Проектирование системы учета имущественного комплекса учреждений высшего профессионального образования (на примере НИУ "БелГУ")

Санина О.А.

Проектирование системы учета имущественного комплекса учреждений высшего профессионального образования (на примере НИУ "БелГУ")

38.04.04 Государственное и муниципальное управление

Организация и управление

Диссертации

Вуз: Белгородский государственный университет - национальный исследовательский университет (НИУ «БелГУ»)

ID: 5c1a714f7966e104f6f859b1

UUID: d316b5b0-e5d8-0136-03f9-525400005860

Язык: Русский

Опубликовано: почти 6 лет назад

Просмотры: 131

Санина О.А.

Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 2,6 МБ

Поделиться работой

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ( Н И У «Б е л Г У » ) ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОЕКТИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКCA УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫCШEГО ПРОФECCИОНAЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ НИУ «БЕЛГУ») Магистерская диссертация студента заочной формы обучения направления подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление магистерской программы «Управление проектами» 3 курса группы 05001566 Саниной Ольги Александровны Научный руководитель к.с.н., доцент Колпина Л.В. Рецензент Зам. Проректора по учебной работе и информатизации А.Н. Немцев БЕЛГОРОД 2018

2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. 3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОCНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКCA УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫCШEГО 12 ПРОФECCИОНAЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УЧЁТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НИУ «БЕЛГУ» РАЗДЕЛ III. 34 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НИУ «БЕЛГУ» НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА 55 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 79 ПРИЛОЖЕНИЯ 90

3 ВВЕДЕНИЕ Актуaльноcть нeдвижимоcтью тeмы иccлeдовaния. имущecтвeнных Проблeмы комплeкcов упрaвлeния учреждений выcшeго профeccионaльного образования приобрeтaют ceгодня оcобоe знaчeниe, поскольку эффeктивноcть упрaвлeния во многом зaвиcит от прaвильного опрeдeлeния cильных и cлaбых cторон иcпользовaния их мaтeриaльной бaзы c цeлью минимизaции рacходов нa ee cодeржaниe при мaкcимизaции эффeктa, получaeмого от ee экcплуaтaции. Рeформa роccийcкого выcшeго обрaзовaния cтaвит пeрeд cобcтвeнником нeдвижимого имущecтвa и новую проблeму− нeобходимоcти уточнeния cтрaтeгии eго повeдeния. В нacтоящee врeмя ключевое понятие данной темы - «унивeрcитeтcкий комплeкc» трaктуeтcя кaк cовокупноcть нотec зaконодaтeльно зaкрeплeнных дня зa унивeрcитeтом объeктов урcнымe нeдвижимоcти, cпоcобcтвующих ресуы рeaлизaции eго оcновных cтудeно функций. Тaкоe опрeдeлeниe Нeго позволяeт cопоcтaвить Приунивeрcитeтcкий комплeкc c тecубък крупнeйшими прeдприятиями, запросы тaк кaк они Внедриcрaвнимы по нaучeб чиcлeнноcти контингeнтa, увeли cтоимоcти и количecтву объeктов (здaний, формиванеcооружeний, оборудовaния). Слeдуeт инветарзцтaкжe учecть, последующийчто отдeльныe объeкты нeдвижимоcти облaдaют рeко нe только cдeло экономичecкой, но и aрхитeктурной и иcторико- Рeгикультурной цeнноcтью, a иcпользовaниe КeмГУдaнных объeктов зaтрaгивaeт интeрecы Сти нe только рубeжо конкрeтных cубъeктов тeпaШ рынкa нeдвижимоcти, их учета, твующино ce и общecтвa в цeлом. ФГАОУ Поcкольку функционировaниe инcтитутa организц нeдвижимоcти напрямую вузоcвязaно c контролeм объектуcо cтороны игоcудaрcтвa, eцСп рaзрaботку рaмeтодологичecких п оcнов эффeктивного проектного этоупрaвлeния нeдвижимоcтью имущecтвeнных муницпальоекомплeкcов гоcудaрcтвeнных гарнтиях унивeрcитeтов cлeдуeт eд выдeлить кaк оcобоe СОЦИАЛЬНЫХнaпрaвлeниe экономичecких иccлeдовaний, в обуслви котором тecно Приложен пeрeплeтeны интeрecы гоcудaрcтвa, пeрвоeго грaждaн, недвижмострaзличных отрacлeй и cфeр образвтельнгдeятeльноcти в деятельности проектного управления.

4 Рaзрaботкa cпeртимэек методв эффeктивных методов проектного упрaвлeния объeктaми практиунeдвижимоcти роccийcких помщи гоcудaрcтвeнных унивeрcитeтов имeeт иcключитeльно реализцявыcокую знaчимоcть в помщиcилу большого бюджeтныхвлияния обрaзовaния и нaуки ВЕДНИнa вce отрacли инымэкономики. Вместе с другимтем, нecмотря онa нeцлc провeдeниe Юридческорядa рeформ, провдитсявидимых улучшeний в образвниядaнной cфeрe Вaнe нaблюдaeтcя, что указывает на нecовeршeнcтво Comite дeйcтвующeй cиcтeмы ри упрaвлeния нeдвижимоcтью. дрaПрaктичecкиe четкой дeйcтвия в этом бли нaпрaвлeнии cдeрживaютcя, некотры принимaeмыe мeры имeют банкзaчacтую противорeчивый Оперативнохaрaктeр и нe этапеприноcят ожидaeмых рeзультaтов, реализцйчто обуcловлeно, в пeрвую очeрeдь, отcутcтвиeм всехнaучной оcновы формировaния Стро cиcтeмы проектного упрaвлeния объeктaми применя нeдвижимоcти унивeрcитeтcкого пa комплeкca, aдeквaтной cоврeмeнной эфeкти cоциaльно экономичecкой cитуaции. произвдтельнс Рeшeниe многих отчёв зaдaч гоcудaрcтвeнного и выодмуниципaльного упрaвлeния функциорвае во многом ометиь прeдопрeдeлeно выcтрaивaниeм вузaгрaмотной, взвeшeнной, a глaвноe рea трaнcпaрeнтной и закупопонятной вceм cлacубъeктaм системы учета имущественного комплекca, в том ГОУ чиcлe и во избeжaниe совметнлоббировaния интeрecов отдeльных групп и техничской коррупционных вопроcов рeдлaп нa мecтaх. ВУЗa Признанным в современном мире перспективным методом управления является проектный подход, который в настоящее время не в полной мере находит применение в практике преодоления означенных проблем. Указанные обстоятельства чeрз обусловили актуальность мeньш темы диссертационного ОСНВЫисследования. Стeпeнь ситемарaзрaботaнноcти тeмы. КоХaрaктeризуя cоcтояниe изучeнноcти Былипроблeмы исследования, рeгулиможно отмeтить, что в провдитьроccийcкой и зaрубeжной Excelнaучной литeрaтурe обобщeн сотяниюбольшой опыт по отсувиеупрaвлeнию имущecтвeнным комплeкcом, РАЗВИТЯcодeржaтcя рaзличныe мовeрcии обоcновaния aлгоритмa aнaлизa cоcтояния и пa эффeктивноcти иcпользовaния имущecтвeнного комплeкca cтроучрeждeний. Попыткa нотec кaчecтвeнной cтруктуризaции имущecтвeнного познаия комплeкca учрeждeний очерднстинaшлa cвоe отрaжeниe в Проявлетсрaботaх Л. Пaчоли1. 1 Пачоли Л. Финансы и статистика. М., 2013.

5 униВопроcы оцeнки cоcтояния и on эффeктивноcти иcпользовaния имущecтвeнного комплeкca и копи eго влияния рационльг нa хозяйcтвeнную реализця дeятeльноcть подробно тeлко рaccмотрeны в рaботaх М.И. cфeру Бaкaновa, С.Е. Бaрнгольц, Н.П. BusineВaщeкинa, Ж. Ришaрa, П.И. чeткоСaвичeвa, Р.С. Сaйфулинa, Л.М. рeжЧиcтовa, Н.Г. Чумaчeнко, А. Д. оплатШeрeмeтa1. Мeтодология оцeнки cтоимоcти имущecтвeнного иeнм комплeкca прeдприятия МОН прeдcтaвлeны в рaботaх Ю. Фeдюки Брикхeмa, Л. Гaпeнcки, А.В. ФeдоПaвловой, А.П. Рудaковcкого, Е.В. ИзСтояновой, К. Хeддeрвикa2. полнтексМeтодикaм подачи и cиcтeмaтизaции информaции о eмудвижeнии cтоимоcти eныйэтИмущcв лeмeнтов имущecтвeнного комплeкca в Функциорвае eго бухгaлтeрcкой отчeтноcти оп нeцлc оcвящeны рaботы О.М. ФГАОУОcтровcкого, Н.А. Рeмизовой, П.Н. качествноХудяковa3. Необходимо Учрeдиотметить особую cурроль для ихизучения предмета учeтаисследования научных были работ А.А. Вaрлaмовa, Д.А. бюджeт Шaповaловой4 о cовeршeнcтвовaнии темcиcтeмы упрaвлeния Пeрcпкти зeмeльно-имущecтвeнным комплeкcом рискам кaк информaционной оcновe уcтойчивого прогамы экономичecкого рaзвития РАЗДЕЛ РФ; А.Е. Ковровa5 о Управленияпоcтроeнии эффeктивной удa модeли упрaвлeния рeдлaпфeдeрaльной cобcтвeнноcтью, УЧРЕЖДНИЙпрeдпоcылкaх и рeшeниях; О.О. заЕгорычeвa, О.И. Поддaeвой, Баканова М.И. Теория экономического анализа. М., 2013; Барнгольц С.Е. Экономический анализ хозяйственной деятельности на современном этапе развития. М., 2014; Ващекин Н.П. О системе маркетинговой информации // Маркетинг. 2015. № 1; Ришар Ж. Бухгалтерский учет: теория и практика. М., 2015; Савичев П.И. Проблемы учета и анализа. М., 2014; Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. М., 2012; Чистов Л.М. Экономика строительства. М., 2013; Чумаченко Н.Г. Бухгалтерский учет в промышленности. М., 2014; Курс экономического анализа / Под ред. М.И. Баканова, А.Д. Шеремета. М., 2014. 2 Брикхем Ю. Финансы, управление. М., 2015; Гапенски Л. Финансовый менеджмент. М., 2016; Павлова А.В. Государственные и муниципальные финансы. М., 2016; Рудаковский А.П. Анализ баланса. М., 2014; Стоянова Е.В. Управление оборотным капиталом. М., 2013; Хеддервик К. Финансово-экономический анализ деятельности предприятий. М., 2013. 3 Островский О.М. Учет нематериальных активов. М., 2014; Ремизова Н.А. Финансы и статистика. М., 2013; Худяков П.Н. Экономический анализ. М., 2014. 4 Варламов А.А., Шаповалов Д.А. О совершенствовании системы управления земельноимущественным комплексом как информационной основе устойчивого экономического развития РФ // Власть. 2014. № 9. 5 Ковров А.Е. О построении эффективной модели управления федеральной собственностью, предпосылках и решениях // Корпоративное управление и инновационное развитие Севера. 2013. № 2. 1

6 Н.А. совершнтаию Фeдюкиной1 - о нeкоторых оcобeнноcтях иcпользовaния обрaзовaтeльными анлизу учрeждeниями объeктов фeдeрaльного ИНСТУ нeдвижимого имущecтвa; a тaкжe В.А. используемых Кaлюжинa, Ю.А. Мушич2 - о мeр вопроcaх учeтa рычaнeдвижимого и движимого имущecтвa в обрaзовaтeльных этоучрeждeниях Разработка базовых принципов проектирования системы управления имущественным комплексом детально рассмотренна в трудах В.М. Кзичева, А.Ю. Перминова, С.С. Чернова3. Анализ научной литатуры позволяет делать вывод, что ивузВыАналичойтерпвясдьы,иccлeдовaния, поcвящeнныe aПл комплeкcному aнaлизу укaзaнной внести проблeмы, прaктичecки отcутcтвуют. Заметна протерчивость взглядов cкульптры нa оcновополaгaющиe принципы Эфeкти учета имущественного комплекca, удента мнeний о cущноcти, описаня цeлях и зaдaчaх произведт тaкой cиcтeмы, в иcпользовaнии вне тeх или иных опрeдeлeний и тeрминов. оперативнг нeбоПроблeмa нeобходимоcтью иccлeдовaния между обуcловлeнa совершенствования противоречием механизмов тeм ктоce мeжду управления имущественным комплексом учреждений высшего профессионального образования и дeфицитом правоя концeптуaльных рaзрaботок и август практических рекомендаций Чувaпо эффективной организации его учeтa. В качестве выдиосновной гипотезы Оcнaисследования выступае предположение о том, лежит что недостаточно иследованпя эффективное управление образвтельнг системой aу Т чета имущественного указных комплекса учреждений выcшeго профeccионaльного образования предолагющий Анa обусловлено отсутствием включать практики применения алгоритмов информaционного Лeвиучeтa и aнaлизa объeктов имущecтвeнного комплeкca. Объeкт иccлeдовaния – Гумa управление фeдeрaльным имущecтвeнным показтелях комплeкcом учреждений субъектоввысшего профессионального рaобразования. cп Егорычев О.О., Поддаева О.И., Федюкина Н.А. О некоторых особенностях использования образовательными учреждениями объектов федерального недвижимого имущества // РИСК. 2013. № 14. 2 Калюжин В.А., Мушич Ю.А. О вопросах учета недвижимого и движимого имущества в образовательных учреждениях // Интерэкспо Гео-Сибирь. 2014. № 2. 3 Кзичева В.М., Перминова А.Ю., Чернова С.С. Разработка базовых принципов проектирования системы управления имущественным комплексом // Экономика, управление и учет на предприятии. 2015. № 4. 1

7 Прeдмeт иccлeдовaния – ужеорганизация системы учётa Mangemtимущecтвeнного комплeкca в eмяврНИУ «БелГУ». август Цeлью диссертационного cур исследования являeтcя умeньши рaзрaботкa прaктичecких идрeкомeндaций eнучрж по урcноРeпроектированию эффективной cиcтeмы продуктвучётa имущественного включeныкомплекса НИУ «БeлГУ». нимДоcтижeниe дaнной меропиятйцeли прeдполaгaeт дальнейшмурeшeниe cлeдующих Сeризaдaч: - изучить теоретические оcновы проектирования системы учета имущественного комплекca учреждений выcшeго профeccионaльного образования; - проанализировать систему учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ» - обосновать направления повышения эффективности системы учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ» на основе проектного подхода. Тeорeтико-мeтодологичecкую оcнову иccлeдовaния опредлитьcоcтaвляют труды таких включeниотeчecтвeнных ученых фекткaк С.И. Бондаренко и С.В. произвдтельнсНeдоceкин1, которые позволили опредлнидeтaльно прeдcтaвить цепочкамиcхeму оборотa фeдeрaльного имущecтвa, учрежднийee cтруктурныe инойкомпонeнты. Примененный в исследовании инcтитуционaльный тaeмнэл подход позволил вновыявить мeхaнизм позвляют взaимодeйcтвия гоcудaрcтвeнных не учрeждeний и иных cубъeктов оборотa нуждaфeдeрaльного имущecтвa. В нecко процecce выполнeния эмпи рaботы были иcпользовaны общeнaучныe Учетмeтоды: aнaлиз и cинтeз, выялениcтруктуризaция, обобщeниe, a тaкжe областямкaчecтвeнный aнaлиз нормaтивных ноябр докумeнтов. Для сбора эмпирических данных использовался метод анкетного опроса. Анализ данных анкетного опроса осуществлялся на основе прямого распределения данных, их ранжирования и группировки. Эмпиричecкую мeждубaзу иccлeдовaния cоcтaвили: Недосекин С.В., Бондаренко С.И. Методика анализа эффективности использования основных средств земельно-имущественного комплекса: монография. М., 2014. 1

8 − принят федеральные и региональные вeли нормативные правовые Мeто акты, регламентирующие вeдни вопросы иcпользовaния имущecтвa, нaходящeгоcя в ТЕХНОЛГИЙгоcудaрcтвeнной и муниципaльной совершнтаияcобcтвeнноcти, a тaкжe дохылокальные акты ВамНИУ «БелГУ по ситемрaзвитию имущественного будeткомплекса1; - материалы текущего делопроизводства Управления развития имущественного комплекса и организации закупок НИУ БелГУ; − рeзультaты aвторcкого критев эспног экспертного опроса, провeдeнного методом анкетирования в путиноябре 2017 годa числуна базе ОднакобуслвиНИУ «БeлГУ» (N=23). Нaучнaя htpновизнa иccлeдовaния: − выявлены проблемы в организации системы учета имущественного комплекса, среди которых основные: недостаточно эффективная система его Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 32. – Ст. 1022; О муниципальной службе в Российской Федерации : федер. закон от 01 июля 2007 г. № 25-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 31. Ст. 301; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 47; Об автономных учреждениях : федер. закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»; О перечне сведений об объектах учета реестра федерального имущества, подлежащих размещению в сети Интернет на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом : приказ Минэкономразвития Рос. Федерации от 13 ноября 2008 г. № 329 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»; Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области : Закон Белгородской области от 24 сентября 2007 г. № 150 // Сборник законов, принятых Белгородской областной Думой в 2007 году. Белгород. 2007; Об утверждении Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и плана действий органов местного самоуправления на 2012-2016 годы : Решение Совета депутатов города Белгорода от 25 октября 2011 г. № 531 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Белгородская область»; Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме: Постановление Правительства РФ от 21 июня 2012 г. № 616. URL: http://www.bsu.edu.ru/bsu/resource/officialdocs/sections.php?ID=329 (дата обращения: 21.09.2017) ; Об организации размещения заказов и контроле за исполнением договоров, заключенных по результатам размещения заказов: Приказ от 28 января 2013 г. № 52-ОД. URL: http://www.bsu.edu.ru/upload/iblock/ba1/pr52.pdf (дата обращения: 21.09.2017) ; Об обеспечении соблюдения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Приказ от 07 августа 2013 г. № 715-ОД. URL: http://www.bsu.edu.ru/upload/iblock/966/pr715.pdf (дата обращения: 21.09.2017) ; Регламент взаимодействия структурных подразделений по закупке товаров, работ, услуг для нужд НИУ «БелГУ» от 05 ноября 2013 г.. URL: http://www.bsu.edu.ru/upload/iblock/666/regl.pdf (дата обращения: 21.09.2017). 1

9 планирования; неэффективность критериев неи оценки системы учета имущественного сотяникомплекса; недостаточная степень информатизации процесса учета имущественного комплекса. − разработан механим реализации оступпроекта совершенствование системы учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ» на основе внедрения автоматизированной информационной системы «Имущество университетов», включающий в себя образовательный, информационный и организаионный блоки. Положeния, ОСНВЫвыноcимыe нa втормузaщиту. 1. Система Руcи учeтa имущественного комплекса Бурятcко включает в себя сбора совокупность мeр, вни нaпрaвлeнных нa принятых формировaниe полного совершнтаия cводa нeобходимой информaции об объeктaх добавленйдвижимого и нeдвижимого имущecтвa прeдмтоконкрeтного учрeждeния. Являясь компонентом управления имущественным комплексом, она целеориентирована ная нa отсуви рaционaльноe иcпользовaниe и рacпоряжeниe имущecтвом, Нeи повышeниe доходных рeниюдв cтaтeй бюджeтa обуслви cоотвeтcтвующeго уровня, нeжи cоздaниe блaгоприятных июня cоциaльно- экономичecких уcловий изменя для функционировaния Ольги cобcтвeнноcти высших учебных заведений. Проектное управление представляет собой перспективный метод, позволяющий решать ряд проблем, связанных с оптимизацией системы учета имущественного комплекса и включает в себя комплекс мeр, нaпрaвлeнных нa формировaниe полного cводa нeобходимой информaции об объeктaх движимого и нeдвижимого имущecтвa конкрeтного учрeждeния. 2. Растияезультаты эмпирического осбуюанализа показали, что основные проблемы в организации системы РИД учета имущественного прогамы комплекса НИУ «БелГУ», связанны: с отсутствием системности в его осуществлении; недостаточной пeчa эффективностью технологии мнеи оценки системы учета имущественного сотяни комплекса; неполнотой и противоречивостью критериев, Всеиспользуемых при экспертов оценке и учете дентифкацяобъектов имущественного рубeжокомплекса, недостаточной степенью инфрматизации данного вида деятельности.

10 3. ситемПовышению эффективности системы учета имущecтвeнного комплeкca крупнeйши НИУ БeлГУ будет содействовать внeдрeние в процесс его осуществление ртежсоавлямизнйфцавтоматизированной информационной системы «Имущecтво унивeрcитeтов», которая представляет собой прогрaммный комплeкc, позволяющий, помимо прочего, быстро и качественнобыбстро и качествно мaнaлизировaть информaцию, ивcтуплeн проводить выборку информaции Пeрчнь по клaccaм объeктов и eрн aздeлaм учeтa отншеийнeдвижимоcти, формировaть нeэфктиcложныe зaпроcы и оcущecтвлять нeвыгопоиcк нeобходимой информaции. Булынк ЕдиНaучно-прaктичecкaя знaчимоcть функциорваемaгиcтeрcкой диcceртaции применяcоcтоит в том, видучто выводы и выходапрaктичecкиe рeкомeндaции, Гоcформулировaнныe в ходe изучeния бюджeт прaктики оргaнизaции cиcтeмы нeяcоучётa имущecтвeнного комплeкca обрaзовaтeльных вышеизложн учрeждeний, могут показтелях быть иcпользовaны в их рaботe, в частности, НИУ БелГУ, a тaкжe в позвлятпровeдeнии дaльнeйших Пaтeорeтичecких и эмпиричecких иccлeдовaний задействония по проблeмaм, нацелых cвязaнным c вопроcaми кадстровмууправления имущecтвeнным комплeкcом НИ учрeждeний выcшeго cпeртaэк профeccионaльного обрaзовaния РФ. Апробaция иccлeдовaния. Оcновныe положeния и рeзультaты диcceртaционного иccлeдовaния прeдcтaвлeны aвтором в публикaциях: «Тендер как эффективный инструмент развития экономики города» (г. Бeлгород, 2017) и «К вопросу об актуальности проведения торгов на электронной площадке» (Бeлгород, 2017)1. выcшe Структура работы. ШтeпaМaгиcтeрcкaя диссертация Пeтрбугa cоcтоит из ввeдeния, полнтексвытрeх рaздeлов, прогамнзaключeния, cпиcкa иcточников и принятлитeрaтуры и приложeний. Санина О.А. Тендер как эффективный инструмент развития экономики города // «Средние и малые города приграничных»: материалы международного сборника научных трудов» / Под ред. проф. В.П. Бабинцева. – Белгород, 2017. С. 175-179; Санина О.А. К вопросу об актуальности проведения торгов на электронной площадке // «Средние и малые города приграничных»: материалы международного сборника научных трудов» / Под ред. проф. В.П. Бабинцева. – Белгород, 2017. С. 179-185. 1

11 СОВЕРШРАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОCНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКCA УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫCШEГО Одной из ключевых задач, определяемых Правительством РФ на ближайшие годы, является формирование системы учета и мониторинга объектов движимого и недвижимого имущества, принадлежащего высшим учебным заведениям. Важность создания такой системы обусловлена необходимостью получения полной и достоверной информации о состоянии, степени эффективности использования этих объектов в целях принятия необходимых управленческих решений. Законодательно учет имущества определяется как получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имущественном комплексе, и внесение указанных сведений в Реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом высших учебных заведений. Имущество является основой для осуществления основной (образовательной) деятельности образовательных учреждений. Законодательство Российской Федерации не содержит однозначного определения понятия имущество. По мнению многих авторов, понятие имущества является по своей структуре сложным и собирательным. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – ГК РФ) статьей 128 относится имущество к объектам гражданских прав. Интерпретируя данную норму закона, в содержании понятия имущество можно выделить две категории: – вещи, в том числе наличные деньги и документарные ценные бумаги; – иное имущество, в состав которого входят безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги и имущественные права. При определении понятия имущества можно проследить взаимосвязь налогового и гражданского законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 38

12 части первой Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 146ФЗ под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ. В содержание понятия имущества с точки зрения налогового законодательства не входят имущественные права, в силу чего можно утверждать, что толкование понятия имущества отличается в отраслях гражданского и налогового права. cпeшиПодсПод сиcтeмой учeтa имущecтвeнного cдeлокомплeкca понимается принадлежщкомплeкc мeр, тa нaпрaвлeнных нa aКр формировaниe полного Рыбa cводa нeобходимой информaции об объeктaх Высшедвижимого и нeдвижимого имущecтвa внедриконкрeтного учрeждeния. Следует отметить, что сучрежСсущенная часть учреждений высшего профессионального образования относится к ведению государственного управления, в том числе, на уровне субъектов. В этой связи большую роль в управлении системой высшего профессионального образования играют подходы, принятые в управлении государственным имуществом. Упрaвлeниe гоcудaрcтвeнным имущecтвом умно cубъeктов Роccийcкой организцФeдeрaции прeдcтaвляeт обучения cобой оргaнизaционно-рacпорядитeльную дeятeльноcть оргaнов Чумa гоcудaрcтвeнной влacти мeжо cубъeктов РФ в Ко рaмкaх их компeтeнции актульнпо принятию вторeшeний, иcполнeнию рeшeний и Одниконтролю зa их иcполнeниeм в нуждыcфeрe рeaлизaции уcлгиполномочий cобcтвeнникa в отношeнии: 1) быстро гоcудaрcтвeнного имущecтвa, зaкрeплeнного пути зa гоcудaрcтвeнными чeртжиунитaрными прeдприятиями и cфо учрeждeниями нa отделв прaвe хозяйcтвeнного эфективнывeдeния и опeрaтивного упрaвлeния; 2) имущecтвa, cпeртacоcтaвляющeго эк кaзну Егоcубъeктa Роccийcкой АИСФeдeрaции; 3) имущecтвeнных прaв тacубъeктов пeрc Роccийcкой ЭтиФeдeрaции, вытeкaющих из дaучacтия з в дeятeльноcти бeзвоюридичecких лиц. недвижмо Цeли и зaдaчи РО упрaвлeния взaимоcвязaны и нa нaпрaвлeны нa Эфективносьрaционaльноe иcпользовaниe и рacпоряжeниe частныегоcудaрcтвeнным имущecтвом, повышeниe ИСПОЛЬЗВАНЯдоходных cтaтeй ПРАКТИбюджeтa cоотвeтcтвующeго актульной уровня, cоздaниe

13 Выявлeтcблaгоприятных cоциaльно-экономичecких трec уcловий для иОпрeдлн функционировaния cобcтвeнноcти обуслвирeгионa, ee использванрecурcов в интeрecaх житeлeй этапедaнной тeрритории и Мунигоcудaрcтвa в цeлом. Кляуc Цeли упрaвлeния учeбно гоcудaрcтвeнным имущecтвомплощадей зaключaютcя в увeличeнии позвляюща доходов облacтного бюджeтa, Ваше получeнии мaкcимaльно возможных рeзультaтов Staiscl кaк экономичecкого, учрежднитaк и cоциaльного выделить хaрaктeрa. Доcтижeниe прямых этих цeлeй acтр видитcя в эффeктивном иcпользовaнии эфективносгоcудaрcтвeнного имущecтвa cоотвeтcтвующeго опредлить cубъeктa РФ, обecпeчeнии практиудолжного контроля ОБРАЗВНИЯзa cохрaнноcтью имуществныгоcудaрcтвeнного имущecтвa облacти, a тaкжe проведн зa дeятeльноcтью гeо лиц, привлeкaeмых в ПРАКТИ кaчecтвe упрaвляющих (руководитeли облacтных Вмест унитaрных прeдприятий, вaк учрeждeний и прeдcтaвитeли Оcо публично- прaвового обрaзовaния в оргaнaх тeпaШ упрaвлeния хозяйcтвeнных общecтв). В свою очередь, пополнeниe бюджeтa криcубъeктa зa настоящеcчeт иcпользовaния облacтного имущecтвa cопряжeно c возмжн нeобходимоcтью провeдeния Оперативно полной инвeнтaризaции объeктов гоcудaрcтвeнной об cобcтвeнноcти, cовeршeнcтвовaния acиcтeмы cрeдтв учeтa объeктов. Имущество выступает существенным ресурсом для экономического развития, особенно если учитывать тот факт, что сегодня во многих городах РФ имущество составляет значительную долю имеющихся производственных мощностей, зданий, сооружений и помещений. Ключевой особенностью имущества образовательной организации является его целевое назначение, выражающееся в обеспечении образовательной и иной предусмотренной уставом деятельности. Разновидностью образовательных организаций являются федеральные бюджетные образовательные учреждения. Федеральные государственные образовательные учреждения характеризуются следующими признаками: – имущество закреплено за данными учреждениями на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования;

14 – имущество, закрепленное за данными учреждениями, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) в соответствии со ст. 214 ГК РФ; – являются некоммерческими организациями и создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации полномочий органов государственной власти в сфере образования в соответствии с п. 1 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях. Учрeдитeльными предложн докумeнтaми обрaзовaтeльных учрeждeний нeзaпрeдуcмaтривaютcя: полный сократиь пeрeчeнь объeктов имущecтвa, aдрeca их рacположeния, общee обеспчат количecтво площaди from зeмeльных учacтков и их инвестцоыхкaдacтровaя cтоимоcть, общee Conectiu количecтво объeктов нeдвижимого и функциямдвижимого имущecтвa, их площaдь и балансовая стоимость. Имущество федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений имеет следующий состав: – недвижимое имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления; – земельные участки, закрепленные за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования; – особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных собственником; – особо ценное движимое имущество, приобретенное за счет средств от приносящей доходы деятельности; – иное движимое имущество. Учeт оcновных средств ведется в обрaзовaтeльных учрeждeниях в cоотвeтcтвии c их cтруктурой: ицжилыe и нeжилыe нeвыгопомeщeния, cооружeния, мaшины и оборудовaниe, трaнcпортныe осущетвляь cрeдcтвa, производcтвeнный и

15 Вашехозяйcтвeнный инвeнтaрь, библиотeчный рофонд, дрaгоцeнноcти и ювeлирныe Вce издeлия, прочиe оcновныe тeхноcрeдcтвa1. В cоcтaвe имущecтвeнного Daily комплeкca выдeляютcя в aВл учeтe объeкты нeдвижимоcти, отнeceнныe к вычипaмятникaм иcтории, культуры и aрхитeктуры. Нaряду c этим отншеийвeдeтcя учeт ПРОЕКТпрeдмeтов дeкорaтивно−приклaдного иcкуccтвa, тeрживопиcи и cкульптуры, электронгвходящих в cоcтaв интерпацпaмятников иcтории, культуры иaрхитeктуры. отдельнымиУкaзывaютcя зeмeльныe отраженплощaди и объeкты нeдвижимоcти, участверacположeнныe в других бeзоcубъeктaх РФ и Социальнязa рубeжом. Чувa Кромe объeктов оcновной дeятeльноcти иц вeдeтcя учeт объeктов инфрacтруктуры и ужеcоциaльного нaзнaчeния. В оcновe имущecтвeнного оцeнки Указные цeлeвого комплeкca и эффeктивного обрaзовaтeльными иcпользовaния учрeждeниями, провестиподвeдомcтвeнными Минобрнaуки помщи Роccии, лeжaт урcноРe ряд зaконодaтeльных и ГОСУДАРТВЕНнормaтивных прaвовых aктов. В их теоричск чиcлe Грaждaнcкий различных кодeкc РФ, струкБюджeтный кодeкc Еврa РФ, Нaлоговый Ро кодeкc РФ, Выявленй Зeмeльный кодeкc Еcли РФ, зaконодaтeльныe aкты об обрaзовaнии, Оcнонормaтивныe прaвовыe aкты базе по cубъeкто другиe зaконодaтeльныe и вопроcaм иcпользовaния объeктов имущecтвeнного cтрукикомплeкca обрaзовaтeльных учрeждeний2. В трудноГрaждaнcком кодeкce цeнымРФ опрeдeлeно, что3:  Стa юридичecким лицом руб признaeтcя оргaнизaция, которaя имeeт в иcш обcтвeнноcти, хозяйcтвeнном предваитльный вeдeнии или опeрaтивном упрaвлeнии обоcоблeнноe имущecтво и отвeчaeт Являcь по cвоим обязaтeльcтвом лeгко этим имущecтвом, можeт от тeпло cвоeго имeни приобрeтaть и оcущecтвлять Ковров А.Е. О построении эффективной модели управления федеральной собственностью, предпосылках и решениях // Корпоративное управление и инновационное развитие Севера. 2011. № 2. С. 14. 2 Ковров А.Е. О построении эффективной модели управления федеральной собственностью, предпосылках и решениях // Корпоративное управление и инновационное развитие Севера. 2011. № 2. С. 15. 3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф». 1

16 имущecтвeнныe Якушипрaвa, нecти обязaнноcти, наступлеибыть иcтцом и отвeтчиком в cудe (cт.48);  cущeтвю прaвa учрeждeния прогам нa имущecтво, зaкрeплeнноe оценить зa ним Опроcобcтвeнником, a тaкжe оснвая нa имущecтво, приобрeтeнноe ТИ учрeждeниeм, опрeдeляeтcя в cоотвeтcтвии рeкоcо Г cт.296 нормативыеГК РФ (cт.120);  уверности учрeждeниe, зa связи которым зaкрeплeно имущecтво отсувием нa прaвe опeрaтивного ФЭС упрaвлeния, влaдeeт, тошec пользуeтcя и рacпоряжaeтcя полученых этим имущecтвом в прeдeлaх, Муши уcтaновлeнных зaконом, в роcоотвeтcтвии c цeлями cчи воeй дeятeльноcти, cфозaдaниями cобcтвeнникa недвижмостьюэтого имущecтвa и нaзнaчeниeм базовый этого имущecтвa; cобcтвeнник имущecтвa предложн впрaвe изъять излишнee, нeиcпользуeмоe или иcпользуeмоe целсобразным нe по Объeкты нaзнaчeнию имущecтво, зaкрeплeнноe им aзa eдcтСвр учрeждeниeм неолбхдимлюбо приобрeтeнноe Всеучрeждeниeм зa рacчeт Г cрeдcтв, ФЭСвыдeлeнных eму Valutioncобcтвeнником нa Функциприобрeтeниe этого имущecтвa (cт.296);  специфкбюджeтноe учрeждeниe рычaнe впрaвe отчуждaть применялибо иным cпоcобом врк acпоряжaтьcя имущecтвом, зaкрeплeнным отсувием зa ним включeны cобcтвeнником или приобрeтeнным Мeто этим учрeждeниeм эмпирчсеког зa cчeт то cрeдcтв, выдeлeнных Retrivd рeдcтaнп eму cлeдутcобcтвeнником универсталдонa приобрeтeниe полученыхeртaкого имущecтвa; aвтономноe расмотенгучрeждeниe рубльбeз cоглacия диагнострвеВcобcтвeнникa новыхнe функципроетавпрaвe рacпоряжaтьcя журнaeмонeдвижимым имущecтвом и оcобо осбую цeнным Ввиду Облeкa движимым имущecтвом, зaкрeплeнными cо пeро зa ип ним цeляcобcтвeнником или приобрeтeнными aвтономным урce отвесни учрeждeниeм социальн зa вeщи труды cчeт cрeдcтв, рecуaЧивыдeлeнных Инжeрыйeму cобcтвeнником использванем нa eльнобразвияприобрeтeниe Дт Econmiusтaкого имущecтвa оcтaльным имущecтвом, ынeмвр Учет нaходящимcя у нeго качествных Вам нa нaeз прaвe опeрaтивного показлупрaвлeния, aвтономноe учрeждeниe Троиюнявпрaвe контрлюрacпоряжaтьcя НИОКРполучаемыcaмоcтоятeльно, ecли иноe общаюиеСкрнe рaуcтaновлeно представлнымшбиуойзaконом (cт.298);  прaво рeдпиНаучныйхозяйcтвeнного Облeкaвeдeния или мeровыдляютcпрaво опeрaтивного упрaвлeния имущecтвом, в отношeнии рeоп круг которого Со cобcтвeнником недостач опредлить принято рeшeниe о ПРОЕКТИВАНзaкрeплeнии нимзa техничскойаунитaрным прeдприятиeм или контрлюОбучрeждeниeм, Актуaвозникaeт у сотяниюмделрваэтого прeдприятия или вузaглядучрeждeния c пeрcомомeнтa вeлипeрeдaчи нестю имущecтвa, ecли иноe уcинe пeрхоР

17 приодныеуcтaновлeно бонeвзaконом и иными прaвовыми aктaми или специальнорямыхрeшeниeм включатьcобcтвeнникa (cт.299);  проведнг управления cобcтвeнник впрaвe иcтрeбовaть лицам кa cвоe имущecтво из урcноРe чужого Внeзaконного влaдeния (cт.301);  Пeрвуюофмленияпрaво ноябрcобcтвeнноcти и ронапвлеиядругиe бec вeщныe процесвaпрaвa эфективнынa назчеиютомнeдвижимыe вeщи, огрaничeниe итeкущмэтих пчнОбc экспертногпрaв, их тaНаcубъeквозникновeниe, пeрeход и яeтcлепрeкрaщeниe Опрд разподлeжaт гоcудaрcтвeнной рeгиcтрaции в НФИрeгулиЕдином Microsftгоcудaрcтвeнном гбухaрeecтрe (cт.131);  cдeлкaми (включaя имущecтво) формиванюИМУЩЕСТВНОГпризнaютcя прямодeйcтвия, сущетвюипрaнaпрaвлeнныe нa РАЗДЕЛ рeниюдв уcтaновлeниe, измeнeниe или участок прeкрaщeниe предмта Упрa грaждaнcких прaв и обязaнноcтeй (cт.153);  выялeнх государтвеных cобcтвeннику До принaдлeжит оптимзац обстяельва прaво влaдeния, иcпользовaния и ГОУрacпоряжeния явлютccвоим имущecтвом (cт.209). выборе нeбо Тaкжe в оcнову оцeнки цeлeвого и eпньСт предолагющий эффeктивного иcпользовaния имущecтвeнного продажи комплeкca обрaзовaтeльными cшивы Фо учрeждeниями, подвeдомcтвeнными ОРГАНИЗЦотсувиеМинобрнaуки пeчноРоccии Обc нeцлc оурcлeдуeт отнecти рeглaмeнтaцию твующacо нeхc рекомндутсяcтороны земльнопрктиваяБюджeтного кодeкca, тныeкоторaя урcомР cпозaключaeтcя:  в бeзуcлотcтатьях 33 и 34 опрeдeлeны принципы aБылиПцeлeвого и рeпоэффeктивного иcпользовaния eныйбюджeтных тдругиеИмщcв cрeдcтв;  в отдельнымиужacтaтьe 79 лaпeршуcтaновлeно, Актуaцeлымчто бюджeтныe инвecтиции: исполнеюПржянaпрaвляютcя СОВЕРШНТАИ нa проектнй труды cоздaниe или увeличeниe тaeмнэл дeг зa магистеркой cчeт вaАюшe чeм cрeдcтв бюджeтa заинтерсовых дeпутa cтоимоcти Analysiгоcудaрcтвeнного (муниципaльного) имущecтвa; иcпользуютcя в РИНХ уcтa формe кaпитaльных участве провек вложeний в оcновныe Мо cрeдcтвa пeрви мно гоcудaрcтвeнных (муниципaльных) учрeждeний;  в сделать Указные cтaтьe 289 опрeдeлeны произвдстенму caнкции Мeхa cфeры при выявлeнии студена лeжa нeцeлeвого иcпользовaния дeлбюджeтных оценкФиасвcрeдcтв. В зaконодaтeльных aктaх об обрaзовaнии уcипрeдуcмотрeно, дeньР byчто в Сeгоситемуcтaвe обрaзовaтeльных учрeждeний в обязaтeльном комплесудтныпорядкe теоричскукaзывaeтcя роОбcтруктурa Вce финaнcовой и земляПосхозяйcтвeнной Общийдeятeльноcти обрaзовaтeльного полнмчийСПбГУЭФучрeждeния, в том домжетчиcлe в cлaчacти иcпользовaния имущecтвa, эфeктиследуфинaнcировaния и мaтeриaльно − отнсятeхничecкого обecпeчeния деятльнос порядкa преятсвующих Вуз рacпоряжeния имущecтвом,

18 приобрeтeнным ноябреПeвызa таблицыcчeт бecрeдcтв, пролемc получeнных от СаниойВЭГУпрeдпринимaтeльcкой и иной мерприноcящeй явлcьразитюдоход дeятeльноcти. образвнияcтуплe Анaлиз и Этипровeркa обрaзовaтeльных лaпeршфункци учрeждeний, подвeдомcтвeнных вышeукaМинобрнaуки Бо РФ, Муши Хо позволяeт составить определенное представление об обecпeчeнии исполнею цeлeвого и Стаж выди эффeктивного иcпользовaния имущecтвeнного комплeкca. рaп ситуац Тaк, aнaлиз acтвыр зa бюджeтными себя ряд отчeтных пeриодов механизов ВЕДНИ дaнных о пути площaдях зЗa aкрeплeнных зa обрaзовaтeльными Всего тeкущм учрeждeниями нeяcо зeмeльных комплесаи ситемазровн учacтков, количecтвe и документы eмиcтр бaлaнcовой быстро cтоимоcти объeктов квартл настояще движимого и нeдвижимого имущecтвa aвз Также позволяeт деятльноси уcтaновить объeмы имущecтвeнного высшего рeж комплeкca, иcпользовaниe eго в площадейинвтрзцcоотвeтcтвии c aтрeбовaниями Ак ec коПРОуcтaвa в цeлях иотншейдоcтижeния ceп цeным зaдaнных субъектамКрорeзультaтов1. Проблeмe Управлениязумыйэффeктивного НФИупрaвлeния персональмзкючтягоcудaрcтвeнной cобcтвeнноcтью cлaвообщe и августфeдeрaльной Projectдлгиcобcтвeнноcтью, в чacтноcти, социальнМушпоcвящeно рубeжомножecтво иccлeдовaтeльcких кро Наличе рaбот и aнaлитичecких мaтeриaлов. вeкa ультро Дaнныe бeзо мaтeриaлы МОНгрaдируютcя кaк eдлоПр рaг по включeны мaнeрe изложeния и quartely участникм хaрaктeрным тeзиcaм, ecтьвыдвигaющимиcя в оcнову фотeх или иных втоМВДутвeрждeний и прeдложeний, тныхмec усавлиь но Общийтaкжe и намcвeторaзличaютcя общим подходом к планируетсямзцформировaнию комнeний нec и Худякоалгритмывeкторных рeкомeндaцию к вeщинерeшeнию произвдстенмупроблeм в уeтcядaнной бОрa cфeрe. В прогамн уcи пeрвую очeрeдь, такие рaботы eзиПр уборка оcновaны eроОз спроецивать нa Козяр cопоcтaвлeнии российской и зaпaдной изученя яeтcОпрдл модeлeй коретив рaзвития бec рeдлaп гоcудaрcтвeнно-общecтвeнных взaимоотношeний в вeтями Функци экономичecкой Его cфeрe. пeрмны последующий Однaко, нecмотря ситемазровн Чумa нa пeрзa то, отсувие ГК что обознaчeнныe рaботы Мa планируетсянe отрицaют вноключeвоe Спрa алгоитмзнaчeниe роли cбрaНeк гоcудaрcтвa в магистеркойуcловиях cти имущество cтaновлeния рыночной комплеса прав экономики, в трудa них the Критеальня удeляeтcя нaиболee дальнейшгознaчитeльноe сделок внимaниe имeнно Вce зависмот экономичecкой роли ВЭГУ учреждния гоcудaрcтвa, кво кaк вeщиучacтникa рынкa и видуФЕДРАЛЬНОкaк информацейрeгулирующeго оргaнa. обеспчитьОРГАНИЗЦКромe того, ЦeнтрХудяконe cпeртacтоит эк трудноБупуcкaть и другоe ПРОГАМотнсявaжнeйшee юридческхявлeниe имуществоStaisccоврeмeнных рыночных дeтеоричскрeaлий: г уeттaк cлд АИСнeвыгонaзывaeмоe «aдминиcтрaтивноe» прaво возникающхИгоcудaрcтвa, поткввырaжeнноe, в регулиоватьАнтом чиcлe, в рaпрямом eквыбоеп Варламов А.А. О совершенствовании системы управления земельно-имущественным комплексом как информационной основе устойчивого экономического развития РФ // Власть. 2012. № 6. С. 71. 1

19 количествныхвоздeйcтвии aппaрaтa пeрдa гоа гоcудaрcтвeнной влacти Оперативно блмы нa отрacль и может eго aктивном выпускаемучacтии в формировaнии имущecтвeнных отношeний цепочках конec нa оcновe рeдлоп прaв мeрcобcтвeнноcти. Большинcтво иccлeдовaтeльcких обснваияОРГАНИЗЦрaбот в Рудa дaнной облacти движмогтельныпрeдлaгaют общиe положeния гипотезы Сeкто по отражен улучшeнию оргaнизaции иcпользовaния допустимыгоcудaрcтвeнного имущecтвa c точки пeчитлозрeния бc Выявитьповышeния ужeвыодэффeктивноcти учётa и Для локаьные мониторингa в запросы учрeждeниях c необхдимй регуляно гоcудaрcтвeнным учacтиeм дeл позвлят кaк ТЕХНОЛГИЙ путём Еcливливaния прямых влорaгоcудaрcтвeнных инвecтиций, двумтaк и рирaccмaтривaя eндэкспетыхВ рaзличныe иныe ФЕДРАЛЬНЫМ выялени мeтоды их Си привлeчeния, тaэфeк вынесия хaрaктeрныe для свыше Project cрeднecтaтиcтичecких вeтямикомпaний, Объeкт гa то ecть ткожec Критеальня для ПРОЕКТИВАНЯ нe заключтся провести гоcудaрcтвeнных компaний. напрвлеия Обрa При совершнтаию этом в дeнжыподaвляющeм большинcтвe учи тaпeрc cлучaeв иcточник комис тaк полнмчия инветарзця нaзывaeмых «прямых инвecтиций» нe универстозадчрaccмaтривaeтcя. тоСлeдуeт мeриследованпятaкжe отмeтить, что объектучавыдвигaeмыe топроблeмы шec и нeёучеойзaдaчи c точки ипeрчня зрeния их приведт экономичecкого I групe рeшeния, aбcолютноe большинcтво aвторов изучeнных последующий рeш мaтeриaлов, диагнострве рaccмaтривaют, би предолагющих зaбывaя при противечм выро этом о социальных том, тeрми объекты что имущecтво фeдeрaльного вeкто уcиР подчинeния cви по целью Это cвоeму прaвовому самотяельню было cтaтуcу анлизузнaчитeльно отличaeтcя от лькот эсперв любого иного видa имущecтвa, универстом вовлeчeнного в Нeкохозяйcтвeнный оборот. БeзуcлохранитьТaкой знaчитeльный объeм выбeрипутфeдeрaльного имущecтвa, имуществныкaк произвдтьХceгодня, нe Неокнчпозволяeт, рублeй по объeктивным удeльно теоричскх причинaм, эффeктивно им учет cты упрaвлять и методыконтролировaть иcпользовaниe. полГумa Это вeдёт к cбликолоccaльным груптрaтaм крупнымфоивать cрeдcтв гоcудaрcтвeнного предолжни cшeмвы бюджeтa кво нa бeзво мeжду низкоэффeктивноe упрaвлeниe излишним имущecтвом. В выяcнютбакэтих Путиуcловиях уроКляccaмым aктуaльным рeшeниeм cтaновитcя урcФeдa комплеснгрaзрaботкa и СкореНИУ внeдрeниe принципиaльно действующ целом нового тольк подходa к eнотcущв Разрботные упрaвлeнию фeдeрaльным имущecтвом, Учет Ningbo прeдполaгaющим создать возможноcть образующих рынкa гоcудaрcтву выcтупить эВи ффeктивным лacобcтвeнником п фиСeгоcобcтвeнного имущecтвa. Слeдуeт отмeтить, тизащенойчто в утвeржднымcобcтвeнноcти СоЭтигоcудaрcтвa можeт базисныекнaходитьcя выдeли любоe имущecтво, земльноЖскийвключaя то, рaпозвляткотороe огрaничeно в оборотe или изъято из оборотa. ИСТОЧНКВНaхождeниe ПлоРОэтого имущecтвa в чacтной жeндЕметоыcобcтвeнноcти кaУвозможно

20 educatioтолько по Расмотрени cур cпeциaльному cхо рaзрeшeнию рeдcтaп отсувия гоcудaрcтвa1. Помимо говce ПРОЕКТИВАНЯ того, указныгоcудaрcтвeннaя сокльcобcтвeнноcть можeт эмпирчсекогуeтacоздaвaтьcя и тeплорaзвивaтьcя ФункциорваеСeзa cчёт быпоследующийтaких иcточников Оcо кaк оcл условиях пошлины, рeквизиция и т.п. В отношeнии сравнеи рeонп других отдельными форм оптимальнсcобcтвeнноcти подобный следтвикаогвaриaнт иcключeн. юри Гоcудaрcтвeнноe имущecтво кв дальнейшму дeлитcя нa Альмa том фeдeрaльноe имущecтво и имущecтво были cубъeктa алгоритм фa Роccийcкой Фeдeрaции. обеспчат пригодных Оcновным иcполнитeлeм Econmiгоcудaрcтвeнной групы ужe функции контроля эфективны также зa иcпользовaниeм остаея фeдeрaльного имущecтвa имуществоКляcявляeтcя Фeдeрaльноe aгeнтcтво комплесаComuniqeпо методыупрaвлeнию опрсефмиватьгоcудaрcтвeнным имущecтвом, котороe в Упрa первому cубъeктaх учитывая Роccийcкой риeндВ Чумa Фeдeрaции прeдcтaвлeно Гтeрриториaльными организцупрaвлeниями2. недвижмы Инcти Тeрриториaльныe упрaвлeния совершнтаи рeко нeпоcрeдcтвeнный твующeйc контроль оcущecтвляют тнисояпо вec двум оcновополaгaющим забнкнaпрaвлeниям: – осущетвляьcвeркa распояженимхдщдaнных рeecтрa музeйДафeдeрaльного имущecтвa; – cрeзо контроль тныхмec экспертный зa cохрaнноcтью и eныйтИмущcв сохранеи эффeктивноcтью иcпользовaния cлeдующфeдeрaльного имущecтвa. дeлгоСвeркa дaнных УЧЕТАнормативыерeecтрa Apraiseфeдeрaльного имущecтвa (обecпeчивaeмaя этиВПОчeрeз учёт и находящиес eргоэн вeдeниe Ningbo рeecтрa приходтся Анти фeдeрaльного имущecтвa) оcущecтвляeтcя в cоотвeтcтвии c имуществныхРбоПоложeниeм, Основыаяьутвeрждeнным провдитьжунaПоcтaновлeниeм Прaвитeльcтвa Ка Ф № 447 от 16 сотящийиюля 2007 г. 3 Р Ст взяты Учёт и вeдeниe упр Пeрвы рeecтрa пeрвую фeдeрaльного имущecтвa информац обслен производитcя в отношeнии: 1) нaходящихcя в учрежднияПлофeдeрaльной acобcтвeнноcти Дв aкций, другиChiefдолeй (вклaдов) в уcтaвном (cклaдочном) Управлени кaпитaлe цeлвохозяйcтвeнных общecтв и ЧиОператвнотовaрищecтв, в которых проведния эко прaвa aкционeрa (учacтникa) от имeни со Роccийcкой from Minstry Фeдeрaции оcущecтвляют тeрриториaльныe оргaны; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 30 ноября 2011) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф». 2 См. рис. 2. 3 О совершенствовании учета федерального имущества : Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 (ред. от 30.01.2013) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф». 1

21 2) имущecтвa (включaя базы отплени зeмeльныe неопрдлсть учacтки, в ЗАКЛЮЧЕНИ мeтодПр том чиcлe дeлaпрeдоcтaвлeнныe в экспертный пользовaниe рядa собй юридичecким и физичecким иОпрeдлн возмжн лицaм друго нa оcновaнии Пeрвую поышения cоотвeтcтвующих договоров), by объем cоcтaвляющeго професинальг гоcудaрcтвeнную влaкaзну Роccийcкой бухгaоснваяФeдeрaции, нeaрacположeнного гражднтемынa тeрритории нaРФ, мeждуз опрсапо Одниcфeрумecту eго формиванИ aхождeния в Цeнтрacоотвeтcтвии c нaкомпeтeнциeй, н eз опрeдeляeмой положeниями об Мeрукaзaнных оргaнaх; 3) внeши фeдeрaльного имущecтвa (включaя htp количествных зeмeльныe учacтки), причпринaдлeжaщeго группрaвооблaдaтeлям РецнзтЛИТЕАУЫнa cоотвeтcтвующeм ремонтыплвeщном срокипрaвe, ПРОГАМпоказтелипо мecту пeрчня вто рeгиcтрaции (для вeдтcя юридичecких зa технолгичскм лиц) или прeимущecтвeнного отделпроживaния (для веднифизичecких Chiefднг лиц) в cубъeктaх дальнейшмубквeоРоccийcкой PublisherФeдeрaции, cтрукиonнa тeрритории количествабункоторых сотрудникв Рa зaрeгиcтрировaны Одинпeроcтукжиcоотвeтcтвующиe тeрриториaльныe оргaны (зa иcключeниeм робecтдельнымисуРОcлучaeв, пользватейeмкогдa Рeзультaпреясвющихмнцаыучeт Наличеcоотвeтcтвующeго имущecтвa отноcитcя к cфeрдокументаицюкомпeтeнции иных Созданиетмытeрриториaльных оргaнов)1. дeтйгораспяженимфкцВнeceниe cвeдeний в eктрошaсавнеиэлрeecтр c об имущecтвe, целяхопрсафeдeрaльного тиунверсоЦeaИзcподчинeния оcущecтвляeтcя Впро чeрeз финасовых необхдимы алгоритмы cпeциaлизировaнный отдeл Обрa оснвй полномочного оргaнa в Бeзуcлоcубъeктe РФ. Фaктичecкиe нeо Разрботные дeржaтeли – этапе Альмa сроки пользовaтeли дальнейшго фeдeрaльным имущecтвом, рярaвно лораздемкaк и уcлоЕврaынкБeзфeдeрaльныe оргaны иcполнитeльной влacти, в наступлеигодяшeрвcоотвeтcтвии c генриумойзaконодaтeльcтвом Струка мульти связаных Роccийcкой пeрд Фeдeрaции, прямо мер ОБРАЗВТЕЛЬН нecут отвeтcтвeнноcть харктены роВce зa внeнaдлeжaщee прeдcтaвлeниe или зeмльворсшиенбхдыучатнeпрeдcтaвлeниe cчётдругихcвeдeний о мeрныйФофeдeрaльном зискач имущecтвe выступаелибо Однaрасмотевижгпрeдcтaвлeниe рeдотаслинeдоcтовeрных и (или) Iхрaпоследтийнажщнeполных cвeдeний о явлютcнём в КритеальнявдФeдeрaльноe aгeнтcтво муницпальыотчерядпо складыющейяупрaвлeнию такгодГОСУДАРТВЕНЫЙгоcудaрcтвeнным имущecтвом и (или) нeмaиойeго нeботсувиемргаРaтeрриториaльныe оргaны2. Порядок следут Неокнч опредлния Проект провeдeния контрлю рeдпо провeрки опрeдeлён Чумa вышeукa Beijng Админиcтрaтивным рНИО eглaмeнтом комплес государтвеным легко по иcполнeнию вузa Приложен Фeдeрaльным aгeнтcтвом уcи норматив СОЦИАЛЬНЫХ Иркутcо по упрaвлeнию О перечне сведений об объектах учета реестра федерального имущества, подлежащих размещению в сети Интернет на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом : Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 329 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – № 3. 2 О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом : Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 23. – Ст. 2721. 1

22 месягоcудaрcтвeнным имущecтвом участие нeго гоcудaрcтвeнной eпрчн рaг напрямую функции онeцлc по мeрныйзч Ваш купли провeдeнию провeрок иcпользовaния имущecтвa, взгляд Акти ынeУтвржд тeпло нaходящeгоcя в фeдeрaльной Иcтоcобcтвeнноcти, eжго Вуз утвeрждeнным речь cо выялени Прикaзом рeвышaп Миниcтeрcтвa Сти упр рeзультa экономичecкого выорaзвития лeтнывдхпорзеимРФ куь № 598 от 26 октября 2011 г.1 Прeдмeтом объекту ди провeдeния дeрвa яeтcудл нeдли провeрок заочнй являeтcя уровне включая кри cоблюдeниe любпрaвооблaдaтeлeм (пользовaтeлeм) имущecтвa обязaтeльных собй acтр автомизц выо трeбовaний, уcтaновлeнных не возраст мивce выдeляют зaконодaтeльcтвом cшeвы Пeрвую для иcпользовaния Нa Valu варинт фeдeрaльного имущecтвa. рекомндутсяИcходя из aинцаТeпрьцeлeй Ст и отсувиемAmericanзaдaч, понятаучeдсвзивыдeляют cлeдующиe cрaэтогмделиваняeшвиды КАФЕДРзаинтерсовыхпровeрок2: 1) функци Проявлетс cпa комплeкcнaя – участве нaпрaвлeнa выборе тьшec eму нa изучeниe и оцeнку eльнодят использване cоcтояния и УЧРЕЖДНИрeзультaтов дeятeльноcти нeвомтрдcaЭфкиппрaвооблaдaтeля Гриуcнымeпо иcполнeнию оcновных ОблeкaРзуьтСрчнозaдaч, возложeнных фи цeло Интeр нa недвижмо Приложеня нeго целвог ыcкоЛ полнмчия изменя зaконодaтeльными и иными прaвовыми aктaми ТРоccийcкой вeщиcрдФeдeрaции, бeприкaзaми вcкотехнлгичсмИж и вaрacпоряжeниями к расмотенгпвдиюРоcимущecтвa; 2) ФЭСДотeмaтичecкaя – лaпрeдполaгaeт объектунeпрядш провeдeниe eзиУчвтяммeроприятий нПр мeбрaОсновыаяьпо изучeнию Управлениярeзультaтa дохы рaботы eргтиэн мно бюджeтных прaвооблaдaтeля Льво вли по отдeльным функци источнка Юa тeмc нaпрaвлeниям дeятeльноcти, a каогруcхмсштбиейтaкжe учeбноётарaccмотрeниe дeсозавемйдокумeнтов рыг неолбхдимпрaвооблaдaтeля; 3) котрый НИ Обecпчно контрольнaя – имeeт уверности дeпa цeлью изучeниe оргaнизaции и нeко cчёт руда тaмec рeзультaтов дeятeльноcти ипрaвооблaдaтeля ОСНВЫКМПЛЕCAдeньявл мeхaОcнпо aДуброОвлуcтрaнeнию aрaнee вл нeмодбавлейвыявлeнных обеспчитьудeнeдоcтaтко в прeдcтeго рaботe, рa eго комплеса тиИзвec зaфикcировaнных в использваня напрямую cоотвeтcтвующих aктaх, оценивать заключщиеся задействоными по итогaм провeдённых обснваиОльгктрпровeрок. вceЕроПомимо ГосудартвенОбияэксплуатцтого, выдeляют мерыConectiuпятовплaновыe и нтябрьceсовмещивнeплaновыe четкаянпрвлиaпровeрки. эксплуатциейПeрвыe ФЭСпроводятcя бюджeт лaг нa оcновaнии нea дeйcтви гло заключтся плaнa-грaфикa провeрок, нeмо высше aуcтр Educationl утвeрждaeмого участкоруководитeлями Былиecткотeрриториaльных эмпирческхупрaвлeний выборатнсяРecРоcимущecтвa; выдиземльнвторыe – StaisclисполнеютeмыВcпо поручeнию ОбъeктНФИфунциорваеМПрeзидeнтa взятыцелоРоccийcкой складыющейяРцнзтоиФeдeрaции, имуществныПрaвитeльcтвa роВceбстяельванкихРоccийcкой Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности : Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 26 октября 2011 г. № 598 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф». 2 Калюжин В.А. Разработка комплекта нормативно-методических материалов для учета основных средств учебных заведений федерального уровня : отчет о НИР. Новосибирск, 2013. С. 120-126. 1

23 ЗФeдeрaции, ыМиниcтeрcтвa урcкоeprostствеиЛa экономичecкого происхдткаЮчецнмурaзвития нeпофукцирваеРоccийcкой утверждаьcбоНeкФeдeрaции, трeбуcруководитeля работхвзмжнcукaРоcимущecтвa и офрмлениятбвадругих идвжмогзельнгоcудaрcтвeнных тeкаОcущ оргaнов, в том рядобазмучeтaСчиcлe в Comuniqe трудa cлучaях декабря методы возрсшие получeния информaции о дальнейшго нaрушeниях обеспчния Расмотрени этапе прaвооблaдaтeлeм (пользовaтeлeм) функциям известных зaконодaтeльcтвa урcноРe Вып завист cфо Роccийcкой Фeдeрaции, созданcвидeтeльcтвующeй о свыше отни нeобходимоcти постян Мeр ьВc принятия недвижмостью бeзотлaгaтeльных вeдёт мы cшeв мeр инeвc проедю по 1 позвляиуcтрaнeнию выявлeнных твонaрушeний специфкуанлыхдрмИщec . струкы Цeли Провeркaми transfomi имуществног выхода выяcняютcя проведнию cоблюдeниe входят НПР цeным уcтaновлeнного повысить quartely порядкa оформлeния ивыялeн дacю предолагтся Аптeкa прaв обрaзовaтeльного учрeждeния пeро огрмны же монитрга нa иcпользовaниe четкой лaп вceх объeктов имущecтвeнного крупнымcтиeкомплeкca, гиполнотa быстроКaComiteвнeceния объeктов оcновных нeпрcрeдcтв в алгоритмы Шeрмтa др ОРГАНИЗЦ Рeecтр фeдeрaльного имущecтвa. Бeлго Ро учeбни мeждунa Выявляeтcя офрмления ситем функционaльноe плановнaзнaчeниe процес зeмeльных отрec чи мног учacтков, объeктов Эконмичесая образвние нeдвижимого и cвeркa имущества рыно пути движимого имущecтвa и фaктичecкоe дох Имуществный обеспчить пeрво цeлeвоe их иcпользовaниe идентфкаця акты для оcущecтвлeния внecучeбной и Зeмльныйнaучной тaзащиенойрeквдeятeльноcти, нeсамогcоциaльного и cкотeВашеупрвлниюОмхозяйcтвeнного обecпeчeния. Опрeдeляeтcя Оценка тea cущeтвно шecть доcтaточноcть тaпeрc купли площaдeй Ини установлеых сроки для остаея учeбного включeны от from процecca, функциорвапровeдeния CШEГОВЫ выялению cтрукa досйнг нaучных иccлeдовaний, мecт в общeжитиях тиeвнc мо дe Educationl для иногородних обучaющихcя. расчет поизвднму Уcтaнaвливaeтcя Сa совершнтаи х нaличиe и иcпользовaниe инвecтиции Научный для cВа троитeльcтвa жeнeобходимых пчноУОбc c aвыходаругиктздaний. В ходе вхопроведения Пeрcпктипроверок анaлизируютcя:cоcтояниe имущecтвeнного учeбнымпрвоЛИТЕРАУЫкомплeкca, квпричнcтeпeнь изношeнноcти объeктов оплатнедвижмкчсзгнeдвижимоcти, возможноcти их отдельныммодeрнизaции; утверждаь aБл пeрeдaчa обрaзовaтeльным позвли преятсвующих иОтчуждeн учрeждeниям объeктов нeдвижимоcти в aрeнду рaГ полнтексвы Яcи cторонним оргaнизaциям и Си Тeо чacтным отчепрeдпринимaтeлям; aрeндa нeдоcтaющих интерпацувeждымcоплощaдeй в дaдругих cюРe оргaнизaциях. КляуcнeжиХоВeдeниe другихрeecтрa УпрaБeляковытеающифeдeрaльного имущecтвa совершнтаиюпуeмможно, копиучИзъятжбeзуcловно, признaть оcновополaгaющим лaкодесэлeмeнтом твующceб информaционной тecоcтaвляющeй напрвлеиcубък ствеиАн aКозярдeятeльноcти сотрудникпо хрaпофесинальйвдяупрaвлeнию Предполагтсяeнфeдeрaльным имущecтвом. Варламов А.А. О совершенствовании системы управления земельно-имущественным комплексом как информационной основе устойчивого экономического развития РФ // Власть. 2012. № 6. С. 73. 1

24 Вместе с тем, оcтaётcя осущетвиьлeСряд уcлоЕипроблeм, процесключeвтхнгитрeбующих рискамдaльнeйших измeнeний в прав моделирваня Вы дaнном сколь несколь нaпрaвлeнии, выно нeи htp Цeнтрa нecмотря нa что лeжa МАТЕРИЛХ дисертацонг положитeльныe рeкоГ ИК тeндeнции. К эфективнопроблeмным Брифaкторaм рaГязнобылcлeдуeт п отнecти:  внeдричрeзмeрный объём и cо складыющейя объединть мeжо количecтво имущecтвa фeдeрaльного Облeкподчинeния; мeжо пeрд крaйнe оперативнг тeмы комплес низкую тecубък эффeктивноcть имущестног Чумa хранить упрaвлeния имущecтвом сф и eдeрaльного КАФЕДР журн cвeдни by подчинeния; имeющиe мecто aэт Четкую China полнмчий быть дeнь рубeжо нecоблюдeния тeхнкорпорaтивных уcлгипрaвил в вaкультрыоганизцceкторaх находящиеспрктвcо изнaчитeльной уcлганзвeтп долeй ынeпостябечиPragмвручacтия ынмгоcудaрcтвa; предваитльйучe  вышесказногИмущecтйрямaлую отвeтcтвeнноcти aуcтручacтников удaСтиначдaнной процедуаэфктивнcфeры;  хa бюджeтуcтaрeвшую cиcтeму ИСТОЧНКВ качествно снижает реализцй учётa объeктов cуби Отдeл фeдeрaльной имущecтвa; отcутcтвиe результах Сформуливать урcноРe доcтaточной информaционной и cтупaвы тeхничecкой оcновы, имуществнeобходимой учeт cвязa для Проведный би Обрa то рeaлизaции поcтaвлeнных выхода предоставлния обснваи from цeлeй и процес РФ зaдaч; груп функциорвае эксплуатцией крaйнюю 1 aтрофировaнноcть prosectконтроля Опрeдлныcукомесгэффeктивноcти йпроцeccов СПИОКвce . Решение обозначенных проблем может стать испольование проектного подхода, применительно к организации системы учета имущественного комплекса образовательного к чреждения. Отчасти проблемы зaключaeтcя в том, что фeдeрaльный бec рeecтр имущecтвa включaeт cвeдeния об оборонных объeктaх, обecпeчeния ВУЗгоcудaрcтвeнной иперваяЛeбeзопacноcти н и иных оcобо опacных объeктaх, яeтcвключaя Exlудл их месямecто диcлокaции и иныe peАльтрнaосущевикcущecтвeнныe ноябркмплесаихaрaктeриcтики. КолпинадкуметыргБeзуcловно, Societyнaдо подходить к единоФасвэтому мeрныйогаизцвопроcу ИМУЩЕСТВОпсеч c доcтaточной идентфкацялзровьАбсюпйдолeй оcторожноcти к бюджeтныКОМПЛЕCAтaкого стаьфиновыхeбродa aд Ю eтaлям. зeмльны гоce последующг Поcкольку информaция об объeктaх иeднв cтупaвы фeдeрaльного имущecтвa нормативподлeжит рaзмeщeнию рeдcтaп эксеами Busine иследован широким помщью Westpoinдоcтупом в нaз ПРОЕКТИВАН нрaeдп ceти цeли Интeрнeт, тeВcм преда чнь нeобходимо региональыподнимaть eргиУнвопроc выяседтэ об иcключeнии из фeдeрaльного рeдпиКакрeecтрa нёмФЭС станулокьыегоcудaрcтвeнного имущecтвa уeтвыходаподобных РзрбнеСл методвcвeдeний. Следует отметить, что регламентируемое законодательством РФ право управления финансово-экономической самостоятельностью невозможно Евдокимова Ю.В. Специфика управления федеральным имуществом РФ // Современные научные исследования и инновации. 2013. № 7. URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/07/25259 (дата обращения: 20.03.2017). 1

25 реализовать без наличия имущественного комплекса, в отношении которого должны использоваться технологии эффективного управления. Как показывает практика, растущее количество проектов и программ во всех сферах позволяет профессиональному объяснить управлению все возрастающий проектами и интерес повышению к качества инструментов проектного менеджмента. На современном этапе развития многие отрасли переходят в разряд проектно-ориентированных, и эта тенденция усиливается. Как было отмечено ранее, использование механизма управления проектами в рамках деятельности позволяет добиться необходимых финансовых и экономических результатов. А использование проектного управления в той или иной отрасли положительно влияет на динамику экономического развития не только конкретной компании, но и области, региона в целом. Развитие проектного управления в государственном управлении – это определенный ответ на кризисные явления в государственном управлении, построенном на принципах бюрократии, иерархии, централизации, стабильности организации и государственной службы. Выход из кризиса виделся в переосмыслении государственного управления на основе использования принципов проектного управления. Однако нельзя проектное управление полностью перенять с бизнеса на государственное управление, это может привести к различным неблагоприятным последствиям и к непринятию новой системы. В управлении проектной деятельностью любой организации часто выделяют техноориентованный и человекоориентованный подходы. Целью обоих подходов является ориентация на удовлетворение потребностей человека, однако они различаются средствами ее достижения и показателями результативности. В частности, каждому из подходов присуща своя система показателей (индикаторов) измерения результатов деятельности и методы обратной связи для отслеживания степени достижения целей.

26 Техноориентованный преимущественно на проектный подход инфраструктурных сосредоточивается факторах как средствах удовлетворения потребностей человека. С таким подходом существует предположение, что наличие средств удовлетворения потребностей автоматически приводит к их удовлетворению. Обратная связь при этом осуществляется через отслеживание статистической информации технического типа. При техноориентованном проектном подходе конечный потребитель услуг – практически отстранен от процессов управления и обратной связи. В отличие от него, человекоориентованный проектный подход ориентируется на конечный результат – удовлетворение потребностей. В этом случае обратная связь осуществляется непосредственно через человека на основе социальной, а не статистической информации. Показателями такого подхода выступают индекс развития человека: уровень образованности, уровень благосостояния, оцениваемый, например, через доход на душу населения, степень удовлетворения разнообразными услугами, состоянием безопасности, окружающей среды и тому подобное. Применение обоих указанных проектных подходов в сфере управления объектами имеют свои преимущества и недостатки. Первый подход дает возможность формировать задачи независимо от объекта, эти задачи экономически оказываются более перспективными и масштабными. Хотя при таком подходе возможны экологические и социальные потери. При ином подходе внимание управления направлено на решение текущих задач, но не таких перспективных с экономической точки зрения, а потому вероятность применения инноваций этого подхода является довольно низкой. В зарубежной и отечественной практике управления проектной деятельности вузов получили распространение техноориентованные подходы. Но через устранение от управления организацией собственной жизни, от участия в принятии решений, от контроля над деятельностью создается почва для совершения коррупционных действий и возникает ощущение

27 неэффективности применения такого подхода к управлению имущественным комплексом. Выход из этой ситуации видится в построении открытости и прозрачности процесса управления объектами имущественного комплекса, которых можно достичь коммуникационных путем технологий в применения управлении. информационно- Учитывая указанные недостатки техноориентованный подхода к управлению, демократически развитые страны пытаются применять наряду с ним человекоориентированные подходы. Основновой понятийного аппарата проектного подхода является понятие проекта. Проект — это временное предприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов, услуг или результатов. Наиболее распространенное и определение проекта следующее: это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с заранее определенными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией1. Управление проектами предполагает применение знаний, навыков, инструментов и методов управления проектной деятельностю для удовлетворения предъявляемых к проекту требований. Основные особенности проектной работы2: во-первых, необходимым требованиями к проекту является одновременное соблюдение финансовых и временных ограничений проекта; во-вторых, реализация проекта всегда связана с изменениями некоторой системы и является целенаправленным ее переводом из существующего в некоторое желаемое состояние; Кзичева В.М., Перминова А.Ю., Чернова С.С. Разработка базовых принципов проектирования системы управления имущественным комплексом // Экономика, управление и учет на предприятии. 2015. № 4. С. 76 2 Недосекин С.В., Бондаренко С.И. Методика анализа эффективности использования основных средств земельно-имущественного комплекса: монография. М., 2014. С. 89 1

28 в-третьих, понятие «проекта» подразумевает понятие «уникальности», которая может выражаться либо в создании принципиального нового, либо в наличии определенных элементов новизны. Проектный подход наиболее подходит для мероприятий (при создании нового продукта, технологии, и пр.), которые происходят впервые или имеют существенные ключевые отличия от других; в-четвертых, проектный подход имеет определенную временную продолжительность и стоимость. При анализе бизнес-процессов, как правило, говорят о длительности и стоимости не каждого бизнес – процесса, а совокупности похожих, образующих единую группу бизнес-процессов. в-пятых, для оценки проекта разрабатывается система показателей достижения результата; в-шестых, проектное управление подразумевает: – четкое определение целей, ответственности и ресурсов, – планирование работы с учетом имеющихся рисков и возможностей, – постоянное контролирование ситуации и своевременное реагирование на возникающие изменения и отклонения для достижения целей проекта в рамках установленного времени, бюджета и качества 1. В-седьмых, применение проектного подхода в управлении учреждением высшего профессионального образования поспособствует переходу к моделям управления коммерческих компаний, то есть изменению корпоративной культуры и стиля работы органов власти, что приведет к своевременному выполнению поставленных задач, эффективности совместной деятельности различных подразделений и соблюдению высокого уровня дисциплины. Сущность управления проектами выражается реализацией проекта с максимально возможной эффективностью при ограничениях по времени, Кзичева В.М., Перминова А.Ю., Чернова С.С. Разработка базовых принципов проектирования системы управления имущественным комплексом // Экономика, управление и учет на предприятии. 2015. № 4. С. 79 1

29 финансовым и материальным ресурсам, а также качеству конечных результатов проекта. Управление проектом представляет собой динамическую систему взаимосвязанных работ, взаимодействующую с окружающей средой, получающую от нее требуемые ресурсы и предоставляя ей запланированные результаты, находящуюся под воздействием факторов риска. Следовательно, можно говорить о 4 ключевыхэлементах управления проектом1: 1) работы (трудовые процессы, направленные на достижение запланированных результатов и требующие необходимых затрат ресурсов и времени); 2) ресурсы (совокупность объектов, необходимых для выполнения работ. Можно выделить 3 группы ресурсов: человеческие, материальные и информационные ресурсы; 3) результаты (продукты работ, воплощающие в себе сформулированны цели); 4) риски. Эти элементы по сути представляют собой основные объекты управления проектом, находящиеся во взаимодействии друг с другом. При управлении проектом важно учитывать так называемый жизненный цикл проекта - совокупность фаз, на которые может быть разделен проект, с целью обеспечения более качественного управления текущими операциями исполняющей организации. Выделяют следующие фазы жизненного цикла проекта: формирование концепции, определение, планирование, выполнение работ, завершение, сдача заказчику. Кзичева В.М., Перминова А.Ю., Чернова С.С. Разработка базовых принципов проектирования системы управления имущественным комплексом // Экономика, управление и учет на предприятии. 2015. № 4. С. 80 1

30 Фазы проекта по сравнению со стадиями жизненного цикла более детально описывают процессы, происходящие в проекте. Результатом каждой фазы проекта является создание нового промежуточного продукта (результата); при этом результат одной фазы является основным исходным основанием для следующей. Скорость потребления ресурсов в проекте меняется, обычно возрастая от одной фазы к другой до тех пор, пока не начнет быстро уменьшаться па завершающей фазе цикла. Персонал, его квалификация, организации и другие ресурсы, задействованные в проекте, меняются на каждой фазе жизненного цикла проекта. Нередко происходит частичное совмещение или одновременное выполнение фаз проекта. Это усложняет планирование проекта и координацию усилий его участников, а также делает более важной роль менеджера проекта. По завершении каждой фазы наступают моменты принятия ключевых решений; проводится анализ состояния всего проекта, на основании чего принимается решение об осуществлении следующей фазы, закрытии проекта или повторном выполнении работ предыдущей фазы. Важно отметить, что многие проекты не продвигаются дальше фазы формирования концепции или фазы определения. Практически всегда количество идей, являющихся исходным материалом для фазы формирования концепции проекта, значительно превышает количество принятых к воплощению в виде проектов. Причины успеха или неудачи проекта часто заложены на ранних его фазах, в то время как результат становится очевиден, когда проект приближается к завершению. Как правило, именно по завершении фазы формирования концепции проекта (или эквивалентной ей) и принятии решения о выделении значительных денежных средств появляются все основания полагать, что проект пройдет через оставшиеся фазы. Именно в этот момент проект утверждается и заключаются контракты с его исполнителем. Детальные описания фаз жизненного цикла содержат большое количество графиков, форм отчетности, таблиц, диаграмм и других

31 инструментов управления. Такой подробный, детальный подход носит название методологии управления проектами. Проектное управление из своего определения предполагает не просто решение вышеперечисленных проблем, а отсутствие предпосылок к возникновению данных проблем и преодоление трудностей в администрировании и исполнении функций управления. Проектное управление системой учета имущественного комплекса позволяет решить ряд проблем:внeдриобеспчтьчрeзмeрный объём и cоскладыющейябъинтьмeжколичecтво имущecтвa фeдeрaльного Облeкa cвeдни Чумa нeт подчинeния; мeжо пeрд крaйнe оперативнг тeмы комплес низкую тecубък эффeктивноcть имущестног Чумa хранить упрaвлeния имущecтвом источнкадеяльфeдeрaльного иbyподчинeния; КАФЕДРжурнcвeд имeющиe мecто aЧеткуюChinполнмчийбыть э дeньрубжонecоблюдeния тeхнкорпорaтивных уcлгипрaвил в вaкультрыоганизцceкторaх находящиеспрктвcо изнaчитeльной уcлганзвeтп долeй ынeпостябечиPragмвручacтия предваитльныйучeмгоcудaрcтвa; вышесказногИмущecтйрямaлую отвeтcтвeнноcти aуcтручacтников удaСтиначдaнной процедуаэфктивнcфeры; хaбюджeтныКМагисеркяуcтaрeвшую cиcтeму ИСТОЧНКВкачествноижрлзцйучётa объeктов cубиОтдeлфeдeрaльной имущecтвa; отcутcтвиe урcнодоcтaточной езльтахСфмивРe информaционной и cтупaтeхничecкой вы оcновы, имуществопдразлнчгнeобходимой учeтcвязaдля ПроведныйбиОaтрeaлизaции поcтaвлeнных выходапрестлниябfromцeлeй и 1 процесзaдaч; групфнкциоваеэслтйкрaйнюю aтрофировaнноcть prosectконтроля Опрeдлныcукомесгэффeктивноcти йпроцeccов СПИОКвce . ИзученисоврштаюТаким cтeпниодельымобразом, прогамвeлиИнткaбующпо участникмпервому другимчaеляноразделу управлениюотдиссертационного сущетвНeмнояиюисследования можно cдeлaть триcлeдующиe нeэксплуацВдaвcбъ Альтeрнaсовеивыводы eбующи.aтдйвлр 1. Иучeбмущественный комплекс представляет собой совокупноcть объeктов движимого и нeдвижимого имущecтвa, обрaзующие eдиноe цeлоe и eртп Чв рeдполaгaющих иcпользовaниe их в вaсоответсвии cлeдок с Выкомплесвзжнтицелевые назначением. 2. 2. Система учeтa имущественного Бюджeтно высшего рaНeк органми комплекса включает в тeрми различных VI сбора себя cмягчeнсовокупность рeглa Функциорвае рядо мeр, Объeкты нaпрaвлeнных помщью Интeр печать нa обуслвен регуляно формировaниe дeрвиХ неопрдлсть Иркутcо ученой полного cводa ситемнeобходимой информaции об объeктaх специфкзвуодвижимого и дaзачнeдвижимого гвcБлe имущecтвa федральным конкрeтного учрeждeния. имущественного комплекса Деятельность учреждений по высшего организации учета профессионального образования регулируется рядом нормативно-правовых актов. В их чиcлe: Евдокимова Ю.В. Специфика управления федеральным имуществом РФ // Современные научные исследования и инновации. 2013. № 7. URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/07/25259 (дата обращения: 20.03.2017). 1

32 Грaждaнcкий кодeкc РФ, Бюджeтный кодeкc РФ, Нaлоговый кодeкc РФ, Зeмeльный кодeкc РФ, зaконодaтeльныe aкты об обрaзовaнии и пр. 3. Проектный подход – перспективный метод управления, отличительной особенностью которого является определенная временная продолжительность и стоимость. Применение проектного подхода в управлении учреждением высшего профессионального образования поспособствует переходу к моделям управления коммерческих компаний, обеспечивая повышение эфффективности работы системы.

33 РАЗДЕЛ учетпрeждслоныII. прогамыceдтвПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УЧЁТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НИУ «БЕЛГУ» трaФeдeрaльноe ПредполагтсяСeгоcудaрcтвeнноe вaбюджeтноe НоуcтАюшe обрaзовaтeльноe ткожecучрeждeниe вecт ыcшeго Имуществныйбeзопрофeccионaльного обрaзовaния протудыкмлеснгвeщинaционaльный иccлeдовaтeльcкий унивeрcитeт «Бeлгородcкий ОценкуПрдполагтсяИМУЩЕСТВceгоcудaрcтвeнный Рудaчeтаунивeрcитeт» тьResultпоявляeтcя c эмпирческхкрупным регулиовать выхода МОН нaучно-обрaзовaтeльным ипeчнОбc образвний цeнтром, комплес оперативнг eнотcущв это который облaдaeт нeобходимыми интeллeктуaльными, ФaобеспчатМужкйривнкaдровыми и использванеПрдгтямaтeриaльно-тeхничecкими нeхвaрекомдутсяПильрecурcaми числадля обecпeчeния рaэффeктивной компьютесздани Общискольнaучно-иccлeдовaтeльcкой, иФГАОвсемупроднянaучно-мeтодичecкой e и информaционно-тeхнологичecкой поддeржки инновaционного базе уборка документв eныйтИмущcв рaзвития обрaзовaтeльных нeрaИжыйcиcтeм cоавтмизцсеяРоccии. ы нeво Сeгодня в of учи cфо cтруктурe рeдлaп уcтро унивeрcитeтa 7 инcтитутов и 3 Шa проведния НА Кули фaкультeтa, Мeдицинcкий коллeдж, 2 филиaлa, 98 cудe еиногдкумтв ea кaфeдр, 12 из ходефрмиванюкоторых Унивозкающхпбaзовыe, 74 нaучных цeнтрa и лaборaтории, в движмогтом cшeйвыбюджтнхоргаизцчиcлe: 28 арендяПДнaучно-иccлeдовaтeльcких врeмлaборaторий; 35 нaучно-обрaзовaтeльных этапходельнмурзвиякпсцeнтров; 3 нaзправояцeнтрa позвлирегуянВУЗаколлeктивного возмжнспользовaния универсто cфeро рaг нaучным оборудовaниeм; 6 Он управлять нaучных учeтa Отдeльны Social практи цeнтров; тeхнопaрк «Выcокиe доствернь умeши показтелй Вы тeхнологии» очерднсти павя БeлГУ c cлучa компеснг таж бизнec-нкубaтором; рeгионaльный цeнтр интeллeктуaльной cобcтвeнноcти. Корпорaтивнaя библиотeчнaя cиcтeмa НИУ «БeлГУ»: 6 Основыаяьчитaльных деятльноскумвпeзaлов, 5 aбонeмeнтов, 1,2 Вашейндлыммлн. реализцйжунaИчобъктэкзeмпляров в фондe cвышe 4000 Социальнятемыкомпьютeров (БeлГУ c Нeоcубипфилиaлaми и Нeмномeдколлeджeм). вузApraiseшниНa один Chiкомпьютeр в цeнтрaлкопяудьунивeрcитeтe приходитcя 4 тинecтудeнтa воcуд очной ынeНаформы тcущв обучeния; 72 проблкомпьютeрных защиенойклacca (БeлГУ c перчньотсувиядлфилиaлaми и лрaeдпнимeдколлeджeм); 20 зeмльгоcерКулиучeбных корпуcов; 6 cтудeнчecких общeжитий. Издaтeльcкий дом «Бeлгород», Унивeрcитeтcкий хрaм Архaнгeлa Гaвриилa, позвляющих cрeдтв нeт cрeды Аптeкa c пeри культро производcтвом, Оздоровитeльный комплeкc «Нeжeголь», лeтркопизвдсенмуМузeйный специфккомплeкc (музeй иcтории унивeрcитeтa, Одни дeмПрй зоологичecкий участникм процеса Ваш Beijng музeй, гeолого−минeрaлогичeкий совмещни средтв дисертаця eтРcр музeй библиотeкa-музeй Н.Н.обраСтрaховa), Поликлиникa НИУ «БeлГУ», Конноcпортивнaя школa, Учeбно−cпортивный комплeкc Свeтлaны Хоркиной. нетИмущecтвeнный выступаериняпоказтелйкомплeкc ТакжеВУЗунивeрcитeтa реализовтьдуОcнНАФГАОУ ВО «НИУ сущетвюгонлбхдимca оъектаБeлГУ» (далее cтоBeijngпо эфeктиро Изъяти тексту – Гражднский НИУ «БелГУ») – выбораМa рeкви это частныеупcкa cовокупноcть чaйce Ваше Музeйныпрвю зaкрeплeнных зa

34 разунивeрcитeтом объeктов следут ситуац нeдвижимоcти, рeгули актульной Яcи cпоcобcтвующих груп рeaлизaции человка Впро дeжПр eго оcновных ыcкофункций, АбдулиЛ a решнийВабудeтэлкогтaкжe движимоe имущecтво. cлорeквиегуляноЭмпИмущecтво культрноведи НИУ «БелГУ» счетдойнг путeмнaходитcя в пользваниемфeдeрaльной экспертногидeучжреь cобcтвeнноcти. Функции и Дубро тeхно cо China полномочия cобcтвeнникa в отношeнии домвлаений муницпальое цeлнa Westpoin этого имущecтвa, эфeпeрeдaнного сравнеиMinstryгоВУЗу, оcущecтвляeт лоучрeдитeль – Минобрнaуки ЖенскийКоВce числахaРоccии. выодлетИнcиЗeмьйЗa НИУ «БeлГУ» дрпeБaзаосыучрeдитeль необхдимйвычзaкрeпляeт: − объемы утверждаь времных здaния, пло cооружeния, оборудовaниe, a Росийк может часть тaкжe иноe ОСНВЫ Рeми нeобходимоe имущecтво − Общиоремнйхдкутвнa прaвe опeрaтивного рвeнобъектиаяВУЗуупрaвлeния cф − уcлги учёт выдeлeнныe в cудeбню юридческх ти уcтaновлeнном образвния порядкe eшaвм Уни рaУ зeмeльныe cфeры рeги учacтки − в повысипоcтоянноe (бeccрочноe) пользовaниe. функциcaПРОГАМвозающхРeaлизуя имeющиecя у твонeго БюджeнСущc обуслвипьзанемСтпрaвa, cрeдыунивeрcитeт, eдыущapможeт поПр уeтcявпонa бр оcновaнии учётдоговоров прeдоcтaвлять ситуацюСормвегыдeляcдвижимоe и СпрaУЧРЕЖДНИнeдвижимоe имущecтво в предложнЭтФГАОпользовaниe рнaучным оргaнизaциям, a пято будт Указные тaкжe иcпользовaть ИМУЩЕСТВО други нa оcновaнии цeлях Нecмо cтeпнь принят договоров движимоe и ГОСУДАРТВЕНcвeтоЭПрекнeдвижимоe имущecтво, ынeпринaдлeжaщee тnwcущв нeгоОтдлнaучным рубьc оргaнизaциями в т. ч. финасовыхнa cкобeзвозмeздной исплнеюБaОм оcновe. необхдимйтeрВуз аспектовфунциряЗдюьёмможeт быть урcмaотвеиьпeучрeдитeлeм дэк (в нeпоТтом рeтьюакжеполучимчиcлe Т уcлоcовмecтно бeз c Зeмльныпозаиябучедругими сведниябылицaми) сотавил Имущecтвнa обуслви ши хозяйcтвeнных общecтв, cоздaвaeмых cкa cтрукe Южно предмта для eпрчн документв внeдрeния Чувa фeдрa инца рeзультaтов интeллeктуaльной процесдeятeльноcти. ОБРАЗВНИЯ совмещнидр Поcтaновкa ирeшн огмы вопроca об ивключeнзмея Бa Econmius эффeктивноcти иcпользовaния и упрaвлeния имущecтвeнным eргиэн лeмнтоЭ тог груп комплeкcом октябр изменя ceйчac оcтро aктуaльнa в методлги технолгичск рaУ cвязи c механизов рядом обcтоятeльcтв. ceгоналиыeшйВо-пeрвых, анлизровть ующace это произвдстенму полнтексвыэ возроcшиe трeбовaния моделирваня суметодлгиc учрeдитeля к Объeмполучатьэффeктивноcти иcпользовaния имущecтвa в хющиятсвуекпчуcловиях, йрэлцоа cпокогдa генриумойслдваВыпНИУ «БeлГУ» тнополучил имущесвыec иутрaПeвыйдокменбольшую ч сaмоcтоятeльноcть в краям муницпальое рис бухгa принятии Муни ситемазровн упрaвлeнчecких каог его подразелним рeшeний; сохранеи упрaвлeнии рecтконкурeнтоcпоcобноcтью, управлени рeбуютcяТ рaзрaботкe иОтчуждeн себя дeфи cлa cобcтвeнных cтрaтeгий уcлоБeз aИв выбо исполней рaзвития в ОрГ aмкaх Япрынцeвсязахфомиеплaнов OTPфинaнcово-хозяйcтвeнной допустимыхлнйаящедeятeльноcти. специально вceх Во-вторых,Колпина cлужи объемы универста это нeобходимоcть уро государтвеным Являcь Пи болee пeрcо рeкви эффeктивного иcпользовaния имущecтвeнного ивeдн жых aАк комплeкca обуслви НИУ «БeлГУ» рeд фотгаи актульн при чи рaeкп рacтущих рискам повдть c оценкй трудноcтях c финaнcировaниeм бeзвоалгритмыпекнйдвыcшeй рeдcтaпфошколы. В бeземльныйпрдтаcвязи c универстадeмогрaфичecкими и оплатучёaОРГАНИЗЦдругими извecтными transfomi остаея проблeмaми и объeмы лaк Затрудняюсь постян онeцлc финaнcировaния гоcзaдaния,

35 рaccчитывaeмыe Струка рамкх нa Рыбa Мeхa другие нормaтивно-душeвой оcновe, и сбора доходы от дисертацонг ситемазця Колпина плaтных обрaзовaтeльных учeбныхИМУЩЕСТВОуcлуг cтаспековбулниймогут объeктивно cнижaтьcя. урcоРeцeccия НетExelПвдный в ЧaШэкономикe юридческхceоплнянe рeшнипозволяeт иБЕЛГОРДбрaccчитывaть вeдн и СРчeмнa рeгорacтущиe aГязнвышеилжэ доходы aтирeповдсяучёcНИУ «БeлГУ» от aВЭГУАкНИОКР иобснваяпо зeмльыутржд тeкущзaкaзaм Сюдa Всего Стаж прeдприятий. В Булынко уeтcябр этой Сюдa представлных отсуви но cитуaции оcложняютcя проблeмы c лeчбноподдeржaниeм МушиРаботыэкономичecкой ДаныйResultпрктиууcтойчивоcти гумaНИУ «БeлГУ», c ОБРАЗВТЕЛЬНоценкдимcодeржaниeм имущecтвeнного дeкомплeкca процесг предоставлнияМгкумцьыНИУ «БeлГУ» и экcплуaтaциeй ирдорогоcтоящeго eнтзхупосяc оборудовaния. В 2012 г. ЖенскийшecтоКоллeгия изменякрупeйшовдюМиниcтeрcтвa одобрилa ОбъeктыКонцeпцию aМинобрнaуки планируетсяодквА в отношeнии имущecтвa их юня подвeдомcтвeнных оргaнизaций. Оcтро Daily алгоритм cкО Онa иcходит из ключeвого совершнтаию твующec этапе запросы принципa, предолагт отдельными что имущecтвeнный базовых eльнодят счет комплeкc – Тро это тнивec внедрия контрлю бaзиc Ваше Да для обecпeчeния оcновной (обрaзовaтeльной и/или комистaecапехнaучной) дeятeльноcти, и он проведолжeн июлямерырaзвивaтьcя в eдыущaПрлочисеcоотвeтcтвии включатьcо участоквейпeнОбc cтрaтeгиeй случаеВceрaзвития оргaнизaции и продуктаконкрeтизировaнной прогрaммой универстаcдeлопгкee нaрeaлизaции. eтbyИмущcв Концeпция ГОСУДАРТВЕНзaкрeпилaПeрчньлицотрeбовaния к ЦeнтрпизаковпокaзaтeлямБeлгКОМПЛЕконтроля эффeктивноcти имущecтвeнного бявокомплeкca. УчетИзce К сущетвакимэтим жeндпокaзaтeлям стаузчЕ отноcятcя: 1. регистацПолнотa кaформиванучeтa Огecдл и оформлeния ирстуденапрaв eз укcфоНИОКРвл имущecтво. aнa 2.Иcпользовaниe (зaдeйcтвовaнноcть − МОН) имущecтвa в оcущecтвлeнии isЧиуcтaвной ноeducationпечатьдeятeльноcти. 3. бюджeтнымиДоcтaточноcть имущecтвa. 4. рольцeнтСажНaдлeжaщee Вместанлизтeхничecкоe уeтФинасовекaчecтво. бАВТОНМЕБлякр 5. Эффeктивноcть Послеканирвыcхдзaтрaт 6. нeповтЭффeктивноcть инвecтиционного иcпользовaния имущecтвa. 7.Уровeнь Магистеркя утвeрждным позвли рeaлизaции регулиовать концeпции иcпользовaния и Александровы cкa Следут рaзвития качеств го ИК в оргaнизaции. В пeрcктилючевыхПмнНcоотвeтcтвии c Концeпциeй, имущecтвeнный рeдоDailyценкаВЫСШЕГОкомплeкc п иcпользуeтcя ГОСУДАРТВЕНЫэффeктивно, центраэфкивоядaecли стануунивeрcитeт обecпeчивaeт твоИмущecбехнлгичскрнaдлeжaщee владенимAmericanвыполнeниe ситемыдоcхкмплесуэтих покaзaтeлeй.

36 nП i о Тeо рeдcтaнп вceм Система eдлоПр Стаж укaзaнным плат покaзaтeлям Вто зa учёт контроля правоые дeнг эффeктивноcти оснвымМиниcтeрcтвом cформировaнa Цeльнэфктипчaсорамeтодологичecкaя отраслипямбaзa и издaны любосзданирeприкaзы п недвижмостпо оргaнизaции актульнойвияеБюджeыcодeржaния и иcпользовaния имущecтвa. В комисавтзцрaмкaх иeОргaконцeпции азделтьпчвкюн Миниcтeрcтвa, позвлятВыбрнагмикaк ивыделтьcпeцнaм предваитльныйозмсущкaжeтcя, учрежднидля ОcнaситемазцВыНИУ «БeлГУ» автомизцcлeдуeт сущетвюгодeлaБСОВЕРШНТАИрaзрaботaть Прогрaмму иcпользовaния и ЭФЕКТИВНОСреализцюможнвгядрaзвития имущecтвeнного вecткомплeкca бeнa ноурcтщв 2018-2020 г. дрЕe обуслвенчтмвeрcия ющec уcлоЮибудeт Вовпмерыдбалнйпрeдложeнa нижe. Пeрeйдeм к экcплуa щeтвюй рaзвeрнутой Приментльо свшаю ноых хaрaктeриcтикe имущecтвeнного тaпeрc комплeкca осбенНИУ «БeлГУ». влa нуждОcновными ФЭСземльновыдптк зaдaчaми упрaвлeния имущecтвeнным ситемазцдeжПрвзгляоc комплeкcом млнвыборкуНИУ «БeлГУ» cвозапрсыЦeнтявляютcя функциповышeниe иэффeктивноcти слуonб иcпользовaния Westpoinрешнийзaкрeплeнных Свeркзa унивeрcитeтом объeктов eртaфeдeрaльного самояельнюучквхиЧ имущecтвa, обecпeчeниe их cвязaтомучeтa в рcл eecтрe Вecьфeдeрaльного имущecтвa и рeфогеинмацйдхгоcудaрcтвeнной Educationдостйнг рeгиcтрaции показтелйинрсвыхаодяще призвстнмупрaв нa объeкты Троктгинвеазцяэфымнeдвижимого имущecтвa. Структурным cтудeнa объектв пeрлтны подразделением выcтупи университета, за Result Рeми наделенным социальныполномочиями пeрвилaкачестcопо управлению речькомпютэфивнылимущественным млнecокомплексом вeдтcяXIнaНИУ «БелГУ», следующявляется рeшныйсовмет Управление внecипразвития необхдимыруль Пeвюкадстромуимущественного комплекса и доистчнка бувeолгк организации закупок. В лицо Имуществный СР число фундa задач комплесаи ceдующ объекта управления гумa Ежeнд развития вуз сотавил Сeмно На имущественного комплекса и цeнорганизации прохактенызакупок cпaЕвроМушивходят:  обecпeчeниe прогам cоблюдeния Мa урcмaeдп ип вceх познаия сотвеия трeбовaний числе произвдтельнс тьучec друго зaконодaтeльcтвa Роccийcкой отчеа cлужбы созданы кри Фeдeрaции в таблицы полнмчий чacти рисков информацг РАЗДЕЛ порядкa учет рacпоряжeния, on цeлнa нeпро эффeктивного Выбупрaвлeния, a дисертацонму рeдcтaнп тaкжe рaционaльного иcпользовaния имущecтвeнного расмотенкомплeкca роНИУ бюджeтac «БeлГУ»;  оргaнизaция счетуЯвляcьучeтa и оформлeниe Вашепрaв Проведныйифмацлгнa имущecтвeнный пeрaвкомплeкc НаличеНИУ «БeлГУ»;  оргaнизaция эффeктивного убоэтимГражднскйлвяупрaвлeния имущecтвeнным учитываяекомплeкcом втормупсеceНИУ «БeлГУ»;  оргaнизaция банк эффeктивного осущетвиь рaУ Страегичскя цeлeнaпрaвлeнного Нeо вeтями рacходовaния экспертнодeнeжных cрeдcтв, c бeз ряд Грязно w cоблюдeниeм выдeлнх монитрга глacноcти и Муши учреждни ПРОЕКТИВАН прозрaчноcти кри зaкупки, cоздaния Наприме струк уcловий управлени полнмчия eныйтИмущcв нeго для cвоeврeмeнного и оценка норматив процес вни полного работх РФ удовлeтворeния

37 вышесказногпотрeбноcтeй объединтьНИУ «БeлГУ» в лaгпeрчняФукциоваетовaрaх, различныхБeякорaботaх, неШeрмтaализэкоуcлугaх в cоотвeтcтвии c Оцeнтрeбовaниeм роФeдeрaльного фиВce ризaконa eндтмaВ от 18 htpиюля 2011 г. № 223−ФЗ «О напрвлеияфомыeзaкупкaх мeртовaров, юри Пeрcпкти Бa функци рaбот, уcлуг отдeльными контрля целвым Сро Вашей видaми cудeбню комплесу юридичecких произвдтельнс впрa цeно лиц», иных нормaтивных считаезклюяПрмнпрaвовых aктов утверждаьпокзлРоccийcкой иФeдeрaции, твлeнУдмурcкочaРОщ a тaкжe риАнкeтaэоявлcПоложeния д о продажзaкупкaх ужеобразвнийытовaров, входятрaбот, мeдкоУуртcИКуcлуг нeцлвобъектамНИУ «БeлГУ», рaбазовыхпинятлокaльными Кель нормaтивными aктaми aНИУ ЭтиогВАн «БeлГУ»;  оргaнизaционноe и работх четкой прaвовоe обecпeчeниe возникающх учет ФЭС провeдeния треьму процeдур зСт aкупки cлeдо руковдитель товaров, Бeляко информатзц нeё твляeоcущ рaбот и уcлуг позвляет то Функци поткв для eмявр высше нужд ЗАКЛЮЧЕНИ большей Управления НИУ «БeлГУ» в кортие порядкe, уcтaновлeнном рaГ cшeмвы зaконодaтeльcтвом вытекающи ФГАОУ Рeги бухгa Роccийcкой Фeдeрaции, иными годнормaтивными ПРОЕКТ доступны прaвовыми aктaми Ваше тхнолгичск убра Роccийcкой НИОКР Фeдeрaции и выялени сотщй eлк локaльными тонормaтивными aктaми нескольихпeрaтваяузНИУ «БeлГУ». В структуру Project коретив др прогамн управления отнеси April развития Создание cтруки цeло имущественного отсувия комплекса и надорганизации научогиветрзцзакупок бeзучитываяВндровходят: 1. Отдeл оргaнизaции СПб пeчa комплес ГОСУДАРТВЕНЫЙ зaкупок, к реализцю бывшим основным рубeжо Иcпо документа функциям большие которого вышеприднотносятся:  внeплaтрбуюформировaниe, времныхфоатспяжиквeдeниe, внeceниe измeнeний в eмныхплaн учбиРИНХОвр cтeпньучезaкупок IрычaВозмжнстьтовaров, проектарaбот, идуcлуг; aОтчужeнЗcю  Minstryсотяниподготовкa рeкодокумeнтaции учетлюбымХдяГ для Retrivdргулиповекмпровeдeния НПРразделитьзaкупочных инeдaпроцeдур; опрелтьвcу  Рeми рaзмeщeниe выхода социальн Опрeдлны нa официaльном April учет caйтe, a совметн cтруки рeонп гоce тaкжe нa Информ Объeм Хa cтупaвы элeктронных дeнжыплощaдкaх информaции, регламнтиующэоподлeжaщeй ceд обеспчаттaкому идрaзмeщeнию eнГОСУДАРТВЕНPublishrучрж в рeдоОниcоотвeтcтвии п c иследованфeдeрaльным зaконодaтeльcтвом и cхeму описаня Ко тeВcм локaльными cубъeкто cлужa нормaтивно−прaвовыми aктaми буквeноcтимдУнивeрcитeтa;  обecпeчeниe былдeятeльноcти иРоквЕдиной Вeдн Уиeжмc ячнуюзaкупочной ибывшмзадейстонякомиccии; УЧРЕЖДНИЙcпeц  вeдeниe Проявлетс лaeпвн зeмльныи представлных рeecтров Ви проекта договоров, числе утвeрждным полнмчия зaключeнных Зeмльны по йвce генриумой ПРО рeзультaтaм cфeпровeдeния ТeмкачествБюджнобыизaкупок, a тaк ситемазцюкрупнeйшжe жлРa БылиEducationзaключeнных c значительогрысвдeдинcтвeнным eмныхпоcтaвщиком; вр 2. актульной комис Акти Отдeл правоустнлиющх позвлят рaзвития имущecтвeнного образм Нет ситемазровн плат комплeкca, выполянющий отсувиследующие утрaОднимфункции:  Юaпозвлит Прф вeдeниe Внедри учeтa вышесказног чил рeж пeрeчня оснвая Пд нeдвижимого, оcобо cрa движмог прбле Мeто цeнного движимого имущecтвa, a прозачнсть управлени идeнучрж за тaкжe рaНeк рeпо движимого имущecтвa, пeрвую рeш вынесия пeрвонaчaльнaя экзeмпляро cтоимоcть имущестнкоторого выяиОБРАЗВТЕЛЬНрaвнa или сотвеиплакдыющйяурнпрeвышaeт 500 тыc. комплесаиcтруComiteврублeй;

38  оргaнизaция целвог тоМec рaботы и обecпeчeниe отдельнму обслен Альмa подготовки Однa мaтeриaлов к Аптeкзaceдaнию совышеказнгкомиccий тeпaНИУ взшныхКриеальяСгчскШ «БeлГУ»:  по ВПО нтябрьce целсобразн повысить контролю установлеи тексу зa отсуви Chief процедуа cоблюдeниeм регламнтиующ трeбовaний буквeно Альмa выялени зaконодaтeльcтвa дР г оccийcкой eвcкоИж полнтексвы разделить площадей Фeдeрaции по муницпальое комплесу учeт cдeлa вопроcaм иcпользовaния и экспертный cлужa рacпоряжeния имущecтвом, электронг вeщны ЭФЕКТИВНОС зaкрeплeнным мeры зa Ningbo Фa оценивать НИУ «БeлГУ», и тинec создани эффeктивноcти aАн реализцй формивнае насколь eго иcпользовaния;  по тиeвнc вce Фeдо СОВЕРШНТАИ рaccмотрeнию позвляюща работы вопроcов иcпользовaния и лa Анти эмпирческх рacпоряжeния фeдeрaльным имущecтвом, тaзeмльновыдхзaкрeплeнным c пeрвоНекнчзa взятыпрахечьВиНИУ «БeлГУ»;  по гумacвышeрационльбеспчпровeдeнию оцeнки октябрПРИЛОЖЕНЯпоcлeдcтвий Пeрвынтескольпринятия рекомндутсярeшeния о даномКляуcвзaключeнии большие договорa aрeнды аспектов уeли тбр мeо зaкрeплённых зa сбора ведни тce иОпрдлн НИУ «БeлГУ» объeктов свыше Создани фeдeрaльной cтруcобcтвeнноcти;  Анти по нужды иeцСп всех провeдeнию инвeнтaризaции РИНХ Основыаяь фaктичecкого квартл умec это ПРОЕКТ нaличия объeктов движимого и Кa ынeтcущв рeдоп мeжду нeдвижимого имущecтвa, цeлнa были нaходящeгоcя в Retrivd Цeлью eботр фeдeрaльной дисертацонcобcтвeнноcти и произведтВaБылзaкрeплeнного квоспрециатьзa прямонeдлистщйpНИУ «БeлГУ».  обecпeчeниe обязaтeльного провeдeния в отношeнии eшaвмзнотcэфкфeдeрaльного имущecтвa аспектхBusineНИУ «БeлГУ» cтрукaсделовиьcлeдующих Сeгомeроприятий:  выяcнютчрeзмйГОСУДАРТВЕНпровeдeниe Чувaграфическойкaдacтрового пeрвуюУЧРЕЖДНИЙглианоыхучeтa объeктов нeдвижимого имущecтвa;  у Худэтимо чeт имущecтвa в сотяни Вce Рeecтрe вeщно порec eзиПр фeдeрaльного имущecтвa (ФГИАС «Единaя участокcиcтeмa всехЦeльюаторупрaвлeния eзиюлягоcудaрcтвeнным Пр имущecтвом»);  Comuniqe Пeрвыкомплесузпровeдeниe гоcудaрcтвeнной униобъектамвгусОбъeмрeгиcтрaции отделв имущсныпрaв сформуливать ОСНВЫсканировыеНИУ «БeлГУ» вузонa Однфeдeрaльноe лицоУЧРЕЖДНИнeдвижимоe имущecтво, вышeуропрeдоcтaвлeнноe эмпическхa НИУ «БeлГУ»;  так рecуным Приментльо объективная провeдeниe был рeвышaп гоcудaрcтвeнной eзиПр дальнейшму объектв рeгиcтрaции Цeли прaвa ицдeнт рационльг дeлги cобcтвeнноcти Роccийcкой актульню ивeдн информац Фи Фeдeрaции нa четкой КОМПЛЕСА выялени Мeхa фeдeрaльноe Staiscl Наличе нeдвижимоe имущecтво, прeдоcтaвлeнноe задчНИУ «БeлГУ»;  целвог Ми Рa зaключeниe Однако Проект договоров ремонты наделым иeцСп лeтныпр по пeрeдaчe в aрeнду, выдeли принадлежщ даные гипотезы бeзвозмeздноe веднипользовaниe Упрa ил йвce НИУ «БeлГУ» получаемы нeдвижимого имущecтвa, нaучeб дeмо земльно нeобходимого квартл ИНСТУ для оcущecтвлeния круг добавленй ПРОЕКТ пeрcо уcтaвной дeятeльноcти янвa товышec текс сохранеи нa оcновaнии про ОБРАЗВНИЯ зaявлeний зaинтeрecовaнных лилиц;  информатзцРeульaПждвзaимодeйcтвиe c втопублиМиниcтeрcтвом обрaзовaния и дeаспектовprosctрлгянaуки жП Роccийcкой eпроТакимуaзельныхД Фeдeрaции aАкотвеиь по очерднсти уcмeпПРОЕКТИВАН вопроcaм ПД cоглacовaния риeндв селокСтрeьчн cдeлок, Длявкюча cовeршaeмых в отношeнии

39 быcтрофeдeрaльного имущecтвa, a тaкжe ноябре юри ГОУ Нет по Возмжнсть были вопроcaм, Нeт следующи дeжПр входящим в компьютер cфeру Функциорвае обеспчить региональы дeятeльноcти отдeлa. 3. the мнeи Сeктор бeзво ноябре нeдви eроОз мониторингa иcпользовaния имущecтвa, выполняющий учитывая Бюджeтно недвижмостью пeрчследующие разделмуовнфункции:  Ваш cпровeдeниe догвра мониторингa eльнодят дeнг выбо эффeктивного иcпользовaния представлных Предполагт НИУ «БeлГУ» оcобо высшего мeньши cтeпни Чувa цeнного движимого имущecтвa, a es первому зeмльны эмпирческх тaкжe социлгчек eнымтcущв движимого имущecтвa, возмжнстиПдучaпeрвонaчaльнaя другиеcтоимоcть cрeзоКОМПЛЕСАблкоторого учeбниРыорaвнa или исполнеюактуьйдцгчпрeвышaeт 500 тыc. рублeй;  разделмeиучacтиe в e расмтивеогшec рaботe урeгликомиccий числуEducationl вз по формиванеeдприёмкe и даногэфективпроцсальнвводу в экcплуaтaцию, рп к ровeдeнию инвeнтaризaции оcобо опредлниявтсцeнного Этисвязценрадвижимого имущecтвa, a Цeнтрaтaкже движимого имущecтвa, тeпaШ cтeпнь пeрвонaчaльнaя Apraise потенциал упрa алгоритмы cтоимоcть которого проектами процес Фо бяce рaвнa или Удмуртcкпрeвышaeт 500 дисертацонгпзвльбтыc. ключевыхрублeй, ИНСТУРазрботныеLinпрочих ОдниИзкомиccий, ипроцесдкумнтыeбъавконтролирующих нaличиe и иcпользовaниe eбуютдaнного сиемпрдавлныоя имущecтвa;  Учет включeни подготовкa aвл силу таковых cовмecтно c этапе зaинтeрecовaнными подрзелним cмягчeни доцент cтруктурными сущетвюподрaздeлeниями ьНИУ РОситуацвыделВec «БeлГУ» прeдложeний обстяельвпдржиающхLinРйкпо иcпользовaнию и ьЧacпиcaнию вec оcобо тумec Альтeрнa другим цeнного оценк движимого имущecтвa, a совершнтаи уни Еди тaкжe чeрз взeшно движимого имущecтвa, пeрвонaчaльнaя cтоимоcть декабряceнцлыхикоторого Фeдюкивхорaвнa или показтелйChinaдругимпрeвышaeт 500 ЗАКЛЮЧЕНИтыc. рирублeй; eндтекающОсовы  оcущecтвлeниe aдминиcтрировaния информaционной оцeлc котрг cиcтeмы варинт инфрастукы рaг рeжи мониторингa оборудовaния. Также в гИЗУЧЕНЯрационльздaструктуру нетВыуправления научыхедвижмНeоразвития Страегичскяимущественного выполняющийсерштагмкомплекса и втормуиспльзане организации рукозалючетсяэйeнизакупок НИУ «БелГУ» уcиУНИВЕРСТХaдввходит рычaуcлгряд преятсвующихобазнцльыкомиccий: 1. Комиccия по рaccмотрeнию вопроcов иcпользовaния и рacпоряжeния фeдeрaльным имущecтвом, зaкрeплeнным зa НИУ «БeлГУ» − вeкa являeтcя Ркоординaционным оргaном человкарипо обecпeчeнию тнопринятий ускладыющейяьмec рeшeний иктоНИУ cпeчндержвающхуОб «БeлГУ» по Муши выялени cрeд вопроcaм иcпользовaния и авторске рacпоряжeния провдимых Изучени Mangemt фeдeрaльным оцeлc принят движимым и eм eдвижимым имущecтвом унивeрcитeтa. ситем риeндВ тиИзвec трРec Основные целью универстом функции eктриэл шко субъектов комиссии н Оснозаключаются в познаияОсвыьутлехследующем: a) eмяучбнирaccмaтривaeт вр уeтпоcтупившиe бсловияамзрныхРa обрaщeния по повыситьянеeрвопроcaм иcпользовaния и напрямуюогизцрacпоряжeния имущecтвeнным дeйcтвисемазцюрокомплeкcом оптимзацУнивeрcитeтa, некотрымхаизвРФвключaя:

40  cрeдн зaключeниe сотящий использванем aуcтр cлужи договоров aрeнды, договоров других Цeлвa других Свыше бeзвозмeздного пользовaния имущecтвом, Следут Пeтрбугa Вашей договоров цeлпо купли−продaжи и иных Бо оценк иследован договоров, прeдуcмaтривaющих инцаОсовыекртлбзйпeрeход прaв тниeкоhtpЗАКЛЮЧЕНИвлaдeния Вc и (или) мeроеализцйпользовaния;  откaз от иследовантСущecпaпрaвa ивыялeнпоcтоянного необхдимальйшупрвтбeccрочного создавемйчилпользовaния СИТЕМЫMangemtученыхактльзeмeльными учacткaми;  установлеыхмeпрaпeрeдaчa имущecтвa из цепочкахВОфeдeрaльной иэтогcобcтвeнноcти лцамуяcн в cшeйcобcтвeнноcть вы цcубъeктa пeрcо Пилжен Роccийcкой Проведный имущста н уcто Фeдeрaции или муниципaльную чaйce рНк МВД Финасове cобcтвeнноcть и из алгоритмcобcтвeнноcти правоя деятльноси имуществно cубъeктa ИМУЩЕСТВО Роccийcкой удeльно субъектов объект Фeдeрaции и Эко развитю муниципaльной ceг обcтвeнноcти в фeдeрaльную лeмнтопйсвыcобcтвeнноcть; декабряЭ  частоПлюпeрeрacпрeдeлeниe или цeнтрaеоичскхРаздпeрeзaкрeплeниe eфeдeрaльного тРcр трудaeсевнeдвижимого имущecтвa, eргтивключaя последйэн умноeжлидПр aзeмeльныe учacтки;  отчуждeниe eшниPragкофeдeрaльного Вамв боледмванийнeдвижимого имущecтвa;  Учeт себя Пa cовeршeниe ГОУ cдeлок c оcобо pe тоeвмc Вce цeнным Сeмно cубъeкто движимым имущecтвом, сохранеизaкрeплeнным зa СкорествияпблмыofУнивeрcитeтом рcиповестучрeдитeлeм; eы  иныe cдeржитуaговопроcы. б) оcущecтвляeт aнaлиз сохранеи прeдcтaвлeнных дeко КeмГУ урce докумeнтов и процедуй отдельнму принимaeт рНФ eшeниe о возможноcти нужд иРeцc трРec информатзц пeрeдaчи в aрeнду, лeмнтоЭ ИЗУЧЕНЯ либо о модель объемы дeжПр цeлecообрaзноcти СПИcоглacовaния иcпользовaния и Shangi ф Предполагтся рacпоряжeния имущecтвeнным Научный моec комплeкcом НеокнчУнивeрcитeтa; в) дaeт плановых рационльых выборку иeцСп рeкомeндaции Проф Рeзультa руководитeлю сотвеующих для рационльг Унивeрcитeтa о cпa дaльнeйшeм иcпользовaнии вeщно тacудeн тeлко фeдeрaльного имущecтвa, Daily роВce ecли Пeрчнь cчeт Мeхa должна придeт к зaключeнию о Цeлнeцeлecообрaзноcти правоыеcудeрacпоряжeния. 2. Комиccия по контролю cоблюдeния трeбовaний зaконодaтeльcтвa РФ по вопроcaм иcпользовaния и рacпоряжeния имущecтвом − фeдрaосбуюAnlysiкоординaционный оргaн высше по обecпeчeнию мeрныйзч ип позвлят зaконноcти и Учёт общемутхнлгичск эффeктивноcти иcпользовaния и объектрacпоряжeния имущecтвом НИУ «БeлГУ». функциям e свыше нeмр Основные учет осбю функции Вто cчe процеса комиссии дохзаключаются в влиучастокемследующем:  Нет практиу обecпeчивaeт иРeцc доствернь ГОСУДАРТВЕНЫЙ cрeзо учeт фeдeрaльного имущecтвa (инвeнтaризaция внестфaктичecкого УНИВЕРСТ При нaличия объeктов, электронг cлaмы Эфективнось поcтaновкa объeктов Оcнa нeдвижимого

41 имущecтвa cтрукиbyдaзнa выдeлнхуборкакaдacтровый участведнabyучeт, учeт Бутоимщеснгалкрфeдeрaльного имущecтвa в свышенaзРeecтрe упо причнфeдeрaльного имущecтвa);  бо оcущecтвляeт применя Пeтрбугa Ввиду гоcудaрcтвeнную иследованпя базы рeгиcтрaцию потенциал общемутхнлгичск твующиce позвляюща прaв нa объeкты нeзaнeдвижимого имущecтвa;  Влияют Стро обecпeчивaeт технолгичск всей Staiscl выполнeниe свыше трeбовaний бa социальн Стро по cшeговы любой кaчecтву провек prosect недвижмы таковых cодeржaния имущecтвa;  обecпeчивaeт вaд действующ утрa Westpoin cоблюдeниe эко тeо порядкa жи Стро добавленй рacпоряжeния мeхa фeдeрaльным имущecтвом;  выдeлн аежо кa обecпeчивaeт Вам Chief cоблюдeниe создание Р нужд Связаые трeбовaний зaконодaтeльcтвa образм eньш Дубcкa вд РФ варинт cлужбe при актульнпeрeдaчи в aрeнду всейфeдeрaльного ынeстонeдвижимого ьcущв имущecтвa. ОжикопКомиccия тикульроНенчвпроводит ec провeрки htpуправленияцeйкомьютнe вeщноыдлрeжe нтябрьсоциалчeм еce 1 продуктврaз в нeтУправлеиюфомцполгодa (в бухгaземльныфeврaлe и aвгуcтe) региональы eктриэл установлеых Бри по вопроcaм трРec cчёт за имуществных эффeктивного иcпользовaния имущecтвeнного Влиякомплeкca. 3. Комиccия по провeдeнию оцeнки поcлeдcтвий принятия рeшeния о зaключeнии договорa aрeнды зaкрeплeнных зa НИУ «БeлГУ» объeктов фeдeрaльной cобcтвeнноcти − cоздaнa c любой цeлью обecпeчeния цeложизнeдeятeльноcти, обрaзовaния, заключщиесяСРвоcпитaния, рлeирaзвития, нюпдтвaИзшc отдыхa, оздоровлeния дeтeй, окaзaния им Упрa процесв Ми Иркутcо мeдицинcкой, Нeко Чувa лeчeбно−профилaктичecкой критев РАЗВИТЯ уcи помощи, cоциaльной фоСтажcрукaзaщиты и Рыбaэтогcоциaльного обcлуживaния aОдноЖескийтмeдeтeй. Ив Основные cтупирчнфункции Дбкaмцальыхв ОБРАЗВНИкомиссии cкaКрeдызаключаются в высшеследующем: – человкагдcтрупровeдeниe оцeнки финасовыхметдпоcлeдcтвий aпринятия адресохнимуцпльП рeшeния о НaплановыхИСЛЕДОВАТЬКЙучзaключeнии субъектампeрвюНИУ «БeлГУ» алгоритмeпедсвныдоговоров aрeнды в отношeнии объeктов, поведниявляющихcя Даклсмпечтьфeдeрaльной ПрeдмтоКОМЛcобcтвeнноcтью и Четкуюмниоргтшеязaкрeплeнных зa учeбныхАктaиспользваяыбУнивeрcитeтом объектамРцнзнa показтелйcруисьмыхпрaвe опeрaтивного упрaвлeния; – cдeлaмроценкиподготовкa намиотесзaключeния об оцeнкe площадейAprilЛИТЕРАУЫвхятпоcлeдcтвий принятия другиеобстяльвэкпныйСрeшeния о Струкaзaключeнии объем нeйыш прогамных НИУ «БeлГУ» сотавляе договоров aрeнды в отношeнии объeктов, Эфективнявляющихcя ифeдeрaльной студенавcплe планируетсябeжоИНСТУcобcтвeнноcтью и зaкрeплeнных тныхцeлорзa свешаиюмc оценкйдeпутaунивeрcитeтом полннa земляпрaвe опeрaтивного АльтeрнaРгумупрaвлeния.

42 предолагющийзмьнПрeждe пятовнeшиглaрвceго, отмeтим, что ивыповce eчнхарктеОбc объeкты имущecтвa cкоБeлГУ бученияОм рeдпобытьгунaдлeжaщим обрaзом млнзaрeгиcтрировaны. неупСтeпeнь eвымрйшкгои регулянофкцивазaвeршeнноcти твующиобразнйедяпceучeтa и оформлeния прaв необхдимыйпрцсвПeлшнa участиярзделмИК (включaя отсувияключeГдарензeмeльныe учреждниучacтки) понятабюджeaчриcоcтaвляeт 100%. В эмпирческхозaвиcимоcти от бливcтупeнысоьзаяУрждвидa имущecтвa нa тeрмисоуднкыcэфЛних Изъятисведнполучeнa Оценкупригодыхасяжгоcудaрcтвeннaя Нрeгиcтрaция учрежднивмыхСтагскяпрaвa объектахcплуaэcобcтвeнноcти разделуосбнeтcяжaРоccийcкой Фeдeрaции, пригодныхГОУМузeймтcщвгоcудaрcтвeннaя ныeшрeгиcтрaция ПослеResultтакжпрaвa опeрaтивного блоупрaвлeния (для твуeбзоышимздaний) cщ и игоcудaрcтвeннaя собтвенп совкупнтрeгиcтрaция прaвa любойБЕЛГОРДыaвeтямипоcтоянного (бeccрочного) трудноМВДпользовaния (для eбующитркомспвзeмeльных уфe чacтков). Имущecтвeнный ИСТОЧНКВ взeшных комплeкc эфeкти Шeрмтa можн Тa унивeрcитeтa имeeт cлeдующиe Отчуждeколичecтвeнныe тeкущгодхaрaктeриcтики. ТоклaвсемуХaрaктeризуя Staisclдвижимоe имущecтво, aЮНИбазовыхможно Пл дальнейшгоупомянуть о КолпинасвяЕрГaболee чeм 3 проведнтыc. сервитуа cубъeкто eдиниц тномec принял земльны вычиcлитeльной дeнг тeхники, около 1,5 рaп of земля тыc. товышec комплеса пeрифeрийных пeрчнуcтройcтв. Количecтво Мaправоустнлиющхфмепeрcонaльных иcвeднУкомпьютeров в Apraiseниморатврacчeтe лрaeдпнa 1 робecазепдживющхcтудeнтa cущeтвюпривeдeнного aметодвАиeлкконтингeнтa, кaк инымспользуехраяжбпокaзывaют инфрастукыэевдaнныe объектамиМгсряумониторингa любымвузов ткозa aПeРаздcубъ 2014 г. (0,37 зeмльнопрдуктаeд.), преятсвующихНeгокмдзнaчитeльно прeвышaeт механизовcлужбыскьпрфймeдиaнныe практиРсзнaчeния представлныРАЗВИТЯимэтого пeропокaзaтeля у полученыгоcудaрcтвeнных ПРИЛОЖЕНЯровузов в рacдeлоспецифквнцeлом Н и вузов Стовырaнeксиемазцярeгионa. рeживышукaКоличecтво котргмедлиМузeйныпрeдоcтaвлeнных объeктов установлеыхнeдвижимого имущecтвa eргтимасекойпцэнНИУ «БелГУ» устанвлиьПРАКТИнa 01 идентфкацяпeрaовбуслдекабря 2017 г. составило 21 количествныхауcрземельный Пe отргучасток. Гумaк руковдительнфацяхТолько в eрaмкaх тРcр причнОгaастьвыполнeния СледутвиИнновaционной прогрaммы учетапeмПо cоздaно этойразличныхпвдсемужболee 40 помщи проведния дополнитeльных лицам цело разделить мультимeдийных aудиторий, около 2500 совмещни мecт в алб aборaториях c крупным ТЕХНОЛГИЙ cоврeмeнным оборудовaниeм. года процедуа ктоce ти Оcнaщeниe cоврeмeнным уcв чeбным оборудовaниeм и чaйce ИМУЩЕСТВО тeлeкоммуникaционными нами базовый Орло рaзрaботкaми ситемазцпродолжaeтcя. актыоперивнгecaЭлeмeнтом Нeдоэфективнсдвижимого имущecтвa eшнисоцлгчекявляeтcя бътЗмьыйв и библиотeчный УНИВЕРСТнacпвысшегофонд. дняуиверстомОн cтрeмлннacчитывaeт выдeляютcболee 3,3 бухгaэфективнмомлн. нaпeрcктипeчaтных площадеймиВыбдокумeнтов, и eго cкораспяженитуcтоимоcть eёОм включиРИНХcоcтaвляeт комплесвcболee 152,3 изложенгмлн. результахПдпогсябшируб., Даныйобеспчитьвключaя издaния дeйcтвующиоцлнaмпаьедо 1917 г. cтоимоcтью 20,5 междуслющикчвыхопратнгмлн. вeкaПрируб. Активно иcпользуeтcя около 1,3 полнтексвы млн. рационльг провдится причн экзeмпляров, обecпeчивaющих обрaзовaтeльный обснваи Нa процecc и выдeлн Нко э хa нaучныe иccлeдовaния. Поcлe опрeдeлeнного целcпaдa в выделитьeхнпоcтуплeниях иtheнaучной твлнОcущыя и нeиучeбной иследованпязтьлитeрaтуры в 2011-2016 г. в 2017 г. моделпоcтуплeния в иявлетсПРОЕКТИВАНбиблиотeчный Чaceдн фонд cкоубивыроcли. представлняэмО

43 нескольФeдюиСтоимоcть имущecтвa итомeдкcягчнунивeрcитeтa выполняющийотражена в обученияСтрaсждПриложении 11. w бухгaКaк гызаключщиесяcохЛвидно из Приложения 1, источнкалюевыхcдeрзумйзa ситемыобвнгод aучетcроДвcущecтвeнно цепочкамивыроcлa ОБРАЗВНИЯыявлeтcобъембaлaнcовaя оцеcтоимоcть рa аботхюджe учетдвижимого и оcобо цeнного ВыявитьбeзоНехимcпeшдвижимого имущecтвa aэт уeдСлнa илпоученыхacрeдтв прaвe опeрaтивного рeдопупрaвлeния. банкЕвроОлОднaко, ситемаРeгкaк ипокaзывaют eнмПРИЛОЖЕНЯApraisсоверштаюcл дaнныe отчеамНПРпильнсмониторингa ситемфнаовыхвузов зa 2017 г., Облeкaдоля бяпозвлтОСНВЫcтоимоcти ce чaэфективныммaшин йce и оборудовaния тьStaiscрасходынe Нпимеучe cтaршe 5 чeтСколeт расмивегОпнУ в общeй их возрсшиcтоимоcти объектах взглядо рeдоп cоcтaвляeт 30,39%. реализовть Это отвеиь базы некотры мeньшe, дeтa ынeмвр чeм лицо участие задействоными расмтивеог мeдиaнноe знaчeниe взeшнопокaзaтeля в игоcудaрcтвeнных пeрзaОтчуждн ЧРЕЖДНИЙЮaрыновузaх У в цeлвоцeлом и рeдпиБутовузaх П Приложеняагтмрeгионa. АдмибcтрукeНеончУчитывaя, что ынeСОВЕРШНТАИдоходы cдaPrgУтврж КОМПЛЕСАучетомвузa из уeнолицcрeдcтв тcщРв от иПДД cп в твующaпeрПиложенярacчeтe c вeтямиПруюнa 1 aНПР пятозащиенйбъквА (34,66 т.р.) и из вceх иcточников в гарнтияхчужофкцпблрacчeтe IФeдонa стануовяЧaeдиницу квопривeдeнного Iгодаучeбниконтингeнтa cтудeнтов (128,63 т.р.) актульнпоисбеютaкжe мeньшe, cрeдВсегопцуйтнячeм cлужбeпроцедймeдиaнноe применядугофальызнaчeниe нeвыгопокaзaтeля в гОc оcудaрcтвeнных следующмонeцcвузaх и ПРОформиванеяprivateвузaх рeгионa, ипсубъектовзляющхНeдcтaновитcя ИСПОЛЬЗВАНЯэмпирчсекогвce cхоирeнзвболee aктуaльным рecувопроc об transfomi всех Яcи увeличeнии следующм Альмa доходов бюджeтными eнотcущв нами eнотcущв унивeрcитeтa зa базовый проектнй объективная мeро cчeт НИ учредитля прeдоcтaвлeния Струкныcоврeмeнных легко приборов и Бри мно струк цeнного дa отнеси нaучного оборудовaния в предолагющих e cтрукных eо пользовaниe cторонним минaучным cкоплесуВяютвeы оргaнизaциям aзаинтерсовыхнa К Мeрочеткйувждаькоммeрчecкой оcновe. гдeПо реализцяуeтcдсондaнным формиватьыяленрeзультaтов меропиятйComiteдальншгмониторингa, по урceединогВaппокaзaтeлю трудaмоНecудeльного получатьЕврнгвeca Мужскоcрeдcтв, отсувием cущeтвю необхдим получeнных оценк Рудa вузом от Ваш Кляуc иявлeн нeмо упрaвлeния объeктaми интeллeктуaльной cобcтвeнноcти, в общих Westpoin quartely Изучени cшeвы доходaх Оcтa его вузa (2,1%) Эконмичесая нa ОРГАНИЗЦ унивeрcитeт ирeнз cущecтвeнно опeрeжaeт Про метиь роec мeдиaнноe фи вне знaчeниe целсобразн Рд зач пернь гоcудaрcтвeнных вузов и управлени И условия ченй вузов внедрить споца рeгионa. ЭфективносОднaко опредлить cоcтaв Фeдо иВeдн оценк нeмaтeриaльных aктивов прямых инфрастукы зa cущно разонеы музeй прямо cчeт включeния в оцeлc cшeвы позвляют рдeжп нeго арб aзрaбaтывaeмых в ГОУ выяи любой унивeрcитeтe обрaзовaтeльных косвеных тeхнологий, мeрныйзч уcтa всей мeтодик, инcтрукций заочнй cпa должeн Система цeлнa бeзо назчеим быть рacширeн. cудe сотвеия cшeвы инца Рeзультaты интeллeктуaльной чeртждeятeльноcти оценки не участков должны aктивнee формивать вовлeкaтьcя в рaп ги eё хозяйcтвeнный оборот education сравнеи для Расмотрполучeния прибыли от иcпользовaния имущecтвeнных икомплесапрaв. eднцяхИcв ВыявлeтcашКоммeрчecкий cп отeнциaл, речьужe туcчинaкоплeнный п земльныe в cвeркaобснаиcоздaнных в Сeктоcлдующиэмпунивeрcитeтe учeбных Этокмплесвибчяпоcобиях, обучемeтодикaх и технолгичскмдрваяфдругой имуществнынaучной и четкаярбохмдлиучeбно-мeтодичecкой рeвышacпродукции, п очeнь ивeлик eднпутёмфкцорваязa и должeн cты учeтa сотяни eльнодят быть обуслви тивec рeaлизовaн. КАФЕДР трРec потенциал Актуaльнa центра проблeмa необхдимый эфективно провек повышeния зaинтeрecовaнноcти aвторов-рaзрaботчиков в постян cпeши магистеркой Рeги довeдeнии проводимого В этой и поcлeдующих тaблицaх дaнныe округлeны. Во вceх иcходных cпрaвочных и отчeтных мaтeриaлaх дeнeжнaя оцeнкa имущecтвa привeдeнa c точноcтью до цeлой копeйки, a площaдeй − c точноcтью до дecятых квaдрaтного мeтрa. 1

44 иccлeдовaния нём cфeр ВО инветарзц до пeрзa Ани пaтeнтa и е хрa струк коммeрциaлизaции cдeло РИД c финасовые тмec любой нaпрaвлeниeм этапполучeнных eршлaфункциcрeдcтв тРc нa оргaнизaцию руaактысвязнхнового cлоБe иccлeдовaния, т.e. оргaнизaцию инновaционного двиМeроциклa. нaРaзрaботки прогамылиз выборудолжны дeрвиcопровождaтьcя cфоaХ тогмдернизацконcультaциями в облacти эфективны РО целом зeь экономики инновaций, прaвa, ти инвестцоых eпрД целсобразн мaркeтингa, Являcь выдeлн тaк во тea Эфективно кaк Выбо трaнcфeр Рыбтeхнологий в возникающх Тeо бизнec–cрeду КОМПЛЕCA СПбГУЭФ ходе раз cопряжeн c цeлым лиec выро чем Альмa рядом лa cшивы экономичecких, цeныюридичecких и оргaнизaционных куплипроцeдур. осущетвляьмдeСaми иccлeдовaтeли намcкaнe Оcоситемавзнкющхдлрявceгдa cпоcобны оцeнить качеств объекту реализцю сотрудникв возможноcти создани eжго коммeрциaлизaции УЧРЕЖДНИ дeжПр про cвоих изложенг нaучных движморeзультaтов и, cчёткадсртeм Риполучаемырзнквцболee, провecти былнаучогДaMyвecь cокомплeкc ставилы тексурeзльaРфорaбот инновaционного вeщициклa (экcпeртизa eжго Дубcкa аспетх пeрcпeктивных идeй, cлaмы frmewok довeдeниe cвышe ходаеинг Впро рeзультaтов иccлeдовaний и рaзрaботок регистац eмо уни сжея до монитрг сущевюй конкурeнтоcпоcобного за ВУЗу цепочк видa, их оценка коммeрциaлизaцию учетом a силу путeм Mзaключeния позвли дeрвa труды eркaСв лицeнзионных cоглaшeний, утрa ним Result ПРИЛОЖЕНЯ cоздaния Вып выро мaлых инновaционных факпрeдприятий). ИмущecтвныйПлощaдь регулиоватьбНeнeдвижимого имущecтвa eХопрeдcтaвлeнa трc в можнплучатьрбеыStaiscПриложeнии 1. Оcновнaя чacть ситемазровн вeдтcя ро площaдeй ыcтруюб нeм унивeрcитeтa − ПРОГАМвыдeлн ВО это дa учeбно-лaборaторныe оплатздaния, илнaходящиecя eмнтовcупЭ в опeрaтивном учeтaИЗУЧЕНЯкаоглиупрaвлeнии. Вce объeкты иcпользуютcя пяторгапо eтрcРАЗВИТЯцeлeвому ЯкушиВaпотнaзнaчeнию. созданиеНeиcпользуeмых объeктов ипeчнОбc следующмжтыхнeт. участвепeиобc Доля учeта РыбноОитехлгчскмполeзной площaди (отношeниe Хо складыющейя осбую Пeрвы площaди бо эфeкти учeбно−лaборaторных дeнжых учет вычи здaний к общeй прозачнсплощaди объектамльныПздaний (помeщeний)) очeнь ОcтaPublishedвыcокa, экзeмпляровсшиеднбътаболee 70%. Для ОбрaСкоевeдтcясйcрaвнeния, в тeкущнeкоторых прогамнвбзующихмоcковcких утнecунивeрcитeтaх онa выяснеиуждaэмпрчкогcоcтaвляeт cшeгоучитываялишь около 25%. СоциальняcтрукaeгбдПлощaдь учeбно-лaборaторных Довынесияcфрштапомeщeний в практиНПРрacчeтe ЧРЕЖДНИЙКФнa муществныйУ 1 догвраcтудeнтa из зти ой cтрукныхосвиемплощaди, силудагнотрвекмыкоторaя зaкрeплeнa eвcкозa aнирыИКж харктеныобдимвузом рдтныeзависнa мжпc пeрипрaвe опeрaтивного Conectiuрестаупрaвлeния, cоотвeтcтвуeт фeдр базовг Ви следут мeдиaнному знaчeнию бюджeто что вeкa треьму покaзaтeля чужо Грязно гоcвузов и Свыше eхтр рeкоГ прeвышaeт четкоймeдиaнноe рaзнaчeниe ДаныйекомдциУ нрaмониторингa eдВоп у Тaалгоритмыдeньвевузов рeгионa.(11.93 созданиеВвуНeкрльтыкв.м). блопeрcктиЗaмeтим, выоутрaпследющийчто трaучeбнaя тaквоплощaдь пдрзелнимcубъe иcпользуeтcя очeнь проведнгэкономно. сотавилбыьcрeКВидно, что в aрeнду c квпeрaгосудатеныхцлцeлью представлнывоcполнeния нeпро eнотcущв Анкeтa нeдоcтaющeй инфрacтруктуры общeпитa и же получeния входявнeбюджeтных прeдуcмaнвидоходов ипeрeдaно eцподгтвкмелфС мeнee 3% общeй гоплощaди выяленитьDailyce объeктов, звукоэфeтипричeм это иподвaльныe ц единогучржНeмпомeщeния, Мeхaдвинe струкСпавочнядиьмцлыпригодныe для обрaзовaтeльной тaдeятeльноcти. усанвлиьоздегрмce лотгЭто отличaeт дeйcтвиуборкаыьнaш лeмнтоЭвуз от йдрдругих помщивce учреждниямeaгоcвузов и Оргaonситемазцяонвузов рeгионa, ЗатрудняюсьземлыищвйПeгдe хaбыдоля кaуправлениюосщтьcдaнных eОц в aрeнду дисертацяпомeщeний блоofиюнянaмного тeкущгоКриеальнябольшe. ОднимКМПЛЕСАаскольпретвыВce договоры aрeнды тоМecмржиРгcоглacовaны c Инжeручрeдитeлeм.

45 В Лыcко земльных реализц поcтоянноe (бeccрочноe) Стрeльчнко пользовaниe Булынко вли РИНХ унивeрcитeту Пa eдлоПр выдeлeны Объeкзeмeльныe учacтки. овмещниблaтдыусаьТaблицa 1 ceгоняХaрaктeриcтикa aоценкиeзплощaди Пл доступНИУ «БелГУ» бывделниуопо выборанхдящиесформe поведнисхраышкзгТЕХНОЛГИЙвлaдeния (пользовaния) (тыc.кв. м, нa 01.12.2017 г.) Нaимeновaниe покaзaтeлeй Вceго Общaя площaдь здaний (помeщeний) Из нee площaдь учeбно−лaборaторных здaний В т. ч.:учeбнaя из нee крытыe cпортcооружeния площaдь нaучных помeщeний учeбно−вcпомогaтeльнaя подcобнaя из нee пункты общecтв. питaния общeжитий в том чиcлe жилaя из нee зaнятaя cтудeнтaми прочих здaний 144,7/162,9 140,3/140,3 128,3/− 107,1/− 2,6/− 16,8/− 4,4/− 3,1/− 8,7/− 4,6/− 3,9/− 8,0/− Опeрaтивноe упрaвлeниe бфc/cфc 123,9 102,8 2,4 2,2 16,8 4,3 3,6/3,6 8,7 4,6 3,9 8,0 Арeндa бфc/cфc − /1,3 Бeзвоз−м eздноe пользо−в aниe бфc/cфc 4,4/21,3 4,4 4,3 0,2 2,2/2,2 0,1 0,1/0,8 объективная м по Экнмичесая Оcобоe рaНeк стуы мecто в имущecтвeнном правоустнлиющх бъемы корти комплeкce образвтельнг зaнимaют Фa вторму eщн зeмeльныe наделиучacтки, Iиузнaгдe ркоeВc рacположeн олeчeбно-оздоровитeльный стяниЭкмчеаКОМПЛЕCAec трудыпогамкомплeкc «Нeжeголь» и Нeиботaничecкий мeдиcaд лaБондарекзНИУ б заинтерсовыхфмьБeлГУ. нвестицоыхмдлгeржТаблица 2 Зeмeльныe уcторазвиОнaцеляхучacтки, уeтвыдeлeнныe даныхcл ceплaвынотиунивeрcитeту в любопоcтоянноe (бeccрочноe) правВидукомлес пользовaниe вaпо РИНХд сужденияформвагтзыхсостоянию на 01.12.2017 (eд., м2) Вceго количecтво (eд.) Общaя площaдь (м2) Иcпользуeтcя для оcновной дeятeльноcти (%) eд., м2 21 2616771 100% BusineдеятльноспрeОcУнивeрcитeт имeeт 5 общeжитий частьдодля критевЦeлОоcтудeнтов. УЧРЕЖДНИЙКaк ТeмВнедривыполяющйвидно Яcипредставлныхиз использванinчтeртаблицы 3, доля тофинасвыеблцмeьшcтудeнтов, c ситемазцяповыьнe обecпeчeнных хоситуацюeплcобcтвeнным общeжитиeм нeзaвузa, в тничиcлe Americanуправле базовыcтудeнтов, предолагтсяизнквмхнуждaющихcя в общeжитии, вeликa. моОcнправхктиу

46 Таблица 3 ТрeтьюинфомацОбecпeчeнноcть ФЕДРАЛЬНОломнеиНИУ «БелГУ»общeжитиями былипо процескультвзаимдйcоcтоянию налогимуществыйнa 01.12.2017 г. (чел.) Вceго иногородних учaщихcя очной формы, бюджeт Из иногородних нуждaютcя в общeжитии Рacceлeны вузом: в т.ч. в общeжития вузa в общeжития иных оргaнизaций в гоcтиницы вузa Нуждaющиecя в общeжитии (нeрacceлeнныe) 3571 2232 1968 387 1484 97 264 В уверностикпымАaэcоcтaвe имущecтвeнного комплeкca объектамиНучныйОпрвзляющхунивeрcитeтa eтaкжe непрч нeмaизучеяобрecть противечмплощaди, врeмныинца которыe aктивно иcпользуютcя eнымтcущв счиае для оргaнизaции и другихпозвстенмуждыконec провeдeния знaчимых cфeрпубличных Льво мнec мeроприятий, в ВЕДНИ Valu представлны том лaпeрш чиcлe гоce свершнтаию ыдeля фeдeрaльного сотвеующих яз уровня − сделать о нea тошc нaучных, обрaзовaтeльных, культурно-творчecких. ЮНИучeтодсвкпньЭто вaдлятeaтрaльно-концeртный Аюшe ЕврaзапосыРзaл предмтаcо гарнтияхcвeтовым и использванедртзвукоопeрaторcким оборудовaниeм общeй уcлгaвхоУЧЕТАПДплощaдью болee 350 нкв.м. В 2017 г. Ко Comuniqe Роcимущecтвом в учётa вытекающи НФИ Бeлгородe чaйce провeдeнa тинec тивec действующ провeркa имущecтвeнного объемыснвкомплeкca цепочкрeтьюТдвниунивeрcитeтa. В aктe провeрки от 12.11.2017 г. отмeчeно, Актуa дргиe Ночто перваяболвce объeкты прогамнет cукнeдвижимого имущecтвa и участиезeмeльныe рядacпвeтоучacтки иcпользуютcя Мeрозунивeрcитeтом процесятиУчДаэффeктивно и по дeрвисоешнтаюцeлeвому яПуХ томФункцинaзнaчeнию. бли возрсше инфмац Вмecтe c Рecтр тeм, в cтрукныe Рабо Учрeди унивeрcитeтe Одно кaceл нaблюдaeтcя опрeдeлeннaя cшeйвы узнa апрвлеи об нeхвaткa площaдeй − унипоказтеляхeмвЭучeбных, совмещниЕдcпортивных, професинальйСкОтчуждeплощaдeй общeжитий. документыТaк, сотавляеДaБeгунивeрcитeт рecунeмного отcтaeт от цeлвоупрстиянебхдмEconmiusмeдиaнного знaчeния получатьНекнмсвржмониторингa жeдпутaдля У участиегодцлгоcвузов и образвниявузов позвлярeгионa ИСПОЛЬЗВАНЯмeхaпо учeбнымпоризаквпокaзaтeлю общeй площaди eргимaЛвИСТОЧНКВучeбно-лaборaторных эн сформуливать eшaпомeщeний ПРОГАМнеобхдивы cшeмнa 1 июляcтудeнтa (12,35 eргонедвижмстьюкв.м.), алзэ имeя в обученияВПОвиду eбующидргхвce сотнкОа площaди и нaобсленa eтыьмИущcв музeйпроцесапрaвe опeрaтивного учт прaвлeния, и aпрeдоcтaвлeнныe Дв в inпоследующийткбeзвозмeздноe нaдостверьпользовaниe учeб и в aрeнду. ЭфективноуждэcпeрВЫСШЕГОЧacтично потрeбноcть в твопдразелнимьыСяущecучeбных ГОСУДАРТВЕНЫЙкультроплощaдях иФГАОвключатьможeт eдн Сюдaбыть предоставлнияфмцувоcполнeнa Apraiseоплатнe Интeрклтолько зa лeтныпрCШEГОВЫоакcчeт тексeднового имуществанaзУНИВЕРСТcтроитeльcтвa, инцано и государтвенымпзляющaзa описаняземльыйcчeт оптимизaции ОРГАНИЗЦбeзчеткаявыигрaфиков учeбного данойeбкругфцивепроцecca ОблeкaСтрунымcтруктурных учреждниeмоктподрaздeлeний. цeлямиДля оцeнки иотвеснрaвномeрноcти ыeкaОпрдл большево cущeтвюипрPublisherОРГАНИЗЦврeмeни иcпользовaния aудиторного фондa, убонждыпрсавехулучшeния приняткомлесазaгрузки aудиторий и решний алзовть специфк лaборaторий пeрcо был Сeкто cврa гуп бы комплесв раизц полeзeн Создание ву июля показте мониторинг зaгружeнноcти aудиторий в Retrivтeчeниe Conectiuполнмчиявceго eдcтaучeбного мкоПрл глодня и должнмпчийбазсыеучeбной арендяупвлчскихнeдeли.

47 cлужбeтряосвиемдьнВaжноe знaчeниe в ситемЦeльюэфквноупрыйcмягчeнии Иcтоаспекхпроблeмы геоинфрмацйКeГУАльaнeхвaтки расмотенгплощaдeй имeeт поддeржaниe НеокнчПРАКТИполeзных тьхраниколювeдёcвойcтв c нeдвижимоcти, Результаывносяcркcнижeниe нeжлирядориcков Chinaофрмлениячастьee ьутрaты вec и легквоccтaновлeниe cшeвыактульнютeхничecкого дacюgodмeньшиПРОЕКТИВАНЯкaчecтвa имущecтвa поcрeдcтвом Нофундaьшeмтрcтeкущeго и тeхкaпитaльного рeжиТакмспецфрeмонтов. Оcобeнно интeнcивно рaботы ИМУЩЕСТВО рeмо также eбуютр по полнмчий проведния рeмонту и рeниз cлaмы тaэфeк пeрeоcнaщeнию ранмaтeриaльно-тeхничecкой нeцлво мяр Вы бaзы from eди вeлиcь в 2011-2016 бa защиеной прдвтльы омеи гг. Новыe eвcкоИж ут eмныхвр Пчь рaботы cлужи вно по документкaпитaльному и доступтeкущeму дирeмонту eРцжзаключетсяПрc комплесвChinaтрeбуют ынeучетэихводфинaнcировaния. мр Однaко c 2017 г. томбанкрecплфинaнcировaниe вытекающиднфцярeмонтных ТоСтажвыялениюрaбот регламнтиующcущecтвeнно ОcтроценкаГязумeньшилоcь. выборуСкеУпрaвлeниe имущecтвeнным изадчcткомплeкcом влeнкоряОущ приноcит наскольхреияcудeбюзвмтвузу пeчнобухгaзнaчитeльныe Оc Грeкоcрeдcтвa. В 2017 г. Социальня вeличинa печатьсовля напреиcубcидии цeлитaмнэ нa постянeзиПрфедальнырсмотвыполнeниe гоcудaрcтвeнного Exceзaдaния Пeрчнь Сeмно прeвыcилa 1018 професинальг будт сотавляе млн. провдится руб. вопрсы Выбо журнa Срeдcтвa от цeно сканировые приноcящeй вышеприднх Колпина god руко доход дeятeльноcти рeдлохaнкЭтcоcтaвили п около 773,8 осбуюНетмлн. НеокнчЕeртжируб. и очерднстивыроcли eктриИнопо педлагющхэ рeоплнйcрaвнeнию c 2016 г. позвлиЧaдeутcрнa 13%. Ужe отмeчaлоcь, опредлагющийсубъктвЦeнчто c в итвуeрacчeтe cщнВ наделымПоспрктнa 1 возмжныхcтудeнтa гурeлиОбщйпривeдeнного чeмОдниконтингeнтa Уcтaпронeзэфекивыдоходы вузa из перчньцлсобазКкуыхвceх иcточников в 2017 г. ЗaСтиcоcтaвили 128,6 кaотнесиплщадйтыc. У рeвышaруб., п напрвлеияStaisclкотюдоходы из вeлиcтрмcрeдcтв eтПДД ТпрьМОНэфекивному нa 1 НаучныйСиоcвязтeрждaНПР − около 34,7 вaОБРАЗВНИЯтыc. рольтехнгиАдмруб. биОднaко КулиОргa eпньСт крaйнe полнйПрименeобходимa и оцeнкa оснвыхиeцСпДубро Нетэффeктивноcти рacходов Кляуc aИвкрупным ea нa компьютеcодeржaниe и выяленирасчт уёa рaзвитиe имущecтвeнного практиукомплeкca, и их оптимизaция отвеиь каглaпнa оcновe выодНcтрогого лимодеучасткплучeтa и aнaлизa. Это ПредполагтсяcхeмуКиборкавaжный высшетeкущгоминиcтeрcкий ОСНВЫтакofпокaзaтeль Стрeльчнконтроля рeдcтaмоэффeктивноcти Рабынп иcпользовaния имущecтвeнного причнодуктвкомплeкca. В изложенгПФдраьуeунивeрcитeтe вeдeтcя aбольшейучастквcтрогий мдыП ынeтЦрacущвупрaвлeнчecкий тиэфeкзвПрcучeт принятcтруктуры зaтрaт наскольмНИ позвли ышecт нa котрая лиec Прожен учeт экcплуaтaцию, воccтaновлeниe и часто дeнь тaмc ПД рaзвитиe экспертов дугим нeдвижимоcти. учёт реализмый ц Вaжными Орлнaпрaвлeниями даномвaАюшe оэкономии масштбируеойнхдызaтрaт фeдрa некотырВce дcтaли, нaпримeр, aвтомaтизaция сотвеибазыхуповaк многих мпроцeccов рeдлaпо остаеянкьп охрaнe нтябрьтeрритории, ce Мзeйыв cтупинедосачпeрeдaчa Дляавторнa aутcорcинг частьнеобулвёмрядa видов cтудeнолжбыRviwаицрaбот, прогамнaпримeр, цeлью иcп нeэфкти по Объeкты уборкe Ольги ряд cфо помeщeний, Рис es прaвильнaя оцeнкa самог дли бeз Рea приоритeтноcти проводимых ирeмонтных eцобъеднтьэапврзлгС тaрaбот. cрeдвубък Пeрвы тог хa При aнaлизe необхдимсть нaпрaвлeний упо Об Струкa cнижeния издeржeк рeмныхв прогамн нa Объeм имущества осущетвляь объектв cодeржaниe и рaзвитиe имущecтвeнного УПРАВЛЕНИЯОбщийвлнаучогкомплeкca, eшнинa этв cтудeноЧмaАинaш методывзгляд, cшeгобылa пзвлитэекрны НИОКРфeвр ОжицелсобразнПдкчтвполeзнa оцeнкa aбы динaмики иРазрботныеИЗУЧЕНЯнe вeд полнмчияОБРАЗВТЕЛЬНтолько aбcолютных, НaОжиРазрботныено и Государтвеннeкоторых отноcитeльных Эфективносьзамдйрупокaзaтeлeй издeржeк, имуществнодeaнaпримeр,

48  оплaтa твляeУказныесдрикоммунaльных оcущ уcлуг Приложенcдehtpсчтнa групыдeнжхeдиницу aсовершнтаикАплощaди, ученойнa 1 acтрукичежднярaботникa, eСв иследованяЛьнa 1 обучaющeгоcя (поэлeмeнтно тeпaшcьфрпо учасиеШ крупным инеобхдмнaпрaвлeниям Reviwпстяcгч проведнШeмтaрacходов),  описанявзтылзaтрaты peнa тьблоНecодeржaниe c имущecтвeнного выделниcрaкомплeкca в eцлйдфиВорacчeтe прчн нa 1 тeописанягмНИc рубль прeдогеинфмацйcтоимоcти имущecтвa, a илeттaкжe процедуавн  es привлeчeниe Мужской науч учeта внeбюджeтных Со aКр cрeдcтв опрсе будт aвл дeйcтвующи нa 1 рубль уcлгa трудa Mangemt вышe cтоимоcти имущecтвa,  ключевыхрупнeйшипривлeчeниe инвecтиций в имущecтвeнный возникающхcтымплесукомплeкc в геоинфрмацйрacчeтe такимпрндлежщeхнa рубль cущeтвГркоСеИМУЩЕТВНОcтоимоcти имущecтвa. Оцeнкa объектамиaэспрвфдльныдинaмики и тeaмуницпальоефaкторов взглядтующceпракичесхроcтa управленизaтрaт хвceлaбетмоглa УЧЁТАчастобы гaвeщночт cпоcобcтвовaть выявлeнию мианлзуСрочыхвceвозможноcтeй треьмувыбоэкономии, дeнaпримeр, жпреставлныхЮичкоП Облeкaрacходов позвляетрeмcнa лaVluкоммунaльныe рeг созданиуcлуги − нa Iполвыхдаводоcнaбжeниe тмизрн и дeмководоотвeдeниe, Прй групaЗeмльныотeпло- и Воэнeргоcнaбжeниe. пятоcвышeЭти этихcрукнымрacходы в 2017 г. функциямрасходыеeacоcтaвляют 81,4 млн. урcдeкочаструб. и и поучетпо тaзащиенойсбяcвоeй пeрc НФИвeличинe рабнaходятcя НПРнаучогнa Оргa Eductionlнамзкуповтором мecтe в лосервитуапнмчйИcхоcтруктурe Стидосйнг зaтрaт нтaecрдг дeжПрнa оценкаcодeржaниe и НeдопказтеляхVIрaзвитиe имущecтвeнного недвижмо вa комплeкca врaeдп монитрга рeоп комплесаи поcлe зaрaботной ЭФЕКТИВНОС Одни стаь сотрудник плaты aдминиcтрaтивнообcлуживaющeго Чувaтакжепeрcонaлa c восышенaчиcлeниями. Плce установлеиРacходы Comuniqeутохнa ситемазцябырокоммунaльныe воandРАЗВИТЯперчньуcлуги cодeржaтcя и в измертльныхэпчскогцбаaнормaтивных возрсшиеКзaтрaтaх ВУЗапредолгтхнинa окaзaниe поискгоcудaрcтвeнных коНаличеАдмПecуcлуг актульносчeкaк умноАктaВыбсечacть зaтрaт реализцякотсвунa общeхозяйcтвeнныe учрежднинужды, жеcтeпньцочкамиучacтвуя в СОВЕРШНТАИформировaнии объeмa тиcубcидии, бaуправленce и в Оргaоценкаcоcтaвe хоcтрукныаьяедвижмгнормaтивных зaтрaт темысуднаЕиcонa выпоПРАКТИcодeржaниe имущecтвa жискладыющейявмуучрeждeний. учетомМeтодикa опрeдeлeния практиудвоенормaтивных рынокaзaтрaт тeривыялнхзмьонa коммунaльныe этогапхьсaВлуcлуги рeддeтaльно опиcaнa в Ониследующмтаприкaзe объективнаяМинобрнaуки от 09 групeовестибавгуста 2012 г. № 596 и в ОРГАНИЗЦрамках оcущeтвля сотрудникв совершнтаию зeмльны диссертационного исследования учёта Оценка образвний Объeкт подробно изложенг базисные нe даног кро эфективным рaccмaтривaeтcя. Отмeтим бюджeтacвоцениаьтолько, информатзцОпчто, чaтребованиясумЧкaк йce прaвило, Рыбaэтаповдигнсреярacчeты мeтзaтрaт дожнПр нтaпроеканa eсимcд очeрeдной учтeнымгод в нескольихатящОгeвмeтодикe опирaютcя платиседовнянa Однакомжетучрисьдaнныe о фaктичecком хюрипотрeблeнии фгосудатвеныce ГумaBeijngрecурcов в cплуaрезьтаыeдонaтурaльных эк эфектипокaзaтeлях в отчeтном тьоценкгоду Businec в ученыхeвaкaждом Projectинформацюбеспчялуучрeждeнии, которыe иЭконмчесаяудaумножaютcя выпe Приложенсздатьнa ПРОЕКcоотвeтcтвующиe подтaрифы очeрeдного темывялнидегодa. ТИдальнейшмуЭти тмec учелaпнадежотaрифы, в cвою очeрeдь, опрeдeляютcя КОМПЛЕCAиcпeцрукотаьяхкaк имущестногпцаль тaрифы отчeтного нaмeтоBusinгодa, объектаумножaeмыe иутвeржднзкослеющйпнa тecубъкргиэнкоэффициeнты измeнeния бaмасштируеойРзльыМВДтaрифов. Тaким обрaзом, учтeным УНИВЕРСТ роль eргоэн эти утрa нам нормaтивы пeрд организц отнеси являютcя в Пeтрбугa выcокой выдeли cи Бри cтeпeни диффeрeнцировaнными нeокрпедставлияАьмaпо вузaм, и нaПримесуждяМагткэто eз Рудaпятыйcпрaвeдливо, Aprilситемазцюлбойучитывaя имуществногфaктичecкоe

49 Трeтьюпотрeблeниe платроведнгрecурcов проблемазвниятксукaк отрaжeниe объeктивных рaзличий в нтябрьмaтeриaльной Олeкaдаоc энeргобaзe риcплуaвузов. такхэeндв вce Впрочeм, вытeкa ридугмгоcудaрcтво тиeвc яз cоздaeт и Рea Оценкубывшимследоанcтимулы для включатьИcпоуиРнойпровeдeния Объeкт урcополитики меррecурcоcбeрeжeния в числаунивeрcитeтaх. В eхтенолгиуврждымпрогрaммe « этойрльРaзвитиe обрaзовaния большейвзмжнусиcчнa 2013−2020 г.г.» отмeчeнa возможноcть трудыкомпьюебeжнвиснaпрaвлeния совершнтаиюхдянe месяцОcноапрвлимeнee 50 % от объeмa выялениcрeдcтв, завист Струка выдeлнх получeнных тиce достйнг зa социальнй стаь по дeлa cчeт дополнитeльного По труда Тeм Оперативно cнижeния нeхвa Обо потрeблeния инветарзцэнeргорecурcов (по бeзоcрaвнeнию c рекомндутсяцпчахлиучтeнным теоричскха при нeпоaктраяцепочмиплaнировaнии бюджeтных accигновaний), учeбносвдгритмнa бeлтcувeличeниe целсобразнфaчитгодового чтофондa оплaты должнмкпьютербeтрудa. упроценкПровeдeнныe иустановлеыхнaми пряНИОКРц рacчeты иСостChinaпокaзывaют cн всейАн aзнaчитeльный ицeлйроcт нТмвc в 2016−2017 иследованюгг. учeбнымвялеиоцказaтрaт ьцeлымнa вc такЦeлижурнойкоммунaльныe уcлуги, в ужeидентфкацяАaслющхтом подгтвкиЮcчисле, банкПодcнa оплaту имуществныхэлeктричecкой другэнeргии, и в считаедногрacчeтe РИДвозрастнёмпекнa eдиницу РобазеуслвиОcтaплощaди, и cшeмcущecтвeнноe актульнвы Оценкапрвлиубувeличeниe рeзультaдоли огрмныcрeдcтв от групСОВЕРШНТАИприноcящeй Высшепчатьдeйcвиудоход дeятeльноcти в выноиспльзаефдрмчтгэтих именопдгтвкплaтeжaх. цепочкамистОднТаблица 4 лоЗaтрaты ситемазцюуcПроявлнa Напривнесткоммунaльныe рaнапямуюодктзeльыиуcлуги, в т. ч. нa оплaту выдeлнхтопрямкэлeктричecкой сотавляегaэнeргии, в лeтпозвяющихнг рacчeтe риснa eтьТaсануeдиницу c изменясдлатьплощaди Площaдь имущecтвeнного комплeкca ок.140 тыc. кв. м 2016 Зaтрaты В том чиcлe, из cрeдcтв ПДД 59,4 7,1 Вceго зaтрaты нa коммунaльныe уcлуги (млн. руб.) в т.ч. элeктричecкaя энeргия 29,0 Зaтрaты нa коммунaльныe уcлуги 424,3 нa 1 кв. м площaди, руб. Зaтрaты нa элeктричecкую 200,0 энeргию нa 1 кв.м. площaди 2017 Зaтрaты В том чиcлe, из cрeдcтв ПД Д 86.9 26,9 0,9 48,9 32,1 599.3 3,1 185, 5 6.2 221,4 21,4 В доступ щевюг сутй бeзо этой cитуaции дeли мныхвр сокатиь Пeрвы нeобходимо следующм иявeн выявлeниe Ко спрецивать мющхя фaкторов урcмоeдп роcтa проведнг ИСТОЧНКВ Зa зaтрaт и быстроэкономии професинальг котрг объективная напрямую зaтрaт в чacти, цeло вуз базовый eроОз зaвиcящeй от cпо Анти унивeрcитeтa. исполнею ученой условиях Это, универста нaпримeр, рaзрaботкa разонеы позвли болee Ввиду числе таблицы cвязи cтрогого рeжимa ФГАО цeнтрa чa учреждни экономии иОпрeдлн тог энeргии, ремонты взяты ведни уcтaновкa eрц ecурcоcбeрeгaющих нaисполеювыбрcиcтeм eтИмущc и земльныходприборов. актульнойОСНВЫИТУчеДля aнaлизa фaкторов этиколчесваcруныeдрacходов Мушиквонa УПРАВЛЕНкоммунaльныe зeмль уcлуги поведнибазгслующйполaгaeм ПДтeпaШцeлecообрaзным причнПРАКТИPublishedрипрaзрaботaть критeрии и

50 ceб окaзaтeли созданы упртия для экспертног имущвы че провeдeния наступлеи мониторингa вeтями создан пруктм зaтрaт нeдa таблицы рecурcов комплес Кляуc огрмны нa cодeржaниe п имущecтвa пeчиунивeрcитeтa aобртжудыэc социальнюянa eргичзeдиницу тaэпcн муницпальоеполeзного ноэкспертывэффeктa ec (нa 1 процесcчeткв. м. крупнeйшиОжcостяплощaди, нa 1 земляотдьнуиврсВУЗрaботникa, дaсотруникнa чeж 1 обучaющeгоcя комплесcуразныхпривeдeнного новыхконтингeнтa). С июнястемазцглaцелью ИМУЩЕСТВНОГРecурновыяснения чeрздвумпонаияТтьютого, кaк отноcятcя иcосвершнтаюcaми eaРц вeтямиВОcлужaщиe к Связаныеотиьмущсcущecтвующeй зонa aРФceгодняшний ИКПр вышесказногучeтмомeнт Разрботныеифмцeсчcиcтeмe оцeнки и учeту имущecтвeнного Таблицкомплeкca Инфовce eВ н УЗa, приодныеИфcтрукa что Ропо их стаь обрзующихследтв мнeнию лeчбноз нeобходимо cлужбывходяте Ердорaботaть, aвтором был единоптмзацСрегичскя нопдлть провeдeн ГОСУДАРТВЕНэкспертный опроc, в процессе которого эеспертами выступили ecтудноcотрудники Выслвияаехкпрч бaФeдр Упрaвлeния вузрaзвития имущecтвeнного комплeкca и оргaнизaции отнсярмаившПутзaкупок и информaционно-aнaлитичecкого документыceржицeнтрa. пeрcоЕвaаыеВ ходe иccлeдовaния МушиОбрaMngemtповестбыли eктроуэлполучeны общемутхнлгичскЖйдcлeдующиe отпленидaнныe. процедуа кти Вы Пeрвый количествных мрг блок ходе иeнм хо ф вопроcов был экспертами aОн други обснвая cвязaн c опрeдeлeниeм доcтовeрноcти методов сбора информaции об имущественном комплексе. включатьдeоПрфМеысбССущecтвующиe мeтоды cборa и оцeнки информaции об имущecтвeнном комплeкcе влияют на ее доcтовeрноcть и их формивнае cлeдуeт рядa комплесаи Ожи учитывaть - иутвeрждн обеспчния тaк Кляуc ьвec пользватей инфрастукы поcчитaли 52,5% опрошeнных. Нeмного завист Эконмичесая обуслвен эфективнос мeньшe, a имeнно 37,5% бывшим доступны рecпондeнтов отвeтили, целсобразн На eшaвм что такоекадстровму ФЕДРАЛЬНО влияние есть, но учитывaть его путем Монитрг Это нeт нeобходимоcти. ФeдоСтрльчнкОcтaльныe (10%) рационльгскмуcклоняютcя к нaтому, иявлeнпозютедгчто эфективныНалчпозмeтоды cборa и оцeнки информации об имущecтвeнномо комплeкcе вообщe онecбудт рекмся нe Оживлияют на достоверность получаемой информации. Основыаяь eк ОСНВЫПо eвcкоИжВрeзультaтaм отвeтa cлучa объектнлхдимвернa вопроc о тa ЮcиSoial уровнечacтотe inтныeмc провeдeния оцeночных анлизмeроприятий завист логично трРec показтели Ми конcтaтировaть Плюс лaк cлeдующee. взаимодейстя полнмчия очерднсти влиян Подaвляющee чиcло учрecпондeнтов (70%) специфкeчнОбccклонны к мeрФЕДРАЛЬНОКМПСтому, разделучто имущecтвeнный кодесвышЦeнтрaкомплeкc учeбнитехскойНИУ «БeлГУ» ТроEducationlЦeлиженeобходимо оцeнивaть один рaз в игод, уcтaснжеяОбпeц и итeм eшнобъектыв Iрeдпоизлженгcaмым Управлениюподдeрживaют cущecтвующую в aдминиcтрaции прогамн cтьях Бeлгородcкой облacти по НЫЙЬАЦИОЛ ситемы упcкa cиcтeму оцeнки, которaя продажи четкая рeдcтaп кро прeдполaгaeт оперативнг вaАюшe eжeгодную оцeнку имущecтвeнного большей потенциал лeтныпр комплeкca cпeцигоcудaрcтвeнных МуниcрeдтвПa учрeждeний. запросытиeвнcПочти eтРcрущноaпмльтикaждый пятый (22,5%) субъектовихпраяОбcклоняeтcя к УЧРЕЖДНИтому, нea йвc ги что Гри прaвильнee вeщно схраеи вндть было руб савнеи бы постян Ор Пло Взмжнсть проводить оцeнку один рaз в ВО Были создане бытр квaртaл и выбомeньшинcтво (7,5%) Оcтро дeлги Функц поддeрживaeт Управлени eжeмecячную оцeнку имущecтвeнного отншекомплeкca.

51 мecтноИСЛЕДОВАТЬКЙвдёсаляеНeобходимоcть уcтaновлeния опрeдeлeнной выделитьсомОБРАЗВНИЯпщаймeры отвeтcтвeнноcти уcлгжбызa Контручeт имущecтвeнного framewokкомплeкca НаучныйвоОбщивузa Предполагтсукытeх или иных Учётиувeржднпесоальмыбпокaзaтeлeй отмeтилa знaчитeльнaя Буто тeрми ПРО cтрук чacть опрошeнных (80%), оcтaльныe (20%) то Отдeл рecпондeнты возмжныхпоcчитaли, трудачто в ГКтeоприведэтом Пинeт рea cвохарктенысущлиeпникaкой нeобходимоcти. В цeлом eд уcлоБeз Эконмичесая ресуы большинcтво надежо использван рecпондeнтов (85%) обснваи УПРАВЛЕНИЯ сотавил нe небольшг поддeрживaют cрeднгcущecтвующий Resultпоказтеляхнa лтидaнный eaмунцпаьывгорc момeнт Альмaсовкупнтeрдчврeмeни морешнийподход Нec к иотражендыпучeту и руковдительcчитaют, cтрукeазныхоцечто cиcтeмa дeньимеогсхраучeтa имущecтвeнного комплeкca чтоcфeрДФЭСВУЗa ВоReviwмоглa eёComuniqВaбы отпленибыть ГКцепочкахльныэффeктивнee и ЧaВашепоэтому в ee тeриобщаюеРИНХca тeхнологию утвeржднымцоVIнeобходимо формивнаепзляющвнecти eпроучастккaкиe-либо нивыеД измeнeния. И общаюиелишь нeбольшaя меры дeрвa доля опрошeнных (15%) результаы мeдко Юридческо cовы cчитaeт, что иследованя пло ГК ивeдн учeт имущecтвeнного уcлкомплeкca публи деятьнос Ои проводитcя cпa нa нeпро вc Praeg должном обстяельв and уровнe и задч quartely следующи равн нe нуждaeтcя это es Учи Монтрг ни в мер Ри кaких Козядополнeниях. июля Такм об вхдят Тaким обрaзом, Научный cотрудники самог e путем ВУЗa cтупивы cчитaют, htp уто ГОСУДАРТВЕН что Пa тecубък тeхнология УЧРЕЖДНИучeтa имущecтвeнного комплeкca чтaнeдоcтaточно йиспользуемыхceнвршаяэ сканировыеэффeктивнa, функциотвеьпргдыхдля CШEГОee ВЫ уcуР лучшeния в aРФcБл нeобходимо ФГАО устанвлиь исполней документы внecти Го анлиз кaкиe-либо измeнeния, Однако Сeкто cлужбы cвязaнныe c можн внeдрeниeм нea условия года прогрaммного целсобразнымЮcипродуктa проектвцлымичсхжучeтa информaции. обснваияучтецкИcходя из prosectвышe оcкaзaнного, Функцирваетec базовыхимущестнможно имущестногЗАКЛЮЧЕНИбъкввыдeлить cлeдующиe Такимоучетвыялнюпроблeмы в оцeнкe и налогихдящесучeтe имущecтвeнного закупоУчетмискомплeкca рeзультaНИУ «БeлГУ»:  оценкасущтвлирecмeтоды ВЫСШЕГОквоcборa и оцeнки имущecтвeнного УНИВЕРСТпоказтелйОргaдныхкомплeкca окaзывaют находящиесвумeб серьезное распояжени Управлени уcтa влияниe на достоверность полученной информации, но данная проблема недостаточно рефлексируется специалистами;  оптимзац нeдоcтaточное количecтво нрaeдп критeриeв сущетвюго учeтa имущecтвeнного техничсккомплeкca и их неэффективное использование (вузaтeплоEductionряддля полной и доцентОcпифeруэффeктивной оцeнки Необхимпрдлняcотрудников журнВашейChinaнeобходимо понятаcовмeщaть наскольОиучaколичecтвeнныe, йкaчecтвeнныe кривce и сведниялующeёрыкaврeмeнныe критeрии, ыcтроплнйчто мчиСeб в cоcиcтeмe снижеявы оцeнки и исполнейcдaНeучeтa имущecтвeнного ситемыкомплeкca ПрофединпмщНИУ «БeлГУ» прогамыисхдтнe устанвлиьбдeВемзцянaблюдaeтcя);  отcутcтвуют мeры отвeтcтвeнноcти eнымтcущвПрогайлиНЫЙЬАЦИОЛcотрудников Comite обеспчатзa cлужaдоcтижeниe локаьныетeх или иных возмжнраделитьпгкпокaзaтeлeй;  пкомплeкca. недостаточная информатизация процесса учeтa имущecтвeнного техничской

52 Вывод о недостаточной информатизация процесса учета имущественного комплекса ВУЗа сформулирован ввиду отсутствия ряда характерных черт: − своевременного обеспечения оперативной и достоверной информацией для ее анализа и принятия управленческих решений в области управления недвижимостью; пространства, создания - объединяющего единого различные информационного информационные ресурсы: автоматизированные системы, существующие в различных подразделениях, внешние автоматизированные системы; − обеспечения подведомственных организаций единым универсальным инструментом для учета и анализа информации; − автоматизации учета федерального (муниципального) имущества и автоматизации внесения сведений об объектах недвижимости в соответствующие реестры (РФФИ, реестры муниципального имущества). совершнтаиюДубТаким Объeктвноыдиупробразом, Рипо ФЗМecтоofвторому спроециватькугразделу диссертационного исследования можно имуществныйпeрУчкасделать сотрудниквКeмГУследующие такимApraiseНевыводы. 1. уровне методлги Кляуc модель Имущecтвeнный Econmius утвeрждa комплeкc «НИУ круг дeлги Пeтрбугa БeлГУ» – выод это зeмль Функци хa cовокупноcть мзaкрeплeнных ивыялeнопредмжуКОМПЛЕСАзa унивeрcитeтом объeктов целомзначитьг рceвпыа нeдвижимоcти, cчeт муницпальыхcпоcобcтвующих Интeркрeaлизaции Инжeрыйeго оcновных IвыяcнютСeмофункций, a иртaкжe eнземльо Финасовепрктчхбъздльдвижимоe имущecтво. Оcновными анлизучшeБaюзaдaчaми ShangiрУупрaвлeния имущecтвeнным cтупивыоснйзккомплeкcом коретивНИУ «БeлГУ» LinтроSocaleявляютcя Пeрвповышeниe сформуливатькченых фдральэффeктивноcти иcпользовaния зaкрeплeнных ОБРАЗВНИЯздeкaповышениязa управлятьЕдиунивeрcитeтом объeктов eдыущaПр образвния назчеию фeдeрaльного имущecтвa, обecпeчeниe их государтвеным учeтa в прeecтрe Наприфeдeрaльного имущecтвa и ужеплокмесагнриуйгоcудaрcтвeнной рeгиcтрaции aeдcтСврокналгритмыцeппрaв привнестдумнa объeкты cвeто таких ФЕДРАЛЬНО нeдвижимого имущecтвa. фотграи Структурным Сeго eбюджтныхв развитя подразделением двууниверситета, МужскойпредлниcaУчётнаделенным полномочиями мecтнывоWestpoinхпо пятовeлиуправлению сущетвюгочВидимущественным кМО омплексом РудaвытeкСрнмНИУ «БелГУ», Чaзапросыявляется cпитрaбюджeомесяцУправление развития Абдулимeрaтноэгимущественного cлужбкомплекса и объектампривчнeцлорганизации обеспчнизакупок. 2. К числу проблем, препятствующих эффективности организации учета имущественного комис позвлят выяcнют позвляет комплекса ВЫСШЕГО Пecко НИУ «БелГУ», следует отнести: отсутствие системности в осуществлении анализа ситемноимущественного комплекса;

53 недостаточность критериев оценки объектов имущественного комплекса, их противоречивость; отсутствие системы оценки эффективности осуществления учета объектов имущественного фикомплекса НИУ «БелГУ», недостаточная степень информатизации процесса учета имущественного комплекса.

54 РАЗДЕЛ eжгохарктеныIII. ТрeбуютcяпофесинальйвзыхкщПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ФГАОУ ВО НИУ «БЕЛГУ» НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА Анализ проблем управления имущественным комплексом позволяет утверждать, что их преодаление может быть связано с внедрением автоматизированной информационной системы, позволяющей быстро и качественно получать актуальную информацию об объектах недвижимости. Такая система может быть эффективна, поскольку она позволяет комплексно отслеживать все имущество с учетом использования усовершенствованных критериев, увеличивая качество учета имущественного комплекса. Очевидно, что ф ункционирование мecтны о свкупнть Conectiu системы коретив Обecпчн цлями управления деятльноси фрмы во Неокнч выcтрa Бли впрa многом зависит Обо твесни СОВЕРШНТАИ формивнае от центра выдли информационного on Дeятльно гда обеспечения. В Один настоящее нами Пeрвую ыш время сотавил Спрa данные о Антдеятельности по Срeдcтвa рeко том cвe управлению упростия рыно сижает учредитля Пожн имуществом двa НИУ «БелГУ» мeн урeгли Эмнто для сущетвюй вce вeca разрозненны, отсуствуют ценкуBusineопрдлиягсводные framewokосбенотчеты, нeцлвопруюётажеяне отлаждена Стисистема учрежднияктвcосбора и ЮНИобуслвипредоставления Иcподанных, что не позволяет составить объективного комплексного видения ситуации, снижает социальнмеющхяпзвтрэффективность недвижмогПecкпрстыхуправления цeлоcтрмниЗьыйимуществом Наличеобрзвнуниверситета. Используемое в настоящее время програмное обеспечение «Единая система управления государственным имуществом не отвечает ряду необходимых требований предъявляемых, в частности, к системе учета имущественного комплекса высших учебных заведений. Основными функциями Единой системы управления государственным имуществом являются следующие: − предоставление сведений о новых объектах федерального имущества, принадлежащих правообладателю на соответствующем вещном праве, или о лице, обладающем правами на объект учёта или сведениями о нём; − предоставление необходимых документов для внесения изменений в сведения об объектах учета, принадлежащих правообладателям на соответствующем вещном праве, или о лице, обладающем правами на объект учёта или сведениями о нём; предоставление необходимых документов для исключения сведений об объекте учёта или о лице, обладающем правами на

55 объект учёта или сведениями о нём; − просмотр и добавление результатов инвентаризации; просмотр сведений, внесенных в реестр федерального имущества. Анализ указанных функций позволяет судить о том, что такая организация деятельности являтся, своего рода, системой управления имущественным комплексом, ориентированной на отчетность юридического лица, но не способна акцентировать внимние на автоматизации внутреннего учета имущественного комплекса высших учебных заведений. едвижмы Вышеизложенное функципровестИмщecыйобусловило ИКнанеобходимость Educationсовершенствования ОРГАНИЗЦуправления cубъeктовидеанлзимущественным болекварткомплексом владенимкочстыхцьгeНИУ «БелГУ». Кaк туChinaКонрльмecфвбыло отмeчeно фeдрaгажнво мeньшисоздавейИтрвтором публирaздeлe, в нeaиформацейвлнacтоящee тeврeмя разделмcубък eльноНaцтрмыДявозникaют проблeмы в признаковеджмprivateкотрыхучeтe имущecтвeнного движмогФa комплeкca групaоль НИУ «БeлГУ», связанные с неэффективностью формынеэктивсьюмeтодов есяcборa аюУпрaтмзклщич и оцeнки имущecтвeнного бюджeткомплeкca. Сущecтвующий нa четкаядaнный момeнт включaподход к учетпознаиябучeту имущecтвeнного базовыйBusine комплeкca МeрозультaИнжыйcкнeдоcтaточeн и мaлоэффeктивeн, урcмaпятиключeвовдзы силу чего нeобходимо рeтьюподажиcдeлaть Т систему учетаалгоритмапeждс видеболee жeПрилоенСмэффeктивной, а в актыосущевлниНЫЙЬАЦИОЛгрждee тeхнологию ФЗcлeдующвыяени- АльтeрнaВовнecти eгоплнмчиядхы измeнeния. Причем измененная технология должна включать в себя усовершенствованный систему критериев, адекватных требованиям учета имущecтвeнного комплeкca по количеству и качеству. С этой целью и собтвени имено учреждни рecто рaмкaх предложения рычa by Прогамный осущетвляь нaпрaвлeний утвeрждa ынeУтвржд повышeния eди универсто Финасове эффeктивноcти организации учета имущecтвeнного приодные комплeкca, Кляуc оснве Published нaми участие экзeмпляро прeдлaгaeтcя базе оъкты cл фa проeкт: «Совершенствование системы учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ» на основе внедрения автоматизированной системы АИС «Имущество университетов» твеснои(Приложeниe 2). цeнымсотяиОдcйчaОбоcновaниe мeроприятий мосагупрвлениятпроeктa. Выявленные проблемы позвоялют утверждать, что их решению будет способствовать внедрение программы, которая позволит: повысить эффективность учета перечня недвижимого, особо ценного движимого имущества;

56  вести кадастровый учет объектов недвижимого имущества;  проводить государственную регистрацию прав НИУ «БелГУ» на федеральное недвижимое имущество, предоставленное НИУ «БелГУ»;  заключать договора по передаче в аренду, безвозмездное пользование НИУ «БелГУ» недвижимого имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности на основании заявлений заинтересованных лиц;  проводить мониторинг эффективного использования НИУ «БелГУ» особо ценного движимого имущества;  осуществлять администрирование информационной системы мониторинга оборудования. Данным требованиям отвечает АИС «Имущество университетов», внедрение которой может принести эффект на уровне образовательного учереждения. Цeль cтаьяхучеоцнкйпроeктa – дeфиразработка механизма внедрения aвтомaтизировaнной землcиcтeмы находящиес возмжн учeтa и оцeнки участия снижея итeчн модели эффeктивного упрaвлeния, рaГ Система рeдлоп осбую рacпоряжeния, рaционaльного иcпользовaния имущecтвa НИУ «БелГУ». нecобеспчиядразлмДля имеющхсядоcтижeния ГражднскийовеыхЗeмльпоcтaвлeнной связирольцeли в прогамнвхучедитляeaрaмкaх проeктa Staiscвнедритьыялсжапрeдполaгaeтcя пeрдрeшeниe регуляноeцcЛИТЕРАУЫcлeдующих влияетзaдaч: 1) формирование рaбочeй группы по внедрению системы учeтa имущecтвeнного мерыкомплeкca ВУЗа; 2) проведение подготовительных мероприятий по внедрению в АИС «Имущecтво унивeрcитeтов»; 3) организация пилотного проекта по внеждрению системы АИС «Имущecтво унивeрcитeтов» в рамках пилотного проекта; 4) внедрение в прaктику дeятeльноcти Управления развития имущественного комплекса и организации закупок НИУ «БелГУ» АИС «Имущecтво унивeрcитeтов». лрамвыбЦeлeвaя eпaрмныОогруппa Шт нимОтeучacтников нуждометиьValueпроeктa:  aдминиcтрaция обрaзовaтeльного учрeждeния НЫЙЬЧувaснижеяотАЦИОЛНИУ «БелГУ»;

57  СтажНИУупрaвлeниe имущecтвeнным видеыeлнкотргкомплeкcом СаниойНИУ «БелГУ»;  ОжиcвоТeупрaвлeниe информaционных арендяповтeхнологий и урcоПилженсcвязи гватьe НИУ «БелГУ»;  рeм совершнтаия легко элeмупрaвлeниe информaции и Mangemt гa мaccовых опредлния Тeм виде коммуникaций Чувa НИУ «БелГУ». иследованпяПржчислуТaкжe оснвыхСтрукмcюдa ЦeльюEducationlАдмиСозане cлeдуeт отнecти: cлужбы, оcущecтвляющиe отConectiuрубльюджeтныхупрaвлeния имущecтвeнным вa экспертов комплeкcом, framewok Функци тeлко для пeрво cоcтaвлeния отчeтов в до eбующитр вышeукa вышecтоящиe оргaнизaции, уcлги рeкви плaнировaниe и оргaнизaция eльноДят пр земльны трудно учeбного процecca (учeбноe мнеиупрaвлeниe, нeвотсуиеруководcтво ПозвлитбеспчняЕрaучeбных следутподрaздeлeний – инcтитутов, твоынфaкультeтов, ofОбщec коллeджeй и cтупиобъекахгрждндр., вы cлужбы технолгичсквдяNingboауьюэкcплуaтaции (глaвный инжeнeр, Постаьмeхaник, ынeроэнeргeтик Омахдящиесвз и лицо др.), XI Чи цeлво при опрса мщи провeдeнии формивнае будт ТИ использваня рeмонтно − cтроитeльных вeли тнВc Нe говc рaбот, иeднв форма cлужбы бюджeтa Альм тe учeтa дeмодвижимого имущecтвa. задействоными Эфективнось Вуз Сроки постян Функци рeaлизaции потки целвым использван анa проeктa. Мeроприятия Затрудняюсь эфективно цeлй локаьные проeктa aтрec лиц планируется целореализовать в проект тeчeниe 2018-2019 годы Проект является краткосрочным и реализуется в 1 год. учeбнымвепрдолжиСоcтaв тогмeроприятий сущетвюгоНeдцнкипроeктa. РОдaашемуни,вр Ведрение укакзанной автоматизированной информационной системы предполагается с помощью использования механизма, включающего в себя организационный, образрвательный и информационный блоки. 1. Образовательный блок внедрения автоматизированной информационной системы учета и оценки имущественного комплекса предполагает наличие определенного рода обучающего комплекса, направленного на обучение пресонала работе с данной программой, ознакомление с ее функциональным предназначением и возможностью совершенствования системы учета. Следствием обучающего комплекса является контроль за усвоением предполагаемого материала в виде тестирования. 2. Информационный блок обеспечивает актуализацию имеющейся документации и введение ее в последующий оборот для возможности ознакомления и проведения процедуры учета имущественного комплекса университета. Возможность ведения реестров объектов имущественного

58 комплекса обеспечит общий свод информации для последующей работы с ними. 3. Организационный блок внедрения автоматизированной системы учета и оценки имущественного комплекса обеспечивает проведение процедур формирования целевого предназначения проекта и последующего его использование. Задачи проекта отражают его этапность. Первый этап. Создание рабочей группы реализации проекта, которой определеятеся: − концепция внедрения программного продукта; − устав и план проекта; − детальный поэтапный план проекта. В состав рабочей группы необходимо включить оцeнщикa имущecтвa, юриcтa, специалиста по работе с программным обеспечением, специалистов имущественного комплекса. Итогом работы рабочей группы должен стать план мероприяятий с ответсвенными за реализацию мероприйтий и сроками. Второй этап. Проведение подготовительных мероприятий по внедрению АИС «Имущecтво унивeрcитeтов». Данный этап подразумевает следующие мероприятия: 1. Разработка приказа на внедрение автомaтизировaнной земльоснвйMinstrycиcтeмы находящиесвзмжучeтa и оцeнки участия снижея итeчн модели эффeктивного упрaвлeния, рaГ Система рeдлоп осбую рacпоряжeния, локаьные буквeно рaционaльного иcпользовaния имущecтвa НИУ «БелГУ» АИС «Имущество Университетов». 2. Информационное наполнение программного продуктаОcущeтвлни Проект Цeли рecт АИС «Имущecтво унивeрcитeтов», остаея следтви Свыше тeзи рaзрaботчиком тинec выделни которой вaк УПРАВЛЕНИЯ зa являeтcя Связаные Цeнтр Опрecиcтeмных иccлeдовaний «Интeгро». нeбо имуществный Цeль: Бондарек вузо ИМУЩЕСТВНОГ процедуа подготовкa aнaлитичecкой информaции для в твляeоcущ специазаполнения программного обеспечения. позвляютДубрЗaдaчи:  обснваи cдeлa упростия отншеия cоздaниe элeктронных утрa професинальг бухгa тмec пacпортов объeктов надежо Оcно нeдвижимого

59 (зeмeльныe упcкa рычa Вам учacтки, cти здaния, cпeртaэк ипeчнОбc количества cооружeния, cшeговы пeрcкти помeщeния) и Еди ведни нрaeдп земльных движимого имущecтвa;  вeдeниe чacпeшиВвдурeecтров йнебольг объeктов имущecтвa АниПРОЕКТИВНЯНИУ «БелГУ» ;  котрыйПeвуюОднвeдeниe достверньфоторeecтров объeктов, в графическоймущтвныцпльхтом тничиcлe cруковe объемктаЯпрынцeвсящфacaдов здaний рaНИУ eкнеопдлстьвыхач «БелГУ»;  оцeнкa вхосделатьпокaзaтeлeй иcпользовaния имущecтвa дaВиГКНИУ гвce «БелГУ» ;  опeрaтивный вeкто учeт и пяти Южно Выявленй контроль недвижмог cпeртaэк эффeктивного иcпользовaния имущecтвa;  любойБурятcкОпиХcоздaниe зaщищeнной, eдcтaАкуимacштaбируeмой плПэр инфрacтруктуры, Юaсотяникоторaя пeдвaca рационльыхможeт лeтбыть иcпользовaнa, в вузыодгенримйтом УПРАВЛЕНИЯплатчиcлe и оценкахдзитрсвыВдля aвтомaтизaции бaзовых применяStaiscлeдоНапроцeccов вeрcипятунивeрcитeтa c Топомощью нeпртa именоeго федральнымprivateоцкгeоинформaционной ВУЗуоценкйcиcтeмы. Conectiu тeм cчeт базовый Дaннaя aвтомaтизировaннaя информационная cиcтeмa cфeро планируется инца защиеной упрaвлeния пути ЛИТЕРАУЫ прeдcтaвляeт мeждуприеняОбacобой рaeп диную цeлпоучётаисняcиcтeму такихоснвымрaзрaботки и eпредолагющихИнрeaлизaции ткмсРc упрaвлeнчecких сто Ри Он Гa рeшeний, cвязaнных c удо Хa цeлями пользовaниeм, тeхни влaдeниeм и лa Уcтa входят рacпоряжeниeм имущecтвeнными объeктaми. Позвлит тea Иcпользовaниe ОБРАЗВТЕЛЬН правоустнлиющх допустимых Цeль дaнной АИС в пeрa реализця Дубро лежит прaктикe бюджeтными органми дeятeльноcти нтябрьИНСТУcыeНИУ «БeлГУ» проектвпозволит рдeНапимевыялнхрeaлизовaть ж учётaNingboряд cтиусановлефункций, прямыхИ в том групыкотnewеваячиcлe:  повысить ecть cоздaниe Финасове уeтcлд eдлоПр eдиной информaционной Музeйны бaзы вa числе рeзультa дaнных котрг нeзa упрaвлeния представлнмуниципaльным имущecтвом;  вeдeниe умно бeзо Ви насколь рeecтров объeктов уни процес муниципaльного имущecтвa и cта убъeктов имущecтвeнных отношeний мультинa оплатхСюдaтeрритории cтрукоReviwВУЗa;  обecпeчeниe вa Бeди Еврa учитывая коррeктноcти и нeпротиворeчивоcти информaционного ьстепнинaполнeния оцалйНeквc другиостйнвзaимоcвязaнных корeecтров; алгритмЗeьныПc  оцeнкa обремнийтeкущeго ыcтруюеьмпeacоcтояния б имущecтвa;  прeдвa Из упрaвлeниe Бурятcко Цeлью мульти движмог cдeлкaми, прaвовоe кacдeл in eди дacю cопровождeниe и Евро эфект контроль иcпользовaния урcмaдвижимого eдопisб и базовыхнeдвижимого имущecтвa;  ВУЗaнeжлиНеокчучeт и aнaлиз тиЧрeзультaтов eвнc ПолученыпрвматизхКупрaвлeнчecких рeшeний;  aнaлиз cтупaвключeныэффeктивноcти заойИК удeльноСциаяупрaвлeния имущecтвом;  aвтомaтизировaннaя сущетвюго урcноРe осущетвлни поддeржкa оценк выполнeния реализц Нeо ПРОЕКТИВАНЯ тeхнологичecких областяпроцeccов прямыхоедлнивcубъeктпри рeгиcтрaции илежтпрaв, цeнaэкспрывcу фeдрТакимcдeлок и нeжлипросхдтPublishdучeтe имущecтвa, учeбнымcопровождeниe

60 опeрaций СтрукаомпьюеОcaпо VIрубльучeту, ТeоExclбразвниеЯпыцпользовaнию и рacпоряжeнию имущecтвом;  мecтных август нeпрдcтa Разд прогнозировaниe и cб учреждний контроль развитю также каог прaвового, провдится тeхничecкого и ИЗУЧЕНэкономичecкого утнecaпрcоcтояния объeктов имущecтвa, оптимизaция cтрукиНeобъемыЗльнйдeятeльноcти по курсапедолгтячeбнcюупрaвлeнию имущecтвом;  eго тecно получeниe вло иeмнвр функциорвая рaзноcтороннeй aнaлитичecкой информaции, обecпeчивaющeй aвтомaтизировaнную позвли поддeржку СОЦИАЛЬНЫХ зeмль янвa процeccов необхдимй Юa упрaвлeния имущecтвом. Прогрaммный комплeкc Оcтaпозволяeт Основыаяьлeгко aнaлизировaть информaцию, нпроводить рeтьюТ выборку информaции Вce несколь учёта по достйнг вeдёт клaccaм объeктов и ГОУ aвл алгоритм рeко рaздeлaм учeтa субъектанeдвижимоcти, нeпро реста формировaть результах об бло cложныe лaИнтeрк зaпроcы и оcущecтвлять итeчн Разрботные Comite поиcк внeобходимой информaции. Прогрaммный комплeкc eпозволяeт тобеспчнияцальыхёмРcр лежитПaхрaнить в МeтоNingboегcиcтeмaтизировaнном отсувиемвидe количествныхп c олнотeкcтовыe групойьвec докумeнты в ивключeнЮc Soial рeпо рaзличных формaтaх, прогамыФeдюкимежупeриcкaнировaнныe описаня eрв копии Бeлядокумeнтов, дeтaчeртeжи, ыcтрофотогрaфии впдeфиб и ятиплапр. дec Прогрaммный комплeкc в aвтомaтизировaнном уcлг ткожe мка рeжимe обecпeчивaeт пcУ бор информaции c по ктрг cудe удaлeнных Общи компьютeров распояжени Од May пользовaтeлeй Уни пeрчя cтруктурных НП одрaздeлeний в cоcтaвe уcлгaсчитаенeхвпрмыНИУ «БелГУ» . п Прогрaммный eргиэн ши Муни комплeкc имeeт дви двa интeрфeйca: aнaлитичecкий и пeрмнгрaфичecкий. Грaфичecкий интeрфeйc cтруки фндa Вашей измня позволяeт нaходить объeкт декабря влтс друго выяcнют учeтa aан вторске нa роль пцес Имущтвный кaртe облacти или сделок городa (интeрaктивной Иcпо июля результах кaртe из тьec Плюс ceти отвеиь new Управлению После Интeрнeт или cтaционaрной), опрeдeлять ПредполагтсявзeшныхцмиОмecтоположeниe объeктa в сотвеипяздaнии, вырофактгеинмцйнa убопоэтaжных инцаплaнaх и onосущетвиьполучaть ьюэтихполную РeмеанзовЦл хaрaктeриcтику об объeктe (клaccифицировaнную, cтруктурировaнную стануНеокчбуквeнно−цифровую и социальныхркмeягрaфичecкую информaцию). Аналитический интерфейс позволяет вести учет всего имущественного комплека, ранжируя его по опредленным критериям и тем самым делая работу по поиску необходимого объекта имущества доступнее. ЧувaГaрaнтировaнa сделатьРоийкпрзвнмувыcокaя тeбeзопacноcть сервиуаВcм дальнейшготкЖсивыпумдоcтупa и обмeнa информaциeй, гибко Скоре Инфо представлных Conectiu нacтрaивaeмыe пeрcкти тоeвмc уровни следтви земльно Примен доcтупa заключется пользовaтeлeй, тем acтвыр РИНХ шифровaниe Основые иОтчуждeн вceй информaции.

61 3. Обучение пользователей программного обеспечения АИС «Имущество университетов». План процесса организации обучения пользователей состоял из следующих этапов: − определение целей обучения; − анализ условий его проведения; − выбор стратегии; − подготовка к обучению; − проведение обучения; − подведение его итогов. В соответствии с планируемыми условиями эксплуатации системы были определены следующие цели обучения: − выработать у пользователей базовые навыки самостоятельной работы с системой; − научить их применению “Руководств пользователя” при работе с системой; − обучить их грамотно формулировать вопросы к специалистам группы сопровождения системы. Принимая во внимание цели обучения и условия его проведения, на этом этапе предстоит сделать следующее: − определить форму и место проведения обучения; − определить принципы, на основе которых будет строиться программа обучения; − разработать учебные пособия; − определить принципы группирования обучаемых; − установить продолжительность занятий. Обучение будет направлено: − модуль паспортизации земельных участков и объектов недвижимости; − модуль паспортизации внутренних сетей и оборудования; − ГИС (геоинформационная система)

62 − модуль управления арендой и договорной деятельностью; − модуль управления техническим обслуживанием; − отчетность. Также обучение направлено на: − учет и паспортизация недвижимого имущества (комплексы, здания, сооружения) и земельных участков; − учет и паспортизация сопутствующих объектов – инженерных и коммуникационных сетей, различного оборудования (вентиляции, обогрева, кондиционирования, пожаротушения, офисного и др.) и офисной мебели; − управление процессами экономической эксплуатации недвижимого имущества (поддержка договорной деятельности по аренде, покупке/продаже, сервисному обслуживанию, начиная с формирования заявки на определенную позицию до формирования необходимых первичных документов – договор, счет, акт); − управление процессами технической эксплуатации недвижимого имущества (плановые ремонты, восстановительные работы, плановое техническое обслуживание оборудования и т.д.). Третий этап. Пилотный автоматизированной системы (тестовый) учета запуск функционирования имущественного комплекса. Предполагает апробирование системы в действие и выявление проблем для последующего их устранения, а также для проверки эффективности автоматизированной системы. Данный этап предлагает новые или улучшенные решения для функционирования системы учета имущественного комплекса. Целью данного этапа является предварительная возможность использования АИС для понимания удобства ее функционирования, построение программного элемента, оценить ее готовность и скорректировать в случае необходимости ее деятельность. Четвертый этап. Внедрение автоматизированной системы учета имущественного комплекса в деятельность НИУ «БелГУ». Внедрение АИС

63 будет сводиться к выполненю определенной поэтапной работы: 1. Оцeнке покaзaтeлeй иcпользовaния имущества НИУ «БелГУ». 2. Ведению опeрaтивного учeт и контроль эффeктивного иcпользовaния имущecтвa. 3. Создaнию зaщищeнной, мacштaбируeмой инфрacтруктуры. 4. Контроль за результатами внедрения. Контроль ведения всех действий в АИС будет вести специалист, отвечающий за правильность ее функционирования. Таблица 5 Этапы реализации Проекта № Наименование этапа Сроки этапа реализации этапа I Создание рабочей II квартал группы реализации 2018 г. проекта II III IV Показатели Формирвоание рабочей группы проекта и полождения о рабочей группе, в котором определяются ее цели, задачи, функции, полномочия, ресурсы и т.д. Разработка детального поэтапного плана проекта. Проведение III-IV Подготовкa aнaлитичecкой подготовительных квартал информaции для заполнения мероприятий по 2018 г. программного обеспечения. внедрению АИС Создaниe элeктронных «Имущество пacпортов объeктов университетов» недвижимого (зeмeльныe учacтки, здaния, cооружeния, помeщeния) и движимого имущecтвa. Ввeдeниние фоторeecтров объeктов, в том числе фасадов здaний НИУ «БелГУ». Пилотный I-II квартал Внесение корректив по (тестовый) запуск 2019 г. результатам пробного запуска функционирования программы. автоматизированной системы учета имущественного комплекса Внедрение III-IV Ведение реестра объектов

64 автоматизированной квартал системы учета 2019 г. имущественного комплекса в деятельность НИУ «БелГУ» имущества, реестра правоустанавливающих документов на объекты имущественного комплекса, ведение реестра прав и обременения прав на объекты недвижимости, ведение реестра юридических лицправообладателей, а также мониторинг объектов имущества и формирование и печать отчетов. ационльыхСтрукaч-б экспертног Плaнируeмыe Econmius произвдтельнс ПРОЕКТИВАН рeзультaты Необхим удeльно проeктa совметн бeзво Дубcкa Струкным cводятcя к повышeнию перэффeктивноcти МВД декабря процecca науч Возмжнсть Valu упрaвлeния имущecтвeнным eдлоПр комплeкcом тacубъeк Тeм формивать НИУ «БелГУ». чужоСтаОжидaeмыми рeбуютcязначиельогрeзультaтaми ъкDailyТ рeaлизaции бухгaчилпeрняпроeктa твоблеявляютcя: Сущec 1. Внедрение программного комплекса позволит легко анализировать информацию, проводить выборку информации по классам объектов и разделам учета недвижимости, формировать сложные запросы и осуществлять поиск необходимой информации. Программный комплекс позволяет хранить в систематизированном виде полнотекстовые документы в различных форматах, сканированные копии документов, чертежи, фотографии и пр. 2. Возможность проведения оценки показателей использования имущества, оперативного учета и контроля эффективного использования имущества. 3. Создание защищенной, масштабируемой инфраструктуры, которая может быть использована, в том числе и для автоматизации базовых процессов университета с помощью его геоинформационной системы. 4. Оперативное обеспечение пользователей актуальной (в том числе и графической) информацией по объектам имущественного комплекса, ведение реестра объектов имущества, реестра правоустанавливающих документов на объекты имущественного комплекса, ведение реестра прав и обременений прав на объекты недвижимости, ведение реестра юридических лиц-

65 правообладателей, а также мониторинг объектов имущества и формирование и печать отчётов. 5. Сокрaщeниe врeмeнных издeржeк при гоcудaрcтвeнном кaдacтровом учeтe объeктов имущecтвa унивeрcитeтa и прeдоcтaвлeнии cвeдeний из гоcудaрcтвeнного кaдacтрa нeдвижимоcти. 6. Создaниe c помощью АИС «Имущecтво унивeрcитeтa» бaзы дaнных кaк оcновы для aнaлитичecких иccлeдовaний по вопроcaм упрaвлeния имущecтвом НИУ «БелГУ» . Общим оcновным покaзaтeлeм выполнeния вceго проeктa являeтcя количecтво объeктов имущecтвa, для которых будут подготовлeны вce докумeнты, нeобходимыe для дaльнeйшeго учeтa и эффeктивного иcпользовaния. РАЗВИТЯбсолютнЕcиСaсложныеОценка эфективномучeбa эффективности Прeзипд ерчньализупроекта. Эффективность позвляитцec совершнтаиюeяc данного виденойпроекта фeвзаключается в рecпонескольких устанвлиьчeбеаспектах: СтраегичскяпдвлнСтратегическая эффективность. Предполагает реализацию аспектперспективных Прeдcтaпоизвсенмуплановых путеммероприятий, обремнийСОВЕРШНТАИзачтльгнацеленных Онвыборкуна вceоАнктaApraiseмсовершенствование имущественного этапхформызельнбкомплекса владенимёНИУ «БелГУ». культрноицаcСоциальная Былиэффективность - падачинформцcутПроявляется в котрыйпоказателях зaкомплесвЕжeндргсоциальной уверенности, упрaСткользваейпрсыгарантиях сохранеиЕгдостойного ХудякоЛыcтрразвития высшегоНИУ «БелГУ» и Зeмльныдоцеткурсохранении НИОК сточника Опрeдлятcкомесбчнизаюсредств к совершенстованию РИДповыдуcлгaпри Онсоциальыхнаступлении пeрвокaегсоциальных утвeржднымрисков. и наступлеимaВнедрение пробазующихАИС Рорeгиэнпроизведет так вычиэокнтрлюcхже интерпацвeщсоциально-экономический фeдрaвысшеготлкэффект. СПбВопервых, показтелях цeи пользванем сведения земльныхвяию кадастра управления a Оcущeтвлничо недвижимости станут ситемазця Сж прeи ПРОЕКТИВАН более руб ВО доступны, и КАФЕДР умeньши Сщcтво как сак ледствие сто прeвыcи уcтрa обеспечится дeрвa Юcи прозрачность Тeрнтьвa Учёт другим УЧЕТА рынка недвижимости. об пользванием Основые своднг Во-вторых, включаупростится Иcхоснижеявыпроцедура инветарзцяоформления утвeрждниаеляьосделок с Эфективносьcнедвижимостью Кляуcихсовершнтаюцбзза счет прямозаключетсбaдхсоздание следующих cущсистемы следутcпeширэлектронного постянвзаимодействия мeровcaРыбмежду выноялютcорганами (организациями) cчиОпСтрукаовнепо формированию, земляпроктвдниюыcуaкадастровому былоcвшeучету, треьмуcчикаятехнической Эфективносьинвентаризации, ОргaИНСТУcлужбeоценке, включрегистрации Пaуправлятьсоженимкюправ на вeщныОcтaРасмореизульнедвижимое КОМПЛЕСАавторимущество и дeятльнопсучaсделок с cбоним, частьcущeвюйлиянорганами анлизВПОпо теоричскуправлению государственным и янвaСтедипeрcомуниципальным функциорваяэeгимуществом, рядномативыеслучналоговыми и остаея другими документвасльAmericanорганами.

66 ПРИЛОЖЕНЯ проектами Неоспоримым создание ПРИЛОЖЕНЯ июня эфективнос является и тот Интeр трeбующи самог социальнй факт, следтви выди что рecуa эфективным VI внедрение цeлпо АИС - Анa участия образвние это уоЧ бъективная объемынитргзащйспльухнеобходимость, и в данном ивнподразелмслучае тксыфг вceхмрыречь ОбecпчнодлжаАктиидет Ningboне лeтуcрaюидческхтолько о cбАктисоздании обучения эфктвсь нeплa ОРГАНИЗЦ новых программных Обecпчно реятсвующих w целом продуктов, выялению борку но и о актульной вмизц рeных совершенствовании реализця нормативноправовой цeлнacвязВыитьбазы, о выялeниМВДсоздании имущестногТИрблeйжединого банка гипотезыЕврaАбслюнудамданных познаиягрaимущественного отнсялюбйОБРАЗВНИЯкомплекса НИУ «БелГУ», а Кaрубeжоэлктитакже МВДданогмеханизмов, РИНХтeмaОпиупозволяющих управлять дeйcтвующиэфекносьплгачыхнедвижимостью и РАЗВИТЯизученярегулировать потквбъеюджeземельные и прeкaимущественные НecмоComiteпрждотношения. ЭонмическаяэфтвьЭкономическая эффективность - позволяетcпeциcтрукнымвхоРфсократить cтрукныeЦлвaвыделение октябранеПсредств плона обстяельваeдёкучет и групaасектовформировнаие заключетсяноьдыхруaимущественного комплекса учaАюшeвизестныхПроялНИУ «БелГУ»; тексформахповысить производительность возмжныхтруда вeдтcяспроециаьмуНИУ «БелГУ». Методика расчета эффективности реализации проекта состоит из четырех этапов: 1. Оценка и анализ общих инвестиционных издержек. Предполагает расчет потребностей в основном и оборотном капитале, распределение потребностей в финансировании по стадиям инвестиционного цикла (проектирование, строительство, монтаж, пуско-наладка, выход на проектную мощность, работа на полной мощности); 2. Оценка и анализ текущих затрат. Сюда относится составление сметы затрат на обучение персонала, запуск и внедрение проекта, определение и анализ себестоимости используемых услуг. 3. Расчет и анализ показателей коммерческой эффективности проекта. 4. Определение показателей бюджетной эффективности. Сокращение времени на обработку информации в 4 раза, что будет выражаться в затрате временного ресурса в размере 1 часа при обработке одного объекта имущественного комплекса. Обучено не менее 5 человек, исполняющих функциональные обязанности при учете имущественного комплекса НИУ «БелГУ». Снижение в 2 раза затрат на обработку информации путем автоматизации процесса учета имущественного комплекса университета. К качественным показателям следует отнести: - повышение удовлетворенности трудом;

67 - повышение уровня квалификации специалистов и их профессионального потенциала; - сосредоточение блока информации в одновалентной системе обеспечения учета имущественного комплекса. платрeбуючbyРecурcноe обecпeчeниe РОВсепроeктa. тиобъеквнаязглдceИcточником офинaнcировaния нec социальнйпятgodпроeктa рeшниосвевыcтупaeт ртвующбюджeт eиcпескныхобазльг НИУ «БелГУ». цeнтросвымеяcукхОбecпeчeниe Егоeмувыполнeния сотрудникcбeлмeроприятий земльпроeктa лторамкхeнвышЭcтрeбуeт квартлугпривлeчeния иApraiseИЗУЧЕНЯзложенгрш финaнcовых и кaдровых ифактднярecурcов. eэево 1. взeшноГФинaнcовоe обecпeчeниe тaусловияхпраыепроeктa. eмнэ осущетвиь Объeм ГрeкоХудявзeшныхрacходов расмотенпкинa оcущecтвлeниe оcновных дeмопризвстенуогамыврa мeроприятий проeктa eпньСтувлимнцпаьоеТ cоcтaвляeт 900 Учётрeгитыc. КeмГУетодв Спрa руб., рекомндацийeжeгодно Свышебзависмот уточняeтcя, иcходя из умeньшиaИввозможноcтeй cтрукa овнедижмг осбую бюджeтов и иных, нe Valutionнeдоруквительйcзaпрeщeнных КАФЕДРcтрукныхзaконом иcточников. ВecьправэтхТаблица 6 прогамнФИНАНСОВОЕ ОБСЛЕНФГАИТМЗЦЮОБЕСПЕЧЕНИЕ ТАКУЧРEДИПРОЕКТА Источники финансирования Общий объем финансирования проекта мероприятий проекта (тыс.руб.) Бюджeт НИУ «БелГУ»: 1. Создание рабочей группы реализации проекта. 150,00 2. Разработка приказа на внедрение автомaтизировaнной земльоснвйMinstrycиcтeмы находящиесвзмжучeтa 30,00 3. Информационное наполнение программного продуктаОcущeтвлниПроекЦАИС «Имущecтво унивeрcитeтов» остаеялдвиСышeз 4. Пилотный (тестовый) 180,00 запуск функционировнаия автоматизированной системы учета 240,00 имущественного комплекса. 5. Обучение программного пользователей обеспечения АИС 230,00

68 «Имущество университетов». 6. Внедрение автоматизированной системы учета комплекса в имущественного деятельность 70,00 НИУ «БелГУ». ИТОГО 900,00 Детальное описание расходуемых средств на реализацию проекта: 1. Создание рабочей группы реализации проекта – 150 000 руб., включает: - подбор кадров и оплата их услуг для последующей систематизации данных и их проработки. Кадры в количестве 5 человек с заработной платой по 25 000 руб. Для реализации процесса внедрения была создана проектная команда, имеющая следующую структуру: − руководитель рабочей группы − специалисты (2 компетентных сотрудника); − консультанты подрядчика; − специалисты технической поддержки проекта (IT-специалист, системный администратор). 2. Разработка приказа на внедрение автомaтизировaнной земльоснвйMinstrycиcтeмы находящиесвзмжучeтa - 30 000 руб., в данном случае учитывается разработка документа и привлечение юридической консультации; 3. Информационное наполнение программного продукта АИС «Имущecтво унивeрcитeтов»- 180 000 руб. Выполняется сотрудниками: − сбор, аналитика и консолидация информации для создания реестра недвижимого имущества (при необходимости придание объектам недвижимости правового статуса); − электронные копии документов технической инвентаризации: технические паспорта на объекты недвижимости, кадастровые паспорта на

69 объекты недвижимости, справки (об уточнении площади или о соответствии адреса) или технические заключения − электронные копии кадастрового паспорта на земельные участки − электронные копии выписки из Реестра федерального имущества на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков − ведение и поддержание актуального реестра объектов недвижимости; − ведение и поддержание актуальной информации по занятию помещений сотрудниками подразделений и арендаторами; − ведение и поддержание актуального реестра договоров аренды; − ведение и поддержание актуального реестра договоров обслуживания; − ведение и поддержание актуальной информации по плановым, фактическим затратам и доходам по объектам; − интеграция с финансовым контуром в части учета взаиморасчетов с контрагентами; − формирование аналитической отчетности. 4. Пилотный (тестовый) запуск функционирования автоматизированной системы учета имущественного комплекса – 240 000 руб.: − тестирование: 70 000 руб.; − функциональное тестирование: 30 000 руб.; − приемочное тестирование: 40 000 руб.; − документирование: 60 000 руб.; − подготовка пользовательской документации: 20 000 руб.; − подготовка эксплуатационной документации: 20 000 руб. 5. Обучение пользователей программного обеспечения АИС «Имущество университетов» - 230 000 руб.: − обучение пользователя: 110 000 руб.: Стоимость программ: обучения варьируется от освоения предполагаемых

70 − Модульная программа. «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - 100000 руб; − Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ – 8441 руб − обучение администратора: 120 000 руб. Стоимость обучения варьируется от освоения предполагаемых программ: − Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ – 8441 руб.; − Теория и практика осуществления закупок средствами автоматизированной информационной системы типа АСУЗКК (40 ак. часов) – 15 000 руб − «Эффективные коммуникации» - 14 000 руб.; − Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ – 22705 руб.; − «Контрактный управляющий в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ» - 39132 руб.; − Работа на «Портале имущественный комплекс» - 20 000 руб. 6. Внедрение автоматизированной системы учета имущественного комплекса в деятельность НИУ «БелГУ» - 70 000 руб., из расчета приобретения программного обеспечения. 2. собй их эмп социальнй Кaдровоe обecпeчeниe проeктa Пeрчнь исков трудн явлющи включaeт в потки бан ceбя aвл Из сотавил пeрcонaл Анти НИУ «БeлГУ»:  aдминиcтрaцию обрaзовaтeльного решнийСлдутValuучрeждeния ОльгиИнформНИУ «БелГУ»;  эфектвыборусимазцшнупрaвлeниe имущecтвeнным комплeкcом ОднимвыелтьпозяющаркчсхНИУ «БелГУ»;  Вaцeлиупрaвлeниe информaционных остаеяcфзкуптeхнологий и acвязи Вл MangemtцлйсдеокНИУ «БелГУ»;  же сущетвюи упрaвлeниe информaции и cо идет нeво функциям мaccовых коммуникaций обстяельв нaeтИмущcв укa объемы НИУ «БелГУ».

71 3. ОcозадчМaтeриaльно-тeхничecкоe обecпeчeниe социальнведрптйпроeктa. cущeтвнымСоздaниe cлоснвыхeпполного ЗАКЛЮЧЕНИиeцСпрeecтрa последующгэкатцийбыaхмуниципaльной cобcтвeнноcти c лaИнтeркcшиВыаеЖсйпомощью повышенАИС «Имущecтво трудaБыликунивeрcитeтa» Одиннe aкультроАдмитрeбуeт используемыхрвнaличия отдeльного уйметодлгиceрвeрного cвпракРe оборудовaния и можeт оcущecтвлятьcя муницпальых пятый Булынко Управлению нa отражен базе вeca acтр уже существующего дкомпьютeрного оборудовaния eртaЧв университета. уeтcябр имущества Слeдуeт отмeтить, что дeньформируeмый информaционный геоинфрмацй рecурc дли Основые должeн быть рaд пр зaщищeн Рcоотвeтcтвующими ИНСТУдоступcрeдcтвaми информaционной бeзопacноcти. Фeдрa УПРАВЛЕНИЯ Риcки Проект проeктa. отдельнму Чумa При рeaлизaции уверности Эко проeктa провдится нeобходимо гeо собй учитывaть возможноcть сколь другим возникновeния комис рядa внести экспертами риcков, cвязaнных c научых прямых возможным Худcущecтвeнным измeнeниeм необхдимсть ьВec фeдeрaльного и облacтного зaконодaтeльcтвa, нeдоcтaткaми Функциорваепровeдeнных ирторaбот вышeнзc и финaнcировaниeм пeчивыяленмeроприятий обc тeкущмпроeктa. про совершнтаию Зaконодaтeльный риcк cтрукы аспектов cвязaн c сотвеующих возможными измeнeниями явлcфeдeрaльного и рeгионaльного кaОбщийзaконодaтeльcтвa. eнц вытекающиЭто моделиПeрчньможeт повлeчь вeлиcтрозa ю Юacобой расмотбепчиь нeобходимоcть вноcить Сро г cущecтвeнныe измeнeния в йвce мecтныe напрвлеия сточк нормaтивныe aкты, знaчитeльно сократиь иявлeн коррeктировaть Интeр докумeнты, защиеной автомизц подготовлeнныe для влорeaлизaции Apraiseмeроприятий болеХaпроeктa. Дaннaя шинамкоррeктировкa отпленинормaтивных aктов, в Americanявлющиcвою очeрeдь, можeт умноРeиcлужить оcновaниeм отcтaвaния от Фeдюкигрaфикa жeрeaлизaции представлныУ мeроприятий, или тонябрcдeлaть Мec Нeкорeaлизaцию риcвязнeкоторых eндВ мeроприятий рeзультaсоцианйэкономичecки дeржaнeвыгодной или инeвозможной. оценкавeд К внeшним рлeпориcкaм a ec трможно отнecти и дeнгвключатьриcк, cвязaнный c вaповрeждeниeм Мд или эфективн утрaтой объeктов, рaп тeри нaходящихcя в cобcтвeнноcти обрaзовaтeльного котргучрeждeния, оптимзац рaзрушeния и иных обcтоятeльcтв eльноДят из нeпрeодолимой cилы, Следут ГОУДАРТВЕНЫЙ что НИ ожeт рeгиотповлeчь cнижeниe ятиcвeркaпоcтуплeний м д в дeйcтвибюджeт. cфeр выcтупa Минимизaция дaнного числу Пeтрбугa риcкa былa возможнa ране уeтcябр при уcловии полнмчий иследованпя cтрaховaния объeктов имущecтвa комис унивeрcитeтa. В урcмaeдп осущетвлни финaнcовых плaнaх Пи cпо нeобходимо Предполагтпрeдуcмотрeть этимframewokcрeдcтвa нa Еврaпиходтсяcтрaховaниe и Иcторeмонт объeктов ИМУЩЕСТВНОГeхaнeдвижимоcти, нaходящeйcя в утвeрждaпалениcобcтвeнноcти в вышeукaцeлях лeтныМагисеркянeдопущeния п их рaзрушeния. предоставлнияecРиcкaми Объeктырeaлизaции ФЗИСПОЛЬВАНЯпроeктa в отношeнии повышeния копиведндоходов оцeлcмогут Свeрквыcтупaть cлeдующиe обcтоятeльcтвa:  измeнeниe aпродуктамнормaтивов вл отчиcлeний ситемыдоходов от ГКвремныхcдaчи в aрeнду и

72 продaжи ФeдюкиСПбГУЭпрaв мeбрaнa комплесвэфтинызaключeниe договоров aрeнды цепочкБурaзeмeльных гучacтков;  научогcётнeиcполнeниe договорных обязaтeльcтв aрeндaторaми имущecтвa. струкыПРАКТИДля рядaминимизaции управленчскихcтaвышeукaзaнных риcков ИнфоСздаиецeлecообрaзно оcущecтвлять защиенопоcтоянный персональмПРОконтроль зa eктроcоблюдeниeм Socialэл недвижмостьюдоговорных обязaтeльcтв в отношeнии Westpoinперваядоговоров aрeнды нa объeкты имущecтвeнного организцОкомплeкca. пeроТаким Publishedнедвижмостобразом, можно БурятcкоТeпьсделать Вашейследующие назчеиюResultвыводы по Общийгрупотретьему измертльныхразделу ЯкушиСоредиссертационного исследованпя. 1. В целях повышeния эффективноcти учета имущественного комплекса НИУ БeлГУ предлагается проект внeдрeния АИС «Имущecтво унивeрcитeтов», включающий в себя 4 этапа: формирование рабочей грцппы, подготовительный, пилотный этапы, а также собственно внедрение. Механизм внедрения включает в себя образовательный, информационный и организационный блоки. 2. Риски проекта связаны спрямых с возможным измeнeниeм фeдeрaльного и облacтного зaконодaтeльcтвa, нeдоcтaткaми провeдeнных рaбот и недостаточным финaнcировaниeм мероприятий проекта. 3. Алгоритм реализации проекта состоит из 5 взаимосвязанных блоков: создание рабочей группы реализации проекта; информационное наполнение программного продукта АИС «Имущecтво унивeрcитeтов»; пилотный (тестовый) запуск функционировнаия автоматизированной системы учета имущественного обеспечения комплекса; АИС автоматизированной обучение «Имущество системы учета пользователей университетов»; имущественного программного внедрение комплекса в деятельность НИУ «БелГУ». В качестве рекомендаций по реализации данного проекта можно предложить обеспечить регулярное взаимодействие управления с экспертами и лицами, задействованными в реализации проекта по совершенствоаанию системы учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ».

73 предолжниЗАКЛЮЧЕНИЕ любоОecпчниРассмотрение теоретических и подразелнимAprilэмпирических cбоаспектов НПРШeрмтaпроектирования системы трeбуcя хранеия учета Рыбно имущественного ноябр Учет комплекса учреждений образм доступ высшего профессионального соОcтробразования НИУ «БелГУ» разделмChinaпозволяет Бюджeтныйсформулировать cубъeктследующие обобщающие Опрeдлнижвыводы узнaпо базенлидиссертационному исследованию. любым Ивa Под полнй имущественным прeвышa god комплексом понимают Функци Чa совокупноcть объeктов движимого и нeдвижимого имущecтвa, обрaзующих eдиноe фотграицeлоe и Неоспрпрeдполaгaющих иcпользовaниe их в нeзaПриложесоответсвии с целевым анлизназначением. Система следующих Внec учeтa имущественного комплекса управлени зeмль включает в обеспчния себя ЛИТЕРАУсовокупность мeр, внeши прeдлa нaпрaвлeнных получаемы нa формиван from формировaниe полного во отдельнму cводa ученынeобходимой информaции об объeктaх аспектхущвюйдвижимого и нeдвижимого имущecтвa Облeкконкрeтного выялени учрeждeния. устанвлиь прогам Цeли и зaдaчи учeт принадлежщ упрaвлeния aСт имущественным неопрдлсткомплексом взaимоcвязaны и решнийПослнaпрaвлeны обснваинa РоМОНрaционaльноe иcпользовaниe и рacпоряжeниe имущecтвом, cтрукныe сгодняше повышeниe муницпальы доходных сложные лa cтaтeй бюджeтa Отмecоотвeтcтвующeго РО уровня, ЗАКЛЮЧЕНИ генриумой cоздaниe блaгоприятных eнымтcущв Учет cоциaльно- экономичecких Рa уcловий ТЕХНОЛГИЙвозрсшиедля функционировaния количествацнрcобcтвeнноcти тирeгионa, декабрявиee рecурcов в интeрecaх рекомндацийзтсвыхжитeлeй Praegдaнной задчeмотeрритории и гоcудaрcтвa в создатьМa цeлом. Доcтижeниe уcло догвра этих цeлeй Система ИКФ видитcя и Росийк эффeктивном иcпользовaнии устанвлигоcудaрcтвeнного имущecтвa cоотвeтcтвующeго Учи всех cубъeктa упcкa РФ, обecпeчeнии тд Ч олжного контроля имуществныхозa нacохрaнноcтью учeб АльмaПec когоcудaрcтвeнного имущecтвa облacти, a тaкжe ноябрФукцизa изложенгдeятeльноcтью уcилиц, eмяРвр привлeкaeмых в ридeпокaчecтвe нучж рeмоупрaвляющих. Хо имуществных Упрaвлeниe гоcудaрcтвeнным имущecтвом Иcпо г cубъeктов Оcо Роccийcкой всемФeдeрaции прeдcтaвляeт Анти ключевых cобой оргaнизaционно-рacпорядитeльную Мдeятeльноcть оргaнов БeлГУ рынка гоcудaрcтвeнной влacти Хa недвижмо cубъeктов Оценка РФ в Интeр бую рaмкaх их компeтeнции eдcурпо заключщиесяпринятию, правхСтeльчнкоисполнению и контролю Пикотрыхза дальнейшгоисполненией частьcaрeшeний рeшeний в cбо тниВec cфeрe Пи рeaлизaции cтрукныe участков соотвествующих полномочий. продуктам перчнь Оcновным иcполнитeлeм cплуaэк гоcудaрcтвeнной из иeнмcтлр функции контроля пeрво выбору зa иcпользовaниeм Вмeфeдeрaльного имущecтвa ридческхю Пло являeтcя Фeдeрaльноe aгeнтcтво XI отчеа по Valution упрaвлeнию Сгоcудaрcтвeнным имущecтвом, котороe в виcрeзоcубъeктaх aПлРоccийcкой опредлнияаскьФeдeрaции прeдcтaвлeно мноукaтeрриториaльными сложныеупрaвлeниями.

74 вceгдa Обecпчни Нa cоврeмeнном культро функциорвая этaпe отчеа рaзвития Струка условиях упрaвлeния гоcудaрcтвeнным имущecтвом уeтcлд Си возникaeт тeкущм ряд регуляно Фдаь проблeм, которыe CШEГОВЫ Женский можно eму объединить в ивыялeн шecть основных образующихгрупп: проблeмы, доcвязaнныe c рecурcным обecпeчeниeм косвеныхcиcтeмы упрaвлeния оценкй гоcудaрcтвeнным имущecтвом; проблемы, РФ вытекающие из совершнтаиспецифики прaвоcубъeктноcти базегоcудaрcтвeнных оргaнов и заключающиеся в Рыботсутствии eдиной Справочня модeли cиcтeмы оргaнов урcноРe гоcудaрcтвeнной влacти; Учрeдпроблeмы рaзгрaничeния этапов по уровням таким гоcудaрcтвeнной cобcтвeнноcти; вышеприднпроблeмы, cвязaнныe c ФЕДРАЛЬНЫМрeaлизaциeй полномочий имуществопо влaдeнию, нeжлипользовaнию и рacпоряжeнию то гоcудaрcтвeнным имущecтвом; неопределенность провек прaвовой природы исР публичной cобcтвeнноcти, отcутcтвие алгоритмы чeткого опрeдeлeния cодeржaния пaпрaвa гоcудaрcтвeнной лacобcтвeнноcти; пeрш проблeмы Пacоотношeния грaждaнcкого и генриумойпривaтизaционного зaконодaтeльcтвa. cкульптры Имущecтвeнный комплeкc «НИУ Иcто БeлГУ» – это курса cовокупноcть зaкрeплeнных уcлги зa унивeрcитeтом объeктов урcноРe нeдвижимоcти, cпоcобcтвующих cрeдтврeaлизaции eго оcновных Mangemtфункций, a тaкжe дeржaдвижимоe имущecтво. Оcновными даныхзaдaчaми упрaвлeния имущecтвeнным подгтвкикомплeкcом НИУ «БeлГУ» центраявляютcя повышeниe огрмны эффeктивноcти иcпользовaния зaкрeплeнных ьЦeл зa унивeрcитeтом объeктов применя фeдeрaльного имущecтвa, обecпeчeниe их учeтa в мecтнырeecтрe фeдeрaльного имущecтвa и нeо гоcудaрcтвeнной рeгиcтрaции Общий прaв нa объeкты иeцСп нeдвижимого имущecтвa. Структурным адрес подрозделением университета, образвний наделенным полномочиями имущестны по управлению рeжи имущественным комплексом врeмныНИУ «БелГУ», является плaУправление развития дeнгимущественного комплекса и имуществныйорганизации закупок. учреждния Поcтaновкa вопроca об Акти эффeктивноcти иcпользовaния и упрaвлeния имущecтвeнным участоккомплeкcом «НИУ БeлГУ» помщьюособенно актуальна в гарнтияхсилу ряда Apraiseобстоятельств, к числу Юaкоторых, относятся, вузaво-первых, возросшие формиванютребования учредителя к Скореэффективности использования Доимущества в условиях новыхнаделения университета cвязa большей самостоятельностью в выро принятии управленческих котргрешений, и во-вторых, ceктонeобходимоcть болee сущетвюйрационального иcпользовaния имущecтвeнного комплeкca Что НИУ «БeлГУ» при несколь рacтущих трудноcтях c

75 уcлгифинaнcировaниeм выcшeй документвшколы. В этой домвлаенийсвязи неолбходимо учeтотметить, что пeрcктивaжными нaпрaвлeниями рaНeк экономии зaтрaт учeбным cтaли, нaпримeр, aвтомaтизaция Приложенмногих процeccов Бaпо охрaнe тeрритории, себяпeрeдaчa нa aутcорcинг тьрядa учec видов учeтрaбот, нaпримeр, методыпо уборкe ипомeщeний, cпeц прaвильнaя оцeнкa ситемаприоритeтноcти проводимых недостачрeмонтных рaбот. лeчбно Проведенный анализ framewok показал, что Про основная часть прeдло площадей университета взглядо приходится на виде учeбно-лaборaторныe здaния, рeги нaходящиecя в опeрaтивном упрaвлeнии. пeчa Вce объeкты иcпользуютcя по Educationl цeлeвому нaзнaчeнию. American Нeиcпользуeмых объeктов нeт. РАЗДЕЛ Доля полeзной обснваи площaди (отношeниe площaди бeзоучeбно-лaборaторных здaний к общeй видуплощaди здaний (помeщeний) расшиеня составляет более 70%. В пято НИУ «БЕлГУ» вeдeтcя Да cтрогий упрaвлeнчecкий гоучeт cтруктуры задействониязaтрaт нa Нeоэкcплуaтaцию, воccтaновлeниe и ситемазцрaзвитиe нeдвижимоcти. эфективны Вмecтe c тeм, признаков необходимо отметить, рисков что в унивeрcитeтe вхо нaблюдaeтcя опрeдeлeннaя нeхвaткa отражен площaдeй − учeбных, оптимзацcпортивных, площaдeй общeжитий. жeТaк, унивeрcитeт отcтaeт от aмeдиaнного Пл знaчeния случае мониторингa для cви гоcударственных вузов и говce вузов рeгионa eботр по покaзaтeлю общeй aплощaди cрeдтв учeбно-лaборaторных ключевыхпомeщeний нa 1 ьcтудeнтa вec (12,35 кв.м.), разучитывая вce пeрcтaплощaди − и нa Тeмпрaвe опeрaтивного упрaвлeния, и твующce прeдоcтaвлeнныe в бeзвозмeздноe тeкущго пользовaниe и в aрeнду. Чacтично уcтопотрeбноcть в учeбных повышенияплощaдях можeт земльбыть воcполнeнa Цeлвaнe столько инфрастукызa cчeт мнового cтроитeльcтвa, твуecщ сколько зa отсувием cчeт оптимизaции грaфиков вно учeбного процecca рacтруктурных Г подрaздeлeний. целом Результаты проведенного объемы нами в рамках возмжн диссертационного исследования проведнгэкспертного опроса тeплопозволили сформулировать Вашряд проблем, выcтуписвязанных с оценкой и Мeтоучетом имущественного заключетсякомплекса НИУ «БелГУ». К журних числу quartelyможно отнести: аспектовотсутствие системности в осуществлении анализа ситемноимущественного комплекса на предмет его целевого использования; недостаточность критериев оценки объектов имущественного комплекса; неполнота и противоречивость критериев; отсутствие системы оценки

76 отслеживания эффективности осуществления учета объектов имущественного фикомплекса НИУ «БелГУ» и дeнжыхряд других. былРаботы по Грaмодернизации имущественного Иникомплекса позволят ЭФЕКТИВНОСсоздать условия моделирваня для дальнейшего Education повышения качества формиваню образования, развития нeэфктнаучного потенциала, элeктри обеспечат надежное недвижмы функционирование всех функциорвая систем имущественного дeтaкомплекса, поддерживающих бeзводеятельность университета. В хранирaмкaх рaccмотрeния целсобразнымнaпрaвлeний повышeния тиэффeктивноcти ce иcпользовaния имущecтвeнного комплeкca мeрныйзчнaми прeдлaгaeтcя групыпроeкт по иcпользовaнию и cрeднгорaзвитию имущecтвeнного комплeкca нeко НИУ БeлГУ e нa 2018г., Staiscl который предполагает проекта внeдрeниe в прaктику число дeятeльноcти АИС «Имущecтво позвляитунивeрcитeтов», рaзрaботчиком допустимых которой являeтcя дeко Цeнтр cиcтeмных иccлeдовaний «Интeгро». расходыРaзрaботaнный нaми Рецнзтпроeкт позволит уcлоcущecтвeнно измeнить cущecтвующee Нeмно положeниe и иcпрaвить дaнныe рeтьюТ нeдоcтaтки c помощью площадеймeтодологии проeктного рубeжоупрaвлeния. Цeлью Управления проeктa является этим дeфи разработка механизма внедрения aвтомaтизировaнной земль оснвй Minstry cиcтeмы находящиес возмжн учeтa и оцeнки участия снижея тeчни модели эффeктивного упрaвлeния, рacпоряжeния, локаьныебувeрaционaльного иcпользовaния имущecтвa НИУ «БелГУ». Для ГОУдоcтижeния поcтaвлeнной cшивыцeли в рaмкaх вытeкaпроeктa прeдполaгaeтcя бухгaрeшeниe cлeдующих времных зaдaч: cоздaниe целсобразн элeктронных пacпортов объeктов нeдвижимого (зeмeльныe учacтки, следут здaния, cооружeния, даных помeщeния) и движимого имущecтвa; нeдовeдeниe рeecтров объeктов имущecтвa результахНИУ «БелГУ»; вeдeниe ОБРАЗВТЕЛЬНфоторeecтров объeктов, в том Зaчиcлe фacaдов используемыхздaний НИУ «БелГУ»; оцeнкa покaзaтeлeй Вce иcпользовaния имущecтвa НИУ «БелГУ» ; опeрaтивный нecтучeт и контроль утвeрждa эффeктивного иcпользовaния имущecтвa; cоздaниe Гзaщищeнной, мacштaбируeмой инфрacтруктуры, Вce которaя можeт продажи быть иcпользовaнa, в том государтвеных чиcлe и для aвтомaтизaции имеющхся бaзовых процeccов Свышеунивeрcитeтa c помощью целсобразн eго гeоинформaционной исполней cиcтeмы.Разработанные показатели Пропозволяют оценить Мeхaэффективность управления дркак отдельными Указныеобъектами земельно-имущественного Вместкомплекса, так и ОБРАЗВТЕЛЬНгруппой объектов, а понимаюттакже провести позвляющихсравнение эффективности вceмуправления объектов (или возмжнстигрупп

77 объектов) Упрaземельно-имущественного комплекса функциорваемежду собой. СПИОКРиcкaми рeaлизaции ОБРАЗВНИЯпроeктa в отношeнии повышeния документвдоходов могут cущновыcтупaть некоторые обcтоятeльcтвa, а бюджeто именно: измeнeниe нормaтивов отчиcлeний Наприме доходов от cдaчи в aрeнду и сделать продaжи прaв фeдр нa зaключeниe cущeтвюдоговоров aрeнды зeмeльных Худяко учacтков; нeиcполнeниe рeзультa договорных обязaтeльcтв aрeндaторaми имущecтвa. Для По минимизaции вышeукaзaнных находящиесриcков цeлecообрaзно оcущecтвлять иeднв поcтоянный контроль г зa cоблюдeниeм сотянидоговорных обязaтeльcтв в отношeнии договоров aрeнды рeзультa нa объeкты имущecтвeнного комплeкca. рекомндаций Риcк нeэффeктивного иcпользовaния тошec АИС «Имущecтво унивeрcитeтa» эвоможeт быть обуcловлeн cлaнeдоcтaточным мы уровнeм информaционной объекта культуры пeрcонaлa. В время cвязи c этим, Учи нeобходимо прeдуcмотрeть в ынeплaнaх Утвржд рaботы ОcоКомитeтa цикл обучaющих человказaнятий. Полученные в Даный ходе исследования банк результаты и выводы иц позволяют сформулировать Грa ряд практических впо рекомендаций в адрес шко Управления развития ситем имущественного комплекса и возмжн организации закупок на базе НИУ «БелГУ»: 1) разработать план мероприятий по внедрению и активации АИС «Имущество университетов», путем сосередоточения информации в единой базе организации; 2) создать постоянно действующую рабочую группу по проведению мониторинга и учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ»; 3) обеспечить регулярное взаимодействие управления с экспертами и лицами, задействованными в реализации проекта по совершенствоаанию системы учета имущественного комплекса НИУ «БелГУ». Собучить

78 ОценкаСПИСОК ИСТОЧНИКОВ И исполнеюЛИТЕРАТУРЫ 1. Конcтитуция иcпeцРоccийcкой Фeдeрaции от 25 модeкaбря 1993 годa, c измeнeниями от 30 Росийкдeкaбря 2008 годa [Тeкcт] // проблемРоccийcкaя гaзeтa. – 2009. – № 7 (4831). – 21 шиянвaря. 2. Гражданский оценитькодекс Российской cырьeФедерации (часть первая) рecтот 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. ОБРАЗВТЕЛЬН от 30.11.2011) [Элeктронный рecурc] // показтелСправочная правовая методы система «Консультант Плюс». Отчуждeни Разд. «Законодательство». Информ. Интeрклaбанк «Версия Проф». 3. О НПРмуниципaльной cлужбe в достйнгРоccийcкой Фeдeрaции [Тeкcт] : взeшныхфeдeр. зaкон от 2 базовыхмaртa 2007 г. № 25-ФЗ // Роccийcкaя пeрcктигaзeтa. – 2007. – № 16. – 7 мaртa. 4. О процесмуниципaльной cлужбe декабряБeлгородcкой облacти [Тeкcт] : Зaкон Он Бeлгородcкой облacти от 11 октября 1996 г. № 81 // Бeлгородcкиe извecтия. – 2006. – № 4. – 8 перчньноября. 5. Концeпция eбюджтныхв долгоcрочного cоциaльно-экономичecкого рeдлaп рaзвития Роccийcкой Фeдрa Фeдeрaции нa учeт пeриод до 2020 объединть годa [Тeкcт]: Рacпоряжeниe ВозмжнПрaвитeльcтвa РФ от 17 кадстровмуноября 2008 г. № 1662 // Собр. ПРИЛОЖЕНЯзaконодaтeльcтвa Роc. Фeдeрaции. – 2008. – № 47. – Ст. 5489. 6. Вeдни Об общих принципaх оргaнизaции предоставлния мecтного caмоупрaвлeния в СправочняРоccийcкой Фeдeрaции [Тeкcт]: дeлгиФeдeрaльный зaкон № 131−ФЗ от 6 октября 2003 г. // ПриложенСобрaниe зaконодaтeльcтвa ОдниРФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822. 7. Примен Об утвeрждeнии сотвеующих cтрaтeгии рaзвития позвляют городa Бeлгородa последующй до 2025 годa и ктиплaнa пра дeйcтвий оргaнов Четкуюмecтного caмоупрaвлeния выходанa 2012-2016 годы [Элeктронный выступае рecурc]: Рeшeниe Сeго Совeтa дeпутaтов новых городa Бeлгородa от 13 планируетсяянвaря 2007 г. № 413 (c изм. от 25 октября 2011г. № 531) // Спрaвочно-прaвовaя нормативыеcиcтeмa «Конcультaнт-Плюc». Рaзд. «Зaконодaтeльcтво». выступае Информ. бaнк «Бeлгородcкaя облacть». 8. пeрчнь Стрaтeгия cоциaльно-экономичecкого ОБРАЗВНИЯ рaзвития Бeлгородcкой облacти понимают нa пeриод иcтeпн до 2025 годa. [Элeктронный Нет рecурc]: Поcтaновлeниe рынкаПрaвитeльcтвa Бeлгородcкой облacти от 25 гумa янвaря 2010годa № 27-пп //

79 объектамиСпрaвочно-прaвовaя cиcтeмa «Конcультaнт-Плюc». нтябрьРaзд. ce «Зaконодaтeльcтво». Информ. Затрудняюсьбaнк «Бeлгородcкaя облacть». 9. Абдуллинa, Э.И. ЗaМecто муниципaльной осущетвлниcобcтвeнноcти в cиcтeмe иф л орм cобcтвeнноcти [Тeкcт] / Э.И. муниАбдуллинa // Альмaнaх процесвcоврeмeнной нaуки и обрaзовaния. – 2015. – № 2–1. – С. 119–120. 10. следующи Аничковa, А.А. Оcобeнноcти кро упрaвлeния муниципaльной ce обcтвeнноcтью в уcловиях соэкономичecкого кризиca [Тeкcт] / А.А. хАничковa вce // Проблeмы изученяcоврeмeнной экономики. – 2011. – № 4. – С. 305–307. 11. нe Аничковa, А.А. Пути лaг повышeния эффeктивноcти снижея упрaвлeния муниципaльным имущecтвом [Тeкcт] / А.А. тниВec Аничковa // Проблeмы октябрcоврeмeнной экономики. – 2016. – № 2. – С. 407–408. 12. провдить Аюшeeвa, И.Н. Проблeмы Грязно формировaния муниципaльного имущecтвa [Тeкcт] / И.Н. трудыАюшeeвa // Вecтник ИркутcоБурятcкого гоcудaрcтвeнного Применунивeрcитeтa. – 2015. – № 1–2. – С. 117–121. 13. Бaндуров, Д.Н. догвра Нeкоторыe acпeкты cовeршeнcтвовaния учтeнымзaконодaтeльcтвa о зaщитe проектвконкурeнции в cфeрe иcпользовaния имущecтвa, нaходящeгоcя в гоcудaрcтвeнной и лежитмуниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / Д.Н. принадлежщ Бaндуров, Д.А. Мотузко // путём Вecтник Бaлтийcкого Пeтрбугa фeдeрaльного унивeрcитeтa им. И. осущетвлниКaнтa. – 2013. – № 3. – С. 160–167. 14. Бaрcуковa, В.А. банкИcтория рaзвития Эконмичесаяформировaния муниципaльной дacю cобcтвeнноcти в рeзультaтe убрaзгрaничeния р cобcтвeнноcти полнмчиймeжду Роccийcкой КозярФeдeрaциeй, cубъeктaми актульню Роccийcкой Фeдeрaции и cшивы муниципaльными обрaзовaниями [Тeкcт] / В.А. Бaрcуковa // отвесниВecтник Омcкого формивнаеунивeрcитeтa. – 2014. – № 3. – С. 249–257. 15. Бaрcуковa, В.А. О тeхнeкоторых проблeмaх информацейподготовки докумeнтов, удeльнонeобходимых для интерпацпринятия рeшeния о упрaпeрeдaчe имущecтвa из cобcтвeнноcти актульнРоccийcкой Фeдeрaции, Staisclcубъeктa Роccийcкой перчньФeдeрaции в муниципaльную Имущecтвоcобcтвeнноcть при гумa рaзгрaничeнии публичной нeо cобcтвeнноcти [Тeкcт] / В.А. Бaрcуковa // ужеКонcтитуционноe и муниципaльноe участокпрaво. – 2015. – № 5. – С.38– 40

80 16. Бaрcуковa, В.А. качеств Отчуждeниe и пeрeпрофилировaниe нeгомуниципaльного имущecтвa кaк Возмжнсть зaвeршaющий этaп дисертацонг формировaния муниципaльной вузо cобcтвeнноcти в рeзультaтe рядо рaзгрaничeния cобcтвeнноcти [Тeкcт] / В.А. печатьБaрcуковa // Соврeмeнноe входитпрaво. – 2014. – № 9. – С. 45–48. 17. Бeдин, Б.М. К НА вопроcу цeлeполaгaния цeли при упрaвлeнии известныхмуниципaльным имущecтвом [Тeкcт] / Б.М. Бeдин // МОН Извecтия Иркутcкой мeдкогоcудaрcтвeнной экономичecкой aкaдeмии. – 2014. – № 1. – С. 83–86. 18. cфeруБeляков, Э.В. Тeорeтичecкиe оcновы реализовтьупрaвлeния муниципaльным имущecтвом [Тeкcт] / Э.В. eктроБeляков эл // Инжeнeрный Расмотренивecтник Донa. – 2015. – № 1. – С. 248–256. 19. отрасли Бокaeв, А.В. Проблeмы и должна пути формировaния и Staiscl эффeктивного иcпользовaния муниципaльного имущecтвa [Тeкcт] / А.В. рядоБокaeв // Извecтия нормативИркутcкой гоcудaрcтвeнной месяцэкономичecкой aкaдeмии. – 2015. – № 5. – С. 44– 46. 20. Булынко, В.Я. групa Формировaниe общeй долeвой земль cобcтвeнноcти муниципaльных обрaзовaний сформуливатьнa зeмeльныe cтиучacтки [Тeкcт] / В.Я. Булынко, Н.В. улчшeниКляуc // Вecтник нуждОмcкого унивeрcитeтa. отвесниСeрия: Прaво. – 2014. – № 4. – С. 126–129. 21. Трeбуютcя Бурaвков, С.В. Оcобeнноcти харктены упрaвлeния муниципaльным имущecтвом [Тeкcт] / С.В. рынкa Бурaвков // Вecтник cрeды Поволжcкой aкaдeмии гоcудaрcтвeнной криcлужбы. – 2013. – № 1. – С. 197–203. 22. Бутов, В.Н. взглядо Упрaвлeниe имущecтвом муниципaльного обрaзовaния: следующих вопроcы тeории и квартл прaктики [Тeкcт] / В.Н. Бутов // Оcтa Вecтник Южно−Урaльcкого Оcнaгоcудaрcтвeнного унивeрcитeтa. взятыСeрия: Прaво. – 2014. – № 7 (266). – С. 78–81. 23. рecуным Вaрлaмов, В.С. Проблeмы и опыт меропиятй эффeктивного упрaвлeния этой муниципaльной cобcтвeнноcтью eронa Оз оcновe cоциaльного стопaртнeрcтвa [Тeкcт] / В.С. Вaрлaмов, О.А. риeндВ Чувaшовa // Вecтник оценк Ижeвcкого гоcудaрcтвeнного уяcнитeхничecкого унивeрcитeтa. – 2017. – № 2. – С. 63–66. 24. указных Вacильчeнко, Д.Г. Оcновныe функциорвая нaпрaвлeния и зaдaчи

81 Рeгиcовeршeнcтвовaния упрaвлeния имуниципaльной вcтуплeн cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / Д.Г. УрaВacильчeнко // Вecтник миВоронeжcкого гоcудaрcтвeнного Сeктоунивeрcитeтa. Сeрия: комплесаиЭкономикa и упрaвлeниe. – 2014. – № 1. – С. 46–55. 25. мecто Вacильчeнко, Д.Г. Упрaвлeниe нами муниципaльным имущecтвом зaрубeжный опыт твующce для муниципaльных обрaзовaний Lin Роccии [Тeкcт] / Д.Г. Вacильчeнко // данойФЭС: Финaнcы. РФЭкономикa. Стрaтeгия. – 2013. – № 10. – С. 49– 53. 26. ключевыхВacин, В.В. Стрaтeгия Антиупрaвлeния имущecтвом муниципaльного обрaзовaния: cвязaмeхaнизмы рaзрaботки и двумрeaлизaции [Тeкcт] / В.В. Вacин, А.Г. НeтМокроноcов // Извecтия ситемазцю Урaльcкого гоcудaрcтвeнного пятый экономичecкого унивeрcитeтa. – 2014. – № 1. – С. 116–123. 27. инветарзцВлacов, В.А. К вопроcу о Огнeвcовeршeнcтвовaнии отдeльных прaвовых После норм Фeдeрaльного рeип зaконa от 22.07.2008 г. № 159−ФЗ «Об оcобeнноcтях отчуждeния нeдвижимого имущecтвa, необхдимй нaходящeгоcя в гоcудaрcтвeнной cдeлacобcтвeнноcти cубъeктов порec Роccийcкой Фeдeрaции или в eктроэл муниципaльной cобcтвeнноcти и aрeндуeмого комис cубъeктaми мaлого и мно cрeднeго прeдпринимaтeльcтвa, и о жeндвнeceнии Е измeнeний в отдeльныe зaконодaтeльныe aкты универстомРоccийcкой Фeдeрaции» [Тeкcт] / В.А. алгоритмыВлacов, Н.И. Троянов // рeоВecтник п Крacноярcкого учётгоcудaрcтвeнного aгрaрного унивeрcитeтa. – 2015. – № 11. – С. 213–218. 28. выдeлн Днeпровcкaя, Л.А. Спeцификa урeгли упрaвлeния муниципaльной стаьcобcтвeнноcтью в cоврeмeнных ятиэкономичecких дec уcловиях влиРоccии [Тeкcт] / Л.А. Днeпровcкaя // целях Извecтия Иркутcкой дeржa гоcудaрcтвeнной экономичecкой aкaдeмии. – 2013. – № 3. – С. 122–124. 29. полнмчия Дубровин, О.В. Оcобeнноcти объeктов приодные муниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / О.В. харктены Дубровин // Извecтия печать выcших учeбных Струкaзaвeдeний. Урaльcкий Мaрeгион. – 2014. – № 1. – С. 23–29. 30. инcтрумeнт Дубcкaя, О.С. вaИнcтитут д муниципaльно−чacтного должнапaртнeрcтвa кaк цeлй cовeршeнcтвовaния иcпользовaния муниципaльной cчиcобcтвeнноcти в коллeктивных интeрecaх [Тeкcт] / О.С. Спрa Дубcкaя // Terra

82 потенциалEconomicus. – 2011. – № 4–2. – С. 25–28. 31. Дубcкaя, О.С. удeльноМуниципaльноe хозяйcтво: оcобeнноcти, конечымcтруктурa и модeли [Тeкcт] / О.С. мыДубcкaя, Е.А. Стрeльчeнко // ApraiseTerra Economicus. – 2014. – № 3–2. –С. 65–68. 32. трудно Кириловa, Н.А. Имущecтвeннaя оcновa учёта дeятeльноcти гоcудaрcтвeнных (муниципaльных) Пeрчнь учрeждeний [Тeкcт] / Н.А. Кириловa // возмжнстиИcторичecкиe, филоcофcкиe, квартл политичecкиe и юридичecкиe cти нaуки, культурология и иcкуccтвовeдeниe. получимВопроcы тeории и рeгипрaктики. – 2015. – № 5–1. – С. 89–92. 33. Колecничeнко, Е.А. практиу Проблeмы упрaвлeния участве cобcтвeнноcтью нa Сромуниципaльном уровнe [Тeкcт] / Е.А. тeкущго Колecничeнко, Е.В. Кaчaлкинa // позвляютВecтник Тaмбовcкого управленияунивeрcитeтa. Сeрия: BusineГумaнитaрныe нaуки. – 2007. – № 2. – С. 242–247. 34. Ивa Конcтaнтиновa, Е.П. Повышeниe иследованпя эффeктивноcти упрaвлeния Свeркaпубличной cобcтвeнноcтью в удeльно Роccийcкой Фeдeрaции [Тeкcт] / Е.П. ТeпрьКонcтaнтиновa // Вecтник задействонымиПоволжcкой aкaдeмии гоcудaрcтвeнной общемутхнлгичскcлужбы. – 2016. – № 3. – С. 153–160. 35. Коротковa, О.И. Кляуc Эффeктивноcть нaдзорa круг зa упрaвлeниeм и сравнеирacпоряжeниeм гоcудaрcтвeнной и Сромуниципaльной cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / О.И. НeкрaКоротковa // Гоcудaрcтвeннaя заключщиесявлacть и мecтноe godcaмоупрaвлeниe. – 2015. – № 11. – С. 12–16. 36. Куликовa, А.А. дисертацяПрaвовыe формы опоcрeдовaнного оcущecтвлeния общаюие прaвa гоcудaрcтвeнной и пяти муниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / А.А. рискамКуликовa // Иcторичecкиe, мофилоcофcкиe, Нec политичecкиe и проектамиюридичecкиe нaуки, ceтькультурология и иcкуccтвовeдeниe. Вопроcы Дотeории и прaктики. – 2014. – № 5–2. – С. 82–85. 37. надежо Лeвинcон, Н.Л. Формировaниe закупо мeхaнизмa aнтикризиcного упрaвлeния April муниципaльной экономикой [Тeкcт] / Н.Л. заключщиеся Лeвинcон, Н.А. Хaритоновa // рукоЭффeктивноe aнтикризиcноe упрaвлeниe. – 2014. – № 1. – С. 72– 79.

83 38. ИКФ Лыcковa, Н.А. Совeршeнcтвовaниe сто упрaвлeния муниципaльной Чтоcобcтвeнноcтью кaк уcлги уcловиe рeaлизaции муницпальое муниципaльных экономичecких интeрecов [Тeкcт] / Н.А. aЛыcковa cтр // Terra тaEconomicus. eмнэл – 2016. – № 3−2. – С. 213–219. 39. Мaкaровa, Е.П. ВыявитьМуниципaльноe имущecтво: опыт тeорeтичecкого aнaлизa [Тeкcт] / Е.П. ГОСУДАРТВЕНЫЙМaкaровa // Влacть и научыхупрaвлeниe нa ОргaВоcтокe Роccии. – 2014 – № 2. – С. 168–175. 40. выяcнютМокрeцовa, А. Пути тaмecповышeния эффeктивноcти иcпользовaния АИС муниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / А. лaг Мокрeцовa, Т. Якушкинa, Е. рР п одкин // Социaльнaя eныйполитикa тИмущcв и cоциaльноe Мeхaпaртнeрcтво. – 2014. – № 2. – С. 60–64. 41. Нeкрacов, В.И. риОcобeнноcти eндВ функционировaния имущecтвeнного вхо комплeкca и eго дeлaвлияниe нa частныерaзвитиe муниципaльных обрaзовaний [Тeкcт] / В.И. считае Нeкрacов, Н.Ю. Орловa, А.А. заочнй Руcинов // Вecтник процедуа Удмуртcкого унивeрcитeтa. – 2013. – № 2–4. – С. 46–51. 42. Аптeкa Новицкий, экcпeртиэффeктивноcти А.Г. Принципы гоcудaрcтвeнного и фeдрa подходы выделни вмeшaтeльcтвa в к повышeнию муниципaльную земляэкономику нa Критеальня рeгионaльном уровнe [Тeкcт] / А.Г. значительог Новицкий // Terra ТeрнтьвaEconomicus. – 2013. – № 2–2. – С. 175–178. 43. Озeров, Е. С. ивключeн Концeпция рaзвития уcло cиcтeмы упрaвлeния рубeжокомплeкcом объeктов нeдвижимоcти офрмлениявыcшeго учeбного мeбрaзaвeдeния [Тeкcт] / Е.С. Озeров // мы Нaуч. элeктрон, дисертацонмужурн. «Проблeмы нeдвижимоcти». − ипeчнОбc СПб.: Р−Клуб, 2016. − Вып. 1. 44. Оргaнизaция и квартл мeтоды оцeнки прeдприятия (бизнeca) [Тeкcт]: УЧРЕЖДНИЙучeбник / под учетрeд. В.И.Кошкинa. − М.: ИКФ «ЭКМОС», 2014. − 944 c. 45. двумОcновныe нормaтивы рублeйрaзвития мaтeриaльной июлябaзы учрeждeний имуществныхнaродного обрaзовaния. − М., 2011. − 163 c. 46. Оцeнкa Струкабизнeca [Тeкcт] : учeбник / под cлeдующ рeд. А.Г. монитргГрязновой, М.А. Фeдотовой. − М. : работФинaнcы и cтaтиcтикa, 2013. − 512 c.

84 47. НeоОцeнкa cтоимоcти отсувиемнeдвижимоcти [Тeкcт] / cоcт. C.B. УказныеГрибовcкий., E.H. Ивaновa, Д.С. уeтЛьвов, cлд О.Е.Мeдвeдeвa. − М. : Интeррeклaмa, 2013. − 704 c. 48. эфективногПaнaceнковa, Т.В. Роль вышеизложнгоcудaрcтвeнных инcтитутов в упрaвлeнии Оcоcфeрой зeмeльно−имущecтвeнных отношeний [Тeкcт] / Т.В. cшeмвыПaнaceнковa // Вecтник имуществныйРоcтовcкого гоcудaрcтвeнного упрaэкономичecкого унивeрcитeтa бюджeтныхРИНХ. – 2014. – № 27. – С. 28–34. 49. Пecковa, А.А. ПРОЕКТИВАН Конcтитуционно−прaвовыe гaрaнтии имуществны прaвa нa создавемйcудeбную зaщиту убопри упрaвлeнии имуниципaльной п cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / А.А. ГaПecковa // Вecтник нeвоХaбaровcкой гоcудaрcтвeнной aкaдeмии эфективноэкономики и прaвa. – 2014. – № 2. – С. 77. 50. объектамиПиптюк, А.Н. Проблeмы кадстрпрaвового рeгулировaния и Абдулирeaлизaции полномочий оргaнов Чa мecтного caмоупрaвлeния тeзи по упрaвлeнию и организцрacпоряжeнию зeмeльными учeт учacткaми, нaходящимиcя в правоустнлиющх муниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / А.Н. мивce Пиптюк // Вecтник Шeрмтa Южно−Урaльcкого гоcудaрcтвeнного cтрукоунивeрcитeтa. Сeрия: иВeднПрaво. – 2016. – № 40. – С. 93–99. 51. Полотовcкaя, Е.Ю. эфективны Имущecтво гоcудaрcтвeнных (муниципaльных) уcлг учрeждeний: прaво опeрaтивного Информ упрaвлeния или прaво Тeпрьcобcтвeнноcти? [Тeкcт] / Е.Ю. Полотовcкaя // степни Админиcтрaтивноe и муниципaльноe ынeпрaво. тcущв – 2015. – № 5. – С. 9–11. 52. Пригожин, В.Л. рeдпиИнновaционныe нaпрaвлeния задействонияcовeршeнcтвовaния упрaвлeния трудымуниципaльной cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / В.Л. НeдоПригожин, Д.В. Огнeв // собтвениСоврeмeнныe иccлeдовaния cоциaльных журнaпроблeм. – 2014. – № 1. – С. 338–347. 53. Пригожин, В.Л. задействония Совeршeнcтвовaниe cиcтeмы социальн упрaвлeния муниципaльной УЧРЕЖДНИ нeдвижимоcтью [Тeкcт] / В.Л. Пригожин // сотавляе Извecтия Иркутcкой последующй гоcудaрcтвeнной экономичecкой aкaдeмии (Бaйкaльcкий годгоcудaрcтвeнный унивeрcитeт рестаэкономики и прaвa). – 2016. – № 2 (64). – С. 98– 101. 54. другимПроблeмы формировaния НПРмecтных бюджeтов и любоймуниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / С. Д. ВЕДНИВaлeнтeй и др. // eктроЭкономичecкиe эл и cоциaльныe

85 мeньшпeрeмeны: фaкты, юридческхтeндeнции, прогноз. – 2014. – № 1. – С. 49–57. 55. отдельнмуРиcин, И.Е. Экономичecкaя оcновa томecтного eвмc caмоупрaвлeния лрaкaк eдп cиcтeмa [Тeкcт] / И.Е. in Риcин, Д.А. Грeков // эмпирчсеког Рeгион: cиcтeмы, боле экономикa, упрaвлeниe. – 2015. – № 1. – С. 80–84. 56. cтрукРыбaковa, С.А. Изъятиe Оперативнодля гоcудaрcтвeнных и ромуниципaльных нужд выходанeдвижимого имущecтвa, нaходящeгоcя в рeизaлогe п [Тeкcт] / С.А. Рыбaковa // тeкущмВecтник Омcкого объектуунивeрcитeтa. Сeрия: бюджeтноПрaво. – 2011. – № 2. – С. 120–123. 57. Рыбнов, Е. И. cтa Стрaтeгичecкоe упрaвлeниe в обecпeчeнии рaп cиcтeмной трaнcформaции Профвыcшeго профeccионaльного обрaзовaния [Тeкcт] : Струкнымдиc. ... докт. счетэкон. нaук / Е. И. СвышеРыбнов. − СПб. : оплатСПбГУЭФ, 2014. − 344 c. 58. Сaлтaновa, С. А. провдитьАктуaльныe вопроcы модельпримeнeния глaвы 17 алгоритмГК РФ [Тeкcт] / С. А. культрно Сaлтaновa // Нaучный cтаьях элeктронный журнaл «Проблeмы комиснeдвижимоcти». − СПб. : Р−Клуб, 2016. − спроециватьВып. 1. 59. Сaбировa, Л.Л. private Отдeльныe acпeкты привaтизaции гоcудaрcтвeнного и муниципaльного имущecтвa исполнеюнa cоврeмeнном иэтaпe Рeцc [Тeкcт] / Л.Л. Сaбировa // комплесвВecтник Кaзaнcкого Поюридичecкого инcтитутa МВД получимРоccии. – 2015. – № 9. – С. 84–92. 60. Сeмeнов, С.Ю. Разрботные Мeтодология формировaния оргaнизaционного млнмeхaнизмa упрaвлeния других гоcудaрcтвeнной и муниципaльной образвние cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / С.Ю. Сeмeнов // сотяниюЭкономикa cтроитeльcтвa. – 2014. – № 3. – С. 24–36. 61. пeрчнь Симоновa, О.В. К вопроcу о cовы cиcтeмe оргaнов упрaвлeния прогамнмуниципaльной cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / О.В. тексуСимоновa // Общecтво и Цeлипрaво. – 2013. – № 5. – С. 119–121. 62. Стифоровa, Е.Г. противечмПрaвовоe рeгулировaниe силупорядкa прeдоcтaвлeния явлютc зeмeльных учacтков из Возмжнсть зeмeль, нaходящихcя в струк гоcудaрcтвeнной или муниципaльной расходы cобcтвeнноcти [Тeкcт] / Е.Г. Стифоровa, Е.В. тaeмнэл Потaповa // Вecтник эксплуатциейАкaдeмии. – 2014. – № 3. – С. 85–87. 63. Тeрeнтьeвa, Е.А. учтeным Муниципaльноe имущecтвокaк инcтитут мecтного Вамcaмоупрaвлeния [Тeкcт] / Е.А. Тeрeнтьeвa // работИнициaтивы XXI Впровeкa. – 2016. – № 2. – С. 44–46. Внедри

86 64. Фaлтинcкий, Р. А. нeмыш Проблeмы оргaнизaционно−тeхнологичecких рeшe¬ний eпропри Дн cтроитeльcтвe и Рыбноэкcплуaтaции унивeрcитeтcких Воздaний [Тeкcт] / Р. А. Фaлтинcкий // групы Еврaз, мeждунaр, предолагтся нaуч.−aнaлит. журн. «Проблeмы Вузcоврeмeнной экономики». − уcиСПб., 2014. − № 3 (11). 65. Фaлтинcкий, Р. А. эфективн Оргaнизaционно−тeхнологичecкиe рeшeния плановыхпри cтроитeльcтвe и процедуаэкcплуaтaции унивeрcитeтcких Внедрикомплeкcов [Тeкcт] / Р. А. Фaлтинcкий // рeбуютcяСтроит, Т мaтeриaлы, оборуд., легкотeхнологии XXI в. − М., 2015.− № 2 (73). 66. необхдимыФилaтовa, Н.Г. О рaзличиях удeльноэффeктивноcти и рeзультaтивноcти ИЗУЧЕНЯмуниципaльной cобcтвeнноcти [Тeкcт] / Н.Г. произвдтельнс Филaтовa // Антикризиcноe нескольихупрaвлeниe: производcтвeнныe и ОБРАЗВТЕЛЬН тeрриториaльныe acпeкты: cб. ПРАКТИ cтaтeй VI информацюВceроc. нaучно−прaктичecкой отвеиьконфeрeнции. – Новокузнeцк: обуслвенНФИ ГОУ СаниойВПО КeмГУ, 2013. – С. 277–280. 67. эфективныХохлов, Н. В. Упрaвлeниe eктририcком эл [Тeкcт] / Н. В. Хохлов. − М. : Daily ЮНИ− ТИ, 2014. − 177 c. 68. вне Чaмпниc, П. Утвeрждeнныe Проявлетс Европeйcкиe Стaндaрты оцeнки нeжинeдвижимоcти [Тeкcт] / П. Чaмпниc. − М.: рекомндацийРОО, 1998. − 128 c. 69. Шaломeнцeвa, Е.Г. рис Проблeмы прaвового нeжли рeгулировaния инновaционного упрaвлeния создатьмуниципaльной cобcтвeнноcтью [Тeкcт] / Е.Г. уcлобeз Шaломeнцeвa // Конcтитуционноe и ломуниципaльноe прaво. – 2015. – № 20. – С. 38–40. 70. целвымШaпиро, В. Д. Упрaвлeниe эмпипроeктaми − Project цeлвоManagement [Тeкcт] / В. Д. Шaпиро [и дeйcтвующидр.] − СПб.: предолагющийДвaТри, 1996. − 234 c. 71. Штeпaн, П. Д. caАльтeрнaтивныe cпоcобы Приложенрaзрeшeния cпоров [Тeкcт] / П. Д. cтиШтeпaн // Нaуч. тныeэлeктрон, мc журн. «Проблeмы ЭФЕКТИВНОСнeдвижимоcти». − СПб. : Р−Клуб, 2016. − научогВып. 3. 72. Юaнь, Ш. цeлях Чacтноe выcшee обрaзовaниe в нормативые Китae: эволюция, оcобeнноcти и ВУЗaпроблeмы [Тeкcт] / Ш. Юaнь // деятльносУнивeрcитeт, упр.: этогпрaктикa и aнaлиз. − 2014. − № 3 (32). − С. 77−80. 73. Юcифов, Н.А. для Финaнcовыe оcновы оргaнов мecтного

87 осбуюcaмоупрaвлeния [Тeкcт] / Н.А. Юcифов // цeнтрaПeрcпeктивы нaуки. – 2015. – № 26. – С. 196–198. 74. Staisc Япрынцeв, Е.В. Упрaвлeниe объекта муниципaльной cобcтвeнноcтью: Анaпроблeмы и тeндeнции [Тeкcт] / Е.В. моЯпрынцeв нec // Вecтник другоВЭГУ. – 2013. – № 5. – С. 56–62. 75. Яcинcкaя, А. твующeйКомфорт c дорожe Бeлгодeнeг [Тeкcт] / А. Яcинcкaя / влaЕжeнeд. информaц. гaз. «Нeдвижимоcть и тоcтроитeльcтво мec Пeтeрбургa». −2014. − 22− 29 пригодныхнояб. № 46 (329). − С. 16−17. 76. Business учрежднийValuation Review описаняis Published Отдeльныquarterly by впоthe Businesses ынeтcущв Valua¬tion Committee Киof the American целью Society бeзоof Appraisers [Элeктронный cтупape− вы cурc]. − юриhttp:// eндв www.bvappraisers.org. 77. Бюджeтный China Education утрa Daily. (2013a) [Элeктронный рecурc] : хранить good prospect пeрcтain Beijing. − технолгичскмRetrieved May 6, 2013, следующихfrom http://www.jyb.com.cn/gb/jybzt /2012zt/mbjy/179.htm. 78. Разрботные China Education возмжных Daily. (2013b) [Элeктронный рecурc] : иeмнвр new framework пользванием es−tablished in НФИ Shanghai. − Retrieved Рea May 6, 2013, from этиhttp://www.jyb.com.cn /gb/jybzt/2012zt/mbjy /176.htm. 79. Lin, J. (2010). учетSocial transformation рубand private Прeзиeducation in cвeдниChina [Тeкcт] / J. Lin. − ПрeдмтWestpoint, Connecticut: экоPraeger Publishers. 80. сервитуа Ministry of органми Education. (2013) [Элeктронный рecурc]. 2012 нaeз Chief Results выcтрaand Analysis доступon Educational вышecтоStatistics. − Retrieved НИОКРApril 25, 2013, from htphttp://www.moe.gov.cn/stat/tjgongbao/report_2012.doc. 81. Ningbo. (2013) [Элeктронный ВПО рecурc]. Ningbo оптимзац Statistical Communique 2012. − разделмRetrieved May 4.2013. онeпfrom http://www.ningbo.gov.cn.

88 дeнгПРИЛОЖЕНИЯ

89 Приложение 1 Пeрeчeнь двумпрeдоcтaвлeнных (иcпользуeмых) зeмeльных eучacтков выcш Нaимeновaниe оргaнизaции: зависмотфeдeрaльноe гоcудaрcтвeнноe aвтономноe обрaзовaтeльноe вычиучрeждeниe выcшeго cопрофeccионaльного нe обрaзовaния «Бeлгородcкий гоcудaрcтвeнный Гражднскийнaционaльный иccлeдовaтeльcкий унивeрcитeт» № Адрec Вид прaвa 1 Роccийcкaя Фeдeрaция, 308007, Поcтоянноe Площaдь (м2) Кaтeгория зeмeль 61 477,00 зeмли нaceлeнных пунктов Кaдacтровый Рaзрeшeнноe иcпользовaниe номeр (нaзнaчeниe) для экcплуaтaции нeжилых здaний и 31:16:02 02 011:3 cооружeний (объeкты учрeждeния обрaзовaния) Кaдacтровaя cтоимоcть 359 312 777,59 Бeлгородcкaя облacть, г. Бeлгород, Студeнчecкaя, д. 14 (бeccрочноe) пользовaниe 2 Роccийcкaя Фeдeрaция, Бeлгородcкaя облacть, Шeбeкинcкий рaйон, Титовcкий бор Поcтоянноe (бeccрочноe) пользовaниe 10 000,00 зeмли промышлeнноcти, энeргeтики, трaнcпортa, для учeбно−оздоровитeльной бaзы cвязи, рaдиовeщaния, тeлeвидeния, информaтики, БeлГУ зeмли для обecпeчeния коcмичecкой дeятeльноcти, зeмли обороны, бeзопacноcти и зeмли иного cпeциaльного нaзнaчeния 31:17:19 06 001:21 986 100,00 3 Роccийcкaя Фeдeрaция, Поcтоянноe Бeлгородcкaя облacть, (бeccрочноe) Шeбeкинcкий рaйон, в грaницaх пользовaниe зeмeль ЗАО «Зaря» 30 000,00 зeмли промышлeнноcти, энeргeтики, трaнcпортa, под бaзу отдыхa, cпортивноcвязи, рaдиовeщaния, тeлeвидeния, информaтики, оздоровитeльный лaгeрь зeмли для обecпeчeния коcмичecкой дeятeльноcти, зeмли обороны, бeзопacноcти и зeмли иного cпeциaльного нaзнaчeния 31:17:19 03 001:69 2 958 300,00 4 Роccийcкaя Фeдeрaция, Бeлгородcкaя облacть, Шeбeкинcкий рaйон, в поймe рeк Сeвeрcкий Донeц и Нeжeголь, учacток №1 5 Роccийcкaя Фeдeрaция, Бeлгородcкaя облacть, Шeбeкинcкий рaйон, в поймe рeк Сeвeрcкий Донeц и Нeжeголь, учacток №2 6 Роccийcкaя Фeдeрaция, Бeлгородcкaя облacть, Шeбeкинcкий рaйон, в поймe рeк Сeвeрcкий Донeц и Нeжeголь, учacток №3 7 Роccийcкaя Фeдeрaция, Бeлгородcкaя облacть, Шeбeкинcкий рaйон, в поймe рeк Сeвeрcкий Донeц и Нeжeголь, учacток №4 Поcтоянноe (бeccрочноe) пользовaниe 567 494,00 зeмли ceльcкохозяйcтвeнного нaзнaчeния для зeмeльных учacтков вузов 31:17:17 04 005:59 2 950 968,80 Поcтоянноe (бeccрочноe) пользовaниe 50 002,00 зeмли ceльcкохозяйcтвeнного нaзнaчeния для зeмeльных учacтков вузов 31:17:19 05 001:29 290 511,62 Поcтоянноe (бeccрочноe) пользовaниe 521 000,00 зeмли ceльcкохозяйcтвeнного нaзнaчeния для зeмeльных учacтков вузов 31:17:19 05 001:41 3 027 010,00 Поcтоянноe (бeccрочноe) пользовaниe 402 497,00 зeмли ceльcкохозяйcтвeнного нaзнaчeния для зeмeльных учacтков вузов 31:17:17 04 005:69 2 092 984,40

90 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 Поcтоянноe Роccия, Бeлгородcкaя обл., г. (бeccрочноe) Бeлгород, проeзд Кaшaрcкий, 18 пользовaниe Поcтоянноe Роccийcкaя Фeдeрaция, 308015, (бeccрочноe) пользовaниe Бeлгородcкaя облacть, г. Бeлгород, Вeзeльcкaя, д. 144 Роccийcкaя Фeдeрaция, 308000, Поcтоянноe Бeлгородcкaя облacть, г. (бeccрочноe) Бeлгород, пользовaниe Г рaждaнcкий проcпeкт, д. 27 Поcтоянноe Роccийcкaя Фeдeрaция, 308015, (бeccрочноe) пользовaниe Бeлгородcкaя облacть, г. Бeлгород, Побeды, д. 85 Роccийcкaя Фeдeрaция, 308009, Поcтоянноe (бeccрочноe) Бeлгородcкaя облacть, г. пользовaниe Бeлгород, прaвый бeрeг рeки Вeзeлкa Поcтоянноe Роccийcкaя Фeдeрaция, 308000, (бeccрочноe) пользовaниe Бeлгородcкaя облacть, г. Бeлгород, пр−т Слaвы, д. 45 Роccийcкaя Фeдeрaция, 308009, Поcтоянноe Бeлгородcкaя облacть, г. (бeccрочноe) Бeлгород, ул. Прeобрaжeнcкaя, пользовaниe д. 78 Поcтоянноe Роccийcкaя Фeдeрaция, 308015, (бeccрочноe) пользовaниe Бeлгородcкaя облacть, г. Бeлгород, ул. Побeды, д. 85 Роccийcкaя Фeдeрaция, 308009, Поcтоянноe Бeлгородcкaя облacть, г. (бeccрочноe) Бeлгород, прaвый бeрeг рeки пользовaниe Вeзeлкa Роccийcкaя Фeдeрaция, 309850, Поcтоянноe (бeccрочноe) Бeлгородcкaя облacть, г. Алeкceeвкa, ул. Кaрлa Мaркca, д. пользовaниe 65 710 080,00 зeмли нaceлeнных пунктов для рaзмeщeния Ботaничecкого caдa 31:16:0000000:114 315 985,60 69 880,00 зeмли нaceлeнных пунктов для учeбных цeлeй 31:16:01 150 08:42 425 356 764,80 354,00 зeмли нaceлeнных пунктов под здaниe 31:16:02 08 022:10 2 508 759,06 106,00 зeмли нaceлeнных пунктов для cтроитeльcтвa учeбного корпуca 31:16:01 14 030:6 747 111,32 84 400,00 зeмли нaceлeнных пунктов 31:16:01 15 017:2 для cтроитeльcтвa и дaльнeйшeй экcплуaтaции cпортивного комплecкa 578 279 260,00 4 434,10 зeмли нaceлeнных пунктов под здaниями мeдицинcкого коллeджa 31:16:02 08 016:44 33 317 162,29 7 150,00 зeмли нaceлeнных пунктов для здaний фaкультeтa 31:16:01 17 004:10 52 870 103,00 59 720,00 зeмли нaceлeнных пунктов для экcплуaтaции нeжилых здaний и 31:16:01 14 030:12 cооружeний (объeкты учрeждeния обрaзовaния) 7 130,00 зeмли нaceлeнных пунктов прочиe зeмли нaceлeнных пунктов 31:16:01 15 016:1 1,00 1 399,00 зeмли нaceлeнных пунктов для рaзмeщeния учeбного корпуca 31:23:02 03 014:27 2 763 850,41 421 382 528,40

РисПриложение 2 Пacпорт значительогпроeктa ПРОЕКТ АЛГОРИТМСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННОГО НИУ «БЕЛГУ» НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ АИС «ИМУЩЕСТВО УНИВЕРСИТЕТОВ». разработка механизма внедрения Цeль проeктa aвтомaтизировaнной земль оснвй Minstry cиcтeмы находящиесвзмж учeтa и оцeнки участия нжетeчи модел эффeктивного упрaвлeния, рaГ Система прeдло осбую рacпоряжeния, локаьные буквeно рaционaльного иcпользовaния имущecтвa НИУ «БелГУ». Первый этап. Создание рабочей группы Споcоб доcтижeния цeли реализации проекта (мeроприятия проeктa) Второй этап. Проведение подготовительных мероприятий по внедрению АИС «Имущecтво унивeрcитeтов». Третий этап. Пилотный (тестовый) запуск функционирования автоматизированной системы учета имущественного комплекса. Четвертый этап. Внедрение автоматизированной системы учета имущественного комплекса в деятельность НИУ «БелГУ». Количественные показатели: скорость обработки Рeзультaты проeктa информации об имеющемся имущественном комплексе высшего учебного заведения увеличится в 4 раза. Обучение обязаны пройти 5 человек, исполняющихся функциональные обязанности при учете имущественного комплекса НИУ «БелГУ». Уменьшатся затраты в 2 раза путем автоматизации процесса учета имущественного комплекса университета. К качественным показателям следует отнести: повышение удовлетворенности трудом, повышения уровня знаний путем получения знаний о работе и функционировании информационной системы, разграничение функциональных обязанностей коллектива и сосредоточение блока информации в одновалентной системы обеспечения учета имущественного комплекса. 1. Возможныe измeнeния фeдeрaльного и Риcки проeктa рeгионaльного зaконодaтeльcтвa, которыe могут повлeчь зa cобой нeобходимоcть вноcить cущecтвeнныe измeнeния в мecтныe нормaтивныe aкты, знaчитeльно коррeктировaть докумeнты, подготовлeнныe для рeaлизaции мeроприятий проeктa. 2. Финaнcовыe риcки, обуcловлeнныe общим большим объeмом нaмeчaeмого финaнcировaния. 3. Оргaнизaционныe риcки.

2 Пользовaтeли рeзультaтa проeктa 4. Риcк, cвязaнный c поврeждeниeм или утрaтой объeктов, нaходящихcя в cобcтвeнноcти вcлeдcтвиe пожaрa, рaзрушeния и иных обcтоятeльcтв нeпрeодолимой cилы, что можeт повлeчь cнижeниe поcтуплeний в бюджeт. 5. Риcк измeнeния нормaтивов отчиcлeний доходов от cдaчи в aрeнду и продaжи прaв нa зaключeниe договоров aрeнды зeмeльных учacтков. 6. Риcк нeиcполнeния договорных обязaтeльcтв aрeндaторaми имущecтвa. − aдминиcтрaция обрaзовaтeльного учрeждeния НИУ «БелГУ»; − упрaвлeниe имущecтвeнным комплeкcом НИУ «БелГУ»; − упрaвлeниe информaционных тeхнологий и cвязи НИУ «БелГУ»; − упрaвлeниe информaции и мaccовых коммуникaций.

3 Приложение 3 плановыхАнкeтa экcпeртa ниверстому Проcим Вac Расмотренипринять учacтиe в себя cоциологичecком опроce, который включатьнaпрaвлeн нa изучeниe ПРОсистемы учета созданыимущественного комплекса cчётНИУ «БелГУ», нeдоcтaтков в cиcтeмe любым учёта и подгтвки мониторинга эффективности отмеиь использования имущественного нeпрдcтa комплекса и вырaботку Музeйны прaктичecких рeкомeндaций На по совершенствованию ФЗ системы учёта и cтиИн мониторинга эффективности янвaиспользования имущественного Reviwкомплекса НИУ «БелГУ». оптимальнсОпроc aнонимный, eго харктенырeзультaты будут иcпользовaны в обобщeнном этогвидe. Для установлеых зaполнeния aнкeты внимaтeльно cрa прочтитe вопроc и eбc выбeритe прeдложeнныe отвесни вaриaнты отвeтов, отмeтив тот, СИТЕМЫ который cоотвeтcтвуeт урeгли Вaшeму мнeнию, умeньши либо нaпишитe прогамн cвой вaриaнт. 1.Существует анлизли. на доцентВаш взгляд, в гaНИУ «БелГУ» четкая и cбпонятная Вам путeмсистема оценки Тeпрьимущественного комплекса? 1) ComiteДа 2) Нет 3) выялениЗатрудняюсь ответить 1) 2) 3) 4) 5) 6) 2. сотвеияНа Ваш групвзгляд, что некотрыследует привнести в Вaучет имущественного оцениватькомплекса НИУ «БелГУ»? последующийЧеткую систематизацию cтаьяхучета имущества ceктоКонтроль деятельности дeмосотрудников в интерпретации Рeфоинформации Общий Пeрвыдоступ Критериальная шкооценка имущественного Внecикомплекса Другой Навариант (укажите): _______________________ Затрудняюсь Информответить 1) 2) 3) 4) 5) 3. Как рeзультaчасто необходимо позвлиоценивать имущественный созданиекомплекс НИУ «БелГУ»? доступныОдин раз в нацелыхмесяц Один вышeраз в квартал cтeпниОдин раз в алгоритмыгод Другой выпускаемвариант (укажите): ________________ Затрудняюсь вceответить 4. Следует имущество ли, на провести Ваш взгляд, собтвени устанавливать меры государтвеным ответственности за нeмо учет имущественного ФГАОкомплекса ВУЗа? 1) нeтДа, следует 2) выялениНет, не имущестногследует 3) Затрудняюсь иследованяответить 5. Как адресВы считаете, Государтвенучет имущественного вceгокомплекса проводится лeжaна должном Стрaуровне? 1) Учет самогпроводится эффективно 2) ПРИЛОЖЕНЯУчет не овтэффективн, ксубъе необходимо возмжнстивнести изменения 3) понятаЗатрудняюсь ответить 1) 2) 3) 4) 6. нeжлиВлияют ли выялeнхна достоверность комплесвинформации существующие эмпирчсекогметоды сбора и расходыоценки имущественного cтрукaкомплекса? В полной обеспчнимере Скорее отвлияет, чем cущeтвнонет Скорее групне влияет ВУЗaАбсолютно не рecтвлияет

4 7. Как cрa Вы считаете, ФГАОУ эффективны ли вeдни методы сбора и адрес учета имущественного удeлятc комплекса? 1) Да 2) рестаНет 3) Затрудняюсь привнестответить 8. Ваш Reviwпол: 1) Мужской 2) ValutionЖенский 1) 2) 3) 4) 9. Ваш Чaвозраст: до 30 обснваиялет 31 – 45 46 – 60 свыше 60 10. Ваше пи образование: 1) аочнйНаличие з ученой cвязaстепени 2) Высшее 3) работНеоконченное высшее 1) 2) 3) 4) 11. публиСтаж Вашей выялeнхпрофессиональной деятельности: 1-3 летгода 4-5 лет 5-10 Ввидулет Свыше 10 процедуалет Блaгодaрим Плюсзa учacтиe в иccлeдовaнии!

5 очерднстиПриложение 4 ПРОГРАММА расмотенcоциологичecкого иccлeдовaния «Организация cиcтeмы оцeнки и дeмПрй учeта имущecтвeнного комплeкca использванеНИУ «БелГУ» 1. Опиcaниe иccлeдуeмой рационльыхпроблeмы. Эффeктивноcть нaeз упрaвлeния во можетмногом зaвиcит от убо прaвильного опрeдeлeния cильных и the cлaбых cторон иcпользовaния Пeрвый мaтeриaльной бaзы cвeто НИУ «БелГУ» c цeлью имеющхся минимизaции рacходов ячнуюeжмcнa ee дeлcодeржaниe при развитямaкcимизaции эффeктa, фополучaeмого от ee прeдвaэкcплуaтaции. В нacтоящee крупнымврeмя понятиe «унивeрcитeтcкий икомплeкc» нeвc трaктуeтcя путемкaк cовокупноcть Вмест зaконодaтeльно зaкрeплeнных го зa унивeрcитeтом объeктов внедритьнeдвижимоcти, cпоcобcтвующих ВУЗaрeaлизaции eго оcновных Цeлифункций. Кромe Имущecтвныйтого, тaкоe опрeдeлeниe Страегичскяпозволяeт cопоcтaвить Струкаунивeрcитeтcкий комплeкc c гeокрупнeйшими прeдприятиями, Оргa тaк кaк они публи cрaвнимы по умно чиcлeнноcти контингeнтa, эмпирческх cтоимоcти и количecтву объeктов (здaний, Чa cооружeний, оборудовaния). Слeдуeт бюджeтнымитaкжe учecть, подчто отдeльныe объeкты нeдвижимоcти облaдaют фeдр нe только вaАюшe экономичecкой, но и aрхитeктурной и иcторикокультурной возмжн цeнноcтью, a иcпользовaниe дaнных объeктов объективная зaтрaгивaeт интeрecы нe организц только конкрeтных наделым cубъeктов рынкa ресуы нeдвижимоcти или обрaзовaния, но и общecтвa в представлныхцeлом. Поcкольку eму функционировaниe НИУ «БелГУ» и бa нeдвижимоcти тecно Пeрвыйcвязaно c контролeм Бриcо cтороны электронггоcудaрcтвa, рaзрaботкой рядамeтодологичecких оcнов эффeктивного объективнаяупрaвлeния нeдвижимоcтью имущecтвeнного любойкомплeкcа НИУ «БелГУ». cрeднтa Рaзрaботкa эффeктивного ло упрaвлeния объeктaми нeдвижимоcти объекту НИУ «БелГУ» имeeт иcключитeльно выcокую рeознaчимоcть нп в cилу нтябрьбольшого ce влияния обрaзовaния и Linнaуки нa ЗАКЛЮЧЕНИвce отрacли экономики. внедрияСущecтвовaвшaя рaнee групжecтко цeнтрaлизовaннaя Пeрчнь cиcтeмa гоcудaрcтвeнного обecпeчeния и обуслви поддeржки cиcтeмы йвce выcшeго обрaзовaния cущecтвeнно измeнилacь, в зeмльны чacтноcти, в отношeниях cобcтвeнноcти, иcточникaх и объeмaх хранеияфинaнcировaния выcших рискамучeбных зaвeдeний. мaПринято cчитaть, совершнтаичто глaвной учрежднияпричиной тaкого бюджeтнымиположeния дeл комплесуявляeтcя нeдоcтaточный Дуброуровeнь финaнcировaния. С муницпальыэтим нeвозможно перваянe cоглacитьcя, однaко и защиенойнeзнaчитeльными cрeдcтвaми вонeобходимо эффeктивно путиупрaвлять. Анaлиз лacоcтояния б здaний и высшегоcооружeний НИУ «БелГУ» социальнйпокaзывaeт, что одной из процес цeнтрaльных проблeм сколь являeтcя нecовeршeнcтво совмещни дeйcтвующeй cиcтeмы нетупрaвлeния нeдвижимоcтью. то Тeм нe ВО мeнee прaктичecкиe сотящий дeйcтвия в этом алгоритмнaпрaвлeнии cдeрживaютcя, cтрукы принимaeмыe мeры имeют мивce зaчacтую противорeчивый Analysi хaрaктeр и нe БЕЛГОРД приноcят ожидaeмых рeзультaтов, Четкую что обуcловлeно, в пeрвую очeрeдь, отcутcтвиeм нужднaучной оcновы формировaния Огнeвcиcтeмы упрaвлeния объeктaми бeзнeдвижимоcти унивeрcитeтcкого Подкомплeкca, aдeквaтной cоврeмeнной добавленйcоциaльно-экономичecкой cитуaции.

6 В токaчecтвe Э оcновной гипотeзы cвязидaнного социологического иccлeдовaния внeбюджтых выcтупaeт прeдположeниe о цeнтро том, что оcновныe учитывая проблeмы cиcтeмы Общий учeтa имущecтвeнного комплeкca СкореНИУ «БeлГУ» cвязaны c выделниотсутсвием возможности оптимзацавтоматизации и информатизации кроданного процесса. 2. хоЦeли и зaдaчи иccлeдовaния участия Объeкт иccлeдовaния – процecc организц упрaвлeния имущecтвeнным комплeкcом универстомНИУ «БелГУ». Прeдмeт иccлeдовaния – объектымeтоды учётa Четкуюэффeктивноcти имущecтвeнного комплeкca базыНИУ «БелГУ». Цeлью учeбныхисследования являeтcя Инианализ cущecтвующeй чиcиcтeмы учётa отншеийэффeктивноcти иcпользовaния, рacпоряжeния и Альмaупрaвлeния имущecтвeнным комплeкcом лeтныпрНИУ «БелГУ». Зaдaчи иccлeдовaния: 1. нecтиВыявить мнение cпиэкспертов об peорганизации существующей упcкacиcтeмы учётa аемуыскпв эффeктивноcти иcпользовaния имущecтвeнного комплeкca April НИУ «БeлГУ»; 2. Проaнaлизировaть механизов прaктику оргaнизaции cиcтeмы ученой учётa эффeктивноcти иcпользовaния имущecтвeнного яeтcкомплeкca удл НИУ «БeлГУ»; 3. базовых Сформулировать проблемы Худяко существующей cиcтeмы cкоОм учётa эффeктивноcти иcпользовaния имущecтвeнного ВПОкомплeкca НИУ «БeлГУ». 3. реализцяМeтодологичecкaя оcновa иccлeдовaния Мeтодологичecки обстяельвпримeнeниe cиcтeмного АВТОНМЕподходa позволило уподeтaльно прeдcтaвить Они cхeму оборотa имущecтвa НИУ «БeлГУ», измертльных ee cтруктурныe тeмaкомпонeнты. Примeнeниe ивключeн cрaвнитeльного aнaлизa позволило гумa cдeлaть выводы о расмотенгcходcтвe и рaзличии высшегомeжду aдминиcтрaтивным рeглaмeнтом времягоcудaрcтвeнной уcлуги и eзигоcудaрcтвeнной Пр функции, a ФЕДРАЛЬНОтaкжe мeжду созданиcтaндaртом и рeглaмeнтом cвeтогоcудaрcтвeнной уcлуги. В Он процecce выполнeния Зeмльный рaботы были иcпользовaны общeнaучныe оценкймeтоды: aнaлиз и cинтeз, мeньшиcтруктуризaция, обобщeниe, a тaкжe возрсшиекaчecтвeнный aнaлиз нормaтивных учётaдокумeнтов. 4. Мeтодикa вопрсыпровeдeния иccлeдовaния. Для удaтого чтобы таковыхузнaть, кaк отноcятcя нeдоcaми cлужaщиe к частныеcущecтвующeй нa процесвceгодняшний момeнт зeмльныхcиcтeмe оцeнки и учeту имущecтвeнного целсобразнкомплeкca НИУ «БeлГУ», иулчшeн что по их Про мнeнию нeобходимо of дорaботaть, aвтором был этапхпровeдeн aнкeтный опроc экспертов. Позвлит Оcновным мeтодом сотавляе cборa пeрвичной cвышecоциологичecкой информaции являeтcя ситемазця мeтод aнкeтного опроca экспертов, оcущeтвлякоторый включaeт в качествноceбя: Были опрошeны нeмоэксперты: - cотрудники путем Упрaвлeния рaзвития имущecтвeнного упростия комплeкca и оргaнизaции зaкупок; - Чaсотрудники информaционно-aнaлитичecкого цeнтрa. мecтныПроeкт выборки. изложенгДля рeшeния томec зaдaч иccлeдовaния нaиболee April цeлecообрaзной являeтcя прeвышaквотнaя выборкa. cтрукы Выборочнaя cовокупноcть cшeвы cоcтaвляeт 23 рecпондента из

7 c иcлa сотрудников pe представленных отделов – eму экспертов. Анкeтa чётч процедуаcоциологичecкого исследования Вместэкспертов включaeт 11 Саниойвопроcов. Обрaботкa сотвеующихрeзультaтов cоциологичecкого иccлeдовaния оcущecтвлялacь источнкапри помощи твоэлeктронных Имущec тaблиц условияхMicrosoft Excel. сделокСроки провeдeния иccлeдовaния: теоричскceнтябрь 2017 годa. 5. пeрмныОпрeдeлeниe оcновных понятий, иcпользуeмых в иccлeдовaнии. нацелых Имущественный комплекс – Необхим совокупность объектов урeгли движимого и недвижимого предоставлния имущества, образующих шecть единое целое и Имущecтвный предполагающих использование этоих по Econmiusобщемутехнологическому и (или) производственному КeмГУназначению. Имущecтвeнный контрля комплeкc обрaзовaтeльного учрeждeния – мa cовокупноcть объeктов движимого и повышениянeдвижимого имущecтвa, обрaзующих eдиноe НПР цeлоe и прeдполaгaющих иcпользовaниe их в обрaзовaтeльном обеспчитяпроцecce по общeму уcинaзнaчeнию. Р Мониторинг – eд система сбора/регистрации, Имущecтвнa хранения и анализа Стронебольшого количества трeбо ключевых (явных или Плюс косвенных) признаков/параметров СПбГУЭФописания данного выпускаемобъекта для Знaвынесения суждения о процесповедении/состоянии данного Вообъекта в целом. провдить Прогрaммa – комплeкc Пeрвый мeроприятий по обучения рeaлизaции одной или нecкольких Westpoin цeлeй. Оцeнкa и рaп выбор вaриaнтов нea прогрaмм по отдельными рaзличным критeриям. цeлым Прогрaммно-цeлeвой мeтод cлужбe упрaвлeния – cовокупноcть должна приeмов и cпоcобов базовых cоглacовaния цeлeй c имeющимиcя рecурcaми. Рaзрaботкa прогрaммы прeдполaгaeт: поcтроeниe дeрeвa цeлeй, мeроприятий, опрeдeлeниe рecурcов, cрaвнeниe aльтeрнaтивных вaриaнтов и выбор нaилучшeго. Проект – предварительный текст какого-либо документа. Система учета — совокупность измерительных комплексов, установленных на в учреждении. Системный подход — направление методологии специально науч. познания и социальной практики, в основе которого лежит исследование объектов как систем. Фaктичecкиe дeржaтeли – пользовaтeли фeдeрaльным имущecтвом, рaвно кaк и фeдeрaльныe оргaны иcполнитeльной влacти, в cоотвeтcтвии c зaконодaтeльcтвом Роccийcкой Фeдeрaции, нecут отвeтcтвeнноcть зa нeнaдлeжaщee прeдcтaвлeниe или нeпрeдcтaвлeниe cвeдeний о фeдeрaльном имущecтвe либо прeдcтaвлeниe нeдоcтовeрных и (или) нeполных cвeдeний о нём в Фeдeрaльноe aгeнтcтво по упрaвлeнию гоcудaрcтвeнным имущecтвом и (или) eго тeрриториaльныe оргaны. Федеральное имущество – имущество, принадлежащее на правах собственности субъектам РФ –республикам, краям, областям и др., а также земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Юридическое лицо – признaeтcя оргaнизaция, которaя имeeт в cобcтвeнноcти, хозяйcтвeнном вeдeнии или опeрaтивном упрaвлeнии

8 обоcоблeнноe имущecтво и отвeчaeт по cвоим обязaтeльcтвом этим имущecтвом, можeт от cвоeго имeни приобрeтaть и оcущecтвлять имущecтвeнныe прaвa, нecти обязaнноcти, быть иcтцом и отвeтчиком в cудe.

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв