Взаимодействие органов государственной власти и средств массовой информации (на примере Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Свердловской области)

Владилена Невьянцева

Взаимодействие органов государственной власти и средств массовой информации (на примере Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Свердловской области)

Целью исследования является определение особенностей информационного взаимодействия СМИ с пресс-службой ГУ МВД России по Свердловской области и предложение рекомендаций по совершенствованию её деятельности. Для достижения вышеуказанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) дать понятие информационного взаимодействия органов государственной власти и СМИ, рассмотреть виды СМИ; 2) охарактеризовать нормативно-правовые основы работы пресс-служб в современных органах власти; 3) рассмотреть модели взаимодействия СМИ и органов государственной власти; 4) описать сущность работы, основные задачи и функции пресс-службы на примере ГУ МВД по Свердловской области; 5) выявить особенности взаимодействия пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области со СМИ; 6) выделить проблемы, связанные с взаимодействием со СМИ, и предложить варианты их решения.

Государство и право. Юридические науки

Дипломы

Вуз: Уральский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Уральский институт - филиал РАНХиГС)

ID: 5f4d45e5cd3d3e0001ceb0ca

UUID: 6db997c0-cde8-0138-27d4-0242ac180006

Язык: Русский

Опубликовано: почти 4 года назад

Просмотры: 44

11.38

Владилена Невьянцева

Уральский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Уральский институт - филиал РАНХиГС)

Комментировать 1

Рецензировать 0

Скачать - 1,5 МБ

Поделиться работой

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Уральский институт управления Направление подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» Образовательная программа «Организация работы органов государственного и муниципального управления» Бакалаврская работа «Взаимодействие органов государственной власти и средств массовой информации (на примере Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Свердловской области)» Автор: обучающийся группы ГМУ-0443 очной формы обучения ________ /Невьянцева Владилена Сергеевна Руководитель: доцент кафедры теории и социологии управления, к.с.н ________ / Гилёва Ирина Сергеевна

Екатеринбург 2020 г. Оглавление Введение....................................................................................... 3 Глава 1. Теоретические основы информационного взаимодействия средств массовой информации (СМИ) и органов государственной власти............................................8 1.1 Понятие информационного взаимодействия, виды СМИ ................................................................................................. 8 1.2 Нормативно-правовая база взаимодействия СМИ и органов государственной власти.........................................21 1.3 Модели взаимодействия СМИ и органов государственной власти.......................................................27 Глава 2. Практические аспекты взаимодействия СМИ и ГУ МВД России по Свердловской области..........................38 2.1 Цель и задачи деятельности пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области........................................38 2.2 Особенности взаимодействия ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ............................................48 2.3 Рекомендации по совершенствованию взаимодействия ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ............64 Заключение................................................................................ 71 Библиографический список...................................................74 Приложение 1............................................................................ 80 Приложение 2............................................................................ 81 Приложение 3............................................................................ 83 2

Введение На современном этапе развития одним из наиболее важных и особо значимых ресурсов является достоверная, полная и объективная информация. Основным каналом её передачи выступают средства массовой информации (СМИ), посредством которых большая часть граждан получает необходимые сведения. В этом отношении СМИ обладают большой властью, так как имеют возможность формировать и строить общественное мнение, а также влиять на поведение как отдельных личностей и социальных групп, так и общества в целом. Эти факторы обуславливают острую необходимость выстраивания конструктивного взаимодействия органов власти со СМИ. Одним из действенных инструментов для реализации вышеупомянутого благодаря процесса которым официальный и становятся взаимодействие упорядоченный пресс-службы, со СМИ характер. носит Пресс-службы выступают одним из важнейших механизмов оптимизации взаимоотношений между властью и СМИ, помогают органам власти сформировать свою репутацию и проинформировать масс-медиа и общественность о своей деятельности. Актуальность данной темы обуславливается тем, что в настоящее время организация взаимодействия государственных органов и СМИ недостаточна эффективна, вследствие чего информационные не в полной потребности органа власти. 4 мере населения удовлетворяются о деятельности

Необходимость анализа роли СМИ в процессе информационного взаимодействия между властью и обществом связана ещё и с тем, что с наступлением эры «цифровой экономики» скорость передачи информации увеличилась до максимальных возможностей. Информационное общество в полном смысле этого слова становится сегодня реальностью в России. Подтверждение тому - не только стремительное увеличение количества электронных и печатных СМИ, но и качественные изменения в их работе. Следует отметить, что сегодня происходит возрастание потока информации на фоне продолжающейся глобализации и модернизации традиционных средств коммуникации, и в этом отношении у органов власти отсутствуют прогрессивные формы работы со СМИ. Все эти факторы требуют дополнительного теоретического и практического изучения. Степень разработанности темы. В научной литературе тема взаимодействия органов государственной власти со СМИ привлекает внимание многих исследователей как в России, так и за рубежом. Именно поэтому методологической и теоретической базой данного исследования стали труды как отечественных, так и зарубежных авторов. Проблемами массмедийного пространства занимались и занимаются такие широко известные авторы как Я.Н. Засурский, Б.Н. Лозовский, А.А. Марков и др. В сфере их научного внимания - различные аспекты взаимодействия органов государственной власти и СМИ, деятельность пресс-служб как структуры на информационном поле, система их работы. При рассмотрении специфики работы пресс-служб МВД России использовались работы практикующих специалистов по 5

связам с общественностью, публикуемые на официальном интернет-портале ФКУ «Объединённая редакция МВД России». Также практические моменты деятельности пресс-служб МВД широко раскрыта в трудах научных сотрудников образовательных учреждений МВД России – Ю.Ю. Комлева, М.П. Корнеевой, С. С. Смолевой, Р.М. Янбухтина Среди работ за рубежных авторов наибольший интерес представляют труды в американских социологов Т. Петерсона, Ф. Сиберта, У. Шрамма «Четыре теории прессы» и Д. Маккуэйла «Теории массовой коммуникации». Именно они послужили методологической основой определения моделей взаимодействия органов власти и СМИ. В данной работе нашли нормативно-правовые свое отражение также как акты РФ, касающиеся сферы взаимодействия органов государственной власти и средств массовой информации, внутриведомственные акты так МВД и России, непосредственно раскрывающие специфические особенности такого взаимодействия. Объектом исследования является деятельность прессслужб в органах государственной власти. Предмет исследования – специфика, формы и модели взаимодействия пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ. Целью исследования является определение особенностей информационного взаимодействия СМИ с прессслужбой ГУ предложение МВД России по рекомендаций по деятельности. 6 Свердловской области совершенствованию и её

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) дать понятие информационного взаимодействия органов государственной власти и СМИ, рассмотреть виды СМИ; 2) охарактеризовать нормативно-правовые основы работы пресс-служб в современных органах власти; 3) рассмотреть модели взаимодействия СМИ и органов государственной власти; 4) описать сущность работы, основные задачи и функции пресс-службы на примере ГУ МВД по Свердловской области; 5) выявить особенности взаимодействия пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области со СМИ; 6) выделить проблемы, связанные с взаимодействием со СМИ, и предложить варианты их решения. В процессе написания ВКР были использованы следующие методы исследования: - теоретические: анализ научной и учебно-методической литературы, метод классификации и сравнительно- сопоставительного анализа; - эмпирические: изучение и анализ документов, контентанализ. Результаты руководителями исследования соответствующих могут быть органов использованы государственной власти при разработке тематических направлений (планов) информационного обеспечения, а также при планировании обучения, подготовки и переподготовки как специалистов управления в сфере СМИ, так и непосредственно журналистов для совершенствования деятельности СМИ в целом. Апробация результатов 7 исследования. Основные

положения данного исследования международной были представлены научно-практической на конференции «Управление изменениями: мозаика сценариев в условиях турбулентности», которая прошла в г. Екатеринбурге на базе УИУ РАНХиГС 27-28 ноября 2019 года. Структура работы. Работа содержит введение, 2 главы, заключение, список литературы и приложения. В первой главе «Теоретические основы информационного взаимодействия средств массовой информации (СМИ) и органов государственной власти» рассматривается понятие государственной информационной политики, проводится обзор нормативно-правовой базы со взаимодействия государственной власти СМИ, принадлежность рассматриваемого а также региона органов определяется к одной из современных медиа-моделей. Во второй главе «Практические аспекты взаимодействия органов государственной власти и СМИ на примере Главного управления МВД рассматривается демонстрируется ведомства. По России по сущность их Свердловской работы реализация результатам на области» пресс-служб примере исследования и конкретного выделяются некоторые проблемы и предлагаются рекомендации по их решению. В приложении территориального Российской органа Федерации журналистов, приводится Типовая Министерства на региональном аккредитованных при ГУ структура внутренних уровне, МВД дел список России по Свердловской области на 2020 год и контент-анализ новостных сообщений с официального сайта 8 ГУ МВД России по

Свердловской области за май 2020 г. Работа изложена на 121 странице машинописного текста, библиография включает 45 наименований. 9

Глава 1. Теоретические основы информационного взаимодействия средств массовой информации (СМИ) и органов государственной власти 1.1 Понятие информационного взаимодействия, виды СМИ Информация - один из неотъемлемых и решающих ресурсов на современном этапе развития общества. Являясь одним из основных инструментов управленческой деятельности, она оказывает активное влияние на все сферы жизни как отдельных государств, так и всего мирового сообщества. В связи с этим, в области государственного управления одной из важнейших задач становится регулирование и управление информационными процессами, которые протекают в Российской Федерации. Решение этой задачи, в свою очередь, во многом зависит от существующей системы информационного взаимодействия. Информационное взаимодействие, в самом общем виде, можно охарактеризовать как «процесс передачи информации, который формирует новое знание» 1. Если же говорить о системе информационного взаимодействия, то с позиции современных исследователей её следует рассматривать как совокупность исторически изменяющихся информационных отношений между органами власти, СМИ и гражданами по поводу обмена взаимно востребованными данными о процессах, происходящих в социуме. Система 1 информационного Копалова О.С., Черкасова В.Ю. Информационное взаимодействие органов власти с населением // Муниципалитет: экономика и управление. 2017. № 2(19). С. 15. 10

взаимодействия включает в себя следующие основные действующие элементы: органы власти, население территории, информационные отношения каналы. по Связями поводу в системе производства, служат передачи и распространения информации1. Система информационного взаимодействия должна решать следующие задачи: - информирование населения о деятельности органов власти; - привлечение населения к участию в принятии решений; - обеспечение поддержки решений, и создание благоприятного имиджа органов власти; - получение обратной связи от населения; - формирование определённых ценностных ориентаций, которые бы обеспечивали социальную стабильность в обществе2. Информационное взаимодействие следует рассматривать в трёх аспектах: идеологический (стратегический), который подразумевает формирование информационной политики органов власти; тактический (непосредственно работа PRотделов органов власти) и технологический (информационнокоммуникационные технологии)3. Основным инструментом информационной государственного сферой традиционно управления считается государственная информационная политика, которая обязана задавать идеологическую составляющую 1 информационного См.: Сергеев Е.А. Взаимодействие органов государственной власти и СМИ как важнейшее условие социально-экономического развития региона // Современные тенденции в экономике и управлении: Новый взгляд. Сборник материалов ХLIХ Международной научно-практической конференции. 2017. С. 90. 2 Копалова О.С., Черкасова В.Ю. Информационное взаимодействие органов власти с населением // Муниципалитет: экономика и управление. 2017. № 2(19). С. 15. 3 Там же. 11

взаимодействия, ориентаций отвечать и ключевых взаимодействия. за формирование направлений информационного Центральным регламентирующим ценностных документом, информационную политику на федеральном уровне, является «Концепция государственной информационной политики Российской Федерации», которая была принята ещё 22 года назад, и, конечно, уже потеряла актуальность. следующее Так, в указанном определение документе государственной приводится информационной политики: «совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере, стратегических направлений их реализующих»1. достаточной достижения Данное степени (задач) и определение содержательным, систему не не мер, их является в учитывает функциональной и коммуникативной составляющих. В связи с этим, в качестве базового я предлагаю взять определение государственной информационной политики, предложенное Е. С. Устиновичем: «под информационной политикой государства (государственной информационной политикой) предлагается понимать деятельность органов государственной власти и управления по разработке комплекса мер по выявлению и удовлетворению информационных потребностей в обществе в рамках единого коммуникационного внедрения и информационного пространства эффективного и посредством использования культурноразработки, современных информационных продуктов и технологий»2. 1 Концепция государственной информационной политики Российской Федерации: принята Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 15 октября 1998 г. [Электронный ресурс] URL: http://old.unesco.kz/ip/countries/russia_ru.htm (дата обращения: 16.05.2020). 2 Устинович Е. С. Понятие информационной политики государства. [Электронный ресурс] URL: https://justicemaker.ru/view-article.php?id=7&art=3062 (дата обращения: 16.05.2020). 12

Также важно отметить, что Концепция не реализует главную функцию информационного взаимодействия – идеологическую, так как не формирует ключевых ценностных ориентаций, на основании которых должно быть выстроено информационное невыявленными взаимодействие, содержательные а также основы оставляет информационной политики, её целевые аудитории и направления деятельности. Нельзя оспаривать важность Концепции на момент её разработки, так как, действительно, основные проблемы были в технологическом и организационном аспектах развития информационных технологий. Однако в настоящее время на первый план следовало бы вывести идеи о гармонизации отношений органов власти с общественностью, установление между ними консенсуса. Всё это будет способствовать снижению конфликтности в обществе (возникающую, в том числе, по причине распространения недостоверной информации) и принятию конструктивных решений по поводу наиболее острых вопросов. Если пытаться классифицировать информационную политику, реализуемую органами власти, то можно выделить следующие разновидности: Пассивная информационная политика – это политика ситуативного, спонтанного типа, не имеющая четкой направленности и проработанной программы; представляет собой систему быстрого реагирования на ту или иную, часто конфликтную, ситуацию. Реактивная информационная политика - включает в себя определенное планирование и мониторинг, однако полного и детального изучения процесса или ситуации не дает. 13

Активная информационная политика – это продуманная не только на управления базе прогнозирования, информационным но и на пространством системе политика, способствующая созданию целевых программ. Рациональная информационная политика – это политика, работающая как инструмент управления, возможна в достаточно крупных муниципальных образованиях. Авантюристическая информационная политика - это политика, базирующаяся на научных и аналитических исследованиях, но не подкрепленная прогностикой. Каждый конкретный орган власти основывается на той форме и модели информационной политики, которая соответствует данному конкретному органу, основываясь на территориальных, особенностях1. культурных, Более социальных подробно об этом и иных поговорим в практической части дипломной работы. Итак, мы обозначили, что информационная политика задаёт идеологическую информационного власти не составляющую взаимодействия. могут Очевидно, напрямую процесса что органы воздействовать на медиапространство, поэтому к тактическому аспекту следует отнести работу специальных подразделений, которые несут ответственность подразделением за взаимодействие становится со СМИ. пресс-служба, в Таким идеале обеспечивающая работу по трём секторам: в секторе по связям со СМИ, подготовке информационных материалов и в аналитическом секторе2. Возникновение пресс-служб в органах 1 Связи с общественностью в органах власти: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под ред. Ачкасовой В.А., Быкова И. А. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 29-32. 2 Организация работы отделов связей с общественностью: Учебное пособие для вузов / Под ред. К.Н. Тендит. Комсомольск-на-Амуре: ФГБОУ ВПО «КнАГТУ», 2013. С. 11-19. 14

государственного управления напрямую можно связать с внутренней потребностью организаций проводить активную информационную политику. Регулируя отношения с внешней средой, пресс-служба и приспосабливается к внешним условиям, и регулирует взаимоотношения со структурами, находящимися вне данной организации. В данной дипломной работе будет рассмотрена деятельность пресс-службы Главного управления МВД России по Свердловской области. Выбор данного государственного органа обусловлен большой социальной значимостью проводимой им политики. Как известно, первыми в России коммуникации по связям с общественностью поставили на профессиональную основу силовые структуры и спецслужбы, создав у себя соответствующие отделы. Это вполне объяснимо, так как именно для этих структур характерно особое внимание к кризисным ситуациям, разрешение и смягчение которых и становится основным в их работе с общественностью. Если для другой структуры кризис - это исключение из правил, то силовые структуры находятся в постоянной готовности к работе в кризисной ситуации. Различные управления МВД и их территориальные структуры практически ежедневно испытывают внимание журналистов различных редакций, и это понятно, ведь сегодня самыми популярными и обсуждаемыми являются сведения преступлениях, и нередко события о правонарушениях имеющих или и создающих значительный общественный резонанс. Особо хочется отметить третий аспект информационно взаимодействия «цифровой – технологический. экономики» скорость 15 С наступлением передачи эры информации

увеличилась до максимальных возможностей, открылись новые каналы коммуникации. В этой связи донесение через прессслужбы органов власти содержания информационной политики уже невозможно без высокоразвитых информационных технологий. Информационное общество в полном смысле этого слова становится сегодня реальностью в России — общества, где «главной процессы ценностью связаны с становится информация, информацией и а все электронными информационными технологиями»1. Развитие информационных технологий имеет огромное значение для повышения государственной власти. эффективности Во-первых, работы новые органов технологии и перевод деятельности органов власти в «цифровую плоскость» обеспечивают устойчивое развитие страны на основе таких законодательно прозрачность закреплённых и гласность. принципов как Во-вторых, открытость, информационные инновации способствуют активному вовлечению граждан в совместную проблемных деятельность вопросов. и открытое В обсуждение процессе всех современного информационного взаимодействия власть становится ближе к обществу, ориентируясь не на директивный характер взаимодействия, а на поддержку инициатив и формирование устойчивого, продуктивного диалога. Итак, проанализировав все три аспекта информационной политики, следует обозначить её «действующих лиц», а также описать соответствующую модель. Субъектом информационной политики является государство в лице различных структур и органов государственной власти. 1 Объектом выступает Тулисова В. А. Трансформация средств массовой коммуникации: от традиционных средств массовой информации к NewMedia // Вопросы теории и практики журналистики. 2017. T. 6. № 2. С. 228. 16

информационная сфера общества. Основные каналы передачи информации – средства массовой информации, то есть органы публичной передачи информации с помощью технических средств. При этом стоит отметить, что средства массовой информации одновременно служат и объектом, на который направлено особое информационной внимание политики органов как на государственной один из важнейших механизмов ее реализации. В качестве наглядного примера предлагается рассмотреть структурно-функциональную политики, модель предложенную «Аналитик», которая информационной исследовательским включает несколько центром иерархически взаимосвязанных элементов. Начальным и основным в ней является идеологический блок, формирование которого служит содержательной базой для осуществления информационной деятельности органа власти. Следом за этим блоком идет адаптация к специфике различных целевых групп, являющихся объектами информационного воздействия, и постановка конкретных задач для них, а также определение наиболее продуктивных форм Заключительным контактов элементом и каналов коммуникации. является контрольно- координационная функция, основная задача которой состоит в распределении объемов внимания к каждой группе и оценке эффективности применяемых методов воздействия 1. 1 Информационная политика органов власти: результаты исследования / Исследовательский центр «Аналитик»; подгот. А.В. Мозолин. Екатеринбург, 2012. С. 6-7. 17

Рис.1. Структура информационной политики В самом общем виде осуществление информационной политики можно изобразить в динамичной модели, состоящей из набора повторяющихся действий, обеспечивающей её реализацию1. Рис. 2. Функциональный информационной политики 1 Там же. 18 цикл осуществления

Таким образом, государственная информационная политика – важный аспект государственного управления в информационном обществе. Для её реализации должны быть в полной мере привлечены средства массовой информации, так как это один из важнейших источников и каналов передачи информации, способный формировать общественное мнение, политический настрой, взгляды и ценностные ориентации граждан. С возможностью медиа необходимо считаться, и именно этот факт определяет особое значение СМИ как инструмента реализации государственной информационной политики. Существует ряд факторов, территория вещания, определяют положение медиасистеме. форма органов как, например, финансирования, средств Именно взаимодействия таких массовой поэтому для государственной которые информации в исследования власти со СМИ необходимо изучить, что они из себя представляют, на какие виды делятся и как функционируют. Согласно ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» «под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и информации - издание, телеканал, «периодическое радиопрограмма, программа, массовой материалы», иная а средство печатное радиоканал, видеопрограмма, форма информации издание, сетевое телепрограмма, кинохроникальная периодического под массовой постоянным распространения наименованием (названием)»1. использование возможностей средств массовой 1 О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Российская газета. 1992. 8 февраля. 19

информации в интересах своей организации. Таким образом, даже исходя из определения очевидно, что перечень СМИ очень широк, и отсюда возникает так называемая приоритетность тех или иных средств массовой информации в зависимости от актуальных целей организации, поэтому имеется необходимость проанализировать основные способы и формы взаимодействия органов власти с каждым из ведущих СМИ. В первую считаются очередь, это печатные уже традиционным издания, институтом которые взаимодействия органов власти и СМИ. Исторически сложилось, что именно печатная продукция ведомствами для была пропаганды востребована различными своей публикации работы, актуальных сообщений и предоставления комментариев по различным возникающим вопросам. Безусловно, с развитием научно-технического прогресса значение печатных изданий в некоторой степени уменьшилось, т.к. появились другие каналы коммуникации, визуальность обеспечивающие и положительных консервативное т.д. чертах Однако большую нельзя печатных неприятие не оперативность, сказать изданий, значительной и о а именно: частью общества новых видов средств массовой информации; предпочтение печатных изданий в силу удобства получения информации (доступность). Взаимодействие с печатными изданиями предполагает подготовку и публикацию в них материалов различных жанров. Наиболее распространенными являются следующие жанры: 20

 информация (максимальное по сути и предельно краткое по содержанию изложение информационного повода по принципу «что, где, когда, как»);  расширенная информация (более детализированный вид информации, допустимо ограниченное комментирование);  отчет (протокольная запись (описание) какого-либо события (совещания, заседания, награждения и т.п.); обязательные элементы – перечень участников; статистические, аналитические, фактические показатели – с указанием конкретных примеров);  пресс-релиз (информационное сообщение, содержащее в себе новость об организации, изложение её позиции по какому-либо вопросу и передаваемое для публикации в СМИ);  комментарий (озвучивание официальной позиции организации по конкретной теме, вопросу, проблеме; зачастую не является самостоятельным авторским материалом, а лишь составляющим фрагментом другого материала; перед публикацией нуждается в согласовании с интервьюируемым лицом);  интервью (беседа журналиста с одним/несколькими лицами; нуждается в окончательном согласовании);  репортаж (посвящен активному интересному событию; отличает правдивость изложения, живость и яркость изложения, динамичность изложения, собственная авторская позиция; характерен для силовых ведомств);  статья (небольшое сочинение, где автор ставит задачу проанализировать общественные 21 ситуации, процессы,

явления и аргументированно изложить собственные выводы);  зарисовка (мини-характеристика личности, сделанную с помощью литературных средств (словесный портрет человека). Следующая категория - электронные СМИ (телевидение, радио; сюда же можно отнести и Интернет). В силу огромной востребованности аудитории и популяризации электронных форматов, такого рода СМИ являются наиболее эффективными каналами взаимодействия, так как они обладают рядом отличительных свойств. Так, например, главное качественное свойство телевидения – визуальность, поэтому упор в любой программе делается на «картинке». Радио, безусловно, уступает телевидению по популярности, однако у него также есть преимущества, к примеру, доступность и дешевизна. Как самостоятельные жанры, в теле- и радиовещании применяются:  интервью (собеседник персоной/организацией представляет интерес аудитории; применятся при для своей зрительской необходимости оценки или комментария какого-то события, решения или действия госструктуры);  прямые эфиры/пресс-конференция (предполагает не только диалог между интервьюером и журналистом, но и включение в этот процесс зрителей, вопросы которых могут быть непредсказуемы);  теле- радиорепортаж характеристики происходящих 22 (требует событий оценочной и тщательной

подготовки журналистов (поиск дополнительной информации, интервью, большое количество видеоряда);  информационные агентства и Интернет-СМИ (выбор осуществляется по специфике деятельности организации и совпадения данной специфики с направленностью того или иного информагентства);  организация и (обеспечивает ведение официального необходимый доступ сайта общества к информации о деятельности органа власти);  работа с блогами и социальными сетями (ограниченные определенным текстовым форматом записи, цель которых – оперативная передача информации, озвучивание оценки или позиции привлечение по конкретной общественного теме или проблеме, и выявление внимания общественных настроений). Теперь следует описать типологию системы масс-медиа по уровням их распространения. На каждом территориальном уровне у средств массовой информации свои функции и задачи. Существует четыре основных вида вертикальной классификации (классификация по охвату вещания): 1. Международные СМИ. Основная их функция - информировать население нескольких государств в международном масштабе. 2. Национальные информируют (федеральные) население государственной власти всей и о страны важных СМИ о – работе событиях на территории всех регионов страны; такие СМИ чаще всего контролирует государство действующей власти. 23 или группы, близкие к

3. Региональные СМИ – работают на территории определенной административной единицы государства, информируют население о жизнедеятельности региона и о важных событиях в муниципальных образованиях, находящихся на территории этого региона; влияние таких средств массовой информации на повестку ограничено территорией вещания, значительную роль в при этом они формировании могут играть региональной и местной информационной повестки. 4. Муниципальные (местные) СМИ – иными словами городские/районные проинформировать муниципальных муниципальном СМИ, задачей жителей органов и образовании и которых о является деятельности об изменениях выявить у в населения активную гражданскую позицию1. Кроме этого, исходя из классификации отечественного исследователя добавить и Я.Н. СМИ Засурского, можно межрегионального к этому уровня, перечню а также тематические издания. Такие СМИ могут охватывать большое количество регионов, но не являться общенациональными. В период проведения объединяться для масштабных поддержки кампаний они федерального способны проекта или определённого кандидата на региональных уровнях. Ещё автор отдельно выделяет такой уровень СМИ, как глобальная сеть Интернет. Безусловно, роль сети на сегодняшний день очень велика, ведь Интернет (в особенности социальные сети) открывает 1 широкие возможности для См.: Зеркаль Д. А. Средства массовой информации как инструмент государственной информационной политики: модели взаимодействия власти и СМИ // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2016. Т. 16, № 2. С. 98-100. 24

позиционирования и политической борьбы. К тому же, крупные сетевые ресурсы, например информационные агентства, интернет версии печатных СМИ, популярные блоги, также транслируют политическую позицию представляемых групп1. Следующим важным аспектом в классификации СМИ будет их связь с властью, а именно то, кому эти СМИ принадлежат. Существует три типа СМИ: 1. СМИ в государственном или муниципальном владении. 2. СМИ с влиянием государства через «информационные контракты», либо когда органы власти или местного самоуправления являются соучредителями. 3. СМИ в частном владении без вмешательства органов власти и местного самоуправления 2. Очевидно, что такое разделение создаёт предпосылки неравного информационного взаимодействия. В этом случае можно говорить о том, что транслируется своего «оптимизированная» информация, т.е. призванная картину угодную создавать мира, рода информация, интересам государственных структур. Исследователем Б. Н. Лозовским были выделены некоторые приемы такого манипулятивного воздействия. К их числу относятся: 1 Засурский Я.Н. Система средств массовой информации России. - М.: Аспект Пресс, 2005. С. 22. 2 См.: Зеркаль Д. А. Средства массовой информации как инструмент государственной информационной политики: модели взаимодействия власти и СМИ // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2016. Т. 16. № 2. С. 101. 25

1) огосударствление и муниципализация СМИ, о чём уже упоминалось выше, как следствие - практически полный контроль над публикуемой в СМИ информацией; 2) фильтрация предоставлении нелояльных информации - изданий, неравное отказ в транслирование официальной информации в редакции; 3) создание журналистских пулов – групп журналистов, которые на постоянной основе освещают деятельность органа власти; это позволяет последним надеяться на то, что информация будет подаваться лояльным для них образом; 4) работа органов власти с рекламодателями, что выражается в перераспределении рекламный бюджет в пользу лояльных СМИ и отказ от нелояльных; 5) применение административно-фискальных методов воздействия (внеплановые проверки изданий и т. д.)1. Таким образом, в названных выше случаях информация становится инструментом лишь одностороннего воздействия, заключающегося в транслировании выгодной власти информации. Однако стоить признать, что манипулятивное воздействие власти на СМИ всё-таки неизбежно, но минимизация такого явления явно необходима. В процессе изучения информационной политики, того, как она формируется и реализуется применительно к деятельности органов государственной власти был сделан вывод о том, что в современных условиях информационная политика не в полной мере соответствует переосмысление и запросам доработка общественности. основных Требуется идеологических составляющих, а также содержательных приоритетов с учётом 1 Лозовский Б. Н. Власть как субъект манипуляции средствами массовой информации // Журналистика и политика : сб. ст. Екатеринбург, 2004. C. 59-61. 26

современных тенденций, в основе которых лежат инновации. Что касается СМИ, то было выяснено, что контексте реализации информационной политики именно они являются важнейшим объектом и каналом передачи информации, с помощью которого государство может информировать о своей политике и выстраивать отношения с общественностью в формате устойчивого диалога. 1.2 Нормативно-правовая база взаимодействия СМИ и органов государственной власти Роль и место СМИ в обществе, рамки и пределы их действия, объем полномочий, способы воздействия на них тех или иных государственных органов, обязанности, которые берут на себя СМИ перед обществом и государством – всё это и многое другое должно определять законодательство. Правовую основу и нормативную базу взаимодействия СМИ и органов Конституция государственной Российской Федерации, власти составляют законодательство Российской Федерации о СМИ и внутренние нормативные акты органов государственной власти. Сразу хочется отметить тот факт, что в настоящее время чётко установленных «правил игры», регламентирующих отношения конкретно властей и СМИ, нет. Отдельные аспекты, касающиеся данной сферы, изложены в различных нормативных документах. Рассмотрим их подробнее. Базовым нормативно-правовым актом, который закрепляет особенности взаимодействия СМИ и органов государственной власти, является Конституция РФ. Так, согласно статье 29 27

«каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению мнений и убеждений или отказу от них; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; гарантируется свобода массовой информации; цензура запрещается»1. Конституционные гарантии свободы массовой информации закреплены в том числе и в нормах, которые устанавливают ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни людей (п. 3 ст. 41); в нормах, которые закрепляют право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42), свободу творчества (п. 1 ст. 44) и др. 2 Таким образом, Конституция определяет фундаментальные основы деятельности СМИ, а более конкретные вопросы должны решаться специальным и отраслевым законодательством. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года 3 также предусматривает ряд приоритетных направлений в области развития средств массовой информации. К их числу относятся такие, как развитие механизмов поддержки СМИ, укрепление гарантий их независимости, развитие и сохранение национального информационного пространства с учетом новых технологий массовых коммуникаций, 1 а также развитие Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2 Там же. 3 О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с "Концепцией долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"): Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489. 28

системы подготовки и непрерывного образования работников СМИ. К числу основополагающих актов в рассматриваемой области можно отнести Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»1, принятый 27 декабря 1991 г. – как раз в период расцвета демократических преобразований в России. В первую очередь, он подтверждает конституционную норму о недопустимости цензуры, а также закрепляет принципы гласности и открытости власти для СМИ, определяет права и свободы распространения в сфере производства информации, профессиональную независимость и обеспечивает редакций и определяет статус журналиста, устанавливает меры ответственности за нарушение законодательства о СМИ и т.д. Что касается последнего положения, то можно говорить о том, что некоторой Закон «О средствах массовой информации» 2 в степени «предопределил» принятие Закона «О государственной тайне»3. Его главная цель - регулировать правоотношения при действиях с информацией ограниченного доступа. Необходимо это для того, чтобы государственная власть имела обеспечению возможность выполнять защиты интересов обороноспособности, безопасности и свои функции страны, других по ее важных направлениях. Если говорить о регулировании на федеральном уровне отношений, связанных с созданием условий для реализации права на информацию, то нельзя не упомянуть о Федеральном 1 О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Российская газета. 1992. 8 февраля. 2 Там же. 3 О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // // Российская газета. 1993. 21 сентября. 29

законе «Об информации, информатизации и защите информации»1. Закон призван обеспечить одно из важных конституционных прав граждан - свободу доступа к информации, а также устанавливают и детально прописывает способы информирования населения. Так, например, законом предписывается введение государственных открытых и общедоступных информационных ресурсов. Таким образом, посредством регулирования отношений в области формирования и использования информационных ресурсов, создания и применения информационных технологий и защиты информации создаются все необходимые условия для формирования эффективного информационного пространства в РФ. Еще одним важным нормативно-правовым актом, который регулирует отношения СМИ и власти, является Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»2. Он регулирует отношения, которые возникают в связи с распространением государственными СМИ материалов или же сообщений о деятельности органов государственной власти РФ и субъектов РФ. обязательной тематике ежемесячного в отвечающий ежедневного, освещения государственной депутатов Так, он дает предписание по власти; эфире, за деятельности регулирует определяет соблюдение еженедельного условия 1 органов выступлений контролирующий законодательства и о орган, порядке Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3448. 2 О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №3. Ст. 170. 30

освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации и пр. Не менее важным в этом отношении является и Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов самоуправления»1. и Действие органов этого закона местного направлено на регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности вышеуказанных органов, а также на отношения, связанные с предоставлением информации по запросам редакций СМИ. Теперь перейдём к региональному законодательству. Оно формируется в соответствии со статьями 71, 72, 73 и 76 Конституции РФ о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Именно поэтому многие субъекты РФ приняли свои законодательные акты, регламентирующие особенности деятельности СМИ на своих территориях. Свердловская исключением. Так, регламентируются деятельности область в этом например, отношения, политических Законодательном отношении Собрании отдельным связанные партий, не с стала актом освещением представленных Свердловской в области, региональным телеканалом и региональным радиоканалом 2. Кроме того, в 2019 году Правительством Свердловской области была утверждена государственная программа «Обеспечение эффективности системы информирования 1 населения Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09 января 2009 г. № 8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №7. Ст. 776. 2 О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом: Закон Свердловской области от 25 июня 2010 г. № 53-ОЗ // Собрание законодательства Свердловской области. 2010 г. № 6. Ст. 780. 31

Свердловской области до 2025 года», целью которой стало «обеспечение прав граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов Свердловской области, а также обеспечение полноценного присутствия Свердловской области в информационном пространстве Российской Федерации»1. Федеральное и региональное законодательство вкупе, безусловно, не может учитывать специфики каждого отдельно взятого органа власти. Чаще всего деятельность таких специализированных структур в реализации информационной политики органов власти определяется принятыми самим ведомством соответствующими документами (положениями, инструкциями и пр.). Эти документы, как правило, формируют перечень обязанностей во взаимоотношениях со средствами массовой информации. Они же определяют задачи, предусматривающие решение, в том числе, и стратегических установок, скажем, обеспечение имиджа ведомства. Так, направления деятельности в сфере взаимодействия МВД России и СМИ регламентируются соответствующими приказами, положениями и правилами, к примеру, приказом «О порядке подготовки деятельности Федерации в и Министерства размещения внутренних информации дел о Российской информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»2; правилами аккредитации журналистов средств 1 Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эффективности системы информирования населения Свердловской области до 2025 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. № 1007-ПП // Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6600201912270029 Опубликование № 6600201912270029 от 27 декабря 2017 г. 2 О порядке подготовки и размещения информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Приказ МВД России от 26 февраля 2018 г. № 109 (в ред. от 30 июля 2019). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы 32

массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах 1 и т.д. Таким образом, можно выделить два уровня нормативноправового регулирования взаимоотношений СМИ и органов власти - федеральное нормативные законодательство, правовые акты включающее федеральных органов государственной власти, действующие на всей территории Российской Федерации, и региональное информационное законодательство, включающее нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Федерации. Оба этих вида являются некой общей нормативной базой взаимодействия, однако стоит отметить и тот факт, что это законодательство отдельных не оговаривает государственных специфических структур и задач управления по взаимодействию со средствами массовой информации. Именно поэтому является целесообразным издание собственных внутренних актов ведомства, чётко регламентирующую их деятельность в отношении со СМИ. 1.3 Модели взаимодействия СМИ и органов государственной власти Как уже было сказано ранее, субъектом государственной информационной политики являются органы власти. Способ взаимодействия субъектов информационной политики и СМИ в значительной степени зависит от политического режима и «КонсультантПлюс». 1 Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дет Российской Федерации, его территориальных органах: Приказ МВД России от 27 июня 2015 г. № 725 // Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201509250039 Опубликование № 0001201509250039 от 25 сентября 2015 г. 33

способа, модели распространения информации, сложившейся в государстве. В первую очередь целесообразно исследовать модели взаимодействия СМИ и власти в контексте смены медиамоделей в ходе исторического развития для того, чтобы понимать, как с течением времени происходила трансформация всей системы. Рассмотрим классификацию, в основу которой кладётся форма политической системы и государственное управление. Вообще, она была предложена ещё в 1956 году, когда авторами С. Сибертом, У. Шраммом и Т. Питерсоном нормативные теории были объединены во всем известные «4 теории прессы». Однако в 1980 г. Д. Маккуэйл «усовершенствовал» классификацию, добавив ещё две модели1. 1) Авторитарная модель. Главный принцип данной модели: деятельность СМИ не должна приводить к подрыву существующей власти. В основном модель была применима в монархических государствах, где пресса находилась под контролем государства и подчинялась интересам правящего класса. В средствах массовой информации не может быть критики доминирующих политических и моральных ценностей. Данными принципами оправдывается наличие цензуры. Критика властей - уголовное преступление. 2) Либертианская модель (или теория свободной прессы). Она возникла как противовес авторитарной теории, оправдывающей контроль правящей элиты или властей над всеми формами коммуникации. Данная модель предполагает, что распространение информации доступно для граждан без 1 Бакулев Г.П. Массовая коммуникация: Западные теории и концепции. [Электронный ресурс] URL: https://buklib.net/books/22030/ (дата обращения: 21.05.2020). 34

предварительного разрешения или лицензии, а критика власти не является наказуемой. Главная цель СМИ – помогать найти истину и способствовать разрешению политических и социальных проблем, представляя все факты и мнения как основу для нахождения их решения. Здесь подразумевается независимость журналистов, отсутствие цензуры, а также отсутствие ограничений для распространения материалов СМИ через государственные границы. 3) Модель некоторой социальной степени ответственности. «компромисс» между Это в необходимостью правительственного контроля СМИ и полной свободой прессы. СМИ в таком случае – это площадка для обмена замечаниями и мнениями, средство общественной дискуссии. Однако СМИ в своей деятельности должны выполнять определенные обязательства перед обществом, именно поэтому публикуемые материалы всё равно должны соответствовать профессиональным стандартам информативности, точности, объективности. Деятельность СМИ регулируется только посредством правовых норм и соответствующих институтов. Вместе с тем, возможно вмешательство в деятельность средств массовой информации - это может быть оправдано необходимостью обеспечения общественной безопасности. 4) Советская модель. Огромное развитие данная модель получила во времена СССР. Деятельность средств массовой информации в соответствии с данной моделью осуществляется на основе принципа партийности в идеологической деятельности. СМИ используют преданные члены партии, запрещена критика задач партии, СМИ находятся в государственном ведении и не могут принадлежать частным 35

владельцам, цель - способствовать успеху и поддержанию социалистической системы. Функционирует явно выраженная система дозирования информации, цензуры и санкций по отношению к институтам массовой информации со стороны партийно-государственных органов. 5) Модель «медиа-развития» (модель развивающихся стран). В рамках данной модели СМИ в качестве основной своей цели деятельности признают экономическое развитие (социальные реформы), и своей деятельностью они должны способствовать достижению государственного приоритетными развитию целей национально- строительства. Таким признаются национальной материалы, культуры. образом, способствующие В информационных сообщениях акцент должен быть сделан на развивающихся странах, близких в экономическом, культурном или политикоэкономическом плане. 6) Модель демократического участия. Данная модель предполагает, что граждане должны иметь право на использование СМИ в собственных интересах. При этом ни сами средства материалов не массовой могут информации, быть ни подчинены содержание их центральному политическому или бюрократическому контролю: СМИ служат, прежде всего, своей аудитории, а не организациям. Таким образом, исходя из приведённой классификации можно сделать вывод, что особенности осуществления деятельности СМИ на конкретном этапе развития отражают уровень общественного сознания, основанный на социальнополитической структуре общества. Именно это определяет основные тенденции развития 36 СМИ в данном обществе,

превращая их в действенный механизм изменения темпов общественного развития. Что касается современного положения в РФ, то модель взаимодействия следует органов отнести классификации, в а государственной модели именно №3 – к власти и приведённой модели СМИ выше социальной ответственности. Принципы свободны слова и недопустимости цензуры закреплены в Конституции РФ, но можно говорить и о том, что деятельность СМИ всё же контролируется, ограничивается исходя из интересов государства и общества, основная цель которых – защита общественной безопасности: «Не допускается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых составляющих деяний, для разглашения государственную или иную сведений, специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань» 1. Теперь следует перейти к классификации региональных и местных СМИ. Здесь перечень моделей также достаточно широк, ведь политические различные условия, социально-экономические сложившиеся в субъектах РФ и и муниципалитетах, отводят СМИ разные роли и положения. В основе классификации региональных медиа-моделей лежат следующие параметры:  информационная открытость власти; 1 О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Российская газета. 1992. 8 февраля. 37

 уровень свободы производства информации;  уровень свободы распространенности информации, медийная насыщенность региона;  развитие регионального рекламного медиа-рынка;  уровень медиа-конфликтности региона; характер конфликтов (правовой, внеправовой);  уровень и характер самоорганизации медиа- сообщества. Из первых трех параметров складывается характеристика информационной политики власти в целом. Четвертый и пятый характеризуют потенциал и совокупную мощность, характер (рыночный параметр или внерыночный) тесно связан со местных всеми СМИ. шестью Последний предыдущими факторами, но имеет свою внутреннюю логику развития. На основе указанных критериев выделяются семь региональных моделей. Коротко рассмотрим каждую из них. 1. Авторитарный вариант советской модели. При такой модели наблюдается низкий уровень медиа-запросов населения в сочетании с общим невысоким уровнем экономического развития. Проводится жесткая авторитарная политика власти в отношении СМИ, соответственно, уровень конфликтности крайне низок, ведь большинство СМИ контролируется властью. 2. Патерналистский вариант советской модели. Высокая медиа-насыщенность региона в сочетании со слабо развитым рекламным рынком, большой объём государственных дотаций на лояльные СМИ. Региональная власть сохраняет практически полный контроль над массовой информацией, при этом остаётся закрытой. 3. Модернизированный вариант 38 советской модели.

Высокая медиа-насыщенность региона, большой сектор негосударственных СМИ, большой региональный бюджет на СМИ. Цель - создание сильной собственной информационноимиджевой политики органов власти. Главное отличие от модели перехода к рынку в практически полном контроле власти над основными информационными потоками. 4. Модель, особенность - переходная деление к рыночной. СМИ на Отличительная государственные и негосударственные, при этом, деление абсолютно в равных пропорциях. Местные власти, поддерживая государственные СМИ, отношения к негосударственным строят в диапазоне «от умеренной дискриминации до сдержанной настороженности». 5. Рыночная модель. Как и в модели 3, для рыночной характерна высокая медиа-насыщенность, богатый рекламный бюджет СМИ, однако при этом независимые от государства СМИ имеют доминирующее положение. Очевидно, для данной модели характерен высокий уровень конфликтности в медиасфере, ведь властям приходится «считаться» с непринадлежащими, неподконтрольными им СМИ. 6. Конфронтационная характерна высокая независимых политика от власти, авторитарной Для медиа-насыщенность, власти и модель. СМИ, при политики этом в закрытая – такой большая доля информационная проведение отношении модели СМИ, в регионе так как наблюдается их непосредственное столкновение. СМИ при этом – достаточно сильный и серьёзный противник для власти. 7. Депрессивная модель. Характеристика модели говорит сама за себя - крайне низкая медиа-насыщенность, низкое 39

качество СМИ, отсутствие признаков рекламного медиа- рынка1. Согласно данным Института «Общественная экспертиза», более 58% населения РФ сегодня живет в условиях рыночной или переходной к рыночной медиа-модели, почти 25% - в различных вариантах советской модели, 15,5% - в условиях конфронтации, 1,6% - в условиях совершенной неразвитости системы региональных СМИ2 (рис. 3). Рис. 3. – Распределение медийных моделей по регионам РФ Что касается вопроса о том, какая из моделей является наиболее эффективной, то, безусловно, это тот вариант, когда 1 Институт «Общественная экспертиза». Основные региональные модели СМИ. [Электронный ресурс] URL: http://www.freepress.ru/arh/book_2000/009.shtml (дата обращения: 21.05.2020). 2 Там же. 40

власть не может напрямую управлять СМИ. Для этого целесообразно использовать механизмы «косвенного» влияния на СМИ. Это, в первую очередь, законодательная база в данной сфере, которая призвана регулировать все отношения. Кроме этого, действенные механизмы – это осуществление мониторинга СМИ и непосредственное общение власти с журналистами. В таких случаях можно подметить как и реализацию конституционного права на свободу слова, так и очень слабое влияние на власть, выражающееся, например, в том, что местная власть не всегда идет на контакт с местными жителями, а благодаря СМИ такая возможность появляется, они являются неким проводником связи между обществом и властью. Если привязывать это к приведённой выше классификации, то оптимальными являются модели 4 и 5 («переходная к рыночной» и «рыночная»). Именно здесь наблюдается установление того самого баланса между властью и обществом, разница лишь в уровне развития СМИ и степени её влияния на население. На приведённом выше рисунке 3 исследователи относят Свердловскую область к рыночной модели, что, действительно, является оправданным. Так, например, можно с уверенностью говорить о высокой последним данным надзору сфере в медиа-насыщенности Управления связи, региона. Федеральной информационных службы технологий По по и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, в 2018 году действовало 444 печатных СМИ и 237 электронных СМИ (телевидение, радио)1. 1 Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эффективности системы информирования населения Свердловской области до 2025 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. № 1007-ПП // Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации. URL: 41

Помимо традиционных средств распространения информации, в Свердловской области особо стоит отметить сетевые издания и информационные агентства, которые активно развиваются и обеспечивают доступ населения к информации о деятельности органов государственной власти региона. Так, согласно рейтингу медиаресурсов Свердловской области за 2019 год, составленному компанией «Медиалогия», именно эти типы СМИ являются наиболее цитируемыми. Лидеры медиарейтинга – информагентство Ura.ru, а также интернет-ресурсы Znak.com и E1.ru1. Таблица 1 Рейтинг самых цитируемых СМИ Свердловской области за 2019 год СМИ Категория Индекс Ura.ru Znak.com E1.ru 66.ru Европейско-азиатские новости Mstrok.ru УралИнформБюро Tagilcity.ru Областная газета Комсомольская правда - Информагентство Интернет Интернет Интернет Информагентство Интернет Информагентство Интернет Газета Газета цитирования 5 701,38 3 075,58 819,14 379,94 362,65 188,42 158,83 157,95 140,27 123,88 Екатеринбург КоммерстантЪ - Урал Интерфакс-Урал Ekburg.ru ОТВ-Екатеринбург Veved.ru Pravdaurfo.ru Эхо Москвы в Екатеринбурге Аргументы и факты - Урал Газета Информагентство Интернет ТВ Интернет Интернет Радио Газета 114,92 103,52 93,61 91,06 77,75 64,46 61,51 54,81 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6600201912270029 Опубликование № 6600201912270029 от 27 декабря 2017 г. 1 Медиалогия. Свердловская область: рейтинг СМИ за 2019 год. [Электронный ресурс] URL: https://www.mlg.ru/ratings/media/regional/7222/ (дата обращения: 07.05.2020). 42

ИА Уральский меридиан Ku66.ru Justmedia.ru Деловой квартал - Информагентство Интернет Интернет Журнал 52,95 42,54 42,07 40,02 Екатеринбург Особую группу источников информации представляют сообщества в социальных сетях, посвященные местной тематике. В современных реалиях они выступают площадкой как для получения информации, так и для высказывания пользователями своей точки зрения по обсуждаемым вопросам. Для того, чтобы убедится в возможностях этот медиа-сегмента, проведём анализ местных тематических групп в самой популярной социальной сети «ВКонтакте»1. Таблица 2 Самые популярные сообщества в социальной сети «ВКонтакте» по городам Свердловской области в 2020 году Город Название группы Количество Численност подписчиков ь (чел.) населения (чел) 1 493 749 Екатеринбур «Типичный 551 069 г Екатеринбург» «Интересный 277 344 Екатеринбург» «Инцидент 242 479 Нижний Екатеринбург» «[ТТ] Я ♡ НИЖНИЙ 134 101 Тагил ТАГИЛ» 1 352 135 Статистика социальных сетей в России 2020. [Электронный ресурс] https://livedune.ru/blog/statistika_socsetej_v_rossii (дата обращения: 07.05.2020). 43 URL:

Каменск- «Подслушано Каменск- 62 974 166 086 Уральский Первоуральс Уральский» «Инцидент 42 447 122 183 к Серов Новоуральск Верхняя Первоуральск» «Это Серов, детка» «NVK» «Верхняя Пышма 45 912 32 801 37 995 99 381 80 723 72 688 Пышма Асбест Среднеуральск 8 район» «[TA] ТИПИЧНЫЙ 37 161 62 908 Камышлов АСБЕСТ» «[ТК] ТИПИЧНЫЙ 13 919 28 914 Талица КАМЫШЛОВ» «Подслушано Талица» 24 332 15 875 Как свидетельствуют представленные данные, количество подписчиков в крупнейших местных группах в социальных сетях зачастую достигает трети, а иногда и больше половины населения муниципального образования. Это свидетельствует о том, что независимые от региональной власти источники информации имеют доминирующее положение. Это положение подтверждает и исследование, проведённое государственным автономным учреждением Свердловской области «Информационно-аналитический центр» в 2018 году1. 1 Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эффективности системы информирования населения Свердловской области до 2025 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. № 1007-ПП // Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6600201912270029 Опубликование № 6600201912270029 от 27 декабря 2017 г. 44

Рис. 4. Распределение СМИ Свердловской области по собственности Все эти факторы убеждают нас в том, что Свердловская область – типичный представитель рыночной медиа-модели. Таким образом, в данном параграфе работы были изучены медиа-модели как в историческом аспекте, так и по ряду установленных параметров на региональном уровне. В процессе их анализа был сделан вывод о том, что в настоящее время взаимодействие органов государственной власти и СМИ следует отнести к модели социальной ответственности, которая подразумевает автономность прессы, одновременно сопряжённую с определёнными обязательствами, по которым СМИ обязаны нести ответственность перед обществом за предоставляемую информацию. Что касается региональной медиа-модели, то проанализировав имеющиеся данные, приходим к выводу, что в этом аспекте Свердловскую область с уверенностью можно отнести к рыночной медиа-модели вследствие высокой медиа-насыщенности региона и большого количества независимых источников информации. Выстраивание эффективной системы информационного взаимодействия между органами власти и населением – ключ к 45

снижению устойчивого социальной диалога. напряжённости В данной главе и формированию были рассмотрены теоретические основы информационного взаимодействия СМИ и органов государственной власти, что позволило сделать ряд следующих выводов: информационное взаимодействие на сегодняшний день недостаточно эффективно, прежде всего, изза отсутствия идеологической составляющей, т.е. грамотно проработанной и реализуемой информационной политики. Отсутствие продуманной системы ценностных ориентаций и ключевых направлений взаимодействия власти и общества приводит, в свою очередь, к неравному информационному взаимодействию и возникновению манипулятивных отношений. Изучение СМИ как важнейших объектов и каналов информационного обмена, их видов и целевых аудиторий позволило сделать инновационных вывод подходов о необходимости к системе применения информационного взаимодействия и о переводе деятельности органов власти в «цифровую плоскость», так как это обеспечивает оперативное, доступное и качественное информационными продуктами. 46 обеспечение населения

Глава 2. Практические аспекты взаимодействия СМИ и ГУ МВД России по Свердловской области 2.1 Цель и задачи деятельности пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел1. ГУ МВД России по Свердловской области – территориальный орган МВД России на региональном уровне. Деятельность органа также направлена на защиту личности, предупреждение и пресечение преступности, обеспечение правопорядка и безопасности дорожного движения и пр. Работа по связям с общественностью является важным направлением для ГУ МВД России по Свердловской области, так как реализует принцип публичности и открытости деятельности органов внутренних дел. Пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области была создана в 1999 году, в 2002 году подразделение реорганизовано в отдел информации 1 Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 52 (часть V). Ст. 7614. 47

и общественных связей, а в 2011 г. - в Управление информации и общественных возлагается на связей. Работа с пресс-секретаря представителями ГУ МВД СМИ России по Свердловской области. С момента создания подразделения и по настоящее Горелых. время В им целом руководит полковник пресс-служба ГУ полиции МВД В.Н. России по Свердловской области поддерживает положительный имидж полиции, предоставляет информацию по актуальным темам, осуществляет мониторинг всей информации о полиции. Следует отметить, что по результатам работы Управление информации и общественных связей ГУ МВД России по Свердловской области на протяжении многих лет является одним из лучших как в Уральском федеральном округе, так и в стране в целом (пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области была 6 раз удостоена диплома лауреата в номинации «Лучшее подразделение информации МВД России») 1. Исходя из анализа организационной структуры ГУ МВД России по Свердловской области, указанной в Приложении 1, является очевидным, общественных связей что (пресс-служба) Свердловской области подразделением, которое подчинении начальника области. У такого Управление ГУ является находится информации МВД России и по самостоятельным в непосредственном ГУ МВД России по Свердловской положения есть ряд значительных преимуществ:  структурное подразделение получает всю информацию «из первых рук» от руководства; 1 История пресс-службы: [Электронный ресурс] // Главное управление МВД России по Свердловской области. URL: https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/press/istorija-press-sluzhbi (дата обращения: 15.05.2020). 48

 владеет начиная от огромным будничной массивом деятельности информации, ведомства и заканчивая конфиденциальными сведениями;  имеет доступ ко всем документам организации, тем самым может досконально владеть необходимыми сведениями, оперативно осуществлять необходимое согласование и координацию своих действий со СМИ, определять в случае необходимости параметры конфиденциальности информации и пр. Но не обходится и без недостатков такого прямого подчинения:  зависимость от первого лица ведомства, стиля его руководства, способности принимать гибкие решения и идти на компромиссы;  принадлежность общественностью к подразделения «высшей» по иерархии связям с некоторым образом дистанцирует это подразделение от коллектива, создавая психологический барьер между руководством и подчиненными1. Перед Управлением информации и общественных связей ГУ МВД по Свердловской области стоят следующие задачи: 1. Информирование граждан о государственной политике в области обеспечения правопорядка и общественной безопасности, борьбы с преступностью и предпринимаемых органами внутренних дел мерах по ее реализации, в том числе путем предоставления информации СМИ, исключая предоставление сведений, представляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну. 1 Марков А.А. Связи с общественностью в органах власти. М.: ИНФРА-М, 2014. С. 17-20. 49

2. Организация взаимодействия ОВД со СМИ, органами государственной власти, общественными, и избирательными религиозными комиссиями, объединениями, правозащитными организациями и гражданами по вопросам укрепления законности и правопорядка, поддержания авторитета и формирования объективной общественной оценки деятельности ОВД. 3. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета. 4. Изучение общественного мнения о деятельности ОВД самостоятельно или с привлечением иных организаций. 5. Пропаганда профессионального отношения к служению дела правопорядка и героизма сотрудников полиции, а также активного содействия граждан, общественных объединений ОВД в осуществлении правоохранительной деятельности. 6. Организация и обеспечение взаимодействия ОВД со СМИ, в том партнерства числе и путем взаимного создания доверия режима со СМИ делового с целью объективного освещения в них деятельности ОВД. 7. Информирование руководства об освещении в СМИ деятельности ОВД. 8. Мониторинг СМИ с целью выявления информации о деятельности ОВД, своевременного прогнозирования информационных поводов и угроз, реагирования на них. 9. Координация приоритетных направлений деятельности подразделений информации и общественных связей штабов территориальных органов МВД России на районном уровне по вопросам взаимодействия самоуправления, со СМИ, общественными 50 с органами и местного религиозными

объединениями, гражданами, оказание им методической и практической помощи и распространение передового опыта их работы. 10. Осуществление деловых контактов с представителями СМИ, оказание им методической и консультативной помощи в использовании материалов о деятельности ОВД в целях правовой пропаганды и создания положительного имиджа сотрудников полиции1. Сущность связей государственной функций. В с власти научной общественностью раскрывается литературе в органах посредством существует их множество подходов к их классификации, поэтому в качестве базовой предлагается взять классификацию, разработанную согласно специфике работы территориальных соответствующими конкретно пресс-службы подразделений, функциями и и её проиллюстрируем их Управления МВД информации и общественных связей ГУ МВД России по Свердловской области. Итак, по мнению С.С. Смолевой, можно выделить четыре основные функции: 1) политика информационно-политическая государства по (информационная профильным направлениям деятельности органов внутренних дел). К этому направлению можно отнести, например, следующие функции Управления информации и общественных связей ГУ МВД России по Свердловской области: 1 Вопросы организации деятельности подразделений информации и общественных связей органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ от 12 октября 2007 г. № 888 (в ред. от 23 мая 2009 г.) В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 51

- разработка направлениям предложений развития по приоритетным информационного обеспечения и общественных связей; - сбор, анализ, обобщение и распространение информации о развитии общественно-политической, экономической, межнациональной межконфессиональных отношений, социальноситуации, положения в области соблюдения прав человека в регионе, их влиянии на состояние общественного порядка и внесение предложений руководству ОВД по обеспечению правопорядка и общественной безопасности; - ежедневная подготовка для доклада руководству ОВД справок, пресс-релизов по материалам центральных и региональных СМИ, аннотаций к критическим публикациям с предложениями по решению затрагиваемых в них проблем и т.д. 2) информационно-коммуникативная (просветительская работа с населением и СМИ): - выражение в СМИ официальной позиции руководства ГУ МВД; - распространение структурными в СМИ подразделениями во взаимодействии ОВД заявлений, со пресс- релизов, информационных выпусков о результатах текущей деятельности ОВД; - поддержание компетенцию связи по деятельности вопросам, Управления, входящим с в органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с информационными подразделениями правоохранительных органов Свердловской 52

области, приграничных ОВД стран СНГ, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также с региональными исследований, СМИ, с центрами социально-политических социологическими службами изучения общественного мнения населения; - консультация и обеспечение необходимыми информационными материалами представителей центральных, региональных и ведомственных СМИ, пишущих на правоохранительную тематику и т.д. 3) консультативно-методическая структурные подразделения налаживанию связей с органов (консультирует внутренних общественностью, дел разработке по PR- программ); 4) организационно-правовая (правовое обеспечение PRмероприятий)1: - осуществление информационного обеспечения мероприятий с участием руководства ГУ МВД России по Свердловской области, руководителей структурных подразделений ОВД; - содействие освещению в центральных, региональных и ведомственных СМИ мероприятий, проводимых ОВД.; - подготовка и проведение для представителей СМИ встреч, пресс-конференций, брифингов, «круглых столов» с участием руководства ГУ МВД России по Свердловской области; - организация работы временных пресс-центров (прессгрупп) в районах со сложной оперативной обстановкой; 1 Смолева С.С. Имидж органов внутренних дел: проблемы формирования и поддержания: монография. М.: Изд-во МГОУ, 2012. С. 46. 53

- участие в организации творческих конкурсов на лучшее освещение в центральных, региональных и ведомственных СМИ деятельности органов внутренних дел и др. Таким образом, проанализировав задачи и функции, изложенные в нормативно-правовых актах, можно выделить ключевые направления работы пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области: - самостоятельный выход ведомства в инфо-поле через соответствующие каналы коммуникации для информационного обеспечения и пропаганды деятельности органов оперативно-служебной внутренних дел, а также информирование работников СМИ, которые, в свою очередь, информируют общественность; - оперативное резонансные ведомства, информационное события, а также выражение реагирование официальной опровержение ложных на позиции сведений, относящихся к деятельности ГУ МВД России по Свердловской области; - агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений; - мониторинг инфо-поля. В первой части исследования отмечалось, что чаще всего направления деятельности пресс-служб определяются принятыми самим ведомством соответствующими документами (положениями, инструкциями и пр.) и было определено, что деятельность МВД России полностью соответствует такому принципу. Так, в своей деятельности пресс-служба ГУ МВД по Свердловской Российской области Федерации, руководствуется как общепризнанными 54 Конституцией принципами и

нормами международного права, международными договорами Российской законами, Федерации, федеральными федеральными законами, Российской Федерации и конституционными актами Правительства Президента Российской Федерации, так и непосредственно нормативными правовыми актами МВД России. Безусловно, при освещении деятельности МВД как прессслужбы, так и журналисты законодательно и редакции определённый круг СМИ прав имеют свой и обязанностей по отношению друг к другу. Перечень актов, посредством которых происходит регулирование этой деятельности, были определённы в пункте 1.2 данной работы, поэтому коротко рассмотрим ключевые положения этого законодательства. Исходя из содержания Федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных обязано средствах информировать массовой о своей информации» 1 деятельности МВД в любой доступной форме (пресс-релизы, публичные мероприятия, сайт, круглые столы, информационные стенды и т. д.), и, очевидно, что основным инструментом для реализации этого положения выступает пресс-служба. Кроме того, согласно ст. 35 Закона «О СМИ»2 пресс-службы могут направлять в редакции CМИ для опубликования обязательные и экстренные сообщения (о розыске подозреваемого, о правилах поведения населения и необходимости ведении проведения военных по конкретным действий уголовным мероприятий и др.); делам 1 по давать защите при комментарии и по деятельности МВД О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 170. 2 О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Российская газета. 1992. 8 февраля. 55

в целом (для реализации этого положения на официальном сайте ГУ МВД России по Свердловской области введён раздел «Опровержения. Уточнения. Комментарии», где публикуется вся актуальная информация); согласно ст. 39–40 отвечать на редакционные запросы о деятельности МВД в срок 7 дней, при невозможности ответить в срок, уведомлять об отсрочке или отказе (мотивированно) в течение 3х дней. Журналисты и редакции СМИ, в свою очередь, вправе использовать пресс-релизы при подготовке материалов о деятельности МВД; направлять журналистов для участия в публичных мероприятиях, проводимых органами внутренних дел, в том числе, в пресс-конференциях, брифингах и т. д. (при успешном прохождении аккредитации); направлять запросы в органы МВД; незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать (распространять) обязательные и экстренные сообщения1. Что касается непосредственно внутриведомственных актов МВД России, то их особенность их заключается в том, что они формируют особый взаимоотношениях со перечень СМИ. В обязанностей качестве примера во можно привести особое направление - осуществление по заявкам редакций СМИ аккредитации журналистов для освещения деятельности МВД России, а также принятие в установленном порядке решения о прекращении или лишении аккредитации журналистов при МВД России. Проводится эта процедура на основании Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при МВД России, его территориальных органах2. Как уже было сказано, аккредитация журналистов 1 Там же. Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дет Российской Федерации, его территориальных органах: 2 56

осуществляется Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации (пресс-службой). Предусмотрен особый порядок аккредитации - на основании заявок редакций СМИ. Решение об аккредитации Управления журналистов при условии принимает соблюдения начальник редакциями и журналистами СМИ установленных правил. Редакциям СМИ в аккредитации журналистов отказывается, если сведения, содержащиеся в заявке, недостоверны, а также если по роду своей деятельности СМИ не связано с освещением информации о противодействии преступности, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. На современном этапе развития перед пресс-службами МВД России встаёт острая необходимость широкого использования новых информационных и коммуникационных технологий, и, безусловно, одна из главных ролей в этом процессе принадлежит глобальной сети Интернет. С 14 января 2013 года в эксплуатацию был введён аппаратно-программный комплекс «Официальный предназначенный для интернет-сайт обеспечения МВД доступа информационно-телекоммуникационной сети России», пользователей Интернет к открытым информационным ресурсам МВД России. Перечень компонентов комплекса очень широк: сюда относится непосредственно сам федеральный интернет-сайт МВД России и его англоязычная версия; интернет-сайт ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск; медиабанк МВД России; официальное приложение МВД России для мобильных Приказ МВД России от 27 июня 2015 г. № 725 // Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201509250039 Опубликование № 0001201509250039 от 25 сентября 2015 г. 57

устройств; интернет-сайты территориальных органов МВД России1. Для МВД России предусмотрен особый порядок при размещении информации об их деятельности в сети «Интернет». Перед публикаций информация для размещения на официальном интернет-сайте направляется в УОС МВД России либо оператору структурного компонента аппаратнопрограммного комплекса «Официальный интернет-сайт МВД России». Итоговую редакторскую правку осуществляют УОС МВД России, ФКУ «Объединенная редакция МВД России», подразделения информации и общественных связей территориальных органов. Информация о деятельности МВД России в сети Интернет размещается на структурных компонентах интернет-сайта МВД России, интернет-сайтах, самостоятельно России и администрируемых иных подразделениями интернет-ресурсах, МВД используемых подразделениями МВД России. Не допускается размещение в сети Интернет информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения2. Существует также перечень информации о деятельности МВД России, которая может быть размещена на официальном сайте. В этот перечень входит общая информация о МВД России, нормотворческая деятельность, информация о текущей 1 О вводе в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Официальный интернетсайт МВД России": Приказ МВД России от 14 января 2013 г. № 15 (ред. от 06.08.2014). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2 О порядке подготовки и размещения информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Приказ МВД России от 26 февраля 2018 г. № 109 (в ред. от 30 июля 2019). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 58

деятельности, статистическая информация, информация о работе с обращениями, информация о кадровом обеспечении и иная1. Отдельно хочется выделить и собственные направления, разрабатываемые и проводимые пресс-службой ГУ МВД России по Свердловской области на официальном интернет-сайте. Так, например, ведётся и регулярно обновляется вкладка «Правовой ликбез», где сотрудники ознакомления различного пресс-службы рода выкладывают справочные для материалы, памятки, буклеты, листовки на различную тематику (Памятка МВД России ОПАСНО!», родителям Брошюра «Оставлять «Мифы и окна открытыми легенды о – ремнях безопасности» и пр.). Таким образом, анализ роли пресс-службы в ГУ МВД России по Свердловской области показал, что она особо значима на современном этапе развития ведомства. Создание подразделения по связям со СМИ и общественностью – огромный шаг в сторону перехода к открытости и доступности информации для населения, развитию гласности в работе органа власти и преодолению исторически профессиональной замкнутости структуры. вышеуказанным направлениям в ГУ сложившееся МВД Работа по России по Свердловской области возложена на Управление информации и общественных связей, сотрудниками которого обеспечивается взаимодействие и деловое партнерство со СМИ и общественностью. 1 Об утверждении Перечня информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Указ Президента РФ от 10 августа 2011 г. № 1060 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 33. Ст. 4903. 59

2.2 Особенности взаимодействия ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ Тема деятельности правоохранительных органов в СМИ всегда была и остаётся актуальной. Причина такого повышенного внимания весьма очевидна, ведь криминальные события и происшествия в силу их непредсказуемости и эмоциональности очень интересны широкой аудитории, а рейтинги СМИ, в свою очередь, поддерживаются благодаря такого рода остросюжетным сообщениям. Именно этим продиктована необходимость построения эффективной системы взаимодействия информации и с различными выработка средствами определенных форм массовой и методов сотрудничества. По мнению взаимодействие исследователя пресс-служб МВД М.П. России Корнеевой, со средствами массовой информации следует определять как «деятельность полномочных и (или) уполномоченных должностных лиц структурных подразделений (управлений, отделов) органов внутренних дел на территории России по упорядочению и обеспечению совместной и (или) согласованной деятельности подчиненных подразделений и (или) их должностных лиц с представителями общественных организаций, учреждений, предприятий либо гражданами, осуществляющими создание и выпуск соответствующих электронных наименованием (сетевых) печатных периодических изданий под (названием), в целях и постоянным информационного сопровождения решения задач уголовного судопроизводства и 60

связанной с ними иной служебной деятельности» 1. На самом деле, данное определение не в полной степени отражает спектр направлений работы со СМИ, обобщая их формулировкой «иной служебной деятельности». Исследовав в предыдущем параграфе направления деятельности пресс- службы, можно смело добавить, что помимо информационного сопровождения деятельности организации взаимодействия продиктована ещё такими ведомства, необходимость пресс-служб условиями, со как СМИ создание позитивного облика ведомства в глазах общественности и формирование повестки общественного мнения в его пользу. Прежде чем перейти к дальнейшему анализу деятельности пресс-службы следует ГУ МВД определиться России с по Свердловской особенностями области, масс-медийного пространства в регионе. Как отмечалось в теоретической части дипломной работы, Свердловскую область с уверенностью можно отнести к рыночной модели, которая характеризуется высокой медиа-насыщенностью и большим количеством независимых СМИ. Исходя из этого факта следует определять и каналы коммуникации, по которым будет осуществляться взаимодействие с целевой аудиторией. В данном случае их перечень будет достаточно широким - это как «традиционные» каналы коммуникации, так и относительно новые формы. За многие годы сотрудничества МВД России со СМИ сложились определенные формы взаимодействия. В целом, их можно разделить на три большие группы: 1 Корнеева М.П. Особенности организации начальником территориального органа МВД России на районном уровне внешнего взаимодействия органов предварительного следствия с общественными организациями и средствами массовой информации // Проблемы управления правоохранительной деятельностью: сборник статьей. М.: Академия управления МВД России, 2018. №1 (45). С. 79. 61

1. Информационные сообщения – осведомительные материалы, предполагающие информационного повода изложение (статьи, какого-либо пресс-релизы, обзоры, бюллетени, анонсы). 2. Информационные направленные на мероприятия формирование и - события, удовлетворение информационных потребностей целевой аудитории рассматриваемой сфере. правило, такого Как в рода мероприятия массовые и проходят в специально определенных (или подготовленных) для этого местах (конференции, брифинги, семинары, интервью, презентации). 3. Информационные технологии – в эту категорию относят особые формы, основывающиеся, как правило, на применении IT - технологий (веб-сайты, форумы, социальные сети, обратная связь, опросы). Следует отметить, что в этом отношении при ГУ МВД России по Свердловской области полностью соответствует сложившимся тенденциям и активно реализует все вышеуказанные направления. Пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области на постоянной основе сотрудничает с различными видами СМИ. Так, согласно данным официального сайта ГУ МВД России по Свердловской области, на 2020 год аккредитовано 12 СМИ и в общей сложности 65 журналистов приведён в Приложении 2). 62 (подробный перечень

2 5 Печатные СМИ Телеканалы Информагенства 5 Рис. 1. Распределение аккредитованных СМИ при ГУ МВД России по Свердловской области по видам, % Таким образом, исходя из анализа официальных данных можно сделать вывод о том, что ведомство отдаёт наименьшее предпочтение печатным СМИ. Этот тренд вполне закономерен, так как из анализа данных в главе 1.3 было выяснено, что аудитория печатных СМИ ежегодно снижается в связи с их переходом в «цифровое пространство». Что ещё касательно такой формы взаимодействия, как информационные Свердловской изданий, Например, в сообщения, области которых сводки то ГУ сотрудничает размещает происшествий МВД с России по рядом печатных профильные рубрики. представлены в газетах «Комсомольская правда. Урал», «Аргументы и Факты. Урал», а также в почти во всех местных газетах муниципалитетов («Восточная Провинция (г. Талица), «Камышловские известия», «Асбестовский рабочий» и др.). Если говорить о ведомственной периодике, то с 1992 года ГУ МВД России информационный по Свердловской бюллетень области «Передовые выпускается достижения – в практическую деятельность» для сотрудников органа, а с 1997 63

года - ведомственный журнал «Вестник ГУВД Свердловской области», который пользуется неизменным спросом не только в подразделениях органов внутренних дел области, но и в правоохранительных органах других регионов России. Ещё одним эффективным средством взаимодействия ГУ МВД России по Свердловской области и граждан в этом отношении является совместный проект пресс-службы и телекомпании «ОТВ» ежедневная 12-минутная телевизионная передача «Патрульный участок». Следует отметить, что телепрограмма освещает все стороны деятельности структуры: состояние успешно оперативной обстановки проведенные по области операции, за сутки, профилактику правонарушений, информацию по розыску без вести пропавших граждан, преступников, скрывающихся от следствия и т.д. Также в программе организованы выступления руководителей служб и подразделений по муниципальным образованиям касательно различных аспектов служебной деятельности. Благодаря созданию режима делового партнерства и доверия с телезрителями программы, ГУ МВД России по Свердловской области удалось раскрыть ряд тяжких преступлений. Теперь рассмотрим такую форму взаимодействия со СМИ как информационные мероприятия. В этом контексте с уверенностью можно сказать, что в она наиболее активно применяется в деятельности пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области. Особо часто реализуются форматы пресс-конференций и «круглых столов», ориентированные на самые волнующие вопросам общественность профилактики темы преступлений характера и др.). 64 (например, по мошеннического

Ну и в заключении следует отметить и тот факт, что такая форма взаимодействия как информационные технологии также не была оставлена Свердловской присутствие без внимания области. ведомства Эта в ГУ форма МВД России реализуется социальных сетях. по через Становится очевидным тот факт, что социальные сети на сегодняшний день стремительно развиваются, пользовательская Социальные активность сети возможностей и, – динамично обладают это соответственно, огромным оперативная возрастает. количеством подача информации, организация обсуждения различного рода проблем, выявление общественных настроений и ряд других. Пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области подхватила этот тренд, и поэтому ведёт аккаунты во всех популярных социальных сетях – официальный программы канал на «Патрульный YouTube (публикация участок); группа выпусков «Вконтакте»; аккаунт в Instagram, страница в «Facebook»; лента в «Twitter» и страница на LiveJournal. На сегодняшний день становится очевидным, что эффективный социальные сети коммуникационный – канал это мощнейший по работе с общественным мнением в сети Интернет, обладающий рядом существенных преимуществ. Безусловно, в связи с тем, что как ГУ МВД России по Свердловской области - силовая структура, их взаимодействие со СМИ обладает рядом особенностей. Первая особенность, о которой хотелось бы поговорить - огромная значимость руководителя пресс-службы, который занимается разработкой стратегического плана по налаживанию связей со СМИ, повышению имиджа ведомства в глазах общественности. Он – 65

некая «ключевая» фигура, и вся работа пресс-службы ассоциируется с «лицом» непосредственно руководителя. В этом контексте очень силён феномен «личного бренда» узнаваемого, всем известного имени человека. Валерий Горелых как руководитель пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области на официальной, достоверной данный момент информации для – гарант СМИ и общественности. Так, на практике применяется исчерпывающий перечень должностных лиц МВД России, уполномоченных доводить до СМИ официальную позицию ведомства, и, соответственно, осуществлять право публичных высказываний, комментариев и откликов по различным информационным поводам, связанным с деятельностью МВД1. Можно сказать, что эту функцию реализуют два человека – непосредственно сам начальник ГУ МВД России по Свердловской области (или лицо, его заменяющее в этих полномочиях – заместители, помощники) и руководитель пресс-службы (либо уполномоченное им же лицо). Именно поэтому на руководителя ложится огромная ответственность подачи верной, грамотной и доходчивой информации по существу. Он не просто обязан разбираться в специфике деятельности всей организации в целом, но и быть осведомлён о работе конкретных её подразделений, владеть всеми необходимыми сведениями, уметь их анализировать и излагать ясно и доступно для аудитории. Для этого пресс- секретарь должен постоянно общаться с руководством и иметь доступ к внутренней информации и быть в курсе всех текущих 1 О совершенствовании взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации: Приказ МВД России от 19 июня 2018 № 385 г. (ред. 30 июля 2018). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 66

событий. Без этого пресс-секретарь не будет пользоваться доверием и уважением прессы, что, в конечном счёте, может свести на нет всё информационное взаимодействие. Большое значение для повышения эффективности взаимодействия МВД и СМИ имеет оперативное реагирование на критику, а также на ложные сообщения. В этом отношении пресс-секретарь ГУ МВД Росии по Свердловской области молниеносно реагирует на «фейки», появляющиеся в Сети, а также всегда обращается к журналистам электронных и печатных СМИ с просьбой при подготовке материалов о работе полиции служб пользоваться органов официальными власти, а также материалами быть пресс- бдительными и перепроверять информацию, полученную из неофициальных источников. Вторая особенность во взаимодействии ГУ МВД России по Свердловской области, которую бы хотелось особо подчеркнуть – реализация такого специфического направления, как PRпроекты. PR-проекты – это самостоятельное направление в деятельности отдела по связям необходимость проведения стратегическими целями продвижении своего с общественностью, которых организации имиджа1. в Вообще, определяется обеспечении особенность и PR- проектов заключается в том, что они дают дополнительную информацию механизмы, об особенности государственного повышая и способствуя организации, и учреждения, укрепляя выработке раскрывающей специфику, необходимость тем авторитет самым значительно деятельности позитивного имиджа работы органа в и глазах общественности. Кроме этого, можно отметить и то, что 1 Марков А.А. Связи с общественностью в органах власти. М.: ИНФРА-М, 2014. С. 80-83. 67

реализация такого рода проектов способствует укреплению внутрикорпоративного имиджа, поскольку сотрудники в процессе и по результатам проведения проекта испытывают чувство гордости за свою структуру и осознают как и её, так и личный статус. Одним из главных субъектов, осуществляющих различного рода проекты, является Общественный совет, функционирующий при ГУ МВД России по Свердловской области. Цель согласования создания общественно Российской Федерации, объединений и важных данного значимых органов организаций, вопросов органа а деятельности - обеспечение интересов власти, также общественных решение органов граждан наиболее внутренних дел Российской Федерации. Можно выделить несколько ключевых задач Общественного совета, а именно: участие в информировании граждан о деятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности органов внутренних дел; анализ мнения граждан о деятельности органов внутренних дел и доведение полученной в результате руководителей анализа обобщенной соответствующих информации органов; до проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов; осуществление общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел1. Согласно Докладу о наиболее значимых мероприятиях Общественного совета при ГУ МВД России по Свердловской 1 Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах: Указ Президента от 23 мая 2011 г. № 668 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 22. Ст. 3154. 68

области 2019 год1 мероприятий, было проведено в общей сложности 348 которые характеризуются различной направленностью и охватывают все основные целевые группы. Так, например, в рамках проекта Совета «Студенческий десант» для более 50 различных образовательных организаций (колледжей и ВУЗов) было организовано профориентационное ознакомление студентов с работой различных служб полицейского профиля, которые, как правило, завершались экскурсией в музей истории Свердловской милиции. Активно проводится сообществом. Например, творческим союзом работа и с совместно журналистов журналистским со был Свердловским проведён конкурс «Репортёр на страже закона», приуроченный к 100-летнему юбилею создания в Свердловской области Управления внутренних дел. К этому же событию совместно с медиахолдингом «ФедералПресс» был организован автопробег «Лето с общественным общественников, спортсменов советом», в ветеранов МВД, и оздоровительных рамках журналистов лагерей которого группа сотрудников полиции, посетила 8 области, детских где были проведены интересные и познавательные мероприятия для подрастающего поколения. Проведению акции предшествовала пресс-конференция в Доме союза журналистов, в последующем акция подробно освещалась во многих СМИ и на сайтах местных органов власти. Не остаются без внимания и проекты, направленные на повышение авторитета полиции в целом и сотрудников в 1 Доклад о наиболее значимых мероприятиях Общественного совета при ГУ МВД России по Свердловской области за первый квартал 2019 года: [Электронный ресурс] // Главное управление МВД России по Свердловской области. URL: https://66.мвд.рф/document/16434872 (дата обращения: 16.05.2020). 69

частности. Так, ежегодно реализуется проект «Наши Герои», когда на торжественном вручаются благодарственные собрании с письма памятные и участием СМИ подарки полицейским, проявившим мужество и решительность при спасении жизни сограждан. Одним из результативных «просветительской» является функции инкорпорирование органа власти способов реализации правоохранительных журналистов в органов деятельность и проведение совместной информационной политики. В настоящее время пресс-службой ГУ МВД России по Свердловской области разработан и реализуется ряд самостоятельных проектов, которые направлены на укрепление имиджа как сотрудников отдельных подразделений, так и всей структуры МВД в целом. Популярность получили проекты «Один день из жизни участкового» и «Один день из жизни стационарного поста ДПС». Так, например, в акции «Один день из жизни участкового» могли принять участие все желающие, подавшие заявки. На протяжении всего дня полицейские исполняли своих обязанности вместе с «помощниками», а завершилось акции мероприятие оставили только подведением положительные итогов. Участники отзывы о работе участковых уполномоченных, а некоторые из участников даже решили в будущем рассмотреть вопрос о трудоустройстве в службу участковых уполномоченных полиции. Аналогично проходила и акция «Один день из жизни стационарного поста ДПС», в процессе которой участники выяснили, как устроена их работа изнутри, с какими сложностями они сталкиваются, и насколько культура вождения у жителей Свердловской области оставляет желать лучшего. 70

Кроме того, в г. Екатеринбурге ежегодно проводится акция «Служба – дни и ночи», приуроченная ко Дню сотрудника силовых структур. В ходе данного мероприятия граждане также могут узнать подробную информацию о деятельности государственных структур и задать вопросы в специально организованных информационно-консультационных пунктах, ответы на которые дают квалифицированные специалисты. Третья отличительная особенность, которая была выявлена при анализе всех форм взаимодействия – низкое качества «вовлекаемого» контента, преобладание официальной, не адаптированной под потребности аудитории информации. Особенно это касается официальных аккаунтов ведомства. Огромным минусом является то, что тексты, размещенные в социальных сетях, полностью дублируются на всех площадках. Не учтены особенности подачи информации для определённой целевой аудитории. Так, если журналисты интерпретируют полученный пресс-релиз под тематику своего издания, то сотрудники пресс-службы не проводят сбор и анализ данных о целевых группах сообществ в социальных сетях. Как следствие, информация в официальном источнике преподносится в виде сухой сводки, на которую пользователи не обращают внимания. Такое положение дел требует пристального внимания и дополнительной корректировки. Ну и последняя особенность, о которой хочется упомянуть – неосведомлённость правоохранительную отметить некое новостям на журналистов, тематику. поверхностное В контексте отношение правоохранительную 71 этом пишущих на можно журналистов тематику, незнание к и

непонимание официальных терминов. Проиллюстрируем это положение конкретным примером. Так, 7 апреля 2020 года на официальном сайте ГУ МВД России по Свердловской области была опубликована следующая новость: Свердловское ГУ МВД раскрыло многомиллионное мошенничество «Сотрудниками ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области из специализированного отдела по расследованию бандитизма и преступлений, совершенных ОПГ и ОПС, направлено в Орджоникидзевский районной суд Екатеринбурга уголовное дело по факту мошенничества с многомиллионным ущербом в сфере грузоперевозок. Об этом общественность и СМИ проинформировал пресс-секретарь областного полицейского главка Валерий Горелых. По его данным, обвинение предъявлено гражданам Козинцу и Боберскому. Они подозреваются в том, что на протяжении трех лет (2016-2019гг.) обманывали коммерческие компании, занимающиеся продажей черного металла и кабеля, а также услугами в сфере противоправной грузоперевозок. деятельности Общий превысил ущерб 3 от миллиона рублей1…». Затем, также «подхватили» внимание все 7 апреля 2020 региональные новость, года СМИ. опубликованная новость Особо об этом привлекает интернет-изданием «Tagilcity.ru»: В Екатеринбурге раскрыто хищение металла под видом грузоперевозок 1 Свердловское ГУ МВД раскрыло многомиллионное мошенничество: [Электронный ресурс] // Главное управление МВД России по Свердловской области. URL: https://66.xn-b1aew.xn--p1ai/news/item/20000166/ (дата обращения: 05.06.2020). 72

«Полиция в Екатеринбурге раскрыла хищение металла под видом оказания услуг по грузоперевозкам, сообщает прессслужба УМВД столицы Урала. Злоумышленники через интернет находили людей или организации, которым нужно доставить груз в уральские города. Предлагали им свои услуги по грузоперевозке, транспортировку дальнобойщика, подыскивая металла. которому Затем от них по заказы на они нанимали дороге поступало распоряжение изменить конечную точку маршрута, либо переместить груз в другой автомобиль. Затем груз сдавался на металлолом1…». Сравнивая эти две новости, сложно не заметить, что в общем и целом речь в них идёт об одном инциденте. Однако при более вдумчивом и детальном рассмотрении можно понять, что, согласно информации с официального сайта, речь идёт о таком противоправном уголовное дело деянии, было как возбуждено «мошенничество», по этой же и статье, соответственно. В новости же «Tagilcity.ru» чётко читается посыл о том, что «мошенничеством», а злоумышленники «хищением», хотя занимались эта не информация абсолютно недостоверна. Анализируя сообщений, можно информационным выглядит тексты приведённых сказать и агентством наиболее о том, выше что «Tagilcity.ru» «кричащим» и новостных в их случае с заголовок «завлекающим» для потенциального читателя, интригует и вызывает желание прочитать подробности инцидента, 1 однако, безусловно, в В Екатеринбурге раскрыто хищение металла под видом грузоперевозок // Tagilcity.ru: ежедн. интернет-изд. 2020. 7 апреля. URL: https://tagilcity.ru/news/society/07-04-2020/vekaterinburge-raskryto-hischenie-metalla-pod-vidom-gruzoperevozok (дата обращения: 05.06.2020). 73

следствие таких действий первоначальная информация была искажена. Официальная информация же, содержащаяся на сайте ГУ МВД России по Свердловской области, такими характеристиками не обладает, а текст является громоздким и малопонятным. Кроме этого, существует такая проблема, что СМИ зачастую публикуют непроверенную информацию, опираясь не на официальные заявления пресс-секретаря или начальника ГУ МВД России по Свердловской области, а на различного рода «посты», размещённые в сомнительных «пабликах» в социальных сетях. Решить эту проблему можно только лишь посредством установления плотного контакта с ведомством и наработкой опыта сотрудничества с ГУ МВД России по Свердловской области. Как уже было выяснено, основной источник, откуда СМИ берут новости о работе внутренних органов, – официальный сайт ведомства, наполнением которого тоже занимается прессслужба. В этом отношении интересно посмотреть, новости на какую тематику преобладают в большей степени и какого их смысловое наполнение. Проведённый контент-анализ (Приложение 3) показал, что в месяц пресс-службой ГУ МВД России по Свердловской области публикуется порядка 236 новостных сообщений. Сводную таблицу представим ниже. 74

Таблица 3 Результаты контент-анализа новостных сообщений с официального сайта ГУ МВД России по Свердловской области за май 2020 г. Количес тво Направление деятельности пресс-службы сообщен ий Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативно-служебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел + агитационнопропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел + пропаганда оперативно-служебной деятельности 84 64 40 41 7 Разделив смысловое наполнение текстов на 3 группы, можно сказать, связанные с что преобладают информационным сообщения, обеспечением безусловно, оперативно- служебной деятельности органов внутренних дел, которые используют СМИ при освещении деятельности ведомства. Далее идут публикации, связанные с реализацией такого специфического для пресс-службы правоохранительного органа направления как агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений. Третье направление, связанное с пропагандой оперативно-служебной деятельности реализуется не менее активно. Примечателен и тот факт, что наблюдается сочетание вышеуказанных направлений в одной публикации. Так, 41 75

сообщение содержит в себе как сведения, содержащие факты о правонарушениях обеспечение внутренних (направление - оперативно-служебной дел), положения, так и деятельности (зачастую касающиеся информационное в конце органов сообщения) профилактики указанных правонарушений. Такая же ситуация наблюдается и с другими направлениями - непосредственно положения, в 7 сообщений информацию которых о чётко содержат в себе правонарушении, прослеживается так как и пропаганда оперативно-служебной деятельности. Таким образом, что пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области играет огромную роль не только в информационном сопровождении деятельности этого органа власти, но и в построении имиджа как всего ведомства, так и сотрудника органа внутренних дел в частности. Являясь силовой структурой, можно готовить о некой «закрытости» ведомства и лишь дозированном, чётко ограниченном законодательными рамками общении с обществом. Однако МВД России не демократических может оставаться преобразований в в стороне от государственном управлении. Так, например, одним из критериев оценки, работы сотрудников органов внутренних дел является общественное мнение1. А формирование именно позитивного общественного доступности мнения получения во многом зависит информации от степени гражданами и организациями и её качественного наполнения. Очевидно, что чем больше общественность знает о деятельности структуры и понимает особенность ее работы, тем наиболее объективно оно 1 О полиции: Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №7. Ст. 900. 76

способно оценивать результативность работы. От формирования позитивного мнения общества зависит не только оценка деятельности отдельно взятого сотрудника, но и системы в целом, ведь ошибка одного сотрудника влечет за собой негативное отношение ко всем, что впоследствии может привести к снижению степени доверия населения. Для подтверждения этого положения обратимся к актуальным исследованиям. Так, общественного Всероссийский мнения (ВЦИОМ) центр изучения представил данные исследования об уровне доверия сотрудникам полиции (по состоянию на 08.11.2019). Образ полицейского, сложившийся в сознании россиян, оценен как «скорее положительный». Выбирая из нескольких пар противоположных по значению характеристик, наши соотечественники российского видят полицейского типичного как опрятного (77%), сильного и крепкого (56%), вежливого (55%), готового помочь (55%), храброго (54%) и работящего (54%) человека1. Обратимся также к исследованию «Оценка деятельности полиции в Российской Федерации», проведённому ФГКУ «ВНИИ МВД России». Результаты социологических опросов в период 2016 – 2019 гг. свидетельствуют о стабильно- позитивном, в целом, тренде роста (от 3% до 7%) показателей оценки гражданами Российской Федерации деятельности полиции. 1 Общественное мнение: [Электронный ресурс] // Министерство внутренних дел Российской Федерации. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/publicopinion (дата обращения: 16.05.2020). 77

Рис.5 Динамика показателей оценки работы полиции России Исходя из приведённой выше диаграммы можно наблюдать, что существует тенденция к улучшению оценки населением работы полиции практически за весь рассматриваемый период1. Следует отметить и исследование, проведенное исследовательским центром «Фонд общественного мнения» (ФОМ). В ответах компетентности на вопрос полицейских о профессионализме 47% граждан и считают сотрудников полиции профессионалами и компетентными, у 31% противоположное мнение. Интересен и тот факт, что 25% участников опроса хотели бы, чтобы их ребенок стал полицейским2. Аналогичное исследование было проведено и Общественным Советом при ГУ МВД России по Свердловской области. Ключевым показателем стала степень общественной 1 Там же. Общественное мнение: [Электронный ресурс] // Министерство внутренних дел Российской Федерации. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/publicopinion (дата обращения: 16.05.2020). 2 78

удовлетворенности действиями полиции. Отношение граждан к работе подразделений ОВД существенно улучшилось, положительных суждений об их деятельности также стало больше. Налицо как рост положительных оценок, так и снижение отрицательных. Как итог, достаточно высока оценка работы полиции в целом. 81,9% опрошенных положительно оценивают ее, противоположной и только позиции. 7,0% По мнению придерживаются организаторов исследования, «основой для нормального функционирования ОВД и выполнения стоящих задач является доверие к ним». По итогам опроса, подавляющая часть 47,7% (2018 - 37,6%) в целом доверяют сотрудникам полиции, 36,1% (2018 - 35,8%) скорее доверяют, чем не доверяют. 5,6% (2018 - 9,8%) скорее не доверяют и 2,5% (2018 - 5,4%) в целом не доверяют. Сопоставляя результаты регионального исследования с общими по стране мы видим, что уровень доверия полицейским Свердловской области выше, что, в том числе, говорит о грамотной и эффективной работе пресс-службы ведомства. Таким образом, рассмотрев способы взаимодействия пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ, представляется возможным отнести это взаимодействие к определённой модели, и в этом отношении деятельность пресс-службы отражает модель социальной ответственности, так как и орган власти, и СМИ имеют друг перед другом некоторые обязанности и процедуры, которые регулируются посредством правовых актов. Кроме того, стоит отметить, что публикуемые СМИ профессиональным материалы стандартам полнота и др.). 79 должны соответствовать (точность, достоверность,

В заключение отметим, что, проанализировав взаимодействие ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ, был сделан вывод о его необходимости для обеих сторон этого процесса в контексте оптимизации деятельности каждой из них: так, для СМИ это возможность совершенствования информирования борьбы с населения преступностью, по вопросам а также профилактики и повышение своих «рейтингов» за счёт публикации такого рода сообщений, а для ГУ МВД России взаимодействие по - Свердловской расширение области источников такого рода информации, необходимой для осуществления своих функций, обеспечение законодательно установленных принципов открытости, а также способ получения помощи от населения в решении своих задач и действенный механизм обратной связи. 2.3 Рекомендации по совершенствованию взаимодействия ГУ МВД России по Свердловской области со СМИ Огромная роль СМИ сегодня заключается в том, что именно они призваны формировать общественное мнение. Исходя из анализа законодательства, приведённого в пункте 2.1 данной работы основополагающих было определено, принципов работы что полиции к числу относится открытость и публичность ее деятельности1. Исходя из этого была выявлена проблема – полное отсутствие определения данных принципов, что, очевидно, может повлечь неверное их 1 О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 80

толкование, и, как следствие, трудности в выработке мер и по их реализации и оценке. Содержание вышеупомянутых принципов наиболее чётко раскрывает в своей работе Р.М. Янбухтин. По его мнению, «открытость» деятельности полиции следует понимать как «возможность всех заинтересованных лиц знать и четко представлять содержание деятельности полиции, знакомиться с содержанием принимаемых ею решений и документов», а принцип «публичность» он раскрывает как «уважение индивида, его прав и законных интересов, выражается в способности вести диалог с обществом и средствами массовой информации, взаимодействовать с ними на основе взаимного уважения и социального отметить важный информирования объективные о партнерства» 2. момент - действующего открытость деятельности ограничения, российского Однако МВД нужно в сфере России имеет определенные законодательства. рамками Не всегда обстоятельства и факты могут быть публично опубликованы, например, в том случае, когда необходимо защитить государственную либо другую охраняемую законом тайну. Проведя анализ коммуникационной деятельности прессслужбы ГУ МВД России по Свердловской области, можно с уверенностью законодательстве сказать, что принципы зафиксированные публичности и в открытости деятельности реализуется в достаточной мере. Работа ведётся по всем направлениям – размещение в сети «Интернет» нормативно-правовых актов и информации о деятельности органа власти, постоянное обновление и актуализация этих 2 Янбухтин Р. М. Правоохранительные органы взаимодействия // Грамота. 2015. №7. С. 213-217. 81 и СМИ: проблемы и принципы

данных; создание Общественного совета при ГУ МВД по Свердловской области в целях информирования граждан о деятельности органа (в т.ч. посредством СМИ), осуществление общественного контроля, обсуждения наиболее важных вопросов и ряда других функций; организация «телефонов доверия»; подготовка материалов характера, направленных на пропагандистского формирование правосознания граждан и др. Таким образом, публичности реализация способствует принципов своевременной открытости и и эффективной борьбе с преступностью, противодействию коррупции, а также, что немаловажно, объективно МВД предоставляет оценивать России. результаты Однако законодательно на возможность деятельности сегодняшний обозначенных гражданам день (и структуры только однозначно двух не истолкованных) принципов недостаточно. Существует ещё ряд принципов, которые не закреплены, но имеют огромное значение при организации взаимодействия МВД России со СМИ. Здесь стоит полностью согласиться с исследователем Ю.Ю. Комлевым, который предлагает к имеющемуся перечню принципов добавить открытости ещё и организации; диалог, партнерство; приоритетное деятельности; использование исследований1. Поэтому принцип информационной сотрудничество отражение и превентивной материалов социологических представляется целесообразным создание комплексной теоретико-методологической базы, в которую будут включены принципы взаимодействия МВД России со СМИ уточнено их смысловое содержание; основные 1 Комлев Ю. Ю. Органы внутренних дел и средства массовой информации: от общественной осведомленности к оптимальному взаимодействию. Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 2001. С. 71-76. 82

цели и задачи; определены приоритетные сферы основные направления информационного и освещения деятельности МВД России со СМИ с учётом современных условий, определены целевые группы, а также обозначены ожидаемые результаты реализации такого документа. Важность данного мероприятия состоит в первую очередь в том, что данный документ будет являться неким «фундаментом» при разработке нормативных документов в сфере взаимодействия МВД России со СМИ. Одним из таких методов может служить Концепция, идея которой уже была реализована дважды – в 2005-2008 гг. 1 и 2009-2014 гг.2 В тот период времени Концепция была ориентирована на принятие мер по выработке эффективных подходов к организации прямой и обратной информационной связи с обществом сотрудничества на (модель условиях партнёрских взаимовыгодного и доверительных отношений). Также в целях заявлено формирование у граждан объективной оценки деятельности МВД, повышение правовой культуры общества, создания положительного образа сотрудников МВД России, активное внедрение в практику деятельности передовых форм и методов взаимодействия со СМИ. Но можно выделить и минусы рассматриваемых Концепций. Во-первых, в них определены только цели и задачи совершенствования взаимодействия МВД России со СМИ, но совершенно опущены принципы 1 взаимодействия, хотя Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годы: Приказ МВД РФ от 05.09.2005 г. № 718 (утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2 Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009 - 2014 годы: Приказ МВД РФ от 01. 01. 2009 г. №1 (утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 83

целесообразно всё же изначально определить именно основополагающие принципы и с их учётом уже продолжать разрабатывать дальнейшие положения. Во-вторых, ни каким образом не обозначены целевые группы информационной политики, отсутствуют основные содержательные направления. Совокупность всех этих фактов наталкивает на мысль, что такого рода документы носили чисто декларативный характер. Учитывая вышеперечисленные факторы, предлагается утверждение особой Концепции информационной политики МВД России, положения которой распространялись бы и на территориальные подразделения ведомства. Единая информационная политика поможет эффективно проводить сбор, обработку и анализ информации, оперативно реагировать на кризисные ситуации и формировать единую информационную среду. Определение целевых групп и сбор данных об их состоянии поможет грамотно использовать соответствующие разработанные каналы коммуникации, содержательные направления а чётко реализации информационной политики упорядочат поток транслируемой информации. Опыт создания подобного рода Концепции информационного взаимодействия имеется в городском округе Верхняя Пышма. По словам пресс-секретаря Главы городского округа, «системный подход в информировании населения позволит обеспечить максимально высокую прозрачность и открытость деятельности органов местного самоуправления, создать систему эффективной обратной связи с населением и повысить активность населения в процессах и мероприятиях, направленных на развитие городского 84 округа». Эти же

положения можно рассматриваемой Концепция применить нами позволит и структуры, уйти от к и в деятельности этом ситуативного отношении управления информационными потоками, выстроить плановую работу со всеми СМИ и обеспечить выполнение других необходимых функций. Ещё одна проблема, о которой бы хотелось поговорить подробнее - определение наиболее продуктивных форм взаимодействия МВД России и СМИ. Вообще, рассмотрев виды мероприятий, проводимых ГУ МВД России по Свердловской области, следует обеспеченности отметить, граждан что уровень достаточно информационной высок. Ведя работу абсолютно по всем каналам коммуникации (печатные издания, телевидение, «Интернет» и социальные сети), пресс-служба эффективно формирует позитивное общественное мнение населения о деятельности структуры и обеспечивает высокий уровень доверия населения, что, конечном итоге, позитивно сказывается на сотрудничестве с населением в деле охраны правопорядка и борьбы с преступностью. Также исходя из анализа отметим, что посредством разнообразия форм взаимодействия пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области «покрывает» возрастных групп потребность населения в информации области (кто-то в всех силу консервативных взглядов предпочитает печатные издания; для кого-то оптимальным телепередачи; источником для более информации вариантом является «продвинутой» выступают «Интернет» материалы). 85 части просмотр населения публикуемые в сети

В настоящее время большинство проектов переносится именно в сеть «Интернет» (причины этому были рассмотрены в пункте 2.2 данной работы). Однако пресс-служба по-прежнему использует официальные формы предоставления информации, то есть ограничивается распоряжениями и официальными заявлениями (особенно это касается новостей, публикуемых на официальном сайте органа власти и в новостных лентах социальных сетей). К сожалению, это не способствует большой востребованности и лёгкому, доступному пониманию информации. Решить данную проблему не составляет труда, если пересмотреть имеющиеся формы подачи информации, ведь формат записей в тех же социальных сетях не предполагает официального стиля и должен быть адаптирован под потребности пользователей. К тому же пресс-службе необходимо не только рассказывать о будничной деятельности структуры и публиковать сводки происшествий, но и активнее освещать вопросы, возможностей (посредством касающиеся защиты объяснения от обучения граждан, противоправных действий положений законодательства «простым языком») и поведения в критических ситуациях, а также примеры самопожертвования сотрудников МВД при исполнении служенного долга, тем самым вызывая чувство гордости и уважения у читателей. Эффективным реализации звеном, данного который мероприятия, может является помочь при молодёжь, а именно студенты-практиканты. Обладая достаточным багажом знаний и навыками ведения сообществ в социальных сетях, они могут быть привлечены выступать в качестве администраторов групп ГУ МВД России по Свердловской области в социальных 86

сетях, и под контролем пресс-секретаря публиковать сообщения о деятельности структуры в адаптированном (менее официальном) варианте, популяризации и там самым продвижению в способствуя Сети. Кроме её того, рекомендуется привлечение в штат сотрудников пресс-службы специалиста, имеющего навыки в SMM-деятельности, так как социальные сети общественного – эти отличный мнения, а показатель эффективная динамики работа SMM- специалиста и оценивание направлений деятельности прессслужбы с учётом комплекса разработанных «метрик» позволило бы превратить их в площадку для инициации активных диалогов и обсуждения насущных проблем. И последнее, что хотелось бы особо подчеркнуть – неосведомлённость журналистов в деятельности структуры МВД, слабое знание профильного законодательства и юридических терминов. Зачастую журналисты в процессе так называемого «рерайта» официальных пресс-релизов в стремлении упростить текст и подстроить его подачу под тематику издания синонимами, заменяют которые не профессиональные отражают термины истинного значения сообщения. Чтобы избежать таких парадоксов, необходимо более внимательное и вдумчивое отношение к подготовке материалов механизм на криминальную реализации этого тематику. положения Действенный – получение журналистами специального образования, однако не у всех есть такая возможность. Здесь на помощь может прийти регулярное проведение обучающих семинаров и круглых столов с участием сотрудников пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области либо при участии Общественного 87

Совета. По последним данным, подобного рода мероприятие проводилось в октябре 2018 года. Однако для того, чтобы журналистское сообщество терминологией и знакомилось спецификой с ведомственной деятельности этого органа власти, постоянно было в курсе установленного приказами МВД порядка взаимодействия территориальных органов внутренних дел со СМИ необходимо проведение таких встреч, как минимум, ежеквартально. Отдельно в этом аспекте хочется поговорить о таком, с одной стороны, стороны – канале целевой передачи аудитории, информации, как с блогеры другой (лидеры общественного мнения). В настоящее время им уделяется не такое пристальное внимание, хотя их аудитория может быть равной или превышать аудиторию известных изданий. Работа с ними должна проводиться на том же уровне, что и с журналистским сообществом, ведь привлечение авторитетных и известных блогеров к освещению деятельности органа власти способно создать ещё один действенный канал по передаче оперативной и достоверной информации. Таким образом, выполнение указанных в данном пункте работы рекомендаций целенаправленную, позволит организованную деятельность по информационной аудиториями, что приведет работы не в только к будущем коммуникационную работе повышению пресс-службы вести ГУ с целевыми эффективности МВД России по Свердловской области, но и всей структуры Управлений по взаимодействию с институтами гражданского средствами массовой информации МВД России. 88 общества и

Заключение На основании проведенного исследования можно с уверенностью утверждать, что эффективное взаимодействие органов власти и средств массовой информации является одним из ключевых условий успешной государственной информационной политики, благодаря представляется возможным СМИ реализации ведь именно регулировать процессы информационного воздействия на различные сферы жизнедеятельности общества и государства. Кроме того, становится очевидным и тот факт, что на сегодняшний день органы власти попросту не могут эффективно функционировать без постоянного информационного сопровождения своей деятельности, и СМИ в этом отношении приобретают особую значимость, так как являются своеобразным «посредником», объектом и каналом передачи информации, с помощью которого органы власти могут эффективно информировать население о своей политике, а также выстраивать доверительные и продуктивные отношения с общественностью в социально значимых вопросах. Опираясь на результаты проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: 1. В настоящее время основные законодательно закреплённые положения государственной информационной политики не в полной мере отвечают запросам общественности и не соответствует сложившимся современным трендам. В этом отношении требуется доработка основных её составляющих с учётом новых инновационных информационных технологий. 90

2. В продолжении анализа документов, регламентирующих отношения органов власти со СМИ был сделан вывод о том, что федеральное и региональное законодательство не оговаривает специфических задач отдельных государственных структур, соответственно, является целесообразным издание собственных внутренних актов, чётко регламентирующую их деятельность в отношении со СМИ. В процессе рассмотрения профильных актов МВД России выяснилось, что имеется огромный массив ведомственной документации, однако среди них нет единой комплексной теоретико-методологической базы, в которую были бы включены основные положения, касающиеся порядка взаимодействия ведомства со СМИ, а именно принципы, основные цели и задачи, направления и приоритетные сферы информационного освещения деятельности МВД России со СМИ с учётом современных условий. В качестве одного из решений предлагается вернуть уже реализуемую практику введения Концепции информационной политики МВД России, в рамках которой указанные проблемы получили бы разъяснение и конкретизацию. 3. В результате изучения функционала пресс-службы органа власти и основных направлений её деятельности был сделан вывод о информирующая том, что это общественность не о только его структура, работе, но и действенный инструмент по созданию его позитивного имиджа в глазах общественности. Проведённый контент-анализ официального сайта ГУ МВД России по Свердловской области подтвердил направлений это положение, деятельности а при дальнейшем пресс-службы 91 анализе ведомства был

выявлен ряд особенностей: во-первых, это «личный бренд» руководителя пресс-службы, с которым она (а зачастую и всё ведомство) ассоциируется в целом, и в этом смысле к нему предъявляется ряд особых требований. Во-вторых, пресс- служба ГУ МВД России по Свердловской области реализует особое направление – PR-проекты, которые в соответствии с планами пропагандистской направлены не максимальной только и на степенью просветительской информирование достоверности работы населения о с деятельности правоохранительных органов, но и выступают действенным рычагом воздействия возможность на укреплять общественное доверие мнение, населения к имея структуре посредством проводимых мероприятий. 4. Отметим и тот факт, что в процессе контент-анализа была выявлена официальных такая форм проблема, как предоставления преобладание информации на современных площадках (социальные сети). Была отмечена необходимость адаптации такого рода информации с учётом потребностей соответствующей целевой аудитории, и действенным звеном в этом процессе могут стать молодые специалисты, имеющие навыки в SMM. 5. Особые отношения необходимо выстраивать и с журналистским (в том числе и с блогерским) сообществом. Как выяснилось, массу проблем создаёт неподготовленность журналистов, пишущих о деятельности правоохранительных органов. органов Неосведомлённость внутренних дел и о специфике слабое знание деятельности профильного законодательства приводит к транслированию недостоверной информации. В качестве одного из решений этой проблемы 92

предлагается регулярное проведение обучающих семинаров и круглых столов с участием сотрудников пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области либо при участии Общественного Совета. В заключении хочется сказать, что в настоящее время пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области – эффективное достоверно подразделение, информировать способное оперативно и о в общественность ситуации регионе при помощи различных каналов коммуникации – как печатных, так и электронных СМИ. Посредством их работы осуществляется сопровождения полный цикл деятельности информационного ведомства – от подготовки информации для печатных СМИ (пресс-релизов) до монтажа видеосюжетов для их трансляции в эфире областных и городских телекомпаний. Таким образом, деятельность прессслужб является одним из действенных рычагов по укреплению взаимного доверия между органами государственной власти и гражданами, и в этом отношении своевременное информирование о происходящих событиях и возможность для граждан быть услышанными должны служить главными ориентирами деятельности современных пресс-служб в органах государственной власти. 93

Библиографический список 1. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Российская газета. 1992. 8 февраля. 3. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // // Российская газета. 1993. 21 сентября. 4. О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №3. Ст. 170. 5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3448. 6. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09 января 2009 г. № 8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №7. Ст. 776. 7. О полиции: Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №7. Ст. 900. 8. Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах: 94

Указ Президента от 23 мая 2011 г. № 668 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 22. Ст. 3154. 9. Об утверждении Перечня информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Указ Президента РФ от 10 августа 2011 г. № 1060 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 33. Ст. 4903. 10. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 52 (часть V). Ст. 7614. 11. Концепция государственной информационной политики Российской Федерации: принята Государственной Думой Федерального октября 1998 г. Собрания Российской [Электронный Федерации ресурс] 15 URL: http://old.unesco.kz/ip/countries/russia_ru.htm (дата обращения: 16.05.2019). 12. О Концепции долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с «Концепцией долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»): Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489. 13. Об утверждении взаимодействия Концепции Министерства 95 совершенствования внутренних дел Российской

Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годы: Приказ МВД РФ от 05.09.2005 г. № 718 (утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 14. Вопросы организации деятельности подразделений информации и общественных связей органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ от 12 октября 2007 г. № 888 (в ред. от 23 мая 2009 г.) В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 15. Об утверждении взаимодействия Концепции подразделений совершенствования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009 - 2014 годы: Приказ МВД РФ от 01. 01. 2009 г. № 1 (утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 16. О вводе в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Официальный интернет-сайт МВД России»: Приказ МВД России от 14 января 2013 г. № 15 (ред. от 06.08.2014). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс». 17. Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дет Российской Федерации, его территориальных органах: Приказ МВД России от 27 июня 2015 г. № 725 // Официальный интернет-портал система правовой информации. правовой Государственная информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/000120150925003 9 Опубликование № 0001201509250039 от 25 сентября 2015 г. 96

18. О порядке подготовки и размещения информации о деятельности Федерации в Министерства внутренних дел Российской информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Приказ МВД России от 26 февраля 2018 г. № 109 (в ред. от 30 июля 2019). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 19. О совершенствовании взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации: Приказ МВД России от 19 июня 2018 № 385 г. (ред. 30 июля 2018). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 20. О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом: Закон Свердловской области от 25 июня 2010 г. № 53-ОЗ // Собрание законодательства Свердловской области. 2010 г. № 6. Ст. 780. 21. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эффективности системы информирования населения Свердловской области до 2025 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. № 1007-ПП // Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная информации. система правовой URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/660020191227002 9 Опубликование № 6600201912270029 от 27 декабря 2017 г. 97

2. Другие источники 22. Бакулев Г.П. Массовая коммуникация: Западные теории и концепции. [Электронный ресурс]. URL: https://buklib.net/books/ 22030/ (дата обращения: 21.05.2020). 23. В Екатеринбурге раскрыто хищение металла под видом грузоперевозок // Tagilcity.ru: ежедн. интернет-изд. 2020. 7 апреля. URL: https://tagilcity.ru/news/society/07-04-2020/v- ekaterinburge-raskryto-hischenie-metalla-pod-vidomgruzoperevozok (дата обращения: 05.06.2020). 24. Доклад о наиболее значимых мероприятиях Общественного совета при ГУ МВД России по Свердловской области за первый квартал 2019 года: [Электронный ресурс] // Главное управление МВД России по Свердловской области. URL: https://66.мвд.рф/document/16434872 (дата обращения: экспертиза». Основные 16.05.2020). 25. Институт региональные «Общественная модели СМИ. [Электронный http://www.freepress.ru/arh/book_2000/009.shtml ресурс] URL: (дата обращения: 21.05.2020). 26. История пресс-службы: [Электронный ресурс] // Главное управление МВД России по Свердловской области. URL: https:// 66.xn--b1aew.xn--p1ai/press/istorija-press-sluzhbi (дата обращения: 15.05.2020). 27. Медиалогия. Свердловская область: рейтинг СМИ за 2019 год. [Электронный ресурс] https://www.mlg.ru/ratings/media/regional/7222/ URL: (дата обращения: 07.05.2020). 28. Общественное мнение: [Электронный ресурс] // Министерство внутренних дел Российской Федерации. URL: 98

https://xn--b1aew.xn--p1ai/publicopinion (дата обращения: 16.05.2020). 29. Свердловское ГУ МВД раскрыло многомиллионное мошенничество: [Электронный ресурс] // Главное управление МВД России по Свердловской области. URL: https://66.xn-b1aew.xn--p1ai/news/item/20000166/ (дата обращения: 05.06.2020). 30. Статистика социальных [Электронный сетей в России 2020. ресурс] URL: https://livedune.ru/blog/statistika_socsetej_v_rossii (дата обращения: 07.05.2020). 31. Устинович Е. С. Понятие информационной политики государства. [Электронный ресурс] URL: https://justicemaker.ru/ view-article.php?id=7&art=3062 (дата обращения: 16.05.2020). 3. Литература 32. Засурский Я.Н. Система средств массовой информации России. М.: Аспект Пресс, 2005. 259 с. 33. Зеркаль Д. А. Средства инструмент государственной массовой информации информационной как политики: модели взаимодействия власти и СМИ // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2016. Т. 16. № 2. С. 94-104. 34. Информационная политика органов власти: результаты исследования / Исследовательский центр «Аналитик»; подгот. А.В. Мозолин. Екатеринбург, 2012. 90 с. 35. Комлев Ю. Ю. Органы внутренних дел и средства массовой информации: от общественной 99 осведомленности к

оптимальному взаимодействию. Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 2001. 172 с. 36. Копалова О.С., взаимодействие Черкасова органов В.Ю. власти с Информационное населением // Муниципалитет: экономика и управление. 2017. № 2(19). С. 1420. 37. Корнеева М.П. Особенности организации начальником территориального органа МВД России на районном уровне внешнего взаимодействия органов предварительного следствия с общественными информации: организациями статья из и сборника средствами «Проблемы массовой управления правоохранительной деятельностью» // Академия управления МВД России, 2018. №1 (45). С. 78-84. 38. Лозовский Б. Н. Власть как субъект манипуляции средствами массовой информации // Журналистика и политика : сб. ст. Екатеринбург, 2007. 166 с. 39. Марков А.А. Связи с общественностью в органах власти. М.: ИНФРА-М, 2014. 190 с. 40. Организация работы отделов связей с общественностью: Учебное пособие для вузов / Под ред. К.Н. Тендит. Комсомольск-на-Амуре: ФГБОУ ВПО «КнАГТУ», 2013. 96 с. 41. Связи с общественностью в органах власти: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под ред. Ачкасовой В.А., Быкова И. А. М.: Юрайт, 2019. 163 с. 42. Сергеев Е.А. Взаимодействие органов государственной власти и СМИ как важнейшее условие социально- экономического развития региона // Современные тенденции в экономике и управлении: Новый взгляд. Сборник материалов 100

ХLIХ Международной научно-практической конференции. М., 2017. С. 90-97. 43. Смолева С.С. Имидж органов внутренних дел: проблемы формирования и поддержания: монография. М.: Изд-во МГОУ, 2012. 201 с. 44. Тулисова В. А. Трансформация средств массовой коммуникации: от традиционных средств массовой информации к NewMedia // Вопросы теории и практики журналистики. 2017. T. 6. № 2. С. 228-244. 45. Янбухтин Р. М. Правоохранительные органы и СМИ: проблемы и принципы взаимодействия // Грамота. 2015. №7. С. 213-217. 101

Приложение 1 Типовая структура территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне 102

103

Приложение 2 Список журналистов, аккредитованных при ГУ МВД России по Свердловской области на 2020 год ОАО «Областное телевидение»: Цветкова Яна Ильбарисовна, Якунин Михаил Дмитриевич, Рыжкова Анна Михайловна, Синякова Дарья Александровна, Александровна, Букреева Анастасия Сергеевна, Любовь Халуторных Андреевна, Елена Кондрашова Сизов Павел Анатольевич, Челиков Кирилл Вадимович, Акерман Марк Эдуардович, Чайков Сергей Александрович, Гомзяк Александр Евгеньевич, Аскаров Радик Шаихович, Ростовский Кирилл Николаевич, Кузнецов Евгений Александрович, Поликушин Андрей Владимирович, Мякишев Иван Генадьевич. АО Телекомпания «АТН»: Кныш Анастасия Юрьевна, Чуб Валерия Фёдоровна, Ковина Таисия Сергеевна, Васильева Валерия Вадимовна, Катаева Нина Евгеньевна, Горохова Анастасия Олеговна, Плюснина Валерия Михайловна, Еремеев Евгений Александрович, Сорокин Аркадий Сергеевич, Панек Артем Александрович, Мельников Александр Геннадьевич. ООО «Телерадиовещательная компания «Студия-41»: Кайсина Мария Сергеевна, Прохоров Ярослав Владимирович. ООО «Телевизионное агентство Урала»: Мерзляков Олег Александрович, Огородов Роман Сергеевич, Некрасова Елена Леонидовна. ООО «Патруль»: Абсалямов Сергей Маратович, Карпов Алексей Викторович, Козлов Андрей Геннадьевич, Шимкевич 104

Николай Валерьевич, Абсалямова Анна Сергеевна, Чернопенев Вадим Анатольевич. ЗАО «Интерфакс»: Качалова Александра Нугазаровна, Кононова Екатерина Александровна, Радюш Мария Андреевна. Газета «Вечерние ведомости»: Морозов Иван Владимирович. Газета Николай «Московский Сергеевич, комсомолец. Евстафьев МК-Урал»: Денис Курилов Сергеевич, Кусков Владимир Михайлович. РИА «Новый Саливанчук Норсеева Владимирович, Ярославцева Саливанчук Александр Владимировна, Максим День»: Валентина Семен Александрович, Степанович, Екатерина Тринько Сергеевна, Вирачева Сергеевна, Владислав Евгения Фадейков Евгеньевич, Загороднева Светлана Николаевна. МИА «Россия сегодня»: Ерачина Ольга Юрьевна, Быкова Валентина Владимировна, Лисицын Павел Петрович. РИА «Ура.ру»: Гусельников Андрей Владимирович, Лукманов Александр Маратович, Дианов Сергей Николаевич, Майорова Анна Николаевна, Жабриков Владимир Владимирович. РИА «ФедералПресс»: Кочарина Юлия Алексеевна, Калинин Александр Васильевич, Аллаяров Денис Александрович. 105

Приложение 3 Контент-анализ новостных сообщений с официального сайта ГУ МВД России по Свердловской области за май 2020 г. № Дата выпуск а 01 Мая 08:45 Тема Основные положения статьи Направление деятельности пресс-службы Вспомнить всех поименно. Зоя Нечаева. Пропаганда оперативнослужебной деятельности 2 01 Мая 09:10 Я помню. Я горжусь. Служу России! Анна Крутакова. 3 01 Мая 11:00 Украл, выпил — в тюрьму! Женщина и война - несопоставимые понятия. Великая война с фашистской Германией внесла свои поправки в жизнь советской женщины. Женщины с честью выполнили свое уже новое предназначение защищать Родину Горжусь своей прабабушкой Крутаковой Анной Петровной. В этом году я заканчиваю обучение в Екатеринбургском кадетском корпусе войск национальной гвардии Российской Федерации и собираюсь связать свою жизнь с военной службой Полиция Серова задержала рецидивиста, ограбившего свою одноклассницу 4 01 Мая 14:00 Сотрудники полиции задержали подозреваемых в поджоге автомобиля на улице Щорса 5 01 Мая 15:00 6 01 Мая 19:00 02 Полиция Екатеринбурга продолжает профилактические рейды по соблюдению режима самоизоляции Вспомним всех поимённо Помним и чтим боевой и служебный путь ветерана милиции Сибирякова Ивана Петровича Пропаганда оперативнослужебной деятельности В Новоуральский городской суд направлено уголовное Информационное обеспечение 1 7 Полиция Новоуральска направила Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Оперативники уголовного розыска отдела полиции № 5 Информационное обеспечение задержали подозреваемых в поджоге иномарки на оперативно-служебной улице Щорса деятельности органов внутренних дел В рамках рейдов полицейские предупреждают Агитационно-пропагандистская граждан об ответственности и поправках в работа с целью профилактики законодательстве правонарушений 106

Мая 16:00 в суд направлено уголовное дело по факту хищения автомобиля 8 02 Мая 20:00 Житель Богдановича предстанет перед судом за угрозы убийством родной матери 9 03 Мая 02:00 Полицейские Алапаевска направили в суд уголовное дело по факту разбойного нападения на пенсионера 10 03 Мая 08:32 03 Мая 10:30 Полицейские Асбеста принимают участие в акции «Вспомним всех поименно!» Сотрудник полиции Краснотурьинска рассказывает о своих родственниках - героях Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. 12 03 Мая 11:14 Госавтоинспекция Первоуральска запускает челендж #ЯСВЕЧУСьТАК 13 03 Мая 12:15 Свердловское МВД вручило накануне Дня Победы паспорта РФ трем заслуженным ветеранам 14 03 Мая 14:42 Сотрудниками отдела полиции Серова выявлен наркопритон 11 дело по части 2 статьи 158 УК Российской Федерации по факту хищения автомобиля Лада 2114 с дворовой территории на улице Корнилова в городе Новоуральске Дознаватель лейтенант полиции Дарья Осинцева возбудила уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации В отношении фигурантов следственным отделом МО МВД России «Алапаевский» было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации Подвиг телефониста. О сотруднике Асбестовской милиции, который погиб на полях ВОВ оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Инспектор группы анализа планирования и контроля штаба Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» майор внутренней службы Наталья Сомова рассказала о своей бабушке и дедушке. Они оба – участники Великой Отечественной войны Госавтоинспекция Первоуральска предлагает всем желающим принять участие в челендже. Для этого необходимо снять короткое видео либо сделать фото, на котором будет видно как «работают» световозвращающие элементы в темноте и выложить свои работы в любой социальной сети Накануне празднования 75-летия юбилея Победы в Великой Отечественной войне Управлением по вопросам миграции ГУ МВД по Свердловской области оказана помощь по оформлению гражданства Российской Федерации двум труженникам тыла и одному ветерану Великой Отечественной войны Опертивники ОВД Серова накануне в многоквартирном доме на улице Луначарского был выявлен наркопритон. Отдел полиции Серова в очередной раз обращается к жителям городских Пропаганда оперативнослужебной деятельности 107 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

округов с просьбой о содействии органам внутренних дел 15 06 Мая 08:00 Жизненный путь настоящего офицера милиции 16 06 Мая 08:00 06 Мая 10:00 Они приближали Победу 18 06 Мая 13:00 19 06 Мая 17:30 20 07 Мая 10:00 Полицейскими Богдановича задержаны подозреваемые в кражах имущества из автотранспорта В Екатеринбурге сотрудники полиции продолжают работу по профилактике нарушений режима самоизоляции Я помню. Я горжусь. Служу России! Ларионов Кирилл Германович 21 07 Мая 10:30 22 07 Мая 12:30 07 Мая 17 23 За первые дни мая сотрудниками ГИБДД Свердловской области задержано 400 водителей, находящихся за рулем в нетрезвом состоянии Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Рассказ о «настоящем офицере милиции, заслуженном Пропаганда оперативноветеране МВД России, бывшем заместителе служебной деятельности начальника Белоярского РОВД, подполковнике милиции в отставке Леонид Александрович Хитрин - начальник отделения Пропаганда оперативноГАИ ОВД г. Свердловск-45, участник Великой служебной деятельности Отечественной войны В Госавтоинспекции подвели итоги Информационное обеспечение профилактического мероприятия «Безопасная дорога» оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Сотрудники полиции из подразделения ГИБДД ОВД Информационное обеспечение Богдановича раскрыли серию краж музыкального оперативно-служебной оборудования из салонов легковых автомобилей деятельности органов местных жителей внутренних дел Сотрудники полиции ОП №9 накануне дня Победы Агитационно-пропагандистская провели профилактический рейд по излюбленному работа с целью профилактики месту отдыха горожан – Визовскому пруду правонарушений О своем дедушке – участнике Великой Отечественной войны рассказывает специалист по связям со СМИ Новоуральска Юлия Заикина старший лейтенант внутренней службы Полиция Екатеринбурга направила «В феврале мужчина напал на ювелирный магазин с в суд уголовное дело в отношении игрушечным пистолетом» обвиняемого в разбое Я помню. Я горжусь. Служу России! Рассказ о Немтине Георгии Николаевиче Они приближали Победу Василий Александрович Ужегов - инспектор ГАИ города Ивделя. Участие в ликвидации послевоенных 108 Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Пропаганда оперативнослужебной деятельности

15:00 24 07 Мая 17:00 Свердловское ГУ МВД отправило под суд предпринимателей за использование нелегальных компьютерных программ 25 08 Мая 02:00 08 Мая 12:00 08 Мая 15:00 «Вспомним всех поименно» 28 08 Мая 18:00 29 08 Мая 18:17 Инспекторы Серовской Госавтоинспекции поздравили автолюбителей с Днем Победы, вручили георгиевские ленты и защитные маски В МУ МВД России «Нижнетагильское» почтили память ветеранов органов внутренних дел, отдавших свои жизни за Великую Победу 30 09 Мая 02:00 26 27 националистических банд дало ему право иметь положение, приравненное к статусу участников войны Подведены итоги работы следственных подразделений по выявлению и пресечению фактов нарушений законодательства в сфере интеллектуальной собственности, Валерий Горелых с целью профилактики такого рода преступлений и правонарушений напомнил элементарные правила, которые необходимо знать пользователям компьютерной техники О ветеране ОВД Заречного Евсее Евстафьевиче Яровом Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Сюрприз для ветерана Свердловские полицейские спели для фронтовички Татьяны Чирковой песни военных лет Пропаганда оперативнослужебной деятельности Полицейские Нижних Серег поздравили ветеранов с праздником Великой Победы Накануне 9 мая, начальник МО МВД России «Нижнесергинский» Дмитрий Четвериков, начальник отдела кадров Светлана Симонова и заместитель совета ветеранов Александр Шипулин посетили ветеранов, проживающих в городе Михайловск Сегодня, в канун праздника 75- летия Победы, сотрудники Серовской Госавтоинспекции приняли участие во Всероссийской акции «Георгиевская ленточка Пропаганда оперативнослужебной деятельности Руководители подразделений УМВД России по г. Екатеринбургу поздравили ветеранов с Днем Победы Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности В этом году, учитывая сложную обстановку, сотрудники полиции обошлись без традиционных митингов. Тем не менее, нашли возможность выразить слова благодарности ныне здравствующим ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, выстоявшим в тяжелые военные годы, побывав у каждого и вручив юбилейные медали Победы В условиях самоизоляции полицейские записали Пропаганда оперативновидеообращение для фронтовиков и труженников тыла служебной деятельности 109

31 09 Мая 10:00 Полицейские Новоуральска Сотрудники полиции Новоуральска совместно с поздравили с юбилеем победы вдов представителями совета ветеранов в канун 9 мая ветеранов ВОВ поздравили вдов ветеранов Великой Отечественной войны – ветеранов МВД с 75 годовщиной Победы 32 09 Мая 16:00 «Присутствующие посетили «Аллею славы», где к Обелиску воинам Великой отечественной войны возложили цветы и почтили их память минутой молчания» 33 09 Мая 19:50 Сотрудники полиции города Камышлова, Совет ветеранов и члены Общественного совета возложили цветы к памятной доске и почтили память героев минутой молчания Свердловские общественники почтили память погибших воинов на Широкореченском мемориале 34 10 Мая 13:00 Инспекторы Серовской Госавтоинспекции поздравили автолюбителей с Днем Победы 35 10 Мая 16:00 10 Мая 18:00 10 Мая 20:00 Я помню. Я горжусь. Служу России! В праздничные дни в честь 75- летия Победы, сотрудники Серовской Госавтоинспекции приняли участие во Всероссийской акции «Георгиевская ленточка Рассказ о Службине Александре Матвеевиче 11 Мая 08:00 36 37 38 Возложили к Вечному огню живые цветы и почтили минутой молчания память тех, кто отдал жизнь за свободу Отечества, кто умер от ран в уральских госпиталях Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Я помню. Я горжусь. Служу России! Рассказ о подполковник полиции Оксентовиче Олеге Вячеславовиче Пропаганда оперативнослужебной деятельности Я помню. Я горжусь. Служу России! Рассказ о старшем лейтенанте Алексее Гляделове Пропаганда оперативнослужебной деятельности Сотрудники полиции города Камышлова совместно с ветеранами ОВД поздравили В преддверии празднования Дня Победы сотрудники полиции города Камышлова совместно с членами Совета ветеранов ОВД посетили тружениц тыла. Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов 110

ветеранов Великой Отечественной войны 39 12 Мая 02:00 В Заречном сотрудники Госавтоинспекции подвели итоги ОПМ «Бахус» В минувшие выходные, с 9 по 11 мая 2020 года, сотрудниками ГИБДД Заречный проведены рейдовые мероприятия, направленные на пресечение грубых нарушений правил дорожного движения Сотрудником ГИБДД Заречного Личный состав полиции Заречного ориентирован на задержан подозреваемый в обнаружение места нахождения мужчины 1989 года совершении убийства рождения, подозреваемого в совершении преступления предусмотренного ст. 105 УК РФ Следователями отдела полиции Следователи полиции межмуниципального отдела Асбеста в суд направлено МВД России «Асбестовский» направили в суд уголовное дело по факту ношения уголовное дело, возбужденное в отношении и хранения огнестрельного оружия гражданина «У», уроженца города Асбеста, хранившего у себя в квартире огнестрельное оружие 251 нарушение за 5 дней, 13 Отчёт о деятельности Полевской Госавтоинспекции нетрезвых водителей, и 1 водитель в наркотическом опьянении выявили в Полевском 40 12 Мая 02:00 41 12 Мая 07:00 42 12 Мая 08:00 43 12 Мая 08:30 44 12 мая 09:00 45 12 мая 10:00 Тавдинские полицейские выясняют обстоятельства ДТП с участием мотоблока и ГАЗели 46 12 мая Отделом полиции Качканара Полиция Кировграда информирует граждан о возможности подать заявку в электронном виде для получения государственных услуг получению следующих услуг Сотрудниками Ревдинской полиции раскрыт угон автомобиля Процедура получения паспорта РФ в короткие сроки В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Ревдинский» поступило сообщение от местного жителя об угоне его автомобиля «ВАЗ-2107», который был припаркован во дворе дома на улице Спортивная В вечернее время на 19 километре автодороги г. Тавда - д. Увал произошло дорожно-транспортное происшествие с участием мотоблока под и автобуса марки ГАЗ 26 марта 2020 года сотрудникам уголовного розыска 111 внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение

10:30 направлены в суд уголовные дела в отношении супружеской пары, отбиравшей пенсии у престарелых родственников. 47 12 мая 12:30 В праздничные выходные сотрудники Асбестовской Госавтоинспекции провели рейдовые мероприятия 48 12 мая 12:45 Ревдинская полиция возбудила уголовное дело по факту мошенничества через интернет 49 12 мая 14:00 50 12 мая 14:30 Сотрудники полиции Екатеринбурга разыскали без вести пропавшего 6-летнего мальчика Ирбитчане продолжают управлять транспортными средствами в состоянии опьянения. 51 12 мая 14:31 Сотрудники ГИБДД Свердловской области за минувшие выходные задержали 229 нетрезвых водителя 52 12 мая В Лесном возбуждено уголовное поступила информация от граждан без определённого места жительства о том, что в Качканаре проживают две пожилые женщины, 1946 и 1937 годов рождения, у которых на протяжении длительного времени родственники забирают всю пенсию. оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Автоинспекторы отстранили от управления 5 Информационное обеспечение водителей без права вождения, одного - в состоянии оперативно-служебной опьянения, одного - отказавшегося от прохождения деятельности органов освидетельствования. Вновь за руль они сядут не внутренних дел скоро Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений В дежурную часть МВД России «Ревдинский» Информационное обеспечение обратилась 35-летняя женщина, которую ввели в оперативно-служебной заблуждение, в результате чего она перевела на деятельности органов банковский счет мошенников более 49 000 рублей внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений 11 мая в 22.20 в дежурную часть отдела полиции № 13 Информационное обеспечение УМВД России по г. Екатеринбургу поступило оперативно-служебной тревожное сообщение о без вести пропавшем 6-летнем деятельности органов мальчике внутренних дел В выходные дни с 9 по 11 мая в г. Ирбите и Ирбитском Информационное обеспечение районе прошли сплошные проверки транспорта и оперативно-служебной рейдовые мероприятия, направленные на пресечение деятельности органов грубых нарушений правил дорожного движения внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Сотрудниками ГИБДД Свердловской области за Агитационно-пропагандистская минувшие выходные - с 9 по 11 мая, задержано 229 работа с целью профилактики водителей, находящихся за рулем в нетрезвом правонарушений состоянии. При этом 49 водителей отказались от прохождения освидетельствования, 32 были задержаны повторно В вечернее время сотрудники полиции задержали 32Информационное обеспечение 112

14:45 дело по факту сбыта наркотических средств массой 0, 050 грамма летнего жителя города Лесной, который действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно сбыл гражданину наркотическое средство – производное N-метилэфедрон массой 0, 050 грамма 53 12 мая 15:00 На Урале ушел из жизни ветеран ВОВ и МВД, освобождавший ПортАртур 54 12 мая 19:15 55 13 мая 02:00 Полиция Нижнего Тагила устанавливает местонахождение пропавшей без вести Татьяны Хамидуллиной Полицейские Алапаевска в дежурные сутки раскрыли угон автомобиля 11 мая в Екатеринбурге, спустя всего два дня после 75-летнего юбилея Великой Победы над фашизмом, перестало биться сердце легендарного ветерана Великой Отечественной войны полковника МВД в отставке Ефима Штейнварга. Это случилось после продолжительной болезни фронтовика Отделом полиции №16 МУ МВД России «Нижнетагильское» разыскивается Хамидуллина Татьяна Владимировна, 07.03.1985 года рождения, проживающая по улице Космонавтов Накануне в дежурную часть отделения полиции № 2 поселка Махнево обратилась местная жительница, сообщив, что со стоянки возле дома по улице 70 лет Октября похитили ее автомобиль марки ВАЗ-2112 56 13 мая 09:00 57 13 мая 09:30 58 13 мая 11:00 Поздравление сотрудников изолятора временного содержания полиции Кировграда с профессиональным праздником Сотрудники Госавтоинспекции Туринска подвели итоги рейдового мероприятия «Бахус» Следователи полиции Режа расследуют уголовное дело по факту кражи с проникновением в жилище 13 мая 2020 года свой профессиональный праздник отмечают сотрудники охранно-конвойной службы МВД России Сотрудники отделения ГИБДД Туринска в период с 8 по 11 мая провели рейдовое мероприятие «Бахус». Основной целью стало выявление водителей, севших за руль в нетрезвом виде, лишенных и не имеющих права управления, в целях предотвращения дорожнотранспортных происшествий В дежурную часть ОМВД России по Режевскому району поступило сообщение о том, что в селе Черемисское из дома похитили имущество. 113 оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская

59 13 мая 12:30 Следственным отделом ОМВД России по Режевскому району возбуждено уголовное дело по факту причинения тяжкого вреда здоровью В дежурную часть ОМВД России по Режевскому району от диспетчера такси поступило сообщение о том, что на территории бывшей воинской части мужчины без определенного места жительства режут друг друга 60 13 мая 13:15 Одним из приоритетных направлений в деятельности Госавтоинспекции Екатеринбурга является работа с юными участниками дорожного движения 61 13 мая 14:00 В Нижнем Тагиле сотрудники полиции предупреждают граждан, как не стать жертвой телефонных мошенников 62 13 мая 14:30 63 13 мая 15:20 64 13 мая 15:35 В Артинском районе полицейские выявили 41 нарушение, 3 нетрезвых водителей и 4 -не имеющих права управления транспортным средством Сотрудники ОМВД России по Богдановичскому району поздравляют ветеранов и действующих сотрудников с профессиональным праздником охранно – конвойной службы Ее призвание – помогать детям. Сотрудники Госавтоинспекции совместно с представителями общественности проводят профилактические рейды. Так, в Екатеринбурге совместно с дружинниками проходят рейды, в ходе которых особое внимание обращается на детейпешеходов и велосипедистов, в том числе находящихся на улице с родителями Лже-сотрудники банков пугают граждан несанкционированным снятием денежных средств со счетов, попытками оформления мнимых кредитов, при этом настойчиво убеждают владельцев банковских карт назвать реквизиты и коды из sms-сообщений якобы для сохранности денежных средств За минувшие праздничные выходные дни на территории Артинского района проходили рейдовые мероприятия направленные на выявление водителей, управляющих ТС в нетрезвом состоянии. 65 13 мая 16:30 Полицейские Нижнего Тагила задержали подозреваемого в работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Сегодня в зале оперативных совещаний ОМВД России по Богдановичскому району врио начальника майор полиции Денис Маршин и личный состав ОМВД поздравили своих коллег и ветеранов охранноконвойной службы МВД России с профессиональным праздником Ветеран ОВД Елена Тасуева десять лет отдала службе в ПДН Богдановичского района Пропаганда оперативнослужебной деятельности В дежурную часть отдела полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» в ночное время поступил Информационное обеспечение оперативно-служебной 114 Пропаганда оперативнослужебной деятельности

грабеже сотового телефона 66 13 мая 16:35 В Новоуральске возбуждено и расследуется уголовное дело по угону иномарки 67 13 мая 17:00 68 13 мая 19:00 13 мая свой профессиональный праздник отмечают сотрудники охранно-конвойной службы МВД России! За косулю и бобра грозит тюрьма. Полиция Слободо-Туринского района задержала браконьера 69 13 мая 20:00 В Реже в праздничные выходные сотрудники отделения ГИБДД задержали 8 нетрезвых водителей 70 14 мая 07:00 ГИБДД Лесного устанавливает обстоятельства ДТП, в результате которого пострадал водитель мотоцикла 71 14 мая 10:00 Нижнетагильские следователи направили в суд уголовное дело по факту поджога 72 14 мая О предоставлении звонок из городской больницы, куда в приемный покой привезли 23-летнего молодого человека с ушибом мягких тканей головы 8 мая в одиннадцатом часу вечера в дежурную часть полиции Новоуральска по телефону 02 поступило сообщение от хозяина автомобиля Хендай Солярис о том, что его транспортное средство угнано от дома на улице Мичурина В 2020 году исполняется 82 года со дня образования конвойной службы в системе МВД России. Полицейские Североуральска поздравляют своих коллег Сотрудники отдела полиции № 27 Слободо-Туринского района Свердловской области в День радио, 7 мая, около деревни Решетникова, что на берегу реки Тегень, совместно с представителями местного охотничье-рыболовного хозяйства задержали вооруженного гладкоствольным огнестрельным оружием гражданина, который перевозил в лодке туши диких животных – косули и бобра, добытых браконьерским способом В Режевском районе за праздничные выходные с 9 по 11 мая во время проведения рейдовых мероприятий, направленных на пресечение правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения 13 мая в 11 часов 20 минут на нерегулируемом перекрестке улиц Ленина – Карла Маркса в городе Лесном, водитель, 1959 г.р., управляя автомобилем ВАЗ-21043, при повороте налево не уступил дорогу мотоциклу «Сузуки», движущемуся со встречного направления прямо Следователями отдела полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» завершено расследование уголовного дела в отношении 43-летнего уроженца села Николо-Павловское Пригородного района деятельности органов внутренних дел В межмуниципальном отделе МО МВД России Информационное обеспечение 115 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

10:20 государственных услуг в межмуниципальном отделе МВД России «Камышловский» «Камышловский» предоставляются государственные услуги по добровольной дактилоскопической регистрации и услуги по вопросам миграции. С начала 2020 года в полицию за получением государственных услуг обратились 2581 гражданин, из которых 2401 в электронном виде Дорожно-транспортное происшествие произошло 14 мая в 09:00 напротив дома № 49 по улице Татищева. По предварительной информации, водитель автомашины «БМВ-X3» допустил наезда на 15- летнего мальчика, который пересекал проезжую часть справа налево по ходу автомашины 73 14 мая 10:30 В Екатеринбурге в дорожно транспортном происшествии пострадал несовершеннолетний пешеход 74 14 мая 11:00 В Североуральске расследуется уголовное дело по факту кражи денег со счета местной жительницы В Североуральске сотрудниками полиции возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом Г части 3 статьи 158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета или в отношении электронных денежных средств) 75 14 мая 12:00 Госавтоинспекция Новоуральска подвела итоги оперативно профилактического мероприятия «Бахус» 76 14 мая 13:00 Пропавшая жительница Нижнего Тагила Татьяна Хамидуллина найдена 77 14 мая 14:00 Полицией Екатеринбурга раскрыт ряд краж велосипедов Очередные профилактические рейды «БАХУС», направленные на выявление и исключение из дорожного движения водителей, грубо нарушающих требования ПДД, а именно управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, лишенными и не имеющими права управления, провели сотрудники Госавтоинспекции Новоуральска в период с 1 по 11 мая 35-летняя Татьяна Хамидуллина, которая ушла 11 мая из дома по адресу Космонавтов, 10 вернулась накануне вечером. Сегодня об этом сообщили сотрудникам полиции родственники женщины В конце апреля – начале мая в полицию Екатеринбурга поступило несколько заявлений о кражах велосипедов. Имущество граждан было похищено неизвестными как из подъездов домов, так и с улиц в Кировском и Октябрьском районах 116 оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики

78 14 мая 16:00 Сотрудники патрульно-постовой службы полиции и народные дружинники осуществляют охрану общественного порядка Сотрудники 3 батальона патрульной постовой службы полиции отправляются на патрулирование микрорайона Уралмаш. Экипаж группы немедленного реагирования состоит из инспектора Александра Токарева, водителя Александра Рябкова и сотрудника ППСП Дмитрия Чечёткина 79 15 мая 02:00 Полицейские Алапаевска по горячим следам задержали подозреваемых в разбойном нападении 80 15 мая 02:00 Сотрудники Госавтоинспекции устанавливают причины и обстоятельства ДТП с погибшим 81 15 мая 07:00 Полицейские Алапаевска проводят дознание по факту хранения незарегистрированного ружья 82 15 мая 08:00 83 15 мая В Первоуральске возбудили уголовное дело по факту сбыта наркотических средств массой 1,37 грамм Отдел полиции Серова подвел Накануне в дежурную часть Алапаевского отдела полиции обратился местный житель, сообщив, что к нему в дом ворвались неизвестные, избили его и похитили имущество. Незамедлительно на указанный адрес была направлена следственно-оперативная группа. В ходе проведенных доследственных мероприятий стражи порядка установили точные обстоятельства произошедшего Сотрудники ГИБДД Нижнего Тагила устанавливают обстоятельства дорожно–транспортного происшествия, в результате которого погиб человек. 15.05.2020 года в 12 часов 20 минут водитель автомобиля «Дэу Нексия» (мужчина 1973 года рождения), следуя со стороны Северного шоссе в сторону ул. Кулибина у дома № 18 по Восточному шоссе не справился с управлением, допустил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, наезд на бордюрный камень, а затем на препятствие (электроопору) В мае текущего года в отделение полиции № 2 поселка Махнево поступила информация о том, что местный житель, проживающий в частном доме по улице Советская, хранит у себя дома незарегистрированное ружье 12 мая 2020 года сотрудниками отдела по контролю за оборотом наркотиков в ходе оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» задержан 46 летний житель города Первоуральска В период с 6 по 8 мая 2020 года на территории 117 правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская

08:00 итоги комплексной оперативнопрофилактической операции «Арсенал» 84 15 мая 09:00 Оформление паспорта через Портал госуслуги 85 15 мая 09:30 Серовский отдел полиции подвел итоги оперативнопрофилактического мероприятия «Анаконда», состоявшегося в период с 7 по 9 мая 86 15 мая 10:00 Полицейские города Камышлова обращают особое внимание на участившиеся случаи телефонного мошенничества 87 15 мая 10:30 Полицейские Новоуральска разъясняют гражданам как не стать жертвой телефонных мошенников 88 15 мая 11:15 89 15 мая 12:05 В Новоуральске возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении подростка, подозреваемого в краже имущества из частного дома Житель Санкт-Петербурга поблагодарил свердловских полицейских за чуткость и внимание к людям области проводились мероприятия в рамках комплексной оперативно-профилактической операции под условным названием «Арсенал», направленной на выявление и изъятие из незаконного оборота оружия Полиция Новоуральска информирует о преимуществах оформления паспорта через Портал госуслуги Мероприятие проводилось в целях пресечения незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических и психотропных средств, а также в целях установления места нахождения и задержания лиц, находящихся в розыске. В мероприятиях ежедневно принимали участие более 70 сотрудники Госавтоинспекции, патрульно-постовой службы полиции, уголовного розыска, наркоконтроля Схем мошеннических действий становится все больше и с каждым разом они все изощреннее. Попасться на уловки мошенников по собственной невнимательности, может каждый, особенно пожилые и доверчивые люди В дежурную часть полиции не прекращаются обращения граждан, ставших жертвами мошенничества, не смотря на то, что каждый заверяет, что неоднократно слышал предупреждения в СМИ и от сотрудников полиции, в качестве профилактической работы. По прежнему злоумышленникам удается войти в доверие и убедить человека о реальности происходящего. Сотрудниками полиции Новоуральска «по горячим следам» задержан подозреваемый в краже тепловой пушки из частного дома в деревне Починок. Сумма ущерба составила 3 500 рублей. В Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области проанализированы поступившие обращения граждан. Как выяснилось, 10 человек направили в адрес руководства главка и 118 работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности

90 15 мая 12:30 В Екатеринбурге в темное время суток произошло более 20 наездов на пешеходов 91 15 мая 15:00 Полиция Первоуральска возбудила уголовное дело по факту причинения вреда здоровью 92 15 мая 15:07 В отделе полиции Североуральска подвели итоги Всероссийского конкурса детского творчества «Полицейский дядя Степа» 93 15 мая 15:10 В Красноуфимске сотрудники ГИБДД спасли из горящего дома двух человек 94 15 мая 15:50 Остерегайтесь аферистов. МВД разработало памятки по предупреждению онлайнмошенничеств 95 15 мая 17:45 96 15 мая 18:00 Сотрудники полиции Нижнего Тагила задержали безработную женщину по подозрению в грабеже Полицейские Тавды расследуют уголовное дело в отношении данного подразделения благодарственные письма за внимательное и чуткое отношение к нуждам людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По статистике, за 4 месяца 2020 года в областном центре в темное время суток зарегистрировано 27 наездов на пешеходов, 2 человека погибли и 25 получили травмы различной степени тяжести. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года по числу погибших зарегистрирован рост на 100,0%. 4 июня 2019 года в вечернее время в Отдел МВД России по городу Первоуральску поступило обращение о том, что в ходе совместного распития спиртных напитков неизвестный мужчина в ходе внезапно возникшей ссоры умышленно причинил вред здоровью. В этом году конкурс детского творчества «Полицейский дядя Степа» проводится в дистанционном формате. Находясь на самоизоляции, юные таланты подготовили тематические поделки и в электронном виде отправили свои работы для участия в конкурсе. Сотрудники ГИБДД отдела полиции города Красноуфимск Свердловской области спасли из горящего дома двух жителей проявив при этом оперативность в принятии решения, личное мужество и героизм. На территории Свердловской области одной из злободневных проблем на криминальную тему попрежнему пока остаются различные виды мошенничеств, в том числе с использованием сети Интернет и онлайн-технологий. С сообщением о грабеже в дежурную часть отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился 70-летний пенсионер, проживающий по проспекту Дзержинского. 23 апреля 2020 года в Дежурную часть МО МВД России «Тавдинский» поступила информация о том, 119 Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной

подозреваемого в хранении наркотиков массой 1,1 грамма 97 15 мая 21:40 Полицейскими Богдановича задержан подозреваемый незаконном хранении наркотических средств массой 7,18 грамм Полицейские Краснотурьинска подвели итоги конкурса «Полицейский Дядя Степа-2020» на районном уровне 98 16 мая 09:00 99 16 мая 16:00 В полиции Ревды появится музейно-мемориальный комплекс 10 0 16 мая 18:00 В ходе операции «Стоп-контроль» полицейские Тавды задержали 4 пьяных водителя 10 1 17 мая 02:00 Сотрудники Госавтоинспекции устанавливают причины и обстоятельства наезда на ребенкапешехода 10 2 17 мая 07:30 В Талице возбуждено и расследуется уголовное дело по факту кражи надувной лодки что в городе Тавда компания молодых людей употребляют наркотические вещества и при этом нарушают общественный покой. В дежурную часть полиции позвонила женщина, поживающая в северной части города, которая была обеспокоена и напугана неадекватным поведением внука. деятельности органов внутренних дел В Межмуниципальном отделе МВД России «Краснотурьинский» подведены итоги конкурса «Полицейский Дядя Степа», подразделением по работе с личным составом совместно с Ветеранской организацией и Общественным советом. В межмуниципальном отделе МВД России «Ревдинский», общими усилиями ветеранов ОВД и действующих сотрудников полиции, ведется активное преобразование музейно-мемориального комплекса МО МВД России «Ревдинский». В период с 9 по 11 мая 2020 года сотрудниками отделения ГИБДД МО МВД России «Тавдинский» проведён комплекс профилактических мероприятий в рамках операции «Стоп-контроль», направленных на пресечение фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения. С целью скрытого патрулирования применялись служебные автомобили без специальной цветографической раскраски. Сотрудниками ГИБДД Нижнего Тагила устанавливаются обстоятельства дорожнотранспортного происшествия в результате, которого несовершеннолетний пешеход получил травмы. Пропаганда оперативнослужебной деятельности В дежурную часть отдела полиции Талицы поступило сообщение от гражданина 1965 года рождения, о том, что в деревне Истоур Талицкого району неизвестный похитил надувную лодку. Ущерб составил 8000 рублей. Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел 120 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

10 3 17 мая 08:00 Сотрудники ОГИБДД Новоуральска выясняют обстоятельства ДТП в котором погиб водитель Сотрудники ГИБДД Новоуральска выясняют обстоятельства ДТП, произошедшего 16 мая 2020 года на Загородном шоссе. 16 мая в 15.50 на телефон ЕДДС Новоуральска 112 поступило сообщение о ДТП на ул. Загородное шоссе с участием двух автомобилей Мазда и Камаз. В результате ДТП Камаз перевернулся, а на иномарку упало дерево. Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений 10 4 17 мая 09:00 Ивдельские полицейские выбрали победителей и поблагодарили ребят за участие в детском творческом конкурсе «Полицейский дядя Степа» Пропаганда оперативнослужебной деятельности 10 5 17 мая 10:00 Свердловские полицейские спасли утопающего Замечательный конкурс любимого многими девчонками и мальчишками персонажа С. Михалкова Дяди Степы ежегодно проводится полицейскими совместно с Общественным советом при отделе полиции в преддверии Международного Дня защиты детей. Направлен он на формирование позитивного общественного мнения о деятельности стражей порядка,патриотического воспитание и уважительного отношения к полиции у подрастающего поколения и развитие творческих способностей у детей. Накануне сотрудники межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» предотвратили трагедию на местном городском пруду. 10 6 17 мая 10:30 Полицией Богдановича расследованы и направлены в суд материалы уголовного дела в отношении местного жителя по факту имущественных краж 10 7 17 мая 11:00 Сотрудники Серовского отдела полиции, Совет ветеранов и Общественный совет подвели Замечательный конкурс любимого многими девчонками и мальчишками персонажа Сергея Михалкова Дяди Степы ежегодно проводится Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Старшим следователем следственного отдела ОМВД Информационное обеспечение России по Богдановичскому району майором юстиции оперативно-служебной Ириной Егоровой расследовано и передано в суд деятельности органов уголовное дело в отношении ранее не судимого, нигде внутренних дел не трудоустроенного жителя села Кунарское, 2000 года рождения, подозреваемого в кражах имущества из домов у своих односельчан. 121

итоги конкурса «Полицейский Дядя Степа» - 2020 полицейскими совместно с Общественным советом при отделе полиции в преддверии Международного Дня защиты детей. Полицейские Асбеста продолжают Обеспечение безопасности пожилых граждан – одна работу с населением по из главных задач, стоящих перед органами внутренних профилактике мошенничества дел. Люди старшего поколения в силу своего возраста и состояния здоровья могут стать более доступным объектом совершения преступлений. Сотрудники полиции Новоуральска В минувшие выходные сотрудники полиции продолжают принимать участие в Новоуральска совместно с представителями МЧС совместных рейдовых провели совместные рейдовые мероприятия, мероприятиях направленные на выявление нарушителей противопожарного режима и режима самоизоляции. 10 8 17 мая 16:00 10 9 18 мая 10:00 11 0 18 мая 11:15 В Екатеринбурге сотрудники полиции выясняют обстоятельства ДТП, в котором пострадали 5 человек 11 1 18 мая 13:00 Свердловские общественники приняли участие в профилактическом рейде ГИБДД «Тонировка» 11 2 18 мая 13:40 Полицейские Алапаевска по горячим следам задержали подозреваемых в разбойном нападении Дорожно - транспортное происшествие произошло 18 мая 2020 года, в 03:05 по адресу: ул. Шоферов, д.3 стр.1.Прибывшими на место аварии сотрудниками ГИБДД предварительно установлено, что водитель автомашины «Ваз 21140», двигаясь по ул. Егоршинский подход со стороны ул. Шефской в сторону ул. Сибирский тракт допустил наезд на препятствие, с последующим съездом с проезжей части дороги. Зачастую тонированные стёкла являются сопутствующим фактором ДТП, особенно в тёмное время суток, в условиях ограниченной видимости, в связи с чем водители намного хуже реагируют на складывающуюся дорожную ситуацию. Такие авто представляют собой реальный источник повышенной опасности для других участников дорожного движения. По этой причине законодатель не случайно ввёл административную ответственность за данный вид правонарушения. Накануне в дежурную часть Алапаевского отдела полиции обратился местный житель, сообщив, что к нему в дом ворвались неизвестные, избили его и похитили имущество. Незамедлительно на указанный 122 Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

11 3 18 мая 16:30 Салдинские полицейские по горячим следам раскрыли кражу мопеда. 11 4 18 мая 17:05 За нарушение светопропускания стекол к административной ответственности привлечено более 6 тысяч автомобилистов 11 5 18 мая 17:35 В Талице окончено расследование уголовного дела по факту совершения кражи сотового телефона 11 6 18 мая 20:00 Сотрудники полиции Верней Пышмы задержали двух мужчин с наркотическим средством 11 7 19 мая 07:00 В Ирбите вынесен приговор местному жителю за торговлю наркотическими средствами адрес была направлена следственно-оперативная группа. В ходе проведенных доследственных мероприятий стражи порядка установили точные обстоятельства произошедшего. В дежурную часть МО МВД России «Верхнесалдинский» поступило сообщение о том, что неизвестный мужчина в черном, угрожая сторожу ножом, похитил с автостоянки по улице Воронова мопед «Зодиак». Ориентировка на злоумышленника была передана наружным нарядам полиции, несущим службу на улицах города. С начала года в областном центре сотрудниками Госавтоинспекции остановлено 6596 транспортных средств, светопропускание стекол которых не соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств». Следственным отделом направлено в суд уголовное дело по факту совершения гражданином 1979 года рождения кражи сотового телефона у своего приятеля. В конце апреля текущего года в дежурную часть отдела полиции Талицы поступило сообщение от местного жителя 1973 года рождения, который просит привлечь к уголовной ответственности лицо совершившее хищение имущества. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий верхнепышминскими участковыми уполномоченными полиции 16 мая 2020 года были задержаны двое мужчин, которые имели при себе порошкообразное вещество. Установлено, что в целях конспирации граждане вели продажу наркотических веществ через социальную сеть под ником «Дядя Витя». В начале 2018 года они совместно приобрели, расфасовали наркотики и сделали «закладки» на территории города Ирбита, которые затем продавали он-лайн. 123 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

11 8 19 мая 08:00 В Североуральске мужчина поджег автомобиль своей бывшей сожительницы 11 9 19 мая 11:00 Сотрудники полиции Невьянска возбудили уголовное дело в отношении местного жителя за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. 12 0 19 мая 15:30 Сотрудниками Госавтоинспекции Екатеринбурга задержан нетрезвый водитель 12 1 19 мая 15:40 12 2 19 мая 18:45 12 3 19 мая 18:45 20 апреля около 4 часов утра двигаясь по маршруту патрулирования наряд ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Североуральску увидел сильное задымление, подъехав ближе, они обнаружили горящий автомобиль рядом с жилым домом по улице Свердлова, 19. Житель поселка Верх-Нейвинский не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке, управляя транспортным средством – мотоциклом «ИМЗ 8.103» без государственных регистрационных знаков, продолжал движение в направлении лесного массива. Инцидент произошел 18 мая около 15.00 в ВерхИсетском районе Екатеринбурга. При движении по улице Папанина, напротив дома № 21 экипаж инспекторов ДПС заметил припаркованную автомашину «Хундай Акцент», водитель которой, находясь за рулем иномарки, употреблял пиво. В конце недели сотрудники ГИБДД Главная задача мероприятий, проводимых в форме Асбеста проведут мероприятие сплошных проверок автомобилей, - предотвратить «Стоп! Контроль» дорожные трагедии по вине нетрезвых водителей. А их не мало. За 4 месяца 2020 года на территории Свердловской области нетрезвыми водителями спровоцировано 56 автоаварий, в которых 19 человек погибли и еще 82 получили травмы различной степени тяжести. Сотрудники полиции совместно с В настоящее время одной из главных проблем общественным советом остаются преступления в сфере интернет предостерегают жителей города от технологий. В связи с этим специально для населения онлайн-мошенничеств Министерством Внутренних дел были разработаны памятки, в которых подробно описаны самые популярные способы обмана граждан. Искореним мошенничество Сотрудники полиции разместили агитационные вместе. Профилактический рейд листовки в местах массового скопления людей: в провели сегодня полицейские общественном транспорте, на досках объявлений Каменска-Уральского. остановочных комплексов, а также памятки с важной информации вручили пешеходам и водителям. 124 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики

правонарушений 12 4 19 мая 19:00 Сотрудники полиции города Камышлова провели профилактические беседы с гражданами на тему участившихся случаев мошенничества В последнее время на территории города Камышлова и Камышловского района активизировались мошенники, которые действуют по средствам использования сотовых телефонов, а также через сеть интернет. Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений 12 5 19 мая 19:10 19 мая отмечается День образования подразделений профессиональной подготовки в органах внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности 12 6 20 мая 02:00 Необходимость своевременной замены паспорта 19 мая 1969 года Министром внутренних дел СССР был подписан приказ, который положил основу современной профессиональной подготовки личного состава. Каждый сотрудник, поступающий на службу в ОВД, проходит первоначальную подготовку под руководством данного подразделения. Полицейские Алапаевска напоминают о необходимости своевременной замены паспорта и преимуществах получения данной госуслуги в электронном виде 12 7 20 мая 07:30 Полиция Режа расследует уголовное дело по факту кражи с незаконным проникновением в жилище 12 8 20 мая 08:00 Внимание, розыск! В дежурную часть ОМВД России по Режевскому району поступило сообщение от местной жительницы о том, что 25 апреля неизвестный проник в квартиру и похитил мультиварку. В ходе следствия сотрудниками полиции установлено, что молодой человек, 1997 года рождения, в ходе распития спиртных напитков вступил в преступный сговор со своим знакомым, 1999 года рождения, направленный на тайное хищение чужого имущества. Сотрудники ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края устанавливают местонахождение Шишкина Сергея Семеновича, 1999 года рождения, жителя поселка Аксеново-Зиловское, который 10 января 2020 года ушел из села Арчикой и 125 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

12 9 20 мая 08:30 В жизни всегда есть место подвигу 13 0 20 мая 09:00 Полицейские Богдановича активизировали работу по профилактике мошенничества 13 2 20 мая 12:00 В Екатеринбурге сотрудниками Госавтоинспекции в ходе преследования водителя было применено табельное оружие 13 3 20 мая 14:00 В Нижнем Тагиле под суд отправится житель Пригородного района за ложный донос в отношении своей супруги 13 4 20 мая 15:00 В Тавде произошло ДТП с пострадавшими до настоящего времени не вернулся. Проходя мимо отдела полиции в Сысерти, обращаешь внимание на мемориал, посвященый сотрудникам милиции, погибшими при исполнении служебных обязанностей. Он был открыт 10 ноября 2009 года под руководством полковника полиции Есаулкова Николая Геннадьевича. На территории ОМВД России по Богдановичскому району участились случаи хищения денежных средств с банковских карт граждан. Чтобы обезопасить сограждан от преступных посягательств мошенников, участковые уполномоченные полиции проводят профилактические рейды на своих участках, раздают памятки, которые помогут распознать аферистов и избежать неприятностей. Происшествие произошло 17 мая 2020 около шести часов утра в Верх-Исетском районе Екатеринбурга. Экипажем инспекторов дорожно- патрульной службы вблизи строения 8 по улице Белореченская был замечен автомобиль «ВАЗ - 21093», водитель которого проигнорировал законное требование сотрудника Госавтоинспекции об остановке транспортного средства. Увеличив скорость, он попытался скрыться. Сотрудниками полиции было принято решение о преследовании транспортного средства. В отношении 35-летнего мужчины, жителя Пригородного района, следователями отдела полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» окончено расследование уголовное дела по ч.1 ст. 306 УК Российской Федерации (Заведомо ложный донос). В феврале в дежурную часть ОП № 21 по телефону поступило сообщение, что в одном из домов в поселке Горноуральский торгуют наркотиками, звонивший пожелал остаться неизвестным. 19 мая 2020 года в 06:50 минут, в районе дома № 92 по улице Красногвардейская в городе Тавда произошло дорожно-транспортное происшествие с участием ВАЗ - 126 Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов

13 5 20 мая 15:15 13 6 20 мая 18:00 13 7 20 мая 18:15 13 8 20 мая 20:00 13 9 21 мая 02:00 21124 и ГАЗ-ЛУИДОР, в результате которого несколько человек доставлены с различными травмами в Тавдинскую ЦРБ. Общественный совет при ГУ МВД В соответствии с планом работы Общественного и культурный центр «Солдаты совета при ГУ МВД весь 2020 юбилейный год России» с видеопроектом «Будем является годом активной работы по гражданскопомнить» на телеканале «Союз» патриотическому и духовно-нравственному воспитанию наших сограждан, особенно подрастающего поколения. Члены Совета изыскивают возможности бесконтактного проведения мероприятий в удалённом доступе в режиме видео бесед, онлайн-конференций, конкурсов и концертов. Дело по хищению ограждений с Сотрудниками следственного отделения МОтд МВД кладбища поселка Карпушиха России «Кировградское» окончено расследование расследовано и передано в уголовного дела в отношении 3 жителей поселка Кировградский городской суд Карпушиха по факту совершения преступлений, предусмотренных пунктами «а, в» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, которые совершали хищения металлических оград с захоронений, расположенных на территории кладбища поселка Карпушиха. Полицейские и представители 20 мая в пресс-центре «ТАСС-Урал» в режиме он-лайн банковской сферы рассказали состоялась пресс-конференция, посвященная гражданам, как не попасть «на профилактике мошенничества с банковскими картами удочку» мошенников и счетами во время пандемии коронавируса в Свердловской области. Госавтоинспекцией Туринска Госавтоинспекцией города Туринска совместно с проведен конкурс по изготовлению педагогами Центра дополнительного образования ЛЕПБУКа по обучению правилам «Спектр» для руководителей отрядов ЮИД был безопасного поведения на дороге предложен конкурс на изготовление «Лепбука» по обучению детей правилам безопасного поведения на дороге. Полицейские и общественники С целью предупреждения совершения мошеннических Алапаевска разъясняют действий полицейские совместно с Общественным гражданам, как защититься от советом при Алапаевском ОВД провели акцию мошенников «Осторожно, мошенники!». 127 внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики

14 0 21 мая 09:00 В социальных сетях сотрудники ГИБДД города Асбеста проводят интернет-марафон по обучению детей 14 1 21 мая 10:00 Полицейские Тугулыма раздали гражданам памятки с предупреждающей информацией о способах мошенничества 14 2 21 мая 10:30 Сотрудники госавтоинспекции Красноуральску, при обеспечении безопасности дорожного движения, предупреждали автовладельцев об участившихся случаях мошенничеств 14 3 21 мая 11:30 Сотрудники Пышминской полиции в качестве профилактических мер, рассказывают гражданам как не стать жертвой интернетмошенников. 14 4 21 мая 13:00 На Среднем Урале сотрудники авиаотряда Росгвардии оказывают содействие ГИБДД в безопасности движения на трассах Обычно перед началом каникул сотрудники Госавтоинспекции и педагоги проводили разъяснительные беседы в школах и детских садах. Учитывая, что большинство людей общаются в социальных сетях, сотрудники Асбестовской Госавтоинспекции организовали на своих официальных аккаунтах интернет-марафон «Изучаем дома ПДД». Информационную поддержку оказали педагоги через родительские группы в популярных мессенджерах. Сотрудниками полиции ОМВД России по Тугулымскому району на постоянной основе проводят мероприятия по профилактике мошенничества, и этот месяц не стал исключением, полицейские вышли на улицы поселка для информирования граждан о данном виде преступления. В текущем году на территории городского округа Красноуральск отмечается значительный рост преступлений, связанных с хищением денежных средств граждан по средствам сети интернет. С целью предупреждения граждан от мошеннических посягательств, сотрудники полиции проводят профилактическую работу с населением, по предупреждению мошеннических действий. В МВД разработали специальные памятки, рассказывающие, как действуют злоумышленники, чтобы люди могли предотвратить возможные преступления. В регионе остро стоит проблема с выманиванием денег у граждан при использовании онлайн-технологий. В рамках межведомственного взаимодействия сотрудники авиационного отряда специального назначения Управления Росгвардии по Свердловской области оказали содействие инспекторам дорожнопатрульной службы регионального УГИБДД в контроле за движением транспорта на федеральной трассе «Екатеринбург - Курган». 128 правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

14 5 21 мая 13:15 14 6 21 мая 13:20 14 7 21 мая 13:50 14 8 21 мая 14:00 14 9 21 мая 14:15 15 0 21 мая 15:00 Участковые уполномоченные Участковые уполномоченные полиции разместили полиции Североуральска памятки о профилактике мошенничества в сети предостерегают жителей города от Интернет, разработанные Министерством внутренних онлайн-мошенничеств дел, в местах массового скопления людей: на остановочных комплексах, на досках объявлений. Такие памятки были размещены в местных СМИ, социальных сетях, чтобы как можно больше жителей нашего округа ознакомились с наиболее распространенными способами обмана при использовании онлайн-технологий. Сотрудники полиции Ревды Отделением дознания межмуниципального отдела расследуют уголовное дело по МВД России «Ревдинский» возбуждено уголовное дело факту кражи чужого имущества по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК Российской Федерации (тайное хищение чужого имущества). Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Участковые уполномоченные Талицы проводят профилактическую работу с гражданами направленную на профилактику мошенничества Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений В связи с участившимися случаями мошенничества сотрудники полиции из числа службы участковых уполномоченных проводят разъяснительную работу с гражданами на своих административных участках, где местным жителям раздаются памятки о безопасном использовании банковских карт, безопасном поведении при онлайн - покупках и оплатах, а так же о профилактике мошенничества с использованием сайтов - двойников. Серовский отдел полиции в Продолжают регистрироваться факты хищения очередной раз предупреждает о денежных средств при купле-продаже товаров через регистрируемых случаях афер и Интернет. Надо отметить, что и в этих случаях призывает к соблюдению простых владельцы карт неосмотрительно продолжают правил финансовой безопасности сообщать псевдопокупателю реквизиты (номера) карт и пришедшие в смс- сообщениях пароли. Браконьер из Серова оставил лося Сотрудники полиции Серова совместно с без самки. По факту незаконной представителями регионального Департамента по охоты полиция направила дело в охране животного мира и среды их обитания выявили суд и изобличили очередного любителя незаконного отстрела лесных парнокопытных. Сотрудники полиции Асбестовский Сотрудниками отделения по контролю за оборотом задержали подозреваемых в сбыте наркотиков была получена оперативная информация, 129 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной

наркотических средств 15 1 21 мая 17:00 15 2 21 мая 19:00 15 3 21 мая 20:00 15 4 21 мая 20:10 15 5 21 мая 20:30 при проверке которой полицейские вышли на след трех лиц, занимающихся распространением наркотиков растительного происхождения. Стражи порядка установили целый ряд сбыта марихуаны на обслуживаемой территории муниципального отдела. Полицией Ревды проведено Сотрудниками полиции Ревды было проведено профилактическое мероприятие по профилактическое мероприятие, направленное на фактам мошенничества информирование граждан о способах мошенничества. В течение дня сотрудники полиции распространяли памятки, направленные на профилактику преступлений данной категории. В Верхней Пышме возбуждено В ходе оперативно-розыскных мероприятий 2 апреля уголовное дело по незаконному 2020 года сотрудниками уголовного розыска хранению патронов Межмуниципального отдела МВД России «Верхнепышминский» изъяты незаконно хранящиеся боеприпасы. Полиция Нижнего Тагила устанавливает местонахождение пропавшего без вести Путилова Василия Дмитриевича,1971 года рождения Отделом полиции №16 МУ МВД России «Нижнетагильское» разыскивается Путилов Василий Дмитриевич, 15.03.1971 года рождения. С заявлением о розыске обратилась его мать. Установлено, что Василий Путилов ушел из дома в утреннее время 10 мая по адресу Доменная, 35, документы и сотовый телефон с собой не взял. В отделе полиции 21 мая в Межмуниципальном отделе МВД России Краснотурьинска состоялась «Краснотурьинский» состоялась рабочая встреча, рабочая встреча с руководителей служб полиции с представителями представителями банков по банков, посвященная профилактике мошенничества с профилактике мошенничества всех банковскими картами и счетами. В начале видов мероприятия полицейские рассказали о видах и способах правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а так же дали рекомендации, как не стать жертвой мошеннических действий. В Новоуральске руководство В связи с тем, что наблюдается рост числа полиции организовало рабочую преступлений, связанных с мошенническими встречу с представителями банков действиями в отношении граждан различных 130 деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

и Почта России по дальнейшему взаимодействию возрастных категорий и социального статуса, руководство полиции Новоуральска, с соблюдением мер организовало рабочую встречу с участием представителей финансово-кредитных учреждений и представителей Почта России. Отделом дознания Невьянска 17 мая в дежурную часть полиции Невьянска возбуждено и расследуется поступило сообщение от граждан, о том что за уголовное дело по угону поселком Цементный Невьянского района на обочине автомобиля ВАЗ 111130. стоит выгоревший автомобиль. Полицейские незамедлительно установили собственника данной автомашины и выяснилось, что транспортное средство ВАЗ 111130 угнано от дома № 10 «Б» расположенного по улице Куйбышева в поселке Цементный Невьянского района. Сотрудники ГИБДД Первоуральска В рамках профилактического мероприятия «Внимание в рамках мероприятия «Внимание – дети!» сотрудники Госавтоинспекции Первоуральска – дети!» проводят проводят профилактические беседы с юными профилактические беседы с велосипедистами, пешеходами и их родителями. участниками дорожного движения 15 6 22 мая 08:30 15 7 22 мая 09:15 15 8 22 мая 09:30 В Богдановичском районе завершено расследование уголовного дела по факту поджога автомобиля 15 9 22 мая 10:00 Сотрудники полиции Асбеста совместно с членами Общественного совета при межмуниципальном отделе провели ряд мероприятий по профилактике мошенничества 16 0 22 мая 10:40 Полицейские Режа проводят работу по профилактике мошенничества Следственным отделом ОМВД России по Богдановичскому району завершено расследование уголовного дела по факту поджога автомобиля, возбужденное в отношении ранее судимого, не трудоустроенного жителя города Екатеринбург, 1987 года рождения. Стражи порядка основной упор в борьбе с мошенниками делают на профилактику, информирование населения о способах обмана. МВД Российской Федерации разработало специальные методические рекомендации. Буклеты в емкой форме содержат описания основных преступных схем мошенников, советы, как противостоять им, а также необходимые телефоны, по которым нужно обращаться, чтобы уберечь себя от обмана. В связи с участившимися случаями мошенничества на территории Режевского городского округа сотрудники полиции ежедневно проводят различные мероприятия 131 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

16 1 22 мая 14:00 Неравнодушные тагильчане помогли полицейским задержать злоумышленника при попытке грабежа Следователи МУ МВД России «Нижнетагильское» устанавливают очевидцев смертельного ДТП 16 2 22 мая 14:30 16 3 22 мая 15:00 Свердловские полицейские передали в суд дело кибер мошенников 16 4 22 мая 16:00 Профилактика мошенничества 16 5 22 мая 18:00 Информация ОВМ для иностранных граждан и работодателей 16 6 23 мая 07:00 по профилактике мошенничества. В полицию позвонили граждане, ставшие свидетелями нападения на пожилую женщину. Дорожно-транспортное происшествие произошло 6 мая около 16 часов в районе 143 километра автодороги Екатеринбург - Нижний Тагил - Серов, где произошло столкновение автомашины Газель, следовавшей со стороны Екатеринбурга, с автомобилем Рено. В результате аварии водителю иномарки были причинены телесные повреждения, повлекшие смерть. Отделом по расследованию организованной преступной деятельности в сфере информационных технологий следственной части ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области окончено расследование уголовного дела в отношении двух ранее судимых граждан Курганской области, которые обвиняются в 39 эпизодах противоправной деятельности, связанной с хищением денежных средств с банковских счетов граждан. Сотрудники Серовской полиции провели рабочую встречу с представителями финансово-кредитных организаций. По словам начальника отделения отдела по вопросам миграции майора полиции Светланы Соловьевой, визы иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2020 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы с кодом TPI. Сотрудники полиции Новоуральска 22 мая в дневное время на территории оперативного задержали граждан, которые обслуживания Межмуниципального управления МВД незаконно находились на России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» 132 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов

территории ЗАТО нарядом ДПС в районе улицы Загородное шоссе задержаны трое граждан, уроженцев республики Таджикистан 1998, 1980 и 1977 годов рождения, которые незаконно находились на территории ЗАТО. Общественники и полиция Сотрудниками дорожного надзора Госавтоинспекции Каменска-Уральского провели г. Каменска-Уральского совместно с членом рейд по обследованию уличноОбщественного совета при МО МВД России «Каменскдорожной сети Уральский» Александром Суворовым проведен контроль улично-дорожной сети. В Реже в суд передано уголовное В ОМВД России по Режевскому району поступило дело по факту незаконного оборота сообщение о том, что житель Екатеринбурга наркотического средства собирается приобрести наркотическое средство, с растительного происхождения целью последующего сбыта на территории Свердловской области. внутренних дел 16 7 23 мая 10:20 16 8 23 мая 11:08 16 9 23 мая 12:00 В Ирбитском районе в результате столкновения двух грузовых автомобилей погиб один из водителей. 22 мая 2020 года в 19.00 час. на 55 километре автодороги Камышллов-Ирбит-Туринск-Тавда произошло столкновение двух грузовых автомобилей, в результате которого погиб человек. Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел 17 0 23 мая 12:11 Сотрудники полиции Первоуральска проводят профилактическую работу с населением Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений 17 1 23 мая 16:23 Полицейские Туринской Слободы задержали местного жителя, подозреваемого в угоне автомобиля у соседа 17 2 23 мая 23:47 Полиция Сысерти по факту ДТП с тремя пострадавшими проводит проверку Сотрудники Госавтоиспекции Первоуральска проводят профилактическую работу с населением. Инспекторы ДПС организуют проведение индивидуальных бесед не только в местах возможного массового нахождения граждан, но и в дворовых территориях, жилых зонах, а также в сельской местности. 20 мая текущего года в 23 часа 15 минут в дежурную часть отдела полиции Туринской Слободы поступило сообщение о том, что у пенсионера 1939 года рождения из ограды частного дома, расположенного в деревне Решетникова угнали автомобиль «УАЗ Патриот» синего цвета. На территории Сысертского городского округа произошло ДТП с тремя пострадавшими. Водитель (мужчина 1988 г.р., стаж вождения 12 лет) автомашины «Ауди», при движении в п. Кадниково по ул. К. Маркса в районе дома 73 не справился с управлением транспортного средства, допустил съезд 133 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики

17 3 24 мая 07:00 Сняли порчу… и деньги 17 4 24 мая 09:00 Внимание, розыск! 17 5 24 мая 12:00 Сотрудниками полиции Тугулыма по горячим следам раскрыта кража из магазина 17 6 24 мая 14:00 В Богдановиче местный житель обвиняется в незаконной рубке лесных насаждений 17 7 24 мая 15:00 В Богдановиче Госавтоинспекция устанавливает обстоятельства происшествия, в результате которого 2 человека погибли и 4 пострадали. 17 8 24 мая 16:00 Внимание, розыск! 17 9 25 мая 08:00 В Нижнем Тагиле сотрудники полиции задержали с проезжей части с последующим наездом на опору ЛЭП и опрокидыванием. 21 мая в полицию г. Каменска-Уральского с заявлением обратилась гражданка, 1968 г.р., которая пояснила, что 9 мая пока неустановленное лицо, путем обмана, через социальную сеть «Одноклассники», завладело денежными средствами в сумме 40 000 рублей. Деньги заявительница самостоятельно перевела злоумышленнику. ОУР МО МВД России «Каменск-Уральский» разыскивается пропавший без вести: Михайлов Виталий Станиславович, 1979 г.р. 20 мая в дежурную часть ОМВД России по Тугулымскому району поступило сообщение, о том, что неустановленное лицо, разбив окно, совершило незаконное проникновение в торговую точку, откуда были похищены спиртные напитки и продукты питания. Следователем следственного отдела ОМВД России по Богдановичскому району майором юстиции Артемием Андриановым окончено расследование уголовного дела по обвинению ранее не судимого местного жителя, 1957 года рождения, который подозревается в незаконной вырубке деревьев породы «Береза« в особо крупном размере. По предварительным данным сотрудниками ГИБДД установлено, что водитель автомашины «Волга», при совершении маневра обгон на 105 км автодороги Екатеринбург-Тюмень, не убедился в безопасности маневра, совершил столкновение со встречной автомашиной «Тойота Ленд Крузер». ОУР МО МВД России «Каменск-Уральский» за совершение преступлений разыскивается: Панов Евгений Викторович, 1971 г.р. Нападение на пожилую женщину было совершено 15 мая, когда та присела отдохнуть на лавочку. 134 правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной

подозреваемого в грабеже в парке у дворца «Юбилейный» Проходивший мимо мужчина в серой толстовке и серых спортивных штанах схватил сумку и бросился прочь. Позже при осмотре места происшествия сотрудники полиции обнаружили сумку, из которой грабитель забрал сотовый телефон и кошелек с деньгами. Ущерб составил более 15 тысяч рублей. В Сысерти Госавтоинспекция По предварительным данным сотрудниками ГИБДД устанавливает обстоятельства ДТП установлено, что водитель (мужчина 1988 г.р., стаж с тремя пострадавшими. вождения 12 лет) автомашины «Ауди Q5», при движении по ул.К.Маркса в районе дома 73 не справился с управлением транспортного средства, допустил съезд с проезжей части с последующим наездом на опору ЛЭП и опрокидыванием. В Екатеринбурге в минувшие С наступлением лета в Госавтоинспекцию выходные прошел рейд по увеличивается количество жалоб от горожан на несанкционированным уличным автомобилистов и мотоциклистов, которые по ночам, гонкам нарушая тишину, передвигаются по улицам областного центра. 18 0 25 мая 08:00 18 1 25 мая 11:15 18 2 25 мая 11:20 ВНИМАНИЕ, РОЗЫСК! Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» разыскивает без вести пропавшего жителя с. Кошуки Тавдинского района Свердловской области Михайлова Андрея Юрьевича, 09.03.1969 г.р. 18 3 25 мая 11:30 Сотрудники полиции Лесного продолжают мероприятия, направленные на профилактику мошенничества. 18 4 25 мая 11:45 Госавтоинспекция Талицы проводит проверку обстоятельств ДТП с погибшим мотоциклистом 21 мая 2020 года в ОМВД России по ГО «город Лесной» состоялась рабочая встреча с представителями банков, расположенных на территории города. Цель мероприятия – профилактика мошенничества с банковскими картами и счетами. Дорожно-транспортное происшествие произошло 24 мая 2020 года около 21:30по адресу: автодорога Екатеринбург-Тюмень 217 км. По предварительным данным, водитель мотоцикла «ХОНДА», 1985 года рождения, при движении по автодороге Екатеринбург-Тюмень, со стороны города Екатеринбурга (из Челябинской области) в сторону города Тюмень допустил наезд на дикое животное 135 деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

18 5 25 мая 12:00 Полиция Ревды подвела итоги мероприятия «Превент», направленного на профилактику правонарушений в сфере семейнобытовых отношений 18 6 25 мая 13:30 Сотрудники отделения ГИБДД ОМВД России по Режевскому району в выходные дни проведут профилактические рейды 18 7 25 мая 15:00 Салдинские полицейские помогли пенсионерке, которая нашла кошелек с деньгами, вернуть его владельцу 18 8 25 мая 17:00 В Камышлове сотрудники полиции дистанционно провели конкурс кулинарного творчества «Знаки дорожного движения» 18 9 25 мая 17:45 На Урале активизировались фальшивомонетчики. Свердловские полицейские призывают к бдительности. 19 0 26 мая 09:00 Сотрудники Кировградской Госавтоинспекции подвели итоги рейдовых мероприятий Бахус (косуля). Целью комплексного мероприятия является применение профилактических мер воздействия, в том числе предусмотренных административным и уголовным законодательством Российской Федерации, в отношении лиц допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. На территории Режевского района сотрудники Госавтоинспекции ОМВД России по Режевскому району проведут рейдовые профилактические мероприятия по выявлению водителей, севших за руль в состоянии опьянения, а также водителей, лишенных прав, либо не имеющих таковых. 80-летняя жительница Верхней Салды возвращалась из больницы на автобусе. Доехав до конечной остановки, женщина зашла в магазин, а после направилась домой. Проходя мимо парковки, она пропустила выезжающую машину и в тот момент увидела на земле бумажник. Женщина попыталась покричать водителю, однако, тот ее не услышал. Данный конкурс – это своего рода создание творческого союза «ребенок-родитель», что способствовало развитию творчества, воображения, фантазии, возникновению чувства радости и удовлетворения от результатов совместного труда. Благодаря креативному конкурсу, дети и родители ненавязчиво и, играя, повторили правила дорожного движения, правила безопасного поведения на дороге. На территории среднего Урала активизировались производители и сбытчики поддельных денежных купюр достоинством 5 тысяч и одна тысяча рублей. В связи с чем полиция обращается к гражданам с просьбой проявлять бдительность при совершении финансовых операций, чтобы не стать жертвой аферистов. Сотрудники Кировградской Госавтоинспекции подвели итоги профилактических рейдов, которые прошли на территории Кировградского и Верхнетагильского 136 Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

19 1 26 мая 12:00 Полиция Нижнего Тагила разыскивает очевидцев дорожнотранспортного происшествия 19 2 26 мая 14:00 За прошедшие выходные сотрудники ГИБДД выявили восемь нетрезвых водителей 19 3 26 мая 15:00 Сотрудники Госавтоинспекции Кировграда организовали и провели рейд «Ребенок велосипедист 19 4 26 мая 18:50 В Свердловской области сотрудники полиции нашли в лесу пропавших подростков 19 5 27 мая 09:00 Сотрудники полиции Верхней Пышмы задержали гражданина с наркотическим средством массой 0,10 грамма 19 6 27 мая 09:30 В Ивделе сотрудники ГИБДД проводят областное профилактическое мероприятие «Внимание — дети!» и обучают детей соблюдению правил безопасности городских округов. Цель мероприятий - предотвратить дорожно-транспортные происшествия водителями, управляющие транспортными средствами в состоянии опьянения. 21.11.2019 года в городе Нижний Тагил водитель автомобиля Шивроле Нива допустил наезд на пешехода-женщину, переходившую проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате которого ей были причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью. В отношении восьми нетрезвых водителей сотрудники Госавтоинспекции составили необходимые процессуальные документы за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения. Далее они будут переданы для рассмотрения в суде. Сотрудники Госавтоинспекции Кировграда провели рейд по соблюдению Правил дорожного движения несовершеннолетними велосипедистами. Чаще всего дети-велосипедисты получают травмы в виду пересечения проезжей части по пешеходному переходу, не спешившись. Сотрудники полиции города Полевской Свердловской области в результате четырехчасовых поисков разыскали молодых людей, которые выехали в лес на велосипедах и заблудились. Сотрудниками патрульно-постовой службы полиции МО МВД России «Верхнепышминский» совместно с сотрудниками ГИБДД в ходе оперативно-розыскных мероприятий остановили автомобиль «Toyota Corolla». В салоне находились женщина-водитель и трое мужчин. В рамках профилактического мероприятия «Внимание — дети!» сотрудники Госавтоинспекции посещают детские площадки и дворовые территории, где основную часть времени проводят родители, гуляя своими детьми. Цель подобны визитов сотрудников полиции - научить детей навыкам безопасного поведения, не только на дороге, но и во дворе. 137 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

19 7 27 мая 10:30 19 8 27 мая 11:00 19 9 27 мая 13:50 20 0 27 мая 14:00 20 1 27 мая 14:40 20 27 мая Внимание, розыск! 26 мая в дежурную часть отдела полиции № 2 УМВД России по г.Екатеринбургу обратилась местная жительница 1979 года рождения с просьбой помочь в поиске ее несовершеннолетней дочери –Топычкановой Екатерины Вячеславовны, 08.08.2007 года рождения. В Нижнем Тагиле сотрудники С заявлением о пропаже своего дорогостоящего полиции задержали средства передвижения 19 мая в дежурную часть подозреваемого в краже отдела полиции № 16 МУ МВД России велосипеда «Нижнетагильское» обратился 27-летний мужчина. Он рассказал, что в вечернее время оставил велосипед буквально на 10 минут, когда зашел в магазин по улице Пархоменко, чтобы забрать заказанный ранее товар. Выйдя из магазина и обнаружив пропажу, молодой человек тут же позвонил в полицию. Сотрудники полиции Артемовского Инспекторы дорожно-патрульной службы при осмотре салона автомобиля, Госавтоинспекции отдела по Артемовскому району, изъяли наркотическое средство двигаясь по маршруту патрулирования обратили внимание на автомобиль ВАЗ-21103, серого цвета. Поведение всех, находящихся в автомобиле, дорожным полицейским показалось неадекватным: они нервничали, вели себя несдержанно. Госавтоинспекция Свердловской С помощью комплексов автоматической фиксации, области: за иностранными установленных на аварийных участках автодорог номерами нарушителям ПДД не региона, ведется контроль за водителями, несущими спрятаться угрозу безопасности для других участников дорожного движения. Нередко водители, пытаясь уйти от ответственности за нарушение ПДД, скрываются за иностранными государственными регистрационными знаками транспортных средств. Также, пытаясь уйти от ответственности за нарушение ПДД, водители видоизменяют, заклеивают и закрывают госномера. Сотрудники Верхнепышминской В рамках профилактического мероприятия «Внимание Госавтоинспекции в преддверии – дети!», направленного на привлечение внимания летних каникул проводят взрослых к обеспечению безопасности профилактические беседы с несовершеннолетних на улицах и дорогах, инспекторы участниками дорожного движения ГИБДД Верхней Пышмы проводят профилактические беседы с юными пешеходами и их родителями. Сотрудники Госавтоинспекции Сотрудники Госавтоинспекции Красноуральска 138 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская

2 15:00 Красноуральска провели профилактические мероприятия «Стоп –контроль» и «Бахус». 20 2 27 мая 15:30 Полиция Асбеста проводит проверку по факту гибели 69летнего пешехода на въезде в поселок Рефтинский 20 3 27 мая 06:35 Уралец пытался сбыть унтерофицерский штык армии АвстроВенгрии Теперь ему грозит уголовная ответственность 20 4 27 мая 19:00 Отдел полиции Кировграда приглашает граждан на службу в ОВД 20 5 28 мая 07:00 Сотрудники полиции города Камышлова провели оперативно профилактическое мероприятие «Металл» 20 28 мая Полицейские Красноуральска провели целенаправленные профилактические мероприятия «Стоп –контроль» и «Бахус». Основная задача мероприятий - профилактика и предупреждение фактов управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения или не имеющих права управления. Трагедия произошла на 9-ом километре автодороги «Ново-Окунево – Рефтинский» 27 мая в 09.20. По предварительным данным, 29-летний водитель, находясь за рулем «ВАЗ - 2110» направлялся в сторону поселка Рефтинский, где допустил наезд на 69-летнего мужчину, который перебегал дорогу в неустановленном месте справа налево по ходу движения транспорта, в нескольких метрах от пешеходного перехода. В результате происшествия пешеход скончался еще до приезда автомобиля «скорой помощи». Полицией города Сухой Лог Свердловской области завершено расследование уголовного дела в отношении местного жителя 1974 года рождения, который пытался сбыть раритетный штык-нож от винтовки системы Маннлихера, образца 1895 года, времен войска Австро-Венгрии. Межмуниципальное отделение Министерства внутренних дел Российской федерации «Кировградское» приглашает на службу в органы внутренних дел лиц в возрасте от 18 до 35 лет (лиц, ранее проходивших службу в органах внутренних дел в возрасте до 45 лет), годных по состоянию здоровья и не имеющих судимости. В период с 25 по 27 мая, текущего года сотрудниками Межмуниципального отдела МВД России «Камышловский» проведено оперативнопрофилактическое мероприятие «Металл». Направленно данное мероприятие на предупреждение и пресечение правонарушений в сфере металлургического комплекса. Цель мероприятия - предупреждение, выявление и 139 работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение

6 08:45 провели оперативнопрофилактическое мероприятие «Металл» 20 7 28 мая 09:00 20 8 28 мая 09:15 Сотрудники полиции Красноуральска проводят разъяснительную работу с населением как не стать жертвой мошенников Полицейские Кировграда подвели итоги оперативнопрофилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» 20 9 28 мая 09:30 Сотрудники полиции Екатеринбурга совместно с общественниками проводят профилактические рейды во дворах жилых домов 21 0 28 мая 10:00 Сотрудники полиции Верхней Пышмы призывают граждан проявлять бдительность и соблюдать простые правила безопасности, чтобы не стать жертвами мошенников 21 1 28 мая 10:00 Сотрудники Госавтоинспекции Нижнего Тагила устанавливают причины и обстоятельства наезда раскрытие фактов хищений черных и цветных металлов, а также розыска похищенного имущества, В проведении мероприятия участвовали сотрудники подразделений уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, участковых уполномоченных, госавтоинспекции, которые проверили пункты приема черного и цветного металлов, а также транспортные средства, перевозящие металл. В связи с участившимися случаями мошенничества на территории городского округа Красноуральск, сотрудники полиции ежедневно проводят разъяснительную работу с населением. оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Проведение комплексных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций на территории обслуживания МОтд МВД России «Кировградское» является одним из приоритетных. Одной из таких мероприятий является проводимая операция под условным названием «Нелегальный мигрант». Сотрудники Госавтоинспекции совместно с инспекторами по делам несовершеннолетних отделов полиции Управления МВД России по г. Екатеринбургу и дружинниками проводят разъяснительные беседы с населением о правилах безопасного поведения во дворовых территориях. Особое внимание уделяется детям и родителям. Следственным отделом МО МВД России «Верхнепышминский» в отношении не установленных лиц возбуждено два уголовных дела по части 2 статьи 159 УК РФ (мошенничество) и одно по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ (кража). Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений 27.05.2020 водитель автомобиля «Хендэ-Акцент»« Информационное обеспечение (мужчина 1988 года рождения) следуя, по ул.Тельмана оперативно-служебной уд.42 допустил наезд на несовершеннолетнего деятельности органов 140

на ребенка-пешехода пешехода (ребенок 2011 года рождения), который внутренних дел пересекал проезжую часть дороги на самокате по ходу Агитационно-пропагандистская движения автомобиля. работа с целью профилактики правонарушений В связи с участившимися Участковые уполномоченные полиции вручают Агитационно-пропагандистская случаями мошенничества на гражданам памятки, разработанные МВД России по работа с целью профилактики территории городского округа Свердловской области с информацией о правонарушений Красноуральск, сотрудники мошенничестве с использованием сайтов-дублеров полиции ежедневно проводят благотворительных организаций, памятки о разъяснительную работу с безопасном использовании банковских карт, о населением. безопасности при онлайн-покупке товаров и онлайноплате услуг. В Тавде расследуется уголовное В дежурную часть МО МВД России «Тавдинский» Информационное обеспечение дело по факту угона транспортного поступило сообщение по факту угона легкового оперативно-служебной средства автомобиля марки ВАЗ 21010 зелёного цвета от дома деятельности органов по улице Павлика Морозова в деревне Герасимовка внутренних дел Тавдиснкого района Свердловской области. Следственно - оперативная группа незамедлительно прибыла на место происшествия для выяснения обстоятельств произошедшего. Сотрудниками Тавдинской Комплексными силами полиции организованы Информационное обеспечение полиции проведена комплексная мероприятия, направленные на выявление оперативно-служебной операция «Нелегальный мигрант» иностранных граждан, пребывающих в Российской деятельности органов Федерации с нарушениями установленного порядка,. внутренних дел 21 2 28 мая 10:30 21 3 28 мая 11:45 21 4 28 мая 12:05 21 5 28 мая 13:00 Полицейские Первоуралська провели рейд в рамках оперативнопрофилактического мероприятия «Экология» 21 6 28 мая 13:30 В Новой Ляле стартовало областное профилактическое мероприятие «Внимание, дети!» В период с 20 мая текущего года, сотрудниками Первоуральской полиции, на территории Городского округа Первоуральск проводится оперативнопрофилактическое мероприятие, направленное на предотвращение преступлений в сфере природопользования. С 25 мая по 30 июля 2020 г. на территории Новолялинского городского округа сотрудники комплексных сил полиции проводят областное профилактическое мероприятие «Внимание – дети!». Направлено оно на сохранение жизни и здоровья детей в преддверии и в период летних школьных каникул. 141 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений

21 7 28 мая 14:00 Руководство отдела полиции Красноуральска провело рабочую встречу с представителями банков, на которой обсудили вопросы взаимодействия, профилактики мошенничества и краж, связанных с электронными платежными системами Полицейские Новой Ляли при участии общественников проводят профилактическую работу с населением по соблюдению правил дорожного движения 21 8 28 мая 14:30 21 9 28 мая 16:00 В Екатеринбурге полицейские задержали подозреваемого в незаконном обороте наркотиков 22 0 28 мая 16:10 Сотрудники ГИБДД города Асбеста задержали 16-летнего правонарушителя, управлявшего автомобилем 22 1 28 мая 17:00 В Свердловской области полицейский вывел из горящей квартиры двух мужчин Начальник ОМВД России по г. Красноуральску подполковник полиции Сергей Запецкий и заместитель начальника полиции по оперативной работе майор полиции Иван Мельцов отметили, что на территории ГО Красноуральск возросло число преступлений, связанных с мошенничеством. В связи, с чем необходимо активизировать профилактическую работу с населением. В рамках профилактического мероприятия «Внимание – дети!» сотрудники Госавтоинспекции совместно с инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних отдела полиции Новой Ляли при участии общественников проводят профилактические беседы с юными участниками дорожного движения, и их родителями. 25 мая в лесном массиве вблизи Новомосковского тракта задержали мужчину, подозреваемого в сбыте наркотических веществ. Задержанным оказался нигде не работающий ранее не судимый житель г. Первоуральск 1993 года рождения. Накануне, около 20 часов, на площади одного из торговых центров города Асбеста сотрудники ДПС заметили подозрительный автомобиль ВАЗ-21114. С помощью громкоговорящего устройства патрульного автомобиля инспекторы подали водителю сигнал об остановке. Однако водитель увеличил скорость автомобиля и продемонстрировал, что не желает общаться со стражами правопорядка. Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений В городе Ивдель Свердловской области сотрудник патрульно - постовой службы вывел из горящей квартиры двух мужчин. Полицейский - кинолог старший сержант Федор Писков, возвращался с ночного дежурства. Подъезжая к району своего проживания он обнаружил задымление на балконе второго этажа многоквартирного дома, и сообщил о происшествии в службу спасения и дежурную часть Пропаганда оперативнослужебной деятельности 142 Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

22 2 28 мая 17:43 Глава пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области Валерий Горелых прокомментировал временное закрытие ГИБДД Серова 22 3 28 мая 18:15 В Свердловской области возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений 22 4 29 мая 10:00 В отделе полиции «Нижнесергинский» проводится добровольная дактилоскопическая регистрация граждан 22 5 29 мая 11:00 В Екатеринбурге перед летними каникулами сотрудники Госавтоинспекции провели видеоинструктажи для школьников и педагогов 22 6 29 мая 12:10 В канун Дня защиты детей сотрудники пропаганды ГИБДД Свердловской области участвуют в интернет-челлендже «Безопасное детство» 22 29 мая Сотрудники Госавтоинспекции отдела полиции. «Подразделение ГИБДД ОВД Серова, за исключением инспекторов ДПС, работающих непосредственно по обеспечению безопасности дорожного движения на трассах, действительно временно не функционирует по причине принятия мер реагирования карантинного характера. Все мероприятия по оказанию населению государственных услуг осуществляются в полном объеме в соседнем ГИБДД ОВД Краснотурьинска» Следственным подразделением полиции города Красноуральска Свердловской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений. Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет В данный момент в МО МВД России «Нижнесергинский» установлена система для дактилоскопической регистрации ПАПИЛОН, живой сканер. Это значит, что Ваши руки будут чистыми после прохождения процедуры. Сама процедура уже не такая длительная и занимает не более 15 минут. Полицейские в ходе видеозанятий рассказали ребятам о том, что предстоящие летние каникулы- это не повод забыть о дорожной безопасности. Подробно с детьми были разобраны типичные ошибки пешеходов при переходе проезжей части дороги, о ситуациях ловушках, о правилах поведения в общественном транспорте, а большая часть занятий была посвящена правилам безопасности при движении на велосипедах и самокатах. Главная цель мероприятия – привлечь внимание взрослых к неукоснительному соблюдению Правил дорожного движения, что безусловно важно в преддверии летних каникул. По статистике, в летний период увеличивается число дорожно-транспортных происшествия с участием детей. В преддверии Дня защиты детей и в рамках 143 Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Агитационно-пропагандистская

7 13:00 22 8 29 мая 15:45 22 9 29 мая 17:00 23 0 29 мая 17:00 23 1 30 мая 10:00 23 2 30 мая 11:30 23 3 30 мая 16:30 Кировграда в преддверии Дня защиты детей поздравили маленьких участников дорожного движения и напомнили о правилах проведения мероприятий «Внимание дети» сотрудники Госавтоинспекции Кировграда в очередной раз напомнили детям о соблюдению Правил дорожного движения, особенно в период летних каникул. ОМВД России по Режевскому В дежурную часть ОМВД России по Режевскому району расследуется уголовное району поступило сообщение о том, что на улице дело по факту незаконного оборота Советской двое мужчин ведут себя неадекватно, наркотиков общей массой 0,76 лежат на земле. На место происшествия выезжала грамм. следственно-оперативная группа. Полиция Нижнего Тагила советует Очень часто мошенники пользуются доверчивостью быть более внимательными при граждан, обещая им помочь, например, в оформлении поступлении звонков от кредита. На такую уловку попался житель сотрудников банков Тагилстроевского района. Накануне 31-летний тагильчанин обратился в отдел полиции № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское», сообщив о хищении денежных средств с банковской карты. В Свердловской области окончено 12 апреля 2020 года в дежурную часть местного расследование уголовного дела в отдела полиции поступило сообщение от сотрудника отношении местного жителя по продовольственного магазина о том, что неизвестный факту кражи терминала сбора похитил терминал для сбора данных и скрылся. На данных место происшествия выезжала следственно – оперативная группа. Сотрудники Госавтоинспекции Накануне председатель Общественного совета при МО Новой Ляли совместно с МВД «Новолялинский»Сергей Мариненко, инспектор общественниками провели акцию по пропаганде безопасности дорожного движения «Велосипед твой друг» майор полиции Светлана Ярославцева при участии представителей Администрации Новолялинского городского округа провели акцию «Велосипед твой друг». В Асбесте полиция устанавливает В минувшую пятницу поздним вечером на территории причины и обстоятельства наезда Асбеста произошло ДТП, в результате которого погиб на пешехода 43-летний мужчина. От несовместимых с жизнью травм он скончался на месте происшествия еще до приезда скорой помощи. Полицейские Екатеринбурга Мужчина с неадекватным поведением изрубил дверь применили табельное оружие при местной жительнице. На место происшествия был задержании дебошира направлен наряд ППСП, который по прибытии 144 работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов

23 4 30 мая 17:00 23 5 31 мая 09:00 23 6 31 мая 12:00 действительно обнаружил повреждения двери квартиры и перил в двухэтажном многоквартирном доме. В Туринске сотрудники полиции В рамках мероприятия сотрудники провели рейд проводят профилактическое «Безопасное лето детям!». Стражи порядка посещали мероприятие «Внимание — дети!», детские площадки, где основную часть времени разъясняют детям о соблюдении проводят дети и родители, гуляя со своими малышами, правил безопасности на дороге рассказали о правилах безопасного поведения на улице и дороге. 31 мая исполняется 85 лет со дня В канун 85 -летнего юбилея подразделений по делам создания в системе МВД России несовершеннолетних системы МВД России хочется подразделений по делам пожелать ветеранам здоровья, а нынешним несовершеннолетних. сотрудникам ПДН успехов в службе, ведь от этих успехов зависят судьбы людей. Сотрудники полиции Новоуральска В ходе расследования уголовного дела следствием в ходе расследования уголовного Новоуральска по факту хищения мотозапчасти, дела по факту хищения выявили установлен факт вовлечения молодым человеком в факт вовлечения в преступление совершение преступления 12 летнего подростка. малолетнего Возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 150 УК Российской Федерации. Выпускная квалификационная работа выполнена мной внутренних дел Агитационно-пропагандистская работа с целью профилактики правонарушений Пропаганда оперативнослужебной деятельности Информационное обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них. «_____» ____________ 20___г. ________________ ______________________ (подпись) (ФИО студента) 145

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв

11.38

Владилена Невьянцева

Работа затронула достаточно актуальную тему. Изучение и совершенствование процессов взаимодействия органов власти и СМИ в современное время является объектом пристального внимания, как представителей научного сообщества, так и практических работников сферы государственного управления. Информационная политика является важнейшим элементом государственной деятельности, которая обязана задавать идеологическую составляющую информационного взаимодействия, отвечать за формирование ценностных ориентаций и ключевых направлений своей деятельности. В современных условиях особо актуализируются проблемы повышения эффективности и поиска новых форм работы со СМИ, учитывающие развитие современных технологий и информационных процессов. Автор работы всесторонне исследует теоретическую, методологическую и нормативно-правовую базу организации различных видов, форм и моделей взаимодействия современных СМИ и органов власти. В практической части собрана уникальная информация о содержании информационной деятельности такого важного и отчасти «закрытого» органа власти как ГУ МВД России. Развернутой и комплексной информации о работе пресс-службы ГУ МВД, к сожалению, в открытых источниках не представлено. Однако автор провел колоссальную работу, осуществил комплексный контент-анализ новостей с официального сайта изучаемого объекта, структурировал статистические данные по видам и формам взаимодействия рассматриваемой пресс-службы и СМИ региона. Все это позволило выявить особенности и проблемы информационного взаимодействия ключевых СМИ региона и ГУ МВД России по Свердловской области, определить важнейшие направления совершенствования его деятельности.