МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
имени М.В.ЛОМОНОСОВА
Факультет глобальных процессов
Кафедра геополитики
Тан Гуй
« МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИИ И КИТАЯ
В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
»
Выпускная квалификационная работа
Научный руководитель:
кандидат/доктор
политических/экономических
и
т.д.
наук,
профессор
М.Н.Ша
пкин
Рецензент:
кандидат/доктор философских наук, доцент/профессор
Ф.И.О
Заведующий кафедрой:
доктор политических наук,
И.В.Ильин
профессор
Студент (__________________)
Работа сдана (__________)
Москва – 2020
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………
.4
ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ
КНР……………..13
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
1.1.
Ретроспектива
развития
КНР……………………...13
взаимодействия
РФ
И
РФ
с
1.2. Специфика двухстороннего взаимодействия в различных
сферах ……20
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
РФ С КНР
В
РАМКАХ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ …………………27
2.1 Основные проблемы сотрудничества РФ с КНР в рамках
международных
организаций
…………………………………………………..27
2.2 Перспективы взаимодействия РФ и КНР в рамках
международных
организаций…………………………………………………………………….
...41
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РФ И КНР В
РАМКАХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ………………………………………….46
3.1 Влияние российско-китайского сотрудничества на
региональную
политику………………………………………………………………………….
46
3
3.2
Оценка
российско-китайского
взаимодействия
в
формировании
многополярного
мира
и
обеспечении
международной безопасности………..40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………
.54
СПИСОК
ИСТОЧНИКОВ
……………………….59
И
ЛИТЕРАТУРЫ………..
ВВЕДЕНИЕ
В условиях
формирования нового мирового порядка актуализируется
вопрос
политики крупных геополитических
игроков
от
которых в значительной степени и будет зависеть будущий
миропорядок. Такими геополитическими центрами являются
Россия и Китай, которые формируют собственные полюса
влияния, а также сферы своей как внешнеполитической
деятельности, так и стратегической ответственности.
Стоит отметить, что в условиях определения Россией
западного вектора внешней политики после распада СССР в
качестве приоритетного, ее отношения к тому времени с
такими ведущими
геополитическими
4
центрами
АТР как
Китай и Япония были второстепенными, к тому же новое
руководство
не имело четкой азиатской стратегии. Однако,
уже с середины 1990-х гг. постепенно происходило осознание
актуализации восточного геостратегического вектора, в том
числе на фоне войны в Таджикистане.
Наконец, в конце 1998 г.. тогдашний премьер-министр
РФ
Е.
Примаков
высказал
геостратегического
мнение
треугольника
о
формировании
«Россия-Индия-Китай»
(РИК) во время его официального визита в Нью-Дели. С тех
пор восточная составляющая внешней политики России
служила
в
качестве
западному
дополнения
геостратегическому
и
даже
альтернативы
вектору. Актуализация
азиатского вектора нарастала по мере понимания того, что
угрозы
исходят
и
с Востока,
в
частности
Закавказья
и афганской части центральноазиатского региона.
Изменение геополитического ландшафта в результате
распада
социалистического
биполярного
отразилась
Народной
противостояния
на
развитии
лагеря
в
прекращения
значительной
отношений
Республикой (КНР) и
и
между
созданной
степени
Китайской
после
распада
Советского Союза Российской Федерации (РФ).
Изменения в мировой политике и экономике происходят
после окончания "холодной войны". После международного
финансового
кризиса
2008
года
необходимость
реформирования мирового порядка становится все более
очевидной. 1Однако экономически хорошо развитые страны
традиционно
твердо
придерживаются
старый
мировой
曾向红,黄敬荣.上海合作组织对中俄在中亚地区互动的影响[J].兰州大学学报(社会科学版),2013,41(02):62-70.
Цзэн Сянхун, Хуан Цзинжун. Влияние Шанхайской организации
сотрудничества на взаимодействие между Китаем и Россией в
Центральной Азии [J]. Журнал Университета Ланьчжоу (Издание по
общественным наукам), 2013,41 (02): 62-70.
1
5
порядок,
настаивают
правила,
принятые
соответствовать
на
том,
что
все
западными
всем
странам.
демократические
странами,
Россия
и
должны
Китай
как
постоянные члены Совета Безопасности ООН многое делают
в рамках организации в целях укрепления международного
мира и международного безопасность. Государствам-членам
ООН
следует
с
помощью
широких
и
демократических
консультаций с учетом интересов и озабоченностей всех
сторон рассчитывать на поиск «всеобъемлющего» варианта
решения
для
консенсуса.
достижения
готовы
максимально
поддерживать
возможного
контакты
со
всеми
сторонами, чтобы приложить общие усилия для содействия
развитию процесса реформирования Совета Безопасности в
это
способствовало
бы
сохранению
общих
Соединенных Штатов и сплоченности их членов.
Китай
и
необходимые
Россия
поддерживают
реформы
направленные
на
Совета
повышение
интересов
2
рациональные
Безопасности
его
и
ООН,
авторитета
и
эффективности, а также более строгое выполнение своих
обязательств в рамках мира и безопасности на планете. В
качестве важных членов (ШОС) Китай и Россия являются
ведущей силой для продвижения многополярного мира и
демократизации международных отношений с широкими
общими интересами в продвижении реформы глобального
финансовая система для повышения представительности
быстроразвивающихся стран. Китай поддерживает Россию в
борьбе
с
терроризмом
и
сепаратизмом,
а
Россия
刘莹.共有观念与中俄战略协作伙伴关系——以建构主义理论为视角[J].东北亚论坛,2013,22(04):1018+128. Лю Ин. Общая концепция и китайско-российское
стратегическое партнерство сотрудничества - с точки зрения теории
конструктивизма [J]. Форум Северо-Восточной Азии, 2013,22 (04): 10-18
+ 128.
2
6
поддерживает Китай в вопросах, связанных с Тайванем,
Тибетом и Синьцзяном. Стороны прилагают совместные
усилия для содействия политическое разрешение кризисов.
После
«холодной
экономическая
войны»
архитектоника
развивающимися
рынками
мировая
политика
и
Страны
с
изменились.
расширяют
свое
влияние.
Особенно после международного финансового кризиса в 2008
году
необходимость
реформирования
мирового
порядка
становится все более очевидной. Тем не менее, экономически
развитые
страны
твердо
держатся
за
старый
мировой
порядок и настаивают на том, что все страны обязаны
соблюдать
все
демократические
правила,
принятые
западными странами. По этой причине даже некоторые
резолюции
Совета
Безопасности
ООН
не
выполняются
выборочно.3
Благодаря
соответствии
полномочиям,
с
ее
предоставленным
Уставом,
интернациональности,
и
организация
ее
ООН
в
уникальной
способна
решать
проблемы, с которыми человечество столкнулось в XXI веке,
такие
как
мир
и
безопасность,
устойчивое
развитие,
права
терроризм,
гуманитарные
изменение
человека,
кризисы
и
климата,
разоружение
чрезвычайные
ситуации, гендерное равенство, управление, производство
продуктов питания и многие другие.
ООН предоставляет пространство, где представители
каждой страны могут выразить свои взгляды в Генеральной
Ассамблее,
Совете
Безопасности,
Экономическом
и
Социальном Совете и других учреждениях и комитетах.
郭金峰. 俄罗斯亚太战略研究[D].外交学院,2013. Го Цзиньфэн. Российские
стратегические исследования в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Школа иностранных дел, 2013.
3
7
Поощряя диалог между государствами-членами и помогая на
переговорах, он становится машиной, которую правительства
разных стран используют, чтобы найти общий язык и решить
проблемы в сотрудничестве.4
Для обеспечения мира и безопасности во всем мире они
принимают эффективные меры, коллективно предотвращая и
устраняя угрозу миру и подавляя акты войны или другие
нарушения мира мирными средствами в соответствии с
принципами
урегулируя
справедливости
международные
и
международного
споры
и
ситуации,
права,
которые
может привести к нарушению мира. Дружеские отношения
между народами развиваются на основе принципа равенства
людей
и
самоопределения,
надлежащие
меры
для
и
принимаются
укрепления
всеобщего
другие
мира
-
сотрудничества между двумя странами в отношении самых
широких
международных
выгод,
как
в
Азиатско-
Тихоокеанский регион и во всем мире.
В
восстановлении
мировой
экономики
все
еще
сохраняется неопределенность, и односторонний характер и
торговый
протекционизм
явно
растут,
что
серьезно
сказывается на основных нормах международных отношений.
На
этом
фоне
экономическую
правила
Китай
и
Россия
глобализацию,
мировой
торговли
всегда
совместно
и
обращали
подчеркивали
поддерживали
внимание
на
использование новых мировых технологий. Китай постепенно
сформировал свою собственную парадигму экономического
развития в ходе реформ и открытости, и Россия предложила
цифровую
экономику,
стремясь
достичь
повышения
谢伟博.新时代中俄关系的前景展望[J].当代经济,2020(02):10-12. Се Вейбо. Перспективы
китайско-российских отношений в новую эру [J]. Современная
экономика, 2020 (02): 10-12.
4
8
производительности
промышленной
между
и
экономического
революции.
Китаем
и
роста
Дополнительные
Россией
в
в
новой
отношения
экономической
области
очевидны.5
В 2018 году объем двусторонней торговли между двумя
странами превысил 100 миллиардов долларов США, что
является
рекордно
высоким.
В
то
же
время
крупные
стратегические проекты двух стран в области энергетики,
аэрокосмической
промышленности,
межсетевого
взаимодействия и других областях неуклонно продвигались
вперед. Сотрудничество в новых областях, таких как сельское
хозяйство, финансы, наука и техника и сетевая электронная
коммерция,
быстро
развивалось.
Беспроигрышное
сотрудничество между двумя странами показало сильную
внутреннюю Мотивация и широкие перспективы развития. 6В
будущем
две
преимущества
страны
будут
политических
экономического
продолжать
отношений
развития,
продвигать
в
продолжать
динамику
расширять
коннотацию сотрудничества в стыковочном сотрудничестве
между
Китаем
и
Россией
«Один
пояс
один
альянс»,
укреплять торговое сотрудничество в отрасли и придавать
важное
значение
сотрудничеству
во
всей
цепочке
промышленности в важных областях. Строительство укрепит
эндогенную
движущую
силу
российских
отношений,
и
сотрудничества
для
развития
китайско-
беспроигрышная
ситуация
также сделает
отношения
между двумя
странами более стабильными и далеко идущими.
史亚军. 多边框架中的中俄关系[D].华东师范大学,2006. Ши Яцзюнь. Российскокитайские отношения в многосторонних рамках [D]. ВосточноКитайский педагогический университет, 2006.
6
Lukas Holas. RUSSIAN-CHINESE RELATIONS AFTER THE END OF
THE COLD WAR. 2013, 11 (1)
5
9
Китайско-российское
всестороннее
стратегическое
партнерство сотрудничества является якорем стабильности в
мире. Китайско-российские отношения не были разрушены в
международной
схеме
продемонстрировали
разграничения
высокую
степень
власти,
но
стабильности
и
стратегичности в двусторонних отношениях.7
Китай
и
Россия
стремятся
сбалансировать
свои
интересы в сложных региональных и глобальных ситуациях,
чтобы сохранить относительное равновесие с США и другими
западными
странами.
По
основным
международным
проблемам и региональным горячим точкам, таким как
иранская ядерная проблема, сирийская проблема и проблема
Корейского полуострова, Китай и Россия сохраняют схожие
или последовательные позиции, поднимая уровень взаимного
сотрудничества на новый уровень. Во-вторых, Китай и Россия
придерживаются принципа многосторонности в Организации
Объединенных
Наций
и
других
международных
организациях, активно участвуют в глобальном управлении и
выступают
за
конструктивные
инновации
и
совершенствование механизмов сотрудничества. Китай и
Россия принимают альянс «Пояс и дорога» в качестве основы
в строительстве инициативы «Пояс и дорога» и Большого
Евразийского
партнерства,
стремясь
к
комплексному
сотрудничеству с ШОС и АСЕАН в Евразийском регионе на
таких платформах, как G20 и БРИКС Для дальнейшего
выделения сотрудничества и т. Д. Наконец, Китай и Россия
вложили сильную позитивную энергию в справедливое и
разумное решение международных вопросов, призвали все
崔宪涛. 面向二十一世纪的中俄战略协作伙伴关系[D].中共中央党校,2003. Цуй Сяньтао. Китайскороссийское стратегическое партнерство в XXI веке [D]. Центральная
партийная школа КПК, 2003.
7
10
стороны
соблюдать
основные
международное
принципы
международных
применимые
международных
отношениях,
правила
неправильного,
право
для
содействия
и
и
отношений
приняли
объяснения
миру
и
признали
в
единообразно
правильного
поиска
и
развития,
Приспосабливаться к новым изменениям в международном
сопоставлении власти, отражать проблемы и требования всех
сторон
и
содействовать
реформе
глобальной
системы
управления.
Развитие китайско-российских отношений сформировало
такие отличительные черты, как взаимное уважение, равное
отношение, отсутствие альянса, конфронтация, отсутствие
третьей страны, отсутствие идеологии и взаимовыгодное
сотрудничество, что является важной гарантией устойчивого
развития политических отношений между двумя странами. ,
Поддержание
дружественных
отношений
взаимного
уважения и равного отношения не только поможет защитить
основные
интересы
эффективно
их
соответствующих
защитить
стран,
китайско-российскую
но
и
общину
интересов, а также продемонстрирует большое влияние в
международных делах, чтобы в полной мере использовать
отношения
ценность.
между
Новый
державами,
Китаем
тип
и
Россией.
отношений
сформированный
8
Стратегическая
между
основными
китайско-российскими
отношениями, поможет Китаю и России развиваться и расти
вместе,
искать
нынешней
совместные
международной
долгосрочные
системе,
интересы
постоянно
в
искать
王晓泉.“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”的历史逻辑与战略走势[J].俄罗斯学刊,2020,10(02):92-104.
Ван Сяоцюань (Wang Xiaoquan). Историческая логика и стратегическое
направление «Китайско-российское всеобъемлющее стратегическое
партнерство сотрудничества в новую эпоху» [J] .Russian Journal, 2020,10
(02): 92-104.
8
11
пересечения интересов и расширять совокупность интересов
и
продолжать
искать
сотрудничество
в
двусторонних
отношениях. Крупнейший общий делитель страны образует
прочные
узы
стратегического
взаимного
доверия
и
стратегического сотрудничества.
Улучшение
китайско-российских
отношений
перед
лицом великих изменений, содействие установлению нового
типа
международных
отношений
и
сообщества
общего
будущего для человечества.
Сейчас
российско-китайские
отношения
характеризуется динамичным диалогом во многих сферах
межгосударственного
соответствии
с
взаимодействия,
подписанными
который
между
в
сторонами
двусторонних международно-правовых актов определяется
как
«отношения
стратегического
партнерства». Такого
рода
взаимодействия
активизация
и
сотрудничества
между РФ и КНР было обусловлено рядом факторов, среди
которых одну из ключевых ролей сыграли и продолжают
оказывать
существенное
шаги других
влияние
внешнеполитические
влиятельных
объединений, осуществленные
как
государств
и
в
и
глобальном
региональном измерениях, так и в ракурсе двусторонних
отношений.
Учитывая также тот факт, что Россия, Китай выступают
центрами
силы
в
мировой
политике
и от
последствий
балансирования между которыми в значительной степени
зависит
характер
международных
потребность
в
трансформации
отношений,
анализе
современной
возникает
роли
фактора
системы
объективная
международных
организаций в развитии российско-китайских отношений, что
12
позволит
более
стратегического
предметно
понять
партнерства
между
как
РФ
и
сущность
КНР,
так
и
спрогнозировать возможные пути развития международного
порядка.
Учитывая
китайского
реальный
потенциал
взаимодействия
международных
в
отношений,
влияния
российско-
современную
этот
процесс
систему
перманентно
выступает объектом научных исследований значительного
количества ученых.
Достаточно
активно
проблематикой
геополитики
больших государств занимаются российские ученые, как: М.
Братский, Г.
Ивашенцов, С.
Сабельников, Д.
Лузянин, А.
Тренин, С.
Лукин,
Кортунов, Ю.
Л.
Мареев и
др. Многочисленными являются труды западных ученых,
посвященные
политике
мощных
геополитических
центров. Сюда следует отнести работы Дж. Андерлини, М.
Барроуза, С.
Бланка, С.
Коткина, Дж.
Манкофф, Дж.
Пейна, Н. Роубини, Дж. Стоукса, К. Хайлле, Х. Шпангера и
др.
Среди
работ,
взаимоотношений
направленных
между
РФ,
КНР,
на
изучение
следует
отметить
исследования М. Поддубной, а также китайских аналитиков
Ли Цзинзе и Дао Сюй. Однако для данного исследования
ценность
ученых
представляют
как
Г.
аналитические
Сиринский, М.
изыскания
таких
Лаумулин, А.
Фаркас, Минсин Пей, А. Лукин , двусторонние международноправовые
акты,
подписанные
между РФ и КНР, а
также
публикации официального органа Центрального комитета
Коммунистической партии Китая «Жэньминь Жибао».
Цель работы - заключается в определении перспектив и
13
направлений развития механизма взаимодействия России и
Китая в рамках международных организаций.
Задачи работы:
- изучение ретроспективы развития взаимодействия РФ с
КНР;
- анализ специфики двухстороннего взаимодействия в
различных сферах;
сотрудничества РФ с
-
исследование
основных
КНР в рамках
проблем
международных
организаций
- определение перспектив взаимодействия РФ и КНР в
рамках международных организаций;
-
изучение
влияния
российско-китайского
сотрудничества на региональную политику;
-
оценка
российско-китайского
формировании
многополярного
взаимодействия
мира
и
в
обеспечении
международной безопасности.
Объект
исследования
-
механизмы
взаимодействия
процессы
взаимодействия
России и Китая.
Предмет
исследования
-
России и Китая в рамках международных организаций.
Методы исследования:
- системный и логический анализ;
- ретроспективный анализ;
- метод сравнения.
14
ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РФ И КНР
1.1. Ретроспектива развития взаимодействия РФ с КНР
Международные
отношения
представляют
собой
динамичную систему, в которой происходят изменения под
влиянием ряда факторов, влияющих на тенденции развития
как
мировой
политики
и
экономики,
так
и
отдельных
государств, играющих важную роль на мировой арене. Все
это определяет растущий научный интерес отечественных и
зарубежных ученых к изучению данных проблем9.
Костюнина
И.М.
Интеграционные
объединения
мира.//Г.М.Костюнина. Н.Н.Ливенцев // Мировая экономика и мировые
экономические отношения /Под редакцией А.С.Булатова и Н.Н.
9
15
Международная интеграция, с этих позиций, является
результатом,
процессов,
прежде
связанных
разделения
путем
всего,
труда,
создания
с
глобальных
углублением
сближением
единого
экономических
территориального
национальных
пространства
для
экономик
свободного
перемещения товаров, а также услуг, капитала и рабочей
силы10.
Анализ
основных
фактора международных
этап
моментов
организаций
развития отношений
следует начать с
на
между
рассмотрения
ситуации, в которой оказались
влияния
постбиполярный
Россией и Китаем
геополитической
страны на рубеже 1980-90-х
гг11.
Приход
к
власти
М.
Горбачева
в 1985 г..
и
провозглашение курса «нового политического мышления» и
«перестройки» стало сигналом поражения Советского Союза
в
биполярном
противостоянии,
которое
логического
завершилось в 1991 г.. коллапсом всего государственного
образования.
В отличие от СССР руководству коммунистического
Китая удалось удержать власть в своих руках, хотя и путем
кровопролития. Так, в 1989 г. на площади Тяньаньмэнь в
Пекине
произошел
вооруженный
разгон
студенческих
протестов.
Ливенцева – Москва, Магистр, 2018 – с. 164
10
Демидов А.М. Интеграционные процессы в Латинской Америке:
уроки для евразийской интеграции // Национальная безопасность и
стратегическое планирование. – 2017. – №2-2 (18). – С. 63
11
Анисимов А. Структурно-топологическая модель интерпретации
экономических данных на примере евразийских интеграционных
процессов / А. Анисимов, А. Попова // Евразийская экономическая
интеграция. – 2017. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.eabr.org/r/research
16
Это вызвало внимание со стороны западных государств
по
проблемам
обеспечения
спровоцировало
санкций
введение
прав
со
человека
в
стороны США и
научно-технического,
культурного,
КНР
стран
и
ЕС
финансового
характера, а также свертывания программ сотрудничества в
других важных направлений взаимодействия, в том числе
военно-техническом. Впрочем, с одной стороны, этот факт
можно
действительно
рассматривать
практических
шагов
обеспечения
соблюдения
международного
западных
прав
силовых
проявление
государств
в
ракурсе
человека
сообщества
использования
как
и
членами
предупреждения
методов
в
решении
внутриполитических проблем непосредственно руководством
КНР,
а
с
другой,
это
была
демонстрация
недавними
«союзниками» в противостоянии с СССР о нежелании видеть
на геополитической карте мира страну, хотя с сегментами
рыночных
отношений,
но
все
же
социалистического
направления.
Понятно,
что
такое
положение
вещей
не
мог
не
натолкнуть Коммунистическую партии Китая (КПК) на мысль
о
необходимости
обществе
и
укрепления
поиска
новых
собственных
политических
позиций
партнеров
в
на
международной арене12.
В
новообразованной
первоначально
власть
Российской
Федерации
сосредоточивается
либеральных
кругов,
чем
и
прозападного
внешнеполитического
в
объясняется
курса
руках
реализация
в
1992-1993
Roubini N. Russia's Eurasian vision contest [Electronic source] /
N. Roubini // The
Guardian.
2014. 5 th August.
- Access
mode: https://www.theguardian.com/business/2014/aug/05/russias-eurasianvision- project-syndicate-nouriel-roubini
12
17
годах. Однако
параллельно
происходит
процесс
нормализации отношений между Россией и Китаем (в 1992г.
Была
подписана
Совместная
взаимоотношений
Российской
декларация
Федерации
об
и
основах
Китайской
Народной Республики, согласно которой взаимодействие
между двумя странами было
между
определено
как «отношения
дружественными государствами»)
сотрудничества
в экономической
и
активизация
военно-технической
сферах. Важно вспомнить, что уже в 1992 г. президент РФ Б.
Ельцин в своем декрете отвергает возможность установления
официальных отношений с Тайванем (Республика Китай), что
очевидно демонстрировало российскую поддержку позиций
КНР в достаточно «чувственном» для нее вопросе. 13
В
дальнейшем
произошла
достаточно
быстрая
трансформация оценки сторонами уровня взаимоотношений:
-
в
1994
конструктивное
-
отношения
партнерство,
были
определены
которое
как
демонстрирует
добрососедство и выгодное сотрудничество,
-
Пекинская
установление
равноправного
декларация
между
Россией
партнерства,
1996
и
зафиксировала
Китаем
отношений
направленного
на
стратегическое взаимодействие в XXI веке14.
Характерно, что такое укрепление отношений очевидно
было обусловлено особенностями российско-американских и
китайско-американских отношений.
冯玉军.大变局下的中国国际战略与中俄关系[J].世界知识,2019(13):75. Фэн Юйцзюнь.
Китайская международная стратегия и китайско-российские
отношения в меняющейся ситуации [J]. World Knowledge, 2019 (13): 75.
14
Тренин Д. От Большой Европы к Большой Азии? Китайскороссийская Антанта [Электронный ресурс] / Д. Тренин. - Режим
доступа: http://carnegie.ru/2015/05/13/ru-60066/i8ho?
Mkt_tok=3RkMMJWWfF9wsRojua
%2FOZKXonjHpfsX67e4kUKOg38431UFwdcjKPmjr1YcISst0a
13
18
Так, в частности, 1993-1994 годы характеризовались
обострением противоречий между РФ и США, вызванных
политикой
расширения
(Североатлантический
НАТО
альянс
по
на
инициативе
восток
США
официально провозгласил намерение о включении в свой
состав стран Восточной Европы в 1993 г.). Данный шаг
соответственно был расценен РФ как попытку «вытолкнуть
Россию из Европы» и в качестве угрозы национальной
безопасности15.
Отношения с КНР являются одними из приоритетных в
российской внешней политике, что определено следующими
факторами (рис. 1.1)
Рис. 1.1 – Факторы, детерминирующие взаимодействие
России и Китая16
Лавров:
Российско-американские
отношения
достигцзидна [Электронный ресурс]
// Gordonua.com . Режим
доступа: http://gordonua.com/news/worldnews/Lavrov-Ro ssi- yskoamerikanskie-otnosheniya-dostigli-dna-47275.html
16
Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не ослабели усилия /
А. В. Лукин // Международная жизнь.- 2019. - № 11. - C. 54
15
19
В последние годы взаимодействие с Китаем получило
еще большую актуальность для РФ ввиду
санкций со
стороны ЕС и США в отношении РФ. Соответственно, Китай
рассматривается как стратегических партнер, посредством
которого можно решить ряд трудностей в экономической, а
также внешнеполитической и иных сферах17.
АРФ
для
России
на
современном
этапе
является
стратегически важным и действенным инструментом диалога
с КНР по вопросам развития регионального безопасности
механизма.
Так,
в
диалоговом
механизме
Асеановского
регионального форума российско-китайское сотрудничество
проявляется
во
взаимодействии
выработке
регионального
краеугольных
подходов
регионе.
планируется
Их
определяющих
к
и
консенсуса
Пекина
по
относительно
обеспечению
безопасности
закрепить
Декларации
принципах
«Тихоокеанское
Москвы
в
взаимоотношений
согласие»,
которая
в
в
об
АТР
совместно
разрабатывается Россией и Китаем18.
Политика
отмечалась
США
на
территории
направленностью
восстановлению
на
российского
регионе. Кроме
того,
противоречия
по
между
Советского
противодействие
влияния
РФ
Персидскому
и
Союза
США
заливу
в
данном
обострились
и
другим
международным вопросам19.
Россия и Китай: четыре века взаимодействия. История,
современное состояние и перспективы развития российско-китайских
отношений / ред. А. В. Лукин. - М.: Весь мир, 2016. – С. 37
18
Форум АСЕАН рассмотрит согласованный проект декларации
«Тихоокеанское согласие» [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
www.strana.ru/text/stories/01/07/24/951/8616.html
19
Сближение
Китая
и
России
демонстрирует
тройной
стратегический эффект [Электронный ресурс] // «Жэньминь жибао»
17
20
Несмотря на восстановление китайско-американского
диалога
в
различных
двусторонних
сферах
и
активное
торгово-экономических
межгосударственные
интеракции
развитие
отношений,
КНР-США
также
характеризовались наличием ряда острых конфронтационных
моментов, в частности, по «тайваньскому вопросу», что
грозило возникновением прямого вооруженного конфликта
между
этими
государствами. В
руководство
считало,
президента
Б.
отношению
к
КНР
для
же
время
администрация
Клинтона
«разделения». Это,
импульсом
что
то
продолжает
политику
конечно,
КНР
в
китайское
американского
проводить
по
«вестернизации»
и
выступило
существенным
направлении
укрепления
сотрудничества с Россией.
Стоит
заметить,
что
противодействие США имеет
историческую подоплеку, которое имело место в 50-х гг. ХХ
века, когда КНР и СССР на основе идеологической общности
шли
общим
фронтом
против
Вашингтона
и
его
союзников. Кульминацией этого процесса была совместное
участие РФ и КНР в Корейской войне 1950-1953 гг. на
стороне
северокорейского
коммунистического
режима
против южно-корейской армии, которую поддерживали США
и их союзники20.
В дальнейшем в 1997 году РФ и Китай подписывают
Совместную
зафиксировано
декларацию,
намерение
в
которой
содействовать
сторонами
развитию
многополярного мира и нового международного порядка на
онлайн. - Режим доступа: http: //russian.people.com.cn/95181/8531706.html
20
Сиринский Р. Китай выходит на постсоветское пространство
[Электронный ресурс]
/
А. Сиринський //
Режим
доступа: http://www.ukrrudprom.com/digest/Kitayvihodit_na_postradyans kiy_
prostr.html
21
основе
соблюдения
принципов
невмешательства
во
внутренние дела, уважения суверенитета и территориальной
целостности,
повышение
роли
ООН
в
международных
отношениях21.
Такие задекларированные совместные интенции сторон
в
ракурсе
трансформации
структуры
системы
международных отношений, где доминирующую роль играют
США
является
«американский
ярким
фактор»
свидетельством
выступает
одним
того,
из
что
основных
столпов укрепления российско-китайских отношений.
Более того, мультиполярность, то есть устранение США
от глобального лидерства,
понятий
внешней
является
политики
как
одним
РФ,
из
так
и
ключевых
Китая,
а
сотрудничество в этом направлении представляет собой одну
из наиболее стабильных констант двусторонних отношений в
постбиполярный период.
Однако, необходимо отметить, что задекларированная
глобальная цель для каждой из сторон имеет несколько свое
видение. Если
мир - необходимость,
для
России
следующая
многополярный
из
ослабления
внешнеполитической роли Советского Союза и исчезновения
этой сверхдержавы, то для КНР - очевидно, это переходный
период до появления «второй» сверхдержавы, то есть самого
Китая.
Первыми серьезным шагом к сближению в условиях
постхолодного мира стали обмены официальными визитами
лидеров России и Китая - соответственно в 1992, 1994, 1996
году. Прозвучало заявление о стратегическом партнерстве
Тренин Д. Внешнеполитические перспективы
Тренин // Pro et Contra. - 2017. - Январь-Апрель. - С. 101
21
22
России
/
Д.
между
РФ
и
КНР,
которое
должно
базироваться
на
углубленном сотрудничестве. В 1998 г. были согласованы
вопросы демаркации 4,2 тыс. км восточного сектора и 54 км
западного сектора российско-китайской границы с общей его
длиной в 7,3 тыс. км. Во время бомбардировок войсками
НАТО Югославии, Китай был солидарен с позицией России и
осуждал
действия
Альянса. Китай
также
не
пошел
на
введение санкций против РФ вместе с коалицией западных
государств и не выразил четкой поддержки территориальной
целостности Украины как впрочем это было и в случае с
Грузией в 2008 гг. Однако, в украинском кризисе КНР скорее
придерживается
нейтралитета
о поддержке им России вообще
не
и говорить
приходится, поскольку
Китай имеет свои стратегические интересы в Украине в
плане инвестиций в инфраструктуру и аграрный сектор.
Серьезным пунктом российско-китайского диалога стало
заключение в июле 2001 г.. Договора о добрососедстве,
дружбе
и
сотрудничестве,
предусматривающий
рассчитанного
мирный
характер
на
20
лет,
двустороннего
сотрудничества, которое никоим образом не направлено
против третьей стороны.
Договор также предусматривал отказ от применения
ядерного
оружия; взаимном
признании
государственного
единства; пакт о ненападении; отказ от вхождения в блоки,
которые
могут
принципов
и
нанести
норм
невмешательства
во
ущерб
сторонам; соблюдение
международного
внутренние
права; принцы
дела
суверенных
государств; укрепление стратегической стабильности. Пункт
о
признании
поддержку
государственного
России
со
стороны
23
единства
КНР
артикулировал
по
чеченскому
урегулированию и поддержке со стороны РФ по улаживанию
тибетского
и
Синьцзян-Уйгурского
сепаратизма. Принцип
стратегической стабильности подчеркивал единство сторон
относительно
одностороннего
выхода
США
из
договора
ПРО 1972 г.22
В свою очередь к данному договору с определенной
настороженностью отнеслись в США имея подозрение по
формированию
контуров
будущего
военно-политического
союза. Впрочем для Китая вопросы военно-политического
тандема не стоит на повестке дня, поскольку КНР пытается
производить независимую внешнюю политику и собственную
геополитическую игру, а его экономика так или иначе
завязана на отношениях с США. При этом некоторые аспекты
могут способствовать
частности
речь
двустороннем сближению РФ с КНР, в
идет
о
сочетании
природных
ресурсов,
военных технологий и дипломатического опыта с одной
стороны и экономических и человеческих ресурсов с другой,
что тем самым может кардинально усилить геополитический
статус обоих государств.
1.2. Специфика двухстороннего взаимодействия в различных
сферах
Стратегический
вектор
движения
российской
модернизации после 2014 обратно с запада на восток - в
бассейн Тихого океана, куда в XXI в. смещается мировой
центр экономической мощи. Поэтому, для РФ такого рода
«Большой поход-2». КНР как новый центр экспансии в мире
[Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://bintel.com.ua/uk/article/knr- kak-novyj -сепгг- ekspansii-v-mire
/
22
24
сближение с ведущими экономиками Азии выступает как
необходимость
желаемой
стратегической
союзнической
конфигурации центров влияния для которых неприемлема
единоличная геополитическая и экономическая гегемония
США. К
тому
же,
в
РФ
подобную
конфигурацию
геополитических сил решаются трактовать как контуры
будущего многополярного миропорядка23.
Динамика сотрудничества между Россией и Китаем
имеет позитивную тенденцию с 1991 г. РФ поставляет КНР
высокотехнологичное
вооружение, в
частности истребители, производство которых Китай наладил
позднее
самостоятельно
технической
переданной
Россией
документации. Кроме того, Россия
имеет
договоренности с
техники, а
КНР
также
на основе
о
ремонте китайской
по
военной
содействию подготовки
кадров в военных высших учебных заведений. Примечательно
то, что в 2015 РФ заключила договор с КНР на поставку
зенитно-ракетных систем С-400 до 2020 г. на сумму более 2
млрд долл. Знаковым аспектом также является регулярное
проведение
слаженности
российско-китайских
своих
вооруженных
военных
учений
сил. Также
для
происходят
двусторонние военные учения вблизи Центральной России,
Центральной
Азии
в
Средиземном,
Южно-Китайском
и
Японском морях, в частности с целью геополитического
давления на ЕС и США24.
Совместная декларация «О международном порядке в XXI веке».
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://archive.kremlin.ru/events/articles/ 2005/06/90767 / 153816.shtml
24
Гайдук П. Россия: будущее в прошлом [Электронный ресурс] /
П Гайдук // Зеркало недели. - 2016. - №27. - 6-12 августа. - Режим
доступа: http://gazeta.dt.ua/international/rosiya-maybutnye-v-minulomu_.html
23
25
Россия является одним из крупнейших поставщиков
энергоресурсов в Китай, в основном нефти как крупнейшего
потребителя энергоресурсов в АТР. В конце концов, на
экономическом фронте звучали заявления сторон даже о
возможности
Шелкового
«связать»
пути»
российскую
и
«Экономический
российский
проект
Транссибирскую
и
пояс
нового
ЕАЭС
(через
Байкало-Амурскую
магистрали) с тем, чтобы полностью интегрировать Большую
Евразию. Российские эксперты высказывают позицию, что
такая геостратегия позволит РФ увеличить торговую долю
Азии из тогдашних (на 2015 г..) 26% к 40%25.
Не менее громким является заявление о концепции
формирования
контроля
«киберсуверенитета»
государств
над
-
то
есть
усиление
интернет-активностью
на
их
территориях, что приведет к размыванию свободного и
открытого Интернета как глобального явления и нести
прямую
угрозу
дополнение,
РФ
идеологическое
стратегическим
опирается
интересам
США. В
одновременно
противостояние
с
и
Западом
на
для
укрепления партнерства с Китаем.
В свою очередь для Китая неприемлемо расширение
присутствия США в АТР, примерно как и для России на
постсоветском
пространстве. Примером
того
является
оформление видение будущего мироустройства выраженное в
российско-китайских декларациях. Очень важными сферами
двустороннего
сотрудничества
являются
сфера
высшего
образования и научно-исследовательские проекты
Как видно из
табл. 1.1, на ведущие позиции в мировой
Задорожный А. «Россия - в первой «тройке» по геополитике и
военной силе, в «десятке» по экономике, в другом гораздо слабее»
[Электронный ресурс] / А. Задорожный. 25
26
экономике выдвинулась КНР, ставшая второй экономикой в
мире. Многие прогнозы говорят о том, что к 2025 г. Китай
может опередить США по объему ВВП.
Таблица 1.1 - Удельный вес отдельных стран в мировом
ВВП (по ППС), %26
Страны
195 196 197 198 198 200 200 201 201 201 201
0
0
Еврозона 26.3 26.8
СССР/
9.6 10.0
Россия
Япония 3.0 3.4
США
27.3 24.2
Китай
4.5 5.3
0
0
9
1
5
3
5
7
9
26.3 24.3 22.5 20.2 14.8 14.6 14.3 14.1 13.9
9.8 8.5 8.3 3.6 2.6 3.0 3.0 3.1
3.3
7.3 7.9 8.3 7.1 6.4 5.8 5.6 5.4 5.2
22.3 21.1 21.5 21.4 20.1 19.5 19.1 18.9 19.3
4.6 5.2 7.7 12.3 15.4 13.6 14.3 15.4 15.9
Для большей наглядности динамику удельного веса
отдельных стран и регионов можно представить графически
(рис.
1.2)
а
также
построить
линию
тренда
данного
показателя применительно к КНР. Можно утверждать, что в
будущем ожидается рост удельного веса Китая в мировом
ВВП,
причем
с
вероятностью
96,5%.
Следовательно,
экономический потенциал КНР, а следовательно, и его
геополитическое
влияние
в
будущем
будут
только
возрастать.
Нужно отметить, что на протяжении последних 20 лет
российско-китайская
инвестиций в экономику
торговля и
объем
России значительно
китайских
выросли,
и
к 2011 г.
Россия В. Е. О финансовом кризисе в Российской Федерации на
современном этапе // Вестник Челябинского государственного
университета. 5 № 6 (187). Экономика. Вып. 26. С. 10 Режим
доступа: https://www.znak.com/2015-12-30
/
vrazhda_s_ukrainoy_i_turciey_nadolgo_skoro_mozhet_vzorvatsya_afganista
26
27
30
25
y =0,004x5 - 0,126x4 +1,218x3 - 4,642x2 +7,194x +1,063
R² =0,965
20
15
10
5
0
1950
1960
1970
1980
1989
2001
2005
2013
2015
2017
2019
Еврозона
СССР/ Россия
Япония
США
Китай
Полиномиальная(Китай)
Рисунок 1.2 – Динамика удельного веса отдельных
регионов и стран в мировом ВВП, %
Китай
стал крупнейшим
сравнению
с
другими
торговым
партнером РФ по
государствами. КНР
становится
актором, способным оказать ощутимый импульс развитию
российской
ситуации
экономики,
ввиду
которая
находится
внешнеэкономических
течение 1991-2019 гг.
торговый
в
санкций.
сложной
Так,
в
оборот
между РФ и КНР увеличился с 5 млрд. до 90 млрд. долл. (рис.
1.3), а уровень инвестиций Китая в российскую экономику
вырос на 80%27.
Китай сокращает торговый оборот с Россией, доказывая свою
лояльность США и Евросоюзу [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http: // www . newsvl.ru/economics/2016/01/19/143468 /
27
28
Рисунок 1.3 – Динамика товарооборота России и Китая в
2013-2019 гг., дол. США28
Однако, в
1992-2011 гг.
положительное
сальдо
для
России в торговле с КНР не достигало выше 26 млрд. долл. В
случае если говорить более подробно, то на 2003 г.. объем
товарооборота между государствами был на уровне 15700
млн. долл., положительное сальдо для РФ составило 3700
млн. долл., а китайские инвестиции в российскую экономику
не превышали 300 млн. долл., уступая японским. 29 Для
сравнения, торговый оборот Китая и США в 2018 равнялся
558 млрд. долл., Китая и ЕС - 564 млрд. долл., а Китая и
Сближение
Китая
и
России
демонстрирует
тройной
стратегический эффект [Электронный ресурс] // «Жэньминь жибао»
онлайн. - Режим доступа: http: //russian.people.com.cn/95181/8531706.html
29
Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не ослабели усилия /
А. В. Лукин // Международная жизнь.- 2019. - № 11. - C. 58
28
29
России сократился со 100 млрд. до 64 млрд. долл.30.
С
возникновением
кризиса
вокруг
Украины
и
ослаблении западного вектора в 2014 г.., заинтересованность
России
в
китайском
рынке
и
китайских
финансах
трансформировалась в экономическую необходимость, так
как
Россия
была
лишена
тогда
альтернативы. Россия
нуждается в китайских кредитах, которые она не может
получать от Запада через введенные им санкции. Также
Россия
и
Китай
альтернативной
даже
обсуждали
международной
вопрос
платежной
создания
системы
на
случай отключения России от SWIFT вследствие усиления
международных ограничений против РФ31.
КНР
согласился
на
выделение
кредитной
линии
в
размере 150 млрд юаней (24 млрд долл) российским банкам
как своеобразной компенсацией за заключение договора на
поставку природного газа из России по приемлемой для КНР
цене - 350 долл. за м3 . Последнее также дает возможность
более широко
торговле. Все
использовать
это
является
юань
в двусторонней
свидетельством
увеличения
экономической и финансовой зависимости России от Китая.
Энергетическая
является
одной
безопасность
из
на
современном
существенных
этапе
составляющих
внешнеполитической концепции любого государства, а это
особенно
важно
для
азиатских
государств,
динамично
наращивающих свой комплексный потенциал, в частности
Кому вершки, а кому и корешки: анализ торговли РФ с ЕС и США
[Электронный
ресурс]. Режим
доступа: http://sputnikipogrom.com/economics/11467/russia-eu-us/
31
«Большой поход-2». КНР как новый центр экспансии в мире
[Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://bintel.com.ua/uk/article/knr- kak-novyj -сепгг- ekspansii-v-mire
/
30
30
КНР32.
В целом, можно сделать вывод, что на протяжении
последнего столетия сотрудничество двух стран проходило
периоды подъема и спада активности во взаимоотношениях:
по политических, экономическим, отчасти и идеологическим
мотивом. Это отражалось и на характере взаимодействия
между РФ и КНР. Нынешний этап можно назвать периодом
прагматизма, когда в первую очередь экономические мотивы
определяют характер взаимодействия между государствами.
Вторым,
достаточно
геополитическая
значимым
стратегия
и
фактором
приоритеты
выступает
национальной
безопасности обоих государств, что обусловливает сложные
механизмы взаимодействия не только между собой, но и в
рамках
регионального
международных
сотрудничества
организациях.
Что
и
участия
составляет
в
объект
изучения во второй главе работы.
Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не ослабели усилия /
А. В. Лукин // Международная жизнь.- 2019. - № 11. - C. 54
32
31
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
РФ С КНР
В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1 Основные проблемы сотрудничества РФ с КНР в рамках
международных организаций
РФ
и
КНР
понимают
негативные
для
себя
геополитические последствия активного курса США, НАТО,
ЕС, направленного на укрепление своих позиций путем
продвижения либеральных ценностей и рыночной экономики,
насаждения лояльных к себе режимов, в котором время от
времени используются методы, которые, в частности, имели
место в процессе фрагментации Югославии и устранения
режимов в ряде государств (операция в Ираке 2003 года и в
Ливии 2011 года). Этим и объясняется общность подходов РФ
и Китая как к решению вооруженного конфликта в Сирии,
так и в ракурсе «корейского» и «иранского» вопросов 33.
Следовательно,
оба
государства
межгосударственного
сотрудничества
Западу
предоставление
режимами,
путем
с
укрепления
оппозиционными
им
политической
поддержки на международной арене, использование права
вето
в
Совете
Безопасности
ООН
противодействуют
намерениям западным блокам и объединениям закрепить за
Тренин Д. От Большой Европы к Большой Азии? Китайскороссийская Антанта [Электронный ресурс] / Д. Тренин. - Режим
доступа: http://carnegie.ru/2015/05/13/ru-60066/i8ho?
Mkt_tok=3RkMMJWWfF9wsRojua
%2FOZKXonjHpfsX67e4kUKOg38431UFwdcjKPmjr1YcISst0a
33
32
собой лидирующую роль в мировой политике.
Другой вектор проявляется во взаимодействии России и
Китая
в
рамках
международных
организаций. В глобальном измерении
оба
государства
входят в диалоговую структуру БРИКС (Бразилия-РоссияИндия-Китай-Южная Африка), на государства-члены которой
приходится 25% мирового
продукта (ВВП),
валового
внутреннего
18% международной
торговли
и 45% населения планеты земля.
Специалисты подчеркивают, что тенденции будущего по
странам БРИК (прогноз к 2025 году) находят определенное
реальное выражение и трансформации уже в современном
мире: в частности, БРИК трансформирован в БРИКС неформальное
группировки,
которое
объединяет
пять
крупных государств с общей численностью человеческих
ресурсов более 3 млрд. В этих странах, как отмечается в
аналитической записке Дж. О'Нейла из Goldman Sachs,
имеющиеся
важные
для
мировой
экономики
ресурсы:
Бразилия богата сельскохозяйственной продукции, Россия значительный мировой экспортер минеральных ресурсов,
Индия - поставщик дешевых интеллектуальных ресурсов,
Китай - дешевых трудовых ресурсов, ЮАР имеет природные
ресурсы. Участники БРИКС Российская Федерация, Китай и
Индия
входят
в
«ядерный
клуб».
Страны
БРИКС
не
претерпели значительных потерь от мирового финансовоэкономического кризиса и в течение последних лет играли
заметную роль в восстановлении глобальной экономики.
Потенциал
дальнейшего
развития
БРИКС
как
международной структуры определяется общими целями в
экономической сфере.
33
Существует
реальная
перспектива
расширения
этой
международной организации благодаря объединению с ШОС
или привлечения других государств, что позволит, по мнению
аналитиков,
существенно
увеличить
совокупный
экономический потенциал и политическое влияние БРИКС на
арене34.
международной
В
глобальном
рейтинге
страны
БРИКС заняли довольно высокие позиции по экономическим,
социальным,
политическим
и
военными
показателям,
а
именно: Китай является второй по величине экономикой
мира, Индия - четвертой, Россия - шестой, Бразилия восьмой, ЮАР - двадцять пятой, и в большинстве рейтинговых
категорий
участники
этого
неформального
объединения
также занимают достаточно высокие позиции, что дает
основания транснациональным корпорациям рассматривать
страны
БРИКС как самые
перспективные
для будущих
внешних инвестиций в информационно-коммуникационные
технологии.
На
последних
возможности
центра,
саммитах
объединения
международной
институционализации,
международной
БРИКС
как
нового
безопасности,
экономического
перспективы
реформирования
финансовой
рассматривались
на
базе
архитектуры,
его
БРИКС
проблемы
альтернативной энергетики, место БРИКС в информационном
пространстве
западных
стран,
постепенную
трансформацию
полноформатный
механизм
что
предусматривает
объединения
взаимодействия
по
в
важным
вопросам мировой экономики и политики.
Диалоговая структура БРИКС представляет собой новый,
Столетов А.В. Тренды трансформации властных отношений в
мировой политике: smart power? / А.В. Столетов // Полис. - 2017. - № 4. С. 173
34
34
приобретающий
вес
диалоговый
механизм
координации
позиций и действий крупнейших стран с развивающейся
экономикой и одновременно является одним из инструментов
построения
мультиполярного
мира,
переход к
которому
автоматически будет означать потерю США лидирующей
роли в международных отношениях35.
Учитывая роль страны в развитии интеграции стран
БРИКС
целесообразно
также
подчеркнуть
важность
сотрудничества Китая с ИБСА (IBSA - Индия, Бразилия,
ЮАР), поскольку КНР не только стимулирует развитие
БРИКС, но и пытается играть в нем ведущую роль путем
налаживания более тесных отношений с Бразилией и ЮАР.
Кроме того, Пекин признает стратегическое значение ИБСА
в области экономики, политики и вопросов безопасности. Как
и БРИКС, страны ИБСА сотрудничают в вопросах, связанных
с торговыми мерами в мировых финансовых институтах, с
проблемами развивающихся стран, в области климатической
политики и тому подобное. Страны данного трехстороннего
форума
также
связаны
с
Китаем
в
реализации
климатической политики в рамках группы BASIC (Бразилия,
ЮАР, Индия и Китай).
Подход
достаточно
Китая
к
взаимодействию
эксклюзивный.
«межконтинентальным»
БРИКС
не
образованием,
в
рамках
только
но
и
БРИКС
является
охватывает
экономики стран с формирующимися рынками, на которые
Китай в последнее время все больше полагается с целью
усиления рычагов собственного глобального экономического
и политического влияния. Особое внимание во внешней
Сближение
Китая
и
России
демонстрирует
тройной
стратегический эффект [Электронный ресурс] // «Жэньминь жибао»
онлайн. - Режим доступа: http: //russian.people.com.cn/95181/8531706.html
35
35
политике Китая уделяется Бразилии и ЮАР, поскольку они
связаны с Индией в пределах ИБСА и являются экономиками
с формирующимися рынками, на которых Китай делает
особый упор во многих сферах политики. В настоящее время
Китай известен как «торговая нация», а ЮАР и Бразилия, в
частности, способствуют удовлетворению его энергетических
и торговых потребностей, открывая возможности для его
товаров, реализации торгово-экономических интересов КНР
на своих континентах.
Торговые отношения КНР с Бразилией и ЮАР заметно
опережают торговые обороты этих стран с Индией. В данном
контексте стоит отметить следующее.
Во-первых,
налаживание
континентальными
державами
связей
с
является
ведущими
составляющей
внешнеполитического подхода КНР. Бразилия и ЮАР в
качестве
развивающихся
стран,
связанные
с
Индией
в
пределах ИБСА и также способствуют максимизации уровня
сотрудничества
формата
Юг-Юг.
В
соответствии
с
политическими и экономическими соображениями, Китай
комбинирует политическое, идеологическое, экономическое
и стратегическое влияние в Африке. В латиноамериканском
регионе
Китай
демонстрирует
существенную
заинтересованность в Бразилии, которая является ведущей
экономикой
региона
и
не
лишена
присутствия
США.
Растущее присутствие Китая в Латинской Америке в целом
соответствует его глобальной политике с США.
Во-вторых,
становление
БРИКС
способствует
росту
экономической мощи КНР. Китай официально провозглашает
намерения
активно
участвовать
в
многосторонних
отношениях, с особым упором на БРИКС, Большой двадцатке
36
и других организациях. Несмотря на то, что КНР до сих пор
официально не настаивал на слиянии ИБСА и БРИКС, Пекин,
по крайней мере, предпочитает, чтобы БРИКС полностью
оттеснили ИБСА. КНР, по мнению китайских экспертов и
ученых, поддерживает идею, что развивающиеся страны, в
основном из ИБСА, БРИКС и BASIC, должны проводить
совместную и скоординированную политику на глобальном
уровне с целью отстаивания идей и преимуществ Юга. Стоит
внимания и тот факт, что Китай в свое время активно
лоббировал членство ЮАР в БРИКС, ожидая, что это снизит
популярность ИБСА в целом и влияние Индии на Бразилию и
ЮАР в частности. Впрочем, как отметил президент ЮАР
Джейкоб Зума, с членством ЮАР в БРИКС, ИБСА станет еще
мощнее, особенно учитывая взаимодополняемость мандатов
БРИКС и ИБСА.
В-третьих, ИБСА, известный как «народный проект»,
обычно
продвигает
идею
азиатско-афринканско-
латиноамериканской солидарности, в которой в известной
степени заинтересован Китай.
Таким образом, Китай является одним из влиятельных
сторонников
объединения
БРИКС
и
стремится
играть
ведущую роль в развитии этого механизма сотрудничества.
Собственно
БРИКС
находится
различия
политических
участниц
часто
в
стадии
и экономических
препятствуют
становления,
систем
координации
а
стран-
совместных
политических решений. Кроме того, БРИКС стало своего рода
ответом на финансовый кризис, поэтому возникает вопрос о
жизнеспособности
данного
механизма
в
посткризисный
период.
Менее важную роль играет диалоговая структура РИК
37
(Россия-Индия-Китай),
оформление
в
первоосновой
получившая
2001-2002
для
гг.
БРИКС,
и
институциональное
является
своего
цементирующим
рода
элементом
которой стала, по мнению экспертов, опять же, антизападная
позиция
сторон. В
осуществляют
рамках
РИК
страны-участницы
координацию
усилий
в
более широких форматах как «Большая двадцатка», БРИКС,
обсуждают вопросы региональной проблематики.
В
региональном
измерении
следует
выделить
Шанхайскую организацию сотрудничества, которая была
основана в 2001 г.. Статус постоянных членов в этой
организации,
кроме
исключением
России
и
Китая
имеют
Туркменистана,
центральноазиатские
все,
за
постсоветские
республики. Кроме
того,
в
ШОС
функционируют такие форматы взаимодействия как странынаблюдатели и партнеры по диалогу, среди участников
которых
необходимо
отметить
Индию,
Пакистан,
Иран,
Турцию.
Учитывая экономический и военный потенциал ведущие
роли в этой международной институции принадлежат именно
РФ и КНР, которые соответственно определяют повестку дня
ее деятельности. Если учитывать тот факт, что в 1997
руководство США объявило территорию Центрально Азии
(ЦА)
и
Каспийского
интересов»
отношений
моря
«зоной
жизненно
важных
и в дальнейшем путем развития двусторонних
со
странами
региона
усиливает
здесь
свое
влияние, то становится очевидно, что для РФ и КНР ШОС
выступает
в
центральноазиатских
роли
механизма
государств
в
орбиту
втягивания
собственных
геополитических интересов и препятствование усилению
38
американских позиций в регионе.
Одним из ключевых направлений кооперации в рамках
ШОС является военное сотрудничество, в ходе которого на
регулярной основе, начиная с 2005г., проходят совместные
военные учения «Мирная миссия». Характерно, что для
проведения
персонала
этих
и
маневров «львиную
техники предоставляют
на официальном
уровне
долю» военного
РФ
декларируется
и КНР.
И хотя
ненаправленность
данных военных учений против третьих сторон, значительное
количество
западных
американским
экспертов
интересам
видит в
и
них
угрозу
прогнозирует
возможность возникновения в дальнейшем на базе ШОС
военного союза во главе с Россией и КНР36.
В
данном ракурсе стоит
заметить,
что
при анализе
официальных документов РФ и Китая, действительно можно
увидеть
антиамериканский
оттенок. Например,
в Военной
доктрине РФ 2010, в качестве внешней угрозы военного
характера определяется стремление НАТО наделить свой
силовой потенциал глобальными функциями, расширение
этого военного блока к границам России. Такая позиция по
НАТО,
организации,
инструментов
которая
проекции
США является
выступает
одним
глобального
свидетельства рассмотрения,
из
лидерства
в
первую
очередь, США как гипотетического военного противника. В
то же время в «Белой книге» по национальной обороне КНР
от
2013
военной
г.
-
главном открытом
стратегии
страны
документе, что касается
(выдается с
1998
г.),
в перечне угроз присутствует следующее формулировка Дао Сюй: Китая и России следует создать Евразийский
альянс [Электронный ресурс] // «Жэньминь жибао» онлайн. - Режим
доступа: http://russian.people.com.cn/95181/7714612.html
36
39
«некоторая
страна»,
которая
присутствие в азиатско-тихоокеанских
обостряет
целенаправленно в
усиливает
военных
союзах
АТР ситуацию.
и
Понятно,
что под категорию «некоторой страны» в китайском случае
тоже следует понимать именно США37.
К
этому
следует
добавить
следующие
моменты
совместного противодействия США со стороны РФ и КНР,
которые, как
отмечают китайские эксперты состоят в
следующем:
-
единодушное
осуждение
содействия извне
террористическим движениям;
- категорическое
отрицательное
отношение относительно намерения США нарушить Договор
об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) 1972
г.
и создать национальную систему ПРО, а также против
создания в Азии региональной системы ПРО, которая будет
включать в себя Тайвань.
Заслуживает внимания
тот
факт,
что Россия и КНР
официально
декларируют поддержку друг
по внутренней
территориальной
рассматривала
конфликт в Чечне
друга
проблематике: КНР
сугубо
внутренним
вопросом РФ, а Россия, со своей стороны, считает Тибет,
Синьцзян и Тайвань неотъемлемыми частями КНР. Надо
отметить,
что
данная
проблематика
является
объектом
критики обоих государств со стороны ЕС и США, а потому
взаимная политическая поддержки в этом ракурсе выступает
еще одним вектором противодействия возможным акциям
западных
стран,
в
частности
в
направлении
попыток
Братерский М.В. Россия в АТР: развития отношений с соседями /
М.В. Братерский // Безопасность Евразии. - 2017. - №4 - С. 261-278
37
40
дестабилизации внутриполитической ситуации.
В
свете
продолжает
событий
играть
настоящего
«западный
стимулирующую
роль
фактор»
для
развития
российско-китайских отношений. Это, в частности, касается
актуальной
Украины,
проблематики
в
рамках
территориальной
которой
целостности
происходит
эскалация
противоречий между РФ и США с ЕС, которые настаивают на
выводе российских сил из Донбасса и угрожают усилением
международной
изоляции
представляется
заявление
РФ. Логичным
здесь
российского
министра
иностранных дел С. Лаврова, что актуальные российскоамериканские отношения «достигли своего дна» и то, что их
можно назвать «холодной войной».
Тем не менее, Крымские события и гражданская война в
восточных
регионах
Украины
вызвали
достаточно
осторожную официальную реакцию КНР, в которой основной
акцент
был
сосредоточен
на
необходимости
решения
кризисного положения исключительно мирными средствами,
ссылаясь на соблюдение одного из ключевых принципов
внешней
политики - невмешательства
дела. Однако
в
то
же
продемонстрировало
время
ряд
во
китайское
внутренние
руководство
«завуалированных»
шагов
поддержки действий России в отношении Украины 38:
- китайский
лидер
Си
Цзиньпин
присутствовал
на
открытии олимпийских игр в Сочи на фоне неофициального
бойкота этого мероприятия западными лидерами;
-
КНР выступает
единственной
крупной
державой,
которая не высказала критики относительно действий РФ и,
Мареева Ю.А. Стратегический треугольник "Россия-Китай-Индия»
в международных отношениях (теория и историческая практика) /
Ю.А. Мареева // Вестник МГИМО Университета. - 2017. - №5. - С. 240
38
41
более того, осудила применение санкций против РФ;
- Китай
воздержался
Безопасности
при
голосовании
(СБ) ООН относительно
в
Совете
предложенной
США резолюции по крымскому вопросу, за принятие которой
высказались все члены СБ, за исключением России;
- Китай фактически подал «руку спасения» РФ, подписав
соглашение долгосрочного импорта российского газа.
Следует также учитывать,
что заключение газовых
соглашений с КНР в мае и ноябре 2014, хотя и не на очень
выгодных позициях, в нынешних условиях имеет для России
чрезвычайно
важное
политическое
и
экономическое
значение, поскольку обострение отношений с западным
миром
и
возможном
энергоносителей
сокращении
странами
объемов
Европейского
закупок
Союза
(ЕС)
безусловно будет иметь критически негативные последствия
для
ее
сырьевого
экпортно-ориентированного
народного
хозяйства39.
Тем не менее, стоит учитывать, что политика КНР, в
первую очередь, направлена на реализацию собственных
интересов, а потому китайская сторона пытается активно
использовать в свою пользу обострения отношений РФ и
США, видя в этом:
- уменьшение
стратегического
давления
со
стороны США;
- рост
уступчивости
России
в
ряде
двусторонних
вопросов, в частности, доступа китайских компаний к добыче
энергетических ресурсов и получении современных образцов
Шпангер Х. Поворот России на Восток, поворот Китая на Запад:
взаимодействие и конфликты на шёлковом пути [Электронный ресурс] / Х.
Шпангер // Россия в глобальной политике. - 2016. - №6. - Режим
доступа: http://www.globalaffairs.ru/valday/Povorot-Rossii-na-Vostok-povorotKitaya-na-Zapad-vzaimodeistvie-i-konflikty-na-Shlkovom-puti-18208 # _ftn50
39
42
российских вооружений;
-
большей
лояльности
российского
руководства
в
отношении китайских мигрантов на своей территории.
Вместе с тем, отмечается рост зависимости РФ от КНР,
что
усиливается
реализовать
стремлением
«восточный
российского
поворот»
руководства
внешнеэкономической
деятельности, который на практике очевидно сводится к
углублению отношений с Китаем, чтобы в большей степени
заручиться
поддержкой
США. Впрочем,
Китай
КНР
в
удачно
это
противостоянии
использует
и
с
даже
начинает по ряду вопросов доминировать в стратегическом
партнерстве. Например,
на
церемонии
открытия
первого
звена газопровода «Сила Сибири» 1 сентября 2014 г.., через
который
осуществляются поставки природного
российских
месторождений
на
газа из
территорию
Китая,
интересным является тот факт, что если от РФ присутствовал
сам
президент,
присутствием
то
китайская
низшего
по
сторона
рангу
ограничилась
чиновника
в
лице
заместителя премьера Государственного Совета КНР Чжан
Гаол.
Более
того,
китайская
компания CNPC отказала
российскому «Газпрому» в предоставлении обещанного ранее
кредита
на
проект
магистрального
газопровода
в
размере 25 миллиардов долларов США, что свидетельствует
об отсутствии между сторонами согласия относительно цены
на газ (что демонстрирует стремление КНР к получению
максимальных
скидок
в
этом
вопросе,
не
считаясь
с
интересами стратегического партнера), а также наталкивает
на мысль, что России придется за собственные средства, еще
43
и в трудное для себя период, строить трубопровод 40.
Кроме
того,
существенной
проблемой
для
России
начинает появляться преимущество Китая не только по
общему экономическому потенциалу, но и по уровню научнотехнического развития. В частности, свидетельством этого
являются изменения в структуре торговли между Россией и
КНР. Так, в 1980-1990-х годах СССР, а затем Россия, в
основном
поставляли
продукцию
и
получали
Китаю
от
высокотехнологичную
него
товары
широкого
потребления. На сегодняшний день Россия в основном
поставляет Китаю нефть и газ и получает машины и
оборудование. Более того, такие изменения приобретают
необратимый характер. В 2018 году структура экспорта
России в Китай включала: нефть и газ - 76,19% (в 2017 году 67,8%); древесину - 8,6% (10,71%); продовольственные товары
- 4,5% (4,5%); машины и оборудование - 3,26% (6,86%);
продукцию химической промышленности - 2,83% (4,35%);
металлы и изделия из них - 2,38% (1,65%). В свою очередь,
импорт России из КНР включал машины, оборудование и
транспортные средства - 57,12% (58,95%); текстиль и обувь 11,17% (11,13%); продукцию химической промышленности 9,91% (8,97%); металлы и изделия из них - 7,75% (7,09%);
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 3,64% (3,68%).41
Также,
демографическое
давление
Китая
и
угроза
рабочей колонизации Дальнего Востока и Южной Сибири
тормозит
развитие
углубленного
сотрудничества
Bin J. Russia's Pride and China's Power / J. Bin // China-Russian
Relations. - 2015. - January. - P. 123
41
王宪举.俄罗斯与美欧关系变化及对中国的影响[J].俄罗斯学刊,2020,10(02):105-120. Ван Сянью.
Изменения в отношениях Россия-США-Европа и влияние на Китай [J].
Российский журнал, 2020,10 (02): 105-120.
40
44
между РФ и КНР. По разным данным китайская диаспора в
России составляет от 300 тыс. до 2 млн чел. С расширением
сети китайских диаспор на Дальнем Востоке и Южной
Сибири, происходит увеличение доли китайского бизнеса в
российской
экономике,
что
периодически
приводит
к
негативным тенденциям и скрытым угрозам, в том числе в
плане вытеснения местного предпринимательства в районах
российско-китайского приграничья, дальнейшей нелегальной
миграции, усиление уголовной составляющей в «теневой»
экономике Сибири и Дальнего Востока, контрабанды сырья (в
основном древесины) из России в КНР и т.д.
Осложняет ситуацию и распространена убежденность
среди
широких
несправедливости
общественных
договоров
в
слоев
результате
Китая
о
которых
в
Российской империи отошла значительная часть китайских
территорий. Подобная точка высказывается и в китайской
историографии где эти договоры прямо названы неравными,
поскольку Китай, по словам его историков, ослабленный в то
время
внутренними
кризисами
вынужден
был
идти
на
подписание этих невыгодных сделок42. Конечно, в силу своей
геополитической мудрости и сдержанности КНР на пойдет на
силовой захват некогда принадлежащих ему территорий, все
же существуют
отдельные
экспертные
предположения
относительно захвата Китаем Дальневосточного региона по
крымскому сценарию проведением референдума после того
как количество
этнических
китайцев в ходе
рабочей
колонизации достигнет там критической массы. Кроме того,
MIAO TIANTIAN.CHINA-RUSSIA RELATIONS FOR A NEW ERA:
EXPERIENCE SHARING AND STRATEGIC COOPERATION BETWEEN
RULING PARTIES——A RECORD OF THE 7TH MEETING OF THE
DIALOGUE MECHANISM BETWEEN THE RULING PARTIES OF CHINA
AND RUSSIA[J].Contemporary World,2020(01):34-36.
42
45
Китай
активно открывает
свои
предприятия на территории РФ, в том числе по переработке
леса в областях Южной Сибири и Дальнего Востока, что в
очередной
раз
можно расценить
как экономическую
экспансию43.
Существует угроза,
что капитализация
российского Дальнего
Востока
будет
в перспективе привязана к урегулированию территориальных
проблем.
Тем
не
менее, Россия активно пропагандирует
необходимость социально-экономического развития Дальнего
Востока, Сибири и
Забайкалья
с
перспективой
их
интеграции в АТР. Ведь в России существует понимание того,
что
ослабление
этих регионов
серьезно
снижает
ее
геополитическую присутствие в Азии.
Стоит добавить, что за последнее десятилетие Россия в
обмен на лояльность КНР по расширению экономического
сотрудничества
передала
Китаю
спорные
островные
территории на р. Амур (дискуссия по поводу принадлежности
которых
велась
составила 337 км . Речь
40 лет),
идет
о
площадь
части
острова
которых
Большой
Уссурийский и острове Тарабаров в 2008 году, которые после
демаркации российско-китайской границы вошли в состав
китайской провинции Хэйлунцзян44. Стоит отметить также,
что в китайских учебниках по истории часть территории РФ
обозначена как исконная территория Китая, в частности
такие районы
как
Республика Алтай, Республика Тыва,
Лузянин С. Российские политико-экономические интересы на
«Большом Востоке», в начале ХХ в. // В кн.: Россия в глобальном
мире. Хрестоматия в 6 томах. - М .: Аспект пресс, 2018. - Т. 1. - С.409
44
Россия передала Китаю 337 квадратных километров своей
территории [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://versii.com/news/
163933/
43
46
Приморский
край,
Сахалинская область
Курильских островов), Хабаровский
его северной части)
и
следует расценивать
Амурская
(без
край
(без
область. Такой
факт
как неприкрытые
территориальные
претензии Китая к России в отдаленной перспективе.
С распадом СССР Россия и Китай как бы поменялись
местами
по
уровню
возможностей
проектирования
геополитического влияния, а содержание трансформации их
отношений
сравнима
и Великобритания
сейчас с
тем,
что
имели
после завершения Второй
США
мировой
войны. Кроме того, именно Китай, не заинтересованный в
чрезмерном усилении / ослаблении России, занял позицию
балансира между Западом и Россией, взяв на себя роль,
которую выполнял некогда Советский Союз.45 Не исключено,
что
такая
геополитическая
перспективе
станет
рокировка
причиной
в
отдаленной
превращения
России
в
сырьевой придаток развитых дальневосточных экономик и
приведет
к
потере
суверенитета
над
отдельными
территориями и контроля над ресурсами. Примером тому
является
то,
что
отдельные
китайские
и
западные
политические обозреватели уже называют Россию «младшим
братом»
эксперты
Китая.
В
заявляют
биполярной
то
же
время,
относительно
структуры
отношений,
отдельные
китайские
формирования
новой
сконцентрированной
вокруг только двух государств - США и КНР. В рамках данной
системы остальным странам (в т. ч. и РФ) придется решать
вопрос о дальнейшем вхождении в одну из двух коалиций 46.
王宪举.俄罗斯与美欧关系变化及对中国的影响[J].俄罗斯学刊,2020,10(02):105-120. Ван Сянью.
Изменения в отношениях Россия-США-Европа и влияние на Китай [J].
Российский журнал, 2020,10 (02): 105-120.
46
Сближение
Китая
и
России
демонстрирует
тройной
стратегический эффект [Электронный ресурс] // «Жэньминь жибао»
45
47
Следовательно, изменение геостратегического вектора
России с западной на восточную привело прежде всего к
разрушению конструкции отношений с ЕС, основанных на
газовых схемах «Северного» и «Южного» потоков. Такая
схема предусматривала обмен активами - открытие РФ для
ЕС своей сырьевой базы в знак доступа к розничному
газовому европейскому рынку. В случае если говорить о
восточном векторе -
в обмен на свою поддержку Китай
будет
РФ
ожидать
технологий
и
от
получения
передачи
передовых
военных
лицензий
на
военной
сборку
техники, тем самым может угрожать уже безопасности самой
России.
В целом же, геоэкономическая переориентация России
на восток представляется довольно условной, в силу хотя бы
того,
что
Запад
и
Европа
является
для
России
тем
цивилизационным домом к которому она может так или
иначе вернуться, тогда как, скажем между Китаем и Россией
проходит значительная, по мнению некоторых политологов,
цивилизационная
пропасть
и
существует
колоссальный
разрыв в их идентичности.
Россия
считает
себя
правопреемницей
СССР
по
отношению к АТР, в т. ч. и потому что имеет выход к Тихому
океану, однако есть все основания к тому, что именно Китай
в перспективе возьмет на себя геополитическую миссию
евразийского
поэтому
РФ
и
азиатско-тихоокеанского
не спешит передавать
ядра.
Именно
Китаю новейшие
технологии вооружения - чтобы не усугублять тем самым
его военный
потенциал. КНР в
пытается балансировать свои
свою
отношения с
очередь
РФ
из-за
онлайн. - Режим доступа: http: //russian.people.com.cn/95181/8531706.html
48
сближения с США
и их союзниками,
в
то
время
как
РФ периодически демонстрирует сближение с Японией, что
слишком беспокоит КНР.
С
особой осторожностью
Россия
выстраивает
параллельные отношения с Китаем и Индией. Как известно,
РФ в своих отношениях с Индией пытается сохранить статус
главного
поставщика
оружия
и
военного
снаряжения,
частичного учитывая то, что Индия считает Китай главной
угрозой. Россия, в частности в рамках отношений с Индией
стремится участвовать в урегулировании индо-пакистанского
конфликта из-за Кашмира. Непосредственное же участие
Индии в евразийском проекте рассматривается Россией как
перспектива
формирования
федеративного
устройства
индийского общества включая индусов, сикхов и мусульман 47.
В общем, российский геостратегический интерес к АТР
обусловлен
стремлением
расширить
свое
влияние
в
регионе. Однако в АТР Россия стратегически не сможет
играть
ключевой
ограниченности
ресурсов. Однако,
геополитической
стратегических
за
счет
роли
и
в
силу
геоэкономических
развития
отношений
с
незападными странами Россия пытается активно продвигать
концепцию
миропорядка,
направленного
на
ослабление
гегемонии США. РФ стремится активизировать отношения с
такими ключевыми государствами как Китай, Индия, Япония,
Южная Корея.
2.2
Перспективы
взаимодействия
РФ
и
КНР
в
рамках
международных организаций
Дао Сюй: Китаю и России следует создать Евразийский
альянс [Электронный ресурс] // «Жэньминь жибао» онлайн. - Режим
доступа: http://russian.people.com.cn/95181/7714612.html
47
49
Заметным
считать
успехом
восточной
присоединение
к
политики
РФ
организации
можно
Азиатско-
Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в
1998
году,
где
Россию,
прежде
всего,
интересует
энергетическая составляющая, или одним словом - экспорт
энергоресурсов. В то же время, российское участие в АТЭС
является
достаточно
символическим,
так
как
никаких
серьезных инициатив в рамках этой организации Россией
предложено не было, а экономические позиции РФ в данной
организации невелики.
Таким образом, сократив военно-
политическое влияние в Азии с распадом СССР, Россия не
смогла компенсировать его за счет политико-экономических
инструментов,
в
основном
из-за
отсутствия
финансовых
возможностей и неспособность привлечь инвестиции для
развития Сибири и Дальнего Востока48.
Ситуативный геостратегический треугольник в случае
его возможного оформления в свою очередь может включать
в себя две геополитические оси «Россия-Индия» и «РоссияКитай». Сейчас
представителей
актуализирован
экспертных
и
дискурс
среди
политических
относительно
российско-китайского
формирования
военно-политического
кругов
сближения
союза
с
до
целью
балансировки геополитических амбиций США. Основанием
тому является, на первый взгляд, сходство политических и
культурных систем в организации обоих государств. Как
отмечают американские аналитики М. Барроуз и Р. Менниг, в
обоих
государствах
культивируется
национализм,
Тренин Д. Внешнеполитические перспективы
Тренин // Pro et Contra. - 2017. - Январь-Апрель. - С. 101
48
50
России
/
Д.
основанный
на
специфике,
исторической
то
есть
православии. Также
и
национально-культурной
конфуцианстве
Китай
как
и
и
русском
Россия
имеет
незначительное количество союзников, недостаток которых
Пекин может компенсировать именно за счет России как
ядерной сверхдержавы, что позволило бы компенсировать
геополитическую асимметричность перед США49.
В ряде конфликтов интересы России и Китая также
пересекаются. К
примеру,
салафитских
группировки
на
Ближнем Востоке могут потенциально представлять угрозу
национальной безопасности как России, так и Китая, а
потому
обе
стороны
заинтересованы
в
поддержании
и
ведении против них общей борьбы вместе с Западом. То есть,
по мнению американских экспертов в частности, таких как
ассоциированный
член
безопасности
Стоукс,
избыточное
на
действия
Россию
в
Дж.
ответ
пространстве,
Центра
ее
приведет
лишь
к
новой
американской
давление США на
на
постсоветском
укреплению
союзного
тандема с Китаем.50
Следует отметить, что возможности ЕврАзЭС достаточно
ограниченные с т.з. перспектив, как считают отдельные
политологи
организации.
из-за
В
особенностей
отличие
как
от
международной
формально
не
институционализированного «Одного пояса, одного пути»
ЕврАзЭС глубоко регламентированное объедиение, которое
Барроуз М. Перевернутый треугольник США-Китай-Россия изменит
существующий миропорядок? [Электронный ресурс] / М. Барроуз, Р.
Мэннинг. – Режим доступа: http://www.nas.gov.ua/UA/Messages/news1/Pages/
View.aspx?MessageID=2548
50
FENG SHAOLEI.THE CONTEMPORARY SIGNIFICANCE OF THE
70-YEAR CHINA-RUSSIA RELATIONS[J].Contemporary World,2019(04):2024.
49
51
требует от участников долгосрочного согласования позиций
по
каждому
вопросу.
Конкурентоспособность
ЕврАзЭС
несколько ограничена невысоким уровнем диверсификации
экономик входящих в это объединение государств, а также
небольшой долей внутреннего товарооборота (порядка 9%).
К
тому
же,
финансовые
возможности
ЕврАзЭС
значительно меньше чем у КНР. Размер уставного капитала
ЕБР
(основного
финансового
учреждения
ЕврАзЭС)
составляет чуть больше семи млрд. долл. США. В то время
как размер уставного капитала созданного КНР Азиатского
банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) свыше 100
млрд. долл. США. Кроме того, можно отметить и
Фонд
Шелкового пути КНР с размером 40 млрд. долл. США.
Таким образом, финансовый потенциал организаций с
участием
КНР
превышают
возможности
международных
объединений с участием РФ в 20 раз51. Соответственно, РФ
призывает к выработке единой позиции стран ЕврАзЭС по
экономическому
взаимодействию
с
КНР,
стремится
выступить «единым фронтом».
В целом, «западный фактор» сыграл роль ключевого
внешнего императива для укрепления отношений между
Россией
и
Китаем
в
постбиполярный
период. В
основе
консолидирующего влияния фактора западного давления
было усиление активности со стороны США и ЕС.
Обеспокоенные такой ситуацией РФ и КНР, учитывая
прецедент
перейти
советско-китайского
к
более
союза,
были
тесному
взаимодействия - стратегического
партнерства,
вынуждены
формату
одним
из
Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не ослабели усилия /
А. В. Лукин // Международная жизнь.- 2019. - № 11. - C. 54
51
52
ключевых
направлений
которого
стало
противодействие
американскому стремлению к мировому лидерству.
52
На практике это нашло проявление в общности подходов
сторон
по
ряду
вопросов
глобального
и
регионального
характера, углублении военного сотрудничества, стремлении
отказаться
от
использования
американского
доллара
в
двусторонних расчетах, активном участии в развитии ряда
международных организаций, которые дают возможность
ослабить роль западных блоков в мире.
В то же время характерно разыгрывание каждой из
сторон двусторонних отношений для усиления собственных
позиций в отношениях с США, очередным примером которого
служат актуальные стремление РФ к демонстрации высокого
уровня взаимопонимания с КНР на фоне роста конфронтации
с Западом по поводу украинской проблематики. Однако, в
этом случае Россия обладает несколько ограниченными
возможностями для маневрирования, что соответственно
способствует
росту
асимметричности
в
отношениях
с
Китаем.53
В целом, анализ показал, что оба государства активно
сотрудничают в рамках ШОС как евразийской организации в
сфере экономики и института, призванного поддерживать
безопасность в ЦА, а также в торгово-экономических клубах
БРИКС и АТЭС. Кроме того, РФ и КНР активно координируют
李兴.中美俄新型三角关系评析[J].统一战线学研究,2019,3(05):54-62. Ли Син. Анализ
новых трехсторонних отношений между Китаем, Соединенными
Штатами и Россией [J]. Исследования на Объединенном фронте, 2019,3
(05): 54-62.
53
赵鸣文.新形势下的中俄全面战略协作伙伴关系[J].俄罗斯东欧中亚研究,2015(04):48-56. Чжао
Минвэнь. Китайско-российское комплексное стратегическое
партнерство сотрудничества в новой ситуации [J]. Россия,
Восточноевропейские и центральноазиатские исследования, 2015 (04):
48-56.
52
53
свои действия в формате В-20 как клуба самых мощных
экономик, а также имеют постоянное членство в СБ ООН.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РФ И КНР В
РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
3.1
Влияние
российско-китайского
сотрудничества
на
региональную политику
Прогнозируется, что по мере ухудшении отношений
России с Западом РФ все активнее будет сближаться с КНР,
хотя последний конечно же будет иметь преимущество в этом
тандеме «мягкого альянса».
Очень актуальным для КНР является сотрудничество со
странами
ЦА
в
противодействии
терроризму
и
экстремизму. Активизация в последние годы исламистов в
Казахстане
и
Киргизии,
распространения
радикализма
вызывают серьезную озабоченность в Китае 54.
Скрепленный
результатами
холодной
войны
русско-
китайский тандем в целом не является незыблемым, а Китай
не
является
для
России
стратегическим
партнером
в
классическом понимании. Так, после визита американского
президента Р. Никсона в КНР в 1972 г. США занимают одно
из ведущих мест в китайской внешней политике и торговоэкономических связях.
При
Россия и
нынешних
Китай
геополитических
не
противостояния с США,
обстоятельствах
создадут военного блока
хотя
бы
потому,
что
для
КНР и
Братерский М.В. Россия в АТР: развития отношений с соседями /
М.В. Братерский // Безопасность Евразии. - 2017. - №4 - С. 265
54
54
Соединенные Штаты испытывают взаимозависимость в своих
отношениях.
Именно
поэтому, Россия не
сможет
использовать партнерство с КНР против США вроде того, что
было использовано США в 1970-х гг. против СССР. Однако не
исключено, что США со своей стороны могут прибегнуть к
использованию стратегии Р. Никсона, но в противостоянии
с Китаем, который администрация Д. Трампа определила как
одну из главных угроз безопасности и интересам США.
Поэтому
США
теоретически
рассматривает
Россию
в
качестве средства противовеса Китаю, который все больше
приобретает
очертания
экономической
сверхдержавы. По
мнению участника Программы стратегического управления
государством Центра новой американской безопасности Дж.
Стоукса, при такой геополитической ситуации США могут
пойти
на
сближение
Китаем. Запустив
США
таким
с
РФ
подобную
образом
для
балансировки
геополитическую
может
пойти
на
сил
с
стратегию
стратегическое
партнерство с РФ в противостоянии с Китаем 55.
Однако,
Россия
со
своей
стороны,
по
мнению
политологов, вряд ли пойдет на разрушение партнерского
сближения с Китаем ради ситуативной коалиции с США
уровень недоверия к которым у РФ слишком высок на фоне
перманентной нестабильности их взаимоотношений. В конце
концов,
вырисовывается
еще
один
геополитический
«неравнобедренный треугольник» «Китай-Россия-США», где,
по выражению китайской политической и общественной
деятельницы Фу Ин, наибольшее расстояние разделяет США
Цымбурский
В.Л. Остров
Россия. Геополитические
и
Хронологические материалы / В.Л. Цымбурский. - М .: РОСПЭН, 2017. – С.
65
55
55
и РФ.56 В КНР выразили мнение о недопустимости ситуации,
когда любое углубленное сближение двух геополитических
субъектов в рамках данного треугольника автоматически
означает
ухудшение
стороной. Таким
отношений
образом,
с
третьей
триангуляция
его
«Китай-Россия-
США» сейчас исчерпала себя, хотя бы потому, что каждая из
сторон имеет собственную геостратегию, геополитическую
динамику и систему ценностей на международной арене 57.
КНР
в
свою
территориальными
восточным
очередь
обеспокоена
претензиями со
территориям, а
возможными
стороны
соседей
также акватории
по
Южно-
Китайского моря. Китай тем временем строит собственную
Большую
Евразию
(ось
«Запад-Евразия») - от
Южно-
Китайского моря (большую часть акватории которого КНР
считает своей и активно милитаризует спорные острова при
том, что кроме Китая на них претендуют такие страны как
Филиппины, Вьетнам, Бруней, Малайзия, Тайвань) из ЦА в
Европу,
реализуя
«Экономический пояс
таким
нового
образом
Шелкового
проект
пути». Со своей
стороны Россия относительно расширения влияния Китая в
Южно-Китайском
нейтральной
восточных
море
пытается
позиции. Беспокойство
территорий
вооруженными
силами
России
заставляет
придерживаться
уязвимостью
перед
РФ
своих
китайскими
поддерживать
стратегические связи со странами, которые граничат с
崔宏伟.中俄欧在中亚的能源竞合关系——地缘政治与相互依赖的制约[J].国际关系研究,2014(02): 64-73.
Цуй Хунвэй. Китайско-российско-европейское энергетическое
сотрудничество и сотрудничество в Центральной Азии: геополитика и
ограничения взаимозависимости [J]. Исследования международных
отношений, 2014 (02): 64-73.
57
Ли
Цзинцзи.
Китайско-российские
отношения
и американский фактор [Электронный ресурс] / Цзинцзи Ли. - Режим
доступа: http://gkaf.narod.ru/kirillov/ref-liter/aa2002-3-china.html
56
56
Китаем, в частности Индией, Северной Кореей и Вьетнамом 58.
Таким
образом,
Россия
ввиду
китайской
политики
«мягкой экспансии» заинтересована в развитии сферы связей
с другими государствами Восточной Азии одновременно не
уменьшая при этом темпов двусторонних связей с КНР. Как
отмечает
по
этому
поводу
американский
политолог
и
профессор Пенсильванского университета С. Бланк: «Россия
без особого шума, но откровенно противостоит намерениям
Китая и в связи с этим укрепляет военно-политические
отношения с Вьетнамом».59
В общем, опасения России усиления геополитического
влияния Китая в Евразийском регионе и превращения ее в
«младшего
вероятность
брата»
между
в
двусторонних
ними
отношениях
конфронтации
заставило
или
РФ
балансировать отношения с КНР из-за развития отношений с
Индией,
Японией,
Южной
Кореей,
Вьетнамом
и
тому
подобное.
Для
сдерживания Китая Россия предлагает свое
вооружение тем странам, которые обеспокоены китайской
экспансией в Южно-Китайском море. К примеру, Малайзия в
рамках
военно-технического
сотрудничества
с
Россией
начиная с 1995 г. закупает самолеты МиГ-29 и Су-30 и другое
вооружение. Также Россия в последние годы стала едва ли не
Развитие
американо-китайских
отношений
превзошло
предположения - интервью бывшего советника президента США по
национальной безопасности Збигнева Бжезинского [Электронный ресурс]
//
«Жэньминь
жибао»
онлайн. Режим
доступа:
http://russian.people.com.cn/95181/6564746.html
59
赵鸣文.新形势下的中俄全面战略协作伙伴关系[J].俄罗斯东欧中亚研究,2015(04):48-56 . Чжао
Минвэнь. Китайско-российское комплексное стратегическое
партнерство сотрудничества в новой ситуации [J]. Россия, Восточная
Европа и Центральная Азия, 2015 (04): 48-56
58
57
главным поставщиком оружия во Вьетнам и Лаос60.
Однако, по мнению З. Бжезинского, отдаление России от
Китая и охлаждение их отношений является неизбежной
перспективой. В
относительно
России
существует
регионов
Дальнего
твердое
Востока,
понимание
Южной
и
Восточной Сибири, которые богаты природными ресурсами,
но
депрессивные
в
экономическом
и
демографическом
плане61.
Белорусский
эксперт
и
координатор
гражданской
кампании «Европейская Беларусь» Д. Бондаренко отмечает,
что после осознания невозможности продвижения
на Запад:
Россия вынуждена будет менять вектор своего движения и
заняться
проблемами
развития
своих
малозаселённых
регионов. Освоить Сибирь без западных технологий Россия не
способна. Нужно будет отдавать Китаю, или постепенно
модернизироваться и демократизироваться62.
Кроме того, данные территории отмечены отсутствием
мощных экономических кластеров, которые бы обеспечили
генерирование торговых потоков как на Запад, так и Восток,
что позволило бы России интегрироваться в АТР на равных
условиях. Исходя
заинтересована
из
в
вышесказанного,
привлечении
дешевой рабочей силы для
Россия
китайского
развития
активно
капитала
и
Дальневосточного и
Братерский М.В. Россия в АТР: развития отношений с соседями /
М.В. Братерский // Безопасность Евразии. - 2017. - №4 - С. 261
61
Развитие
американо-китайских
отношений
превзошло
предположения - интервью бывшего советника президента США по
национальной безопасности Збигнева Бжезинского [Электронный ресурс]
//
«Жэньминь
жибао»
онлайн. Режим
доступа:
http://russian.people.com.cn/95181/6564746.html
62
Бондаренко Д. Смогут ли Европа и Беларусь остановить новую
экспансию
имперской
России? [Электронный
ресурс]
/
Д. Бондаренко. Режим
доступа: http://www.charter97.Org/ru/news/2015/6/30/157720/
60
58
Южносибирского районов.
3.2
Оценка
российско-китайского
формировании
многополярного
взаимодействия
мира
и
в
обеспечении
международной безопасности
В современном глобализированном мире место и роль
экономических систем национальных государств на мировом
рынке товаров и услуг, а также уровень взаимодействия
наций
с
транснациональными
компаниями
(банками)
с
определенными оговорками соответствует геополитическом и
военно-политическому
влиянию
каждой
страны.
Военно-
политические и военные блоки сохраняют свое значение как
«предохранители
безопасности»
финансово-экономических
для
отношений
транснациональных
и
противостояния
терроризму.63
В
отличие
от
институционально-структурированной
биполярной модели военно-политического противостояния
США
(Запада)
геополитическая
и
СССР
ситуация
(Востока),
уже
не
в
современная
полной
мере
соответствует определяющим для системы международной
безопасности положениям Устава ООН и Заключительного
акта СБСЕ по суверенитеу и территориальной целостности
национальных
государств.
трансформации
системы
сложившейся
после
Продолжается
международных
завершения
Окончание эпохи противостояния
процесс
отношений,
«холодной»
войны.
США и СССР на время
обусловило состояние своеобразного «вакуума безопасности»
刘春富.试论中俄在国际关系中的战略协作[J].黑龙江工业学院学报(综合版),2017,17(09):35-38. Лю
Чуньфу. О китайско-российском стратегическом сотрудничестве в
международных отношениях [J]. Журнал Хэйлунцзянского
технологического института (всеобъемлющее издание), 2017,17 (09):
35-38.
63
59
на евроатлантическом пространстве.64
Прагматический подход к международно-экономическим
отношениям до последнего времени позволял национальным
государствам
с
различными
общественно-политическими,
социокультурными и религиозными укладами эффективно
сотрудничать - коммунистическому Китаю, православной
России, ортодоксальной мусульманской Саудовской Аравии,
демократическом мультикультурному Европейскому Союзу,
авторитарно-корпоративным
«Азиатским
тиграм»
и
тому
подобное.
АТР,
учитывая
тенденций,
динамику
постепенно
политико-экономических
превращается
в
арену
экономического соперничества КНР и США и плацдарм
политической конкуренции между США и Китаем. При этом
нужно
учитывать,
что
геополитическое
основание
американской внешнеполитической стратегии в ближайшей
перспективе будет играть все более существенную роль65.
Актуальность исследуемой проблемы определяется тем,
что отношения США с КНР всегда занимали одно из ведущих
мест
во
внешнеполитической
Российской
Федерации
они
стратегии
также
не
СССР. Для
потеряли
своей
значимости. Напротив, геополитические сдвиги конца ХХ начала
ХХI
внимательного
поведения
двух
в. структурировали
отслеживания
крупнейших
РФ
и
тенденцию
более
внешнеполитического
наиболее
влиятельных
государств современного мира.
Глобальный мир уперся в китайскую и кремлевскую стены
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // svop.ru/main/20344/
65
«Большой поход-2». КНР как новый центр экспансии в мире
[Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://bintel.com.ua/uk/article/knr- kak-novyj -сепгг- ekspansii-v-mire
/
64
60
Для США важно стремление создать в АТР структуры
безопасности, основаны на активном участии азиатских
стран и, вместе с тем, будут подконтрольны США. Несмотря
на это, фактор российско-китайских отношений по влиянию
на
формирование
"китайской"
политики
США
будет
оставаться действенным и постоянно действующим как на
современном этапе, так и в среднесрочной и отдаленной
перспективе66.
Динамика
развития
российско-китайских
показывает,
что
постепенно
эволюционирует
партнерства,
характер
особенно
урегулирования
взаимодействия
в
по
между
касающихся
проблем.
деятельности
ними
стратегического
вопросам,
территориальных
внешнеполитической
сторону
отношений
РФ
Активизация
в
восточном
направлении, особенно динамичное наращивание потенциала
двустороннего
сотрудничества РФ
-
КНР при
геополитическом соперничестве с США, не могло не найти
ответа
в
концептуальных
академических кругов.
разработках
политико-
67
Американские исследователи указывают на действенные
внешние
факторы
влияния
на
характер
сотрудничества
между Россией и Китаем. В частности, президент Центра
им. Р.Никсона
и
издатель
журнала National
Interest (г.
Вашингтон) Д. Саймс отмечает: "Существует целый ряд
стран, таких как Иран и Венесуэла, которые побуждают
Россию сотрудничать с Китаем для того, чтобы играть
ведущую роль в создании экономического, политического и
Тренин Д. Внешнеполитические перспективы России / Д.
Тренин // Pro et Contra. - 2017. - Январь-Апрель. - С. 101
67
陈嘉鹭.中俄经济关系的现状和前景简析[J].中国市场,2017(23):80-81. Чэнь Цзялу. Краткий
анализ текущей ситуации и перспектив китайско-российских
экономических отношений. [J]. Китайский рынок, 2017 (23): 80-81.
66
61
военного противовеса западному блоку»68.
Это в свою очередь, по мнению политолога, является
стимулирующим
фактором
для
динамизации
американо-
российского сотрудничества, поскольку позволит, используя
потенциал связей РФ с этими странами, влиять на векторы их
внешнеполитического курса.
Кроме того, утверждает Д. Саймс: "Разрыв американороссийских отношений позволит вести себя более гибко в
отношениях с Соединенными Штатами. Это не станет новой
холодной войной, поскольку Россия не будет глобальным
соперником и вряд ли сможет взять на себя роль главной
движущей силы в противоборстве с Америкой. Но она может
создавать стимулы и служить прикрытием для тех, кто будет
противостоять
Вашингтону,
с
потенциально
катастрофическими результатами"69.
Итак,
в
начале
ХХ в. в
Восточной
Азии
еще
не
сформировался баланс сил двух региональных держав КНР и
США,
а
также
государств,
входящих
в
их
зоны
влияния. Каждое из государств проводит в регионе политику
взаимного
сдерживания. Другие
страны
укрепляют
свой
собственный силовой потенциал за счет развития отношений
с
центрами
силы. Этим
объясняется
стремление
РФ
минимизировать последствия геополитических сдвигов конца
ХХ в. и вернуть себе статус государства с детерминирующим
Шпангер Х. Поворот России на Восток, поворот Китая на Запад:
взаимодействие и конфликты на шёлковом пути [Электронный ресурс] / Х.
Шпангер // Россия в глобальной политике. - 2016. - №6. - Режим
доступа: http://www.globalaffairs.ru/valday/Povorot-Rossii-na-Vostok-povorotKitaya-na-Zapad-vzaimodeistvie-i-konflikty-na-Shlkovom-puti-18208 # _ftn50
69
Гайдук П. Россия: будущее в прошлом [Электронный ресурс] /
П Гайдук // Зеркало недели. - 2016. - №27. - 6-12 августа. - Режим
доступа: http://gazeta.dt.ua/international/rosiya-maybutnye-v-minulomu_.html
68
62
региональным влиянием.
Однотипными являются подходы РФ и КНР к вопросу
модели развития глобального мироустройства. Заведующий
отделом
Европы
и
Азии
Института
современных
международных отношений Китая Ли Цзинцзи, анализируя
импульсы по сближению позиций КНР и РФ по вопросу
глобальной модели межгосударственного взаимодействия,
отмечает: "У Китая и России есть проблемы противостояния
внешнему вмешательству"70
Таким образом, развитие отношений с КНР для РФ
является
вариантом
возвращения
на
политическое
пространство АТР как действенного актора международных
отношений. Расширение правовой базы российско-китайских
отношений
(особенно
в
энергетической
сфере)
делает
отношений
между
невозможным
крайнее
обострение
сторонами
является
своеобразным
и
контролирующим
рычагом для РФ относительно региональных стремлений
КНР. Кроме
того,
сотрудничества
минимизировать
влияния США.
развитие
обусловлено
усиление
российско-китайского
и
стремлением
глобального
и
РФ
регионального
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, исходя из геополитических, внутриполитических и
Ли
Цзинцзи.
Китайско-российские
отношения
и американский фактор [Электронный ресурс] / Цзинцзи Ли. - Режим
доступа: http://gkaf.narod.ru/kirillov/ref-liter/aa2002-3-china.html
71
刘军.中俄关系与俄罗斯的东亚战略布局[J].人民论坛·学术前沿,2015(20):30-41. Лю Цзюнь.
Российско-китайские отношения и стратегическое расположение
России в Восточной Азии [J]. Народный форум · Академические
границы, 2015 (20): 30-41.
70
63
внутриэкономических реалий, концептуальные направления
внешней политики РФ претерпели кардинальные изменения
на
рубеже
перестройка
ХХ-ХХI
на
вв. Главным
основе
геополитическим
их
содержанием
адаптации
реалиям,
а
России
также
к
была
новым
приведение
в
соответствии с экономическим и политическим потенциалом
страны
стратегических
курса. Несмотря
взаимодействие
на
это,
РФ
лидерами. Учитывая
установок
особое
с
внешнеполитического
значение
региональными
приобретало
странами-
же геополитическое положение
РФ,
стратегического значения приобрело развитие отношений со
странами Азиатско-Тихоокеанского региона, где одну из
ведущих ролей играет Китай.
Сотрудничество с РФ выступает для Китая одним из
инструментов в противодействии американскому стремлению
к глобальному лидерству, фактором усиления собственных
возможностей на пути превращения в регионального лидера
и мировую сверхдержаву. Уместно здесь будет заметить, что
в условиях обострения геополитической конкуренции между
Китаем и США РФ учитывая свои возможности может влиять
на
конкурентоспособность
силового,
экономического
и
других потенциалов КНР и в случае сохранения динамики
сближения
в
двусторонних
отношений
выступить
стратегическим тылом для КНР.
Кроме
этого,
геополитическом
рассматривая
треугольнике
балансировки
«Россия-Китай-Запад»
в
с
момента окончания биполярного противостояния нельзя не
заметить того, что КНР получила самые большие девиденты в
этом процессе, поскольку, с одной стороны, произошло
расширение ареала геополитического влияния этой страны
64
на
евразийском
пространстве; продолжается
российско-китайского
партнерства
на
углубление
фоне динамичного
развития экономического сотрудничества с Западом. Даже в
ракурсе актуальной проблемы территориальной целостности
Украины
КНР
получила
следующий
ряд
выгод
геополитического и экономического характера:
-
следствием
западными
обострения
странами
будет
отношений
между
РФ
и
смещение
американского
присутствия в регионах Центральной и Восточной Азии, что
очевидно снизит стратегическое давление на КНР;
- ухудшение экономического положения и повышение
возможности
потери
рынков
сбыта
энергоносителей
заставили Россию пойти на уступки в вопросе процесса
поставок
газа
и
позволили
подписать
долгосрочное
и
выгодное, в первую очередь, для КНР газовое соглашение.
Динамическая
активизация
китайского
вектора
в
российской внешней политике с момента распада СССР
вытекает из видения КНР в качестве растущей глобальной
мощи
и
одного
непосредственно
из
международных
повлиять
на
акторов,
безопасность
может
Российской
Федерации, уравновесить доминирование США и повысить
потенциал
в
противостоянии
с
западным
миром. Сотрудничество с КНР объективно укрепляет позиции
России на международной арене, однако РФ играет несколько
меньшую роль в китайской политике, чем КНР в российской.
Со своей стороны, РФ всегда старается активизировать
сотрудничество с КНР особенно в процессе реагирования на
геополитическую активность США и ЕС (расширение НАТО
на восток, размещение войск в «ближнем зарубежье», выход
из Договора ПРО). Не стала исключением и актуальная
65
международная проблематика по Украине.
Стратегическая
ставка
Китая
на
иранский
энергетический сектор делает для него неприемлемыми
комплексные санкции против Ирана. И хотя Россия и Китай
отстаивают принципы системы нераспространения ядерного
оружия, в создании угрозы которой обвиняется Иран, ни одна
из этих стран, в отличие от США, не рассматривает Иран как
серьезную стратегическую угрозу собственным интересам и
влиянию.
Формирующим фактором политики США в отношении
КНР
будет
выступать
российско-китайское
сотрудничество. Но, несмотря на его характер, каждая из
сторон, как КНР, так и РФ будет рассматривать двустороннее
взаимодействие не как определенный союз двух наций на
мировой арене и не как альтернативу связям каждой из них с
Западом, прежде всего с США.
Сотрудничество
России
и
Китая
способствует
геоэкономическому развитию обеих стран, их коллективным
усилиям и общим попыткам по ослаблению внешнего по
отношению к ним стремлению к глобальному контролю на
евразийском политическом пространстве и, прежде всего,
противодействия проникновению США в Средней Азии.
Основным факторами, которые препятствуют развитию
отношений
стратегического
партнерства
–
это
как
геополитическое измерение по приоритетности отношений
каждой из сторон с США, так и неравенство потенциалов
сторон. Хотя
это
может
быть
преодолено
благодаря
эффективному и динамичному реформированию российской
экономики.
Также необходимо сказать, что для Китая ШОС является
66
важнейшим многосторонним механизмом в Центральной
Азии, он не так важен для России, поскольку помимо ШОС
существуют
Евразийское
экономическое
сообщество
и
Организация Договора о коллективной безопасности.
Однако Китай и Россия как две мировые державы и
постоянные члены Совета Безопасности ООН намерены
общаться и поддерживать совпадение в таких серьезных
мировых и региональных проблемах, чтобы играть важную
стабилизирующую роль в установлении мира и безопасности
в регионе и во всем мире. и Москве необходимо дальнейшее
углубление
стратегического
сотрудничества
в
международных делах, и оно не только отвечает интересам
двух
стран,
но
и
соответствует
цели
создания
нового
справедливого и рационального мирового порядка.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Официальные документы
1.
между
Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве
Российской
Федерацией
и
Китайской
Народной
Республикой от 16 июля 2016 г. [Электронный ресурс] Режим
доступа: http://www.mid.ru/ru/maps/cn/-/
Asset_publisher / WhKWb5DVBqKA / content / id / 576870
67
2.
Военная
доктрина
Российской
Федерации
от
5
февраля 2010 года [Электронный ресурс] // Официальный
сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.
-
Режим
доступа: http:
//www.mid.rn/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787 a
0034c255/2a959a74cd7ed01f432569fb004872a3!
3.
Белая
книга
Народно-освободительной
Китая [Электронный ресурс]
Режим
//
Народный
армии
Корресподент. -
доступа: http://nk.org.ua/geopolitika/41336-belaya-
kniga- narodno-osvoboditelnoj-armii-kitaya.
4.
Совместная российско-китайская декларация от 25
апреля 1996 г. [Электронный ресурс] // Электронный фонд
нормативной
и
правовой
документации. -
Режим
доступа: http: //docs.cntd .ru / document / 1901175 .
Литература на русском языке
5. Костюнина И.М. Интеграционные объединения мира.//
Г.М.Костюнина. Н.Н.Ливенцев // Мировая экономика и
мировые экономические отношения /Под редакцией
А.С.Булатова и Н.Н. Ливенцева – Москва, Магистр,
2018 – с. 164
6. Демидов А.М. Интеграционные процессы в Латинской
Америке: уроки для евразийской интеграции //
Национальная
безопасность
и
стратегическое
планирование. – 2017. – №2-2 (18). – С. 63
7. Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не
ослабели усилия / А. В. Лукин // Международная жизнь.2019. - № 11. - C. 54
8. Россия и Китай: четыре века взаимодействия. История,
современное состояние и перспективы развития
российско-китайских отношений / ред. А. В. Лукин. М.: Весь мир, 2016. – С. 37
9. Тренин Д. Внешнеполитические перспективы России / Д.
Тренин // Pro et Contra. - 2017. - Январь-Апрель. - С. 101
68
10. Братерский М.В. Россия в АТР: развития отношений с
соседями / М.В. Братерский // Безопасность Евразии. 2017. - №4 - С. 261
11. Глобальный мир уперся в китайскую и кремлевскую
стены [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //
svop.ru/main/20344/
12. Тренин
Д.
Внешнеполитические
перспективы
России / Д. Тренин // Pro et Contra. - 2017. - ЯнварьАпрель. - С. 101
13. Братерский М.В. Россия в АТР: развития отношений с
соседями / М.В. Братерский // Безопасность Евразии. 2017. - №4 - С. 265
14. Цымбурский В.Л. Остров Россия. Геополитические и
Хронологические материалы / В.Л. Цымбурский. - М .:
РОСПЭН, 2017. – С. 65
15. Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не
ослабели усилия / А. В. Лукин // Международная жизнь.2019. - № 11. - C. 54
16. Россик В. Е. О финансовом кризисе в Российской
Федерации
на
современном
этапе
//
Вестник
Челябинского государственного университета. 5 № 6
(187). Экономика. Вып. 26. С. 10
17. Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не
ослабели усилия / А. В. Лукин // Международная жизнь.2019. - № 11. - C. 58
18. Лукин А. В. Российско-китайские отношения: не
ослабели усилия / А. В. Лукин // Международная жизнь.2019. - № 11. - C. 54
19. Столетов А.В. Тренды трансформации властных
отношений в мировой политике: smart power? / А.В.
Столетов // Полис. - 2017. - № 4. - С. 173
20. Братерский М.В. Россия в АТР: развития отношений с
соседями / М.В. Братерский // Безопасность Евразии. 2017. - №4 - С. 261-278
21. Мареева Ю.А. Стратегический треугольник "РоссияКитай-Индия» в международных отношениях (теория и
историческая практика) / Ю.А. Мареева // Вестник
МГИМО Университета. - 2017. - №5. - С. 240
22. Тренин
Д.
Внешнеполитические
перспективы
России / Д. Тренин // Pro et Contra. - 2017. - ЯнварьАпрель. - С. 101
Литература на китайском языке
69
23. 曾 向 红 , 黄 敬 荣 . 上 海 合 作 组 织 对 中 俄 在 中 亚 地 区 互 动 的 影 响 [J]. 兰 州 大 学 学 报 ( 社 会 科 学
版 ),2013,41(02):62-70. Цзэн Сянхун, Хуан Цзинжун.
Влияние Шанхайской организации сотрудничества на
взаимодействие
между
Китаем
и
Россией
в
Центральной Азии [J]. Журнал Университета Ланьчжоу
(Издание по общественным наукам), 2013,41 (02): 6270.
24. 刘 莹 . 共 有 观 念 与 中 俄 战 略 协 作 伙 伴 关 系 — — 以 建 构 主 义 理 论 为 视 角 [J]. 东 北 亚 论
坛 ,2013,22(04):10-18+128. Лю Ин. Общая концепция и
китайско-российское
стратегическое
партнерство
сотрудничества
с
точки
зрения
теории
конструктивизма [J]. Форум Северо-Восточной Азии,
2013,22 (04): 10-18 + 128.
25. 郭 金 峰 . 俄 罗 斯 亚 太 战 略 研 究 [D]. 外 交 学 院 ,2013. Го Цзиньфэн.
Российские стратегические исследования в АзиатскоТихоокеанском регионе. Школа иностранных дел, 2013.
26. 谢伟博.新时代中俄关系的前景展望[J].当代经济,2020(02):10-12. Се Вейбо.
Перспективы китайско-российских отношений в новую
эру [J]. Современная экономика, 2020 (02): 10-12.
27. 史 亚 军 . 多 边 框 架 中 的 中 俄 关 系 [D]. 华 东 师 范 大 学 ,2006. Ши Яцзюнь.
Российско-китайские отношения в многосторонних
рамках
[D].
Восточно-Китайский
педагогический
университет, 2006.
28. 崔 宪 涛 . 面 向 二 十 一 世 纪 的 中 俄 战 略 协 作 伙 伴 关 系 [D]. 中 共 中 央 党 校 ,2003. Цуй
Сяньтао.
Китайско-российское
стратегическое
партнерство в XXI веке [D]. Центральная партийная
школа КПК, 2003.
29. 王 晓 泉 .“ 新 时 代 中 俄 全 面 战 略 协 作 伙 伴 关 系 ” 的 历 史 逻 辑 与 战 略 走 势 [J]. 俄 罗 斯 学
刊 ,2020,10(02):92-104. Ван Сяоцюань (Wang Xiaoquan).
Историческая логика и стратегическое направление
«Китайско-российское всеобъемлющее стратегическое
партнерство сотрудничества в новую эпоху» [J] .Russian
Journal, 2020,10 (02): 92-104.
30. 冯 玉 军 . 大 变 局 下 的 中 国 国 际 战 略 与 中 俄 关 系 [J]. 世 界 知 识 ,2019(13):75. Фэн
Юйцзюнь. Китайская международная стратегия и
китайско-российские
отношения
в
меняющейся
ситуации [J]. World Knowledge, 2019 (13): 75.
31. 王宪举.俄罗斯与美欧关系变化及对中国的影响[J].俄罗斯学刊,2020,10(02):105-120.
Ван Сянью. Изменения в отношениях Россия-СШАЕвропа и влияние на Китай [J]. Российский журнал,
2020,10 (02): 105-120.
70
32. 李兴.中美俄新型三角关系评析[J].统一战线学研究,2019,3(05):54-62. Ли Син.
Анализ новых трехсторонних отношений между
Китаем, Соединенными Штатами и Россией [J].
Исследования на Объединенном фронте, 2019,3 (05):
54-62
33. 崔 宏 伟 . 中 俄 欧 在 中 亚 的 能 源 竞 合 关 系 — — 地 缘 政 治 与 相 互 依 赖 的 制 约 [J]. 国 际 关 系 研
究 ,2014(02): 64-73. Цуй Хунвэй. Китайско-российскоевропейское
энергетическое
сотрудничество
и
сотрудничество в Центральной Азии: геополитика и
ограничения взаимозависимости [J]. Исследования
международных отношений, 2014 (02): 64-73.
34. Лузянин С. Российские политико-экономические
интересы на «Большом Востоке», в начале ХХ в. // В кн.:
Россия в глобальном мире. Хрестоматия в 6 томах. - М .:
Аспект пресс, 2018. - Т. 1. - С.409
35. 赵鸣文.新形势下的中俄全面战略协作伙伴关系[J].俄罗斯东欧中亚研究,2015(04):48-56 .
Чжао Минвэнь. Китайско-российское комплексное
стратегическое партнерство сотрудничества в новой
ситуации [J]. Россия, Восточная Европа и Центральная
Азия, 2015 (04): 48-56
36. 刘 春 富 . 试 论 中 俄 在 国 际 关 系 中 的 战 略 协 作 [J]. 黑 龙 江 工 业 学 院 学 报 ( 综 合
版 ),2017,17(09):35-38. Лю Чуньфу. О китайскороссийском
стратегическом
сотрудничестве
в
международных
отношениях
[J].
Журнал
Хэйлунцзянского
технологического
института
(всеобъемлющее издание), 2017,17 (09): 35-38.
37. 陈 嘉 鹭 . 中 俄 经 济 关 系 的 现 状 和 前 景 简 析 [J]. 中 国 市 场 ,2017(23):80-81. Чэнь
Цзялу. Краткий анализ текущей ситуации и перспектив
китайско-российских экономических отношений. [J].
Китайский рынок, 2017 (23): 80-81.
38. 刘军.中俄关系与俄罗斯的东亚战略布局[J].人民论坛·学术前沿,2015(20):30-41. Лю
Цзюнь.
Российско-китайские
отношения
и
стратегическое расположение России в Восточной
Азии [J]. Народный форум · Академические границы,
2015 (20): 30-41.
Литература на английском языке
39. Lukas Holas. RUSSIAN-CHINESE RELATIONS AFTER
THE END OF THE COLD WAR. 2013, 11 (1)
40. Bin J. Russia's Pride and China's Power / J. Bin // ChinaRussian Relations. - 2015. - January. - P. 123
71
41. MIAO TIANTIAN.CHINA-RUSSIA RELATIONS FOR A
NEW ERA: EXPERIENCE SHARING AND STRATEGIC
COOPERATION
BETWEEN
RULING
PARTIES——A
RECORD OF THE 7TH MEETING OF THE DIALOGUE
MECHANISM BETWEEN THE RULING PARTIES OF
CHINA AND RUSSIA[J].Contemporary World,2020(01):3436.
42. FENG
SHAOLEI.THE
CONTEMPORARY
SIGNIFICANCE OF THE 70-YEAR CHINA-RUSSIA
RELATIONS[J].Contemporary World,2019(04):20-24.
43. Lukas Holas. RUSSIAN-CHINESE RELATIONS AFTER
THE END OF THE COLD WAR. 2013, 11 (1)
языке
Электронные ресурсы литература на русском
44. Анисимов А. Структурно-топологическая модель
интерпретации экономических данных на примере
евразийских интеграционных процессов / А. Анисимов,
А. Попова // Евразийская экономическая интеграция. –
2017. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.eabr.org/r/research
45. Лавров:
Российско-американские
отношения
достигцзидна [Электронный ресурс]
// Gordonua.com . Режим
доступа: http://gordonua.com/news/worldnews/Lavrov-Ro
ssi- ysko-amerikanskie-otnosheniya-dostigli-dna-47275.html
46. Форум АСЕАН рассмотрит согласованный проект
декларации «Тихоокеанское согласие» [Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
www.strana.ru/text/stories/01/07/24/951/8616.html
47. Сближение Китая и России демонстрирует тройной
стратегический
эффект [Электронный ресурс]
//
«Жэньминь жибао» онлайн. - Режим доступа: http:
//russian.people.com.cn/95181/8531706.html
48. Сиринский Р.
Китай выходит на постсоветское
пространство [Электронный ресурс] / А. Сиринський //
Режим
доступа: http://www.ukrrudprom.com/digest/Kitayvihodit_n
a_postradyans kiy_prostr.html
49. «Большой поход-2». КНР
как
новый
центр экспансии в мире [Электронный ресурс]. - Режим
72
доступа: http://bintel.com.ua/uk/article/knr- kak-novyj сепгг- ekspansii-v-mire /
50. Гайдук П. Россия:
будущее в прошлом
[Электронный ресурс] / П Гайдук // Зеркало недели. 2016.
№27. 6-12 августа. - Режим
доступа: http://gazeta.dt.ua/international/rosiya-maybutnyev-minulomu-_.html
51. Задорожный А. «Россия - в первой «тройке» по
геополитике и военной силе, в «десятке» по экономике,
в другом гораздо слабее» [Электронный ресурс] / А.
Задорожный. Режим
доступа: https://www.znak.com/2015-12-30 /
52. Китай сокращает торговый оборот с Россией,
доказывая свою лояльность США и Евросоюзу
[Электронный
ресурс]. Режим
доступа: http:
//
www . newsvl.ru/economics/2016/01/19/143468 /
53. Сближение Китая и России демонстрирует тройной
стратегический
эффект [Электронный ресурс]
//
«Жэньминь жибао» онлайн. - Режим доступа: http:
//russian.people.com.cn/95181/8531706.html
54. Кому вершки, а кому и корешки: анализ торговли РФ
с ЕС и США [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://sputnikipogrom.com/economics/11467/russi
a-eu-us/
55. «Большой поход-2». КНР
как
новый
центр экспансии в мире [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://bintel.com.ua/uk/article/knr- kak-novyj сепгг- ekspansii-v-mire /
56. Тренин Д. От Большой Европы к Большой
Азии? Китайско-российская
Антанта
[Электронный
ресурс]
/
Д.
Тренин. Режим
доступа: http://carnegie.ru/2015/05/13/ru-60066/i8ho?
Mkt_tok=3RkMMJWWfF9wsRojua
%2FOZKXonjHpfsX67e4kUKOg38431UFwdcjKPmjr1YcISst
0a
57. Сближение Китая и России демонстрирует тройной
стратегический
эффект [Электронный ресурс]
//
«Жэньминь жибао» онлайн. - Режим доступа: http:
//russian.people.com.cn/95181/8531706.html
58. Россия передала Китаю 337 квадратных километров
своей территории [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://versii.com/news/163933/
59. Сближение Китая и России демонстрирует тройной
стратегический
эффект [Электронный ресурс]
//
73
«Жэньминь жибао» онлайн. - Режим доступа: http:
//russian.people.com.cn/95181/8531706.html
60. Развитие
американо-китайских
отношений
превзошло
предположения
интервью
бывшего
советника
президента
США
по
национальной
безопасности Збигнева Бжезинского [Электронный
ресурс] // «Жэньминь жибао» онлайн. - Режим доступа:
http://russian.people.com.cn/95181/6564746.html
61. Бондаренко Д. Смогут ли Европа и Беларусь
остановить
новую
экспансию
имперской
России? [Электронный ресурс] / Д. Бондаренко. Режим
доступа: http://www.charter97.Org/ru/news/2015/6/30/1577
20/
62. «Большой поход-2». КНР
как
новый
центр экспансии в мире [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://bintel.com.ua/uk/article/knr- kak-novyj сепгг- ekspansii-v-mire /
63. Гайдук П.
Россия:
будущее в прошлом
[Электронный ресурс] / П Гайдук // Зеркало недели. 2016.
№27. 6-12 августа. - Режим
доступа: http://gazeta.dt.ua/international/rosiya-maybutnyev-minulomu-_.html
64. Тренин Д. От Большой Европы к Большой
Азии? Китайско-российская
Антанта
[Электронный
ресурс]
/
Д.
Тренин. Режим
доступа: http://carnegie.ru/2015/05/13/ru-60066/i8ho?
Mkt_tok=3RkMMJWWfF9wsRojua
%2FOZKXonjHpfsX67e4kUKOg38431UFwdcjKPmjr1YcISst
0a
65. Совместная декларация «О международном порядке
в XXI веке». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://archive.kremlin.ru/events/articles/ 2005/06/90767 /
153816.shtml
http://archive.kremlin.ru/events/articles/
2005/06/90767 / 153816.shtml
66. Шпангер Х. Поворот России на Восток, поворот Китая
на Запад: взаимодействие и конфликты на шёлковом
пути [Электронный ресурс] / Х. Шпангер // Россия в
глобальной
политике. 2016.
№6. Режим
доступа: http://www.globalaffairs.ru/valday/Povorot-Rossiina-Vostok-povorot- Kitaya-na-Zapad-vzaimodeistvie-ikonflikty-na-Shlkovom-puti-18208 # _ftn50
67. Барроуз М. Перевернутый треугольник США-КитайРоссия
изменит
существующий
миропорядок? [Электронный ресурс] / М. Барроуз, Р.
74
Мэннинг. –
Режим
доступа:
http://www.nas.gov.ua/UA/Messages/news1/Pages/View.aspx?
MessageID=2548
Электронные
китайском языке
ресурсы
литература
на
68. Ли Цзинцзи.
Китайско-российские отношения
и американский фактор [Электронный ресурс]
/
Цзинцзи
Ли. Режим
доступа: http://gkaf.narod.ru/kirillov/ref-liter/aa2002-3china.html.
69. Дао Сюй: Китаю и России следует создать
Евразийский
альянс [Электронный ресурс]
//
«Жэньминь
жибао»
онлайн. Режим
доступа: http://russian.people.com.cn/95181/7714612.htm
l.
70. Ли Цзинцзи.
Китайско-российские отношения
и американский фактор [Электронный ресурс]
/
Цзинцзи
Ли. Режим
доступа: http://gkaf.narod.ru/kirillov/ref-liter/aa2002-3china.html
Электронные ресурсы на английском языке
71. Roubini N. Russia's Eurasian vision contest [Electronic
source] / N. Roubini // The Guardian. - 2014. - 5 th August.
- Access
mode: https://www.theguardian.com/business/2014/aug/05
/russias-eurasian-vision- project-syndicate-nouriel-roubini
75
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв