Разработка региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства и механизмов ее реализации (на материалах Ставропольского края)

В соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.2000 г. №24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» состояние отечественной экономики оказывает большое влияние на возникновение широкого спектра внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. Малый и средний бизнес оказывает большое влияние на экономику России. Так, доля малого и среднего предпринимательства в ВВП страны в 2019 году составила около 23%, что на почти 2% больше, чем в 2018 году. Развитие малого и среднего предпринимательства является уникальным и эффективным инструментом для достижения важных целей экономического развития государства. Стоит отметить, что перед регионами также стоит важная задача по развитию сферы малого и среднего предпринимательства. В субъектах Российской Федерации утверждена государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», в рамках которой реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства». Так, на примере Ставропольского края, ключевыми задачами подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» являются повышение предпринимательской активности и реализация мер государственной поддержки субъектов МСП. В настоящее время региональная политика поддержки субъектов малого и среднего бизнеса играет большую роль в экономическом развитии не только отдельного региона, но и страны в целом. В связи с новой коронавирусной инфекцией происходит снижение числа субъектов МСП, а соответственно снижение числа занятых в сфере предпринимательской деятельности. Ежедневно Правительством Российской Федерации принимаются решения о разработке законодательных актов, содержащих в себе основные направления по поддержке малого и среднего бизнеса. Регионы, в зависимости от степени сложности в данной ситуации, также предлагают и разрабатывают дополнительные меры поддержки в связи с пандемией. Сектор малого и среднего предпринимательства в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые и средние предприятия строят свою деятельность, исходя из потребности местного рынка, объема и структуры локального спроса и развиваются в различных регионах России весьма неравномерно, что показывает влияние негативных факторов на развитие малого предпринимательства в крупнейших территориально-экономических комплексах страны. В современных условиях Ставропольский край характеризуется высоким потенциалом развития малого и среднего бизнеса. Доля малого и среднего предпринимательства в структуре ВРП региона занимает более 30%, что значительно превышает среднероссийский уровень. Однако, в условиях экономической рецессии за последние три года в крае отмечается отрицательная динамика зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, так если по состоянию на 1 января 2018 года число субъектов МСП составляло 102,3 тыс., то уже к началу 2020 года их число сократилось почти на 2% и составило 100,5 тыс. субъектов. Число работников занятых в малом и среднем бизнесе также сокращается, и по последним данным Реестра на 10 апреля 2020 года составляет 213,1 тыс. человек, что на 24,19% меньше, чем в 2018 году (281,1 тыс. чел.). Представленные данные свидетельствуют о проблемах развития предприятий МСП и необходимости поддержки этого сектора экономики. Объектом исследования выступает региональная политика поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и механизмов ее реализации. Предмет исследования – особенности региональной политики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае. Цель работы заключается в проведении анализа региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и механизмов ее реализации. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: – изучить теоретические основы региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства; – провести анализ региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства и механизмов ее реализации в Ставропольском крае; – предложить мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего бизнеса в Ставропольском крае и механизмов ее реализации и оценить эффект от них. При написании работы были использованы общенаучные методы познания (обобщение, анализ и синтез, логический и исторический анализ), методы и приемы системного, статистического, сравнительного анализа.