Государственное управление охраной труда в Приморском крае

Коробейникова Маргарита Тимуровна

Государственное управление охраной труда в Приморском крае

магистерская диссертация по направлению подготовки : 38.04.04 - Государственное и муниципальное управление

Организация и управление

Диссертации

Вуз: Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ)

ID: 5b8ed4f57966e1073081bd5c

UUID: e9c5a1a0-92a1-0136-bc2b-525400005860

Язык: Русский

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Коробейникова Маргарита Тимуровна

Источник: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»

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6( 14), 7), — — 20 ( — 8, 23. 195 15 . 18 408,6 [57]. 2017 112 2016 ( ), – 21, – 25 ( – 10 ) Д31]. 115 75 , : – 50 (66,7%); – 4 ; – 21 . 2016 – 66 – 5 – 27 98 : (66,7%); ; Д31]. , , . 76

2.3 , , Д52]. , 29.12.2014 № 1197. , « » « », 2013-2020 07 2012 № 384- . , 216 . , 2014 , [57]: – , ; – , , ; – , . . 77 ,

947,5 187,5 . – . 760,0 , . – [57]. 2017 142,9 120,0 . . . (22,9 . – – ). (131,7 % 188,2 ), 165,0 . 23,2 . – [57]. , , , , . « » « 2013-2020 » 2017 . 27 » « 28.12.2013 № 426 – 31 2018 . , , , , . . : 78

– , ; – , ; – ; – ( ) ( ) ; – ( ( – 2 8% ( ) ); ) ; – , ( . 226 – 0,2 % , – , ); , ; – (« » « »). . . 79

. , , , . 6 , . 5. 5- , « » 8 04.03.2015 9 04.03.2015 97 27.08.2015 108 21.09.2015 « 129 19.10.2015 « » 343 22.07.2016 « « . » . » » « . » . . . - : [56] , , , 80

. . , , , , , , Д52]. 18 » « 28.12.2013 № 426 – , [7]. 2017 2811 , 2016 74494 4,7 % (2951 ). , 2016 8,9 % (68388 ) Д52]. « » 28.12.2013 № 426 – 1 2014 22987 , 64,3 % (354656 ) Д52]. , 2017 ( , , ) 28,2 % , 81

(21016 ), – 71,8% (53478 ) Д52]. , 2017 ( ) ( ) , 6. , 6- 2017 , , 2 237 82 , 619 10 325 5 914 13 100 2 198 6 320 4 463 167 257 56 436 39 052 4 866 6 858 6 229 3 728 1 413 927 377 3 208 2 192 3 500 525 3 124 682 2 428 1 648 9 576 465 4 115 1 769 3 190 1 360 16 030 6 747 3 952 2 497 1045 81 4 625 5 335 2 736 419 1 890 853 3 366 3 847 6 020 2 850 3 009 1 920 3 550 2 230

О и и ы6 , , 8 400 . : 2 225 2 020 1 224 4 887 2 064 2 265 2 072 3 560 1 050 2 830 1 951 4 150 2 589 1 376 353 354 656 131 463 : [52] ( , 5742 ) , Д52]. , 2017 7. , 7 - 2017 , 2017 . , 1747 , 1539 1195 3846 5348 , , 3524 9524 , 83

О и и ы7 , 2017 . 1267 7327 628 5426 , 6368 , 11268 12059 , 3438 90 170 74494 : [52] , , , 2017 , , : – –12059; – –11268; – , , , – –9524; – 7327. , 2017 , – : 628; – 170; – 90. 84

, 2016-2017 8. 8 – , 2016-2017 , , , . 2016 2017 2 237 19 498 459 10 325 93 2 591 2 913 13 100 111 1 406 2 765 6 320 43 1 003 1 497 167 257 1 113 37 150 35 609 39 052 192 7 173 5 813 6 858 66 977 1 643 3 728 39 253 1 427 927 22 0 517 3 208 20 222 658 3 500 61 416 367 3 124 88 1 179 898 2 428 20 358 321 9 576 34 612 1 227 4 115 1 462 236 3 190 60 990 824 16 030 175 5 331 3 432 3 952 3 449 969 1045 9 49 206 4 625 56 697 1 016 2 736 47 310 952 1 890 137 300 424 3 366 29 64 1 818 6 020 46 585 714 3 009 43 283 549 3 550 6 571 174 85

О и и ы8 , , , 2016 2017 8 400 44 807 1 657 2 020 12 98 304 4 887 39 550 2 011 2 265 17 849 117 3 560 31 847 816 2 830 46 557 1 105 4 150 15 572 622 1 376 21 179 434 354 656 2 811 68 388 74 494 : [52] , , , 2017 2016 6106 (8,1 %). , - 17 307 , . 20 42689 2018 31420 , 73,6 % Д52]. , 2015 11 , 2013 1 № 421- , 28 « « 86

», . , 5 10 000 60 000 80 000 [3]. 5.27.1. 40 000 30 000 , - - 100 000 200 000 [3]. 2017 [57]: – ; – ; – , ; – . « » « », 2013-2020 07 2012 № 384- . 2017 67 000 , . 1604 70 000 , 2016 1638 . 50 , 161 , 2016 167 87 2016

, 2017 , 1500 2016 1463 [52]. , , 1809 , 94,8 % , 2016 – 94,7 % Д57]. 5039 (2016 - 5059) , (2016 – 7,2 %) 7,6 % . 5484 (2016 – 5483) , 8,2 % (2016 – 7,8 %) Д57]. , , . 2017 33 2018 , 2016 – 31 , I , 35 ( ) . Д31]. 9 , 2016-2018 (I ) . 9 - « « 2016-2018 (I « »» 2016 ) 212 781 2524 » 88 , 2017 230 431 2382 2018 (I 24 12 656 )

О и и ы9 « « « « « « « » » » » » » « » - « « 2016 - « » » » » - « « » « « « « « « « « » « » » » » « » « » « » » » » « « « » « « « « » » » » » » » : Д57] , 89 2017 813 272 369 656 488 2656 865 447 368 737 315 2651 2018 (I 147 209 81 144 59 550 176 172 107 13 608 60 289 130 27 527 9 64 96 2 152 93 - - 0 1930 208 441 0 2345 151 186 0 713 41 43 547 88 1204 141 50 88 0 220 57 1575 194 33 91 22 73 8 265 18 3 24 0 328 251 48 3 17 0 34 11 11 168 6 16 13 - 124 232 335 16 63 166 - 12 0 15026 15483 3 3711 , 2017 )

15483 , 3% 15026 , 2016 I 2018 , 3711 . : – , – 2621 – ; – 2296 – ; – 1653 ; – – 1520 ; – - 1249 ; – -950 – , – , ; -829 – 802 ; – - 688 ; – – 85 . 15 2017 14% 4% 27% 55% : [57] 15 - 2017 90 ,% ;

, , 2016- 2018 (I 10 – ) 10. , , 2016- 2018 (I 2017 ё / / / . / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / : 2016 ) 2018 (I 557 280 415 7473 245 57 200 2017 194 142 1437 88 40 57 162 84 72 133 38 241 92 11 132 118 195 174 49 85 216 81 121 180 54 43 - 579 237 202 6777 258 110 197 2278 143 107 1609 78 86 63 144 103 45 104 65 152 139 66 197 119 72 96 41 65 246 108 143 196 11 57 133 99 107 210 1527 44 1 446 84 18 504 10 8 32 73 11 8 18 23 32 35 72 0 74 27 95 37 1 33 32 13 9 0 11 2 0 15483 15026 3711 [57] 91 )

, , 2017 , , 2016 457 (2,9%). 2017 4 , 9 , , , , . , ( ), , , . , . [57]: – ; – 2 ( ) , ( 2016 2017 , ); 92 1 2017

–3 ( ) , , ; – ( ), 395 ; –2 ( ), 2017 ; – ; –10 , , ; – 11 ; – , ; – IV « , : » ( ); – – ( ). 93

– « - . » № 6, . 2017 – : . 2017 400 60 – , Д57]; 34 , « « 330 ». » , . , . , , , , . . 9-13 2018 , . « » 94

40 . « » 10 , 2 2017 . , : ё « , : », . , , – [57]: , 126 , 8 ; – , , ( ), , ( ), , , 32 628 – , , ; , , , , 172 ; – , 38 – , , ; , - ; 95 , 270 ,

– , , , , ; – 15 , 75 ; – 9 (547 16 – ) ; 5 , , ; – 20-22 2017 « -2017» , « », 28.04.2017 : « »; – 25 , ; 1330 180 . . , , . 96 ,

2017 2016 0,9 % . 2018 , , . : « : », . 34 . 27 , . 1164 265 , 113 , 81 , , 120 ,7 , 17 . 222 , , , 1 , , 12 89 - . 18 , . 11 2 . 16 , 2017 97 2018 .

265 172 156 120 113 94 81 68 59 17 7 4 2017 : 2018 [57] 16 – 2017 2018 , , , , , 2017 , 2018 – , . № 81 , , . , 2017 2718 . 2658 . - 1798 , . , 1965 [57]. 98

. 65 , , , . 28 , . ( ) Д57]. , . 5695, 3796 , , . : – ; – , ; – , ; – ( ) ; – – , . 99

. , , , , - 1698 , , , . 2017 . , , – 95 [57]. – 2689. – 45156 . . . 31.12.2017 . – 36126 1865 . , 198 ( 98 , ) Д57]. , , , , , , . 2017 157 2018 , – 32 [57]. 100 2016 – 206, I

2017 712 2018 , 2016 – 928, I 4,6 -41, ( 2016 – 5,0) [57]. 2017 1091 2018 , 2016 – 1083, –130, I ( ), : – ; – ; – ; – . 2016-2018 (I ) 2016-2018 (I ) 11. 11- , ( : 2016 2017 218 (I 206 157 32 0 0 0 0 0 0 29 20 5 98 3 0 177 137 27 : ) 10 - ( , ) , 101 )

О и и ы 11 , ( ), : 2016 928 2017 712 218 1083 1091 130 490 68 468 45 80 9 524 577 36 1 1 6 3597 3074 716 163 160 43 35 81 0 49 23 88 9 44 16 20 0 10 227 : , , : [57] . 28 2016 – 3597, ) 2017 2018 I ) : , ( (I 41 3074 716. 2016 206, 2017 –157, I - 32. , , , , 102 2018

, , 51 , . 246 076 . 248083, 35 Д57]. , 9 000 – 6025, , – 3037 . – 2489 [57]. 92 (54,8 % , ) , ё , , , . 1185 [57]. 2017 2016 , , 2,9 %, 1,3 %, 3,0 % 10,9 %. , , 7,9 % Д57]. , 103

60,7 %, 2016 - 60,3 %. 2017 235 2 000 465 . [57]: – 57,4 %; – 41,2 %; – 1,4 %; – 0 %. 2017 40538,9 737 .( 43 ). 1 2018 7507 (7607 ), . 2017 20 582,4 . (145 111 602,2 ), –1 (92 143 ). 2017 11410,54 12063,88, 5,7%[57]. 712 000 , 87 000 , 10,7 , 26,7 . 2017 1713 145,0 . 2017 104 52

219 . 29 , . , 18 718,51 2016 21 230,1 . 2018 205 66 2017 , , - 79, . 457 103 160,7 2,7% , 2016 45 502,9 . 17 232 , - 100 480,1 . 190 . 2016 13 ( 12 964 143 32 199,2 ) [57]. 63 24 606,9 2016 , , - 32 297,9 , – 93 . 2017 , , , . , . , 105

3 - 3.1 , . , , , , . , , , . , . , : – , ; – , ; 106

– ( ) ; – ; – , . - 50,0 % ( 2016 - 58,3 %) - 41,4 % ( 2016 - 34,5 %). 2016 50 60 (61,2 %) ( 2016 . - 63,8 %). 60 22,4 % ( 2016 . - 20,0 %). 50 16,4 % ( 2016 . - 16,3 %). 85,4 % 2017 20 ( 2016 - 87,5 %). , , ( 70 %) , , , , . . - , . . 107

– , , , . , , , , . , , , . : , , , . , , , . , , , , . , - , , , , , . , , . 108

, . . , , , . : – ; – , ; – ; – , ( ) . , , – . . , , , . , , . , , , , . , , 109

, , , , . , , , . , , . . : – ; – ; – ; – , . - , . , , , , . , . 110 ,

– , . – , . ( , , ) . , – б, в, г , . . . , , , , GPS- . , . , , , – . , , , . . . , , , , . , 111 ,

, . / . , - , : - , . , , , , , , , . , . , , . ( , ), : , . , 30%. . 112

, 10% , 50%. 90%. , . – . , , . , 3D – 20 . , . . , , , , , - . , . 3.2 , : . 113

, . , , – , . . , , . , , . , . : – ; – ; – , . , : – , ; – , . 114

: – ; – ; – ; – , ; – ; – , , , . : – , ; – ; – , ; – . , : – , ; – ; – 115

; – , , ; – , , , , , , ( , ) , ; – , ( ) , , ; - – ( ) ( ( ) ) ; – , , ( , ) ; – ; – , , , ( ) ( ; 116 )

– – , ; – , , . : ‒ – ; – – – – ; ; – – ; – , ; – – – ; – , . , – , . , , , ё , , , , , . , , . – . 117

. , ё . . , ё , . , ё . 1– . , ё . , , . ё . , . . . . . . . ё , , , . 17 ё 118

, - : 17 – ё 2– . , , . , . , , , , . ё . , , . , , . 18 . 119

1. , 6. 2. : 3. 5. 4. : 18 – 3– . , . . , , , , , 19 120 ё .

: 19 – : – ; – , , , , . , ё , . . 4 – – . . . , 121

, , . – . . , . ё . 20. : - 20 5 – , . , . , . , . . 122

, , , . , . . , . , , . . / : 21 - , 123

6- . . , . , . 22 , : 22 - , , . ё . . , 124

. , . 7- . , – . . . , , – , . 23 : 1. 2. 3. : 1. 2. 3. : 23 – 125

, , , . , . , , , , . , , , . , , . , , : – , , ( ) – ; , ( ( ) ) ; – , , , ; – ; – ; 126

– ; – ; – , ( ) ; – . , . 127

, . : – , , . , ; – , , , , . . , , ( ), – 128 , ,

. : – : ; – ; – ; – . « » « 2013-2020 ». . . , , , , . , 129

. , , . , « -2017» 10 « ». 2017 , , , , . , , , , . , 2017 , . , , . , 2017 2,5 130 6

. , , , , , , . . , . , ( ), : – ; – ; – – . ( ) , , , , , . , , , . 68,4 131 , 2017

, 2016 32,5%. , . , , : – ; – – ; – ; – – . , , , , . , . , , , . 132

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« » « » 2017 ) 2013-2020 . ( 2.3 № , 1. ( – , 1. , 74 494 53 478 ( ( , ) , 2. ) 166 715 , 8,9 % – (71,8%), 21 016 (28,2 %); 3. 3 ( – ); , ; 4. , , ; ; , ; ; 5. ( 694 ); 77,0 34 6. 228 « ) , ». 59 . 4 9 ; « -100» (10 7. ); : 8. ; -2017 . . 146 -

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4 1. ( - ), 30 : ; « » ); ; « ; 4. ( , « - » . . »; ; ; ; ; . 2017 2. - , 34 , 12 , 4 3. , , 436 . 2017 ( , 135 9 , , , , ; 4. « 5. 800 ). 148 . 1 1646 , , , , . ) , 47 , ( ; »

1. 34 5. : 103,2 2. . 457 . 2017 103,4 . ( ). 149 ; , –

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