ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Магистерская программа
“Международные гуманитарные связи”
КУКСЕВИЧ Варвара Сергеевна
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ОЛИМПИЙСКОГО
КОМИТЕТА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
SOCIAL PROJECTS OF THE INTERNATIONAL OLYMPIC COMMITTEE:
PROBLEMS AND DEVELOPMENT TRENDS
Диссертация
на соискание степени магистра
по направлению 41.04.05 «Международные отношения»
Научный руководитель –
кандидат исторческих наук,
доцент Ю. В. Николаева
Студент:
Научный руководитель:
Работа представлена на кафедру
“___” ______________ 2016 г.
Заведующий кафедрой: [подпись]
Санкт-Петербург
2016
Оглавление
Введение............................................................................................................................. 3
Глава I. Междунароный Олимпийский комитет и его правосубъектность.
Социальный вектор деятельности МОК................................................................................... 10
1.1. Понятие социальной деятельности и социального проекта ................................ 10
1.2.Формальный статус МОК............................................................................................ 14
Глава II. История социальных проектов МОК.............................................................. 41
2.1. Социальные проекты МОК до Второй мировой войны....................................... 41
2.2 Социальные проекты МОК после Второй мировой войны (до конца ХХ века)
.............................................................................................................................................................. 51
Глава III. Особенности реализации социальных проектов МОК в начале ХХI века
(2000-2015 гг.).............................................................................................................................. 82
3.1. Социальные проекты МОК в начала XXI века......................................................82
3.2 Перспективы развития социальных проектов МОК.............................................. 96
Заключение..................................................................................................................... 104
Список использованных источников и литературы....................................................107
Приложение.................................................................................................................... 121
2
Введение
Актуальность. Олимпийский спорт является чрезвычайно популярным явлением
современной жизни, которое вызывает интерес и привлекает внимание большого числа
человечества. На материале олимпийского спорта продемонстрированы многочисленные
образцы воспитания и образования, международной солидарности, экономического
сотрудничества, национального самосознания, основанные на идеалах и ценностях
философии олимпизма, заложенных еще в Древней Греции и развитых трудом поколений
гуманистов дальнейших эпох.
До приобретения современного состояния олимпийский спорт прошел длительный,
исключительно сложный и противоречивый путь развития. В нем были периоды развития,
стабильности и расцвета, упадка и безысходности, монолитности и разъединенности,
непримиримости и компромиссов. Сохранение и развитие олимпийского спорта в
современном сложном и нестабильном мире, который характеризуется многими
проблемами политического, экономического, социального и экологического характера,
требуют постоянной работы по приведению олимпийского спорта в соответствии с
особенностями постоянно меняющейся жизни мирового сообщества. Нужен постоянный
поиск путей сохранения и повышения популярности и значимости олимпийского спорта,
выявления негативных тенденций в его развитии, их преодоления.
Научная актуальность. Внимание исследователей олимпийского спорта и
олимпийского движения сконцентрировано в основном на этапах их расцвета, наиболее
ярких и привлекательных событиях и личностях, которые связанные с ними, а также на
наиболее кризисных явлениях, острых противоречиях и конфликтах. Значительно в
меньшей мере освещены другие, не менее важные явления и процессы, которые являются
фоном или обеспечивают развитие олимпийского спорта, его авторитет, признание и
непреклонность, или, наоборот, те, что подрывает его устои, способствует расколу,
возникновению проникновению противоречий и кризисных явлений.
Глобальность такого явления как Олимпийские игры, авторитет Международного
Олимпийского комитета как одной из наиболее крупных международных спортивных
организаций (на сегодняшний день – 202 члена) создают условия для того, чтобы
рассматривать МОК и Олимпийское движение как «одну из наиболее эффективных форм
3
гуманитарного сотрудничества и дипломатии в глобальном масштабе», 1 а также как
средство для привлечения внимания общественности к решению социальных проблем.
Поэтому объективное и разностороннее рассмотрение проблематики современного
олимпийского спорта не может быть осуществлено без анализа социальных проектов
МОК, поскольку это отражает важнейшие тенденции его деятельности в начале ХХ I века,
что и обусловило актуальность проведения данного исследования.
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить особенности осуществления
социальных проектов Международного Олимпийского комитета (МОК), а также
проблемы, сопровождающие данные процессы, и перспективы развития.
Для реализации постановленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
1.
Дать общую характеристику деятельности МОК в современных условиях,
определив при этом статус МОК, его правосубъектность, основные направления
взаимодействия МОК с системой ООН.
2.
Изучить историю социальных проектов МОК.
3.
Проанализировать особенности современных социальных проектов МОК.
4.
Определить перспективы развития социальных проектов МОК.
5.
Проанализировать место социальных проектов в деятельности МОК в их
эволюции.
Объектом исследования является социальная составляющая деятельности МОК.
Предметом исследования являются социальные проекты МОК.
Методологической базой исследования является:
- диалектический метод как общий метод познания, основанный на признании
универс а ль ной связи вс ех явлений и проце ссов в общей в заимо связи,
взаимообусловленности и развитии;
Реализация методов обеспечивалась пониманием того, что все в мире находится в
развитии и всему присущи изменения, которые происходят от низшего к высшему, от
простого к сложному, которые имеют как количественный, так и качественный характер;
осознание того, что все в мире взаимосвязано, что нет объектов и предметов, независимых
от других, а основным источником развития является их внутренняя противоречивость. В
процессе исследований мы ориентировались на конкретные принципы, характерный для
диалектического метода, - объективность, всесторонность, конкретность, историзм.
1 Алексеева Д.А. Проблемы и перспективы участи России в международном олимпийском движении
(политологический анализ). Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. полит. наук /Д.А. Алексеева. М., 2012. – 25
с . /Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat [Электронный ресурс]. URL:
http://www.dissercat.com/content/problemy-i-perspektivy-uchastiya-rossii-v-mezhdunarodnom-olimpiiskomdvizhenii#ixzz46HXwdTfB (дата обращения 19.04.2016)
4
В основу методологии исследования также положено изучение и всесторонний
анализ фундаментальных знаний в избранной предметной области, источником которого
были труды по истории и теории физического воспитания и спорта, политических,
социальных, экономических, правовых основ олимпийского спорта, процессов
глобализации в современном мире.
Как одно из направлений методологии исследований использовался системный
подход, который позволяет подойти к исследуемому объекту как к целостности, состоящей
из совокупности различных элементов, соединенных решениями и связями в систему.
В процессе исследования была использована совокупность методов исторического
познания, которые позволяют воссоздать историю внедрения в жизнь социальных
проектов МОК в органической взаимосвязи с различными историческими эпохами, с
учетом внешних факторов, взглядов, представлений и результатов деятельности их
наиболее выдающихся представителей.
Источниковая база исследования.
В качестве источников использованы документы ООН (Декларация тысячелетия
Организации Объединенных Наций Организация Объединенных Наций 2, Резолюция СБ
ООН № 757 от 30 мая 1992 годa 3, Резолюции 65-й сессии (2010–2011 годы)4, Резолюции
66-й сессии ООН (2011–2012 годы)5, Документ ООН A/RES/64/4 Утверждение мира и
построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения
олимпийских идеалов6), документы ЮНЕСКО по проблемам спорта (Международная
конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте 2005 г. 7), документы МОК
(Олимпийская хартия 8, Олимпийская повестка дня 2020 9 и Бусанский план10) и другие,
2Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций Организация Объединенных Наций
[Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата
обращения 26.09.2015)
3Резолюция СБ ООН № 757 от 30 мая 1992 годa [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/russian/documen/scresol/ res1992/res757.htm (дата обращения 26.09.2015)
4Резолюции 65-й сессии (2010-2011 годы) [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/ru/ga/65/docs/65res1.shtml (дата обращения 26.09.2015)
5Резолюции 66-й сессии ООН (2011-2012 годы) [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/ru/ga/66/docs/66res1.shtml (дата обращения 26.09.2015)
6Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения
олимпийских идеалов: док. ООН A/RES/64/4 Организация Объединенных Наций. 2009. [Электронный
ресурс]. URL:http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/LTD/N09/556/88/PDF/N0955688.pdf
7 Международная конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте 2005 г. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/doping.pdf
8 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode
of access: URL: http:// multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf (дата обращения 25.09.2015)
9
Олимпийская
повестка
2020[Электронный ресурс] URL:
http://valovs.ru/userfiles/docs/VneocherednayaSessiyaMOKmaterialy2014.pdf
10 The Busan Action Plan [Электронный ресурс]. URL: http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_1374.pdf
(дата обращения: 26.09.2015).
5
связанные с социальной деятельностью организации, а также материалы социальных
программ и проектов, реализуемых МОК.
Также были проанализированы воспоминания, теоретические работы
основоположника современного олимпизма барона Пьера де Кубертена, 11 сборники речей
и выступлений президентов МОК Эвери Брэндеджа 12 и лорда Майкла Килланина, 13
воспоминания и интервью Хуана Антонио Самаранча, 14 возглавляющего МОК с 1980 года,
а также выступления двух последних президентов МОК, Ж. Рогге 15 и Т. Баха16 и др. в
которых отражены теоретические аспекты развития олимпийского движения и концепции
олимпизма.
В рамках данной работы были проанализированы и изучены различных научнопрактических симпозиумов и конференций, в рамках которых были затронуты вопросы,
связанные с проблемами социальной значимости участия международного олимпийского
движения и деятельности МОКа в решении глобальных проблем гуманитарного и
социального характера. Среди значимых таких конференций можно выделить Всесоюзный
научный симпозиум на тему «Международное олимпийское движение: проблемы и
тенденции развития на современном этапе», проходивший в 1989 г. в Риге 17;
Международная конференция на тему «Современный олимпийский спорт» в Киеве от
1993 г.; Всероссийская научно-практическая конференция по теме «Олимпийское
движение и социальные процессы», которая ежегодно проводится Олимпийским
комитетом России (ОКР) с 1990 года, 18 а также международный форум «Молодежь-НаукаОлимпизм», который проводился в 1998 г. в Москве в числе Всемирных юношеских игр 19,
11 Кубертен П. Олимпийские мемуары. - М .: Олимп. л-ра, 1997.
12 Brichford M.J. Avery Brundage: Collection, 1908-1975 / M.J. Brichford. - Schorndorf K.Hofman, 1997. - 317 p.
13 Killanin M. My Olympic years. - London, 1983. -238 p.
14 Samaranch J.A. I'm fundamentally an optimist // Olympic Review. - Lausanne, IOC, 1989, - № 262. - P. 376379. Samaranch J.A. Olympic Ethics // Olympic Review. - Lausanne, IOC, 1995, - № XXV-1. - P. 3, Samaranch J.A.
The Olympic Movement and Politics // Olympic Review. - Lausanne, IOC, 1995, - № XXV-5. -P.3, Samaranch J.A.
Speech at the Opening Ceremone of the XVIII Winter Olympic Games in Nagano. Olympic Review - Lausanne,
IOC, 1998, - № XXVI-20. - P. 5-6.
15 Rogge J. The Olympic Movement and the European Union // Olympic Review. - Lausanne, IOC, 1995, - №
XXV. -P. 44-45.
16 Bach Т. Fourth World Conference on Doping in Sport Keynote speech, Session 1 Johannesburg, 13 November
2013 [Electronic resource]
URL:http://www.olympic.org/Documents/IOC_President/WADA_Conference_Johannesburg_2013_President_Tho
mas_Bach_Keynote_speech.pdf
17 Бугреев А.Н. Новое мышление, олимпизм и гуманистические ценности. // Материалы научного
симпозиума "Международное олимпийское движение: проблемы и тенденции развития на современном
этапе" - М. : Знание, 1990.- С. 3-12., Ратнер А.Б. Идеалы олимпизма и деятельность МОК на современном
этапе // Материалы научного симпозиума "Международное олимпийское движение: проблемы и тенденции
развития на современном этапе" - М. : Знание, 1990. - С. 49-51.
18 Олимпийское движение и социальные процессы // Материалы VII Всероссийской научно-практической
конференции. - Кн. I. - Краснодар: Кубанская государственная академия физической культуры, 1996. - 165 с.
19 Бугреев А.Н. Международный олимпизм на пороге XXI века // Материалы Международного форума
"Молодежь-Наука-Олимпизм" М.: Советский спорт, 1998. - С. 61-64, Жолдак В.И. Олимпизм как
6
в 2011 г. проводилась ІХ-й Всемирная конференция по спорту и окружающей среде,
которая состоялась в Дохе по инициативе МОК, НОК Катара и ЮНЕП
20
и т.д. Все
вышеперечисленные конференции включали обсуждение проблем, исследуемых в данной
диссертации.
Научная разработанность темы. Для раскрытия темы исследования в рамках данной
научно-исследовательской работы были использованы материалы как отечественных, так
и зарубежных авторов. Среди отечественных авторов историю олимпийского движения
рассматривали в работах С.В. Алексеева, В.А. Агеевца, Б.А. Базунова, Б.Р. Голощапова, Л.
Куна, Б.Р. Голощапова, А.А. Середина, В.И. Лукьянова, Г.С. Деметера,
21
и др.
Теоретические аспекты концепции олимпизма и олимпийского движения отображены в
работах И. Андонова, М.М. Богена, А.Г. Егорова, А.А. Исаева, А.И. Колесникова, А.
Кыласова, Г.И. Кукушкина, В. С. Родиченко, Е.А. Чиглинцева и др.22 В работах
вышеперечисленных автором так же удалось проследить историю развития и направления
деятельности МОКа, определить факторы влияния на его деятельность, а так же удалось
определить специфику их содержания в разные годы.
Работы таких крупных отечественных ученых, как Е.П. Бажанова, Н.Е. Бажанов,
А.В. Бурсов, Т.Н, Мозель, А.Г. Задохин, В.Г. Сироткин, Г.Н. Смиронов можно выделить в
идеологический ориентир молодежи // Материалы Международного форума "Молодежь-Наука-Олимпизм"
М. : Советский спорт, 1998. - С.110-112, Михалев В.И. Планирование и управление сферой спорта ка
межрегиональном уровне // Материалы международного форума "Молодежь-Наука-Олимпизм". М.:
"Советский спорт", 1998. - С. 158-160, Фомин Ю.А. Вклад Олимпийского комитета России в развитие
отечественной системы наук о физической культуре и спорте // Материалы международного форума
"Молодежь-Наука-Олимпизм" М. : "Советский спорт", 1998. - С. 257-258.
20 Sport and Environment. Sustainable Major Sport Events. Oфициальный сайт Международного олимпийского
комитета http://www.olympic.org/content/Olympism-in-Action/Environment/Sustainable-Major-Sport-Events/
21Агеевец В. У., Поликарпова Г. М. Олимпийские игры - из прошлого в будущее.// С.-Петербургская
государственная академия физической культуры им. П.Ф. Лесгафта. - СПб., 1996; Алексеев С. В.
Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения. СПб., Изд-во «Юнити», 2009; Голощапов
Б.Р. История физической культуры и спорта. - М.: Академия, 2009; Деметер Г.С. Очерки по истории
отечественной физической культуры и олимпийского движения. - М.: Советский спорт, 2005; Кун Л.
Всеобщая история физической культуры и спорта. М., 1987; Лукьянов В. И. Россия и олимпийское
движение, М., 2004; Рожков П. А. Развитие физической культуры и спорта - приоритетное направление
социальной политики государства // Теория и практика физической культуры. 2002. № 1. С. 8; Середин, А.А.
Международное олимпийское движение и Олимпийские игры. 2-е изд., испр. и доп. - Минск: БГПУ, 2009;
Штейнбах В.Л. Герои олимпийских игр. - М.: Эксмо, 2008; Штейнбах В.Л. От Олимпии до Москвы, М.,
1980 http://all-olimpic.narod.ru/ (сайт об Олимпийских играх).
22Андонов И. Идейно-моральные основы олимпийского движения // Проблемы олимпийского движения:
Сб. ст. на рус. яз. - София, 1977. С. 89-12; Боген М.М. Спорт и олимпизм в прошлом, настоящем и будущем//
Физическая культура в школе, 2003, №2; Егоров А.Г. Философское значение современного олимпизма.
Смоленский государственный институт физической культуры, Смоленск; 1992; Исаев А. А. Спортивная
политика России. М., 2002; Колесников А.И. Олимпийские игрища. М.: Эксмо, 2006; Кыласов А.
Окольцованный спорт. Истоки и смысл современного олимпизма. М.: Изд-во «АИРО-XXI», 2010; Кукушкин
Г.И. Идеологические основы советской физической культуры. В кн.: Планирование развития физической
культуры и спорта. М.; 1974; Кукушкин Г.И. Идеологические основы советской физической культуры. В кн.:
Планирование развития физической культуры и спорта. М.; 1974; Родиченко В.С. Олимпийская идея для
России, М., 2000; Чиглинцев Е.А. Возрождение олимпийских игр как социально-педагогический проект
Пьера де Кубертена // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные
науки. - 2008. - Т. 150. - № 3. - С. 256-260.
7
отдельную группу, т.к. они занимались вопросами исследования проблемы взаимосвязи
политики и спорта, а также использовании как инструмента политического воздействия
международного спортивного движения в рамках реализации задач внутренней и внешней
политики государства. Благодаря этим работам удалось взглянуть на проблему в более
широком, глобальном контексте.
По нашему мнению, система знаний в области современного олимпийского спорта
может быть существенно дополнена рассмотрением деятельности МОК сквозь призму
понимания и решения проблем, что возникали в тех направлениях, которые в большей или
меньшей степени значимы для всей истории олимпийского движения - его
организационных основ, развития программ Олимпийских игр, взаимосвязи олимпийского
спорта и политики, его профессионализации и коммерциализации, отношения к женскому
спорту и тому подобное.
Научная новизна исследования заключается в воссоздании истории и определении
перспектив развития социальных проектов МОК, современного места в системе
олимпийского движения и Олимпийских игр с учетом совокупности процессов и явлений
как в сфере собственно олимпийского спорта, так и в окружающей к нему разнообразной и
противоречивой действительности; в устранении односторонности в освещении
современной деятельности МОК.
Теоретическая значимость данной работы определяется систематизацией и
обобщением того материала, который в ней изложен, что может быть в дальнейшем
использовано в дальнейших исследованиях для более подробного анализа проблем,
которые взаимосвязаны с деятельностью МОКа не только в настоящее время, но и в
будущем. Те факты, которые отображены в данной работе, имеют научную ценность для
современной социологии.
Практическая значимость
проведенных исследований заключается в
возможности использования полученных результатов для дальнейших исследований
социальных проектов международных организаций, спортивных федераций и других
акторов международных отношений.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав основной части,
заключения, списка используемой литературы, и приложений.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект,
цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники
информации, показаны научная и практическая значимость, выявлена проблема.
Первая глава посвящена изучению правосубъектности МОК, а также социального
вектора деятельно сти Международного олимпийского комитет а. В главе
8
проанализировано понятие социальной деятельности и социального проекта, определен
формальный статус МОК.
Во второй главе изучена история социальных проектов МОК в период до и после
Второй мировой войны.
Третья глава посвящена анализу особенностей реализации социальных проектов
МОК в начале ХХI века (2000-2015 гг.). Также в главе определены перспективы развития
социальных проектов МОК.
По материалам диссертации были опубликованы следующие работы:
1.
К у к с е в и ч В . С . Проблемы политизации международного
олимпийского движения в XXI веке. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2014.
2.
Куксевич В. С. Гуманитарные и благотворительные проекты МОК в
XXI в е к е / /Межкультурный диалог в современном мире. Материалы
международной научной конференции. СПб.: АИК, 2014.
3.
Куксевич В. С. Коммерциализация как негативный фактор в
организации олимпийских игр// Международные гуманитарные связи: материалы
второй заочной сессии ежеквартальной студенческой научной конференции (16-30
ноября 2014 года). [Электронный ресурс]. Т. 2. Режим доступа: http://mgs.org.ru/?
page_id=597
9
Глава I. Международный Олимпийский комитет и его правосубъектность.
Социальный вектор деятельности МОК
1.1. Понятие социальной деятельности и социального проекта
В современном мире существует множество глобальных проблем, которые могут
быть решены только посредством международного сотрудничества государств,
гуманитарных организаций. Спорт, обладая большим влиянием по всему миру, должен и
может быть использован для привлечения внимания человечества к общемировым
проблемам, таким как голод, загрязнение окружающей среды, распространению
заболеваний, нищета, войны. Осмысление этих проблем позволит изменить
существующее отношение человечества ко многим проблемам. Спорт в настоящее время
является не только способом продвигать общемировые ценности и идеалы, но и реально
влиять на решение глобальных проблем. Гуманистическая составляющая спорта была
отмечена ещё основателем Олимпийского движения бароном Пьером де Кубертеном и
затем отражена в тексте основного документа МОК – Олимпийской хартии. П. де
Кубертен, как и его последователи, исходил из того, что спорт наделен значительными
социальными функциями, и его возможности в решении социальных, гуманитарных
проблем необычайно велики.
Одной из наиболее полных научно обоснованных характеристик социальных
функций Олимпийского движения дал в конце ХХ века известный финский социолог П.
Сеппанен в своей работе «Олимпизм: социологические перспективы», в которой, была
сделана попытка с социологической точки зрения дать анализ олимпизма как социального
движения и социального института. 1 В целом, П. Сеппанен исходит из позитивистских
традиций в своих оценках, утверждая, что олимпийский спорт может быть использован
как средство решения международных конфликтов, улучшения жизни и здоровья людей,
формирования здорового образа жизни, экологического сознания, воспитания юношества.
Что же следует понимать, говоря о социальной деятельности Международного
олимпийского комитета и социальной сфере в олимпийском движении?
1 .Seppanen P. The Olympics: A Sociological Perspective. - University of Helsinki, Department of Sociology. 1984. - № 33. - P.2.
Под социальной деятельностью обычно понимается «деятельность по
преобразованию социальной ситуации в соответствии с его потребностями общества и
человека, целями и реализуемый посредством изменения установок других людей или
общностей».2
Также важно определиться с тем, что подразумевает такое понятие как «с оциальная
сфера». Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций,
непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их
благосостояние; потребление. К социальной сфере обычно относят образование, культуру,
здравоохранение, социальное обеспечение, физическую культуру, благотворительность. 3
Отметим, что практически все из перечисленных компонентов мы увидим и в
деятельности МОК.
Многие национальные и международные организации, в том числе и спортивные,
все чаще принимают на себя социальную ответственность, под которой понимается
объективная необходимость отвечать за нарушение социальных норм. Социальная
ответственность - сложная, собирательная нравственно-правовая, философская и этикопсихологическая категория, изучаемая многими науками. 4 Тем не менее, несмотря на
некоторую расплывчатость в формулировках, и МОК, и ФИФА, и УЕФА, и многие другие
международные спортивные организации включили социальную ответственность в число
своих приоритетов.
В основе практической работы для осуществления социальной деятельности, как
правило, лежит социальный проект. Социальный проект - это совокупность комплексных
действий, направленных на решение конкретной социальной ситуации, проблемы, при
условии ограниченности во времени и ресурсах. 5 Социальные проекты могут относиться к
национальному или региональному уровню, но могут иметь и международный характер.
Социальное проектирование как процесс реализации социального проекта является
моделью социального действия, и практическая реализация этого действия должна иметь
2
Социа льная деятельно сть, взаимодействие, отношения [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] . URL:
http://socialworkstud.ru/podrobnyj-konspekt-lekczij-po-socziologii/196-socialnaya-deyatelnost-vzaimodejstvieotnosheniya.html (дата обращения 18.03.2016)
3 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр.
- М.: ИНФРА. - М, 1999. - С. 215.
4 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М., 2004. - С. 24.
5 Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. - Ростов н /
Д.: Феникс, 2001. - С.116.
объективные предпосылки, которые делают его необходимым и социально значимым. 6
Необходимо выделять следующие предпосылки социального проектирования:
1. Общественная потребность в целенаправленном изменении и развитии тех или
иных социальных систем или социальных объектов, их свойств или взаимоотношений.
2. Социальная необходимость в преодолении стихийного развития социальных
процессов и обеспечении их направленности в сферу удовлетворения социальных нужд.
3. Потребность в реализации социального творчества.
4. Социальная необходимость в планомерном, предполагаемом, прогнозируемом и
управляемом развитии социальных систем и процессов.
5. Необходимость реализации социальных динамических систем, характерной
особенностью которых будет гармоничность отношений с другими системами и баланс
отношений внутри самой системы.
6. Направленность на более адаптивные способы деятельности социальной
системы, ее рациональность и эффективность.
7. Потребность общества в создании конструктивного характера социальных
процессов.
8. Потребность общественности в уменьшении уровня социальной нестабильности,
деструктивности, неорганизованности, неупорядоченности.
Наличие разработанной социальной проектной стратегии является важным
условием разработки социального проекта. Среди таковых стратегий выделяется два типа,
которые позволяют типизировать и классифицировать социальные проекты.
Первый тип проектной стратегии акцентирует внимание на учете и понимании
культуры, которая развивается в качестве объекта проектной деятельности. В связи с этим
цель этой деятельности определяется формированием условий, сохраняющих культурный
ареал региона, т.е. объекта реализации проекта, и только после этого следом происходит
саморазвитие субъекта культуры. 7
Второй тип проектной стратегии ставит перед собой задачу перенос собственных
культурных моделей (норм, ценностей, технологий) в «чужой» контекст культурного
наследия, который на основе такого «искусственного» воздействия модифицируется и
преображается. В качестве примера такого преобразования можно привести современные
процессы модернизации в области физической культуры и спорта в развивающихся
странах. Этот процесс может быть успешно внедрен при наличии таких экспортированных
внешних модернизированных культурных моделей, которые действуют в иных культурных
6 Там же.
7 Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. — Ростов
н/Д.: Феникс, 2001. - С. 118.
контекстах и регионах. Этот культурный образец со стороны субъекта модерназации
рассматривается как эталонное состояние «чужой» культуры, при этом последняя
прилагает усилия к ее поддерживанию и не противостоит этому процессу. В связи с этим в
рамках проекта должны быть продуманы условия и механизмы блокирования вероятного
противодействия. 8
Важным условием для реализации социального проекта остается характер и
качество его финансирования. Именно грамотный финансовый подход в сочетании с
продуманной проектной стратегией создадут оптимальные возможности для эффективной
работы по выполнению социального проекта. Источниками получения финансов могут
выступать: доноры (оказывают финансовую поддержку на реализацию проекта, который
предложен донором), спонсоры (оказывают финансовую или материальную поддержку на
реализацию проекта, который подает общественная организация), взносы частных лиц
(предоставляется материальная поддержка деятельности организации не целенаправленно
на определенный вид деятельности, а с целью обеспечения ее жизнедеятельности и
возможности использовать средства по своему выбору). Отметим, что в отношении МОК
будут справедливы все указанные источники финансирования, которые затем, в том числе,
перечисляются на реализацию социальных проектов.
При работе с данным компонентом социального проекта предусматривается
определение критериев оценки эффективности и результативности привлечения средств и
определения форм отчетности, которые могут быть установлены донором, а также
использования внутри принятых в организации форм отчетности.
Идея проекта должна быть реалистичной, конкретной, измеряемой, ограниченной
во времени.
Имидж - это форма взаимодействия, общения с обществом, средой, где реализуется
проект. Это деятельность для создания целенаправленной формы отражения объекта в
сознании человека; это и есть воображение, которое складывается у человека, аудитории,
группы людей о товаре, проект, человека, организацию.
Формирование внутреннего имиджа способствует развитию поддержки со стороны
членов организации, пониманию целевой группой направлении, куда движется
организация, осознанию членами организации желаемого конечного результата, который
она стремится достичь. Предоставление информации целевой группе о проекте
способствует привлечению ее к его реализации, что приводит к повышению
эффективности и результативности деятельности проекта.
8 Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. — Ростов
н/Д.: Феникс, 2001. — С. 119.
Деятельность, направленная на формирование внешнего имиджа, способствует
информированию широкой общественности о цели, идее, направлениях деятельности
проекта; способствует привлечению доноров, партнеров, облегчает сотрудничество с
представителями органов исполнительной власти.
Также деятельность по формированию имиджа, распространение информации о
проекте, его проблематике способствует и стимулирует в обществе обсуждения положения
представителей целевой группы, формулирует общее видение проблемы и дает
возможность привлечь дополнительные ресурсы, увеличивает и развивает потенциал
общества к решению такого типа проблем.
Подводя итог, отметим, что спорт, и особенно спорт олимпийский, имея
исключительно широкую аудиторию влияния, может и должен быть использован для
решения различных международных проблем на благо человека, т.е. нести социальную
ответственность. При этом, спорт сам по себе не может осуществлять такую деятельность.
Поэтому и возникло понимание необходимости создания специальных международных
спортивных организаций, которые занимались бы не только спортивной деятельностью,
проведение и организация турниров и чемпионатов, но и гуманитарной, поставив спорт на
новый уровень. Примером такой международной спортивной организации, имеющей в
своем арсенале большое число социально значимых проектов и программ, обладающей
существенной долей социальной ответственности, безусловно, может служить
Международный олимпийский комитет.
1.2.Формальный статус МОК
Развитие спорта, начиная с конца ХIХ века, происходит на основе взаимодействия и
взаимовлияния национального и международного уровней его функционирования. Во
второй половине ХХ века международный спорт приобретает черты явления глобального
масштаба. Олимпийские игры, мировые чемпионаты по футболу в последние десятилетия
превратились в события всемирного размаха, охватывающие все страны мира и по
масштабу интеграции стран всего мира могут соревноваться только с Всемирной
выставкой «ЭКСПО»9.
А такие спортивные международные организации как
Международный олимпийский комитет (МОК), Международная федерация футбола
9 Roche M. Mega-events and modernity: Olympics and expos in the growth of global culture [Text] / M.Roche.Routledge, 2000. - Р. 31.
(ФИФА) наряду с ООН, МВФ, ВТО, МОТ и другими структурами вошли в группу
глобальных акторов, и выполняют роль институтов глобального управления 10.
Наряду с культурной интеграцией международное спортивные движение проявляет
все основные взаимосвязанные формы глобальной интеграции - экономической,
политической, информационной, рекреативно-развлекательной (в форме спортивного
туризма).11 При этом развитие современного спорта на национальном и международном и
глобальном уровнях проявляет целый ряд проблем и противоречий, требующих не только
всесторонних исследований и критического анализа, поиска и использования средств
практического их решения 12.
Известный американский социолог спорта Дж. Магуайр в своих работах предложил
использование понятия «глобальный спорт», которое отражает современный этап в
развитии международного спорта и нашло поддержку среди исследователей спорта 13.
Различные аспекты олимпийского спорта изучаются в работах таких ведущих
исследователей как А. Мильнштейн, В. Столяров, П. Виноградов, А. Григорьянц, С.
Баринов, М. Орешкин, А. Романова, А. Егоров, Дж. Хорне, М. Роше, М. Бурьенк, Т.
Миллер, С. Гуськов, К. Кулинкович, С. Петушков, О. Мамедов, А. Киласов, И. Селезнев и
др.14
Первые шаги международный спорт сделал в последней четверти 19 в. Процесс
формирования видов современного спорта на национальном уровне, возникновение и
деятельность национальных спортивных обществ и федераций в этот период очень быстро
стали перерастать в международные формы определения правил проведения спортивных
соревнований. В конце ХIХ - начале ХХ веков возникают первые международные
федерации, МОК (в 1894 г.), начинается проведение международных спортивных
10 Зайцев Ю.К. Институты в глобальной архитектуре содействия развитию [Teкст] / Ю.К.Зайцев. - М .:
Известия, 2010. - С.8.
11 Horne J., Manzenreiter W. Sports mega-events: social scientific analyses of a global phenomenon [Text] / J.
Horne, W. Manzenreiter. - Blackwell Pub. / Sociological Review, 2006. - 199 p., Katwala S. Democratising global
sport [Text] / S.Katwala. -Foreign Policy Centre, 2000. - 103 p., Weed M. Olympic tourism [Text] / M. Weed. Butterworth-Heinemann, 2008. - 236 p.
12 Katwala S. Democratising global sport [Text] / S.Katwala. -Foreign Policy Centre, 2000. - 103 p., Столяров В.И.
Социальные аспекты процесса глобализации в современном спорте [электронной ресурс]: - Материалы III
Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения - 2005. Будущее России: стратегии развития», г.
Москва, 14-15 декабря 2005 г. [Электронный ресурс]. URL: http: // lib.socio.msu.ru/l/library (дата обращения
21.09.2015)
13 Maguire J. Global sport: identities, societies, civilizations [Text] / J.Maguire. - Wiley-Bl ackwell, 1999. - 239 p.
14 Столяров В.И. Социальные аспекты процесса глобализации в современном спорте [электронной ресурс]:
- Материалы III Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения - 2005. Будущее России:
стратегии развития», г. Москва, 14-15 декабря 2005 г. [Электронный ресурс]. URL: http: //
lib.socio.msu.ru/l/library (дата обращения 21.09.2015), Петушков С.А. Глобализация спорта: подходы и
движущие силы / С.А. Петушков // Термины и понятия в сфере физической культуры: первый междунар.
конгр., 20-22 дек. 2006 г., Санкт-Петербург: (материалы конгр.). - СПб .: Изд-во С-Петерб. гос. ун-т физ.
культуры им. П.Ф. Лесгафта. - СПб., 2006. - С. 180-181, Платонов В.Н., Гуськов С.И. Олимпийский спорт:
Учеб. в 2 книгах [Teкст] / В.Н.Платонов, С.И. Гуськов. - Киев: Олимпийская литература, 1994. - 494 с.
соревнований, Олимпийских игр современности (с 1896 г.) 15. В дальнейшем становление и
развитие институциональных основ спорта в странах мира проходило под значительным
влиянием международного спорта. Институциональные системы спорта в большинстве
стран завершили свое формирование в 50-70 годы ХХ века. Во второй половине ХХ века
международный спорт начинает приобретать черты глобального феномена в первую
очередь благодаря проведению летних Олимпийских игр, мировых чемпионатов по
футболу и другим видам спорта.
Важным моментом стало присоединение к спортивным международным
состязаниям и международным спортивным организациям с 50-х годов постколониальных
стран (третьего мира), а начиная с 90-х годов - постсоциалистических стран 16. В начале
2000-х годов международный спорт в форме олимпийского спорта и в сфере футбола,
легкой атлетики, бокса, гимнастики и популярных видов спорта приобрел признаки
глобального спорта.17
Центральным элементом глобального спорта является проведения спортивных
соревнований мирового масштаба, объединяющих спортсменов, тренеров, судей,
спортивных врачей, менеджеров, руководителей, журналистов, а также спортивных
болельщиков, зрителей со всего мира. Такие соревнования получили название спортивных
мега-событий.18
Эти мировые соревнования собирают спортсменов из всех стран мира, а также
имеют большую глобальную аудиторию - большое количество непосредственных и
телевизионных, Интернет зрителей планеты. Так, благодаря глобальным СМИ церемонию
открытия Олимпийских игр в Пекине в 2008 году наблюдали до 4 млрд. человек из разных
стран мира,19 а Игры в Сочи в 2014 году – более 2 млрд.
Важным фактором глобализации спорта в современных условиях является
деятельность спортивных организаций - Международного Олимпийского Комитета
(МОК), международных спортивных федераций (МСФ).
15 The International Olympic Committee (IOC) - Olympic.org. Official website of the Olympic Movement. [Электронный
ресурс] . U R L:
http://www.olympic.org/en/content/The-IOC/The-IOC-Institution1/(дата
обращения 26.09.2015)
16 Петушков С.А. Глобализация спорта: подходы и движущие силы / С.А. Петушков // Термины и понятия в
сфере физической культуры: первый междунар. конгр., 20-22 дек. 2006 г., Санкт-Петербург: (материалы
конгр.). - СПб .: Изд-во С-Петерб. гос. ун-т физ. культуры им. П.Ф. Лесгафта. - СПб., 2006. - С. 180-181.
17 Horne J., Manzenreiter W. Sports mega-events: social scientific analyses of a global phenomenon [Text] / J.
Horne, W.Manzenreiter. - Blackwell Pub. / Sociological Review, 2006. - Р. 123.
18 Ibid.
19 XXIX летние Олимпийские игры объявлены открытыми [Электронный ре сурс]. URL:
http://www.newsru.com/sport/08aug2008/open.html (дата обращения 12/03/2016)
МОК является уникальной организацией, объединяющей в глобальную
организационную сеть Олимпийские комитеты (НОК 205 стран мира), которые, в свою
очередь, входят в 5 континентальных олимпийских ассоциаций 20.
Одной из главных функций МОК является развитие международной культурной
интеграции в процессе подготовки и проведения Олимпийских игр. МОК координирует
деятельность международных спортивных организаций в сфере популяризации спорта и
поддержки ценностей и традиций олимпизма, привлечения женщин к спорту, сохранения
мира и природы, развития спортивных образования и культуры 21.
Меж дународны е спортив ны е организации в ы ступают ст руктурам и,
координирующие развитие глобальных сетей спортивных организаций на всех
континентах и во всех странах мира.
МОК был основан усилиями барона Пьера де Кубертена и Деметриуса Викеласа 23
июня 1894 г. на Международном атлетическом конгрессе в Париже. В течение многих лет
в Международном олимпийском комитете не задумывались над необходимостью
правового регулирования деятельности международных и национальных спортивных
организаций, входящих в олимпийскую системы. Когда в 1980 году президентом МОК
стал Хуан Антонио Самаранч, роль и значение правовых факторов в деятельности
комитета начали расти. В 1981 году он заявил о получении МОК статус международной
неправительственной организации. В его штате появилась должность директора по
правовым вопросам. Была осуществлена систематизация и кодификация внутреннего
права международного олимпийского движения. МОК, например, принял новую редакцию
базового документа олимпийского движения - Олимпийской хартии. 22
Вопрос чисто юридического характера все чаще вносят в повестку дня различных
олимпийских органов и форумов, они находят свое отражение на региональном и
национальном уровнях (вопросы использования олимпийской символики, права на
телетрансляцию, продажа билетов и т.д.). Так, в 1993 году в Риме провели семинар
«Спортивное право и правовые аспекты спорта в Европе». Язык Олимпийской хартии - это
язык норм права, хотя и в специфической области. Разнообразная практика применения
Олимпийской хартии, к сожалению, порождала и порождает правовые конфликты, для
разрешения которых привлекают даже судебные органы отдельных государств, не говоря
уже о третейских спортивных судах. Многие западные специалисты справедливо считают,
20 Chappelet J, Kübler-Mabbott B. The International Olympic Committee and the Olympic system: the governance
of world sport [Text] / J.Chappelet, B. Kübler-Mabbott. - Taylor & Francis, 2008. - Р.34.
21 Chappelet J, Kübler-Mabbott B. The International Olympic Committee and the Olympic system: the governance
of world sport [Text] / J.Chappelet, B. Kübler-Mabbott. - Taylor & Francis, 2008. - Р.34.
22 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement.
Mode of access: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 26.09.2015)
что правовое регулирование спорта является одной из сложных и важных проблем. Нужно
создать в нем такую систему правовых отношений, что не только удовлетворяла бы
субъектов, но и способствовала росту мастерства спортсменов, привлечению внимания
СМИ, спонсоров, зрителей.23
Современное развитие общества европейских стран сказался на международном
сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта. К актам международного
спортивного законодательства относятся: международные договоры; акты международных
спортивных организаций.
Среди главных и важнейших источников международного спортивного права
можно назвать Основы Олимпийской хартии и Олимпийскую хартию Международного
олимпийского комитета.
Основы Олимпийской хартии были разработаны Кубертеном и утверждены на I
Олимпийском конгрессе 1894 г. Хартию постоянно дополняют, уточняют, в нее вносятся
изменения и разного рода разъяснения. Так, в нее вносились изменения в 2000 и 2001 гг., а
также в 2007, 2009 2011, 2013 гг. Новая редакция Олимпийской хартии вступила в силу 2
августа 2015 года24. Олимпийская хартия провозглашает, что соблюдение ее положений
является обязательным для всех лиц и организаций, которые задействованы в
олимпийском движении и в спорте вообще.
Олимпийская хартия Международного олимпийского комитета является сводом
правил и официальных разъяснений, где определены основополагающие принципы
олимпийского движения, представлена вся система управления олимпийским спортом.
Это основной правовой документ спорта. Им руководствуются в любительском и
профессиональном спорте. Нормативно-правовые пункты содержат официальные
разъяснения ряда правил Олимпийской хартии, в том числе по организации рекламноспонсорской деятельности.
Согласно Статье 15.1 Хартии МОК представляет собой неправительственную
международную некоммерческую организацию, срок действия которой неограничен, по
форме представляет собой ассоциацию в статусе юридического лица. МОК получил
официальный статус от 1 ноября 2000 г. согласно соглашению, принятому Швейцарским
федеральным советом 25.
23 Алексеев, С. В. Международное спортивное право: становление и перспективы развития / С. В.
Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2008.- № 3. - С. 26.
24 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement.
Mode of access: URL: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 25.09.2015)
25 Agreement between the Swiss Federal Council and the International Olympic Committee [Electronic resource] //
ICAAN — Internat Corporation for Assigned Names and Numbers. 2009. Mode of access: URL:
http://www.icann.org/en/psc/annex6.pdf/ (дата обращения 26.09.2015). См. также: Olympic Charter [Electronic
resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode of access:
В статье 1 Олимпийской хартии выделяется три основных компонента
Олимпийского движения:
- Международный олимпийский комитет (МОК), в руках которого находится
верховная власть олимпийского движения;
- Международные спортивные федерации (МСФ);
- Национальные олимпийские комитеты (НОК). 26
Помимо вышеуказанных организаций в Олимпийское движение входят ОКОИ
(Организационные комитеты Олимпийских игр), клубы, национальные ассоциации,
физические и юридические лица, имеющие отношение к НОК и МСФ, а именно
спортсмены, рефери/судьи, тренеры, которые являются непременными элементами
Олимпийского движения. Есть так же ряд организаций, признанных МОК, которые в том
числе являются включенными в Олимпийское движение. 27
Согласно Статье 3 Хартии, признание МОК является ведущим критерием
принадлежности к Олимпийскому движению 28. По Статье 1 (там же) цель Олимпийского
движения – способствование построению лучшего мира через взращивание и воспитание
молодежи различными видами спорта в рамках олимпизма и интеграции с его традициями
и ценностями. В современных условиях, учитывая высокую степень абстрактности в
описании ценностей и целей Олимпийского движения, есть возможность гибко их
интерпретировать и адаптировать для современного общества 29. По мнению некоторого
круга авторов, та информация, которая подается в Статьях Хартии, описывает
«фундаментальные ценности становления общественной толерантности» 30. Так или иначе,
гуманистическая и социальная направленность олимпизма остается неизменной.
Если рассматривать МОК с позиции членства, то оно представляет собой
среднестатистическую неправительственную организацию. В МОК могут вступать
исключительно физические лица. Что касается состава МОК, то максимальное количество
избранных в эту организацию не должно превышать 115 человек. Состав МОК, в свою
очередь, делится на четыре категории:
- высокопоставленные представители МСФ;
- высокопоставленные представители НОК;
- действующие спортсмены;
http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 25.09.2015)
26 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement.
Mode of access: URL: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 26.09.2015)
27 Ibid.
28 Ibid.
29 Ibid.
30 Ibid.
- физические лица, не занимающие какую-либо должность или пост.
Такая структура и специфика включения новых членов в МОК может говорить о
его закрытости, т.к. он был сформирован в такой манере еще основателями. В настоящее
время он продолжает существовать в несколько модернизированном формате. 31.
С 1915 г. штаб-квартира МОК располагается в Лозанне на Плас дю Пале Дворцовой площади. В апреле 1968 г. муниципалитет Лозанны переселил штаб-квартиру
МОК в замок Шато-де-Виде. Однако никто, кроме П. де Кубертена из следующих
президентов не находился постоянно в Лозанне. В 1980 г. после избрания президентом X.
А. Самаранч поселился в этом городе. От городских властей МОК получил право
построить новый дом, строительство которого было закончено в 1986 г.
Согласно Олимпийской хартии «МОК призван:
поощрять координацию, организацию и развитие спорта, и спортивных
организаций;
сотрудничать с компетентными общественными и частными организациями
и властями в стремлении поставить спорт на службу человечеству;
обеспечивать регулярное проведение Олимпийских игр;
бороться с любыми формами дискриминации в олимпийском движении;
способствовать соблюдению спортивной этики;
посвящать свои усилия для того, чтобы дух честной игры преобладал на
спортивных площадках и чтобы насилие было изгнано из них;
руководить борьбой с допингом в спорте;
принимать меры, цель которых - не допустить возникновения угрозы
здоровью спортсменов;
31 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement.
Mode of access: URL: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 26.09.2015)
противостоять любым политическим и коммерческим злоупотреблениям в
спорте;
поддерживать Международную олимпийскую академию (МОА)
поддерживать другие учреждения, деятельность которых посвящена
олимпийской образовании» 32.
Таким образом, как следует из анализа текста Олимпийской хартии, Олимпизм
объединяет в себе спорт (физическое развитие) и духовную основу, формируя образ
жизни. Тем самым документ обозначает огромную гуманистическую сущность спорта,
который должен служить гармоничному развитию и человека, и человеческого социума.
Именно пропаганда не только спортивного образа жизни, но и таких ценностей, как
построение лучшего мира и воспитание молодёжи без какой-либо дискриминации и в духе
взаимопонимания, дружбы и солидарности, обозначенных в Хартии, увеличивает
значимость Олимпийских Игр в современном мире.
Членами МОК являются физические лица, количество которых не превышает 115
человек. 70 из них не связаны с определенной должностью или каким-либо видом
деятельности, 15 членов являются действующими спортсменами, другие 15 –
представителями международных спортивных федераций или их ассоциаций.
Национальные олимпийские комитеты представляются также 15 членами.
То обстоятельство, что не страны представляют свои интересы в МОК, а МОК
направляет своих представителей в различные страны, отмечено в тексте Хартии особо.
«Члены МОК являются его представителями в своих странах, а не делегатами, этих стран.
Они не могут принимать от правительств, организаций или частных лиц никаких
поручений, которые связывали их или препятствовали свободе их действий,
независимости при голосовании. Кубертен утверждал, что таким образом олимпийская
идея будет защищена от натиска со стороны государственного аппарата, а национальные
интересы будут подчинены общим принципиальным установкам.
По принятому
положению член МОК уходит в отставку по достижении 75-летнего возраста. Средний
возраст членов МОК - 62,7 лет»33.
32 Ibid.
33 Сохин, Ю. Г. Международный олимпийский комитет: особый порядок комплектования / Ю. Г. Сохин //
Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2003. - № 1. - С. 103—107.
Несомненно, отрадным фактом 80-х годов является включение в состав МОК, 7
женщин. Почти все они были участниками Олимпийских игр. Сейчас число женщин в
составе МОК значительно увеличилось и достигло примерно трети.
В первые пятьдесят лет деятельности МОК большое внимание обращалось при
избрании его членов на аристократическое происхождение. Присутствие аристократов
должна была обеспечивать Комитету высокую общественную позицию и создавать, говоря
образным языком барона Пьера де Кубертена, «его золотое обрамление». Однако по мере
достижения и укрепления международного авторитета МОК начал отходить от политики
продвижения аристократии, заменяя ее представителями высшей и средней буржуазии.
Следует отметить, что самоизбрание не было специфическим только для МОК. Оно вошло
в кадровую политику многих Национальных олимпийских комитетов, получивших право
рекомендовать кандидатов в члены МОК.
Следует отметить и еще один факт: в 1994 г. из 89 членов МОК 30 человек
одновременно были президентами национальных олимпийских комитетов, 5 президентами континентальных ассоциаций, 10 - президентами международных
федераций, как правило наиболее авторитетных и крупных. Естественно, что сочетание
многими членами МОК должностей в различных отраслях международной олимпийской
системы является одним из факторов, обеспечивающих скоординированность действий
различных элементов системы олимпийского спорта, единство и монолитность
современного олимпийского движения. На данный момент в списке 101 член, один
почётный президент, 33 почётных члена и один член почёта. Всего членами МОК за всю
историю были более 500 человек, включая ныне действующих членов 34.
Структура органов МОК закреплена в главе 2 Хартии. «Органами МОК являются
сессия (верховный орган, проводится не менее одного раза в год), Исполком (оперативный
орган, состоит из Президента, четырех вице-президентов и десяти других членов,
избираемых сессией на четыре года, не более двух сроков подряд) и Президент
(персонифицирует организацию, избирается сессией на восемь лет, повторно может
переизбираться на четыре года). Президент может создавать постоянные комиссии и
рабочие группы. Хартия и официальные разъяснения к ней, в частности, указывают среди
необходимых к созданию Комиссию по делам спортсменов, Комиссию по этике, Комиссию
34 Захарова, Л. И. Международное спортивное право: понятие, структура, принципы / Л. И. Захарова //
Международное право = International Law. - 2009. Т. 38. - № 2. - С. 59—75.
по номинациям, Комиссию по олимпийской солидарности, Оценочные комиссии по
рассмотрению заявок городов-кандидатов на проведение олимпийских игр» 35.
Текущую работу МОК выполняет секретариат, состоящий из 80 сотрудников, 60 из
которых работают в штаб-квартире и 20 - в олимпийском музее. Секретариат находится
под руководством администратора-делегата вместе с генеральным секретарем. В его штате
работают 10 директоров, советники президента и других сотрудников. В структуре МОК,
согласно Хартии, действует целый ряд комиссий с социальными функциями: Комиссия
спортсменов, Комиссия по этике, Комиссия по культуре и олимпийскому образованию,
Комиссия «Спорт и окружающая среда», Комиссия «Женщины и спорт».
Особое значение имеют постоянно действующие оперативные и распорядительные
органы крупных всемирно действующих неправительственных организаций, к которым
относится и МОК. «Персонал постоянно действующих органов таких организаций можно
по аналогии с межправительственными организациями назвать «международными
служащими неправительственных организаций». Непосредственную организационную и
административную работу в МОК осуществляет штат сотрудников под руководством
Генерального директора, который назначается исполкомом по предложению Президента
МОК (ст. 19.3 Хартии)»36.
Олимпийские конгрессы в соответствии с Олимпийской хартией созывается, как
правило, один раз в 8 лет по решению МОК и его президента. На них обсуждаются
актуальные и наиболее важные проблемы олимпийского движения которые определяют
перспективы его развития. Вся деятельность конгрессов носит консультативный характер.
Значительное место в повестке дня Олимпийских конгрессов занимают вопросы культуры,
образования, здорового образа жизни, проблемы социального характера, что
свидетельствует о значительном расширении функций МОК в гуманитарном направлении.
За всю историю современного олимпийского движения было проведено 13
конгрессов. Как уже отмечалось, первый учредительный конгресс состоялся в Париже в
1894 г. В последующие годы Олимпийские конгрессы созывалось: В 1897 г. (Гавр), 1905 г.
(Брюссель), 1906 г. (Париж), 1913 г. (Лозанна), 1914 г. (Париж), 1921 г. (Лозанна), 1924 г.
(Прага), 1930 г. (Берлин), 1973 г. - (Варна), 1981 г. (Баден-Баден), 1994 г. (Париж), 2009
(Копенгаген). Так, V-й Конгресс, проходивший в 1913 году в Лозанне, был посвящен
«Психологии и спортивной физиологии», Х-й Конгресс, открывшийся в 1973 году в Варне,
35 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement.
Mode of access: URL: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 26.09.2015)
36 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement.
Mode of access: URL: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения 26.09.2015).
«Спорту на службе мира», ХIII-й Конгресс 2009 года, состоявшийся в Копенгагене,
«Олимпийскому движению в обществе».
Таким образом, формально МОК является неправительственной организацией,
частным юридическим лицом, которое зарегистрировано по швейцарскому праву. Однако
статус МОК по национальному праву модифицирован соглашением со Швейцарией,
которое признает за МОК наличие международной правосубъектности в силу особой
роли, которую играет комитет в регулировании важной для всего человечества области.
1.3. Международная правосубъектность МОК. Взаимодействие МОК с
системой ООН
Международный олимпийский комитет действует в течение уже более 121 года
(1894-2015 гг.). За этот период было девять президентов МОК: Деметриус Викелас, барон
Пьер де Кубертен, барон Годфруа де Блоне, граф Анри де Байе-Латур, Зигфрид Эдстрём,
Эвери Брендедж, лорд Майкл Моррис, 3-й барон Килланин, маркиз Хуан Антонио
Самаранч, граф Жак Рогге, Томас Бах. Хотя Международный олимпийский комитет, как
известно, является коллегиальным органом, в котором все важные вопросы развития
олимпийского движения, организации, подготовки и проведения Олимпийских игр, их
программ решаются голосованием членов МОК на сессиях Международного
олимпийского комитета, а в промежутках между ними - на заседаниях исполкома МОК,
однако всегда - от образования МОК и до наших дней - на все направления его
деятельности существенно, а нередко и изначально решающе влияли черты личности и
мировоззрение президента МОК, который в соответствующий период возглавлял
Международный олимпийский комитет и реализовал свои взгляды и убеждения в
конкретных составляющих политики МОК и в практических аспектах деятельности.
Все президенты МОК - выдающиеся и значимые личности, которые оставили
заметный след в олимпийском движении, но в то же время - люди, отличающиеся не
только по социальному происхождению, характеру, основной направленности образования
и рода деятельности до избрания президентом МОК, но и по взглядам на важнейшие
общественно-политические и другие события, по отношению к тем или иным проблемам
как в олимпийском спорте, так и в мире вообще 37.
Объективный анализ развития олимпийского спорта в последние тридцать лет
позволяет убедиться в том, что этот исторический период был наполнен интенсивными
поисками путей модернизации олимпийского движения как на глобальном, так и на
континентальном и национальном уровнях. Это стало адекватным ответом на новые
вызовы общества, которые были обусловлены процессами экономической иполитической
глобализации и активным вторжением рынка в сферу спорта.
Первые предвестники таких процессов дали о себе знать еще в последние
десятилетия ХХ века, что негативно сказались на экономических показателях
олимпийского движения. В 1970-х годах органы олимпийского спорта оказались в
состоянии, близком к банкротству. Имущество МОК по состоянию на 1972 год
оценивалось всего лишь в 2 миллиона долларов США, включая 200 тыс. долл. США
резервного фонда38.
Руководство МОК, действовавшее в то время, оказалось не готовым ответить на
вызовы времени, опираясь в своей экономической политике на неэффективную модель.
Возникло противоречие между высокой социальной насущностью олимпийского спорта и
низким уровнем менеджмента, что осуществлялся тогда функционерами МОК.
Переход к новой экономической модели, которая отвечала бы требованиям рынка,
связан с именем седьмого президента МОК Хуана Антонио Самаранча, который возглавил
эту организацию в 1980 г. и руководил ею до 2001 г. Хорошо осознавая, что олимпийское
движение должно управляться не столько политическими, сколько экономическими
механизмами, Х. А. Самаранч сделай то, что в прессе заслуженно назвали «олимпийской
революцией»: были широко развернуты процессы коммерциализации в олимпийском
спорте, а к участию в Олимпийских играх получили допуск и спортсменыпрофессионалы. Кроме того, МОК под руководством Х. А. Самаранча сформировался и
стал успешно реализоваться ряд эффективных экономических программ, а привлеченные
37 Платонов В. Н. Олимпийский спорт. - К.: Олимпийская литература, 1994..- С. 278-281.
38 Иоаннис K. Организационные, социально-экономические и правовые аспекты деятельности
национальных олимпийских комитетов стран, занимающих ведущие позиции в спорте [Teкст] / К. Иоаннис. Дис ... канд. пед. наук: 24.00.01 / Гос. ун-т физического воспитания и спорта. - М., 1997. - С. 33.
значительные средства (от телевидения, спонсоров и из других источников)
использовались не только для укрепления финансовой независимости самого
Международного олимпийского комитета, но и для поддержки развития спорта в разных
странах39.
Объективные факторы обусловлены социально-экономической природой
«продукта» олимпийского спорта, главным компонентом которого выступают
Олимпийские игры. Общей тенденцией последних десятилетий является динамический
рост ценности Олимпийских игр, что проявляется в увеличении прибыли, которую
участники олимпийского спорта получают от реализации коммерческих программ,
связанных с подготовкой и проведением Игр.
К субъективным факторам саморазвития олимпийского движения относится
деятельность его руководителей, связанная с внедрением рыночных технологий
управления структурами олимпийского спорта, в частности, маркетинга 40.
Анализ экономической деятельности организаторов Олимпийских игр
свидетельствует о том, что огромные средства, которые тратятся на подготовку городов,
принимающих Игры, для проведения важнейших спортивных соревнований
современности, материализуются в социально значимые результаты. Главные среди них стремительное развитие социальной инфраструктуры и внедрение передовых технологий
в различных сферах жизни; предоставление в пользование населению современных
спортивных сооружений и мест активного отдыха; проведение природоохранных
мероприятий; повышение уровня занятости населения; активное наполнение местных
бюджетов за счет роста внешних инвестиций и увеличение потоков туристов.
Развитие олимпийского движения в XXI веке во многом будет определяться тем,
каким образом оно сможет ответить на вызовы времени и разрешить противоречия,
присущие его социо - экономической природе. Нужду ни дополнительные усилия для
искоренения «пиратского» маркетинга. Необходимо преодолеть бытующее среди
39 Иоаннис K. Организационные, социально-экономические и правовые аспекты деятельности
национальных олимпийских комитетов стран, занимающих ведущие позиции в спорте [Teкст] / К. Иоаннис. Дис ... канд. пед. наук: 24.00.01 / Гос. ун-т физического воспитания и спорта. - М., 1997. - С.44.
40 Илюшникова, T. A. Налоговые льготы и преференции, связанные с организацией и проведением
Олимпийских и Параолимпийских игр: международный опыт / Т. А. Илюшникова, Г. С. Мардиев //
Налоговая политика и практика. - 2007. - № 11. - С. 14-18.
спортсменов стремление ради победы в соревнованиях и высоким наградам нарушать
принципы олимпизма, что проявляется в игнорировании принципов честной борьбы,
использование допинга и других запрещенных средств. Требует модернизации система
распределения доходов, полученных от реализации коммерческих программ МОК, между
различными участниками олимпийского движения. Важным заданием также является
недопущение противоречий между экономическими и социальными результатами
проведения Олимпийских игр41.
Неотъемлемой составляющей международно-правового функционирования
международных организаций является их участие в гражданско-правовых и хозяйственноправовых отношениях. Участие международных организаций, причем как
межправительственных, так и некоторых неправительственных, в международных
отношениях имеет определенную специфику и порождает ряд теоретических и
практических вопросов. Именно международная организация в таких правоотношениях
выступает иностранным элементом, наличие которого позволяет квалифицировать
отношения как международные частноправовые.
Объем и виды частноправовых сделок с участием международных организаций
разнообразны. С одной стороны, все международные организации с целью обеспечения
своей повседневной деятельности вступают в частноправовые отношения со страной
пребывания, в том числе по поводу связи (почтовой, телефонной, сотовой и др.),
Приобретение канцелярских и других товаров или оборудования, потребление
коммунальных услуг и т. д., а с другой - путем участия в частноправовых отношениях
международные организации реализуют свою уставную правоспособность.
Определенной спецификой отличается регулирование правоотношений с участием
некоторых международных неправительственных организаций, примером которых и
является Международный олимпийский комитет.
В международных отношениях частного характера международные организации
выступают как юридические лица. Обычно эти организации приобретают указанный
статуса с момента регистрации их уставов или включения в реестр юридических лиц в
государстве по месту нахождения штаб-квартиры международной организации.
41 Гуськов С.И. О некоторых тенденциях развития международного спортивного движения и российского
спорта в 21 в. / Гуськов С.И. // Спорт, духовные ценности, культура. - М., 1997. - Вып. 3. - С. 42-48.
Нередко при отсутствии в уставах специализированных учреждений ООН
положений об их статусе в частноправовых отношениях, их активная практика заключения
частных сделок позволяет сделать вывод, что они выступают именно как юридические
лица. Одновременно государства-члены включают в национальное право положение о том,
что международная организация действует на территории этого государства как
юридическое лицо. Например, Закон Великобритании о международных организациях
1981 г. содержит нормы, по которым на территории Великобритании как юридическое
лицо может действовать любая международная организация, в том числе и такая, в
которой Соединенное Королевство не участвует 42.
Следует заметить, что в отношении международных организаций актуальными
остаются те же вопросы, которые возникают в случае участия в частноправовых
отношениях юридического лица, определение правоспособности которого выходит за
пределы законодательства одного государства. К таким вопросам относятся: определение
национальности юридического лица; есть ли такое образование в соответствии со своим
национальным правопорядком юридическим лицом; и, наконец, коллизионным вопросом,
который возникает в связи с деятельностью международных организации, является выбор
права, которое должно применяться к регулированию частных сделок.
Получение ответов на поставленные вопросы несколько усложняется из-за того, что
хотя каждая международная организация наделена совокупностью прав и обязанностей,
присущих юридическому лицу, а также частноправовым статусом, это международное
юридическое лицо, созданное на основе международного договора, а не национального
законодательства. Или международная неправительственная организация, созданная по
соответствующему национальному законодательству, однако, получившая международную
правосубъектность путем своей обычной практики.
Международные организации является основным видом международных
юридических лиц. Само понятие «международная организация» охватывает как
международные межправительственные, так и международные неправительственные
организации. И первые, и вторые являются особыми субъектами права, они могут
42 Miller T. Globalization and sport: playing the world [Text] / T.Miller. - SAGE, 2001. - Р. 36.
принимать участие только в тех правоотношениях, которые определены целями и
задачами, ради которых они созданы, и соответствующими уставу 43.
Международные юридические лица создаются путем заключения международного
соглашения, а именно межгосударственного, межправительственного, межведомственного
договора, а также в соответствии с национальным законодательством одного или более
государств, которое определено в соответствии с международным соглашением.
Регулирование правового статуса международных межправительственных
организаций, к которым и относится МОК происходит по Венской конвенции о
представительстве государств в их отношениях с международными организациями
универсального характера (1975), о праве международных договоров (1986), Конвенции о
правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных организаций,
действующих в определенных областях сотрудничества (1980). В свою очередь, особым
международным договором, заключенным между государствами-участниками
международной межправительственной организации, является ее Устав, который может
закреплять статус организации как юридического лица (ст. 104 Устава ООН).
Частноправовому статусу посвящена ст. 105 Конвенции о привилегиях и иммунитетах
ООН (1946), ст. 7 Устава МБРР, ст. 39 Устава МОТ, ст. 16 Устава МАГАТЭ, ст. 9 Устава
МВФ. Также гражданско-правовая правоспособность фиксируется в ст. 104 Устава ООН,
ст. 12 Устава ЮНЕСКО. Статус организаций как международных юридических лиц
закрепляется как в международных соглашениях, так и в правовых актах, принимаемых
самими организациями44.
Публично-правовая природа международных организаций, их независимый
международно-правовой статус исключает подчинение таких субъектов иностранному
праву. Следовательно, объем гражданской правоспособности международных организаций
на территории большинства стран, неодинаков, поскольку определяется международными
соглашениями в каждом конкретном случае.
43 Ищенко, С. А. Совершенствование правового статуса неправительственных объединений в
международном спортивном движении / С. А. Ищенко // Право и политика. - 2001. - № 10. - С. 139—140.
44 Захарова, Л. И. Международное спортивное право: понятие, структура, принципы / Л. И. Захарова //
Международное право = International Law. 2009. - T. 38. - № 2. - C. 59—75.
В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 23.05.1968 г. № 1296
(XIV) международная неправительственная организация - это любая международная
организация, не созданная на основе межправительственного соглашения. Большое
количество неправительственных организаций ведет активное сотрудничество с
межправительственными организациями, основной формой такого сотрудничества
является консультативный статус. Правила предоставления такого статуса
индивидуальные в каждой межправительственной организации. Получение
консультативного статуса носит декларативный характер и отражает рост влияния
международной межправительственной организации на развитие современных
международных отношений, однако никак не меняет его правовой статус.
Неправительственные организации создаются по выбранному национальному
законодательству, в своем уставе они закрепляют, что являются международными.
Традиционно этот статус подкрепляется участием не менее двух государств, или
результаты деятельности организации распространяются как минимум на два государства.
Также уставные цели и деятельность, направленная на их достижение, имеет
м е ж д у н а р од н о е з н ач е н и е . П р а в о с у бъ е к т н о с т ь к а ж д о й м е ж д у н а р од н о й
неправительственной организации определяется в соответствии с выбранным
национального законодательства, по которому она создается. Такой подход закрепляется в
Европейской конвенции NETS 124 «О признании международных неправительственных
организаций», принятой Советом Европы 24.04.1986 г., а также в «Фундаментальных
принципах статуса неправительственных организаций в Европе», принятых в рамках
Совета Европы 05.07.2002 г.45
В научной литературе было высказано мнение об уникальном статусе
Международного олимпийского комитета. Автор отмечает наличие в МОК признаков как
международной неправительственной организации, которой она и является в соответствии
со своим учредительного документа, так и международной межправительственной
организации. Исходя из анализа статуса МОК, автор этой мысли утверждает, что МОК
присущи все признаки межправительственной организации, что выделяются в доктрину, а
именно: признание международного лица со стороны субъектов международного права,
наличие прав и обязанностей, право на свободное осуществление деятельности для
45 Алексеев, С. В. Международное спортивное право: становление и перспективы развития / С. В.
Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2008.- № 3. С. 26—31.
достижения своих целей, право на заключение договоров, участие в создании норм
международного права, право на обеспечение выполнения таких норм. 46
Высказанное мнение довольно интересно, особенно с учетом возможного
опосредованного влияния международных спортивных организаций высокого уровня на
определенные международные отношения. Однако, на наш взгляд, нормы, которые
создаются указанными организациями, распространяются на узкий круг специальных
субъектов, несоблюдение которых влечет за собой негативные последствия
международного значения. В рамках международных отношений публичного характера
применение санкций международными спортивными организациями имеет
факультативный, такой, что только подчеркивает позицию, характер.
Даже те представители доктрины, которые признают расширение международной
деятельности, не относят Международный олимпийский комитет к числу полноценных
субъектов международного права. Однако при внимательном анализе нынешнего
состояния дел нельзя не заметить все более очевидные изменения его правового статуса,
свидетельствующие о появлении элементов международной правосубъектности МОК.
В работе МОК первоначально принимали участие представители 12 государств. В
настоящее время в его составе участвуют 206 национальных олимпийских комитетов — их
больше, чем суверенных государств — членов ООН (193 государства). 194 НОК
действуют на территории государств — членов ООН, а еще 12 НОК — на территориях,
обладающих иным международно-правовым статусом (Американские Виргинские
острова, Американское Самоа, Аруба, Бермудские острова, Британские Виргинские
острова, Гонконг, Гуам, Каймановы острова, Китайский Тайбэй, Острова Кука,
Государство Палестина, Пуэрто-Рико). Единственным из государств — членов ООН, НОК
которого не представлен в МОК, является Южный Судан. В числе последних НОК были
признаны олимпийские комитеты Тимор-Лешти, Кирибати, Маршалловых островов,
Черногории и Тувалу. На протяжении 1990-х гг. с просьбой о признании выступали
потенциальные НОК Ангильи, Нормандских и Фарерских островов, Гренландии, Косово,
Монтсеррата, Новой Каледонии. С 1996 г. свой олимпийский комитет имеет Палестина,
46 Вострикова Е. А. Правовая природа международных спортивных организаций как международных
неправительственных организаций частного характера / Е. А. Вострикова // Современное право: науч.-метод.
журн. - 2011. - № 7. - С. 140-144.
являющаяся частично признанным государством. Свой НОК сохранил Гонконг после
воссоединения в 1997 г. с Китайской Народной Республикой.
МОК с формальной точки зрения является международной неправительственной
организацией (МНПО) и подпадает под определение МНПО, сформулированное в
резолюции Экономического и Социального Совета ООН 1296 (XLIV) от 23 мая 1968 г.:
«МНПО признается любая международная организация, не учрежденная на основании
межправительственного соглашения». 47 В ней выделены следующие основные признаки
МНПО: отсутствие целей извлечения прибыли, признание как минимум одним
государством или приобретение консультативного статуса при международных
межправительственных организациях, занимающихся близкой проблематикой,
деятельность как минимум в двух государствах, создание и функционирование на основе
учредительного акта48.
В случае МОК, занимающего центральное место в современной Олимпийской
системе (правило 1 Олимпийской хартии), можно с уверенностью говорить о том, что все
вышеперечисленные признаки МНПО имеются в наличии. МОК действует на территории
193 государств, его особый статус признан Швейцарией и Генеральной Ассамблеей ООН.
М О К фу н к ц и о н и руе т н а о с н о в е О л и м п и й с ко й ха рт и и , н е я в л я ю щ е й с я
межправительственным соглашением, но настолько авторитетной и важной для
регулирования международного спорта, что ее можно рассматривать как «конституцию»
современного олимпийского движения. Это пример корпоративного регулирования
спортивных отношений. Хартия действует в своей новой редакции, вступившей в силу 9
сентября 2013 г.
Олимпийские правила, опубликованные в 1908 г., характеризовали МОК как
постоянную организацию, однако в них не говорилось ничего о его правовой природе. В
1920 г. мэрия Лозанны — города, в котором с 1915 г. располагается штаб-квартира
организации, поставила вопрос о правовом статусе МОК и выступила с требованием
зарегистрировать его в Торговой регистрационной палате Лозанны. Реакция П. де
Кубертена была отрицательной, поскольку он стремился предотвратить ситуацию, при
47 Резолюция ЭКОСОС 1296 (XLIV) от 23 мая 1968 г. Пункт 36(b) // Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права
человека. Международные и российские механизмы защиты. - М.: Московская школа прав человека, 2003. С. 112 - 120.
48 Алексеев, С. В. Международное спортивное право: становление и перспективы развития / С. В.
Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2008.- № 3. - С. 26—31.
которой МОК рассматривался бы как юридическое лицо, учрежденное по швейцарскому
законодательству и обязанное пройти процедуру регистрации, как если бы он был
«обычным уличным бизнесом». Он надеялся, что МОК обретет статус, равный
международным организациям, подобно существовавшей в те годы Лиге Наций.
Неопределенность в правовом статусе МОК сохранялась до октября 1974 г., когда 75-я
сессия МОК в Вене одобрила определение, сформулированное в то время в п. 2 правила 11
Олимпийской хартии, в соответствии с которым МОК является «ассоциацией с
международной правосубъектностью, с неограниченным сроком действия и
зарегистрированной штаб- квартирой в Лозанне». 49
Такая формулировка не давала исчерпывающих ответов на вопрос о правовом
статусе МОК. С одной стороны, резолюция 757 от 30 мая 1992 г., которая в п. 8 (b)
постановила, что все государства «примут необходимые меры по предотвращению участия
в спортивных состязаниях на своей территории лиц или групп, представляющих Союзную
Республику Югославию (Сербия и Черногория)». 50 МОК по просьбе правительства
Союзной Республики Югославия обратился в Комитет по санкциям Совета Безопасности
ООН с предложением создания независимой команды для спортсменов из Сербии,
Черногории и Македонии для их участия в Олимпиаде в Барселоне, указав при этом на
действовавшее в то время правило 9 Олимпийской хартии, по которому Олимпийские
игры являются соревнованиями между спортсменами, а не между государствами. Совет
Безопасности ООН согласился с доводами МОК и принял его предложение. С другой
стороны, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не признала
международную правосубъектность МОК, когда после получивших огласку
коррупционных скандалов во время зимних Олимпийских игр в Солт-Лейк-Сити в 2002 г.
МОК направил обращение к Генеральному секретарю ОЭСР о присоединении к
Конвенции о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц в международных
коммерческих сделках от 21 ноября 1997 г.
Правило 15 Олимпийской хартии в ее нынешней редакции характеризует МОК как
организацию с неограниченным сроком действия, учрежденную в форме ассоциации со
статусом юридического лица. Такая организационно-правовая форма для юридических
лиц предусмотрена Гражданским кодексом Швейцарии 1907 г. (статьи 60-79), в
49 Mestre A. M. The Law of the Olympic Games. — The Hague: T.M.C. Asser Iinstitute, 2009. — P. 38-39.
50 Р е з о л ю ц и я С Б О О Н № 7 5 7 о т 3 0 м а я 1 9 9 2 год a [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] .
http://www.un.org/russian/documen/scresol/ res1992/res757.htm (дата обращения 26.09.2015).
URL:
соответствии с которым действует данная ассоциация. В таком качестве она была
признана односторонним указом Федерального совета Швейцарии 17 сентября 1981 г.
Позднее правовой статус МОК был подтвержден в ст. 1 Двустороннего соглашения с
Федеральным советом Швейцарии, заключенного и вступившего в силу 1 ноября 2000 г. В
его преамбуле отмечается глобальный масштаб деятельности МОК и признается наличие у
него элементов международной правосубъектности ("des elements de la personnalite
juridique internationale") в силу его всемирной известности и заключенных соглашений о
сотрудничестве с международными межправительственными организациями. В
соглашении были закреплены привилегии МОК в области налогообложения (ст. 3),
таможенные привилегии (ст. 4), свободное пользование своими активами (ст. 5). Статья 6
устанавливает необходимость охраны Олимпийского символа в соответствии со
швейцарским законодательством и международными конвенциями — в первую очередь в
соответствии с Найробским договором Всемирной организации интеллектуальной
собственности (ВОИС) об охране Олимпийского символа от 26 сентября 1981 г. В ст. 7
Соглашения подтверждается право МОК набирать административный персонал без
ограничений по национальному признаку, сотрудники МОК освобождаются от воинской
повинности (ст. 8), члены МОК или иные лица, действующие в официальном качестве по
приглашению МОК, пользуются свободой передвижения (ст. 9). Дипломатические и
консульские службы Швейцарской конфедерации оказывают содействие Международному
олимпийскому комитету за рубежом (ст. 12).
Как известно, правосубъектность образуют две составные части: правоспособность
— способность обладать правами и нести обязанности и дееспособность — способность
самостоятельно их осуществлять. Характеризуя международную правоспособность МОК,
укажем, во-первых, на признание его особого статуса не только Федеральным советом
Швейцарии, но и на международном уровне — 19 октября 2009 г. МОК был наделен
статусом постоянного наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. Так была признана
заслуга МОК в деятельности по достижению Целей развития тысячелетия,
провозглашенных ООН. Как тогда отметил президент МОК Ж. Рогге, решение о
наделении МОК статусом постоянного наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН
явилось «заметным признанием роли спорта в построении лучшего мира без войны» и
будет способствовать усилению партнерства между МОК и организациями системы ООН.
Теперь МОК может присутствовать на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, на
которых имеет право выступать и таким образом на новом уровне способствовать
развитию спорта. Список наблюдателей ООН включает в себя государства и
международные межправительственные организации, а также некоторые международные
неправительственные организации, например, Международный комитет Красного Креста.
При Генеральном секретаре ООН с 2001 г. действует возглавляемое Специальным
советником Международное бюро по спорту на благо развития и мира, которое
координирует усилия системы ООН в использовании спорта в гуманитарных целях, в
интересах развития и миростроительства, поощряет диалог, сотрудничество и партнерство
между ООН и государствами-членами, международными и национальными спортивными
организациями, в число которых входит и МОК. Международное бюро ООН по спорту на
благо развития и мира выступает в качестве официального секретариата одноименной
Международной рабочей группы (МРГ), при нем действует Группа друзей —
неформальный форум для обмена результатами исследований и национальным опытом в
области регулирования спорта.
Во-вторых, МОК активно сотрудничает со многими специализированными
учреждениями, фондами и программами ООН. Начиная с 1990-х гг. МОК подписал с ними
большое количество соглашений «вполне в духе давней идеи Кубертена о сближении
«младшего брата в Лозанне и старшей сестры в Женеве» 51 (под последней имелась в виду
Лига Наций — правопредшественница ООН), что позволяет говорить о наличии у МОК
международной договорной правоспособности, хотя и в ограниченном объеме. В 1992 г.
МОК подписал соглашение о сотрудничестве с Программой ООН по окружающей среде
(ЮНЕП), в 1993 г. — с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), в 1994 г. — с
Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), в 1995 г. — с Программой ООН по международному
контролю над наркотиками и предупреждением преступности (ЮНОДК), в 1996 г. — со
Всемирной метеорологической организацией (ВМО), Всемирным банком и Программой
развития ООН (ПРООН), в 1997 г. — со Всемирным почтовым союзом (ВПС) и
Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ЮНЕСКО), в 1999 г. — со
Всемирной туристской организацией (ВТО). МОК также активно сотрудничает с
Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Международным
союзом электросвязи (МСЭ), Объединенной программой ООН по ВИЧ/СПИДу
(ЮНЭЙДС) и др. Взаимодействие ООН и МОК показано на схеме 1 (См. Приложение)
51 Special Adviser to the UN Secretary-General on Sport for Development and Peace [ Электронный ресурс].
URL: http://www. un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/special_adviser (дата обращения 26.09.2015).
С июля 2011 г. после принятия в ряды членов Организации Южного Судана ООН
объединяет 193 государства мира. Главными органами ООН в ст.7 Устава названы
Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет
по опеке, Международный Суд и Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем.
Начиная со своей резолюции 48/11 от 25 октября 1993 г. Генеральная Ассамблея ООН
перед каждыми Олимпийскими играми принимает резолюцию с призывом к государствамчленам соблюдать древнегреческую традицию Олимпийского перемирия (экехейрии) на
Играх. Примером такого рода является единогласно принятая на 66-ой сессии Генеральной
Ассамблеи резолюция 66/5 от 17 октября 2011 г. «Утверждение мира и построение более
счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов» 52.
Это десятая по счету резолюция такого рода. Она была предложена Великобританией и
поддержана всеми 193 государствами - членами ООН. В ней озвучен призыв соблюдать
прекращение военных действий в течение 45-дневного периода начиная с 27 июля 2012 г.
(день открытия XXX Игр Летней Олимпиады в Лондоне) и до 9 сентября 2012 г.
(окончание Паралимпийских игр 2012 г. в Лондоне). В развитие положений резолюции
66/5 Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил 20 июля 2012 г. с посланием, в
котором призвал все стороны, ведущие боевые действия, уважать олимпийское перемирие.
«Пусть на протяжении следующих нескольких недель огонь Олимпийских и
Паралимпийских игр в Лондоне станет маяком мира для всего мира», - заявил он 53.
В рамках ООН с 2001 г. действует специальный орган по вопросам спорта Международное бюро ООН по спорту на благо развития и мира (United Nations Office on
Sport for Development and Peace – UNOSDP). Его главный офис находится в Женеве
(Швейцария) и дополнительный – в Нью- Йорке (США). Возглавляет Международное
бюро Специальный советник по спорту на благо развития и мира в ранге заместителя
Генерального секретаря ООН. Специальный советник по спорту на благо развития и мира
призван, во- первых, возглавлять и координировать усилия системы ООН в использовании
спорта в гуманитарных целях, в интересах развития и миростроительства. Особое
внимание уделяется роли спорта в борьбе с нищетой, проведении профилактики ВИЧ,
СПИД и других заболеваний, обеспечении устойчивого развития, доступности всеобщего
образования, гендерного равенства, привлечения лиц с ограниченными возможностями к
занятиям спортом. Во- вторых, деятельность Специального советника по спорту на благо
52 Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/ga/66/docs/66res1.shtml (дата
обращения 12.03.2016)
53 С а й т И н ф о р м а ц и о н н о г о ц е н т р а О О Н в М о с к в е [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] .
URL:
http://www.unic.ru/news_oon/viewer.php?uid=423 (дата обращения 12ю03.2016)
развития и мира направлена на поощрение диалога, сотрудничества и партнерства между
ООН и государствами-членами, международными и национальными спортивными
организациями, гражданским обществом, частным сектором, академическими
учреждениями и средствами массовой информации.
Специальный советник по спорту на благо развития и мира представляет
Генерального секретаря ООН и систему ООН в целом на важных спортивных
мероприятиях54. Приоритетами в деятельности Международного бюро ООН по спорту на
благо развития и мира на современном этапе есть содействие развитию в Африке,
особенно in sub-Saharan Africa (Африка южнее Сахары), поощрение диалога и
взаимопонимания на Ближнем Востоке, продвижение гендерного равенства, интеграция
лиц с ограниченными возможностями и обеспечение развития молодежи (community role
models)55.
18 октября 2010 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 65/4 «Спорт
как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру» 56, в которой призвала
международное сообщество к осуществлению добровольных выплат и обеспечению
материальной основы функционирования Международного бюро ООН по спорту на благо
развития и мира.
С 2004 г., когда проводились XXVIII Летние Олимпийские игры в Афинах,
Международное бюро ООН по спорту на благо развития и мира действует в качестве
официального секретариата Международной рабочей группы «Спорт на благо развития и
мира» (Sport for Development and Peace International Working Group). Это
межправительственная инициатива, целью которой является обеспечение включения
рекомендаций Международной рабочей группы «Спорт на благо развития и мира» в
национальные и международные стратегии развития 57. Такие рекомендации впервые были
сформулированы в докладе «Использование возможностей по спорту на благо развития и
54 Special Adviser to the UN Secretary-General on Sport for Development and Peace [Electronic resource] URL:
http://www. un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/special_adviser (дата обращения 12.03.2016)
55 Ежегодный доклад о деятельности Международного бюро ООН по спорту за 2011 г. в формате pdf. - С.6.
Официальный
сайт
ООН
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/unoffice (дата обращения 12.03.2016)
56 Р е з о л ю ц и и 6 5 - й с е с с и и ( 2 0 1 0 - 2 0 1 1 г о д ы ) [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] . URL:
http://www.un.org/ru/ga/65/docs/65res1.shtml (дата обращения 12.03.2016)
57 Ежегодный доклад о деятельности Международного бюро ООН по спорту за 2011 г. Официальный сайт
ООН [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/unoffice (дата
обращения 12.03.2016)
мира: рекомендации для правительства» («Harnessing the Power of Sport for Development
and Peace: Recommendations to Governments» 58), представленном в 2008 г. к XXIX Летним
Олимпийским играм в Пекине.59
Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции A/RES/63/135 от 11 декабря 2008 г.
«Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру» («Sport as a
means to promote education, health, development and peace» 60) приняла решение о продлении
мандата Международной рабочей группы «Спорт на благо развития и мира» под
руководством Специального советника по спорту на благо развития и мира до 2015 г. для
содействия реализации программы ООН «Цели развития тысячелетия». В настоящее
время деятельность ведется по пяти направлениям: спорт и детско-юношеское развитие,
спорт и гендерное равенство, спорт и мир, спорт и лица с ограниченными возможностями,
а также спорт и здоровье61.
Международное бюро ООН по спорту на благо развития и мира сотрудничает с
множеством организаций и органов системы ООН в целях обеспечения прочного мира и
устойчивого развития. К ним относятся специализированные учреждения ООН
(Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация
здравоохранения (ВОЗ)), региональные подразделения главных органов ООН (в частности,
Европейская экономическая комиссия ООН ЭКОСОС (ЕЭК ООН)), фонды (Фонд ООН в
области народонаселения (ЮНФПА), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)) и программы ООН
(Программа развития ООН (ПРООН), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП),
Всемирная продовольственная программа (ВПП), Объединенная программа ООН по
ВИЧ / СПИД (ЮНЭЙДС)), Программа ООН по международному контролю над
наркотиками (ЮНДКП) и др.62
58 Harnessing the Power of Sport for Development and Peace: Recommendations to Governments [Electronic
resource] URL: http://www.un.org/wcm/webdav/site/sport/shared/sport/pdfs/SDP%20IWG/Final%20SDP%20IWG
%20Report.pdf (дата обращения 12.03.2016)
59 Sport for Development and Peace International Working Group [Electronic resource] URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/memberstates/sdpiwg_history (дата обращения
12.03.2016)
60 Sport as a means to promote education, health, development and peace [Electronic resource] URL:
http://www.un.org/wcm/webdav/site/sport/shared/sport/pdfs/SDP%20IWG/A-RESOLUTION-63-135_EN.pdf (дата
обращения 12.03.2016)
61 Sport for Development and Peace International Working Group »Structure [Electronic resource] URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/memberstates/sdpiwg_structure(дата обращения
12.03.2016)
62 U N S y s t e m O r g a n i z a t i o n s U s i n g S p o r t [ E l e c t r o n i c r e s o u r c e ]
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/lang/en/home/unplayers/fundsprogrammesagencies (дата обращения
В ежегодном докладе о деятельности Международного бюро ООН по спорту за
2011 г. Специальный советник по спорту на благо развития и мира В. Лемке указал также
на упрочение связей между «семьей ООН» и Олимпийским и Паралимпийским
движением. В январе 2011 г. в Лозанне состоялась встреча Генерального секретаря ООН
Пан Ги Муна с Президентом Международного олимпийского комитета Жаком Рогге. В мае
2011 г. ООН и МОК совместными усилиями организовали проведение второго
Международного форума по спорту, миру и развитию в европейской штаб-квартире ООН в
Женеве. В Форуме приняли участие 350 представителей правительств, спортивных
организаций и гражданского общества. Он стал важной платформой для установления
диалога и использования спорта как средства достижения мира и развития.
Сотрудничество между ООН и Олимпийским движением продолжает укрепляться. Так, в
2011 г. было подписано партнерское соглашение между ООН и Международной
федерацией волейбола63.
При Международном бюро ООН по спорту действует Группа друзей по программе
«Спорт на благо развития и мира» (Group of Friends of Sport for Development and Peace).
Это группа постоянных представителей в ООН, действующая с 2005 г. и периодически
встречающаяся в неформальной обстановке в целях обмена информацией, национальным
опытом, результатами исследований в области спорта. В настоящее время она включает в
себя представителей из 43 государств-членов ООН (Российская Федерация также входит в
данную группу)64.
В 2014 г. Международный олимпийский комитет (МОК) выступил с официальным
заявлением, где приветствует историческое признание Организацией Объединенных
Наций (ООН) автономии международного олимпийского движения и спорта.
Соответствующее признание содержится в резолюции, принятой на 69-й очередной сессии
Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, говорится в заявлении МОК «Генеральная
Ассамблея ООН поддерживает независимость и автономию спорта, а также миссию
Олимпийского комитета по развитию олимпийского движения» 65.
12.03.2016)
63 Ежегодный доклад о деятельности Международного бюро ООН по спорту за 2011 г. в формате pdf. - С.67.
Официальный
сайт
ООН
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/unoffice (дата обращения 12.03.2016)
64 Group of Friends of Sport for Development and Peace [Electronic resource]
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/memberstates/groupoffriends(дата обращения
12.03.2016)
65 Historic milestone: United Nations recognises autonomy of sport [Электронный ресурс]. URL:
http://www.olympic.org/news/historic-milestone-united-nations-recognises-autonomy-of-sport/ 2 4 0 2 7 6 ( д а т а
Резолюция ООН признает спорт как механизм содействия воспитанию, здоровью,
развитию и миру, и подчеркивает важную роль Международного Олимпийского Комитета,
Национальных олимпийских комитетов и олимпийского движения в достижении этих
целей. Документом также отмечается, «что крупные международные спортивные
мероприятия должны быть организованы в духе мира, взаимопонимания, дружбы,
толерантности» и отмечается о «недопустимости какой-либо дискриминации и
объединяющем и примирительном характере таких мер». 66
Это является свидетельством того, что поощряется полное участие всех стран в
спортивных мероприятиях, и, в свою очередь, любые бойкоты несовместимы с этим
видением ООН по отношению к ценностям спорта.
В настоящее время особо тесное сотрудничество наблюдается между МОК и
ЮНЕСКО, в рамках которого вырабатывается стратегия для реализации положений
Международной хартии физического воспитания и спорта 1978 г. и Олимпийской хартии
МОК, координируется международное сотрудничество по борьбе с допингом в спорте на
основе соблюдения положений Всемирного антидопингового кодекса, принятого по
инициативе Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) 20 февраля 2003 г. и
Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте от 19 октября 2005 г.
Результатом плодотворного сотрудничества между МОК и ЮНЕП стало принятие
Повестки 21 олимпийского движения (Olympic Movement's Agenda 21), 67 которая
обозначает основные цели олимпийского движения в области устойчивого развития. 21
июля 2010 г. в Лозанне между МОК и ВОЗ был подписан Меморандум о
взаимопонимании в сфере укрепления здорового образа жизни, в котором стороны заявили
о необходимости объединения усилий для продвижения здорового образа жизни, который
предполагает физическую активность, спорт для всех, Олимпийские игры без табака,
отказ от нездоровых привычек в питании и принятие мер по предотвращению детского
ожирения, сокращение неинфекционных заболеваний — таких, как сердечно-сосудистые
заболевания, рак, диабет 68. МОК и ВОИС сотрудничают в области охраны олимпийского
обращения 14.03.2016)
66 Резолюции 69-й сессии ООН (2014-2015 годы) [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/ru/ga/69/docs/69res.shtml (дата обращения 12.03.2016)
67 O l y m p i c
Movement's
Agenda
21
[Электронный
ресурс] .
U R L:
http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_300.pdf (дата обращения 14.03.2016)
68 Memorandum of Understanding to Promote Public Health and Recreation [Электронный ресурс]. URL:
http://www.fhwa.dot.gov/environment/recreational_trails/overview/mou_pubhealth.cfm ( д а т а о б р а щ е н и я
14.03.2016)
символа в соответствии с одноименным Найробским договором 1981 г., запрещающим
использовать знаменитые олимпийские кольца в качестве товарного знака. 69
При характеристике дееспособности МОК нельзя не заметить вовлеченность
межправительственных организаций в процесс создания корпоративных норм,
принимаемых МОК, и контрольных механизмов для их имплементации, что особенно
заметно в таких сферах, как защита окружающей среды и противодействие допингу. Акты
межправительственных организаций могут либо обеспечивать нормативную основу
принимаемых впоследствии корпоративных норм (например, Руководство МОК в области
спорта и окружающей среды, IOC Manuel on Sport and the Environment, 2006 г. 70)
разработано в четком соответствии с международно-правовыми актами в сфере защиты
окружающей среды, подробно перечисленными в разделе 2.1 Руководства «Общая
ответственность»), либо создавать традиционные международные механизмы для
контроля за соблюдением уже принятых корпоративных норм олимпийского движения
(Международная конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте 2005 г.71,
изобилующая ссылками на требования Всемирного антидопингового кодекса ВАДА 2003
г.,72 наделяет контрольными полномочиями Конференцию сторон конвенции и учреждает
для решения финансовых вопросов межгосударственный «Фонд для искоренения допинга
в спорте»).
Особенности формирования международной правосубъектности МОК
представлены на схеме 2 (См. Приложение).
МОК активно взаимодействует со многими международными организациями, и это
взаимодействие как раз и затрагивает различные социально значимые вопросы и
проблемы.
69 Найробский договор об охране олимпийского символа // Юридический портал LawMix. [Электронный
ресурс]. URL: http://www.lawmix.ru/abro.php7idM1320 (дата обращения 14.03.2016)
70 I O C M a n u e l o n S p o r t a n d t h e E n v i r o n m e n t , 2 0 0 6 г. [Электронный ресурс] . U R L:
http://www.olympic.org/Documents/Commissions_PDFfiles/manuel_sport_environment_en.pdf (дата обращения
14.03.2016)
71 Международная конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте 2005 г. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/doping.pd > (дата обращения 14.03.2016)
72 Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА [Электронный ресурс]. URL: https://wada-mainprod.s3.amazonaws.com/resources/files/wada-2015-code-ru.pdf (дата обращения 14.03.2016)
Международное сотрудничество является важнейшей частью не только
деятельности МОК, но и неотъемлемым элементом всего олимпийского движения.
Олимпийское движение, как и спорт в целом, не могут развиваться только в национальных
рамках, они должны развиваться в международном масштабе. Международное
сотрудничество следует рассматривать как неотъемлемый элемент олимпийского спорта
Анализ основного документа МОК – Олимпийской Хартии показал, что основой
современного олимпийского движения являются высокие гуманистические идеалы,
восходящие к общечеловеческим ценностям. Наличие в структуре МОК целого ряда
«гуманитарных» комиссий свидетельствует, что в своей деятельности МОК значительное
место отводит решению проблем гуманитарного характера. Об этом же говорит и тот факт,
что МОК активно сотрудничает с различными международными организациями, и эта
деятельность направлена на решение важнейших гуманитарных проблем: проблемы
помощи беднейшим странам мира, проблемы борьбы с насилием, проблемы сохранения
окружающей среды, применением допинга и многие др.
На рубеже ХХ – ХХI вв. международное олимпийское движение стало глобальным
явлением и наряду с чисто специфическими, спортивными проблемами (как, например,
проблема допинга, коммерциализации и профессионализации спорта) оно отражает и
общечеловеческие проблемы (проблема расовой дискриминации и насилия, защита
окружающей среды, проблема сохранения культурного разнообразия и др.), решить
которые можно только общими усилиями.
Глава II. История социальных проектов МОК
2.1. Социальные проекты МОК до Второй мировой войны
В начале ХХ века, осмысливая в коротких эссе по спортивной психологии и
исторических очерках для периодической печати свои приоритеты в древней истории и
современности, Пьер де Кубертен излагает некоторую сумму социально-педагогических
взглядов, положив в ее основу «самую гуманную» греческую концепцию, основанную на
четырех понятиях - «безмятежность (невозмутимость), философия, здоровье и красота» 0.
Две первых добродетели хорошо сочетаются с идеализированным образом античности,
который сформировался у него в результате знакомства с остатками античного наследия 0,
две другие явно имеют прагматической характер и направлены на реформирование
системы воспитания молодежи.
Пьер де Кубертен побывал в 1883 г. в Англии, а чуть позже и в Северной Америке.
Последняя поездка была предпринята по заданию министра просвещения Франции с лета
1889 по март 1890 гг. с целью изучения опыта постановки физической культуры в
университетах и колледжах0. П. де Кубертен противопоставляет эту систему той «научной
гимнастике», которая активно развивается в Германии, гимнастике исключительно с
групповыми формами, с тяжелой дисциплиной и регламентацией, способной вызвать
только нетерпимость. А потому, считает П. де Кубертен, соединение опыта Англии и
Америки позволило бы создать программу, которая обозначается двумя словами: «спорт»
и «свобода» и которая позволит «формировать людей для ХХ, а не для ХVІІ в.»0.
В 1888 г. двадцатипятилетний барон де Кубертен создает в Париже комитет по
внедрению физических упражнений в воспитание. 15 июля 1889 г. в Париже, на
легкоатлетическом конгрессе, который был созван этим комитетом, П. де Кубертен
поставил вопрос о необходимости организовать серию международных соревнований по
0 CoubertinP. de. Essais de psychologie sportive. - Lausanne; Paris: Librairie Payot, 1913. - Р 68.
0 Чиглинцев Е.А. Пьер де Кубертен: мечта об олимпийских идеалах // Античность: политика и культура: Сб.
ст. - Казань, 1998. - С. 105-110.
0 Сoubertin P. de. Universites transatlantique. - Paris: Librairie Hachette et Cie, 1890. - Р. 74.
0 Ibid.
образцу древних Олимпийских игр 0. 25 ноября 1892 г. в Сорбонне 29-летний барон де
Кубертен выступил с докладом «Возрождение олимпиад», в котором описал олимпийские
традиции греков, а в конце выступления воскликнул: «И мы наследники этой
цивилизации!»0. И вот как итог всей этой деятельности в 1896 г. с 5 по 15 апреля в Афинах
прошли первые Олимпийские игры современности. Вся их атрибутика должна была
подчеркнуть преемственность античных и современных Олимпийских игр.
Социокультурная ситуация начала ХХ века доказывала, что простой перенос
античной традиции Олимпийских игр в новые условия невозможен. И П. де Кубертен
понимал это. Думается, что он предвидел и многие возможные искажения олимпийских
идеалов в последующие годы. Не случайно в первые два десятилетия ХХ века, занимаясь
серьезной научной работой в области спортивной педагогики и психологии, он делал все
для модернизации Олимпийских игр, популяризации их идеалов. Как педагог, он понимает
воспитательную роль модернизированной традиции, делающей идеи олимпизма близкими
и понятными современной молодежи. Эта модернизация проявлялась в создании новых
ритуалов, атрибутики, особой атмосферы во время Игр. Именно в эти годы появляется
девиз: «Citius, altius, fortius», предложенный одним из сподвижников П. де Кубертена, П.
Дидоном в 1913 г. Так возникает ритуал олимпийской клятвы, текст которой написан П. де
Кубертеном в 1913 г.: «От имени всех спортсменов я обещаю, что мы будет участвовать в
этих играх, уважая и соблюдая правила, по которым они проводятся в истинно спортивном
духе, во славу Спорта и во имя чести своих команд». Так появляется эмблема переплетенные пять колец как символ единения континентов 0.
П. де Кубертен попытался придать Играм современности большую духовную,
эстетическую нагрузку, подчеркивая при этом античную традицию: «Олимпийское
движение... против того, чтобы физическое воспитание сводилось к проблемам чисто
физиологическим. Олимпийское движение разрушает преграды, требует воздуха и света
для всех»0.
Первый период Игр Олимпиад характеризуется сравнительно небольшой
популярностью международного олимпийского движения и Олимпийских игр. Идея их
0 Кун Л. Всеобщая история физической культуры и спорта / Пер. с венгр. - М.: Радуга, 1982. - С.116.
0 Штейнбах В.Л. Век олимпийский: в 2 кн. Кн. II. - М.: Терра-Спорт, Олимпия Пресс, 2002. - С.216.
0 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode
of access: http:URL: multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf /(дата обращения 25.09.2015)
0 Сoubertin P. de. Universites transatlantique. - Paris: Librairie Hachette et Cie, 1890. - Р. 4.
проведения каждые четыре года с трудом пробивала себе дорогу. Не случайно
Международный олимпийский комитет приурочивал Олимпийские игры к Всемирным
промышленным выставкам 1900 года в Париже и 1904 года в Сент-Луисе. Из 625
участников Игр в Сент-Луисе только 92 спортсмена представляли 11 стран, остальные
были американцами.
П. де Кубертен дал изначальное представление о современном Олимпизме,
объединив идеи спорта, духовности, социальной и гуманитарной направленности. По
мнению де Кубертена, Олимпизм представляется как философия жизни, объединившая в
себе в единое целое качества ума, воли и тела. Что касается первых этапов работы МОКа и
современного олимпийского движения, то ярко прослеживается культурно-социальный
вектор, который в качестве примера представить в виде конкурсов искусств, которые были
включены в новую программу Олимпиады. Олимпийский дух, как считал П. де Кубертен,
представляет собой созданное культивированием усилий, гармонии состояние ума,
которое может служить основой для абсолютной зрелости, в том числе, принципы
олимпизма могут быть применены в разного рода ситуациях. В рамках осуществления
этих идей П. де Кубертен в мае 1906 г. организовал Консультативную конференцию
искусства, спорта и литературы в Париже, в рамках которой было предложено учредить 5
конкурсов по музыке, живописи, архитектуре, скульптуре и литературе.
В объединении спорта с искусством П. де Кубертен усматривал важное условие для
решения социально важных, воспитательных задач олимпийского движения, одно из
главных средств гармоничного развития личности, преодоления все усиливающегося
разрыва между физическим и духовным развитием человека. Союз спорта с искусством
должен был также
служить для его «облагораживания», т.е. повышения его культурной
ценности.0
Несмотря на стойкие убеждения П. де Кубертена в неделимой связи спорта и
искусства, ему не сразу удалось включить культурную составляющую в программу
Олимпиад: из-за административных проблем, связанных с организацией Игр первых трех
Олимпиад, это произошло лишь в 1912 году. На первом включенном в программу Игр V
Олимпиады в Стокгольме (1912 г.) конкурсе искусств золотой медали по разделу
литературы была удостоена «Ода спорту», автором которой, как выяснилось при
0 Голощапов Б. Р. История физической культуры и спорта. - М.: “Академия”, 2001. - C.35.
церемонии награждения, был сам П. де Кубертен (участвовавший в конкурсе под
псевдонимом).
Конкурсы были названы «Пятиборье муз» и должны были проходить параллельно
со спортивными соревнованиями, а произведения должны быть «напрямую вдохновлены
идеей спорта» 0. Целью таких конкурсов было привлечение творческих личностей, которые
бы представили свои работы и сразились бы за «художественные» медали. Победители
художественных конкурсов получали звание официальных олимпийских чемпионов. С
1912 по 1948 гг. в программе художественных конкурсов была категория «Архитектура»; в
1924 г. к ней добавился литературный конкурс. Последний раз культурные состязания в
рамках Олимпиады прошли в 1948 г. в Лондоне.
Большое внимание П. де Кубертен уделял проблемам психологии и педагогики в
области спорта. Он приложил немало усилий, чтобы создать Универсальный
педагогический союз и Международное бюро спортивной психологии. Как педагог, П. де
Кубертен видел в спорте уникальное средство воспитания и образования. Также Кубертен
особенно важной считал миротворческую миссию Игр. Он говорил, что каждые четыре
года возрожденные Олимпийские игры должны давать молодежи мира возможность для
счастливого и братского единения.
П. де Кубертен сыграл важную роль в продвижении идей олимпизма посредством
научного Конгресса спортивной психологии, который благодаря его усилиям прошел в
1913 г. в Лозанне. В ходе работы конгресса философы, врачи и педагоги пытались
установить взаимосвязь спортивной активности и практической философии жизни,
обсуждали возможность тренировки способствовать духовному развитию атлета
посредством укрепления воли, храбрости и уверенности в своих силах 0.
В 1925 г. в рамках проведения Пражского конгресса МОК затрагивался вопрос о
возможности компенсирования заработка для спортсменов-любителей, который они
теряют в период участия в Олимпийских играх. Предлагалось рассмотреть социальные
составляющие этого вопроса. В том числе на повестку был выставлен вопрос о том, чтобы
снова признать Национальный олимпийский комитет Германии. Одновременно с этими
0 Кубертен П., де. Олимпийские мемуары: пер. с фр./Пьер де Кубертен; [под ред. А.Ю. Лестер]. - М.: РидГрупп, 2011. - С.62.
0 Кубертен П. де. Олимпийские мемуары: пер. с фр./Пьер де Кубертен; [под ред. А.Ю. Лестер]. - М.: РидГрупп, 2011. - С.95-96.
вопросами было принято решение не возвращать теннисистов в любительский спорт, а
также было отклонено предложение о представительстве в МОК международных
федераций.
В 1925 г. следом за прошедшим в Праге конгрессом П. Кубертен в письменной
форме известил членов МОК о своей отставке с должности президента МОК ввиду
состояния здоровья. Кандидатом на эту должность он предложил своего приемника Анри
де Байе-Латура из Бельгии. Можно предположить, что на решение об отставке с поста
президента на Кудертена оказала влияние неудача с организацией Африканских игр,
волокита в процессе организации зимних Олимпийских игр, а также вытеснение основ
любительского спорта профессионализмом (теннисом, футболом, велосипедом).
Анри де Байе-Латур, который занял после Кубертена пост президента МОК, провел
в этой должности период с 1925 по 1942 гг. Относительно специфики его работы можно
отметить, что он был дипломатичным и гибким руководителем, который имел качество
чутко улавливать изменения в экономике и политике на мировой арене. В решении
процедурных вопросов он опирался на Исполком МОК, что производилось достаточно
последовательно. За счет публикации в бюллетене МОК решения данной организации
становились известными публично. Еще на сессии в Монако было принято положительное
решение относительно включения Германии в олимпийское движение. Вслед за этим был
расширен состав Исполкома МОК, и всего насчитывал шесть представителей, что
повысило демократичность в их работе. Незадолго до проведения Олимпийских игр в
1928 г. было принято решение о проведении предварительного совещания между
представителями международных спортивных федераций, а также национальных
олимпийских комитетов.
Помимо прочего, А. Байе-Латур уделял внимание вопросам социального значения в
Олимпийском движении. Именно за счет его активности в это вопросе было принято
решение о включении женщин в программу по легкой атлетике, плаванию, спортивной
гимнастике, лыжному спорту и фехтованию. Было утверждено понятие о тренировочных
сборах перед играми, появилось понятие Олимпийская деревня и эстафета. Олимпийские
награды обрели определенный вид.
МОК в процессе деятельности так же боролся с межнациональной
дискриминацией, таким образом, отвергались попытку проведения альтернативных
«желтых», «феминистских» и других Олимпийских игр. В связи с тем, что проводился
фильтр состава программы олимпиады по уменьшению любительских рядов, были
вырезаны из программы такие виды спорта, как теннис, бейсбол и регби. Помимо этого,
происходило разделение в программах по футбол. Между Олимпиадами стали
проводиться чемпионаты мира по футболу среди профессионалов.
В период деятельности А. де Байе-Латура в должности президента произошло
немало трудных событий и кризисных моментов в истории олимпийского движения. В
1936 г. МОК столкнулись с проблемами в период проведения Олимпиады в фашистской
Германии. Ведь право участвовать в Олимпиаде они получили еще в 1932 г. в Барселоне до
прихода к власти фашизма. Вслед за этим, созданный в США «Комитет честной игры в
спорта», а так же «Антиолимпийский комитет» в Европе обращались в МОК с просьбой о
переносе Олимпиады из Берлина в Барселону, которая заняла второе место в голосовании.
Тем не менее, МОК это просьбу отклонил, что вслед побудило к созданию
«Международного комитета борьбы за сохранение олимпийского духа». В рамках этого
комитета постулировалось, что необходимо бойкотировать проведение Олимпиады в
Берлине и перенести ее в Барселону под названием Народная Олимпиада, а в Праге
провести Народные спортивные игры. Тем не менее, Игры в Берлине все же состоялись.
Хотя и было запланировано проводить Олимпийские игры 1940го года в Японии, то
в этот период она уже проводила необъявленные военные действия на территории Китая, в
связи с чем представитель МОКа из Китая подал просьбу о переносе Олимпиады из
Японии и лишения ее права на проведения Игр. МОК, в свою очередь, не предпринял
никаких действия и занял выжидательную позицию. Когда проводилось закрытое
заседание Исполкома МОКа, то было принято решение предоставить выбор Японии, и в
случае, если Япония откажется от проведения Олимпиады, то перенести их в Хельсинки и
Осло.
В результате в июле 1938 г., проинформировав о немарении организовать крупные
военные маневры в честь 2600-летия основания империи, Япония сама отказалась от
проведения Олимпиады. Этот период, который длился в промежуток между Перовой и
Второй войнами, происходили значительные политические, моральные и экономические
потрясения, которые напрямую отражались на олимпийской деятельности. Принято было
решение не проводить XII и XIII Олимпийских игр, а так же мировую общественности
потрясли события, происходящие вокруг Берлинской Олимпиады 1936 г.
Берлинская Олимпиада 1936 года - это было поистине грандиозный и новаторский
международный спортивный праздник. Более четырех тысяч представителей полусотни
стран боролись за медали; четыре миллиона туристов со всего мира приехали в Германию.
Открытие Олимпийских Игр и основные соревнования проходили на специально
построенном стадионе на 100 000 мест. Для спортсменов построили специальную
комфортабельную Олимпийскую деревню, которая стала образцом для организаторов
следующих Игр.
Впервые была организована олимпийская эстафета - зажженный в Олимпии огонь
тысячи атлетов разных стран пронесли через всю Европу в немецкую столицу. И также
впервые в трансляции открытии соревнований и события Игр - десятки больших экранов
были установлены в специальных помещениях Берлина и разных городов Германии. А
известная режиссер Лени Рифеншталь сняла об этом грандиозное спортивное событие
фильм «Олимпия», который вошел в сокровищницу мирового кино.
И еще одна важная деталь этой Олимпиады: впервые целый ряд высоких наград на
соревнованиях такого уровня получили темнокожие атлеты из команды США. Десять
негров (тогда это слово еще не считалось неполиткорректным, даже в афроамериканской
среде) заняли шесть первых, три вторых и два третьих места. Героем же Игр стал
знаменитый негритянский атлет, величайший спринтер всех времен Джесси Оуэнс, и XI
Олимпийские Игры иногда так и называют - «Олимпиада Джесси Оуэнса».
Вместе с тем Олимпиада-1936 стала символом чрезвычайно удачного
использования международного праздника спорта режимом в своих политических, прежде
всего пропагандистских, целях. И символом неудачи тех, кто пытался организовать
международный протест против этого режима, добиться или переносе Олимпиады в
другую страну, или ее массового бойкота. Ведь открывал эти международные
соревнования, что с начала своего были задуманы как воплощение мира, дружбы и
братства народов Земли, не кто иной, как рейхсканцлер и фюрер Германии Адольф Гитлер,
а нацистская свастика присутствовала во всех олимпийских событиях, знаках и наградах,
вплоть до медалей. МОК предоставил это право Берлину еще в 1931 году, когда Германия
имела репутацию демократического государства с вполне приличной Веймарской
конституцией.
Будущий президент МОК Эвери Брендедж в 1933 году, а тогда – член
Национального олимпийского комитета США, сразу после прихода нацистов к власти,
заявил: «Сама основа современного возрожденного олимпийского движения будет
подорвана, если позволить отдельным странам ограничивать участие в Играх из
соображений происхождения, веры или расы», очевидно намекая на расовые теории
гитлеровцев».0 Но одновременно Э. Брендедж был категорическим противником бойкота
Берлинской Олимпиады, говоря, что Игры «принадлежат спортсменам, а не
политикам». Похоже, он хотел, используя рычаг Олимпиады, нажать на официальный
Берлин, чтобы заставить его откорректировать свою политику.
Сначала это не удавалось - Гитлер не занимался Олимпиадой, более того относился к подобным соревнованиям негативно, потому что там, мол, арийцы
вынуждены на равных конкурировать с представителями «низших рас». Более того в 1932
году, когда на Олимпиаде в Лос-Анджелесе немецкая команда заняла только девятое
место, нацистская газета Der Angriff выступила с громкой бранью в адрес Национального
олимпийского комитета, в котором, мол, засели «предатели», что послали арийских
атлетов соперничать с евреями и неграми. Но, в конце концов, министр образования и
пропаганды Й. Геббельс сумел его убедить в том, что удачное проведение Игр и победа на
них высоко поднимает международный имидж Германии, а поэтому стоит пойти на
определенные уступки во внутренней политике.
А протесты против проведения Олимпиады в столице нацистской Германии
нарастали. Особенно активными они были в США. Еврейские и католические,
религиозные и светские организации объединились в борьбе за бойкот Игр. Но это не
была единодушная позиция - даже некоторые еврейские спортивные организации
Америки выступили против бойкота. И тогда Э. Брендедж и другие чиновники МОК 1934
год а п о с е т и л и Б е рл и н , ч то б ы о ц е н и л и с и туа ц и ю с д и с к р и м и н а ц и е й в
Германии. Естественно, нацисты как следует подготовились к встрече дорогого гостя, и в
Берлине полностью исчезли все внешние признаки антисемитизма; члены комиссии МОК
0 Arnaud P., Riordan J. Sport and International Politics: Impact of Facism and Communism on Sport - Taylor &
Francis, 2002. - Р. 89.
смогли встретиться со спортсменами-евреями, которые заверили их в наличии полной
свободы заниматься спортом.
Приложили немало усилий к ликвидации угрозы бойкота и полномочные
представители немецкой стороны. Это были давний член МОК Теодор Левальд и
председатель Национального олимпийского комитета Германии Карл Дием. У первого
одна из бабушек была еврейкой, у второго среди предков - евреев имела жена. Казалось
бы, интересы этих деятелей никак не могут совпадать с интересами нацистских
пропагандистов. Но они отчаянно отрицали какую-либо дискриминацию евреев в Третьем
Рейхе, так искренне стремились провести Олимпийские Игры в Берлине. И им поверили
больше, чем нацистским чиновникам, отбросив аргументированные возражения против
проведения соревнований в столице нацистского государства, подготовленные членом
МОК от США Эрнестом Ли Янке - по происхождению «истинного арийца» ...
В конце концов, в декабре 1935 года решение об участии в Берлинской Олимпиаде
приняли спортивные организации почти всех приглашенных стран. Из политических
соображений не отказался никто - единственной причиной неучастия того или иного
государства стали или недостаток средств, или отсутствие спортсменов надлежащего
уровня. Впервые решили принять участие в Играх Афганистан, Бермудские острова,
Боливия, Коста-Рика, Лихтенштейн, Перу. Отказы от участия в них имели сугубо
индивидуальный характер. Так, отказались участвовать в Играх три австрийских пловчихевреек. Они были пожизненно дисквалифицированы и лишены всех званий и наград «за
огромные убытки, причиненные австрийскому спорта» и «явное неуважение к
олимпийскому духу».
В 1936 г. в Париже была проведена Международная конференция по защите
олимпийских идей, где публично обсуждалось несоответствие принципов олимпизма и
фактического проведения Олимпийских игр в расистском тоталитарном государстве. От
участников конференции прозвучало обращение к обществу доброй воли, которые
согласны и олимпийскими принципами, с целью предотвратить проведение Игр в Берлине.
Далее в Нью-Йорке организовали Совет по борьбе о перенесении Олимпийских игр в
Барселону из Берлина.
МОК провел демарш на улицах Берлина, после чего оттуда были удалены
юдофобские объявления и лозунги. На период проведения Олимпиады с улиц были
временно убраны вывески с лозунгами «евреи нежелательны», которые были через
несколько месяцев снова возвращены, что подтвердило сохранность антиеврейской
политики. В 1935 г. в Рейх для изучения текущей ситуации немецкой физической культуры
и спорта пригласили Пьера де Кубертена, почетного президента МОК, который незадолго
до этого ушел в отставку. Он дал положительную характеристику состояния подготовки
Берлина к Олимпиаде, а так же выступил на государственном радио в Германии, где
высказался с обращением к общественности, похвалив А. Гитлера, назвав его «одним из
лучших творческих духов нашей эпохи», а так же высказался, что собирается завещать
права на свои книги (не менее 12 000 страниц текста) Третьему рейху. 0.
Перед летними Играми, в феврале, Германия принимала у себя в ГармишПартенкирхене (Баварские Альпы) и зимнюю Олимпиаду. Эта Олимпиада дала
руководству Третьего Рейха возможность испытать пропагандистские методики, которые
затем, во время Берлинской Олимпиады, достигли совершенства. Зимние Игры прошли
прекрасно. Полное отсутствие у хозяев любого превосходства и шовинизма - все это
произвело огромное впечатление на гостей. Кроме того, неоспоримым фактом было
отсутствие безработных на улицах и незаметность политических репрессий. Поэтому идея
бойкота тихонько угасла.
С 19 по 26 июля 1936 года в Барселоне проводились альтернативные Олимпийские
игры: Рабочие, или Народные (исп. Olimpiada Popular). В это же время в Испании началась
гражданская война, так что часть приехавших на соревнования спортсменов из других
стран добровольцами приняли в ней участие.
В целом же Берлинская Олимпиада стала победой - и пропагандистской, и
спортивной - действующего тогда нацистского режима. Миллионы туристов, которые
побывали на Играх, после того длительное время категорически отрицали преступления
нацизма - мол, все выдумки, мы там сами были, и ничего такого не видели. Сами же
немцы получили очередной заряд уверенности в гении своего фюрера, в его способности
решать любые сложные проблемы на благо Рейха, а еще - в общих преимуществах
арийской расы, ведь Германия завоевала 89 медалей (из них 33 золотые), а США - второе
0 Политика Олимпиад. Коллекция фактов //Washington Profile, 2008. 11 апреля [Электронный ресурс]. URL:
http://www.americaru.com/news/27935 (дата обращения 14.01.2016)
место в командном зачете - только 56 (24 золотых). 0 Понравились Игры и Гитлеру: он
решил, что после установки всемирного доминирования Третьего Рейха все Олимпиады
будут проводиться на его территории, в городе Нюрнберге.
Во время Игр 1936 г. была представлена одна из самых амбиционных олимпийских
культурных программ в современной истории. В то же время, она была тесно связана с
олимпийскими церемониями, была использована в качестве инструмента пропаганды для
немецких национал-социалистов. Среди культурных событий необходимо отметить
первую эстафету Олимпийского огня – от греческой Олимпии до стадиона Берлина, и
первый фильм, посвященный Олимпийским Играм Лени Рифеншталь – «Олимпия». 0
В Берлине МОК при подготовке к Олимпийским играм начинает сотрудничать
с внешними организациями. Именно игры в Берлине были впервые показаны по
телевидению. Несмотря на незначительный охват (138 часов вещания для 162 тысяч
телезрителей из Берлина и его пригородов), было положено начало практике
сотрудничества МОК и регионального оргкомитета с телевизионными компаниями,
впоследствии принесшей миллиардные прибыли.
В этот период времени МОК активно противодействовал международному
рабочему спортивному движению, это, как можно предполагать, было связано с
негативным отношением Анри де Байе-Латура к СССР. Фактически это выглядело как
антисоветская блокада в рамках спорта. Приведенные факты, а так же исключение
Германии и ее союзников по Первой мировой войне из участия в VII Олимпийских играх
указывает на развитие политической направленности международного олимпийского
движения.
С 1939 г. в мировом спорте произошел застой в связи с периодом Второй мировой
войны. Олимпиады не проводились с 1940 по 1944 гг. Что касается президента МОКа,
Анри де Байе-Латура, то он спасался бегством в США из Бельгии, ввиду того, что она
была оккупирована фашистской Германией. Там он в 1942 г. скончался.
0 Arnaud P., Riordan J. Sport and International Politics: Impact of Facism and Communism on Sport - Taylor &
Francis, 2002. - Р. 91.
0 Энди Миа, Беатрис Гарсиа. Основы Олимпизма: пер. с англ. - М.: Изд-во «Рид Медиа», 2013. -С.60.
Вообще достаточно проблемным для деятельности олимпийского движения
оказался период 30-х гг. При всем учете социальной направленности Олимпиады и
активной работе МОКа с помощью СМИ по проецированию значимости этих
соревнований для мировой общественности, тем не менее, Олимпиада использовалась
некоторыми политическими кругами с целью разжигания межнациональной розни и
антагонизма.
Определенные авторы в историческом анализе политики МОКа того времени
значительно ее критикуют. В частности, ими критикуется политика МОКа в отношении
Германии в период 1936 г., когда шла подготовка IV заимней Олимпиады в КармишПартенхене и XI Олимпийских игр в Берлине в связи с известными событиями. По
мнению некоторых историков, события того времени можно расценивать как апогей
морального кризиса Международного Олимпийского Комитета.
В период начала Второй Мировой войны в сентябре 1939 г. Анри де Байе-Латуру,
будучи президентом МОКа в то время, оказавшись на территории, которая была
оккупирована фашистской Германией, пришлось прекратить общение с члена МОКа, что
привело к тому, что Юханнес Загфрид Эдстрём, занимавший на тот момент должность
вице-президента МОКа, начал осуществлять руководящую деятельность и координировать
функции МОКа. Этому способствовал нейтралитет Швеции, которая не участвовала в
военных действиях Второй мировой войны.
Одним из важных моментов по итогам того времени стало реформирование
международной олимпийской системы. Значительной реорганизации подвергласть
деятельность МОКа, что обеспечило действительное сотрудничество МОКа, НОКов,
МСов, было несколько усовершенствована система подготовки и реализации проведения
Олимпиады, программа соревнований была упорядочена. Следует отметить, что по
отдельным видам спорта были сформированы отдельные комитеты. Например,
«Международная федерация хоккея» (ФИХ, 1924 г.), «Международный союз стрелкового
спорта (УИТ, 1921 г.), «Международная федерация лыжного спорта (ФТС, 1932 г.) и т.д.
Этот период развития олимпийского движения современности в целом сыграл
огромную роль в развитии международного спорта и спорта в различных странах мира,
повышению авторитета спорта как одной из важных сфер общественной деятельности,
развитию массового спорта и физического воспитания населения. В значительной мере
под влиянием олимпийского движения стали создаваться различные международные
объединения и национальные организации, целью которых было развитие спорта.
Художественные конкурсы, зародившиеся в 1912 году как неотъемлемая часть
олимпийской программы, являлись уникальным явлением, дополняющим спортивные
соревнования Олимпиад, они были поистине международными, собирали большое
количество работ и участников. Благодаря конкурсам было создано множество
произведений искусства, которые впоследствии обрели широкую известность. Именно
формат художественных конкурсов помог Международному олимпийскому комитету
отразить гуманистическую сущность спорта, использовать его образовательный потенциал
и объединить спорт и искусство для их взаимного обогащения.
2.2 Социальные проекты МОК после Второй мировой войны (до конца ХХ
века)
В сентябре 1949 г. была проведена 39-я (сороковая) сессия Международного
Олимпийского Комитета, которая была первой после завершения военных действия
Второй мировой войны. В рамках сессии приняло участие из 64 членов только 24. 0 При
этом отчет о деятельности МОКа 1939-1946 гг. был принят без обсуждения. Ю.З.
Эдстрему была выражена благодарность от участников МОКа за проводимую им работу в
период войны, благодаря которой удалось сохранить олимпийское движение. В связи с
этим Ю. З. Эдстрем был единогласно избран президентом МОКа.
Так же в рамках обсуждения вопросов на сессии в Лузанне в 1946 г. был обсужден
вопрос выбора мест проведения Олимпийских игр 1948 г. Предполагалось провести V
Зимние Олимпийские игры в Санкт-Морице, а XIV Олимпиаду – в Лондоне. Помимо
этого, в состав МОКа вошло 13 новых членов.
Там же рассматривался вопрос по поводу участия спортсменов из Германии и
Японии в предстоящих Олимпийских играх 1948 г. По итогу дискуссии членов МОКа
было принято решение отказать представителям этих стран участвовать в Олимпиаде.
0 Всеобщая история физической культуры и спорта / В. В. Григоревич. - М.: Советский спорт, 2008. - С.33.
Учитывался еще и тот факт, что на период проведения этой сессии, у Японии и Германии
не было организовано собственных НОКов.
Ю.З. Эдстрём считал себя последователем идей П. де Кубертена, он был
сторонником идей «чистого любительства» в олимпийском спорте. В период своей работы
в должности президента МОКа он внес значительный вклад в демократизацию
олимпийского движения. Еще в рамках 37й сессии в 1937 г. обсуждался вопрос по поводу
допуска к соревнованиям преподавателей физического воспитания и спорта, учитывая тот
факт, что они являются профессионалами в своем деле. Если ранее такие лица не
допускались к соревнованиям, то Ю.З. Эдстрем высказал мнение о существовании
исключений. В 1946 г. в Лузанне Ю.З. Эдстрём, уже будучи в должности президента, смог
добиться положительного решения у совета МОКа по поводу допуска к участию зимних
Олимпиад преподавателей лыжного спорта.
Ю.З. Эдстрём в период работы в должности президента МОКа стремился
придерживаться тех принципов, которые утверждал П. де Кубертен, он стремился
направить деятельность олимпийского движения в сторону международного согласия и
взаимопонимания. Одним из таких шагов стало его яркое обращение к спортсменам всего
мира в декабре 1946 г., чтобы те приняли участие в следующих Олимпийских играх в
Лондоне и Санкт-Морице:
«Молодежь мира встречается снова, чтобы помериться силами в дружеской
борьбе. Сегодня потребность в этом ощущается больше, чем когда-либо. Мы пережили две
ужасные мировые войны, в которых едва не погибло человечество. Преступники
посягнули на нашу культуру. Будущее принадлежит молодежи. И ее задача в том, чтобы
исправить наши ошибки и просчеты. Для достижения нашей цели нужно, более того настоятельно требуется, чтобы молодежь одних стран лучше узнала молодежь других,
соседних стран. Прекрасным средством для этого является Олимпиада» 0.
В период проведения V зимней Олимпиады была собрана следующая сессия
МОКа, которая состоялась с Ю.З. Эдстремом в качестве президента. В рамках этой сессии
обсуждались не только вопросы по поводу организации новых НОКов, но и затрагивались
такие темы, как «Медицина спорт». Также обсуждался вопрос по поводу организации
0 Штейнбах В.Л. Век олимпийский: в 2 кн. Кн. II. - М.: Терра-Спорт, Олимпия Пресс, 2002. - С.135.
«Международного олимпийского дня» и проблемы конфронтации между отдельными
МСФ и НОК.
В 1948 г. (29 июля – 14 августа) были проведены XIV Олимпийские игры в
Лондоне, в рамках которых приняли участие спортсмены из 59 стран. До этого не
участвовавшие в играх, появились в 1948 г. на Олимпиаде представители таких стран, как
Ирак, Британская Гвиана, Бирма, Пакистан, Ливан, Сингапур, Пуэрто-Рико, Цейлон,
Сирия и др.
Во время Игр 1948 года в последний раз были организованы культурные
состязания. Награды были вручены в тех же пяти номинациях. 0 Всего было выполнено
около 400 работ из 27 стран, которые приняли участие в конкурсе, и за исключением
музыкальных произведений, затем были представлены на «Олимпийской художественной
выставке» в Музее Виктории и Альберта с 15 июля до 14 августа 1948 г.
В 1948 г. В придверии XIV Олимпийских игр в Лондоне была проведена сорок
третья (сорок четвертая) сессия Международного Олимпийского Комитета, на которой
присутствовало из 73 членов 47. Основной обсуждаемый вопрос был относительно
следующей Олимпиады в Осло, а в частности обсуждался вопрос по поводу допуска
спортсменов на соревнования, и дускутировали по поводу введения возрастного лимита
для членов МОКа.
В поддержку создания Международной олимпийской академии выступил З.
Эдстрём, идея создания которой была предложена греческим ученым И. Кетсеасом,
который был на тот момент ответственным секретарем Национального олимпийского
комитета. Он еще в период 41й сессии в Стокгольме в 1947 г. МОК предложил
организовать такую академию в Олимпии. Следом за разносторонним обсуждением
данного вопроса в рамках 44-й сессии МОК было принято единогласное решение о
создании Международной олимпийской академии. Работы по организации ее возложили
на Национальный олимпийский комитет Греции. Первостепенными задачами нового
созанного олимпийского института, по мнению З. Эдстрёма, считалось помощь в развитии
разнообразных отаслей науки, которые связаны со портом, пропаганда идей олимпийского
0 Культурные олимпиады прошлых лет// Review: Год учителя. Приложение. - 2011. - №30. (15 июня)
[Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1655852/print (дата обращения 1.03.2016)
движения, изучение влияния спорта на общество и т.д. Тем не менее, только через 12 лет
после принятия решения о создании Международной олимпийской академии прозошло ее
открытие в Олимпии (1961 г.).
По мнению З. Эдстрёма, необходимо было принять решение о прекращении
различных конкурсов по видам искусства в рамках проведения Олимпиады, ссылаясь на
«профессиональный характер» таких соревнований (что касается таких конкурсов
искусств, то они были включены в программы по инициативе П. де Кубертена и
приурочены к Олимпиаде, проводившись с 1912 по 1948 гг.). В мае 1950 г. на 56-й сессии
МОК было принято решение по поводу исключения таких конкурсов из программы
Олимпиады.0 В дальнейшем такие конкурсы уже не предусматривались программами
Олимпийских игр. В 1954 г., после того, как Ю.З. Эдстрём покинул пост президента,
Международный Олимпийский комитет вынес решение об изменении конкурсов искусств
выставками изобразительного искусства, устраивались оргкомитетами во время
проведения Олимпийских игр.
Впервые официальный Олимпийский фестиваль искусств был проведен во время
Летней Олимпиады в Мельбурне в 1956 г. Тогда он имел два основных компонента:
визуальные искусства и литература, и музыка, и драма. Выставки и фестивали были
организованы одновременно в течение нескольких недель до и во время Игр и собирали
местных, национальных и международных артистов и исполнителей. После окончания
Игр была издана специальная книга об австралийском искусстве, под названием
«Фестиваль искусств: Руководство по выставке с вводным комментарием об искусстве в
Австралии».0
В 1966 г. на сессии МОК Мюнхен, столица Баварии, был избран столицей
Олимпиады. Те игры, которые проводились в 1972г., собрали рекордное количество
участников: 7234 спортсмена из 121 стран мира.0 Организаторы поставили перед собой
цель воплотить Олимпиаду в настоящий праздник. Для достижения этой цели были
0 Энди Миа, Беатрис Гарсиа. Основы Олимпизма: пер. с англ. - М.: Изд-во «Рид Медиа», 2013. -С.61.
0 Там же. -С.63.
0 Всеобщая история физической культуры и спорта / В. В. Григоревич. - М. : Советский спорт, 2008. - С. 67.
вложены огромные средства в благоустройство города. В частности, было построено
метро, полностью перестроили центральные улиц города, увеличилось число гостиничных
мест с 16 000 до 150 000. Была реконструирована система поездного сообщения. Помимо
этого, массово использовало телевидение, что увеличило число зрителей Олимпиады до 1
млрд человек по всему миру 0. Данная работа МОК ярко демонстрирует, насколько
социально-направленными были проекты подготовки к Олимпийским играм,
направленные в первую очередь на улучшение жизни жителей страны, принимавшей
Олимпиаду.
В тот период, когда право на организацию XXI Олимпийских игр получил
Монреаль, то Жан Драбо, мэр города, объявил, что они будут организованы скромно, где
будут царить достоинство и простота в традициях величия человека. В Мюнхене на
Олимпиаде ярко прослеживалось влияние технического прогресса в организации Игр.
Следом за Олимпиадой через четыре года появились технические новинки, что
естественно следовало ожидать. В том числе, два гигантских телевизора (20 на 10 м) были
установлены на главной спортивной арене Мюнхена для демонстрирования в замедленном
режиме повторов моментов соревнований.
Важнейшим компонентом социальной деятельности МОК, зарождение которого
приходится на вторую половину ХХ века, является программа «Олимпийская
солидарность». Это программа МОК по координации деятельности Национальных
олимпийских комитетов и помощи им в развитии олимпийского движения. Основные
положения программы были разработаны Олимпийским комитетом СССР и одобрены в
1978 г. специальной комиссией МОК по Олимпийской солидарности, учрежденной в 1971
г. После Олимпийского конгресса 1981 г. в Баден-Бадене МОК придал этой комиссии
административную автономию. Программа Олимпийской солидарности предназначены
для помощи НОК в их практической деятельности. Для этого в 1973 г. МОК учредил
специальный фонд программы «Олимпийская солидарность»: в этот фонд поступает 1/3
средств, получаемых от телекомпаний за трансляцию олимпийских соревновании.
Средства фонда идут на организацию различных курсов и семинаров
(международных, континентальных, региональных, национальных) по подготовке
тренеров и руководящих кадров для НОК: слушатели получают специальные стипендии.
0 Хавин.Б. Н. Всё об олимпийских играх. — 2-е изд. — М.: «Физкультура и спорт», 1979. — С. 251.
Фонд способствует направлению тренеров и других специалистов в области физической
культуры и спорта в развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки для
оказания практической помощи НОК. Также фонд выделяет средства на издание
спортивно-методической, информационной и др. специальной литературы и
документации, помощь в оснащении спортинвентарем и развитие спортивной
инфраструктуры в бедных странах. Эта программа рассматривается как одна из базисных,
на которых и сейчас выстраивается социальная работа МОК.
Программа «Fair Play» (приблизительный перевод «Честная игра») – также
относится к социальным проектам МОК, но в отличие от «Олимпийской солидарности»
она в большей степени направлена на воспитание морально-этических качеств участников
Олимпийского движения. Это свод этических и моральных законов, основанных на
внутреннем убеждении индивидуума о благородстве и справедливости в спорте. Правила
эти включают следующие положения:
•
Уважение к сопернику
•
Уважение к правилам и решениям судей — принимать все решения судей и
оспаривать их корректно в отдельном порядке
•
Допинг и любое искусственное стимулирование не может быть
использовано.
•
Равные шансы — все спортсмены на старте соревнований могут одинаково
рассчитывать на победу
•
Самоконтроль спортсмена — сдерживая свои эмоции, уметь адекватно
воспринимать любой исход поединка.
Программа и фонд «Олимпийская солидарность» и программа «Fair Play»,
созданные в рамках социальной ответственности МОК в 1970-х гг., стали отражением
новых тенденций работы по поддержке развивающихся стран и усиления внимания к
морально-этическим основам современного Олимпизма.
Москва еще в 1970 г. боролась за право принимать у себя Олимпийские игры.
Однако лишь через четыре года на сессии МОК в Вене было принято решение дать ей это
право на проведение Олимпиады 1980 г. Предполагалось, что Олимпиада в Москве станет
самой крупной в истории, но незадолго до ее проведения у США и других стран ввиду
событий, происходящих в Афганистане, был высказан знак протеста и бойкотирование с
целью переноса Игр из Москвы. В связи с этим часть стран не участвовали в Олимпиаде в
Москве.
Так или иначе, на Олимпиадах, которые помимо Москвы еще проводились в
Ленинграде, Минске, Таллинне, Киеве приняло участие более 5 000 спортсменов из 80
государств.0
На аренах в течение игр 36 раз было объявлено, что установлен мировой рекорд, 39
раз объявлен европейский рекорд и 74 раза – олимпийский. Что касается установления
очередных национальных рекордов, то счет им шел сотнями. Так же о накале борьбы,
который происходил на соревнованиях, свидетельствует широта географии победителей. В
частности, золотыми призерами по итогам стали представители из 25 стран, серебряными
призерами – из 36 стран.0
Во время Московской олимпиады была представлена широкая культурная
программа: она включала более 600 драматических, оперных и балетных спектаклей,
около 350 цирковых представлений, 1500 концертов. Всего в рамках культурной
программы Игр прошло 5500 различных мероприятий, которые посетили 9,5 млн. человек0.
Для гостей и участников были организованы различные экскурсии, во время которых
можно было познакомиться с изделиями народных промыслов известных всему миру
мастеров Палеха и Федоскино; осмотреть архитектурные памятники русской старины,
отправится в путешествие по Золотому кольцу. Также была подготовлена серия экскурсий
0 Всеобщая история физической культуры и спорта / В. В. Григоревич. - М.: Советский спорт, 2008. - С. 77.
0 Хавин.Б. Н. Всё об олимпийских играх. — 2-е изд. — М.: «Физкультура и спорт», 1979. — С. 289.
0 Московская олимпиада в цифрах и фактах. Справочник, М., 1982. -С.116.
в Сочи, Ялту, Батуми, Сухуми, Ессентуки, Волгоград, Новороссийск, Иркутск, Братск,
Хабаровск, Новосибирск, Самарканд, Бухару, Хиву, Караганду, Чарджоу и другие города 0.
Как отмечал впоследствии Президент МОК Х.А. Самаранч, культурная программа
Московских Игр была одной из лучших: она была тщательно продумана и те, кто
присутствовал на представлениях и побывал на выставках, остались очень довольны. 0
На XI Олимпийских конгрессе в Баден-Бадене (1981 г.), прошедшем под лозунгом
«Объединенные спортом во имя спорта», В. Г. Смирнов -
тогдашний первый вице-
президент МОК, выразил обеспокоенность по поводу того, что, к сожалению, со временем
само проведение Игр стало восприниматься как первоначальная и единственная цель
олимпизма. Провозглашенные Хартией задачи воспитания молодого поколения, всемирное
распространение Олимпийских принципов стало подчиненным 0. Критические замечания,
прозвучавшие на этом Олимпийском конгрессе, были учтены и положили начало более
тщательной работе МОК в еще одном значимом социальном направлении – развитии
воспитания и образования молодежи.
Важным событием, особенно для развития олимпийского образования, стало
проведение юбилейного ХІІ Олимпийского конгресса в Париже (в 1994 г.), самого
представительного в истории олимпийского движения 0. Президент МОК Х. А. Самаранч
на этом конгрессе, который вошел в историю как «Конгресс единства», отметил, что
олимпийское образование должно осуществляться на всех уровнях общества и на всех
национальных языках0.
0
CCCР:
100
вопросов
и
о т в е т о в [ Эл е кт р о н н ы й р е су р с ] .
/http://www.situation.ru/app/rs/lib/ussr100/ussr100_content.htm (дата обращения 10.02.2016)
URL:
0 Там же.
0 Сергеев В.Н. Олимпийское образование: определение сущности и перспективы направления научных
исследований /В. Н. Сергеев // Теория и практика физической культуры. - 2001. - № 7. - С. 48-49.
0Academie National Olympique: Fondation. Perspectives. Activités. - Lausanne: IOC, 1992. - Р. 11.
0 Ibid. - Р. 12.
Рассматривая эволюцию социальной деятельности МОК во второй половине ХХ
века, следует отметить, что в ней значительную роль играли вопросы, связанные с
образованием. ХІІ-й Конгресс 1994 года стал исходным пунктом реформирования
олимпийского образования, сделав его долговременной программой Олимпийского
движения. Поэтому вполне естественно и закономерно, что в заключительном документе
Конгресса говорится: «Всем членам олимпийского движения рекомендуется объединить
усилия в деле интенсификации этических, культурных и воспитательных ценностей
олимпизма, а также расширение сферы спорта. Практика спорта является важной формой
воспитания, которую необходимо внедрять, особенно в школах и других воспитательных
учреждениях... »0.
В рамках этого конгресса были представлены первый в мире учебник для
специализированных вузов области физической культуры и спорта В. М. Платонова и С.
И. Гуськова «Олимпийский спорт».0
Учитывая принятые Конгрессом важные решения относительно олимпийского
образования, его можно считать настоящей точкой отсчета обновление олимпийского
образования.
Для реализации программы распространения идей олимпизма на национальном
уровне в 1994 году при поддержке президента МОК Хуана Антонио Самаранча был создан
Руководящий комитет проекта всемирной кампании «Национальные олимпийские
комитеты в действии: распространение олимпийских идеалов через систему
образования»0.
Олимпийское образование было предметом обсуждения МОК и ранее, на 32-й
(Вена, 1933 г.), 36-й (Берлин, 1936 г.), 43-й (Лондон, 1948 г.), 44-й (Рим, 1949 г.), 61 -й
(Москва, 1962 г.), 85-й (Рим, 1982 г.), 93-й (Калгари, 1988 г.), 99-й (Барселона, 1992 г.), 1000Academie National Olympique: Fondation. Perspectives. Activités. - Lausanne: IOC, 1992. - Р. 14.
0 Платонов В.Н., Гуськов С.И. Олимпийский спорт / В.Н. Платонов, С.И. Гуськов. - Киев: Олимпийская
литература, 1994. - С.94.
0 Олимпийское образование: метод. рек. / Под ред. М. М. Булатовой. - М.: Знание, 2002. - С.18.
й (Лозанна, 1993 г.), 101-й (Монако, 1993 г.), 102-й (Лиллехаммер, 1994 г.), 108-й (Лозанна,
1998 г.) сессиях МОК.
Чрезвычайная 110-я сессия МОК, состоявшейся в Лозанне (11-12 декабря 1999 г.),
приняла ряд решений, касающихся реформирования МОК и международного
олимпийского движения. Также было принято решение об усилении поддержки успешной
образовательной деятельности Международной олимпийский академии, а также
региональных и национальных Олимпийских академий 0.
Подтверждением внимания международного сообщества к данному вопросу стала
декларация Международного форума «Молодежь - Наука - Олимпизм», который состоялся
в рамках Всемирных юношеских игр 1998 года в Москве. В ней подчеркивается, что
система олимпийских образования нуждается в дальнейшей разработке и внедрению в
жизнь как важного средства привлечения детей и молодежи к духовно-нравственных
идеалов олимпизма, гуманистических ценностей современной культуры, усиления их
реальной ориентации на идеалы олимпизма в духе принципов Фэйр Плей.
Восьмой президент МОК Жак Рогге отмечает, что олимпийское движение
рассматривает образовательное значение спорта как средство создания и углубления
истинного взаимопонимания между народами во всем мире. Международный характер
олимпийского движения позволяет распространять олимпийские ценности в мировом
масштабе0.
Идея создания учебного центра на территории Древней Олимпии принадлежит
представителю НОК Греции, заведующему кафедры физического воспитания
Университета в Афинах, профессору Иоаннису Хрисафису, которую он официально
выразил на Олимпийском конгрессе, проходившем в 1926 году. Через год, в 1927 году
Пьер де Кубертен был приглашен в Олимпию правительством Греции на открытие
мемориальной стелы, установленной в честь возрождения Олимпийских игр. Во время
0 Московская декларация Международного форума "Молодежь-Наука-Олимпизм" // Отчет о проведении
Всемирных юношеских игр. - М.: Гольден Б., 1998. - С. 156-158; Национальная программа воспитания детей
и учащейся молодежи в Украине // В мире воспитания. - 2004. - № 4 (5). - С. 7-30.
0 Lauerbach Ernst. The Propagation of Olympic Principles in Schools / Ernst Lauerbach // Report of the 12 th
Session of the IOA. - Athens, 1972. - P. 98-107.
своего пребывания в Греции П. де Кубертен вместе с И. Хрисафисом обсуждали проблему
создания центра олимпийского образования и тенденции его развития. П. де Кубертен был
убежден, что реализация образовательных целей является одной из основных задач
современного олимпийского движения. «Я не имею возможности завершить все, что
задумал. Однако, я верю, что именно центр олимпийской образования будет
способствовать сохранению и дальнейшей реализации на практике моих идей более чем
кто-либо другой, а также сохранит их от искаженных путей развития» 0, - писал П. де
Кубертен.
Учредить центр олимпийского образования было решено на территории древнего
гимнасия, где и были заложены основы спортивного образования и зародившиеся
организованы классические игры. Однако, после смерти Хрисафиса (1930 г.) и Кубертена
(1937 г.) работа по созданию центра приостановилась 0.
Через год после смерти П. де Кубертена, согласно его воле, сердце Пера было
помещено внутрь мемориальной стелы, установленной в Древней Олимпии. Именно это и
способствовало возникновению идеи основания центра Олимпийских игр в Древней
Олимпии.
Реализацию идеи по развитию олимпийского движения и образования продолжили
Иоаннис Кецеас, воспитанник Национального клуба гимнастики, ученик Хрисафиса и
(Генеральный секретарь НОК Греции, а также профессор Карл Дием (Германия), близкий
друг и соратник П. де Кубертена по вопросам внедрения идей олимпизма в жизнь. И. Дием
и И. Кецеас не только объединили свои усилия в работе по созданию Олимпийского
центра образования, но также реализовали идею церемонии зажжения олимпийского огня
на Играх XI Олимпиады (в 1936 г.), согласно которой олимпийский огонь был доставлен в
Берлин из Олимпии. В 1938 году ими был подготовлен и подан НОК Греции проект
создания Международной олимпийской академии (МОА).
0 Coubertin P. Pedagogie sportive. Nouvelle Edition / Pierre de Coubertin. - Lausanne: Bureau international de
Pedagogie sportive, 1919. - P. 128.
0 Георгиадис К. Теоретические основы олимпийского образования / Костас Георгиадис // Наука в
олимпийском спорте. - 2007. - № 2. - С. 3-16.
В этом же году проект был одобрен НОК Греции и положения о создании и
функционировании МОА были внесены в Устав Комитета как одна из основных целей
деятельности последнего. Уже на 38-й сессии МОК в Каире его члены были
проинформированы НОК Греции о принятом решении с основания Олимпийской
академии в Греции. Через год, на 39-й сессии МОК в Лондоне, было принято решение об
учреждении данного центра как основы реализации олимпийских идеалов с помощью
образования. Однако начало Второй мировой войны не позволило осуществить данные
намерения.
Последующие годы показали, что несмотря на все сложности И. Кецеас и К. Дием
не отказались от своих идей. И уже в июне 1947 года на 41-й сессии МОК в Стокгольме
они представили подробную программу по созданию Академии. После изучения
предложенного документа МОК в апреле 1949 года на 44-й сессии в Риме единогласно
принял решение по основанию Международной Олимпийской Академии (МОА) под
эгидой МОК, а всю организационную работу поручил НОК Греции. Торжественное
открытие МОА состоялось 14 июня 1961 года на первой сессии Академии и было
приурочено к открытию восстановленного древнего стадиона в Олимпии 0.
Проведение первой сессии МОА возглавили К. Палеологос, заведующий кафедрой
физического воспитания Университета Афин и немецкий профессор К. Лоц. Впоследствии
профессор К. Палеологос за большой вклад в развитие Академии был удостоен звания
почетного президента МОА. За разработку программы деятельности Академии на три
десятилетия К. Палеологос вместе с А. Сзимикзеком, деканом МОА 1962 - 1982 гг. были
награждены золотой медалью Академии. Много для развития МОА, и прежде всего
научных исследований, сделал Н. Ниссиотис, президент Академии 1976 - 1986 гг.
профессор философии религии0.
В период с 1961 по 1969 годы работа МОА ограничивалась проведением ежегодных
сессий, а также Международных сессий для молодых представителей НОК. Начиная с
1970 года, объем работы МОА и ее роль в системе олимпийского образования
0 Jackson R. Sport administration manual / Roger Jackson: Hurford Enterprises Ltd. The University of Calgary.
Canada. - 2005. - Р. 89.
0 Mzali M. Olympism's Contribution to International Understanding and Peace / M. Mzali // Report of the 25th
Session of the IOA. - Lausanne, 1986. - P. 35-44.
существенно расширились. Сегодня МОА ежегодно проводит более 40 важных
мероприятий в Древней Олимпии.0
С годами совершенствуется и материально-техническая база Академии. Так, если в
1966 году сессии МОА проводились под открытым небом, а их участники жили в
палатках, то уже в 1967 году было построено первое здание Академии. В последующие
годы на территории МОА появились новые спортивные сооружения и другие здания, а в
1994 году был завершен новый конференц-центр, отвечающий всем требованиям
современности.
За большой вклад в реализацию гуманистических идей олимпизма, развитие
олимпийского движения МОА была удостоена награды Бонакоса в 1961 и 1970 годах, а
также награждена Олимпийским кубком в 1981 году. 0
Международная олимпийская академия (МОА) - мультикультурный межотраслевой
центр, деятельность которого направлена на изучение, развитие и реализацию идей
олимпизма. В своем выступлении по случаю 25-летия Академии в 1986 году седьмой
президент МОК Хуан Антонио Самаранч охарактеризовал МОА как «символ единства и
дружбы среди людей и континентов, звено, соединяющее прошлое с действительностью,
традицию с современностью, Древней Греции с XX столетием» 0.
Согласно п. 2 Устава основной целью деятельности МОА является создание
международного культурного центра для распространения и хранения олимпийского духа,
реализации и изучения воспитательных и общественных принципов Олимпийских игр,
научной консолидации вокруг олимпийской идеи в рамках соблюдения принципов,
которые выдвигаются другими греками, а также возрождения по инициативе де Кубертена
олимпийского движения современности.
0 Mzali M. Olympism's Contribution to International Understanding and Peace / M. Mzali // Report of the 25th
Session of the IOA. - Lausanne, 1986. - P. 62-72.
0 Ibid. - P. 35-44.
0Academie National Olympique: Fondation. Perspectives. Activités. - Lausanne: IOC, 1992. - Р.20.
Для того, чтобы добиться выдвигаемой цели, МОА выполняет в своей деятельности
следующие задачи 0:
- действовать в качестве международного академического центра олимпийских
исследований и образования;
- функционировать в виде международного форума свободного обмена идеями и
выражения в кругу членов олимпийского движения, спортсменов, ученых, педагогов,
руководителей, представителей искусства и молодежи всего мира;
- объединить в духе сотрудничества и дружбы людей всего мира;
- использовать полученный опыт и знания для осуществления идей олимпизма в
разных странах;
- сохранять и распространять по миру принципы и идеи олимпийского движения;
- поддерживать и взаимодействовать с национальными олимпийскими академиями
и другими организациями, которые нацелены на осуществление олимпийского
образования;
- не прекращать исследований в области олимпизма, принимать активное участие в
увеличении роли олимпизма на развитие современного общества.
Руководство МОА осуществляет исполнительный комитет, который возглавляет
президент. Члены исполкома МОА избираются НОК Греции на четырехлетний период.
В соответствии с Уставом МОА в состав исполкома могут входить члены МОК в
Греции, более четырех членов НОК Греции, а также максимум три представителя, которые
принимают активное участие в развитии олимпийского движения.
0 Ibid.
Деятельность МОА контролируется НОК Греции, а также осуществляется под
эгидой МОК. Для взаимосвязи и взаимодействия МОА с МОК, Олимпийской
солидарностью и олимпийским движением вообще в 1967 году МОК была создана
специальная комиссия, которая получила название «комиссия МОК по Международной
олимпийской академии и олимпийскому образованию». Члены комиссии избираются
Генеральной ассамблеей МОК. Начиная с 1980 года, в состав комиссии входят: один
представитель от национальных олимпийских комитетов, один - от международных
спортивных федераций, а также один - от комиссии МОК. Сессии МОА проходят под
председательством президента и декана академии 0. Хронология создания и развития
Международной олимпийской академии представлена в Таблице 1 Приложения.
В основе деятельности Международной олимпийской академии лежит реализация
следующих образовательных программ:
- Международной сессии молодых представителей;
- Международного семинара последипломного олимпийского образования;
- объединенной Международной сессии президентов национальных олимпийских
академий, членов представителей национальных олимпийских комитетов и
международных федераций;
- объединенной Международной сессии педагогов и представителей высших
учебных заведений и других институтов по физическому воспитанию;
- специальных сессий для представителей учреждений и организаций, деятельность
которых связана с олимпийским движением: национальные олимпийские комитеты,
национальные олимпийские академии, международные спортивные федерации, общества
спортивной медицины, ассоциации тренеров, судей и спортивных руководителей;
- специальных сессий для институтов, которые имеют косвенное отношение к
олимпизму, однако нацелены на распространение олимпийских идей;
0Academie National Olympique: Fondation. Perspectives. Activités. - Lausanne: IOC, 1992.- Р.21.
- образовательных программ для учебных заведений разного уровня
(университетов, колледжей, школ, спортивных клубов)
- визитов специалистов, исследования которых посвящены развитию олимпийского
движения;
- конференций по спортивной науке.
Официальными языками в МОА являются: английский, французский и греческий.
Для участия в различных образовательных программах Академии представители,
прибывшие должны свободно владеть одним из официальных языков. Все сессии МОА
проводятся на территории Древней Олимпии, а их участники размещаются в гостиницах
Академии.
Международная олимпийская академия проводит активную работу по созданию
национальных олимпийских академий в странах-членах МОК и налаживанию тесных
связей с этими академиями. В настоящее время действует уже около 60 национальных
академий.
МОА координирует деятельность национальных олимпийских академий (НОА)
посредством реализации национальных программ олимпийского образования.
Олимпийские программы направлены на стимулирование молодежи к изучению
иностранных языков и культурных традиций других наций, а также привлечение внимания
общественности к мировым проблемам экологии, экономики, здоровья и образования.
Указанные программы также способствуют привлечению молодежи к занятиям спортом и
оказывают положительное влияние на функционирование и развитие системы образования
в разных странах0.
Для реализации олимпийских программ образования национальные олимпийские
академии сотрудничают с различными организациями: МОА, национальными
федерациями по видам спорта, учебными заведениями всех уровней, местными органами
власти, а также с организационным комитетом Олимпийских игр, в случае проведения их
0Academie National Olympique: Fondation. Perspectives. Activités. - Lausanne: IOC, 1992.-Р.21.
в стране. Именно практическая реализация идей олимпийского образования, а не только ее
теоретическая направленность, является основной целью деятельности НОА.
Международная олимпийская академия размещается в прекрасном помещении
площадью в несколько сотен ярдов, расположенном в Древней Олимпии. Территория
МОА составляет более 225 акров хорошей зеленой холмистой сельской местности, на
которой расположены все необходимые, но очень элегантные сооружения Академии.
Одноэтажные дома для гостей могут разместить 250 посетителей в одноместных,
двухместных номерах и комнатах на 4 - 8 персон.
Международная олимпийская академия представляет собой так называемый
«духовный центр» всего олимпийского движения. Как озвучивается в ее Положении об
организации утверждается, что она обязано функционировать в качестве мирового
культурного центра Олимпизма, который должен служить распространению духа
Олимпизма и сохранению его принципов, в том числе, применению, изучению
социальных и педагогических принципов Олимпийских игр и научному подкреплению
«олимпийской идеи».
Само понятие «олимпийское образование» было впервые сформулировано в 1968 г.
в докладе С. Фавра (Италия) на восьмой сессии Международной олимпийской академии.
Далее Э. Лауэрбах (Германия) в период проведения двенадцатой сессии
Международной олимпийской академии поднял вопрос по проводу пропаганды в школах
олимпийских принципов, упоминая, что концепция Кубертена по поводу реформы
образования является достаточно актуальной в современных условиях.
Далее в 1974 г. идея пропаганды олимпийских принципов в систему образования
получила свое развитие на тринадцатой сессии Международной олимпийской академии,
где Х. Андрекс из Австрии выступил с докладо на тему «Олимпийская идея и ее
реализация в школах». Помимо этого, П. Сорин из Франции в своем докладе «Вклад
воспитания в олимпийское движение» так же был положительно настроен относительно
воспитательных идей Кубертена.
В 1974 г. на 16-й сессии МОА были поднять вопросы олимпийского воспитания и
образования. В свою очередь, Т. Доксас из Греции и Н. Мюллер из Германии определили
ведущую цель МОА в воспитании молодежи, которое основано на гармонии разума тела,
в духе мира.
В 1979 г. на 18-й сессии МОА выступил премьер-министр Туниса Мохамед Мзали,
будучи членом МОК, с докладом на тему «Олимпизм и воспитание». Он отметил, что в
современном обществе воспитательная ценность спорта в школьной системе образования
недостаточно реализуется. При этом, М. Мзали отметил, что педагогические идеи де
Кубертена в основе имеют цель единство физического, духовного и интеллектуального
развития в гармоничном воспитании человека.
В рамках проводимой сессии в 1979 г. впервые был озвучен вопрос относительно
олимпийского образования в связующем звене – высшей школе. Дисон Пауэлл из Канады
в своем докладе на тему «Университетское образование и олимпизм» отметил, что
предмер «олимпизм» или «олимпийские идеи» не присутствует ни в одном учебном
заведении в мире. Следовательно, Д. Пауэлл выдвинул идею рассматривать МОА в
качестве Всемирного олимпийского университета.
На 21-й сессии МОА в 1982 г. М. Мзали отметил что немаловажное значение
олимпийского образования для решения проблемы насилия и шовинизма в спорте. В 1985
г. на 23- сессии МОА такие ученые как К. Коулоурис, Ж. Боротра и др. выступили с
докладами по теме философии Fair Play в качестве решения проблемы воспитания в
спорте.
25-я сессия МОА, проводимая в 1986 г. была посвящена проблеме «Олимпийские
игры как фактор мира и международного взаимопонимания». Среди основных
докладчиков выступали Ф. Ландри из Канады, М. Зергуни из Алжира. Они в своих
сообщениях выделяли роль олимпийского образования на налаживании международного
взаимопонимания.
В рамках 26-й сессии МОА в 1987 г. рассматривался вопрос эстетического
воспитания, где П. Спир из Канады достаточно развернуто и подробно рассказывал по
поводу программы олимпийского образования в Канаде, которая была сформирована в
придверии зимних Олимпийских игр в Калгари.
Можно отметить, что в дальнейшем вопрос олимпийского образования еще
неоднократно затрагивался на следующих сессиях МОА, в частности были выступления
президента МОА, И. Нисиотиса, члена МОКа, О. Шимичека, декана Академиии.
В заключительном документе XII Олимпийского конгресса в Париже в 1994 г. четко
сказано о необходимости активизации работы в деле пропаганды идей олимпизма. 0
Еще один проект социального характера, появившийся в деятельности МОК во
второй половине ХХ века, - это, безусловно, создание Олимпийского музея. Идея создания
Олимпийского музея, согласно документам, которые хранятся в архивах МОК,
принадлежит Пьеру де Кубертену. Однако, реализовать ее удалось седьмому президенту
МОК Х.А. Самаранчу только в 1993 году в Лозанне.
Строительство музея, полный бюджет которого составил 118 млн. 120 тыс.
Швейцарских франков, началось 9 декабря 1988 г. 0 Реализация проекта стала возможна
благодаря помощи спонсоров, которые профинансировали 84% указанной суммы, их
имена высечены в музее на стене спонсоров, состоящий из 103 гранитных плит. Это более
50 крупных корпораций, различных организаций, фирм и частных пожертвований, среди
которых: «Адидас», «Асикс», «Кока-кола», «Даймлер Крайслер», «Хитачи», «Ай-Би-Си»,
«Кодак», «Мицубиси», «Мизуно», «Самсунг», «Сейко», «Тошиба», «Тойота»,
организационные комитеты Олимпийских игр «Альбервиль-92», «Барселона-92»,
«Калгари-88», «Сеул-88» и другие. Среди жертвователей был и Хуан Антонио Самаранч.
16% финансовых средств обеспечил МОК0.
0 Конгресс 100-летия МОК - Конгресс единения (Заключительный документ). - Олимпийский вестник, 1994,
№ 44. Отдельный оттиск. - С. 3-11.
0 Duranter C. The Olympic Flame / Duranter C. - Lausаnne; I0C, 1988. - Р.45.
0 Самаранч Х.А. Спорт, культура и искусство = [Sport, Culture and The Arts] / Пер. Столярова В.И. // Спорт,
духовные ценности, культура. - М., 1997. - Вып. 1. - С. 9-11.
Общая площадь олимпийского музея составляет 23 тыс. кв. м, на котором
расположены олимпийский парк и здание музея. Олимпийский музей построен из белого
мрамора. Дом занимает площадь 11 тыс. кв. м, а два этажа из пяти находятся под землей.
Оригинальный проект стал результатом партнерства двух различных культур, авторами
которого являются Педро Рамирес Васкес, член НОК (Мексика) и Жан-Пьер Кахен
(Швейцария). В музее есть постоянные и временные экспозиции, под которые отведено
три этажа музея общей площадью 4380 кв. м. Торжественное открытие Олимпийского
музея состоялось 23 июня 1993 г. в честь 100-летия современного олимпийского
движения.
Олимпийский музей представляет собой центр, в котором собрана уникальная
информация, позволяющая получить полное представление об истории олимпийского
движения, его современное состояние, перспективы развития и его роль в развитии
общества.
В музее находятся аудио-, фото-, кино- и видеоархив, сохраняется полная коллекция
автографов олимпийских медалистов, коллекция факелов для олимпийского огня, начиная
с Игр 1936 года, есть уникальные коллекции монет, марок, олимпийских медалей, флагов и
другой символики. Значительное место в музее занимают предметы изобразительного
искусства: картины, скульптуры, фотографии, магнитные диски, пластинки, видеокассеты,
одежду, спортинвентарь, документы и т.д.
Миссия Олимпийского музея заключается в создании в его посетителей
комплексного представления об олимпийском движении и восприятия олимпизма не
только как спортивного соревнования, а как жизненной философии, имеет глубокие
исторические корни.
Олимпийский музей являет ся прекрасным ме стом вст речи л юдей,
заинтересованных в развитии спорта, олимпийского движения, а также местом проведения
международных конференций, симпозиумов, концертов и других массовых мероприятий.
За время функционирования музея, начиная с 1993 года и по 2001 год, количество
посетителей составило 1 млн. 657 тыс. 973 человека. 0 Гостями музея посетители всех
0 Олимпийский спорт. В 2 т. Т. 1 / В. Н. Платонов, М. М. Булатова, С. Н. Бубка [и др.]; под общ. ред. В. Н.
Платонова. - Киев : Олимпийская лит., 2009. - С. 256-359, 369-370, 395-399, 426-436, 510-519, 624-629.
регионов мира. Однако наибольшей популярностью музей пользуется в Швейцарии и
других странах Европы.
Музей принимает своих посетителей круглый год. Организованные туры
проводятся на разных языках по специальным программам, среди которых:
индивидуальные; групповые; для школьников и студентов; для людей с особыми
потребностями.
Олимпийский музей также имеет свой интернет-сайт, на котором все желающие
могут ознакомиться с информацией об уникальном Центр олимпизма.
На первом этаже здания Музея находится Центр олимпийского образования и
исследований, созданный МОК. Основной целью Центра является изучение истории,
особенностей функционирования и перспектив развития олимпийского движения и
Олимпийских игр; проведение дальнейших исследований в данной области и их
координация, а также распространение информации об олимпизме путем различных
образовательных программ и публикации имеющихся данных.
В Центре размещены публичная библиотека, отдел архивов и публикаций, отделы
аудиовизуальных и фотодокументов. В библиотеке содержится более 17 тыс. книг, 250
периодических изданий, посвященных олимпийскому движению, МОК, Олимпийским
играм и их программам, а также социальным, научным, правовым, медицинским,
артистическим и другим аспектам спорта. 0 В собрании также есть уникальные работы
Пьера де Кубертена.
Каталог библиотеки компьютеризирован, что не только помогает в работе
посетителям музея, но и позволяет ознакомиться с олимпийским собранием библиотеки 2
млн. Пользователей более 100 университетов, окружных и специальных библиотек
Швейцарии для франкоязычного населения, а также доступно пользователям Интернет. 0
0 Энциклопедия олимпийского спорта. В 5 т. Т. 2 / под общ. ред. В. Н. Платонова. - Киев: Олимпийская лит.,
2004. - С. 334.
0 Олимпийский спорт. В 2 т. Т. 2 / В. Н. Платонов, М. М. Булатова, С. Н. Бубка [и др.]; под общ. ред. В. Н.
Платонова. - Киев : Олимпийская лит., 2009. - С. 147, 172-175, 208-219, 390-437, 605-640, 641- 652, 671-684.
Историческая секция архива олимпийского движения содержит уникальные архивы
МОК, включая тысячи документов, корреспонденции Кубертена и других президентов
МОК, более 200 тыс. фотографий, сотни архивных фильмов, более 7 тыс. часов
видеофильмов. Обработка документации вполне компьютеризирована. 0
Таким образом, Олимпийский музей является центром, что предоставляет
конкретные формы реализации идей олимпизма, как сочетание в едином целом спорта,
искусства и культуры.
Отметим, что социальные проекты МОК, особенно в области образования и
олимпийских идеалов, находили горячую поддержку в нашей стране. 31 июля 1989 г., (до
создания Всероссийского олимпийского комитета), коллегия Государственного комитета
по физической культуре и спорту РСФСР приняла постановление «О мерах по усилению
воспитательной работы со спортсменами и использованию в этих целях идеалов и
ценностей олимпизма». Это была идея профессора Владислава Ивановича Столярова и
Александра Тихоновича Контанистова. Однако, акция не возымела сколь-нибудь
существенного практического действия, кроме, может быть, конкурса «Спортивная честь»,
который – теперь под английским именем Фэйр Плей – работает до сих пор.
В обновляющейся России олимпийское образование приобрело особое значение, и
вот почему: Статья 13 Конституции Российской Федерации недвусмысленно говорит, что
никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной.
В новой России в вакуум, который образовался после конституционного запрета на
любую общегосударственную идеологию, и даже раньше, двинулись, чтобы его заполнить,
и религиозные власти, и представители других идейных направлений.
Олимпийский комитет России ежегодно направляет своих представителей в
Международную олимпийскую академию для участия в Международных сессиях. Лучшие
общеобразовательные школы принимают участие в программе Австралийского
0 Там же.
олимпийского комитета «Сеть дружбы», целью которой является привлечение учащихся
школ всех континентов к овладению духовно-нравственными ценностями олимпизма.
Распространение идеалов и ценностей олимпизма в процессе образования детей и
молодежи, предполагает разработку научных и научно-методических материалов,
предварительную подготовку специалистов. В результате в специализированных высших
учебных заведениях созданы соответствующие кафедры, а в учебные программы введено
дисциплину «Олимпийский спорт».
Студентам предоставляется возможность выбора темы рефератов, курсовых и
квалификационных работ, которая связана с развитием избранного вида спорта в системе
олимпийского движения. Олимпийское образование включена в программу
педагогической практики, которая предусматривает проведение бесед с учащимися по
олимпийской тематике, организацию физкультурных и спортивных мероприятий с
использованием идей и символов олимпизма, проведение викторин, конкурсов знатоков
олимпийского движения, оформление школьного олимпийского стенда.
На современном этапе в вузах физической культуры и спорта формируется система
олимпийского образования, целью которой является подготовка квалифицированных
специалистов для работы с населением, и прежде всего с учащейся молодежью. Таким
образом реализуется один из важнейших социальных проектов МОК – проект, связанный с
воспитанием молодежи и распространением олимпийского образования.
Прекрасно понимая актуальность и значимость распространения гуманистических
идеалов олимпизма, МОК старается вовлечь в сферу своей социальной деятельности как
можно большее число людей во всех уголках планеты. Одним из наиболее ярких
свидетельств этому стала кампания по подготовке и проведению в 1994 году
Международного года спорта и олимпийского идеала, объявленного по инициативе МОК
Организацией Объединенных Наций.
А началась эта акция с того, что 25 октября 1993 года 48-я Генеральная Ассамблея
ООН приняла резолюцию из пяти пунктов, провозглашающую 1994 год - Международным
годом спорта и олимпийского идеала и призывающую оказывать поддержку
олимпийскому движению, идеал которого - это установление через спорт и культуру
международного взаимопонимания людей на планете. 17 ноября 1993 года МОК разослал
во все национальные олимпийские комитеты циркулярное письмо, в котором
проинформировал их о принятой ООН резолюции и пригласил присоединиться к важной
акции. Национальным олимпийским комитетам, в частности, предлагалось:
1.Немедленно создать национальный координационный комитет по подготовке и
проведению программ празднования Международного года спорта и олимпийского идеала.
2.Вовлечь спортсменов, руководителей спорта, тренеров, журналистов,
политических деятелей и лиц, занятых в области искусства, музыки и культуры в целом.
3.Привлекать к работе правительственные и неправительственные организации,
школы и университеты, общественные, гуманитарные и образовательные организации,
спортивные союзы и федерации, фонды, местные и региональные общины, средства
массовой информации.
4.Привлекать к работе специализированные агентства ООН, такие как ЮНЕСКО,
ВОЗ и другие, которые имеют представительства в стране.
5.Организовать с помощью национальных музеев и галерей выставки по теме
«Спорт и олимпийский идеал».
6.Организовать в учебных заведениях при поддержке национального министерства
образования конкурс в области искусства и написание сочинений на тему «Спорт и
олимпийский идеал».
7.Призвать художников, скульпторов, писателей, поэтов и людей других творческих
профессий принять участие в праздновании олимпизма под девизом «Спорт и культура».
8.Заинтересовать прессу и пригласить к сотрудничеству журналистов в
организации специальных передач об образовательном аспекте спорта и олимпийского
идеала, публикации материалов об истории национального олимпийского движения.
9.Приурочить все празднества к июлю 1994 года, особенно отметив специальной
программой 23 июля - Олимпийский день. В этот день необходимо пригласить для устных
выступлений руководитель государства и правительства, мэров городов, ректоров
университетов и директоров школ, олимпийских чемпионов, спортивных руководителей и
тренеров, а также провести символическую эстафету в духе олимпизма, традиционные
забеги и другие спортивные мероприятия.
Кроме того, МОК предложил национальным олимпийским комитетам требовать от
своих правительств тесного сотрудничества для реализации резолюции Генеральной
Ассамблеи ООН от 25 октября 1993 года, выпуска специальной марки или серии марок,
посвященных Международному году спорта и олимпийского идеала, олимпийскому
перемирию, столетию МОК, зимним Олимпийским играм в Лиллехаммере и XII
Олимпийскому конгрессу в Париже; выпуска юбилейной монеты и объявления, если
возможно, 23 июня 1994 года национальным праздником учебных заведений. Церемония,
посвященная началу Международного года спорта и олимпийских идеалов, состоялась 9
декабря 1993 года в Лозанне. Выступая на ней, бывший президент МОК Х.А. Самаранч
отметил, что МОК признаёт свою моральную ответственность перед международным
сообществом в реализации акций и мероприятий, связанных с развитием спорта для всех,
здоровья для всех, пропаганды олимпийского идеала, принципов «фэйр плей» и
спортивной этики, защиты и сохранения окружающей среды, борьбы с допингом и
насилием в спорте. X.А. Самаранч выразил также готовность МОК участвовать в
образовательных акциях, предупреждающих распространение таких пороков, как
наркотики и СПИД. На этой же церемонии было зачитано послание Генерального
секретаря ООН Б. Бутроса-Гали, которое, в частности, гласило: «Олимпийский идеал - это
гимн терпимости, пониманию между людьми и культурами. Он приглашает к
соревнованию, но соревнованию, основанному на взаимном уважении» 0.
Различные акции и мероприятия, посвященные Международному году спорта и
олимпийского идеала, провели 196 национальных олимпийских комитетов и 32
международные спортивные федерации. Что касается Международного олимпийского
комитета, то он провёл в 1994 году XVII зимние Олимпийские игры в Лиллехаммере,
кампанию в поддержку Олимпийского перемирия, отметил своё 100-летие в Париже и
Лозанне, организовал две международные конференции - одну по теме «Олимпийское
0 Президент МОК на трибуне ООН // Спорт для всех. Международный журнал спортивной информации 1996. - № 1-2. - С. 6-7.
движение и средства массовой информации», в которой приняли участие журналисты из
50 стран пяти континентов, а вторую – «Олимпийское движение и мир университетов»,
которая собрала преподавателей и исследователей из учебных и научных заведений
многих стран пяти континентов.
Реализуя свою социальную программу, МОК провёл также XII Олимпийский
конгресс в Париже, выставку «Искусство, спорт и культура» в штаб-квартире ООН в НьюЙорке, конгресс «Спорт для всех и здоровье для всех», а также большое количество
других важных акций, некоторые из которых осуществлялись совместно с ЮНЕСКО,
Всемирной организацией здравоохранения, Верховным комиссариатом по делам беженцев
и другими организациями, входящими в структуру ООН.
Пропагандой идеалов олимпизма, реализацией акций и кампаний социальной и
педагогиче ской направленно сти, которы е проводят ся под э гидой М О К ,
занимаетсяОлимпийский музей, открытый в одном из наиболее престижных и красивых
кварталов Лозанны Уши 23 июня 1993 года. Открытие Олимпийского музея было
праздничным. На него съехалось много гостей. В том числе королевская чета из Испании и
президент Швейцарской Конфедерации, видные государственные деятели ряда
западноевропейских стран, весь цвет мирового спортивного движения, крупные фигуры
международного бизнеса. А на следующий день после открытия Олимпийского музея в
нем прошла 100-я сессия МОК, посвященная теме «Спорт и культура».
В 1992 году МОК впервые имел свой павильон на Всемирной выставке, которая
проводилась в Севилье. А в 1998 году МОК вновь имел свой павильон на Всемирной
выставке, которая на этот раз проходила в столице Португалии Лиссабоне. В день её
закрытия стало ясно, что за 4 месяца павильон МОК посетили 94 8933 человека. По
мнению члена МОК Фернандо Феррейра Лимо Белло, отвечавшего за павильон МОК на
«Экспо-98», присутствие олимпийского движения, на Всемирной выставке увенчалось
огромным успехом.0
В 1990-е годы получает дальнейшее развитие концепция Олимпийской культурной
программы как одно из важнейших компонентов социальной деятельности МОК. Это
произошло во время Игр 1992 г. в Барселоне. Именно тогда была создана модель
0 Всеобщая история физической культуры и спорта / В. В. Григоревич. - М.: Советский спорт, 2008. - С. 43.
Культурной Олимпиады -
программы культурных праздников, которая длился четыре
года. В отличие от художественных конкурсов первых Олимпиад, новая программа была
согласована с местной и национальной политикой в области культуры, и её цели
соответствовали целям культурных мероприятий конкретной страны. Культурная
программа Барселоны началась в 1988 г. и завершилась «Олимпийским фестивалем
искусств» в 1992 г.: она была структурирована по годам в тематической
последовательности: «Культурный шлюз» в 1988 году, «Год культуры и спорта» в 1989 г.,
«Год искусств» в 1990 г. и «Год будущего» в 1991 г. Традиция продолжилась и на
следующих Олимпийских играх: с 1992 по 1996 годы Культурная олимпиада прошла в
Атланте. Сидней присоединился к традиции Культурной Олимпиады и представил свой
первый Олимпийский фестиваль искусств в 1997 году под названием «Фестиваль
сновидений». Фестиваль добился больших успехов в демонстрации культур коренных
народов, при этом особое внимание было уделено австралийским аборигенам.
В 1992 г. в Барселоне был предложен новый четырехлетний формат Культурной
Олимпиады, который распространялся как на летние, так и на зимние Олимпийские игры
и смог привлечь к себе повышенное внимание зрителей, артистов и участников
олимпийского движения. Культурные программы послевоенного периода породили
важнейшее направление в деятельности МОК – демонстрация национальной культуры
принимающих Игры стран. Это придает социальной деятельности МОК особую
значимость. Благодаря Олимпийским фестивалям искусств страны смогли на весь мир
заявить о достижениях и особенностях культуры и самобытности народов мира в рамках
спортивных состязаний, привлекающих внимание широкой аудитории.
В рамках социальной ответственности особое внимание, как уже отмечалось ранее,
МОК уделяет проблеме борьбы с допингом. Это важнейшая социально-этическая
проблема, которая требует скорейшего разрешения. Обратимся к истории проектов МОК,
направленных на борьбу с допингом.
Эта тема одна из наиболее актуальных не только в олимпийском движении, но и в
мировом спорте вообще. Она вызывает постоянные споры, служит основой для
многочисленных научных и исследовательских трудов. Эта тема приобрела особую
актуальность в наши дни, когда в проблемах борьбы с допингом наметилась возможность
существенного продвижения вперёд.
МОК, как известно, ввёл допинг-контроль на Олимпийских играх 1968 года в
Мехико и долгие годы боролся с этим злом практически один на один. Долгое время
существовала проблема не только проведения допинг-контроля, то есть выявления
спортсменов, которые пренебрегают принципами честной игры и стремятся к победе
любой ценой, но и принятие по отношению к ним адекватных мер. МОК пытался добиться
от международных спортивных федераций, чьи виды спорта представлены в олимпийской
программе, введением одинаковых наказаний для спортсменов, совершивших одинаковые
проступки.
Но далеко не всегда эти усилия МОК приводили к конкретным результатам, так как
МСФ, координирующие развитие тех или иных видов спорта, не ограничивают свою
деятельность проведением соревнований на Олимпийских играх. Они проводят массу
других соревнований, турниров, главным образом, коммерческих, в которых допингконтроль либо отсутствует, либо выявление нарушителей не должно приводить к
длительному наказанию, так как потеря «звёзд» может привести к понижению
коммерческой ценности мероприятий.
В конце 80-х - начале 90-х годов МОК вместе с некоторыми федерациями расширил
диапазон допинг-контроля.
В 1998 г. МОКом было принято решение об организации Международной
конференции по теме использования допинга в спорте. В результате совещания президента
и четырех вице-президентов МОКа, проведенного 20 августа 1998 г., были выбраны
некоторые проблемы для обсуждения, которые оформили в четыре темы:
- «правовые и политические аспекты»;
- «защита атлетов»;
- «этика и профилактическое образование»;
- «финансовые аспекты».
Осуществлением подготовки к дебатам по этим темам было поручено вицепрезидентам МОКа, которых выбрали в качестве руководителей этих проектов.
Со 2 по 4-е февраля 1990 г. в Лозанне была проведена Всемирная конференция по
допингу в спорте. Среди участников конференции присутствовали представители
международного спортивного и олимпийского движения, правительственных и иных
организаций, всего в общей сложности в конференции приняло участие около 600 человек.
По результатам конференции было принято решение о создании «Лозаннской декларации
о допинге в спорте», в которой были отражены некоторые решения по следующим шести
направлениям:
- «Антидопинговый кодекс олимпийского движения»;
- «Образование, профилактика и права спортсменов»;
- «Санкции»;
- «Ответственность МОК, МСФ и Спортивного арбитражного суда»
- «Международное независимое антидопинговое агентство»;
- «Сотрудничество олимпийского движения с общественными организациями».
Разберем эти разделы более подробно.
В вопросе антидопингового кодекса рассматриваются методы решения проблем с
использованием допинга спортсменами на соревнованиях. Допинг определяется как
использование приемов искусственного характера, несущих потенциальную опасность для
здоровья, либо, наоборот, искусственно повышающих эффективность спортсмена на
соревнованиях. Соответственно, антидопинговый кодекс является основным методом
борьбы с этой проблемой, зона его применения относится ко всем лицам, участвующим в
соревнованиях, в том числе тренерам, инструкторам и медицинскому персоналу, который
задействован в период соревнований.
В самом начале кодекса идет речь о существовании Олимпийской клятвы, которая
распространяется не только на спортсменов, но и на всех остальных участников
соревнований (тренеров и других официальных лиц). Среди основных принципов
Олимпийской клятвы выступают этика, уважение к принципам единства, честность в
спорте, учитывается необходимость объединять профилактические и образовательные
проекты, где в первую очередь целевой аудиторией является спортсмены и молодежь.
Помимо этого, постулируется соблюдение открытости по борьбе с допингом во всех видах
деятельности кроме случаев, когда существуют условия, где требуется соблюдение
конфиденциальности в целях защиты основных прав спортсменов.
Вопрос наказания за использование допинга закреплен в положении о санкциях.
Определяется, что минимальное наказание за использование запрещенных веществ
предполагает за собой отстранение от участия в соревнованиях в течение последующих
двух лет, при этом тренер и официальные лица так же несут ответственность за
использование допинга спортсменами и к ним должны применяться более строгие
санкции.
Что касается ответственности МОК, Спортивного арбитражного суда, МСФ, то
участниками конференции было принято решение относительно сохранения за МОКом
ответственности и полномочий в применении правил по допингу в рамках их собственных
процедур. Таким образом, те решения, которые применяются, в первую очередь находятся
под ответственностью МСФ или МОКа, если идет речь о ходе Олимпийских игр. Что
касается последней инстанции в решении допинговых вопросов, в случае, если исчерпаны
собственные процедуры МСФ и МОКа, то признают уполномоченность за принятие
решений Спортивному арбитражному суду.
Подводя итоги пройденной конференции, можно отметить, что была определена в
приоритеты необходимость усилить сотрудничество с противдопинговой борьбе структур
государственной власти и спортивных организаций ввиду того, что именно
государственные власти несут ответственность за определение степени наказания к тем
лицам, которые распространяют запрещенные вещества, используемые как допинг. Было
принято решение о том, что государственные власти при содействии олимпийского
движения за создание соответствующих нормативно-правовых актов, которые будут
официально противодействовать допингу в спорте. Помимо этого, следует проводит акции
совместно в научных исследованиях, сфере образования и социальных программах по
защите прав спортсменов.
Создание международного антидопингового агентство по результатам конференции
стало одним из наиболее принципиальных решений. В нем были представлены
правительственные, неправительственные организации и олимпийское движение. В
рамках реализации соответствующих программ было выделено 25 млн долларов, а уже в
ноябре 1999 г. было проведено учредительное заседание ВАДА (Всемирного
антидопингового агентства) в Лозанне. Ричард Паунд (Канада), являвшийся вицепрезидентом МОКа, был избран первым председателем Совета основателей ВАДА.
По результатам 110-й сессии МОКа, проводившейся с 11 по 12 декабря 1999 г.,
МОКом были приняты следующие важные решения по отношению к проблеме допинга:
1. Текст клятвы олимпийцев должен согласовываться с «Комиссией отлетов» и
включать положение по поводу вреда допинга для спорта.
2. Ввести «паспортизацию» спортсменов в рамках антидопинговой политики, где
будет отображаться информация о каждом из них, без «паспорта» спортсмен не может
получить допуск к соревнованиям.
3. МОК несет ответственность за антидопинговые проверки в придверие
соревнований, он обязуется подойти к вопросу контроля всесторонне, одновременно
занимаясь процедурой аккредитации.
4. Внедрение системы апелляции против санкции, где проба «В» должна пройти
лабораторное исследование не в той лаборатории, где проводилось исследование пробы
«А» под контролем ВАДА.
5. Исключать из соревнований те виды спорта, где не соблюдается антидопинговая
политика и не следуют Антидопинговому кодексу. Таким образом, вид спортом может
потерять свое отношение к МОКу.
Очередным практическим шагом ВАДА в антидопинговой программе стало
проведение 2073 тестов на употребление допинга перед соревнованиями в предверие
XXVII Олимпиады. Всего было обнаружено 23 участника-нарушителя, которых не
допустили к Играм, имена их так же не обнародовали. Во время проведения Олимпиады в
Сиднее МОК по результатам проведения тестов обнаружил 11 нарушителей, где был
получен положительный результат наличия допинга. В данном случае все нарушители
понесли наказание, из них шестеро были лишены медалей, из них были лишены золотых
медалей:
- Андреа Радучан, румынская гимнастка;
- Изабелла Драглева, болгарская тяжелоатлетка;
- Александр Ляйпольд, германский борец.
В дальнейшем можно предполагать активную борьбу с допингом. Бюджет ВАДА в
2001 г. составил 14 млн долларов США, среди которых 5 млн должно пойти в науку на
исследование, 3, 5 млн – не проведение тестирований в период между соревнованиями, а
так же 1 млн 250 тыс. – на образование.0
Таким образом, анализируя все вышесказанное, можно делать вывод, что МОК
ведет активную работу по охранению чистоты спорта и по борьбе с допингом. Тем не
менее, в последние десятилетия проблема использования допинга спортсмена набрала
значительные обороты. С самого начала деятельности МОКа.
Более 30 лет назад был взят курс на борьбу с допингом, за это время МОК сумел
привлечь к этой проблеме всех участников олимпийского движения, а также
международную обще ственно сть, в том числе правительственные и
межправительственные организации. Результатом стало проведение Всемирной
конференции по допингу в спорте и создание Всемирного антидопингового агентства.
Дальнейший прогресс в борьбе с допингом зависит от правильного и честного выполнения
обязательств, которые взяли на себя заинтересованные стороны. Причем не только в
0 Ратнер, А.Б. МОК и борьба с допингом в спорте на современном этапе / А. Б. Ратнер // Теория и практика
физической культуры. - 2001.- № 7. - С.9-10.
области совершенствования методов допинг-контроля и ужесточения наказания для
нарушителей. Профилактическим мерам также должно быть уделено внимание. К ним
можно отнести разработку специальных программ, направленных на пропаганду среди
молодежи принципов этики и честной игры в спорте, разъяснение пагубных последствий
применения запрещенных препаратов и методов.
Одним из наиболее важных социальных направлений политики Международного
олимпийского комитета является защита окружающей среды. Важность этого направления
нашла отражение в различных экологических программах, которые активно внедряются
МОК.
С другой стороны, проведение спортивных соревнований, безусловно, влияет на
окружающую среду, причем это влияние часто бывает крайне негативным. Во время
проведения Игр Олимпиад и зимних Олимпийских игр происходит значительная миграция
населения, активно эксплуатируются спортивные сооружения, что ведет к росту
потребления электроэнергии, выбросу парниковых газов и увеличению объема отходов,
разрушению озонового слоя, уменьшению биоразнообразия, загрязнению воды и воздуха.
И хотя спортивные организации редко являются крупными загрязнителями, их
«экологический след» чаще всего очень глубокий и, к сожалению, имеет негативный
характер.
Последние тенденции в экологической деятельности МОК нашили отражение в
итоговом документе IX-й Всемирной конференции по спорту и окружающей среде. Эта
конференция состоялась в городе Доха по инициативе МОК, Национального олимпийского
комитета Катара и ЮНЕП 30 апреля – 2 мая 2011 г. В работе конференции приняли
участие представители мира спорта, промышленности, бизнеса, многих международных
организаций, в том числе, ООН, делегаты от Национальных олимпийских комитетов,
Международных спортивных федераций, Организационных комитетов Олимпийских игр,
а также неправительственные экологические организации и движения; всего более 650
участников. Конференция проходила под девизом «Игры для зеленого будущего» и была
посвящена экологической ответственности спорта. В своем выступлении на открытии
конференции президент МОК Жак Рогге отметил огромные возможности спорта как
мощного инструмента для положительных изменений в вопросах устойчивого развития.
«Наша задача состоит в том, чтобы гарантировать использование этого инструмента на
пользу всей планете, которую мы населяем, и передать это отношение будущим
поколениям, которые унаследуют эту землю», - сказал Ж. Рогге 0 Обсуждалась роль
Олимпийских игр в вопросах устойчивого развития. Например, было отмечено, что
олимпийские проекты Игр 2012 г. привели к улучшению экологии всей области ИстЛондона. Аналогичные проекты разрабатываются и Организационными комитетами
олимпийских игр в Бразилии (Рио-2016) и России (Сочи-2014) соответственно.
В 90-е годы ХХ в. постепенно складываются и основные направления
взаимодействия МОК по вопросам экологии с различными авторитетными
международными организациями, среди которых особое значение имеет сотрудничество
со специализированной Программой ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП).
Немаловажное место вопросы экологического характера занимают и в работе другой
международной организации – ЮНЕСКО, с которой МОК работает в тесном
сотрудничестве с 60-х гг. ХХ в. 0 Для ЮНЕП спорт, спортивные мероприятия являются
важнейшим каналом просвещения людей в вопросах экологии.
Совместными усилиями ЮНЕП и МОК учредили специальную премию – премию
Спорта и Окружающей среды. «Экологическая премия» вручается раз в два года членам
МОК, международным организациям или отдельным людям за особый вклад в решение
экологических проблем посредством спорта. Впервые она была вручена 31 марта 2009 г.
пяти организациям с разных континентов, которые успешно осуществляют деятельность в
области устойчивого развития и спорта. В Африке – это Фонд «Зелёная Африка», в
Америке – Орегонский клуб, в Азии – Пекинское муниципальное бюро по охране
окружающей среды, в Европе – Немецкая олимпийская спортивная конфедерация, в
Океании – проект «Радуга» из Новой Зеландии 0.
0 Sport and Environment. Sustainable Major Sport Events. Oфициальный сайт Международного олимпийского
к о м и т е т а [Электронный ре сурс].
URL:
http://www.olympic.org/content/Olympism-inAction/Environment/Sustainable-Major-Sport-Events (дата обращения 12.03.2016)
0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Сотрудничество в сфере сохранения природного и культурного
наследия во внешней культурной политике (на примере деятельности ЮНЕСКО в Арктике) // Уч. зап.
РГГМУ. - 2011. - № 19. - С. 169-177.
0 First-ever winners of the IOC sport and environment award Электронный ресурс]. URL:
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/environment/full_story_uk.asp?id= 2 9 7 7 ( д ат а о б р а щ е н и я
12.02.2016)
Таким образом, спорт и природоохранная деятельность тесно взаимосвязаны.
Сейчас спортивное сообщество решает экологические проблемы на разных уровнях и в
разных формах. Однако наиболее важную роль в этом направлении играет
Международный олимпийский комитет, реализующий таким образом одно из важнейших
положений своей социальной ответственности.
Экологическая политика относится к одному из приоритетных направлений
социальной работы МОК. МОК благодаря Олимпийским играм привлекает внимание к
проблемам окружающей среды и устойчивого развития, поднимает вопрос сохранения
экологии в спортивной «окружающей среде», формирует нормативно-правовую базу и
внедряет практические меры для решения экологических проблем.
Значительное внимание МОК к вопросам окружающей среды нашло свое
отражение в первой части Олимпийской хартии 0, в которой были внесены изменения, что
подтвердили важность охраны окружающей среды для современного олимпийского
движения. В Олимпийской хартии отмечено, что МОК следит за тем, чтобы
«Олимпийские игры были проведены при условии бережного отношения к окружающей
среде, поддерживает Олимпийское движение в его стремлении к сохранению окружающей
среды ...»0. В Хартии подчеркивается, что роль МОК состоит в «поощрении и поддержке
ответственности и заботе о охране окружающей среды, обеспечении соблюдения
экологических принципов развития спорта» 0. Таким образом, основа для деятельности
МОК в этой сфере была заложена путем изменения главного документа Олимпийского
движения и внесения в ее текст поправок «экологической» направленности.
Впервые вопросы, связанные с охраной окружающей среды и современного спорта,
были представлены на международной конференции в 1994 году в Париже. Участники
конференции обратили внимание на возможно сти спорта спо собствовать
распространению экологической информации. Дальнейшее развитие экологических
0 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode
of access: http:// multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf (дата обращения 25.09.2015)
0 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode
of access: http:// multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf (дата обращения 25.09.2015).
0 Ibid.
аспектов современного спорта нашло отражение в Олимпийской повестке на XXI век,
принятой в 1999 году в Рио-де-Жанейро после конференции ООН по охране окружающей
среды и развитии0. В этом документе были отражены основе стремления человечества в
экологической сфере. При этом участники конференции подчеркнули, что все
международные, региональные, государственные учреждения и общественные
организации должны разработать собственную повестку на XXI век.
В Олимпийской повестке на XXI век были выделены важнейшие направления
деятельности в экологической сфере Национальных олимпийских комитетов,
международных спортивных федераций, отдельных спортсменов и структур,
действующих в сфере спорта. Основной целью Олимпийской повестки стало «включение
проблемы устойчивого развития в политику всех возможных структур и организаций для
привлечения внимания к этой проблеме и позитивных сдвигов в этой области» 0. Особенно
важно, что все меры подразумевают не только охрану окружающей среды и природных
ресурсов, но и создание благоприятных условий для социально-экономического развития.
Олимпийская повестка на XXI век содержит программу действий Олимпийского
движения в этой области и ставит три главных цели0: во-первых, улучшение социальноэкономических условий. Устойчивое развитие предполагает удовлетворение основных
культурных и материальных потребностей человека. Поэтому основное внимание в этом
отношении должно быть уделено бедным странам мира, беженцам и меньшинствам.
Во-вторых, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Олимпийское движение в этой области имеет значительные рычаги влияния на людей. Во
время проведения Олимпиад пропагандируется необходимость защиты окружающей
среды, МОК организует различные образовательные программы, разъясняющие не только
основные ценности и идеи олимпизма, но и ответственность человечества за сохранение
экологии и природных ресурсов.
0 Ibid.
0 Ibid.
0 Ibid.
И, в-третьих, усиление роли различных факторов в этой области. Это положение
подразумевает сотрудничество не только с крупнейшими международными
организациями, но и с конкретными спортсменами, неправительственными
организациями, со всеми, кто может внести вклад в решение проблемы устойчивого
развития.
В 90-е годы ХХ века постепенно складываются основные направления
взаимодействия МОК по вопросам экологии с различными авторитетными
международными организациями, среди которых особое значение имеет сотрудничество
со специализированной Программой ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП).
Важное место вопросы экологического характера занимают и в работе другой
международной организации - ЮНЕСКО, с которой МОК работает в тесном
сотрудничестве с 60-х гг. ХХ века. 0
Для ЮНЕП спорт, спортивные мероприятия являются важнейшим каналом
просвещения людей в вопросах экологии. Свою деятельность в области спорта и
окружающей среды ЮНЕП начала, в 1994 году после подписания соглашения о
сотрудничестве с МОК. В том же году в результате признания важности охраны
окружающей среды и устойчивого развития природоохранная деятельность стала третьим
измерением олимпийской философии вместе со спортом и культурой.
Олимпийский комитет основал Спортивную и экологическую комиссию для
консультирования своего Исполнительного комитета по вопросам интеграции
экологических аспектов в процессе подготовки и проведения Олимпиад. И сегодня
окружающая среда является одним из ключевых критериев при отборе места проведения
Олимпийских игр.
На протяжение долгого промежутка времени доминировала идея «спорт – вне
политики», которая была впервые озвучена еще основателем современного олимпийского
движения П. де Кубертеном. Тем не менее, он не отрицал возможность применения спорта
в решении существенных политических проблем. Но, так или иначе, по его мнению,
политическое влияние разного рода на олимпийское движение должно быть устранено.
0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Экологические проблемы в деятельности МОК // Уч. зап. РГГМУ. 2011. - № 21. - С. 155-164.
Это движение должно иметь свою независимость и самостоятельность без политического
вмешательства.
В настоящее время спорт является мощным инструментом политического
воздействия. Исторически можно привести массу примеров, когда этот инструмент был
использован разными странами для осуществления определенных политических целей. На
сегодня вопросы решения проблем внешней и внутренней политики в России
приобретают неоспоримую актуальность, при использовании в качестве инструментов
олимпийского движения, организации Олимпийских игр, международного сотрудничества
и результаты успешного проведения Игр. Со стороны многих политических сил
повышается интерес к Олимпиаде и к тем проблемам, с которыми сталкиваются в
процессе ее проведения. Следовательно, от политической науки требуется более детальное
и разностороннее изучение роли олимпизма для политики.
В последнее время все большие обороты набирает спорт и пропаганда его во всем
мире, в некоторые промежутки времени выдвигаясь на первый план политической
деятельности общества. В связи с этим в настоящее время наиболее актуально
задействовать средства олимпийского движения для решения существенных политических
задач не только на уровне внутренней политики, но и на международном уровне.
Глава III. Особенности реализации социальных проектов МОК в начале ХХI
века (2000-2015 гг.)
3.1. Социальные проекты МОК в начале XXI века
В настоящее время МОК занимается осуществлением множества социальных
программ и мероприятий. На настоящий момент можно выделить несколько направлений
социальной деятельности организации:
1.
Образование, воспитание,
2.
Олимпийские идеалы, морально-этические нормы и принципы.
3.
Культура.
4.
Гендерное равенство.
5.
Права человека.
6.
Устойчивое развитие.
Все эти направления современной политики МОК были заложены ещё в
Олимпийской Хартии, но не утратили своей актуальности и сейчас.
Среди современных форм социальной деятельности МОК особо можно выделить
мировые форумы, посвященные вопросам образования, культуры и спорта. На мировом
форуме, проходившем в 2008 году в южно-корейском городе Бусан, состоялось принятие
Бусанского плана, в соответствии с которым «молодёжь рассматривается как будущее
спорта». Бусанский план является отражением основных направлений современной
молодежной политики МОК.0 Олимпийское движение должно оказывать влияние на
жизни молодых людей по всему миру, пропагандируя ценности здорового образа жизни и
интерес к спорту, способствовать воспитанию у молодёжи общечеловеческих ценностей
равенства, уважения многообразия культур, охраны экологии и окружающей среды. В
связи с этим на форуме в Бусане состоялось принятие решения о формировании
молодёжных олимпийских игр, объединяющих спортивную молодёжь по всему миру.
Первые молодежные летние олимпийские игры успешно состоялись в 2010 году в
Сингапуре. На форуме в Бусане также обсуждался вопрос о проведении «культурных
олимпиад». Столице олимпийских игр рекомендовалось заняться разработкой
специальной культурно-образовательной программы, которая рассказывала бы о культуре
принимающей страны и таким образом осуществлять пропаганду идею разнообразия
культур и идей толерантности. Подобная «культурная олимпиада» была проведена в
рамках олимпийских игр в Пекине 2008 года.
Более 400 млн китайских молодых людей и детей приняли тогда участие в
организации спортивных и культурных мероприятий. 0 В Китае также состоялась
разработка специальной олимпийской образовательной программы, по которой в течение
учебного года китайскими школьниками изучались история олимпизма и олимпийские
ценности. Реализацией многих гуманитарных, социальных программ МОК занимается в
тесном сотрудничестве с ООН, самой авторитетной международной организацией,
ориентированной на гуманитарные общечеловеческие ценности и их защиту.
Образование остается по-прежнему важнейшим направлением социальной
деятельности МОК. В этом отношении показателен Всемирный форум «Образование и
спорт на служении олимпизма», который состоялся в Барселоне, 2004 г. стал очередным
шагом в воплощении политики МОК по внедрению олимпийского образования. В его
резолюции настоятельно рекомендовалось всем национальным олимпийским комитетам
«... удвоить свои усилия, посвятив, более чем когда-либо, пропаганде и распространению
мировой культуры, взаимопонимания, взаимного уважения различных цивилизаций
0 The Busan Action Plan [Электронный ресурс]. URL: http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_1374.pdf (дата обращения 25.09.2015)
0 The Busan Action Plan. [Электронный ресурс]. URL: http: // multimedia. Olympic. org (дата обращения
25.09.2015)
человечества, универсальной этики и духа справедливой игры в рамках работы программ
с превентивным олимпийским образованием ....; играть активную роль в процессе
внедрения олимпийского образования в школах и вузах соответствующих стран и
поддержки инициатив Комиссии МОК по культуре и олимпийскому образованию» 0.
Кубертеновское видение спортивной педагогики нашло свое отражение в
резолюции 52-го пленарного заседания Генеральной Ассамблеи ООН «Спорт как средство
содействия образованию, здоровью, развитию мира» рекомендует правительствам,
международным спортивным органам и организациям, связанным со спортом,
разрабатывать и воплощать партнерские инициативы и проекты развития совместимы с
образованием, предоставляется на всех уровнях обучения для содействия в достижении
цели Программы тысячелетия по проблемам развития. Кроме того, принимается решение
о объявлении 2005 г. Международным годом спорта и физического образования через
содействие образованию, здоровью, развитию мира ...0.
Его цель - «показать истинный авторитет спорта в мире, его положительные
ценности, его важнейшую роль в жизни общества». 0 В рамках этого мероприятия
состоялась встреча Генерального секретаря ООН Кофи Аннана и президента МОК Жака
Роге, на которой обсуждались совместные проекты различной направленности. Особо
обсуждался вопрос об олимпийском перемирии.
Вопросам распространения гуманистических идеалов и ценностей олимпизма был
посвящен Континентальный семинар «Олимпийское образование, воспитание, здоровый
образ жизни, социальная адаптация», который проходил под патронатом Международного
олимпийского комитета 2007 г. в Киеве.
0 Цит. по: Lauerbach E. The Propagation of Olympic Principles in Schools / Ernst Lauerbach // Report of the 12 th
Session of the IOA. - Athens, 1972. - P. 98-107.
0 Ibid.
0 Лебедева А. Сочи. Миссия ЮНЕП встретилась с общественными экологическими организациями
[Электронный ресурс]. URL: http://www.novgaz.ru/news/254613.html (дата обращения 25.09.2015)
Ежегодно МОК проводит образовательные конгрессы, темами которых являются
«Экология и спорт», «Женщины и спорт», «Олимпийское образование и воспитание»,
«Олимпийский спорт и спорт для всех» и др.
Как показывает анализ решений Олимпийских конгрессов и сессий МОК, проблема
олимпийского образования постоянно находится в поле зрения Международного
олимпийского комитета.
Образовательные программы МОК и программы в области воспитания направлены,
в первую очередь, на детей и молодёжь, которая является основной аудиторией
Олимпийских игр. В этом случае, подобные программы сосредоточены на предоставлении
информации об идеалах Олимпизма, которые соответствуют общемировым
гуманистическим ценностям, пропагандируют разнообразие культур и толерантность.
Многие социальные проекты реализуются Международным олимпийским
комитетом в сотрудничестве с ООН. Так, состоялась разработка совместных программ
МОК и ООН в области образования, здравоохранения, борьбы с загрязнением
окружающей среды, роли женщин в спорте и обществе. ООН и МОК совместно
занимаются поставками продовольствия детям Анголы, Боснии и Герцеговины, Руанды.
Управлением Верховного комиссара по делам беженцев ООН совместно с
Международным олимпийским комитетом была проведена кампания «Кто жертвует — тот
выигрывает», направленная на сбор спортивной одежды для распределения среди
беженцев. Такая кампания осуществлялась в преддверии олимпийских игр в Афинах
(2004) и в Пекине (2008). Удалось собрать 10 контейнеров со спортивной одеждой,
которые затем были распределены в 10 лагерях беженцев. В вопросах экологической
безопасности МОК сотрудничает с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
В рамках социальной ответственности продолжает развиваться экологическое
направление в деятельности МОК. Многие олимпийские игры конца ХХ – начала ХХI
века проходили под девизом экологической безопасности. Наиболее ярким примером
стали зимние олимпийские игры в норвежском городе Лиллехаммер в 1994 году, за свою
высокую экологичность они получили название «белые и зеленые». На высоком уровне
экологической безопасности проходили многие игры начала ХХI века, особенно в Сиднее
(2000), Пекине (2008).
Последние тенденции в экологической деятельности МОК нашли отражение в
итоговом документе IХ-й Всемирной конференции по спорту и окружающей среде. Эта
конференция состоялась в Дохе по инициативе МОК, НОК Катара и ЮНЕП в 2011 году. 0 В
работе конференции приняли участие представители мира спорта, промышленности,
бизнеса, многих международных организаций, в том числе ООН, делегаты от НОК,
международных федераций, организационных комитетов Олимпийских игр, а также
неправительственных экологических организаций, всего более 650 участников.
Конференция проходила под девизом «Игры для зеленого будущего» и была
посвящена экологической ответственности спорта. В своем выступлении на открытии
конференции президент МОК Жак Рогге отметил огромные возможности спорта как
мощного инструмента для позитивных изменений в вопросах устойчивого развития.
«Наша задача заключается в том, чтобы гарантировать использование этого инструмента в
пользу всей планете, которую мы населяет, и передать это отношение будущим
поколениям, что унаследуют эту землю», - сказал Ж. Рогге 0.
Итогом работы конференции стало принятие документа, получившего название
«Декларация Дохи», в котором было подчеркнуто, что спорт может помочь достичь одной
из важнейших Целей Развития Тысячелетия - экологической устойчивости. Особую роль
документ отводит и спортсменам-олимпийцам, которые могут и должны взять на себя
роль в формировании уважительного отношения к природе и окружающей среде 0. Таким
образом, на самом высоком уровне были разработаны документальные основы
деятельности МОК в сфере экологии.
Дальнейшее развитие сотрудничества ЮНЕП и спортивного сообщества связано с
«Программой ООН по окружающей среде, направленной на решение возникающих
экологических проблем». Этот документ содержит стратегию ЮНЕП в области спорта и
0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Экологические проблемы в деятельности МОК // Уч. зап. РГГМУ. 2011. - № 21. - С. 155-164.
0 Sport and Environment. Sustainable Major Sport Events. Oфициальный сайт Международного олимпийского
к о м и т е т а [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] . U R L : http://www.olympic.org/content/Olympism-inAction/Environment/Sustainable-Major-Sport-Events/ (дата обращения 25.09.2015)
0 Ibid.
окружающей среды, цель которой состоит в интеграции этики и экологических ценностей
в спортивную деятельность на всех уровнях, включая развлекательные виды спорта 0.
ЮНЕП и МОК с участием спортивных федераций разработали «Повестку дня на
XXI в. по спорту и окружающей среде». 0 В документе представлены основные подходы к
внедрению в жизнь концепции устойчивого развития в спортивной сфере. ЮНЕП
сотрудничает с МОК в проведении всемирных конференций и региональных семинаров по
спорту и окружающей среде. ЮНЕП постоянно получает просьбы о предоставлении
консультаций относительно учета природоохранных соображений во время подготовки и
проведения соревнований и обустройства спортивных комплексов от организаторов
крупных спортивных мероприятий и владельцев спортивных объектов.
В июне 2002 г. спортивное направление ЮНЕП получило свое закрепление на
институциональном уровне. Директор-исполнитель организации назначил Специального
представителя по спорту и окружающей среде с целью укрепления связей ЮНЕП со
спортивной общественностью и проведению совместных спортивных мероприятий.
Совместными усилиями ЮНЕП и МОК учредили специальную премию - премию
Спорта и окружающей среды. «Экологическая премия» вручается раз в два года членам
МОК, международным организациям или отдельным людям за особый вклад в решение
экологических проблем с помощью спорта. Впервые она была вручена 31 марта 2009 пяти
организациям с разных континентов, которые успешно осуществляют деятельность в
области устойчивого развития и спорта. В Африке - это Фонд «Зеленая Африка», в
Америке - Орегонский клуб, в Азии - Пекинское муниципальное бюро по охране
окружающей среды, в Европе - Немецкая олимпийская спортивная конфедерация, в
Океании - проект «Радуга» из Новой Зеландии0. Специальная премия была вручена НОК
0 Стратегические меры программы ООН по окружающей среде, направленные на решение возникающих
э кол о г и ч е с к и х п р о бл е м . Д о к л а д д и р е к т о р а - и с п ол н и т е л я [ Эл е кт р о н н ы й р е су р с ] . U R L :
http://www.unep.org/gc/gc22/Document/K0360199-r.doc (дата обращения 25.09.2015)
0 Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Экологические проблемы в деятельности МОК // Уч. зап. РГГМУ. 2011. - № 21. - C. 155-164.
0 Sport and Environment. Sustainable Major Sport Events. Oфициальный сайт Международного олимпийского
к о м и т е т а [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] . U R L : http://www.olympic.org/content/Olympism-inAction/Environment/Sustainable-Major-Sport-Events/(дата обращения 25.09.2015)
Катара за «его приверженность окружающей среде и использование экологических
технологий, в частности солнечных технологий для охлаждения температуры на
стадионе», где пройдут будущие матчи Чемпионата мира по футболу-2022.
Важность экологического направления в деятельности МОК подтверждается и
пристальным вниманием к процессу строительства олимпийских объектов в Сочи, где
прошли зимние олимпийские игры в 2014 году. Комитет Всемирного природного наследия
ЮНЕСКО, Международный союз охраны природы (IUCN), Гринпис и другие
природоохранные организации неоднократно направляли официальные миссии экспертов
для оценки состояния российского объекта Всемирного природного наследия «Западный
Кавказ», который расположен неподалеку от города Сочи.
Приведенные примеры экологической деятельности МОК говорят о значительном
внимании этой авторитетной спортивной организации к вопросам охраны окружающей
среды. Можно отметить, что это направление работы МОК, начиная с 90-х гг. ХХ в.,
существенно эволюционировало. И сегодня экологические программы стали не только
значимой частью спортивных событий, но и важной философской категорией Олимпизма.
Однако, несмотря на впечатляющие успехи спортивного сообщества в решении
природоохранных задач, на наш взгляд, потенциал спорта использован не в полной мере.
В настоящее время наблюдается процесс активного формирования комплекса норм,
регулирующих международные отношения в области спорта. Безусловно, это новое
направление деятельности МОК вписывается в концепцию его социальной
ответственности – ведь оно связано с проблемой прав человека. В научной литературе
отсутствует единодушие в вопросе о его месте в системе права. Его можно рассматривать
как комплексное по своей сути направление межгосударственного сотрудничества.
Западные юристы-международники предлагают использовать для обозначения
складывающегося массива договорных норм и норм «мягкого права» в спортивной сфере
термин «международное спортивное право». Специалист по вопросам спортивного права
Дж. Нафциджер (США) предлагает понимать под этим термином «более или менее
определенный свод правил, принципов и процедур, которые управляют политическими и
социальными последствиями транснациональной спортивной деятельности». 0
0 Nafziger J.A.R. International Sports Law. 2d ed. - Ardsley, N.Y.: Transnational Publishers, Inc., 2004. - P. 2, 8.
По-прежнему в центре внимания МОК и его социальных программ остается
проблема употребления допинга. Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) было
создано 10 ноября 1999 года в Лозанне. В соответствии с решениями Всемирной
конференции по допингу в спорте, состоявшейся в феврале того же года, и
обязательствами, которые взяли на себя ее участники, в Совет основателей ВАДА входит
от 10 до 35 человек. При этом количество представителей олимпийского движения и
государственных структур всегда должно быть равным и не превышать 15 членов. Первым
председателем Совета основателей ВАДА стал вице-президент МОК Ричард Паунд
(Канада).
13 января 2000 года прошло первое, а 28 марта второе заседание Совета, на которых
был уточнен план работы агентства на текущий год, а также избраны члены
исполнительных органов ВАДА. В частности, было решено дополнительно провести 2500
тестов на допинг во внесоревновательный период перед Играми XXVII Олимпиады в
Сиднее.0
В состав исполкома ВАДА вошли следующие представители спортивных
организаций: от МОК - принц Александр де Мерод (Бельгия), от спортивных федераций
по олимпийским видам спорта - Мустафа Ларфауи (Алжир), от национальных
олимпийских комитетов - Фелисиано Майораль (Испания), от признанных МСФ - Хейн
Вербрюгген (Голландия).
Представители государственных структур избирались по континентальному
принципу. Членами исполкома ВАДА стали: от Африки - министр спорта и активного
отдыха ЮАР Нгконде Бэлфоур, от Америки - госсекретарь по спорту Канады Денис Кодер,
от Океании - министр юстиции и таможни Австралии Аманда Венстойн. Представители от
Европы и Азии пока не определены.
Председателями 5 рабочих комитетов ВАДА стали: член МОК, президент НОК
Великобритании Крейг Риди (административно-финансовый комитет), заместитель
директора Офиса по национальной политике в области контроля за наркотиками США
Дон Вирен (комитет по образованию и этике), член МОК из Норвегии Арне Льюквист
(комитет по медицине и исследованиям), руководитель спортивного департамента Совета
0 Всеобщая история физической культуры и спорта / В. В. Григоревич. - М.: Советский спорт, 2008. - С. 79.
Европы Джордж Уокер (комитет по стандартам и гармонизации), а также новозеландец
Дэвид Хоумен (юридический комитет).
По инициативе ВАДА в 2003 г. был принят Всемирный антидопинговый кодекс, с 1
января 2009 г. действующий в своей редакции от 17 ноября 2007 г.0 В дополнение к
Кодексу ВАДА разработало пять международных стандартов, которые содержат
обязательные для антидопинговых организаций технические и процедурные положения в
отношении запрещенного списка субстанций, исключений для их терапевтического
использования, тестирования, деятельности лабораторий и защиты частной жизни и
личной информации. Пять международных стандартов ВАДА можно рассматривать как
решения процедурно-технического характера, обязательные для членов данной
международной организации, среди которых наряду с представителями Олимпийского
движения - 18 правительств (в том числе и Российская Федерация) и 2
межправительственные организации (Совет Европы и Европейский Союз).
«Прославим человечество» - это первая в истории МОК глобальная рекламная
кампания, результат стратегической линии, которую департамент маркетинга МОК
разрабатывал нескольких лет. Это также пример преемственности работы МОК в
социальном направлении. Суть этой кампании - довести до сведения максимального
количества людей значимость Олимпийских игр, ценность, которую они представляют для
человечества. Данное направление социальной деятельности МОК зародилось еще при П.
де Кубертене, но не утратило своей актуальности в начале XXI века. Кампания фокусирует
внимание на лучших качествах, которые демонстрируют спортсмены, выступающие на
олимпийских аренах: физическое совершенство, взаимное уважение, сочетание силы тела
и духа, фэйр-плей и, конечно, радость от достигнутого результата. В развитии программы
широко используются телевидение, радио и печать.
Важнейшим аспектом социальной деятельности МОК на современном этапе
остается проблема гендерного равенства. Значимым шагом в данном направлении стало
принятие специального Плана действий (The Dead Sea Plan of action), который стал
основанием для новой политики МОК в области гендерного равенства. В соответствие с
этим планом МОК должен усилить работу в области сбора и анализа информации
0 Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА [Электронный ресурс]. URL: https://wada-mainprod.s3.amazonaws.com/resources/files/wada-2015-code-ru.pdf/ (дата обращения 25.09.2015)
относительно участия женщин, как в спортивных соревнованиях, так и на
административных должностях0. При этом, подчёркивается важность привлечения СМИ в
области освещения гендерной тематики 0. Особое значение придавалось созданию
Молодёжных олимпийских игр, которые бы распространяли идеи Олимпизма о равенстве
не только в культурном плане, но и в области гендерных отношений.
6-8 марта 2000 года МОК совместно с Национальным олимпийским и спортивным
комитетом Франции провел в Париже вторую Всемирную конференцию «Женщины и
спорт». Она предоставила уникальную возможность проанализировать достижения и
задачи на будущее женщин в олимпийском движении и в спорте в целом с
социологической, исторической, культурной, физиологической и политической точек
зрения. Участники конференции отметили также 100-летнюю годовщину участия женщин
в Олимпийских играх, которое началось на Играх II Олимпиады 1900 года в Париже.
Во время конференции были объявлены победители конкурса МОК «Женщины и
спорт-2000». Всемирный трофей достался Международной федерации баскетбола за
выдающуюся работу по пропаганде роли женщин в спорте. Пять континентальных призов
были вручены комитету «Женщины и спорт» в Лесото (Африка), женской футбольной
сборной КНР (Азия), вице-президенту Международной федерации парусного спорта
Нуччи Нови Чеппеллини (Европа), «Спортивной комиссии Хиллари» из Новой Зеландии
(Океания), а также Женскому спортивному фонду (США). 0
Как отметил в своем выступлении на парижской конференции президент МОК,
проблема участия женщин в Олимпийских играх решена. В Сиднее, например, они
составят 42 процента всех участников Игр, а в Солт-Лейк-Сити - 50 процентов. 0 Но
0
The
Dead
Sea
Plan
of
action
[Электронный
http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_1299.pdf (дата обращения 14.03.2016)
ресурс]
. URL:
0 Ibid.
0 Международный олимпийский комитет - в интернете [Электронный ресурс]. URL: http://www.sportexpress.ru/olympic14/newspaper/17390//(дата обращения 25.09.2015)
0 Дэвис Д. А. Эффект Олимпийских игр: как спортив. маркетинг создает сильные бренды / Д. А. Дэвис. Изд. 2-е. - М.: Рид Медиа, 2013. - С.83.
существует проблема участия женщин в руководстве спортом, ибо среди тех, кто занимает
высокие посты в спортивных организациях, их очень мало. Всемирные конференции
«Женщины и спорт» МОК проводит один раз в 4 года. Первая прошла в октябре 1996 года.
МОК осуществляет множество проектов, касающихся социально-экономического
развития беднейших стран мира. В этой области активное сотрудничество с 1996 года
происходит с Программой Развития ООН (ПРООН), целью которого является борьба за
уничтожение бедности, посредством реализации спортивных проектов развития на
местных уровнях0. В Сальвадоре такой проект осуществляется в муниципалитетах Колон
и Сокакойо (Colon и Sacacoyo) и носит название «Спорт во имя мира и развития» 0. Этот
проект направлен на создание специальных спортивных школ, организацию спортивных
соревнований, претворение в жизнь детских и юношеских образовательных программ,
обучающих толерантности, уважению, мирному разрешению конфликтов. Всё это привело
к значительному снижению уровня преступности среди молодёжи. Данный проект
является частью масштабной национальной программы, реализуемой ПРООН и
министерством по общественной безопасности и правосудия Сальвадора.
Помимо Сальвадора МОК реализует этот проект и на Гаити. За время его действия
более 50 000 школьников в семи муниципалитетах Гаити стали участниками спортивных
секций0. Кроме того, в школах появились новые предметы, рассказывающие о ценностях
Олимпизма, а также о таких проблемах, как СПИД и ВИЧ, что является особенно
актуальным.
В отношении беднейших стран Африки и Азии МОК также сотрудничает с
Мировой Продовольственной Программой (The World Food Programme). Эта программа
помогает обеспечивать продуктами питания школы, а МОК, в свою очередь, снабжает
школы спортивным инвентарём и организовывает специальные кружки.
0 L o c a l s o c i o - e c o n o m i c d e v e l o p m e n t t h r o u g h s p o r t [Электронный
ресурс]
. URL:
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/projects_uk.asp ( д а т а о б р а щ е н и я
21.03.2016)
0 Ibid.
0 Ibid.
В странах Африки программы помощи направлены не только на детей и молодёжь.
Например, НОК Мозамбика активно сотрудничает с Международной организацией труда
(МОТ). Программа, реализуемая этими организациями совместно, направлена на
улучшение экономического положения сообщества Боанэ (Boane)0. Местным безработным
женщинам была предложена работа по производству школьной формы, а также
бакалейных товаров для реализации их на местном рынке. Данная программа привела к
значительному сокращению безработицы среди женщин. Кроме того, была оказана
помощь детям из неимущих семей. НОК Мозамбика, который создал специальный центр
ОлимпАфрика, и МОТ оплатили начальное образование таких детей. В новом центре
также были образованы спортивные секции, которые могут посещать не только дети из
Boane, но и из соседних деревень (на настоящий момент 1000 детей занимаются в этом
центре)0.
В Африке и в некоторых других странах реализуются совместные проекты МОК и
Международного Комитета Красного Креста. Эти проекты направлены на создание
безопасных от мин территорий, оборудованных спортивным инвентарём для молодёжи и
детей. Например, такой проект реализуется в Азербайджане, где вопрос заминированных
территорий стоит особенно остро. 42 общины активно участвуют в этом проекте по
созданию таких свободных зон0.
Комитет Красного Креста совместно с МОК реализует схожий проект в
Афганистане. Он направлен на создание оборудованных спортивных центров
реабилитации для инвалидов, страдающих параличом нижних конечностей в результате
взорвавшейся мины, тяжёлой работы в шахтах, полиомиелита и пр. Для таких людей
особенно важны занятия баскетболом, футболом, теннисом, то есть теми видами спорта,
которые не только способствуют восстановлению физического здоровья, но также и
реинтегрируют таких людей в общество. Посредством такого проекта поднимаются и
активно обсуждаются правовые аспекты жизни инвалидов и их государственная защита.
0 Local socio-economic development through sport [Электронный ресурс]. URL:
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/projects_uk.asp (дата обращения
21.03.2016)
0 Ibid.
0 Ibid.
В последние годы особое внимание уделяется инвалидам и их вовлечённости в
общественную жизнь. Долгое время проблемы инвалидов не обсуждались и даже
игнорировались. Однако, ООН стала активно заниматься этим вопросом и в 1975 году
была принята соответствующая резолюция. В этом документе подробно описывались
права инвалидов, а также условия, которые для них необходимы. Среди этих условий
можно выделить особое обслуживание (специальный транспорт и пр.), социальные
условия. Физкультура была признана важным условием не только для поддержания
здоровья и реабилитации людей с ограниченными возможностями, но и для их
социализации. Для этих целей и были созданы Паралимпийские игры. Эти игры
аналогичны Олимпийским Играм, они также подразделяются на зимние и летние и
проводятся раз в 4 года. Первые Паралимпийские игры имели место в 1960 году в Риме. С
тех пор программа таких игр сильно расширилась. МОК также проводит специальные
Дефлимпийские Игры для людей с нарушением слуха и «Спешл Олимпикс» для
умственно отсталых людей.
В Северной Уганде, в которую после многих лет вооружённого конфликта,
возвращаются насильно перемещённые люди и дети, привыкшие жить в военных лагерях,
также реализуется специальная программа помощи. В ней участвует МОК, ЮНИСЕФ и
голландская неправительственная организация Warchild. Эта программа, основывающаяся
на спорте, ставит своей целью реинтеграцию людей в общество. Она стремиться привлечь
внимание детей и молодёжи к процессу восстановления социальных сетей. В рамках
программы была создана Лига футбола и нетбола, помогающая не только вести здоровый
образ жизни, но и способствующая социальному сотрудничеству молодых людей друг с
другом.
Помощь людям, пострадавшим в ходе вооружённых конфликтов, занимает важное
место в деятельности МОК. С 1996 года осуществляется его сотрудничество с
Управлением Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев 0. Спорт в рамках их
совместных программ рассматривается не только как средство для улучшения
физического состояния и досуга (в основном детей и молодёжи, проживающих в
специальных лагерях для беженцев), но и как способ наладить диалог с местными
0 H u m a n i t a r i a n a s s i s t a n c e t h r o u g h s p o r t [Электронный
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/assistance_uk.asp
21.03.2016)
ресурс]
. URL:
(дата обращения
жителями. В таких проектах особую роль играют НОКи государств, в которых
существуют такие лагеря.
Кроме того, МОК и Управление Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев
осуществляют специальную программу на Летних Олимпийских Играх ( Giving is
Winning). В рамках этой инициативы НОК, Международные федерации спорта, спонсоры,
спортсмены собирают пожертвования в виде спортивной и повседневной одежды.
Собранные вещи Управление Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев
распределяет по лагерям беженцев по всему миру. Эта кампания была начата на
Олимпийских Играх в Афинах в 2004 году0.
Участие МОК в гуманитарных проектах призвано повысить через спорт уровень
жизни в самых неблагоприятных частях света. МОК сотрудничает с различными
партнерами, в том числе Верховным комиссариатом ООН по делам беженцев, чтобы
реализовать эти проекты. Программой развития ООН и Международной организацией
труда. Благодаря совместным усилиям спортивные программы реализуются с помощью и
под наблюдением этих специализированных агентств ООН. Эти проекты поддерживают
также оргкомитеты Олимпийских игр, международные федерации по олимпийским видам
спорта и национальные олимпийские комитеты.
Таким образом, спортивные программы МОК в сотрудничестве с другими
международными организациями способствуют помощи в решении различных
гуманитарных проблем. При этом, особое место занимают программы, направленные на
предотвращение распространения ВИЧ и СПИДа. Треть от 40 млн. людей, больных ВИЧ,
составляет молодёжь до 25 лет0. Молодёжь является активными зрителями и участниками
Олимпийских Игр, поэтому МОК пришёл к выводу, что необходимо использовать этот
факт для информирования подростков об опасности, которую несёт СПИД, а также о тех
мерах, которые могут защитить от него. В этом вопросе МОК сотрудничает с программой
ООН против ВИЧ и СПИДа (UNAIDS). В настоящее время эпидемия СПИДа представляет
0 H u m a n i t a r i a n a s s i s t a n c e t h r o u g h s p o r t [Электронный
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/assistance_uk.asp
21.03.2016)
ресурс]
. URL:
(дата обращения
0 HIV&AIDS prevention and promotion of healthy lifestyles [Электронный ресурс] . URL:
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/prevention_uk.asp ( д ат а о б р а щ е н и я
21.03.2016)
реальную угрозу существования человечества. В этой связи МОК реализует один из
основных принципов Олимпизма, заложенных Пьером де Кубертеном, согласно которому
«спорт должен быть поставлен на службу гармоничному развитию человечества» 0.
Программа МОК направлена не только на информирование об опасности ВИЧ, но также и
на борьбу с дискриминацией по отношению к больным СПИДом людям. Помимо
программы ООН против ВИЧ и СПИДа (UNAIDS), МОК в этой области взаимодействует
с Международной Федерацией Красного Креста и Обществом Красного Полумесяца.
Активная кампания в этом отношении развернулась на Олимпийских Играх в
Афинах в 2004 и осуществляется на всех последующих Играх 0. На Играх в Афинах в
эстафете Олимпийского Факела приняла участие ВИЧ - положительная женщина Мусса
Ньоко, жительница Кейп-Тауна. Это стало знаковым событием, так как это женщина, не
скрывавшая свою болезнь, дала пример множеству людей, больных ВИЧ. Особенно этот
факт был важен больным жителям Африки, так как раньше людей, больных СПИДом
могли покалечить или даже убить.
МОК также организовывает региональные семинары по поводу предотвращения
ВИЧ посредством спорта. На таких встречах собираются представители НОК, эксперты
UNAIDS, Международной Федерации Красного Креста и Красного Полумесяца,
ЮНИСЕФ. При этом обсуждаются проблемы каждого отдельного региона и возможные
пути улучшения ситуации, особенно среди молодёжи. Следует отметить, что НОКи
самостоятельно организовывают специальные проекты в своём регионе. Например, НОК
Бразилии предпринял широкую кампанию по информированию населения о ВИЧ, также
ведётся работа по защите больных людей от какой-либо дискриминации, собираются
специальные семинары. НОК Бразилии устраивает акции по раздаче презервативов и
брошюр с информацией о СПИДе.
Подобная деятельность осуществляется НОК Барбадоса. Спортсменки создали
проект, согласно которому организовываются семинары по проблемам ВИЧ, особенно
0 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode
of access: http:// Режим доступа: multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf (дата обращения 12.03.2016)
0 HIV&AIDS prevention and promotion of healthy lifestyles [Электронный ресурс] . URL:
http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/prevention_uk.asp ( д ат а о б р а щ е н и я
21.03.2016)
обсуждаются пути предотвращения заражения людей, находящихся в группе риска, а
именно молодёжи. НОК в этом вопросе активно сотрудничает с Национальной
Спортивной Комиссией, Программой развития спортивных соревнований Содружества
стран Карибского бассейна, а также участвует в реализации проекта по развитию
здорового образа жизни карибской молодёжи. Такие же программы осуществляются НОК
Мьянмы, Папуа Новой Гвинеи.
Помимо распространения информации о ВИЧ и СПИДе, МОК также занимается
пропагандой здорового образа жизни, особенно в беднейших странах мира. Например,
НОК Лесото активно взаимодействует с Красным Крестом Лесото по вопросам
организации специальных программ, подготавливающих спортсменов, тренеров,
спортивное руководство.
Таким образом, МОК осуществляет активные действия по борьбе с ВИЧ и
СПИДом. Имея такое большое число зрителей по всему миру, Олимпийские Игры имеют
реальные политические рычаги влияния на общественное мнение.
Социальные, гуманитарные инициативы МОК направлены на то, чтобы спорт стал
средством достижения позитивных перемен. В большинстве случаев речь идет о тех
регионах, где дети составляют минимум половину населения. Они могут быть беженцами,
которых война или конфликт заставили покинуть дома и страны, наемными рабочими,
лишенными нормальной жизни и возможности получить образование. Подчас эти дети
живут в условиях страшной нищеты или насилия, когда им просто нечем заняться и
видимого решения всех проблем им без помощи не найти. Спорт помогает избавиться от
скуки, бездумного времяпровождения и безделья, обрести друзей, выдержку, силу воли и
понимание, то есть те универсальные ценности, которые составляют суть олимпизма,
определенную в Олимпийской хартии: «Цель олимпизма - повсеместно поставить спорт
на службу гармоничному развитию человека с тем, чтобы способствовать созданию
мирного общества, заботящегося о соблюдении человеческого достоинства». 0
В рамках форума «МОК и его культурная политика», прошедшего в Олимпийском
музее были объявлены результаты олимпийского конкурса «Искусство и спорт-2000»,
0 Olympic Charter, in force 2 august 2015 [Electronic resource] // Official website of the Olympic Movement. Mode
of access: http:// Режим доступа: multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf (дата обращения 12.03.2016)
организованного комиссией МОК по культуре и олимпийскому образованию. Всего на
конкурс поступила 181 работа - 68 скульптур и 113 полотен. Авторы 8 скульптур и 8
картин были признаны жюри лауреатами. А победителями стали по 3 произведения в
каждой из категорий.0 Среди графических работ – «Огонь Олимпии» Дарьи Мороз
(Белоруссия), «Клинч» Чен Чирана (Тайвань) и «Олимпийский спорт» Закриа Мохамед
Солеймана (Египет). Среди скульптур призами отмечены «Олимпийская цепь» Анте
Губерина (Хорватия), «Бейсбол» Левана Вардосанидзе (Грузия) и «Сфера» Деборы Уэст
(Австралия).
Олимпийские игры, являясь знаковым международным мега-событием, привлекают
огромное количество людей по всему миру в виде участников и зрителей. В связи с этим
МОК имеет возможности воздействовать на общество посредством пропаганды здорового
образа жизни, решения экологических проблем и обеспечения устойчивого развития.
Спорт является тем звеном, которое объединяет людей по всему миру.
Сегодня МОК проводит целый ряд социальных проектов, нацеленных на создание
лучшего будущего для следующих поколений. Одна из самых могущественных
спортивных организаций призывает к борьбе против различного рода дискриминаций
путем провозглашения толерантности, солидарности и дружбы между народами. МОК
ратует за повышение осведомленности общественности о региональных и глобальных
экологических катаклизмах и направляет средства на улучшение экологической ситуации в
мире. Олимпийское движение ставит своей целью улучшение положения женщин на всех
уровнях и во всех странах; оказывает финансовую поддержку развивающимся странам;
противодействиет коммерческой эксплуатации духа спорта и тел спортсменов и многое
другое.
3.2 Перспективы развития социальных проектов МОК
История показала, что идеалы, положенные в основу олимпизма, привлекательны
для всех поколений. Поэтому распространение знаний об олимпизме, пропаганда его
0 Дэвис Д. А. Эффект Олимпийских игр: как спортивный маркетинг создает сильные бренды / Д. А. Дэвис. Изд. 2-е. - М.: Рид Медиа, 2013. - С. 55.
ценностей, то есть олимпийское образование, и сегодня один из самых действенных
инструментов воспитания. Еще основатель современных Олимпийских игр Пьер де
Кубертен отмечал необходимость обеспечить достойное место спорта в образовательных
программах разных стран. Поэтому вопрос олимпийского образования постоянно
находится в центре внимания Международного Олимпийского Комитета, ведь люди,
которые занимаются развитием олимпизма, должны быть вооружены максимальными
знаниями.
За последние два с половиной десятилетия роль и место олимпийского спорта
изменились - он превратился в сферу, которая благодаря своему значению, направленности
деятельности вышла за пределы замкнутой чисто спортивной системы, которая
объединяет ограниченный круг заинтересованных. Сейчас олимпийское движение - это
глобальное явление в жизни мирового сообщества, охватившего огромный спектр
различных процессов и явлений, с которыми спорт связал свою политику.
Подтверждением этого является, в частности, огромная вовлеченность в спортивные
зрелища - более 3,5 миллиарда зрителей следят за ходом Олимпиад; 0 финансовая
прочность олимпийского движения; уважение к нему со стороны политических и
государственных деятелей разных стран. То есть олимпийское движение, довольно
неожиданно, если проанализировать его историю, превратилось в наиболее стабильное
движение в мире. И олимпийская система, которая охватывает МОК, национальные
олимпийские комитеты, международные федерации по видам спорта и другие
компоненты, постоянно наращивает стабильность и влияние на жизнь мирового
сообщества.
Но так было не всегда. На пути к такому признанию олимпизм преодолел огромное
количество проблем. Так, вдохновитель Олимпийских игр Пьер де Кубертен во время
работы над реализацию проекта возрождения Олимпиад столкнулся с непониманием
места Игр, организационными и финансовыми трудностями, влиянием Первой мировой
войны и тому подобное. Зимние и летние Игры в 1936 году, проведенные в Германии,
выдвинули на первый план чрезвычайную политическую значимость олимпийского
спорта, они были использованы, с одной стороны, для демонстрации потенциала спорта, а
с другой - для пропаганды идей национализма и нацизма. И это стало весомым фактором
0 Дэвис Д. А. Эффект Олимпийских игр: как спортивный маркетинг создает сильные бренды / Д. А. Дэвис. Изд. 2-е. - М.: Рид Медиа, 2013. - С. 55.
риска, ведь следующие Олимпиады 1940 и 1944 годов не проводились из-за Второй
мировой войны и были восстановлены лишь в 1948 году.
Следующий этап развития олимпизма называют эпохой Эйвери Брендедж, который
возглавлял МОК в течение 20 лет. Он строго придерживался собственного видения
олимпийского движения, и некоторые его идеи уже не отвечали требованиям времени, в
частности принцип любительства, полная финансовая изолированность спорта.
Противоречия, возникшие могли завести олимпизм в тупик, и появился мощный
политический фактор противостояния Советского Союза и США. С 1952 года, когда на
международную олимпийскую арену вышла команда СССР, зародилось острое
соперничество, которое стимулировало международное олимпийское движение.
Однако принципиальное противостояние не могло не привести к кризису. И она
произошла, когда в 1980 году Соединенные Штаты бойкотировали Олимпийские игры в
Москве. Официальным поводом для этого стали военные действия в Афганистане. Бойкот
Олимпиады 1984 года в Лос-Анджелесе стал ответом советского руководства на
аналогичную акцию США. Кризис обострялась, однако благодаря дипломатическому
таланту президента МОК Хуана Антонио Самаранча он был преодолен, и следующие
Игры в Сеуле стали настоящим спортивным праздником.
МОК начал активно привлекать средства и направлять их на развитие спорта,
поддержку международных федераций, национальных олимпийских комитетов,
спортсменов и тренеров, проведения Игр. Х.А. Самаранч не удалил спорт от политики,
наоборот, сблизил их, приблизил спорт во все сферы деятельности человечества: экологии,
экономики, привлек его к решению проблем мира и взаимопонимания, к воспитанию
патриотизма. Это способствовало тому, что в настоящее время ни один политический или
государственный деятель даже не допускает мысли относительно бойкота Олимпиады,
осознавая авторитет олимпийского движения в мире.
Как же сегодня можно оценить силу олимпийского движения, его социальные
проекты? Среди других, динамика финансовых показателей всегда отражает авторитет
того или иного движения, с которыми бы сферами жизни оно не было бы связано.
Заинтересованность в олимпийских достижениях огромная. Их используют для
демонстрации возможностей государства на мировой арене, и не только спортивной, ведь
сегодня спорт отождествляют с научным, техническим, культурным потенциалом. Эти
особенности прослеживаются в тех странах, которые развиваются, но больше всего в
стремящихся к доминированию в регионе или мире в целом. Маленькая Куба с населением
12 млн человек и огромными проблемами в экономике использует спорт для определения
своего места в мировом сообществе. Она стабильно по итогам Игр Олимпиад занимает
место около десятого, тогда как Бразилия, с населением 180 млн, приобретает втрое
меньше медалей.0 Кубинцы свои успехи связывают с государственной политикой в сфере
спорта, связью олимпийского спорта со спортом массовым, здоровьем нации.
Есть ли проблемы в спорте? Было бы наивно думать, что их нет. Наиболее сложной
проблемой является допинг. Действующие нормы антидопинговой деятельности,
вводимые ВАДА практически ограничивают применение новейших достижений
фармакологии в спорте. Но спорт - это экстремальная деятельность, не имеющая аналогов,
и использовать определенные препараты просто необходимо для сохранения здоровья
спортсменов. Далеко не все фармакологические препараты для стимуляции
работоспособности, адаптационных реакций опасны для здоровья и недопустимы к
применению с точки зрения морально-этических принципов. Сегодня антидопинговая
борьба не лишена двойных стандартов, и преодолеть противоречия в этой деятельности
можно, направив ее в воспитательное русло, созданием альтернативных программ и
повышением роли международных федераций.
Экологический аспект в деятельности МОК появился в ответ на сообщение с
призывом задействовать в деятельности принципы развития. Такое мнение было оглашено
в 1992 г. на Конференции ООН в обсуждении темы окружающей среды в Рио-де-Жанейро.
За два года до этого экология была признана «третьим столпом» олимпийского движения
помимо спорта и культуры на юбилейном Олимпийском конгрессе. Именно в это время
была сформирована Комиссия МОК под названием «Спорт и окружающая среда» и была
дополнена отдельными изменениями Олимпийская хартия. С 2000-х гг., начиная с Сиднея,
экологические критерии в рамках оценивания спортивных форумов начали использоваться
большинством.
Ст атистика на Sports-reference.com [Элект ронный ре сурс]. URL: http://www.sportsreference.com/olympics/countries/CUB/
0
Главная категория экологического маркетинга в олимпизме представлена в рамках
ЭМОС (экологически ориентированная услуга), где производителями выступают МОК,
НОК и др., а потребителями – спортсмены, тренеры, зрители, представители СМИ и т.д.
При этом целью ЭМОС является в первую очередь формирование и реализация
экологически ориентированной услуги олимпизма для повышения имиджа
производителей и удовлетворения потребностей потребителей, а затем уже – получение
прибыли.
Принципы ЭМОС были определены согласно экономической теории:
- реальность (получение максимальной прибыли за счет реализации
природоохранной политики, направленность в сторону осуществления финального
результата производственной деятельности);
- приоритет потребителя;
- соответствие стратегическим целям (направленность на долгосрочный результат, а
не только на текущий, который имеет важное значение для будущих исследований
спортивного рынка и производства, таким образом, организации Олимпийских игр,
которые ориентированы на экологию);
- комплексность (использование разнообразных маркетинговых стратегий, методов,
механизмов в форме организованной системы мероприятий с целью охраны окружающей
среды в период подготовки и проведения Олимпийских игр);
- гуманизм (согласованность с важными общественными потребностями, например,
обеспечение наиболее оптимальных природных условий пребывания человека, которые
имеют важное значение для будущих поколений).
Следовательно, используя аналогии определены основные функции ЭМОС:
- прогнозирующая;
- информационная;
- адаптационная;
- стимулирующая;
- регулирующая.
Информационная функция основывается на применении определенных
маркетинговых стратегий с целью получения необходимой информации относительно
наиболее характерных особенностей потребителей, а также исследуется деятельность
конкурентов, рынок сбыта и новинки в сфере природоохранных технологий в рамках
олимпийского спорта.
В настоящее время спорт может быть представлен, как символизация эталонной
организации человека, гармоничности духовных и физических сил, где дополняют друг
друга и варьируются в зависимости от особенностей спортсмена его психические,
умственные, биологические, соматические и др. способности.
Такие языковые символы как ценности, идеалы и смыслы пересекаются в
положительной трансверсальности.
В текущих условиях современности эффективной преградой против
дискриминации благородных идеалов спорта может быть их восстановление и пропаганда.
Ласло Кун, исследователь всеобщей истории спорта и физической культуры, однозначно
связывал уровень их развития и состояние ввиду особенностей конкретной эпохи. По его
мнению, нельзя делать оценку физической культуры общества на основе идеала. Тем не
менее, идеал может ярко продемонстрировать существующую духовную установку,
мораль, этику, принятые нормы воспитания, а также он проецирует вовне ту систему
ценностей, которая в той или иной степени является ведущей для всех членов общества 0.
0 Кун Л. Всеобщая история физической культуры и спорта. - М : «Радуга». - 2012 - С.24.
В состав идей физической культуры и спорта входят идеалы эпохи, в которых
описывается многообразие социальных отношений и связей. Эти идеалы носят не
индивидуальный, а эпохальный, временный характер. В истории есть масса примеров
восхваления спорта, например, Олимпиада в Греции способствовала решению
национальной трагедии эллинов, у которых была большая потребность в объединении, что
постоянно нарушалось междоусобными родоплеменными войнами. В истории так же
отражены времена забвения к спорту, что со временем начало изменяться.
Конечно, идеалы каждой эпохи наполняются новым содержанием. Они не идолы и
не фетиши, которым люди должны поклоняться. Они оборачиваются в каждую эпоху в
направлении усиления их гуманистичности. Так, спорт из ранее событийного и достаточно
восторженного явления и вредного для здоровья спортсменов, постепенно превращается в
массовый спорт, «спорт для всех», кондиционный спорт, параолимпийский спорт, где
основной ценностью является сохранение и совершенствование здоровой человеческой
телесности, развитие социальных, моральных и физических адаптивных качеств человека.
Как вывод подчеркнем, что в мировой культуре заметен поворот к переосмыслению
ее истоков и при этом снова обращаемся к греческой системе гармоничного воспитания
интеллектуальных, физических и нравственных свойств человека как образа
самосовершенствования, что фиксируется в синкретическом понятии «Арете». Арете - это
сила, способность человека к активным действиям, сочетающим силу и здоровье (арете
тела), силу ума и благотворительности (арете духа). Со временем в понятие «Арете»
вкладывают момент общественного признания, которое вытекает из глубокого
социального характера всех человеческих ценностей. В начальном смысле слово «арете»
должно было быть объективным описанием достоинств его носителя, присущей ему силы,
что обеспечивает его совершенство. В таком контексте актуализируется проблематика
философии спорта, которая концентрирует внимание разносторонних философских
систем на человеческую телесность и проблемы ее самосохранения в вихре
цивилизационных виртуальных извращений.
В педагогическом процессе учебных заведений можно было бы переакцентировать
название урока с названием «физкультура» на занятия по «культуре телесности», что
объединяло бы философские и воспитательные традиции телесного обучения и
физического воспитания. Неотложным заданием является социально-педагогическая
проблема «сделать спорт вдохновением для молодых людей с тем, чтоб они осознали его
значимость в своей жизни», - сказал в приветственном слове президент МОК Жак Рогге по
поводу издания фундаментального исследования «Олимпийский спорт» 0.
В рамках современных представлений об олимпизме основу составляет
международное олимпийское движение и философия жизни согласно Олимпийской
хартии. Достоинства тела, разума, воли объединяются в сбалансированное целое и
превозносятся на первый план. Олимпизм ставит своей целью формирование такого
образа жизни, который будет базироваться на ценностях в воспитании хорошего пример
,на радости от усилия, уважении к общественным этическим принципам и объединяет
спорт с образованием и культурой. Олимпизм ставит спорт на службу благоприятного
развития общества, гармоничного развития человека с целью сохранения мирного
общества в заботе о достоинстве всего человечества. Таким образом, Олимпизм благодаря
своему большому гуманистическому потенциалу может служить идеологической и
нравственной основой концепции воспитания и образования молодежи.
Олимпийское воспитание, целью которого является привлечение детей и молодежи
к идеалам и ценностям олимпизма, занимает все более важное место в системе
образования разных стран. Это нашло свое отражение в резолюции третьей сессии
Межправительственного Комитета по физическому воспитанию и спорту при ЮНЕСКО
1983 года, согласно которой все государства - участники Комитета должны «ввести и
усилить преподавание олимпийских идеалов в школах и учебных заведениях в
соответствии с их собственной системой образования». 0 В Международной хартии
физического воспитания и спорта ЮНЕСКО, подписанного представителями государствчленов ООН, закреплено, что одним из основных направлений развития олимпийского
образования является введение в государственные программы социального и культурного
развития мероприятий по воспитанию молодежи в духе принципов олимпизма.
Необходимость распространения моральных, культурных и образовательных
ценностей олимпизма участниками олимпийского движения среди всех групп населения
0 Олимпийский спорт: в 2т. / В. Н. Платонов, М.М. Булатова, С.Н. Бубка [и др.]; под общ. ред. В.Н.
Платонова. - М .: Олимп. лит., 2009. - Т.1. - С. 32.
0 Дэвис Д. А. Эффект Олимпийских игр: как спортивный маркетинг создает сильные бренды / Д. А. Дэвис. Изд. 2-е. - М.: Рид Медиа, 2013. - С. 45.
также отмечена и в рекомендациях олимпийских конгрессов, проходивших в Варне, БаденБадене и Париже.
Для реализации программы распространения идей олимпизма на национальном
уровне в 1994 году при поддержке президента МОК был создан Руководящий комитет
проекта всемирной компании «Национальные олимпийские комитеты в действии:
распространение олимпийских идеалов через систему образования». 0 И согласно
Олимпийской хартии одной из основных задач НОК является пропаганда
фундаментальных принципов олимпизма на национальном уровне в рамках спортивной
деятельности, распространение олимпизма в учебных программах физического
воспитания и спорта в школах и университетских заведениях. Они следят за образованием
учреждений, имеющих посвятить себя олимпийском воспитанию.
Для развития олимпийского движения в разных странах особое значение имеет
формирование объективной системы знаний в области олимпийского спорта. Так, в
бывшем СССР олимпийское движение развивалось односторонне. Основное внимание
уделялось системе подготовки и участия спортсменов в Олимпийских играх. Работа в
данном направлении проводилась эффективно, что способствовало достижению высокого
авторитета советской школы олимпийского спорта на международной арене. Однако
административное развитие олимпийского спорта только в данном направлении
сдерживало другие интересные и важные направления современного олимпийского
д в и же н и я - и с то р и ч е с к и й , г ума н и с т и ч е с к и й , о р г а н и з а ц и о н н о - п р а во во й ,
функционирования международной олимпийской системы, укрепление материальной базы
олимпийского спорта за счет развития связей с экономикой, проникновение идей
олимпизма в систему образования и воспитания, связь олимпийского спорта с
профессиональным, массовым и прочее.
Таким образом, сегодня изучение истории и развития олимпийского движения, его
идеалов и принципов, места в системе явлений современной общественной жизни,
организационно-правовых и экономических основ олимпийского спорта, теории и
практики подготовки спортсменов к Олимпийским играм имеет большое воспитательное и
образовательное значение.
0 Дэвис Д. А. Эффект Олимпийских игр: как спортивный маркетинг создает сильные бренды / Д. А. Дэвис. Изд. 2-е. - М.: Рид Медиа, 2013. - С. 45.
Субъектами олимпийского воспитания выступают все члены коллектива учебного
заведения, на базе которого проводится образовательная работа. Молодежь в данном
случае является не только объектом целенаправленной деятельности взрослых, а
выступает активным субъектом, что пропагандирует и реализует идеалы и ценности
олимпизма на практике. Исходя из этого, в рамках учреждения для решения задач
олимпийского воспитания и образования формируются субъект-объектные и субъектсубъектные отношения.
Олимпийское воспитание, в узком смысле - это процесс целенаправленного и
систематического воздействия субъекта воспитания на объект в интересах развития
качеств, отвечающих целям и задачам воспитательной системы «Олимпийская
педагогика». Данное определение характеризует суть процесса олимпийского воспитания
как единой деятельности, с одной стороны, тренеров и педагогов, влияющего на разум,
чувства, волю спортсмена, а с другой стороны - подростков, что активно реагируют на эти
действия под влиянием своих потребностей, мотивов, жизненного и спортивного опыта,
убеждений и других факторов. Характер взаимосвязей и воспитательные функции каждого
субъекта регулируются педагогическими принципами и направлены на обеспечение
успешности воспитательного процесса.
Процесс олимпийского воспитания и образования предусматривает участие в нем
не только специалистов в области физической культуры и спорта, выдающихся
спортсменов и тренеров, преподавателей различных учебных дисциплин, но и политиков,
ученых, писателей, артистов, представителей средств массовой информации и других.
По результатам проведенного исследования можно сделать выводы, что в
настоящее время силами Международного Олимпийского Комитета проводится целый ряд
социально-направленных проектов, целью которых является формирование лучшего
будущего для подрастающих поколений. МОК прилагают значительные усилия для
пропаганды против различного рода дискриминаций с помощью провозглашения
толерантности, дружбы, солидарности между народами и государствами. МОК так же
уделяет внимание экологическому вопросу, производится осведомление общественности
по поводу глобальных и региональных катаклизмов, а также вкладываются материальные
средства в сохранение мировой экологии.
Заключение
История показала, что идеалы, положенные в основу олимпизма, привлекательны
для всех поколений. Поэтому распространение знаний об олимпизме, пропаганда его
ценностей, то есть олимпийское образование, и сегодня один из самых действенных
инструментов воспитания. Еще основатель современных Олимпийских игр Пьер де
Кубертен отмечал необходимость обеспечить достойное место спорта в образовательных
программах разных стран. Поэтому вопрос олимпийского образования постоянно
находится в центре внимания Международного Олимпийского Комитета, ведь люди,
которые занимаются развитием олимпизма, должны быть вооружены максимальными
знаниями.
За последние два с половиной десятилетия роль и место олимпийского спорта
изменились - он превратился в сферу, которая благодаря своему значению, направленности
деятельности вышла за пределы замкнутой чисто спортивной системы, которая
объединяет ограниченный круг заинтересованных. Сейчас олимпийское движение - это
глобальное явление в жизни мирового сообщества, охватившего огромный спектр
различных процессов и явлений, с которыми спорт связал свою политику. Олимпийская
система, которая охватывает МОК, национальные олимпийские комитеты, международные
федерации по видам спорта и другие компоненты, постоянно наращивает стабильность и
влияние на жизнь мирового сообщества.
Олимпийский спорт - важнейшая составляющая международного спортивного
движения, что является неотъемлемой частью современной общественной жизни и
межгосударственных отношений. Олимпийское движение, опираясь на концепцию
олимпизма, превратилось в значительное общественное движение современной эпохи,
которое охватывает мировое сообщество в духе взаимного признания и сотрудничества,
честной и открытой конкуренции, где выше всего стоит личность человека, его
способности и достижения без дискриминации по расовому, национальному,
политическому или экономическому признакам.
Идеи олимпизма сочетают две концепции - спорта и воспитания. Универсальность
идей олимпийской концепции, основанная на приоритете общечеловеческих ценностей,
сделала ее принятой широкими кругами населения земного шара, так как соответствовала
характеру их духовных потребностей. По своей сути олимпийская концепция выступает
как системообразующий, регулирующий фактор практической деятельности в области
олимпийского спорта. Олимпийское движение является конкретной формой реализации
идей олимпизма, а именно сочетанием в едином целом философии, спорта и искусства.
Однако сегодня олимпийское движение имеет много проблем, а именно:
укрепление его монолитности и единства, интенсивное внедрение достижений науки в
олимпийский спорт, использование допинга в спорте, социальная защита спортсменов и
тому подобное. Основными направлениями решения этих проблем является формирование
объективных взаимосвязанных и сбалансированных знаний в области, а также развитие
системы олимпийского образования, необходимость которой хорошо осознается всеми
специалистами, которые работают в области олимпийского спорта.
На современном этапе в мире существует сеть научно-образовательных центров
олимпийского спорта, что образованы и функционируют при крупных университетах и
спортивных центрах разных стран. Сегодня, как никогда ранее, остро ощущается
необходимость в координации деятельности всех учреждений, целью которых является
разработка научных основ и распространение знаний в области олимпийского спорта.
Принципиально важными для решения этой проблемы является определение направлений,
координация и поддержка со стороны Международного олимпийского комитета работы по
развитию научных исследований и системы олимпийского образования.
Олимпийское воспитание, целью которого является привлечение детей и молодежи
к идеалам и ценностям олимпизма, занимает все более важное место в системе
образования разных стран. Международный олимпийский комитет через соответствующие
отделы и комиссии руководит международной системой олимпийского образования и
исследований. Функционирование сети научно-образовательных центров олимпийского
спорта, в частности Международной и национальных олимпийских академий,
Олимпийского музея, центров, кафедр, лабораторий в разных странах мира открывает
принципиально новые возможности для разработки важнейших направлений
олимпийского спорта и развития системы олимпийского образования.
Проведение Олимпийских игр и их непрерывное совершенствование, наблюдение и
координация деятельности Национальных Олимпийских Комитетов представляют собой
наиболее важные функции Международного Олимпийского Комитета. Помимо этого,
происходит взаимодействие с различными международными спортивным федерациями.
С самого начала свой деятельности данная организация уделяла внимание
социально-интегративной деятельности, а представители МОКа проявляли значительную
долю усилий для возрождения соревнований в духе Олимпийской хартии, а также
Олимпизм, который представляет собой интегративное объединение культуры, спорта,
искусства, нравственности и духовности. Для них особо важное значение имели
социально-педагогические, морально-этические и воспитательные аспекты соревнований.
По результатам проведенного исследования можно сделать выводы, что в
настоящее время силами Международного Олимпийского Комитета проводится целый ряд
социально-направленных проектов, целью которых является формирование лучшего
будущего для подрастающих поколений. МОК прилагают значительные усилия для
пропаганды против различного рода дискриминаций с помощью провозглашения
толерантности, дружбы, солидарности между народами и государствами. МОК так же
уделяет внимание экологическому вопросу, производится осведомление общественности
по поводу глобальных и региональных катаклизмов, а также вкладываются материальные
средства в сохранение мировой экологии.
МОК развивает направления по улучшению на всех уровнях положения женской
половины населения во всех странах, производится материальная, финансовая поддержка
для развивающихся стран, в особенности при содействии МОКа производятся программы
защиты духа спорта и тел спортсменов от коммерческой эксплуатации и др.
Следует отметить что в рамках проведения социальной политики Международный
Олимпийский комитет проводит мобилизацию СМИ и участвует в информировании
общественности об организации игр в период между соревнованиями. Сама символика
МОК – пять колец, переплетенных между собой, используются в большинстве рекламных
оповещений у спонсоров Олимпиады, что так же способствует информированию
общественности.
Список использованных источников и литературы:
1. Источники:
1.1.Документы:
1.
Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА [Электронный ресурс].
URL: https://wada-main-prod.s3.amazonaws.com/resources/files/wada-2015-code-ru.pdf
2.
Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций
О р г а н и з а ц и я О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] . URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml
3.
2005
Международная конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте
г. [ Э л е к т р о н н ы й
р е с у р с ] . URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/doping.pdf
4.
Найробский договор об охране олимпийского символа Юридический
портал LawMix. [Электронный ресурс]. URL:
<http://www.lawmix.ru/abro.php7idM1320>.
5.
Олимпийская хартия, в редакции 1997 г. / Международный
олимпийский комитет. - М .: Олимп. л-ра, 1998. - 96 с.
6.
Олимпийская Хартия, в редакции 2001 г. // Международный
культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия / /Авт.-сост. Н.М.
Боголюбова, Ю. Николаева. - СПб., 2004.
7.
Резолюция СБ ООН № 757 от 30 мая 1992 годa [Электронный ресурс].
URL: http://www.un.org/russian/documen/scresol/ res1992/res757.htm
8.
Резолюции 65-й сессии (2010–2011 годы)
[Электронный ресурс].
URL: http://www.un.org/ru/ga/65/docs/65res1.shtml (дата обращения 12.03.2016)
9.
Резолюции 66-й сессии ООН (2011–2012 годы) [Электронный ресурс].
URL: http://www.un.org/ru/ga/66/docs/66res1.shtml (дата обращения 12.03.2016)
10.
Резолюции 69-й сессии ООН (2014–2015 годы) [Электронный
р е с у р с ] . URL:
http://www.un.org/ru/ga/69/docs/69res.shtml (дат а обращения
12.03.2016)
11.
Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете
посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов: док. ООН A/RES/64/4
О р г а н и з а ц и я О бъ ед и н е н н ы х Н а ц и й . 2 0 0 9 . [ Эл е кт р о н н ы й р е су р с ] .
URL:http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/LTD/N09/556/88/PDF/N0955688.pdf
12.
IOC Manuel on Sport and the Environment, 2006 г [Electronic resource]
URL:
http://www.olympic.org/Documents/Commissions_PDFfiles/manuel_sport_environment_
en.pdf
13.
Memorandum of Understanding to Promote Public Health and Recreation
[Electronic resource] URL:
http://www.fhwa.dot.gov/environment/recreational_trails/overview/mou_pubhealth.cfm
14.
Olympic Charter, in force 2 august 2015. Official website of the Olympic
Movement.
[Electronic
resource]
U R L : http://
multimedia.olympic.org/pdf/en_report_122.pdf
15.
Olympic Movement's Agenda 21 [Electronic resource]
http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_300.pdf
URL:
15. Sport and Environment. Sustainable Major Sport Events. [Electronic resource]
U R L : http://www.olympic.org/content/Olympism-in-Action/Environment/SustainableMajor-Sport-Events/
1.2. Литературные источники:
1.
Гораций. К Лидии // Олимпийский огонь. — М.: ФиС, 1980. - С. 18-
2.
Пиндар. Первая Олимпийская песня // Олимпийский огонь. — М.:
20.
ФиС, 1980. — С. 43-48.
3.
Симонид Кеосский. Победители на Олимпийских играх //
Олимпийский огонь. — М.: ФиС, 1980. — С. 49-50.
1.3. Мемуары, выступления руководителей МОК:
1.
Кубертен П. Олимпийские мемуары. пер. с фр./Пьер де Кубертен [под ред.
А.Ю. Лестер]. - М.: изд-во Рид Групп, 2011. – 212 с.
2.
Bach Т. Fourth World Conference on Doping in Sport Keynote speech, Session 1
Johannesburg, 13 November 2013 [Electronic resource].
URL:http://www.olympic.org/Documents/IOC_President/WADA_Conference_Johannesburg_20
13_President_Thomas_Bach_Keynote_speech
3.
Coubertin P., de. Essais de psychologie sportive. - Lausanne; Paris: Librairie
Payot, 1913. – 43 p.
4.
Сoubertin P., de. Universites transatlantique. - Paris: Librairie Hachette et Cie,
1890. – 28 p.
5.
Killanin M. My Olympic years. - London, 1983. - 238 p.
6.
Rogge J. The Olympic Movement and the European Union // Olympic Review. -
Lausanne, IOC. - 1995, - № XXV. -P. 44-45.
7.
Samaranch J.A. I'm fundamentally an optimist // Olympic Review. - Lausanne,
IOC. - 1989, - № 262. - P. 376-379.
8.
Samaranch J.A. Olympic Ethics // Olympic Review. - Lausanne, IOC. - 1995, - №
XXV-1. - P. 3-4.
9.
Samaranch J.A. Speech at the Opening Ceremone of the XVIII Winter Olympic
Games in Nagano. Olympic Review - Lausanne, IOC. - 1998, - № XXVI-20. - P. 5-6.
10.
Samaranch J.A. The Olympic Movement and Politics // Olympic Review. -
Lausanne, IOC. - 1995, - № XXV-5. -P.3-5.
1.4.Прочие источники:
1.
Ежегодный доклад о деятельности Международного бюро ООН по
спорту за 2011 г.
Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/unoffice
2.
Предоставление Международному олимпийскому комитету статуса
наблюдателя в Генеральной Ассамблее: док. ООН A/RES/64/3 [Электронный
р е с у р с ] . URL: Организация Объединенных Наций. Режим до ступа:
http://daccessdds.un.org/
doc/UNDOC/GEN/N09/462/03/PDF/N0946203.pdf?
OpenElemen
3.
Стратегические меры программы ООН по окружающей среде,
направленные на решение возникающих экологических проблем. Доклад
директора-исполнителя
[Электронный
р е с у р с ] . URL:
http://www.unep.org/gc/gc22/Document/K0360199-r.doc
4.
Agreement between the Swiss Federal Council and the International
Olympic Committee [Electronic resource] // ICAAN — Internat Corporation for
A s s i g n e d N a m e s a n d N u m b e r s . 2 0 0 9 . [ Эл е кт р о н н ы й р е су р с ] . URL:
http://www.icann.org/en/psc/annex6.pdf
5.
Harnessing the Power of Sport for Development and Peace:
Recommendations to Governments [Electronic resource]
URL:
http://www.un.org/wcm/webdav/site/sport/shared/sport/pdfs/SDP%20IWG/Final%20SDP
%20IWG%20Report.pdf (дата обращения 12.03.2016).
Historic milestone: United Nations recognises autonomy of sport
6.
[Electronic resource]
U R L : http://www.olympic.org/news/historic-milestone-united-
nations-recognises-autonomy-of-sport/240276
7.
and
Special Adviser to the UN Secretary-General on Sport for Development
Peace
[Electronic
resource]U
R
L
: http://www.
un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/special_adviser (дата обращения
12.03.2016).
8.
Sport and Environment. Sustainable Major Sport Events. Oфициальный
сайт Международного олимпийского комитета [ Electronic resource]
URL:
http://www.olympic.org/content/Olympism-in-Action/Environment/Sustainable-MajorSport-Events/
Sport for Development and Peace International Working Group [Electronic
9.
r
e
s
o
u
r
c
e
]
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/memberstates/sdpiwg_history
(дата обращения 12.03.2016)
10.
Sport for Development and Peace International Working Group - Structure
[Electronic
resource]
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/memberstates/sdpiwg_structur
e(дата обращения 12.03.2016)
11.
Sport as a means to promote education, health, development and peace
[Electronic
resource]
URL:
http://www.un.org/wcm/webdav/site/sport/shared/sport/pdfs/SDP%20IWG/ARESOLUTION-63-135_EN.pdf (дата обращения 12.03.2016)
12.
Treaties Statistics: Nairobi Treaty of September 26, 1981 // World
Intellectual Property Organization. [Electronic resource]
URL:
http://www.wipo.int/treaties/en/statistics/StatsResults.jsp?treaty_id=22&lang=en (дата
обращения 12.03.2016)
13.
UN System Organizations Using Sport [Electronic resource]
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/lang/en/home/unplayers/fundsprogrammesagen
cies (дата обращения 12.03.2016)
14.
Group of Friends of Sport for Development and Peace [Electronic
resource]
URL:
http://www.un.org/wcm/content/site/sport/home/unplayers/memberstates/groupoffriends(
дата обращения 12.03.2016)
2. Литература:
2.1.Книги
1.
Агеевиц В. У., Ходоров А. М. Пять колец: идеи и мораль. — Л.:
Лениздат, 1985. — 160 с.
2.
Алексеев Р. О. Международное олимпийское движение. — М.:
Знание, 1966. - 95 с.
3.
Алексеев С. В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского
движения / С. В. Алексеев, П. В. Крашенинников – М.: Закон и право: ЮНИТИДАНА, 2010. - 687 с.
4.
Базунов Б. А. Олимпийское время Москвы. — М.: ФиС, 1978. — 190
5.
Базунов Б. А., Попов С. Г. Москва 80. — М.: ФиС, 1974. — 134 с.
6.
Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Спорт в палитре международных
с.
отношений. Гуманитарный, дипломатический и культурный аспекты. - СПб., 2011. 320 с.
7.
Всеобщая история физической культуры и спорта / В. В.Григоревич.
– М.: Советский спорт, 2008 – 303 с.
8.
Гуськов С. И. Любители или профессионал. — М.: Знание, 1988. —
9.
Гуськов С. И., Гуськов С. С. Телевидение и спорт. — М.: Полиграф.
94 с.
сервис, 2000. — 334 с.
10.
Дэвис Д. А. Эффект Олимпийских игр: как спортивный маркетинг
создает сильные бренды / Д. А. Дэвис. - Изд. 2-е. – М.: Рид Медиа, 2013. - 383 с.
11.
Зайцев Ю.К. Институты в глобальной архитектуре содействия
развитию [Teкст] / Ю.К.Зайцев. - М .: Известия, 2010. - 212 с.
12.
История физической культуры и спорта. / Под ред. В.В. Столбова. -
Изд. 2-е, доп., перераб. - М.: ФиС, 1984.
13.
Киселев Н. С., Мельников И. А. Над Мельбурном голубое небо. —
М.: Молодая гвардия, 1957. — 176 с.
14.
Киселев Р. М. Десятый Олимпийский конгресс (публицистический
обзор). — М.: ФиС, 1975. — 102 с.
15.
Кобринский, М. Е. Олимпийское движение. Олимпизм. Олимпийские
игры / М. Е. Кобринский. – Мн.: НИО, 2013. – 103 с.
16.
Коваль В. И. Олимпиада-80 (Экономический аспект). — М.: Знание,
1978. — 48 с.
17.
Кулешов А. П., Соболев П. А. В снегах Скво-Вэлли. Америка в
олимпийские дни. — М.: ФиС, 1960. — 224 с.
18.
Кулинкович Е.К. Олимпизм и международное спортивное движение. -
Мн.: БГЭУ, 1997.
19.
Кулинкович Е.К. Спорт: люди и рекорды (историко-социологический
анализ значимости спортивного рекорда) - Мн.: БГЭУ, 1998.
20.
Кун Л. Всеобщая история физической культуры и спорта. - М .:
«Радуга». - 2012.- 400 с.
21.
Кун Н. А. Легенды и мифы Древней Греции. — М.: Просвещение,
1975. — 464 с.
22.
Курциус Э. История Древней Греции: Т. 2 / Э. Курциус. - Мн.:
Харвест, 2002.
23.
Кыласов А. В. Окольцованый спорт. Истоки и смысл современного
олимпизма [Текст] / Алексей Кыласов. - М .: Аиро-ХХI, 2010. - 328 с.
24.
Лагутина М. Д. Олимпизм, олимпийское движение и олимпийские
игры / М. Д. Лагутина; Сибир. гос. ун-т физ. культуры и спорта, Сибир. олимп.
акад. – Омск : СибГУФК, 2010. – 180 с.
25.
Лебедев Л. Г., Мельников И. А. В лучах олимпийского огня. — М.:
ФиС, 1977. — 102 с.
26.
Лисицын П.Ф. Спорт и религиозные организации. - М.: ФиС, 1985.
27.
Логофет О. Н. Пять олимпийских дней. — М.: Сов. Россия, 1960. —
28.
Лукашин Ю. С., Хавин Б. Н. Белые Олимпиады. — М.: ФиС, 1960. —
29.
Любомиров Н. И. XV Олимпийские игры. — М.: ФиС, 1955. — 328 с.
30.
Любомиров Н. И. От Афин до Рима. — М.: Сов. Россия, 1960. — 512
31.
Любомиров Н. И. Советский спорт и олимпийское движение. — М.:
72 с.
398 с.
с.
Знание, 1967. — 96 с.
32.
Люшен Г. Спорт, конфликты и мир / Г. Люшен // Спорт в современном
обществе. Сб. итог. науч. мат. - М .: ФиС., 1982.
33.
Мазэ Ф. Шестьдесят лет Олимпийских игр. — М.: ФиС, 1959. — 391
34.
Мамлеев Д. Ф., Силантьев В. И. Звездный час Монреаля. — М.:
с.
Известия, 1976. — 239 с.
35.
Машин Ю. Д. Итоги XVIII Олимпийских игр в Токио. — М.: ФиС,
1965. — 46 с.
36.
— 280 с.
Мебель Г. Олимпия и ее игры: Пер. с нем. — Лепцинг: Эдицион, 1967.
37.
Мюнхен: Олимпиада и плитка. Игры от зари до зари / Е. Е. Григорьев,
И. Мельников, В. Чертков. — М.: Сов. Россия, 1974. — 144 с.
38.
Новоскольцев В. А. Переплетенная радуга. Этюды о Кубертене. — М.:
ФиС, 1964. — 84 с.
39.
Новоскольцев В. А. Пылающая эстафета. — М.: ФиС, 1979. — 304 с.
40.
Оливова В. Люди и игры: У истоков современного спорта. / Пер. с
чешск. - М.: ФиС, 1985. – 321 с.
41.
Олимпийский огонь. Спорт в творчестве поэтов мира. — М.: ФиС,
1980. — 382 с.
42.
Олимпийский спорт: в 2т. / В. Н. Платонов, М.М. Булатова, С.Н. Бубка
[и др.]; под общ. ред. В.Н. Платонова. - М .: Олимп. лит., 2009. - Т.1. – 240 с.
43.
Олимпийский учебник студента / В.С. Родиченко и др. - М. :
Советский спорт, 2007. - 410 с.
44.
От Афин до Москвы / Авт.-сост. В. Штейнбах. - М.: ФиС, 1983. – 280
45.
Очерки из истории физической культуры. Вып. - М.: ФиС, 1938, 1940,
с.
1948. – 220 с.
46.
Павлов С. П. XIX Олимпиада. Надежды, итоги, проблемы. — М.:
ФиС, 1968. — 64 с.
47.
Павлов С. П. Олимпийский год. Итоги. Уроки. Перспективы. — М.:
ФиС, 1973. — 64 с.
48.
Парандовский Я. Мифология. Верования и легенды греков и римлян.
— М., 1971. – 310 с.
49.
Парандовский Ян. Олимпийский диск / Пер. с польск. - М.: ФиС,
1980. - 60 с.
50.
Платонов В. Н. Спорт высших достижений и подготовка
национальных команд к Олимпийским играм : отечеств. и зарубеж. опыт : история
и современность / В. Н. Платонов. – М.: Совет. спорт, 2010. - 308 с.
51.
Платонов В.Н., Гуськов С.И. Олимпийский спорт / В.Н. Платонов,
С.И. Гуськов. - Киев: Олимпийская литература, 1994. - 494 с.
52.
Пономарев Н.И. Возникновение и первоначальное развитие
физического воспитания. - М.: ФиС, 1970. – 120 с.
53.
Проблемы олимпийского движения (Болгарский олимпийский
комитет): Сборник. — София, 1977. — 366 с.
54.
Профессиональный спорт / Под общ. ред. С. И. Гуськова, В. Н.
Платонова. — К.: Олимп. лит., 2000. — 391 с.
55.
Родиченко В. С. Организация и техническое обеспечение
олимпийских соревнований. — М.: Знание, 1978. — 64 с.
56.
Романов Н. Н. Международные спортивные движения. — М.: ФиС,
1973. — 256 с.
57.
Романов Н. Н. Трудные дороги к Олимпу. — М.: ФиС, 1987. – 215 с.
58.
Ромашко А. И. Спортивные сооружения для Олимпийских игр. — М.:
Знание, 1979. — 64 с.
59.
Рявкин Л. И. В долине Алфея. Олимпийские игры в искусстве
Древней Греции. — М., 1969. - 158 с.
60.
Саввин В. И. Современное олимпийское движение. — М.: Знание,
1970. — 32 с.
61.
Соболев П. А. Олимпия, Афины, Рим. — М.: ФиС, 1960. — 462 с.
62.
Соболев П., Калинин Н. Олимпийские игры. — М.: ФиС, 1955. — 152
63.
Соколов Г. И. Олимпия. — М.: Искусство, 1980. — 206 с.
64.
Столбов В. В. История физической культуры. — М.: Просвещение,
с.
1989. — 288 с.
65.
Столбов В.В., Финогенова Л.А., Мельникова Н.Ю. История
физической культуры и спорта / Под. ред. В.В. Столбова. - М.: ФиС, 2000. – 310 с.
66.
Федорова Е.В. Императорский Рим в лицах. - М.: Изд-во Моск. ун-та,
1979. – 180 с.
67.
Хавин Б. Н. 500 вопросов и ответов об Олимпийских играх. — М.:
ФиС, 1971. — 176 с.
68.
Хавин Б. Н. Все об Олимпийских играх: Справочник. — М.: ФиС,
1979. — 608 с.
69.
Шанин Ю. В. Герои античных стадионов. — М.: ФиС, 1979. — 142 с.
70.
Шаппле Жан-Лу. Международный олимпийский комитет и
олимпийская система. Управление мировым спортом / Жан-Лу Шаппле, Б. КюблерМабботт. – М.: Рид Медиа, 2012. – 239 с.
71.
Шишигин М. Путь к Олимпу. — М.: ФиС, 1967. — 496 с.
72.
Штейнах В. Л. Олимпийские эмблемы. — М.: ФиС, — 188 с.
73.
Штейнбах В. Л. Герои Олимпийских баталий. — М.: ФиС, 1979. —
74.
Ярошевич, В. Г. Олимпийское движение и соревновательная
216 с.
деятельность участников олимпиад : метод. рекомендации / В. Г. Ярошевич ; БГУИ
им. А. С. Пушкина. – Брест : БрГУ, 2010. – 74 с.
75.
Allison L. The global politics of sport: the role of global institutions in
sport [Text] / L.Allison- Routledge, 2005. - 194 p.
76.
Arnaud P., Riordan Ji. Sport and International Politics: Impact of Facism
and Communism on Sport – L.: Taylor & Francis, 2002. - 240 р
77.
Chappelet J, Kübler-Mabbott B.The International Olympic Committee and
the Olympic system: the gov ernance of world sport [Text] / J.Chappelet, B. KüblerMabbott. - L.: Taylor & Francis, 2008. - 208 p.
78.
Giulianotti R., Robertson R. Globalization and sport [Text] / R. Giulianotti,
R. Robertson. - L.: Blackwell Publishing, 2007. - 144 p.
79.
Horne J., Manzenreiter W. Sports mega-events: social scientific analyses
of a global phenomenon [Text] / J. Horne, W. Manzenreiter. - L . : Blackwell Pub. /
Sociological Review, 2006. - 199 p.
80.
Katwala S. Democratising global sport [Text] / S.Katwala. -Foreign Policy
Centre, 2000. - 103 p.
81.
Maguire J. Global sport: identities, societies, civilizations [Text] /
J.Maguire. - Wiley-Blackwell, 1999. - 239 p.
82.
Mestre, A. M. The law of the Olympic Games / A. M. Mestre. The Hague:
T.M.C. Asser Press, 2009. – 112 p.
83.
Miller T. Globalization and sport: playing the world [Text] / T.Miller. -
SAGE, 2001. - 160 p.
84.
Roche M. Mega-events and modernity: Olympics and expos in the growth
of global culture [Text] / M.Roche.- Routledge, 2000. - 281 p.
85.
Weed M. Olympic tourism [Text] / M. Weed. - Butterworth-Heinemann,
2008. - 236 p.
2.2. Авторефераты диссертаций, диссертации:
1.
Алексеева Д.А. Проблемы и перспективы участи России в международном
олимпийском движении (политологический анализ). Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд.
полит. наук /Д.А. Алексеева. М., 2012. – 25 с. /Научная библиотека диссертаций и
авторефератов
disserCat[Электронный
р е с у р с ] . URL:
http://www.dissercat.com/content/problemy-i-perspektivy-uchastiya-rossii-v-mezhdunarodnomolimpiiskom-dvizhenii#ixzz46HXwdTfB (дата обращения 19.04.2016)
2.
Иоаннис K. Организационные, социально-экономические и правовые
аспекты деятельности национальных олимпийских комитетов стран, занимающих
ведущие позиции в спорте [Teкст] / К. Иоаннис. - Дис ... канд. пед. наук. - М.: Гос.
ун-т физического воспитания и спорта, 1997. - 180 c.
3.
Митрофанова С. Г. Управление олимпийским движением в условиях
глобализации: полит. аспект: автореф. дис. ... канд. полит. наук / С. Г. Митрофанова. –
СПб.: Северо-Запад. акад. гос. службы, 2011. - 22 с.
4.
Сизова Е.О. Гуманитарные аспекты политики международного
спорта. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. полит. наук /Е.О. Сизова. - М., 2000. –
20 с.
2.3.Справочная литература:
1.
Все о спорте: Справочник. - Т. 1-3/ Сост. В.В. Кукушкин и А.А.
Добров. - М., 1976, 1978. – 332 с.
2.
Звезды спорта: Справочник / Сост. Б. Н. Хавин. — М.: ФиС, 1979. —
3.
Международные спортивные объединения и туристические
432 с.
организации: Справочник / Под ред. В. И. Коваля. — М.: ФиС, 1973. — 328 с.
4.
Мифы народов мира: Энциклопедия: В 2 т. — М.: Сов. энцикл. —
1982. - 668 с.; 701 с.
5.
МОК и международные спортивные объединения / Сост. А.О.
Романов. -М.: ФиС, 1979. – 235 с.
6.
Олимпийская энциклопедия. — М.: Сов. энцикл., 1980. — 416 с.
7.
Олимпийское созвездие. Победители XI зимних и XX Олимпийских
игр: Справочник / Сост. А. Д. Бирюков. — М.: ФиС, 1974. — 270 с.
8.
Энциклопедический словарь по физической культуре и спорту: В 3 т.
— М.: ФиС, 1961. – 442 с.; 516 с.; 528 с.
9.
The International Olympic Committee (IOC) - Olympic.org. Official
w e b s i t e o f t h e O l y m p i c M o v e m e n t . [ Эл е к т р о н н ы й р е с у р с ] . URL:
http://www.olympic.org/en/content/The-IOC/The-IOC-Institution1/
2.4.Статьи:
1. Алексеев, С. В. Международное спортивное право: становление и
перспективы развития / С. В. Алексеев / / Спорт: экономика, право, управление. 2008. - № 3. - С. 26—31.
2. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Международный олимпийский комитет
как актор гуманитарного сотрудничества/ Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. //
Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и
искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота, 2011. - № 8 (14):
в 4-х ч. Ч. I. - C. 43-45.
3. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Экологические проблемы в
деятельности МОК // Уч. зап. РГГМУ. - 2011. - № 21. – С. 155-164.
4.
Бубка С. Н. Социальная направленность экономических программ в
современном олимпийском спорте / С. Н. Бубка // Теория и методика физического
воспитания и спорта. - 2011. №4. – С.17-25
5.
Гуськов С.И. О Некоторых тенденциях развития международного
спортивного движения и российского спорта в 21 в. / Гуськов С.И. // Спорт,
духовные ценности, культура. - М., 1997. - вып. 3. - С. 42-48.
6.
Захарова Л.И. Правовой статус и элементы международной
правосубъектности МОК.//Евразийский юридический журнал.- 2014. - № 7(14).– С.
25-27.
7.
Захарова, Л. И. Международное спортивное право: понятие,
структура, принципы / Л. И. Захарова / / Международное право = International Law.
2009. Т. 38. № 2. - С. 59—75.
8.
Илюшникова, T. A. Налоговые льготы и преференции, связанные с
организацией и проведением Олимпийских и Параолимпийских игр:
международный опыт / Т. А. Илюшникова, Г. С. Мардиев // Налоговая политика и
практика. -2007. -№ 11. С. 14-18.
9.
И щ е н ко , С . А . С о в е р ш е н с т в о в а н и е п р а в о в о го с т ат у с а
неправительственных объединений в международном спортивном движении / С. А.
Ищенко // Право и политика. -2001. -№ 10.- С. 139—140.
10.
Карапетянц И.В. Гуманитарно-образовательные проекты в поддержку
Олимпийских игр 2014 года //Высшее образование сегодня. – 2009 - № 3. - С.54-57.
11.
Кастров Ф. Международное олимпийское движение. Острый кризис в
связи с проведением Олимпийских Игр 1988 г. в Сеуле. Единственно возможное
решение этой проблемы. — Гавана: Editora politica, 1985. — С. 5-12.
12.
Кашкарев, А. Ю. Олимпизм в становлении социально-культурной
гуманности / А. Ю. Кашкарев, В. П. Щенников // Вестник Кузбас. гос. техн. ун-та. 2007. - № 2. - С. 136—140.
13.
Ким Ун Ен. МОК, Олимпийское движение и международные
отношения // Междунар. спорт. и олимп. движение. — М., 1993. — С. 20-30.
14.
Кузнецова Е. Правовой статус Международного олимпийского
комитета и Олимпийского движения//Журнал международного права и
международных отношений. - 2009. № 4. - С. 23-27.
15.
Лебедева А. Сочи. Миссия ЮНЕП встретилась с общественными
э к о л о г и ч е с к и м и о р г а н и з а ц и я м и [ Э л е к т р о н н ы й р е с у р с ] . URL:
http://www.novgaz.ru/news/254613.html
16.
МОК и ООН подписали соглашение о сотрудничестве// [Электронный
ресурс]. URL: http://argumentiru.com/sport/2014/04/335272
17.
Морфорд У.Р. Олимпизм - пережиток викторианской эпохи / УР.
Морфорд // Междунар. спортивное движение: экспресс-информация. - Вып.№1. –
М., ЦООНТИ-ФиС, 1987. – 32 с.
18.
Орешкин М.М. Социокультурные функции международного спорта и
олимпийского движения в системе международных отношений / М.М. Орешкин //
Вестник спортивной науки. - 2009. - № 6. - С. 5-8
19.
Петушков С.А. Глобализация спорта: подходы и движущие силы /
С.А. Петушков // Термины и понятия в сфере физической культуры: первый
междунар. конгр., 20-22 дек. 2006 г., Санкт-Петербург: (материалы конгр.). - СПб .:
Изд-во С-Петерб. гос. ун-т физ. культуры им. П.Ф. Лесгафта. - СПб., 2006. - С. 180181.
20.
Платонов В. Н., Петровский В. В. Олимпийский спорт как система
знаний и сфера деятельности // Современный олимпийский спорт. — К., 1993. — С.
13-17.
21.
Пономарев Н. И. Функции спорта и его место в системе
общественных отношений // Теория спорта. — К.: Выща шк., 1987. — С. 45-65.
22.
Ратнер, А.Б. МОК и борьба с допингом в спорте на современном
этапе / А. Б. Ратнер // Теория и практика физической культуры. - 2001. № 7.С.9-10.
23.
Сапов Д. Олимпийское движение как объект гражданско-правового
регулирования / Д. Сапов // Спорт: экономика, право, упр. - 2010. - № 2. - С. 7-9
24.
Сохин, Ю. Г. Международный олимпийский комитет: особый порядок
комплектования / Ю. Г. Сохин / / Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Сер.: Юрид.
науки. - 2003. - № 1. С. 103—107.
25.
Столяров В.И. Социальные аспекты процесса глобализации в
современном спорте [электронной ресурс]: - Материалы III Всероссийской научной
конференции «Сорокинские чтения - 2005. Будущее России: стратегии развития»,
г.Москва, 14-15 декабря 2005 г. [Электронный ресурс]. URL: ht t p: / /
lib.socio.msu.ru/l/library
26.
Томашевский, К. Л. Актуальные вопросы соотношения трудового и
спортивного права в Беларуси и России / К. Л. Томашевский // Спорт: экономика,
право, управление. - 2007. - № 3. - С. 12—15.
27.
Foster, K. Is There a Global Sports Law? / K. Foster // Entertainment Law.
- 2003. V. 2. N 1.- P. 1—18.
28.
Latty, F. Le degré d’autonomie de la «Lex sportiva» à l’égard de l’ordre
juridique international / F. Latty //La «Lex sportiva»: recherche sur le droit transnational.
Leiden: Nijhoff, 2007. - P. 621—694.
29.
Liu, J. H. Lighting the Torch of Human Rights: the Olympic Games as a
Vehicle for Human Rights Reform / J. H. Liu// Northwestern University Journal of
International Human Rights. 2007. V. 5. N 2. - P. 213—235.
30.
Manville, A. European Court vs Sports Organisations: Who Will Win the
Antitrust Competition? / A. Manville // The International Sports Law Journal. 2008. N 34. - P. 19—26.
31.
Sabat Martinez, J. M. The Employment Bond in the Area of Sports / J. M.
Sabat Martinez // The International Sports Law Journal. 2008. N 1-2. - P. 77-81.
32.
Schultz, T. The Lex Sportiva Turns Up at the Turin Olympics: Supremacy
of Non-State Law and Strange Loops / T. Schultz [Electronic resource] // JusLetter 2006.
[Электронный ресурс]. URL: http://ssrn.com/abstract=896673
33.
Tomlinson, A. Olympic Values, Beijing’s Olympic Games, and the
Universal Market / A. Tomlinson // Owning the Olympics: Narratives of the New China /
Monroe E. Price, Daniel Dayan, ed. Ann Arbor: University of Michigan Press, 2008. - P.
67—85.
34.
Vialar Paul (1962a). Pierre de Coubertin (I): The Man - The Games //
Report of the 2nd Summer Session of the IOA. – Athens, 1962. – Р. 2-4.
Приложение
Схема 1. Взаимодействие МОК с системой ООН. 0
0Захарова Л. И. Правовой статус и элементы международной правосубъектности МОК [Электронный
ресурс]. URL: http://msal.ru/common/upload/EvrAzUzh_N_07_74_2014.pdf (дата обращения 21.02.2016)
Схема 2. Формирование международной правосубъектности МОК. 0
0Захарова Л. И. Правовой статус и элементы международной правосубъектности МОК [Электронный
ресурс]. URL: http://msal.ru/common/upload/EvrAzUzh_N_07_74_2014.pdf (дата обращения 21.02.2016)
Отзывы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв