейся системы миропорядка.
Новый период развития наблюдается на современном этапе. Китайская
глобальная инициатива «Один пояс, один путь» играет решающую роль в
выстраивании
китайско-африканских
отношений.
Заметно
усиление
сотрудничества во всех сферах. Однако в последние годы наметились
негативные тенденции, связанные с сильной зависимостью экономик
африканских государств от китайской. По мере усиления влияния Китая на
континенте растут антикитайские настроения. При этом самый бедный и
самый быстро развивающийся африканский континент начинает привлекать
внимание других мировых держав.
Директор
Института
Африки
РАН
Ирина
Абрамова
считает:
«Континент все более обретает субъектность в международных отношениях, а
его развитие в ближайшие десятилетия может, на наш взгляд, изменить его
положение в новой модели мирового развития. Начиная с 2030 гг. Африка, по
имеющимся прогнозам, в том числе, сделанным в Институте Африки РАН,
превратится в важнейший и почти уникальный глобальный стратегический
резерв источников сырья в рамках Грядущей (новой) производственной
революции»206.
На основе проведенного исследования, базирующегося на широком
круге источников и литературы, автор приходит к следующим выводам.
Если
после
начала
периода
«реформ
и
открытости»
целью
международных отношений Китая было создание благоприятных внешних
условий для внутреннего развития страны, то сейчас она эволюционировала
Абрамова И.О. Африка в современной модели мироустройства: весомый игрок или аутсайдер? Контуры
глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. Т. 11. № 5. С. 19.
206
76
до активного участия в создании нового миропорядка и вывода Китая на
лидирующие позиции на мировой арене.
Первая причина, по которой КНР обратила свое внимание на
африканский континент был недостаток внутренних ресурсов для обеспечения
нужд растущей экономики и населения. Также Африка является важнейшим
рынком экспорта Китая и континентом, куда Китай может переводить свое
производство. Одно из главных преимуществ от сотрудничества с Африкой
заключается во влиянии африканских стран в международных организациях.
54 голоса государств континента занимают четверть мест в ООН. Успешное
сотрудничество с Африкой обеспечивает Китаю продвижение своих
интересов и позиций на мировой арене.
Ориентиры
инициативы
«Один
пояс
и
путь»
совпадают
с
национальными интересами стран континента, в частности с «Повесткой дня2063». С каждой страной КНР выстраивает отдельный внешнеполитический
курс, делая упор на ту или иную сферу сотрудничества, что мы смогли
установить на примерах Анголы, Египта и Эфиопии. При этом большое
значение Китай придает безопасности реализации своих проектов на
африканском континенте и сотрудничеству с главными игроками Северной,
Восточной и Южной Африки.
Китай и Африка развивают отношения во всех областях, в частности в
разработке сырья, добыче полезных ископаемых и инвестициях. За 20 лет
активного сотрудничества экономика африканских стран стала зависимой от
экономики КНР, поэтому в последнее время наблюдается снижение
товарооборота и инвестиций из-за падения темпов экономического роста
Китая. Обратная сторона китайской помощи также заключается в долговом
бремени, которое африканские государства не способны выплачивать. Это
приводит к отказу от реализации китайских проектов, а также к нарастанию
антикитайских настроений.
Вопрос о «неоколониализме» Китая в Африке представляется сложным.
С одной стороны, Китай использует Африку в своих интересах, когда
77
импортирует оттуда нефть и минеральные ресурсы, диктует свои условия
бизнеса и производства, продвигает свои интересы с помощью голосов
африканских стран в международных организациях и т.д. С другой стороны,
присутствие Китая в Африке отличается от присутствия западных держав в
прошлом веке. При этом можно наблюдать стремительное развитие стран
африканского континента, которое было бы невозможно без большого объема
иностранных инвестиций. В 2020 г. в первую десятку стран по росту ВВП
вошли 7 африканских государств 207 . Таким образом, складывается модель
взаимовыгодного сотрудничества Китая и Африки. Однако развитие Китая
представляется более быстрым и продуктивным, в то время когда бедность и
коррумпированные политические элиты, власть которых отчасти поощряется
КНР, тормозят развитие стран континента.
В XX в. Африка выступала местом противостояния двух воюющих
блоков в рамках Холодной войны. Сейчас ее используют не только как
источник ресурсов, но и для усиления своего геополитического влияния. По
мере усиления позиций Пекина на континенте, все большее внимание к
Африке проявляют США и Россия, но вымещение ими Китая пока не
представляется возможным. КНР слишком заинтересована в отношениях с
Африкой
и
обладает
достаточным
количеством
экономических
и
политических рычагов, чтобы сохранить свое влияние на континенте. Также
Китай представляется руководству африканских государств как выгодный
союзник, не вмешивающийся во внутренние дела государства. Несмотря на
финансовые кризисы и военные конфликты, провоцирующие нестабильность
в регионе, Китай продолжает активно сотрудничать с африканскими
государствами. В данный момент такие глобальные игроки, как РФ и США,
больше сосредоточены на решении внутренних проблем, что дает Китаю
возможность для увеличения своего влияния на континенте. Однако
Смирнов С. В топ-10 по росту ВВП в 2020 году оказались семь стран Африки// The Bell [Электронный
ресурс]. URL: https://thebell.io/v-top-10-po-rostu-vvp-v-2020-godu-okazalis-sem-stran-afriki (Дата обращения:
25.05.2021).
207
78
руководители африканских государств не отказываются от помощи,
исходящей от США, РФ и Европы, продолжая поддерживать активное
сотрудничество с ними. При этом пандемия обостряет уже существующие
проблемы в китайско-африканских отношениях и вносит корректировки в их
дальнейшее развитие.
79
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
На русском языке:
1.
Ангола// Data Commons [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://datacommons.org/place/country/AGO?utm_medium=explore&mprop=amo
unt&popt=EconomicActivity&cpv=activitySource%2CGrossDomesticProduction
&hl=ru (Дата обращения: 05.05.2021).
2.
Декларация
об
установлении
нового
международного
экономического порядка, США, Нью-Йорк, ГА ООН, 01.05.1974. //
Официальный сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс].
–
Режим
доступа:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/econ_order.shtml (Дата
обращения: 12.04.2021).
3.
Декларация первого саммита Россия-Африка, г. Сочи, РФ,
24.10.2019. // Официальный сайт саммита и экономического форума РоссияАфрика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://summitafrica.ru/aboutsummit/declaration/ (Дата обращения: 20.05.2021)
4.
Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой
Египет о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве от 17
октября 2018 года (вступил в силу 10 января 2021 года), г. Сочи, РФ, 17.10.2018.
// Официальный Интернет-портал правовой информации [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101110009?index=5&ran
geSize=1 (Дата обращения: 08.05.2021).
5.
Египет запустит в июне производство китайской вакцины
Sinovac// ТАСС – Государственное информационное агентство [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://tass.ru/obschestvo/11331289 (Дата обращения:
15.05.2021).
80
6.
Китай и Эфиопия подписали соглашение о механизме гарантий
безопасности проектов «Пояса и пути» // ИА Синьхуа [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://russian.news.cn/2021-03/07/c_139790141.htm (Дата
обращения: 19.04.2021).
7.
Конституция Китайской Народной Республики от 04.12.1982 г. с
изм. от 11.03.2018 [Текст] // Конституционные акты Китая. Хрестоматия. –
Благовещенск: БГПУ, 2014. – С. 115-131.
8.
Письмо постоянных представителей Китая, Сенегала и Южной
Африки при Организации Объединенных Наций от 17 июня 2020 года на имя
Генерального секретаря, 17.06.2020.
9.
Пожертвованные Китаем вакцины от COVID-19 доставлены в
Анголу//
Синьхуа
[Электронный
ресурс].
–
Режим
(Дата
http://russian.news.cn/2021-03/26/c_139838366.htm
доступа:
обращения:
15.05.2021).
10.
Полный текст доклада, с которым выступил Си Цзиньпин на 19-м
съезде КПК. // Официальный сайт 19-го Всекитайского съезда КПК
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://russian.news.cn/2017-
11/03/c_136726299.htm (Дата обращения: 15.05.2021).
11.
Положение
о
Деловом
совете
Россия-Ангола//
Торгово-
промышленная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://rus-ago.tpprf.ru/ru/about/ (Дата обращения: 20.04.2021).
12.
один//
Посол РФ в Египте: терроризм в Египте остается проблемой номер
Интерфакс
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://www.interfax.ru/interview/623096 (Дата обращения: 08.05.2021).
13.
Посол Чжан Ханьхуэй: Концепция создания международных
отношений нового типа - эффективный вклад Китая в Сообщество единой
судьбы
человечества//
[Электронный
Официальный
ресурс].
–
сайт
Режим
Посольства
КНР
доступа:
http://ru.china-
embassy.org/rus/sghd/t1798577.htm (Дата обращения: 23.04.2021).
81
в
РФ
14.
Правительство Эфиопии и Alibaba Group подписали соглашения о
создании в Эфиопии центра eWTP// Интерфакс [Электронный ресурс]. - URL:
https://www.interfax.ru/pressreleases/685522 (Дата обращения: 10.05.2021).
15.
Си Цзиньпин Цзай цюань го топинь гунцзянь цзунцзе бяочжан
дахуэйшандэ цзянхуа (Выступление на Национальной конференции по итогам
борьбы с бедностью), 25.02.2021// ИА Синьхуа [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2021-
02/25/c_1127140240.htm (Дата обращения: 08.05.2021).
16.
Совместное коммюнике КНР и Анголы, г. Луанда, Республика
Ангола, 21.06.2006. // Официальный сайт Посольства КНР в РФ КНР
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://ru.china-
embassy.org/rus/sgxw/t259116.htm (Дата обращения: 27.04.2021).
17.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Арабской Республики Египет о создании и обеспечении
условий деятельности Российской промышленной зоны в Экономической зоне
Суэцкого канала Арабской Республики Египет, г. Москва, РФ, 23.05.2018//
Электронный
фонд
правовых и нормативно-технических документов
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://docs.cntd.ru/document/552128333 (Дата обращения: 05.05.2021).
18.
Статистика уровня безработицы в Африке, 2019 г. // Глобальная
экономика, мировая экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://ru.theglobaleconomy.com/rankings/Unemployment_rate/Africa/
(Дата
обращения: 07.05.2021).
19.
США вводят санкции против чиновников Эфиопии и Эритреи из-
за ситуации в Тыграе// ТАСС – Государственное информационное агентство
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tass.ru/mezhdunarodnayapanorama/11451035 (Дата обращения: 27.05.2021).
20.
Торговля между Россией и Эфиопией в 2019 г., 13.02.2020//
Внешняя торговля России [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
82
https://russian-trade.com/reports-and-reviews/2020-02/torgovlya-mezhdu-rossieyi-efiopiey-v-2019-g/ (Дата обращения: 12.05.2021).
Эфиопия - Валовой внутренний продукт// Knoema [Электронный
21.
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://knoema.ru/atlas/%d0%ad%d1%84%d0%b8%d0%be%d0%bf%d0%b8%d1
%8f/%d0%92%d0%92%d0%9f (Дата обращения: 10.05.2021).
Эфиопия и Росатом готовятся к строительству АЭС, рассказал
22.
посол//
РИА
Новости
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://ria.ru/20200127/1563912314.html (Дата обращения: 12.05.2021).
На английском языке:
23.
Agreement establishing the African continental free trade area// Kigali,
2018. – 76 p.
24.
-
Angola exports by category// Trading Economics [Electronic resource].
URL: https://tradingeconomics.com/angola/exports-by-category (Date of the
application: 01.05.2021).
25.
Angola exports by country// Trading Economics [Electronic resource].
- URL: https://tradingeconomics.com/angola/exports-by-country (Date of the
application: 01.05.2021).
26.
Beijing Declaration of the Forum on China-Africa Cooperation, Beijing,
PRC, 12.10.2000. // Official website of the Ministry of Foreign Affairs of China
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.fmprc.gov.cn/zflt/eng/zyzl/hywj/t157833.htm (Date of the application:
27.03.2021).
27.
Beijing
Declaration-Toward
an
Even
Stronger
China-Africa
Community with a Shared Future, Beijing, PRC, 12.09.2018. // Official website of
FOCAC
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t1594324.htm (Date of the application:
27.03.2021).
83
28.
Belt and Road Projects (selection) // Belt and Road Initiative
[Electronic resource]. - URL: https://www.beltroad-initiative.com/projects/ (Date of
the application: 25.04.2021).
29.
China exporting to Africa and China importing from African countries
statistics, 1992-2020. // Johns Hopkins China-Africa Research Initiative, March
2021.
30.
China Global Investment Tracker// The American Enterprise Institute
and The Heritage Foundation, 2020.
31.
Chinese loans to Africa database // Boston University Global
Development Policy Center, March 2020 [Electronic resource]. – URL:
https://chinaafricaloandata.bu.edu/ (Date of the application: 03.05.2021).
32.
Coronavirus Disease 2019 (COVID-19), 30.05.2021// Africa CDC
[Electronic resource]. - URL: https://africacdc.org/covid-19/ (Date of the application:
31.05.2021).
33.
Declaration of Sharm El Sheikh of the Forum on China-Africa
Cooperation, Sharm El Sheikh, Egypt, 12.11.2009// Official website of FOCAC
[Electronic resource]. - URL: http://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t626388.htm
(Date of the application: 05.05.2021).
34.
Declaration of the Johannesburg Summit of the Forum on China-Africa
Cooperation, Johannesburg, South Africa, 25.12.2015. // Official website of FOCAC
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t1327960.htm (Date of the application:
13.05.2021).
35.
Ethiopia Country Strategic Plan (2020-2025), 28.12.2020// World Food
Programme [Electronic resource]. - URL: https://www.wfp.org/operations/et02ethiopia-country-strategic-plan-2020-2025 (Date of the application: 08.05.2021).
36.
Ethiopia GDP Annual Growth Rate// Trading Economics [Electronic
resource]. - URL: https://tradingeconomics.com/ethiopia/gdp-growth-annual (Date
of the application: 10.05.2021).
84
37.
Forum on China-Africa Cooperation Beijing Action Plan (2019-2021),
Beijing, PRC, 12.09.2018. // Official website of FOCAC [Electronic resource]. URL:
https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t1594297.htm
(Date
of
the
application: 13.05.2021).
38.
14.05.2017.
Full text of President Xi's speech at opening of Belt and Road forum,
//
Xinhua
[Electronic
resource].
-
URL:
http://www.xinhuanet.com/english/2017-05/14/c_136282982.htm (Date of the
application: 20.05.2021).
39.
Main destinations of oil crude exports from Angola in 2020. // Statista.
URL: https://www.statista.com/statistics/1137636/main-destinations-of-oil-crudeexports-from-angola/ (Date of the application: 01.05.2021).
40.
Number of Chinese workers in Africa by the end of year, 2009-2018. //
Johns Hopkins University SAIS China-Africa Research Initiative, Feb. 2020.
41.
Poverty Overview, 15.04.2021// The World Bank [Electronic resource].
- URL: https://www.worldbank.org/en/topic/poverty/overview#1 (Date of the
application: 01.05.2021).
42.
Programme for China-Africa Cooperation in Economic and Social
Development, Beijing, PRC, 25.09.2009. // Official website of FOCAC [Electronic
resource]. - URL: https://www.focac.org/eng/zywx_1/zywj/t606797.htm (Date of
the application: 30.04.2021).
43.
Project list// Official website of Asian Infrastructure Investment Bank
[Electronic resource]. - URL: https://www.aiib.org/en/projects/list/index.html (Date
of the application: 15.05.2021).
44.
Speech by Chinese President Hu Jintao at Yale University / Hu Jintao.
– New Haven, 2006.
45.
Xi Jinping Holds Talks with President Abdel-Fattah al-Sisi of Egypt
Stressing to Join Hands to Constantly Create New Situation in China-Egypt Friendly
and Mutually Beneficial Cooperation, 21.01.2016// Official website of the Embassy
of the People's Republic of China in the Russian Federation [Electronic resource]. 85
URL: http://www.chinaembassy.se/eng/wjdt/t1334599.htm (Date of the application:
08.05.2021).
На китайском языке:
«Жэньлэй цзяньпиньдэ чжунго шицзянь» байпишу (цюаньвэнь)
46.
(Белая книга «Борьба с бедностью: опыт и вклад Китая» (полный текст)),
06.04.2021// Официальный сайт информационного бюро Госсовета КНР
[Электронный
ресурс].
–
Режим
http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1701632/1701632.htm
доступа:
(Дата
обращения: 08.05.2021).
Чжунго дуй фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь (Документ «Политика
47.
КНР в отношении Африки»), 12.01.2006. // Официальный сайт МИД КНР
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t230612.
shtml (Дата обращения: 28.03.2021)
Чжунго дуй фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь (цюаньвэнь) (Политика
48.
КНР в отношении Африки (полный текст)), 05.12.2015. // Официальный сайт
МИД
КНР
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t1321556
.shtml (Дата обращения: 13.05.2021)
49.
Чжунхуа жэньминь гунхэго хэ алабо айцзи гунхэго гуаньюй
цзяньли цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси дэ ляньхэ шэнмин (цюаньвэнь)
(Совместное заявление Китайской Народной Республики и Арабской
Республики Египет о создании всеобъемлющего стратегического партнерства
(Полный текст)), 23.12.2014. // Официальный сайт Центрального народного
правительства
КНР
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.gov.cn/xinwen/2014-12/23/content_2795621.htm (Дата обращения:
13.05.2021)
Литература
На русском языке:
86
50.
Абрамова И.О. Африка в современной модели мироустройства:
весомый игрок или аутсайдер? / И.О. Абрамова // Контуры глобальных
трансформаций: политика, экономика, право. – 2018. - Т. 11. - № 5. - С. 6–21.
51.
Валери Нике Стратегия Китая в Африке/ Нике Валери; пер. с фр.
Е. Белавина. – 2006. – 10 с.
52.
Викторьен А. Механизмы китайской экспансии в Африку/ А.
Викторьен// Вестник РУДН. Серия «Международные отношения». – 2014. №1. – С. 78-83.
53.
Викторьен А. Особенности инвестиционного сотрудничества
Китая со странами Африки/ А. Викторьен// Вестник РУДН. Серия
«Экономика». – 2013. - №3. – С. 56-63.
54.
Власова М.Г. Кейс-стади в исследованиях международных
отношений: методология и исследовательская практика/ М.Г. Власова//
Теория и практика общественного развития. - 2012. - №11. - С. 255-258.
55.
Дегтерев Д.А. Китай – Африка: важные аспекты отношений/ Д.А.
Дегтерев// Мировая экономика и международные отношения. – 2005. – № 5. –
С. 84-91.
56.
Дейч Т.Л. «Мягкая сила» как орудие политики Китая в Африке/
Т.Л. Дейч, А.Е. Сериккалиева// Азия и Африка сегодня. – 2017. - №3. – С. 2-8.
57.
Дейч Т.Л. Африка в стратегии Китая/ Т.Л. Дейч. - М.: Институт
Африки РАН, 2008. – 326 с.
58.
Дейч Т.Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win»
стратегия? / Т.Л. Дейч// Контуры глобальных трансформаций: политика,
экономика, право. - Т. 11. - № 5. - С. 119–141.
59.
Дейч Т.Л. Китай в борьбе за ресурсы в Африке и арабском мире /
Т.Л. Дейч// Вестник РУДН. Серия «Международные отношения». – 2018. – Т.
18. - №3. – С. 595-611.
60.
Дейч Т.Л. Китай и Африка в борьбе с COVID-19/ Т.Л. Дейч //
Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2020. - Т.
13. - № 5. - С. 57-72.
87
61.
Дейч
Т.Л.
Саммит
Форума
китайско-африканского
сотрудничества (FОCAC) в Пекине 3-4 сентября 2018 г./ Т.Л. Дейч. – М.:
ИМЭМО РАН, 2018. – 4 с.
62.
Денисов И.Е. Концепция «дискурсивной силы» и трансформация
китайской внешней политики при Си Цзиньпине/ И.Е. Денисов //
Сравнительная политика. - 2020. - № 4. - С. 42-50.
63.
Ефремова К.А. Сравнительный анализ теоретических подходов к
определению регионального комплекса/ К.А. Ефремова// Сравнительная
политика. - 2019. - №2. - С. 5-17.
64.
Забелла А.А. Африка во внешнеполитическом курсе КНР/ А.А.
Забелла// Вестник РУДН. Серия «Всеобщая история». – 2017. – Т. 9. - №4. – С.
341-352.
65.
Захаров А.Н. Внешняя торговля Китая со странами Африки/ А.Н.
Захаров, Н.А. Русак// Российский внешнеэкономический вестник. – 2018. - №4.
– С. 68-75.
66.
Зеленев Е.И. Китайское проникновение в Африку: сравнительно-
историческая ретроспектива/ Е.И. Зеленев, М.А. Солощева// Сравнительная
политика. - 2020. - № 4. - С. 106-122.
67.
Мардашев А.А. Помощь КНР странам Африки/ А.А. Мардашев//
Иностранная помощь и развитие. – 2012. – С. 59-70.
68.
Михайличенко К.М. Роль Африки в инициативе Китайской
Народной Республики «Один пояс и один путь» / К.М. Михайличенко//
Вестник РУДН. Серия «Политология». – 2018. – Т.20. - №1. – С. 60-68.
69.
Несмашный А.Д. Локальная гегемония: китайские СЭЗ в
Маврикии и Замбии/ А.Д. Несмашный, Ю.А. Никитина// Вестник РУДН.
Серия «Международные отношения». – 2020. – Т.20. - №1. – С. 97-114.
70.
Сафронова Е.И. К вопросу о соперничестве Японии и Китая в
Африке и Латинской Америке/ Е.И. Сафронова// Японские исследования. –
2019. - №3. – С. 84-111.
88
71.
Сафронова Е.И. Проект «Один пояс, Один путь» в контексте стран
Африки и Латинской Америки/ Е.И. Сафронова // Китай в мировой и
региональной политике. История и современность. - 2016. - Т.21. - № 21.- С.
159-171.
72.
Семенов А.В. К вопросу о понятии и интерпретации концепции
«сообщества единой судьбы человечества» / А.В. Семенов, А.В. Цвык //
Общество и государство в Китае. - 2019. - С. 547-553.
73.
Ткаченко К. А. Китайские инфраструктурные проекты в Африке/
К. А. Ткаченко// Азия и Африка сегодня. - 2018. - №2. - С. 41-44.
На английском языке:
74.
Campos Indira, Vines Alex. Angola and China. A Pragmatic
Partnership// Working Paper presented at a CSIS Conference. Prospects for
Improving U.S.-China-Africa Cooperation. December 5, 2007. Center for Strategic
and International Studies. Wash. (CSIS). 2008. 16 p.
75.
David H. Shinn China and Africa: A Century of Engagement/ David H.
Shinn, Joshua Eisenman. - University of Pennsylvania Press, 2012. – 544 p.
76.
Henry Tugendhat How Huawei Succeeds in Africa: Training and
Knowledge Transfers in Kenya and Nigeria/ Henry Tugendhat. - China-Africa
research initiative, 2020. – 31 p.
77.
Keiran E. Uchehara China-Africa Relations in the 21st Century:
Engagement, Compromise and Controversy/ Keiran E. Uchehara// Uluslararası
İlişkiler. – 2009. – Vol. 6. - №23. - P. 95-111.
78.
Kenneth N. Waltz Theory of International Politics/ Kenneth N. Waltz//
USA, Addison-Wesley Publishing Company. - 1979. - 250 p.
79.
Kimberly Marten Russia’s Back in Africa: Is the Cold War Returning?
/ Kimberly Marten// The Washington quarterly. – 2020. – P. 155-170.
80.
Md. Nazrul Islam Silk road to Belt road: Reinventing the Past and
Shaping the Future/ Md. Nazrul Islam. – Springer, 2019. – 375 p.
81.
Mearsheimer J.J. The tragedy of great power politics/J.J. Mearsheimer//
New York: W.W. Norton & Company. - 2001. – 592 p.
89
82.
Thompson Ayodele China in Africa: An Evaluation of Chinese
Investment/ Thompson Ayodele, Olusegun Sotola. - IPPA WorkingPaper Series,
2014. – 20 p.
83.
Yun Sun Africa in China’s foreign policy/ Yun Sun. – Brookings, 2014.
– 49 p.
84.
Zhang Chun The Sino- Africa Relationship: Toward a New Strategic
Partnership/ Zhang Chun. – 2013. – P. 10-18.
На китайском языке:
85.
Лю Хуну Чжун фэй гуаньси 30 нянь: цяо дун чжунго юй вайбу
шицзе гуаньси цзегоу дэ чжидянь (30 лет китайско-африканских отношений:
поворотный момент структуры отношений между Китаем и внешним миром)
/ Лю Хуну//Шицзе цзинцзи юй чжэнчжи. – 2008. - №11. – С. 80-88.
Интернет-ресурсы
86.
$1M Фонд Jack Ma Foundation Инициатива Премии Netpreneur
Африки (ANPI) 2021-2022 // World Scholarship Forum [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
https://worldscholarshipforum.com/ru/1m-%D0%94%D0%B6%D0%B5%D0%BA
-%D0%9C%D0%B0-%D0%A4%D0%BE%D0%BD%D0%B4-%D0%90%D1%8
4%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B8NetPreneur-%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B7-%D0%98%D0%BD%D0%B8
%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B-anpi/ (Дата
обращения: 27.04.2021).
87.
Алимов Р. Жэньминь жибао (Китай): объединенные общей целью
(часть 2) // Россия сегодня. ИноСМИ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://inosmi.ru/social/20200406/247205363.html (Дата обращения: 12.05.2021).
88.
Астахов Е. Движение неприсоединения на современном этапе//
РСМД: Российский совет по международным делам [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
https://russiancouncil.ru/analytics-and-
comments/analytics/dvizhenie-neprisoedineniya-na-sovremennom-etape/
обращения: 26.03.2021).
90
(Дата
89.
Байден подает новый тон в отношениях между США и Африкой//
RuHerald [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ruherald.com/bajdenpodaet-novyj-ton-v-otnosheniyax-mezhdu-ssha-i-afrikoj/
(Дата
обращения:
27.05.2021).
90.
Бочаров И. Египетско-китайские отношения на современном
этапе// РСМД: Российский совет по международным делам [Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://russiancouncil.ru/analytics-and-
comments/columns/middle-east/egipetsko-kitayskie-otnosheniya-nasovremennom-etape/ (Дата обращения: 10.05.2021).
91.
Брусилов А., Моисеев А. Армия Эфиопии отбила баллистические
ракеты у мятежников// Российская газета [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
https://rg.ru/2020/12/30/armiia-efiopii-otbila-ballisticheskie-rakety-u-
miatezhnikov.html (Дата обращения: 12.05.2021).
92.
Ван И рассказал журналистам об особенностях и итогах саммита
Форума китайско-африканского сотрудничества в Пекине// ИА Синьхуа
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://russian.news.cn/2018-
09/06/c_137450171.htm (Дата обращения: 15.05.2021).
93.
Гасюк А. На родине Фараонов// Российская газета [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/2021/04/13/sergej-lavrov-vstretilsia-svysshim-rukovodstvom-egipta.html (Дата обращения: 19.04.2021).
94.
Гуреева Ю. В США предложили бороться с инициативой Китая
«Один пояс — один путь» // RT [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://russian.rt.com/world/news/859801-ssha-kitai-iniciativa-borba
(Дата
обращения: 15.05.2021).
95.
Дегтерев Д. Кооперация Юг-Юг: вместе сильнее// РСМД:
Российский совет по международным делам [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/kooperatsiyayug-yug-vmeste-silnee/ (Дата обращения: 12.04.2021).
96.
Дейч Т.Л. Китай «завоевывает» Африку// РСМД: Российский
совет по международным делам [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
91
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-zavoevyvaetafriku/ (Дата обращения: 10.04.2021).
97.
Займы Китая и долги Кении: почему порт Момбаса рискует
сменить хозяина// Федеральное агентство новостей [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://riafan.ru/1407143-zaimy-kitaya-i-dolgi-kenii-pochemuport-mombasa-riskuet-smenitkhozyaina?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A
%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D (Дата обращения: 05.05.
2021).
98.
Африку//
Ирисова О. Гуманный империализм: как Китай завоевывает
Forbes
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
https://www.forbes.ru/mneniya-column/mir/283713-gumannyi-imperializm-kakkitai-zavoevyvaet-afriku (Дата обращения: 29.05.2021).
99.
капитал
Китай в январе-сентябре увеличил импорт нефти на 12,2% // Нефть
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
https://oil.capital.ru/news/markets/07-11-2017/kitay-v-yanvare-sentjabre-uvelichilimport-neftina-12,2% (Дата обращения: 18.05.2021).
100. Китай захватывает Африку, и она начинает сопротивляться//
ProFinance
service
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.profinance.ru/news/2020/01/21/bw0v-kitaj-zakhvatyvaet-afriku-i-onanachinaet-soprotivlyatsya.html (Дата обращения: 30.05.2021).
101. Китай и АС подписали меморандум о взаимопонимании по
сотрудничеству в сфере строительства инфраструктуры// ИА Синьхуа
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russian.news.cn/china/201501/28/c_133951846.htm (Дата обращения: 15.05.2021).
102. Китай и Эфиопия договорились сотрудничать по шести ключевым
сферам//
ИА
REGNUM
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://regnum.ru/news/polit/2291779.html (Дата обращения: 12.05.2021).
103. Китай построит в Африке новейший медицинский центр. В США
выступают против этого проекта// ТАСС – Государственное информационное
92
агентство
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
https://tass.ru/obschestvo/7731229 (Дата обращения: 20.05.2021).
104. Китайская Африка: Поднебесная заложила в регионе 100
промышленных парков// Regnum [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://regnum.ru/news/economy/2346196.html (Дата обращения: 15.05.2021).
105. Китайско-африканское
экономическое
сотрудничество
и
колониализм имеют коренные различия// Министерство коммерции КНР
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://russian.mofcom.gov.cn/article/counselorsreport/201303/20130300064229.sh
tml (Дата обращения: 03.05.2021).
106. КНР выделит $2 млрд развивающимся странам на устранение
последствий COVID// РИА Новости [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ria.ru/20200519/1571672756.html (Дата обращения: 25.05.2021).
107. Крюков Э. Взаимоотношения России и Африки: история,
современность, перспективы// ИА Красная весна [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
https://rossaprimavera.ru/article/vzaimootnosheniya-rossii-i-
afriki-istoriya-sovremennost-perspektivy (Дата обращения: 28.05.2021).
108. Лузянин
Прогностический
С.Г.
дискурс
Внешняя
//
политика
Перспективы:
Китая
сетевое
до
2020
издание
г.
Центра
исследований и аналитики Фонда исторической перспективы [Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
http://www.perspektivy.info/book/vneshnaja_politika_kitaja_do_2020_g_prognost
icheskij_diskurs_2011-11-29.htm (Дата обращения: 24.03.2021).
109. Лузянин С.Г. КНР в ООН: путь к глобальному управлению //
Говорят эксперты МГИМО [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://mgimo.ru/about/news/experts/246838/ (Дата обращения: 10.04.2021).
110. Межгосударственные отношения России и Анголы. // РИА
Новости
[Электронный
ресурс].
–
Режим
https://ria.ru/20191024/1560068414.html (Дата обращения: 20.04.2021).
93
доступа:
111. Мишель
Д.
Гейвен
«Масочная»
дипломатия//
Журнал
о
международной политике и обществе [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
(Дата
https://www.ipg-journal.io/regiony/mir/masochnaja-diplomatija-1045/
обращения: 25.05.2021).
112. Мищенко
С.
Китай
обеспечит
вакциной
от
COVID-19
развивающиеся страны// Областная газета [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://www.oblgazeta.ru/society/123825/ (Дата обращения: 29.05.2021).
113. Новости Китая, утро: списание долгов Африке и защита здоровья
свиней//
ЭКД
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://ekd.me/2021/03/novosti-kitaya-utro-spisanie-dolgov-afrike-i-zashhitazdorovya-svinej/ (Дата обращения: 05.05.2021).
114. Оверченко
М.
Невельский
А.
Китай
тайно
одолжил
развивающимся странам более $200 млрд// Ведомости [Электронный ресурс].
Режим
-
доступа:
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/04/03/827081-kitai-odolzhilrazvivayuschimsya-bolee (Дата обращения: 30.05.2021).
115. Пиковер А.В. Африканский вектор экономической политики
КНР// ИДВ РАН [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ifesras.ru/publications/online/400-afrikanskij-vektor-ekonomicheskoj-politiki-knr
(Дата обращения: 25.04.2021).
116. Путин сообщил, что товарооборот России и стран Африки вырос
в
два
раза//
ТАСС
–
Государственное
информационное
агентство
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/7039128
(Дата обращения: 28.05.2021).
117. Расцвет Институтов Конфуция в Африке// Газета «Жэньминь
жибао»
[Электронный
ресурс].
-
Режим
http://russian.people.com.cn/n3/2018/0910/c31520-9498803.html
доступа:
(Дата
обращения: 25.04.2021).
118. Ребро О. Стратегия по Африке и вывод войск из Сирии: как
Дональд Трамп продолжил удивлять// Евразийские стратегии [Электронный
94
ресурс]. – Режим доступа: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/strategija(Дата
po-afrike-i-vyvod-vojsk-iz-sirii-kak-donald-tramp-prodolzhil-udivljat/
обращения: 24.05.2021).
119. Ромашенко С. ООН подозревает российских наемников в
преступлениях в ЦАР// Deutsche Welle [Электронный ресурс]. URL:
https://www.dw.com/ru/oon-podozrevaet-rossijskih-naemnikov-v-prestuplenijahv-car/a-57439703 (Дата обращения: 28.05.2021).
120. Савосин Д. Зарубежнефть обсудила с Анголой участие в
разработке зрелых месторождений// Neftegaz.RU [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://neftegaz.ru/news/dobycha/386282-zarubezhneft-obsudilas-angoloy-uchastie-v-razrabotke-zrelykh-mmestorozhdeniy/
(Дата
обращения:
07.05.2021).
121. Сапитон М. Китай построил штаб-квартиру Африканского союза.
И пять лет шпионил за дипломатами// AIN.UA [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
https://ain.ua/2018/02/04/china-spy-on-au/
(Дата
обращения:
25.04.2021).
122. Си Цзиньпин: «Мы живем в эпоху, наполненную не только
вызовами, но и надеждами» // Электронное издание сайт «Большая Азия»
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://bigasia.ru/content/news/politics/si-tszinpin-my-zhivem-v-epokhunapolnennuyu-ne-tolko-vyzovami-no-i-nadezhdami/
(Дата
обращения:
23.04.2021).
123. Смирнов С. В топ-10 по росту ВВП в 2020 году оказались семь
стран Африки// The Bell [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://thebell.io/v-top-10-po-rostu-vvp-v-2020-godu-okazalis-sem-stran-afriki
(Дата обращения: 25.05.2021).
124. Страны Африки регулярно переплачивают за вакцину AstraZeneca
— эксперты// ИА Красная Весна [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://rossaprimavera.ru/news/d446247d (Дата обращения: 29.05.2021).
95
125. Стыковка Нового Суэцкого канала с инициативами Китая по
формированию «одного пояса, одного пути» принесет выгоду всему миру// ИА
Синьхуа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russian.news.cn/201508/08/c_134493470.htm (Дата обращения: 10.05.2021).
126. Субаччи П. Project Syndicate (США): Африка в долговых тисках
Китая// Россия сегодня. ИноСМИ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://inosmi.ru/economic/20210121/248953930.html
(Дата
обращения:
03.05.2021).
127. Сушков
В.
Угрозы глобальной
роботизации на
примере
«китайской модели» в Африке// EADaily [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://eadaily.com/ru/news/2019/10/24/ugrozy-globalnoy-robotizacii-naprimere-kitayskoy-modeli-v-afrike (Дата обращения: 25.05.2021).
128. Хомутко В. Крупнейшие мировые импортеры нефти// Портал о
нефти
[Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
https://neftok.ru/strany/importyory-nefti.html (Дата обращения: 19.05.2021).
129. Шмелева Т. Черное золото Черной Африки// Национальный
отраслевой журнал «Нефтегазовая вертикаль» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://www.ngv.ru/magazines/article/chernoe-zoloto-chernoy-afriki/
(Дата обращения: 07.05.2021).
130. Экономическая зона Суэцкого канала продолжит сопряжение с
«Поясом и путем» — министр планирования Египта// Газета «Жэньминь
жибао»
[Электронный
ресурс].
-
Режим
http://russian.people.com.cn/n3/2019/0320/c31520-9558203.html
доступа:
(Дата
обращения: 10.05.2021).
131. Энгин Озер США хотят создать антикитайскую коалицию в
Африке – эксперт// Евразия эксперт [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://eurasia.expert/ssha-khotyat-sozdat-antikitayskuyu-koalitsiyu-v-afrike/ (Дата
обращения: 29.05.2021).
На английском языке:
96
132. Abdi Latif Dahir A Kenyan Painter Casts a Critical Eye on China’s Role
in
Africa//
The
New
York
Times
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.nytimes.com/2020/02/21/world/africa/michael-soi-kenya-china.html
(Date of the application: 15.05.2021).
133. Adam George China’s Failed Pandemic Response in Africa// LawFare
[Electronic
resource].
–
URL:
https://www.lawfareblog.com/chinas-failed-
pandemic-response-africa (Date of the application: 16.05.2021).
134. Addis Getachew Ethiopia gets 300,000 virus vaccine doses from
China//
Anadolu
Agency
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.aa.com.tr/en/africa/ethiopia-gets-300-000-virus-vaccine-doses-fromchina/2192681 (Date of the application: 15.05.2021).
135. Amitai Etzioni Is China a New Colonial Power? // The Diplomat
[Electronic resource]. - URL: https://thediplomat.com/2020/11/is-china-a-newcolonial-power/ (Date of the application: 28.04.2021).
136. Angolian oil exports fall by over 10% in 2019// Energy mix report
[Electronic resource]. - URL:https://www.energymixreport.com/angola-saw-oilexports-drop-10-in-2019/ (Date of the application: 17.04.2021).
137. Austin Bodetti. What Ethiopia’s Ethnic Unrest Means for China// The
Diplomat [Electronic resource]. - URL: https://thediplomat.com/2020/12/whatethiopias-ethnic-unrest-means-for-china/ (Date of the application: 12.05.2021).
138. China, Egypt to push bilateral comprehensive strategic partnership to
new level// CGTN [Electronic resource]. - URL: https://news.cgtn.com/news/202102-22/President-Xi-talks-with-Egyptian-president-over-phoneY5Xm32kxm8/index.html (Date of the application: 13.05.2021).
139. China: Covid-19 Discrimination Against Africans// Human rights
watch [Electronic resource]. – URL: https://www.hrw.org/news/2020/05/05/chinacovid-19-discrimination-against-africans (Date of the application: 30.05.2021).
140. Consortium Signs MOU for PEACE Submarine Cable Project// PEACE
[Electronic resource]. – URL: http://www.peacecable.net/News/Detail/16579 (Date
of the application: 16.05.2021).
97
141. Economic history of China (1949–present)// Wikipedia: the free
encyclopedia
[Electronic
resource].
-
URL:
https://en.wikipedia.org/wiki/Economic_history_of_China_(1949%E2%80%93pre
sent)#From_2000 (Date of the application: 15.04.2021).
142. Eleanor Albert African Countries Respond to Guangzhou’s ‘AntiEpidemic
Measures’//
The
Diplomat
[Electronic
resource].
–
URL:
https://thediplomat.com/2020/04/african-countries-respond-to-guangzhous-antiepidemic-measures/ (Date of the application: 27.05.2021).
143. Eric Olander Nigeria’s unprecedented censure of China// SupChina
[Electronic
resource].
–
URL:
https://supchina.com/2020/04/30/nigerias-
unprecedented-censure-of-china/ (Date of the application: 24.05.2021).
144. Five years on, Suez flagship project tells story of dynamic China-Egypt
cooperation//
Xinhua
[Electronic
resource].
-
URL:
http://www.xinhuanet.com/english/2021-01/24/c_139693564.htm (Date of the
application: 08.05.2021).
145. He Zhaohua China, Africa write new chapter of mutual assistance while
combating
COVID-19//
News
Ghana
[Electronic
resource].
-
URL:https://newsghana.com.gh/china-africa-write-new-chapter-of-mutualassistance-while-combating-covid-19/ (Date of the application: 28.04.2021).
146. Jenni Marsh China says it has a 'zero-tolerance policy' for racism, but
discrimination towards Africans goes back decades// CNN [Electronic resource]. –
URL:
https://edition.cnn.com/2020/05/25/asia/china-anti-african-attacks-history-
hnk-intl/index.html (Date of the application: 29.05.2021).
147. Jenni Marsh, Shawn Deng and Nectar Gan Africans in Guangzhou are
on edge, after many are left homeless amid rising xenophobia as China fights a
second
wave
of
coronavirus//
CNN
[Electronic
resource].
–
URL:
https://edition.cnn.com/2020/04/10/china/africans-guangzhou-china-coronavirushnk-intl/index.html (Date of the application: 29.05.2021).
148. Jevans Nyabiage China’s Ethiopian ambitions suffer setback with
telecoms decision// South China Morning Post [Electronic resource]. - URL:
98
https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3135298/chinas-ethiopianambitions-suffer-setback-telecoms-decision (Date of the application: 12.05.2021).
149. Justina Crabtree China has been supportive but we need more: African
Union coronavirus special envoy// CGTN [Electronic resource]. – URL:
https://news.cgtn.com/news/2020-05-01/Africa-needs-more-to-fight-coronaviruspandemic-Ngozi-Okonjo-Iweala-Q85uP4h2ne/index.html (Date of the application:
28.04.2021).
150. Laura Hood How popular is China in Africa? New survey sheds light
on what ordinary people think// The Conversation [Electronic resource]. - URL:
https://theconversation.com/how-popular-is-china-in-africa-new-survey-shedslight-on-what-ordinary-people-think-149552 (Date of the application: 15.05.2021).
151. List of incidents of xenophobia and racism related to the COVID-19
pandemic// Wikipedia: the free encyclopedia [Electronic resource]. – URL:
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_incidents_of_xenophobia_and_racism_relate
d_to_the_COVID-19_pandemic#cite_note-9 (Date of the application: 30.05.2021).
152. Nick Van Mead China in Africa: win-win development, or a new
colonialism?
//
The
Guardian
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.theguardian.com/cities/2018/jul/31/china-in-africa-win-windevelopment-or-a-new-colonialism (Date of the application: 28.04.2021).
153. 'No Africans' Chinese restaurant owner arrested in Nairobi// The
Guardian
[Electronic
–
resource].
URL:
https://www.theguardian.com/world/2015/mar/24/no-africans-restaurant-ownerarrested-nairobi-kenya (Date of the application: 27.05.2021).
154. Noha El Tawil Why Egypt is significant to Belt and Road Initiative//
Egypttoday
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.egypttoday.com/Article/1/68862/Why-Egypt-is-significant-to-Beltand-Road-Initiative (Date of the application: 05.05.2021).
155. Paul Burkhardt Danger of big oil spending cuts are visible in Angola’s
slump.
//
Bloomberg
[Electronic
99
resource].
-
URL:
https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-02-27/dangers-of-big-oilspending-cuts-are-visible-in-angola-s-slump (Date of the application: 29.04.2021).
156. Reality Check team What are the US's intentions in Africa? // BBC
News [Electronic resource]. – URL: https://www.bbc.com/news/world-africa49096505 (Date of the application: 24.05.2021).
157. Ronald Lwere Kato Why are protestors in Ethiopia and Mali waving
Russian
flags?//
africanews
[Electronic
resource].
-
URL:
https://www.africanews.com/2021/05/31/why-are-protestors-in-ethiopia-and-maliwaving-russian-flags/ (Date of the application: 03.06.2021).
158. Sean Pawley Coronavirus Has Created Economic Openings for China
in
Africa//
The
National
Interest
[Electronic
resource].
–
URL:
https://nationalinterest.org/feature/coronavirus-has-created-economic-openingschina-africa-143862?page=0%2C1 (Date of the application: 24.05.2021).
159. Stu Woo, Alexandra Wexler U.S.-China Tech Fight Opens New Front
in Ethiopia// The
Wall Street Journal [Electronic
resource].
- URL:
https://www.wsj.com/articles/u-s-china-tech-fight-opens-new-front-in-ethiopia11621695273 (Date of the application: 10.05.2021).
160. Thomas Kwasi Tieku U.S.-Africa Relations in the Age of Obama//
CornellPress
[Electronic
resource].
-
URL:
https://cornellpress.manifoldapp.org/read/united-states-africa-relations-in-the-ageof-obama/section/7d43e0a7-e801-490b-a1c3-366849924937
(Date
of
the
application: 15.05.2021).
161. Top ten African countries with the most debt owed to China// Nairobi
News [Electronic resource]. - URL: https://nairobinews.nation.co.ke/news/top-tenafrican-countries-with-the-most-debt-owed-to-china (Date of the application:
15.05.2021).
На китайском языке:
162. Гуанчжоу дуй гао фэнсянь гоцзя цзай суй жэньюань цюаньмянь
кайчжань хэсуань шай ча (Гуанчжоу проводит комплексный скрининг
нуклеиновых кислот персонала из стран высокого риска) // Жэньминь жибао
100
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
(Дата
http://leaders.people.com.cn/n1/2020/0413/c58278-31671189.html
обращения: 22.05.2021).
163. «Идай илу» чани дэ тичу (Предложение инициативы «Один пояс,
один путь») // Шану лиши [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://history.mofcom.gov.cn/?newchina=%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%
80%E8%B7%AF%E5%80%A1%E8%AE%AE%E7%9A%84%E6%8F%90%E5
%87%BA (Дата обращения: 30.04.2021).
164. Ли Ань Шаньчжун фэй гуаньси яньцзю саньши нянь гайлунь
(Обзор тридцатилетних исследований китайско-африканских отношений) //
Идай
илу
[Электронный
ресурс].
Режим
-
доступа:
https://www.ydylcn.com/zjgd/333454.shtml (Дата обращения: 17.04.2021).
165. Маоцзэдун чжуси гуаньюй сань гэ шицзе дэ лилунь хэ «итяо сянь»
чжаньлюэ// Чжунго жэньминь гунхэго вайцзяо бу [Электронный ресурс]. Режим
доступа:https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/wjs_674919/2159_674923/
t8972.shtml (Дата обращения: 26.03.2021).
166. Тэсе: сицзиньпин цзю ти «чжунго мэн» (Крупный план: Си
Цзиньпин упомянул «китайскую мечту» девять раз) // Синьхуа [Электронный
ресурс].
-
Режим
доступа:
http://www.xinhuanet.com/2013lh/2013-
03/17/c_115054547.htm (Дата обращения: 28.03.2021).
167. Чжунго тичу чжун фэй цзинцзи цзишу хэцзо юаньцзэ (Китай
выдвинул
принципы
китайско-африканского
технико-экономического
сотрудничества) // Жэньминь жибао [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://world.people.com.cn/GB/8212/72927/73386/4988583.html
(Дата
обращения: 27.04.2021).
168. «Чжунго ши фэйчжоу чжидэ синьлай дэ пэню» («Китай –
надежный друг Африки») // Жэньминь жибао [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://world.people.com.cn/n1/2020/0113/c1002-31545424.html (Дата
обращения: 22.05.2021).
101
169. Чжунгун шоу ти «жэньлэй минюнь гунтунти» чандао хэпин
фачжань гунтун фачжань (Коммунистическая партия Китая впервые
упомянула «Сообщество единой судьбы человечества», выступив за мирное
всеобщее развитие) // Чжунго гунчаньдан ди шиба цы цюаньго дайбяо дахуэй
[Электронный
ресурс].
-
Режим
http://cpc.people.com.cn/18/n/2012/1111/c350825-19539441.html
обращения: 28.03.2021).
102
доступа:
(Дата
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв