Развитие инновационной инфраструктуры региона (на примере Ростовской области)»

Екатерина Орлова

Развитие инновационной инфраструктуры региона (на примере Ростовской области)»

Магистерская диссертация посвящена исследованию проблемы, основным содержанием которой является развитие региональной инновационной инфраструктуры в современных условиях проектной экономики. В работе рассмотрено понятие инфраструктуры инновационной деятельности и охарактеризован ее состав в регионе. Рассмотрены особенности отдельных элементов инновационной инфраструктуры, включая ее креативную компоненту в виде коворкингов. Проведен анализ современного состояния инновационной инфраструктуры в регионе, выявлены перспективные направления ее совершенствования. Обоснованы основные стратегические направления повышения эффективности функционирования региональной инновационной инфраструктуры. Отдельные результаты исследования используются в деятельности агентств и фондов поддержки малого и среднего бизнеса при составлении планов развития инновационной инфраструктуры в регионе.

Экономика и экономические науки

Диссертации

Вуз: Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) Донского государственного технического университета в г. Шахты (ИСОиП)

ID: 5eb2e077ca23590001ccee5a

UUID: 6fb41470-71e1-0138-34d7-0242ac180006

Язык: Русский

Опубликовано: больше 4 лет назад

Просмотры: 43

10.86

Екатерина Орлова

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 679,3 КБ

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» В Г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИСО и П (филиал) ДГТУ в г. Шахты) Факультет «Экономика, сервис и предпринимательство» Кафедра «Экономика и менеджмент» Зав. кафедрой ____________ (подпись) «Экономика и менеджмент» Э.Ю. Черкесова (И.О.Ф.) «___» _____________ 2019 г. МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ на ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)» тему: «РАЗВИТИЕ Направление 38.04.04 Государственное и муниципальное управление Программа Государственное и муниципальное управление Обозначение 38.04.04. 070000.000 МД Автор работы Эgz31 ___________________ Я.Ю. Гекк группа ГМУ- (подпись, дата) Руководитель работы __________________ (подпись) к.э.н., доцент Е.П. Орлова

Шахты 2019

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» В Г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИСО и П (филиал) ДГТУ в г. Шахты) Факультет – Экономика, сервис и предпринимательство Кафедра – Экономика и менеджмент Направление – 38.04.04 Государственное и муниципальное управление Программа – Государственное и муниципальное управление Зав. кафедрой ____________ (подпись) «Экономика и менеджмент» Э.Ю. Черкесова (И.О.Ф.) «___» _____________ 2018 г. ЗАДАНИЕ на выполнение магистерской диссертации Студентке магистратуры Гекк Яне Юрьевне Тема диссертации «Развитие инновационной инфраструктуры региона (на примере Ростовской области)» Утверждена приказом по ИСОиП (филиала) ДГТУ №110-ЛС-О от 08.02.2018 Срок предоставления диссертации к защите 17.12.2019 Обозначение магистерской диссертации 38.04.04. 070000.000 МД Исходные данные: Литературные источники по заявленной тематике, положения, нормативно-правовые акты РФ по развитию инновационной инфраструктуры региона, материалы научно-практических конференций, семинаров.

Перечень основных вопросов, которые должны быть рассмотрены в диссертации : ВВЕДЕНИЕ: Актуальность темы исследования, степень разработанности и изученность проблемы, цель и задачи научного исследования, объект и предмет исследования, научный инструментарий исследования, научная новизна исследования, область применения, рекомендации по использованию результатов исследования. Наименование и содержание разделов: 1. Теоретические аспекты развития инновационной инфраструктуры региона. Охарактеризовать сущность инновационной инфраструктуры региона. 2. Зарубежный опыт формирования и развития инновационной инфраструктуры региона. 3. Оценка уровня развития инновационной инфраструктуры региона (на примере Ростовской области). 3. Разработать основные направления совершенствования региональной инновационной инфраструктуры в условиях современных экономических реалий. ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Кратко и четко сформулировать результаты и выводы, полученные в работе. Показать, что поставленная цель достигнута и задачи решены. Руководитель работы к.э.н., доцент Е.П. Орлова (подпись) Задание принял к исполнению _________________ Я.Ю. Гекк (подпись)

АННОТАЦИЯ Магистерская диссертация посвящена исследованию проблемы, основным содержанием которой является развитие региональной инновационной инфраструктуры в современных условиях проектной экономики. В работе рассмотрено понятие инфраструктуры инновационной деятельности и охарактеризован ее состав в регионе. Рассмотрены инновационной особенности инфраструктуры, отдельных включая элементов ее креативную компоненту в виде коворкингов. Проведен анализ современного состояния инновационной инфраструктуры в регионе, выявлены перспективные направления ее совершенствования. Обоснованы повышения основные эффективности стратегические функционирования направления региональной инновационной инфраструктуры. Отдельные результаты исследования используются в деятельности агентств и фондов поддержки малого и среднего бизнеса при составлении планов развития инновационной инфраструктуры в регионе. Структура работы представлена введением, четырьмя разделами, заключением, списком использованных источников, приложением. В работе содержатся 15 таблиц, 29 рисунков, 66 источника литературы. Общее количество страниц работы - 100. Ключевые слова: регион, инновационная инфраструктура, импортозамещение, краудфандинг, муниципально-частное партнерство, венчурные фонды, коворкинги.

ANNOTATION The master's thesis is devoted to the study of the problem, the main content of which is the development of regional innovation infrastructure in the modern conditions of the project economy. The paper considers the concept of innovation infrastructure and characterizes its composition in the region. Features of separate elements of innovative infrastructure, including its creative component in the form of coworking are considered. The analysis of the current state of innovation infrastructure in the region, identified promising areas of improvement. The basic strategic directions of increase of efficiency of functioning of regional innovative infrastructure are proved. Some results of the study are used in the activities of agencies and funds to support small and medium-sized businesses in the preparation of plans for the development of innovative infrastructure in the region. The structure of the work is presented by introduction, four sections, conclusion, list of used sources, Appendix. The work contains 15 tables, 29 figures, 66 sources of literature. The total number of pages of the work is 100. Keywords: substitution, region, innovative crowdfunding, venture funds, coworking. infrastructure, municipal-private import partnership,

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 Теоретические аспекты развития инновационной 7 инфраструктуры региона 13 1.1 Сущность инновационной инфраструктуры региона и необходимость ее трансформации в условиях проектной экономики 1.2 Уровень развития и эффективности 13 функционирования инновационной инфраструктуры региона и его оценка 1.3 Коммерциализация объектов интеллектуальной 22 собственности как драйвер стратегического развития инновационной инфраструктуры регионов 2 Зарубежный опыт формирования и развития 28 инновационной инфраструктуры региона 3 Оценка уровня развития инновационной 36 инфраструктуры региона (на примере Ростовской области) 3.1 Анализ 42 уровня инновационной активности хозяйствующих субъектов региона 3.2 Организационно-экономический взаимодействия 42 механизм экономических агентов с организациями инновационной инфраструктуры 51 3.3 Современное состояние региональной инновационной инфраструктуры в контексте решения проблем импортозамещения 59 4 Основные направления совершенствования региональной инновационной инфраструктуры условиях современных экономических реалий 4.1 Организация центра импортозамещения в 66 и локализации с целью активизации участия субъектов МСБ в процессе импортозамещения Из Лис № докум. Подп. Дат мт т а Разраб. Гекк Я.Ю. Пров. Орлова Е.П. Утв. Черкесов а Э.Ю. 66 38.04.04.070000.000 ПЗ Развитие инновационной инфраструктуры региона (на примере Ростовской области) Пояснительная записка Лит Лист Листов 96 5 ИСОиП (филиал) ДГТУ в г. Шахты Кафедра «ЭиМ»

4.2 Краудфандинг как перспективный способ финансирования инновационных проектов 74 4.3 Расширение состава функций муниципальных фондов поддержки малого бизнеса за счет организации инновационных форм взаимодействия муниципалитетов и частного бизнеса 85 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 93 ПРИЛОЖЕНИЕ А Число организаций, использовавших информационные (ИКТ), по видам и коммуникационные экономической технологии деятельности по Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Ростовской области в 2018 году Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 6

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Современный характеризуется переходом диссертационного этап к развития России инновационной модели развития, основанной на знаниях, взамен ресурсозависимой, в основе которой лежит экспорт сырьевых ресурсов и продуктов их первичной переработке. Стратегически важной задачей инновационной экономики является поставка на внутренний продукции и внешний и рынки постоянное конкурентоспособной поддержание этой конкурентоспособности на высоком уровне. Инновационный вариант развития основан на нововведениях, которые позволяют повышать уровень общественного производства, а также эффективность реализации общественных потребностей. Этот процесс поиска, обработки и внедрения Подп. и дата нововведений является непрерывным и целенаправленным. Как свидетельствует мировая практика, одним из основных условий устойчивого инновационного развития Взаим. инв. № Инв. № дубл. является наличие в стране надлежащей инновационной инфраструктуры, существенно повышающей скорость разработки и внедрения нововведений. На современном этапе в районах страны наблюдается снижение уровня инновационной активности хозяйствующих субъектов, что обусловлено значительными рисками Инв. № подл. Подп. и дата инвестирования в инновационную сферу, длительным сроком окупаемости инвестиций и несовершенством нормативноправового обеспечения инновационной деятельности. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 7

Одна из основных современных проблем в инновационной сфере состоит в отсутствии эффективной связи между наукой и производством и действенных механизмов доведения наукоемкой продукции до уровня товара. Общепринятым успешной является конфигурацией тот общих факт, целей что самой взаимодействия науки, образования и производства, является инновационная инфраструктура, регионах, сформированная которая выступает и функционирующая связующим звеном в между научной идеей и ее практическим воплощением. Очевидно, что от уровня ее развития зависит интенсивность инновационных преобразований в региональной экономике, их бюджетная, коммерческая эффективность. Вышеизложенные темы магистерской позиции определили диссертации, ее актуальность цель, задачи и внутреннее содержание. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Степень разработанности проблемы. В зарубежной экономической науке можно выделить целый ряд работ посвященных различным деятельности предприятий методологическое А. Хэмильтона, Подп. и дата Б. Санто, и регионов. имеют Б. Твисса, инновационной Важное научные Г. Менша, труды Д. Сахала, Й Шумпетера, К. Фримена, К-Х. Оппенлендера, М. Портера, П. Друкера, П. Уайта, Р. Робинсона, Ш. Тацуно, Э. Мэнсфилда и других. Работы Инв. № подл. значение аспектам отечественных А.И. Пригожина, ученых И.Г. Минервина, А.И. Николаева, И.Т. Балабанова, С. Ильенковой, Э.А. Уткина, Ю.В. Перевалова, Ю.П. Доценко, Ю.П. Морозова Изм. Лист № Документа и Подпис Дата ь других, также были посвящены 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 8

исследованию деятельности. различных аспектов Непосредственно инновационной рассмотрению различных аспектов инновационной инфраструктуры посвящены труды А.О. Блинова, А. Дагаева, Г.А. Еременко, П.Н. Завлина, В.В. Иванова, С.В. Минаева, И.Е. Рудакова и других. При этом, отдельные особенности данной проблемы требуют дальнейшего исследования. Важнейшим из них является начальное формирование и дальнейшее развитие региональной инновационной инфраструктуры. Гипотеза утверждении научного того, что исследования совершенствование состоит в региональной инновационной инфраструктуры должно осуществляться с учетом необходимости существенной активизации процессов коммерциализации собственности, объектов дальнейшего инновационной потребностей Подп. и дата объектов регионального интеллектуальной развития уже созданных инфраструктуры инновационного с учетом развития и решения актуальных проблем импортозамещения. Целью диссертационного исследования является Взаим. инв. № Инв. № дубл. развитие теоретических основ и обоснование практических рекомендаций Подп. и дата совершенствованию региональной инновационной инфраструктуры в условиях современных экономических реалий. В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании были поставлены следующие задачи:  Инв. № подл. по раскрыть инфраструктуры сущностное и содержание обосновать инновационной необходимость ее модернизации в современных условиях проектной экономики в ее цифровых форматах; Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 9

 дать характеристику зарубежному опыту деятельности инновационной инфраструктуры и возможность его применения в России;  провести оценку состояния региональной инновационной инфраструктуры в настоящее время;  обосновать роль инфраструктуры в региональной решении инновационной актуальных проблем импортозамещения;  выявить основные направления дальнейшего развития региональной инновационной инфраструктуры и определить их коммерческую, бюджетную и социальную эффективность. Объектом исследования являются объекты региональной инновационной инфраструктуры. Предметом теоретических, исследования методических и является совокупность практических аспектов Подп. и дата функционирования объектов региональной инновационной инфраструктуры. Методы исследования. Методами исследования стали Взаим. инв. № Инв. № дубл. методы, входящие в систему категорий, научного принципов исследования теоретико-познавательных инструментария процессов и регулятивных функционирования экономических субъектов. В частности, были использованы методы: анализ документов (научной литературы, статистических данных, данных хозяйственной деятельности Инв. № подл. Подп. и дата организаций), методы поиска новых решений (структурноморфологический анализ, анализ публикационной активности). Полученные результаты и их новизна: Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 10

- установлено, что в настоящее время нет единого определения сущностного инфраструктуры региона, содержания наиболее инновационной распространенными являются четыре подхода, в которых отражаются ее наиболее существенные стороны. Анализ основных характеристик современной экономики, включая ее проектный характер, позволил предложить авторское определение исследуемой категории как системы, подсистемы региональной представляющей инновационной собой совокупность взаимосвязанных организаций различной направленности, обеспечивающих инновационный модернизирующих потребностями свою процесс деятельность проектной в экономики в регионе и соответствии с при соблюдении условия эффективности их функционирования; - разработана концептуальная модель создания регионального центра локализации и импортозамещения, Подп. и дата организационно-экономический механизм его функционирования, позволяющий находить альтернативные варианты поставки материально-технических ресурсов для Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. крупного бизнеса в контексте импортозамещения за счет развития интеграционных процессов в секторе малого и среднего бизнеса региона. Концепция импортозамещения приобрела особую актуальность в связи с необходимостью реагировать на введенные наличием реальной жизненно важных ресурсов. Для угрозы для против оказаться страны преодоления России от санкции и постановок технико-технологических негативных трансформаций внешней среды, связанных с технологической зависимостью России от экспорта сырья требуется не просто замещение Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 11

импортной продукции, импортозамещению. качестве переход к инновационному Наряду с развитием инновационной инфраструктуры инновационную а предусматривается среду фактора промышленных развивать предприятий импортозамещения. При этом в под инновационной средой понимается совокупность научных и технологических системы и условий национальной социально-экономических инновационной условий, которые приводят к возникновению синергетического эффекта при воздействии на деловую активность компании посредством развития ее инновационной деятельности; - обоснована возможность и разработан инструментарий использования краудфандинга инфраструктурного коммерциализации как обеспечения стартапов в коллективного финансами условиях процесса формирования новой экономики, основанный на знаниях и креативном Подп. и дата мышлении участников инновационного процесса. В модели краудфандинга, как правило, выделяют три основных составляющих: автор проекта, потенциальные инвесторы Взаим. инв. № Инв. № дубл. (участники реализации проекта, рискнувшие поддержать его финансами, которые несут определенный риск и чаще всего ожидают вознаграждение) и краудфандинговая платформа (является базой Подп. и дата инициатора проекта и потенциальных инвесторов); - доказана необходимость муниципальных Инв. № подл. взаимодействия бизнеса за фондов счет расширения поддержки организации малого функций и среднего инновационных форм взаимодействия муниципалитетов и частного бизнеса при решении Изм. Лист № Документа актуальных Подпис Дата ь вопросов местного развития. 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 12

Результатом реализации проектов МЧП является интеграция деятельности субъектов МСБ и органов власти как субъектов внешней среды в устойчивую социально-экономическую систему, в которой возникает комплекс преимуществ, как для МО, так и для субъектов МСБ. Области применения и рекомендации по использованию. Выводы и рекомендации магистерской диссертации использованы практической могут быть в деятельности: - организаций инфраструктуры региональной при инновационной обосновании направлений совершенствования их деятельности; - хозяйствующих субъектов при активизации их инновационной деятельности. Структура и объем диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и Подп. и дата предложений, приложения. списка Объем т.ч.29 рисунков и использованной работы 15 таблиц. составляет Список литературы, 100 страниц, в использованных Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. источников диссертации включает 66 наименования. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 13

1 Теоретические аспекты развития инновационной инфраструктуры региона 1.1 Сущность инновационной инфраструктуры региона и необходимость ее трансформации в условиях проектной экономики Раскрытие сущности «инновационная определение такого инфраструктура», базового в этой понятия как предполагает вначале конструкции понятия «инфраструктура». Анализируя экономическую литературу по проблематике инфраструктуры можно сделать вывод о достаточно длительном периоде формирования категории инфраструктуры. Изначально инфраструктура рассматривалась как условие необходимое для производства Подп. и дата материальных благ, что нашло отражение в трудах А. Смита и Д. Рикардо [37]. Термин «инфраструктура», как отмечали некоторые Взаим. инв. № Инв. № дубл. авторы, получил свое распространение в военном лексиконе НАТО в 1951 году. Этот термин был введен для обозначения специализированных Подп. и дата и сооружений, обеспечивающих деятельность вооруженных сил, таких как аэродромы, базы технического обслуживания, трубопроводы, склады боеприпасов и т.п. [35]. В Инв. № подл. объектов середине 50-х годов, австрийский экономист П. Розенштейн-Родан обозначил термин «инфраструктура» как «комплекс общих условий, обеспечивающих благоприятное развитие частного предпринимательства в Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 14

основных отраслях экономики и удовлетворяющих потребности всего населения» [64]. В этот же период появляется большая часть работ зарубежных ученых, связанных с исследованием феномена инфраструктуры, основные среди которых принадлежит Дж. Кларку [17]. Вопросами исследования отечественной инфраструктуры занимались такие известные ученые как Жамин В.А. [11], Шарипов А.Ю. [57], Красовский В.П. [20], Чернявский И.Ф.[54], Терентьев В.Г. [49], Стаханов В.Н. [46] и другие. В работах этих ученых инфраструктура рассматривалась с точки зрения функционально-отраслевого подхода, т.е. как совокупность отраслей, видов деятельности и вспомогательных производств, обеспечивающих создание необходимых условий для функционирования экономики и жизнедеятельности людей [11]. Подп. и дата Характерно, что в этот период инфраструктура рассматривалась не только как производственная, но и как социальная компонента, включающая здравоохранение, Взаим. инв. № Инв. № дубл. образование, бытовые услуги, культуру и спорт и т.п. Следующим этапом генезиса исследуемой категории стало рассмотрение ее как сложноорганизованной системы, обладающей определенной обеспечивающей элементов развитие инфраструктуры структурой экономики были и [51]. включены свойствами, В состав качественно Инв. № подл. Подп. и дата новые структуры: финансово-кредитные институты, торговопосреднические организации, инвестиционные организации, инфраструктура. Впоследствии Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь страховые компании, экономико-правовая стала активно 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 15

рассматриваться инновационная инфраструктура, по поводу обоснования которой как феномена современной экономики, пока не сложилось единого мнения среди ее исследователей. Можно выделить несколько проблемных вопросов в рамках проблематики инновационной инфраструктуры: - отсутствие единой трактовки ее сущностного содержания; - отсутствие единства мнений по поводу блоков инновационной инфраструктуры; - рассмотрение вне связи с региональной инновационной системой; - недостаточная координация с особенностями современной проектной экономики. Вместе с тем, решение указанных вопросов является крайне актуальным в силу тех задач, которые решает инновационная инфраструктура в развитии региона Информационное обеспечение и производственно-технологическая поддержка инновационной деятельности Проведение сертификации и стандартизации инновационной продукции; Содействие продвижению эффективных разработок и реализации инновационных проектов; Задачи, решаемые с помощью инновационн ой инфраструкт уры в развитии региона Поддержка венчурных проектов и распределения риска между участниками инновационного процесса; Создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных, технологически ориентированных организаций; Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата (рисунок 1.1). Проведение выставок инновационных проектов и продуктов; Инв. № подл. Оказание консалтинговых, инжиниринговых, экспертных услуг; Изм. Лист № Документа Подпис ь Развитие страхования инновационных проектов, Лист в том числе государственное страхование 16 иностранных инвестиций; Дата 38.04.04.070000.000 ПЗ Подготовка, переподготовка и повышение

деятельности Рисунок 1.1 – Задачи, решаемые с помощью инновационной инфраструктуры в развитии региона [14] Что касается сущностного содержания инновационной инфраструктуры, то единого ее определения в настоящее время не существует, но можно выделить несколько различных подходов, каждый из которых, несомненно, имеет право на существование, многоаспектный характер отражая комплексный, исследуемой категории (рисунок 1.2). Следует на наш взгляд, особо выделить определение инновационной инфраструктуры, приводимое в автореферате Чистяковой Н.О.: подсистема региональной представленная Подп. и дата организаций, «Инновационная в виде инфраструктура инновационной совокупности способствующая развитию – системы, определенных инновационного бизнеса на разных стадиях его жизненного цикла, а также реализации инновационного процесса в регионе» [55]. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подходы к определению сущностного содержания инновационной инфраструктуры региона Изм. Первый Второй подход подход определяет инноваопределяет ционную инновационну инфраструкту-ру ю как комплекс инфраструкту организационнору как экономических совокупность институтов, элементов, непосред-ственно организаций, обеспечивающих необходимых условия для инновационных осуществлени процессов Лист № Документа Подпис Дата я хозяйствую-щими ь инновационно субъектами на Третий подход определяет инновационную инфраструктуру как совокупност ь организаци й, обслуживаю -щих инновационный Четвертый подход определяет инновацион -ную инфраструктуру как совокупност ь условий, необходимы х для осуществле ния инновацион -ной 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 17

деятельности [16, 18, 30] экономической эффективности [39] предприяти йи отдельных инноваторов [50] и [36] Рисунок 1.2 – Подходы к определению сущностного содержания инновационной инфраструктуры региона [43] Достоинством этого определения, несомненно, является его увязка с региональной инновационной системой. В целом под региональной инновационной системой понимается система государственных, общественных и частных организаций и отношений между ними в области создания, использования и трансфера новых знаний и технологий [62]. Формируя авторскую трактовку инновационной Подп. и дата инфраструктуры, отметим, что определение понятия должно содержать в себе три основных компонента, таких как всеобщность, особенность и единичность [19]. Общие Взаим. инв. № Инв. № дубл. компоненты определения выделяют основное, свойственное данному явлению как таковому на всех этапах развития с момента возникновения. Специфически-исторические компоненты определения выделяют данный исторический этап развития явления. Этап развития России в настоящее время состоит в формировании новой модели экономического развития – Инв. № подл. Подп. и дата проектной экономики. В качестве основной альтернативы рыночной экономике, имеющей, в основном, ресурсоориентированный характер, Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 18

предлагается модель современных феномена проектной публикаций, проектной ограниченным, но экономики. посвященных экономики, все же Количество исследованию является позволяет довольно сформировать представление относительно ее основных характеристик. Известный глобальной исследователь экономики «человечество нового академик построило этапа развития Макаров В.Л. отмечает: информационное общество и экономику знаний. Следующий этап развития – это проектноконтрактная экономика, где проект есть иерархическая сеть контрактов, где все расписано как в юридическом контракте. Однако профессионалов, способных так сделать проект, пока нет. Нет и опыта создания таких проектов. Нет школы по обучению такой профессии. Все надо начинать с нуля…» [23]. Юрьева Т.В. определяет проектную экономику как особый вид социально-экономической Подп. и дата экономическая Инв. № дубл. посредством проектов Ю. Крупнова Взаим. инв. № деятельность преимущественно портфелей системы, и проектная которой осуществляется проектов программ экономика в [58]. программ, По является мнению предельно личностной или персоналистской, то есть, в отличие от неолиберальной модели, лишь декларирующей верховенство личности, реально ставящей на личность и ее созидательную способность [21]. При этом происходит замена «модели импортированного роста», построенной на доходах от Инв. № подл. Подп. и дата продажи нефти, на модель инновационного развития. В целом соглашаясь с определениями проектной экономики, следует отметить, что реализуемые проекты должны иметь системный характер и формироваться с учетом Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 19

стратегических ориентиров развития страны в целом, ее региональных субъектов. подсистем Одновременно и отдельных должен хозяйствующих решаться вопрос о финансовом обеспечении проектов, в котором должны быть задействованы эмиссионно-кредитные центры, осуществляющие «точечную» целевую эмиссию без вывода эмитированных денег на финансово-кредитный рынок для предупреждения их нецелевого использования. Ориентация модели развития страны на проектную экономику, декларируемую в политических и научных кругах, требует адекватной реакции от регионов, несмотря на то, что проектный подход является для них в большинстве случаев традиционным, реализуемым путем формирования и освоения системы инновационных проектов различного характера. Так, например, в Ростовской области объем реализованных и Подп. и дата инвестиционных находящихся проектов в стадии составляет реализации, 617710 тыс.р. В перспективе до 2022 года будет реализовано 650 проектов, из них по позиции «100 Губернаторских инвестиционных Взаим. инв. № Инв. № дубл. проектов» будет создано 41276 рабочих мест [3]. Кроме того, в Ростовской области действует формула «семь «И» Губернатора» : инвестиции, инновации, индустриализация, инфраструктура, институты, интеллект, инициатива, эти семь слагаемых формулы успеха, которая способна обеспечить опережающее развитие Ростовской Инв. № подл. Подп. и дата области. По словам Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева: «ключевой вопрос для Ростовской области - это активизация инвестиционной привлекательных Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь условий, политики, более создание более благоприятного 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 20

инвестиционного климата для инвесторов. Регион в силу своего географического мощной положения, промышленности, наличия достаточно аграрного комплекса, транспортного узла имеет для этого все возможности» [8]. Исходя из специфического содержания инновационной инфраструктуры на современном этапе социально- экономического развития страны предлагается следующее ее определение: «Инновационная подсистема региональной представляющая собой инновационной совокупность организаций различной обеспечивают инновационный модернизируют свою потребностями инфраструктура – системы, взаимосвязанных направленности, процесс деятельность проектной это в в экономики которые регионе и соответствии с при соблюдении условия эффективности их функционирования». В силу большого Подп. и дата национальной Инв. № дубл. инновационной состава системы объектов предлагаются различные классификации, в качестве базового варианта, составленного известными специалистами по исследуемой проблеме Взаим. инв. № динамизма Задумкиным К.А. и Кондраковым И.А., можно принять следующий (рисунок 1.3). Что касается инфраструктуры, то состава он объектов включает в инновационной себя следующие составляющие (рисунок 1.4). Инновационная инфраструктура постоянно Инв. № подл. Подп. и дата совершенствуется за счет организации новых объектов в соответствии с потребностями проектной экономики. Таким образом, инновационная Изм. Лист № Документа можно инфраструктура Подпис Дата ь сделать как часть вывод, что региональной 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 21

инновационной системы играет решающую роль наряду с другими факторами в становлении проектной экономики в регионах страны. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Активная региональная научнотехническая политика 1. Организации, непосредственно занимающиеся получением новых знаний, проведением НИОКР 2. Структуры, занимающиеся внедрением инноваций, продвижением и реализацией новых товаров 3. Структуры, занимающиеся финансированием и коммерциализацие й технологий, их доведением от стадии идеи до стадии готового продукта 4. Организации, занимающиеся различными видами поддержки (правовой, информационной и др.) процесса разработки и внедрения инноваций РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА Региональные органы власти и управления РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 22

Рисунок 1.3 – Состав региональной инновационной системы [12] Центры и агентства по развитию предпринимательства Государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства Фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств) Инв. № подл. Объекты инновационной инфраструктуры Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды Технопарки, научные парки, инновационнотехнологические центры, бизнес-инкубаторы Палаты и центры ремесел, центры поддержки народных художественных промыслов Центры поддержки субподряда Маркетинговые и учебно-деловые центры Агентства по поддержке экспорта товаров Лизинговые компании Консультационные центры Промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки Центры коммерциализации технологий, центры трансфера технологий Инжиниринговые центры, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию Центры кластерного развития Государственные фонды поддержки инновационной деятельности Микрофинансовые организации Центры развития сельского и экологического туризма 38.04.04.070000.000 стандартизации и испытанийПЗ Центры сертификации, Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Лист 23

государственных и муниципальных услуг Рисунок 1.4 – Объекты инновационной инфраструктуры [1] 1.2 Уровень развития функционирования и инновационной эффективности инфраструктуры региона и его оценка Исследования, проводимые Высшей школой экономики и Ассоциацией инновационных регионов России показывают, что уровень инновационного развития регионов России является различным. В рейтинговой оценке используется Подп. и дата 29 показателей, распределенным по четырем направлениям: «социально-экономические деятельности», «научные условия исследования инновационной и разработки», «инновационная деятельность», «инновационная активность По итогам рейтинга регионы разделяются на 5 групп: сильные, средне-сильные, средние, средне-слабые и слабые инноваторы (рисунок 1.5). Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. региона» [47]. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 24

Рисунок 1.5 – Распределение регионов России по уровню инновационного развития [47] Данные свидетельствуют о том, что наибольшая доля Подп. и дата регионов имеют статус средне-слабых инноваторов (38,6%); регионы - сильные инноваторы составляют 30,6% в общей структуре регионов; средне-сильные инноваторы - 7,6% и слабые инноваторы - 7,8%. уровень инновационного развития Инв. № дубл. что регионов формируется под влиянием многих факторов, но Взаим. инв. № Несомненно, региональной ведущую роль среди них, на наш взгляд принадлежит Подп. и дата инфраструктуре. Такое положение подтверждают авторы статьи «Инновационная инфраструктура фактор Инв. № подл. инновационной считают, в регионах межрегиональной что развития, Изм. Лист № Документа тактика когда Федерации дифференциации» ассимметричного приоритет Подпис Дата ь Российской [10]. как Они регионального государственной политики 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 25

сосредоточен ведет к на развитии усилению Ключевыми развития диспропорции рисками является экономического миграция в социального силы в инноваций, развитии ассимметричного дальнейшее и рабочей регионов-лидеров регионов. регионального усиление диспропорций положений регионы-лидеры регионов, инноваций, повышение нагрузки на бюджеты регионов-доноров, рост социальной напряженности. перспективе возросшая В теории в долгосрочной дифференциация может стать драйвером развития всей экономики, однако пока признаков этого не наблюдается [10]. Для проведения дальнейшему целенаправленной инновационному политики развитию по регионов необходимо знать в качестве одного из базовых элементов уровень развития инновационной инфраструктуры. Вместе с тем, следует отметить, что имеющиеся публикации, в Подп. и дата большинстве случаев, посвящены оценке уровня развития региональной инновационной системы (РИС) в целом, а не отдельной компоненты - инновационной инфраструктуры. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Так, например, Егорова О.Г. предлагает систему показателей оценки уровня результативности РИС, состоящую из трех подсистем [9, 56]: 1. Подсистема создания (генерации знаний). 2. Подсистема передачи (коммуникации) знаний. 3. Подсистема внедрения знаний в производство. Инв. № подл. Подп. и дата К каждому этапу относится свой перечень показателей оценки. В первой подсистеме Егорова О.Г. выделяет: А1 – показатель наукоемкости, А2 –показатель финансовой обеспеченности исследований и разработок, А3 – показатель Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 26

изобретательской активности, А4 – показатель результативности исследовательской деятельности [9, 56]. Ко второй количественной инновационной подсистеме относятся обеспеченности типами инфраструктуры, производственно-технологическая показатели организаций то есть: группа, В2 – В1 – экспертно- консалтинговая группа, В3 – информационная группа, В4 – кадровая группа, В5 – финансовая группа [9, 56]. К последней относятся: С1 – показатель инновационной активности, С2 – показатель инновационности продукции, С3 – показатель технологической модернизации производства и С4 – показатель инновационности малого предпринимательства [9, 56]. По результатам расчетов автором была составлена группировка регионов РФ по уровню результативности РИС Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата (таблица 1.1). Таблица 1.1 - Распределение регионов РФ по уровню развития РИС в 2018 году [56] Регионы 1 Регионы с уровнем развития подсистем РИС выше среднего Регионы с уровнем развития подсистем РИС ниже среднего Регионы с неучтенными источниками знаний Регионы с неучтенными каналами подсистемы передачи (коммуникаций) знаний Регионы с неучтенными источниками создания и передачи знаний Регионы с «провалом» на стадии передачи знаний Регионы с «провалом» на стадии внедрения знаний в Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Число регионо вв группе 2 Удельн ый вес, % 3 12 15,0 27 33,7 3 3,7 9 11,3 9 11,3 8 3 10,0 3,7 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 27

производство Регионы с необоснованно высоким уровнем развития подсистемы передачи знаний ИТОГО 9 11,3 80 100,0 Таким образом, по методике Егоровой О.Г. наибольший удельный вес занимают регионы с уровнем развития подсистем РИС ниже среднего - 33,7%, что свидетельствует о необходимости коренной модернизации РИС. Баландина М.С. оценивать уровень развития РИС по показателям, объединенным в 4 группы (таблица 1.2). Таблица 1.2 - Индикаторы для оценки уровня развития РИС [4] Преимущества показателя 2 Показатель 1 Недостатки показателя 3 Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Институты генерации и распространения знаний Число организаций, выполняющих R&D Численность персонала, занятого R&D на 1 млн. жителей региона Выпуск аспирантов с защитой диссертации на 1 млн. жителей региона Затраты на технологические инновации, в % от ВРП Оценка научного и иннова-ционного потенциала региона Не позволяет оценить структуру научных организаций Оценивает кадровый потенциал институтов генерации и распространения знаний Нет информации о результативности и структуре занятости Оценивает потенциал экономики в сфере новых кадров Не позволяет оценить уровень вовлечения специалистов в процесс создания знаний Оценивает объем инвестиций в конечный результат инновационной деятельности, Не позволяет оценить вклад отдельных субъектов РИС в финансирование инноваций Инв. № подл. Подп. и дата Инновационная активность бизнеса Объем инновационных товаров, работ, услуг в % от Изм. Лист № Документа Оценка степени востребованности научно-технических достижений Подпис Дата ь Не позволяет оценить степень усовершенствования товара, работы, услуги 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 28

общего объема товаров, работ, услуг Уровень инновационной активности бизнеса Комплексная оценка инновационной деятельности бизнеса Оценка активности только промышленных организаций Инновационная инфраструктура Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Количество институтов развития научнотехнологического потенциала в регионе Оценка развития сектора инфраструктуры инновационной деятельности Окончание таблицы 1.2 1 2 Интеграция элементов РИС и ее Экспорт Анализа степени технологий и интеграции РИС в НИС и услуг ориентации РИС на технического самостоятельную характера, число генерацию знаний соглашений Число Оценка уровня развития зарегистриинформационной и рованных коммуникационной абонентских среды в регионе терминалов сотовой связи Импорт Анализа степени технологий и интеграции РИС в НИС и услуг тех. ориентации РИС на характера, число заимствования соглашений технологий Что же касается непосредственно оценки региональной Не позволяет оценить активность институтов развития в поддержке R&D 3 открытости Показывает лишь приблизительную степень интеграции элементов РИС уровня развития инновационной инфраструктуры, то в этом отношении можно выделить два Инв. № подл. Подп. и дата подхода, представленных в авторефератах Чистяковой Н.О. и Поросятниковой Н.А. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 29

Чистякова Н.О. оценки предложила эффективности следующие деятельности этапы для региональной инфраструктуры [55]: 1. Построение профилей зрелости отдельной организации инфраструктуры, с целью анализа конкурентных преимуществ и проблемных зон каждого объекта. 2 Анализ эффективности функционирования инфраструктуры по основным группам: бизнес-инкубаторы, офисы коммерциализации, организации, оказывающие услуги инновационному бизнесу. 3 Обобщенный анализ на уровне подсистемы «Инфраструктура» инновационной системы. 4 Корректировка индикаторов после проведения мониторинга и оценки. 5 Формирование рекомендаций по совершенствованию политики управления инфраструктурными элементами Подп. и дата региональной инновационной системы. Представляет интерес подход автора к формированию профиля зрелости элементов инновационной Взаим. инв. № Инв. № дубл. инфраструктуры. Были выделены пять состояний элементов инновационной инфраструктуры: «Норма», «Достоинство», «Преимущество», «Риск». интервал «Норма» инновационной опасений. означает, организации Попадание в что не «Слабость», Попадание состояние вызывает интервал дел в в серьезных «Преимущество» Инв. № подл. Подп. и дата свидетельствует о высокой результативности деятельности инновационной организации; в интервал «Риск» - о наличии серьезных проблем в ее деятельности. Интервалы «Слабость» Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 30

и «Достоинство» рассматриваются как промежуточные интервалы. Профиль зрелости каждого элемента инновационной инфраструктуры, сформированной в виде карты оценки, позволяет сделать вывод о возможных направлениях повышения эффективности его деятельности. Подход Поросятниковой Н.А. основан на использовании системы показателей оценки состояния и эффективности деятельности предложена инновационной система эффективности показателей коэффициентов на [33]: основании коэффициенты следующих коммерциализуемости инновационной обеспеченности и инновационной инновационной гибкости Автором состояния расчетов коэффициент субъектов коэффициент оценки деятельности инфраструктуры разработок инфраструктуры. инфраструктуры; инфраструктуры; институтов инновационной Подп. и дата инфраструктуры специальными площадями для ведения НИР и ОКР; коэффициент затрат на созданную технологию или ноу-хау; показатель уровня поддержки инновационной Взаим. инв. № Инв. № дубл. деятельности в регионе; показатель уровня наукоемкости территорий; показатель плотности инновационной инфраструктуры; коэффициент распространения (развитости) интеграционных связей (сетей) между субъектами инновационной инфраструктуры. Признавая в целом рациональными оба из предлагаемых Инв. № подл. Подп. и дата подходов к оценке инновационной инфраструктуры региона, считаем, что совершенствовать адекватного Изм. Лист № Документа в первую систему отражения Подпис Дата ь очередь, показателей ею в необходимо направлении особенностей развития 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 31

инновационной деятельности в регионах России, а также использования в составе сбалансированной системы показателей в качестве инновационной компоненты. 1.3 Коммерциализация интеллектуальной объектов собственности стратегического как развития драйвер инновационной инфраструктуры регионов Стратегические направления развития инновационной инфраструктуры регионов должны формироваться с учетом стратегии социально-экономического развития страны. Провозглашенный курс развития России на ближайшие годы - это становление экономики, основанной на знаниях, т.е. инновационной экономики. Инновационная экономика для России означает Подп. и дата возможность перехода от экспорта ресурсов к экспорту наукоемкой продукции, производству принципиально новых видов продукции, созданию рынков высокотехнологичной Взаим. инв. № Инв. № дубл. продукции. Вместе с тем, Подп. и дата становления инновационной экономики в России сопряжен с рядом проблем, одна из которых состоит в неразвитости инновационной инфраструктуры (рисунок 1.6). Экономика интеллектуальная Инв. № подл. процесс знаний - собственность это, во прежде всех ее всего, возможных проявлениях и процесс ее коммерциализации. В соответствии с действующей классификацией к объектам интеллектуальной собственности права на [32]: Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 32

- литературные, художественные и научные произведения; - исполнительскую деятельность артистов, звукозапись, радио- и телевизионные передачи; - изобретения во всех сферах человеческой деятельности; - научные открытия и промышленные образцы; - товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения; - защиту от недобросовестной конкуренции. Неразвитость инновационной структуры Неготовность предприятий к внедрению инноваций Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Основные проблемы становления инновацион ной экономики в России Недостаток квалифицированных кадров, умеющих работать в инновационной среде Недостаточное взаимодействие вузов и предприятий Недостаточное финансирование науки Нехватка механизмов функционирования финансирования инновационных проектов малых инновационных Рисунок 1.6 – Основныеи проблемы становления фирм инновационной экономики в России [38] Коммерциализация интеллектуальной собственности может осуществляться различными способами (рисунок 1.7). Способы коммерциализации Использование в производстве инновационной продукции Внесение прав в уставной капитал предприятия Инв. № подл. объектов По Изм. Лист № Документа Подпис Дата лицензионному ь договору Использование в производстве инновационной продукции Уступка прав собственности (продажа) Передача прав на использовани е По договору По договору 38.04.04.070000.000 ПЗ коммерческой концессии лизинга Лист 33

Рисунок 1.7 – Способы коммерциализации объектов интеллектуальной собственности [32] Объектом коммерциализации, чаще всего, являются научные открытия, являющиеся основой, так называемых стартапов. Базовые признаки стартапа представлены на Подп. и дата рисунке 1.8. бизнес-единица, которая находится на этапе своего становления основа генерации актуальная проблема инновационной деятельности Базовые невысокий уровень осведомленности агентов признаки делового взаимодействия об эффективности стартапа стартапа наличие высокого уровня риска недостаток надлежащего финансирования необходимость ускоренного продвижения как на внутренний, так истартапа на внешний рынки автором] Рисунок 1.8 – Базовые признаки [Составлен Для того, стартапы в составе драйверами региональной Инв. № дубл. экономики, стали инновационной инфраструктуры должны активизироваться, Взаим. инв. № инновационной чтобы Пока, как минимум, две структуры: коворкинги и венчурные фонды. на современный момент времени, эти инновационной инфраструктуры в России пока находятся в стадии своего становления. Подп. и дата Как правило, все инициаторы стартапов Инв. № подл. элементы не имеют достаточной материальной базы для работы над стартапом и его дальнейшей Изм. Лист № Документа коммерциализацией. Подпис Дата ь Такая ситуация 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 34

приводит к необходимости региональной объектов, формирования инновационной способствующих в составе инфраструктуры активизации работы новых в сфере стартапов. Такими структурами в современной практике инновационной деятельности являются коворкинги. Коворкинг (co-working) в буквальном переводе с английского языка означает «совместно работающие». Он представляет собой оснащенное мебелью, компьютерной техникой пространство, которое сдается в аренду всем желающим, в основном, инициаторам стартап проектов. Традиционно открытие первого коворкинга связывают с именем программиста Брэда Ньюберга, учредившего коворкинг как некоммерческое партнерство. В настоящее время коворкинги, помимо их родины - Америки, работают в Германии, Великобритании, Испании, Японии. География коворкингов в России включает крупные города и небольшие Подп. и дата муниципальные образования. Особое значение имеют коворкинги, организованные при высших учебных заведениях. В инициативном порядке в Взаим. инв. № Инв. № дубл. Донском государственном техническом университете был создан промышленный коворкинг под названием «Garaж». Резиденты указанного коворкинга имеют возможность специализированного обучения, консультации специалистов ДГТУ, использования научного оборудования университета. Им также оказывается помощь в поиске потенциальных Инв. № подл. Подп. и дата инвесторов и рынков сбыта инновационной продукции. Кроме этого в коворкинге «Garaж» авторам стартапов оказывается помощь в получении денежных средств из различных источников. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 35

Изучение первого опыта функционирования коворкингов в составе региональной инновационной инфраструктуры показывает, что имеются определенные проблемы, которые необходимо решить для их дальнейшего развития. Во-первых, коворкинги получили распространение только в крупных городах и практически отсутствуют в небольших муниципальных образованиях. Такая ситуация приводит к тому, возможности по что существенно формированию ограничиваются инновационной их модели развития экономики, разработки и реализации стартапов, а самое главное обеспечение молодежи инновационной, необходимой средой для экспериментирования. В этой связи, стратегически важной задачей является каскадирование модели коворкингов на уровень небольших муниципальных образований с целью ускорения инновационных процессов и модернизации муниципальной экономики. возможностей Взаим. инв. № инициаторов коворкингов могут быт реализованы четыре их финансовые модели (рисунок 1.9). Финансовые модели коворкингов Инв. № дубл. Подп. и дата В зависимости от конкретной ситуации и финансовых Модель местного финансировани я Частная модель Модель, основанная на муниципальночастном партнерстве Модель франшизаковоркинг Инв. № подл. Подп. и дата Рисунок 1.9 – Финансовые модели коворкингов [52] При использовании модели местного финансирования коворкинг Изм. Лист № Документа создается Подпис Дата ь в форме МУПа (муниципального 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 36

унитарного предприятия). Сумма инвестиций для организации коворкинга выделяются из местного бюджета. При использовании частной модели учредителем коворкинга является физическое или юридическое лицо. Сам коворкинг в этом случае может быть создан в виде общества с ограниченной ответственностью или в виде индивидуального предпринимательства. Модель по схеме муниципально-частного партнерства может быть использована для муниципальных образований, имеющих дефицит и незначительный профицит местного бюджета. Модель муниципально-частного партнерства объединяет усилия всех стейкхолдеров местного сообщества для активизации инновационной деятельности в муниципальном образовании. Модель - франшиза коворкинга буквально означает, что автор создания коворкинга приобретает уже готовые пакетыПодп. и дата франшизы, т.е. модель бизнеса. Второй проблемой, связанной с функционированием коворкингов, являются определенные организационные Взаим. инв. № Инв. № дубл. трудности: - отсутствие в муниципальных образованиях различного уровня помещения для коворкингов; - недостаточный уровень осведомленности представителей деловой среды о возможностях коворкингов; - убыточный, в большинстве случаев, результат Инв. № подл. Подп. и дата деятельности коворкингов; - высокие затраты на аренду помещений коворкингов; - отсутствие гибкости в ценообразовании на услуги коворкинов; Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 37

- недостаточный уровень квалификации консультантов коворкингов. Процесс коммерциализации объектов интеллектуальной собственности должен быть надлежащим образом профинансирован. Банки в подавляющем большинстве не финансируют этот процесс, т.к. он не имеет залога, что является необходимым условием получения кредита. Реальным источником современных условиях Существует целый финансирования являются ряд стартапов венчурные определений в фонды. венчурного инвестирования, но все они в той или иной мере сводятся к его основной задаче: способствовать росту инновационного бизнеса путем предоставления на определенных условиях денежных средств в обмен на долю в уставном капитале или пакет акций. Венчурный Подп. и дата направления, фонд - который это фонд предназначен инвестиционного для работы с инновационными проектами и стартапами. Венчурные фонды осуществляют привлечение средств третьих лиц для Взаим. инв. № Инв. № дубл. финансирования стартапов на профессиональной основе и выполняют рисковые операции по распоряжению средствами третьих лиц. В настоящее деятельность время венчурные реконструкции и в стране фонды развития с осуществляют Европейского участием свою банка западных Инв. № подл. Подп. и дата правительственных агентств, частные фонды и российские венчурные фонды. Основная российская модель венчурного фонда - это региональный венчурный фонд в вид закрытого паевого Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 38

инвестиционного фонда при обязательном наличии трех учредителе: ОАО «Российская венчурная компания», администрация субъекта Федерации и частные инвесторы, так называемые «бизнес-ангелы». Кроме этой модели может быть использована модель инвестиционного товарищества. Инвестиционное товарищество не является юридическим лицом, создается на срок до 15 лет, сторонами договора не могут выступать физические лица, договор инвестиционного товарищества подлежит нотариальному удостоверению, максимальное число участников договора - 50. Перспективным вариантом создания венчурных фондов являются корпоративные венчурные фонды. Корпоративные венчурные фонды, по мнению всех исследователей - являются самым быстрорастущим трендом в инвестиционной сфере. По определению венчурный фонд, Подп. и дата единственным партнером которого является корпорация, в интересах которой осуществляются инвестиции, называется корпоративным. Корпоративные венчурные фонды Взаим. инв. № Инв. № дубл. вкладывают инвестиции в стартапы, как внутри компании, так и вне ее. К его наиболее значимым целям относят: - поиск Подп. и дата продукции, имеющей перспективы коммерциализации; - доступ к интеллектуальной позволяет Инв. № подл. инновационной новым для компании деятельности, диверсифицировать результатам использование уже сложившиеся которых бизнес- линии; - ожидание позитивного влияния в будущем на экономические показатели деятельности материнской фирмы Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 39

за счет использования новых технических решений, разработку которых профинансировал фонд; - формирование конкурентной среды для специалистов собственных научно-исследовательских центров; - поиск получить талантливых специалистов, предложение которые «интегрироваться» в можно вывод, могут структуру создавшей фонд компании. Таким образом, сделать что стратегическими направлениями развития инновационной инфраструктуры региона в предстоящий период должны стать такие как формирование объектов, способствующих генерации стартапов на основе коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, а также формирование корпоративных венчурных фондов с целью финансирования инновационной деятельности в креативной сфере субъектов Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата рынка. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 40

2 Зарубежный опыт формирования и развития инновационной инфраструктуры региона Изучение зарубежного опыта, связанного с инновационной инфраструктурой региона, позволяет сделать вывод, прежде всего, о том, что во многих странах проводятся исследования региональных инновационных систем с целью выявления их специфических черт (таблица 2.1). Таблица 2.1 - Характеристика исследований региональных Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата экономических систем [59, 60, 61, 63, 65, 66] Исследование, источник 1 Региональные инновационны е системы: формируя будущее (REGIS) [61] Объект Цели Основные исследования исследования результаты 2 3 4 11 европейских Изучить Описан в деталях регионов теоретические инновационный (Баденосновы потенциал Вюртемберг, организации и регионов, Валлония, направления выделены сильные Брабант, измерения и слабые регионы Тампере, эффективности Нижняя функционировани Силезия, Страна я РИС Басков, Фриули, Стирия, Уэльс) Европейское 11 европейских Определить Инновационная обследование регионов (Вена, качественные и деятельность инноваций в Стокгольм, количественные результат сетевых регионах Барселона, характеристики взаимодействий. (ERIS) Эльзас, Баден, инновационного Инновационная [65] Нижняя потенциала политика должна Саксония, региона, быть направлена на Жирона, Южная установить повышение Голландия, взаимосвязи эффективности Саксония, между такого Словения, участниками взаимодействия Южный Уэльс) инновационных процессов Региональное 11 европейских Провести Инновационная измерение регионов сравнительное политика должна Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 41

(Верхняя Австрия, Валлония, Ютланд, Ломбардия и Апулия, Северная и ЮгоЗападная Норвегия, Валенсия, районы Лондона и Харфордшир) Окончание таблицы 2.1 1 2 Скандинавские 13 регионов в малые и Скандинавии и средние Северной предприятия и Европе (Осло, региональные Стокгольм, инновационны Хельсинки, е системы Гетенбург, [60] Мальме, Аалборг, Линчопинг, Ювяскиля и др.) Инновации 9 региональных региональных кластеров кластеров в Канаде [66] исследование быть направлена на инструментов повышение региональной эффективности инновационной взаимодействия политики в малых и средних отношении малых предприятий, на и средних коллективное предприятий в обучение Европе 3 4 Исследовать Выявлено, что сходство и особенно различия между успешными региональными являются системы, кластерами малых где происходит и средних трансфер знаний предприятий в через Северной Европе и неформальные Скандинавии отношения Изучить феномен концентрации компаний различных отраслей в регионах Исследование региональных инновационны х кластеров [63] 10 европейских региональных кластеров Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата инноваций и политика в отношении малого и среднего бизнеса (SMEPOL) [59] Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Проблема уместности кластерного подхода в инновационной политике Выявлено два типа образования кластеров: в регионах с сильным инновационным потенциалом и в регионах, нуждающихся в приобретении новых знаний и в их распределении (часто путем трансфера из других регионов) Региональные кластеры в каждой стране (регионе) имеют свои осрбенности, они могут распространять результаты инновационной деятельности за 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 42

границы стран и регионов и важны для формирования инновационной политики Такие масштабные исследования региональных инновационных систем свидетельствуют о необходимости существенной интенсификации аналогичных исследований в России. Представляют существенный интерес зарубежный опыт по созданию организаций под общим названием «брокеры инноваций», основным направлением деятельности которых является выполнение роли посредника в любом аспекте инновационного регулирования процесса спроса, путем т.е. налаживания нахождение связей, возможности удовлетворения потребностей участников инновационного процесса [5]. Подп. и дата В международной практике выделяют два варианта организационного оформления брокера инноваций: официальная структура, т.е. организация, к услугам которой Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. могут обращаться инноваторы и неформальные объединения людей, обладающие инновационными знаниями. Наибольшее распространение брокеры инноваций получили в США, где они выполняют следующие функции (рисунок 2.1). Оказание услуг предпринимателям по ведению бизнеса Функции брокерств инноваци й в США Изм. Лист № Документа Осуществление трансфера технологий Предоставление в аренду физической инфраструктуры (лаборатории, офисная среда, IT) Реализация программ для уже действующего бизнеса Подпис Дата Разработка бизнес-плана, юридической консалтинг, помощь в составлении заявок на получение грантов 38.04.04.070000.000 ПЗ ь Лист 43

отдельных участников инновационного процесса Рисунок 2.1 – Функции брокеров инноваций в США [5] Кроме функций, инновационные успешные ресурсы указанных брокеры также бизнес-модели и и сопутствующие на рисунке 2.1 помогают предоставляют услуги как создавать финансовые из собственных ресурсов, так и путем привлечения специализированных организаций. Брокеры могут выполнять функцию по управлению средствами бизнес-ангелов. Подп. и дата Помимо США, институт брокеров инноваций получил широкое распространение в Финляндии, где на уровне ряда провинций страны реализуется программа Региональных центров. Эту программу вполне можно считать брокером Взаим. инв. № Инв. № дубл. инвестиций, поскольку в ее рамках выделяются средства на реализацию высокотехнологичных проектов, проводятся необходимые для бизнеса консультации, оказывается помощь в приобретении или аренде оборудования. В целом опыт брокеров инноваций во многих случаях имеет положительный характер, т.к. обеспечивает Инв. № подл. Подп. и дата интеграцию различных ресурсов, необходимых для развития рынка инноваций, региональной Изм. Лист № Документа стимулирует экономики Подпис Дата ь и устойчивый обеспечивает рост эффективность 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 44

использования имеющихся в регионе отсутствует опыт инфраструктурных объектов. В России брокерства инноваций, поэтому представляется целесообразным его внедрения с целью активизации инновационной деятельности в регионах. Имеется положительный зарубежный опыт и в части развития инновационной инфраструктуры университетов в составе региональных инновационных систем [27]. При этом в составе инновационной структуры университетов выделяют (рисунок 2.2). Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Управление инновационной деятельностью и собственно инновационной инфраструктурой Образование (специализированные кафедры программы) Инновационная инфраструктура зарубежных университетов Поддержка инновационной деятельности (сопровождение инновационных проектов, создание малых инновационных компаний) Научнопроизводственные мощности (генерация разработок, создание прототипов, опытных образцов) Рисунок 2.2 – Состав инновационной инфраструктуры зарубежных университетов [27] Следует учесть, инновационной что отличие инфраструктуры от региональной инновационная Инв. № подл. Подп. и дата инфраструктура университетов состоит в том, что основным структурным элементом инфраструктуры университетов является человеческий капитал, здесь создаются кадры, обеспечивающие появление различного рода инноваций [27]. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 45

По опыту США, видно, что инновационная инфраструктура университета чрезвычайна гибка, она не является единой осуществляется и неизменной с учетом для всех основных вузов. Она научных и образовательных направлений, реализуемых университетом, его размеров и территориальной распределенности, форм собственности и т.д., а также в соответствии особенностями города или штата, где этот университет расположен [27]. На примере охарактеризовать трех университетов различный состав США их можно инновационной инфраструктуры (рисунок 2.3). Инновационная инфраструктура ряда вузов США Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Калифорнийский технологический институт Офис специализируемых исследований; Офис трансфера технологий; Клуб предпринимателей Стэнфордский университет Массачусетский технологический институт Офис трансфера технологий; Предпринимательс кий центр; Офис поддержки исследований; Офис взаимодействия с промышленностью Офис лицензирования; Школа менеджмента; Центр предпринимательст ва; Клуб предпринимателей; Офис заказных программ Рисунок 2.3 – Состав инновационной инфраструктуры ряда вузов США [27] Таким образом, можно сделать вывод, что в зарубежной практике накоплен обширный опыт развития региональной инновационной Изм. Лист № Документа инфраструктуры, Подпис Дата ь который целесообразно 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 46

использовать в России с учетом особенностей современного Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата этапа ее развития. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 47

3 Оценка уровня инфраструктуры развития региона (на инновационной примере Ростовской инновационной активности области) 3.1 Анализ уровня хозяйствующих субъектов региона Уровень развития инновационной инфраструктуры находит свое отражение, прежде всего, в инновационной активности хозяйствующих Проанализируем субъектов основные показатели Основные показатели в региона. этой сфере (таблица 3.1). Таблица 3.1 - инновационной деятельности по Ростовской области за 2014-2018 годы [по Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата данным Ростовстата] Показатели 2014 2015 2016 2017 2018 2 3 4 5 6 Процент изменен ия 7 7,7 9,6 9,9 8,4 8,2 0,5 7,2 8,8 9,2 7,8 7,7 0,5 1 Удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе обследованных организаций, % Удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, в общем числе обследованных Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 48

организаций, % Объем инновационных товаров, работ, услуг, млн.руб. 56215, 68558, 10852 6 1 6,9 Удельный вес объема инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, % 8,9 10,9 14,3 Окончание таблицы 3.1 1 2 3 4 Затраты организаций на технологические, 20506 19280 31657 организационные, ,6 ,6 ,2 маркетинговые инновации, млн. руб. Удельный вес затрат на технологические, организационные, маркетинговые 3,2 3,1 4,2 инновации в общем объеме отгруженной продукции, % 13379 2,6 10453 8,5 85,9 14,5 10,6 1,7 5 6 7 34631 ,2 28330 ,4 38,1 3,8 2,9 -0,3 Подп. и дата Наблюдается положительная динамика всех основных показателей инновационной деятельности, но темпы такой динамики по ряду позиций являются крайне низкими. Так Взаим. инв. № Инв. № дубл. удельный вес организаций, осуществляющих различные виды инноваций увеличился всего на 0,5%. Это означает, что большая часть организаций, функционирующих в регионе находится вне участвует в поля инновационной выполнении деятельности программных и установок не по формированию инновационной экономики, основанной на знаниях. Инв. № подл. Подп. и дата Также на низком уровне находится такой показатель как «удельный вес объема инновационной продукции ив общем Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 49

объеме отгруженной продукции». Его величина увеличилась с 8,9% в 2014 году до 10,6% в 2018 году, т.е. на 1,7%. Удельный вес затрат на различные виды инноваций уменьшился с 3,2% в 2014 году до 2,9% в 2018 году, т.е. на 0,3%. При этом абсолютная технологические, величина организационные и затрат на маркетинговые инновации увеличилась на 38,1%. Это значит, что затраты на различные инновации не дают должной отдачи, что свидетельствует о низкой эффективности инновационной деятельности в регионе. Этот вывод подтверждают и данные таблицы 3.2, где представлены данные о числе организаций, осуществляющих технологические инновации в разрезе их основных направлений. Подп. и дата Таблица 3.2 - технологические Число организаций, инновации, по осуществляющих видам инновационной деятельности по Ростовской области за 2014-2018 годы [по Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. данным Ростовстата] Показатели 2014 2015 2016 2017 2018 2 3 4 5 6 Процент изменен ия 7 77 94 96 93 84 9,1 48 54 59 55 49 2,1 7 8 10 11 13 85,7 1 Число организаций, осуществлявших технологические инновации в том числе по видам инновационной деятельности: исследования и разработки приобретение новых технологий Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 50

из них: приобретение прав на патенты, лицензии производственное проектирование и опытноконструкторские работы дизайн инжиниринг обучение и подготовка персонала маркетинговые исследования приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями приобретение программных средств прочие виды инновационной деятельности 5 5 6 7 10 100,0 14 14 - - - - - - 4 16 4 12 2 13 - 15 18 10 12 11 -26,7 7 5 5 6 5 -28,6 42 59 54 52 45 7,1 25 34 26 22 16 -36,0 13 13 11 13 12 -7,7 Число организаций, осуществляющих исследования и Подп. и дата разработки за 2014-2018 годы увеличилась на 2,1%. Это крайне низкий темп динамики, так как именно исследования и разработки являются основой создания новых видов Взаим. инв. № Инв. № дубл. продукции или услуг и дальнейшим ее продвижением на отечественный и зарубежные рынки. Число организаций, осуществляющих технологические инновации в виде приобретения прав на патенты и лицензии увеличилось с пяти в 2014 году до десяти в 2018 году, т.е. на 100%. Это означает, что предприятия региона приобретают Инв. № подл. Подп. и дата патенты и лицензии, разработанные вне региона, а не генерируют собственные. Крайне негативной тенденцией является уменьшение числа организаций, осуществляющих обучение и подготовку Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 51

персонала в секторе технологических инноваций – на 26,7% и числа организаций, осуществляющих маркетинговые исследования – на 28,6%. Именно компонента и знание рынка товаров и услуг являются одними из основных двигателей инновационной деятельности в регионах. Следует также отметить уменьшение на 36% числа организаций, приобретающих программные продукты. В условиях цифровой экономики этот показатель должен иметь высокие темпы динамики, т.к. экономика нового типа предусматривает широкое использование информационных технологий. Число организаций, оборудование для приобретающих осуществления машины и технологических инноваций увеличились на 7,1%, но должного эффекта от этого пока получить не удалось. Анализ показал, что уровень развития инновационной деятельности по различным сильно варьирует, секторам о чем экономической свидетельствуют данные таблицы 3.3. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата деятельности Таблица 3.3 - Объем отгруженной инновационной продукции организаций, осуществлявших технологические инновации в 2018 году по Ростовской области [по данным Ростовстата] Инв. № подл. Подп. и дата Показатели Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Объем отгруженно й инновацион ной В % от общего объема отгруженной продукции 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 52

Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата 1 Всего Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства из них: производство пищевых продуктов производство напитков производство табачных изделий производство текстильных изделий производство одежды производство кожи и изделий из кожи обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения производство бумаги бумажных изделий деятельность полиграфическая и копирование носителей информации производство кокса и нефтепродуктов производство химических веществ и химических продуктов производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях производство резиновых и пластмассовых изделий производство прочей неметаллической минеральной продукции производство металлургическое производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования производство компьютеров, электронных и оптических изделий производство электрического оборудования производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов производство прочих транспортных средств и оборудования Окончание таблицы 3.3 1 производство мебели Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь продукции, млн. руб. 2 96106,9 3 100,0 24,1 0,0 85609,8 89,1 3120,1 3,2 58,1 3004,0 3,8 - 0,1 3,1 0,0 - - - - - - - 12789,6 13,3 5168,0 5,4 - - 3720,1 3,9 4200,0 4,4 915,7 1,0 3163,3 3,3 2688,1 2,8 26,1 0,0 2219,5 2,3 144,7 0,2 44388,7 46,2 2 - 3 - 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 53

производство прочих готовых изделий ремонт машин и оборудования Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений Строительство Деятельность в области информации и связи, деятельность в сфере телекоммуникаций разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги деятельность в области информационных технологий Деятельность профессиональная, научная и техническая деятельность в сфере научных исследований и разработок Предоставление прочих видов услуг Наибольшая продукции доля - - - - - - - - 686,0 0,7 11,5 0,0 - - 9775,5 10,2 - - отгруженной приходится на сектор инновационной обрабатывающих Подп. и дата производств – 89,1%. Внутри этого сектора наибольший удельный вес имеет вид деятельности «Производство прочих транспортных средств и оборудования» – 46,2% и Взаим. инв. № Инв. № дубл. производство кокса и нефтепродуктов – 13,3%. Деятельность в сфере научных разработок имеет долю равную 10,2%. Такие необходимые современной инновационной экономике виды деятельности как «Деятельность в области информации и связи, деятельность «Производство в компьютеров, сфере телекоммуникаций», электронных и оптических изделий» имеет незначительную долю в общем объеме Инв. № подл. Подп. и дата отгруженной инновационной продукции, соответственно 0,7% и 2,8%, что обусловливает необходимость их дальнейшего интенсивного развития. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 54

Базу инновационного развития, несомненно, создает инновационный персонал (таблица 3.4). Таблица 3.4 - Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в Ростовской области за 2014-2018 годы (тыс. человек) [по данным Ростовстата] Годы 1 2014 2015 2016 2017 2018 Процент прироста Численность персонала всего 2 12,2 12,6 12,6 12,1 11,8 исследовате ли, техники 3 7,0 7,4 7,3 7,1 6,6 В том числе вспомогатель ный персонал 4 3,6 3,8 3,9 3,7 3,8 -3,3 -5,7 5,5 Численность персонала, занятого прочие 5 1,7 1,5 1,4 1,3 1,4 -17,6 исследованиями и разработками за 2014-2018 годы уменьшилась на 3,3%, в том Подп. и дата числе исследователей и техников – на 5,7%. Увеличилась только численность вспомогательного персонала – на 5,5%. Интеллектуальная должна компонента увеличиваться инновационной опережающими экономики темпами по основополагающий принцип не соблюдается. Основу инновационной экономики, несомненно создают информационные динамика затрат и на коммуникационные которые по технологии, Ростовской области представлена в таблице 3.5. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. сравнению с другими компонентами, но в регионе этот Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 55

Таблица 3.5 - Затраты на информационные и коммуникационные технологии ИКТ) по Ростовской области за 2014-2018 годы [по данным Ростовстата] Показатели 2014 2015 2016 2017 2018 1 2 7613, 8 3 7530, 5 4 7923, 0 5 8418, 6 6 10920 ,7 2135, 3 1659, 3 1489, 8 1408, 6 1893, 8 -11,3 2 3 4 5 6 7 Всего Инв. № дубл. Подп. и дата в том числе на: приобретение вычислительной техники и оргтехники Взаим. инв. № Процент прирост а 7 Окончание таблицы 3.5 1 приобретение телекоммуникационно го оборудования приобретение программного обеспечения оплату услуг электросвязи обучение сотрудников, связанное с развитием и использованием ИКТ оплату услуг сторонних организаций и специалистов, связанных с ИКТ (кроме услуг связи и обучения) прочие затраты на ИКТ За 527,1 673,0 1159,2 902,5 1900,0 1279, 0 1283, 4 1169, 1 1140, 6 1561, 3 22,1 2552, 6 2361, 6 2402, 0 2639, 2 2687, 1 5,3 35,4 65,0 54,1 31,1 43,1 21,7 1042, 3 1069, 3 1201, 7 1378, 0 2403, 9 130,6 569,2 418,8 447,0 918,6 431,4 -24,2 2014-2018 годы коммуникационные 43,4 затраты технологии на 260,5 информационные увеличились на и 43,4%, Инв. № подл. Подп. и дата причем по телекоммуникационному оборудованию прирост составил 260,5%; по программному обеспечению – 22,1%; по услугам электросвязи – 5,3%; по обучению сотрудников, Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 56

связанному с развитием и использованием ИКТ – на 21,7%; по темпу услуг сторонних организаций и специалистов, связанных с ИКТ – на 130,6%. Снижение произошло только по приобретению вычислительной техники и оргтехники – на 11,3%. В целом динамика анализируемого инновационного процесса является положительной, но необходимо повышать отдачу от вложений средств в информационные и коммуникационные технологии. Необходимо также повышать оснащенность предприятий персональными компьютерами, т.к. имеющийся в настоящее время прирост показателя составляет всего 0,9% (таблица 3.6). Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Таблица 3.6 - Число персональных компьютеров по Ростовской области за 2014-2018 годы (тыс. штук)* Показатели 2014 2015 2016 2017 2018 1 Число персональных компьютеров в обследованных организациях – всего из них имевшие доступ к глобальным информационным сетям в том числе к сети Интернет * Рассчитана автором по 2 3 4 5 6 Процент прирост а 7 278,9 286,7 291,6 284,8 281,3 0,9 163,8 196,1 199,4 191,5 198,3 21,1 154,5 170,4 174,1 174,6 184,2 19,2 Изм. Лист № Документа данным Ростовстата Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 57

В условиях организации цифровой должны экономики иметь практически доступ к все глобальным информационным сетям, в том числе к сети Интернет. Современная ситуация в Ростовской области в этом вопросе должна быть существенно активизирована. В отношении числа организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии по видам экономической деятельности (Приложение А) можно сделать вывод, что наибольший удельный вес занимает такой вид деятельности как обеспечение «Государственное военной управление безопасности; и социальное обеспечение» - 22,54%; затем следует оптовая и розничная торговля – 14,83%. Доля обрабатывающих производств, несмотря на их стратегическое значение для дальнейшего развития инновационной экономики является неоправданно низкой – 5,39%. Подп. и дата Таким образом, можно сделать вывод, что инновационные процессы в Ростовской области имеют низкие темпы динамики, не соответствующие современным Взаим. инв. № Инв. № дубл. форматам инновационной экономики, что в определенной мере объясняется Подп. и дата уровнем развития инновационной инфраструктуры в регионе. 3.2 Организационно-экономический взаимодействия Инв. № подл. недостаточным экономических механизм агентов с организациями инновационной инфраструктуры Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 58

Для того, чтобы определить основные направления совершенствования инфраструктуры региональной необходимо инновационной рассмотреть организационно-экономический механизм экономических с организациями. агенты» агентов Использование является более современный взаимодействия инфраструктурными термина оправданным «экономические по сравнению с терминами «организация», «предприятие», «хозяйствующий субъект». Это объясняется тем, что экономические агенты включают в себя всех, кто самостоятельно принимает решения, планирует и реализует в сфере экономической деятельности мероприятия. В состав экономических агентов входят: домохозяйства, предприятия, ИП, государство, иностранный сектор (рисунок 3.1). Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Экономические агенты Домохозяйс тва Индивидуальн Государст Иностранны ые во й сектор предпринимат ели Рисунок 3.1 - Состав экономических агентов [Составлен автором] Все Предпри ятия экономические взаимосвязаны с агенты в той инновационной или иной мере инфраструктурой, пользуются ее услугами. Состав инновационной инфраструктуры в Ростовской Инв. № подл. Подп. и дата области примем в виде, представленном на рисунке 3.2. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 59

Фонды поддержки малого предпринимательства и местного развития Агентства поддержки малого предпринимательства и местного развития Кредитные кооперативы Информационно-консалтинговые центры Бизнес-инкубаторы Инновационная инфраструктура Ростовской области Технопарки Лизинговые компании Коворкинги Центр субконтрактации торговопромышленной палаты Ростовской области Органы по сертификации на территории Ростовской области Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Ростовский региональный Евро Инфо Корреспондентский Центр НП «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» Рисунок 3.2 – Состав инновационной инфраструктуры Ростовской области [Составлен автором] Фонды поддержки местного развития малого предпринимательства занимаются в и основном микрофинансированием субъектов малого и среднего бизнеса Инв. № подл. Подп. и дата (МСБ). местного Источником и микрозаймов региональных являются бюджетов. Размер средства займа составляет до 3 млн. руб., он предоставляется на срок не Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 60

превышающий 36 месяцев под 10% годовых. Кроме этого, субъектам МСБ может быть оказана помощь в получении кредитов в банках Ростовской области. Кроме этого, осуществляется юридическая и другие виды поддержки предпринимательства. Агентства поддержки малого предпринимательства и местного развития оказывают силами своих сотрудников консультационные услуги по актуальным вопросам ведения бизнеса, проводят работающими открытые встречи с наиболее предпринимателями. уроки для учащихся эффективно Проводятся школ, на также которых им преподают основы бизнеса. Кредитные кооперативы микрофинансирование предприятий осуществляют и индивидуальных предпринимателей, которые не имеют прямого доступа к банковским кредитам в силу отсутствия быстроликвидного Подп. и дата залога, а также по причине отсутствия банков или их дополнительных Инв. № дубл. в местах осуществления предпринимательской деятельности. В Взаим. инв. № офисов кредитном кооперативе предприниматели объединяются между собой с целью оказания помощи друг другу в вопросах финансирования бизнеса. Члены кредитного кооператива платят ряд взносов: - членский взнос для покрытия расходов кредитного кооператива; Инв. № подл. Подп. и дата - вступительный взнос; - паевой взнос, т.е. денежные средства, которые передаются в собственность кооператива для осуществления его уставной деятельности. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 61

Для получения займа обязательно заключается договор определенной формы между кооперативом и его членом. Максимальная сумма займа, предоставляемая одному члену кредитного кооператива должна быть не более 10% от общей величины задолженности по займам, которые были выданы кредитным кооперативом ранее. Можно отметить следующие преимущества кредитного кооператива перед банком: - отсутствие требования обеспечения займа; - займ в кредитном кооперативе возможен для тех мест, где нет банков (сельская местность); - открывается возможность прямых инвестиционных вложений в бизнес. В деятельности кредитных кооперативов в настоящее время имеется ряд проблем [25]: - несовершенство законодательства о кредитной Подп. и дата кооперации; - недостаток информации о возможностях кредитных потребительских кооперативах; Взаим. инв. № Инв. № дубл. - отсутствие достаточных знаний у предпринимателей об особенностях рассматриваемой формы кредитования; - отсутствие Подп. и дата кадров для осуществления деятельности кооперативов. Информационно-консалтинговый центр предоставляет консультационную поддержку малому агробизнесу, в том числе Инв. № подл. квалифицированных личным подсобным хозяйствам. В основном предпринимателей из сельских районов интересуют вопросы: бухгалтерского учета, налогообложения, государственной поддержки, земельных отношений, регистрации хозяйств. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 62

Для повышения необходимо эффективности систематически деятельности повышать ИКЦ квалификацию консультантов по актуальным вопросам бизнеса. Основным видом деятельности бизнес-инкубаторов является оказание различных по своему содержанию услуг субъектам МСБ на стадии их становления (рисунок 3.3). Стратегия развития бизнес-инкубаторов - это увеличение их количества в муниципальных образованиях, а также развитие бизнес-инкубаторов, осуществляющих генерирование инновационных региональных промышленных кластеров. Подп. и дата Услуги по обеспечению инфраструктурой (помещениями, оборудованием, Интернет) Бухгалтерские и юридические услуги Услуги бизнесинкубаторо в для предпринимателей Консультации по актуальным вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнеспланирования Информационные услуги Взаим. инв. № Инв. № дубл. Маркетинговые услуги Рисунок 3.3 – Услуги бизнес-инкубатора для предпринимателей [Составлен автором] Лизинг отношений, представляет при собой которых особый вид лизингодатель арендных передает Подп. и дата лизингополучателю имущество во временное пользование за определенную плату (лизинговые платежи). Лизинговая сделка включает в себя несколько этапов Инв. № подл. (рисунок 3.4). Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 63

Подача заявки на лизинг лизингополучателем Предварительное обсуждение состава планируемой лизинговой сделки Разработка лизингодателем пакета необходимых документов Оформление договора лизинга Рисунок 3.4 – Этапы лизинговой сделки [Составлен автором] При всем своем прогрессивном характере коммерческий лизинг имеет нагрузку на своим результатом лизингополучателей. большую финансовую Лизинговые платежи рассчитываются методом потока денежных средств, когда в их состав включаются амортизационные отчисления, плата банку за кредитные ресурсы, комиссионное возмещение Подп. и дата банку, плату за дополнительные Инв. № дубл. НДС. Общая величина лизинговых платежей за период лизинга в 2,53 раза превышает стоимость объекта лизинга. Направления совершенствования Взаим. инв. № услуги, лизинга - переход к федеральному лизингу или использование аннуитентного способа расчета лизинговых платежей. В случае федерального лизинга в состав лизинговых платежей закладывается только амортизации и определенный уровень инфляции. Коворкинги являются относительно новым, но крайне Инв. № подл. Подп. и дата важным элементом инновационной инфраструктуры. Они обеспечивают помещениями генераторов на условиях стартапов аренды, необходимыми предоставляют на платной основе компьютеры и оргтехнику, обеспечивают Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 64

необходимыми консультациями. Практика показывает, что в большинстве случаев коворкинги при выполнении только прямых своих необходимо функций оказывать региональным являются убыточными, дополнительные недостатком услуги. является то, поэтому Большим коворкинги получили распространение только в крупных городах, как правило, в областных и необходимо создавать и краевых в центрах. небольших Поэтому их муниципальных поселениях, используя при этом различные финансовые модели, в том числе муниципально-частное партнерство. Требуют своего совершенствования вопросы ценообразования на услуги коворкинга и организационные формы их создания. Центр субконтрактации Ростовской области оказывает экономическим агентам следующие виды услуг (рисунок 3.5). Контракторами Подп. и дата осуществляющие Инв. № дубл. Взаим. инв. № Подп. и дата производство предприятия, различных видов оборудования и транспортных средств, для сборки которых требуется большое комплектующих. Инв. № подл. выступают количество Субконтракторы - это разнообразных субъекты МСБ региона, которые поставляют качественные комплектующие на выгодных условиях для контрактора. Состав услуг Центра субконтрактац ии Ростовской области для экономически х агентов Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Целевой поиск партнеров по производственной кооперации Содействие в привлечении производственных заказов Оперативный поиск соискателей по государственным и муниципальным заказам 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 65

Рисунок 3.5 – Состав услуг Центра субконтрактации Ростовской области для экономических агентов [Составлен автором] Можно выделить следующие перспективные направления дальнейшего развития Центра субконтрактации Ростовской области (рисунок 3.6). Развитие биржи субконтрактов Оперативный мониторинг рынка отечественной и импортной продукции Перспективные направления деятельности Центра субконтрактации Ростовской области Продвижение информации о возможностях региона на смежные регионы с использованием СМИ и интернет-маркетинга Привлечение предприятий региона для регистрации на портале Центра Рисунок 3.6 – Перспективные направления деятельности Центра Подп. и дата субконтрактации Ростовской области [Составлен автором] Стратегически важным является также вопрос о развитии кооперации в рамках промышленных кластеров. Инв. № дубл. систем менеджмента, продукции, услуг в соответствии с Взаим. инв. № Органы по сертификации занимаются сертификацией законодательства. требованиями действующего федерального и регионального Ростовский региональный ЕИКЦ оказывает экономическим агентам следующие услуги на безвозмездной Инв. № подл. Подп. и дата основе: - составление профилей компании с последующим размещением в информационной системе; Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 66

- оказание комплекса информационно-консультационных услуг; - продвижение экспортного потенциала региона. Деятельность области, ЕИКЦ крайне экономические важна агенты для Ростовской региона активно осуществляют экспортно-импортные операции. В структуре экспорта преобладают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, а в импорте – металлы и изделия из них. В стратегической перспективе необходимо консолидировать усилия всех стейкхолдеров по увеличению объема экспортных поставок, в том числе имеющих несырьевой характер. Особое место в составе инновационной инфраструктуры региона занимает некоммерческое партнерство «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской Подп. и дата области» (НП «ЕРЦИР РО»). Ведущая задача согласованного НП «ЕРЦИР РО» взаимодействия - обеспечение всех участников Взаим. инв. № Инв. № дубл. инновационного процесса в регионе. Для выполнения такой задачи НП «ЕРЦИР РО» использует консалтинговые компании, научно-исследовательские организации и учебные заведения Ростовской области, осуществляет взаимодействие с банками, а также органами государственной и муниципальной власти. Инв. № подл. Подп. и дата Как структурное подразделение в составе НП «ЕРЦИР РО» работает области (ЦКР инвестиционных Изм. Лист № Документа Центр РО). кластерного Его проектов Подпис Дата ь целью в развития является рамках Ростовской координация региональных 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 67

инновационных программы их кластеров. Для развития, этого разрабатываются осуществляется повышение квалификации кадров, выводятся на рынок новые продукты. Таким образом, можно сделать обобщающий вывод, что в целом в Ростовской области сформирована инновационная инфраструктура, хотя в рамках отдельных ее составляющих выявлены резервы совершенствования. Ряд из элементов инновационной инфраструктуры не получил своего необходимого развития (венчурные фонды) или находятся в стадии становления моментом является (коворкинги). Крайне отсутствие Ростовской в негативным области регионального венчурного фонда. 3.3 Современное состояние региональной инновационной инфраструктуры в контексте решения Подп. и дата проблем импортозамещения Импортозамещение представляет собой уменьшение или прекращение импорта определенного товара посредством Взаим. инв. № Инв. № дубл. производства, выпуска в стране такого же аналогичного продукта [48]. Причиной Подп. и дата импортозамещения было введение рядом стран: США и Евросоюз, Новая Зеландия и Австралия, Канада, пакета санкций против России. Все это произошло после того как Россия поддержала одностороннее предложение Инв. № подл. активизации итоги независимости общекрымского Республики референдума, Крым, и признав приняла ее предложение о вхождении в состав России [40]. Согласно Уставу ООН, санкции - это меры принудительного характера, Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 68

которые применяются Советом безопасности ООН в отношении государства-правонарушителя, международного мира и безопасности, в ответ на наличие угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии [40]. В конкретном случае санкции выступают как принудительные способы воздействия, цели которых направлены на то, чтобы наказать того, против кого введены санкции, лишить каких-либо выгод или ценностей. Санкции вначале были направлены против некоторых российских граждан, им был запрещен въезд на территорию стран-инициаторов против санкций. российских оборонные и «Калашников» компаний, сырьевые Уралвагонзавод, Следом санкции которых крупные предприятия: НПО «Алмаз-Антей», Машиностроения, (бывший «Радиоэлектронные среди начались «Ижмаш»), технологии» концерн «Созвестие», (КРЭТ), «Роснефть», Подп. и дата «Новатэк», «Внешнеэкономбанк», «Газпромбанк». Обслуживание России такими платежными системами как Visa и MasterCard тоже стояло под угрозой. Также в Взаим. инв. № Инв. № дубл. газовой и нефтяной отраслях России были направлены серьезные санкции [40]. В нефтегазохимическом комплексе санкции коснулись запрета на поставку морских платформ для добычи на шельфе, оборудования для бурения, материалов, используемых для добычи нефти, электрических насосов, Инв. № подл. Подп. и дата импортной электроники и т.д. Кроме этого, введение санкций «свело на нет» совместную инновационно-инвестиционную деятельность российских и западных компаний в сфере высоких технологий, Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь было ограничено сотрудничество 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 69

западных банков с российскими партнерами в части реализации совместных оборонных проектов [48]. Такая ситуация выявила технологическую отсталость российских производственных предлагаемых инновационных цепочек. Уменьшение технологий российского производства, а также общего количества фундаментальных исследований за последние десятилетия способствовало увеличению импорта зарубежных технологий в экономику России, что в свою очередь потребовало роста объемов экспорта сырья. Такая зависимость российской экономики от стоимости энергоносителей и природных богатств превратило страну в «сырьевой придаток» западных успешно развивающихся экономик [48]. Концепция импортозамещения приобрела особую актуальность в связи с необходимостью реагировать на введенные против России санкции и наличием реальной Подп. и дата угрозы оказаться от постановок жизненно важных для страны технико-технологических ресурсов. Важность политики импортозамещения обусловлена Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. тем, что по ряду отраслей национальной экономики имеет место высокий уровень импортозависимости (таблица 3.7). Таблица 3.7 - Уровень импортозависимости по ряду отраслей национальной экономики России [45] № п/п Отрасли промышленности 1 1 Станкостроение 2 2 Тяжелое машиностроение 3 Легкая промышленность Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Степень зависимости, % 3 90 60-80 70-90 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 70

4 Электронная промышленность 80-90 5 Медицинская промышленность Машиностроение для пищевой промышленности 70-80 6 60-80 Обзор первых результатов импортозамещения показал, что несмотря на наличие положительных примеров, оно пока не продемонстрировало высоких результатов. Исследователи проблемы импортозамещения отмечают, что В настоящее время процесс импортозамещения не обладает управленческими механизмами, направленными на координацию и систематизацию своих действий. Чтобы справиться с негативными трансформациями внешней среды, зависящих экспорта от технологической сырья, необходим импортозамещению, продукции. При Подп. и дата представляет а не этом собой зависимости переход просто инновационное ликвидации от инновационному замещение экономический импортозависимости, к России импортной импортозамещение процесс дефицита снижения импортных товаров путем целенаправленной системы мер государства, Взаим. инв. № Инв. № дубл. региональных властей, организаций по использованию новых знаний в создании и реализации импортоаналогичной национальной продукции [48]. Иными словами, речь идет о разработке и реализации принципиально другой политики импортозамещения Решение этой инновационному задачи импортозамещению. невозможно без развития инфраструктуры, которая позволила бы эффективно работать Инв. № подл. Подп. и дата по различным инновационным направлениям. В составе дальнейшему Изм. Лист № Документа объектов развитию Подпис Дата ь инфраструктуры, в целях подлежащих формирования 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 71

инновационной технопарки, политики венчурные аудиторские фонды, советы технологий. необходимость в При интеграции предприятий [43]. и бизнес-инкубаторы, сфере этом инноваций, особо центры подчеркивается разработчиков Особо называют: консалтинговые компании, координационные трансфера импортозамещения инноваций подчеркиваются и проблемы функционирования технопарков. Дело в том, что при анализе нормативно-правовой отсутствие единого документации законодательного было выявлено определения этого понятия. При этом, в ряде нормативных документов, в частности в Российской государственной Федерации технологий», в программе технопарков приказах в «Создание сфере Министерства в высоких экономического развития Российской Федерации «О мерах по реализации мероприятий Подп. и дата среднего по государственной предпринимательства» поддержке малого и определение технопарка государственной поддержке приводится [48]. В законопроекте «О Взаим. инв. № Инв. № дубл. инновационной деятельности», рассматриваемом Комитетом Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Российской Федерации, выделены направления деятельности, порядок присвоения и утраты статуса технопарка, стоящие перед ним структур, задачи. Подп. и дата Инв. № подл. настоящее специализирующихся промышленных высокими В технологиях, затратами таких время на различного немного. проектов, технопарковых Связано с рода это с необходимостью применения специального оборудования, с использованием Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 72

лицензионных соглашений по разработкам, выполненным на базе технопарков [48]. Интересным, на наш взгляд, является предложение об использовании в России зарубежного опыта создания и функционирования такой структуры как R-S-T-park, которая представляет собой образованную на партнерства, интегрированную условиях содержащую структуру, государственно-частного развитые инфраструктурные сервисы [24]. Наряду с развитием инновационной инфраструктуры предусматривается промышленных развивать предприятий инновационную в качестве среду фактора импортозамещения. При этом под инновационной средой понимается совокупность научных и технологических условий национальной инновационной системы и социальноэкономических условий, которые приводят к возникновению Подп. и дата синергетического активность эффекта при воздействии компании посредством на деловую развития ее инновационной деятельности [24]. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Актуальность вопроса повышения уровня инновационной активности промышленных предприятий связана с тем, что начиная Подп. и дата 2013 года происходит снижение объемов производства отечественных машин и оборудования, многие подотрасли требуют своего полного восстановления. Такая динамика ставит под угрозу политику импортозамещения, т.к. Инв. № подл. с подавляющая предприятий часть работает на российских импортном промышленных оборудовании и использует зарубежные технологии. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 73

Кроме совершенствования инновационной инфраструктуры и активизации инновационных процессов на предприятиях для создания системы инновационного импортозамещения необходимо реализовать еще ряд мер (рисунок 3.7). решение проблемы кадрового обеспечения инновационного процесса повышения социального статуса и материального обеспечения инженеровинноваторов; Комплекс мер по формирова -нию инновационной политики импортозамещения Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата меры стимулирующего характера: приоритет продукции российского производства в системе государственных и муниципальных закупок, ограничения на закупку экспортных товаров в ряде отраслей; меры таможенно-тарифного регулирования: повышение ввозных таможенных пошлин в приоритетных отраслях с потенциалом развития, защитные компенсационные и антидемпинговые меры; использование инструментов технического регулирования и стандартизации для обеспечения конкурентоспособности промышленной продукции российских предприятий на внешних рынках и установление технических ограничений не имеют; реализация проектов государственно-частного партнерства в промышленности; субсидирование формирование затрат на НИОКР; формирование финансового фонда для финансирования в форме долгосрочного кредита по сниженным ставкам проектов по импортозамещению инновационного характера; Подп. и дата Инв. № подл. меры государственной поддержки по стимулированию потребительского спроса на российские товары; налоговые льготы и преференции инновационным предприятиям, реализующим программы импортозамещения; софинансирование проектов по созданию исследовательских лабораторий и объектов инновационной инфраструктуры Изм. Лист № Документа 38.04.04.070000.000 ПЗ оказание консультационной и маркетинговой Подпис Дата ь поддержки инновационных компаний, Лист 74

Рисунок 3.7 - Комплекс мер по формированию инновационной политики импортозамещения [24] Предлагаемый подход к организации инновационного импортозамещения позволит решить те задачи, которые были запланированы правительством в перспективе до 2020 года [3]: - развитие инфраструктуры, позволяющей эффективно работать различного рода инновационным подразделениям; - создание высококачественной системы , направленной на поддержку спроса; - формирование новых квалифицированных рабочих мет; - модернизация технологической базы; - улучшение продуктивности на производствах с целью достижения конкурентных качеств на мировом рынке; - завершение разработки техрегламентов и Подп. и дата нацстандартов для ликвидации препятствий в торговой сфере импортозамещения в России; - увеличение количества технологий, разработанных в внедренными в практическую деятельность. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. соответствии с мировыми стандартами, запатентованными и Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 75

4 Основные региональной направления совершенствования инновационной инфраструктуры в условиях современных экономических реалий 4.1 Организация центра импортозамещения и локализации с целью активизации участия субъектов МСБ в процессе импортозамещения Как указывалось в предыдущих разделах магистерской диссертации украинский кризис послужил поводом для стран Запада для введения санкций против России, чтобы изменить политическую позицию Москвы по отношению к Киеву. США, Евросоюз, Япония, Канада и другие страны ввели ограничения которые были направлены на ряд секторов российской экономики [48]. Подп. и дата Введенные с начала 2014 года санкции, дали мощный толчок импортозамещению, под которым, в общем случае, понимается такая экономическая стратегия, цель которой - Взаим. инв. № Инв. № дубл. защита российского аналогами товаров производителя отечественного и технологий. с помощью производства Это замены импортируемых достигается путем роста конкурентоспособности национальной продукции за счет процесса модернизации постоянного роста его производства, эффективности стимулирования и внедрения Инв. № подл. Подп. и дата инновационных видов продукции с высокой добавленной стоимостью [45]. Экономические возможность Изм. Лист № Документа для Подпис Дата ь санкции – отечественных это благоприятная импортозамещающих 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 76

компаний сектора МСБ увеличить объем продаж и развить свое собственное перспективы производство; развития благоприятную они открывают отечественного основу для новые МСБ, формируя функционирования субъектов МСБ [48]. В этой связи, импортозамещение становится одним из главных стратегических направлений функционирования субъектов МСБ во всех регионах России. Субъекты МСБ Ростовской области обладают существенным потенциалом импортозамещения. В регионе создано достаточно большое количество малых и средних предприятий, производящих продукцию с уровнем качества импортных аналогов. Проведение политики импортозамещения во всех отраслях и секторах региональной экономики, в том числе в сфере МСБ, сопряжено с решением определенного количества различных вопросов, проведением консультаций, Подп. и дата оформлением документации и т.д. В определенной мере эти вопросы решает региональный центр субконтракции, функционирующий в составе Торгово-промышленной палаты Взаим. инв. № Инв. № дубл. Ростовской области. Однако отметим, что он был создан еще до активизации политики импортозамещения, поэтому выполнить в необходимом объеме весь комплекс работ по этому направлению не имеет возможности. Поэтому возникает вопрос о формировании новой структуры, занимающейся вопросами импортозамещения в Инв. № подл. Подп. и дата регионе. В качестве такой структуры следует создать Центр импортозамещения и локализации по образцу г. Санкт- Петербурга [53]. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 77

Основные задачи вновь созданного регионального центра импортозамещения и локализации (РЦИЛ) будет состоять в следующем: - активизация процессов импортозамещения в отраслях и секторах региональной экономики; - дополнительное привлечение инвестиций в регион и стимулирование создания новых производств; - развитие внутрирегиональных и межрегиональных связей горизонтального и вертикального характера между производителями производителей импортозамещающей продукции; - активизация политики импортозамещения на основе использования механизмовконтрактной системы и корпоративных закупок. Основные стратегические направления деятельности Подп. и дата РЦИЛ представлены на рисунке 4.1. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Презентация деловых мероприяти й Основные стратегичес кие направлени я деятельност и РЦИЛ Информацио нноаналитическа я и учебная работа Интерактивн ый блок Деятельность медиа-центра Организация проведения выставок Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Организация проведения отраслевых и межотраслевых тематических медиа Организация проведения отраслевых и межотраслевых конференций и форумов Организация проведения систематических тематических треков Оказание помощи в выстраивании производственных цепочек с производителями из других регионов страны Диагностика и мониторинг потенциала импортозамещения региона Организация проведение информационно-консультативных мероприятий по вопросам импортозамещения Организация проведения бирж субконтратинга Объединение имеющихся медиаЛист ресурсов Организация продвижения и 78 популяризация продукции, производимой в регионе 38.04.04.070000.000 ПЗ

Организация выставочных экспозиций Привлечение производителей из других регионов страны на мероприятия, проводимые в рамках импортозамещения Рисунок 4.1 – Основные направления деятельности РЦИЛ [Составлен автором] Главный проект, который должен быть инициирован и реализован, РЦИЛ – это создание «Базы импортозамещения». Такая база позволит в короткие сроки находить отечественные аналоги закупаемым импортным товарам. Главная цель функционирования такой базы – это установление связей между заказчиками и производителями, имеющими возможность предложить отечественную продукцию вместо импортной. Данный ресурс представляет собой каталог продукции, для которого хозяйствующие субъекты Ростовской области предоставляют информацию о Подп. и дата производимой продукции. отечественной В такой и ситуации закупаемой субъекты импортной МСБ имеют возможность получить заказ на поставку продукции, которую Взаим. инв. № Инв. № дубл. они производят, или наоборот, сами смогут сделать заказ на отечественную продукцию в противодействие импортной, которую они которые поставляют будут Подп. и дата границы. Предприятия, зарегистрированы в «Базе импортозамещения», приобретают статус резидентов РЦИЛ. Резидентом РЦИЛ будут оказываться следующие услуги: - организация Инв. № подл. из-за государственных бизнес-мероприятий заказчиков и с участием закупщиков импортозамещающей продукции; Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 79

- выступление на одном из бизнес-мероприятии в качестве докладчика; - предоставление выставочного стенда для распространения рекламных материалов о предприятии и его возможностях в сфере импортозамещения; - размещение рекламного баннера на сайте РЦИЛ; - предоставление конференц-зала с необходимым оборудованием, с целью проведения семинаров, презентаций, совещаний; - проведение импортозамещения консультаций в части по его вопросам финансирования, страхования, сертификации, патентоведения. Персонал РЦИЛ целесообразно оставить в составе ТПП Ростовской области с формированием группы работников, специализирующихся выставочные на мероприятия импортозамещении. целесообразно Все проводить в Подп. и дата выставочном центре «Донэкспоцентр», в составе которого функционируют выставочные павильоны общей площадью свыше 2400 кв.м. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Резиденты РЦИЛ должны будут уплатить вступительный взнос в ТПП Ростовской области – 7500руб. и затем уже оплачивать каждую из полученных услуг, стоимость будет определяться специалистами РЦИЛ. Участие в выставке будет оплачиваться Подп. и дата ценам, установленным «Донэкспоцентром». Для Инв. № подл. по оценки эффективности импортозамещения используются различные методы [22]. Балансовый метод основан на возможностях различных организаций Изм. Лист № Документа вкладываться Подпис Дата ь в инвестиции. Балансовый 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 80

показатель компании определяется как взятое несколько периодов основе за на среднее число, соотношения локальных инвестиций (капитальных затрат и т.д.) к годовому обороту. Суть продуктового комплектующих метода заключается в оценке отечественного производства в готовой продукции и показывает процент стоимости компонентов российского производства в цене готового продукта. Технологический составляющих метод основывается технологических цепочек по на анализе отраслям и определение процента локализации конечной продукции на основании всего состава комплектующих. Финансовый метод применяется довольно редко, в связи с тем, что он предполагает сложные расчеты, особенно, в случае если общество, производитель т.е. на данный - публичное момент времени акционерное невозможно Подп. и дата установить всех конечных учредителей общества. В случае, если отделение прямым дочерним Инв. № дубл. российским Взаим. инв. № международной обществом резидентом, также компании ТНК, а сложно не является является дать только оценку с использованием этого метода. Расчет финансовым методом заключается в оценке локализованности импортозамещения организаций с учетом гражданства конечных учредителей. Всем этим методам необходимо соответствовать следующим критериям: уменьшение цен на отечественную Инв. № подл. Подп. и дата продукцию; увеличение производства импортозамещающей продукции при сокращении объема импортной продукции. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 81

Следует отметить, что применение всех перечисленных методов затруднительно из-за отсутствия необходимой статистической базы. Наиболее реальным и целесообразным к применению является метод, разработанный группой ученых Финансового университета при Правительстве Российской Федерации в составе [22]. Согласно импортозамещения увеличением этого может такого метода, быть эффективность охарактеризована показателя как «уровень самообеспечения». Этот показатель может быть рассчитан по уровням: для всей экономики страны в целом, для отраслей и секторов экономики, товарных групп и товарных позиций. Для расчета показателя уровня самообеспечения используется балансовое уравнение [22]: Подп. и дата St+ Yt= Дt +Еt, (4.1) где St – производство товаров и услуг за период t; Дt – потребление на внутреннем рынке товаров и услуг Et – экспорт товаров и услуг за период t; Yt – импорт товаров и услуг за период t. Система индикаторов Инв. № подл. импортозамещения имеет следующий вид [22]: { Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. за период t; Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Y t+1 −1≺0 Yt St+1 −1≻0 St (4.2) 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 82

Иными словами, необходимо соблюдать условие: прирост импорта товаров в анализируемом периоде по отношению к базовому должен быть меньше нуля. Данное неравенство свидетельствует о снижении объема импорта за наблюдаемый период, что свидетельствует об эффективности импортозамещения. Пример расчета уровня самообеспеченности представлен на примере картофеля в таблице 4.2. Таблица 4.2 – Пример расчета уровня самообеспеченности Ростовской области картофелем [по данным Ростовстата] 2017 г. 2018 г. 1 Импорт, тыс. тонн 2 17,242 3 13,73 Темп прироста, % 4 -20,4 Экспорт, тыс. тонн 1,052 4,102 289,9 787,537 841,147 6,8 726,36 741,995 2,2 77,367 108,78 40,6 9,562 6,405 -33,0 Темп роста импорта, % 134 67,0 -6,7 Темп роста производства, % 102 106,8 4,8 Потребительские цены, руб. 24,32 18,56 -23,7 Темп роста потребления, % 114,2 102,1 -12,1 Темп роста цены импорта, % 104 91 -13 Уровень самообеспеченности, % 108 113 5 Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Показатели Производство, тыс. тонн Потребление, тыс. тонн Разница балансового уравнения, тыс. тонн Импорт, млн. долл. США Условия выполнения индикаторов импортозамещения в 2018 г. выполняются: снижение импорта – 20,4%; увеличение Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 83

производства – 6,8%; снижение потребительской цены – 23,7%. Также эффективны меры по импортозамещению и протекционной политике: цена импорта уменьшается – 13%; объем импорта уменьшается – 6,7%. Уровень самообеспеченености по сравнению с 2017 годом увеличился на 5%. Для оценки импортозамещения эффективности могут быть также политики использованы показатели, представленные в таблице 4.3. Таблица 4.3 – Показатели эффективности реализации Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата политики импортозамещения [24] Показатель 1 Коэффициент импортоза-висимости производства натуральный Коэффициент импортоза-висимости производства стоимостной Фактический коэффициент импортопокрытия натуральный Фактический коэффициент импортопокрытия стоимостной Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Методика расчета 2 На микроуровне Удельный вес наименований импортных деталей (видов сырья), необходимых для производства промышленного товара, в общем количестве наименований деталей (видов сырья) Отношение общей стоимости импортных деталей (сырья) к общей стоимости всех деталей (сырья), формирующих калькуляционную стоимость изделия Соотношение количества отечественных деталей (видов сырья и материалов), используемых для производства промышленного изделия, и количества импортных деталей (видов сырья и материалов) Соотношение стоимости отечественных деталей (видов сырья и материалов), используемых для производства промышленного изделия, и стоимости 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 84

Подп. и дата Инв. № дубл. Взаим. инв. № импортных деталей (видов сырья и материалов) Соотношение количества отечественных Потенциальный деталей (видов сырья и материалов), коэффициент возможных к замене при производстве импортопокрытия промышленного изделия, и количества фактический импортных деталей (видов сырья и материалов) Соотношение стоимости отечественных Потенциальный деталей (видов сырья и материалов), коэффициент возможных к замене при производстве импортопокрытия промышленного изделия, и стоимости стоимостной импортных деталей (видов сырья и материалов) Соотношение количества отечественных деталей (видов сырья и материалов), Коэффициент используемых для производства импортозамещения промышленного изделия, и общего натуральный количества деталей (видов сырья и материалов) Соотношение стоимости отечественных Коэффициент деталей (видов сырья и материалов), импортозамещения: используемых для производства стоимостной промышленного изделия, и общей стоимости деталей (видов сырья и материалов) На макро- и мезоуровне Соотношение объема импорта данного вида Коэффициент промышленной продукции и величины ВВП импортной нагрузки (или ВРП) Соотношение темпов изменения импорта Коэффициент данного вида промышленной продукции и импортного приоритета темпов изменения экспорта данного вида промышленной продукции Соотношение стоимости отечественных ресурсов (трудовых, финансовых, Коэффициент материально-технических и пр.), импортозамещения используемых для производства промышленного изделия, и общей стоимости ресурсов Коэффициент ценового Соотношение экспортных и импортных цен на превосходства внешней данный вид промышленного товара торговли Таким образом, можно сделать вывод, что активизация Инв. № подл. Подп. и дата деятельности субъектов МСБ в сфере импортозамещения объективно предполагает создание в регионе такой структуры как Региональный центр импортозамещения и Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 85

локализации (РЦИЛ), деятельность которого осуществляется в составе Торгово-промышленной палаты Ростовской области и выполнение им ряда функций по совокупности задач импортозамещения. 4.2 Краудфандинг как перспективный способ финансирования инновационных проектов Проблема финансирования инновационной деятельности субъектов рынка, особенно относящихся к сектору малого и среднего бизнеса национальной экономики и ее региональных подсистем, широко обсуждается на страницах экономической Помимо чистой предприятий, печати и форумах прибыли как используемого различного собственного для уровня. источника, финансирования инновационных проектов, рассматривается использование Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата заемных средств, т.е. кредитов банка, средств региональных и венчурных фондов. Относительно новым направлением решения проблемы финансирования проектов, генерируемых современными инновационных предприятиями, является краудфандинг. Состав публикаций, посвященных исследованию феномена краудфандинга, является небольшим, но всё же позволяющим составлять вполне определенное представление о его современном состоянии [7, 28, 31, 41]. Инв. № подл. Подп. и дата Краудфандинг (от английского crowd – толпа, funding – финансирование) представляет технологию коллективного основана добровольных на Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь собой социальную финансирования, пожертвованиях и которая дарениях. 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 86

Наиболее близким по смыслу русскоязычным эквивалентом является его понимание как народного или общественного финансирования. Краудфандинг является методом привлечения внешних инвестиций от большого количества называются вкладчиками, донорами, людей, которые спонсорами или частными инвесторами, в обмен на определенный продукт, либо вознаграждение, возможен также вариант без вознаграждения. Краудфандинг имеет своей целью решение вполне конкретных задач, связанных с разработкой, оценкой, продажей товаров или услуг путем открытого объявления в Интернете. В отличие от бизнес-ангелов, венчурных фондов, банковских структур и других финансовых организаций, краудфандинг финансовых инвесторов. предполагает ресурсов Таким Подп. и дата краудфандинг от образом, – это привлечение небольших многочисленных можно сделать добровольное частных вывод, что сотрудничество предпринимателей, имеющих потребность в привлечении капитала, вкладчиков, как источника капитала и Взаим. инв. № Инв. № дубл. посредников – краудфандинговых платформ, на которых осуществляется предварительный отбор жизнеспособных проектов [31]. Исследователи краудфандинга отмечают, что достаточно сложно назвать дату его возникновения. Полагается, что он начал свое развитие когда поклонники британской для Инв. № подл. Подп. и дата британской рок-группы «Marillion» поклонники организовали кампанию по сбору средств для обеспечения музыкального тура группы в США, это было на рубеже XX-XXI вв.,. основанная в 2000 году в США компания «ArtistShare» Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 87

считается первым краудфандинговым сайтом для музыкальной сферы. После такого успешного «народного финансирования» в области некоммерческих социальных и культурных проектов краудфандинг стал применятся и в сфере финансирования инновационных проектов [31]. В России краудфандинг находится на ранних стадиях становления [31], но все же нашел свое применение и в отечественной экономике. Примером этому является проект развития виноделия в Крыму, который был запущен в 2014 году группой краудфандинговой уникальный проект компаний платформе был «Легенда Крыма» «BeWinemaker». направлен на на Этот восстановление ослабевшей экономики региона. Суть проекта состояла в восстановлении насаждений уникальных сортов винограда. С помощью онлайн-сервис возможность «BeWinemaker» приобретения высаженной появилась лозы. Общие Подп. и дата инвестиции в проект создания виноградников и завода оценивались примерно в 40 млн евро, проектом заинтересовались как отечественные, так и зарубежные Взаим. инв. № Инв. № дубл. инвесторы [6]. По существу, краудфандинговые платформы, где происходит сбор средств от частных инвесторов, можно назвать объектом инновационной инфраструктуры, имеющим креативный характер и подлежащим широкой популяризации в регионах страны для целей привлечения дополнительных Инв. № подл. Подп. и дата средств в инновационную сферу. В России краудфандинг находится в начальной стадии своего развития, имея при этом свои особенности [6]: Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 88

- краудфандинг на западе был введен в 2008 году, еще до кризиса. В России краудфандинг начал свое развитие позднее 2012 года. Этот факт привел отечественный рынок к отставанию; - люди, в большинстве своем боятся участия в финансовых пирамидах, и возможного, связанного с ними, мошенничества. Россияне не проявляют активности на бирже, в отличие от иностранцев, также инвестирование для них сравнительно незнакомо. Инвесторы которые работают на бирже, не верят в большинстве случаев в успешность новых проектов, и не готовы вкладываться в стартапы. [6]. Поставщиков проектов для краудфандинговых платформ недостаточно по причине отсутствия гибких условий для развития малого бизнеса. В средствах массовой информации такое направление Подп. и дата финансирования освещено недостаточно, люди даже не знают о такой возможности инвестирования. На западе же постоянно публикуются материалы о краудфандинговых Взаим. инв. № Инв. № дубл. проектах, чем значительно привлекают людей, особенно старшего поколения, принимать участие в подобного рода мероприятиях [6]. Нужно Подп. и дата и тот факт, что в России на краудфандинговых платформах отсутствуют инновационные проекты. Данные официальной статистики показывают, что на Инв. № подл. отметить российских краудфандинговых площадках имеют популярность имеют проекты, связанные с кинематографией и музыкой, а также благотворительностью (рисунок 4.2). Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 89

Рисунок 4.2 - Категории краудфандинговых проектов в России [6] Подп. и дата Серьезным и убедительным аргументом в пользу развития отечественного краудфандинга является тот факт, что у населения в учреждениях банка сложилась огромная сумма денежных средств, вполне достаточных, даже при для финансирования инновационных проектов. Это утверждение подтверждают где в Юго-Западном банке Сбербанка России наблюдается Инв. № подл. Подп. и дата Инв. № дубл. использовании, Взаим. инв. № частичном данные по одному из регионов страны – Ростовской области, устойчивая динамика к росту числа вкладов населения и различных на них суммах (таблица 4.4). Таблица 4.4 – Вклады населения в учреждения Юго- Западного банка Сбербанка России [по данным Ростовстата] Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 90

2018 г. к 2014 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. темп прирост а, % 2 3 4 5 6 7 Показатели 1 Число вкладов, тыс. Остатки вкладов, млн.руб. Средний размер вклада, руб. Сумма вклада в расчете на душу населения, руб. 11792 12491 13532 14092 14767 148600, 157704, 197651 209512, 223935 4 9 ,8 8 ,8 25,2 50,7 12049 11332 12681 13619 14090 16,9 33275 33161 40229 45040 48961 47,1 За пятилетний период число вкладов увеличилось на 25,2 %, остатки вкладов– на 50,7%, средний размер вклада– на 16,9 %, а сумма вклада на душу населения– на 47,1%. Можно выделить способствуют целый развитию ряд факторов, краудфандинга в которые России и ее регионах (рисунок 4.3). факторов, способствующих росту краудфандинга, представлен на рисунке 4.3. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Перечень Инв. № подл. Подп. и дата Существенные суммы денежных средств, аккумулированные на вкладах населения. Возможность размещения накопленных средств в любом объеме и на приемлемый срок. Со стороны инвесторо в Изм. Лист № Документа Упрощенный состав процедур для размещения денежных средств. Невысокая оплата услуг посредников. Широкое развитие сети Интернет во всех регионах России. 38.04.04.070000.000 ПЗ Подпис Дата ь Снижение ставок по банковским депозитам. Лист 91

Отсутствие эффективных механизмов финансирования стартапов физическими лицами. Со стороны субъектов малого и среднего бизнеса Недостаток или полное отсутствие представительств финансовых организаций в отдалённых населённых пунктах. Минимальный состав формальных процедур для получения финансирования. Рисунок 4.3 – Факторы, способствующие расширению сферы краудфандинга в качестве источника финансирования инновационных проектов [Составлен автором] В модели краудфандинга, как правило, выделяют три основных составляющих: автор проекта, потенциальные инвесторы и краудфандинговая платформа (рисунок 4.4). Подп. и дата Участники модели краудфандинга Взаим. инв. № Инв. № дубл. Инициатор(ы) проекта Потенциальные инвесторы Краудфандинговая платформа Участники реализации проекта, рискнувшие поддержать его финансами, (несут определенный риск и чаще всего ожидают вознаграждение) Автор(ы) проекта, подлежащего профинансировани ю Является базой взаимодействия инициатора проекта и потенциальных инвесторов Рисунок 4.4 – Состав участников краудфандинга [28] Инв. № подл. Подп. и дата На практике различные Изм. Лист № Документа модели сложились и краудфандинга. Подпис Дата ь активно Область применяются применения 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 92

отдельных моделей краудфандинга представлена в таблице 4.5 Таблица 4.5 - Область применения различных моделей Подп. и дата краудфандинга [7] Подходит для Подходит для Необходимое высокотехноНаиболее продвижения финансирован логичных подходящий в ие (среднее проектов, тип проекта развивающих значение) инновационн ся странах? ых стартапов? 1 2 3 4 5 Нет, если Модель Искусство < 10 000$ Да требуется пожертвования более10000$ Да, в качестве Предварительн Проект, < 100 000$ Да испытательно ая продажа продукт го полигона МикроНет, если Микроразвити финансировани < 1 000$ Да требуется е е более1000$ Модель Только если Микроразвити социального < 50 000$ Да требуется е кредитования менее50 000$ Технологичес Да с хорошей Инвестиционна кая < 250 000$ инфраструкту Да я модель инновация рой Взаим. инв. № Инв. № дубл. Как видно из таблицы 4.4, модель пожертвования наиболее подходит для общественных проектов, а модель социального кредитования – для небольших предприятий с положительным доходом. Инвестиционная модель приемлема для высокотехнологичных ориентированных проектов предпринимателей. и инновационно Основные формы краудфандинга представлены на рисунке 4.5. Инв. № подл. Подп. и дата Коротко поясним каждую из моделей краудфандинга. Роялти является логическим продолжением модели нефинансового вознаграждения, т.к. кроме нефинансовых Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 93

бонусов и поощрений спонсор (инвестор) получает долю от дохода (прибыли) финансового проекта. Народное кредитование привлеченных средств. лидирует Преимущества по для сумме кредиторов: высокие ставки и возможность предоставления займа в широком перечне отраслей. Заемщик выигрывает в низких тарифах и удобстве получения кредита. Основная характеристика формы – есть четкий план-график возврата заемного капитала. Инвестор заранее имеет информацию о том, когда он получит вложения обратно вместе с процентом. Источником финансирования являются только физические лица. Народное кредитование состоит из двух блоков: 1) финансирование юридических лиц; 2) финансирование физических лиц. Платформ, работающих в первом сегменте меньше, но объем аккумулированных средств больше. Подп. и дата В случае акционерного краудфандинга спонсор (инвестор) получает в качестве вознаграждения часть акций предприятия или право голосования на общих собраниях Взаим. инв. № Инв. № дубл. акционеров. Основные формы краудфандинга Роялти Народное кредитование Акционерный краудфандинг Инв. № подл. Подп. и дата Рисунок 4.5 - Основные формы краудфандинга [29] Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 94

В методическом плане, проект, представленный краундфандинговой платформе довольно на существенно отличается от бизнес-плана или простого коммерческого предложения. Конечно, в его описании, как и в бизнес-плане, отражены необходимых цели, задачи для его и перечень реализации, мероприятий, бюджет, целевая аудитория. Однако, стиль изложения информации несколько иной. Как правило, это интересная и захватывающая история, наполненная конкретными фактами, суммами и датами, что привлекает к ней инвесторов. Характеристика отдельных моделей краудфандинговых Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата платформ представлена на рисунке 4.6. Деньги, собранные посредством краудфандинга, Модель с хранятся на банковском клиентским счете отдельно от сегрегирован платформы, не имеющей к ным счетом нему права доступа. На платформе обрабатываются финансовые Нотариальная и инвестиционные запросы, модель собираются деньги, которые Модели передаются в банк, и затем краудфанд уже передаются компании. ин-говых платформ На платформе определяются условия для получения денежных средств и устанавливается Модель с гарантированная норма гарантирован прибыли для инвесторов. ным Происходит прямое возвратом взаимодействие платформы и предприятия в целях адекватной оценки его кредитоспособности. Рисунок 4.6 – Модели краудфандинговых платформ [31] Охарактеризуем правовой статус краудфандинга в России. Законодательное закрепление в законодательстве Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 95

Российской Федерации такого понятия как «краудфандинг» нет, что касается также и правового статуса лиц, участвующих в таком способе финансирования. В этой связи, возникает вероятность попадания на краудфандинговые площадки различных мошенников, собирающих средства на несуществующие проекты и осваивающих собранные средства в собственных корыстных целях. Для того, чтобы краудфандинговой правилам, платформы создателям необходимо подчинить уделять участников определённым, краудфандинговоых серьезное внимание единым платформ разработке нормативно-правовой базе, которая будет регламентировать взаимодействие участников. В состав такой базы следует включать: пользовательское регулирующий отношения соглашение; платформы с договор, инициаторами проекта; договор, регулирующий отношение платформы с Подп. и дата платёжными услуг; системами; порядок пользователей, договоры обработки положение оказания различных персональных о данных конфиденциальности Взаим. инв. № Инв. № дубл. информации. Вышеуказанные представлять краудфандинговой договора, платформы. документы размещённые должны на Пользователи сайте будут присоединяться к ним в процессе регистрации на сайте в момент заполнения необходимых форм. Для Подп. и дата собой нормативные практического использования краудфандинга инициатору инновационного проекта следует реализовать ряд определенных этапов (рисунок 4.7). Инв. № подл. Создание идеи проекта Изм. Лист № Документа 38.04.04.070000.000 ПЗ Выбор определенной платформы Подпис Дата краудфандинговой ь Лист 96

Размещение на краудфандинговой платформе бизнес-плана инновационного проекта Сбор средств на реализацию проекта со стороны инвесторов При сборе необходимой суммы средств, они передаются инициатору инновационного проекта Выплата вознаграждения инвесторам Запуск инновационного проекта на рынок Рисунок 4.7 – Состав и содержание этапов краудфандинга [Составлен автором] Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата В качестве краудфандинговых платформ могут быть использованы те, которые в настоящее время являются действующими в России (таблица 4.5). Таблица 4.5 – Характеристика основных краудфандинговых платформ в России [7] 2 2008 работает Какие проектыфинансируе т 4 Творческие проекты Электронныйблаго творительныйящик 2009 Работает Социальные Startapp ThankYou.ru Мой учитель 2009 2010 2010 Мертвый ресурс Работает Работает Любые Творческие проекты Социальные Дата создания Название 1 Kroogi Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь Стадия развития 3 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 97

С миру по нитке Naparapet 2010 2011 Startwithme 2011 Тугеза 2011 Работает Time-to-start Спонсор Здесь Первый капитал Taptostart 2011 2011 2011 2011 Мертвый Мертвый Мертвый Мертвый ITRockOut 2012 Мертвый ресурс Planeta.ru 2012 Работает Русини 2012 Работает Boomstarter.ru CrowdPress Гдемоиденьги.рф ClickStart 2012 2012 2012 2012 Работает Мертвый ресурс Мертвый ресурс Мертвый ресурс Таким образом, Подп. и дата совершенствование Инв. № дубл. Любые Творческие проекты Мертвый ресурс Социальн ые Любые Любые Творческие проекты Любые Сервисзаказапрогра ммногообеспечения вскладчину Творческие проекты (нопланируетсяразд ел длястартапов) Социальн ые Любые Творческие проекты Любые Любые ресурс ресурс ресурс ресурс можно сделать инновационной вывод, структуры в что регионе должно осуществляться с учетом прогрессивных тенденций в этом направлении сформировавшихся в настоящее время. Одним Взаим. инв. № Работает Мертвый ресурс Мертвый ресурс (сайттак и не открылся) из них коллективного является краудфандинг, инвестирования как инновационных метод проектов популяризацию которого могут осуществлять агентства и фонды по развитию предпринимательства, функционирующие в различных регионах страны. 4.3 Расширение состава функций муниципальных Инв. № подл. Подп. и дата фондов поддержки малого бизнеса за счет организации инновационных форм взаимодействия муниципалитетов и частного бизнеса Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 98

В настоящее время фонды поддержки малого и среднего бизнеса, функционирующие в муниципальных образованиях Ростовской области, выполняют следующие основные функции [3]: - выделение кредитов краткосрочного характера на пополнение основных и оборотных средств; - организация экспертизы проектов, финансируемых в рамках программ экономической местного и развития, социальной определение целесообразности финансирования таких проектов, осуществление контроля за их исполнением; - содействие в реализации проектов развития малого и среднего бизнеса; - создание дополнительных рабочих мест на предприятиях; Подп. и дата - предоставление Инв. № дубл. Взаим. инв. № в сфере - обобщение и распространение передового опыта в создания и функционирования инновационной инфраструктуры. Современное образований состояние Ростовской экономики области муниципальных является таковым, что значительная часть (около 50%) муниципальных образований имеют дефицитный бюджет. Это вызывает необходимость формирования Подп. и дата услуг бизнес-процессов; сфере Инв. № подл. консультационных финансирования новых механизмов процесса и источников социально-экономического развития убыточных муниципальных образований. Таким новым механизмом Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь является муниципально-частное 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 99

партнерство. Его правовую основу образует Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2]. Согласно этому закону «государственно-частное партнерство – юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера с одной стороны и частного партнера осуществляется на с другой основании стороны, соглашения которое о ГЧП, заключенного в соответствии с настоящим федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества» [2]. Подп. и дата Муниципально-частное партнерство (МЧП) представляет собой частный случай ГЧП и означает объединение ресурсов общества в лице местного самоуправления и частного Взаим. инв. № Инв. № дубл. сектора для создания общественных благ. Осуществление МЧП возможно в тех случаях, когда решение тех или иных вопросов местного значения относится к компетенции органов местного самоуправления. В проектах МЧП частные инвесторы и муниципалитеты вместе занимаются решением вопросов местного значения. Инв. № подл. Подп. и дата Подобный союз обусловлен тем, что местные бюджеты не в состоянии в полном объеме профинансировать нужные проекты, а частный сектор, в свою очередь, также не имеет достаточной суммы средств для выполнения муниципальных Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 100

заказов. Поэтому субъекты муниципалитетами местного заниматься значения, МСБ совместно реализации руководствуясь рядом с проектов принципов (рисунке 4.8). Законность Взаимовыгодное сотрудничество сторон МЧП Объединение различных ресурсов сторон МЧП Равные условия доступа хозяйствующих субъектов к участию в конкурсах на реализацию Принци проектов МЧП пы Свобода договорных отношений участников МЧП МЧП Отсутствие вмешательства сторон МЧП в компетенцию друг друга Паритетное распределение рисков между сторонами МЧП Прозрачность взаимоотношений в процессе реализации проектов МЧП Обеспечение эффективности проектов МЧП Рисунок 4.8 – Принципы муниципально-частного партнерства Общественная значимость проектов МЧП [Составлен автором] Подп. и дата Учитывая состояние социально-экономической сферы МО Ростовской области, МЧП более целесообразно использовать в социальной и жилищно-коммунальной сферах. Взаим. инв. № Инв. № дубл. В жилищно-коммунальной сфере муниципально-частное партнерство может применяться в сельских поселениях, где субъекты МСБ могут осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения. В организационном плане процедура МЧП включает ряд этапов (рисунок 4.9). Подп. и дата Публикация сообщения о проведении конкурса Прием заявок на участие в конкурсе Инв. № подл. Предварительный отбор участников конкурса Подача конкурсных предложений Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 101

Рисунок 4.9 – Этапы конкурса на заключение соглашения по схеме МЧП [Составлен автором] Формы участия МО в реализации проектов МЧП представлены на рисунке 4.10. Формы участия МО в проектах МЧП Имущественное участие Финансовое участие Иные формы участия Концессионное соглашение Предоставление муниципальных гарантий хозяйствующему субъекту, участвующему в реализации проекта МЧП Договор сотрудничества Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Долгосрочная аренда Создание совместных юридических лиц Залог муниципального имущества Предоставление налоговых льгот участнику МЧП Договор о благотворительной деятельности Прочие имущественные, финансовые и иные формы участия в соответствии с законодательством РФ и региональным законодательством Субсидирование процентной ставки по Рисунок 4.10 – Формы кредитам участия на муниципальных образований в реализацию проекта проектах МЧП [2] МЧП Инв. № подл. Подп. и дата В случае использования концессионных соглашений как формы МЧП, (администрация Изм. Лист № Документа между МО) Подпис Дата ь концессионером заключается и концедентом концессионное 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 102

соглашение. В нем оговариваются все условия строительства, модернизации или эксплуатации объекта водоотведения или водоснабжения. Вариант концессии особенно подходит для сельских поселений, водоотведения не где вопросы представляют водоснабжения особого интереса и для крупных фирм. С экономической точки зрения концессия - это форма ГЧП, направлена инфраструктуры на или развитие социально-значимой осуществление таких видов деятельности, при которых частный сектор, т.е. концессионер развивает объект концессии и получает доходы от его эксплуатации, а государственный сектор, т.е. концедент сохраняет права собственности и контроля над объектом концессии [44]. Результатом реализации проектов МЧП является интеграция деятельности субъектов МСБ и органов власти Подп. и дата как субъектов внешней среды в устойчивую социальноэкономическую систему, в которой возникает комплекс преимуществ, как для МО, так и для субъектов МСБ. Взаим. инв. № Инв. № дубл. Инновационная форма взаимоотношений субъектов МСБ и администраций муниципальных образований в форме МЧП будет иметь своим результатом как коммерческую, так и бюджетную эффективность. Бюджетный эффект - это дополнительные поступления налогов в бюджеты всех уровней. Инв. № подл. Подп. и дата Фонды поддержки МСБ должен активно генерировать и развивать в муниципальных образованиях МЧП. Поэтому предлагается дополнить перечень услуг следующими: Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 103

- обоснование и сопровождение проектов по муниципально-частному партнерству; - сопровождение сделок по заключению концессионного соглашения; - организация и проведение переговоров местных органов власти с субъектами МСБ по организации проектов МЧП; - организация и проведение конкурсов по отбору проектов, реализуемых на базе МЧП; - формирование документации по заключению форумов, конференций, концессионных соглашений; - проведение презентаций, «круглых» столов по вопросам МЧП; - проведение консультаций по проблемам МЧП; - проведение вебинаров по вопросам развития МЧП. В своей работе фонды будут осуществлять Подп. и дата взаимодействие с ОАО «Региональная корпорация развития», которая в Ростовской области является уполномоченной организацией по образований ГЧП фонды и МЧП. развития В ряде малого и среднего предпринимательства еще предстоит создать, т.к. в Ростовской области 55 МО, указанные структуры функционируют лишь в 26. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. муниципальных вопросам Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 104

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основной тренд современного социально- экономического положения России и ее регионов состоит в построении инновационной экономики, основанной на знаниях, взамен ресурсозависимой модели, реализуемой в настоящее время. Решением всех задач, стоящих перед экономикой нового типа, невозможно без надлежащей инновационной инфраструктуры. В настоящее сформировались время и в регионах осуществляют страны свою уже деятельность разнообразные элементы инновационной инфраструктуры, ряд из которых носит традиционный характер, а некоторые лишь недавно стали функционировать в качестве элементов инновационной инфраструктуры. Подп. и дата Регионы России различаются между собой по уровню развития инновационной инфраструктуры, что в определенной мере влияет на рейтинг каждого из регионов и Взаим. инв. № Инв. № дубл. приводит к региональной дифференциации. За рубежом такое положение является менее выраженным за счет широкого распространения инновационных посредников различного рода инновационной компоненты университетов. Анализ уровня инфраструктуры, области, развития проведенный показывает, что он на инновационной примере является Ростовской низким, не Инв. № подл. Подп. и дата соответствующим требованиям и содержанию экономики нового типа. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 105

С каждым из элементов инновационной инфраструктуры у предприятий сложилась вполне определенные организационно-экономические взаимоотношения, которые подлежат дальнейшему развитию в соответствии с требованиями современной проектной экономики. Особенно это касается организаций, связанных с импортозамещением, как одной из характеристик современного социально- экономического положения в стране. С целью дальнейшего развития региональной инновационной инфраструктуры в магистерской диссертации предложены следующие мероприятия: создание центра импортозамещения и локализации с целью активизации участия субъектов малого и среднего бизнеса в процессе импортозамещения; источника использование финансирования краудфандинга, инновационных как проектов; совершенствование деятельности муниципальных агентов и Подп. и дата фондов развития малого бизнеса за счет использования муниципально-частного партнерства. Внедрение в практику деятельности региональной позволяет придать ей современный характер и обеспечить дальнейшее развитие в соответствии с задачами инновационной экономики. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. инновационной инфраструктуры предлагаемых мероприятий Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 106

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О развитии предпринимательства в малого Российской и среднего Федерации» // СПС Консультант Плюс. 2. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. 3. Официальный портал Правительства Ростовской области [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/ (дата обращения 10.10.2019). 4. Баландина М.С. система: проблемы Региональная измерения и инновационная оценки влияния на Подп. и дата экономическое развитие субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.econ.usu.ru/ (дата обращения 15.10.2019). Взаим. инв. № Инв. № дубл. 5. Баринова инфраструктуры возможности его В., нововведений: применения [Электронный Подп. и дата Рыбалкин В. зарубежный в российской ресурс]. http://vseup.ru/static/articles/Semke_1.pdf Развитие опыт и практике URL: (дата обращения 15.10.2019). 6. Бахарева И.Ю. Инв. № подл. Еремкин В., Актуальность проектного финансирования в современной российской экономике // Экономика, управление, финансы: материалы II Междунар. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 107

науч. конф. (г. Пермь, декабрь 2012 г.). - Пермь: Меркурий, 2017. - С. 44-46. 7. Белов А.А. Новые модели венчурного финансирования: особенности краудфандинга в России и мире // Экономические науки. – 2015. - № 5. 8. Берекчиян А.Л. Инвестиционная привлекательность Ростовской области: динамика, опыт, пути совершенствования // Economics. 2018. - №4(36). 9. Егорова О.Г. Результативность функционирования региональных инновационных систем субъектов Российской Федерации // Вестник Самарского государственного экономического факультета. – 2018. - №10(108). 10. Еферина Т.В., Лизунова В.О., Шинова Д.А. Инновационная Российской Федерации дифференциации как // Просянюк Д.В., инфраструктура фактор Вопросы в регионах межрегиональной государственного и Подп. и дата муниципального управления. - 2017. - №1. 11. Жамин В.А. Инв. № дубл. Взаим. инв. № социализме // К.А. Региональная инновационная система: теория и практика формирования / К.А. Задумкин, И.А. Кондаков; под рук. д.э.н., проф. В.А. Ильина. – Вологда: Волгоградский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2018. – 72 с. 13. Иванова Е.А., перспективы Подп. и дата при Вопросы экономики. 2017. - № 2. - С. 14-34. 12. Задумкин, Инв. № подл. Инфраструктура Миронов Е.А. развития инновационной коворкингов инфраструктуры Проблемы как региона и элемента // Вестник магистратуры. – 2017. - № 7(70). – С. 131-134. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 108

14. Инновационная инфраструктура: цель и задачи создания, элементы, выполняемые функции [Электронный ресурс]. URL: https://poznayka.org/s42540t1.html (дата обращения 15.10.2019). 15. Исламутдинов В.Ф. Методология управления инновационным поведением хозяйствующих субъектов на основе развития институтов стимулирования: Автореф. … дис. д-ра экон. наук. – Новосибирск, 2014. – 48 с. 16. Исмагилов Н., Мухамедьяров А., Хабибрахманова Ю. Инновационная инфраструктура и ее элементы: опыт систематизации // Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан. [Электронный ресурс]. URL: http://www.bagsurb.ru/about/journal/Part%205_articles.pdf (дата обращения 15.10.2019). 17. Кларк Дж. Бейтс. Распределение богатства. Москва: Подп. и дата Гелиос АРВ, 2015.- 367 с. 18. О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы, одобренная постановлением Взаим. инв. № Инв. № дубл. Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 832. [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения http://docs.cntd.ru/document/901713478 15.10.2019). 19. Косицина Ф.П. Отражение сущности экономических явлений в политической экономии / Ф.П. Косицина. – М.: Инв. № подл. Подп. и дата Мысль, 2018. – 138 с. 20. Красовский В.П., Бронштейн Я.Т., Зотова Т.Г. Инфраструктура и интенсификация экономики. М.: Наука, 2017. – 193 с. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 109

21. Крупнов Ю. Проектная экономика развития - новая модель экономики для России и Евразийского Проектно-аналитический доклад - Москва, 10 Союза. февраля 2015 года [Электронный ресурс]. URL: http://kroupnov.ru/files/ doklad-Proektnaya-economika-razvitija.pdf. (дата обращения: 28.09.2019). 22. Лосев А.А. импортозамещения Система // индикаторов Российский эффективности внешнеэкономический вестник. – 2017. - №4. – С. 35-70. 23. Макаров В.Я. К вопросу о проектной экономике // Экономическая наука современной России. – 2015. - № 1. 24. Матвеева Л.Т., Чернова О.А., Климук В.В. Оценка эффективности политики импортозамещения в промышленности: методические инструментарии // Известия ДАФУ. – 2015. - № 3. 25. Матвеичева И.Ф. Оценка деятельности кредитных Подп. и дата кооперативов в России // Молодой ученый. - 2018. - № 24. - С. 144-146. 26. Мелихова Ю.М., Шатаева О.В. Перспективы Взаим. инв. № Инв. № дубл. развития коворкинг-центров в России и за рубежом // Ученые записи Российского государственного социального университета. Выпуск № 5(120), т. 2. - 2015. - С. 166-170. 27. Миролюбова Т.В., Суханова П.А. Зарубежный опыт развития инновационной инфраструктуры университетов в региональных инновационных системах // Фундаментальные Инв. № подл. Подп. и дата исследования. - 2015. - № 1-1. - С. 215-220. 28. Недоспасова О.П., Хайдарова К.М., Изм. Лист № Документа Ефимова Е.А., Недоспасов А.Д. Подпис Дата ь Сондор А.А., Франчайзинг для 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 110

социальных проектов: Чему можно научиться у бизнеса // BaikalResearchjournal. – 2017. - том 8 - №1. 29. Немчинов А.А. К вопросу исследования сущности финансового потенциала предприятия // Финансовые исследования. – 2016. - № 4. 30. Об Основах политики Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года и [Электронный дальнейшую перспективу. ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901882349(дата обращения: 28.09.2019). 31. Основы функционирования малого бизнеса: учебник / А.В. Казакова [и др.] ; под общ. ред. А.В. Шарковой, Д.В. Швандар. - Москва: Дашков и К, 2017. - 196 с. 32. Победин Л.С. Интеллектуальная собственность и методы ее коммерциализации // Молодой ученый. - 2018. Подп. и дата № 24. - С. 158-160. 33. Поросятникова Н.А. Информационно-методическое обеспечение развития инновационной инфраструктуры на Взаим. инв. № Инв. № дубл. мезоуровне (на примере Саратовской области): Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Поросятникова Наталья Александровна; ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет». - Саратов, 2011. – 22 с. 34. Промышленный коворкинг на Дону [Электронный ресурс]. URL: http://www.donstu.ru/sience/garazn (дата Инв. № подл. Подп. и дата обращения 06.04.2019). 35. Раенок Д.Л. экономической Генезис науке// теории ЭТАП: инфраструктуры Экономическая в Теория, Анализ, Практика. – 2013. - № 3. – С. 92–101. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 111

36. Райхлина А.В. Формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Ярославль. - 2012 г. 37. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное. М.: Эксмо, 2017. – 953 с. 38. Роскош М. В. Проблемы становления инновационной экономики в России // Молодой ученый. 2016. - № 3. - Т. 1. - С. 196-198. 39. Семке Ю.С. Сущность и основные элементы инновационной инфраструктуры // Высшая школа экономики, управления и предпринимательства Забайкальского государственного университета [Электронный ресурс]. URL: http://vseup.ru/static/articles/Semke_1.pdf (дата обращения 15.10.2019). 40. Склизков Н.Д. Санкции против России: проблемы и Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата перспективы импортозамещения Подп. и дата Международный студенческий научный вестник. – 2016. – № 6. 41. Снитко Л.Т., Чужинова Ю.А. регионального потенциала предприятием // Значимость в стратегическом Вестник Белгородского управлении университета кооперации, экономики и права. – 2015. - № 2. 42. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - 6-е изд., перераб. и доп. Москва. - 2017. – 512 с. 43. Соколов Д.С., Инв. № подл. // Томилина Н.С. Инновационная инфраструктура в современной России: понятие, содержание, особенности // Инновационная наука. – 2016. - № 1. - С. 172177. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 112

44. Солдатов А.А. Механизмы инновационного развития экономики и Инновационные коммерциализация процессы и технологий // социально-экономическое развитие. – М., - 2014. – Вып. 2. – С.281-291. 45. Соловьев А.И. Импортозамещение в России: проблемы и пути решения // Экономика. Налоги. Право. – 2016. - № 4. 46. Стаханов В.Н. Экономика инфраструктуры общественного производства: учеб. пособие / В.Н. Стаханов. – Ростов н\Дону: РИСХМ, 2016. – 96 с. 47. Сурнин, В.С. Проблемы инновационного развития экономики региона (на примере Кемеровской области) / В.С. Сурнин, Ю.Л. Фалалеева, В.В. Ковалев. - Кемерово : Кузбассвузиздат, 2018. - 204 с. 48. Темрокова А.Х. // Импортозамещение в современных условиях преодоления экономических санкций // Научные Подп. и дата известия. – 2017. - № 2. 49. Терентьев В.Г. Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства // Труды Взаим. инв. № Инв. № дубл. семинара ВНИИ системных исследований. – М.: ВНИСИ, 2015. – С. 65-74. 50. Ульянова Ж.Ю. инфраструктуры Развитие как фактора инновационной экономического роста: Автореф. дис. …канд. экон. наук: 08.00.05 / Уланова Жанна Юрьевна; ГОУ ВПО «Самарский государственный Инв. № подл. Подп. и дата экономический университет. – Самара, 2016. – 22 с. 51. Федько В.П., Федько Н.Г. Инфраструктура товарного рынка. Р. н/Д: Феникс, 2017. – С. 135. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 113

52. Цветкова С.Н., Пугачева Л.В. Коворкинги в системе инновационной инфраструктуры региона / Проблемы современных интеграционных процессов и пути их решения: тезисы докл. Междун. конф. (Омск, 13 декабря 2016 г.). - Уфа, 2016. - С. 202-205. 53. Центр импортозамещения и локализации начал работу в Петербурге [Электронный http://lenexpo.ru/node/116620?from=57 ресурс] (дата URL: обращения 05.11.2019). 54. Чернявский В.Г. Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства // Труды семинара ВНИИ системных исследований. – М.: ВНИСИ, 2015. – С. 65-74. 55. Чистякова Н.О. эффективности Мониторинг и функционирования оценка инфраструктуры инновационной системы региона: Автореф. дис. …канд. экон. Подп. и дата наук: 08.00.05 / Чистякова Наталья Олеговна; ГОУ ВПО «Томский политехнический Инв. № дубл. Взаим. инв. № Новосибирск, Роль регионов в инновационном развитии России // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 12. 57. Шарипов А.Ю. Социальная инфраструктура в концепции ускорения. – Новосибирск: Изд-во Новосибирс. унта, - 2015. – 109 с. 58. Юрьева Т.В. Подп. и дата – 2018. – 26 с. 56. Шавлюк М.В. Инв. № подл. университет. Проектный подход как инструмент реализации стратегических целей // Экономические науки. – 2014. - № 11(120). Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 114

59. Asheim B., Coenen L., Svensson-Henning M. Nordic SMEs and regional innovation systems. Oslo: Nordisk Industri fond, - 2015. 60. Asheim B., Isaksen A., Nauwelaers C., Totdling F. Regional innovation policy for small-medium enterprises. Cheltenham, UK and Lyme, CT: Edward Elgar - 2015. 61. Cooke P., Boekholt H., Todtling F. The governance of innovation in Europe. London: Pinter, - 2014. 62. Doloreux D. Regional innovation systems in the periphery: the case of the Beauce in Quebec (Canada)/ // International Journal of Innovation Management 2015 7(1): 6794. 63. OECD. Innovative clusters: drivers of national innovation systems. Paris: OECD, - 2014. 64. Rosenstein-Rodan P. Notes in the Theory of the «Big Push». // P. RosensteinRodan// Economic Development of Latin Подп. и дата America. New York, 2016. Р 60. 65. Strenberg R. Innovation networks and regional development - evidence from the European RegionalInnovtion 66. Wolfe D. Clusters old and new: the transition to a knowledge economy in Canada's regions. Kingston, Ontario: Queen's School of Policy Studies, - 2016. Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Survey (ERIS). Eur Planning Stud 2015, 8(4): 389-407. Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 115

ПРИЛОЖЕНИЕ А Таблица А - Число организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии (ИКТ), по видам экономической деятельности по Ростовской области в 2018 году [по данным Ростовстата] Показатели Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата 1 Всего Добыча полезных ископаемых из нее: добыча угля добыча сырой нефти и природного газа добыча прочих полезных ископаемых Обрабатывающ ие производства из них: производство пищевых продуктов производство напитков производство табачных изделий производство текстильных Изм. Лист № Документа Число организаций, использовавших ИКТ, единиц Уд. вес, % из них использовавшие локальн персона ые электро сеть ль-ные вычисл н-ную Интеркомпьюипочту, нет теры, тельные единиц единиц сети, единиц 4 5 6 7 5154 3590 4968 5028 2 5160 3 27 0,52 27 17 24 24 8 0,15 8 6 8 8 4 0,08 4 - 1 1 15 0,29 15 11 15 15 309 5,39 309 259 305 305 48 0,93 48 41 47 48 14 0,27 14 10 14 14 1 0,02 1 1 1 1 7 0,14 7 7 7 7 Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 116

Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата изделий производство одежды 12 0,25 12 9 12 11 производство кожи и изделий из кожи 3 0,06 3 2 3 3 3 4 5 6 7 0,04 2 2 2 2 0,08 4 4 4 4 0,06 3 2 3 3 0,04 2 2 2 2 0,17 9 7 9 9 0,33 17 14 17 17 0,62 32 28 31 32 Продолжение таблицы А 1 2 обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме 2 мебели, производ-ство изделий из соломки и материалов для плетения производство бумаги и 4 бумажных изделий деятельность полиграфическ ая и 3 копирование носителей информации производство кокса и 2 нефтепродукто в производство химических веществ и 9 химических продуктов производство резиновых и 17 пластмассовых изделий производство 32 прочей неметаллическ ой Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 117

Подп. и дата Инв. № дубл. Взаим. инв. № Подп. и дата Инв. № подл. минеральной продукции производство металлургичес 10 кое производство готовых метали-ческих 31 изделий, кроме машин и оборудования производство компьютеров, электронных и 13 оптических изделий производство электрического 8 оборудования Продолжение таблицы А 1 2 производство машин и оборудо-вания, 28 не вклю-ченных в другие группировки производство автотранспортн ых средств, 4 прицепов и полуприцепов производство прочих транспортных 16 средств и оборудования производство 7 мебели производство прочих 3 готовых изделий ремонт и монтаж машин 35 и оборудования Обеспечение 101 электрической энергией, газом и паром; Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 0,19 10 9 10 10 0,6 31 29 30 31 0,25 13 13 13 13 0,15 8 8 8 8 3 4 5 6 7 0,54 28 22 27 27 0,08 4 4 4 4 0,4 16 12 16 15 0,14 7 5 7 7 0,06 3 3 3 3 0,68 35 25 35 34 1,96 101 84 101 96 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 118

Подп. и дата Инв. № дубл. Взаим. инв. № Подп. и дата Инв. № подл. кондициониров ание воздуха Водоснабжение ; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений Строительство Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортн ых средств и мотоциклов Транспортиров ка и хранение Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания Окончание таблицы 1 Деятельность в области информации и связи из нее: деятельность издательская Деятельность финансовая и страховая Деятельность по операциям с недвижимым имуществом Деятельность профессиональ ная, научная и техническая из нее: научные исследования и Изм. Лист № Документа 111 2,15 111 59 110 110 85 1,65 85 66 83 84 765 14,8 3 761 597 750 756 213 4,13 213 170 209 198 35 0,68 35 21 33 33 2 3 4 5 6 7 182 3,53 182 109 174 179 62 1,28 62 28 58 61 211 4,09 211 182 203 210 312 6,05 311 121 287 294 322 6,24 321 201 304 312 53 1,03 53 41 53 53 А Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 119

Подп. и дата 99 1,92 149 121 148 148 1163 22,5 4 1163 904 1148 1153 34 0,66 34 34 34 34 472 9,15 472 397 463 468 655 12,6 9 655 240 587 610 2 0,04 2 2 2 2 Инв. № подл. Подп. и дата Взаим. инв. № Инв. № дубл. разработки Деятельность административ ная и сопутствующие дополнительны е услуги Государственно е управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение Образование Деятельность в области здравоохранени я и социальных услуг Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений Предоставлени е прочих видов услуг Изм. Лист № Документа Подпис Дата ь 38.04.04.070000.000 ПЗ Лист 120

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв