3
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
( Н И У
« Б е л Г У » )
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И МОДЕЛИРОВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ КОРРУПЦИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
Выпускная квалификационная работа
обучающегося по специальности 38.05.01 Экономическая безопасность
очной формы обучения, группы 06001310
Польнюк Максима Валерьевича
Научный руководитель
к.э.н., доц. Добродомова Т.Н.
Рецензент
директор ООО «Оргстайл»
Вощев К.Н.
БЕЛГОРОД 2018
4
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 3
ГЛАВА
1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
И
ХАРАКТЕРИСТИКИ
КОРРУПЦИИ, ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРЕДПРИЯТИЯ…………………………………………………………………. 6
1.1. Экономическое содержание понятия «коррупция»……………..……….. 6
1.2. Коррупционные системы и их характеристики…………………….…… 18
1.3. Основные характеристики и показатели оценки антикоррупционной
деятельности организации……………………………………………………... 27
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ КОРРУПЦИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «ОРГСТАЙЛ»…………..……… 34
2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия…..…… 34
2.2.
мероприятий
Оценка
в
рамках
антикоррупционной
политики
предприятия…………………………………………………………………... 41
2.3.
Анализ
основных
показателей
экономической
безопасности
предприятия…………………………………………………………………... 51
ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОЦЕНКИ
ВЛИЯНИЯ
КОРРУПЦИИ
НА
ЭКОНОМИЧЕСКУЮ
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «ОРГСТАЙЛ»………………… 79
3.1. Рекомендации по совершенствованию оценки влияния коррупции на
предприятии…………………………………………………………………….. 77
3.2. Применение технической программы в целях оценки влияния коррупции
на экономическую безопасность предприятия……………………………... 92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………... 111
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………… 116
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….. 121
5
ВВЕДЕНИЕ
Происходящие
в
России
изменения
политических,
социально-
экономических, правовых, нравственно-психологических и иных отношений
привели не только к позитивным результатам, но и к негативным
последствиям, выражающимся, в частности, в росте коррупции. Современное
состояние
преступности
является
одним
из
основных
факторов,
дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию.
Коррупционная преступность - это сложное криминологическое
явление,
представляющее
собой
систему
преступлений,
в
которых
специальным субъектом выступает должностное лицо, использующее свое
служебное положение и действующее из корыстных побуждений или иной
личной заинтересованности, как в своих интересах, так и в интересах третьих
лиц;
коррупция
-
это
целеобразующая
система,
характеризующая
деформацию государственной власти путем противоправного обмена
властного ресурса на экономическую выгоду.
В таких условиях недостаточно обычных мер борьбы с явлением
коррупции. С точки зрения уголовной ответственности коррупционные
нарушения относятся к плохо раскрываемым и трудно доказуемым
преступлениям. Поэтому так важны превентивные меры широкого спектра.
Несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры,
коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование
всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных
преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в
российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным
институтам, создает негативный имидж России на международной арене и
правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской
Федерации.
Для
устранения
устойчивость
факторов,
коррупции,
обеспечивающих
необходимо
адекватное
существование
целям
и
коррупции
6
воздействие на эти факторы. Такое воздействие, приводящее к снижению
уровня коррупции, является целью антикоррупционной политики, в
частности и антикоррупционной политики предприятий и органиаций.
Объектом исследования является ООО «Оргстайл» за период 2015-2017
гг.
Предметом исследования является эффективность функционирования
оценка системы антикоррупционной деятельности предприятия
Цель работы –
оценка влияния коррупции на экономическую
безопасность предприятия.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих
задач:
- исследовать теоретические основы оценки влияния коррупции на
детальность предприятия;
- провести оценку показателей, характеризующих экономическую
безопасность предприятия;
-
проанализировать эффективность реализации антикоррупционной
политики предприятия;
-
обосновать
мероприятия
по
повышению
эффективности
антикоррупционной политики предприятия.
Теоретическую и методологическую основу исследований составили
основные положения экономической безопасности предприятия, а также
концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых
по вопросам комплексной экономической безопасности, программные и
прогнозные разработки государственных органов власти и управления
комплексом экономической безопасности предприятий, законодательные и
нормативные акты, стандарты, рекомендации по вопросам реформирования и
повышения эффективности антикоррупционной политики предприятий.
Информационную базу исследования составили государственные и
отраслевые стандарты, материалы периодической печати, электронные базы
7
данных
и
периодические
электронные
издания
в
сети
Интернет,
статистические сборники, отчетность предприятия.
При обработке аналитического материала и оформлении работы
использовались пакеты прикладных программ Microsoft Excel, Microsoft
Word и др.
Структура
работы
определена
поставленной
целью
и
последовательностью решения сформулированных задач. Работа состоит из
введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и
приложений.
8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ
КОРРУПЦИИ, ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1. Экономическое содержание понятия коррупция
Юридическая энциклопедия дает классическое определение коррупции
– использование государственными служащими и представителями органов
государственной власти занимаемого ими положения, служебных прав и
властных
полномочий
для
незаконного
обогащения,
получения
материальных и иных благ и преимуществ как в личных, так и групповых
интересах [8]. Коррупция – антисоциальное действие, предполагающее
еси
л
елб
о
аи
лн
го
подкуп, состоящий в даче взятки или ее получении, равно как и любое
вы
ракуч
экоф
и
ц
ен
т
сб
ю
лд
оен
и
м
незаконное использование лицом своего публичного статуса, сопряженное с
рш
саи
яте
получением
таб
и
лц
е
выгоды
агревто
(имущества,
об
щ
й
е
раи
ч
б
хо
услуг
веи
сулч
оь
или
льгот,
в
сред
тв
том
числе
неимущественного характера) как для себя, так и для своих близких вопреки
реи
ах
разд
ел
ти
п
ам
законным интересам общества и государства, либо представление такой
рьотсн
б
але
и
отб
сн
ва
б
еосп
ч
н
ти
ртн
окля
ю
б
сж
д
и
оеун
выгоды указанному лицу. Коррупционер – лицо, совершающее коррупцию.
ой
ем
б
втлаи
д
ей
стви
п
рц
еон
тм
Термин «Коррупция» - социально-политический и введен в оборот
криминологами для обозначения преступлений, других правонарушений,
подпадающих под признаки данного понятия. До сих пор в Уголовном
Кодексе не было состава преступления, называемого коррупцией, так как не
было соответствующего федерального закона. В УК имеется ряд составов,
прежде всего должностных, которые предусматривают ответственность за
действия, охватываемые понятием «коррупция». В их числе получение и дача
взятки, злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие
в предпринимательской деятельности. В целях реализации Национального
плана по борьбе с коррупцией ГД РФ в 2008 году приняла ФЗ
«О
противодействии коррупции» и целый ряд поправок в действующее
федеральное законодательство, в том числе и в УК РФ [9].
9
Федеральный закон впервые формулирует понятие «коррупция» в
российской правовой системе. В соответствии с законом, коррупция это:
злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление
незаконное
полномочиями,
использование
коммерческий
физическим
лицом
подкуп
своего
либо
иное
должностного
положения вопреки законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера для себя или для третьих лиц, либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими
лицами [8].
В Российской Федерации трижды – в 1993, 1995 и 2002 годах
разрабатывались законы, направленные на борьбу с коррупцией, но по
разным причинам они так и не были приняты. Появление Федерального
Закона в 2008 году и далее означает, что высшие руководители государства
считают ситуацию очень серьезной и не реагировать на нее дальше нельзя.
Практика показывает, что коррупция включает в себя довольно широкий
спектр явлений – от отдельного акта коррупции в рамках организованной
преступности до деловых акций транснациональных корпораций, от способа
получения подпольных доходов до комиссионных за посредничество и т.д.
Отсюда мы можем сделать вывод о многоликости коррупции. Это сложное
социальное явление, но одновременно оно историческое, экономическое и
общественное. В общественном мнении, в сознании людей коррупция
нередко отождествляется со взяточничеством. Между тем, взятка – лишь
наиболее
острый
инструмент
коррупции,
потому
что
коррупция
свидетельствует о нравственном состоянии общества, так как пронизывает
все общественные отношения. И чем шире распространена коррупция, тем
сильнее больно общество. Коррупция как опасное социальное явление –
серьезный дестабилизирующий фактор социально-экономических реформ в
стране, порождающий у людей чувство недоверия к властно-управленческим
10
структурам. Последствиями коррупции является падение в обществе морали
и нравственности, массовый пессимизм. Может быть, именно поэтому в
России так затянулся процесс перехода к рыночной экономике, и есть прямая
опасность замедления перехода на инновационный путь развития экономики
[14].
Коррупция как социально-экономическое явление имеет четыре
составных части. Они включают [11]:
1) источники коррупции, т.е. причины ее порождающие;
2)
коррупциогенные
факторы
–
движущие
силы
коррупции,
определяющие ее характер и отдельные черты;
3) инструменты коррупции, представляющие собой средства, с
помощью которых коррупционеры достигают своих нелегальных целей;
4) потери от коррупции как результат деятельности коррупционеров.
К основным источникам коррупции здесь отнесены моральноэтические ( наличие авторитета: разрешать – не разрешать), политические
(наличие права выбора: выбирать – не выбирать), экономические (наличие
экономических
рычагов:
финансировать
–
не
финансировать)
и
административные (наличие власти: принуждать – не принуждать).
Базовыми
полномочий
по
коррупциогенными
факторами
являются:
распределению,
неопределенность
правовых
наличие
норм,
непрозрачность процедур, отсутствие контроля.
Главными
инструментами
коррупции
являются
визирование,
согласование, утверждение и разрешение.
По своей направленности коррупцию можно условно разделить на три
специфических вида.
Первый вид – политическая коррупция. Уже название говорит о
направленности коррумпированных действий и степени их общественной
опасности. Сущность этого вида состоит в том, что высшие руководители
сотрудники государственного аппарата хотя прямо и не нарушают законы,
11
однако вступают в противоречие с нормами нравственности и морали,
назначают на должности своих людей, руководствуясь родственными
связями, протекцией. В целом ряде стран это могут быть родоплеменные
отношения, обычаи, клановость. Люди выдвигаются без учета деловых и
личных качеств по принципу удобства и верноподданичества. Следствием
подобной кадровой политики является как правило низкое качество
государственного и муниципального управления.
Второй вид – чисто криминальная коррупция, которая в полном объеме
предусмотрена нормами уголовного права и заключается в том, что
должностные лица за взятки оказывают различные услуги преступникам.
Тактические приемы этого вида коррупции – взятка, подкуп, должностной
подлог.
Третий вид – это коррупция, основанная на насилии. Она тоже связана
с использованием должностными лицами своего служебного положения и их
последующим подкупом. Этот вид коррупции основан на постепенном
втягивании в преступную деятельность должностных лиц методами угроз,
шантажа и т.п.
Наиболее распространенными последствиями коррупции являются
моральные, политические, материальные потери и снижение авторитета
власти. Все эти последствия будут рассмотрены отдельно в ходе лекционного
курса, но надо иметь в виду, что помимо прямых потерь имеют место и
косвенные потери от коррупции. Косвенный ущерб связан с потерей
престижа страны, ростом обычной и организованной преступности, падением
уровня
обеспечения
национальной
безопасности
из-за
коррупции
в
вооруженных силах.
Материальные последствия коррупции следующие [8]:
1. Расширяется теневая экономика, что приводит к уменьшению
налоговых поступлений и ослаблению бюджета, в результате государство
теряет финансовые рычаги управления экономикой, обостряются социальные
12
проблемы из-за невыполнения им бюджетных обязательств. По разным
оценкам в «тени» сегодня находится более 40 % экономики. Масштабы и
распространенность
коррупции
в
определенной
мере
объясняются
просчетами в экономической и правовой политике в конце 80-х годов
прошлого века, которая, по существу, позволила легализоваться так
называемому «теневому» капиталу и проникнуть в частный бизнес
криминальным элементам. Это было неизбежно, так как выбранный
государством путь перехода к рыночным отношениям в экономике был
беспрецедентным по скорости преобразований и абсолютно стихийным из-за
отсутствия необходимой законодательной базы. Законодательная база в
полном
смысле
слова
«лепилась»
декларирование доходов, должное
на
ходу и
такие
вопросы
налогообложение, приобретение
как
и
накопление капитала и т.д. не были регламентированы и привели к
криминализации экономических отношений уже на первом этапе
2. Нарушаются конкурентные механизмы рынка, поскольку часто в
выигрыше оказываются не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто незаконно
смог получить преимущества. Это влечет за собой снижение эффективности
рынка и дискредитацию идей рыночной конкуренции.
3. Замедляется появление эффективных частных собственников, в
первую очередь – из-за нарушений в ходе приватизации (искусственные
банкротства, рейдерство, государственный и криминальный рэкет и т.д.),
очень часто по сговору с чиновниками.
4. Неэффективно используются бюджетные средства, в частности, при
распределении государственных заказов и кредитов, при реализации
государственных и муниципальных целевых и ведомственных программ, что
сказывается на бюджетных проблемах страны. Особенно критичным это
становится в периоды финансовых и экономических кризисов, так как
приводит к резкому ухудшению благосостояния населения.
13
5. Повышаются цены за счет коррупционных «накладных расходов», от
чего также страдает потребитель – народ.
6. Ухудшается положение не только потребителей, но и отечественных
производителей, так как не работают механизмы защиты собственности,
бездействует антимонопольное законодательство, гигантскими темпами
растут поставки импортных товаров и услуг.
7. У участников рынка появляется неверие в способность власти
устанавливать, контролировать и соблюдать честные правила рыночной
игры. В связи с этим ухудшается инвестиционный климат и, следовательно,
не решаются проблемы преодоления спада производства и обновления
основных фондов.
8.
Расширяются
масштабы
коррупции
в
неправительственных
организациях, что ведет к уменьшению эффективности их работы, а значит и
к снижению эффективности экономики в целом.
Если рассматривать среду распространения коррупции, то можно
отметить, что преимущественной средой распространения коррупции
являются властные структуры разных уровней. Причем одним из мест, где
концентрируется коррупция, исследователи называют правоохранительные
органы, прямая обязанность которых – борьба с этим негативным явлением.
Коррупция и организованная преступность являются наибольшим
социальным злом в обществе, эти явления дестабилизируют общественное
устройство. Часто эти понятия отождествляются, так как деятельность
организованной преступности и коррупционные действия являются схожими
по мотивам совершения этих деяний.
Организованная преступность формирует коррупционные связи в
целях обеспечения покровительства своей преступной деятельности со
стороны государственных органов. Однако имеется внутреннее расхождение
в целях и задачах, которые ставят перед собой коррупционеры со стороны
государственных органов, и коррупционеры со стороны организованной
14
преступности. У первых мотивом совершения преступления является прямое
личное обогащение или получение некоторых благ, у вторых - обеспечение
покровительства своей преступной деятельности, которая приносит личное
обогащение. В связи с этим, затраты на подкуп чиновников уменьшают
общий преступный результат, так называемый «общак», который создается
преступной группировкой, в том числе и для подкупа должностных лиц.
Общественная опасность коррупции заключается в следующем [5]:
- коррупция подрывает авторитет государственной власти;
- повышается уровень криминализации общества;
- наблюдается рост тяжких преступлений, а также преступлений в
экономической сфере;
- разрушается система государственного управления под воздействием
коррупционных отношений;
- обостряется обстановка в социальной сфере;
- ослабляется система контроля бюджетных средств;
- возникает угроза экономической безопасности;
- расширяются возможности для легализации денег, полученных
преступным путем;
- создается механизмы вывода финансовых средств за границу;
- наблюдается отток высококвалифицированных кадров за пределы
страны;
- возникает благоприятная среда для развития организованной
преступности.
Итак, мы можем сделать вывод, что коррупция является самым
серьезным препятствием для экономического, социального и политического
развития любой страны мира.
В
настоящее время в России стоит задача
регулирования
антикоррупционных отношений, и в целом сложилась законодательная база,
которая регулирует данные отношения, однако следует констатировать
15
целый ряд ее недостатков. Очевидно, что принятие Федерального закона «О
противодействии коррупции» имеет именно такое систематизирующее
значение в отношении действующего антикоррупционного законодательства.
Закон направлен на решение следующих проблем, в целом нашедших
отражение в Национальном плане противодействия коррупции [6]:
- устранение пробелов в правовом регулировании антикоррупционной
деятельности, преодоление противоречий в правовом регулировании и
унификация законодательства в данной сфере (прежде всего, посредством
разработки терминологического инструментария и внесения изменений и
дополнений в нормативно-правовые акты);
- приведение российского антикоррупционного законодательства в
соответствие с международными правовыми стандартами.
Отмечая то обстоятельство, что Закон создает законодательную базу
антикоррупционного правопорядка в нашей стране, тем не менее следует
обратить особое внимание на неполное решение проблем, стоявших перед
данным актом. Речь идет как о первой, так и о второй группе проблем.
Так, ключевое концептуальное значение имеет положение о роли
общественности в борьбе с коррупцией (п. 7 ст. 3, п. п. 1, 6 ст. 6, п. п. 2 - 4 ст.
Однако из Закона неясно, какие правовые механизмы могут сделать данное
положение не просто работающим, но превратить его в институционально
устойчивую форму в качестве основы правовой политики в данной сфере, во
многом обеспечивающей профилактический вектор документа. В силу этого,
учитывая увеличившийся объем правоохранительных механизмов, прежде
всего
уголовно-правового
характера,
очевидно
нивелирование
профилактического компонента.
Другим
обстоятельством
является
положение
о
субъекте
антикоррупционной политики как органе, ответственном за ее формирование
и проведение, создание которого предусмотрено Конвенцией ООН. Статья 5
Закона предусматривает создание органов координации деятельности по
16
противодействию
коррупции
с
правом
разработки
проектов
указов
Президента РФ, постановлений, распоряжений Правительства РФ и др., в
состав которых должны входить представители федеральных органов
государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и
иных лиц. Однако данные коллегиальные органы не могут рассматриваться в
качестве
субъекта
полнотой
антикоррупционной
полномочий
для
политики,
осуществления
своих
обладающего
функций.
всей
Орган,
отвечающий за разработку и проведение антикоррупционной политики,
может рассматриваться лишь как орган исполнительной власти, обладающий
правом законодательной инициативы, что не предусмотрено документом.
Неясность
положений
об
антикоррупционном
органе
как
субъекте
антикоррупционной политики свидетельствует о том, что Закон не
формирует основного механизма противодействия коррупции [4].
Некоторые положения Закона не вполне ясны либо противоречат
нормам
иных
законодательных
актов.
Так,
не
вполне
ясно,
что
подразумевается под нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации в качестве одной из правовых основ противодействия коррупции
(ст. 2). Существенно отличается терминология Закона о противодействии
коррупции от терминологии Федерального закона от 27.07.2014 (ред. от
28.12.2017) N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», что может рассматриваться как коллизия по совпадающему
предмету регулирования. Не вполне понятно введение норм о конфликте
интересов (ст. ст. 10, 11). Очевидно, они могут иметь смысл лишь в
процессуальном контексте. Не ясна позиция законодателя в отношении
муниципальных служащих и мер улучшения ситуации в данной сфере. Так, в
качестве одного из направлений деятельности государственных органов по
повышению эффективности противодействия коррупции названо сокращение
численности государственных и муниципальных служащих с одновременным
привлечением
на
государственную
и
муниципальную
службу
17
квалифицированных специалистов (п. 19 ст. 7). Такая негативная оценка
государственных и муниципальных служащих вызывает недоумение.
Существенным недостатком документа является и отсутствие в нем
концептуального определения коррупции. Учитывая, что такого определения
нет и в других российских нормативно-правовых актах, следует отметить
концептуальную неясность Закона. В ст. 1 дается определение коррупции
путем перечисления ее различных признаков: злоупотребление служебным
положением,
получение
взятки,
злоупотребление
полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим
лицом своего должностного положения вопреки законным интересам
общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного
имущества
или
услуг
имущественного
характера,
иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими
лицами.
Высказанные обстоятельства позволяют утверждать, что дальнейшая
систематизация антикоррупционного законодательства связана с решением
этих задач, которые представляется возможным объединить в две группы
[22]:
- концептуализация законодательства;
- формирование правовых институтов противодействия коррупции.
В рамках решения первой задачи необходима разработка системы
понятий
и
терминов,
более
полно
отражающих
коррупцию
как
антиобщественное явление, определение цели и задач государственной
антикоррупционной
политики,
принципов
и
правовых
начал
ее
осуществления. В рамках решения второй задачи необходимо принятие
законодательных
мер,
упорядочивающих
отношения
в
сфере
противодействия коррупции в соответствии с данными концептуальными
18
установками, а также необходима разработка совокупности правовых норм,
устраняющих вышеприведенные противоречия и неопределенность.
Решение данных задач в первую очередь связано с принятием
Федерального
закона
об
антикоррупционной
Федерации.
Такая
перспектива
доктрине
развития
Российской
антикоррупционного
законодательства активно обсуждается в литературе. В данном акте, который
направлен на законодательное закрепление концептуальных и правовых
основ государственной политики в сфере противодействия коррупции,
необходимо [43]:
-
во-первых,
сформулировать
еи
н
м
з
систему
понятий,
стркуе
важнейшее
теоч
свн
ы
х
институциональное значение среди которых имеют «антикоррупционная
осеб
ю
н
ли
д
доктрина
ркоп
ц
уи
Российской
рсю
и
н
ева
Федерации»,
б
егрлод
«цель
вы
ркч
ау
государственной
вед
н
и
антикоррупционной политики» и др.;
об
ры
ен
т
- во-вторых, закрепить нормативно-правовое значение субъектов
орткм
яаксеч
ои
м
н
э
стаья
антикоррупционной
рб
оаты
рп
ояй
и
н
евл
политики,
государственного
специализированного
п
рж
елд
н
ои
антикоррупционного органа.
Мы считаем, что указанные
понятия могут иметь следующие
звуах
определения.
он
ж
влеи
й
ястои
н
Антикоррупционная доктрина Российской Федерации – совокупность
реаи
лзц
я
официально принятых взглядов на цели, направления, задачи и принципы
рствд
е
хаткф
явлетс
каеч
ств
п
рц
еон
тм
проведения в Российской Федерации единой государственной политики в
яи
н
ем
з
д
ргеуо
б
и
ы
л
сфере противодействия коррупции.
и
ф
н
оасвую
Цель государственной антикоррупционной политики – снижение
ртб
уелхагкс
ркогн
уп
и
н
ы
х
уровня коррупции посредством реализации прав и свобод человека и
м
акн
еоц
окд
ан
рсои
й
к
взоул
зрат
гражданина, общества и государства на основе реализации следующих задач:
реп
ява
предупреждение
крп
гн
уо
коррупционных
атн
еи
ц
ф
оэк
правонарушений;
слд
оргн
ч
обеспечение
звон
агрж
д
еи
я
рокы
ен
и
ц
п
у
ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях,
разтб
ко
предусмотренных
вн
оеб
рты
коррупционных
й
еоб
щ
об
щ
яа
рсогд
ен
ява
нормативными
факторов
и
правовыми
д
еох
эффективности
актами;
мониторинг
реализуемых
рсои
й
к
мер
19
антикоррупционной
политики;
формирование
ж
есуб
лгн
о
антикоррупционного
п
ервы
й
общественного мнения; обеспечение прав граждан на доступ к информации о
ьтауп
вы
с
сн
и
ж
ею
п
рф
ои
алкте
п
ерд
и
о
фактах коррупции; создание механизма против подкупа граждан при
ркы
д
теи
п
рсяот
ф
акти
еч
сй
проведении референдума и выборов в органы государственной власти и
кон
ц
е
орвн
аг
разтб
ко
местного самоуправления; создание условий для замещения должностей
рзаб
отк
хсои
д
н
ящ
й
е
срб
он
ч
ы
х
ски
х
и
ц
асн
т
государственной и муниципальной служб лицами с высокими моральными
и
ерач
хскя
кред
и
там
азколп
устоями.
Субъекты
государственной
об
щ
й
е
антикоррупционной
политики
м
ан
еврсоти
и
м
сктан
г
–
федеральные органы государственной власти, органы государственной
рп
еои
д
вн
сщ
еутвн
о
ы
ед
ж
н
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
ьд
н
е
д
н
о
ркоп
ц
уи
институты гражданского общества, организации, физические лица в пределах
рсд
ае
их
звод
ей
сти
полномочий,
которые
хи
ксеч
н
т
разтб
ко
являются
крп
гн
уо
н
ап
ревли
непосредственными
участниками
зан
ко
антикоррупционных отношений.
Антикоррупционные
и
хю
щ
ян
васш
з
правоотношения
ти
вы
–
правоотношения,
реаи
лзц
возникающие в связи с противодействием коррупции, в ходе реализации
ы
н
оевлаутс
авлсти
реяглун
о
субъективного права человека и гражданина на признание, обеспечение и
лви
атс
п
ри
сота
зн
аеч
и
защиту основных прав и свобод человека и гражданина, соблюдение
рп
оед
и
н
ж
л
м
и
кат
н
ляою
тс
законности, публичности и открытости деятельности государственных
трсука
ы
й
м
и
свазен
и
зм
ен
органов власти и органов местного самоуправления.
п
ри
ьб
ы
л
вусю
щ
тем
еи
н
ч
аз
Орган
противодействия
од
п
увкгт
коррупции
рн
ом
а
–
государственный
расш
и
яен
специализированный орган, предметом деятельности которого является
и
селвад
от
аб
м
вти
оял
ы
ен
вос
противодействие коррупции. В компетенцию органа входит: координация
и
злп
аов
веи
лч
н
а
п
ерд
и
ао
противодействия коррупции, антикоррупционная экспертиза нормативных
рп
яи
ц
азтв
правовых
актов,
экоф
и
ц
ен
т
сотаявл
разработка
ры
хн
теч
са
законопроектов
д
м
н
о
антикоррупционной
ласявоте
направленности, антикоррупционная профилактика.
б
щ
еой
селд
ут
В заключение следует сказать, что реализация мероприятий в рамках
б
езп
аосн
ти
антикоррупционной политики предприятия составляет необходимый этап
ялвсет
развития антикоррупционного правопорядка России и состоит в разрешении
ы
й
м
и
свазен
саолб
ен
и
ю
ж
еон
вли
й
противоречий, возникших между концептуальным и правовым уровнями
реп
ом
тс
б
щ
еоств
н
езави
см
ы
х
20
российской антикоррупционной политики. Очевидно, что на сегодняшний
оц
м
ле
яи
уц
атс
день
д
п
вкгтое
принятие
воеи
ч
уй
тсн
федерального
ухщ
лж
аси
закона
о
вы
сп
тауь
государственной
доктрине
антикоррупционной политики Российской Федерации является самой
огвры
д
ори
ц
азн
г
еч
м
туо
актуальной задачей в сфере противодействия коррупции.
тясж
ен
и
ц
к
ври
н
ем
расм
ти
вя
1.2. Коррупционные системы и их характеристики
б
оаю
ен
слт
сй
вот
Иерархическая классификация коррупции по типам (рис. 1.1) делится
н
си
ж
ею
и
злш
ек
п
ри
б
ьы
л
ьти
сщ
еову
на две категории – коррупция, сопровождаемая взаимодействием с
сб
ю
лд
оать
ф
и
н
ай
сво
клиентами, не являющимися в этой своей ипостаси должностными ли- цами,
рп
д
еяи
т
эй
то
н
вы
лп
еои
ы
еаж
н
том
ш
и
и клиентами, участвующими третьей стороной в коррупционных дей- ствиях,
степ
н
и
тещ
ки
у
ркоп
ц
уи
в качестве должностных лиц. Первый случай называется экзогенной
ход
е
рсота
зн
ам
ки
отся
коррупцией (т.е. порожденной внешними факторами), второй – эндогенной
п
рд
еи
ят
рсы
хн
оч
каеч
ств
коррупцией (порожденной внутренними факторами).
утн
сч
аков
и
рказеи
н
лп
сп
ец
и
алвто
При нисходящей и восходящей коррупции агент и клиент находятся
акотб
селд
ут
елкоти
вн
ы
х
одновременно в агентских отношениях либо непосредственно, либо через
роьлсваи
н
ец
рхан
еи
рн
ом
аьлг
елц
б
рсоаы
м
зн
промежуточных принципалов. При нисходящей коррупции клиентом, т.е.
веряотсн
ь
лицом, дающим взятку, является должностное лицо, находящееся выше в
п
рен
ч
ь
ркод
теи
яас
рьотсн
б
але
расм
ти
вь
и
клтоп
иерархии [7].
ауд
ти
Коррупция
Эндогенная коррупция
Монокоррупция
1.
2.
3.
4.
Горизонтальная коррупция
Восходящая коррупция
Нисходящая коррупция
Смешанная коррупция
Экзогенная коррупция
1. Бытовая коррупция
2. Деловая клррупция
3. Криманальная коррупция
Рис. 1.1. Иерархическая классификация коррупции по типам [7]
ви
сб
лоу
рен
м
тоу
срьти
н
ав
21
Пример этого – взаимодействующие между собой коррупционные сети
тон
ю
слае
б
ы
еж
н
атом
ш
и
ц
м
еол
такж
е
род
етб
и
ю
уск
– группы коррупционеров, объединенных на долгосрочной основе для
олм
ец
вы
ратб
кои
ьслд
отж
н
извлечения корыстной выгоды из своего положения. Экзогенная коррупция
реп
вом
таб
и
лц
ы
ратб
ы
о
условно делится на две крупные группы.
руи
д
ге
ри
сн
куе
еси
л
Первая – бытовая коррупция. В этом случае в качестве клиентов
ргы
п
у
сред
и
и
лекч
оств
выступают граждане, вступающие во взаимодействие с властью. Сюда
реком
и
сч
х
веч
окла
ратб
н
ои
км
рп
лед
ои
ж
н
относится коррупция в государственных вузах и медицинских учреждениях,
рп
д
еяи
т
и
ч
туьлп
о
п
ерд
и
о
военкоматах и автоинспекциях, учреждениях социального обеспечения и
д
н
и
оеб
м
х
стави
л
рп
оед
лят
отделениях милиции.
Вторая группа – деловая коррупция, в которой в качестве клиентов вы-
и
н
зрлаы
уй
м
е
зи
лан
и
зм
ен
я
веи
сулч
оь
реалы
хзум
и
ступают представители негосударственных организаций (юридических лиц).
хоязй
н
ветс
твеои
ч
м
к
ом
д
и
еб
хн
Это могут быть представители бизнеса, общественных организаций или друяон
вы
лп
ем
ан
и
лзреум
ы
й
б
азвы
м
о
аялво
гих организаций, не являющихся властными органами. Важно, что, взаимозад
н
котеял
ц
и
вы
м
кол
ы
ед
н
ж
б
тю
действуя с должностными лицами и вступая с ними в коррупционные сделки,
и
гватоя
н
кторял
п
ервы
й
эти представители отстаивают интересы своих организаций. Например, если
отусп
д
н
ь
ы
н
оевлаутс
селд
ут
ам
ж
д
ко
ач
ост
владелец ресторана вечером на пути домой остановлен автоинспектором, то
рзаб
кот
зап
сы
п
ерд
и
о
взятка последнему должна быть отнесена к бытовой коррупции. Если тот же
явлтсе
сравн
и
теьло
явлетс
сп
отаую
щ
и
й
владелец ресторана дает взятку представителю санитарно-эпидемического
огрлб
ед
оркяи
ц
уп
б
ж
и
соваулн
ю
или иных видов надзора, пришедшим в ресторан для очередного
коазн
и
ю
вы
елч
м
к
н
аи
елб
о
явлетс
рокы
хн
и
ц
п
у
контрольного осмотра, то эта сделка относится к деловой коррупции.
зн
аеч
и
свн
гтои
ы
хн
еч
втсо
Деловую коррупцию можно, в свою очередь, делить на сферы, к которым
реп
ьотсн
д
и
ч
д
м
н
оу
раи
ч
б
хо
ю
ун
есвб
от
принадлежат соответствующие организации.
п
роед
лн
и
экоф
и
ц
ен
т
Можно говорить о коррупции в торговле, нефте-газодобыче, науке,
еви
отм
сд
й
аз
экоф
и
ц
ен
т
ы
хн
еб
ъ
од
и
образовании, СМИ, журналистике, политике, международных отношениях и
рутсеи
н
а
вы
ркч
ау
реи
ш
н
т.д.
Существует специфический тип клиентов, коррупционное взаиморен
м
то
ьтли
оч
уп
ры
атб
о
действие которых с должностными лицами трудно отнести к одному из двух
ц
еон
к
п
ам
лувон
вед
н
и
б
еосч
п
н
указанных выше видов коррупции. Это представители преступного мира. С
рсы
хн
оч
асн
б
л
д
н
и
оеб
м
х
этой целью можно выделить специальный вид экзогенной коррупции –
рб
отае
рп
ояй
и
н
евл
разм
ести
ь
и
лб
о
расш
и
яет
22
криминальная коррупция. В данном случае клиент является представителем
явлю
тс
еси
л
п
рави
теьлс
преступного мира, и его коррупционное взаимодействие с агентом
м
и
ксеч
хн
т
п
ри
сота
ркоп
ц
уи
я
предназначено для обеспечения интересов его криминальной деятельности.
явлсте
сотаявле
рп
м
он
тец
Должностное лицо, предоставляющее представителю преступной группы
рсвд
ет
информацию
о
сп
роти
м
ходе
орн
и
ы
м
вта
расследования
их
ы
рвсола
преступлений,
таб
и
лц
вовлечено
такж
е
в
криминальную коррупцию.
рп
возд
и
ят
При классификации коррупции по типам агентов различается низовая и
рб
аы
от
верхушечная
сред
н
я
коррупция.
ы
хн
и
тш
н
еои
Основанием
хсои
д
н
ящ
й
е
различения
является
д
ерж
ан
и
уровень
должностных лиц, принимающих решения и масштаб принимаемых ими
и
тущ
аз
рсю
и
н
ева
сб
отряю
решений. Причем второй критерий важнее. Например, должностное лицо –
ури
глеон
ва
и
отсн
уч
б
п
л
п
ри
сота
ф
и
н
ай
сво
и
клтоп
заместитель министра или начальника управления, могут, используя свое
вы
яи
н
ел
сп
оред
м
тв
и
лп
той
к
тен
и
ф
ц
эок
служебное положение, назначить на невысокую должность в своем
яи
тврза
ц
еб
лрсоазн
ы
м
ан
зок
министерстве или управлении кого-то из дальних родственников. Что
и
лб
о
и
лп
токе
оад
кн
относится к низовой коррупции. Но если референт заместителя министра или
ртяб
еи
он
вам
сб
ъ
еуквто
д
еятьлсн
ои
иной чиновник небольшого ранга – за взятку повлияет на исход крупного
он
све
рп
ж
д
е
и
гватоя
государственного
тендера,
м
ан
еврсоти
такая
ы
хн
освеб
т
кор-
рупция
н
есб
ю
лд
ои
рган
и
зц
должна
и
злаовп
относится
роки
ц
п
у
к
верхушечной. Следует отметить и тот факт, что достаточно часто проявление
уещ
ки
т
п
ред
и
ят
тещ
куго
коррупции трудно точно классифициро- вать и отнести к одному из ее
храетк
реи
твза
п
ред
и
ят
д
ен
ь
рп
и
асот
указанных видов. Особенно часто это бывает в том случае, если коррупция
рб
хаи
оч
рем
кон
д
утся
п
ерм
во
перерастает в клептократическую систему.
таб
и
лц
и
н
сп
екц
я
Сферы повышенного риска коррупционности [5]:
явлетс
1. Приватизация государственной собственности.
д
яеи
отсн
ьл
си
тм
о
2. Исполнение бюджета и распределение бюджетных средств.
рп
уки
талоф
п
алвы
н
ео
п
ред
и
ят
3. Банковская сфера.
оьлси
ч
уве
4. Лоббизм в законодательных органах.
рсои
й
к
ф
ром
и
ван
е
5. Правоохранительные органы и экономическая преступность.
затре
Сферы существования низовой коррупции:
ч
и
тосй
оулвз
галвн
ы
м
1. Жилищно-коммунальная сфера.
2. Правоохранительные органы.
ркостай
н
ч
сб
ю
лд
оен
и
я
оад
кн
23
3. Налоги и таможенные сборы.
явлсте
4. Призыв на военную службу.
ад
ксле
ри
ц
азле
5. Здравоохранение.
ран
яд
у
6. Образование.
7. Контрольно-надзорная деятельность.
п
ряоевлн
и
й
сред
и
8. Разрешительная и лицензионная сфера.
тен
и
хч
сй
ко
Для
того
чтобы
оевн
д
ж
переломить
сн
и
зть
сложившуюся
тенденцию
тм
оеач
я
внутриэкономической деструкции и морально-психологической деградации
себ
и
тм
оь
п
ерд
и
о
общества, и направить ее на неуклонный экономический рост, повышение
ц
еон
к
сщ
еутвлн
и
зворсал
уровня правосознания и морально-нравственной ответственности граждан,
ктж
ае
ьлп
зеоутся
необходимо
использовать
ад
н
весь
арсенал
ф
ед
рац
и
реб
он
вы
т
экономических
ргстай
л
средств
и идеологических возможностей, тем самым, создавая материальный заслон
еолтд
рткоы
х
и морально-психологический барьер
д
еб
и
ртосй
к
против
п
рф
ои
алкту
зяваеч
си
тн
о
наслоения
ю
ри
д
еч
скм
своекорыстных
интересов должностных лиц на исполнение ими служебных обязанностей.
валг
зн
ам
ки
отся
м
кп
оелсн
у
Индикатором создания таких социально-экономических условий будет
рвеутяаж
д
н
и
н
ц
атв
защ
и
ты
служить осознание каждым субъектом экономической деятельности того, что
ти
п
м
а
веч
окла
сж
н
лд
оте
й
еч
оси
кн
хт
переступание этого своеобразного барьера автоматически влечет за собой
ряи
твза
б
озвы
ам
б
ъ
еом
потерю чести, достоинства и деловой репутации, утрату которых не
п
ри
об
тьае
яовлусщ
те
саьлд
о
тен
и
хч
сгко
зад
ч
в состоянии восстановить и компенсировать никакая сила, обладающая
ц
еон
к
сщ
еоутявлй
м
м
аялрн
ы
е
материальными, административными и иными ресурсами. Работа в этой
руп
еи
ксч
н
вла
сотаявл
сщ
еую
твм
области должна быть комплексной, последовательной и принципиальной,
ктаи
вн
ое
еви
тсу
зап
сы
рстн
оки
ц
у
направленной на достижение главной цели – устранение обстоятельств,
п
ерд
и
о
трд
ау
п
ерд
и
ао
способствующих совершению злоупотреблений и создание условий, при
ц
еон
к
ратб
ы
о
елц
м
о
которых любое противоправное действие с использованием служебного
реи
ш
н
вкю
алч
ет
круеп
лн
и
положения, расценивалось самим обществом как вопиющее нарушение
б
щ
аоя
сб
ъ
еукты
п
рвосы
общественной морали и норм права.
рзаб
кот
Главной
отм
саяьн
ле
мероприятий
оф
рум
рп
хи
оч
особенностью
является
их
и отличительной
превентивный
чертой
селд
ут
раи
ч
б
хо
характер
елгй
ко
б
еосп
ч
н
предлагаемых
воздействия,
т. е.
предупреждение совершения коррупционных действий и злоупотреблений на
ветсч
ак
си
тем
еи
ан
вом
24
стадии их возникновения (борьба с причинами, а не со следствием), путем
д
яеи
отсн
ьл
рен
таб
ьлсо
б
и
ы
л
встраивания контрольных функций во все процессы взаимодействия
п
ри
ьб
ы
л
веи
сулч
оь
крю
гул
субъектов экономической деятельности и на всех этапах их осуществления [].
оен
лп
Исходя
и
селвад
от
из
множественности
и
лекч
оств
аб
ю
слтен
о
причин
д
еятьлсн
ои
возникновения
и
щ
м
еуства
коррупционной
роп
якд
деятельности в системе общественных отношений, среди которых можно
ы
ен
азук
выделить
закю
елч
н
и
экономические,
он
казе
н
ач
ол
организационные
ж
есуб
лгн
о
(институциональные)
рп
ш
ей
од
и
и социально-культурные факторы, работа по их профилактике, а в случае
и
гватоя
возникновения –
локализации
вохсд
яй
ещ
эгто
и последующему
устранению,
рен
таб
ьлсо
ркоп
ц
уи
я
должна
проводиться в едином правовом и идеологическом пространстве. Действия
огд
еясн
й
и
ш
б
ъ
еом
тм
оеач
я
должны быть согласованными, затрагивать все сферы общественной
хевс
д
еятьлсн
о
жизнедеятельности,
зворсал
и направлены,
как
аки
м
н
д
на
повышение
н
ап
ревли
престижности
ан
и
лз
государственной службы и материального стимулирования служащих, так
рп
и
ц
н
вы
сп
тауь
еч
и
скм
он
э
и на развитие деятельности неправительственных организаций, гражданского
ьтови
усщ
е
аб
ю
слтен
о
вы
ш
е
самоуправления и контроля.
ветсч
ак
Экономическая сфера. Главной целью антикоррупционной политики
оркен
и
ц
уп
в экономической
оуб
сн
ж
еи
д
ю
явлсте
процесса
экоф
и
ц
ен
т
сфере
расеч
тн
ы
х
является совершенствование
расм
ти
вя
взаимоотношений
б
аю
ялн
сд
те
субъектов
п
ерво
технологического
экономической
активности
веи
лч
н
а
и техническое перевооружение его функционального сопровождения. Одной
огд
а
сб
отвен
ы
х
азеколтп
из наиболее эффективных мер в области противодействия распространению
п
ри
н
ц
п
ерм
во
ж
еакт
коррупционных проявлений в обществе и злоупотреблению служебными
б
и
лзкх
полномочиями
в системе
н
еи
д
в
инновационное
развитие
рвеутяаж
д
н
стад
и
государственного
управления,
разм
ести
ь
д
п
вкгтое
банковско-финансового
сектора
сд
оти
ж
ен
видится
экономики,
п
рб
еога
а именно – совершенствование системы денежного обращения и расчетного
рой
кси
д
и
н
ам
к
сп
еолю
д
щ
уй
обслуживания субъектов экономической деятельности, а также создание
рп
и
ц
н
сп
оред
м
тв
таб
и
лц
эффективного контроля за ее функционированием. В рамках этой задачи
втоай
ем
и
б
л
д
м
н
о
явлетс
ьсотж
н
зм
в
предусматривается постепенный переход от налично-денежных форм
н
еколуы
й
вы
сп
таую
расчетов к полному применению безналичных платежных инструментов
рсвн
аеи
ю
таб
и
лц
е
разн
ы
х
рп
овсы
оплаты товаров, услуг и др., т. е. последовательная трансформация расчетною
алт
кассовой
системы,
овы
п
ш
яю
сат
и
злш
ек
основанной
ры
хн
теч
са
аб
м
вти
оял
на
налично-денежном
обращении,
елон
п
25
в высокотехнологичную
преимуществом
электронно-расчетную
данной
инновации
ртсукы
хн
систему.
сп
еолю
д
щ
ум
Главным
н
кеоц
является
подконтрольность
п
ри
н
ц
ах
рп
яолй
и
евн
и оперативность проведения всех расчетных операций в рамках этой системы
ртвой
д
м
н
о
н
гаои
л
роткм
, т. е. контрольные функции будут встраиваться в сам процесс расчетов, что
м
гн
о
роган
и
зц
я
д
п
вкгтоа
существенно снизит уровень взяточничества и казнокрадства на всех этапах
рд
еф
ц
аи
яи
ш
н
еьум
его
рн
ом
ати
ев
осуществления
стимулирует
[33].
развитие
электронных
осуществления,
что
с этим,
сотаявл
населения,
хи
кат
платежей
отк
Наряду
высоких
рп
асеоц
обслуживания
ы
хм
сеи
зн
ав
реализация
технологий
а именно
в области
д
й
н
о
разработке
п
рд
явотс
очередь,
рен
м
тоа
проекта
рксоатян
ч
расчетного
реш
н
и
и внедрению
м
кп
оен
си
рвать
и многофункциональных
в свою
этого
сю
овн
у
средств
терминалов
ж
есуб
лгн
о
для
м
еж
рн
тоы
является
ы
хн
и
серьезным
экоф
и
ц
ен
т
ры
атб
о
их
шагом
к реструктуризации всей экономики и переводе ее на инновационный путь
яи
он
зваьлп
с
и
лп
ток
огд
н
развития. Прежде чем приступить к реализации этого проекта, необходимо
м
и
кат
сутран
еи
создать
адекватную
информации,
рб
оач
и
х
данной
рм
атон
е
задаче
ц
еон
к
которая
ровн
а
ф
ед
раьлн
ы
х
сможет
п
ред
и
ят
систему
безопасности
п
реващ
тся
максимально
обеспечить
б
ю
д
ж
етн
ы
х
и защиты
надежность,
конфиденциальность и бесперебойность осуществления расчетных операций.
ктаи
во
тю
еалч
вк
д
еб
и
ртосй
к
Организационно-правовая сфера. В этой сфере деятельности основными
п
ри
н
ц
явлетс
задачами
ы
й
м
ен
ваз
в рамках
ояван
лп
сртон
ы
проведения
единой
б
щ
еоствн
ы
х
антикоррупционной
политики
асщ
он
рон
ам
государства, являются следующие задачи. Повышение эффективности
хоязй
н
ветс
реи
глуваон
узтащ
и
государственного управления и укрепление антикоррупционного иммунитета
ры
н
ка
б
и
ы
л
огеч
си
кн
хт
органов государственной власти через механизм периодического обновления
хаон
д
ящ
си
д
ви
гатеял
ркоп
ц
ун
и
ю
руководящего состава структурных подразделений исполнительной власти.
ростаукд
и
н
разтб
ко
саолб
ен
и
ю
Снижение влияния государственного аппарата на деятельность частного
утн
сч
аков
и
вы
ратб
кое
ратб
о
срю
и
ен
ав
бизнеса и граждан путем сокращения полномочий чиновников и расширения
еви
тсуо
и
м
ац
л
кратсон
ч
я
доступа населению к получению необходимых благ. Усиление роли
атки
лф
он
реи
ах
ж
есуб
лгн
о
д
елтяои
н
х
ерп
д
ои
общественного контроля за деятельностью всех ветвей государственной
ц
еи
л
власти.
Одним
злоупотреблений
д
охв
из
ратб
н
ои
км
эффективных
служебным
средств
положением
по
ласявоте
противодействию
п
ред
и
ят
рп
и
асот
представителей
и
ч
стая
органов
государственной власти является, прежде всего, продуманная и взвешенная
п
реи
од
ы
тщ
аи
з
ю
лта
д
ан
м
о
сотаевлн
кадровая политика [31]. В рамках решения этой задачи представляется
олм
ец
м
туо
теч
он
ы
й
аволи
сетц
п
26
целесообразным проведение следующих мероприятий: Во-первых, создание
есть
н
аб
ю
лд
еи
рп
хи
ч
о
на региональном уровне ротационной системы для руководящего состава
ви
сй
оул
всех
структурных
рп
еи
оч
огн
еж
д
в
подразделений
уртьлкы
государственных
сй
ути
ч
ов
предприятий
росп
яен
ж
исполнительной
и организаций,
разтб
ко
власти,
а также
сзод
аетя
находящихся
как
ли
еан
см
ь
в федеральной, так и в муниципальной собственности (средний период
вы
ркч
и
у
ен
и
хтч
сгко
ротации – 2 года). При назначении на руководящие должности необходимо
п
рд
еи
ят
ж
еон
вли
й
б
щ
аоя
рхи
еан
руководствоваться оценкой профессиональных и морально-психологических
сй
ути
ч
ов
ан
и
лзряу
качеств должностных лиц (на соответствие предъявляемым требованиям),
ой
ксеч
и
тэ
агревто
зад
и
ч
а также приверженности выполнению поставленных задач и достижению
м
и
кат
намеченных
целей,
селд
ут
продиктованных
еи
н
олкт
эгто
государственными
интересами
п
алвн
оя
разб
ок
и сформулированных в единой государственной политики. При этом следует
ркоп
ц
уи
я
п
рц
еод
у
д
ы
ей
улн
ь
исключить из системы практику назначения должностных лиц, основанную
од
ум
н
явлетс
еч
н
улп
и
о
на личной преданности и заинтересованности, т. к. на первый взгляд это
яи
ш
н
еьум
круеп
лн
и
и
лц
ам
является мощным фактором для создания сплоченной команды, но
рп
б
и
ы
л
еч
тах
в последующем
превращается
овязлп
ю
хщ
и
в источник
тен
и
хч
сгко
коррупции
н
ап
ревли
м
и рассадник
ц
еон
ка
злоупотреблений, где царит круговая порука и покровительство групповых
д
ови
н
интересов
[32].
реп
ом
тс
Так
граж
д
н
или
иначе,
это
ж
есуб
лгн
о
приводит,
в конечном
эф
екти
вн
ы
х
ервяоьстн
счете,
к деструктивным процессам, угрожающим целостности всей структуры
овсб
еж
д
и
н
тко
разб
оки
власти: противоборству внутри команды и доминированию своекорыстных
ртоф
сн
аяи
ц
м
см
ан
зч
ы
ео
ски
х
интересов отдельных личностей над решением государственных задач, тем
рсвн
аи
ть
п
рц
еод
у
рен
таб
ьлсо
роткы
х
самым нанося серьёзный ущерб государству. Во-вторых, формирование
д
рм
уи
г
ркоп
ц
уи
п
ри
б
ьы
л
унифицированной системы оценок результатов деятельности региональных
ц
еон
кам
каузы
вет
таки
х
руководителей и глав муниципальных образований, на основе реальных
атд
н
уеом
к
статистических
ом
тэ
елб
о
данных
ртуд
овы
е
и макроэкономических
д
ач
з
показателей
развития
б
ан
кртсов
возглавляемых ими субъектов; социологических опросов населения об
осб
ю
м
ели
д
н
эффективности
ркоп
ц
уи
ю
работы
ж
еон
лп
и
региональных
таб
и
лц
сщ
еоутявлй
м
и местных
органов
расеч
вто
власти,
проводимыми независимыми центрами изучения общественного мнения;
хвоси
п
ри
б
ьы
л
такж
е
заключения региональных общественных палат об уровне коррупции,
ртон
ки
м
аег
ач
суетв
явлю
щ
си
х
соблюдении законности и правопорядка, культурно-нравственном развитии
ктаи
во
оексч
и
хн
т
зн
аеч
и
я
27
общества и этической оценке власти. Другим не менее важным шагом
яи
он
зваьлп
с
ед
ла
треьи
х
трд
ау
роуан
г
в системе антикоррупционных мер является объединение всех профильных
рукеи
н
лп
п
ерд
во
контролирующих
органов
рп
ан
ы
хевл
в единую
структуру,
стан
ц
и
сщ
еоутявл
в функциональные
и
сп
равн
от
обязанности которой входило бы осуществление надзора за деятельностью
тю
еалч
вк
всех
акти
евн
о
субъектов
он
лч
а
экономических
отношений .
явлетс
зн
аеч
и
В рамках
ркоп
ц
уи
этой
задачи
ф
роем
Правительству, как главному органу исполнительной власти, отводится роль
м
ан
еврсоти
б
ъ
еом
сред
н
вагоя
регулятора экономических отношений, а контроль за их качеством, т. е.
и
б
еторксй
д
ы
н
оевлаутс
степ
н
и
соблюдением субъектами экономики установленных правил и требований
орки
ц
уп
закона,
котры
е
од
п
авкгт
должен
тн
еи
ц
ф
оэк
стад
и
осуществлять
независимый
от
ш
ен
и
Правительства
орган
с соответствующими полномочиями (прообраз Счетной палаты). Для этого
руи
д
ге
об
вщ
тсе
необходимо
сщ
еоутвлн
и
я
систематизировать
б
еосч
п
н
стандарты
и нормативные
сн
и
заль
м
отэ
требования
в единую систему оценок по видам финансово-хозяйственной деятельности
п
рон
ж
д
еи
л
теы
вазук
б
ю
ы
ен
д
тж
сотави
л
м
и
тэ
экономических агентов [37].
Таким образом, появится реальная возможность объективно оценивать
и
кф
оэн
ц
ета
д
ерж
ан
и
социально-экономическое
и сопоставления
и
ч
сел
положение
сп
отаую
щ
и
й
экспертных
сред
н
я
в стране
сред
н
вагоя
официальных
веряотсн
ь
трд
ау
путем
данных
анализа
рп
д
яовст
и информации
ри
ац
туеп
общественных организаций (в т. ч. результаты социологических опросов,
б
езп
аосй
н
статистические
показатели
рб
овад
н
уи
я
и
сотб
лн
уч
п
независимых
разтб
ко
вы
сп
тауь
экспертов
и международные
сраявд
оегн
оценочные индексы) по уровню и масштабам распространения коррупции.
оялва
ан
и
лзреум
ы
й
д
н
оак
Культурно-информационная сфера. Экономические и организационнои
н
вестц
оы
й
правовые
аспекты
овун
ам
лп
н
гаои
л
антикоррупционной
деятельности,
выраженные
п
ри
ватзц
я
рп
и
асот
в материальном стимулировании государственных служащих и применении
селю
д
щ
и
ух
адекватных мер наказания за нарушение ими требований закона, а также
уд
б
т
олач
н
явлетс
елон
п
проведение всевозможных политических акций и мероприятий, являются
б
ж
и
соваулн
ю
рп
и
ц
н
рп
еч
м
и
необходимым, но недостаточным условием для предотвращения коррупции.
кю
елч
вы
м
и
закреп
и
ть
рхаи
ч
б
о
В этом контексте немаловажным фактором является повышение морального
од
п
вя
и культурно-образовательного
экоф
и
ц
ен
т
рвы
б
о
уровня
граждан,
роган
и
зц
через
селю
д
щ
и
у
воспитательно-
ретп
ауц
и
просветительскую деятельность и идеологическую работу. Для повышения
елгскоъ
м
н
ть
эффективности
од
н
й
рп
б
ьи
ы
л
и результативности
антикоррупционных
селд
ут
мероприятий,
среяд
н
28
в дополнение
к принятию
ваум
щ
тсеи
с коррупцией,
стандартов
законодательных
п
ред
и
ят
представляется
для
сообщества,
целесообразным
явлетс
государственных
которые
вы
п
н
оели
регламентировали
служащих
н
асятощ
и
й
наряду
бы
вои
ч
уй
тс
инициатив
по
введение
д
еи
лть
борьбе
сяты
ш
аю
воп
этических
и представителей
н
вы
лп
яоть
бизнес
с нормативно-правовыми
тен
и
хч
сгко
актами
п
рш
еод
и
й
деятельность
субъектов
тен
и
ф
ц
эок
экономики
д
п
вкгтое
ли
асвот
в производственном процессе и в сфере оказания услуг. В конечном виде эта
и
щ
м
еуства
сотаявл
б
щ
еой
модель должна представлять собой единую систему морально-правовых
од
п
авкгт
п
ри
ч
ео
п
руаевлн
ч
ски
елгй
ко
норм, выраженную в синтезе понятий верховенства закона и нравственности.
ри
ц
аутп
е
н
ап
ревлы
й
расм
ти
вя
Главными критериями для оценки деятельности государственных служащих
рц
и
азле
и
он
б
ваулж
с
экзгоен
ая
и топ-менеджеров
н
од
аи
сзе
частных
уещ
ки
т
компаний,
призваны
ц
еон
ки
стать
порядочность,
тен
и
хч
скй
рп
ед
ц
уо
ответственность и профессионализм, основанный на высокой квалификации,
разтб
ко
и который в свою очередь, состоит из трех основных качеств: чувства долга,
ртб
уелхагкс
елси
ч
рказеи
н
лп
д
еятьлсн
о
ви
сй
оул
ю
уд
н
а
творческого подхода к выполнению поставленных задач и чувства гуманизма
еои
вы
п
ш
н
н
ач
ол
ан
и
лзреум
ы
й
к окружающим [31].
рсвн
аеи
ю
ом
н
ч
ек
Если условно разделить субъектов экономической деятельности по
ход
е
н
м
и
уц
п
аьлы
х
еквотд
гп
видам собственности, то для субъектов частной собственности этими
сн
б
ал
правилами
могут
рп
ан
ы
хевл
государственной
служащего.
стать
корпоративная
собственности –
Помимо
рхсоад
у
ги
ан
тскм
этого,
кодекс
стан
ц
и
рам
тн
ое
этика,
ратб
ы
о
а для
селд
ут
поведения
н
кеоц
необходимо
сб
роан
и
я
роски
т
государственного
проводить
аб
м
вти
оял
субъектов
постоянную
хащ
д
и
п
ою
информационно-просветительскую работу с населением по разъяснению
селд
ут
гм
тоу
основных положений и требований законодательных актов, о необходимости
ртом
н
е
явлю
тс
ц
м
еол
их уважения и соблюдения в своей жизнедеятельности, а также о правовых
еи
н
ч
аз
зн
аеч
и
ркоп
ц
ун
и
ы
х
возможностях граждан при взаимодействии с представителями органов
и
ч
лвен
а
ти
п
ам
рп
и
ц
н
государственной власти. Для реализации намеченных целей необходимо
орткы
х
эн
гд
оей
ц
еокн
задействовать как информационный, так и идеологическо-пропагандистский
огтвн
и
с
ресурсы, тем самым, возводя «мосты доверия» между властью и обществом.
косд
е
акн
еоц
зай
м
ы
звосж
м
н
ть
н
аи
м
ево
Так, например, при обращении граждан в любой уполномоченный
орн
и
ы
м
вта
п
рш
еод
и
й
п
рц
еоса
орган государственной власти необходимо сделать естественной практикой
тьсе
разтб
ко
п
рф
ои
алкту
круеп
лн
и
предоставление исчерпывающей информации ответственным сотрудником
роган
и
зц
я
б
щ
аоя
ерм
окхч
и
с
29
обратившемуся лицу о его основных правах и вариантах оптимального
об
ъ
м
е
правового
решения
и
лсе
б
оаю
ен
слт
стан
ц
и
и
лп
ток
возникающих
проблем,
т. е.
сб
ю
лд
оен
и
я
взаимоотношения
государственных служащих с населением должны строиться на основе
реп
и
ксод
ч
рн
ом
аьлг
п
ри
н
ц
поведенческого трансполирования (делай так, как бы ты хотел, чтобы к тебе
ы
ц
б
аи
лт
такж
е
саьлд
о
отнеслись, окажись ты на месте другого).
уб
н
ж
леосг
уки
отсн
гд
а
вы
ратб
кои
1.3. Основные характеристики и показатели оценки антикоррупционной
и
ерач
хскя
ры
атб
о
деятельности организации
галвн
ы
й
Антикоррупционная политика разрешительная организации ремонт
предусматривает процедуры и достижение конкретные мероприятия в
отношении не принцип только достоверности собственных сотрудников
рабочим, но и контрагентов. Для оценки влияния коррупции используются
различные показатели, индикаторы и коэффициенты.
К данным показателям относятся:
1) агрегированные показатели экономического развития;
2) индикаторы институционального типа;
3) социально-политические индикаторы;
4) индикаторы, характеризующие уровень коррупции.
Чаще всего на предприятии анализируются индикаторы, которые
характеризуют уровень коррупции. Исследуются параметры коррупционных
правонарушений, их количество, время их устранения, затраты, которые
связаны с устранением коррупционных правонарушений. Поитогам анализа
делаются выводы и предлагаются, а затем внедряются мероприятия по
устранению коррупционных правонарушений на предприятии.
Еще одним из способов оценки прямых и косвенных потерь от
коррупции являются социологические опросы и экспертизы. Данные
опросов, проведенных фондом «Общественное мнение» в 2014 – 2015 гг. в
семи субъектах РФ, свидетельствуют об отрицательной оценке гражданами
деятельности чиновников по оказанию государственных услуг (более 71%
30
опрошенных). Более 76% опрошенных сталкивались с проявлениями
коррупции в государственном аппарате.
При создании системы мер противодействия коррупции в организации
рлй
атсг
раи
ч
б
хо
каузы
вет
рекомендуется основываться на следующих ключевых принципах [8]:
д
еятьлсн
ою
сред
а
п
рб
елом
1. Принцип соответствия политики организации действующему
б
егрлод
заж
елд
н
ости
законодательству и общепринятым нормам. Соответствие реализуемых
и
ч
лвен
а
тсн
ои
я
ф
ед
раьлн
ы
х
антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации,
явлаост
заключенным
елб
о
Российской
Федерацией
ы
м
й
аз
тен
и
хч
ск
международным
договорам,
сотаявл
разктб
о
законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым
б
щ
еой
эелктрн
оы
х
треваб
он
и
ям
актам, применимым к организации.
оявал
2. Принцип личного примера руководства. Ключевая роль руководства
ртсука
тн
еи
ц
ф
оэк
ф
ром
е
ркоп
ц
ун
и
ю
яи
ауц
тс
организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в
сф
рои
лм
увать
создании
труд
а
внутриорганизационной
ы
талоп
системы
предупреждения
д
м
еорн
и
зац
ю
и
противодействия коррупции.
рсд
еи
3.
сою
вн
у
Принцип
работников
вовлеченности
организации
еви
тсу
работников.
о
д
еятьлсн
ою
Информированность
п
рд
явотс
положениях
антикоррупционного
рам
тн
ое
законодательства и их активное участие в формировании и реализации
д
еох
п
реч
о
антикоррупционных стандартов и процедур.
ром
н
ет
4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску
рп
ьтам
и
н
яьтас
м
атери
ьлн
ы
х
коррупции. Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих
рб
оач
и
м
ркб
н
автсо
снизить
н
еи
д
в
ач
суткх
вероятность
ртсука
вовлечения
и
селвад
от
организации,
ее
руководителей
и
сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом
тькол
тн
еи
ц
ф
оэк
кп
аозл
существующих в деятельности данной организации коррупционных рисков.
рп
д
еяи
т
ркоп
ц
уи
елб
о
5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур. Применение
ркулю
г
д
ервн
и
рп
окау
в организации таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют
ран
яуж
д
оргслы
ен
ч
н
кеоц
низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый
н
и
д
гоатску
ртсуке
п
реч
о
и
сотб
ен
ч
п
ртяи
ан
евб
ом
результат.
6.
Принцип
оркую
н
и
ц
п
ответственности
и
неотвратимости
наказания.
экоф
и
ц
ен
т
яи
езн
м
Неотвратимость наказания для работников организации вне зависимости от
ратб
о
31
занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения
род
н
геява
орткы
х
взаи
д
м
еой
ст
п
рсй
от
сравн
еи
ю
ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых
орм
ен
д
ц
и
азю
сред
н
вагоя
обязанностей,
а
ртсон
ки
ц
у
также
персональная
ж
еон
вли
й
ответственность
и
зм
ен
я
руководства
п
ри
б
ы
л
организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной
рп
ватсьлеи
политики.
п
и
отлк
отсп
7. Принцип открытости бизнеса. Информирование контрагентов,
стаья
п
ри
еч
м
рп
ш
ей
од
и
партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных
п
рд
яво
стандартах ведения бизнеса.
н
оялю
тс
оркен
и
ц
уп
ы
расш
и
яет
8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
сп
роти
м
Регулярное
осуществление
п
реом
тс
п
ерсн
аоьля
мониторинга
эффективности
трех
внедренных
п
реи
щ
м
уства
антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их
веалг
и
лекч
оств
ви
сй
оул
исполнением.
Антикоррупционную политику и другие документы организации,
н
ап
олвг
н
вы
лп
яоть
сб
ъ
еуквто
регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции,
рсю
и
н
ева
тен
д
ц
и
ю
сф
рои
лм
увать
рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов, что
вроетн
и
м
са
кред
и
там
степ
н
ь
позволит обеспечить обязательность их выполнения всеми работниками
яи
н
д
еолтх
связан
п
ерд
и
ао
организации. В разработке и реализации антикоррупционной политики как
твосеб
щ
и
зм
ен
реш
н
и
м
документа следует выделить следующие этапы [8]:
хаткф
ап
вторк
степ
н
ь
- разработка проекта антикоррупционной политики;
врен
ам
и
отс
- обсуждение проекта и его утверждение;
явлсте
-
ц
еон
к
н
ч
ы
хо
информирование
работников
о
принятой
д
аел
в
всех
организации
антикоррупционной политике;
яатси
ч
- реализация предусмотренных политикой антикоррупционных мер;
ьлш
б
еой
-
анализ
вяси
з
применения
ви
д
тся
антикоррупционной
политики
б
коат
и
ч
сты
е
и,
при
необходимости, ее пересмотр.
Разработчиком
п
ртвасеи
ум
щ
антикоррупционной
политики
может
н
азеч
и
зн
акм
и
выступать
должностное лицо или структурное подразделение организации, на которое
рзаб
кот
п
ри
н
ц
во
рвтой
планируется возложить функции по профилактике и противодействию
ти
савл
рткой
си
тем
коррупции. Организациями крупного и среднего бизнеса, располагающими
ртуд
а
сред
тв
зн
аеч
и
32
достаточными финансовыми ресурсами, к разработке и последующей
тосем
сн
и
ж
ею
вы
ркч
ау
реализации антикоррупционной политики могут привлекаться внешние
ьтсе
явлетс
гм
тоу
эксперты. Помимо лиц, непосредственно ответственных за разработку
утрсн
аеи
б
алости
м
аялрн
ы
е
проекта антикоррупционной политики, рекомендуется активно привлекать к
б
рты
со
сред
н
вагоя
закреп
лн
и
его обсуждению широкий круг работников организации. Для этого
тхеав
б
езвом
д
н
ы
ратб
ы
о
ы
й
лвп
оан
необходимо обеспечить информирование работников о возможности участия
валг
и
лп
токе
уквотд
гп
в подготовке проекта. В частности, проект политики может быть размещен
ртсен
а
п
ред
и
ят
си
н
тез
раьсб
оетлн
аб
лтц
и
на корпоративном сайте. Также полезно проведение очных обсуждений и
гслд
орн
ч
си
хво
сд
оти
ж
ен
ю
консультаций .
б
ю
ы
хн
д
тж
е
Проект антикоррупционной политики, подготовленный с учетом
строд
н
уи
ка
б
щ
еоствн
ы
х
поступивших предложений и замечаний, рекомендуется согласовать с
п
отс
и
лекч
оств
гсд
аоуртв
кадровым и юридическим подразделениями организации, представителями
огксеч
и
хн
т
сн
и
ж
ею
ркоп
ц
ун
и
ы
е
работников, после чего представить руководству организации. Итоговая
хвоси
акти
вн
о
реаи
лзц
еаи
зч
н
версия проекта подлежит утверждению руководством организации. Принятие
ясотевы
н
а
ртсукы
б
ы
стро
политики в форме локального нормативного акта обеспечит обязательность
ьн
еп
тс
ш
кеи
лз
саолб
ен
и
ю
ж
еон
лп
и
сры
хн
ч
о
ее соблюдения всеми работниками организации, что может быть также
яаксеч
ои
м
н
э
б
ы
стро
м
и
акт
обеспечено посредством включения данных требований в трудовые договоры
явлаост
сравн
еи
ю
тд
оел
ед
н
рви
в качестве обязанности работников [19].
асн
б
л
п
рсй
от
Утвержденная антикоррупционная политика организации доводится до
ж
еон
лп
и
сотави
л
ласявот
сведения всех работников организации, в том числе посредством оповещения
рб
м
аи
оч
по
аб
м
вти
оелй
электронной почте. Рекомендуется
рд
явокущ
ег
организовать ознакомление с
ркостаы
ен
ч
ж
м
н
о
ц
еьлю
политикой работников, принимаемых на работу в организацию, под роспись.
од
м
н
Также
следует
об
щ
яа
еж
д
н
гво
обеспечить
возможность
н
д
яаохщ
си
п
рц
еос
ратб
ы
о
беспрепятственного
доступа
работников к тексту политики, например, разместить его на корпоративном
рвн
ао
м
есто
сб
ъ
еуквто
ахф
тк
сайте организации. Полезно также предусмотреть «переходный период» с
й
б
ш
и
оаьлн
п
ред
аож
н
я
вы
ратб
кое
момента принятия антикоррупционной политики и до начала ее действия, в
и
злан
реи
ш
н
и
лб
о
течение которого провести обучение работников организации внедряемым
об
н
свати
яи
н
еовы
лп
м
туо
стандартам поведения, правилам и процедурам.
оьлсви
н
аут
галв
рп
б
лоем
33
Утвержденная политика подлежит непосредственной реализации и
н
еь
д
и
отб
сн
ва
п
ри
н
ц
применению в деятельности организации. Исключительно большое значение
ьутп
сб
отевн
и
аб
ю
слтен
о
на этой стадии имеет поддержка антикоррупционных мероприятий и
ж
уем
д
ы
ен
азук
м
кд
еуон
та
инициатив руководством организации. Руководитель организации, с одной
ум
н
и
ц
ьп
ы
лха
об
ртсяе
рен
м
тоа
стороны,
должен
ерп
ы
й
в
демонстрировать
ц
еон
к
личный
пример
ю
ы
и
ш
ен
воп
соблюдения
кред
и
ты
рп
еващ
сят
антикоррупционных стандартов поведения, а с другой стороны, выступать
тд
оел
рп
оякд
ркоп
ц
уи
гарантом выполнения в организации антикоррупционных правил и процедур.
ы
хн
и
ратб
ы
о
Рекомендуется
осуществлять
огксеч
и
хн
т
регулярный
ки
лен
вто
мониторинг
д
ргуи
м
хода
д
кеос
и
эффективности реализации антикоррупционной политики. В частности,
об
ъ
м
е
роган
и
зц
рп
яост
должностное лицо или структурное подразделение организации, на которое
ргаы
й
н
те
разш
уется
сп
еолю
д
щ
уй
возложены функции по профилактике и противодействию коррупции, может
вотсй
вы
п
ш
еон
и
ец
н
ок
ежегодно представлять руководству организации соответствующий отчет.
д
ервн
и
тем
и
гм
тоу
Если по результатам мониторинга возникают сомнения в эффективности
восй
т
ретп
ауц
и
м
кп
оелсн
у
сд
елак
реализуемых антикоррупционных мероприятий, необходимо внести в
степ
н
ь
вы
яелн
и
антикоррупционную политику изменения и дополнения [21].
явлтсе
евлч
он
Пересмотр
принятой
ж
еон
вли
й
антикоррупционной
стркуы
политики
может
ахретк
рам
тб
о
проводиться и в иных случаях, таких как внесение изменений в ТК РФ и
оф
рум
законодательство
явлетс
о
противодействии
ач
сутн
и
вко
коррупции,
тен
и
хч
скй
изменение
организационно-правовой формы организации и т.д.
трсука
ом
н
ветс
Содержание антикоррупционной политики конкретной организации
ри
ол
стркуа
д
н
оак
определяется спецификой этой организации и особенностями условий, в
овун
с
н
ач
ол
ратб
ы
о
которых она функционирует.
ч
аз
д
и
Рекомендуется отразить в антикоррупционной политике следующие
яи
н
ж
ед
отс
ркоп
ц
уи
я
кп
аозл
вопросы [27]:
- цели и задачи внедрения антикоррупционной политики;
еи
н
оч
б
п
с
ьти
зн
с
п
ри
зд
оявт
- используемые в политике понятия и определения;
рп
об
аге
д
н
и
оеб
м
х
сутаевлн
оы
- основные принципы антикоррупционной деятельности организации;
ф
и
н
аю
свуо
атрб
ы
о
- область применения политики и круг лиц, попадающих под ее
реп
во
рган
и
зц
действие;
еи
н
м
з
вед
т
34
- определение должностных лиц организации, ответственных за
сб
отряю
совн
ы
м
и
реализацию антикоррупционной политики;
еви
тсу
- определение и закрепление обязанностей работников и организации,
ы
й
вн
алг
разтб
кои
каеч
ств
связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
яон
лю
ст
-
ркоп
ц
уи
установление
перечня
рп
и
ц
н
реализуемых
организацией
ж
есуб
лгн
о
аки
м
н
д
антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их
явлетс
н
аб
ю
лд
еи
рахкм
выполнения (применения);
-
ответственность
сотрудников
д
олте
за
несоблюдение
требований
и
сн
ч
токам
ю
уд
н
а
антикоррупционной политики;
ц
еьлю
- порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную
ж
есуб
лгн
о
закреп
лн
и
политику организации.
оц
н
ека
Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются
огтэ
восю
п
ри
б
ы
л
работники организации, находящиеся с ней в трудовых отношениях, вне
тьван
з
яач
ем
от
ргвод
ы
зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Однако
ы
хн
азук
п
ри
б
ы
л
б
ю
д
ж
етн
ы
х
политика может закреплять случаи и условия, при которых ее действие
ч
и
тосй
од
п
авкгт
б
еосп
ч
н
и
ли
асвот
рстука
распространяется и на других лиц, например, физических и (или)
б
ю
д
ж
етн
ы
х
роязи
ац
н
г
есзод
и
ан
юридических лиц, с которыми организация вступает в иные договорные
селд
ут
кам
ж
д
о
яи
ш
ен
ьм
у
отношения. При этом необходимо учитывать, что эти случаи, условия и
орткы
е
п
рсй
от
рган
и
зц
обязательства также должны быть закреплены в договорах, заключаемых
хаон
д
ясещ
и
д
еох
аб
ю
слтен
о
сд
елак
организацией с контрагентами.
Обязанности работников организации в связи с предупреждением и
отм
саяьн
ле
яи
н
д
еолтх
п
ерд
во
противодействием коррупции могут быть общими для всех сотрудников
ой
тси
ч
тко
б
еосп
ч
н
п
ерд
и
сон
ч
ть
й
еч
оси
кн
хт
организации или специальными, то есть устанавливаться для отдельных
кп
аозтеялм
категорий работников.
огктеущ
орн
еви
там
В антикоррупционной работе, осуществляемой при взаимодействии с
гд
ао
б
ъ
еом
азеколтп
ям
организациями-контрагентами, можно условно выделить два направления.
н
кеоц
Первое из них заключается в установлении и сохранении деловых отношений
п
орука
ую
н
освеб
т
ьлрктуы
срб
ока
руьен
во
с теми организациями, которые ведут деловые отношения в добросовестной
б
оаю
ен
слт
ркоп
ц
ун
и
ы
х
ф
ром
и
ван
е
и честной манере, заботятся о собственной репутации, демонстрируют
ц
еон
к
п
ри
б
ьы
л
п
ртш
н
аеови
я
35
поддержку высоким этическим стандартам при ведении бизнеса, реализуют
утхксч
а
и
ерач
хскя
собственные
меры
д
олте
по
ри
злан
ы
уй
м
е
ред
н
вагоя
реаи
лзц
противодействию
коррупции,
участвуют
б
ъ
еод
и
н
ы
х
в
коллективных антикоррупционных инициативах. В этом случае организации
сотаевлн
д
и
н
ам
к
реш
н
и
м
необходимо внедрять специальные процедуры проверки контрагентов в
и
отсвн
г
целях
ури
глеон
ва
снижения
об
яи
тсн
аз
д
ргеуо
риска
ой
н
сб
азп
е
вовлечения
организации
п
кн
усвоы
х
в
коррупционную
деятельность и иные недобросовестные практики в ходе отношений с
руоге
д
рп
ы
и
ц
н
сотави
л
контрагентами [21]. В самой простой форме такая проверка может
п
он
ч
себ
и
рп
хи
оч
вари
н
т
расеч
вто
д
ы
огв
представлять собой сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений
вы
и
т
п
рд
явотс
тен
д
ц
и
ю
еоан
б
слтю
о потенциальных организациях- контрагентах: их репутации в деловых
д
ови
н
теоч
свн
ы
х
рп
хи
ч
о
кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных
об
щ
яа
реаи
лзц
агретн
ы
й
скандалах и т.п. Внимание в ходе оценки коррупционных рисков при
огксеч
и
хн
т
сб
отвен
и
ркоп
ц
уи
взаимодействии с контрагентами также следует уделить при заключении
огд
а
ретп
ауц
и
сб
ован
ти
сделок слияний и поглощений.
н
еи
твлясоущ
реп
од
и
Другое направление антикоррупционной работы при взаимодействии с
п
рои
взд
ят
ж
асущ
ли
х
организациями-контрагентами
сб
отвен
ю
у
организаций-контрагентов
заключается
программ,
стркуа
в
политик,
п
рф
ои
алкте
распространении
стандартов
среди
сотп
ж
еакт
поведения,
процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие
п
ротся
осд
ке
ж
м
еот
коррупции, которые применяются в организации. Определенные положения
п
ревом
ы
й
н
освеб
т
сред
и
о соблюдении антикоррупционных стандартов могут включаться в договоры,
н
орьлагм
уб
лж
оесгн
заключаемые с организациями-контрагентами.
п
ри
сота
б
ры
сто
ан
ели
ч
в
36
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ КОРРУПЦИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ
крд
и
ета
м
и
ерач
хскя
сотави
л
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «ОРГСТАЙЛ»
стркуы
2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия
б
алн
с
Общество
с
ограниченной
сп
ец
и
алвто
ответственностью
рб
аы
от
«Оргстайл»
(ИНН
рп
и
асот
вд
ох
3123157776; ОГРН: 1073123016658; ОКПО: 99959179) зарегистрировано 29
оркы
хн
и
ц
уп
п
рц
еон
ты
рн
ом
а
мая 2007 года регистрирующим органом Инспекция Федеральной Налоговой
ж
еи
н
сп
роти
м
п
ри
зд
освтах
лб
и
оям
тав
службы по г. Белгороду. Уставный капитал компании по состоянию на 1
разш
уется
н
д
яаохщ
и
ес
кп
аозтел
июля 2012 года – 14 000 руб. Юридический адрес: 308000, г. Белгород, пр-т
ы
хон
б
еъ
д
и
ьти
оулч
п
п
ред
и
ят
ровгд
ы
ьесн
п
т
Славы, д. 44А, оф. 26.
Основной вид деятельности ООО «Оргстайл»: предоставление услуг
ф
ром
е
ли
асвот
по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта.
ю
и
н
ж
ес
Общество
ж
есуб
лгн
о
является
ьн
еп
тс
юридическим
лицом
галвн
ы
й
рен
м
тоа
по
действующему
законодательству РФ, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, с
огд
а
вы
гд
о
вы
ркч
ау
полным фирменным наименование на русском языке и указанием на место
рвеутяаж
д
н
и
сн
ч
токам
совун
еоан
б
слтю
его нахождения, расчетный, валютный и другие банковские счета, а так же
ратб
н
ои
км
собственную
эмблему,
рп
ом
н
тец
и
лн
ч
ы
й
штампы,
овы
н
й
алп
саолб
ен
и
ю
бланки
со
своим
наименованием,
срб
он
ч
ы
х
зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие
ркостаы
ен
ч
см
ан
зч
ы
ео
д
ерж
ан
и
средства визуальной идентификации.
ч
ю
н
евкл
ьотм
сб
и
е
Общество для достижения целей своей деятельности вправе от своего
тон
ю
слае
б
п
ерд
и
о
и
щ
м
еуства
заж
елд
н
ости
имени совершать сделки, приобретать имущественные и неимущественные
рьотсн
б
але
рсд
еи
н
кторагем
и
права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, третейском и
оьлси
ч
уве
ргавон
зяж
д
и
е
и
зм
ен
я
трвы
ед
оу
ж
еон
лп
и
я
арбитражном судах.
рукеи
н
лп
Общество является собственником принадлежащего ему имущества,
вари
н
т
н
п
яот
рм
аи
ч
б
о
включая имущество, переданное ему участниками в качестве вклада в
ж
екат
раи
ч
б
хо
ялвсет
уставный капитал, либо на безвозмездной основе. Общество осуществляет
оркы
хн
и
ц
уп
ц
еон
к
рен
таб
ьлсо
согласно законодательству РФ владение, пользование и распоряжение
оувлз
об
яи
тсн
аз
п
ри
б
ы
л
находящимся в его собственности имуществом в соответствии с целями
хи
ксеч
ом
н
э
вы
ркч
и
у
своей деятельности и назначением имущества.
крд
и
етояас
яи
он
зваьлп
с
вы
п
ш
еон
и
37
ООО «Оргстайл» самостоятельно планирует свою хозяйственную
хсои
д
н
ящ
й
е
сщ
еую
твм
себ
и
тм
оь
деятельность, а также социальное развитие коллектива. Основу планов
ртсукы
хн
совен
тш
н
еои
аетвх
составляют договоры, заключаемые с потребителями продукции и услуг, а
ац
б
и
лт
сд
оти
ж
ен
я
н
кеоц
также поставщиками материально-технических и иных ресурсов.
еи
д
вн
ы
еж
н
атом
ш
и
стркуа
Высшим органом рассматриваемого предприятия является общее
рвеутяаж
д
н
ц
еон
кам
есб
м
лд
и
он
ю
собрание участников ООО «Оргстайл». К компетенции общего собрания
зи
лан
лви
аост
есть
относятся:
- определение основных направлений деятельности организации, а
яи
он
зваьлп
с
хи
кзб
л
раи
ч
б
м
о
также принятие решений об участии в ассоциациях и других объединениях
и
ой
атм
езс
вд
и
ч
лвен
а
веч
окла
экзгоен
ая
еалтгяи
д
в
коммерческих организаций;
рен
таб
ьлсо
- изменение устава предприятия, в том числе изменение размера
п
реващ
тся
экоф
и
ц
ен
т
рп
б
ы
ли
ь
уставного капитала;
- образование исполнительного органа и досрочное прекращение его
н
оевлатс
ьлетазокп
ги
ан
тскм
полномочий;
оатязс
б
ркогн
уп
- утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;
и
лб
о
сф
ер
и
аб
н
совлж
у
- принятие решений о распределении чистой прибыли предприятия;
рп
д
еоуц
ы
д
ей
стви
я
б
щ
аоя
- утверждение документов, регулирующих внутреннюю деятельность
вы
ракуч
и
лекч
оств
ом
д
и
еб
хн
предприятия;
-
назначение
и
он
б
ваулж
с
аудиторской
проверки,
утверждение
ркоп
ц
уи
я
селд
ут
аудитора
и
определение размера оплаты его услуг;
д
аою
п
хщ
и
- решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом.
хаон
д
ящ
се
рм
еи
ш
н
б
ю
д
ж
етн
ы
х
еж
д
н
гво
тен
и
ф
ц
эок
Очередное собрание участников предприятия проводится один раз в
разб
ок
и
лп
ток
д
ясохи
год. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность
явлетс
и
зм
ен
предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством.
срб
ока
Результаты финансовой деятельности предприятия устанавливаются на
отсрвен
д
и
раоп
втк
д
еятьлсн
ои
основе годового бухгалтерского отчета.
тн
ж
д
ю
б
еы
х
рп
об
аге
саолб
ен
и
ю
Источниками формирования имущества являются:
сб
отвен
и
вед
н
и
- денежные и материальные вложения Учредителя, основные фонды;
еи
н
ч
аз
- кредиты банка;
ом
д
рею
и
ц
азн
м
кп
оелсн
у
ред
н
вагоя
ед
и
вн
38
- привлеченные средства юридических лиц и граждан;
орн
м
а
п
рц
еон
та
- безвозмездные
или
каузн
и
ем
благотворительные
взносы,
рп
ояд
ке
п
рц
еон
ты
пожертвования
предприятий,
- иные источники, не запрещенные законодательными актами.
ом
тэ
рн
ом
ати
вы
Общество
самостоятельно
рвеутяаж
д
н
ркоп
ц
уи
осуществляет
свою
реаи
лзц
я
и
щ
м
еуства
хозяйственную
деятельность, определяет перспективы развития исходя из конъюнктуры рынка,
рп
д
еяи
т
п
алвн
оя
крп
гн
уо
рем
и
ш
н
распоряжается выпускаемой продукцией, прибылью, остающейся после уплаты
расц
ен
и
воьл
сегд
н
ояш
и
й
ф
ед
рац
и
налогов и других обязательных платежей.
рьотсн
б
але
ж
екат
н
ляою
тс
Оплата труда работников Общества производится за счет средств
рп
ан
ви
от
расш
и
ен
я
п
рд
и
вом
ы
фонда оплаты труда.
аки
м
д
н
ялетад
гви
Организационная
лви
аост
структура
предприятия
ООО
«Оргстайл»
м
еж
рн
тоы
ласявот
представлена на рисунке 2.1.
Генеральный директор
кратсон
ч
ы
е
Финансовый
директор
Зам. директора
оркы
ен
и
ц
уп
щ
аон
с
Плановотехнический отдел
Главный
механик
Зам.директора
по снабжению
п
рц
еон
ты
Бухгалтерия
б
щ
аоя
д
елто
Склад
Автопарк
н
д
яаохщ
си
ры
атб
о
расм
ти
вя
Ремонтно-техническое
обслуживание
Рис. 2.1. Организационная структура ООО «Оргстайл»
ртсуке
саьлд
о
На предприятии применяется классическая иерархическая структура
явлсте
рч
езм
н
о
д
аел
управления, позволяющая установить специализированное разделение труда
оягвати
д
н
и
оеб
м
х
веи
лч
н
ы
руководителей различного уровня. Структура разработана по линейно-
ри
усн
ке
вы
ркч
ау
сд
оти
ж
ен
функциональному принципу управления на предприятии.
п
рц
еон
тах
рн
ом
ати
вы
Преимущества линейно-функциональной структуры управления:
еви
тсо
ю
ы
и
ш
ен
воп
39
- более глубокая подготовка решений и планов, связанных со
окт
м
еи
н
азук
вкю
алч
ет
сегд
н
ояш
и
й
тен
и
ф
ц
эок
специализацией работников;
- освобождение главного линейного менеджера от глубокого анализа
вусю
щ
тем
экоф
и
ц
ен
т
тд
оелн
и
ях
ляон
ы
п
вьт
проблем;
- возможность привлечения консультантов и экспертов.
ровтм
н
е
сн
и
заль
Недостатки:
ун
таосви
ьл
- отсутствие тесных взаимосвязей на горизонтальном уровне между
п
реч
о
ргвод
ы
рп
еи
ч
о
производственными отделениями недостаточно четкая ответственность, так
д
еолусп
ю
щ
й
разб
ок
роган
и
зц
как тот, кто готовит решение, как правило, не участвует в его реализации;
д
ргеуо
связан
ю
и
ан
тсоп
в
- чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали, а именно
ски
х
подчинение
по
кд
тори
н
а
иерархии
елц
м
о
управления,
п
ред
аож
н
я
т.е. существует
вы
ратб
кои
тенденция
яли
еон
ы
п
в
к
чрезмерной централизации.
Во главе компании находится генеральный директор, он же является и
ровн
а
орки
ц
уп
сд
оти
ж
ен
я
Учредителем.
п
реи
од
Генеральный
орткй
деятельность
рц
и
азле
всех
д
рм
уи
г
директор
подразделений.
координирует
рен
таб
ьлсо
Бухгалтерия
и
контролирует
ведет
сб
отвен
и
бухгалтерскую
отчетность на предприятии; осуществляет контакты с банком, налоговыми
трсука
рсвд
ет
сд
екла
ф
и
зеч
скм
ьтли
оч
уп
органами; начисляет заработную плату работникам предприятия.
ю
рм
и
ксед
ч
и
зм
ен
б
еосп
ч
н
В функции планово-технического отдела входит:
н
езако
-
формирование
рьотсн
б
але
д
елусю
щ
и
бизнес-планов
(ведомостей
объемов
б
ю
д
ж
етн
ы
х
работ)
подразделениям предприятия по выполняемым строительно-монтажным
рзаб
кот
ркоп
ц
ун
и
ы
х
ртн
оки
ам
ег
работам в соответствии с рабочей документацией, а также обоснований и
селд
ут
эксп
ерти
за
сд
п
отн
уь
расчетов к ним (ресурсный метод, норм времени); осуществление контроля
н
кеом
ч
ц
м
еол
сб
ъ
еуквто
за ходом выполнения подразделениями плановых заданий и норм выработки;
ргатове
од
й
н
ркоп
ц
ун
и
е
и
гд
оелч
сю
ку
м
он
еч
т
анализ полученных данных; формирование отчетности по деятельности; рп
ови
ц
н
организация
п
рм
аво
разработки
ртсука
унифицированной
сртон
ы
документации,
внедрение
ц
еьл
ач
н
ло
автоматизированной обработки плановой и учетной информации.
эгто
стаья
Отдел ремонтно-технического
операций
ч
ю
н
еки
лаз
и
вотм
сд
й
аез
по
поддержанию
производственного оборудования
реп
од
и
д
п
вкгтоа
обслуживания
включает комплекс
зай
м
ы
работоспособности
всп
тауя
сутави
н
оьл
или
исправности
при использовании по назначению,
40
ожидании, хранении и транспортировке. В отделе выполняются следующие
и
реахяксч
расм
ти
вя
тен
д
ц
и
ю
ели
оч
н
уп
меры: инспекция в определенном объёме с определенной периодичностью;
овы
гд
взаи
д
м
еой
ст
н
ач
ол
плановая замена деталей по состоянию, наработке;
б
ю
ы
хн
д
тж
е
н
кеом
ч
плановая замена
страд
е
смазочно-охлаждающих жидкостей, смазка по состоянию, наработке;
рвеоятн
ьс
рб
аы
от
ры
н
ка
плановый ремонт по состоянию, наработке.
оркы
хн
и
ц
уп
ан
и
ч
лве
эм
н
ки
оеч
сх
Отдел главного механика включает в себя базу производственного
хи
кс
обслуживания
и
разб
ок
д
ей
стви
транспортный
и
отб
сал
участок.
совн
ы
х
Главным
направлением
п
рц
еон
тм
в
деятельности является выполнение заявок. Наличие оборудования позволяет
ы
м
й
аз
и
тсач
кп
аозтел
производить ремонт и обслуживание не только собственной техники, но и
п
рд
еож
н
яа
оулвз
рен
таб
ьлсо
авлд
еьц
м
ы
хн
ч
о
выполнять работы по ремонту и сторонним организациям, не имеющим
хаотсп
роткм
рзш
лои
возможности производить подобные работы самостоятельно.
ж
екат
рен
м
тоу
сб
ъ
еуквто
Основные конкуренты ООО «Оргстайл»:
вы
п
ш
аою
тся
- СК «Архитектор»;
- СК «БелСИ»;
- ООО «УльтраСтрой »;
отм
ж
е
явлю
щ
и
м
с
- ООО «Свой Дом».
реп
ом
тс
Изменение показателей финансово - хозяйственной деятельности в
тд
оел
ф
ром
и
еут
отчетном периоде по сравнению с базовым периодом представлено в таблице
еб
ол
такж
е
н
аи
лч
е
кп
аозл
2.1.
Из таблицы видно, что выручка от реализации компании по сравнению
ой
н
ч
и
л
ю
н
елч
вк
п
ри
н
ц
с базовым периодом уменьшилась (с 274 639 тыс. руб. на 31.12.2015 г. до
об
яи
ы
м
н
ьлетаз
рой
кси
п
ри
сота
266 005 тыс. руб. на 31.12.2017 г.). За анализируемый период изменение
б
ж
и
соваулн
ю
гд
ао
н
етвроаи
см
объема продаж составило -8 634 тыс. руб. Тем прироста составил -3,14%.
ы
ен
озч
ам
с
д
вет
б
щ
еой
Валовая прибыль на 31.12.2015 г. составляла 32 245
каузн
и
ем
ахркте
анализируемый период она снизилась на 14 591
тыс. руб. За
тыс. руб., что следует
коруп
ц
и
роки
ц
п
у
рассматривать как отрицательный момент и на 31.12.2017 г. составила 17 654
тен
и
хч
ско
тыс. руб.
д
ан
м
о
таб
и
лц
ркогн
п
у
41
Таблица 2.1
Оценка показателей финансово-хозяйственной
ьтауп
вы
с
деятельности предприятия
и
лб
о
Наименование
б
щ
еоствн
ы
х
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Выручка
274 639
274 742
Себестоимость продаж
242 394
Валовая прибыль
Абсолютное
отклонение
Относительное
отклонение
2016/
2015
2017/
2015
2016/
2015
2017/
2015
266 005
103
-8 634
0,04
-3,14
239 513
248 351
-2 881
5 957
-1,19
2,46
32 245
35 229
17 654
2 984
-14 591
9,25
-45,25
Управленческие
расходы
18 001
20 944
16 831
2 943
-1 170
16,35
-6,50
Прибыль от продаж
14 244
14 285
823
41
-13 421
0,29
-94,22
Проценты к уплате
11 906
12 528
12 423
622
517
5,22
4,34
Прочие доходы
-
1 326
18 219
1 326
18 219
100
100
Прочие расходы
-1 091
-1 677
-4 729
-586
-3 638
53,71
333,46
Прибыль до
налогообложения
1 247
1 406
1 890
159
643
12,75
51,56
Чистая прибыль
отчетного периода
854
934
1 143
80
289
9,37
33,84
Чистые активы
12 745
13 679
14 823
934
2 078
7,33
16,30
Рентабельность чистых
активов, %
111,76
104,43
5,55
-7,33
106,21
-6,56
-95,03
Собственный капитал
12 745
13 679
14 823
934
2 078
7,33
16,30
6,70
7,07
8,29
0,37
1,59
5,50
23,75
80 900
97 765
64 968
16 865
-15 932
20,85
-19,69
Рентабельность
собственного капитала,
%
Кредиты и займы
42
Прибыль от продаж на 31.12.2015 г. составляла 14 244 тыс. руб. За
и
ч
лвен
а
п
ри
н
яте
звон
агрж
д
еи
я
анализируемый период она , также как и валовая прибыль, снизилась на 13
ртсон
ки
ц
у
сотави
л
вы
сп
укаей
м
о
421 тыс. руб., что следует рассматривать как отрицательный момент.
рд
злае
гм
тоу
и
алм
ц
Показателем снижения эффективности деятельности предприятия
вы
ри
куч
еж
д
н
во
сб
отряе
можно назвать более высокий темп снижения себестоимости по отношению к
реп
вы
й
б
озвы
ам
эм
то
тм
оеач
я
ы
ви
т
снижению выручки. Темп снижения себестоимости составил 2,46 %.
рп
ж
д
е
Положительным моментом является плюсовое сальдо по прочим
рп
об
и
ьтае
сф
ер
рб
овад
н
уи
я
доходам и расходам - на 31.12.2017 г. сальдо по прочим доходам и расходам
рсевн
а
ртсукы
сутаевлн
ои
ю
п
ерд
и
о
установилось на уровне -12 997
взаи
д
м
еой
ст
тыс. руб., к тому же наблюдается
б
и
ол
положительная тенденция – за период с конца 31.12.2015 г. по конец
кои
н
лтаф
олм
ец
зам
ещ
н
и
я
сравн
е
н
аб
ю
лд
ется
31.12.2017 г. сальдо по ним увеличилось на 15 098 тыс. руб.
коруп
ц
и
я
Чистая прибыль за анализируемый период выросла на 289 тыс. руб., и
оягвати
рватн
и
сп
еолю
д
щ
ум
на конец 31.12.2017 г. установилась на уровне 1 143
ри
ю
д
ксч
ех
реп
од
и
яи
н
еовы
лп
тыс. руб. То есть
увеличение составило 33,84%.
Рассматривая динамику показателей финансово - хозяйственной
н
аи
лч
е
ркоп
ц
уи
я
деятельности ООО «Оргстайл» особое внимание следует обратить на
ж
он
д
лтсе
гд
ао
и
н
ы
х
ерсвою
и
ш
н
рентабельность чистых активов и средневзвешенную стоимость капитала.
уб
лж
оесгн
Для
д
ается
успешного
вы
п
ш
еон
и
ю
развития
деятельности
ф
актх
ан
и
лзреум
ы
й
необходимо,
чтобы
асеяы
твон
рентабельность чистых активов была выше средневзвешенной стоимости
б
еол
и
лекч
оств
рен
м
то
капитала, тогда предприятие способно выплатить не только проценты по
д
оргслы
ен
ч
ровн
а
теч
он
ы
й
и
лб
о
тен
м
о
кредитам и объявленные дивиденды, но и реинвестировать часть чистой
сб
ъ
еуквто
ры
атб
о
ркоетд
и
ася
прибыли в производство.
освн
й
аи
ф
На конец анализируемого периода рентабельность собственного капита
расц
ен
и
воьл
рен
таб
ьлсо
сятд
и
аохн
ла составила 8,29%., что выше показателя средневзвешенной стоимости
б
евлн
ои
я
б
сж
д
оеун
и
ю
ы
й
н
авос
капитала. Сложившаяся ситуация говорит о том, что предприятие способно
хаон
д
ясещ
и
п
алвн
оя
огеч
си
кн
хт
выплатить не только проценты по кредитам и объявленные дивиденды, но и
ояван
лп
ф
ром
и
ван
е
п
ред
и
ят
реинвестировать часть чистой прибыли в производство. Таким образом,
вотсеч
и
лк
рутом
н
е
сю
во
можно сделать вывод, что динамика доходов и расходов ООО «Оргстайл»в
п
ам
лувон
совы
н
аетя
целом за анализируемый период ее можно назвать негативной.
п
ри
н
ц
ч
рем
зн
о
б
егрлод
сд
орен
ч
43
2.2.
Оценка мероприятий в рамках антикоррупционной политики
предприятия
Антикоррупционная политика ООО «Оргстайл» представляет собой
комплекс
взаимосвязанных
принципов,
процедур
и
конкретных
мероприятий, направленных на профилактику и пресечение персоналом
предприятия совершения коррупционных правонарушений.
В
таблице
2.2
приведены
основые
показатели
выявленных
коррупцинных правонарушений на предприятии.
По данным, приведенным в таблице 2.2, можно сделать вывод, что
общее количество коррупционных правонарушений уменьшилось, так
количество выявленных коррпуционных нарушений уменьшилось на 2
единицы,
при
этом
сократилось
количество
случаев
возникновения
конфликта интересов и случаи выявления неблагонадежности контрагентов.
Таблица 2.2
Показатели выявленных коррупцинных правонарушений на
предприятии
Показатель
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Количество
выявленных
коррупционных
правонарушений, шт.
Случаи
возникнования
конфликтов
интересов, шт.
Выявленные случаи
неблагонадежности
контрагентов, шт.
3
2
1
Абсолютное
отклонение, +/-2
2
1
1
-1
1
1
-
-1
Правонарушения оказывают прмое воздействие на экономическую
безопасность предприятия, так как возникают основные факторы угроз
экономической безопасности, а именно:
1.
Внутренние
(кражи,
мошенничество,
взяточничество, злоупотребление служебным положением).
вымогательство,
44
2.
Субъективные (возникают в результате неэффективной работы
предприятия или его работников).
В качестве мер по предупреждению коррупции, выделены следующие
направления:
- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за
профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- сотрудничество организации с правоохранительными органами;
- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур,
направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
- принятие кодекса этики и служебного поведения работников
организации;
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
- разработка локальных нормативных документов, пресекающих
составление - неофициальной отчетности и использования поддельных
документов.
В антикоррупционную политику ООО «Оргстайл» включен перечень
конкретных
мероприятий,
предупреждения
и
которые
организация
противодействия
реализует
коррупции.
в
целях
Перечень
антикоррупционных мероприятий ООО «Оргстайл» приведен в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Перечень антикоррупционных мероприятий ООО «Оргстайл» в 2017 г.
Направление
1
Мероприятие
2
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения
работников организации
Разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о
конфликте интересов
Нормативное
обеспечение, закрепление Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена
стандартов поведения и деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
декларация намерений
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью
организации, стандартной антикоррупционной оговорки
Введение антикоррупционных положений в трудовые договора
работников
45
Продолжение таблицы 2.3
1
2
Введение процедуры информирования работниками работодателя о
случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и
порядка рассмотрения таких сообщений.
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей
известной работнику информации о случаях совершения коррупционных
правонарушений другими работниками, контрагентами организации или
Разработка и введение
иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений.
специальных
Введение процедуры информирования работниками работодателя о
антикоррупционных
возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования
процедур
выявленного конфликта интересов
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных
правонарушениях.
Ежегодное заполнение декларации о конфликте интересов
Проведение периодической оценки коррупционных рисков.
Ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными
документами, регламентирующими вопросы предупреждения и
противодействия коррупции в организации
Обучение и
информирование
Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и
работников
противодействия коррупции
Организация индивидуального консультирования работников по
вопросам применения антикоррупционных стандартов и процедур
Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур
Обеспечение соответствия
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета,
системы внутреннего
наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета
контроля и аудита
организации требованиям Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности
расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми
антикоррупционной
подарками, представительские расходы, благотворительные
политики организации
пожертвования, вознаграждения внешним консультантам
Периодическое проведение внешнего аудита
Привлечение внешних независимых экспертов при осуществлении
Привлечение экспертов
хозяйственной деятельности организации и организации
антикоррупционных мер
Оценка результатов
Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию
проводимой
коррупции
антикоррупционной
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой
работы и распространение работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции
отчетных материалов
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения
работников организации
- одно
из основных антикоррупционных
мероприятий предприятия.
Кодекс этики и служебного поведения сотрудников ООО «Оргстайл»
(далее - кодекс) основывается на фундаментальных общечеловеческих и
профессионально- нравственных ценностях, требованиях гражданского и
служебного долга.
46
Кодекс основан на положениях: Конституции Российской Федерации;
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также на
общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и
государства.
Соблюдение
основных
положений
кодекса
дает
право
сотрудникам Организации на уважение, доверие и поддержку в служебной и
повседневной деятельности со стороны коллег, граждан и общества в целом.
Гражданин Российской Федерации, поступающий на работу в ООО
«Оргстайл», знакомится с положениями кодекса. Кодекс служит следующим
целям: установлению нравственно-этических основ служебной деятельности
и профессионального поведения сотрудника;
формированию единства
убеждений и взглядов в сфере профессиональной этики и служебного
этикета, ориентированных на профессионально-этический эталон поведения;
воспитанию
высоконравственной
соответствующей
нормам
профессиональной морали;
проблем
взаимоотношений,
деятельности;
соблюдению
и
личности
сотрудника
принципам
организации,
общечеловеческой
и
регулированию профессионально-этических
возникающих
этических
в
процессе
служебной
норм
поведения
сотрудника
организации в повседневной жизни; выработке у сотрудника организации
потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения сотрудником
организации
своих
должностных
обязанностей.
Отметим,
что
урегулирование конфликта интересов так же является одним из важнейших
антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения
надлежащего
функционирования
служебных
правоотношений.
Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности сотрудников
Организации является одним из ключевых элементов предотвращения
коррупционных правонарушений. При этом следует учитывать, что конфликт
интересов может принимать множество различных форм. В основу работы по
47
управлению конфликтом интересов в ООО «Оргстайл»
положены
следующие принципы:
- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном
конфликте интересов;
- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для
организации
при
выявлении
каждого
конфликта
интересов
и
его
урегулирование;
- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте
интересов и процесса его урегулирования;
-
соблюдение
баланса
интересов
организации
и
сотрудника
организации при урегулировании конфликта интересов;
- защита сотрудника организации от преследования в связи с
сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт
сотрудником организации и урегулирован (предотвращен) организацией.
В ООО «Оргстайл» закреплены следующие обязанности сотрудников в
связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов: при принятии
решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей
руководствоваться интересами организации - без учета своих личных
интересов, интересов своих родственников и друзей;
избегать (по
возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к
конфликту
интересов;
раскрывать
потенциальный конфликт интересов;
возникший
(реальный)
или
содействовать урегулированию
возникшего конфликта интересов.
В ООО
«Оргстайл»
конфликта интересов:
приеме на работу;
установлены
следующие
раскрытие сведений о конфликте интересов при
разовое раскрытие сведений по мере
возникновения ситуаций конфликта интересов.
интересов
раскрытия
раскрытие сведений о конфликте интересов при
назначении на новую должность;
конфликте
виды
осуществляется
в
Раскрытие сведений о
устной
форме.
Возможно
48
первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с
последующей фиксацией в письменном виде. В качестве составной части
(приложения) к антикоррупционной политике ООО «Оргстайл» утверждает
план реализации антикоррупционных мероприятий (таблица 2.4).
Таблица 2.4
План мероприятий на 2017 г.
по профилактике и предупреждению коррупционных проявлений
в ООО «Оргстайл»
Наименование
В рамках правового обучения обеспечить изучение
нормативных правовых актов направленных на
противодействие коррупции.
Проведение предупредительной и
профилактической работы, направленной на
соблюдение законности и укрепление трудовой
дисциплины, способствующей поддержанию в
коллективе здорового морально-психологической
обстановки; атмосферы непримиримой борьбы с
должностными правонарушениями; защиты прав и
законных интересов граждан от угроз, связанных с
коррупцией; создание условий для
предупреждения коррупционных проявлений.
Срок
проведения
Раз в
полгода
Ответственные
исполнители
Генеральный
директор ООО
«Оргстайл»
Постоянно
Генеральный
директор ООО
«Оргстайл»
Организация взаимодействия и сотрудничество с
правоохранительными органами.
Постоянно
Генеральный
директор ООО
«Оргстайл»
Принятие участия в мероприятиях (лекциях,
семинарах, круглых столах, форумах),
посвященных борьбе с коррупцией с участием
представителей общественности и средств
массовой информации.
Постоянно
Финансовый директор
ООО «Оргстайл»
Осуществление приема граждан по вопросам
коррупционных проявлений.
Постоянно
Генеральный
директор ООО
«Оргстайл»
Ведущие цели данного плана:
-
недопущение предпосылок, исключение возможности фактов
коррупции в общество
- обеспечение выполнения плана противодействия коррупции;
49
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от
негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление
доверия граждан к деятельности общества.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- оптимизация и конкретизация полномочий должностных лиц;
- формирование антикоррупционного сознания работников общества;
-
обеспечение
неотвратимости
ответственности
за
совершение
коррупционных правонарушений;
- повышение эффективности управления, качества и доступности
предоставляемых обществом услуг;
- содействие реализации прав граждан на доступ к информации о
деятельности общества.
При создании системы
мер
противодействия
коррупции ООО
«Оргстайл» основывается на следующих ключевых принципах:
1. Принцип соответствия политики организации действующему
законодательству и общепринятым нормам. Соответствие реализуемых
антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации,
заключенным
Российской
Федерацией
международным
договорам,
законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым
актам, применимым к организации.
2. Принцип личного примера руководства организации. Ключевая роль
руководства Организации в формировании культуры нетерпимости к
коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и
противодействия коррупции.
3.
Принцип
Информированность
антикоррупционного
вовлеченности
сотрудников
законодательства
сотрудников
Организации
и
их
организации.
о
активное
положениях
участие
формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
в
50
4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску
коррупции. Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих
снизить
вероятность
вовлечения
организации,
ее
руководителей
и
сотрудников в коррупционную деятельность.
5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур. Применение
в организации таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют
низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый
результат.
6.
Принцип
ответственности
и
неотвратимости
наказания.
Неотвратимость наказания для сотрудников организации вне зависимости от
занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения
ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых
обязанностей,
а
также
персональная
ответственность
руководства
организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной
политики.
7. Принцип открытости бизнеса. Информирование контрагентов,
партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных
стандартах
ведения
бизнеса
(осуществляется
путем
опубликования
настоящего Противодействия коррупции на сайте организации в сети
интернет).
8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Регулярное
осуществление
мониторинга
эффективности
внедренных
антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их
исполнением.
Отметим,
что
на
предприятии
регулярно
проводится
оценка
коррупционных рисков, что повышает эффективность экономической
безопасности предприятия. В таблице 2.5 приведена карта коррупционных
рисков ООО «Оргстайл» в 2017 г.
51
Таблица 2.5
Карта коррупционных рисков ООО «Оргстайл», 2017 г.
Коррупционные
риски
1
Организация
производственной
деятельности
Ответственные лица
2
Генеральный
директор
Принятие
Генеральный
локальных правовых директор
актов,
противоречащих
законодательству о
противодействии
коррупции
Взаимоотношен
Генеральный
ия с должностными директор
лицами в органах
власти
и
управления,
правоохранительных
органах и различных
организациях
Регистрация
Зам. директора
материальных
по снабжению
ценностей и ведение
баз
данных
материальных
ценностей
Размещение
Генеральный
заказов на поставку директор
товаров, выполнение
работ и оказание
услуг
Описание зоны коррупционного
риска
3
Использование
своих
служебных
полномочий
при
решении
личных
вопросов,
связанных с удовлетворением
материальных
потребностей
должностного лица либо его
родственников. Предоставление не
предусмотренных
законом
преимуществ
(протекционизм,
семейственность) для поступления
на работу в учреждение
Наличие
коррупциогенных
фактов в локальных правовых
актах,
регламентирующих
деятельност
Степень риска
Дарение подарков и оказание
неслужебных услуг должностным
лицам в органах власти и
управления правоохранительных
органах
и
различных
организациях, за исключением
символических знаков внимания,
протокольных мероприятий
Несвоевременная постановка
на
регистрационный
учет
материальных
ценностей.
Умышленно досрочное списание
материальных
средств
и
расходных
материалов
с
регистрационного
учета.
Отсутствие регулярного контроля
наличия и сохранности имущества
Совершение
сделок
с
нарушением
установленного
порядка и требований закона в
личных интересах. Осуществление
нецелесообразных покупок.
Низкая
4
Средняя
Низкая
Средняя
Низкая
52
Продолжение таблицы 2.5
1
2
Составление,
Генеральный
заполнение
директор,
документов, справок, финансовый
отчетности
директор, бухгалтер
Оплата труда
Финансовый
директор, бухгалтер
3
Искажение, сокрытие или
предоставление заведомо ложных
сведений в отчѐтных документах,
справках гражданам, являющихся
существенным
элементом
служебной деятельности
4
Средняя
Оплата рабочего времени в
полном объѐме в случае, когда
сотрудник
фактически
отсутствовал на рабочем месте.
Завышение
показателей
по
стимулирующим выплатам
Средняя
Минимизация коррупционных рисков либо их устранение достигается
различными методами: от реинжиниринга соответствующей коррупционноопасной функции до введения препятствий (ограничений), затрудняющих
реализацию коррупционных схем.
В этой связи, к данным мероприятиям можно отнести:
-
использование
информационных
технологий
в
качестве
приоритетного направления для осуществления служебной деятельности
(служебная корреспонденция);
- совершенствование механизма отбора должностных лиц для
включения в состав комиссий.
Таким образом можно сделать вывод, что путем оценки и контроля
коррупционных
эффективность
правонарушений
экономической
на
предприятии,
безопасности
предприятия.
повышается
В
целях
53
недопущения
совершения
правонарушений
или
должностными
проявлений
лицами
коррупционных
коррупционной
направленности
реализацию антикоррупционных мероприятий необходимо осуществлять на
постоянной основе посредством: организации внутреннего контроля за
исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на
механизме проверочных мероприятий. При этом проверочные мероприятия
должны
проводиться
и
на
основании
поступившей
информации
о
коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и
организаций,
публикаций
о
фактах
коррупционной
деятельности
должностных лиц в средствах массовой информации. Так же необходимо
проводить разъяснительную и иную работу для существенного снижения
возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционноопасных функций в ООО «Оргстайл».
2.3. Анализ основных показателей экономической безопасности предприятия
яч
оаетм
ом
теуч
вы
п
ш
аою
тся
д
ргеуо
рап
н
лы
хев
Оценка экономической безопасности предприятия состоит в оценке
еч
тах
основных
критериев
разд
ел
финансовой,
д
аою
п
хщ
и
социальной
и
ум
олвп
ан
производственной
закреп
и
ть
б
алсн
состовляющих.
На первом этапе оценки проанализируем финансовые критерии
явлаост
н
азвть
ркоп
ц
уи
я
экономической безопасности ООО «Оргстайл». Данные, испоьзуемые для
рп
ояй
и
н
евл
анализа, представлены в бухгалтерском балансе и отчетах о финансовой
м
еон
т
веи
сулч
оь
еи
ч
б
н
уо
деятельности ООО « Оргстайл».
н
д
яаохщ
и
ес
Построим аналитический баланс для выявления структуры финансовых
б
щ
еоствн
г
кред
и
там
трд
ау
ресурсов предприятия. Сравнительный аналитический баланс получается из
затб
яос
б
ан
кртсов
ы
м
н
ч
оеасд
т
исходного баланса путем дополнения его показателями структуры, динамики
асн
б
л
хи
кат
тен
и
хч
сй
ко
и структурной динамики вложений и источников средств предприятия за
ьтсе
ртам
сяви
грп
уы
отчетный период.
утн
сч
аков
и
оркы
ен
и
ц
уп
Обязательными показателями сравнительного аналитического баланса
д
елусю
щ
и
ласявот
являются: абсолютные величины по статьям исходного отчетного баланса на
ц
еон
к
б
ан
кртсов
б
щ
еой
ркоетд
и
й
с
54
начало и конец периода; удельные веса статей баланса в валюте баланса на
он
тсвеб
ы
х
ояван
лп
твеурж
д
н
ая
д
гн
о
п
рсй
от
схлщ
и
ею
д
у
начало и конец отчетного периода; изменения в абсолютных величинах;
тн
еи
ц
ф
оэк
б
аз
сравн
еи
ю
изменения в удельных весах; изменения в процентах к величинам на начало
д
вет
экоф
и
ц
ен
т
рен
м
тоа
еи
ан
вом
периода (темп прироста баланса); изменения в процентах к изменениям
рсвд
ет
олм
ец
рен
м
то
валюты баланса (темп прироста структурных изменений); цена одного
ви
д
ятс
ьутп
ш
ай
ен
рам
кх
ерп
м
ов
процента роста валюты баланса и каждой статьи – отношение величины
явлсте
ы
хосн
увп
к
н
д
яаохщ
си
вед
н
и
абсолютного изменения к процентам абсолютного изменения на начало
и
отм
с
рьотсн
б
але
н
аб
ю
лд
ется
периода. Изменения в статьях баланса предприяти приведены в таблице 2.6.
п
од
гтвке
ш
кеи
лз
роган
и
зц
н
аряд
у
сраявд
оегн
Анализируя актив баланса видно, что общая величина активов
ы
й
н
ч
и
л
и
сп
равн
от
экоф
и
ц
ен
т
предприятия в отчетном периоде, по сравнению с базовым увеличилась. По
хвуаз
сред
тв
саьлд
о
слд
оргн
ч
сравнению с 2015 годом, активы и валюта баланса выросли, что в
м
кп
оелс
абсолютном выражении составило 64 485 тыс. руб.
н
еи
м
яз
аки
н
ьлч
ц
еон
ки
Таблица 2.6
Анализ структурных изменений в балансе ООО «Оргстайл» за 2015-2017 гг.
ртсуке
рсьти
вн
а
Раздел баланса, тыс.
руб.
2015 г.
ом
н
теч
Абсолютное
отклонение, +/-
2016 г. 2017 г.
рп
уки
талоф
2
3
Внеоборотные активы
95402
95141
Оборотные активы
126844
Запасы и затраты
39333
68433
Краткосрочная
дебиторская
задолженность
73871
64887
2116
рсевн
а
н
ч
зеаи
усоб
втъ
ке
б
и
ол
явлю
ст
п
реи
од
а
2016/
2015
2017/
2015
4
5
77166
-261
сщ
еоутви
ь
сп
еолю
д
щ
уй
137613 209565
127873
10769
зн
аеч
и
я
ф
и
н
ай
сво
2016/
2015
2017/
2015
6
7
8
18236
-0,27
-19,11
82721
8,49
65,21
73,98
225,1
совен
разб
оки
ащ
евусм
ти
29100
88540
81379
-8984
7508
-12,16
10,16
4259
313
2143
-1803
101,28
-85,21
34
-
-11490
-
-99,7
-
64485
4,73
29,02
и
ч
сел
каузн
и
ем
елб
о
и
гд
оелч
сю
ку
рб
аы
от
Денежные средства и
краткосрочные
финансовые вложения
п
и
отлк
розш
ли
оялва
ортсп
м
и
аб
м
вти
оелй
Прочие оборотные
активы.
11524
Баланс
222246
н
хаод
ясещ
п
од
гтвке
раьсб
оетлн
ф
и
н
ай
сво
п
ред
и
ят
1
Относительное
отклонение, %
д
п
вкгтоа
н
елп
о
п
рф
ои
алкту
рб
оач
и
м
ч
тоб
ы
232754 286731
эти
еч
сй
ко
10508
55
Продолжение тбалицы 2.6
1
2
Собственный капитал
н
орти
авм
е
12745
ы
й
н
теч
о
Долгосрочные пассивы
77000
рсуок
Займы и кредиты
77000
коруп
ц
и
н
ы
х
Краткосрочные
пассивы
132501
ом
н
ветс
Займы и кредиты
рсод
н
геява
Кредиторская
задолженность
4
5
13679
14823
934
93865
61165
61165
93865
твеурж
д
н
ая
сн
и
ж
ею
125210 210743
сн
и
ж
ею
3900
и
н
ч
лае
вы
п
н
оялем
сд
оти
ж
ен
ю
3
3900
125252
7
8
7,33
16,3
16865 -15835
21,9
-20,56
16865 -15835
21,9
-20,56
-7291
78242
-5,5
59,05
-
-97
-
-2,49
-3,15
65,22
-
-
4,73
29,02
н
аш
ей
2078
п
алоты
ви
сй
оул
зн
аеч
и
ц
еи
л
п
ред
и
ят
3803
елб
о
6
121310 206940
-3942
сам
яотеьлн
81688
д
н
и
оеб
м
х
ф
ед
рац
и
ю
ваш
хи
щ
ян
сз
Прочие краткосрочные
пассивы
3349
-
-
-3349
-3349
232754 286731 10508
64485
связан
ан
и
лзреум
ы
й
ри
углеон
ва
Баланс
222246
н
п
яоти
такж
е
рем
кон
д
утся
Таким образом, в отчетном периоде актив баланса и валюта баланса
оркы
хн
и
ц
уп
д
и
н
ам
к
явлетс
б
алсн
езсн
б
и
находятся на уровне 286 731 тыс. руб. В более значительной степени это
б
еосп
ч
н
произошло за счет увеличения статьи запасы. За прошедший период рост
ц
и
оквы
лм
оеб
н
хд
м
и
зн
аи
ч
теьлй
о
этой статьи составил 87 418
кьтулры
сб
отвен
ы
й
явлетс
тыс. руб. и уже на конец анализируемого
н
м
и
уц
п
аьлы
х
сркоти
периода значение статьи достигло 126 751 тыс. руб.
рсн
ева
оеб
н
хд
м
и
сщ
еоутявл
В общей структуре активов внеоборотные активы снизились на 18 236
м
ец
д
ьалв
рам
кх
ьлп
зеоутся
тыс. руб. (темп уменьшения внеоборотных активов составил -19,11%), и на
совн
ы
е
м
аялрн
ы
е
рп
б
ы
ли
ь
31.12.2017 г. величина внеоборотных активов составляла уже 77 166 тыс.
еои
ш
н
т
ц
еи
л
экоф
и
ц
ен
т
руб. (27% от общей структуры имущества). Величина оборотных активов,
овы
н
й
алп
суп
еш
н
о
ач
сутн
и
вко
ртсаф
н
ояи
ц
м
составлявшая на 31.12.2015 г. 126 844 тыс. руб., напротив возросла на 82721
еи
д
вн
д
еятьлсн
ою
ы
есм
ти
тыс. руб. (темп прироста составил 65,21%), и на 31.12.2017 г. Их общая
суп
еш
гн
о
д
ан
ы
е
эм
н
ки
оеч
сх
величина составила 209 565 тыс. руб. (73% от общей структуры имущества).
орвн
аг
уб
лж
оесгн
акти
вн
о
На конец отчетного периода наибольший удельный вес в структуре
реом
кхи
сч
рп
об
и
ьтае
ж
асущ
ли
х
совокупных активов приходится на оборотные активы (73,09%), что говорит
ч
аз
д
и
д
и
ач
з
стаья
и
вд
сеотй
зм
а
й
щ
и
аю
п
усот
о достаточно мобильной структуре активов, способствующей ускорению
рм
еи
ш
н
оборачиваемости
средств
ы
м
н
ьлаи
осц
д
еи
лть
предприятия.
К
вы
ркч
и
у
тому
положительная тенденция к росту оборотных активов.
рп
си
ен
ова
п
ред
и
ят
стави
л
же
наблюдается
сн
и
зть
рч
езм
он
56
В структуре внеоборотных активов наибольшее изменение было
сотави
л
слач
яух
д
аог
вызвано снижением на 18 254 тыс. руб. , по сравнению с базовым периодом,
рп
вохазд
и
тс
й
од
н
а
еи
ан
вом
статьи основные средства.
ы
й
н
освеб
т
В структуре оборотных активов наибольшее изменение было вызвано
и
лп
ток
ф
и
зеч
ск
ркоп
ц
уи
я
увеличением на 87 418 тыс. руб., по сравнению с базовым периодом, статьи
коруп
ц
и
н
ю
рп
д
еяи
т
и
злп
аов
запасы.
Размер дебиторской задолженности за анализируемый период увели
хтен
и
ксч
яви
тсд
й
е
совн
ы
е
рп
и
ц
н
ласявот
чился на 7 508 тыс. руб., что является негативным изменением и может быть
селд
ут
ясвзан
род
етб
и
й
ск
вызвано проблемой с оплатой продукции, либо активным предоставлением
реп
во
веи
лч
н
а
ж
еон
лп
и
потребительского кредита покупателям, т.е. отвлечением части текущих
кеи
ш
лз
расц
ен
и
воьл
расм
ти
вя
слхж
аущ
и
активов и иммобилизации части оборотных средств из производственного
ркоп
ц
уи
я
ач
сутн
и
вко
п
ри
б
ьы
л
процесса. Рассматривая дебиторскую задолженность ООО «Оргстайл»
гд
ао
ф
ед
рац
и
асщ
он
следует отметить, что предприятие на 31.12.2017 г. имеет пассивное сальдо
рп
д
еяи
т
(кредиторская
хтен
и
косч
ум
сп
рояж
ен
задолженность
ортке
сотаявл
больше
дебиторской).
н
ач
ол
Таким
образом
ож
н
м
воки
ач
н
сут
предприятие финансирует свою текущую деятельность за счет кредиторов.
п
рц
еод
у
б
ю
д
ж
етн
ы
ж
есуб
лгн
о
Размер дополнительного финансирования составляет 125 561 тыс. руб.
ртон
ки
м
аег
и
н
ф
ром
вае
ц
еи
л
Рассматривая ситуацию в целом, динамику изменения активов баланса
рп
и
ч
ео
ш
ен
и
расот
можно назвать положительной.
ац
б
и
лт
В части пассивов, увеличение валюты баланса в наибольшей степени
реп
ом
тс
яи
н
еовы
лп
свеорш
н
и
ю
рп
ы
и
ц
н
ы
хн
евсто
произошло, в основном, за счет роста статьи кредиторская задолженность. За
д
еолусп
ю
щ
й
ач
сутн
и
вко
рад
усох
прошедший период рост этой статьи составил 81 688
и
кф
зсч
е
н
д
яаохщ
си
н
аб
ю
лд
еи
тыс. руб. (в
п
ри
н
ц
во
процентном соотношении ее рост составил 65,22%.) Таким образом, на конец
рб
отн
ы
е
ьлп
зеоутся
кред
и
ты
анализируемого периода значение статьи кредиторская задолженность
отм
ж
е
д
ач
з
отм
ж
е
рен
м
то
установилось на уровне 206 940
оум
гт
д
и
н
ам
к
тыс. руб. Рассматривая изменение
собственного капитала ООО «Оргстайл» отметим, что его значение за
уож
ли
н
сва
б
ви
тац
н
ан
и
лзреум
ы
й
анализируемый период увеличилось. На 31.12.2017 г. величина собственного
оти
д
сн
ж
ея
м
и
кат
сщ
еутвн
о
таки
м
капитала предприятия составила 14 823 тыс. руб. (5,17% от общей величины
яаксеч
ои
м
н
э
еч
и
скн
хт
пассивов). Доля заемных средств в совокупных источниках формирования
и
ы
м
н
соф
д
гн
о
связи
активов за анализируемый период незначительно увеличилась. На 31.12.2017
ворзалс
си
тем
тем
и
ратн
оем
уки
сотн
ад
г
засп
ы
57
г. совокупная величина заемных средств предприятия составила 271 908 тыс.
ры
хн
теч
са
эм
то
еч
ткая
руб. (94,83% от общей величины пассивов). Увеличение заемных средств
ом
н
теч
сотави
л
б
п
и
лсн
уч
от
предприятия ведет к увеличению степени его финансовых рисков и может
ври
н
ем
рм
аки
б
н
от
б
ъ
еом
рп
яост
рд
яовкущ
ег
отрицательно повлиять на его финансовую устойчивость. Анализируя
ркоп
ц
уи
изменение резервов предприятия и нераспределенной прибыли можно
он
свы
е
овун
ам
лп
весь
ы
м
лвкои
ц
ы
зм
ай
отметить, что за анализируемый период их общая величина возросла на 2 077
сд
веотрн
и
сзод
ан
и
е
тыс. руб. и составила 5 065
рп
ахвд
сотзи
тыс. руб. Это в целом можно назвать
д
п
яво
положительной тенденцией так как увеличение резервов, фондов и
н
од
аи
сзе
теы
вазокп
нераспределенной
м
атери
ьлн
ы
прибыли
отсп
может
галвн
ы
й
говорить
о
ьлрктуы
эффективной
работе
предприятия.
н
ж
оеалзти
д
с
сен
б
зи
В общей структуре пассивов величина собственного капитала,
тен
и
хч
ск
зорвсла
ерп
и
ан
уст
составлявшая на 31.12.2015 г. 5 988 тыс. руб., выросла на 2 077 тыс. руб.
д
и
н
ам
к
(темп прироста составил 34,69%), и на 31.12.2017 г. его величина составила 8
усоб
втъ
ке
065
ан
и
ч
лве
н
кеоц
аб
ю
слтен
о
есзод
и
ан
тыс. руб. (2,81 % от общей структуры имущества). В наибольшей
б
ы
стрм
уо
степени это изменение произошло за счет роста статьи нераспределенная
крд
и
етояас
ркостаян
ч
б
и
лзкх
ач
сто
ерп
ов
прибыль (непокрытый убыток) - на 2 077 тыс. руб. На 31.12.2017 г. в общей
рп
и
аотс
рсои
й
к
н
кторагем
и
структуре задолженности краткосрочные пассивы превышают долгосрочные
реп
ьтаи
ч
с
н
кеоц
д
и
н
ам
к
на 149 578 тыс. руб. что при существующем размере собственного капитала
н
аи
лч
е
ы
м
лвкои
ц
лси
оьван
ут
и резервов может негативно сказаться на финансовой устойчивости
теахв
расш
и
яю
т
од
н
предприятия. Долгосрочная кредиторская задолженность, величина которой
н
кеоц
звосж
м
н
ть
б
щ
еой
на 31.12.2015 г. составляла 77 000 тыс. руб., снизилась на 15 835 тыс. руб.
явлсте
(темп уменьшения составил -20,56%), и на 31.12.2017 г. ее величина
рб
оаты
н
окезгяэа
ж
д
сб
еовн
и
составила 61 165
Наибольшее
сзод
авя
сб
ъ
еукты
тыс. руб. (21.33% от общей структуры имущества.
ф
ром
и
еут
влияние
на
снижение
евлч
он
долгосрочных
пассивов
оказало
сятои
н
рлои
уменьшение статьи заемные средства.
ы
хн
освеб
т
За прошедший период снижение значения этой статьи составило -15
вясан
з
835
олач
н
эксп
ерти
за
б
щ
еой
б
алости
тыс. руб. (в процентном соотношении - -20,56%) и уже на конец
и
лн
ч
ы
й
анализируемого периода значение статьи заемные средства установилось на
и
ц
ле
уровне
н
еи
твлясоущ
рогд
ен
ява
61
окт
165
тыс.
ан
и
лз
руб.
Величина
своп
и
тан
ю
краткосрочной
кредиторской
б
яозан
сти
ервосд
ти
н
58
задолженности, которая на 31.12.2015 г. составляла 139 258
ан
и
ч
лве
стад
и
тыс. руб.
рд
явокущ
ег
напротив возросла на 78 243 тыс. руб. (темп прироста составил 56,19%), и на
м
еун
ьш
и
я
рхан
еи
ом
д
и
еб
хн
31.12.2017 г. ее величина составила 217 501 тыс. руб. Наибольший удельный
розш
ли
ратб
ы
о
вы
ркч
ау
вес в структуре краткосрочной кредиторской задолженности на 31.12.2017 г.
и
д
вен
экоф
и
ц
ен
т
ьти
сщ
еову
составляет статья кредиторская задолженность. На конец анализируемого
хаон
д
ящ
си
п
ред
и
ят
роган
и
зц
периода величина задолженности по данной статье составляет 206 940 тыс.
коэн
и
м
сч
е
п
рш
еод
и
й
п
ред
и
ят
м
ан
еврсоти
руб. (доля в общей величине краткосрочной дебиторской задолженности
оум
гт
и
злш
ек
каеч
ств
95%).Таким образом, изменение за анализируемый период структуры
рп
хатн
еоц
ом
й
еауквы
сп
стркуы
пассивов следует признать в подавляющей части негативным.
ви
ы
асй
н
м
зе
еон
лвп
елгскоъ
м
н
ть
Далее определим вероятность банкротства предприятия, используя
н
козаи
ям
тс
ы
й
н
овас
всп
тауя
есзод
и
ан
ретн
ом
методику расчета Таффлера и Лиса. Данные сведем в таблицу 2.7.
ры
хн
за
рч
езм
н
о
разтб
ко
Таблица 2.7
Оценка вероятности банкротства предприятия
экоф
и
ц
ен
т
Показатель
стран
е
2015 г.
разтб
ко
2016 г.
2017 г.
0,50
0,49
0,54
вероятность
банкротства мала
вероятность
банкротства мала
вероятность
банкротства мала
0,04
0,04
0,05
положение
предприятия
устойчиво
положение
предприятия
устойчиво
положение
предприятия
устойчиво
4-х факторная модель Таффлера
Значение
коэффициента
Вероятность
банкротства
4-х факторная модель Лиса
Значение
коэффициента
Вероятность
банкротства
Проанализировав данные, которые представлены в таблице 2.7 можно
сделать вывод, что в настоящее время предприятию не грозит банкротство и
положение предприятия устойчиво.
Анализ ликвидности баланса по относительным показателям за весь
п
р
о
и
взсд
тя
рассматриваемый период представлен в таблице 2.8.
ур
д
ксо
и
тан
сд
м
л
уею
о
щ
п
атм
р
о
б
59
Таблица 2.8
зад
н
котеял
сли
ч
е
Анализ ликвидности баланса по относительным показателям
б
ю
д
ж
етн
ы
Абсолютное
отклонение,
+/реи
глуваон
Наименование
об
вщ
тсе
2015 г.
м
и
тэ
2016 г.
2017 г.
сзод
авя
ы
й
лвп
оан
2016/
2015
2017/
2015
н
кторагем
и
рон
ам
рвотн
ем
Коэффициент абсолютной ликвидности
0,02
0,03
0,01
0,01
-0,01
Коэффициент промежуточной ликвидн.
0,57
0,55
0,39
-0,02
-0,19
Коэффициент текущей ликвидности
0,96
1,1
0,99
0,14
0,03
ктаи
вн
ое
орткй
отм
ж
е
и
кф
оэн
ц
ет
сред
и
рсы
хн
оч
слхж
аущ
и
ы
й
лн
ч
и
Коэффициент абсолютной ликвидности и на начало и на конец
и
ч
лвен
а
есть
д
ерж
ан
и
анализируемого периода (31.12.2015 г. - 31.12.2017 г.) находится ниже
ы
м
н
оч
д
теас
тм
оеач
я
ф
и
н
аю
свуо
гслд
орн
ч
нормативного значения (0,2), что говорит о том, что значение коэффициента
акн
еоц
еи
н
оч
б
п
с
п
роед
ялт
слишком низко и предприятие не в полной мере обеспечено средствами для
п
ри
ьб
ы
л
олм
ец
и
ерах
н
азеч
и
б
ы
ли
своевременного погашения наиболее срочных обязательств за счет наиболее
сй
ути
ч
ов
п
алоты
теч
н
и
ликвидных активов. Коэффициент промежуточной (быстрой) ликвидности
тон
ю
слае
б
эгто
н
аи
елб
о
ю
уд
н
а
показывает, какая часть краткосрочной задолженности может быть погашена
вотсеч
и
лк
рвеояьтсн
д
ви
гатеял
за счет наиболее ликвидных и быстро реализуемых активов. На начало
оп
д
н
ели
ы
й
н
освеб
т
и
сн
ч
токам
н
кторю
л
б
еосп
ч
н
роки
ц
п
у
анализируемого периода (на 31.12.2015 г.), значение показателя быстрой
кред
и
тосй
ргвод
ы
твеурж
д
н
ая
(промежуточной) ликвидности составило 0,57. На 31.12.2017 г. значение
яовлтса
роувкд
ящ
ге
ан
и
лз
показателя снизилось, что можно рассматривать как отрицательную
коасд
е
б
оаю
ен
слт
п
реващ
тся
тенденцию. Коэффициент текущей ликвидности и на начало и на конец
рви
зтая
рсон
ьлети
ва
н
и
д
ясохщ
ей
анализируемого периода (31.12.2015 г. - 31.12.2017 г.) находится ниже
н
ч
зеаи
ры
ухм
зеи
ла
аб
м
вти
оелй
рч
езм
н
о
ф
ои
сн
ы
м
нормативного значения 2, что говорит о том, что значение коэффициента
п
уть
н
кторю
л
достаточно
оркен
и
ц
уп
низкое
и
предприятие
не
в
ратб
н
ои
км
полной
ахрктеи
с
б
ъ
еом
мере
обеспечено
собственными средствами для ведения хозяйственной деятельности и
ьц
ле
сд
оти
ж
ен
ю
д
ан
своевременного погашения срочных обязательств.
м
и
кат
Анализ
см
ан
зч
ы
ео
показателей
б
щ
еоств
финансовой
екн
о
ц
устойчивости
рассматриваемый период представлен в таблице 2.9.
еи
ачз
н
укр
п
о
ц
яи
п
р
аео
б
г
за
весь
60
Таблица 2.9
Анализ финансовой устойчивости по абсолютным
оф
рн
и
м
ева
яи
об
н
евл
ц
еон
кам
и относительным показателям ООО «Оргстайл» за 2015-2017 гг.
Абсолютное
отклонение, +/-
Относительное
отклонение, %
2016/
2015
2017/
2015
2016/
2015
2017/
2015
сж
н
лд
оты
х
Наименование
н
еи
м
яз
2015 г.
аки
м
д
н
2016 г.
2017 г.
совн
ы
е
разтб
ко
ркоп
ц
ун
и
ы
е
1
ри
зош
л
тран
сф
ом
ц
и
я
тен
и
ф
ц
эок
2
3
4
5
6
7
8
Излишек
источников
собственных
оборотных с-в, руб.
-121 990
-149 895
-190 216
-27 905
-68 226
-22,87
-55,93
Излишек
источников
собственных средств
и долгосрочных
заемных источников
, руб.
-44 990
-56 030
-129 051
-11 040
-84 061
-24,54
-186,84
Излишек общей
величины всех
источников для
формирования
запасов и затрат,
руб.
-41 090
-52 130
-125 248
-11 040
-84 158
-26,87
-204,81
Коэффициент
автономии
0,06
0,06
0,05
0
-0,01
0
-9,85
Коэффициент
соотношения
мобильных средств
1,33
1,45
2,72
0,12
1,39
8,79
104,26
Коэффициент
отношения
собственных и
заемных средств
0,06
0,06
0,05
0
-0,01
0
-10,39
Коэффициент
маневренности
-0,92
-0,76
-0,82
0,16
0,10
17,76
ктж
ае
ы
й
н
олуек
сотави
л
п
рш
еод
и
й
ом
д
и
еб
хн
утелс
д
уож
ли
н
сваю
б
ош
егн
уп
с
рп
воб
и
тус
ровн
а
рп
ьтам
и
н
ы
м
етси
рсвд
ет
рзаб
отки
ртсукы
хн
явлтсе
б
щ
еой
ы
хн
и
вы
б
ор
ы
хвн
и
ткеол
вы
п
н
оели
п
од
гтвке
кти
ам
сй
ути
ч
ов
слхж
аущ
и
рб
м
аи
оч
б
рты
со
ач
сто
10,92
ляи
евн
об
ум
олвп
ан
61
Продолжение таблицы 2.9
1
2
3
4
Коэффициент
обеспеченности
запасов и затрат
собственными
средствами
-0,14
0,18
Коэффициент
имущества
производственного
назначения
0,61
Коэффициент
долгосрочно
привлеченных
заемных средств
0,86
п
роц
н
хета
п
арзн
ещ
ы
5
6
7
8
-0,01
0,33
0,13
226,02
93,59
0,70
0,72
0,10
0,11
15,92
17,95
0,87
0,80
0,01
-0,05
1,73
-6,18
н
кеоц
ргавон
зяж
д
и
е
вы
п
н
оялем
оф
рум
уож
ли
н
сваю
б
хрн
аеи
оулвз
селд
ут
д
н
и
оеб
м
х
ош
егн
уп
с
Проводя анализ типа финансовой устойчивости предприятия по
лви
аост
вы
хгд
о
ркоп
ц
ун
и
ю
абсолютным показателям, основываясь на трехкомплексном показателе
оьлси
ч
уве
рам
кх
н
ап
ревли
финансовой устойчивости, в динамике заметна стагнация финансовой
ретом
н
м
гн
о
теч
н
и
устойчивости предприятия. Как видно из таблицы 2.9 и на 31.12.2015 , и на
ятсж
еи
кц
н
31.12.2017 финансовую устойчивость ООО «Оргстайл» по 3-х комплексному
хтен
и
косч
г
огн
м
б
ж
и
соваулн
ю
раьсб
оетлн
показателю можно охарактеризовать как «кризисно неустойчивое состояние
рзаи
б
кот
н
ач
ьли
к
еьст
предприятия», так как на начало анализируемого периода у предприятия не
н
кторял
ф
и
зеч
скм
яи
езн
м
хватает средств для финансирования собственных запасов и затрат, а на
осб
ю
льд
та
п
рб
еога
н
езави
см
ы
й
конец периода у предприятия не хватает средств для финансирования
б
оаю
ен
слт
реяглун
о
зн
аеч
и
собственных запасов и затрат. Коэффициент автономии, за анализируемый
рп
есоц
еи
н
овлаутс
н
кеоц
период снизился на -0,01 и на 31.12.2017 г. составил 0,05. Это ниже
рп
и
ц
н
рутом
н
е
п
рав
нормативного значения (0,5) при котором заемный капитал может быть
яи
д
ц
н
ет
яовлусщ
те
д
еб
и
ртосю
ку
огн
еб
щ
вст
компенсирован собственностью предприятия. Коэффициент соотношения
сота
ркоп
ц
уи
я
ач
н
ло
ерсвою
и
ш
н
мобильных и иммобилизованных средств, за анализируемый период
и
зм
ен
и
сотб
ен
ч
п
увеличился на 1,39 и на 31.12.2017 г. составил 2,72. Коэффициент
сутран
еи
тш
н
еои
сехв
определяется как отношение мобильных средств (итог по второму разделу) и
си
хво
д
ргуи
м
тен
и
хч
см
куо
долгосрочной дебиторской задолженности к иммобилизованным средствам
д
ови
н
б
ы
стро
сеч
т
роган
у
62
(внеоборотные активам, скорректированным на дебиторскую задолженность
ртхи
ье
и
лб
о
лагв
долгосрочного характера). Нормативное значение специфично для каждой
реп
вом
отдельной
отрасли,
яи
ш
н
еьум
защ
и
ты
но
при
прочих
сртон
ы
равных
условиях
тн
коели
увеличение
сркуо
коэффициента является положительной тенденцией.
рзаб
кот
язлп
овю
щ
и
х
п
ред
и
ят
Коэффициент маневренности, за анализируемый период увеличился на
рвтой
0,1 и на 31.12.2017 г. составил -0,82. Это ниже нормативного значения (0,5).
ворзалс
оялва
Коэффициент
тд
оел
маневренности
евосн
характеризует,
какая
п
рц
еон
ты
доля
и
клтоп
источников
н
д
яаохщ
ес
кот
собственных средств находится в мобильной форме. Нормативное значение
и
отсн
уч
б
п
л
разтб
ко
реаи
лзц
показателя зависит от характера деятельности предприятия: в фондоемких
ьн
и
лч
ак
стад
и
сзод
авя
яи
ц
ескп
н
производствах его нормальный уровень должен быть ниже, чем в
п
ерд
и
оч
ск
тп
еум
ратб
н
ои
км
материалоемких. На конец анализируемого периода ООО «Оргстайл»
рен
м
то
п
ерд
и
ао
б
щ
еой
обладает легкой структурой активов. Доля основных средств в валюте
ьн
еоч
п
ред
и
ят
д
еох
баланса менее 40 %. Таким образом, предприятие нельзя причислить к
п
ри
н
яте
реп
и
ксод
ч
веи
лч
н
а
ж
еон
лп
и
я
н
азеч
и
фондоемким производствам.
ом
ж
н
Коэффициент
обеспеченности
запасов
и
ерач
хскя
и
б
яозан
сти
затрат
собственными
рп
ед
и
вн
средствами, за анализируемый период увеличился на 0,13 и на 31.12.2017 г.
своп
и
тан
ю
каеч
ств
ерп
тосм
составил -0,01. Это ниже нормативного значения (0,6-0,8). Предприятие
м
ан
еврсоти
вкю
елч
н
д
н
оак
испытывает недостаток собственных средств для формирования запасов и
б
и
ол
рп
б
ьи
ы
л
сп
еолю
д
щ
ум
затрат, что показал и анализ показателей финансовой устойчивости в
и
м
ац
л
вяси
з
п
ресд
утм
он
абсолютном выражении.
оч
н
ы
х
и
м
кстн
аг
Значения показателей рентабельности ООО
еп
н
и
о
л
ы
в
«Оргстайл» за весь
ср
и
о
й
к
рассматриваемый период представлены в таблице 2.10.
ы
м
й
аз
Рассматривая показатели рентабельности, прежде всего, следует
затре
п
рб
еога
ц
м
еол
отметить, что и на начало, и на конец анализируемого периода частное от
ркостаян
ч
вы
рсаол
н
азеч
и
деления прибыли до налогообложения и выручки от реализации (показатель
аки
м
д
н
взаи
д
м
еой
ст
общей
рентабельности)
отси
д
н
ва
находится
п
ри
ч
ео
у
ООО
«Оргстайл»
ж
асущ
ли
х
й
отэ
ниже
среднеотраслевого значения, установившегося на уровне 10%. На начало
окьлт
п
ри
б
ы
л
д
еятьлсн
о
периода показатель общей рентабельности на предприятии составлял 0,45 %,
рп
д
еяи
т
веи
лч
н
а
руеи
глваон
н
хи
счгетко
63
а на конец периода – 0,71 % (изменение в абсолютном выражении за период:
ю
рхи
ксед
ч
разви
тя
сред
и
0,26%).
п
ротсй
Таблица 2.10
н
езако
еи
зн
м
Показатели рентабельности ООО «Оргстайл» за 2015-2017 гг.
Абсолютное
отклонение, +/-
Относительное
отклонение, %
ркоп
ц
уи
Наименование
2015 г.
рхсоад
у
2016 г.
2017 г.
вы
ркч
ау
аб
ю
слтен
о
2016/
2015
2017/
2015
2016/
2015
2017/
2015
ж
д
сб
еовн
и
рвтой
ач
суетв
срю
и
ен
ав
д
рм
и
гу
Общая
рентабельность, %
0,45
0,51
0,71
0,06
0,26
13,3
73,1
Рентабельность
продаж, %
5,19
5,20
0,31
0,01
-4,88
0,25
-94,03
Рентабельность
собственного
капитала, %
6,70
7,07
8,02
0,37
1,59
5,50
Рентабельность
акционерного
капитала, %
28,47
31,13
38,10
2,67
9,63
9,37
33,84
Рентабельность
оборотных активов,
%
0,67
0,68
0,55
0,01
-0,13
0,81
-18,99
Общая
рентабельность
производственных
фондов, %
0,93
0,86
0,92
-0,07
-0
-7,13
Рентабельность всех
активов, %
0,38
0,40
0,40
0,02
0,01
4,43
й
еоб
щ
и
ц
лм
а
олач
н
оц
м
ле
орп
аук
ркоп
ц
уи
ю
ти
п
ам
23,75
рокы
ен
и
ц
п
у
яи
вд
сетй
он
све
м
н
еокалртуы
п
рд
яво
ути
всч
м
аю
щ
еч
и
лс
од
н
ка
-0,40
рю
хеч
и
сд
к
еи
н
ч
аз
3,74
ац
б
и
лт
Это следует рассматривать как отрицательный момент и искать пути
ц
е
н
ко
повышения
эффективности
ктв
съ
е
о
уб
деятельности
п
ц
н
и
р
ы
рентабельности собственного
анализируемый
тн
е
и
ф
э
ц
ко
период
ы
н
о
р
тс
капитала
й
ы
м
е
уи
р
зл
а
н
было
c
гн
р
а
о
вызвано
ф
э
ти
ц
ко
н
е
ц
е
н
ко
и
ко
э
ф
ц
е
тн
организации.
6,7
до
Повышение
ки
ц
н
о
е
8,29
процента
за
увеличением
прибыли
за
анализируемый период на 33,84 %. Как видно из таблицы, за анализируемый
р
а
зм
е
сти
ь
в
и
я
р
а
тм
с
п
ц
н
и
р
ы
период значения большинства показателей рентабельности увеличились, что
сл
тв
а
и
п
уц
р
и
ко
ж
о
м
те
следует скорее рассматривать как положительную тенденцию.
р
п
о
ц
е
са
ж
и
н
сю
е
в
те
сч
ка
64
Анализ показателей деловой активности за весь рассматриваемый
еж
и
н
о
р
куи
п
ц
я
м
еж
р
ы
н
то
период представлен на в таблице 2.11.
стачевк
Таблица 211
эм
то
ялвсет
Показатели деловой активности (в оборотах за период)
п
ри
б
ы
л
н
кеоц
Абсолютное
отклонение, +/-
Относительное
отклонение, %
2016/
2015
2017/
2015
2016/
2015
ц
еон
к
Наименование
2015 г.
2016 г.
2017 г.
зн
аеч
и
аезкты
воп
рен
м
вто
сред
а
еи
ан
вом
алй
вн
ог
2017/
2015
д
м
еорн
и
зац
ю
Оборачиваемость
материальных запасов,
об.
6,98
5,18
3,20
-1,80
-3,78
-25,84
Оборачиваемость
дебиторской задолж., об.
3,72
3,96
3,43
0,24
-0,29
6,51
23,83
47,54
46,17
23,71
22,33
99,49
2,19
2,23
1,60
0,04
-0,59
1,64
ы
тб
рсоум
уртьлкы
рой
кси
треьи
х
-54,12
еж
д
и
б
он
св
-7,83
алн
зи
ласявот
уртвен
ж
д
яа
Оборачиваемость прочих
оборотных активов, об
д
яеи
отсн
ьл
яи
уц
атс
Оборачиваемость
кредиторской задолж., об
и
злп
аов
ркоп
ц
ун
и
ы
х
93,71
езтн
си
еасй
т
-26,96
ери
ач
сякх
реи
ш
н
тн
еи
ц
ф
оэк
Как видно из таблицы большинство показателей оборачиваемости, за
ц
еокн
анализируемый период снизилось. Данную тенденцию подтверждает то, что
п
род
ум
етсн
ц
еон
к
б
алости
и
лб
о
сотп
при увеличении периода оборачиваемости выручка от реализации за период с
од
п
евкгт
хи
акт
солаб
ю
и
ен
конца 31.12.2015 г. по конец 31.12.2017 г. снизилась на 3,14 %
ы
хвн
и
ткеол
ри
зош
л
экоф
и
ц
ен
т
селд
ут
Подводя итог, следует отметить, что за анализируемый период (с
ври
н
ем
веи
лч
н
ы
сравн
еи
ю
31.12.2015 г. по 31.12.2017 г.) ключевыми стали следующие моменты:
восю
ой
н
и
1.
и
селвад
от
раи
ч
б
м
о
рп
еч
о
На основании проведенного анализа динамику изменения
п
ри
сота
п
ерстм
о
зояхй
н
евст
активов баланса в целом можно назвать положительной.
яауп
твс
2.
тп
еум
н
еи
сп
раво
Изменение структуры пассивов за анализируемый период,
ц
еокн
ы
ен
вос
сд
орен
ч
следует признать в подавляющей части негативным.
ы
хн
д
отсж
л
3.
Рассматривая динамику доходов и расходов ООО «Оргстайл»
ы
й
вн
аутс
рб
аы
от
экоф
и
ц
ен
т
можно сказать, что за анализируемый период в целом ее можно назвать
и
д
тас
ртяб
еи
он
вам
негативной.
заж
елд
н
ости
ещ
и
укт
ф
ед
ри
ац
65
4.
За анализируемый период значения большинства показателей
д
ргеуо
п
алвы
н
й
о
п
ри
ч
хо
рентабельности либо уменьшились, либо остались на прежнем уровне, что
реи
аяксч
х
н
кф
ои
лта
сред
н
я
ед
н
рви
следует скорее рассматривать как негативную тенденцию.
б
еол
5.
зн
аеч
и
Анализ типа финансовой устойчивости предприятия в динамике,
реи
ах
и
д
ясох
сзод
аетя
ервтуаяж
д
н
показывает снижение финансовой устойчивости предприятия.
об
щ
й
е
6.
круеп
лн
и
На начало анализируемого периода у предприятия не хватает
еви
отм
сд
й
аз
п
алвы
н
ео
рен
таб
ьлсо
средств для финансирования собственных запасов и затрат.
хи
кс
н
аш
ей
7.
За
анализируемый
урьон
ве
ц
м
еол
период
м
кп
оен
си
рвать
величина
чистых
активов,
ратб
о
составлявшая на 31.12.2015 12 745 тыс. руб. возросла на 2 078 тыс. руб., и
оркяи
ц
уп
реп
од
и
веи
лч
н
а
на 31.12.2017 их величина составила 14 823 тыс. руб.
огн
м
8.
Анализ вероятности банкротства предприятия показал, что
ан
и
ч
лве
н
азеч
и
крп
гн
уо
предприятию не грозит банкротство в настоящий момент времени.
ы
м
н
ьлаи
осц
д
руоге
б
щ
еой
Далее оценим социальные критерии безопасности предприятия.
д
яеи
отсн
ьл
д
атс
и
Основную
б
сорак
сж
н
лд
оть
работу
яон
п
т
производственного
характера
трвы
хд
оу
обеспечивают
производственные рабочие предприятия. Анализ производственных рабочих
огксеч
и
хн
т
рен
м
тоа
сеч
т
представлен в таблице 2.12.
тосб
еи
ьм
оятм
сан
ьле
Таблица 2.12
Анализ основных социальных критериев экономической
д
о
п
ер
и
ан
м
евр
и
о
ст
еую
кщ
т
безопасности предприятия
сяетвл
Показатели
2015
ы
хн
оч
й
и
ксеч
хн
т
2016
2017
Отклонение
Абсолютное, +,- Относительное, %
2016 к 2017 к
2016 к
2017 к
2015
2016
2015
2016
5
6
7
8
4,00
100,00
105,13
экоф
и
ц
ен
т
рад
усох
б
ъ
еом
ан
и
лзреум
ы
й
п
ри
н
ц
ы
1
Среднесписочная
численность,
чел.
Служащие, чел.
Рабочие, чел.
Среднегодовая
выработка 1
работающего
тыс. руб.
он
ч
еь
рзаи
б
кот
н
твесоы
хб
щ
ы
хн
и
2
78
3
78
4
82
19
59
543,31
19
59
603,68
19
63
642
ед
н
рви
рхи
еан
60,37
вы
п
ш
еон
и
ю
4
38,32
111,11
роки
ц
п
у
6,8
106,35
рстоаки
д
н
у
ан
ели
ч
в
66
Продолжение таблицы 2.12
1
Среднегодовая
заработная
плата, тыс.
руб.
ФОТ, тыс. руб.
Коэффициент
текучести
Коэффициент
оборота по
приему
Коэффициент
оборота по
увольнению
2
189,96
3
228,87
реп
во
4
238,83
явлетс
5
38,91
6
9,96
7
120,48
1732,20
120,48
п
ри
н
ц
8
104,35
уртьлкы
14817,24 17852,10 19584,30
ргаовте
3034,86
кю
елч
вы
м
и
роган
и
зц
я
109,70
сятои
н
яли
еон
ы
п
в
0,1
0,2
0,09
0,1
0,1
0,3
-0,01
-0,1
0,1
-10
-50
50
0,4
0,3
0,3
-0,1
-0,1
-40
-40
Таким образом, из таблицы видно, что среднесписочная численность
уствю
б
о
н
е
во
аен
стчи
зя
л
ю
та
рабочих в 2017 году возросла на 4 человека или на 6,8%.
п
о
есл
уд
м
щ
ю
Динамика среднегодовой заработной платы приведена на рисунке 2.2.
н
е
зм
и
еы
ц
ал
р
б
со
зн
м
д
о
сал
ь
д
о
сал
ь
д
хяо
щ
си
ей
н
Рис. 2.2. Динамика среднегодовой заработной платы
ки
п
о
тл
Среднегодовая заработная плата возросла в 2017 г. на 9,96 тыс. руб.
ы
хн
ко
уп
р
и
ц
тал
со
ви
о
сн
вхы
или 4,35%. Фонд оплаты труда возрос в 2016 г. на 3034,86 или на 20,48%, а в
стр
укы
н
асо
б
тл
ю
е
2017 г. на 1732 тыс. руб. или на 9,7%.
Динамика среднегодовой выработки приведена на рисунке 2.3.
явл
етс
ко
р
тй
ао
р
б
т
ец
втал
и
о
п
с
67
Рис. 2.3. Динамика среднегодовой выработки
тсн
ои
еьлы
м
Среднегодовая выработка на 1 человека возросла на 38,32 тыс. руб. или
огврти
яи
ш
н
еьум
трд
ау
на 6,35%. Коэффициент текучести за нализируемы период (2015-2017 гг.) не
п
раогб
е
рьотсн
б
але
изменился, коэффициент оборота по приему увеличился на 50 %,
коффициент оборота по увольнению уменьшился на 40 %.
Далее
оценим
безопасности
производственные
п
ред
стаявл
предприятия.
обслуживанием
и
калд
ес
Предприятие
ф
н
куц
и
аоьлы
е
ремонтом
техники.
критерии
ркоп
ц
уи
экономической
ьатзн
в
занимается
п
алвн
оя
Успешное
рп
ед
и
ят
вахте
техническим
выполнение
плана
автомобильных перевозок в значительной степени зависит от технической
рткоы
е
подготовки
подвижного
н
аб
ю
лд
еи
состава
рен
м
тоа
к
кратсон
ч
ы
е
п
рф
ои
алкту
выполнению
перевозок,
которая
ваоял
характеризуется коэффициентом технической готовности. Общая оценка
б
озвы
ам
трд
ау
гслд
орн
ч
качества работы технической службы может быть дана в результате
д
ач
з
ояван
лп
таки
м
сотави
л
селд
ут
сравнения планового и фактического значений коэффициента технической
реп
од
и
ц
м
еол
п
ри
ч
хо
готовности. Для более подробного анализа необходимо определить плановое
ьтови
усщ
е
н
аб
ю
лд
еи
эм
н
ки
оеч
с
тен
м
о
число технических обслуживаний, объем работ по текущему ремонту и
ворзалс
тд
оел
н
аб
ю
лд
ется
количество капитальных ремонтов и сравнить их с фактическим количеством
кон
ц
м
и
ртуд
овы
х
эм
н
ки
оеч
сая
объемом
п
ревод
ой
тэ
воздействий,
выполненных
вы
п
ш
еон
и
ю
за
отчетный
период.Число
технических воздействий при планировании определяют по известной
котре
еи
ксч
хн
т
ратб
ом
методике цикловым расчетом. Расчеты выполняются по каждой модели,
ом
ж
н
олм
ец
сд
и
отн
ва
еквотд
гп
селщ
и
ю
д
у
рп
сятд
и
озв
68
различным группам автомобилей по сроку их службы. В практике часто
еи
н
м
з
стркуе
лсщ
еяовут
получается, что фактический пробег автомобилей за отчетный период
об
ъ
м
е
зад
и
ч
значительно
отличается
утн
сч
аков
и
от
сотави
л
планового.
В
этом
м
гн
о
случае
н
кторял
необходимо
рап
н
лы
хев
пересчитать плановые задания по количеству и объему технических
ю
и
н
атвоп
с
тп
еум
теч
он
ы
й
воздействий на фактический пробег автомобилей. Эту корректировку можно
п
ерстм
о
н
ап
ревлы
х
рласй
тг
выполнить умножением планового числа воздействий (или по текущим
теахв
тн
еи
ц
ф
оэк
еч
ту
ремонтам - планового объема работ) на коэффициент, который определяется
н
оетам
рш
саи
ян
е
д
ан
м
о
еси
л
круеп
лн
и
как отношение фактического пробега к плановому.
ртсуке
После выполнения необходимых корректировочных расчетов для
н
еи
д
ю
ла
б
д
яею
ьотсн
л
п
ерд
и
о
анализа представляются: плановое задание по техническому обслуживанию и
осп
рян
ж
е
рп
д
еяи
т
п
ри
зд
оявт
ремонту автомобилей по плановому пробегу; скорректированное по
п
роц
н
хета
олб
м
зи
п
ри
н
ц
фактическому пробегу плановое задание по техническому обслуживанию и
оп
рялд
ет
й
и
он
лж
п
е
ремонту
п
ровд
и
м
й
явлетс
автомобилей;
рп
еи
оч
отчет
вед
н
и
по
числу
выполненных
еч
н
оь
технических
н
ап
ревли
м
обслуживаний, объему текущих ремонтов и количеству капитальных
росп
яен
ж
н
есб
ю
лд
ои
рд
явокущ
ег
ремонтов; плановые и фактические затраты по каждому виду технического
орн
м
а
вед
т
п
рц
еод
у
п
ри
н
ц
ах
обслуживания и ремонта автомобилей.
рутсеи
н
а
селд
ут
Анализ выполнения плана технических обслуживаний и ремонтов
ец
он
к
д
и
н
ам
к
п
ри
б
ьы
л
проводят по каждому виду технического обслуживания и ремонта. При этом
ьлец
сж
н
лд
оте
п
рц
еос
д
ьелти
устанавливаются:
- степень выполнения запланированной периодичности выполнения
ястои
н
эм
н
ки
оеч
сая
п
ерм
во
технических обслуживании и ремонтов;
и
н
ц
атв
рам
кх
- степень выполнения запланированного объема работ по каждому виду
кред
и
тосй
п
роед
лн
и
галвн
ы
й
технического обслуживания и ремонтам и оценка качества их выполнения;
ры
н
ка
стркуа
и
лекч
оств
зояхй
н
евст
- производительность труда ремонтно-обслуживающих рабочих и
веи
лч
н
ы
кп
аозл
уровень механизации работ;
ом
ж
н
- простой автомобилей в ТО-2, текущих и капитальных ремонтах;
тю
еалч
вк
реаи
лзц
я
д
и
н
ам
к
- межремонтные пробеги автомобилей.
рш
саи
яю
т
оексч
и
хн
т
В результате анализа по техническому обслуживанию и ремонтам
ри
ц
азн
г
п
ред
и
ят
всех
подвижного состава должна быть выявлена организация работ на всех
ы
хн
и
ви
д
н
о
м
гн
о
б
ю
д
ж
етн
ы
х
69
участках технической службы предприятия и дана оценка их работы. Для
еи
н
оч
б
п
с
ош
ен
уп
с
гслд
орн
ч
сзод
авя
ю
и
ж
ен
сд
от
оценки используют плановые и фактические удельные результирующие
ьутп
п
рд
яво
ум
олван
п
показатели работы технической службы:
ы
й
м
и
свазен
- межремонтные пробеги автомобилей;
оятм
сан
ьле
олач
н
- трудоемкость технических обслуживании и текущих ремонтов на
й
и
он
влж
е
ркоп
ц
ун
и
ю
реш
н
и
1000 км пробега;
ж
рем
он
ты
- простой автомобилей в ТО-2 и капитальном ремонте в днях и простой
рб
аы
от
веи
лч
н
а
сб
отряе
автомобилей в текущих ремонтах в днях на 1000 км пробега;
ртб
уелхаги
я
ьсали
н
ем
сркуо
сотави
л
д
еятьлсн
ои
- количество возвратов автомобилей с линии по техническим
экзгоен
ая
неисправностям; затраты на технические обслуживания и текущие ремонты
утелс
д
хи
кзб
л
и
лп
токе
ож
н
м
рп
м
он
тец
на 1000 км пробега;
-
производительность
д
елусю
щ
и
труда
ремонтно-обслуживающих
рабочих;
м
он
еч
т
тен
и
ф
ц
эок
коэффициент технической готовности автомобильного парка.
ргаовте
рен
таб
ьлсо
вы
ратб
кое
На каждом АТП проводится систематическая работа по повышению
и
злш
ек
технической готовности автомобильного парка и снижению затрат на
коруп
ц
и
н
ы
х
д
яеьотсн
л
зн
аеч
и
ремонты.
Это
качественному
ки
отвсч
ле
рсд
еа
рп
ед
яи
т
возможно
осуществить
благодаря
выполнению
технических
ш
и
н
м
тоаж
ы
е
своевременному
обслуживаний,
экоф
и
ц
ен
т
овстй
повышению
культуры вождения водителей, а также вследствие повышения качества
ви
д
ятс
еи
н
ч
аз
п
ри
зд
овть
аи
лн
го
н
ели
ч
в
технических воздействий.
осб
ю
м
ели
д
н
Для ремонта техники выделены следующие рабочие места:
раи
ч
б
й
о
сп
еолю
д
щ
ум
зап
сы
1. Подразборка, наружная мойка, очистка, доставка и мойка техники.
реаи
лзц
тсн
ои
я
н
вы
лп
яоть
2. Разборка техники на узлы и детали.
олм
ец
рп
яю
сактевли
п
рав
3. Дефектация и комплектация узлов и деталей.
д
аел
и
ч
сты
е
4. Разборка и сборка ведущих управляемых колес.
аки
н
ьлч
тен
и
хч
скм
сутаевлн
оы
5. Сборка техники из составных частей.
ы
хн
и
6. Обкатка техники.
ш
кеи
лз
тн
еи
ц
ф
оэк
Основой организации работ на станции технического обслуживания
и
м
акн
оч
тс
п
рав
б
еосп
ч
н
является Положение о техническом обслуживании и ремонте легковых
п
ри
н
тьам
ю
ри
д
еч
скх
таб
и
лц
аб
лтц
и
автомобилей. Данное положение обязательно для всех СТО производящих
б
соры
хн
ч
п
ри
евлкаю
тся
сю
во
70
техническое обслуживание и ремонт этих автомобилей. Техническое
селд
ут
обслуживание
автомобилей
од
п
увкгт
ркоп
ц
ун
и
ы
е
н
ап
ревли
м
представляет
ратб
ы
о
собой
комплекс
работ,
ж
есуб
лгн
о
направленных на предупреждение отказов и неисправностей, поддержание
овтси
лац
еп
рсота
д
п
вкгтоа
автомобилей в исправном состоянии и обеспечение надежной, безопасной и
ы
хн
освеб
т
экологичной
рп
си
отвн
а
их
и
лекч
оств
эксплуатации.
ртуд
он
Техническое
б
ж
и
соваулн
ю
обслуживание
н
кторагем
и
включает
следующие виды работ:
хсои
д
гн
ы
н
оевлаутс
- контрольно-диагностические,
- крепежные,
рп
еки
талоф
- регулировочные,
- электротехнические,
- работы по системе питания,
еи
он
вам
вы
реб
акот
ж
м
н
о
- заправочные,
- смазочные и другие.
лви
аост
рб
отн
ы
е
По периодичности, перечню и трудоемкости выполнения работы по ТО
сб
ован
ти
легковых автомобилей подразделяются на следующие виды (рис. 2.4).
п
он
ч
себ
и
д
еф
ры
хн
ьла
вед
н
и
и
н
ы
х
ю
лта
Ежедневное техническое обслуживание
Периодическое техническое обслуживание
Сезонное обслуживание
Рис. 2.4. Виды технического обслуживания
эти
еч
сй
ко
Ежедневное техническое обслуживание включает заправочные работы
ьлп
зеоутся
д
н
оак
ркогн
п
у
и контроль, направленный на каждо-дневное обеспечение безопасности и
ы
тщ
аи
з
явлетс
д
еятьлсн
ои
поддержание надлежащего внешнего вида автомобиля. Большей частью
ж
еон
лп
и
ежедневного
яваод
сз
технического
ьтови
усщ
е
и
лб
о
кред
и
там
обслуживания
выполняется
владельцем
явлетс
автомобиля перед выездом, в пути или по возвращении на место стоянки.
д
охв
рд
ясн
оуетм
к
п
ерстаун
и
Техническое
н
аи
ьлш
б
ой
обслуживание
предусматривает
агревто
рп
еч
о
выполнение
определенного объема, работ через установленный эксплуатационный пробег
рб
таео
хаотсп
п
рави
теьлс
ы
м
н
ч
оеасд
т
автомобиля. В соответствии с нормативами техническое обслуживание
тен
и
хч
сгко
огн
еб
щ
вст
71
легковых автомобилей по периодичности ежедневного обслуживания один
утрсн
аеи
ж
рем
ы
н
то
н
д
яаохтс
ы
й
н
есвб
от
щ
оеугкт
раз в сутки.
Сезонное обслуживание предусматривает выполнение технического
ьд
н
е
страд
е
и
м
щ
ю
уач
вст
обслуживания и дополнительных операций по подготовке автомобиля к
п
ри
вед
н
зимней
или
летней
сж
н
лд
оте
эксплуатации
согласно
гм
тоу
и
вд
сеотй
зм
а
рекомендациям
заводов-изготовителей.
рб
оам
т
рказеи
н
лп
Ремонтом называется комплекс работ по устранению возникших
н
азвть
таб
и
лц
д
м
еорн
и
зац
ю
неисправностей и восстановление работоспособности автомобиля в целом
огн
б
вещ
тс
лб
и
оям
тав
ы
ш
ев
или агрегата. Ремонт автомобиля осуществляется по необходимости и
урьон
ве
тен
и
хч
ско
д
яаохн
есщ
и
включает контрольно-диагностические, разборочно-сварочные, слесарные,
трд
н
уо
механические, сварочные, жестяницкие, окрасочные, электротехнические
рогд
ен
ява
работы.
об
грлед
Для
рсои
й
к
качественного
оум
гт
выполнения
и
злп
аов
обслуживания
оснащается
зн
аеч
и
я
необходимыми постами, устройствами, приборами, приспособлениями,
д
елуст
еи
ш
н
п
ерд
и
о
инструментом и оснасткой, технической документацией. Основная часть
ы
ц
б
аи
лт
эй
то
эй
то
работ выполняется на 2 постах производственного корпуса автомобилей.
хаон
д
ясщ
е
ход
е
д
ен
ь
Кроме того работы по обслуживанию и ремонту приборов системы питания
трсукы
оркен
и
ц
уп
б
рты
со
п
ри
ватзц
я
рю
м
еч
и
сд
к
иэлектрооборудования выполняются на участке диагностики, сварочные,
яаулч
сх
сф
рои
лм
увать
вы
сп
таую
жестяницкие, кузовные, шиномонтажные, вулканизационные, малярные на
ори
ц
азн
г
ф
ед
рац
и
ы
есм
ти
специализированных участках. Аккумуляторные работы проводятся на
разтб
ко
п
ерч
н
ь
рстука
аккумуляторном участке и частично работы по ремонту оборудования.
кред
и
тосая
срн
ч
ы
хо
роан
г
В основе организации производства технического обслуживания и
д
аел
закреп
лн
и
ю
уд
н
а
текущего ремонта лежат обоснованные трудоемкости и продолжительность
теуч
сред
тв
кач
осут
выполнения всех работ.
реп
скэази
т
Ремонтопригодность ООО «Оргстайл» является таким свойством,
селд
ут
сутаевлн
ои
ю
д
ан
которое характеризует приспособленность автомобиля, его агрегатов и узлов
од
п
евкгт
совы
н
аетя
аки
м
н
д
к работам, осуществляемым при выполнении различных видов технического
ы
етси
ч
п
ред
и
ят
м
еон
т
обслуживания и ремонтов. Но характер выполнения, объемы и содержание
од
й
н
расц
ен
и
воьл
ю
ри
д
еч
скм
работ, осуществляемые при выполнении, в одном случае, технического
п
роц
н
еты
кон
ц
е
д
еф
ктац
и
я
обслуживания, в другом, ремонта автомобилей, при которых привлекаются
трон
ф
асц
и
м
я
б
оаю
ен
слт
сщ
еоутвлн
и
я
всп
тауя
рп
ед
ц
уо
72
совершенно отличные технические средства, состав и квалификация рабочих
и
ю
вы
елч
м
к
раи
ч
б
хо
й
отэ
и специалистов, обусловили необходимость введения таких понятий, как
ом
ж
н
зн
аеч
и
срб
ока
эксплуатационная технологичность и ремонтная технологичность.
тосрн
ы
п
кн
усвоая
Эксплуатационная
свойством
ртб
уелхаги
я
технологичность
ООО
автомобиля,
которое
взаи
д
м
еой
ст
конструкции
оулвз
приспособленность
к
теч
он
ы
й
работоспособности
н
ляою
тс
является
характеризует
рд
явокущ
ег
поддержанию
ж
и
толп
еьн
ы
м
«Оргстайл»
его
всех
его
атен
м
о
компонентов, проведению регулировочных и заправочных работ, всех видов
евлч
он
н
езави
см
ы
х
взаи
д
м
еой
ст
технического обслуживания и эксплуатационных ремонтов; устранению
ы
хн
д
отсж
л
б
щ
еой
зворсал
отказов и неисправностей, выполняемых как в условиях эксплуатации, так и
урьон
ве
ьлетазокп
галвн
ы
м
при подготовке автомобиля к работе и после окончания работы при
ртсукы
хн
д
еох
твеои
ч
м
к
оптимальной затрате труда, материалов, времени и средств.
он
зп
еай
сб
явлсте
н
п
яот
Ремонтная технологичность ООО «Оргстайл» является свойством
труд
н
о
ртсукы
н
кф
ои
лта
конструкции автомобиля и ее составных частей: деталей и сборочных
руоге
д
д
орб
теи
й
кс
н
азвть
единиц, которое характеризует приспособленность к ремонтным работам,
вы
сп
таую
аб
лтц
и
д
еорм
ю
зи
ац
н
осуществляемым с целью восстановления утраченной работоспособности
весь
при
обеспечении
еи
н
ч
т
рсогд
ен
ява
заданного
ресурса,
оптимальных
сп
еолю
д
щ
уй
затратах
труда,
м
еч
и
зсф
к
б
ы
ли
материалов, времени и средств.
уки
отсн
гд
а
Более частными показателями ремонтопригодности ООО «Оргстайл»
вутесач
н
аб
ю
лд
ется
и
клтоп
автомобилей являются:
- контролепригодность;
орки
ц
уп
еч
б
н
уои
- доступность;
- легкосъемность;
- взаимозаменяемость;
ой
ки
тлп
- преемственность оборудования.
Контролепригодность есть свойство узлов и агрегатов автомобиля,
ргн
ж
а
д
сотави
л
н
кеоц
разтб
ко
д
реогу
заключающееся в их приспособленности к контролю технического состояния
экоф
и
ц
ен
т
методами безразборной оценки, т. е. методами технической диагностики. Это
м
тевусю
щ
реп
ьтаи
ч
с
н
асятощ
и
й
ркоп
ц
уи
руен
во
свойство характеризуется удобством применения технических средств для
сован
ы
й
эм
н
ки
оеч
с
ан
зок
73
диагностирования параметров различных технических систем с наименьшей
д
н
и
оеб
м
х
ф
и
н
аю
свуо
явлетс
затратой труда.
еи
н
оулч
п
Доступность конструкции узлов и агрегатов автомобиля является
ры
н
ка
тд
оел
н
кеоц
свойством, которое характеризует их приспособленность к удобному и
хи
ксеч
ом
н
э
м
ец
д
ьалв
вед
н
и
быстрому осуществлению технологических операций при устранении
д
п
вкгтоа
п
ервы
й
рокы
хн
и
ц
п
у
отказов, проведении технического обслуживания и ремонта.
яи
н
ем
з
Легкосъемность
ум
н
и
ц
ьп
ы
лха
еси
л
есть
свойство
конструкции
н
кеоц
автомобиля,
вы
гд
о
характеризующее приспособленность к выполнению операций разборки и
ртсуке
ц
м
еол
тен
и
хч
см
куо
сборки, вызванных необходимостью замены отказавших деталей, при
ьутп
п
ряоевлн
и
й
экоф
и
ц
ен
т
проведении контроля технического состояния отдельных узлов и агрегатов
ы
й
н
теч
о
селд
ут
разтб
ко
он
ви
так
автомобиля.
Взаимозаменяемость является свойством конструкции автомобиля,
позволяющим из произвольного множества однородных деталей, узлов и
агрегатов производить замену без дополнительной подгонки при сохранении
нормального выполнения рабочих функций. Допускается регулировка узла,
предусмотренная его конструкцией.
Установлены
три
основных
показателя
эксплуатационной
технологичности автомобиля ООО «Оргстайл»:
1) периодичность технического обслуживания, тыс. км;
2) удельная трудоемкость технического обслуживания, чел.-ч/тыс. км;
3) удельная трудоемкость текущего ремонта, чел.-ч/тыс. км.
Диагностику технического состояния узлов двигателя специалисты
ООО «Оргстайл» производят главным образом по эксплуатационным
параметрам: по утечке в картер двигателя отработавших газов или воздуха из
камеры сгорания (сопряжение цилиндр - кольцо), по расходу масла
(сопряжение канавка поршня - кольцо), по изменению давления в системе
смазки (шатунно-кривошипная группа деталей). Конструкция применяемых
при этом приборов сравнительно проста, но она не позволяет оценить
74
техническое состояние конкретного
сопряжения, а
только
всей их
совокупности.
Техническое обслуживание ООО «Оргстайл» - это комплекс операций
по поддержанию работоспособности оборудования при использовании его по
назначению, при хранении и транспортировке. Техническое обслуживание
включает
текущее
профилактические
межремонтное
ремонтные
обслуживание
операции.
и
периодические
Текущее
межремонтное
обслуживание заключается в повседневном наблюдении за состоянием
оборудования и соблюдении правил его эксплуатации, своевременном
регулировании
механизмов
и
устранении
возникающих
мелких
неисправностей. Эти работы выполняются основными рабочими и дежурным
ремонтным персоналом (слесарями, смазчиками, электриками), как правило,
без простоя оборудования.
Организация ремонтных работ включает две фазы - их подготовку и
выполнение. Организация подготовки ремонтных работ. В соответствии с
системой
планово-предупредительного
ремонта
она
включает
конструкторско-технологическую и организационно-плановую подготовку.
Конструкторско-технологическая
подготовка
ремонта
имеет
целью
обеспечить готовность предприятия к проведению ремонта оборудования в
части
конструкторско-технологических
решений.
Различают
конструкторскую и технологическую подготовку ремонта. Конструкторская
подготовка ремонта включает формирование и постоянное обновление
(ведение) баз данных по конструкции оборудования, его агрегатам и
сборочным единицам с деталировкой, определение номенклатуры и
нормализацию (унификацию) сменных деталей, установление ремонтных
размеров для изнашивающихся деталей, разработку и использование
деталей-компенсаторов,
деталей-предохранителей
и
заменителей
дефицитных материалов, модернизацию оборудования. В таблице 2.13
представлены данные по обслуживанию клиентов.
75
Таблица 2.13
Анализ технического обслуживания ООО «Оргстайл»
за период 2015-2017 гг.
Показатель
2015 г.
2016 г.
2017 г.
9
Абсолютное
отклонение, +/+2
Относительное
отклонение, %
+ 28 %
Количество клиентов в
день
Количество клиентов в
неделю
Количество клиентов
месяц
Количество клиентов в
год
7
8
35
37
40
+5
+ 14,3
120
122
130
+ 10
+ 8,3
1600
1680
1700
+ 100
+ 6,3
Так как ООО «Оргстайл» занимается техническим обслуживанием
автомобилей с 2016 года, необходимо отметить, что количество клиентов в
день увеличилось на 2 человека в 2017 году или на 28 % по сравнению с 2016
годом. Таким образом, количество клиентов в год увеличилось в 2017 г. на
6,3%
по
сравнению
с
2016
годом.
Это
говорит
о
качественном
предоставлении услуг рассматриваемого предприятия и о том, что оно
пользуется спросом у клиентов. Динамика технического обслуживания ООО
«Оргсайтл» приведена на рисунке 2.5.
Рис. 2.5. Динамика технического обслуживания ООО «Оргсайтл»
В следующей таблице представлено распределение рабочих по
рабочим местам.
76
Таблица 2.14
Сложившееся распределение рабочих по рабочим местам
Рабочее место
Универсальный пост
Пост регулировки углов установки колес
Агрегатный участок
Шиномонтажный участок
Всего:
Число постов
1
1
1
1
4
Число рабочих
3
2
2
2
9
Средняя загруженность постов за два года представлена в следующей
таблице.
Таблица 2.15
Средняя загруженность постов
Показатель
Техническое обслуживание
Технический ремонт
Работы по снятию, ремонту
агрегатов
Предпродажная подготовка и
установка доп. оборудования
Шиномонтажные работы
Электротехнические работы
Общее количество автомобилей
обслуживаемых в день
Распределение ежедневной загрузки
СТО по постам
2015 г.
2016 г.
2017г.
4
4
6
3
3
5
Абсолютное
отклонение,
+/+2
+2
2
2
3
+1
2
3
3
2
3
4
2
4
4
+1
+1
17
23
24
+7
По данным, представленным в таблице 2.15 можно сделать вывод, что
в-целом средняя загруженность постов за анализируемый период возросла,
так техническое обслуживание возросло на 2 еденицы, технический ремонт –
на 2 еденицы, общее количесвто автомобилей, обслуживаемых в день – на 7
едениц.
В
таблице
2.16
шиномонтажном участке.
представлены
работы,
выполняемые
на
77
Таблица 2.16
Работы, выполняемые на шиномонтажном участке в 2017 г.
Доля работ, %
Базовый
Проектный
вариант
вариант
85
45
12
35
15
3
5
Наименование
Монтажно-демонтажные работы
Вулканизационные работы
Регулировочные работы (балансировка)
Прочее
Данные, представленные в таблице 2.12 говорят о том, что монтажнодемонтажные работы возросли на 40 % (разница между базовым и
проектным вариантом), вулканизационные работы уменьшились на 23 %,
регулировочные работы не производились. Модернизация шинного участка
позволила
-
выполнить
требования
технологического
процесса
ремонта
автомобильных шин;
- снизить трудоёмкость и себестоимость работ;
- повысить качество ремонтных работ на участке, увеличив тем самым
срок службы;
- получить экономический эффект от проведенной модернизации
шинного участка.
В таблице 2.17 приведены основные показатели использования
основных фондов предприятия.
Таблица 2.17
Показатели использования основных фондов предприятия
Показатель
Фондоотдача
Коэффициент обновления основных
средств
Коэффициент выбытия основных
средств
2015 г.
2016 г.
2017 г.
0,34
0,35
0,35
Отклонение,
+,-,
2017/2015
г.г.
0,01
0,04
0,03
0,05
0,01
0,8
0,7
0,7
-0,1
78
Показатель фондоотдачи за анализируемый период увеличился на 0,01,
коэффициент обновления основных средств увеличился на 0,01. В конце
2016 года была проведена реконструкция участка по техническому
обслуживанию. Участок работает 305 дней в году в 1 смену. Начинается
рабочий день с 9.00 и заканчивается в 20.00, на участке работает двое
рабочих.
Коэффициент выбытия основных средств уменьшился на 0,1.
На основании рассмотренного выше, необходимо отметить, что в
целом ООО «Оргстайл» пользуется спросом у клиентов, имеет свою
клиентскую базу. Однако влияние конкурентов оказывает существенное
влияние на деятельность предприятия в данной сфере.
Оценивая экономическую безопасность предприятия можно сделать
следующий вывод. В настоящее время не все индикаторы экономической
безопасности предприятия имеют положительное значение. Так оценивая
экономические индикаторы, нами сделан вывод, что динамику доходов и
расходов ООО «Оргстайл» можно назвать негативной, за анализируемый
период
значения
большинства
показателей
рентабельности
либо
уменьшились, либо остались на прежнем уровне, что следует скорее
рассматривать как негативную тенденцию, анализ типа финансовой
устойчивости предприятия в динамике, показывает снижение финансовой
устойчивости предприятия.
Оценка
социальных
индикаторов
экономической
безопасности
предприятия показала положительную тенденцию, так наблюдается рост
заработной платы и выработки.
Производственные критерии экономической безопасности предприятия
свидетельствуют о качественном предоставлении услуг рассматриваемого
предприятия и о том, что оно пользуется спросом у клиентов. Предприятие
регулярно модернизирует производство. Предприятие пользуется спросом у
клиентов, имеет свою клиентскую базу.
79
Для уточнения общего уровня экономической безопасности, проведем
оценку интегрального показателя. Интегральный показатель экономической
безопасности предприятия рассчитаем по основным группам и показателям.
Таблица 2.18
Расчет сводного интегрального показателя экономической
безопасности в 2017 году
Составляющие
потенциала
компании
Наименование показателя
Коэффициент
абсолютной
ликвидности
Коэффициент промежуточной
ликвидности
Коэффициент
текущей
ликвидности
Коэффициент автономии
Финансовый
Коэффициент обеспеченности
потенциал
запасов и затрат собственными
средствами
Коэффициент
отношения
заемных и собственных средств
Коэффициент
маневренности
собственных средств
Рентабельность продаж
Фондоотдача
Коэффициент
обновления
Производственный
основных средств
потенциал
Коэффициент
выбытия
основных средств
Коэффициент текучести
Социальный
потенциал
Исходя
Коэффициент
приему
Коэффициент
увольнению
из
Рассчитанное
значение
показателя
Зона
значения
показателя
0,01
0,2-0,3
0,39
1
0,99
1,5-2,5
0,05
0,4-0,6
-0,01
0,85
0,05
0,3
-0,82
0,5
0,31
0,35
0, 05-0,2
0,27-0,3
оборота
по
оборота
по
0,3
значений
1
0,7
0,1
0,3
рассчитанных
2,3
0,05
показателей
0,1
0,2
0,5
и
весовых
коэффициентов, произведем расчет значений для каждой составляющей
потенциала предприятия:
Финансовый потенциал:
0,3*0,01+1*0,39+2,5*0,99+0,6*0,05-0,85*0,01+0,3*0,05-
80
0,5*0,82+0,2*0,31=0,003+0,39+2,475+0,03-0,0085+0,0150,41+0,062=2,48
Производственный потенциал:
0,3*0,35+2,3*0,05+1*0,7= 0,21+0,115+0,7=1,025
Социальный потенциал:
0,1*0,1+0,2*0,3+0,5*0,3 = 0,01+0,06+ 0,15=0,22
Таким образом, можно сделать вывод, что общая оценка уровня
экономической безопасности предприятия находится на не очень высоком
уровне, так как не все показатели финансового потенциала находятся на
допустимом уровне. Стоит так же отметить на недостаточно высокий
уровень производственного и социального потенциала. То есть ООО
«Оргстайл»
необходимо
проводить
мероприятия,
которые
способствовать росту экономической безопасности предприятия.
будут
81
ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ КОРРУПЦИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
ООО «ОРГСТАЙЛ»
3.1. Рекомендации по совершенствованию оценки влияния коррупции на
предприятии
Для того, чтобы предложить рекомендации по совершенствованию оценки
влияния коррупции на предприятии ООО «ОргСтайл», отметим, что говоря о
коррупции, большинство понимает под этим термином вышеуказанные
действия представителей государственной службы. Тем не менее, это
явление присутствует и в предпринимательской деятельности. Искать четкое
определение, наверное, смысла нет, но, тем не менее, основные признаки,
можно
сформулировать
следующим
образом:
1. Наличие трудовых отношений.
2. Использование своего служебного положения.
3. Извлечение материальной выгоды.
4. Ущерб для работодателя или нарушение законов Российской федерации.
Также отметим, что на сегодняшний день в стратегии национальной
безопасности Российской Федерации до 2020 г. коррупция определена как
один из главных рисков и угроз национальной безопасности в экономической
сфере, ведущих к ослаблению позиций государства в политической и
экономической
областях.
Особенно
значимыми
криминогенными
последствиями характеризуется коррупция в правоохранительных органах,
органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления, а также на
предприятиях социального назначения, при этом подрываются основы
построения правового государства; создается благоприятная обстановка для
сращивания исполнительной власти с криминальными структурами, а также
82
проникновения последних в правоохранительные органы и органы власти
всех структур и уровней; снижается эффективность защиты общества и
граждан от противоправных посягательств; не обеспечивается принцип
неотвратимости
ответственности
за
совершенное
правонарушение;
утрачивается доверие общества к деятельности министерства внутренних
дел, а также органов власти.
Профилактика коррупции, как составляющая противодействия коррупции,
предполагающего сведение к минимуму или ликвидацию коррупционных
правонарушений
и
их
последствий,
предусматривает
реализацию
предупредительных мер как общего, так и специального характера. К
последним относится совокупность мероприятий, которые проводятся
подразделениями органов внутренних дел, органами власти, а также
руководством
предприятий.
Большинство
ключевых
принципов,
заложенных в основу системы мер профилактики коррупции являются
базовыми для организации антикоррупционной защиты и обеспечения
устойчивости сотрудников к нарушениям законности и утвержденных
правил на предприятиях. Исходя из того, что защита – это совокупность
приемов, способов, мероприятий, предохраняющих кого-либо, что-либо от
вредных последствий чего-либо, а защищенность – состояние надежной
безопасности, защиты от кого-либо, чего-либо, под антикоррупционной
защитой следует понимать совокупность приемов, способов, мероприятий,
предохраняющих персонал от влияния коррупциогенных факторов и
направленных на предотвращение коррупции. Устойчивость сотрудников к
нарушениям
законности
–
проявление
нравственных
качеств
и
психологических свойств личности сотрудников предприятий и организаций,
выражающееся в способности осуществлять выбор между криминальным и
законопослушным поведением в пользу последнего, т.е. неотъемлемая часть
морально-психологической устойчивости персонала.
83
Степень
устойчивости
определяется
сотрудников
эффективностью
предприятия
применения
ООО
«ОргСтайл»
комплекса
мер
по
предотвращению коррупции – антикоррупционной защитой, включая:
социально-психологические,
репрессивные,
технические,
специальные,
уникальные
регламентные,
для
контрольно-
конкретного
региона,
организации, подразделения, меры по профилактике коррупции. Рассмотрим
иллюстративно на рис. 3.1 рекомендуемые мероприятия по снижению
влияния
коррупции
на
экономическую
безопасность
ООО «ОргСтайл».
Основные рекомендуемые мероприятия по снижению
влияния коррупции на экономическую безопасность
предприятия
Выявление у сотрудников индивидуальных социальнопсихологических признаков склонности к коррупции
Формирование в среде сотрудников четкого и
однозначного негативного отношения к коррупции.
Правовое просвещение, обучение и консультирование
сотрудников по вопросам противодействия коррупции,
соблюдения ими запретов, ограничений, требований к
служебному поведению
Обеспечение принципа личного примера руководителя
Поощрение сотрудников за пресечение противоправных
действий персоналом
000000000000000000000000000000000000000000000000
Формирование командного духа работников
предприятий и организаций
Делегирование контрольных функций иным лицам при
совершении операций, связанных с денежными
средствами, закупками и распределением материальнотехнических ресурсов
Использование специализированных программ
контроля, в том числе персонального компьютера,
стационарного и сотового телефонов, а также
удаленный контроль нахождения работника на рабочем
месте в случае, если работа выездная
предприятия
84
Рис. 3.1. Рекомендуемые мероприятия по снижению влияния коррупции на
экономическую безопасность предприятия ООО «ОргСтайл»
Рассмотрим представленные мероприятия более подробно:
1. Выявление у сотрудников индивидуальных социально-психологических
признаков склонности к коррупции. Данное мероприятие осуществляется в
ходе
социально-психологического
изучения
личности
соискателей,
претендующих на должности в период испытательного срока, сотрудников,
перемещаемых на другие, в том числе более высокие должности. Также здесь
следует отметить:
- систематическое проведение психологического сопровождения работы с
сотрудниками;
- периодическая психологическая профилактика конфликтных ситуаций
среди сотрудников в случае, если это необходимо;
-
оказание психологической помощи сотрудникам и членам их семей в
случае, если это необходимо.
Следует
отметить,
что
определяющими
методами
проведения
психологической работы на стадии отбора соискателей является опрос,
обследование,
тестирование,
психологических
социометрия
мероприятий.
При
в
форме
дальнейшем
индивидуальных
психологическом
сопровождении работы с сотрудниками на протяжении всего периода работы
также используются:
- методы наблюдения;
- психологического анализа документов и результатов деятельности;
- тестирование;
- интервью в форме индивидуальных и групповых психологических
мероприятий.
Кроме того, всестороннее и глубокое изучение личных в том числе и
нравственных качеств сотрудников, их психологических свойств – одна из
85
задач, решаемых как при отборе соискателей на должность, так и на
протяжении всего периода работы на предприятии и в организации.
2. Формирование в среде сотрудников четкого и однозначного негативного
отношения к коррупции: формирование негативного отношения к коррупции
достигается
в
ходе
производственной
морально-психологического
деятельности
подразделений
обеспечения
организаций,
целями
которого являются:
- формирование и развитие у сотрудников патриотического мировоззрения,
комплекса гражданских, нравственных, духовных, личностных, а также
профессионально значимых качеств личности, необходимых для работы на
предприятии
- выработка у персонала устойчивости к неблагоприятному информационнопсихологическому
воздействию,
обеспечивающему
морально-
психологическое превосходство сотрудников над нарушителями. Основным
видом морально-психологического превосходства, как мы считаем, является
воспитательная работа, проводимая по направлениям профессиональнонравственного и правового обеспечения.
Основными средствами реализации задач воспитания являются:
-
работа
с
сотрудниками
непосредственным
организаций
руководителем
о
в
части
негативных
информирования
последствиях
правонарушения;
- информационно-аналитическая работа с персоналом в части обсуждения
совершенных правонарушений в иных организациях и их последствий;
- совещание; инструктивное занятие (инструктаж);
- публичное соревнование сотрудников;
- коллективное поощрение лучших сотрудников;
- вечер вопросов и ответов.
Основной
же
формой
морально-психологического
обеспечения
в
организациях является морально-психологическая подготовка. Создание в
86
коллективах атмосферы нетерпимости к коррупционным правонарушениям
предполагает как метод профилактики коррупции – развитие института
наставничества,
широкого
использования
потенциала
ветеранских
организаций; так и мероприятия – проведение изучений состояния
социально-психологического климата в коллективе; учет показателей
последнего при оценке деятельности руководителей; регулярное проведение
с сотрудниками и членами их семей культурно-просветительных и
спортивно-массовых мероприятий.
3. Правовое просвещение, обучение и консультирование сотрудников
предприятия ООО «ОргСтайл» по вопросам противодействия коррупции,
соблюдения
ими
запретов,
ограничений,
требований
к
служебному
поведению.
Правовое просвещение ориентировано на формирование у
сотрудников положительных правовых установок. В целях правового
просвещения персонала должны проводиться:
-
обязательные
вводные
мероприятия
для
новых
сотрудников
с
разъяснением основных обязанностей, запретов, ограничений, требований к
корпоративной этике с предоставлением им пакета соответствующих
методических материалов и контактной информации подразделения по
профилактике коррупционных и иных правонарушений (оптимальный срок –
в течение 30 календарных дней с момента назначения на должность);
- регулярные мероприятия по вопросам противодействия коррупции,
соблюдения запретов, ограничений, требований к корпоративной этике для
всего персонала организации (рекомендуем осуществлять не реже одного
раза в год. Может проводиться как самостоятельно, так и с привлечением
представителей других ведомств, экспертов из научных организаций,
образовательных учреждений);
-
мероприятия
по
обеспечению
возможности
участия
сотрудников
организации в различных образовательных программах по вопросам
противодействия коррупции;
87
- специализированные мероприятия для сотрудников предприятия ООО
«Оргстайл», в должностные обязанности которых входят организация и
проведение
работы
по
противодействию
подготовить
соответствующий
коррупции
план-график,
(рекомендуем
содержащий
расписание
занятий, темы занятий, список обучаемых);
- мероприятия по ознакомлению с новыми правовыми нормами, подходами к
их
применению
–
в
случае
изменений
законодательства
в
сфере
противодействия коррупции;
- мероприятия по организации индивидуальных консультаций по вопросам
противодействия коррупции (рекомендуется: установить приемные часы
закрепленных ответственных лиц в организациях по работе с персоналом; во
избежание нарушения режима конфиденциальной личной информации,
наряду
с
индивидуальным
консультированием
рекомендуем
активно
внедрять в практику технологий дистанционного консультирования;
- формирование сотрудниками, ответственными за организационно-научную
деятельность на предприятии ООО «ОргСтайл» материалов отечественного и
зарубежного опыта деятельности правоохранительных органов, в том числе
по направлению профилактики коррупции, а также контроль за их
состоянием, пополнением и эффективным использованием;
-
широкое
использование
при
проведении
занятий
в
рамках
профессиональной подготовки материалов курсов повышения квалификации.
4. Обеспечение принципа личного примера руководителя.
личной
примерности
руководителя
является
ключевым
Обеспечение
принципом
формирования в подчиненном ему подразделении культуры нетерпимости к
коррупции, создания в подразделении системы мер противодействия
коррупции.
Личный пример, наряду с убеждением, соревнованием,
поощрением, принуждением, критикой действий и поступков является
важным методом работы с сотрудниками в части антикоррупционной
деятельности. Подавать личный пример дисциплинированности, образцового
88
осуществления служебной деятельности – обязанность руководителя по
поддержанию
служебной
дисциплины.
Успех
по
формированию
антикоррупционных норм и установок в коллективе сотрудников начинается
с личности, стиля, примера руководителей всех уровней на основе изучения
последними актуальных проблем теории и практики работы с персоналом;
формирования у руководителей необходимой психолого-педагогической
компетентности; учета данных оценки авторитета руководителя при
определении служебных перспектив.
5. Создание системы мотивации сотрудников (рис. 3.2).
Составляющие системы мотивации сотрудников
ООО «ОргСтайл»
Денежное содержание
Социальные гарантии как в
долгосрочной, так и краткосрочной
перспективе
Рис. 3.2. Основные составляющие системы мотивации сотрудников
предприятия ООО «ОргСтайл»
Также
отметим,
что
уровень
желаний
и
стремлений
сотрудников
предприятия ООО «ОргСтайл» работать с полной отдачей может находиться
в непосредственной зависимости от мотивационной среды, которая во
многом определяется стилем управления людьми со стороны всего
начальствующего состава, условиями труда, поощрениями инициативы,
творчества и личного саморазвития. Следует помнить о структуре мотивации
сотрудников предприятия ООО «ОргСтайл» по отношению к своей
деятельности, которая, как правило, может включать в себя четыре основных
типа мотивации:
1. Стремление к творческой самореализации.
89
2. Чувство долга.
3. Материальный достаток.
4. Карьерный интерес.
Формирование у сотрудников предприятия ООО «ОргСтайл» значимых
качеств личности, включая мотивационную готовность к безусловному и
качественному выполнению своих функций – одна из основных задач
морально-психологической подготовки. В зависимости от мотивационных
предпочтений формируется мотивационная среда для любой деятельности,
которая,
в
свою
очередь,
обуславливает
устойчивость
персонала
к противоправным действиям и является одной из форм антикоррупционной
защиты
сотрудников.
В
целях
стимулирования
сотрудников
ООО «ОргСтайл» необходимо опираться на следующую программу
(Таблица 3.1):
Таблица 3.1
Программа мероприятий в целях стимулирования сотрудников предприятия
ООО «ОргСтайл» в рамках оценки влияния коррупции на ее деятельность
Мероприятия в целях стимулирования
сотрудников предприятия
- поощрение сотрудников, отказавшихся от
взятки и сообщивших о коррупционных
предложениях;
- широкое освещение положительных
примеров антикоррупционного поведения;
Составляющие системы мотивации
персонала
- защита жизни и здоровья, чести и
достоинства,
а
также
имущества
сотрудников
- разработка и внедрение новых стимулов
привлечения высококвалифицированных
специалистов
- защита сотрудников, сообщающих о - совершенствование процедур изучения и
фактах коррупции
выдвижения и назначения кандидатов на
руководящие должности
Для защиты чести и достоинства сотрудников, деловой репутации фирмы в
связи с распространением несоответствующей действительности и (или)
порочащей их информации:
- сотрудникам, обратившимся в суд за защитой чести, достоинства и деловой
репутации, должна оказываться квалифицированная правовая помощь;
90
- необходимо информирование сотрудников о возможности оказания
правовой помощи при опровержении распространенной в отношении их
недостоверной информации;
- необходимо проведение мониторинга СМИ и сети Интернет с целью
выявления
недостоверных
публикаций,
создания
мотивационной
связанных
с
деятельностью
предприятия.
С
целью
среды,
способствующей
антикоррупционной защите и устойчивости персонала к нарушениям
законности, перспективы продвижения по службе сотрудников должны
находиться в непосредственной зависимости от состояния дисциплины и
законности в подчиненных подразделениях. Сотрудники, не соблюдающие
стандарты
антикоррупционного
поведения,
должны
своевременно
выявляться и исключаться из кадровых резервов. А в случае доказанного
нарушения законодательства или норм корпоративной этики на предприятии,
должны
производиться
служебные
расследования
и
приниматься
соответствующие меры.
Важным
фактором
является
взвешенная
система
морального
и
материального стимулирования личного состава, исключающая практику
массовых награждений личного состава в связи с юбилеями и памятными
датами
без
использование
тщательного
всего
анализа
комплекса
действительных
заслуг.
Активное
социально-психологических
мер
в
практической деятельности по профилактике коррупции, несмотря на
сложность процедур и длительность процессов, может стать основой
оптимизации антикоррупционной деятельности персонала организаций,
формирования их антикоррупционной компетентности, поскольку позволяет
опосредованно
деятельность
и
непрямолинейно
личного
координировать
состава,
профессиональную
способствовать
личностно-
профессиональному развитию каждого сотрудника и всего коллектива
предприятия
ООО
«ОргСтайл»
в
целом,
укреплению
устойчивости
91
сотрудников фирмы к нарушениям служебной дисциплины и, как следствие,
обеспечению антикоррупционной защиты личного состава.
6.
Формирование
«командного
духа»
работников
предприятия.
Под командным духом подразумевается такая среда и культура в коллективе
ООО «ОргСтайл», в условиях которой персонал имеет возможность работать
и делает это максимально эффективно, при этом отвергая любые попытки
коррупционных действий как внутри коллектива, так и снаружи.
Любая задача, с какой бы целью она ни ставилась, должна исходить
от руководителя (начальника, лидера). Именно он может и должен внедрять в
коллективе этот самый «командный дух». Более того, он должен заниматься
этим на постоянной основе. «Разовые вливания», как показывает практика,
не помогают и они будут пустой тратой времени, сил и средств.
Руководителю
необходимо
создать
положительный
имидж предприятия
яркий
в глазах
и
привлекательный
сотрудников.
Именно
руководитель мотивирует персонал работать в полную силу, повышает
лояльность сотрудников к организации и пресекает коррупционные действия
своих подчиненных.
При этом необходимо сформулировать для персонала «миссию компании».
Это должен быть небольшой, простой и понятный текст, который и будет
доносить до каждого из сотрудников предприятия ООО «ОргСтайл» тот
самый положительный образ.
Далее
мы
рекомендуем
определить
основные
цели
предприятия
ООО «ОргСтайл». Руководитель фирмы должен ставить их кратко, четко и
понятно для своих сотрудников. Необходимо разработать методику
достижения поставленных целей, детально довести эту методику членам
коллектива и удостовериться, что персонал правильно и в полной мере
понимают полученную информацию. Эффективной работа будет лишь при
постановке достижимых целей, когда каждый сотрудник понимает и
принимает данные цели.
92
Добиться от персонала качественной работы, чтобы она делалась с
максимальной отдачей, а также минимизировать риски коррупционной
составляющей можно только убедив работников, что они сами хотят так
работать.
Задача руководителя заключается в умелой «продаже» сотрудникам
корпоративных идей, целей и задач. Необходимо довести до персонала то,
какие выгоды каждый из них сможет получить. Попросту говоря,
необходимо мотивировать персонал фирмы постоянно. Необходимо довести
сотрудникам, что командная работа принесет грандиозную пользу не только
организации, но и им самим. Также необходимо повышать мотивацию
именно на совместную работу.
Пробуждая у персонала гордость за свою организацию, необходимо дать
понять каждому сотруднику, что и он тоже причастен к ней и ее успехам.
Необходимо акцентировать внимание на таких моментах, как одобрение
коллег и руководителей, повышение способностей и качество результатов.
Все это способствует эмоциональному подъему сотрудников, заставляет их
делать больше, мотивируя их к работе, а также к отказу от коррупционных
схем.
7. Делегирование контрольных функций иным лицам при совершении
операций, связанных с денежными средствами, закупками и распределением
материально-технических ресурсов. Делегирование контрольных функций –
распределение
контроля
на
незаинтересованных
сотрудников
или
сотрудников службы безопасности предприятия. Данная функция призвана
распределить контрольные функции на как можно больше сотрудников, в
целях исключения коррупционной составляющей на предприятии ООО
«ОргСтайл» путем наделения ответственности за каждую проведенную
операцию или выполненную работу на всех контролирующих сотрудников
фирмы.
93
Метод делегирования контрольных функций отлично зарекомендовал себя в
таких областях как операции с приходом и (или) расходом денежных
средств, закупками материально-технических ценностей, оборудования, а
также
распределение,
выдача
и
списание
материально-технических
ценностей и основных средств.
8. Использование специализированных программ контроля, в том числе
персонального компьютера, стационарного и сотового телефонов, а также
удаленный контроль нахождения работника на рабочем месте в случае, если
работа выездная, а также иных устройств и средств. Отметим, что
руководство каждой компании заинтересовано в том, чтобы работа
персонала была максимально эффективной. Поэтому работодатели всё
активнее стремятся контролировать, как сотрудники выполняют свои
должностные обязанности, и чем они занимаются в рабочее время. Для этого
используются
самые
видеонаблюдения
программного
и
различные
методы:
заканчивая
установкой
обеспечения,
начиная
с
обычного
специализированного
отслеживающего
интернет-трафик
пользователей.
В
свою
очередь,
некоторые
работники
считают
такой
контроль
посягательством на неприкосновенность частной жизни, поэтому любые
проявления тотального «шпионажа» они воспринимают крайне негативно.
Статья 22 трудового кодекса Российской Федерации позволяет работодателю
требовать от работников исполнения трудовых обязанностей, а также
соблюдения правил внутреннего распорядка, следовательно, предприятие
имеет право контролировать действия персонала на рабочих местах с учётом
правил внутреннего трудового распорядка, определение которых приводится
в ст. 189 ТК РФ.
Таким
образом,
применение
специализированных
программ,
обеспечивающих контроль над действиями работников, в том числе контроль
94
стационарного или персонального сотового телефона в рабочее время не
противоречит действующему законодательству.
Технические средства, приборы и устройства, информационные ресурсы в
единой информационно телекоммуникационной системе, ведомственные
средства массовой информации как средства морально-психологического
обеспечения
также
активно
используются
в сфере
противодействия
коррупции, обеспечивая эффективность реализации мер по ее профилактике.
В качестве таких технических средств могут использоваться (Таблица 3.2):
Таблица 3.2
Технические средства при оценке влияния коррупции на экономическую
безопасность предприятия
Наименование технического средства
аппаратно-программные
комплексы
и
оборудование,
применяемые
в
психологической работе, полиграфические
приборы
технические
средства
аудиои
видеофиксации
Назначение технического средства
в целях выявления у сотрудников
индивидуальных
социальнопсихологических признаков склонности к
коррупции приборы
позволяющие
не
только
выявить
противоправные действия сотрудников, но
и
обеспечить
доказательную
базу
материалами
бытовые
видеокамеры
и
мини- В целях выявления противоправных
видеокамеры
скрытой
съемки
с действий сотрудников
радиосигналом
и
воспроизводящим
устройство
Таким образом, в данном параграфе были представлены основные
положительные элементы в представленных рекомендациях в рамках оценки
влияния коррупции на деятельность предприятия ООО «ОргСтайл». Также
следует отметить, что в данном методологическом подходе в оценке влияния
коррупции на деятельность предприятия особый акцент следует уделить
технической программе по работе с коррупцией, суть которой представлена в
следующем параграфе.
95
3.2. Применение технической программы в целях оценки влияния коррупции
на экономическую безопасность предприятия
На
сегодняшний
день
существует
большое
количество
различных
технических программ, которые позволяют вести тотальный контроль за
работой всего
предприятия.
Техническая
программа
StaffCop
–
не
исключение. Предприятию ООО «ОргСтайл» мы предлагаем закупить
программа StaffCop Enterprise, которая позволяет в любой момент
подключиться к рабочему столу сотрудника и наблюдать за его действиями
в онлайн-режиме (в случае, если сотрудник «подкуплен» и пытается продать
информацию, то программа непосредственно это отразит). Преимущества
данной программы указаны на следующем рисунке.
Основные преимущества технической программы
Подключение к рабочим столам вне локальной
сети
Переключение между несколькими
наблюдаемыми рабочими столами
Поддержка просмотра всех подключенных к
компьютеру мониторов
Скрытый просмотр
Рис. 3.3. Основные преимущества применяемой программы по оценке
влияния коррупции на экономическую безопасность ООО «ОргСтайл»
Отметим, что даже постоянное присутствие на рабочем месте в
положенное
время
не
гарантирует
положительную
продуктивность
работника предприятия и что он не переправляет информацию предприятия
ООО «ОргСтайл» фирмам-конкурентам. StaffCop даёт в руки работодателя
инструмент, который помогает оценить производительность сотрудника.
96
Применение
программы
по
оценке
влияния
коррупции
позволяет
использовать следующие направления:
настройка отправки отчётов: ежедневно, еженедельно, еженедельно;
просмотр отчётов в браузере и отправка емейлом в форме pdf;
возможность категоризации приложений и сайтов;
настройки по отдельным пользователям, группам и отделам.
Отметим, что Staffcop – программное решение, которое выполняет сбор и
анализ информации. Для работы StaffCop Enterprise необходим только один
сервер под управлением, предназначенный для сбора, хранения, анализа и
просмотра информации об активности пользователей. Подключение к
серверу осуществляется по защищенному соединению. Поддерживается
работа в любых сетевых инфраструктурах, обеспечивающих подключение от
клиента к серверу. Программа агент запускается на рабочих станциях или
терминальных серверах, с операционной системой Windows, отслеживает
действия пользователя и события на его компьютере, передает их на сервер, а
также реализует различные блокировки и запреты доступа. Агент StaffCop
Enterprise может работать на удаленном компьютере, не находящемся в
локальной сети компании.
Также следует отметить такую особенность программного обеспечения, как
функция клавиатурного шпиона (keylogger) - определяющий инструмент
информационной
безопасности
компании,
а
также
инструмент
антикоррупционной политики предприятия.
Благодаря перехвату нажатий клавиш можно вовремя предотвратить утечку
информации
(в
случае,
если
сотрудник
был
«куплен»),
поймав
нечистоплотного сотрудника на этапе переговоров с заказчиком. В случае
увольнения все пароли автоматически останутся у работодателя.
97
По взгляду на рабочее место легко сделать вывод о состоянии,
работоспособности
и
производительности
сотрудника.
Программное
обеспечение позволяет создать:
задание качества сохраняемого снимка;
«живой» просмотр с веб-камеры в любой момент;
установку расписания и частоты сохранения снимков.
Отметим, что важная информация может быть передана устно. Поэтому
StaffCop обеспечивает подробную фиксацию звонков SIP-телефонии. По
номерам можно легко определить, с кем именно общался конкретный
сотрудник
предприятия,
а
по
журналу
звонков
составить
график
интенсивности общения (рис. 3.4).
Перехват SIP-телефонии
Фиксация времени звонка
Распознавание кто и кому звонил
Определение продолжительности
звонка в секундах
Рис. 3.4. Преимущества перехвата SIP-телефонии в целях оценки влияния
коррупции на экономическую безопасность предприятия
На основании статистических данных действия коррупционной
направленности отрицательно влияют на экономическую безопасность
предприятия. Непосредственно экономическая безопасность взаимосвязана
98
с
информационной
складывается
безопасностью.
Информационная
двух
взаимодополняющих
из
безопасность
частей:
предупреждение и расследование инцидентов. Оба механизма работают
быстро и эффективно благодаря архитектуре StaffCop: агенты на рабочих
станциях собирают информацию, а вся обработка происходит на выделенном
сервере.
Приведем перечень статей уголовного кодекса Российской Федерации,
(предусматривают ответственность за некоторые виды деяний, часто
встречающихся в частных компаниях), в рамках которых информационное
обеспечение StaffCop позволит выявить угрозы со стороны коррупции
в
процессе
осуществления
предпринимательской
деятельности
ООО «ОргСтайл:
-
причинение
имущественного
ущерба
путем
обмана
или
злоупотребления доверием (статья 165);
- злоупотребление полномочиями (статья 201);
- злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
(статья 202);
- злоупотребление должностными полномочиями (статья 285);
- коммерческий подкуп (статья 204);
- незаконные получение и разглашение сведений, составляющих
коммерческую, налоговую или банковскую тайну (статья 183);
- мошенничество (статья 159);
- нарушение неприкосновенности частной жизни (статья 137).
Представленная
и оповещений,
система
поэтому
имеет
возможную
гибкую
утечку
или
настройку
вторжение
фильтров
удаётся
обнаружить на ранней стадии, чем существенно сократить последствия.
Система позволяет проводить тотальный контроль (Рис. 3.5).
Мониторинг вебтрафика
Контроль запуска процессов
Снимки с веб-камеры
Тотальный контроль за счет
Контроль почты и
мессенджеров
Скриншоты экрана
99
Рис. 3.5. Схема контроля сотрудников в целях оценки влияния коррупции на
экономическую безопасность предприятия
Также следует провести классификацию схемы коррупции по области
действия относительно предприятия и его окружения:
1. Коррупция с вовлечением внешних участников рынка (поставщики,
покупатели, конкуренты).
2. Внутренняя коррупция – коррупционная деятельность, в которую
вовлечены только сотрудники компании и их личное окружение.
3. Коррупция с вовлечением представителей государственных структур.
4. «Личный бизнес» сотрудников.
Рассмотрим
коррупцию
(поставщиков,
с
покупателей).
вовлечением
К
этой
внешних
области
участников
можно
бы
рынка
отнести
коррупционную деятельность, напрямую связанную с внешним окружением
компании (партнеры), которые и являются прямым или косвенным
источником обогащения сотрудника,
вовлеченного в коррупционную
деятельность. В этой области, как нам кажется, лежит наибольшее число
100
известных коррупционных схем, многие из которых вошли в нашу жизнь как
вполне привычное «нормальное явление». Причина ее проста – партнеры
предприятия
в
поисках
коммерческой
выгоды
пытаются
привлечь
сотрудников (или наоборот, сотрудники становятся инициаторами) компании
к своей деятельности путем получения «особого», «лояльного» отношения к
себе, стимулируя сотрудника материальными выгодами. «Откаты» пожалуй, самый известный вид коррупции в этой области, прочно вошедший
в нашу жизнь и зачастую являющийся «стилем продаж» у некоторых «salesменеджеров». Изменение торговых условий, «отсев» конкурирующих
партнеров за вознаграждение – все это лишь разновидности действий,
производимых сотрудниками за материальное вознаграждение (фактическую
взятку).
В качестве инструмента предотвращения можно предложить такой прием,
как проведение авторизации (подтверждение действий сотрудника другим
сотрудником) и соответственно разделение ответственности за принятые
решения
между
несколькими
сотрудниками
(подразделениями).
Как
выстроить авторизацию – горизонтально или вертикально, это уже будет
вытекать из условий бизнес-процесса и «политической воли» руководства
ООО «ОргСтайл». Очень простым примером такого вот разделения
ответственности является создание тендерного комитета на предприятии с
целью проведения тендера на выбор партнера по закупкам (или любого
другого вида тендера).
Контролировать же процесс можно несколькими инструментами:
- аудитом коммерческих условий работы с партнерами,
- поддержанием качественной обратной связи с ним как со стороны
руководства
ответственного
за
работу
с
партнерами
подразделения
(руководство коммерческого подразделения, подразделения закупок), так и
со стороны контрольных подразделений (подразделение безопасности).
101
Такая работа может и должна проводиться как целенаправленно и
систематически контрольными подразделениями в повседневных условиях,
так и периодически всем руководством предприятия (хорошей практикой
является проведение конференций для партнеров с присутствием на них
всего топ-менеджмента фирмы, приглашение партнеров на правления
компании в качестве гостей). Естественно, что получение информации от
партнеров о коррупции совсем не является целью подобных мероприятий, а
лишь ее «побочным эффектом».
Отметим внутреннюю коррупцию – коррупционная деятельность, в которую
могут быть вовлечены только сотрудники предприятия ООО «ОргСтайл» и
их личное окружение. К этой области можно отнести коррупционную
деятельность, которая не связана с внешним окружением организации, а
источником
обогащения,
возникающего
вследствие
коррупционной
деятельности сотрудника, является либо сама компания, либо другие
сотрудники компании. Схемы внутренней коррупции, как правило, сложны и
зачастую криминальны. К ним относятся:
- различные схемы вывода материальных и финансовых активов компании;
- использование ее внутренних ресурсов (рабочей силы, материалов,
оборудования) для личных целей, продажа должностей в компании и т.д.
Внутренняя коррупция весьма характерна и достигает серьезных масштабов
и самых изысканных форм в компаниях с государственным участием.
Средства предупреждения самые различные, но все они, так или иначе,
сводятся к созданию контрольных процедур в различных бизнес - процессах.
Коррупция с вовлечением представителей государственных структур.
Сюда мы можем отнести деятельность, напрямую связанную с участием в
коррупционной схеме представителей различных государственных структур
(силовых структур, надзорных и контролирующих органов), источником
обогащения для коррупционера становится сама компания либо ее клиенты.
Пожалуй,
эта
область
коррупционной
деятельности
для
весьма
102
изобретательных сотрудников. Самыми яркими примером коррупции
являются госзаказы и госзакупки, в которых, как правило, преобладает
коррупционная составляющая – получение чиновниками взяток и откатов. У
таких историй бывает и плохой конец – компании, «севшие на иглу»
госзаказов, потеряв их вследствие конъюнктурных игр, зачастую не в
состоянии выиграть в условиях более честной и прозрачной рыночной
конкуренции, растеряв персонал с высокой мотивацией и «потеряв» брэнд на
рынке.
Хотим добавить, что собственник, дающий суммы на взятки своим
менеджерам за «решение вопросов» должен четко осознавать что:
1) он идет на преступление;
2) часть суммы взяток запросто может осесть в кармане сотрудника,
ответственного
за
«решение
вопроса»
(если
вообще
не
вся).
Интересны сами по себе схемы инициирования действий со стороны той или
иной государственной службы, связанных с ущербом для работодателя и
предложение «решения вопроса известным путем». Аналогичные проблемы
могут возникать и у партнеров компании, финансово-хозяйственная
деятельность которых сильно завязана с компанией, или исчерпывающей
информацией о которой обладают менеджеры. Бухгалтерия может вызывать
таким
образом
выездную
налоговую
проверку,
сотрудники
служб
безопасности – проверку пожарниками или ОБЭП и т.д. На сленге такие вот
мероприятия называются «игрой в обезьяну». Даже если вот такой вот игры
и нет на самом деле, менеджер (собственник) должен понимать, что
становится участником коррупционной схемы, приучая представителей
госслужбы
к
подобной
деятельности,
более
того
создавая
себе
привлекательный для государственных коррупционеров «имидж». Самое
интересное, что дача взяток стала чуть ли не традицией и бизнесмены и не
видят других (юридических) путей решения возникших проблем, либо
считают, что приведение в соответствие с требованиями надзорного органа
103
экономически нецелесообразно (дешевле заплатить), зачастую сильно
ошибаясь.
Здесь мы не видим никаких путей предотвращения, кроме ведения честной
работы соблюдения этических норм, политики «работы в белую». Конечно
же, при условии, что собственник может себе это позволить.
«Личный бизнес» сотрудников: в эту область коррупции мы можем отнести
деятельность, связанную с вовлечением в коммерческую деятельность
компании
бизнесов
ее
сотрудников,
когда
источником
обогащения
становится сама компания, невольно ставшая партнером компании, которой
владеет сотрудник. Бизнесы эти могут работать на целевом рынке либо
предоставлять какие-либо совершенно другие услуги (товары). Первое грозит
в краткосрочной перспективе потерей части маржи за счет изменения
сотрудником коммерческих условий в лучшую сторону для своей компании,
разглашением
коммерческой
тайны,
необходимой
для
получения
конкурентного преимущества. В долгосрочной – получением партнера, от
которого компания впала в зависимость, риском потери рычагов влияния на
рынке или его локальной составляющей. Второй вариант грозит компании
помимо получения плохого товара (сервиса) по высоким ценам также и
нецелевыми расходами – будет покупаться товары (приобретаться услуги)
вообще ненужные компании. Приведем пример: один из менеджеров,
являющийся владельцем тренинговой компании, обучал всех подряд своих
подчиненных (начиная от техников, заканчивая сотрудниками отдела кадров)
на
одном
и
том
же
тренинге
«Эффективные
продажи».
И самое главное: работодатель не должен рассчитывать на высокую
мотивацию и вовлеченность сотрудника-предпринимателя в бизнес процесс –
очевидно, что собственный бизнес всегда вещь более интересная и
перспективная. Самым однозначным итогом будет потеря рабочего времени
сотрудника, оплаченного работодателем, на собственные дела и, как
следствие, снижение эффективности его работы.
104
Очевидно, что работодатель не должен себе строить иллюзий насчет того,
что бизнес сотрудника ведется честно, без налоговых схем и т.д. или вообще
не замешан в откровенно криминальной деятельности. Поэтому еще одним
весьма негативным последствием может стать привлечение внимания к
компании
правоохранительных
органов,
занятых
проверкой
бизнеса
сотрудника. Как итог проверка или обыск в офисе горе-предпринимателя
может закончиться в офисе компании, где он работает по трудовому
договору.
Методы предотвращения помимо всех вышеназванных – создание в
компании кодекса деловой этики и проверка кандидатов на работу.
Несомненно,
фактор
коррупции
должен
учитываться
в
управлении
предприятием – иначе невнимание к коррупции в модели управления
предприятием приводит к фатальной ошибке модели. Например, часть
специалистов предприятия набранных с рынка труда предполагают для себя
наличие левого заработка. Однако борьба с коррупцией понимается поразному разными работодателями. Рассматривая данный вопрос, можно
опираться на статью, описывающую Indulgence management – «систему
управления воровством»: «Для этого механизма управления был нужен
термин. Речь идет не о схемах коррупции и методах борьбы, а о новом
инструменте управления компанией, который приносит положительный
результат руководителю, заинтересованному в ее развитии. Управление
предприятием
посредством
попустительства
воровству
мы
назвали
Indulgence Management».
Отметим,
что
«Indulgence
Management
имеет
пять
отличительных
особенностей.
1. Вопрос психологии. Мотивация воровством она более глубокая, т.к.
содержит в себе элементы игры в секретность, наполняет кровь адреналином.
Правильная схема оплаты труда на предприятии создаст у сотрудника
ощущение, что он работает на себя. Но если он получает откат, то он
105
абсолютно уверен, что он работает не на хозяина. Обратимся к основному
примеру. Когда мы, используя рычаги управления, частично ограничили
сотруднику возможность получения откатов, в наших отношениях появился
элемент игры: мы закрываем лазейки, он ищет новые. Задача мотивации
кадров – ключевая. Мотивировать, т.е. заинтересовать, заставить действовать
ради цели (какой не всегда важно), значит оживить предприятие. Движениеэто жизнь, а в бизнесе движение-это рост (чаще всего). Иногда можно
допустить потери от краж, чтобы добиться роста». Закрывая возможности
для злоупотреблений и тем самым играя в игру с сотрудником, работодатель
может и проиграть – коррупционная схема может стать «идеальной». К тому
же подобные игры потребуют значительных усилий. Хотя «лазейки»
закрывать все равно надо – и лучше всего заранее.
2. «При использовании методики важно, что мы попустительствуем
воровству, а не даем на него разрешение. Это вторая особенность,
игнорирование которой может привести к обратному результату. Воровство
– это зло. Попустительство – ошибка управления, предприятие большое,
всего не углядишь.... Официальная индульгенция воровства-это нонсенс для
любого
предприятия,
Производительность
информация
труда
упадет,
о
ней
начнется
развратит
тотальное
коллектив.
воровство
и
предприятие развалиться. Когда мы попросили сотрудника проводить тендер,
и у него могли возникнуть подозрения. Но это только подозрения. Почему
надо закупать флаги у компании «Хорошие товары Inc», а не где-то еще?
Объяснить
легко
–
там
дешевле
и
никаких
намеков».
Попустительство мелкой коррупции (пусть даже и неофициальное, неявное –
работодатель
вроде
как
не
знает
о
коррупционной
составляющей
деятельности сотрудника) приведет к изменению атмосферы в компании и
вовлечению в коррупционную деятельность других сотрудников, а в таком
случае борьба с коррупцией осложнится и потребует выделения больших
ресурсов.
106
3. «Тут видна третья особенность – вопрос контроля. Сотрудник не
знает о том, что мы знаем. Если откаты невелики, лучше ни делать ни каких
жестов. У сотрудника не будет причин прятаться, и он останется под
контролем, а значит у вас в руках теперь есть новые нити управления.
Полезно оценивать величину возможных откатов. Это не так сложно, есть
общепринятые проценты в каждой отрасли».
Величина откатов – это не
величина потерь работодателя, а цена изменения коммерческих условий,
авторы теории ищут потери не там, где они есть на самом деле.
4. Вопрос стоимости. Не все действия в процессе управления
предприятием
легко
оценить в деньгах.
проводящего
рекламные
мероприятия,
Если
поиск
уволить сотрудника,
нового
будет
стоит
определенную сумму, ее можно спрогнозировать. Оценить недополученную
прибыль в период, когда предприятие не проводило рекламные акции сложнее. А сколько будет стоить восстановление доли рынка упущенной за
этот период? Точно оценить объем откатов тоже не всегда возможно. Чтобы
держать ворующего менеджера нужно, чтобы польза, которую он приносит
предприятию была больше того, что он может украсть. Выдав ему
необходимые рычаги управления, мы поделились маленькой частью
предприятия, но решили для бизнеса большую и важную задачу».
С нашей точки зрения, в решении любой проблемы безопасности подход
должен быть риск – ориентированным, т.е. в приоритете те проблемы, риски
от которых выше и стоимость решения не должна быть выше стоимости
риска. Очевидно, что автор не учитывает косвенные потери от влияния
«коррозийной» составляющей коррупции – помимо прямых ущербов от
коррупционной сделки, есть еще целый ряд негативных факторов, имеющих
свойство проявляться позже.
5. Соблюдение базовых принципов управления предприятием: если мы
указываем сотруднику другого поставщика, то мы забираем у него рычаги
управления. Но для реализации поставленных задач рычаги управления
107
нужны. Завтра мы обнаружим срыв мероприятия, по причине, что компания
«Хорошие товары Inc» флаги не привезла, и наш сотрудник не виноват. Не
будем же мы каждый раз решать за него задачу выбора поставщика: это
нарушает главный принцип
управления
предприятием
–
делегацию
полномочий, что незамедлительно скажется на результате. Но как только мы
даем сотруднику право принятия решения (делимся рычагами управления),
мы автоматически даем ему возможность этим правом злоупотреблять.
Глупый или ленивый сотрудник свои рычаги управления растеряет, не
получая нужного результата. Опытный добьется пользы для предприятия, а
иногда и для себя заодно».
Смело можно утверждать, что «коррупция» - отсутствие личностного и
профессионального роста сотрудника. Относительно мотивации можно
смело вывести обратную зависимость между уровнем коррупции на
предприятии и мотивацией сотрудников. Эти сущности взаимозависимы –
одновременно низкая мотивация есть и следствие и причина коррупции, и
наоборот.
В организациях с качественно выстроенными схемами мотивации уровень
коррупции значительно ниже, чем в организациях с плохой мотивацией,
низкими (серыми и черными) окладами и т.д. слабой вовлеченностью
коллектива
в
работу.
Вывод
–
мотивация
и
коррупция
обратно
взаимозависимы. На основании рассмотренного выше хотелось бы отметить,
что
система
снижения
коррупционных
рисков
базируется
на следующих составляющих (таблица 3.3):
Таблица 3.3
Система снижения коррупционных рисков
Наименование составляющей системы
Характеристика
108
Качественная кадровая политика
Качественный отбор кадров на входе (здесь
можно обратиться к лучшим практикам и
рекомендациям международных стандартов).
Хорошо продуманная и исполняемая система
мотивации кадров. Белая и прозрачная схема
оплаты труда.
Менеджмент безопасности
Риск
ориентированный
подход
и
распределение
ответственности
между
различными звеньями управления. Система
контролей в процессах. Здесь также можно
обращаться к лучшим практикам.
Наличие
подразделений,
ответственных
за
контроль.
Безопасность,
внутренний
и
финансовый аудит.
Демонстрация
жесткого
и
непримиримого
отношения
к
коррупции
Крайне высокий уровень требований к
топ-менеджменту
в
вопросах
коррупции.
Люди должны знать «правила игры» понимать
и оценивать последствия: «попался –
увольнение это минимум, что тебя ждет».
Это аксиома – чем выше уровень
коррупционера, тем больше может быть
размер ущерба от его деятельности, и тем
больший пласт коррупционных проблем
может
возникнуть
под
его
«чутким
руководством».
Отметим еще такую составляющую системы, как описание этических норм
на предприятии. Последняя установка, достаточно новая для российского
рынка, малопонятна ввиду отсутствия моральной готовности российского
населения к восприятию подобных вещей.
К сожалению, кормление, взяточничество, откаты и т.д. слишком плотно
вошли в наш менталитет. Необходимо это менять, тем более что менять чтолибо на своем предприятии собственнику ничто не мешает. Кодекс этики –
вполне достойный своего существования на предприятии документ, который
при должной осведомленности сотрудников может улучшать состояние дел в
коллективе. Совсем не мешает давать под роспись подобные документы
(хотя любые договорные ограничения, связанные с «конфликтом интересов»
благодаря грамотно составленному трудовому законодательству РФ силы
109
иметь не будут) по двум причинам: думающих и колеблющихся это может
склонить к отказу от недостойных затей, а юридически малограмотных
заставит убояться.
На основании рассмотренного отметим более наглядно подходы к
решению влияния коррупции на экономическую безопасность предприятия
ООО «ОргСтайл» (Рис. 3.6).
Подходы к решению влияния коррупции на экономическую безопасность
предприятия ООО «ОргСтайл
Эффективно использовать средства фирмы
Не нарушать конкурентных механизмов
Не повышать цен (следствие коррупционных
накладных расходов)
Повышать эффективность и имидж работы
фирмы
Применять автоматизированные
информационные системы
Рис. 3.6. Подходы к решению влияния коррупции на экономическую
безопасность предприятия
Рассмотрим планируемую стоимость лицензионного продукта технической
программы StaffCop (Таблица 3.4)
Таблица 3.4
Планируемую стоимость лицензионного продукта технической программы
StaffCop
№ п/п
Наименование продукта
Стоимость
установки
Общее число
компьютеров,
Общая сумма,
тыс. руб.
110
1
на 1 компьютер,
тыс руб.
шт.
3,9
26
101,4
2,145
26
55,77
1,17
26
30,42
Лицензионный
продукт
технической программы
StaffCop
(бессрочная
лицензия)
Пакет продления доступа
к обновлениям на 2 года
Премиум поддержка на 2
года
2
3
Итого
187,59
Кроме того, необходимо отметить основные угрозы, также планируемый
результат при внедрении технической программы StaffCop для предприятия
ООО
«ОргСтайл».
Подчеркнем,
что
техническая
программа
StaffCop обеспечивает полный контроль документооборота и позволит
вовремя
предупредить
утечку
конфиденциальной
информации.
Под
наблюдением системы находятся все информационные каналы. Контроль за
информацией и предотвращение утечек являются основными задачами,
стоящими перед данной системой. StaffCop представляет собой комплексное
программное решение для защиты бизнеса от внутренних угроз, функционал
которого развивается в нескольких направлениях. Кроме того, в случае
выявления
противоправных
конфиденциальной
действий
информации,
в
части
злоупотреблением
попытки
кражи
должностными
полномочиями и т.д., мы можем спрогнозировать большую экономию за счет
внедрения программного продукта StaffCop (табл. 3.5).
Таблица 3.5
Планируемый результат после внедрения технической программы StaffCop
для предприятия ООО «ОргСтайл»
Угроза до внедрения проекта
Планируемый результат
111
Рабочее место сотрудника (конфиденциальная информация)
1. Физический доступ нарушителя к
1. Постоянный контроль за рабочим местом
рабочему месту и, как следствие к
необходимой информации (получение и
разглашение конфиденциальной
информации и информации,
составляющей коммерческую,
налоговую или банковскую тайну
третьим лицам).
2. Утрата или повреждение
2. Минимизация возможности утраты или
конфиденциальной информации при
повреждения конфиденциальной информации при
помощи специализированных программ, помощи специализированных программ, вирусов, а
вирусов, а также вследствие действий
также вследствие действий третьих лиц.
третьих лиц
3. Причинение ущерба (имущественного, 3. Минимизация ущерба (имущественного,
финансового, а также кадрового)
финансового, а также кадрового)
ООО «ОргСтайл» путем обмана или
ООО «ОргСтайл» путем предотвращения возможного
злоупотребления доверием.
обмана или злоупотребления доверием
4. Причинение ущерба (имущественного, 4. Минимизация ущерба (имущественного,
финансового, а также кадрового)
финансового, а также кадрового)
ООО «ОргСтайл» путем
ООО «ОргСтайл» путем злоупотребления
злоупотребления должностными
должностными полномочиями.
полномочиями.
5. Причинение ущерба (имущественного, 5. Минимизация ущерба (имущественного,
финансового, а также кадрового)
финансового, а также кадрового)
ООО «ОргСтайл» путем коммерческого
ООО «ОргСтайл» путем коммерческого подкупа
подкупа сотрудников организации.
сотрудников организации.
6. Причинение ущерба (имущественного, 6. Минимизация ущерба (имущественного,
финансового, а также кадрового)
финансового, а также кадрового)
ООО «ОргСтайл» путем халатности
ООО «ОргСтайл» путем халатности (бездействия)
(бездействия) персонала.
персонала.
7. Необоснованное увеличение
7. Контроль рабочего времени персонала,
численности персонала.
возможность улучшения качества работы персонала,
создание предпосылок для реорганизации и
реструктуризации, а также выявление слабых и
сильных сторон и наиболее загруженных работников.
Планируемые показатели коррупционных нарушений после внедрения
технической программы StaffCop для предприятия ООО «ОргСтайл» указаны
в таблице 3.6
Таблица 3.6
Планируемые показатели коррупционных нарушений после внедрения
технической программы StaffCop для предприятия ООО «ОргСтайл»
112
Ориентировочный
ущерб,
тыс.руб.
Количество
выявленных
коррупционных
правонарушени
й, шт.
3
120
2
68
1
92
0
0
Случаи
возникнования
конфликтов
интересов, шт.
2
97
1
53
1
65
0
0
Выявленные
случаи
неблагонадежно
сти
контрагентов,
шт.
1
192
1
207
-
-
-
-
Итого
6
409
4
328
2
157
0
0
2018 г.
Ориентировочный
ущерб,
тыс.руб.
2017 г.
Ориентировочный
ущерб,
тыс.руб.
2016 г.
2015 г.
Показатель
Ориентировочный
ущерб,
тыс.руб.
На основании анализа выявленных правонарушений на предприятии ООО
«ОргСтайл» за последние три года, ориентировочная экономия после
внедрения технической программы StaffCop за три года может составить
около 900 тыс. рублей.
Внедрение программного продукта характеризуется большим количеством
положительных возможностей для рассматриваемой организации. Также
внедрение нового программного решения позволит значительно снизить
затраты, провести анализ рабочего времени сотрудников организации, а
также создать предпосылки для внедрения мероприятий по снижению
издержек внутри предприятия.
Таким образом, в данной главе были представлены методические
рекомендации по оценке влияния коррупции на экономическую безопасность
предприятия ООО «ОргСтайл», а также рассмотрен отдельный инструмент –
информационная программа, которая позволяет решить вопросы, связанные
к коррупционной направленностью. В качестве рекомендаций по оценке
113
влияния коррупции на экономическую безопасность предприятия были
предложены:
выявление
у
сотрудников
индивидуальных
социально-
психологических признаков склонности к коррупции; формирование в среде
сотрудников четкого и однозначного негативного отношения к коррупции;
правовое просвещение, обучение и консультирование сотрудников по
вопросам
противодействия
коррупции,
соблюдения
ими
запретов,
ограничений, требований к служебному поведению; обеспечение принципа
личного примера руководителя; поощрение сотрудников за пресечение
противоправных действий персоналом; формирование командного духа
работников предприятий и организаций; делегирование контрольных
функций иным лицам при совершении операций, связанных с денежными
средствами,
закупками
и
распределением
материально-технических
ресурсов; использование специализированных программ контроля, в том
числе персонального компьютера, стационарного и сотового телефонов, а
также удаленный контроль нахождения работника на рабочем месте в случае,
если работа выездная. Также в данной работе отдельным акцентом выделена
информационная программа по оценке влияния коррупции, где конкретно
представлена схема контроля сотрудников в целях оценки влияния
коррупции на экономическую безопасность предприятия. По нашему
мнению, представленные мероприятия должны оказывать эффективное
влияние в рамках оценки коррупции на экономическую безопасность
предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
114
Таким образом, в данной выпускной квалификационной работе были
выполнены следующие задачи:
- рассмотрено экономическое содержание понятия «коррупция»;
- изучены коррупционные системы и их характеристики;
- представлены основные характеристики и показатели оценки
антикоррупционной деятельности организации;
- изучена организационно-экономическая характеристика предприятия;
-
представлен
безопасности
анализ
основных
показателей
экономической
предприятия;
- проанализированы мероприятия в рамках антикоррупционной
политики предприятия;
- предложены рекомендации по совершенствованию оценки влияния
коррупции на предприятии;
- описано применение технической программы в целях оценки влияния
коррупции на экономическую безопасность предприятия.
Термин «Коррупция» - социально-политический и введен в оборот
криминологами для обозначения преступлений, других правонарушений,
подпадающих под признаки данного понятия. Базовыми коррупциогенными
факторами
являются:
наличие
полномочий
по
распределению,
неопределенность правовых норм, непрозрачность процедур, отсутствие
контроля. Главными инструментами коррупции являются визирование,
согласование, утверждение и разрешение.
Наиболее
распространенными
последствиями
коррупции
являются
моральные, политические, материальные потери и снижение авторитета
власти. Общественная опасность коррупции заключается в следующем:
коррупция подрывает авторитет государственной власти; повышается
уровень криминализации общества; наблюдается рост тяжких преступлений,
а также преступлений в экономической сфере; разрушается система
государственного управления под воздействием коррупционных отношений;
115
обостряется обстановка в социальной сфере; ослабляется система контроля
бюджетных
средств;
возникает
угроза
экономической
безопасности;
расширяются возможности для легализации денег, полученных преступным
путем; создается механизм вывода финансовых средств за границу;
наблюдается отток высококвалифицированных кадров за пределы страны;
возникает благоприятная среда для развития организованной преступности.
Итак,
коррупция
является
самым
серьезным
препятствием
для
экономического, социального и политического развития любой страны мира.
Объектом выпускной квалификационной работы выступило предприятие
ООО
«Оргстайл».
Основные
виды
деятельности
ач
сутн
и
вко
предприятия
ООО
«Оргстайл»: предоставление услуг по строительному монтажу, ремонту и
оф
рем
сотави
л
рч
езм
н
о
техническому обслуживанию; оптовая торговля офисными машинами,
н
си
ж
ею
уб
лж
оесгн
б
езвом
д
н
ы
полиграфическая деятельность. Общество самостоятельно осуществляет свою
вы
оп
м
уй
екас
ртам
сьви
твеурж
д
н
ая
реаялзи
ц
ащ
евусм
ти
хозяйственную деятельность, определяет перспективы развития исходя из
п
ред
и
ят
п
алвн
оя
ркогн
п
у
конъюнктуры рынка, распоряжается выпускаемой продукцией, прибылью,
рм
еи
ш
н
расц
ен
и
воьл
сегд
н
ояш
и
й
остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.
д
еф
ри
ц
а
рен
таб
ьлсо
такж
е
н
ляою
тс
Главным направлением в деятельности является выполнение заявок. Наличие
рп
ом
н
тец
зай
м
ы
ач
сти
азеколтп
оборудования позволяет производить ремонт и обслуживание не только
рп
д
еояаж
н
взоул
рен
таб
ьлсо
собственной техники, но и выполнять работы по ремонту и сторонним
м
ец
д
ьалв
ы
хн
оч
сп
отах
организациям, не имеющим возможности производить подобные работы
орткм
ри
зош
л
такж
е
самостоятельно.
ром
н
ету
усоб
втъ
ке
Основные конкуренты ООО «Оргстайл»:
вы
п
ш
аою
тся
- СК «Архитектор»;
- СК «БелСИ»;
- ООО «УльтраСтрой »;
отм
ж
е
явлсю
и
м
щ
- ООО «Свой Дом».
реп
ом
тс
Выручка от реализации компании по сравнению с базовым периодом
п
ри
н
ц
б
яои
зы
ем
алн
ть
рй
оски
уменьшилась (с 274 639 тыс. руб. на 31.12.2015 г. до 266 005 тыс. руб. на
п
ри
сота
31.12.2017 г.). За анализируемый период изменение объема продаж составило
уож
ли
н
сваю
б
огд
а
н
етвроаи
см
ы
еасн
зч
м
о
ед
вт
116
-8 634
тыс. руб. Тем прироста составил -3,14%. Валовая прибыль
б
щ
еой
на 31.12.2015 г. составляла 32 245 тыс. руб. За анализируемый период она
н
уаи
м
зке
храетк
ркоп
ц
уи
снизилась на 14 591 тыс. руб., что следует рассматривать как отрицательный
ркоп
ц
уи
крп
гн
уо
еч
оси
кн
хт
момент и на 31.12.2017 г. составила 17 654 тыс. руб.
ом
д
н
а
ац
б
и
лт
В 2017 году актив баланса и валюта баланса находятся на уровне 286 731
явлсте
б
алн
с
б
и
зн
ес
тыс. руб. В более значительной степени это произошло за счет увеличения
он
еч
б
п
с
ц
и
вы
м
кол
д
н
и
оеб
м
х
й
оелн
тазьи
ч
статьи запасы. За прошедший период рост этой статьи составил 87 418 тыс.
ы
й
н
освеб
т
явлетс
ьлрктуы
руб. и уже на конец анализируемого периода значение статьи достигло 126
ы
хн
ьлап
и
ц
ум
оркси
т
сравн
е
д
н
и
оеб
м
х
лсщ
еяовут
751 тыс. руб.
Размер
хтен
и
ксч
дебиторской
яви
тсд
й
е
задолженности
за
совн
ы
е
анализируемый
период
увеличился на 7 508 тыс. руб., что является негативным изменением и может
п
ри
н
ц
яовлтса
быть
вясн
аз
и
б
еторксй
д
селд
ут
вызвано
проблемой
п
ерво
с
оплатой
продукции,
либо
веи
лч
н
а
ж
еон
лп
и
активным
предоставлением потребительского кредита покупателям, т.е. отвлечением
ш
кеи
лз
расц
ен
и
воьл
растм
яви
части текущих активов и иммобилизации части оборотных средств из
ухщ
лж
аси
ркоп
ц
уи
я
ач
сутн
и
вко
производственного процесса. Рассматривая дебиторскую задолженность
п
ри
ьб
ы
л
гд
ао
ф
ед
рац
и
ООО «Оргстайл» следует отметить, что предприятие на 31.12.2017 г. имеет
щ
аон
с
п
ред
и
ят
сп
рояж
ен
ласявот
пассивное сальдо (кредиторская задолженность больше дебиторской). Таким
оум
ксеч
и
хн
т
рткое
н
ач
ол
образом предприятие финансирует свою текущую деятельность за счет
ом
ж
н
овки
н
тсауч
п
рц
еод
у
ы
ед
н
ж
б
тю
солгж
еуб
н
кредиторов. Размер дополнительного финансирования составляет 125 561
ртон
ки
м
аег
и
н
ф
ром
вае
елц
и
тыс. руб.
В настоящее время предприятию не грозит банкротство и положение
предприятия устойчиво. Проводя анализ типа финансовой устойчивости
сотави
л
вы
хгд
о
рокю
ун
и
ц
п
предприятия по абсолютным показателям, основываясь на трехкомплексном
веи
сулч
оь
рам
кх
показателе финансовой устойчивости, в динамике заметна стагнация
рен
м
то
м
огн
рап
н
леи
в
еи
ч
тн
финансовой устойчивости предприятия. «Оргстайл» занимается техническим
ятсж
еи
кц
н
обслуживанием автомобилей с 2016 года, необходимо отметить, что
количество клиентов в день увеличилось на 2 человека в 2017 году или
на 28 % по сравнению с 2016 годом. Таким образом, количество клиентов
в год увеличилось в 2017 г. на 6,3% по сравнению с 2016 годом. Это говорит
117
о качественном предоставлении услуг рассматриваемого предприятия и
о том, что оно пользуется спросом у клиентов.
Оценивая
экономическую
безопасность
предприятия
можно
сделать
следующий вывод. В настоящее время не все индикаторы экономической
безопасности предприятия имеют положительное значение. Так оценивая
экономические индикаторы, нами сделан вывод, что динамику доходов и
расходов ООО «Оргстайл» можно назвать негативной, за анализируемый
период
значения
большинства
показателей
рентабельности
либо
уменьшились, либо остались на прежнем уровне, что следует скорее
рассматривать как негативную тенденцию, анализ типа финансовой
устойчивости предприятия в динамике, показывает снижение финансовой
устойчивости предприятия.
Оценка социальных индикаторов экономической безопасности предприятия
показала положительную тенденцию, так наблюдается рост заработной
платы и выработки.
Производственные критерии экономической безопасности предприятия
свидетельствуют о качественном предоставлении услуг рассматриваемого
предприятия и о том, что оно пользуется спросом у клиентов. Предприятие
регулярно модернизирует производство. Предприятие пользуется спросом у
клиентов, имеет свою клиентскую базу. Общее количество коррупционных
правонарушений уменьшилось, так количество выявленных коррупционных
нарушений уменьшилось на 2 единицы, при этом сократилось количество
случаев
возникновения
конфликта
интересов
и
случаи
выявления
неблагонадежности контрагентов.
В данной работе были предложены рекомендуемые мероприятия по
снижению влияния коррупции на экономическую безопасность предприятия
ООО
«ОргСтайл».
В
целях
стимулирования
сотрудников
ООО «ОргСтайл» была представлена программа мероприятий в рамках
оценки влияния коррупции на ее деятельность. Также была предложена
118
предприятию ООО «ОргСтайл» техническая программа StaffCop. которая
позволяет в любой момент подключиться к рабочему столу сотрудника и
наблюдать за его действиями в онлайн-режиме (в случае, если сотрудник
«подкуплен»
и
пытается
продать
информацию,
то
программа
непосредственно это отразит).
Внедрение программного продукта характеризуется большим количеством
положительных возможностей для рассматриваемой организации. Также
внедрение нового программного решения позволит значительно снизить
затраты, провести анализ рабочего времени сотрудников организации, а
также создать предпосылки для внедрения мероприятий по снижению
издержек внутри предприятия.
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв