Логотип ТВ-канала на микрофоне и реклама

Владислав Свиридов

Логотип ТВ-канала на микрофоне и реклама

Допускается ли присутствие в кадре при трансляции материалов (как студийных, так и внестудийных) в эфире микрофона с логотипом телеканала на микрофоне, в частности, при ситуациях, когда такого рода микрофон присутствует в выдаваемых в эфир сюжетах: - непосредственно на телеканале, который и подготовил данный авторский материал; - на телеканалах медиагруппы (медиахолдинга), в которую (-ый) входит данный телеканал, но не на самом телеканале, который подготовил данный авторский материал. (Таким образом, возникает ситуация с заимствованием телепродукта полностью или частично); - на иных телеканалах, не находящихся в общем (-ей) медиахолдинге (медиагруппе). (Аналогично предыдущей ситуации осуществляется заимствование телепродукта полностью или частично); - при прямых эфирах пресс-конференций, собраний и пр. мероприятий, на которых присутствуют микрофоны с логотипами телеканалов, но отсутствует микрофон телеканала, выдающего материал в эфир; - при прямых эфирах пресс-конференций, собраний и пр. мероприятий, на которых присутствуют микрофоны с логотипами телеканалов, в т. ч. и телеканала, выдающего материал в эфир?

Массовая коммуникация. Журналистика. Средства массовой информации

Статьи

Вуз: Независимое исследование (нет вуза)

ID: 6531051ae4dde50001ad63f2

UUID: 57f03ad0-5098-013c-4436-0242ac180005

Язык: Русский

Опубликовано: 7 месяцев назад

Просмотры: 0

170

Владислав Свиридов

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 474,6 КБ

Поделиться работой

Логотип ТВ-канала на микрофоне Определение термина «реклама» дано в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и идентично дефиниции понятия «реклама», приведенной в п. 6 ст. 2 Закона ДНР от 22 декабря 2017 г. № 198-IНС «О рекламе», а именно: «реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке». В данном определении понятие «реклама» трактуется достаточно широко, позволяя отнести к данной категории практически любую информацию о лицах, товарах, работах и услугах. Главным отличительным признаком рекламы с юридической точки зрения является именно цель распространения информации – привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Определение любого понятия, как правило, содержит его основные признаки. Поскольку реклама является понятием как экономическим, так и юридическим, соответственно можно выделить экономические и юридические признаки рекламы. К экономическим признакам рекламы относятся следующие: 1) платный характер рекламы; 2) неличный характер рекламы; 3) информационное содержание рекламы; 4) раскрытие в рекламе ее заказчика; 5) особый характер информационного воздействия (побуждающий, убеждающий). С точки зрения действующего законодательства можно обозначить следующие юридические признаки рекламы: 1) содержание информации (о товарах, работах, услугах, их изготовителях или продавцах, средствах индивидуализации, результатах интеллектуальной деятельности, мероприятиях и т. д.); 2) распространение информации любым способом, в любой форме, с использованием любых средств; 3) направленность на неопределенный круг лиц; 4) цель распространения информации – привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижение на рынке.

2 Определение понятия «объект рекламирования» в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» практически идентично дефиниции данного понятия, приведенной в п. 4 ст. 2 Закона ДНР от 22 декабря 2017 г. № 198-IНС «О рекламе»: «объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама». Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», а также п. 17 ст. 2 Закона ДНР от 22 декабря 2017 г. № 198-IНС «О рекламе»: «товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот». Пункт 7 ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» гласит о том, что не допускается реклама «товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений». Таким образом, как телеканал, так и радиоканал должны иметь лицензию соответственно на телевизионное вещание, радиовещание, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором). Реклама на ТВ и радио: - ст. 14 «Реклама в телепрограммах и телепередачах» Гл. 2 «Особенности отдельных способов распространения рекламы» Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и Закона ДНР от 22 декабря 2017 г. № 198-IНС «О рекламе»; - ст. 15 «Реклама в радиопрограммах и радиопередачах» Гл. 2 «Особенности отдельных способов распространения рекламы» Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и Закона ДНР от 22 декабря 2017 г. № 198-IНС «О рекламе». Что касается логотипа как такового, то он может являться рекламой или не являться. Например, Федеральная антимонопольная служба (далее по тексту – ФАС России) разъяснила, что нанесение логотипа на сувенирную продукцию является рекламой. Однако в других случаях логотип может и не признаваться рекламой.

3 Что же такое логотип? По экспертному мнению юриста, специалиста по гражданско-правовым отношениям С.В. Соболевой от 30.11.2022 г. и 12.07.2023 г.: «Логотип – это оригинальное начертание, изображение полного или сокращенного наименования фирмы или товаров фирмы. Фирма специально разрабатывает его, чтобы привлечь внимание к ней и к ее товарам. Такое определение логотипа дано в письме Минфина России от 12.09.2014 г. № 03-03-06/1/45762, а также встречается в судебной практике. Логотип можно регистрировать как товарный знак (ст. 1482 Гражданского кодекса РФ). В любом случае логотип является результатом интеллектуальной деятельности и приравненным к ней средством индивидуализации организации, товара, работы, услуги, предприятия (п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, логотип признается объектом рекламирования, т. е. рекламой. Такое мнение высказано Минфином России в упомянутом выше письме, а также рядом судов. Но и с логотипом не все однозначно. Если он зарегистрирован как товарный знак компании, содержащая логотип информация не всегда считается рекламой. Разъяснения на этот счет дала ФАС России в п. 3 письма от 27.12.2017 г. № АК/92163/17. Еще очень интересна позиция ФАС России по поводу сувенирной продукции с логотипами. Остановимся на ней подробно. Мнение ФАС России Служба еще в 2006 году поясняла, что нанесение логотипов или товарных знаков на сувенирную продукцию – авторучки, футболки, пакеты, календари и прочее – осуществляется в рекламных целях. Правда, так и не определилась, как быть с такой продукцией для сотрудников своей же компании. В одном письме ФАС России посчитала такие логотипы и товарные знаки рекламой во всех случаях, т. е. когда продукцию распространяют сотрудникам, партнерам организации или третьим лицам, в т. ч. бесплатно. А в другом случае указала, что логотипы и товарные знаки на сувенирах и одежде нельзя считать рекламой, когда они нужны самой компании (ее сотрудникам) и используются для собственных нужд, как то: канцтовары или униформа работников и пр. (письма от 23.01.2006 г. № АК/582, от 30.10.2006 г. № АК/18658)».

4 «Товарный знак является рекламой не во всех случаях. Если возникает спор по данному вопросу, суды оценивают место, способ и цели размещения изображения товарного знака. Ответ на этот вопрос – утвердительный [товарный знак является рекламой], учитывая разъяснения, которые приведены в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе"». Там написано, что размещение отдельных сведений (в т. ч. товарного знака), которые очевидно ассоциируются у потребителя с определенным товаром, с целью привлечения внимания к объекту рекламирования должно рассматриваться как реклама этого товара. В то же время информация, содержащая товарный знак, не всегда признается рекламой. Здесь нужно учитывать все обстоятельства размещения такой информации, включая место, способ и цель». Кроме того, следует учитывать положения ст. 1484 «Исключительное право на товарный знак» ГК РФ: «1. Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. 2. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации. 3. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения». Стоит заметить, что логотип ТВ-канала превращает микрофон из безликого инструмента озвучки в эффективный брендированный атрибут. Изображение логотипа относится к имиджу телеканала и его можно отнести к виду рекламы, а вот анонсы программ телеканала, логотип телепрограммы и информация о данной телепрограмме в соответствии с ч. 16 ст. 14 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» – рекламой не являются. Однако использование логотипа на микрофонах в определенной мере является: - защитой авторского права – интервью, с логотипом одного канала на микрофоне сложнее безвозмездно продемонстрировать на другом канале, особенно, если микрофон последнего канала в кадре отсутствовал вовсе; - индивидуализацией товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака. Следует отметить, что ФАС России на своем официальном интернетресурсе https://fas.gov.ru по итогам первого рабочего совещания представителей ФАС России, Роскомнадзора, Ассоциации блогеров и агентств, Ассоциации коммуникационных агентств России и Ассоциации развития интерактивной рекламы по применению статьи 18.1 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» предоставила пояснения и уточнения от 21.11.2022 г. о том, какая информация не признается рекламой, в частности, ведомство обратило внимание на то, какая именно информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой. По мнению ФАС России, органично интегрированной в то или иное произведение, в т. ч. видеоролик или пост блогера, можно признать информацию о товаре или лице, которая является составной частью общего сюжета произведения (отдельной его части) и выступает в качестве дополнительной характеристики героя или созданной ситуации. При этом такие товар или организация не представлены в том виде, когда внимание

6 концентрируется именно на них, на их достоинствах и иных характеристиках, они не подменяют главных персонажей в произведении (отдельной его части), не нарушают сюжета и не могут быть изъяты из него без ущерба для целостного восприятия произведения. Немаловажен и тот факт, что на телевидении согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» материалы рекламного характера не должны занимать более 15 % времени вещания в течение часа. В сложившейся ситуации телеканалам всеми способами приходится минимизировать риск того, что ФАС России сочтет упоминание бренда известной компании вне рекламной паузы дополнительной рекламой, т. е. они вынуждены учитывать все кадры с упоминанием бренда и «впихивать» их тайминг в те самые 15 % времени для показа рекламы, тем самым снижать свои доходы от реальных рекламодателей, которые заказывают полноценные рекламные ролики. Так, согласно электронным обращениям в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту – Роскомнадзор), в частности в Центральный аппарат Роскомнадзора, (Рег. номер обращения: № 02-11-26421 от 18.08.2023 г.) и Центральный аппарат ФАС России (Рег. номера обращений: № 125739-ИП/23 от 18.08.2023 г. и № 134631-ИП/23 от 05.09.2023 г.) с просьбой предоставить разъяснения по вопросу соблюдения (не нарушения) законодательства о рекламе в РФ, связанного с демонстрацией в эфире телеканала логотипа телеканала на микрофоне (с учетом двух возможных вариантов: логотип телеканала зарегистрирован в качестве товарного знака и в противном случае), а именно: «1. Допускается ли присутствие в кадре при трансляции материалов (как студийных, так и внестудийных) в эфире микрофона с логотипом телеканала на микрофоне, в частности, при ситуациях, когда такого рода микрофон присутствует в выдаваемых в эфир сюжетах: - непосредственно на телеканале, который и подготовил данный авторский материал; - на телеканалах медиагруппы (медиахолдинга), в которую (-ый) входит данный телеканал, но не на самом телеканале, который подготовил данный авторский материал. (Таким образом, возникает ситуация с заимствованием телепродукта полностью или частично);

7 - на иных телеканалах, не находящихся в общем (-ей) медиахолдинге (медиагруппе). (Аналогично предыдущей ситуации осуществляется заимствование телепродукта полностью или частично); - при прямых эфирах пресс-конференций, собраний и пр. мероприятий, на которых присутствуют микрофоны с логотипами телеканалов, но отсутствует микрофон телеканала, выдающего материал в эфир; - при прямых эфирах пресс-конференций, собраний и пр. мероприятий, на которых присутствуют микрофоны с логотипами телеканалов, в т. ч. и телеканала, выдающего материал в эфир? Если описанные четыре ситуации будут являться нарушением законодательства о рекламе РФ, прошу указать, что именно не соблюдается в каждом из перечисленных выше случаях со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов РФ. 2. Расценивается ли при трансляции какого-либо телевизионного продукта на телеканале в качестве рекламы наличие «размытого» (заретушированного) логотипа телеканала на микрофоне: - собственного телеканала при трансляции собственного продукта; - множества микрофонов с соответствующими логотипами других телеканалов при трансляции (ретрансляции) материалов и телепрограмм в эфире какого-либо телеканала?», были получены следующие ответы: Роскомнадзор (Письмо от 15.09.2023 г. № 04-80712, подписанное Начальником Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Центрального Центральный аппарат Роскомнадзора Татьяной Валерьевной Денискиной): «Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» контроль за соблюдением законодательства о рекламе осуществляет Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации, в которую Вы вправе обратиться самостоятельно. Действующим законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации не установлено каких-либо требований в отношении демонстрации логотипа телеканала в эфире, а также его использования на атрибутах съемочных групп при осуществлении профессиональной деятельности».

8 ФАС России (Письма: от 15.09.2023 г. № 08/71315/23 и от 29.09.2023 г. № 08/79767/23, подписанные Начальником управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Центрального аппарата ФАС РФ Татьяной Евгеньевной Никитиной): «В соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом «О рекламе», ФАС России осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы, предметом которого является соблюдение рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере рекламы. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. По смыслу пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Вместе с тем согласно пункту 3 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» настоящий закон не распространяется на справочноинформационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой. Кроме того, не являются рекламой в силу пункта 9 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

9 По мнению специалистов ФАС России, размещение в эфире микрофона с изображением логотипа телеканала, являющееся частью обстановки студии, в которой происходит запись, без акцентирования внимания именно на логотипе микрофона рекламой не является, поскольку размещение указанного изображения не формирует интерес к какому-либо товару и не преследует целей, связанных с рекламой. Следует отметить, что вопрос отнесения информации к рекламе или иной информации, не являющейся рекламой, осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств её размещения». Подводя общий итог, приходится констатировать, что: 1. Контроль за соблюдением законодательства о рекламе осуществляет исключительно Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации и ее территориальные органы (территориальные управления и отделы). 2. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными подразделениями и ее территориальными органами (территориальными управлениями и отделами) не осуществляется контроль за соблюдением законодательства о рекламе. 3. Действующим законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации не установлено каких-либо требований в отношении демонстрации логотипа телеканала в эфире, а также его использования на атрибутах съемочных групп при осуществлении профессиональной деятельности. 4. С точки зрения законодательства о рекламе в РФ существует неоднозначность появления (демонстрации) в кадре микрофона с логотипом телеканала. Данный факт подтверждается и тем, что, к сожалению, ФАС России не дал разъяснений по каждому из интересующих случаев. 5. Размещение в эфире микрофона с изображением логотипа телеканала, являющееся частью обстановки студии, в которой происходит запись, без акцентирования внимания именно на логотипе микрофона рекламой не является, поскольку размещение указанного изображения не формирует интерес к какому-либо товару и не преследует целей, связанных с рекламой. 6. Вопрос отнесения информации к рекламе или иной информации, не являющейся рекламой, осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения.

10 ПРЕДЛОЖЕНИЯ с целью разрешения сложившейся ситуации: 1. Для урегулирования ситуации с защитой авторского права заключить соглашения (договоры) между субъектами хозяйственной деятельности, в структуре которых функционируют редакции телеканалов ДНР (в т. ч. республиканских), о возможности в определенных случаях на безвозмездной основе взаимного использования информационных материалов, сюжетов и программ, подготовленных редакциями данных СМИ. 2. Рассмотреть возможность использовать микрофоны без логотипов телеканалов при ситуациях, связанных с взаимопомощью и взаимозаменяемостью на проводимых в ДНР мероприятиях. 3. Учитывая тот факт, что федеральные службы Российской Федерации и их территориальные органы (территориальные управления и отделы) руководствуются на территории Донецкой Народной Республикой в первую очередь действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководителям и юридическим службам предприятий, на базе которых созданы и функционируют редакции телеканалов, а также главным редакторам телеканалов необходимо в кратчайшие сроки внимательно и в полном объеме ознакомиться со следующими федеральными законами РФ в их актуальных редакциях: - от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»; - от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (особое внимание уделить ст. 12 «Знак информационной продукции» настоящего закона); - от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (особое внимание уделить ст. 14 «Реклама в телепрограммах и телепередачах» Гл. 2 «Особенности отдельных способов распространения рекламы»). 4. При возникновении иных сложных ситуаций с целью их максимально быстрого разрешения самостоятельно от имени редакции и (или) учредителя телеканала дистанционно обращаться за официальными разъяснениями по вопросам: - деятельности СМИ: в Роскомнадзор (в частности Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций) – на сайте https://rkn.gov.ru: подраздел «Общественная электронная приемная» раздела «Обращения граждан и юридических лиц» (https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question); - законодательства РФ о рекламе: ФАС России – на сайте https://fas.gov.ru: подраздел «Написать письмо» раздела «Обратиться в ФАС» (https://fas.gov.ru/approaches/new).

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв