Учет расчетов с персоналом по оплате труда (на примере ГБУ СО ЯО Ярославский областной геронтологический центр)

Алина Жидкова

Учет расчетов с персоналом по оплате труда (на примере ГБУ СО ЯО Ярославский областной геронтологический центр)

Участок заработной платы – один из центральных в системе бухгалтерского учета организации. Его главной задачей является своевременное и верное исчисление и перечисление сумм оплаты труда работникам, а также постановка и ведение учета в соответствии с актуальными требованиями законодательства. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, библиографии (43 источника) и 47 приложений. Во введении раскрыта актуальность выбранной темы, поставлена цель работы, и перечислены задачи, решение которых поможет достижению цели. Также определены объект и предмет исследования, и указана теоретико-методологическая база для написания работы. В первой главе работы автором рассмотрены теоретические основы учета расчетов с персоналом по оплате труда. Во второй главе работы автором рассмотрен учет расчетов с персоналом по оплате труда на примере ГБУ СО ЯО ЯОГЦ. В третьей главе автором рассмотрена организация учетной работы по формированию отчетности, и определены пути совершенствования учета расчетов с персоналом по оплате труда. В заключении работы автором сделаны выводы, полученные в ходе проведенного исследования.

Экономика и экономические науки

Дипломы

Вуз: Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова (РЭУ им. Г.В. Плеханова)

ID: 5f099ac8cd3d3e00014084ee

UUID: 0cb1bf90-a593-0138-0e29-0242ac180006

Язык: Русский

Опубликовано: почти 4 года назад

Просмотры: 16

Алина Жидкова

Ярославский государственный университет им. ПГ. Демидова (ЯрГУ имени П.Г. Демидова)

Комментировать 0

Рецензировать 0

Скачать - 395,9 КБ

Поделиться работой

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г.В. ПЛЕХАНОВА» Факультет Кафедра Экономики Экономики и права «Допустить к защите» Заведующий кафедрой Экономики и права (название кафедры) Волков Андрей Юрьевич (Ф.И.О. зав. кафедрой) «______»________________ 2018 г. Выпускная квалификационная работа Направление/Специальность 38.03.01 «Экономика» (шифр направления/специальности) специальности) (наименование направления/ профиль/специализация/магистерская программа «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» ТЕМА Учет расчетов с персоналом по оплате труда (на примере ГБУ СО ЯО Ярославский областной геронтологический центр) Выполнил студент Жидкова Алина Игоревна (фамилия, имя, отчество) Группа ЭК-41 Научный руководитель выпускной квалификационной работы Зборовская Елена Борисовна, к.э.н., доцент (Ф.И.О., степень, звание, должность) ______________________________ (подпись)

7 Автор______________________________ (подпись) Ярославль – 2018

Содержание Введение………………………………………………………………………… …..6 Глава 1. Теоретические персоналом основы учета расчетов по с оплате труда………………………………………………………………………………… .9 1.1. Виды, формы и системы оплаты труда………………………………………..9 1.2. Специфические особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях….21 1.3. Нормативно-правовое персоналом регулирование по расчетов с оплате труда………………………………………………………………………………… 27 Глава 2. Учет расчетов с персоналом по оплате труда (на примере ГБУ СО ЯО Ярославский областной геронтологический центр) …………………….34 2.1. Экономико-организационная характеристика ГБУ СО ЯО ЯОГЦ………...34 2.2. Документальное оформление расчетов с персоналом по оплате труда……45 2.3. Учет начисления заработной платы и удержаний из нее…………………...50 Глава 3. Организация учетной работы по формированию отчетности и пути совершенствования учета расчетов с персоналом по оплате

7 труда………………………………………………………………………………... 65 3.1. Учет расчетов с внебюджетными фондами по заработной плате………………………………………………………………………………… 65 3.2. Отчетность по заработной плате……………………………………………...73 3.3. Мероприятия по совершенствованию учета операций в организации…….77 Заключение……………………………………………………………………… ...83 Список использованных источников…………………………………………..88 Приложение А – План счетов бухгалтерского учета…………………………….93 Приложение Б – График документооборота по бухгалтерскому учету ГБУ СО ЯО ЯОГЦ……………………………………………………………………………97 Приложение В – Табель срочных донесений системе внутреннего ЯОГЦ……………………………101 Приложение Г – Положение о контроля………………..104 Приложение Д – Штатное расписание ГБУ СО ЯО ЯОГЦ на 01.01.2017…….108

Приложение Е – Трудовой договор……………………………………………...114 Приложение Ж – Приказ о премировании работников ЯОГЦ…………………119 Приложение З – Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу……..120 Приложение И – Приказ о предоставлении отпуска работнику……………….122 Приложение К – График отпусков……………………………………………….123 Приложение Л – Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях……………………….124 Приложение М – Приказ о переводе работника на другую работу…………...125 Приложение Н – Приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнении) ………………………………………………………………………126 Приложение О – Записка-расчет о исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях……………………….127 Приложение П – Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку…………………………………………………………………….. .129 Приложение Р – Служебное задание для направления в командировку и отчет о его

7 выполнении…………………………………………………………………… 130 Приложение С – Командировочное удостоверение…………………………….131 Приложение Т – Авансовый отчет……………………………………………….133 Приложение У – Листок нетрудоспособности………………………………….135 Приложение Ф – Расчет больничного листа…………………………………….136 Приложение Х – Карточка- справка……………………………………………...137 Приложение Ц – Карточка- справка……………………………………………...138 Приложение Ч – Табель учета использования рабочего учета использования рабочего времени……………..139 Приложение Ш – Табель времени…………….140 Приложение Щ – Лицевой счет………………………………………………….141 Приложение Э – Лицевой счет…………………………………………………...142 Приложение Ю – Свод начислений к журналу операций №6…………………143 Приложение Я – ведомость………………………………………….146 Платежная

Приложение 1 – Оборотная ведомость за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 по счету 303.02………………………………………………………………………..147 Приложение 2 – Оборотно-сальдовая ведомость за период с 01.01.2018 по 31.01.2018…………………………………………………………………………. 148 Приложение 3 – Налоговый регистр по учету НДФЛ за 2016 год…………….160 Приложение 4 – Баланс государственного (муниципального) учреждения на 1 января 2018 года…………………………………………………………………..165 Приложение 5 – Пояснительная записка к балансу учреждения………………170 Приложение 6 – Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные накопительную пенсию и страховые уплачены взносы взносы на работодателя (ф.ДСВ-3)………………………………………………….175 Приложение 7 – Расчет по страховым взносам…………………………………176 Приложение 8 – Квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде…………………………………………………………………184 Приложение 9 – Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ф. ОДВ-1)………………...185 Приложение 10 – Сведения о застрахованных лицах (ф.СЗВ-М) ……………..186

7 Приложение 11 – Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (ф.4-ФСС) …………………………………………………………...187 Приложение 12 – Справка-расчет, предоставляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения……………………..191 Приложение 13 – Сведения о численности и заработной плате работников за март 2018 года (ф.П-4) ……………………………………………………………193 Приложение 14 – Сведения о неполной занятости и движении работников за I квартал 2018 …………………………………………………...196 года (ф.П-4(НЗ)).

Приложение 15 – Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала за январь-март 2018 года (ф.№ЗП-соц.) ………………………………………………………………………198 Приложение 16 – Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям за октябрь 2017 года (ф.№57-Т) …………………………………...201 Приложение 17 – Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы за апрель 2017 года (ф.№1)………………………205 Приложение 18 – Сводная таблица сведений о доходах физических лиц за 2016 год; Список справок 2-НДФЛ за 2017 год………………………………………208 Приложение 19 – Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (ф.6НДФЛ)………………………………..210

6 Введение Исторически общества хорошо потребностей сложившиеся известны по потребности (в А.Маслоу): человека частности, это, и пирамида прежде всего, физиологические потребности, потребность в защищенности, в принадлежности и любви, в уважении, в изучении чего-то нового, эстетические потребности и, наконец, потребности в самоактуализации. Данная теория потребностей не обделена критикой и, зачастую, не подтверждается. Существуют мнения, что при рассмотрении учитывать данной возрастную последовательность пирамиды, во-первых, структуру, уровней может необходимо во-вторых, меняться, названная в-третьих – пирамида теоретизирована: Маслоу не был практиком. Это говорит о том, что все люди разные, и надежно измерить удовлетворенность потребностей каждого человека не представляется возможным. Анализируя перечисленные выше уровни, автором было отмечено: потребность должна быть удовлетворена, а в современном мире каждое благо имеет цену. Физиологическая потребность, например, в виде пищевого продукта или воды: человек утолит голод и жажду, но прежде он заработает денег и приобретет это в ближайшем магазине. Потребность в безопасности выражается в благоустройстве жилища (сигнализация, железные двери, заборы), на что человек готов пожертвовать свои сбережения. Развивая мысль дальше, безопасность – это и налоги (человек делает отчисления в пользу государства, которое будет его охранять от врагов на

7 международной арене и от криминала в своей стране). Удовлетворение эстетических потребностей также затратно: чтобы посетить культурное мероприятие, нужны деньги на билет. Автором были названы важные понятия: цена, деньги, сбережения, отчисления и затраты. Их этимология и значение различны, но все они сводятся к одному – это нужно где-то найти, взять, заработать, чтобы удовлетворить потребности и продолжать нормальную жизнедеятельность. Для этого люди идут трудиться, так как именно труд способен преобразовать природные и социальные силы для удовлетворения как личных, так и общественных потребностей. Человеку важно получать от организации все фиксированные выплаты, а, по возможности, и премии, иметь законный отпуск и оплачиваемый больничный, то есть быть за «спиной» государства (если речь идет об организациях государственного сектора). Например, в период болезни человеку особенно нужны средства для оплаты возникших потребностей – сходить к врачу и купить медикаменты. Однако не убывает и персонал коммерческих структур, появившихся в период становления рыночной экономики конца 20 века и так активно развивающихся в последнее время. На вопрос, что лучше: иметь стабильный заработок, нормированное рабочее время и оплачиваемые дни болезни, или же отказаться от этого в пользу работы в коммерческой структуре, но с возможностью карьерного роста – ответит только сам человек. Данная работа призвана объяснить первый вариант – осветить бюджетный учет в организации, показать

8 особенности исчисления заработной платы, и начисления которые будут тех составляющих всегда защищены (гарантированы) государством. Оценка современного состояния рассматриваемой проблемы дана. Тема представляется актуальной, ведь труд может быть двигателем прогресса на уровне индивидуального предпринимателя, государственного коммерческой сектора только в структуры том случае, или если он оплачиваем, и если он защищен социальными гарантиями, и предприятие правильно исчисляет дополнительную заработную плату. Следовательно, и порядок перечисления сумм оплаты труда бухгалтерией необходимо организовать должным образом, ведь участок заработной платы – один из центральных в системе бухгалтерского учета организации. Так, в рамках часто меняющегося законодательства участок бухгалтерии, отвечающий за оплату труда, одним из первых должен реагировать на нововведения, чтобы не допустить возникновения конфликта с работником, оплатить его работу своевременно, обращаясь к актуальным статьям законов. Целью выпускной квалификационной работы явилось рассмотрение теоретических и практических основ учета расчетов с персоналом по оплате труда. Главными задачами, решение которых было необходимо для достижения вышеуказанной цели, явились: 1) рассмотрение видов, форм и систем оплаты труда; 2) изучение специфических особенностей оплаты труда в бюджетных учреждениях;

9 3) выяснение требований нормативно-правовой базы в части расчетов с персоналом по оплате труда; 4) ознакомление с документальным оформлением расчетов с персоналом по оплате труда; 5) знакомство с учетом начисления заработной платы и удержаний из нее; 6) изучение постановки учета расчетов с внебюджетными фондами по заработной плате; 7) рассмотрение порядка организации учетной работы по формированию отчетности; 8) внесение предложений по совершенствованию учета расчетов с персоналом по оплате труда. Объектом, выбранным для исследования, явился ГБУ СО ЯО Ярославский областной геронтологический центр. Предмет исследования – ведение учета расчетов с персоналом по оплате труда в ГБУ СО ЯО Ярославском областном геронтологическом центре. В качестве теоретико-методологических основ для написания работы выступили труды таких уважаемых авторов, как Гетьман, Алпатова, Минева, Бухалков, Дружиловская. Глава 1. Теоретические основы учета расчетов с персоналом по оплате труда 1.1. Виды, формы и системы оплаты труда Прежде чем обратиться к таким категориям оплаты труда, как вид, форма и система, автор разобрался в сущности труда и его оплаты.

10 Понятие труд по содержанию включает в себя множество сторон. Это – экономическая сторона, социальная, социологическая, физиологическая и многие другие стороны. С точки зрения экономики труд – это любая общественнополезная деятельность человека. С точки зрения физиологии – это процесс нервно-мышечной деятельности, который приводит к расходованию в организме энергии. С социальной точки зрения – это усилия работоспособного человека, которому законодательство разрешает трудиться для своего блага и блага государства. Итак, труд – это целевая общественно полезная деятельность, направленная на создание материальных благ и услуг. На протяжении развития экономики сложилось несколько подходов к понятию «труд»: 1. По Карлу Марксу труд является единственным фактором, который участвует в создании новой стоимости. Этот фактор, скорее, является рабочей силой, которая продается ее носителем за заработную плату. Поэтому главной сферой экономики здесь выступает производство. 2. Неоклассический подход, в соответствии с которым главной сферой экономики признаются рынок и его инструменты (спрос и предложение). Стоимость рождается и оценивается на рынке в результате взаимодействия названных инструментов. В производстве участвуют в одинаковой степени все ресурсы: материальные (капитал и земля) и человеческие (труд и предпринимательские способности), которых приводит к созданию материальных благ. комбинация

11 Современная экономика делит всех, кто трудится, на две категории: предприниматели и наемные работники. Также возникло понятие наемный труд, которое сегодня трактуется как доходное занятие, т.е. целенаправленная экономическая деятельность, имеющая социальную значимость, и результатом которой является получение дохода в денежной форме. Наемный работник (субъект труда) продает свою рабочую силу, осуществляет определенную деятельность и по ее результатам получает установленную в договоре оплату труда, которая зависит от тарифа (оклада), режима и условий работы и т.д. Здесь речь идет о трудовом договоре, посредством которого работодатель и работник приходят к консенсусу в отношении работнику работы, по определенных обусловленной условиях законодательством. своевременно которую и труда, При полно этом работодатель трудовой предлагает специфике предусмотренных работодатель выплачивать на трудовым обязуется заработную плату работнику, а последний принимает на себя обязательство добросовестно следовать этому договору, а именно: держаться правил внутреннего трудового распорядка, действующих у данного работодателя [33, с.208]. Автор отметил, что наемный труд не отождествляет труд несвободный. Работник может работать по найму и быть при этом свободен в своих действиях и творчестве, что характерно, например, для работников интеллектуального труда. Предпринимательскому труду свойственны самостоятельность и независимость, свободная инициатива, высокая напряженность и ответственность.

12 Предпринимательский труд свободен от эксплуатации (предприниматель – собственник средств производства), хотя зачастую является подневольным, поскольку зависим от внешних обстоятельств, например, от рыночной конъюнктуры или государства [35]. В ходе исследования автором была отмечена еще одна категория – самозанятый работник, организующий свою работу без ограничения продолжительности трудового дня, на свои средства и своими инструментами. Итак, организация производства зависит от объемов и эффективности использования факторов производства. В частности, капитала, который включает основные средства, оборотные средства, различные виды технологии и используемого сырья. Однако применение другим труда, значительным то есть фактором количество и выступает квалификация привлеченного персонала. Важными уровень, качествами имеющийся дисциплинированность являются стаж профессиональный работы работников, а и навыки, также их инициативность. Поэтому организация труда прямо влияет на количественные результаты производства и на финансовые показатели деятельности. Под организацией труда понимаются формы и методы управления рабочей силой, предметами труда, средствами производства, технологическими процессами [32]. За организацию труда отвечает руководитель организации. Непосредственно участвуют в организации труда плановые

13 отделы, участок учета и оплаты труда, бухгалтерия, а также кадровые службы или службы по управлению персоналом. В их функции входит: 1) отбор персонала; 2) подготовка персонала; 3) повышение квалификации персонала; 4) карьерный рост персонала; 5) выбытие персонала. Содержанием организации труда в масштабе организации (предприятия) являются следующие элементы:  состав работ и операций, производимых на предприятии;  подбор и подготовка необходимых работников;  функции и обязанности, распределенные среди установленные между работников;  системы взаимодействия, работниками;  безопасность рабочих мест;  разработанные оптимальные методы труда;  нормы труда, рассчитанные для каждой категории работников;  планирование труда, его учет и анализ;  дисциплина труда и благоприятные условия для труда;  системы и размеры оплаты труда и стимулирования. Автор остановился подробнее на последнем элементе. его

14 Повлиять на эффективность трудовой деятельности персонала организации способны такие факторы, как: развитие профессиональных способностей, повышение квалификации и др. Однако наиболее действенным способом выступает мотивация. Существует большое количество различных направлений мотивации персонала. В современной экономике одним из важнейших методов мотивации эффективной трудовой деятельности является материальное стимулирование. Основными направлениями мотивации, основанной на материальном стимулировании, признаются заработная плата, способы материального поощрения, система льгот и материальных компенсаций и др. Автором был рассмотрен наиболее известный способ мотивации – эффективная система оплаты труда (форма вознаграждения выполненной за определенное работы, а также количество и качество компенсационные и стимулирующие выплаты) [5; 31; 33]. Иными словами, это денежное выражение созданного трудом продукта, выдаваемое работнику работодателем. Для работника и для работодателя труд и его оплата имеют разную цель и значение. Для работника заработная плата – это возмещение (компенсация) затрат его труда. Это составляет основную статью его дохода в виде средств для поддержания его самого или его семьи на определенном уровне. Оплата труда всегда будет стимулировать работника к повышению результатов труда и обеспечению на этой основе роста вознаграждения. Работодатель же стремится

15 минимизировать эти затраты, особенно в расчете на единицу продукции. Заработная плата, как явление в экономике, возникла на стадии товарного промышленного производства капитала и в момент выделения формирования классов наемных работников и работодателей. В это время наемный работник впервые стал свободен в выборе работодателя, но ввиду отсутствия собственных средств производства был вынужден продавать свою способность к труду путем размещения ее на рынке труда, находясь при этом в зависимости от сложившейся рыночной конъюнктуры. В таблице 1 представлены различные исторические подходы к пониманию сущности термина «заработная плата» [34, с.37-38]. Таблица 1 – Подходы к определению сущности термина «заработная плата» Автор У. Петти А.Смит Д. Рикардо Подход к определению сущности «заработной платы» Теория минимума средств существования: «…заработная плата должна обеспечивать рабочему только средства к жизни, потому что если ему позволят получать вдвое больше, то он работает вдвое меньше, чем мог бы работать и стал бы работать. А для общества это означает потерю такого же количества труда…». «Заработная плата является вознаграждением за труд…»; процесс деятельности по созданию продукта или оказания услуги – это товар на рынке труда. Предположение: заработная плата – это цена труда работника и отражение минимума средств, необходимых ему для существования с учетом его иждивенцев. При этом также следует дифференцировать минимум в зависимости от усердия работника. «При наличии высокой заработной платы мы всегда найдем более деятельных рабочих, чем при низкой заработной плате». Труд, являющийся товаром, имеет собственную и рыночную стоимости. При этом под «собственной» (или «естественной») ценой следует понимать стоимость средств существования работника и иждивенцев, а под рыночной –

16 К.Маркс заработная плата, формирующаяся на рынке труда и колеблющаяся под влиянием спроса и предложения. Концепция заработной платы базируется на обособлении понятий «труд» и «рабочая сила», которые были рассмотрены автором ранее. Заработная плата выплачивается в денежной форме. В ряде организаций оплата труда может иметь и другие формы: выдача продукции, отпуск товаров, оказание услуг и т.п., однако доля неденежных форм не должна превышать 20% от общей суммы заработной платы [5]. Поднять производительность труда, полноценно и грамотно использовать рабочее время, укрепить дисциплину труда и улучшить качественные характеристики продукции можно с помощью правильно организованного бухгалтерского учета труда и его оплаты, основные задачи которого следующие:  ведение точного учета личного состава работников, отработанного ими времени и объема выполняемых работ;  соблюдение документального оформления и исчисления сумм оплаты труда и соответствующих удержаний;  своевременное отражение в учете операций по расчетам с работниками предприятия, бюджетом, органами социального страхования и обеспечения, а также достоверное отражение информации в отчетности;  ведение контроля за рациональным использованием трудовых ресурсов и за расходованием фонда оплаты труда;  ведение целесообразного распределения трудовых затрат между объектами калькуляции;  соблюдение сроков составления и представления отчетности по труду в соответствующие органы, а также

17 проверка отчетности на выполнение критериев достоверности, прозрачности, полноты и др. Выделяют денежных номинальную средств, заработную соответствующих плату условиям (сумма найма на работу) и реальную заработную плату (сумма товаров и услуг, которые работник может приобрести на номинальную заработную плату). В этой связи автором были рассмотрены два понятия: 1) ставка заработной платы – сумма денег, установленная к выплате за единицу труда (час, день, месяц, год); 2) размер заработной платы – это результат труда с учетом ставки, количества труда и качества труда. Далее автором были названы функции заработной платы: 1) воспроизводственная (заработная плата не должна быть меньше, чем прожиточный минимум для работающего населения); 2) стимулирующая (заработная плата должна повышать трудовую активность работника); 3) регулирующая (заработная плата должна способствовать повышению совокупного спроса на товары и услуги); 4) социальная (работник трудится в коллективе, где установлены связанные определенные с размеры квалификацией между работника и ставками, объемом выполняемых им работ). Оплата труда регулируется работодателем, государством, а также подлежит регулированию на основе социального партнерства (через профсоюзы).

18 Виды оплаты труда представлены на рисунке 1. Виды оплаты труда Основная заработная плата Дополнительная заработная плата Рисунок 1 – Виды оплаты труда Если работник фактически отработал определенное время и выполнил свою работу по установленным ранее расценкам, тарифным ставкам или окладам, то начисляемая ему оплата за труд будет относиться к основной заработной плате. Более конкретные случаи, относимые к данной категории оплаты труда, автор перечислил ниже:  заработная плата, начисляемая по сдельным расценкам в процентах от выручки, в долях от прибыли;  доплата за работу во вредных, опасных условиях, на тяжелых работах, а также за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, за многосменный режим и сверхурочные работы;  премии и вознаграждения;  оплата простоев и т.д. Основная заработная плата включается в себестоимость продукции. К дополнительной заработной плате относятся выплаты за непроработанное в организации (предприятии) время, начисляемые работникам в соответствии действующим законодательством по труду:  оплата очередных отпусков;  перерывы в работе кормящих матерей; с

19  льготные часы подростков;  время, потраченное на выполнение государственных и общественных обязанностей; выходное пособие при увольнении и др.  Такая оплата также включается в себестоимость продукции. Заработная плата устанавливается в зависимости от системы существующей оплаты труда. Системы оплаты труда представлены на рисунке 2. Системы оплаты труда Оплата труда на основе тарифной системы Оплата труда на основе бестарифной системы Рисунок 2 – Системы оплаты труда Бестарифная система оплаты труда и ее характеристика В соответствии с бестарифной системой оплаты труда заработная плата индивидуального рабочего отражает его долю в общем фонде оплаты труда. Ему присваивается постоянный коэффициент, рассчитываемый путем деления фактической заработной платы работника за прошлый период на минимальный уровень оплаты труда на предприятии. Таким образом, коэффициент отражает уровень участия работника в деятельности организации.

20 На каждом предприятии основой для расчета заработных плат могут являться такие методы расчета, как:  уровень квалификации;  свободный (общий) коэффициент труда;  экспертная оценка результатов труда;  паевая система оплаты труда;  ставки труда;  проценты прибыли предприятия и т.д. Таким позволяет образом, отказаться бестарифная от окладов система и дать оплаты труда гарантию, что месячная оплата труда будет не ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). Установление МРОТ – это некий механизм в области регулирования организации оплаты труда, выполнение которого будет гарантироваться государством. В понятие МРОТ не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные и социальные выплаты [37]. Исходя из МРОТ рассчитывается оплата по больничным листам и другие пособия. С 1 мая прожиточного 2018 года минимума МРОТ (11 163 стал рубля) равен [9]. величине По словам Президента Российской Федерации, это поможет улучшить материальное положение около 4 000 000 человек. Однако это пока не явится базовым решением основной проблемы – значительного снижения чертой бедности. количества людей, живущих за

21 Тарифная система оплаты труда и ее характеристика Тарифная система оплаты труда – совокупность тарифных нормативов, применяющихся в общественном секторе экономики и в бюджетных организациях. Отражение данной системы в организации может быть в форме единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (установление тарифов, раскрывающих, с одной стороны, квалификации); справочника сложность штатного должностей работ, а с расписания; другой – уровень квалификационного руководителей, специалистов и других служащих. В настоящее время тарифная система строится на основе «Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов». Классификатор охватывает свыше 5500 профессий рабочих и около 2000 должностей служащих. Названные сборники (справочники) имеют директивный характер для предприятий бюджетного сектора экономики и являются рекомендательными для частного сектора экономики. Для большинства отраслей перечень работ включает 6 разрядов, однако для предприятий тяжелого машиностроения и тяжелой промышленности список работ включает 8 разрядов. В каждой профессии существует квалификационная характеристика, включающая три элемента: «характеристика работ», «должен знать», «пример работы». Так, например, «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» состоит

22 из квалификационных характеристик указанных должностей и содержит следующие разделы:  «Должностные обязанности», устанавливающие основные трудовые функции, которые могут быть поручены работнику, занимающему данную должность;  раздел требования, «Должен знать», предъявляемые к содержащий работнику в основные отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении своих обязанностей;  «Требования к квалификации», которыми определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения им должностных обязанностей, а также требования к стажу работы. Уже на протяжении десяти лет работникам бюджетной сферы заработная плата начисляется по Новой системе оплаты труда, которая единолично позволила распоряжаться руководителям фондом организаций заработной платы и поощрять наиболее квалифицированных работников. Состав следующий: зарплаты оклад; по Новой системе компенсационные оплаты труда выплаты (доплата за совмещение должностей, замену и интенсивность работы); стимулирующие выплаты (премии, денежные вознаграждения, выплата за выслугу лет). Этим составляющим были посвящены следующие разделы работы.

23 Анализируя вопрос о тарифной системе, автором была подчеркнута важность технического нормирования труда, – процесса установления технически обоснованных норм труда, в частности, норм выработки, персонала и т.д. выступают ее формы: обслуживания, Разновидностями сдельная и численности тарифной системы повременная и их производные (рисунок 3). Формы тарифной системы оплаты труда Сдельная Повременная Прямая сдельная Простая повременная Сдельно- Повременнопремиальная Сдельнопрогрессивная КосвенноАккордная Рисунок 3 – Формы тарифной системы оплаты труда Оплата выполненной работы исходя из количества и качества изготовленной продукции по сдельным расценкам говорит о том, что на предприятии применяется сдельная форма оплаты труда. Данная форма подразделяется на следующие основные системы:  (с прямая сдельная учетом квалификации) – умножение сдельной расценки на количество изготовленных изделий. В этих целях для точного ведения учета выработки применяются различные первичные учетные документы (наряд на сдельную работу, маршрутный лист и др.);

24  сдельно-премиальная – кроме заработка по прямым сдельным расценкам выплачивается премия за выполнение и перевыполнение установленных объемных и количественных показателей (в соответствии с положением о премировании);  сдельно-прогрессивная – используются не только фиксированные, но и прогрессивные (повышенные) расценки;  косвенно-сдельная – применяется для оплаты труда вспомогательных рабочих. Сумма заработной платы зависит от результатов и оплаты труда обслуживаемых ими основных рабочих. Сдельные расценки увеличиваются на % выполнения норм выработки в среднем по обслуживаемому участку;  аккордная – величина оплаты устанавливается за весь объем работ, а не за каждое изделие. Система сочетается с премированием за сокращение сроков выполнения аккордных заданий. Размер аккордной платы определяется на основе действующих норм времени (выработки) и расценок. Применяется на работах с длительным производственным циклом (строительство, автотранспорт и другие отрасли). Если труд оплачивается отработанного выполненных времени работ, то за определенное количество независимо речь идет от о количества применении на предприятии повременной формы оплаты труда. Такая форма подразделяется на две подсистемы:  простая повременная система оплаты труда, в соответствии с которой выплата заработной платы осуществляется в зависимости от тарифной ставки или от оклада, а также от количества отработанного времени и квалификации работника;

25  которая повременно-премиальная система оплаты труда, применяется заинтересованности (окладу) с целью повышения работников: выплачивается в премия материальной дополнение к ставке за своевременное и иногда оплачивается по качественное выполнение работ. Труд некоторых работников смешанной форме, например, оплата труда руководителя производственной бригады (бригадир) включает оплату за руководство бригадой (повременная оплата) и за выполнение производственных показателей (по сдельным расценкам) [33]. Таким образом, автором были рассмотрены виды, формы и системы оплаты труда. 1.2. Специфические особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях Законодательством Российской Федерации время от времени предусматриваются определенные мероприятия по совершенствованию таких сфер, как: образование, здравоохранение, культура, наука, социальная защита и др. Реализовать эти программы, а также улучшить состояние в названных областях призваны бюджетные учреждения (некоммерческие организации) [7]. Эффективное функционирование бюджетного учреждения, как и любой организации, возможно при наличии отлаженной системы организации оплаты труда, поскольку ее показатели позволяют судить о внутренней деятельности бюджетного учреждения, и в то же время они являются средством контроля за мерой труда [36, с.2-3].

26 Высокая результативность труда работников прослеживается только при наличии грамотно организованной, законной и прозрачной системы оплаты труда, конкурентных компенсационных предложений [41]. Федеральные бюджетные учреждения закрепляют аспекты применяемых систем оплаты труда работников внутренними документами, а также ссылаются на локальные нормативные акты. Такие системы включают размеры:     окладов (должностных окладов); базовых ставок заработной платы; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера [17]. В ходе исследования автор рассмотрел вышеназванные составляющие заработной платы на рисунке 4 и дал их законодательную характеристику [5]. Состав заработной платы Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей. Стимулирующие выплаты – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные

27 Рисунок 4 – Составляющие заработной платы и их характеристика Автором отмечено, что в различных отраслях положения об оплате труда работников утверждаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений…» [17]. В целях раскрытия особенностей оплаты труда в бюджетных учреждениях автор ознакомился с подробным описанием некоторых элементов. Оклад (должностной оклад) Основным элементом оплаты труда и объектом правового регулирования выступает оклад, положенный любому работнику за выполнение им своих трудовых (должностных) обязанностей. Его размеры, как и размеры ставок заработной платы, определяются в соответствии квалификационными группами с (далее профессиональными – ПКГ), которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, либо на основе схем окладов в зависимости от сложности труда [26]. Сверх базового должностного оклада могут назначаться повышения и доплаты, учитывающие персональные качества отдельного работника. К окладу, тарифной ставке возможно применение повышающих коэффициентов в целях формирования выплат стимулирующего организации характера, к подталкивающих качественному, работников эффективному и

28 результативному выполнению своей работы. Размер выплат производится по формуле 1 [39, с.114]: Выплата стимулирующего характера=оклад×повышающий коэффициент (1) Компенсации Выплаты компенсационного составляющая Российской заработной Федерации. компенсационных платы Такие выплат. характера по – следующая Трудовому выплаты кодексу отличаются Компенсационные от выплаты возмещают работникам затраты, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, и не являются составляющей заработной платы. Это, к примеру:  направление в служебные командировки;  перевод на работу в другую местность;  исполнение государственных или общественных обязанностей;  предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;  некоторые случаи прекращения трудового договора и др. [5]. Выплаты компенсационного характера, которые являются составной частью заработной платы, отражены в Перечне видов таких выплат. Согласно данному Перечню, к ним относятся выплаты работникам, указанные на рисунке 5. Случаи выплат компенсационного характера Тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями Местности с особыми климатичес кими условиями Отклоняющ иеся от нормальных условия работы Надбавки за работу со сведениями, составляющим и государственн

29 Рисунок 5 – Случаи выплат компенсационного характера Далее автором были рассмотрены особенности оформления и расчета отдельных компенсационных выплат (таблица 2) [5]. Таблица 2 – Особенности оплаты сверхурочных работ, работ в ночное время и работ в выходные и нерабочие праздничные дни Основание для компенсацио нной выплаты Определение Оплата Сверхурочн ые работы Работа, выполняемая за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. Работодатель вправе допустить работника к такой работе только с письменного согласия последнего в определенных случаях (также в определенных случаях и без согласия). Продолжительность такой работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год. За первые два часа работы – не менее чем в полуторном размере; за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Или (по желанию работника) сверхурочная работа может быть компенсирована путем предоставления дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

30 Продолжение таблицы 2 Ночное время Выходные и нерабочие праздничны е дни Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы в ночное время сокращается на 1 час без последующей отработки. Работа в ночное время по продолжительности может быть приравнена к работе в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться внутренними документами организации. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются 2 выходных дня в неделю (воскресенье и иной выходной день, установленный правилами внутреннего распорядка), при шестидневной рабочей неделе – 1 выходной день. Общим выходным днем считается воскресенье. Каждый час работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Работа в такие дни оплачивается не менее чем в двойном размере. Стимулирующие выплаты Перечень данных выплат формируется в соответствии с Перечнем, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации [23]. Состав этого перечня изображен на рисунке 6. Выплаты характера Выплаты за интенсивность и высокие результаты стимулирующего Премиальные выплаты по итогам работы

31 Выплаты за качество выполняемых работ Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет Рисунок 6 – Перечень видов выплат стимулирующего характера Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера могут быть определены как внутренними документами организации, так и прописаны в локальных нормативных актах. С начала 2010 года объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета. Выплаты и надбавки стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Они могут устанавливаться работнику, в частности, за более высокую квалификацию и за значительный стаж работы. В ходе исследования автор отдельно остановился на таком пункте Перечня, как премиальные выплаты по итогам работы. Премия, как часть заработной платы, представляет собой один из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих свои трудовые обязанности. Особенности премирования устанавливаются, например, положением о премировании, в котором указываются, в частности:  премия; перечень должностей работников, которым положена

32  размеры и шкала премирования;  периодичность премирования (по результатам работы за месяц, квартал, год, иной период). Минтруд России в своем письме указал, что премии начисляются после того, как будет проведена оценка показателей [24];  методика, применяемая при расчете размера выплат при назначении премий конкретного вида;  основания и условия начисления премии;  условия, в связи с которыми премия не выплачивается или выплачивается в меньшем размере. Таким образом, отличительной особенностью оплаты труда является трудоемкий процесс, который включает в себя нюансы, зависящие от специфики и сферы деятельности бюджетного учреждения. Поэтому учреждениям требуется правильная организация системы учета и автоматизации этого участка работы с целью сокращения материальных и трудовых затрат на сбор, обработку и анализ данных по труду и его оплаты для принятия управленческих решений. Государство, в свою очередь, регулирует систему оплаты труда и защищает работников бюджетных учреждений путем установления гарантий, МРОТ подробное и других описание государственных которых автор норм и привел в следующих подразделах [36, с.5-6]. Таким образом, автором были определены специфические особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях.

33 1.3.Нормативно-правовое регулирование расчетов с персоналом по оплате труда Современное состояние регулирования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях оценивается как критическое: многие проблемы, связанные с учетом, решены так и не были, а на подходе уже федеральные бухгалтерские стандарты, утвержденные Минфином России [22]. Рассматривая проблему нормативного регулирования бухгалтерского учета организаций госсектора с теоретической точки зрения, Т.С.Масловой бухгалтерского Т.Ю. и Э.С. Дружиловские подразделили учета на систему четыре уровня, совместно с регламентаций которые автор рассмотрел далее. Следует отметить, что в настоящее время нет единой трактовки количества и названий уровней нормативного регулирования бухгалтерского учета организаций госсектора. Однако чтобы разобраться в этом вопросе, автор в ходе исследования отталкивался от мнения Т.С.Масловой, Т.Ю. и Э.С. Дружиловских. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» к документам в области регулирования бухгалтерского учета относит следующие четыре группы стандартов, которые иерархически подразделены на уровни [6]: 1) федеральные стандарты; 2) отраслевые стандарты; 3) рекомендации в области бухгалтерского учета; 4) стандарты экономического субъекта. В этот перечень не входят такие нормативные документы, как сам Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и другие

34 федеральные законы, указы Федерации, постановления Федерации и иные Президента Российской Правительства Российской документы, регламентирующие организацию и ведение бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений. В рамках темы исследования автор счел целесообразным отразить нормативно-правовое регулирование расчетов с персоналом по оплате труда по уровням всего нормативного регулирования (таблица 3). Таблица 3 – регулирования Классификация бухгалтерского уровней нормативного учета организаций госсектора Уровен ь Федера льный Содержание Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и др. Документы данного уровня в области регулирования расчетов с персоналом по оплате труда Федеральные законы: «О бухгалтерском учете» [6]; «О некоммерческих организациях»[7]; «О минимальном размере оплаты труда» [9]; «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [13]; «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [8]; «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» [12]; «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [10]; Кодексы: Трудовой [5]; Бюджетный Налоговый [4]; Семейный [2]; [3]; Постановления Правительства Российской Федерации: «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» [16]; «Об особенностях направления работников в служебные командировки» [18]; «Об утверждении Положения об

35 особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» [15] и др. Продолжение таблицы 3 Федеральные стандарты, устанавливающи е специальные требования к бухгалтерскому учету государственных (муниципальных ) учреждений Отраслевые стандарты, которые устанавливают особенности применения Отрасле федеральных вой стандартов в отдельных видах экономической деятельности государственных (муниципальных ) учреждений Рекоме ндации в области бухгалт ерского учета Применяются с целью правильного применения федеральных и отраслевых стандартов для государственных (муниципальных Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов),…и Инструкция по его применению и др. Приказы Минфина России: «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами)…и Методических указаний по их применению» [21]; «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» [19]; Постановление Госкомстата России «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» [25]; Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» и др. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» и др.

36 ) учреждений Стандар ты эконом ическог о субъект а Предназначены для упорядочения организации и ведения бухгалтерского учета Учетная политика организации государственного сектора; должностные инструкции бухгалтеров организации госсектора; положение об оплате труда организации госсектора; положение о премировании работников, штатное расписание, коллективный договор и др. Федеральный уровень регулирования расчетов с персоналом по оплате труда Данный уровень представлен большим количеством документов. Говоря об этом уровне, автор отметил, что для организаций госсектора существенное значение в области регулирования расчетов с персоналом по оплате труда имеет, в первую очередь, Трудовой кодекс Российской Федерации. Этим документом урегулированы вопросы трудового права, возникающие во взаимоотношениях работника и работодателя, закреплены правила по оплате, нормированию и охране труда, трудоустройству, профподготовке и переподготовке, правила в части обязательного социального страхования и материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда и др. [5]. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» регулирует правила отражения операций по оплате труда в бухгалтерском учете организаций [6]. Важным документом, касающимся оплаты труда, выступает и Налоговый кодекс Российской Федерации, на который опираются при списании затрат на оплату труда для целей налогообложения [40, с.161]. Также налоговые органы

37 имеют полномочия по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, о которых автор повел речь далее [4]. Гражданские, обязанности имущественные членов обязательств, семьи, родительских в и социальные т.ч. прав в и права и части алиментных брачных отношений установлены нормами семейного права [2]. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регламентирует отношения в части исчисления и уплаты страхованию, а также соблюдением законодательства взносов определяет и по функции указанному контроля ответственность за за его нарушение. Данным документом также прописан порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей [8]. В федеральный Федеральный закон Бюджетный кодекс уровень регулирования «О некоммерческих Российской входят также организациях» Федерации, и имеющие существенное значение и закрепляющие функции, права и обязанности участников бюджетного процесса [7; 3; 38, с.6]. Отдельные персоналом аспекты по регулируются, Российской оплате бухгалтерского труда например, Федерации в учета организациях Постановлением «Об расчетов особенностях с госсектора Правительства направления работников в служебные командировки» [18]. Также к нормативным актам, имеющим отношение к расчетам с персоналом по оплате труда, относится

38 Постановление Российской Федерации «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» [16; 40, с.162]. Кроме этого, данным уровнем предусмотрена разработка федеральных стандартов (положений) бухгалтерского учета для организаций государственного сектора экономики. Такая разработка еще не завершена. Поэтому в настоящее время к этому уровню, с точки зрения Т.С. Масловой, Т.Ю. и Э.С. Дружиловских, следует относить документы, которые распространяются на все государственные (муниципальные) учреждения. Эти документы включают в себя весь перечень необходимых положений по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, за исключением информации о составе и порядке составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Таковым стандартом в первую очередь является «Единый план счетов бухгалтерского учета… и Инструкция по его применению». Отраслевой уровень регулирования расчетов с персоналом по оплате труда Анализируя этот уровень регулирования, автором было отмечено значение такого документа, как Приказ Минфина России «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета … и Методических указаний по их применению» [21]. Также к названному уровню относится Приказ Минфина России «Об утверждении Плана счетов…» [19]. Сюда же отнесено Постановление Госкомстата России, которое утверждает унифицированные формы документов по учету кадров, рабочего времени и расчетов с персоналом

39 по оплате труда (с 1.01.2013 не являющееся обязательным к применению) [25]. Также к данному Минздравсоцразвития России уровню «Об отнесен утверждении Приказ порядка выдачи листков нетрудоспособности», определяющий порядок выдачи листков нетрудоспособности, их хранения и правильность заполнения. Рекомендации в области бухгалтерского учета К этому уровню автор счел целесообразным отнести, например, «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», применяющееся для оценки профессионального риска и включающее в себя критерии оценки тяжести и напряженности условий труда, а также гигиеническую классификацию по вредности и опасности труда. Стандарты экономического субъекта К данному уровню регулирования бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда в организациях госсектора относятся внутренние стандарты этих учреждений, в частности:  учетная политика, которая устанавливает перечень применяемых в организации форм первичных учетных документов для учета труда и заработной платы и т.д.;  должностные инструкции бухгалтеров, содержащие подробную информацию по определенной должности, а также правах и обязанностях, предъявляемых к занятию данной должности;

40  положение об оплате труда, оснащенное основными сведениями про применяемые формы и системы оплаты труда;  положение о премировании работников;  штатное расписание, оформления структуры, численности организации (содержит которое штатного в перечень применяется состава соответствии структурных и с для штатной ее уставом подразделений, наименования должностей, профессий, сведения о количестве штатных единиц);  коллективный договор, закрепляющий основные положения, связанные с осуществлением работниками своих трудовых прав и обязанностей и др. Таким образом, порядок учета выплат по заработной плате регулируется множеством федеральных законов и законодательных актов. Отдельного внимания заслуживают и нормативные уровни регулирования, носящие обязательный или рекомендательный характер. работы Также существенное коллектива имеют значение и для слаженной внутренние стандарты учреждения, которые должны быть обязательно в наличии и сохранности, и следование которым должно контролироваться. Каждый руководитель и бухгалтер организации должны самостоятельно следить за выходом новых нормативных документов о труде, за изменениями в учете заработной платы, изменениями в налоговом законодательстве и выплатах за счет средств социального страхования [40, с. 162]. Таким образом, в настоящей главе автором были рассмотрены виды, формы и системы оплаты труда, выявлены

41 специфические учреждениях, особенности а также оплаты уделено труда в внимание бюджетных требованиям нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок учета расчетов с персоналом по оплате труда. Глава 2. Учет расчетов с персоналом по оплате труда (на примере ГБУ СО ЯО Ярославский областной геронтологический центр) 2.1. Экономико-организационная характеристика ГБУ СО ЯО ЯОГЦ Ярославский областной геронтологический центр был создан в 1968 году (далее – ЯОГЦ).1 Организационно-правовая форма центра – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области. Учреждение соответствии 1 с является Гражданским стационарным. и Бюджетным Создано в кодексами Геронтология - наука о старении живых организмов, в том числе человека. Частным разделом геронтологии, занимающимся изучением, профилактикой и лечением болезней старческого возраста, является гериатрия.

42 Российской Федерации, некоммерческих Федеральными организациях», «Об законами основах «О социального обслуживания граждан в Российской Федерации», решением исполнительного комитета Ярославского городского Совета депутатов трудящихся от 11.12.68 года №791 [1; 3; 7; 29]. Учредительным документом ЯОГЦ является устав. Учредителем учреждения от имени Ярославской области является Департамент населения труда Ярославской и социальной области, поддержки выполняющий соответствующие функции и полномочия (далее – учредитель). Собственник имущества учреждения – Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области [29]. ЯОГЦ – юридическое лицо, имеющее баланс, лицевые счета, открываемые для ведения учета по операциям:  с собственными средствами;  со средствами во временном распоряжении;  с субсидиями из областного бюджета (на выполнение государственного задания);  с субсидиями на иные цели. Основная нуждающимся необходимые цель в деятельности социальном социальные ЯОГЦ – обслуживании услуги при предоставить гражданам постоянном или временном проживании в учреждении. Основные виды деятельности представлены на рисунке 7. Основные виды деятельности ЯОГЦ учреждения

43 услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих осуществление функций опекунов и попечителей в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социально-бытовые социальномедицинские социальнопсихологические социальнопедагогические социально-трудовые социально-правовые изучение причин и закономерностей процесса старения проведение научнопрактической и организационнометодической работы в области Рисунок 7 – Основные виды деятельности ЯОГЦ Для предоставления социальных услуг в ЯОГЦ имеется 401 койка (плановая численность получателей социальных услуг). За счет бюджетных ассигнований бюджета Ярославской области – 401 место, 146766 койко-дней. Получение социальных услуг по договорам за счет средств физических или юридических лиц не предусмотрено. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, в случае, если они служат достижению целей, ради которых оно создано, и соответствуют этим целям. При осуществлении приносящей доход деятельности учреждение

44 опирается на законодательство Российской Федерации и Ярославской области. Так, учреждение сдает в аренду помещение под буфет площадью 14,7 кв.м по договору аренды. За 2017 год получено платы за аренду 80 964 рубля в соответствии с договором №504А от 01.12.2016 года [29]. Организационная структура ЯОГЦ представлена на рисунке 8. Директор Главный бухгалтер Бухгалте р Бухгалте р Бухгалте р Бухгалте р Рисунок 8 – Организационная структура ЯОГЦ Руководитель учреждения:  имеет действуя без доверенности от имени учреждения, право государственной предоставлять власти и его интересы местного в органах самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;  имеет полномочия на распоряжение имуществом учреждения;  определяет структуру учреждения;  по согласованию с учредителем утверждает штатное расписание;

45  издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения;  решает вопросы оплаты труда работников учреждения;  является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;  организует бухгалтерский учет, следит за ведением отчетности, контролирует финансово-хозяйственную деятельность;  обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению и др. Главный бухгалтер Главный бухгалтер геронтологического центра относится к категории руководителей и подчиняется непосредственно директору. Назначается на должность и освобождается от нее приказом директора ЯОГЦ в согласовании с учредителем. На должность назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование и (или) стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет. Главный бухгалтер должен знать:  законодательство бухгалтерском учете, о Российской налогах и Федерации сборах, о официальном статистическом учете, архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, трудовое, бюджетное законодательство и др.;  особенности организации (профиль, специализацию и структуру), а также стратегию и перспективы ее развития;

46  налоговый, статистический и управленческий учет;  порядок оформления бухгалтерских операций и организации документооборота по участкам учета, списания недостач, дебиторской задолженности и других потерь, проведения ревизионных проверок;  формы и порядок финансовых расчетов;  порядок и сроки предоставления бюджетной отчетности и др. В организации профессиональное имеется кассир, (экономическое) имеющий среднее образование. К его функциям относятся ведение кассовых операций и частичное ведение делопроизводства бухгалтерского учета. Кассир контролирует первичную документацию на данном участке бухгалтерского учета и подготавливает ее к счетной обработке. Установлен лимит кассы в размере 8000 рублей. Учет ведется с использованием следующих программных продуктов:  Автоматизированная Конфигурация бюджетного система учета, «Смета» разработчик – 3.2 НПО «Криста»;  СБИС (электронная отчетность для передачи отчетов каналам телекоммуникационной связи);  Автоматизированная система «Удаленное рабочее место» – является клиентской частью системы удаленного документооборота финансовой бюджетных и предназначена деятельности средств для распорядителей (например, для автоматизации и передачи получателей платежных поручений) и организации электронного взаимодействия с

47 финансовым органом (отправка в органы Казначейства), оснащенным АС «Бюджет». В целях ведения бухгалтерского учета применяются унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, включенные в перечни, утвержденные Приказом Минфина России, а также формы, утвержденные непосредственно учетной политикой [21]. Отражение операций при ведении бюджетного учета ЯОГЦ осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учреждения, утвержденным Приказом Минфина. В приложении А представлены наименования балансовых счетов (без расшифровки наименований групп и видов ввиду объемности Плана счетов), а также забалансовые счета. Документооборот осуществляется в соответствии с Графиком документооборота по бухгалтерскому учету ГБУ СО ЯО ЯОГЦ (Приложение Б), где указаны ответственные за создание документа, его проверку, обработку и передачу в архив. Регистры бухгалтерского учета в ЯОГЦ представлены в таблице 4. Регистры бухгалтерского учета оформляются на бумажных носителях (распечатываются) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Таким образом, Журналы операций составляются за каждый месяц. Таблица 4 – Журналы операций, применяемые в ЯОГЦ Номер журна ла 1 2 3 4 Журнал операций по счету «Касса» с безналичными денежными средствами расчеты с подотчетными лицами расчеты с поставщиками и подрядчиками

48 5 6 7 8 9 расчеты с дебиторами по доходам расчеты по оплате труда по выбытию и перемещению нефинансовых активов по прочим операциям; Бухгалтерские справки по санкционированию Все 9 журналов-ордеров собираются и сводятся в Главную книгу, которая распечатывается 1 раз по истечению года. ЯОГЦ ведет бюджетный учет и предоставляет отчетность для следующих учреждений и органов исполнительной власти: 1) Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области; 2) Управление Пенсионного фонда России по Заволжскому району г.Ярославля; 3) Военный комиссариат Ярославской области по Заволжскому району г.Ярославля и Ярославскому району; 4) Администрация Заволжского района Мэрии г.Ярославля; 5) Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области; 6) Ярославльстат; 7) УФНС по Заволжскому району; 8) Опубликование на сайте госзакупок; 9) Территориальные органы ФСС РФ, ПФ РФ. План-график передачи отчетности с указанием сроков передачи и ответственных лиц (далее – Табель срочных донесений) представлен в приложении В. Производственная структура геронтологического центра состоит из следующих структурных подразделений:

49  административно-управленческий и хозяйственный персонал;  социально-медицинское отделение;  отделение активного долголетия;  10 отделений милосердия;  социально-реабилитационное отделение;  приемное отделение;  прачечная;  пищеблок;  лечебно-производственные мастерские;  хозяйственный блок. Работа подразделений в ЯОГЦ строится на основании Приказа директора ГБУ СО ЯО ЯОГЦ №1, который подлежит ежегодному пересмотру [30]. В ЯОГЦ организована работа различных комиссий. Разработаны Положения о комиссиях, например:  Положение о порядке проведения стажировки;  о комиссии по закупкам;  о проведении медосмотра;  о приемном отделении;  об охране труда;  о системе внутреннего контроля (Приложение Г);  комиссия по контролю качества продуктов;  комиссия по капремонту;

50  комиссия по списанию основных средств и списанию материальных ценностей (созданы в соответствии с Приказами Минфина №157н и №174н);  инвентаризационная соответствии с Федеральным комиссия законом «О (создана в бухгалтерском учете»);  врачебная комиссия;  бракеражная комиссия2 и т.д. Комиссии контролируют качество оказания социальных услуг, а также следят за доведением социальных услуг до потребителей [6; 19; 30]. Далее автором была проанализирована годовая отчетность 2015, 2016 и 2017 гг. (таблица 5). Таблица 5 – Анализ отчетности 2015-2017 гг. (составлено автором) 1 января 2016 г. 1 января 2017 г. 1 января 2018 г. (Приложение 5) Результаты деятельности учреждения Предоставлена субсидия на финансовое 63 853 305 руб. 65 625 673 руб. 70 794 051 руб. обеспечение государственно го задания Исполнение 100% 99% 98% Субсидия на 3 035 186,65 руб. 17 500 руб. 5 791 353 руб. иные цели 98,2% (экономия 90% (экономия за за счет счет проведения проведения 100% Исполнение конкурсных конкурсных процедур) процедур) 393 человека 390 человек 396 человек (99% Фактическая 2 Бракеражная комиссия — уполномоченная группа сотрудников (директор производства, зав.производства, директор кулинармаркета). Бракеражный журнал — журнал, в котором отмечаются все проверенные блюда, и каждому из них ставится оценка. Ненадлежащее состояние — продукция ненадлежащего качества и/или внешнего вида.

51 пропускная способность (мощность) учреждения Количество потребителей, воспользовавш ихся услугами Удовлетворенно сть потребителей государственно й услуги Укомплектован ность кадрами Выполнение койко-дней (98% от запланированног о показателя) (97% от запланированн ого показателя) от запланированног о показателя) 529 человек (план 500 чел.) 552 человека (план 500 чел.) 514 человек (план 500 чел.) 100% 100% 100% 92,4% 92% 90% 139 429 (план 146365) 139 748 (план 146766) 140 002 (план 146766) Продолжение таблицы 5 Причина Не выполнение за счет неполной занятости коек. Выбытия проживающих в больницы и отпуск без невыполнения снятия с государственного обеспечения койко-дней Стоимость медикаментов на 1 койко-день 9,8 (план 10) 10 (план 10) 10 (план 10) за счет собственных доходов учреждения Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности По приносящей доход 88,7% 89,5% 82,4% деятельности, в части расходов исполнено Не исполнен контракт за 2013 год по капремонту Причина крыши, вынесено решение суда об устранении неисполнения недостатков работы, в данный момент организациярасходов исполнитель проходит процедуру банкротства Сдача в аренду помещения под буфет 79 064 руб. 95 571 руб. 80 964 руб. (получена плата за аренду) Анализ показателей отчетности учреждения 3,5% 5,6% 6,3% Балансовая стоимость ОС

52 по сравнению с предшествующ им годом Причина увеличения балансовой стоимости ОС Остаточная стоимость основных средств на конец года Балансовая стоимость материальных запасов на конец года Дебиторская задолженность на конец отчетного периода Увеличилась за счет приобретения ОС и безвозмездного получения Увеличилась на 2,4% Увеличилась на 2,6% за счет приобретения материальных запасов 68 709,46 руб. по приносящей доход деятельности Увеличилась на 6,7% Уменьшилась на 0,4% Увеличилась Увеличилась на на 16,2% за 5,4% за счет счет приобретения приобретения материальных материальных запасов. запасов. 74 637,36 руб. 599 648,46 руб. (в (в том числе: том числе: 47 537,6 руб. 105 624,39 руб. по приносящей по приносящей доход доход деятельности, деятельности, 32 099,76 руб. – по субсидии на госзадание) 494 024,07 руб. – по субсидии на госзадание)

53 Продолжение таблицы 5 Кредиторская задолженность на конец отчетного периода 2 566 072,27 руб. (в том числе по субсидии на госзадание – 2 510 152,63 руб., по приносящей доход деятельности – 112 625,34 руб.; кредиторская задолженность по доходам по субсидии на иные цели в сумме 55 912,64 руб. (образовавшаяся экономия в результате проведения конкурсных процедур) Остатков субсидии на выполнение госзадания Нет; по субсидии на иные цели на конец отчетного периода – 55 912,64 руб. Остаток денежных средств по приносящей доход деятельности 5 034 483 руб. (из них 4 028 744,06 руб. – неисполненный контракт 2013 года по ремонту крыши) 3 133 100,36 руб. (в том числе по субсидии на госзадание – 3 120 004,27 руб. (в том числе просроченная кредиторская задолженность 408 197,37 руб.); по приносящей доход деятельности – 13 096,09 руб., по субсидии на иные цели на конец отчетного периода остатков нет) 516 400 руб. (из-за несвоевременн ого финансирован ия учредителем) 5 122 336,5 руб. (из них 4 028 744,06 руб. – неисполненны й контракт 2013 года по ремонту крыши) 4 603 309,36 руб. (в том числе по субсидии на госзадание 3 804 766,50 руб. (в том числе просроченная кредиторская задолженность 869 803,46 руб.), по приносящей доход деятельности – 798 542,86 руб.). 889 560 руб. (изза несвоевременног о финансирования учредителем) 9 565 087,60 руб. (из них 4 028 744,06 руб. – неисполненный контракт 2013 года по ремонту крыши) Из таблицы видно, что объем субсидий на финансовое обеспечение госзадания увеличился за 3 года на 7 млн. рублей. Исполнение субсидий – 98-100%. Фактическая пропускная способность (мощность) учреждения за 3 года увеличилась на 3

54 человека, тем самым держится наравне с запланированным показателем, количество потребителей сократилось за последний год на 38 человек, однако данный показатель попрежнему превышает план (500 человек). Выполнение койкодней постепенно увеличивается, однако все еще отстает от плана (причина раскрыта в таблице 6). Укомплектованность кадрами в течение трех лет снижается. Балансовая стоимость основных средств по сравнению с предшествующим годом увеличивается ежегодно за счет приобретения основных средств и безвозмездного получения. Произошло увеличение балансовой стоимости материальных запасов (с 2,6% до 16,2%) за счет приобретения материальных запасов в 2016 году, однако в 2017 году показатель увеличился лишь задолженности растут из просроченная кредиторская на года в 5,4%. год. Кредиторские Увеличивается задолженность. и Ежегодно увеличивается остаток денежных средств по приносящей доход деятельности, однако сумма 4 028 744,06 рубля до сих пор ожидается от подрядчика, который проходит процедуру банкротства. Так, ЯОГЦ продолжает осуществлять свою деятельность в соответствии с исполнением заданными получаемых планами субсидий. и своевременным Удовлетворенность потребителей государственной социальной услуги составляет 100% на протяжении 2015-2017 гг., что в свою очередь свидетельствует деятельности. о достижении ЯОГЦ целей своей

55 ЯОГЦ работает на основании заключенных договоров и в соответствии с требованиями государственных стандартов к качеству предоставляемых услуг в области социального обслуживания населения. Сильным показателем выступает то, что учреждение применяет прогрессивные технологии, современное оборудование и старается повышать мотивацию персонала. Осуществляется научно-практическая и организационно-методическая работа в области геронтологии и гериатрии, проводится мониторинг социального положения, здоровья граждан пожилого возраста для своевременного составления прогноза и дальнейшего планирования повышения эффективности их социального обслуживания. Контролируется выполнение гарантированных услуг клиентам и выполнение оптимизации затрат. Развиваются партнерские отношения с поставщиками и подрядчиками. Органы государственного контроля в большинстве случаев замечаний не выявляют. Выявленные же замечания устраняются в установленные сроки. Выполняются (иногда перевыполняются) госзадания на 95-103%. Поддерживается высокий уровень профессионализма кадров за счет системы подготовки, переподготовки персонала, однако и повышения существует квалификации нехватка работников медицинского профиля, что является слабой стороной в ЯОГЦ. Бухгалтерская отчетность ЯОГЦ за 2015-2017 гг. раскрывает еще одну сильную сторону в деятельности ЯОГЦ. Планы и выделенные субсидии исполняются своевременно. Достаточно средств на ежегодные приобретения как основных средств, так и материальных запасов, которые помогают

56 оснащать учреждение и создают ценную материально- техническую базу. Исходя из этого, автором было отмечено, что ЯОГЦ совершенствует свою деятельность, создавая необходимые условия для работы персонала и добросовестно исполняя выделенные средства. Таким образом, автором была дана экономико- организационная характеристика ГБУ СО ЯО ЯОГЦ. 2.2. Документальное оформление расчетов с персоналом по оплате труда Как было сказано автором ранее, одним из важнейших участков учетной работы в учреждении выступает учет труда и его оплаты. Документы, регламентирующие оплату труда в ЯОГЦ, представлены на рисунке 9 [5; 12; 16; 27]. Документы, регламентирующие оплату труда в ЯОГЦ Трудовой Федерации кодекс Российской Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» Постановление Правительства Ярославской области «Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального Рисунок 9 – Документы, регулирующие оплату труда в ЯОГЦ

57 Вести точный учет личного состава работников, отработанного ими времени и объема выполняемых работ, а также проводить своевременное и правильное исчисление сумм заработной соблюдение платы и удержаний документального из нее позволяет оформления расчетов Федерального закона с персоналом по оплате труда. В связи с принятием «О бухгалтерском учете» каждый экономический субъект имеет право самостоятельно учетных остались документов формы уполномоченными федеральными документов разрабатывать и первичных органами законами для применять их формы [6].Обязательными документов, в [20]. установленные соответствии Формы организаций первичных с первичных госсектора другими учетных установлены бюджетным законодательством Российской Федерации [6; 3]. Перечень необходимых документов по учету труда и его оплаты определен Постановлением Госкомстата Российской Федерации [25]. Автор обратился к ним в таблице 6. Таблица 6 – Документальное оформление расчетов с персоналом по оплате труда (составлено автором) Наименовани е формы Приказ (распоряжени е) о приеме работника на работу Личная карточка работника Приложени е Направление использования Применяется для оформления и учета принимаемого на работу работника по трудовому договору. При оформлении приказа указываются Приложение наименование структурного З подразделения, должность (специальность, профессия), срок испытания, а также условия приема на работу и характер предстоящей работы. Унифицирова Заполняется на основании приказа нная форма (распоряжения) о приеме работника на Т-2 работу, а также на основании

58 Штатное расписание Приложение Д необходимых сведений о работнике (трудовая книжка, паспорт, диплом об образовании и т.д.). Применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом. Содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.

59 Продолжение таблицы 6 Трудовой договор Приложение Е Приказ (распоряжени е) о переводе работника на другую работу Приложение М Приказы о премировани и работников Приказ ЯОГЦ имеют (распоряжени неунифициро е) о ванную форму поощрении (произвольны работника й вид). Приложение Ж Приказ (распоряжени е) о Приложение И предоставлен ии отпуска работнику График отпусков Приказ (распоряжени е) о прекращении (расторжении ) трудового договора с работником (увольнении) Приказ (распоряжени е) о направлении работника в Приложение К Содержание понятия «трудовой договор» и направления его использования были раскрыты автором ранее. Применяется для оформления и учета перевода работника на другую работу в той же организации или в другую местность вместе с организацией. Указывается прежнее место работы и новое, а также временные параметры. Устанавливает премию за высокие результаты работы по итогам работы за определенный месяц от оклада, пропорционально фактически отработанному времени, с коэффициентом в определенных размерах. Применяется для оформления и учета отпусков, предоставляемых работнику в соответствии с законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами организации, трудовым договором. Применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. Приложение Н Применяется для оформления и учета увольнения работника. На основании данного приказа делается запись в личной карточке, трудовой книжке, производится расчет заработной платы. Приложение П Применяется для оформления и учета направления работника в командировку.

60 командировк у Командирово чное удостоверени е Служебное задание для направления в командировк у и отчет о его выполнении Приложение С Приложения Р, Т Является документом, удостоверяющим прибытие работника к месту назначения, а также своевременное выбытие из него. Служебное задание подписывается руководителем структурного подразделения. Утверждается руководителем организации, передается в кадровую службу для издания приказа о направлении в командировку. Работником составляется краткий отчет о выполненной работе, который согласовывается с руководителем структурного подразделения и предоставляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением и авансовым отчетом.

61 Продолжение таблицы 6 Табель учета рабочего времени Приложения Ч, Ш Расчетная ведомость Приложение Ю Платежная ведомость Приложение Я Карточкасправка Приложения Х, Ц Лицевой счет Приложения Щ, Э Запискарасчет об исчислении среднего заработка Приложения О, Л Применяется для учета времени, фактически отработанного или неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда и т.д. Составляются в одном экземпляре, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию. Применяется для расчета заработной платы работникам организации. Используется для выплаты денежных средств через кассу. На сумму платежной ведомости выписывается расходный кассовый ордер, если по ведомости выплачено всем сотрудникам, и она закрыта. Расходные кассовые ордера регистрируются и записываются в Кассовую книгу, на основании которой составляется Журнал операций по счету «Касса». Содержит данные о стаже работника, его образовании, виды и суммы постоянных начислений и удержаний, сведения об использовании отпусков. Открывается на каждого работника организации. Заполняется работником бухгалтерии. Применяется для ежемесячного отражения сведений о заработной плате, выплаченной работнику в течение календарного года, а также для отражения других начислений в пользу работника. Также приводятся данные об удержаниях и вычетах, о сумме к выплате или задолженности работника перед организацией. По окончании года лицевой счет закрывается. Составляется работником кадровой службы. Расчет причитающейся заработной платы и других выплат производится работником бухгалтерии.

62 при предоставлен ии отпуска, увольнении и других случаях На основании технологии ведения бухгалтерского учета и отчетности в ЯОГЦ можно сформировать схему документооборота по учету расчетов с персоналом по оплате труда (рисунок 10). документооборотом Автором было понимается отмечено, движение что под документов организации с момента их создания до момента сдачи в архив. Штатное расписание (Приложение Д) Приказ о переводе (Приложение М) График отпусков (Приложение К) Приказ о приеме на работу Приказ о прекращении трудового договора (Приложение Н) Табель учета рабочего времени Трудовой договор (Приложение Е) Запискарасчет (Приложени Личная карточка (Приложение Ч, Ш) Приказ о предоставлении отпуска (Приложение Запискарасчет среднего заработка Расчетная ведомость (свод начислени й) (Приложен Лицевой счет (Приложение Платежная ведомость (Приложение Я) Журна л операц ий расчет ов по Листок временной нетрудоспособн ости Расчет больничного листа в

63 Заявление на стандартные налоговые Реестр на выплату заработной платы в банке ВРС Бухгалтерск ий баланс (Приложение 4) Главная книга (электронны й вид), Оборотносальдовая ведомость (сводная по счетам) Пакет подтверждаю щих документов Исполнительные листы Рисунок 10 – Документооборот по учету расчетов с персоналом по оплате труда в ГБУ СО ЯО ЯОГЦ Таким образом, автором были рассмотрены особенности документального оформления расчетов с персоналом по оплате труда в ЯОГЦ. Ответственное заполнение и ведение документов, а также соблюдение всех этапов документооборота позволяют учреждению вести точный учет и фиксировать все действия в отношении работающего персонала. Особенно актуальным становится одновременное ведение документооборота как в письменном, так и в электронном видах. К тому же некоторые действия, такие как расчеты больничного листа или расчет отпускных, программа способна произвести автоматически, если все документы введены в нее своевременно и верно. 2.3. Учет начисления заработной платы и удержаний из нее Для начисления заработной платы используется программа АС «Смета» (разработчик НПО «Криста»).

64 Общие правила начисления и выплаты заработной платы работникам организации устанавливаются главой 21 «Заработная плата» Трудового кодекса Российской Федерации [5]. Основой расчета при начислении заработной платы выступают должностной оклад и количество отработанного работником времени. В соответствии с методологией ведения бухгалтерского бюджетного учета для учета расчетов с персоналом по оплате труда применяется счет 302 11 «Расчеты по заработной плате». Автором отмечено, что в соответствии с Перечнем должностей по Постановлению Администрации области для домов интернатов в ЯОГЦ определены нормативно-прямые расходы и нормативно-косвенные расходы на оплату труда (таблица 7) [28]. Прямые расходы учитываются на синтетическом счете 109 60, а косвенные – на счете 401 20. Таблица 7 – Нормативно-прямые и нормативно- косвенные расходы на оплату труда в ЯОГЦ Нормативно-прямые расходы Нормативно-косвенные расходы Шеф-повар Повар Изготовитель полуфабрикатов Врач-специалист наименований Фельдшер Медсестра палатная Медсестра Заведующий аптекой Директор Заместитель директора пищевых Главный бухгалтер всех Юрисконсульт Бухгалтер Библиотекарь Культорганизатор Делопроизводитель

65 Лаборант Программист Психолог (медицинский психолог) Заведующий хозяйством Инструктор по лечебной Слесарь-электрик физкультуре Инструктор по трудовой терапии Специалист по социальной работе Социальный работник Старшая медсестра Медсестра по массажу Медсестра диетическая Санитарка-буфетчица Санитарка сопровождающая Педагог дополнительного Слесарь-сантехник Лифтер Сестра-хозяйка Заведующий прачечной Оператор стиральных машин Дезинфектор Кастелянша Водитель Подсобный рабочий образования Парикмахер Официант и др. Заведующий отделением Методист и др. В ходе исследования автором было рассмотрено начисление заработной платы повару Лукьяновой Т.Н. за октябрь 2017 года. Для расчета заработной платы по сотруднику Лукьяновой Т.Н. предоставлен табель учета использования рабочего времени за период 01.10.2017 по 31.10.2017 гг. Согласно записи в карточке-справке (Приложение Х) Лукьянова Т.Н. находилась в отпуске с 25.09.2017 по 20.10.2017 гг. Эту информацию подтверждает табель учета использования рабочего времени (Приложение Ч), в котором с 1-го по 20-ое число месяца стоят отметки «О» (отпуск) в соответствующих графах. Выйдя из отпуска, Лукьянова Т.Н. отработала 60 часов в октябре. В приложении Щ представлен лицевой счет Лукьяновой Т.Н., который содержит все необходимые данные о начислении и выплате заработной платы сотруднику, а также приводит информацию об удержаниях.

66 Автор систематизировал информацию по раскрытию данных лицевого счета Лукьяновой Т.Н. в таблицах 8 и 9. Таблица 8 – Начисление заработной платы повару Лукьяновой Т.Н. (составлено автором) Начисле ние Оклад Сумма, руб. 6 701 Стаж 685,33 Вредные условия труда 91,38 Премия за высокие результа ты работы 1 142,22 Интерпретация начисленных сумм Оклад Лукьяновой Т.Н. составил 6 701 рубль. Исходя из карточки-справки видно, что Лукьянова Т.Н. работает в ЯОГЦ свыше 5 лет. В соответствии с Постановлением Ярославской области «Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области» за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждении устанавливается надбавка в размере 30% от должностного оклада [27]. Автор произвел следующие расчеты: Фонд рабочего времени по должности Лукьяновой Т.Н. составляет 22 дня/176 часов. Лукьянова Т.Н. в октябре отработала 60 часов. Если 176 часов оплачивается окладом в 6701 рубль, то отработанные ею 60 часов дают оклад в 2 284,43 рубля. Следовательно, от этой суммы была рассчитана надбавка за стаж: 2284,43*0,3=685,33 рублей. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада) [5]. Следовательно, оклад Лукьяновой Т.Н. ввиду отработанных 60 часов берется снова 2284,43 руб. 2284,43*0,04=91,38 рубль. В соответствии с Приказом директора ГБУ СО ЯО ЯОГЦ «О премировании работников ЯОГЦ» размер премии от должностного оклада повара Лукьяновой Т.Н. составляет 0,5. Следовательно, 2284,43*0,5=1 142,22 рубля.

67 Продолжение таблицы 8 Лукьянова Т.Н. была нетрудоспособна в период с 25.09.17 по 02.10.17 гг. Листок временной нетрудоспособности представлен в приложении У. Средний заработок для исчисления пособия в соответствии с приложением Ф (расчет больничного листа) составил: (Заработная плата за 2015 год + заработная плата за 2016 год)/730 = (252 535,65+222 989,78)/730 = 651,40 рубль. Больничный лист Лукьяновой Т.Н. оплачен по месяцам в суммах: Период Больнич ный лист Дне йк опл ате Средни й зарабо ток Пособ ие в преде лах ФСС Пособ ие к оплат е Начисл ено 25.09.1727.09.17 гг. 3 100% 651,40 651,40 651,40 1 954,20 28.09.1730.09.17 гг. 3 100% 651,40 651,40 651,40 1 954,20 01.10.1702.10.17 гг. 2 100% 651,40 651,40 651,40 1 302,80 Начисле но из ФОТ Начисле но из ФСС Итого начисле но Лукьяно % опла ты 9 414,56 Фонд оплаты Пособия за счет ФОТ (бюджет ные средства – прямые) Пособия за счет ФСС (бюджет ные средства – прямые) Пособия за счет ФСС (бюджет ные средства – прямые) 1 954,20 рубля. 1954,20+1302,80 = 3 257,00 рублей. 1954,20+3257,00 = 5 211,20 рублей. 2284,43+685,33+91,38+1142,22+1954,2+1302,

68 вой Т.Н. всего начислен о 8+1954,2 = = 9 414,56 рублей. Далее автором были рассмотрены виды удержаний из заработной платы работника, применяемые в ЯОГЦ (рисунок 11). При начислении заработной платы все виды удержаний вносятся в расчетную ведомость учреждения (свод начислений к журналу операций №6), которая представлена в приложении Ю. Удержания из заработной платы работника Обязательные НДФЛ Удержания по исполнительным листам Взыскание Кредитные обязательства Из заработной платы лиц, отбывающих исправительные Штрафы, налагаемые судебными и иными По инициативе работодателя Аванс, выданный в счет причитающейся Излишне начисленные суммы заработной платы вследствие В погашение сумм, выданных На основании письменного заявления работника Алименты на содержание детей либо родителей Взносы по личному страхованию Профсоюзные взносы В погашение Возмещение обязательств материального по кредитам и ущерба, причиненного За неотработанные дни отпуска при увольнении Рисунок 11 – Виды удержаний из заработной платы Далее автор обратился к учету удержаний из заработной платы Лукьяновой Т.Н. в таблице 9.

69 Таблица 9 – Удержания из заработной платы повара Лукьяновой Т.Н. (составлено автором) Удержание НДФЛ Сумма, руб. Интерпретация удержанных сумм 860 На обеспечении повара Лукьяновой Т.Н. находятся двое детей. Стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода составляет 1400+1400 = 2 800 рублей. 2800*0,13=364 рубля. На 364 рубля уменьшается налогооблагаемая база по НДФЛ. Больничные листы Лукьяновой Т.Н. начислены в общем размере в сумме 1954,2+1302,8+1954,2=5211,2 рублей. Рассчитан НДФЛ с учетом вычетов: (2284,43+685,33+91,38+1142,22+5211,2 )*0,13 – 364 руб. = 860 рублей.

70 Продолжение таблицы 9 Профсоюзный взнос Профсоюзные взносы не являются обязательным видом платежа и удерживаются из заработной платы в добровольном порядке. Профсоюзный взнос в ЯОГЦ составляет 1%. Профсоюзный взнос Лукьяновой Т.Н. за октябрь 2017 года составил 42,03 рубля, так как Лукьянова Т.Н. по личному заявлению состояла в профсоюзе лишь 13 дней указанного месяца. 9414,56*0,01=94,14 рубля – если бы Лукьянова Т.Н. состояла в профсоюзе 30 дней. 5211,2 – 314 = 4 897,2 рублей – перечислено на карточку на основании платежной ведомости. 5211,2*0,13 – 364 = 314 рублей – НДФЛ по больничному листу. Перечислен на карточку аванс (на основании платежной ведомости от 26.10.17 г.) 3 000 рублей. 860+42,03+4 897,2+3 000 = 8 799,23 рублей. 42,03 Перечислено на карточку по больничному листу 4 897,2 Аванс 3 000 Всего удержано 8 799,23 Сумма к выплате 615,33 9 414,56 – 8 799,23=615,33 рублей. Учет расчетов за отпуск Учет расчетов за отпуск, а также порядок их предоставления регулируется главой 19 «Отпуска» Трудового кодекса Российской Федерации [5]. Основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам ежегодно. Его продолжительность составляет 28 календарных дней. Также имеет место удлиненный основной отпуск (более 28 календарных дней), предоставляемый работникам в связи с определенными обстоятельствами [5]. Так, находилась согласно в карточке-справке, отпуске с 15.09.2017 Лукьянова по 20.10.2017 Т.Н. гг. (продленный отпуск вследствие временной нетрудоспособности Лукьяновой Т.Н. в период с 25.09.17 по 02.10.17 гг.).

71 Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении очередного отпуска Лукьяновой Т.Н. представлена в приложении Л. Средний выплаты дневной заработок компенсации за для оплаты отпусков неиспользованные и отпуска исчисляется по формуле 2 [16]: Средний дневной заработок = сумма заработнойплаты , фактически начисленная за расчетныйпериод 12∗29,3 (2) В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, формула принимает вид (формула 3): Средний дневной заработок = сумма заработнойплаты , фактически начисленнаяза расчетный период 29,3∗количествополных кал . м есяцев+ количествокал . дней в неполныхкал . мес (3) Автором отмечено, что число 29,3 – это среднемесячное число календарных дней, полученное по формуле 4: 365 – 14праздничных дней 12 (4) Автор произвел расчеты в таблице 10. Таблица 10 – Расчет среднего заработка и суммы отпускных повара Лукьяновой Т.Н. Наименован ие показателя Месяцы: Заработная плата по видам источников Номер счета Дни 4.302.11 Сумма, руб. Всего, руб.

72 2016, сен. 2016, окт. 2016, ноя. 2016, дек. 2017, янв. 2017, февр. 2017, март 2017, апр. 2017, май 2017, июнь 2017, июль 2017, авг. Итого за расчетные месяцы Средний заработок: месячный 15,63 29,3 29,3 29,3 29,3 26,16 29,3 29,3 29,3 29,3 29,3 12,29 8 128,84 14 757,68 11 875,62 15 257,68 13 504,48 10 760,96 12 621,45 13 414,56 13 586,28 13 506,50 12 234,11 3 318,46 8 128,84 14 757,68 11 875,62 15 257,68 13 504,48 10 760,96 12 621,45 13 414,56 13 586,28 13 506,50 12 234,11 3 318,46 317,78 142 966,62 142 966,62 142 966,62/12=11 913,89 11 913,89 х

73 Продолжение таблицы 10 142966,62/317,78=449,89 дневной или х 449,89 142966,62/(29,3*9+15,63+26,16+12,29) =449,89 Сумма за отпуск за 2017, сен. Сумма за отпуск за 2017, окт. Итого за отпуск 16 449,89*16=7 198,24 7 198,24 12 449,89*12=5 398,68 5 398,68 28 7 198,24+5 398,68=12 596,92 12 596,92 Таким образом, автором были рассмотрены особенности начисления заработной платы и удержаний из нее на примере сотрудника ГБУ СО ЯО ЯОГЦ – повара Лукьяновой Т.Н. Далее автор рассмотрел особенности начисления заработной платы за апрель 2017 года и удержаний из нее на примере сотрудника ГБУ СО ЯО ЯОГЦ – медсестры Соколовой С.Е. Для расчета заработной платы по сотруднику Соколовой С.Е. предоставлен табель учета использования рабочего времени за период 01.04.2017 по 30.04.2017 гг. (Приложение Ш). Согласно записи в карточке-справке (Приложение Ц), Соколовой С.Е. установлена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме 1 578,10 руб., а также доплата за совмещение профессий в сумме 1 578,10 руб. Это – виды дополнительной работы, к которым автор обратился в таблице 11. Также Трудовым кодексом определены особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству. Совместительство – это выполнение работником другой

74 регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей [5]. Таблица 11 – Виды дополнительной работы Дополнительная работа Совмещение профессий (должностей) Расширение зон обслуживания, увеличение объема работ Выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника Условие Работник наряду с основной работой будет выполнять работу по другой профессии (должности) Работник будет выполнять работу основной профессии (должности), но с увеличением ее объема или зон обслуживания Размер доплаты По соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы Работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Так, автором были названы основные отличия совмещения от совместительства. Лицевой счет, содержащий все необходимые данные о начислении, удержаниях и выплате заработной платы Соколовой С.Е., представлен в приложении Э. Автор систематизировал информацию по раскрытию данных лицевого счета Соколовой С.Е. в таблицах 12 и 13. Таблица 12 – Начисление заработной платы медсестре Соколовой С.Е. (составлено автором)

75 Начислени е Оклад Ночные Сумма, руб. 7 890,50 1 365,66 Интерпретация начисленных сумм Оклад Соколовой С.Е. составил 7 890,50 рублей. Как было отмечено автором ранее, ночным считается время с 22 до 6 часов. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области «Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области» за работу в ночное время доплата составляет 50% от должностного оклада. Доплата рассчитывается за каждый час работы в ночное время [27]. Соколова С.Е. в апреле месяце отработала в ночное время 54 часа. Если 156 часов оплачивается окладом в 7 890,50 рублей, то отработанные ею 54 часа дают оклад в 2 731,33 рубль. Следовательно, от этой суммы были рассчитаны ночные: 2 731,33*0,5=1 365,66 рублей.

76 Продолжение таблицы 12 Стаж Особо тяжелые условия Расширени е зоны обслужива ния и совмещени е Вредные условия труда Премия за высокие результат ы работы Всего начислено 2 367,15 1 183,58 1 578,10; 1 578,10 631,24 2 840,58 19 434,91 Исходя из карточки-справки видно, что Соколова С.Е. работает в ЯОГЦ свыше 5 лет. В связи с этим, за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждении устанавливается надбавка в размере 30% от должностного оклада [27]. Автор произвел следующий расчет: Фонд рабочего времени по должности Соколовой С.Е. составляет 20 дней/156 часов. Соколова С.Е. в апреле отработала 156 часов. Следовательно, надбавка за стаж: 7 890,50*0,3 =2 367,15 рублей. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. В трудовом договоре Соколовой С.Е. прописана доплата в размере 15%. Следовательно, было начислено: 7 890,50*0,15= 1 183,58 рубля. Как было отмечено автором ранее, размер доплат за расширение зоны обслуживания и за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. В трудовом договоре Соколовой С.Е. прописаны доплаты в размере 20%: 1) 7 890,50*0,2=1 578,10 рублей. 2) 7 890,50*0,2=1 578,10 рублей. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада) [5]. В трудовом договоре Соколовой С.Е. прописана доплата в размере 8%: 7 890,50*0,08=631,24 рубль. В соответствии с Приказом директора ГБУ СО ЯО ЯОГЦ «О премировании работников ЯОГЦ» размер премии от должностного оклада медсестры Соколовой С.Е. составляет 0,36 (Приложение Ж). Следовательно: 7890,50*0,36=2 840,58 рублей. 7890,50+1365,66+2367,15+1183,58+1578,10+157 8,10+631,24+2840,58= 19 434,91 рубля. В таблице 13 автор обратился к учету удержаний из заработной платы Соколовой С.Е.

77 Таблица 13 – Удержания из заработной платы медсестры Соколовой С.Е. (составлено автором) Удержание НДФЛ Профсоюзны й взнос Сумма, руб. 2 527 194,35 Интерпретация удержанных сумм Налоговых вычетов Соколовой С.Е. не предоставляется. Удержан НДФЛ: 19 434,91*0,13=2 527 рублей. Профсоюзный взнос Соколовой С.Е. за апрель 2017 года составил: 19434,91*0,01=194,35 рубля.

78 Продолжение таблицы 13 Аванс Всего удержано Сумма к выплате Перечислен на карточку аванс (на основании платежной ведомости от 27.04.17 г.) 5 000 рублей. 5 000 7 721,35 11 713,56 2 527+194,35+5 000=7 721,35 рубль. 19 434,91 – 7 721,35=11 713,56 рублей. Таким образом, автором были рассмотрены особенности начисления заработной платы и удержаний из нее на примере сотрудника ГБУ СО ЯО ЯОГЦ – медсестры Соколовой С.Е. В рассмотренных практических ситуациях четко прослеживаются особенности составляющих заработных плат двух различных категорий персонала. У повара Лукьяновой Т.Н., в частности, был оформлен листок нетрудоспособности, вследствие чего автором был описан порядок расчета больничного листа. Также за рассматриваемый период Лукьянова Т.Н. находилась в отпуске, причем отпуск продлен в связи с ее нетрудоспособностью, что потребовало также дополнительных расчетов. Практическая ситуация в отношении медсестры Соколовой С.Е. отразила иные особенности по начислению заработной платы в связи с занимаемой должностью: здесь автор показал порядок расчета «ночных», а также особо тяжелых условий работы. К тому же, Соколова С.Е. работает как на расширение зоны обслуживания, так и на совмещение, что было подробно отражено автором в расчетах. Удержания были отражены отдельным порядком. Таким образом, приведенные примеры позволили автору создать целостное представление о таком участке учета, как

79 оплата труда. Благодаря рассмотрению двух различных должностей были затронуты многие виды надбавок и доплат. Далее автором был составлен журнал регистрации хозяйственных операций по учету расчетов с персоналом по оплате труда за апрель и октябрь 2017 года (таблица 14). Таблица 14 – Журнал регистрации хозяйственных операций по учету расчетов с персоналом по оплате труда за апрель и октябрь 2017 года (составлено автором) Основани е операции Табель учета использова ния рабочего времени, карточкасправка (Приложен ия Ч, Х) Табель учета использова ния рабочего времени, карточкасправка (Приложен ия Ш, Ц) Листок Содержани е хозяйствен ной операции Начислена заработная плата повару Лукьяновой Т.Н. за октябрь 2017 г. Начислена заработная плата медсестре Соколовой С.Е. за апрель 2017 г. Начислено Сумма , руб. 9 414,56 19 434,9 5 211,2 Корреспонденция счетов Дебет 4 109 60 211 4 109 60 211 4 109 60 211 Кредит 4 302 11 730 4 302 11 730 4 302 Регистры учета Аналит. Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Щ). Код аналити ки: 211,730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Э). Код аналити ки: 211,730 Расчетн Синт. Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 302 11 Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 302 11 Журн

80 нетрудоспо собности, расчет больнично го листа от 19.10.17, расчетная ведомость (Приложен ия У,Ф,Ю) пособие по временной нетрудоспос обности повара Лукьяновой Т.Н. за период с 25.09.17 по 02.10.17 гг. (ФОТ) 4 303 02 830 (за счет ФСС) 11 730 (ФОТ) 4 302 13 730 (за счет ФСС) ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Щ). Код аналити ки: 211,730 ; 830 ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 302 11; 303 02, 302 13

81 Продолжение таблицы 14 Расчетная ведомость (Приложен ие Ю) Расчетная ведомость (Приложен ие Ю) Расчетная ведомость (Приложен ие Ю) График отпусков, приказ на отпуск, запискарасчет об исчислени и среднего Начислены взносы в ФСС в пользу повара Лукьяновой Т.Н. (2,9%) 273,02 Начислены взносы в ПФ РФ в пользу 2 071,2 повара Лукьяновой Т.Н. (22%) Начислены взносы в ФОМС в пользу повара Лукьяновой Т.Н. (5,1%) Начислены отпускные повару Лукьяновой Т.Н. за период с 15.09.17 по 12.10.17 гг. 480,14 12 596,9 4 109 60 213 4 109 60 213 4 109 60 213 4 109 60 211 4 303 02 730 4 303 10 730 4 303 07 730 4 302 11 730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Щ). Код аналити ки: 213,730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Щ). Код аналити ки: 213,730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Щ). Код аналити ки: 213,730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 303 02 Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 303 10 Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 303 07 Журн ал опера ций №6; Анал из счето

82 Ю, Щ). заработка (Приложен ия К,И,Л) Код аналити ки: 211,730 в: 109 60, 302 11

83 Продолжение таблицы 14 Налоговая карточка (ф.1НДФЛ) (Приложен ие 3) Налоговая карточка (ф.1НДФЛ) (Приложен ие 3) Платежное поручение Платежное поручение Удержан НДФЛ из заработной платы повара Лукьяновой Т.Н. за октябрь 2017 г. Удержан НДФЛ из заработной платы медсестры Соколовой С.Е. за апрель 2017 г. Выплачена заработная плата повару Лукьяновой Т.Н. за октябрь 2017 г. Выплачена заработная 860 2 527 615,33 11 713,5 4 302 11 830 4 302 11 830 2 302 11 830 2 302 11 4 303 01 730 4 303 01 730 2 201 11 610 2 201 11 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет, ф.1НФДЛ (Прило жения Ю, Щ, 3). Код аналити ки: 830,730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет, ф.1НФДЛ (Прило жения Ю, Э, 3). Код аналити ки: 830,730 Расчетн ая ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Щ). Код аналити ки: 830,610 Расчетн ая Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 302 11, 303 01 Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 109 60, 303 01 Журн ал опера ций №6; Анал из счето в:, 302 11, 201 11 Журн ал

84 плата медсестре Соколовой С.Е. за апрель 2017 г. 830 610 ведомос ть, лицевой счет (Прило жения Ю, Э). Код аналити ки: 830,610 опера ций №6; Анал из счето в: 302 11, 201 11

85 Продолжение таблицы 14 Платежное поручение Платежное поручение РКО, платежная ведомость (Приложен ие Я) Перечислен НДФЛ за октябрь 2017 г. (с заработной платы повара Лукьяновой Т.Н.) Перечислен НДФЛ за апрель 2017 г. (с заработной платы медсестры Соколовой С.Е.) Выдача Андриановой М.Л. заработной платы из кассы 860 4 303 01 830 4 201 11 610 Выписк а банка по расчетн ому счету. Код аналити ки: 830,610 2 527 4 303 01 830 4 201 11 610 Выписк а банка по расчетн ому счету. Код аналити ки: 830,610 914,65 4 302 11 830 4 201 34 610 Код аналити ки: 830,610 Журн ал опера ций №6; Анал из счето в: 303 01, 201 11 Журн ал опера ций с безна личн ыми д/с №2; Анал из счето в: 303 01, 201 11 Журн ал опера ций по счету «Касс а» №1; Анал из счето в 302 11, 201 34 Таким образом, в настоящей главе автором была дана экономико-организационная характеристика ЯОГЦ, в

86 соответствии с которой были определены основные цели и виды деятельности учреждения. организационная и Также были производственная отражены структуры ЯОГЦ, рассмотрены особенности ведения бухгалтерского учета и используемые программные продукты. Далее автором было рассмотрено документальное оформление расчетов с персоналом по оплате труда, а также были изучены практические ситуации по начислению заработной платы и удержаний из нее в ГБУ СО ЯО ЯОГЦ. Глава 3. Организация учетной работы по формированию отчетности и пути совершенствования учета расчетов с персоналом по оплате труда 3.1. Учет расчетов с внебюджетными фондами по заработной плате Страховые фонды взносы являются в государственные инструментом внебюджетные реализации основных направлений государственной социальной политики [42]. С этой целью для финансирования важнейших социальных потребностей общества создаются внебюджетные фонды, имеющие строго целевую направленность. Внебюджетные фонды созданы в целях аккумулирования финансовых здоровья ресурсов граждан медицинской на и помощи. социальное на обеспечение, получение Фонды оперативной самостоятельности. ими расходуются охрану бесплатной на основе

87 Источники внебюджетных Российской формирования доходов фондов определены Федерации (страховые государственных Бюджетным взносы, кодексом налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления, недоимки, пени и штрафы по взносам в фонды и др.) [3]. В соответствии Федерации с Налоговым плательщиками страховых кодексом Российской взносов признаются следующие лица (рисунок 12) [4]: Плательщики страховых взносов (страхователи) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения организации индивидуальные физические лица, не являющиеся  индивидуальные предприниматели;  адвокаты;  медиаторы;  нотариусы, занимающиеся частной практикой;  арбитражные управляющие;  оценщики;  патентные поверенные; Рисунок 12 – Плательщики страховых взносов

88 Расчеты с государственными внебюджетными фондами по страховым взносам ведутся на основании федерального законодательства. Состав бюджетов государственных внебюджетных фондов и тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации представлены автором на рисунке 13 [3; 4]. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (тариф в 20172020 гг.: 22%) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (тариф в 2017-2020 гг.: 2,9%) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (тариф в 2017-2020 гг.: 5,1%) Рисунок 13 – Состав бюджетов государственных внебюджетных фондов и тарифы страховых взносов Согласно «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета….» для расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации предназначен счет 303 00 «Расчеты по платежам в бюджеты», содержащий соответствующие аналитические коды (рисунок 14). Для ведения аналитического учета по счету применяется Карточка учета средств и расчетов в разрезе бюджетов и соответственно зачисляемых видов платежей. Также используется и Многографная карточка (в отношении расчетов

89 в связи с материнством). Учет операций по счетам ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:  в Журнале операций по оплате труда №6 – по общим суммам начисленных социальных налогов;  в Журнале операций с безналичными денежными средствами №2 – в части оплаты расчетов по платежам в бюджеты;  в Журнале по прочим операциям №8 – в части иных операций. Аналитические коды счета 303 «Расчеты по платежам в бюджеты» 02 – Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 06 – Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 07 – Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС 08 – Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС 09 – Дополнительные страховые взносы на пенсионное страхование 10 – Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии 11 – Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии Рисунок 14 – Аналитические коды счета 303 «Расчеты по платежам в бюджеты», применяемые для учета расчетов с внебюджетными фондами В части учета расчетов с внебюджетными фондами автором были рассмотрены счета, используемые в ЯОГЦ (рисунок 15):

90 Счета, применяемые в ЯОГЦ для учета расчетов с внебюджетными фондами 303 02 – Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособнос ти и в связи с материнством (оборотносальдовая 303 06 – Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и 303 10 – Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату 303 07 – Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Рисунок 15 – Счета для учета расчетов с внебюджетными фондами, применяемые в ЯОГЦ Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Пенсионный фонд Российской Федерации Для учета расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации в ЯОГЦ применяется счет 303 10. Этот счет используется в части выплат страховой части трудовой пенсии. Страховая часть является государственного законом «Об пенсионного обязательном базовой обеспечения. пенсионном формой Федеральным страховании в Российской Федерации» для тарифа в размере 22% вносится уточнение (таблица 15) [10]. Таблица 15 – Тарифы страховых взносов в ПФ РФ в 20122020 гг. Для лиц 1966 года рождения и старше: Варианты для лиц 1967 года рождения и моложе: 0,0% на финансирование 6,0% на финансирование накопительной пенсии: накопительной пенсии: На На На На финансиров финансирован финансирован финансирова ание ие ие страховой ние страховой накопительно пенсии: накопительн пенсии: й пенсии: ой пенсии:

91 22% на финансирование страховой пенсии, из них часть тарифа: 6% – солидарная; 16% – индивидуальная . 22%, из них часть тарифа: 6% – солидарная; 16% – индивидуал ьная. 0% 16%, из них часть тарифа: 6% – солидарная; 10% – индивидуальн ая. 6% – индивидуаль ная часть тарифа. В 2018 году в ЯОГЦ применяется счет 303 10. В 2017 году был зафиксирован случай применения следующих счетов:  303 09 (дополнительные страховые взносы на пенсионное страхование);  303 11 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии). Этот факт подтверждается приложением 6, составленным по форме ДСВ-3. Здесь же автором было отмечено, что для учета расчетов с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в ЯОГЦ применяется счет 303 07. В соответствии с Табелем срочных донесений (Приложение В) автором была составлена таблица 16: Таблица 16 – Предоставление учреждением отчетности по страховым взносам в ПФ РФ и УФНС Наименовани е отчетности Реестр застрахованны х лиц, за которых перечислены дополнительны е страховые взносы на Характеристика Форма утверждена Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации в июне 2016 года. ЯОГЦ держит отчет в электронной форме. Куда предоста вляется Территор иальный орган ПФ РФ Срок предоставлени я Ежеквартально, до 20 числа месяца, наступающего за отчетным кварталом

92 накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя (ф.ДСВ-3) (Приложение 6) Отчет по сведениям индивидуально го (персонифицир ованного) учета (ф.ОДВ1) (Приложение 9) Сведения о застрахованны х лицах (ф.СЗВ-М) (Приложение 10) Расчет по страховым взносам (Приложение 7) Новая отчетность для всех работодателей России. Появилась марте 2017 года наряду с другими новыми формами отчетности в ПФ РФ. Территор иальный орган ПФ РФ Форма имеет не громоздкий вид и содержит минимум информации. Применяется с 1 апреля 2016 года. Территор иальный орган ПФ РФ Начиная с отчетности за I квартал 2017 года, страховые взносы (кроме взносов «на травматизм», данные по которым включаются в отчет 4-ФСС) администрируют ФНС [4]. В связи с этим, в конце 2016 года вышел Приказ ФНС России «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме». В приложении 8 представлена квитанция о приеме расчета в электронном виде. УФНС по Заволжск ому району Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом Ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем Не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом Фонд социального страхования Российской Федерации Для учета расчетов с Фондом социального страхования в ЯОГЦ применяются счета:

93  счет 303 02 – используется в части расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  счет 303 06 – на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Тариф – 0,2%. Причем указанные страховые взносы уплачиваются в размере 60% размера страховых тарифов с работников, срочных донесений являющихся инвалидами I, II и III группы [11]. В соответствии с Табелем (Приложение В) автором была составлена таблица 17: Таблица 17 – Предоставление учреждением отчетности в территориальный орган ФСС РФ Наименование отчетности Отчет по форме 4-ФСС (Приложение 11) Форма 4-ФСС Срок предоставления Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом утверждена Приказом ФСС РФ «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний...». Новая форма 4-ФСС появилась в июле 2017 года. Изменения в форме расчета по взносам на травматизм не носят глобального характера. Новшеством, например, является отражение в таблице 2 теперь данных о задолженности:  организации, реорганизации; если долг перешел к ней при

94  обособленного подразделения страхователя, которое снято с учета;  территориального органа ФСС перед перечисленными лицами. Чтобы возместить пособия (то есть, получить деньги на выплату страхового обеспечения от ФСС) в организации оформляется справка-расчет (Приложение 12). Используя данные журнала операций №2 (с безналичными денежными средствами) и журнала операций № 6 (по оплате труда), автор сформировал журнал регистрации хозяйственных операций по начислениям на заработную плату (таблица 18). Таблица операций 18 по – Журнал регистрации начислениям на хозяйственных заработную плату Лукьяновой Т.Н. (составлено автором) Основа ние операц ии Содержа Корреспонденция Регистры учета ние счетов Сумм хозяйств а, енной руб. Дебет Кредит Аналит. Синт. операци и Возникновение кредиторской задолженности перед бюджетом: Расчетн Журнал ая операц Расчетн ведомост ий №6 ая Начислен ь, (Прило ведомос ы взносы 273,0 4 109 60 4 303 лицевой жение ть в ФСС 2 213 02 730 счет. Ю); (Прилож (2,9%) Код Анализ ение аналити счетов: Ю) ки: 109 60, 213,730 303 02 Расчетн Начислен 2 4 109 60 4 303 10 Расчетн Журнал ая ы взносы 071,2 213 730 ая операц ведомос в ПФ РФ ведомост ий №6 ть (22%) ь, (Прило (Прилож лицевой жение ение счет. Ю); Ю) Код Анализ

95 Расчетн ая ведомос ть (Прилож ение Ю) Начислен ы взносы в ФФОМС (5,1%) 480,1 4 4 109 60 213 4 303 07 730 аналити ки: 213,730 Расчетн ая ведомост ь, лицевой счет. Код аналити ки: 213,730 счетов: 109 60, 303 10 Журнал операц ий №6 (Прило жение Ю); Анализ счетов: 109 60, 303 07

96 Продолжение таблицы 18 Расчетн ая ведомос ть (Прилож ение Ю) Перечисл ение взносов в ФСС от несчастн ых случаев на производс тве и професси ональных заболеван ий (0,2%) 18,83 4 109 60 213 4 303 06 730 Расчетн ая ведомост ь, лицевой счет. Код аналити ки: 213,730 Журнал операц ий №6 (Прило жение Ю); Анализ счетов 109 60, 303 06 Погашение кредиторской задолженности перед бюджетом: Перечисл ение Анали страховых з Платеж взносов в ное ПФР на 2 4 303 10 4 201 11 счетов 830,610 поручен страховую 071,2 830 610 303 ие часть 10, трудовой 201 11 пенсии Платеж ное поручен ие Платеж ное поручен ие Платеж ное Перечисл ение страховых взносов в ФФОМС Перечисл ение взносов в ФСС на случай временно й нетрудосп особности и в связи с материнс твом Перечисл ение 480,1 4 4 303 07 830 4 201 11 610 273,0 2 4 303 02 830 4 201 11 610 18,83 4 303 06 830 4 201 11 610 830,610 Анали з счетов 303 07, 201 11 830,610 Анали з счетов 303 02, 201 11 830,610 Анали з

97 поручен ие взносов в ФСС от несчастн ых случаев на производс тве и професси ональных заболеван ий счетов 303 06, 201 11 Таким образом, автором были рассмотрены особенности учета расчетов с внебюджетными фондами по заработной плате. 3.2. Отчетность по заработной плате Отчетность по заработной плате, предоставляемая организациями (работодателями), претерпевает постоянные изменения. Нововведения затрагивают непосредственно формы отчетности (меняются наименование, вид, содержание), а также сроки их предоставления. Новые отчеты (формы) утверждаются Росстатом. При нарушении срока представления отчетов, при указании недостоверных сведений в формах, а также в случае неподачи форм вообще организациям грозит штраф. В этой связи автором было отмечено, что достоверное заполнение и ведение отчетности, а также ее своевременное представление позволяют организациям избежать нежелательных санкций за нарушение законодательства. Ярославский предоставляет областной отчетность геронтологический по заработной плате центр для ряда учреждений и органов исполнительной власти (Приложение В).

98 В ходе исследования автор выделил следующие категории для целей настоящего подпункта: статистическая отчетность и отчетность в УФНС по Заволжскому району по заработной плате. Статистическая отчетность по заработной плате Для выяснения, какую отчетность заполняет и сдает ЯОГЦ в органы статистики по заработной плате, автор обратился к Табелю срочных донесений, из которого следует (таблица 19): Таблица 19 – Предоставление учреждением отчетности в Ярославльстат Форма отчетности Наименование отчетности Характеристика Сведения о Отчет по численности и форме П-4 заработной плате (Приложение работников 13) (месяц) Введен в действие с отчета за январь 2018 года. Применяется и в ЯОГЦ. Отчет по форме П-4 (НЗ) (Приложение 14) Введен в действие с отчета за I квартал 2018 года. Применяется в ЯОГЦ. Сведения о неполной занятости и движении работников Срок предоставлен ия Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом Не позднее 8 числа после отчетного квартала

99 Продолжение таблицы 19 Отчет по форме №ЗП-соц. (Приложение 15) Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала Статистиче ское Сведения о наблюдение заработной плате работников по по форме профессиям и №57-Т должностям (Приложение 16) Отчет по форме №1 (Приложение 17) Сведения о распределении численности работников по размерам заработной Отчет по форме №ЗПсоц. – основополагающий отчет в ЯОГЦ, отправляемый в статистические органы. Данный отчет делается на основе ежемесячного Отчета по форме П-4. Показатели по форме П-4 за каждый месяц должны равняться показателям по форме №ЗП-соц. Форма №ЗП-соц. заполняется нарастающим итогом: складываются показатели за 3 месяца, и далее высчитывается среднее значение. Бланк обновленного отчета № 57-Т утвержден в середине 2017 года. Отчитаться работодателям предстояло уже за октябрь 2017 Месяц октябрь выбран в связи с тем, что в этот период наблюдается минимум отпусков работников. Следовательно, представленные показатели статистически верны, насколько это возможно. – Ежеквартальн о, на 10 день после отчетного периода 1 раз в 2 года, срок предоставлени я: 30 ноября 1 раз в 2 года, срок предоставлени я: 19 мая

100 платы Автором было отмечено, что еще по итогам 2017 года учреждения начали отчитываться о численности сотрудников и их заработной плате по новым формам в соответствии со вступлением в силу статистического Приказа Росстата инструментария «Об для утверждении организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников». Среди нововведений присутствуют некоторые из вышеназванных форм, уже активно заполняющихся в ЯОГЦ:  месячный отчет по форме №П-4;  квартальный отчет П-4 (НЗ). Согласно данным отчетности по форме П-4 и №ЗП-соц., автором было проанализировано движение численности персонала в ЯОГЦ в 2017-2018 гг. (таблица 20). Таблица 20 – Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) в ЯОГЦ за 2017-2018 гг. (составлено автором) Месяц Январь 2017 Февраль 2017 Март 2017 Апрель 2017 Май 2017 Июнь 2017 Июль 2017 Август 2017 Сентябрь 2017 Октябрь 2017 Ноябрь 2017 Декабрь 2017 Январь 2018 Февраль 2018 Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей), чел. 212 209 211 214 212 216 216 210 200 198,4 202,2 200 193,5 193,5

101 Март 2018 Для 197,1 наглядности автор изобразил вышеуказанные показатели на графике (рисунок 16): 220 210 200 190 180 Рисунок 16 – Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) в ЯОГЦ за 2017 г-2018 гг., чел. (составлено автором) В соответствии с данными рисунка 16 видно, что движение численности персонала за первое полугодие 2017 года имело скачкообразный, но в целом – медленно растущий характер. Начиная со второго полугодия 2017 года, среднесписочная численность работников стала сокращаться. Таким образом, количество работников в ЯОГЦ за год сократилось на 15 человек в среднем. Автор отмечает, что это связано с выходом нескольких человек на пенсию, с уходом сотрудников в декрет, а также с иными причинами ухода. За ушедшими в декрет по законодательству численность сохранилось персонала поскольку в подсчитана численность совместителей. все проводимом К тому рабочее равно автором списочного же, место, считается «убывшей», исследовании состава ушедшие однако была без внешних в декрет, в среднесписочной численности не значатся. Так, в связи с

102 декретным отпуском одного человека учреждение предлагает его должность на временное совмещение кому-либо из сотрудников. Численность персонала, по мнению автора, должна снова возрасти в ближайшем полугодии, вследствие возвращения из декрета ранее ушедших сотрудников, а также в связи с прибавлением персонала на вакантные должности, которые появились после ухода на пенсию нескольких работников. Отчетность в УФНС по Заволжскому району по заработной плате Для выяснения, какую отчетность заполняет и сдает ЯОГЦ в УФНС по заработной плате, автор обратился к Табелю срочных донесений (Приложение В), из которого следует (таблица 21): Таблица 21 – Предоставление учреждением отчетности в УФНС по Заволжскому району Форма отчетн ости 1НФДЛ (Прило жение 3) Наимено вание отчетнос ти Характеристика Срок предост авлени я Налогова я карточка по учету доходов и НДФЛ С 2011 г. применение не обязательно. Взамен введено требование о ведении регистров налогового учета, однако их форму разрешено разрабатывать самостоятельно. В ЯОГЦ налоговые регистры по учету НДФЛ ведутся автоматически (формируются программой) и распечатываются раз в год. Ежемеся чно

103 Продолжение таблицы 21 2НДФЛ (Прило жение 18) 6НДФЛ (Прило жение 19) Справка о доходах физическ ого лица Применяется с отчетности за 2017 год. Форма утверждена Приказом ФНС России «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме». Такая справка сдается налоговым агентом в качестве отчета о доходах, выплаченных работнику, и удержанном (или неудержанном) с этого дохода налоге. Справка может потребоваться и работнику, в отношении которого она составлена, для представления в ФНС, банк, другому работодателю. Ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом Расчет сумм налога на доходы физическ их лиц, исчислен ных и удержанн ых налоговы м агентом В отличие от справки 2-НДФЛ, которая предоставляется на каждое отдельное физическое лицо, 6-НДФЛ, в свою очередь, отражает начисленный и удержанный налог в целом по организации. ЯОГЦ держит отчет в электронной форме. Отчетные периоды представления формы имеют свой код: 21 – I квартал; 31 – полугодие; 33 – 9 месяцев; 34 – год. Ежеквартально, не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующ им периодом; за год – не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом Таким образом, автором был рассмотрен порядок организации учетной работы по формированию статистической и налоговой отчетности, и были отмечены нововведения в формировании отчетности, вступившие в силу как с 2017, так и с 2018 гг. Следование работодателем подобным нововведениям и быстрое реагирование работников на изменения законодательства способны придать максимально законный вид учетному процессу необходимым требованиям. и составить отчетность по всем

104 3.3. Мероприятия по совершенствованию учета операций в организации Среди основных направлений совершенствования учета расчетов с персоналом по оплате труда в ЯОГЦ автором были отмечены: совершенствование системы внутреннего контроля; более детальное аналитического раскрытие учета; информации ведение оценки в рамках эффективности премирования работников; налаживание обратной связи с получателями заработной платы; налаживание обратной связи с табельщиками табельного работников учета в (лицами, ответственными фактического учреждении); за времени обновление ведение пребывания сроков и мест предоставления отчетности, а также ответственных лиц за ее предоставление в Табеле срочных донесений ЯОГЦ. Вышеуказанные направления совершенствования учета, а также необходимые в этих целях мероприятия и результаты от их проведения автор рассмотрел в таблице 22. Таблица 22 – Мероприятия по совершенствованию учета операций в организации (составлено автором) Направлен ие совершенс твования учета Совершенс твование системы внутреннег о контроля Необходимые мероприятия Результат Содержание и порядок проведения внутреннего контроля в ЯОГЦ регламентирует Положение о системе внутреннего контроля. Существует Положение о комиссии по внутреннему контролю (Приложение Г). Внутренний контроль участка учета расчетов с персоналом по оплате труда сопровождается инструктированием Проведенные мероприятия позволят бюджетному учреждению выявить и устранить недостатки, возникающие в ходе учетного процесса. Результатом явятся:  предотвращение совершения нерациональных действий;  качественное, прозрачное ведение учета расчетов с персоналом по оплате труда;

105 бухгалтеров, кадровых работников по вопросам контроля. Мероприятиями по совершенствованию системы внутреннего контроля выступили:  проверка соблюдения требований действующего трудового и гражданского законодательства: свободный доступ к актуальным статьям законов, наличие у работников последних редакций нормативных документов в распечатанном виде;  регулярная проверка правильности отражения в бухгалтерском учете операций, оборотов и сальдо по счетам учета расчетов с персоналом;  формирование учетной политики как элемента сближения двух учетных систем: бухгалтерского и налогового учета и параллельная проверка правильности их ведения;  проверка наличия трудовых договоров и др.  исполнение бюджета в полной мере;  недопущение накопления ошибок при обработке информации и усложнения работы в будущем;  умение принимать оперативные меры;  достоверная отчетность по заработной плате;  удобство работы с нормативными документами;  оптимизация работы бухгалтерской службы;  осуществление эффективного контроля за кадровыми факторами, влияющими на качество социальных услуг;  отсутствие оснований для наложения административной ответственности и др.

106 Продолжение таблицы 22 Аналитиче ский учет Грамотно аналитический предполагает: построенный Проведенные мероприятия учет позволят бюджетному учреждению в ходе учетного процесса:  ведение своевременной  поддерживать проверки правильности сотрудничество с налоговыми справочных данных (льготы по органами, грамотно вести учет НДФЛ, данных по другим удержаний по исполнительным удержаниям (в том числе с листам, держать отчет перед предыдущего места работы), вышестоящими органами; размер оклада). Данное  принять оперативные мероприятие необходимо решения по начислениям или проводить как при удержаниям из заработной поступлении нового работника платы; на работу, так и ежемесячно  требовать ежемесячной проверять информацию по уже проверки применяемого работающим лицам; трудового законодательства на  ежемесячную проверку актуальность; правильности расчета  дать уверенность начислений и удержаний; бухгалтеру в корректной  актуальность алгоритмов работе системы при расчета и периодическую их совпадении данных ручных ручную перепроверку; расчетов с расчетами  проверку формирования автоматическими (как по совокупного дохода по одному работнику, так и каждому работнику (как сводный расчет); ежемесячно, так и проверку  достоверно отразить всех накоплений на конец отчетность по заработной года); плате;  хранение лицевых счетов  дать оценку состояния на каждого работника в расчетной дисциплины по соответствующих карточках- оплате труда в организации; справках и своевременное  сделать выводы о внесение в эти карточки любых причинах образования изменений, касающихся задолженности по оплате работника (в том числе труда: обусловлена ли она отражение сроков больничных действующими сроками листов и отпусков); выплаты заработной платы или  ежегодное отсутствием денежных средств осуществление внутреннего для оплаты труда в анализа данных организации, разрабатываются аналитического учета расчетов ли с персоналом по оплате труда; соответствующие управленческ  отслеживание ие решения, направленные на обновлений для укрепление расчетной автоматизированных систем, дисциплины по оплате труда. применяемых в организации для ведения учета по работникам, и своевременное приобретение лицензий на использование этих систем.

107

108 Продолжение таблицы 22 Оценка эффективно сти премирован ия работников Обратная связь с получателя ми заработной платы Премирование работников осуществляется по показателям эффективности их деятельности и критериям их оценки в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг [27]. В ЯОГЦ разработано Положение о премировании. Создана Комиссия, включающая руководителей структурных подразделений. Решения об увеличении или уменьшении премии работнику принимаются членами Комиссии на основании показателей работы работника в течение месяца. Направления совершенствования:  усилить внутренний контроль за работой персонала в целях обоснованности установления размеров поощрения и соответствия размера поощрения величине трудового вклада;  ежемесячно собирать Комиссии в целях правильности установления круга премируемых работников;  информировать персонал о критериях качества оценки работы. Оплата труда в учреждении производится согласно штатному расписанию, заключенному с руководителем учреждения трудовому договору. Обратная связь с получателями заработной платы предполагает качественное и добросовестное выполнение ими своих обязанностей. Получаемые компенсационные и стимулирующие выплаты призваны также способствовать этому. Направлениями совершенствования обратной связи явились:  информирование Проведенные мероприятия позволят бюджетному учреждению в ходе учетного процесса:  избежать перерасхода денежных средств на премиальные выплаты;  мотивировать сотрудников к качественному и полному выполнению ими своих обязанностей. Проведенные мероприятия позволят бюджетному учреждению в ходе учетного процесса:  достичь оптимизации рабочего процесса в учреждении;  достичь укомплектованности кадрами;  расширить кругозор сотрудников вследствие повышения их квалификации, а также вследствие выполнения ими работы по совмещению или по расширению зоны обслуживания;

109 работников о вакантных должностях (имеющихся 0,5 ставках) на совмещение или расширение зоны обслуживания;  проверка качества выполняемой работы работниками;  создание условий для повышения квалификации работников;  проверка своевременности отчетов работников по выданным им подотчетным суммам, а также проверка возврата ими неизрасходованных сумм в срок и др.  повысить качество и эффективность услуг на всех стадиях их предоставления, удовлетворить потребности клиентов;  осуществить эффективный контроль за кадровыми факторами, влияющими на качество социальных услуг;  развить трудовой потенциал сотрудников и др.

110 Продолжение таблицы 22 Обратная связь с табельщика ми Табель срочных донесений ЯОГЦ Должность табельщика в ЯОГЦ в штатном расписании отсутствует. Составлением табеля учета использования рабочего времени занимаются старшие медицинские сестры, заведующий хозяйством, шефповар, иные лица. Учитывая значительное количество сотрудников в ЯОГЦ (ок.200 чел.), рекомендовалось:  внести в штатное расписание должность табельщика. Табель срочных донесений ЯОГЦ является приложением к приказу директора №1. Несмотря на то, что этот приказ подлежит ежегодному обновлению, в Табеле срочных донесений ЯОГЦ присутствует устаревшая информация. Необходимо:  в соответствии с действующим законодательством изменить наименования устаревших отчетностей на актуальные;  следить за своевременным изменением в формах отчетности;  ежегодно менять в Табеле места предоставления отчетности;  следить за часто меняющимися сроками предоставления отчетности;  в соответствии с движением численности персонала и с изменением должностных обязанностей (переводами на другие должности. увольнениями) своевременно вносить изменения в графу «Ответственные за предоставление отчетности»;  в столбец «Основание предоставления» вносить действующую нормативноправовую базу;  вменить в обязанности специалиста по кадрам Внесение должности табельщика в штатное расписание способствует образованию отдельного участка работы. Старшие медицинские сестры, заведующий хозяйством и иные лица более не будут отвлечены от своих прямых обязанностей. Ежегодное обновление Табеля срочных донесений позволит бюджетному учреждению в ходе учетного процесса:  использовать актуальные формы отчетности;  контролировать сроки предоставления отчетности;  целесообразно распределять рабочее время на подготовку отчетности в соответствии с верно указанными сроками предоставления;  ответственным лицам знать свои обязанности в части предоставления конкретной отчетности в компетентные органы;  своевременно отправлять отчетность нужному адресату и др.

111 своевременное внесение изменений в Табель срочных донесений ЯОГЦ. Так, автором были раскрыты направления совершенствования учета операций в ЯОГЦ в части расчетов с персоналом по оплате труда. Во всех случаях следование названным мероприятиям позволит бюджетному учреждению шагнуть на ступень выше. Отлаженная система внутреннего контроля, ежегодно обновляемый Табель срочных донесений ЯОГЦ, грамотно ведущийся аналитический учет, обоснованное и подкрепленное результатом премирование работников, а также поддержание обратной связи с получателями заработной платы поднимут учетный процесс на должный уровень, оптимизируют работу бухгалтерии на участке расчетов с персоналом по оплате труда. Таким образом, в настоящей главе автором были рассмотрены особенности учета расчетов с внебюджетными фондами и порядок организации учетной работы по формированию отчетности, а в завершение были внесены предложения по совершенствованию учета персоналом по оплате труда в ГБУ СО ЯО ЯОГЦ. расчетов с

112 Заключение Оплата труда персонала в учреждении – механизм, правильная работа которого снабжает и стимулирует весь рабочий процесс. В отличие от коммерческих структур в бюджетном учреждении работник чувствует себя защищенным государственными стабильный социальными заработок, гарантиями, нормированное рабочее имеет время и оплачиваемые дни болезни. Добросовестное и правильное ведение бухгалтерского учета на участке оплаты труда способно подтолкнуть всю организацию учетного процесса к совершенствованию и должному порядку. По данным Росстата, на 1 января 2017 года в Российской Федерации работали 28 геронтологических центров, в которых проживали 7 000 человек. В настоящей работе автором был рассмотрен один из них. Это – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области

113 Ярославский стационарное областной геронтологический учреждение создано в центр. Данное соответствии с Гражданским, Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и др. Учредителем является Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области. Собственником Департамент имущества имущественных учреждения выступает земельных отношений и Ярославской области [1; 3; 7; 29]. В соответствии с методологией ведения бухгалтерского учета расчеты по заработной плате осуществляются на счете 302 11 «Расчеты по заработной плате». Причем прямые расходы учитываются на синтетическом счете 109 60, а косвенные – на счете 401 20. Начисление заработной платы ведется в программе АС «Смета». Регистром аналитического учета выступает расчетная ведомость (свод начислений к журналу операций №6). В ходе проведенного исследования автором было отмечено достойное внимание работников бухгалтерии ГБУ СО ЯО ЯОГЦ к такому участку учета, как расчеты с персоналом по оплате труда. Выпускная квалификационная работа включает в себя: введение, три главы, заключение. В первой главе автором были рассмотрены теоретические основы учета расчетов с персоналом по оплате труда, а именно виды, формы и системы оплаты труда в виде

114 рисунков. Были названы различные точки зрения (подходы) к понятиям «труд», «оплата труда», «заработная плата». Также были изучены специфические особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях: характера, премирование виды и выплат т.д., стимулирующего которые зависят от определенной сферы деятельности бюджетного учреждения, и совокупность которых вместе с другими составляющими заработной платы образует трудоемкий процесс по исчислению сумм оплаты труда. Затем автор отразил нормативное регулирование расчетов с персоналом по оплате труда в классификационной таблице, дав характеристику четырех уровней регулирования. Также было выяснено, что в настоящее время нет единой трактовки количества и названий уровней регулирования бухгалтерского учета в организациях госсектора. В связи с этим, была поднята проблематика Федерального закона «О бухгалтерском учете». второй Во главе организационная которой автором характеристика были была ЯОГЦ, рассмотрены производственные структуры дана экономико- в соответствии организационные ЯОГЦ, изучена с и методология ведения бухгалтерского учета, проведен анализ бухгалтерской отчетности 2015, 2016 и 2017 гг. В ходе осуществляет этого свою автором было деятельность установлено, по заданным что ЯОГЦ планам и своевременно исполняет получаемые субсидии. ЯОГЦ осуществляет применяет эффективную прогрессивные технологии, научно-практическую и организационно-методическую работу в области геронтологии

115 и гериатрии, применяет системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников, тем самым поддерживая высокий уровень профессионализма кадров. Ежегодно приобретаются основные средства и материальные запасы, которые помогают создавать ценную материально-техническую базу ЯОГЦ. Значимым результатом является и то, что получатели социальных услуг удовлетворены работой учреждения на 100%. Далее автором был рассмотрен учет начисления основной и дополнительной заработной платы, а также удержаний из нее. Изучая практические основы поднятого вопроса, автор обращался персоналом к документальному по оплате труда. оформлению График расчетов с документооборота составлен грамотно, учреждение четко следует ему. Кроме того, было отмечено, что у основных работников кроме их должностного стимулирующего характера оклада (за присутствуют интенсивность выплаты и высокие результаты работы; за качество выполняемы работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы). Также особое внимание было уделено оплате в повышенном размере за работу в ночное время и в связи с вредными условиями труда. Рассмотрены виды дополнительной работы на практике: совмещение профессий, расширение зон обслуживания. В завершение второй главы автором был сформирован журнал регистрации хозяйственных расчетов с персоналом по оплате труда. операций по учету

116 Таким образом, было отмечено, что в ЯОГЦ ведется обоснованный и своевременный учет начисления заработной платы и удержаний из нее. В третьей главе автором были рассмотрены особенности учета расчетов с внебюджетными фондами по заработной плате. Были перечислены внебюджетными фондами, счета для учета применяемые в расчетов с ЯОГЦ, и сформирован журнал регистрации хозяйственных операций по учету начислений на заработную плату работника. В ходе исследования автор обращался к порядку организации учетной работы по формированию статистической и налоговой отчетности. Были изучены формы отчетности, предоставляемые учреждением в территориальные фонды ПФ РФ и ФСС РФ, УФНС по Заволжскому району, а также в Ярославльстат. Здесь же были отмечены нововведения в формировании отчетности, вступившие в силу как с 2017, так и с 2018 гг. Автором был сделан вывод, что следование работодателем нововведениям и быстрое реагирование работников на изменения законодательства способны придать максимально законный вид учетному процессу. Также автором было прослежено движение численности персонала в ЯОГЦ в 2017-2018 гг. В завершение предложения по третьей главы автором совершенствованию были учета внесены расчетов с персоналом по оплате труда в ЯОГЦ, такие как: 1) улучшение системы внутреннего контроля в целях предотвращения совершения нерациональных действий;

117 2) более детальное раскрытие информации в рамках аналитического учета, способное укрепить дисциплину по оплате труда в учреждении; 3) ведение работников в оценки целях эффективности недопущения премирования перерасхода денежных средств на премиальные выплаты, а также в целях мотивации сотрудников к качественному выполнению ими своих обязанностей; 4) налаживание обратной связи с получателями заработной платы в целях ведения эффективного контроля за кадровыми факторами, а также в целях развития трудового потенциала сотрудников и для повышения качества услуг на всех стадиях их предоставления; 5) внесение в штатное расписание должности табельщика в целях образования отдельного участка работы, напрямую связанного с ответственным составлением табеля учета использования рабочего времени; 6) обновление сроков и мест предоставления отчетности, а также ответственных лиц за ее предоставление в Табеле срочных донесений ЯОГЦ, что позволит учреждению использовать актуальные формы отчетности, контролировать сроки ее предоставления и др. По мнению автора, следование названным рекомендациям поможет учреждению оптимизировать работу бухгалтерии на участке учета расчетов с персоналом по оплате труда.

118 Список использованных источников Нормативно-правовые документы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 №51-ФЗ. 2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-Ф3. 3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ. 4. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 (НК РФ ч.2) от 5 августа 2000 года №117-ФЗ. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ.

119 6. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.11 №402-ФЗ. 7. Федеральный закон от 12.01.96 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». 8. Федеральный закон обязательном от 24.07.1998 №125-ФЗ социальном несчастных случаев на «Об страховании от производстве и профессиональных заболеваний». 9. Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». 10. Федеральный закон обязательном от 15.12.2001 №167-ФЗ пенсионном «Об страховании в Российской Федерации». 11. Федеральный закон от 22.12.2005 №179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». 12. Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». 13. Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 №326-ФЗ. 14. Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 №426-ФЗ. 15. Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 №375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и

120 родам, ежемесячного гражданам, случай пособия подлежащим временной по уходу обязательному за ребенком страхованию нетрудоспособности и в связи на с материнством». 16. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». 17. Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений». 18. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления командировки» (вместе с работников «Положением в об служебные особенностях направления работников в служебные командировки»). 19. Приказ Минфина России от 16.12.2010 №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению». 20. Информация Минфина России №ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». 21. Приказ Минфина России от 30.03.2015 №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров

121 бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными самоуправления, органами внебюджетными органами), органами управления местного государственными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению». 22. Приказ Минфина России от 31.10.2017 №170н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2017 – 2019 гг. и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. №64н». 23. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 №818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях». 24. Письмо Минтруда РФ от 21.09.2016 №14-1/В-911 «О сроках выплаты работникам стимулирующих выплат, начисляемых за месяц, квартал, год или иной период. 25. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». 26. «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год» (утв. решением Российской трехсторонней комиссии

122 по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, протокол №11). 27. Постановление Правительства Ярославской области «Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области (утв. постановлением Правительства области от 09.07.2008 №341-п)» от 30 января 2018 года №38-п. 28. Постановление Администрации Ярославской области от 26.12.2005 №215-а г. Ярославль «О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области». Распорядительные документы 29. Устав государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области ЯОГЦ. 30. Приказ директора ГБУ СО ЯО ЯОГЦ от 09.01.17г. №1. Основная литература 31. Алпатова, Н.Г. Аудит расчетов по оплате труда: Учебное пособие для студентов вузов, обучающимся по экономическим и управленческим специальностям / под ред. Н.Г. Алпатовой, Н.Ю. Шорниковой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 87 с. 32. Бухалков, М.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. – 4-е изд., испр. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2016. — 380 с. 33. Гетьман, В.Г. Бухгалтерский учет : Учебник / под ред. проф. В.Г. Гетьмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2017. – 601 с. 34. Минева, О.К.Оплата труда персонала: Учебник / О.К. Минева. – М.: Альфа-М: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 192 с.

123 Научные статьи 35. Акимова, О.Е. Предпринимательский труд и предпринимательская деятельность: рыночный подход / О.Е. Акимова // Известия Волгоградского государственного технического университета. – 2013. - №17. – С. 80-88. 36. Акимова, Г.Л., Цугунян, А.М. Особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях / Г.Л.Акимова, А.М.Цугунян // Институт Экономики и Управления Крымский Федеральный Университет имени В.И.Вернадского. – 2015. – С.1-6. 37. Бобровникова, А.И., Каширина, Ю.П. Проблемы соотношения МРОТ и прожиточного минимума в современной России / А.И.Бобровникова, Ю.П.Каширина // Территория науки. – 2017. – №4. – С. 106-111. 38. Дружиловская, Т.Ю., Дружиловская, Э.С., Маслова, Т.С. Особенности учета в нормативного государственных Т.Ю.Дружиловская, Э.С регулирования (муниципальных) Дружиловская, бухгалтерского учреждениях Маслова Т.С. / // Международный бухгалтерский учет. – 2016. – №23. – С.2-18. 39. Желомеева, Н.В. Оклад (должностной оклад) медицинского работника бюджетного лечебного учреждения как объект правового регулирования / Н.В. Желомеева // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2017. – №2. – С.102-120. 40. Меркулова, В.И. Нормативное регулирование учета расчетов с персоналом по оплате труда / В.И. Меркулова // Инновационная наука. – 2016. – №6. – С.161-162.

124 41. Соколова, А.В., Шарапова, В.М. Особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях / А.В.Соколова, В.М.Шарапова // Экономические исследования и разработки. – 2017. 42. Устинова, внебюджетные социальной Н.С. Страховые фонды политики как / взносы в государственные инструмент государственной Н.С.Устинова // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2016. – №1(40). – С.134-137. Интернет-ресурсы 43. Консультант Плюс – законодательство РФ кодексы и законы в последней редакции: Официальный сайт [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – 1997-2018. – Электрон.дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.04.2018).

Рецензии:

Авторизуйтесь, чтобы добавить рецензию

- у работы пока нет рецензий -

Отзывы:

Авторизуйтесь, чтобы оставить отзыв