СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

Елена Гордеева

СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

направление 39.04.01 «Социология» / 39.04.02 «Социальная работа» направленность «Социология управления» / «Экономика, право, организаций и управление в социальной работе» Аннотация: Магистерская диссертация посвящена проблеме использования социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания. Во введении обосновывается актуальность выбора темы эмпирического исследования, оценивается степень разработанности проблемы исследования, определяются проблема исследования, объект, предмет, цель и задачи, обосновывается научная новизна, а также теоретическая и практическая значимость работы. В первой главе работы раскрыта сущность социального проектирования, описаны подходы к его реализации, возможности использования социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Во второй описаны результаты исследования применения социального проектирования в практике социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних Кемеровской области. Сформулированы рекомендации по совершенствованию социального проектирования в практике учреждений социального обслуживания семьи и детей В заключении подводятся итоги проведенной работы, формулируются выводы и обобщения. Ключевые слова: Социальное проектирование, социальный проект, технология социальной работы, проектно-ориентированное управление, социально-реабилитационный центр, социальное обслуживание.

Социология

Диссертации

Вуз: Кемеровский государственный университет

ID: 60dd3076e4dde5000191fb56

UUID: cf1a9680-bc46-0139-3886-0242ac180005

Язык: Русский

Опубликовано: почти 3 года назад

Просмотры: 46

10.92

Елена Гордеева

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 1,0 МБ

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный университет» СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра социологических наук Гордеева Елена Николаевна СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ Магистерская диссертация по направлению подготовки 39.04.02. «Социальная работа» направленность (профиль) подготовки «Экономика, право, организация и управление в социальной работе» Научный руководитель: канд. пед. наук, доцент Татьяна Николаевна Мартынова Работа защищена с оценкой: протокол ГЭК № от « » _20 г. Секретарь ГЭК подпись 1

Кемерово 2021 Оглавление Стр. Введение …………………………………………………………………….. Глава I. Теоретический анализ изученности социального проектирования в социальной работе с семьей и детьми ……………. 1.1 Социальное проектирование: сущность, подходы, функции, уровни, продукты ………….............................................................. 1.2 Организация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей ……………………………………... 1.3 Использование социального проектирования в организациях социального обслуживания семьи и детей ……… Глава II. Исследование социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей …………………………………. Кемеровской области …………... 2.1. Методы и процедуры исследования ………………………… 2.2. Анализ результатов исследования и их интерпретация …… 2.2.1. Результаты анализа документов, размещенных на официальных сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области ……………….…………….. 2.2.2. Результаты анализа документов, представленных на областные конкурсы для учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области …………… 2.2.3. Результаты экспертного опроса сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области 2.2.4. Результаты SWOT-анализа деятельности по социальному проектированию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей 2 5 10 10 19 27 40 40 46 46 51 54 65

Кемеровской области...…….……………………… 2.3. Рекомендации по совершенствованию социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей………………………………..…….. Заключение ………………………………………………………………… Список использованной литературы …………………………………… Приложения……………………………………………………………… ….. Приложение 1. Список сайтов социальнореабилитационных центров Кемеровской области……………………………………………………….. Приложение 2. Карта экспертного опроса «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей»……………………………………………………………….. Приложение 3. Вопросы для SWOT-анализа ……………………………... 3 68 72 75 82 83 84 89

Введение Актуальность исследования. В последние десятилетия социально-экономическое состояние в нашей стране характеризуется крайней нестабильностью. Это связано как с мировыми экономическими процессами, так и с внутренними процессами, происходящими в российском государстве. Последствиями данных процессов является ухудшение положения семей с детьми в российском обществе. Социальное неблагополучие многих семей с детьми связано с низким воспитательным потенциалом, высоким риском нарушения социализации детей и формированием у них социально неприемлемого поведения (девиантного поведения). Данная категория семей и детей нуждается в социальном обслуживании. Социальное проектирование является одним из компонентов целенаправленной деятельности по социальному обслуживанию семьи и детей, одним из способов повышения качества оказания социальных услуг. Сложившаяся практика социального проектирования в учреждениях социального свидетельствует обслуживания о семьи необходимости и детей дальнейшего совершенствования данной деятельности, создания условий для ее реализации. Проблема исследования заключается в противоречии между потребностью в использовании социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей и недостаточной 4 разработанностью

теоретических и методических аспектов его использования в практике учреждений социального обслуживания семьи и детей. Степень изученности проблемы. Теоретические основы социального проектирования были проанализированы в работах Н. А. Аитова, Г. А. Антонюка, И. В. Бестужева-Лады, Н. И. Лапина, Ж. Т. Тощенко, а также в исследованиях Т. М. Дридзе и др. изменения, Социальное преобразования проектирование социальной как способ действительности описан в трудах Н. Е. Гриценко, Н. С. Данакина, Е. А. Коняевой, В. А. Лукова, Отдельные О. А. аспекты Митрошенкова, проектирования С. А. Цыплаковой. социальных систем, проектирования в различных сферах социальной практики получили обоснование в работах Г. П. Щедровицкого, О. И. Генисаретского. деятельности Вопрос социального учреждений социальной проектирования сферы в освещен недостаточно. Среди немногочисленных публикаций следует отметить труды А. А. Апполоновой, В. А. Богданова, М. С. Бородиной, Н. В. Панковой, С. В. Пирожковой, В. М. Розина. Ими определены проектирования возможности для использования решения социального вопросов социального обслуживания семьи и детей, охарактеризованы проблемы внедрения социального проектирования в практику учреждений социального обслуживания. Объект исследования: социальное проектирование. Предмет исследования: деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей по социальному проектированию. 5

Цель теоретически исследования: эмпирически проверить возможность социального проектирования обосновать и совершенствования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. Задачи исследования: 1. Теоретически проанализировать сущность, подходы, функции, уровни, продукты социального проектирования. 2. Охарактеризовать деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей. 3. Проанализировать использование социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. 4. Изучить социальное проектирование в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области. 5. Разработать рекомендации социального проектирования социального обслуживания в по совершенствованию деятельности семьи и детей учреждений Кемеровской области. Гипотеза исследования: социальное проектирование в учреждениях социального обслуживания семьи и детей может быть обеспечено за счет:  анализа сущности, подходов, функций, уровней, продуктов социального проектирования;  характеристики деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;  анализа опыта использования проектирования в данной сфере; 6 социального

 исследования социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области возможностей для выявления проблем совершенствования и социального проектирования;  разработки рекомендаций по совершенствованию социального проектирования деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. Методы исследования:  теоретические методы - анализ и обобщение научных данных, по проблеме исследования;  эмпирические методы – метод анализа документов; метод экспертного опроса; количественный и качественный анализ результатов исследования. Теоретическая основано на основа Исследование исследования. теоретических положениях о социальном проектировании в социальном обслуживании семьи и детей в работах А. А. Апполоновой, Н. В. Панковой, В. М. Розина и др. На защиту выносятся следующие положения диссертации: 1 Социальное проектирование результат деятельности – технология, по процесс и прогнозированию преобразований социальной среды и условий исполнения этих преобразований для повышения качества жизни, нуждающихся в социальном обслуживании. Существующие подходы к социальному проектированию (объектно- ориентированный, проблемно-ориентированный, субъектноориентированный) рассмотрению данного способствуют процесса 7 в всестороннему социальной работе.

Социальное проектирование осуществляется на в различных социальной уровнях работе (федеральном, региональном, локальном, личностном). 2 Основными целями деятельности учреждений социального обслуживания института семьи семьи, правонарушений и детей являются профилактика сохранение безнадзорности несовершеннолетними, обеспечение и их социальной реабилитации. Социальная поддержка семье и детям оказывается в форме социальных услуг. К категориям населения, которые социального нуждаются обслуживания в семьи услугах и учреждений детей, относятся неблагополучные семьи, несовершеннолетние, у которых нарушена социализация, выявлены отклонения в поведении. 3 Социальное проектирование в учреждениях социального обслуживания семьи и детей используется как способ управления и технология социальной работы. Социальное проектирование как способ управления учреждением социального обслуживания семьи и детей направлено на повышение качества социальных услуг. В социальном обслуживании семьи и детей социальное проектирование как технология социальной работы позволяет учитывать особенности и разнообразие их проблем и потребностей как получателей социальных услуг, реализовывать принцип адресности. 4 Анализ по социальному проектированию деятельности в учреждениях социального обслуживания семьи и детей выявил ряд недостатков: недостаточное понимание сущности социального проектирования, дифференциации его как способа управления и технологии социальной 8

работы, ведущие к низкой управляемости результатами социального проектирования, использование социального проектирования для оказания узкого спектра социальных услуг, недостаточная, фрагментарная информированность о процессе и результатах социального проектирования на сайте учреждения. 5 Совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания семи проектированию и детей должно быть по социальному направлено на его теоретическое обоснование, его применения в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, вовлечение в процесс сотрудников всех социального уровней, проектирования использование социального проектирования для решения актуальных и потенциальных проблем семьи и детей, повышение информированности о процессе и результатах социального проектирования, в том числе через сайт учреждения. Теоретическая систематизированы проектирования в значимость и обобщены деятельности исследования: условия учреждений социального социального обслуживания семьи и детей. Практическая значимость исследования: полученные в ходе работы результаты исследования и разработанные на их основе рекомендации могут быть использованы в деятельности учреждений семьи и детей на примере: социально- реабилитационных центров и центров социальной помощи семье и детям. Достоверность результатов и надежность обеспечиваются 9 полученных методологической

обоснованностью исходных положений, использованием методов, релевантных объекту, предмету, цели и задачам исследования, репрезентативностью экспериментальной выборки, опытно-экспериментальной проверкой гипотезы. Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования были представлены на симпозиумах в рамках: XV (XLVII) Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Образование, наука, инновации: вклад молодых исследователей», Кемерово: КемГУ, 2020 г.; XVI (XLVIII) Международной научно-практической конференции, приуроченной к 300-летию Кузбасса, Кемерово: КемГУ, 2021 г. По теме магистерской диссертации опубликованы четыре статьи, в которых нашли отражение теоретические принципы и результаты работы: 1. Гордеева Е. Н. инновационная Социальное практика неблагополучных семей проектирование работы // с как детьми Актуальные из проблемы социальных и психологических наук: теория, методология, практика. Материалы симпозиума в рамках XV (XLVII) Международной аспирантов и научной молодых конференции ученых студентов, «Образование, наука, инновации: вклад молодых исследователей» Выпуск 21. 2020. – С.- 54-57 2. Гордеева Е. Н. Социальный проект в социальном обслуживании семьи и детей: проблемы и перспективы //Фундаментальные и прикладные 10 науки в развитии

общества и технологий в странах СНГ: Сборник тезисов II Международной конференции / под общ. ред. М.С. Яницкого и И.Ю. Сергеевой; ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово, 2020. – 86 с. 3. Гордеева Е. Н. Изучение применения социального проектирования в социальном обслуживании семьи и детей Кемеровской области-Кузбасса //Актуальные проблемы социальных и психологических наук: теория, методология, практика: Материалы симпозиума в рамках XVI (XLVIII) Международной научно-практической конференции, приуроченной к 300-летию Кузбасса. Том. Вып. 22 / под общ. ред. М.С. Яницкого; ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово, 2021. – 162 С. 4. Гордеева Е. Н. Изучение применения социального проектирования в социальном обслуживании семьи и детей Кемеровской области – Кузбасса // Информационнообразовательный электронный журнал для работников социальной сферы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://son-net.info/gordeeva-art01-1-01052021/ (дата обращения: 16.06.2021). База исследования: ГКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово. Структура работы: магистерская диссертация объемом 90 страниц состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы из 50 источников, приложений. иллюстрирована 6 рисунками и 15 таблицами. 11 Работа

Глава I. Теоретический анализ изученности социального проектирования в социальной работе с семьей и детьми 1.1 Социальное проектирование: сущность, подходы, функции, уровни, продукты Проектирование представляет собой особый тип научнопрогностического видения действительности. Он отличается мозаичной природой (складывается из действий других видов деятельности), носит ярко выраженный социально- общественный характер (проблематика проектов, сложные схемы коммуникаций, профессиональном самоопределение пространстве, в социально предметнозначимый результат) 1. Проектирование используется в разных сферах, в том числе, и в социальной. В соответствии с этим выделяется социальное проектирование. Социальное проектирование в разных источниках определяется как:  научно-теоретическая и практическая деятельность по созданию проектов в сфере социальных услуг, направленных на развитие социальной работы, в целом, и совершенствования оказания социальных услуг населению 2 , 1 Коняева Е.А., Цыплакова С. А., Гриценко Н.Е. Социальное проектирование как управляемый процесс // Современные исследования социальных проблем. 2018. Т. 9. № 1-1. С. 134-146. 2 Margolin V. А., Margolin S. «Social Model» of Design: Issues of Practice and Research» / V. Margolin, // Design Issues. 2002. № 18(4). P. 24-30; Papanek V. Design for the Real World. Режим доступа: https://designopendata.files.wordpress.com/2014/05/design-for-the-real-worldvictor-papanek.pdf (дата обращения: 10.10.2020). 13

 форма и способ создания будущего 3,  технология социальной работы,  вид деятельности, имеющий непосредственное отношение к развитию социальной сферы, организации эффективной социальной работы, преодолению разнообразных социальных проблем 4. Существует несколько подходов к социальному проектированию (рисунок 1). Подходы к социальному проектированию Объектноориентирован ный подход Направлен на создание нового или кардинальное изменение социальных объектов (процессы, явления, институты) Проблемноориентирован ный (прогнозный) подход Субъектноориентирова нный (тезаурусный ) подход Направлено на решение преспективн ых социальных проблем. Социальное проектирова ние находится в зависимости от субъекта, которым оно осуществляе тся Рисунок 1. Подходы к социальному проектированию С позиции объектно-ориентированного подхода социальное проектирование понимается как развитие социальных Бестужев-Лада И. В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М.: Наука, 1993. С.15 3 4 Антонюк Г. А. Социальное проектирование и управление общественным развитием : Теорет.-методол. аспект Науч. ред. Р. В. Гребенников ; АН БССР, Каф. философии. Минск : Наука и техника, 1986. С.10 14

объектов, социальных качеств, процессов с учетом имеющихся противоречий, многовариантности субъективных прогнозы факторов и влияющих ожидания, путей на различных развития, социальный критериев заказ, оценки социального объекта 5. С. В. Пирожкова видит суть проектирования в создании образа объекта, состояния, процесса, которого на данный момент не социальному существует. Таким проектированию образом, можно деятельность рассматривать по как моделирование, создание прототипа, по которому уже будут осуществлять преобразования социальной среды. В широком смысле социальное проектирование выступает в качестве этапа конструирования объектов конструирования могут будущего. быть В качестве любые объекты, выполняющие какие-либо социальные функции, включая и природные, если они являются частью социальной среды. Социальное проектирование существует не только и не столько автономно, сколько будучи включенным в решение более широких проектных задач 6. В отличие от объектно-ориентированного подхода, проблемно-ориентированный подход нацелен на решение не актуальных, а потенциальных проблем, которые могут возникнуть в перспективе с учетом существующей социальной ситуации 7. 5 Цыплакова С. А., Быстрова Н. В. Управление процессом социального проектирования // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. Т. 2. № 7 (33). С. 207-211. 6 Бестужев-Лада И. В., Наместникова Г.А. Технологии прогнозных разработок социальных проектов. М., 1992. – С.20. 7 Дридзе Т. М. Проблемно-ситуационный подход к проектированию // Социологическое проектирование в сфере культуры: Методологические проблемы. М.: НИИК, 2006. С. 66-77. 15

В субъектно-ориентированном (тезаурусный) подходе процесс социального проектирования находится в зависимости от того, кем он осуществляется. Значение имеют взгляды, уровень компетентности организации, которые отдельной личности, осуществляют группы, деятельность по социальному проектированию. Указанные подходы не противоречат друг другу, а скорее дополняют, раскрывая разные стороны социального проектирования. Социальное проектирование характеризуется сочетанием функций, которые выгодно отличают его в аспекте социальной работы:  управленческая функция,  функция исследования и разрешения социальных проблем,  функция обеспечения социальных изменений 8,  прогностическая функция 9,  функция привлечения финансирования. В социальном проектировании выделяют объекты и субъекты (рисунок 2). 8 Щедровицкий Г. П. Избранные труды. М.: Шк.Культ.Полит., 1995. С.56. Волков Ю. Г. Социология будущего: социологическое знание и социальный проект: монография. М.: КНОРУС, 2017. 178 с.; Прогнозирование будущего: новая парадигма / Г. Г. Фетисов, В. М. Бондаренко, А. А. Дагаев, П. Н. Клюкин, И. В. Филатов, Б. А. Райзберг, Г. О. Куранов, О. М. Юнь, В. В. Симонов. М.: Издательство «Экономика», 2008. 283 с. 9 16

О бъекты социального Объекты проектирования С убъекты социального Субъекты проектирования проектирования объекты , поддаю щ иеся организованному воздействию (средства и предм еты труда, социальны е технологии, средства ж изни, духовная культура); человек как общ ественны й индивид и субъект исторического процесса и социальны х отнош ений; разнообразные общ ественны е отнош ения (политические, управленческие, нравственные, сем ейные, м еж личностны е и др.); элем енты образа ж изни (ж изненны е позиции, способы ж изнедеятельности, качество стиля ж изни). отдельны е личности, организации, социальны е институты. Рисунок 2. Объекты и субъекты социального проектирования Объектами системы, социального процессы проектирования организации называют социальных связей, взаимодействий. Субъектами социального проектирования могут выступать как отдельные личности, так и организации, социальные институты, ставящие целенаправленное действительности 10 своей целью организованное, преобразование социальной . Исторически субъектом социального проектирования в макропространстве является, прежде всего, государство, а 10 Генисаретский О. И. Деятельность проектирования и проектная культура. Предисловие к неизданной книге о проектной культуре, 1994 год. Режим доступа: https://gtmarket.ru/library/articles/2692 (дата обращения: 12.05.2021). 17

также социальные институты и общности. Это очевидно. Они в лице лидеров, управляющего класса, части элиты проектируют социальные проекты, целеполагание, они их организацию, и реализуют, обеспечивая мобилизацию, управление, контроль и т.д. Субъектом социального проектирования могут быть и отдельные личности, чаще всего из числа элиты – пророки, мудрецы, философы, концептуализирующие актуальные или вызревающие идеи и смыслы и превращающие их в конструкты и проекты Субъектами «носители 11 . социального проектирования управленческой деятельности являются (личности, организации, трудовые коллективы, социальные институты), ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности» Уровень объектов и 12 субъектов . социального проектирования указывает, что оно может осуществляться на разных уровнях: федеральном, региональном, муниципальном, на уровне отдельно взятой организации; личности, группы, общности. Социальное социальных процессов проектирование объектов, и – социальных отношений. это проектирование качеств, Отличительной социальных особенностью социального проектирования является то, что при таком проектировании всегда учитывается субъективный фактор. Его 11 Митрошенков О. А. Социальное проектирование: возможности и пределы // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник: материалы XV Международной научной конференции «Модернизация России: ключевые проблемы и решения». Ответственный редактор Пивоваров Ю.С., 2015. С. 112-116. 12 Коняева Е.А., Цыплакова С. А., Гриценко Н.Е. Социальное проектирование как управляемый процесс // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2018. Т. 9. № 1-1. С. 134-146. 18

учет во многом предопределяет проектирования. При проектирования должны параметры: специфику социального в основании социального быть заложены следующие этом противоречивость многовекторность невозможность социального развития описания объекта; социального социального объекта; объекта конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость); объекта; наличие многофакторность множества бытия субъективных социального составляющих, определяющих соотношение должного и сущего в отношении развития социального объекта; субъективные факторы формирования социального ожидания, социального прогноза и социального проектирования; факторы, определяющие разные критерии оценки зрелости развития социального объекта Продуктом социального проектирования 13 . являются социальный проект, социальная практика, социальная проба. Понятие «проект», применительно к проблеме нашего исследования, означает комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для разработки новых видов социальных услуг или их усовершенствования. Понятие проекта созвучно с понятием «инновация» и предполагает новшество, нововведение, творческую идею, приводящую к достаточно значительным изменениям в той сфере, в которой он реализуется. В этом значении проект обладает новизной и неповторимостью, имеет определенное во времени начало и завершение. Проект следует рассматривать как цель и результат социального проектирования. 13 Тощенко Ж. Т. Проектирование социальное // Энциклопедический социологический словарь. М., 1995. С. 600-601. 19

Во-первых, проект – это образ будущего – целевого состояния – и путей его реализации, выраженный в знаковой форме (текст, видео (аудио)инсталляция, макет, объект виртуальной реальности). Иногда о проекте говорят и в случае, когда образ еще не получил объективации и существует только как предмет сознания – индивидуального или коллективного. Во-вторых, проект – это система действий по созданию образа будущего (этап замысла), иногда также его проработки (этап разработки) и создания плана/программы его реализации. В-третьих, проект – это система действий по выполнению этого плана, осуществлению программы. В-четвертых, деятельности У проектами называют и итог проектной 14 . понятия «проект» имеется и субстанциальное, и процессуальное значение, когда проектом именуется само мероприятие проектировочного характера. Далее сама проектная деятельность может пониматься и узко, и широко, совпадая с процессом создания некоторой вещи 15 . В социальной работе проект – это инструмент социальных изменений, основывающийся на природном свойстве конструировать реальность 14 человеческом 16 . Социальный проект – Гордеева Е. Н. Социальное проектирование как инновационная практика работы с детьми из неблагополучных семей // Актуальные проблемы социальных и психологических наук: теория, методология, практика. Материалы симпозиума в рамках XV (XLVII) Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Образование, наука, инновации: вклад молодых исследователей» Выпуск 21. 2020. С. 54-57 15 Пирожкова С. В. Форсайт («foresight») как форма социального проектирования // Философия науки и техники. 2019. Т. 24. № 2. С. 109123. 16 Архипова Е. Б. Методология разработки социальных проектов как инструмента социальных изменений // Методология исследования социального развития и благополучия: учебные кейсы и практические 20

сконструированное инициатором проекта нововведение, целью которого является создание, модернизация или поддержание в изменившейся среде материальной или духовной ценности, которое имеет границы, пространственно-временные воздействие положительным отражает по будущее которого своему на и ресурсные людей считается социальному желаемое значению. Он системы при состояние определенных действиях людей, при наличии определенных финансовых, трудовых, материальных и других ресурсов, в том числе интеллектуальных, познавательных, эвристических, ценностных 17. Проекты с учетом их преобладающей направленности могут быть информационно-просветительскими, обучающими, социально-творческими финансирования и – пр., с учетом инвестиционными, спонсорскими, кредитными, бюджетными, благотворительными Социальная конкретных практика предстает опривыченных действий индивидов, реальном времени групп, и как 18 . совокупность (рутинных) повторяющихся общностей, организаций пространстве, проба непродолжительного, в – вид ходе 19 взаимодействия, которого в обеспечивающая устойчивое функционирование социальных институтов Социальная способа . чаще осуществляется задания. Екатеринбург, 2016. С. 109. Коняева Е. А., Цыплакова С. А., Гриценко Н. Е. Социальное проектирование как управляемый процесс // Современные исследования социальных проблем. 2018. Т. 9. № 1-1. С. 134-146. 18 Артамонова Т. С. Социальное проектирование как инструмент развития системы социального обслуживания населения в современных условиях // Инженерные кадры. будущее инновационной экономики России. 2018. № 7. С. 6-9. 19 Шугальский С. С. Социальные практики: интерпретация понятия // Знание. Понимание. Умение. 2012. №2. С.276-280. 17 21

получение и присвоение информации о социальных объектах и явлениях, осознание опыта социального взаимодействия. Широкое распространение получили профессиональные пробы. Таким образом, продуктами социального проектирования выступают инструменты социальных изменений. Проектирование нетрадиционным. используемыми может Первое в нестандартными, быть связано стандартных традиционным с технологиями, ситуациях, неопределенными и второе ситуациями, – с когда технология оказывается не эффективной. По мнению В. М. Розина, в ситуациях развития или неустойчивого социального порядка социальные технологии создать не удается. В этих условиях решение социальных проблем, прежде всего связанные с развитием, осуществляется путем социального проектирования. Он относит социальное проектирование к нетрадиционному виду проектирования, которое связано с решением уникальных задач и проблем. Итак, социальное проектирование невозможно воспроизвести, но оно, как и социальная технология, направлено на благо для людей Проведенный анализ сущности 20 . социального проектирования, подходов к его осуществлению, функций, уровней, продуктов показал следующее. Социальное проектирование – научно-теоретическая и социально значимая практическая деятельность, имеющая социальный эффект. Существующие подходы к социальному (объектно-ориентированный, субъектно-ориентированный) рассмотрению данного проектированию проблемно-ориентированный, способствуют процесса 20 в всестороннему социальной работе. Розин В. М. Социальное проектирование и социальные технологии Тренды и управление. 2019. №3. С.1-14 22 //

Социальное проектирование осуществляется на в социальной различных уровнях работе (федеральном, региональном, локальном, личностном) и выражается в таких продуктах, как социальный проект, социальная проба, социальная практика. 1.2 Организация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Социальное обслуживание является неотъемлемой частью государственной политики. Государство заинтересовано в повышении социального статуса отдельных слоев населения, качества их жизнедеятельности. Особое внимание в этом отношении уделяется детям, как будущему страны, и соответственно семье как первичному институту социализации 21 . На основании ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальном обслуживании, жизнедеятельности к гражданам, относятся ухудшены и нуждающимся те, у кого ухудшаются в в условия связи с собственной или члена семьи полной или частичной утратой трудоспособности передвижению, и отсутствие существованию, Несовершеннолетние социальном способности места к жительства, возможности признаются обслуживании, если 21 самообслуживанию, их средств к приобрести. нуждающимися в воспитываются в Кикоть В. Я. Социальное управление: теория, методология, практика: монография. М.: ЮНИТИ-ДИАНА, 2010. С.64. 23

неблагополучной семье, подвергаются насилию, жестокому обращению, испытывают трудности в адаптации, являются инвалидами, проживают с лицами с психическими расстройствами. Возможны иные обстоятельства, если они зафиксированы в нормативно правовых актах субъектов Российской Федерации. Социальное обслуживание осуществляется посредством предоставления социальных услуг (рисунок 3). Социальн опсихолог ические Социальн опедагоги ческие Социальн отрудовые Социальн оправовые Социальномедицински е Срочные социальн ые услуги Социальн обытовые Услуги в целях повышения коммуникати вного потенциала получателей социальных услуг Виды социальны х услуг Рисунок 3. Виды социальных услуг в социальном обслуживании Итак, социальные услуги охватывают весь спектр жизнедеятельности человека. Безнадзорные дети нуждаются в получении следующих мер социальной поддержки, услугами: 24 связанных с социальными

- информирование о своих правах и обязанностях, состоянии здоровья, видах социальных услугах и службах, которые их оказывают вблизи их места проживания; - формирование умений и навыков безопасной жизнедеятельности; - психологическое консультирование; - организация обучения беспризорных и безнадзорных детей, способствующего изменениям в стиле поведения ребенка, в психологических установках, практических умениях и навыках. - организация навыков . настоящее правовых освоения 22 самопомощи В практического время документов, российская система обеспечивающих нормативно- работу с детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также деятельность по профилактике сиротства постепенно переориентируется на развитие мер, направленных на предотвращение случаев социального сиротства и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, семейное воспитание. Это позиция закреплена в Указе Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах детей на 20122017 годы» 23 . 22 Социальная работа с различными группами населения / коллектив авторов; под ред. Н.Ф. Басова. М.: КНОРУС, 2016. 528 с. 23 Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130516/ (Дата обращения: 18.09.2020) 25

Основными задачами безнадзорности и деятельности правонарушений по профилактике несовершеннолетних являются:  предупреждение безнадзорности, правонарушений и беспризорности, антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;  обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;  социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;  выявление и пресечение несовершеннолетних в случаев совершение вовлечения преступлений и 24 антиобщественных действий . Жизнедеятельность детей, нуждающихся в социальной помощи, как правило, объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, преодоление которых для них невозможно самостоятельно или с помощью семьи. Эта группа детей характеризуется отношения к ребенку тем, со что стороны нарушено взрослых, ценностное ослаблены необходимые социальные связи, искажены представления о способах жизнедеятельности людей, проявляется неадекватное взаимодействие с социальным окружением, нарушены способы общения, возникают особые формы активности (дезадаптивное и деструктивное поведение) . К детям, нуждающимся в социальном обслуживании, относятся разные категории детей, которых объединяют какие24 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ 26

либо факторы, повлекшие трудности в адаптации, развитии и т.п. Эти факторы связаны как с биологическими (инвалидность и иные проблемы в развитии обусловленные биологическими причинами), семейными (неблагополучные семьи, малоимущие семьи), внутриличностными (девиантное поведение), социальными (насилие, психологические травмы, полученные вне семьи) особенностями, техногенными и природными катастрофами. Зачастую, проживая в неблагополучной семье, ребенок сталкивается с психологическим и физическим насилием, у него формируется девиантное поведение. Анализ причин, по которым дети и подростки нуждаются в социальном обслуживании, позволяет сделать вывод, что многие из них относятся к проблемам семьи. В Докладе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделено три группы причин неблагополучия в семье, негативно воздействующих на ребенка: – кризисные явления в социально-экономической сфере, которые непосредственно влияют на семью и снижают ее воспитательный потенциал; – причины психолого-педагогического свойства, связанные с внутрисемейными отношениями и воспитанием детей в семье; – причины биологического характера (физически или психически больные родители, наличие в семье детей с недостатками развития или детей-инвалидов) 25 . Проявления семейного неблагополучия выражаются в невыполнении семьей воспитательных функций, вплоть до отказа от детей, ослаблении и разрыве семейных связей, 25 Дети в трудной жизненной ситуации: проблемы социальной реабилитации: доклад. М.: ООО «Малый бизнес», 2015. 100 с. 27

жестком обращении с детьми, конфликтах между родителями, алкоголизме родителя и обоих родителей и пр. Также указывается на нарушения детско-родительских отношений, проявляющихся в неэффективных стилях воспитания, на низкую педагогическую и психологическую компетентность родителей, неумение потребности ребенка Можно 26 видеть и адекватно удовлетворять . выделить следующие факторы семейного неблагополучия, анализируя выше сказанное:  низкий заработок,  семейные конфликты,  психические отклонения хотя бы одного из супругов, в том числе алкоголизмом, наркоманией и др. формами зависимости,  наличие в семье осужденных;  асоциальный образ жизни родителей,  развод родителей,  нарушение детско-родительских отношений (гиперопека, гипоопека, воспитание по типу «маленький кумир»),  высокая конфликтность в семье,  низкая педагогическая компетентность родителей 27 . По мнению Е.Л. Холодцевой подобные факторы неизбежно приводят к психологическому и физическому насилию в семье, 26 Дети в трудной жизненной ситуации: проблемы социальной реабилитации: доклад. М.: ООО «Малый бизнес», 2015. 100 с. 27 Лаврёнова Т. И., Лыгина М. А. Социальное сопровождение и поддержка детей в трудной жизненной ситуации // Социосфера. 2011. № 3. С. 55-60; Макеева Т. В. Социально-педагогическое сопровождение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации // Ярославский педагогический вестник. 2013. № 2. Том II (Психолого-педагогические наук). С. 11-13; Финаева А. Г. Семья в трудной жизненной ситуации // Современные исследования социальных проблем. 2012. №3. С. 5-15. 28

снижению уровня микросоциума безопасности ребенка в условиях 28 . Кроме детей, у которых качество жизни снижено из-за семейных проблем, следует выделить и тех детей, жизненные трудности которых не обусловлены семейным неблагополучием. Во-первых, это дети с ограниченными возможностями здоровья. Особенностью их ситуации является то, что они в силу своего нездоровья развивающие не сверстники могут как успешно их нормально адаптироваться и интегрироваться в обществе без соответствующей поддержки. Во-вторых, конфликтов, стихийных жертвы вооруженных экологических бедствий (дети, и и межнациональных техногенных находящиеся в катастроф, экстремальной ситуации), дети, подвергшиеся насилию (за исключением домашнего). Их отличие состоит в том, что факторы в связи с которыми возникает обслуживании Возникает необходимость относятся необходимость к категории в социальном экстремальных. специализированной помощи. В отличие от детей из неблагополучных семей, у этих детей могли быть благоприятные условия развития и они отличались успешной адаптацией и социализацией. Потребности в мерах социальной поддержки зависят от конкретной ситуации, в которой оказался ребенок. Практическая социальная работа по оказанию помощи детям предполагает обязательную работу с семьей ребенка, особенно в тех случаях, когда 28 семья неблагополучная. Холодцева Е. Л. Психологическая безопасность ребенка в семье // Социальная безопасность семьи и детства: материалы межрегиональной научно-практической конференции 29-30 апреля 2014 года. Кемерово: Изд-во Арт-студия «Презент», 2014. С.105-107. 29

Основной формой специально оказания такой организованный сопровождение ребенка помощи процесс и семьи. В должен – стать социальное свою очередь, сопровождение может быть определено как особая форма пролонгированной социальной (включая психосоциальную и социально педагогическую) помощи – патронажа. Патронаж в данном случае понимается как целостная и комплексная система социальной поддержки и психолого педагогической помощи, служб оказываемой в рамках деятельности социальных 29 . Социальное обслуживание детей в связи с семейным неблагополучием, заключается в совместном с ребенком проектировании путей преодоления трудностей, разрешении проблем, усиления целесообразном жизненных использовании ресурсов в личности, новых условиях их для самореализации, самозащиты, самовоспитания. Одна из главных задач целенаправленной помощи таким детям – не оставление их в опасности, без опеки и попечения со стороны передача взрослых. ребенка на Поэтому предусматривается воспитание в либо государственные учреждения, либо сохранение семьи при условии устранения опасных для ребенка факторов, либо передача ребенка в замещающую семью. Предпочтение отдается двум последним вариантам Для 30 . семей и детей, нуждающихся в социальном обслуживании, могут быть оказаны такие виды помощи, как: 29 Лаврёнова Т. И., Лыгина М. А. Социальное сопровождение и поддержка детей в трудной жизненной ситуации // Социосфера. 2011. № 3. С. 55-60 30 Социальная работа с различными группами населения / коллектив авторов; под ред. Н.Ф. Басова. М.: КНОРУС, 2016. 528 с. 30

 информационная (права и обязанности каждого участника взаимодействия, варианты льготы помощи и и способы службы их получения, учреждения, их оказывающие),  посредническая (налаживание контактов, сетевого взаимодействия, гармонизация отношений),  обучающая (вооружение знаниями, формирование умений и навыков, повышение психолого-педагогической и социальной компетентностей),  патронирующая (посещение образовательном ребенка учреждении, в в группе семье, в временного 31 пребывания, во внешкольных объединениях) . На основании ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности существуют и правонарушений несовершеннолетних» специализированные учреждения несовершеннолетних, нуждающихся реабилитации, управления органов в для социальной социальной защитой населения: 1) социально-реабилитационные несовершеннолетних, безнадзорности несовершеннолетних, центры осуществляющие и социальную оказавшихся в для профилактику реабилитацию трудной жизненной ситуации; 2) социальные временное приюты проживание несовершеннолетних, для и детей, социальную оказавшихся в обеспечивающие реабилитацию трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; 31 Социальная работа с различными группами населения / коллектив авторов; под ред. Н.Ф. Басова. М.: КНОРУС, 2016. 528 с. 31

3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве 32 . Важно отметить, что предоставление временного приюта детям, нуждающимся способствует в профилактике социальном и, во многом, обслуживании, предупреждает безнадзорность несовершеннолетних. В этих целях созданы специализированные учреждения временного пребывания – это социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Несовершеннолетние находятся в подобных учреждениях в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства. Прием детей (от 3 до 18 лет) производится круглосуточно, самостоятельно, представителей) по они инициативе могут родителей обратиться (их законных 33 . Социально-педагогическая реабилитация должна быть направлена на восстановление утраченных функций, а также на снижение негативных последствий перенесенного насилия в семье 34 . 32 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ 33 Назарова И. Б. Дeти-cиpoты: характеристика проблемы последних лет // Социально-демографическая ситуация; под ред. Н.М. Римашевской. М.: РИЦ ИСЭПН, 2012. С. 208. Павлов В. Ю. Технологии социальной коммуникации, социокультурного проектирования и соучастия как условия компетентности специалиста социальной сферы // Отечественный журнал социальной работы. 2019. № 1 (76). С. 244-252. 34 32

По результатам анализа деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей была составлена их характеристика. Основными целями их деятельности являются сохранение института семьи, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, обеспечение их социальной реабилитации. Социальная поддержка семье и детям оказывается в форме социальных услуг. К категориям населения, социального которые нуждаются обслуживания неблагополучные семьи, в семьи услугах и учреждений детей, несовершеннолетние, относятся у которых нарушена социализация, выявлены отклонения в поведении. 1.3 Использование социального проектирования в организациях социального обслуживания семьи и детей Социальное проектирование в деятельности учреждений социальной защиты населения используется как один из компонентов целенаправленной разрабатываются различные деятельности, варианты решения когда новых социальных проблем. Социальное проектирование применяется также в деятельности учреждений социальной сферы при подготовке социальных планов и программ по регулированию преобразуемых процессов и явлений, которые ранее не нуждались в детальной проработке и управлении. В нашем исследовании оно будет рассматриваться с двух позиций: как деятельность, направленная на совершенствование социального обслуживания семьи и детей (управленческий компонент деятельности) и как технологии 33

работы с семьей и детьми (операционный компонент деятельности). Под управлением принято понимать 1) процесс воздействия на объект, его свойства с целью необходимых, запланированных поддержания изменений; 2) функционирования процесс сохранения, какой-либо структуры. Управление организацией означает деятельность руководства и специалистов организации, обеспечивающая ее устойчивое функционирование и развитие в соответствии с поставленными целями. Понятия «технология социальной работы», «социальная технология» на данный момент остаются неопределенными, размытыми. Н.С. Данакин конкретизирует определение социальных технологий как способ осуществления деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией оптимальных средств, методов их выполнения и выбора 35 . С. В. Балтуева под социальной технологией понимает определенную клиента с социальной установок, адаптации систему целью приемов, изменения компетентности, ценностных к методов его состояния, формирования ориентаций, условиям воздействия повышения определенных улучшения современного на процессов общества. Это отработанный алгоритм реализации социального обслуживания 36 . Данакин Н.С. Теоретические и методологические основы разработки технологий социального управления/Автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра социол. наук. — М., 1994. 36 Технологии социальной работы: методологический аспект Балтуева Светлана Владимировна 35 34

Главной и существенной характеристикой социальной технологии является то, что она представляет собой такой инструмент воздействия, который позволяет получать конкретный, запланированный результат, т.е. воспроизведение результата при выполнении одного и того же алгоритма действий. решении Таким образом, социальных достигается проблем. Еще рациональность одним в существенным признаком технологии является то, что она предполагает операнализацию выражается в процесса четкой социального обслуживания, алгоритмизации и что стандартизации действий. Проведем сравнение социального проектирования, управления организацией и технологий социальной работы. Таблица 1 Сравнение социального проектирования и управления организацией Критерии Социальное проектирование Управление организацией Объект Системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий. Отдельные личности, управленцы, организации, социальные институты, социальные общности, трудовые коллективы и пр. Производственны е, трудовые процессы; структура организации, персонал. Формальные лидеры: официально назначенные на должности управленцев. Неформальные лидеры: лица, обладающие авторитетом, Субъект 35 Технология социального обслуживания Типичные социальные проблемы Специалист по социальной работе

Цель Регламента ция деятельност и Структурны е элементы деятельност и Преодоление социальных проблем. Повышение качества оказания социальных услуг. Улучшение качества жизни населения. Формальная: нормативные и законодательные акты различного уровня (международные, федеральные, региональные, муниципальные, локальные). Анализ состояния социальной среды. Выявление социальных проблем. Прогнозирование Планирование Определение способов социальных изменений, их реализация. Оценка результатов доверием в коллективе. Коммерческая и некоммерческая (социальная направленность). Формальная: нормативные и законодательные акты различного уровня (международные, федеральные, региональные, муниципальные, локальные). Неформальная: организационная культура. Целеполагание Планирование Прогнозирование Принятие решение Контроль Регулирование Оценка результатов Возможност Ограничена в Ограничена в ь контроля связи с связи с наличием факторов многофакторность человеческого 36 Преодоление социальных проблем. Улучшение качества жизни населения. Рационализация и оптимизация социального обслуживания. Концептуальные подходы, теории, которые являются основанием для разработки технологии. Целеполагание Сбор, анализ и систематизация информации, социальная диагностика. Уточнение целей и поставленных задач. Формулирование стратегии действия и выбор соответствующего инструментария. Организация реализации принятого решения. Достигается посредством четкой

ю и наличием фактора операнализации человеческого процесса. фактора Продукт/ Социальный Управленческие Социальные результат проект, практика решения изменения или проба. Источник: Балтуева С. В. Технологии социальной работы: методологический аспект // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2011. – №4(5). С. 219-223.; Розин В. М. Социальное проектирование и социальные технологии // Тренды и управление. 2019. №3. С.1-14 Объекты управления организацией и объекты социального проектирования имеют точки соприкосновения. Это связано с тем, что в организации складывается система социальных связей как внешних, так и внутренних. Но объекты социального проектирования будут частью управления организацией, если она относится к некоммерческим, социальным организациям. Объектом технологии социального обслуживания являются конкретные социальные проблемы, требующие разрешения. При этом эти проблемы достаточно типичные. Из этого следует, что область применения социальной технологии ограничена, в отличии от социального проектирования Субъекты технологии социального представлены проектирования шире, организацией. Управление официально назначенными существенную роль могут чем организацией и в . социальной управлении осуществляется руководителями. играть 37 неформальные Хотя лидеры. Субъектами социальных технологий выступают, прежде всего, специалисты, оказывающие социальные услуги. 37 Артемьева Н. Н. Социальное проектирование, как один из способов социальных технологий // Наука и образование в XXI веке. сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в 34 частях, 2013. С. 19-20. 37

В социальном проектировании и социальной технологии цель имеет социальную направленность, а в управлении организацией преследуются и коммерческие цели, которые выступают как основные в случае коммерческой организации. Рационализация и оптимизация социального обслуживания как цель социальной технологии повышение качества социальных услуг как цель социального проектирования сближают их с управлением. Социальное проектирование и социальные технологии регламентируется законодательными и нормативными актами на разных уровнях, связанными со стандартизацией, контролем деятельности в социальной сфере. Но ключевое значение приобретают являются концептуальные основой для подходы, социального теории, которые проектирования и социальных технологий. Деятельность по управлению, прежде всего, регламентирована на формальном уровне. И только на втором плане в управлении организацией оказывается организационная структура, включающая негласные традиции, нормы. Хотя она может оказывать и более значительное влияние, противоречить формальной регламентации, но в данном случае речь идет уже о нарушении регуляции. Структурные элементы социального проектирования, управления организацией, социальной технологии во многом совпадают. Главное отличие, на наш взгляд, состоит в том, что управление основано на принятии решений и контроле за их исполнением. технологии Социальное предполагают проектирование реализацию и социальные решений самими субъектами. Социальные технологии в отличие от управления организацией и социального проектирования не содержат 38

элемента прогнозирования. Он уже определен заранее, т.к. технология предполагает достижение конкретного известного результата. В социальной субъективные сфере факторы. значительное В отношении влияние контроля имеют факторов предполагается, что в социальной технологии он наиболее высок. В управлении организацией возможности контроля производственных процессов намного выше, чем социальных отношений. В отношении социального проектирования признается тот факт, что учесть все субъективные факторы и проконтролировать их не предоставляется возможным. По сути, это же имеет отношение и к социальной технологии. Продуктами социального проектирования выступают инструменты социальных изменений, а продуктами управления организацией являются управленческие решения 38 . Отметим, что продукты социального проектирования могут выступать в качестве управленческих решений. Так, для улучшения производственных процессов может быть предложен проект. Результатом социальные социальных изменения. технологий Отметим, следует что В.С. считать Дудченко рассматривал социальные технологии как продукт социального проектирования. Подчеркнем, опираясь на суть технологии, что она будет продуктом социального проектирования только при условии возможности процесса и результата многократного повторения ее 39 . Таким образом, результат социальной 38 Архипова Е. Б. Методология разработки социальных проектов как инструмента социальных изменений // Методология исследования социального развития и благополучия: учебные кейсы и практические задания. Екатеринбург, 2016. С. 109. 39 Филатова Е. В. Социальное проектирование в деятельности социальных служб [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/6_PNI_2011/Economics/5_79912.doc.htm (дата 39

технологии качественно отличается от результатов социального проектирования и управленческой деятельности. Итак, социальное проектирование можно рассматривать как способ обслуживания повышение управления семьи качества и организацией детей, если предоставления оно социального направлено социальных на услуг, оказываемых учреждением; и как социальную технологию, если оно применяется для решения конкретной социальной проблемы, не являющейся типичной или изменившейся под влиянием социальных факторов. На данный момент на федеральном и региональном уровнях активно проводятся конкурсы социальных проектов. Это позволяет учреждениям социального обслуживания семьи и детей расширить методические возможности, обмениваться позитивным научным и практическим опытом, внедрять в социальную практику современные технологии и методики работы с семьями и детьми. По мнению Н. В. Панковой, социальное проектирование в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей выполняет функцию управления, т.к. позволяет повысить имидж, степень содействует доверия родителей установлению к специалистам; межведомственного, сетевого взаимодействия в решении проблем семьи; создает условия для обновления методической базы 40 . По мнению В. А. Богданова, медицинские и социальнотрудовые услуги имеют планово-бюджетную основу в рамках взаимодействия с органами службы занятости и молодежной обращения: 10.10.2020). Панкова Н. В. Социальное проектирование в сфере социальной защиты семьи и детства. Академия профессионального образования. 2016. № 6. С. 45-51. 40 40

политики. Остальные виды социальных услуг, предоставляемых сотрудниками муниципальной социальной службы, могут быть организованы в виде специализированных проектов. Это позволит придать работе с семьей и детьми системность и целенаправленность и, как следствие, повысить ее результативность. Основным объектом проектирования в работе специалистов органов социального обслуживания населения является разработка и реализация программ по различным направлениям деятельности обязанностей. Наиболее программы в рамках должностных востребованными профилактической работы в являются сфере жестокого обращения с детьми и нарушения их прав, всех видов насилия над личностью, вредных привычек и социально опасных заболеваний, а также развития общего кругозора, организации досуга и проведения здоровьесберегающих мероприятий 41 . Социальное проектирование в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей предполагает 42 реализацию определенных этапов (рисунок 4) . 41 Богданов В. А. Метод проектов в учреждениях муниципальной социальной службы как эффективный инструмент социальнопедагогического сопровождения // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2017. № 8 (185). С. 150-155. 42 Филатова Е. В. Социальное проектирование в деятельности социальных служб [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/6_PNI_2011/Economics/5_79912.doc.htm (дата обращения: 10.10.2020). 41

постановка, выявление проблемы разработка концепции проекта планировани е проекта коррекция по итогам мониторинга проекта реализация проекта составление бюджета социального проекта завершение работ по проекту оценка проектной деятельности Рисунок 4. Этапы социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Субъектами семьей и социального детьми проектирования выступают поставщики и в работе с получатели социальных услуг, социальные партнеры. В связи с этим социальное Семьи как проектирование приобретает получатели социальных особую ценность. услуг, становясь участниками социальных проектов, получают возможность для повышения своего воспитательного потенциала, что и является конечной целью проектной деятельности 43 . Метод социального проектирования в работе с семьями – это один из способов формирования ответственности у членов семьи за изменение их трудной жизненной ситуации 43 44 . Из этого следует, что на Богданов В. А. Метод проектов в учреждениях муниципальной социальной службы как эффективный инструмент социальнопедагогического сопровождения // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2017. № 8 (185). С. 150-155. 44 Кудряшова З. Э. Социальное проектирование как метод формирования ответственности у семей для выхода из трудной жизненной ситуации 42

семью оказывается реализацию продукта двойное проекта) влияние: и прямое опосредованное (через (через участие в проектировании). Социальное проектирование при работе с семьями и детьми должно опираться на:  совокупность факторов, негативно воздействующих на функционирование семьи,  установки и ценностные ориентации семьи, 45  окружающую среду и взаимоотношения в ней . Социальное проектирование в деятельности учреждений социального обслуживания реализовывать услуг. Так, системой безопасной принцип при и адресности работе актуальным семьи с оказания позволяет социальных дисфункциональной является социализации детей проектирование ребенка в семейной семейной условий среде 46 . Сущность проектирования безопасной среды заключается в создании комплекса условий, необходимых и достаточных для регулирования рисков. Для специалиста, работающего с неблагополучной семьей, проектирование социальных изменений с целью управления рисками социализации ребенка представляет профессиональную задачу. Ее сложность состоит в том, что отсутствует унифицированный вариант такой программы, что «СП+» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://psy.su/psyche/projects/2253/ (дата обращения: 10.10.2020). 45 Апполонова А. А. Социально-культурное проектирование в системе социальной работы с дисфункциональной семьей // Образование личности. 2018. № 1. С. 70-74. 46 Гордеева Е. Н. Социальный проект в социальном обслуживании семьи и детей: проблемы и перспективы //Фундаментальные и прикладные науки в развитии общества и технологий в странах СНГ: Сборник тезисов II Международной конференции / под общ. ред. М.С. Яницкого и И.Ю. Сергеевой; ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово, 2020. – 86 с. 43

обусловлено объективными причинами: сложность семьи как социальной системы, комплексный характер проблем семьи, отсутствие единого подхода к пониманию сущности семьи и интерпретации проблем семьи в разных областях научного знания и сферах профессиональной деятельности. Кроме этого, в системе социальной защиты населения программирование осуществляется основе, тогда специалистами как на нормативно-правовой социально-педагогические программы базируются на педагогических закономерностях и принципах 47 . Описанные использования сложности социального создают необходимость проектирования в для социальной помощи семье и детям. М. С. Бородина приводит вариант технологии социального проектирования в работе с малообеспеченными семьями изучение проблемы, социальной характеристики малообеспеченно й семьи оценка и контроль выполнения плана 48 . формулиро вка актуальной социальной проблемы определени е целей и задач проекта реализация мероприятий для малообеспеченных семей составлени е плана работы анализ результатов над проектом для малообеспеченных семей 47 Першина Т. В. Проектирование программы управления рисками социализации ребенка в неблагополучной семье // Вестник Череповецкого государственного университета. 2014. № 1 (54). С. 89-93. 48 Бородина М. С. Сущность проектирования социального консультирования малообеспеченных семей в социальной службе // Державинский форум. 2017. Т. 1. № 2. С. 96-104. 44

Рисунок 5. Этапы социального проектирования в работе с малообеспеченными семьями Несмотря на проектирования в высокий деятельности потенциал социального учреждений социального обслуживания семьи и детей, данный метод на практике относительно социальное работу, востребован. Среди проектирование оказывается не причин, внедряется по в малорезультативным, которым социальную называют: отсутствие необходимого опыта у специалистов учреждений социального обслуживания, недостаточная компетентность в разработке социального проектирования, отсутствие необходимой методической базы в учреждении, недостаточная мотивация социальному сотрудников учреждения проектированию, партнерских связей с молодежной политики, к отсутствие учреждениями в деятельности частности, устойчивых образования редкое по и привлечение волонтеров, недостаточное финансирование проектов, низкое техническое обеспечение, недостаток исследований на этапе разработки проекта 49 . Низкая реализуемость социальных проектов объясняется двумя основными обстоятельствами. Во-первых, это недостаточная операнализация сути социальных процессов и 49 Богданов В. А. Метод проектов в учреждениях муниципальной социальной службы как эффективный инструмент социальнопедагогического сопровождения // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2017. № 8 (185). С. 150-155; Филатова Е. В. Социальное проектирование в деятельности социальных служб [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/6_PNI_2011/Economics/5_79912.doc.htm (дата обращения: 10.10.2020). 45

структур в связи с их сложностью. Во-вторых, сложности в понимании процесса реализации проекта, а точнее продвижения от цели к его результату. Перечисленные связанным с причины относятся функционированием к внутренним, самого учреждения социального обслуживания. По мнению В. А. Богданова, одной из причин низкой социального востребованности проектирования обслуживаемых лиц, инфантильностью, нравственности является контингент равнодушием, заинтересованностью низким и результативности характеризующийся низкой результативности, и уровнем культурных в сформированности ценностей, материальной необеспеченностью. Итак, практика использования социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей показала, что оно используется как способ управления учреждением и как технология социальной работы. Исходя из анализа сущности социального проектирования, задач и содержания деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, пришли к выводу, что:  социальное проектирование – это технология, процесс и результат деятельности по прогнозированию преобразований социальной среды и условий исполнения этих преобразований для повышения качества жизни, нуждающихся в социальном обслуживании;  социальное проектирование деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей рассматривается как способ управления, направленный на повышение качества социальных услуг; 46

 в социальном обслуживании семьи и детей социальное проектирование позволяет потребностей получателей учитывать реализовывать принцип адресности. 47 разнообразие социальных услуг,

Глава II. Исследование социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области 2.1. Методы и процедуры исследования Эмпирическое исследование было проведено с целью анализа деятельности учреждениях по социальному социального проектированию обслуживания семьи и в детей Кемеровской области и возможностей его совершенствования. При проведении эмпирического исследования были использованы следующие методы: метод анализа документов, размещенных на официальных сайтах учреждений социального обслуживания Кемеровской области; метод экспертного опроса, метод SWOT-анализа. Анализ документов был нами для реализующихся практик социального проектирования и социальных проектов в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Анализ проводился обслуживания на сайтах Кемеровской 17 учреждений области, социального оказывающих услуги семьям и детям. Перечень и адреса сайтов учреждений взят с официального сайта Министерства социальной защиты населения Кузбасса http://www.dsznko.ru/50. Задачи эмпирического исследования: 1. Изучить использование социального проектирования как способа управления деятельностью Официальный сайт Министерства Кузбасса http://www.dsznko.ru/ 50 48 социальной социального защиты населения

реабилитационного центра и как технологии работы с несовершеннолетними и их семьей. 2. Выявить объекты и субъекты социального проектирования в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Кемеровской области. 3. Исследовать цель, процесс и результат социального проектирования в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Кемеровской области. 4. Выделить проблемы в использовании социального проектирования в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Кемеровской области Социальное проектирование рассматривается с двух позиций:  как проектно-ориентированное управление деятельностью учреждения;  как технология работы с несовершеннолетними и их семьей, когда существующие технологии социальной работы не позволяют результативно оказать социальные услуги. В таблице 2 указаны критерии и показатели, по которым осуществлялось изучение использования социального проектирования в социально-реабилитационных центрах. Таблица 2 Критерии и показатели дифференциации социального проектирования как способа проектно-ориентированного управления и технологии социальной работы с несовершеннолетними и их семьей 49

Критерии 1. Объекты 2. Субъекты 3. Цель 4. Процесс 5. Результат Показатели социального проектирования в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних ПроектноТехнология ориентированное социальной управление работы с несовершеннол етними и их семьей Процесс оказания Социальные социальных услуг, явления и социальная среда отношения, социальная среда Работники социально- Работники реабилитационного центра социальнореабилитационно го центра. Семья несовершеннолет него. повышение Улучшение компетентности качества жизни сотрудников; семьи и детей, - сотрудничество с иными помощь в социальными институтами, преодолении учреждениями; социальных повышение рейтинга проблем. учреждения; повышение качества социальных услуг семье и детям; разработка планов, программ оказания социальных услуг; - улучшение материальнотехнической базы учреждения. Методы социального проектирования: матрица идей, методика вживания в роль, метод аналогии, метод ассоциации, мозговой штурм, метод синектики. Социальный проект, социальная проба, социальная практика. 50

6. Содержан ие Социальные услуги. Источник: составлена автором самостоятельно Различия социального проектирования как социальнопроектного управления и как технологии социальной работы с несовершеннолетними и их семьей состоят в объектах и субъектах, цели социального проектирования. В процессе и результатах социального проектирования различий нет. На первом этапе эмпирического исследования был разработан диагностический инструментарий. В качестве социального методов исследования проектирования в использования учреждениях социального обслуживания семьи и детей были использованы:  экспертный опрос специалистов учреждений (приложение 1);  анализа документов, социальном контент-анализ проектировании информации размещенной на о сайтах учреждений;  анализ документов, контент-анализ социальных проектов, представленных на областной конкурс проектов в сфере социальной защиты детей и семей «СоцДрайв»;  SWOT-анализ деятельности проектированию в ГКУ СРЦ по «Маленький социальному принц» г. Кемерово. Карта экспертного руководителей заместителей опроса предназначена социально-реабилитационных руководителей отделений для центров, социально- реабилитационных центров и специалистов. Карта включает следующие вопросы, направленные на изучение объектов и 51

субъектов социального проектирования, целей, процесса и результатов социального проектирования, доступности информации о социальном проектировании, осуществляемом в социально-реабилитационных несовершеннолетних. В центрах карте для экспертного опроса использовалась 10-балльная шкала для оценки ответов. При интерпретации результатов опирались на средние значения, учитывалось следующие: оценка в баллах от 10 до 7 баллов оценивалась как частое, системное использование социального проектирования; от 7 до 5 баллов использование социального проектирования носит не системный, периодический характер; менее 5 баллов – социальное проектирование применяется от случая к случаю, чаще используются другие технологии, способы. В экспертном опросе приняли участие 24 специалиста, 100% женщины из 7 учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области: МКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово, МКУ СРЦ «Надежда» Беловского муниципального района, МКУ СРЦн «Доверие» г. Киселевск, МКУ СРЦН «Алиса» г. Прокопьевск, МКУ «Топкинский СРЦН» г. Топки, МКУ «СРЦН» Таштагольского района, МКУ «СРЦН» Мариинского муниципального района. Из них у 96% (23 человека) высшее образование. Общий стаж работы от 8 лет до 34 лет, в среднем составляет 22,35 года. Стаж работы в данных организациях от 3 лет до 27 лет, в среднем составляет 14,33 года. Стаж работы в сфере социального обслуживания от 5 лет до 27 лет, в среднем составляет 15,25 лет. Должности специалистов, участвовавших в экспертном опросе: 16 человек, 4человека – заместитель директора, 6 52

человек – заведующие отделами, 6 челвек - специалисты (3 психолога, 2 специалиста по социальной работе и 1 педагогорганизатор). Обработка данных экспертного анкетного опроса осуществлялась с использованием таблицы приложения Excel. Для изучения социального проектирования в социальнореабилитационных центрах Кемеровской области были использованы методы анализа документов и контент-анализ. Анализ документов социальном включал проектировании, выявление документов размещаемых о социально- реабилитационными центрами на сайтах. Для анализа были использованы документы, размещаемые на сайтах учреждений: социальным проектам; предоставленные положения, отчеты, а социальные также учреждениями на аннотации к проекты, областной конкурс социальных проектов. Контент-анализ информации о социальном проектировании на основе документов с сайтов социальнореабилитационных центров был проведен по следующим единицам:  наличие информации о социальном проектировании;  наличие информации о социальных проектах, социальной практике и социальных пробах как результатах социального проектирования;  наличие отдельного раздела на сайте, связанного с проектированием;  направленность социального проектирования;  участие социальных проектов в грантах. 53

Для достижения цели была изучена деятельность 17 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних Кемеровской области (Приложение 1). Контент-анализ социальных проектов был проведен по последующим единицам:  направленность социальных проектов услуг на оказание определенных несовершеннолетним и их семьям (повышение качества жизни несовершеннолетнего и его семьи),  направленность управление (повышение проектов на социально-проектное социально-реабилитационным компетентности сотрудников, центром улучшение материальной базы учреждения и пр.). Было проанализировано 33 конкурсных материала, представленных 14 учреждениями социального обслуживания семьи и детей: ЦДСП г. Кемерово, ЦДСП г. Юрга, ЦДСП г. Калтан, МКУ СРЦ «Полярная звезда» г. Новокузнецк, МКУ СРЦ «Надежда» Беловского муниципального района, МКУ СРЦн «Доверие» г. Киселевск, МКУ СРЦН «Алиса» г. Прокопьевск, МКУ СРЦ Осинниковского городского округа, МКУ «СРЦ для несовершеннолетних» г. Мыски, МКУ СРЦ «Радуга» г. Ленинск-Кузнецкий, МКУ «СРЦН» г. Междуреченск, МКУ «СРЦН» Таштагольского района, МКУ «СРЦН» Мариинского муниципального района, МКУ «СРЦН» г. Анжеро-Судженск. Для исследования положительных и отрицательных аспектов социального проектирования, а также перспектив его использования применен метод SWOT-анализ (приложение 2). Он проводился по блокам вопросов, отражающих сильные стороны, слабые стороны деятельности 54 учреждения по

социальному проектированию, возможности и риски. SWOTанализ осуществлен совместно с заместителем директора в ГКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово. Для обработки полученных данных использовались таблицы приложения Excel. 2.2. Анализ результатов исследования и их интерпретация 2.2.1. Результаты анализа документов, размещенных на официальных сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области Рассмотрим результаты контент-анализа информации о социальном проектировании, размещенной на сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей (таблица 3). Таблица 3 Результаты контент-анализа информации о социальном проектировании, размещенной на сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей Виды информации о социальном Количество сайтов проектировании учреждений социального обслуживания  наличие информации о 9 сайтов социальном проектировании;  наличие информации о 9 сайтов социальных проектах, социальной практике и 55

социальных пробах как результатах социального проектирования;  наличие отдельного раздела на 2 сайта сайте, связанного с проектированием;  участие социальных проектов в 4 сайта грантах;  информация о реализации 0 сайтов проекта, социальной пробы или социальной практики. Источник: документы, размещенные на сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области По итогам контент-анализа использования социального проектирования в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Кемеровской области было установлено, что подобная информация представлена на 9 сайтах из 19 рассмотренных. На 2 сайтах социально-реабилитационных центров информация о социальном проектирование и его результатах представлена в отдельном разделе с соответствующим названием, что облегчает ее поиск. На остальных сайтах данная информация содержится в отчетах о деятельности центра, описании деятельности и достижений учреждения. Только на 1 сайте обозначено, что учреждение занимается социальным проектированием. На 4 сайтах указано, что проект(ы) учреждения являются получателями грантов. Результатами социального проектирования являются социальные проекты. Социальная практика и социальная проба отсутствуют. Информация о проектах предоставляется в виде краткой аннотации проекта (название, цель), отчета о его реализации. Ни на одном из сайтов не размещена информация 56

о том, что проект реализуется на данный момент, не дается анонса по мероприятиям проекта. Таким образом, отмечается недостаточная реализация принципа информированности в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. На основании данных анализа документов можно также предположить, что деятельностью по социальному проектированию занимаются не все учреждения социального обслуживания семьи и детей. На основании кратких аннотаций к проектам, указаний на них в отчетах были выделены следующие направления социального проектирования в социально-реабилитационных центрах (таблица 4). Таблица 4 Направления социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Направления Количество учреждений, реализующие направления социально проектирован ия Социально-педагогические и социально-психологические услуги Психолого-педагогическое 5 учреждений сопровождение семей несовершеннолетних 57

Формирование здорового образа жизни. 4 учреждения Краеведение 3 учреждения Организация волонтерского движений 3 учреждения Эстетическое воспитание 3 учреждения Социальная адаптация подростков 3 учреждения Духовно-нравственное воспитание 2 учреждения Психолого-педагогическое 2 учреждения сопровождение детей и подростков с ОВЗ Организация летнего отдыха 2 учреждения Патриотическое воспитание 2 учреждения Организация туристической деятельности 1 учреждение Формирование финансовой грамотности у 1 учреждение несовершеннолетних Экологическое воспитание 1 учреждение Формирование основ безопасности (ПДД) 1 учреждение Формирование социально-бытовых 1 учреждение навыков Подготовка к школе 1 учреждение Правовое воспитание 1 учреждение несовершеннолетних Психологическое сопровождение 1 учреждение несовершеннолетних Профилактика вторичного сиротства 1 учреждение Профилактика употребления 1 учреждение психоактивных веществ Психолого-педагогическая помощь 1 учреждение семьям и детям, находящихся на самоизоляции в связи с covid-19 Социально-медицинские услуги Продолжение таблицы 4 Направления Количество учреждений, реализующие направления социально проектирован ия Формирование здорового образа жизни. 4 учреждения Организация взаимодействия с 1 учреждение медицинскими учреждениями Профилактика употребления 1 учреждение психоактивных веществ 58

Социально-трудовые услуги Профориентация работа 2 учреждения Социально-правовые услуги Правовое воспитание 1 учреждение несовершеннолетних Источник: Источник: документы, размещенные на сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области Направления социального проектирования в учреждениях социального обслуживания разнообразны, но семьи относятся в и детей основном достаточно к реализации социально-педагогических и социально-психологических услуг. Крайне редко используется социальное проектирование, направленное на реализацию социально-правовых, социальнотрудовых, социально-медицинских услуг. Отсутствуют проекты по реализации срочных услуг и социально-бытовых услуг. На наш взгляд, это обусловлено тем, что данные услуги являются одними реабилитационных из востребованных центрах. Поступающие в социально- в социально- реабилитационные центры несовершеннолетние нуждаются в формировании у них социально важных компетенций, повышении уровня социальной адаптированности, коррекции негативных эмоциональных состояний, поведенческих нарушений и т.п. Социальное проектирование, связанное с другими видами услуг осуществляется востребованным. В реже, меньшей но является степени также социальное проектирование связано с социально-медицинскими услугами. Очевидно, потому что сотрудники социально- реабилитационных центров имеют меньшие полномочия в данной сфере. Так, предоставление срочных услуг, социально59

медицинских услуг связано с финансированием на плановобюджетной основе и в меньшей степени поддается преобразованиям. Кроме этого, оказание таких услуг как медицинский осмотр, восстановление утраченных документов и пр. не нуждаются в социальном проектирование, технология работы здесь является стандартной. Следует использование отметить, что слабо прослеживается социального проектирования, связанного с актуальными социальными проблемами. В основном отражены традиционные направления несовершеннолетним и оказания их социальных семьях в услуг социально- реабилитационных центрах: формирование здорового образа жизни, патриотическое, обеспечение духовно-нравственное социализации рассмотренного и количества адаптации и воспитание, другое. социальных Среди проектов с актуальными социальными проблемами, связаны два проекта: проект формирования финансовой психолого-педагогической помощи грамотности семьям и проект и детям, находящихся на самоизоляции в связи с COVID-19. Данный недостаток указывает на то, что отсутствует понимание подменяется сущности социального разработкой проектирование. профилактических, Оно досуговых, коррекционно-развивающих программ. В то время как суть социального проектирования заключается в его использовании для решения задач, которые не могут быть решены с помощью существующих технологий социальной работы или требуют нововведений в деятельность учреждения. По результатам анализа документов, размещенных на официальных сайтах учреждений социального обслуживания 60

семьи и детей социальное Кемеровской проектирование области, установлено, используется как что технология социальной работы, его результатом является социальный проект. Информирование о социальном проектировании на сайтах учреждений социального обслуживания семьи и детей представлено не в полном объеме и часто отсутствует. Учреждениями социального обслуживания не используются возможности социального проектирования для решения актуальных, вновь возникающих социальных проблем. Имеет место подмена социального проектирование созданием программ по оказанию социальных услуг, основанных на традиционных технологиях и методах работы. 2.2.2. Результаты анализа документов, представленных на областные конкурсы для учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области Следующим этапом исследования стал контент-анализ социальных проектов, представленных на Областном конкурсе проектов в сфере социальной защиты детей и семей «СоцДрайв-2017» и Областном конкурсе социальных программ (проектов) по организации социально-реабилитационной работы в сфере профилактики жестокого обращения с детьми. Таблица 5 Направления социального проектирования в конкурсных материалах 61

Направления социальных проектов Социально-педагогические и социально-психологические услуги Профилактика жестокого обращения по отношению к несовершеннолетним социализация детей с ОВЗ психолого-педагогическое сопровождение семей несовершеннолетних духовно-нравственное воспитание адаптация несовершеннолетних Количество проектов 9 конкурсных проектов 6 конкурсных проектов, 3 конкурсных проекта 3 конкурсных проекта 2 конкурсных проекта Продолжение таблицы 5 Направления социальных проектов психолого-педагогическое сопровождение семьей с детьми с ОВЗ работа с опекунской семьей воспитание эколого-правовой культуры социально-правовое воспитание психолого-педагогическое сопровождение раннего развития детей 1-3 лет воспитание представлений о семье у подростков психологическое сопровождение несовершеннолетних разработка программ, отдельных мероприятий Социально-трудовые услуги работа по профессиональному самоопределению Социально-правовые услуги правовое просвещение семей социально-правовое воспитание 62 Количество проектов 2 конкурсных проекта 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект 3 конкурсных проекта 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект 1 конкурсный проект

Иное Привлечение спонсорских средств 3 конкурсных проекта Взаимодействие с иными 5 конкурсных проектов социальными институтами, организациями Источник: социальные проекты, представленные на областной конкурс Конкурсные основном на социальные проекты реализацию также нацелены социально-педагогических социально-психологических услуг. Реже в и реализуются социальные проекты по предоставлению социально-правовых услуг и социально-трудовых услуг. Не представлено проектов по предоставлению срочных услуг, услуг по повышению коммуникации. Причины такого соотношения были описаны нами в предыдущем параграфе. Следует отметить, что в небольшое количество конкурсных проектов было направлено на решение таких задач, как привлечение спонсорских средств, установление взаимодействия с иными социальными институтами и организациями. Подобные социальные проекты относятся к социальному проектированию как способу управления учреждением социального обслуживания семьи и детей. Анализ следует целей социальных рассматривать проектов как показал, технологию что их работы с несовершеннолетними и их семьей. Но выделяются и проекты, в которых сочетается использование социального проектирования как способа управления, так и технологии социальной работы. Например, в задачах обозначено «повышать уровень педагогической и правовой грамотности родителей» (задача, относящаяся к технологии социальной работы) и осуществлять взаимодействие 63 с социальными

службами (задача, относящаяся к проектно-ориентированному управлению). На рисунке 1 изображено соотношение социальных проектов являющихся способом управления и технологией социальной работы. 73% 60% 27% 30% 0% 0% Рисунок 6. Соотношение социальных проектов по их типам Согласно рисунку 6, чаще на конкурс были представлены проекты, ориентированные на технологию социальной работы. Они составили Смешанные 73% от социальные всех конкурсных проекты материалов. представлены 27% конкурсных работ. Такая ситуация указывает либо на попытки комплексно использовать социальные проекты, либо на недостаточную компетентность авторов проектов. Итак, анализ социальных проектов, представленных на областной конкурс, проектирование в указывает деятельности на то, что учреждений социальное социального обслуживания семи и детей чаще используется в качестве 64

технологии социальной работы и реже как способ управления. Как технология социальной работы социальное проектирование направлено на решение таких социальных проблем несовершеннолетних, как недостаточная социализация, низкая социальная адаптация, нездоровый образ жизни, недостаточно сформирования культура поведения и общения, а также на повышение психолого-педагогической компетентности родителей (законных представителей). При этом отмечается недифференцированность социальных проектов как способа управления учреждением и технологии социальной работы. Указанный недостаток управляемости процессом проектирования. целеполагания Иначе не может и приводить результатами говоря, позволит к социального отсутствие спланировать низкой четкого адекватные результаты и соответственно выстроить деятельность по их достижению. 2.2.3. Результаты экспертного опроса сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей Кемеровской области Социальное проектирование в учреждениях социального обслуживания семьи и детей характеризуется определенными объектами и субъектами, целями, которые, прежде всего, отражают данного специфику вида. По его использования результатам экспертного получены следующие данные (таблицы 6-15). 65 в учреждениях опроса были

Таблица 6 Объекты социального проектирования в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы Среднее значение (маx балл – 10) - социальные явления (социальное сиротство, домашнее насилие, наркомания, детская инвалидность) - социальные отношения (семейные отношения, отношение к детям) - социальную среду (материально-техническое оснащение учреждения социального обслуживания, материальное состояние семьи) - процесс оказания социальных услуг 7,83 7,92 5,33 8,17 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. Согласно данным таблицы 6, в качестве объектов социального проектирования в учреждениях, прежде всего, выступает процесс свидетельствует проектирования оказания об как социальных услуг. использовании способа управления Это социального в учреждения социального обслуживания семьи и детей, представленных в нашем исследовании социально-реабилитационными центрами. Объектами социального проектирования часто выступают социальные явления (средний балл – 7,83) и отношения (средний балл – 7,92), что указывает на использование его как технологии социальной работы. применяется социальное социальной среды, Значительно проектирование включая 66 для реже, но улучшения материально-техническое

обеспечение социально-реабилитационных средств (средний балл – 5,33). Таблица 7 Категории семей и детей, с которыми осуществляется социальное проектирование в социальнореабилитационных центрах для несовершеннолетних Ответы - дети-сироты, - жестокое обращение с детьми - безнадзорность - малообеспеченные - дети с нарушения поведения - уход из дома - уход из учреждения для детей-сирот, - употребление алкоголя, психоактивных веществ Среднее значение (маx балл – 10) 4,33 5,42 8,92 8,42 6,33 5,75 4,25 6,42 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. В соответствии с данными таблицы 7, установлено, что социальное проектирование в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних используется чаще в работе с такими категориями семей и детей, как безнадзорные дети (средний балл – 8,92) и малообеспеченные (средний балл – 8,42). Кроме этого, социальное проектирование, хотя и реже, применяется в работе по поводу жестокого обращения с детьми, поведенческих проблем у несовершеннолетних, включая употребление алкоголя, психоактивных веществ, уход из дома. 67

Реже социальное проектирование используется в работе с детьми-сиротами (средний балл – 4,33) и в случаях работы с детьми-сиротами, самовольно покинувшими социальное учреждение (средний балл – 4,25). Это объясняется тем, что в работе с детьми-сиротами существующие технологии являются более востребованными. Таблица 8 Субъекты социального проектирования в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы - директор, - заместитель директора, заведующие структурных подразделений; - специалисты учреждения; иные социальные институты, организации; - семья несовершеннолетнего Среднее значение (маx балл – 10) 6,00 8,42 7,50 7,17 7,08 6,33 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. Данные, представленные в таблице 8, свидетельствуют о том, что субъектами социального проектирования являются чаще заместители директоров (средний балл – 8,42). Довольно часто, в социальном проектировании принимают участие заведующие структурными подразделеними (средний балл – 7,50), специалисты Социальное взаимодействии учреждения проектирование с иными (средний – 7,17). осуществляется во социальными балл институтами и организациями (средний балл – 7,08). Прежде всего, к таким 68

организациям комиссия относятся по делам учреждения, органы с и попечительства, несовершеннолетних, паспортный взаимодействие опеки стол. Реже учреждениями медицинские осуществляется культуры, спорта, дополнительного образования. Периодически проектировании – принимают директора участие в социальном социально-реабилитационных центров (средний балл – 6,00), семьи несовершеннолетних (средний балл – 6,33). Таким образом, субъектами социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей являются, прежде всего, заместители директоров, заведующие структурными подразделениями, т.е. лица занимающие управляющие должности. Из этого следует противоречие, заключающиеся в том, что анализ документов указывает на преимущественное проектирования предполагает, заниматься как что использование технологии социальным преимущественно социального социальной работы. проектированием специалисты Это должны учреждений социального обслуживания семьи и детей, а не руководящие кадры. В связи с этим возникает ряд вопросов: Почему руководители среднего звена выполняют работу, которую должны выполнят специалисты, воспитатели, непосредственно работающие с семьями и детьми? Различают ли сотрудники учреждений использование социального социального обслуживания семьи проектирования как и детей способа управления и технологии социальной работы? Таблица 9 69

Цели социального проектирования в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы - повышение компетентности сотрудников; - сотрудничество с иными социальными институтами, учреждениями; - повышение рейтинга учреждения; - повышение качества социальных услуг семье и детям; - разработку планов, программ оказания социальных услуг; - улучшение материально-технической базы учреждения; - улучшение качества жизни семьи и детей, помощь в преодолении социальных проблем. Среднее значение (маx балл – 10) 7,08 5,92 7,00 8,83 7,00 6,25 9,17 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. По данным, представленным в таблице 9, в качестве цели социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей приоритет отдается улучшению качества жизни семьи и детей, т.е. использованию социального проектирования как технологии социальной работы. На втором месте, но также часто, ставится цель по повышению качества социальных услуг семье и детям. На третьем месте к целям социального проектирования отнесены: повышение повышение рейтинга компетентности учреждения, сотрудников, разработка планов, программ оказания социальных услуг. Таблица 10 70

Результаты социального проектирования в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы Среднее значение (маx балл – 10) 8,67 7,08 5,92 - социальный проект, - социальная практика, - социальная проба. Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. Чаще всего результаты социального проектирования представлены в виде социального проекта– среднее значение 8,67. Реже, хотя и периодически проектируются социальная практика и социальная социальных проектов проба. в Предпочтение учреждениях в создании социального обслуживания семьи и детей, на наш взгляд, связан с тем, что разработка проектов наиболее популярна, сотрудники владеют теоретическим представлениями о проектах, навыками их проектирования. При этом представления о социальной пробе и социальной практике у них являются недостаточными, хотя сами результаты социального проектирования считаем актуальными для решения ряда проблем семей. Таблица 11 Информированность о социальном проектировании в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы Среднее значение 71

(маx балл – 10) Информация о социальном проектировании в учреждении является доступной (размещена на сайте учреждения) 8,75 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. Респонденты высоко оценили доступность информации о социальном проектировании. Ее систематически размещают на сайте. Таблица 12 Содержание социального проектирования в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы - социально-медицинские услуги, - социально-педагогические услуги, - социально-психологические услуги, - социально-трудовые услуги; - социально-правовые услуги; услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, - срочные услуги. Среднее значение (маx балл – 10) 5,00 8,75 8,75 7,25 7,25 6,00 5,33 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. Социальное проектирование в учреждениях социального обслуживания семьи и детей чаще направлено на социальнопсихологические и социально-педагогические услуги. Данный результат экспертного опроса согласуется с результатами анализа документов и контент-анализа. Кроме этого, анализ объема оказания социальных услуг показывает, что услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей 72

социальных услуг, социально-правовые услуги, социально- трудовые, срочные услуги оказываются реже, чем социальнобытовые, социально-медицинские, социально-педагогические и социально-психологические. В связи с этим, социальное проектирование связно с социальными услугами, которые оказываются в большем объеме. Таблица 13 Методы социального проектирования в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы - Среднее значение (маx балл – 10) 4,83 6,58 5,67 5,17 7,92 5,00 матрицы идей, методики вживания в роль, метода аналогии, метод ассоциации, мозгового штурма, метода синектики. Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. В качестве наиболее востребованных методов, которые часто применяются, в социальном проектировании используется метод мозгового штурма. Обращение к этому методу, очевидно, популярен и обусловлено предполагает тем, что коллективное он достаточно взаимодействие. Методы вживания в роль, аналогии, ассоциации, синектики используются реже. Метод матрицы идей является мало востребованным. 73

Таблица 14 Трудности в практической реализации проектов в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы Среднее значение (маx балл – 10) 4,42 6,50 5,25 - низкая компетентность сотрудников - недостаток материальных ресурсов - отсутствие методической поддержки - пассивная позиция субъектов социального проектирования (сотрудники учреждения, семья несовершеннолетнего). 4,92 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. По мнению экспертов, основные трудности в социальном проектировании в учреждениях социального обслуживания семьи и детей связаны с недостатком материальных ресурсов. Но при этом даже этот фактор не является значительным препятствием периодически к социальному вызывает проектированию, затруднения. Еще один хотя фактор, который может создавать трудности – отсутствие методической поддержки. Сотрудники социально-реабилитационных центров периодически испытывают потребность получить методическую помощь по вопросам реализации социального проектирования. вопросах Низкая социального компетентность проектирования не сотрудников часто в является причиной затруднений социальном проектировании, отказа от его использования. Эксперты дали низкую оценку пассивной позиции субъектов проектирования проектировании. 74 в социальном

Исходя из анализа трудностей в практической реализации проектов в учреждении социального обслуживания семьи и детей, следует, что социальное проектирование воспринимается как доступный способ деятельности. Таблица 15 Повышение уровня компетентности в вопросах социального проектирования у сотрудников в учреждении социального обслуживания семьи и детей Ответы - проходят курсовое обучение, - участвуют в вебинарах, авторских семинарах, - изучают соответствующую литературу. Среднее значение (маx балл – 10) 7,83 8,33 7,08 Источник: Экспертный опрос «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» (апрель-май, 2021 г.), n = 24. По мнению экспертов, повышение уровня компетентности в вопросах социального проектирования у сотрудников в учреждении социального обслуживания семьи и детей более систематично осуществляется посредством участия в вебинарах, авторских семинарах. Скорее всего, это обусловлено тем, что данные способы повышения квалификации являются на данный момент популярными и доступными. Сотрудники учреждений периодически социального проходят обслуживания курсовое семьи обучение и детей социальному проектированию. Реже, по мнению экспертов, сотрудники учреждений социального обслуживания семьи и детей обращаются к чтению соответствующей литературы. Это может 75

быть обусловлено незнанием источников по вопросам социального проектирования. Итак, по результатам экспертного опроса установлено, что социальное проектирование обслуживания семьи направлениях: как и в учреждениях детей способ социального используется управления в двух деятельностью учреждения и как технология оказания социальных услуг семье и детям. В первом проектирования услуг, среди случае в качестве объекта социального выступает процесс оказания социальных приоритет отдается социально- которых психологическим и социально-педагогическим услугам. При этом цель социального проектирования состоит в повышении качества социальных услуг семье и детям. Во втором случае в качестве объекта социального проектирования выступают социальные явления и социальные отношения, которые проявляются среди таких категорий несовершеннолетних как безнадзорные и из малообеспеченных семей. Социальное проектирование как технология социальной работы направлено на достижение такой цели, как улучшение качества жизни семьи и детей, помощь в преодолении социальных проблем. Социальное проектирование осуществляется заместителями директора и специалистами учреждения во взаимодействии с другими социальными институтами. Результатом социального проектирования является социальный проект, реже социальная практика и социальная проба, что указывает на недостаточное использование ресурсов 76

социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Социальное проектирование осуществляется с использованием метода мозгового штурма. Его реализация сопряжена с недостатком оценивается как Сотрудники систематически материальных периодически ресурсов, возникающее повышают что препятствие. квалификацию по социальному проектированию, участвуя в вебинарах, авторских семинарах. Информация о социальном проектировании является доступной и размещается на сайтах учреждений. Среди недостатков социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей следует отнести низкую вовлеченность специалистов учреждения по сравнению с руководящими кадрами, низкую вовлеченность семей несовершеннолетних в процесс проектирования, использование для проектирования социальных услуг, которые оказываются в представленность большем объеме, результатов более проектирования редкую социальной пробой и социальной практикой, недостаток материальных ресурсов для реализации социального проектирования. 2.2.4. Результаты SWOT-анализа деятельности по социальному проектированию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Кемеровской Исследование сильных сторон деятельности по социальному проектированию в ГКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово показало, что 77 социальные проекты

разрабатываются как способ управлению деятельностью организации. Социальные проекты, созданные в учреждении, направлены на повышение качества таких видов социальных услуг, как социально-психологические, педагогические, социально- социально-медицинские. Результатами социального проектирования являются социальные проекты. В качестве достижений отмечается получение грантов на реализацию социальных проектов, улучшение материальнотехнической базы, повышение квалификации и компетентности сотрудников в процессе реализации социальных проектов. Сотрудники, участвующие в социальном проектировании, имеют поощрения в материальном и нематериальном виде, осуществляемые внутри учреждения. Социальное проектирование как технология социальной работы не осуществляется сотрудниками. В ГКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово для социального проектирования есть следующие ресурсы:  методическое оснащение, включая примеры собственных социальных проектов, публикации по вопросам социального проектирования, созданные специалистами учреждения, методические материалы других авторов;  материально-технические ресурсы: компьютер, оргтехника, необходимая для оформления результатов социального проектирования, доступ к сети Интернет;  кадровые ресурсы: руководящие кадры учреждения (директор, заместитель директора по ВРР, заведующие отделами) владеют навыками проектирования. 78 социального

Повышение компетентности сотрудников в области социального проектирования осуществляется через вебинары, чтение методической литературы. Исследование слабых сторон показало следующие результаты. В качестве недостатков оказания социальных услуг является иждивенческая позиция их получателей, родители воспитанников проблем, не нацелены исправление на социально разрешение опасного жизненных положения, рассматривают пребывание ребенка в СРЦ как временный способ решения своих проблем, связанных с его содержанием и воспитанием. Среди недостатков социального проектирования можно выделить низкую вовлеченность в его процесс сотрудников. Социальным проектированием занимаются только сотрудники руководящих должностей. Для социального проектирования недостаточно методических ресурсов (методы проектирования), существует необходимость в повышении компетентности сотрудников учреждения. Среди перспектив использования проектирования отмечены следующие: компетентности сотрудников в области социального повышение социального проектирования, привлечение родителей к деятельности по социальному проектированию. Восполнение недостатка ресурсов возможно посредством курсового обучения сотрудников, приобретения методической литературы. 79

В перспективе использование социального проектирования для оказания всего спектра социальных услуг, использование социального проектирования как технологии социальной работы. В качестве нововведений требуется проведение методических объединений по социальному проектированию на уровне учреждения. В качестве возможных рисков выявлены следующие:  низкая мотивация сотрудников к участию в деятельности по социальному проектированию;  недостаток финансовых средств для обучения сотрудников и приобретения методической литературы;  низкая мотивация родителей и законных представителей несовершеннолетних к участию в деятельности по социальному проектированию. По результатам SWOT-анализа социальное проектирование повысить качество социальных услуг, рейтинг учреждения. Использование социального проектирования приведет к финансовым затратам, разработанные проекты в получат которые будут восполнены, процессе социального грантовую поддержку. если проектирования Кроме этого, в качестве ожидаемого результата – повышение компетентности сотрудников, улучшение методического обеспечения процесса социальной реабилитации. К отрицательным эффектам следует отнести снижение мотивации к профессиональной деятельности у сотрудников на фоне увеличения разгруженности 80 в связи с социальным

проектированием. Данный эффект может быть устранен посредством материального стимулирования сотрудников. Итак, обобщая результаты исследования использования социального проектирования социально-реабилитационными центрами, пришли к заключению, что оно имеют узкую направленность на предоставление социально-педагогических и социально-психологических услуг. Отмечена крайне низкая информированность о социальном проектирование в учреждениях, что выражается в фрагментарности информации или ее отсутствии, посредством сайта социального сложностях учреждения, проектирования поиска низкой для информации востребованности решения актуальных социальных проблем, практика работы с которыми находится на стадии формирования. Исходя необходимость в проектирования посредством из этого, совершенствовании существует социального повышения качества и доступности информирования о проектах, в том числе с использованием сайта учреждения, расширения направлений социального проектирования, определения действительно актуальных социальных проблем, требующих использования социального проектирования. 2.3. Рекомендации по совершенствованию социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей На основании результатов исследования социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей был выделен ряд недостатков. Это указывает на 81

необходимость совершенствования социального проектирования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. 1. Недостаточная проектирования как дифференциация способа социального управления и социального проектирования как технологии социальной работы. На основе анализа научной литературы и анализа социальных проектов учреждений социального обслуживания семьи и детей нами были выделены критерии позволяющие, дифференцировать использование социального проектирования. Так, под социальным проектированием как способом управления деятельностью учреждения предлагаем понимать деятельность руководящих кадров и иных специалистов, направленную на: повышение компетентности сотрудников; сотрудничество с иными социальными институтами, учреждениями; повышение рейтинга учреждения; повышение качества социальных услуг семье и детям; разработку планов, программ оказания социальных услуг; улучшение материальнотехнической базы учреждения с целью воздействия на социальную среду и процесс оказания социальных услуг. Социальное проектирование как способ управления, прежде всего, должно осуществляться на основе проблемно- ориентированного подхода. Т.е. оно должно быть направлено на поиск путей и способов решения проблем семьи и детей, которые могут учреждение потенциально сможет возникнуть. заблаговременно социальные изменения. 82 В результате реагировать на

Под социальным проектированием как технологией социальной работы с несовершеннолетними и их родителями следует понимать, прежде всего, деятельность сотрудников центра, направленную несовершеннолетних на и их социальных проблем в стандартных технологий повышение семей, а условиях, является качества также когда жизни решение их использование нерезультативным. Оно должно быть основано на объектно-ориентированном подходе. В его основе преобразование социальной действительности для решения уже возникших проблем. 2. Низкая проектировании, информированность социальных проектах о социальном в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Информация о социальном проектирования должна размещаться на сайтах на отдельной вкладке и содержать такие разделы, как положение о социальном проектировании в учреждении, анонсы проектов, которые в будущем будут реализоваться, краткие аннотации, содержащие информацию о цели, участниках, отчеты о реализации проектов. 3. Ограниченность социального проектирования направленностью на социально-педагогические и социальнопсихологические услуги. Необходимо включение в содержание социального проектирования срочных услуг и социально-бытовых услуг. Увеличение количества проектов, направленных на социальноправовые услуги, социально-трудовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного социальных услуг. 83 потенциала получателей

4. Использование узкого спектра методов в социальном проектировании. Необходимо повышение компетентности сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам процесса социального проектирования, обучения практическим навыкам использования разнообразных методов. 5. Ограниченность результатов социального проектирования социальными проектами. Результатом социального проектирования должны стать не только социальные проекты, но и социальная практика, социальная проба, которые являются более рациональными способами работы с некоторыми социальными проблемами несовершеннолетних и их семей. Так, если социальный проект носит ограниченный характер во времени, реализуется один раз, то социальная практика является более долгосрочной. Социальная практика может использоваться в работе с неблагополучными семьями. 6. Организация методической помощи по вопросам социального проектирования. На необходимость методической помощи указывают как результаты экспертного опроса, так и контент-анализа. Описанная выше ограниченность в организации процесса социального проектирования и в его результатах указывает на то, что сотрудники учреждений социального обслуживания видят его узко и требуется расширение их представлений и знаний. С этой целью на базе социально-реабилитационного центра «Маленький принц» может быть создана методическая база по социальному проектированию, проводится вебинары, обмен опытом о социальном проектировании, продолжена 84

практика организации конкурса социальных проектов, социальной практики и социальных проб. 7. Вовлечение родителей (законных представителей) в процесс социального проектирования. С этой целью необходимо определить уровень их участия. Подобная действие позволит снизить формирование иждивенческой периодическое пользование услугами учреждения. 85 позиции,

Заключение Теоретический анализ исследуемой проблемы позволил сделать следующие выводы: Установлено, теоретическая что и социальное социально проектирование значимая научно- практическая деятельность, имеющая социальный эффект; это деятельность по совершенствованию социального обслуживания семьи и детей. Оно рассматривается с объектно-ориентированного, субъектно-ориентированного. позиции трех подходов: проблемно-ориентированного, Данные подходы отражают разные стороны социального проектирования. Содержанием социального проектирования является планирование социальных изменений, которые бы позволили улучшить качество жизни человека. Направления социального проектирования в социальной работе согласуются с видами социальных услуг. Деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей по социальному проектированию включает оказание социальной защиты и помощи несовершеннолетним и их семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, нуждающимся в оказании социальных услуг. Одним из учреждений, которое оказывает социальные услуги несовершеннолетним являются социальнореабилитационные центры. несовершеннолетних, реабилитационные бродяжничество, Характерными попадающих центры, является употребление в социальнобеспризорность, психоактивных алкоголя, низкая социализация и адаптация. 86 проблемами веществ,

Выявлено, что социальное проектирование в учреждениях социального обслуживания детей и семьи может быть использовано как способ управления ее деятельностью и как технология социальной работы. В первом случае оно обеспечивает повышение качеств социальных услуг. Во втором случае непосредственно направлено на повышение качества жизни несовершеннолетнего обслуживании семьи и и детей его семьи. В социальное социальном проектирование позволяет учитывать разнообразие потребностей получателей социальных услуг, реализовывать принцип адресности. По результатам эмпирического исследования нами были сделаны следующие выводы. Социальное проектирование в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей используется как способ управления и как технология социальной работы. Установлено недостаточное понимание сущности социального проектирования, дифференциации его как способа управления и технологии социальной работы, управляемости результатами использование социального узкого спектра ведущие социального услуг, низкой проектирования, проектирования социальных к для оказания недостаточная, фрагментарная информированность о процессе и результатах социального проектирования на сайте учреждения. Совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания семи и детей по социальному проектированию должно быть направлено на его теоретическое обоснование его применения в деятельности учреждений социального вовлечение в процесс обслуживания социального 87 семьи и детей, проектирования

сотрудников всех уровней, использование социального проектирования для решения актуальных и потенциальных проблем семьи и детей, повышение информированности о процессе и результатах социального проектирования, в том числе через сайт учреждения. Таким образом, гипотеза исследования подтвердилась, задачи исследования – решены, цель исследования – достигнута. Перспективы проблематике дальнейшего мы видим в материалов, проектированию социального проектирования исследования разработке курсов в по по данной методических использованию учреждениях социального обслуживания семьи и детей, направленных на повышение компетентности дальнейших сотрудников. исследований Необходимо использования проектирования в учреждения семьи с целью и детей социального изучения использования. 88 проведение социального обслуживания результативности его

Список использованной литературы 1. Антонюк, Г. А. Социальное проектирование и управление общественным развитием : Теорет.-методол. аспект / Г. А. Антонюк ; Науч. ред. Р. В. Гребенников ; АН БССР, Каф. философии. – Минск : Наука и техника, 1986. – 203 с. 2. Апполонова, А. А. Социально-культурное проектирование в системе социальной работы с дисфункциональной семьей / А. А. Апполонова // Образование личности. – 2018. – № 1. – С. 70-74. 3. Артамонова, Т. С. Социальное проектирование как инструмент развития системы социального обслуживания населения в современных условиях / Т. С. Артамонова // Инженерные кадры – будущее инновационной экономики России. – 2018. – № 7. – С. 6-9. 4. Артемьева, Н. Н. Социальное проектирование, как один из способов социальных технологий / Н. Н. Артемьева // Наука и образование в XXI веке. сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в 34 частях, 2013. – С. 19-20. 5. Архипова, Е. Б. Методология разработки социальных проектов как инструмента социальных изменений / Е. Б. Архипова // Методология исследования социального развития и благополучия: учебные кейсы и практические задания. Екатеринбург, 2016. – С. 109. 6. Балтуева, С. В. Технологии социальной работы: методологический аспект / С. В. Балтуева // Вестник Иркутского государственного технического университета. – 2011. – №4(5). – С. 219-223. 89

7. Бестужев-Лада, И. В. Прогнозное обоснование социальных нововведений / И. В. Бестужев-Лада. – М.: Наука, 1993. – 240 с. 8. Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Технологии прогнозных разработок социальных проектов. Москва, 1992. 9. Богданов, В. А. муниципальной Метод социальной проектов службы в как учреждениях эффективный инструмент социально-педагогического сопровождения / В. А. Богданов // Вестник Томского государственного педагогического университета. – 2017. – № 8 (185). – С. 150-155. 10. Бородина, М. С. Сущность проектирования социального консультирования малообеспеченных семей в социальной службе / М. С. Бородина // Державинский форум. – 2017. – Т. 1. № 2. – С. 96-104. 11. Волков, Ю. Г. Социология будущего: социологическое знание и социальный проект: монография / Ю. Г. Волков. – М.: КНОРУС, 2017. – 178 с. 12. Генисаретский, О. И. Деятельность проектирования и проектная культура. Предисловие к неизданной книге о проектной культуре, 1994 год [Электронный ресурс] / О. И. Генисаретский. – Режим https://gtmarket.ru/library/articles/2692 доступа:: (дата обращения: 12.05.2021). 13. Гордеева Е. инновационная неблагополучных Н. Социальное практика семей проектирование работы // с Актуальные детьми как из проблемы социальных и психологических наук: теория, методология, 90

практика. Материалы симпозиума в рамках XV (XLVII) Международной аспирантов и научной молодых конференции ученых студентов, «Образование, наука, инновации: вклад молодых исследователей» Выпуск 21. 2020. – С.- 54-57 14. Гордеева Е. Н. Социальный проект в социальном обслуживании семьи и детей: проблемы и перспективы //Фундаментальные и прикладные науки в развитии общества и технологий в странах СНГ: Сборник тезисов II Международной конференции / под общ. ред. М.С. Яницкого и И.Ю. Сергеевой; ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово, 2020. – 86 с. 15. Гордеева Е. Н. Изучение применения социального проектирования в социальном обслуживании семьи и детей Кемеровской области-Кузбасса //Актуальные проблемы социальных и психологических наук: теория, методология, практика: Материалы симпозиума в рамках XVI (XLVIII) Международной научно-практической конференции, приуроченной к 300-летию Кузбасса. Том. Вып. 22 / под общ. ред. М.С. Яницкого; ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово, 2021. – 162 С. 16. Гордеева Е. Н. Изучение применения социального проектирования в социальном обслуживании семьи и детей Кемеровской области – Кузбасса // Информационнообразовательный электронный журнал для работников социальной сферы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://son-net.info/gordeeva-art01-1-01052021/ обращения: 16.06.2021). 91 (дата

17. Данакин Н. С. Теоретические и методологические основы разработки технологий социального управления / Автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра социол. наук. – М., 1994. 18. Дети социальной в трудной жизненной реабилитации: ситуации: доклад. М.: ООО проблемы «Малый бизнес», 2015. – 100 с. 19. Дридзе, Т. М. Проблемно-ситуационный подход к проектированию / Социологическое Т. М. Дридзе, Э. А. Орлова // проектирование в сфере культуры: Методологические проблемы. – М.: НИИК, 2006. – С. 66-77. 20. Дубинина, С. В. Социальное проектирование как технология социальной работы С. В. Дубинина, А. В. Дубинина // Технологии социальной работы с молодежью. материалы межрегиональной заочной научно- практической конференции. Составитель О. Н. Веричева, научный редактор Н. Ф. Басов, 2013. – С. 91-94. 21. Зауэрвайн, Л. Т. Социальное проектирование как способ управления социальными процессами / Л. Т. Зауэрвайн, П. И. Балабанов // Труды ГПНТБ СО РАН. – 2018. – № 13-1. – С. 46-56. 22. Коняева, Е.А. Социальное проектирование как управляемый процесс / Е. А. Коняева, С. А. Цыплакова, Н. Е. Гриценко // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). – 2018. – Т. 9. № 1-1. – С. 134-146. 23. Кудряшова, З. Э. Социальное проектирование как метод формирования ответственности у семей для выхода из трудной жизненной ситуации «СП+» [Электронный 92

ресурс] / З. Э. Кудряшова. – https://psy.su/psyche/projects/2253/ Режим (дата доступа: обращения: 10.10.2020). 24. Кикоть, В. Я. Социальное управление: теория, методология, практика: монография / В. Я. Кикоть, Д. И. Грядовой. – М.: ЮНИТИ-ДИАНА, 2010. – 311 с. 25. Лаврёнова, Т. И. Социальное сопровождение и поддержка детей в трудной жизненной ситуации / Т. И. Лавренова, М. А. Лыгина // Социосфера. – 2011. – № 3. – С. 55-60. 26. Луков, В. А. Тезаурусная концепция социального проектирования / В. А. Луков // Гуманитарное знание: тенденции развития в XXI веке. В честь 70-летия Игоря Михайловича Ильинского / колл. моногр. ; под общ. ред. Вал. А. Лукова. М.: Изд-во Нац. ин-та бизнеса, 2006. – С. 649–670. 27. Макеева, Т. В. Социально-педагогическое сопровождение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации / Т. В. Макеева // Ярославский педагогический вестник. – 2013. – № 2. Том II (Психолого-педагогические наук). – С. 11-15. 28. Митрошенков, О. А. Социальное проектирование: возможности и пределы / О. А. Митрошенков // Россия: тенденции и материалы XV перспективы Международной развития. Ежегодник: научной конференции «Модернизация России: ключевые проблемы и решения». Ответственный редактор Пивоваров Ю.С., 2015. – С. 112116. 93

29. Назарова, И. Б. Дeти-cиpoты: характеристика проблемы последних лет / И. Б. Назарова // Социальнодемографическая ситуация; под ред. Н.М. Римашевской. – М.: РИЦ ИСЭПН, 2012. – С. 208. 30. Павлов, В. Ю. Технологии социальной коммуникации, социокультурного проектирования и соучастия как условия компетентности специалиста социальной сферы / В. Ю. Павлов // Отечественный журнал социальной работы. – 2019. – № 1 (76). – С. 244-252. 31. Панкова Н. В. Социальное проектирование в сфере социальной защиты семьи и детства / Н. В. Панкова // Академия профессионального образования. – 2016. – № 6. – С. 45-51. 32. Першина, управления Т. В. Проектирование рисками неблагополучной семье социализации / Т. В. программы ребенка Першина // в Вестник Череповецкого государственного университета. – 2014. – № 1 (54). – С. 89-93. 33. Пирожкова, С. В. Форсайт («foresight») как форма социального проектирования / С. В. Пирожкова // Философия науки и техники. – 2019. – Т. 24. № 2. – С. 109123. 34. Прогнозирование будущего: новая парадигма / Г. Г. Фетисов, В. М. Бондаренко, А. А. Дагаев, П. Н. Клюкин, И. В. Филатов, Б. А. Райзберг, Г. О. Куранов, О. М. Юнь, В. В. Симонов. – М.: Издательство «Экономика», 2008. – 283 с. 35. Розин, В. М. Этюды по социальной инженерии: от утопии к организации. / В. М. Розин. – М.: Эди-ториал УРСС, 2002. – 315 с. 94

36. Розин, социальные В. М. Социальное технологии / В. М. проектирование Розин // Тренды и и управление. – 2019. – №3. – С.1-14 37. Тощенко, Ж. Т. Проектирование социальное / Ж. Т. Тощенко // Энциклопедический социологический словарь. – М., 1995. – С. 600-601. 38. Указ 01.06.2012 Президента № 761 Российской «Об Федерации утверждении от Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130516/ (Дата обращения: 18.09.2020) 39. Социальная работа с различными группами населения / коллектив авторов; под ред. Н.Ф. Басова. – М.: КНОРУС, 2016. – 528 с. 40. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/ (Дата обращения: 18.09.2020) 41. Федеральный профилактики закон «Об безнадзорности основах и системы правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/ (Дата обращения: 18.09.2020) 42. Филатова Е. В. Социальное проектирование в деятельности социальных служб [Электронный ресурс] – Режим доступа: 95

http://www.rusnauka.com/6_PNI_2011/Economics/5_79912.do c.htm (дата обращения: 10.10.2020). 43. Финаева, А. Г. Семья в трудной жизненной ситуации / А. Г. Финаева // Современные исследования социальных проблем. – 2012. – №3. – С. 5-15. 44. Холодцева, Е. Л. Психологическая безопасность ребенка в семье // Социальная безопасность семьи и детства: материалы межрегиональной научно- практической конференции 29-30 апреля 2014 года. – Кемерово: Изд-во Арт-студия «Презент», 2014. – С.105-107. 45. Цыплакова, С. А. Аксиологические основы педагогического проектирования / С. А. Цыплакова // Казанская наука. – 2013. – № 4. –С. 221-224 46. Цыплакова, С. А. Управление процессом социального проектирования / С. А. Цыплакова, Н. В. Быстрова // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. – 2018. – Т. 2. № 7 (33). – С. 207-211. 47. Шугальский, С. С. Социальные практики: интерпретация понятия / С. С. Шугальский // Знание. Понимание. Умение. – 2012. – №2. – С.276-280. 48. Щедровицкий, Г. П. Избранные труды / Г. П. Щедровицкий. – М.: Шк.Культ.Полит., 1995. – 800 с. 49. Margolin, V. А «Social Model» of Design: Issues of Practice and Research» / V. Margolin, S. Margolin // Design Issues. – 2002. –№ 18(4). – P. 24-30. 50. Papanek, / V. V. Design for the Real World [Электронный ресурс] Papanek – Режим доступа: https://designopendata.files.wordpress.com/2014/05/design- 96

for-the-real-world-victor-papanek.pdf 10.10.2020). 97 (дата обращения:

Приложения 98

Приложение 1 Список сайтов социально-реабилитационных центров Кемеровской области 1. МКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово 2. МКУ СРЦ «Полярная звезда» г. Новокузнецк. 3. МКУ СРЦ «Надежда» Беловского муниципального района. 4. МКУ СРЦн «Доверие» г. Киселевск. 5. МКУ СРЦН «Алиса» г. Прокопьевск. 6. МКУ СРЦ Осинниковского городского округа. 7. МКУ «СРЦ для несовершеннолетних» г. Мыски. 8. МКУ «Топкинский СРЦН» г. Топки. 9. МКУ СРЦ «Радуга» г. Ленинск-Кузнецкий. 10. МКУ СРЦН Крапивинского муниципального округа 11. МКУ «СРЦН» г. Междуреченск. 12. МКУ «СРЦН» Таштагольского района. 13. МКУ «СРЦН» Мариинского муниципального района 14. МКУ «СРЦН» Гурьевского муниципального округа 15. МКУ «СРЦН» Тайгинского городского округа. 16. МКУ СРЦН «Берегиня» г. Березовский. 17. МКУ «СРЦН» г. Анжеро-Судженск. 99

Приложение 2 Экспертного опроса «Использование социального проектирования в деятельности учреждения социального обслуживания семьи и детей» Уважаемые коллеги! Просим вас принять участие в исследовании, посвященного возможности использования социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. Для этого, пожалуйста, заполните анкету. Полученные от вас данные строго конфиденциальны. Собранная информация будет использоваться в обобщенном виде для совершенствования социального проектирования в деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. Заранее благодарим вас за участие в работе! Карта экспертного опроса Инструкция. Вам представлены группы высказываний. Оцените каждое утверждение от 1 до 10 баллов, где 1 балл – не используется в деятельности Вашего учреждения, 10 баллов – всегда используется в деятельности Вашего учреждения. Нужный балл обвести кружочком. Социальное проектирование – это научно-теоретическая и социально значимая практическая деятельность, имеющая социальный эффект; это деятельность по совершенствованию социального обслуживания семьи и детей. 100

101

102

Просим вас указать некоторые данные о себе Ваш пол: ______ возраст __________________________________________ Образование и соответствующая ему специальность_____________________ 103

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Общий стаж работы (полных лет): ___________ Укажите название организации _______________________________________ Стаж работы в данной организации: _______________ Стаж работы в сфере социального обслуживания: __________ Ваша должность и стаж работы в ней (в данной организации, с указанием названия отделения для заведующих): __________________________________________________________________ 104

Приложение 3 Вопросы для SWOT-анализа МЕТОД «Мозговой штурм» Цель: анализ применения социального проектирования в ГКУ СРЦ «Маленький принц» г. Кемерово. Вопросы 1. Выявление сильных сторон. - Какие социальные услуги оказываются нами на высоком уровне благодаря социальному проектированию? - Какие достижения есть у коллектива учреждения в результате применения социального проектирования? (поощрения, конкурсы и пр.) - Какие достижения есть у сотрудников в результате применения социального проектирования? (поощрения, конкурсы и пр.). - Какими ресурсами мы обладаем для реализации социального проектирования? (материально-технические, кадровые, методическое оснащение). Какие мероприятия проводятся по повышению компетентности в области социального проектирования? 2.Выявление слабых сторон. - Какие недостатки существуют в оказании социальных услуг? - Какие недостатки есть в результатах социального проектирования деятельности учреждения? - Каких ресурсов не хватает для социального проектирования деятельности учреждения? - Какие мероприятия по социальному проектированию не реализуются? Почему? 3. Выявление возможностей, перспектив - Какие недостатки в организации социального проектирования деятельности учреждения возможно устранить или снизить? - Каким образом мы можем устранить недостаток ресурсов (материально-технических, методических, кадровых) для организации социального проектирования? - В каких аспектах деятельности учреждения можно еще применить социальное проектирование для повышения качества социальных услуг? 105

- Какие нововведения требуются для организации социального проектирования? 4. Выявление возможных рисков - Какие факторы могут снизить результативность социального проектирования деятельности учреждения? (материальнотехнические, финансовые, методические, кадровые) - Позволит ли применение социального проектирования деятельности учреждения повысить качество социальных услуг, рейтинг учреждения? - К каким затратам приведет использование социального проектирования деятельности учреждения? Будут ли они восполняемыми? - Может ли применение социального проектирования отрицательно сказаться на деятельности учреждения, деятельности отдельных сотрудников? 106

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв