Отзыв руководителя ВКР
на выпускную квалификационную работу студента
Поварницына Даниила Алексеевича
4 курса очной формы обучения историко-политологического факультета направления
38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» на тему
«Платные услуги в обеспечении деятельности муниципальных учреждений»
1. Общая характеристика работы.
Даниил Алексеевич берётся за амбициозную задачу, проанализировать роль
собственных доходов муниципальных учреждений от оказания платных услуг. Внушительный
объём квалификационной работы подтверждает сложность предмета исследования, при этом,
в тексте отсутствуют сторонние сюжеты, работа целостна и, однозначно, носит
исследовательский характер.
2. Актуальность темы.
В настоящее время значительная часть социальных услуг оказывается через систему
учреждений, часть из них, включая такие важные как общее образование, предоставляется на
уровне муниципалитетов. Поскольку местный уровень традиционно является финансово
неустойчивым, то учреждениям приходится прибегать к поиску внебюджетных источников.
Дополнительная актуальность связана с падением платёжеспособности населения в последние
годы при одновременном росте запросов к качеству социальных услуг.
3. Соответствие темы работы ее содержанию, полнота раскрытия темы.
Содержание работы соответствует формулировке темы. Структурно работа движется
от изучения контекста деятельности муниципальных учреждений (правового,
административного) к изучению динамики предоставления платных услуг («локальные рынки
услуг») и, наконец, всё это позволяет корректнее определить роль платных услуг в
деятельности учреждений.
4. Степень изучения студентом источников и передового опыта в соответствующей
сфере.
Исследовательская часть работы целиком построена на статистических данных о
деятельности учреждений, можно с уверенностью сказать, что в таком объёме эти данные по
Пермскому краю никто не анализировал. В работе имеются суждения о степени
исследованности темы и обнаружена связь с передовыми практиками в изучаемой сфере.
5. Теоретический уровень исследования, новизна и практическое значение выводов.
Работа содержит высокий теоретический уровень и концептуализацию проблематики.
К наиболее интересным авторским выводам можно отнести следующие:
- учреждения необходимо анализировать с позиций ситуативного анализа, поскольку
объективные условия деятельности у них различны, необходимо учитывать ёмкость
потребительского спроса и уровень конкуренции в муниципалитете;
- при схожести правовых условий у бюджетных и автономных учреждений, последние
оказываются более устойчивы в плане получения доходов от платных услуг;
- учреждения в сфере образования оказались значительно более устойчивыми, чем
учреждения, работающие в иных социальных сферах;
- учреждения стремятся к герметичности, оказанию услуг уже имеющимся у них
получателям бесплатных услуг;
- по всей видимости, мотивация руководителей учреждений к расширению перечня
услуг не велика, гораздо проще выпросить увеличения муниципальной субсидии;
- роль муниципальных услуг оказалась неоднозначна, есть отдельная корреляция с
повышением оплаты труда, но, в основном, доход идёт на выравнивание доходов с расходами;
- даны рекомендации, которые могут представлять интерес для уполномоченных
должностных лиц.
6. Недостатки работы.
Выводы исследования могли бы были усилены посредством интервью с
руководителями муниципальных учреждений, в частности, остался вопрос о принципах
определения стоимости и ассортимента услуг.
7. Рекомендации по дальнейшему использованию результатов работы:
Результаты исследования были апробированы на Всероссийской научно-практической
конференции с международным участием «Актуальные вопросы формирования
регионального пространства: управленческий и экономический контекст» (г. Пермь, 1 июня
2021 г.). Также предлагается ознакомить с отдельными частями работы органы МСУ,
ответственные за управление муниципальными учреждениями.
8. Общий вывод.
Компетенции, предъявляемые СУОС сформированы.
9. Рекомендуемая оценка: «отлично».
Руководитель ВКР
«13» июня 2021 г.
/ Сметанин А.В.
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв