1
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Институт «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций»
На правах рукописи
Харун Даракорн
Политическая информация в СМИ Королевства Таиланд: особенности
распространения
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
по направлению «Журналистика»
(научно-исследовательская работа)
Научный руководитель –
к.п.н., доц. Никонов Сергей Борисович
Выполнила: Харун Даракорн
Кафедра международной журналистики
Очная форма обучения
Вх. №______от__________________
Секретарь _____________________
Санкт-Петербург
2017
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Медиасистема Таиланда
1.1. История формирования тайских СМИ…………………………………….6
1.2. Политический сегмент в новых медиа Королевства Таиланд………….15
ГЛАВА 2. Политическая информация как новость
2.1. Новостные особенности контента новых медиа Таиланда……………..20
2.2. Особенности распространения политической
информации.……………………………………………………………………46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………..…...…………………54
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………….………….57
3
Введение
В самых общих чертах определение такого понятия, как средства
массовой информации (СМИ, масс-медиа), звучит так: СМИ – это средства
донесения словесной, звуковой, визуальной информации по принципу
широкого вещания, охватывающие обширную аудиторию и действующие на
постоянной основе.
С точки зрения политологии, СМИ, с одной стороны, действительно
являются универсальным посредником в процессе коммуникации людей –
индивидов и групп – находящихся на самые разных уровнях социальной
структуры (в этом смысле они представляют собой центральный элемент
массовой коммуникации, занимающийся производством информации и
обеспечивающий её распространение от власти к обществу). Однако с другой
стороны,
масс-медиа
также
могут
являться
способом
политической
пропаганды, агитации и манипуляции населением.
На современном этапе развития общества перестройка политической
системы всегда связана с изменением информационно-коммуникационной
среды, и в этом смысле огромную значимость приобретает такое понятие, как
политическая информация. Политическая информация представляет собой
важную часть общественной информации, которая охватывает, главным
образом, явления, факты и события политической сферы жизни общества.
Однако в неё также могут включаться сообщения о событиях и явлениях,
происходящих в других областях общественной жизни и имеющих
определённое политическое значение.
Сегодня в политической системе королевства Таиланд, как и во многих
других странах мира, СМИ становятся не просто условием распространения
и обмена информации между властью и обществом, а одной из форм
управления общественным мнением. Правительство использует масс-медиа
как инструмент политического контроля – несмотря на то, что в
4
демократическом обществе СМИ должны сохранять свою независимость.
Так, в мае 2014 года после многолетнего социального конфликта к власти в
стране пришли военные. Пользуясь лозунгом «поддержания мира и порядка»,
новое правительство стремилось тем самым оправдать уничтожение свободы
СМИ и свободного доступа граждан к информации. В течение первой недели
после переворота среди населения даже ходили слухи о том, что наиболее
популярные зарубежные социальные сети (такие как Facebоok и Twitter) на
территории Таиланда могут быть полностью заблокированы – вследствие
того, что они якобы нагнетают и без того напряженную внутриполитическую
обстановку. Хотя этого и не произошло, доля истины в этих разговорах всё
же присутствовала, поскольку правительство в конечном счёте встало на
путь прямой фильтрации интернет-контента.
Таким образом, сегодня одной из важнейших проблем тайского
общества
является
неспособность
СМИ
в
контексте
современной
политической системы целиком осуществлять свои непосредственные
функции, что можно считать реальной угрозой для независимости местных
масс-медиа.
Актуальность данного исследования связна с тем, что понимание
эволюции средств массовой информации Таиланда для российской науки
является новым и практически не изученным.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в выявлении
особенностей распространения политической информации в Таиланде. Для
достижения поставленной цели нами выдвигаются следующие задачи:
1. Изучить историю формирования Тайских СМИ;
2. Определить понятие «политической информации» как таковое;
3. Изучить политический сегмент в новых медиа Королевства Таиланд;
4. Исследовать новости за 2016 год, публиковавшиеся в онлайн-версии
газеты «Khao Sod» по понедельникам.
5
Объектом исследования являются СМИ Королевства Таиланд (в
частности, новые медиа).
Предмет
исследования
представляет
собой
особенности
распространения политической информация в этих СМИ.
Теоретическую базу ВКР составляют исследования тайских и
зарубежных учёных по заявленной проблематике.
Методы
исследования,
использованные
автором
в
выпускной
квалификационной работе, включают в себя исторический и системный
подходы к изучению данной темы.
Эмпирическую базу работы составили материалы газеты «Khaosod» за
2016 год, представляющего собой одно из ведущих печатных изданий
Таиланда.
Структура диссертации состоит из введения, двух глав основной части,
заключения и списка использованной литературы. В первой главе изучается
исторический аспект СМИ Королевства Таиланд. Вторая глава посвящена
анализу политической информации в новых медиа.
6
1.1. История формирования тайских СМИ
Процесс формирования и развития таиландских СМИ начался в период
абсолютной монархии во времена правления короля Рамы IV (1851-1868),
когда газеты стали выносить на общественное обозрение поступающие к ним
жалобы со стороны местного населения и уведомлять широкие массы о
проблемах социальной несправедливости в стране. Но многие публикации
были откровенными выдумками местных жителей или сотрудников газет,
поэтому
впоследствии
королевская
администрация
проинформировала
население о том, что нельзя принимать на веру всё, о чём пишут СМИ, а
также что необходимо тщательно анализировать поступающую информацию,
поскольку зачастую люди, боясь подавать иск в суд из-за опасений проиграть
дело, стремились сделать из печатных изданий своеобразных «общественных
арбитров». Время
от времени некоторые
иностранные
миссионеры,
посещавшие Сиам1, также публиковали в газетах компрометирующие
материалы на неугодных им граждан или чиновников. Таким образом,
решение администрации тайского монарха способствовало поддержанию
общественного равновесия. Во времена царствования королей Рамы V (18681910), Рамы VI (1910-1925) и Рамы VII (1925-1935) газеты окончательно
закрепили за собой право функцию важного канала коммуникации между
различными классами и социальными слоями населения.
В 1932 году в стране произошла революция, ознаменовавшая переход
от абсолютной монархии к конституционной форме правления. Тем не менее,
роль газет в этот период была существенно ограничена группой гражданских
и военных лиц, осуществивших революцию. Дело в том, что все печатные
материалы по тогдашнему законодательству должны были быть в
обязательном порядке переданы цензорам перед их публикацией – такая
политика способствовала устойчивости политического положения новой
власти.
1
Сиам – название Таиланда до 1939 года.
7
В 30-ые годы XX века важную роль стало играть радио. Государство
использовало радио для пропаганды демократических ценностей среди
местного населения. Будучи собственником всех радиовещательных станций,
власти осуществляли строгий контроль за его деятельностью.
В 1938 году фельдмаршал Плек Пибунсонгкрам занял пост премьерминистра Таиланда. Начиная с 1941 года, он стремился использовать радио
как средство пропаганды культа «доверия к вождю»2, а основной линией
внутренней политики времён Пибунсонгкрама стало формирование идеи
национализма у тайского народа. Фельдмаршал впервые в истории страны
осознал огромное значение телевидения для трансляции политических идей в
массы. Именно при нём в 1952 году была проведена первая пробная
телетрансляция, сигнал для которой передавался с телевизионной станции,
установленной по заказу управляющей компании «Тайское телевидение».
Форма собственности компании представляла собой государственно-частное
партнёрство с ведущей ролью в нём государственных структур. Таким
образом, телевидение стало средством передачи политической информации
со стороны властей. Однако стоит отметить, что большинство издаваемых в
этот период газет по своей риторике были антиправительственными. Можно
сказать, что, в то время как радио и телевидение использовались
правительством для поддержания своей
политической власти, газеты в
большинстве случаев не поддавались государственному надзору.
В дальнейшем во время действия в стране режимов военной диктатуры
(правительства фельдмаршалов Сарита Танарата и Танома Киттикачона –
1957-1973 гг.) уже все тайские СМИ находились под жёстким контролем
властей, и новости преподносились общественности исключительно с одной
стороны – так, как хотели того военные.
Начиная с 1973 года, Таиланд вступил в эру постепенного перехода к
демократии. 14 октября 1973 произошло студенческое восстание против
1
巘ైma § ¬ \?§ :\Us rs\ 7s\Dss\\U Тонглерт К. Средства массовой информации, политика и культура.
Бангкок: местное издательство, 1996. С. 4.
8
военной хунты. Учащаяся молодёжь, собравшаяся в кампусе университета
Тхаммасат, выступила с требованиями принятия новой демократической
конституции.
Восстание
увенчалось
успехом,
что
открыло
стране
возможности для внутреннего общественно-политического развития с
опорой на либерально-демократические принципы. Это означало, в том
числе,
расширение
свободы
СМИ
–
особенно
печатных
изданий.
Законодательно гарантии свободы слова были закреплены в 40-ой статье
Конституции 1974 года, которая гласила:
«Все граждане королевства Таиланд обладают свободой речи, а
также свободой написания, печати и публикации того или иного
материала по собственному усмотрению»;
«Закрытие газет, журналов или предотвращение любых печатных
публикаций не допускается и является нарушением свободы слова»;
«Цензура государственным органом или уполномоченным лицом
новостей, статей или любой другой информации перед их
публикацией не допускается».
Однако в результате кровавого контрпереворота 1976 года к власти
вновь пришли военные. Был издан приказ о временном закрытии всех
печатных
изданий
на
три
дня.
По
истечении
срока
газеты
с
антиправительственной риторикой были окончательно закрыты, а СМИ
опять попали под жёсткий государственный надзор.
Важной вехой в истории развития СМИ в Таиланде стал так
называемый «чёрный май» 1992 года. В это время в Бангкоке местные
жители подняли восстание против правительства непопулярного в народе
генерала Сучинды Крапраюна, пришедшего к власти в результате проведения
недемократических выборов. Фактически генерал напрямую наследовал
власть, доставшуюся ему от подконтрольного военными Национального
совета по поддержанию общественного порядка, который годом ранее
осуществил очередной военный переворот. Народное восстание 1992 года
было сурово подавлено правящим режимом. Данное событие сильно
9
повлияло на дальнейшее развитие СМИ в Таиланде. С одной стороны,
ограничение свободы слова в это время вылилось в жёсткую фильтрацию
информации на радио и телевидении, использовавшуюся государством в
своих корыстных целях (оба типа СМИ в этот период фактически
превратились в политических марионеток). С другой стороны, печатные масс
медиа разделились на два лагеря: одни возражали против введения новой
конституции,
принятой
военными
вскоре
после
осуществления
государственного переворота, а также сомневались в легитимности самого
правительства Сучинды Крапряюна, в то время как другие всячески
поддерживали кандидатуру нового премьер-министра. На этом примере
можно видеть, что распространение политической информации в начале 90-х
гг. XX века исходило уже как из проправительственных источников, так и из
оппозиционных.
Так или иначе, демократизация общества и СМИ постепенно набирали
обороты. В 1995 году начало своё вещание Независимое тайское телевидение
(iTV)3, 70 % эфирного времени которого было отдано под сводки новостей, и
лишь 30 – под развлекательные программы. Открытое выражение
представителями
СМИ
своих
политических
взглядов способствовало
формированию в стране независимого общественного мнения, что помогло
гражданам осознать важность наличия в стране «настоящих» масс-медиа без
навязчивого контроля со стороны правительства.
Следующей знаковой вехой стал 1997 год. В принятой в этом году
новой Конституции королевства было вновь закреплено понятие свободы
слова. Конституцию 1997 года иначе называют «народной» – поскольку
впервые в разработке её содержания широкое участие приняла тайская
общественность. В статьях 39, 40 и 41 говорится о гарантиях основных прав
См.: iTV (Таиланд) [Электронный ресурс] // URL:
http://ru.encydia.com/en/iTV_(%D0%A2%D0%B0% D0%B8%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4)
(дата обращения: 20.02.2016).
2
10
и свобод граждан, в частности – журналистов и прессы. Таким образом,
право на доступ к информации было утверждено на законодательном уровне.
В Конституции, в частности, отмечается:
«Ни один государственный орган или уполномоченное лицо не
имеет права закрывать СМИ и не может подвергать цензуре новости,
статьи или любую другую информацию перед её публикацией»;
«Частные лица, занимающиеся выпуском газет, бизнесом в сфере
телерадиовещания или иным бизнесом в области средств массовой
информации,
могут
без
предварительного
уведомления
компетентных органов свободно передавать любые новости и
выражать своё мнение широкой аудитории, если таковые не
противоречат Конституции»;
«Все граждане королевства Таиланд обладают свободой выражения
собственного мнения, произнесения речей, свободой написания,
печати и публикации того или иного материала по своему
усмотрению, а также выражению своих мыслей вовне иными
средствами»;
«Закрытие СМИ не допускается и является нарушением свободы
печати, предусмотренной статьёй 39 настоящей Конституции»;
«Владельцем СМИ может быть только гражданин Таиланда»;
«Не
допускается
предоставление
денег
или
иных
видов
государственной помощи в форме субсидий частным газетам или
любым другим средствам массовой информации»;
«Государственные служащие или работники государственных
учреждений,
занятые в бизнесе в области телерадиовещания, а
также ином бизнесе в сфере средств массовой информации,
обладают такими же правами и свободами, что и штатные
сотрудники СМИ».
11
Кроме того, изменилась сама структура собственности СМИ. Теперь
радио- и телевещательные компании могли находиться как в совместном
государственно-частном пользовании, так полностью и в частном владении –
в то время как раньше власти страны обладали монопольным правом на все
подобные компании, несмотря на то, что формально они были переданы
представителям частного сектора в концессионное пользование (дело в том,
что частный собственник обязан был полностью подчиняться любым
указаниям правительства в деле управления такими компаниями). Кроме того,
сами
частоты
теле-
и
радиовещания
являлись
государственной
собственностью.
Теперь согласно статье 40 Конституции Таиланда 1997 года все теле- и
радиовещательные частоты признавались коммуникационными ресурсами
общего пользования, и для их распределения был создан специальный
независимый регулирующий орган, в обязанности которого также входил
контроль за использованием этих частот в соответствии с действующим
законодательством. Можно сказать, что это был важный шаг к понастоящему независимым СМИ.
После 1997 года система масс-медиа в Таиланде постепенно менялась –
возникли
такие
новые
её
проявления,
как
местные
радиостанции,
спутниковое телевидение, а также резко возросла роль Интернета. Тем не
менее, все эти изменения кардинально не решили проблемы независимости
СМИ. Так, в течение 2001-2006 годов правительство подполковника полиции
Таксина Чинавата неоднократно стремилось поставить освещение событий в
масс-медиа под свой контроль, зачастую напрямую вмешиваясь во
внутренние дела организаций, связанных с распространением массовой
информации. Одним из способов, которым умело пользовался Таксин, было
приобретение СМИ в частную собственность. Целью подобных мер было не
дать масс-медиа возможность освещать те или иные аспекты работы
правительства в негативном ключе. Однако в мае 2006 года многие местные
профессиональные организации журналистов заявили о намерении бороться
12
с угрозой свободы слова и прессы в Таиланде и потребовали прекратить
нападки на СМИ и журналистов. Ещё в 2005 году под руководством Сонтхи
Лимтхонгкуна была создана оппозиционная партия «Народный альянс за
демократию» («жёлторубашечники»). Появление этой новой политической
силы стало рупором народных протестов, и впервые в тайской истории
благодаря
примкнувшим
к
рядам
«демократов»
оппозиционным
журналистам у антиправительственного политического объединения не было
необходимости
полагаться
на
подконтрольные
властям
СМИ.
Примечательно, что время новостных эфиров на независимых телеканалах
было значительно урезано – но исключительно по причине экономического
кризиса, вследствие которого многие ТВ-каналы решили отдать большую
часть сетки вещания под развлекательные программы, дающие более
высокий доход. Однако именно этот фактор во многом и обусловил
растущий интерес потребителей к альтернативным СМИ, ставшим рупором
«жёлторубашечников». Таким образом, СМИ окончательно раскололись на
два политических лагеря, что до предела накалило внутреннюю ситуацию в
стране.
В 2006 году в Таиланде в отсутствии главы правительства Таксина
Чинавата был совершен государственный переворот – первый за последние
15 лет. В заявлении путчистов, зачитанном по всем каналам национального
телевидения,
генерал
Сонтхи
Буньяратклин
заявил,
что
переворот
необходим, в первую очередь, для объединения королевства. При этом,
добавил он, военные не имеют намерения надолго оставаться у власти.
Генерал также сообщил, что все тайские СМИ находились на тот момент под
контролем новых властей. Сразу после телевизионного обращения главы
повстанцев в Таиланде было введено военное положение, а действие
Конституции приостановлено. Вместе с тем, всем военнослужащим было
предписано вернуться в свои казармы, а любое передвижение войск без
предварительного санкционирования с временной властью запрещалось.
Немаловажным был и тот факт, что любые политические выступления и
13
собрания отныне признавались незаконными и направленными на подрыв
национальной безопасности.
В 2007 году была принята новая Конституция, в которой отдельным
пунктом значилась дополнительная мера о свободе прессы (статья 48): «Лицо,
занимающее политический пост, не имеет права быть единоличным
владельцем или акционером газетного, телевизионного, радиовещательного
или телекоммуникационного бизнеса». Такая поправка была обусловлена тем,
что бывший премьер-министр Таиланда Таксин Чинават использовал способ
приобретения СМИ в свою частную собственность для обеспечения
большего контроля над сферой масс-медиа. Тем не менее, общественная
обстановка в стране по-прежнему оставляла желать лучшего. В 2007 году
был сформирован «Объединённый фронт за демократию против диктатуры»
(«краснорубашечники»), члены которого выступали против «Народного
альянса за демократию» в поддержку Таксина Чинавата.
С 2007 года в освещении конфликта между «жёлторубашечниками» и
«краснорубашечниками» принимало участие всё большее количество СМИ,
многие из которых встали на сторону правящего режима. Дело в том, что
именно в это время в Таиланде зародилось и постепенно набирало силу
подконтрольное властям кабельное и спутниковое телевидение, изначально
предназначенное для трансляции «руководящих идей» в народные массы.
Помимо этого, правительство предпринимало попытки оказать давление и на
независимые СМИ – вплоть до их полного закрытия. Но именно это и
привело к появлению новой волны альтернативных масс-медиа, ставших
апологетами движения «краснорубашечников». Здесь стоит отметить одну
крайне существенную деталь: в случае, если владельцы СМИ во время
политического конфликта встают на чью-либо сторону исключительно по
своим субъективным соображениям, это вполне способно повлечь за собой
общественный раскол. Так и произошло в Таиланде.
С 2010 года общественно-политическая ситуация под руководством
правительства Апхисита Ветчачивы, а впоследствии и пришедшего ему на
14
смену правительства Йинглак Чинават сильно ухудшилась. Оба премьера
неоднократно вмешивались в работу СМИ, что повлекло за собой новые
антиправительственные демонстрации, начавшиеся в ноябре 2013 года и
продолжавшиеся
вплоть
до
мая
2014-ого.
Власти
так
не
смогли
сформировать общественную площадку, которая бы обеспечила возможность
высказать свои мнения представителям обеих сторон политического
процесса. Многие тайцы, таким образом, потеряли доверие к СМИ, а
демонстранты, возглавляемые гражданскими активистами, даже захватывали
телевизионные станции – с тем, чтобы распространять информацию с
альтернативной правительственной точки зрения.
В январе 2014 года из-за массовых протестов власти вынуждены были
ввести в стране режим чрезвычайного положения. В начале мая того же года
Конституционный суд Таиланда вынес решение об отставке тогдашнего
премьер-министра страны Йинглак Чинават, которую обвинили в незаконном
отстранении от власти секретаря Совета национальной безопасности тремя
годами ранее.
Наконец, одной из последних значимых вех в современной истории
королевства стало 22 мая 2014, когда по всей стране было введено военное
положение, а главнокомандующий таиландской армией генерал Прают ЧанОча объявил об осуществлении очередного государственного переворота.
Так была открыта последняя страница в истории Таиланда и эволюции
тайских СМИ.
15
1.2. Политический сегмент в новых медиа Королевства Таиланд.
В этом разделе мы постараемся дать оценку современному периоду
развития тайских СМИ (конец XX – начало XXI вв.), включая и ситуацию с
новыми медиа4. Дело в том, что хотя Конституция Таиланда гарантирует
гражданам
королевства
свободу
слова
и
как
её
обязательную
составляющую – свободу прессы, активное вмешательство СМИ в
политическое
пространство
часто
негативно
сказывается
на
внутриполитической обстановке в стране. В частности, когда независимые
СМИ пытаются каким-либо образом повлиять на работу правительства,
последнее в свою очередь стремится поставить их под жёсткий контроль. И,
если
ему
это
удаётся,
то
информация
о
деятельности
властей
распространяется в попавших под влияние государственных структур массмедиа исключительно в положительном (или, по крайней мере, нейтральном)
ключе без наличия сколь-нибудь существенной критики, что можно
рассматривать как покушение на свободы граждан в демократическом
обществе.
Демократический режим, идеалы которого были восприняты в
Таиланде, всегда основан на легитимности избранных властей. Однако
практически все ведущие политические деятели и политические партии
королевства в той или иной степени использовали (и продолжают
использовать) СМИ в качестве инструмента, необходимого для усиления
своего авторитета и поддержания «надлежащего» уровня легитимности, что
обусловлено способностью СМИ влиять на общественное мнение. Здесь
немаловажным будет затронуть само понятие политической информации,
которое в самом общем смысле представляет собой ту сферу общественной
информации, в которой находят отражение общественно-политические
отношения. Политическая информация всегда социально ориентирована, то
есть направлена на своего «конечного потребителя» – в данном случае
4
Подробнее о новых медиа см. в главе II.
16
тайский народ. Она и создаётся исключительно с целью мотивировать
граждан на те или иные действия – пойти проголосовать на выборах за
определённого кандидата, «очернить» в глазах избирателей главного
конкурента, повысить реноме того или иного политического деятеля, и т.п. В
современной тайской истории есть немало примеров, когда чрезмерное
желание властей (или оппозиции) использовать «информационный ресурс»
приводило к социальным конфликтам и даже общественному расколу.
Повторимся: после 1997 года система масс-медиа в Таиланде постепенно
менялась – возникли такие новые её проявления, как местные радиостанции,
кабельное и спутниковое телевидение, а также резко возросла роль
Интернета.
Появление
самого
феномена
новых
медиа
существенно
расширило возможности как правительства, так и оппозиции управлять
общественным мнением. Именно с этого времени владельцы СМИ наиболее
активно стали выбирать, какие политические партии они готовы поддержать,
а какие – нет. Выбирая между «жёлто-» и «краснорубашечниками», массмедиа, с одной стороны, стремились подавать информацию только под одним
определённым углом зрения, а с другой – поставили в результате таких
необдуманных
действий
«бесцветных»
(то
есть
придерживающихся
нейтралитета) граждан в неловкое положение, поскольку более-менее
нейтральных по стилю СМИ в этот период практически не существовало. К
тому же распространение Интернета привело к облегчению доступа ко
многим информационным ресурсам (таким как блоги, форумы и социальные
сети), что фактически превратило пользователей глобальной сети из
получателей информации в её отправителей. Зачастую такая «электронная»
информация была также политически ангажирована. Таким образом,
возникновение альтернативных и новых СМИ, в сущности, спровоцировало
раскол в тайском обществе.
Помимо этого, несмотря на появление в Конституции 2007 года
специальной
поправки,
запрещавшей
государственным
служащим
участвовать в бизнесе в сфере масс-медиа, существенного улучшения
17
ситуации так и не произошло – как государство, так и частные лица не
прекращали попыток поставить те или иные СМИ под свой контроль. Ко
всему прочему стоит добавить, что сами по себе социальные конфликты в
Таиланде исторически возникали очень часто – в первую очередь, вследствие
сильной структурированности общества. Весь этот комплекс перечисленных
выше причин привёл к тому, что подавляющее большинство СМИ так и не
смогло – а иногда и не стремилось – достичь объективного изложения
политической информации и подлинной политической независимости.
Новая страница в истории тайских масс-медиа, как уже было сказано,
наступила 22 Мая 2014, когда под лозунгом поддержания мира и порядка
после многолетнего социального конфликта к власти в стране пришли
военные. Практически сразу на территории королевства было введено
военное положение и наложен запрет на вещание всех национальных
телеканалов и радиостанций, кроме телерадиослужбы сухопутных войск.
Сейчас среди тайских исследователей и их зарубежных коллег
распространено мнение о том, что «поддержание мира и порядка» является
лишь отговоркой, с помощью которой новые власти пытаются оправдать
уничтожение свободы СМИ и свободного доступа граждан к информации.
В течение первой недели после переворота среди населения ходили
упорные слухи о том, что наиболее популярные зарубежные социальные сети
(такие как Facebоok и Twitter) на территории Таиланда могут быть
полностью заблокированы – по крайней мере на какое-то время – вследствие
того, что они якобы нагнетают и без того напряженную внутриполитическую
обстановку. Хотя этого и не произошло, доля истины в этих разговорах всё
же присутствовала, поскольку правительство в конечном счёте встало на
путь прямой фильтрации интернет-контента5. Осложнила ситуацию со
свободой слова и Временная конституция, принятая военными властями
Новые власти Таиланда намерены договариваться с Facebook и Google о частичной цензуре
[Электронный ресурс] // PostRussia, 30.05.2014. URL: http://postrussia.info/thailands-coup-rulersmeet-facebook-google (дата обращения: 25.02.2016).
5
18
через два месяца после совершения государственного переворота. В её тексте,
в частности, говорится о недопустимости проведения политических
выступлений и демонстраций, а также любых публичных высказываний,
подрывающих «мир и порядок» внутри страны. Например, распространение
интернет-контента, призывающего к нарушению мира и порядка, причислено
в Таиланде к компьютерным преступлениям и в настоящее время карается
штрафами и тюремными сроками до 5 лет за каждый эпизод6.
Таким
образом,
даже
из
этого
краткого
анализа
нынешней
внутриполитической обстановки видно, что ситуация со свободой слова и
свободой СМИ в Таиланде значительно ухудшилась даже по сравнению с
недавним прошлым, однако как будут развиваться события в дальнейшем,
покажет только время.
Подытоживая ту роль, которую играют масс-медиа в современной
истории королевства, можно отметить следующее:
1) Сегодня СМИ
в Таиланде
выполняют целый
общественно-политических
задач,
информационной
местные
функции
причём
ряд важных
помимо
масс-медиа
чисто
могут
либо
выступать инструментом политического контроля со стороны
государственных или оппозиционных структур, либо же создавать
кооперативную зону для их политического взаимопонимания.
2) Роль тайских СМИ за последние пару десятков лет претерпела
существенные изменения – после событий «чёрного мая» 1992 года
из подчинённых властям структур они постепенно превратились в
активную влиятельную составную часть политической системы
страны, общественного судью, народного стража общественного
порядка
и
справедливости,
в
неотъемлемый
элемент
В Таиланде арестованы восемь человек за "призыв к мятежу" в соцсетях [Электронный ресурс] //
РИА Новости, 29.04.2016. URL: http://ria.ru/world/20160429/1423230801.html (дата обращения:
25.02.2016).
6
19
формирующегося правового государства. Тем не менее, постоянное
вмешательство в работу СМИ многочисленных государственных и
частных структур, а также частных лиц по-прежнему сильно
сказывается на объективности преподносимого ими новостного
контента;
3) Эволюция масс-медиа в Таиланде всегда зависела от степени
авторитарности (или, наоборот, демократичности) того или иного
политического режима и от отношения властей к свободе слова.
Влияние местных СМИ на политический процесс в различные
исторические периоды было неодинаковым, но в целом за последнее
время было сделано многое для расширения свободы слова и
независимости средств массовой информации .
Дальнейшее развитие демократического строя в Таиланде, безусловно,
подталкивает СМИ к активному участию в политическом процессе и вместе с
тем требует от сотрудников масс-медиа соблюдения профессиональной этики
и отказа от огульных политических заявлений, а также защиты свободы
слова и прессы. Именно эти задачи предстоит решать представителям СМИ в
ближайшем будущем, и от их успешного выполнения во многом зависит
дальнейшая эволюция индустрии масс-медиа в Таиланде.
20
2.1. Новостные особенности контента новых медиа Таиланда.
Прежде чем перейти непосредственно к анализу содержания новых
таиландских СМИ, следует чуть более подробно остановиться на самом
феномене новых медиа. Согласно определению профессора Мичиганского
университета Рассела
Ноймана,
«new media
– это
новый
формат
существования средств массовой коммуникации, постоянно доступных на
цифровых устройствах и подразумевающих активное участие пользователей
в создании и распространении контента»7. Важнейшей характеристикой
СМИ нового поколения является их зависимость от компьютерных
технологий и Интернета, которые, по сути, и определили их появление и
стремительное развитие. Таким образом, к индустрии новых медиа можно
отнести такие средства публичной передачи информации, как интернет-СМИ,
гибридные проекты традиционных масс-медиа, кабельное и спутниковое
телевидение, блоги и социальные сети и другие медиа-площадки, в которых
распространение контента осуществляется с использованием глобальной
сети.
Таиланд, как и другие страны мира, в ХХI веке вступил в эпоху новых
СМИ. На сегодняшний день в стране существуют разнообразные медиаформаты нового поколения, начиная от онлайн-телевидения и заканчивая
дискуссионными интернет-площадками наподобие Pantip.com8. В качестве
одного из наиболее распространённых типов новых медиа выступают
таиландские онлайн-газеты. Сейчас все основные традиционные газеты
королевства (такие, как Thai Rath, Daily News, Kom Chad Luek, Khao Sod,
Bangkok Post, The Nation и другие) имеют свои электронные версии в сети
Neuman R.W. Media, Technology and Society: The Challenge of Digital Evolution. 2009. University of
Michigan Press. P. 17.
7
Pantip.com – один из самых популярных веб-сайтов в Таиланде, представляющий собой портал
по обмену информацией между пользователями. Является авторитетным каналом, на который
время от времени ссылаются как тае- и англоязычные онлайн-газеты, так и печатные издания.
8
время от времени время от времени ссылаются тае- и англоязычные газеты. королевства.
21
Интернет. Тем не менее, примечательно, что практически ни у одного
издания нет поддержки на двух языках – английском и тайском. Как правило,
газета специализируется либо на местной таеязычной аудитории (Thai Rath,
Daily News, Kom Chad Luek), либо на представителях англоязычной среды,
постоянно проживающих в стране или приехавших в Таиланд на отдых
(Bangkok Post, The Nation). При этом тираж таеязычных изданий в разы
больше тех, что сфокусированы на английской аудитории9. На всём
информационном пространстве местных СМИ можно найти лишь одну
газету, которая в электронном варианте представлена сразу двумя языковыми
версиями – Khao Sod10. Это одно из центральных изданий, суммарный
печатный тираж которого составляет около 950.000 экземпляров ежедневно11.
Входя в тройку крупнейших национальных газет, Khao Sod имеет
внушительную аудиторию как среди местных тайцев, так и приезжих из
других стран. При этом информация об одних и тех же политических
событиях преподносится в тайской и английской версиях несколько поразному. Ниже приведена сравнительная таблица, в которой представлены
новости на одну и ту же тематику, вышедшие в одни и те же дни на разных
языках за 2016 год12. Сразу оговоримся, что ввиду отсутствия на сайте газеты
долговременного архива политических новостей на тайском языке автором
были взяты информационные сводки лишь за последние три месяца 2016
года. Срок же хранения английских новостных сообщений сильно отличается
от тайской версии и позволяет проследить информационную историю за
целый год. Поэтому более ранний период (с начала сентября по начало
января 2016 года) представлен исключительно английским вариантом
Thongtep, Watchiranont; Pratruangkrai, Petchanet (2016-10-19). Newspapers covering HM’s death
become
collector’s
items
[Electronic
resource]
The
Nation,
19.10.2016.
URL:
http://www.nationmultimedia.com/news/business/EconomyAndTourism/30297906
9
10
Дословно с тайского языка « ࠀ:s ด» переводится как «свежие новости».
11
Там же.
12
Все информационные сводки переведены автором.
22
новостей Khao Sod, который, пусть и без своего тайского «двойника», всё же
даёт достаточно чёткое представление о стиле подачи политического
контента. В отдельных случаях архивная английская версия также не была
сохранёна.
Таблица 2.1. Анализ тайской и английской версий подачи новостных
сообщений в электронном варианте газеты Khao Sod .
Дата
26 декабря
2016
Английская версия.
Основная новость
Военные раскрыли личность
предполагаемого обвиняемого
в хакерской атаке, передав его
в
руки
полиции
и
общественности
В понедельник военные власти
представили
общественности
19-летнего молодого человека,
подозреваемого во взломе сайта
полицейского ведомства. В
верхах намерены показать, что
всех причастных к этому делу
ждёт судебное разбирательство
в соответствии с действующим
законодательством.
Тайская версия.
Основная новость
Биг
Ту*:
«Итогами
соцопроса
о
доверии
правительству
остался
доволен. Прошу относиться
ко
мне
спокойнее
и
обещаю, что в следующем
году буду действовать ещё
лучше».
Рассуждая
на
тему
результатов
опроса
общественного мнения, в
котором
респонденты
должны были выразить своё
отношение к качеству работы
правительства, пришедшего
к власти скорее вследствие
военного переворота, нежели
в
результате
демократических
выборов,
генерал Прают отметил: «Это
вопрос
общественного
доверия. Хочу поблагодарить
каждого из Вас за то, что
понимаете, как собирается
действовать правительство.
Разумеется, на нашем пути
будут
и
проблемы,
и
препятствия. Но важно то,
что в будущем все мы
стремимся к демократии, и
наши сегодняшние действия
определяет именно эта цель.
Сейчас я прошу Вас помочь
мне в её достижении. Итоги
23
19 декабря
2016
Хакеры
бомбардируют
правительственные сайты по
мере
роста
числа
недовольных
новым
законопроектом
о
киберпреступлениях
В
понедельник
массовое
раздражение принятием нового
законопроекта
о
киберпреступлениях вылилось в
усиление хакерских атак на
многочисленные
правительственные
сайты.
(Полиция не может обеспечить
собственную информационную
безопасность)
социологического
опроса
показывают, что понимание
логики правительственных
действий
постепенно
приходит. К тому же, если не
начать что-то делать уже
сегодня, конечная цель так и
останется
недостижимой.
Конечно
же,
никакие
перемены не проходят гладко
и безболезненно, и рано или
поздно
нам
придётся
столкнуться с трудностями.
Поэтому
я
постараюсь
запастись
терпением
и
стойко переносить их – ради
каждого из Вас». *Биг Ту –
прозвище
нынешнего
премьер-министра Таиланда
Праюта Чан-Очи.
Пхонпхет
поддержал
принятие
закона
о
киберпреступлениях,
отметив,
что
его
юридическая
сторона
проработана лучше, чем во
многих странах мира. В
Национальной
законодательной ассамблее
готовы предоставить право
всем
желающим
высказаться
«за»
и
«против»
нового
нормативно-правового
акта. 19 декабря в здании
таиландского
парламента
председатель Национальной
законодательной ассамблеи
Пхонпхет
Вичитчончай
выступил с речью, в которой
заявил,
что
недавно
вышедший
закон
о
киберпреступлениях,
представляющий
собой
исправленную
редакцию
24
нормативно-правового акта
от 2007 года, лучше своего
предшественника
в
том
плане,
что
позволяет
ограничить
власть
должностных
лиц
при
сохранении
принципа
верховенства
судебной
власти. Кроме того, законом
предусмотрено учреждение
специальной комиссии по
надзору за ходом судебных
дел, в которую войдут в том
числе
и
представители
общественных организаций.
Таким образом, премьерминистр
не
сможет,
пользуясь
служебными
полномочиями,
самостоятельно принимать
решение о запрете тех или
иных интернет-сайтов, а
должен будет в обязательном
порядке
инициировать
судебный
процесс
для
блокирования доступа к этим
ресурсам. И лишь в случае
удовлетворения его искового
заявления
доступ
к
информационному контенту
спорных
доменов
будет
ограничен.
12 декабря
2016
Форум по правам человека
призвал к расширению и
защите гражданских прав.
Представители
109
общественных
групп,
включающих
в
себя
неправительственные
и
массовые организации, а также
группы трудящихся, студентов
и
противников
военной
диктатуры
вышли
с
требованиями, варьирующими
25
от
восстановления
политических
прав
до
обеспечения
более
качественного образования.
5 декабря
2016
В День отца нация облачилась
в чёрное
На праздничный понедельник
[пятого декабря], которое вот
уже почти четыре десятка лет
отмечалось как День отца,
запланировано
проведение
обширных
массовых
мероприятий - от организации
буддийских
ритуалов
до
джазового концерта - и всё это в
честь годовщины со дня
рождения покойного короля,
Его Величества Пхумипона
Адульядета.
28 ноября
2016
Военное
правительство
наделило
чрезвычайный
комитет по информационной
безопасности
цензорскими
полномочиями
Ссылаясь
на
внезапные
хакерские атаки, учреждённый
военным правительством орган
рассмотрел
предложение
о
создании временного комитета
по
контролю
за
сайтами
полицейских
ведомств
до
завершения
процедуры
прохождения сопутствующего
законопроекта.
Биг Ту едет с визитом в
Чианграй.
Пхонпхет
акцентирует внимание на
главных пунктах повестки
дня
Национальной
законодательной ассамблеи
на заседании 29 ноября.
Утром 29 ноября премьерминистр
и
глава
Национального совета за мир
и порядок генерал Прают
Чан-Оча
отправится
с
плановым
визитом
в
провинцию Чианграй, где
проинспектирует
ход
выполнения
правительственной
программы и встретится с
местными
жителями.
Вечером того же дня премьер
вернётся обратно в столицу.
Главным
событием
предстоящей поездки станет
открытие образовательного
центра
по
линии
26
21 ноября
2016
Новые
поправки
в
законопроект
о
киберпреступлениях позволят
цензорам
пройти
через
чёрный ход
Онлайн-консультант
и
защитник прав человека в
понедельник
отметил,
что
последние
предполагаемые
поправки в законопроект о
киберпреступлениях
и
сопутствующие
ему
законодательные
акты
обеспечат
властям
прямой
доступ к удалению информации
из Интернета.
14 ноября
2016
правительственной
программы «Zero Waste»,
нацеленной на достижение
нулевого уровня отходов в
тайской деревне.
Пратин
Тянтонг:
«На
форуме лидеров АТЭС мы
обсудили
варианты
сотрудничества
со
странами с различными
экономическими
системами и возможности
создания предпосылок для
их устойчивого развития».
Тайский
вице-премьер
отметил, что для создания
единого видения будущего
АТЭС в период после 2020
года странам, входящим в
организацию,
необходимо
проработать
основные
направления её развития в
контексте
постоянно
меняющейся международной
обстановки. Это напрямую
связано и с достижением
заявленной
всеми
участниками форума цели – к
2030
году
совместными
усилиями
добиться
устойчивого экономического
развития региона. Будучи
одним
из
основателей
организации,
Таиланд
подтверждает
своё
намерение
укреплять
сотрудничество со странами
с
различными
экономическими системами
ради
достижения
устойчивого
и
сбалансированного
регионального развития и
всеобщего благосостояния.
27
7 ноября
2016
31 октября
2016
24 октября
2016
17 октября
2016
Королевская
медаль
для
гвардейца наследного принца
24 октября. Наследный принц
Вачиралонгкорн
возглавляет
проходящие в Большом дворце
похороны покойного короля
Пхумипона Адульядета.
Политики
и
активисты
согласны остановиться – на
какое-то время
В
понедельник
многие
политики
и
политические
активисты
заявили,
что
воздержатся от политической
борьбы во время траура по
покойному
королю,
но
ожидания по поводу того, что
этот период растянется на год,
являются непрактичными и
несправедливыми.
В МВД назвали общее
число
граждан,
поставивших свои подписи
в
рамках
кампании
выражения национального
соболезнования.
Политики
и
активисты
согласны остановиться – на
какое-то время
В
понедельник
многие
политики
и
политические
активисты
заявили,
что
воздержатся от политической
борьбы во время траура по
покойному
королю,
но
ожидания по поводу того, что
этот период растянется на год,
являются непрактичными и
несправедливыми.
"Сделаем, как обещали" –
Витсану
заверил,
что
"дорожная
карта"
правительства
не
претерпит изменений. По
всей
вероятности,
принятие
новой
конституции и проведение
выборов пройдут в срок.
В Министерстве внутренних
дел подвели итоги кампании
выражения
национального
соболезнования по случаю
кончины Его Величества
короля Таиланда. Общее
число собранных подписей в
рамках
проводимого
мероприятия по данным на
08:29
по
бангкокскому
времени за период с 14 по 23
октября составило 2.944.934
экземпляров.
17 октября в 13:15 по
бангкокскому времени вицепремьер Витсану Крыангам в
своём интервью касательно
28
"дорожной
карты"
правительства подчеркнул:
"Изменений не будет, всё
идёт в обычном режиме.
Если что-то произойдёт, мы
сообщим об этом заранее,
однако если никто ничего не
скажет,
то
это
будет
означать, что процесс идёт
ровно так, как и заявлялось
правительством ранее".
10 октября
2016
3 октября
2016
Академики предупреждают об
ухудшении
ситуации
с
правами человека в ЮВА
Солдаты
разгоняют
демонстрацию активистов перед
зданием бангкокского СИЗО,
организованную в поддержку
семерых
заключённых,
задержанных за призывы к
проведению референдума в
июле прошлого года.
Джек Ма: "Азия - это
место, где политические
проблемы решаются лучше
всего в мире".
По сообщениям СМИ, 10
октября
в
17:30
по
бангкокскому времени в
Большом зале Министерства
иностранных дел основатель
и
председатель
совета
директоров
компании
"Alibaba Group" Джек Ма
подвёл
итоги
завершившегося днём ранее
бизнес-форума
для
представителей
частного
сектора "Объединение"-2016,
прошедшего
в
рамках
Диалога по сотрудничеству в
Азии (ДСА). Вслед за ним
открылся и второй саммит
ДСА.
Министерство
иностранных
дел
вело
прямую
трансляцию
конференции
Джека
Ма
длиной в 18 минут с
помощью сервиса Facebook
Live.
Правительство отстаивает 21 Раскрыты
миллион батов, улетевший на указанием
документы с
затрат
на
29
Гавайи
В понедельник члены военного
правительства выступили с
комментариями
в
защиту
отпущенных парламентариями
трат в размере 20.9 миллиона
батов
на организацию чартера для
армейского генерала # 2 и его
свиты, на прошлой неделе
отправившихся
на
неформальную
встречу
с
членами
американского
военного ведомства.
организацию
поездки
делегации
Биг
Ту
в
Россию – расходы на
питание
составили
1.7
миллиона батов!!
На
днях
журналисты
ознакомились
с
информацией о госзакупках
на
сайте
секретариата
премьер-министра Таиланда
за 2016 год. Расходы на
организацию
прошедшего
17-21
мая
2016
года
официального
визита
делегации
премьера генерала Праюта
Чан-Очи
в
Россию
с
посещением
СанктПетербурга и участием в
юбилейном саммите РоссияАСЕАН в Сочи
по маршруту Бангкок Санкт-Петербург - Сочи Бангкок составили 16.234.500
батов.
26 сентября Представители «Пхыа Тхай»:
взыскание с Йинглак 35.7
2016
миллионов
батов
препятствует
нормальному
судебному разбирательству
Представители партии "Пхыа
Тхай"
обвинили
военное
правительство и его лидера
Праюта
Чан-Очу
в
неуважительном отношении к
следственному процессу по
делу
бывшего
премьерминистра Йинглак Чиннават,
наложившего на обвиняемую
денежное взыскание в 35.7
миллиарда
батов
(1.03
Витсану дал понять, что в
Счётной палате Таиланда в
целях ускорения судебного
процесса по делу Йинглак
Чиннават придерживаются
принципа
возмещения
ущерба
от
политики
субсидий на закупку риса
со
стороны
бывшего
премьер-министра
в
размере 35 миллиардов
батов.
26 сентября в 10:30 по
бангкокскому времени в
здании
резиденции
30
миллиарда
долларов)
за
введённый
во
время
её
премьерского
срока
режим
сельскохозяйственных
субсидий.
таиландского правительства
вице-премьер
Витсану
Кхрыангам дал интервью, в
котором
прояснил
информацию
о
ходе
следствия по делу Йинглак
после того, как в Судебной
коллегии по гражданским
делам
объявили
о
необходимости взыскания с
неё ущерба в результате
введения
политики
субсидирования на закупку
риса.
армии
осудили
19 сентября В
дискредитирующую
2016
кампанию,
направленную
против невестки Праюта
4 августа. Понгпан Чан-Оча,
председателя
Комитета
солдатских жён, приветствуют в
расположении воинской части г.
Накхон Саван.
В
национальной
законодательной ассамблее
Таиланда
отказались
устроить
Биг
Тику**
проверку
на
знание
политической этики после
того, как тайский политик
назвал сооружённую им
переправу именем своей
жены.
Причина
–
отсутствие
имени
заявителя
жалобы.
В
Ассамблее считают, что всё
произошедшее
касается
исключительно
сферы
супружеских отношений.
19
сентября
второй
заместитель
председателя
Национальной
законодательной ассамблеи и
председатель парламентской
комиссии по вопросам этики
Пхирасак Пхотит заявил о
поступившей
в
Национальный комитет по
борьбе
с
коррупцией
жалобой на
заместителя
министра обороны и по
31
совместительству
члена
Национальной
ассамблеи
генерала Причу Чан-Очу, а
также трёх других генералов,
за незаконное сооружение
переправы во время прогулки
по национальному парку Дой
Вианг Пха в районе Фанг
провинции Чиангмай для
облегчения перехода через
водную
преграду
председателя
Ассоциации
жён
статс-секретарей
министерства
обороны
Пхонгпхан
Чан-Очи.
В
Национальной
законодательной ассамблее
отказались
проверять
генерала Причу на знание
политической
этики,
объяснив это тем, что данная
история касается, прежде
всего, сферы супружеских
отношений двух политиков.
** Биг Тик – прозвище
младшего брата нынешнего
премьер-министра Таиланда
Праюта Чан-Очи Причи ЧанОчи.
правительство
12 сентября Военное
отменяет
режим
военного
2016
трибунала для гражданских
лиц
Четверо
политических
активистов,
обвинённых
в
нарушении
запрета
на
проведение
манифестаций,
были
доставлены
в
зал
Военного суда в Бангкоке.
5 сентября
2016
Южно-Китайское
море:
запретная тема на саммите
АСЕАН
32
29 августа
2016
Исходя из проекта итоговой
совместной декларации, главы
стран-членов
АСЕАН
на
проходящем на этой неделе
саммите, по всей вероятности,
будут
стараться
всячески
избегать открытого упоминания
о вынесении юридического
решения, способного дать отпор
обширным
территориальным
притязаниям Китая в ЮжноКитайском море, что позволит
Пекину
одержать
дипломатическую победу [над
своими оппонентами].
Среди
476
арестантов, которым в субботу предстоит
выйти на волю, есть и
политические заключённые
Десятки людей участвуют в
июньском протесте напротив
бангкокского СИЗО, требуя
освобождения
семерых
активистов.
22 августа
2016
По
словам
полиции,
в организации взрывов на юге
страны замешано более 20
человек
В полиции считают, что
соучастниками
проведения
серии
взрывов
с
использованием зажигательных
смесей, прокатившихся по семи
провинциям
во
время
празднований,
посвящённых
Дню матери, было более 20
человек, однако к настоящему
времени выдан лишь один
ордер на арест.
15 августа
2016
Полиция
предлагает вознаграждение в 200 000
батов
за
сведения
о
террористах
В
полицейском
ведомстве
33
пообещали вознаграждение в
размере 200 000 батов каждому,
кто обладает хоть какой-нибудь
информацией об организаторах
смертельных
взрывов
и
массовых поджогов во время
празднования Дня матери.
8 августа
2016
По
мере
всенародного
голосования растёт насилие
со стороны сепаратистов
В то время как воскресный
конституционный референдум
мирно
прошёл
на
всей
территории страны, по трём
приграничным
южным
провинциям прокатилась волна
взрывов
и
поджогов,
свидетельствующих о следах
активности
местных
сепаратистов.
1 августа
2016
Советника
покойного
королевского
астролога
осудили за оскорбление Его
Высочества
Военный трибунал признал
советника
покойного
придворного астролога Его
Высочества наследного принца
виновным
в
оскорблении
монархии и приговорил его к
трём
с половиной
годам
тюремного заключения.
25 июля
2016
Составители проекта будущей
конституции отказались от
теледебатов
Составители проекта новой
конституции в воскресенье
пошли
на
попятный,
отказавшись от обещаний своих
представителей принять участие
в
публичных
теледебатах
против их критиков.
34
18 июля
2016
Военное
ведомство
отстранило от должности
полковника,
угрожавшего
похитить женщину
Представители
Королевской
армии Таиланда в понедельник
объявили, что их ведомство
приступило к расследованию
дела об отснятой полковником
на плёнку угрозе похищения
женщины
в
одной
из
приграничных
южных
провинций страны, где многие
местные жители живут в страхе
насильственного похищения со
стороны военных.
11 июля
2016
Представители
военного
ведомства
опровергли
информацию о том, что им
известно о местонахождении
скрывающегося от властей
противника монархии
Военное
правительство
в
понедельник
опровергло
опубликованные в социальных
сетях обвинения режима в
насильственном удерживании
пропавшего около трёх недель
назад ярого критика монархии.
4 июля 2016 Подконтрольная
"краснорубашечникам"
телевизионная станция будет
отключена от вещания вплоть
до окончания референдума
Подконтрольная
"краснорубашечникам"
телевизионная станция будет
закрыта в течение 30 дней,
сообщает
источник
в
регулирующем органе по теле-,
радиовещанию
и
телекоммуникациям.
27 июня
Военное
правительство
35
2016
вынудило
чиновников
покинуть свои посты, не
связывая это напрямую с их
жестоким
обращением
с
мигрантами
Двадцать
три
высокопоставленных
чиновника,
которые,
по
сообщениям СММ, не сумели
обеспечить должного уровня
благосостояния
работниковмигрантов, в пятницу на
основании изданного в срочном
порядке
постановления
потеряли
свои
должности,
однако военное правительство
не спешит стяжать все лавры
себе.
20 июня
2016
Сегодня нация отмечает 84-ую
годовщину
установления
демократии
24 июня 2015 года. Активисты
возлагают цветы и гирлянды
вокруг
небольшой
мемориальной
таблички,
знаменующей состоявшуюся 24
июня
1932
года
[демократическую] революцию.
13 июня
2016
Пилот авиакомпании "Nok
Air" "пошутил" по поводу
крушения самолёта Йинглак
Спустя
два
года
после
свержения возглавляемого ей
правительства,
бывшая
премьер-министр
Йинглак
Чиннават по-прежнему остаётся
для
некоторых
одиозной
фигурой - включая и пилота
пассажирского
лайнера,
на
котором
леди
в
субботу
отправилась домой.
6 июня
Блок
"Голосуй
36
2016
против!"'обвиняет тех, кто
решил
бойкотировать
референдум, в пособничестве
военному режиму
В то время как принуждать
граждан голосовать "за" или
"против"
на
грядущем
референдуме
считается
незаконным,
появившаяся
альтернатива просто не ходить
на
плебисцит
заставляет
критиков
проекта
новой
конституции опасаться раскола
оппозиции.
30 мая 2016 Спустя два года банковские
счета
двух
критиков
[правительства]
остаются
заморожены
28 мая 2014 года. Солдаты
арестовывают
Чатурона
Чайсэнга вовремя его визита в
Клуб
иностранных
корреспондентов,
ранее
отказавшегося явиться в суд по
требованию
военного
правительства.
23 мая 2016 Пенсионер получил условный
срок за то, что подарил цветы
77-летний
мужчина,
арестованный за то, что подарил
цветы участникам митинга в
поддержку демократии, был
осуждён столичным военным
трибунал условно.
конституционного
16 мая 2016 Авторы
проекта не будут участвовать
в общественных дебатах
Активист
студенческого
профкома
Рангсиман
Роум
подверг
критике
проект
будущей конституции и вызвал
его составителей на воскресные
общественные дебаты, которые
состоятся в кампусе Тха Прачан
37
университета
Бангкоке.
9 мая 2016
2 мая 2016
Тхаммасат
в
Япония объявила о своём
плане вложить в развитие
региона Большого Меконга
224 миллиарда батов
Премьер-министр
Таиланда
Прают Чан-оча и МИД Японии
Фумио Кисида на встрече в
Доме Правительства в Бангкоке.
25 апреля
2016
Конституционный
референдум:
региональные
наблюдатели
участвуют,
международные - нет
Региональная мониторинговая
группа со штаб-квартирой в
Бангкоке намерена отрядить на
августовский референдум по
проекту новой конституции до
10 наблюдателей, в то время как
представители
Евросоюза
участия в мониторинге не
примут.
18 апреля
2016
Активисты подали жалобу на
кумовство
в
отношении
племянника Праюта
Сегодня группа активистов
подала
петицию
в
Национальный
антикоррупционный комитет с
просьбой
о
проведении
расследования в отношении
брата председателя военного
правительства за назначение
собственного
сына
на
офицерскую
должность
в
армии,
что,
по
мнению
составителей
петиции,
равносильно кумовству.
11 апреля
2016
Канада присоединилась к
усиливающимся
призывам
38
отменить
предоставленные
военным
полицейские
полномочия
В канадском посольстве в
Бангкоке
заявили,
что
обеспокоены опубликованием
приказа Национального совета
мира и порядка (НСМП) #
13/2016,
предоставившего
расширенные
полномочия
полиции тайским военным,
поскольку он являет собой
угрозу
правопорядку
и
надлежащему
отправление
правосудия,
а
также
увеличивает риски нарушения
прав человека в Таиланде.
4 апреля
2016
По
словам
военного
правительства,
красные
тарелки
Таксина
могут
спровоцировать
общественный раскол
Сегодня правящий в стране
военный
режим
оправдал
продолжающийся
погром
преподнесённых
бывшим
премьер-министром Таксином
Чиннаватом подарков для своих
сторонников, ссылаясь на то,
что они могут стать причиной
социального конфликта.
28 марта
2016
Король принёс публичные
извинения осуждённому за
оскорбление Его Величества
активисту
"краснорубашечников"
Бывший депутат от партии
"Пхыа Тхай" и участник
движения "Красных рубашек"
освобождён спустя почти два
года тюремного заключения по
обвинению
в
клевете
на
королевскую особу.
39
21 марта
2016
Противник проекта новой
конституции
не
сломлен
возможным преследованием
Сначала рано утром к нему
домой пришли солдаты. Затем
около
десятка
мужчин
угрожающей наружности в
гражданских одеждах следовало
за ним по пятам и стремилось
сорвать
его
общественную
агитацию.
14 марта
2016
Активисты: из секретной
тюрьмы освобождён критик,
выражавший
своё
недовольство правительством
на Facebook
По словам правозащитников,
сегодня
после
недельного
пребывания под стражей в
условиях строгой изоляции был
выпущен
на
свободу
подвергший критике военный
режим
интернет-активист,
заключение которого в тюрьму
власти всячески отрицали.
7 марта
2016
Дебаты по проекту новой
конституции
будут
транслироваться
по
телевидению
Число
противников
продвигаемого
военным
правительством
конституционного
проекта
будет ограничено количеством
участников дискуссии в студии,
которую покажут в масштабах
всей страны, - заявил один из
организаторов
будущего
референдума.
29 февраля
2016
Частный
поисковоспасательный
корабль
направился к Андаманскому
морю,
чтобы
забрать
40
беженцев
Квадрокоптеры
дальнего
радиуса
действия
будут
взлетать с борта корабля,
известного как единственное
частное поисково-спасательное
судно в мире, чтобы с четверга
приступить к обследованию
морской акватории в поисках
пропавших людей.
22 февраля
2016
МИД отрицает намерение
"заглушить
голос"
иностранных
СМИ
через
новые условия получения виз
Клуб
иностранных
корреспондентов
Таиланда
собирается
обсудить
с
Министерством
иностранных
дел
новые
неоднозначные
правила получения виз для
представителей
иностранных
СМИ,
которые
можно
трактовать как потенциальный
инструмент
избавления
от
критически
настроенных
корреспондентов.
15 февраля
2016
Референдум по проекту новой
конституции рискует стать
"посмешищем",
заявляет
один из организаторов опроса
общественного мнения
"Ещё есть время обеспечить
намеченный на июль свободный
и справедливый референдум,
проведению которого активно
способствует
военное
правительство... Но только в
том
случае,
если
власти
позволят
обеим
сторонам
открыто
участвовать
в
дискуссии" - отметил ветеран
среди
наблюдателей
за
проведением
выборных
кампаний Пхонгсак Чан-Он.
41
8 февраля
2016
Таиланд
осудил
запуск
ракеты-носителя КНДР
Сегодня военное правительство
присоединилось
к
международному
осуждению
воскресного
запуска
северокорейской
ракеты,
названного
ООН
"замаскированными ракетными
испытаниями" в нарушение
резолюций организации.
1 февраля
2016
Сомнительная
клевета
в
"незаконной" видео-пародии
на Праюта
Самое
удивительное
в
четырёхминутном видеоклипе,
высмеивающем
лидера
военного
правительства
генерала Праюта, за который
малоизвестный глава районной
администрации получил пять
лет тюрьмы, - то, что в нём не
содержится
никакой
явно
порочащей информации.
25 января
2016
Власти планируют создать
систему
контроля
за
социальными сетями
Королевская полиция Таиланда
намерена
потратить
12
миллионов батов на создание
системы
отслеживания
сообщений
и
поведения
пользователей
в
наиболее
популярных социальных сетях.
18 января
2016
Представители
корпорации
Google
проинформировали
Цензурный
комитет
о
наличии в законопроекте о
киберпреступлениях
некоторых
неоднозначных
формулировок
По имеющейся информации,
42
представители
глобального
поискового гиганта выразили
обеспокоенность
тем,
что
находящийся
в
стадии
разработки
законопроект
о
киберпреступлениях
может
помешать
деятельности
компании
на
территории
королевства.
11 января
2016
В 2016 году ситуация с
правами
человека
может
ухудшиться
Активисты
общественнополитического Движения за
новую
демократию
распространяют
антиправительственные
буклеты.
4 января
2016
Ассоциация
журналистов
Таиланда: угрозы военного
правительства в адрес СМИ
вызывают беспокойство и
паранойю
"Прошедший
год
для
таиландских
СМИ
стал
непростым
и
во
многом
"параноидальным"
в
силу
непрекращающегося
стремления
военного
правительства
обеспечить
"жёсткий контроль" над массмедиа, достижение которого
осуществлялось через вызовы в
суд,
задержания
без
предварительного
обвинения,
совестные нападки и даже
угрозы набить корреспондентам
морды" - говорится в ежегодном
докладе
Ассоциации
журналистов Таиланда за 2015
год.
43
Проанализировав поздний новостной период (с начала сентября по
конец
декабря
2016
года),
где
представлены
обе
версии
подачи
политического контента, можно сделать вывод об их существенном различии.
Даже в тех случаях, когда в сохранённых архивных сводках говорится об
одном
и
том
же
событии
(скажем,
19
декабря
–
о
законе
о
киберпреступлениях, 10 октября – о региональной безопасности и 26
сентября – о судебном разбирательстве в отношении бывшего премьерминистра Таиланда), в английской версии видно намерение преподнести
информацию с альтернативной правительственной (по факту отрицательной)
точки зрения, в то время как официальная трактовка, как правило, оценивает
политические события положительно (в новостях за 10 октября и 19 декабря)
или, по крайней мере, нейтрально (26 сентября). Так, если в англоязычном
варианте нам говорят о хакерском взломе сайта полицейского ведомства в
связи с массовым недовольством вышедшим законом о компьютерных
преступлениях, плохой ситуации с гражданскими правами в Юго-Восточной
Азии и несправедливом вмешательстве правительства в судебное следствие
по делу Йинглак Чиннават, офииальный новостной «рупор»докладывает о
преимуществах
упомянутого
закона,
возможности
оперативного
урегулирования политических конфликтов в Азии и способах ускорить
затянувшийся процесс по делу той же Йинглак.
В случае, если сохранённые в архиве новости имеют различное
содержание,
то
английские
источники,
в
основном,
затрагивают
отрицательные стороны правления нынешнего режима, а тайские –
положительные или нейтральные. Это можно видеть в информационных
сводках за 21 и 28 ноября и 24 октября: англоязычная версия говорит об
ужесточающейся цензуре и общественных активистах, в то время как тайская
информирует об открытии нового образовательного центра на севере страны,
перспективах развития АТЭС и успешном проведении кампании выражения
национального соболезнования по случаю кончины Его Величества Рамы IX.
44
В таблице можно найти лишь единственный случай сходного толкования
политического события (новость за 3 октября). Тогда и тайские, и
англоязычные журналисты осудили власти за расточительное использование
национального
бюджета.
Ещё
один
интересный
момент
касается
непосредственно лексики и терминологии языка повествования. Так,
английские источники практически всегда используют по отношению к
нынешнему правящему режиму термин «хунта» или «военные», а тайская
сторона придерживается более нейтрального стиля (как правило, обозначая
власть от лица премьер-министра или правительства).
Что касается более раннего периода, представленного английскими
информационными сообщениями, то здесь, как уже отмечалось, основной
лейт-мотив прослеживается достаточно отчётливо. Достаточно просто
перечислить главные темы, освещаемые в англоязычной версии: новости о
политзаключённых (1 и 29 августа) и многоплановом противодействии
оппозиции (23 февраля, 4 марта, 4 апреля, 23 мая, 4 июля), постановка под
вопрос в том или ином виде легитимности августовского референдума о
принятии новой конституции (15 февраля, 25 апреля, 16 мая, 25 июля),
закрытость
информации
со
стороны
представителей
военного
и
полицейского ведомства (14 марта и 11 июля), кумовство и протекционизм в
высших эшелонах власти (18 апреля), вопрос ужесточения мер по получению
виз для иностранных журналистов (4 января), и, наконец, сложная ситуация с
правами человека в Таиланде (11 января).
Подытоживая упомянутые различия, можно сделать несомненный вывод
о том, что англоязычные журналисты газеты «Khao Sod» сосредоточилась на
публикации скептических по отношению к правящему режиму заметок, не
раз и не два открыто ставя вопрос о нарушении прав и свобод таиландских и
иностранных подданных в королевстве. Таеязычная версия той же газеты,
ориентированная по большей части на местное тайское население, в этом
плане выглядит гораздо более лояльной к правительству генерала Праюта
45
Чан-Очи. Возможно, на зарубежную журналистскую риторику до некоторой
степени повлиял январский случай с ужесточением визовой политики в
отношении иностранных журналистов, освещающих внутренние дела
королевства, но всё же основной причиной, по нашему мнению, является
недемократический приход к власти нынешних представителей таиландской
власти. Что касается тайской версии преподнесения новостей, то здесь всё
довольно очевидно – желание правительства видеть в газете информацию,
повышающую его авторитет в глазах собственных граждан, выглядит вполне
понятным и объяснимым. Таким образом, особой цензуре подвержен именно
таеязычный вариант политического контента, в то время как англоязычный
по-прежнему
пользуется
достаточно
большой
степенью
свободы.
Следовательно, цензура СМИ в Таиланде действительно существует, но на
примере «Khao Sod» видно, что она особенно избирательно действует в
отношении именно таеязычных публикаций.
46
2.2. Особенности распространения политической информации.
Проблема свободы слова как в традиционных таиландских СМИ, так и в
онлайн-медиа королевства в настоящее время стоит достаточно остро.
Разумеется, по этой острой и актуальной теме существуют различные точки
зрения, но большинство исследователей сходятся в одном – ситуация с
свободой СМИ в Таиланде действительно непростая, а наложение цензуры
на масс-медиа в той или иной степени – действительно распространённое для
страны явление. В данном разделе нами будут представлены точки зрения
некоторых тайских учёных на проблему цензуры в современном Таиланде13.
Сорат
Хонгладаром
–
кандидат
наук
факультета
искусств
Чулалонгкорнского университета – поделился своим мнением о свободе
слова, разжигании национальной розни и выражении политических
взглядов в таиландском обществе: «Если “речь, направленная на
разжигание
межнациональной
розни”,
в
действительности
будет
на
регулярной основе подвергаться цензуре, то в таком случае следует чётко
определить
рамки
этого
понятия
–
и
обязательно
до
того,
как
соответствующий законопроект будет окончательно принят. Точное и
однозначное определение необходимо просто потому, что абсолютно любая
цензура представляет собой угрозу для свободы слова. На Западе – в США
или европейских странах – «речь, направленная на разжигание национальной
розни» трактуется как словесное оскорбление личности по расовым,
гендерным, религиозным или сексуальным мотивам. В Таиланде, однако, под
подобной риторикой, которую определённые группы лиц призывают
подвергнуть цензуре и судебному преследованию, чаще всего понимается
закон об оскорблении членов королевской семьи, который не имеет со своим
западным прототипом ничего общего».
Материал для главы подготовлен на основании англоязычной версии электронного немецкого
издания «Heinrich Böll Stiftung» (Miramon E. New Media and Political Mobilization [Electronic
resource] // edited by Miramon E., Sriprasit S., Wannalak V., Werakultawan S. Heinrich Böll Stiftung.
URL:
https://www.boell.de/sites/default/files/assets/boell.de/images/download_de/democracy/20111124_New_
Media_Pol_Mobi_Eng_Final_2.pdf).
13
47
Порнсэн Лиангбунлётчай – кандидат наук факультета политологии
Чулалонгкорнского университета – по этому поводу добавляет: «Любой
иск, причиной подачи которого послужила «речь, направленная на
разжигание национальной розни», должен быть в достаточной мере
обоснован. В частности, необходимо доказать то, что оскорбительные слова
были произнесены умышленно и нанесли моральный ущерб тому, против
кого
они
были
направлены.
Вообще
же,
если
придерживаться
демократических идеалов, свобода слова не может быть отчуждена у граждан
собственным государством – однако в таиландской правовой системе такое
положение никак не зафиксировано».
Вместе с тем, на своём аккаунте в Facebook учёный опубликовал пост, где
провёл достаточно подробный анализ целей применения премьер-министром
Праютом Чан-Очей 44-ой статьи временной конституции Таиланда14 для
наделения
Национального
телекоммуникациям
комитета
специальными
по
телерадиовещанию
полномочиями,
и
позволяющими
закрывать или блокировать доступ аудитории к тем или иным каналам сферы
массовых коммуникаций15. Как пишет Порнсэн, «национальный совет за мир
о порядок объявил о введении в действие постановления № 41/2559 «О
надзоре за распространением массовой информации», представив его как
нормативно-правовой
акт,
детально
разъясняющий
неоднозначные
формулировки ст. 37 Королевского эдикта «Об осуществлении деятельности
в сфере телерадиовещания» от 2008 года. Речь идёт о более чётком
В тексте статьи идёт речь о наделении главы Национального совета за мир и порядок (НСМП)
чрезвычайными полномочиями в издании постановлений и распоряжений, способствующих поддержанию
безопасности в стране, без предварительного согласования с Национальным законодательным собранием.
Подробнее об этом см. Конституция Королевства Таиланд (временная), 2014 [Электронный ресурс] //
Викитека.
URL:
https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1
%86%D0%B8%D1%8F_%D0%9A%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D1%81%D1%82
%D0%B2%D0%B0_%D0%A2%D0%B0%D0%B8%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4_(%D0%92%D1%80
%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F),_BE_2557_(2014)
14
15
Оригинальный текст см. здесь: Pornson Liengboonlertchai. :\ 䀀:䁙\耀ด䁔\ :\¬㌳䁖\䀀\ࠀ 䀀§U䁔 ࠀ:s :\ :Un\7 :
n\7 : r䀀 䀀: \?
41/2559…
[Electronic
resource]
Facebook,
https://www.facebook.com/pornson.liengboonlertchai/posts/10154292807425979
15.07.2016.
r :\
URL:
48
определении таких понятий, как «посягательство на общественный порядок и
общественную безопасность» и других спорных терминов, в формулировки
которых после опубликования Королевского эдикта уже были внесены
некоторые уточнения (в частности, имеются в виду п. 3.1 – 3.7 постановления
НСМП № 97/2557 и № 103/2557 – последнее содержит ряд поправок и
изменений к первоначальной редакции). Тем не менее, если рассматривать
упомянутые нормативно-правовые акты с точки зрения конституционных
принципов, то я бы хотел отметить следующее:
1) Постановление № 41/2559 затрагивает всех без исключения работников
СМИ, все виды СМИ и любую информацию, опубликованную в них;
2) Формулировки
некоторых
понятий,
содержащихся
в
правительственных постановлениях № 97/2557 и 103/2557, попрежнему весьма расплывчаты (особенно это касается определения
«информации,
подстрекающей
к
общественным
беспорядкам,
политическим провокациям и массовой агитации с целью нарушения
единства и возбуждения национальной розни в королевстве Таиланд»).
Размытость этой и других аналогичных формулировок создаёт
предпосылки
для
вмешательства
государственных
структур
в
деятельность средств массовой информации, что может повлечь за
собой нарушение свободы СМИ, гарантированной и охраняемой
Конституцией
и
международными
обязательствами
королевства
Таиланд;
3) В постановлении правительства № 41/2559 говорится о том, что отныне
вся компетенция Национального комитета по телерадиовещанию и
телекоммуникациям
(НКТТ)
и
других
уполномоченных
им
юридических и физических лиц находится в прямом ведении
Конституции Таиланда, тогда как ранее упомянутые полномочия были
прописаны только в Королевском эдикте. Отметим, что придание
большей юридической силы НКТТ стало возможным исключительно
49
благодаря применению премьер-министром 44-ой статьи временной
Конституции;
4) Вышеупомянутые изменения напрямую повлияют на осложнение
процедуры проверки деятельности сотрудников НКТТ и других
уполномоченных лиц в случае превышения ими своих должностных
полномочий во время обеспечения надзора за предоставлением
информации со стороны работников СМИ;
5) Исходя из неоднозначности формулировок нормативно-правовых актов,
упомянутых в п.2, можно сделать предположение о том, что
постановление
№
41/2559
расширяет
«скрытую»
компетенцию
сотрудников НКТТ или других уполномоченных лиц в сфере надзора
за распространением массовой информации со стороны работников
масс-медиа;
6) Как только конституционные принципы начинают ограничивать
свободу СМИ (что можно видеть на основании анализа, приведённого
выше), это неизбежно затрагивает основополагающее право граждан
«на доступ к информации».
По мнению Пиронгронга Рамасута Раннанда – кандидата наук,
доцента факультета искусствоведения и межкультурных коммуникаций
Чулалонгкорнского университета – «хотя в Таиланде и существуют
формальные признаки защиты прав граждан на свободу слова, в обществе
постепенно нарастает обеспокоенность тем, что нынешнее законодательство
зачастую неадекватно трактует понятие "разжигание межнациональной
розни"16. Свидетельством тому стали многочисленные случаи посягательства
на свободу слова отдельных лиц со стороны онлайн-СМИ. Механизм такого
рода давления насильственно применялся
i
Материал для главы подготовлен на основании англоязычной версии электронного немецкого
издания «Heinrich Böll Stiftung» (Miramon E. New Media and Political Mobilization [Electronic
resource] // edited by Miramon E., Sriprasit S., Wannalak V., Werakultawan S. Heinrich Böll Stiftung.
URL:
https://www.boell.de/sites/default/files/assets/boell.de/images/download_de/democracy/20111124_New_
Media_Pol_Mobi_Eng_Final_2.pdf).
50
к тем, кто выставлял членов королевской семьи в невыгодном для них свете.
В настоящее время по-прежнему не существует ни одной организации и ни
одного закона, которые бы могли должным образом защитить обвиняемых в
подобных преступлениях граждан».
Сомчай Причасилапакун – доцент юридического факультета
Чиангмайского университета – отмечает, что «большое количество
оскорблений политического характера, встречающихся в онлайн-СМИ, по
всей видимости, является отражением непрекращающихся политических и
социальных конфликтов в таиландском обществе. Появление же самого
понятия "речи, направленной на разжигание национальной розни", и
ожесточённых дискуссии в онлайн-медиа по этому вопросу связаны с тем,
что население по-прежнему находится в замешательстве относительно
степени демократичности действующего в стране режима»17.
Пинкэу
Лаунгарамси
–
кандидат
наук,
доцент
факультета
социологии Чиангмайского университета – заявляет: «Помимо онлайнСМИ важным элементом масс-медиа нового поколения можно считать и
местные радиостанции. В последние годы подобные радиоцентры активно
участвуют в агитационных кампаниях, направленных на продвижение
демократических
идеалов
в
таиландском
обществе.
В
сущности,
большинство СМИ в стране сейчас либо косвенно, либо напрямую
контролируются теми или иными влиятельными структурами. Подъём же
местных радиовещательных станций связан именно с нежеланием их
основателей подчиняться подобного рода «традиционным институтам», на
протяжении многих лет обладавших значительной силой и влиянием в
17
Материал для главы подготовлен на основании англоязычной версии электронного немецкого
издания «Heinrich Böll Stiftung» (Miramon E. New Media and Political Mobilization [Electronic
resource] // edited by Miramon E., Sriprasit S., Wannalak V., Werakultawan S. Heinrich Böll Stiftung.
URL:
https://www.boell.de/sites/default/files/assets/boell.de/images/download_de/democracy/20111124_New_
Media_Pol_Mobi_Eng_Final_2.pdf).
51
Таиланде. Таким образом, местная сеть радиовещания действует по сути как
обширная коммуникационная площадка для различных демократических
движений – и особенно чётко данная тенденция прослеживается в сельской
местности.
Немаловажно
и
то,
что
среди
учредителей
подобных
радиостанций преобладают местные жители. Тем не менее, в настоящее
время этот тип новых СМИ особенно сильно подвержен правительственной
цензуре, да и к тому же сами местные эфирные радиостанции зачастую
стараются поддерживать связь с теми общественными организациями,
деятельность которых государство стремится всячески ограничить. Таким
образом, местная радиовещательная сеть вносит большой вклад в борьбу
граждан за свои права, и именно эта причина определила их появление и
бурный рост в течение последних пяти лет».
Мана Трилаяпхеват – преподаватель и лектор по вопросам интернетжурналистики и её связи с социальными сетями университета Торговопромышленной палаты Таиланда – считает, что «эпоха новых медиа
навсегда изменила способы преподнесения «правдивой» информации, ведь
теперь больше не существует раз и навсегда установленной кем-то истины.
Журналистская этика, на которую неизменно претендовали центральные
СМИ в силу своей легитимности и высокого социального авторитета,
оказалась всего-навсего их собственной выдумкой. Отныне каждый из нас
может при желании быть репортёром, благодаря чему гражданская
журналистика постепенно набирает обороты. Теперь центральным СМИ для
поиска свежей информации приходится всё чаще обращаться к новым медиа
и социальным сетям, а также время от времени они вынуждены
предоставлять слово гражданским репортёрам на страницах своих изданий и
в телевизионных новостных сводках. Это – тенденция, которая сейчас всё
отчётливее проявляется в западных странах.
В то же время ни тайские чиновники, ни местные образовательные
программы подготовки журналистов в ВУЗах пока не могут приспособиться
к
новым
веяниям.
Так,
правительство
по-прежнему
стремится
к
52
традиционному и проверенному десятилетиями методу строгого контроля за
СМИ, но в нынешних условиях такой подход полностью игнорирует быстро
растущий сегмент новых медиа. Сейчас в Таиланде есть лишь несколько
университетов, которые начали адаптировать свои курсы к быстро
меняющимся требованиям современного общества – но в целом как штатные
сотрудники СМИ не способны поспеть за резким подъёмом медиа нового
поколения, так и программы ВУЗов всё ещё базируются на анализе
традиционных средств массовой информации».
Пхичит Пхонгсават – преподаватель факультета политологии
Чулалонгкорнского университета – придерживается мнения, согласно
которому «само по себе наличие различных СМИ вовсе не означает, что
можно с уверенностью говорить о свободе слова. Скорее наоборот –
подобное многообразие способно привести лишь к ещё большему
разжиганию национальной ненависти, что мы наблюдаем, в частности, в
ситуации с новыми СМИ. Повторюсь: количество социальных сетей,
коммуникационных онлайн-площадок и других электронных медиа нового
поколения как таковое ни о чём не говорит, поскольку некоторые сайты
могут вообще не предоставлять никакой адекватной информации, а лишь
подстрекать к социальному расколу. Поэтому необходимо выработать
правила (доступа к контенту соответствующих интернет-ресурсов – прим.
автора), исходя из общего понимания ситуации, что, безусловно, требует
времени и терпения. Участие в политической жизни с использованием
глобальной сети или интернет-агитация – это лишь часть общего процесса,
который во многом происходит и в реальном мире.
Сейчас наблюдается любопытная тенденция активизации роли женщин в
критике политических и религиозных процессов, когда представительницы
среднего класса без тени стеснения задают интересующие их вопросы в
«мужском» обществе, что полностью потрясает традиционные социальные
устои – и это, пожалуй, наиболее мощное феминистическое движение,
которое когда-либо возникало в Таиланде».
53
Как мы видим, мнения тайских исследователей на проблематику цензуры в
национальных СМИ хоть и несколько разнятся, но скорее всё же дополняют
друг друга, нежели расходятся в общем понимании сути происходящего.
Говоря об одном и том же явлении разными способами, подмечая
многочисленные неоднозначные шаги нынешнего руководства страны в
сфере взаимодействия со СМИ, сразу бросается в глаза многовекторность и
многоплановость феномена цензуры в Таиланде. На сегодняшний день
очевидно, что сложности с публикацией материала в медиа-пространстве
королевства действительно существуют, однако какие формы примет цензура
в ближайшем будущем, будет ли она ужесточаться или, напротив,
смягчаться – покажет только время.
54
Заключение
Средства массовой информации в любой стране мира являются не
просто посредником в передаче новостного контента и констатации тех или
иных фактов, но представляют собой также и систему интерпретации
общественных событий, что связано с социальной направленностью массмедиа
как
таковых.
Особенно
тщательной
обработке
подвергается
информация, прямо или косвенно связанная с отражением различных
аспектов
политической
жизни
общества.
Воздействие
политической
информации на общественное мнение происходит во многом благодаря
наличию целого ряда как традиционных, так и новых СМИ, при этом именно
новые медиа в последнее время стали играть всё возрастающую роль в
информационной индустрии. В этом смысле не стал исключением и Таиланд,
где
местные
средства
массовой
информации
зачастую
являлись
проводниками тех или иных политических идей и принципов, исходящих от
высшего руководства страны. Цензура масс медиа существовала в Таиланде с
момента появления первых СМИ и не прекращается по сей день. Нынешнее
правительство, пришедшее к власти в результате военного переворота в мае
2014 года, также стремится наложить контроль на деятельность тайских
СМИ с целью уменьшения критических отзывов в свой адрес и сохранения в
глазах миллионов тайцев и проживающих в стране иностранных граждан
если не легитимного, то, по крайней мере, справедливого образа
действующего режима.
Целью, поставленной автором в выпускной квалификационной работе,
было выявление особенностей распространения политической информации в
Таиланде – как в исторической перспективе (в контексте традиционных
СМИ), так и в настоящее время (на примере новых медиа). Для реализации
поставленной цели в главе I был дан краткий исторический экскурс в эпоху
зарождения и развития тайских СМИ, а также их внутренней эволюции от
первых печатных изданий к появлению в конце XX – начале XXI веков таких
55
современных средств массовой информации, как спутниковое телевидение,
онлайн-медиа и других многочисленных интернет-ресурсов в формате блогов,
форумов и социальных сетей. В этой же главе было затронуто понятие
политической информации как таковой и рассказано о её влиянии на
формирование общественного мнения на конкретных примерах из недавней
истории королевства. Чтобы лучше представить основные тенденции
распространения политической информации в настоящее время, в главе II
автор в большей степени сфокусировался на анализе политического контента
новых медиа, для чего из множества вариантов был выбран единственный в
Таиланде крупный информационный ресурс, представленный сразу двумя
языковыми версиями (тае- и англоязычной) – электронное издание газеты
Khao Sod. В сводной таблице были сгруппированы новости по политической
тематике, выходившие на обоих языках по понедельникам в течение 2016
года, и впоследствии выявлены их сущностные различия. Хотелось бы ещё
раз отметить, что, к сожалению, ввиду отсутствия на сайте газеты
долговременного архива политических новостей на тайском языке автором
были взяты информационные сводки лишь за последние три месяца 2016
года, в то время как английский контент переведён за весь рассматриваемый
период целиком. Тем не менее, исходя из содержания новостных сообщений,
очевиден тот факт, что англоязычная версия газеты «Khao Sod» направлена
главным образом на публикацию скептических по отношению к правящему
режиму заметок, тогда так таеязычный вариант, ориентированный по
большей
части
на
местное
население,
преподносит
информацию
значительно более взвешенно. Таким образом, цензуре в основном
подвержена именно тайская версия новостного портала, охватывающая
подавляющее
большинство
населения
королевства.
Этот вывод
в
большинстве случаев можно в той или иной мере экстраполировать и на
другие виды как новых, так и традиционных СМИ Таиланда. В последней
части главы II были рассмотрены точки зрения тайских исследователей на
проблематику свободы слова в современных масс-медиа королевства,
56
которые подтвердили мнение автора о наличии цензуры в стране. Таким
образом, все задачи, поставленные во введении и логически вытекающие из
цели исследования, были раскрыты в двух главах основной части выпускной
квалификационной работы.
В настоящее время вопросу цензуры СМИ в Таиланде посвящено
достаточно большое число работ как на тайском языке – именно вследствие
актуальности этой проблемы для местных журналистских и научных кругов,
а также для тайского общества в целом – так и на английском. Исследования
на других языках по данной теме встречаются, но сравнительно редко. Это
относится, в частности, и к русскоязычным публикациям. В настоящей
выпускной квалификационной работе была предпринята попытка в общих
чертах познакомить российского читателя с основными аспектами этого
непростого и острого вопроса, обсуждение которого сейчас оживлённо идёт
как в Таиланде, так и за его пределами. Отметим, что исследование не
претендует на всеохватность и доскональный анализ существующих
тенденций и направлений контроля над деятельностью СМИ в Таиланде, а
лишь показывает общий вектор развития этого тренда, благодаря чему
заявленную проблематику в будущем можно будет существенно расширить.
Кроме того, предмет анализа данной работы – особенности распространения
политической информации – хотя сам по себе далеко не нов для тайской
истории, в контексте смены власти в мае 2014 года проявился в несколько
ином свете, обретя более жёсткие формы, и вопрос его дальнейшей эволюции
пока остаётся открытым. Поэтому надеемся, что будущие работы в данной
области смогут более полно осветить вопрос цензуры в тайских СМИ с
опорой на большую эмпирическую и теоретическую исследовательскую базу.
57
Список литературы
Документы
Книги, монографии, сборники
На русском языке:
1. Лукина М.М.,
Фомичева И.Д. СМИ в пространстве интернет.
Моска,2005
2. Манойло А.В. Государственная информационная политика в особых
условиях. М.,2013
На иностранных языках:
3. Isriya paireepairit. Free space of expression: New media and Thailand’s
politics. Berlin,2012
4. Subhatra Bhumiprabha, Thanapol Ewasakul, Jens Franz. Freedom of
expression and the media in Thailand, part of a series of baseline studies
on seven southeast Asian countries. Bangkok,2005
5. Chomsky Noam, Necessary lllusions: thought control in democratic
societies. U.S.A, 1999
6. Howard longman. How to understand the concept of new media.
U.S.A.,2010
7. Lerksirisuk C., New media: born to be democracy. Bangkok, 2011
8. Кит Тонглерт. Средства массовой иноформации, политика и культура
Бангкок,1996
9. .sด: ด
s§.䀀 U\§ \?§ \. ¬ 䀀U䁙:s \, 2014
10. .r: 䀀ss 䁖a. s:U\䁔䀀¬耀\§ 䀀s¬ 䈰?䁖s \耀 䌹䁙U:䁖 \?§ :\Us rs, \. ¬ 䀀U䁙:s \, 1994
11.s\䀀 䀀\䁙U 耀. \. 巘ై䌹䈰 s:U¬nㄱs : § \?§Us rs 䀀§¬ s§ s:U ด¬r \ Us 䁖: \. ¬ 䀀U䁙:s \, 晦晦䘦
12. Susan Bennett, The media and political change Asia: a freedom forum
report on the Thai media. Thailand, 2014
13. : s: \ 䀀s¬ 䀀. ¬U\?§ \?§ ࠀ§ \ 7 \䀀: s\Dss\\U \. ¬ 䀀U䁙:s \ 垘垘
14.n\7s \ \s䀀巘 ైa. 耀 ¬\䈰䁖sn\7r:sn 䁖\ 7s\Dss\\U \?§ 䁖 \. ¬ 䀀U䁙:s \ 垘垘
58
15. Angela Romano, Journalism and democracy in Asia. London, 2005
16. Roland Rich., Losing control: Freedom of the press in Asia, Canberra,
2000
17. Lars Wilnet, Social Media and Political Participation in Thailand, Indiana,
2011
18. Andrew Chadwick, The hybrid media system Politics and Power, New
York, 2013
Учебные пособия, лекции
19.Козлова М.М. История отечественных средств массовой информации.
Ульяновск, 2000
Научные статьи
20. Карякина К.А. Актуальные формы и модели новых медиа: от
понимания аудитории к созданию контента // Медиаконвергенция,
2010. №1. С. 12.
21. Гончаров В.Н. Общественная информация: виды и классификация //
фундаментальные исследования, 2013. №8.(часть5). С. 126-127.
Электронные ресурсы
22. Конституция
королевства
Таиланд.
URL:http://zadocs.ru/pravo/2480/index.html
23. Глава
lll.
Права
и
свободы
народа
URL:http://userdocs.ru/pravo/25372/index.html?page=2
Таиланда
59
24. О
законе
об
оскорблении
его
величества
короля
Таиланд
URL:http://bibliothai.ru/country/gosudarstvo/monarkhiya-v-tailande/530o- zakone-ob-oskorblenii-ego-velichestva-korolya-v-tailande.html
25. New media for new opportunities in Thailand under the ASEAN context
URL:https://www.researchgate.net/publication/256368575_New_Media_f
or _New_Opportunities_in_Thailand_under_The_ASEAN_Context
26. Fighting
for
free
expression
in
Thailand
URL:http://globalhumanrights.org/fighting-for-free-expression-inthailand/
27. Thought
Control
in
Democratic
Societies
URL:
https://decryptedmatrix.com/wp-content/uploads/pdf/Necessary-IllusionsThough-Control-in-Democratic-Societies-by-Noam-Chomsky.pdf1
28. Thailand
Cultural
Norms
and
Traditions
URL:
http://www.isvolunteers.org/blog/thailand-cultural-norms-and-traditions/
29.Thailand’s Struggle for Freedom of Expression in Cyberspace URL:
http://www.e-ir.info/2013/07/21/thailands-struggle-for-freedom-ofexpression-in-cyberspace/
30.Political Expression in Thailand: New Media and Political Mobilization
URL:https://www.boell.de/en/demokratie/asia-political-expression-inthailand-new-media-and-political-mobilization-13462.html
31. Improving Political Engagement via Facebook in Thailand
URL:
http://www.asiapacificmemo.ca/political-engagement-facebook-thailand
32. The role of online social media in political communication of young
activists in Thailand URL: https://milunesco.unaoc.org/mil-resources/therole-of-online-social-media-in-political-communication-of-youngactivists-in-thailand/
60
Приложение
Приложение1. Английская версия
Приложение2. Тайская версия
Новости, Новости дня, Мнение, Тайланд, Международны, Развлечения,
Полоитика,Бизнес,Спорт, Колонка, Другие
61
Приложение 3. Английская версия
垘i
Новые поправки в законопроект о киберпреступлениях позволят
цензорам пройти через чёрный ход
Приложение 4. Тайская версия
垘i
Пратин Тянтонг: «На форуме лидеров АТЭС мы обсудили варианты сотрудничества со
странами с различными экономическими системами и возможности создания
предпосылок для их устойчивого развития».
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв