Перспективы экономического развития Камбоджи и Таиланда в формате АСЕАН

Баскаев Алан Игоревич

Перспективы экономического развития Камбоджи и Таиланда в формате АСЕАН

Магистерская диссертация посвящена оценкам перспектив экономического развития Камбоджи и Таиланда в формате АСЕАН. Целью настоящей работы является анализ перспектив экономического развития Камбоджи и Таиланда в рамках АСЕАН, а также изучение взаимовлияния АСЕАН и исследуемых стран в экономическом поле. В первой главе мы рассматриваем Ассоциацию Государств Юго-Восточной Азии: предпосылки к созданию Ассоциации, процесс формирования, принципы её работы в особенности в сфере экономики. Вторая и третья главы посвящены изучению экономик Камбоджи и Таиланда. В этих главах мы делаем попытку проанализировать ключевые моменты и тенденции в экономическом развитии исследуемых стран в XX-XXI вв. Помимо ретроспективного анализа вторая и третья главы содержат описание экономик Камбоджи и Таиланда на современном этапе, а также краткие выводы касательно взаимовлияния изучаемых стран и АСЕАН в экономической сфере. В качестве источников были использованы работы российских и советских ученых, зарубежных авторов, публикации исследовательских центров и институтов, отчеты банков и финансовых организаций. Анализ данным мы проводим на основе экономических и финансовых отчетов АСЕАН, Азиатского банка развития и других, Национального банка Таиланда и других организаций. Собранные данные показали, что членство в АСЕАН играет позитивную роль в экономическом развитии обеих стран. В результате анализа экономической истории Камбоджи и Таиланда, современного состояния их экономик и тенденций в развитии АСЕАН мы пришли к некоторым выводам. Во-первых, в значительной степени экономическое развитие обоих государств зависит от политической жизни изучаемых стран. Во-вторых, экономически более развитые страны-участницы Ассоциации заинтересованы в интенсивном развитии отстающих стран, поскольку для более высокого уровня интеграции необходим примерно равный уровень развития всех членов. В-третьих, если Камбодже удастся избежать крупных социально-экономических и политических потрясений, её ждет быстрое экономическое развитие в ближайшие годы, большую роль в котором будет играть АСЕАН. В-четвертых, Таиланду, чтобы выйти из периода экономического застоя, необходимо диверсифицировать экономику и создать новые для АСЕАН виды производства. Это поможет Таиланду сохранить экспортно-ориентированную модель экономики и ускорить темпы экономического роста.

Комплексные проблемы общественных наук

Диссертации

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)

ID: 587d36895f1be77c40d591c6

UUID: 5d646b9e-5bde-4e56-bd82-2ef9ec748b7c

Язык: Русский

Опубликовано: больше 7 лет назад

Просмотры: 428

Баскаев Алан Игоревич

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 824199 bytes

Поделиться работой

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СПбГУ) БАСКАЕВ АЛАН ИГОРЕВИЧ ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАМБОДЖИ И ТАИЛАНДА В ФОРМАТЕ АСЕАН Направление: 41.04.03 «Востоковедение и африканистика» Магистерская диссертация (Профиль: Экономика и международные экономические отношения стран Азии и Африки) Научный руководитель: к.э.н., доцент Бессмертная О.Б. Рецензент: к.э.н., доцент Воронин М.С. Санкт-Петербург 2016

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 3 ГЛАВА I. Формирование и деятельность АСЕАН: экономический аспект. .... 6 1.1 АСЕАН: ретроспективный анализ. ............................................................ 11 1.2. Интеграция как путь к развитию. Интеграционные модели АСЕАН+1, АСАЕАН+3, АСЕАН+6, АСЕАН+8. ............................................................... 24 ГЛАВА II. Экономика Камбоджи. ...................................................................... 33 Глава III. Экономика Таиланда. ........................................................................... 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 71 Список использованной литературы................................................................... 74 2

ВВЕДЕНИЕ Тема настоящей работы – «Перспективы экономического развития Камбоджи и Таиланда в формате АСЕАН». Выбор темы обуславливается, в первую очередь, личным интересом автора к данной проблеме, а также тем, что Ассоциация государств Юго-восточной Азии и отдельные её члены с каждым годом укрепляют свои позиции на мировой экономической арене. Особый интерес для исследования вызывает тот факт, что, несмотря на географическую и культурную близость, Камбоджа и Таиланд находятся на разных этапах экономического развития: Таиланд принято относить к, так называемым, «новым азиатским экономическим тиграм», странам, показывающим бурный экономический рост в последние десятилетия; Камбоджа, в свою очередь, только к началу XX века смогла оправиться от последствий гражданских войн и режима Красных кхмеров. То же касается и участия исследуемых стран в АСЕАН. Таиланд – одно из пяти государствоснователей Ассоциации, в то время как Камбоджа является последним, вступившим в её ряды членом. В качестве источников будут использованы работы российских и советских ученых, зарубежных авторов, публикации исследовательских центров и институтов, отчеты банков и финансовых организаций, официальные документы и отчеты АСЕАН. Работа предполагает следующую структуру: введение, основная часть, состоящая из трёх глав, и заключение: 1. Во введение представлены постановка целей и задач исследования, обоснована актуальность исследования. 2. Первая глава посвящена Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, предпосылкам создания, процессу становления организации и принципам ей работы. 3

3. Вторая и третья главы содержат ретроспективный анализ экономик исследуемых стран и данные, отображающие экономическое состояние Камбоджи и Таиланда на данный момент. 4. В заключении представлены выводы из приведенного анализа. Целью настоящей работы является анализ перспектив экономического развития Камбоджи и Таиланда в рамках АСЕАН, а также изучение взаимовлияния АСЕАН и исследуемых стран в экономическом поле. Для достижения поставленной цели необходимо проанализировать цели создания и процесс становления АСЕАН, принципы и результаты работы данной группировки, а также перспективные направления её деятельности. Ещё одной важной задачей является изучение ключевых моментов экономической истории Камбоджи и Таиланда в XX-XXI вв. и их анализ. Также для создания наиболее полной картины автор ставит перед собой задачу изучить тенденции последних лет в экономическом развитии изучаемых стран и текущее состояние экономик. Как уже было сказано выше, особую актуальность в изучении данной проблемы представляет быстрый экономический рост как отдельных стран Азиатско-Тихоокеанского региона, так и региональных группировок, таких как АСЕАН и АТЭС. Так, например, в результате политики открытости АСЕАН сформировались интеграционные модели АСЕАН+3 (10 стран АСЕАН, Китай, Республика Корея и Япония), АСЕАН+6 (АСЕАН+3, Индия, Австралия и Новая Зеландия), Восточноазиатский саммит (АСЕАН+6, США и Россия). Таким образом, будучи членами Ассоциации, Камбоджа и Таиланд являются активными и равноправными партнерами по диалогу не только со странами – членами АСЕАН, но и с другими государствами Азиатско – Тихоокеанского региона, что, несомненно, позитивно сказывается на экономическом развитии обоих государств. Однако, участие в АСЕАН – это не только возможность для стран-участниц вести диалог с ведущими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, оно, согласно принципам, 4

на которых создавалась Ассоциация, соглашениям и договорам, подписанным за годы существования группировки, а также ключевым экономическим показателям стран-участниц, подразумевает, в первую очередь, стремление стран к наиболее глубокой внутрирегиональной интеграции. Так, например, 31 декабря 2015 г. было объявлено об оформлении Единого сообщества АСЕАН, в рамках которого создаются зона свободной торговли, единый рынок труда, общее таможенное и производственное пространство. Для формирования Единого сообщества странам Ассоциации пришлось достигнуть весьма высокого уровня доверия и интегрированности, а также пройти множество промежуточных этапов. Члены АСЕАН активно сотрудничают во всех сферах экономики, что позитивно сказывается темпах экономического роста, как отдельных членов, так и группировки в целом. В 2015 г. экономика АСЕАН выросла на 5,4%, опередив общемировые темпы роста на 1,5%.1 Однако, как показывает практика создания региональных объединений, одним из важнейших условий для глубокой региональной интеграции является примерно равный уровень развития участников. Таким образом, экономически наиболее развитые страны Ассоциации, такие как Индонезия и Сингапур, заинтересованы в быстром развитии отстающих партнеров по АСЕАН. Камбоджа и Таиланд на сегодняшний день находятся на разных уровнях развития, и это обстоятельство также играет большую роль в настоящей работе, т.к. даёт нам возможность исследовать влияние относительно глубокой формы интеграции АСЕАН на разные с точки зрения экономического развития страны. 1 ASEAN Statistic Leaflet – Selected Key Indicators 2015, Jakarta ASEAN Secretariat, 2015. – P. 1 5

ГЛАВА I. Формирование и деятельность АСЕАН: экономический аспект. Во второй половине XX в. началось активное развитие мировой экономики, главными драйверами которого стали количественный и качественный рост производственных сил, связанный, в первую очередь, с научно-техническим прогрессом. Усложнение и интенсификацию международных экономических отношений во второй половине двадцатого века можно обусловить следующими факторами: создание региональных экономических объединений; усиление и углубление международного разделения труда и производственной взаимосвязи государств; образование корпораций и банков, действующих по всему миру, а также появление международных организаций, осуществляющих регулирование мировой экономики. приняла Сфера международных банковских и финансовых операций глобальный характер ввиду прогресса в информационных технологиях в конце двадцатого столетия. Все вышеперечисленные процессы вкупе получили название «глобализация».2 Другой тенденцией в развитии мирового хозяйства является регионализация. Суть её состоит в создании региональных экономически интегрированных группировок. Многие страны, последовав примеру Европейского экономического сообщества, стали создавать интеграционные блоки, часто являясь членами сразу нескольких группировок. На протяжении последних десятилетий ведутся многочисленные споры о том, как соотносятся регионализация и глобализация. С одной стороны, отдельные 2 Шишков Ю.В. Сущность и основные характеристики глобализации экономики / В.П. Колесов, М.Н. \ Осьмова // Глобализация мирового хозяйства и России. – М.:ТЕИС. 2000. С. 9 6

экономические блоки, обосабливаясь, тормозят процессы глобализации, с другой стороны, создание региональных интеграционных блоков способствует углублению глобализационных процессов, в особенности этот процесс затрагивает развивающиеся страны. На наш взгляд, будучи объективными и обусловленными развитием мирового хозяйства процессами, глобализация и регионализация взаимодополняют друг друга. Так, уже сейчас существует тенденция к переходу от взаимозависимости стран к взаимозависимости группировок. Среди экономически развитых стран протекционизм, как средство защиты внутреннего рынка, постепенно отходит на задний план, так как ввиду сглаживания и снижения производственных издержек в разных частях света конкуренция цены будет замещаться конкуренцией качества, обслуживания и маркетинга. Объединяя экономические, трудовые и научные потенциалы, страны создают условия для взаимной интеграции конкурентоспособности. С с целью развитием увеличения собственной научно-технического прогресса, увеличением производственных сил и капиталов внутренние рынки стали перенасыщаться, в результате чего во многих, в первую очередь, развитых странах производства и даже целые отрасли производства были вынуждены выходить за рамки своих стран.3 Экономическая интеграция включает в себя целый комплекс экономических связей: трудовую миграцию, международную торговлю и операции с капиталом. Всё вместе это формирует международные хозяйственные структуры в формате определенного экономического блока. Однако формирование экономических группировок зависит не только от экономических процессов, но также и от политических, в которых, несомненно, ведущую роль играют государства. Так, для успешной экономической интеграции необходимо образование специальных институтов, носящих межгосударственный и наднациональный характер. Эти 3 Иноземцев В. Л. «Глобализация» национальных хозяйств и современный экономический кризис / Иноземцев В. Л. // Проблемы теории и практики управления №3. – М.: «Ленанд», 1999. – С. 19-21 7

институты создаются для координации действий членов экономических блоков, а также для выработки определенного консенсуса участников во взглядах на будущее. Странам-участницам необходимо четко осознавать, какие преимущества и издержки даст им интеграция. В случае отсутствия единства мнений касательно пути развития и ближайших действий, деятельность группировки будет неэффективна.4 Процесс интеграции является очень сложным и зависит от множества факторов, что наглядно демонстрирует совсем небольшое количество примеров успешной интеграции, не говоря уже о том, что вряд ли существует единственно верная, универсальная модель, так как для успешной интеграции необходимо учитывать особенности производства, рабочей силы, экономические и политические отношения, преобладающие в странах региона. Для глубокой экономической интеграции необходимо, чтобы уровень развития экономик интегрирующихся стран был в достаточной мере высоким и одинаковым. Тем не менее, процессы экономической интеграции затрагивают не только развитые страны. Своей спецификой отличаются развивающиеся страны. Чаще всего эта специфика основывается на сильных различиях в развитии, что, в свою очередь, нередко приводит к дезинтеграции. сотрудничества, Распавшись свою после нескольких неэффективность лет неплодотворного показали объединения развивающихся стран, такие как АСА, МАФИЛИНДС, ВАС.5 В начале 1960-х гг. стали формироваться первые интеграционные блоки. Тогда экономики развивающихся стран отличались слабым развитием производства, структурой хозяйства колониального типа, ориентированной, в первую очередь, на экспорт сырья.6 Правительствам было необходимо 4 Шимаи М. Глобализация как источник конкуренции, конфликтов и возможностей / Иноземцев В. Л. // Проблемы теории и практики управления №3. – М.: «Ленанд», 1999. – С. 54-58 5 Журавская Е.Г. Региональная интеграция в развивающемся мире (на примере АСЕАН). – М.: Наука, 1990 . – С. 45 6 Максимова М.М. Основные проблемы империалистической интеграции / Максимова М.М. – М.: Мысль, 1971. С. 146 8

индустриализировать и диверсифицировать экономики стран, укрепить экономическую независимость, а также создать транспортные и энергетические сети. Для создания новых и современных производств требовались колоссальные денежные ресурсы и надежные и крупные рынки сбыта. Ввиду того, что большинство стран по отдельности не имели ни достаточно больших рынков сбыта, ни финансовых ресурсов, они, взяв курс на объединение рынков и ресурсов хозяйств, начали создавать условия для развития производства и инфраструктуры. Интеграция преследовала не только экономические цели, но и политические: страны объединялись для того, чтобы сообща отстаивать свои интересы на международной арене.7 Первые попытки организации интеграционных группировок среди развивающихся стран потерпели неудачу, поскольку модель интеграции, разработанная на Западе, подразумевала, что в объединяющихся странах уже имеются крупные производства, которым необходимы новые рынки для сбыта продукции. Также эта модель предполагала прохождение трёх этапов либерализации рынков. Сначала было необходимо создать зону свободной торговли, затем таможенный союз, и последним этапом интеграции должен был стать общий рынок. Такая модель, примененная в развивающихся странах, просто объединяла рынки, что не приносило ожидаемых результатов. В 1970-х гг. в странах с развивающейся экономикой главную роль в интеграции стало играть само государство, которое взяло на себя регулирующие и стимулирующие функции в отношении не только предпринимательской активности, но и интеграционных процессов. Несомненно, политика дирижизма больше способствовала совместному развитию и интеграции среди развивающихся стран, однако и эта модель оказалась не совсем успешной ввиду проблем с координацией стратегий 7 Былиняк С.А., Чуфин Г.И. Экономическое сотрудничество и интеграция стран Востока / Былиняк С.А. – М.: Наука, 1982. С. 16 9

развития стран – членов той или иной группировки. Тогда был разработан так называемый проектный подход, учитывающий реальные возможности развивающихся стран и стремление к созданию региональной промышленной инфраструктуры. Данная модель основывалась на возведении межгосударственных промышленных объектов регионального значения. Именно проектный подход стал, например, платформой для первого плана промышленного развития АСЕАН.8 Первые интеграционные группировки развивающихся стран, такие как Лига Арабских Государств и Латиноамериканская зона торговли, столкнулись с существенными проблемами еще на этапе формирования зоны свободной торговли. Так, страны-участницы не могли прийти к консенсусу в вопросах, касающихся таможенных пошлин, поскольку страны с более низким уровнем развития, преследуя протекционистские цели, блокировали понижение пошлинных тарифов. Вдобавок к этому возникали проблемы и с развитием торговли внутри группировок по причине похожести структур экономик стран-участниц, что негативно сказывалось на расширении товарной номенклатуры и конкурентоспособности многих готовых продуктов. В промышленном сотрудничестве тоже были свои трудности, например, с распределением доходов от производства.9 Из вышесказанного становится очевидно, что у развивающихся стран процесс интеграции экономик происходит несколько другим образом, нежели у развитых – она направлена на достижение того уровня развития, с которого развитые страны начали сближение и который станет плацдармом для последующего объединения рынков и производств. Тем не менее, развивающиеся страны преследуют те же цели, что и развитые. 8 Чистякова Л.А. Экономическая интеграция развивающихся стран Востока: теории и реальность / Развивающиеся страны: современные тенденции мировых хозяйственных отношений / Былиняк С.А. – М.: Наука, 1983. С. 53 9 Чуфрин Г.И. Экономическая интеграция развивающихся стран Азии: возможности, трудности, пределы / Чуфрин Г.И. – М.: Наука, 1983. С. 32 10

1.1 АСЕАН: ретроспективный анализ. В нашей работе мы подробно рассматриваем Ассоциацию стран ЮгоВосточной Азии – АСЕАН. Страны Юго-Восточной Азии впервые вошли в региональную организацию 8 августа 1954 г. В тот день был заключен «Договор о коллективной обороне Юго-Восточной Азии», а также был образован военный блок СЕАТО, включавший в себя США, Францию, Великобританию, Австралию, Новую Зеландию, Таиланд, Филиппины и Пакистан. Как видно из состава организации, большая часть её членов даже не являлись странами Юго-Восточной Азии. Эта организация создавалась в качестве аналога НАТО для Юго-Восточной Азии, однако больших успехов в своей деятельности не достигла и окончательно распалась после поражения США во Вьетнаме. В 1961 г. была создана АСА (Ассоциация Юго-Восточной Азии), а в 1963 г. Малайзия, Филиппины и Индонезия объединились в составе региональной группировки МАФИЛИНДО. АСА просуществовала шесть лет, однако незначительно. напоминала МАФИЛИНДО о же своём существовании запомнилась, пожалуй, редко и рекордно короткими сроками своего существования: блок просуществовал всего две недели и распался из-за территориальных споров.10 8 августа 1967 г. министры иностранных дел Индонезии, Таиланда, Сингапура, Филиппин и заместитель премьер-министра Малайзии подписали в столице Таиланда, Бангкоке, декларацию, провозглашавшую создание Ассоциации стран Юго-Восточной Азии. Создатели новой организации постарались учесть ошибки своих предшественников, и поэтому с момента создания официальные лица всячески подчеркивали стремление странучастниц к безопасности, миру и процветанию в регионе. АСЕАН 10 Чистякова Л.А. Экономическая интеграция развивающихся стран Востока: теории и реальность / Развивающиеся страны: современные тенденции мировых хозяйственных отношений / Былиняк С.А. – М.: Наука, 1983. С. 58 11

создавалась для развития и укрепления, в первую очередь, культурных и экономических связей между участниками. Бангкокская декларация оформляла следующие принципы существования и цели работы организации: - содействие культурному, социальному и экономическому развитию региона; - защита стабильности в регионе как экономической, так и политической; - использование АСЕАН в качестве площадки для разрешения конфликтов и разногласий среди стран – участниц.11 Несмотря на обозначенный приоритет в культурном и социальноэкономическом развитии и содействии, главной целью создания АСЕАН было стремление государств обезопасить себя политически. По большому счету, АСЕАН создавалась как антикоммунистическая группировка. На момент создания группировки продолжалась эскалация конфликта во Вьетнаме, и уже тогда было для многих очевидно, что Северный Вьетнам если войну не выиграет, то точно не проиграет; в странах региона постоянно возникали в разной степени радикализированные маосистские группировки. Еще одной причиной создания АСЕАН стал военный переворот в Индонезии под предводительством генерала Сухарто и последующая политика страны. Генерал Сухарто взял курс на стремительное капиталистическое и экономическое развитие Индонезии, что заставило другие страны принять меры по сдерживанию региональных амбиций Индонезии, для чего и использовалась АСЕАН. 12 Первые десять лет существования группировки (1967-1977 гг.) происходило её политическое оформление. Так, в ноябре 1971 г. на 11 Хрящева Н.М. АСЕАН на пути к общему рынку / АСЕАН в системе международных экономических отношений / Былиняк С.А. – М.: Наука 1994. С. 33 12 АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы / под ред. Л.Е. Васильева. – М.: ИД «ФОРУМ», 2010. С. 3 12

конференции министров иностранных дел в Куала-Лумпуре была принята Декларация о мире свободе и нейтралитете, провозглашающая принципы мирного сосуществования, воздержания от участия в военных конфликтах и предоставления территорий под военные базы. Таким образом, первое десятилетие существования АСЕАН прошло настолько спокойно, насколько и непродуктивно. В 1976 г. началась новая веха в жизни не только АСЕАН, но и всей Юго-Восточной Азии. Поводом для этого стало триумфальное для вьетнамских коммунистов окончание войны во Вьетнаме и его объединение, вывод войск США из Индокитая, а также состоявшаяся в феврале 1976 г. на индонезийском острове Бали встреча АСЕАН на высшем уровне, в которой участвовали главы государств и правительства. Саммит прошел очень успешно и увенчался подписанием Договора о дружбе и сотрудничестве и Декларации согласия АСЕАН, которою также принято называть Балийское согласие.13 Договор о дружбе и сотрудничестве стал своего рода кодексом поведения для членов Ассоциации. Он сформировал основу отношений между членами АСЕАН как внутри организации, так и за ее пределами. Лидеры «пятерки», выдающиеся политические деятели Азии XX века, на примере войны во Вьетнаме поняли, что силовые и военные методы ведения политики не в состоянии уже принести хоть сколько-нибудь значимый эффект, как это было ранее, и от них необходимо полностью отказаться. На этом же саммите в целях осуществления текущего руководства был сформирован Секретариат АСЕАН. Штаб-квартиру секретариата было решено разместить в Джакарте. Также в рамках балийской встречи был достигнут определенный консенсус касательно экономического и, в частности, промышленного сотрудничества. Было решено придерживаться принципов коллективного импортозамещения и коллективной самообеспеченности. Во многом выбор именно такого пути был связан с 13 АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы / под ред. Л.Е. Васильева. – М.: ИД «ФОРУМ», 2010. С. 13 13

личностью индонезийского лидера генерала Сухарто, который смог убедить остальных лидеров «пятерки» в том, что данная модель принесет хорошие результаты. Главным противником такого пути развития АСЕАН был не менее харизматичный лидер Сингапура Ли Куан Ю. Его страна на тот момент была уже достаточно развита, а её экономика ориентирована на экспорт. Однако именно принцип принятия решений на основе консенсуса позволил Ли Куан Ю внести в число направлений экономического развития группировки либерализацию торговли среди членов АСЕАН. На II конференции с участием глав «пятерки», которая состоялась в августе 1977 г., страны достигли серьёзных успехов в разрешении территориальных споров, которых к тому моменту накопилось немало. Также на второй встрече глав стран-участниц АСЕАН было принято торговое соглашение, суть которого заключалась во введении общего эффективного преференциального тарифа СЕПТ (Common Effective Preferential Tariff - CEPT), однако это нововведение практически никак не стимулировало торговлю между членами Ассоциации.14 Тем не менее, первые два десятилетия экономические вопросы были на обочине повестки дня в АСЕАН, в отличие от поддержания мира и спокойствия в регионе. Практически все экономические декларации и соглашения, касающиеся экономического развития, на практике не имели никакой силы. За первые двадцать лет существования организации членам АСЕАН даже не удалось толком запустить процесс либерализации рынков так, чтобы это хоть сколько-нибудь значительно повлияло на торговлю между странами-участницами Ассоциации. Наименее развитые страны часто выступали против проектов, которые, по их мнению, могли принести больше прибыли их партнеру. В основном, конечно, от таких протекционистских действий страдал Сингапур, поскольку являлся наиболее развитым членом АСЕАН. Также к экономическим проблемам блока можно отнести 14 Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) / Международная экономическая интеграция: учебное пособие / под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. С. 234 14

достаточно похожие структуры хозяйств, а, следовательно, и совпадение экспортных позиций, что приводило к конкуренции на внешнем рынке, от которой члены АСЕАН только проигрывали. С этим же связано и фактическое отсутствие разделения труда внутри блока. К концу 1980-х гг. члены АСЕАН достигли определенных экономических успехов, что побудило начать уже «шестерку» (7 января 1884 г. Бруней-Даруссалам стал членом АСЕАН спустя шесть дней после обретения полной независимости) новый диалог об экономическом взаимодействии. Страны начали искать и вырабатывать новую модель кооперации, поскольку к этому времени модель, основывающаяся на государственном регулировании, доказала свою неэффективность. В декабре 1987 г. в Маниле прошла третья встреча лидеров АСЕАН.15 На манильском саммите особое внимание было уделено экономическому сотрудничеству и интеграции. Декларация, подписанная в Маниле, провозглашала намерение членов ассоциации развивать сотрудничество с целью максимизировать имеющийся у региона торговый и производственный потенциал. Главы государств договорились о поправках, упрощающих торговые операции, в формате торгового соглашения СЕПТ, а также решили несколько изменить схему совместных промышленных предприятий AIJV (ASEAN Industrial Joint Ventures) для того, чтобы иностранным инвесторам было проще принимать в ней участие. Также в рамках этой встречи были внесены изменения в Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии: отныне к нему могли присоединяться страны, которые не являлись членами Ассоциации. К началу 1990-х гг. экономики стран-участниц АСЕАН начинают интенсивно переходить к рыночным принципам регулирования. Вместе с этим соответственно начала уменьшаться регулирующая роль государства. Повсеместно запустился широкомасштабный процесс приватизации, расширения промышленного сотрудничества и либерализации торговли. Изменения, произошедшие с хозяйствами стран-членов Ассоциации к этому 15 Официальный сайт АСЕАН. – URL.: http://www.asean.org/ 15

моменту, а также изменение политических и внешнеэкономических условий способствовали углублению и расширению экономической интеграции стран АСЕАН. В 1992 г. АСЕАН исполнилось 25 лет. К этому событию был приурочен четвертый саммит лидеров стран-участниц в Сингапуре. На сингапурском саммите главами государств было подписано Рамочное соглашение о поощрении экономического сотрудничества АСЕАН, а также Сингапурская декларация. Наиболее важным итогом саммита стало решение о формировании в регионе Зоны свободной торговли АСЕАН АФТА (ASEAN Free Trade Agreement – AFTA) на основе Соглашения об общей эффективной тарифной схеме, которое также было подписано на рамках сингапурского саммита. Предполагалось, что для создания Зоны торговли потребуется 15 лет, однако в сентябре 1994 г. план был пересмотрен, и было решено сократить срок создания до 10 лет.16 Авторы проекта АФТА ставили перед собой цель, основываясь на упразднении торговых барьеров и повышении привлекательности для иностранных инвесторов, повысить конкурентоспособность членов Ассоциации. Основные направления АФТА включают: - сокращение ставок пошлин до 0-5 % на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, за исключением продукции нефтехимии, автомобилестроения, металлургии; - введение общего эффективного преференциального тарифа (СЕПТ); гармонизацию национальных стандартов в соответствии с международными нормами; - ликвидацию количественных ограничений во взаимной торговле промышленными товарами; 16 Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) / Международная экономическая интеграция: учебное пособие / под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. С. 233 16

- введение принципа взаимного признания в отношении сертификатов качества;17 В 1994 г. было подписано ещё одно Рамочное соглашение, касающееся сферы услуг. Оно получило название АФАС – Рамочное соглашение АСЕАН по услугам (Asian Framework Agreement on Services – AFAS). Это соглашение подразумевало ликвидацию барьеров в сфере услуг, а также создание зоны свободной торговли услугами к 2015 г.18 Действие соглашения распространялось на следующие отрасли рынка услуг: туризм, морской и воздушный транспорт, строительство и предпринимательские услуги, телекоммуникации и финансы. Также в этом соглашении были определены наиболее важные направления кооперации, а именно создание общей инфраструктуры и производства, обмен информацией, взаимное признание дипломов, сертификатов, лицензий и других документов, подтверждающих навыки и квалификацию. 28 июля 1995 г. к АСЕАН присоединилась Социалистическая Республика Вьетнам. Как упоминалось ранее, изначально АСЕАН создавалась в качестве антикоммунистического блока, поэтому принятие в Ассоциацию страну, исповедующую коммунистическую идеологию, стало решительным шагом на пути объединения всех стран Юго-Восточной Азии под эгидой АСЕАН. Министр иностранных дел Индонезии Али Алатас заявил на церемонии принятия Вьетнама в АСЕАН следующее: « Вьетнам несомненно повысит жизнеспособность и коллективную силу нашей Ассоциации. Его стратегическое географическое положение, квалифицированные кадры, динамизм, присущий вьетнамскому народу, вкупе с богатыми природными ресурсами добавят новое и расширят понимание сотрудничества АСЕАН и его единства». 17 Lee T. The ASEAN Free Trade Area: the Search for a Common Prosperity /T.Lee // Asia-Pacific Economic Literature.- 1994.- #1. – P. 2 18 Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) / Международная экономическая интеграция: учебное пособие / под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. С. 238 17

В пятой встрече лидеров АСЕАН, которая состоялась 15 декабря в Бангкоке, приняли участие не только главы государств «семерки», но и представители стран, которые получили статус наблюдателей. Этими странами стали Камбоджа, Лаос и Мьянма, получившие этот статус в 1992, 1995 и 1996 гг. соответственно. В 1997 г. Камбоджа, Лаос и Мьянма присоединились к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии 1976 г. и подали заявки на вступление в АСЕАН. Также важным событием Бангкокской встречи стало подписание лидерами стран Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Юго-Восточной Азии, к которому в 1997 г. также присоединились страны, о которых речь шла выше. Лаос и Мьянма стали полноправными членами Ассоциации 23 июля 1997 г. Планировалось, что одновременно с Лаосом и Мьянмой новым членом АСЕАН станет и Камбоджа, однако из-за разразившегося военного конфликта внутри страны, победителем из которого впоследствии вышли антиправительственные силы, вступление Камбоджи в АСЕАН было решено перенести. Начавшийся в июле 1997 г. валютно-финансовый кризис стал серьёзным испытанием как для стран АСЕАН, так и для всей Азии. Кризис нанёс значительный ущерб экономикам стран. Так, курс тайского бата упал наполовину, а индонезийской рупии – на 80%. Сильно сократились доходы населения, приток иностранных инвестиций, упало производство и внутреннее потребление. Свою помощь в преодолении кризиса предлагали МВФ и западные державы, однако те условия, на которых они предлагали свою помощь (полная либерализация рынков и финансового сектора), совершенно не учитывали особенности пострадавших от кризиса стран. Реальную помощь предоставляли только Япония и Китай. Усугубило последствия кризиса и то, что члены АСЕАН не смогли договориться об общем пути выхода из него. В отличие от Индонезии, Таиланда и Филиппин, полностью принявших все условия МВФ и Всемирного банка, Малайзия и Вьетнам решили сохранить регулирование финансового сектора со стороны 18

государства. Эти события в истории Ассоциации имели колоссальное значение, поскольку в ответ на критику со стороны мировой общественности членам организации пришлось экстренно принимать меры по реформированию своих экономик. На встрече министров финансов странчленов АСЕАН в Куала-Лумпуре, состоявшейся 1-2 декабря1997 г., были выработаны меры по преодолению кризиса, а также концепция «Видение АСЕАН 2020», согласно которой к 2020 г. зона АСЕАН должна стать Зоной мира, свободы и нейтралитета, стабильности и процветания. Двумя неделями позже там же, в столице Малайзии, состоялась неофициальная встреча глав стран-участниц Ассоциации, на которой впервые присутствовали лидеры Мьянмы и Лаоса. На этой встрече были подтверждены концепция «Видение АСЕАН 2020» и меры по сглаживанию последствий финансового кризиса, а также по его предотвращению в будущем. Они включали в себя: формирование продуманной финансовой политики и усиление информационной, контроль над фондовыми рынками и более эффективное руководство частным сектором.19 Необходимость привлечения инвестиций вынудила членов Ассоциации выработать конкретные меры. Для этого 7 октября 1998 г. в филиппинском городе Макати министры экономики членов АСЕАН встретились для обсуждения данной проблемы. Итогом встречи в Макати стало подписание Соглашения о формировании инвестиционной зоны АСЕАН. Согласно ст.3 целью соглашения является «формирование конкурентоспособной инвестиционной зоны с более либеральным и прозрачным режимом для роста внутри- и внерегиональных инвестиций, повышение конкурентоспособности экономик стран-участниц, прогрессивное снижение или ликвидация инвестиционных барьеров 19 и правил, мешающих АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы / Л.Е. Васильев [и др.]. – М.: ИД «ФОРУМ», 2010. С. 108 19

капиталопотокам и реализации инвестиционных проектов в рамках АСЕАН».20 На шестой по счету встрече глав стран-участниц АСЕАН в Ханое 15-16 декабря 1998 г. вновь обсуждались меры по преодолению кризиса. На ханойском саммите были приняты «Ханойская декларация» и «Ханойский план действий», инициаторами которых стал тогдашний премьер-министр Вьетнама Фан Ван Кхай. В подписанных лидерами государств документах, прежде всего были сделаны корректировки касательно завершения формирования зоны АФТА, которую теперь планировалось создать к 2002 г., снизив пошлины до 0-5%. Полное упразднение таможенных барьеров должно было состояться к 2010 г. для стран «шестерки» и к 2015 г. для остальных членов Ассоциации.21 30 апреля 1999 г. в Ханое состоялась церемония принятия Камбоджи в ряды членов АСЕАН. С этого дня Ассоциация стран Юго-Восточной Азии собрала под своей эгидой все государства региона. В этом же году состоялась очередная неофициальная встреча представителей членов Ассоциации, на которой было высказано намерение углубить сотрудничество с государствами Северо-Восточной Азии (Китай, Япония, Южная Корея). Представители стран и партнеры по диалогу пришли к мнению, что им в целом удалось преодолеть последствия валютно-финансового кризиса, и теперь необходимо сосредоточить усилия на более глубокой интеграции, в частности, речь велась о создании не только общего рынка, но и единой валюты. В ноябре 2000 г. в Сингапуре в рамках неофициальной встречи лидеров АСЕАН был разработан план действий по преодолению разрыва в развитии между членами Ассоциации и стимуляции группировки на мировом рынке. 20 Официальный сайт АСЕАН. – URL: http://www.asean.org 21 См. там же 20 конкурентоспособности

На саммитах 2001 и 2002 гг., в Брунее и Камбодже соответственно, обсуждались проблемы интеграции и развития информационных технологий, борьбы с терроризмом, а также координации действий в сфере туризма. На Пномпеньском саммите было подписано Соглашение о развитии туризма АСЕАН. В октябре 2003 г. на Бали прошел 9-й саммит АСЕАН на высшем уровне. Помимо лидеров АСЕАН в нем приняли участие также и партнеры по диалогу – Китай, Япония, Южная Корея и Индия. Результатом данного саммита стало подписание участницами ряда важных документов. На встрече была принята «Декларация о сообществе стран АСЕАН», суть которой заключалась в намерении создать организацию наподобие ЕС. Также на Бали представители стран-членов АСЕАН выработали концепцию 2020, направленную на углубление сотрудничества сфере безопасности и политики, а также экономической и социально-культурной кооперации. В этой концепции также было закреплено стремление стран АСЕАН к 2020 г. сформировать Зону свободной торговли. Данный документ получил название «Балийское согласие – 2». Помимо вышеуказанных документов на Бали были подписаны и другие: «соглашение о стратегическом сотрудничестве АСЕАН и Китая, декларация о сотрудничестве между АСЕАН и Индией в борьбе с терроризмом, соглашение о многостороннем экономическом сотрудничестве между АСЕАН и Японией. Также на Бали произошло присоединение Индии и Китая к договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии».22 Следующим значительным событием в институциональном формировании АСЕАН стало составление «Устава АСЕАН». Впервые речь об этом зашла на 10-м саммите АСЕАН, который состоялся в конце ноября 2004 г. в лаосской столице Вьентьян. Через год 12 декабря в малайской столице Куала-Лумпур лидеры стран подписали декларацию о разработке Устава АСЕАН. Следующим шагом на пути создания Устава Ассоциации 22 РИА Новости. – URL: (http://ria.ru/politics/20031008/445724.html). Проверено 20.05.2016 21

стала «Себуанская декларация», подписанная лидерами АСЕАН в январе 2007 г. на 12-м саммите, который проходил в городе Себу на Филиппинах. Декларация включала в себя план по разработке Устава АСЕАН, составление которого было поручено специальной группе, которая провела за 2007 г. 13 встреч. 20-го ноября того же года в Сингапуре в рамках 13-го саммита АСЕАН лидеры стран подписали Устав. Понабился целый год на то, чтобы национальные парламенты всех стран ратифицировали Устав, и 15 декабря 2008 г. на официальной церемонии в Джакарте года Устав вступил в силу. «Он определил четкие цели создания Сообщества АСЕАН, которое теперь состоит из Экономического Сообщества АСЕАН, Сообщества АСЕАН по безопасности и Культурного Сообщества АСЕАН. Все это было сделано для того, чтобы в будущем Сообщество Ассоциации имело единые цели, единый статус и единый голос в предупреждении возможных новых вызовов и угроз, а государства-члены в его лице всемерно содействовали интеграции, чтобы превратить Ассоциацию «в сообщество общих интересов»».23 На 12-м и 13-м саммитах АСЕАН на высшем уровне, проводившихся на Филиппинах и в Сингапуре, решались вопросы не только политического и организационного характера, но и экономического. Так, во время филиппинского саммита было принято решение ускорить на 5 лет создание Экономического сообщества АСЕАН и завершить его к 2015 г. Это решение было закреплено на сингапурском саммите в ноябре того же года. Было постановлено, что формирование Экономического сообщества АСЕАН – АЕК (ASEAN Economic Community – AEC) должно происходить на основе принципов открытой, ориентированной на внешний рынок свободными рыночными силами, экономики с целью и движимой выполнения обязательств в соответствии с принятыми многосторонними соглашениями.24 23 Ахметов Е.Б. Устав АСЕАН и его политико-правовое значение в обеспечении региональной безопасности / Аманжолов Ж.М. Ахметов Е.Б. Актуальные проблемы международных и региональных отношений. – Алмата.: Вестник КазНУ, 2012. – С. 65-72 24 Thirteenth ASEAN Summit, Singapore, 18-22 November 2007. Официальный сайт секретариата АСЕАН http://www.aseansec.org 22

В феврале 2009 г. в рамках 14-го саммита АСЕАН, который принимал таиландский город Хуахин, главы государств подписали «Декларацию по разработке плана дорожной карты по строительству Сообщества АСЕАН 2009-2015 гг.», которая включала в себя и экономический блок. Начиная с 2009 г., саммиты АСЕАН стали проводиться дважды в год, как правило, весной и осенью. Основной темой саммитов 2009-2014 гг. становилась реализация плана по созданию Экономического сообщества АСЕАН и борьба с последствиями кризиса 2008-2009 гг. Также лидерами АСЕАН обсуждались следующие проблемы: борьба с терроризмом, культурное сотрудничество, безопасность мореплавания, улучшение экологической ситуации в регионе, борьба с последствиями природных катастроф, информационная безопасность и другие. В 2015 г. в АСЕАН председательствовала Малайзия, где и проводились 26-й и 27-й саммиты АСЕАН. Во многом этот год стал решающим для Ассоциации, поскольку это был год подведения итогов строительства Экономического сообщества АСЕАН. Первая встреча прошла 26-27 апреля на острове Лангкави. На этом саммите были подведены предварительные итоги по созданию Сообщества АСЕАН в целом и АЕК в частности. Было заявлено, что из 506 мер, направленных на ускорение экономической интеграции АСЕАН, выполнено 458. На следующем саммите, который проходил 18-22 ноября в Куала-Лумпуре, лидеры членов АСЕАН подписали Декларацию о создании Сообщества АСЕАН. Согласно декларации Сообщество необходимо было оформить до 31 декабря 2015 г., а 1 января 2016 г. начать его полноценное функционирование. Помимо Декларации о создании Сообщества АСЕАН участники саммита подписали Декларацию «Видение АСЕАН 2025», которая является «дорожной картой» развития группировки на ближайшие 10 лет.25 25 27th ASEAN Summit, Kuala Lumpur, Malaysia, 18-22 November 2015. Официальный сайт АСЕАН http://asean.org/ 23

1.2. Интеграция как путь к развитию. Интеграционные модели АСЕАН+1, АСАЕАН+3, АСЕАН+6, АСЕАН+8. С начала 1990-х гг. АСЕАН начала активно взаимодействовать с другими странами региона. На сегодняшний день это сотрудничество ведется в следующих форматах: - АСЕАН+1 является наиболее интегрированным форматом сотрудничества. Партнерами по АСЕАН в этом формате являются Китай, Япония, Республика Корея, Индия, Австралия и Новая Зеландия ; - формат АСЕАН+3 является площадкой для диалога стран-членов АСЕАН, КНР, Японии и Южной Кореи - в формате АСЕАН+6 диалог ведется между странами, входящими в АСЕАН+3 и Индией, Австралией и Новой Зеландией - формат АСЕАН+8, известный также как Восточноазиатский саммит, представляет из себя форум для диалога между странами, входящими в АСЕАН+6, США и Россией.26 Первой страной, начавшей активное сближение с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, стала Китайская Народная Республика. В декабре 1997 г. на неофициальном саммите лидеров АСЕАН впервые присутствовал Председатель КНР. В ходе этой встречи стороны подписали договор о «Добрососедском партнерстве и взаимном доверии». В ноябре 2001 г. Китай и АСЕАН приступили к переговорам о создании зоны свободной торговли, а через год было подписано Рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве. В рамках проводившегося на Бали саммита АСЕАН Китай присоединился к Договору АСЕАН о дружбе и сотрудничестве. В ноябре 2004 г. Китай и АСЕАН подписали Соглашение о торговле товарами и Соглашение о механизме урегулирования споров, которые вступили в действие 1 июля 2005 г. Уже в 2007 объём двусторонней 26 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 90 24

торговли составил 202, 6 млрд. долл. США, что более чем на 70 млрд. долл. превысило этот показатель образца 2005 г. В январе 2007 г. стороны подписали Соглашение по торговле услугами, вступившее в силу в июле того же года. В 2008 г. между АСЕАН и КНР было подписано два соглашения: в октябре стороны подписали Соглашение о создании зоны свободной торговли между АСЕАН и КНР, а в декабре Соглашение об инвестициях между Китаем и АСЕАН. На совещании министров экономики и торговли Китая и АСЕАН в Бангкоке 15 декабря 2009 г. сторонами было подписан основополагающий документ для создания зоны свободной торговли между Китаем и АСЕАН – «Соглашение об инвестициях в зоне свободной». ЗСТ между Китаем и АСЕАН начала функционировать с 1 января 2010 г. С этого дня Китай и первые шесть стран-членов АСЕАН ввели нулевую ставку пошлины на 90% экспортных товаров. После открытия ЗСТ между Китаем и АСЕАН средний уровень пошлин на импортируемые из АСЕАН в Китай товары составил 0,1% вместо прежних 9,7%, а китайская продукция, импортируемая в Таиланд, Сингапур, Малайзию, Индонезию и Бруней, стала облагаться пошлиной в размере 0,6% вместо прежних 12,8%. В 2013 г. товарооборот меду КНР и АСЕАН составил 371, 9169 млрд. долл. Доля Китая в общем экспорте АСЕАН составила 12,27%, импорте – 16,99% и общем товарообороте – 14,62%. Таким образом, Китай является главным торговым партнером АСЕАН.27 Официальные отношения между АСЕАН и Японией были установлены в 1977 г. Япония сразу же начала активно поддерживать многие проекты и начинания АСЕАН, участвуя во встречах министров иностранных дел, конференциях и форумах. В течение 1970-х – 1990-х гг. Япония была главным экономическим партнером АСЕАН, поставляя туда свою продукцию и товары, а также активно инвестируя в развитие местных экономик. Так, в период с 1990 г. по 2001 г. общая сумма прямых 27 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 91-97 25

инвестиций из Японии в АСЕАН составила 544 млрд. долл. США. Новым витком в отношениях между АСЕАН и Японией стал финансовый кризис 1997 г., когда ни одна японская корпорации не покинула рынок АСЕАН, а от японского правительства была оказана значительная и своевременная финансовая помощь. В 2002 г. было заключено Соглашение о зоне свободной торговли между Японией и Сингапуром, а в декабре 2003 г. в Токио состоялся саммит АСЕАН – Япония, на котором стороны подписали План действий, определявший дальнейшие направления двусторонних отношений. В 2005 г. в рамках саммита в Куала-Лумпуре стороны заключили Рамочное соглашение о создании к 2012 г. ЗСТ между АСЕАН и Японией. Следующим шагом на пути к экономической интеграции стало подписание в 2008 г. Соглашения о всестороннем экономическом партнерстве, считающегося правовой основой интеграционного объединения. Данное соглашение распространяется на торговлю товарами и услугами, а также на движение инвестиций. Последние два десятилетия доля Японии в общем товарообороте стран АСЕАН постепенно снижается, однако роль Японии в жизни региона по-прежнему сложно недооценивать. Страна восходящего солнца активно участвует во многих проектах АСЕАН, является одним из крупнейших инвесторов, а также играет роль «противовеса» КНР в регионе. В 2013 г. доля Японии в общем экспорте АСЕАН составила 9,71%, в общем импорте – 9,20% и в общем товарообороте – 9,45%.28 Первый диалог между АСЕАН и Республикой Корея состоялся в ноябре 1989 г., а в 1991 г. на министерском саммите в Куала-Лумпуре Республика Корея получила статус партнера по диалогу. В 2004 г. стороны подписали Объединенную Декларацию о всестороннем партнерстве и сотрудничестве, целью которой провозглашалось создание зоны свободной торговли путем снижения до 0 таможенных пошлин примерно на 80% товаров к 2009 г. В 2006 г. стороны подписали соглашение о торговле 28 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 97-100 26

товарами, вступившее в силу в 2007 г. Соглашения о торговле услугами было подписано 21 ноября 2007 г. и вступило в силу в 2009 г. Зона свободной торговли с АСЕАН действует с 1 января 2010 г. В апреле 2009 г. стороны подписали Соглашение по инвестициям, результатом чего стало более чем двукратное увеличение объема прямых инвестиций уже следующем году: с 1,789 в 2009 г. до 3, 705 млрд. долл. США в 2010 г. В 2010 г. в рамках ханойского саммита АСЕАН и Республика Корея приняли «Декларацию о стратегическом сотрудничестве ради мира и развития 2011 – 2015 гг.». В 2013 г. товарооборот между АСЕАН и Республикой Корея достиг 135 млрд. долл. США. На 2013 г. доля Республики Корея в общем экспорте АСЕАН составляла 4,21%, общем импорте – 38,22%, а в общем товарообороте АСЕАН – 5,35%. Исходя из этих данных, видно, что для Кореи АСЕАН является большим рынком сбыта продукции, большую часть которой составляют высокотехнологичные товары. Так же, как Япония и КНР, Республика Корея принимает активное участие во многих проектах Ассоциации. 29 Отношения между Индией и АСЕАН начались с секторального диалога в 1992 г. и углубились после того, как в 1995 г. Индия стала полноценным партнером по диалогу. В 2002 г. в Пномпене состоялся саммит Индия – АСЕАН, и с тех пор он проводится ежегодно. В период с 1993 г. по 2003 г. товарооборот между Индией и АСЕАН увеличился более чем в 4 раза и достиг отметки в 12,1 млрд. долл. США. На саммите АСЕАН – Индия, который прошел в 2003 г. на Бали, стороны подписали Рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве, а Соглашение о свободной торговле между Индией и АСЕАН было подписано 13 августа 2009 г. в Бангкоке и вступило в силу 1 января 2010 г. Это соглашение подразумевает формирование ЗСТ при помощи сокращения и устранения таможенных пошлин для примерно 90% товаров. В январе 2015 г. Индия и АСЕАН 29 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 100-103 27

подписали Соглашение о торговле услугами, которое вступило в силу 1 июля 2015 г. Индийские компании активно участвуют в развитии инфраструктуры АСЕАН, в частности в развитии гражданской авиации. В 2013 г. доля Индии в общем экспорте АСЕАН составила 3,37%, импорте – 25,35% и общем товарообороте – 2,94%.30 Австралия стала первым партнером АСЕАН по диалогу в 1974 г. В 2004 г. на саммите, посвященном празднованию 30-й годовщины отношений между АСЕАН и Австралией, велись переговоры о формировании зоны свободной торговли между АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией, охватывающие широкий круг вопросов: торговлю товарами, инвестиции, торговлю услугами, финансовые услуги, сферу коммуникаций, вопросы электронной коммерции, вопросы интеллектуальной собственности, единую политику в области конкуренции и экономическое сотрудничество. Стороны подписали Соглашение о свободной торговле 27 февраля 2009 г., которое вступило в силу 1 января 2010 г. В 2013 г. доля Австралии и Новой Зеландии в общем экспорте АСЕАН составила 3,99%, общем импорте – 42%, общем товарообороте – 3%. Среди партнеров по диалогу АСЕАН Австралия занимает 5-е место по прямым инвестициям, общий размер которых в 2014 г. составил 5,7 млрд. долл. США.31 В 1990 г. премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад выдвинул предложение о создании в Восточной Азии экономической группировки – Экономического Совещания стран Восточной Азии, в которую входили бы шесть членов АСЕАН, КНР, Япония и Республика Корея. Однако, натолкнувшись на сопротивление со стороны США и Японии, опасавшихся как усиления Китая в регионе, так и противодействия недавно созданному по их инициативе форуму АТЭС, было решено отказаться от этой инициативы. 30 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 103-105 31 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 105-107 28

Обнажив слабые стороны экономик стран Восточной Азии и неспособность международных организаций и банков предотвращать финансовые кризисы и бороться с ними, Азиатский финансовый кризис 1997 г. подтолкнул страны Восточной Азии к более тесному сотрудничеству. Впервые саммит в формате АСЕАН+3 был проведен в ноябре 1997 г. в Куала-Лумпуре, на нём обсуждались пути выхода из кризиса. В 2000 г. на саммите АСЕАН+3 было принято решение о создании рабочей группы экспертов из 13 стран для разработки «видения» ВАС и подготовки к проведению первого Восточно-Азиатского саммита. На саммите АСЕАН+3 2002 г., который проводился в Камбодже, КНР была выдвинута инициатива по созданию ЗСТ между Китаем, Японией и Республикой Корея, что должно было послужить толчком к созданию ЗСТ во всей Восточной Азии. В данный момент осуществляется Рабочий план сотрудничества АСЕАН+3, разработанный в 2007 г., несколько измененный в 2013 г. и рассчитанный на 10 лет, т.е. до 2017 г. С 2007 г. формат АСЕАН+3 рассматривается именно в качестве этапа на пути формирования ЗСТ в Восточной Азии. В 2010 г. был одобрен предложенный Китаем План действий по либерализации торговли, а также была вынесена на рассмотрение концепция Японии о Первых шагах в направлении региональной и экономической интеграции в Восточной Азии: Последовательный подход. В рамках сотрудничества АСЕАН+3 идет активное развитие в сфере финансов, бизнеса, безопасности, телекоммуникаций, транспорта, инфраструктуры и др. В декабре 2005 г. прошел первый Восточно-Азиатский саммит в Куала-Лумпуре, в котором принимали участие лидеры АСЕАН, КНР, Японии, Республики Корея, Индии, Австралии и Новой Зеландии. Таким образом, в Куала-Лумпуре зародился новый формат диалога в регионе – АСЕАН+6. На приглашении Индии и стран Океании особенно настаивала Япония, боявшаяся того, что Китай станет единоличным лидером в отношениях с АСЕАН. На саммите была принята и подписана КуалаЛумпурская декларация, закрепляющая регулярный характер встреч. На 29

втором Восточноазиатском саммите, проходившем на о. Себу (Филиппины) в 2007 г., была подписана Декларация энергетической безопасности. 21 ноября того же года состоялся третий Восточноазиатский саммит, на котором были выработаны основные направления построения Восточноазиатского сообщества. Россия и США присоединились к Восточноазиатскому диалогу в ходе 6-гоВосточноазитскиго саммита, и с 2011 г. он имеет формат АСЕАН+8. В ходе 7-го саммита, проходившего в Камбодже в 2012 г., США, Индонезия и Бруней выдвинули идею реализации Всестороннего энергетического партнерства США-АТР (United States – Asia Pacific Comprehensive Energy Partnership – USACEP), а в рамках восьмого Восточноазиатского саммита партнеры по диалогу поддержали предложение КНР касательно плана действий по реализации положений декларации. Таким образом, Восточноазиатский саммит носит статус «переговорной площадки», на которой обсуждаются основные направления регионального развития. Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что на данный момент интеграционные модели АСЕАН+3, АСЕАН+6 и АСЕАН+8 (ВАС) носят в первую очередь консультативный и совещательный характер. Тем не менее, диалог между партнерами приносит реальные результаты особенно сотрудничество в формате АСЕАН+3. Так, например, общий внутрирегиональный товарооборот АСЕАН+3 увеличился с 2587,4079 млрд. долл. в 2008 г. до 3459,299 млрд. долл. в 2012 г. Как и говорилось ранее, полноценным интеграционным форматом является формула АСЕАН+1, так как между сторонами преференциальных уже заключены таможенных соглашения пошлинах. о Лидерами ЗСТ и стран Восточноазиатского саммита неоднократно заявлялось, что именно АСЕАН является основополагающим элементом на пути создания Восточноазиатского сообщества.32 32 Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – С. 107-116 30

На сегодняшний день Ассоциация государств Юго-Восточной Азии включает в себя 10 стран, суммарное население которых превышает 620 млн. человек. Страны АСЕАН производят 3,3% мирового ВВП, что является довольно скромным показателем, однако, учитывая текущие темпы роста, стремление членов Ассоциации к более глубокой региональной и глобальной экономической интеграции и уже имеющиеся результаты и успехи, можно с высокой долей уверенности говорить о том, что доля АСЕАН в мировом хозяйстве будет только повышаться. Помимо этого, нацеленность участников диалога в формате АСЕАН+3 на создание общего рынка и зоны свободной торговли указывает на то, что в скором времени можно будет говорить об общем рынке с населением более 2 млрд. человек, и ВВП, превышающем ¼ мирового.33 Несмотря на успешное сотрудничество АСЕАН с партнерами по диалогу во всех упоминаемых выше форматах, главной целью Ассоциации по-прежнему остается именно региональное развитие и сотрудничество. В 2014 г. от всей торговли стран АСЕАН 24% пришлось на торговлю внутри группировки. Также именно инвесторы из стран АСЕАН формируют 24% всех прямых иностранных инвестиций, поступающих в экономики членов Ассоциации. По обоим показателям доля АСЕАН превышает суммарные доли Китая и Японии, что говорит о достаточно высоком уровне экономической интеграции группировки.34 На наш взгляд, на данный момент в АСЕАН сложилась ситуация, которая выгодна всем членам Ассоциации вне зависимости от уровня развития. Так, наиболее развитым странам необходимы новые рынки сбыта, комфортные условия для торговли и инвестиций, которые даёт членство в АСЕАН. Страны со слабой экономикой нуждаются во вливаниях денежных средств, квалифицированной рабочей силы, создании промышленности и инфраструктуры. Таким образом, сотрудничество в рамках Ассоциации 33 ASEAN Statistic Leaflet – Selected Key Indicators 2015, Jakarta ASEAN Secretariat, 2015. – P. 1-2 34 ASEAN Statistic Leaflet – Selected Key Indicators 2015, Jakarta ASEAN Secretariat, 2015. – P. 1-2 31

является ключом к обогащению и развитию для всех стран-участниц. Более того, только при условии относительно высокого уровня развития всех членов Ассоциации, появится возможность создания экономического и валютного союза. 32

ГЛАВА II. Экономика Камбоджи. Исторически подавляющее большинство камбоджийцев являлось зажиточными фермерами, а сельское хозяйство доминировало в экономике. До 1953 г., когда Камбоджа обрела независимость от Франции, экономические институты Камбоджи по своей структуре были в основном феодальными или колониальными. Несмотря на это, безземельность не была широко распространена в стране и большая часть крестьян имела небольшое количество земли в собственном пользовании. Традиционно камбоджийцы с некоторым пренебрежением относятся к торговле и производству, что является одной из причин, почему китайцы и камбоджийцы китайского происхождения как раньше, так и сейчас управляют большой частью торговли и производства. Господство сельского хозяйства и пренебрежение промышленным развитием характеризует экономику Камбоджи, в том числе, с момента обретения независимости в 1953 г. Выращивание риса на заливных полях традиционно играет ключевую роль не только в сельском хозяйстве, но и в производстве продуктов питания и торговых отношениях с другими странами, а также в формировании доходов и бюджета страны. С другой стороны, правительством неоднократно предпринимались попытки индустриализировать страну. После того, как Камбоджа стала независимой в 1953 г., король Камбоджи Народом Сианук избрал для страны политику нейтралитета, которая стала краеугольным камнем его внешней политики и значительно повлияла на экономическое развитие страны. Действительно, в течение первого десятилетия после обретения независимости Камбоджа в поиске экономической помощи для развития демонстрировала наиболее чистую 33

форму нейтралитета между Востоком и Западом: Камбоджа получала финансовую помощь от США, СССР, Китая, Франции и других стран.35 В 1963 г. развитие Камбоджи начало застаиваться по причине того, что Сианук решил связать экономическую политику нейтралитета с желанием сохранить территориальную целостность страны и обеспечить безопасность границ. Он отклонил помощь со стороны Соединенных штатов и Таиланда, поскольку те поддерживали Республику Вьетнам (Южный Вьетнам), с которой у Камбоджи были непрерывные пограничные споры. Тогда же Народом Сианук принял решение о национализации и страховых, и торговых компаний, банков и главных отраслей промышленности, вызвав тем самым ослабление экономики страны в период 1963-1969 гг. Народное восстание в Баттамбанге 1967 г. и решение правительства изъять из оборота старые банкноты номиналом в 500 риелей в феврале 1970 г. стали переломными событиями, способствующими окончанию эры Сианука.36 В период 1952-1969 гг. ежегодный прирост ВВП составлял в среднем 5%. Экономика развивалась по всем направления: сельское хозяйство, сфера услуг, производство. основываясь на Сельское хозяйство принципах развивалось, патернализма. во многом Сианук дарил сельскохозяйственное оборудование деревням, а в ответ получал от них уважение и привязанность. В целом, однако, камбоджийское сельское хозяйство существовало без особой помощи со стороны государства. В 1969 г. приблизительно 80% фермеров, занимающихся выращиванием риса, владели землей, на которой они работали. В среднем каждая семья владела участком земли, площадь которой немногим превышала 2 га. Фермеры использовали простейшие орудия труда, которые, тем не менее, соответствовали их потребностям. В целом, можно сказать, что крестьяне были довольно независимы и самостоятельны. Такая свобода позволила фермерам начать выращивать больше риса, производство которого 35 An Economic History of Cambodia in the Twentieth Century / M. Slocomb. – Singapore, 2010. – P. 4 36 An Economic History of Cambodia in the Twentieth Century / M. Slocomb. – Singapore, 2010. – P. 6. 34

увеличилось с 1.4 млн. тонн в 1955 г. до 2,4 млн. тонн в 1960 г., однако в течение 1960-х гг. производство риса более не увеличивалось и оставалось примерно на уровне 1960 г. Несмотря на увеличение объемов производства риса, урожай с одного гектара продолжал оставаться низким – менее 1,2 тонны с гектара.37 Развитие промышленности и инфраструктуры было связано, в первую очередь, с иностранной экономической помощью. В целом правительство избегало амбициозных планов и сосредотачивалось на создании мелких предприятий, чтобы удовлетворить потребности населения и страны и уменьшить импорт. В июне 1956 г. Китай даровал Пномпеню различное промышленное оборудование на сумму 22,4 млн. долл. США в рамках программы промышленной экономической помощи. Помимо этого, в 1960-х гг. Китай помог построить в Камбодже текстильную фабрику и стекольный завод. Другие страны также способствовали развитию страны через собственные программы помощи. Чехословакия предоставила Камбодже займ на строительство тракторного завода, завода по производству покрышек и сахарной фабрики. Помимо Китая и Чехословакии помощь Камбодже оказывали Советский Союз, Югославия, Франция, Федеративная Республика Германия, Япония и Австралия. С 1955 г. по 1962 г. помощь Соединенных Штатов Камбодже превысила 350 млн. долл. США в основном инвестировали в развитие здравоохранения, образования и сельского хозяйства. Правительство Камбоджи также использовало иностранную помощь для того, чтобы расширить транспортную системы страны и коммуникационные сети. Так, Франция помогала развивать город Сиануквиль, второй по величине порт Камбоджи, построенный в 1960 г., а США построили шоссе, связывающее порт со столицей. Кроме того, камбоджийцы, не без помощи Франции и Западной Германии, построили железную дорогу от Сиануквиля до Пномпеня. Тем не менее, чтобы избежать 37 Cambodia’s Economic Development in Historical Perspective: A Contribution to the Study of Cambodia’s Economy / S. Ear. – Department of Economics University of California, Berkely, 1995. – P. 34 35

излишней зависимости от иностранной помощи, камбоджийская сторона зачастую настаивала на разделении проекта, то есть собственном участии в определенных мероприятиях, например, в строительстве спонсируемого французами нефтеперерабатывающего завода и завода по сборке грузовых автомобилей в Сиануквиле. Это решение Пномпеня оттолкнуло многих инвесторов, что неблагоприятно отразилось на темпах развития. К 1968 г. в Камбодже было создано 28 государственных промышленных предприятий, 29 совместных предприятий и 3, 700 мелких и средних частных предприятий. Для сравнения, в 1955 г. число последних составляло 650, а первых двух типов предприятий не существовало вовсе. Однако, несмотря на желание Сианука добиться существенного прогресса промышленного производства, в 1968 г. доходы от промышленного производства составили только 12% от ВВП и треть доходов от сельскохозяйственного производства. Рис и каучук продолжали оставаться двумя основными статьями экспорта страны и источниками валютных поступлений.38 Следующим этапом в жизни страны стала гражданская война 19701975 гг. В марте 1970 г. произошел государственный переворот в Камбодже, в результате которого Народом Сианук оказался свергнут, а власть захватил премьер-министр генерал Лон Нол. Причиной, по которой генерал Лон Нол и его соратники свергли Сианука, стало тесное взаимодействие последнего с коммунистами Северного Вьетнама и Национальным фронтом освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ), известным также как Вьетконг. Народом Сианук считал, что будущее Юго-Восточной Азии будет зависеть от Китая, и в 1966 г. заключил с КНР соглашение о присутствии северовьетнамских войск на территории Камбоджи. Начиная с 1966 г., войска Северного Вьетнама и НФОЮВ регулярно использовали территорию Камбоджи в качестве плацдарма для отступления, а порт Сиануквиль использовался для доставки вооружения вьетнамским коммунистам. Очевидно, что с 1966 г. ни 38 Economic history of industrialization in Cambodia / S. Chhair, L. Ung. – The Brookings Institution, 2012. – P. 16-20 36

о каком нейтралитете Камбоджи говорить уже не приходилось, что вызывало недовольство не только у правящих кругов Камбоджи, но и у населения. Внешнеполитические решения Сианука повлекли за собой не только негативные внутриполитические (крестьянское восстание в Баттамбанге 1967 г.), но и экономические последствия. Северовьетнамские войска скупали у крестьян рис по завышенной цене, что негативно сказалось на доходах страны от экспорта риса. Тогда же, в конце 1967 г., сформировалось радикальное движение «Красных кхмеров», сразу же начавшее военные действия против правительственных войск. Таким образом, гражданская война в Камбодже фактически началась еще в 1968 г.39 Захватив власть, проамерикански настроенный генерал Лон Нол потребовал от Северного Вьетнама и НОФЮВ вывести войска с территории Камбоджи в течение 72 часов, однако вместо того, чтобы выполнить ультиматум, северовьетнамские войска при поддержке Красных кхмеров начали широкомасштабное наступление против вооруженных сил Камбоджи. С этого момента Камбоджа стала театром военных действий сразу двух войн: гражданской и войны во Вьетнаме. США не могли позволить укрепиться вьетнамским коммунистам на территории Камбоджи и 30 апреля вооруженные силы США и Южного Вьетнама начали интервенцию в Камбоджу. Гражданская война в Камбодже окончилась 17 апреля 1975 г., когда Красные кхмеры полностью овладели Пномпенем. войны экономике Камбоджи был нанесен За годы гражданской колоссальный ущерб. Производство и экспорт фактически всех продуктов потребления резко снизились, сельское население стало стремительно покидать свои дома и переезжать в города в поисках заработка: население Пномпеня в 1975 г. составляло 2 млн. жителей, что в 40 раз превышало этот показатель образца 1955 г. Нехватка продовольствия была вызвана ещё и тем, что повстанцы 39 The Cambodia’s Economy. Reforming Its Financial system toward Economic growth / Vann Ty. – The University of Tokyo Graduate School of Economics, 2004. – P. 12 -16 37

захватили многие транспортные узлы, тем самым отрезав города, в первую очередь Пномпень, от районов выращивания риса. Производство риса уменьшалось с каждым годом, уже в 1972 г. Камбоджа впервые с момента обретения ею независимости была вынуждена импортировать рис из Таиланда и Японии. В1972 г. посевная площадь составляла менее 800 тыс. га, а риса удалось собрать менее 1 млн. тонн. Для сравнения, 1969 г. рис культивировался на более чем 3 млн. га, а урожай составил 2,5 млн. тонн. Экспорт натурального каучука, второго ведущего источника валютных поступлений в бюджет страны, прекратился после того, как в 1970 г. начались военные действия. В результате бомбардировок были полностью разрушены многие каучуковые плантации.40 29 октября 1971 г. правительство осуществило всестороннюю программу реформ с целью стабилизации экономики. Реформы включали в себя увеличение налогов на товары, не являющиеся товарами первой необходимости, повышение процентных ставок на банковских депозитах и коммерческих кредитах, отмену кредитования государственных предприятий, введение гибкой системы обмена валюты и упрощение системы импорта. Акцент программы делался на восстановление финансовой стабильности на фоне роста инфляции, роста количества финансовых спекуляций, расширения черного рынка и другие экономические проблемы, вызванных войной. Правительство также взяло курс на взаимодействие с международными и региональными организациями, искало поддержку у Всемирного банка, Международного валютного фонда и Азиатского банка развития. Поскольку военные действия на территории Камбоджи продолжали расширяться, правительство Лон Нола пыталось в первую очередь улучшить ситуацию с поставкой продовольствия. Для этого в ноябре 1971 г. Пномпень ввел запрет на экспорт риса и рогатого скота. Несмотря на то, что эти меры и помогли сохранить запасы товаров первой необходимости, 40 The Cambodia’s Economy. Reforming Its Financial system toward Economic growth / Vann Ty. – The University of Tokyo Graduate School of Economics, 2004. – P. 19 38

в Пномпене и провинциальных центрах наблюдался дефицит продовольствия. Захватив власть, правительство Лон Нола сразу же объявило о своём нейтралитете и готовности принять помощь ото всех стран, которые «любят мир и справедливость», однако уже 20 апреля 1970 г. Камбоджа формально просила военную и экономическую помощь у Вашингтона для того, чтобы справиться с растущими военными расходами и увеличивающимся бюджетным дефицитом. США откликнулись на просьбу, и в период 19701975 гг. предоставили Камбодже помощь в размере 500 млн. долл. СССР помогал Камбодже поставками медицинского оборудования и медикаментов, а уже в октябре 1971 г. возобновил финансовую помощь. Фонд экономической поддержки под эгидой ООН выделил Камбодже 21 млн. долл. Италия, Израиль, ФРГ и Швейцария создавали фонды поддержки жертвам войны. Франция ассигновала помощь на поддержку французских образовательных программ и культурных учреждений. Тем не менее, эти паллиативные меры не смогли помочь экономике страны, и в 1975 г. экономика Камбоджи была уже полностью разрушена, а страна выживала, главным образом, за счет импортированной еды и финансовой помощи США.41 17 апреля 1975 г. Красные кхмеры под предводительством Пол Пота заняли Пномпень. Идеология Красных кхмеров базировалась на коммунизме маосистского толка, которая подразумевала создание аграрного коммунистического общества. В короткие сроки Красные кхмеры установили свою власть на 99% территории Камбоджи, а все население было экстренно вывезено из городов в сельскую местность для работ на рисовых полях. Несогласных с новым режимом немедленно уничтожали, а в стране была установлена политическая диктатура.42 41 The Cambodia’s Economy. Reforming Its Financial system toward Economic growth / Vann Ty. – The University of Tokyo Graduate School of Economics, 2004. – P. 21-24 42 An Economic History of Cambodia in the Twentieth Century / M. Slocomb. – Singapore, 2010. – P. 9 39

После того, как красные кхмеры пришли к власти, они взяли под свой контроль все компании и фермы. Деньги, частная собственность и частные предприятия были упразднены, а рынки закрыты. Центральный банк в Пномпене был взорван как часть мер по созданию «безналичного общества». Население было согнано в сельскую местность и организовано в рабочие отряды и комунны. Под предводительством красных кхмеров Камбоджа подверглась жестокой и радикальной революции. Когда коммунистические силы пришли к власти, их непосредственной целью было полное перестроение социальной системы и оживление народного хозяйства. Стратегия красных кхмеров состояла в том, чтобы построить сильную аграрную основу, поддерживаемую местными малыми предприятиями. На Генеральной ассамблее ООН 6 декабря 1975 г. камбоджийские власти заявили, что ни у кого не будут просить экономической помощи и надеются только на собственные силы, однако известно, что 9 сентября 1975 г. посол КНР посетил Камбоджу, после чего Китай начал оказывать Красным кхмерам различную помощь, а число китайских экспертов и советников в стране колебалось от 500 до 2000 человек.43 В то время как Красные кхмеры отдавали высокий приоритет сельскому хозяйству, промышленность в стране разрушилась практически полностью. Пол Пот стремился объединить и усовершенствовать существующие фабрики, а не строить новые. Приблизительно 100 фабрик были восстановлены, однако большинство из них (кроме построенного китайцами цементного завода и нескольких текстильных фабрик в Пномпене и Баттамбанге) были вынуждены сменить направление своей деятельности и стали обеспечивать нужды сельского хозяйства. Экономическая революция Камбоджи была намного более радикальной и амбициозной, чем в любой другой коммунистической стране. Фактически, один из лидеров Красных кхмеров премьер-министр Иенг Сари заявлял, что 43 The Cambodia’s Economy. Reforming Its Financial system toward Economic growth / Vann Ty. – The University of Tokyo Graduate School of Economics, 2004. – P. 27 40

Камбоджа намерена создать нечто, чего еще никогда не было в истории человечества. Экономическая система Камбоджи была уникальна по крайней мере в двух отношениях. Во-первых, правительство полностью отменило частное владение землей. Красные кхмеры полагали, что при новом правительстве Камбоджа должна стать бесклассовым обществом «прекрасной гармонии», а частная собственность, в свою очередь, была источником «эгоистических чувств и социальной несправедливости». Вовторых, Камбоджа была страной, в которой полностью отсутствовали наличные деньги, так как правительство изъяло всю валюту стране. Магазины закрылись, а рабочие получали свою зарплату в форме продовольственных пайков.44 В соответствии с лозунгом « Если у нас есть плотины, у нас будет вода; если у нас будет вода, у нас будет рис; если у нас есть рис, у нас может быть абсолютно все» Красные кхмеры разделили рабочих на три группы. Первая группа состояла из не состоящих в браке молодых мужчин от 15 до 40 лет, которым было поручено строить каналы, плотины и дамбы. Во вторую группу входили женатые мужчины и женщины, занятые земледелием, а третья группа, состоявшая из людей старше сорока лет, должна была заниматься ремеслами и следить за детьми. Дети младше 15 лет выращивали овощи и разводили домашних птиц. Рабочий день продолжался в среднем 1012 часов, однако многие, кто сумел пережить этот период, утверждают, что работать приходилось до 18 часов в сутки.45 В общих контурах экономическая политика демократической Кампучии была подобна и вдохновлена экономической политикой Китая 1958-1960 гг., которую принято называть Большой скачок. В начале 1970-х гг. красные кхмеры организовали «группы взаимопомощи» в 44 The Cambodia’s Economy. Reforming Its Financial system toward Economic growth / Vann Ty. – The University of Tokyo Graduate School of Economics, 2004. – P. 29 45 Cambodia’s economic transition / C. Hughes, K. Un. – NIAS – Nordic Institute of Asian Studies, Copenhagen, 2011. – P. 64 41

подконтрольных им областях. После 1973 г. они были реорганизованы в «кооперативы низшего уровня», в которых крестьяне отдавали в аренду свою землю и орудия труда коммунам. «Кооперативы высокого уровня», в которых частная собственность была отменена, а урожай становился собственностью коммуны, появились в 1974 г. «Сообщества», представленные в начале 1976 г., являлись более продвинутой формой кооператива высокого уровня, в которой было институционально оформлено общее продовольствие для всей группы. Измерение экономических показателей во время режима Красных кхмеров практически невозможно, потому что статистические данные недоступны, так как не велась бухгалтерия, а сделки не фиксировались. Описание экономической жизни страны, составленное иностранными дипломатами, редкими посетителями страны из-за границы и камбоджийскими беженцами, колеблется от очень плохой до невыносимой. Пномпень стал заброшенным городом с населением около 10 тыс. человек. В городе не было магазинов, почтовых отделений, телефонов и телеграфов. Постоянная нехватка питьевой воды и электричества наблюдалась во всех городах страны, а правительство запретило населению пересекать границы провинций, за исключением грузовиков, перевозящих рис и топливо. В период пребывания красных кхмеров у власти в Камбодже была улучшена ирригационная система и расширена область произрастания риса, однако производство риса и его распределение не удовлетворяло элементарным потребностям населения в еде. Даже в годы хороших урожаев (1976 г. и 1977 г.) ежедневная порция риса на человека не превышала 570 граммов. Известно, что правительство запасало рис на случай войны с Вьетнамом, а также экспортировало его в Китай в обмен на военные поставки.46 В конце декабря 1978 г. вьетнамские войска вторглись в Камбоджу, а уже 7 января следующего года был взят Пномпень, и провозглашена 46 Economic history of industrialization in Cambodia / S. Chhair, L. Ung. – The Brookings Institution, 2012. – P. 14 42

Народная республика Кампучия. Власть была передана Единому фронту национального спасения Кампучии во главе с провьетнамски настроенным Хенгом Самрином. После падения Пномпеня Пол Пот и его многочисленные сторонники оттянули силы на запад страны к границе с Таиландом, где продолжали вести партизанскую войну с действующей властью вплоть до начала XXI века. Новое правительство провозгласило политику экономического развития Камбоджи. Партийные конгрессы приняли эту политику на встречах в январе 1979 г., мае 1981 г.а и октябре 1985 г. Новая конституция, которую Национальное собрание одобрило в июне 1981 г., определила социалистическое развитие Камбоджи и роль государства в экономике страны. В отличие от радикального подхода Пол Пота к экономическому развитию, Хенг Самрин и лидеры ЕНФСК, спонсируемые и поддерживаемые Ханоем, поставили цель сплотить общество, сформировав прагматичную, реалистичную и гибкую политику. В программе, состоящей из одиннадцати пунктов и провозглашенной незадолго до вьетнамского вторжения в Камбоджу, фронт четко формулировал экономические меры, которые будут реализовываться в случае прихода к власти. Эти меры подразумевали постепенный переход к социализму, восстановление частной собственности, банков, валюты и торговли, отмену принудительного труда, введение восьмичасового рабочего дня. На конференции посвященной сельскому хозяйству в мае 1980 г. была рассмотрена эффективность создания «групп солидарности», которые представляли из себя производственные единицы, состоящие из семипятнадцати семей, объединенных для выращивания сельскохозяйственной продукции и производства товаров. Эти производственные единицы были организованы в соответствии с политикой перехода к социализму. Хенг Самрин заявил, что каждый член этих групп получит, по меньшей мере, один гектар земли для того, чтобы выращивать рис в общественных целях, и примерно четверть гектара для выращивания овощей и содержания 43

домашнего скота. На конференции по планированию в июле 1980 г. лидеры Камбоджи призвали к политике одновременного развития частного сектора экономики и государственного. На конференции также было решено, что государство должно закупать у крестьян продукты сельского хозяйства и продавать им промышленные товары по рыночным ценам. На четвертом партийном конгрессе в мае 1981 г. было объявлено, что экономика страны состоит из трех главных частей – государственная экономика, коллективная экономика и семейная экономика.47 Государственная экономика включила в себя крупное сельскохозяйственное производство, все промышленное производство, коммуникации, финансы, внутреннюю и внешнюю торговлю. Чтобы обеспечить экономические сделки в национальном масштабе, государство восстановило банковскую систему в ноябре 1979 г. и ввело в обращение валюту в 1980 г. Коллективной экономике была отведена самая важная роль – восстановление и развитие сельского хозяйства. Группы солидарности были заняты в сельском хозяйстве, рыбалке, лесоводстве, кустарном производстве и ремесле. Также эти группы были задействованы в коллективной торговле. Семейная экономика включала в себя домашнее хозяйство крестьян, розничную торговлю, ремесленное и кустарное производство, ремонтные мастерские. Хотя конституция 1981 г. и постановляла, что земля и другие природные ресурсы являются государственной собственностью, граждане обладали правом узуфрукта на строительство частных домов и садов. В самом начале новой жизни Камбоджи частное предпринимательство в рамках гибридной экономической системы было разрешено, однако не входило в триаду экономической системы страны. Закон гарантировал рабочим право хранить у себя зарплату и имущество. Гражданам было разрешено покупать и продавать сельскохозяйственные товары и изделия 47 Cambodia’s Economic Development in Historical Perspective: A Contribution to the Study of Cambodia’s Economy / S. Ear. – Department of Economics University of California, Berkely, 1995. – P. 52-56 44

кустарного промысла. В городских районах стали открываться небольшие магазины и фабрики. Частный сектор практически сразу начал играть значительную роль в экономической жизни страны, и партийное руководство призвало к его официальному оформлению на пятом конгрессе в октябре 1985 г. Таким образом, правительство добавило четвертый компонент, частную экономику, к экономической системе и узаконило ее, сделав в феврале 1986 г. поправку к конституции.48 В 1984 г. на встрече лидеров Вьетнама, Лаоса и Камбоджи в Хошимине была объявлена пятилетняя программа социально-экономического восстановления и развития Камбоджи на 1986-1990 гг. Этот план подразумевал начало нового этапа развития Камбоджи. Наибольший приоритет отдавался сельскохозяйственному производству, а именно продуктам питания, производству и переработке каучука, добыче рыбы и древесины. Для каждого сектора были установлены производственные задачи. В период выполнения плана производство продуктов питания должно было увеличивать на 7% в год, чтобы соответствовать темпам прироста населения 2,8% в год. План предполагал, что к 1990 г. площадь произрастания каучуконосцев достигнет 50 тыс. га, а производство резины более 50 тыс. тонн; в производстве древесины был установлен показатель в 200 тыс. кв. м.; джута – 15 тыс. тонн; рыбы – 130 тыс. тонн.49 В наименьшей степени план определял цели в промышленном производстве. Только в производстве электроэнергии была поставлена цель к 1990 г. достигнуть отметки в 300 млн. КВт в год. В программе развития было обозначено, что необходимо избирательно восстанавливать промышленное производство в соответствии с потребностями и возможностями страны. Усиленный акцент ставился на распределении товаров. Торговые организации необходимо было усовершенствовать на всех уровнях, а торговые сети расширить во всех областях страны. В частности торговые 48 Economic history of industrialization in Cambodia / S. Chhair, L. Ung. – The Brookings Institution, 2012. – P. 19 49 Economic history of industrialization in Cambodia / S. Chhair, L. Ung. – The Brookings Institution, 2012. – P. 21 45

отношения между государством и крестьянами должны были быть улучшены в соответствии с девизом «Патриотизм для крестьянина – это продажа сельскохозяйственной продукции государству, а обязанность государства – это доставка продуктов людям». План также требовал развития инфраструктуры за счет инвестиций, особенно это касалось развития коммуникаций и водопроводной системы. Хенг Самрин, как и его предшественники – Народом Сианук и Пол Пот – убедил камбоджийцев принять план экономического восстановления в духе «веры в собственные силы». Однако, в отличие от Сианука и Пол Пота он делал ставку на сотрудничество с Вьетнамом. Хенг Самрин полагал, что взаимодействие с Вьетнамом является обязательным фактором в развитии сельского хозяйства и лесоводства в Камбодже. Также он выступал за более активное сотрудничество с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Основой экономики Камбоджи на протяжении 1980-х гг. продолжало оставаться сельское хозяйство. Главной целью правительства было восстановление способности государства прокормить собственный народ и возвращение к довоенным показателям производства продуктов питания. Перманентная партизанская война и разрушенная инфраструктура препятствовали достижению этой цели. На пятом партийном конгрессе в 1985 г. Хенг Самрин заявил, что достигнуты серьезные успехи в производстве сельскохозяйственной продукции и в то же время признал, что страна является отсталой, и ей предстоит справиться со многими трудностями, такими как нехватка топлива, оборудования, сырья, квалифицированных рабочих кадров и профессионалов, обладающих навыками управления экономикой. Таким образом, к 1985 г. Камбоджа еще не вернулась к довоенному уровню развития. В 1987 г. появились признаки того, что восстановление частной собственности и предпринимательства позитивно сказывается на экономике страны. Открылись небольшие промышленные предприятия, транспортная и 46

телекоммуникационная система были частично восстановлены. Восстановление частной собственности и предпринимательства сказалось на жизни городов. Так, к 1987 г. население Пномпеня достигло 700 тыс. жителей, а Сиануквиль, единственный морской порт страны и второй по величие город, возобновил свою непосредственную деятельность.50 Восстановление экономики Камбоджи проходило очень медленно. Этому способствовали не только неумелое управление и объективные процессы, но также и факторы, не поддающиеся контролю. Так, сильная засуха в Юго-Восточной Азии привела к значительному сокращению производства риса в Камбодже. Перспективы экономического оживления Камбоджи в конце 1980-х гг. были еще очень туманны. Инфраструктура страны продолжала оставаться неразвитой и нестабильной. Фабрики и мастерские испытывали недостаток электричества и работали с перерывами и не на полную мощность. Экономика Камбоджи практически полностью зависела от помощи со стороны Советского Союза и Вьетнама. Западные страны, Япония и Китай прекратили поставки экономической помощи Камбоджи в 1980 г., поскольку считали присутствие вьетнамских войск в Камбодже неприемлемым. Из-за недостаточных, непоследовательных и ненадежных данных анализ пострадавшей, а точнее, разрушенной войной экономики Камбоджи не может носить глубокий характер. Даже к концу 1980-х гг. ключевые экономические показатели отсутствовали. С 1979 г. правительство публиковало в основном экономические цели, а не текущие показатели и статистику. В 1989 г. вьетнамские войска покинули территорию Камбоджи, а четырьмя годами ранее премьер-министром страны стал Хун Сен, занимающий этот пост и в настоящее время. 23 октября 1991 г. состоялась Международная конференция по Камбодже в Париже, на которой было 50 Cambodia’s economic transition / C. Hughes, K. Un. – NIAS – Nordic Institute of Asian Studies, Copenhagen, 2011. – P. 74 47

подписано Соглашение и всеобъемлющем политическом урегулировании камбоджийского конфликта. В ноябре того же года в Камбоджу были введены миротворческие силы ООН. В мае 1993 г. в Камбодже были проведены многопартийные выборы в Конституционное собрание, на которых одержали победу сторонники Народома Сианука. 21 сентября Конституционное собрание приняло новую конституцию страны, в соответствии с которой Камбоджа стала конституционной монархией. 24 сентября 1993 г. Народом Сианук вернулся на трон. Пост первого премьерминистра занял сын короля, Народом Ранарит, второго – Хун Сен. Начиная с заключения Парижских Соглашений 1991 г., экономический рост Камбоджи зависел от иностранной помощи. Мир способствовал стабилизации политической жизни в стране и плавному переходу от плановой, социалистической экономики к рыночно ориентированной.51 1990-е гг. в экономической жизни Камбоджи можно разделить на 5 периодов: 1.Начало переходного периода (1993 г.) 2.Экономика, основанная на иностранной помощи (1994 г.) 3.Приток крупных иностранных инвестиций в швейную промышленность (1995 г.) 4.Политическая нестабильность и последствия Азиатского валютного кризиса (1997-1998 гг.) 5. Вступление в АСЕАН(1999 г.) В 1993 г. свою работу в Камбодже начала организация UNTAC (United Nations Transitional Authority in Cambodia), главной целью которой стало поддержание мира в стране. Также с начала 1990-х гг. в целях сокращения бедности в стране было создано множество общественных организаций. В августе 1994 г. Камбоджа приняла инвестиционный закон, и правительство создало совет по развитию Камбоджи CDC (The Council for the 51 Cambodia’s economic transition / C. Hughes, K. Un. – NIAS – Nordic Institute of Asian Studies, Copenhagen, 2011. – P. 129 48

Development of Cambodia) как единое операционное окно для привлечения иностранных инвестиционных проектов. Результатом этого закона стало привлечение большего количества иностранных инвестиций. По большей части инвестиции поступали из стран АСЕАН, Тайваня и Китая. По данным Всемирного банка приток иностранных инвестиций в Камбоджу значительно увеличился в 1994 г. Установлено, что в 1995 г. объем прямых иностранных инвестиций составил около 100 млн. долл. Между августом 1994 г. и сентябрем 1996 г. Камбоджийский Инвестиционный Совет, утверждающий доступ местных и иностранных инвестиций, а также инвестиционные заявки, одобрил 330 заявок с капиталом 2.8 млрд. долл., из них 42 заявки принадлежали местным предпринимателям, 124 – иностранным, а оставшиеся являлись совместными предприятиями. Достоверно известно, что большинство иностранных строительстве отелей, инвестиций казино, были лесозаготовок сконцентрированы и предприятий на легкой промышленности, в частности швейного производства, которое послужило началом привлечения больших иностранных инвестиционных потоков.52 В условиях рыночной экономики в Камбодже наблюдался высокий уровень экономического роста вплоть до 1997 г., который потряс страну двумя событиями: первым событием стал Азиатский финансовый кризис, а вторым – внутриполитический, в результате которого Хун Сен отстранил от власти принца Народома Ранарита. К тому времени большинство организаций инвестиционной поддержки приостановили свою деятельность в стране. Большое количество иностранных компаний также остановили свою экономическую деятельность в Камбодже. Средний показатель роста ВВП Камбоджи в период 1994-1999 гг. составлял 7%, а в 1997 г. снизился до 4,2%. Финансовый кризис нанес Камбодже меньший урон, нежели соседям. В этой ситуации Камбодже на руку сыграла её неразвитость. 52 Cambodia’s Economic Development in Historical Perspective: A Contribution to the Study of Cambodia’s Economy / S. Ear. – Department of Economics University of California, Berkely, 1995. – P. 61 49

С вхождением Камбоджи в АСЕАН в 1999 г. торговый обмен между Камбоджей и странами-членами АСЕАН был значительно увеличен. В соответствии с данными МВФ 2003 г. процент экспорта от ВВП составлял 23% в 1996 г., в 1997 г. он вырос до 28.7%, в 1998 г. до 32%, а в 2001 г. составлял уже 42%. Несмотря на эту положительную тенденцию, каждый год импорт превышал экспорт, что приводило к дефициту торгового баланса. Тем не менее, уже на рубеже веков дефицит торгового баланса начал сокращаться за счет доходов от экспорта продукции легкой промышленности. Также с начала 2000-х гг. в структуре ВВП Камбоджи начался сдвиг в сторону увеличения доли сферы услуг за счет притока туристов.53 Политическая стабильность в Камбодже и вступление в АСЕАН положительно сказались на экономическом развитии страны в XXI веке. Средний прирост ВВП Камбоджи в период 2000-2015 гг. составил 7,2%, при этом максимальный результат был показан в 2005 г. и составил 13,3%, а минимальный 0,1% в 2009 г. Такой разброс в статистических показателях говорит, в первую очередь, о том, что, несмотря на высокие темпы развития, экономика страны все еще очень уязвима и практически полностью зависит от внешних факторов, таких как экспорт товаров, поток туристов иностранных инвестиций и помощи.54 За последнее десятилетие экономическое развитие Камбоджи набрало быстрый темп. Для поддержания устойчивого роста, существуют три приоритетные области, на которых правительство должно сосредоточиться в среднесрочной перспективе. Во-первых, оно должно способствовать дальнейшему укреплению сельского хозяйства и в особенности производства риса. С 1999 г. правительство страны представило новую систему производства риса (SRI) для повышения производительности рисовых полей 53 Cambodia’s Economic Development in Historical Perspective: A Contribution to the Study of Cambodia’s Economy / S. Ear. – Department of Economics University of California, Berkely, 1995. – P. 72 54 Cambodia Economic watch / N. Seiha, C. Dalin. – Economic Institute of Cambodia, 2008. – P. 75 50

и приняло меры по диверсификации сельскохозяйственного сектора. Второй приоритетной задачей является дальнейшее развитие финансового сектора страны для обеспечения финансовой стабильности. И, наконец, правительство должно поддерживать дальнейшее развитие туристического сектора за счет увеличения числа туристических точек и развития инфраструктуры. В настоящее время сфера услуг вносит наибольший вклад в ВВП страны, её доля составляет 41% от общего объема ВВП, за сферой услуг следует промышленный сектор с 32% от ВВП, а на долю сельского хозяйства приходится 27%. Тем не менее, сельское хозяйство продолжает делать значительный вклад в рост камбоджийскую экономику.55 Диверсификация производства необходима для поддержания устойчивого экономического роста. Поскольку экономика в значительной степени зависит от трудоемкого сельского хозяйства и текстильной промышленности, она нуждается в диверсификации, чтобы снизить риски, связанные с внешними потрясениями, и заставить экономику играть более активную роль в региональных сетях цепочки поставок. В дополнение к производству риса, которое достигло почти 9 млн. тонн в 2012 г. и делает основной вклад в рост объема производства, также в настоящее время развивается производство резины, кукурузы, кешью, орехов и маниоки. Каучук является вторым продуктом по величине производства после риса в Камбодже, а объем производства каучукового латекса, как ожидается, достигнет 300 тыс. тонн к 2020 г. Эксперты из Азиатского банка развития предсказывают Камбодже бурный экономический рост в ближайшие годы, в первую очередь, за счет привлечения прямых иностранных инвестиций. Во многом это связано с дешевизной рабочей силы в Камбодже, тем не менее, учитывая мировой опыт, интегрированность АСЕАН в мировое хозяйство и заинтересованность 55 Cambodia Economic watch / N. Seiha, C. Dalin. – Economic Institute of Cambodia, 2008. – P. 65 51

её членов в развитии группировки, можно сказать, что не только дешевая рабочая сила будет привлекать инвесторов. Так, например, на доверие инвесторов положительно влияют текущие экономические успехи страны. В 2015 г. промышленный сектор вырос на 11,7%, сфера услуг на 7,1%, банковское дело, финансы, транспорт выросли в среднем на 8%, а количество туристов, посетивших страну, в 2015 г. увеличилось на 6,1%. Говоря об инвестициях, необходимо упомянуть и тот факт, что более 20% прямых иностранных инвестиций поступило в экономику Камбоджи из стран-членов АСЕАН. Обобщая вышеизложенное, можно с уверенностью заявить, что членство Камбоджи в АСЕАН играет колоссальную и положительную роль в развитии страны. 56 56 Интернет-издание ThmeyThmey. [Электронный ресурс]. – (http://www.thmeythmey.com/?page=detail&ctype=article&id=39699&lg=kh). Проверено 24. 05. 2016N 52 URL:

Глава III. Экономика Таиланда. Исторически Таиланд относится к странам, которые принято обозначать термином «экономические тигры». Это образное наименование принято использовать для стран, экономики которых демонстрируют высокие или очень высокие темпы роста. Так, в период с 1985 - 1996 гг. средний показатель экономического роста в Таиланде составлял 9,4%. Военная администрация генерала Према Тинсуланона, находившаяся у власти с 1980 г. по 1988 г., начала процесс по открытию экономики страны для международной торговли. 57 Однако, в результате разразившегося в июле 1997 г. экономического кризиса в Юго-Восточной Азии миллионы людей потеряли работу и стремительно обеднели. Ситуация нормализовалась лишь к 2001 г., когда курс бата и экономические показатели пришли в норму.58 Став в феврале 2001 г. 23-м премьер-министром Таиланда, бизнесмен Таксин Чинават в качестве главных целей обозначил рост хозяйственной и экономической активности внутри страны, увеличение экспорта, а также привлечение иностранных инвестиций. Таким образом, администрация Таксина намеревалась создать экономическую модель, соединяющую в себе рост внутренней хозяйственной активности и, уже ставшее традиционным для Таиланда, движение к открытым рынкам и инвестициям извне. Эти меры стали широко известны под названием Thaksinomics. Низкий спрос на экспорт из Таиланда привёл к снижению роста ВВП в 2001 г. до 2,2%. Однако уже в 2002 - 2004 гг. растущие хозяйственная активность и экспорт привели к лучшим результатам: реальный рост ВВП составил 5,3%, 57 Thailand’s Economic Growth: A Fifty-Years Perspective (1950-2000) / S. Jitsuchon. – Thailand Development Research Institute Foundation, 2000. – P. 11-14 58 Равипхан Салипхон История экономики Таиланда с 1982 г. / Р. Салипхон. – Бангкок: Изд-во университета Сринакхаринвирот, 2001. (รวิพรรณ สาลีผล ประวัติของเศรษฐกิจไทย ตั้งแต่ 2475 / รวิพรรณ สาลีผล. – กรุ งเทพฯ: สำนักพิมพ์มหำวิทยำลัย ศรี นคริ นทรวิโรฒ, ๑๔๓๓.) – С. 111 53

7,1% и 6,3% соответственно. Тем не менее, в 2005 г. из-за повышения цен на нефть, дефицита торгового баланса, продолжительной засухи в одной части страны и наводнения в другой, достигшего пика недовольства населения в южных провинциях страны, неопределенности в будущем правительства Таксина Чинавата и снижения турпотока, связанного с последствиями цунами 2004 г., экономический рост снизился до 4,5%.59 В 2005 г. в Таиланде был зафиксирован дефицит счета текущих операций -4,3% ВВП или -7.6 млрд. долларов. В 2006 г. сальдо Таиланда вновь стало положительным, а экономические показатели росли благодаря увеличению экспорта, однако военный переворот, состоявшийся 19 сентября 2006 г., и последующая отмена конституции 1997 г. привнесли неопределенность в будущее развитие экономики страны.60 Вопреки ожиданиям, военный переворот не повлек за собой значительных изменений в экономической жизни страны. Бат и финансовые рынки испытали незначительное снижение, но вскоре стабилизировались, в то время как большинство экспертов считали, что за политическими потрясениями последуют и экономические. Рейтинги таиландских облигаций не изменились, несмотря на то, что были опасения, касающиеся снижения рейтинга платежеспособности Таиланда рейтинговыми агентствами. По мнению инвестиционных экспертов, экономика была достаточно сильна, чтобы преодолеть временные проблемы, связанные с политическим кризисом. В 2006 г. рост экономики, поддерживаемый в первую очередь ростом экспорта и несильно пострадавший от политических изменений, составил 5%. После переворота фондовый рынок не обрушился, а инвесторы не покинули страну. Военная хунта ввела меры, названные «экономика 59 Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – P. 8 60 Чутсари Манипрык 60 лет экономики Таиланда / Нутсара Пракайпхисут. – Бангкок: Изд-во университета Тхаммасат, 2008. (ชุศำรี มณี ผฤก 60 ปี ของเศรษฐกิจไทย / นุสรำ ประกำยพิสุทธิ์ . – กรุ งเทพฯ: สำนักพิมพ์มหำวิทยำลัยธรรมศาสตร์ , ๒๔๔๑.) – С. 534-538 54

достаточности», которые привели к скромному, но стабильному росту. Увеличившись в цене на 16%, в декабре 2006 г. бат достиг максимума за последние девять лет. Рост бата в цене был связан с избытком в стране иностранной валюты и дефицитом национальной. Усилившийся бат уменьшил положительное сальдо торгового баланса и вместе с тем сделал экспорт тайских товаров дороже. Осложняющим фактором стало существование внутреннего и внешнего рынков, появившихся после введения мер по регулированию денежных потоков и капиталов. В декабре 2006 г. в рамках мер по предотвращению финансовых спекуляций и переоценки бата тайское правительство ввело ограничения на приток иностранного капитала, а также существенно ограничило иностранных предпринимателей в возможности осуществлять контроль над их бизнесом. От инвесторов требовалось хранить, по меньшей мере, 30% капитала внутри страны в течение года. Инвесторы, которые попытались вернуть вложенные деньги, смогли получить обратно только 2/3. Инвесторы посчитали эти меры неприемлемыми, после чего фондовый рынок потерял в цене 15% за один день, что стало самым крутым обвалом с 1990 г., сократив стоимость таиландских запасов на 23 млрд. долл., вызвав тем самым обвал рынков во многих странах Азии. Большая часть контролирующих мер была отменена уже на следующий день, что вызвало вопросы относительно способностей правительства решать экономические вопросы.61 В январе 2007 г. правительство подготовило закон, подразумевающий ужесточение ограничений по отношению к иностранным владельцам тайских компаний. Инвесторам предоставлялось два года на то, чтобы сократить свои доли в тайских компаниях до показателя в менее чем 50%. У аналитиков и инвесторов возникли вопросы касательно необходимости таких шагов, так как в работе существующей системы не возникало никаких проблем. Существует мнение, что это решение в какой-то мере было связано со 61 Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – P. 11 55

скандально известной продажей в 2006 г. компании ShinCorp, принадлежащей семье Таксина Чинавата, сингапурской инвестиционной компании Temasek Holdings.62 Курс бата продолжал расти в 2007 г. Так, подорожав на 7% по отношению к доллару в течение первых 6 месяцев 2007 г., бат достиг очередного максимума. В июле за один доллар давали 29,5 бат. Высокая цена на бат замедлила экономический рост в 2007 г., так как выросли цены на тайские товары и туристические услуги. Параллельно с этим упало и доверие инвесторов из-за сомнений по поводу компетентности военного правительства в экономических вопросах, а также регулярно случавшихся массовых акций протестов и антиправительственных демонстраций, которые негативно сказывались не только на отношении инвесторов, но и на казне. Так, например, ущерб экономике, причиненный уличными беспорядками в 2010 г., оценивается примерно в 5 млрд. долл.63 Во время начального этапа глобального экономического кризиса 2008 г. Таиланд пострадал от падения спроса на тайский экспорт, а в полной мере тайская экономика ощутила последствия кризиса только в 2009 г. Негативное влияние на экономику страны в 2008 г. оказало и значительное снижения потока туристов, связанное с приостановкой деятельности двух аэропортов, оказавшихся заблокированными участниками акций протеста. Относительно высокий показатель роста в 4,6% за 2008 г. стал результатом успешной деятельности тайских аграриев и экспорта сельскохозяйственной продукции. Рост составил 5.3% во втором квартале 2008 г. и 4% в третьем квартале. Фондовый рынок упал на 50% в период с мая, когда начались уличные протесты, по декабрь, когда деятельность аэропортов была восстановлена. Инфляция достигла 10-летнего максимума в июле 2008 г. и составила 9,2%, однако уже в октябре опустилась до 3,9%, что позволило центральному 62 Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – P. 12 63 Thailand Industrialization and Economic Catch-up / Asian Development Bank, 2015. – P. 39 56

банку снизить процентные ставки по кредитам и тем самым поддержать экономику страны. Экономические показатели падали четыре квартала подряд: с четвертого квартала 2008 г. по третий квартал 2009 г. Рост сократился на 7,1% в первом квартале 2009 г., на 4,9% и 2,8% во втором и третьем кварталах соответственно. Падение остановилось только в четвертом квартале 2009 г., когда рост составил 5,8%. Ослабление экономики было обусловлено уменьшением объемов экспорта и общим экономическим спадом, связанным с глобальным финансовым кризисом 2008-2009 гг.64 В 2009 г. начались увольнения рабочих в крупных индустриальных зонах близ Бангкока. Люди, оставшиеся без работы, были воодушевлены идеями и агитацией сторонников Таксина Чинавата, многие из них присоединились к протестам, целью которых было заставить уйти в отставку премьер-министра Апхисита Ветчачива и вернуть в страну бывшего премьера. Многие Ветчачива, экономические продвигающие инициативы идеи правительства свободной экономики, Абхисита развития международной торговли и развития инфраструктуры, практически не отличались от экономической политики администрации Таксина Чинавата. Так, к примеру, осуществлялась программа помощи бедным, согласно которой нуждающимся выдавались наличные деньги. В пересчете на доллары эта сумма равнялась примерно 55 у.е. Интересно, что Таксин Чинават раскритиковал идею раздавать наличные деньги бедным вместо того, чтобы вкладывать их в развитие инфраструктуры. Как ни странно, Таксин Чинават получил признание и поддержку бедных слоев населения именно благодаря своей программе по раздаче наличных денег людям с низкими доходами. 64 Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – P. 14 57

К удивлению экспертов и аналитиков в 2010 г. экономика в Таиланде не оказалась в упадке или стагнации, несмотря даже на ожесточенные уличные протесты в апреле и мае, в результате которых погиб 91 человек, а около 2000 человек получили ранения и травмы. Рост экономики в 12% в первом квартале 2010 г. стал значительным и неожиданным успехом. Во втором квартале, когда произошли протесты, рост составил 9,2%. Высокий спрос на автомобили, произведенные в Таиланде, значительно увеличил доходы от экспорта, что в полной мере компенсировало убытки, связанные со спадом в туристическом секторе. После кровавых антиправительственных демонстраций, которые на два месяца радикально изменили повседневную жизнь в Бангкоке, правительство попыталось убедить международное бизнес-сообщество в том, что Таиланд является безопасным и перспективным местом для ведения бизнеса. Среди усилий, направленных на привлечение иностранных инвесторов, было создание сообщества под названием «лучшие друзья Таиланда». Суть этого предприятия состояла в том, что министерство торговли Таиланда выделило 22 млн. долл. на компанию по приглашению в страну 150 крупных импортеров из 43 стран, которых приглашали на встречу с премьер-министром Абхиситом Витчачива, предварительно организовав для них эксклюзивный отдых на одном из премиальных курортов неподалеку от города Хуахин. Рост экономики составил 6,7% в третьем квартале и 3,8% в четвертом квартале 2010 г. За 2010 г. экономика страны выросла на 7,8%.65 В августе 2011 г. на пост премьер-министра была избрана Йинглак Чинават, сестра беглого экс-премьера Таксина Чинавата. Экономическая политика администрации Йинглак Чинават во многом повторяла политику администрации её брата и зачастую носила популистский характер. Так, для поддержки популярности среди сельского населения были введены новые правила, регулирующие сбыт риса. В результате этих нововведений, по 65 Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – P. 16-18 58

данным Всемирного банка, бюджет недосчитался 115 млрд. бат (3,86 млрд. долл.) в 2011-2012 гг. Тогда правительство оправдалось заявлением о том, что стремится достичь сбалансированного бюджета лишь в 2017 г. Для аналитиков и экономистов стало очевидно, что новая схема поддержки крестьян является коррупционной. В 2011 г. был зафиксирован максимальный уровень государственного долга: он официально оценивался в 49,9% от ВВП, однако критики давали гораздо более высокие оценки. Результатом экономической политики, проводимой администрацией Йинглак Чинават, стало то, что в 2012 г. Индия и Вьетнам обошли Таиланд в списке крупнейших экспортеров риса. В итоге к 2013 г. Таиланд остался с огромными запасами риса и счетами, оплата которых на тот момент выглядела весьма затруднительно. По примерным оценкам, такая политика стоила налогоплательщикам 200 млрд. бат или 6 млрд. долл. в год. Рейтинговое агентство Moody’s, изучив кредитные возможности Таиланда, заявило, что банкротство стране не грозит, однако недовольство политикой премьер-министра продолжало расти. В первом квартале 2013 г. экономика выросла на 5,3% после того, как с учетом сезонных колебаний сократилась на 2,2% относительно предыдущего квартала. Увеличение показателей в производящей сфере было вызвано ростом в гостиничном и ресторанном, строительном и производственном секторах. Сфера туризма стала ярким пятном в 2013 экономическом году с рекордно высоким, около 20% от ВВП, результатом. Темпы восстановления экономики Таиланда от последствий глобального экономического кризиса отставали от других стран региона. Частично это было вызвано падением спроса в мире на продукты, произведенные в Таиланде, например, жесткие диски. Однако внутренние факторы также имели важное значение. Этими факторами стали: сокращение затрат 59 населения ввиду увеличения

публичного долга, уменьшение государственных расходов, а также отмена мер, связанных с преодолением глобального экономического кризиса.66 Постепенное оживление мировой экономики слабо сказалось на расширении тайского экспорта, так как увеличение внешнего спроса в основном коснулось товаров, которые не производятся в Таиланде, например, планшетов и смартфонов. Кроме того, экспортеры сельскохозяйственной и рыбной продукции столкнулись с острой проблемой нехватки сырья, возникшей в связи со вспышкой смертельного заболевания у пресноводных креветок. В результате, объем экспортных поставок из Таиланда в 2013 г. сократился по сравнению с предыдущим годом на 0,31% и составил 228,5 млрд. долл. Инфляция в 2013 г. составила 2,18%. Базовая инфляция (без учета сезонных колебаний цен на продукты питания и энергоносители) – 1,0%. Уровень безработицы в Таиланде в 2013 г. несколько повысился и по состоянию на конец года составил 0,8%, по сравнению с 0,6% в 2012 г. Дефицит государственного бюджета в 2013 финансовом году составил 300 млрд. бат или 2,5% к ВВП. Комитет по монетарной политике дважды снижал уровень учетной ставки – в мае и ноябре 2013 г. На конец года ставка рефинансирования составила 2,25% годовых. Соотношение государственного долга к ВВП в 2013 г. несколько увеличилось – с 43,7% до 45,8%, но продолжало оставаться ниже критического уровня в 60%. Золотовалютные резервы Таиланда, согласно данным на конец года, уменьшились по сравнению с показателем 2012 г. на 14,4 млрд. долларов и составили 167,2 млрд. В 2013 г. в стране было зарегистрировано 67 000 новых компаний, что на 5% больше, чем в 2012 г. Большинство новых компаний относились к 66 Thai Economic Performance in Q1 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2013. – P. 1-3 60

строительному сектору и сфере недвижимости.67 По состоянию на 31 декабря 2013 г. общее количество зарегистрированных в стране компаний составило 559 713 с суммарным уставным капиталом в 10,75 трлн. бат, в том числе количество обществ с ограниченной ответственностью – 381 436, открытых акционерных обществ – 1038, коммандитных товариществ – 177 239.68 После достижения 21 мая 2013 г. максимального за 19 лет значения в 1643,43 пункта индекс Фондовой биржи в заключительный день торгов 2013 г. опустился до 1298,71 пункта. Обострение внутриполитической ситуации в Таиланде оказало негативное влияние на экономику в целом и на фондовый рынок в частности. С конца октября 2013 г., когда начались акции протеста, до середины января 2014 г. индекс Фондовой биржи Таиланда снизился на 121 пункт (8,5%). Иностранные инвесторы выступали нетто-продавцами ценных бумаг. За указанный период их нетто-продажи составили около 90 млрд. бат. Введение в январе 2014 г. чрезвычайного положения в Бангкоке отрицательно повлияло на объем торговли на фондовом рынке Таиланда. Ежедневный объем торгов уменьшился на 20 млрд. бат. В 2013 г. суммарная стоимость гособлигаций, находящихся в обращении, увеличилась на 4,8% и достигла почти 9 трлн. бат. Выпуск корпоративных облигаций уменьшился с 509 до 418 млрд. бат. В 2013 г. 34 тайских компании провели первичные публичные размещения на фондовом рынке Королевства. Суммарный объем IPO, произведенный тайскими компаниями, составил 128 млрд. бат и стал самым крупным в АСЕАН. По данным Совета по инвестициям Таиланда, объем заявок на получение инвестиционных льгот и привилегий в 2013 г. превысил все 67 Thai Economic Performance in Q2 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2013. – P. 2-4 68 Thai Economic Performance in Q1 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2013. – P. 13-14 61

ожидания и составил 1,1 трлн. бат. Всего было одобрено 2237 проектов, которые предусматривали создание 207,5 тыс. рабочих мест. Самыми крупными инвесторами по-прежнему оставались японские компании. Наибольшее количество заявок было подано на осуществление проектов в области коммунального хозяйства – 849 проектов на общую сумму 522,8 млрд. бат. Согласно данным Совета по инвестициям, в связи с обострением политической обстановки в стране около 20% иностранных инвесторов приостановили реализацию своих проектов в индустриальных зонах Таиланда. Политический кризис в стране отрицательно повлиял на строительный сектор, развитие инфраструктуры и логистической системы Таиланда. Решением Конституционного суда была отложена реализация крупнейшей в истории страны государственной инфраструктурной программы общей стоимостью в 2 трлн. бат и проекта по управлению водными ресурсами стоимостью в 350 млрд. бат. Генеральный план развития инфраструктуры Таиланда состоит из 55 проектов и рассчитан на срок до 2020 г. Тридцать один проект связан со строительством железных дорог (64% общей суммы бюджета программы), 24% планируется потратить на тринадцать проектов, связанных со строительством автомобильных дорог, 7% – с семью проектами развития водного сообщения и 4,75% – с четырьмя проектами в сфере воздушного транспорта. Инвестиции в железные дороги позволят сократить логистические затраты, которые в настоящий момент в Таиланде составляют 15,2% к ВВП (в настоящее время 86% грузоперевозок осуществляется автомобильным транспортом). В Таиланде действуют 38 аэропортов, однако 72% авиапассажиров прибывают в страну через Бангкок. Правительство намеревалось финансировать инфраструктурную госпрограмму на 69% посредством предоставления государственных займов, на 8% – из прибыли участвующих в программе государственных предприятий, на 9% – из госбюджета и на 14% посредством привлечения частных инвесторов. Для 62

привлечения такого огромного объема средств необходимо было утвердить Программу законодательно, однако в создавшихся условиях Конституционный суд счел это невозможным. Государственные вложения, составляющие более 50% инвестиций в строительный сектор, были заморожены в связи с обострением политической ситуации. В результате действия всех этих факторов и падения потребительского спроса во второй половине 2013 г. темпы развития строительного сектора экономики составили всего лишь 1,2% (в 2012 г. – 6,9%.) В течение 2013 г. было выдано 13,5 тыс. разрешений на строительство новых объектов, что на 35% меньше, чем в 2012 г. Объем капиталовложений сократился с 98,74 до 64,38 млрд. бат.69 В конце 2013 г. Страны-члены субрегиона Большого Меконга (GMS) договорились разработать пакет перспективных проектов общей стоимостью 50 млрд. долл. США в рамках нового плана региональных инвестиций, в том числе инвестиций в железные дороги и инфраструктурные проекты, которые должны быть осуществлены в течение следующего десятилетия. Реализация указанных проектов должна будет способствовать росту объемов трансграничной торговли и инвестиций, а также стимулировать занятость и экономический рост. Политический кризис в Таиланде, начавшийся после отставки Таксина Чинавата в 2006 г., с 2010 г., казалось, сменился относительной стабильностью, однако в конце 2013 г. вспыхнул с новой силой. Это было вызвано тем, что по инициативе действующего пример-министра Ийинглак Чинават 1 ноября 2013 г. палатой представителей был принят законопроект амнистии, в соответствии с которым в страну мог вернуться Таксин Чинават. Массовые народные анти- и проправительственные демонстрации стали проводиться не только в Бангкоке, но и по всей стране, и зачастую носили 69 Thai Economic Performance in Q4 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2014. – P. 30-32 63

насильственный характер. Напряженная ситуация в стране сохранялась до 22 мая 2014 г. В этот день командующий сухопутных войск генерал Прают Чан-Оча объявил об очередном военном перевороте. Причиной вмешательства военных в политическую жизнь страны стала невозможность и несостоятельность компромисса между силами, идущими против нынешней власти и силами, поддерживающими её. 21 августа генерал Прают Чан-Оча был избран парламентом на пост премьер-министра Таиланда, а 24 августа король Таиланда Пумипон Адульядет своим указом утвердил его на этом посту. Эмпирический анализ воздействия государственных переворотов на народные хозяйства в других странах показывает, что рост замедляется, в среднем, на 2,1% в год переворота, и на 1,3% и 0,2% в последующие два года соответственно. Однако в 2014 г. экономика Таиланда показала спад на 2,1% только в первом квартале. Этот спад был связан в первую очередь с снижением внутреннего спроса и экспорта, а также с сокращением правительственных расходов. В производственной сфере показатели также уменьшились, несмотря на рост в сельском хозяйстве. В связи с нестабильной политической обстановкой также уменьшился и поток прямых инвестиций в тайскую экономику, что в совокупности привело к спаду в первом квартале. 70 Во втором, третьем и четвертом кварталах 2014 г. экономика Таиланда росла на 0,4%. 0,6% и 1,7% соответственно, что привело к годовому росту в 0,7%. Рост во II-IV кварталах был связан с увеличением потребительских и государственных расходов, а также притоком частных инвестиций. В III и IV кварталах вырос рынок строительства, начали нормально функционировать отели и рестораны в Бангкоке, выросли розничные и оптовые продажи. Тем не менее, в 2014 г. рост экономики в Таиланде стал самым низким среди всех стран в регионе. Это безусловно связано как и с не самой успешной 70 Thai Economic Performance in Q1 and Outlook for 2014 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2014. – P. 3-6 64

политикой правительства Йинглак Чинават, которая привела к шестимесячному коллапсу общественно-политической жизни страны, так и с последующим военным переворотом, в результате которого к власти пришли консервативно настроенные и осторожные в своей политике люди. Так, многие экономисты и аналитики считали, что для стимуляции экономики тайским властям стоит попробовать «обвалить» бат. Это, по их мнению, привело бы к увеличению экспорта и притоку туристов. Так было сделано в 1984 г., что привело к колоссальному экономическому росту страны в течение последующих более чем 10 лет. Однако, Центральный банк посчитал эти меры слишком рискованными. Тем не менее, учитывая продолжительность политического кризиса (в особенности в период с ноября 2013 г. по май 2014 г.), военный переворот и связанные с ним охранительные меры, прогнозы экономистов и аналитиков, снижение объемов инвестиций и в целом мировой опыт, по итогам 2014 г. Таиланд показал экономический рост, что является в какой-то степени показателем устойчивости экономики страны и доказательством состоятельности пути экономического развития.71 В 2015 г. экономический рост, также как и в 2014 г., был незначительным. покупательная Его сдерживало способность множество населения, факторов: недостаточное низкая потребление, уменьшение инвестиционных потоков и экспорта. В 2015 г. задолженность хозяйств продолжала оставаться рискованно высокой, а политический путь развития страны неопределенным. В соответствии с этим доверие потребителей упало, уменьшаясь в течение 8 месяцев к ряду, и в августе 2015 г. достигло своего 15-месячного минимума. Во внешней торговле слабый спрос на продукцию тайских производителей загнал рост экспорта в угол. Замедляющийся рост экономики КНР, девальвация юаня и значительное увеличение процентной ставки американской федеральной резервной 71 Thai Economic Performance in Q4 and Outlook for 2014 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2015. – P. 2-8 65

системы также стали неблагоприятными факторами для экономического развития Таиланда. К факторам же способствующим экономическому росту можно отнести восстановление туристической сферы, снижение цен на нефть и относительно успешную валютную политику действующего правительства. Экономика Таиланда выросла на 2,9% в первой половине 2015 г. Однако слабая основа для вычисления роста экономики (слабый экономический рост в 2014 г.) искажает реальное положение. Вычисление экономических показателей в квартале по отношению к предыдущему кварталу даёт более реалистичную картину. При таком анализе видно, что с учетом сезонных колебаний рост в первом квартале замедлился до отметки в 0,3% в сравнении с 1,1% в предыдущем квартале. Рост во втором квартале был лучше, чем в первом, но незначительно, и составил 0,4%. Слабые экономические показатели в первой половине 2015 г. привели к тому, что Банк Таиланда пересмотрел прогноз роста экономики страны на 2015 г. Если в апреле Банк Таиланда рассчитывал на годовой прирост в 3,7%, то после второго квартала эта цифра составила лишь 3,0%.72 В производственной сфере показатели по своей сути соответствуют общеэкономическим. Аграрный сектор уменьшился на 1,5% в первом квартале и на 1,0% во втором. Для Таиланда этот показатель является значимым, так как сельское хозяйство – это способ прокормить себя для более чем половины населения страны. Во многом, конечно, падение показателей в сельском хозяйстве был связано с засухой, которая была вызвана с Южной осцилляцией (Эль Ниньо). Следующий удар по сельскому хозяйству был нанесен снижением цен на мировом рынке на основные культуры страны, а именно на рис, каучук и сахар. В неаграрном секторе производство снизилось на 0,5% в первом и 1,8 во втором квартале. 72 Thai Economic Performance in Q2 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2015. – 2-6 p., Thai Economic Performance in Q 4 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2016. – P. 8-12 66

Причиной стал низкий внутренний и внешний спрос. Скачок в строительной сфере в первом квартале не имел продолжения в дальнейшем. Что касается потребления, то с учетом сезонных колебаний оно выросло по сравнению со слабым четвертым кварталом прошлого года. Показатели роста хоть и незначительно, но изменились с -1,3% в последнем квартале 2014 г. до 0,7% в первом квартале и 1,0% во втором. Однако несмотря на смену показателей с отрицательных на положительные, рост в частном потреблении оставался слишком слабым, чтобы внести значительный вклад в увеличение ВВП. Причиной слабого частного потребления стало снижение доверия потребителей. Так, исследования, проведенные университетом торговой палаты Таиланда, показали падение индекса доверия потребителей до отметки в 72,3 пункта в августе 2015 г. Эта цифра оказалось самой низкой с мая 2014 г., когда произошел военный переворот. Во втором квартале объем частных и государственных инвестиций уменьшился, «сведя на нет» рост в данном секторе в первом квартале. Частные инвестиции сократились на 3,1%, в то время как государственные – на 8,8%. В результате, во втором квартале общий объем инвестиций сократился на 3,7%. Также у Таиланда возникли сложности во внешней торговлей в первой половине 2015 г. Экспорт сократился на 3,9% в первом квартале и на 1,0% во втором. Экспорт сокращался 7 месяцев подряд с начала 2015 г., к июню уменьшившись на 7,7% по сравнению с предыдущим годом, что стало самым большим падением экспорта с 2011 г. Импорт упал на 0,6% и 2,2% соответственно.73 Рост экспорта является одним из важнейших составляющих экономического успеха Таиланда. Экспорт составляет примерно 60% ВВП страны. Слабые экспортные показатели Таиланда, вероятно, связаны с неравномерным восстановлением мировой экономики. Экспорт в Китай, который является крупнейшим торговым партнером Таиланда, составил 11% 73 Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – P. 22-24 67

от общего экспорта в 2014 г. Экспорт в Соединенные штаты, Европейский союз и Японию составил 10,5%, 10,3% и 9,6% соответственно. Кроме того, АСЕАН составила 26% от общего экспорта Таиланда в 2014 г. В первой половине 2015 г. экспорт Таиланда в страны, являющиеся традиционными и основными партнерами, сократился относительно того же периода годом ранее. Экспорт в Китай сократился на 7%, на столько же – в Европейский союз и на 6,6% – в Японию. Замедление роста китайской экономики имеет далеко идущие последствия, косвенно приведшие к снижению экспорта в страны АСЕАН на 4,2% в первой половине 2015 г. Недавняя девальвация юаня – еще одно беспокойство для тайских экспортеров, поскольку более слабый юань, вероятно, ослабит покупательную способность китайских импортеров. Единственное яркое пятно для тайского экспорта – это Соединенные Штаты. Экспорт в США увеличился на 4,1% в первой половине 2015 г. по сравнению с предыдущим годом.74 Другим фактором, стоящим за снижающимися экспортными показателями, является технологическая отсталость в сфере электроники. Так, Таиланд – второй по величине производитель жестких дисков в мире. Однако, жесткие диски, используемые, прежде всего, в персональных компьютерах, с высокой интенсивностью заменяются на твердотельные накопители. Электроника – самый большой компонент экспортного портфеля Таиланда (14,6% общего экспорта в 2014 г.). Ежегодный прирост в экспорте электроники в среднем составлял более 8% в период с 2005 г. по 2010 г., но затем резко замедлился до -0,2% в 2011 - 2014 гг. Слабый рост наблюдался и в 2015 г. В автомобилестроении дела обстоят также не лучшим образом. В первой половине 2015 г. экспорт автомобильной продукции вырос на 0,7% после роста всего на 0,1% в 2014 г. Кроме того, экспорт в отрасли 74 Thailand’s Economic Integration with Neighboring Countries and Possible Connectivity with South Asia / S. Chirathivat, K. Cheewatrakoolpong. – Asian Development Bank Institute, 2015. – P. 38-40 68

машиностроения, связанной с сельским хозяйством, сократился на 6,3% в первые 6 месяцев 2015 г.75 Такие факторы как политическая неопределенность, высокий уровень задолженности населения, вероятность дальнейшего замедления экономического роста в Китае и нависшее увеличение процентных ставок в Соединенных Штатах, возможно, отрицательно скажутся не только на экономическом росте страны, но и на факторах краткосрочного роста. Увеличение доходов от туризма происходило в основном за счет граждан Китая, доля которых среди всех иностранцев, посетивших Таиланд в 2014 году, составила пятую часть. Дальнейшее ослабление юаня и замедление темпов экономического роста могут негативно отразиться на доходах Таиланда от туризма. Теракт в центре Бангкока 17 августа 2015 г. также может повлиять на решение туристов посетить Таиланд. Вместе с тем, низкая цена на энергоносители и стимулирующая денежно-кредитная политика, выраженная в снижении краткосрочных процентных ставок (в апреле Банк Таиланда сократил ставку до 1,5%), не смогли в достаточной мере решить проблему задолженности населения (86% от ВВП к концу 2014 г.), политической неопределенности и слабого внешнего спроса. Наконец, повышение краткосрочных процентных ставок в США может увеличить отток капитала, ослабить бат и уменьшить объем иностранных инвестиций. Более слабый бат сыграл бы на руку экспортерам, а также добавил некоторое весьма необходимое инфляционное давление, однако риски делают стабильный экономический рост очень маловероятной перспективой в ближайшем будущем.76 Краткосрочные перспективы роста ВВП остаются в лучшем случае скромными, однако и долгосрочные прогнозы внушают беспокойство. В настоящее время Таиланд является второй по величине экономикой Юго75 Thai Economic Performance in Q2 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 201. – P. 28 76 Thai Economic Performance in Q4 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2016. – P. 16 69

Восточной Азии, однако потенциальный рост в ближайшее десятилетие отстает от региональных конкурентов. Администрации необходимо стимулировать рост ВВП при помощи привлечения инвестиций. Они должны быть сосредоточены на улучшении инфраструктуры и увеличении производительности путём повышения добавленной стоимости. Четкая дорожная карта по развитию инфраструктуры положительно скажется на притоке иностранных инвестиций, а улучшение в производственной сфере поможет сохранить экспортно-ориентированную модель Таиланда конкурентоспособной. Любой прогресс, однако, будет зависеть в большей степени от того, как Таиланд сможет справиться со своими внутренними проблемами. 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе работы нам удалось выполнить все поставленные задачи и в конечном итоге дать оценку перспективам экономического развития Камбоджи и Таиланда в формате АСЕАН. Для достижения этой цели мы изучили историю формирования, принципы и направления работы Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, экономическую историю Камбоджи и Таиланда в XX-XXI вв., и сделали анализ текущей ситуации экономической жизни исследуемых стран. Результатом исследования стали выводы касательно экономического развития Камбоджи и Таиланда в рамках АСЕАН: 1. Участие в АСЕАН положительно сказывается на экономическом потенциале и развитии обоих государств. Так, будучи членами Ассоциации, страны имеют возможность беспрепятственно торговать не только с партнерами по АСЕАН, но и с теми странами, с которыми у АСЕАН подписаны Соглашение о зоне свободной торговли или Соглашение о преференциальной торговле. К ним относятся КНР, Япония, Республика Корея, Индия, Австралия и Новая Зеландия. Помимо этого, в рамках Восточноазиатского саммита, основой которого является саммит АСЕАН, лидеры Камбоджи и Таиланда имеют возможность вести диалог с первыми лицами России и США. Так, например, 19-20 мая 2016 г. саммит АСЕАН прошел в г. Сочи, где делегации Камбоджи и Таиланда во главе с премьер-министрами провели встречи не только с президентом Путиным В.В. и членами правительства РФ, но и представителями крупного российского бизнеса. 2. Страны-участницы АСЕАН стремятся к наиболее глубокой интеграции и плодотворному сотрудничеству, в чем видят залог экономического успеха. Создание Единого сообщества АСЕАН и в особенности его экономической части говорит о том, что члены Ассоциации имеют 71

желание находить компромиссные решения и развиваться вместе, несмотря на исторические, религиозные, политические и территориальные разногласия. 3. Темпы экономического роста АСЕАН и ежегодно растущий объем торговли внутри Ассоциации доказывают, что путь развития, выбранный странами АСЕАН и основанный на взаимоуважении, сотрудничестве и поисках компромиссов, является верным. 4. Присоединение Камбоджи к АСЕАН оказалось для страны в какой-то мере спасением. Камбоджа вступила в ряды АСЕАН в 1999 г., будучи практически полностью разрушенной страной, выживающей только за счет иностранной помощи. Сейчас Камбоджа имеет положительное сальдо торгового баланса и показывает ежегодный рост экономики в 7% на протяжении последних 10 лет. 5. На наш взгляд, а также по мнению многих экспертов, экономический рост Камбоджи в ближайшие годы не замедлится по нескольким причинам. Во-первых, нынешнее правительство ведет активную работу по диверсификации экономики путем создания благоприятного инвестиционного увеличение доли климата. Во-вторых, стран-участниц ежегодно АСЕАН в наблюдается общем объеме поступающих в Камбоджу инвестиций. В-третьих, остальные члены АСЕАН заинтересованы как в сотрудничестве с Камбоджей, так и в её развитии, поскольку экономическое сотрудничество предполагает появление прибыли, а быстрое развитие Камбоджи и других наименее экономически развитых членов Ассоциации приближает АСЕАН к более высокому уровню экономической интеграции. 6. Тот факт, что Таиланд на протяжении последних лет показывает самые низкие темпы роста в АСЕАН, говорит о том, что страна достигла определенного этапа в развитии, и теперь ей, а точнее правительству, потребуется искать и создавать новые факторы экономического роста. Для этого, на наш взгляд, необходимо, во-первых, вернуть доверие 72

инвесторов, которое было во многом утрачено в период, протекающего с разной степенью интенсивности, политического кризиса 2006-2014 гг. Во-вторых, тайская промышленность нуждается в модернизации, в большей степени это касается высокотехнологичного производства и автомобилестроения, т.к. производимая в Таиланде продукция в скором времени перестанет отвечать потребительскому спросу ввиду своей устарелости. В завершении хотелось бы отметить, что помимо темпов роста, важным фактором для экономического развития страны является прочность и стабильность экономической и финансовой систем перед угрозой каких бы то ни было кризисов. Таиланд, быстро и довольно безболезненно оправившийся от кризиса 2008-2009 гг., доказал, что является одной из ведущих региональных держав. Экономика Камбоджи, в свою очередь, на настоящий момент является достаточно слабой, что может привести в случае кризиса к негативным социально-экономическим последствиям. Тем не менее, пережив два крупных экономических кризиса, члены АСЕАН обладают необходимым опытом для того, чтобы сообща справиться с их последствиями. Таким образом, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии в целом и исследуемые страны в частности обладают всеми возможностями для экономического развития. 73

Список использованной литературы. Литература на русском языке. 1. Арапова Е.Я. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. Ретроспективный анализ и будущие возможности. / Арапова Е.Я. – М.: ООО «Проспект», 2015. – 215 с. 2. Арунова Л.В. Этапы интеграции стран АСЕАН в единое экономическое сообщество / Арунова Л.В ЮВА: Актуальные проблемы развития. – М.: ИВ РАН, 2010. – 16 с. 3. АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы / под ред. Л.Е. Васильева. – М.: ИД «ФОРУМ», 2010. – 367 с. 4. Ахметов Е.Б. Устав АСЕАН и его политико-правовое значение в обеспечении региональной безопасности / Аманжолов Ж.М. Ахметов Е.Б. Актуальные проблемы международных и региональных отношений. – Алмата.: Вестник КазНУ, 2012. – С. 56-81 5. Былиняк С.А., Чуфин Г.И. Экономическое сотрудничество и интеграция стран Востока / Былиняк С.А. – М.: Наука, 1982. – 166 с. 6. Журавская Е.Г. Региональная интеграция в развивающемся мире (на примере АСЕАН). – М.: Наука, 1990 . – 152 с. 7. Иноземцев В. Л. «Глобализация» национальных хозяйств и современный экономический кризис / Иноземцев В. Л. // Проблемы теории и практики управления №3. – М.: «Ленанд», 1999. – С. 18-23. 8. Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) / Международная экономическая интеграция: учебное пособие / под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. – 41 с. 9. Максимова М.М. Основные проблемы империалистической интеграции / Максимова М.М. – М.: Мысль, 1971. – 357 с. 74

10. Хрящева Н.М. АСЕАН на пути к общему рынку / АСЕАН в системе международных экономических отношений / Былиняк С.А. – М.: Наука 1994. – 56 с. 11. Чистякова Л.А. Экономическая интеграция развивающихся стран Востока: теории и реальность / Развивающиеся страны: современные тенденции мировых хозяйственных отношений / Былиняк С.А. – М.: Наука, 1983. – С. 42-62 12. Чуфрин Г.И. Экономическая интеграция развивающихся стран Азии: возможности, трудности, пределы / Чуфрин Г.И. – М.: Наука, 1983. – 166 с. 13. Шимаи М. Глобализация как источник конкуренции, конфликтов и возможностей / Иноземцев В. Л. // Проблемы теории и практики управления №3. – М.: «Ленанд», 1999. – С. 52-58. 14. Шишков Ю.В. Сущность и основные характеристики глобализации экономики / В.П. Колесов, М.Н. / Осьмова // Глобализация мирового хозяйства и России. – М.:ТЕИС. 2000. – 108 с. Литература на английском языке. 15. 2015 Article IV Concultation—Staff Report / International Monetary Fund, 2015. – 77 p. 16. 2015 Thailand Economic Outlook / T. Leelahaphan . – MayBank Kin Eng, 2014. – 12 p. 17. ASEAN Statistic Leaflet – Selected Key Indicators 2015, Jakarta ASEAN Secretariat, 2015. – 2 p. 18. Asia Pacific Outlook Thailand / L. Gunnion. – Dellolte University press, 2015. – 26 p. 19. An Economic History of Cambodia in the Twentieth Century / M. Slocomb. – Singapore, 2010. – 13 p. 75

20. Cambodia’s Economic Development in Historical Perspective: A Contribution to the Study of Cambodias Economy / S. Ear. – Department of Economics University of California, Berkely, 1995. – 101 p. 21. Cambodia’s economic transition / C. Hughes, K. Un. – NIAS – Nordic Institute of Asian Studies, Copenhagen, 2011. – 371 p. 22. Cambodia Economic watch / N. Seiha, C. Dalin. – Economic Institute of Cambodia, 2008. – 95 p. 23. Connectivity with South Asia / S. Chirathivat, K. Cheewatrakoolpong. – Asian Development Bank Institute, 2015. – 49 p. 24. Doing Business 2016. Cambodia / The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2016. – 105 p. 25. Doing Business 2016. Thailand / The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2016. – 102 p. 26. Economic history of industrialization in Cambodia / S. Chhair, L. Ung. – The Brookings Institution, 2012. – 35 p. 27. Perspectives on Thailand’s economy / P. Trairatvorakul. – Speech by Dr Prasarn Trairatvorakul, Governor of the Bank of Thailand, at the Global Macro Conference, Hong Kong, 27 January 2015. – 7 p. 28. Structural Policy. Country Notes. Cambodia / Economic Outlook for Southeast Asia, Chana and India Beyond the Middle-Income Trap. – OECD, 2013. – 13 p. 29. Thailand’s Economic Integration with Neighboring Countries and Possible Thailand’s Economic Growth: A Fifty-Years Perspective (1950-2000) / S. Jitsuchon. – Thailand Development Research Institute Foundation, 2000. – 51 p. 30. Thailand Industrialization and Economic Catch-up / Asian Development Bank, 2015. – 61 p. 31. Thai Economic Performance in Q1 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2013. – 40 p. 76

32. Thai Economic Performance in Q1 and Outlook for 2014 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2014. – 43 p. 33. Thai Economic Performance in Q1 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2015. – 36 p. 34. Thai Economic Performance in Q2 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2013. – 41 p. 35. Thai Economic Performance in Q2 and Outlook for 2014 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2014. – 37 p. 36. Thai Economic Performance in Q2 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2015. – 36 p. 37. Thai Economic Performance in Q3 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2013. – 34 p. 38. Thai Economic Performance in Q3 and Outlook for 2014 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2014. – 38 p. 39. Thai Economic Performance in Q3 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2015. – 41 p. 40. Thai Economic Performance in Q4 and Outlook for 2013 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2014. – 38 p. 41. Thai Economic Performance in Q4 and Outlook for 2014 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2015. – 42 p. 42. Thai Economic Performance in Q4 and Outlook for 2015 / National Economic and Social Development Board of Thailand, 2016. – 38 p. Литература на тайском языке. 43. Равипхан Салипхон История экономики Таиланда с 1982 г. / Р. Салипхон. – Бангкок: Изд-во университета Сринакхаринвирот, 2001. 77

(รวิพรรณ สาลีผล ประวัติของเศรษฐกิจไทย ตั้งแต่ 2475 / รวิพรรณ สาลีผล. – กรุ งเทพฯ: สำนักพิมพ์ มหำวิทยำลัยศรี นคริ นทรวิโรฒ, ๑๔๓๓.) – 126 с. 44. Чутсари Манипрык 60 лет экономики Таиланда / Нутсара Пракайпхисут. – Бангкок: Изд-во университета Тхаммасат, 2008. (ชุศำรี มณี ผฤก 60 ปี ของเศรษฐกิจไทย / นุสรำ ประกำยพิสุทธิ์ . – กรุ งเทพฯ: สำนักพิมพ์มหำวิทยำลัยธรรมศาสตร์ , ๒๔๔๑.) – 631с. Электронные ресурсы. 45.Официальный сайт АСЕАН. [Электронный ресурс]. URL.: (http://www.asean.org/). Проверено 24. 05. 2016 46.Официальный сайт секретариата АСЕАН. [Электронный ресурс]. – URL.: (http://www.aseansec.org/). Проверено 24. 05. 2016 47.РИА Новости. [Электронный ресурс]. – URL: (http://ria.ru/politics/20031008/445724.html). Проверено 20.05.2016 48. Информационное агенство Thmey Thmey. [Электронный ресурс]. – URL: (http://www.thmeythmey.com/?page=detail&ctype=article&id=39699&lg=kh) Проверено 24. 05. 2016N 78

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв