ТАЙМ-МЕНЕДЖМЕНТ КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И КРАСНООКТЯБРЬСКОГО СУДЕБНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДА)

Джамала Мамедова

ТАЙМ-МЕНЕДЖМЕНТ КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И КРАСНООКТЯБРЬСКОГО СУДЕБНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДА)

Данная выпускная квалификационная работа посвящена проблеме нехватки времени на государственной гражданской службе. Потребность в тайм-менеджменте сегодня обусловлена такими факторами как быстрые темпы изменений внешней среды; нестабильность мировой экономики и конъюнктуры рынка; постоянная потребность в изменениях и инновациях, которые уже становятся нормой, а не редким исключением, и другие составляющие. Все они приводят к конкретным действиям в отношении государственных гражданских служащих, а именно требуют делегирования больших полномочий, постоянного увеличения количества решаемых задач, предоставления возможности принятия самостоятельных решений и планирования своей работы. При этом важно организовать деятельность персонала так, чтобы работники четко осознавали свою цель и задачи, стоящие перед ними, грамотно расставляли приоритеты и могли осуществлять гибкое планирование своего времени.

Организация и управление

Диссертации

Вуз: Волгоградский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Волгоградский филиал РАНХиГС)

ID: 60ec374ce4dde50001d1a365

UUID: b40525c0-c53b-0139-3d92-0242ac180005

Язык: Русский

Опубликовано: больше 3 лет назад

Просмотры: 226

4.52

Джамала Мамедова

Волгоградский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Волгоградский филиал РАНХиГС)

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 1,6 МБ

Поделиться работой

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ Факультет государственного и муниципального управления Выпускающая кафедра государственного управления и менеджмента Направление подготовки 38.04.03 «Управление персоналом» Образовательная программа «Управление обучением, конкурентоспособностью, трудоустройством и профессиональной карьерой персонала» ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА (МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ) на тему: ТАЙМ-МЕНЕДЖМЕНТ КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И КРАСНООКТЯБРЬСКОГО СУДЕБНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДА) Автор работы: студент группы МУП-200 очной формы обучения Мамедова Джамала Игбал кызы подпись__________________________ Руководитель работы: доцент, канд. экон. наук Соколов Алексей Алексеевич подпись _________________________ « _____ » ____________________ 2021 г. Заведующий выпускающей кафедрой: д-р ист. наук, профессор Тюменцев Игорь Олегович подпись _________________________ « _____ » ____________________ 2021 г. Волгоград 2021 г.

Содержание Введение............................................................................................................. 3 Глава 1. Теоретические основы тайм-менеджмента и его роль на государственной гражданской службе…….…………………………….... 10 1.1. Сущность тайм-менеджмента….…………………….………………… 10 1.2. Тайм-менеджмент как технология в системе управления персоналом. 16 1.3. Использование инструментов тайм-менеджмента на государственной гражданской службе…………………………...……….… 22 Глава 2. Анализ использования инструментов тайм-менеджмента в деятельности государственных служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда………….... 34 2.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих……... 34 2.2. Характеристика организационно-правового устройства и кадрового состава судебных участков……..………………………...….…………….… 40 2.3. Практика применения тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда....…………..…. 48 Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования использования рабочего времени государственных гражданских служащих судебных участков мирового суда….…….………………...... 54 3.1. Недостатки существующей системы тайм-менеджмента судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда……... 54 3.2. Пути совершенствования управления рабочим временем государственных гражданских служащих и повышение эффективности деятельности судебных участков ……………………………..….………… 60 Заключение ………………………………………………………………….. 70 Библиографический список ……………………………….……..………... 75 Приложения …………………………………………………………………. 83 2

Введение Актуальность темы. С возрастанием темпов изменений экономической среды, происходит постепенное увеличение потребности в повышении эффективности работы государственного аппарата, способности гибко реагировать на изменения. Это становится важнейшим составляющим развития отдельного региона и Российской Федерации в целом. Повышение эффективности деятельности государственных служащих, качества государственного управления и оказываемых государственными служащими услуг являются самыми важными и необходимыми условиями корректного функционирования, а также планомерного успешного развития любого органа власти. Одним из способов повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих является внедрение и использование инструментов тайм-менеджмента. Потребность в тайм-менеджменте сегодня обусловлена такими факторами как быстрые темпы изменений внешней среды; нестабильность мировой экономики и конъюнктуры рынка; постоянная потребность в изменениях и инновациях, которые уже становятся нормой, а не редким исключением, и другие составляющие. Все они приводят к конкретным действиям в отношении государственных гражданских служащих, а именно требуют делегирования больших полномочий, постоянного увеличения количества решаемых задач, предоставления возможности принятия самостоятельных решений и планирования своей работы. При этом важно организовать деятельность персонала так, чтобы работники четко осознавали свою цель и задачи, стоящие перед ними, грамотно расставляли приоритеты и могли осуществлять гибкое планирование своего времени. Подчеркнем, что тайм-менеджмент преследует цель сформировать оптимальный режим работы, а не просто составить порядок выполнения задач. Важным аспектом выступает распределение времени на решение стоящих перед чиновником задач в соответствии с их важностью, 3

срочностью выполнения, а также с учетом возможных сроков их выполнения. В таком случае реализация тайм-менеджмента и применение его технологий повышает гражданских эффективность служащих, сокращает деятельности потери времени государственных и способствует достижению желаемых результатов. Степень научной разработанности проблемы. Степень разработанности тайм-менеджмент довольна обширна. Общие положения теории тайм-менеджмента представлены в трудах многих исследователей, среди которых: Друкер П.Ф.1, Кови С.2, Лакейн А.3, Ален Д.4, Зайверт Л.5, Маккей Дж.6, Тейлор Ф.У.7 Также исследованием тайм-менеджмента занимались отечественные авторы. Среди них: Гастев А.К.8, Керженцев П.М., Архангельский Г.А.9, Алексеева И.А.,10 Алимбетов, У.С., Карашева Ж.С.11, Вытулева О.М.12, Петров С.В. и Смолкина А.А. 13, Каргина Е.Д.14, Скрынченко П.Б.15, Шмаков А.Г.16 В трудах вышеперечисленных авторов рассмотрены сущность тайм- Друкер, П. Энциклопедия менеджмента / П. Друкер. – М.: Вильямс, 2004. – 432 с. Кови, С. 7 навыков высокоэффективных людей / Альпина Паблишер, 2011. – 374 с. 3 Лакейн, А. Искусство успевать / Агентство ФАИР, 1996. – 88 с. 4 Ален, Д. Как привести дела в порядок: искусство продуктивности без стресса / Д. Ален. – 2-е изд. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2014. – 136 с. 5 Зайверт, Л. Ваше время в ваших руках / Л. Зайверт. – М.: Экономист, 1990. – 231 с. 6 Маккей, Дж. Сбор данных в системах контроля и управления / Дж. Маккей, Дж. Парк. – М.: Группа ИДТ, 2006. – 505 с. 7 Тейлор Ф. У. Менеджмент / Фредерик Уинслоу Тейлор ; пер. с англ. А. И. Зак. - М. : Изд-во журн. "Контроллинг", 1992. – 137 с. 8 Гастев, А.К. Как надо работать / А.К. Гастев. – М.: Экономика, 1966. – 472 с. 9 Архангельский, Г.А. Тайм – менеджмент. Полный курс / Г.А. Архангельский, С.В. Бехтерев, М. Лукашенко, Т. Телегина. – М.: Альпина Паблишер, 2012. – 367 С. 10 Алексеева, И.А. Использование средств поисков GOOGLE и YANDEX в системе тайм-менеджмента / И.А. Алексеева // Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. – 2018. – №1(17). – С. 13-16. 11 Алимбетов, У.С., Карашева, Ж.С. Тайм-менеджмент как система управления временем / У.С. Алимбетов, Ж.С. Карашева // Қазақ инновациялық гуманитарлық-заң университетінің хабаршысы. – 2017. – №2(34). – С. 101-105. 12 Вытулева, О.М. Тайм-менеджмент – искусство управления временем // О.М. Вытулева // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. – 2019. – №1. – С. 9-10. 13 Петров, С.В., Смолкина, А.А. Тайм-менеджмент – перспективный инструмент повышения эффективности использования человеческих ресурсов / С.В. Петров, А.А. Смолкина // Инновационное развитие экономики. – 2019. – №1(49). – С. 146-149. 14 Никитина, А.С. Иновации в кадровом резерве на государственной службе: возможности внедрения и готовность к исполнению // Управление человеческими ресурсами. 2016. № 3. С. 180-187. 15 Скрынченко, П.Б. Эффективное использование рабочего времени / Интерактивная наука. 2016. № 10. С. 154-156. 16 Шмаков, А.Г., Кудринская Ю.В. Уровень тайм – менеджмента как фактор профессиональной подготовки работника / Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 1(356). С. 139-143. 1 2 4

менеджмента, общие положения, принципы данного понятия. Также авторы обращали особое внимание инструментам тайм-менеджмента персонально для каждого человека и для организации в целом. Вопрос, на которую обращали внимание вышеперечисленные авторы, заключалась в повышении эффективности деятельности персонала с помощью грамотного использования тайм-менеджмента. В тоже время необходимо отметить, что авторами слабо изучен сам механизм внедрения тайм-менеджмента в жизнь человека и в деятельность организации в целом. Цель диссертации: на основе исследования теоретических аспектов и анализа опыта применения инструментов тайм-менеджмента разработать направления совершенствования управления рабочим временем государственных гражданских служащих судебных участков мирового суда. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) выявить сущность «тайм-менеджмент»; 2) рассмотреть тайм-менеджмент как технологию в системе управления персоналом; 3) описать инструменты тайм-менеджмента, используемые на государственной гражданской службе; 4) представить показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих; 5) охарактеризовать организационно-правовое устройство и кадровый состав организации; 6) провести анализ применения инструментов тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда; 7) выявить недостатки существующей системы тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда; 8) разработать направления совершенствования управления рабочим временем государственных служащих судебных участков Центрального и 5

Краснооктябрьского районов Волгограда. Объектом исследования является рабочее время на государственной гражданской службе. Предметом исследования – инструменты тайм-менеджмента в деятельности гражданских служащих судебных участков мирового суда. Эмпирический объект – судебные участки Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Гипотеза эмпирического исследования – в деятельности государственных гражданских служащих могут применяться инструменты тайм-менеджмента для повышения эффективности использования рабочего времени и организации в целом. Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты, научная и учебная литература по управлению персоналом в организациях, публикации периодических изданий, посвященные теории и методам развития персонала в современных организациях. Методы исследования. В работе применялись такие общенаучные методы исследования, как анализ, обобщение, дедукция и индукция, а также эмпирические методы – анкетирование, описание, сравнение. Одновременно использовались графические методы обработки и представления результатов проводимого исследования. Информационную базу исследования составили результаты анализа официальных документов на которую опирается деятельность Комитет юстиции Волгоградской области. Также особое внимание уделялось к научным публикациям в сфере управления временем на государственной гражданской службе. Анализировались статистические и социологические материалы отечественных и зарубежных авторов. В данной работе представлен результат собственных исследований применения тайм- менеджмента на судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. 6

Научная новизна исследования заключается в уточнении понятийного аппарата по теме работы и обосновании усовершенствованных подходов к управлению рабочим временем государственных гражданских служащих судебных участков мирового суда, оказывающих влияние на результативность их профессиональной служебной деятельности и эффективность организации. В процессе исследования получены следующие результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:  уточнено понятие «тайм-менеджмент» на основе анализа определений данного термина различными авторами;  обосновано, что использование инструментов тайм-менеджмента (целеполагание, планирование, тренинги по тайм-менеджменту, использование программного обеспечения) является фактором повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих аппарата мировых судей Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда (помощникам, секретарям судебного заседания, секретарям судебного участка);  разработаны рекомендации по использованию инструментов тайм-менеджмента, которые повысят эффективность использования временного ресурса. Практическая значимость диссертации заключается в том, что разработанные в результате проведенного исследования предложения позволят усовершенствовать деятельность по развитию персонала и, тем самым, будут способствовать конкурентоспособности повышению коммерческой кадрового потенциала организации. и Результаты магистерского исследования могут быть использованы в целях повышения эффективности деятельности кадровых служб и менеджеров по развитию персонала, повышению удовлетворенности трудом и экономических показателей предприятия. Апробация результатов исследования. 7 Основные положения

диссертационного исследования были представлены к обсуждению в форме публикаций и научного доклада: 1. Мамедова, Д.И. Тайм-менеджмент в органах государственной власти и органах местного самоуправления / Д.И. Мамедова // XXVI Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» // науч. рук. Железникова К.В. // МГУ им. М.В. Ломоносов. – 2019. 2. Мамедова, Д.И. Система LEAN как инструмент тайм- менеджмента / Д.И. Мамедова // XXIV региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области // науч. рук. канд. экон. наук Соколов А.А. // ВИУ-ВФ РАНХиГС. – 2019. 3. Мамедова, Д.И. «Развитие HR на современном этапе: тенденции цифровизации» / Д.И. Мамедова // Всероссийская научно-практическая конференция «Развитие бизнеса и финансового рынка в условиях цифровизации экономики» // науч. рук. канд. экон. наук Соколов А.А. // ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова». – 2019. 4. Мамедова, Д.И. Тайм-менеджмент как инструмент повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих и фактор обеспечения безопасности региона / Д.И. Мамедова // II Всероссийская научно-практическая конференция БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ // науч. рук. канд. экон. наук Соколов А.А // ВИУВФ РАНХиГС. – 2020. 5. Мамедова, Д.И. Наставничество на государственной гражданской службе: роль и специфика / Д.И. Мамедова // XXVII Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» // науч. рук. канд. экон. наук Соколов А.А. // МГУ им. М.В. Ломоносов. – 2020. 6. Мамедова, Д.И. Электронное судопроизводство в период пандемии как фактор рационального использования временного ресурса сотрудников аппарата мировых судей и обеспечения национальной безопасности России / Д.И. Мамедова // III Всероссийская научно8

практическая конференция БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ // науч. рук. канд. экон. наук Соколов А.А // ВИУ-ВФ РАНХиГС. – 2021. Научное мероприятие: межвузовский научно-практический семинар «Актуальные тренды управления в публичной и коммерческой сферах». Выступала 25.10.2019 г. в ВИУ-ВФ РАНХиГС с докладом на тему «Таймменеджмент как инструмент управления персоналом на государственной гражданской службе» Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, включающие восемь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. Во введении раскрывается актуальность темы, ставятся цели, задачи, определяются объект и предмет работы, научная новизна, информационная база исследования. Первая глава посвящена изучению основам тайм-менеджмента и его роли в эффективном управлении деятельностью государственных служащих. В ней рассматриваются понятия и сущность тайм-менеджмента, анализ таймменеджмента как технологии управления персоналом организации, анализируются инструменты тайм-менеджмента. Во второй главе анализируется влияние тайм-менеджмента на эффективность деятельности государственных служащих судебных участок Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда. Более детально в данной главе рассматривается деятельность судебных участок Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда, проводится анализ практики применения тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда, даются рекомендации по эффективному управлению рабочим временем государственных служащих с помощью инструментов тайм-менеджмента. 9

Глава 1. Основы тайм-менеджмента и его роль в эффективном управлении деятельностью государственных гражданских служащих 1.1. Понятие и сущность тайм-менеджмента Существует множество определений тайм-менеджмента. В переводе с английского «Тайм-менеджмент» означает управление временем. 1 Так Л. Зайверт полагал, что тайм-менеджмент – это технология организации времени и повышения активности его применения, это управление собой и активное формирование собственного образа жизни.2 Также одним из первых ученных, кто озадачился проблемой нехватки времени был Б. Франклин. Он считал, что время – это самый ценный ресурс, которым обладает человек: «Время – деньги». Ученный создал концепцию распределения задач, которая стала основой для современного тайм-менеджмента. Его концепция заключалась в умении планировать свою деятельность. По его мнению, человек должен заранее определить, чего он хочет добиться и сколько времени будет на это затрачено. 3 Данная методика ориентирована на перспективу, то есть на то, что должно быть сделано, а не на переоценку текущей деятельности с целью эффективной организации времени. Понятие «время» исследователями определяется по-разному (табл. 1) Таблица 1. Определения понятия «время» № п./п. 1. 2. Понятие «время» Автор (источник) Основные формы всякого бытия суть пространство и К. Маркс, Ф. Энгельс. время.4 Врем – атрибут, всеобщая форма бытия материи, Философский выражающая деятельность бытия и энциклопедический словарь последовательность смены состояний всех Кембриджский словарь. Режим доступа: https://dictionary.cambridge.org/ru. Друкер П. Энциклопедия менеджмента : учеб. – М., 2004. С. 134. 3 4BRAIN – развивающие тренинги онлайн. Режим доступа: https://4brain.ru. 4 Энгельс Ф. Анти-Дюринг // К. Маркс, Ф. Энгельс Собр. соч.. Т.20. – М.: Госполит. издат, 1961. — С. 52. 1 2 10

3. 4. 5. материальных систем и процессов в мире. В. не существует само по себе вне материальных изменений; точно так же невозможно существование материальных систем и процессов, не обладающих длительностью, не изменяющихся от прошлого к будущему. 1 Время (Филос.) Форма последовательной смены явлений и состояний материи.2 Время – длительность существования всего происходящего, всех явлений и предметов, измеряемая веками, годами, часами, минутами.3 Время – одна из форм (наряду с пространством) существования бесконечно развивающейся материи – последовательная смена её явлений и состояний.4 Советский энциклопедический словарь. Словарь русского языка. Ожегов С.И. Для повышения эффективности деятельности любой человек должен придерживаться определенных правил тайм-менеджмента. Этого можно добиться с помощью рационального использования времени, эффективного целеполагания и планирования, расстановки приоритетов и использования современных технологий. Также Д. Аллен подчеркивает значимость в тайм-менеджменте максимального использования современных технических инструментов для целей планирования и управления временем. Основная мысль теории Д. Аллена заключается в том, что тайм-менеджмент основывается на планировании.5 Дж. Мак-Кей впервые описал целостную концепцию тайм- менеджмента, которая базируется на сравнение принципов управления временем с основными функциями менеджера по управлению организацией такие как анализ, планирование, координация, контроль.6 Теории Д. Аллена придерживается А.К. Нестеров, который считает, что тайм-менеджмент – это концепция планирования личной работы, позволяющая организовать рабочее время и повысить эффективность Философский энциклопедический словарь / Гл. редакция: Л.Ф. Ильичёв, И.Н. Федосеев, С.М. Ковалёв, В.Г. Панов. - М.: Сов. энциклопедия, 1983. – 840 с. 2 Советский энциклопедический словарь. – М.: «Советская энциклопедия», 1980. – 1600 с. 3 Словарь русского языка: В 4-х т. Т 1 А – Й. – М.: Русский язык, 1985. – 696 с. 4 Ожегов С.И. Словарь русского языка: [Текст]: 100000 слов, терминов и выражений : [новое издание] / Сергей Иванович Ожегов ; подобщ. ред. Л. И. Скворцова. - 28-е изд., перераб. - Москва : Мир и образование, 2015. – 1375. 5 Ален Д. Как привести дела в порядок: искусство продуктивности без стресса : учеб. М., 2014. С. 58 6 Маккей Дж. Сбор данных в системах контроля и управления : учеб. М., 2006. С. 342. 1 11

управленческой деятельности за счет рационального его использования. Также понятие «Тайм-менеджмент» рассматривали различные авторы. Таблица 2. Определение понятия «Тайм-менеджмент» № п./п. 1. 2. 3. 4. 5. Понятие «Тайм-менеджмент» Автор (источник) Тайм-менеджмент – это искусство управления временем это управление не только своим временем, но и своей жизнью. Тайм-менеджмент – это технология сознательного управления временем, повышающая продуктивность человека.1 Тайм-менеджмент – это эффективное планирование рабочего времени для достижения целей, нахождение временных ресурсов, расстановка приоритетов и контроль выполнения запланированного.2 Тайм-менеджмент – это учёт, распределение и оперативное планирование собственных ресурсов времени, это научный подход к организации времени и повышение эффекта от его использования.3 Тайм-менеджмент – это динамично развивающаяся отрасль менеджмента, основная задача которой заключается в выявлении методов и принципов эффективного управления временем. Тайм-менеджмент – это особый подход к жизни, при котором человек оптимально использует свои временные ресурсы.4 Управление временем – это междисциплинарный раздел науки и практики, посвящённый изучению проблем и методов оптимизации временных затрат в различных сферах и отраслях человеческой жизнедеятельности.5 Брайан Трейси Одегов Ю.Г. Шапошников Д. Вожатская методичка: М.М. Борисова, Н.Н. Илюшина, Н.П. Павлова, Т.Н. Щербакова. Калинин С.И. Разработкой и внедрением системы тайм-менеджмента занимался известный бизнес-консультант А. Лакейн, автор работы «Искусство успевать» 1973 год. Автор в своей книге дает эффективные методы экономии времени. Он проводит параллель между функциями менеджмента и принципами тайм-менеджмента и отдает предпочтение планированию. Как и Б. Франклин, А. Лакейн считает, что планирование поможет определить жизненные циклы человека. Он был сторонником того, чтобы Брайан Трейси Мастер времени: пер. с англ. / Т. Брайан. – «Попурри», 2016. - 130 с. Одегов Ю.Г. Эффективное управление рабочим временем на основе тайм-менеджмента / Нормирование и оплата труда в промышленности, 2012. - № 4. С. 65-70 (С. 65) 3 Шапошников Д. Тайм-менеджмент – 7 главных принципов по управлению временем [электронный ресурс] – режим доступа https://hiterbober.ru/psychology-of-success/tajmmenedzhment-upravlenie-vremenem.html (дата обращения 24.04.2021 г.) 4 Вожатская методичка: Учебное пособие / М.М. Борисова, Н.Н. Илюшина, Н.П. Павлова, Т.Н. Щербакова. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 272 с. 5 Калинин С.И. Тайм-менеджмент. – СПб.: Питер, 2013. 1 2 12

регистрировать время, то есть вести записи не только планов, но времени, которое нужно потратить на выполнение этих планов. 1 Планирование занимает важное место в деятельности государственного служащего, помогает правильно организовывать рабочий процесс. Поэтому планированию уделяется особое внимание в тайм-менеджменте. Современный тайм-менеджмент, который охватывает конец ХХ-начало ХХI вв отличается от классического тайм-менеджмента тем, что является более «личностно-ориентированным». То есть менеджеры сами заинтересованы в применение методов управления временем. Также можно отметить, что система тайм-менеджмента не только параллельна системе государственного управления, управления организацией или бизнесом, но и является составной частью данной системы. Так американский преподаватель и консультант по организационному управлению С. Кови написал книгу «Семь привычек высокоэффективных людей». Среди данных привычек, особое значение для тайм-менеджмента имеет третье правило «Делать первые вещи в первую очередь, которая является необходимым условием для обретения независимости». Кови выделяет четыре ступени развития тайм-менеджмента, между которыми существует взаимосвязь. Первая ступень – закрепление дел, то есть необходимо составлять список предстоящих дел, чтобы упорядочить и разумно распределить время между разными видами деятельности. Время распределяется на малые отрезки. На государственной службе такие чиновники все свои дела доводят до конца, у них происходит быстрая адаптация, гибко реагируют на меняющиеся рабочие ситуации 2. Вторая ступень – календарное планирование. При таком планировании используются перекидные календари и блокноты для записи деловых встреч. Сотрудники распределяют дела уже на более длительны период. С. Кови 1 2 Лакейн А. Искусство успевать : учеб. М., 1996. С. 67. Кови С. 7 навыков высокоэффективных людей : учеб., М., 2011. С. 294. 13

считает плюсом данного подхода является личная ответственность человека в постановке целей, предварительное планирование будущих действий и событий. Третья ступень – планирование по приоритетам. При таком подходе основное место занимает деление целей деятельности на краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные. Здесь уже появляется концепция ежедневного планирования задач, степени важности и времени, которое нужно затратить. Этот этап С. Кови критикует за «бесчеловечность». Можно согласиться с мнением автора так, как в настоящее время проблема современного индивида состоит не только в управлении временем, но и управление своей деятельностью. Самый приемлемый подход – это четвертая ступень, то есть современный тайм-менеджмент. Автор отмечает, что в современном мире тайм-менеджмент рассматривается в тесной связи с жизненной позицией личности. Г.А. Архангельский в своей работе «Тайм драйв» подчеркивает, что тайм-менеджмент – это методика планирования личной работы менеджера, которая позволяет превратить персональное управление временем в инструмент повышения корпоративной эффективности. На ряду с планированием Дж. Моргенстерн в своей работе «Таймменеджмент. Искусство планирования и управления своим временем и своей жизнью» отмечает важность целеполагания в тайм-менеджменте. Автор выдвигает следующие правила: 1) для каждого действия необходимо устанавливать временные рамки; 2) если вы не можете выполнить какое-то действие, то проанализируйте, возможно, его можно отложить на время, перепоручить другим сотрудникам или вовсе от него отказаться; 3) сортируйте вещи и дела, очистите пространство от всего, без чего можно обойтись. Назначьте каждой вещи свое место, а каждому делу – 14

время. Немаловажным фактором в системе тайм-менеджмента являются принципы данного понятия:  резервирование времени;  системность планирования рабочего времени;  реалистичность планирования;  ликвидация потерь рабочего времени;  ориентация на результаты;  сроки выполнения;  согласование планов во времени. По мнению И.Б. Гайдуковой, тайм-менеджмент представляет собой совокупность конкретных методик, техник, позволяющих добиваться более качественного использования своего времени и соответственно получать наилучший результат при минимальных временных затратах. 1 Таким образом, тайм-менеджмент является актуальным для любой сферы человеческой деятельности, в которой человек хотел бы достигать поставленных представляет целей собой максимально особую эффективно. технологию, которая Тайм-менеджмент включает в себя планирование, целеполагание, контроль своей деятельности, что в свою очередь, приводит к рациональному использованию своего времени. Деятельность государственного служащего связана не только с достижением личных целей, но и общественно значимых задач, которые необходимо решать в короткие сроки. Поэтому тайм-менеджмент представляется важным в данной сфере деятельности. Данная технология позволит государственному служащему овладеть навыками планирования своего времени и добиться, в конечном счёте, максимальной личной эффективности. С помощью тайм-менеджмента можно достичь не только личную эффективность, но и профессиональную. Гайдукова И.Б. Тайм-менеджмент государственного и муниципального служащего //Актуальные проблемы социально – гуманитарного знания. 2015. № 2(5). С. 34. 1 15

Рассмотрев определения понятия тайм-менеджмента различных авторов можно сделать вывод о том, что мнение авторов разнообразны. Тайм-менеджмент является технологией управления временем. В данной исследовательской работе будем придерживаться следующего определения тайм-менеджмента: это совокупность инструментов, которые позволят эффективно организовать процесс управления временем в личной и деловой сфере. 1.2. Тайм-менеджмент как технология в системе управления персоналом Сотрудник сегодня – ценный капитал, ядро организации. От квалификации работников, их профессиональной подготовки, деловых качеств, умения правильно расставлять приоритеты в значительной мере зависит эффективность производства. Высокая потребность в квалифицированных кадрах, которые знают цену своего времени и времени других людей, является причиной огромной конкуренции между компаниями. Отсюда следует, что способность сотрудника организации укладываться в сроки, выделять время на приоритетные задачи, грамотно управлять рабочим временем – это не только личное дело персонала, от этого также зависит эффективность и предсказуемость работы компании. Прежде чем перейти к тайм-менеджменту персонала стоит дать определение рабочему времени. Согласно трудового кодекса рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2021. – Ст. 91. 1 16

Как отметил Г. Архангельский: «Время – невозобновляемый и ограниченный ресурс. Именно поэтому эффективное управление временем как ресурсом является одной из главных задач тайм-менеджмента на современном этапе».1 К сожалению не всем работникам удается рационально использовать рабочее время и время отдыха. Существует множество факторов, оказывающих на это влияние. Такие факторы как: - постоянная спешка при которой работник торопится выполнить большое количество заданий и не может сосредоточиться на самой важной; - нагромождение работ – сотрудник отвлекается на различные мелкие и не особо важные дела. У такого работника отсутствует грамотное и четкое понимание распределения работ по степени важности, то есть он не занимается анализом ключевых вопросов; - доработки дома – сотрудник не способен планировать свой рабочий график, результатом этого является расходование времени, отведенного на отдых. Это приводит к снижению работоспособности и стрессу; - переутомление и бесплановость работы – результат действия вышеуказанных факторов. Во-первых, в настоящее время важной составляющей эффективности работы сотрудника является планирование своей деятельности, расстановка приоритетов. Во-вторых немаловажно гибкое планирование, то есть решение непредвиденных задач. Целью является не выполнение всех задач, а выбор из них самых важных на данный момент времени. Тех задач, которые имеют прямое отношение к ключевой цели организации. Данную мысль подтверждает следующее исследование: «Московские фирмы, занимающиеся проведением тренингов и семинаров по тайм 1 Архангельский, Г.А. Тайм-менеджмент. Полный курс. М. 2012. С. 158. 17

менеджменту провели опрос среди своих клиентов. Исследование показало, что сотрудникам организаций удается спланировать не более половины своего времени, чаще всего – 30 %».1 Распределение времени очень сложный процесс и зависит от характера работы и должности. Но специалисты считают, что оптимальным показателем является 40-50%. Поэтому в настоящее время гибкие технологии тайм-менеджмента распространены в современных организациях.2 В предыдущем параграфе мы отметили, что для каждой организации нужен индивидуальный подход при внедрении технологий тайм- менеджмента. Нужно учитывать специфику компании, ее организационную структуру, корпоративную организации. Стоит культуру, которая сложилась учитывать и психофизиологические в данной особенности каждого сотрудника. То есть руководство не должно навязывать строгие стандарты тайм-менеджмента. Каждый сотрудник должен понимать значимость изменений, которые помогут ему рационально использовать свое рабочее время. Для одной организации подойдет жесткое планирование, свойственное классическому тайм-менеджменту, для другой – гибкое. Однако специалисты считают, что данные технологии нужно сочетать. В подтверждение этого служит тайм-менеджмент на основе Microsoft Outlook. Данная программа может сочетать в себе «жесткое» и «гибкое» планирование. К первому виду планирования относятся, например, совещания, семинары, презентации. В свою очередь гибкое планирование – задачи, которые в любой момент могут перенести, отменить или поручить неожиданно. Данная программа поможет сотрудникам контролировать расписание встреч на день либо на неделю и задачи. Ведь правильное целеполагание, анализ, планирование своей деятельности играет ключевую роль в рабочем процессе сотрудника. 1 2 Сидорова, Н.А. Тайм-менеджмент. 2008. С. 78. Кеннеди, Д. Жесткий тайм-менеджмент. Возьмите свою жизнь под контроль. 2013. С. 69. 18

Рисунок 1. МойОфис Почта – российский аналог MC Outlook Источник: Ресурсы Интернета. Подтверждением данной мысли является исследование, опубликованное в Harvard Business Review. Исследование проводилось с целью определения результативных сотрудников и поиска оптимальных методов мотивации. В нем приняли участие руководители и сотрудники более тысячи компаний. Результаты исследования следующие в среднестатистической компании 5% сотрудников всегда работают хорошо; 5 – 7% сотрудников всегда работают плохо; для эффективной работы остальных 88% всегда требуется правильная постановка целей и задач с обязательным контролем их исполнения.1 Важно, чтобы каждый сотрудник понимал значимость внедрения технологий тайм-менеджмента в организацию и не боялся нововведений. То есть нужно подкрепить интерес сотрудника в решение поставленных задач и достижению результатов, при сокращении времени на выполнение задачи. Данное подкрепление может носить материальный характер. Так А. Клочков проводит грань между целевым управлением, материальной мотивацией для Котельников, Г.П. Биологическая роль тайм-менеджмента в повышении эффективности и качества труда / Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2009. № 4(1). С. 786. 1 19

достижения целей в системе KPI (показатели деятельности предприятия или подразделения) и внедрением тайм-менеджмента.1 В своей книге «KPI и мотивация персонала» автор отмечает, что «Повышение исполнительной дисциплины и успеваемости в решении задач в рабочее время происходит за счет встроенного корпоративного таймменеджмента».2 Согласимся с автором, что на современном этапе тайм-менеджмент связан с разными аспектами управления такими как: стресс-менеджмент, управление проектами, управление по целям и так далее. Поэтому при внедрении тайм-менеджмента важно это учитывать. Тайм-менеджмент для сотрудника играет важную роль. Он позволяет работать более конструктивно и продуктивно, то есть успевать выполнять больше заданий за отведенное время, уставать меньше при высокой результативности труда. Также важную роль тайм-менеджмент играет для руководителей высшего звена. У руководителей тоже существует проблема нехватки времени. Многие факторы схожи с теми, что мы перечислили для работника, но есть и свои особенности. К факторам, снижающим рациональное использование времени у руководителей относятся: 1) бесплановость работы; 2) плохо налаженный обмен информацией в организации; 3) отсутствие четкого распределения работ по степени их важности; 4) выполнение задач, которые могли бы выполнить подчиненные; 5) работа с корреспонденцией; 6) большой поток рутинных дел; 7) «воры времени» – телефонные звонки, проблемы с компьютером, изменение очередности работ и так далее. Клочков, А.К. KPI и мотивация персонала. Полный сборник практических инструментов / М.: Эксмо, 2010. С.103. 2 Клочков, А.К. KPI и мотивация персонала. Полный сборник практических инструментов / М.: Эксмо, 2010. С.103. 1 20

Для рационального использования времени руководитель также может использовать указанный ранее MCOutlook. Данная программа поможет планировать рабочий процесс, также ее можно использовать как почту. Руководитель может с помощью данной программы или метода канбан расположить задачи по степени их важности, что сократит время их выполнения. Для этой цели также можно использовать матрицу Эйзенхауэра. Также руководителю следует применять делегирование части своих обязанностей своим подчиненным. К таким обязанностям могут относиться такие как сортировка почты, работа с бумагами, документами которые могут заполнить и обработать сотрудники. Ведь статистика утверждает, что 20-30 % своего времени руководитель тратит на разбор корреспонденции, просматривая в день до 100 документаций, из которых 30 на самом деле являются нужными. 1 Эффективный руководитель должен придерживаться правилам не только личного тайм-менеджмента, но и следить за тем, чтобы сотрудники рационально использовали свое время. Из всего вышеизложенного можем сделать вывод, что таймменеджмент является важной составляющей деятельности как работников, так и руководства. Тайм-менеджмент дает стратегические результаты для сотрудников и для организации в целом. Ведь технологии и инструменты тайм-менеджмента позволяют рационализировать рабочее время сотрудника и руководителя, уменьшить непроизводительные затраты рабочего времени. Стратегической целью тайм-менеджмента является увеличение производительности труда персонала. Подводя итог исследования влияния технологий тайм-менеджмента на эффективность функционирования организации в целом и на продуктивность работы каждого сотрудника, следует отметить, что в динамично меняющейся экономической среде важное место занимает инновационный тайм- Кафарова, О.Е. Тайм-менеджмент как инструмент минимизации непродуктивных затрат рабочего времени // Всероссийский журнал научных публикаций. 2011. № 3. С. 78. 1 21

менеджмент, который вбирает в себя гибкие технологии анализа, планирования и рационального использования времени. Гибкий таймменеджмент позволяют руководителям и сотрудникам самостоятельно выбирать те способы и методы, которые им подойдут лично или для организации. Также при внедрении корпоративного тайм-менеджмента следует учитывать корпоративную культуру организации, миссию и цель организации, а также психофизиологические особенности сотрудников и руководства. Тайм-менеджмент имеет огромное как экономическое значение, так и значение личное. То есть в этом заключается это стратегическая функция, так как за счет рационального использования времени возможно значительное повышение производительности труда как отдельного человека, так и всего коллектива в целом. Личное же значение заключается в том, что он позволяет человеку обрести значительное количество свободного времени, которое будет позволять ощущать себя свободным, уделять больше внимания своему времени отдыха. 1.3. Использование инструментов тайм-менеджмента на государственной гражданской службе Для современного государственного гражданского служащего важной составляющей эффективности деятельности является умение рационально использовать свое время на любом уровне: личном, командном, корпоративном. Тайм-менеджмент в свою очередь включает в себя ряд методов и инструментов, необходимых для эффективной деятельности чиновника. Существует множество технологий тайм-менеджмента. Но их объединяет три элемента:  правильная расстановка приоритетов;  правильное планирование;  выявление «пожирателей» времени. 22

Рассмотрим подробнее инструменты тайм-менеджмента. Одним из способов рационального использования своего времени является его анализ. Анализ использования временного ресурса государственному служащему поможет выявить временные потери. Эффективным способом учета времени является ведение записей на бумажных или электронных носителях, в которых необходимо внести следующие параметры:  вид деятельности;  время начала и окончания соответствующего вида деятельности;  длительность соответствующего вида деятельности. В результате анализа выявляются сильные и слабые стороны работы, также факторы, которые оказывают влияние на рациональное использование времени. Следующим способом тайм-менеджмента является планирование. К планированию относится инструмент, который называется «Альпы». Данный инструмент предложил Л. Зайверт. «Альпы» является символом пошагового восхождения к поставленной цели. Он содержит следующие стадии: 1) составление заданий дня; 2) оценка длительности работ; 3) резервирование времени «про запас»; 4) принятие решений по приоритетным делам, сокращениям и перепоручению; 5) последующий контроль-перенос невыполненных дел.1 Данный инструмент используется для дел любой срочности. Для этого нужно составить список работ и правильно расставить их приоритетность. При этом важно понимать степень важности каждого конкретного дела. К еще одному распространенному инструменту тайм-менеджмента можно отнести матрицу Эйзенхауэра. 1 Зайверт Л. Ваше время в ваших руках : учеб. М., 1990. С. 87. 23

Рисунок 2. Метод «Альпы» Источник: Ресурсы Интернета. Суть данного инструмента состоит в грамотной расстановке приоритетов. Матрица представляет собой четыре квадрата, основанием которых служат две оси. По вертикали – ось важности, а по горизонтали – ось срочности. При идеальном планирование квадрат «A» должен оставаться пустым. Если появляются важные и срочные дела, то это говорит о неорганизованности человека. Дела, находящиеся в квадрате «B» заслуживают наибольшего внимания, так как эти дела являются наиболее перспективными и приоритетными. В квадрате «C» находятся дела, которые отвлекают человека и не приближают его к поставленной цели. Аналогичным является квадрат «D». Эти дела привлекательны для многих людей, так как они просты в выполнении и доставляют удовольствие, но они не приносят никакой пользы.1 Данный инструмент значительно упрощает весь процесс работы. Он показывает сколько времени человек тратит на дела, которые на самом деле важны для достижения его ключевой цели и сколько времени тратится на ненужные дела. К инструментам тайм-менеджмента относится теория ограничений Э. Скрынченко П.Б. Эффективное использование рабочего времени // Интерактивная наука. 2016. № 10. С. 155. 1 24

Голдрата. Суть теории заключается в том, что эффективность любой деятельности зависит от умения находить и управлять различными ограничениями. 1 То есть нужно сфокусировать ресурсы на решение определенной задачи, которая является в данный момент наиболее важной. Сосредоточение на которой позволит достичь значительно большего эффекта, чем в случае с одновременной работой над несколькими проблемами. Рисунок 3. Матрица Эйзенхауэра Источник: Ресурсы Интернета. Следующий инструмент тайм-менеджмента основывается на законе итальянского экономиста Э. Парето. Закон, который заключается в том, что 20% людей обладают 80% всех мировых ресурсов. Первоначально данный закон был связан с экономической сферой. Но в настоящее время многие авторы считают, что этот закон относится к большинству сфер жизни человека и в частности к тайм-менеджменту. То есть целью эффективной работы является не выполнение всех задач, а определенной группы задач, которые принесут хороший результат. Для этого также нужно: 1 Детмер У. Теория ограничений Голдратта : учеб. М., 2008. С. 256. 25

1) составить список задач; 2) расставить их по приоритетности, использую матрицу Эйзенхауэра; 3) выделить 20% задач, которые являются самыми важными; 4) оставшиеся дела следует делегировать или выполнить после. Сущность данного закона заключается в том, что 20% дел, которые делает человек дают 80% результата. Этот закон показывает, как с помощью решения самых важных работ можно добиться успехов в своей деятельности.1 Проблема нехватки времени также волновала П. Друкера. Он считал, что тайм-менеджмент напрямую зависит от самоменеджмента, то есть от управления собой, своей деятельностью. В своей работе «Энциклопедия менеджмента» П. Друкер указал, что человек не может активно работать больше 2-3 часов. С учетом этого П. Друкер предложил разбивать рабочий день на временные блоки:  дискреционное время – блоки, в которых продуктивность наибольшая;  консолидационное время – блоки, в которых человек функционирует менее продуктивно.2 Понаблюдав за своей занятостью и активностью, можно будет определить алгоритм дальнейшей работы. Таким образом, эффективный государственный гражданский служащий должен объединять, консолидировать свое «полезное время». Ему нужны именно крупные блоки времени, поскольку мелкие «отрезки» — это потерянное время. Еще одним важным инструментом в тайм-менеджменте является график Ганта. Использование графика Ганта выполняет в тайм-менеджменте две основные функции и помогает осуществлять: 1 2 Infomarketing. Режим доступа: https://infomarketing.su/samorazvitie/princip-pareto/. Друкер П. Энциклопедия менеджмента : учеб., 2004. С. 289. 26

 контроль за исполнением задач;  гибкое планирование задач со сложной структурой, которые имеют определенные сроки выполнения.1 Если задача имеет сложную структуру, то следует разделить ее на подзадачи, которые записываются в порядке осуществления. Также нужно ввести второе измерение – время (день, неделя, год). В результате построения графика Ганта появятся горизонтальные полоски вдоль оси времени, которые будут показывать начало и конец задачи, а также продолжительность каждой задачи и зависимость задач между собой. Данный график достаточно гибкий, так как можем записывать задачи в любой последовательности. Данный график эффективен и прост в управлении. Именно с помощью данного графика мы можем сэкономить время на перепланировке задач, если выполнение определенной задачи задерживается. Это очень удобно, так как сдвиг одной задачи может привести к сдвигу всего плана. Следующим инструментом тайм-менеджмента является метод Д. Аллена, который называется «Getting Things Done» (GTD). Название переводится как «Доведение дел до завершения». Он основывается на использовании современных технических устройств для целей планирования и управления временем. Д. Аллен утверждал о полезности применения специального компьютерного программного обеспечения, о различных канцелярских предметах. Также автор считал, что важна сама организация рабочего места. В отличие от авторов вышеуказанных инструментов Д. Аллен подчеркивал, что главное не выделять приоритетные задачи, а контролировать процесс выполнения задач. На основе этих результатов планировать будущие действия. «Не надо распределять задачи в каком-то особенном порядке, по 1 ProektoVeb – Все по управлению проектами. Режим доступа : https://proektoved.com. 27

размеру или по приоритетам. Они все просто должны быть на одном листе, чтобы вы регулярно смогли их просматривать и проверять, правильные ли были приняты решения по поводу каждого конкретного последовательного действия».1 Автор GTD выделяет 3 самостоятельные модели рационального использования времени: 1) управление рабочим процессом (осуществляется через 5 этапов: сбор, обработка, организация, обзор, действия); 2) обзор работы (текущие дела, текущие проекты, круг обязанностей, ближайшие годы (1-2 года), пятилетняя перспектива (3-5 лет), жизнь); 3) естественный метод планирования (нужно определить цель и принципы виденья желаемых результатов, мозговой штурм, определение следующего конкретного действия). 2 Достоинством данного инструмента является каждодневный контроль за исполнением задач для достижения эффективного результата. GTD требует от человека жесткой самодисциплины и постоянной работы над поддержанием заданного плана задач в достижении ключевых целей. (см. Приложение №1). Исследовав инструменты классического тайм-менеджмента, можем сделать вывод о том, что распространенные технологии классического таймменеджмента основываются на жестком планировании своей деятельности, что делает их неудобными в динамично меняющейся среде. К данным инструментам относятся вышеуказанные: пирамида Франклина, график Гант. Важной составляющей для современного государственного гражданского служащего является выполнении поставленной задачи, в определенный временной промежуток. Также эффективность деятельности органа напрямую зависит от его специалистов, которые соответственно должны 1 2 Ален Д. Как привести дела в порядок: искусство продуктивности без стресса : М., 2014. С. 21. Ален Д. Как привести дела в порядок: искусство продуктивности без стресса : М., 2014. С. 65. 28

рационально использовать свое время, чтобы добиться поставленных перед ними целей. Рисунок 4. Пирамида Франклина Источник: Ресурсы Интернета. В настоящее время тайм-менеджмент рассматривается как технология, которая позволяет более рационально использовать рабочее время. При этом должны использоваться альтернативные инструменты тайм-менеджмента, которые будут гибко реагировать на изменения обстоятельств. К таким инструментам относится Agile (Эджайл). Основополагающие идеи эджайл: 1) люди и их взаимодействие важнее, чем процессы и инструменты; 2) рабочее программное обеспечение важнее, чем документация; 3) клиенты и сотрудничество с ними важнее, чем контракт и обсуждение условий; 4) готовность к внесению изменений важнее, чем первоначальный план. Эджайл основывается, в первую очередь, на визуальном контроле. Визуализация важна для постоянного контроля выполнения задач. Это подтверждает исследования, проводимые в Гарвардском университете США на тему «Процесс становления выпускников учебных заведений в течение 29

длительного временного периода». Результаты данного исследования:  83 % выпускников не имеют перед собой никаких целевых установок, касающихся карьеры. Их средняя заработная плата берется за основу для сравнения;  14 % выпускников имеют четкую карьерную цель, однако не изложили ее на бумаге. Они зарабатывают примерно в 3 раза больше, чем выпускники из первой группы;  3 % респондентов поставили перед собой четкую цель, касающихся их дальнейшей карьеры, и дали ей письменное определение. Они зарабатывают примерно в 10 раз больше, чем выпускники, принадлежащие к первой группе. 1 Это исследование доказывает, что письменное изложение дает определенную ясность в мышлении, то есть визуализация является важным элементов в тайм-менеджменте. Чаще всего в эджайл участники проекта, работая над достижением результата, пользуются специальными цветными карточками. Один цвет сигнализирует о завершении планирования какого-то элемента конечного продукта, другой – о завершении его разработки, третий – о готовности. К системе эджайл относится и Kanban (канбан). Это японское слово, которое обозначает «карточка». «Канбан – этот инструмент управления бережливыми производственными линиями, использующие информационные карточки для передачи заказа на изготовление с последующего процесса на предыдущий». Данный инструмент применяется в производственной системе Toyota. Цель канбан заключается в реализации производства точно в определенный срок. Существует два принципа канбан: 1  визуализировать свою работу;  ограничить свою работу в ходе выполнения. Кноблаух Й. Управление временем : учеб. М., 2006. С. 136. 30

Рисунок 5 Образец доски канбан Источник: Ресурсы Интернета. Следующим инструментом внедрения тайм-менеджмента на государственную службу является тренинг.1 Недостатком обычного тренинга является то, что он не остается в памяти сотрудников максимальной надолго. результативности Г. Архангельский тренингов предлагает проводить для пред– и посттренинговые мероприятия. 2 Помимо обычного двухдневного тренинга по тайм – менеджменту, который включал в себя профилирующие анкеты, задания, у участников есть четкий алгоритм действий после тренинга. Также месяц после тренинга проводится четырехчасовой посттренинг, на котором осуществляется анализ успехов и неудач первого этапа применения тайм – менеджмента. На этом обучение не заканчивается. Следующим этапом является написание эссе, которое сотрудники должны написать после нескольких месяцев. В данном эссе работники организации должны отразить изменения в своем рабочем процессе. 1 Телегина Т.В. Тайм – менеджмент : учеб. М., 2011. С. 53. Архангельский Г.А., Бехтерев С.В., Лукашенко М., Телегина Т. Тайм – менеджмент. Полный курс : учеб. М., 2012. С. 246. 2 31

Указанная схема позволяет существенно повысить эффективность обучения государственных гражданских служащих. Также данная схема подходит как для подчиненных, так и для руководителей более высоких уровней. После обучения происходит диагностика тайм-менеджмента в подразделениях и аттестация навыков сотрудников. Данная диагностика проводится в форме анкетирования по ключевым критериям. На основании анкет строится профиль органа государственной власти по трем основным направлениям: 1) личный тайм-менеджмент – степень владения навыками тайм- менеджмента в среднем по данной группе государственных служащих; 2) командный тайм-менеджмент качество взаимодействия по горизонтали внутри команды; 3) корпоративный тайм-менеджмент – качество взаимодействия чиновника со своими подчиненными. 1 Этот профиль позволяет выявить приоритетные направления дальнейшего развития; проблемы, которые можно будет решить с помощью обучения тайм-менеджменту. Главной целью тайм-менеджмента для государственных гражданских служащих является увеличение производительности труда, при этом снижая профессиональное выгорание. Жесткое планирование, которое присуще классическому менеджменту, тайм-менеджменту использующему уступает более гибкие современному инструменты. таймПроцесс внедрения тайм-менеджмента на государственную гражданскую службу должен учитывать не только грамотное распределение времени, но и инструменты, которые будут гибко реагировать на постоянно меняющуюся среду. Из всего вышеизложенного следует, что применение тайм- Шмаков А.Г. Уровень тайм – менеджмента как фактор профессиональной подготовки работника// Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 1(356). С. 140. 1 32

менеджмента для государственных гражданских служащих будет эффективным только в случае комплексного использования инструментов тайм-менеджмента. Следует отметить важность применения тайм- менеджмента для чиновников, формирования корпоративной культуры, нацеленной на непрерывное повышение эффективности деятельности и удовлетворению потребностей сотрудников и руководителей. Исследовав вышеуказанные инструменты тайм-менеджмента, можем сделать вывод, что на сегодняшний день существует большое разнообразие инструментов рационального использования времени. Каждый инструмент обладает своими достоинствами и недостатками. Тем не менее, общим для данных инструментов является повышение эффективности деятельности, с помощью бережного отношения к временному ресурсу и достижение баланса между отдыхом и трудовой деятельностью. В завершение следует отметить, что важной составляющей современного тайм-менеджмента является анализ и синтез теоретических основ данного понятия, а также изучение инструментов тайм-менеджмента. Так как это будет влиять в дальнейшем на выбор нового содержания современного тайм-менеджмента. Также теоретические основы таймменеджмента служат фундаментом для дальнейшего изучения влияния рационального использования времени на эффективность работы государственного служащего. Важным аспектом внедрения тайм-менеджмента в деятельность государственных гражданских служащих является индивидуальных подход к каждому государственному служащему. Так как сам человек может определить, какие из инструментов тайм-менеджмента (жесткие или гибкие) подойдут ему. Обширная теоритическая и практическая база изучения таймменеджмента поможет каждому государственному служащему выбрать инструмент тайм-менеджмента, который поможет ему повысить эффективность его деятельности и эффективность работы коллектива и органа в целом. 33

Глава 2. Анализ использования инструментов тайм-менеджмента в деятельности государственных служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда 2.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Быстро меняющиеся социально-экономические условия современного мира ставят перед государственными гражданскими служащими новые цели и задачи, несопоставимые по своим масштабам, сложности и комплексности с задачами государства в XX или, тем более, в XIX в. Для того чтобы дать достойный ответ на эти вызовы, органы государственной власти и государственные гражданские служащие вынуждены не только пересматривать привычные, традиционные методы управления, но и постоянно повышать результативность и эффективность своей деятельности. Государственная гражданская служба Российской Федерации (РФ) – это вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ. 1 Государственная гражданская служба играет важную роль в развитии каждого субъекта и страны в целом. Деятельность государственных гражданских служащих должна быть высокоэффективной, ведь от решений того или иного органа зависит качество жизни населения. Под результативностью понимают достижение поставленных целей (решение поставленных задач) с полным (максимально возможным) соблюдением требований регламентов и иных нормативных документов, с О государственной гражданской службе РФ :федер. закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ // СПС: консультант плюс. Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ 1 34

обеспечением соблюдения сроков, бюджета, при условии минимизации трудозатрат. Под эффективностью деятельности государственного гражданского служащего понимается отношение достигнутых результатов к использованным ресурсам. Чтобы определить критерии и показатели результативности и эффективности деятельности государственных гражданских служащих, необходимо понять специфику их деятельности. Особенности любой деятельности проявляются государственных в служащих администрирования ее функциях. является Основной администрирование. государственные служащие функцией В рамках осуществляют прогнозирование, планирование, разработку решений, контроль, надзор и прочие функции, заключающиеся в работе по осуществлению всех стадий управленческого процесса. Исходя из основной задачи (администрирования), государственные служащие выполняют стратегические, социальные, финансовые, коммуникативные, регистрационные и другие общие функции, которые дополняются специфическими, выполняемыми строго в соответствии с должностными регламентами. В целом, эффективности можно и выделить результативности следующие группы показателей профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, которые указаны в Распоряжении аппарата Губернатора Волгоградской области. от 24.01.2017 №35-ра «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Волгоградской области». 1 - показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских 1 Волгоградская область. Распоряжение аппарата Губернатора Волгоградской области. Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Волгоградской области [Электронный ресурс] : от 24.01.2017 г. №35-ра / Волгоградская область. Аппарат Губернатора Волгоградской области / Кодекс. – Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/446202020 (дата обращения 30.04.2021). 35

служащих, характеризующие эффективность и результативность деятельности государственного органа (показатели конечного эффекта); - показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, характеризующие качество принятия и исполнения управленческих и иных решений (показатели непосредственного результата); - показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, характеризующие правовое, организационное и документационное обеспечение исполнения указанных решений (показатели процессов). Рассмотрим примеры показателей эффективности деятельности государственных гражданских служащих (табл. 3). Таблица 3. Показатели эффективности деятельности государственных гражданских служащих Тип показателя эффективности Показатели входящих ресурсов Показатели процессов Описание Примеры Показатели, характеризующие затраты на осуществление определенной деятельности и (или) набор требований к профессиональным и личным навыкам государственного служащего Показатели, которые характеризуют сроки и нормативы выполнения определенной деятельности Объем финансовых средств, выделенных на реализацию программ Наличие сертификатов, оценивающих знание иностранного языка Затраты на командировки Средняя продолжительность согласования одного проекта нормативного правового акта Количество дней отклонения от графика проведения проверок Среднее время ожидания потребителя услуги в очереди Процент рассмотренных жалоб Число активных проектов на текущую дату Доля проектов документов, оформленных с нарушением установленных требований Доля граждан, довольных работой органа власти Показатели непосредственных результатов Показатели, характеризующие объем проделанной работы (оказанных услуг) Показатели конечных эффектов Показатели, характеризующие степень достижения целей и задач органов власти 36

Показатели влияния Показатели, характеризующие эффект воздействия государственного служащего на управляемую подсистему или определенную целевую группу Сумма средств, сэкономленных при внедрении предложения Число граждан, удовлетворенных качеством и своевременностью оказания услуг На эффективность деятельности чиновников влияют различные факторы. Так отечественный исследователь Л.В. Вагина считает, что денежное содержание (заработная плата) государственных служащих существенно влияет содержание зависит на эффективность их соответственно деятельности. от: Денежное категории-руководители, помощники, специалисты, обеспечивающие специалисты; групп-высшие, главные, ведущие, старшие, младшие. Автор считает, что необходимо повышать оплату труда, совершенствовать механизмы поощрений и вознаграждений, расширять возможности материального стимулирования.1 Нужно создавать такие условия, при которых государственные гражданские служащие могли эффективно исполнять свои должностные обязанности. Также для повышения эффективности деятельности чиновников служит внедрение инноваций в различных видов. Так А.С. Никитина и Е.Д. Каргина выделяют информационнотехнологические инновации – набор технологий для автоматизации и компьютеризации производственных, документационных, кадровых процедур на государственной гражданской службе. 2 Кадровые инновации призваны эффективно использовать человеческие ресурсы. Данный вид инноваций включает в себя социально-кадровые инновации (внедрение новых управленческих технологий в сфере оптимизации кадровых процедур); социально-организационные инновации направлены, в свою очередь, на повышение качества предоставляемых Вагина Л.В. Оплата труда государственных гражданских служащих // Управленческое консультирование. 2006. №3. С. 30. 2 Никитина А.С., Каргина Е.Д. Инновации в кадровом резерве на государственной службе: возможности внедрения и готовность к исполнению // Управление человеческими ресурсами. 2016. С. 181. 1 37

государственных услуг, ориентация на проектную деятельность. Кадры являются ядром государственного аппарата, поэтому кадровые инновации имеют высокую степень воздействия на эффективность деятельности государственных служащих. Также для повышения эффективности изучаются режим работы чиновников, анализируются должностные инструкции, уровень заработной платы. То есть, стимулирование государственных гражданских служащих имеет важное значение для повышения результативности труда государственных служащих. Немаловажным фактором повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих является рациональное использование времени. Тайм-менеджмент на государственной гражданской службе преследует цель сформировать оптимальный режим работы, а не просто составить порядок выполнения задач. Важным аспектом выступает распределение времени на решение стоящих перед чиновником задач в соответствии с их важностью, срочностью выполнения, а также с учетом возможных сроков их выполнения. Оптимальный режим управления временем должен в максимальной степени учитывать все будущие виды работ, при этом необходимо сопоставлять необходимый объем рабочего времени для выполнения поставленных задач с плановым фондом рабочего времени, чтобы он соответствовал общему бюджету рабочего времени, которым располагает чиновник. Целью тайм-менеджмента на государственной гражданской службе являются следующие: 1) знать методологические подходы к оптимизации рабочего времени; 2) уметь снижать количество времени на выполнение поставленных задач; 3) выполнять поставленные задачи, исходя из приоритетности цели; 4) владеть рядом навыков, инструментов и методов, используемых 38

при выполнении конкретных задач, проектов и целей, а также для организации самостоятельной исследовательской работы и постоянного совершенствования процесса выполнения поставленных задач. Таким образом, показатели результативности для государственных служащих должны отвечать следующим основным критериям:  быть четко увязаны с целями и задачами органов государственной власти;  отражать степень вклада каждого государственного служащего в достижение целей и задач;  полностью отражать выполнение основных должностных обязанностей государственного служащего;  быть сформулированы таким образом, чтобы в максимальной степени;  воспроизводить непосредственное влияние государственного служащего на динамику показателей результативности. Показателями эффективности применения тайм-менеджмента на государственной гражданской службе могут выступать такие факторы как продолжительность телефонных разговоров, количество человек в очереди, время рассмотрения каких-либо вопросов, наличие (или отсутствие) нерешенных вопросов, писем или запросов, оставленных без ответа. Повышение эффективности деятельности государственных служащих важно, как для самих чиновников, отдельных отделов и комитетов, так и для страны в целом. Таким образом, повышение результативности профессиональной деятельности государственных служащих является одним из важнейших направлений развития государственного деятельности государственной службы аппарата. Эффективность обусловливается правильно выбранной системой стимулов, побуждающих государственных служащих, действуя в рамках закона, предоставлять качественные публичные услуги населению. 39

2.2. Характеристика организационно-правового устройства и кадрового состава судебных участков Судебные участки Комитет юстиции Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Волгоградской области, выполняющим функции уполномоченного органа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Волгоградской области, осуществляющим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Волгоградской области, обеспечивающим составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции и осуществляющим ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.1 Полномочия комитета представлены в постановлении администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 года № 968 «Об утверждении Положения о комитете юстиции Волгоградской области». (Приложение №1) Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.2 Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области. Назначение председателя Комитета на должность осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и Об утверждении положения о комитете юстиции Волгоградской области : постановление губернатора Волгогр. обл. от 19 декабря 2016 года N 968// Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/444890758. 2 Там же. 1 40

надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния1. Далее рассмотрим структуру комитета (Приложение № 3). Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый освобождаемый от должности Губернатором на должность и Волгоградской области. Председатель комитета имеет заместителя председателя комитета. Из данной схемы видно, что структура является линейно- функциональной. Линейно-функциональная структура обеспечивает такое разделение управленческого труда, при котором линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные – консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений программ, планов. Руководители функциональных подразделений осуществляют влияние на производственные подразделения формально. Как правило, они не имеют права самостоятельно отдавать им распоряжения. Достоинствами данной структуры является:  освобождение линейных руководителей от решения многих проблем в той или иной область деятельности комитета;  иерархическое построение связей, при которых каждый работник подчинен только одному руководителю. У данной структуры также имеются недостатки:  каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели комитета;  существуют трудности во взаимодействии функциональных подразделений при принятии того или иного решения;  отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействий на горизонтальном уровне между отделами департамента;  чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали Данная структура построена на соединение линейных и Об утверждении положения о комитете юстиции Волгоградской области : постановление губернатора Волгогр. обл. от 19 декабря 2016 года N 968// Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/444890758. 1 41

функциональных сфер, причем функциональные руководители имеют право воздействовать на исполнителей от своего имени. Для устранения дублирования функций и противоречивости указаний, приоритетными над функциональными сферами являются указания линейного руководителя. Принятые к исполнению рекомендации в дальнейшем контролирует функциональный руководитель. Гибкость структуры обеспечивается четким и межфункциональная разделением обязанностей, координация закрепленных в должностных инструкциях и контрактах, разработанных и увязанных с годовым планом и системой оплаты труда. Комитет Российской в своей Федерации, деятельности руководствуется федеральными Конституцией конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями администрации Волгоградской области.1 Также важным аспектом анализа деятельности комитета является изучение кадрового потенциала комитета. Так как кадровый потенциал сегодня – ценный капитал, ядро государственной службы. От квалификации чиновников, их профессиональной подготовки, деловых качеств, умения правильно расставлять приоритеты в значительной мере зависит эффективность деятельности органа государственной власти. Высокая потребность в квалифицированных кадрах, которые знают цену своего времени и времени других людей, является причиной повышения эффективности деятельности как государственного гражданского служащего, так и органа в целом. Об утверждении положения о комитете юстиции Волгоградской области : постановление губернатора Волгогр. обл. от 19 декабря 2016 года N 968// Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/444890758. 1 42

Структурным области является подразделением отдел комитета организационного юстиции Волгоградской обеспечения деятельности судебных участков комитета юстиции Волгоградской области. Судебная власть имеет большое значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Данной теме посвящено значительное количество публикаций. Данный отдел непосредственно подчиняется председателю комитета юстиции Волгоградской области. к основным задачам отдела относятся: анализ организационного обеспечения деятельности судебных участок, организация и контроль над ведением судебной статистики, контроль над ведением судебного делопроизводства и работы архивов мировых судей, обеспечение формирования информационных ресурсов судебных участков. Так, Фомин А.А. считает, что «Судебная власть – сложный социальный институт, характеризующийся многогранными формами проявления, в частности, способный к интеграции и синтезу зачастую противоречивых интересов человека, общества и государства. Национальная безопасность – такая сфера общественных отношений, в которой сосредоточены огромные пласты противоречий, перерастающих не только в межличностные, частные конфликты, разрешаемые в ходе осуществления правосудия, но и конфликты публичного характера, например, между органами власти федерального и регионального уровней, представляющие угрозу национальным интересам развития страны».1 Сложно не согласиться с автором, так как в некоторых случаях от решения, постановления, приговора судьи зависит дальнейшая судьба человека. Поэтому важно, чтобы электронное судопроизводство представляло собой качественную судебную власть. Деятельность Волгоградской аппарата области мировых обеспечивают судей города государственные Волгограда гражданские Фомин А.А. Судебная власть в механизме национальной безопасности Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. 2019. № 1 (55). С. 158. 1 43 и

служащие комитета юстиции Волгоградской области. В структуру аппарата мирового судьи входят секретарь судебного участка, секретарь судебного заседания, помощник мирового судьи, главные специалисты судебных участков. Должностные обязанности государственных гражданских служащих аппарата мирового судьи прописаны в должностной инструкции соответствующей должности. Так к обязанностям помощника мирового судьи относятся подготовка проектов судебных актов (приказов, постановлений, решений), формирование полугодовых и годовых отчетов в комитет юстиции Волгоградской области, выгрузка актуальной информации на сайт судебного участка. К основным обязанностям секретаря судебного заседания относятся своевременное извещение участников судебного разбирательства, изготовление протоколов судебных заседаний, подготовка различных запросов в соответствующие органы. Также к обязанностям секретаря судебного участка относятся ответы на различные запросы граждан, исполнение уголовных, административных, гражданских дел. Всего в структуре Комитета юстиции 145 судебных участков. В данной работе мы рассматриваем деятельность судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. К Центральному судебному району Волгограда относятся судебные участки №116-122, к Краснооктябрьскому судебному району относятся судебные участки №99-105, №141-142. Рисунок 6. Половой состав судебных участков Центрального и Краснооктябрьского 44

районов Волгограда Источник: составлено автором по данным исследования. В состав каждого аппарате мирового судьи входит помощник мирового судьи, секретарь судебного заседания, секретарь судебного участка. Всего в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда – 50 человек. Рисунок 7. Возрастной состав государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Источник: составлено автором по данным исследования. судьи рассматривают в первой инстанции: преступлениях, за совершение уголовные дела о которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела об административном правонарушении, отнесенных к компетенции мирового судьи и законам субъекта Российской Федерации.1 Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ, в ред. от 28.11.2018. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901722600?section=status 1 45

Таблица 4. Кадровый состав государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского судебных районов Волгограда Наименование должности Количество человек Центральный Краснооктябрьский район район 7 9 Помощник мирового судьи Секретарь судебного заседания 7 Секретарь судебного участка 7 Главные специалисты судебных участков 1 Источник: составлено автором по данным исследования. 9 9 1 Рассмотрим Рисунок 9. Должности государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда Источник: составлено автором по данным исследования. Комитет юстиции Волгоградской области по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка осуществляет перемещение работников на иную должность, применяет к государственным гражданским служащим меры взыскания и поощрения, утверждает графики отпусков. 1 На государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда возложен большой Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ, в ред. от 28.11.2018. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901722600?section=status 1 46

объем задач, которые нужно выполнить за короткое время. Поэтому важной составляющей эффективной деятельности государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда рациональное использование времени труда и отдыха, умение планировать свой рабочий день. Так как аппарат мирового судьи обеспечивает его бесперебойную работу и от вклада каждого служащего зависит дальнейшая деятельность всего аппарата мирового судьи. 2.3. Практика применения тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда Время – это самый значимый и ограниченный ресурс, которым обладает государственный служащий. На сегодняшний момент одной из актуальных целей является грамотное управление временем, то есть таймменеджмент для государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. В соответствии с законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», служебное время – время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени. 1 Для государственного гражданского служащего нормальная продолжительность служебного времени не может превышать сорок часов в неделю. То есть государственные служащие работают пять дней в неделю. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/. 1 47

Несмотря на определенное служебное время для чиновников, существует также ненормированный служебный день. Ненормированный день устанавливается для государственных служащих, которые замещают высшие и главные должности гражданской службы. Также установление ненормированного служебного дня зависит от служебного распорядка государственного органа. В судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Волгоградской области устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными – суббота и воскресенье. Государственные гражданские служащие выполняют свои обязанности с понедельника до четверга с девяти часов до восемнадцати часов и в пятница с девяти часов до шестнадцати часов сорока пяти минут. Для чиновников существует перерыв для отдыха и питания с тринадцати часов до тринадцати часов сорока пяти минут. На судебных участках устанавливаются дополнительные регламентированные перерывы с десяти часов тридцати минут до десяти часов сорока минут и с пятнадцати часов тридцати минут до пятнадцати часов сорока пяти минут. Для государственных гражданских служащих предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Тем служащим, которые замещают высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный оплачиваемы отпуск продолжительностью тридцать пять календарных дней, для иных групп – тридцать календарных дней. Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Волгоградской области в зависимости от трудового стажа предоставляется продолжительностью 3 дня при стаже от 5 до 10 лет, при стаже от 10 до 15 лет – 6 дней, при стаже от 15 до 20 лет – 9 дней, свыше 20 лет – 12 дней. Также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого 48

отпуска за ненормированный рабочий день. Для высшей группы должностей – 7 дней, 6 дней для главной группы должностей, ведущая группа должностей – 5 дней, старшая группа – 4 дня. При этом общая продолжительность ежегодного отпуска для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для иных групп - 40 календарных дней. Также государственным гражданским служащим судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Волгоградской области в соответствии с частью 3 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию государственного гражданского служащего, который работал в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется другой день отдыха. Актуальной проблемой для государственных служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда нехватка времени на выполнение поставленных задач. Это связанно с различными факторами: не рациональное использованием служебного времени и времени отдыха, технические сбои в работе компьютера или организационная техника, большие объемы работы, неправильная формулировка задач, неумение делегировать полномочия, постоянная спешка, неправильное планирование и неправильная расстановка приоритетов. В период апрель-май 2021 гг. было проведено исследование (программа исследования приложение 4), с целью проанализировать практику применения тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда. В частности, был проведен письменный опрос, который состоял из 27 вопросов. (Приложение № 5) Количество опрошенных составляет 50 человек. В опросе участвовали государственные гражданские служащие судебных участок №116-122 Центрального судебного района города Волгограда и №99-105, 141-142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда. 49

Рисунок 10. Чувствуете ли Вы нехватку времени Источник: составлено автором по данным исследования. Рисунок 11. Причины нехватки времени в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Источник: составлено автором по данным исследования. 50

Данный опрос, проведенный в рамках настоящего исследования показал, что проблема нехватки времени присутствует в деятельности государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. В результате опроса государственных служащих комитета были выявлены факторы, влияющие на нехватку времени сотрудников. Большинство опрошенных (72%) считают, что проблема нехватки времени связанна с увеличением объемов работы. По мнению опрошенных, это приводит к возрастающему напряжению, использованию времени отдыха, что в конечно счете приводит к стрессу. Вторым фактором нехватки времени на выполнение поручений является технические неполадки, связанные с компьютером. Этот фактор намного сокращает эффективность использования временного ресурса, так как большая часть рабочей документации находится на компьютере. К этому же фактору относится медленная скорость работы интернета. Следующей причиной, снижающей эффективность использования рабочего времени государственные гражданские служащие считают нечеткую формулировку задач. В результате этого сотрудник использует служебное время на поиск дополнительной информации для выполнения поручения руководителя. 8% опрошенных отмечают короткий срок исполнения задач и нечеткую их формулировку снижающим фактороми эффективности использования временного ресурса. Штатная судебных численность участков влияет государственных на гражданских использование служащих временного ресурса чиновниками. В судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда присутствует процесс текучки кадров. Это напрямую влияет на объем выполняемых поручений. В результате отсутствия кадров, их функции временно исполняют другие служащие. Из-за увеличения объемов задач государственные гражданские служащие работают в напряженном ритме, что приводит к эмоциональному выгоранию. Некоторые государственные гражданские служащие судебных участок 51

Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда (14%) связывают нехватку времени с его нерациональным использованием. Что обусловлено такими факторами как: лишняя документация на рабочих столах, длительная подготовка рабочего места, разговоры, не касающиеся служебной деятельности. Также из исследования видно, что 100% государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда задерживаются на работе. Время задержки на работе занимает от 10 минут до 6 часов, то есть, некоторые государственные служащие работают до есть до двенадцати ночи, что в свою очередь может привести к эмоциональному и профессиональному выгоранию, что в конечном счете приводит к увольнению. А это в свою очередь приводит к текучести кадров. Проблема нехватки времени актуальна для государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Время – это тот ресурс, которым обладает каждый человек без исключения, но люди по-разному распоряжаются своим временем. Поэтому тайм-менеджмент призван помогать людям решать проблемы с нерациональным использованием времени. В каждой сфере жизни человека тайм-менеджмент очень важен, в таких сферах как: учеба, работа и даже семья). Также важную роль инструменты тайм-менеджмента играют в деятельности государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Так как для них данная проблема стоит остро, исследование показало, что большинство респондентов отметили, что чувствуют нехватку времени. На это есть различные причины такие как: большой объем задач, нерациональное использование времени, нечеткая формулировка задач, работа с гражданами, текучесть кадров (отсутствие кадров, возложение обязанностей на других работников, параллельно выполняющих свои должностные обязанности. Поэтому очень важно уделять 52 внимание рациональному

использованию времени. гражданских Так как служащих Краснооктябрьского районов он деятельности государственных судебных Волгограда участков зависит Центрального деятельность и всего аппарата мирового судьи определенного участка и качество оказываемых услуг гражданам. Ведь от того, успевают ли государственных гражданские служащие судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда выполнять задачи в поставленный срок или отвечать на большое количество запросов от граждан и юридических лиц, зависит количество жалоб, поступающих на аппарат мирового судьи. 53

Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования использования рабочего времени государственных гражданских служащих судебных участков мирового суда 3.1. Недостатки существующей системы тайм-менеджмента судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда Деятельность государственных гражданских служащих аппарата мировых судей Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Волгоградской области связана с выполнением большого объема задач в кратчайшие сроки. Так как невыполнение определенного задания влечет за собой жалобы на судью и сотрудников аппарата мирового судьи. Это в свою очередь негативно сказывается на деятельность аппарата, вплоть до дисциплинарных мер (лишение надбавок, премий и т.д.). Из вышеуказанного исследования, проведенного в мае 2021 года в аппаратах мировых судей Центрального и Краснооктябрьского судебных районов города Волгограда Волгоградской области, можем увидеть, что далеко не все сотрудники умеют планировать свой рабочий день, правильно расставлять приоритеты, уметь правильно поставить цель, что в итоге приводит к нерациональному использованию рабочего времени и времени отдыха. Также из данного исследования мы видим, что много времени отнимают различные сбои в организационной технике (компьютеры, принтеры). Причиной большей траты времени на выполнение той или иной задачи является нечеткая формулировка этой задачи. Важным фактором выполнения задания руководителя является четкая формулировка задания. Как мы видим из исследования, большинство респондентов считают, что причиной нехватки временного ресурса является большой объем задач. Это связано с тем, что деятельность государственных гражданских служащих аппарата мировых судей основывается на работе с документами, которые подаются в судебные участки в большом количестве как через курьера, 54

почтой России. В настоящее время также многие граждане отправляют документы через электронную почту или приносят в ящик для корреспонденции, установленный на судебный участок. Проблема большого объема документов является злободневной на сегодняшний день для судебной системы. Недостатком настоящей судебной системы является неравномерное распределение дел между судебными участками, так, например, на некоторых судебных участках в 2020 году было около 2000 дел, а на других участках – около 5000 дел. Поэтому такая нагрузка является причиной текучести кадров на судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Волгоградской области. К системе тайм-менеджмента в аппарате мировых судей можно отнести электронный документооборот и внедрение информационных технологий. В настоящий момент электронный документооборот и программное обеспечение играют важную роль в рациональном использование временного ресурса как государственных гражданских служащих. Так и для всего аппарата мировых судей в целом. Так как в настоящее время приостановлен личный прием граждан, в связи с пандемией Covid 2019, то электронный документооборот также помогает гражданам без угрозы для их жизни и здоровью подать документы через электронную почту. Элементом электронного документооборота является электронная почта судебного участка. Граждане могут отправлять на нее свои заявления и обращения. Государственные гражданские служащие судебного участка ежедневно проверяют электронную почту, распечатывают все поступившие документы и регистрируют с помощью программного обеспечения «АМИРС». Также принимается корреспонденция по почте. Электронный документооборот является важной составляющей в таких категориях дел как приказное судопроизводство, упрощенное судопроизводство. Например, если гражданин не согласен с вынесенным судебным приказом, то он может написать заявление о его отмене (Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 129) и 55

прислать это заявление на электронную почту судебного участка 1. Существуют определенные недостатки при подаче заявлений на электронных носителях. Например, документ (заявление, обращение, копия доверенности, ордер), который подается в суд в электронном виде должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии c приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». В свою очередь электронные подписи должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации. Работа аппарата мировых судей в основном организованна на базе программного обеспечения государственным «АМИРС». гражданским служащим Эта программа рационально помогает использовать временной ресурс как личный, так и корпоративный. В данную программу вносится входящая исходящая корреспонденция, движения всех дел, рассмотренных на судебном участке (гражданских, административных, уголовных). От качества заполнения программы «АМИРС» зависит дальнейшая сдача годовых и полугодовых отчетов, которые в определенный срок помощники мировых судей должны предоставить в комитет юстиции Волгоградской области. Также от своевременного и качественного заполнения данной программы зависит актуальность информации, представленной на сайте суда для того, чтобы граждане всегда могли отследить движение своего дела и вовремя подать все документы, относящиеся к его рассмотрению. В целях своевременного извещения граждан о судебном заседании кроме судебных повесток можно направлять SMS-сообщения, если есть согласие на SMSРоссийская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 14.11.2002 г. / Кодекс. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/453115419 (дата обращения: 14.04.2021). 1 56

извещение. Одновременно можно извещать с помощью телефонограммы. Следующим важным составляющим электронного судопроизводства является видеоконференц-связь при рассмотрении дела в суде. Данный вид связи используется в судах второй инстанции. Однако, учитывая современную ситуацию в стране, связанную с пандемией, видеоконференцсвязь можно использовать и аппарату мировых судей. Существуют определенные достоинства и риски электронного судопроизводства. К достоинствам относится сокращение временных, трудовых и финансово-экономических ресурсов благодаря использованию цифровых технологий. При этом существует риск дополнительных затрат для того, чтобы устранить негативные последствия цифровизации судебной системы. Например, технические ошибки работы цифровых систем. Также большое значение в осуществлении качественного правосудия имеет вопрос обеспечения информационной безопасности. Существует риск того, что недобросовестные граждане могут подделать электронный документ и направить его в суд. Поэтому электронное судопроизводство должно соответствовать принципу доступности, прозрачности, эффективности. Следующей проблемой управления временем являются организационные вопросы внутри аппарата мировых судей. В судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Волгоградской области решением организационных вопросов занимается главный специалист. Так один раз в неделю главный специалист проводит обучение для государственных гражданских служащих аппарата мировых судей по различным темам, касающихся их непосредственной деятельности. В судебных участках Центрального района используют мессенджер «Viber», но только для решения организационных вопросов (в каком кабинете будет собрание) без разглашения конфиденциальной информации, так как сейчас в Российской Федерации политика импортозамещения программного обеспечения на государственной службе. В основном деятельность государственных гражданских служащих 57

судебных участков имеет «шаблонный вид», то есть большой объем задач имеет однотипный вид. Поэтому важным фактором эффективного использования рабочего времени является использование программного обеспечения и информационных технологий. Так работа в MC Office с использованием «слияния» намного ускорит выполнение однотипных заданий. Из результатов исследования, проведенного в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда, мы видим, что на подготовку рабочего места у государственных гражданских служащих судебных участков уходит не более пяти минут рабочего времени. Это оптимальный показатель. По итогам исследования, проблемы управления временем в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда можно разделить на три группы: индивидуальные особенности, проблемы межличностного и группового взаимодействия, организационно-структурные проблемы (рис. 12). Рисунок 12. Проблемы управления временем в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда (по результатам исследования) Источник: составлено автором по данным исследования. 58

Из всего вышеизложенного можем сделать вывод о том, что в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда существует проблема управления временем. Подчеркнем, что данный процесс нуждается в усовершенствовании с помощью классических и современных инструментов тайм-менеджмента. Таким образом, из данного исследования, проведенного в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского судебных районов Волгограда, видно, что существует проблема нехватки времени. Причины нехватки времени различны, но большее количество респондентов отмечают, что главная причина нехватки времени – это большой объем задач. На самом деле на аппарат мирового судьи возложено огромное количество задач, которые государственных гражданский служащий должен выполнить за короткий срок, особенно короткие сроки в уголовном судопроизводстве. В гражданском судопроизводстве дается пять дней на вынесении судебного приказа. Если сроки будут нарушены, то на аппарат мирового судьи могут поступить жалобы от граждан или от юридических лиц, что в свою очередь отрицательно сказывается на деятельности всего аппарата мирового судьи. Также причиной нехватки времени является нерациональное использование временного ресурса так, как некоторые государственные служащие судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда не умеют правильно планировать свой рабочий день, правильно расставлять приоритеты. Одновременно пытаются выполнить большой объем задач, что в итоге не приводит к эффективной деятельности. Для этого нужно поставить цель, которую государственный гражданский служащий судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда должен достичь в день и выполнять строго те задачи, которые приведут его к достижению основной цели, при этом не отвлекаясь на неважные дела. Только при правильном целеполагании и правильном планировании своего рабочего дня, деятельность служащего будет эффективной. 59 государственного гражданского

3.2. Пути совершенствования управления рабочим временем государственных гражданских служащих и повышение эффективности деятельности судебных участков Как мы отметили в данной работе, тайм-менеджмент можно подразделить на тайм-менеджмент отдельного чиновника – личный, таймменеджмент подразделения – командный, тайм-менеджмент руководителя по отношению к подчиненному – корпоративный или управленческий (рис. 13).1 Тайм-менеджмент на государственной службе Личный Командный Корпоративный Рисунок 13. Уровни тайм-менеджмента на государственной службе. Источник: составлено автором по данным исследования. При внедрении тайм-менеджмента на государственную службу нужно учитывать уровни тайм-менеджмента. На каждом уровне тайм-менеджмента важную роль играет целеполагание. Цель должна быть:  конкретной (Specific);  измеримой (Measurable);  достижимой за определенный период (Attainable);  актуальной или истинной – необходимо заранее понять, действительно ли данная задача поможет в достижении цели (Relevant);  ограниченной во времени (Time-bound).2 Целеполагание имеет важное значение в процессе тайм-менеджмента. Шмаков А.Г. Уровень тайм – менеджмента как фактор профессиональной подготовки работника// Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 1(356). С. 140. 2 Там же. 1 60

Правильно определенная цель снижает нерациональное использование времени. Проведенные исследования по использованию рабочего времени государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда показывает, что данный процесс нуждается в улучшении на всех трех уровнях, так как он построен не эффективно и не всегда достаточно времени для выполнения важных задач. В ходе беседы с государственными гражданскими служащими судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда, мы обратили внимание на организацию условий деятельности. Так как важную роль в рациональном использовании времени играет эргономика рабочего места. Чем лучше рабочее место, тем выше производительность труда чиновника. Для повышения эффективности использования времени необходимо рационально планировать рабочее место, что в свою очередь сократит время поиска объектов и средств труда. Также чиновники могут использовать различные средства визуализации, чтобы важные задачи были все время на виду. Это могут быть как бумажные, так и электронные носители. Также из проведенного исследования видно, что много служебного времени чиновник проводит по работе с документацией. Следующие мероприятия помогут значительно сократить временные затраты: необходимо классифицировать всю документацию; документы в течение рабочего дня должны быть распределены по мере необходимости. С помощью данных мероприятий государственный гражданский служащий судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда сократит временные затраты на поиск документов. Большинство опрошенных чиновников судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда отметили, что основным фактором, влияющим на нехватку времени является большой объем работ. Данная ситуация характерна для государственной службы, но 61

сохранять личную эффективность в условиях большого объема работ позволят инструменты тайм-менеджмента. Так, государственные служащие комитета используют программу MC Outlook в качестве электронной почты. Это ускоряет процесс обмена документации. Данную программу можно использовать Программа как календарь, помогает планировщик отслеживать работу задач, с записная документами книжка. путем автоматического составления дневника работы. Использование данной программы в полном объеме намного облегчит работу с документацией. Примером инструмента тайм-менеджмента, основанного на управлении проектами является MC Project. Функционал данной программы позволяет разработать планы, распределить ресурсы по определенным задачам, отслеживать прогресс и анализ объема работ. Полагается, что проектное управление снижает дублирование функций государственного служащего. Так в постановлении администрации Волгоградской области от 22.04.2019 № 181-п «О государственной информационной системе управления проектами Волгоградской области» говорится о том, что комитету информационных технологий Волгоградской области совместно с комитетом экономической политики и развития Волгоградской области до 01.07.2019 нужно государственной будет разработать информационной и системе утвердить положение управления о проектами Волгоградской области. 1 Следующим гибким инструментом управления проектами является Kanban, его широко используют коммерческие организации. Использование Kanban государственными гражданскими служащими судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда приведет к рациональному использованию служебного времени. Как мы отметили в предыдущей главе, принципом данного инструмента является визуализация задач и ограничение их исполнения по срокам. О государственной информационной системе управления проектами Волгоградской области : постановление админ. Волгогр. обл. от 22.04.2019 № 181-п // Кодекс. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/553259937. 1 62

Еще одним инструментом тайм-менеджмента, является Visual Time Analyzer. Функционал данной программы заключается в следующем: она графически показывает проделанную работу. Время, затраченное на работу можно учитывать в таблицах, в которых учтены следующие критерии: Время, затраченное на работу можно учитывать в таблицах, где учтены следующие критерии:  вид деятельности – для определения вида деятельности;  время начала и окончания соответствующего вида деятельности;  длительность соответствующего вида деятельности – для определения необходимого для данного вида деятельности времени. Важно учитывать время непосредственно в процессе выполнения работы, чтобы не упустить нужные детали. В результате данного анализа будет видно сильные и слабые стороны использования служебного времени государственного служащего. В результате анализа становятся видны сильные и слабые стороны использования временного ресурса. Для того, чтобы процесс анализа временного ресурса был эффективен, нужно ответить на следующие вопросы: Была ли проделанная работа необходима? Если 10 % служебного времени потрачено на ненужную работу, то нужно обратить внимание на расстановку приоритетов; Является ли выполнение задач целесообразным. Если 10 % времени пошло на задачи, выполнение которых было нецелесообразно, то нужно обратить внимание на процесс планировании рабочего дня. С помощью данной программы можно выявить причины, которые отнимаю рабочее время чиновника. Данную программу может использовать не только каждый чиновник, чтобы анализировать эффективность использования своего времени, но и руководители для того, чтобы анализировать свое время и время подчиненных. Следующим примером программы, которая использует в своей основе 63

доску Kanban, только в электронном виде является приложение «Trello». Программы данного функционала помогут упорядочить работу, тем самым сэкономит временной ресурс государственных служащих как на личном, так и на командном уровне. Это программа для управления проектами небольших групп. Интерфейс приложения базируется на канбан – досках, на которых изображены задачи в следующей классификации: запланированные, текущие, выполненные. Преимуществом данной программы является простота управления. Если грамотно разработать структуру на начальном этапе, то более 50-ти человек смогут взаимодействовать через этот сервис. Данную программу можно использовать как на личном, так и на командном уровне. В связи с политикой импортозамещения программного обеспечения в государственном секторе, осуществляется постепенный переход к использованию российского программного обеспечения. Это сложный процесс, который требует много средств и времени. Но тем не менее, по словам, заместителя главы министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, на апрель 2019 года доля отечественного программного обеспечения составила 65%. По расчетам министерства к 2024 году доля российского программного обеспечения будет доведена до 90%. 1 Однако в рамках политики импортозамещения рассмотренные выше инструменты тайм-менеджмента необходимо заменить на отечественные аналоги, способные не менее эффективно влиять на рациональное использование временного ресурса. Поэтому в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда используют отечественную программу, автоматизированную система электронного документооборота (АМИРС). Данную систему можем отнести к инструментом тайм-менеджмента, так как создает единую базу всей документации, что в свою очередь сокращает Импортозамещение программного обеспечения в госсекторе. Режим доступа: http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Импортозамещение_программного_обеспечения_в_госсекторе. 1 64

время, затраченное на поиск документов. Также можно будет внедрить отечественную программу МойОфис Почта, которая является аналогом MC Outlook, то есть данный продукт назначен для создания и управления корпоративной почтовой системой. Российским аналогом программы Visual Time Analyzer является программа «IQ 300» – это современная систему управления задачами и проектами, которая позволит получить контроль исполнения поручений. Еще одним инструментом тайм-менеджмента является система оперативного управления «Мотив». Данный является гибким решением для совместной и делегирования полномочий, контроля исполнения поручений, календарного планирования, учета рабочего времени. Важным элементов инструментом тайм-менеджмента является ежедневник, особенно это важно для судей. Так как в ежедневник судьи записывают все назначенные судебные заседания. Исследование, которое мы проводили в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда видно показало, что большинство государственных гражданских служащих используют бумажные носители для визуализации информации. Для наиболее рационального использования времени следует использовать электронные носители визуализации информации. Например, ежедневник можно вести в MC Excel, это позволит незамедлительно вносить корректировки в план или в ежедневник. Также данным электронным документом могут пользоваться другие государственные гражданские служащие определенного судебного участка. Отметим, что на государственной службе коммуникационные процессы имеют важное значение и для удобства чиновнику следует пользоваться государственными мессенджерами. Чиновникам запретили пользоваться несертифицированными приложениями (Whatsapp, Viber) из-за угрозы безопасности. Государственный служащий может создать чаты по определенным темам, задачам, касающимся служебной деятельности. В результате использования, мессенджеры намного сокращают затраты 65

времени чиновника. Так в судебных участках Центрального района Волгограда используют мессенджер для решения организационных вопросов. Перспективы запуска защищенного сервиса для чиновников рассматриваются с 2016 года, но пока внедряли мессенджеры в тестовом режиме. Далее обратим внимание на тренинг как инструмент эффективного использования временного ресурса как руководителя, так и рядовых служащих. Тренинги могут включать в себя составление эффективного расписания, правильной расстановки приоритетов, использование метода постановки целей, борьбу с «пожирателями» времени. Результативный тренинг для государственных служащих должны включать непрерывные коллективные обсуждения, которое в свою очередь поможет чиновникам работать в команде. После тренинга следует провести небольшой опрос, который будет содержать отзывы государственных служащих о том насколько повлияла программа тренинга на управление их временным ресурсом. Все вышеперечисленные инструменты тайм-менеджмента призваны повысить эффективность деятельности государственных служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Они подойдут как для судей, так и для всего аппарата. При этом для руководителей тайм – менеджмент позволит определить оптимальные сроки для выполнения задач, он сможет анализировать использование временного ресурса своих подчиненных. Благодаря этому руководитель будет обладать данными о загрузке подчиненных. В результате, руководитель будет уверен в своевременном исполнении без непосредственного контроля выполнения задач подчиненным. То есть внедрение тайм-менеджмента в судебные участки Центрального способствует и повышению Краснооктябрьского не только районов персональной Волгограда эффективности государственных гражданских служащих, но и эффективности вертикального и горизонтального взаимодействия в аппарате мировых судей. 66

На государственной службе административные регламенты могут управлять временем чиновников путем установления максимальных сроков, отражать закрепленные функции. В должностной инструкции государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда прописаны сроки, за которые чиновник должен выполнить определенную задачу, выдать документ, ответить на запросы. Это в свою очередь позволяет институционализировать набор определенных инструментов тайм-менеджмента. Внедрению таймменеджмента способствует высокая формализованность работы на государственной службе, возможность регламентации процессов, традиции планирования, организации и администрирования, контроля. При этом таймменеджмент предлагает гибкую систему технологий управления, которая легко адаптируется к изменяющейся среде, возникающим трудно формализуемым задачам. Таблица 5. Пути решения проблем по эффективному управлению рабочим временем государственных гражданских служащих судебных участков Группа проблем управления временем в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда Организационно-структурные проблемы Рекомендации по эффективному управлению рабочим временем государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда - использование информационной системы управления проектами; - внедрение аналогов программы Visual Time Analyzer (IQ 300, Мотив) --постановка цели по принципу-SMART; -внедрять различные тренинги по рациональному использованию рабочего времени; Индивидуальные особенности - визуализация на электронных носителях; - визуализация на бумажных носителях; - внедрение российского аналога приложения «Trello» -внедрять различные тренинги по рациональному использованию рабочего времени; Проблемы межличностного и группового -внедрение государственных мессенджеров; взаимодействия -использование программы отечественных аналогов программы MC Outlook (МойОфис почта); -внедрять различные тренинги по рациональному использованию рабочего времени. Источник: составлено автором по данным исследования. 67

Данные рекомендации по эффективному управлению рабочим временем государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и соответствовать деятельности Краснооктябрьского показателям государственных районов результативности гражданских Волгограда и должны эффективности служащих, указанных в Распоряжении аппарата Губернатора Волгоградской области. от 24.01.2017 №35-ра «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Волгоградской области». Подводя итог исследования влияния инструментов тайм-менеджмента на эффективность деятельности государственных служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда, следует отметить важность внедрения тайм-менеджмента на государственную службу, так как на судебные участки возложен широкий круг задач, которые нужно выполнить в кратчайшие сроки. Деятельность государственных гражданских служащих судебных участков имеет важное значение для развития судебной системы не только, но и для национальной безопасности страны в целом. В судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда существуют проблема нехватки временного ресурса, сотрудники работают в напряженном режиме. Поэтому необходимым элементом эффективной деятельности государственного служащего и аппарата мировых судей является внедрение инструментов тайм- менеджмент. Тайм-менеджмент включает в себя осознанный контроль над временем, которое чиновник тратит на определенный вид деятельности. При рациональном использовании рабочего времени и баланса времени труда и отдыха происходит увеличение эффективности рабочего процесса и рост производительности труда. Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что судебная власть играет важную роль в реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, так как одним из направлений данной 68

стратегии является повышение доверия граждан к судебной системе, повышение эффективности защиты их прав и законных интересов. В свою очередь электронный документооборот способствует оптимизации процесса управления и является очень важным элементом тайм-менеджмента. В быстро меняющихся жизненных ситуациях судебной системе также важно быстро реагировать на данные изменения. Сотрудники аппарата мировых судей Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области являются государственными гражданскими служащими и от их службы зависит не только качество жизни отдельных граждан, региона, но и качество жизни в нашей стране. Система государственной гражданской службы представляет собой сложный бюрократический механизм, который зачастую сопротивляется изменениям. И все-таки следует по возможности внедрять современные инструменты цифровизации при этом учитывать специфику органа государственной власти. Только в этом случае будет возможным повышение уровня жизни граждан безопасности России. 69 и обеспечение национальной

Заключение Государственная гражданская служба имеет сложную структуру. Решения, принимаемые государственными органами имеют важное значение как для отдельного человека, так и общества в целом должны быть не только эффективными, но и полезными для общества. Чтобы эффективно управлять данной структурой, нужно учитывать различные ресурсы, которые влияют на деятельности государственных служащих. В данной работе мы рассмотрели понятие и сущность совокупностью тайм-менеджмента. знаний, которые имеют Тайм-менеджмент огромное является значение как экономическое, так и личное. Для понимания тайм-менеджмента на для начала важно изучить процесс формирования данной области управления. Так как анализ формирования тайм-менеджмента имеет значение для дальнейшего его развития. Также влияет на выбор нового содержания таймменеджмента. Ведь тайм-менеджмент очень важен как для государственного служащего, так и для государственного аппарата в целом. Тайм-менеджмент представляет собой совокупность конкретных методик, техник, позволяющих добиваться более качественного использования своего времени и соответственно получать наилучший результат при минимальных временных затратах. Важной составляющей внедрения корпоративного таймменеджмента, на государственную службу психофизиологические особенности чиновников, которые работают в данном органе власти. Выбор подходящих инструментов для государственного служащего позволяет эффективно и продуктивно работать чиновникам данного органа государственной власти. Далее исследовали государственных показатели служащих. На эффективности эффективность деятельности деятельности государственных служащих влияют различные факторы. Одним из факторов является тайм-менеджмент. Тайм-менеджмент на государственной гражданской службе призван повысить эффективность деятельности органа в 70

целом и его сотрудников. Также применение тайм-менеджмента оказывает влияние на решения, которые принимает государственный орган, на своевременность данного решения. Изучение теоретических основ тайм-менеджмента служит базой для дальнейшего развития этого понятия и для успешного его внедрения на государственную гражданскую службу. Внедрение тайм-менеджмента в профессиональную деятельность государственных служащих является неотъемлемой частью успешной деятельности чиновников и руководителей органа государственной власти. Эффективность деятельности государственного органа во многом зависит от его сотрудников, которые служат в нем. Грамотные специалисты должны уметь правильно расставлять приоритеты, знать основные инструменты планирования своего времени. Также важной составляющей грамотного внедрения тайм-менеджмента является комплексный учет всех направлений тайм-менеджмента: личного, командного и корпоративного. Так как инструменты тайм-менеджмента позволяют рационализировать рабочее время сотрудника и руководителя. На сегодняшний день существует большое разнообразие инструментов рационального использования времени. Каждый инструмент обладает своими достоинствами и недостатками. Тем не менее, общим для данных инструментов является повышение эффективности деятельности, с помощью бережного отношения к временному ресурсу и достижение баланса между отдыхом и трудовой деятельностью. Исследование показало, что в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов города Волгограда существует проблема нехватки временного ресурса. На это влияют различные факторы: технические неполадки, нерациональное использование временного ресурса и так далее. В результате данного исследования были разработаны рекомендации по эффективному управлению рабочим временем государственных служащих судебных участков с помощью инструментов тайм-менеджмента. 71

Также тайм-менеджмента помогают уменьшить непроизводительные затраты рабочего времени. Следует отметить, что в динамично меняющейся экономической среде тайм-менеджмент занимает важное место. Он содержит гибкие технологии анализа, планирования и рационального использования времени. Гибкий тайм-менеджмент позволяет руководителям и сотрудникам выбирать те способы и методы, которые им подойдут. Таким образом, при грамотном использовании методов тайм- менеджмент дает стратегически значимые результаты для государственных гражданских служащих. Ведь тайм-менеджмент позволяют рационализировать рабочее время специалистов и руководителя, уменьшить непроизводительные затраты рабочего времени. Это в свою очередь приводит к увеличению производительности труда, при этом снижая профессиональное выгорание. Анализируя выполнение задач, поставленных в настоящей работе, отметим следующее. Первая задача заключалась в определении сущности тайм-менеджмента. Решение данной задачи позволило проанализировать различные определение определения данному сущности понятию тайм-менеджмента для дальнейшего и дать анализа новое влияния теоретических аспектов тайм-менеджмента на его практическое применение в различных сферах жизнедеятельности человека. Вторая задача состояла в том, чтобы рассмотреть тайм-менеджмент как технологию в системе управления персоналом. Ее решение способствовало анализу тайм-менеджмента как технологии, которую возможно использовать в организации как для отдельного сотрудника, так и для организации в целом, то есть, корпоративный тайм-менеджмент. Третья задача заключается в описании инструментов тайм- менеджмента, используемые на государственной гражданской службе. Решение данной задачи помогло классифицировать инструменты таймменеджмента на классические (жесткие) и современные (гибкие), для дальнейшего определения возможности применения инструментов тайм72

менеджмента индивидуально для каждого человека. Государственный граждански й служащий сам сможет определить, каким инструментом таймменеджмента ему удобнее будет пользоваться, то есть, индивидуальный подход при внедрении инструментов тайм-менеджмента. Четвертая эффективности задача и заключается в результативности представлении показателей профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих для дальнейшего определения влияния внедрения инструментов тайм-менеджмента на эффективность деятельности государственных гражданских служащих. Сущность пятой задачи состоит в том, чтобы охарактеризовать организационно-правовое устройство и кадровый состав судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Решение данной задачи способствовало анализу структуры комитета юстиции Волгоградской области, также способствовало определению места судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда в структуре комитета юстиции Волгоградской области, для дальнейшего анализа кадрового состава, что в свою очередь определило составить аудиторию респондентов для проведения исследования. Шестая задача заключается в проведении анализа применения инструментов тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Решение этой задачи помогло провести мониторинг использования инструментов тайм-менеджмента и определить на сколько государственные гражданские служащие используют в своей деятельности инструменты тайм-менеджмента. Также решение данной задачи способствовало выявлению причин нехватки времени для государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Сущность седьмой задачи заключается в выявлении недостатков существующей системы тайм-менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгоград. Решение данной 73

задачи способствовало определению недостатков системы тайм- менеджмента в судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда для дальнейшей корректировки устоявшейся системы тайм-менеджмента с помощью современных (гибких) инструментов таймменеджмента. Восьмая задача совершенствования заключается управления в рабочим разработке временем направления государственных служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. проведенного Решение данной исследования, задачи выявить способствовало проблемы с нехватки помощью времени государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда и составить рекомендации по повышению эффективности деятельности государственных гражданских служащих судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда с помощью использования инструментов тайм-менеджмента как классических, так и современных. Полученные результаты исследования позволяют считать, что цель работы достигнута, то есть, на основе исследования теоретических аспектов и анализа опыта применения инструментов тайм-менеджмента разработаны направления совершенствования управления рабочим временем судебных участков мирового суда. 74

Библиографический список Официальные документы и нормативные акты 1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. / Российская Федерация. Конституция // Доступ из СПС КонультантПлю. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения : 20.04.2021). 2. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 14.11.2002 г. / Российская Федерация. Законы // Кодекс. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/453115419 (дата обращения: 14.04.2021). 3. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Доступ из СПС КонультантПлюс. – Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата : обращения 20.05.2021). 4. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ / Российская Федерация. Законы. – Доступ из СПС КонультантПлюс. – Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата : обращения 14.04.2021). 5. Российская Федерация. Законы. О мировых судьях в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Кодекс. https://docs.cntd.ru/document/901722600?section=status 15.05.2021). 75 – Режим (дата доступа: обращения

Волгоградская область Законы. Устав Волгоградской области 6. [Электронный ресурс] : закон Волгоградской области от 24.02.2012 №1-ОД / Волгоградская область. Законы // Кодекс. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/453115419 (дата обращения: 14.03.2021). Волгоградская 7. область. Постановление Губернатора Волгоградской области. Об утверждении положения о комитете юстиции Волгоградской области [Электронный администрации Волгоградской области ресурс] от : 19.12.2016 постановление г. № 969 / Волгоградская область. Губернатор Волгоградской области / Кодекс. – Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/444890758508 (дата обращения 20.05.2021). Волгоградская область. Распоряжение Аппарата Губернатора 8. Волгоградской регламента области. Об утверждении примерного должностного государственного гражданского служащего Волгоградской области [Электронный ресурс] : распоряжение Аппарата Губернатора Волгоградской области от 24.01.2017 г. №35-ра / Волгоградская область. Аппарат Губернатора Волгоградской области / Кодекс. – Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/446202020 (дата обращения 30.04.2021). Монографии, учебники, учебные пособия, сборники статей 9. Ален, Д. Как привести дела в порядок: искусство продуктивности без стресса / Д. Ален. – 2-е изд. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2014. – 136 с. 10. Архангельский, Г.А. Организация времени: от личной эффективности к развитию фирмы. – 2-изд. – СПБ.: Питер, 2006. – 448 с. 11. Архангельский, Г.А. Тайм – драйв: Как успевать жить и работать / Г.А. Архангельский. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2005. – 240 с. 12. Архангельский, Г.А. Тайм – менеджмент в системе управления организацией / Г.А. Архангельский. – М: Альпина Паблишер, 2005. – 125 С. 13. Архангельский, Г.А. Тайм – менеджмент. Полный курс / Г.А. 76

Архангельский, С.В. Бехтерев, М. Лукашенко, Т. Телегина. – М.: Альпина Паблишер, 2012. – 367 С. 14. Балашов, А.И. Экономическая теория: учеб. / А.И. Балашев. – М.: юнити-дана, 2013. – 500 с. 15. Гастев, А.К. Как надо работать / А.К. Гастев. – М.: Экономика, 1966. – 472 с. 16. Детмер, У. Теория ограничений Голдратта: Системный подход к непрерывному совершенствованию / У. Детмер. – 2-изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. – 444 с. 17. Друкер, П. Энциклопедия менеджмента / П. Друкер. – М.: Вильямс, 2004. – 432 с. 18. Зайверт, Л. Ваше время в ваших руках / Л. Зайверт. – М.: Экономист, 1990. – 231 с. 19. Калинин, С.И. Тайм – менеджмент: Практикум по управлению временем / С.И. Калинин. – СПб.: Речь, 2006. – 371 с. 20. Кеннеди, Д. Жесткий тайм – менеджмент. Возьмите свою жизнь под контроль / Д. Кеннеди. – М.: Альпина Паблишер, 2013. – 199 с. 21. Клочков, А.К. KPI и мотивация персонала. Полный сборник практических инструментов / А.К. Клочков. – М.: Эксмо, 2010. – 103 с. 22. Кноблаух, Й. Управление временем / Й. Кноблаух, Х. Велтье. – 2- е изд. – М.: Омега – Л, 2006. – 144 с. 23. Кови, С. 7 навыков высокоэффективных людей / С. Кови. – М.: Альпина Паблишер, 2011. – 374 с. 24. Классики менеджмента : энциклопедия / под ред. М. Уорнера ; пер. с англ. В. Кузина ; под общ. ред. Ю. Н. Каптуревского. – СПб. : Питер, 2001. - 1160 с. 25. Лакейн, А. Искусство успевать / А. Лакейн. – М.: Агентство ФАИР, 1996. – 88 с. 26. Маккей, Дж. Сбор данных в системах контроля и управления / Дж. Маккей, Дж. Парк. – М.: Группа ИДТ, 2006. – 505 с. 77

27. Сидорова, Н.А. Тайм – менеджмент / Н.А. Сидорова, Е.Б. Анисинкова. – М.: Дашков и К, 2008. – 220 с. 28. Тейлор Ф. У. Менеджмент / Фредерик Уинслоу Тейлор ; пер. с англ. А. И. Зак. - М. : Изд-во журн. "Контроллинг", 1992. – 137 с. 29. Телегина, Т.В. Тайм – менеджмент / Т.В. Телегина. – М.: МФПУ «Синергия», 2011. – 83 с. Статьи 30. Аверьянова, М.И., Шагина, Е.Н. Правовое регулирование времени работников и государственных гражданских служащих: общее и особенное / М.И. Аверьянова, Е.Н. Шагина // Электронный научный журнал «Вестник Нижегородского института управления РАНХиГС». – 2017. – №1. – С. 39-43. 31. Андреева В.В., Огорева Ю.А. Необходимость тайм-менеджмента в жизни современного человека / В.В. Андреева, Ю.А. Огорева // Самоорганизация и персональный менеджмент. – 2016. – №. –С. 323-325. 32. Алексеева, И.А. Использование средств поисков GOOGLE и YANDEX в системе тайм-менеджмента / И.А. Алексеева // Научнопрактический электронный журнал Аллея Науки. – 2018. – №1(17). – С. 1316. 33. управления Алимбетов, У.С., Карашева, Ж.С. Тайм-менеджмент как система временем / У.С. Алимбетов, Ж.С. Карашева // Қазақ инновациялық гуманитарлық-заң университетінің хабаршысы. – 2017. – №2(34). – С. 101-105. 34. Брянцева, О.В., Солдаткина, О.Л. Электронное правосудие в России: проблемы и пути решения / О.В. Брянцева, О.Л. Солдаткина // Вектор юридической науки. – 2019. – №12. – С. 97-104. 35. Бузни А.Н., Асанова А.С. Время как ресурс тайм – менеджмента / А.Н. Бузни, А.С. Асанова // WORLD SCIENCE: PROBLEMS AND 78

INNOVATIONS. – ГОД. – №. – С. 73-77. 36. Вытулева, О.М. Тайм-менеджмент – искусство управления временем // О.М. Вытулева // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. – 2019. – №1. – С. 9-10. 37. Вытулева, О.М. Специфика тренингов по тайм-менеджменту / О.М. Вытулева // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. – 2019. – №3. – 63-65. 38. Вагина, Л.В. Оплата труда государственных гражданских служащих / Л.В. Вагина// Управленческое консультирование. – 2006. – №3. – С. 19-30. 39. Гайдукова, И.Б. Тайм – менеджмент государственного и муниципального служащего / И.Б. Гайдукова //Актуальные проблемы социально – гуманитарного знания. – 2015. – № 2(5). – С. 34-37. 40. Кафарова, О.Е. Тайм – менеджмент как инструмент минимизации непродуктивных затрат рабочего времени / О.Е. Кафарова // Всероссийский журнал научных публикаций. – 2011. – № 3. – С. 77-79. 41. Киселева, К.М. Рабочее время работников и служебное время государственных гражданских служащих: сравнительная характеристика / К.М. Киселева // Научная дискуссия современной молодежи: экономика и право. – 2017. №. – С. 557-559. 42. Костриков, С.С. П.М. Керженцев: «Борьба за время» / С.С. Костриков //Вестник университета. – 2014. – № 18. – С. 76-80. 43. Котельников, Г.П. Биологическая роль тайм – менеджмента в повышении эффективности и качества труда / Г.П. Котельников, В.В. Симерзин // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. – 2009. – № 4(1). – С. 784-789. 44. Крамарев, Д.В. Внедрение корпоративных стандартов тайм – менеджмента / Д.В. Крамарев, Е.С. Койава // Экономика и экономические науки. – 2011. – № 9 (125). – С. 42-44. 45. Лукашенко, М.А. Тайм – менеджмент для руководителей / М.А. 79

Лукашенко // Психология для руководителя. – 2011. – № 5. – С. 21-23. 46. Магомедов, К.О., Мамичев, Н.Г., Пономаренко, Б.Т. Влияние социальных факторов и механизмов на эффективность государственной гражданской службы / К.О. Магомедов, Н.Г. Мамичев, Б.Т. Пономаренко // Этносоциум. – 2018. – №3(117). – С. 41-54. 47. Мастеров, Б.М. Чем мы управляем, «управляя временем»: парадигмы и технологии тайм – менеджмента / Б.М. Мастеров, Л.М. Некроенко // Организационная психология. – 2014. – № 2. – С. 29-45. 48. Недугов, А.И., Шутилов Ф.В. Практические проблемы освоения тайм-менеджмента / А.И. Недугов, Ф.В. Шутилов // Производственный менеджмент: теория, методология, практика – 2016. – №6. – С. 134-138. 49. Никитина, А.С. Иновации в кадровом резерве на государственной службе: возможности внедрения и готовность к исполнению / А.С. Никитина, Е.Д. Каргина // Управление человеческими ресурсами. – 2016. – № 3. – С. 180-187. 50. инструмент Петров, С.В., Смолкина, А.А. Тайм-менеджмент – перспективный повышения эффективности использования человеческих ресурсов / С.В. Петров, А.А. Смолкина // Инновационное развитие экономики. – 2019. – №1(49). – С. 146-149. 51. Поворина, Е.В. Результаты использования системы тайм- менеджмента на предприятии: влияние, стимулирование и мотивация / Е.В. Поворина // Управление персоналом. – 2016. – №3. – С. 25-31. 52. Попов, В.Г. Инновационная сущность предпринимательства в концепциях Й. Шумпетера и Н.Д. Кондратьева / В.Г. Попов, В.Н. Климов // Философия. – 2012. – №18 (272). – С. 133-137. 53. Самиулина Я.В., Тлеугалиева Д.А. Электронное правосудие: понятие и значение / Я.В. Самиулина, Д.А. Тлеугалиева // Альманах научных трудов. 2020. – №. – С. 221-224. 54. Скрынченко, П.Б. Эффективное использование рабочего времени / П.Б. Скрынченко // Интерактивная наука. – 2016. – № 10. – С. 154-156. 80

55. Старцева, Д.В. Тайм-менеджмент как инструмент повышения эффективности персонала / Д.В. Старцева // Инновационные процессы и технологии в современно мире. – 2016. – №1(4). – С. 216-219. 56. Степаненко, Е.В. Тайм-менеджмент как инструмент повышения эффективности использования рабочего времени / Е.В. Степаненко // Инновации в гражданской авиации. – 2017. – Том 2 №4. – С. 37-48. 57. Скупова А.А., Витковский В.С. Ограничение доступности правосудия в период пандемии / А.А. Скупова, В.С. Витковский // Юридические науки: вопросы теории и практики. 2020. – №. – С. 144-147. 58. Спесивов, Н.В., Титов, А.А. Пандемия COVID-19 как фактор «вынужденной цифровизации» Российского уголовного судопроизводства / Н.В. Спесивов, А.А. Титов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2020. – №3(134). – С. 193-200. 59. Титова, Д.В., Кузеванова, А.Л. Особенности восприятия тайм- менеджмента в деятельности руководителей бизнес-организаций: гендерный и возрастной аспект (на материалах г. Волгограда) / Д.В. Титова, А.Л. Кузеванова // Бизнес. Образование. Право. – 2020. – №2(51). – 64-67. 60. Тимофеева, А.В. Новые технологии в практике Европейского суда по правам человека / А.В. Тимофеева // Отраслевые проблемы юридических инноваций. 2021. – №15. – С. 564-566. 61. Файрушина, О.Ф., Кузяшев, А.Н., Нурова, А.Р. К вопросу о принципах современного тайм-менеджмента / О.Ф. Файрушина, А.Н. Кузяшева, А.Р. Нурова // Научный электронный журнал «Меридиан». – 2020. – №9(43). – С. 1-6. 62. Фомин А.А. Судебная власть в механизме национальной безопасности Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. 2019. № 1 (55). С. 157-164. 63. Чиркова, Ю.Р. Тайм-менеджмент в профессиональной деятельности современных управленцев / Ю.Р. Чиркова // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. – 2019. – №1(26). – С. 58-60. 81

Шлентова, 64. О.Н. Современные кадровые технологии профессионального развития и карьеры государственных служащих / О.Н. Шлентова // Профессиональная ориентация. – 2018. – №1. – С. 71-75. Шмаков, А.Г. Уровень тайм – менеджмента как фактор 65. профессиональной подготовки работника / А.Г. Шмаков, Ю.В. Кудринская // Вестник Челябинского государственного университета. – 2015. – № 1(356). – С. 139-143. Ресурсы Интернетa 66. Сайт комитета юстиции Волгоградской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://ams.volgograd.ru/ (дата обращения: 05.05.2021). 67. ресурс] Г. Эмерсон 12 принципов производительности [Электронный Режим доступа : https://upravlenie.org/379-garrington-emerson- dvenadcat-principov-proizvoditelnosti.html (дата обращения: 11.04.2021) 68. Кембриджский словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://dictionary.cambridge.org/ru (дата обращения: 15.04.2021). 69. Infomarketing [Электронный ресурс]. https://infomarketing.su/samorazvitie/princip-pareto/ – Режим (дата доступа : обращения: 30.04.2021). 70. 4BRAIN – развивающие тренинги онлайн [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://4brain.ru (дата обращения 15.04.2021). 71. ProektoVeb – Все по управлению проектами [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://proektoved.com (дата обращения: 27.04.2021). 82

Приложение № 1 Getting Things Done «Доведение дел до завершений» (Д. Аллен) 83

Приложение №2 Полномочия комитета юстиции Волгоградской области Комитет осуществляет следующие полномочия:  осуществляет кадровое и финансовое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей; осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей; принимает в установленном порядке меры по размещению мировых судей и работников их аппаратов в служебных помещениях, в том числе организует работу по осуществлению строительства, ввода в эксплуатацию, капитального и текущего ремонта зданий и помещений;  организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей в порядке, предусмотренном действующим законодательством; осуществляет контроль за целевым использованием оборудования и имущества, переданного в пользование мировым судьям.  осуществляет установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, а также правового информирования и правового просвещения населения.  координирует и контролирует деятельность отделов записи актов гражданского состояния муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - отделы ЗАГС) по реализации государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Волгоградской области;  осуществляет взаимодействие с федеральными судами общей юрисдикции по вопросам составления (изменения) списков кандидатов в присяжные заседатели соответствующих судов. 84

Приложение № 3 Структура комитета юстиции Волгоградской области 85

Приложение № 4 Программа эмпирического исследования Объект – государственные гражданские служащие судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Предмет – проблемы управления временем в судебных участков Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Цель эмпирического исследования – проанализировать практику применения тайм-менеджмента. Задачи: 1) рассмотреть практику применения тайм-менеджмента в комитете; 2) выявить основные факторы, влияющие на нехватку временного ресурса; 3) обозначить и проанализировать проблемы управления временем судебных участках Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. Этапы эмпирического исследования: 1) подбор нужной методики исследования; 2) формирование выборки эмпирического исследования; 3) проведение исследования; 4) качественный анализ полученных данных; 5) статистическая обработка результатов; 6) формулировка выводов. Выборка эмпирического исследования. В данном исследовании участвовало 50 государственных гражданских служащих судебных участок Центрального и Краснооктябрьского районов Волгограда. 86

Приложение № 5 Рабочий план № Мероприятия Дата Ответственный Теоретико-методологическая проработка 01.03.2021проблем готовности сотрудников к 24.03.2021 внедрению инструментов таймменеджмента Разработка программы исследования 25.03.202110.04.2021 Мамедова Д.И. 3 Разработка исследования (анкета) Мамедова Д.И. 4 Составление проекта выборки 5 Тиражирование анкет и пилотажного исследования 6 Внесение корректив в инструментарий 28.04.202130.04.2021 Мамедова Д.И. 7 Тиражирование анкет сбора информации 31.04.2021 Мамедова Д.И. 8 Проведение полевого исследования 01.05.202115.05.2021 Мамедова Д.И. 9 «Чистка» массив и подготовка к вводу в 16.05.2021компьютер 17.05.2021 Мамедова Д.И. 1 2 инструментария 11.04.202120.04.2021 21.04.202122.04.2021 Мамедова Д.И. проведение 23.04.202127.04.2021 Мамедова Д.И. 10 Ввод первичной информации в компьютер 11 Обработка первичной информации Мамедова Д.И. 18.05.202120.05.2021 Мамедова Д.И. социологической 21.05.202123.05.2021 Мамедова Д.И. 24.05.202131.05.2021 Мамедова Д.И. 12 Анализ результатов 87

Приложение 6 ТАЙМ-МЕНЕДЖМЕНТ КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И КРАСНООКТЯБРЬСКОГО СУДЕБНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДА) Анкета Уважаемый респондент! Кафедра государственного управления и менеджмента Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС проводит социологическое исследование. Просим Вас принять участие в социологическом опросе. Заполнить анкету не сложно, необходимо взять в кружок тот вариант ответа, который соответствует Вашему мнению или дописать свой вариант. Опрос анонимен, все данные будут использоваться в обобщенном виде в научных целях. Благодарим за участие в опросе! 1. Как давно Вы работаете в данной организации? 1) меньше 6 месяцев; 2) 6 месяцев-1 год; 3) 1-3 года; 4) 3-5 лет; 5) более 5 лет. 2. Соответствует ли работа, которую Вы выполняете, Вашим ожиданиям? 1) Да; 2) Нет; 3) Затрудняюсь ответить. 3. На сколько Вы удовлетворены работой в данном коллективе? 1) удовлетворен; 2) скорее удовлетворен, чем не удовлетворен; 3) скорее не удовлетворен, чем удовлетворен; 88

4) неудовлетворен. 4. Как часто Вас посещает мысль о переходе на другую работу? 1) часто; 2) иногда; 3) никогда. 5. Укажите причину желания перейти на другую работу? 1) заработная плата; 2) коллектив; 3) начальство; 4) свой вариант ответа . 6. Что Вас привлекает (нравится) в Вашей работе? 1) заработная плата; 2) дружный коллектив; 3) начальство; 4) возможность карьерного роста; 5) свой вариант ответа . 7. Всегда ли Вы успеваете выполнять задачи в определенный срок? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 8. Хватает ли у Вас времени на отдых? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 9. Чувствуете ли Вы нехватку времени? (если ответ нет, то переход к 11 вопросу). 89

1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 10.С чем связанна нехватка времени? 1) нерациональное использование времени; 2) большой объем задач; 3) нечеткая формулировка задач; 4) работа с гражданами; 5) текучесть кадров (возложение обязанностей за других работников); 6) свой вариант ответа . 11. Случаются ли технические неполадки, связанные с работой компьютера и другой техники, медленный интернет и т.п.? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 12. Есть ли у вас лишняя документация на рабочих местах? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 13. Как часто Вы делегируете полномочия работникам? 1) часто; 2) иногда; 3) редко; 90

4) никогда. 14. Задерживаетесь ли Вы на работе? Если да, то на сколько? Свой вариант ответа . 15. Много ли времени отнимают совещания? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 16.Сколько у Вас времени уходит на подготовку рабочего места? 1) меньше 5 минут; 2) 5-10минут; 3) больше 10 минут; 4) свой вариант ответа . 17. Планируете ли Вы свою деятельность? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 18. Используете ли Вы носители информации для визуализации (электронные/бумажные)? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 19. Выводят ли Вас из себя и выбивают из привычного графика непредвиденные дела? 91

1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 20.Поступают ли на Вас жалобы/претензии от граждан, в связи с выполнением своих должностных обязанностей в срок, установленный должностной инструкцией? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 21. Как Вы относитесь к внедрению информационных технологий? 1) положительно; 2) скорее положительно, чем отрицательно; 3) скорее отрицательно, чем положительно; 4) отрицательно. 22 Стало ли Вам легче и быстрее выполнять свои обязанности при помощи использования информационных технологий? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. 23 Укажите свой пол 1) мужской; 2) женский. 24 Укажите свой возраст 92

1) 18-25 лет; 2) 26-35 лет; 3) 36-45 лет; 4) 46-60 лет; 5) больше 60 лет. 25 Укажите свой уровень образования 1) среднее специальное образование; 2) неоконченное высшее образование; 3) высшее образование. 26 Место Вашего проживания: 1) г. Волгоград; 2) малый город/поселок городского типа; 3) сельская местность. 27. Считаете ли Вы, что тайм-менеджмент, как система управления временим, может решить проблему его нехватки? 1) да; 2) скорее да, чем нет; 3) скорее нет, чем да; 4) нет. Благодарим за участие в опросе! 93

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв