Организация государственного жилищного надзора в тюменской области: проблемы и перспективы их решения

Актуальность нашего исследования. Всем известно, что проблемы в жилищной сфере являются одними из наиболее острых, т. к. они напрямую связаны с нормальной жизнедеятельностью человека. Обеспечение комфортного проживания, содержание жилищного фонда, качество жилищно-коммунальных услуг и многое другое, все это необходимо для удовлетворения потребностей человека. Но, к сожалению, в жилищной сфере часто присутствуют нарушения. Правами жильцов в области жилищного хозяйства часто пренебрегают, предоставляя некачественные услуги и т.д. Для того чтобы этого не происходило и существует государственный жилищный надзор. Его задачами является предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области жилищных правоотношений. Актуальным является вопрос об обеспечении результативной регламентации полномочий органов по надзору и увеличение гарантий защиты прав граждан и организаций при проведении государственного надзора. Состояние научной разработанности темы. В различное время к тем или иным общетеоретическим аспектам контрольно-надзорной деятельности обращались такие ученые как: Л.В. Акопов, Д.Н. Бахрах, В.Г. Бессарабов, В.Н. Карташов, Т.В. Кашанина, Е.А. Маштакова, Д.М. Овсянко, М.С. Студеникина, A.M. Тарасов, В.Е. Чиркин, И.Б. Шахов, A.A. Ялбулганова, Ц.А. Ямпольская и др. Предметом исследования становились надзорные функции субъектов РФ у таких ученых как: Л.Д. Завьялова, А.В. Кнутова, Е.В. Ковтуна, С.В. Ляшкова, С.М. Плаксина, А.В. Чаплинского. Следует отметить, что значительная часть полномочий в области жилищных отношений передана субъектам РФ. В Тюменской области таким органом является Государственная жилищная инспекция Тюменской области. Она организует и осуществляет государственный жилищный надзор в Тюменской области и муниципальный жилищный контроль, так же лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль. Следует отметить, что в данной работе мы будем затрагивать только направление государственного жилищного надзора в Тюменской области, осуществляемого государственной жилищной инспекцией ТО. Объектом данной работы являются общественные отношения в сфере осуществления государственного жилищного надзора в тюменской области. Предметом исследования является государственный жилищный надзор как способ предупреждения, выявления и пресечения нарушений в сфере ЖКХ Тюменской области. Цель работы – исследовать проблемы организации и проведения государственного жилищного надзора в Тюменской области, предложить их решения. Для достижения данной цели, можно выявить следующие задачи: 1) раскрыть понятие надзорной деятельности, изучить ее формы и методы осуществления органами исполнительной власти в сфере жилищных правоотношений; 2) проанализировать нормативно-правовые основы осуществления государственного жилищного надзора в России; 3) рассмотреть организацию деятельности Государственной жилищной инспекции Тюменской области; 4) исследовать практику осуществления государственного жилищного надзора в регионе; 5) выявить проблемы исполнения Государственной жилищной инспекцией Тюменской области функций регионального государственного жилищного надзора и сформулировать пути их решения.